Territorialidad y fronteras en las relaciones sociales.

Algunos conceptos ordenadores

6 de octubre de 2007

Dr. Alejandro Benedetti Instituto de Geografa Facultad de Filosofa y Letras Universidad de Buenos Aires

Guin

1- Reflexin colectiva sobre el concepto frontera 2- Diferentes perspectivas sobre el territorio y la frontera 3- Temas y problemas relacionados con la frontera

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Reflexin colectiva sobre el concepto frontera

1. Reflexin colectiva sobre el concepto frontera

1- Qu es la frontera? 2- Qu diferencia hay entre lmite y frontera? 3- Qu vinculacin hay entre territorio y frontera?

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Diferentes perspectivas sobre el territorio y la frontera

2. Diferentes perspectivas sobre el territorio y la frontera

Categoras claves para pensar la geografa: -espacio -regin y paisaje -territorio -lmites y fronteras -redes y lugares

2. Diferentes perspectivas sobre el territorio y la frontera

Espacio absoluto Geografa clsica / 1870-1950 Espacio es la base para la vida del hombre. Es un receptculo, realidad objetiva. En cada rea: combinacin nica de elementos naturales y sociales

Espacio relativo Geografa analtica 1950-1970 Espacio: superficie isotrpica, representacin matricial. Basado en la localizacin de los factores Espacio: definido a partir de las relaciones entre objetos. Espacio ahistrico, sin conflictos sociales. Definido a partir de individuos que tiene una lgica espacial orientada a maximizar beneficios y minimizar costos.

Espacio social Geografa adelante crtica 1970 en

Es inteligible a travs de la sociedad. Espacio total, multidimensional. No est antes ni despus de la sociedad: es una instancia social. No est vaco: es una construccin social, histrica, rugosa.

2. Diferentes perspectivas sobre el territorio y la frontera

Espacio absoluto Perspectivas materialistas del territorio y la frontera

Espacio relativo -

Espacio social Perspectiva integradora del territorio y la frontera Territorio: como categora relacional Territorio: como proceso de institucionalizacin

2. Diferentes perspectivas sobre el territorio y la frontera

Perspectiva materialista Realidad efectivamente existente De carcter ontolgico, No es simple instrumento epistemolgico. Vinculada al espacio fsico, a la tierra. Territorio como materialidad. Posicin naturalista

Concepcin naturalista. Espacio defendido por todo animal, necesidad de proteger. Etologa (Howard, 1948). Territorio de los pjaros. Geografas animales. Territorio restringido al mundo animal, entendido como un comportamiento natural de los hombres. Concepcin darwinista: los hombres tienen una compulsin ntima o un impulso hacia la defensa de un rea. Tradicin jurdico-poltica Territorio definido por la geografa poltica clsica. (Ratzel). Fundamento material del Estado. Visin naturalista, organicista del Estado. Territorio: es el espacio vital / asimilacin con los territorios del mundo animal. Traslado de los espacios vitales de la biogeografa a la realidad territorial del Estado. Ontologa ratzeliana es de esencia ecolgica y fundada en la concepcin biogeogrfica del Estado. Concepcin de base econmica Perspectiva marxista clsica. (Godelier) Territorio es la fuente de recursos de una sociedad. rea defendida en funcin de la disponibilidad y garanta de recursos necesarios para la reproduccin material del grupo. Grupos nmades: tienen un uso flexible de los recursos: definen territorios flexibles. Apropiacin de la naturaleza.

Perspectiva integradora Territorio como concepto integrador, al igual que lo que ocurra con regin en la perspectiva clsica. Organizacin territorial de la sociedad. Dimensiones econmica, poltica, cultural y natural. Experiencia total del espacio que se configura en un lugar, en una regin. Espacio circunscripto, que define un interior y un exterior, el otro y un semejante. Territorio: concepto relacional Territorio: proceso de institucionalizacin.

2. Perspectivas tradicional sobre la frontera Genealoga sobre el concepto de Frontera

Siglo XVII-XVIII la palabra frontera designaba una situacin de enfrentamiento aun de manera potencial: se refera a una eterna y tensa vigilia armada. Los indios fronteros o fronterizos, tantas veces mencionados en los documentos, eran simplemente aquellos que estaban enfrente y prestos a atacar (Zanolli 1999:11).

