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RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL CONJUNTO
DE LAS ÁREAS MINERAS
NAMANDA I/NAMANDA II

Códigos: 601053 y 601008


Fase Minera: Explotación
Hectáreas Mineras
4 hectáreas
Nombre o Razón Social del Titular
Angel Poma Poma y Otros

Loja Ecuador

Diciembre del 2007


Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 2

1 DATOS GENERALES

Denominación del área minera MANANDA I y NAMANDA II


Código 601053 y 601008
Ubicación cartográfica
Provincia Loja
Cantón Loja
Parroquia Sector El Capuli
Coordenadas UTM NAMANDA I
Puntos X Y
PP 700900 9552000
1 701100 9552000
2 701100 9551900
3 700900 9551900
Coordenadas UTM NAMANDA II
Puntos X Y
PP 701300 9551800
1 701500 9551800
2 701500 9551700
3 701300 9551700
Fase minera del proyecto conjunto Explotación
Superficie concesión minera 4 hectáreas
Recurso mineral o materia prima Materiales de construcción (arena, grava y piedra)
Nombre o razón social del Titular Isabel Alvarado, y José Alvarado
Dirección
Calle Vía Loja-Malacatos, sector El Capuli
Teléfono
Representante Legal
Nombre del Consultor SERVIGEMAB & CONSULGEMAB
Número de registro ambiental No. 012 y 2-307-CCN
Composición del equipo de técnicos
Jefe de equipo Carlos Efrén Salinas Calero
Cobertura vegetal y fauna Robert Alvarado
Aspectos socio-económicos Manuel de J. Sarango

Fecha de ejecución del EIA Octubre-diciembre 2007

El tamaño, la ubicación geográfica de las concesiones mineras Namanada I y II en una


misma unidad ecológica-la Q. Namanda, sumado a que tienen un mismo esquema de
extracción del aluvial (que es arrastrado durante las crecidas y que se acumula en pequeños
diques en la Q. Namanda), se consideran criterios y elementos que justifican la propuesta-
planteamiento de elaborar un EIA Conjunto, es decir que comparte la descripcción-
caracterización de la líena base, y la evaluación de impactos ambientales, teniendo como
única diferencia la de que el PMA-Conjunto, luego de la evaluación de impactos propone
tener un PMA para cada concesión minera, es decir con PMA individuales.
Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 3

2 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES DEL


PROYECTO

2.1 Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental

Tabla 2: Regulaciones Ambientales Ecuatorianas


Instrumento Documento de revisión
Constitución política de la República del Ecuador Artículos: 23-6; 86,87,88,89,91,97-16;
247,248, junio 5, 1998
Código de salud R. O. No. 158, febrero 8 de 1971
Ley de aguas R. O. No. 69, mayo 30 de 1972
Ley de prevención y control R. O. No. 97, mayo 31 de 1976
De la contaminación ambiental
Ley forestal y de conservación de áreas naturales y R. O. No. 64, agosto 24 de 1981
vida silvestre
Ley de minería R. O. No. 695, mayo 31 de 1991
Ley de descentralización y participación publica R. O. No. 169, octubre 8 de 1997
Ley de gestión ambiental R. O. No. 245, 30 julio de 1999
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y R. O. No. 565, noviembre 17 de 1986
mejoramiento del medio ambiente de trabajo
Reglamento para la prevención de contaminación R. O. No. 204, junio 5 de 1989
ambiental en lo relativo al recurso agua
Reglamento para la prevención y control de la R. O. No. 560, noviembre 12 de 1990 manual
contaminación ambiental originada por la emisión de operativo, modificado, R. O. No. 377, agosto
ruidos 6 de 1998
Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus R. O. No. 726, julio 15 de 1991
métodos de medición
Reglamento general de la ley de minería R. O. No. 307, 17 abril 2001
Reglamento para el manejo de desechos sólidos R. O. No. 991, agosto 3 de 1992
Reglamento que establece las normas generales de suplemento del R. O. No. 303, octubre 25 de
emisión para fuentes fijas de combustión y los métodos 1993
generales de medición
Reglamento para la recolección y entrega de papel de R. O. No. 360, enero 17 de 1994.
desecho reciclable.
Políticas básicas ambientales del Ecuador. D. E. No. 1802, junio 1 de 1994; publicado
en el R. O. No. 456, junio 7 de 1994.
Reglamento ambiental para las operaciones R. O. No. 766, agosto 24 de 1995
hidrocarburíferas en el Ecuador
Reglamento de seguridad minero R. O. No. 999, D. E. No. 3934, 30 julio de
1996
Reglamento ambiental para actividades mineras en la R. O. No. 151, de-625, septiembre 12 de
República del Ecuador 1997
Reglamento de operación y seguridad del transporte R. O. No. 41 octubre 6 de 1998
terrestre de combustible (excepto el GLP) en auto
tanques.
TULAS (SUMA) D. E. No. 3399, R. O. No. 725 del 16.12.02
Fuente: Publicaciones oficiales de las leyes y reglamentos
Elaboración: CONSULGEMAB S.A. y Cía.

