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LOS PROCESOS ORALES CIVILES Y MERCANTILES EN EL DISTRITO FEDERAL SERGIO CUAUHTMOC MARTNEZ CASTILLO 1. Introduccin Con diversas reformas a los Cdigos de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y al Cdigo de Comercio, cerca de una decena el ltimo, se han regulado respectivamente los procesos orales civiles en el Distrito Federal y mercantiles en la Repblica Mexicana, cuyo propsito es resolver en un tiempo relativamente breve las controversias en la capital del pas en materia civil cuando no excedan de quinientos mil pesos, as como dicha cuanta en los procesos orales mercantiles en el pas. Han desatado discusin las reformas a los ordenamientos antes mencionados; crticas por distintos juristas, tanto servidores pblicos del Poder Judicial, como acadmicos, postulantes y tericos del Derecho, entre otras por sufrir reformas las reformas antes de que entren en vigor, por lo que la presente obra tiene por finalidad en primer trmino encontrar las razones para reformar el sistema procesal, la insistencia del exterior para homologar el proceso al Common Law, la comparacin en resumen en ambos sistemas, proponer algunos lineamientos para que dichos procesos sean eficaces, con nimo de remediar rpida y vigorosamente la justicia en Mxico, no slo en cuanto a legalidad, sino el tratar de aplicar con sensatez los derechos humanos y el equilibrio entre los litigantes para satisfacer sus pretensiones de la manera ms objetiva y finalmente comentar cada artculo reformado para encontrar si existen novedades o bien para sugerir algunas precisiones. El solventar la problemtica que la sociedad reclama con urgencia, es la medida efectiva, de hacer cumplir los acuerdos de voluntad, las obligaciones derivadas tanto en el mbito civil o mercantil, pero teniendo en cuenta no slo la mxima del pacta sunt servanda (lo pactado debe cumplirse) sino del rebus sic
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stantibus, (lo pactado debe cumplirse siempre y cuando no se hayan modificado sustancialmente las circunstancias por las que se origin el acuerdo de voluntades). El cumplimiento desproporcionado que solicitan las personas que son conocidas en la sociedad, por su posicin econmica, poltica, artstica, etctera, y que para hacerlo, se violentan los derechos humanos y se trata igual a los desiguales, provocan el encono y el resentimiento de personas vulnerables, porque carecen de los recursos econmicos, de relaciones polticas, o de cualquier otra ndole que hacen imposible recibir justicia, porque su posicin les hace estar en desventaja con su contraparte en una controversia. El promulgar incontables leyes o establecer legislacin que satisfagan a un solo sector de la poblacin, o el que se llegue a acuerdos en las Cmaras o componendas, no es lo que requiere una sociedad, lo que necesita son mecanismos eficaces, que permitan que las normas jurdicas puedan cumplirse, respetando los derechos humanos de cada individuo. Adems de regular los procesos orales, e implantar sistemas que tecnolgicamente favorezcan a simplificar trmites, es necesario crear ms rganos eficaces y eficientes que hagan realidad la verdadera imparticin de justicia en el Distrito Federal y en toda la Repblica Mexicana. 2.- Muchos se cuestionan si en realidad el proceso oral en Mxico es una buena manera de dar solucin a los conflictos civiles y mercantiles, o, s es solamente una moda pasajera o el desvo de atencin a otras cuestiones para ocultar la intencin de favorecer a grupos de poder. Para resolver el problema del crecimiento de controversias, que duran mucho tiempo, incluso aos, previamente a promulgar leyes sustantivas y adjetivas debera realizarse el siguiente estudio:

Ubicacin y causas de las controversias.


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Recomponer la economa en el mbito nacional y procurar una mejor distribucin de la riqueza, evitando liviandad en materia fiscal con los grandes empresarios y los que se encuentran en la economa informal. Educacin en todos los mbitos, privilegiando las reas que requiere el desarrollo del pas y en toda esa educacin inculcar el respeto y conciencia hacia los derechos humanos y el civismo. Prevencin del incumplimiento de acuerdos, normas a travs de una cultura cvica desde nios y jvenes, canalizando sus mpetus en deporte, lectura amena, facilidades para conocer museos y realizar excursiones, trabajos a favor de la comunidad, que el servicio social sea eso precisamente. Promulgar un nuevo Cdigo de Procedimientos Civiles, as como un nuevo Cdigo de Comercio simplificados y que establezca el proceso oral, haciendo hincapi en la conciliacin a travs de los Centros de Justicia Alternativa, exigiendo que para demandar se demuestre previamente que se acudi a dichos Centros y no sea un mero trmite formal en los juzgados civiles. Evitar el excesivo formalismo que existe actualmente en los juzgados civiles, en lo que lo que menos importa es resolver una controversia de fondo, sino simplemente inmunizar al fuerte en una controversia. Revisar la mstica de vocacin de servicio de los servidores pblicos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y que se dedique a la investigacin e imparticin de justicia, y que se les remunere adecuadamente y se creen suficientes juzgados con el presupuesto que se le tiene asignado al Poder Legislativo, tanto Federal como local reduciendo ostensiblemente el numero de congresistas y asamblestas, exigiendo no slo una buena preparacin, sino sensibilizacin para ser aspirantes a candidatos en que
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representen claramente los diversos grupos sociales en Mxico.

3. Precisiones en materia de proceso oral. Sobre este punto y refirindose al proceso oral penal, Miguel Carbonell y Enrique Ochoa Reza, indican: En los pases con mejores sistemas democrticos (es decir en aqullos que cuentan con democracias de calidad) el derecho penal es una herramienta plenamente humanizada, responsable y eficaz, dirigida a la aplicacin estricta de la ley y no a la extorsin de quines caen en sus redes.1 Para que el proceso oral en general sea eficaz, se requiere precisamente lo que argumentan los autores Carbonell y Ochoa, es decir tener un mecanismo humanizado responsable y eficaz que procure la justicia, no slo la legalidad. Adems evitar superficialidades que slo pretendan cubrir en apariencia con un sistema de proceso oral y tomar en cuenta ciencias como lenguaje corporal, la psicologa, la sociologa, las causas econmicas del pas, la educacin, y las mencionadas en lneas anteriores, las leyes no cambian la realidad de un pas (el ingeniero- cuando le urgen que termine una obra, porque se va a inaugurar- indica: el concreto no fragua por decreto). O en la exageracin, se promulgue y publique la ley por la que todos los mexicanos tengamos ingresos suficientes y podamos ser felices Por muy diversas causas y motivos, parece que nos hemos alejado de un Estado de Derecho, debido a una deficiente poltica de partidos, intereses de grandes corporaciones, monopolios institucionalizados, errores en la poltica interna y externa, y temor excesivo y abulia de exigir nuestros derechos, lo que ha trastornado al Derecho Mexicano y a la sociedad.

Carbonell, Miguel y Ochoa Reza Enrique. Qu son y para qu sirven los juicios orales? Mxico, UNAM, Editorial Porra, 6q edicin, Mxico 2010, pp. XIX

Miguel Carbonell insiste en la esfera penal, que por un lado estn las vctimas de los delitos, que muchas veces son doblemente victimizados por un sistema que no es capaz de ofrecerles la oportuna reparacin del dao y la muy esencial asistencia jurdica, psicolgica y de proteccin social. . . por otra parte el procesado, sujeto a una maquinaria que se burla cotidianamente de los derechos fundamentales que establece la constitucin. Finalmente la figura del sentenciado que debe compurgar una pena privativa de la libertad dentro de las crceles y reclusorios mexicanos, caracterizados durante dcadas por los terribles e inhumanos abusos. . .- (de guardias y procesados)2 El Dr. Quiroz Quarn hizo famosa la frase de que las crceles son las universidades del crimen (delito) y que se repite constantemente por autoridades, comunicadores y expertos penalistas e investigadores, con gran asombro, como si ignoraran lo que ocurre, pero sin proponer correcciones. Estableciendo un parangn entre los procesados y las personas con mayor debilidad en una controversia o litigio, ya sea civil o mercantil son los mas vulnerables, cuando se le trata como iguales a quines son distintos como en un litigio entre un banco y un cliente que por razones ajenas a su voluntad no puede cumplir con ciertas obligaciones adquiridas ante un poderoso contrincante. El problema, segn algunos estudiosos, es que slo se aprobaron los procesos orales en una cuanta que por recientes reformas, slo se aplica a controversias de hasta de quinientos mil pesos, y no en general, siendo slo ensayos presumiendo la ineficiencia del sistema procesal mexicano. Esto me recuerda la obra Los Ensayos del ilustre Nayarita Amado Nervo (3), que en realidad su verdadero nombre fue Juan Crisstomo Ruiz de Nervo, en que con ingenio y desenfado menciona que Mxico se ha ensayado siempre, empezando con los Toltecas que intentaron una monarqua, y fracasaron; los Aztecas con Moctezuma, trataron de instaurar un Imperio, sin resultado; los espaoles por tres centurias un virreinato; Iturbide insisti nuevamente en un
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Carbonell, Miguel, Ochoa reza Enrique, Op.cit. pp. XXV Ruiz de Nervo Juan Crisstomo.- Cuentos y Crnicas de Amado Nervo, p.p. 105 a 107, UNAM 1975.

Imperio que fracas; Santa Anna la Repblica aristocrtica y fue tan inestable como su pierna; Maximiliano insisti nuevamente con el Imperio y de nuevo decay; y despus la democracia que todava se ensaya; el gobierno del Distrito Federal la cesacin de la prostitucin y el Ayuntamiento los adoquines y resulta que seguimos ensayando como lo destaca Amado Nervo, como si se tratara de un poema que escribi apenas en 2012; esperemos que esto no sea parte de los ensayos a que se refiere el ilustre poeta nayarita. En s, la propuesta de transitar de procesos escritos a un sistema oral, ha propiciado opiniones encontradas de una legislatura a otra, entre los acadmicos, los integrantes del Poder Judicial e incluso entre los ex presidentes Vicente Fox y Felipe Caldern. Despus de varios aos, y con mltiples reformas antes de entrar en vigor, el Distrito Federal va a contar con procesos orales, por lo que existe una expectativa sobre como van a funcionar dichos procesos, ya que en varias entidades no ha sido tan exitosa, sobre todo si nos referimos al medio penal, pero si hay que destacar un buen desempeo en la materia familiar en el Estado de Mxico. La implantacin de los procesos orales ha sido impulsada desde 1994 por empresarios, organismos no gubernamentales y gobiernos extranjeros, como el del Reino Unido y los Estados Unidos de Amrica, con el TLCAN o NAFTA. Cada uno de los interesados, desde sus diferentes parapetos, fue logrando que este tema se consolidara poco a poco, primero en las Entidades Federativa y ahora en el mbito del Distrito Federal y de la Federacin. El trmino procesos orales se ha utilizado recientemente en Mxico para identificar el objetivo que se persigue en la solucin de litigios civiles y mercantiles. Es relevante comentar que dicho vocablo proceso oral- es aplicable no slo a la materia civil y mercantil, sino a cualquier forma de proceso, ya que en toda controversia, es posible incorporar elementos relacionados con la oralidad, como en el caso de los procesos laborales, penales o de
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cualquier otra ndole. Es interesante que hayan modificado el vocablo juicios orales por el ms adecuado procesos orales, ya que juicio es una etapa del proceso equivalente al trial del Derecho del Common Law. Una regla circunstancial a cualquier sistema de procesos orales es la publicidad en las actuaciones judiciales, as como la inmediatez que permite estar en contacto al juzgador con los litigantes y sus abogados, conociendo la controversia. Un proceso oral se celebra en forma pblica, abierta y siempre en presencia de los Jueces que conforman el juzgado, donde se desahogarn los medios de conviccin y argumentos para defender su postura del caso; las pruebas tendrn que ofrecerse desde la demanda, contestacin, reconvencin en su caso y la propia contestacin a sta ltima y resolverse su admisin previa al cierre de la audiencia preliminar, por lo que las partes deben ofrecer sus pruebas desde el inicio, que justifiquen sus pretensiones. El primer Estado en revivir digo revivir, puesto que como se ver ms adelante los procesos orales no son ajenos a nuestro Derecho, los procesos orales, primero en materia penal, han sido legislados en Quintana Roo, Nuevo Len, Jalisco, Estado de Mxico, Chihuahua, Oaxaca, Aguascalientes, de los que se ha destacado el Estado de Mxico por su eficacia en materia familiar y Chihuahua ha declarado que no se ha podido aplicar el modelo a sus habitantes, sobre todo en el mbito penal. El Cdigo de Procedimientos Penales de Nuevo Len, sufri una sustancial transformacin, sin precedentes en nuestro pas, pionera, en el mes de julio del ao 2004, al establecer el juicio (proceso) oral penal pblico, a travs de los artculos 553 al 600 del citado cuerpo de leyes. Con un inicio moderado, ya que se ventilaron nicamente las causas penales derivadas de delitos menores, de los culposos. Por exclusin todos los que no se encuentren calificados como graves, pero ahora habr que ajustarse a las reformas constitucionales que entraron en vigor en octubre del ao 2011.
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De entrada, el proceso nos establece la celebracin de la audiencia preliminar (hearing preliminar del Common Law) pblica en la que se inicia el proceso predominantemente oral, por lo que es recomendable fijar que por escrito se presenten la demanda, la contestacin a sta, en su caso reconvencin y su respectiva contestacin, el desarrollo de las audiencias en todo lo dems debe ser oral, limitando el uso de la voz a las partes. Se permite cualquier medio apto para garantizar la fidelidad e integridad de la informacin en las audiencias, registradas mediante video grabacin o audio grabacin, adems de levantarse constancia de cada actuacin, con fecha, hora y lugar de realizacin, el nombre de los funcionarios y dems personas que intervinieron y una breve recopilacin de los resultados. El registro del proceso oral debe ir encaminado a demostrar el modo en que se hubiere desarrollado la audiencia, la observancia de ciertas y determinadas formalidades previstas para ella, y tendrn valor probatorio para los efectos del proceso, los recursos y requerimientos que correspondan, la presentacin de incidentes dentro de cada etapa la que debe ser clara cuando se inicia y cuando se termina. Se prev que exista precisamente una audiencia preliminar (preliminar hearing, como se estila en el Common Law). Se trata de una etapa de conciliacin en la que efectivamente se realice lo necesario para avenir a las partes, como ocurre en la audiencia de conciliacin demanda y excepciones, en que las juntas de conciliacin y arbitraje, cuentan con personal que tiene el perfil adecuado para conciliar y de hecho diariamente se logran algunas conciliaciones, mientras que en los juzgados civiles hasta ahora no he visto que suceda lo mismo. El juez deber preguntar si existe acuerdo. Lograda la conciliacin o mediacin, el Juez vigila que est redactado el convenio respectivo. En caso de que no se logre un acuerdo muto de las partes, el Juez dictar auto de apertura del proceso oral, enunciando la Litis, depurando el proceso y sealando los hechos que se
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tuvieron por acreditados, debe revisar la legitimacin procesal y resolver las excepciones procesales, as como resolver sobre la admisin de las pruebas y acordar la forma en que deban prepararse y sealar dentro de los diez das siguiente para la celebracin de la audiencia de juicio. Una vez que el Juez Civil de Proceso Oral, haya decretado la fecha para la celebracin de la audiencia de juicio, las partes deben preparar su pruebas conforme a los lineamientos acordados y en caso de omisin se tendr por desierta la prueba no preparada. La audiencia se realizar salvo en los recesos acordados, con la presencia ininterrumpida de quienes deban concurrir. Las partes deben estar presente durante toda la audiencia, aunque las audiencias son pblicas se podr negar el acceso a cualquier persona que se presente en forma incompatible con la seriedad y los propsitos de la audiencia. Asimismo, se prohibir el acceso a personas armadas, salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia, adems el juez podr limitar el ingreso del pblico a una cantidad determinada de personas, segn las posibilidades de la sala de la audiencia. Quienes asistan deben permanecer respetuosamente y en silencio mientras no estn autorizados para exponer o deban responder preguntas que se les formulen. La audiencia pblica se desarrollar en forma oral, en cuanto a las promociones e incidentes que deban presentarse, un tanto semejante al desahogo de las audiencias ante las Juntas de Conciliacin Y Arbitraje. El debate continuar durante todas las audiencias consecutivas que fueren necesarias hasta su conclusin, se podrn suspender en los casos que prev el cdigo. En este caso deber ponderarse si el proceso oral cumple su cometido de hacer rpida la justicia o bien, es un lastre ms a las autoridades judiciales. Como lo he venido haciendo cuando lo creo oportuno el citar por comparar y tratar de encontrar similitudes entre los distintos
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procesos, por ejemplo cit el laboral, ahora considero que es importante citar el penal en el caso de los EEUU y otros pases con similares sistemas jurdicos. 4.- Procesos orales laborales, familiares, civiles y mercantiles. Los procesos orales, en su regulacin en la Ley Federal del Trabajo, estn bien delimitados, en principio deban ser rpidos, generalmente estn asistidos por el AUXILIAR que es el servidor pblico que suple al Presidente de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, lo que permite la inmediatez, oralidad, contradiccin, inmediacin, concentracin, continuidad y publicidad. La demanda se presenta por escrito y despus de emplazar, debe mediar entre la fecha del emplazamiento y la fecha de la audiencia de conciliacin, demanda, excepciones, ofrecimiento y admisin de pruebas 10 das. En dicha audiencia tambin conocida como trifsica, porque consta de tres etapas, conciliacin, demanda y excepciones y ofrecimiento y admisin de pruebas, se desarrolla la primera etapa con un conciliador a fin de avenir a las partes, donde en varias ocasiones se termina con convenio; en la etapa de demanda y excepciones, tambin se delimita la apertura y cierre e la etapa, donde las partes deben tener cuidado en ratificar sus respectivos escritos, bajo pena de preclusin; el actor puede variar o cambiar su demanda y en caso de no hacerlo, el demandado debe presentar su contestacin con el apercibimiento que de no hacerlo o de omitir su ratificacin, se le tiene por contestado en sentido afirmativo y en el ofrecimiento y admisin de pruebas, tambin se distingue su apertura y cierre, las partes deben objetar todas y cada una de las pruebas de manera oral, al igual que en la etapa de demanda y excepciones. Corresponde mencionar, que los laboralistas, detectan quin se dedica a materia civil, porque las respuestas son lentas y no exactas, o por la preclusin de su derecho o por el exceso de formalismo y lentitud a las que estn acostumbrados.
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Cul es entonces la falla en materia laboral, si es un proceso eminentemente oral, donde los incidentes y pruebas se formulan oralmente y la autoridad resuelve en laudo interlocutorio verbalmente, no hay recursos ordinarios en la etapa de la instruccin, aunque si medios de impugnacin y slo existe un recurso ordinario, que se da en la ejecucin del laudo que es el recurso de revisin por exceso o defecto en la ejecucin, y se promueven en la misma audiencia. El problema es que no existe un lmite para la rplica y duplica, que a mi parecer debe reducirse a 20 minutos mximo y as poder acordar escritos que promuevan las partes y no atiborrarlos con demandas que llegan al final del ao a mas de ocho mil expedientes, y todo por recuperar el importe de las afores, cuyos recursos ya fueron gastados por las autoridades, y para hacer tiempo y tener la partida presupuestal hay que demandar en las juntas federales, cargndolas de trabajo innecesario, mientras los burcratas de la Secretara del Trabajo, con enormes sueldos se dedican a ser parsitos de los contribuyentes. Se propone dicha reforma en la Ley Federal del Trabajo, adems de que en la personera se evite que admitan demandas de supuestos apoderados de los demandados (patrones); evitar el vicio argumentativo o falacia, de que por exhibir un testimonio, copia certificada o pliza de corredor y una simple carta poder con el nombre del administrador, sin que previamente exista certificacin, ratificacin o algn otro medio de conviccin que se trata del mismo administrador, o persona que aparece en el documento pblico exhibido, es decir que se tenga la certeza de la vinculacin del documento pblico con el privado que el poderdante es la misma persona que est sealada en ambos documentos, si no hay certeza que se deseche por no acreditarse la personera. Esta obra, se encamina a contrastar los procesos orales desde las pticas de diversas materias, con las materias civil, y mercantil, para encontrar las posibles causas por las que, no es posible aplicar parcialmente una reforma a un sistema jurdico trunco, cuando no se adecua a un cdigo que responda a la
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realidad del pas, sino que se pretende aplicar a un cdigo anacrnico (Cdigo de Procedimientos Civiles para el D.F.) de la dcada de los aos 30 del siglo pasado, y del Cdigo de Comercio de 1889, que han sido remendados, vueltos a remendar (recordar reformas de abril del 2008 y volverlas a reformar en diciembre del mismo ao, por fallas inexcusables, as como las del 2009, 2011 y 2012) en mltiples ocasiones, sobre todo en los ltimos aos, por la complejidad de querer empatar lo arcaico con la realidad actual, como dira Amado Nervo, continuamos con los ensayos. En otras palabras, aplicar al mundo real, un proceso con un modelo de Cdigo de procedimientos Civiles, o de Cdigo de Comercio, que no se ajustan al presente entorno de una ciudad y en materia mercantil de un pas; en el caso de la Ciudad de Mxico que legislativamente se apart de la naturaleza jurdica de un Distrito Federal, y que tampoco es una entidad federativa, sino un producto de poltica partidista, que no tiene inters en beneficiar a la comunidad, adems de que las condiciones en cuanto a las autoridades, tanto administrativas, como jurisdiccionales se encuentran impreparadas, sin vocacin, mstica de servicio y mal remunerada en el mbito local y en algunas federales, salvo, las del Poder Judicial Federal. Posteriormente, se ha regulado el proceso familiar oral, siendo de particular importancia el Estado de Nuevo Len y Estado de Mxico, ste ltimo, destacado por su software, organizacin, separacin de las etapas y actuacin estrictamente oral, ha sido pionero en esta materia. Morelos, Zacatecas, Hidalgo, entre otras entidades federativas promulgaron Cdigos en materia Familiar y Cdigos de Procedimientos Familiares, aunque sin juzgados de lo familiar suficientes. Sobre este punto Julin Gitrn indica: Es importante para una propuesta de esta naturaleza, considerar la normatividad actual que tanto el Cdigo Civil, y el Procesal, tienen regulados al Derecho Familiar, de la familia, de sus miembros y que todo lo vinculado a ella, es de orden pblico. Qu se entiende por orden pblico? Para Juan Palomar de Miguel, es la "situacin y estado de legalidad normal en que las autoridades ejercen sus
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atribuciones propias y los ciudadanos las respetan y obedecen sin protestar". Para Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara, es el "estado o situacin social derivada del respeto a la legalidad establecida por el legislador. . . Para nosotros, el orden pblico tiene una funcin normativa estricta, que restringe la libertad individual, considerando la importancia y las funciones sociales de cada institucin regulada. Tiene un sentido de equidad, que rebasa los intereses particulares, privados, individuales, porque en realidad, el orden pblico, representa el ncleo ntegro de la sociedad, vinculado al futuro para lograr un ideal de justicia; en ese sentido, el orden pblico en el Derecho Familiar mexicano, est plenamente justificado, porque est dirigido a la proteccin de la familia, sus miembros y todos los vnculos y relaciones derivados del mismo.(4) Se complica an ms lo comentado por el jurista Gitrn, dado que en la Ciudad de Mxico, se ha cambiado el concepto familia, matrimonio, filiacin y sin ofender, ni pronunciarnos a favor o en contra, sealamos, que debe contemplarse en las reformas o mejor an, esto hace necesario que se promulguen nuevos cdigos sobre la materia, dado el reconocimiento y regulacin de los matrimonios del mismo gnero y adopciones de menores en dichos matrimonios. Despus en un comunicado de la pgina del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, su presidente seal: CIUDAD DE
MXICO, 18 de febrero de 2011.- El presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Edgar Elas Asar, asegur que para el primer da del ao prximo entrarn en vigor los juicios orales en las materias civil y mercantil. Dijo que la implementacin de estos procesos en 2012 es improrrogable, pues es fundamental oralizar la justicia en estas materias, que hasta el momento se llevan en procesos diferentes. En entrevista, el magistrado agreg que se tendr el tiempo suficiente para preparar los juzgados y capacitar a los funcionarios para que este tipo de juicios entren en vigor al mismo tiempo, una vez que concuerden las legislaciones civil y mercantil. Expuso que una de las razones por las que la implementacin de los juicios orales se haba retrasado, era por los costos que implicaba ponerlos en marcha y ser para el ao prximo que los juzgados comiencen a trabajar en este sentido 'al mismo tiempo que entren en vigor las reformas legales y sin tanto costo'.

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Al trmino de la firma de un pacto sobre derechos humanos de todos los tribunales del pas, Elas Asar dijo que el Distrito Federal ser el primero en implementar un procedimiento con las mismas competencias que va a ser ms entendible para la poblacin. En este proceso reconoci que no todos los juzgadores sern aptos para presidir juicios orales, al igual que eventualmente suceder con la materia penal. En este ltimo tema, reiter que la principal razn por la que no se han echado andar esos juicios es por la falta de recursos que record alcanzan los tres mil millones de pesos. Asegur que una vez que se liberen los fondos ser posible iniciar el trabajo para adecuar las instalaciones y comenzar la capacitacin para la implementacin de los juicios orales en materia penal. 2011-02-18 14:53:003

Por decreto, de fecha 10 de marzo del ao 2011, se indic que las reformas procesales al cdigo de la materia, publicadas con antelacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el da 14 de mayo del ao 2010 que entraran en vigor hasta el 27 de enero del ao 2012, se volvieron a posponer y se espera que en el primer da hbil del ao 2013 ahora s entren en vigor las reformas relativas al Ttulo Dcimo Sptimo denominado: Del juicio oral civil Es importante destacar que no utilizamos el vocablo juicio, porque es la parte preconclusiva de todo proceso, y la terminologa jurdica es multvoca, por eso hemos decidido utilizar el vocablo PROCESO en una dimensin conforme a su sentido, de all la importancia de la semntica en el ejercicio del Derecho. Sobre este punto Guillermo Coln Snchez, comenta que el juicio (proceso) oral esta introducido en el Derecho de Procedimientos Penales y ste: . . . es el conjunto de normas internas y pblicas, que regulan y determinan los actos, las formas y formalidades que deben observarse para hacer factible la aplicacin del Derecho Penal sustantivo.4

Elas, Asar, Edgar, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, pgina web de 18 de febrero del ao 2011 4 Coln Snchez, Guillermo, Derecho Mexicano de procedimientos Penales, Editorial Porra, Mxico 2000, pp. 5

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El procedimiento, segn el Diccionario Jurdico Mexicano: . . .es la serie de actos ordenados y encaminados hacia un objetivo. . . las diversas etapas en las cuales puede dividirse el proceso penal, comprendiendo los trmites previos o preparatorios. . .5 Coln Snchez indica que el trmino juicio es: . . . el perodo del procedimiento penal en el cual el Agente del Ministerio Pblico precisa su acusacin, el acusado su defensa, el o los integrantes de los tribunales valoran las pruebas y, posteriormente, dictan resolucin6 En otras palabras, el juicio es una parte del proceso, que preferimos denominarla preconclusiva, es decir como seala el jurista Coln Snchez, es donde se precisa la litis o controversia, que en materia penal es la acusacin y defensa (a travs de las conclusiones) y en materia civil, mercantil, laboral, familiar el paso previo a que la autoridad jurisdiccional resuelva. Por lo anterior, nos referimos a procesos orales y no a juicios orales, dada la precisin indicada en el prrafo anterior. El Juez Dcimo Tercero Civil de Guadalajara, Jalisco, LIC. MIGUEL NGEL CRDENAS RODRGUEZ7 en su artculo que escribe a travs de Internet, donde critica a los estudiosos del Derecho (refrindose a aqullos que slo teorizan, sin tener experiencia) que slo piensan que la nica solucin a los procesos actuales es a travs del proceso oral y afirma que aqullos se daran cuenta de su error, si acudieran a los juzgados fsicamente y enterarse de que las sentencias, en un proceso unistancial, son principio y fin, es decir que la sentencia es slo el fin de la etapa probatoria y principio de la ejecucin. Lo anterior, se traduce en carga de trabajo, por no crear en la medida pertinente juzgados en proporcin al incremento de la poblacin y por consecuencia problemas surgidos de aqulla y que se convierte en rezago en la administracin de justicia. En no tomar en serio a los Centros de Mediacin o Conciliacin y que
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Diccionario Jurdico Mexicano, UNAM, Editorial Porra, Mxico 2000, pp. 1037. Coln Snchez, Guillermo, Op. Cit., pp. 549 7 Crdenas Rodrguez, Miguel ngel, Reflexiones de los Reflexiones de los Juicios Orales, publicado en Internet en el Podium Notarial.

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sea una etapa procesal y requisito sine qua non para admitir una demanda en los juzgados. Afina el juzgador que imponer los juicios orales al estilo del Common Law, conduce a romper con la tradicin del Derecho Mexicano adherido a la tradicin neoromanista que impuso el Code francs y Bgb alemn, que suman aproximadamente dos mil quinientos aos de tradicin jurdica, lo que no es exacto histricamente y por eso diferimos en este punto con el distinguido juez. Realzamos la importancia de aplicar argumentos lgico-jurdicos y dejar de lado los antiguos formularios, que han provocado pereza mental y en la mayora de las reformas del Cdigo de Procedimientos Civiles de esta ciudad, se ha ido involucionando, en vez de avanzar, retrocedemos cada da ms, como fue el caso de derogar el artculo que sealaba que deban olvidarse de las viejas frmulas de las sentencias en Vistos para resolver. . . Resultando . . . Considerando . . . , donde un gran nmero de colegas, confunden el gerundio con el sustantivo y as omos hasta en los ms altos tribunales los barbarismos de . . .en los considerandos, cuando el gerundio no admite plural. La finalidad de esta obra es dar a conocer la eficacia y eficiencia que falta para aplicar un proceso oral, escrito, mixto adecuado y adems entender los principios, la estructura, y la aplicacin de las etapas procesales, as como el ofrecimiento, admisin y desahogo de pruebas, en un proceso, que no es ajeno a nuestro Derecho, ni en el mbito mediato, ni en el inmediato, pero que requiere de adecuaciones legales, reglamentarias, capacitacin, vocacin, mstica de servicio y utilizacin de los principios argumentativos, expresin verbal y redaccin sencilla en la demanda y contestacin de sta, para encontrar la relacin con nuestro Derecho, hacer el desarrollo y la crtica de la regulacin del proceso civil y mercantil oral en la Ciudad de Mxico, as como un llamado para regularlo en materia Familiar y ajustar en tiempos al proceso laboral, el que s es eminentemente oral. Asimismo es necesario que se sensibilice y se den lineamientos especficos para hacer posible el respeto a los derechos humanos, el conocer el Control Difuso de la Constitucin, as
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como el de Convencionalidad y distinguirlo del Principio Concentrado de la Constitucin, que slo lo tiene la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y que consiste en la facultad de declarar inconstitucional una norma jurdica, producto del legislativo. Espero que esta obra despierte el inters y curiosidad por las cuestiones sealadas con antelacin, para que se d en la medida posible el fin ltimo del Derecho, que es la Justicia, para mayor comodidad y comprensin esta primera obra se dividi en veintids puntos que he venido desarrollando. Destaco, que la reforma de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal sobre el cambio de denominacin de los Juzgados de Paz a Juzgados de lo Civil de Proceso Oral, (artculos 71 bis y 72 de la Ley Orgnica del Tribunal superior de Justicia del Distrito Federal), no resuelve el problema de fondo, slo atribuye a stos el llevar los procesos orales civiles y mercantiles hasta una cuanta ajustada cada ao. El artculo 691 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, indica: Artculo 691.- La apelacin debe interponerse por escrito y
procede slo contra aquellas resoluciones que no permitan su revocacin o regularizacin. Los autos e interlocutorias sern apelables cuando lo fuere la sentencia definitiva. La apelacin no procede en los juicios cuyo monto sea inferior a quinientos mil pesos, moneda nacional, por concepto de suerte principal, sin que sean de tomarse en consideracin intereses y dems accesorios reclamados, a la fecha de presentacin de la demanda, dicho monto se actualizar en los trminos que establece el artculo 62. Los asuntos de cuanta indeterminada siempre sern apelables.

Por otra parte en reformas de principio del ao 2012, el artculo 1390 bis del Cdigo de Comercio, indica: TTULO ESPECIAL, Del Juicio Oral Mercantil:
CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1390 Bis.- Se tramitarn en este juicio todas las contiendas cuya suerte principal sea inferior a la que establece el artculo 1339 para que un juicio sea apelable, sin que sean de tomarse en consideracin intereses y dems accesorios reclamados a la fecha de interposicin de la demanda. 17

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Contra las resoluciones pronunciadas en el juicio oral mercantil no proceder recurso ordinario alguno. Artculo 1339. Son irrecurribles las resoluciones que se dicten durante el procedimiento y las sentencias que
recaigan en negocios cuyo monto sea menor a quinientos mil pesos por concepto de suerte principal, sin que sean de tomarse en consideracin intereses y dems accesorios reclamados a la fecha de presentacin de la demanda, debiendo actualizarse dicha cantidad anualmente.

