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2009, Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo Coordinacin y Edicin Textos Divisin Desarrollo Regional Departamento de Gestin de Inversiones Programa

PIRDT Asesora en Produccin Grca Centro de Documentacin y Publicacion CEDOC Diseo y Diagramacin Simple! Comunicacin www.simplecomunicacion.cl Impresin Maval Impresores Se autoriza la reproduccin total o parcial, con nes no comerciales, por cualquier medio o procedimiento, siempre que se incluya la cita bibliogrca del documento.

NDICE
Presentacin Ficha PIRDT
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Manual de Soluciones de Saneamiento Sanitario para Zonas Rurales


1. Introduccin 2. Legislacin, reglamentacin, normativa y exigencias
2.1 / Agua potable rural 2.2 / Saneamiento rural 2.2.1 / Instituciones involucradas 2.2.2 / Marco regulatorio legal aplicable al sector urbano y rural 2.2.3 / Normativa vigente 12 13 13 17 17 19 20 23

3. Catastro institucional 4. Determinacin de la poblacin objetivo de soluciones de abastecimiento de agua potable y saneamiento rural
4.1 / Introduccin 4.2 / Determinacin de la poblacin objetivo de saneamiento 4.2.1 / Informacin bsica 4.2.2 / Estructuracin de la poblacin objetivo

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5. Alternativas de solucin de abastecimiento de agua potable en comunidades rurales con Poblacin concentrada, semiconcentrada o dispersa
5.1 / Generalidades 5.2 / Fuentes de abastecimiento de agua potable y componentes unitarias requeridas de tratamiento 5.3 / Bases de clculo generales 5.4 / Caractersticas y tamao de la solucin de los sistemas de abastecimiento de agua potable 5.5 / Generacin de alternativas de solucin

31 31 31 33 33 34 36 36 36 36 36 37 40
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6. Recoleccin, tratamiento y disposiacin de aguas servidas


6.1 / Introduccin 6.2 / Evaluacin de alternativas de recoleccin, tratamiento y disposicin de aguas servidas 6.2.1 / Sistemas rurales descentralizados 6.2.1.1 / Anlisis de condiciones de borde en sistemas rurales descentralizados 6.2.1.2 / Variables asociadas al tratamiento en sistemas descentralizados de aguas residuales 6.2.1.3 / Principales caractersticas de las alternativas de tratamiento en sistemas descentralizados de aguas residuales

6.2.1.3.1 / Fosas spticas 6.2.1.3.2 / Otras soluciones individuales 6.3 / Anlisis crtico de las alternativas de tratamiento y su aplicabilidad a sistemas descentralizados 6.4 / Sistemas rurales centralizados 6.4.1 / Anlisis de alternativas de tratamiento y adopcin de las mismas 6.4.2 / Costos de inversin, operacin y mantenimiento 6.5 / Principales conclusiones

40 45 47 50 51 65 71 72 74 75 79 79 80 81 83 87 87 89 93 95 99 109 115 119

7. Denicin mbito rural


7.1 / Servicios de agua potable rural 7.2 / Aspectos relevantes a considerar en el mbito social

8. Determinacin de tarifa mnima para agua potable y aguas servidas


8.1 / Introduccin 8.2 / Metodologa de clculo Ap y As 8.3 / Clculo de tarifas mnimas agua potable rural (ap) 8.4 / Clculo de tarifas mnimas tratamiento de aguas servidas

9. Conclusiones y recomendaciones generales


9.1 / Introduccin 9.2 / Denicin de la organizacin 9.3 / Responsabilidad del estado en garantizar que las cooperativas cumplan su labor

Apndice 1 Soluciones de agua potable Apndice 2 Inversin promedio de soluciones de agua potable Apndice 3 Lay Out de las soluciones Apndice 4 Detalle de costos de inversin, operacin y mantenimiento Apndice 5 Sistemas de tratamiento de aguas servidas en base a la tecnologia "Sistemas Toha"

Gua de Diseo Sistemas de Agua Potable Rural


1. Introduccin 2. Actividades de terreno a realizar. Antecedentes generales
2.1 2.2 2.3
4

Antecedentes generales de la localidad Fuente de abastecimiento Levantamiento topogrco

126 127 127 128 129

2.4 2.5 2.6

Nivelaciones Materializacin de puntos de referencia Pozos de reconocimiento

130 130 130 131 131 131 131 132 132 132 133 133 133 134 134 134 134 136 136 143

3. Bases de clculo
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 Proyeccin de poblacin Dotacin de consumo de agua potable Perodo de previsin Coecientes de consumo. Tiempo de bombeo Desinfeccin Volumen de regulacin Presiones de servicio en la red de distribucin Vlvulas Conexiones domiciliarias Materiales a emplear Trazados generales

4. Aspectos econmicos
4.1 Costos de operacin

5. Estructuracin y contenidos del diseo


5.1 5.2 Anteproyecto Proyecto

Gua de Criterio de Diseo Aguas Servidas


1. Introduccin 2. Evaluacin de alternativas de recoleccin, tratamiento y disposicin de aguas servidas
2.1 / Sistemas rurales descentralizados 2.2 / Sistemas rurales centralizados 2.2.1 / Alternativas de tratamiento de aguas servidas 2.2.1.1 / Sistemas de tratamiento sicoqumico 2.2.1.2 / Sistemas biolgicos no convencionales 2.2.1.3 / Sistemas biolgicos en base a cultivo jo 2.2.1.4 / Sistemas biolgicos en base a cultivo suspendido 2.2.2 / Anlisis crtico de las alternativas de tratamiento de aguas servidas aplicables a comunidades rurales 2.2.3 / Alternativas de tratamiento de aguas servidas aplicables a comunidades rurales 2.2.4 / Criterios de diseo de las soluciones de tratamiento adoptadas 150 151 151 162 163 163 166 166 168 177 178 185 199
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3. Recomendacin nal

Presentacin libro

Manual de Saneamiento Sanitario para Zonas Rurales

Apoyar el crecimiento de las localidades rurales, potenciando el desarrollo de la capacidades productivas de los territorios en post de hacerlos sustentables en el tiempo, es el objetivo con que el Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT) parti en el 2004. Junto al histrico diagnstico de que Chile presenta un retraso en la provisin de infraestructura en las zonas rurales, surge la necesidad de generar instancias y coordinar esfuerzos para reducir esta brecha. Es por ello que el Gobierno de Chile en conjunto con el Banco Mundial acord un plan de trabajo, el cual se tradujo en un crdito gestionado por la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) para enfrentar este problema. Cuando naci este proyecto en el sector pblico no exista una mirada comn para enfrentar las necesidades de infraestructura de saneamiento en el territorio no urbano de Chile. La lejana de esta poblacin de los principales centros de servicio en cada regin impeda llegar con soluciones de calidad, a bajo costo, sostenibles en el tiempo, que permitieran el desarrollo de las comunidades.
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El Departamento de Gestin de Inversiones por medio de la consultora Kristal Ingeniera Ambiental, efectu un estudio para reconocer las principales carencias de la provisin de servicios bsicos de agua y saneamiento explorando las tecnologas ms factibles dependiendo de la ubicacin y las necesidades de la zona a intervenir. En pro de vincular este requerimiento con un eje productivo que permitiera aportar no slo infraestructura bsica sino que tambin crecimiento a las localidades rurales. El resultado de este estudio culmin en la recopilacin de una nueva metodologa. Hoy el departamento de gestin de inversiones en conjunto con el Banco Mundial puede armar que ha construido un sistema que ha permitido integrar la demanda y la oferta de soluciones apropiadas de saneamiento sanitario y agua potable rural. Esta experiencia metodolgica se plasma en este documento que no slo analiza la normativa vigente para las soluciones sanitarias rurales, sino que aporta un modelo para estimar la demanda, lograr la aprobacin tcnica de los organismos responsables, y culminar desde el punto de vista social y econmico con una obra sostenible en el tiempo. Esperamos que sea utilizado como una herramienta de trabajo por la extensa red de agentes pblicos y comunitarios que hoy participan del diseo y gestin de soluciones de saneamiento sanitario.