2.2 Localización Geográfica y Político-Administrativo

Las concesiones mineras NAMANDA I y NAMANDA II, se encuentra ubicadas a lo largo de


la Q. Namanda, junto a esta hay un camino lastrado de acceso construido por los mineros
que explotaron en años anteriores aluviales en la Q. Namanda (por ejemplo POMPEYA). La
Q. Namanda desemboca al río Malacatos, en el sector El Capuli, del cantón Loja, a unos 3-
4 Km. de la ciudad de Loja-en dirección Sur (ver anexos Mapa de Las Juntas, del IGM a
escala 1:50000).
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Concesiones mineras NAMANDA I y NAMANDA II

Área de influencia indirecta

2.3 Definición del Área de Influencia

El área de influencia por la intervención que haga el proyecto minero conjunto NAMANDA I
y NAMANDA II, es:

Zona de influencia directa: Las zona del cauce, en la sección de la Q. Namanda, donde
se ubicaran las labores de extracción, las cuales son dos, una por cada concesión
minera, y que debido a las particularidad artesanal de la extracción ubican las
instalaciones de tratamiento y clasificación del aluvial en el mismo sitio de extracción.
Zona de influencia indirecta: La zona aguas arriba de la Q. Namanda en un distancia de
2 Km. desde la zona de intervención minera (ver lámina recorte mapa topográfico
1:50000).

2.4 Características del Proyecto


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Las características similares de trabajo (laboreo minero) en las concesiones mineras


NAMANDA I y NAMANDA II, sumado a que se ubican en un mismo entorno ambiental
(ecosistema)-como es el de la Q. Namanda, justifica la elaboración y preparación del EIA
Conjunto.

2.4.1 Proyecto Explotación

El proyecto minero “NAMANDA I y NAMANDA II”, para la extracción de materiales de


construcción: arena, grava y piedra, se propone aprovechar los aluviales que se acumulan
en pequeños embalses cuando se dan las crecidas por fuertes lluvias en la parte alta de la
micro-cuenca de la Q. Namanda

Etapas o Fases del Proyecto de Explotación

Arreglo del camino de acceso para volquetes


Mejoramientos, y adecuaciones (mantenimiento de tajamares, diques) de las áreas
de extracción del aluvial, a fin de permitir la sedimentación-acumulación durante las
crecidas de la quebrada.
Explotación del aluvial en cada una de las concesiones mineras
Cribado, zarandeo del material extraído en forma artesanal en cada concesión
minera
Almacenamiento de los materiales ya clasificados
Venta y comercialización de la materia prima a los volqueteros
Implementación de medidas ambientales.

2.5 Tipo de Insumos y Desechos

El proyecto minero, con un diagrama de flujo sencillo, consumirá:

Para laboreo minero artesanal:


Cribas, palas, madera, botas, guantes
Alimentos para obreros
Para laboreo minero mecanizado si es que hay una retro-excavadora:
Diesel, aceites, grasas
Alimentos para obreros laboreo minero

Los desechos que generará la faena minera pueden ser los siguientes:

No degradables:
Papel, latas y plástico (envolturas) de comida
Caucho de las llantas en mal estado
Embases metálicos y plásticos de diesel, aceite y grasas (si se llega a mecanizar la faena
minera)
Derrames accidentales de hidrocarburos desde los volquetes y/o cuando se mecanice la
extracción del aluvial.

