ECONOMIA SOLIDRIA: UMA ANLISE DOS IMPACTOS DA IMPLANTAO DA ECONOMIA SOLIDRIA NA COMUNIDADE SANTA LUZIA DO MUNICPIO DE SIMES FILHO

Autoria: Rodrigo Reis Mendes e Nara Rodrigues

RESUMO Este artigo trata da temtica da economia solidria. A economia solidria surge como soluo para as mazelas trazidas pelo capitalismo de mercado que exclui uma parcela significativa da populao e contribui para o aumento da pobreza e excluso social. Respeitando as peculiaridades e o potencial das comunidades, os projetos de Economia Solidria promovem, atravs do cooperativismo, o desenvolvimento local de pequenas comunidades que tm altos ndices de desempregos e problemas sociais, ajudando assim na gesto dos problemas cotidianos. O objetivo deste trabalho identificar os impactos que a implantao de um projeto de economia solidria vem promovendo na comunidade de Santa Luzia. A metodologia adotada para elaborao deste artigo foi inicialmente a pesquisa bibliogrfica e para a fase de coleta de dados optou-se pela entrevista com as gestoras do projeto Eco-Luzia, o que possibilitou ter uma viso mais prtica do projeto de economia solidria. A principal concluso para o estudo que um projeto de Economia Solidria traz e recupera o sentimento de auto-estima e a conscientizao do potencial produtivo dos indivduos. Palavras-chave: Economia Solidria. Desenvolvimento Local. Gesto.

1. Introduo Os movimentos de economia solidria, bem como a temtica de modo geral, passaram a ser discutidos e pesquisados mais intensamente na atualidade. Trata-se de uma forma diferenciada de organizao econmico-social globalizada, onde o indivduo valorizado como ser humano, deixando de ser uma simples mercadoria, que deve ter sua fora de trabalho completamente explorada em favor do capitalismo globalizado. O indivduo nessa nova dimenso torna-se figura central de um modelo econmico mais justo e social (TUPINAMB, CAMARGO, 2006). A expresso economia solidria, alm de indicar a associao das noes de iniciativa e solidariedade, que so conceitos historicamente dissociados, tambm sugere a inscrio da solidariedade no centro da elaborao coletiva de atividades econmicas.

Para a instaurao da economia solidria, a sociedade civil e o Estado movimentam-se no intuito de promover mudanas na dinmica social atravs de iniciativas que promovam o desenvolvimento sustentvel em comunidades que vivem margem da estrutura proposta pelo capitalismo. Dentro deste contexto, a economia solidria surge como uma alternativa para esta mudana. Segundo Frana Filho (2007), a visibilidade deste tema concretiza-se no crescente nmero de estudos acadmicos no mbito da economia solidria, nos movimentos da sociedade civil e em iniciativas promovidas por polticas pblicas distribudas por vrias regies do pas. As atividades exercidas na economia solidria tm como desafio estruturar uma economia para que exista uma democracia econmica capaz de solucionar problemas sociais, proporcionando uma fonte de renda para comunidade, gerando mais garantia de sustentabilidade local. Pode-se dizer, portanto, que a economia solidria resume-se em prticas que colocam o homem como sujeito e finalidade da atividade econmica, deixando de lado a acumulao de riquezas para enriquecimento do capital particular e valorizando o desenvolvimento humano das comunidades. Para tanto, pauta-se no trabalho associativo e autogestionrio, com propriedade coletiva, respeito ao meio ambiente e s diversidades com distribuio de riqueza e desenvolvimento local sustentvel (CASA BRASIL, 2007). Para a compreenso da economia solidria cabe libertar-se da viso dominante da economia capitalista, permitindo a incluso das prticas solidria de economia, compreendendo o movimento como uma possibilidade de articulao entre economia e gesto a partir de diferentes lgicas em diferentes dinmicas organizativas. Enfatiza-se assim o desafio de equilibrar sustentabilidade das prticas, em meio tenso das lgicas econmicas. Com vias de desenvolver essa nova perspectiva muitos projetos de economia solidria vm sendo implementados e gestionados com a finalidade de desenvolver territorialmente comunidades em situao de risco. Neste contexto, a fim de verificar os impactos de projetos de economia solidria em pequenas comunidades o presente artigo se prope a responder seguinte questo de partida: quais so os impactos que a implantao de um projeto de economia solidria traz para a Comunidade Santa Luzia do Municpio de Simes Filho? Assim, por meio de uma pesquisa aprofundada na comunidade de Santa Luzia, buscou-se refletir sobre os conceitos e objetivos da economia solidria para o mbito da Regio Metropolitana de Salvador, mais especificamente no interior desta comunidade localizada no municpio de Simes Filho. A pesquisa apresenta como objetivo geral, identificar os impactos que a implantao de um projeto de economia solidria vem promovendo na comunidade de Santa Luzia. Alm disso, tem como objetivos especficos identificar as formas de execuo do trabalho de economia solidria na comunidade; verificar os fatores que contribuem para a sustentabilidade do trabalho na comunidade; e por fim, identificar as transformaes econmicas e sociais trazidas pela adoo da economia solidria na comunidade. Deve-se ressaltar ainda, que no se podem generalizar as anlises aqui realizadas por se tratar de um caso particular, mas que atravs deste estudo, espera-se que a abordagem desta temtica possa contribuir para profissionais de administrao, economia, sociologia e antropologia na conduo de suas atividades em economia solidria na Regio Metropolitana de Salvador, bem como contribuir para a disseminao de projetos desta natureza.