Mahmud Aleuy Pea y Lillo Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo

Ficha PIRDT
El objetivo del Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT) es apoyar a comunidades de productores rurales de escasos recursos, que tengan dcit de infraestructura en las regiones de Coquimbo, Maule, Bo Bo, La Araucana, Los Lagos y Los Ros. Para ello el PIRDT identica a comunidades de productores rurales y apoya a estos emprendimientos, nanciando la preinversin y la ejecucin de infraestructura que mejore las posibilidades de la produccin local. Adicionalmente el Programa apoya la coordinacin de otras inversiones pblicas y privadas que cooperen al fortalecimiento de la competitividad de dichos productores. El Programa dirige su trabajo hacia comunidades de productores rurales, cuyas limitaciones o carencias de infraestructura generan un obstculo para su productividad o la rentabilidad de sus emprendimientos. Los componentes del programa son: La Planicacin Territorial Participativa a travs de la formulacin de Planes Marco de Desarrollo Territorial (PMDT). La Inversin en Infraestructura Rural y los estudios de preinversin. El Fortalecimiento de la Institucionalidad involucrada en el desarrollo del Programa.

La planicacin territorial participativa implica la deteccin de usos y potencialidades productivas sustentables para el territorio, preparacin de catastros, mapeos de recursos, programas de servicios pblicos, demandas de las comunidades, identicacin del dcit de infraestructura rural, elaboracin de Planes Estratgicos Territoriales de inversiones priorizadas y, nalmente, suscripcin de convenios entre los territorios y los gobiernos regionales. La inversin en Infraestructura Rural comprende gestin de proyectos de agua potable, saneamiento, electricacin, caminos, obras portuarias y telecomunicaciones. El desarrollo de la Institucionalidad implica instalar capacidades y un modelo de gestin local de las inversiones y servicios, proveyendo una base para implementar reformas institucionales de largo plazo sobre los procedimientos en que los servicios de infraestructura rural son planicados, nanciados y entregados a su operacin regular en el pas.
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En agua potable:
Rehabilitacin de sistemas existentes de Agua Potable Rural. Construccin de sistemas de provisin de agua potable. Construccin de sistemas aislados de provisin de agua potable (pozos o captacin de agua). Fortalecimiento de mecanismos de gestin de los Comits de Agua Potable Rural a travs de asistencia tcnica.

En saneamiento:
Sistemas de saneamiento: recoleccin, tratamiento y disposicin de aguas servidas para soluciones individuales y colectivas. Fortalecimiento de mecanismos de gestin a travs de asistencia tcnica.

En electrificacin:
Mejora de la calidad de los servicios actuales (servicio continuo, o incremento de lnea monofsica a trifsica). Construccin de sistemas aislados como generadores, paneles solares, energa elica, entre otros. Fortalecimiento de mecanismos de gestin de sistemas aislados a travs de asistencia tcnica.

En conectividad:
Rehabilitacin de caminos secundarios o vecinales existentes. Obras Portuarias.

En telecomunicaciones y tecnologas de informacin:


Expansin de la red de acceso secundaria de telecomunicaciones Fondos regionales para el apoyo a la construccin de telecentros, conexin de escuelas a Internet, etc. Fortalecimiento, a travs de asistencia tcnica, de sistemas de mecanismos gestin de telecentros, y uso de las Tecnologa de Informacin y Comunicacin (TIC).

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"Manual de Soluciones de Saneamiento

Sanitario para

Zonas Rurales"
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1. Introduccin
La Divisin de Desarrollo Regional de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, en el marco del Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT), ha impulsado el desarrollo del estudio Soluciones de Saneamiento Sanitario para Zonas Rurales1, el que tiene como objetivo principal normalizar las soluciones de carcter sanitario en asentamientos rurales (poblaciones con menos de 1.000 habitantes). La normalizacin de las alternativas tcnicas de solucin encontradas para su aplicacin a los distintos escenarios del mbito rural, contempla soluciones sostenibles en el tiempo, en principio operadas y administradas por los mismos beneciarios. Al respecto, se debe destacar que las soluciones que deban dar cuenta de poblaciones no dispersas, exigirn que la operacin y administracin por parte de la poblacin beneciada se efecte bajo un sistema denido (Comit, Cooperativa) que cuente con Regulacin Orgnica establecida y adecuada a sus objetivos. Los objetivos especcos ms importantes del estudio son los siguientes: Analizar la legislacin, reglamentacin, normativa y exigencias existentes respecto a las soluciones sanitarias para el mbito rural atingentes al presente estudio. Estimar la demanda de soluciones de agua potable y saneamiento rural en trminos territoriales y diversos escenarios de poblacin involucrada. Analizar y Seleccionar las alternativas ms adecuadas de solucin de abastecimiento de agua potable y tratamiento y disposicin de aguas servidas en comunidades rurales semiconcentradas o dispersas, considerando aspectos tcnicos, nancieros, sociales y ambientales. Identicar las obras necesarias y denicin de diseos tipo para los sistemas de saneamiento en el mbito rural para ser sometidos a la aprobacin tcnica de los organismos responsables. Proponer, desde el punto de vista social-tcnico-econmico, los requisitos necesarios para dar a las soluciones planteadas sostenibilidad en el tiempo, caracterizando a la organizacin que debiera recibir la infraestructura construida.

1 Este estudio se encuentra dsponible como documento tcnico de trabajo en la pgina www.subdere.gov.cl La presente edicin contiene el manual actualizado a agosto 2009.

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2.Legislacin, Reglamentacin, Normativa y Exigencias


En este punto se describe la legislacin, reglamentacin, normativa y exigencias existentes respecto a las soluciones sanitarias para el mbito rural que se encuentran vigentes a la fecha, tanto en lo referido a la produccin, tratamiento y distribucin de agua potable como recoleccin, disposicin y tratamiento de las aguas servidas.

2.1 / Agua Potable Rural


En lo referido al Agua Potable del Sector Rural, la primera conclusin global que se puede extraer una vez efectuado el desarrollo de las principales actividades del estudio, es que no existe ninguna Institucin del Estado con competencia exclusiva en materia de servicios sanitarios en el sector. Despus de 40 aos en que se suministra agua potable en el sector rural, dicho Programa se sigue llevando adelante solamente con la voluntad poltica del Gobierno y parlamentarios de los distritos rurales. Al respecto, cabe destacar que las localidades rurales no fueron incluidas en la Ley Sanitaria que j la institucionalidad del Sector Sanitario, debido probablemente a que los servicios rurales no tendran capacidad de autonanciamiento. De hecho, las Empresas Sanitarias actualmente atienden slo el sector Urbano (donde vive el 85% de la poblacin) y se rigen por la Ley Sanitaria y una institucin reguladora (Superintendencia de Servicios Sanitarios). En el sector Rural, el sistema funciona mediante Comits y Cooperativas, los que son scalizados por el Ministerio de Salud en lo referido a la calidad de servicio y tambin por el Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economa en el caso de las Cooperativas. El funcionamiento de las Cooperativas y Comits de Agua Potable Rural ha ayudado fuertemente a mejorar la organizacin social de la poblacin rural en trminos de solidaridad, participacin y fomento del desarrollo de otras organizaciones. Sin embargo, se pudo apreciar que cuando las localidades crecen por encima de cierto tamao, la relacin de los usuarios con el Comit tiende a asemejarse ms a la que se tiene en el rea Urbana con una empresa sanitaria.

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Otra debilidad del Sistema Rural es su alta dependencia del Estado, puesto que si bien est previsto que ste invierta en la infraestructura, tiene que disponer adicionalmente recursos por los siguientes conceptos. Asesora a los Comits prcticamente en forma permanente. Rehabilitaciones y mejoramientos (generados por problemas de mantenimiento de las obras ante un inadecuado cuidado por parte del Comit). Falta de pago del servicio sea por nivel de pobreza de la poblacin rural o por el hecho que la asamblea de la Cooperativa no acepta subir las tarifas en benecio de los usuarios por debajo del valor de un mnimo aceptable para el buen funcionamiento del sistema.

