Francisco Hotz Hernn cerinignana Apunte completo de toda la materia, ciencias polticas.

Catedra dr: Pablo Angel Dimarco Ciencias polticas:

Bolilla 1:
Punto 1: La poltica: La Politologa es el conocimiento sistemtico y ordenado del Estado, Prelot considera que los griegos son los creadores de la poltica y de la ciencia poltica (polis: ciudad-estado; logia: conocimiento La poltica es la actividad humana destinada a ordenar jurdicamente la vida social humana. Consiste en asociaciones ejecutadas con intencin de influir, obtener, conservar, o extinguir el poder. Como toda accin voluntaria del hombre, la actividad poltica, proyecta, cristaliza en hechos una conducta, un determinado comportamiento, pero no es una conducta individual, sino que debe ser social. La realidad poltica es una realidad humana, de ah que el hombre es en su propia realidad, un ser poltico. Acepciones: La palabra poltica presenta una ambigedad en la medida en que puede designar las actividades polticas del hombre o el conocimiento de las disciplinas que las estudias (ciencia poltica) en cuanto a ideas, instituciones y actividades polticas. ARISTTELES fue el gran pionero de la poltica. El fue promotor del conocimiento cientfico y estableci que cada ciencia tiene su propia individualidad. A el le debemos la poltica y la ciencia poltica. Etimolgica: la palabra poltica proviene de polis, la ciudad-estado griego, a la que Aristteles define como la asociacin de varias aldeas o poblados que posee todos los medios para abastecerse a si misma alcanzando el fin para el que fue formada. Segn Aristteles, el hombre es un ser poltico por naturaleza que debe vivir bajo la ley gnomos. Es decir para que el hombre no viva en sociedad, no debe ser hombre sino una bestia, o un dios. Suposiciones de Aristteles: El hombre es un animal poltico. Lo es por naturaleza. La vida poltica es la perfeccin de la convivencia natural. Ese modo de convivir es la perfeccin del hombre. El ciudadano, esta posedo por la ley. El significado de la palabra poltica, es estar en orden. Acepcin vulgar: Vulgarmente la poltica se la considera como lo til, o lo hbil. Es habilidad para comportarse con beneficio ante una circunstancia cualquiera. Acta con u sentido de realidad, adecuando su accin a lo conveniente, condiciona su comportamiento a los fines requeridos. Omitiendo la moral en los medios con tal de alcanzar el fin perseguido. Acepcin corriente: Se usa el vocablo vinculado al estado, al gobierno, o a los partidos polticos. Acepciones cientficas: Aqu la poltica aparece como el estudio de la organizacin y el gobierno de las comunidades humanas. La realidad poltica: La realidad poltica, es un sector de la realidad social, como vida humana que se traduce en acciones y en formas vinculadas al poder. Se manifiesta como una lucha, como arte de gobierno y como empresa comunitaria, que constituye fases o momentos de un mismo proceso circular. Esos tres momentos, a los que tambin se denomina, faz agonal. La realidad poltica es variable y polifactica, incluso simblica, teniendo en cuenta que en la base de todo sistema poltico, se encuentra un universo de representaciones de creencias y de apariencias, de aqu ka variedad el aspecto polifactico. Punto 3: Ciencia poltica:

La ciencia poltica, comprende el estadio del poder y las relaciones polticas, para establecer sus causas y sus consecuencias. Fijar sus principios y determinar sus regularidades. No solo describe los fenmenos polticos, sino que tambin los somete a criticas, procurando aislar objetivamente os elementos mensurables que los hechos presentan. En sntesis la ciencia poltica es la descripcin, interpretacin y crtica de los fenmenos polticos y las relaciones que presentan en su realidad especfica. Origen y desarrollo: A lo largo de la historia se ha llamado figura que dio a la poltica distintos peonajes: El idealismo platnico se caracterizo por estudiar al estado tal como deba ser., o sea por elaborar el tipo ideal de estado. Al ser una realidad que esta dentro del hombre, la ciencia poltica, existe desde que existe el hombre. Pero podra ponerse como origen el siglo 5 a.C. con pericles, a partir de ese tiempo comienza a llamarse ciencia. Exciten 3 posturas: Antigua Grecia: El texto de platn la republica es el texto mas antiguo conocido sobre la poltica, da matices de la poltica. Oto texto es el de herodes que habla de historia pero se encuentran matices de poltica. Modernidad: Maquiavelo, siglo 16, tuvo la virtud de hablar de poltica, tuvo la virtud de ser un poltico realista, ale habla de la realidad poltica, recurriendo a la historia como una auxiliar para lograr un mayor conocimiento. El tercer grupo, es mas existi y sostiene que a ciencia poltica, surge en los aos 80 del siglo 20, que es cuando se comienza a explicar y exponer en las facultades. Para platn, la ciencia, era una ciencia terica y no un arte. La poltica idealista de platn, es una especulacin pura, una concepcin filosfica de la justicia. Por lo contrario, para Aristteles, la poltica es una ciencia del estado era Cintia practica, en tanto que platn, en el poltico, dice que lo que es poltica, no tiene por misin hacer, sino dirigir, a los que estn capacitados para ese hacer, como tambin deben estar capacitados aquellos que deben dirigir. Aristteles en la tica a nicomano expone que el fin que busca la ciencia poltica, no es un simple conocimiento de las cosas, sino que es un fin prctico. El fundador de la poltica como ciencia fue Aristteles. dndole un mtodo, un plan y un tecnicismo propios. Segn Julin maras, Aristteles, le atribuye a la poltica, un tema y un fin propios, que es la seguridad, sea, la estabilidad y la duracin del rgimen poltico. El problema de la poltica, no es que rgimen es mejor, sino como pueden coexistir los regimenes sean los que sean. Objeto: El objeto de estudio de la ciencia poltica, es en primer momento el estado (como una comunidad poltica) y en segunda instancias el poder en cuanto a sus (relaciones de poder) La esencia o el objeto de la poltica, es el poder, la poltica es accin, actividad, obrar actualizado que cristaliza en normas jurdicas e institucionales que condicionan al poder., lo vivifican, lo envuelven, lo amplan o lo reducen. En tanto el poder es el objeto de esa actividad, ya se lo conceba como una libre energa, una volunta, la energa de una idea de derecho, o el resultado de la relacin entre el mando y la obediencia. El poder es pues el centro de las acciones polticas. Esa referencia directa de la poltica con el poder, permite diferenciar los actos polticos de los actos sociales y econmicos. Al referirse al poder, la poltica se refiere al estado. La poltica se vincula a todo tipo de poder organizado, no solamente al estatal, en cada formacin social, la familia, un gremio, una empresa econmica, una asociacin de intereses, una entidad social, etc. Mtodo: Segn legon, toda ciencia exige un cierto grado de pureza metdica, pero esta no ha de entenderse con aquel carcter de exclusividad. Milenev, dice que hay dos tendencias, una simplista y otra compleja. La simplista sostiene que la consideracin del estado, se da un aspecto esencial, siendo los restantes secundaros y subordinados. La compleja entiende que el estudio del estado, ha de hacerse en todas sus fases, mediante una sntesis de la pluralidad de aspectos. A la primera corriente corresponde el mtodo simple y a la segunda el complejo. El mtodo simplista estudia la ciencia poltica como una realidad nicamente jurdica, sin embargo helineck dice que la ciencia poltica, debe verse desde los aspectos jurdicos y polticos.

Tcnicas: Podemos concebir a la tcnica poltica como el arte practico del gobierno, trata de las eventualidades de la vida poltica, de lo que es posible llevar a cabo en la realidad de la vida social, conforme a la experiencia de la vida. La poltica como tcnica se encuentra vincula a la tica, pues los preceptos morales actan determinndolos fines y los medios de la accion poltica. Los fines polticos pueden ser econmicos, sociales o culturales, pero no se concibe que sean inmorales. Teora y doctrinas polticas: La doctrinas polticas son productos de la poca en que se formulan, se encarnizan en la realidad de su tiempo, segn que sirvan de justificacin al orden existente o promocionen una configuracin del futuro anticipado en el pensamiento, son conservadoras , revolucionarias o utpicas. Las conservadoras concentran todas las fuerzas de las ideas, en legitimar a los guardianes del poder. Los reaccionarios, intentan retrotraer la vida y resucitar el pasado. Las utpicas, en cambio se proyectan hacia un futuro imaginario. Los vocablos teoras y doctrinas, son ambiguos y a menudo se los toma como sinnimos. La teora corresponde al conocimiento especulativo y la doctrina al conocimiento practico. La primera trata de conocer la religad tal cual es, la segunda en cambio trata de influir sobre esta realidad. La teora trata de comprobar los hechos, clasificarlos y explicarlos. La doctrina en cambio valora los hechos en funcin de una cosmovisin, de una ideologa de una motivacin o de una finalidad y el conocimiento se proyecta o trata de proyectarse sobre la accion. La teora ha sido definida como: Un sistema de pensamientos e ideas. Como un campo dentro de las ciencias polticas. Como un esquema conceptual. Como un punto de vista. Como una consumacin de la expolicin. En resumen la teora no es sola la explicacin de los hechos que suceden, sino tambin la explicacin de porque suceden. Filosofa poltica: La filosofa poltica, intenta explicar no solo el ser, sino el deber ser, o sea lo que debe ser y no ser, ocurrir o no ocurrir, aceptarse o no aceptarse. La filosofa no requiere de procedimientos cientficos previamente establecidos, ni necesita de pruebas rigurosas, en esto se distingue de la ciencia, que exige preedicin y control en Base a mtodos cuyos resultados, estn sometidos a verificacin y prueba. El conocimiento cientfico, es el resultado de un conjunto de procedimientos que corresponden con la observacin, descripcin y aceptacin de los hechos. Punto 4: La poltica como actividad: Vista desde el punto de la actividad, la poltica, es un hacer. Segn fayat, la poltica es la actividad que realiza y ejecuta el hombre, con intencin de influir en la organizacin a trabes del poder. Aqu decimos que la potica es (praxis), es decir hacer, actividad, operacin. En la poltica, como fenmeno de una realidad del comportamiento humano, se traban varios elementos, dentro de una empresa colectiva los cuales podemos enumerar 4: Acciones humanas. Un proyecto o plan. Dirigentes y dirigidos. Normas o pautas obligatorias para ambos: dirigentes y dirigidos. Poltica como actividad de poder: Poltica como actividad del poder, como lucha del poder y poltica plenaria. Juan f. liners. Es el autor de esta sistematizacin, que rene los conceptos vertebrales de la poltica como actividad. La poltica como accion o conducta de los gobernantes, se llama poltica arquitectnica, implica dirigir el estado y equivale al concepto de la poltica como poder. La poltica como lucha por el poder no es ya la poltica programada y desplegada por el gobierno desde arriba, desde su centro de comando, sino la que gira alrededor de la contienda por el poder ms en torno a su ejercicio.

 La poltica plenaria, es una fusin de los dos conceptos anteriores, poltica por el poder, y poltica como actividad del poder. En este aspecto, el plenario se ve a la poltica como una accion colectiva donde participan tanto los gobernantes como los gobernados. La poltica es tanto la actividad de los gobernantes (poltica arquitectnica), como la de los gobernados (poltica agonal). Moral y poltica: La poltica al ser una actividad humana, se encuentra influida por la moral, en cuanto se oriente al bien de la comunidad. Platn sustento el criterio de que la poltica se encuentra subordinada a la moral, criterio que ha subsistido y que aun hoy es compartido por quienes vinculan la moral a exigencias ultraterrenas y suprahumanas. Aristteles diferencio el mbito de la poltica y de la moral. Maquiavelo proclamo la independencia de la poltica y la moral, llegando inclusive a subordinar la moral a la poltica al postular que: los fines justifican los medios. El bien, la justicia, el respeto, la equidad, el respeto al prjimo, son fundamentos de orden moral. La cuestin de la poltica y la moral, no se resuelve poniendo a la poltica primero y a la moral despus, o viceversa, sino que debe entenderse que la poltica es el resultado de la actividad humana y que surge del hombre, por lo tanto debe tener un contenido tico. El problema moral que encontramos en nuestros das es el de la actitud moral del hombre frente al poder y a la fuerza. Concepcin sistemtica de la poltica: El concepto de sistema Admitiendo que existen innumerables definiciones del concepto sistema, a los fines de este trabajo entendemos como tal un conjunto complejo, que opera con relativa autonoma, cuyas partes o elementos componentes estn interrelacionados entre s, formando subsistemas estructurales y funcionales, y que verifica procesos de transformacin dentro de ciertos lmites de estabilidad gracias a regulaciones internas que le permiten adaptarse a las variaciones de su entorno especfico.
Figura 1: Sistema y subsistemas polticos

S2: Subsistema Poltico Provincial S3: Poder Legislativo S4.a S4.b Diputados Senadores S1: Sistem a Poltico Nacional

S1: Sistem poltico nacional a S2: SubSistem poltico provincial a S3: SubSistem Poder Legislativo Provincial a S4.a: SubSistem Cm de Diputados a ara S4.b: SubSistema Cm de Senadores ara

Sistema poltico: el estado Sistema social: la CGT, los sindicatos, etc. Entre ambos hay un constante intercambio de demandas y de respuestas. El estado es el que a diario recibe un indeterminado nmero de demandas desde la sociedad, no puede satisfacerlas a todas, solo a algunas. El estado, lo que no puede hacer por que sino se encaminara a su propia destruccin es no satisfacer ninguna de las demandas. El criterio que el estado, debe tener para darle mayor importancia a las demandas, es en primer lugar: el peso poltico de quien demanda, en segundo lugar el factor ideolgico. Funciones del estado: la funcin es articular demandas, imponer dediciones, dar soluciones a las demandas sociales. El estado no hace lo que quiere y a veces sus funciones son por demandas.

Bolilla 2: El estado:
El estado en su significado moderno se nos presenta como una comunidad polticamente organizada en un mbito territorial determinado. Es una unidad poltica, con instituciones objetivas diferenciadas que declaran y sostienen el derecho y aseguran e orden mediante el monopolio de la obligatoriedad. Una entidad soberana y abstracta, a quien se confi la titularidad del poder. La caracterstica principal del estado como una forma de organizacin poltica moderna, esta dada por la idea de soberana, en cuanta modalidad del poder institucionalizado. El estado es una forma de vida social, una forma de convencin humana y en cuanto a formacin social, es una conducta humana organizada, su actividad es la conducta humana, la cual adquiere sentido en la medida que actuamos a ajustamos nuestra vida al orden y a la organizacin que representa. Las relaciones polticas, son relaciones humanas. Esto no implica negar la individualizacin humana, reduciendo al hombre a mero portador de una funcin social, sino, establecer con claridad que un sector de su vida es la vida social humana. El estado como forma de vida social, corresponde a la organizacin poltica del mundo moderno. Es la tpica organizacin poltica de nuestro tiempos, orientada a integrarse en organizaciones superesatatales, regionales o mundiales. Esta forma de organizacin poltica, caracterizada por la institucionalizacin del poder, fue desconocido en la antigedad, as como en Grecia, roma y la edad media. Esta organizacin poltica tiene su estructura propia, los elementos esenciales, estn constituidos por el territorio, la poblacin, el poder y el derecho. El estado es una organizacin exclusivamente humana. Las distintas acepciones han contribuido a la formulacin de muy variadas definiciones del estado. Ellas convergen en estos3 criterios: a) el estado como formacin social, cuyo substrato unos depositan en la sociedad o en la nacin, y otros en la interaccin humana. b) el estado como poder de dominacin, coactivo o de imposicin dentro de este criterio se encuentran quienes conciben l estado como una organizacin de la coaccin social y quienes lo consideran como un instrumento al servicio de los intereses econmicos de las clases dominantes. c) El estado es el orden jurdico o bien la unidad de un sistema jurdico que tiene en si mismo el propio centro autnomo teniendo en cuenta las distintas acepciones mitolgicas. Elementos del estado: La estructura del estado, tiene elementos esenciales y modales. Los esenciales, determinan la existencia del estado. Los modales, en cambio, caracterizan esta existencia. Ambos, en conjunto, constituyen el estado. Dentro de los elemento esenciales, tenemos: territorio, poblacin, poder y el derecho, si falta alguno de estos, no existe e estado. Los elementos modales, son: la soberana, y el imperio de la ley, los cuales, caracterizan la organizacin poltica. Poblacin: al referirnos a ella lo estamos haciendo "a todos los habitantes de la nacin Argentina sean extranjeros o no". Es la sociedad en su conjunto. No hay estado o comunidad poltica que pueda ser pensada sin un conjunto de seres humanos que vivan en un determinado territorio. Factores socio-psicolgicos constituidos por seres humanos que conviven en un determinado mbito: 1.- Demogrfico: Se refiere a la poblacin en lo que respecta a su cantidad y composicin. 2.- Demologico: Hace referencia a la raza o a la herencia. 3.- Factores Sociales: La estructura social, a las formas de sociabilidad: grupos, cuasi grupos, grupos intermedios. 4.- Factores Squicos: A las caractersticas particulares, actitudes, mentalidad, comportamiento de los individuos. Es en funcin de la poblacin como la decisin poltica debe armonizar la poltica exterior, su poltica interna, la econmica y la fiscal. Totalidad de individuos que habitan en un territorio de un estado. La poblacin, presenta dos aspectos: demogrfico y cualitativo, en cuanto a lo demogrfico, es la densidad y a lo cualitativos, es la raza, la herencia. En cuanto a la calidad de la poblacin, el problema se encuentra en la cuestin de l araza como factor que podra influir: en la heterogeneidad, u homogeneidad de la poblacin, en los caracteres modales e intelectuales, y en los hbitos y costumbres sociales y polticas, gravitando indirectamente en la organizacin poltica.

Raza: frecuencia de ciertos rasgos fsicos y hereditarios, que distinguen entre si a los distintos grupos humanos. Rasgo fsico: elemento objetivo de esa diferenciacin entre los grupos. Las diferencias, son somticas, no esenciales y por lo tanto, no permiten sustenta criterios de superioridad o inferioridad de un grupo sobre otro. La pretendida superioridad de una raza sobre otra, no es demostrable, y pertenece al mbito ideolgico. No hay determinacin posible sobre el origen de la raza humana. No se pueden extraer conclusiones de valor absoluto relacionadas con los genes, ni con la pigmentacin, ni de la forma de crneo. En el estado moderno donde los conceptos de poblacin y nacin tienden a identificarse, es necesario un mnimo de homogeneidad dentro de la poblacin. TERRITORIO: Es el espacio en el cual el estado desenvuelve su actividad especifica. Para kelsen el territorio es el mbito espacial de validez del derecho. El espacio geogrfico que se considera territorio, se admite: el suelo, el subsuelo, el espacio areo, el mar territorial y la plataforma submarina que conforman la prolongacin del territorio hacia abajo, hacia arriba, hacia el mar. Hoy algunos estados sudamericanos como Chile, Argentina que acepta la jurisdiccin de la plataforma llega hasta las 200 millas. El hecho fundamental es que el territorio sigue siendo el escenario en el que se desarrollan los dramas y las hazaas humanas y que existen lazos entraables entre el hombre y su conjunto geogrfico, ste seria el factor telrico. El factor geopoltico es el lugar que el territorio de un estado ocupa en el planeta; ejerce influjo en sus relaciones con otros estados. Y la extensin: Sus ros, clima, sus montaas que son los factores geogrficos ejercen influjo en las modalidades de su rgimen poltico y en la actividad de sus protagonistas. Segn la teora de Montesquieu, el clima influye sobre los regmenes polticos: Los climas clidos producen pueblos esclavos y los fros producen pueblos libres. La geopoltica es una ciencia que estudia la influencia de las condiciones geogrficas en la historia y en la poltica. Ej.: Napolen deca que la geografa domina la poltica de las naciones, l lo supo mejor que nadie porque en su invasin a Rusia no fueron ellos lo que vencieron sino el fro. El desarrollo tecnolgico disminuye la importancia de los factores geogrficos, suprime las barreras que antes tenan gran importancia. Tambin existe el concepto de extraterritorialidad que consiste en que cuando una cosa se encuentra en otro estado y es considerada como si estuviera en su estado de origen (Ej.: barcos): Lo que ocurre en ellos es que son regidos por el derecho de la bandera que llevan. Poder: Poder concepto: Es un fenmeno social producto de la interaccin humana. El orden es una propiedad de la vida social, y no hay orden sin direccin. El poder satisface la necesidad de direccin, propia de todo agrupamiento humano. Consiste en el despliegue de una fuerza, energa o potencia proveniente de la relacin de subordinacin en que se colocan recprocamente los seres humanos. Requiere mando y obediencia. Es el encargado de aglutinar a todos los dems elementos. Organiza el consenso y dirime conflictos. Va desde lo ms simple (organizacin de hecho) hasta lo mas complejo (organizacin de derecho). La sociedad es una constelacin de poderes (Burdeau) , cualitativamente y cuantitativamente diferenciados segn los modos de influir sobre la conducta de los dems an contra su voluntad. Histricamente se ha discutido si el objeto de estudio de la ciencia poltica era el poder o el Estado. Lo cierto es que no pueden verse por separado. Varios autores se han dedicado a analizar la teora de la obediencia: - Aristteles: por naturaleza, hay hombres para mandar y otros para obedecer. - Heller: las tres Co, que organizan la vida social cooperacin, coordinacin y consolidacin ( o consenso). Criterios para definirlo: Como relacin de mando y obediencia (Tarde, Weber, Bertrand de Juvenel) Como voluntad (Jellinek) Como energa (Burdeau) Como fuerza jurdica (Vedia y Mitre) Como potencia tica o espiritual (Tomistas) Elemento constitutivo del estado, el poder, es uno solo, y lo que sucede es una divisin de funciones.

En la doctrina moderna, ya no se dice divisin de poderes, sino de fusiones y estas funciones, son llevadas a cabo por diferentes rganos. El gobierno de un estado, es el modo en que se organizan los rganos y funciones del poder. Poder: rgano legislativo, ejecutivo y judicial. Todos sujetos de poder. El poder es uno solo y cada uno de los rganos, si bien desarrolla actividad propia, comparte planos de actividad con los otros rganos. El poder es un fenmeno social, producto de la interaccin humana, consiste en la relacin de subordinacin en que se colocan recprocamente los seres humanos y la obediencia. Esa relacin, puede darse entre 2 o mas personas o abarcar la totalidad de un grupo. Respecto de las definiciones que se dieron sobre el poder, estas pueden ser: a) como relacin de mando y obediencia b) como voluntad. c) Como energa. d) Como podenca tica o espiritual. La principal caracterstica del poder poltico, es su calidad de dominante, de coactivo, esto nos permite distinguir entre: Poder del estado, poder en el estado, y poder del rgano. El poder en el estado: es el resultado de todas las acciones polticamente relevantes, internas y externas. El poder del estado: comprende el poder originario que reside en el pueblo o en la nacin, y el poder derivado del que se encuentran investidos los rganos o individuos. La forma poltica moderna, se caracteriza por la institucionalizacin del poder, segn que el poder este o no institucionalizado, se encuentra cualificado o no por la soberana. La autoridad de un estado, depende de que este, pueda asegurar y realizar un orden social deseable. La legitimidad del poder: Esta manera de eslabonar el poder con el fin nos lleva a la idea de su legitimacin. El poder es nicamente uno de los cuatro elementos integratorios del estado, de modo tal, que justificar al poder no es justificar al estado, lo que ocurre es que como el poder, constituye algo as como el centro de gravedad de la poltica, el estado aparece a trabes del poder en toda su magnitud. El poder existe para un fin, el poder del estado es legtimo en cuanto tienda al fin publico de bien comn. El poder injusto, se torna ilegitimo y pierde su titulo. Por eso es que en el pensamiento cristiano, (doctrina de la iglesia) se hace constantemente alusin al poder legtimo, pero a la legitimidad de ejercicio, la cual es distinta de la legitimidad de origen. La legitimidad del poder, radica en la manera de ser ejercido. La soberana: : es un elemento modal de la estructura dinmica de la forma poltica moderna. Cualifica el poder y determina sus relaciones con los dems elementos y con el Estado. Convierte a un determinado poder poltico en supremo, adicionando a su capacidad de direccin la de obrar, como instancia final de decisin accin y sancin. Se encuentra relacionada con el imperio de la ley, segundo elemento modal. La una hace posible la existencia de la otra, el orden jurdico impera en funcin de la soberana. Como elemento modal o atributo del estado, afirma su autodeterminacin e independencia respecto de otros Estados. Se comprende como soberana exterior y no tiene sentido de superioridad sino de igualdad. Como cualidad del poder, se refiere al poder en el estado, comprendida como soberana interior: el poder soberano no se encuentra subordinado a ningn otro en su mbito de actividad. Es el poder constituyente y reside en el pueblo o nacin quien confiere poder de autoridad a sus representantes a fin del ejercicio concreto del poder. La soberana es una sola, tanto la exterior como la interior. Son aspectos de ella. Rousseau: expresin de la voluntad general Jellinek : capacidad de los estados de determinarse a si mismos desde el punto de vista jurdico. Es la capacidad jurdica y real que el estado tiene de tomar decisiones y de imponerlas. Decir que el Estado es soberano significa que por sobre el ordenamiento jurdico estatal no existe otro ordenamiento jurdico superior. El poder del estado es soberano, significa que dentro de su territorio est un poder supremo.

Para el Derecho Poltico la cuestin primordial consiste en determinar a quien corresponde la soberana dentro del estado, es decir cual es el poder soberano o supremo dentro de l. En los estados constitucionales ningunos de los poderes detenta la soberana. En el siglo XVII Bodin cre la doctrina de la soberana elaborndola de modo tal que justificaba las pretensiones de las monarquas. El monarca era el soberano y sta denominacin persiste hasta hoy. A fines del siglo XVIII la revolucin francesa pretendi poner la soberana en manos del pueblo derrocando a la monarqua absoluta. La idea de que el pueblo debe ser el titular final se afianz a fines del siglo XIX de modo que actualmente impera en forma indiscutida Fue en Francia donde naci y se desarrollo el concepto moderno de soberana, siendo Bodin su creador quien expresa que es el poder supremo ejercido sobre los sbditos y ciudadanos, sin restricciones Es la facultad de autodeterminarse. La soberana es: perpetua, suprema y absoluta. La titularidad de la soberana segn: hobes: el rey Rousseau: el pueblo directamente Sieyes: el pueblo indirectamente. Este, es uno de los elementos modales del estado, como tambin es uno de los elementos estructurales de la forma poltica moderna. La soberana, convierte a un determinado poder poltico en supremo, la funcin de la soberana, consiste en atribuir al poder superioridad con el objeto de que realice la efectividad del imperio de la ley. Esto se adiciona al poder del estado, en cuanto conjunto de frezas e instituciones existentes en una comunidad poltica y jurdicamente organizada., por una parte cualifica al poder constituyente y por la otra al conjunto de rganos que ejercen la direccin a los fines del cumplimiento de la actividad funcional del estado. La palabra soberana, tiene u origen puramente francs, se inicia en ele siglo 13, por el cual, la unidad terrenal hasta entonces existente, se disuelve en una pluralidad de naciones y poderes territoriales de base secular. En la transicin de la edad media, al renacimiento, el advenimiento de los hasburgos a la corona imperial, y la formacin de reinos y principados que comenzaron a determinar una soberana terrenal. La palabra soberana, va adquiriendo su pleno sentido y en el siglo 16, adquiere el carcter de absoluto. Rousseau, considera a la nacin, titular de la soberana, como un todo indivisible. Esta es la forma tradicional de concebir a la soberana en el derecho pblico francs. Para fietche, el pueblo es en definitiva, el depositario del poder supremo, por consiguiente, es el soberano, en razn de que de hecho y de derecho, es el mas alto poder respecto del cual no existe otro superior, pues es la fuente de todo poder y responsable solo ante dios. La escuela histrica del derecho, se declara contraria a la soberana popular, y a la idea del contrato social, y rechaza el poder constructivo de la razn para crear el estado y elaborar o reformar el derecho. Ni el derecho ni el estado, se hacen por la voluntad arbitraria de los hombres, todo es obra de un proceso lento, misterioso de las fuerzas y energas propias de cada pueblo. Pertenecen a esta escuela histrica: heller y savinny. Para heller, la soberana supone el poder de dominacin territorial de carcter supremo y exclusivo. Existe una perspectiva que niega la existencia de la soberana, por considerarla un concepto vago y ambiguo, situado en al frontera de la tica, el derecho y la ciencia poltica. Legales. Fines del estado: Se refiere a los fines que persiguen o deben perseguir los hombres en su actividad poltica. El estado no deber cruzarse de brazos ante los problemas: econmicos, sociales, etc... Fines propios: El fin inmediato es la conquista del poder; El fin mediato: Es la construccin, consolidacin y conservacin del poder. Fines ltimos: Son los fines polticos, expansin territorial, crecimiento econmico; Los fines meta polticos: Son la grandeza nacional, dignidad humana.

Funciones del estado: En el sentido jurdico poltico implica la idea de finalidad y que son los actos necesarios para el cumplimiento de los fines del estado. Son las distintas manifestaciones de la actividad de los rganos del estado orientados hacia los fines propios. Hay varias distinciones, podemos decir que puede haber funciones jurdicas estatales (legislativas, administrativas, jurisdiccionales) y otras como cometidos estatales (regulacin de la actividad privada, servicios pblicos, servicios sociales, etc.). En la funcin legislativa: Est constituida por toda norma de alcance general y obligatorio tendiente a regular la conducta tanto de los ciudadanos y funcionarios del gobierno. En la funcin justicia: Consiste en la aplicacin de las normas que constituyen la legislacin a los casos concretos en que se presenta. En la funcin administrativa: Tiene un carcter residual correspondiendo a todas las funciones del gobierno extraa a la legislativa y justicia. . Relacin entre doctrina poltica y fines del estado: personalismo y transpersonalismo. Hay dos grupos de teoras: personalistas y transpersonalistas. Personalistas: son las que entienden que el hombre es el mayor valor y el estado es una herramienta al servicio de la persona, el estado sirve al hombre, que es un concepto similar al del liberalismo. Hay dos clases de personalismo: el personalismo solidariza y el personalismo trascendente. Solidarista: no fomenta valores espirituales, sino que fomenta relaciones entre hombres. Trascendente: el hombre tiene una vocacin de trascendencia, fomenta valores espirituales. Transpersonalistas: sostiene que el hombre es un engranaje en el aparato estatal, al contrario de los personalistas, el estado no es una herramienta del hombre, sino que el hombre, es una herramienta del estado. (Totalitarismo). La iglesia catlica y los fines del estado: EL PODER: con el cristianismo aparece el poder civil y el poder eclesistico. Aparecen embrionariamente los conflictos entre los dos que van a ocupar la Edad Media. Divergencias entre cristianismo inicial y la R. Imperial, (recomienda: "Los Romanos" de Barrow, Ed. Fondo de Cultura Econmica. Mjico). La iglesia difunde un principio de subsidiaridad, documento de la doctrina social de la iglesia (documento de la iglesia, vinculado a la cuestin social). Len 13, luego de la revolucin industrial, va a exponer los derechos de los obreros (primer documento social) Grupo social e inferior, excepto que esta, no pueda alcanzar su fin propio fin.

Bolilla 3
La democracia: Etimolgicamente, viene del griego demos: pueblo y cracia: gobierno, es decir que significa gobierno del pueblo. Se llama democracia cuando la administracin de las funciones publicas, no pertenecen a pocos sino a muchos. Es el resultado de un proceso complejo, y surge de la recopilacin de elementos histricos, polticos, ideolgicos y econmicos. La democracia, pude ser: directa, indirecta o semi directa. Formas semi-directas de democracias. Estas formas consisten en una serie de procedimientos a travs de los cuales se consulta al pueblo sobre determinados asuntos polticos. Las principales formas de democracia semi-directa son: Referndum. Es la consulta al cuerpo electoral para que manifieste su opinin sobre un acto normativo (reforma de la constitucin, ley, etc.). Plebiscito. Se parece al referndum en cuanto tambin implica una consulta al cuerpo electoral, pero no sobre un acto de ndole normativa, sino sobre una cuestin poltica que es vital para el estado; Ej.: la adhesin a un gobernante, la anexin o independencia de un territorio, el otorgamiento de ciertos poderes al gobernante, etc. Iniciativa popular. Consiste en acordar al cuerpo electoral, o a una fraccin del mismo, la facultad de proponer la sancin de una ley, su modificacin o su derogacin. Reviste dos formas: a. Iniciativa con formulacin de un proyecto articulado; b. Iniciativa sobre la materia de la ley, pero sin elaborar el proyecto articulado. Recall. Es el procedimiento mediante el cual el cuerpo electoral o una fraccin del mismo solicita someter a consulta la permanencia de un gobernante en el ejercicio de su funcin. Apelacin de sentencias. Es el procedimiento mediante el cual se somete a votacin del cuerpo electoral una sentencia judicial que ha declarado la inconstitucionalidad de una norma. Directa: nace en el siglo 5 a.C. en Grecia, consista en un gobierno estructurado, sobre una sociedad, que delibera el contenido de sus leyes, esta democracia, estaba sostenida por dos valores fundamentales, la igualdad ante la ley y la capacidad de expresarse. Isonomia e isegomia. Estaba compuesto por dos ranos: la asamblea y la bul. Las asambleas: conjunto de ciudadanos que se unen para tomar decisiones polticas en las plazas. La bul: conjunto de ciudadanos electos por la asamblea (magistrados) responsables de la ejecucin administrativa de las decisiones de la asamblea. La eleccin de los magistrados, era por sorteo. El contra: platn y Aristteles. Platn: Para Platn el Estado es una comunidad poltica perfecta que debe propender a la felicidad de todos; para ello la relacin entre el estado y los individuos debe ser de absoluta subordinacin. Por eso elimina toda institucin social intermedia, como la familia y la propiedad privada. Propone la comunidad de patrimonios y mujeres solo reservada a las dos clases dominantes. En esta organizacin de tipo clasista, afirma la necesidad de una armona o equilibrio que es proporcionada por la justicia, virtud universal que dirige la conducta del hombre hacia el cumplimiento del deber (la sabidura, fortaleza y templanza, estn al servicio de la justicia). En realidad su obra "La Repblica" es una utopa, pero en realidad lo que Platn quiso fue hacer un estudio del bien. En los ltimos aos de su vida abandon el idealismo de su primera poca y en la obra "El poltico y las Leyes", el sabio es

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sustituido por la Ley; el conocimiento es reemplazado por el derecho. En este nuevo estado pensado por Platn, tanto el gobernante como el sbdito estn sometidos a la ley, porque sta es suprema. En "El Poltico", presenta al estadista, cuya cualidad es decir el conocimiento como un pastor que tiene a su cargo el cuidado de su rebao humano que busca el bien de todos. Clasifica las formas de gobierno y sus deformaciones: MONARQUA --------------------------TIRANIA ARISTOCRACIA-----------------------OLIGARQUIA DEMOCRACIA-------------------------DEMAGOGIA Estas deformaciones se daran como algo ineludible por la creencia de los griegos en el ciclo de la naturaleza, en la cual se da el eterno retorno del caos. No puede admitir que un gobierno se puede llevar adelante como venia, porque deca que quienes efectuaban el gobierno, al ser electo por sorteo, no garantizaban la capacidad de gobierno. Dice que la mejor forma es dejar que gobiernen los aristcratas (los mejores, los filsofos). Aristteles: hace la clasificacin de gobiernos bipartita: a) cuantitativa. B) cualitativa. A: cuanta gente ocupa el gobierno B: que fin debe seguir el gobernante. Aristteles: Nacido en Estagira, en el 384 a.c. su filosofa representa uno de los momentos ms descollantes de la cultura humana. Sus ideas se proyectaron en la Escolstica y el Renacimiento. Fue discpulo de la Academia de Platn pero super a su maestro por su mayor concrecin y profundidad en los problemas filosficos. Con Aristteles nace la ciencia poltica y la poltica queda como ciencia practica. As como Platn en "La Repblica" no admite instituciones intermedias entre el Estado y el Individuo, Aristteles las considera necesarias. Por eso reconoce primero la necesidad de la familia; la aldea formada por una concentracin estable de familia, y finalmente el estado que es autrquico y unifica a los grupos anteriores. Aristteles acepta la supremaca de la Ley como distintivo de un buen gobierno; ni siquiera el gobernante ms sabio puede prescindir de la ley "...la ley es la razn desprovista de pasin" y le da al magistrado una cualidad moral que no tendra de otro modo. En la creacin de la norma jurdica la sabidura colectiva de un pueblo es superior a la del legislador ms sabio. Desarrolla este argumento al estudiar la capacidad poltica de las asambleas populares. En cuanto al mejor estado posible propone una forma mixta de gobierno en la que se combinan prudentemente la oligarqua y la democracia. Por lo visto podemos concluir que Aristteles es el prtico de las ciencias polticas. En l aparece el concepto de Estado Moderno (separa autoridad familiar de autoridad estatal); el de bien pblico; reconoce distintos tipos de comunidades (familia, aldea, estado). La democracia representativa como sistema de partidos: La democracia representativa con la adopcin del sufragio universal y con la aparicin de los partidos polticos, se lo convierte en un rgimen de partidos. Esto hace que la eleccin de los gobernantes, sean primero seleccionados por los partidos. Las elecciones se transforman por ello en indirectas, ya que la mayora de los ciudadanos, no participan de la eleccin del candidato dentro del partido, solo lo hacen los afiliados a tal partido. Los partidos son los dueos del poder en el estado y por lo tanto sus dirigentes. Los partidos contribuyen al desarrollo de la democracia, dndole una organizacin bsica, en cuanto a los gobernantes y a los candidatos propuestos. Democracia representativa: las acciones del representante, refleja la voluntad de los representados. Aparecen el sufragio y los partidos polticos. Democracia clsica: gobiernan los ciudadanos. La forma democrtica, sufre una crisis durante las guerras mundiales y resurge con la dcada de los 70 y 80 con el estado de bienestar. (El estado garantiza derechos y obligaciones). La democracia y las asignaturas pendientes:

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La doctrina democrtica, tiene como principio, la igualdad. Esteban Echeverra, la define como: el rgimen de la libertad fundada en l igualdad de las clases. Hace a su contenido la supresin de las desigualdades sociales y econmicas Tiene como objetivo, el mximo desarrollo de la personalidad humana, a cuyo efecto, garantiza a todos la seguridad, protegiendo a los dbiles y cuidando a los necesitados, de modo que cada ser humano, pueda mantener el respeto de si mismo. Se opone a la explotacin y privilegios, ofreciendo a cada individua la oportunidad de usar de sus dones naturales, promoviendo la educacin y un nivel de vida compatible con la existencia humana. Rechaza la estratificacin social, fundada en el nacimiento o en la raza o en la religin, poniendo la economa al servicio del bienestar de los seres humanos. Reconoce a los individuos, el derecho al trabajo, estimulando la iniciativa individual, en la medida que se compatible con el orden publico. Consagra los derechos humanos, por sobre los de la propiedad. Administra los recursos naturales y los preserva, para un amplio uso en miras del bienestar del pueblo. Hay alguna asignatura pendiente?mejor no lo pongo.

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Bolilla 4
El gobierno, regimenes polticos y formas de estado: Gobierno: forma en que se va a concentrar el poder, es el modo particular en que se hace prctico el elemento poder, es el sistema de magistraturas, es decir, como se vana ordenar los rganos encargados de llevar adelante el estado. El gobierno materializa el poder en el estado, teniendo a su cargo la direccin jurdica y poltica en sus instancias de decisin, accion y sancin. El poder del que se encuentra investido, es poder de autoridad. El poder en el gobierno, se ejerce mediante funciones legislativas, ejecutivas y judiciales, confiadas a rganos, cuya actividad se encuentra delimitada o prefijada por competencias. La organizacin estatal no tiene voluntad propia, sino que se expresa a trabes de sus rganos, sigue siendo la voluntad humana. La organizacin del gobierno, funciones, rganos, competencias provienen de la constitucin. La constitucin, determina quienes y bajo que condiciones tienen derecho a gobernar, y de que manera desempearan su funcin gubernamental. Las normas de gobierno, es decir las constituciones, definen las funciones por las atribuciones o facultades conferidas a los rganos, quienes conforman el ejercido de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Los rganos, son quienes adoptan las decisiones, formulan los mandatos y dan las rdenes. La teora clsica de la representacin, considera a los rganos como mandatarios o representantes del titular del poder en el estado, sea del pueblo, sea de la persona jurdica, mientras la teora de la personalidad colectiva, sostiene que los rganos aun fragmentados de la colectividad, que presenten la volunta de del estado, de la comunidad nacional, en realidad son medios o instrumentos a trabes de los cuales se expresa el poder del estado, como energa poltica de una comunidad, carecen de personalidad propia, ellos forman en conjunto el poder del estado. En cuanto a la clasificacin del rgano: Constituciones: ejercen las funciones de direccin en sus fases de decisin, accion y sancin, derivando directamente de la constitucin. Subordinados: forman el equipo de transmisin y ejecucin de las decisiones y cuya existencia, no deriva directamente de la constitucin, encontrndose en situacin de subordinacin al rgano de creacin constitucional. De acuerdo a su estructura, se clasifican en: Individuales Colegiados segn que las funciones, estn atribuidas a una sola persona, o varias, a un conjunto Asambleas numricamente importantes de personas. De acuerdo a su funcin, se clasifican en: Legislativos: Ejecutivos Judiciales: Segn su relacin con el pueblo: Representativos: No representativos: Gobernantes Funcionarios segn ejerzan facultad de direccin, decisin, o sancin. Empleados Los actos que realiza, tiene carcter jurdico. Estos se clasifican en: materiales y formales. Los materiales, pueden ser: normativos: establecen normas. Subjetivos: producen efectos sobre una situacin jurdica. Actos de condicin: incorporan a una persona a un sistema jurdico preexistente. Formales: pueden ser: unilaterales, pluraterales, legislativos, ejecutivos, judiciales. Respecto de la funcin, ellas se dividen en materiales y en formales.

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Las materiales son legislativas, si estn destinadas a la formulacin y establecimiento de normas jurdicas generales, impersonales y objetivas. Son ejecutivas o administrativas, si se orientan a la aplicacin de normas generales, a la serie de situaciones jurdicas particulares o a las situaciones concretas. Y judiciales, o jurisdiccionales, si estn designada a pronunciarse en conflicto o controversia en forma de sentencia y resolucin. Las funciones naturales, las son por naturaleza. Las formales, tienen simplemente en cuenta, el modo de manifestarse, e decir, el rgano de la que previenen. Formas de gobierno, concepto, clasificacin: clsica y modernas. la mejor forma de gobierno. La forma de gobierno se refiere a la estructura del poder en el estado, es decir, a la organizacin del poder de autoridad. La forma de gobierno depender de las condiciones generales del estado, de las circunstancias del medio y de as consecuencias que los dos elementos anteriores produzcan en lo poltico, econmico y social. Se distingue de esta manera, un aspecto estructural y un aspecto funcional en a forma gubernamental, vinculndose el primero al numero de magistraturas, al sistema de autoridades cuya voluntad la constitucin hace imputable al poder en el estado, y el segundo, a la actividad que cumplen, a las funciones que desempean. Maquiavelo El gobierno puede ser de tres clases: monrquico, aristocrtico y popular. Otros opinan que las clases de gobierno son seis de las cuales tres son psimas y las otras tres son buenas en s mismas, aunque se corrompen tan fcilmente que llegan a resultar perniciosas. Las buenas son las que enumerbamos antes; las malas, otras tres que dependen de ellas y les son tan semejantes y cercanas, que es fcil pasar de una a otra: porque el principado fcilmente se vuelve tirnico, la aristocracia con facilidad evoluciona en oligarqua, y el gobierno popular se convierte en licencioso sin dificultad. De modo que si el organizador de una repblica ordena la ciudad segn uno de los regmenes buenos, lo hace para poco tiempo, porque, irremediablemente, degenerar en su contrario, por la semejanza que tienen, en este asunto, la virtud y el vicio. En Maquiavelo, las formas de gobierno bsicamente son consecuencia de dos factores: 1) En quienes se apoya el lder poltico para obtener el poder, y para conservarlo, y 2) En la intensidad de las desigualdades sociales o econmicas imperantes en la sociedad. Hobbes Hobbes no hace cuestin de la forma de gobierno. Admite la monarqua, la aristocracia y la democracia. Pero, muestra preferencia por la forma monrquica, por advertirla ms provista de recursos prcticos y de cualidades intrnsecas para actuar en el medio social. Como la soberana reside en un hombre o en la asamblea de ms de uno, y como en esta asamblea puede ocurrir que todos tengan derecho a formar parte de ella, o no todos sino algunos hombres distinguidos de los dems, es manifiesto que puedan emitir 3 clases de gobierno. Cuando el responsable es un hombre, el gobierno es una monarqua; cuando lo es una asamblea de todos cuantos quieren concurrir a ella, una democracia o gobierno popular; cuando la asamblea es de una parte solamente, se denomina aristocracia. Quienes estn descontentos bajo la monarqua la denominan tirana; a quienes le desagrada la aristocracia la llaman oligarqua; quienes se encuentran agraviados bajo una democracia la llaman anarqua (falta de gobierno). Locke Sigue Locke la tradicin aristotlica en cuanto a la divisin de los gobiernos en monrquicos, aristocrticos y democrticos, pero introduce una variante. Los desenvuelve una teora acerca de la coexistencia de poderes, entiende que es el juego de los poderes del Estado hay un equilibrio y un contrapeso que garantiza los derechos del pueblo. Los poderes de los hombres al ser delegados se encauzan en tres sentidos: el legislativo, que establece por medio de normas, en qu forma debe ser aplicada la fuerza del Estado para asegurar la conservacin de la sociedad y de sus miembros. el ejecutivo, que tiene a su cargo la administracin y la justicia, asegura (en jurisdiccin interna) el cumplimiento de las leyes, y el federativo: vinculado al ejecutivo, es el encargado de las relaciones exteriores: tratados, guerra, paz.