Como abordagem metodolgica, este trabalho utilizou-se de diferentes tipos de pesquisa. Baseado na classificao de Vergara (2005) a pesquisa constituise como pesquisa descritiva, que segundo a autora mostra caractersticas de determinada populao ou de determinado fenmeno. Quanto aos meios, ainda utilizando a classificao de Vergara (2005), inicialmente realizou-se uma pesquisa bibliogrfica, atravs de consulta a livros e principalmente artigos, j que se trata de uma temtica recente e ainda pouco explorada. Foi utilizada tambm a pesquisa documental e a pesquisa de campo. Na fase de pesquisa de campo optou-se, como instrumento de coleta de dados primrios, a entrevista semi-estruturada. As entrevistas foram realizadas com as responsveis pela associao, Sra. Adriana Bonfim dos Santos e Sra Rita de Cssia de Lima no dia 06 de Novembro de 2009. Os resultados foram analisados e seguem apresentados no terceiro captulo. Objetivando organizar e aprofundar a discusso dos tpicos propostos, o presente artigo foi dividido em quatro partes distintas, a saber: a primeira expe as consideraes iniciais a cerca do tema e constitui-se no captulo introdutrio; a segunda parte aprofunda o tema e conceitos chaves para o entendimento terico; a terceira parte composta das anlises dos dados coletados na etapa de entrevistas, incluindo tambm a observao direta no participante que permitiu verificar o cotidiano da comunidade. Na quarta e ltima parte, so feitas as consideraes finais do trabalho. 2. REFERENCIAL TERICO Neste captulo, para que o projeto de economia solidria da comunidade de Santa Luzia fosse entendida de forma mais completa e coerente, fez-se necessrio abordar os conceitos de desenvolvimento local e economia solidria. 2.1 Desenvolvimento Local A palavra desenvolvimento remete a um processo de mudana que promove melhoria e evoluo em qualquer contexto em que esteja inserida. Dentro dos modelos de desenvolvimento, o aspecto econmico extremamente promissor e por isso, a maioria destes modelos supem que o crescimento econmico gera efeitos benficos para todas as camadas da populao (MALUF, 2000). Entretanto, na prtica, o que se v so os modelos de desenvolvimento adotados pela maioria dos pases baseados na lgica capitalista resultarem no aumento vertiginoso dos ndices de pobreza e misria. A desconstruo do conceito de desenvolvimento dissociado do fator econmico, que vinculado noo de mercado ou troca mercantil, necessria. Para explicar a desconstruo do conceito Frana Filho (2007) cita Polanyi e Caill que explicam a economia como uma forma de alocao de recursos. Para o autor entender a economia como um fator puramente econmico um reducionismo, e este reducionismo traz duas implicaes, que so: o pressuposto de escassez e a viso de natureza humana como meramente motivada por interesse. Essas perspectivas, no podem ser utilizadas para explicar o desenvolvimento gerado em um projeto de economia solidria, que por definio estruturada em uma lgica antagnica a esta.