A la luz de lo anterior, y a objeto de asegurar continuidad en el funcionamiento y desarrollo de los servicios sanitarios del sector rural, el pas requiere a juicio de este estudio una Institucionalidad del Sector (tal como en otro momento de la historia se desarroll exitosamente para el sector urbano), donde est claramente separado el rol de la explotacin y prestacin de los servicios con respecto al rol regulador del Estado. El mejor ejemplo ilustrativo lo constituyen las empresas sanitarias concesionarias del servicio de agua potable y de la recoleccin y disposicin de aguas servidas en el sector urbano, las que son scalizadas y controladas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), que es el organismo encargado de establecer normas, otorgar las concesiones (asociadas a un determinado territorio operacional), aprobar los planes de desarrollo de las empresas sanitarias y jar las tarifas del sector. Las empresas deben dar cumplimiento a su Plan de Desarrollo y tienen la obligatoriedad de dar servicio en su rea de concesin y la tarifa que cobran se ja con el criterio de Costo Marginal de Largo Plazo. El marco legal del sector sanitario est principalmente constituido por los siguientes cuerpos legales: Ley General de Servicios Sanitarios (DFL N 382/88), Ley de Tarifas de Servicios Sanitarios (DFL MOP N 70/88), Ley de Subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de alcantarillado (Ley N 18.778) y Ley que crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios (Ley 18.902). A los servicios de Agua Potable Rural (APR) se les aplica parcialmente la normativa contenida en el DFL N 382, de 1988, del MOP, Ley General de Servicios Sanitarios; estando excluidos del rgimen de explotacin bajo concesin y del rgimen tarifario aplicado a los servicios pblicos que entregan el servicio a travs de las redes exigidas por la urbanizacin (empresas sanitarias concesionarias). Los proyectos de Agua Potable Rural surgen del Programa de Inversiones elaborado por el Ministerio de Obras Pblicas (MOP), sin perjuicio de que a lo largo de su desarrollo la participacin de otras
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instituciones en el desarrollo de los APR es cada vez mayor. La propiedad de los sistemas de APR es estatal y la administracin y operacin de los mismos est a cargo principalmente de sistemas de administracin comunitaria, constituidos en Comits o Cooperativas asociados a cada sistema o servicio de APR. Una componente clave en la estructura organizacional del Programa de APR es la Unidad Tcnica, la que acta a nivel regional y que bsicamente en la mayora de los casos es delegada en la Empresa Sanitaria de la regin y en algunas regiones a la Direccin de Obras Hidrulicas (DOH), an cuando en algunas localidades, los municipios se responsabilizan de esta tarea. Estos organismos tcnicos son contratados para prestar asesora tcnica y en su calidad de tales, son responsables de la ejecucin del proyecto (desde su fase de preinversin hasta la recepcin de la obra) y de la Asistencia Tcnica al Comit de APR durante la operacin del proyecto ejecutado.

Instalacin Sistema de Agua Potable Rural. Curanue, Regin de Los Lagos.


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Instalacin Sistema de Agua Potable Rural de Oruro Alto. Ovalle, Regin de Coquimbo.
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2.2 / Saneamiento Rural


Actualmente, algunas localidades rurales organizadas que tienen resuelto su servicio de abastecimiento de agua potable y cuyo comit de administracin funciona adecuadamente, han avanzado por iniciativas municipales en la solucin de los sistemas de alcantarillado, con algn tipo de solucin de tratamiento y disposicin de las aguas servidas (fosa sptica y pozo de inltracin) para las localidades pequeas y sistema de tratamiento ms convencional en aquellas donde es posible tcnica y econmicamente. La inexistencia de una entidad pblica responsable ha provocando problemas especialmente en la administracin y asistencia tcnica a los servicios. Segn la ley, la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) solo tiene competencia para regular el sector urbano, quedando inhabilitada en la actualidad para regular este aspecto en todo el territorio.2

2.2.1 / Instituciones Involucradas


Una vez delimitado el entorno del Sector Rural tanto en lo que dice relacin con el Agua Potable como el Saneamiento, se presenta a continuacin un resumen ordenado alfabticamente de las principales instituciones relacionadas directa o indirectamente con dichos aspectos. Comisin Nacional del Medio Ambiente. Vela por el cumplimiento de la normativa medioambiental. Comits de Agua Potable Rural. Los Comits de Agua Potable Rural se rigen por la Ley N 19.418, de 1995, Ley sobre Juntas de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado, fue jado por D.S. N 58, del 9 de enero de 1997. Consumidores. No tienen una directa participacin en el esquema de regulacin, pero tratndose del sistema de Agua Potable Rural intervienen organizados mediante Comits o Cooperativas como destinatarios nales o beneciarios de los respectivos sistemas de agua potable rural. Cooperativas de Agua Potable Rural. Son cooperativas aquellas empresas que de conformidad con los principios de la autoayuda, autoadministracin y autorresponsabilidad, tienen por objeto mejorar las condiciones econmicas de sus socios. Las cooperativas disponen de un marco

2 Ponencia La Comunidad Como Agente de Cambio: Programa Nacional De Agua Potable En Chile; Denisse Charpentier Castro, Mara Anglica Alegra Calvo.

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regulatorio propio, constituido por la ley del ramo (DFL N5 de 2004 Ministerio de Economa) y un reglamento, adems de normas e instrucciones de carcter contable y administrativo, dictadas por el Departamento de Cooperativas para perfeccionar el funcionamiento de las cooperativas. Empresas Sanitarias. Conforme lo dispone el Art. 52 Bis del DFL 382, ellas podrn establecer, construir, mantener y explotar sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas en el mbito rural, bajo la condicin de no afectar o comprometer la calidad y continuidad del servicio pblico sanitario. MIDEPLAN. Tiene como rol el Anlisis de Inversiones contenido en la metodologa de formulacin y evaluacin de proyectos de agua potable y en el Manual SEBI (referido a la formulacin de proyectos de agua potable rural y saneamiento rural) y su evaluacin en el Sistema nacional de Inversiones. Ministerio de Economa. Dentro de sus funciones le corresponde la jacin de las tarifas del sector urbano, a proposicin de la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Ministerio de Obras Pblicas. Le corresponde la administracin de la legislacin en materia de recursos hdricos, la asignacin de los derechos de agua y la aprobacin de los derechos de concesin para establecer, construir y explotar servicios sanitarios. El Ministerio de Obras Pblicas, sin perjuicio de la participacin de otras entidades estatales y privadas, es tambin responsable de la planicacin, ejecucin y desarrollo del programa de Agua Potable Rural, cuyo objetivo es otorgar el servicio de agua potable a la poblacin rural concentrada y no concentrada. Ministerio de Salud. Aprueba los diseos de abastecimiento de agua potable y tratamiento de aguas servidas, adems de autorizar su funcionamiento una vez construidos. Superintendencia de Servicios Sanitarios. Tiene competencia en el sector urbano, donde realiza funciones relativas al otorgamiento de Concesiones Sanitarias, Fiscalizacin de los prestadores sanitarios, Clculo de Tarifas y control de Riles.

A continuacin se enunciar el conjunto normativo relacionado con Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Rural, debiendo destacar que en estricto rigor, la mayor parte de esta normativa ha sido elaborada para el Sector Urbano, pero que en la practica ha ido implementndose en el Sector Rural frente a la escasa regulacin disponible.

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2.2.2 / Marco Regulatorio Legal Aplicable al Sector Urbano y Rural


En el siguiente cuadro se resumen las normas atingentes separadas por sector Urbano, Rural y ambos Sectores:
SECTOR URBANO Ley 18.902 1990 Superintendencia de Servicios Sanitarios. DS N 121 1991 Aprueba el Reglamento de la Ley General de Servicios Sanitarios. Ley N 18.885 1989 Autoriza al Estado para desarrollar actividades empresariales en materia de agua potable y alcantarillado. D.F.L. N 70 1988 Ley de tarifas de Servicios Sanitarios SECTOR RURAL Ley N 18.777 1989 Autoriza al Estado para desarrollar actividades empresariales en materia de agua potable y alcantarillado Ley N 18.778 1989 Establece Subsidio al Pago de Consumo de Agua Potable y Servicio de Alcantarillado de Aguas Servidas Ley N 19.338 de 1994, que modica la Ley N 18.778, adems su reglamento que fue aprobado por el D.S. N 195 del 19/02/99 y que incorpora el subsidio a la inversin. Ley N 19.418, de 1995, Ley sobre Juntas de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias DFL N5 de 2004 Ministerio de Economa SECTOR URBANO Y RURAL D.F.L. 382 1988 Ley General de Servicios Sanitarios Ministerio de Obras Pblicas Ley 19.300 1994 Bases Generales del Medio Ambiente

DFL 1122 1981 Cdigo de guas.

