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CAUSASDELGOLPEDEESTADODE1930enARGENTINA El 6 de setiembre de 1930 se abri para la Argentina una larga etapa de ms de 50 aos de inestabilidad democrtica.

La crnica debilidad de las instituciones republicanas ha motivado numerosos trabajos de investigacin enfocados desde varias disciplinas, tendientes todos ellos a dar interpretaciones vlidas acerca de los factores recurrentes de los Golpes de Estado. En este sentido se abren por lo menos dos grandes corrientes: 1) La que intenta buscar en el mbito poltico-institucional las deficiencias que impiden el normal desenvolvimiento de los gobiernos constitucionales (factores de orden poltico) 2) Aquellas que ponen el acento en las crisis cclicas de un modelo econmico dependiente como factor subyacente que vuelve ingobernable la puja de las distintas corporaciones por el reparto dela renta, a la hora de hacer valer intereses sectoriales en el marco de una magra cosecha (factores de orden econmico). En relacin con estas dos perspectivas se abren diversos esquemas explicativos en los que pueden estar presentes variables econmicas y polticas internas y externas con sus mltiples combinaciones. Alain Rouquie y David Rock coinciden con la interpretacin oficial del Partido Radical y subrayan el peso del proyecto de nacionalizacin y monopolio estatal de los recursos petrolferos como desencadenante del golpe, aunque Rock asigna mayor peso al trasfondo de la crisis internacional y la urgencia de los conservadores por tomar las riendas de decisiones que los afectaban directamente. Ambas son hiptesis complementarias. Para Rock, el efecto de la depresin econmica en las clases medias urbanas aniquil el apoyo popular con el que contaba Yrigoyen. Ante la crisis econmica, debi reducir el ritmo del gasto pblico, hasta llegar un momento en que result insuficiente para sostener la estructura de patronazgo creada. Incapaz de acoger bajo su paraguas protector a todos los que ahora, con la depresin y el desempleo, sbitamente exigan esa proteccin, la estructura comenz a resquebrajarse. Cuando desde el Congreso y desde los principales rganos de prensa partidarios de los yrigoyenistas elevaron sus voces de protesta contra la falta de puntualidad en el pago de los sueldos a la administracin pblica y la lentitud para llenar las vacantes, pese a que el partido se afanaba por aliviar la depresin.[1] Robert Potash y Rouquie destacan que el gobierno radical estaba discutiendo acuerdos comerciales con la Unin Sovitica que se apartaban de la ortodoxia liberal en materia econmica y apuntaban a nuevos mercados. Resulta simplista pensar en el finaciamiento externo del golpe con fondos de petroleras norteamericanas? Tambin resultaria ingenuo pensar como casual que algunos de los colaboradores del gobierno de facto estuvieran relacionados con compaias privadas de hidrocarburos. a) Octavio Pico y Horacio Beccar Varela, ministros de Obras Pblicas y de Agricultura, miembros de la refineria El Cndor. b) Ernesto Bosch, Ministro de Relaciones Exteriores, presidente de la filial de la Anglo Persian en la Argentina. c) Matias Sanchez Sorondo, Ministro del Interior, abogado de la Standard Oil. Result evidente que el gobierno de Uriburu atendi las presiones de los intereses petroleros privados. a) Destitucin de Mosconi al frente de YPF. b) Abandono del proyecto de nacionalizacin. c) Confirmacin de las concesiones en la provincia de Salta a la Standard Oil. Concluye Rouquie, que el retorno de la oligarqua al poder, no se debi solamente al conflicto de intereses generado por el tema energtico, sino que tambin estuvo directamente relacionada con el ms amplio contexto que present el fin del ciclo del progreso ininterrumpido de la economa exportadora coincidente con la desorganizacin de las grandes corrientes mundiales de intercambio y el nuevo cuestionamiento de la divisin internacional del trabajo Roberto Etchepareborda sostiene que el triunfo yrigoyenista de 1928, correspondia a una nueva etapa en la que se podia afirmar una politica economica tendiente a la salvaguarda de los intereses nacionales y una poltica social de pleno amparo a los menos pudientes, en el marco del sufragio popular y el respeto a las libertades democrticas. Esta accin deba alarmar a las fuerzas conservadoras, que comprendiendo que ya era imposible, luego de la experiencia del Frente nico, esperar una solucin electoral, optaron por una poltica de fuerza. En 1927, uno de sus principales vocero expres: Ayer fueron los alquileres, hoy es el petrleo, maana ser la propiedad rural amenazada de ser distribuida[2]. Etchepareborda no soslaya la crisis econmica imperante, consecuencia del contexto mundial, que ha provocado la disminucin en