RAE - desde 1732. La raya y trmino que parte y divide dos reinos, por estar el uno frontero del otro En Espaa le han visto muchos, que han inviado [sic] los generales de las frontras [sic] de frica Frontero: El Gobernador o Alcade [sic] que tiene a su cargo una Plaza Castillo que est en la frontera Y tambin: Lo que est puesto y colocado enfrente de otra cosa

Richard Napp, La Repblica Argentina, 1876 La actual frontera militar de las provincias de Mendoza, San Luis, Crdoba y Buenos Aires, del lado de la Pampa, empieza al pie de la Cordillera, y forma una lnea quebrada de cerca de 300 leguas de extensin hasta el punto donde el camino que conduce de Baha Blanca a Patagones cruza el Ro Colorado

Frontera: asociado a la idea de soberana territorial de los Estados nacionales: Se conoce con el nombre de lmites en el derecho internacional pblico, las fronteras hasta donde se extiende la accin de la soberana territorial y las leyes de un pas. Los lmites pueden ser naturales y polticos o convencionales (Repetto 1927:3).

2. Perspectivas tradicional sobre territorio y frontera

Concepcin sobre territorio y frontera en la geografa clsica

Sistema escolar principal medio de divulgacin de las concepciones nacionalistas del territorio y de la frontera Las descripciones las hacan a travs de un temario, casi excluyente, que inclua: extensin del territorio (superficie y puntos extremos), formacin del territorio, fronteras y cuestiones limtrofes. La formacin del territorio generalmente consista en una historia del desmembramiento territorial del Virreinato de Ro de la Plata las fronteras dividan dos actores monolticos y ahistricos: nuestro pas, el pas hermano o pas vecino en el caso de las versiones ms amistosas, o simplemente Argentina y Chile en las visiones ms belicosas.

Versin amistosa Federico Daus La interrupcin de los movimientos de vida general originada en un sistema fronterizo eficiente no debe ser absoluta; muy por el contrario, conviene al desarrollo cultural y econmico del pueblo la posibilidad de una permanente oxigenacin, por medio de puertas... por las cuales pueda canalizarse el intercambio con el exterior, en todas direcciones (Daus 1957:38).

Versin belicosa Ral Rey Balmaceda Ha llegado la hora de defender enrgicamente lo que poseemos, de apropiarnos de lo que nos corresponde y de reclamar la devolucin de lo que nos pertenece (Rey Balmaceda 1979). ...en varias oportunidades se consider en la Argentina, con ingenuidad digna de mejor causa, que los problemas limtrofes entre ambos pases se haban resuelto cabalmente... pero la realidad es otra. La pregunta que surge ante estos hechos es la siguiente: cules son los fundamentos de la expansin territorial chilena? Qu razones dan pie a una geofagia que parece no tener fin? Por cierto que la geografa de Chile la loca geografa de algn autor- explica esas ansias expansionistas territoriales, si bien no la justifican. Todos los pases limtrofes han soportado las consecuencias de los apetitos territoriales chilenos (Rey Balmaceda 1992:36).

2. Perspectivas tradicional sobre territorio y frontera

Territorio con l hacemos referencia a la porcin de la superficie terrestre superficie tridimensional- sobre la que ejerci o ejerce soberana el pueblo argentino. Esa porcin est constituida por elementos slidos, lquidos y gaseosos (Rey Balmaceda 1981:183).

Frontera Lnea, en un caso; rea, en el otro: he aqu la diferencia fundamental entre lmite y frontera (Rey Balmaceda 1979:27)

2. Nuevas perspectivas sobre el territorio TERRITORIO

1 - No est asociado exclusivamente al Estado nacional. 2 - resultado de las acciones por controlar recursos, personas y relaciones en un rea determinada.

territorialidad

3 - Diferentes escalas temporales A veces se estabiliza Estado nacional Otra veces no territorios en un partido de ftbol 4 - Se organizan a diferentes escalas espaciales: mundial / regional / local 5 - En todos los casos entidades histricas, contingentes, se transforman 6 - Son realidades complejas: Procesos econmicos / socioculturales / institucionales 7 - emergen, se transforman durante su existencia, desaparecen 8 - Compleja red de actores sociales e institucionales 9 - Pueden parecer homogneos: Suelen ser fragmentados e internamente desiguales Diferencias territoriales, general desiguales oportunidades para las personas de este territorio 10 - Los estudios geogrficos reparan en alguna o en ambas de esta situaciones bsicas: Fijacin: puntos donde se fija/localizan, poblacin, recursos e ideas Desplazamiento: los conexiones que unen esos puntos, por donde fluyen personas, bienes e informacin