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El legislativo es en Locke el alma del cuerpo poltico. Tanto el poder ejecutivo como el legislativo deben estar en diferentes personas, pues su concentracin en una sola o en un grupo conducira al abuso, camino por el cual se llega al absolutismo, que es en Locke un espectro que debe eliminarse con fuertes resguardos democrticos. Rousseau El origen del poder es para Rousseau indudablemente democrtico, pues proviene de la voluntad general. Si sta confa el depsito del gobierno a todo el pueblo o a su mayora se le llama democracia. Si se deposita el gobierno en manos de los menos, sta es la aristocracia. Si se concentra todo el gobierno en un magistrado nico de quien los dems reciben el poder, es la monarqua o el gobierno real. La democracia tomada en su rigurosa acepcin no ha existido ni existir jams verdadera, pues supone: 1) Un Estado muy pequeo, en el que se pueda reunir al pueblo y cada ciudadano pueda conocer a los dems. 2) Una gran sencillez de costumbres. 3) Mucha igualdad en los rangos y fortunas 4) Poco o ningn lujo Es sin embargo contrario al orden natural que el mayor nmero gobierne y los menos sean gobernados. No se concibe que el pueblo permanezca incesantemente reunido para ocuparse de los negocios pblicos y es fcil comprender que o podra delegar tan funcin sin que cambie la forma de administracin. U gobierno tan perfecto el democrtico- no conviene a los hombres. En definitiva, el gobierno democrtico que propugna es aquel en que los gobernantes son comisarios del pueblo y en el que ste ratifica por medio de la ley las decisiones que se toman. Clasificacin: pueden ser clsicas o modernas. Clsicas: Herodoto: siglo 5 a.C.: monarqua, oligarqua o hisonomia. Platn: monarqua (reinado o tirana), gobierno de muchos (democracia), gobierno de pocos (aristocracia u oligarqua) Aristteles: formas puras: monarqua, aristocracia poltica y formas impuras: tirana, oligarqua, democracia. La mejor forma de gobierno, es la forma mixta, por que tiene elementos de las tres formas puras. Forma mixta: REPUBLICA. Clasificacin clsica: Monarqua: gobierno de uno, su principio es el honor del monarca. Despotismo: gobierno de uno, su principio, es el temor del dspota. Republica: gobierno de la mayora, y su principio es la virtud, antepone siempre el bien comn al particular. Clasificacin moderna: Jelineck: diferencia entre monarqua y republica: solamente el numero de voluntades que participa de la ley. Kelsen: diferencia entre democracia y autoritarismo: las leyes reflejan o no la voluntad del pueblo. Regimenes polticos: Clasificacin: Democracia clsica: Rgimen parlamentario: el principio de separacin de poderes no es tan rgido como en el presidencialista. El poder ejecutivo es colegiado. Slo los integrantes del parlamento son elegidos directamente por el pueblo: El poder ejecutivo surge del parlamento. El termino del mandato puede concluir ante de lo estipulado Rgimen presidencialista los poderes que componen la estructura de gobierno se rigen por el principio de la separacin de poderes. Es ejercido por una sola persona (presidente). El pueblo elige a los integrantes de los poderes legislativos y ejecutivo a travs del sufragio. Rgimen suizo: el organismo ejecutivo, es colegiado. Dictaduras contemporneas: la marxista, la fachista, la republicana Rgimen paternalista autoritario: Corporativismo como forma poltica: ejemplo, Portugal, Espaa con franco.

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Formas de estado: La forma de estado, es la relacin estructural de los elementos de la organizacin poltica, segn que esa relacin, sea simple o compuesta, con uno o ms centros o ncleos de poder, el estado, ser unitario o federal. El estado unitario: es aquel que tiene un nico centro de direccin jurdico-poltica. Hay un poder ejecutivo, legislativo y judicial que regula la conducta de los individuos en todo el mbito espacial. El estado federal: tiene varios centros de direccin, por ms que se reconozca a una de ellas como supremas. Adems de las funciones ejecutivas, legislativas y judiciales nacionales, tambin hay de ellas en el mbito provincial, que dentro de su esfera, actan regulando la actividad individual. Clasificacin: Federal: (clsico), mxima expresin de las descentralizacin poltica, provincias autnomas. Elementos: estado central y soberano, estados miembros y autnomos, y los municipios. Son descentralizaciones sobre la base territorial. Forma de gobierno por el que el poder poltico est dividido entre una autoridad central o nacional y unidades locales autnomas ms pequeas tales como provincias o estados, por lo general bajo los trminos de una constitucin. Un gobierno federal, o federacin, se suele crear mediante la unin poltica de dos o ms pases anteriormente independientes bajo un gobierno soberano que en ningn caso se atribuye los poderes individuales de esos estados. Se diferencia de una confederacin en que sta es una alianza de pases independientes que mantienen sus respectivas autonomas, unidos en acciones o cooperacin en asuntos especficos de inters mutuo. En una nacin federal los actos del gobierno central pueden afectar de modo directo tanto a los estados miembros como a los ciudadanos individuales, mientras que en una confederacin tales actos suelen afectar de una forma directa a los pases miembros y slo por va indirecta a los ciudadanos. Una federacin se distingue tambin de los llamados sistemas unitarios, en los que el gobierno central mantiene el poder principal sobre unidades administrativas que son prcticamente rganos del gobierno central. Unitarismo: (clsico) concentracin del poder, indica que el poder, se encuentra en un punto geogrfico del territorio. Confederacin: unin de estados basado en un pacto y que posee rganos permanentes de gobierno, los estados no son autnomos, sino soberanos y su norma no es una constitucin nacional, sino un pacto. Estado regional: implica el vnculo entre estados independientes, es un fenmeno que se origino en que los miembros, comparten caractersticas geogrficas, productivas, etc., por eso que se establece el vnculo regional (no es forma de estado). Hay dos tipos de regionalizacin: interna y externa: interna: las autoridades de las provincias, son reemplazadas por una (es forma de estado). Externa: cuando cada provincia conserva su autonoma (no es forma de estado)

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Bolilla 5
Representacin: significado y conceptos. Representacin poltica: es la participacin indirecta del pueblo en el proceso del poder, son los rganos gubernamentales (cuyos actos, como representante del pueblo le son imputadas como propias). La representacin, es una forma de nacionalizacin de la actividad del poder del estado, convierte al gobierno en responsable de las decisiones que adopta en nombre de la comunidad poltica. La organizacin estatal, no tiene voluntad propia, se expresa a travs del gobierno, la voluntad humana. En general, lo representativo, se vincula a la funcin legislativa. Existe una relacin dinmica entre los representantes y los representados. Representacin popular, significa democracia, institucionalizada en congreso y parlamentos. Mx. Weber: considera a la representacin como una forma de relacin social, por la que la accion de un participe determinado, se imputa a los dems. La accion de los representantes, se considera legtima por vinculatoria para los dems. Apuntes mos: representacin, es hacer presente algo, en ciencias polticas, se le dice al vinculo que se da entre los miembros de un grupo organizado (representados) con un rgano que se denomina representante y en virtud del cual, se considera que la accion del representante, expresa la voluntad del representado. Clases de representacin: funcional_: puede a la vez, ser estamental o corporativismo Estamental: aparece en la edad media, se divide en estamentos: nobleza, clero y burguesa. Se caracteriza por tener un mandato de tipo imperativo, en el cual el representante tendr sujeta su accion a expresiones precisas que le da el representado. En caso de que el representante no cumpla, se lo puede remover del cargo. La representacin funcional, se caracteriza por ser un vnculo en el cual el representante no lo es de toda la comunidad, sino del estamento al que pertenece. Este modo, se extiende hasta el siglo 18, cuando aparece la representacin poltica. Representacin Poltica o moderna: Conceptos y alcances La representacin poltica es una relacin de hecho. Una SITUACIN OBJETIVA por medio de la cual la accin de los gobernantes se imputa a los gobernados. Reconoce una PLURICAUSALIDAD. Es una forma de racionalizacin del PODER DEL ESTADO y un modo de organizacin de la VOLUNTAD NACIONAL. Su anlisis debe hacerse desde una perspectiva poltica, descartando nociones de transferencia, delegacin, o mandato. Si debe buscarse una concordancia entre la accin de los representantes y la voluntad de los representados. Definiciones: ROBERT VON MOLH: Proceso por el cual la INFLUENCIA que el cuerpo de ciudadanos o una parte de ellos tiene, en la accin poltica ejercida en su nombre y con su aprobacin expresa. GEORG JELLINEK: La relacin de una persona con otra o varias en virtud de la cual la expresin de la primera se entiende como voluntad de la o las otras. Jurdicamente parecen una sola persona. Habla de ORGANOS, primarios y secundarios y de funciones. CARRE DE MALBERG: Reconoce como punto de partida la SOBERANIA NACIONAL Y POPULAR. El pueblo, titular de la soberana, delega su poder de una forma organizada teniendo como fundamento esa organizacin a la Constitucin. PUNTO DE VISTA SOCIOLGICO: MAX WEBER: Forma de relacin social por la que la accin de un partcipe se imputa a los dems. Tanto las probabilidades como las consecuencias recaen en TODOS. TIPOLOGIA WEBERIANA DE LA REPRESENTACIN: Representacin apropiada: Se da en la dominacin Tradicional y carismtica.

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 Representacin vinculada: El representante se encuentra limitado por mandato imperativo y poder de revocacin. (SERVIDOR) Representacin libre: El representante no est ligado por mandato alguno. Su accionar esta guiado por su conciencia tica. (SEOR) Representacin de intereses: El fundamento de la representacin es la pertenencia profesional o de clase, siendo designado por sus iguales.

Se caracteriza por ser libre, el representante no tiene instrucciones precisas del representado, el representante, lo es de toda la comunidad, aparece la figura del partido poltico, cuya funcin es interferir en la relacin entre el pueblo y los representantes. NATURALEZA JURDICA DE LA REPRESENTACIN: Teora del mandato representativo: Se entiende que la eleccin es realmente un mandato imperativo sobre los representantes. Teora de la representacin libre: Excluye toda idea de mandato. No estando el representante sujeto a otra voluntad que no sea la propia, no es representante de los electores sino de la Nacin. La eleccin es solo un proceso de designacin. La voluntad nacional se personifica en los representantes y no es una voluntad preexistente. Teora de la representacin virtual: El diputado representa a la Nacin sin dejar de representar a sus electores. Teora alemana de los rganos de representacin: Sostiene que los representantes son jurdicamente ORGANOS. Entre el pueblo y el parlamento no existen lazos jurdicos. Solo existen entre los ORGANOS REPRESENTATIVOS, que ejercen una funcin delimitada en la CONSTITUCIN, que es el orden jurdico fundamental. Teora francesa de los representantes como rganos: Difiere con la alemana en que considera al ORGANO como el AGENTE LIBRE DE LA NACIN, por lo tanto es el AUTOR DE LA VOLUNTAD NACIONAL. Teora de la investidura: Lo que los gobernados hacen, mediante la eleccin, es INVESTIR de autoridad o poder a los elegidos para que ejerzan el gobierno en forma autnoma dentro de los lmites de su competencia. Representacin funcional moderna origen fundamento. Formas. Corporativismo: aparece en el siglo xx ente la 1 y la 2 guerra mundial, la caracterstica principal, es una fuerte crisis en lo representativo, creyendo que esta, era insuficiente. Reaparece la idea de representacin funcional (que es la contraria a la representacin potica). La forma mas difundida, ser la de Espaa y Portugal. Caracterstica: mandato imperativo. El corporativismo, puede ser total o parcial, es total, cuando se reemplaza por completo la representacin poltica, la parcial, es cuando coexiste lo funcional con lo poltico. Sufragio: Concepto y naturaleza jurdica. Es un derecho pblico subjetivo de naturaleza poltica. Consiste en el derecho que tienen los ciudadanos de elegir, ser elegidos y participar en la organizacin y la actividad del poder del Estado. Objeto: designacin de representantes en los puestos de gobierno, participar en la toma de decisiones.

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Naturaleza jurdica: para algunos, es un derecho, para otros es un deber y los ltimos, dicen que es una funcin. Sufragio. Concepto. El sufragio y las elecciones Mediante el sufragio se eligen los integrantes del poder ejecutivo y los del poder legislativo, ya que en la Rep. Argentina, al menos, el poder judicial se integra en forma distinta. Se denomina sufragio al voto mismo del elector, manifestando su voluntad en las comisiones o reuniones de ciudadanos para sufragar. Los doctrinarios polticos no se han puesto aun de acuerdo si el sufragio es un derecho, un deber o una funcin publica Condiciones para ejercer el sufragio La primer condicin necesaria es la de ser ciudadano; la ciudadana es, una institucin que habilita para el ejercicio del sufragio y de los dems derechos polticos. El ejercicio de la ciudadanita puede estar acondicionado al hecho de tener una determinada edad, pertenecer a cierto sexo o poseer ciertas cualidades personales. As en nuestro pas requiere la edad de 18 para poder ejercer los derechos polticos. La ley Senz pea y sus efectos en la evolucin poltica del pas. En el ao 1912 se sanciono la ley 8871, llamada ley nacional de elecciones nacionales, por la cual se reconoca el derecho de las minoras y se dispona que cada ciudadano solo poda votar por los dos tercios del numero total de candidatos que se deban elegir por cada distrito, de tal manera que la mayora no pudiera obtener sino las dos terceras partes de la representacin. Adems se consagraba el voto secreto, universal y obligatorio. Las elecciones nacionales realizadas en 1973, se rigieron por el sistema electoral nacional creado por la ley 19862, sancionada el 3 de enero de 1972. Clases: Segn como se emita: Publico: cuando se conoce como ha expresado su voluntad cada votante. Secreto: cuando es imposible conocer como ha expresado su voluntad cada votante. Segn quienes pueden emitirlo: Universal: cuando se concede a todos por igual. Calificado: cundo solo se concede a los que reunen determinados requisitos de capacidad intelectual o de patrimonio. Facultativo: no es obligatorio, es un derecho. Obligatorio: es un deber Segn la relacin entre los electores y elegidos: Directo: los electores votan directamente por los candidatos. Indirectos: los electores votan por candidatos a miembros de colegios electorales, quienes a su vez votan por los candidatos a ocupar los cargos pblicos Sistemas electorales a) El sufragio universal o calificado: el universales el derecho a votar otorgado a todos los individuos en general, excluido todo privilegio o ventaja proveniente del nacimiento, fortuna, capacidad intelectual, religin, sexo, raza o profesin. En cambio el sufragio calificado es aquel que se acuerda solamente a determinados individuos, teniendo en cuenta los privilegios anteriormente citados. b) Voto secreto o pblico: el voto secreto protege la identidad del votante y trata de asegurar la libre emisin de aquel. Se realiza introduciendo la boleta en un sobre dentro de un recinto cerrado, llamado cuarto oscuro, luego se lo introduce en una urna y el escrutinio se realizado finalizado el acto eleccionario. El voto publico se efecta manifestando pblicamente el nombre del o de los candidatos o del partido poltico ante las autoridades del comicio. Segn la distribucin territorial c) Distrito nico o uninominal: en el sistema de distrito nico, todo el territorio del estado se considera un solo distrito electoral, en cambio en el distrito uninominal el territorio se divide en tantos distritos electorales como los cargos que deben llenarse. d) Lista plural o voto nico: en la votacin realizada por lista plural el ciudadano elige una lista integrada por varios candidatos para llenar varios cargos y en el voto nico lo hace solamente por un candidato. e) La lista completa e incompleta: en el sistema de lista completa se efecta la votacin como en el sistema de la lista plural, ya que se vota por tantos candidatos como cargos a distribuirse; en el de la lista incompleta se emite el sufragio por un numero de candidatos menor al de los cargos que deben cubrirse

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Voto simple o acumulativo: en el sistema de voto simple cada elector tiene un solo voto; en cambio en el acumulativo se le acuerdan votos extras, ya sea por su capacidad econmica o por la cantidad de hijos. g) Voto directo o indirecto: en el primero el elector designa directamente al candidato; en el segundo elige a una o varias personas para que estas, a su vez, designen al funcionario a elegir.
f)

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Bolilla 6
FUERZA POLTICA: Es el fenmeno o elemento que engendra movimientos; en consecuencia cuando se dice fuerza poltica se hace referencia a los protagonistas de la vida dinmica o actividad poltica. PARTIDOS POLITICOS: son grupos sociales concretos que tienen por vnculo funcional la direccin de la sociedad a trabes del estado, reflejan dinmicamente la estructura social, coexistiendo como fuerza de cooperacin y disyuncin para el mantenimiento de la vida social, extendiendo su campo a todos los mbitos de la sociedad cuya transformacin busca o por cuya conservacin lucha. Estos, se encuentran ntimamente vinculados al desarrollo de una sociedad. Los partidos, son protagonistas de la escena del poder, su reconocimiento jurdico, deriva de la estructura de poder del estado moderno, vinculndose, en cuanto tpicas formaciones modernas, al principio de la igualdad poltica, a la conquista gradual del sufragio universal. Burke: partido poltico, es un ncleo de hombres unidos para promover, mediante un esfuerzo conjunto, el inters nacional sobre algn principio particular en el cual estn todos de acuerdo. Jelinek: los partidos polticos son grupos que por su naturaleza, mediante convicciones comunes relativas a ciertos fines del estado, tratan de realizar estos fines concretos. Aparecieron en la 3 dcada del siglo XIX en EEUU (1829 y 1837 -Andrew Jackson), en Inglaterra a mediados del XIX. A partir de la reforma electoral de 1832. La ampliacin del censo electoral produjo en ambos pases la necesidad de organizar las votaciones. As se crearon sociedades destinadas a inscribir los nuevos electores y se constituyeron las primeras agrupaciones locales, las que fueron evolucionando hasta que en 1861 se creo una sociedad liberal y en 1870 otra conservadora, grmenes de las modernas centrales de partidos. Los regmenes liberales carecan de una base democrtica (burguesa y propietarios rurales) y sirvi para consolidar el capitalismo. Ser la implantacin del sufragio universal lo que producir la gran transformacin, por eso podemos decir, que los partidos polticos como los conocemos hoy han sido consecuencia del sufragio universal y su evolucin fue posible bajo regmenes democrticos con continuidad poltica ininterrumpida. Hay partido, aunque se le de otro nombre como facciones, tendencias, etc. Siempre que se trate de la conduccin de un grupo humano surge la necesidad de ponerse de acuerdo acerca de los fines del grupo y los medios para alcanzarlos. Surge entonces la necesidad de separarse y competir, deben organizarse y de ah surge el partido. La existencia de partidos que discrepan acerca de los fines o del medio para conducir al respectivo grupo mayor del que forman parte es un hecho constante en la historia; pero no puede decirse los mismo de los partidos polticos que han surgido como consecuencia del rgimen democrtico representativo. Los partidos polticos son fuerzas polticas organizadas es decir con rganos propios. Deben poseer: a) Sus integrantes: Deben tener una personera jurdica, reglamentos, estatutos. Una cantidad permanente de militantes. Estn unidos por un mismo proyecto, programa, plataforma electoral. b) Su fin inmediato: Que algunos de sus integrantes ocupen los cargos pblicos o por lo menos influir en la toma de decisiones polticas. Para alcanzar su fin inmediato y la realizacin del proyecto; dependen del rgimen poltico en que actan. En los regmenes democrticos representativos en participar de las competencias electorales. Los partidos polticos modernos surgen a mediados del siglo XIX. En la revolucin francesa "los clubes" son un antecedente decisivo, posean continuidad, estructura, programas, afiliados; pero la cuna fue el mundo anglosajn. Clasificacin de los partidos: En 1951 Duverger public su obra clsica Partidos polticos, en la que propone una completa clasificacin: 1) De acuerdo a su origen: a) Partidos de origen interno o gnesis parlamentaria. b) Partidos de origen exterior al ciclo electoral y parlamentario. 2) De acuerdo a su estructura: a) De estructura directa: renen a sus adherentes directamente como organizacin. En Chile todos los partidos son de estructura directa.

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b) De estructura indirecta: renen a sus adherentes previamente en sindicatos o asociaciones, como es el caso de los partidos laboristas. 3) De acuerdo a su organizacin: a) De cuadros o notables: agrupan a personalidades o notables influyentes en el cargo de las finanzas, la educacin o la poltica. En Chile un partido de esta categora podra ser la RN. b) De masas: est orientado a reunir a sus adherentes de distintos segmentos sociales. Duverger construye esta clasificacin de los partidos a partir de una doctrina muy elaborada acerca de los elementos que caracterizan al partido poltico. a) Comits: son un grupos de personas que surgen y se desenvuelven en torno a un notable o influyente, como sucede en los partidos de cuadros. b) Secciones: son grupos abiertos de captacin de adherentes de acentuado espritu comunitario y que desarrollan actividad interna o externa. Corresponden a los partidos de masas, especficamente a los socialistas. c) Clulas: son grupos organizados por lugar de trabajo, en particular la empresa, con un nmero reducido de miembros que se caracterizan por ser muy activos. Corresponden a los partidos de masa tipo comunista. d) Milicias: son grupos organizados de naturaleza paramilitar propios de los partidos fascistas. No existen en Chile. Financiamiento de los partidos: el funcionamiento econmico de los partidos, determina la direccin material de la conducta del partido y como se reparte su influencia, es decir, si proviene de contribuciones pequeas de las masas, de un me GRUPOS DE PRESION: los grupos de interesan grupos sociales, que sin ser parte del gobierno buscan obtener una decisin gubernamental utilizando el derecho de peticin, se transforman en grupos de presin cuando coaccionan a las autoridades para obtener sus demandas, mientras no hagan esto y por el contrarios, se relacionen con el poder poltico procurado influir en una decisin gubernamental, mediante la peticin formulada pblicamente, seguirn siendo nicamente grupos de inters. Se designan a aquellas asociaciones que ejercen influencia sin ocupar lugar alguno en la estructura estatal y dejando al margen nicamente a la prensa. La fuerza es siempre colegiada, su influencia es para inters personal. La gran diferencia entre grupos de inters y grupos de presin: es que el primero realiza conductas en diferentes horizontes no solo en el poder (ej.: "Caritas" que no solo pide dinero al poder sino que realiza colectas). El grupo de presin posee las siguientes caractersticas: a) Tiene por lo general organizacin permanente, con rganos propios que lo dirijan. b) Sus integrantes no solo ocupantes del cargo de gobierno. c) El factor que los rene es la defensa de un inters comn entre ellos. d) Ejercen influencia en la toma de decisiones polticas pero no se proponen obtener cargo. "todos los grupos de presin son grupos de inters; pero no todos los grupos de inters son grupos de presin". CLASIFICACION DE GRUPOS DE PRESION: a) Relacionados a la actividad econmica (empresas, obreros, profesionales). b) Relacionados a la actividad social (clubes sociales y deportivos). c) Relacionados a la actividad cultural (academias, instituciones). d) Relacionados a la actividad religiosa. e) Relacionados a la actividad poltica (ateneos, asociaciones civiles). OPININ PBLICA: Es como un estado de conciencia colectiva sobre asuntos que son de inters general y tiene caractersticas que le son particulares: Sujeto o titular de la opinin. El objeto contenido. Estado de conciencia u opinin publica. Los sujetos son seres pensantes, siempre que (sus ideas) las compartan con otros hombres que expresen su opinin. No existe opinin publica sin seres humanos pensantes que se comuniquen entre si.

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Como contenidos hay dos partes: La opinin y la opinin pblica. Opinin: es un modo de saber, de afirmar o negar algo. La opinin es un saber intermedio dentro de la certidumbre y la ignorancia. Llega a ser opinin pblica porque no se limita un solo hombre sino a la generalidad. Opinin publica: Significa que no es individual, que no es secreto, que es de inters general. El hecho debe revestir actualidad, ya que no hay autntica opinin pblica sobre hechos del pasado o del futuro. La importancia sobre la opinin pblica aparece con la sociedad civil, con la difusin del saber leer, escribir, desarrollo de la imprenta y especialmente de la prensa. La opinin pblica en lo concerniente a la unidad estatal cumple una funcin de legitimacin de la autoridad poltica y del orden por ella garantizada, slo puede consistir en principio, doctrinas muy generales y fcilmente comprensibles. Aquellas ideas que necesitan cierto grado de conocimiento no pueden ser recogidas por la opinin pblica, su caracterstica es la falta de organizacin. La prensa debe considerarse como el ms influyente portavoz de la opinin pblica, no hay que exagerar su influjo sin duda poderoso como tambin la radio. La opinin publica entraa importancia considerable como freno o estimulo. El logging como forma operativa: Lobby significa hall del Congreso y en EE.UU. se utiliza para designar la accin de personas ajenas al congreso que se mezclan con los parlamentarios en los corredores, y aun fuera del Congreso, para influir en sus decisiones, proyectos o votos, en nombre y por encargo de determinados grupos de intereses. Es decir, son agentes de los grupos de presin, y por tanto, una forma operativa de los grupos de presin. El Lobby o agente legislativo, en el caso de los EE.UU., tiene su oficina en Washington y se los conoce como representantes de grupos especiales (la Cmara de Comercio de los Estados Unidos; la Asociacin Nacional de manufactureros; la American Bureau Federation, la Nacional Grange, la Federacin Norteamericana del Trabajo, la Asociacin de Ferrocarriles Norteamericanos, etc.), a quienes se les paga sueldo para que lo sean; y que se identifican como tales frente al gobierno y al pblico. Su actividad es conocida, porque actualmente existe un procedimiento legal destinado a hacer pblicas sus actividades. Conforme a una ley promulgada en 1946 (Federal Regulation of Lobbing Act), unas dos mil personas se registraron como lobbyist con respecto al Congreso, y fueron investigadas sus fuentes de ingreso y el propsito para el cual eran empleadas. Estados Unidos refleja en la instancia ms elevada el desarrollo y estrategia de los grupos de presin paralelo al crecimiento industrial, a los avances del capitalismo y a la accin de los sectores de la agricultura, la industria, el comercio y el trabajo. Corresponde hacer notar que la fuerza de trabajo organizada, en los EE.UU, opera como grupo de presin apoyando electoralmente a uno u otro de los dos grandes partidos que dominan el proceso poltico norteamericano. En cuanto al ms im0ortante grupo de presin lo constituyen los agricultores representados por diversas organizaciones, siguindole en orden de significacin los sectores industriales, tambin agrupados en distintas asociaciones de alcance nacional. Es la manipulacin de smbolos como medios de influenciar actititudes en asuntos de controversia, tiende a lograr la adhesin y el reclutamiento de voluntades, esto necesita, recursos humanos, econmicos y tcnicos. En general los medios que se utilizan pueden ser personales como la conversacin o el discurso o impersonales, como las pancartas y los carteles, la radio, la televisin. La propaganda: En la propaganda y la agitacin, es necesario prevenirse de la repeticin, la ms poderosa arma de la oratoria. Su finalidad consiste en: trasmitir sentimientos, exaltar la fe e impulsar la accion.

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Bolilla 7
CASOS CRITICOS. (Lpez, Mario Justo) Concepto. Casos crticos o lagunas absolutas. La pretensin de vigencia integral y continua, propia de todo orden constitucional, pero enfatizada por el correspondiente al estado de Derecho, encuentra obstculos en su concrecin histrica que impide su plena realizacin. Se trata de aquellas situaciones que no encuentran remedio o reparacin jurdicos porque los encargados de aplicar las normas para ello necesarias no lo hacen, o porque lisa y llanamente no las hay. Son estas situaciones jurdicamente sin salida las que reciben el nombre de casos crticos o lagunas absolutas; son situaciones en las cuales el orden constitucional est alterado, falseado, sin remedio en s mismo. No hay que confundir los casos crticos, con las que, genricamente podran ser denominadas instituciones extraordinarias o medidas de emergencia. Antecedentes. En el derecho constitucional romano, la dictadura era una institucin extraordinaria o medida de emergencia pero no configuraba un caso crtico, porque , como dice Friedrich, se institua siempre en defensa del orden constitucional existente y nunca con vistas a destruirlo. Caso especial y distinto fue la dictadura perpetua de Julio Csar. En esta emergencia, la dictadura no era el remedio jurdico para asegurar la continuidad del rgimen institucional, sino el remedio extrajurdico para destruirlo. De modo semejante y de acuerdo a la Constitucin Argentina (1853-1860), el Estado de sitio es una institucin extraordinaria para mantener el ejercicio de aquella y las autoridades creadas por ella (art. 23), aunque eventualmente pudiera ser utilizado con propsitos opuestos. Casos Crticos por accin y por omisin. Los casos crticos pueden concretarse por la accin o la omisin de los ocupantes de los cargos o roles de gobierno y tambin por la accin de no ocupantes de tales cargos o roles. En el primer caso, son los abusos de los rganos que ejercen el poder ejecutivo o legislativo, los que configuran el caso crtico. En el segundo, es el mantenimiento de usos desajustados con la realidad social lo que lo configura. En el tercero, es la accin de no ocupantes de los cargos o roles de gobierno lo que constituye el caso crtico. La discontinuidad jurdica se produce en el primer caso como resultado de una rebelin contra abusos (x ej. Insurreccin contra un gobierno); en el segundo, como resultado de una rebelin contra usos ( x ej.: revolucin en sentido propio), y se confunde, en el tercero, con el caso crtico mismo (x ej.: golpe de fuerza no justificado por abusos o usos de los ocupantes de los cargos o roles de gobierno). Las llamadas soluciones a los casos crticos. Los casos crticos son tales porque no tienen, precisamente, solucin jurdica. La llamadas soluciones a los caos crticos no son, en realidad, sino remedios extrajurdicos: actos contra las normas jurdicas establecidas o al margen de ellas (por ej. Golpes de estado, revoluciones, gobiernos de ipso, etc.). El problema consiste en acordar a estos actos la justificacin que jurdicamente no tienen: en otorgarles validez jurdica sobre la base de justificaciones extrajurdicas. La primera fase de la discontinuidad constitucional puede producirse tanto por la comisin de ciertos abusos como por el mantenimiento de ciertos usos. Puede ocurrir que sean violados, sin posible remedio jurdico, los derechos de la persona humana. O puede suceder que se mantenga el rgimen jurdico, sin violacin de norma alguna pero divorciado totalmente de la nueva realidad social y sin que se otorgue los nuevos derechos que requiere la persona humana. En uno y otro caso, cerrada la va jurdica, queda abierto el camino hacia la insurreccin, justificado terica y ticamente por el llamado derecho de resistencia a la opresin y sus variantes. En la segunda fase de la discontinuidad constitucional cuando han sido depuestos y suplantados, por actos no encuadrados en las normas constitucionales, los jurdicamente legtimos ocupantes de los cargos o roles de gobierno - , los cantos realizados por los nuevos ocupantes son investidos de validez jurdica pese a no tenerla por su origen-, en mrito a la justificacin terica fctica basada en el llamado Estado de Necesidad. Resistencia a la opresin: revolucin y golpe de estado Concepto. (Lpez, Mario Justo)

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El derecho de resistencia a la opresin cumple la funcin de justificar ciertos actos de los gobiernos frente a determinadas situaciones (casos crticos que implican la falta de respeto o de reconocimiento de los derechos de la persona humana) y ofrece distintas manifestaciones. Opresin: Bordeau dice que no es necesariamente la dureza de las medidas impuestas por el poder, sino su arbitrariedad, es decir, incompatibilidad con la idea de derecho a la que el estado debera asegurar el reino. Por ello la opresin se define con relacin a una idea de derecho y, en consecuencia, varan sus caractersticas segn los regmenes polticos. Una definicin concreta y pormenorizada se encuentra en el art. 32 del proyecto de Declaracin de Derechos formulado por los girondinos en 1793: Hay opresin cuando una ley viola los derechos naturales, civiles y polticos que debe garantizar. Hay opresin cuando la ley es violada por los funcionarios pblicos en su aplicacin a los hechos individuales. Hay opresin cuando los actos arbitrarios violan los derechos de los ciudadanos contra la expresin de la ley. Del mismo modo que la opresin ofrece variantes en funcin de los distintos regmenes polticos, las ofrecen tambin la resistencia a ella y la justificacin que se le acuerda. Con respecto a un rgimen feudal, la resistencia ala opresin es reaccin contra la violacin del contrato y, en cambio, en un rgimen constitucional, es la proteccin de los derechos individuales. Es evidente que la resistencia a la opresin presenta variantes de concepcin y de realizacin, a travs de las distintas situaciones histricas y de los diversos regmenes polticos y que puede manifestarse tanto como acto individual o colectivo, sin que cada una de estas formas deba ser considerada exclusiva de un rgimen poltico o de otro. (Fayt) lo que el estado de necesidad es para el gobernante, la resistencia a la opresin es para los gobernados. Es un derecho natural, supra - positivo, no inscripto en cdigos, sino en el corazn y en la razn de los hombres. Se distingue entre: Resistencia pasiva: desobediencia a la ley injusta. Resistencia activa: resistencia y rebelin contra la opresin, pero en defensa del orden y el Derecho vigente. Revolucin: lucha o actuacin fundada en la voluntad de establecer un orden nuevo. El constitucionalismo lo excluye, pero sigue existiendo al margen y por encima de la constitucin, como un imperativo moral, destinado a proporcionar mayor justicia al Derecho. Desarrollo Histrico. (Lpez, Mario Justo) Aunque no faltan antecedentes tanto en los apstoles como en la Patrstica, puede decirse que las primeras exposiciones orgnicas relativas al derecho de resistencia a la opresin tuvieron lugar en los Siglos XII y XIII, y que fueron sus ms altos exponentes Juan de Salisbury, en su Polycraticus, y Santo Toms de Aquino, principalmente en la Summa Theolgica y en De regimene principium. El aquinatense admite la resistencia activa de los gobernados contra los tirano, fundndola en la nocin de bien comn y, debido precisamente a este fundamento, slo considera procedente el jus resistendi cuando la tirana es insoportable y la insurreccin tenga probabilidades de triunfar, en caso contrario, al fortalecer el tirano se perjudica ms el bien comn. El derecho de resistencia a la opresin que, inicialmente, a travs de las exposiciones de los telogos estaba subordinada a que la deposicin del tirano fuera hecha por la autoridad eclesistica, sufre luego un proceso de laicizacin. Ya en la edad Media, surge la idea difundida por quienes buscaban legitimar la oposicin de diversas comunidades profesionales, cvicas, eclesisticas, universitarias, etc. Al poder real de que la comunidad tiene un derecho a la insurreccin nacido del contrato poltico y que puede ser ejercido en caso de violacin del mismo. El ms importante y amplio intrprete de esa tesis fue Marsiglio de Padua, en su obra Defensor pacis, aparecida en 1324, donde enlaza el derecho de resistencia a la opresin con lo que podra denominarse el principio de la soberana del pueblo. Durante la edad Moderna, el derecho de resistencia a la opresin encontraba defensores y opositores. En el Siglo XVI, lo defendieron varios telogos espaoles Surez, en el Tratado de las leyes, y Mariana, en Del rey y de la institucin real y, en general, los monarcmacos, particularmente La Boetie, autor de Servitude voluntaire (1552 o 1553). Lo atacaron, en cambio, tanto Lutero como Calvino. En el Siglo XVII predomin la condenacin doctrinaria del derecho de resistencia a la opresin, no slo en absolutistas como Bossuet y Hobbes, sino tambin, aunque con otras razones, en filsofos como Spinoza y Pascal. En defensa de la resistencia a la opresin, fueron voces discordantes durante ese siglo, aunque dbiles, las de Grocio, Puffendorf y Leibniz; mas fuerte fue la del protestante Pierre Jurie, el enemigo de Bossuet, quien en su obra Leerte pastorale, publicada en Rtterdam en 1688,

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desarroll la teora del contrato y la de la soberana del pueblo y dio fundamentos religiosos y polticos al derecho de insurreccin. John Locke, en el segundo de sus Two treatises on civil government (obra publicada en 1690), para evitar lagunas absolutas, justificaba la funcin prerrogativa del rey (facultad de actuar a favor del bien pblico siguiendo los dictados de la discrecin, sin esperar los mandatos de la ley e incluso en contra de ellos); pero con la advertencia de que si la prerrogativa era convertida por el rey en un poder arbitrario de realizar actos dainos para el pueblo (casos crticos dentro del sistema constitucional considerado), no le quedaba a ste mas solucin que recurrir al cielo. En boca de Locke comenta Fernando de los Ros -, cuando se ha vivido la ejecucin de Carlos I y la deposicin de Jacobo II, esto significaba el derecho de resistencia. En el siglo SVII se ocuparon del tema algunos autores franceses, como d Holbach, Raynald, Mably y Mirabeu. No lo hicieron expresamente Montesquieu ni Rousseau, quienes se preocuparon mas en buscar el modo de hacer imposible la opresin (mxima aspiracin del Constitucionalismo) que en legitimar la insurreccin. En el siglo XIX, el derecho de resistencia, al decir de Burdeau, se convirti en pieza incontestada y, al margen de reaccionarios como De Maistre o De Bonald, hubo una casi total coincidencia (Constant, Sevigny, De VareillesSommires, etc.) que le prolong en la primera mitad del siglo XX (Duguit, Hauriou, Geny, Le Fur, Dabin, etc.). Naturaleza jurdica (Lpez, Mario Justo) Para los que admiten la existencia del derecho de resistencia a la opresin, y la justifican, no hay duda acerca de su naturaleza. Se trata, lo proclam el art. 2 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, de un derecho natural. Pero, la circunstancias de que el derecho de resistencia a la opresin sea un derecho natural, no impide su institucionalizacin, vale decir, su reconocimiento o consagracin por el derecho positivo. Lo que ocurre es que como el Estado de derecho implica un orden constitucional integral y continuo, excluye por lo mismo la posibilidad terica de la opresin y, consiguientemente, la necesidad de remedios extrajurdicos. Si el estado de derecho lo es de verdad y en plenitud, no puede haber opresin ni se requieren, por lo tanto, medidas para resistirla. Dicho de otro modo, en el derecho positivo, dentro de los marcos del estado de derecho, el derecho de resistencia a la opresin no tiene razn de existir porque el Constitucionalismo implica la imposibilidad jurdica de la opresin y la posibilidad jurdica de impedir o reparar los abusos y de corregir y modificar los usos. Slo con motivo de los casos crticos, es decir, cuando el estado de derecho esta en crisis, nace y se justifica aquel derecho. Pero tan nacimiento y justificacin son extraos al derecho positivo. Con respecto a este, una insurreccin es siempre, formalmente, un acto ilcito. Dice Snchez Viamonte que una insurreccin es una actitud de rebelda formal contra el derecho, lo mismo cuando hay la intencin de transformarlo que cuando lleva consigo el propsito declarado de imponer y mantener su respeto de un modo efectivo. La ilicitud de una insurreccin finca en el empleo de la fuerza que, por naturaleza, es lo opuesto al derecho. Ha resultado muy difcil encontrar frmulas adecuadas para institucionalizar, en nuestro tiempo, el derecho de resistencia a la opresin sobre el particular. Puede mencionarse, entre los pocos casos de institucionalizacin, la constitucin de Cuba de 1940, que reconoca el derecho a la rebelin, aunque por la nica causa de defensa de la libertar de la patria; y la constitucin de el Salvador, que reconoce el derecho de insurreccin, si bien limitando sus efectos al cambio de ocupantes de los cargos pblicos y sin que por ese medio puedan abrogarse las leyes. Las constituciones dictadas en Europa, despus de la 2 Guerra Mundial, tanto de un lado de la cortina de hierro como del otro, no consagran el derecho de resistencia a la opresin. La excepcin aparece en el art. 127 de la constitucin de Hesse-Nassau que, establece: la resistencia al poder pblico ejercido contrariamente a la constitucin es derecho y deber de cada uno. Tipos. (Lpez, Mario Justo) El derecho de resistencia a la opresin puede tener tanto un sujeto individual como un sujeto colectivo. Esta distincin esta directamente relacionada con las diversas manifestaciones que puede presentar el ejercicio de dicho derecho. As, si slo se trata de la llamada resistencia pasiva o desobediencia, el sujeto del derecho puede ser lo mismo un individuo aislado que un grupo mas o menos numeroso. Si, en cambio, se trata de la llamada resistencia activa, que constituye siempre un modo de insurreccin o rebelin y que puede importar la deposicin del gobernante y /o el cambio institucional, el sujeto de derecho es casi siempre colectivo. Un caso especial en el que la resistencia activa puede tener un sujeto individual es el tiranicidio (tambin el regicidio o, de cualquier modo, la muerte violenta del gobernante). INESTABILIDAD INSTITUCIONAL. Fayt.

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Por ms que las revoluciones, cuando son tales, implican un cambio del centro de dominacin y, una transformacin tanto de su fundamentacin como del reparto y distribucin de los instrumentos de control de la vida poltica, social y econmica y por consiguiente, influyen sobre la constitucin produciendo su modificacin y cambio, estas se han desentendido del fenmeno revolucionario. Ello obedece a que en lo formal existe oposicin entre revolucin y constitucin. Snchez Viamonte seala que las revoluciones triunfantes, sea cual fuere su carcter, producen efectos jurdicos que son la necesaria consecuencia de los hechos, y se convierten en causas de perturbacin, mas o menos profundas, del orden jurdico institucional. Son ellas, pues, los enemigos naturales del constitucionalismo: introducen el desorden cuando quiebran, aunque sea en mnima parte el orden preexistente, y provocan una interrupcin en la normalidad jurdica cada vez que se proponen crear un orden nuevo. En lo material, esa oposicin no existe. Burdeau estima que la revolucin es un medio de proteccin del derecho, rehusando al poder en el estado el monopolio de expresar la idea de derecho. La revolucin, a su juicio, es el movimiento que tiende a introducir una idea de derecho nueva, un medio para obligar a los gobernantes a respetar la mima constitucin y como un procedimiento extremo, pero eficaz, en normas fundamentales de organizacin como en nuevas reglas jurdicas.

La revolucin es el cambio violento y repentino de las instituciones polticas de una nacin. La revolucin no tiene como propsito el derrocamiento del gobierno, sino el cambio de la estructura fundamental del estado. Cuando se intenta solamente el derrocamiento y reemplazo de los gobernantes es un golpe de estado. La revolucin suele sealarse por la instalacin de un rgimen constitucional nuevo y distinto del anterior, contra el cual la revolucin es un hecho. El golpe de estado es la simple sustitucin de las personas que gobiernan un estado en forma total o parcial. Los decretos leyes dictados por el gobierno de facto son validos, por razn de su origen y continan sindolo durante el gobierno constitucional subsiguiente aunque no hayan sido ratificados por el congreso. El gobierno de facto no suspende en absoluto el imperio de la constitucin; que posee las facultades que esta reconoce al poder ejecutivo; que tiene la misma potestad que el gobierno de jure: que no puede ejercer funciones jurdicas; que esta sujeto al contralor del poder judicial y, si bien carece de facultades legislativas puede, excepcionalmente, en caso de necesidad, dictar decretos-leyes. Gobierno de facto: el gobierno de ipso constituye, en el proceso de los casos crticos, la segunda fase de la discontinuidad constitucional. En la primera fase, se destruye el anterior orden constitucional, lo que importa a la vez la deposicin de los ocupantes de los cargos o roles de gobierno, designados de conformidad con aqul (revolucin) o solamente se produce eso ltimo (golpe de Estado). En la segunda fase, con el orden constitucional destruido o violado en este ltimo caso, suspendido parcialmente en su vigencia- los cargos o roles de gobierno son ocupados al margen de las normas jurdicas. A estos nuevos ocupantes auto-investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo y a la actividad que despliegan, se les da el nombre de gobierno de facto. El gobierno de ipso o gobierno de hecho se caracteriza, en oposicin al gobierno de jure o gobierno de derecho, porque el acceso a los cargos o roles de gobierno por parte de los nuevos ocupantes se efecta contrariando normas jurdicas o, por lo menos, al margen de ellas. Sin embargo, hay quienes admiten que tambin pueden llegar a tener el carcter de tales aquellos que son ejercitados en infraccin del orden constitucional no obstante la legalidad de su origen. Algunos autores distinguen entre gobierno de facto y gobierno revolucionario, segn provengan, respectivamente, de un golpe de Estado o de una revolucin. Tal distincin no tiene, al parecer, verdadero sustento jurdico. Doctrina de facto la doctrina de facto es una elaboracin terica desarrollada por los autores y por los tribunales con el objeto de acordar, dentro de determinadas condiciones, validez jurdica a instituciones-rgano y a instituciones-norma que no lo tienen originariamente, por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. GOBERNANTE DE FACTO Y USURPADOR. RECONOCIMIENTO. TEORAS. (Fayt). Es necesario distinguir entre gobierno usurpador y funcionarios de facto. Gobierno usurpador es aquel que ejerce el poder en contra de la voluntad del gobierno legal, que no tiene ninguna clase de investidura ni puede legitimarse en el derecho de resistencia a la opresin en alguno de sus grados, y que, mediante la violencia o el dolo, asume funciones al margen o en contra de la Constitucin. Funcionario de Facto es el que asume una funcin o poder sin derecho y puede comprender, tanto a un miembro de un gobierno de facto, como el caso en que, como lo seala Bielsa, se produce una

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acefala no remediable en el orden constitucional (caso de renuncia colectiva o sucesiva de todos los funcionarios que por la Constitucin o la ley de acefala debieran asumir el gobierno y no lo hacen, sea por renuncia o negativa); o cuando un gobernante prolonga su mandato ms all del termino legal, sin nimo de usurparlo, sino con el objeto de mantener la continuidad del Estado jurdico, lo que es muy distinto de usurpar, por la violencia, los cargos del gobierno de jure. La cuestin del reconocimiento de la autoridad de los gobiernos de facto, o de los funcionarios de facto, basada en consideraciones de orden pblico, justicia y necesidad y destinada a protegen a la comunidad o a las personas de los actos realizados por tales gobiernos o funcionarios, se conoce con el nombre de doctrina de facto. Partiendo de la base de que la autoridad que ejerce carece de todo fundamento constitucional, parece incontestable que las disposiciones que adoptan y los actos a travs de los cuales ejercen el poder, por ms que puedan ser denominados leyes o decretosleyes, no son cosa que rdenes sin otro principio de legitimidad que los que resulten del propio arbitrio. Pero esta consideracin debe conciliarse con la necesidad de resguardar a la comunidad en general o a las personas privadas que inocentemente o por medio de coercin se someten, reconocen o invocan la autoridad asumida por los antes mencionados gobiernos, o funcionarios. De este modo, la doctrina de facto de centra en el problema de validez de los actos de los funcionarios de facto. Se trata de consideraciones de hecho sobre la actividad de un gobierno ilegtimo, que puede ser tanto de facto como usurpador. En ese orden, es necesario que tal gobierno haya obtenido la obediencia habitual de la mayora de los ciudadanos, obrando de acuerdo a la Constitucin y a las leyes, o cuanto menos, conforme a principios de la moral universal, con fuerza suficiente para imponer sus decisiones y asegurar el orden. Para Duverger, la distincin entre gobiernos de hecho y gobiernos usurpadores es esencial, desde el punto de vista de la validez de los actos cumplidos por las autoridades gubernativas. A su juicio, como regla general, los actos de los gobiernos de hecho son jurdicamente vlidos, no obstante el carcter ilegal que les es inherente, en la medida en que eran estrictamente necesarios para asegurar la vida jurdica del Estado y de los particulares. El gobierno de hecho aparece como una especie de gestor de negocios, que conserva y administra el patrimonio nacional durante la vacancia del poder legal. El gobierno de derecho que le sucede puede abrogar sus actos para el porvenir, pero no lo hace desaparecer retroactivamente, a menos que se trate de actos que no eran indispensables para continuidad de la vida jurdica. Por lo contrario, los actos de un usurpado no tienen valor jurdico, cualquiera sea su naturaleza; el gobierno legal que sucede al usurpador debe validarlos retroactivamente para que puedan producir algn efecto. Revolucin, golpe de estado, conceptos y diferencias: Revolucin: cambio violento de las estructuras polticas y constitucionales. Instalacin de un rgimen poltico distinto de aquel contra el cual la revolucin se realiza. Kelsen: cuando se produce el cambio de la nombra fundamental, cuando se produce la ruptura de la continuidad jurdica de tal modo que el orden jurdico no varia con arreglo a su ley inmanente, sino que es substituido por un orden distinto que no puede derivar del anteriormente existente con arreglo a las determinaciones de este relativos a la modificacin de normas. En la revolucin se quiebra un modelo de gobierno, en el golpe de estado en cambio, se suspende. Golpe de estado: son consecuencias de actos no encuadrados en el ordenamiento jurdico vigente. Cambio violento; pero no cambia el rgimen en si mismo. Destituye a los titulares del poder y los reemplaza por otros. Segn Mario justo Lpez, hay golpe de estado, cuando son depuestos los gobernantes, por actos no encuadrados en las instituciones, o normas existentes, son que ello implique la caducidad, abrogacin o destruccin del orden constitucional anterior, es decir, implica solo la suspensin temporaria de la plena vigencia de la constitucin, en lo que se refiere a los poderes constituidos. Concepto vulgar: quita de los gobernantes en cambios institucionales, sin intervencin popular. Rebelin: configura un alzamiento armado y violento para cambiar el rgimen constitucional por la fuerza, para derrocar al gobierno, etc. Sedicin: tiene el carcter de una revuelta interna de menor envergadura, para destituir gobiernos locales.