las exportaciones y el xodo de capitales y que contribuye a la formacin de un clima destituyente. Esta situacin se agrav por la actuacin de los partidos, los estudiantes y los diarios que socavan la autoridad presidencial, creando el clima propicio para un plan reaccionario. Result significativa la facilidad con la que se impuso el movimiento golpista, evidenciando debilidad y desconcierto en aquellos que debieron desde el gobierno- organizar una defensa ante la emergencia. Del conjunto de testimonios aportados por los partidarios del gobierno surge la plena evidencia de que su accin se vio trabada, por un lado por la incapacidad demostrada en la accin por el vicepresidente en ejercicio, Martinez y el

ministro del Interior, Gonzlez, que no supieron o no quisieron poner en movimiento el aparato defensivo del Estado; y por otro se perfila incluso una actitud cmplice.[3] Para Ricardo M. Ortz, la revolucin de 1930 no fue un movimiento dirigido contra un gobernante, (sino) fue consecuencia de una crisis de estructura () y comenz a estructurarse desde el instante en que el partido gobernante (la UCR) sufri la divisin de 1924. El panorama poltico que ofreca la Argentina a partir de la divisin del radicalismo autorizaba a admitir que las fuerzas conservadoras, ya sea por medio de sus propios elementos o mediante los sectores del radicalismo cuya concepcin les era favorable, habran de apurar el proceso que traduca aquella divisin y trataran por todos los medios de tomar el gobirno o de mantenerse en l.[4] Hasta aqu, interpretaciones de algunos de los historiadores ms importantes. A modo de resumen, podemos sealar a las siguientes, como causas del golpe de Estado de 1930: 1) La crisis econmica mundial de 1929, tuvo inmediatas repercusiones en la economa argentina. Los ingresos de la Aduana disminuyeron debido a la disminucin del comercio internacional, quebrando numerosas empresas y comercios. El peso nacional perdi valor, disminuyeron las exportaciones y las importaciones, y esto fue acompaado por una baja en los salarios y por una creciente desocupacin. 2) Los problemas econmicos enfrentaron al gobierno de Yrigoyen con todos los grupos sociales que lo haban apoyado. Las principales entidades que agrupaban a los terratenientes y exportadores se aliaron contra Yrigoyen y buscaron el apoyo de grupos del Ejrcito. 3) En 1929 todo el sistema de control del gobierno radical, dependa de seguir manteniendo alto el gasto pblico. Ante la crisis, Yrigoyen disminuy su ritmo hasta que lleg un momento en el que result insuficiente para sostener la estructura creada. Los sueldos de la administracin pblica comenzaron a atrasarse y no se creaban nuevos cargos estatales. En los meses previos al golpe, el gobierno redujo an ms el gasto e intent despedir a empleados pblicos. Todo esto provoc el derrumbe del apoyo de las clases medias al gobierno. 4) El descontento militar con la administracin yrigoyenista, producida por el desplazamiento de aquellos militares que haban acompaado la gestin de Alvear y por el sistema de ascensos y promociones por el que muchos se sentan perjudicados. 5) El avance de una corriente de opinin antidemocrtica que pona en duda los beneficios del voto universal y que adverta sobre la necesidad de gobiernos fuertes como nica garanta de orden cuando los desbordes provocados por lderes demaggicos (como ellos calificaban a Yrigoyen) volvan ingobernables a los sectores populares. En sntesis, ante la crisis, el sistema liberal democrtico era incapaz de revertir la situacin. 6) El avance del discurso nacionalista, que defina a la democracia como la dictadura incontrolable de la chusma y de los demagogos. Con influencias de la derecha autoritaria europea, estas ideas adquirieron rpida difusin en algunos medios de prensa, en sectores medios y altos y en algunos sectores del Ejrcito. Grupos como la Liga Republicana crearon un clima de violencia en las calles para generar la idea de desgobierno. Lentamente fue tomando forma la idea de presentar al Ejrcito como el instrumento ms preparado para superar la crisis y regenerar los valores perdidos por la demagogia imperante. 