D.F.L. 725 1968 Cdigo Sanitario. Nch 1.333 1978 Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos. D.S. 90/00. Norma de emisin para la regulacin de contaminantes DS N 50 2002 Aprueba el reglamento de instalaciones domiciliarias de agua potable y de alcantarillado DS N 609/98. Establece norma de emisin para la regulacin de contaminantes DS N 46/02. Norma de Emisin de Residuos Lquidos a Aguas Subterrneas Decreto N996 Nch 777 1971 Agua potable, fuentes de abastecimiento y obras de captacin, terminologa, clasicacin y requisitos D.S. 735 1.969 Requisitos del Agua para Consumo Humano. Circular N 27 1979 Actualizacin de normas sobre el control de cloro residual en las redes de agua potable.

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2.2.3 / Normativa Vigente


Nch 1.333 Of. 78 (1978) Instituto Nacional de Normalizacin. Requisitos de Calidad de Agua Para Diferentes Usos

Corresponde a la principal norma de requisitos de calidad de agua para usos determinados existente en Chile, y establece requisitos de calidad para el uso de las aguas en riego, recreacin (con y sin contacto directo), proteccin de la vida acutica y esttica. D.S. 90 (2000). Norma de Emisin para La Regulacin de Contaminantes Asociados a Las Descargas de Residuos Lquidos a Aguas Marinas y Continentales Superciales.

Tiene como objetivo prevenir la contaminacin de las aguas marinas y continentales superciales, mediante el control de contaminantes asociados a los residuos lquidos que se descargan a estos cuerpos receptores. Se otorga mediante este decreto a la Superintendencia de Servicios Sanitarios, a la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante y a los Servicios de Salud, segn corresponda, la facultad de scalizar y velar por el cumplimiento de esta norma. DS N 46 (2002). Ministerio Secretara General de la Presidencia Norma de Emisin de Residuos Lquidos a Aguas Subterrneas

Tiene como objetivo prevenir la contaminacin de las aguas subterrneas, mediante el control de la disposicin de los residuos lquidos que se inltran a travs del subsuelo al acufero. Nch 409 Norma sobre calidad del agua potable

Establece los requisitos fsicos, qumicos y bacteriolgicos que debe cumplir el agua potable destinada a la bebida (proveniente de cualquier sistema de abastecimiento), junto con los procedimientos de inspeccin y muestreo para vericar el cumplimiento de lo anterior. Nch 777 Agua potable, fuentes de abastecimiento y obras de captacin, terminologa, clasicacin y requisitos

Establece una clasicacin de las fuentes de agua potable segn diferentes parmetros de calidad establecidos en la misma.

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Decreto 735 Reglamento de los Servicios de Agua destinados al Consumo Humano

Contiene disposiciones para los servicios de agua potable a n de garantizar una puricacin eciente, y evitar contaminaciones en la distribucin. Reglamento General de Alcantarillados Particulares

En lo sustancial, se reere a la manera de disponer de las aguas servidas caseras, en las ciudades, aldeas, pueblos, caseros u otros lugares poblados en la que no exista una red de alcantarillado pblico y de todas las casas habitacin u otros edicios pblicos o particulares, urbanos o rurales, destinados o destinables a la habitacin o a ser ocupados para vivir o permanecer, transitoria o indenidamente, que no pueden descargar sus aguas residuales a alguna red pblica existente. Reglamento para Tratamiento de Aguas Servidas Mediante Estanques Spticos

Reglamento aprobado mediante DS N 288 de 1969, del Ministerio de Salud, en que se autoriza el uso del sistema de tratamiento primario de aguas servidas mediante la utilizacin de estanques spticos prefabricados y elementos accesorios de asbesto-cemento en ciudades y sectores urbanos sin alcantarillado pblico, y en las zonas suburbanas y rurales, en la forma y condiciones que se sealan. En el caso de las ciudades y sectores urbanos sin alcantarillado pblico, la aprobacin de los proyectos de instalacin de fosas spticas prefabricadas se ajustar al DS N 267 de 1980 Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de Alcantarillado Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Se aplican adems las normas y disposiciones citadas anteriormente del Cdigo Sanitario, vale decir, la Circular N 4/B de 1995 Reglamento de Alcantarillados Particulares y la normativa de emisin vigente.

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Construccin Sistema de Alcantarillado de Hurtado. Ro Hurtado, Regin de Coquimbo.


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3. Catastro Institucional
Durante el desarrollo del estudio, se realizaron una serie de reuniones con diversas instituciones relacionadas con aspectos ambientales, tcnicos, econmicos y/o normativos de abastecimiento de agua potable y saneamiento rural. Las instituciones con que se sostuvieron Reuniones de Coordinacin fueron las siguientes. Ministerio de Obras Pblicas, MOP. Ministerio de Planicacin y Cooperacin, MIDEPLAN. Subsecretara de Desarrollo Regional, SUBDERE. Ministerio de Salud, MINSAL. Corporacin de Fomento a la Produccin, CORFO. Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MINVU. Superintendencia de Servicios Sanitarios, SISS. Programa Chile-Barrio. Asociacin Interamericana de Ingeniera Sanitaria y Ambiental, AIDIS, Captulo Chileno.

Los aspectos analizados y las consecuentes conclusiones obtenidas de las Reuniones sostenidas con las Instituciones mencionadas fueron mltiples, y a nivel de lineamientos generales, la mayora de las instituciones coinciden en los siguientes aspectos: Las principales diferencias existentes entre los comits y las cooperativas radican en las mayores exigencias administrativas que las Cooperativas deben cumplir para administrar sus recursos y bienes, lo que se traduce en una mejor gestin. Los sistemas de Aguas Servidas construidas en sectores rurales donde opera un comit o cooperativa, debieran ser gestionadas por estas mismas, debiendo para ello recibir previamente la correspondiente capacitacin tanto en trminos tcnicos como de gestin. Entre las razones que justican dicho planteamiento, se encuentran las siguientes: Se aprovechara la experiencia de las organizaciones que llevan administrando exitosamente por aos los sistemas de agua potable para efectuar gestin integral de saneamiento. Frente a la instalacin de un sistema de aguas servidas en una localidad, se debe intervenir previamente el sistema de agua potable.
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En los servicios sanitarios, ambos sistemas (AP y AS) se encuentran naturalmente unidos a travs de la cuenta, lo cual sera extensivo al mbito Rural.

La SUBDERE compone una mesa con MINSAL, MINVU, Hacienda, MIDEPLAN, y el MOP, cuyo objetivo es proponer una institucionalidad poltica establecidos que se conviertan en una Ley que regule el Sector Rural. Durante la segunda etapa del proyecto, se programaron visitas a Comits y Municipios que efectan Gestin de Servicios de Agua Potable y/o Saneamiento, donde se veric la informacin recabada anteriormente. Los casos catastrados, fueron los siguientes: Comuna de San Pedro, Provincia de Melipilla, Regin Metropolitana: Se visitaron las Instalaciones del Sistema de Aguas Servidas a manos de la Ilustre Municipalidad de San Pedro y se entrevist a personal del Comit que administra el Servicio APR de San Pedro El Yali. Comuna de Pichidegua, Provincia de Cachapoal, VI Regin: Se entrevist a la Gerente de Pataguacop Ltda., cooperativa a cargo del Sistema de AP y de AS. Se visitaron las instalaciones de ambos Servicios. Comuna de Cholchol (Ex Comuna de Nueva Imperial), Provincia de Cautn, Regin Metropolitana: Se visit la Comunidad Pedro Cayuqueo, Sector Dollinco, sector donde el ao 2002 se realiz la ejecucin de pozos de pequeo dimetro mediante perforacin manual. Comunas de Olmu y Limache, Provincia de Quillota, V Regin. Se visitaron las instalaciones de AP a cargo de la Cooperativa de Servicios Sanitarios Los Maitenes y el sistema de AS administrado por la Ilustre Municipalidad de Limache. Los casos catastrados representan distintas realidades y por lo tanto, enfrentan necesidades y problemticas diferentes dependiendo de sus caractersticas. Sin embargo, existen conclusiones que parecen ser comunes al mbito rural: Es necesario superar limitaciones culturales que impiden que la recaudacin por conceptos de Servicios de AS sea la ptima. Los sistemas de Aguas Servidas construidas en sectores rurales donde opera un comit o cooperativa, debieran ser gestionadas por estas mismas. A mayor tamao del Comit o Cooperativa, mayor es su capacidad de gestin. En este sentido, se debiese promover la agrupacin de comits que presenten cercana geogrca con el objeto de alcanzar economas de escala. Es necesario proveer de apoyo y soporte tcnico permanente, as como asesora continua en la gestin administrativa y nanciera del proyecto.
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4. Determinacin de la Poblacin Objetivo de Soluciones de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Rural