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Bolilla 8
El primero pensadores: Soln, Pericles y Herodoto: En esta poca, Grecia, no era un estado unificado, sino un conjunto de polis, cuidad-estado esta es la unidad poltica de Grecia. Estas ciudades estados, van a estar interrelacionadas ente si, configurando la cultura Helnica. Las dos polis mas sobresalientes son esparta y Atenas, son las dos mas conocidas y las mas opuestas. Esparta se caracteriza por regimenes polticos fuertes los ciudadanos, son preparados para la guerra, y en consecuencia, toda la poltica de estado esta dirigida a la formacin fsica y educativa de guerreros. Atenas en cambio se dedica a promocionar la cultura, la filosofa y la poltica, logra entonces que parezcan en le sigo 5 a.C. las primeras ideas polticas, buscan a la formacin intelectual, filsofos, no guerreros. Soln: Miembro de una de las ms nobles familias atenienses, gracias a sus viajes, consigui una interesante fortuna y una magnifica formacin cultural, lo que le vali el reconocimiento como una de los siete sabios de Atenas. Soln impulso una serie de reformas. La sociedad fue dividida en 4 clases dependiendo de la fortuna, el de limitar los poderes de la aristocracia. Para fortalecer la democracia, se creo u tribunal popular formado por 4000 ciudadanos de odas la clases, al que podan apelar todos los ciudadanos, fiscalizando de esa manera las decisiones de los poderes pblicos. Puso en marcha un plan encaminado a fomentar el comercio y la industria, atrayendo para ello a extranjeros, fijando pesos y medidas y estableciendo una moneda estable y fuerte. Pericles: siglo 5 a.C. gobernate ateniense. Hablo de la democracia como una forma de gobierno done el pueblo seria le gobernante y tambin como estilo de vida basado en la legalidad e igualdad, este doble sentido de democracia fue su parte fundamental. Herdoto: siglo 6 a.C. Grecia. Al hablar de formas de gobierno herodoto, realiza an divisin tripartita, destacando a la monarqua como el gobierno de uno, a ala oligarqua como el gobierno de un grupo, a la fisonoma, como el gobierno de la mayora, pero en l cual las responsabilidades polticas, sond e todos. Dice que la mejor forma de gobierno es la monarqua, su obra maestra es la historia, dividida en 9 libros dedicados a las musas, donde narra la historia de Persia y las guerras medicas. La obra esta basada en la recopilacin e tradiciones orales y escritas y en la versin directa de los hechos, interesndose por la observacin de aspectos curiosos del hombre y los pueblos. El apogeo griego: Scrates, Platn y Aristteles. SOCRATES: Contrario a los sofistas que negaban la posibilidad de conocer de verdad; para l, es moral lo que est en relacin con el conocimiento verdadero del bien. El hombre es bueno en funcin de su saber. En Scrates aparece la tica por primera vez; segn l s es posible definirla, tambin puede aplicarse a casos especficos y entonces la tica puede servir para mantener la excelencia en la sociedad. No se sabe exactamente las conclusiones que derivan de identificacin de virtud y de conocimiento; pero Scrates debe haber sido un crtico de la democracia ateniense y del hecho de que cualquiera poda ocupar un puesto poltico. As lo afirma Genofonte y es probable que los principios polticos de la repblica de Plateen hayan sido de su maestro Scrates quien debe haber afirmado tambin que se necesita el conocimiento poltico para ser virtuoso como funcionario. Y este postulado haya sido tambin el que lo llev a la sentencia de muerte que le hizo beber la cicuta. Dicha sentencia la cumpli personalmente porque el aspecto jurdico segn Scrates es deber fundamental del hombre la obediencia a las leyes de la polis aunque stas sean contrarias a sus intereses personales. Scrates no escribi nada, su pensamiento fue transmitido por sus discpulos de entre los cuales fue Plateen. Este nos cuenta el mito de las cavernas relatados por su maestro: "Los hombres vivan en un caverna oscura en cuya pared se proyectaban figuras de imgenes que estaban afuera. Esa proyeccin era considerada real por los que se hallaban en su interior; pero el que sala afuera era deslumbrado por la luz y luego comenzaba a descubrir la realidad. Se internaba en la caverna y quera explicarle a los que haban quedado all lo que haba descubierto. Sin embargo ellos terminan por ultimarlo porque les resulta molesto. De este mito se desprenden dos ideas: a) La bsqueda permanente de la verdad, b) El no aceptar verdades permanentes, sino que todas son mutables. Seguramente que esto tambin molest a la poltica contempornea de Scrates quien pudo retractarse de todas sus ideas, las que chocaban con los intereses de los polticos, pero l no lo hizo porque era un hombre comprometido con la verdad. ACTITUD HACIA LA POLTICA Scrates fue obediente con respecto a las leyes de Atenas, pero en general evitaba la poltica, refrenado por lo que l llamaba una advertencia divina. Crea que haba recibido una llamada para ejercer la filosofa y que podra servir mejor

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a su pas dedicndose a la enseanza y persuadiendo a los atenienses para que hicieran examen de conciencia y se ocuparan de su alma. No escribi ningn libro ni tampoco fund una escuela regular de filosofa. Todo lo que se sabe con certeza sobre su personalidad y su forma de pensar se extrae de los trabajos de dos de sus discpulos ms notables: Platn, que atribuy sus propias ideas a su maestro, y el historiador Jenofonte, quien quiz no consigui comprender muchas de las doctrinas socrticas. Platn describi a Scrates escondindose detrs de una irnica profesin de ignorancia, conocida como irona socrtica, y como poseedor de una agudeza mental y un ingenio que le permitan entrar en las discusiones con gran facilidad. PLATN: La guerra del Peloponeso en contra de los espartanos en la que Atenas perdi sus ambiciones imperiales no hizo que Grecia dejara de ser el mayor centro educativo del Mediterrneo. La Academia de Platn fundada en 387 a.c. fue uno de los grandes centros de enseanza donde acudan estudiantes de Roma y de todo el mundo antiguo. La Escuela de Aristteles, el Liceo, se abri 50 aos ms tarde; estas escuelas sealan el comienzo de la filosofa griega, en especial en sus relaciones con la poltica y los otros estudios sociales. Platn naci en el 427 a.c. de familia noble. Lo mismo que Aristteles tuvo una actitud crtica frente a la democracia. Su pensamiento poltico est primero vertido en su obra "La Repblica". De Scrates sac el pensamiento que fue siempre lo fundamental de su filosofa poltica: la idea de que la virtud es conocimiento. Estaba convencido de que la adquisicin del saber por parte de los gobernantes era la nica salvacin de los Estados. El gobierno deba estar en manos de los sabios o filsofos porque slo su conocimiento le daba titulo a ese saber. Dice Platn en "La Repblica" que el hombre se asocia con el nombre por su necesidad, conforma una asociacin basada en necesidades recprocas y en el intercambio de mercancas y servicios. Por lo tanto ve la necesidad de que haya una divisin del trabajo segn la capacidad de cada uno. Habla de tres clases de los cuales el filsofo gobernante es el ms importante, porque ve mejor las necesidades y el bien de los estados. La segunda clase es la defensora integrada por los guerreros. Y la tercera le llama abastecedora, que debe obedecer a las otras dos clases, es la de los agricultores y artesanos. Para Platn el Estado es una comunidad poltica perfecta que debe propender a la felicidad de todos; para ello la relacin entre el estado y los individuos debe ser de absoluta subordinacin. Por eso elimina toda institucin social intermedia, como la familia y la propiedad privada. Propone la comunidad de patrimonios y mujeres solo reservada a las dos clases dominantes. En esta organizacin de tipo clasista, afirma la necesidad de una armona o equilibrio que es proporcionada por la justicia, virtud universal que dirige la conducta del hombre hacia el cumplimiento del deber (la sabidura, fortaleza y templanza, estn al servicio de la justicia). Platn no desconoca las deficiencias por las que atravesaban las ciudades, afirmaba que ellas se deban a una enfermedad moral de todo el cuerpo poltico y de la naturaleza humana. El primer mal que ataca Platn es la ignorancia y la incompetencia de los polticos: no saber nada de nada como no sea el arte innoble de adular a la gran bestia (Esparta) de ah la gran importancia que le da a la educacin. La incompetencia deca es un defecto especial de los estados democrticos, tambin observaba la violencia y el egosmo de las lucha de partidos. En realidad su obra "La Repblica" es una utopa, pero en realidad lo que Platn quiso fue hacer un estudio del bien. En los ltimos aos de su vida abandon el idealismo de su primera poca y en la obra "El poltico y las Leyes", el sabio es sustituido por la Ley; el conocimiento es reemplazado por el derecho. En este nuevo estado pensado por Platn, tanto el gobernante como el sbdito estn sometidos a la ley, porque sta es suprema. En "El Poltico", presenta al estadista, cuya cualidad es decir el conocimiento como un pastor que tiene a su cargo el cuidado de su rebao humano que busca el bien de todos. Clasifica las formas de gobierno y sus deformaciones: MONARQUA --------------------------TIRANIA ARISTOCRACIA-----------------------OLIGARQUIA DEMOCRACIA-------------------------DEMAGOGIA Estas deformaciones se daran como algo ineludible por la creencia de los griegos en el ciclo de la naturaleza, en la cual se da el eterno retorno del caos. En su obra "Las Leyes", present un principio que pas a la historia de la teora poltica y consigui la adhesin de la mayora de los pensadores que se ocuparon del problema de la organizacin poltica armnica. Platn habla all de la forma mixta de gobierno, como una combinacin del principio democrtico de la libertad y el monrquico de la

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sabidura. Este principio es antecesor de la separacin de poderes que haba de redescubrir Montesquieu muchos aos ms tarde como esencia de la sabidura poltica encarnada en la constitucin inglesa. En "Las Leyes", Platn mantiene la propiedad privada y la organizacin familiar contrariamente a la Repblica. ARISTOTELES:.Nacido en Estagira, en el 384 a.c. su filosofa representa uno de los momentos ms descollantes de la cultura humana. Sus ideas se proyectaron en la Escolstica y el Renacimiento. Fue discpulo de la Academia de Platn pero super a su maestro por su mayor concrecin y profundidad en los problemas filosficos. Fue maestro de Alejandro de Macedonia pues vivi cuando los reyes de Macedonia dominaron las ciudades griegas. La concepcin esttica de Platn es transformada en dinmica por Aristteles, ya que considera que el mundo de las ideas y el de las cosas constituyen uno solo. O sea que rompe con el dualismo de Platn, y ve al mundo como es y no como se lo imagina; porque las esencias no pueden existir fuera del mundo sensible. Con Aristteles nace la ciencia poltica y la poltica queda como ciencia practica. Admite el principio de alteridad por el cual el hombre es sociable por naturaleza. Su concepcin del Estado, contenida en su obra poltica est basada en dicho principio de lo que se deduce que la esencia del estado debe buscarse en la naturaleza humana. Segn el estagirita, el Estado es una asociacin o alianza permanente de seres humanos, cuyo fin es lograr la felicidad y virtud de todos. Pero el Estado es autrquico (la polis Estado debe estar constituido de tal forma que no necesite de otra comunidad que lo complemente). As como Platn en "La Repblica" no admite instituciones intermedias entre el Estado y el Individuo, Aristteles las considera necesarias. Por eso reconoce primero la necesidad de la familia; la aldea formada por una concentracin estable de familia, y finalmente el estado que es autrquico y unifica a los grupos anteriores. Aristteles transforma a la poltica en una observacin de la realidad tal como lo refleja el famoso estudio de la historia constitucional de ciento cincuenta y ocho ciudades griegas cuyo nico resto que ha quedado es la Constitucin de Atenas, descubierta en 1891 . Aristteles acepta la supremaca de la Ley como distintivo de un buen gobierno; ni siquiera el gobernante ms sabio puede prescindir de la ley "...la ley es la razn desprovista de pasin" y le da al magistrado una cualidad moral que no tendra de otro modo. En la creacin de la norma jurdica la sabidura colectiva de un pueblo es superior a la del legislador ms sabio. Desarrolla este argumento al estudiar la capacidad poltica de las asambleas populares. En cuanto al mejor estado posible propone una forma mixta de gobierno en la que se combinan prudentemente la oligarqua y la democracia. Por lo visto podemos concluir que Aristteles es el prtico de las ciencias polticas. En l aparece el concepto de Estado Moderno (separa autoridad familiar de autoridad estatal); el de bien pblico; reconoce distintos tipos de comunidades (familia, aldea, estado). Es el Estado la institucin donde el hombre puede alcanzar su pleno desarrollo. Alejandro Magno llevar el pensamiento Aristotlico a travs de sus campaas hasta los limites con la India; pues sabemos que el estagirita escribe cuando la ciudad estado griego se est derrumbando. Es testigo de la invasin de los macedonios (o pueblos brbaros). Luego que muere Alejandro Magno la cultura helena queda expandida por toda Asia menor y aparecen nuevas ideas. En realidad la conviccin de que el Estado debe ser una relacin entre ciudadanos libres moralmente iguales ante la Ley y basada en el consentimiento y la discusin de todos ms que en la fuerza; no han desaparecido nunca de la filosofa poltica europea. Esto explica el porque pensadores modernos han vuelto a Platn y Aristteles. Pero la filosofa y poltica de estos fue ideada solo para la polis griega que desarrollaba una poltica intramuros; en el momento en que la ciudad estado va desapareciendo no se considera ya importante la participacin del ciudadano en la poltica y la autarqua del Estado pasa a serlo del ser humano considerado como individuo. Con las conquistas de Alejandro Magno se fusion paulatinamente el mundo griego con el oriental, en esta evolucin se generaliz la idea de respetar las instituciones extranjeras. De este contacto tan estrecho entre civilizaciones naci la idea que iba a desarrollarse en Roma de un derecho comn a todos los pueblos al que se denominara ius Gentiun. El formidable imperio de Alejandro provoca la desaparicin de la Polis para dar paso a las grandes monarquas. Estas nuevas formas de poder provocarn un gran cambio en la vida humana introduciendo un concepto ms universalista del hombre. Toda esta transformacin significa un desastre moral para el hombre de la Polis cuya felicidad la encontraba en el Estado y ahora se vea obligado a crear ideales de carcter personal y de felicidad privada. La expansin de la cultura griega se denomin periodo helenstico y para sintetizar podemos decir : VIGENCIA DE LA CIUDAD ESTADO CONSECUENCIA DEL PERIODO HELENISTICO

*el hombre busca su propia autarqua y felicidad privada *El hombre es totalmente dependiente de la polis, la cual le otorga felicidad *Expansin de los lmites geogrficos junto con la cultura helena y aparici

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y es autrquica. del concepto universalista del hombre * Desarrollo de Instituciones y Polticas individualistas intramuros A estas concepciones del perodo helenstico corresponden las escuelas de los Epicreos y de Los Estoicos.

El periodo helenstico: Periodo helenstico (siglos IV-I a.C.), periodo transcurrido desde la conquista del Imperio de Persia por Alejandro Magno hasta el establecimiento de la supremaca romana, en el cual la cultura y el saber griegos eran preeminentes en el Mediterrneo y en Asia Menor. Se llama helenstico (del griego, Hellas, Grecia) para distinguirlo de la cultura helnica de la Grecia clsica. El mundo helenstico estuvo dominado por tres grandes dinastas fundadas por los sucesores de Alejandro: la dinasta Tolemaica en Egipto, la dinasta de los Selucidas en Asia occidental y la dinasta Antignida en Macedonia. La elite urbana de estos reinos hablaba griego koin (comn), que se convirti en la nueva lengua internacional, y su religin, arte y literatura eran una mezcla cosmopolita del griego y elementos locales. Se fundaron muchas ciudades nuevas, la ms importante de ellas fue Alejandra (Egipto). Bajo dominio de los Tolomeos, quienes usaron su riqueza para atraer poetas, eruditos, artistas y cientficos, Alejandra se convirti en un gran centro econmico, cultural y religioso. Se foment sistemticamente el saber en nuevas instituciones, como la famosa Biblioteca de Alejandra, donde se estudiaba filologa, gramtica, prosodia, lexicografa y crtica literaria. La poesa tambin estuvo marcada por un acercamiento erudito, y generalmente sigui los modelos clsicos. Se hicieron muchos avances en ciencias como la medicina emprica, la astronoma y las matemticas; era la poca de Euclides, Apolonio de Perga, Eratstenes, Aristarco de Samos, Hiparco de Nicea, Hern de Alejandra y Arqumedes. Los principios fundamentales del pensamiento helenstico no pasaron a ser seriamente puestos en tela de juicio hasta el siglo XVI. Las principales escuelas filosficas del periodo fueron el estoicismo y el epicuresmo. Los estoicos ensearon que se debe vivir de acuerdo con la naturaleza, la cual es la razn (logos) que penetra en todas las cosas. El sabio que sigue este consejo lograr la apatheia, esto es, se librar del sufrimiento. Los epicreos mantenan que todas las cosas estn compuestas por tomos y el vaco, y que es preferible una vida simple a la riqueza y la fama. Su meta era la ataraxia o tranquilidad. La religin del periodo helenstico combin los dioses griegos con las deidades orientales, un proceso conocido como sincretismo o mezcla de religiones. La Biblia fue traducida al griego en Alejandra y la lengua del Nuevo Testamento era la koin. Con la decadencia de las monarquas helensticas en los siglos II y I a.C., los romanos extendieron gradualmente su control sobre Grecia y Oriente Prximo. La civilizacin romana que sigui fue, en gran medida, la continuacin de la cultura helenstica. LOS EPICREOS: Constituyeron una de cuatro grandes escuelas atenienses, la fund Epicuro en el 306 a.c.; enseaba que la buena vida consiste en el goce del placer y evitar el dolor. El epicureismo es una actitud egosta frente a la vida que lleva a fortalecer el individualismo o autonoma del hombre: el sabio no debe tener nada que ver con la poltica; las virtudes morales intrnsecas no existen; el bien es un sentimiento que se goza privadamente. Los Estados se forman convencionalmente como un acuerdo tcito entre los hombres para no hacerse dao, pues todo ser humano es esencialmente egosta y slo busca su propio bien. O sea que el derecho y el gobierno existen para la seguridad mutua igual que la justicia. Se obra bien porque no merece la pena ser descubierta y castigada Es decir que las instituciones y el derecho existen utilitariamente por principios puramente materialistas. Todo se ha producido por intervencin del hombre pues los dioses no actan ni para bien ni para mal. LOS CINICOS: Cnicos, miembros de una escuela de filsofos griegos fundada durante la segunda mitad del siglo IV a.C. Digenes de Snope suele ser considerado como el fundador de la escuela aunque tambin se asigna esa funcin con la misma categora a Antstenes, un discpulo de Scrates. Segn Aristteles, Digenes era una figura popular, apodada Kyon, que en griego quiere decir "perro". La palabra cnico podra derivar de Kyon y podra aplicarse a los miembros de esta escuela por su peculiar modo de vivir, o bien podra derivar de Cynosarges, un gimnasio donde enseaba Antstenes. Predicaban una vuelta a la animalidad, un desprecio total por formalismos, convenciones y bienes materiales.

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Los cnicos afirmaban que la civilizacin, con todos sus problemas, era algo artificial y antinatural y que deba considerarse con desprecio. Proponan en consecuencia un retorno a la vida natural, que ellos equiparaban a una existencia simple, y afirmaban que la felicidad completa slo puede lograrse a travs de la auto-suficiencia, ya que la independencia es el verdadero bien y no las riquezas o la lujuria. Por esto puede deducirse que los cnicos eran unos ascetas que consideraban la vida de abstinencia como una autntica liberacin. Es obvio que proponan la no satisfaccin de los apetitos naturales, como tampoco la de los artificiales.Crates de Tebas, discpulo de Digenes, tuvo alguna influencia sobre Zenn de Citio, el filsofo de Chipre fundador del estoicismo. La diferencia bsica de actitud entre las dos escuelas es que los cnicos miraban con desprecio el mundo exterior, material, con desprecio mientras que los estoicos lo contemplaban con indiferencia. Aunque los cnicos no constituyeron una escuela filosfica importante, sin embargo atrajeron la atencin por sus excentricidades y por su insolencia. Su nombre quedar asociado a los de quienes recelan de la naturaleza humana y de sus intenciones. ESTOICOS: La escuela estoica fue fundada por Zenn de Sitio (336-264 a.c.). Desarrolla el universalismo jurdicopoltico proclamado por los cnicos, consideraban que el hombre forma parte de un sistema universal y debe vivir conforme a su naturaleza; si lo hace es libre. El hombre solo depende de una ley universal csmica que rige a todos. A partir de esto, los estoicos niegan la idea de Estado y por lo tanto el sistema jurdico en que se exterioriza ste. El estoicismo leg cuatros principios bsicos: 1.- Rigurosa educacin de la voluntad humana: el deber es antes que la felicidad. 2.- Hay una sola sociedad humana de la que se desprende la igualdad de todos. 3.- Todos debemos cumplir el deber; ste se rige por el derecho natural. La razn es ley para todos los hombres. 4.- La justicia en el Estado hace que ste produzca la armona para hacer lo que es. La desaparicin de la ciudad estado, es como una lnea tajante que corta la historia del pensamiento poltico. Con la muerte de Aristteles se interrumpe la continuidad filosfica poltica. Desde este punto los hombres tuvieron que aprender a vivir solos no dependiendo del Estado como lo haban hecho hasta entonces; y a convivir en una unin social mucho ms amplia que la ciudad estado. De ah la importancia posterior que tuvo la institucin religiosa que culmino con la aparicin del cristianismo y la formacin de la iglesia que les daba esperanzas y fuerzas para continuar viviendo. El estoicismo: cicern Estoicismo, escuela de filosofa occidental, fundada en la antigua Grecia, opuesta al epicuresmo en su modo de considerar la vida y el deber. La filosofa estoica se desarroll a partir de la de los cnicos, cuyo fundador griego, Antstenes, fue discpulo de Scrates. MARCO TULIO CICERON: Otro estoico que supuestamente es el creador del oficio de abogar: primer abogado de la historia un siglo antes de cristo, sostiene la defensa de la Repblica: defiende la ley la vigencia de las instituciones. Polibio escribe en la poca floreciente, Cicern no, en la decadencia. Las obras de Cicern son correlativas a las de Platn. Este ltimo deca que el alma se haba quedado presa de la carne y que mientras vive el hombre busca la belleza y la justicia. Cicern tambin pero la diferencia era la afirmacin de que el hombre haba fundado la ciudad y que defiende la ley; que las instituciones del mundo romano deban admitir una voluntad conductora. Recordemos que la existencia de Roma como realizacin poltica tiene la caracterstica de la fundacin que no se agota en ese acto sino que entraa la configuracin poltica del lugar. La civita tiende a fundarse con prospeccin en el tiempo. En ese acto est insito el principio de la defensa y entonces hay sentido de pertenencia a la tierra. Recordemos que Polibio, prisionero de guerra, se pone al servicio de Roma se hace ferviente romanista como lo demuestra en su obra anales. Cicern dice que debe abogarse para evitar que dichos extremos acontezcan cmo? a travs del derecho. El estado de equilibrio resultante es el orden jurdico y Cicern aboga por este equilibrio. Cree en las concepciones de ley de la poca: LEY ETERNA, LEY NATURAL y LEY HUMANA (constituan el entorno de la poca). Deca Cicern: "lex rascio suma", debemos ser esclavos de la ley para no ser esclavos de los tiranos. Adems no puede haber mejor gobierno si no hay mejores ciudadanos. Aparece entonces la idea de justicia; aparece la idea de bien comn que constituye el bien capital que beneficia a todos. Para Cicern la idea de bien comn es bsicamente la cosa pblica, la res pblica, que se expresa en la estructura poltica del estado en funcin del bien de todos. La estructura poltica est subordinada al bien comn. Qu es el pueblo para Cicern? Pueblo no es una reunin de hombres sino un conjunto de hombres sometidos al mismo derecho; un pueblo organizado. Segn sus propias palabras "una reunin asociada por consentimiento de derecho y por

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participacin de utilidad". Dice que la cosa pblica es todo lo concerniente a la poltica. Lo dice en el momento en que el sistema poltico est decayendo (la Repblica que est en decadencia). La importancia de Cicern es haber aportado el alegato como primer abogado. Luego de la Repblica lleg el imperio. Aparece por esa poca los anales histricos que describen los hechos polticos cronolgicamente por lo tanto, a travs de aquellos todos tienen acceso a cmo se desarroll la cosa publica. Uno de los cronistas, Tcito (69 al 96 AC.) en sus anales dice que un sistema poltico por el solo hecho de funcionar no necesita justificacin. En realidad la influencia de Cicern fue muy grande posteriormente, porque en su poca su apologa de la Repblica fracas totalmente, fue anacrnica. Pretenda restaurar la constitucin republicana tratando de reivindicar la virtud romana al servicio pblico y la preeminencia del papel del estadista. Aparte de sta su teora poltica debemos atribuirle dos ideas que tampoco influyeron en su poca: creencia en la excelencia de la forma mixta de gobierno y la teora del ciclo histrico de la forma de gobierno ambas tomadas de Polibio. Cicern tena un plan poltico de gobierno que consista en exponer una teora del estado perfecto (una forma mixta de gobierno) pero sus ideas no encajaban en la realidad poltica romana porque sus teoras se basaban en las observaciones empricas de las ya obsoletas ciudades griegas. A Cicern le cabe el mrito para la historia del pensamiento poltico de haber difundido la teora estoica del derecho natural tal como sera conocida en Europa desde su poca hasta el siglo XIX. Los orgenes de la filosofa de la historia: POLIBIO: Polibio fue un militar griego capturado por los romanos que actu como puente entre Grecia y Roma. Era estoico y los romanos se lo llevaron en calidad de protegido, se convirti en propagandista de Grecia y transmiti la idea de formas puras e impuras de gobierno. Traduce la idea de deber. Escribi la historia mas antigua de Roma que se conserva en la que realiza el primer estudio de las instituciones polticas romanas. Polibio cree que en la historia hay una ley inevitable de crecimiento y decadencia. Esto lo explica por la tendencia de todas las formas de gobierno no mixtas, a degenerar en formas caracteristicas entonces presenta las formas puras y las formas impuras: As explica el ciclo por el cual se pasa de la ANACLOSIS (momento de grandeza) a la decadencia. El explica la fortaleza de Roma a travs del tiempo por el motivo de haber adoptado (inconscientemente) una forma mixta de gobierno por la cual consigui el equilibrio porque los cnsules representaban un factor monrquico; el Senado uno Aristocrtico y las Asambleas populares uno Democrtico. Polibio anticipa en su obra toda la legislacin romana dos siglos antes de Cristo, adems sintetiza ambas cultura. Aparece la distincin entre lo pblico y lo privado.

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Bolilla 9
Los esenios: Los llamados Esenios en general son unos cuantos grupos de Judos que comienzan el movimiento en el tiempo del dominio Griego cuando el Templo fue echo inmundo e inabominable por la profanacin efectuada por el Rey Griego Antoco Epfanes que profan el Altar del Templo vertiendo en el sangre de cerdo, animal impuro para los Judos de acuerdo a la Ley y por lo tanto no apto por lo tanto para el sacrificio ritual ni para el consumo. Ante estos hechos unos grupos de Judos fieles huyen al desierto de Juda, al Mar Muerto, que est ubicado al Este de Jerusaln, a una distancia de una jornada a pie. All establecen el primer asentamiento que cuenta con casas de piedra, una plaza, un comedor comunitario, depsitos de ridos y agua potable adems de una biblioteca con los libros Sagrados. tres etapas: 1.- PATRISTICA 2.- CONVERSION, fruto de su propagacin, (arranca con la conversin de Constantino) 3.- COMUNIDAD UNIVERSAL: 1ra. Etapa. Cristianismo es una doctrina poltica? Con el advenimiento del Cristianismo hay una fractura, entre Antiguo y Nuevo Testamento; se empieza a discutir. El cristianismo es una nueva concepcin del mundo que se enlaza con el mundo Greco-latino. Por eso Pablo vuelve sus conocimientos al Griego (sus cartas). El Cristianismo toma un molde cultural y poltico de la cultura griega: aparece una nueva formulacin: el cristianismo no es para un solo pueblo, sino para toda la Humanidad. Entonces: Realidad poltica nueva. Evangelio, nuevo pacto; ya no es un solo pueblo, infludo de cultura griega. El Cristianismo es bsicamente una teora salfivica (?): reconciliacin con ...(??). Esencialmente es religin, pero su creencia trae consecuencia polticas. Hay vinculacin entre el platonismo y el cristianismo. El Estoicismo: el cristianismo tiene en comn con el estoicismo: 1.- Idea de Derecho Natural (Platn, Seneca). 2.- Idea de gobierno providencial del universo. 3.- De la igualdad esencial del gnero humano. (todos tienen derechos y deberes. No hay judos ni griegos, esclavos ni hombres libres, igualdad ante los ojos de Dios). 4.- La ley de Obediencia. Dad al Cesar lo que es el Cesar y a Dios lo que es 5.- Necesidad de un gobierno justo. 6.- Universalismo de la Iglesia.

Dios.

Jess de Nazaret: la distincin entre lo temporal y lo espiritual. San Pablo En tiempos de Augusto, primer emperador romano, naci Jesucristo; fue crucificado luego de sembrar el germen de la ms profunda transformacin social que comprendi a todo occidente. La doctrina cristiana trascendi a la poltica, humanizando el universo pagano con algunas concepciones nuevas y fundamentales. Jesucristo seal la existencia de dos reinos, uno material, objeto de la actividad del estado y otro espiritual, atendido por la iglesia. Cristo es rey, pero su reino no es de este mundo. Estas dos espadas seran las dos potestades: la terrenal y la espiritual. Tal escisin, por vez primera, arrebata a la jurisdiccin totalitaria del estado, la esfera ntima, espiritual, del hombre. Al estado se reconoce su atribucin poltica, pero se le desconoce jurisdiccin sobre las almas. Del mismo modo, que el poder proviene de Dios. la verdad os har libres En seguida, surgen las ideas de igualdad, caridad, fraternidad, unidad del gnero humano, tan extraas a los profundos desniveles sociales de la Antigedad, aun para la democracia igualitaria ateniense. ya no hay judo ni gentil, ni libre, ni esclavo, ni varn ni mujer,, porque todos sois una sola cosa en cristo.

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Por eso habla a los samaritanos, grupo marginado. Por eso exhorta al joven rico a vender lo que posee, y dalo a los pobres, y tendrs un tesoro en el cielo. Los cristianos soportaron con fe y mansedumbre, sucesiva persecuciones. En 313, el emperador Constantino por el edicto Miln, otorg libertad religiosa a los diversos cultos y ritos, para que todos los hombres en lo relativo a cosas divinas puedan seguir su propia conciencia. 81 aos despus, Teodosio oficializ al cristianismo como religin del imperio. La patrstica: Fue un movimiento de la edad antigua, que era considerada una ciencia que estudia la vida, obra y doctrina de los sanatos pares de la iglesia, se consideraba santo padre a los que haban nacido entre los siglos 2 y 5, los que ayan enseado una doctrina ortodoxa, haber dejado obra escritas en las cuales volaron sus ideas, y haber llevado una vida santa. Si alguno de estos elementos faltaba, eran llamados, elementos eclesisticos. SAN AGUSTIN: Por la repercusin ideolgica que tuvo representar la transicin entre el pensamiento antiguo y medieval; San Agustn naci en el 354 d.c. Fue obispo de Ipona, y muri en el 430, hace una filosofa y una teologa de la historia y deja en su libro "La Ciudad de Dios", la tsis clara de la doctrina poltica cristiana. Nos habla de la ciudad de Dios, que est formada por hombres que se mueven por impulso del espritu, y la ciudad terrena, en la cual los hombres se guan por las pasiones. Hay quienes han credo que la ciudad de Dios es la iglesia y la ciudad terrena el Estado, pero ambas se distinguen por los principios que la animan y que le dieron origen. San Agustn no formula una doctrina social y poltica, se puede extraer una verdadera teora del Estado, considera al Estado como un mal necesario. (Bidart Campos), San Agustn coloca a la justicia como base y fin, donde no hay Justicia no hay Estado. Ningn hombre tiene por si mismo autoridad o poder sobre otro, porque Dios no ha conferido ese poder a nadie en particular; son los hombres los que deben determinar mediante su consentimiento a quien o quienes estarn investidos de poder para regir la comunidad. El ejercicio del poder implica tres ministerios fundamentales: 1.- Imperandi o ministerio de gobernar con prudencia y con fuerza; 2.- Providendi: discernimiento acerca de lo que es bueno para el pueblo teniendo en cuenta las necesidades de la comunidad; 3.- Consulandi: consejo y gua del pueblo, usando el poder como un servicio para utilidad y defensa de los gobernados. LA LEY ETERNA, es la misma razn de Dios que ordena y dirige a sus criaturas. El Hombre participa de ese orden mediante la Ley Natural impresa en su corazn. La ley natural necesita ser formulada para guiar al hombre, Dios ha manifestado sus preceptos a travs de la Ley Divina Positiva. La Ley Humana es valida slo si se fundamenta en la Ley Natural, sino no es justa. Otra de sus obras son: confesiones, que es su auto biografa y tratado de libre albedro

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Bolilla 10
La edad media: organizacin poltica y social. Linea de pensamiento politico: - Desaparicin de la unidad poltica a raz de la cada del imperio romano de occidente y su sustitucin por diversas organizaciones polticas (surgen los estados brbaros). - Aspiracin a restablecer la unidad poltica perdida. - Nuevas invasiones de rabes Magiares y Normandos dan origen al feudalismo, cuyo aspecto poltico principal es la pluralizacin y la descentralizacin del poder. - Enfrentamientos entre la iglesia y los estados, cuya expresin es la querella de las investiduras. - La iglesia padece el destierro de los Papas en Avin y sisma de Occidente; se conoce la teora del Conciliarismo. - Difusin e influencia del Cristianismo. - Surgimiento de la Escolstica. - Aspiracin a la unidad poltico y espiritual. La base del pensamiento poltico en la Edad Media es profundamente htica, La edad Media no conoce el absolutismo poltico, ni en la teora ni en la prctica, se concibe al gobernante como prncipe justo, con un ministerio servicial para la comunidad. Monarqua templada y rey virtuoso, son el reverso del rgimen injusto y del tirano. El fin de la comunidad poltica es atender el bien comn. La comunidad debe obediencia y fidelidad al gobernante, si acta con justicia, si se convierte en tirano es posible oponerlo, se forja el principio del ius resistendi. El derecho natural limita el Estado y al Poder. Otros elementos de contencin poltica son: la moral, la religin y el derecho cannico. El Derecho positivo es la expresin de la costumbre vigente. La escolastica. Juan de Salisbury. Santo Tomas de Aquino La escolstica: Fue una escuela teolgica y filosfica que busco conciliar los dogmas de la fe con la razn. Fue Santo Tomas de Aquino el escolstico ms importante y representativo y el que mas aportes hizo al derecho poltico. El mtodo utilizado por los Escolsticos fue: 1) Exposicin de la cuestin. 2) Argumentos en pro y en contra. 3) Refutacin de los argumentos poco tiles. 4) Conclusin. SANTO TOMAS: (1227-1274). Logra la sntesis doctrinaria ms profunda durante la Edad Media, a travs de una fusin del pensamiento griego sobre todo aristotlico con el cristianismo. El hombre es naturalmente sociable. El Estado entra en el plan divino como institucin natural y necesaria para la perfeccin del hombre. El fin del Estado es el bien comn, el bien de la comunidad. El hombre no se ordena a la comunidad poltica, sino que se reserva el aspecto espiritual y sobrenatural que trasciende al Estado y tiende a Dios. Elabora la ya expuesta teora de las cuatro leyes: Ley Eterna, Ley Natural, Ley Divina y Ley Humana, y da forma sistemtica al derecho de resistencia y opresin. La ley Natural es un orden y se manifiesta en la conciencia del hombre. Politicamente el valor de la creencia en la Ley Natural consiste en que las leyes humanas o positivas que estn en contra de ellas carecen de valor. La Ley Natural seala lo justo y lo injusto, no por voluntad de los hombres sino por imperio de la naturaleza y de Dios que es su autor. La ley Natural no se basta a s misma sino que necesita de la ley humana que la determine la precise y complete. Santo Tomas define a esta Ley Humana como una ordenacin racional dispuesta para el bien de la comunidad y promulgada por quien tiene a su cargo el gobierno de ella. El origen del Poder deriva de Dios o sea que la concesin del poder a un hombre es un hecho humano, y tiene como objeto intermediario al pueblo.

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Descalifica la tirana y al tirano porque se apartan del bien comn. La ley debe estar racionalmente establecida a tono con la ley natural y la justicia. La iglesia posee un poder indirecto sobre lo temporal por lo cual puede excomulgar al gobernante que viola la ley divina y desligar a los sbditos del deber de obedecerlo. En la Summa Teologica, precisa que la mejor gobernacin esta bien dosificada de Realeza: en cuanto a que manda uno solo; de Aristocracia: en que varios ejercen el poder, y de Democracia, del poder del pueblo, ya que los jefes pueden ser elegidos entre las filas del pueblo.

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Bolilla 11
El renacimiento. El humanismo. Juan l. vives: El renacimiento: Lo ubicamos como etapa de transicin entre la Edad Media y la Edad Moderan. En ella se produjeron profundos cambios: En lo religioso: Cambia la concepcin de la vida, se produjo un viraje del teocentrismo al antropocentrismo. Cules fueron las causas? Desde China llego a Europa la plvora, convirtiendo en indefensos los castillos feudales; ello marca la declinacin medieval y pone fin a su predominio. El invento de la imprenta, hace posible que nuevas ideas, teoras y doctrinas lleguen al conocimiento de mucha gente. La aparicin de la brjula, hace que el comercio martimo reciba un tremendo impulso y desarrollo. Al incrementarse el intercambio de productos, la burguesa pasa a ejercer el monopolio de las actividades mercantiles, y esa influencia econmica har sentir su gravitacin en el aspecto poltico, facilitando el surgimiento de las monarquas absolutas; la burguesa necesito el respaldo poltico de los reyes, y estos el apoyo econmico de la burguesa. La navegacin provoco el descubrimiento y conquista de territorios. En el campo de la astronoma los estudios de Coprnico, ratificados por Galileo Galilei demuestran que la tierra no es el centro del universo. Sabios, filsofos y artistas se refugian en Europa, se abren academias en las que se imparten todo tipo de conocimientos, se produce un marcado avance de las ciencias empricas, llamadas humanidades, sobre las ciencias del espritu (filosofa, teologa). Se procura desplazar a Dios de la vida del hombre. En el medioevo el hombre es un viajero que tiene su vista puesta en Dios. Ahora se advierte un marcado inters por la naturaleza, por las cosas del mundo con prescindencia de su significacin sobrenatural. Durante el renacimiento la concentracin del poder en pocos espacios territoriales bien definidos y delimitados, irn adquiriendo poco a poco la caracterstica de soberana. El realismo politico. Maquiavelo. NICOLAS MAQUIAVELO (1469-1527): Poltico Italiano. Secretario de la Sagrada Cancillera de la repblica de Florencia. Logr imponer una poltica basada en opciones claras y seguras y en una fuerte organizacin interior. Su obra ms conocida es "El Prncipe" en la que expone sus ideas sobre la poltica moderna del principio en el momento en que se constituan en Europa los modernos estados nacionales. La interpretacin de su doctrina consiste en un utilitarismo que considera el xito como nico criterio de valoracin de todas las actividades. Su obra fue concebida como un conjunto de reflexiones sobre el arte de conquistar y conservar el poder en un principado. Maquiavelo saca de cultura histrica y de observacin de los grandes de la poca "las reglas" en la que se debe inspirar la accin de perfecto prncipe. La regla fundamental es la absoluta tensin hacia el objetivo del poder, con una subordinacin frrea de todas las acciones a este fin. Actuando al margen de la moral si fuera necesario. La influencia que ejerci tiene su fundamento en la propia naturaleza de los hombres y marca profundamente a quienes aspiran alcanzar el poder. Naci en Florencia el 3 de mayo de 1469 en el seno de una familia noble, su padre era jurisconsulto, su madre hacia versos y amaba la poesa. Fue nombrado secretario de la sagrada cancillera de Florencia, cargo que desempe durante 14 aos hasta la vuelta de los Medici. Su trabajo al frente de la secretaria consista en la correspondencia, tanto en poltica interna como en la externa. Su desempeo hizo que se le encargara las 23 delegaciones extranjeras; sus misiones diplomticas eran acompaadas de testimonios escritos. Forman su pensamiento a partir de 3 situaciones: 1.- Conoce las causas de la fuerza y prestigio Francs. 2.- Por el contacto con Cesare Borgia se da cuenta que la accin, la eficacia y el xito contrasta con la incapacidad resolutiva de la repblica Florentina.