5. La influencia del Common Law para homologar procesos 5.1. Como antes lo indicamos en el mes de julio del ao 2004, se efectuaron reformas al Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Nuevo Len, e instauraron el Proceso Oral Penal. El sistema escrito ya tiene su milenio y ms en nuestra tradicin procesal, e introducir la oralidad en materia penal dio lugar a mucha polmica, a pesar de que los procesos orales y con jurado, existieron hasta la dcada de los aos 70 del siglo pasado. Esta reforma se extendi a toda la Repblica Mexicana, no slo en el mbito penal, sino en el familiar, civil y mercantil, aunque cerca de 80 aos ha estado presente en la materia laboral, ya sea federal, local, ante el tribunal Federal de conciliacin y Arbitraje y los Tribunales locales. En otro ramo de la competencia, en el Estado de Hidalgo, al igual que en Morelos, Zacatecas y otros Estados, existe el Cdigo de Procedimientos Familiar reformado, que contempla varios supuestos en materia de proceso oral. Como todo aquello que parece novedoso, el tema del proceso oral y su valor para el sistema judicial mexicano, ha provocado diversas reacciones, que van desde tomarlo como solucin milagrosa para administrar justicia o slo para criticarlo sin proponer algo en concreto. Surgen varias opiniones en el medio jurdico mexicano, como la del Dr. Juventino V. de Castro y Castro, quien hace ver que los procesos orales se han regulado en Espaa y todos los pases de Ibero Amrica, adoptndose en seis pases centroamericanos; en el Caribe y en los diez pases de Amrica del Sur, manifestando
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adems que no se debe dejar de recordar que en la actualidad hay un contraste con los tradicionales procesos por escrito, que son inquisitivos, sustituidos por un sistema acusatorio, que en otros pases, ahora ya son definitivamente orales, y adems concentrados y con publicidad transparente, buscando la publicidad en su substanciacin, al buscar el contacto directo con las personas en los manejos pblicos del Estado, en lo que resulta tambin la oralidad, dejando el rgimen de extrema secreca, que fatalmente hemos venido practicando, y que efectivamente se acepta que la adopcin de los procesos orales representa un cambio costoso. Al jurista destacado se le olvid que la materia laboral en nuestro pas, desde fines de los aos veinte del pasado siglo, son orales, que no se ha avanzado mucho en prontitud y que las autoridades jurisdiccionales laborales estn ms saturadas que las civiles y familiares juntas. Sigue comentando el distinguido jurista Juventino V. de Castro, que hay un costo social, ante la reticencia de abogados litigantes(sic) (postulantes), jueces, funcionarios, de tener que aprender una nueva manera de enfrentar una controversia, muy necesaria, porque prcticamente ya no existe credibilidad alguna en los procesos mexicanos, y gran parte del descrdito obedece a la forma de procesar. As las cosas, este trabajo lleva como misin resaltar las diferencias que existen entre procesos orales instaurado en nuestro pas, pero sobre todo el que en materia civil se pretende implantar en la Ciudad de Mxico y en toda la Repblica en materia mercantil. Compararlos con los que se llevan a cabo en Estados Unidos de Norte Amrica. Corresponde mencionar, que el enfoque forzoso que lleva este trabajo es en la rama de derecho civil y mercantil y de manera tangencial la materia laboral, penal y sobre todo familiar, en virtud de que es en esa rea donde vendrn los mayores problemas, por la falta de precisin en que forma se van a registrar las audiencias, porque slo dice en medios electrnicos, sin precisar cules. A fines del ao 2012 una parte a travs del denominado
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SICOR, que es un programa para que los postulantes puedan enterarse del contenido de los acuerdos y notificarse a travs de mltiples gadgets, que deber resultar til, pero que slo es una herramienta no un fin en s mismo. De tal forma que podr ir implementndose gradualmente, una vez que se den otras etapas, como lo seran que previo a acudir a una autoridad jurisdiccional, se llevara a cabo la conciliacin en Centros de Justicia Alternativa, se dispusieran de suficientes autoridades jurisdiccionales y se valorara tanto en el plano social, filosfico, econmico y de eficacia, la disminucin del aparato burocrtico de Secretaras de Estado ineficientes y costosas, las Procuraduras, varios organismos autnomos de dudosa eficacia. Habiendo revisado lo anterior y sobre todo en reducir el abultado Congreso de la Unin a 72 legisladores mximo, y en la Asamblea reducirlo al nmero de Delegaciones, entonces s, dar la celeridad y transparencia que requiere la imparticin de la justicia, a travs de personas con vocacin, mstica de servicio, profesionalizadas, no slo capacitadas. Sin olvidar que en el vecino pas, la oralidad se maneja tanto en procesos penales con delitos menores a graves, as como en procesos del orden civil, mercantil y en todas las dems ramas del Derecho, con jurados o sin jurados (en la actualidad casi no existen los jurados en los procesos civiles). Resulta pertinente dejar establecido, que hasta ahora, nuestro sistema judicial ha funcionado ms o menos de manera adecuada, slo que se piensa, que al instaurar los procesos orales, se lograr una mayor prontitud en la administracin de justicia, sin embargo nuestro tradicional sistema escrito, no es lo que provoca falta de celeridad en los procesos, quiz deberamos preguntarnos, si esto no se resolver mediante la creacin de ms tribunales? Con lo que se reducir el nmero de procesos de los que conocera cada juez, por lo que las resoluciones, aparte de producirse con ms celeridad, tambin aumentaran en calidad, incluso para la inmediatez procesal que se busca, al existir menos procesos de los que conozca cada juez, permitira su presencia en las audiencias en la mayora de los procesos,
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adems, contando con proyectistas que le auxilien en el dictado de las resoluciones, porque en cuanto a la publicidad que se le busca dar a los juicios, no puede ser el argumento toral o la justificacin, pues actualmente se encuentra debidamente regulada, y tambin con las limitantes en cuanto a que, depende el tipo de proceso del que se trate, es o no posible que sean presenciadas las audiencias por personas ajenas al proceso. Antes de especular con el resultado de las reformas que se mencionan, sera conveniente investigar qu tantos resultados positivos se han obtenido en los pases que se han dejado cautivar por la oralidad de los procesos, sin prejuzgar las razones de desconfianza ante algo no tan novedoso, porque estando tan desarraigada la costumbre de hacer valer un derecho de manera verbal ante un juez, pblico, fiscales, etc., tal vez ocurrir que vencern aquellos abogados que pudieron tomar cursos como los que se ofrecen en Estados Unidos sobre argumentacin, seleccin de jurados, planteamientos iniciales y salidas dentro de proceso, etc., de tal suerte que tambin las Escuelas o Facultades de Derecho, tendrn que hacer su parte, reformando sus planes de estudio, preparando a sus estudiantes para otra forma del litigio. Hay que considerar que la transparencia que se persigue con la oralidad de los procesos, ante la falta de credibilidad de la dudosa imparticin de justicia mexicana, no es derivado de sta, propiamente hablando, si no de la procuracin, es decir, la desconfianza es a la fase inicial de todo proceso, a consecuencia de que no se integran adecuadamente las etapas procesales, se inadmiten pruebas, no se resuelven adecuadamente incidentes de personera, por razones de corrupcin, falta de vocacin o mstica en el servicio, y por lo mismo los jueces no pueden realizar otra cosa con apego a Derecho, que prevalezca la impunidad cualesquiera que sean las ramas del Derecho que se trate de dilucidar. 6.- Consideraciones en torno al sistema del Common Law8
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The Federal Courts and What they Do. (Federal Judicial Center 1997).

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Recordemos que el Derecho Ingls (Anglosajn) o Common Law, es de origen romano, y que empezaron a tomar su propia fisonoma en el siglo XII, donde el proceso oral romano, se consagr en la Declaracin de Derechos (Bill of Rights) de la Constitucin Estadounidense. Conteniendo las garantas constitucionales bsicas de todo individuo frente a su gobierno, inclusive frente al poder judicial y en los procesos ante tribunales. Entre varios derechos y previsiones, garantiza a todo individuo un proceso oral y pblico ante un jurado, en causas tanto en materia penal como civil, junto con el derecho de contar con un abogado defensor en causas de materia penal. En la Constitucin Poltica de los Estados Unidos se establecen tres supremos poderes de Gobierno Federal: Legislativo, Ejecutivo y Judicial y funciona bajo un sistema constitucional conocido como mecanismo de equilibrio de poderes (pesos y contrapesos). Cada poder esta separado oficialmente de los otros dos y cada uno tiene cierta autoridad constitucional para controlar y revisar las acciones de los otros. En el mbito judicial, al llevar a cabo las labores judiciales en pblico, los jueces aumentan la confianza en los tribunales y permiten que los ciudadanos se enteren por su propia cuenta como funciona el sistema judicial, aunque esto es posible principalmente por la labor de los medios de difusin masivos, noticieros televisivos que cubren da con da todo lo que ocurre en los procesos que les son de inters o provocan morbo en el publico. No obstante se puede restringir el acceso a la sala en un proceso oral por razones de seguridad o privacidad como en el caso de la proteccin de un menor de edad o de un informante confidencial. En el sistema federal de los EEUU, los tribunales federales son de competencia limitada mientras los tribunales estatales tienen competencia general.
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La competencia federal se limita en lo civil por la cuanta demandada y la diversidad de ciudadana. En lo penal, hay legislacin que detalla los crmenes federales. Normalmente tienen que ver con delitos interestatales (transporte de drogas de un Estado a otro, secuestro en un Estado con huida a otro, robo de correos o bancos, la prostitucin cuando se le organiza en varios Estados, etc.) o contra intereses federales (asesinato de oficiales federales, dao a parques o bosques federales, materia de impuestos, etc.). Los jueces federales, aunque gozan de ms prestigio que los estatales, a menudo muchos de los procesos que conocen son minucias, (un joven que robo correo buscando dinero o cheques para comprar droga). Mientras tanto, los tribunales estatales manejan de todo (homicidios, secuestros, robos, violacin, etc., en lo penal); y mercantil, civil y familiar por otro lado. Por ejemplo, todos los procesos de divorcio se llevan a cabo en las cortes estatales. Con excepcin de la materia exclusiva de las cortes federales, el tribunal estatal puede llevar todo lo que correspondera a un Tribunal Federal, pero eso no funciona a la inversa. Los tribunales Federales son de competencia general, conocen materia civil y penal, disputas de derecho privado y de derecho pblico, causas relacionadas con sociedades mercantiles y entidades gubernamentales (similar a los tribunales federales de nuestro pas, aunque no existen tribunales constitucionales o de control constitucional, porque todos los jueces federales y tribunales pueden resolver asuntos en lo referente a la constitucionalidad de las leyes federales y estatales, debiendo tenerse presente que existe la denominada doctrina de la abstencin relativa a que ningn tribunal federal podr aplicar criterios o sentar jurisprudencia federales mientras la disputa se pueda resolver con criterios Estatales, no existe la aplicacin de supremaca federal sobre estatal, dejando a cada Estado que emita su jurisprudencia).

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Mientras, las Cortes Estatales se organizan por materias (civil, penal, juvenil, familiar) (no hay distincin entre civil y mercantil) y pasan de turno en turno, normalmente dos aos en una materia y despus tienen que pasar a otra. Los jueces ms experimentados, que habrn cumplido con todos los turnos, se nombran para una categora especial, y reciben los asuntos ms complicados, por ejemplo, las audiencias que duran ms de un mes, las que desahogan pruebas sofisticadas de documentos mercantiles o cientficos, las audiencias de homicidios con muchos testigos y muchas pruebas, etc. Los jueces estatales de provincias tambin son al estilo de los federales; suelen ser en cada pueblo el nico juez y tienen que recibir y resolver todo tipo de asunto. (Como los jueces mixtos de primera Instancia de nuestro pas). Las actuaciones ante Tribunales de Primera Instancia, las atiende un juez por si solo (unipersonal) o con un jurado de ciudadanos encargados de la determinacin de los hechos. La Constitucin Poltica establece el derecho de someterse a proceso oral y pblico ante jurado en muchas categoras de causas, incluyendo: 1) Todo encausamiento con consecuencias graves en materia penal; 2) Todas aquellas causas en lo civil donde corresponda el derecho a proceso oral y pblico ante jurado de conformidad con la Ley Inglesa vigente cuando ocurri la Independencia de los Estados Unidos; y 3) Las causas en las que el Congreso de los Estados Unidos expresamente dispuso el derecho de someterse a proceso oral y pblico ante jurado. El Tribunal de mayor importancia en el Sistema Judicial Federal es la Corte Suprema de los Estados Unidos, compuesta por el Presidente de la Corte y ocho magistrados asociados.
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El Tribunal siempre preside en banc (en pleno colegiado). En cuanto a las cuestiones de competencia, es casi completamente discrecional y para ser ejercida en el conocimiento de una causa se requiere el acuerdo de por lo menos cuatro magistrados. Como regla general, la Corte Suprema accede a decidir causas cuando existe una divisin de opiniones entre tribunales de apelacin o cuando surge una pregunta constitucional importante o asunto sobre una ley federal que necesita ser aclarada. Al igual que ocurre con nuestro sistema jurdico, con relacin a la jerarqua de nuestra Constitucin Poltica con otras leyes y reglamentos, en el sistema judicial de Estados Unidos, existe la clusula de supremaca de la constitucin poltica, por ello una Ley Federal prevalecer sobre cualquier ley estatal que sea contraria a aquella. Un hecho notorio que es de llamar nuestra atencin, en cuanto a la competencia y a los conflictos que se suscitan en nuestro sistema judicial por tal motivo, cabe resaltar que en el sistema judicial federal de Estados Unidos, atendiendo al volumen tan grande de causas en ciertos distritos, a menudo se les solicita a los jueces de otros tribunales que tramiten causas en esos Distritos, con la debida autorizacin judicial, porque los jueces estatales no pasan de un Estado a otro. Sin embargo, dentro de un Estado, los jueces se podran pasar de un condado a otro para darle asistencia para con el rezago o un asunto especializado, y nombran tambin jueces ad interinos licenciados en ejercicio que asumen poderes judiciales temporalmente en muchas concentraciones metropolitanas. Otra fuente importante de jueces suplentes son los jubilados; hasta se jubilan de antemano para poder seguir a tiempo completo en el oficio mientras abren un puesto en el nmero oficial de jueces adscritos a un tribunal. Situacin diferente a la actuacin de un juez en nuestro pas, por solicitud va exhorto para que realice ciertas actuaciones en su competencia territorial, pero no se le pide que lleve a cabo todo el trmite, pues en todo
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caso eso se resolvera con el conflicto competencial planteado a manera de inhibitoria o declinatoria. Como se advierte en las conclusiones del presente trabajo, existen puntos de coincidencia con el proceso oral en el Estado de Nuevo Len. En el Common Law de Estados Unidos, agotada la fase inicial de argumentacin, es decir de presentacin de la demanda, intimacin, contestacin y eventualmente de replica, el proceso estara listo, para llevarse a cabo la audiencia, por ello se conocen dos fases, la de pre-audiencia y la de audiencia, el equivalente en nuestro pas sera la audiencia preliminar y la principal. En el desarrollo evolutivo del Derecho Procesal en los Estados Unidos se ha dado importancia a la fase previa a la audiencia y las actuaciones de las partes en este momento. Esta actividad preliminar, se desarrolla principalmente despus de intercambiar argumentaciones entre las partes, ya que hasta ese momento se puede decir con claridad que se ha trabado la litis y se ha definido completamente el objeto de las pretensiones procesales que sern conocidas en el debate. Esto ocurrira en nuestro pas en la audiencia preliminar si no existe conciliacin y transaccin. En esta fase previa, hay dos situaciones importantes, en primer lugar la que se identifica en el sistema estadounidense como discovery and inspection y que corresponde a la preparacin del material probatorio, as como a la preaudiencia (figura que se maneja en el Cdigo de Procedimientos Penales de Nuevo Len.), en nuestro Sistema Jurdico Procesal no hay un equivalente a la etapa de Discovery. Las pruebas recopiladas durante esta fase no se encuentran disponibles ante la Corte, sino en posesin de las partes, quienes slo informan de su existencia ya que sern admitidas legalmente entre los antecedentes del caso como para formar parte de lo que denominan como el record.

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Durante la audiencia en la fase preparatoria del proceso oral y pblico, los postulantes pueden llevar a cabo la exhibicin cuando tienen que dar a conocer a la parte contraria los puntos litigiosos y las armas procesales, como por ejemplo la identidad de los testigos y el testimonio que se espera que presenten y copias de los documentos relacionados con la causa. El propsito de la exhibicin es preparase para el proceso oral y pblico, y evitar la sorpresa procesal durante ste al exigir que los postulantes renan los medios de prueba y se preparen para citar a los testigos antes del inicio del juicio oral y publico. Es muy comn que para evitar las costas y demoras al celebrar un juicio oral y pblico, los jueces insten a los postulantes a que busquen una solucin extrajudicial, pudiendo referir un caso a un mediador capacitado o rbitro para facilitar una solucin. La gran mayora de las causas civiles se terminan por acuerdo o sobreseimiento sin llegar a juicio oral y publico. Consideraciones en torno a lo anterior:

Como se puede advertir existen muchos puntos de conexin, coincidentes entre un sistema y otro, pero tambin marcadas diferencias. Podemos anotar, el cambio que se da en el sistema implantado en Nuevo Len, en cuanto a que el proceso parte de un sistema acusatorio ms que inquisitorial. Al igual que en de los Estados Unidos, el procedimiento es preponderantemente oral y tiende a preservar principios como inmediacin y publicidad, al igual que en el vecino pas, hay que estar concientes que la inmediatez procesal del juez, no ha sido posible dado el sistema que tenemos en el resto del pas, siendo atendidas las diligencias a travs de los Secretarios de Acuerdos, lo que podra remediarse con la creacin de ms juzgados para reducir los casos que conoce cada juez, como quedo anotado. Si bien, ahora son presididas directamente por el Juez, ya sea que se trate del Juez de Preparacin de lo Penal o del Juez del Proceso Oral Penal, o bien a travs de los Jueces de lo Familiar en el Estado de Mxico o los Civiles de primera instancia, figuras que tambin se dan en el sistema de los Estados Unidos, pues tambin cuentan
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con un Juez de Instruccin y es l quien presidir el proceso oral y pblico.

La publicidad que se da a los procesos ahora es un punto coincidente, puede entrar cualquier persona a las audiencias y en ambos sistemas tambin es decisin del juez, limitar el ingreso o expulsar de la sala a quienes causen disturbios, adems ambos sistemas ordenan la publicacin de las resoluciones y del proceso en si para consulta de cualquier persona. Esto se haba iniciado ya en nuestro pas por parte de los tribunales federales, no obstante en los Estados Unidos, eso era una prctica comn debido principalmente al sistema altamente basado en precedentes, por lo que los fallos deban estar a disposicin de las partes a la brevedad posible para poder ser invocados en casos similares. Adems la transparencia en los asuntos que se manejan en Estados Unidos deriva de la publicidad que le dan a ciertos procesos, los medios de difusin. Existe como coincidencia en ambos sistemas la fase de anunciacin y preparacin de las pruebas antes de la etapa de desahogo propiamente dicha. Tambin, derivado del propio Cdigo Procesal de Nuevo Len, se permite que en ciertos fallos puede o no, el juez fundar o motivar su resolucin, lo cual es una costumbre en el sistema de los Estados Unidos, en que el juez no est obligado a motivar sus fallos, pero en nuestro pas se traduce en una grave violacin a los derechos humanos constitucionales y de su garantas judiciales derivadas de los artculos 14 y 16, por lo que se debe dar especial cuidado. Como otro punto de coincidencia podemos mencionar la facultad de los jueces en ambos sistemas, de buscar la solucin del caso mediante la mediacin, o el perdn del ofendido, que de ser as evitara la audiencia oral y pblica, resolvindose por parte del juez instructor o el llamado juez de preparacin de lo penal. As, tenemos que en Monterrey, se llev a cabo el primer procesos oral, que en trece horas resolvi un proceso, que en el sistema anterior tardara tres
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meses aproximadamente, en el citado proceso se aplic una pena de tres aos de prisin por parte del juez Francisco Senz a un acusado de provocar un accidente vial. En fin, ser cuestin de con ms tiempo y otros procesos, el poder ir apreciando las bondades y beneficios que nos puede traer el sistema adoptado recientemente en el Estado de Nuevo Len.

5.2. Proceso Familiar (Nuevo Len y Estado de Mxico) Por otro lado, la Doctora Mara Guadalupe Balderas Alans habl sobre el tema, cuestionando los avances alcanzados y el desarrollo jurdico en el rea. Monterrey, N.L.- Llevando a cabo una sinergia con los abogados postulantes de la entidad, se llev a cabo un dilogo judicial sobre los antecedentes de los Procesos Orales en Materia Civil y Familiar, donde la Doctora Mara Guadalupe Balderas Alans expuso el tema. En dicha charla se habl largo y tendido sobre el tema, cuestionando los avances alcanzados y el desarrollo jurdico en el rea. Donde es de citar que es importante para una propuesta de esta naturaleza, considerar la normatividad actual que tanto el Cdigo Civil, como el Procesal, tienen del Derecho Familiar, de la familia, de sus miembros y que todo lo vinculado a ella, es de orden pblico. Qu se entiende por orden pblico?: Que es la "situacin y estado de legalidad normal en que las autoridades ejercen sus atribuciones propias y los ciudadanos las respetan y obedecen sin protestar".9 O bien es el "estado o situacin social derivada del respeto a la legalidad establecida por el legislador.
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Balderas Alans, Ma. Guadalupe, Juicio Oral.com,

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Cuando se dice que tal o cual ley es de orden pblico, se ignora o se olvida, que todas las leyes lo son, porque todas ellas tienen como fin principal, el mantenimiento de la paz con justicia, que persigue el Derecho. El orden pblico se perturba cuando el Derecho no es respetado.10 La tranquilidad pblica, se suele confundir con el orden pblico, pero en realidad, la tranquilidad pblica no es otra cosa que uno de los efectos que produce el orden pblico".11 Para nosotros, el orden pblico tiene una funcin normativa estricta, que restringe la libertad individual, considerando la importancia y las funciones sociales de cada institucin regulada. Tiene un sentido de equidad, que rebasa los intereses particulares, privados, individuales, porque en realidad, el orden pblico representa el ncleo ntegro de la sociedad, vinculado al futuro para lograr un ideal de justicia; en ese sentido, el orden pblico en el Derecho Familiar mexicano, est plenamente justificado, porque est dirigido a la proteccin de la familia, sus miembros y todos los vnculos y relaciones derivados del mismo."12 Para destacar la trascendencia de este orden especific que el Procedimiento Oral, es un nuevo modelo para Mxico y que se implement a partir del 01 de Febrero del ao 2007, en las materias Familiar y Civil en el Estado de Nuevo Len. Donde el artculo 989 del Cdigo de Procedimientos Civiles en el Estado de Nuevo Len establece que se sujetarn al Procedimiento Oral Familiar: I.- Las controversias arrendamientos. que se susciten con motivo de

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Ibidem Ibidem 12 Balderas Alans, Ma. Guadalupe, Op, cit.

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II.- Las controversias que se susciten con motivo de alimentos, y convivencia y posesin interina de menores, cuando stas constituyan el objeto de la accin principal, y III.- Las solicitudes de divorcio por mutuo consentimiento Insistimos en que el Juzgador debe tener vocacin, experiencia, mucha sensibilidad, argumentos lgico jurdico, psicologa, interpretacin de lenguaje corporal y un amplio conocimiento para impartir justicia, trmino que cambia con los diferentes estadios histricos y entornos sociales, polticos, econmicos y hasta religiosos, por lo que en un apndice a este ensayo lo dejaremos para meditar. Es importante destacar que en todo proceso oral, sea cual sea la materia, se privilegia los siguientes principios: oralidad, inmediacin, publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad y transparencia. En lo no previsto en la Ley y en cuanto no se oponga a lo dispuesto por el mismo, se aplicarn las disposiciones comunes de ese Cdigo.

6. El proceso oral en el Common Law. La historia nos recuerda que el Imperio Romano conquist hasta Bretaa, en donde le impuso su cultura, sus normas y el Derecho, entre ste el proceso oral, el que sigui firmemente hasta el ao 1100 de nuestra era. El procedimiento probatorio era oral, con una breve exposicin, vena el ofrecimiento de pruebas y la participacin de los abogados o jurisdicentes, con pruebas principalmente testimoniales y documentales, que duraba algunos das y el jurado evaluaba y dictaba la sentencia. Como ocurre con el Common Law, el que indudablemente tiene sus races en el Derecho Romano y que los britnicos con el tiempo, lo han ido
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adaptando a sus necesidades. Es tan fuerte la influencia que en Oxford y Harvard, utilizan el mtodo socrtico en estos procesos orales. El proceso oral tiene races griegas en los Heliastas, que proviene de helia, que era una parte del gora, donde sesionaba un jurado popular. Tampoco es ajeno al Derecho Romano, ya que se iniciaba con el iudicium (procedimiento judicial), que abarcaba las siguientes etapas: El die dictio o emplazamiento La acquisito o instruccin El iudicatio o sentencia La Provocatio o casacin En el Imperio Romano se mantuvo la forma de questio, que era el ejercicio ante el magistrado (nomen referre), que tena el deber de recibirla (nomen recipere) e instaurar el iudicium publicum. El procedimiento probatorio era oral, con una breve exposicin, vena el ofrecimiento de pruebas y la participacin de los abogados o jurisdicentes, con pruebas principalmente testimoniales y documentales. Como ocurre con el Common Law, el que indudablemente tiene sus races en el Derecho Romano y que los britnicos con el tiempo, lo han ido adaptando a sus necesidades. En la edad media, el Papa Inocencio III, del que recomendamos la lectura El sueo de Inocencio, novela de corte histrico, escrita por Jorge Laveaga, que con entretenimiento, agilidad mental e ingenio nos descubre la figura de Lotario, el Papa que tanto influy en la iglesia catlica y el que afirmaba: quod no test in actis, no test in mundo todo lo que no constara en actas no tendra valor, de all podra venir el refrn popular de papelito habla.

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Desde el ao 1216 hasta 1808, imper el sistema inquisitivo y en el ltimo ao con el Cdigo Napolenico se instauro el mixto. Solo en el perodo de la Ilustracin 1789 hasta antes de 1808 estuvo vigente el proceso oral, introduciendo los principios de inmediacin y publicidad. Es interesante apuntar que ya en Bretaa aproximadamente 100 aos antes de 1216, empezaban a adaptar su proceso a sus realidades y necesidades. Con la celebracin del TLCAN o NAFTA para los Estados Unidos de Amrica, prev la homologacin de procesos del Civil Law (nuestro sistema procesal) al Common Law, entre ellos el proceso oral, posteriormente el de pruebas y quiz las costas judiciales, ya que es ms fcil reformar la Constitucin para torcer derechos humanos como la libertad y la propiedad, regulndolo en la Carta Magna, arraigando a las personas por sospechosismo o sistema inquisitivo o la extincin de dominio, haciendo la confiscacin de bienes constitucional, ante la ineptitud de los servidores pblicos de los ltimos doce aos, han sido infaustos para Mxico. Es interesante que el jurista Jos J. Borjn, quin es doctor en Relaciones Internacionales y licenciado en Derecho, adscrito al National Center for State Courts (Centro Nacional para Tribunales Estatales) que es una asociacin no lucrativa dependiente del gobierno de los Estados Unidos de Amrica, estuvo dedicada a apoyar los sistemas judiciales de varios pases, en especial a la promocin y aplicacin del proceso oral, por lo que desde el ao 2004 ha visitado la Repblica Mexicana en los Estados de Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Jalisco, Nuevo Len, Quertaro, Estado de Mxico, Puebla, Veracruz y la ciudad de Mxico, y en 2005 el Center for State Courts, fue sustituido por el Mangment System International, tambin de los Estados Unidos de Amrica, en sus esfuerzos de homologar los procesos judiciales, pero olvidando la tradicin romanista va Cdigo Napolenico, que influy a la legislacin espaola y sta a la legislacin patria, donde es necesario retomar el mtodo socrtico y evitar formalismos intiles y excesivos que tenemos desde hace siglos.

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7. Semntica del vocablo oral y diferencia de los trminos juicio, proceso y procedimiento. La semntica, es decir sealar con precisin en qu sentido utilizamos los vocablos, as, si decimos accin, indicar que se trata del derecho subjetivo que nos confiere la norma jurdica, la posibilidad de acudir al juzgado para iniciar el proceso, o bien que se trata del ttulo que representa la parte proporcional o alcuota del capital social de una sociedad annima. Lo anterior, para que resulte eficaz, es necesario utilizar la lgica informal o argumentacin. El acceso mediante dilogo hablado a sistemas de informacin es uno de los objetivos ms interesantes dentro del rea de las Tecnologas del Habla. Los avances en el anlisis y modernizacin de las fuentes de conocimiento involucradas en las diferentes fases de un sistema de dilogo hablado, como son el reconocimiento del habla, la comprensin o la sntesis de habla, han permitido el desarrollo de prototipos que, aunque de posibilidades limitadas, abren una va para posteriores progresos, el sistema de multimedia permite una interaccin mayor entre rgano jurisdiccional y las partes, evitar congestiones en juzgados y de trnsito vehicular y de personas.

8. Competencia de los Juzgados de lo Civil de Proceso Oral. La competencia de estos juzgados est dado por la cuanta establecida en el Cdigo de Comercio, que es hasta el ao de 2012 de QUINIENTOS MIL PESOS, y que se ajustar cada ao en pesos, segn lo determine la Secretara de Economa, conforme a los ndices de inflacin y que se dar a conocer el da 30 de diciembre de cada ao. 9. Concurrencia de los procesos civiles y mercantiles.

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Son competentes para conocer de los procesos mercantiles, tanto los Juzgados en Materia Civil, tanto del Fuero Comn como del Fuero Federal y slo la cuanta har que se ventilen en los Juzgados de Cuanta Menor ($500,000.00). 10. Consecuencias de regular procesos orales slo en cuanta menor y falta de adecuacin de toda la materia procesal. El problema ms que jurdico es poltico, porque es una especie de experimento a ver si resulta el resolver slo procesos de hasta QUINIENTOS MIL PESOS, en Juzgados de lo Civil de Proceso Oral, lo que har por un lado que se multipliquen estos Juzgados, o bien que mas all de esa cuanta ($500,000.00) se retrasen notablemente por los Juzgados de Primera Instancia y de Distrito en Materia Civil, por la gran cantidad de este tipo de procesos. 11. Resurgimiento de la oralidad en materia civil y mercantil, Despus de 800 aos. A partir de Inocencio III, en que todos los procesos se llevaban a cabo de manera oral, como estaba en Roma originalmente, los cambia a escritos, precisamente porque le interesa que tanto sus amigos como enemigos documenten sus actos, reservando la oralidad para la confesin en materia litrgica catlica, figura que inventa para conocer los secretos de los rivales y de los allegados. Quin llev a cabo el proceso tradicional fueron los pases del Common Law, hasta que en el siglo XII empezaron a utilizar figuras que desarrollaron de acuerdo a sus particulares intereses. 12. La denominada racionalidad comunicativa y el proceso oral La teora crtica de Habermas y la modernidad de la sociedad, que desarroll mediante la reconstruccin de los conceptos de lo pblico / sociedad civil y de la racionalidad, padece de algunas de las mismas debilidades que atribuye a la teora de la modernizacin estructural-funcionalista.
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Ambas teoras se apoyan exclusivamente en la experiencia histrica europea pese a la afirmacin de sus defensores de tratarse de que son "universales", es por eso que quiere aplicarse al proceso oral, pero recordemos que cada sociedad en pases distintos a los europeos no le son 100% aplicables dichas teoras construidas para otras sociedades, debemos considerar que se realicen investigaciones de campo en nuestro medio a travs de distintas especialidades. La teora de la accin comunicativa, en la que Habermas se ha implantado la esfera pblica, es el producto de la fusin de la filosofa de la historia (o hermenutica histrica) y emprica de las ciencias sociales-un intento de "materialismo histrico libre de su lastre filosfico", segn Habermas, y "menos una promesa que una conjetura, por eso algunos defensores de esta teora pretenden aplicarla a los procesos orales, sobre todo con la prueba denominada declaracin de parte, que en realidad se reduce al mtodo socrtico utilizado por los abogados del Common law (los Attorney at Law), mediante preguntas formuladas a las partes en vez de la rgida prueba confesional elaborada en sentido afirmativo. No estoy totalmente en desacuerdo con estas teoras, pero s a travs de stas desarrollar las que le son aplicables a nuestros compatriotas, por razones, culturales, idiosincrticas, creencias y aprender y practicar el civismo y el respeto a los derechos humanos, 13. Construccin del proceso. Desde luego el proceso se construye con la presentacin de la demanda escrita y la contestacin tambin por escrito de la misma, as como su ofrecimiento de pruebas desde la demanda y contestacin a sta, desarrollndose desde la audiencia preliminar un acercamiento de las partes y del Juez, mediante la oralidad, que permite a travs de la inmediatez y de las reacciones de las partes tener un conocimiento objetivo de la intencin de ambas y con el apoyo tecnolgico, que es mediante videograbaciones poder concentrarse en algunos puntos de la Litis y como se desarrolla el proceso, sobre todo en la audiencia de juicio.
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Es importante destacar que aunque en materia penal no ha tenido el xito que se esperaba, si lo ha sido en Materia Familiar en el Estado de Mxico, donde se han podido resolver multitud de cuestiones que de manera escrita jams hubieran podido ser resueltas, en promedio un proceso de esta naturaleza se resuelve en tres meses. 14. Experimento de adecuacin del proceso. Al adecuarse el proceso, es cuando se delimita lo que se realiza por escrito y lo que se desarrolla de manera oral, lo que permite que el proceso se vuelva gil y se resuelva en un trmino reducido, comparado con la cantidad de meses o aos como se resuelve actualmente en los juzgados. El Distrito Federal, es el nico lugar de la Repblica Mexicana que carece de la experiencia de la oralidad en materias penal, civil, familiar y su nica experiencia es a travs de los procesos orales laborales, los que tienen xito desde la conciliacin en un porcentaje moderadamente aceptable, comparado con la ineficacia de la conciliacin en materia civil y mercantil. 15. Validez y eficacia del sistema oral. Probado por los Romanos y avalado por el Common Law, la validez que el proceso oral da en la imparticin de una autntica administracin de justicia, no de simulacin de la misma, como ocurre en el Distrito Federal, en que se privilegia a la forma sobre el fondo. Lo anterior hace que sea eficaz el sistema oral, ya que se cumple con el derecho humano del Debido Proceso que propalan la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y de la Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos. 16. Principio vinculados con la oralidad

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16.1 CONCEPTO: Constituyen los elementos esenciales sobre los que ha de desarrollarse adecuadamente un proceso, conforme al atributo de la polmica o Litis planteada.

16.2 CLASIFICACIN DE LOS PRINCIPIOS PROCESALES.

Oralidad.- Oralidad o Escritura: Segn predomine uno u otro, se derivan como corolarios otros lineamientos vinculados estrechamente con los bsicos y particulares, se toma en cuenta la tramitacin; as, la escrita carece de suficiente publicidad, es dispersa, el contacto entre el Juez y las partes se realiza a travs de otros funcionarios judiciales. En tanto el proceso orientado hacia la oralidad posee caractersticas contrarias; publicidad, inmediatez, concentracin. Predominio de la palabra hablada como medio de expresin, atenuada por el uso de escritos de preparacin y documentacin. Publicidad.- De las actuaciones judiciales, sobre todo de las audiencias, con las salvedades previstas por la ley. Inmediacin, implica que el Juez acte junto a las partes, en tanto sea posible en contacto personal con ellas, prescindiendo de intermediarios, que l reciba las pruebas, que escuche los testigos, las confesionales. Los debates, las pruebas y alegatos deben llevarse a cabo ante el juez, procurando tener durante el proceso, el mayor contacto posible con las partes). Igualdad.- En el sentido de que hay que lograr un equilibrio, entre personas de distintos estratos sociales, culturales, educativos, no igualdad como se estila hoy en da, de tratar igual a los desiguales, una institucin de crdito que quita la vivienda, resultando paradjico con lo preceptuado en el artculo 4 constitucional, que se refiere a que todos debemos tener una vivienda digna y por otro lado, la

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incompetencia del Banco de Mxico de procurar la estabilidad de la moneda y su poder adquisitivo.