4.1 / Introduccin
Se ha estimado la demanda (dcit) sanitaria rural existente en el pas, entendiendo por sta la poblacin rural que habita en comunidades concentradas, semi-concentradas o dispersas, distribuidas por regin y territorio, que requieren soluciones de abastecimiento de Agua Potable y solucin al Tratamiento y Disposicin de las aguas servidas. El anlisis identic el escenario en que el dcit es abastecimiento de agua potable y saneamiento de aguas servidas y aquel que contando con suministro y abastecimiento de Agua Potable, requiere solamente tratamiento y disposicin de aguas servidas. La poblacin as estimada, distribuida a nivel nacional y regional, corresponde a la poblacin objetivo del presente Estudio. La informacin se obtuvo de antecedentes y Bases de Datos existentes en la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, en el Departamento de Programas Sanitarios de la Direccin de Obras Hidrulicas del Ministerio de Obras Pblicas y en el Instituto Nacional de Estadsticas, INE. De entre ellas, la ultima entidad cuenta con informacin correspondiente al censo 2002, la cual considerando la amplitud de la informacin, el grado de detalle que es posible obtener y la conabilidad de la misma, se ha adoptado como la base de la estadstica de poblacin y sus principales caractersticas. Relacionado con los objetivos del presente Estudio, se debe destacar que el INE segrega la composicin de la poblacin a nivel nacional segn la siguiente clasicacin.

Cuadro N 4.1
Composicin de la Poblacin a Nivel Nacional, segn el INE. p , g
TIPO Urbana CLASIFICACIN Ciudad Pueblo Aldea Rural Casero Otros RANGO DE POBLACIN > 5.000 Habitantes 5.000 1.000 Habitantes 1.000 300 Habitantes < 300 Hab Y > 3 Viviendas Cercanas Entre S

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4.2 / Determinacin de la Poblacin Objetivo de Saneamiento


4.2.1 / Informacin Bsica
La informacin disponible del Censo 2002 del INE en relacin al tipo de abastecimiento de agua y disposicin de las aguas servidas a nivel nacional, tanto urbano como rural, puede resumirse del siguiente modo.

Cuadro N 4.2
Resumen de Viviendas Segn Abastecimiento de Agua. Ao 2002
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CON AGUA POR CAERAS N Habitantes N SIN AGUA POR CAERAS Habitantes N VIVIENDAS TOTALES Habitantes

URBANA RURAL

3.347.095 420.086

12.799.856 1.551.124

12.639 119.628

41.257 407.889

3.359.734 539.714

12.841.113 1.959.013

TOTAL

3.767.181

14.350.980

132.267

449.146

3.899.448

14.800.126 Fuente : INE. Censo 2002

Cuadro N 4.3
Resumen de Viviendas Segn Disposicin de Aguas Servidas. Ao 2002
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CONECTADO A ALCANTARILLADO N Habitantes SIN CONEXIN A ALCANTARILLADO N Habitantes N VIVIENDAS TOTALES Habitantes

URBANA RURAL

3.251.715 273.337

12.451.162 1.015.195

108.019 266.377

389.951 943.818

3.359.734 539.714

12.841.113 1.959.013

TOTAL

3.525.052

13.466.357

374.396

1.333.769

3.899.448

14.800.126 Fuente : INE. Censo 2002

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Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural. Curanue, Regin de Los Lagos.
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La informacin anterior se encuentra radicada en el segmento de viviendas particulares ocupadas que al momento del Censo se encontraban con moradores, lo que implica que aquellas viviendas del tipo colectivas (Hoteles Hospitales Residenciales Regimientos Crceles Iglesias, etc.) no fueron consideradas, permitiendo explicar en parte las diferencias obtenidas con respecto al total nacional. De esta forma, el dcit existente en cuanto a soluciones de agua potable en el Sector Urbano es de un 0,32 % y en cuanto a disposicin de aguas servidas de un 3,03 %, lo que se puede atribuir mayoritariamente a un problema de cobertura, toda vez que en las proximidades de la poblacin afectada existen sistemas de agua potable y/o alcantarillado de aguas servidas que pueden absorber dichas necesidades, pero que potencialmente aun no se concretan. En el mbito Rural, el dcit existente en cuanto a soluciones de Agua Potable alcanza a un 20 % y en Alcantarillado a un 48,1%, lo que debe su origen entre otros a la inexistencia de sistemas de agua potable o alcantarillado de aguas servidas en las proximidades de la poblacin objetivo. Adicionalmente, se debe considerar que el escenario de la poblacin actual con dcit, est estructurado mayoritariamente en base a poblacin semi concentrada o dispersa. Finalmente, resulta importante destacar dos aspectos, relativos a la localizacin de la poblacin rural a lo largo del territorio nacional: Aproximadamente el 92% de la poblacin Rural sin abastecimiento de Agua Potable se ubica entre la IV y X Regiones del pas. Las regiones con mayor proporcin de poblacin Rural sin abastecimiento corresponden a la VIII, IX y X., en las cuales la proporcin del sector rural sin abastecimiento sobrepasa el 50%.

Se debe considerar que los ndices que se obtienen en las regiones VIII, IX y X pueden explicarse en gran parte por la mayor presencia de asentamientos Semidispersos o Dispersos, debido a las mejores condiciones de vida que presentan estas regiones (mayor disponibilidad de recursos, condiciones climticas ms benignas, vas de comunicacin y desarrollo de la actividad econmica) frente a las ms extremas del pas.

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4.2.2 / Estructuracin de la Poblacin Objetivo


En relacin a la estructuracin de la poblacin objetivo, se puede concluir lo siguiente: a) La poblacin rural total del pas alcanza aproximadamente a los 2.026.322 habitantes, de los cuales 407.628 corresponden al universo total de poblacin con demanda por sistemas de Agua Potable Rural y 1.552.801 a la poblacin con demanda por Saneamiento Rural. b) El tamao mximo de agrupaciones de vivienda con necesidad de solucin de abastecimiento de Agua Potable resulta ser en forma mayoritaria menor a 100 viviendas (tan slo existen 3 caseros, con 102, 121 y 157 viviendas, que no cuentan con abastecimiento de Agua por red ). c) Un segmento importante de la poblacin Rural objetivo del estudio se congrega bajo la denominacin Otros Asentamientos, y est conformado por Asentamientos Mineros, Fundo, Estancia, Hacienda, Parcela, Hijuela, Comunidad Indgena, Comunidad Agrcola, Campamento de Trabajadores, Veranada, Majada y Aguada. d) Existe un segmento de aproximadamente 293.521 habitantes, ubicados principalmente en el segmento Otros Asentamientos que quedan excluidos de la poblacin objetivo del estudio por cuanto subclasicaciones como asentamientos mineros, fundos, estancias, haciendas y campamentos de trabajadores tienen actividades econmicas que llevan asociado en general el requerimiento de suministro de agua potable y disposicin de aguas servidas. e) Estadsticas de los servicios de agua Potable Rural hoy da en operacin, sitan la poblacin beneciada por estos en aproximadamente 1.325.173 hab, de los cuales aproximadamente 180.000 disponen de soluciones de Alcantarillado de Aguas Servidas (correspondientes a 105 servicios). Considerando que uno de los principales objetivos del presente estudio, consiste en disponer de un conjunto de soluciones sencillas y de costo reducido para satisfacer de la demanda por solucin de Agua Potable y Saneamiento en el mbito rural, y que las soluciones tipo cuyo tamao se debe adecuar a la demanda sin variar sustancialmente su concepcin, este estudio propone adoptar la siguiente estructuracin de la demanda:

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Grfico N1
Esquema de Solucin para el Saneamiento Rural POBLACIN RURAL 2.026.322 Habitantes

POBLACIN CON SISTEMA DE APR 1.325.173 Habitantes

POBLACIN SIN SISTEMA DE APR 407.628 habitantes POBLACIN NO CONSIDERADA EN ASENTAMIENTOS PARTICULARES 293.521 Habitantes

POB. EN APR CON SISTEMA RECOLECCIN Y TRATAMIENTO DE AS 180.000 Habitantes

POB. EN APR SIN SISTEMA RECOLECCIN Y TRATAMIENTO DE AS 1.145.173 Habitantes

COMUNIDAD RURAL TAMAO 150-11 VIVIENDAS 76,9%

COMUNIDAD RURAL TAMAO 10-3 VIVIENDAS 20,6%

ASENTAMIENTO INDIVIDUAL 1-2 VIVIENDAS 2,5%

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5. Alternativas de Solucin de Abastecimiento de Alternativas de Solucin de AbastecimientoconA de Agua Agua Comunidades Rurales con Poblacion Potable enPotable en Comunidades Rurales Poblacin Concentrada, ada Dispersa Concentrada, Semi-Concentrada o Dispersa C Concentrada, Semi-ConcentrSemiconcentrada o Dispersa
5.1 / Generalidades
A continuacin se abordan los diseos que darn solucin a la demanda por abastecimiento de Agua Potable en el mbito Rural. Para ello, resulta necesario resaltar dos premisas bsicas que debe considerar cualquier tipo de solucin para proveer un servicio normalizado de Captacin, Tratamiento y Distribucin de Agua Potable. a) b) Continuidad del abastecimiento. Calidad del Agua producida.