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3.- En su misin a Alemania en 1507, para tratar con el emperador Maximiliano sobre su coronacin imperial en Roma saca la idea de que el estado se tiene que fundamentar en una fuerza propia al observar el desmoronamiento de los estados italianos. Aunque no pudo lograr la independencia de su patria no se le niega mrito de haber trabajado en esa noble empresa, aplicando su ingenio y relaciones. El 16 de Septiembre de 1512 los partidarios de los Medici entran en Florencia poniendo fin a la repblica y acabada la labor poltica de ste sufre la crcel y la tortura por figurar entre los rebeldes de una conjura contra los Medici. En este retiro obligado se dedica a reflexionar sobre su experiencia y escribe "El Prncipe" (Inteligencia, Astucia; Irona, Fortuna, Virtud y la exposicin lcida de los hechos). En 1520 se lo nombra historiador oficial del "seoro" y se le encarga la elaboracin de las historias Florentinas que le exigen un difcil equilibrio ya que intenta contener el elogio servil a los Medici y responder a la verdad de la historia. En mayo de 1527 Roma sufre el saqueo de las tropas del emperador Carlos V y Florencia expulsa a los Medici. Se instala nuevamente la Repblica pero no consigue ser elegido secretario del consejo y muere el 22 de junio. "El Prncipe" antes de ser editado circul entre sus contemporneos y no suscit ningn escndalo. Fue impreso con privilegio del Papa Clemente VII dado en 1531. Esta obra se concentra en un corpus de 26 captulos dedicado al arte del estado; en el final exhorta la necesidad de la unidad nacional de Italia y su liberacin del dominio extranjero. Posee dos ejes: a)Tipo de Principado y forma de llegar al poder(capitulo 1 al 11). b) Conservacin del poder (cap. 12 al 24). c) Exhortacin a la unidad Italiana (cap. 25 al 26). A) Distingue 3 tipos de principados: 1.-) Hereditarios, 2.-) Nuevos o Mixtos, 3.-) Los Eclesisticos. Centra su objeto de investigacin en los nuevos o mixtos ya que son reflejo de la realidad. Recurre a la figura de la "fortuna" fuerza irracional que desbarata lo que el hombre con su virtud intenta organizar. El prncipe solo puede conquistar el poder si confluyen los tres elementos: La virtud, La fortuna y la ocasin. B) Una vez que el prncipe ha conseguido el gobierno. Debe preocuparse de conservarlo. Maquiavelo hace un anlisis de la poltica de la defensa del estado. Considera fundamental la fuerza de los ejrcitos como expresin del poder del prncipe y reivindica la autonoma militar. El prncipe debe destacar ms por su eficacia que por su virtud: "utilizar la fuerza del Len y astucia de la Zorra" e insiste en la imagen pblica basada en las buenas relaciones con el pueblo y tanto con la minora. En los ltimos captulos da unos consejo para gobernar: Como de ser las defensas extensas; la conveniencia de huir de los aduladores e insiste en el buen tino para elegir ministros y colaboradores adecuados. Ofrece su obra a Lorenzo de Medici quien no le di mayor importancia; segn una opinin le retribuy con dos botellas de vino, esta actitud de Maquiavelo fue tomada como una traicin por sus compaeros. . El utopismo: causas. Tomas Moro: (1478-1535), poltico y escritor ingls, conocido por su postura religiosa contraria a la del rey Enrique VIII, que le cost la vida. Moro naci en Londres el 7 de febrero de 1478 y se form en la Universidad de Oxford. Estudi derecho despus de dejar Oxford, pero su inters se centr en la ciencia, la teologa y la literatura. Durante su adolescencia escribi comedias y dedic mucho tiempo al estudio de la literatura griega y latina. En 1499 decidi hacerse monje y se someti a la disciplina de los cartujos. Cuatro aos ms tarde, Moro abandon esta idea y en 1504 ingres en el Parlamento. Una de sus primeras actuaciones fue la de requerir una disminucin en la asignacin propuesta para el rey Enrique VII. En venganza, el Rey encarcel al padre de Moro y no le liber hasta que se pag una fianza, y el propio Moro se retir de la vida pblica. Despus de la muerte del Rey, en 1509, Moro volvi a la actividad pblica. En 1510 fue nombrado representante de la Corona en Londres. Durante la siguiente dcada, Moro atrajo la atencin del rey Enrique VIII y llev a cabo frecuentes misiones diplomticas en los Pases Bajos. En 1518, lleg a ser miembro del Consejo Privado; en 1521 le fue concedido el ttulo de sir. Dos aos despus, Moro fue designado presidente de la Cmara de los Comunes. Durante este periodo Enrique VIII convirti a Moro en uno de sus favoritos y con frecuencia requiri su compaa para mantener con l conversaciones filosficas. Moro pas a ser presidente de la Cmara de los Lores en 1529; fue el primer seglar que ostent ese cargo. Sin embargo, su suerte cambi cuando se neg a apoyar la peticin de Enrique para divorciarse de Catalina de Aragn. Los escrpulos religiosos de Moro hicieron que se negara a sancionar cualquier tipo de desafo a la autoridad papal. Renunci a su cargo en 1532 y se retir de la vida pblica. El rey se ofendi por la actitud de su

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antiguo amigo y le mand encarcelar en 1534. Moro fue juzgado al ao siguiente; se neg a prestar juramento de supremaca, afirmando que el Parlamento no tena derecho a usurpar la autoridad papal en favor del rey. Moro fue condenado por su postura y fue decapitado el 7 de julio de 1535. En 1935 fue canonizado por la Iglesia catlica. A Moro se le conoce sobre todo por su libro Utopa (1516), un relato satrico sobre la vida en una isla de ficcin llamada as. En esta isla, los intereses de los individuos se encuentran subordinados a los de la sociedad como conjunto, todos sus habitantes deben desempear un trabajo, se practica la enseanza universal y la tolerancia religiosa y la tierra pertenece a todos. Estas condiciones son comparadas con las de la sociedad inglesa, con una sustancial desventaja para esta ltima. Utopa fue la precursora de una serie de obras similares. La reforma. El protestantismo. Martin lutero: el movimiento protestante precedi a la Reforma del siglo XVI. Algunos movimientos disidentes de la Iglesia medieval tarda anticipaban la Reforma con sus denuncias de la corrupcin generalizada de la Iglesia de Roma, as como de aspectos importantes de las enseanzas catlicas.. Las cuatro tradiciones protestantes principales que emergieron tras la Reforma fueron la luterana, la calvinista, la anabaptista y la anglicana. Coinciden en su rechazo a la autoridad del papa y en la importancia que se concede a la Biblia y a la fe individual. Luego del edicto de Miln, dictado por el emperador Constantino en el ao 313, la de cristiana pude profesarse libremente en todo el imperio romano. Dicho edicto significo la tolerancia del cristianismo. Con la cada del imperio romano, queda la iglesia como nico baluarte en pie en occidente. La autoridad de la misma creca ao tras ao, llegando a ser la duea de toda la riqueza. Empez a participar activamente en la vida poltica mediante los papas. Significado y causas de la reforma Qu signific la llamada reforma o rebelin protestante? La quiebra definitiva de la unidad religiosa europea. Motivos que dieron origen a esta rebelin: El nombramiento de parientes de los Papas para ejercer los cargos. La corrupcin y las costumbres licenciosas de las altas autoridades eclesisticas. La oposicin creciente de los prncipes a la intervencin del poder espiritual en los asuntos inherentes al poder publico. La venta de reliquias y el deseo de los reyes de apoderarse de las riquezas de la iglesia para incrementar sus patrimonios personales. La venta de indulgencias y dispensas. Los desordenes de la iglesia y sus luchas internas, la corrupcin de los prelados y la superposicin de los intereses temporales sobre los espirituales, hasta el punto de industrializar las indulgencias para obtener dinero, se sumaron a los principios triunfantes en el concilio de Constanza, para crear un ambiente de disconformidad en todo el mundo cristiano. Precursores Como consecuencia de los motivos sealados se genero un descontento de tal magnitud que derivo en una tendencia a producir una reforma. Entre los ms destacados precursores, Juan Wiclef (1320-1384), se dedico a predicar la palabra de Dios promoviendo la salvacin de las almas. Negaba la autoridad de los prelados eclesisticos a los que consideraba corruptos en el plano moral. Sostuvo la importancia de que la Biblia fuera traducida a diferentes idiomas para que la gente pueda leerla e interpretarla en su propia lengua. Martn Lutero Se opuso a la venta de indulgencias. Sostena que el Papa no era conciliable con los fundamentos del cristianismo, negaba que el Papa tuviera facultades suficientes como para exonerar a las personas de penas distintas de las eclesisticas; criticando en forma expresa la redencin de los pecados por medio de dinero. El Papa Len X, prohibi la difusin de sus libros y ordeno a la vez que fueran quemados, Lucero contesto quemando pblicamente La Bula Papal, diciendo que no reconoca mas autoridad eclesistica que las Sagradas Escrituras, lo que implico que fuera excomulgado por predicar dogmas falsos, y un ao despus, fue condenado por la Dieta de Worms en 1521, donde se lo declaro hereje y proscrito.

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Lutero, buscando el beneplcito de los prncipes, buscando apoyo contra el papa, dijo a los campesinos, los sbditos no deben nunca sublevarse. Aun cuando los de arriba sean malos e injustos, solo corresponde la autoridad al que tiene la espada por orden de Dios. Doctrina de lutero Su preocupacin fundamental era el tratamiento de la salvacin del alma, el justo se salva con la fe, sin la penitencia ni las buenas obras, con la libre interpretacin del verbo y sin necesidad de una iglesia. La salvacin se lograba por la fe en Dios y no por las buenas obras, sin importar las buenas acciones. o La salvacin del hombre depende nicamente de la misericordia de Dios. o Al referirse a la libre interpretacin del verbo considera que la Biblia es la nica fuente de autoridad y norma de fe. o En el orden poltico, sostena que era lcito apoderarse de los bienes eclesisticos y secularizarlos. o Rechazo la soberana del poder espiritual sobre el temporal diciendo que el prncipe goza del poder absoluto, siendo por otra parte partidario de la obediencia pasiva. La reforma junto con las controversias sectarias a que dio lugar, ayudo a consolidar y aumentar el poder de las monarquas. El derecho de resistencia a la opresin quedo aniquilado y el ejercicio del pode absoluto de los reyes, sin barreras. Juan Calvino: Naci en Francia en 1509, de una familia de clase media, con estudios en la carrera eclesistica. Estudi teologa en Pars donde recibi influencia de los reformistas y pens en abandonar el catolicismo para convertirse en un cristianismo mas puro. Calvino redact sus Instituciones Cristianas que encerraban una exposicin de su posicin protestante. En Ginebra fue nombrado primer pastor y predicador de la ciudad y desde ese cargo orden asuntos de la ciudad y de cuestiones religiosas. Form un gobierno teocrtico, cuya autoridad estaba representada por la congregacin del clero que preparaba la legislacin para que el Consistorio la ratificara, ste estaba formado por representantes del pueblo que velaba por la moral pblica y privada. Se impona un inflexible puritanismo, se prohiban las fiestas y diversiones, el adulterio, la hechicera, etc. Este sistema era consecuencia de la doctrina religiosa de Calvino, para quien el universo dependia totalmente de la voluntad de Dios, y el hombre como irremediablemente condenado por el pecado original. Sostuvo que la palabra de Dios se revelaba en las Sagradas Escrituras y no admita la interpretacin individual. No acept el poder papal, el culto de los santos y de la Virgen. Solo admiti el sacramento del bautismo, la eucarista y la celebracin de Navidad y Pascua, como tambin la confesin obligatoria. La contrarreforma. Suarez y Mariana: Juan de Mariana, quien acepta el tiranicidio, considera el Estado como una organizacin distinta y notoriamente inferior a la Iglesia, que no est sujeta, en principio, a las norma de la moral. En la contrarreforma, todos encuentran en la celebracin de una contrato, nacimiento de un estado, los autores pactistas, son Surez y mariana, que pertenecen a la escolstica mas tarda e intentan restaurar la imagen de la iglesia. FRANCISCO SUAREZ Suarez, sostiene que la soberana pertenece originariamente al pueblo, depositario directo de la autoridad, recibida a su vez de Dios. La fuente del Derecho est en Dios; los hombres se unen en sociedd impulsados por su institnto de sociabilidad, teniendo como finalidad de la unin el bien comn. El orden jurdico creado por el hombre est sometido a las leyes eterna y natural Cuando la ley es injusta, se justifica la desobediencia, ya que no upede permitirse prestar ms obediencia al gobernante que a Dios; la accin del Estado debe encaminarse al logro bien comn; el pueblo puede exigir al gobernante el cumplimiento de sus deberes y en tal caso rige la mxima vox populi vox Dei En Inglaterra el cisma reformista se produce con Enrique VIII, quien en un comienzo aparece como telogo catlico y el Papa len X le otorga el ttulo de "Defensor de la Fe". Pero al negrsele la anulacin de su casamiento con Catalina de Aragn, para casarse con Ana Bolena, se declara en rebelda y es excomulgado. Hace sancionar por el parlamento ingls el Acta de Supremaca, por la que se lo proclama "jefe supremo de la Iglesia de Inglaterra, y obliga a sus sbditos a jurarle fidelidad. Al morir Enrique VIII, lo suceden en el trono sus res hijos: Eduardo VI; Mara Tudor (hija de su matrimonio con

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Catalina de Aragn y esposa de Felipe II) quien pretendi restaurar el catolicismo en Inglaterra; y luego Isabel (hija de la unin con Ana Bolena), durante este reinado se oficializa la doctrina religiosa del anglicanismo. Al morir Isabel, la sucede en el trono Jacobo I (dinasta de los Estuardo) que impone el anglicanismo a los sbditos. El absolutismo. Origen. Bodin. Hobbes: El crecimiento econmico de los seores burgueses necesito ser afianzado por un poder poltico y militar encontrado en los reyes. Esos monarcas comenzaron a percibir de los comerciantes enriquecidos, parte de esa riqueza, por va de los tributos impositivos. As la figura del rey fue creciendo en poder y riqueza, mientras que los seores feudales fueron perdiendo el podero al no serles posible resistir al ataque de las nuevas armas accionadas con la plvora. Va surgiendo de este modo en Europa el llamado estado moderno. Cules son las caractersticas principales de ese llamado estado moderno? 1) Un espacio territorial delimitado por lneas de fronteras muy precisas. 2) Un conjunto homogneo de poblacin, a la que se considerara nacional. 3) Un principio de acercamiento al concepto de soberana consistente en afianzar el poder del estado que no reconocer ni admitir otro poder superior al suyo. Se puede considerar al estado moderno como Estado Nacin y Estado Soberano. Pronto la soberana devino en poder absoluto porque el rey hacia la ley, y no la ley al rey. Este no tendr sujecin alguna en ejercicio del poder respecto de sus sbditos, como tampoco restricciones legales referidas al derecho positivo. Un factor que tambin acudi a fortalecer el poder absoluto del rey, fue el Protestantismo que consisti principalmente en la llamada doctrina de la obediencia pasiva, que consideraba una falta grave rebelarse contra los gobernantes, aunque fueran injustos. Otro factor lo constituyo la expresin y difusin de algunas doctrinas polticas que consideraron el ejercicio del poder del estado, desvinculando de todo ingrediente tico-teolgico, cristalizado en la idea de la razn de estado, por encima de la antigua clsica idea del bien comn. Tipos de absolutismo Pagano: Excluye de su contenido todo aporte religioso y tico. Su fundamento superior es la razn. Religioso (tambin llamado cristiano): No encuentra limitaciones ante sus sbditos, pero s, ante Dios. Lo que se absolutiza segn la concepcin pagana, es el estado mismo; mientras que segn la concepcin religiosa es la persona del gobernante. Principales monarquias absolutistas: Inglaterra y Francia. JUAN BODIN (1530-1596): Es jurista, historiador, filosofo, economista. La cultura de Bodin tiene las dimensiones y las ambiciones enciclopdicas del humanismo del Renacimiento. Trata de fundar la ciencia poltica y de trazar las vas para el enderazamiento de Francia. Es autor difcil que aplica la induccin y deduccin, que se corresponden con el estudio de la estructura y evolucin de la Repblica. La Soberana: Repblica es el justo gobierno de varias familias y de lo que le es comn (reconoce como primera institucin a la familia y luego al estado y tambin para justificar la propiedad privada). La Repblica se constituye cuando hay una comunidad entre familias pero no hay cosa pblica sino no hay algo en prioridad. Soberana es el poder absoluto de hacer la ley sin el consentimiento de los sbditos. Para l (Bodn) soberana es un imperativo categrico de la existencia y de la unidad del estado, indiferentemente de que ste se constituya por la violencia de los ms fuertes o por el consentimiento de unos se someten a otros a su plena o entera libertad. La soberana es indivisible o absoluta, la ley que emana de ella es ms fuerte que la equidad. El poder del prncipe no se extiende a las leyes de Dios y de la Naturaleza, por lo tanto cuando las ordenes del soberano prescriben actos en verdad extraos a la ley natural, la desobediencia se convierte en licita. Lo que tiene mayor inters en el estudio Bodiniano de la Monarqua: es una distincin suplementaria entre: Monarqua Tirnica, Monarqua Seorial, Monarqua Real o Legitma. La nica que constituye verdaderamente una Repblica es aquella en que los sbditos obedecen a las leyes del Monarca y el Monarca a las leyes Naturales, la monarqua real concilia, en lenguaje bodiniano, lo absoluto de la Soberana y la libertad de los sbditos, esto es esencialmente la propiedad privada. Resalta la inalienabilidad del dominio, que el rey no puede fijar impuesto a los sbditos. Bodin no suprime a Dios de la Repblica; la religin desempea un papel esencial en la educacin, en la vigilancia de la moral, en la vida intelectual. Hay que prohibir las controversias sobre la fe dentro de un estado, para preservar la necesaria unidad religiosa, recomienda la tolerancia.

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Relativismo Histrico: Lo distingue de Maquiavelo el humanismo cristiano y su espritu cientfico. Tradicin y progreso en la Repblica: es un pensador apegado a una idea medieval, se destaca entre un mximo defensor de la monarqua absoluta. El absolutismo de ste tiene un sentido diferente al de Maquiavelo. En bodin, absolutismo significa conforme a la etimologa de la palabra desligado o absuelto. El gobernante es absoluto porque est desligado de responsabilidad frente a la comunidad o exento de rendir cuentas al pueblo. El poder de ese gobernante reconoce limites. Con el nombre de repblica designa todava al estado. La define como el recto gobierno de varias familias y de lo que le es comn, con poder soberano. La monarqua con forma de gobierno propicia la unidad de un estado nacional. Tambin habla de que los ciudadanos tienen una dependencia del monarca en la medida en que este monarca dicte una constitucin, sa es su idea central; constitucin que deber ser armonizada con la ley de Dios y con ello deba manejarse en un marco de tolerancia religioso. Maquiavelo dice: Seores antes que nada est la unidad italiana y el vulgo tiene que obedecer. Bodin dira: Vamos a obedecer porque hay una constitucin que est de acuerdo con la ley suprema que es la ley de Dios. TOMAS HOBBES (1588-1679): En la atmsfera de un absolutismo que a mediados del 1600 sufre los primeros colapsos, es decir vivi una poca de mucha violencia. Viva recludo porque tena temor a ser asesinado. Estuvo 11 aos exiliado voluntariamente, residi en Pars y viaj por Europa. Su obra ms importante fue "El Leviathn". El pensamiento racionalista de ste es el principio del jus naturalismo racionalista que va terminar con Rene Descartes. Hace arrancar el origen del estado de un pacto o contrato. Los hombres han vivido en un estado de naturaleza blico dominado por el egosmo. Este autor afirma que la destreza en hacer y mantener los estados descansa en ciertas normas semejantes a la de la aritmtica y la geometra. "El hombre es lobo del hombre" Este autor sostena que la percepcin que tenemos de la historia es teida por nuestro deseo "es un preconcepto" y que en realidad el hombre es una fiera que solo respeta la fuerza. Dice que como el hombre vive en estado de semi salvajismo el nico modo de organizacin poltica es la impuesta por la va de la fuerza. La fuerza es el verdadero puntal del derecho; cuando afloja la fuerza el derecho se desmorona. Para superar ese estilo de caos invent su tesis del contrato proponiendo un origen artificial y voluntario del estado. Los hombres pactan voluntariamente por miedo, conveniencia e inters. El objeto del pacto y la creacin del estado radica en la bsqueda de seguridad. El gobernante no est sujeto a las leyes que dicta aunque tiene deberes como el cuidar la seguridad de los sbditos. No hay autoridad espiritual o religiosa que pueda oponerse al estado. En el poder temporal quedo absorbido el poder espiritual. El liberalismo. Orige. Locke: LIBERALISMO: Este se entronca en el pensamiento de locke, toma cuerpo como doctrina en el siglo XIX para expandirse a toda Europa y Amrica. Se liga a numerosos presupuestos ideolgicos y factores de la realidad. Cree en el progreso, incluso tcnico, y en el bienestar que de l deriva. Postula la libertad religiosa y la tolerancia. Su concepcin de la realidad es individualista. JOHN LOCKE Dentro de los tericos del absolutismo, entre otros encontramos a Maquiavelo, Bodin y Hoobes. Y en ello el estado absoluto tiene una justificacin terica, o sea desde arriba cae el poder absoluto para gobernar a su arbitrio a sus semejantes. En Hoobes encontramos el principio del hecho consumado, que prcticamente Gran Bretaa lo tomar como una doctrina nacional, tomando como prima ratio: PRIMERO EJERCER EL PODER Y LUEGO CONVERSAR. Por otro lado Locke, Montesquieu y Rousseau, se corresponden con lo que se ha dado en llamar el RACIONALISMO FILOSOFICO. Todos estn comprendidos hasta la revolucin francesa en el ciclo que abriera la Enciclopedia, esa obra debida a los pensadores franceses DALEMBERT y DIDEROT. En esta obra suma, intentaban sintetizar el conocimiento cientfico y filosfico de la poca, desconociendo todo lo que no sea razn.

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Aqu es importante recordar a Rene Descarts, quien con su famosa frase "pienso, luego existo", sent el principio filosfico de que todo debe ser filtrado por la razn; lo que no es perceptible a la razn humana no existe. Es esta idea que se va a traducir en resistencia a creencia sobre la existencia del derecho divino, este planteo de "quien tiene la corona es igual a mi, piensa y existe" trae profundas consecuencias polticas. John Locke viene de una familia de la mediana burguesa britnica en la poca de las guerras religiosas. Primero se acerca a la escolstica, luego la rechaza por abstracto. se detiene en Hobbes, y en su "Leviatn", cree en lo que ve y toca, lo dems podr existir en la medida de que yo lo acepte, sino poco importa. En su poca tienen un gran auge los avances sobre el conocimiento de la naturaleza. Se vincula con uno de los hombres que est en lnea opuesta al absolutismo de las islas britnicas, quien pierde y lo hace caer en desgracia, siendo uno ms de las listas negras que fueron perseguidos. Se va a Francia, Holanda y en el destierro escribe obras que estan destinadas a explicar sobre la injusticia. Una de sus obras fundamentales es el "Tratado sobre el Gobierno Civil", se lo considera como uno de los representantes conspicuos del empirismo ingls. Sostiene que la mente es una hoja en blanco sobre la cual se van implantando las representaciones que recibe en su contacto con la realidad. Sostiene como todos los tericos racionalistas de su epoca que el hombre vive en un estado de naturaleza o de plenitud antes de fundar la sociedad; sostiene que la intolerancia religiosa es la que destruy la forma pura de la existencia natural. Hobbes a partir de un mismo planteo saca una conclusin distinta diciendo que el hombre viva como un lobo. Locke en su obra "Cartas sobre la Tolerancia Religiosa" intenta combatir en primer trmino al absolutismo empezando por lo que considera su semilla: el fanatismo religioso. En segundo trmino, sostendr que hay un contrato originario, que lo realiza el hombre para recuperar la mayor parte de plenitudes que tena en ese estado de naturaleza. Ese contrato originario es la Declaracin de Derechos. Pone a la VIDA en primer lugar, contemplado en los cuerpos constitucionales como el derecho a la integridad fsica, y otro derecho que tambien le preocupa es la PROPIEDAD. Sostiene que esos derechos que se dan en el estado de naturaleza, valen en la medida en que el contrato originario, que viene a ser la constitucin, los consagra y los defiende (normalmente la constitucin puede ser escrita o no escrita. Las no escritas pueden ser de dos tipos: sobre la base de la costumbre o en base a principios generales). Cuando esta formulacin terica es violada nace automticamente el derecho a la rebelin. Que es el que permite a la sociedad reaccionar contra el poder absoluto que la ha privado del contrato originario hasta que se restablezca el equilibrio. Otra idea que surge y que es bsica de las ciencias polticas es la siguiente: lo que inicia y constituye una sociedad poltica cualquiera, no es otra cosa que el consentimiento de un nmero cualquiera de hombres libres capaces de formar mayora para unirse e integrarse dentro de semejante sociedad y eso solamente es lo podra dar principio a un gobierno legitimo. En sus obras Locke ataca al patriarca Filmer, a quien considera que es la mentalidad que protege al poder absoluto. Dicindole que ni Adn ni ningn hombre le ha dado al monarca la posibilidad de que haga conmigo lo que quiere. Y si ocurre es fruto del consentimiento, si verdaderamente uno lo consiente. Otro gran aporte de Locke es sobre la distribucin del poder. Siguiendo con su critica a Filmer, analiza que el poder est concentrado en el monarca, que designa al juez que va a juzgar respecto de lo que yo haga bien o mal. Obviamente, lo opuesto a ello sera el juez natural, designado con anterioridad sin necesidad que lo designe nadie, es independiente. El poder para no corromperse se tiene que dividir, la sociedad originada por consentimiento de gobernados y gobernantes tiene que compartir el poder. De esta manera, la sociedad originada por conocimiento de los hombres libres del estado de naturaleza hereda dos poderes: el legislativo y el ejecutivo. El legislativo, es el que ms se acerca al estado de naturaleza, en razn de la cantidad de personas que lo integran que hace suponer que son todos. El ejecutivo, que cumple con las formulaciones que surgen del debate. El judicial tal como lo conocemos hoy da no existe. Locke sostiene que hay un poder federativo, que es el que se encarga de organizar la sociedad, firmar tratados, hacer la guerra o la paz (esta idea es insuficiente). Aparece as la raz de la monarqua constitucional. Monarca va a ver, pero no va a hacer lo que quiere, su limites estarn en las Declaraciones de Derechos, el poder legislativo le dictara la Ley (law). Qu pasa cuando el poder vuelve a concentrarse en una sola mano?, cuando se emplea la fuerza, bien sea entre personas que no reconocen autoridad superior sobre la tierra, o que no dejan que se apele a un juez superior de este mundo, se est propiamente en un estado de guerra en el que no cabe apelar sino al cielo, y cuando eso ocurre es la parte lesionada la que debe juzgar por s misma en que momento ha de realizar esa apelacin y poner en ella su confianza.

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La Apelacin equivale a recurrir a la fuerza para recuperar la libertad. (ejemplo de este argumento es lo que pas en las colonias de America del Norte, cuando la corona britnica intenta aumen.....(????) que es donde se recurre a la idea romana del dominio perpetuo, y que incluso nosotros la poseemos en nuestro codigo. Otro concepto que maneja Locke es el de Estado: y no se refiere a una democracia ni a ninguna otro forma de gobierno, entiende por ella a la comunidad independiente que los latinos llamaban CIVITAS. Considera que es la mejor expresin, antes del trmino comunidad, porque dentro del Estado pueden haber comunidades subordinadas. Dentro de l es el poder legislativo quien seala como.... (???) El iluminismo, Montesquieu y Rousseau: Rousseau: siglo 18, obras: Emilio, el contrato social y economa poltica, junto con Montesquiev ponen fin al absolutismo, con la divisin de poderes, en su obra, el contrato social, introduce el concepto d voluntad general. Contrato social: En el contrato social, Rousseau parte del presupuesto del estado de naturaleza, los consideraba como buenos salvajes que vivan en un estado de inocencia y de bondad, sin conocer artes y ciencias, ni sufriendo la presin de intereses econmicos. Y en bsqueda de seguridad, comn denominador en estos autores, es necesario celebrar el contrato social para que el hombre que ha nacido libre, no este en todas partes encadenado. El contrato Se lleva a cabo enajenando todos los hombres sus derechos naturales. Estos entregan sus derechos y los reciben en conjunto y en su totalidad, no cada uno los suyos. Comenzaran as a tener en cuenta el inters general. Y que surge de este contrato social? La voluntad general que el pueblo como cuerpo buscara satisfacer. La voluntad general y colectividad, son sinnimos, es la autoridad LA VOLUNTAD GENERAL: La esencia del pacto es que cada uno pone en comn su persona y todo su poder bajo la suprema direccin de la voluntad general. La voluntad soberana se identifica con la soberana y cada individuo al obedecerla no hace sino obedecerse a s mismo, porque la voluntad individual se confunde con la general. Obligar a la minora a respetar y cumplir las leyes sancionadas por la mayora, es realizar la libertad. El poder absoluto de la voluntad general, reside en la verdadera soberana, que no pertenece a ningn individuo ni grupo en particular, sino a todo el pueblo. La soberana La voluntad general no reconoce otro poder por encima de ella. Los gobernantes son oficiales y no amos del pueblo. El pueblo puede establecerlos y destituirlos cuando les plazca. Entre pueblo y gobernante no hay ningn contrato. La democracia directa, es la forma especial de gobierno para el, admite la divisin de las formas de gobierno, considera que la mejor es la democracia, pero reconoce que es difcil, llevarla a delante, debido a su complejidad, describe a la monarqua como el gobierno de un ejecutivo unipersonal, y dice que es legitima ciando el monarca es elegido por el pueblo voluntad general Montesquieu: Charles Louis de Secondat, seor de la Brde y barn de Montesquieu (1689-1755), nacido en 1689 en el Castillo de la Brde, a pocos kilmetros de Burdeos, Francia. En ese mismo ao, el Parlamento ingls, a travs de Bill of Rights impone definitivamente una monarqua constitucional en Inglaterra mientras que en Francia el largo reinado de Luis XIV parece asegurar el poder absoluto del rey pese a la crisis y el descontento que se manifiesta a su muerte en 1715. Estudia derecho y entra en contacto con los intelectuales de Pars. En 1714, tras la muerte del padre, vuelve a La Brde e ingresa en el Parlamento de Burdeos y luego ejerce de Presidente en el Parlamento bordels. Su funcin de magistrado le aburre, vendiendo el cargo con posterioridad. Las Cartas Persas se publican en 1721, con 32 aos, y su xito es fulminante en la sociedad francesa de la poca de la regencia. Ingresar en la Academia Francesa en 1727 y se traslada a Inglaterra en 1729 siendo elegido miembro de la Royal Society. Sus tres aos en Inglaterra resultan cruciales para su desarrollo intelectual. En 1734 publica un importante ensayo sobre los romanos. El espritu de las leyes se publica en Ginebra en 1748. En 1750, para responder a las crticas de los jansenistas y los jesuitas, publica la Defensa del Espritu de las Leyes aunque la Iglesia lo incluye en el ndice de libros prohibidos.

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Dos son fundamentalmente los puntos en que los diferentes autores insisten al sealar la aportacin original de Montesquieu al estudio cientfico de las sociedades humanas: Montesquieu acomete la tarea cientfica de describir la realidad social segn un mtodo analtico y "positivo" que no se detiene en la pura descripcin empirista de hechos, sino que intenta organizar la multiplicidad de datos de la realidad social en un reducido nmero de tipos.

Dar una "respuesta sociolgica" a la aparente diversidad de los hechos sociales, bajo el supuesto de que existe un orden o causalidad de estos hechos susceptible de una interpretacin racional. Es considerado uno de los precursores del liberalismo y fue quien elabor la teora de la separacin de poderes. El espritu de las leyes (De l'esprit des lois, 1748) el modelo poltico ingls tomado, a su vez, de los germanos- de separacin de poderes y monarqua constitucional, al cual considera el mejor en su tipo como garanta contra el despotismo. Segn el autor ilustrado, el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial no deben concentrarse en las mismas manos. Esa es una teora de contrapesos, donde un poder equilibra al otro. Hay quien quiere ver en dicha teora una relacin entre ideas polticas e ideas sociales: su imagen de la sociedad sera la de tres fuerzas sociales -rey, pueblo y aristocracia-, a la que les corresponden tres fuerzas polticas. El modelo es tomado del sistema poltico de Inglaterra, donde hay monarqua (el Rey es la cabeza del Poder ejecutivo), hay aristocracia (en la Cmara de los Lores, que es legislativa) y hay representacin popular (en la Cmara de los Comunes, que tambin es legislativa). Si es ejemplo de representacin, no lo es de separacin de poderes ya que, en ocasiones, la Cmara de los Lores funciona como Tribunal Supremo. Segn l, en la monarqua, los poderes intermedios nobleza, clero, parlamentos- actan como equilibradores que impiden excesos del poder del monarca como tambin del poder del pueblo. A su vez, esos poderes intermedios se equilibran entre s. Es notable el modo en que la idea de combinacin equilibrada se relaciona con la imagen del universo de Newton, donde los elementos se atraen sin perder su identidad. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: el estado esta obligado a conceder vestimenta, alimentacin y habitacin a todos aquellos que no pueden procurrselo por si mismos. Dentro de este libro, Montesquieu, dice que en lo lugares donde el clima es fro, los hombres, tienden a ser mas activos, mas dados al trabajo, y esa cualidad, los hacen mas resistentes a los gobiernos absolutos. Porque en pases de clima calido, donde los hombres son mas dados al descanso y a la inactividad, se resisten mas a los gobierno absolutistas. Dos divisiones que hace Prelot: Horizontal (divisin clsica) voto calificado) rgano legislativo: 1- cmara de representantes ( composicin electiva aristocrtica con 2 Cmara del clero y la nobleza ( composicin hereditaria) rgano ejecutivo de derecho de gentes (es el poder ejecutivo de la actualidad) rgano ejecutivo del derecho civil (es el poder judicial de la actualidad y es el que se encarga de poner fin al litigio entre partes y aplica penas Vertical: --------------- entre el gobierno y el pueblo, existen instituciones intermedias, con capacidad de control. Controlan que el ejercicio del poder no sea abusivo

El pensador de la revolucin francesa: Sieyes:

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Sieyes: Posterior a montesquieu y a rousseau, va a ser tenido como el pensador de la revolucin francesa (1748-1836), poltico francs, naci en Frjus y fue ordenado sacerdote en 1773. Sieys atrajo la atencin, en los primeros das de la Revolucin Francesa, con una octavilla: Qu'est-ce que le tiers tat? (Qu es el tercer estado?, 1789), la cual no es un tratado sino un conjunto de escritos que han sido publicados con el nomre de esta obra, consta de 3 partes, la 1 es l comienzo de la revolucin, en la cual nos cuenta que es el tercer estado, en la 2 en el ao 3 y la 3 se llama en el ao 8, que fue publicada de forma annima en previsin de posibles represalias, y en la que expona su repulsa ante los privilegios de los estamentos nobiliario y eclesistico, y propugnaba una legislacin nacional, vlida para todos los ciudadanos, sin exclusiones. Su prudencia y moderacin le permitieron sobrevivir a todas las fases de la Revolucin. Fue miembro de los Estados Generales (1789), diputado de la Convencin Nacional (1792-1795) en la que vot a favor de la muerte del rey Lus XVI, del Consejo de los Quinientos (1795-1799) y del Directorio (1799); adems, ayud a iniciar la carrera poltica de Napolen Bonaparte, despus de que ste ganara popularidad gracias a sus victorias militares. Junto con el poltico francs Pierre Roger Ducos y Napolen, se convirti en cnsul provisional del Consulado en 1799. Sieyes proyect la Constitucin del ao 8, pero Napolen introdujo tantas modificaciones que Sieyes dimiti. Durante el Imperio napolenico fue marginado polticamente, aunque se le design como presidente del Senado, cargo que no tena eficiencia poltica. Tras la cada de Napolen, Sieyes fue desterrado como regicida en 1816, pero regres a Francia tras el xito de la Revolucin de 1830 que instaur en el poder a Luis Felipe de Orlens. A diferencia de rousseau, dice que el contrato social es inutilizable, (dice la practica sostiene que ele estado popular, carece de solidez `para reemplazar al estado absoluto, y lo que propone, es el concepto de estado nacional). El tercer estado es el estado llano, la burguesa, primero la nobleza y segundo el clero. La titularidad de la soberana, corresponde a la nacin, pero aclara que solo es una cuestin terica. Dice que la representacin, es fundamental, admite la idea de poderes separados y limitados. Los representantes no son reelegibles, para que no se perpeten en el poder, y abona una estado liberal, con derechos y garantias plasmadas en la constitucin escrita , que tambin contenga la divisin de poderes para evitar el abuso del poder

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Bolilla 12
La independencia de estados unidos. Su organizacin poltica: El espritu de los colonos fue el de instalarse con nimo de lograr una organizacin libre e independiente. Haba tres clases de colonias; unas pertenecan al rey, otras a una compaa y otras tenan propietarios. Las colonias tenan una organizacin democrtica y se manifestaba de la siguiente manera: Un gobernador: Jefe de milicias, que ejecutaba las leyes coloniales y era elegido por la metrpoli. Consejo asesor: Asesoraba al gobernador y hacia las veces de tribunal de alzada. Asamblea: Los miembros eran elegidos por los free-men, tenia competencia en cuestiones locales. El camino hacia la emancipacin Los gastos que debi soportar Inglaterra durante la guerra de los siete aos, dejaron en muy pobre estado las arcas de la Corona. Fue necesario recurrir a la creacin de impuestos en las colonias de Amrica del Norte. Estos impuestos derramaron la copa y desencadenaron la guerra por la independencia. Los colonos se sintieron agraviados por sentirse vulnerados econmicamente? No, el hecho de haber decidido el Parlamento Britnico la sancin de esas normas impositivas, sin haberlos consultado, es lo que los molesto. Y debi haber sido as? Si, la Carta Magna de 1215 estableca la necesaria aprobacin general para la sancin de nuevos impuestos. El deseo de independizarse de la Corona, el anhelo de ser libres, encarar otro estilo de vida, y decidir sus propios destinos, fueron el verdadero sentido y propsitos que tuvo esa lucha. El factor econmico fue un pretexto, el deseo de emancipacin fue la razn central. Los hechos se precipitan, los colonos fabrican armas y se organizan en milicias para afrontar la inminente guerra. En 1775 el congreso nombra a George Washington, como jefe supremo de las fuerzas coloniales. Luego se redacto La Declaracin de la Independencia, y estructurar la organizacin poltica. El proceso hacia la organizacin Las colonias buscaron la manera de darse una organizacin poltica intentando conservar el espritu de autonoma que posean y los delegados de las antiguas colonias, celebraron un acuerdo con el nombre de Artculos de Confederacin y Perpetua Unin entre los Estados. Los artculos de la confederacin otorgaron al congreso la facultad de hacer la guerra, el manejo de las relaciones con otros estados, pedir prstamos, regular el valor de la moneda, etc. Pero estos artculos, no suministraron los medios necesarios para hacer efectivas esas atribuciones. Adems, no exista rgano ejecutivo ni poder judicial federal que hiciera cumplir la legislacin del congreso. Fue necesario estrechar vnculos jurdicos y polticos necesarios para formar un estado poderoso. Diferencias entre la Confederacin de Estados y el Estado Federal: Confederacin de Estados Estado Federal Pacto celebrado entre los estados que de integran. A travs la una constitucin. Persona jurdica de derecho pblico internacional; esta pblico interno; compuesta Persona jurdica de derecho Situacin jurdica integrada por estados que siguenun todo soberanos. por siendo soberano dividido en partes. Los estados pueden separarse libremente, y no aplicar pueden anular las leyes del No pueden separarse y no las resoluciones del congreso. Solo rigen a los estados, a sus poblaciones los rige el Leyes del congreso Rigen para toda la poblacin. derecho interno de cada estado. La constitucin federal La formacin de la Constitucin Federal, empez con la necesaria creacin de los tres poderes federales: ejecutivo, legislativo y judicial. La Constitucin de Filadelfia priorizo las necesidades coyunturales de los Estados Unidos, y sanciono una constitucin que posea solo la parte orgnica, reservando la declaracin de derechos a las constituciones estatales, en las cuales ya figuraban. El 15 de diciembre de 1791 se incorporan las diez primeras enmiendas, que viene a cubrir el dficit de la Constitucin de 1787, agregando para tranquilidad de los Estados miembros una declaracin de derechos del hombre, es decir incorporando a su texto la denominada parte dogmtica. El federalista

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No fue fcil que los estados resignasen la profunda autonoma que posean. Se necesito de concientizacin al respecto. Tres polticos colaboraron con esta tarea a travs de artculos que publicaron en peridicos a fin de concienciar sobre la conveniencia de ratificar el texto constitucional. Estos ensayos fueron reunidos luego bajo el titulo de El Federalista. Esta obra, no solo tuvo fuerza persuasiva, sino que aun hoy conserva vigencia y es utilizada por el ms alto tribunal de los Estados Unidos. Adems puede considerarse como una verdadera fuente para el Institucionalismo contemporneo. Revolucin francesa: REVOLUCIN FRANCESA La revolucin francesa juntamente con la revolucin americana anterior a ella, marca el comienzo del constitucionalismo moderno y el fin del absolutismo monrquico, fue por paradoja favorable a la absolutizacin del poder, que despoj a los reyes y entreg a inestables gobiernos republicanos, hasta desembocar en el absolutismo imperial de Napoleon Bonaparte. El ideario de libertad que parece universalizarse en la 'Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano' en 1789, pudo ser la muerte de la ideolgica del absolutismo pero no fue su muerte real. Por muchas dcadas Francia sucumbe bajo el terror, el despotismo y la dictadura de grupos. Cada etapa de cambio se expresa en una Constitucin escrita; tal vez se sea el aporte definitivo: limitar el poder mediante normas constitucionales escritas. Pero es un aporte que en su momento no consigui evitar el abuso del poder. El sentido de la Revolucin Francesa: Ensayar un juicio critico de la Revolucin Francesa circunscripto a lo poltico resulta difcil, a veces se lo ha ensalzado y en otra denigrado. El primer punto de vista supone que la revolucin introdujo la libertad en el mundo. Los regmenes derivados de ella a partir de 1789 alzaron la guillotina, sembraron el odio, la persecucin y la guerra y sumieron a Francia y a Europa en el desorden y en la lucha. En la Revolucin Francesa hay mucho de mito, la reaccin contra el absolutismo, los derechos humanos, el constitucionalismo escrito, estn simbolizados en el gorro frigio puesto sobre su cabeza. Lo cierto es que tuvo aire de mesianismo universal. La declaracin de derechos de 1789 no slo ha compuesto la base del Derecho Pblico Francs sino que adquiri una dimensin ecumnica, tanto por su formulacin como por la difusin que obtuvo, lo que quedara como rescatable sera el valor de una ideologa de la libertad. El esquema de organizacin poltica que difunde el constitucionalismo francs responde al Racionalismo y al Liberalismo. Una planificacin del orden poltico pensada exclusivamente con la razn. Una constitucin escrita como complejo de normas aptas y eficientes para realizar el rgimen propuesto, una divisin de poderes; una declaracin de derechos. Todo eso va acompaado por la declaracin dogmtica de la soberana nacional, considerando que en la "nacin Persona" radica la soberana y que el estado es la nacin poltica y jurdicamente organizada. Los jacobinos: Fueron los mas famosos, sesionaban en un convento de dominicos, o (jacobinos) de donde tomaron su nombre extra oficial, y en forma expresa desde 1792 . Los clubes, tenian programa, cierta personeria y unidad de accion, en su mayor auge, los jacobinos tuvieron mas de 6000 filas a lo largo de Francia, casi con un millon de asociados. El jefe principal de los jacobinos, fue robespiere. Los girondinos: Es otro grupo que se destaco por la calidad de sus integrantes que llegaron a ocupar el poder desde posiciones centristas, y moderadas. Se lo llamo girondino, porque los mas notorios provenian del departamento de la Gironda. En los debates del club jacobino, Robespiere, acuso a los Gironinos de tener complicidad con el rey (luis 16) Y Maria Antonieta, fue entonces que se produjo el terror, que fue la represion violenta contra los enemigos y sospechosos. El rey fue aprisionado y se dividio la asamblea, sustituida por una convencin, el rey fue juzgado, y aunque los girondinos, trataron de salvarlo, fue condenado a muerte, robespiere y su discpulo Saint-just, asumieron directamente la responsabilidad del regicidio. Maximiliene de robespiere Abogado y politico. Naci el 6 de mayo de 1758 en Arras (Francia). Hijo de un abogado que abandon a la familiapara marcharse a Amrica, qued hurfano de madre a los nueve aos. Protegido por el obispo de su ciudad, pudo estudiar gracias a las

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becas en el colegio Luis el Grande de Pars y en la Escuela de Leyes. Tras graduarse en derecho en Pars, en 1781 regres a Arras y se dio a conocer en los crculos ilustrados. Pas a ser un acrrimo defensor de las teoras sociales del filsofo francs Jean-Jacques Rousseau. Fue diputado de los Estados Generales que se convocaron en mayo de 1789, poco antes de que estallara la Revolucin Francesa, y algn tiempo despus sirvi en la Asamblea Nacional Constituyente, donde destac por su brillante oratoria. En abril de 1790 fue presidente del club jacobino y adquiri popularidad como enemigo de la monarqua y defensor de las reformas democrticas. Cuando la monarqua se aboli en agosto de 1792, fue elegido diputado de la Convencin Nacional por Pars. Miembro del grupo de La Montaa, reclam la ejecucin del rey Luis XVI. En mayo de 1793, y con el apoyo del pueblo de Pars, consigui que los girondinos fueran expulsados. En el mes de julio, ingres en el Comit de Salvacin Pblica y no tard en hacerse con el control del gobierno ante la falta de oposicin. Secundado por el Comit, procedi a eliminar a todos aqullos a los que consideraba enemigos de la revolucin, tanto extremistas como moderados, con el propsito de restablecer el orden y reducir el peligro de una invasin exterior. Esta poltica cre el llamado Reinado del Terror y provoc que en marzo y abril de 1794 fueran ejecutados los lderes revolucionarios Jacques Hbert y Georges Jacques Danton. En mayo, la Convencin Nacional, presionada por Robespierre, proclam el culto al Ser Supremo -basado en el desmo de Rousseau- como religin oficial. Los catlicos y ateos rechazaron este decreto, pero el dirigente francs an contaba con el apoyo de los sans culottes (clases bajas) de Pars y fue elegido presidente de la Convencin Nacional en junio. El 27 de julio de 1794 se le prohibi dirigirse a la Convencin Nacional y qued bajo arresto y el 28 de julio pas por la guillotina, junto con sus ms prximos colaboradores, Louis Saint-Just y Georges Couthon, y diecinueve de sus seguidores. El conservadurismo. Burke: Hace referencia al movimiento legitimista que reacciono contra los principios de la revolucion francesa, corriente nutrida en teoricos del autoritarismo, y sobre todo del absolutismo, como bodin, Hobbes, Bousset, Fenelon, entre otros. Burke: Hijo de padre protestante y madre catlica, fue educado desde 1743 en el Trinity College de Dubln. Serio, estudioso y ambicioso, como atestiguan las cartas a su primer maestro, Shaket, conoca a los autores griegos y latinos y se interesaba ya en poltica, filosofa, tica y esttica. Se gradu en 1748 y dos aos despus se dirigi a Londres para cursar leyes, sin abandonar por ello los estudios literarios. En 1787 present en la cmara la acusacin contra Hastings, que vali a este el consiguiente proceso. Por entonces aumentaron sus divergencias con Fox, acentuadas en febrero de 1790 cuando, una vez compuestas las Reflexiones sobre la Revolucin Francesa, Burke, contrario a esta, se hall en discordia con su antiguo amigo. En esta obra rechazaba el escaso respeto por la tradicin legal consuetudinarista de los nuevos principios legales emanados de la Revolucin Francesa, que le parecan demasiado abstractos y desconsiderados con los casos individuales. El idealismo aleman. Fitche . Hegel Kant provoc en Alemania un impacto notable. Pero no es posible explicar el idealismo alemn nicamente como un simple desarrollo de la doctrina kantiana. Hacia finales del siglo XVIII y comienzos del XIX, la derrota ante Napolen plasmaba un desmembramiento poltico secular. Alemania estaba dividida y atrasada social y econmicamente respecto a Francia e Inglaterra. Fitche escribira en 1808 un vibrante llamando a la nacin alemana, en tanto esta no exista como tal y deba hacerse a s misma con libertad para comenzar su propia historia. El idealismo alemn, recoge esta preocupacin por la libertad y la unidad frente al extranjero, esa pasin por la nacin alemana, por analizar el concepto de pueblo (volkgesit). Los movimientos nacionalistas coinciden con este clima intelectual. Los temas principales de los filsofos idealistas sern entonces: 1. Desarrollo de la doctrina kantiana: Kant fue, en efecto, el punto de partida. Iniciador y maestro, no escap a la crtica ni fue seguido fielmente. Pero no todo se redujo a l. 2. Preocupaciones religiosas: aparece un espritu heterodoxo de carcter mstico o pantesta. En el idealismo se plantea el problema de la relacin entre lo finito y lo infinito, la relacin entre filosofa y religin. 3. Inters por el mundo clsico: en la madurez de Goethe y en la mayora de los romnticos. Es un referente permanente para Hegel. 4. La esttica: Lo bello, adquiere como categora, una importancia relevante, ya Kano se haba ocupado de estudiarla. Schiller habra dicho: "Para resolver en la experiencia el problema poltico es preciso tomar el camino de lo esttico, porque a la libertad se llega por la belleza". 5. La dimensin histrica 6. El romanticismo: La pasin por el infinito, la fusin con la Naturaleza, la identificacin de filosofa, poesa y religin, la fuerza creativa del hombre, da a lugar una interesante cooperacin en la cual los poetas se inspiran en los filsofos. 7. Carcter terico: los desarrollos tericos del idealismo no conducen a revoluciones sociales o polticas.