2. Nuevas perspectivas sobre el territorio y la frontera

Territorialidad humana
estrategia de un individuo o grupo de afectar, influir o controlar personas, fenmenos y sus relaciones, a travs de la delimitacin y ejerciendo control sobre un rea geogrfica. Esta rea puede ser denominada territorio
Robert Sack 1986:17 Esta idea involucra: relaciones de expropiacin/apropiacin, de presencia/ausencia, de inclusin/exclusin, algn grado de subordinacin o dominacin, material o simblica. algn modo de clausura o cercamiento /delimitacin y fronterizacin/ de las extensiones que se quieren afectar, influir o controlar. desnaturalizacin de la vinculacin entre el agente que controla y el territorio incorporacin de la nocin de temporalidad en la comprensin de la territorialidad, la formacin de los territorios, y el establecimiento de las fronteras. Supone un concepto relacional de poder: El poder no est concentrado slo en el Estado: disponible para otros grupos sociales: no se parte de territorios institucionalizados, sino de observar redes y prcticas nacidas de la contestacin y la resistencia a esos poderes.

2. Nuevas perspectivas sobre el territorio y la frontera

Lmites y fronteras
formacin de lmites y fronteras es una condicin para la existencia de una entidad territorial y lo mismo se podra decir a la inversa. lmite es una seal o un sistema semiolgico utilizado por el agente establece relaciones de territorialidad. las fronteras, son entidades histricas, contingentes, que existen en la medida que existe un agente cuyo objetivo es el de controlar, con mayor o menor intensidad, la movilidad a travs de los lmites. Linearizacin de la frontera: objetivo permanente del Estado moderno. Territorios en red definen otras lgicas fronterizas

2. Nuevas perspectivas sobre el territorio y la frontera

Es lo mismo lmite y frontera?

Aqu se sostiene que no.
En la lengua espaola, como ya se seal, el sustantivo frontera deriva del trmino frontero, que es un adjetivo y que significa puesto y colocado en frente. La tradicin consagr a este trmino a confn de un Estado. la frontera aparece como un espacio de diferenciacin y contacto entre entidades sociales: tribus urbanas, corporaciones agropecuarias, entre las tierras de cultivo de dos familias campesinas. Los lmites se transforman en fronteras cuando los grupos despliegan sus estrategias para afectar, influir y controlar la circulacin y la localizacin de las personas, los recursos y sus ideas.

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

1- Frontera y movilidad. 2- Frontera y etnicidad. 3- Frontera y regiones trasnacionales. 4- Regiones trinacionales: triples fronteras. 5- Fronteras y lugar. 6- Fronteras y mercado nacional 7- Las fronteras y el mito de las prdidas territoriales

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

1879-1884

Guerra del Pacfico

Chile contra Bolivia y Per Febrero 1879 Chile invade el Puerto de Antofagasta Bolivia declara la guerra a Chile e involucra a Per -

Conquista del Desierto

Argentina contra indgenas de Pampas del Sur y Patagonia Envo al Congreso del proyecto de invasin militar a territorios indios Apresto de las tropas argentinas en 5 puntos de la frontera sur Invasin argentina a territorios indios del Sur

Marzo 1879

Abril 1879

Fuente: A. Benedetti, Un territorio andino para un pas pampeano. Geografa histrica del Territorio de Los Andes (1900-1943), Tesis Doctoral, FFyL-UBA, 2005.

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

1881 Tratado de Lmites entre la Argentina y Chile

Consagra la Cordillera de los Andes como lmite internacional Establece la divisin de la Patagonia entre ambos pases por las altas cumbres divisorias de aguas Inicia el acuerdo de reparto de los ocanos entre ambos pases

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

EXPANSION TERRITORIAL DE LAS PROVINCIAS PAMPEANAS ARGENTINAS (1867-1890) (en kilmetros cuadrados) Provincia Buenos Aires Santa Fe Crdoba La Pampa Total zona pampeana 1867 116.667 57.000 150.000 ------400.746 1890 311.196 131.582 174.768 149.919 837.902

Fuente: Corts Conde 1979:56.