Contradiccin.- Que es precisamente resolver solo lo que se

controvierte, en lo que se est en desacuerdo. En virtud de este principio el proceso tiene la estructura de un mtodo de discusin o debate. (audiatur et altera pars = igase a la otra parte)

Continuidad.- No deben admitirse artculos de previo y especial pronunciamiento, ni atribuir a los recursos que se interpongan efectos suspensivos. (Art. 5.75 Recurso de revocacin) Solamente cuando la cuestin incidental se refiera a supuestos procesales verbigracia: competencia, falta de personalidad, e incluso cosa juzgada Concentracin.- Cuya esencia es que todo el debate procesal y cuestiones inherentes a ste, en donde debe recaer una sentencia, se formule no aislado, sino concentrado para su planteamiento, prueba, alegatos y decisin en una audiencia, o en varias pero en fechas prximas y en el menor lapso. De preclusin Es la prdida, extincin o consumacin de una facultad procesal, sta puede resultar de tres situaciones diferentes: a) Por no haber observado el orden u oportunidad dado por la ley para la realizacin de un acto. b) Por haberse cumplido una actividad incompatible con el ejercicio de otra. c) Por haberse ejercido ya una vez vlidamente, esa facultad.
De eventualidad Impone a las partes el deber de presentar

en forma simultnea y no sucesiva, todas las acciones y excepciones, las alegaciones y pruebas que correspondan a un acto o una etapa procesal.

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De economa procesal Afirma, que se debe tratar de lograr en el proceso los mayores resultados posibles, con el menor empleo posible de actividades, recursos y tiempos. Se simplifiquen los procedimientos, que de lmite con precisin el litigio.

De lealtad y probidad Las partes deben conducirse con apego a la verdad en los actos procesales en que intervengan y aportar todos los medios de prueba que puedan contribuir a esclarecer los hechos controvertidos. Deben utilizar los medios de impugnacin slo en aquellos casos en que efectivamente estimen que los actos del tribunal son contrarios al derecho.
Los particulares Orientan predominantemente un sector del

derecho procesal. o Principio Dispositivo. o Principio Publicstico. o Principio de Justicia Social

Alternativos Rigen en lugar de otros que representan normalmente la opcin contraria. Libre valoracin de las pruebas o sistema de Prueba legal.Una vez que la prueba se ofreci oportunamente, se admiti y diligenci, se agrega, se incorpora a la causa y por imperio de los principios de Preclusin, impulsin y Adquisicin y que por efecto de los dos primeros avanza el proceso hacia otra de las series concatenadas del mismo y cuyo resultado es la culminacin de la etapa probatoria por lo que corresponde pasar a la etapa subsiguiente denominada discusoria o alegatoria. La valoracin como actividad se realiza por las partes en el proceso civil y se materializa en los alegatos que es la ETAPA DEL JUICIO, como paso anterior al momento o etapa decisoria. Las partes hacen mrito de la prueba rendida
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valindose, para ello de argumentaciones favorables a sus pretensiones o defensas con la finalidad de convencer al tribunal y obtener finalmente una decisin que satisfaga sus intereses. Con ese objetivo, tambin se incorporan reseas doctrinarias y jurisprudenciales. Hay que tener en cuenta, que esa valoracin comprende dos aspectos, ya que consiste no slo en destacar el xito de su resultado probatorio, sino tambin la deficiencia o ineficacia de la prueba que favorezca a la contraria. La valoracin de las pruebas lo hace el juez, existiendo dos sistemas: Legal y libre apreciacin de las pruebas. El sistema de la prueba legal o tasada implica que la valoracin de los medios probatorios se encuentra predeterminada en el ordenamiento procesal. Existen pruebas plenas y semiplenas. En el sistema de la libre apreciacin de las pruebas no existen cortapisas legales en la valoracin, pues todas las pruebas se aprecian en su conjunto y en la resolucin slo sern expresadas las valoraciones esenciales y determinantes que sustentan su derecho.
17. Substanciacin del proceso oral.

Es bsicamente como se desarrolla el proceso oral desde el principio hasta el fin, en el que no slo basta el conocimiento, sino las estrategias a utilizar lo que deviene en adquirir otras cuestiones ajenas al conocimiento estrictamente jurdico. 17.1 Desarrollo de habilidades. Las cuestiones fuera del conocimiento jurdico, son precisamente una serie de habilidades que hay que desarrollar y que presuponen incluso actuacin en el sentido teatral de la palabra, y sucede como en Harvard, que toman talleres de actuacin,
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modulacin de ademanes, voz, evitar los gestos o slo los que son permitidos, as como el desarrollo del mtodo Socrtico. 17.2 Argumentacin. La exposicin de los razonamientos en forma clara, precisa y concisa, hace que la interlocucin con el juez, sea de una manera prstina y le permita valorar adecuadamente las pruebas en relacin a los hechos litigiosos planteados. Desde luego debe conocerse la argumentacin no slo expresada con palabras, sino oralmente para convencer racional y emotivamente que debe fallarse a favor de la parte que uno representa. 17.3 Expresin verbal. Esta es sin duda un arte, ms que una ciencia, porque al expresarse debe articularse perfectamente las palabras, haciendo notar la seguridad y solidez de los argumentos planteados, la interposicin de recursos e incidentes, para lo cual, debe tenerse la claridad mental que dan las reglas de la argumentacin, para dar a conocer los puntos de Derecho y los hechos, as como la prueba del dicho de stos. 17.4 Lectura de lenguaje corporal. Es sin duda toda una ciencia y un arte aplicarlo, de tal suerte que en el Common Law, hay abogados que se dedican exclusivamente a travs del lenguaje corporal a designar el lugar donde debe llevarse a cabo las audiencias, tambin conocido como shopping frum, as como seleccionar a los miembros del Jurado e incluso hasta a los testigos que consideren idneos para comparecer. Desde luego, a pesar de que en juzgados del Poder Judicial del Estado de Mxico tiene 4 cuadrantes en las videograbaciones, an no se desarrolla la habilidad para que los abogados y jueces conozcan el lenguaje corporal de las partes y sus representantes, pero que en un futuro no lejano no dudamos se vaya a aplicar.
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18. Previas al proceso. 18.1. Notificaciones. Desde luego stas no han variado demasiado, salvo aqullas que pretenden hacerse no de manera personal, sino mediante sistemas electrnicos (SICOR), salvo el emplazamiento y algunas otras que deben ser de naturaleza personal para evitar que se hagan en contra del Debido Proceso y sus garantas judiciales de derecho de audiencia y formalidades esenciales del procedimiento. Sin embargo, las notificaciones podrn hacerse una vez emplazada la demandada, mediante medios electrnicos, como son los correos electrnicos, mensajes de texto o de voz (SICOR), tienen que expresar su aceptacin para que pueda llevarse a cabo. 18.2 Plazos. Estos se acortan notablemente, pero el problema es el gran nmero de asuntos que tendran que estar presentes los Jueces de lo Civil de Proceso Oral. En el Estado de Mxico, se respetan los plazos, as sean de 5 das o 15 das y los procesos son breves, porque adems no existen las apelaciones inmediatas; las que se resuelven conjuntamente con la definitiva y las que van en contra de la definitiva, sino que la apelacin se limita a casos muy especficos, otorgando el recurso de revocacin o bien teniendo que acudir al amparo indirecto en los dems casos. En el D.F., se involucion y complic ms an la tarea de los juzgadores, habra que ver hacia el Estado de Mxico y su exitoso resultado en materia de juzgados de lo familiar. 18.3 Incidentes. Estos se llevan a cabo oralmente en la etapa procesal correspondiente, expresando los argumentos tanto de hecho
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como de derecho que los motiven y fundamenten, as como el ofrecimiento de las pruebas pertinentes, tambin de manera oral. La presentacin de estos incidentes les favorece a quines sean postulantes en materia laboral, ya que all se promueven oralmente, dificultando a quin slo postule en materia civil y a los juzgadores. 18.4 Competencia.- Es el lmite de la jurisdiccin, recordemos que el ltimo vocablo, se refiere a la Potestad que el Estado confiere a algn rgano para interpretar, aplicar y en algunos casos de producir el Derecho, an de manera coactiva, sin importar si es Poder Judicial o Administrativo, as tenemos muchos ejemplos la comisin Federal de Competencia Econmica, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, Las Juntas Federales y Locales de Conciliacin y Arbitraje, el Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa, tienen jurisdiccin, sin ser rganos judiciales, sino administrativos. La jurisdiccin tiene lmite que es la competencia, que es el mbito donde se ejercer aqulla, y que abarca: a) b) c) d) e) f) g) Territorio Materia Grado Cuanta, en algunas ocasiones Turno Prevencin Fuero, federal o local.

La Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en sus artculos 50, y 71 bis, sealan lo siguiente: (GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 20 de Septiembre de 2012) Artculo 50. Los Juzgados de lo Civil conocern:
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II. De los juicios contenciosos que versen sobre la propiedad o dems derechos reales siempre que el valor de la cosa sea igual o Mayor a la cantidad que el artculo 691 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, establece para que un juicio sea apelable, cantidad que se actualizar en forma anual con base en la variacin observada por la inflacin en el valor del ndice Nacional de Precios al Consumidor, publicado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, entre la ltima actualizacin de dicho monto y el mes de noviembre del ao en cuestin. A falta de uno o de otro sern aplicables los que los sustituyan; dicho valor se dar a conocer en el boletn judicial; III. IV. De los interdictos, juicios hipotecarios y ejecutivos civiles, con excepcin de lo previsto en la fraccin V del artculo 71 de esta ley; V. De la diligenciacin de los exhortos, rogatorias, suplicatorias, requisitorias y despachos, en el mbito de su competencia; VI. VII. De los asuntos relativos a la inmatriculacin judicial de inmuebles y dems asuntos referentes a la materia que establezcan las leyes; VIII. Siempre sern competentes de los asuntos de cuanta indeterminada, con independencia de que la accin sea real o personal, comn o concurrente, y IX. De los dems asuntos que les encomienden las leyes. Artculo 71 Bis. Los Jueces de lo Civil de Proceso Oral conocern: I. De los juicios contenciosos que versen sobre la propiedad o dems derechos reales cuyo valor de la cosa sea inferior a la cantidad que el artculo 691 del Cdigo de Procedimientos Civiles
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establece para que un juicio sea apelable, cantidad que se actualizar en trminos del artculo 50, fraccin II de esta Ley; II. III. De los negocios de jurisdiccin concurrente, en los casos a que se refiere el artculo 1390 Bis del Cdigo de Comercio. IV. De los medios preparatorios a juicio y de las providencias precautorias relacionados con los juicios que son de su competencia, en trminos de las fracciones anteriores; y V. De los asuntos de jurisdiccin voluntaria, as como de la diligenciacin de exhortos, rogatorias, suplicatorias, requisitorias y despachos, relacionados con los juicios orales en materia civil y mercantil. Asimismo, el artculo 969 del Cdigo Adjetivo, indica: Artculo 969.- Se tramitarn en este juicio todas las contiendas sobre la propiedad o dems derechos reales, cuyo valor de la cosa sea inferior a la cantidad que el artculo 691 establece para que un juicio sea apelable, sin que sean de tomarse en consideracin intereses y dems accesorios reclamados a la fecha de interposicin de la demanda, as como las contiendas sobre derechos personales cuya suerte principal sea inferior a dicha cantidad.

La cantidad referida en el prrafo anterior se actualizar en la forma prevista en el artculo 62 de este Cdigo.

El Consejo de la Judicatura tendr la obligacin de hacer saber a los juzgados, tribunales y publicar en el Boletn Judicial para conocimiento general, los montos que se obtengan de la indexacin para los efectos del prrafo anterior, as como de todas aquellas cantidades que en este cdigo deban actualizarse en los trminos referidos.

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No se sustanciarn en este juicio las controversias relativas a las materias familiar y de arrendamiento inmobiliario. Contra las resoluciones pronunciadas por los jueces de proceso oral civil no se dar recurso alguno.

Tratndose de acciones personales en donde no se reclame una prestacin econmica, se estar al segundo prrafo del artculo 157.

Los medios preparatorios a juicio y las providencias precautorias se tramitarn en trminos de los captulos I y VI, respectivamente, del ttulo quinto de este cdigo.. Artculo 970.- No se sustanciarn en este juicio aquellos de tramitacin especial establecidos en el presente Cdigo, ni los de cuanta indeterminada. En otras palabras, la competencia en los procesos orales se determina bsicamente por lo siguiente:
A) Solo en materia civil y mercantil. B) Por la cuanta, controversias que no excedan de $500,000.00

de suerte principal, cantidad que se actualiza cada ao, conforme a los indicadores econmicos que publica el Banco de Mxico en el Diario Oficial de la Federacin y ser a travs de la Secretara de Economa que se d a conocer a los Juzgados de lo Civil de Proceso Oral. La materia civil excluye a los juicios de tramitacin especial, como, los familiares, los de arrendamiento inmobiliario, hipotecarios, especiales de fianza o aqullos que tengan una regulacin especial. 18.5 Demanda.
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La demanda se mantiene intocada en su aspecto formal, es decir por escrito, donde debe observarse todos los lineamientos que para cualquier proceso deben llevar, destacando desde luego quines son las partes contendientes, el juzgado competente; si el abogado es patrono o procurador en los trminos de los artculos 112 prrafo cuarto o 1069 de los Cdigos de Procedimientos Civiles o de Comercio respectivamente. Narrar con claridad los hechos, citar puntualmente los aspectos de Derecho y en su caso, la jurisprudencia efectivamente aplicable al caso, y con esto debe ser preferentemente de Pleno de la Suprema Corte o del Circuito al que corresponda la legislacin aplicable al caso a resolver; de Dcima poca, que es la vigente y que se renan los supuestos que estn dentro de la tesis que se invoca. 18.6 Contestacin y en su caso Reconvencin y contestacin. Tambin se mantienen las reglas de la formalidad escrita para la contestacin y en su caso reconvencin de la demanda, por lo que no se hace ms referencia sobre estos puntos 18.7 Durante el proceso Direccin Procesal judicial.- Esto se contempla en el artculo 973 del Cdigo de Procedimientos Civiles, que a la letra seala:

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Artculo 973.- El juez tendr las ms amplias facultades de direccin procesal para decidir en forma pronta y expedita lo que en derecho convenga. Para hacer cumplir sus determinaciones el Juez puede hacer uso de las medidas de apremio que se mencionan en el artculo 73 de este Cdigo, en los trminos que ah se especifican. Lo anterior implica la facultad discrecional del juez para mejor proveer, dndole las facultades necesarias para que el proceso oral se desarrolle de manera armnica, pero siempre cuidando el principio de legalidad y el fin ltimo de la justicia.

18.8. Proceso de amparo directo.- Al no admitir recurso ordinario la sentencia, slo queda el proceso de amparo directo, el que puede tramitarse ante la misma autoridad o ante el superior jerrquico. 19. Observaciones a la reforma procesal 19.1 Es importante que despus de la contestacin de la demanda, el proceso se desarrolle oralmente, no slo en los alegatos, sino a travs de las ulteriores actuaciones, limitando slo el tiempo de intervencin. 19.2 Debe privilegiarse la oralidad, como en el proceso laboral, pero limitando el tiempo de replica y contrarrplica, sugiriendo sean no ms de 20 minutos por cada parte. 19.3 Se propone que se promulgue un nuevo el Cdigo Procesal, dado que en la fecha en que entr en vigor y con los avances tecnolgicos de los ltimos doce aos, resulta en algunos de sus captulos el anacronismo, y algunas antinomias, no obstante que se corrigieron algunas en recientes reformas (20/09/12). 19. Propuesta para la eficacia del proceso oral civil, mercantil, familiar y laboral.
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19.1 Promulgacin de nuevos ordenamientos procesales, acordes a la realidad social y a la evolucin de la tecnologa, que a travs del software y gadgets nuevos, han cambiado la ptica de la sociedad, se han creado nuevas formas de comunicacin, alcance masivo en propuestas (a travs de redes sociales) en las que utilizando el video, audio o impresiones digitales se han erigido en contactar a muchas personas en tiempo real de segundos. El Cdigo reformado contiene algunas cuestiones como la notificacin va correo electrnico o mensaje de celular y tambin la consulta electrnica de expedientes, los que son escaneados para su consulta y posteriormente y con costo, poder contratar el SICOR, habra que revisar si esto no contraviene al artculo 17 constitucional. 19.2 Desaparicin para juzgados de primera instancia de apelaciones preventivas que se resuelvan conjuntamente con la definitiva e inmediatas, para ir preparando el camino para que todos los procesos sean orales, sin que dependa de su cuanta, y slo sern apelables en casos muy especficos, se sugiere estudien el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico. Esto tipo de apelaciones ya se haba regulado en el primer tercio del siglo pasado y dada su complejidad, se modific, precisamente porque retrasaba y complicaba los procesos civiles y es contrario a lo preceptuado en el artculo 17 constitucional. Es procedente mencionar que por presin de los arrendadores, se adicion en las controversias de arrendamiento inmobiliario este tipo de apelaciones que van complicando cada vez ms a los ya saturados rganos jurisdiccionales y posteriormente se complic los procesos civiles en general y los procesos mercantiles. Lo importante es hacer ver a los licenciados en derecho que no son postulantes, ni mucho menos conocen el trmite de un rgano jurisdiccional, que debe privilegiarse la ampliacin y creacin de nuevos rganos jurisdiccionales para de verdad impartir justicia, no aplicar la ley sin importar cmo y cuando.
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21.- VIGENCIA.- El 10 de septiembre del 2009 y en reformas posteriores a finales del ao 2012 se reformaron diversas disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, entre las que se encuentran la adicin al Ttulo Dcimo Sptimo denominado Del Juicio Oral Civil, lo que implica la necesidad de dar a conocer a la sociedad en general la existencia de un nuevo procedimiento para la solucin de conflictos, donde se observarn especialmente los principios de oralidad, publicidad, igualdad, inmediacin, contradiccin, continuidad y concentracin; y se tramitarn todas las contiendas cuya suerte principal sea inferior a 500,000 pesos, sin que sean de tomarse en consideracin intereses y dems accesorios reclamados a la fecha de interposicin de la demanda. Dicha reforma sin duda alguna es un avance en la imparticin de justicia que pretende lograr la resolucin pronta y expedita de los conflictos, tal y como lo seala nuestra Carta Magna, motivo por el cual, ya transcurri el tiempo suficiente para una profesionalizacin, no nicamente capacitacin integral de los servidores pblicos que intervengan en los Procesos Orales, ya que de otra manera no tendr el xito que se pretende con dichas reformas. El artculo Segundo Transitorio de la iniciativa por la que se reforma el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 10 de septiembre del 2009 dispone: Las reformas previstas en el presente decreto entrarn en vigor a los sesenta das siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, a excepcin de las relativas al Ttulo Dcimo Sptimo denominado Del Juicio Oral, que entrarn en vigor a los 365 das siguientes a su publicacin en el mencionado rgano de difusin. Considero que debe darse una mayor difusin hacia la ciudadana, postulantes, aunado a la posible problemtica que ser la designacin de jueces y personal judicial para atender los
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asuntos que se tramitarn en dicho procedimiento, adems de la aplicacin de recursos materiales para adecuar los inmuebles en que se ventilarn este tipo de procesos, y que entraran en vigor relativamente pronto, sin olvidar las reformas constitucionales en materia de derechos humanos que entraron en vigor en octubre del ao 2011 y que impone el deber de los juzgadores de aplicar el control difuso de la Constitucin y el principio de la convencionalidad y trae por consecuencia el conocer instrumentos internacionales y hasta sentencias de la Corte Interamericana sobre Derechos Humanos, como el denominado Caso Radilla Pacheco que son obligatorias por mandato constitucional y pese a los esfuerzos del Tribunal Superior de Justicia con 2 publicaciones de conferencias y conclusiones sobre Derechos Humanos y compilacin en materias Familiar, Civil, Penal en las que debe respetarse los derechos humanos, es necesario como antes lo dije, sensibilizar al personal, dar lineamientos precisos para aplicar stos y saber que abarca el control difuso de la constitucin y de convencionalidad, as como el control central de la constitucionalidad que slo compete a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y a continuacin transcribo tesis del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin:
Tesis: P. LXIX/2011(9a.) Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Dcima poca [TA]; 10a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Libro III, Diciembre de 2011, Tomo 1; Pg. 552 PASOS A SEGUIR EN EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS. La posibilidad de inaplicacin de leyes por los jueces del pas, en ningn momento supone la eliminacin o el desconocimiento de la presuncin de constitucionalidad de ellas, sino que, precisamente, parte de esta presuncin al permitir hacer el contraste previo a su aplicacin. En ese orden de ideas, el Poder Judicial al ejercer un control de convencionalidad ex officio en materia de derechos humanos, deber realizar los siguientes pasos: a) Interpretacin conforme en sentido amplio, lo que significa que los jueces del pas -al igual que todas las dems autoridades del Estado Mexicano-, deben interpretar el orden jurdico a la luz y conforme a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados internacionales en los cuales el Estado Mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la proteccin ms amplia; b) Interpretacin conforme en sentido estricto, lo que significa que cuando hay varias interpretaciones jurdicamente vlidas, los jueces deben, partiendo de la presuncin de 52

53 constitucionalidad de las leyes, preferir aquella que hace a la ley acorde a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte, para evitar incidir o vulnerar el contenido esencial de estos derechos; y, c) Inaplicacin de la ley cuando las alternativas anteriores no son posibles. Lo anterior no afecta o rompe con la lgica de los principios de divisin de poderes y de federalismo, sino que fortalece el papel de los jueces al ser el ltimo recurso para asegurar la primaca y aplicacin efectiva de los derechos humanos establecidos en la Constitucin y en los tratados internacionales de los cuales el Estado Mexicano es parte. PLENO

Varios 912/2010. 14 de julio de 2011. Mayora de siete votos; votaron en contra: Sergio Salvador Aguirre Anguiano, Jorge Mario Pardo Rebolledo con salvedades y Luis Mara Aguilar Morales con salvedades. Ausente y Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Encargado del engrose: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarios: Ral Manuel Meja Garza y Laura Patricia Rojas Zamudio. El Tribunal Pleno, el veintiocho de noviembre en curso, aprob, con el nmero LXIX/2011(9a.), la tesis aislada que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veintiocho de noviembre de dos mil once. Nota: En la resolucin emitida el 25 de octubre de 2011 por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la solicitud de modificacin de jurisprudencia 22/2011, en el punto nico se determin: "nico. Han quedado sin efectos las tesis jurisprudenciales nmeros P./J. 73/99 y P./J. 74/99, cuyos rubros son los siguientes: CONTROL JUDICIAL DE LA CONSTITUCIN. ES ATRIBUCIN EXCLUSIVA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN. y CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS GENERALES. NO LO AUTORIZA EL ARTCULO 133 DE LA CONSTITUCIN.", conclusin a la que se arrib en virtud del marco constitucional generado con motivo de la entrada en vigor del Decreto por el que se modifica la denominacin del Captulo I del Ttulo Primero y reforma diversos artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 10 de junio de 2011. La tesis P./J. 73/99 y P./J. 74/99 anteriormente citadas aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo X, agosto de 1999, pginas 18 y 5, respectivamente.
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Por ejecutoria del 19 de septiembre de 2012, la Segunda Sala declar improcedente la contradiccin de tesis 283/2012 derivada de la denuncia de la que fue objeto el criterio contenido en esta tesis. Por ejecutoria del 19 de septiembre de 2012, la Segunda Sala declar improcedente la contradiccin de tesis 286/2012 derivada de la denuncia de la que fue objeto el criterio contenido en esta tesis. sis: III.4o.(III Regin) 2 K (10a.) Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Dcima poca 2000071 1 de 1 CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA TERCERA REGION CON RESIDENCIA EN GUADALAJARA JALISCO Libro IV, Enero de 2012, Tomo 5 Pag. 4319 Tesis Aislada(Constitucional)

Asimismo por la siguiente ejecutoria:


Ejecutoria: P. LXVII/2011 (9a.) Dcima poca Pg. 313 23183 CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS. EL MECANISMO RELATIVO DEBE SER ACORDE CON EL MODELO GENERAL DE CONTROL ESTABLECIDO CONSTITUCIONALMENTE, EL CUAL DERIVA DEL ANLISIS SISTEMTICO DE LOS ARTCULOS 1o. Y 133 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. CUANDO EL ESTADO MEXICANO HA SIDO PARTE EN UNA CONTROVERSIA O LITIGIO ANTE LA JURISDICCIN DE AQULLA, LA SENTENCIA QUE SE DICTA EN ESA SEDE, JUNTO CON TODAS SUS CONSIDERACIONES, CONSTITUYE COSA JUZGADA Y CORRESPONDE EXCLUSIVAMENTE A ESE RGANO JURISDICCIONAL EVALUAR TODAS Y CADA UNA DE LAS EXCEPCIONES FORMULADAS PARA EL ESTADO MEXICANO, YA SEA QUE ESTN RELACIONADAS CON LA EXTENSIN DE LA COMPETENCIA DE DICHA CORTE O CON LAS RESERVAS Y SALVEDADES FORMULADAS POR AQUL. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. LA JURISPRUDENCIA QUE EMITE, DERIVADA DE LAS SENTENCIAS EN
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DONDE EL ESTADO MEXICANO NO FIGURA COMO PARTE, TENDR EL CARCTER DE CRITERIO ORIENTADOR DE TODAS LAS DECISIONES DE LOS JUECES MEXICANOS, PERO SIEMPRE EN AQUELLO QUE LE SEA MS FAVORECEDOR A LA PERSONA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 1o. DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, CUYA REFORMA SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 10 DE JUNIO DE 2011, PARTICULARMENTE EN SU PRRAFO SEGUNDO. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. LAS RESOLUCIONES PRONUNCIADAS POR ESTA INSTANCIA INTERNACIONAL CUYA JURISDICCIN HA SIDO ACEPTADA POR EL ESTADO MEXICANO, SON OBLIGATORIAS PARA TODOS LOS RGANOS DE STE EN SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, AL HABER FIGURADO COMO ESTADO PARTE EN UN LITIGIO CONCRETO. DELITOS CONTRA LA DISCIPLINA MILITAR. EL ARTCULO 57, FRACCIN II, DEL CDIGO DE JUSTICIA MILITAR ES INCOMPATIBLE CON LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 13 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, ESTE LTIMO INTERPRETADO A LA LUZ DE LOS ARTCULOS 2 Y 8.1 DE LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, PORQUE AL ESTABLECER AQULLOS NO GARANTIZA A LOS CIVILES O A SUS FAMILIARES QUE SEAN VCTIMAS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS, QUE PUEDAN SOMETERSE A LA JURISDICCIN DE UN JUEZ O TRIBUNAL ORDINARIO. DERECHOS HUMANOS. CONFORME AL ARTCULO 1o. CONSTITUCIONAL, REFORMADO POR DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 10 DE JUNIO DE 2011, TODAS LAS AUTORIDADES DEL ESTADO MEXICANO, DENTRO DEL MBITO DE SUS COMPETENCIAS, ESTN OBLIGADAS A VELAR NO SLO POR AQUELLOS CONTENIDOS TANTO EN LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES FIRMADOS POR STE, SINO TAMBIN POR LOS CONTEMPLADOS EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ADOPTANDO LA INTERPRETACIN MS FAVORABLE AL DERECHO HUMANO DE QUE SE TRATE. FUERO MILITAR. NO PODR OPERAR BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA FRENTE A SITUACIONES QUE VULNEREN DERECHOS HUMANOS DE CIVILES, EN TANTO QUE EL PRRAFO
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SEGUNDO DEL ARTCULO 1o. DE LA CONSTITUCIN FEDERAL DISPONE QUE LAS NORMAS RELATIVAS A TALES DERECHOS SE INTERPRETARN DE ACUERDO CON LO QUE ELLA ESTABLECE Y DE CONFORMIDAD CON LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LA MATERIA Y FAVORECIENDO EN TODO TIEMPO A LAS PERSONAS LA PROTECCIN MS AMPLIA. JUECES DEL ESTADO MEXICANO. CONFORME AL ARTCULO 1o. DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, ESTN FACULTADOS PARA INAPLICAR LAS NORMAS GENERALES QUE, A SU JUICIO, CONSIDEREN TRANSGRESORAS DE LOS DERECHOS HUMANOS CONTENIDOS EN LA PROPIA LEY FUNDAMENTAL Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE MXICO SEA PARTE. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN. CARECE DE COMPETENCIA PARA ANALIZAR, CALIFICAR O DECIDIR SI UNA SENTENCIA DICTADA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, ESTO ES, EN SEDE INTERNACIONAL, ES CORRECTA O INCORRECTA, O SI SE EXCEDE EN RELACIN CON LAS NORMAS QUE RIGEN SU MATERIA Y PROCESO, POR LO QUE COMO RGANO DEL ESTADO MEXICANO EST OBLIGADA A ACATAR Y RECONOCER LA SENTENCIA EN SUS TRMINOS. VARIOS 912/2010. 14 DE JULIO DE 2011. PONENTE: MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS. ENCARGADO DEL ENGROSE: JOS RAMN COSSO DAZ. SECRETARIOS: RAL MANUEL MEJA GARZA Y LAURA PATRICIA ROJAS ZAMUDIO. Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, correspondiente al da catorce de julio de dos mil once. VISTO para resolver el expediente varios 912/2010, relativo a la instruccin ordenada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la resolucin de fecha siete de septiembre de dos mil diez, dictada dentro del expediente varios 489/2010; y, I. Trmite: 1. El nueve de febrero de dos mil diez se public en el Diario Oficial de la Federacin el acuerdo por el que se ordena la publicacin de los prrafos uno a siete, cincuenta y dos a sesenta y seis, y ciento
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catorce a trescientos cincuenta y ocho de la sentencia emitida el veintitrs de noviembre de dos mil nueve, por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos. 2. Mediante escrito presentado el veintisis de mayo de dos mil diez, en la Oficina de Certificacin Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, su presidente, con fundamento en el prrafo segundo de la fraccin II del artculo 14 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, formul una solicitud al Tribunal Pleno para que determinara el trmite que deba corresponder a la sentencia pronunciada en el Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos, del ndice de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 3. Por acuerdo de veintisiete de mayo de dos mil diez, el presidente de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin orden la formacin y el registro del expediente varios 489/2010 y determin turnarlo al Ministro Jos Ramn Cosso Daz para que lo estudiara y, formulara el proyecto respectivo. 4. El seor Ministro Cosso Daz propuso un proyecto con los puntos resolutivos siguientes: PRIMERO. Es procedente la consulta a trmite promovida por el Ministro Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. SEGUNDO. El Poder Judicial de la Federacin debe atender la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Radilla Pacheco, de conformidad a lo establecido en los considerandos segundo y tercero de esta sentencia. TERCERO. El presidente de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin deber dictar un acuerdo en el que ordene que se lleve a cabo lo sealado en el considerando cuarto de esta resolucin. 5. El treinta y uno de agosto de dos mil diez se someti a la discusin del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el proyecto de resolucin y se recogi la siguiente votacin:

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Por mayora de ocho votos de los seores Ministros Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y presidente Ortiz Mayagoitia, se determin que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin s puede analizar si le resultan obligaciones de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Caso Radilla Pacheco en contra del Estado Mexicano, a pesar de que no existe notificacin formal al Poder Judicial de la Federacin; los seores Ministros Aguirre Anguiano, Gudio Pelayo y Aguilar Morales votaron en contra. 6. Los das dos, seis y siete de septiembre de dos mil diez se someti nuevamente a la discusin del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el proyecto de resolucin y se recogieron las siguientes votaciones: Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y presidente Ortiz Mayagoitia, se determin que ante una sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la cual se determinan obligaciones directas y especficas a cargo del Poder Judicial de la Federacin, s podra ste proceder, motu proprio, a su cumplimiento sin coordinarse con otros Poderes del Estado Mexicano; los seores Ministros Aguirre Anguiano, Gudio Pelayo, Aguilar Morales y Valls Hernndez votaron en contra. Sometida a votacin la propuesta formulada por los seores Ministros Aguirre Anguiano y Aguilar Morales, consistente en que para determinar si en una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos pudieran existir obligaciones especficas y directas al Poder Judicial de la Federacin, debe atenderse nicamente a los puntos resolutivos y a la remisin que realizan a determinados prrafos, los seores Ministros Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Gudio Pelayo, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y presidente Ortiz Mayagoitia, votaron en contra y en el sentido de que el anlisis respectivo debe realizarse atendiendo a la totalidad de la sentencia correspondiente; los seores Ministros Aguirre Anguiano, Aguilar Morales y Valls Hernndez votaron a favor de la propuesta.