Degradables:
Desechos de madera, comida
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3 LÍNEA BASE

3.1 Descripción Medio Geo-Físico

3.1.1 Geología

Geología Regional

El metamorfismo de la parte Sur de la Cordillera Real es denominado Unidad Chiguinda


(Serie Zamora) (Kennerly, 1973), representado por rocas metamórficas forman parte del
basamento de las cuencas de Loja y Malacatos-Vilcabamba.

Geología Local

Donde se ubican las concesiones mineras, afloran rocas metamórficas: filitas y pizarras
negras intercaladas con algunas vetillas de cuarzo, rocas que se presentan muy
meteorizadas, fracturadas, y micro-plegadas, que albergan depósitos coluviales y aluviales
en el cauce de la Q. Namanda.

Geomorfología

El terreno dentro de los límites de las concesiones mineras es muy accidentado, con una
variación de altitudes entre los 2200 a 2400 m sobre el nivel mar. Las rocas metamórficas
se suponen muy resistentes a la erosión han dado paso a la formación de un valle bastante
encañonado y con taludes fuertemente inclinados 60-75 grados.

Hidrología y Clima

La quebrada Namanda es el afluente principal de la micro-cuenca; ramificada por dos


afluentes secundarios; y, limitada por el Filo de la Cueva del León, la Cordillera Oriental de
los Andes y Loma Linda. La micro-cuenca fluye de Este a Oeste, cruzando las áreas
mineras NAMANDA I y II; para ir a desembocar en el Río Malacatos.

Climatología

Las parroquias urbanas del cantón Loja, así como las parroquias rurales se alinean dentro
del clima temperado. Pluviométricamente el clima Semihúmedo (entre 500 y 1000 mm/año),
está repartido en la mayor parte del cantón Saraguro, sector norte y noroeste y sur del
cantón Loja.

Suelos

En las áreas a ser intervenidas no hay suelos de uso agrícola, o suelos formados de
manera natural, este hecho justifica que no se haya tomado muestras para análisis del
mismo, y que se deba considerar como un elemento ambiental que puede ser impactado
por las labores mineras. Más bien el efecto que puede darse es que el incremento de la
turbiedad provoca que partículas de suelo fino se sedimenten aguas abajo o en el río
Malacatos.

3.2 Descripción del Medio Biótico

3.3 Resultados del Estudio del Medio Biótico

3.3.1 Estudio de Fauna


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El área de explotación por su localización geográfica, topográfica y vegetacional, en áreas


donde el ambiente natural ha sido degradado en un 90%, no implica mayores riesgos para
la poca fauna existente.

La falta de vegetación arbórea nativa es uno de los principales motivos por el cual algunos
de los macromamíferos son prácticamente inexistentes en los actuales momentos en los
diferentes tramos.

3.3.2 Estudio Florístico

Las especies vegetales existentes en el sector donde se realizará la explotación en su


mayoría son indicadoras de sitios intervenidos, la existencia en su gran mayoría de pastizal
corrobora lo mencionado. No existe una cobertura vegetal adecuada del suelo producto de
actividades antropogénicas.

3.4 Descripción detallada de los aspectos socio-económicos, culturales y


turísticos

La población cercana al proyecto es de 3 familias, con 17 habitantes. El Capulí asentado


junto a la vía Loja-Malacatos tiene un mayor número de familias (110 en total).

Se cuenta con servicios básicos mínimos, y la PEA esta caracterizada por ocupación:
agrominera, jornaleros, albañiles, artesanos, operarios de talleres en la ciudad de Loja, y las
mujeres trabajan en sus casas, y como empleadas en la ciudad.