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Patricio Colombo Mura Curso de Derecho Poltico. Pg. 346 Fitche (1762-1814): su obra principal fue el Discurso a la nacin alemana, que datan de 1807-1808. Sostiene que slo mediante la educacin de un hombre prefecto se podr alcanzar un Estado perfecto. Pero la semilla de la perfectibilidad humana est reservada a los alemanes, que conservan su raza prstina y sin contaminaciones espurias. Esta condicin hace que los alemanes ocupen un lugar de privilegio en el desarrollo histrico de la humanidad. Si vosotros os hunds, la humanidad se hunde con vosotros sin esperanza de restauracin futura, pontifica. En este autor se encuentran las races ideologicas del racismo y el nacionalismo hitleriano (nazismo), que tuvo tan funestas consecuencias en el perodo 1933-1945 Horacio Sanguinetti: historia del pensamiento poltico universal y argentino. Pg. 160 Georg Wihelm Friederich Hegel (1770-1831) de estirpe roussoniana comparti sus habitaciones de estudiante en Tubinga con Holderling y Shelling. Arrastrados por el impacto de la Revolucin Francesa, los tres fundaron un club poltico y plantaron un rbol de la libertad. Su paso por la ctedra en la Universidad de Jena, verdadero acontecimiento intelectual, se continu en Heidelberg y Berln. Tpico cientfico y docente, Hegel era un hombre reconcentrado y profundo. Dialctica es nicamente la realidad que se comprende a s misma, deca. El espritu, deseoso de ese socrtico conocimiento propio, produce las formas de lo real: la idea, la naturaleza y por fin, la historia, para Hegel clave de vida, con contradicciones, razones y oscuras verdades. Apasionado por la polis, Hegel exalta el modelo de Cristo y de Scrates y se dedica profundamente al estudio del Derecho Constitucional. Las circunstancias, en verdad, lo lanzan al patriotismo y a potenciar la idea de un estado total, que comprenda a todas las individualidades. En ese Estado reside la soberana. Por aspiracin de unidad, era partidario de la monarqua constitucional, superior al rgimen republicano. No admita la separacin de poderes, aunque s una coordinacin de funciones y elementos democrticos a travs de la legislatura, y aristocrticos en la administracin y la judicatura. El autor de las Filosofas (de la Historia del Derecho, de la Religin), cuya dialctica afirma que cada objeto encierra en s su propia contradiccin y negacin, incidi imperativamente sobre Marx y vino a iluminar formas polticas bastantes distintas de las que pudo haber previsto. De todos modos, cuando Liebknecht, sostuvo que el prusianismo- su agresividad y su aspiracin expansiva-, provena de Hegel, Marx y Engels reaccionaron airadamente y lo calificaron de bruto. Juan G. Fitche (1762-1814) La eleccin de una filosofa depende de la clase de hombre que se es. Fitche El punto de partida de Fitche, ser la filosofa kantiana, a partir de la cual intentar interpretar y corregir dos postulados centrales, la posibilidad de la experiencia y la antinomia "necesidad causal-libertad": La posibilidad de la experiencia, se plantea como el problema de relacin entre el yo y las cosas. El dogmatismo, admite la "cosa en s" y hace depender de ella al yo cognoscente. El idealismo, al contrario har que sean las cosas las que dependern del yo. Fitche afirma que el idealismo, respeta la libertad y la espontaneidad del "yo" de manera tal que permite explicar mejor la experiencia. Como no requiere de la "cosa en s", aspira a mostrar el modo en que la experiencia se construye a partir del "yo". En la experiencia no hay pues, nada que sea dado sino que todo es puesto por el "yo". Esta idea es desarrollado por Fitche a partir del mtodo dialctico: Debemos buscar el principio fundamental, absolutamente primero y completamente incondicionado, de todo saber humanoFitche Tesis: El principio incondicionado del que habla, se descubre por reflexin a travs del principio de identidad: A es A, y consiste en que el "yo", no es una "cosa" sino un "acto" (el acto de ponerse a s mismo). En efecto, para Fitche, lo esencial es la accin (tathandlung) Esto significa que el "yo" no depende de nada, puesto que es incondicionado y absoluto. Entonces es postulado como accin y libertad absoluta. Es un YO infinito y supraindividual. Anttesis: El principio de contradiccin: A no es A, consiste en que el "yo", pone frente a s al "no-yo" (el mundo, o la naturaleza). Sntesis : Se concilia el "yo" y el "no-yo" (como limitados) con el "YO" absoluto.

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De esta forma, Fitche reconstruye la realidad a partir del Yo infinito reconciliando las contradicciones en tanto incluye al yo individual en el yo infinito. Ms tarde, Fitche se acercar a una posicin ms religiosa en el que el "YO infinito" se identifica con Dios, reinterpreta as el dogma cristiano de la trinidad y el neoplatonismo. Pero son los problemas ticos lo que ms ocuparon la atencin de Fitche. Interpreta as que el yo es libertad y esfuerzo que requiere la existencia del no-Yo para poder realizarse. La dignidad moral del hombre est centrada en dicha tensin. Hegel:Animado por su padre, un funcionario de hacienda, se matricula en la Universidad de Tubinga, donde estudia para convertirse en pastor protestante. All entra en contacto con Hlderlin, el poeta, y el filsofo Friedrich Wilhelm Joseph von Schelling. Ante su escasa vocacin religiosa decide que no ejercer como clrigo. Tras la muerte de su padre recibe una sustanciosa herencia que le permite abandonar su trabajo como profesor. Estando en la Universidad de Jena escribe "La fenomenologa de espritu". En octubre de 1806 los franceses invaden esta cuidad, por lo que el filsofo se ve obligado a huir. A lo largo de estos aos fija su residencia en Baviera, donde publica artculos en el diario Bamberger Zeitung. Aos despus se establece en Nuremberg. All dirigi una escuela de enseanza secundaria y contrajo matrimonio con Marie von Tucher. En 1812 la primera parte de su ensayo "Ciencia de la Lgica" sale a la luz y cuatro aos despus consigue entrar en la ctedra de Filosofa de la Universidad de Heidelberg. En 1818 se traslada definitivamente a Berln. Dos aos despus presenta "La filosofa del Derecho", la ltima obra que escribe antes de su muerte. Tambin es autor de otros trabajos genricos como: "Lecciones de filosofa de la religin", "Lecciones sobre la filosofa de la historia" y "Lecciones de la historia de la filosofa". Impresionado por muchos de sus antecesores, siempre se declar seguidor de Schelling, Spinoza, Rousseau y Kant, entre otros autores. Su pensamiento filosfico recluta las teoras de stos, aunque goza de verdadera independencia. Para unificar todas las nociones en que se apoya parte de una nocin nica que representa lo Absoluto: la Idea. Este concepto est unido a la realidad. El propio autor escribi "Todo lo racional es real y todo lo real es racional". La Idea, por otra parte, atraviesa tres estados que resumen su mtodo dialctico. El primero, tesis, que se refiere a toda afirmacin. De esta fase se deriva el segundo estado, Anttesis -negacin de la afirmacin anterior-; hasta llegar al tercer estado, sntesis, que se traduce en la conciliacin de los supuestos contrarios. El liberalismo de Stuart mill: filsofo y economista britnico, hijo de James Mill; su obra caus gran impacto en el pensamiento britnico del siglo XIX, no slo en filosofa y economa sino tambin en las reas de ciencia poltica, lgica y tica. Nacido en Londres el 20 de mayo de 1806, Mill recibi de su padre una amplia y temprana formacin inhabitual. Empez a estudiar griego a los 3 aos. Con 17 aos, haba terminado cursos de estudios avanzados y profundos de literatura y filosofa griega, qumica, botnica, psicologa y derecho. En 1822 Mill empez a trabajar como empleado con su padre en la oficina de inspeccin de la Compaa de las Indias, y fue ascendido seis aos ms tarde al cargo de inspector asistente. Hasta 1856 tuvo la responsabilidad de las relaciones de la compaa con los principescos estados de la India. En su ltimo ao en el cargo, Mill fue nombrado jefe de la oficina de inspeccin, puesto que ocup hasta la disolucin de la compaa en 1858, cuando se retir. Mill vivi en Saint Vran, cerca de Avin, en Francia, hasta 1865, cuando entr en el Parlamento como diputado por Westminster. Al no salir reelegido en las elecciones generales de 1868, volvi a Francia, donde estudi y escribi. Muri el 8 de mayo de 1873 en Avin. A Mill se le considera figura puente entre la inquietud del siglo XVIII por la libertad, la razn y la exaltacin del ideal cientfico y la tendencia del XIX hacia el empirismo y el colectivismo. En filosofa, sistematiz las doctrinas utilitaristas de su padre y de Jeremy Bentham en obras como Utilitarismo (1836), donde defenda que el conocimiento descansa sobre la experiencia humana y pona de relieve el papel de la razn humana. En economa poltica, Mill defendi aquellas prcticas que crea ms acordes con la libertad individual, y recalc que la libertad poda estar amenazada tanto por la desigualdad social como por la tirana poltica, ideas que expuso en el que quiz sea el ms famoso de sus ensayos, Sobre la Libertad (1859). Estudi las doctrinas socialistas premarxistas, y, aunque no lleg a ser considerado un socialista, luch de forma muy activa por mejorar las condiciones de los trabajadores. En el Parlamento, Mill fue considerado un radical al defender medidas como la propiedad pblica de los recursos naturales, la igualdad de las mujeres, la educacin obligatoria y el control de natalidad. Su defensa del sufragio femenino en los debates sobre el Programa de Reformas de 1867 llev a la formacin del movimiento sufragista. Mill tambin investig la causalidad, buscando una explicacin en trminos de principios empricos. Entre sus numerosos escritos destacados figuran Principios de economa poltica (1848), Sobre la esclavitud de las mujeres (1869), Autobiografa (1873) y Tres ensayos sobre religin (1874). John stuart mill: la libertad Pese a que su formacin estaba muy determinada por los radicales filosficos en su obra se observa una influencia del idealismo alemn as como de la filosofa francesa de Comte. El pensamiento de Mill tena todas las caractersticas de un perodo de transicin en el que los problemas han superado

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al aparato susceptible de solucionarlos. En un principio, comenz aceptando aparentemente el principio de la mayor felicidad como haba sido formulado por Bentham. El deseo de lograr el mayor placer es el nico motivo que gua al individuo, y la mayor felicidad de todos es, a la vez, la norma del bien social y el objeto de toda accin moral. Despus, modific su hedonismo, afirmando que los placeres pueden graduarse como superiores o inferiores por su calidad moral, aunque no pudo elaborar una norma para distinguir unos de otros. Sin embargo, la tica de Mill fue importante para el liberalismo porque abandon el egosmo, supuso que el bienestar social concierne a todos los hombres de buena voluntad, y consider la libertad, la integridad, el respeto a la persona y la distincin personal como bienes intrnsecos, aparente de su contribucin a la felicidad. Frente a los utilitaristas que desean el gobierno liberal no en funcin de la libertad sino porque pensaban que sera un gobierno eficiente; Mill considera que la libertad de pensamiento e investigacin, la libertad de discusin y la libertad del juicio y la accin morales controlados por la persona misma, eran bienes por derecho propio. La libertad intelectual y poltica son beneficiosas en general para la sociedad que las permite y para el individuo que las goza. Hasta el punto de que la humanidad entera no tiene derecho a silenciar a un solo disidente; tiene el derecho a ser convencido ms que obligado. Permitir el individualismo y el juicio privado como si fueran vicios tolerados no basta; una sociedad liberal les atribuye un valor positivo como esenciales para el bienestar y como pruebas de una elevada civilizacin. La libertad poltica da cabida a un carcter moral elevado. Escuchar la libre discusin de las cuestiones pblicas, participar en las decisiones polticas, tener convicciones morales y asumir la responsabilidad de hacerlas efectivas, son algunas de las formas para producir seres humanos racionales. Las cuestiones estrictamente polticas ya no estn en primer plano, su argumentacin no se dirige al estado sino a la sociedad. Para l la mayor amenaza para la libertad es una mayora intolerante frente a lo no convencional. Lo importante, as, de la teora de Mill es que, detrs de un gobierno liberal ha de haber una sociedad liberal. Las instituciones polticas son parte de un contexto social ms amplio que determina en gran medida la manera en que funcionan. La sociedad o la comunidad se convierten, de esta manera, en un tercer factor preponderante en la relacin entre el individuo y el gobierno, y para la libertad individual. La legislacin puede ser un buen medio para crear, argumentar o igualar las oportunidades; el liberalismo no puede imponer lmites arbitrarios a su aplicacin. Mill haba abandonado el laissez-faire econmico. Pero su teora declina ante la falta de claridad de criterio para definir los lmites propios de la legislacin cuando analiza casos reales. No obstante rompe con Bentham y su dogma de que la libertad est relacionada con la falta de legislacin, y acepta que existen otras muchas formas de imposicin adems de la de la ley. Aboga por una intervencin estatal especialmente en la necesidad de una legislacin social En el terreno econmico, partiendo de las ideas de los tericos clsicos pasa a criticarlos en parte poniendo en el tapete la relacin entre legislacin y economa. En cuanto al estudio social critica los presupuestos de los liberales radicales en el hecho de que partan de leyes generales de la naturaleza humana y las consideraban universalmente y no reconocan la importancia de las instituciones. Se basa en la visin de Comte que formul una ley general del desarrollo social; tambin le sigue en su idea de crear una ciencia general de la sociedad (sociologa)en la que la especulacin se sustituyese por la ciencia. Pasa de un empirismo concebido como una psicologa individual a completarlo con el estudio de las instituciones sociales y de su desarrollo J. Stuart mill: sobre la libertad (austral, 1997) Es el texto ms importante del liberalismo en torno a este tema. La obra se centra en la naturaleza y lmites del poder que puede ser ejercido legtimamente por la sociedad sobre el individuo. Pese a haberse tratado poco el tema la lucha por la libertad ha existido siempre. En el pasado los hombres lucharon por obtener libertades de sus gobernantes; en los tiempos modernos ha aparecido la tendencia a que los gobernantes fueran miembros y representantes del pueblo, mediante lo cual se ha llegado a creer que se eliminaba el peligro de tirana: el poder del gobierno era el poder de la nacin El punto de partida es considerar al estado como una institucin de la sociedad, tratando de determinar hasta qu punto es legtima la presin de la opinin pblica con el fin de hacer que limite el gobierno la libertad de accin del individuo, en relacin al dao que pudiera derivarse de sus actos para otros o para la sociedad en su conjunto. Con la particularidad de que como la opinin pblica democrtica tiende a presionar con la mira puesta en la igualdad es preciso contrarrestar la tendencia implcita a la uniformidad, que acabara por paralizar el progreso social. Por tanto se trata tambin, por una parte, de determinar la utilidad del gobierno con el fin de garantizar simultneamente el orden y el progreso y, por otra, de la utilidad de la libertad de pensamiento para este ltimo fin. Aunque parezca axiomtico que el pueblo no necesita poner lmites al gobierno elegido por el mismo, hay en ello un error. Una vez se ha constituido un gobierno popular o representativo el autogobierno no es automtico. En realidad, la voluntad del pueblo significa tan slo la voluntad del grupo, mayoritario y fcilmente puede suceder que, aunque

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satisfaga a las mayoras, oprima a los grupos minoritarios. As se dara una tirana de la mayora; sta pude ser ms grave que otros tipos de opresin ya que deja menos vas de escape que otras. Por tanto se precisa proteccin contra ella. Mill piensa que la sociedad prefiere la homogeneidad a la disensin. El liberalismo frances. Tockeville Tocqueville, Alexis de (1805-1859), escritor poltico y estadista francs, cuyas obras polticas se han convertido en tratados clsicos. Tocqueville naci en Veneuil el 29 de julio de 1805 y estudi derecho en Pars. En 1831 parti para el extranjero con el publicista francs Gustave Auguste de Beaumont de la Bonninire a estudiar el sistema penal de Estados Unidos. Ambos recogieron sus hallazgos en el libro El sistema penitenciario de Estados Unidos y su aplicacin en Francia (1832). Tras volver a Francia en 1832, Tocqueville escribi su obra ms famosa, La democracia en Amrica, (1 volumen, 1835-1840). Es uno de los primeros y ms profundos estudios de la vida estadounidense y trata los sistemas legislativo y administrativo de Estados Unidos y la influencia ejercida por las instituciones sociales y polticas sobre los hbitos y costumbres de la gente. Tocqueville critic con dureza ciertos aspectos de la democracia estadounidense. Crea, por ejemplo, que la opinin pblica tenda hacia la tirana y que el gobierno de la mayora poda ser tan opresivo como el gobierno de un dspota. Como miembro de la cmara de los diputados francesa (1839-1848), Tocqueville propugn una serie de reformas, entre las que se incluan la descentralizacin del gobierno y un poder judicial independiente. Fue vicepresidente de la Asamblea Nacional en 1849 y, durante parte de ese mismo ao, ministro de Asuntos Exteriores. Tras oponerse en 1851 al golpe de Estado llevado a cabo por Luis Napolen Bonaparte, que se convertira ms tarde en el emperador Napolen III de Francia, Tocqueville se retir de la vida poltica. Muri en Cannes el 16 de abril de 1859. Las obras ms importantes de Tocqueville proporcionan un penetrante anlisis de las ideas polticas y sociales de su poca. Recalc ante todo los desarrollos evolutivos subyacentes a todos los cambios de la sociedad. Su segunda obra ms importante, El Antiguo Rgimen y la Revolucin, (1856), que por su muerte no pudo concluir, interpreta la Revolucin Francesa como el resultado de cambios graduales producidos en la estructura del gobierno y en las actitudes polticas en su camino hacia la igualdad y la libertad. Entre otros escritos se encuentran sus Recuerdos, publicados a ttulo pstumo en 1893. El socialismo: Trmino que, desde principios del siglo XIX, designa aquellas teoras y acciones polticas que defienden un sistema econmico y poltico basado en la socializacin de los sistemas de produccin y en el control estatal (parcial o completo) de los sectores econmicos, lo que se opona frontalmente a los principios del capitalismo. Aunque el objetivo final de los socialistas era establecer una sociedad comunista o sin clases, se han centrado cada vez ms en reformas sociales realizadas en el seno del capitalismo. A medida que el movimiento evolucion y creci, el concepto de socialismo fue adquiriendo diversos significados en funcin del lugar y la poca donde arraigara. Si bien sus inicios se remontan a la poca de la Revolucin Francesa y los discursos de Franois Nel Babeuf, el trmino comenz a ser utilizado de forma habitual en la primera mitad del siglo XIX por los intelectuales radicales, que se consideraban los verdaderos herederos de la Ilustracin tras comprobar los efectos sociales que trajo consigo la Revolucin Industrial. Entre sus primeros tericos se encontraban el aristcrata francs conde de Saint-Simon, Charles Fourier y el empresario britnico y doctrinario utpico Robert Owen. Como otros pensadores, se oponan al capitalismo por razones ticas y prcticas. Segn ellos, el capitalismo constitua una injusticia: explotaba a los trabajadores, los degradaba, transformndolos en mquinas o bestias, y permita a los ricos incrementar sus rentas y fortunas an ms mientras los trabajadores se hundan en la miseria. Mantenan tambin que el capitalismo era un sistema ineficaz e irracional para desarrollar las fuerzas productivas de la sociedad, que atravesaba crisis cclicas causadas por periodos de superproduccin o escasez de consumo, no proporcionaba trabajo a toda la poblacin (con lo que permita que los recursos humanos no fueran aprovechados o quedaran infrautilizados) y generaba lujos, en vez de satisfacer necesidades. El socialismo supona una reaccin al extremado valor que el liberalismo conceda a los logros individuales y a los derechos privados, a expensas del bienestar colectivo. Sin embargo, era tambin un descendiente directo de los ideales del liberalismo poltico y econmico. Los socialistas compartan con los liberales el compromiso con la idea de progreso y la abolicin de los privilegios aristocrticos aunque, a diferencia de ellos, denunciaban al liberalismo por considerarlo una fachada tras la que la avaricia capitalista poda florecer sin obstculos.

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Hechos que dan origen: En las corrientes ideolgicas del siglo XIX, toma fuerza el pensamiento socialista. La voz "socialismo" empieza a tomar vigencia, idiomtica y doctrinaria entre 1830 y 1840. Aunque las definiciones no son de todo precisas, de todos modos el movimiento socialista aglutina la relacin contra el individualismo liberal, contra la burguesa, contra el capitalismo propiciando una reforma social. Los efectos sociales y econmicos del industrialismo haban derivado en una concentracin de riqueza, en una pauperizacin de los trabajadores y una situacin de crsis. Algunos socialistas: PROUDHON: (1809-1865) Francs, difunde un pensamiento anarquista en el que el Estado es reemplazado por acuerdos libres, de los obreros que constituyen grupos y federaciones. Su doctrina es radicalmente igualitaria y solidarista. Proclama el respeto por la dignidad humana. En el ao 1848 estalla en Francia el movimiento revolucionario que derroca la monarqua y proclama la segunda repblica. Como un reguero de plvora, la revolucin se propaga a Europa y sacude varios pases. Debemos destacar que los distintos hechos ocurridos en Europa, en diferentes pases guardan estrecha relacin; asimismo cada gran cambio, lleva su tiempo de engendramiento y finalmente estalla. Esta es la situacin del socialismo y sus consecuencias revolucionarias. OWEN: (1771-1858) Ingls, fomenta el mutualismo y el cooperativismo. Cree necesaria la intervencin estatal. Socialismo utpico: Su postulado mximo, ser la doble intervencin del estado, la fiscalizacin de la relacin en te el obrero y el patrn., y el aumento de las funciones que ele estado desempea. Socialistas utpicos: SAINT SIMON: (1760-1823)- Francs, primaca de lo econmico sobre lo poltico. Exige intervencin del Estado en la organizacin de la economa. Participo en la guerra de la independencia americana, y durante la revolucion francesa se mantuvo al margen de la poltica, dedicndose a especular, y con ese motivo amaso una de las varias fortunas que gano y dilapido a lo largo de su vida. Conceba a la historia como una lucha entre el osio y el trabajo. FOURIER: (1772-1837)- Francs, aspiraba a la reforma social mediante un asociacionismo autnomo al margen del Estado. Crea la doctrina de los Falansterios, personas "alrededor de mil quinientos" que viven en comn distribuyndose el trabajo, segn la vocacin de cada uno. Para el la libertad poltica y la separacin de poderes, no son mas que estafas de las que se valen los poderosos, para explotar a los dbiles. OWEN: (1771-1858) Ingls, fomenta el mutualismo y el cooperativismo. Cree necesaria la intervencin estatal. Sostiene que se le debe garantizar al obrero nuevas y mejores coediciones de trabajo, ya que se trabaja mejor y se rinde mas, para que se produzca esto, procura dos medios: 1 la filantropa laboral: redccion de la jornada laboral, condiciones dignas de trabajo, escuelas gratuitas para los hijos de los trabajadores. 2: creacin de comunidades agrcolas. Segn Owen, cuando la sociedad vea que el socialismo es posible, solo va a renunciar al poder poltico. Marx y engels, se burlaron de los autores mencionados y los calificaron de socialistas utpicos, por indicar su exceso de fantasa y su falta de ejecutividad . El anarquismo. Proudhon. Bakunin. Krpotking ANARQUISMO: Se propone fundir los ideales del liberalismo y socialismo; en cuanto al primero adopta la actitud de desconfianza hacia el estado y la exaltacin del individuo y del segundo la abolicin de la propiedad privada. Repudia la coaccin su ideologa pura se limita a descartar el poder pero no el orden. Designa la corriente que designa la inmediata supresin del estado, al que considea un mecanismo opresivo. Su poca de esplendor, fue el siglo 19, pera ya Zenn haba procurado un sociedad sin estado, que buscaba por si sola su equilibrio. Anarquismo, doctrina poltica que se opone a cualquier clase de jerarqua, tanto si se ha consolidado por la tradicin o el consenso como si se ha impuesto de forma coactiva. El movimiento anarquista, surge luego de la revolucin francesa. Proudhon: Segn Proudhon y sus partidarios, el anarquismo excluira la autoridad como criterio rector de la sociedad, estableciendo el individualismo en su grado mximo.

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Pierre Joseph Proudhon, escritor francs del siglo XIX, ha sido considerado desde una perspectiva histrica el padre del sistema denominado anarquismo filosfico. Segn Proudhon y sus partidarios, el anarquismo excluira la autoridad como criterio rector de la sociedad, estableciendo el individualismo en su grado mximo. Los anarquistas filosficos, sin embargo, repudian los mtodos violentos y esperaban que la sociedad evolucionara hacia una organizacin anrquica. Los anarquistas que rechazan las teoras de Proudhon mantienen que el desarrollo humano progresa mediante la cooperacin social, y que sta no puede ser nunca voluntaria por entero. Otra escuela del anarquismo, basada en la accin organizada e incluso en actos de terrorismo para conseguir sus propsitos, se escindi del movimiento socialista y apareci hacia finales del siglo XIX. La tendencia anarquista que propugnaba la accin directa fue la ms conocida. Por otro lado, las ideas colectivistas de Bakunin fraguaron el desarrollo del anarcosindicalismo (formacin de sindicatos), en especial en Italia. Las actividades de dirigentes como Enrico Malatesta o Giusseppe Fanelli, permitieron la formacin de sindicatos, en especial en las ciudades ms industrializadas, y la difusin de sus ideas en Amrica o en Espaa. En el primero de los casos, la llegada de inmigrantes de origen italiano estimul la formacin de organizaciones anarcosindicalistas reprimidas con gran dureza en Estados Unidos, donde fueron ejecutados anarquistas de origen italiano (como Nicola Sacco y Bartolomeo Vanzetti) de forma arbitraria, ante las protestas internacionales. En Latinoamrica emigrantes anarquistas de origen italiano y espaol contribuyeron a la formacin de centrales sindicales como la Federacin Obrera Regional Argentina (FORA) fundada en 1901. En Mxico la labor de Ricardo Flores Majn y de sus hermanos Jess y Enrique contribuy a la expansin de las ideas anarcosindicalistas que coincidieron en algunos puntos con el movimiento revolucionario campesino de Emiliano Zapata. Bakunin y kropotkin, entendan que el estado deba desaparecer, pero no en beneficio del hombre individual, sino de la sociedad. Propaganda por lo hechos: ante la creciente dificultad de exponer sus ideas libremente, y la represin que padeca, se empearon en eliminar mediante el asesinato, a a los lideres polticos. Confiaban en que el castigo servir de ejemplo. Este terrorismo, debilito la causa anarquista, lejos de favorecerla. El socialismo de Marx y Engels: Marx naci en Tevenis, Alemania el 05 de mayo de 1818 y muri en 1883. Para desarrollar lo que llam materialismo histrico sigui a dos autores alemanes: Hegel(o Engels) y Feurbach. A Engels lo conoci en Bruselas, donde vivi algn tiempo y ser su seguidor de mayor importancia. Marx sigui el mtodo dialecto de Hegel; su mtodo individual y lo llevo a su teora que consisti en:

Con la diferencia que Hegel hablaba de lucha de naciones mientras que Marx se refiri a la lucha de clases. Tanto para Marx como para Hegel la fuerza impulsora del cambio social es la lucha. Sigui a Feuerbach en el punto de que es necesario eliminar la religin de la sociedad, aludiendo que a travs de ella los gobernantes adormecen al pueblo y hacen con ellos lo que desean. Marx lo defini as: "La religin es el opio de los pueblos". De esta manera mientras los gobernantes adormezcan al pueblo y no lo dejan pensar, el pueblo no poda generar un conflicto. Deca Marx: "Los hombres que viven la sociedad, estn inmersos en una estructura econmica donde existen relaciones inevitables de produccin; donde unos se enriquecen y otros empobrecen, estos ltimos se hallan sometidos polticamente. Tambin existe una sper estructura poltica que favorece a los detentadores de los medios de produccin privado y desfavorecen a los desposedos. Siguiendo el mtodo de Hegel, la tesis estara dada por la burguesa; la anttesis por el proletariado y la sntesis por la lucha de clases. Refirindose al valor producido y al valor consumido, Marx deca que la burguesa resultaba favorecida a travs de la plusvala que seria la diferencia de valor conque se queda la burguesa respecto del obrero. Esto produce progresivamente el enriquecimiento de aquella clase. Marx especifica que para que pueda generarse la lucha de clase, previamente debe haber algo que significa clase, es decir "conciencia de clase". Por lo tanto el proletariado sabr su carcter de tal si acepta que forma parte de los desposedos y que tiene que hacer algo para cambiar esa situacin de desposedo; slo si existe la conciencia de clase se podr instaurar la sntesis que es la lucha de clases.

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Marx en el "Manifiesto Comunista" escrito en 1848 llega a la siguiente conclusin: No basta la lucha de clases, no basta haber llegado a tener conciencia de clase, es necesario que se modifique la titularidad de los medios privados de produccin; que deben pasar a las manos de proletariado. Finalmente se eliminaran la clase social; luego se elimina el estado y habr una sociedad idlica sin clase. La filosofa de Marx era concebida para una revolucin social que liberaba a los trabajadores de la pobreza y la explotacin. El concepto Marxista del Estado: Marx dice, que las ideas de una poca son las de la clase dominante. En consecuencia el Estado burgus tiene la tarea de asegurar, no solo, las relaciones de produccin y la propiedad privada de sus instrumentos, sino la de desarrollar la cultura y educacin burguesa. Y que es el gobierno? Para Marx "...El gobierno del Estado moderno no es ms que una junta que administra los negocios comunes de toda la burguesa..." "...El Estado no tendr razn de existir cuando se hayan suprimido las clases sociales..." El constitucionalismo clsico: Es un sistema ideolgico poltico del siglo 19, que desemboco en la moderna constitucionalidad de los estados, partiendo de la doctrina de la divisin de poderes, propuesta por Locke y Montesquieu, adoptando el principio de documento constitucional (constitucin), segn los ejemplos de los estados unidos y de Francia. Consagrando la exposicin de los derechos humanos, esta poltica, se dirige sobre todo contra el absolutismo y la restauracin. El constitucionalismo es un movimiento histrico poltico que tuvo distintas etapas de evolucin: Tuvo su comienzo a travs del proceso de la revolucin norteamericana y la francesa del siglo XVIII. La aplicacin de innovaciones a la produccin de bienes que se conocen como revolucin industrial en la que se reemplaz la produccin artesanal del hombre por las maquinarias trajo en lo positivo mayor cantidad de bienes con menos trabajo y con el menor tiempo, a precio ms barato; el excesivo afn de lucro y un desenfrenado individualismo trajo repercusiones negativas en lo social al desvalorizarse el valor del trabajo, tambin un grave deterioro en la persona por las largas horas de trabajo, condiciones insalubres, marginacin, etc.. Las reacciones del liberalismo, los aportes de las corrientes socialistas y la doctrina de la iglesia catlica unida a la defensa de los derechos sociales contribuyeron a poner lmites a esa situacin y lograr un convivencia armnica entre capital y trabajo. EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: se caracteriz por agregar a los clsicos derechos individuales (civiles y polticos) los derechos sociales, es as que comenzaron a enunciar derechos del trabajador, seguridad social y de las organizaciones sindicales, etc.

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Bolilla 13
Sorel: Estudio a Tockeville , Proudhon y a marx, profundizo un tema que marx dejo inconcluso. Considera que el proletariado adquiere conciencia de si para realizar la revolucin a travs de los sindicatos, desecha a los partidos polticos y dice que los sindicatos, crearan las condiciones materiales y morales de la futura organizacin, para evitar el aburguesamiento y las ideas pactistas de los dirigentes, propicio la idea de violencia, apuntaba a los instintos irracionales del hombre. Su obra fundamental, fue reflexiones sobre la violencia. El pensamiento sociologico: Durkheim: Emile Durkheim:Francs, de Lorena, nacido en 1858, hijo y nieto de rabinos desde ocho generaciones, Durkheim conoci una infancia movida: laicizacin y abandono de su dedicacin al rabinato; periodo de gran expansin econmica e industrial; prdida de la guerra franco-alemana y ocupacin de su ciudad natal, Epinal, en 1870. Traslado a Pars, prepar y obtuvo su admisin en la Escuela Normal Superior (1876-1882). Diplomado en filosofa, fue nombrado profesor de liceo y pas luego a ensear en la Universidad de Burdeos (1887) y en la Sorbona (1902). Habiendo creado y mantenido con xito una prestigiosa revista de Ciencias Sociales, Lanne sociologique (1898-1913). Durkheim tuvo la originalidad de rodearse de colaboradores de talento en un plano multidisciplinar. Profundamente decepcionado e inconsolable por la trgica desaparicin de su hijo en el frente, durante la guerra, muri en Fontainebleau el 15 de noviembre de 1917. La solidaridad social. El primer trabajo importante, comenzado en 1884 y defendido como tesis doctoral, fue publicado con el ttulo de La divisin del trabajo social (1893). Se trata de uno de los libros considerados entre los ms importantes de la historia de la sociologa. Su objetivo central es doble: a. Explicar el nacimiento del mundo moderno por medio de los conceptos de divisin del trabajo y de derecho represivo o restitutivo, y b. Criticar su viabilidad estableciendo la relacin deseable y necesaria entre conocimiento positivo y juicio normativo. 2. El afincamiento de la sociologa. En sus escritos de juventud, Durkheim estudia crticamente los precursores de la sociologa (Montesquieu y Rouseau, Saint-Simon y Comte, Spencer y Espinas) y concentra sus anlisis sistemticos sobre la sociologa de la familia. Junto a la divisin del trabajo, dos grandes obras lanzan definitivamente la sociologa durkheniana. a. Las reglas del mtodo sociolgico (1895), un nuevo discurso del mtodo que define los principios epistemolgicos de una ciencia positiva destinada a sobrepasar los estudios abstractos de los precursores y a abordar el conocimiento concreto de las sociedades humanas, sea para exponer hechos, sea para orientar su curso. b. El suicidio (1897), un estudio sociolgico eminentemente estratgico destinado a probar que un fenmeno tenido por puramente individual puede explicarse como hecho social profundamente dependiente del grado de integracin de las instituciones sociales (religin, economa, familia). La sociologa poltica. Mosca, Weeber y Michels.: Mosca El concepto de la clase poltica con la connotacin de la clase dirigente fue introducido en 1883 por este autor, en su obra "Teora del gobierno y gobierno parlamentario". Este concepto de la clase poltica, como clase dirigente, para l, implica la posesin de cierta aptitud o capacidad de direccin. Especialmente para la faz arquitectnica. Esta clase poltica comprende un pequeo crculo formado por los dirigentes ms poderosos, los que adems de la aptitud de dirigir, muestran una voluntad de dominio y son concientes de poseer dichas cualidades. Por debajo de a clase gobernante existe otra clase ms numerosa los gobernados, quienes obedecen porque: i. a la larga siempre prevalece toda superioridad moral sobre el nmero o la fuerza ii. una minora organizada triunfa siempre sobre la mayora desorganizada que carece de voluntad, de impulso y de accin comn. Para formar parte de la clase poltica hay 2 formas de reclutamiento: 1. Procedimiento autocrtico: desde la clase poltica te eligen y te absorben. 2. Procedimiento liberal o democrtico: mediante elecciones, el que gana, asume.

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Mosca considera que las condiciones mas apropiadas para que se establezca y permanezca una clase dirigente estn dadas en los regmenes mixtos en los que no prevalece ni el sistema autocrtico o liberal. La estabilidad de un rgimen esta directamente relacionada con la permanencia y la renovacin de su clase dirigente. Michels La clase gobernante existente en todo tipo de forma de gobierno es la verdadera sustancia histricamente comprobable. Para l, el gobierno democrtico aunque se presente formalmente como autogobierno o gobierno popular, conduce en realidad a una oligarqua. Michels formula la "ley de hierro de las oligarquas" que dice: que todo grupo humano, ms o menos tenso, tiende a constituir camarillas y subclases ya que al estabilizarse se estructura en funcin de sus propios intereses. (Donde hay organizacin, hay oligarqua) Para Michels la sumisin de las masas a la voluntad de unos pocos viene a ser considerada como una de las ms grandes virtudes democrticas, por la necesidad de organizacin. Se ha criticado su teora alegando que no define los conceptos fundamentales en que se basa: organizacin y oligarqua. Max Weber: naci en Erfurt, Alemania, el 21 de abril de 1864. En 1920 fallece en Munich. Su obra ms importante Economa y Sociedad, que deja inconclusa, es editada en 1921-22 por su esposa. En 1923 aparece su obra pstuma Historia Econmica General. Anteriormente haba publicado: La tica protestante y el espritu del capitalismo (1905), Estudios crticos sobre la lgica de las ciencias de la cultura (1906) y El poltico y el cientfico (1918). Fue un hombre de criterios independientes en lo poltico, de libertad de espritu en los religiosos, y de bsqueda de la separacin entre hecho y valor en lo cientfico. Su independencia de criterios polticos hizo que defendiera a anarquistas, socialistas y judos frente a las persecuciones y exclusiones de las ctedras universitarias. Su libertad de espritu en lo religioso, era ateo, no le impidi ocuparse de la sociologa de la religin y producir investigaciones y trabajos se encuentran en Economa y Sociedad. Su afn por construir una ciencia social que abordara la necesidad separacin entre los juicios de valor y los hechos sociales lo llev a formular la neutralidad valorativa. La sociologa comprensiva: La originalidad de Weber con su sociologa comprensiva, consiste en que no separan las instituciones y estructuras sociales de las actividades mltiples que desarrollan los hombres, y que son stos los que crean y definen a aquellos. El centro de la sociologa de Weber radica en la nocin de actividad social- accin social, no para evaluar o apreciar las estructuras si son buenas o malas, oportunas o inoportunas, sino para comprender lo ms objetivamente posible cmo los hombres las evalan, las crean, las utilizan y las destruyen. Es el estudio de los hombres viviendo y haciendo en la sociedad, sin por ello desatender los estudios estticos y descriptivos de los distintos grupos sociales. Weber pretende que tanto el desarrollo de una institucin o de una relacin social no sea estudiada solamente desde el exterior, independientemente de lo que se convierte para los hombres, es olvidar un aspecto central de la vida social. La importancia que Weber le atribuye al significado que los hombres le asignan a las relaciones sociales y su incidencia en la vida social queda demostrada en el ejemplo de la ley. Weber define la sociologa como la ciencia que explica y comprende la accin social. La explicacin mediante las leyes generales y la comprensin de lo individual es legtima y no cabe que una aventaje a la otra. Son dos pasos solidarios y complementarios, indispensables a nuestro intento de dominar, la infinita diversidad de devenir y de la realidad social. Para Weber sociologa es la ciencia cuyo objeto es comprender (entender) interpretndose la accin social para de esa manera explicarla causalmente en su desarrollo y efectos. La pregunta que se formula Weber: en qu medida la compresin es un procedimiento susceptibles de elaborar en sociologa verdades vlidas para todos los que desean la verdad? La respuesta es que el objetivo de la compresin es captar el sentido de una accin (actividad) o de una relacin. Comprender el sentido sea lgicamente justo o no de acuerdo con el cual han orientado su accin o actividad. El espritu de rebelda: Camus. Marcel Prelot, Historia de las Ideas Polticas. Pg.453 a 457 Albert Camus nacido en Argelia, de madre espaola. Diplomado en estudios superiores de filosofa, no pasa el examen de profesor auxiliar por impedrselo contratiempos de salud. En la liberacin forma parte del equipo del peridico Combat, que lleva como epgrafe: De la liberation a la revolution. Pronto se aleja de la poltica activa para entregarse a su obra literaria. Esta recibe, en 1957, la consagracin solemne del premio Nbel de literatura. Desaparee tres aos ms tarde, en 1960, vctima de un accidente automovilstico. Sellando as, con ac muerte trgica, la expresin de un pensamiento trgico. El hombre rebelde es, segn Camus, un hombre que dice no; su rebelin es un rechazo de la situacin existente y de su prolongacin. Las cosas han durado demasiado, como ya deca P. Nizan. Se ha llegado al lmite. Un acto, incluso

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secundario, desencadena la insurreccin. Verdaderamente el poder exagera. A partir de un determinado momento se le opondr, aun a riesgo de todo, una resistencia ya no solamente moral sino fsica. Ms, a diferencia de Mefisto, que segn Goethe siempre dice no, Albert Camus dice si cuando posee dentro de s mismo, de alguna manera y en alguna parte, el sentimiento de tener razn. La insurreccin hace intervenir entonces un juicio de valor. No es tan solo un reflejo ms o menos natural, ms o menos sentimental, ms o menos efectivo. Es propiamente un comportamiento poltico; el de hombres informados que poseen la conciencia de sus derechos. Esta idea de conciencia de los derechos implica, segn Camus, que la insurreccin se puede ser todos los tiempos y de todos los pases. Hay situaciones en que la misma no tienen sentido. Fue inconcebible para los incas, hoy lo es todava para los primitivos o para los parias. Dominados por una tradicin, para ellos la respuesta se encuentra en lo sagrado. Ahora bien, la insurreccin no se concibe ms que en un mundo no sagrado. No puede haber insurreccin sino en un orden humano en el que todas las respuestas son humanas, es decir, razonablemente formada. Aqu podra plantersele a Albert Camus la cuestin de saber si un mundo sagrado no tiene posibilidades de insurreccin, aunque slo fuese la insurreccin contra la concepcin misma de lo sagrado. El crecimiento est lejos de marchar al mismo paso en la teora y en la prctica. De hecho la libertad no ha progresado proporcionalmente a la conciencia que de ella se tiene. El desamarre es seguro. Engendra una insatisfaccin cierta, incluso cuando se cumplen grandes progresos. Raramente la insurreccin nace en una sociedad de veras miserable. Es preciso que se haya alcanzado ya un mnimo determinado de bienes para que se sienta la necesidad de acceder a un Standard ms alto. La insurreccin se desencadena contra los obstculos para elevarse a un nivel superior. La rebelin parte de la experiencia individual. Sin embargo, no debe confundirse con el resentimiento. Hay que confrontar aqu Lhomme rvolt, de Albert Camus, con Lhomme du ressentiment, de Max Scheler (1ed., 1912, trad .fran. de la ED. De 1919, Paris, gallimard, 1933). El resentimiento es una posicin por completo negativa, una autointoxicacin causada por una represin prolongada. El hombre del resentimiento en cierto modo se debilita o se envenena a s mismo; el hombre insurrecto, en cambio, se mueve por un principio de accin. En la fuente de su insurreccin hay superabundancia de energa. Frente al acto revolucionario, la tensin no se mantiene encerrada en su autor sino que tiende a desbordarse sobre el mundo. La insurreccin sobrepasa as el terreno de lo individual. Se expresa mediante actos colectivos. El insurrecto invoca valores que le exceden porque en toda insurreccin va incluida una nocin de valor. No todo valor, dice Albert Camus, acarrea la insurreccin pero todo movimiento de insurreccin invoca tcitamente un valor. El insurrecto acta en funcin de valores que le son comunes con otros hombres e incluso deseara que con todos los hombres. La insurreccin no es, pues, por su esencia un sentimiento egosta; el insurrecto, generalmente, lo es menos por su cuenta que por la de otros. Tal es la enseanza de la historia respecto de las insurrecciones. La mayora de las veces, stas nacen no en el oprimido sino en el testigo de la opresin. Muy a menudo los insurrectos han salido de un medio distinto al de los oprimidos. En Rusia, los insurrectos no fueron los mujiks sometidos a servidumbre, aquellos a quienes se llamaron los nihilistas o los terroristas procedan de ambientes nobles o intelectuales. En todas partes aparecen, a la cabeza de movimientos revolucionarios, hombres que por la comodidad de su situacin o por la independencia de su fortuna deberan normalmente estar en el campo adverso o, por los menos, permanecer indiferente. No hay duda de que, especialmente en la hora actual, se ha de dejar un sitio al snobismo; es de buen tono cuando los padres, las circunstancias o el talento han proporcionado una situacin suficientemente desahogada, tomar posiciones avanzadas. Es una debilidad del espritu humano, pero ella no impide que haya tambin, entre los mejores, un sentimiento autntico de rebelda. No participando de la opresin, no padecindola tampoco, su espectculo les indigna y rechazan toda solidaridad con ella. Esta insurreccin suele prolongarse como accin poltica, pero sta no puede sino abortar o desviarse hacia un mundo cuyo absurdo ha sealado, por otra parte, Albert Camus (Le mythe de sisyphe, Pars, Gallimard, 1942). En sentido amplio, el absurdo, segn Albert Camus, es todo lo que no tiene razn de ser. En la insurreccin el divorcio est entre el impulso que provoca la revolucin y el resultado de sta: La polica o la locura. Con gran energa declara Albert Camus: Todo revolucionario termina en opresor o en hertico. No le es difcil, por lo dems, encontrar ejemplos histricos o contemporneos. Entonces qu actitud tomar? retirarse a la montaa como Romain Rolland al principio de la guerra de 1914, situarse por encima de la lucha o ,ms vulgarmente dicho , no meterse?Albert Camus concibe muy bien que el hombre insurrecto , poeta o artista ,pueda evadirse de la insurreccin dedicndose a las obras del espritu . El hombre en la creacin artstica se da a s mismo la forma y el lmite apaciguador que en vano persigue en su condicin .La novela fabrica el destino a medida .as es como compite con la creacin y triunfa provisionalmente de la muerte.