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Por mayora de ocho votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Gudio Pelayo, Aguilar Morales, Valls Hernndez y presidente Ortiz Mayagoitia, en contra de la propuesta del proyecto, se determin desecharlo, en virtud de que su contenido excedi los fines de la consulta; los seores Ministros Cosso Daz, Snchez Cordero de Garca Villegas y Silva Meza votaron a favor de la propuesta. 7. Consecuentemente, en la ltima de las sesiones mencionadas el Tribunal Pleno aprob por unanimidad de once votos que el engrose fuera elaborado por la seora Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos, conforme a los siguientes puntos resolutivos: PRIMERO. Esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin debe hacer una declaracin acerca de la posible participacin del Poder Judicial de la Federacin en la ejecucin de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos. SEGUNDO. Devulvanse los autos a la presidencia de este Alto Tribunal, a fin de que se remita el asunto al seor Ministro que por turno corresponda. TERCERO. El seor Ministro ponente queda facultado para allegarse de oficio toda la documentacin que sea necesaria para informar el proyecto correspondiente. CUARTO. Infrmese esta determinacin al titular del Poder Ejecutivo Federal por conducto de las Secretaras de Gobernacin y de Relaciones Exteriores, para su conocimiento. As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin: Por mayora de ocho votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Gudio Pelayo, Aguilar Morales, Valls Hernndez y presidente Ortiz Mayagoitia, en cuanto a desechar el proyecto, en virtud de que su contenido excedi los fines de la consulta; los seores Ministros Cosso Daz, Snchez Cordero de Garca Villegas y Silva Meza votaron en contra.
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Por unanimidad de once votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Gudio Pelayo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y presidente Ortiz Mayagoitia, se aprobaron los puntos resolutivos propuestos por el seor Ministro presidente Ortiz Mayagoitia. 8. En cumplimiento a lo resuelto, por auto de fecha quince de octubre de dos mil diez, el expediente fue turnado a la Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos para la elaboracin del proyecto de sentencia correspondiente. 9. El diecinueve de mayo de dos mil once la Corte Interamericana de Derechos Humanos emiti la resolucin de supervisin de cumplimiento, cuyos puntos resolutivos fueron los siguientes: La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el ejercicio de sus atribuciones de supervisin del cumplimiento de sus decisiones y de conformidad con los artculos 33, 62.1, 62.3, 65, 67 y 68.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, 25.1 y 30 del Estatuto, y 31.2 y 69 de su Reglamento, declara que: 1. De conformidad con lo sealado en el Considerando pertinente de la presente Resolucin, el Estado ha dado cumplimiento al siguiente punto resolutivo de la Sentencia: a) publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en otro diario de amplia circulacin nacional, por una sola vez, los prrafos 1 a 7, 52 a 66, 144 a 358 de la Sentencia, sin las notas al pie de pgina, y la parte resolutiva de la misma, y publicar ntegramente el Fallo en el sitio web oficial de la Procuradura General de la Repblica, en un plazo de seis y dos meses, respectivamente, a partir de la fecha de notificacin de la Sentencia (punto resolutivo dcimo tercero y Considerando 36). 2. De conformidad con lo sealado en los Considerandos pertinentes de la presente Resolucin, se encuentran pendientes de cumplimiento los siguientes puntos resolutivos de la Sentencia: a) conducir eficazmente con la debida diligencia y dentro de un plazo razonable la investigacin, y en su caso, los procesos
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penales que tramiten en relacin con la detencin y posterior desaparicin forzada del seor **********, para determinar las correspondientes responsabilidades penales y aplicar eficazmente las sanciones y consecuencias que la ley prevea (punto resolutivo octavo y considerandos 10 y 11); b) continuar con la bsqueda efectiva y la localizacin inmediata del seor **********, o en su caso, de sus restos mortales (punto resolutivo noveno y Considerandos 15 y 16); c) adoptar, en un plazo razonable, las reformas legislativas pertinentes para compatibilizar el artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar con los estndares internacionales en la materia y con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (punto resolutivo dcimo y Considerandos 20 a 22); d) adoptar, en un plazo razonable, las reformas legislativas pertinentes para compatibilizar el artculo 215-A del Cdigo Penal Federal con los estndares internacionales en la materia y con la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas (punto resolutivo dcimo primero y Considerandos 27 y 28); e) implementar, en un plazo razonable y con la respectiva disposicin presupuestaria, programas o cursos permanentes relativos al anlisis de la jurisprudencia del Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos en relacin con los lmites de la jurisdiccin penal militar, as como un programa de formacin sobre la debida investigacin y juzgamiento de hechos constitutivos de desaparicin forzada de personas (punto resolutivo dcimo segundo y Considerando 32); f) realizar un acto pblico de reconocimiento de responsabilidad en relacin con los hechos del caso y en desagravio a la memoria del seor ********** y colocar en un sitio en la ciudad de Atoyac de lvarez, Guerrero, una placa rememorativa de los hechos de su desaparicin forzada (punto resolutivo dcimo cuarto y Considerandos 40 y 41); g) realizar una semblanza de la vida del seor ********** (punto resolutivo dcimo quinto y Considerando 45);

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h) brindar atencin psicolgica y/o psiquitrica gratuita y de forma inmediata, adecuada y efectiva, a travs de sus instituciones pblicas de salud especializadas, a las vctimas declaradas en el Fallo que as lo soliciten (punto resolutivo dcimo sexto y Considerando 49), y i) pagar las cantidades fijadas en los prrafos 365, 370, 375 y 385 de la Sentencia por concepto de indemnizacin por dao material e inmaterial, y el reintegro de costas y gastos, segn corresponda (punto resolutivo dcimo sptimo y Considerandos 53 a 56). Y resuelve: 1. Requerir a los Estados Unidos Mexicanos que adopte todas las medidas que sean necesarias para dar efectivo y pronto acatamiento a los puntos pendientes de cumplimiento, sealados en el punto declarativo segundo supra, de conformidad con lo estipulado en el artculo 68.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. 2. Solicitar a los Estados Unidos Mexicanos que, a ms tardar el 29 de agosto de 2011, presenten un informe detallado sobre las medidas adoptadas para cumplir con las reparaciones ordenadas que se encuentran pendientes de cumplimiento, en los trminos establecidos en los Considerandos 7 a 56 de esta Resolucin. Posteriormente, el Estado Mexicano debe continuar presentando un informe de cumplimiento cada tres meses. 3. Solicitar a los representantes de las vctimas y a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos que presenten las observaciones que estimen pertinentes a los informes de los Estados Unidos Mexicanos referidos en el punto resolutivo segundo de esta Resolucin, en los plazos de cuatro y seis semanas, respectivamente, contados a partir de la recepcin de los mismos. 4. Mantener abierto el procedimiento de supervisin de cumplimiento respecto de los extremos de la Sentencia pendientes de acatamiento sealados en el punto declarativo segundo. 5. Disponer que la Secretara de la Corte Interamericana de Derechos Humanos notifique la presente Resolucin a los Estados Unidos Mexicanos, a la Comisin Interamericana de Derechos
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Humanos y a los representantes de las vctimas. II. CONSIDERANDO: 10. PRIMERO. Competencia. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin es competente para dictar la resolucin en el presente asunto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 10, fraccin XI,(1) de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, toda vez que el propio Pleno determin, el siete de septiembre de dos mil diez, que debe hacer una declaracin acerca de la posible participacin del Poder Judicial de la Federacin en la ejecucin de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos, ante la duda que genera la inexistencia de normas legales expresas que regulen su ejecucin, y la importancia que dicho caso reviste para el orden jurdico nacional. 11. SEGUNDO. Consideracin toral de lo resuelto por este Tribunal Pleno. La resolucin dictada en el expediente varios 489/2010 por este Tribunal Pleno, en su sesin pblica correspondiente al siete de septiembre de dos mil diez, determin medularmente que: Debe emitirse una declaracin acerca de la posible participacin del Poder Judicial de la Federacin en la ejecucin de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos. Mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veinticuatro de febrero de mil novecientos noventa y nueve, el presidente de la Repblica hizo del conocimiento general la Declaracin para el Reconocimiento de la Competencia Contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de forma tal que los Estados Unidos Mexicanos reconoci, en forma general y con el carcter de obligatoria de pleno derecho, la competencia contenciosa de dicho rgano jurisdiccional sobre los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Este reconocimiento de la jurisdiccin de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos implica que existe la obligacin de los Estados Unidos Mexicanos
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de cumplir con la decisin de ese rgano jurisdiccional, toda vez que constituye un Estado parte en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos que as lo ha manifestado expresamente. Deber definirse qu obligaciones concretas le resultan al Poder Judicial de la Federacin y la forma de instrumentarlas. 12. TERCERO. Antecedentes. Conviene narrar los antecedentes del presente asunto, proporcionados tanto por el propio orden jurdico nacional, como por la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del extracto de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos". Ver antecedentes 13. CUARTO. Temtica de la consulta. La determinacin del Tribunal Pleno contenida en su resolucin pronunciada el siete de septiembre de dos mil diez en el expediente "varios" 489/10, descrita en el considerando segundo de esta ejecutoria, obliga a que se analice el reconocimiento de la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para posteriormente establecer cules son la obligaciones concretas que resultan para el Poder Judicial como parte del Estado Mexicano. 14. QUINTO. Reconocimiento de la Competencia Contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y de sus criterios vinculantes y orientadores. De los antecedentes narrados, resulta un hecho inobjetable que la determinacin de sujecin de los Estados Unidos Mexicanos a la jurisdiccin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, es una decisin ya consumada del Estado Mexicano. 15. Por tanto, cuando el Estado Mexicano ha sido parte en una controversia o litigio ante la jurisdiccin de la Corte Interamericana, la sentencia que se dicta en esa sede, junto con todas sus consideraciones, constituye cosa juzgada y corresponde exclusivamente a ese rgano internacional evaluar todas y cada una de las excepciones formuladas por el Estado Mexicano, tanto si estn relacionadas con la extensin de la competencia de la misma Corte o con las reservas y salvedades formuladas por el propio Estado Mexicano, ya que nos encontramos ante una
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instancia internacional. 16. En efecto, el Estado Mexicano es parte en el litigio ante la Corte Interamericana y tiene la oportunidad de participar activamente en el proceso. Es el Estado Mexicano el que resiente las consecuencias del mismo, ya que las autoridades competentes del pas litigaron a nombre de ste. Este tribunal, aun como Tribunal Constitucional, no puede evaluar este litigio ni cuestionar la competencia de la Corte, sino slo limitarse a su cumplimiento en la parte que le corresponde y en sus trminos. 17. En este sentido, esta Suprema Corte no es competente para analizar, revisar, calificar o decidir si una sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, esto es, en sede internacional, es correcta o incorrecta, o si la misma se excede en relacin a las normas que rigen su materia y proceso. Esta sede de jurisdiccin nacional no puede hacer ningn pronunciamiento que cuestione la validez de lo resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ya que para el Estado Mexicano dichas sentencias constituyen, como ya dijimos, cosa juzgada y, por ende, lo nico procedente es acatar y reconocer la totalidad de la sentencia en sus trminos. 18. La firmeza vinculante de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos deriva, adems de lo expuesto, de lo dispuesto en los artculos 62.3, 67 y 68 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que al efecto establecen: "Artculo 62. ... "3. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretacin y aplicacin de las disposiciones de esta convencin que le sea sometido, siempre que los Estados partes en el caso hayan reconocido o reconozcan dicha competencia, ora por declaracin especial, como se indica en los incisos anteriores, ora por convencin especial." "Artculo 67 "El fallo de la Corte ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo, la Corte lo
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interpretar a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que dicha solicitud se presente dentro de los noventa das a partir de la fecha de la notificacin del fallo." "Artculo 68 "1. Los Estados partes en la convencin se comprometen a cumplir la decisin de la Corte en todo caso en que sean partes. "2. La parte del fallo que disponga indemnizacin compensatoria se podr ejecutar en el respectivo pas por el procedimiento interno vigente para la ejecucin de sentencias contra el Estado." 19. As, las resoluciones pronunciadas por aquella instancia internacional cuya jurisdiccin ha sido aceptada por el Estado Mexicano, son obligatorias para todos los rganos del mismo en sus respectivas competencias, al haber figurado como Estado parte en un litigio concreto. Por tanto, para el Poder Judicial son vinculantes no solamente los puntos de resolucin concretos de la sentencia, sino la totalidad de los criterios contenidos en la sentencia mediante la cual se resuelve ese litigio. 20. Por otro lado, el resto de la jurisprudencia de la Corte Interamericana que deriva de las sentencias en donde el Estado Mexicano no figura como parte, tendr el carcter de criterio orientador de todas las decisiones de los Jueces mexicanos, pero siempre en aquello que le sea ms favorecedor a la persona, de conformidad con el artculo 1o. constitucional, cuya reforma se public en el Diario Oficial de la Federacin el diez de junio de dos mil once, en particular en su prrafo segundo, donde establece que: "Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia." 21. De este modo, los Jueces nacionales deben inicialmente observar los derechos humanos establecidos en la Constitucin Mexicana y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como los criterios emitidos por el Poder Judicial de la Federacin al interpretarlos y acudir a los criterios interpretativos de la Corte Interamericana para evaluar si existe alguno que resulte ms favorecedor y procure una proteccin ms
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amplia del derecho que se pretende proteger. Esto no prejuzga sobre la posibilidad de que sean los criterios internos aquellos que cumplan de mejor manera con lo establecido por la Constitucin en trminos de su artculo 1o., lo cual tendr que valorarse caso por caso, a fin de garantizar siempre la mayor proteccin de los derechos humanos. 22. SEXTO. Obligaciones concretas que debe realizar el Poder Judicial. Derivado de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Rosendo Radilla", resultan las siguientes obligaciones para el Poder Judicial como parte del Estado Mexicano, aclarando que aqu nicamente se identifican de manera enunciativa y sern desarrolladas en los considerandos subsecuentes: A) Los Jueces debern llevar a cabo un control de convencionalidad ex officio en un modelo de control difuso de constitucionalidad. B) Deber restringirse la interpretacin del fuero militar en casos concretos. C) El Poder Judicial de la Federacin deber implementar medidas administrativas derivadas de la sentencia de la Corte Interamericana en el "Caso Radilla Pacheco". 23. SPTIMO. Control de convencionalidad ex officio en un modelo de control difuso de constitucionalidad. Una vez que hemos dicho que las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en las que el Estado Mexicano haya sido parte son obligatorias para el Poder Judicial en sus trminos, hay que pronunciarnos sobre lo previsto en el prrafo 339 de la sentencia de la Corte Interamericana, que establece lo siguiente: "339. En relacin con las prcticas judiciales, este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que es consciente de que los jueces y tribunales internos estn sujetos al imperio de la ley y, por ello, estn obligados a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convencin Americana, sus jueces, como parte del aparato del Estado, tambin estn sometidos a ella, lo que les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convencin no se vean mermados por la
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aplicacin de leyes contrarias a su objeto y fin, que desde un inicio carecen de efectos jurdicos. En otras palabras, el Poder Judicial debe ejercer un control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la Convencin Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino tambin la interpretacin que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltima de la Convencin Americana." 24. Lo conducente ahora es determinar si el Poder Judicial debe ejercer un control de convencionalidad ex officio y cmo es que debe realizarse este control, ya que en cada Estado se tendr que adecuar al modelo de control de constitucionalidad existente. 25. En este sentido, en el caso mexicano se presenta una situacin peculiar, ya que hasta ahora y derivado de una interpretacin jurisprudencial, el control de constitucionalidad se ha ejercido de manera exclusiva por el Poder Judicial Federal mediante los mecanismos de amparo, controversias y acciones de inconstitucionalidad. De manera expresa, a estos medios de control se adicion el que realiza el Tribunal Electoral mediante reforma constitucional de primero de julio de dos mil ocho, en el sexto prrafo del artculo 99 de la Constitucin Federal, otorgndole la facultad de no aplicar las leyes sobre la materia contrarias a la Constitucin. As, la determinacin de si en Mxico ha operado un sistema de control difuso de la constitucionalidad de las leyes en algn momento, no ha dependido directamente de una disposicin constitucional clara sino que, durante el tiempo, ha resultado de distintas construcciones jurisprudenciales.(3) 26. En otro aspecto, el diez de junio de dos mil once se public en el Diario Oficial de la Federacin la reforma al artculo 1o. de la Constitucin Federal para quedar, en sus primeros tres prrafos, como sigue: "En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
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"Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia. "Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar, los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad, y progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los trminos que establezca la ley. ..." 27. De este modo, todas las autoridades del pas, dentro del mbito de sus competencias, se encuentran obligadas a velar no slo por los derechos humanos contenidos en los instrumentos internacionales firmados por el Estado Mexicano, sino tambin por los derechos humanos contenidos en la Constitucin Federal, adoptando la interpretacin ms favorable al derecho humano de que se trate, lo que se entiende en la doctrina como el principio pro persona. 28. Estos mandatos contenidos en el nuevo artculo 1o. constitucional, deben leerse junto con lo establecido por el diverso artculo 133 de la Constitucin Federal, para determinar el marco dentro del que debe realizarse este control de convencionalidad, lo cual claramente ser distinto al control concentrado que tradicionalmente operaba en nuestro sistema jurdico.(4) 29. Es en el caso de la funcin jurisdiccional, como est indicado en la ltima parte del artculo 133, en relacin con el artculo 1o., en donde los Jueces estn obligados a preferir los derechos humanos contenidos en la Constitucin y en los tratados internacionales, aun a pesar de las disposiciones en contrario establecidas en cualquier norma inferior. Si bien los Jueces no pueden hacer una declaracin general sobre la invalidez o expulsar del orden jurdico las normas que consideren contrarias a los derechos humanos contenidos en la Constitucin y en los tratados (como s sucede en las vas de control directas establecidas expresamente en los artculos 103, 107 y 105 de la Constitucin), s estn obligados a dejar de aplicar estas normas inferiores dando
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preferencia a los contenidos de la Constitucin y de los tratados en esta materia. 30. De este modo, el mecanismo para el control de convencionalidad ex officio en materia de derechos humanos debe ser acorde con el modelo general de control establecido constitucionalmente, pues no podra entenderse un control como el que se indica en la sentencia que analizamos si el mismo no parte de un control de constitucionalidad general que se desprende del anlisis sistemtico de los artculos 1o. y 133 de la Constitucin y es parte de la esencia de la funcin judicial. 31. El parmetro de anlisis de este tipo de control que debern ejercer todos los Jueces del pas, se integra de la manera siguiente: Todos los derechos humanos contenidos en la Constitucin Federal (con fundamento en los artculos 1o. y 133), as como la jurisprudencia emitida por el Poder Judicial de la Federacin. Todos los derechos humanos contenidos en tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte.(5) Criterios vinculantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos establecidos en las sentencias en las que el Estado Mexicano haya sido parte, y criterios orientadores de la jurisprudencia y precedentes de la citada Corte, cuando el Estado Mexicano no haya sido parte. 32. Esta posibilidad de inaplicacin por parte de los Jueces del pas en ningn momento supone la eliminacin o el desconocimiento de la presuncin de constitucionalidad de las leyes, sino que, precisamente, parte de esta presuncin al permitir hacer el contraste previo a su aplicacin. 33. De este modo, este tipo de interpretacin por parte de los Jueces presupone realizar tres pasos: A) Interpretacin conforme en sentido amplio. Ello significa que los Jueces del pas, al igual que todas las dems autoridades del Estado Mexicano, deben interpretar el orden jurdico a la luz y conforme a los derechos humanos establecidos en la Constitucin
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y en los tratados internacionales en los cuales el Estado Mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia. B) Interpretacin conforme en sentido estricto. Ello significa que cuando hay varias interpretaciones jurdicamente vlidas, los Jueces deben, partiendo de la presuncin de constitucionalidad de las leyes, preferir aquella que hace a la ley acorde a los derechos humanos establecidos en la Constitucin y en los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte para evitar incidir o vulnerar el contenido esencial de estos derechos. C) Inaplicacin de la ley cuando las alternativas anteriores no son posibles. Ello no afecta o rompe con la lgica del principio de divisin de poderes y del federalismo, sino que fortalece el papel de los Jueces, al ser el ltimo recurso para asegurar la primaca y aplicacin efectiva de los derechos humanos establecidos en la Constitucin y en los tratados internacionales de los cuales el Estado Mexicano es parte. 34. Actualmente existen dos grandes vertientes dentro del modelo de control de constitucionalidad en el orden jurdico mexicano que son acordes con un modelo de control de convencionalidad en los trminos apuntados. En primer trmino, el control concentrado en los rganos del Poder Judicial de la Federacin con vas directas de control: acciones de inconstitucionalidad, controversias constitucionales y amparo directo e indirecto; en segundo trmino, el control por parte del resto de los Jueces del pas en forma incidental durante los procesos ordinarios en los que son competentes, esto es, sin necesidad de abrir un expediente por cuerda separada. 35. Finalmente, es preciso reiterar que todas las autoridades del pas en el mbito de sus competencias tienen la obligacin de aplicar las normas correspondientes haciendo la interpretacin ms favorable a la persona para lograr su proteccin ms amplia, sin tener la posibilidad de inaplicar o declarar la incompatibilidad de las mismas. 36. Ambas vertientes de control se ejercen de manera independiente y la existencia de este modelo general de control no requiere que todos los casos sean revisables e impugnables en
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ambas. Es un sistema que, como hemos visto, es concentrado en una parte y difuso en otra y que permite que sean los criterios e interpretaciones constitucionales, ya sea por declaracin de inconstitucionalidad o por inaplicacin, los que finalmente fluyan hacia la Suprema Corte para que sea sta la que determine cul es la interpretacin constitucional que finalmente debe prevalecer en el orden jurdico nacional. Puede haber ejemplos de casos de inaplicacin que no sean revisables en las vas directas o concentradas de control, pero esto no hace inviable la otra vertiente del modelo general. Provoca que durante su operacin, la misma Suprema Corte y el legislador revisen, respectivamente, los criterios y normas que establecen las condiciones de procedencia en las vas directas de control para procesos especficos y evalen puntualmente la necesidad de su modificacin (vase el modelo siguiente). Ver modelo 37. OCTAVO. Restriccin interpretativa de fuero militar. En cuanto a las medidas especficas a cargo Estado Mexicano contenidas en la sentencia aqu analizada, cabe sealar que en sus prrafos 337 a 342, se vincula al Estado Mexicano a realizar diversas reformas legales para restringir el fuero militar para juzgar a elementos de las Fuerzas Armadas en activo slo por la comisin de delitos o faltas que por su propia naturaleza atenten contra bienes jurdicos propios del orden militar, y en los prrafos 272 a 277 se proporcionan las consideraciones relativas, por lo que es necesario reproducir su contenido: "C2. Reformas a disposiciones legales" "i) Reformas constitucionales y legislativas en materia de jurisdiccin militar" "337. Los representantes solicitaron a este Tribunal que ordene al Estado realizar una reforma al artculo 13 constitucional, que regula el fuero de guerra, en virtud de que, [a]unque en principio el artculo pareciera no generar problema alguno, las interpretaciones que de ste se han hecho [,...] llevan a la necesidad de solicitar su reforma para alcanzar la precisin necesaria que impida que elementos del Ejrcito mexicano sean juzgados por tribunales militares cuando han cometido violaciones
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a los derechos humanos. "338. Para este Tribunal, no slo la supresin o expedicin de las normas en el derecho interno garantizan los derechos contenidos en la Convencin Americana, de conformidad a la obligacin comprendida en el artculo 2 de dicho instrumento. Tambin se requiere el desarrollo de prcticas estatales conducentes a la observancia efectiva de los derechos y libertades consagrados en la misma. En consecuencia, la existencia de una norma no garantiza por s misma que su aplicacin sea adecuada. Es necesario que la aplicacin de las normas o su interpretacin, en tanto prcticas jurisdiccionales y manifestacin del orden pblico estatal, se encuentren ajustadas al mismo fin que persigue el artculo 2 de la Convencin. En trminos prcticos, la interpretacin del artculo 13 de la Constitucin Poltica mexicana debe ser coherente con los principios convencionales y constitucionales de debido proceso y acceso a la justicia, contenidos en el artculo 8.1 de la Convencin Americana y las normas pertinentes de la Constitucin mexicana. "339. En relacin con las prcticas judiciales, este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que es consciente de que los Jueces y tribunales internos estn sujetos al imperio de la ley y, por ello, estn obligados a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convencin Americana, sus jueces, como parte del aparato del Estado, tambin estn sometidos a ella, lo que les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convencin no se vean mermados por la aplicacin de leyes contrarias a su objeto y fin, que desde un inicio carecen de efectos jurdicos. En otras palabras, el Poder Judicial debe ejercer un control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la Convencin Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino tambin la interpretacin que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltima de la Convencin Americana. "340. De tal manera, es necesario que las interpretaciones constitucionales y legislativas referidas a los criterios de competencia material y personal de la jurisdiccin militar en
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Mxico, se adecuen a los principios establecidos en la jurisprudencia de este Tribunal, los cuales han sido reiterados en el presente caso (supra prrs. 272 a 277). "341. Bajo ese entendido, este Tribunal considera que no es necesario ordenar la modificacin del contenido normativo que regula el artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. "342. No obstante lo anterior, la Corte declar en el Captulo IX de este Fallo, que el artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar es incompatible con la Convencin Americana (supra prrs. 287 y 289). En consecuencia, el Estado debe adoptar, en un plazo razonable, las reformas legislativas pertinentes para compatibilizar la citada disposicin con los estndares internacionales de la materia y de la Convencin, de conformidad con los prrafos 272 a 277 de esta Sentencia." "272. El Tribunal considera pertinente sealar que reiteradamente ha establecido que la jurisdiccin penal militar en los Estados democrticos, en tiempos de paz, ha tendido a reducirse e incluso a desaparecer, por lo cual, en caso de que un Estado la conserve, su utilizacin debe ser mnima, segn sea estrictamente necesario, y debe encontrarse inspirada en los principios y garantas que rigen el derecho penal moderno. En un Estado democrtico de derecho, la jurisdiccin penal militar ha de tener un alcance restrictivo y excepcional y estar encaminada a la proteccin de intereses jurdicos especiales, vinculados a las funciones propias de las fuerzas militares. Por ello, el Tribunal ha sealado anteriormente que en el fuero militar slo se debe juzgar a militares activos por la comisin de delitos o faltas que por su propia naturaleza atenten contra bienes jurdicos propios del orden militar. "273. Asimismo, esta Corte ha establecido que, tomando en cuenta la naturaleza del crimen y el bien jurdico lesionado, la jurisdiccin penal militar no es el fuero competente para investigar y, en su caso, juzgar y sancionar a los autores de violaciones de derechos humanos sino que el procesamiento de los responsables corresponde siempre a la justicia ordinaria. En tal sentido, la Corte en mltiples ocasiones ha indicado que "[c] cuando la justicia militar asume competencia sobre un asunto que debe conocer la
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justicia ordinaria, se ve afectado el derecho al juez natural y, a fortiori, el debido proceso", el cual, a su vez, se encuentra ntimamente ligado al propio derecho de acceso a la justicia. El juez encargado del conocimiento de una causa debe ser competente, adems de independiente e imparcial. "274. En consecuencia, tomando en cuenta la jurisprudencia constante de este Tribunal (supra prrs. 272 y 273), debe concluirse que si los actos delictivos cometidos por una persona que ostente la calidad de militar en activo no afectan los bienes jurdicos de la esfera castrense, dicha persona debe ser siempre juzgada por tribunales ordinarios. En este sentido, frente a situaciones que vulneren derechos humanos de civiles bajo ninguna circunstancia puede operar la jurisdiccin militar. "275. La Corte destaca que cuando los tribunales militares conocen de actos constitutivos de violaciones a derechos humanos en contra de civiles ejercen jurisdiccin no solamente respecto del imputado, el cual necesariamente debe ser una persona con estatus de militar en situacin de actividad, sino tambin sobre la vctima civil, quien tiene derecho a participar en el proceso penal no slo para efectos de la respectiva reparacin del dao sino tambin para hacer efectivos sus derechos a la verdad y a la justicia (supra prr. 247). En tal sentido, las vctimas de violaciones a derechos humanos y sus familiares tienen derecho a que tales violaciones sean conocidas y resueltas por un tribunal competente, de conformidad con el debido proceso y el acceso a la justicia. La importancia del sujeto pasivo trasciende la esfera del mbito militar, ya que se encuentran involucrados bienes jurdicos propios del rgimen ordinario. "276. El Tribunal nota que, durante la audiencia pblica (supra prr. 69), el perito Miguel Sarre Iguniz advirti sobre la extensin de la jurisdiccin militar en Mxico y seal que el artculo 57, fraccin II, del Cdigo de Justicia Militar [se sale del] mbito estricto [y] cerrado [...] de la disciplina militar [...], adems de que [n]o solamente es ms amplio respecto del sujeto activo, sino que es ms amplio porque no considera al sujeto pasivo [...]. Asimismo, el perito Federico Andreu-Guzmn, en la declaracin rendida ante el Tribunal (supra prr. 68), seal que entre los elementos caractersticos de la jurisdiccin penal militar mexicana se encontraba [u]n extenso mbito de competencia material, que
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supera el marco de los delitos estrictamente militares, y que [m]mediante la figura del delito de funcin o con ocasin del servicio consagrado por el artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar, la jurisdiccin penal mexicana tiene las caractersticas de un fuero personal ligado a la condicin de militar del justiciable y no a la naturaleza del delito. "277. En el presente caso, no cabe duda que la detencin y posterior desaparicin forzada del seor **********, en las que participaron agentes militares (supra prr. 150), no guardan relacin con la disciplina castrense. De dichas conductas han resultado afectados bienes jurdicos tales como la vida, la integridad personal, la libertad personal y el reconocimiento de la personalidad jurdica del seor **********. Adems, en un Estado de Derecho, la comisin de actos tales como la desaparicin forzada de personas en contra de civiles por parte de elementos de la fuerza militar nunca puede ser considerada como un medio legtimo y aceptable para el cumplimiento de la misin castrense. Es claro que tales conductas son abiertamente contrarias a los deberes de respeto y proteccin de los derechos humanos y, por lo tanto, estn excluidas de la competencia de la jurisdiccin militar." 38. Aunque el primer grupo de prrafos (337 a 342) se titula "C2. Reformas a disposiciones legales", "i) Reformas constitucionales y legislativas en materia de jurisdiccin militar", las cuales pueden ser competencia del Poder de Reforma Constitucional o del Poder Legislativo del Estado Mexicano, lo cierto es que del examen de su contenido se advierte que tambin le resultan obligaciones al Poder Judicial de la Federacin. Particularmente, en el sentido de ejercer un control de constitucionalidad en los trminos precisados en el considerando anterior, sobre el artculo 57, fraccin II, del Cdigo de Justicia Militar, de modo tal que se estime incompatible con lo dispuesto en el artculo 2o. de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, lo que a su vez otorga sentido interpretativo al artculo 13 de la Constitucin Federal.(6) 39. La Corte Interamericana de Derechos Humanos no establece la necesidad de modificacin del contenido normativo que regula el artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pero en trminos prcticos, su interpretacin debe ser coherente con los principios convencionales y constitucionales de debido proceso y acceso a la justicia, contenidos en la propia
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Constitucin y el artculo 8.1 de la citada Convencin Americana. (7) 40. La conclusin a la que arrib la sentencia cuyo cumplimiento se examina, fue en el sentido de que frente a situaciones que vulneren derechos humanos de civiles, bajo ninguna circunstancia puede operar la jurisdiccin militar, porque cuando los tribunales militares conocen de actos constitutivos de violaciones a derechos humanos en contra de civiles, ejercen jurisdiccin no solamente respecto del imputado, el cual necesariamente debe ser una persona con estatus de militar en situacin de actividad, sino tambin sobre la vctima civil, quien tiene derecho a participar en el proceso penal no slo para efectos de la respectiva reparacin del dao, sino tambin para hacer efectivos sus derechos a la verdad y a la justicia. 41. A lo anterior, el mismo tribunal internacional aadi que las vctimas de violaciones a derechos humanos y sus familiares tienen derecho a que tales violaciones sean conocidas y resueltas por un tribunal civil competente, de conformidad con el debido proceso y el acceso a la justicia. La importancia del sujeto pasivo trasciende la esfera del mbito militar, ya que se encuentran involucrados bienes jurdicos propios del rgimen ordinario. 42. De este modo, en estricto acatamiento a lo resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin la interpretacin que corresponde al artculo 13 de la Constitucin Federal, en concordancia con el artculo 2o. de la Convencin Americana, deber ser coherente con los principios constitucionales de debido proceso y acceso a la justicia contenidos en ella, y de conformidad con el artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, el cual, entre otras prerrogativas, prev el derecho a comparecer ante un Juez competente. 43. Por tanto, el artculo 57, fraccin II, del Cdigo de Justicia Militar, es incompatible con lo dispuesto en el mismo artculo 13, conforme a esta interpretacin a la luz de los artculo 2o. y 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Ello es as, porque al establecer cules son los delitos contra la disciplina militar, no garantiza a los civiles o a sus familiares que sean vctimas de violaciones a los derechos humanos, tengan la
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posibilidad de someterse a la jurisdiccin de un Juez o tribunal ordinario. 44. Consecuentemente, como el prrafo segundo del artculo 1o. de la Constitucin Federal dispone que las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de acuerdo con lo que ella establece y de conformidad con los tratados internacionales de la materia y favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia, deber considerarse que el fuero militar no podr operar bajo ninguna circunstancia frente a situaciones que vulneren derechos humanos de civiles. 45. Esta interpretacin debe observarse en todos los casos futuros que sean del conocimiento de este tribunal, funcionando en Pleno o en Salas e independientemente de la va por la cual el asunto llegue a ser del conocimiento de estos rganos. Esto es, por las vas ordinarias para la resolucin de asuntos, sean stos de competencia originaria del tribunal o sea necesaria su atraccin, para lo cual debe considerarse este tema como de importancia y trascendencia para el ejercicio de las competencias correspondientes. 46. NOVENO. Medidas administrativas derivadas de la sentencia de la Corte Interamericana en el "Caso Radilla Pacheco" que deber implementar el Poder Judicial de la Federacin. Habiendo concluido este Tribunal Pleno que todas las sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en las que el Estado Mexicano sea parte, son vinculantes para el Poder Judicial de la Federacin, las medidas a implementar por sus rganos en el mbito de sus competencias derivadas de la sentencia internacional analizada debern ser: 47. Por lo que se refiere a los prrafos 346, 347 y 348 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, relativas al establecimiento de cursos y programas de capacitacin para todos los Jueces y Magistrados y para todos aquellos funcionarios pblicos que realicen labores jurisdiccionales y jurdicas en el Poder Judicial de la Federacin, lo conducente es generar: A) Capacitacin permanente respecto del sistema en general y de la jurisprudencia de la Corte Interamericana, especialmente sobre
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los lmites de la jurisdiccin militar, garantas judiciales y proteccin judicial y estndares internacionales aplicables a la administracin de justicia; y, B) Capacitacin para el debido juzgamiento del delito de desaparicin forzada y de los hechos constitutivos del mismo, con especial nfasis en los elementos legales, tcnicos y cientficos necesarios para evaluar integralmente el fenmeno de la desaparicin forzada, as como en la utilizacin de la prueba circunstancial, los indicios y las presunciones; el objetivo es conseguir una correcta valoracin judicial de este tipo de casos de acuerdo a la especial naturaleza de la desaparicin forzada. 48. Para este efecto, tanto la Suprema Corte como el Consejo de la Judicatura Federal, auxiliados por el Instituto de la Judicatura Federal, debern implementar a la brevedad todas las medidas necesarias para concretar estas medidas. 49. No escapa a la consideracin de este Tribunal Pleno que las medidas aqu dadas, relativas a los cursos de capacitacin, si bien son obligatorias para todos los funcionarios sealados del Poder Judicial Federal, lo cierto es que pueden quedar abiertos al pblico en general que est interesado en el conocimiento del tema, pudiendo incluso tenerse algn tipo de coordinacin con los Poderes Judiciales Locales para que sus funcionarios tambin sean capacitados. 50. De conformidad con el prrafo 332 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, una vez que el Poder Ejecutivo lleve a cabo las medidas que le corresponden para el cumplimiento de la citada sentencia, el Poder Judicial de la Federacin deber garantizar que la averiguacin previa abierta respecto al "Caso Radilla" se mantenga bajo conocimiento de la jurisdiccin ordinaria y bajo ninguna circunstancia en el fuero de guerra. Este efecto no permite de manera alguna que el Poder Judicial de la Federacin intervenga o interfiera en las competencias y facultades que tiene la Procuradura General de la Repblica en el trmite de la averiguacin previa SIEDF/CGI/454/2007. Lo nico que esto implica es que, una vez consignada la investigacin ante un Juez Federal, los hechos investigados no pueden ser remitidos al fuero militar, ni debe serle reconocida competencia alguna al mencionado fuero. El asunto
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slo puede ser conocido por las autoridades jurisdiccionales civiles. 51. En relacin al prrafo 339 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y dados los alcances de esta resolucin dictada por este Tribunal Pleno, todos los Jueces del Estado Mexicano, de conformidad con el artculo 1o. constitucional, estn facultados para inaplicar las normas generales que, a su juicio, consideren transgresoras de los derechos humanos contenidos en la propia Constitucin Federal y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano es parte. 52. Adems, para concretar el efecto anterior, resulta necesario que un Ministro de este Tribunal Pleno solicite, con fundamento en el prrafo cuarto del artculo 197 de la Ley de Amparo, la modificacin de la jurisprudencia P./J. 74/1999 en la que se interpret el artculo 133 de la Constitucin Federal, en el sentido de que el control difuso de la constitucionalidad de normas generales no est autorizado para todos los Jueces del Estado Mexicano. 53. De conformidad con el prrafo 340 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y atendiendo al efecto precisado en el inciso anterior, en los casos concretos de este tipo que sean del conocimiento del Poder Judicial de la Federacin, ste deber orientar todas sus subsecuentes interpretaciones constitucionales y legales sobre la competencia material y personal de la jurisdiccin militar con los estndares internacionales en materia de derechos humanos. 54. De acuerdo a los prrafos 252 y 256 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, este Tribunal Pleno ordena que deber garantizarse, en todas las instancias conducentes, el acceso al expediente y la expedicin de copias del mismo para las vctimas. 55. Se ordena a todos los juzgados y tribunales federales del pas, que en caso de que tengan bajo su conocimiento algn asunto relacionado con el tema, lo informen a esta Suprema Corte para que sta reasuma su competencia originaria o bien ejerza su facultad de atraccin por tratarse de un tema de importancia y
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trascendencia. Por lo expuesto y fundado, se determina: PRIMERO. La participacin del Poder Judicial de la Federacin en la ejecucin de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos" se circunscribe a los trminos precisados en la presente ejecutoria. SEGUNDO. Infrmese esta determinacin al Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, y al titular del Poder Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretaras de Gobernacin y de Relaciones Exteriores, para los efectos a que haya lugar. En su oportunidad, archvese el presente expediente como asunto concluido. Publquese en el Diario Oficial de la Federacin y en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la inteligencia de que respecto del punto resolutivo primero, las consideraciones que lo sustentan se aprobaron en los siguientes trminos: En relacin con el considerando quinto "Reconocimiento de la Competencia Contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y de sus criterios vinculantes y orientadores": Por mayora de ocho votos de los seores Ministros Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que frente a las sentencias condenatorias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Suprema Corte de Justicia no puede revisar si se configura alguna de las excepciones del Estado Mexicano al reconocimiento de la jurisdiccin contenciosa de aqulla, o alguna de las reservas o declaraciones interpretativas que formul al adherirse a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, as como a la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas. Los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna
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Ramos y Aguilar Morales votaron en contra. Los seores Ministros Luna Ramos y Aguilar Morales reservaron su derecho para formular sendos votos particulares. Por unanimidad de once votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que las sentencias condenatorias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos son obligatorias para el Poder Judicial de la Federacin en sus trminos, con las salvedades de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas y Aguilar Morales. El seor Ministro Franco Gonzlez Salas precis su salvedad en el sentido de que las sentencias condenatorias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos son obligatorias para el Poder Judicial de la Federacin, salvo en el supuesto en que esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin estime que trasgreden la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Por mayora de seis votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales y Ortiz Mayagoitia, se determin que los criterios interpretativos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos son orientadores para el Poder Judicial de la Federacin. Los seores Ministros Cosso Daz, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y presidente Silva Meza votaron en contra y porque dichos criterios son vinculantes. El seor Ministro Aguirre Anguiano manifest que al respecto, en su oportunidad, formular observaciones diferenciadoras. En relacin con el considerando quinto "Reconocimiento de la Competencia Contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y de sus criterios vinculantes y orientadores": Por mayora de ocho votos de los seores Ministros Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que frente a las
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sentencias condenatorias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Suprema Corte de Justicia no puede revisar si se configura alguna de las excepciones del Estado Mexicano al reconocimiento de la jurisdiccin contenciosa de aqulla, o alguna de las reservas o declaraciones interpretativas que formul al adherirse a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, as como a la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas. Los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos y Aguilar Morales votaron en contra. Por unanimidad de once votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se acord fusionar el considerando sexto al quinto, en el que se establece que la Suprema Corte de Justicia de Nacin carece de competencia para revisar si se configuran las excepciones, reservas o declaraciones interpretativas formuladas por el Estado Mexicano. En relacin con el considerando sexto "Obligaciones concretas que debe realizar el Poder Judicial": Por mayora de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, en tanto que es una relatora, Cosso Daz, por estimar que se identifican obligaciones tanto para este Alto Tribunal como para el Consejo de la Judicatura Federal, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo y Valls Hernndez con salvedades en cuanto a algunas de las consideraciones, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que en este considerando se sealen nicamente de manera enunciativa las obligaciones que pueden derivar de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco". El seor Ministro Aguilar Morales vot en contra. El seor Ministro Pardo Rebolledo reserv su derecho para formular voto concurrente. En relacin con el considerando sptimo "Control de convencionalidad ex officio en un modelo de control difuso de la constitucionalidad":
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Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz, porque la obligacin deriva de un sistema, Franco Gonzlez Salas, con base en lo dispuesto en el artculo 1o. constitucional y en la propia sentencia, Zaldvar Lelo de Larrea, por la razn manifestada por el seor Ministro Cosso Daz, Valls Hernndez, en atencin a lo dispuesto en el artculo 1o. constitucional, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que de conformidad con el prrafo 339 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco", el Poder Judicial de la Federacin debe ejercer un control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la Convencin Americana, en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes. Votaron en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, ya que la sentencia de mrito no impone obligaciones a la Suprema Corte de Justicia y el criterio en anlisis deber ser materia de pronunciamiento en un caso concreto, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales, toda vez que el prrafo 339 de la sentencia no impone una obligacin a la Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de que el criterio que contiene sea atendible para casos subsecuentes sometidos a su conocimiento. Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz, sin perjuicio de las dems obligaciones que corresponden al resto de las autoridades del Estado Mexicano, Franco Gonzlez Salas, en los mismos trminos que el seor Ministro Cosso Daz, Zaldvar Lelo de Larrea, en el mismo sentido, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Ortiz Mayagoitia, ya que as se determin en la sentencia respectiva y sta es obligatoria para la Suprema Corte, y presidente Silva Meza, en los mismos trminos que el seor Ministro Ortiz Mayagoitia, se determin que el control de convencionalidad debe ejercerse por todos los Jueces del Estado Mexicano. Votaron en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, obligado por la determinacin anterior, ya que el control de convencionalidad slo puede ejercerse por aquellos que estn facultados expresamente, segn sus regulaciones materiales y adjetivos, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales por considerar que no existe obligacin para la Suprema Corte de pronunciarse al respecto. Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz,
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Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas , Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que el modelo de control de convencionalidad y constitucionalidad que debe adoptarse a partir de lo establecido en el prrafo 339 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", y en los artculos 1o., 103, 105 y 133 de la Constitucin Federal, propuesto por el seor Ministro Cosso Daz, es en el sentido de que: 1) los Jueces del Poder Judicial de la Federacin, al conocer de controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad y de amparo, pueden declarar la invalidez de las normas que contravengan la Constitucin Federal y/o los tratados internacionales que reconozcan derechos humanos; 2) los dems Jueces del pas, en los asuntos de su competencia, podrn desaplicar las normas que infrinjan la Constitucin Federal y/o los tratados internacionales que reconozcan derechos humanos, slo para efectos del caso concreto y sin hacer una declaracin de invalidez de las disposiciones; y, 3) las autoridades del pas que no ejerzan funciones jurisdiccionales deben interpretar los derechos humanos de la manera que ms los favorezca, sin que estn facultadas para declarar la invalidez de las normas o para desaplicarlas en los casos concretos. Vot en contra el seor Ministro Aguirre Anguiano, as como los seores Ministros Pardo Rebolledo y Aguilar Morales por estimar que sta no es la instancia adecuada para realizar este anlisis. En relacin con el considerando octavo "Restriccin interpretativa del fuero militar": Por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, con la salvedad de que dichos prrafos no imponen una obligacin actual a la Suprema Corte de Justicia, adems de que este Alto Tribunal no representa al Poder Judicial de la Federacin ni al resto de los rganos jurisdiccionales del pas o a aquellos que tengan atribuciones de esta naturaleza, Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales, con la salvedad de que los criterios que contienen dichos prrafos debern ser tomados en cuenta por este Alto Tribunal en casos posteriores, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Ortiz Mayagoitia, con la salvedad de que la obligacin que imponen esos prrafos es actual, pero se ejercer en casos
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futuros, y presidente Silva Meza, se determin que de los prrafos 337 a 342 de la sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", resultan obligaciones para los Jueces del Estado Mexicano, al ejercer el control de convencionalidad. Por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, con la salvedad de que los Jueces deben hacer un anlisis que involucre tanto el estudio de la Constitucin Federal como de los tratados internacionales en un caso concreto, que est sub jdice, Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales, con la salvedad de que la reiteracin debe efectuarse si las peculiaridades del caso lo ameritan, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Ortiz Mayagoitia, con la salvedad de que dicha reiteracin debe hacerse por razn del oficio y de acuerdo con la competencia de los Jueces, y presidente Silva Meza, se determin que los Jueces del Estado Mexicano debern reiterar en los casos futuros el criterio de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la restriccin del fuero militar, en cumplimiento de la sentencia que emiti en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", y en aplicacin del artculo 1o. constitucional. El seor Ministro Franco Gonzlez Salas reserv su derecho para formular voto concurrente. Por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para hacer efectivo el cumplimiento de la sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", y en aplicacin del artculo 1o. constitucional, deber reasumir su competencia originaria para resolver los conflictos competenciales que se presenten entre la jurisdiccin militar y la ordinaria. El seor Ministro Aguilar Morales precis que lo anterior deber hacerse hasta que se genere jurisprudencia. En relacin con el considerando noveno "Medidas administrativas
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derivadas de la sentencia de la Corte Interamericana en el Caso Radilla Pacheco que deber implementar el Poder Judicial de la Federacin": Por mayora de ocho votos de los seores Ministros Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que el Poder Judicial de la Federacin, a travs de sus rganos competentes y en atencin a los prrafos 346, 347 y 348 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", deber establecer, para todos los Jueces y Magistrados y para todos aquellos funcionarios pblicos que realicen labores jurisdiccionales y jurdicas del Poder Judicial de la Federacin, cursos de: a) Capacitacin permanente respecto de los contenidos de la jurisprudencia interamericana sobre los lmites de la jurisdiccin militar, garantas judiciales y proteccin judicial, y estndares internacionales aplicables a la administracin de justicia; y, b) Capacitacin en la formacin de los temas de debido juzgamiento del delito de desaparicin forzada para el adecuado juzgamiento de hechos constitutivos de este delito, con especial nfasis en los elementos legales, tcnicos y cientficos necesarios para evaluar integralmente el fenmeno de la desaparicin forzada; as como en la utilizacin de la prueba circunstancial, los indicios y las presunciones; el objetivo es conseguir una correcta valoracin judicial de este tipo de casos de acuerdo con la especial naturaleza de la desaparicin forzada. Votaron en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano y Aguilar Morales. El seor Ministro Pardo Rebolledo reserv su derecho para formular voto concurrente. Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que, de conformidad con el prrafo 332 de la sentencia de la Corte Interamericana, el Poder Judicial de la Federacin debe garantizar que la averiguacin previa SIEDF/CGI/454/2007 abierta respecto al "Caso Radilla Pacheco", se mantenga bajo conocimiento de la jurisdiccin ordinaria y bajo ninguna circunstancia en el fuero de guerra; lo que implica que
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una vez consignada la investigacin, en su caso ante un Juez Federal, los hechos investigados no pueden ser remitidos al fuero militar ni debe serle reconocida competencia alguna al mencionado fuero. Votaron en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales. Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que de conformidad con el prrafo 339 de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", y dados los alcances de la resolucin dictada por el Tribunal Pleno, para el efecto de que todos los Jueces del Estado Mexicano, en trminos de lo dispuesto en el artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, estn facultados para inaplicar las normas generales que a su juicio consideren transgresoras de los derechos humanos contenidos en la propia Constitucin Federal y en los tratados en materia de derechos humanos, resulta necesario que el Tribunal Pleno modifique la jurisprudencia P./J. 74/1999. Votaron en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales. Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz con reservas, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea con reservas, Valls Hernndez con reservas, Snchez Cordero de Garca Villegas con reservas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza con reservas, se determin que de conformidad con el prrafo 340 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", el Poder Judicial de la Federacin adecuar sus subsecuentes interpretaciones constitucionales y legales sobre la competencia material y personal de la jurisdiccin militar, orientndose con los criterios contenidos en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Votaron en contra los seores Ministros Aguirre Anguiano, ya que la sentencia dirige una obligacin al Poder Legislativo y no al Poder Judicial en este aspecto, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales, porque en un expediente varios no se pueden establecer deberes para todo el Poder Judicial de la Federacin.