O autor prope a ideia de economia plural e para tal cita novamente Polanyi, pois este autor apresenta diferentes princpios do comportamento econmico, que so: o mercado auto-regulado, a redistribuio, a reciprocidade e a domesticidade. Assume-se assim o pressuposto da economia como as formas de fazer economia, de produzir e distribuir riquezas, destacando que estas variaram historicamente nas diferentes culturas humanas e, principalmente, na forma como essas diferentes culturas interagem entre si. Em relao aos diferentes princpios histricos Frana Filho (2007) aborda as formas de economia apresentadas por Laville, que so: (a) economia mercantil - baseada na lgica utilitarista do mercado auto-regulado; (b) economia no mercantil - fundada na redistribuio verticalizada e na relao de troca, com o Estado assumindo o papel de distribuidor, ps apropriao dos recursos; e por fim (c) economia no monetria sustenta-se no princpio da reciprocidade, cujas trocas so orientadas pela lgica da ddiva (MAUSS, 1978 apud FRANA FILHO, 2007). O autor diz que a ddiva por Mauss compreendida pelo processo de dar, receber e retribuir, criando um sistema de circulao horizontal, ultrapassando a lgica utilitarista. Os modelos clssicos de desenvolvimento no atendem s demandas dos novos perfis da sociedade moderna que permeada de desigualdades em diversos aspectos, que tm como origem principal a m distribuio de renda. Desta forma, surge a necessidade de um novo modelo de desenvolvimento que possibilite mais autonomia para pequenos ncleos sociais, fazendo com que os indivduos integrantes destes ncleos, tenham acesso a melhores condies de vida atravs de iniciativas da sua prpria comunidade. O desenvolvimento de uma sociedade, segundo Schindler e Naigeborin (2004) no resulta apenas da produo de riqueza material e outras variveis ligadas renda. A incorporao de oportunidades sociais e de liberdades individuais, polticas, sociais e econmicas tambm so variveis que contribuem para o desenvolvimento de uma sociedade. A fim de sustentar novas formas de desenvolvimento muitos autores buscaram desenvolver novos conceitos que se distanciassem do crescimento vinculado ao valor econmico. Buscaram se aproximar da maximizao de resultados sociais, polticos e tambm econmicos, mas atreladas a uma dimenso solidria e local. Para Lenzi (2006 apud FISCHER e MAC-ALLISTER 2009) muito difcil conceituar desenvolvimento sustentvel, entretanto, diz tratar-se de um conceito central para a vida das pessoas. um conceito correlato a sustentabilidade, mas que tem tambm sentido social, econmico, poltico, cultural e natural. Segundo Fischer e Mac-Allister (2009), na prtica o desenvolvimento sustentvel busca considerar necessidades e interesses antagnicos, conflitantes e de difcil conciliao em prol da preservao ou da melhoria das condies naturais, culturais, sociais e econmicas de uma sociedade. Para tratar da dimenso regional, ou territorial, as autoras apresentam o conceito de desenvolvimento territorial desenvolvido por Theis, que evidenciam como sendo um conceito complexo.
Um processo de produo, distribuio, troca e consumo, mas tambm um processo referido a condutas, hbitos e valores, individuais e coletivos condicionado pelas relaes de poder em que entram os indivduos, os grupos e as classes sociais, que se encontram num dado espao geogrfico concreto (THEIS, 2008, P.13 apud FISCHER, MAC-ALLISTER, 2009, P.39).

As autoras ampliam o conceito de desenvolvimento territorial para desenvolvimento territorial sustentvel quando afirmam que [...] o conceito de desenvolvimento territorial conserva o ideal de desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade, associando-o as dimenses natural, cultural, social e econmica a uma dimenso espacial, o territrio [...] (p.39). O desenvolvimento local sustentvel traz uma nova perspectiva para o conceito de autonomia econmica, pois valoriza o social e as pessoas j que coloca o indivduo como protagonista no processo de desenvolvimento, onde todas as pessoas e a comunidade como um todo so priorizados. Por se tratar de um processo e no de um fim, o desenvolvimento local sugere a preocupao com a sustentabilidade das suas aes para que estas tenham efeitos duradouros, por isso, encarrega-se de promover a conservao do meio ambiente. Em suma, trata-se do empenho organizado de uma comunidade no intuito de identificar problemas e aspiraes coletivas, desenvolver estratgias e implement-las dentro de uma lgica de participao que resultar em xito para todos os integrantes deste ncleo social (CONSUMO RESPONSVEL, 2009). A perspectiva sustentvel das aes de desenvolvimento, remete ao desenvolvimento regional sustentvel (DRS), que um programa de mobilizao de agentes em vrias esferas econmica, social, poltica para promover a gerao de trabalho e renda de forma sustentvel em regies carentes considerando as caractersticas locais, levando em conta os aspectos sociais, econmicos, ambientais, entre outros. O DRS, baseia-se em 3 princpios: economicamente vivel, socialmente justo e ambientalmente correto; o que prope uma parceria equilibrada entre a economia, o bem estar social e a preservao ambiental (UNIVERSIDADE CORPORATIVA DO BRASIL,2009). Dentro da proposta de desenvolvimento local, cabe inserir a economia solidria como uma forma de promover a evoluo de uma comunidade. Os dois conceitos propem uma desconstruo de modelos sejam estes econmicos ou de desenvolvimento, em prol do fomento da melhoria da qualidade de vida daqueles que vivem margem dos formatos atuais, ou seja, sugerem que aqueles que antes eram alijados do sistema, organizem-se para crescerem juntos de forma solidria e sustentvel. 2.2 Economia Solidria Os primeiros indcios das ideias relacionadas economia solidria surgem no incio do sculo XIX na Europa, principalmente na Frana e na Inglaterra, atravs dos pensadores denominados, por Karl Marx, socialistas utpicos. Dentro de um contexto no qual a Revoluo industrial se fortalecia na Europa e trazia com ela as suas mazelas, estes pensadores elaboraram modelos de sociedade mutualista, cooperativista e solidria, sem apresentar uma forma objetiva de como transformar a sociedade da poca em um dos modelos propostos, segundo Tupinamb e Camargo (2006, p.26):
[...] na Europa o processo da Revoluo Industrial se fortalecia e se difundia dinamicamente e impulsionava cada vez mais o ideal liberal de auto regulao da economia como dogma inquestionvel do Capitalismo. Por intermdio deste modelo ideolgico liberal de explorao se inicia o processo de crises e misrias sistmicas na condio de vida do proletariado, com explorao demasiada da classe operria com jornadas de trabalho excessivas, utilizao de mo de obra infantil e condies de

trabalho insalubres, sem falar, claro, do aumento crescente da desocupao ocasionado pela Revoluo industrial que se alastrava pela Europa e pelo resto do mundo[...]

