2009-Informacion Televisiva de Calidad

UNIVERSIDAD NACIONAL DE RO CUARTO
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN
TESIS DE LICENCIATURA
INFORMACIN TELEVISIVA DE CALIDAD.

LA OBJETIVIDAD COMO PARMETRO DE EVALUACIN
ALUMNA: DANIELA MICHELINI (D.N.I. 29.114.007) DIRECTORA: MABEL GRILLO (D.N.I. 6.663.319) CO-DIRECTORA: LILIANA LLOBET (D.N.I. 10.188.953)
MAYO 2008
NDICE
0. INTRODUCCIN ................................................................................................ 5 1. SOBRE LA CALIDAD DE LA DE LA INFORMACIN TELEVISIVA ............................ 8 1.1 El papel de la televisin en la sociedad contempornea ............................... 8 1.1.1 Televisin y opinin pblica ............................................................ 10 1.1.2 Televisin y calidad televisiva.......................................................... 11 1.2 La televisin como servicio pblico .......................................................... 14 1.2.1 Televisin privada y televisin estatal como servicio pblico ...................................................................... 14 1.2.2 Televisin y responsabilidad ............................................................ 15 1.3 Posibilidades de un servicio pblico de televisin ..................................... 18 1.4 La Informacin televisiva.......................................................................... 21 2. MARCOS TERICOS SOBRE CALIDAD TELEVISIVA ........................................... 25 2.1 Introduccin .............................................................................................. 25 2.2 El punto de partida y las propuestas metodolgicas de los marcos tericos para evaluar la calidad televisiva ........................... 26 2.2.1 El punto de partida ........................................................................... 26 2.2.2 Propuestas metodolgicas ............................................................... 28 2.3 Criterios para la evaluacin de los medios................................................. 30 2.3.1 La calidad del programa ................................................................... 31 2.3.2 La diversidad como criterio dominante en las investigaciones sobre televisin de calidad ............................................................... 32 2.3.3 Lgica comercial versus calidad televisiva ...................................... 34
Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin
2.3.4 Sexo y violencia: los lmites de lo aceptable y el bienestar de los nios ....................................................................... 36 2.3.5 La integridad de la Informacin ....................................................... 40 2.3.6 Otros parmetros ............................................................................. 42 2.4. Pertinencia para el anlisis de la Informacin televisiva local .................. 42 2.5 Sntesis ..................................................................................................... 44 3. LA OBJETIVIDAD COMO CRITERIO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIN TELEVISIVA ........................................... 46 3.1 Introduccin ............................................................................................. 46 3.2 El concepto de objetividad ....................................................................... 47 3.2.1 Objetividad y verdad ..................................................................... 48 3.2.2 Objetividad y periodismo .............................................................. 50 3.3 Objeciones a la objetividad ...................................................................... 51 3.3.1 Es posible la objetividad en periodismo? ..................................... 51 3.3.2 Es conveniente ser objetivo en periodismo? ............................. 52 4. EXPLORACIN PARA LA EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIN TELEVISIVA LOCAL .................................................................. 55 4.1 Criterio de evaluacin: la objetividad ........................................................ 56 4.1.1 Los criterios de evaluacin ............................................................... 57 4.1.1.1 Distincin entre hechos y comentarios .......................................... 57 4.1.1.2 Verificabilidad de los datos ........................................................... 60 4.1.1.3 La exactitud de los datos ............................................................... 60 4.1.1.4 Exhaustividad e informatividad ..................................................... 61 4.1.1.5 Imparcialidad y equilibrio ............................................................. 62 4.1.1.6 Relevancia..................................................................................... 62 4.2 Ponderacin de las variables ..................................................................... 64 5. RESULTADOS DE LA APLICACIN DEL INSTRUMENTO DE MEDICIN DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIN TELEVISIVA ........................................ 68 5.1 Resultados por criterio .............................................................................. 69 5.2 Resultados por puntaje .............................................................................. 82
6. REFLEXIN FINAL .......................................................................................... 97 6.1 Sobre el instrumento ................................................................................ 98 6.1.1 Fortalezas ......................................................................................... 99 6.1.2 Debilidades .................................................................................... 100 6.2 Sobre el noticiero analizado .................................................................... 101 6.2.1 Fortalezas ....................................................................................... 102 6.2.2 Debilidades .................................................................................... 102 6.3 Nuevos desafos, nuevos caminos de investigacin ................................. 103 7. NDICE DE GRFICOS .................................................................................... 105 8. REFERENCIAS............................................................................................... 109
INTRODUCCIN
En la actualidad, la televisin es uno de los medios ms criticados por diferentes grupos de la sociedad, a saber: padres, investigadores, docentes y educadores, crticos culturales y grupos religiosos, entre otros. La expresin TV basura se ha convertido en la frase que nunca falta en debates en universidades, en los medios de comunicacin as como en charlas cotidianas sobre la televisin. Con esta expresin se hace referencia a las ms diferentes cuestiones; entre otras, podemos describir las siguientes: a. La exposicin de la mujer como un mero objeto, esto es, la mujer aparece en televisin mayormente desnuda o semidesnuda, mostrando slo su cuerpo y nunca sus opiniones, pensamientos o sentimientos. b. La constante utilizacin de los escndalos y peleas en televisin, que convierten cada programa en un campo de batalla con la sola intencin de aumentar el rating. c. La utilizacin de un vocabulario vulgar que degrada al interlocutor en pantalla. Este uso inapropiado del lenguaje es defendido a veces con el argumento de que as somos los argentinos y que hay que reflejar la sociedad tal cual es. d. La aparente inexistencia de horarios de proteccin al menor que hacen de ste un mero recuerdo en algn reglamento sobre radiodifusin. e. Los noticieros que informan slo sobre malas noticias y que buscan ms conmover al espectador (por medio de imgenes, textos y hasta
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reconstrucciones de los hechos con una produccin parecida a la ficcin) que informarlo. Nos encontramos aqu con un sinnmero de acusaciones y denuncias sin una base firme. Se ataca a todos los programas televisivos por igual sin tener en cuenta diferencias sustanciales entre ellos, sin tener en claro los criterios con los que se evalan para concluir que un programa es o no basura. En sntesis, las acusaciones carecen, en general, de criterios para determinar con claridad qu se critica y por qu. Este trabajo se ocupa de la calidad de la informacin televisiva. Su objetivo es proponer un instrumento que permita evaluar la calidad de la Informacin televisiva con un criterio especfico y claramente definido: la objetividad. Para llegar a tal fin, se expondr, en primer lugar, el papel de la televisin en la sociedad actual haciendo referencia a las diferentes formas de concebir este medio. A su vez, se intentar elaborar una definicin de Informacin televisiva. En segundo lugar se presentan sintticamente las ideas centrales de diversas obras cientficas sobre calidad televisiva tanto europeas como latinoamericanas. Las obras que se tendrn especialmente en cuenta son: Televisin e inters pblico (Blumler, 1993)1, La accin de los medios. Los medios de comunicacin y el inters pblico (McQuail, 1998)2, Televisin y calidad (Lasagni y Richeri, 2006)3 y Calidad televisiva. Tendencias y valores en la programacin argentina (Fabbro y otros, 2006). En tercer lugar se definir el concepto de objetividad como criterio de evaluacin de la calidad de la Informacin televisiva, se argumentar la
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Esta edicin corresponde a la primera editada en espaol. La edicin original es
Television and de Public Interest de 1992.

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La edicin original fue publicada en 1992 con el ttulo Media Performance. Mass
Communication and de Public Interest.

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Primera edicin en espaol, septiembre de 2006.
utilidad y pertinencia de este criterio para tal fin y se analizarn problemticas tales como la posibilidad y la conveniencia de ser objetivo en periodismo. Luego, en cuarto lugar, se describir cada una de las variables que se consideran principales dentro del criterio de objetividad y se analizar su valor como criterio especfico para evaluar la calidad de la Informacin televisiva con el fin de proponer un instrumento que los integre. En quinto lugar, se expondrn los resultados de la exploracin realizada en un programa informativo especfico -a saber: Telediario (Noticiero de Canal 13 de Ro Cuarto)-, con el fin de evaluar tanto el programa en s como el instrumento de medicin de calidad propuesto. Por ltimo se presentarn las conclusiones generales de esta investigacin y se identificarn los desafos y las posibilidades de desarrollar nuevos criterios que permitan una evaluacin seria y slida de la calidad televisiva.
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1. SOBRE LA CALIDAD DE LA INFORMACIN TELEVISIVA
El objetivo de este trabajo es proponer un instrumento que permita evaluar la calidad de la Informacin televisiva. En consecuencia, cabe preguntarse: Cul es la importancia de la Informacin televisiva como para merecer un anlisis especial? Cul es el rol que cumple la televisin?, Cules son los modos de entender a la televisin y, en consecuencia, a la calidad televisiva? Qu es la Informacin televisiva? Esta primera parte estar dedicada a responder a estos interrogantes.
1.1 El papel de la televisin en la sociedad actual
La televisin es el medio de comunicacin con ms penetracin a escala mundial. Segn datos del Instituto de Estadsticas de la UNESCO (UIS UNESCO Institute for Statistics) hay 1.396 millones de televisores en el mundo, de los cuales el 24.5 % est en el continente americano. Entre los pases latinoamericanos, Argentina y Brasil tienen el mayor nmero de televisores, aunque Uruguay es el pas con ms televisores en relacin con la poblacin: 239 cada 1000 habitantes (782 mil televisores en total). En Argentina hay 7,95 millones de televisores (223 cada 1000 habitantes). Segn datos del INDEC, en el ao 2001, la mitad de los hogares argentinos posea televisin por cable. En Argentina, la televisin de seal abierta tiene
ms penetracin que en cualquier otro pas latinoamericano. El 97.8% de los hogares argentinos cuenta con televisin abierta. Argentina ocupa el primer puesto en el ranking; le siguen Uruguay, con 97,5 %; Chile, con 91,9%; Brasil, con 86,7% y Per, con 82.7%. (Santibez, 2004) Ahora bien, cuando se considera el tema de la influencia de la televisin en la sociedad actual, la cantidad de televisores a escala mundial no constituye el dato ms relevante: es necesario tener en cuenta, adems, la capacidad de simultaneidad entre emisin y recepcin, y la influencia en el funcionamiento de los dems medios de comunicacin y en la vida cotidiana de las personas. Resulta difcil pensar nuestra vida diaria sin la televisin. En nuestro mundo, cuando todos somos hijos de la tele, pensar en vivir sin ella como aparato, ruido, institucin cultural, dispositivo de historias, es imposible. (...) la televisin se ha convertido en parte fundamental de nuestra vida diaria, de nuestras formas de construir el smbolo y de nuestras maneras de crear comunidades de sentido () la tele se convirti en la institucin social y cultural ms importante de nuestras sociedades (Rincn, 2005: 1113). La televisin est presente en todos los momentos de la vida cotidiana; an sin estar frente al televisor, ella est presente en las rutinas y en las conversaciones en el trabajo, en el hogar y en la escuela. Los programas de deporte o las telenovelas ocupan buena parte de las conversaciones en la vida cotidiana. En este sentido, la televisin se constituye... en referente esencial de las comunicaciones interpersonales (Giordano y Zeller, 1999: 20s.). Este fenmeno comunicativo, que se puede observar diariamente, se muestra an ms claramente en ciertas situaciones especficas, por ejemplo, durante un campeonato mundial de ftbol. A lo largo del mes que dura el evento, la emisin de cada partido rene, en el mismo momento, a millones de personas frente al televisor. Adems, establece una cierta prioridad del tema en las conversaciones de la vida cotidiana: los medios son los que crean, en gran medida, la agenda de temas sobre los cuales la gente habla.
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Con esto, nos aproximamos a uno de los aspectos en los que la televisin ms influye: la formacin de la opinin pblica.
1.1.1 Televisin y opinin pblica
El tema de la opinin pblica en relacin con los medios de comunicacin ha sido estudiado por numerosos investigadores. Uno de los ms relevantes es Noelle-Neumann, quien, en su obra La espiral del silencio (NoelleNeumann, 1995), expone con claridad y precisin el proceso de formacin de la opinin pblica, lo que resulta clave para entender la influencia de los medios de comunicacin en la sociedad. Ahora bien, la preocupacin por la influencia de la televisin en la sociedad actual parte del supuesto de que la televisin, a travs de todos sus programas, puede surtir un efecto en la orientacin individual y colectiva de los ciudadanos, y que tal efecto puede ser de importancia en todos los mbitos de la vida (Hoffmann-Riem, 1993: 69). La orientacin de los ciudadanos se produce por la formacin de una agenda de temas importantes que son discutidos por todos. Los temas relevantes son, segn Noelle-Neumann, de carcter pblico: en stos estamos todos implicados, ya que se trata de asuntos o problemas relacionados con el bienestar general. En las conversaciones cotidianas sobre estos temas importantes, las personas suelen inhibir su opinin si intuyen que es contraria a las opiniones de los dems, y as la opinin contraria se fortalece. Este miedo al aislamiento es la fuerza que pone en marcha la espiral del silencio, y lo que da fuerza al proceso es su carcter pblico. El elemento de la atencin pblica se introduce en el proceso con mxima eficacia a travs de los medios de comunicacin de masas (Noelle-Neumann, 1995: 203).
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Las dos fuentes de observacin del entorno que nutren la opinin pblica son, por una parte, la observacin directa del individuo y, por otra, la informacin que recibe de los medios: En la actualidad, la televisin crea, con el color y el sonido, una gran confusin entre la propia observacin y la observacin mediada. (Noelle-Neumann, 1995: 205) En definitiva, son los medios los que, en gran medida, deciden lo que debe ser atendido por el pblico y qu asuntos deben importarnos a todos.
1.1.2 Televisin y calidad televisiva
No hay dudas de que la televisin es uno de los medios de comunicacin ms influyentes que incide fuertemente en la forma de pensar y de actuar en los miembros de una sociedad. Esta influencia puede ser de diversa ndole y puede ser evaluada desde diversas perspectivas. Es en este contexto que puede hablarse de calidad de la Informacin y calidad de la televisin. Pero: qu es la televisin y qu es, en consecuencia, la calidad televisiva? Qu significa calidad informativa en televisin? En los diferentes aportes tericos dedicados al estudio de la televisin se pueden hallar opiniones diversas sobre cmo ha de entenderse a la televisin. La televisin puede ser comprendida como una mera implementacin tcnica, como una empresa, como un producto artstico o cultural, o como servicio pblico4. Si se entiende la televisin slo como tcnica, se puede pensar que televisin de calidad es aquella que es producida con los ms novedosos
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Este listado de perspectivas acerca del concepto de televisin fue elaborado a partir de la
lectura de los siguientes textos: Machado, A. (2003), El concepto de calidad en televisin, disponible en: www.comminit.com/la/pensamientoestrategico/lasth/lasld777.html; Blumler, J. G. (1993), Televisin e inters pblico, Barcelona: Bosh; McQuail. D. (1992), La accin de los medios. Los medios de comunicacin y el inters pblico, Buenos Aires: Amorrortu.
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aportes de la ciencia. En este sentido, podra hablarse de calidad en cuanto a la definicin de la imagen y a la cantidad y diversidad de los efectos especiales de audio y de video. Tambin cabra que sea pensada, por ejemplo, como un producto de la buena formacin de los actores, como el fruto de la capacidad de los presentadores en cuanto a locucin, gesticulacin, etctera, como resultado de la destreza de los tcnicos de cmara, iluminacin, sonido y montaje, o como rendimiento de la habilidad de los redactores y guionistas. Hay quienes consideran que la televisin no es otra cosa que una produccin artstica o cultural. Desde la perspectiva de esta visin esttica de la televisin, un producto televisivo de calidad es aqul en el que se cuida el ritmo, la construccin del encuadre, la banda sonora, la fotografa y la iluminacin que llevan a hacer de la pantalla una obra de arte. En esta comprensin de la televisin, el guin es en s mismo una obra de arte literaria. Una forma de ver a la televisin como producto cultural sera ponerla en relacin con la alta cultura. Como afirma Arlindo Machado, en algunos contextos tericos se considera que la calidad en televisin no puede ser nada ms que la difusin amplia de obras producidas por un pasado respetable: peras, conciertos, suntuosas y caras adaptaciones de clsicos de la literatura o del teatro (Machado, 2003). La televisin puede ser considerada, asimismo, como una empresa comercial. Los medios de comunicacin, en especial los de propiedad privada, son empresas comerciales que, como cualquier otra empresa, pretenden obtener beneficios econmicos. Adems, todas las empresas televisivas, tambin las llamadas televisiones pblicas (estatales), deben asegurar su mantenimiento, ya que no siempre se logra este objetivo slo con el aporte del Estado. Desde esta ptica empresarial, televisin de calidad sera aquella producida por una empresa eficiente, que satisface las demandas de la audiencia y los anunciantes, es decir, que logra captar la mayor cantidad de televidentes para atraer a la mayor cantidad posible de
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anunciantes. Se tratara, por consiguiente, de una empresa bien organizada, correctamente administrada y con una excelente estrategia de marketing. Estas tres perspectivas (la tcnica, la esttica y la eficientista) resultan ser tan pertinentes como insuficientes para evaluar la calidad de la Informacin televisiva. Teniendo en cuenta lo expuesto sobre el papel que cumple la televisin en la sociedad actual, no se pone en discusin el hecho de que, disponer de una mejor tecnologa y una utilizacin ms eficiente de los recursos tcnicos, implica obtener una mejor calidad de la imagen electrnica transmitida a distancia, o que la capacitacin del personal logre mejores productos. Sin embargo, la televisin es mucho ms que una tecnologa o un conjunto de tcnicas. La programacin televisiva, a diferencia de otros productos tecnolgicos, configura y modifica los significados (Blumler, 1993: 13). Tampoco se discute que el cuidado esttico de la imagen televisiva sea un aspecto vlido de la calidad televisiva, o que, analizar la televisin desde un punto de vista empresarial, sea desaconsejable o intil. La televisin se diferencia, asimismo, de otras obras de arte y de otros productos de mercado por su implicancia en nuestras vidas cotidianas y en el funcionamiento de la sociedad. En el contexto de esta investigacin se sostiene la tesis de que, por su importancia en la vida de las personas y las sociedades, la televisin tiene que ser comprendida como un servicio pblico, en cuyo mbito, la denominada calidad televisiva debe contemplar los aspectos tcnicos, estticos, comerciales y empresariales, pero sabiendo que ellos agotan el concepto de calidad. Como el propsito de esta investigacin es proponer un parmetro de evaluacin de la calidad de la Informacin televisiva desde una visin de la televisin como servicio pblico, se tendrn especialmente en cuenta aquellas cuestiones que hagan a la calidad de los contenidos difundidos por la televisin -contenidos que, como se mencion anteriormente, remiten a temas importantes que implican a la sociedad en su conjunto, ya que se relacionan con el bienestar general-.
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1.2 La televisin como servicio pblico
Segn Duguit, un servicio pblico es toda actividad cuyo cumplimiento debe asegurarse, reglarse y controlarse por los gobernantes, porque el cumplimiento de esta actividad es indispensable para la realizacin y el desarrollo de la interdependencia social, y que ella es de tal naturaleza que no se puede realizar completamente ms que por intervencin de la fuerza gobernante. (Duguit, 1999) Se considera que, la televisin, por el papel que cumple en la sociedad contempornea, es una de esas actividades. Ahora bien, entender la televisin como un servicio pblico abre nuevos interrogantes, que necesitan ser tenidos en cuenta y respondidos adecuadamente, como los siguientes: La televisin comercial debe ser considerada un servicio pblico? Cul es el rol del Estado en relacin con la actividad televisiva? Quin es responsable de asegurar la continuidad y calidad de un servicio pblico de televisin? Cules son las posibilidades reales de un servicio pblico de televisin? En lo que sigue, se examinan estos interrogantes, y se busca dar una respuesta adecuada a los mismos.
1.2.1 Televisin privada y televisin estatal como servicio pblico
Retomando la mencionada definicin de servicio pblico de Duguit -y considerando que, en Amrica Latina, el espacio pblico aparece histricamente confundido con, o subsumido en, lo estatal (Martn Barbero, 2005: 41)-, se puede comprender por qu se ha creado una confusin entre servicio pblico y servicios estatales (es decir, servicios prestados por empresas estatales). La concepcin de la televisin como servicio pblico incluye tanto los canales pblicos como los privados. Ms all de quin o quines sean los propietarios de un canal de televisin, hay algo que hace que todos los canales de televisin sean pblicos. Como afirma Germn Rey Beltrn:
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todas las televisiones tienen un sentido pblico () El manejo de un bien pblico como la informacin, la posibilidad de desarrollar modelos de televisin til (...) son posibilidades para desplegar an ms el significado pblico de las televisiones comerciales (Rey Beltrn, 2005: 79). En el mismo sentido, McQuail recuerda el fallo dictado por el juez Frankfurter, quin afirm que, a diferencia de otras empresas, la prensa tiene una relacin con el inters pblico, ya que su tarea es promover la verdad en los asuntos pblicos, que es la base para entenderlos (McQuail, 1998: 70). Ahora bien, considerar que un servicio pblico de televisin es un servicio al gobierno de turno, es una confusin inaceptable: Un servicio pblico, es un servicio del Estado, que por definicin est al servicio del conjunto de la ciudadana y no a los rdenes del gobierno (Ramonet, 2006). El papel del Estado es el de velar por la continuidad, eficiencia y calidad de los servicios pblicos por medio de leyes, y no el de ponerlo a disposicin de los intereses del gobierno de turno. En Argentina, la concepcin de televisin pblica no escapa a estas confusiones. La televisin llamada pblica es, en realidad, una televisin de propiedad del Estado. Esta confusin ha desgastado la idea de lo pblico, no slo al confinarlo al sector estatal, sino porque les secuestra a la ciudadana y a los propios periodistas cualquier responsabilidad asertiva con el inters general (Miralles, 2004: 36). Miralles nos indica as otra cuestin a tener en cuenta al considerar la televisin como servicio pblico, a saber: la responsabilidad que supone el manejo de los medios de comunicacin, y, por ende, de la televisin. A continuacin exploraremos ms profundamente esta cuestin.
1.2.2 Televisin y responsabilidad
Aunque no es propsito de esta investigacin entrar en una discusin filosfica acerca del concepto de responsabilidad, es necesario definirlo,
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aunque sea sinttica y provisoriamente. Ferrater Mora define el concepto de responsabilidad de la siguiente manera: Se dice de una persona que es responsable cuando est obligada a responder por sus propios actos. Aunque algunos autores mantienen que la libertad es definida por la responsabilidad, la gran mayora de los filsofos est de acuerdo en que el fundamento de la responsabilidad es la libertad de la voluntad. En efecto, dentro de un mundo cuyos fenmenos estuvieran todos enteramente determinados la responsabilidad se desvanecera. (Ferrater Mora, 1990: 2852) La responsabilidad est relacionada intrnsecamente con la libertad. Esta estrecha relacin entre responsabilidad y libertad es muy clara tambin en los medios de comunicacin. A lo largo de la historia, el derecho a la libertad de prensa ha sido ampliamente defendido; ahora bien, desde la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 1948, al derecho de los emisores de informar se ha sumado el derecho de los receptores de ser informados. En el artculo 19 de dicho texto se lee: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y de recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras por cualquier medio de expresin. En este marco, la libertad de los medios para informar se convierte, a la vez, en la responsabilidad de informar a la poblacin. En este sentido, la libertad de medios no es un valor absoluto sino que est acoplada inextricablemente a numerosas consecuencias sociales. El ejercicio de tal libertad socialmente importante debe darse en condiciones de responsabilidad y de obligacin de rendir cuentas (Hoffmann-Riem, 1993: 288s.). Retomando la definicin de Ferrater Mora, queda claro que la responsabilidad siempre recae sobre una persona, por lo que las expresiones: los medios tambin son responsables o hay responsabilidad de los medios, relacionadas con la previsin de los resultados de la accin,
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tienen que ser consideradas como metafricas. Entonces, surgen las siguientes cuestiones: Quin o quines son responsables? Quin o quines tienen que hacerse cargo de las consecuencias de las acciones televisivas? Quin o quines tienen que responder por sus decisiones en el mbito televisivo? Se podra pensar que son los propietarios de los medios, los directores, los periodistas y todo el personal de los medios de comunicacin, ya que son ellos quienes tienen la libertad de opinar, informar o censurar algn tipo de opinin o informacin. Tambin se podra afirmar que son los anunciantes los responsables, ya que ellos ponen restricciones de tipo econmico, sobre todo en los medios privados, a los propietarios, directivos y periodistas, las cuales, en ltima instancia, influyen en las opiniones e informaciones que se expresan en los medios. De este modo, podramos hacer responsables tambin a todos los que tienen influencia directa sobre los medios de comunicacin, al Estado, a los entes reguladores, a las fuentes de informacin, etctera. Finalmente, cabe preguntar: No es tambin el pblico responsable, en alguna medida, de la permanencia de los programas en televisin? Del derecho a ser informado, no se desprende tambin la responsabilidad de hacer un buen uso de la Informacin? Qu puede significar, en todo caso, hacer un buen uso de la Informacin? En el contexto de la presente investigacin se sostiene que un posible sentido del concepto buen uso de la Informacin implica controlar su calidad, la cual se sustenta no slo en dimensiones tcnicas y estticas, sino que tambin remite a parmetros de objetividad. En este sentido, si bien es verdad que el control de la calidad de la Informacin y de las opiniones es responsabilidad de la sociedad en su conjunto, y ella tiene que responder por las decisiones y consecuencias de las informaciones y las opiniones que circulan por los medios, no es menos cierto, sin embargo, que la responsabilidad recae tambin sobre quienes poseen ms poder o conocimientos. (Apel, 1995) Para poder avanzar en la institucionalizacin
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de esta corresposabilidad por los medios, es necesario formar a la ciudadana en su conocimiento de los medios de comunicacin, en cuanto a su funcionamiento, sus objetivos, sus influencias directas e indirectas (Torres Villarreal, 2006). En esta tarea institucionalizadora, los
investigadores de la comunicacin y los expertos tienen as un papel clave y una responsabilidad peculiar. En sntesis, la televisin como servicio pblico sera aquella que, con su capacidad de orientacin individual y colectiva de los ciudadanos, con su privilegio de manejar un bien pblico como la Informacin y la posibilidad de desarrollar modelos de televisin til, con su capacidad de tratar de asuntos o problemas relacionados con el bienestar general, y su tarea de promover la verdad para comprender los asuntos pblicos, est al servicio de la ciudadana en su conjunto y sea controlada responsablemente por ella.
1.3 Posibilidades de un servicio pblico de televisin
Ms all de los aportes tericos relacionados con la importancia de la televisin en la sociedad actual y con la indiscutible relacin entre medios de comunicacin y responsabilidad, cabe preguntarse acerca de las posibilidades reales de desarrollar un servicio pblico televisivo de calidad. Al abordar la cuestin de la factibilidad de implementacin de un servicio pblico televisivo de calidad, surgen diversos problemas y desafos: muchos de ellos tienen que ver con el contexto en el que se desarrolla el servicio. En Argentina, por ejemplo, la televisin no es considerada un servicio pblico: un servicio pblico de televisin debera experimentar ampliamente formas comunicativas en el terreno informativo que ayuden a la comprensin y al entendimiento, que tienda a desechar el espectculo que uniformiza y banaliza toda la informacin [... Esto no supone dejar de lado]
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la preocupacin por llegar a pblicos muy amplios. Lo que cambia es el objetivo y la forma (Giordano, Zeller, 1999: 176). Para lograr una televisin como servicio pblico es imprescindible, en primer lugar, que todas las partes involucradas asuman responsablemente su papel. As, las empresas productoras, los anunciantes, los creativos y los espectadores deberan asumir su compromiso de promover una televisin de calidad. Es indudable que el camino para esta toma de conciencia est abierto, puesto que la cuestin de la calidad televisiva es objeto de frecuentes debates. La expresin TV basura no es nueva; la escuchamos en todas las discusiones sobre calidad televisiva que se realizan tanto en los medios como en contextos no mediticos, es decir, en el mbito acadmico, en el familiar, en el educativo, etctera. Adems, existen experiencias concretas que reconocen la necesidad de establecer responsabilidades en el manejo de los medios. Algunos ejemplos son: la Gua de contenidos para la televisin5, el Acta de compromiso de pautas bsicas para los contenidos de radiodifusin6 y el Cdigo de tica y autorregulacin publicitaria7. En segundo lugar, es necesario crear legislaciones coherentes y organismos de control y regulacin que aseguren el cumplimiento del compromiso asumido por las partes.
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Suscrita en octubre de 2000 por los representantes del gobierno de De la Ra, el
COMFER, la Asociacin de Teleradiodifusoras Argentinas y la Cmara Argentina de Productoras independientes de Televisin.