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

Extensin territorial ganada entre 1879 y 1900

Territorio Pampas Chaco Patagonia Tierra del Fuego Puna de Atacama Total Resto del pas Total del pas Superficie ganada sobre total del pas km2 437.156 171.699 765.720 20.912 62.642 1.458.129 1.338.984 2.797.113

52 %

Fuente: Elaboracin propia en base a: Comit Nacional de Geografa, 1942; Corts Conde 1979:56.

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

Mito de las prdidas territoriales argentinas

El desmembramiento del Virreinato del Ro de la Plata La prdida de las Islas Malvinas Narracin de las derrotas diplomticas sobre territorios pretendidos como prdidas (Chaco Boreal, Misiones, Tarija). Cambio de signo de triunfos diplomticos.

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

Olvido de las ganancias territoriales

Ocupacin del Chaco central tras la Guerra contra el Paraguay Solucin favorable a la Argentina en la Patagonia oriental Anexin de territorios indios mediante guerras sangrientas Ganancias territoriales puras (Puna de Atacama).

3. Temas y problemas relacionados con la frontera

Puna de Atacama Superficie: 62.642 Km2 Territorio cedido por Bolivia luego de la Guerra del Pacfico (1879-1884) Laudo Buchanan (1899)

Fuente: A. Benedetti, Un territorio andino para un pas pampeano. Geografa histrica del Territorio de Los Andes (1900-1943), Tesis Doctoral, FFyL-UBA, 2005.

Bibliografa
Benedetti, Alejandro (2005) Un territorio andino para un pas pampeano. Geografa histrica del Territorio de Los Andes (1900-1943), Tesis Doctoral, FFyL-UBA, 2005. Benedetti, Alejandro (2007) Qu hay que saber hoy sobre geografa. Una ciencia para comprender los territorios El Monitor N 13, Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, Presidencia de la Nacin, Repblica Argentina, Buenos Aires. Comit Nacional de Geografa (1942) Anuario Geogrfico Argentino 1941, Publicacin Oficial, Buenos Aires. Daus, Federico (1957) Geografa y unidad Argentina, Editorial Nova, Buenos Aires. Haesbaert, Rogrio (2004) O milto da desterritorializaao. Do fim dos territrio multiterritorialidade, Bertrand Brasil, Rio de Janeiro. Lobato Corra, Roberto (1995) Espao: um conceito-chave da Geografia en: Geografia: conceitos e temas, Elias de Castro, In; Paulo Cesar da Costa Gomes, Roberto Lobato Corra organizadores, Bertrand, Rio de Janeiro. Napp, Richard (1876) La Repblica Argentina. Obra escrita por encargo del Comit Central Argentino para la Exposicin de Filadelfia, Impr. Sociedad Annima, Buenos Aires. Real Academia Espaola (1732) Diccionario de la lengua castellana Tomo tercero letras D. E. F. Madrid. Imprenta de la Real Academia Espaola por la viuda de Francisco del Hierro. 1732:801-1 Repetto, Luis (1927) Lmites naturales de la Repblica Argentina (de acuerdo a los programas de geografa de los colegios nacionales y escuelas normales) Separata, Boletn del Instituto Geogrfico Argentino, N V (Segunda poca), Buenos Aires, 1928. Rey Balmaceda, Ral (1979) Lmites y fronteras de la Repblica Argentina. Epitome Geogrfico, OIKOS, Buenos Aires. Rey Balmaceda, Ral (1981) Modificaciones en la integracin territorial de la Argentina en: La geografa y la historia en la identidad nacional, Tomo II, Patricio Randle editor, OIKOS, Buenos Aires. Rey Balmaceda, Ral (1992) Testimonios cartogrficos del expansionismo territorial chileno Geopoltica N 45, ao XVIII, Buenos Aires. Roberto Corts Conde, El Progreso Argentino 1880-1914, Buenos Aires, Sudamericana, 1979, p. 56. Romero, Luis Alberto, Luciano de Privitello, Silvina Quintero e Hilda Sbato (2004) La Argentina en la escuela. La idea de nacin en los textos escolares, Siglo XXI editores Argentina, Buenos Aires. Sack, Robert (1986) Human territoriality. Its theory and history, Cambridge University Press, Cambridge. Zanolli, Carlos (1999) Segmentaciones tnicas, frontera y movilidad en los chichas del sur de Charcas Etna N 42-43, 1998/1999, Museo Etnogrfico Municipal Dmaso Arce, Instituto de Investigaciones Antropolgicas de Olavarra, Pcia. de Buenos Aires, Olavarra.