Mesmo no expondo solues prticas para alterar a conjuntura desigual estabelecida pelos princpios do Capitalismo, os ideais dos socialistas utpicos basearam o surgimento de processos econmicos resultantes de articulaes solidrias. Estes movimentos, que atingiam esferas ideolgicas, culturais, econmicas, polticas e sociais, nos EUA e na Europa do sculo XIX, fizeram surgir vrias experincias solidrias, que valorizavam o ser humano, por meio de cooperativas e associaes criadas por trabalhadores com a finalidade de amortecer os efeitos da economia capitalista que estava levando boa parte da populao misria, alm de serem identificadas na poca condies precrias de trabalho geradoras de acidentes e de doenas ocupacionais (TUPINAMB, CAMARGO, 2006). No Brasil, estas ideias que associavam solidariedade a economia comearam a ser difundidas com a chegada da ideologia da Revoluo Francesa, que tinha como princpios a Liberdade, a Igualdade e a Fraternidade, e ganharam maior expressividade no final do sculo XIX com os ideais dos socialistas utpicos trazidos por imigrantes europeus que chagavam ao pas na poca. A partir da, o desenvolvimento da economia solidria no Brasil, acompanhou as transformaes socioeconmicas: na dcada de 1970, com a mudana do modelo econmico transio do modelo Keynesiano para modelo neoliberal - acontece a crise mundial do petrleo; na dcada de 1980, junto com a liberalismo econmico, os pases em desenvolvimento comeam a adotar conceitos como , por exemplo, economia de mercado; e na dcada de 1990 marcada pela globalizao e pela integrao econmica que quebrou muitas barreiras polticas, econmicas e sociais, alm disso, o modelo neoliberal aumenta as desigualdades sociais por conta da formao de blocos econmicos (TUPINAMB, CAMARGO, 2006). Com todas as mudanas de cenrio, a organizao do trabalho tambm foi impactada. Com as crises econmicas o nmero de desempregados no mercado, aumentou exponencialmente, o que gerou a necessidade de se pensar em novas formas de gerao de emprego e renda. No pas, o termo economia solidria identifica iniciativas de grupos sociais que se organizam sob a luz da solidariedade e da democracia para enfrentar as problemticas locais atravs da elaborao de atividades econmicas (FRANA FILHO, LAVILLE,2004). Alm disso, a economia solidria surgiu como forma e alternativa de defesa da classe trabalhadora contra o processo neoliberal de aniquilamento de milhes de postos de trabalho formal que se d a partir da dcada de 1980 e diante da poltica de privatizao que se iniciou com o presidente Fernando Collor de Mello e se instalou durante os dois mandatos de Fernando Henrique Cardoso, levando a pobreza a se multiplicar significativamente. (TUPINAMB, CAMARGO, 2006). A economia solidria um projeto de economia organizada a partir do trabalho, e no do capital. A estrutura da economia solidria est baseada em empreendimentos que operam em qualquer dimenso de alguma forma associativa, como cooperativa ou como associao, frum, grupo, rede etc. A partir destes empreendimentos solidrios, articulados em redes, surgem os mercados solidrios: clubes de troca, atacado solidrio, moeda social, carto de crdito popular e outras intervenes econmicas solidrias. Ou seja, trabalha-se na economia popular

