quinta-feira, 11 de agosto de 2011 Comentrios Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro (antiga LICC) - Parte 1

Por vir geralmente no inicio de alguns livros de direito civil, a Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC) muito confundida como parte do mesmo. No verdade. Tanto que o cdigo civil foi alterado em 2002 e a LICC atual de 1942. Devido ao fato de a LICC no estar restrita somente ao ramo civilista, seu nome foi alterado pela Lei n 12.376, de 2010, passando hoje a ser chamada de Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro (LINDB). Decreto-lei 4.657/42 Lei de introduo s Normas do Direito Brasileiro: Art. 1 - Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o pas 45 (quarenta e cinco) dias depois de oficialmente publicada. Esse prazo ser vlido desde que a lei no divulgue um (geralmente nos ltimos artigos da lei, com a determinada citao Esta lei entra em vigor aps decorridos (nmero de dias) de sua publicao), podendo vigorar a lei a partir de sua publicao, ou haver um prazo maior ou menor do que os 45 dias. Esse intervalo para a lei entrar em vigor (vacatio legis) um tempo para que a sociedade possa ter conhecimento dessa nova norma. Art. 8 (...) 1 A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia farse- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subsequente sua consumao integral. 2 As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clausula esta lei entra em vigor aps decorridos (o numero de) dias de sua publicao oficial. (Lei complementar n. 95/1998)

Supondo que a lei no divulgue o prazo. Ento este ser de 45 dias (art. 1 da LINDB), comeando a contagem a partir da publicao, terminando no 45 dia e entrando em vigor no 46.

O prazo para vigncia da lei deve ser expresso em dias. Se no o for, deve ser imediatamente corrigido. Analisando que 1 ms equivale a 30 dias e 1 ano a 365.

 1 Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade de lei brasileira, quando admitida, se inicia 3 (trs) meses depois de oficialmente publicada.

De acordo com o que foi visto nos comentrios do caput, os 3 meses devem ser corrigidos para 90 dias. No caso de a lei nova fixar prazo superior a 3 meses para o incio de sua vigncia no Brasil, sem se referir data de entrada em vigor no exterior, o prazo permanecer o mesmo.

2 A vigncia das leis, que os governos estaduais elaborem por autorizao do Governo Federal, depende da aprovao deste e comear no prazo que a legislao estadual fixar. Revogado pois vai contra a Constituio Federal de 88.

3 se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos anteriores comear a correr da nova publicao.

Se durante o vacatio legis ocorrer uma correo no seu texto (veja que no fala de complementao), o prazo para vigncia ser reiniciado a partir da data da nova publicao. Ex.: o prazo de 60 dias, sendo necessria sua correo no 50 dia, esse mesmo dia ser agora o 1 da contagem reiniciada. Em se tratando de simples erros de ortografia, facilmente identificveis, nada impede que o prazo da vacatio legis decorra da data da publicao errada, no aproveitando a quem possa invocar tais erros.

4 as correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova. Correo aps o vacatio legis, ser considerada lei nova, necessitando de um novo processo legislativo.

Art. 2 No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue.

Lei em desuso no significa que no vigora, somente no to usada.

O costume negativo no revoga a lei. Ex.: Cheque pr-datado, que apesar de muito utilizado, legalmente no existe, (nesse caso pode ser utilizado o esquema do verso, onde feito

um acordo por escrito no verso do cheque e assinado por ambos, passando a valer como um contrato entre as partes, mas no por causa do cheque em si).

Alguns doutrinadores entendem que h uma auto-revogao tcita da lei (revogao interna) quando faltarem as razes pelas quais foi ditada, sendo tambm discordada por outros.

1 A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior.

No caso de incompatibilidade, poder haver ab-rogao (total) ou derrogao (parcial); j no caso de regular inteiramente, ser ab-rogao.

A revogao poder ser expressa, quando a 2 lei declarar a 1 lei extinta expressamente ou apontar os dispositivos que pretende retirar; ou ser tcita quando esta trouxer disposies incompatveis com a 1 lei, mesmo que nela no conste a expresso revogam-se as disposies em contrrio.

2 A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.

A lei nova referida seria uma lei complementar ou explicativa, onde como o prprio nome diz, s explica, sem alterar. A partir do momento que houver divergncia, ser analisado qual vigora. (aspectos hierrquicos, especialidade e cronolgico)

3 Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia.

Trata-se da repristinao, que restabelece a vigncia de uma lei revogada pela revogao da lei que a tinha revogado, como por exemplo: norma B revoga a norma A; posteriormente uma norma C revoga a norma B; a norma A volta a valer.

Etimologicamente, repristinao formada do prefixo latino re (fazer de novo, restaurar) e pristinus (anterior, antigo, vigncia), o que significa restaurao do antigo.

A repristinao s se d por dispositivo expresso da norma; caso contrrio, no se restaura a lei revogada, como no seguinte exemplo: norma A s volta a valer se isso estiver explcito na norma C, ou seja, no h repristinao automtica (implcita), esta somente ocorre se for expressamente prevista.

Art. 3 Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece.

O desconhecimento pode ocorrer de fato, mas no de direito. A partir da publicao (no Dirio Oficial da Unio), a norma ser considerada como de conhecimento de todos, no podendo ser descumprida alegando No conhecer a lei pois se fosse assim ningum saberia sobre as leis (literalmente).