Hay una escuela que se complementa con los servicios de la ciudad. La comunidad esta
organizada en torno al agua de consumo doméstico.
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4 ACCIONES DEL PROYECTO CAPACEZ DE PRODUCIR


IMPACTOS

Principales Grupos de Acciones del Proyecto Minero

Tareas de  Otras Labores 
Preparación:  Mineras: beneficio 
construcción accesos,  mineral, 
campamentos,  Laboreo Minero: 
comercialización 
diques, instalaciones  preparación frentes 
mineral  
mineras   de trabajo, 
extracción aluvial

Impactos o Efectos Esperados

Ruido
Emisiones de polvo Accidentes 
Cambio de uso de  Alteración cauce Q. laborales
suelo Turbidez agua Derrames 
Cambio de paisaje   Ruido de volquetes  hidrocarburos  
retro ‐excavadora 

Impactan o Afectan a

Entorno Ambiental: Entorno Socio‐económico:
Calidad aire Salud publica
Calidad agua red hídrica Salud laboral
Cambio de paisaje, relieve Seguridad laboral
Cobertura vegetal Fuentes de empleo  
Hábitats fauna 
Régimen hidromecánico 

Infraestructura social:
Vías y accesos
Obras civiles comunitarias 
(puentes, riego, agua 
potable)  
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5 VALORACION CUALITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 Lista de Control NAMANDA I y II@

Impactos negativos
El cauce de la Q. Namanda, al extraer el aluvial, profundizando el mismo, puede implicar
el incremento de la componente de erosión vertical, con efecto en la cuenca alta-arriba
de la zona de trabajo.

Riesgo ambiental sobre las labores de extracción por crecidas inesperadas del río.

Puede darse un incremento de la turbidez del agua de la Q. Namanda, por la


manipulación durante la extracción.

Pueden darse emisiones de cantidades pequeñas de polvo, como resultado de los


arreglos de accesos, y desplazamiento de volquetes durante el verano.

Niveles de ruido y emisiones de monóxido de carbono en forma puntual, relacionado


con el desplazamiento de volquetes.

Impactos positivos
La extracción del aluvial en las concesiones NAMANDA I y II, puede tener efectos positivos,
relacionados principalmente a:

Es una fuente, alternativa y plaza de de trabajo para los Titulares de NAMANDA I y II,
quienes combina la minería con la actividad agropecuaria.

Es una nueva alternativa de provisión de materiales de construcción.

Generación de impuestos al MEM, vía el pago de patentes de conservación y


producción, generación del pago de impuestos al SRI, IVA, IR.

5.2 Valoración de Impactos Matriz de Leopold

Una segunda alternativa de evaluación de impactos ambientales propuesta, es el uso de la


Matriz de Leopold, la cual analizará los efectos generados por el proyecto de explotación del
aluvial en las concesiones mineras NAMANDA I y II, partiendo de grupo de actividades.

Para la ponderación de los impactos se aplicara los valores que se proponen en el cuadro a
continuación, así:

Discusión de resultados

La matriz modificada de Leopold, indica que:


Se han producido 89 interacciones, de las cuales 44 son positivas, 45 negativas.
Impactos negativos

Los componentes del entorno ambiental que mayormente se verían afectados por las
actividades del proyecto minero en orden de mayor a menor, son:

Fauna acuática,
Calidad del agua,
Calidad del aire
Salud laboral

Las actividades que provocarían esos efectos negativos en el entorno ambiental son:
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Arreglo de diques para embalses


Manipulación del cauce para extracción
Entrada y salida de volquetes
Carguío de volquetes
Derrames accidentales de hidrocarburos
Ruptura de pequeños diques.

Impactos Positivos

Dentro del contexto de efectos negativos, el proyecto minero NAMANDA I y II tendrá


impactos positivos, los mismos que están relacionados con:

Implementación de medidas
Vigilancia y control ambiental
Empleo-alternativa de fuentes de trabajo para moradores locales, volqueteros, propietarios
de los terrenos junto a la Q. Namanda, concesionarios mineros,
Fuente de ingresos para los Titulares Mineros.
Aunque en una escala baja, hay pagos de impuestos y tributos al Estado-SRI;
Y una nueva alternativa de abastecimiento de materiales de construcción.