entendendo ser este o ambiente mais propenso construo da economia solidria. (TUPINAMB, CAMARGO, 2006). J Frana Filho (2007) apresenta algumas consideraes sobre a economia solidria no Brasil como um campo de prticas em construo, destacando quatro instncias organizativas. So elas: os empreendimentos econmicos solidrios (EES); as entidades de apoio e fomento (EAF); as redes e fruns de economia solidria e uma nova institucionalidade pblica de Estado, composta pela rede de gestores de polticas pblicas de economia solidria, a Secretaria Nacional para a Economia Solidria (SENAES), vinculada ao Ministrio do Trabalho e Emprego, e, ainda, outras instncias polticas do Estado (secretarias, diretorias ou departamentos), que buscam construir polticas pblicas de economia solidria em governos municipais ou estaduais. Neste artigo apenas adota-se o enfoque da dos empreendimentos econmicos solidrios, dado recorte. Em relao s formas de auto-organizao econmica Frana Filho (2007) destaca os empreendimentos econmicos solidrios (EES), ou de primeiro nvel, para ele as EES so fundamentais neste campo, pois alinham diferentes experincias, prticas e categorias, tornando-se um campo heterogneo. O grau de heterogeneidade deve ser contemplado nos diferentes nveis de anlise. O primeiro nvel de anlise deve contemplar as diferentes prticas solidrias, distinguindo-as em sub-campos: finanas solidrias; comrcio justo; cooperativismo popular ou das empresas autogeridas. O segundo nvel compreende as diferenas em relao aos diferentes graus de institucionalidade, trata-se, portanto da distino entre prticas mais consolidadas e iniciativas de menor porte. O terceiro, e ltimo nvel, distinguem um elemento importante que o propsito de cada iniciativa. Um grande desafio na consolidao de um EES reside em desenvolver alternativas para tornar sustentvel e, portanto perene estes empreendimentos. Assim para uma maior compreenso deste desafio o autor busca re-situar a economia solidria brasileira, trazendo a sua relao com a economia popular que influencia a constituio de grande parte desses empreendimentos. A economia popular definida pelo autor como [...] um conjunto de atividades de produo, comercializao ou prestao de servios efetuado coletivamente (e sob diferentes modalidades de trabalho associado) por grupos populares. Estas atividades se estruturam de modo prprio: informalidade e reciprocidade, e permitem a gerao emprego e renda para aqueles que esto s margens da economia de mercado. Vale destacar que os nveis de renda so frgeis e garantem apenas a sobrevivncia dos envolvidos. O desafio est em ultrapassar o plano da reproduo simples das condies de vida, na direo da reproduo ampliada (FRANA FILHO, 2007, p. 166). Para superao do desafio ora destacado o autor sugere a participao ou engajamento das pessoas nos projetos solidrios e a organizao do trabalho nesses projetos, essencialmente baseado na solidariedade, que prpria do trabalho comunitrio, e est acompanhada de uma srie de outros princpios ou valores que devem servir de guia para a conduo das prticas solidrias. Os valores so: a cooperao e a gesto democrtica dos projetos. A solidariedade representada por um prolongamento das solidariedades ordinrias que so tecidas no interior dos grupos primrios, fundamentada numa dimenso no monetria. Salienta o autor a importncia de distinguir EES e Economia Informal. A economia informal compreende iniciativas individuais sem relao com tradies locais nem com laos comunitrios (p. 167) representa uma reproduo das

prticas mercantis oficiais sem a adoo do registro legal. Inclui-se ai as modalidades variadas de comrcio subterrneo ou ilcito que repousam sob o registro de solidariedades despticas, por exemplo, o trfico de drogas. O desafio da economia solidria a institucionalizao, com a finalidade [...] de impactar de modo mais decisivo o meio ambiente social e poltico onde se inscreve, ao mesmo tempo em que preserva [...] a solidariedade, o trabalho comunitrio, a cooperao e a gesto democrtica dos projetos (p.168). Para garantir a sustentabilidade de empreendimentos desta natureza busca-se investir na estruturao poltica como campo, destaca Frana Filho (2007). As iniciativas inovadoras e singulares em termos da abordagem econmica so importantes no campo da economia popular e solidria no Brasil, porm se impe tambm, e cada vez mais, os movimentos de atores em busca de reconhecimento institucional que reivindicam direitos, interrogam polticas pblicas existentes e propem outras. As prticas de economia popular e solidria esto mais complexas e trazem, nos ltimos anos, alternativas econmicas e polticas inovadoras para a resoluo dos problemas deste segmento. Estas alternativas se constituem como resultado do esforo do engajamento dos diversos atores que participam deste campo no Brasil (FRANA FILHO, 2008). As iniciativas econmicas de cunho solidrio tm como um de seus principais fundamentos a autogesto que, segundo Melo Neto (2005) so maneiras de avanos para a autonomia e liberdade. Trata-se de um estilo de produo que exige a participao e, sobretudo o controle dos trabalhadores de todo o processo produtivo. Para a implantao da autogesto em empreendimentos solidrios existem dificuldades que se apresentam de duas formas: uma delas a prtica a que a maioria das pessoas est acostumada ter sempre algum que d as ordens. cmodo ter algum que se preocupe com as questes do empreendimento em sua totalidade, sendo mais fcil voltar-se responsabilidade do seu setor, da sua funo especfica no empreendimento. A segunda forma a identificao de alguns dirigentes com papel preponderante no exerccio do poder no estilo tradicional. s vezes uma pessoa, at ento com uma boa relao no grupo, quando tem a oportunidade de assumir uma funo de coordenao, torna-se um dirigente autoritrio (OLIVEIRA, 2005). Isso mostra a importncia da interao do grupo na diviso das responsabilidades, bem como sua relevncia no empreendimento como um todo. Assim o lder ou coordenador do empreendimento deve assumir uma postura democrtica na sua gesto, levando sempre em considerao os desejos e interesses da coletividade. A prpria comunidade toma a iniciativa de implementar polticas e incentivos gerao de trabalho e renda, capazes de combater efetivamente a desocupao, o desemprego que so as maiores causas da pobreza. Os componentes do grupo tm a responsabilidade social desempenhando a autogesto de empreendimentos econmicos, o que no se trata de nenhuma inovao no direito societrio brasileiro, mas identificam possveis solues de trabalho e renda para a comunidade. A economia solidria um caminho na busca por um desenvolvimento econmico sustentvel que promove a melhoria da qualidade de vida coletiva em aspectos como sade, moradia, saneamento e etc, o que resulta em um desenvolvimento local significativo, ou seja, proporciona novas oportunidades de insero social para a comunidade envolvida. Segundo Frana Filho e Santana Jnior (p.4), a economia solidria um conjunto de:

[...]iniciativas de natureza associativa ou cooperativista envolvendo moradores num determinado contexto territorial que buscam a resoluo de problemas pblicos concretos relacionados sua condio de vida no cotidiano, atravs do fomento criao de atividades scio-econmicas. Neste sentido, a criao das atividades (scio-produtivas) ou a oferta de servios, so construdas (ou constitudas) em funo de demandas reais (genunas) expressas pelos moradores em seu local. Tal economia estimula, ento, no territrio um circuito integrado de relaes scioeconmicas envolvendo produtores e/ou prestadores de servio em articulao com consumidores e/ou usurios de servios, numa lgica de rede de economia solidria. [...]