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Este provisionalmente reclama una forma definitiva de la abstencin que es el suicidio . En Le mythe de sisyphe, que percede a L homme rvolt, la tentacin de suicidio, una especie de premonicin de la muerte violenta que le aguarda, confiere algo de desesperado a la prosa de Camus. Otra toma de posicin, sub especie aeternitatis , sera el recurso de la religin , el retiro no ya literario o artstico sino monstico . Albert Camus estuvo en contacto con los medios catlicos :habl a los dominios del Cerf .Pero , igual que antes haba respondido Mauricie Barres a creyentes que tena demasiada prisa en anexrselo , Alberto Camus habra podido contestar nada de echar la casa por la ventana .Lejos de inclinarse hacia una conversin religiosa ,como algunos han credo con excesiva complacencia , sigue siendo un ateo notablemente lgico y lcido (Cf .Charles Moeller, Le silence de dieu , littrature du xx , siecle et Christianisme Castermann ,1962) . Descartadas la revolucin poltica, la abstencin relativa del arte o de la religin, la abstencin radical de la muerte voluntaria, no queda, al parecer, ninguna salida. Empero, Albert Camus, no sin contradiccin, vuelve a la accin .El insurrecto no pude apartarse del mundo y de la historia sin renegar del principio de su insurreccin .El insurrecto no puede resignarse al mal .Pero , preocupado por evitar un mayor , elige la violencia limitada .Concretamente parece unirse as a las soluciones del sindicalismo revolucionario y acercarse a las ideas de Fernand Pelloutier y de Georges Sorel (V. nms. 388-390).En una nota, cuya importancia a sealado Pierre Henri Simn, no est muy alejado de un socialismo laborista de estilo escandinavo, es decir, de un simple reformismo. Pero Albert Camus morir sin haber optado .En sus Carnets escribe el 10 de enero de 1950, o sea en el momento de terminar L homme rvolt, estas lneas cargadas de sentido: en definitiva, nunca he visto muy claro en m. Pero siempre he seguido , por instinto , una estrella invisible hay dentro de m una anarqua , un desorden espantoso .Crear me cuesta mil muertes , porque ello constituye un orden y todo mi ser rechaza el orden mas sin l morira disperso. El estado de bienestar: Comienza a gestarse en la dcada del 20-30 y se expande durante la II Guerra Mundial. Es una experiencia propia de las economas de mercado (capitalistas y democrticas) La aplicacin de las propuestas keynesianas produjo un crecimiento de la demanda efectiva total con consiguiente establecimiento de la sociedad de consumo. La poltica fiscal y el aumento del gasto pblico, actuaron como sistema redistributivo de rentas, favoreciendo dos grandes objetivos: el crecimiento econmico y la realizacin de los derechos sociales. Estos se materializaron en prestaciones monetarias y servicios pblicos, sanidad y educacin. Se engrosaron las clases medias logrando la estabilidad necesaria para el funcionamiento del sistema econmico. Luego de la II Guerra Mundial las democracias europeas deben afirmar una frmula poltico jurdica que se adapte a las nuevas necesidades, impidiendo la cada en totalitarismos fascistas y revoluciones tipo soviticas. Por un lado era necesario salir de las crisis econmicas post blica y por el otro consolidar la democracia. El Estado de Derecho, de carcter liberal, se convierte en Estado Social de Derecho para salvaguardar la democracia poltica corrigiendo el individualismo clsico con contenidos sociales. Los mecanismos fundamentales eran prestaciones estatales y distribucin de riquezas. La influencia de Keynes, el laborismo ingls, la socialdemocracia sueca, y el New Deal de Roosvelt transforman al estado liberal en intervencionista, asegurando as condiciones de vida mnimas a la gran mayora de la poblacin. En este marco, se producen 4 dcadas de intenso desarrollo del mundo occidental que permite el acceso al consumo de las grandes masas de la poblacin y fomenta el aburguesamiento del proletariado. Fue un periodo de crecimiento sin precedentes, asegurando el nivel de vida, el empleo y los servicios sociales bsicos. Tambin se incentiv el mercado y la produccin y se foment la paz y la estabilidad social. As se impuls notablemente el consenso entre las distintas fuerzas sociales.. Era una nueva frmula que mantena las libertades formales con una orientacin al logro de una progresiva igualdad entre los ciudadanos, la sntesis de dos principios hasta entonces excluyentes : la libertad y la igualdad. El estado social hace a los valores bsicos del estado liberal ms fuertes dndoles una base y un contenido material El estado social ayuda a responder ante las deficiencia del capitalismo y la sociedad liberal , a travs de la ampliacin del intervencionismo protector. Caractersticas Segn Fayt el estado democrtico social tiende a completar la democracia poltica con contenidos de democracia econmica y social. Se caracteriza por: 1) mantener un rgimen de libertad civil y poltica 2) planificar racional y funcionalmente la economa

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establecer un rgimen de derechos sociales incorporar las formas semi directas de democracia 5) aumentar el mbito de intervencin del poder poltico en las actividades de orden patrimonial con miras a la plena realizacin de la personalidad humana 6) existencia de varios partidos 7) asegurar la integracin de los sindicatos al orden poltico 8) mantener la separacin de los rganos del gobierno 9) principio de dominacin legal e imperio del derecho social 10) suprimir las desigualdades econmicas y sociales 11) suprimir los privilegios y asegurar la igualdad de oportunidades y el derecho a la vida y la libertad. Se podra tambin agregar que el crecimiento del gasto pblico se producira a un ritmo ms que proporcional en referencia al crecimiento de la economa y las nuevas necesidades del estado se cubrirn a travs de un impuesto progresivo sobre la renta. El liberalismo de Popper, Rawls y Nozick. Liberalismo de Popper

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Sir Karl Raymund Popper naci en Viena el 28 de Julio de 1902.Perteneci, sin ningn gnero de dudas, a esa admirable elite de creadores que floreci en la capital del imperio austro-hngaro entre finales del siglo diecinueve y principios del siglo veinte. Sin embargo, su importancia no reside tanto en la originalidad de sus ideas, como en la fuerza y claridad con las cuales las defendi. Su periplo vital lo llev primero a Nueva Zelanda y despus a Gran Bretaa, adoptando su ciudadana y su lengua. Falleci en Gran Bretaa en el ao de 1994. Desde muy joven, contando apenas diecisiete aos y finalizada la primera guerra mundial, rompi filas con el partido comunista, al cual perteneci por unos meses apenas. Desde entonces, se convirti en uno de los ms fervientes crticos del marxismo, as como del mtodo violento y poco cientfico sobre el cual se sustentaba. Su decepcin del marxismo lo llev a reflexionar permanentemente sobre la verdadera actitud racional que debe comportar la empresa cientfica y a buscar otra va para la realizacin de los ideales humanitarios que el marxismo defenda, aunque en la prctica haya creado un sistema de opresin sin paralelo en la historia.Siempre trat de comprender paradojas como esta: por qu el deseo de liberacin de la humanidad poda producir en la prctica un sistema tan represivo y oprobioso. En contra de lo que piensa la mayora, los males sociales no eran consecuencia directa de personas mal intencionadas, sino ms bien el subproducto no esperado de las intenciones de personas animadas por los ms nobles ideales. Se propuso analizar con detalle la mentalidad que encierran los sistemas totalitarios y denunci al fascismo y al comunismo como las dos caras de la misma moneda: como la rebelin contra la sociedad abierta o como el deseo o anhelo de volver a la seguridad de la sociedad cerrada. El derrumbe de la sociedad abierta, que tuvo su origen en Grecia, trajo consigo un fuerte sentimiento de inseguridad y de estar a la deriva. Empero, este es el precio que debemos pagar por la libertad y por la emergencia del individuo. Para l, es esta tensin permanente entre el anhelo de libertad y el de seguridad lo que explica buena parte de los conflictos de la civilizacin humana. Tuvo una clara conciencia del poder de las ideas y de la responsabilidad de los intelectuales en buena parte de los males que aquejan a la humanidad.Por eso mantuvo una actitud crtica incluso con las tradiciones a las cuales l deca pertenecer. Sucede que no slo soy un empirista y un racionalista al mismo tiempo sino tambin un liberal (en el sentido ingls de la palabra): pero justamente porque soy un liberal siento que pocas cosas son tan importantes para un liberal como someter las diversas teoras del liberalismo a un minucioso examen crtico. La necesaria matizacin de la cita anterior nos indica que ya estamos en presencia de un problema: el de que debemos aclarar en qu sentido somos liberales, puesto que con los rtulos de "liberal" y de "liberalismo" (as como de " racional" y de "racionalismo") designamos posiciones diferentes, tan diferentes que a veces pueden ser irreconciliables entre s. Bajo estos rtulos incluimos opiniones de pensadores tan diferentes o polticas de gobierno tan diferentes entre s que, al final, terminan perdiendo su sentido, se vuelven frmulas vacas o conceptos sin contenido. O como seala Vargas Llosa: "Todos somos liberales, pues. Lo que equivale a decir: nadie es liberal".Esto no impide, claro est, que

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encontremos entre las distintas versiones de liberalismo rasgos generales comunes, que observemos un cierto "aire de familia". Uno de estos rasgos es el que Popper destaca como tpico de la acepcin inglesa de liberal: "llamo liberal no al simpatizante de un partido poltico, sino simplemente a un hombre que concede valor a la libertad individual y que es sensible a los peligros inherentes a todas las formas de poder y de la autoridad".En efecto, una de las constantes del pensamiento liberal es la creencia en la capacidad del individuo para hacerse responsable de su propio futuro o destino (qu si no esto puede entenderse por libertad) y para construir un mundo mejor, a pesar de todas las dificultades que supone esta tarea y sin que ello implique necesariamente una fe ciega en el progreso humano o la bsqueda de un orden social ideal o utpico. Como consecuencia de esta ntima desconfianza a toda forma de poder o autoridad y de su no menos ntima confianza en la libertad individual, podemos decir que el liberalismo roza en cierto sentido el anarquismo. Como l dice:" Todo aquel que est a favor de la libertad debe estar a favor de estar lo menos gobernado y tener el mnimo gobierno posible; as puede acercarse a la ausencia de gobierno, al anarquismo. El anarquismo es una especie de exageracin de la idea de libertad". Esto plantea un problema central: el de la limitacin de toda forma de gobierno en tanto que supone una amenaza a la libertad individual, as como la limitacin de la libertad en tanto esta puede desembocar en anarqua o nuevas formas de tirana, como la "tirana de la mayora". Otro de los rasgos generales del pensamiento liberal, y que tambin se desprende de lo anterior, es su pluralismo. Esto es, la creencia de que nadie puede poseer el monopolio de la verdad y de que la nica forma como podemos acercarnos a ella es mediante el libre intercambio de opiniones, la libre competencia de hiptesis o de teoras. No es casual que tanto el espritu de investigacin cientfica como el espritu liberal sean hijos de la actividad comercial, la cual supone un constante ejercicio de competencia y de complementacin, un espritu de negociacin, de "toma y dame". El comercio supone la ruptura de los lmites tribales, la confrontacin con otras opiniones y valores. Dicho de otro modo, el comercio, el espritu de investigacin cientfica y las ideas liberales, slo pueden florecer realmente en un clima de libertad y de pluralidad. Y en un mundo de complejidad creciente, la libertad, el pluralismo y la flexibilidad, se vuelven cualidades indispensables. Como lo seala J.O'Toole: "El pluralismo as deviene el nico mecanismo efectivo para reconciliar las cuestiones controversiales que se encuentran en la sociedad moderna - conflictos entre aquellos que buscan una mayor libertad poltica y de mercado y aquellos que buscan una mayor igualdad y seguridad econmica, entre aquellos que buscan una mayor eficiencia industrial y crecimiento econmico y aquellos que buscan una ms elevada calidad de vida". El enfoque pluralista es el nico que nos puede ofrecer un marco apropiado de funcionamiento para un modelo democrtico en el cual se deben de satisfacer los legtimos intereses en conflicto que siempre existen entre los miembros de la sociedad, teniendo en cuenta tambin que su satisfaccin nunca puede ser completa o total. El pluralismo, si bien respeta la profunda desigualdad existente entre los individuos y sus intereses, no por eso est en contradiccin con los ideales de un humanismo igualitarista. Con lo que s es incompatible el pluralismo liberal es con la creencia en un dogma nico, aunque se trate del "dogma liberal". La posible adopcin de un pensamiento nico no slo sera contraria al sentido del liberalismo, sino que ira tambin en contra de lo que significa la propia cultura occidental. Por eso para Popper "el acuerdo del Occidente en torno a una sola idea, a una sola creencia, a una sola religin, sera el fin del Occidente, su capitulacin, su rendimiento incondicional a la idea totalitaria". En este sentido, el pensamiento liberal es lo opuesto al espritu de sistema, a la ideologa total o a la idea totalitaria, al dogma o al fanatismo. El dogmatismo encierra el fanatismo y el fanatismo lleva al totalitarismo, esto es, en definitiva, a la prdida de la libertad. Por eso es imposible encerrar el liberalismo, al menos tal y como lo entienden Popper o Hayek, dentro de un sistema cerrado o acabado de pensamiento, dentro de un nuevo dogma. Al respecto vale la pena citar un texto en el cual Hayek se reconoce muy prximo al pensamiento de Popper: "Popper y yo estamos de acuerdo en casi todos los respectos. El problema es que no somos neoliberales. Quienes as se definen no son liberales, son socialistas. Somos liberales que tratamos de renovar pero nos adherimos a la vieja tradicin de que se puede mejorar, pero que no puede cambiarse en lo fundamental. Lo contrario es creer en el

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constructivismo racionalista, en la idea de que se puede construir una estructura social concebida intelectualmente por los hombres e impuesta de acuerdo a un plan sin tener en consideracin los procesos culturales evolutivos". Hay otro aspecto que se desprende de este intento de convertir al liberalismo en un sistema nico de vida o de pensamiento y que est en igual contradiccin con l que el dogmatismo. Nos referimos a la opinin bastante extendida de que existe en definitiva un curso necesario que conduce a la hegemona del pensamiento liberal en el mundo, que ms tarde o ms temprano todos los pases caminan hacia una revolucin democrtica y hacia una economa de mercado, tesis avanzada por Fukuyama en su obra El fin de la historia y el ltimo hombre. Con ello no hacemos sino convertir al liberalismo en una forma de historicismo con claro sabor hegeliano, tan atacado por Popper. Convertimos lo que es una mera tendencia en una "tendencia absoluta" -expresin hbrida completamente contradictoria- o en una "ley inexorable" de la historia. Pero no existen tales "tendencias absolutas", no existen tales "leyes inexorables" de la historia, no hay un curso nico de la historia hacia un determinado punto. La historia no se dirige a ningn lado, entre otras razones porque no existe la historia como tal, sino diversas historias, mltiples interpretaciones de la historia. Tan ingenua y peligrosa como poda ser la creencia marxista de que un orden socialista mundial era una consecuencia inevitable del derrumbe igualmente inevitable del orden capitalista, sera el sostener ahora que de las cenizas del mundo comunista debe emerger de manera inexorable un nuevo orden mundial liberal econmica y polticamente. Ya sabemos lo que le ocurri a la "profeca" marxista. Nada impide que esta nueva "profeca" tenga un destino similar. El futuro siempre est abierto, seala insistentemente Popper. Por eso el historicismo, ya sea en su versin pesimista u optimista, es una seal de supersticin y falta de imaginacin. La miseria del historicismo es, podramos decir, una miseria e indigencia de imaginacin. El historicismo recrimina continuamente a aquellos que no pueden imaginar un cambio en su pequeo mundo; sin embargo, parece que el historicista mismo tenga una imaginacin deficiente, ya que no puede imaginar un cambio en las condiciones de cambio. Otro rasgo de familia de este liberalismo, que se desprende del reconocimiento del carcter provisional y parcial de las opiniones humanas y de las creencias, del reconocimiento del carcter falible del conocimiento humano, es el de la tolerancia. Se advierte claramente que la tolerancia se desprende de la falibilidad humana, al comprobar que la actitud opuesta, a saber, la actitud dogmtica, o la creencia de que somos infalibles, nos predispone a la intolerancia, a la persecucin, a la "caza de brujas". A continuacin Popper nos resume los orgenes de esta tradicin de tolerancia y sus races en la falibilidad humana. Fue esa doctrina de la esencial falibilidad humana la que revivieron Nicols de Cusa y Erasmo de Rotterdam (quien alude a Scrates); y fue sobre la base de esa doctrina 'humanista' (en contraposicin a la doctrina optimista a la que adhera Milton, la de que la verdad siempre prevalece) sobre la cual Nicolas, Erasmo, Montaigne, Locke y Voltaire, seguidos por John Stuart Mill y Bertrand Russell, fundaron la doctrina de la tolerancia. Si la defensa de la libertad no implica llegar al extremo de la anarqua y la defensa del pluralismo no implica la adopcin de un relativismo radical, la defensa de la tolerancia tambin supone lmites, por lo que "debemos reclamar, entonces, en nombre de la tolerancia, el derecho a no tolerar a los intolerantes".Popper expone esta actitud de tolerancia en los siguientes trminos: Creo que tengo razn, pero yo puedo estar equivocado y ser usted quien tenga la razn; en todo caso discutmoslo, pues de esta manera es ms probable que nos acerquemos a una verdadera comprensin que si meramente insistimos los dos en tener la razn. Esta disposicin a conceder el beneficio de la duda al momento de defender nuestras opiniones, a reconocer que podemos estar equivocados y, sobre todo, a reconocer que el otro puede tener razn, aunque al comienzo pensemos lo contrario, es una disposicin o una actitud de consecuencias invalorables en los asuntos humanos. Esta disposicin supone que hagamos una diferenciacin importantsima entre los argumentos que sostienen una persona y la persona que los sostiene. Esto implica que podemos atacar los argumentos de una persona, sin dejar por ello de respetar la dignidad de la persona que los profiere, que podemos criticar sus argumentos sin atacar directamente a la persona. Este cambio de espadas (swords) por palabras (words), constituye un paso decisivo en la evolucin humana y supone que nuestros argumentos pueden morir en lugar de nosotros. En efecto, "no se mata a un hombre cuando se adopta primero

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la actitud de escuchar sus argumentos".En cambio, "es imposible tener una discusin racional con un hombre que prefiere dispararme un balazo antes que ser convencido por m". Por todo lo anterior quizs sea ms apropiado comprender al liberalismo como una actitud o como una disposicin de autocrtica y de tolerancia, como un humanismo pluralista, en lugar de comprenderlo como una doctrina o como una teora monoltica o unidimensional, que pretende defender sus ideas de manera dogmtica. Esto explicara, por lo dems, que podamos agrupar bajo este rtulo pensadores bastante diferentes entre s, aunque todos ellos conserven un talante muy similar. Ms que una teora acabada o cerrada acerca del hombre y de la sociedad, el liberalismo defendera la necesidad de revisar siempre cualquier teora, cualquier creencia, cualquier opinin. O como dice Bertrand Russell, en su estilo magistral: La esencia de la perspectiva liberal no descansa en cuales opiniones son sostenidas, sino en como son sostenidas; en lugar de ser sostenidas dogmticamente, ellas son sostenidas tentativamente y con la conciencia de que nueva evidencia puede conducir en cualquier momento a su abandono. Gran parte de los graves conflictos humanos tienen su origen en la actitud opuesta a la que nos describe Russell, hunden sus races en el fanatismo, en la intolerancia y en la intransigencia. El liberalismo se opone al fanatismo y al fundamentalismo, as como el racionalismo crtico se opone al dogmatismo y a la pretensin de poseer la verdad absoluta. En tanto que los conflictos humanos son el resultado de la variedad de lo humano ellos son inevitables y hasta cierto punto deseables. Una sociedad completamente libre de conflictos sera todo menos una sociedad humana. Sera, nos dice Popper, no una sociedad de amigos sino una sociedad de hormigas. No puede haber sociedad humana que carezca de conflictos: una sociedad tal sera una sociedad no de amigos, sino de hormigas. E incluso si fuera obtenible, existen valores humanos de la mayor importancia que seran destruidos al lograr esa sociedad, y que por tanto nos disuadiran de intentar producirla. Por otra parte, es cierto que debemos producir una reduccin del conflicto. As tenemos aqu un ejemplo de pugna de valores o principios. Este ejemplo muestra tambin que las pugnas de valores y principios pueden ser valiosas y esenciales adems para una sociedad abierta. [19] Los conflictos son inherentes a las sociedades humanas, as como los errores son inherentes al conocimiento humano. El saber humano y la sociedad humana son precisamente eso: humanos; es decir, son incompletos, imperfectos, susceptibles de error, pero por eso mismo son susceptibles de mejoras y correcciones, a travs de instituciones orientadas con ese fin. Esta es la esencia del liberalismo y del racionalismo popperiano. En ello reside la esperanza siempre presente de un mundo mejor. Verdad es que necesitamos de la esperanza; actuar, vivir sin esperanza es cosa que supera nuestras fuerzas. Pero no necesitamos ms que eso y, por lo tanto, no se nos debe dar ms. No necesitamos certeza. La tercer va: Anthony Giddens (Gran Bretaa 1938) es un autor muy consultado por los socilogos interesados en los procesos de cambio de las sociedades contemporneas. El concepto clave en sus escritos es el de estructuracin. Este concepto resulta novedoso porque, a diferencia de otras categoras, con esttica social para Comte, por ejemplo, la estructuracin permite abordar las estructuras sociales desde una perspectiva dinmica. Giddens define la estructuracin como el proceso de las relaciones sociales que se estructuran en el tiempo y en el espacio a travs de la dualidad estructural, entrelazando los aspectos tradicionalmente diferenciados de estructura y dinmica sociales. La nocin de dualidad estructural permite acceder a la idea de estructuracin. Para Giddens, los componentes estructurales de las sociedades, que las personas encuentran ya hechos y que parecen independientes de ellas, tienen, en realidad, dos caras que deben ser tenidas en cuenta por los socilogos. Desde otro punto de vista, la estructura de la sociedad debe considerarse como el conjunto de los resultados de la acciones realizadas por los miembros de la sociedad. Por lo tanto, estructura social no es una estructura cerrada e infalible, sino una estructura que siempre est formndose como resultado de las acciones de los individuos. Por eso el autor prefiere referirse a los procesos permanentes de estructuracin de lo social. Crisis de las ideologas:

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La expresin Posmodernidad comenz a ser utilizada por los medios de comunicacin a partir de los 80, con un sentido bastante ambiguo. A fines de los 60, comienza a hablarse de la sociedad posindustrial, y en la dcada de la cultura posmoderna. Los grandes ideales de la Modernidad, comprendan la liberacin, que supona la lucha contra los privilegio y las discriminaciones, por una organizacin democrtica fundada en el derecho, sobre la base de aquellos valores. En la ltima dcada del s. XX surge la duda si aquellos ideales continan representando un papel orientador o significativo. La Posmodernidad sera la poca del descanso, del fin de la utopas, de la ausencia de grandes proyectos que descansaban en la idea de progreso. El desencanto se produce porque se considera que los ideales de la Modernidad no se cumplieron, menos an si se entiende que dichos ideales eran universalistas. El acontecimiento histrico ms importante ha sido la crisis del rgimen marxista de la URSS y sus satlites en el Este de Europa, con la cada del Muro de Berln y la finalizacin de la Guerra Fra. Con el Muro, cay tambin un muro de asfixia, pobreza y rigidez ideolgica. Marco un punto de inflexin agnica. (construido en 1961) Se produjo una reaccin en cadena que afecto a la mayora de la pases de la Europa Central1 con un efecto multiplicador. La comunidad internacional y los derechos humanos: DERECHOS HUMANOS: Luego de la segunda guerra mundial tras la cada de algunos regmenes totalitarios. Se formularon numerosas declaraciones y convenciones internacionales relativas a los derechos humanos, se crearon tribunales internacionales encargado de juzgar violaciones a los derechos humanos. La primera concepcin de este derecho surge en la antigedad con Socrates. Se incorporan al derecho a partir del siglo XIX por primera vez en declaraciones y derechos del hombre (Virginia, EEUU, 1776). Pasa al prembulo de las naciones unidas en 1983. Nuestra constitucin de 1853 los consagra. En la reforma de 1994 reivindican principios individuales. Estos derechos son fundamentales e inherentes a la persona humana; son inseparables de su existencia y dignidad. El poder tiene la obligacin de consagrarlos en una norma, protegerlos y reconocerlos. La revolucin rusa: En orden a la revolucin mencionaremos los factores que la han destacado. Esencialmente hablamos de una causa muy remota, que es el aislamiento territorial tradicional de Rusia; durante siglos permaneci desprendida de la historia europea general. Agregamos el aislamiento martimo, los puertos rusos estn aislados por los hitos (hielos???). Este fue "el" problema poltico de los zares durante los ltimos 2 siglos. Hubo varias veces un teln de acero o una cortina de hierro. A veces impuesta por la naturaleza. Dicho aislamiento territorial y martimo dej a Rusia fuera del curso de la historia europea hasta muy avanzado el siglo XIX. En el ao 1855, se produce la guerra de Crimea. Entre Francia, Inglaterra y Turqua contra la Rusia zarista, por el dominio de la pennsula de Crimea. Y de los estrechos turcos Rusia busca salir a las aguas calientes que le permite moverse pero pierde esa guerra por su deficiente estructura de carreteras y ferrocarriles. As los ejrcitos se movilizaban prcticamente a pie. Se producen tambin guerras del extremo oriente. Conjuntamente: La guerra ruso-japonesa que culmin con la destruccin del prestigio poltico y militar de los zares. Finalmente las revoluciones de 1905, donde muere el hermano de Lenin, ahorcado; todo esto motiv la primera etapa de la revolucin Rusa. Adems es necesario tener en cuenta los siguientes datos: a) 78% de la poblacin analfabeta. b) 47 millones de campesinos, con un regimen de distribucin de la tierra totalmente feudal. c) atraso econmico Nicolas ll, es el ltimo Zar quien anuncia que va ha mantener el Absolutismo. Cuando ya en Europa existen avanzadas democracias parlamentarias. Todos los movimientos de ideas y carreras universitarias terminan en el exilio.
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Luego de la revolucin Bolchevique, cuyo jefe principal, era Vladimir Ulianov, mas conicdo como Lenin se instala en Rusia el primer rgimen comunista en aplicacin de la ideologa marxista. Este rgimen poltico vigente durante ms de 50 aos, fue el nico totalitarismo que dur tanto. La revolucin rusa tipifica un sistema estatal que adquiere difusin e imitacin universales. El estado sovitico se caracterizaba por: a) Basarse en la ideologa marxista. b) Por ser totalitario. c) Por organizarse en forma clasista entorno al proletariado como clase redentora, que debe destruir la burguesa y preparar el advenimiento de una sociedad sin clases. d) Por la tendencia a Internacionalizar la revolucin, extendindola. e) Apoderamiento del poder, por el proletariado a travs de una revolucin violenta. La revolucin comunista, ha comenzado en Rusia en 1917 y no se ha limitado a ese nico pas. Por el contrario, significa una fuerza poltica de peso mundial y de peligro de equivalente dimensin. VLADIMIR LLICH ULIANOV: LENIN (1870-1924)Poltico y terico social sovitico. En 1895, organiz un crculo social-demcrata. Exiliado en Alemania, fund un peridico, donde expuso su concepcin del partido revolucionario como una lite de revolucionarios profesionales, vanguardia de agitadores, articulada en base a la disciplina del centralismo democrtico. Rompi con el ala moderada y minoritaria (Mencheviques), despus del fracaso de la revolucin de 1905. Tras el xito de la revolucin en 1917, regres del exilio y prepar la insurreccin Bolchevique: TESIS DE ABRIL, que triunf en octubre, asumiendo entonces el cargo de presidente del comisariado del pueblo de la nueva Repblica Socialista Sovitica. En 1919 impuls la creacin del lll Internacional. Tras la etapa de la guerra civil, el comunismo de guerra -que gener hambre y descontento- y varias insurrecciones de obreros y marinos, hizo aprobar una nueva poltica econmica basada en la propiedad privada de la tierra, como fase transitoria. En los ltimos aos de su vida intent luchar en vano contra el poder progresivo de la burocracia. El leninismo se sirve del materialismo histrico de Marx. Para Lenin, desde el punto de vista tctico, se debe valorar al campesinado como aliado del proletariado. Bolchevique defiende a las masas. La expansin del comunismo en Amrica: Cuba Por sus orgenes, y muchos de rasgos, el castrismo se vincula con los movimientos agrarios que han sacudido a la Amrica hispnica, como por ejemplo las revueltas de Pancho Villa y Emilio Zapata. En 1960, se consider a la revolucin en curso como una revolucin campesina del tipo chino. En un pas en el que el 43% de la poblacin vive en el campo, el ncleo revolucionario estuvo formado por rebeldes de las clases medias (profesionales liberales, intelectuales, estudiantes, etc.) que tenan fe y coraje, pero poca formacin ideolgica. Este fue el ncleo que llev a cabo, con el apoyo de los campesinos, la primera etapa revolucionaria: la de la democracia contra la tirana de Batista, opuesta a toda reforma. Todava en 1959 Fidel Castro afirma: no somos comunistascreemos que el pueblo necesita libertad, garantas individuales, libertad de empresa, y todos los dems derechos del hombre, pero que ante todo tiene derecho a vivir, a trabajar y a comer decentemente .somos demcratas sinceros. Ni pan ni libertad, ni libertad si pan. En 1960, ao de grandes nacionalizaciones, apenas aparece la palabra marxismo en el vocabulario de los dirigentes de la revolucin cubanaLa socializacin de la industria procede de los hechos. Resulta en la prctica de la conjuncin de una alianza con la URSS en respuesta a la poltica considerada agresiva de los Estados Unidos y de un movimiento de ideas socializante en el nivel ms alto de la dirigencia cubana. Fidel Castro se convierte a esa doctrina y se erige en jefe de un Estado socialista, invocando esta ideologa. La Guerra Fra.: La Segunda Guerra Mundial confirm a los Estados Unidos como primera potencia. Con este derecho adquirido, los estadounidenses se propusieron intervenir directamente en la formacin del nuevo orden mundial. No tuvieron solos en ese propsito. La Unin Sovitica logr mantener la influencia que adquiri al terminar la guerra y fue su contendiente durante parte de lo que quedaba del siglo. Este papael adoptado por ambas potencias dio paso a un equilibrio bipolar. Los Estados Unidos eran el emblema del capitalismo y la Unin Sovitica, del socialismo. Para algunos, el rgimen socialista representaba una amenaza a la libertad. Para otros, en cambio, significaba una alternativa ms justa y solidaria al capitalismo individualista.

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Los estadounidenses y los soviticos participaron de un modo decisivo en las conferencias y las negociaciones de paz despus de la Segunda Guerra Mundial. Desde entonces, comenz a hablarse de Guerra Fra. La principal caracterstica de este perodo fue el enfrentamiento permanente-aunque no directo- de estas dos potencias, que encarnaban sistemas polticos, econmicos y sociales rivales. La divisin de Alemania: empobrecida y ocupada por los vencedores, Alemania segua siendo una pieza clave en el equilibrio internacional despus de la guerra. Las tropas occidentales y soviticas desencadenaron una verdadera guerra inteligente, en la que cada bando se esmeraba en averiguar los secretos del otro. La misin era impedir un futuro rearme y suprimir todos los vestigios del rgimen nacionalsocialista. Adems, las potencias vencedoras expropiaron los avances cientficos y desmantelaron las instalaciones industriales de los vencidos. Inicialmente, Alemania fue dividida en cuatro zonas: una a cargo de los Estados Unidos; otra de Gran Bretaa; una tercera, de Francia y ltima de la Unin Sovitica. Berln, ubicada en la zona sovitica, tambin haba sido segmentada en cuatro jurisdicciones, cada una cargo de uno de los pases vencedores. En 1947, las zonas estadounidenses, britnica y francesa unificaron sus economas. Sus habitantes tambin gozaban ya de algunas formas de participacin poltica. Como respuesta, los soviticos cortaron los accesos a Berln. As se efectu la particin de Alemania. Como resultado, se conformaron dos pases: en el oeste, la Republica Federal de Alemania cuya administracin haban compartido los britnicos, los franceses y los estadounidenses; en el este, la Republica Democrtica Alemana, bajo la rbita sovitica. Guerra sin guerra: a partir de la Segunda Guerra Mundial y hasta 1989-para algunos-o 1991-para otros-, se desarroll una serie de conflictos protagonizados por la Unin Sovitica y los Estados Unidos, agrupados bajo el nombre de guerra Fra. Inicialmente, los estadounidenses mantuvieron el monopolio de la bomba atmica, pero los soviticos comenzaron a mostrar ventajas en esta rea, y ambos bloques ingresaron en una desenfrenada carrera armamentista. Los avances tecnolgicos-en las ramas de la electrnica y la informtica, y en la exploracin espacial-les permitieron a ambas potencias desarrollar grandes complejos militares industriales y contar con inmensos arsenales nucleares, qumicos y bacteriolgicos destinados a destruir al contrincante. Pese a esto, ninguna de ellas decidi atacar. As, se cre lo que algunos denominaron el equilibrio del terror: ninguna de las dos potencias empleaba sus armas por el terror a desencadenar un nuevo conflicto mundial, pero ambas continuaban fabricando su arsenal para mantenerse atemorizado al enemigo. La primera etapa de la Guerra Fra: entre 1947 y 1964, se sucedieron varios enfrentamientos que expresaron las tensiones entre el rgimen comunista y el capitalista: la guerra de Corea, que estall en 1950; la edificacin del muro de Berln, en 1961; la crisis de los misiles en Cuba, en 1962, y la guerra de Vietnam, entre 1964 y 1975. La guerra de Corea, Corea del Sur- apoyada por Estados Unidos y sus aliados-se enfrent a Corea del Norte- apoyada por el bloque comunista- en una contienda que dur tres aos. La edificacin del muro de Berln fue una manera brutal de detener el xodo de los alemanes orientales, que intentaban trasladarse a la zona occidental. La crisis de los misiles se refiere a la instalacin por parte de los soviticos de misiles con cabezas atmicas en Cuba. Los soviticos haban fracasado en el intento de erradicar las armas atmicas que amenazaban su territorio y devolvan, as, la amenaza a los Estados Unidos. Finalmente, los misiles fueron desmantelados y los Estados Unidos garantizaron no invadir la isla. La guerra de Vietnam fue un conflicto entre Vietnam del Norte y Vietnam del Sur, en el que intervinieron, entre otras potencias, los Estados Unidos, que resultaron derrotados. La competencia entre las dos potencias tambin se desarroll en el mbito de la ciencia y de la tecnologa. En 1957, URRSS lanz el primer satlite artificial del mundo, el Sputnik. De esta forma, la Unin Sovitica se colocaba a la vanguardia en la carrera espacial. La etapa final: en la dcada de 1980, con Ronald Reagan en el gobierno, los Estados Unidos se caracterizaron por su firmeza y su hostilidad hacia la URSS. As, se produjo un nuevo giro en las relaciones internacionales. Los gastos militares estadounidenses aumentaron y el gobierno desarroll un proyecto de escudo estratgico conocido como guerra de las galaxias. La carrera armamentista alcanz un nivel que los soviticos no pudieron igualar. En 1985, Mijail Gorbachov lleg al poder en la URSS y adopt una posicin as favor del desarme. En la cumbre de Malta, acord con Reagan la reduccin de armamentos. En 1990, con la reunificacin de Alemania, termin la Guerra Fra y se detuvo la carrera armamentista. Luego de la cada de Gorbachov un ao despus, Boris Yeltsin-entonces presidente de Rusia- y la OTAN firmaron nuevos acuerdos de desarme. El periodo de interguerra. Totalitarismos.Imperialismos: El totalitarismo representa una concepcin del Estado que se sita como fin en s mismo, en lugar de constituir un medio para conseguir fines que permitan la trascendencia de la sociedad y del individuo.

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Se puede resumir la concepcin totalitaria del Estado en la clebre frase de Mussolini: "Todo en el Estado, nada fuera del Estado, nada contra el Estado". De esta manera el Estado se convierte en algo omnipotente, a lo cual se subordinan todos los miembros y manifestaciones de la sociedad. Todos los sistemas totalitarios se caracterizan por su dogmatismo, que determina la imposicin de concepciones sin posibilidad a crtica. Los totalitarismos se basan en un apoyo popular estructurado a travs de un partido poltico nacional que tiene la condicin de nica expresin poltica nacional, ya que las dems agrupaciones estn prohibidas. El concepto moderno de totalitarismo aparece en el siglo XX, siendo su primera manifestacin el Fascismo de Mussolini; en la Alemania nazi el rgimen de Hitler; configura absolutamente el modelo de Estado totalitario, al extender su influencia en todas las actividades de la sociedad. El totalitarismo surge en perodos de crisis, donde la inseguridad invade el cuerpo social, aumenta en una primera etapa, fundamentalmente la clase media, ve en l una solucin y una proteccin frente a la disgregacin. Generalidades del totalitarismo: El gobierno puede controlar todo el acto y todo inters de cada individuo o grupo. El gobierno es absoluto, en su ejercicio ilimitado, en su aplicacin Nada est fuera de su jurisdiccin. Sin permiso del gobierno no podan constituirse partidos polticos, sindicatos, asociaciones industriales o comunales. Sin ser reglamentado por el gobierno no podan existir fbricas, negocios ni trabajos. No poda publicarse nada ni realizarse reuniones pblicas. "Al individuo no le qued ningn recinto privado que pudiera llamar suyo; no se mantuvo ninguna asociacin de individuos no sujeta al control poltico. Haba ciertamente una concentracin absoluta del poder en el lder". ESTADO TOTALITARIO Regmenes surgidos en la primera mitad del siglo XX, principalmente en Rusia, Italia y Alemania, caracterizados por la concentracin absoluta del poder poltico ejercido por las elites dirigentes de organizaciones partidarias excluyentes y rgidamente jerrquicas. Las dictaduras de partido, o Estado Totalitario fueron, segn Rossetti el comunismo, el fascismo y el nazismo. Aunque difirieron especialmente en la concepcin econmica, fascismo y comunismo tuvieron mayores identidades que diferencias. Segn Rossi un fenmeno central del siglo XX es la persistente expansin de los lmites del poder poltico. Esto se observa con el surgimiento de los regmenes totalitarios as como con los cambios que en la economa se producen tras la crisis del 30. El partido nico ejerce un frreo control, quitndole a los individuos mediante avasallamiento de sus derechos, casi toda esfera de intimidad. Se liquidan derechos de propiedad, de pensamiento, de expresin, de asociacin. Caractersticas Para Fayt, el Estado totalitario surge como una reaccin contra el liberalismo la democracia: Ampliacin de las funciones del Estado a toda la vida individual y social. El individuo y la sociedad son instrumentos de los designios del jefe o grupo. Centralizacin de todos los poderes y facultades en el lder o grupo gobernante. Rgimen de partido nico que opera como agencia estatal. Radicacin de la idea de soberana en el rgano supremo Sustitucin de la dominacin legal por el de las decisiones supremas del jefe o grupo El ordenamiento jurdico se establece no para limitar, sino para autorizar la actividad de los rganos estatales. Subordinacin de la vida individual y social a los objetivos ideolgicos del rgimen. Utilizacin de los controles institucionales y sociales para imponer la conformidad, en trminos de sacrificio voluntario, con los objetivos fijados por el jefe o grupo. Todos los instrumentos expansivos del poder se encuentran en manos de autoridades supremas, por encima de las leyes, facilitando la sntesis de la voluntad omnipotente del lder en el Estado. Culto de la fuerza y la violencia y ejercicio del poder en su forma primitiva de puro dominio y coaccin. Imperialismo:

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Idea consistente en la anexin de territorios a la potestad de un poder central para regir los destinos de sus habitantes. En la actualidad es concebido como un movimiento expansionista que tiene diversas formas y causas. Entre stas podemos mencionar econmicas, polticas, militares, culturales; las ms comunes son estratgicas. El eurocomunismo: La conferencia de los partidos comunistas en Berln Este, en julio de 1976, al abandonar el concepto del internacionalismo proletario, muestra los limites de la influencia del partido sovitico. Al lado de las reflexiones sobre la teora marxistas conducidas por Henri Lefebvre o por Louis Althusser, los partidos comunistas de Europa occidental parecen encaminarse hacia el cisma. Aunque no lo admiten expresamente, no rechazan sin embargo el trmino eurocomunismo, al que la declaracin del 3 de marzo de 1977 en Madrid firmada por Enrico Berlinguer, Santiago Carrillo y Georges Marchais (respectivamente secretarios generales de los partidos comunistas de Espaa, Italia y Francia) dan el siguiente contenido: los comunistas de Espaa, Francia e Italia estn resueltos a actuar para la construccin de una sociedad nueva en la pluralidad de las fuerzas polticas y sociales, en el respeto , la garanta y el desarrollo de todas las libertades colectivas e individuales: libertad de pensamiento y de expresin, de prensa, de asociacin y de reunin, de manifestacin, de libre circulacin de las personas en el interior de su pas y en el extranjero, libertad sindical, independencia de los sindicatos y derechos de huelga, la inviolabilidad de la vida privada, respecto del sufragio universal. Esta voluntad de realizar el socialismo dentro de la democracia y la libertad inspira las concepciones elaboradas con total independencia por cada uno de los tres partidos. El eurocomunismo no representa solamente una estrategia fundamentalmente diferente de la que fue empleada en los pases de Europa oriental; significa tambin una concepcin fundamentalmente diferentes del socialismo, es decir, una concepcin socialista que no puede renunciar a un anlisis profundo del rgimen de los Estados de Europa del Este. La nocin, lejos de definirse, se hizo ms vaga. Sin embargo, no se puede ignorar lo que aport con su relacin hacia todo retorno a cualquier forma de la antigua internacional comunista y con la afirmacin de la libre eleccin de vas y soluciones originales para la construccin de sociedades socialistas correspondientes a las condiciones de cada pas. La resolucin de Madrid es finalmente una consecuencia lgica de las tentativas realizadas anteriormente para definir una va italiana y una va francesa. Crisis del comunismo: la cada del la unin Sovitica y su repercusin en los pases satelitales: La Unin Sovitica y la posguerra: tras la Segunda Guerra mundial extendi su influencia internacional y Josef Stalin consolid su liderazgo. Ni una ni otra cosa, sin embargo, facilitaron la reconstruccin de una economa maltrecha ni demostraron la superioridad del socialismo respecto del capitalismo. Los cinco planes quinquenales de Stlin estimularon la industrializacin, la generacin de bienes de equipo y la recomposicin del poder militar. El precio de tal planificacin fue una postergacin del consumo y el establecimiento de una rgida disciplina laboral. Los resultados fueron ms evidentes en rubros que no estaban directamente relacionados con el bienestar de la poblacin, como la construccin de grandes centrales hidroelctricas o la competencia con los Estados Unidos por la conquista del espacio. La Unin Sovitica fue capaz de notables proezas tcnicas y de la construccin de grandes obras de infraestructura que modificaron el paisaje de la antigua tierra de los zares. Sin embargo, nunca pudo lograr producir bienes de consumo y servicios equiparables en calidad y variedad a los de los pases capitalistas desarrollados. Algunos suponen que esto se debi a la falta de democracia poltica; otros entendieron que la razn de la desventaja radicaba en la ausencia de incentivos a la produccin. Los sucesores de Stalin: Jsef Stalin muri en 1953. Su sucesor, Nikita Kruschev, propici una poltica de reformas. Se propuso la disminucin del esfuerzo blico y enunci proyectos para favorecer la iniciativa y el espritu de empresa. Estos proyectos tenan el objetivo de superar, en el largo plazo, a sus rivales estadounidenses en produccin y eficiencia social. Sin embargo, no produjeron los resultados esperados. En 1964, Leonid Brezhnev asumi el poder. Suspendi las reformas propuestas por Kruschev, reprimi la oposicin al Partido Comunista y volvi a una lnea internacional dura. El gobierno de Brezhenev perpetu en el poder a un grupo burocrtico poco preocupado por las necesidades del pueblo ruso. El estancamiento econmico caracteriz a est y a los gobiernos que le siguieron hasta que, con la llegada de Mijail Gorbachov en 1985, se introdujeron innovaciones econmicas y polticas; la perestroika y la glasnost. La perestroika fue un programa de cambios econmicos que tena por objetivo lograr un aceleramiento del desarrollo econmico al estimulo del crecimiento productivo. La glasnost implicaba una profunda democratizacin del sistema y una mayor libertad de expresin. Antes de la primera comenzara a dar sus frutos, la segunda demostr la fragilidad de este tipo de regmenes.