Estas dos premisas son el distintivo universal de un sistema de Agua Potable, y si se considera adicionalmente el grado de avance que tiene hasta el momento en abastecimiento de Agua Potable en el sector Rural del pas, cualquier solucin, por econmica que sea, deber considerar en su estructuracin los elementos necesarios que permitan cumplir con ambos requisitos. Lo anterior lleva a que si bien en general existen formas alternativas de abastecimiento de agua en el sector Rural, no podrn considerarse aquellas que ofrezcan continuidad de servicio o una calidad del agua que calique como potable a todo evento.

5.2 / Fuentes de Abastecimiento de Agua Potable y Componentes Unitarias Requeridas de Tratamiento


La Fuente de Abastecimiento constituye uno de los factores ms determinantes de un sistema de Agua Potable, por lo cual se deben evaluar las distintas posibilidades de fuentes de abastecimiento que correspondan a las caractersticas especcas del sector en el que se emplazar la poblacin a abastecer de Agua Potable.
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En general, la eleccin del tipo de fuente deber considerar entre otras condiciones, el respaldo que ella posee (Informe Hidrogeolgico) para poder dar cuenta de una explotacin de la fuente durante todo el ao y por el periodo de previsin denido. Bsicamente, las fuentes son del tipo Supercial o Subterrnea, y los sistemas de abastecimiento de agua y su consecuente explotacin, considerando el origen de las mismas, puede resumirse del siguiente modo. Fuentes Subterrneas Fuentes Superciales Pozo, Noria, Dren, Sondaje, Punteras. Vertiente, Estero, Ro.

Para cada fuente se deber realizar la evaluacin de los parmetros presentes en el agua y el grado de cumplimiento de la Norma de calidad de agua, denindose nalmente con ello el tipo de Fuente, el grado requerido de tratamiento y las alternativas viables de aplicar. Otro componente de importancia a considerar cuando se trata de aguas superciales, es la necesidad de incorporar un proceso de Filtracin, lo que de ocurrir obligar necesariamente a incurrir en mayores costos de Inversin y Operacin de los sistemas.

Construccin Sistema de Alcantarillado. Ri Hurtado, Regin de Coquimbo.


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5.3 / Bases de Clculo Generales


En relacin a Bases de Clculo y Criterios Generales de Diseo de los sistemas de Agua Potable Rural, esta Consultora propone adoptar referencialmente las siguientes, muchas de las cuales poseen el respaldo de haber sido consideradas con resultados exitosos en el Programa Nacional de Agua Potable Rural desarrollado en el Pas. Dotacin media de consumo Densidad habitacional Tasa de crecimiento de la poblacin 100 l/hab/da 4 hab/viv 1,2 % anual

No obstante, se debe considerar que las Bases de Clculo debern adoptarse primordialmente en base a las caractersticas propias de cada solucin ms que al estricto tamao de la poblacin beneciada. Dicho de otra forma, el diseo propuesto para una solucin individual deber cumplir las mismas exigencias que aquel denido para una poblacin concentrada.

5.4 / Caractersticas y Tamao de la Solucin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable


De acuerdos a los antecedentes obtenidos del Censo 2002 del INE analizando el tamao mximo esperado para nuevas soluciones de Agua Potable se encuentra concentrado en conjuntos de menos de 100 viviendas (tan solo 10 asentamientos aproximadamente sobrepasan este tamao). Considerando lo anterior, en el presente punto se desarrollarn soluciones tipo para tres niveles de demanda, a partir de cuyos Costos de Inversin y Operacin y Mantenimiento se podrn visualizar los asociados a todo el rango de inters del estudio. Los 3 niveles de demanda a analizar, obedecen al siguiente detalle. Solucin Concentrada Solucin Semiconcentrada Solucin Individual : : : Tamao medio de 100 Viviendas (150 11 Viv.) Tamao medio de 10 Viviendas (10 3 Viv.) 1 Vivienda (2 1 Viv.)

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De acuerdo con lo anterior, los requerimientos para cada caso considerando las Bases de Clculo adoptadas, obedecen al siguiente detalle:

Cuadro N 5.1
Demanda de Agua Potable Segn Tamao de la Poblacin
ITEM Q medio ( l/s ) Q max. Diario ( l/s ) Q max. Horario ( l/s ) Q bombeo ( l/s ) Capacidad de la Fuente ( l/s ) Volumen de Regulacin ( m3 ) CASOS Caso 1 : 100 Viv 0,59 0,88 1,32 1,76 1,76 15 Caso 2 : 10 Viv 0,06 0,09 0,13 0,18 0,18 1,6 Caso 3 : 1 Viv 0,006 0,009 0,013 0,02 0,02 0,15
Fuente: Elaboracin propia.

5.5 / Generacin de Alternativas de Solucin


Las alternativas factibles de implementar en servicios de Agua Potable, se desarrollaron poniendo nfasis en que la estructuracin de soluciones tipo debern tener la debida exibilidad frente al numero de usuarios. Asimismo, el anlisis tcnico-econmico de la fuente y tipo de tratamiento a adoptar por cada solucin, considerar las diferentes alternativas tecnolgicas factibles de implementar. A partir de los resultados de cada alternativa, se procedi a denir la solucin de agua potable para las condiciones de demanda calculadas, la que para mejor visualizacin se verti a un esquema con la disposicin de los distintos elementos constituyentes de la solucin. Asimismo, para la denicin y seleccin de alternativas del equipamiento elctrico de cada solucin propuesta, se consideraron en forma relevante los siguientes aspectos.
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Facilidad de operacin. Facilidad de mantencin. Conabilidad del sistema. Suministro de repuestos. Factibilidad de ampliacin futura.

Una vez efectuado el anlisis de las alternativas factibles de desarrollar, se presenta a continuacin un conjunto de 6 (seis) Soluciones Tipo de abastecimiento de Agua Potable, las que dan cuenta de los aspectos ms relevantes que controlan el diseo e independizan del tamao de la solucin, de manera de poder realizar ajustes de tamaos de la solucin sin variar sustancialmente su concepcin bsica. En apndice N 1 de esta presentacin se indican los prototipos de solucin denidos para cada caso. En apndice N 2 de esta presentacin se indican los costos promedio de inversin de los distintos tipos de solucin denidos para cada caso.

Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural Putemun. Castro, Regin de Los Lagos.
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6. Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Aguas Servidas


6.1 / Introduccin
El objetivo principal de esta parte del estudio consiste en normalizar las soluciones de carcter sanitario en asentamientos rurales, entendindose por este concepto, poblaciones con menos de 1.000 habitantes, y que se conguran como Aldeas, Caseros, Asentamientos Mineros, Fundos, Estancias, Haciendas, Parcelas, Hijuelas, Comunidades Indgenas, Comunidades Agrcolas, Campamentos de Trabajadores, Veranadas, Majadas, Aguadas o Viviendas Aisladas. Asimismo, es importante destacar que los asentamientos rurales pueden corresponder a localidades concentradas o dispersas, lo que incidir signicativamente en el tipo de soluciones de saneamiento a implementar.

6.2 / Evaluacin de Alternativas de Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Aguas Servidas


A objeto de delimitar el marco conceptual bajo los objetivos del estudio, se decidi segregar los sistemas de tratamiento en Centralizados y Descentralizados, vale decir, los que cuentan y no cuentan con redes de alcantarillado, sean sistemas de tratamiento colectivos o individuales.