Dentro deste conceito, esta nova forma de conceber a economia, permeada por alguns princpios como a democratizao da gesto do trabalho, valorizao das relaes de cooperao, distribuio de renda, fortalecimento do desenvolvimento local sustentvel, valorizao social do trabalho humano, satisfao plena das necessidades de todos como eixo da criatividade tecnolgica e da atividade econmica e a busca de uma relao de intercmbio respeitoso com a natureza. Para manter os seus princpios, as iniciativas da economia solidria trabalham sob valores como: ajuda mtua, responsabilidade, democracia, igualdade, equidade, solidariedade, transparncia e responsabilidade social. (INCLUSO DE JOVENS, 2009). A economia solidria em si, o incio de uma globalizao mais humana, caracterizada pelo desenvolvimento sustentvel e socialmente justo, que tem por objetivo a satisfao das necessidades de todos os cidados para que se alcance uma melhoria significativa da qualidade de vida (CATALISA,2009). 3. RESULTADOS OBTIDOS Neste captulo sero abordados os resultados obtidos na pesquisa de campo, a fim de estabelecer um paralelo entre os conceitos abordados no referencial terico e o contexto encontrado em Santa Luzia atualmente. Os dados apresentados sobre a caracterizao da comunidade Santa Luzia foram coletados atravs de pesquisa documental. 3.1 A comunidade Santa Luzia Santa Luzia um pequeno bairro do municpio de Simes Filho, situado na Baia de Aratu, entre as localidades de Cotegipe e Mapele, e distante 5 km da sede. Possui hoje cerca de 450 habitantes, que perfazem em torno de 100 famlias. Esta comunidade vive a margem dos grandes centros urbanos em vrios sentidos inclusive geograficamente j que alm de se encontrar relativamente distante, conta com dificuldades em acess-lo em funo da precariedade do seu transporte pblico. Este distanciamento geogrfico, ainda impe algumas caractersticas comunidade que permite que ela se enquadre num perfil singular onde a zona Rural se faz bastante presente, mesmo que sua localizao formal esteja inserida num contexto urbano. Esta singularidade permite que numa mesma conjuntura em Santa Luzia sejam encontradas pessoas colhendo na roa e pastoreando o gado cenrio rural; e pessoas chegando de seus trabalhos nas firmas cenrio urbano. Esta

10

particularidade se faz presente durante toda a histria da comunidade: a influncia urbana nunca permitiu que ela fosse completamente rural na cultura nem nos empregos e o distanciamento dos centros urbanos no deixou que ela se urbanizasse completamente (CUNHA, 2008). Os moradores da comunidade enfrentam problemas constantes de sade, por conta das pssimas condies scio-sanitrias, com degradao do meioambiente e do prprio habitat social. Em relao qualidade das moradias, algumas construes enfrentam risco iminente de desabamento, devido qualidade do solo e a natureza das construes feitas sem o devido amparo e fiscalizao tcnica. Localizada, portanto, numa regio de "entre - plos" industriais, a comunidade vive permanentemente o risco de dano ambiental sob seu territrio. Alm de tudo isso, a comunidade tem um perfil scio econmico de uma populao, em sua maioria, desempregada ou ocupando postos em subempregos com pssimas condies de trabalho (PROJETO ECOLUZIA, 2005). 3.2 Resultados da Pesquisa de campo Dentro deste contexto de risco iminente de acidente ambiental, aps um destes acontecimentos a Petrobrs responsabiliza-se, junto justia, a cumprir um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) que prev a promoo de melhorias nas condies de moradia na comunidade. Durante as reunies entre os moradores e a empresa, surge a ideia de criar um projeto que proporcione resultados mais duradouros, sustentveis e abrangentes para a comunidade, da surge o projeto de Economia Solidria em parceria com a UFBA. Inicialmente, foram ministrados alguns cursos de conscientizao para os moradores, foi feito um mapeamento e deu-se incio s atividades que poca no s resultou na construo de algumas casas na regio como tambm deu origem empreendimentos solidrios que existem at hoje. Atualmente como empreendimentos solidrios encontram-se em Santa Luzia, o Centro de Desenvolvimento Solidrio (CDS) que funciona como um conselho gestor do bairro Santa Luzia, sendo um espao pblico no qual todos tm o mesmo poder de voto - para discusso de problemas da comunidade e articulao de solues para estas dificuldades; Banco comunitrio, que funciona como um servio integrado de micro-crdito popular e solidrio voltado para produo, consumo e servios, usando em algumas situaes uma moeda social chamada de Trilha; e o Mercadinho Solidrio que funciona como uma central de compras coletivas para bens de consumo bsico. Todos estes empreendimentos encontrados em Santa Luzia, funcionam de forma cooperativista adequando-se definio de Tupinamb e Camargo (2006) na qual afirmam que a estrutura bsica da economia solidria so empreendimentos que operam de forma associativa formando redes que resultam nos empreendimentos solidrios como clubes de troca, moeda solidria, Atacado solidrio, entre outros. Segundo as entrevistadas, a maior dificuldade encontrada no processo de implantao do projeto, foi mobilizar os moradores e conscientiz-los da importncia da sua participao nas decises de um projeto que visava a melhoria da comunidade como um todo. Ou seja, a implantao de um projeto de economia solidria, prev a perspectiva autogestionria na qual os participantes devem estar conscientes da importncia da cooperao entre eles. Melo Neto (2005), afirma que a perspectiva autogestionria dos bens econmicos e culturais passa pela