Estos impactos positivos son beneficiosos para:

El medio geofísico, biótico y medio socio-económico en general


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7 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL


La evaluación de impactos ambientales (lista de control, y matriz de Leopold) para el EIA
Conjunto, indican cuales son las actividades de la intervención minera que provocarían
impactos no deseados, y que requieren de ser atendidos en el PMA, como alternativa para
reducir o minimizar el efecto de los mismos. Entre los impactos a ser atendidos se destacan:

Arreglo de diques para embalses


Manipulación del cauce para extracción
Entrada y salida de volquetes
Carguío de volquetes
Derrames accidentales de hidrocarburos
Ruptura de pequeños diques

Con este antecedente el PMA como parte de la estrategia de manejo ambiental del proyecto
minero, propone medidas individuales, y conjuntas a ser realizadas. Por otro lado el PMA
Conjunto contiene planes y sub-planes-subprogramas, así:

7.1 Plan de mitigación de impactos

Esquema del PMA


Fase: Etapa de Preparación
MC 1 Arreglo de caminos de acceso
MI 1 Arreglos de diques-tajamares, pozas de sedimentación
MI 2 Adecuación de sección de clasificación y acopio
Plan de Mitigación
Fase: Etapa explotación y tratamiento aluvial
MI 1 Manipulación del cauce para extracción del aluvial
MI 2 Medidas para extracción del aluvial
MI 3 Medidas durante el laboreo minero en general

MC 1 Accidentes en el lugar de trabajo


Plan de Contingencias Equipo de seguridad e Higiene Industrial y Botiquín de primeros
MI 1
Auxilios

Programa de Difusión MC-1 Información y comunicación a la comunidad

Programa de MC 1 Educación y capacitación


Capacitación MC 2 Señalización

Programa de Cierre y
MC 1 Acciones de cierre y abandono de faena minera
Abandono

Programa de medidas de
MC 1 Medidas compensatorias
Compensación
Estudio de Impacto Ambiental Concesión NAMANDA I y II Página 12

9 PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS


AMBIENTALES
Medidas del Plan de Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10
Manejo Ambiental
$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA
Plan Etapa de Preparación
1 Arreglos accesos y área tratamiento
Subtotal 1 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00
2 Edificaciones Iniciales
Subtotal 2 854,00 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00
Total Etapa Preparación 1029,00 175,00 175,00 225,00 175,00 175,00 175,00 225,00 175,00 175,00

Medidas del Plan de Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10
Manejo Ambiental
$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA
Plan Etapa de Explotación, Tratamiento y Beneficio Minerales
1 Edificaciones, Obras Civiles Complementarias
Subtotal 1 150,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
2 Mantenimiento Equipo y Maquinaria Minera
Subtotal 2 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75
Total Etapa Tratamiento 194,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75

Medidas del Plan de Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10
Manejo Ambiental
$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA
Plan Medidas Generales
1 Señalización
Subtotal 1 220,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00
2 Capacitación
Subtotal 2 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
3 Eventos Difusión y Visitas Técnicas
Subtotal 3 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00
Control y Monitoreo
Subtotal 3 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00
4 Equipos de S. Industrial y Botiquín Primeros Auxilios
Subtotal 4 215,69 165,69 165,69 165,69 208,49 165,69 165,69 165,69 165,69 165,69
5 Relaciones Comunidad-Compensación
Subtotal 4 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00
Total Etapa Tratamiento 775,69 555,69 555,69 555,69 598,49 555,69 555,69 555,69 555,69 555,69

Medidas del Plan de Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10
Manejo Ambiental
$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA
Plan de Cierre y Abandono
1 Obras de Cierre
Subtotal 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 675,00
2 Señalización
Subtotal 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 120,00
Total Plan de Cierre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 795,00

Presupuesto Proyectado Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10
de Inversiones
Ambientales
$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA
Total Inversiones
Ambientales 1919,44 795,44 795,44 845,44 838,24 795,44 795,44 845,44 795,44 159,44