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Por mayora de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que de acuerdo con los prrafos 252 y 256 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el "Caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos", deber garantizarse en todas las instancias conducentes, el acceso al expediente y la expedicin de copias del mismo para las vctimas. Los seores Ministros Aguirre Anguiano, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales votaron en contra. Por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza, se determin que la Suprema Corte de Justicia deber reasumir su competencia originaria o ejercer la facultad de atraccin para conocer de conflictos competenciales entre la jurisdiccin militar y la ordinaria, o bien, ejercer de oficio su facultad de atraccin por tratarse de un tema de importancia y trascendencia, por tanto, deber solicitar a todos los juzgados y tribunales federales del pas, que en el caso de que tengan bajo su conocimiento algn asunto relacionado con el tema, lo informen a esta Suprema Corte para los efectos anteriores. El seor Ministro Pardo Rebolledo precis que los votos que emiti en contra de la propuesta, de ninguna manera deben interpretarse en el sentido de que la sentencia de la Corte Interamericana no genere obligaciones para el Estado Mexicano, sino que s se derivan criterios que deben ser atendidos por los Jueces y todas las autoridades del Estado Mexicano, estimando que la determinacin en un expediente varios no tiene fuerza vinculativa para las dems autoridades y que en todo caso las obligaciones que se precisan derivan, como lo estim el Ministro Ortiz Mayagoitia, directamente de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El seor Ministro Aguirre Anguiano reserv su derecho para formular voto diferenciado; el seor Ministro Zaldvar Lelo de Larrea, para formular voto particular sobre la no vinculatoriedad de los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; el seor Ministro Aguilar Morales, para formular voto particular para sealar que la obligacin del Estado Mexicano de cumplir con las
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sentencias a que se comprometi en el Pacto de San Jos, implica, en el caso, que se reparen las violaciones al seor **********; el seor Ministro Valls Hernndez reserv su derecho para formular votos concurrentes y particulares; el seor Ministro Franco Gonzlez Salas, lo reserv para formular voto concurrente; el seor Ministro Pardo Rebolledo reserv su derecho para formular votos particular y concurrente. En relacin con los puntos resolutivos segundo y tercero: Se aprobaron por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza. El seor Ministro presidente Juan N. Silva Meza declar que el asunto se resolvi en los trminos precisados. No asisti la seora Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos por estar cumpliendo con una comisin de carcter oficial. En la sesin privada celebrada el veinte de septiembre de dos mil once, por unanimidad de once votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y presidente Silva Meza se aprob el texto del engrose del expediente varios 912/2010. El seor Ministro presidente Silva Meza declar que el referido engrose qued aprobado con las observaciones de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y presidente Silva Meza.

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_________________ 1. "Artculo 10. La Suprema Corte de Justicia conocer funcionando en Pleno: ... XI. De cualquier otro asunto de la competencia de la Suprema Corte de Justicia, cuyo conocimiento no corresponda a las Salas." 2. El artculo XX de esta convencin establece lo siguiente: "Artculo XX. La presente convencin entrar en vigor para los Estados ratificantes el trigsimo da a partir de la fecha en que se haya depositado el segundo instrumento de ratificacin.-Para cada Estado que ratifique la convencin o adhiera a ella despus de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificacin, la convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin o adhesin." 3. En abril de 1919, el criterio del Tribunal Pleno era que todas las leyes que se opusieran a lo dispuesto en la Constitucin no deban ser obedecidas por ninguna autoridad, este criterio se expresaba en la tesis de rubro: "CONSTITUCIN, IMPERIO DE LA." (Registro IUS 289870). En mayo de 1934, la Segunda Sala estableci una tesis aislada con el rubro: "CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY." (Nmero de registro IUS 336181), la cual reflejaba un criterio consistente en que conforme con el artculo 133 de la Constitucin Federal, todos los Jueces de la Repblica tenan la obligacin de sujetar sus fallos a los dictados de la misma, a pesar de las disposiciones que en contrario pudieran existir en otras leyes secundarias. Al ao siguiente, en agosto de mil novecientos treinta y cinco, la misma Sala seal que los nicos que pueden determinar la inconstitucionalidad de algn precepto son los tribunales de la Federacin, al emitir la tesis aislada de rubro: "LEYES DE LOS ESTADOS, CONTRARIAS A LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES." (Nmero de registro IUS 335247). Cuatro aos despus, en febrero de 1939, la Tercera Sala de la Corte determin en un criterio aislado que la observancia del artculo 133 de la Constitucin Federal es obligatoria para los Jueces locales de toda categora, el rubro de la tesis es: "LEYES, CONSTITUCIONALIDAD DE LAS." (Nmero de registro IUS 356069). Posteriormente, en abril de 1942, la Segunda Sala se pronuncia nuevamente en el sentido de que todas las autoridades del pas deben observar la Constitucin a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en otras leyes, las tesis tienen como
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rubro: "CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, COMPETENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL PARA EXAMINARLA Y ESTATUIR SOBRE ELLAS." (Registro IUS 326678) y "CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY DEL IMPUESTO AL SUPERPROVECHO COMPETENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL PARA DECIDIR SOBRE ELLA." (Registro IUS 326642). En el ao de 1949, la misma Segunda Sala emite un criterio contrario a los anteriores, en donde vuelve a sostener que slo las autoridades judiciales de la Federacin pueden conocer de los problemas de "anticonstitucionalidad", la tesis tiene como rubro: "LEYES, CONSTITUCIONALIDAD DE LAS." (Registro IUS 320007). En septiembre de 1959, la Segunda Sala consider que la va adecuada para resolver los problemas sobre la oposicin de una ley secundaria y la Constitucin era el juicio de amparo, la tesis tiene como rubro: "CONSTITUCIN Y LEYES SECUNDARIAS, OPOSICIN EN LAS." (Registro IUS 268130). En 1960, la Tercera Sala resuelve que si bien las autoridades judiciales del fuero comn no pueden hacer declaratorias de inconstitucionalidad de leyes, en observancia al artculo 133, estn obligadas a aplicar en primer trmino la Constitucin Federal cuando una ley ordinaria la contravenga directamente, la tesis es de rubro: "CONSTITUCIN. SU APLICACIN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DEL FUERO COMN CUANDO SE ENCUENTRA CONTRAVENIDA POR UNA LEY ORDINARIA." (Registro IUS 270759). En septiembre de 1968, la Tercera Sala emite un criterio en el que considera que slo el Poder Judicial de la Federacin puede calificar la constitucionalidad de las leyes a travs del juicio de amparo, el rubro es: "CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, EXAMEN DE LA, IMPROCEDENTE, POR LA AUTORIDAD JUDICIAL COMN." (Nmero de registro IUS 269162). En agosto de 1971, la Tercera Sala se pronunci en el sentido de que todas las autoridades judiciales deben apegar sus resoluciones a la Constitucin, la tesis tiene el rubro: "LEYES, CONSTITUCIONALIDAD DE LAS. SU VIOLACIN ALEGADA ANTE EL TRIBUNAL DE APELACIN." (Nmero de registro IUS 242149). En junio de 1972, la Tercera Sala consideraba que el examen de la constitucionalidad de las leyes solamente estaba a cargo del Poder Judicial Federal a travs del juicio de amparo, el rubro de la tesis es: "CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, EXAMEN DE LA, IMPROCEDENTE POR LA AUTORIDAD JUDICIAL COMN." (Registro IUS 242028). Ya en la Novena poca y mediante criterio plenario emitido en mayo de mil novecientos noventa y cinco, reiterado en junio de mil novecientos noventa y siete y en tres precedentes de mil
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novecientos noventa y ocho, se determin que el artculo 133 de la Constitucin no autoriza el control difuso de la constitucionalidad de normas generales, la tesis es la P./J. 74/99, y lleva por rubro: "CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS GENERALES. NO LO AUTORIZA EL ARTCULO 133 DE LA CONSTITUCIN.". Este criterio se reitera mediante la tesis plenaria P./J. 73/99, de rubro: "CONTROL JUDICIAL DE LA CONSTITUCIN. ES ATRIBUCIN EXCLUSIVA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN.". En agosto de dos mil cuatro, la Segunda Sala reitera el criterio en la tesis de jurisprudencia 2a./J. 109/2004, de rubro: "CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA CARECE DE COMPETENCIA PARA PRONUNCIARSE SOBRE LOS VICIOS DE CONSTITUCIONALIDAD QUE EN LA DEMANDA RESPECTIVA SE ATRIBUYAN A UNA REGLA GENERAL ADMINISTRATIVA." En la misma Novena poca, esta Suprema Corte de Justicia, al resolver la contradiccin de tesis 2/2000, emiti la tesis P./J. 23/2002, de rubro: "TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN. CARECE DE COMPETENCIA PARA PRONUNCIARSE SOBRE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES.", la que qued posteriormente sin efecto por la reforma constitucional al artculo 99, publicada el 13 de noviembre de 2007 en el Diario Oficial en la que se facult a las Salas del Tribunal Electoral para inaplicar leyes electorales contrarias a la Constitucin. 4. "Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los Jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados." 5. Los tratados competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos establecida en el mismo texto de los tratados o mediante jurisprudencia de la misma Corte, son los siguientes: Convencin Americana sobre Derechos Humanos; Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura; prrafo a) del artculo 8 y en el artculo 13 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, "Protocolo de San Salvador"; artculo 7,
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Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convencin de Belm Do Par"; Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas; y, Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad. 6. "Artculo 2. Deber de adoptar disposiciones de derecho interno "Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artculo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carcter, los Estados partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta convencin, las medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades." 7. "Artculo 8. Garantas judiciales "1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un Juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter."

[TA]; 10a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro IV, Enero de 2012, Tomo 5; Pg. 4319 CONTROL CONSTITUCIONAL Y CONTROL DE CONVENCIONALI DAD DIFUSO. SUS CARACTERSTICAS Y DIFERENCIAS A PARTIR DE LA REFORMA AL ARTCULO 1. DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 10 DE JUNIO DE 2011. La defensa de los derechos previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a partir de la reforma a su artculo 1o., publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2011, y aquellos descritos en los convenios internacionales, se concreta mediante los instrumentos legales al tenor de los cuales
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se limite el poder de las autoridades; as, el control constitucional hace especfica la necesidad de privilegiar y hacer eficaz el respeto a las prerrogativas sealadas por el Constituyente, y los medios para lograr su prevalencia en el Estado Mexicano son el juicio de amparo, la controversia constitucional, la accin de inconstitucionalidad, el juicio de revisin constitucional electoral y el juicio para la proteccin de los derechos poltico electorales, pues a travs de stos se estudia y determina si la normativa en conflicto se contrapone o no con un precepto constitucional, de lo cual deriva la conclusin de resolver sobre su constitucionalidad; por su parte, el control de convencionalidad, en su modalidad de difuso, si bien es cierto que se ejerce por todas las autoridades pblicas, tratndose de violacin a los derechos humanos consagrados en la Constitucin Federal y en los convenios internacionales suscritos por el Estado Mexicano, tambin lo es que se circunscribe al deber de analizar la compatibilidad entre las disposiciones y actos internos que deben aplicarse a un caso concreto y los derechos humanos que establece la Carta Magna y los tratados internacionales, as como orientados por la jurisprudencia que sobre el tema sustente la Corte Interamericana de Derechos Humanos, debido a la fuerza vinculatoria de la normativa convencional, lo cual genera la consecuencia de permitir o no la aplicabilidad de alguna disposicin a un caso en concreto. Por tanto, en el primer supuesto se determina sobre la constitucionalidad de la norma reclamada, mientras que en el segundo, slo se atiende a su aplicacin. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA TERCERA REGION CON RESIDENCIA EN GUADALAJARA JALISCO Amparo directo 633/2011. Pedro Rodrguez Alcntara. 20 de octubre de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Humberto Bentez Pimienta. Secretario: Nicols Alvarado Ramrez. Nota: En relacin con el alcance de la presente tesis, destacan las diversas aisladas P. LXVII/2011 (9a.), P. LXIX/2011 (9a.) y P. LXX/2011 (9a.), de rubros: "CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO EN UN MODELO DE CONTROL DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDAD.", "PASOS A SEGUIR EN EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO EN
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MATERIA DE DERECHOS HUMANOS." y "SISTEMA DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN EL ORDEN JURDICO MEXICANO.", publicadas en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Dcima poca, Libro III, Tomo 1, diciembre de 2011, pginas 535, 552 y 557, respectivamente.

Con lo anterior se esclarece que todas las autoridades en Mxico, tienen el deber de aplicar el control difuso y de convencionalidad, en beneficio de los derechos humanos, es decir en el caso que nos ocupa los Jueces deben aplicar o dejar de inaplicar normas jurdicas cuando stas contravengan los derechos humanos, ya sea en el mbito internacional o interno y que no debe confundirse en que slo es competente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para declarar la constitucionalidad de las leyes, el que un juez deje de aplicar una norma jurdica interna, no significa que la est declarando inconstitucional, sino solamente resolvi un caso concreto en beneficio de los derechos humanos que le estaban siendo vulnerados; el control constitucional concentrado slo lo detenta la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a travs de la resolucin de las controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad planteadas o el pronunciarse sobre la constitucionalidad de una determinada norma jurdica, planteada por particulares a travs de amparo directo o revisin en indirectos ante juez de distrito y directos ante colegiados, cuando adems de lo reclamado se alegue la inconstitucionalidad de alguna norma. Tambin se destaca que la jurisprudencia y las sentencias de la Corte Interamericana sobre Derechos Humanos son vinculante en nuestro pas, es decir obligatoria. 22. CONCLUSIN Y COMENTARIOS DEMANDA.- La demanda deber presentarse por escrito, redactada con forma sencilla y clara y reunir los requisitos siguientes: a) El tribunal ante el que se promueve;

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b) El nombre y apellidos, denominacin o razn social del actor y el domicilio que seale para or y recibir notificaciones; c) El nombre y apellidos, denominacin o razn social del demandado y su domicilio; d) El objeto u objetos que se reclamen con sus accesorios; e) Los hechos en que el actor funde su peticin en los cuales precisar los documentos pblicos o privados que tengan relacin con cada hecho, as como si los tiene a su disposicin. De igual manera proporcionar los nombres y apellidos de los testigos que hayan presenciado los hechos relativos. f) As mismo debe numerar y narrar los hechos, exponindolos sucintamente con claridad y precisin; g) Los fundamentos de derecho y la clase de accin procurando citar los preceptos legales o principios jurdicos aplicables; h) El valor de lo demandado; i) El ofrecimiento de las pruebas que el actor pretenda rendir en el juicio, y; j) La firma del actor o de su representante legtimo. Si stos no supieren o no pudieren firmar, pondrn su huella digital, firmando otra persona en su nombre y a su ruego, indicando estas circunstancias. Para que una demanda se inteligible para el juzgador y los dems servidores pblicos que conforman el rgano jurisdiccional requieren que se observen varias cuestiones como son: Las pruebas- Principios Rectores En Materia Probatoria. Son las mximas que deben de considerarse para lograr que el periodo probatorio logre su cometido: que el actor demuestre al juez los hechos constitutivos de su accin y el demandado los de sus defensas y excepciones. LOS PRINCIPIOS DE PRUEBA SE REDUCEN EN:
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CUNDO (se ofrece) Oportunidad CMO (se ofrece) Forma

Idoneidad.- utilidad

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Principios rectores en materia Probatoria. A) NECESIDAD DE LA PRUEBA

D) PUBLICIDAD DE LA PRUEBA.

B)

PROHIBICIN DE E) INMEDIACIN Y APLICAR EL DIRECCIN DEL JUEZ CONOCIMIENTO EN LA PRODUCCIN DE PRIVADO DEL JUEZ. LA PRUEBA.

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C) ADQUISICIN PRUEBA.

DE

LA F) CONTRADICCIN DE LA PRUEBA.

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NECESIDAD DE LA PUBLICIDAD DE LA PRUEBA. Los PRUEBA: hechos sobre los medio de cuales debe Todo conviccin ofrecido y fundarse la decisin admitido en el judicial necesitan ser proceso debe demostrados con las desahogarse en pruebas aportadas audiencia pblica. por las partes.

PROHIBICIN DE INMEDIACIN Y APLICAR EL DIRECCIN DEL CONOCIMIENTO JUEZ EN LA PRIVADO DEL JUEZ. PRODUCCIN DE LA El Juez no puede PRUEBA. suplir las pruebas con el conocimiento personal o privado del juez.

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ADQUISICIN DE LA PRUEBA.

CONTRADICCIN DE LA PRUEBA. La parte contra quien se La actividad probatoria propuso una prueba no pertenece a quien debe gozar de realiza, sino por el oportunidad procesal contrario se para conocerla y considera propia del discutirla, incluyendo proceso, por lo que en esto el ejercicio de debe tenerse en su derecho de cuenta la existencia contraprobar o inexistencia del hecho.

Carga de la prueba: Es la necesidad que tienen las partes de demostrar al juzgador los hechos constitutivos de sus pretensiones procesales. No es una obligacin porque no estamos frente a un derechoobligacin, sino una necesidad de acreditar los argumentos en que se basan las pretensiones-excepciones y defensas.

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REGLAS PARA DETERMINAR LA CORRESPONDENCIA DE LA CARGA PROCESAL DE PROBAR: 1a. El que afirma est obligado a probar, (el que afirma reporta la carga de la prueba.) y en consecuencia: El actor debe probar los hechos constitutivos de su accin. El demandado los hechos constitutivos de sus excepciones y defensas. (Alcal Zamora, puntualiza que corresponde al demandado probar los hechos extintivos, impeditivos o modificativos que a la accin oponga). 2a. El que niega no est obligado a probar. Solo puede tener aplicacin cuando el demandado se limita a negar los hechos que sirven de fundamento de la demanda, porque en tal caso su negativa no implica afirmacin alguna de un hecho contrario. Esta frmula se condensa en: NEGATIS NATURAL RATIONE, NULLA EST PROBATI (La negacin simple no es necesario probarla). Excepciones de la 2a regla: Cuando la negativa envuelva la afirmacin de un hecho: Es posible que al negar un hecho afirme que este ocurri de otra forma. Cuando se contradiga la presuncin legal que tenga en su favor colitigante: Se refiere a las presunciones legales relativas que admiten prueba en contrario y tiene como consecuencia invertir la carga de la prueba. PRESUNCIONAL: Manuel Plaza dice: Es el resultado del proceso lgico que consiste en pasar de un hecho conocido a otro desconocido. Se clasifican en: HUMANAS y LEGALES. A) Iuris et de jure o absolutas.
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B) Iuris tantum o relativas. Admiten prueba en contrario Debe tomarse en cuenta, conforme a la estructura de la argumentacin, la prueba idnea, para el hecho a probar, relacionarlo con el hecho o hechos, indicar de manera sencilla lo que se pretende probar. La argumentacin, como se analiz anteriormente, permite exponer las ideas, una por una a travs de prrafos y unirlas a travs de los conectores, y tambin debe utilizarse en la contestacin de la demanda, en su caso reconvencin, contestacin y ofrecimiento de pruebas. El proceso oral civil, en realidad es mixto, puesto que tanto la demanda como la contestacin, ofrecimiento de pruebas, reconvencin y contestacin en su caso, tambin se hace por escrito, por eso es necesario seguir las reglas sencillas de argumentacin, expresadas en prrafos anteriores. CONTESTACIN DE DEMANDA.- Admitida la demanda, el juez ordenar emplazar al demandado corrindole traslado con copia de la misma y de los documentos acompaados a fin de que dentro del plazo de quince das ocurra a producir su contestacin por escrito. Tanto en la demanda como en la contestacin y en su caso reconvencin deben ofrecerse las pruebas que las partes estimen indispensables para probar los hechos controvertidos y causa de pedir, aqullos son los medios de conviccin idneos para probar sus pretensiones. El escrito de contestacin se formular ajustndose a los trminos previstos para la demanda. Las excepciones que se tengan, cualquiera que sea su naturaleza, se harn valer simultneamente en la contestacin y nunca despus, salvo las supervenientes. El demandado deber dar contestacin y formular en su caso reconvencin. Se correr traslado de sta a la parte actora para

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que la conteste dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin del auto que la admita. Una vez contestada la demanda y en su caso la reconvencin, o transcurridos los plazos para ello, el juez sealar de inmediato fecha y hora para la celebracin de la audiencia preliminar, la que deber fijarse dentro de los diez das siguientes. En el mismo auto, el Juez admitir, en su caso, las pruebas que fuesen ofrecidas en relacin con las excepciones procesales opuestas, para que se rindan a ms tardar en la audiencia preliminar. En caso de no desahogarse las pruebas en la audiencia, se declararn desiertas por causa imputable al oferente. NOTIFICACIONES.- Las notificaciones en juicio se podrn hacer: Personalmente, por cdula, por instructivo o por adhesin (sta ltima es inconstitucional, puesto que si se trata de emplazamiento, deben ser formulado personalmente y en otros casos que prev la notificacin se haga personalmente), estimamos que la excesiva carga de trabajo, la insuficiencia de los juzgados, de personal calificado, dieron lugar a esta desafortunada reforma; Por Boletn Judicial, en los trminos de los artculos 123 y 125; Por edictos que se hagan ostensibles en los sitios pblicos de costumbre o que se manden publicar en los peridicos que al efecto se autoricen en los plazos que se precisen, esto resulta un anacronismo e incongruencia, puesto que por un lado se preconiza el uso de multimedia, como el Internet y por otro se regresa al siglo antepasado; Por correo (tambin anacrnico y poco eficaz); Por telgrafo (igual de anacrnico e ineficaz que el correo); Por cualquier otro medio de comunicacin efectivo que de constancia indubitable de recibido (ni el correo ni el telgrafo, hacen posible la existencia de esa constancia, y Por medios
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electrnicos. stos deben observar los lineamientos contenidos en la NOM-151-SCFI-2002, en vigor desde el ao 2007. Ser notificado personalmente en el domicilio sealado por los litigantes: El emplazamiento del demandado, y siempre que se trate de la primera notificacin en el procedimiento, de diligencias preparatorias o de jurisdiccin voluntaria en que se deba hacer saber de las mismas a la otra parte; El autor que ordena la absolucin de posesiones o reconocimiento de documentos; La primera resolucin que se dicte cuando se dejare de actuar por ms de seis meses por cualquier motivo; Cuando se estime que se trata de un caso urgente y as se ordene; El requerimiento de un acto a la parte que deba cumplirlo; La sentencia dictada por el juez o la Sala del Tribunal que condene al arrendatario de casa habitacin a desocuparla, as como el auto de su ejecucin. Para el supuesto de que dicha diligencia se refiera a entrega de menor, la misma se practicar en el lugar en donde reside el requerido. Las notificaciones hechas en forma distinta a la prevenida en el captulo V del Ttulo II sern nulas; pero si la persona notificada se hubiere manifestado en el proceso, sabedora de la providencia, la notificacin surtir desde entonces sus efectos como si estuviese legtimamente hecha. En otras palabras, las notificaciones se harn en la forma prevista para los procesos en general, sobre todo la que se refiere al emplazamiento, que proviene de plaza y previene que el juez que va a conocer del asunto, es de donde se gira la notificacin.