11

sensibilizao das classes trabalhadoras, evidenciando que o desenvolvimento de atividades possvel e deve ser fruto da cooperao entre eles prprios. Atualmente, a maior dificuldade enfrentada pela comunidade Santa Luzia, a falta de investimento financeiro externo, o que diminui a flexibilidade de capital. Na gesto do projeto, a comunidade encontra apoio tcnico na Universidade Federal da Bahia. A principal conquistada citada, foi o resgate da auto estima dos moradores da comunidade que anteriormente no vislumbrava a possibilidade de se tornarem protagonistas das melhorias na qualidade de vida de toda a comunidade. A comunidade de Santa Luzia uma referncia de projeto de economia solidria e por isso, seus representantes so convidados constantemente para fruns e encontros em outros estados, a fim de disseminar as ideias que deram certo na comunidade, alm de ajudar na implantao de empreendimentos solidrios em outras comunidades. Mais uma vez, o conceito de rede e cooperao aparece dentro desta realidade de economia solidria, desta vez trata-se da troca de conhecimentos. As atividades, em Santa Luzia, funcionam com a participao voluntria dos moradores, de forma que assim como afirma a Casa Brasil (2007) em sua conceituao de economia solidria, os empreendimentos solidrios no buscam a acumulao de riquezas individuais e valoriza o desenvolvimento humano da comunidade como um todo que divide as conquistas e os prejuzos. Como previsto por Melo Neto (2005), quando se trata de autogesto o pressuposto a igualdade entre as pessoas, ou seja, no deve existir hierarquia formal em empreendimentos autogestionrios. Desta forma, em Santa Luzia, as decises apesar da diminuio do nmero de pessoas realmente atuantes nos empreendimentos - sobre as diretrizes da comunidade so tomadas em reunies peridicas nas quais todos tm o mesmo direito de voto. De acordo com as entrevistadas, alm do forte impacto na auto-estima da comunidade com relao ao seu potencial - que contribuiu tambm para a sustentabilidade do projeto motivando os moradores - houve melhorias nas moradias, nas condies sanitrias, na educao e na sade. Alm disso, os moradores conseguem suprir as necessidades bsicas sem precisar mais se deslocar para centros urbanos maiores, como por exemplo, a compra de alimentos bsicos pode ser feita na prpria comunidade atravs do mercado solidrio, fazendo com que fomente a sustentabilidade visto que o recurso continua na comunidade. Ou seja, parafraseando Frana Filho e Santana Junior (p. 4), os moradores com as atividades do projeto de economia solidria buscam a resoluo de problemas pblicos concretos relacionados sua condio de vida no cotidiano, atravs do fomento criao de atividades scio-econmicas. 4. CONCLUSO A economia solidria e suas conseqncias vistas na prtica trazem e recuperam em muitas comunidades o sentimento de auto-estima e a conscientizao do potencial produtivo dos indivduos, estimulando assim a esperana de uma vida melhor e a herana de um legado positivo para as futuras geraes. Suas prticas so cada vez mais difundidas para outras comunidades com o propsito de socializar o conhecimento e conseqentemente solidificar o movimento, chamando cada vez mais ateno dos agentes externos com relao ao