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Firmada el 21 de noviembre de 2002 por representantes de la nacin (presidente de la
nacin - Eduardo Duhalde), del Comit Federal de Radiodifusin - COMFER, de la Asociacin de Teledifusoras Argentinas -ATA), de la Asociacin de radiodifusoras privadas argentinas ARPA, de la Asociacin de televisin por Cable- ATVC, de la Cmara Argentina de Productoras independientes de Televisin CAPIT, de Arte Radiotelevisivo Argentino SA, de Televisin federal SA, de Telearte SA.
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Elaborado por el Consejo de Autorregulacin Publicitaria CONARP- (donde trabajan
conjuntamente la Cmara Argentina de Anunciantes -CAA- y la Asociacin Argentina de Agencias de Publicidad AAAP).
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En el panorama actual de los medios en Argentina, uno de los problemas pendientes es el de reglamentar la televisin privada para conformar al inters pblico (Fabbro, 2006: 13). Adems de las leyes generales, como la Ley de radiodifusin, los organismos de control como el COMFER o los cdigos de tica, se considera vital establecer un organismo de control que congregue a las distintas partes interesadas. Una posibilidad es crear un comit conformado por productores, representantes de diversos grupos sociales, ONGs, partidos polticos, etctera, que permita una discusin y evaluacin de todo lo que concierne a la televisin. En Europa, hay experiencias que intentan controlar los medios en forma participativa. Por ejemplo, en Alemania, ms all de las leyes generales, existen rganos colegiados compuestos por representantes de una serie de fuerzas y grupos sociales, cuya variedad interna tiene por objetivo impedir que un elemento singular ejerza influencias unilaterales (Hoffmann-Riem, 1993: 76). Este es el caso de los Consejos de radio y televisin que, pese a sus inconvenientes para controlar eficazmente la programacin, pueden lograr una televisin que atienda las necesidades de la sociedad en su conjunto. En tercer lugar, para alcanzar una televisin que pueda ser considerada como servicio pblico se requiere tambin de un cambio en los instrumentos de evaluacin de la calidad televisiva, en el sentido de que los mismos no se restrinjan, por ejemplo, slo a lo cuantitativo. En este sentido, el rating [...] y otros indicadores referidos a la audiencia son nociones instrumentales que tienen sentido en el modelo de televisin comercial (Giordano, Zeller, 1999: 176). Investigaciones de recepcin en todo el mundo han dejado en claro que un programa de alto rating no es siempre considerado de calidad. Como explica Fabbro, queda claro que mirar un programa -y sumarle rating de ese modo- no implica valorarlo positivamente. (Fabbro, 2006: 12) Por lo dems, los nuevos instrumentos de evaluacin han de ser negociados socialmente y deben estar sujetos a
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cambios y modificaciones en la misma medida en que se revelen insuficientes o inapropiados para conocer la mayor o menor calidad de la programacin y de las emisiones en general (Giordano y Zeller, 1999: 176s.). Segn la concepcin integral de calidad televisiva propuesta en esta investigacin, sera unilateral considerar el rating como nico criterio para medir la calidad en televisin, porque su medicin queda restringida a cuestiones cuantitativas, de orden tcnico, empresarial y comercial. En ese contexto de evaluacin de los programas televisivos, la calidad se mide exclusivamente por la cantidad de pblico que ve los programas o por los rditos econmicos obtenidos. En pos de la consecucin o el mantenimiento del rating pueden ser transgredidos los ms diversos lmites -por ejemplo, los principios ticos, morales y religiosos-. En este sentido, puede haber programas televisivos con un alto rating que lesionen la dignidad de las personas o los derechos humanos fundamentales; ms an, los programas de alto rating requieren a menudo de la frivolidad y se sustentan en los rditos que da el escndalo. Todas estas contradicciones tienen que ser crticamente examinadas desde la perspectiva de una comprensin de la televisin como servicio pblico de calidad.
1.4 La Informacin televisiva
Si bien no es sencillo hallar una definicin nica de lo que es Informacin televisiva, a los fines de este trabajo es necesario aclarar qu se entiende por Informacin. Fabbro, siguiendo a Gustavo Orza, describe tres tipos de productos televisivos, segn el origen del contenido con que trabajan los diferentes programas, a saber: Discurso referencial: Considera los programas que operan con
informacin del campo de referencia externo y que pueden optar por
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gneros variados: noticiero, magazine, debate, documental, resumen semanal de noticias, etctera. Este discurso tiende a elaborar informacin sobre personas, acontecimientos u objetos estableciendo un pacto de credibilidad con el televidente. Discurso de ficcin: Define al grupo de programas que evidencia
diferentes grados de alejamiento / aproximacin con la realidad referencial, a partir de la construccin de campos de referencias internos, o mundos creados. Algunos de los gneros que lo conforman son: telenovela, serie, telefilme, series de animacin, etctera. Discurso de hibridacin: es aquel que opera sobre ambos campos de
referencia y se construye a partir de una combinacin de elementos que, por un lado, nos remiten al discurso referencial, y por el otro, al discurso ficcional. Aqu se encuentran: programas de concursos, infantiles, magazine del corazn, reality show, periodstico humorstico, etctera. (Fabbro, 2006: 36) Segn esta clasificacin de programas televisivos, la Informacin estara incluida en el primer tipo, es decir, en el discurso referencial. Uno de los espacios televisivos privilegiados para la difusin de este tipo de discurso son los noticieros. Ahora bien, dentro de un noticiero existe una multiplicidad de gneros que suelen denominarse, en su conjunto, periodsticos. Dentro de estos gneros periodsticos se puede diferenciar, al menos, dos tipos de Informacin, que podemos denominar: Informacin pura e Informacin comentada.8
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Cabe aqu una aclaracin: la informacin nunca est desligada completamente de quien
la difunde. La idea de noticia como reflejo o imagen de la realidad ha sido criticada por los investigadores de la comunicacin. La noticia no es ya definida como reflejo de la realidad sino una realidad en s misma, diferente de la realidad exterior. El acto de producir la noticia es el acto de construir la realidad misma ms que una imagen de la realidad (Tuchman, 1983: 24). Es decir: la noticia es una construccin realizada por el periodista, no el hecho en s mismo.
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Ambos tipos de Informacin parten de la necesidad de comprender un hecho social que se supone que es relevante para la comunidad. Para lograr esa comprensin y poder comunicarla a la sociedad, el periodista debe, en primer lugar, encontrar datos sobre el hecho y, en segundo lugar, redactar su nota. Tanto en la Informacin pura como en la Informacin comentada, el periodista interpreta las declaraciones de las fuentes a las cuales acude en busca de datos. Sin embargo, interpretacin no significa aqu Opinin, sino la visin subjetiva del periodista. Nadie lee un texto y comprende exactamente lo mismo que otra persona: leer un texto es siempre, al mismo tiempo, interpretarlo. Ahora bien, el periodista puede, sobre la base de una interpretacin descriptiva de los datos obtenidos de las fuentes, elaborar una nota considerada de Informacin pura; en caso de que realice una interpretacin evaluativa de los datos, estar elaborando una nota de Informacin comentada. En la interpretacin descriptiva, el periodista limita su relato a las diferentes visiones del hecho que ha obtenido de las fuentes; en la interpretacin evaluativa, en cambio, evala las diferentes visiones de los hechos y argumenta una visin particular que l considera correcta. (Ver grfico 1) El objetivo final de esta investigacin es elaborar un instrumento de medicin de la calidad de la Informacin pura. Para evaluar Informacin comentada se necesitara de un instrumento con criterios distintos, tarea que no est prevista en la presente investigacin.
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Grfico 1: La noticia. Informacin pura e Informacin comentada para enfocar la problemtica de la calidad de la Informacin en televisin (Elaboracin propia)
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2. MARCOS TERICOS SOBRE CALIDAD TELEVISIVA
2.1 Introduccin
Entre las numerosas investigaciones sobre los medios de comunicacin existen varias propuestas para estudiar la problemtica de la televisin de calidad. Aunque cada una de ellas parte de inquietudes diferentes, todas confluyen en el inters por encontrar parmetros de evaluacin de la calidad televisiva. Las investigaciones sobre la temtica de la televisin de calidad son, en su mayora, de origen europeo. Los aportes
latinoamericanos son notablemente ms escasos y recientes. El propsito de este captulo es exponer y comparar los principales aportes, tanto europeos como latinoamericanos, con el fin de aportar a la construccin de un nuevo marco de referencia para evaluar la calidad de la Informacin televisiva. En el marco de esta investigacin se tendrn especialmente en cuenta las siguientes obras: Televisin e inters pblico (Blumler, 1993)9, La accin de los medios. Los medios de comunicacin y el inters pblico (McQuail, 1998)10, Televisin y calidad (Lasagni y
Esta edicin corresponde a la primera editada en espaol. La edicin original es
Television and de Public Interest de 1992.