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Mijail Gorbachov culmin su mandato en 1991. Fue reemplazado por Boris Yeltsin, el primer presidente elegido por pueblo ruso. Yeltsin declar la abolicin del comunismo, desintegr la Unin Sovitica y proclam al frente de la Federacin Rusa. En 2000, Vladmin Putn fue elegido presidente de Rusia.

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Bolilla 15
El primero gobierno patrio: Las causas de la revolucin de Mayo. Externas: 1) Los criollos se enteraron de las ideas que haban surgido con la revolucin Francesa y Norteamericana; 2) Los movimientos de insurreccin en Chiquisaca, La Paz, y lo sucedido con Tupac Amaru. Internas: 3) Los criollos se tenan fe porque haban ganado en las invasiones inglesas; 4) Adems estaban disconformes porque no podan acceder a cargos pblicos, que eran ocupados por espaoles. Sucedi que Fernando VII fue puesto preso por Napolen. Algunos pesaban que el poder haba que preservarlo para la corona. Otros pensaban que estando fuera Fernando VII, el poder volva al pueblo y los criollos tenan el derecho de elegir a sus autoridades. Surge la 1 junta de gobierno, que jura fidelidad al rey de Espaa. Revolucin de mayo Corriente de ideas formadas: Semana de mayo a. Legalistas: las cosas deban continuar como estaban ya que eran colonia de Espaa. Opinin ultra conservadora. Los contrarios la llamaban traidores por no aceptar la ocupacin extranjera. b. Juntista: Espaoles y Criollos siendo el grupo ms numeroso: sostenan la formacin de juntas locales que deban de gobernar en nombre de Fernando VII. c. Independientes: Deseaban, al estilo norteamericano, separarse de la metrpoli. d. Actuaban clandestinamente liderados por el grupo de los 7 reunidos en la jabonara de vieytes o en la casa de R. Pea Noticias del avance Francs y la disolucin de la junta central de Sevilla Sumi en el Ro de la Plata un gran desconcierto. Viernes 18/5: Bando publicado por Cisneros restndole importancia a los acontecimientos. Cualquier revuelta debia hacerse en comn acuerdo con el resto de las provincias, gana tiempo y le pregunta a Saavedra y este le dice que no porque estaba de acierdo con la realizacin de un cabildo abierto. Sbado 19/5: se renen los criollos con M. Rodrguez y R. Pea y le solicitan al virrey la convocatoria a un cabildo abierto. Domingo 20/5: se rene Castelli, Belgrano y Saavedra para entrevistar a Lezoca (alcalde) y Leiva (sndico) para la convocatoria. Cisneros se resiste primero, pero luego entrevistado por Castelli y M. Rodrguez fijaron la reunin para el 22/5 Lunes 21/5: se reparten 450 invitaciones entre autoridades, jefes, militares, religiosos, profesionales, comerciantes y vecinos mas caracterizados. Solo van 250 de los 450 invitados. Martes 22/5: solo asisten 250invitados y dan su opinin. Obispo Lue: seguir sin cambios. Castelli desaparecido el gobierno espaol los pueblos americanos deban regir sus propios destinos Villota: Deba de conocerse todas las opiniones de los pueblos americanos. Pascual Ruiz Nuidobro el cabildo deba asumir el poder. Juan y Paso: Bs. As como hermana mayor deba asumir el poder y luego consultar a las dems territorios, basandose en la gestion de negocios ajenos..donde se puede interpretar la voluntad de un tercero ausente. Mircoles 23/5 continuo la reunin en el cabildo y al final de la tarde se concluyo que a. caducara la autoridad del virrey b. delegar el poder provisional al cabildo c. encargar al cabildo la formacin de una junta. De esta manera el cabildo abierto del 22 fue la revolucin legal que puso fin a la dominacin Espaola. Jueves24/5el sindico Leiva formo la siguiente junta: presidente Cisneros, vocales: Saavedra (militar), Sola (eclesistico),Castelli (abogado) Inchaurregui (comerciante).Saavedra y Castelli reconocieron el descontento general y pidieron la renuncia de Cisneros

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frente al descontento popular se forma una nueva junta 25/5: creacin de la junta de mayo: primer gobierno patrio. Presidente Saavedra, secretario Paso y Moreno, vocales castelli Belgrano, Azcuenaga, Alberti, Matheur y Larrea. Caractersticas de la revolucin a. Fue popular pero no masiva por que la mayora estuvo ajena a los acontecimientos. b. Se hizo por fidelidad al monarca espaol c. Se hizo por lealtad a la patria d. Solo unos pocos revolucionarios pretendan la independencia Primeras reglamentaciones de la Junta a. Se dicta el reglamento que determina deberes y atribuciones. b. El 27/05 se dicta una circular para las poblaciones del interior comunicando al nuevo gobierno y solicitando el envo de diputados elegidos por elegido por el voto popular, que se incorporaran a la junta a medida de que fueran llegando. Adems se comprometan al envo de tropas para asegurar el triunfo. c. El 29/05 se produce el reordenamiento militar y Belgrano y otros oficiales se encargan de formar nuevos regimientos. La junta no forma un conjunto homogneo y a pesar de resolver los problemas exitosamente no pudo salvar la brecha entre Saavedra y Moreno. Esta problema se traslado al pueblo. Ante la negativa de los funcionarios espaoles de jurar fidelidad al la junta, el 26/06 fueron tomados prisioneros y fueron desterrados. Las ideas polticas de Moreno y Funes: Moreno: Como secretario de la junta de 1810, ordeno imprimir el contrato social, el capitulo relativo a la religin civil, quedo suprimido, ya que el era catlico y le asignaba a la religin un alto valor poltico, como factor moderador y de cohcion, (igual que robespiere), tenia la conviccin de la necesaria hegemona de bs as, en su ensao sobre la mision del congreso, afirmaba categricamente, que la soberana, haba vuelto al pueblo y que tan solo po una nueva delegacin de la soberana, poda volver a constituirse el poder poltico, tambin sostena que la constitucin, era el objetivo poltico fundamental de la revolucin. Piensa que es necesario elaborarla sobre la base de la experiencia histrica y de la ciencia poltica, pero con dos instituciones republicanas fundamentales: la divisin de poderes y el sistema representativo. En su esencia, fue un jacobino, como lo fueron otros hombres de su grupo, que cedi a sus impulsos ante las primeras reacciones realistas y aconsej la imposicin por la violencia de los principios revolucionarios. Tema la contrarrevolucin y la anarqua, de modo que prefiri los arrebatos jacobinos. Esta poltica extremista fue seguida por castelli en el alto Per y luego retomada por Monteagudo. Moreno, se alejo del gobierno por enfrentamientos con Saavedra, conductor del ala moderada de la revolucin. Funes: Fue el que mas se destaco de los diputados incorporados a la junta grande, sacerdote liberal, haba sido rector de la universidad de Crdoba y se ufanaba en su autobiografa de haber puesto la primera piedra de la revolucin, reconociendo la existencia de contrato social. Redacto el reglamento de la junta, procurando equilibrar los poderes. Tambin tuvo desiciva participacin en la redaccin de los decretos de libertad de prensa y de seguridad individual. La declaracin de la independencia: En la secion del nueve de julio de 1816, bajo la presidencia de laprida, se declaro la independencia con respecto a al dominacion de los reyes de Espaa, posteriormente se adptara como bandera la insignia crada por belgrano Los caudillos: significacin. El pensamiento poltico de Artigas los caudillos exaltaban el espritu localista, y la libertad frente al europeo, frente al portugus y al espritu absorbente de la capital. Los caudillos tienen linaje, poder, mayor fuerza. Sobresalen en la guerra por el valor y en la paz por la honra. A su vez en la Revolucin Americana hay perfiles muy claros que son la figura del caudillo y la figura del Cabildo como

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agrupamiento. As como la declinacin del poder venida desde el otro lado del ocano que llevaba cuatro siglos, la idea de emancipacin y de independencia despus, se proclama con mayor rapidez, en las zonas con acceso portuario. Pero se hace popular en las campaas con los caudillos. Claro ejemplo, de ello es Jos Gervasio de Artigs, quien se da cuenta que la revolucin iba a ser destruida fundamentalmente por el Puerto de Buenos Aires por los intereses "y dice que la nica esperanza de supervivencia de los pueblos libres son los pueblos mismos decididos a defenderla. Esta frase no le agrada a Mitre. Espere, yo llegar a su destino con este pueblo de hroes, yo no tengo nada que temer, porque ya soy libre. Artigas: demostraba coincidir con los hombres de bs as, en los propsitos de emancipacin y de instauracin de un gobierno republicano representativo y basado en la divisin de poderes. Pro difera mucho en cuanto a la organizacin de la nacin con respecto de los estados provinciales, exigido para estos total autonoma en el orden local, relaciones de federacin con los dems y sobre todo, libertad de comercio y reajuste del sistema impositivo para la provincia oriental. Quera que la capital fuera bs as, donde resida el sitio del gobierno de las provincias unidas, la expulsin de los portugueses y la habilitacin de otros puertos. El gobierno de Rivadavia: Sus ideas eran una mezcla de liberalismo Constantino con utilitarismo bentamiano (consiste en procurar la felicidad de los hombres por medio de la buena administracin). Posesionado de estas ideas, inaugur la era de las reformas, que alcanzaron todos los aspectos de la vida publica. Se destacan el establecimiento del voto universal, la Ley de Enfiteusis, la Reforma del Clero y el Ejercito, el Desarrollo y Estimulo de la riqueza agropecuaria e industrial, la reorganizacin de la administracin y las finanzas. (por medio del famoso emprstito baring brothers y de la primer institucin bancaria) el estimulo a la educacin. Es evidente que haba reformas necesarias, pero tambin otras que fueron innecesarias, y aun perjudiciales y otras quimricas que quedaran en el papel. El emprstito baring, el cual se garantizo con la hipoteca de la tierras publicas (por eso se dicto la ley de enfiteusis, por la cual se prohbe vender, pero no arriendarlas), nominal mente el emprstito era por 1.000.000 de libras esterlinas. Fue contratado sin ningn necesidad urgente, (era para reformar el puerto, fundar pueblos en la frontera e instalar agua corriente), del milln, solo recibimos 560.000 libras, en letras, no en metlico. Fue terminado de pagar en 1904 y terminamos pagando ocho veces lo que debamos. La experiencia rivadariana, hizo que el pas, volviera a acariciar la ilusin de que estaba en condiciones de unificarse bajo el pensamiento liberal.5, admitiendo que cada provincia, mantuviera sus instituciones y el derecho a rechazar la constitucin que se dictase Rivadavia era unitario, el convoco a un congreso nacional de mayora unitaria, dentro de la minora, estaba Manuel Dorrego (FEDERAL), este congreso, dicto la ley fundamental el 23 de enero de 1826, ese mismo ao, el congreso designo como presidente a Rivadavia (primer presidente no constitucional) quien auspiciaba un gobierno fuerte y centralizado. En diciembre de 1826, se dicto la constitucin, basada en la unidad de rgimen. Faltaba la aprobacin provincial, que como era previsible, no se dio. Rivadavia debi renunciar y luego partir hacia Europa. En la provincia de Bs. As. fue electo gobernador: Dorrego

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Bolilla 16
Unitarios y federales. Durante 40 aos, la Argentina estuvo dividida en dos tipos de pensamiento: Unitarios: la ciudad de Bs. As. Era el lugar ms importante en cuanto a estrategias, ya que era puerto. Los unitarios queran un gobierno central, dirigir la poltica de estado desde Bs. As. Hacia el resto del pas. Chocan permanentemente con los caudillos que eran federales. Federales: ellos pensaban que el gobierno deba ser descentralizado. En la base de la republica esta dada la forma de gobierno. Por lucha entre ambos bandos, la constitucin recin se pudo redactar en 1853. Exponentes de los unitarios: Rivadavia: redacto la constitucin en 1826, pero no tuvo xito. Gral Paz. Gral Lavalle. Exponentes de los federales: Ramirez. Bustos. Urquiza. J. M. Rosas (1829-1832) (1835-1853): durante su gobierno el pas estuvo formando la constitucin. En 1852 Rosas es sucedido por Urquiza en la batalla de Caseros. En 1853 se dicta la constitucin Argentina. En 1859 Mitre realiza la 1 reforma constitucional. Un artculo incorporado permite que la constitucin que era federal, pase a ser unitaria. Este artculo declara que el gobierno central puede intervenir al gobierno de las provincias por conmocin interna. Hay una declaracin federal. En 1860 la Pcia. de Buenos Aires suscribe a la constitucin nacional. Generacion del 37: objetivo.pensamiento poltico de echeverria, Alberdi y sarmiento Al comenzar el 2 gobierno de Rosas se rene en buenos Aires varios jvenes con inquietudes filosficas literarias y polticas. Ellos fueron Esteban Echeverra, Alberti, Vicente Lpez, Gutirrez Cane Carlos Tejedor entre otros, los que formaron la llamada generacin Romntica. Visten con extravagancia y estan influidos por las ideas de moda en Paris. Se adhieren intelectualmente a la figura de Rosas, lo ven como un defensor del intelectualismo romntico, pero cuando los franceses bloquean a Buenos Aires ellos discrepan con Rosas porque consideraban que se enfrentaba con su patria (Francia), por lo que se autoexiliaron a Montevideo, por que estaban resentidos con Rosas, porque no le dio mucha importancia, por esto crean la comisin argentina. Esteban Echeverra: Resolvi a los 20 aos completar su educacin en Europa. Esa ausencia de la patria (1825-1830) le fue provechosa; en Pars se interes por las Letras, se familiariz con las tendencias literarias ideolgicas de la poca, y estudi con afn ejemplar, logrando una slida cultura. En junio de 1930, regres a Buenos Aires, e introdujo en la zona del Ro de la Plata el romanticismo literario, particip activamente en las reuniones de los Salones Literarios y logr una renovacin. Public sus primeros versos en peridicos porteos, en 1931, y al ao siguiente, en 1932, edit en forma de folleto, "Elvira o la Novia del Plata" considerada la primera obra romntica en lengua castellana. Posteriormente public "Los Consuelos", (1834) y sus "Rimas" (1837), donde se incluye su obra ms importante en verso: "La Cautiva". En1837 particip activamente en el Saln Literario en la librera de don Marco Sastre. Juan Manuel de Rosas orden la clausura del Saln, y Echeverra funda una sociedad secreta, la Asociacin de Mayo, alrededor de 1838. Y public las ideas de su generacin en el "Credo de esta Asociacin", y que servirn de base para la publicacin posterior de "El Dogma Socialista" en 1846. En este tiempo (1839) Echeverra resida en su estancia "Los Talas", cerca de Lujn. Pero los problemas polticos y las persecuciones a los "unitarios" por parte de los "federales" en la poca de Rosas, hicieron que emigrara a Montevideo a finales de 1840, adonde vivi dedicado a la literatura hasta su muerte, ocurrida en 1851.

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Esteban Echeverra fue el ms importante poeta del primer perodo romntico en el Ro de la Plata, introductor de este movimiento, fue quien utiliz la temtica del indio y del desierto en la manifestacin potica, y es considerado el autor del primer cuento argentino "El matadero", aunque crticos posteriores sealan que este escrito tiene dos temticas o nudos paralelos que no condicen con el declogo del cuento, por ejemplo, planteado por Horacio Quiroga, de que un cuento debe tener una nica unidad temtica. Para interpretar "El matadero" se debe tener una visin de la situacin histrico-socio-poltica que se produce en Buenos Aires. Domingo Faustino sarmiento: Domingo Faustino Sarmiento puso las bases del desarrollo econmico argentino al estimular durante su presidencia la enseanza pblica, el comercio, la agricultura y los transportes. Sarmiento naci el 14 de febrero de 1811 en San Juan, Argentina. A los quince aos comenz a ejercer la enseanza en su ciudad natal y posteriormente inici su carrera poltica como legislador provincial. En 1831 se exili en Chile, donde trabaj como minero y maestro de escuela. Volvi a San Juan donde prosigui sus tareas en la enseanza y el periodismo. Destac en sus ataques contra Juan Manuel de Rosas, quin lo oblig a exiliarse de nuevo en Chile en 1840. En este pas su actividad fue muy notable, tanto en la enseanza, se le confi la organizacin de la primera escuela del magisterio de Sudamrica, como en el periodismo, publicando artculos en el Mercurio de Valparaiso y en El Progreso de Santiago. Durante sus aos de exilio viaj y public obras literarias. Visit los Estados Unidos y Europa, donde conoci a pedagogos y escritores. En 1845 public su primera gran obra: Civilizacin y barbarie: vida de Juan Facundo Quiroga, y aspecto fsico, costumbres y hbitos de la Repblica Argentina, novela bibliogrfica en la que atacaba el rgimen de Rosas. A pesar de sus insuficiencias y su estilo poco cuidado, su influencia fue considerable. Mayor vigor literario alcanz Sarmiento en Mi defensa (1843) y Recuerdos de provincia (1850), que pueden ser consideradas como las primeras grandes manifestaciones de la narrativa argentina. En 1850 se incorpor al ejercit de Justo Jos de Urquiza, que derrot a Rosas en 1852. Sarmiento particip en la guerra como corresponsal. Fruto de eso fue la publicacin en ese mismo ao de la Campaa del Ejrcito Grande. No obstante, pronto se enemist con el nuevo gobernante, por lo que volvi a Chile, de donde regresara en 1855. Entonces se estableci en Buenos Aires, donde se puso al servicio de su administracin a la vez que militaba el partido de Bartolom Mitre. Diputado el congreso constituyente de Santa Fe, en 1860, fue nombrado gobernador de San Juan dos aos ms tarde. Entre 1864 y 1868 desempe el cargo de ministro plenipotenciario en Chile, el Per y los Estados Unidos. En este ltimo pas lo sorprendi su designacin como Presidente de la Repblica Argentina, cargo y honor que recay sobre l por motivos de prestigio y, sobre todo por circunstancias polticas al llegarse a un acuerdo entre los partidarios de Mitre y de Valentn Alsina. Durante su periodo presidencial impuls aquello por lo que haba luchado toda su vida: la educacin y la cultura de su pueblo, actuando sobre todo en el fenmeno de la enseanza general y la organizacin del magisterio, y tambin en la extensin de ideas liberales, que se centraban en los principios democrticos, las libertades civiles y la oposicin a los regmenes dictatoriales. Pero tambin tuvo que enfrentare a problemas internos que podran haber tenido graves consecuencias en el futuro del pas, como la Insurreccion federalista de Entre Ros 1870-1873 y un pronunciamiento de Mitre. Al terminar su gobierno Sarmiento, continu en la poltica, actuando sobre todo en el campo de la educacin. Como senador (elegido en 1875), como ministro del interior (nombrado en 1879) y como superintendente general de escuelas (1881) promovi la expansin de la red ferroviaria, facilit la llegada de inmigrantes y fund una escuela de magisterio, una naval y diversos colegios militares y bibliotecas provinciales. A partir de 1880, tras la eleccin presidencial de Julio Argentino Roca, Sarmiento fue alejado de la poltica y continu su labor literaria. As, en 1883 public Conflictos y Armonas de las Razas en Amrica y, en 1885, edit su ltima obra La vida de dominguito, biografa de su hijastro Domingo Fidel Sarmiento que muri en el transcurso de la guerra contra Paraguay iniciada en 1865. En los ltimos aos de vida Sarmiento segua colaborando con pequeos peridicos escribindoles sus obras. Muri en Asuncin del Paraguay el 11 de septiembre de 1888. Fue Domingo Faustino Sarmiento un poltico ilustre, un pedagogo eminente para su poca, un escritor prdigo y un orador destacado. De temperamento agresivo, su pluma hera como una espada, y su continua exasperada combatividad le acarre numerosos problemas y enemistades. Por otro lado, al haber permanecido durante muchos aos fuera de Argentina, sus contemporneos lo acusaron de ignorar a menudo las realidades de su propio pas. En cualquier caso lo ms destacado de su actividad pblica fue sin duda su empeo para

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elevar el nivel educativo de su pueblo, objetivo que en parte consigui. En sus aos de exilio viaj y public obras literarias. Visit los Estados Unidos y Europa, donde conoci a pedagogos, se incorpor al ejrcito de Justo Jose de Urquiza, que derrot a Rosas en 1852. Juan bautista Alberdi: naci en Tucumn en el ao de la Revolucin de Mayo. Su padre, Salvador Alberdi, era un comerciante espaol y su madre, Josefa Aroz y Balderrama, era de familia criolla. Su madre falleci a causa del parto de Juan Bautista.Su familia haba apoyado a la Revolucin desde sus inicios y su padre frecuentaba a Belgrano, quien tendra una influencia decisiva en la vida y obra de Alberdi.Se traslad a Buenos Aires desde muy joven, donde estudi en el Colegio de Ciencias Morales, sin embargo abandona prematuramente sus estudios en 1824 debido a su aficin por la msica.Pronto retomara sus estudios de abogado, que comenzara en Buenos Aires, continuara en Crdoba y culminara en Montevideo en 1840. En la formacin de Alberdi, de todas maneras, sobresale su caracterstica de autodidacta, alejado de los estudios sistemticos y en ocasiones enfrentado con los mbitos acadmicos.En 1838 debido a su participacin en la llamada "generacin del 37", y a su negativa a prestar juramento al rgimen federal de Juan Manuel de Rosas, inicia un exilio voluntario en Montevideo primero, luego en Europa y ms tarde en Chile. Regresa al pas luego de la victoria de Justo Jos de Urquiza en la batalla de Caseros.Bajo el nuevo rgimen asume funciones diplomticas en Europa, que son interrumpidas a partir de la organizacin de la Repblica, en 1862. Regresa a establecerse en el pas en 1878, sin embargo una fuerte disputa con Bartolom Mitre lo empuja a trasladarse a Francia, donde muere el 19 de julio de 1884 en un suburbio de Pars Los inicios de su actuacin poltica se remiten a su protagonismo en la llamada "generacin del 37" junto a Esteban Echeverra y otros intelectuales que adheran a las ideas de la democracia liberal y se asuman como continuadores de la obra de los revolucionarios de mayo, propiciando una organizacin mixta del pas como respuesta al enfrentamiento entre federales y unitarios. En 1837 publica su primera obra destacada, llamada Fragmento preliminar al estudio del Derecho, que fuera su tesis doctoral en Buenos Aires y que se considera el inicio de la corriente historicista de la literatura jurdica argentina. Entre 1838 y 1843 reside en Montevideo donde trabaja como abogado y periodista, y es secretario de Juan Lavalle, de quien se aleja debido a diferencias polticas. En este perodo escribe sus dos obras de teatro: La Revolucin de Mayo y El gigante Amapolas, stira sobre el rgimen rosista y caudillista. En 1843 se traslada a Europa por un breve perodo y regresa ese mismo ao a Amrica instalndose en Valparaso, Chile, donde ejerce como abogado y gana enorme prestigio. Publica en Chile la revlida de su tesis doctoral, que lleva por ttulo Sobre la conveniencia y objetos de un Congreso General Americano. All Alberdi expone la idea de una unin americana por medio de herramientas tales como una unin aduanera.Tambin publica otras obras sobre temas jurdicos y trabaja tambin como periodista bajo el seudnimo de Figarillo. En 1852, luego de la batalla de Caseros que pone fin al rgimen rosista, concluye su obra de mayor influencia en el constitucionalismo argentino y americano: Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina, tratado de derecho pblico que constituira una de las principales fuentes de la Constitucin de la Nacin Argentina de 1853, al punto que en su segunda edicin llevara un borrador de constitucin utilizado por los constituyentes. En 1853 publica un tratado complementario de Bases llamado Elementos de derecho pblico provincial argentino. Justo Jos de Urquiza lo designa diplomtico y le encarga la misin de obtener en Europa el reconocimiento de la Confederacin Argentina bajo la nueva Constitucin y evitar el reconocimiento del Estado de Buenos Aires, escindido de la Confederacin, como nacin independiente, misin que Alberdi cumple con xito y que le valdra el encono de Bartolom Mitre y de Domingo Faustino Sarmiento, tirria profundizada luego por la oposicin frontal de Alberdi a la Guerra de la Triple Alianza. La cada de Urquiza en la batalla de Pavn el 17 de septiembre de 1861 signific la destitucin de Alberdi de su cargo de diplomtico y una nueva ausencia del pas hasta 1878, ao en que es electo Diputado Nacional por Tucumn. En esa ocasin, Sarmiento enva a su secretario privado a recibirlo en reconocimiento a su obra y en seal de reconciliacin. Sin embargo, Mitre no tendra la misma actitud: se empea en desacreditarlo por medio del diario La Nacin, se opone a la iniciativa de imprimir sus obras completas que el presidente Julio Argentino

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Roca enva al Congreso y a su nombramiento como embajador en Francia. Abrumado por esta circunstancia, Alberdi se marcha nuevamente hacia Francia y muere en Neuilly, suburbio de Pars, en 1884.

Rosas: gobierno e ideas politicas. Primer gobierno: 1829 al 1832-----1831: pacto federal Segundo gobierno: 1835 al 1852. Su propsito poltico, creci considerablemente desde 1820, haba organizado las milicias del interior de la provincia de Bs. as los colorados del monte, fue encargado por la convencin nacional de santa fe (junto con Lpez) de reintegrar a la provincia de Bs. as al orden nacional. Luego del acuerdo de cauelas entre el y lavalle, fue nombrado gobernador de la provincia y encargado de las relaciones exteriores, fines de 1829 hasta principios del 32. Fue vuelto a elegir como gobernador de Bs. as y como encargado de las relaciones exteriores de la confederacin (nica autoridad nacional).1835. Rosas reorganizo la justicia de paz y la polica, atendi diversos problemas rurales descuidados por los gobernantes urbanos como Rivadavia. Arreglo las finanzas y los vnculos con la santa sede. Muy catlico, utilizo la religin catlica como elemento de unin. Identificaba la causa del pueblo con el federalismo, pero reconoca que estaba latente el peligro de la desintegracin, por eso es que condujo a la nacin con mano frrea. Sin embargo, mantuvo la patria unida, restauro las tradiciones pisoteadas por los liberales, defendiendo nuestra nacionalidad, frente a las dos ms grandes potencias de la poca: Inglaterra y Francia. La ley de aduanas de 1836, protega las renacidas industrias nacionales o el haber declarado la no libre navegacin de los ros interiores, que dieron origen al bloqueo anglo-francs y a la vuelta de obligado, no se debe olvidar su fuertsimo peso poltico, ya que anualmente se le peda que siga al mando de las relaciones exteriores. Nadie antes de rosas haba sido capaz de crear un orden nacional al cual todos se sometieran y no por l fuerza, dominar la anarqua y poner un dique a la fatal tendencia a la desintegracin. El plan de rosas (mucho ms prctico y realista), consista en dejar las provincias en manos de los caudillos, sometiendo luego a estos a su influencia. Frecuentemente se le imputa no haber herido organizar el pas, sus puntos de vista, respecto de este problema, los encontramos en dos documentos de notable significacin: las instrucciones a Quiroga y la carta que luego le remite desde la estancia de Figueroa. All dice que es en vano clamar por congrego y constitucin bajo el sistema federal, mientras cada estado no se arregle y no de bajo un orden estable y permanente pruebas practicas de su aptitud para estar en federacin, porque en este sistema, el gobierno federal, no se une sino que sostiene la unin, estaba convencido que era absolutamente necesario para nosotras el sistema federal. Se daba cuenta que ado el lastimosos estado en el que estaban las provincias, era preciso crearlo todo de nuevo, empezando por la reorganizacin de las provincias, para entabla luego un sistema general que lo abraque todo. Expresaba que una republica federativa es lo mas desastroso y quimrico que puede imaginarse, todo vez que no se componga de estados bien organizaos en si mismos. Quizs uno de los mayores errores polticos de rosas, aya sido no convocar posteriormente cuando estaban dados las condiciones e congreso y organizar polticamente el pas. La poltica de rosas se basaba en la defensa de la religin catlica, en un anti- liberalismo poltico y econmico y en un americanismo total.

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Bolilla 17
La organizacin nacional sin bs as. La constitucin de 1853 Los fundamentos doctrinarios de la constitucin los encontramos en la obra de Juan Bautista Alberdi, Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina. En esta obra plantea la disyuntiva entre una constitucin unitaria o federal y seala que los constituyentes deban tener en cuenta los antecedentes histricos de ambos pensamientos y producir una constitucin que contemple un sistema mixto de unidad y federacin; tambin fue importante su proyecto constitucional. Otro pensador importante fue Esteban Echeverra, autor del Cdigo o declaracin de los principios de la nueva generacin conocido tambin como Dogma Socialista, seala la necesidad de volver al proyecto de unidad e indivisibilidad de mayo pero con una organizacin social adecuada. En cuanto a las influencias de pensadores extranjeros fue importante la obra norteamericana El Federalista de Hamilton, Madison y Jay. Otras fuentes fueron los estatutos, constituciones, ensayos constitucionales, pactos interprovinciales y reglamentos de nuestro pas. La constitucin promulgada estableci un gobierno representativo, republicano y federal. El federalismo que adopt fue moderado ya que reconoci la autonoma de las provincias pero tambin organiz un poder central. El poder legislativo sera bicameral, el poder ejecutivo unipersonal y elegido por un colegio electoral, sin posibilidad de reeleccin y el poder judicial independiente. El catolicismo se reconoci como religin oficial pero se garantiz la libertad de culto. Las constituciones provinciales deban tener aprobacin del gobierno nacional y los gobiernos provinciales podan ser juzgados por el Congreso Nacional. El gobierno nacional poda suspender las garantas constitucionales por medio del estado de sitio e intervenir las provincias. Se declaraba a la ciudad de Buenos Aires sede de las autoridades nacionales. Aseguraba el ejercicio de las libertades individuales y llamaba a habitar nuestro suelo a todos los hombres de distintas nacionalidades concedindoles derechos civiles. A partir de la sancin de la Constitucin de 1853 la instruccin pblica experiment un desarrollo nunca antes visto en nuestro pas. El artculo 14 garantiz a todos los habitantes los derechos "de ensear" y "de aprender". Se multiplicaron las escuelas primarias y, a instancias de Sarmiento, se crearon las primeras escuelas normales para cuya direccin se contrataron educadoras norteamericanas. Los primeros gobiernos constitucionales: Urquiza, derqui: URQUIZA: Aspecto Institucional: Las provincias promulgaron sus propias constituciones de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Nacional. Se designaron los miembros de la Superior Corte de Justicia y se organizaron los tribunales del territorio federalizado. Se dictaron las leyes de ciudadana y de elecciones. Instruccin pblica: Se nacionaliz la Universidad de Crdoba. El Colegio de Concepcin del Uruguay y se convirti en importante centro cultural. Se contrat en Europa a destacados profesores como Amado Jacques, Carlos Germn Burmeister y Juan Lelong. Se edit por cuenta del gobierno las obras de Juan Bautista Alberti. Medidas de carcter interno: Se alent la inmigracin europea y la instalacin de colonias agrcolas; se realiz un censo nacional (1857; se exploraron los ros interiores y se efectuaron estudios para trazar lneas frreas desde Rosario a Crdoba y a Mendoza. Poltica exterior: Juan Bautista Alberti fue nombrado representante diplomtico del gobierno de Paran en Europa. Por su gestin Francia, Gran Bretaa y el Vaticano reconocieron la legitimidad del gobierno de la Confederacin. El Congreso ratific los tratados, firmados por Urquiza antes de ser electo presidente, con Inglaterra, Francia y Estados Unidos que proclamaban la libre navegacin de los ros. Se firmaron tratados de amistad y comercio con Paraguay pas al que se le reconoci su independencia, y con Chile y Brasil. La seccin de Buenos AS. Privaba a la confederacin de recursos aduaneros, ya que el puerto porteo los absorba casi por completo. La insuficiencia de recursos produjo una verdadera crisis rentistica, que como consecuencia derivo en un presupuesto deficitario. El congreso aprob una ley de derechos diferenciales que estableca, que las mercancas introducidas directamente a los puertos de la confederacin sin pasar por el de Buenos Aires pagaran una taza comn, mientras que las que procedan de esa plaza se gravaran con el doble, se usaria para esto el puerto de Rosario.

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La ley buscaba disputarle a buenos aires el monopolio del comercio ultramarino, pero los buques extranjeros siguieron prefiriendo al puerto porteo. El gobierno confederado no logro crearse una slida base financiera. Desde la revolucin del 11 de Septiembre Buenos Aires se separo del resto de las provincias y sus relaciones con la confederacin se tornaron cada vez mas tensas. La posesin de la aduana y un banco emisor le posibilitaron tener holgados presupuestos que contrastaban con el dficit de la confederacin. Rechazada la constitucin sancionada en Santa Fe la legislatura portea sanciono su propia constitucin y eligi un nuevo gobernador Pastor Obligado. Obra de gobierno de Pastor Obligado: Se nombr a Sarmiento Director del Departamento de Escuelas y se organiz la enseanza primaria. Se traz la primera lnea frrea (1857) que se extenda desde la estacin del Parque (actual Plaza Lavalle) hasta Flores. La primera locomotora utilizada fue La Portea. Se instal en Retiro la primera usina de gas con el nombre de Primitiva Compaa de Gas. Se fundaron los pueblos de Las Flores, Chivilcoy, Bragado, Lomas. Las relaciones de buenos Aires y la confederacin se agravaron ,por lo que hubo que firmar pactos de convivencia para regular el trato entre ambos estados. Pactos de Convivencia: se firmaron dos pactos entre ambos gobiernos. El primer Pacto de Convivencia se firm el 20 de diciembre de 1854 y el segundo, el 08 de enero de 1855. Los dos tenan como objetivo asegurar el normal desenvolvimiento de las relaciones entre ambos estados. Adems, en el segundo Pacto, los dos gobiernos se comprometan a mantener la integridad del territorio nacional contra cualquier peligro exterior y a enarbolar la misma bandera en caso de guerra con otras naciones. DERQUI: Efectuada las elecciones realizadas en 1859 resulto presidente de la confederacin Derqui y vicepresidente Pedernera, asumiendo ambos el 5 de marzo de 1860, entre el presidente de la confederacin y el gob. Porteo se realizaron varias reuniones. La incorporacin de bs as al estado Argentino: La reforma de la constitucin en el ano 1860 establece que las autoridades federales residirn en la ciudad que el congreso designe como capital previa seccin realizada por la legislatura local. Mitre presento un proyecto al congreso nacional por el cual designaba a Bs. As. Como capital, la ley fue aprobada pero no por la legislatura local (cual). La situacin resulto sanjada por la ley de compromiso (1862), mediante la cual las autoridades residiran en Bs.As. hasta que se fijase la capital definitiva. La Ley de Capitalizacin 21/9/1880: En diciembre en 1877 muri Alsina, jefe del partido autonomista. Su sucesor fue Carlos Tejedor, gobernador electo de Buenos Aires. Su candidatura a la presidencia de la nacin fue rechazada por el interior que sostuvo la candidatura de Julio A. Roca, de gran prestigio luego de la campaa al desierto. Tejedor no acept el triunfo de Roca en las elecciones y moviliz el ejrcito provincial que desaloj al gobierno nacional invocando la caducidad de la ley de Compromiso. Por ello Avellaneda debi trasladarse al barrio de Belgrano el 4 de junio de 1880 y orden al ejrcito nacional sitiar la ciudad, los rebeldes se rindieron al gobierno luego de violentos encuentros en Los Corrales y Puente Alsina. Avellaneda aceler entonces la solucin y present el proyecto de ley de Capitalizacin de Buenos Aires, el cual fue aprobado el 21 de septiembre de 1880. Ley 1029 (806) Capital Federal en la Ciudad de Buenos Aires El Congreso Nacional reunido en Belgran sanciono una ley disolviendo la Legislatura bonaerense. El 24 de agosto, el presidente Avellaneda elevo un proyecto de ley por el cual se declaraba a la ciudad de Bs. As. Capital de la Repblicas. El 21 de septiembre de 1880 el Congreso aprob la ley, ratificada posteriormente por la Legislatura portea. Sucesiones presidenciales, Mitre, Sarmiento, y Avellaneda. Es importante para definir el fin del siglo XIX, las tres presidencias histricas, Mitre, Sarmiento y Avellaneda; las que involucran la consolidacin del modelo constitucional de 1853, en base y su forma; la del Sesenta fundamentalmente, y de hecho la ultima. Que es la de Avellaneda que habilita dos cosas, el cierre del siglo de guerras civiles sistemticas, con el abatimiento del poder de Buenos Aires, la normalizacin de la Aduana, la creacin del Ejrcito Nacional controlado por su comandante en Jefe que es el presidente de la Repblica, la centralizacin de un modelo que toma como capital a

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Buenos Aires y en lo econmico el perfeccionamiento comercial con la Gran Bretaa, modelo en el cual, nosotros todava seguimos viviendo. Sintetizando seguiremos a Juan Alvarez, que describe claramente el fin de las guerras civiles, abriendo as el orden conservador que es la consolidacin del poder nacional, involucrando en la figura presidencial a la totalidad del mismo. El presidente de la repblica es superior a todos los gobernantes de Provincias, dentro de un marco constitucional determinad y abrindolo (al siglo) con estas pautas: (1) la Capital de la Repblica, por continuidad histrica y mandato constitucional es Buenos Aires, separada de la Provincia de Buenos Aires y convertida en distrito federal, hoy en da Ciudad Autnoma; convertida a su vez en centro de la actividad portuaria y repartiendo los beneficios aduaneros entre las provincias. (2) Esa unificacin de poder constitucional, la consagracin de Buenos Aires como capital poltica y econmica y modelo de relacionamiento con el mundo. La construccin de los ferrocarriles se hace en doble sentido: para llevar la produccin agropecuaria desde las pampas hacia el puerto y a su vez unida a la red telegrfica, para llevar al ejrcito a la provincia, para as reprimirlas cuando se ponen pesadas. Con esto se consolida el modelo agro exportador que toma como base una regin en detrimento de otra. Todo este proceso es conocido por el Modelo de 1880 Y que toma como base algunas pautas: 1.- La sucesin presidencial, lo controla el mismo presidente de la Repblica, que es el jefe de partido mayoritario, quien designa su sucesor esto es conocido como unicato. 2.- A su vez el senado es controlado por los gobernadores, en virtud de que la mayora de los senadores son ex gobernadores de su respectivas provincias. .3.- El poder central ejerce el control sobre las Provincias, desde el punto de vista econmico y poltico. Desde lo econmico a travs de la partida presupuestaria; desde lo poltico con la intervencin federal, con un interventor designado por el presidente. 4.- Dentro de este esquema, el punto ms flaco del modelo es el control de la ciudadana a travs del comicio; ya que el mismo en la mayora de las veces era fraguado.Esta Argentina se conoce como la Argentina Conservadora, que lleg a ser el sptimo pas del mundo dependiente de un dador de poder como es la Gran Bretaa. Segn el diario "Le Figaro", en una descripcin dice que la argentina de esa poca en lo econmico se parece a un modelo britnico y en lo cultural se parece a un modelo Francs. Presidencia de Mitre: Asume la presidencia de la Nacin en 1862. En 1869 haba 1.830.000 habitantes, en 1880, 2.429.000; en 1906, 5.524.000; en 1914, 7.785.000. La poblacin urbana representaba el 34,6 por ciento de la poblacin total. En 1875 haba 13.993.000 cabezas de ganado vacuno; en 1884, 21.964.000. En 1875 se cultivaban 70.000 cuadras de trigo, en 1909 se sembraron 6.063.000 hectreas de trigo. En 1895 haba 24.000 establecimientos industriales que ocupaban 174.800 obreros, en 1914 haba 48.779 ocupando a 410.000 obreros. Otras transformaciones. Cuando Mitre en 1862 contempla el panorama desde el fuerte, pues an no se haba construido la casa Rosada, descubre el pas sin puertos, sin escuelas, sin ferrocarriles, en medio del desierto, sin telgrafos, sin caminos, sin cultivo de la tierra, reses salvajes. Desde el punto de vista institucional ya en 1853 se haba sancionado la Constitucin de 1853, pero an quedaba por resolver la cuestin de la Capital de la Repblica. Al respecto la ciudad de Buenos Aires y el Banco conferan a sta un poder no balanceado por el Gobierno Federal. En 1895 el veinticinco por ciento de la poblacin era de origen extranjero. En 1914 era an ms. En 1910 durante los festejos del Centenario de la Revolucin de Mayo, la Repblica muestra al mundo su cultura, su refinamiento, suntuosos edificios pblicos (teatro Colon, el Palacio del Congreso, Una flota de mar, El puerto Madero en Bs. As., Las Universidades de Buenos Aires, Crdoba y La Plata). Intelectuales que surgieron en esa poca Hernndez (Martn Fierro), Groussac (los que pasaban) Banchs (La urna). Ya la capital de la Repblica estaba definida, y La Plata termina siendo capital de la Provincia de Buenos Aires. Se forma una poderosa clase media. El nacimiento de la industria genera un incipiente proletariado. Pronto los hijos de los inmigrantes pasarn por las Universidades, y lograrn destacadas posiciones sociales. Presidencia de sarmiento: Se realiz en 1869 el primer censo nacional. Puso de relieve los aspectos de la estructura social que necesitaban ser modificados.

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El censo descubri un pas de grandes extensiones territoriales pero deshabitadas o en poder de los indios y un ndice altsimo de analfabetos que alcanzaba el 71%.El programa de reformas generales llevado adelante por Sarmiento, Mitre y Avellaneda se ocup de estos problemas.Durante la presidencia de Sarmiento se realiz una vigorosa actividad entorno al tema educativo. Cre las primeras escuelas normales, el Colegio Militar (1870), la Escuela Naval (1872), el Observatorio Astronmico (1872), la Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas (1870) y alrededor de ochocientas escuelas primarias. Durante su gobierno la poblacin escolar se elev de treinta mil a cien mil alumnos.Proyect la ley sobre la creacin de bibliotecas pblicas y abri las primeras escuelas pblicas y cre tambin las primeras escuelas para sordomudos.Se dio impulso a la inmigracin que se asent preferentemente en el litoral donde se fundaron numerosas colonias agrcolas.En 1871 se inaugur la primera Exposicin Nacional en Crdoba donde se exhiban los productos agrcolas, ganaderos e industriales de nuestro pas . Mejor las condiciones sanitarias y de higiene especialmente en la ciudad de Buenos Aires para evitar una nueva epidemia de fiebre amarilla como la que se desat en 1871. Dispuso la creacin de un nuevo cementerio en la Chacarita.Durante su gestin se aprob el Cdigo Civil creado por Velez Sarsfield, ministro del Interior.Al finalizar la guerra del Paraguay su ministro de relaciones exteriores, Mariano Varela, gestion los acuerdos de paz finales. Para ello se llevaron a cabo reuniones en Buenos Aires durante 1869, all Varela expuso que "la victoria no da derechos" a los vencedores.Ante esta posicin, en 1870 Brasil negoci separadamente con Paraguay y esto caldeo los nimos en Buenos Aires. La Argentina envi una nota al Brasil formulando reclamos por su actitud. Ante la posibilidad de un enfrentamiento blico con el Imperio, Sarmiento envi a Bartolom Mitre a Ro de Janeiro en misin de paz y amistad en 1872. En esa oportunidad se firm un acuerdo que puso fin a las diferencias en noviembre del mismo ao. Presidencia de avellaneda: Bsicamente mantuvo la poltica anterior, aunque la crisis econmica (1873-1876) impuso la reduccin de gastos y la paralizacin de obras pblicas. Mitre fue su oponente, que lo acusa de fraude electoral. Como no existan padrones o registros de las personas, una persona poda votar en distintas parroquias ("Ley de Juego"), pero la acusacin no era vlida. Mitre se alza en armas y es vencido. POLTICA INTERNA: Impuso la organizacin nacional a costa de las leyes nacionales. Finalizando las "guerras" entre leyes nacionales y provinciales. Con este problema solucionado, restaba lograr la integracin territorial. Para ello era necesario ocupar la Patagonia (la ocupacin territorial). En un principio, Adolfo Alsina, propuso la implementacin de una zanja que separase a los indgenas de los blancos. Con ello intentaba un avance gradual de la "civilizacin". Pero con su muerte, en 1977, Julio Argentino Roca se hizo cargo de la Campaa al Desierto (lo que aument su prestigio). Avellaneda dicta la ley de capitalizacin de Buenos Aires, por lo que el municipio pasaba a ser Capital de la Nacin, la provincia de Buenos Aires debera tener su propia capital (Dardo Rocha funda la ciudad de La Plata) y en pago de los edificios que pasaban a ser nacionales, pasa la deuda provincial a ser nacional.El gobernador de Buenos Aires, Tejedor, no estaba de acuerdo; por lo que renuncia al no poder cumplir su cometido. POLTICA ECONMICA :Ante el dficit, toma dos decisiones: Cierra momentneamente las nuevas importaciones Baja el dficit interno, despidiendo 6000 empleados pblicos y bajando los sueldos a todos un 15%. POLTICA EDUCACIONAL: Avellaneda despolitiza las universidades. Para ello, le otorga la autonoma acadmica a las universidades, dejndole al estado la parte financiera. POLTICA EXTERIOR: Mediante la Conquista del Desierto, se logr afirmar la soberana argentina en la zona. Los chilenos tenan inters en esa zona. Era hora de poner lmites entre ambos. Se reuni una comisin mixta que tuvo dos principios bsicos para tomar los lmites: los Andes y las altas cumbres divisorias de aguas. En el campo poltico social, la separacin entre las masas gobernantes, se hace total, la minora busca mantener el monopolio del poder y de sus privilegios, y adquiere decididamente un carcter aristocrtico, conservador y extranjerizante, y las masas aumentadas por el aporte inmigratorio, sigui con sus tendencias populares, democrticas y tradicionalistas. El elemento inmigratorio, tuvo una gran importancia en la conformacin de este periodo y en la conformacin de la poca actual, el inmigrante, llegaba impulsado por el afn de riqueza, pero al seguir soando con su pas de origen, no se funde con nuestras costumbres.