6.2.1 / Sistemas Rurales Descentralizados 6.2.1.1. Anlisis de Condiciones de Borde en Sistemas Rurales Descentralizados
Los sistemas de recoleccin y tratamiento de las aguas servidas provenientes de sistemas rurales del tipo centralizado, vale decir, que cuentan con redes de alcantarillado, pueden ser homologables a los de pequeas comunidades urbanas. Distinto es el caso de sistemas rurales descentralizados (que no cuentan con redes de alcantarillado), cuya recoleccin, tratamiento y vertimiento o reutilizacin de sus aguas residuales obedecen a otros criterios.
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Los sistemas rurales descentralizados son aplicados cuando se dan entre otras, las siguientes condiciones. Baja densidad habitacional. Distancia de la comunidad o las instalaciones con otros alcantarillados existentes. Imposibilidad de la comunidad para afrontar el costo de un sistema convencional de manejo de aguas residuales. Por otro lado, desde el punto de vista del orden de magnitud de la poblacin a tratar, los sistemas descentralizados involucran en general alguno de los siguientes escenarios. Residencias Individuales. Conjuntos Residenciales. Sistemas Comunitarios. El manejo descentralizado de aguas residuales en sistemas comunitarios consta en general de Fosas Spticas (para la retencin de slidos) y la utilizacin de tuberas de dimetro pequeo para transportar el euente claricado. Las plantas compactas y de diseo individual son usadas para grandes caudales donde existe personal disponible para la operacin.

6.2.1.2. Variables Asociadas al Tratamiento en Sistemas Descentralizados de Aguas Residuales


En general, los elementos o componentes que comprende un sistema descentralizado de las aguas residuales corresponden a los siguientes. Tratamiento Preliminar. Recoleccin de Aguas Residuales. Alternativas de Tratamiento de Aguas Residuales. Disposicin o Reutilizacin del euente tratado. Manejo de Lodos.

A pesar de que las componentes son las mismas que las de los sistemas centralizados, la diferencia radica en la tecnologa utilizada, por lo cual se presenta a continuacin un resumen de los aspectos ms relevantes asociados a cada tem.
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Tratamiento Preliminar de las Aguas Residuales

El objetivo del Tratamiento Preliminar de las aguas residuales es remover Slidos gruesos, Aceites y Grasas, Arenas y otros materiales otantes o sedimentables, de modo que el agua residual pueda ser tratada ecientemente y reutilizada o vertida sin ningn riesgo. En muchos casos, el uso de Fosas Spticas individuales en el punto de origen puede considerarse como una parte integral de un sistema descentralizado, ya que en dicha componente los slidos se independizan del euente de la Fosa Sptica. Recoleccin de las Aguas Residuales

En zonas donde el incremento en la densidad residencial ha llegado al punto en que deja de ser factible el uso de sistemas individuales locales para el tratamiento y disposicin de los euentes, con frecuencia es necesaria alguna forma de recoleccin de las aguas residuales. En algunos lugares, el uso de alcantarillados convencionales por gravedad es contraproducente, ya que se incrementa el uso de dispositivos para la conservacin del agua. El caudal mnimo requerido para la operacin de redes de alcantarillado de ujo por gravedad es un inconveniente en grandes proyectos con lento desarrollo o en zonas donde la conservacin del agua reduce signicativamente los caudales de agua residual. En muchos casos, el agua requerida para el funcionamiento apropiado de los sistemas convencionales de ujo por gravedad supera el agua ahorrada mediante medidas de conservacin.
Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural Putemun. Castro, Regin de Los Lagos.
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Alternativas de Tratamiento de las Aguas Residuales

A objeto de delimitar el espectro de alternativas, se puede establecer en primer lugar que todo sistema descentralizado posee algn sistema de evacuacin de sus aguas servidas, generalmente de baja calidad sanitaria del euente, como pozos negros o letrinas. Las alternativas de tratamiento ms comnmente adoptadas corresponden a las siguientes. Pozo Negro. Letrina (Standard o mejorada con pozo ventilado). Letrina Abonera Seca. Caseta Sanitaria con Fosa Sptica y Red de Drenaje o Pozo Absorbente.

El Pozo Negro prcticamente no realiza tratamiento y su euente no muestra caractersticas que hagan recomendable su adopcin. Las Letrinas tienen en general una vida til corta y requieren ser trasladadas una vez que se cop su capacidad (aproximadamente cada 5 aos). Adicionalmente, no pueden ser adaptadas a sistemas de disposicin ms efectivos. En cuanto a las Fosas Spticas, corresponden conceptualmente a un Tratamiento Primario, alcanzando eciencias de remocin del orden de 75 80 y 25 40 % en trminos de Slidos Suspendidos y DBO respectivamente. La principal ventaja con respecto a los Pozos Negros y Letrinas consiste en que se constituyen en una solucin ms higinica y permiten instalar dependencias de Bao y Cocina, conrindole un nivel de calidad de vida superior. Adicionalmente, las Fosas Spticas pueden ser incorporadas a un sistema centralizado (de implementarse). En consecuencia, y considerando el actual estado del arte en lo que a tratamiento y disposicin de aguas servidas se reere, se considerar el anlisis de alternativas viables de tratamiento a partir de los sistemas en base a Fosas Spticas. A la luz de lo anterior, las componentes unitarias ms utilizadas para el tratamiento de aguas residuales en sistemas pequeos y descentralizados (sujetos en general a limitaciones econmicas) obedecen al siguiente detalle:

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Cuadro N 6.1
Alternativas Tpicas de Tratamiento de Aguas Residuales en Sistemas Pequeos Descentralizados
TIPO DE TRATAMIENTO ALTERNATIVA

Fosas Spticas Primario Tanques Imhoff Fosa Sptica Cmara de Filtracin Primario Avanzado Fosa Sptica Reactor de Cultivo Fijo Tratamiento Biolgico Aerbico Tratamiento Aerbico / Anaerbico Filtro de Arena de Flujo Intermitente Filtro de Grava con recirculacin Lagunas Secundario Humedales articiales Tratamiento en el suelo Filtros de lecho empacado, intermitentes y con recirculacin Filtracin rpida Avanzado Desinfeccin

6.2.1.3 / Principales Caractersticas de las Alternativas de Tratamiento en Sistemas Descentralizados de Aguas Residuales 6.2.1.3.1 / Fosas Spticas
Dentro del espectro de alternativas de tratamiento de Aguas Servidas mostrado en el numeral anterior, una de las soluciones de ms amplia difusin en sistemas pequeos y descentralizados lo constituyen las Fosas Spticas, por lo que se presenta a continuacin un anlisis de las principales caractersticas y criterios de diseo utilizados.
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Una Fosa Sptica se usa para recibir la descarga de agua residual proveniente de residencias individuales y de otras instalaciones sin red de alcantarillado. Las Fosas Spticas son tanques prefabricados que ocian como tanque combinado de sedimentacin y desgrasado y como tanque de almacenamiento de lodos que se digieren en el fondo por digestin anaerbica sin mezcla ni calentamiento, constando en general de las siguientes componentes: Un tanque o contenedor hermtico para recolectar y licuar las excretas. Un recipiente cubierto para recolectar el euente. Una tubera del orden de 2,5 pulgadas de dimetro y 12 pulgadas de longitud, provista de una T abierta en uno de sus extremos. Una tubera de ventilacin, similar a la usada en estufas que emplean gas o madera como combustible, que conecta la Fosa con el aire exterior.

Construccin sistema de alcantarillado. Rio Hurtado, Regin de Coquimbo.