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La edicin original fue publicada en 1992 con el ttulo Media Performance. Mass
Communication and de Public Interest.
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Richeri, 2006)11 y Calidad televisiva. Tendencias y valores en la programacin argentina (Fabbro y otros, 2006). Para la exposicin y comparacin de estas obras, se prestar especial atencin al punto de partida de cada una de ellas (es decir, al interrogante principal que la motiva), a la metodologa utilizada, as como a los lineamientos generales de evaluacin que propone. Tambin se reflexionar sobre la pertinencia de tomar como referencia estos estudios para evaluar la calidad televisiva local. Este estudio est pensado para evaluar la calidad de la Informacin televisiva del nico canal de aire de la ciudad de Ro Cuarto. No obstante, sus lineamientos generales y sus resultados pueden ser tiles para otros estudios.
2.2 El punto de partida y las propuestas metodolgicas de los marcos tericos para evaluar la calidad televisiva
2.2.1 El punto de partida
A pesar de las diferentes motivaciones que han llevado a cada uno de estos autores a estudiar la problemtica de la calidad televisiva, hay una preocupacin que se encuentra presente en todas las experiencias, a saber: los medios de comunicacin y, en especial, la televisin, influyen cada vez en mayor medida en la vida social. Es por ello que es responsabilidad de todos preguntar cul es la funcin de la televisin, cmo se puede lograr una televisin que aporte a la configuracin de una sociedad ms justa y qu caractersticas debe tener una televisin para lograr tal cometido.
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Primera edicin en espaol, septiembre de 2006.
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Lasagni y Richeri, en su obra Televisin y calidad. El debate internacional, pretenden analizar investigaciones y reflexiones para obtener criterios operativos e indicaciones metodolgicas de valoracin de la calidad. Tambin se interesan en estudiar cmo se mide la valoracin de calidad de la televisin en Italia, ya que consideran que faltan investigaciones de campo sobre este contexto. (2006: 12s.) Blumler, por su parte, busca revelar cules son los valores que se consideran lo suficientemente amenazados por las condiciones de la competencia entre canales como para merecer una proteccin institucionalizada. (1993: 49) McQuail intenta desarrollar un marco de principios normativos para evaluar la accin de los medios respecto del inters pblico. (1998: 45) Estos aportes europeos han servido de base a diversos estudios latinoamericanos sobre la temtica. Uno de los que cabe resaltar es el estudio llevado adelante por un equipo de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, el cual busca medir la calidad informativa sobre la base de la coherencia entre los requerimientos del pblico y la oferta de los medios (Pellegrini, 1999: 49). Adems, este equipo desarroll un instrumento (ficha VAP-UC) para evaluar la calidad periodstica o, como lo llaman ellos, del valor agregado periodstico (VAP). El trabajo de este equipo es destacable, aunque centra su atencin en la prensa escrita, por lo que para esta investigacin se atender ms a otro estudio dedicado exclusivamente a la televisin, a saber: el desarrollado por Paola Delbosco, Gabriela Fabbro, Marcela Farr y Alejandro Piscitelli Murphy. Esta investigacin es la nica propuesta argentina para abordar la temtica de la televisin de calidad. Fue publicada en el ao 2006, por la Universidad Austral, bajo el ttulo Calidad televisiva. Tendencias y valores en la programacin argentina. El propsito principal que motiv a estos investigadores fue el de aportar elementos para definir lo que cabe esperar de la televisin (Fabbro y otros, 2006: 13). As, el objetivo fue analizar el contenido de la programacin de aire de Argentina con el fin de obtener un
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perfil de la televisin nacional actual (es decir, las tendencias y los valores presentes) a partir de indicadores de calidad. Cabe destacar que este equipo de investigacin de la Facultad de Comunicacin de la Universidad Austral tambin ha lanzado su Observatorio de la Televisin, el cual tiene, entre otras, la tarea de analizar, a partir de un ndice de calidad televisiva, la grilla de programacin de los canales de televisin abierta de Argentina y realizar un relevamiento de las violaciones al horario de proteccin al menor.
2.2.2 Propuestas metodolgicas
Los propsitos antes expuestos derivan en una compleja diversidad de propuestas metodolgicas para medir la calidad televisiva. A continuacin se expondr sintticamente el abordaje metodolgico de cada una de las investigaciones presentadas anteriormente. Lasagni y Richeri optaron por analizar, en primer lugar, las investigaciones precedentes sobre el tema, y luego realizaron una investigacin de tipo cualitativa, basada en entrevistas en profundidad a interlocutores pertenecientes a cinco categoras: responsables de
programacin, autores y conductores de programas, crticos televisivos, estudiosos e investigadores universitarios y personas que se ocupan de los aspectos legislativos del sistema televisivo. (Lasagni y Richeri, 2006: 14) Por su parte, tanto Blumler como McQuail, en sus estudios relacionados con el inters pblico, parten, en primera instancia, de la seleccin y definicin de criterios de accin a travs de la revisin de la trayectoria de la regulacin pblica de los medios en una serie de sociedades. Se presume ms probable que las expectativas de la sociedad se expresen en la voz institucionalizada de esta sociedad cuando dicta prescripciones y proscripciones para los medios en su rol pblico (McQuail, 1998: 47). McQuail considera los siguientes aspectos de la nocin de inters pblico en relacin con los medios: su independencia, diversidad, objetividad y
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tambin su contribucin al orden social y cultural. Para cada uno de esos temas genricos, la intencin es, en primer lugar, especificar conceptos y criterios de accin relevantes, y, en segundo lugar, ver, a travs de ejemplos surgidos de la investigacin, cmo se puede hacer la evaluacin y a qu conclusiones se lleg en el pasado (McQuail, 1998: 46). Por su parte, Blumler recoge ensayos de ocho expertos europeos presentados en la conferencia de Lieja, en diciembre de 1990, a partir de los cuales establece qu valores son considerados vulnerables en Alemania, Gran Bretaa, Italia, Pases Bajos, Suecia, Suiza, Francia y Espaa. Esta reunin se realiz a los fines de responder a las siguientes preguntas: Cules son los valores para los cuales se establecen las normas de radio y televisin? Cmo se proponen las naciones preservar esos valores cuando existe la voluntad de hacerlo? Cul es la eficacia de esos esfuerzos de preservacin y de proteccin bajo las condiciones econmicas y tcnicas, en permanente evolucin, en las que los canales trabajan en la actualidad? La respuesta a la pregunta sobre qu valores son relevantes para establecer las normas en radio y televisin es la ms importante para el presente trabajo, ya que el conjunto de valores que los expertos consideran vulnerables permite establecer un marco de referencia para estudiar y evaluar la calidad de la televisin. Esto es porque se supone que los valores que deben ser resguardados por las leyes y normas son importantes para la sociedad en su conjunto. Por ejemplo, si uno de los valores amenazados que debe ser resguardado es el de la diversidad, entonces, en el anlisis de la calidad de los noticieros televisivos, se debe observar si la Informacin atiende a este valor. El equipo argentino, coordinado por Fabbro, parte de los aportes precedentes sobre el tema para elaborar un parmetro de medicin de la calidad televisiva argentina. Tomando como herramienta ese parmetro, analiza cinco canales abiertos de Buenos Aires (canales de aire que llegan a todos los ciudadanos y tienen proyeccin nacional), a saber: Amrica,
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Canal 7, Canal 9, Telef y Canal 13. De estos cinco canales analizaron un total de 17 programas, lo cual representa 98 horas de programacin. Esta muestra fue analizada en dos niveles: la oferta de la programacin de un canal y programas particulares. La amplitud y diversidad de metodologas aplicadas al estudio de la temtica de la televisin de calidad nos conduce a realizar dos inferencias principales: a) Dado que el tema de la calidad de la televisin se puede analizar desde muchos puntos de vista diferentes, la eleccin de la metodologa deber adecuarse, entonces, al caso y al propsito particular de cada estudio; b) esta diversidad de pautas metodolgicas y de enfoques particulares para el estudio de la temtica delata la dificultad de establecer parmetros nicos para evaluar la calidad televisiva. Esta investigacin se propone elaborar, en base a un estudio crtico de la bibliografa existente sobre el tema de la calidad televisiva, un nuevo instrumento de medicin de la calidad informativa que ser aplicado a programas televisivos locales.
2.3 Criterios para la evaluacin de los medios
En lo que sigue, se presentan y examinan algunos de los parmetros de evaluacin de la calidad televisiva que se consideran ms relevantes para el objetivo de esta investigacin, es decir: analizar la calidad televisiva local.12
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Para una descripcin completa de estos criterios, ver: Blumler, J. G. (1993), Televisin e
inters pblico, Barcelona: Bosh; Fabbro, G. (Coord.) (2006), Calidad televisiva. Tendencias y valores en la programacin argentina, Buenos Aires, Universidad Austral; Lasagni, M. C., G. Richeri (2006), Televisin y calidad. El debate internacional, Buenos Aires: La Cruja; McQuail, D. (1992), La accin de los medios. Los medios de comunicacin y el inters pblico, Buenos Aires: Amorrortu.
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2.3.1 La calidad del programa
En todas las investigaciones sobre la calidad televisiva, uno de los problemas que surge es el de definir el concepto de calidad. Este problema ha sido reiteradamente objeto de generalizado tratamiento por las autoridades responsables, los investigadores y los organismos
reguladores... (McQuail, 1998: 36s.). Todos los aportes antes citados reflexionan sobre este problema, sus orgenes y sus posibles soluciones. a) Muchas cuestiones remiten a la dificultad de definir qu es calidad. Blumler explica, por ejemplo, que el hecho de que (calidad) se entiende como una relacin entre conjuntos de caractersticas (del programa) y conjuntos de valores (de evaluacin), [hace que] lo cual no puede reducirse a un nico criterio (Blumler, 1993: 49). b) Otra dificultad relacionada con la definicin del concepto de calidad televisiva se vincula con la siguiente cuestin: si bien no hay duda de que la calidad de la televisin est cuestionada, los cuestionamientos provienen de diferentes sectores y las crticas apuntan a diferentes rasgos, segn los distintos intereses o expectativas diversas (Fabbro y otros, 2006), todo lo cual dificulta elaborar un concepto unitario y consistente de calidad. c) Una tercera cuestin tiene que ver con qu se entiende por televisin y cul es el rol que se le asigna a sta.13 Fabbro seala que no pocos consideran que el acuerdo es imposible si quienes producen televisin siguen defendiendo sus posturas desde una mirada estrictamente tcnicocomercial, sin atender a la funcin que le cabe a la televisin dentro de la sociedad democrtica y a cmo afecta a los medios mismos la baja calidad de los productos que exhiben ms all de un alto rating transitorio (Fabbro y otros, 2006: 11).
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Ver captulo 1: Por qu es importante estudiar la informacin televisiva?
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Dada esta multiplicidad de enfoques, algunos investigadores afirman que no se dispone de criterios de evaluacin universales, y muchos de los seleccionados a menudo deben su relevancia a la casualidad y a circunstancias pasajeras de tiempo o lugar (McQuail, 1998, 37). Ante la dificultad de establecer con claridad de qu se est hablando, cuando se habla de calidad en televisin, Lasagni y Richeri indican que, a pesar de la dificultad para definir este concepto, gracias al avance producido por las investigaciones sobre el tema se ha llegado a comprender que existe un patrimonio de bsqueda de instrumentos de reflexin que puedan atenuar la subjetividad de la valoracin sobre este tema (Lasagni, Richeri, 2006: 13). Blumler subraya, adems, que lo interesante no es que un criterio de calidad prevalezca sobre los dems sino que el sistema en su conjunto considere la bsqueda y la evaluacin de la calidad de los programas como objetivos prioritarios y que se proponga y fomente un amplio espectro de los diversos tipos de excelencia al que los realizadores puedan aspirar (Blumler, 1993: 49).
2.3.2 La diversidad como criterio dominante en las investigaciones sobre televisin de calidad
Sin dudas, la diversidad es el criterio ms destacado por los investigadores en calidad televisiva. Ello se debe, principalmente, y como veremos ms adelante, por su pertinencia y su poco problemtica aplicacin como criterio de evaluacin de los medios. Blumler explica que si la sociedad es diversa en su composicin, es natural que cada uno de sus sectores pueda encontrar en la programacin televisiva materiales que reflejen sus intereses y con los que se pueda identificar (...) Al mismo tiempo, la posibilidad de entrar en contacto con los intereses y estilos de vida de otros individuos debera fomentar la comprensin y la tolerancia de las que depende la democracia (Blumler, 1993: 51).
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La diversidad es un concepto en s mismo ambiguo y susceptible de diferentes interpretaciones, ya que, como explica Fabbro, no slo se trata de medir la inclusin de temas distintos en un canal (Fabbro, 2006: 21) sino que tambin hay diferentes dimensiones de la diversidad,14 que tienen que ser tenidas en cuenta. Estas son, entre otras, las siguientes: Diversidad real de opiniones, la cual incluye no slo la cobertura de opiniones diversas sobre temas de relevancia social, sino tambin una diversidad de grupos sociales representados y con la oportunidad de expresarse. Diversidad temtica, lo cual implica no slo abarcar una amplia gama de temas y de gneros (informativo, educativo, entretenimiento, etctera) sino tambin evitar la repeticin o estandarizacin de los formatos. Diversidad territorial, esto es, la cobertura de opiniones y noticias de reas locales, regionales, nacionales y supranacionales. Esta dimensin se relaciona indudablemente con la primera, en virtud de que la produccin propia de cada canal local puede contribuir a la diversidad real de opiniones y a la posibilidad de que la mayora de los grupos (en este caso localidades) se vean representados y puedan expresarse. Es importante resaltar la importancia de los medios locales ya que stos no slo (...) sirven como vehculos para la publicidad a la vez que constituyen productos locales [... sino que, por lo general] sirven para complementar a los medios nacionales o regionales (McQuail, 1998: 384). Fabbro y su equipo destacan la falta de diversidad territorial como una tendencia de la televisin argentina. Otras formas de diversidad son: Diversidad de valores representados Diversidad en los palimpsestos, diversidad vertical y diversidad horizontal.
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Cfr. Richeri, Lasagni (2006: 22ss.); Hoffmann-Riem (1993: 74).
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Diversidad en la distribucin de los recursos: diferentes tipos de transmisin deben recibir un nivel de recursos con el objeto de valorizar a pleno la potencialidad de los programas ms all de lo que dictan las ms simples y puras leyes del mercado televisivo. Diversidad en la audiencia Diversidad en la calidad A pesar de la complejidad que supone la consideracin de todas las dimensiones del concepto de diversidad, Fabbro considera que la calidad, de este modo, encuentra indicadores empricos para ser medida (...), ya que la oferta puede cuantificarse (Fabbro, 2006: 22). En el mismo sentido, Lasagni y Richeri indican que, en relacin con otros criterios de calidad, el criterio de la diversidad ofrece como ventaja que no es subjetivo..., y que es posible medir con cierta precisin la diversificacin de la programacin de un canal (vertical) o la complejidad del sistema televisivo (horizontal) a travs de una serie de indicadores empricos (Lasagni y Richeri, 2006: 21). A modo de sntesis, se puede indicar que, segn este criterio de diversidad, la calidad televisiva sera aquella que logre captar la complejidad de la realidad social y los intereses de las minoras. Por lo tanto, como indica Fabbro, la calidad, por ende, es contraria a la oferta homognea, producto de la bsqueda de mayor audiencia (Fabbro, 2006: 22).
2.3.3 Lgica comercial versus calidad televisiva
En la actualidad es casi impensable la posibilidad de financiar un canal televisivo sin recurrir a la publicidad, por lo que muchos medios de comunicacin consideran que captar la atencin de los televidentes es el principal objetivo de la empresa televisiva.
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La lgica comercial supone que un programa es considerado de calidad si alcanza altas cuotas de popularidad y audiencia. As, desde esta perspectiva, se considera un programa de calidad a aquel que registra altos ndices de audiencia (rating). El rating produce una alza en la cantidad de anunciantes, lo cual, a su vez, encarece el precio del segundo de publicidad. Todo esto redunda en una mayor recaudacin. Sin embargo, la calidad no tiene que ver necesariamente con la popularidad y la rentabilidad. La popularidad y la consecuente rentabilidad de un programa, en la medida que son considerados elementos nicos y excluyentes, no son criterios vlidos para medir la calidad televisiva de un programa. Esto es as por dos razones: primero, como se expuso en el primer captulo, considerar la televisin slo desde el punto de vista empresarial es reducir unilateralmente la complejidad del fenmeno televisivo; segundo, el que un programa tenga alto rating no implica necesariamente que el mismo sea considerado de calidad por la audiencia. Un estudio realizado por Wober, en 1992, a pedido de la Independent Broadcasting Authority, revel que los espectadores utilizan dos escalas de valores distintas segn sea para expresar qu programas consideran de calidad y cules son de su agrado. Muchos espectadores que aprecian un programa reconocen que no son de alta calidad15. Despus de lo expuesto hasta aqu puede comprenderse mejor por qu muchos estudiosos coinciden en que la lgica comercial pone en peligro la calidad de la televisin: El temor es que ciertos valores puedan ser amenazados por la sumisin a los objetivos comerciales (Blumler, 1993: 55). La lgica comercial incide de forma especialmente peligrosa en los programas de Informacin. En Argentina, los noticieros suelen acaparar el
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Ver Lasagni y Richeri (2006), Televisin y calidad. El debate internacional, Captulo 3:
la calidad desde el punto de vista del espectador, pgs. 45-46).
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mayor porcentaje de publicidad:16 a los fines de captar ms audiencia y aumentar los anuncios publicitarios, brindar noticias atractivas se convierte en un imperativo. A causa de ello, en la mayora de los casos se resigna la posibilidad de profundizar en temas relevantes para la ciudadana. Un estudio realizado por Fabbro revela que un 60% de las noticias se incluyen en temas de escaso inters cvico y se presentan con elementos ficcionales, los cuales no ayudan a la comprensin del tema. (Fabbro y otros, 2006: 76s.) Por ello es que, en la mayora de las normativas sobre medios de comunicacin, se establecen lmites a la publicidad. En algunos pases se prohbe la publicidad en cierto tipo de programas, se restringe la publicidad enmascarada bajo la apariencia de programas (telecompra) o se establecen lmites de tiempo por hora o por da, conjuntamente con regulaciones sobre la ubicacin de la publicidad (en bloques). (Blumler, 1993: 55) En Argentina, la Ley de Radiodifusin (N 22.285), en su artculo N 71, prev lmites para la emisin de publicidad. En el mbito de la televisin, este lmite es de 12 minutos por cada hora de emisin, en los cuales no se computan, por ejemplo, los mensajes de la presidencia de la nacin, los servicios a la comunidad (excepto que se emitan con auspicio de un anunciante), la seal propia de las estaciones y la promocin de programas propios.
2.3.4 Sexo y violencia: los lmites de lo aceptable y el bienestar de los nios
La representacin del sexo y de la violencia en televisin es uno de los problemas ms discutidos, tanto entre los estudiosos de los medios de comunicacin como entre padres, educadores y entes oficiales. Sin embargo, la discusin est lejos de encontrar consenso absoluto. Slo en
16
Cfr. Fabbro y otros (2006), Calidad televisiva. Tendencias y valores en la
programacin argentina, pg. 76.
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algunas cuestiones puntuales se logra alcanzar consenso o acuerdos parciales entre analistas y pblico en general. El creciente nmero de escenas de sexo y violencia en televisin tiene su principal origen en la necesidad de los productores de captar la atencin de la audiencia y evitar que cambien de canal. Es por este motivo que: productores de todo tipo tienden a recurrir con frecuencia cada vez mayor a las fuerzas de choque del sexo y la violencia (Blumler, 1993: 59). Esta tendencia se observa en toda la gama de gneros del discurso televisivo, incluso en los noticieros. Tambin los telediarios tienden a transmitir, cada vez ms a menudo, imgenes fuertes para arrancar lgrimas, y en cambio mucho menos para dar informacin (Lasagni, Richeri, 2006: 204). El problema de exhibir escenas de sexo y violencia tiene dos caras: a) la falta de contemplacin de las diferencias de sensibilidad y de lmites de aceptacin de las diversas culturas y b) la proteccin de los nios y jvenes. Respecto del primer punto, puede sealarse que, en ocasiones, las escenas de sexo pueden ser necesarias como parte intrnseca de la trama, en funcin de la integridad artstica o como un aspecto ms de la verdad documental (McQuail, 1998: 375). En este sentido, lo ofensivo de las imgenes de sexo slo puede residir, entonces, en el uso que se les da, la intencin con la que han sido pensadas; y a menudo, el clima cultural que rodea el discurso o la escena de sexo (Lasagni, Richeri, 2006: 187). En estos casos, lo reprobable es la representacin sexual gratuita (McQuail, 1998: 375). En este sentido, los efectos ms preocupantes se daran en el mbito cultural, ya que (...) la vulgaridad, los guios sexuales gratuitos, las mujeres expuestas slo en tanto partes del cuerpo, una representacin de la sexualidad siempre menos natural y alegre, de hecho no reforzarn una concepcin del sexo sin desarrollar, empobrecida, no exenta de elementos de violencia y de no reciprocidad (Lasagni, Richeri, 2006: 201). En cuanto a la violencia, no slo las escenas crueles o morbosas son las que merecen crtica. Otra forma de violencia no menos peligrosa es la que
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contamina las relaciones entre las personas, la violencia puesta en escena en los debates en los que gana el que grita ms y ninguno escucha, la violencia de los insultos en lugar de los razonamientos, de las ofensas en lugar de las crticas, la banal violencia cotidiana que tantas veces vemos en televisin (Lasagni y Richeri, 2006: 208). En Argentina encontramos numerosos programas que representan este tipo de violencia. No slo los programas de debate o de chimentos, sino tambin programas familiares del tipo Bailando por un sueo, en los cuales cualquier disputa entre concursantes y jurado se convierte al instante en el foco de atencin, dejando de lado la esencia misma del programa, que son el concurso de baile y las necesidades de los concursantes. Este tipo de violencia se convierte en la principal preocupacin de los analistas de los medios, ya que, por lo general, no est acompaado de connotaciones crticas, como ocurre, en cambio, en la violencia representada por los noticieros, acompaados de comentarios, como en el caso del relato flmico, que a menudo tiene una moral, que -al menos aparentemente- critica el mal y connota positivamente el bien (Lasagni, Richeri, 2006: 208). La representacin de la violencia es tanto ms reprobable cuanto ms explcita, impresionante, sdica, vinculada con el sexo y/o aplicada a mujeres, nios o animales, o, la que es frecuente y gratuita. (McQuail, 1998: 375) Sin embargo, el umbral de aceptacin vara mucho en las diferentes culturas. De la mera crtica generalizada a la representacin gratuita del sexo y de la violencia no es posible derivar un acuerdo general sobre los lmites que se deben establecer. Las diferencias culturales revelan, segn Blumler, distintos tipos de aceptacin o rechazo, tanto del sexo como de la violencia. Por ejemplo, el pblico sueco demuestra un alto grado de tolerancia para con el cine ertico, pero los lmites se estrechan mucho ms cuando se trata de violencia, a diferencia de los ingleses, quienes se molestan ms por el
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lenguaje soez en televisin que por los episodios violentos o erticos (Blumler, 1993: 59s.). A pesar de las diferencias, hay puntos de acuerdo, por ejemplo: a) La gran mayora de los investigadores concuerdan en condenar al sexo asociado a la violencia. (Lasagni, Richeri, 2006: 188) Adems, la mayora de los pases de Europa occidental han aplicado mecanismos de supervisin de estos criterios y han dedicado esfuerzos a la investigacin sobre temas afines. (Blumler, 1993: 60) b) La necesidad de establecer horarios de proteccin al menor es un asunto que tambin encuentra amplia coincidencia y no parece ser ya motivo de mayor discusin: Este valor supone otros tres valores asociados: el respeto por sus cambiantes necesidades educativas, la consideracin de no exponerlos a mensajes publicitarios sofisticados antes de que hayan desarrollado el nivel de conciencia que los proteja de la persuasin y evitar que se enfrenten a materiales estrictamente destinados a personas adultas (Blumler, 1993: 57). En la mayora de los pases se establecen lmites de horarios de proteccin al menor. La regulacin argentina contempla un horario de proteccin al menor de 8hs a 22hs. Dentro de este horario, la reglamentacin considera faltas graves la difusin de, por ejemplo: expresiones groseras, mensajes que exalten la violencia y o la promuevan, contenidos predominantemente erticos y contenidos de violencia explcita como recurso de impacto en el destinatario menor de edad.17 A pesar de la vigencia de estas reglamentaciones, no es difcil comprobar que, por lo general, estas normativas no se respetan.
17
Cfr. Resolucin N 0830-COMFER-02.
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2.3.5 La integridad de la Informacin
La problemtica de la integridad de la Informacin es un asunto relevante porque incumbe directamente al propsito especfico de esta investigacin, que es analizar la calidad de la Informacin televisiva; pero adems, porque al hablar de calidad televisiva, uno de los asuntos ms tratados y discutidos gira en torno de la Informacin y de su calidad. Esto se debe a la importancia asignada tradicionalmente a la funcin informativa de la televisin y de su influencia en los dems medios informativos, particularmente en la prensa escrita: los periodistas de la prensa escrita no pueden ignorar hoy la Informacin con que se abri el telediario de la noche (Giordano y Zeller, 1999: 22). En las sociedades de la informacin, los individuos y las instituciones dependen cada vez en mayor medida de la Informacin y la comunicacin para poder funcionar con eficacia en casi cualquier campo de actividad (McQuail, 1998: 25). El concepto integridad de la Informacin remite a la transmisin de informaciones y opiniones diferentes, y a la promocin de valores tales como la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. La integridad de la Informacin, entendida de esta forma, encuentra una base constitucional particularmente firme en el sistema alemn, donde la libertad para transmitir no se concibe slo en trminos de libertad de expresin sino tambin por la libertad de los receptores para informarse extensamente (Blumler, 1993: 56). La integridad de la Informacin est en peligro por la tendencia de la televisin a la espectacularizacin de la Informacin. Esta tendencia ya la prevea Blumler hace ms de una dcada: la espectacularidad de los eslganes, las imgenes y el sonido ganan espacio dejando rezagados la sustancia, la informacin y el dilogo (Blumler, 1993: 56). La tendencia a la espectacularizacin ha generado lo que algunos analistas denominan modelo deportivo, en el cual el periodista informa de
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igual manera que relata un evento de deporte (Giordano, Zeller, 1999: 21). Este es uno de los mayores peligros que enfrenta la Informacin actual, que consiste en la simplificacin de la realidad en pos de hacer ms atractiva la noticia para el gran pblico. Segn Fabbro, una de las tendencias de la programacin argentina actual es hacia un tratamiento donde la historia se construye en base a dos posiciones enfrentadas. Esta forma de fragmentar la noticia la convierte en una telenovela, en la que el suspenso aumenta la centralidad del conflicto. (Fabbro y otros, 2006: 55, 79) Esta tendencia es explicitada por Ana Mara Miralles como sistema bipolar. El sistema bipolar de la Informacin supone que la buena Informacin no es aquella que atiende a la complejidad de la realidad sino la que tiene slo dos caras: una versin y otra que la contradice. (Miralles, 2004: 26) La peligrosidad del sistema bipolar de la Informacin reside en la exclusin de las posiciones intermedias que representan a la mayora de los ciudadanos. Segn un estudio llevado a cabo por Yankelovich, en 1991, las dos posiciones extremas (blanco y negro) de las noticias representan las posiciones de los poderes y de los periodistas. As, las opiniones de la mayora de la ciudadana (zonas intermedias de matices de grises) quedan afuera.18 La problemtica de la integridad constituye uno de los aspectos ms relevantes al momento de evaluar la calidad de la Informacin en televisin, y remite, a su vez, a la cuestin de la objetividad. Segn Miralles, la ley de los contrarios le pide al periodista que entreviste a la parte y a la contraparte, y entonces la objetividad resultara de la bipolaridad y no de la proximidad a la realidad con todos sus matices (Miralles, 2004: 26).
18
Cfr. Miralles, A. M. (2004), Periodismo, opinin pblica y agenda ciudadana, Bogot:
Norma (pp. 26).
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2.3.6 Otros parmetros
Existen otros parmetros para la evaluacin de los medios, los cuales no han sido considerados de un modo especial en este trabajo, puesto que la mayora de ellos se refieren a cuestiones incluidas en los criterios descriptos con anterioridad, pero que, al menos de modo ilustrativo, se mencionan a continuacin: El parmetro de la identidad cultural (Blumler, 1993) est parcialmente incluido en el criterio de la diversidad territorial y diversidad de grupos sociales. Otros criterios son la calidad artstica y tcnica, y el atractivo (Fabbro, 2006), que son pertinentes para evaluar la calidad televisiva, pero que, por las caractersticas y objetivos propios de esta investigacin, no sern tenidos en cuenta. La libertad es un criterio propuesto por McQuail como principio de accin de los medios. Este principio incluye la diversidad de la oferta y la diversidad de opcin, as como la libertad de acceso a canales y un status independiente, lo cual incluye una postura crtica, originalidad y confiabilidad. (McQuail, 1998: 112-115) La libertad supone ms una condicin preexistente al logro de la calidad de la Informacin televisiva que un criterio para medir la misma. La falta de calidad informativa se puede deber, entre otras causas, a la falta de libertad. Adems, en este trabajo se analizan programas televisivos y no la labor y las condiciones de trabajo de los profesionales (periodistas) que los realizan.
2.4 Pertinencia para el anlisis de Informacin televisiva local
A pesar de que la mayora de los aportes tericos antes expuestos fueron realizados en los aos 90, en Europa -excepto, por supuesto, el
43
desarrollado por Fabbro y otros en Argentina, en el ao 2006-, se consideran pertinentes para el avance en la investigacin sobre la calidad de la Informacin televisiva local. Las razones en que se apoya esta apreciacin remite a que muchas de las condiciones de la televisin europea de los aos 90 se mantienen y, adems, son semejantes a los contextos en los que se han realizado estos estudios en nuestro pas.19 Blumler describe el contexto meditico europeo de los aos 90 de la siguiente manera: Tempestad de cambios tecnolgicos, econmicos, estructurales y legales [...Las sociedades] se ven obligadas a adaptarse a un sinnmero de condiciones esencialmente nuevas: fin del monopolio de los entes pblicos; invasin de fuerzas transnacionales en los niveles empresariales, de produccin y distribucin; el paso de una oferta televisiva reducida a una amplia generalizacin de canales; el surgimiento de una competencia sin precedentes por las ganancias y las cuotas de audiencia; la incertidumbre acerca de cmo se vern afectados los actuales modelos de programacin y la incertidumbre asociada sobre los posibles cambios en las preferencias y en los gustos de las audiencias. (Blumler, 1990: 11s.) Este ltimo prrafo podra describir perfectamente la situacin de los medios de comunicacin en Argentina. Quiz, la caracterstica ms relevante y actual de esta situacin es la constante y ardua competencia entre canales. Un ejemplo claro es la disputa constante entre Telef (Canal 11, Buenos Aries) y Canal 13 (Buenos Aires). Esta constante competencia se ve reflejada en el cambio de horarios de los programas de ambos canales. Constantemente, ambos canales modifican (sin previo aviso a la audiencia) los horarios en los que se emiten los diferentes programas. Esto se realiza con el fin de retener a la audiencia y evitar que cambien de canal entre hora y hora.
19
Fabbro y otros, ya notan esta semejanza en su obra Calidad televisiva. Tendencias y
valores en la programacin argentina publicada en Argentina en el ao 2006.
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Los recientes cambios de canal que han hecho algunas estrellas de la televisin argentina demuestran tambin las disputas entre los canales para obtener ms audiencia, por ejemplo, los de Marcelo Tinelli, que con su clsico y tan criticado Videomatch, pas de Telef a canal 9 de Buenos Aires; Mario Pergolini, que con su afamado programa de humor irnico Caiga quien Caiga se fue de Canal 13 para comenzar un nuevo ciclo en Telef. La creciente audiencia de canales de cable y satelitales tambin es otra caracterstica que Argentina comparte con los pases europeos, estudiados por Blumler.
2.5 Sntesis
Siguiendo
los
lineamientos
generales
de
las
obras
analizadas
anteriormente, encontramos algunas cuestiones que deben ser tenidas necesariamente en cuenta al evaluar la Informacin televisiva, a saber: a) La Informacin televisiva de calidad debe atender a la diversidad de opiniones. En ese sentido, un programa informativo de televisin debe contemplar las diferencias culturales de grupos sociales a los que va dirigido y atender sus necesidades. b) La Informacin no tiene que circunscribirse a la lgica comercial. Si bien parece imposible desechar todos los elementos que responden slo a intereses del mercado, la Informacin televisiva de calidad debera privilegiar aquellos aspectos que aportan a la comprensin de la informacin difundida. c) La Informacin televisiva debe prestar atencin a la complejidad de la realidad social sin espectacularizacin ni simplificacin. Despus de examinar los principales aportes al estudio de la temtica de la calidad televisiva es necesario evaluar su pertinencia y significado en relacin con la calidad informativa de la televisin riocuartense. Aunque la
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presente investigacin parte de una preocupacin inicial similar a la de los aportes antes desarrollados, el propsito principal es explorar los alcances de un instrumento de medicin de la calidad televisiva de un gnero en particular, a saber: la Informacin. Desde la perspectiva de esta investigacin se considera que el criterio de objetividad es el ms adecuado y relevante para evaluar la calidad informativa en televisin, puesto que se trata de un criterio amplio, que engloba muchos de los criterios ms utilizados para evaluar la calidad televisiva. Entre ellos podemos incluir la diversidad, la facticidad y la no espectacularzacin. En el prximo captulo se analizar ms extensamente el concepto de objetividad. Por el momento, cabe aclarar que, de los aportes expuestos en el presente captulo, sern tenidos en cuenta (especialmente) los de McQuail y Fabbro. Esto se debe a que, por un lado, McQual analiza este criterio especfico dentro del principio que denomina igualdad; por otro lado, el trabajo de Fabbro es esencial para esta investigacin, ya que es la nica experiencia de medicin de la calidad televisiva en Argentina.
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3. LA OBJETIVIDAD COMO CRITERIO DE EVALUACIN DE LA