Na tcnica jurdica so utilizadas duas formas de presuno, a absoluta (juris et de jri) e a relativa (jris tantun). Um exemplo desta seria o marido chegando em casa e vendo um cara pulando o muro de casa, ele poderia ter roubado algo ou ter ido apenas buscar uma bola. Um exemplo daquela (juris et de jri) seria a compra de um imvel, onde os mveis que se encontram em seu interior, passam a se tornar imveis tambm. Ou o caso de comorincia (morte simultnea, quando no se sabe quem morreu primeiro e presumem-se ambos mortos ao mesmo tempo). Art. 4 Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. No Sistema Non Liquet (no o caso do Brasil), o judicirio tem o poder de recusar julgar algum caso sem amparo legal, possibilitando assim de modo indireto, que as pessoas resolvam com as prprias mos, j que o judicirio no resolve (no Brasil s se assemelha legtima defesa). No Sistema Suspensivo (tambm no o caso do Brasil), em um caso sem lei prvia que o defina, permitido ao judicirio, formular uma nova lei abrangendo o referido caso. (Poder Judicirio legislando) No Sistema Integrativo ( o caso do Brasil), havendo um caso sem prvia lei que o defina, o juiz descidir de acordo com: 1- Analogia (utilizao de leis utilizadas em casos semelhantes); Vem em primeiro lugar pois ainda baseada na lei, pode ser Legis (lei) ou Juris/Iuris (direito). Neste utilizado um conjunto de outras leis para julgar determinado caso, naquele preciso somente uma. 2- Costumes; - Praeter Legem preencher a lei. Ex.: a fila; no existe uma lei que a crie, porem, respeitada pelo costume. - Secundum Legem segundo a lei, o costume de determinado lugar. Vem explicitado na lei. Ex.: o pagamento de aluguel; Diz a lei que na falta de data especfica o aluguel ser pago segundo o costume do lugar. - Contra Legem contra a lei, no pode ser utilizado como fonte. Ex.: jogo do bicho, pirataria. 3- Princpios Gerais do Direito.

Em busca da justia, LIMPE legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Art. 5. Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum. A norma para ter eficcia prtica, precisa ter um propsito na sociedade, e este ser analisado pelo juiz no momento da interpretao da lei no caso sub judice. Art. 6. A lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. Declara a inaplicabilidade da lei revogada aos processos em curso, com base na intangibilidade do ato jurdico perfeito e do direito adquirido, consagrados constitucionalmente. A lei nova s incidir sobre os fatos ocorridos durante seu perodo de vigncia, no podendo a mesma alcanar efeitos produzidos por relaes jurdicas anteriores sua entrada em vigor, ou seja, alcanando apenas situaes futuras. 1. Reputa-se ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei vigente ao tempo que se efetuou. Ato jurdico perfeito o que j se tornou apto a produzir seus efeitos, pois j foi consumado, segundo a norma vigente, ao tempo em que se efetuou. O ato jurdico perfeito um dos elementos do direito adquirido e desta forma um meio de garantir o mesmo, uma vez que, se a nova lei desconsiderasse o ato jurdico j consumado sob a vigncia de lei precedente, o direito adquirido decorrente do mesmo tambm desapareceria, j que sem fundamento. Preconiza que o ato jurdico vlido, consumado durante a vigncia da lei que contempla aquele direito, no poder ser alcanado por lei posterior, sendo inclusive imunizado contra quaisquer requisitos formais exigidos pela nova lei. 2. Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou algum por ele, possa exercer, como aqueles cujo comeo do exerccio tenha termo pr-fixo, ou condio preestabelecida inaltervel, a arbtrio de outrem. Direito adquirido aquele que j se integrou ao patrimnio e personalidade de seu titular, de modo que nem a norma ou fato posterior possam alterar situao jurdica j consolidada sob sua gide. Necessria se faz aqui a distino entre direito adquirido, que aquele que j integrou ao patrimnio e no pode ser atingido pela lei nova, e a expectativa de direito, que a mera possibilidade ou esperana de adquirir um direito, portanto dependente de acontecimento futuro para a concreo da efetiva constituio do mesmo. 3. Chama-se coisa julgada ou caso julgado a deciso judicial de que j no caiba recurso. A coisa julgada um fenmeno processual que consiste na imutabilidade e indiscutibilidade da sentena, visto que posta ao abrigo dos recursos e de seus efeitos, consolidando os mesmos e promovendo a segurana jurdica das partes.

A coisa julgada formal quando a sentena no mais estiver sujeita a recurso ordinrio ou extraordinrio, ou porque dela no se recorreu ou nas hipteses em que dela tenha recorrido sem atender aos princpios fundamentais dos recursos ou aos seus requisitos de admissibilidade, ou mesmo pelo esgotamento de todos os meios recursais (CPC, art. 467). Um exemplo de coisa julgada formal so as sentenas de extino do processo sem resoluo do mrito, atingidas pela precluso. J a coisa julgada material a que torna imutvel e indiscutvel o preceito contido na sentena de mrito, no mais sujeitando-a a recurso ordinrio e extraordinrio, como as sentenas de mrito proferidas com fundamento no art. 269 do CPC.

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Lei de Introduo ao Cdigo Civil - Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro (Alterado pela L-012.376-2010) Decreto-Lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942 - Cdigo Civil Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro. O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o Art.180 da Constituio, decreta: Art. 1, Art. 2, Art. 3, Art. 4, Art. 5, Art. 6, Art. 7, Art. 8, Art. 9, Art. 10, Art. 11, Art. 12, Art. 13, Art. 14, Art. 15, Art. 16, Art. 17, Art. 18, Art. 19 Rio de Janeiro, 4 de Setembro de 1942; 121. da Independncia e 54. da Repblica. Getlio Vargas Alexandre Marcondes Filho Oswaldo Aranha. D.O.U. de 9.9.1942
http://www.dji.com.br/decretos_leis/1942-004657licc/lei_de_introducao_ao_codigo_civil.htm