7) El Congreso haba dejado de ser operativo como cuerpo legislativo, y en esto le cabia una gran responsabilidad a los legisladores yrigoyenistas. Estaban dadas las condiciones para el golpe. PRINCIPALES ACTORES SOCIALES UCR Yrigoyenista Apoyados por los sectores medios urbanos, la poltica yrigoyenista aument considerablemente la cantidad de cargos en la administracin del Estado, expandiendo el gasto pblico. Con el fin de poder efectivizar esta medida era necesario aumentar los derechos aduaneros que pagaban las importaciones y de esta manera incrementar la recaudacin fiscal. La depresin econmica afect esta y otras medidas . Recien a partir de 1918 ante un nuevo escenario mundial- los impuestos a las exportaciones e importaciones permitieron la poltica de expansin del empleo. UCR Antipersonalista En las elecciones internas de 1924, Vicente C. Gallo, el nuevo Mministro del Interior del presidente Alvear, anunci la creacin de esta nueva fraccin del partido. Con el trmino antipersonalismo se quiso significar el rechazo por las tcnicas del patronazgo empleadas por Yrigoyen. Pero este fue un rtulo engaoso ya que Gallo tambin recurri a los mtodos clientelsticos para obtener el apoyo popular. Desde su formacin, representaba dentro del Parlamento, a los intereses del latifundio. Este acercamiento produjo la identificacin de sectores del partido conservador, con la poltica del gobierno de Alvear. PARTIDO CONSERVADOR Desde 1918 y por varios periodos, la Cmara de Diputados cont con mayoria radical, pero el Senado, en cambio, estuvo siempre controlado por los conservadores, transformndose as en el baluarte de la oposicin oligrquica, desde donde vetaron constantemente las propuestas reformistas democrticas impulsadas por radicales y socialistas. Esta oposicin conservadora amordaz la accin del poder Ejecutivo. Por primera vez, desde 1880, los poderes de gobierno

representaron intereses sociales diferentes. Mientras el Ejecutivo estuvo controlado por sectores medios urbanos, el Legislativo representaba claramente los intereses de la burguesa agroexportadora. PARTIDO SOCIALISTA El Partido Socialista Independiente (PSI), escindido del Partido Socialista de J. B. Justo en 1927, creci con intensidad en sus primeros aos de vida, derrotando incluso al yrigoyenismo en las elecciones para Diputados en la Capital Federal y contribuy de manera decisiva para su derrocamiento. EL EJRCITO Desde 1890, el Ejrcito haba perdido todo peso especfico en la poltica argentina. Su transformacin, dependa de la propia transformacin del pas y su trascendencia se vera facilitada por la ley del servicio militar obligatorio. Fueron dos los acontecimientos que concluyeron por situar al ejrcito con respecto a las nuevas fuerzas surgidas a partir de la Ley Senz Pea. El primero fue la ola de reformas que impuso la terminacin de la 1 Guerra Mundial. El segundo hecho fue la posicin de algunas capas del ejrcito ganadas por una suerte de aristocraticismo y de oposicin a toda reforma que significara una modificacin ms o menos profunda de la estructura econmica del pas. El sector golpista del ejrcito, tendr dos sectores bien definidos: Sector Uriburu Integrado por elementos mas militaristas, cuenta con el apoyo de grupos nacionalistas[5] y la simpata de dirigentes conservadores. Proponen reformar el rgimen vigente, eliminando el sufragio popular, para reemplazarlo por un modelo corporativista. Segn el propio Uriburu su plan era el de hacer una revolucin verdadera que cambie muchos aspectos de nuestro rgimen institucional, modifique la Constitucin y evite que se repita el imperio de la demagogia que hoy nos desquicia. No har un motn en beneficio de los polticos, sino un levantamiento trascendental y constructivo con prescindencia de los partidos. Sector Justo Aparentemente mayoritario en la oficialidad comprometida, tena como inspirador al ex Ministro de Guerra, General Agustn. P. Justo. Sostena la necesidad de desalojar del poder al radicalismo, por sus desaciertos, manteniendo el orden institucional. Su objetivo era recuperar el poder poltico, para impedir el desplazamiento definitivo de los viejos grupos dirigentes, asustados por el avance de los sectores populares; y salvar, al mismo tiempo la estructura econmica, amenazada por los planes de transformacin, sostenidos por el radicalismo. Mantena mltiples contactos con los partidos opositores a travs de sus figuras principales, atemorizadas de verse tambin desplazadas con el partido oficial, por un golpe militar afortunado. El segundo gobierno de Yrigoyen aparece por primera vez como un peligro real para el orden existente provocando reacciones de defensa por parte de los intereses amenazados. Mientras el radicalismo se mantuvo como la expresin de una mayora desorganizada que buscaba una ubicacin dentro del sistema por medio de reformas, fue combatido pero tolerado; bast sin embargo que se convirtiera en la representacin institucionalizada de sectores conscientes de su situacin dependiente a nivel interno e internacional para que se organizara su liquidacin. Desde este enfoque, la revolucin de 1930 fue el movimiento defensivo natural de los sectores hegemnicos en el orden tradicional; los aliados ocasionales que encontraron en otros estratos de la poblacin tardaran poco en advertir que haban actuado en contra de sus propios intereses.