CALIDAD DE LA INFORMACIN TELEVISIVA
Tal vez, de todos los elementos de la construccin terica del sistema informativo liberal, el de la objetividad es el que ms profunda influencia ha tenido y sigue teniendo en la definicin de las funciones pblicas de la Informacin en los medios de comunicacin. (Miralles, 2004: 37-38)
3.1 Introduccin El concepto de objetividad no es fcil de definir, y, de hecho, hay muchas formas de entender el concepto, desde los mbitos de la ciencia y la filosofa hasta el periodismo. A pesar de esta dificultad, la objetividad, cualquiera sea su definicin, es un referente muy importante no slo para cientficos y filsofos sino tambin para los tericos del periodismo, los periodistas y la audiencia. Segn Blumler, la objetividad se ha vuelto una norma, lo cual no significa que se respete en todo momento (Blumler, 1993: 161). Entre los periodistas profesionales, la objetividad suele ser comprendida como relato veraz de los hechos y representa la principal caracterstica de su actividad. Es un elemento clave en el desarrollo de su tarea, un ideal a seguir. Lichtenberg afirma que, en la medida en que aspiramos a
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comprender el mundo, no podemos progresar sin presuponer tanto la posibilidad como el valor de la objetividad (Lichtenberg, 1990: 230). Es por ello que, con el tiempo, la idea de objetividad adquiri un carcter de doctrina que molde de manera contundente la labor de los periodistas y perme la formacin de periodistas en las universidades (Miralles, 2004: 38). En lo que sigue, se examinan distintas formas de concebir y definir la objetividad, con el fin de elaborar un concepto de objetividad que pueda ser utilizado como criterio de evaluacin de la calidad de la Informacin televisiva.
3.2 El concepto de objetividad
El concepto de objetividad ha jugado -y juega- un papel muy importante, tanto en el pensamiento cientfico como en el filosfico. En la tradicin filosfica, los conceptos objetivo y objetividad han sido utilizados con diversos significados. En sentido amplio, la objetividad suele utilizarse como criterio para la designacin de lo que existe independientemente del sujeto y, consecuentemente, lo que se contrapone a la ficcin. Desde Kant, el objeto y lo objetivo son comprendidos en conexin con la relacin sujeto-objeto. Adems, en el marco interpretativo de concepciones filosficas realistas, la objetividad es vinculada frecuentemente con la realidad o con lo que es real, es decir, con una caracterstica invariable respecto del sujeto que la capta. (Ferrater Mora, 1990: 2406) Segn Habermas (1997), la objetividad tiene que ser entendida como la caracterstica de un proceso que, para su desarrollo, necesita de la cooperacin de todos los afectados y que, a travs del discurso argumentativo, debe estar abierto a la fundamentacin y a la crtica. Desde
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esta perspectiva comunicativo-discursiva, la objetividad puede ser interpretada como una idea regulativa. En la tarea periodstica concreta aparecen mltiples dificultades que pueden estar relacionadas con coerciones fcticas (falta de tiempo, limitaciones materiales, errores en la informacin, etctera) e institucionales (de tipo econmico, poltico, ideolgico, etctera), las cuales afectan la objetividad del conocimiento y de los enunciados. En definitiva, lo importante es lo siguiente: la objetividad no depende slo de la buena descripcin de un estado de cosas, ni de las cualidades del sujeto, sino de la cualificacin de los interpretantes relacionados con un estado de cosas. En consecuencia, toda pretensin de objetividad es susceptible de ser criticada y modificada desde distintas perspectivas o desde las diferentes visiones de un asunto. Se podra pensar que, en el mbito del periodismo, no es posible conocer todas las perspectivas o tener en cuenta todos los puntos de vista, con lo cual la objetividad resultara ser imposible en la prctica. Aunque esta afirmacin sea correcta, ella no invalida la aseveracin de que, mientras sea posible obtener ms y mejores interpretaciones de un estado de cosas, tanto mayor ser la validez objetiva que se obtenga en el marco del discurso argumentativo sobre las pretensiones de validez de un enunciado y de su contenido. En sntesis, la objetividad constituye, tambin en el mbito de la Informacin interpretativa. 3.2.1 Objetividad y verdad En muchas ocasiones, el concepto de objetividad es confundido con el de verdad. Habermas distingue claramente entre objetividad y verdad: la objetividad de una experiencia no asegura la verdad de la correspondiente periodstica, una instancia insustituible de validez
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afirmacin, sino slo la identidad de una experiencia en la diversidad de sus posibles interpretaciones (Habermas, 1997: 569). Segn Habermas, la verdad no se sita en el mbito de la correspondencia (es decir, no es interpretada como coincidencia entre una representacin de la conciencia y un objeto exterior, que es percibido en forma independiente de ella), ni en la esfera monolgica de las relaciones sujeto-objeto, sino en el terreno de la comunicacin y la intersubjetividad, ms precisamente, en la dimensin pragmtica del lenguaje. La verdad tiene que ver con los enunciados, los cuales pueden ser denominados verdaderos o falsos [...] en atencin a los estados de cosas en que estos enunciados se reflejan o expresan (Habermas, 1997: 545). Al afirmar algo, entablo la pretensin de que el enunciado que afirmo es verdadero [...] Verdad significa aqu el sentido del empleo de enunciados en afirmaciones. El sentido de la verdad puede, por tanto, aclararse con referencia a la pragmtica de una determinada clase de actos de habla (Habermas, 1997: 546) Es decir, al afirmar algo elevamos siempre pretensiones de verdad o de correccin, que normalmente no son cuestionadas. La verdad aparece como una cuestin problemtica recin cuando se cuestiona la validez de alguna pretensin de verdad. En tales casos, para resolver la validez de la pretensin cuestionada y restablecer la comunicacin, es necesario entrar en el discurso. En este sentido, la condicin para la verdad de los enunciados es el potencial asentimiento de todos los dems (Habermas, 1997: 553), esto es, el consenso que puede alcanzarse en un discurso argumentativo. En lo que sigue, se muestra cmo en la investigacin periodstica sobre el concepto de objetividad se retoman diversos aspectos de esas
interpretaciones,
y se sealan crticamente objeciones a algunas
conceptualizaciones tradicionales del concepto de objetividad.
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3.2.2 Objetividad y periodismo McQuail, retomando los resultados de una investigacin de Boyer, menciona seis elementos fundamentales del significado de lo que los periodistas denominan objetividad, a saber: a. equilibrio e imparcialidad en la presentacin de diferentes facetas de un asunto; b. exactitud y realismo en la Informacin; c. presentacin de todos los principales puntos relevantes; d. separacin de los hechos y la Opinin, pero asignando relevancia a la Opinin; e. minimizacin de la influencia de la actitud, opinin o compromiso del redactor; f. ausencia de sesgo, encono o segundas intenciones. (Boyer en McQuail, 1998)
Como se puede apreciar, los elementos mencionados arriba hacen referencia tanto a una caracterizacin del objeto (por ejemplo, a la exposicin de las diferentes facetas; a la exactitud y al realismo; a la presentacin de todos los aspectos relevantes, etctera), como as tambin a elementos relacionados con el sujeto (por ejemplo, el equilibrio, la imparcialidad, la ausencia de sesgo y a segundas intenciones, etc.). La pretensin de validez de una opinin20 que circunscribe sus lmites a un acuerdo fctico es de menor calidad que aquella que es susceptible de corroboracin intersubjetiva. En este sentido, la Informacin periodstica gana objetividad en la medida que trasciende las convicciones de slo
20
A los fines de una mayor precisin en la terminologa, es necesario distinguir entre dos
conceptos diferentes del trmino opinin: por un lado, las referencias al punto de vista sobre un estado de cosas sern expresadas con el trmino opinin; por otro lado, la palabra Opinin har expresa referencia al gnero periodstico. De un modo similar, se distinguir entre informacin (en el sentido de un conjunto organizado de datos) e Informacin (en su significado de gnero periodstico).
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algunos individuos o de determinados grupos, y puede ser consensuada por todos los afectados. Ms all de estas consideraciones, McQuail afirma que la problemtica de la objetividad es un asunto que remite no slo a los periodistas sino tambin a los receptores de informacin. En este sentido, la audiencia tambin espera y exige frecuentemente de los medios de comunicacin objetividad en la Informacin. La objetividad desempea un papel importante en las evaluaciones de la accin por parte del publico meditico (McQuail, 1998: 271) En la Informacin objetiva y confiable est en juego la credibilidad de los medios: si el televidente (lector u oyente) desconfa de la objetividad de la informacin brindada, es muy probable que desarrolle una actitud crtica, de desaprobacin y desconfianza hacia el medio de comunicacin.
3.3 Objeciones a la objetividad La objetividad ha sido frecuentemente cuestionada en el mbito de la investigacin periodstica. Muchos tericos coinciden en que la objetividad es ms un ideal que una posibilidad, y concluyen, en consecuencia, que ella es imposible. Otros opinan que, aunque la objetividad fuera posible, no es conveniente. En lo que sigue, se examinan los pro y los contra de ambas posiciones. 3.3.1 Es posible la objetividad en periodismo? Entre los factores que se mencionan como perturbadores o limitadores de la objetividad en el campo del periodismo profesional se encuentran los siguientes: a. El enorme volumen de informacin que debe manejar el periodista; b. La inevitable seleccin de noticias (que implica juicios valorativos)
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c. El escaso tiempo con el que se trabaja en periodismo d. La dificultad para llegar a ciertas fuentes e. La necesidad del periodismo de vender un producto en el mercado y de competir, dando ms nfasis a la forma que al contenido de lo informado f. Las presiones (de ndole poltica, tcnica, econmica, ideolgica, etctera) que los periodistas deben enfrentar diariamente. (McQuail, 1998: 273ss.) Como es fcil advertir, todas estas razones se refieren a factores que, en la prctica, inciden en la objetividad de la labor periodstica. Pero tambin pueden mencionarse otros factores, de tipo terico, por ejemplo: g. La inexistencia de un punto de vista neutral que permita un relato objetivo de la realidad, debido a la influencia de las actitudes personales y de los diferentes procesos de socializacin de los periodistas; h. Dado que la realidad objetiva no puede concebirse como algo unvoco, presente all afuera, sino que ella es producto de la interpretacin, es posible esperar divergencias respecto de la apreciacin de los hechos y de la evaluacin de los mismos. (McQuail, 1998: 277ss.) Estas objeciones tericas remiten fundamentalmente a que no sera posible hallar un punto de vista neutral para juzgar objetivamente un relato. Por esta razn se afirma que, ante la falta de un punto de vista neutral, la nica salida es la corroboracin de los distintos puntos de vista de todos los afectados entre s. 3.3.2 Es conveniente ser objetivo en periodismo? Otra de las objeciones que podra hacerse a una actividad periodstica que tenga la pretensin de ser objetiva es que la bsqueda de objetividad puede resultar inconveniente para el desarrollo de la profesin o entrar en conflicto con ella: la objetividad puede entrar en conflicto con dos
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propsitos (de la profesin periodstica): el de desempear un rol activo o abogar por determinadas causas en la sociedad, y el de brindar alguna interpretacin de lo que sucede (McQuail, 1998: 272). Adems, con respecto a la cuestin de la inconveniencia de ser objetivo en periodismo, afirma que: es engaoso ofrecer algo que no se puede brindar (McQuail, 1998: 278). En consecuencia, con esta afirmacin, cabra remarcar lo siguiente: si se parte del supuesto de que la objetividad es terica y prcticamente imposible de alcanzar, sera tramposo presentar relatos que se auto-denominen objetivos. Desde el punto de vista de esta investigacin, la necesidad de un tratamiento objetivo de los hechos no se contradice con la obligacin de los periodistas de opinar. En este sentido hay que destacar que, particularmente en el contexto de sociedades democrticas pluralistas, los lectores quieren formarse sus propias opiniones, y no ser sermoneados por predicadores autoelegidos (Blumler, 1993: 160). Se reconoce la importancia de la Opinin para la configuracin de la realidad social y poltica, y se espera que los periodistas, en calidad de expertos en el conocimiento y anlisis de la realidad, expongan sus puntos de vista y promuevan la capacidad crtica de la ciudadana. A causa de estas dos exigencias al periodismo se hace necesario separar claramente las Opiniones de las Informaciones, para que el pblico pueda formarse una opinin personal, y as poder analizar y discutir las Opiniones de los periodistas. Ahora bien, la objetividad puede ser reclamada para aquellos textos que pertenecen al gnero informativo (como la noticia, la crnica, etctera). La pertinencia o no de una opinin, depende del texto en cuestin. Por ejemplo, no es engaoso opinar en un artculo editorial y en las columnas de Opinin (firmadas por el redactor), ya que es de pblico conocimiento que tales artculos y columnas son claramente opinativos. En cambio, incluir una Opinin en una noticia identificada como Informativa, va
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claramente en contra del criterio de objetividad con el que se pretende medir la calidad de la Informacin. La forma ms sencilla de separar hechos y opiniones es utilizar algunos tipos de recursos formales. En televisin, algunos textos (por ejemplo, comentarios o anlisis de noticias, sobreimpresos en la pantalla) indican que el material no representa las opiniones de la direccin ni es necesariamente verdadero. La presentacin es la interpretacin que da el reportero de los hechos (Tuchman, 1983: 111). El periodista puede dar su visin de los hechos a partir de la seleccin de las noticias, de las fuentes y de algunas de las declaraciones de las fuentes. En este sentido, agregando ms nombres y citas como hechos que se determinan mutuamente, los informadores pueden lograr distanciarse del relato al lograr que otros expresen las opiniones deseadas (Tuchman, 1983: 108).
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4. EXPLORACIN PARA LA EVALUACIN DE LA