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Todas las notificaciones que por disposicin de la ley o del tribunal deban hacerse personalmente se entendern con el interesado, su representante, mandatario, procurador o autorizado en autos, entregando cdula en la que har constar la fecha y la hora en que se entregue; la clase de procedimiento, el nombre y apellidos de las partes, el juez o tribunal que manda practicar la diligencia; transcripcin de la determinacin que se manda notificar y el nombre y apellidos de la persona a quien se entrega, levantndose acta de la diligencia, a la que se agregar copia de la cdula entregada en la que se procurar recabar la firma de aqul con quien se hubiera entendido la actuacin. En otras palabras la notificacin por adhesin, no debe operar en estos casos. Tratndose de la primera notificacin en cualquier procedimiento, adems de cumplir con los requisitos anteriores, el notificador se identificar ante la persona con la que entienda la diligencia; requiriendo a sta para que a su vez se identifique, asentando su resultado, as como los medios por los que se cerciore de ser el domicilio del buscado, pudiendo pedir la exhibicin de documentos que lo acrediten, precisndolos en caso de su presentacin, as como aquellos signos exteriores del inmueble que puedan servir de comprobacin de haber acudido al domicilio sealado como del buscado, y las dems manifestaciones que haga el que reciba la notificacin en cuanto a su relacin laboral, de parentesco, negocios, de habitacin o cualquier otra existente con el interesado. Salvo disposicin legal en contrario cuando se trate de diligencias de embargo el ejecutor no podr practicarla cuando por primera ocasin en que la intente no se entienda con el interesado. En este caso dejar citatorio a ste para que lo espere dentro de las horas que se le precisen que sern para despus de seis horas de la del citatorio y entre las cuarenta y ocho horas siguientes. Si el buscado no atiende el citatorio, la diligencia se practicar con alguna de las personas que se indican en el artculo siguiente. En todos los casos, practicada la diligencia de ejecucin decretada, el ejecutor entregar tanto al ejecutante como la ejecutada copia del acta que se levante o constancia firmada por l, en que consten los bienes que hayan sido
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embargados y el nombre, apellidos y domicilio del depositario designado. El notificador expresar las causas precisas por las que no se pueda practicar la diligencia o notificacin, as como las oposiciones para que el juez con vista al resultado imponga las correcciones disciplinarias y medios de apremio que considere procedentes. La copia o constancia que se entregue al ejecutante podr servir para el caso de haberse embargado bienes inmuebles, para que la misma se presente al Registro Pblico de la Propiedad, o del Comercio, dentro de los tres das siguientes, para su inscripcin preventiva, la cual tendr los mismos efectos que se sealan para los avisos de los notarios en los trminos de la parte final del artculo 3016 del Cdigo Civil, y el juez, dentro de un trmino mximo de cinco das, deber poner a disposicin del interesado el oficio a que se refiere el artculo 546. En caso de que el registrador se niegue sin causa justificada a la inscripcin del embargo ser responsable de los daos y perjuicios que se ocasionen con motivo de su omisin. Las resoluciones judiciales pronunciadas en las audiencias se tendrn por notificadas en ese mismo acto, sin necesidad de formalidad alguna a quienes estn presentes o debieron haber estado. Esto se regula en el artculo 990 del Cdigo Adjetivo. PLAZOS.- Estos son los das hbiles que concede la ley para ejercer un derecho dentro de ellos y no precluya el derecho procesal. A fin de que dentro del plazo de quince das ocurra a producir su contestacin por escrito. El demandado deber dar contestacin y formular en su caso reconvencin. Se correr traslado de sta a la parte actora para que la conteste dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin del auto que la admita.
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El demandado podr allanarse a la demanda; en este caso el juez citar a las partes a la audiencia de juicio, que tendr verificativo en un plazo no mayor de diez das en la que se dictar la sentencia respectiva.

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Tratndose de una cuestin que requiera prueba y de ser procedente su admisin, el Juez ordenar su desahogo en audiencia de juicio o dentro de alguna de las audiencias del procedimiento, en la cual escuchar los alegatos de las partes, en el orden que determine. Enseguida se dictar la resolucin si fuera posible; en caso contrario, citar a las partes para dictarla dentro del trmino de tres das. Si en la audiencia de juicio no pudiere concluirse una cuestin incidental, el juez continuar con el desarrollo de la audiencia, sin que pueda dictar sentencia definitiva, hasta en tanto no se resuelva el incidente. Aqu si estoy de acuerdo en que se denomine audiencia de juicio, porque en sta se presentan oralmente los alegatos. Es importante hacer mencin, que la mayora de los cdigos que prevn los procesos orales tienen medianamente especificadas las etapas dentro de stas, y la obligacin del juez de abrirlas y cerrarlas, sin precisar con exactitud cuando ocurren unas y otras, como sucede en los laborales, en que las etapas se abre y cierran expresamente de manera oral y se asientan por escrito; el inconveniente o la crtica a las audiencias laborales, es que no tengan un tiempo lmite para la rplica y contrarrplica. Debe precisarse con mayor precisin y menos plazo para desahogar las pruebas, los alegatos, aunque en la interposicin de incidentes, el cdigo indica que es precisamente en la etapa de la audiencia en que se suscite. Lo apreciamos en el artculo 992 del Cdigo de la materia que seala textualmente: El Juez determinar el inicio y la conclusin de cada una de las etapas de la audiencia, precluyendo los derechos procesales que debieron ejercitarse en cada una de ellas. La parte que asista tardamente a una audiencia se incorporar al procedimiento en la etapa en que sta se encuentre, sin perjuicio de la facultad del Juez en materia de conciliacin.

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Una vez que los testigos, peritos o partes concluyan su intervencin, a peticin de ellos podrn ausentarse del recinto oficial cuando el Juez lo autorice.

LA AUDIENCIA DE JUICIO Es obligatorio para las partes y sus abogados asistir a las audiencias. Las audiencias o hearings en el Common Law, es la etapa del proceso donde se le debe or a las partes. El artculo 989 del Cdigo de Procedimientos Civiles dispone que es obligacin de las partes asistir a las audiencias del procedimiento, por s o a travs de sus legtimos representantes, que gocen de las facultades a que se refiere el prrafo cuarto del Artculo 112 de este Cdigo, adems de contar con facultades expresas para conciliar ante el Juez, y suscribir, en su caso, el convenio correspondiente. Esta parte tan importante de conciliacin, que se hizo nfasis en la reforma laboral de 1980, donde con claridad, distingua que en la fase conciliatoria deba acudir el representante legal y no un apoderado, entendiendo por aqul, en tratndose de sociedades mercantiles a los administradores (artculo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles), quines tienen facultades decisorias y no un simple apoderado, que debe consultar si llega a una negociacin, pero carece de facultades para celebrar el convenio conciliatorio. En este caso tambin, tratndose de personas jurdicas colectivas, cualesquiera que sean sus naturalezas, deben ser los administradores quines convengan o tener apoderados con facultades expresas para conciliar.

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Las audiencias sern presididas por el Juez. Sern pblicas salvo que la naturaleza del asunto imponga que deban ser privadas a criterio del Juez. Se desarrollarn oralmente en lo relativo a toda intervencin de quienes participen en ella. El inicio de la audiencia, en forma esquemtica a m entender debe ser de la siguiente manera:

JUEZ CIVIL

ACTOR

DEMANDADO

POSTULANTES

Se debe evitar, como en otras Entidades Federativas el leer la demanda, la contestacin, en su caso reconvencin y contestacin y hacer su trabajo, elaborando una sntesis que contenga nicamente la litis, es decir, exponer los hechos controvertidos y realizar la depuracin procesal, resolviendo lo que sea de previo y especial pronunciamiento. Exhortar a las partes a que concilien sus intereses, caso en el cual sera muy importante asistirse de psicloga con experiencia para realizar lo que la reforma seala, o bien hacer congruente la legislacin, las estructuras y el gasto realizado en los Centros de Justicia Alternativa, la que en todo caso, siempre debera conciliar, dejando a los juzgados el desarrollo del proceso oral, slo en los casos en que no hubiese sido posible la conciliacin.

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Cuando el juez reciba la demanda, as como el ofrecimiento de pruebas est obligado a sealar con toda precisin en qu consisten los defectos de la misma, en el provedo que al efecto se dicte, lo que se har por una sola ocasin, cuando fuere obscura o irregular, o no cumpliera con alguno de los requisitos que seala el artculo 980 del cdigo adjetivo. Dicha disposicin no la hace extensiva a la reconvencin, lo que deja en desequilibrio procesal o falta de igualdad entre las partes. El actor debe cumplir con la prevencin que haga el juez, en un plazo mximo de tres das, contados a partir del da siguiente a aquel en que surta efectos la notificacin y en caso de no hacerlo, transcurrido el trmino, el juez la desechar precisando los puntos de la prevencin que no fueron atendidos y pondr a disposicin del interesado todos los documentos originales y copias simples que se hayan exhibido, con excepcin de la demanda con la que se haya formado el expediente respectivo. Es decir debidamente fundado y motivado. En los escritos de demanda, contestacin, reconvencin, contestacin a la reconvencin y desahogo de vista de stas, las partes ofrecern sus pruebas, relacionndolas con los puntos controvertidos, proporcionando el nombre, apellidos y domicilio de los testigos que hubieren mencionado en los escritos sealados al principio de este prrafo; as como los de sus peritos, y la clase de pericial de que se trate con el cuestionario a resolver, que debern rendir durante el juicio, exhibiendo las documentales que tengan en su poder o el escrito sellado mediante el cual hayan solicitado los documentos que no tuvieren en su poder en los trminos del Artculo 95 de este Cdigo. Si las partes no cumplen con los requisitos anteriores en los escritos que fijan la litis, el juez no podr admitirlas aunque se ofrezcan por las partes posteriormente, salvo que importen excepcin superveniente. Admitida la demanda, el juez ordenar emplazar al demandado corrindole traslado con copia de la misma y de los documentos anexos a la misma a fin de que dentro del plazo de nueve das, acuda a producir su contestacin por escrito.
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Transcurrido el plazo fijado para contestar la demanda, sin que lo hubiere hecho, se har declaracin de rebelda, sin que medie peticin de parte. El juez examinar, escrupulosamente y bajo su ms estricta responsabilidad, si el emplazamiento fue practicado al demandado en forma legal. Si el juez encontrara que el emplazamiento no se hizo conforme a la ley, mandar reponerlo. Se presumirn confesados los hechos de la demanda que se dejaren de contestar. El escrito de contestacin se formular con los mismos requisitos para la demanda. Las excepciones que se tengan, cualquiera que sea su naturaleza, se harn valer simultneamente en la contestacin y nunca despus, salvo las supervenientes. El demandado deber dar contestacin y formular en su caso reconvencin. Se correr traslado de sta a la parte actora para que la conteste dentro de los nueve das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin del auto que la admita. El demandado podr allanarse a la demanda; en este caso el juez citar a las partes a la audiencia del proceso, debe verificarse en un plazo no mayor de diez das en la que se dictar la sentencia respectiva. Una vez contestada la demanda y en su caso la reconvencin, o transcurridos los plazos para ello, el juez sealar de inmediato fecha y hora para la celebracin de la audiencia preliminar, la que deber fijarse dentro de los diez das siguientes. En el mismo auto, el Juez admitir, en su caso, las pruebas que fuesen ofrecidas en relacin con las excepciones procesales opuestas, para que se rindan a ms tardar en la audiencia preliminar. En caso de no desahogarse las pruebas en la audiencia, se declararn desiertas por causa imputable al oferente.
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En la apertura de la audiencia el secretario de acuerdos debe pasar por alto los ditirambos hacia la persona del juez, sin tanta solemnidad, solo formalidad sobria, declarar abierta la audiencia; el secretario debe hacer constar la comparecencia de las partes y sus respectivos abogados y en caso de llegar tarde, recibir en la etapa en que se encuentra al litigante y su abogado. Al juez le corresponde sealar la apertura de la etapa, cierre de sta y sealar la siguiente etapa de una manera clara y sencilla. Recibir las pruebas, y como ya antes las conoce el juez, motivar y fundar cules se admiten y fijar da y hora para su desahogo. El Juez ordenar la prctica de las pruebas, dirigir el debate y exigir el cumplimiento de las formalidades que correspondan y moderar la discusin, podr impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles, tambin podr limitar el tiempo, para evitar tanta discrecionalidad del juez, formular el reglamento respectivo, donde se permita hacer uso de la voz en rplica y contrarrplica por cada parte respetando el tiempo y la intervencin de los abogados y evitar los abusos que se dan en las audiencias laborales. El Juez contar con las ms amplias facultades disciplinarias para mantener el orden durante el debate, para lo cual podr ejercer el poder de mando de la fuerza pblica e imponer indistintamente las medidas de apremio a que se refiere el artculo 973, que estime ms eficaces, sin seguir orden alguno. El Juez podr ordenar la limitacin del acceso de pblico a un nmero determinado de personas, tambin podr impedir el acceso y ordenar la salida de aquellas que se presenten en condiciones incompatibles con la formalidad de la audiencia. Quienes asistan debern permanecer en silencio mientras no estn autorizados para exponer o deban responder de forma respetuosa a las preguntas que se le realicen.
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Tampoco podrn portar elementos para molestar, ofender adoptar comportamiento intimidatorio o provocativo contrario al decoro ni producir disturbios, que alteren la sana conduccin del procedimiento. Naturaleza pblica de las audiencias. En el caso concreto la sala de audiencias por lo reducido de su tamao, impide que se realice lo anterior. Pero si podra trasmitirse por Internet, que podra ser Facebook o Twitter. Facultades jurisdiccionales al presidir las audiencias. stas slo las tiene el juez, por ser una Potestad que le otorg el Estado para interpretar y aplicar el Derecho, an de manera coactiva. Secuencia de las etapas y preclusin. Para realizar esto, es necesario que el juez anuncie con toda precisin la apertura de una etapa, su cierre, que implica la preclusin de quin no intervino en tiempo y el anuncio de la siguiente etapa. Registro de las audiencias. Es lamentable que no se prevea como en el Estado de Mxico la videograbacin y la posibilidad de que las partes obtengan mediante la presentacin de sus discos, copia de lo videograbado en la audiencia. En este caso se estar a lo que tenga a su disposicin el juez, por lo que al abrir la audiencia debe sealar en que constar todo lo actuado en la audiencia respectiva. Requisitos del acta de audiencia. La comparecencia en la hora del da de la celebracin de la audiencia de cada parte y sus abogados, las etapas celebradas, el derecho precludo y en que medio se hizo constar aqulla, sealando quines pidieron y obtuvieron copia en el medio sealado de la audiencia respectiva.

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Medios de registro. Lo ideal que sea videograbado, y cuidando que el juez seale con precisin la litis, las pruebas admitidas. Medios electrnicos. Que adems de lo videograbado se realice a travs de Internet y se pueda registrar en la memoria virtual de la computadora. Audiencia preliminar. La Audiencia Preliminar se llevar a cabo con o sin la asistencia de las partes. A quien no acuda sin justa causa calificada por el Juez se le impondr una sancin a favor del colitigante que no exceder de los seis mil pesos, monto que se actualizar en los trminos del artculo 969 de este Cdigo. El juez dictar provedo de ejecucin en contra de quien no asisti. El objeto de esta audiencia es: I. La depuracin del procedimiento.- El Juez debe examinar las cuestiones relativas a la legitimacin procesal y proceder, en su caso, a resolver las excepciones procesales con el fin de depurar el procedimiento. II. La conciliacin de las partes por conducto del Juez.- En caso de que resulten improcedentes las excepciones procesales o si no se opone alguna, el Juez procurar la conciliacin entre las partes, hacindoles saber los beneficios de llegar a un convenio proponindoles soluciones. Si los interesados llegan a un convenio, el Juez lo aprobar de plano si procede legalmente y dicho pacto tendr fuerza de cosa juzgada. En caso de desacuerdo, el Juez proseguir con la audiencia. Las partes no podrn invocar, en ninguna etapa procesal, antecedente alguno relacionado con la proposicin, discusin, aceptacin, ni rechazo de las propuestas de conciliacin. III. La fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos.Durante la audiencia, las partes podrn solicitar conjuntamente al Juez la fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos.

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IV. La fijacin de acuerdos probatorios.- El Juez podr formular proposiciones a las partes para que realicen acuerdos probatorios respecto de aquellas pruebas ofrecidas a efecto de determinar cules resultan innecesarias. V. La admisin de pruebas.- En caso de que las partes no lleguen a un acuerdo probatorio, el Juez proceder a pronunciarse respecto de la admisin de las pruebas, as como la forma en que debern prepararse para su desahogo en la audiencia de juicio, quedando a cargo de las partes su oportuna preparacin, bajo el apercibimiento que de no hacerlo se declararn desiertas de oficio las mismas por causas imputables al oferente. Las pruebas que ofrezcan las partes slo debern recibirse cuando estn permitidas por la ley y se refieran a los puntos cuestionados. La preparacin de las pruebas quedar a cargo de las partes, por lo que debern presentar a los testigos, peritos y dems pruebas que les hayan sido admitidas; y slo de estimarlo necesario, el Juez, en auxilio del oferente, expedir los oficios o citaciones y realizar el nombramiento del perito tercero en discordia, en el entendido de que sern puestos a disposicin de la parte oferente los oficios y citaciones respectivas, a afecto de que preparen sus pruebas y stas se desahoguen en la audiencia de juicio. VI. La citacin para audiencia de juicio.- En el mismo provedo, el Juez fijar fecha para la celebracin de la Audiencia de Juicio, misma que deber celebrarse dentro del lapso de diez a cuarenta das. Audiencia de juicio.- Abierta la audiencia se proceder al desahogo de las pruebas que se encuentren debidamente preparadas en el orden que el Juez estime pertinente, al efecto contar con las ms amplias facultades como rector del procedimiento; dejando de recibir las que no se encuentren preparadas, las que se declararn desiertas por causas imputables al oferente; por lo que la audiencia no se suspender ni diferir en ningn caso por falta de preparacin o desahogo de las pruebas admitidas, salvo caso fortuito o de fuerza mayor.

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En la Audiencia slo se conceder el uso de la palabra, por una vez, a cada una de las partes. El Juez tomar las medidas que procedan a fin de que las partes se sujeten al tiempo indicado. En seguida se declarar el asunto visto y citar a las partes para la continuacin de la audiencia dentro del trmino de quince das siguientes, en la que se dictar la sentencia correspondiente. INCIDENTES.- Son aqullas cuestiones que surgen de manera eventual en un proceso y que no tiende a su Litis principal, sino que surge de manera accesoria, como la incompetencia, la falta de personalidad, la nulidad de actuaciones. Los incidentes que no tengan tramitacin especial slo podrn promoverse oralmente en las audiencias y no suspendern stas. La parte contraria contestar oralmente en la audiencia y de no hacerlo se tendr por precludo su derecho. DESAHOGO DE PRUEBAS.

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Confesional.- La prueba confesional en este juicio se desahogar conforme a las siguientes reglas: La oferente de la prueba podr pedir que la contraparte se presente a declarar sobre los interrogatorios que, en el acto de la audiencia se formulen; Los interrogatorios podrn formularse libremente sin ms limitacin que las preguntas se refieran a hechos propios del declarante que sean objeto del debate. El Juez, en el acto de la audiencia, examinar y calificar las preguntas cuidadosamente antes de que se formulen oralmente al declarante. Previo el apercibimiento correspondiente, en caso de que la persona que deba declarar no asista sin justa causa o no conteste las preguntas que se le formulen, de oficio se har efectivo el apercibimiento y se tendrn por ciertos los hechos que la contraparte pretenda acreditar, salvo prueba en contrario. Corresponde mencionar, que se cambia el pliego de posiciones, el que se articulaba las posiciones (afirmaciones de hechos propios) de manera positiva y con respuestas contundentes, por el interrogatorio, que se acerca al mtodo socrtico, utilizado en el Common Law. En vez de utilizar la vieja frmula dir si es cierto como lo es, se har en forma de pregunta, Usted le debe la cantidad de $.... al C. Felipe?; Usted dej de cumplir con el contrato de prestacin de servicios profesionales de diseo al C. Marcelo? Testimonial.- Esta prueba sigue siendo de sistema mixto, ya que para conocer la verdad sobre los puntos controvertidos, el Juez puede de oficio interrogar ampliamente a los testigos sobre los hechos objeto de esta prueba. Las partes tambin pueden interrogar a los testigos, limitndose a los hechos o puntos controvertidos, debiendo el Juez impedir preguntas ociosas o impertinentes.

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Asimismo, A los testigos se les apercibir que en caso de desobediencia se les aplicar una medida de apremio en los trminos regulados en el cdigo. La citacin se har mediante cdula por lo menos con dos das de anticipacin al da en que deban declarar, sin contar el da en que se verifique la diligencia ni el sealado para recibir la declaracin. La prueba se declarar desierta, si aplicados los medios de apremio sealados en el prrafo anterior, no se logra la presentacin de los testigos. Igualmente, en caso de que el sealamiento del domicilio de algn testigo resulte inexacto o de comprobarse que se solicit su citacin con el propsito de retardar el procedimiento, se impondr al oferente una sancin pecuniaria a favor del colitigante que no podr ser superior a los seis mil pesos, monto que se actualizar en los trminos previstos en el Artculo 62, el juez despachar de oficio ejecucin en contra del infractor, sin perjuicio de que se denuncie la falsedad en que hubiere incurrido, declarndose desierta de oficio la prueba testimonial. Instrumental.- Los registros del juicio oral, cualquiera que sea el medio, sern instrumentos pblicos; harn prueba plena y acreditarn el modo en que se desarroll la audiencia o diligencia correspondiente, la observancia de las formalidades, las personas que hubieran intervenido, las resoluciones pronunciadas por el Juez y los actos que se llevaron a cabo. Los documentos que presenten las partes podrn ser objetados en cuanto su alcance y valor probatorio, durante la etapa de admisin de pruebas en la Audiencia Preliminar. Los presentados con posterioridad debern serlo durante la audiencia en que se ofrezcan.

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La impugnacin de falsedad de un documento puede hacerse desde la contestacin de la demanda y hasta la etapa de admisin de pruebas en la Audiencia Preliminar tratndose de los documentos presentados hasta entonces; los documentos presentados con posterioridad debern impugnarse durante la audiencia en que se admitan. Pericial.- Al ofrecer prueba pericial se ofrece la prueba pericial en la demanda o en la reconvencin, la contraparte, al presentar su contestacin, deber designar el perito de su parte, proporcionando el nombre, apellidos y domicilio de ste, y proponer la ampliacin de otros puntos y cuestiones, adems de los formulados por el oferente, para que los peritos dictaminen. En caso de que la prueba pericial se ofrezca al contestar la demanda o al contestar la reconvencin, la contraria, al presentar el escrito en el que desahogue la vista de stas, deber designar el perito de su parte en la misma forma que el prrafo anterior. De estar debidamente ofrecida, el juez la admitir en la etapa correspondiente y sealar un plazo de diez das para exhibir el dictamen respectivo, salvo que existiera causa bastante por la que tuviere que modificarse la fecha de inicio del plazo originalmente concedido. El perito tercero en discordia deber rendir su peritaje precisamente en la audiencia de juicio, y su incumplimiento dar lugar a que el juez le imponga como sancin pecuniaria, en favor de las partes y de manera proporcional a cada una de ellas, el importe de una cantidad igual a la que cotiz por sus servicios al aceptar y protestar el cargo. En el mismo acto, el juez dictar provedo de ejecucin en contra de dicho perito tercero en discordia, adems de hacerla saber al Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, a la asociacin, colegio de profesionistas o institucin que lo hubiera propuesto por as haberlo solicitado el juez, para los efectos correspondientes, independientemente de las sanciones administrativas y legales a que haya lugar.
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Los peritos asistirn a la audiencia respectiva con el fin de exponer verbalmente las conclusiones de sus dictmenes, a efecto de que se desahogue la prueba con los exhibidos y respondan las preguntas que el juez o las partes les formulen, debiendo acreditar, en la misma audiencia y bajo su responsabilidad, su calidad cientfica, tcnica, artstica o industrial para el que fueron propuestos, con el original o copia certificada de su cdula profesional o el documento respectivo. En caso de no asistir los peritos designados por las partes, se tendr por no rendido su dictamen y de no presentarse el perito tercero en discordia se le impondr una sancin pecuniaria equivalente a la cantidad que cotiz por sus servicios, en favor de las partes, en igual proporcin.

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Prueba superveniente.- Despus de la demanda y contestacin, reconvencin y contestacin a la reconvencin en su caso, no se admitirn al actor ni al demandado, respectivamente, otros documentos que los que se hallen en alguno de los casos siguientes: 1.- Ser de fecha posterior a dichos escritos; 2.- Los anteriores respecto de los cuales, protestando decir verdad, asevere la parte que los presente no haber tenido antes conocimiento de su existencia; 3.- Los que no haya sido posible adquirir con anterioridad por causas que no sean imputables a la parte interesada. Cuando alguna de las partes tenga conocimiento de una prueba documental superveniente, deber ofrecerla hasta antes de que concluya la Audiencia de Juicio y el Juez, oyendo previamente a la parte contraria en la misma audiencia, resolver lo conducente. Para el ofrecimiento de pruebas debe seguirse el modelo de argumentacin, para dar precisin, estructura y conectar las ideas unas con otras, recordemos que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, se apart de la lgica formal desde hace varios aos, indicando que en los conceptos de violacin de las demandas de amparo, ya no deban utilizarse en forma de silogismos. Cuando alguna de las partes tenga conocimiento de una prueba documental superveniente, deber ofrecerla hasta antes de que se declare visto el asunto, y el Juez, oyendo previamente a la parte contraria en la misma audiencia, resolver lo conducente.

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Alegatos.- Conforme al artculo 1006 las partes slo podrn alegar una vez cada una de ellas, habiendo suprimido por ulterior reforma de las reformas originales el tiempo de 5 minutos, aunque no estableci tiempo alguno, debe interpretarse conforme a la hermenutica un tiempo razonable atendiendo en cada caso al planteamiento de la Litis, las pruebas desahogadas, evitando que se vuelva a repetir lo sealado en anteriores actuaciones. Dado que en la confesional, las preguntas previamente sern calificadas por el juez, concretndose el abogado, nicamente a leerlas en la audiencia, as como los interrogatorios a los testigos, la oralidad, inmediatez y los dems principios resultan ser meros formulismos. Sentencia.- El juez expondr oralmente y de forma breve, los fundamentos de hecho y de derecho que motiv su sentencia y leer nicamente los puntos resolutivos. Acto continuo quedar a disposicin de las partes copia de la sentencia. En caso de que en la fecha y hora fijada para esta audiencia no asistiere al juzgado persona alguna, se dispensar la lectura de la misma. 22. Comentarios a los artculos reformados del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

El Ttulo Dcimo Sptimo, del Captulo II, cuyo rubro es Del Procedimiento Oral, Seccin Primera, Fijacin de la Litis, se hace los siguientes comentarios, por artculo. TTULO DCIMO SPTIMO
ARTCULO.-.
Artculo 980.- La demanda deber presentarse por escrito y reunir los requisitos siguientes: I. El tribunal ante el que se promueve; II. El nombre y apellidos, denominacin o razn social del actor y el domicilio que seale para or y recibir notificaciones; 127

128 III. El nombre y apellidos, denominacin o razn social del demandado y su domicilio; IV. El objeto u objetos que se reclamen con sus accesorios; V. Los hechos en que el actor funde su peticin en los cuales precisar los documentos pblicos o privados que tengan relacin con cada hecho, as como si los tiene a su disposicin. De igual manera proporcionar los nombres y apellidos de los testigos que hayan presenciado los hechos relativos. As mismo debe numerar y narrar los hechos, exponindolos sucintamente con claridad y precisin; VI. Los fundamentos de derecho y la clase de accin procurando citar los preceptos legales o principios jurdicos aplicables; VII. El valor de lo demandado; VIII. El ofrecimiento de las pruebas que el actor pretenda rendir en el juicio, y; IX. La firma del actor o de su representante legtimo. Si stos no supieren o no pudieren firmar, pondrn su huella digital, firmando otra persona en su nombre y a su ruego, indicando estas circunstancias.

COMENTARIO.- Prcticamente se mantiene intocada la redaccin para los requisitos de toda demanda que se llegue a promover en cualquier tipo de proceso, es decir no hay cambio ni sustancial, ni formal sobre la redaccin de una demanda la que es por escrito.
ARTCULO Artculo 981.- Si la demanda fuere obscura o irregular, o no cumpliera con alguno de los requisitos que seala el artculo anterior, el juez sealar con toda precisin en qu consisten los defectos de la misma, en el provedo que al efecto se dicte, lo que se har por una sola ocasin. El actor deber cumplir con la prevencin que haga el juez, en un plazo mximo de tres das, contados a partir del da siguiente a aquel en que surta efectos la notificacin y en caso de no hacerlo, transcurrido el trmino, el juez la desechar precisando los puntos de la prevencin que no fueron atendidos y pondr a disposicin del interesado todos los documentos originales y copias simples que se hayan exhibido con excepcin de la demanda con la que se haya formado el expediente respectivo.

COMENTARIO.- Este artculo al igual que el anterior, no muestra cambio alguno en lo sustancial, pero se destaca que el beneficio de la prevencin expresamente solo se prev para la demanda, pero no as a la reconvencin, contrariando el principio de igualdad de oportunidades que deben tener las partes en un proceso oral.
Artculo 982.- En los escritos de demanda, contestacin, reconvencin, contestacin a la reconvencin y desahogo de vista de stas, las partes ofrecern 128

129 sus pruebas expresando con toda claridad cual es el hecho o hechos Que se tratan de demostrar con las mismas, proporcionando el nombre, apellidos y domicilio de los testigos que hubieren mencionado en los escritos sealados al principio de este prrafo, as como los de sus peritos, y la clase de pericial de que se trate con el cuestionario a resolver, que debern rendir durante el juicio, exhibiendo las documentales que tengan en su poder o el escrito sellado mediante el cual hayan solicitado los documentos que no tuvieren en su poder en los trminos del artculo 95 de este Cdigo.

COMENTARIO.- Este artculo al igual que el anterior, no muestra cambio alguno en lo sustancial.
Artculo 983.- Admitida la demanda, el juez ordenar emplazar al demandado corrindole traslado con copia de la misma y de los documentos acompaados a fin de que dentro del plazo de nueve das ocurra a producir su contestacin por escrito.

COMENTARIO.- Este artculo al igual que el anterior, no muestra cambio alguno en lo sustancial, salvo que en reformas se ajusta el plazo para la contestacin.
Artculo 984.- Transcurrido el plazo fijado para contestar la demanda y, en su caso, la reconvencin, sin que lo hubiere hecho y sin que medie peticin de parte, se proceder en los trminos del artculo 988. El juez examinar, escrupulosamente y bajo su ms estricta responsabilidad, si el emplazamiento fue practicado al demandado en forma legal. Si el juez encontrara que el emplazamiento no se hizo conforme a la ley, mandar reponerlo. Se presumirn confesados los hechos de la demanda que se dejaren de contestar.

COMENTARIO.- Este artculo tampoco presenta una variacin, salvo la remisin que hace al numeral 988.
Artculo 985.- El escrito de contestacin se formular ajustndose a los trminos previstos para la demanda. Las excepciones que se tengan, cualquiera que sea su naturaleza, se harn valer simultneamente en la contestacin y nunca despus, salvo las supervenientes. Del escrito de contestacin se dar vista a la parte actora por el trmino de tres das para que la desahogue.

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COMENTARIO.- Este artculo tampoco presenta una variacin, salvo que en ltimas reformas se ajusta el trmino a tres das en vez de cinco.
Artculo 986.- El demandado, al contestar la demanda, podr formular reconvencin. Si se admite por el juez, se correr traslado de sta a la parte actora para que la conteste en un plazo de nueve das. Del escrito de contestacin a la reconvencin, se dar vista a la parte contraria por el trmino de tres das para que la desahogue. Si en la reconvencin se reclama, por concepto de suerte principal, una cantidad superior a la que sea competencia del juez oral en trminos del artculo 969, cesar de inmediato el juicio oral para que se contine en la va ordinaria, ante el juez que resulte competente y el juicio ser apelable.

COMENTARIO.- Este artculo tampoco presenta una variacin sustancial, salvo que en ltimas reformas se ajusta el trmino a nueve das en vez de diez y la vista por tres das en vez de cinco y se prev el cambio de juzgado por competencia en cuanta si se demanda por cantidad superior a los quinientos mil pesos.
Artculo 987.- El demandado podr allanarse a la demanda; en este caso el juez citar a las partes a la audiencia de juicio, que tendr verificativo en un plazo no mayor de diez das en la que se dictar la sentencia respectiva.

COMENTARIO.- Este artculo no contiene una variacin respecto de la primera reforma.


Artculo 988.- Desahogada la vista de la contestacin a la demanda y,

en su caso, de la contestacin a la reconvencin, o transcurridos los plazos para ello, el juez sealar de inmediato la fecha y hora para la celebracin de la audiencia preliminar, la que deber fijarse dentro de los diez das siguientes. COMENTARIO.- Este artculo lo que hace es circunscribirse a fijar la celebracin de la audiencia de juicio.
Seccin Segunda DE LAS AUDIENCIAS Artculo 989.- Es obligacin de las partes asistir a las audiencias del procedimiento, por s o a travs de sus legtimos representantes, que gocen de las 130

131 facultades a que se refiere el prrafo cuarto del Artculo 112 de este Cdigo, adems de contar con facultades expresas para conciliar ante el Juez, y suscribir, en su caso, el convenio correspondiente.

COMENTARIO.- Este artculo indica la obligatoriedad de asistencia de las partes y de sus abogados, lo que no implica una novedad.
Artculo 990.- Las resoluciones judiciales pronunciadas en las audiencias se tendrn por notificadas en ese mismo acto, sin necesidad de formalidad alguna a quienes estn presentes o debieron haber estado.

COMENTARIO.- Resulta un tanto ambigua la redaccin del artculo, aunque eso implica una consecuencia, que sera el apercibimiento y la obligacin de estar presentes las partes y sus abogados en la audiencia.
Artculo 991.- Las audiencias sern presididas por el Juez. Se desarrollarn oralmente en lo relativo a toda intervencin de quienes participen en ella. Sern pblicas, siguiendo en lo que les sean aplicables las reglas del artculo 398 de este cdigo y las disposiciones aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal. El Juez ordenar la prctica de las pruebas, dirigir el debate y exigir el cumplimiento de las formalidades que correspondan y moderar la discusin, podr impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles, tambin podr limitar el tiempo y nmero de veces del uso de la palabra a las partes que debieren intervenir, interrumpiendo a quienes hicieren uso abusivo de su derecho. El Juez contar con las ms amplias facultades disciplinarias para mantener el orden durante el debate, para lo cual podr ejercer el poder de mando de la fuerza pblica e imponer indistintamente las medidas de apremio a que se refiere el artculo 973, que estime ms eficaces, sin seguir orden alguno. El Juez podr ordenar la limitacin del acceso de pblico a un nmero determinado de personas, tambin podr impedir el acceso y ordenar la salida de aquellas que se presenten en condiciones incompatibles con la formalidad de la audiencia. Quienes asistan debern permanecer en silencio mientras no estn autorizados para exponer o deban responder de forma respetuosa a las preguntas que se le realicen.