12

potencial econmico encontrado nas comunidades. Potenciais to ricos que atraem instituies nacionais e internacionais para estudar e iniciar prticas experimentais que resultam em informaes preciosas para diversas pesquisas solicitadas pelas iniciativas pblica e privadas, a fim de desenvolver polticas de sustentabilidade e auto-gesto em comunidades carentes. Portanto, evidencia-se que iniciativas de perpetuao de projetos de Economia Solidria so de interesse constante de muitas empresas que desenvolvem polticas de sustentabilidade aliada a escassez de recursos. O aumento considervel do nmero de iniciativas com um perfil de econmico-solidrio uma tentativa, daqueles que vivem margem da sociedade, de sobreviver ao modelo capitalista excludente que impera na maioria dos pases. Estes indivduos unidos demonstram todo o seu potencial produtivo e de consumo atravs de iniciativas sustentveis. Alm disso, atualmente com todo esse apelo ambiental e social a sociedade tende a responsabilizar as empresas e o governo por suas aes, obrigando-os a promover e fomentar a responsabilidade econmicosocial para garantir um melhor para a humanidade. Em Santa Luzia, aps o incio das atividades dos empreendimentos solidrios, encontramos pessoas conscientes do seu potencial e da importncia do trabalho em comunidade para a melhoria da sua qualidade de vida. Naquela comunidade, alm de melhorias na estrutura, na educao e na sade, a economia solidria ampliou a viso de mundo dos moradores ajudando-os a transpor as barreiras que existiam anteriormente entre a comunidade e os outros centros e mostrando-os outras possibilidades atravs da troca de conhecimentos - com outras comunidades, com estudantes e professores, alm de executivos de grandes empresas em fruns e encontros regionais e interestaduais. A comunidade estudada, apesar de representar um caso de sucesso no estado e no pas, sofre com a falta de investimentos e de interesse do pblico externo. Apesar de ainda manter o apoio da UFBA a vontade dos moradores de continuar crescendo, o projeto Santa Luzia ainda precisa de mais investimentos financeiro externos para ampliar a sua atuao e voltar a ter a fora que tinha no incio dos trabalhos. Atravs da anlise feita nesta comunidade fica claro que fomentar o desenvolvimento local de pequenas comunidades, aproveitando suas peculiaridades e potenciais individuais e promovendo a cooperao, a sustentabilidade e o interesse pelo meio ambiente uma alternativa para o modelo de desenvolvimento que no tem dado certo nas ltimas dcadas. Ou seja, a unio e cooperao entre a sociedade civil, o Estado e a iniciativa privada atravs do fomento de projetos de economia solidria e de outros que promovem o desenvolvimento local o caminho mais esperanoso para o desenvolvimento sustentvel da sociedade. Referncias AGA -Armazm do Gacho do Arteso. DRS - Desenvolvimento Regional Sustentvel, Porto Alegre. Disponvel em: http://www.armazemgaucho.com.br/downloads/DRS%20INFORMATIVO.pdf. Acessado em 10/11/2009) BRASIL, Casa. Economia Solidria: Histria e Fundamentos. Casa Brasil,2007. Disponvelem:http://www.casabrasil.gov.br/index.php? option=com_content&task=view&id=126&Itemid=1. Acessado em: 07/09/2009

13

CATALISA. Carta de Princpios da Economia Solidria. Catalisa, Minas Gerais, 2004.Disponvelem:http://www.catalisa.org.br/site/index.php?option=com content&view= article&id=40&Itemid=59. Acessado em 25/10/2009 CANDEIAS Cezar Nonato Bezerra, MACDONALD Jos Brendan, MELO NETO Jos Francisco de. Economia Solidria e Autogesto , Ed.: Edufal, 2005, Macei COLIVRE Cooperativa de Tecnologias Livres. Apoio ao Projeto Eco-Luzia. COLIVRE, Salvador. Disponvel em: http://www.colivre.coop.br/Bansol/ProjetoEcoLuzia? sortcol=table;up=#A_realidade_local. Acessado em 25/10/2009 DA CUNHA, Eduardo Vivian. Dissertao. Incubao de Redes de Economia Solidria:Limites E Possibilidades De Uma Metodologia De Interveno Para O Desenvolvimento Local - O Caso ECO-LUZIA. EAUFBA, 2008, Salvador FISCHER, Tnia; MAC-ALLISTER, Mnica. Caderno-texto da Disciplina Gesto social e desenvolvimento territorial I. Salvador, 2009. FRANA FILHO, Genauto e SANTANA JNIOR, Gildsio,.Economia Solidria E Desenvolvimento Local: Uma Contribuio Para Redefinio Da Noo De Sustentabilidade A Partir Da Anlise De Trs Casos Na Bahia,Salvador FRANA FILHO Genauto, Teoria e Prtica em Economia Solidria: Problemtica, Desafios e Vocao. Civitas - Revista de Cincias Sociais, V. 7, n 1 , Jan. -Jun., 2007 INCLUSO de Jovens, Projeto. Economia Solidria: Cooperao e Autogesto. Disponvelem:http://www.inclusaodejovens.org.br/Documentos/Economia %20solidaria%20cooperacao%20autogestao.pps#256,1,ECONOMIA SOLIDRIA, COOPERAO E AUTOGESTO. Acessado em 25/10/2009 TUPINAMB Joo Cludio, CAMARGO Flvio Economia Popular e Solidaria, Ed.: Fundao Perseu Abramo, 1 edio, So Paulo, Maro de 2006, SP REDE Nacional de Consumo Responsvel. Desenvolvimento Local.Rede Nacional de Consumo Responsvel. Disponvel em: http://www.consumoresponsavel.com/wpcontent/rncr_fichas/RNCR_Ficha_A2_1.pdf. Acessado em 24/10/2009