CALIDAD DE LA INFORMACIN TELEVISIVA LOCAL
A los fines de poder determinar la calidad de un noticiero televisivo, y a partir de los antecedentes antes expuestos, se intent desarrollar un instrumento para su medicin. En este captulo se describe cada uno de los criterios que forman parte del instrumento de medicin de la calidad de la Informacin televisiva. Este instrumento fue aplicado a 10 ediciones del noticiero Telediario, de Canal 13 Ro Cuarto21. Esta muestra suma un total de 10 horas de programacin. Se presupone que ella es lo suficientemente amplia como para probar el instrumento de medicin de la calidad informativa y, a su vez, para llegar a descubrir tendencias generales de la calidad de la Informacin de este noticiero. La muestra se obtuvo de la seleccin de cinco das, a lo largo de dos semanas, tomando las dos ediciones del noticiero de esos das22. Las ediciones de Telediario analizadas corresponden a los das 22, 23, 24, 27 y 28 de noviembre de 2006.
21
Se ha seleccionado este noticiero de los dos noticieros locales ya que es el de mayor
audiencia y, adems, porque es emitido por televisin abierta, a diferencia del otro noticiero, que es transmitido por cable.
22
Canal 13 de Ro Cuarto brinda dos entregas informativas diarias: la primera a las 13:00
hs. y la segunda a las 20:30 hs.
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Adems, se han utilizado 7 ediciones del diario riocuartense Puntal para la evaluacin de algunos criterios (que se explicitarn ms adelante). Las ediciones corresponden a los das 22, 23, 24, 25, 27, 28 y 29 de noviembre de 2006. Cabe aclarar que este instrumento de medicin pretende medir la calidad de la Informacin difundida en televisin. Por lo tanto, de las ediciones de noticiero seleccionado no se tendrn en cuenta las secciones que correspondan a gneros claramente identificados como de Opinin ni las secciones de mensajes de la audiencia. As, por ejemplo, la inclusin de comentarios explcitos, aunque no es analizada en este trabajo, es considerada positiva, ya que una de las funciones principales del periodismo (adems de la de informar) es la de analizar la realidad e incentivar el espritu crtico de la audiencia. Asimismo, la seccin mensajes de la audiencia -momento del noticiero en que los locutores leen mensajes de los televidentes (enviados por correo electrnico o por telfono)-, que tampoco ser investigada, es una caracterstica distintiva de este noticiero, que se la considera igualmente positiva, ya que se supone que brinda un servicio a la comunidad. El conjunto de criterios utilizados para la evaluacin de la calidad de la Informacin televisiva fue sintetizado en una planilla de observacin que se adjunta al final de la presente seccin (Ver Grfico 2).
4.1 Criterio de evaluacin: la objetividad
Del anlisis de la bibliografa disponible sobre televisin de calidad se desprende una gran cantidad de criterios posibles de ser utilizados para evaluar la calidad televisiva. Desde esta investigacin se opta por considerar a la objetividad como el criterio principal para evaluar la calidad de la Informacin televisiva, en razn de que, adems de englobar a los
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dems criterios, se lo considera intrnsecamente el ms adecuado para evaluar este gnero televisivo. Esto es por que, como se argument anteriormente, a pesar de las crticas que ha recibido, es el ms aceptado como premisa entre los periodistas y el ms adecuado segn los pblicos.
4.1.1 Los criterios de evaluacin
El concepto de objetividad, en tanto que criterio de evaluacin de la calidad de la Informacin televisiva, incluye, al menos, los siguientes aspectos: 1. Distincin entre hechos y comentarios 2. Verificabilidad de los datos 3. Exactitud de los datos 4. Exhaustividad 5. Imparcialidad y equilibrio
Se incluye, adems, el criterio de relevancia, el cual, si bien no es una variable especfica de la objetividad, es considerado de gran peso al momento de evaluar la calidad de la Informacin televisiva. El relato de una noticia no ser ms o menos objetivo por el hecho de que trate de un tema o un acontecimiento relevante. Sin embargo, si hablamos de calidad en televisin -un medio donde el tiempo de aire es limitado, por cuestiones principalmente econmicas- es de suma importancia darle prioridad a las temticas o noticias que sean de mayor utilidad para el televidente.
4.1.1.1 Distincin entre hechos y comentarios
El propsito de investigar la factualidad, como lo denomina McQuail, es verificar si se observa, en cada noticia, una clara distincin entre los
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hechos23 y los comentarios, y si se puede o no verificar la fuente. Para evaluar si un noticiero cumple con la distincin cualitativa entre hechos y comentarios, se tiene que analizar cada noticia como una unidad de observacin. En cada noticia tiene que considerarse explcitamente lo siguiente:
a. La actitud del presentador. Se considera que se distingue mejor entre hechos y comentarios cuando el presentador utiliza un lenguaje neutral y relata la noticia sin incluir ningn tipo de juicio; por el contrario, los comentarios que suceden o se entremezclan con el relato de la noticia, incluyen juicio y se expresan en lenguaje opinativo.
b. La realizacin audiovisual. Se consideran tres tipos de realizaciones, a saber: referencial (es el tipo de realizacin que se basa en imgenes sin editar y sin efectos especiales), ficcional (cuando la realizacin recrea el hecho noticioso a travs de una puesta en escena con actores) y mixta (cuando la realizacin rene caractersticas de los dos tipos anteriores). A los fines de distinguir entre hechos y comentarios, se considera que la realizacin audiovisual referencial es la ms adecuada. Por la importancia de la representacin audiovisual en la televisin es necesario aclarar esta clasificacin. La fotografa y el video, lejos de presentar una copia fiel de la realidad, remiten siempre a la reconstruccin de un estado de cosas en el mundo. Desde el punto de vista interpretativo, la realidad es siempre realidad percibida. Para definir qu es una representacin audiovisual referencial, ficcional o hbrida, se suelen mencionar diversos parmetros bsicos. Se considera referencial aquella imagen audiovisual que, en el proceso de su produccin
23
Segn McQuail, Un hecho difiere claramente de una opinin subjetiva o un
comentario y debera, en principio, ser susceptible de verificacin por referencia a fuentes confiables o a otras narraciones independientes (McQuail, 1998: 300).
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y presentacin, no se utilizan recursos tcnicos ni se modifican sus datos temporales (es decir, no se modifica el nmero de fotogramas por segundo, como sucede con la cmara rpida o lenta), y se mantiene un ngulo de cmara normal (es decir, a la altura de una persona de estatura media)24. Se considera ficcional aquella imagen audiovisual que no corresponde a la escena real del hecho, es decir, cuando se utiliza una reconstruccin del acontecimiento con actores as como alguno de los recursos tcnicos antes mencionados. Se denomina imagen audiovisual mixta a aquella que adopta caractersticas de la representacin referencial y de la ficcional. c. El video graf (texto en pantalla, por lo general ttulo de la noticia). Al igual que en la actitud del presentador, se distingue si estos textos contienen algn tipo de juicio o no: mientras que el video graf descriptivo no incluye juicios ni Opinin, el opinativo incluye juicios y Opiniones, y el mixto rene caractersticas de ambos tipos. Este sub-criterio se considera de menor importancia ya que se supone que en televisin lo ms relevante es la imagen y el sonido, y no el texto escrito.
De acuerdo con estas consideraciones, se pueden calificar a las noticias como referidas a hechos, comentarios o noticias mixtas (McQuail, 1998). Se supone que las noticias clasificadas como hecho son las que responden ms adecuadamente al ideal de objetividad. Los comentarios se clasifican, a su vez, en explcitos e implcitos. En el caso de los espacios identificados claramente como de Opinin (los anlisis de columnistas, las crticas de espectculos, etctera), la Informacin es considerada comentario explcito, lo cual no supone necesariamente una falta de objetividad. Por el contrario, se considera comentario implcito al
24
Excepciones: en algunas ocasiones se puede utilizar la cmara lenta para permitir una
mejor visualizacin de la imagen. Este es el caso, por ejemplo, en los deportes. Modificaciones del ngulo normal se pueden permitir para evitar poner en peligro al camargrafo o reportero, como en el caso de una guerra o un incendio.
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realizado en un espacio identificado como informativo. Este segundo tipo de comentario supone una falta de objetividad.
4.1.1.2 Verificabilidad de los datos
Por verificabilidad se entiende el grado en que los hechos ofrecidos son (en principio) verificables [...] o estn respaldados por una fuente explcita y pruebas relevantes que los sustenten. Cuanto mayor sea la proporcin de unidades verificables de informacin en un texto, ms factual se lo puede considerar. (McQuail, 1998: 302) La verificabilidad o la determinacin mutua entre el hecho y la fuente [...es...] un factor clave para el mantenimiento de la credibilidad (Tuchman, 1983: 97). Para la evaluacin de la verificabilidad se toma como unidad de observacin cada dato de cada noticia; se describe el tipo de fuente y se determina si es verificable o no (es decir, si se explicita o no la fuente). Mientras ms numerosas y ms identificables sean las fuentes, ms verificables sern los datos.
4.1.1.3 La exactitud de los datos
La exactitud de la Informacin es muy apreciada como calidad de la presentacin de la noticia. De ella depende, en gran medida, la reputacin de los protagonistas y la credibilidad de los medios informativos. Existen varias estrategias para investigar la exactitud de la Informacin, a saber: a) la verificacin de los hechos contra determinado registro de la realidad; b) la percepcin de exactitud por parte de las fuentes o los protagonistas; c) la comparacin con versiones de testigos presenciales y d) la evaluacin de la exactitud por parte de la audiencia. (McQuail, 1998: 302-306)
61
A los fines de esta investigacin se tomar como estrategia la primera opcin, es decir, la verificacin de los hechos contra determinado registro de la realidad. Esta estrategia consiste en verificar los puntos de un texto contra una versin externa y confiable de la misma informacin (o con la fuente original); para realizar esta tarea, se utilizan frecuentemente otros medios para la comparacin en lugar de registros oficiales, en especial: peridicos prestigiosos (de archivo) (McQuail, 1998: 302s.). Se compararn 5 datos de cada noticia del Telediario con el diario Puntal, tomando a ste ltimo como el registro de la realidad. Cabe aclarar lo siguiente: se toma el diario Puntal como referencia ya que es el nico diario local con el que se pueden comparar los datos.
4.1.1.4 Exhaustividad e informatividad
La exhaustividad remite al espectro completo de informacin sobre los acontecimientos significativos del da. Al igual que en la investigacin sobre la exactitud, otros canales mediticos tambin pueden servir como parmetro cuasi-independiente. (McQuail, 1998: 308s.) Lasagni y Richeri, siguiendo a Asp, definen la informatividad como a la cantidad de Informacin ofrecida por un determinado medio de comunicacin a propsito de una determinada calidad de eventos o fenmenos (Lasagni, Richeri, 2006: 38). Kent Asp desarroll, en 1980, uno de los procedimientos para medir la informatividad de las noticias. A los fines de determinar la cantidad de Informacin, Asp propone definir el concepto a partir de los siguientes trminos: Densidad (nmero de temas por intervalo de tiempo); amplitud (cantidad de argumentos diferentes ofrecidos por el medio) y profundidad (cantidad de instrumentos explicativos ofrecidos, que se calcula sobre la base del tiempo dedicado a cada uno de los argumentos). (Lasagni, Richeri, 2006)
Daniela Michelini
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Ante la complejidad de la aplicacin de ste mtodo, se siguieron, como medida del valor informativo de los programas analizados, los siguientes criterios: a. La densidad, es decir, por un lado, a.a.) el porcentaje de acontecimientos significativos (aqu se toma como referencia los que aparecen en la tapa del diario Puntal) que desarrolla el telediario; por otro lado, a.b.) el porcentaje total de tiempo del noticiero dedicado a informar.
b. La amplitud, es decir, el nmero promedio de fuentes consultadas por noticia. Cuantas ms fuentes se consulten, tanto ms exhaustivo e informativo es considerado el noticiero.
4.1.1.5 Imparcialidad y equilibrio
Para medir la imparcialidad se comparar el nmero de fuentes oficiales, protagnicas o testigos: mientras ms cercanos sean esos nmeros ms imparcial ser el tratamiento de la noticia. Para evaluar el equilibro, se medir el tiempo dedicado a cada uno de estos tipos de fuente. En el caso de que la noticia muestre claramente un conflicto u oposicin, se considerar el nmero de puntos de vista diferentes sobre el tema y el tiempo dedicado a cada uno de ellos. A partir de estos criterios se elabor una gua de observacin que se adjunta al final del presente informe (Ver Grfico 2).
4.1.1.6 Relevancia
Al abordar la cuestin de la objetividad, la problemtica de la relevancia de las noticias es importante porque incluso los hechos ms exactos carecen de valor si son triviales, obsoletos y poco interesantes o
63
inoportunos (McQuail, 1998: 310). Ahora bien, no es fcil establecer claramente qu criterios determinan que una noticia es ms relevante que otra. McQuail considera que hay tres actores principales que podran definir tales criterios, estos son: a) los expertos que opinan sobre lo que debera informarse, b) los periodistas profesionales y c) el pblico. De los criterios identificados (considerados vlidos para uno o ms de estos tres actores), se opt por considerar los siguientes: proximidad, temtica, magnitud y actualidad.25
a. Proximidad. Diferentes investigaciones han llegado a la conclusin que las noticias del mundo cercano al televidente despiertan mayor inters y son ms tiles que las de contextos lejanos. Tambin los periodistas profesionales consideran este criterio para evaluar el valor noticioso. As, desde esta investigacin, se consideran ms relevantes las noticias locales o regionales que las nacionales, y, a su vez, las nacionales ms relevantes que las internacionales.
b. Temtica: Como hemos analizado en el primer captulo, es necesario que la televisin sea considerada un servicio. Por lo tanto, una programacin de servicio debera fomentar, en sentido amplio, la publicacin de Informacin sobre contenidos de cierta utilidad para la audiencia. Segn la opinin de algunos expertos, se presume que las noticias (densas o serias sobre los sucesos polticos, econmicos y mundiales, y noticias con un elevado porcentaje de Informacin contextual), a largo plazo, se relacionan con cosas que afectan de modo ms profundo la vida de las personas (McQuail, 1998: 313)
25
Cfr. McQuail, D. (1998), La accin de los medios. Los medios de comunicacin y el
inters pblico, Buenos Aires: Amorrortu, pgs. 310-323 y Tello, N. (1998), Periodismo acutal. Gua para la accin, Buenos Aires: Calihue, pgs. 25-29.
Daniela Michelini
64
Se podra pensar que este criterio entra en conflicto con el de diversidad temtica (uno de los criterios expuestos en el captulo 2). Sin embargo, desde esta investigacin se prioriza el criterio de relevancia de la temtica. Es indudable que los periodistas deben seleccionar, de la gran cantidad de informacin que les llega, alguna que sea ms til para la poblacin, por lo que, desde esta investigacin, no se considera que la diversidad temtica sea un criterio principal para medir la calidad de la Informacin televisiva. Por el contrario, podra ser un criterio importante si lo que se analiza es la programacin de un canal o el conjunto de programaciones de los canales de un pas. Para esta investigacin, el orden de relevancia temtica ser el siguiente: temas polticos, policiales y deportes o inters general.
c. Magnitud. Este criterio periodstico supone que una noticia tendr mayor valor noticioso, cuanto mayor sea el nmero de personas (localidades, provincias, pases) que se vea afectado por la noticia. Teniendo en cuenta este orden de relevancia, una noticia que afecta a todo un pas es ms relevante que la que afecta a una ciudad, y sta, a su vez, es ms relevante que la que afecta slo a una persona o a un grupo.
d. Actualidad. En el campo del periodismo profesional, el criterio de actualidad es esencial para medir la relevancia de la noticia. Es ms relevante una noticia de un acontecimiento de hoy que uno de ayer, y ste, a su vez, ms relevante que uno de antes.
4.2 Ponderacin de las variables
Una vez recogidos los datos necesarios para llevar a cabo la evaluacin de la calidad de los noticieros, se sintetizar dicha evaluacin en un ndice de
65
calidad que se desprende de la ponderacin de las variables utilizadas (Ver Grfico 3). La escala de puntajes ir de cero (0) a diez (10) puntos, donde 10 significa una Informacin de excelente calidad y 0 ausencia total de calidad en la Informacin analizada. Esta ponderacin puede resultar arbitraria (esta es una de las limitaciones de este tipo de mtodo de evaluacin). Es por ello que la tabla que se anexa a continuacin fue puesta a disposicin de 5 investigadores de la comunicacin para ser evaluada y considerar, en caso de ser necesario, su reestructuracin. Las observaciones de dichos profesores han sido tomadas en cuenta, quedando como resultado la siguiente tabla de ponderacin de las variables.26
26
Se agradece especialmente a los profesores Carlos Rusconi, Edgardo Carniglia,
Marcela Bosco, Adriana Rizzo, Susana Molina.
Daniela Michelini
Noticiero: Fecha: Noticia/Criterio Tiempo por noticia Distincin entre hechos y comentarios Relevancia
66
Gua N
Hora: N1 T LN R D L/R Pt P H F1 OET
Actitud del presentador Realizacin Audiovisual Video Graf Proximidad Temtica Magnitud Actualidad Tipo de Fuente Tiempo por fuente (seg.) N total de fuentes Verificable/No verificable
LO F O N Pl C Ay F2 OET R D L/R Pt P H F1 OET F2 OET
Fuentes
Edicin: N2 T LN F O N Pl C Ay F3 OET
LO M M I D/IG P/G An F4 OET F1 OET R D L/R Pt P H F2 OET
N3 T LN F O N Pl C Ay F3 OET
LO M M I D/IG P/G An F4 OET R D L/R Pt P H F1 OET T F2 OE
Verificabilidad
V V
V V
V V
V V
V V
V V
V V
V V
V V
V V
V V
V V
N total de noticias por edicin Tiempo por tipo de fuente N total de fuentes por tipo N total de fuentes
Tiempo total de la edicin Tiempo total de publicidad Tiempo total de noticias
Exactitud Noticia 1: Datos de Puntal D1 D2 D3 D4 D5 Grfico 2: Planilla de observacin y recopilacin de datos Datos de Telediario
67
Ponderacin por Criterio Distincin Entre Hechos y Comentarios (2 0) O B J E T I V I D A D Verificabilidad (2 - 0) Actualidad Relevancia (2 - 0,6) Magnitud Temtica VideoG 0.6-0.2-0 Proximidad Ac. Pres 0.7-0 Real. Audiov. 0.7-0.3-0 LN LO R F M D O M L/R N I PT PL D/IG P C P/G H AY AN 100% Verificables 99-75% Verificables 75-50% Verificables 50-25% Verificables -25% Verificables 0% Verificables % de noticias de tapa de Puntal Densidad presentes en la edicin Exhaustivida d (1 - 0,3) % T noticias/ tiempo total de la suma de las 2 ediciones Amplitud N de Ftes. por 2 ediciones 100-80% 80-60% 60% - 40% -40% 100%-90% 90%-70% -70% 4 a 3 ftes por not -3 a 2 ftes por not -2 ftes por not Exactitud (1 - 0) Correspo ndencia con los 5 datos de Puntal (2 ediciones) 5 a 4 datos iguales 3 a 1 datos iguales 0 datos iguales 0.7 0 0.7 0 0.3 0.6 0 0.2 0.5 0.25 0.15 0.5 0.25 0.15 0.5 0.25 0.15 0.5 0.25 0.15 2 1.6 1.2 0.8 0.4 0 0.25 0.2 0.15 0.1 0.25 0.15 0.1 0,5 0.25 0.1 1 0.5 0
N de fuentes por Imparcialidad tipo: O P T (2 - 0) T` tipo fuente por de
Iguales Una o ms sobresalen Una est ausentes Dos estn ausentes Iguales Ms tiempo a 1 o 2 fuentes Diferencia de ms de 90 seg. Para una fuente Diferencia de ms de 90 seg. Para dos fuentes
1 0.5 0.1 0 1 0.5 0.1 0
Grfico 3: Tabla de ponderacin de las variables analizadas
Daniela B. Michelini
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5. RESULTADOS DE LA APLICACIN DEL INSTRUMENTO DE