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132 Tampoco podrn portar elementos para molestar, ofender adoptar comportamiento intimidatorio o provocativo contrario al decoro ni producir disturbios, que alteren la sana conduccin del procedimiento.

COMENTARIO.- Lo que se hizo fue incluir lo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin y de una manera poco afortunada el dejar sin orden la aplicacin de medidas de apremio.
Artculo 992.- El Juez determinar el inicio y la conclusin de cada una de las etapas de la audiencia, precluyendo los derechos procesales que debieron ejercitarse en cada una de ellas. La parte que asista tardamente a una audiencia se incorporar al procedimiento en la etapa en que sta se encuentre, sin perjuicio de la facultad del Juez en materia de conciliacin. Una vez que los testigos, peritos o partes concluyan su intervencin, a peticin de ellos podrn ausentarse del recinto oficial cuando el Juez lo autorice.

COMENTARIO.- Lo nico es que faltara precisar cuando inicia y cuando concluyen las etapas dentro de cada audiencia, ya sea la principal o la del juicio.
Artculo 993.- Durante el desarrollo de las audiencias, de estimarlo necesario, el juez podr decretar recesos. Cuando una audiencia no logre concluirse en la fecha sealada para su celebracin, el Juez podr suspenderla o diferirla, y deber fijarse, en el acto, la fecha y hora de su reanudacin, salvo que ello resultare materialmente imposible, y ordenar su reanudacin cuando resulte pertinente.

COMENTARIO.- Este artculo no contiene novedad alguna.


Artculo 994.- Para producir fe, las audiencias se registrarn por medios electrnicos o cualquier otro idneo a juicio del juez, que permita garantizar la fidelidad e integridad de la informacin, la conservacin y reproduccin de su contenido y el acceso a los mismos a quienes, de acuerdo a la ley, tuvieren derecho a ella. Al inicio de las audiencias el Secretario del Juzgado har constar oralmente en el registro a que hace referencia en el prrafo anterior, la fecha, hora y el lugar de realizacin, el nombre de los servidores pblicos del juzgado, y dems personas que intervendrn.

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133 Las partes y los terceros que intervengan en el desarrollo de las audiencias debern rendir previamente protesta de que se conducirn con verdad. Para tal efecto, el secretario del juzgado les tomar protesta, apercibindolos de las penas que se imponen a quienes declaran con falsedad.

COMENTARIO.- Lo que se sugiere es precisin en el medio electrnico que se utilizar y no dejando un vaco, el que presupone desconfianza o falta de presupuesto al momento de aprobarse las reformas.
Artculo 995.- Al terminar las audiencias, se levantar acta que deber contener, cuando menos: I. El lugar, la fecha y el expediente al que corresponde; II. El nombre de quienes intervienen y la constancia de la inasistencia de los que debieron o pudieron estar presentes, indicndose la causa de la ausencia si se conoce; III. Una relacin sucinta del desarrollo de la audiencia; y IV. La firma del Juez y Secretario.

COMENTARIO.- Tampoco implica novedad este artculo


Artculo 996.- El secretario del juzgado deber certificar el medio en donde se encuentre registrada la audiencia respectiva, identificar dicho medio con el nmero de expediente y tomar las medidas necesarias para evitar que pueda alterarse.

COMENTARIO.- Se sugiere precisar o remitir a un reglamento cuales son las medidas para preservar y evitar la alteracin del registro de la audiencia.
Artculo 997.- Se podr solicitar copia simple o certificada de las actas o copia en medio electrnico de los registros que obren en el procedimiento, la que deber ser certificada en los trminos del artculo anterior a costa del litigante y previo el pago correspondiente. Tratndose de copias simples el Tribunal debe expedir a costa del solicitante sin demora alguna, aqullas que se le soliciten, bastando que la parte interesada lo realice verbalmente.

COMENTARIO.- Es importante destacar que al no precisarse el medio electrnico en que se asent la audiencia, impone una obligacin ms al juzgado de certificar la copia en medio electrnico y adems cobrar derechos o hacer negocio con los discos o lo que se utilice para reproducirla, contraviniendo el artculo 17 constitucional.
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134 Artculo 998.- La conservacin de los registros estar a cargo del juzgado que los haya generado, los que debern disponer el respaldo necesario, que se certificar en los trminos del artculo 996. Cuando por cualquier causa se dae el soporte material del registro afectando su contenido, el Juez ordenar remplazarlo por una copia fiel que obtendr de quien la tuviere, si no dispone de ella directamente.

COMENTARIO.- La redaccin no resulta muy clara porque al hablar de respaldo necesario, estaramos pensando que se grabar la audiencia y por otra parte plantea que no siempre se tomarn las medidas pertinentes para conservar el material y tenga el Juez que solicitarlo a alguna de las partes.
Artculo 999.- En el Tribunal estarn disponibles los aparatos y el personal de auxilio necesario para que las partes tengan acceso a los registros del procedimiento, a fin de conocer su contenido.

COMENTARIO.- Se sugiere se precise que tipo de aparatos y si es personal tcnico el que estar disponible.
Seccin Tercera DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR Artculo 1000.- La audiencia preliminar tiene por objeto: I. La depuracin del procedimiento; II. La conciliacin de las partes por conducto del Juez; III. La fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos; IV. La fijacin de acuerdos probatorios; V. La admisin de pruebas, y; VI. La citacin para audiencia de juicio.

COMENTARIO.- Lo que se aporta de novedad son la fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos y acuerdos probatorios, stos ltimos que no indica en que pueden consistir o la remisin a algn otro artculo del cdigo.
Artculo 1001.- La Audiencia Preliminar se llevar a cabo con o sin asistencia de las partes. A quien no acuda sin justa causa calificada por el Juez se le impondr una sancin que no podr ser inferior de dos mil pesos ni superior a seis mil pesos, monto que se actualizar en los trminos del artculo 969 de este Cdigo.

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COMENTARIO.- Se precis el alcance de este artculo y se aumento el tope de la multa a seis mil pesos.
Artculo 1002.- El Juez examinar las cuestiones relativas a la legitimacin procesal y proceder, en su caso, a resolver las excepciones procesales con el fin de depurar el procedimiento; salvo las cuestiones de incompetencia, que se tramitarn conforme a la parte general de este Cdigo.

COMENTARIO.- En este artculo corrigi a la anterior reforma, en el sentido de precisar que las cuestiones de incompetencia se remiten a la parte general del cdigo.
Artculo 1003.- En caso de que resulten improcedentes las excepciones procesales o si no se opone alguna, el Juez procurar la conciliacin entre las partes, hacindoles saber los beneficios de llegar a un convenio proponindoles soluciones. Si los interesados llegan a un convenio, el Juez lo aprobar de plano si procede legalmente y dicho pacto tendr fuerza de cosa juzgada. En caso de desacuerdo, el Juez proseguir con la audiencia. Las partes no podrn invocar, en ninguna etapa procesal, antecedente alguno relacionado con la proposicin, discusin, aceptacin, ni rechazo de las propuestas de conciliacin.

COMENTARIO.- Lo que aporta este artculo es el alcance limitado que tiene lo propuesto en etapas anteriores.
Artculo 1004.- Durante la audiencia, las partes podrn solicitar conjuntamente al Juez la fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos.

COMENTARIO.- Este artculo permite establecer que hechos no son controvertidos de manera indubitable.
Artculo 1005.- El Juez podr formular proposiciones a las partes para que realicen acuerdos probatorios respecto de aquellas pruebas ofrecidas a efecto de determinar cules resultan innecesarias. En caso de que las partes no lleguen a un acuerdo probatorio, el Juez proceder a pronunciarse respecto de la admisin de las pruebas, as como la forma en que debern prepararse para su desahogo en la audiencia de juicio, quedando a cargo de las partes su oportuna preparacin, bajo el apercibimiento que de no hacerlo se declararn desiertas de oficio las mismas por causas imputables al oferente. Las pruebas que ofrezcan las partes slo debern recibirse cuando estn permitidas por la ley y se refieran a los puntos cuestionados y se cumplan con los dems requisitos que se sealan en este ttulo. 135

136 La preparacin de las pruebas quedar a cargo de las partes, por lo que debern presentar a los testigos, peritos y dems pruebas que les hayan sido admitidas; y slo de estimarlo necesario, el Juez, en auxilio del oferente, expedir los oficios o citaciones y realizar el nombramiento del perito tercero en discordia, en el entendido de que sern puestos a disposicin de la parte oferente los oficios y citaciones respectivas, a afecto de que preparen sus pruebas y stas se desahoguen en la audiencia de juicio. En el mismo provedo, el Juez fijar fecha para la celebracin de la Audiencia de Juicio, misma que deber celebrarse dentro del lapso de diez a cuarenta das.

COMENTARIO.- El que se pueda realizar un acuerdo sobre las pruebas necesarias o innecesarias, abre un camino al retardo en la justicia, por lo que estimo es parte de la jurisdiccin que debe ejercer el juez, por lo dems no aporta novedad.
Seccin Cuarta DE LA AUDIENCIA DE JUICIO Artculo 1006.- Abierta la audiencia se proceder al desahogo de las pruebas que se encuentren debidamente preparadas en el orden que el Juez estime pertinente, al efecto contar con las ms amplias facultades como rector del procedimiento; dejando de recibir las que no se encuentren preparadas, las que se declararn desiertas por causas imputables al oferente; por lo que la audiencia no se suspender ni diferir en ningn caso por falta de preparacin o desahogo de las Pruebas admitidas, salvo caso fortuito o de fuerza mayor. En la Audiencia solo se conceder el uso de la palabra, por una vez, a cada una de las partes para formular sus alegatos. Enseguida, se declarar el asunto visto y se dictar de inmediato la resolucin correspondiente

COMENTARIO.- Este artculo en reciente reforma, se hizo con la finalidad de suprimir los cinco minutos que conceda a cada parte para alegar y tambin se suprimi los quince das para dictar sentencia y resolver el asunto a travs de la sentencia.
Artculo 1007.- El juez expondr oralmente y de forma breve, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron su sentencia y leer nicamente los puntos resolutivos. Acto seguido quedar a disposicin de las partes copia por escrito de la sentencia que se pronuncie.

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137 En caso de que en la fecha y hora fijada para esta audiencia no asistiere al juzgado persona alguna, se dispensar la lectura de la misma.

COMENTARIO.- En este artculo se prev la forma de leer la sentencia y que debe estar la copia por escrito a disposicin de las partes y su dispensa de leerla en caso de inasistencia de las partes.
CAPTULO III DE LOS INCIDENTES Artculo 1008.- Los incidentes que no tengan tramitacin especial slo podrn promoverse oralmente en las audiencias y no suspendern stas. La parte contraria contestar oralmente en la audiencia y de no hacerlo se tendr por precluido su derecho. Cuando las partes no ofrezcan pruebas o las que propongan no se admitan, el juez, sin mayores trmites, dictar la resolucin correspondiente, si fuere posible; en caso contrario, citar a las partes para dictarla en audiencia en el trmino de tres das. Si en la audiencia de juicio no pudiere concluirse una cuestin incidental, el juez continuar con el desarrollo de la audiencia, sin que pueda dictar sentencia definitiva, hasta en tanto no se resuelva el incidente.

COMENTARIO.- En la ltima reforma se previ que en los incidentes se ofrezcan pruebas, dejando que las partes decidan cuales y lo hagan de manera oral, precisando que los incidentes no suspenden la audiencia pero hasta que estn resueltos podr dictar sentencia.
CAPTULO IV DE LAS PRUEBAS. Seccin Primera CONFESIONAL Artculo 1009.- La prueba confesional en este juicio se desahogar conforme a las siguientes reglas: I. La oferente de la prueba podr pedir que la contraparte se presente a declarar sobre los interrogatorios que, en el acto de la audiencia se formulen; II. Los interrogatorios podrn formularse libremente sin ms limitacin que las preguntas se refieran a hechos propios del declarante que sean objeto del debate.

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138 El Juez, en el acto de la audiencia, examinar y calificar las preguntas cuidadosamente antes de que se formulen oralmente al declarante; y III. Previo el apercibimiento correspondiente, en caso de que la persona que deba declarar no asista sin justa causa o no conteste las preguntas que se le formulen, de oficio se har efectivo el apercibimiento y se tendrn por ciertos los hechos que la contraparte pretenda acreditar, salvo prueba en contrario.

COMENTARIO.- La novedad es que la confesional se va a realizar a travs de interrogatorios, como en el Common Law, a travs del mtodo Socrtico.
Seccin Segunda TESTIMONIAL Artculo 1010.- Las partes tendrn la obligacin de presentar sus propios testigos, para cuyo efecto se les entregarn las cdulas de notificacin. Sin embargo, cuando estuvieren imposibilitadas para hacerlo, lo manifestarn as bajo protesta de decir verdad y pedirn que se les cite. El juez ordenar la citacin con el apercibimiento de que, en caso de desobediencia, se les aplicarn y se les har comparecer mediante el uso de Ios medios de apremio sealados en las fracciones II y IV del artculo 73 de este Cdigo. Cuando la citacin deba ser realizada por el juzgado, sta se har mediante cdula por lo menos con dos das de anticipacin al da en que deban declarar, sin contar el da en que se verifique la diligencia de notificacin, ni el sealado para recibir la declaracin. Si el testigo citado de esta forma no asistiere a rendir su declaracin en la audiencia programada, el juez le har efectivo el apercibimiento realizado y reprogramar su desahogo. En este caso, podr suspenderse la audiencia. La prueba se declarar desierta si, aplicados los medios de apremio, no se logra la presentacin de los testigos. Igualmente, en caso de que el sealamiento del domicilio de algn testigo resulte inexacto o de comprobarse que se solicit su citacin con el propsito de retardar el procedimiento, se impondr al oferente una sancin pecuniaria a favor del colitigante hasta por la cantidad sealada en la fraccin I del artculo 73 de este Cdigo. El juez despachar de oficio ejecucin en contra del infractor, sin perjuicio de que se denuncie la falsedad en que hubiere incurrido, declarndose desierta de oficio la prueba testimonial.

COMENTARIO.- Aun cuando este artculo se reform no aporta novedad alguna, slo el prever la aplicacin de sancin pecuniaria para el caso de resultar inexacto el domicilio o se hubiese ofrecido con el fin de retardar el proceso.
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139 Artculo 1011.- Las partes interrogaran oralmente a los testigos. Las preguntas estarn concebidas en trminos claros y precisos, limitndose a los hechos o puntos controvertidos objeto de esta prueba, debiendo el juez impedir preguntas contrarias a estos requisitos, as como aquellas que resulten ociosas o impertinentes. Para conocer la verdad sobre los puntos controvertidos, el juez tambin puede, de oficio, interrogar ampliamente a los testigos.

COMENTARIO.- En este artculo no existe novedad alguna, pese a que tambin sufri reformas en el sentido del aspecto inquisitivo del proceso oral que permite al juez interrogar ampliamente a los testigos.
Seccin Tercera INSTRUMENTAL Artculo 1012.- Los registros del juicio oral, cualquiera que sea el medio, sern instrumentos pblicos; harn prueba plena y acreditarn el modo en que se desarroll la audiencia o diligencia correspondiente, la observancia de las formalidades, las personas que hubieran intervenido, las resoluciones pronunciadas por el Juez y los actos que se llevaron a cabo.

COMENTARIO.- Establece que los registros se consideran instrumentos pblicos, independientemente del medio que se utilice, lo que da pauta a insistir la precisin del medio electrnico y hacer congruente en la manera en que puede certificarse, por ejemplo en el caso de un DVD, una memoria o cualquier dispositivo.
Artculo 1013.- Los documentos que presenten las partes podrn ser objetados en cuanto su alcance y valor probatorio, durante la etapa de admisin de pruebas en la Audiencia Preliminar. Los presentados con posterioridad debern serlo durante la audiencia en que se ofrezcan. La impugnacin de falsedad de un documento puede hacerse desde la contestacin de la demanda y hasta la etapa de admisin de pruebas en la Audiencia Preliminar tratndose de los documentos presentados hasta entonces; los documentos presentados con posterioridad debern impugnarse durante la audiencia en que se admitan.

COMENTARIO.- A pesar de que este artculo sufri reformas, slo fueron para precisar los momentos de objecin, de all en fuera no aporta novedad respecto al proceso en general vigente.
Seccin Cuarta

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140 PERICIAL Artculo 1014.- Si se ofrece la prueba pericial en la demanda o en la reconvencin, la contraparte, al presentar su contestacin, deber designar el perito de su parte, proporcionando el nombre, apellidos y domicilio de ste, y proponer la ampliacin de otros puntos y cuestiones, adems de los formulados por el oferente, para que los peritos dictaminen. En caso de que la prueba pericial se ofrezca al contestar la demanda o al contestar la reconvencin, la contraria, al presentar el escrito en el que desahogue la vista de stas, deber designar el perito de su parte en la misma forma que el prrafo anterior. De estar debidamente ofrecida, el juez la admitir en la etapa correspondiente y sealar un plazo de diez das para exhibir el dictamen respectivo, salvo que existiera causa bastante por la que tuviere que modificarse la fecha de inicio del plazo originalmente concedido.

COMENTARIO.- En el caso del cdigo adjetivo del Estado de Mxico, regula que el Juez es quien designe al perito, sin perjuicio del derecho de las partes para ofrecer el suyo y de esta manera simplificar el tortuoso procedimiento de la junta de peritos, la designacin en su caso del tercero en discordia, por lo que no aporta ninguna novedad el artculo en comento.
Artculo 1015.-. En caso de que alguno de los peritos de las partes no exhiba su dictamen dentro del plazo sealado por el Juez, precluir su derecho para hacerlo y en consecuencia la prueba se desahogar con el dictamen que se tenga por rendido. En el supuesto de que ninguno de los peritos exhiba su dictamen en el plazo sealado se dejar de recibir la prueba. Cuando los dictmenes exhibidos resulten substancialmente contradictorios de tal modo que el juez considere que no es posible encontrar conclusiones que le aporten elementos de conviccin, podr designar un perito tercero en discordia. A este perito deber notificrsele para que dentro del plazo de tres das, presente escrito en el que acepte el cargo conferido y proteste su fiel y legal desempeo; as mismo sealar el monto de sus honorarios, en los trminos de la legislacin correspondiente o, en su defecto los que determine, mismos que deben ser autorizados por el juez, y sern cubiertos por ambas partes en igual proporcin. El perito tercero en discordia deber rendir su peritaje precisamente en la audiencia de juicio, y su incumplimiento dar lugar a que el juez le imponga como sancin pecuniaria, en favor de las partes y de manera proporcional a cada una de ellas, el importe de una cantidad igual a la que cotiz por sus servicios al aceptar y protestar el cargo. En el mismo acto, el juez dictar provedo de ejecucin en contra de dicho perito tercero en discordia, adems de hacerla saber al Consejo 140

141 de la Judicatura del Distrito Federal, a la asociacin, colegio de profesionistas o institucin que lo hubiera propuesto por as haberlo solicitado el juez, para los efectos correspondientes, independientemente de las sanciones administrativas y legales a que haya lugar.

COMENTARIO.- Tambin este artculo sufri reformas, pero no aporta novedad alguna al proceso en general.
Artculo 1016.- Los peritos asistirn a la audiencia respectiva con el fin de exponer verbalmente las conclusiones de sus dictmenes, a efecto de que se desahogue la prueba con los exhibidos y respondan las preguntas que el juez o las partes les formulen, debiendo acreditar, en la misma audiencia y bajo su responsabilidad, su calidad cientfica, tcnica, artstica o industrial para el que fueron propuestos, con el original o copia certificada de su cdula profesional o el documento respectivo. En caso de no asistir los peritos designados por las partes, se tendr por no rendido su dictamen y de no presentarse el perito tercero en discordia se le impondr una sancin pecuniaria equivalente a la cantidad que cotiz por sus servicios, en favor de las partes, en igual proporcin.

COMENTARIO.- No existen cambios sustanciales en este artculo a pesar de haber sufrido reformas.
Seccin Quinta PRUEBA SUPERVENIENTE Artculo 1017.- Despus de la demanda y contestacin, reconvencin y contestacin a la reconvencin en su caso, no se admitirn al actor ni al demandado, respectivamente, otros documentos que los que se hallen en alguno de los casos siguientes: 1.- Ser de fecha posterior a dichos escritos; 2.- Los anteriores respecto de los cuales, protestando decir verdad, asevere la parte que los presente no haber tenido antes conocimiento de su existencia; 3.- Los que no haya sido posible adquirir con anterioridad por causas que no sean imputables a la parte interesada. Cuando alguna de las partes tenga conocimiento de una prueba documental superveniente, deber ofrecerla hasta antes de que se declare visto el asunto, y el Juez, oyendo previamente a la parte contraria en la misma audiencia, resolver lo Conducente. COMENTARIO.- Este artculo tampoco aporta novedades al proceso en general. Seccin Sexta EJECUCIN DE CONVENIOS

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142 Artculo 1018.- La ejecucin de los convenios celebrados ante los Jueces de Proceso Oral Civil y de las resoluciones dictadas por stos, se har en trminos del captulo V, del ttulo sptimo de este cdigo. TITULO ESPECIAL De la Justicia de Paz (Derogado) Artculo 1.- SE DEROGA Artculo 2.- SE DEROGA Artculo 3.- SE DEROGA Artculo 4.- SE DEROGA Artculo 5.- SE DEROGA Artculo 6.- SE DEROGA Artculo 7.- SE DEROGA Artculo 8.- SE DEROGA Artculo 9.- SE DEROGA Artculo 10.- SE DEROGA Artculo 11.- SE DEROGA Artculo 12.- SE DEROGA Artculo 13.- SE DEROGA Artculo 14.- SE DEROGA Artculo 15.- SE DEROGA Artculo 16.- SE DEROGA Artculo 17.- SE DEROGA Artculo 18.- SE DEROGA Artculo 19.- SE DEROGA Artculo 20.- SE DEROGA 142

143 Artculo 21.- SE DEROGA Artculo 22.- (Derogado) Artculo 23.- SE DEROGA Ejecucin de las sentencias Artculo 24.- SE DEROGA Artculo 25.- SE DEROGA Artculo 26.- SE DEROGA Artculo 27.- SE DEROGA Artculo 28.- SE DEROGA Artculo 29.- SE DEROGA Artculo 30.- SE DEROGA Artculo 31.- SE DEROGA Artculo 32.- SE DEROGA Artculo 33.- SE DEROGA Artculo 34.- SE DEROGA Artculo 35.- SE DEROGA Artculo 36.- (Derogado). Artculo 37.- SE DEROGA Artculo 38.- SE DEROGA Artculo 39.- (Derogado) Artculo 40.- SE DEROGA Artculo 41.- SE DEROGA Artculo 42.- (Derogado). Artculo 43.- SE DEROGA 143

144 Artculo 44.- SE DEROGA Artculo 45.- SE DEROGA Artculo 46.- SE DEROGA Artculo 47.- SE DEROGA

El mayor reto que tienen las autoridades jurisdiccionales es el cmulo de procesos que van a tener que desahogar y que los Jueces Familiares y los Mixtos del Estado de Mxico han hecho muy buen papel, puesto que se logra una verdadera justicia o algo muy cercano a ella, ya que los obliga a conocer los litigios, a las partes y utilizar su experiencia para resolver no slo conforme a le ley, sino a las circunstancias en cada caso. CODIGO DE COMERCIO
Artculo 1055.- Los juicios mercantiles, son ordinarios, orales, ejecutivos o los especiales que se encuentren regulados por cualquier ley de ndole comercial. Todos los juicios mercantiles con excepcin de los orales que tienen sealadas reglas especiales, se sujetarn a lo siguiente: I. Todos los ocursos de las partes y actuaciones judiciales debern escribirse en idioma espaol; fcilmente legibles a simple vista, y debern estar firmados por los que intervengan en ellos. Cuando alguna de las partes no supiere o no pudiere firmar, impondr su huella digital, firmando otra persona en su nombre y a su ruego, indicando stas circunstancias; II. Los documentos redactados en idioma extranjero debern acompaarse con la correspondiente traduccin al espaol; III. En las actuaciones judiciales, las fechas y cantidades se escribirn con letra, y no se emplearn abreviaturas ni se rasparn las frases equivocadas, sobre las que slo se pondr una lnea delgada que permita la lectura, salvndose al fin con toda precisin el error cometido; IV. Las actuaciones judiciales debern ser autorizadas bajo pena de nulidad por el funcionario pblico a quien corresponda dar fe o certificar el acto; V. Los secretarios cuidarn de que las promociones originales o en copias sean claramente legibles y de que los expedientes sean exactamente foliados, al agregarse cada una de las hojas; rubricarn todas stas en el centro de los

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145 escritos sellndolo en el fondo del cuaderno, de manera que se abarquen las dos pginas; VI. Las copias simples de los documentos que se presenten confrontadas y autorizadas por el Secretario, corrern en los autos, quedando los originales en el seguro del tribunal, donde podr verlos la parte contraria, si lo pidiere; VII. El secretario dar cuenta al titular del tribunal correspondencia, razones actuariales, promociones o proyecto de acuerdo recado a dichos actos, a ms tardar al de su presentacin, bajo pena de responsabilidad, aplicables. El acuerdo que se prepare ser reservado, y junto con los oficios, cualquier escrito con dentro del da siguiente conforme a las leyes

VIII. Los tribunales podrn ordenar que se subsane toda omisin que notaren en la substanciacin, para el efecto de regularizar el procedimiento correspondiente. COMENTARIO.- Este artculo se reform para prever los procesos orales, aunque insisten en llamarlos juicio. Artculo 1067 Bis.- Para hacer cumplir sus determinaciones el juez puede emplear cualquiera de las siguientes medidas de apremio que estime pertinentes, sin que para ello sea necesario que el juzgador se cia al orden que a continuacin se seala: I. Amonestacin; II. Multa hasta de seis mil pesos, monto que se actualizar en trminos del artculo 1253, fraccin VI; III. El uso de la fuerza pblica y rompimiento de cerraduras si fuere necesaria, y IV. Arresto hasta por treinta y seis horas; Si el juez estima que el caso puede ser constitutivo de delito, dar parte al Ministerio Pblico. COMENTARIO.- Este artculo fue reformado para homologarlo con el Procesal Civil del D.F., y dejar a discrecin la imposicin de medidas de apremio y aunque no lo seale expresamente al decretarlas los jueces deben motivarlas con argumentos slidos a fin de no infringir el derecho humano del debido proceso Artculo 1080.- Las audiencias en todos los procedimientos se llevarn a cabo observando las siguientes reglas: I. Siempre sern pblicas, manteniendo la igualdad entre las partes, sin hacer concesiones a una de ellas sin que se haga lo mismo con la otra, evitando 145

146 disgresiones(sic) y reprimiendo con energa las promociones de las partes que tiendan a suspender o retardar el procedimiento, el cual debe ser continuado, y en consecuencia resolvern en la misma cualquier cuestin o incidente que pudieran interrumpirla; ... COMENTARIO.- La redaccin fue para asemejarla con la del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y enfatizar que debe respetarse el debido proceso y su garanta judicial establecida en el 17 constitucional, pero con faltas de ortografa en vez de digresiones insertaron disgresiones, que revela la preparacin, cultura y lectura de los legisladores. Artculo 1255.- Cuando los dictmenes rendidos resulten substancialmente contradictorios de tal modo que el juez considere que no es posible encontrar conclusiones que le aporten elementos de conviccin, podr designar un perito tercero en discordia. A este perito deber notificrsele para que dentro del plazo de tres das, presente escrito en el que acepte el cargo conferido y proteste su fiel y legal desempeo, debiendo anexar copia de su cdula profesional o documentos que acrediten su calidad de perito en el arte, tcnica, oficio o industria para el que se le designa, manifestando, bajo protesta de decir verdad, que tiene la capacidad suficiente para emitir dictamen sobre el particular; as mismo sealar el monto de sus honorarios, en los trminos de la legislacin local correspondiente o, en su defecto, los que determine, mismos que deben ser autorizados por el juez, y sern cubiertos por ambas partes en igual proporcin. El perito tercero en discordia rendir su peritaje en la audiencia de pruebas o en la fecha en que segn las circunstancias del caso seale el juez, salvo que medie causa justificada no imputable al perito, en cuyo caso, el juez dictar las providencias necesarias que permitan obtener el peritaje. En caso de que el perito tercero en discordia no rinda su peritaje en el supuesto previsto en el prrafo anterior, dar lugar a que el tribunal le imponga una sancin pecuniaria a favor de las partes por el importe de una cantidad igual a la que fij como honorarios de sus servicios al aceptar y protestar el cargo. En el mismo acto, el tribunal dictar provedo de ejecucin en su contra, adems de hacerlo saber al tribunal pleno, y a la asociacin, colegio de profesionistas o institucin que lo hubiera propuesto por as haberlo solicitado el juez, para los efectos correspondientes. En el supuesto del prrafo anterior, el juez designar otro perito tercero en discordia y, de ser necesario, suspender la audiencia para el desahogo de la prueba en cuestin. . COMENTARIO.- El propsito de reformarlo fue adecuarlo a la redaccin del cdigo procesal capitalino en cuanto al desempeo y sanciones a los 146

147 peritos, subsistiendo la diferencia entre esta materia y la civil, en el sentido de que los peritos deben exhibir original o copia certificada del documento que lo acredite que tiene conocimiento en la ciencia, tcnica o arte en que vaya a rendir su peritaje. Artculo 1339 Bis.- Los asuntos de cuanta indeterminada siempre sern apelables. COMENTARIO.- Son ambiguos los vocablos cuanta indeterminada.

TTULO ESPECIAL Del Juicio Oral Mercantil CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1390 Bis.- Se tramitarn en este juicio todas las contiendas cuya suerte principal sea inferior a la que establece el artculo 1339 para que un juicio sea apelable, sin que sean de tomarse en consideracin intereses y dems accesorios reclamados a la fecha de interposicin de la demanda. Contra las resoluciones pronunciadas en el juicio oral mercantil no proceder recurso ordinario alguno. COMENTARIO.- En este artculo se fija la competencia por cuanta en materia mercantil y hace remisin a que es hasta de quinientos mil pesos. Artculo 1390 Bis 1. No se sustanciarn en este juicio aquellos de tramitacin especial establecidos en el presente Cdigo y en otras leyes, ni los de cuanta indeterminada. COMENTARIO.- La redaccin fue para contemplar los de cuanta indeterminada. Artculo 1390 Bis 2.- En el juicio oral mercantil se observarn especialmente los principios de oralidad, publicidad, igualdad, inmediacin, contradiccin, continuidad y concentracin. COMENTARIO.- Se redact para incluir los principios del proceso oral; la crtica es el vocablo juicio en vez de proceso. Artculo 1390 Bis 3.- Quienes no puedan hablar, or, o no hablen el idioma espaol, formularn sus preguntas o contestaciones por escrito o por medio de un intrprete, que se designar de entre aquellos autorizados como auxiliares de la administracin de justicia o por colegios, asociaciones, barras de profesionales o instituciones pblicas o privadas, relatndose sus preguntas o sus contestaciones 147

148 en la audiencia y, si as lo solicitare, permanecer a su lado durante toda la audiencia. En estos casos, a solicitud del intrprete o de la parte, se conceder el tiempo suficiente para que ste pueda hacer la traduccin respectiva, cuidando, en lo posible, que no se interrumpa la fluidez del debate. Los intrpretes, al iniciar su funcin, sern advertidos de las penas en que incurren los falsos declarantes y sobre su obligacin de traducir o interpretar fielmente lo dicho. COMENTARIO.- El propsito fue incluir a los intrpretes para el caso de personas con capacidades diferentes o de que no hablen el idioma y fijar las reglas para su desempeo. Artculo 1390 Bis 4.- El juez tendr las ms amplias facultades de direccin procesal para decidir en forma pronta y expedita lo que en derecho convenga. Para hacer cumplir sus determinaciones el juez puede hacer uso de las medidas de apremio que se mencionan en el artculo 1067 Bis, en los trminos que ah se especifican. COMENTARIO.- Lo que incluye es la facultad coactiva de utilizar el medio de apremio que estime oportuno, aunque considero que respetando el debido proceso en el sentido de motivar debidamente su decreto. Artculo 1390 Bis 5.- Las diligencias de desahogo de pruebas que deban verificarse fuera del juzgado, pero dentro de su mbito de competencia territorial, debern ser presididas por el juez, registradas por personal tcnico adscrito al Poder Judicial de la entidad federativa o del Poder Judicial de la federacin, segn corresponda, por cualquiera de los medios referidos en el artculo 1390 Bis-26 del presente ttulo y certificadas de conformidad con lo dispuesto para el desarrollo de las audiencias en el juzgado. COMENTARIO.- Aunque no se dice con exactitud en que consisten los medios electrnicos, pero si que deben presidirse por el juez, me ha tocado ver, que en los juzgados de lo familiar en el Estado de Mxico, el Juez en compaa de su secretario que da fe y certifica y un empleado con una videocmara practican inspecciones judiciales, supongo que en estos casos sera algo similar. Artculo 1390 Bis 6.- La nulidad de una actuacin deber reclamarse en la audiencia subsecuente, bajo pena de quedar validada de pleno derecho. La producida en la audiencia de juicio deber reclamarse durante sta hasta antes de que el juez pronuncie la sentencia definitiva. La del emplazamiento, por su parte, podr reclamarse en cualquier momento. 148

149 COMENTARIO.- En este aspecto solo adapta lo que en proceso en general sucede al proceso oral. Artculo 1390 Bis 7.- La recusacin del juez ser admisible hasta antes de la calificacin sobre la admisibilidad de las pruebas en la audiencia preliminar. Se interpondr ante el juez, expresndose con claridad y precisin la causa en que se funde, quien remitir de inmediato testimonio de las actuaciones respectivas al Tribunal Superior para su resolucin. Si la recusacin se declara fundada, ser nulo lo actuado a partir del momento en que se interpuso la recusacin. COMENTARIO.- Esta redaccin es una adaptacin del proceso en general al oral. Artculo 1390 Bis 8.- En todo lo no previsto regirn las reglas generales de este Cdigo, en cuanto no se opongan a las disposiciones del presente Ttulo. COMENTARIO.- Es la remisin supletoria a la parte general del proceso. Artculo 1390 Bis 9.- Las promociones de las partes debern formularse oralmente durante las audiencias, con excepcin de las sealadas en el artculo 1390 Bis 13 de este Cdigo. Los tribunales no admitirn promociones frvolas o improcedentes, y debern desecharse de plano, debiendo fundamentar y motivar su decisin. COMENTARIO.- No hay novedad, salvo la adaptacin de reglas del proceso en general al oral. Artculo 1390 Bis 10.- En el juicio oral nicamente ser notificado personalmente el emplazamiento. Las dems determinaciones se notificarn a las partes conforme a las reglas de las notificaciones no personales. COMENTARIO.- Es lamentable que no distingan entre juicio y proceso; conteniendo la precisin que el emplazamiento es personal, para respetar el debido proceso. CAPTULO II Del Procedimiento Oral SECCIN PRIMERA Fijacin de la Litis Artculo 1390 Bis 11.- La demanda deber presentarse por escrito y reunir los requisitos siguientes: 149

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I. El juez ante el que se promueve; II. El nombre y apellidos, denominacin o razn social del actor y el domicilio que seale para or y recibir notificaciones; III. El nombre y apellidos, denominacin o razn social del demandado y su domicilio; IV. El objeto u objetos que se reclamen con sus accesorios; V. Los hechos en que el actor funde su peticin en los cuales precisar los documentos pblicos o privados que tengan relacin con cada hecho, as como si los tiene a su disposicin. De igual manera proporcionar los nombres y apellidos de los testigos que hayan presenciado los hechos relativos. Asimismo, debe numerar y narrar los hechos, exponindolos sucintamente con claridad y precisin; VI. Los fundamentos de derecho y la clase de accin procurando citar los preceptos legales o principios jurdicos aplicables; VII. El valor de lo demandado; VIII. El ofrecimiento de las pruebas que el actor pretenda rendir en el juicio, y IX. La firma del actor o de su representante legtimo. Si stos no supieren o no pudieren firmar, pondrn su huella digital, firmando otra persona en su nombre y a su ruego, indicando estas circunstancias. COMENTARIO.- No existe variacin en cuanto a los requisitos de la demanda en general. Artculo 1390 Bis 12.- Si la demanda fuere obscura o irregular, o no cumpliera con alguno de los requisitos que seala el artculo anterior, el juez sealar, con toda precisin, en qu consisten los defectos de la misma, en el provedo que al efecto se dicte, lo que se har por una sola ocasin. El actor deber cumplir con la prevencin que haga el juez, en un plazo mximo de tres das, contados a partir del da siguiente a aquel en que surta efectos la notificacin y, en caso de no hacerlo, transcurrido el trmino, el juez la desechar precisando los puntos de la prevencin que no fueron atendidos y pondr a disposicin del interesado todos los documentos originales y copias simples que se hayan exhibido, con excepcin de la demanda con la que se haya formado el expediente respectivo.