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Al sentirse extranjeros, no llenan los deberes que la patria expone y requiere. El gringo, venia a hacerse la Amrica y una vez que lo lograba, desplazaba al criollo, ponindolo en una posicin inferior, tanto social como econmicamente.

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Bolilla 18
Ideologa de la generacin del 80. Corriente conservadora. Se llam generacin del 80 a una nueva formacin poltico-econmica de ilustres pensadores argentinos. El estado argentino encuentra un papel en el mundo. El que designo ese papel fue Rosas durante 1835-1852, quien catapulto al pas como un pas exportador de granos y carnes; ese era nuestro papel para el resto del mundo. En 1880, con Roca, se incrementa la economa liberal. Se implemento el liberalismo econmico (smith). Roca piensa que el estado no debe intervenir entre el hacendado (capital) y el pen (trabajo). Con esta poltica sube el PIB., argentina se convierte en la 6 economa del mundo. Esto no se nota en el universo social. El hombre es explotado, los terratenientes alcanzan su apogeo; ya que poseen grandes extensiones de tierra. Roca fomenta la inmigracin; vuelca el dinero en grandes obras pblicas. A Roca lo sucede su cuado, Juarez Celman (1886-90); este dilapido el esfuerzo de Roca; intento algo parecido con las obras publicas pero sin dinero; tomo emprstitos, se endeudo tomando crditos en el exterior (Inglaterra), El gobierno de Juarez Celman fue el ms corrupto; pone en garanta las tierras del sur. En 1890 aparecen los radicales (unin cvica); surge L. N. Alem, quien se enfrenta en manifestaciones a Juarez Celman. Alem representa a la clase relegada a 2 plano; este movimiento es de carcter social. En 1890, se realiza la revolucin del parque, contra Juarez Celman. Los radicales traen nuevas ideas polticas; dan progreso social a la nacin. Mitre junto con Alem es el lder de la oposicin; ambos lideraron un golpe de estado. Mitre tiene relacin con los militares, y quiere la toma del poder por la fuerza (junto con sus amigos del ejercito). A su vez el Gral. Ocampo promete ayudar a Alem en el golpe de estado. Mitre Alem Ocampo: idearon una movilizacin de gente con las tropas detrs. La gente de Alem se iba a diferenciar con una boina blanca; los soldados iban a ir de civil. Llegando al lugar ya acordado, los soldados de civil comenzaron a disparar sobre los boinas blancas; la gente del Alem (Mitre y Roca pactaron el aniquilamiento de la gente de Alem). La revolucin fracasa en cuanto a la toma del poder; pero no en cuanto al imperio de las ideas. Juarez Celman deja el poder y asume Carlos Pellegrini. En esta etapa de la generacin del 80, aparecen industrias nuevas; se recobra la educacin; se constituyen los ferrocarriles. Se nota un gran adelanto e la industria y el comercio, tambin se agilizan las comunicaciones. Muchos hombres de distinta ideologa tenan el deseo de engrandecer el pas; sus objetivos eran buenos. Haban llegado inmigrantes; se organizaron para realizar tareas en el campo ya que eran agricultores; pero el problema eran los malones. Por lo tanto los inmigrantes en su mayora se establecieron alrededor de Bs. As. O tambin en la ciudad misma. Roca organiza la campaa del desierto para frenar los malones; ubica a los indgenas mas all del Ro Negro. Esta etapa se caracteriza por una corriente conservadora, que no modifica nada, sino que mantiene la estructura hasta 1916. En 1916 surge un partido poltico, la U.C.R.; la cual tenia la idea de progreso, pero continuando la idea conservadora. Se producen enfrentamientos internos en la U.C.R.; por lo tanto se divide en los que apoyan a Irigoyen y los que apoyan a Alvear. Irigoyen gano las elecciones (muri muy pobre). Estuvo dos veces en la presidencia y hubo un golpe de estado e el 30. Aqu sucede el primer gobierno de facto: Uriburu. Luego se fueron destacando otros personajes. Irigoyen representa a los sectores ms bajos de la poblacin; rompe con el conservadurismo. Alvear prosigue con el conservadurismo, no representa a los desposedos. Laicismo:

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Bolilla 19
La Argentina que resulta del predominio de la generacin del 80 es un rgimen poltico inspirado en el liberalismo. Aparece la figura del gringo comerciante para producir granos, acumularlos en silos y transportarlo al mercado europeo. El nico perfil que se retuvo fue el de la parroquia para garantizar los votos al doctor, eran prcticas insanas de cada da comicial (que se transformaba en un verdadero acto de sangre), partiendo de la base de que el voto no era obligatorio y era cantado. poca en la cual solo llegaban al poder los iluminados mientras que la clase baja si no se someta al poder terminaba en un zanjn. El fraude constituye la mcula de todo este orden poltico que excluye la participacin sana. Tuvo como primer partido a la Unin Cvica Nacional del cual surgen dos personajes que son Leandro N. Alem e Hiplito Irigoyen. Estos dos personajes marcan dos pocas: la Argentina de la guapeada y la aparicin de un nuevo electorado que reclama un lugar en su pas. Esta contradiccion revienta en revoluciones sucesivas, desde el primer radicalismo revolucionario que es un partido transgresor al rgimen; pide como bandera poltica inicial y sostenida los comicios limpios o de lo contrario la abstencin o intento de voltear al rgimen con las armas en la mano. Esas son las dos o tres revoluciones que el radicalismo protagoniza entre 1900 y 1905. En lo esencial el rgimen tiene un contradictor bsico que es la Unin Cvica primero y despus la U.C.R. en la medida de que no quiere transar con el rgimen y cuya figura central es Leandro N. Alem quien establece la prctica poltica como una mecnica de traduccin ciudadana donde la repblica renueva sus cuadros a travs de procesos electorales que se obtienen militantemente. Alem arrastra frustraciones personales que al ver su poder poltico declinar ante Irigoyen, se suicida. Aqu surge Roque Saenz Pea con oxigenacin del sistema para evitar la guerra civil pero ste no era popular porque tenia cierto habito de monarqua, sin embargo es el que posibilita llegar al juego electoral con procesos comerciales puros y la llegada al poder del primer presidente elegido por comicios. Irigoyen comulgaba con la filosofa de la regeneracin: La de la recuperacin moral; la poltica es bsicamente una conducta moral, es una tica que supone una regeneracin. La ley Senz Pea posibilit la presencia de procesos electorales puros; el establecer el voto secreto y en un cuarto oscuro y la segunda etapa del proceso de inmigracin a la argentina que tena dos fases de nacionalizacin, primero la escuela creada por Sarmiento y segundo el servicio militar obligatorio, por lo cual los hijos de los inmigrantes llegaron a ser ms argentinos que el padre; de esta manera de daba inicio a la argentinizacin. El voto secreto destruye el fraude y admite la incorporacin de las masas nacionalizadas al poder y consagra una determinada autoridad. En definitiva lo que el radicalismo produce en la argentina, como expresin poltica es la incorporacion de las masas, los recin nacionalizados a la vida poltica activa. Pero lo que se modifica es la relacin comercial con el imperio britnico, la cual le daba una perspectiva de progreso con exportacin de granos y carne al viejo continente La unin civica radical al poder. Irigoyen, Alvear, Irigoyen La crisis de 1930 la hora de la espada: El radicalismo llega al poder en momentos en que se produce la victoria del mercado anglosajn; en la mitad de ese siglo, aos 29-30, el mundo tiene un gran crash "el famoso viernes negro" que produce la destruccin de las monedas de la poca y la generacin de la llamada gran depresin, cuyos efectos van a recorrer todo el planeta, deja a nuestro pas solo, es decir sin apoyo comercial ingles. A la vez que esta crisis mundial es aprovechada por algunos lideres como ser Hitler en Alemania y Mussolini en Italia para convencer a las masas de un cambio en lo que se refiere a la idea poltica que se venan practicando hasta ese momento y no era nada ms y nada menos que un cambio al autoritarismo; este nuevo devenir tambin llega a nuestro pas cuando personajes que haban quedado relegados por el acceso de una conciencia masiva del pueblo de no prestarse al fraude, utilizan esta crisis y ciertas influencias dentro de las fuerzas armadas para que derroquen a Irigoyen. Comienza un siglo que va a tener 13 aos, conocida como la decada infame, y va a ser el intento mas notorio de reestablecer el viejo orden conservador y la vez es el primer golpe de estado ocurre desde el nacimiento de nuestro pas. El pueblo se ve sometido a represin, crmenes. En el orden de las ideas se sufre una fractura ya que muerto Irigoyen, Marcelo T. de Alvear tranza con el rgimen, surgiendo una alternancia en el poder con los viejos conservadores y los radicales anti-irigoyenistas, restableciendo una legalidad aparente tapando con un manto los atropellos al pueblo argentino, o sea una vuelta al fraude electoral La ruptura del sistema constitucional. El GOU y el golp de 1943.

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La candidatura de Patrn Costas, cuya figura representaba el fraude y la corrupcin de los aos '30, desencaden la intervencin del Ejrcito el 4 de junio de 1943. El derrocamiento de Castillo cont tambin con el apoyo de los radicales y de los Estados Unidos que presionaban para que la Argentina adoptaran una postura ms clara con respecto a la guerra. En un primer momento los objetivos del golpe resultaron confusos y cada sector poltico pens que la revolucin lo beneficiara. Las tropas avanzaron desde campo de Mayo hacia la capital sin encontrar resistencia. El Ejrcito, si bien convencido de la necesidad del golpe, estaba dividido acerca de que actitud tomar despus. Una faccin, la de ms importancia en nmero y jerarqua, se inclinaba por un gobierno de coalicin de tendencia liberal como el de Ortiz y un acercamiento a los norteamericanos. Otra faccin, integrada por nacionalistas,(los extremos nacionalistas tenan simpatas por la causa nazi fascista) optaban por resistir la presin norteamericana, conservar la neutralidad, armar a la Nacin. Dentro de este grupo operaba el GOU (Grupo de Oficiales Unidos), logia o grupo de presin compuesto por oficiales relativamente jvenes en la mitad de la jerarqua castrense. Este organismo, constituido en marzo de 1943, desarrollaba sus reuniones en secreto y sus verdaderos objetivos nunca fueron claramente dilucidados. Sus ideas predominantes eran: el anticomunismo y la soberana econmica. Formaban el grupo tres coroneles en actividad: Miguel A. Montes, Juan D. Pern y Emilio Ramrez; unos trece Tenientes Coroneles, dos o tres mayores y un capitn. La divisin del Ejrcito era evidente y slo el prestigio del Gral. Arturo Rawson logr unir a los sectores del mismo con los de la Marina para derrocar a Castillo. Al asumir el poder Rawson form un gabinete heterogneo y en su mayora civil que no conform a nadie. A los tres das del golpe Rawson fue depuesto. El Gral. Pedro Ramrez, ministro de guerra de Castillo, asumi el mando. Asume sus funciones con carcter previsional, el nuevo gobierno disuelve el Congreso Nacional, interviene todas las provincias que pasan a ser gobernadas por militares, mantiene el estado de sitio en todo el pas y en todas las universidades. La vuelta de peronismo al poder. Crisis institucional. Segunda presidencia de Pern Esta presidencia comenz con dos hechos crticos, la muerte de Evita y el suicidio de Duarte. La situacin poltica era slida y la inflacin iba en camino de ser contenida. Una rgida burocracia sindical y poltica se interpona entre el presidente y sus seguidores, y el rgimen pona de relieve sus defectos: ineficiencia y mediocridad. La oposicin ganaba las calles y los cuarteles, multiplicando las imgenes negativas del peronismo y explotando la falta de flexibilidad de ste. Sin embargo, a principios del 55 los rumores convergan en la crtica moral al rgimen y a Pern. De pronto estall el conflicto con la Iglesia Catlica. La iglesia que haba gozado de los favores oficiales desde el 43 comienza a conocer el asedio y la hostilidad. El peronismo se aprestaba a una enmienda constitucional para separar la iglesia del estado. El conflicto con la iglesia fue el principio del ocaso del rgimen peronista. Hacia la revolucin del 55 El rgimen haba perdido el apoyo del poder moral, tanto ideolgico como religioso, careca de la adhesin del poder econmico y contaba ahora con un poder militar dividido y asediado por la presin de la opinin pblica antipersonalista, exasperada y militante. Pern, presenta la renuncia ante el partido y la CGT el 31 de Agosto. Pern pronuncia el discurso ms violento que haya dicho jams y promete responder a toda accin violenta con otra ms violenta todava. La decisin del levantamiento militar pertenece a Lonardi, el 16 de Septiembre, Lonardi y un grupo de oficiales tomaron la escuela de artillera. El 23 de Septiembre de 1.955, la plaza de mayo se llen de una multitud antiperonista , el poder ya no era de poder sino de las fuerzas armadas. En noviembre de 1951 se convoca a comicios, la formula Balvin/Frondizi perteneca a la U. C. R siendo antiperonista, fue vencida por Pern casi por el doble de los votos. La enfermedad y muerte de Eva, la perdida de crdito exterior, la creciente inflacin y la incapacidad para resolver problemas urgentes sealaron la decadencia del movimiento, los opositores tomaron la idea de un golpe armado, la desinteligencia entre Pern y la iglesia y las negociaciones con empresas extranjeras fueron los desencadenantes del movimiento armado que se realizo en septiembre de 1955. Acceso del peronismo al poder. Causas.Apogeo.Crisis. Movimiento surgido en Argentina a raz de la primera presidencia de Pern. Surge a partir del arribo al puerto de Buenos Aires de la tercera gran masa de extranjeros que salieron de sus pases a hacer la Amrica. Encuentran en Pern

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un referente, que supo llenar sus espectativas; sumado esto a la gran masa migratoria interna hacia la gran urbe, a quienes Pern abander en sus filas surgiendo un cambio despus de 1946; que lo lleva al poder en elecciones democrticas bajo la bandera de la justicia social. Con Pern se cre la Secretaria de Trabajo y Previsin Social en diciembre de 1943. A partir de febrero de 1944 la justicia social sera una accin armnica entre el Estado, los trabajadores y el capital. Sus ideales eran incrementar el progreso de la economa nacional, fomentar el derecho de la propiedad privada y la solidaridad humana; en beneficio de todos. As se inicia la era de la poltica social Argentina. Creacin del Partido Peronista: El Partido Peronista se constituy formalmente el 15 de enero de 1947. En su proceso de formacin hubo fuertes pujas internas entre los miembros de la coalicin que llev a Pern al poder. Los laboristas fueron el sector ms combativo, sus jefes, Ciprianos Reyes y Luis Gay, ambos de extraccin sindical (el primero de la carne y el segundo telefnico) no queran abandonar sus principios iniciales y convertirse en un movimiento de organizacin vertical como propona Pern. El enfrentamiento se agrav en el acto de asuncin del gobernador de Buenos Aires, coronel Domingo Mercante, quien haba sido candidateado por los laboristas. El 23 de mayo de 1946 Pern orden disolver todos los partidos que apoyaron su candidatura con el propsito de crear una sola agrupacin. La junta renovadora radical y los independientes acataron la orden pero los laboristas se negaron. Una vez en el gobierno Pern formaliz la creacin del Partido nico de la Revolucin el 21 de noviembre de 1946 cuyo nombre sera provisorio hasta la reunin del Congreso partidario nacional que le diera una carta orgnica y un programa de accin, hecho que se produjo en 1947. Los seguidores propusieron entonces llamar al partido, peronista. El gobierno era popular: Crece la clase obrera y se otorga el voto a la mujer, un paso decisivo para la continuidad del sistema se logra a travs de la reforma constitucional de 1949. No debemos olvidar de mencionar ni de destacar a la mas eficaz colaboradora de Pern, Eva Duarte, su esposa. Durante su primera presidencia se pueden distinguir claramente dos etapas, especialmente en el aspecto econmico. La primera se extendi entre 1946 y 1948 y fue coordinada por el Presidente del Banco Central, Miranda. La segunda que fue entre 1949 y 1951 la dirigi el ministro Ramn Cereij. En la primera etapa se desarrollo una poltica diseada para un perodo de posguerra. Miranda especul con la posibilidad de una nueva guerra y puso en marcha el plan quinquenal comprando equipos industriales, y material blico. La exclusin Argentina del plan Marshall en 1948 agudiz la crisis, al reducirse las reservas de oro y las divisas Pern decidi entonces un cambio drstico en la poltica econmica. Nombr para ello un nuevo equipo encargado de ordenar la situacin reduciendo el dficit en la balanza de pagos y obteniendo un prstamo en los Estados Unidos. El golpe de 1955. alcances. Golpe de 1955. En 1955 es derrocado Pern. Los usurpadores del poder fueron Lonardi y Rojas. Las causas fueron: 1) La muerte de Eva Pern. 2) El encarcelamiento de sus opositores. 3) Ley de aborto y de divorcio. 4) Servicio militar obligatorio. 5) Despilfarro econmico. Pern fue reelecto presidente por segunda vez, en 1952. Pero la situacin del pas y de su gobierno ya no eran las mismas: haba muerto Evita y despuntaba una crisis econmica que no se detendra. En tanto, por la declaracin de la conmocin interior que se haba producido a raz del fallido golpe militar de 1951, se haba intensificado la censura y la presin sobre la oposicin. Esos sectores comenzaron a conspirar, entonces, para derrocar a Pern. Organizaron un golpe de Estado con la decisiva participacin de oficiales del Ejrcito y principalmente de la Marina. Las razones del descontento anidaban en el creciente enfrentamiento de Pern con la Iglesia Catlica debido a la sancin de una ley de divorcio, el permiso que habilitaba prostbulos y la decisin de abandonar el sostn del culto por parte del Estado. En verdad, la crisis econmica haba precipitado tambin la puja distributiva: el sector ms rico y propietario, del campo o la industria, no estaba dispuesto a tolerar una distribucin del ingreso semejante: el 50 por ciento del PBI pasaba a los

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trabajadores. El primer intento golpista ocurri el 16 de junio. Con el objetivo de matar a Pern, aviones de la Marina y de la Fuerza Area, con escaso apoyo del Ejrcito, bombardearon la Plaza de Mayo. Fue una masacre de ciudadanos de a pie. Se estim en unos mil muertos, aunque las cifras oficiales nunca se conocieron. Pern se haba escondido en el Ministerio de Guerra y los conspiradores al final se rindieron. Ese golpe trgico tens an ms la furia de los peronistas. Esa noche, varias iglesias fueron incendiadas. Pern hizo algunas concesiones entonces: defenestr a varios ministros para aplacar la furia opositora. Pero era tarde. El 16 de septiembre estall un levantamiento en Crdoba encabezado por el general Eduardo Lonardi, secundado por el general Pedro Eugenio Aramburu. Las tropas leales a Pern no pudieron sofocarlo. La Marina, liderada por el almirante Isaac Rojas, encabez el golpe contra Pern: sus naves bloquearon Buenos Aires y su estado mayor amenaz con volar los depsitos de combustible de La Plata y Dock Sud. El Ministro de Guerra, general Lucero, pidi parlamentar y ley una carta en la que Pern solicitaba la negociacin de un acuerdo. La carta no hablaba de renuncia, s de renunciamiento, pero la Junta de Generales Superiores del Ejrcito decidi considerarla como una renuncia y negociar con los golpistas, mientras miles de peronistas fieles, encolumnados detrs de la CGT pedan armas para defender a lo que consideraban su gobierno. El 20 de septiembre Pern se refugi en la embajada del Paraguay y en la Caonera que lo llev a Asuncin y a lo que sera el comienzo de su largo exilio de casi 17 aos. La democracia inestable: frondizi, Guido, Illia. A partir del golpe de estado a Pern va a ver una alternancia en el poder entre militares, castrenses y civiles, naciendo en consecuencia despus de episodios muy cruentos las democracias de bajo perfil del cual saldr el doctor Frondizi que viniendo del radicalismo tiene un modelo distinto que quiere heredar los logros del proceso socioeconmico del justicialismo. Frondizi llega al poder en el ao 1958 y recurre al auxilio exterior por crditos con el fin de fortificar la economa (ayuda cubana con capital sovitico que es mal visto por intereses norteamericanos), haciendo crisis y es intimado a renunciar por los militares; ste al negarse es destituido y conducido preso a la isla Martn Garca y sustituido por Jos M. Guido. Al ser derrocado Frondizi el cargo de Presidente de la Nacin fue asumido provisoriamente por el Dr. Jos Mara Guido, Vice Presidente del Senado, con acuerdo de las Fuerzas Armadas y de la Corte Suprema de Justicia. Su gestin revisti dos caractersticas: un fuerte deterioro econmico y un pronunciamiento de distintos sectores militares. El malestar en las filas castrenses era evidente, por un lado estaba el grupo Legalista o azul encabezado por el gnrl. Ongana que sostena la idea de una salida electoral, y por otro lado los Colorados, que propugnaban un gobierno militar y la suspensin de los comicios. Se produce la batalla en la cual ganan los Azules y Engaa es designado comndate del ejercito. El presidente anuncia las elecciones para mediados de 1963. Al ser liberado en 1963 vuelve a la vida poltica y es derrotado ese mismo ao en los comicios por Arturo Humberto Illia quien llega al poder sobre la base de la proscripcin del peronismo con el voto del 25% del padrn. En las elecciones del 63 pareca una fcil victoria para el peronismo. El doce de octubre de 1963 asume Illia (no era peronista, sino de la unin cvica radical del pueblo), luego de dos aos de gobierno dos influyentes fuentes del poder, la fuerza militar y el movimiento sindical estaban conducido por peronistas, desde all enfrentaban al gobierno y se lanzaban criticas a la conduccin poltica. La situacin hizo crisis cuando Illia ordena el reemplazo de Engaa, lo saca del cargo de comandante, pero esto no fue acatado por las Fuerzas Armadas, anunciando el derrocamiento, estas deciden reemplazar al gobierno y obligan a Illia a retirarse. El pas se encontraba en cierto equilibrio acorde con el mundo actual; logra hacer un cierto saneamiento econmico logrando una relativa sensacin de estabilidad que dura hasta 1966, ao en que nuevamente se produce otro golpe de estado comandado por Ongania. La ruptura del sistema constitucional. Ongana. Sucesiones presidenciales: Derrocado Illia el poder pasa transitoriamente a los comandantes de las fuerzas armadas, quienes disuelven los cuerpos electivos y los partidos polticos, tambin separan de su cargo a los miembros de la suprema Corte de Justicia Nacional. La junta de comandantes declara presidente a Ongania en el ano 1966. Este encaro un serie de obras de saneamiento,

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haba superado la enfrentamientos con la renovada junta de comandantes, debi encara un hecho grave, el ex presidente Aramburu fue asesinado por extremistas, esto marca la subversin armada en nuestro pas. Sin una fuerza poltica propia, sin apoyo de gremios y empecinado a no aceptar su gestiones del mbito militar, Engaa renuncia. La Junta de Comandantes eligi como nuevo presidente al gnrl. Levingston, que solo se mantuvo en el poder nueve mese por sus enfrentamientos y desacuerdos con la junta que llevaron a su renuncia, tres das despus asume el gnrl. Lanusse, a partir de este la vida poltica se normalizo, se devolvi al partido Justicialista su personera jurdica y se dio a conocer un calendario electoral, las elecciones se realizaron en 1973 donde triunfo el (FREJULI) Frente Justicialista de Liberacin Nacional que llevo a Campora. La ruptura del sistema institucional. Videla. Sucesiones presidenciales. En el acto de asuncin de la junta militar se dieron a conocer los objetivos bsicos y el estatuto para el PROCESO DE REORGANIZACION NACIONAL. La Junta Militar: designo como presidente al teniente gnrl. Videla. Cumplido el termino fijado para su periodo asumi en 1981 la presidencia el teniente gnrl. Viola, por su enfermedad la junta de comandantes en jefe decidi reemplazarlo y asumi transitoriamente el contra almirante Lacoste. Finalmente fue designado presidente el t. gnrl. Galtieri que se hizo cargo de sus funciones el 22 de 12 de 1981. El restablecimitno democrtico. Alfonsin: la socialdemocracia que no supo, no quiso o no pudo?. Menem: neolibelarismo perifrico. 1983 Ral Alfonsn, del Partido Radical, se hizo cargo de una Argentina. Humillada, desmoralizada y mal gobernada. La nacin que a comienzos Del siglo XX atraa a millones de inmigrantes esperanzados se haba. Transformado en un pas del que muchos de sus hijos slo queran irse, si Encontraban cmo. Pero los tormentos de la Argentina, lamentablemente, No haban terminado con la restauracin de la democracia. Luego de la crisis en la que haba cado Argentina y el descrdito poltico de los militares de turno; con todo lo que significo la guerra de Malvinas llev a una madurez cvica que se vi plasmada en las urnas y que llev al poder a Ral Alfonsn representante de la U.C.R. Su aporte ms importante de un Estado de Derecho en Democracia sobre la base del juego electoral, haba que recuperar un ciclo institucional que habamos perdido. La forma de recuperar la convivencia Argentina a travs de un sistema gradual, electivo y que no sea interrumpido por ningn factor extrao. Ahora bien la Argentina no ha generado una clase poltica acorde con los acontecimientos, no ha renovado sus cuadros y no ha crecido en la interpretacin legal, vale decir como si tuviramos un rancho de adobe con un yacusi adentro o sea no hemos logrado un crecimiento armnico. La Argentina est como falto de Estado con un pueblo ansioso y en un grado severo sin participacin. Cmo se llega a sobrevivir en tiempos de Globalizacin? Cmo generar medios de defensa? La Argentina sola no va a poder sobrevivir si no pierde la conciencia de s misma; en lo cultural, debe generar un tejido defensivo que otros pases sudamericanos tienen, como Mxico, Brasil, Chile que es bsicamente no perder personalidad ante lo de afuera. Nuestro tejido interno est quebrado, otros pases priorizan lo nacional ante lo extranjero; no puede haber reconstruccin en ningn campo si no se empieza por lo esencial recrear "el Espritu propio" esencialmente no perder el Alma. Uno empieza a estar muerto cuando pierde el Alma, cuando se pierde la concientizacin colectiva. Pericles deca: "Si un pueblo renuncia a su soberana se pierde el Derecho a ser tratado como pueblo libre." Socialdemocracia: La socialdemocracia es una ideologa poltica que surgi a finales del siglo XIX y principios del XX del seno del marxismo, crean que la transicin a una sociedad socialista poda lograrse mejor mediante una evolucin dentro de la democracia representativa que por una revolucin o algn otro cambio profundo. Con anterioridad, se describa a los socialdemcratas como socialistas reformistas (dado que abogaban por el desarrollo del socialismo a travs de reformas parlamentarias graduales) en contraste con los socialistas revolucionarios, que pretendan alcanzar el socialismo mediante una revolucin obrera. A menudo se utilizan los trminos "socialismo" o "socialista" en referencia a la

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socialdemocracia y los socialdemcratas, aunque el concepto "socialismo" es ms amplio, ya que en diferentes pases pueden incluir a socialistas democrticos, marxistas, comunistas y anarquistas. Menem: El 8 de Julio de 1989 Carlos Sal Mnem asume la presidencia de la Nacin. Para asegurarse el apoyo a su poltica, Menem aumenta de 5 a 9 los integrantes de la Corte Suprema. El gobierno de Menem se vio manchado de diversos hechos de corrupcin en las privatizaciones. En el ao 1990 levantamiento carapintada es reprimido por el gobierno. Menem indulta a la Junta para evitar un posible golpe. En 1994 se reforma la constitucin para que Menem sea reelecto. En 1995 Menem es reelecto. Luego del efecto Tequila, se produce un gran aumento del desempleo y la pobreza. As en el ao 1997 hay voto castigo y el peronismo pierde elecciones legislativas. En las elecciones del ao 1999 triunfa la frmula Fernando de la Ra Carlos Alvarez. Poltica exterior de Menem responde a la doctrina del realismo perifrico aplicable a pases dependientes y poco importantes para las grandes potencias. Los principios fueron: -no enfrentar los intereses de las grandes potencias. -calcular rigurosamente todos los costos y beneficios de las decisiones de poltica exterior. tener en cuenta la imagen del pas en el exterior (buena imagen atrae inversiones). Esta poltica se sintetiza en un alineamiento automtico con Estados Unidos, se renuncia a la autonoma en materia de poltica exterior. Relaciones con Estados Unidos. La doctrina del alineamiento perifrico se tradujo en un alineamiento automtico con USA para captar inversiones de ese pas. Argentina envi tropas a la Guerra del Golfo y a las misiones de la ONU. Menem quiere que Argentina sea aliado extra-OTAN de Estados Unidos. Menem quiere usar la influencia de Estados Unidos en el FMI para obtener condiciones favorables. Relaciones con Europa. Menem quiere mejorar las relaciones con Europa. Se busca atraer inversiones europeas. Entrada de capitales europeos en el proceso de privatizaciones. Argentina quiere que Europa elimine los subsidios agrcolas.Con Amrica Latina. La relacin con Brasil lleva a la formacin del MERCOSUR. En 1991 comienzan las negociaciones para poner fin al conflicto limtrofe. Laguna del Desierto es sometida a arbitraje que favorece a Argentina. Comienza un proceso de integracin econmica con Chile (Chile se asocia al MERCOSUR). Poltica econmica Las polticas econmicas de Menem fueron neoliberales, el Estado no debe intervenir ya que el mercado se autorregula. El Primer plan econmico fue implementado por funcionarios de Bunge y Born. Rapanelli es el ministro de Economa. Objetivo del primer plan fue estabilizar la economa para acabar con la inflacin. Control de precios y cierre a las importaciones. El plan fracas, no se detuvo la inflacin y hubo recesin. En 1990 se lanza el plan del nuevo ministro de Economa Erman Gonzlez: La liberalizacin de los precios genera nuevos brotes inflacionarios. Luego, Erman modifica su plan estableciendo condiciones para los encajes bancarios. Se agrava la recesin y hay que hacer un ajuste fiscal. La recesin genera una cada de las importaciones lo que permite alcanzar un supervit comercial. Gracias al supervit, el dlar se estabiliza y aumentan las reservas. El aumento de la presin tributaria y la baja de la inflacin permiten llegar a un supervit fiscal. Este supervit permite al Estado pagar la deuda. La recesin impide que el supervit se mantenga durante mucho tiempo. Entonces, Erman recurre a un nuevo ajuste fiscal.El plan de Erman prepar el terreno para el plan de Convertibilidad.

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En 1994, se reform la constitucin nacional, que redujo el perodo presidencial a cuatro aos e incluy la posibilidad de que el presidente en ejercicio pudiese aspirar a su reeleccin .La frmula Carlos Menem Carlos Ruckauf obtuvo poco ms del 50% de votos. En los primeros aos locos de la segunda presidencia de Menem (1995-1999), comenz a manifestarse la vulnerabilidad del proyecto econmico .El salario real de algunos trabajadores haba crecido con respecto a perodos anteriores y cierto sector de las clases medias se beneficiaba con el dlar barato .Sin embargo, exista una alta tasa de desocupacin, se haba incrementado el endeudamiento con el FMI y era evidente la prdida de legitimidad poltica. A todo esto se sumaban acusaciones de corrupcin en el gobierno .Domingo Cavallo renunci al ministerio de economa en 1996 y, en las elecciones legislativas de 1997, la fuerza electoral del gobierno fue enfrentada por una alianza de varios grupos polticos, provenientes del peronismo y el radicalismo. La denominada Alianza para el trabajo, la justicia y la educacin venci al candidato peronista Eduardo Duhalde en las elecciones presidenciales de1999.Carlos Menem entreg la banda presidencial a un dirigente radical, Fernando de la ra. Los cambios sociales de la dcada de 1990 La dcada de 1990 se caracteriz por la velocidad de las transformaciones sociales y el surgimiento de grandes contrastes .Por un lado, el modelo econmico acento notablemente la brecha entre ricos y pobres, con un incremento inusitado de estoa ltimos, as como de la poblacin en situacin de marginalidad y exclusin social. Al mismo tiempo, un importante desarrollo tecnolgico, en particular en el rea de las comunicaciones, se sum al proceso de privatizacin de servicios y espacios pblicos ,que contribuy a aumentar ms an la brecha social. De este modo, se agudizaron las diferencias entre grupos y perdieron su poder igualador instituciones clave en pocas anteriores, como la escuela pblica. As se consolidaron circuitos y hbitos de consumo diferentes: navegantes del ciberespacio, usuarios de televisin por cable, celulares o computadoras de ltima generacin habitantes de barrios privados y consumidores de marcas internacionales de ropa frente a pobladores de barrios cadenciados sin acceso a servicios bsicos. El paisaje urbano tambin cambi, con la proliferacin de espacios cerrados como centros de compras, Estaciones de servicios y cadenas de hamburgueseras que, al emplazarse en la periferia de las ciudades, se transformaron en imgenes del contraste entre modernizacin y pobreza. Ni un discurso poltico del menecanismo ni una parte los medios de comunicacin se hicieron cargo de estos aspectos dramticos .El primero haca aparecer la realidad como una fiesta y los medios audiovisuales adoptaron un lenguaje chabacano y una simplificacin en la forma y el contenido de sus emisiones, volcadas al enfrentamiento y la superficialidad .Las dificultades para sobrevivir, la desocupacin el debilitamiento de los vnculos sociales o la inseguridad eran problemas que se manifestaban en la vida cotidiana de las personas y se compartan en la intimidad familiar . obreras y de desocupados.

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Bolilla 20
La republica paralizada: De La Ra: EL GOBIERNO DE FERNANDO DE LA RA En 1999, Fernando de la Ra asumi la presidencia .Inicialmente, intent mantener la convertibilidad y el modelo econmico impuesto por Carlos Menem. Sin embargo, la desconfianza de la poblacin hacia la convertibilidad y la situacin econmica internacional generaron presiones insostenibles .En un ao de gobierno, los problemas econmicos se agravaron .Para intentar recuperar confianza , de la Ra volvi a nombrar a Domingo Cavallo como ministro de economa y procur establecer acuerdos con la oposicin , pero los esfuerzos resultaron infructuosos. Esto, en una vez de calmar, exasper a quienes haban votado al gobierno, y aument las tensiones y la hostilidad. A fines de noviembre de 2001, la situacin financiera se torn insostenible .Los rumores de una crisis econmica inminente y los escndalos de corrupcin poltica amenazaban con provocar un retiro masivo del dinero del sistema bancario .Para evitar la fuga de divisas ,Domingo Cavallo anunci varias medidas financieras : restringi la cantidad de dinero que los clientes de bancos podan sacar de su cuenta y limit al mximo las operaciones bancarias .Esas restricciones se conocieron con el nombre de corralito financiero . La noche de mircoles 19 de diciembre de 2001, luego de una jornada de violentos saqueos de comercios en todo el pas, el presidente declar el estado de sitio .Inmediatamente, miles de vecinos de la ciudad de buenos aires y el conurbano salieron espontneamente y pacficamente a las calles golpeando ollas y cacerola. Alrededor de treinta mil personas se congregaron frente a la casa rosada y el congreso .A casi dos aos de haber comenzado su mandato, de la Ra abandon el cargo. LOS LTIMOS AOS A De la Ra le sucedieron varios presidentes interinos. Uno de ellos fue Adolfo Rodrguez Sa quien anuncio el default argentino, es decir, la cesacin de pagos de los compromisos asumidos por el pas con los organismos de crdito internacional. Posteriormente, Eduardo Duhualde fue designado por el Congreso para completar el perodo presidencial. Decidi abandonar el modelo neoliberal, devalu fuertemente la moneda y esboz una poltica industrialista. Sin embargo, las tensiones sociales derivadas de la crisis de 2001 (surgieron los denominados piqueteros) lo llevaron a anticipar su retirada, y llam a elecciones para abril de 2003. En ellas, fue elegido Nstor Kirchner. Piqueteros: desde a mediados de la dcada de 1990, algunas organizaciones de desocupados fueron adquiriendo protagonismo. La desocupacin no slo afect a las grandes ciudades, sino tambin ciertas regiones del pas en las que las empresas del Estado haban desempeado un papel muy importante. Con las privatizaciones, esas reas sufrieron profundos desequilibrios econmicos. En 1997, dos asambleas, una en Tartagal y otra en Cutral-C, utilizaron una modalidad novedosa de manifestar los reclamos: el piquete, inicialmente concebido como el corte de una ruta o un paso estratgico. Esta forma de expresin fue adaptada rpidamente por otras organizaciones La democracia convulsionada: Duhalde un guardavidas en la tormenta: Eduardo Alberto Duhalde (n. Lomas de Zamora, provincia de Buenos Aires, 5 de octubre de 1941) es un poltico argentino. Ocup la vicepresidencia de la Nacin durante el primer mandato de Carlos Sal Menem, aunque renunci a este cargo para asumir como Gobernador de la Provincia de Buenos Aires; y fue Presidente Provisional de la Nacin entre 2002 y 2003. Duhalde est casado con Hilda Gonzlez, quien tambin particip activamente en poltica, y fue electa diputada y senadora por la provincia de Buenos Aires. Duhalde milit desde temprana edad en el Partido Justicialista. Se recibi de abogado en 1970; cuatro aos ms tarde, fue electo intendente de su ciudad natal. Fue depuesto por el golpe militar de 1976; en el retorno democrtico 1983 fue electo nuevamente Intendente de Lomas de Zamora (1983-1987), Diputado Nacional (1987-1989), y form parte de la frmula triunfadora en las elecciones presidenciales de 1989 junto con Menem. Distanciado de ste, en parte por la sancin de una reforma de la Constitucin que habilitara su reeleccin y las polticas neoliberales que aplic a partir de 1991, no lo acompa en su sengundo mandato. En lugar de esto, prefiri pelear por la reeleccin para gobernador de la provincia de Buenos Aires, donde gan con ms del 55% de los votos. Fue derrotado por Fernando de la Ra en las elecciones presidenciales de 1999 tras obtener el 39% de los sufragios, frente al 48.5% de su opositor. En octubre de 2001, es elegido Senador Nacional por amplio margen. Sin embargo, accedi a la presidencia en el caos subsiguiente a la renuncia de De la Ra, provocada por la crisis econmica, social y poltica que tuvo su clmax con la instauracin del "corralito financiero" de Domingo Cavallo. El 2 de enero de 2002 Duhalde fue elegido por la Asamblea Legislativa en medio del caos en las calles de Buenos Aires. Entre las medidas de

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su gobierno de transicin estuvieron la devaluacin de la moneda, que dio fin a la Ley de Convertibilidad, la pesificacin forzada de los depsitos bancarios en moneda extranjera, y una gran distribucin de planes sociales para atenuar los efectos de una economa en recesin que llevaba varios aos y haba incrementado la pobreza e indigencia hasta ndices nunca vistos antes en la Argentina. Su plan econmico productivista, profundizado posteriormente, permiti que la economa argentina volviera a crecer tras aos de recesin. El 26 de junio de 2002 las fuerzas del orden intentaron desalojar una protesta del Movimiento de Trabajadores Desocupados en el Puente Pueyrredn (que une la ciudad de Buenos Aires con el partido de Avellaneda). Dos manifestantes piqueteros, Maximiliano Kosteki y Daro Santilln, murieron tras enfrentamientos con efectivos de la Polica Bonaerense. En ese momento, el Jefe de Gabinete era Alfredo Atanasof, y Juan Jos lvarez ocupaba la Secretara de Seguridad de la Nacin. Ante el impacto generado por el hecho, Duhalde anticip seis meses el llamado a elecciones presidenciales. Pese a que el bastin electoral de Duhalde, la provincia de Buenos Aires, concentra casi la mitad de los electores del pas, para las siguientes elecciones presidenciales, el 27 de abril de 2003, ste no pudo encontrar un candidato con posibilidades en su propia lnea interna. En vista de ello dio su apoyo completo a Nstor Kirchner, quien result electo presidente, en gran medida gracias al voto bonaerense. Una vez en la presidencia y tras un perodo inicial de cordialidad, Kirchner se enfrent polticamente a Duhalde derrotndolo en su bastin de la provincia de Buenos Aires en las elecciones legislativas de octubre de 2005. La republica argentina son peronismo o con un nuevo peronismo?. Kirchner. Nstor Carlos Kirchner (nacido el 25 de febrero de 1950) es el presidente de la Repblica Argentina desde el da 25 de mayo de 2003. Es un peronista identificado con los sectores de izquierda de su partido, y antes de ser electo presidente fue gobernador de la provincia de Santa Cruz. Luego de la grave crisis institucional que vivi la Argentina, Kirchner reconstituy la autoridad presidencial. Kirchner asumi confirmando al ministro de economa de Duhalde, Roberto Lavagna, y a otros miembros del gabinete de su antecesor. La poltica econmica del gobierno de Kirchner continu los lineamientos establecidos por Lavagna bajo la presidencia de Duhalde, manteniendo la devaluacin de la moneda mediante una fuerte participacin del Banco Central en la compra de divisas, impulsando mediante las exportaciones un crecimiento econmico con tasas del PBI cercanas al 10%. Kirchner tuvo xito, adems, en sacar al pas de la cesacin de pagos ms grande de su historia: canje la deuda soberana, de valor nulo tras la crisis del 2001, por nuevos bonos indexados por la inflacin y el ndice de crecimiento econmico. Los ndice de pobreza y de desempleo disminuyeron notoriamente. Nstor Kirchner y su homlogo brasileo Luiz Incio Lula Da Silva en marzo de 2004 Kirchner ha mantenido una relacin conflictiva en lo verbal con el FMI, aunque ha optado por seguir el ejemplo de Lula, su par brasileo, pagando por anticipado la totalidad de la deuda con este organismo internacional (ms de 10.000 millones de dlares). De manera que, a pesar de las declaraciones pblicas, el gobierno de Kirchner ha sido el que ms deuda cancel con el FMI en todo el transcurso de la historia argentina. Los crticos a la poltica econmica del gobierno argumentan que el alto crecimiento econmico se debe ms a una tendencia mundial que a particularidades argentinas. La izquierda sostiene que la recuperacin econmica del gobierno de Kirchner no podra mantenerse sin la depresin de los salarios (el salario real en Argentina se encuentra en su peor nivel histrico)[cita requerida] y que el canje de la deuda externa no ha implicado una quita, sino que la nueva deuda, al estar indexada, crece indefinidamente. En Noviembre de 2006 las reservas internacionales subieron mas de 30.000 millones de dolares, la desocupacion bajo a 10% y la pobreza se mantiene en un 33,5%. Kirchner ha llevado adelante una crtica pblica de las violaciones a los Derechos Humanos durante los aos setenta (inicialmente durante el gobierno de Isabel Pern y luego durante el Proceso de Reorganizacin Nacional) y ha sumado a su gobierno a miembros de organismos de Derechos Humanos, lo que le ha merecido crticas tanto de la derecha (que

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lo acusan de evitar la reconciliacin nacional) como desde la izquierda (que consideran que estas acciones seran meramente declarativas, con el fin de esconder el carcter represivo del propio gobierno de Kirchner, argumentacin que se ejemplifica con sucesos tales como los ocurridos en Las Heras en febrero de 2006, y con el envo de tropas argentinas a Hait en el marco de la MINUSTAH). Tras las ltimas elecciones legislativas (en octubre de 2005), Kirchner ha obtenido una mayora a nivel nacional y ha logrado desplazar a Duhalde del control del aparato poltico del conurbano bonaerense. Esto se ha reflejado en importantes cambios en el gabinete (fundamentalmente la sustitucin de Roberto Lavagna por Felisa Miceli en el ministerio de economa). Algunos analistas, sin embargo, hacen hincapi en el carcter precario que tendran los acuerdos alcanzados con los intendentes y gobernadores que aportaron a sus listas. La oposicin cuestiona el hecho de que, pese a controlar la mayora de ambas cmaras del Congreso, Kirchner ha preferido en reiteradas ocasiones hacer uso de las facultades legislativas del poder ejecutivo, legislando a travs de decretos de necesidad y urgencia en vez de seguir los trmites ordinarios previstos para la sancin de leyes. Desde su asuncin y hasta mayo de 2006, de 337 leyes originadas en el poder ejecutivo que podran haberse sancionado por decreto, Kirchner envi solo 136 como proyectos de ley al Congreso, mientras que las restantes 201 fueron sancionadas apelando a decretos de necesidad y urgencia. La estadstica arroja as unos 67 decretos por ao, con frecuencia comparados con los 54,5 por ao de Carlos Menem quien firm un total de 545 durante sus diez aos de gobierno. Nstor Kirchner y su par estadounidense George W. (enero de 2004) A nivel internacional, Kirchner se ha identificado con la tendencia que encarnan Lula (Brasil), Tabar Vzquez (Uruguay), Evo Morales (Bolivia), y Michelle Bachelet (Chile). Al igual que estos jefes de estado, Kirchner ha mantenido las relaciones con el gobierno estadounidense sin cambios esenciales. La participacin argentina en la MINUSTAH se realiz por pedido directo del gobierno estadounidense, y el gobierno argentino sigue permitiendo ejercicios militares conjuntos con las fuerzas armadas estadounidenses en territorio argentino. Asimismo, en marzo de 2006 ha aprobado una batera de leyes con el fin de sumarse a la "lucha contra el terrorismo" propugnada por el presidente estadounidense George W. Bush, quien haba sido felicitado por su colega Kirchner en la reeleccin del primero en noviembre del 2004.

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