MEDICIN DE LA CALIDAD INFORMATIVA
Lo siguiente corresponde a los resultados del anlisis de la Informacin televisiva riocuartense. Este anlisis parte de la aplicacin del instrumento de medicin de la calidad de la Informacin televisiva propuesto desde esta investigacin. A continuacin se expondrn los resultados por criterio y luego por puntaje obtenido de acuerdo con el instrumento de medicin propuesto. El instrumento de medicin fue aplicado a 10 ediciones de Telediario (noticiero de Canal 13, Ro Cuarto) correspondientes a las de los das 22, 23, 24, 27 y 28 de noviembre de 2006. Esta muestra se obtuvo de la seleccin de 5 das a lo largo de 2 semanas, tomando las dos ediciones del noticiero de esos das. Se presupone que esta muestra, que suma 10 horas de programacin, es lo suficientemente amplia como para probar el instrumento de medicin de la calidad informativa y, a su vez, para llegar a identificar tendencias generales de la calidad de la Informacin de este noticiero. Para la evaluacin de los criterios de exactitud y exaustividad se han analizado las 7 ediciones del diario riocuartense Puntal, correspondientes a los das 22, 23, 24, 25, 27, 28 y 29 de noviembre de 2006. Como se aclar anteriormente, el instrumento propuesto pretende medir slo la calidad de la Informacin televisiva, por lo cual, se han dejado de lado otras secciones, tales como los comentarios de los especialistas y los mensajes de la audiencia.
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Resumen de casos analizados Nmero de ediciones 10 Tiempo 9 horas, 56 minutos Tiempo de noticias 7 horas, 54 minutos y 40 segundos Tiempo de publicidad 2 horas, 1 minuto y 20 segundos Nmero total de noticias 193 noticias Nmero de noticias analizadas 158 Nmero de noticias no analizadas 35 (20 comentarios explcitos y 15 mensajes de la audiencia)
5.1 Resultados por criterio
A) Existe la clara tendencia de distinguir entre hechos y comentarios.
La actitud del presentador es en su mayor parte neutral (Ver Grfico 4).
No obstante, en algunos casos, el/los presentador/es incluyen Opinin en la Informacin.
Cabe aclarar, nuevamente, que este instrumento pretende analizar slo la Informacin. Los comentarios explcitos (es decir, cuando el presentador aclara que est opinando o se lo indica por medio de ttulos en la pantalla) son considerados positivos. Este tipo de Informacin opinativa no se analiza, y tampoco se consideran los mensajes de la audiencia que siempre estn claramente identificados. Por lo tanto, se considera lenguaje opinativo a la inclusin o mezcla de Informacin con Opinin, sin la aclaracin correspondiente. Esto se considera negativo ya que supone la contaminacin de la Informacin con opiniones o deseos personales del presentador.
70
Ejemplos:
Al informar acerca de las Medidas de seguridad en obras de
construccin, el presentador incluye opiniones o deseos personales tales como: Ayer, cuando hablbamos de la falta de conciencia, de, por all, la falta de seguridad sobre todo cuando los obreros trabajan en las alturas. (El presentador incluye su Opinin al suponer que la causa de la falta de medidas de seguridad en las obras de construccin es la falta de conciencia.) Existe la necesidad de realizar mayor cantidad de controles para que, tal vez, estas situaciones no vuelvan a repetirse y para que, tal vez, no volvamos a tener en la ciudad de Ro Cuarto accidentes como hemos tenido. (Esta afirmacin del presentador es ms un deseo personal que una informacin relacionada estrictamente con la noticia). (Primera edicin de Telediario - 22 de Noviembre de 2006 13:00hs.)
En muchas de las ediciones de Telediario se ha notado la repeticin de
expresiones de opinin personal en la seccin del Estado del tiempo. Algunas de estas expresiones son, por ejemplo, calorcito, eh?, la lluvia que tanto necesita el campo, altos ndices de rayos ultravioletas a protegerse, eh!, hoy a disfrutar del sol (Comentarios del co-presentador). (Primera edicin de Telediario - 22 de Noviembre de 2006 13:00hs.)
En el caso de la noticia sobre el Homenaje a Veteranos del ftbol,
realizado el 22 de noviembre de 2006, en Ro Cuarto, el presentador agrega: Un homenaje muy pero muy emotivo (El presentador incluye una apreciacin personal al incluir el adjetivo emotivo). (Primera edicin de Telediario - 22 de Noviembre de 2006 13:00hs.)
71
Cuando los presentadores informan acerca de las elecciones
municipales en General Baigorria, uno de ellos expresa: es un lo para los que votan a los partidos tradicionales. (Este lo se refiere a que uno de los candidatos es radical, pero apoya al presidente Kirchner, y el otro apoya al Gobernador De la Sota). (Segunda edicin de Telediario - 22 de Noviembre de 2006 20:00hs.)
Luego de informar acerca del ataque que sufri una joven en un colegio
secundario por parte de tres compaeras, uno de los presentadores afirma: Un hecho lamentable. Ojal se convierta en un llamado de atencin para quienes tienen la posibilidad de dar algn tipo de respuesta. (El presentador se aleja de la estricta Informacin para presentar sus ideas, aspiraciones o deseos). (Primera edicin de Telediario - 23 de Noviembre de 2006 13:00hs.)
Al informar sobre la falta de construccin para discapacitados en la
ciudad de Ro Cuarto, un presentador da su Opinin y afirma que responde a un problema cultural. (En este caso, el presentador, al no citar la fuente, hace suya la opinin de uno de los entrevistados.) (Primera edicin de Telediario - 23 de Noviembre de 2006 13:00hs.)
72
Actitud del presentador Lenguaje opinativo 18% (29)
Lenguaje neutral 82% (129)
Grfico 4: Porcentaje de noticias (sobre un total de 158 noticias) en las que el presentador utiliza lenguaje opinativo o lenguaje neutral
- La mayor parte de la realizacin audiovisual es referencial. Se observan algunas representaciones del tipo mixta pero ninguna del tipo ficcional (Ver Grfico 5). Ejemplo:
Las imgenes que acompaan a la Informacin sobre la falta de construccin para discapacitados en la ciudad de Ro Cuarto, son una reconstruccin de cmo el entrevistado principal de la nota -un discapacitado motriz-, se mueve por la ciudad con su silla de ruedas. (Primera edicin de Telediario - 23 de Noviembre de 2006 13:00hs.)
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Realizacin audiovisual
Ficcional 0% (0)
Mixto 5% (8)
Referencial 95% (150)
Grfico 5: nmero y porcentajes de noticias (sobre un total de 158 noticias) con realizacin audiovisual referencial, ficcional y mixta
- Aunque en general el Video Graf es descriptivo, hay varios ejemplos de Video Graf con tendencia editorializante o completamente opinativos (Ver Grfico 6). Ejemplos:
Peligro en las alturas Noticia sobre la falta de medidas de seguridad
en obras de construccin. (Primera edicin de Telediario - 22 de Noviembre de 2006 13:00hs.) La mala educacin Noticia sobre la joven atacada por sus compaeras
en un colegio de Ro Cuarto. (Primera edicin de Telediario - 23 de Noviembre de 2006 13:00hs.) La ciudad discapacitada Noticia sobre la falta de construccin para
discapacitados en la ciudad de Ro Cuarto. (Primera edicin de Telediario - 23 de Noviembre de 2006 13:00hs.)
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El futuro recortado Noticia sobre las estadsticas del INDEC que
anuncian un 55% de nios pobres e indigentes en la ciudad de Ro Cuarto. (Segunda edicin de Telediario - 23 de Noviembre de 2006 20:30hs.)
-
Chau al barrio Noticia sobre la relocalizacin de un barrio de las
costas del ro Cuarto (Segunda edicin de Telediario - 23 de Noviembre de 2006 20:30hs.)
Vide o Graf
Opinativo 9% (14)
Mixto 7% (11)
Descriptivo 84% (133)
Grfico 6: Nmero y porcentajes de noticias con video graf descriptivo, opinativo y mixto (sobre un total de 158 noticias)
B) La verificabilidad de los datos es pobre
Este es uno de los aspectos menos cuidado por los realizadores del noticiero para lograr objetividad en la Informacin que difunden. Existe una gran cantidad de fuentes no verificables (134 fuentes verificables - 63 no verificables) (Ver Grfico 7). Los datos no verificables son producto de la falta de citas de las fuentes. Se ha observado que en algunas entrevistas no se indica el nombre del entrevistado, por lo que sera imposible corroborar los datos. (Cfr. McQuail, 1998: 302 y Tuchman, 1983: 97) Asimismo, en las llamadas
75
noticias breves (pantallas con texto que informan acerca de algn hecho noticioso), no se cita, por lo general, la fuente de la cual la produccin ha obtenido esa informacin. Esto supone, adems de una falta grave en la persecucin de la objetividad, una prdida en el mantenimiento de la credibilidad del noticiero.
Verificabilidad
Fuentes No Verificables 32% (63)
Fuentes Verificables 68% (134)
Grfico 7: porcentajes de fuentes verificables y no verificables (sobre un total de 197 fuentes)
C) Inexactitud de los datos
De los resultados parciales de esta investigacin se puede concluir que el criterio de exactitud es uno de los ms difciles de medir. Ante la falta de una prueba o fuente externa a la noticia se opt por comparar los datos entregados por Telediario con los datos publicados en el Diario Puntal, de la ciudad de Ro Cuarto, tomando este ltimo como referencia. Esta estrategia de anlisis, descripta por McQuail, consiste en verificar los puntos de un texto contra una versin externa y confiable de la misma informacin (o con la fuente original) para lo que a menudo se utilizan otros medios para la
76
comparacin en lugar de registros oficiales, en especial: peridicos prestigiosos (de archivo) (McQuail, 1998: 302-303). Se opt por el Diario Puntal por ser el nico peridico de la ciudad de Ro Cuarto que poda difundir las mismas informaciones que el noticiero local. Cabe aclarar que existe la posibilidad de que los datos del diario Puntal no sean exactos. Una vez aclarado esto, se puede afirmar que, segn este anlisis, en promedio, de cada cinco datos, un 0,8 de los datos presentados por Telediario no es exacto. Esto se observa principalmente en datos numricos los cuales no coinciden con los publicados por el diario Puntal.
D) Falta de exhaustividad en relacin con la amplitud de la Informacin
Para analizar la exhaustividad de la Informacin presentada en Telediario, se tomaron como parmetros la densidad (es decir, la cantidad de Informacin) y la amplitud (es decir, la cantidad de fuentes por noticia). Se considera que este noticiero es suficientemente denso, es decir, que la mayor parte del tiempo de cada edicin est dedicado a la Informacin. De las 10 horas de programa analizadas, un 80% del tiempo de emisin est dedicado, en promedio, a la Informacin (esto es, 7 horas 54 minutos y 40 segundos), y el 20% restante, a publicidad (esto es, 2 horas, 1 minuto y 20 segundos). (Ver Grfico 8) Adems, Telediario cuenta con la misma cantidad de noticias que el medio que se tom como modelo de comparacin (es decir: el diario Puntal). Es necesario aclarar, adems, que aproximadamente la mitad de las noticias que difunde el noticiero no estn presentes en el diario Puntal. (Ver Grfico 9) Los anlisis arrojaron como resultado que la densidad de la Informacin es notable; sin embargo, no puede decirse lo mismo de la densidad, que es mucho ms escasa, puesto que hay slo algo ms de una fuente por noticia. Para las 158 noticias analizadas se encuentran slo 197 fuentes, lo que hace un promedio es de 1,24 fuentes por noticia.
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Densidad
Publicidad 20% (02h 01m 20s)
Noticias 80% (07h 54m 40s)
Grfico 8: porcentajes de tiempo utilizado para noticias y para publicidad (sobre la base de las 9 horas y 56 minutos de programa analizados)
Presencia de las noticias de Telediario en el diario Puntal
No aparece 46% (72) Aparece 54% (86)
Grfico 9: porcentaje y nmero de noticias de Telediario (sobre un total de 158 noticias) que aparecen y que no aparecen en el diario Puntal
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Dispersin de Fuentes en noticias
150 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Grfico 10: nmero de fuentes por noticia (dispersin de las 197 fuentes en las 158 noticias analizadas)
200 0 0 N m e r o d e fu e n te s 50 100 Casos/Noticias
250
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E) Relevancia
Segn el anlisis realizado, en el noticiero Telediario, de Ro Cuarto, una gran parte de las informaciones son poco relevantes. Esto se debe a que, a pesar de que la mayor parte de las noticias presentadas por este noticiero se refieren a hechos locales (Ver Grfico 11) y son actuales (Ver Grfico 12), tanto la temtica como la magnitud estn desvirtuadas (Ver Grfico 13 y 14).
Pr oxim idad
Nacional 25% (39)
Internacional 3% (5)
Local o reg 72% (114)
Grfico 11: porcentaje y nmero de noticias locales o regionales, nacionales e internacionales (sobre una base de 158 noticias)
Actualidad
Ayer 8% (12)
Antes 3% (5)
Hoy 89% (141)
Grfico 12: porcentaje y nmero de noticias del da, del da anterior o de das anteriores (sobre una base de 158 noticias)
80
Tem tica
Deportes o Inters General 48% (76)
Poltica 32% (51)
Policiales 20% (31)
Grfico 13: porcentaje y nmero de noticias de deportes o inters general, policiales o poltica (sobre una base de 158 noticias)
Magnitud
Pa s 1 %(1 1 7) Ciudad 2 0%(32 )
Pers o grupo 6 9%(1 9) 0
Grfico 14: porcentaje y nmero de noticias que afectan a una persona o a un grupo, a una ciudad o a un pas (sobre una base de 158 noticias)
F) Imparcialidad y equilibrio. Expertos sin representacin
Es notable la falta de fuentes expertas. De las 197 fuentes analizadas en estas 10 ediciones de Telediario slo se han citado dos fuentes expertas.
81
Las fuentes oficiales y las fuentes testigo estn ms equilibradas en porcentaje (50% fuente testigo y 49% fuente oficial). (Ver Grfico 15). A pesar de la presencia importante de fuentes testigo, cuando se considera el tiempo que se le otorga a cada uno de estos tipos de fuente, los resultados cambian (Ver Grfico 16). En cuanto al tiempo otorgado, las fuentes oficiales prevalecen con el 63 % del tiempo otorgado al total de las fuentes. Las fuentes testigo quedan en segundo lugar, con un 35%. Por ltimo, la nica fuente experta en todas las ediciones analizadas, con un 2%. A pesar de esta notable falta de fuentes expertas, y a la diferencia en el tiempo dedicado a cada una de ellas, hay conciencia entre los presentadores de la necesidad y la importancia de la imparcialidad y el equilibrio en el tratamiento de la noticia. Esto se observa claramente en la Segunda edicin de Telediario, del 22 de noviembre de 2006. En esta edicin se realiz una mesa de debate sobre las elecciones en la ciudad de Coronel Baigorria (provincia de Crdoba), a la que estaban invitados los dos candidatos a intendente (Daniel Daniotti y Nstor Gicomi); sin embargo, slo se present uno de ellos (Gicomi). La presentadora aclar, antes de comenzar la entrevista con Gicomi, que el otro candidato fue invitado por la produccin pero que se haba negado a participar de la mesa.
Tipo de fuentes
Fuentes Oficiales 49% (96) Fuentes Testigo 50% (99) Fuentes Expertas 1% (2)
Grfico 15: porcentaje y nmero de fuentes oficiales, testigos y expertas citadas (sobre una base de 197 fuentes)
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Tiempo por tipo de fuente
Fuentes Testigo 35% (4780)
Fuentes Expertas 2% (253)
Fuentes Oficiales 63% (8432)
Grfico 16: Tiempo dedicado a fuentes oficiales, testigos y expertas (sobre la base de 3 horas, 44 minutos y 25 segundos de noticiero de exposicin de las fuentes en el noticiero)
5.2 Resultados por puntaje
Luego de analizar cada uno de los criterios que se incluyen en el instrumento de medicin de la calidad informativa, se aplic la ponderacin de las variables. Este procedimiento permiti establecer un puntaje por cada uno de los programas o ediciones de Telediario y un puntaje promedio para el noticiero. El puntaje promedio es de 6,3 puntos sobre 10. El puntaje mximo es de 6,55 puntos, calculado para la primera edicin del 23 de noviembre de 2006. Las ediciones con el puntaje ms bajo fueron: la primera edicin, del 22 de noviembre, y la segunda edicin, del 23 de noviembre. El puntaje calculado para estas ediciones es de 5,55 puntos. El grfico que se expone a continuacin detalla el puntaje calculado para cada una de las diez ediciones analizadas (Ver Grfico 17).
83
Puntaje por programa