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151 COMENTARIO.- Se sigue los mismos lineamientos que para el proceso escrito. Artculo 1390 Bis 13.- En los escritos de demanda, contestacin, reconvencin, contestacin a la reconvencin y desahogo de vista de stas, las partes ofrecern sus pruebas expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de demostrar con las mismas, proporcionando el nombre, apellidos y domicilio de los testigos que hubieren mencionado en los escritos sealados al principio de este prrafo, as como los de sus peritos, y la clase de pericial de que se trate con el cuestionario a resolver, que debern rendir durante el juicio, exhibiendo las documentales que tengan en su poder o el escrito sellado mediante el cual hayan solicitado los documentos que no tuvieren en su poder en los trminos del artculo 1061 de este Cdigo. Si las partes no cumplen con los requisitos anteriores, el juez no podr admitir las pruebas aunque se ofrezcan por las partes posteriormente, salvo que importen pruebas supervenientes en trminos del artculo 1390 bis 49 de este Cdigo. COMENTARIO.- En el proceso oral deben ofrecerse pruebas desde el inicio. Artculo 1390 Bis 14.- Admitida la demanda, el juez ordenar emplazar al demandado corrindole traslado con copia de la misma y de los documentos acompaados, a fin de que dentro del plazo de nueve das entregue su contestacin por escrito. COMENTARIO.- El plazo de contestacin de demanda se disminuye a nueve das, en la reforma primigenia era de diez das. Artculo 1390 Bis 15.- El emplazamiento se entender con el interesado, su representante, mandatario o procurador, entregando cdula en la que se har constar la fecha y la hora en que se entregue; la clase de procedimiento, el nombre y apellidos de las partes, el juez o tribunal que manda practicar la diligencia; transcripcin de la determinacin que se manda notificar y el nombre y apellidos de la persona a quien se entrega, levantndose acta de la diligencia, a la que se agregar copia de la cdula entregada en la que se procurar recabar la firma de aquel con quien se hubiera entendido la actuacin. El notificador se identificar ante la persona con la que entienda la diligencia; requiriendo a sta para que a su vez se identifique, asentando su resultado, as como los medios por los que se cerciore de ser el domicilio del buscado, pudiendo pedir la exhibicin de documentos que lo acrediten, precisndolos en caso de su presentacin, as como aquellos signos exteriores del inmueble que puedan servir de comprobacin de haber acudido al domicilio sealado como el del buscado, y las dems manifestaciones que haga la persona con quien se entienda el emplazamiento en cuanto a su relacin laboral, de parentesco, de negocios, de habitacin o cualquier otra existente con el interesado. 151

152 La cdula se entregar a los parientes, empleados o domsticos del interesado o a cualquier otra persona que viva en el domicilio sealado, en caso de no encontrarse el buscado; despus de que el notificador se haya cerciorado de que ah lo tiene la persona que debe ser notificada; se expondrn en todo caso los medios por los cuales el notificador se haya cerciorado de que ah tiene su domicilio la persona buscada. Adems de la cdula, se entregar copia simple de la demanda debidamente cotejada y sellada ms, en su caso, copias simples de los dems documentos que el actor haya exhibido con su demanda. El actor podr acompaar al actuario a efectuar el emplazamiento. COMENTARIO.- En s son los mismos lineamientos que en el proceso escrito. Artculo 1390 Bis 16.- Transcurrido el plazo fijado para contestar la demanda y, en su caso, la reconvencin, sin que lo hubiere hecho y sin que medie peticin de parte, se proceder en los trminos del artculo 1390 Bis 20. El juez examinar, escrupulosamente y bajo su ms estricta responsabilidad, si el emplazamiento fue practicado al demandado en forma legal. Si el juez encontrara que el emplazamiento no se hizo conforme a la ley, mandar reponerlo. COMENTARIO.- Aqu no se prev que pueda prevenrsele al reconvencionista, lo que despierta duda si en todos los casos se le admite o simplemente se le desecha, rompiendo el principio de igualdad de oportunidades. Artculo 1390 Bis 17.- El escrito de contestacin se formular ajustndose a los trminos previstos para la demanda. Las excepciones que se tengan, cualquiera que sea su naturaleza, se harn valer simultneamente en la contestacin y nunca despus, salvo las supervenientes. Del escrito de contestacin se dar vista a la parte actora por el trmino de 3 das para que desahogue la vista de la misma. COMENTARIO.- No vara substancialmente las reglas del proceso escrito. Artculo 1390 Bis 18.- El demandado, al tiempo de contestar la demanda, podr proponer la reconvencin. Si se admite por el juez, se correr traslado de sta a la parte actora para que la conteste en un plazo de nueve das. Del escrito de contestacin a la reconvencin, se dar vista a la parte contraria por el trmino de tres das para que desahogue la vista de la misma. Si en la reconvencin se reclama, por concepto de suerte principal, una cantidad superior a la que sea competencia del juicio oral en trminos del artculo 1390 bis, cesar de inmediato el juicio oral para que se contine en la va ordinaria, ante el juez que resulte competente. 152

153 COMENTARIO.- En efecto no se prev la prevencin en estos casos, solo admisin y desechamiento. Lo que debe corregirse es el dar siempre vista a la contraria, esto retrasa el proceso. Artculo 1390 Bis 19.- El demandado podr allanarse a la demanda; en este caso el juez citar a las partes a la audiencia de juicio, que tendr verificativo en un plazo no mayor de diez das, en la que se dictar la sentencia respectiva. COMENTARIO.- No se vara sustancialmente al proceso escrito, salvo que es innecesaria la celebracin de la audiencia principal y slo se celebra, la audiencia de juicio. Artculo 1390 Bis 20.- Desahogada la vista de la contestacin a la demanda y, en su caso, de la contestacin a la reconvencin, o transcurridos los plazos para ello, el juez sealar de inmediato la fecha y hora para la celebracin de la audiencia preliminar, la que deber fijarse dentro de los diez das siguientes. COMENTARIO.- Despus de transcurrir tiempo de ms se fija la fecha de la audiencia preliminar. SECCIN SEGUNDA De las Audiencias Artculo 1390 Bis 21.- Es obligacin de las partes asistir a las audiencias del procedimiento, por s o a travs de sus legtimos representantes, que gocen de las facultades a que se refiere el prrafo tercero del artculo 1069 de este Cdigo, adems de contar con facultades expresas para conciliar ante el juez y suscribir, en su caso, el convenio correspondiente. COMENTARIO.- Este artculo es similar al del proceso escrito. Artculo 1390 Bis 22.- Las resoluciones judiciales pronunciadas en las audiencias se tendrn por notificadas en ese mismo acto, sin necesidad de formalidad alguna a quienes estn presentes o debieron haber estado. COMENTARIO.- En el caso que se audiograbaran, por ser su registro pblico se estn notificando en ese momento, como sucede en las del Estado de Mxico, que as lo sealan los propios jueces. Artculo 1390 Bis 23.- Las audiencias sern presididas por el juez. Se desarrollarn oralmente en lo relativo a toda intervencin de quienes participen en ella. Sern pblicas, siguiendo en lo que les sean aplicables las reglas del artculo 1080 de este Cdigo y las disposiciones aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. El juez ordenar la prctica de las pruebas, dirigir el debate y exigir el cumplimiento de las formalidades que correspondan y moderar la discusin, 153

154 podr impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles, tambin podr limitar el tiempo y nmero de veces del uso de la palabra a las partes que debieren intervenir, interrumpiendo a quienes hicieren uso abusivo de su derecho. El juez contar con las ms amplias facultades disciplinarias para mantener el orden durante el debate y durante las audiencias, para lo cual podr ejercer el poder de mando de la fuerza pblica e imponer indistintamente las medidas de apremio a que se refiere el artculo 1067 Bis de este Cdigo. COMENTARIO.- Lo que se prev son los deberes del juez para impulsar el proceso y como dirigir la audiencia. Artculo 1390 Bis 24.- El juez determinar el inicio y la conclusin de cada una de las etapas de la audiencia, precluyendo los derechos procesales que debieron ejercitarse en cada una de ellas. La parte que asista tardamente a una audiencia se incorporar al procedimiento en la etapa en que sta se encuentre, sin perjuicio de la facultad del juez en materia de conciliacin y/o mediacin. Una vez que los testigos, peritos o partes concluyan su intervencin, a peticin de ellos podrn ausentarse del recinto oficial cuando el juez lo autorice. COMENTARIO.- Establece el deber del Juez de sealar el inicio y terminacin de cada etapa, as como permitir incorporar a las partes o sus abogados en cualquier etapa, con la sancin de que en las anteriores etapas precluy su derecho. Artculo 1390 Bis 25.- Durante el desarrollo de las audiencias, de estimarlo necesario, el juez podr decretar recesos. Cuando una audiencia no logre concluirse en la fecha sealada para su celebracin, el juez podr suspenderla o diferirla, y deber fijarse, en el acto, la fecha y hora de su reanudacin, salvo que ello resultare materialmente imposible, y ordenar su reanudacin cuando resulte pertinente. COMENTARIO.- Prev que puede haber recesos por suspensin o diferimiento, en el primer caso implica que la audiencia iniciada no puede ser continuada y en el segundo que no se llev a cabo por lo que debe diferirse. Artculo 1390 Bis 26.- Para producir fe, las audiencias se registrarn por medios electrnicos, o cualquier otro idneo a juicio del juez, que permita garantizar la fidelidad e integridad de la informacin, la conservacin y reproduccin de su contenido y el acceso a los mismos a quienes, de acuerdo a la ley, tuvieren derecho a ella. 154

155 Al inicio de las audiencias, el secretario del juzgado har constar oralmente en el registro a que se hace referencia en el prrafo anterior la fecha, hora y lugar de realizacin, el nombre de los servidores pblicos del juzgado, y dems personas que intervendrn. Las partes y los terceros que intervengan en el desarrollo de las audiencias debern rendir previamente protesta de que se conducirn con verdad. Para tal efecto, el secretario del juzgado les tomar protesta, apercibindolos de las penas que se imponen a quienes declaran con falsedad. COMENTARIO.- Debe precisarse en que consiste el registro, pues de otra manera existe incertidumbre para las partes y hasta podra pensarse que se registrara en el celular del juez. Artculo 1390 Bis 27.- Al terminar las audiencias, se levantar acta que deber contener, cuando menos: I. El lugar, la fecha y el expediente al que corresponde; II. El nombre de quienes intervienen y la constancia de la inasistencia de los que debieron o pudieron estar presentes, indicndose la causa de la ausencia si se conoce; III. Una relacin sucinta del desarrollo de la audiencia, y IV. La firma del juez y secretario. COMENTARIO.- El acta que se levanta slo debe estar firmada por el juez y su secretario que da fe, variando el proceso escrito, aunque en los cdigos en que se prev los procesos orales as se regula. Artculo 1390 Bis 28.- El secretario del juzgado deber certificar el medio en donde se encuentre registrada la audiencia respectiva, identificar dicho medio con el nmero de expediente y tomar las medidas necesarias para evitar que pueda alterarse. COMENTARIO.- Resulta impreciso como certificara el medio y donde, si en el mismo medio o en otro, slo es claro la manera de identificarse, pero no precisa que medidas son las que debe usar para evitar su alteracin. Artculo 1390 Bis 29.- Se podr solicitar copia simple o certificada de las actas o copia en medio electrnico de los registros que obren en el procedimiento, la que deber ser certificada en los trminos del artculo anterior a costa del litigante y previo el pago correspondiente.

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156 Tratndose de copias simples, el juzgado debe expedir sin demora alguna aqullas que se le soliciten, bastando que la parte interesada lo realice verbalmente. COMENTARIO.- Encuentro difcil en como pudiera certificarse un DVD, disco compacto, memoria o cualquier dispositivo en el que se pudiera copiar el registro. Tambin difcil que se reduque al secretario para que ordene se entreguen copias simples al momento de pedrselas. Aqu siempre se cobra ms caro que en otras Entidades Federativas. Artculo 1390 Bis 30.- La conservacin de los registros estar a cargo del juzgado que los haya generado, los que debern contar con el respaldo necesario, que se certificar en los trminos del artculo 1390 Bis 28. Cuando por cualquier causa se dae el soporte material del registro afectando su contenido, el juez ordenar reemplazarlo por una copia fiel, que obtendr de quien la tuviere, si no dispone de ella directamente. COMENTARIO.- Resulta contradictorio con el 1390 Bis 28, pues aqu se indica que el secretario debe realizar lo necesario para conservarse y no ser alterado y aqu resulta que no hay responsabilidad y el secretario tendr que pedirle a la parte que lo tenga que le preste el disco, memoria o dispositivo donde se haya copiado el registro. Artculo 1390 Bis 31.- En el tribunal estarn disponibles los instrumentos y el personal necesarios para que las partes tengan acceso a los registros del procedimiento, a fin de conocer su contenido. COMENTARIO.- Es ambigua su redaccin igual que la del cdigo adjetivo citadino. SECCIN TERCERA De la Audiencia Preliminar Artculo 1390 Bis 32.- La audiencia preliminar tiene por objeto: I. La depuracin del procedimiento; II. La conciliacin y/o mediacin de las partes por conducto del juez; III. La fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos; IV. La fijacin de acuerdos probatorios; V. La calificacin sobre la admisibilidad de las pruebas, y VI. La citacin para audiencia de juicio. 156

157 COMENTARIO.- Es igual la redaccin que en el cdigo procesal del D.F., y se hace similar observacin que en su homlogo, destacando el alcance de la fijacin de los acuerdos sobre los hechos que no se controvierten y de los acuerdos probatorios. Artculo 1390 Bis 33.- La audiencia preliminar se llevar a cabo con o sin la asistencia de las partes. A quien no acuda sin justa causa calificada por el juez se le impondr una sancin, que no podr ser inferior a dos mil pesos, ni superior a cinco mil pesos, monto que se actualizar en los trminos del artculo 1253 fraccin VI de este Cdigo. COMENTARIO.- Pese a casi una decena de reformas, se les olvido actualizar esta sancin que se prev en seis mil pesos, no cinco mil. Artculo 1390 Bis 34.- El juez examinar las cuestiones relativas a la legitimacin procesal y proceder, en su caso, a resolver las excepciones procesales con el fin de depurar el procedimiento; salvo las cuestiones de incompetencia, que se tramitarn conforme a la parte general de este Cdigo. II. El nombre de quienes intervienen y la constancia de la inasistencia de los que debieron o pudieron estar presentes, indicndose la causa de la ausencia si se conoce; III. Una relacin sucinta del desarrollo de la audiencia, y IV. La firma del juez y secretario. COMENTARIO.- La redaccin de este artculo fue para adecuarla con el procesal del D.F. Artculo 1390 Bis 28.- El secretario del juzgado deber certificar el medio en donde se encuentre registrada la audiencia respectiva, identificar dicho medio con el nmero de expediente y tomar las medidas necesarias para evitar que pueda alterarse. COMENTARIO.- Al igual que el procesal capitalino, no seala como va a certificar el medio o donde, si se trata de una pc. Laptop, Tablet, o que tipo de gadget. Artculo 1390 Bis 29.- Se podr solicitar copia simple o certificada de las actas o copia en medio electrnico de los registros que obren en el procedimiento, la que deber ser certificada en los trminos del artculo anterior a costa del litigante y previo el pago correspondiente. Tratndose de copias simples, el juzgado debe expedir sin demora alguna aqullas que se le soliciten, bastando que la parte interesada lo realice verbalmente. 157

158 COMENTARIO.- NO hay duda sobre las copias certificadas o simples, pero de un CD, DVD, memoria o cualquier otro dispositivo como se va a certificar. Artculo 1390 Bis 30.- La conservacin de los registros estar a cargo del juzgado que los haya generado, los que debern contar con el respaldo necesario, que se certificar en los trminos del artculo 1390 Bis 28. Cuando por cualquier causa se dae el soporte material del registro afectando su contenido, el juez ordenar reemplazarlo por una copia fiel, que obtendr de quien la tuviere, si no dispone de ella directamente. COMENTARIO.- El mismo que se hace a su correlativo de procedimientos civiles, si se daara el respaldo del registro, lo que implica lo poco seguro del mismo, se prev que el juez ande pidiendo a las partes el favor de que le presten su copia, porque por negligencia se dao, perdi o hasta alter. Artculo 1390 Bis 31.- En el tribunal estarn disponibles los instrumentos y el personal necesarios para que las partes tengan acceso a los registros del procedimiento, a fin de conocer su contenido. COMENTARIO.- Es la misma redaccin que el del procesal civil y la duda consiste en que se entiende por instrumentos y personal necesario. SECCIN TERCERA De la Audiencia Preliminar Artculo 1390 Bis 32.- La audiencia preliminar tiene por objeto: I. La depuracin del procedimiento; II. La conciliacin y/o mediacin de las partes por conducto del juez; III. La fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos; IV. La fijacin de acuerdos probatorios; V. La calificacin sobre la admisibilidad de las pruebas, y VI. La citacin para audiencia de juicio. COMENTARIO.- Es semejante a su homlogo de procedimientos civiles y lo que falta precisar que se entiende por fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertido y de acuerdos probatorios. Artculo 1390 Bis 33.- La audiencia preliminar se llevar a cabo con o sin la asistencia de las partes. A quien no acuda sin justa causa calificada por el juez se le impondr una sancin, que no podr ser inferior a dos mil pesos, ni superior a 158

159 cinco mil pesos, monto que se actualizar en los trminos del artculo 1253 fraccin VI de este Cdigo. COMENTARIO.- Se les olvido actualizar la multa al tope de seis mil pesos, como se establece en el adjetivo capitalino. Artculo 1390 Bis 34.- El juez examinar las cuestiones relativas a la legitimacin procesal y proceder, en su caso, a resolver las excepciones procesales con el fin de depurar el procedimiento; salvo las cuestiones de incompetencia, que se tramitarn conforme a la parte general de este Cdigo. COMENTARIO.- Este es similar al contemplado para el proceso escrito. Artculo 1390 Bis 35.- En caso de que resulten improcedentes las excepciones procesales, o si no se opone alguna, el juez procurar la conciliacin entre las partes, hacindoles saber los beneficios de llegar a un convenio proponindoles soluciones. Si los interesados llegan a un convenio, el juez lo aprobar de plano si procede legalmente y dicho pacto tendr fuerza de cosa juzgada. En caso de desacuerdo, el juez proseguir con la audiencia. Las partes no podrn invocar, en ninguna etapa procesal, antecedente alguno relacionado con la proposicin, discusin, aceptacin, ni rechazo de las propuestas de conciliacin y/o mediacin. COMENTARIO.- La redaccin es similar al de procedimientos civiles del D.F. Artculo 1390 Bis 36.- Durante la audiencia, las partes podrn solicitar conjuntamente al juez la fijacin de acuerdos sobre hechos no controvertidos. COMENTARIO.- Hace falta una explicacin mas concreta. Artculo 1390 Bis 37.- El juez podr formular proposiciones a las partes para que realicen acuerdos probatorios respecto de aquellas pruebas ofrecidas a efecto de determinar cules resultan innecesarias. En caso de que las partes no lleguen a un acuerdo probatorio, el juez proceder a la calificacin sobre la admisibilidad de las pruebas, as como la forma en que debern prepararse para su desahogo en la audiencia de juicio, quedando a cargo de las partes su oportuna preparacin, bajo el apercibimiento que de no hacerlo se declararn desiertas de oficio las mismas por causas imputables al oferente. Las pruebas que ofrezcan las partes slo debern recibirse cuando estn permitidas por la ley y se refieran a los puntos cuestionados y se cumplan con los dems requisitos que se sealan en este Ttulo. La preparacin de las pruebas quedar a cargo de las partes, por lo que debern presentar a los testigos, peritos y dems, pruebas que les hayan sido 159

160 admitidas; y slo de estimarlo necesario, el juez, en auxilio del oferente, expedir los oficios o citaciones y realizar el nombramiento del perito tercero en discordia, en el entendido de que sern puestos a disposicin de la parte oferente los oficios y citaciones respectivas, a afecto de que preparen sus pruebas y stas se desahoguen en la audiencia de juicio. En el mismo provedo, el juez fijar fecha para la celebracin de la audiencia de juicio, misma que deber celebrarse dentro del lapso de diez a cuarenta das. COMENTARIO.-Debe precisarse ms en que consiste el acuerdo probatorio, por lo dems es similar la redaccin al adjetivo citadino y al del proceso escrito en general. SECCIN CUARTA De la Audiencia del Juicio Artculo 1390 Bis 38.- Abierta la audiencia se proceder al desahogo de las pruebas que se encuentren debidamente preparadas en el orden que el juez estime pertinente. Al efecto, contar con las ms amplias facultades como rector del procedimiento; dejando de recibir las que no se encuentren preparadas y haciendo efectivo el apercibimiento realizado al oferente; por lo que la audiencia no se suspender ni diferir en ningn caso por falta de preparacin o desahogo de las pruebas admitidas, salvo en aquellos casos expresamente determinados en este Ttulo, por caso fortuito o de fuerza mayor. En la audiencia slo se conceder el uso de la palabra, por una vez, a cada una de las partes para formular sus alegatos. Enseguida, se declarara el asunto visto y citar las partes para la continuacin de la audiencia dentro del trmino de diez das siguientes, en la que se dictar la sentencia correspondiente. COMENTARIO.- Le falta precisar que el turno es primero al actor y despus al demandado, lo dems es lo mismo del proceso escrito. Artculo 1390 Bis 39.- El juez expondr oralmente y de forma breve, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron su sentencia y leer nicamente los puntos resolutivos. Acto seguido quedar a disposicin de las partes copia de la sentencia que se pronuncie, por escrito. En caso de que en la fecha y hora fijada para esta audiencia no asistiere al juzgado persona alguna, se dispensar la lectura de la misma. COMENTARIO.- Es semejante al cdigo de procedimientos civiles del D.F., sin que se aporte alguna novedad.

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161 CAPTULO III De los Incidentes Artculo 1390 Bis 40.- Los incidentes que no tengan tramitacin especial slo podrn promoverse oralmente en las audiencias y no suspendern stas. La parte contraria contestar oralmente en la audiencia y, de no hacerlo, se tendr por precluido su derecho. Tratndose de una cuestin que requiera prueba y de ser procedente su admisin, el juez ordenar su desahogo en audiencia especial o dentro de alguna de las audiencias del procedimiento, en la cual escuchar los alegatos de las partes, en el orden que determine. Enseguida se dictar la resolucin, si fuera posible; en caso contrario, citar a las partes para dictarla dentro del trmino de tres das. Cuando las partes no ofrezcan pruebas o las que propongan no se admitan, el juez, sin mayores trmites, dictar la resolucin correspondiente, si fuera posible; en caso contrario, citar a las partes para dictarla dentro del trmino de tres das. Si en la audiencia de juicio no pudiere concluirse una cuestin incidental, el juez continuar con el desarrollo de la audiencia, sin que pueda dictar sentencia definitiva, hasta que se resuelva el incidente. COMENTARIO.- Se precisa la tramitacin de los incidentes oralmente, y las reformas se volvieron a reformar para agregar las pruebas. CAPTULO IV De las Pruebas SECCIN PRIMERA Confesional Artculo 1390 Bis 41.- La prueba confesional en este juicio se desahogar conforme a las siguientes reglas: I. El oferente de la prueba podr pedir que la contraparte se presente a declarar, conforme a las posiciones que en el acto de la diligencia se le formulen, pudiendo exhibir el pliego cerrado que las contenga hasta antes de la audiencia, para los efectos sealados en la fraccin III; II. Las posiciones sern formuladas en forma oral por el oferente, sin ms limitacin de que stas se refieran a hechos propios del declarante y que sean objeto del debate. El juez, simultneamente a su formulacin, calificar las posiciones, declarando improcedentes aquellas que lo fueren; y,

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162 III. Previo el apercibimiento correspondiente, en caso de que la persona que deba declarar no asista sin justa causa o no conteste las preguntas que se le formulen y que sean calificadas de legales, de oficio se le declarar confeso. Solamente en el primer caso, el juez proceder a la apertura del pliego para los efectos antes sealados. COMENTARIO.- Aqu no seala como deben articularse las posiciones, a diferencia del de procedimientos civiles que se refiere a interrogatorios, aqu los suprime y deja la duda si sern en sentido afirmativo o podrn o debern ser interrogativas. SECCIN SEGUNDA Testimonial Artculo 1390 Bis 42.- Las partes tendrn la obligacin de presentar sus propios testigos, para cuyo efecto se les entregarn las cdulas de notificacin. Sin embargo, cuando realmente estuvieren imposibilitadas para hacerlo, lo manifestarn as bajo protesta de decir verdad y pedirn que se les cite. El juez ordenar la citacin con el apercibimiento de que, en caso de desobediencia, se les aplicarn y se les har comparecer mediante el uso de los medios de apremio sealados en las fracciones III y IV del artculo 1067 Bis de este Cdigo. Cuando la citacin deba ser realizada por el juez, sta se har mediante cdula por lo menos con dos das de anticipacin al da en que deban declarar, sin contar el da en que se verifique la diligencia de notificacin, el da siguiente hbil en que surta efectos la misma, ni el sealado para recibir la declaracin. Si el testigo citado de esta forma no asistiere a rendir su declaracin en la audiencia programada, el juez le har efectivo el apercibimiento realizado y reprogramar su desahogo. En este caso, podr suspenderse la audiencia. La prueba se declarar desierta si, aplicados los medios de apremio sealados en el prrafo anterior, no se logra la presentacin de los testigos. Igualmente, en caso de que el sealamiento del domicilio de algn testigo resulte inexacto o de comprobarse que se solicit su citacin con el propsito de retardar el procedimiento, se impondr al oferente una sancin pecuniaria a favor del colitigante hasta por la cantidad sealada en la fraccin II del artculo 1067 Bis de este Cdigo. El juez despachar de oficio ejecucin en contra del infractor, sin perjuicio de que se denuncie la falsedad en que hubiere incurrido, declarndose desierta de oficio la prueba testimonial. COMENTARIO.- El trmite no difiere al proceso escrito en general y es semejante al de procedimientos civiles. Artculo 1390 Bis 43.- Las partes interrogaran oralmente a los testigos. Las preguntas estarn concebidas en trminos claros y precisos, limitndose a los hechos o puntos controvertidos objeto de esta prueba, debiendo el juez impedir preguntas contrarias a estos requisitos, as como aquellas que resulten ociosas o 162

163 impertinentes. Para conocer la verdad sobre los puntos controvertidos, el juez tambin puede, de oficio, interrogar ampliamente a los testigos. COMENTARIO.- No vara sustancialmente con el proceso escrito. SECCIN TERCERA Instrumental Artculo 1390 Bis 44.- Los registros del juicio oral, cualquiera que sea el medio, sern instrumentos pblicos; harn prueba plena y acreditarn el modo en que se desarroll la audiencia o diligencia correspondiente, la observancia de las formalidades, las personas que hubieran intervenido, las resoluciones pronunciadas por el juez y los actos que se llevaron a cabo. COMENTARIO.- Queda la incertidumbre de cmo podrn hacerse valer los registros, al ser instrumentos pblicos. Artculo 1390 Bis 45.- Los documentos que presenten las partes podrn ser objetados en cuanto su alcance y valor probatorio, durante la etapa de admisin de pruebas en la audiencia preliminar. Los presentados con posterioridad debern serlo durante la audiencia en que se ofrezcan. La impugnacin de falsedad de un documento puede hacerse desde la contestacin de la demanda y hasta la etapa de admisin de pruebas en la Audiencia Preliminar tratndose de los documentos presentados hasta entonces; los documentos presentados con posterioridad debern impugnarse durante la audiencia en que se admitan. COMENTARIO.- Es semejante al de procedimientos civiles y no aporta variante sustancial con el proceso escrito en general. SECCIN CUARTA Pericial Artculo 1390 Bis 46.- Si se ofrece la prueba pericial en la demanda o en la reconvencin, la contraparte, al presentar su contestacin, deber designar el perito de su parte, proporcionando el nombre, apellidos y domicilio de ste, y proponer la ampliacin de otros puntos y cuestiones, adems de los formulados por el oferente, para que los peritos dictaminen. En el caso de que la prueba pericial se ofrezca al contestar la demanda o al contestar la reconvencin, la contraria, al presentar el escrito en el que desahogue la vista de stas, deber designar el perito de su parte en la misma forma que el prrafo anterior. De estar debidamente ofrecida, el juez la admitir en la etapa correspondiente, quedando obligadas las partes a que sus peritos dentro del plazo de diez das 163

164 acepten el cargo y exhiban el dictamen respectivo, salvo que existiera causa bastante por la que tuviere que modificarse la fecha de inicio del plazo originalmente concedido. COMENTARIO.- Esta redaccin es semejante a la de procedimientos civiles. Artculo 1390 Bis 47.- En caso de que alguno de los peritos de las partes no acepte el cargo ni exhiba su dictamen dentro del plazo sealado por el juez, precluir el derecho para hacerlo y, en consecuencia, la prueba quedar desahogada con el dictamen que se tenga por rendido. En el supuesto de que ninguno de los peritos acepte el cargo ni exhiba su dictamen en el plazo sealado, se declarar desierta la prueba. Cuando los dictmenes exhibidos resulten sustancialmente contradictorios de tal modo que el Juez considere que no es posible encontrar conclusiones que le aporten elementos de conviccin, podr designar un perito tercero en discordia. A este perito deber notificrsele para que dentro del plazo de tres das, presente escrito en el que acepte el cargo conferido y proteste su fiel y legal desempeo; asimismo sealar el monto de sus honorarios, en los trminos de la legislacin local correspondiente o, en su defecto, los que determine, mismos que deben ser autorizados por el Juez, y sern cubiertos por ambas partes en igual proporcin. El perito tercero en discordia deber rendir su peritaje precisamente en la audiencia de juicio, y su incumplimiento dar lugar a que el juez le imponga como sancin pecuniaria, en favor de las partes y de manera proporcional a cada una de ellas, el importe de una cantidad igual a la que cotiz por sus servicios al aceptar y protestar el cargo. En el mismo acto, el juez dictar provedo de ejecucin en contra de dicho perito tercero en discordia, adems de hacerla saber al Consejo de la Judicatura Federal o de la entidad federativa de que se trate, o a la presidencia del tribunal, segn corresponda, a la asociacin, colegio de profesionistas o institucin que lo hubiera propuesto por as haberlo solicitado el juez, para los efectos correspondientes, independientemente de las sanciones administrativas y legales a que haya lugar. En el supuesto del prrafo anterior, el Juez designar otro perito tercero en discordia y, de ser necesario, suspender la audiencia para el desahogo de la prueba en cuestin. COMENTARIO.- La redaccin es semejante al del proceso oral civil, y slo se advierte que debera ser como en el procesal del Estado de Mxico, que el juez designe perito para evitar tanta demora, sin perjuicio que las partes ofrezcan el suyo. Artculo 1390 Bis 48.- Los peritos asistirn a la audiencia respectiva con el fin de exponer verbalmente las conclusiones de sus dictmenes, a efecto de que se 164

165 desahogue la prueba con los exhibidos y respondan las preguntas que el juez o las partes les formulen, debiendo acreditar, en la misma audiencia y bajo su responsabilidad, su calidad cientfica, tcnica, artstica o industrial para el que fueron propuestos, con el original o copia certificada de su cdula profesional o el documento respectivo. En caso de no asistir los peritos designados por las partes, se tendr por no rendido su dictamen y de no presentarse el perito tercero en discordia se le impondr una sancin pecuniaria equivalente a la cantidad que cotiz por sus servicios, en favor de las partes, en igual proporcin. COMENTARIO.- Aqu se recalca la diferencia con el procesal oral en que los peritos deben exhibir el documento que acredite que estn capacitados para la tcnica, arte o ciencia en que verse la pericial. SECCIN QUINTA Prueba Superveniente Artculo 1390 Bis 49.- Despus de la demanda y contestacin, reconvencin y contestacin a la reconvencin en su caso, no se admitirn al actor ni al demandado, respectivamente, otros documentos que los que se hallen en alguno de los casos siguientes: I. Ser de fecha posterior a dichos escritos;

II. Los anteriores respecto de los cuales, protestando decir verdad, asevere la parte que los presente no haber tenido antes conocimiento de su existencia; COMENTARIO.- Es semejante al del proceso oral civil y al del proceso escrito en general. Artculo 1411.- Presentado el avalo y notificadas las partes para que ocurran al juzgado a imponerse de aquel, se anunciar en la forma legal la venta de los bienes, por tres veces, dentro de tres das, si fuesen muebles, y dentro de nueve si fuesen races, en un peridico de circulacin amplia de la Entidad Federativa donde se ventile el juicio, rematndose enseguida en pblica almoneda y al mejor postor conforme a derecho. COMENTARIO.- Al parecer aqu limita a una sola almoneda.

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