6,8 6,6 6,4 6,2
Puntaje
6,55 6,43
6,52 6,38 6,46
6,2 6,03 Media 6,03
6 5,8 5,6 5,4 5,2 5 1 2 3 4 5 6 Programa 7 8 9 5,55 5,55 5,56
10
Grfico 17: puntaje calculado para cada una de las diez ediciones analizadas
Del anlisis de los datos surgi la tendencia de un puntaje ms elevado para la primera edicin de cada da que para la segunda. En el siguiente grfico se ve que todas las ediciones del medioda, excepto la del primer da, superan en puntaje a las de la noche (Ver grfico 18).
Comparacin puntaje de las 2 ediciones del da

6,8 6,6 6,4 6,2
Puntaje
6,55 6,43
6,52 6,38 6,2
6,46
6,03
6 5,8 5,6 5,4 5,2 5 1 2 3 Da 4 5 5,55 5,55 5,56
Grfico 18: comparacin del puntaje calculado para cada una de las dos ediciones
A continuacin se analizan los datos separando el total de las ediciones en dos grupos, a saber: uno conformado por las ediciones correspondientes a la
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primera edicin y, el segundo, por las correspondientes a la segunda edicin de Telediario. En este caso se presta especial atencin a cules son las variables que determinan esta tendencia de un mayor puntaje en las primeras ediciones.
a) En la primera edicin se distingue mejor entre hechos y comentarios. Las tendencias generales en las variables de actitud del presentador, realizacin audiovisual y video graf son idnticas en ambas ediciones, es decir, tanto en las ediciones del medioda, como en las de la noche, prevalece un lenguaje neutral, una mayor utilizacin de realizacin audiovisual referencial as como de video graf descriptivo. Sin embargo, como se ver a continuacin, los porcentajes varan de una edicin a otra.
Actitud del presentador 1E

Leng opinat; 13% (10)
Leng neutral; 87% (65)
Grfico 19: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) en las que el presentador utiliza lenguaje opinativo o lenguaje neutral
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Actitud del presentador 2E
Leng opinat; 23% (19)
Leng neutral; 77% (64)
Grfico 20: Porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) en las que el presentador utiliza lenguaje opinativo o lenguaje neutral
Estos grficos revelan que, a pesar de que en ambas ediciones prevalece una actitud del presentador neutral (13% neutral contra 87% opinativo, en la primera edicin, y un 23% contra un 77%, en la segunda edicin), en la segunda edicin el porcentaje de noticias presentadas con lenguaje neutral es menor.
Realizacin audiovisual 1E
Ficcional; 0% (0) Mixto; 4% (3)
Referencial; 96% (72)
Grfico 21: % de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) en las que se utiliza unarealizacin audiovisual ficcional, mixta o referencial
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Realizacin Audiovisual 2E
Ficcional; 0% (0) Mixto; 6% (5)
Referencial; 94% (78)
Grfico 22: %. de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) en las que se utiliza una realizacin audiovisual ficcional, mixta o referencial
En el caso de la representacin audiovisual prevalece en ambas ediciones la representacin referencial; sin embargo, los porcentajes revelan una diferencia en el tratamiento de las imgenes, ya que en la primera edicin se registr un 96% de realizacin audiovisual referencial (un 4% mixta y 0% ficcional), mientras que, en la segunda edicin, el porcentaje fue de 94% (un 6% mixta y 0% ficcional).
Video Graf 1E
Opinativo; 9% (7) Mixto; 3% (2)
Descriptivo; 88% (66)
Grfico 23: % de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) en las que se utiliza un video graf opinativo, descriptivo o mixto.
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Video Graf 2E
Mixto; 11% (9)
Opinativo; 8% (7)
Descriptivo; 81% (67)
Grfico 24: % de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) en las que se utiliza un video graf opinativo, descriptivo o mixto.
Lo mismo sucede con el uso del video graf: en la primera edicin hay un mayor porcentaje de uso del video graf descriptivo que en la segunda. En la primera se registr un 88% de video graf descriptivo, un 3% mixto y un 9% opinativo; en la segunda edicin se registr un 81% de video graf descriptivo, un mixto 11% y 8%un opinativo.
b) La verificabilidad de los datos es mayor en la primera edicin. Como se expres anteriormente, en este noticiero se registra un alto porcentaje de fuentes no verificables. Esto perjudica el logro de una Informacin objetiva, y, por ende, de calidad, as como el mantenimiento de la credibilidad del noticiero. En la primera edicin hay un 73% de fuentes verificables y un 27% de fuentes no verificables. Si se tiene en cuenta que en las 75 noticias de la primera edicin se registraron 96 fuentes, se obtiene un promedio de 1,28 fuentes por noticia.
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La diferencia entre la primera y la segunda edicin es de un 10% de fuentes que no son verificables. En la segunda edicin se registr un 63% de fuentes verificables y un 37% de fuentes verificables. Adems, la relacin entre cantidad de noticias y nmero de fuentes tambin es menor en la segunda edicin. En 83 noticias se registraron 101 fuentes, lo cual se traduce en un promedio de 1,21 fuentes por noticia.
Verificabilidad 1E
Fuentes no verificables 27% (26)
Fuentes verificables 73% (70)
Grfico 25: porcentaje de fuentes verificables y no verificables de la primera edicin (sobre un total de 96 fuentes)
Verificabilidad 2E
Fuentes no verificables 37% (37)
Fuentes verificables 63% (64)
Grfico 26: porcentaje de fuentes verificables y no verificables de la segunda edicin (sobre un total de 101 fuentes)
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c) Los datos de la segunda edicin son ms exactos.
Si bien, como se aclar anteriormente, esta es una de las variables ms difciles de medir por la falta de parmetros confiables (es decir, que puedan ser considerados exactos) con los cuales comparar los datos del noticiero, se ha registrado una mayor exactitud de los datos en la segunda edicin. En la primera edicin, de cada cinco datos, un 0,9 es incorrecto, mientras que, en la segunda edicin, de cada cinco datos, un 0,7 es incorrecto. Esto puede atribuirse a la diferencia de tiempo de preparacin y produccin entre la primera y la segunda edicin del noticiero, lo que permitira (antes de la emisin de la segunda edicin) corroborar datos y/o consultar nuevas fuentes.
d) Exhaustividad, densidad y amplitud
Para analizar la exhaustividad de la Informacin presentada en Telediario, se tomaron como parmetros los siguientes: densidad (es decir, la cantidad de Informacin) y amplitud (es decir, la cantidad de fuentes por noticia). Como se seal anteriormente, este noticiero es suficientemente denso, puesto que la Informacin ocupa el mayor lapso de tiempo de cada edicin: en promedio, la Informacin ocupa un 80% del tiempo de emisin y la publicidad, el 20% restante. (Ver Grfico 8) A pesar de la notable densidad que se observ, la amplitud de la Informacin est lejos de ser la ideal. En promedio hay una (1,24) fuentes por noticia lo que supone una escasa amplitud de Informacin (Ver Grfico 10). En 158 noticias analizadas se citan 197 fuentes.
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Densidad 1E
Publicidad;
21% (59m 16s)
Noticias;
79% (3h 39m 10s)
Grfico 27: porcentajes de tiempo utilizado para noticias y para publicidad en la primera edicin (sobre un total de 4 horas, 38 minutos y 26 segundos)
Densidad 2E
Publicidad;
21% (1h 8m 33s )
Noticias;
79% (4h 15m 30s)
Grfico 28: porcentajes de tiempo utilizado para noticias y para publicidad en la segunda edicin (sobre un total de 5 horas,24 minutos y 3 segundos)
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Tipo de fuente 1E
Fuentes testigo 51% (49) Fuentes expertas 1% (1)
Fuentes oficiales 48% (46)
Grfico 29: porcentaje de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la primera edicin (sobre un total de 96 fuentes)
Tipo de fuentes 2E
N Ftes Test; 50% (50)
N Ftes Ofic; 49% (50)
N Ftes Exp; 1% (1)
Grfico 30: porcentaje de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la segunda edicin (sobre un total de 101 fuentes)
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Tiempo por fuente 1E
T Fte Test; 35% (2322")
T Fte Exp; 2% (110")
T` Fte Ofic; 63% (4229")
Grfico 31: porcentaje de tiempo dedicado a cada uno de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la primera edicin (sobre un total de 1 hora, 51 minutos y 1 segundo)
Tiempo por fuente 2E
T Fte Test; 36% (2458")
T Fte Exp; 2% (143")
T` Fte Ofic; 62% (4203")
Grfico 32: porcentaje de tiempo dedicado a cada uno de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la segunda edicin (sobre un total de 1 hora, 53 minutos y 24 segundos)
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e) En la segunda edicin se emiten noticias ms relevantes. A pesar de la tendencia de un mayor puntaje general para la primera edicin, la segunda edicin emite, desde el punto de vista de la relevancia, Informacin de mayor calidad que la primera. Si bien en la primera edicin se tratan ms noticias del orden local o regional, es decir, se presta ms atencin a la proximidad de los acontecimientos, la temtica, la magnitud y la actualidad se ven ms cuidadas en la segunda edicin. A continuacin se exponen los grficos correspondientes a estas variables.
Proximidad 1E
Internacional; 4% (3)
Nacional; 20% (15)
Local o reg; 76% (57)
Grfico 33: porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) de carcter local/regional, nacional o internacional
Proximidad 2E
Internacional; 2% (2) Nacional; 29% (24)
Local o reg; 69% (57)
Grfico 34: porcentaje de noticias de la segunda (sobre un total de 83oticias)de carcter local / regional, nacional o internacional
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Temtica 1E
Poltica; 31% (23) Depor o IG; 49% (37)
Policiales; 20% (15)
Grfico 35: porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) sobre poltica, policiales o deportes e inters general
Temtica 2E
Depor o IG; 47% (39)
Poltica; 34% (28)
Policiales; 19% (16)
Grfico 36: porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) sobre poltica, policiales o deportes e inters general
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Magnitud 1E
Pas; 9% (7) Ciudad; 19% (14)
Pers o grupo; 72% (54)
Grfico 37: porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) que afectan a un pas, a una ciudad o a una persona o grupo.
Magnitud 2E
Pas; 12% (10)
Ciudad; 22% (18)
Pers o grupo; 66% (55)
Grfico 38: porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) que afectan a un pas, a una ciudad o a una persona o grupo.
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Actualidad 1E
Ayer; 9% (7) Antes; 3% (2)
Hoy; 88% (66)
Grfico 39: % de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) que se remiten a acontecimientos del da de la emisin, del da anterior o de antes.
Actualidad 2E
Ayer; 6% (5) Antes; 4% (3)
Hoy; 90% (75)
Grfico 40: % de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) que se remiten a acontecimientos del da de la emisin, del da anterior o de antes.
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6. REFLEXIN FINAL
Cada da se hace ms evidente una creciente preocupacin de diversos grupos de la sociedad por controlar la calidad de la televisin actual. Ahora bien, aunque de hecho todos podemos criticar algn aspecto de la televisin, para lograr un anlisis ms serio y una evaluacin de los medios bien fundamentada se requiere de criterios claros y precisos. En este trabajo, antes de presentar y analizar los criterios con los que se ha de evaluar la televisin, se indag acerca del concepto mismo de televisin. Como se afirm en el primer captulo, se puede ver a la televisin, al menos, desde cuatro puntos de vista diferentes, a saber: como tcnica, producto esttico, empresa comercial o servicio pblico. Se reconoci la importancia de los mismos en vista de que la televisin de calidad, con el fin de cumplir su funcin de forma eficaz e integral, requiere tanto de la tecnologa necesaria para brindar una buena definicin de la imagen, como de personal bien formado, productos estticamente cuidados y un manejo empresarial adecuado. Sin embargo, desde esta investigacin se sostiene que, por su implicancia en la vida de las personas y las sociedades, y por el tipo de bienes que maneja (informacin), la televisin debe ser considerada un servicio pblico. Esto significa que la televisin -con su capacidad de orientacin individual y colectiva de los ciudadanos, con su privilegio de manejar un bien pblico como la Informacin y la posibilidad de desarrollar modelos de televisin til, con su capacidad de tratar asuntos o problemas relacionados
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con el bienestar general, y su tarea de promover la verdad para comprender los asuntos pblicos- tiene que estar al servicio de la ciudadana en su conjunto, y ser controlada responsablemente por ella. El intento que se realiza en la presente investigacin de elaborar un criterio intersubjetivamente vlido para la evaluacin de la calidad televisiva, presupone, consiguientemente, una comprensin de la televisin como servicio pblico. Ahora bien, es posible que la televisin sea considerada y resguardada como un servicio pblico? Desde el punto de vista de esta investigacin se considera que ello es posible slo si en la medida en que todos los sectores de la sociedad acepten la responsabilidad que les compete, trabajen
conjuntamente para promover y apoyar programas de calidad, se controle las regulaciones o se las modifique, en caso de ser necesario- y se hagan cumplir las sanciones previstas. Esto implica, asimismo, que se acepte la responsabilidad de formarse continuamente y de formar televidentes con capacidad de crtica y autocrtica respecto de todo aquello que no conduzca al logro de este objetivo. Es justamente este ltimo punto el que le da a esta investigacin su razn de ser: este estudio aporta un instrumento que permite estudiar, evaluar y repensar crticamente la Informacin televisiva actual.
6.1 Sobre el instrumento
En esta investigacin se ha propuesto el criterio de objetividad como criterio principal para evaluar la calidad de la Informacin televisiva, puesto que se lo considera un criterio transversal a la mayora de los criterios propuestos por los investigadores de la calidad televisiva. Por ejemplo, el criterio de diversidad, uno de los criterios dominantes en las investigaciones sobre televisin de calidad, est presente en el criterio de objetividad, dado que slo a partir de la consideracin de diferentes puntos de vista sobre un mismo hecho es que se puede lograr objetividad en la elaboracin de una
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noticia.
As
tambin,
la
integridad
de
la
Informacin,
la
no
espectacularizacin de las noticias y la distincin entre hechos (Informacin) y comentarios (Opinin) son fundamentales para lograr una noticia objetiva. A partir del estudio del concepto de objetividad se elabor un instrumento de medicin de la calidad de la Informacin televisiva que permite evaluar si en una noticia se distingue entre hechos y comentarios, si los datos que la componen son verificables y exactos, si es exhaustiva y si se presentan, de manera imparcial y equilibrada, todas las opiniones sobre el asunto. Este instrumento fue puesto a prueba para analizar el noticiero Telediario de Ro Cuarto. Es a partir de esta aplicacin que se han podido observar siguientes las fortalezas y debilidades del instrumento.
6.1.1 Fortalezas
Este instrumento de medicin de calidad permite obtener una visin sistematizada de los problemas bsicos en cuanto a la objetividad de la Informacin de un noticiero. La sistematizacin de los problemas de la Informacin televisiva mediante el criterio de objetividad permite realizar crticas que superen la mera percepcin individual y subjetiva y se sustenten en argumentos que pueden ser corroborados intersubjetivamente, puestos a discusin y revisados por los directivos y periodistas de los medios de comunicacin. Adems, permite reconocer problemticas puntuales, y no slo problemas amplios de la Informacin televisiva que se convierten en una caracterizacin general de la televisin como TV basura. El instrumento desarrollado presenta asimismo una solucin al problema de la objetividad en la Informacin televisiva, puesto que permite reconocer no slo los problemas particulares de los programas que se analizan, sino tambin sus virtudes y aciertos. Una vez identificados estos aciertos pueden fortalecerse y refinarse para brindar cada vez ms y mejor Informacin.
100
Adems, este instrumento permite dos tipos de anlisis: uno numrico (calculado a travs de la ponderacin de las variables) por el cual se obtiene una visin general de la calidad del programa; otro ms exhaustivo y conciso, que permite identificar claramente cules son los puntos ms conflictivos o problemticos en el tratamiento de la Informacin en televisin.
6.1.2 Debilidades
Entre las debilidades que se advierten est, en primer lugar, el prolongado tiempo de recopilacin y anlisis de los datos. La recopilacin de los datos lleva, aproximadamente, 4 horas por cada 60 minutos de programa, si lo hace una sola persona. El examen de esos datos insume cerca de dos horas de anlisis, por hora de programa. Este problema conduce a realizar una reevaluacin de la utilidad real del instrumento, es decir: si un medio de comunicacin decidiera realizar esta evaluacin en un conjunto de programas con el fin de evaluar la calidad de los mismos, necesitara de un equipo dedicado exclusivamente a esta tarea para poder, en un tiempo razonable, conocer los resultados de la investigacin y as considerar las modificaciones o correcciones que sean pertinentes. Otro inconveniente es la dificultad de encontrar parmetros fiables para evaluar algunos de los criterios mencionados, como es el caso de la exactitud de los datos. Un problema adicional es, asimismo, la escasa informacin que se obtiene con alguno de los parmetros utilizados. En el caso del criterio de equilibrio e imparcialidad en el tratamiento de las noticias deberan considerarse otros parmetros que permitan un anlisis ms pormenorizado. Debera identificarse la fuente de acuerdo a su implicancia en el hecho y no slo considerarse qu tipo de fuente es (testigo, oficial o experta); por ejemplo, en el caso de un accidente de trnsito, se debera evaluar de manera separada el testimonio de
101
una persona que escuch el estruendo y sali a ver qu haba pasado, y el relato de un testigo que vio y estuvo cerca del accidente, mientas ocurra.
6.2 Sobre el noticiero analizado
En este apartado se sintetizan los resultados de la aplicacin del instrumento de medicin de la calidad informativa. El instrumento fue aplicado a diez ediciones de Telediario, el noticiero de Canal 13 de Ro Cuarto, correspondientes a las de los das 22, 23, 24, 27 y 28 de noviembre de 2006. Se analizaron todas las noticias incluidas en esas diez ediciones (193 noticias en total), excepto las que no son puramente informativas, es decir, los 20 comentarios explcitos as como los 15 mensajes de la audiencia27 que difundi el noticiero. Cada una de las variables incluidas en este instrumento para el anlisis de la calidad de la Informacin televisiva fue ponderada (ver grfico 3) para poder sintetizar los resultados en un puntaje. El puntaje promedio que obtuvo Telediario fue de 6,3 puntos sobre 10. El puntaje mximo fue de 6,55 puntos, calculado para la primera edicin del 23 de noviembre de 2006, mientras que el puntaje mnimo, de 5,55 puntos, fue calculado para la primera edicin del 22 de noviembre y la segunda edicin del 23 de noviembre.
A continuacin se detallan los puntos ms fuertes y dbiles del noticiero analizado.
27
Momento del noticiero en que los locutores leen mensajes de los televidentes enviados por
correo electrnico o por telfono.
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6.2.1 Fortalezas
Se ha percibido una clara tendencia a distinguir entre hechos y comentarios, la cual se puede apreciar en el tratamiento oral (presentadores), escrito (video graf en pantalla) y visual (imgenes) de las noticias difundidas por este noticiero. El respeto por esta distincin favorece la no contaminacin de la Informacin con opiniones o deseos personales del presentador o del medio que la difunde. Segn la evaluacin realizada, Telediario es un noticiero denso (es decir, la mayor parte del tiempo de cada edicin est dedicado a la Informacin). En promedio, un 80% del tiempo de emisin est dedicado a la Informacin, y el 20% restante a la publicidad. Una densidad ideal (es decir, que el 100% del tiempo de la edicin est dedicado a la Informacin) sera posible slo si no se precisara de la financiacin de los anunciantes para realizar el programa.
6.2.2 Debilidades
La relevancia de las noticias es un criterio esencial para la investigacin de la calidad de la Informacin en televisin. En el caso de Telediario se ha notado una escasa relevancia de muchas de las informaciones presentadas, puesto que a pesar de ser locales y actuales, no tratan temticas relevantes (tal como fueron aqu definidas, ver pginas 62-64) ni representan una incidencia para una gran cantidad de ciudadanos. La verificabilidad de los datos es no slo necesaria para garantizar la objetividad en el tratamiento de la Informacin sino tambin para mantener la credibilidad de los televidentes. De 197 fuentes analizadas, 63 no son verificables. La falta de exactitud en los datos es uno de los criterios ms importantes al momento de medir la objetividad de las noticias, pero tambin es el criterio ms difcil de corroborar por la falta de una prueba o fuente externa a la
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noticia para compararla. A pesar de esta dificultad, se ha detectado (mediante la estrategia explicada ms arriba) que, de cada cinco datos, un 0,8 de los datos que difunde el noticiero es inexacto. Si bien se considera que Telediario es lo suficientemente exhaustivo en relacin con la densidad (tiempo de noticias en relacin con el tiempo de publicidad en una edicin), no lo es cuando se trata de la amplitud de la Informacin (relacin entre la cantidad de fuentes y el nmero de noticias en la edicin). Se observ que, en promedio, hay 1,24 fuentes por noticia lo que supone una escasa amplitud de Informacin. En 158 noticias analizadas se citan 197 fuentes. En cuanto a la imparcialidad y al equilibrio en el tratamiento de la noticia se ha notado una escasa (casi nula) representacin de las fuentes expertas. En las diez ediciones de Telediario analizadas se consultan 197 fuentes, de las cuales slo dos son fuentes expertas. Los otros dos tipos de fuente -las fuentes testigo y las oficiales- estn equilibradas. Sin embargo, se ha notado un claro predominio de fuentes oficiales cuando se considera el tiempo otorgado a cada una de ellas. El 60 % del tiempo dedicado a la difusin de la informacin de los entrevistados es ocupado por fuentes oficiales.
6.3 Nuevos desafos, nuevos caminos de investigacin
Esta investigacin propone evaluar la calidad de la Informacin televisiva teniendo especialmente en cuenta el criterio de objetividad. Sostiene que es slo a travs de este criterio que se puede llegar a informaciones confiables, tiles y relevantes. Ahora bien, si bien es verdad que este criterio de objetividad para evaluar la calidad de la Informacin televisiva es un elemento clave de este instrumento de medicin de la calidad televisiva que se propone, puesto que resulta confiable, til y relevante, no es menos cierto que tiene que ser ampliado y confrontado con los resultados de investigaciones que
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consideren otros puntos de vista sobre la calidad en televisin, en general, y la calidad de la Informacin televisiva, en particular. Una forma de enriquecer esta investigacin sera considerar no slo un programa de la televisin local sino evaluar la calidad de la oferta informativa de la televisin argentina, extendiendo el anlisis a toda la programacin informativa del pas. Para ello se requerira evaluar la pertinencia y la utilidad de los criterios aqu propuestos, as como proponer nuevos criterios que se ajusten a esta tarea. Ms especficamente, se podra estudiar el criterio de diversidad, puesto que es uno de los criterios ms aceptados por los estudiosos del tema de la televisin de calidad. Las investigaciones sobre esta problemtica indagan, por ejemplo, sobre una precisin del concepto, sobre si la diversidad proporciona automticamente calidad, etctera. Tambin hay otras posibilidades de completar la presente investigacin ya que son innumerables los puntos de vista sobre la televisin. Esto es porque la bsqueda de una Informacin televisiva de calidad as como los parmetros para evaluarla es un derecho y una obligacin de todos los ciudadanos. De acuerdo con lo mencionado anteriormente, enfocar el estudio de la problemtica de la calidad de la Informacin en televisin desde una visin de la televisin como servicio pblico, no implica excluir otras dimensiones del fenmeno televisivo, como las cuestiones tcnicas, estticas y empresariales. Por el contrario, los elementos tcnicos, empresariales, estticos, ticos y culturales, entre otros, son aspectos sumamente relevantes para la dilucidacin de la problemtica, e indican posibles caminos a seguir para ampliar esta investigacin y complementar el presente anlisis de la calidad de la Informacin televisiva con otros criterios que, integrados sistemticamente, permitan evaluar, de forma crtica y cada vez ms efectiva, la calidad de la Informacin televisiva.
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7. NDICE DE GRFICOS
Grfico 1: La noticia. Informacin pura e Informacin comentada .............. 24 Grfico 2: Planilla de observacin y recopilacin de datos .......... ............... 66 Grfico 3: Tabla de ponderacin de las variables analizadas........ ............... 67 Grfico 4: Porcentaje de noticias (sobre un total de 158 noticias) en las que el presentador utiliza lenguaje opinativo o lenguaje neutral ............. ............... 72 Grfico 5: Nmero y porcentajes de noticias (sobre un total de 158 noticias) con realizacin audiovisual referencial, ficcional y mixta ............ ............... 72 Grfico 6: Nmero y porcentajes de noticias con video graf descriptivo, opinativo y mixto (sobre un total de 158 noticias) ....................... ............... 74 Grfico 7: porcentajes de fuentes verificables y no verificables (sobre un total de 197 fuentes) ............................................................................ ............... 75 Grfico 8: Porcentajes de tiempo utilizado para noticias y para publicidad (sobre la base de las 9 horas y 56 minutos de programa analizados) ............ 77 Grfico 9: Porcentaje y nmero de noticias de Telediario (sobre un total de 158 noticias) que aparecen y que no aparecen en el diario Puntal ............... 77 Grfico 10: Nmero de fuentes por noticia (dispersin de las 197 fuentes en las 158 noticias analizadas) ......................................................... ............... 78
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Grfico 11: Porcentaje y nmero de noticias locales o regionales, nacionales e internacionales (sobre una base de 158 noticias).......................... ............... 79 Grfico 12: Porcentaje y nmero de noticias del da, del da anterior o de das anteriores (sobre una base de 158 noticias) .................................. ............... 79 Grfico 13: Porcentaje y nmero de noticias de deportes o inters general, policiales o poltica (sobre una base de 158 noticias) ................... ............... 80 Grfico 14: Porcentaje y nmero de noticias que afectan a una persona o a un grupo, a una ciudad o a un pas (sobre una base de 158 noticias) . ............... 80 Grfico 15: Porcentaje y nmero de fuentes oficiales, testigos y expertas citadas (sobre una base de 197 fuentes) ....................................... ............... 81 Grfico 16: Tiempo dedicado a fuentes oficiales, testigos y expertas (sobre la base de 3 horas, 44 minutos y 25 segundos de noticiero de exposicin de las fuentes en el noticiero) ................................................................ ............... 82 Grfico 17: Puntaje calculado para cada una de las diez ediciones analizadas .................................................................................... ............... 83 Grfico 18: Comparacin del puntaje calculado para cada una de las dos ediciones ..................................................................................... ............... 83 Grfico 19: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) en las que el presentador utiliza lenguaje opinativo o lenguaje neutral ......................................................................................... ............... 84 Grfico 20: Porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) en las que el presentador utiliza lenguaje opinativo o lenguaje neutral ......................................................................................... ............... 85 Grfico 21: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) en las que se utiliza una realizacin audiovisual ficcional, mixta o referencial ................................................................................... ............... 85
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Grfico 22: Porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) en las que se utiliza una realizacin audiovisual ficcional, mixta o referencial ................................................................................... ............... 86 Grfico 23: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) en las que se utiliza un video graf opinativo, descriptivo o mixto. ......................................................................................... ............... 86 Grfico 24: Porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) en las que se utiliza un video graf opinativo, descriptivo o mixto. ......................................................................................... ............... 87 Grfico 25: Porcentaje de fuentes verificables y no verificables de la primera edicin (sobre un total de 96 fuentes) ......................................... ............... 88 Grfico 26: Porcentaje de fuentes verificables y no verificables de la segunda edicin (sobre un total de 101 fuentes) ....................................... ............... 88 Grfico 27: Porcentaje de tiempo utilizado para noticias y para publicidad en la primera edicin (sobre un total de 4 horas, 38 minutos y 26 segundos) .................................................................................... ............... 90 Grfico 28: Porcentajes de tiempo utilizado para noticias y para publicidad en la segunda edicin (sobre un total de 5 horas,24 minutos y 3 segundos) .................................................................................... ............... 90 Grfico 29: Porcentaje de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la primera edicin (sobre un total de 96 fuentes) ............................ ............... 91 Grfico 30: Porcentaje de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la segunda edicin (sobre un total de 101 fuentes) ........................... ............... 91 Grfico 31: Porcentaje de tiempo dedicado a cada uno de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la primera edicin (sobre un total de 1 hora, 51 minutos y 1 segundo) ............................................................................... ............... 92
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Grfico 32: Porcentaje de tiempo dedicado a cada uno de los distintos tipos de fuentes utilizadas en la segunda edicin (sobre un total de 1 hora, 53 minutos y 24 segundos) ........................................................................... ............... 92 Grfico 33: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) de carcter local/regional, nacional o internacional ...... ............... 93 Grfico 34: Porcentaje de noticias de la segunda (sobre un total de 83oticias) de carcter local/regional, nacional o internacional ..................... ............... 93 Grfico 35: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) sobre poltica, policiales o deportes e inters general .... ............... 94 Grfico 36: Porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) sobre poltica, policiales o deportes e inters general .... ............... 94 Grfico 37: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) que afectan a un pas, a una ciudad o a una persona o grupo. ......................................................................................... ............... 95 Grfico 38: Porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) que afectan a un pas, a una ciudad o a una persona o grupo. ......................................................................................... ............... 95 Grfico 39: Porcentaje de noticias de la primera edicin (sobre un total de 75 noticias) que se remiten a acontecimientos del da de la emisin, del da anterior o de antes. ..................................................................... ............... 96 Grfico 40: Porcentaje de noticias de la segunda edicin (sobre un total de 83 noticias) que se remiten a acontecimientos del da de la emisin, del da anterior o de antes. ..................................................................... ............... 96
109
6. REFERENCIAS
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2009-Informacion Televisiva de Calidad

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE RO CUARTO

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

INFORMACIN TELEVISIVA DE CALIDAD.

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Esta edicin corresponde a la primera editada en espaol. La edicin original es

Television and de Public Interest de 1992.

Communication and de Public Interest.

Primera edicin en espaol, septiembre de 2006.

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

1. SOBRE LA CALIDAD DE LA INFORMACIN TELEVISIVA

1.1 El papel de la televisin en la sociedad actual

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

1.1.1 Televisin y opinin pblica

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

1.1.2 Televisin y calidad televisiva

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

1.2 La televisin como servicio pblico

1.2.1 Televisin privada y televisin estatal como servicio pblico

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

1.2.2 Televisin y responsabilidad

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

1.3 Posibilidades de un servicio pblico de televisin

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Suscrita en octubre de 2000 por los representantes del gobierno de De la Ra, el

COMFER, la Asociacin de Teleradiodifusoras Argentinas y la Cmara Argentina de Productoras independientes de Televisin.

Firmada el 21 de noviembre de 2002 por representantes de la nacin (presidente de la

Elaborado por el Consejo de Autorregulacin Publicitaria CONARP- (donde trabajan

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

1.4 La Informacin televisiva

informacin del campo de referencia externo y que pueden optar por

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

2. MARCOS TERICOS SOBRE CALIDAD TELEVISIVA

Esta edicin corresponde a la primera editada en espaol. La edicin original es

Television and de Public Interest de 1992.

Communication and de Public Interest.

2.2.1 El punto de partida

Primera edicin en espaol, septiembre de 2006.

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

2.2.2 Propuestas metodolgicas

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

2.3 Criterios para la evaluacin de los medios

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

2.3.1 La calidad del programa

Ver captulo 1: Por qu es importante estudiar la informacin televisiva?

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Cfr. Richeri, Lasagni (2006: 22ss.); Hoffmann-Riem (1993: 74).

2.3.3 Lgica comercial versus calidad televisiva

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Ver Lasagni y Richeri (2006), Televisin y calidad. El debate internacional, Captulo 3:

la calidad desde el punto de vista del espectador, pgs. 45-46).

2.3.4 Sexo y violencia: los lmites de lo aceptable y el bienestar de los nios

Cfr. Fabbro y otros (2006), Calidad televisiva. Tendencias y valores en la

programacin argentina, pg. 76.

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Cfr. Resolucin N 0830-COMFER-02.

2.3.5 La integridad de la Informacin

Informacin televisiva de calidad. La objetividad como parmetro de evaluacin

Cfr. Miralles, A. M. (2004), Periodismo, opinin pblica y agenda ciudadana, Bogot:

Norma (pp. 26).