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Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural de Castro. Chonchi, Regin de Los Lagos.
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Se han desarrollado varias relaciones empricas para estimar el tamao de las Fosas Spticas, recomendando varios autores un tamao mnimo de 750 galones (2,8 m3). No obstante, el volumen depender en gran medida del caudal auente al sistema, el que estar compuesto por las aguas servidas propiamente tales, Aguas de Inltracin y Aguas Lluvia, aporte de RILES, etc. En consecuencia, ms que adoptar volmenes mnimos o recomendados, el dimensionamiento de la Fosa Sptica debe considerar fundamentalmente como criterio de diseo el Perodo de Retencin de la masa lquida, considerado generalmente como de 1 (un) da. Adicionalmente, los restantes Criterios de Diseo a adoptar dicen relacin con las siguientes variables y sus valores comnmente adoptados:

Cuadro N 6.2
PARMETRO DE DISEO Coef. Reduccin Volumen Lodo Digerido Contribucin Lodo Perodo de Almacenamiento Lodo Coef. Reduccin Volumen Lodo en Digestin Perodo de Digestin Das l/hab/da Das Unidad Valor 0,25 1 365 0,5 60

A modo ilustrativo, se presenta a continuacin un ejemplo en que se efecta el dimensionamiento de una Fosa Sptica para las siguientes Bases de Clculo:
Referencia 1
Poblacin Habitantes Viviendas (N) Dotacin (l/h/d) CAUDAL (l/s) Medio ASD (1) Inltracin A. Lluvia Medio Total

100,0

0,007

0,000

0,000

0,000

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Los Criterios de Diseo adoptados para el dimensionamiento de la Fosa Sptica obedecen al siguiente detalle.
PARMETRO DE DISEO Unidad Valor

Nmero de Compartimentos Perodo Retencin masa lquida Coef. Reduccin Volumen Lodo Digerido Contribucin Lodo Perodo Almacenamiento Lodo Coef. Reduccin Volumen Lodo en Digestin Perodo Digestin das l/hab/da Das Das

2 1 0,25 1 365 0,5 60

El dimensionamiento de la Fosa Sptica aplicando los Criterios de Diseo adoptados a las Bases de Clculo, entrega los siguientes resultados.
DIMENSIONES Unidad Valor

Largo Primer compartimento Segundo compartimento TOTAL Ancho Profundidad til Volumen til Area til Revancha Altura Sup. Lquido bajo Tubera Auente m. m. m. m. m. m3 m2 m. m. 1,23 0,62 1,85 0,62 1,2 1,36 1,14 0,3 0,1

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Analizando los resultados mostrados en la tabla anterior, se puede apreciar que para las condiciones de borde adoptadas, el mnimo volumen requerido de la Fosa Sptica es de 1,36 m3. Por otro lado, las variaciones diarias y horarias de determinados parmetros de las Bases de Clculo exigirn considerar un volumen adicional de Fosa Sptica. De igual modo, determinados criterios de diseo adoptados, pueden mostrar alguna variacin producto de las caractersticas especcas de la poblacin a servir (Contribucin Lodo, etc.) y de las aguas residuales que generen (Coecientes de Reduccin del Volumen Lodo Digerido y del Lodo en Digestin, etc.). Considerando lo sealado anteriormente, se adoptar un 20 % de volumen adicional, con lo cual el volumen mnimo de fosa a considerar ser del orden de 1,63 m3. Por otro lado, los proveedores del mercado ofertan en general volmenes estandarizados de Fosa Sptica. En el caso del ejemplo (densidad adoptada 6 hab/vivienda), los distintos proveedores ofrecen volmenes que varan entre 1,2 y 2,0 m3 de capacidad, recomendando un volumen mnimo de 1.5 m3 en atencin a la seguridad del diseo, frecuencia real de limpieza, etc. Considerando el volumen mnimo de 1,6 m3 de capacidad obtenido a partir del diseo, se adoptar un volumen comercial de Fosa Sptica de 2,0 m3 de capacidad. Finalmente, el dimensionamiento de la Fosa Sptica deber considerar lo establecido en el DS 236/26 (Reglamento de Alcantarillados Particulares) donde sea pertinente.

6.2.1.3.2 / Otras Soluciones Individuales


A objeto de poder contar con informacin tcnica de alternativas de tratamiento distintas a las Fosas Spticas, se presenta un resumen de los tipos de tratamiento individuales disponibles en el mercado local. Considerando que las diversas tecnologas estn asociadas en muchos casos al Know How de los proveedores, se presenta a continuacin en forma referencial, un resumen de las tecnologas y los proveedores asociados. Tratamiento en Base a Lodos Activados

El mercado ofrece soluciones individuales de tratamiento en base a lodos activados, pudiendo incluir Tratamiento Preliminar (retencin de slidos y/o separacin de Aceites y Grasas), Secundario (Aeracin y
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Sedimentacin) y Desinfeccin de euente, el que puede ser utilizado para riego o inltracin subsupercial. Asimismo, el circuito de lodos puede incluir Espesador y/o Digestor. Tratamiento en Base a Cultivo Suspendido

El sistema de tratamiento en base a cultivo suspendido puede incluir tratamiento preliminar (Desgrasador), Fosa Sptica (cuya funcin es la Sedimentacin de Slidos y Digestin Anaerbica de lodos), Filtro Biolgico Activado (cuyas funciones son: oxidacin de la materia orgnica e impulsin del euente hacia una cancha de ltracin en elevacin o un drenaje a distancia de las fosas), Clorador/Repartidor a Drenes (cuyas funciones son: desinfeccin de las aguas servidas tratadas y reparticin en tubos de drenaje (2 3) de las aguas servidas tratadas para inltracin). Otros Tipos de Tratamiento Hidroplanta Domiciliaria (Ganter & Errzuriz)

El tratamiento comienza con una Fosa Sptica, cuyo objetivo es lograr una decantacin de los slidos presentes. Seguidamente, el euente es ingresado a un tratamiento biolgico que funciona en forma natural, llamado Hidroplanta, que es una laguna con plantas acuticas otantes incorporadas. Finalmente, el euente del sistema Hidroplanta es sometido a Desinfeccin por Cloracin y posterior Decloracin (de requerirse). El proveedor establece que para un adecuado funcionamiento del sistema se debern evacuar anualmente los lodos de la fosa sptica, pues un paso de slidos al sistema Hidroplanta puede estropear su funcionamiento. Bao Ecolgico (Territorio Sur)

El bao ecolgico es un sistema de disposicin de excretas, que separa la orina y las excretas in situ, por medio de una taza separadora, sin usar agua para su operacin. El sistema se basa en la alternancia de dos cmaras, de manera que mientras una est en uso, la otra permanece en reposo. La materia fecal queda separada de las aguas servidas, orina y suelo, permitiendo as su descomposicin en una de las cmaras aisladas del ambiente, que adquiere temperatura y ventilacin gracias a la captacin de energa solar.
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El bao puede ser integrado a viviendas existentes y constituye una solucin completa que incluye lavamanos, ducha y tina.

6.3 / Anlisis Crtico de las Alternativas de Tratamiento y su Aplicabilidad a Sistemas Descentralizados


Al igual que en el caso del Agua Potable, no es posible denir la tecnologa de tratamiento a implementar solamente en funcin de la poblacin, toda vez que tambin depender de otros factores como la calidad requerida por la normativa de emisin en funcin del escenario de descarga, la altura de la napa, etc., pudiendo darse casos en que en una misma localidad se deban contemplar diferentes soluciones debido a la presencia de napa subterrnea en distintos niveles. Para ilustrar lo anterior, se presenta a continuacin un ejemplo de aplicacin de Fosas Spticas en una localidad (cuyo anlisis tcnico econmico no permiti la instalacin de una red de alcantarillado), donde se debieron denir 3 soluciones individuales para dar cuenta de distintos niveles de napa subterrnea presente. Las Bases de Clculo que permitieron el dimensionamiento de las soluciones obedecen al siguiente detalle:
Densidad (hab/viv) 6 Dotacin (l/hab/da) 100 DBO (gr/hab/da) 30 Parmetro Slidos Suspendidos Totales Nitrgeno Kjeldahl Total Fsforo Total Aceites y Grasas Razn Parmetro/DBO 1,00 0,25 0,05 0,20 Coeciente Recuperacin 0,95

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Por otro lado, para la implementacin de las alternativas de tratamiento y disposicin de las aguas servidas tratadas, se consider satisfacer las siguientes condiciones de borde: Instalacin del sistema a no menos de 20 metros de cualquier fuente destinada al suministro de agua de bebida, a excepcin de las norias que tengan los beneciarios, las que quedarn fuera de servicio. Excluir la incorporacin de Aguas Lluvia al sistema. Analizada la viabilidad conceptual de emplazamiento de las alternativas de tratamiento y las consecuentes componentes unitarias asociadas, se lleg a las siguientes deniciones:
Nivel Napa Subterrnea X > 2 m. 1 < x < 2 m. X < 1 m. Solucin Contemplada Fosa Sptica + Inltracin por Drenes Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria + Desinfeccin (por cloro) + Inltracin por Drenes Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria + Desinfeccin (por cloro) + Bombeo (a Riego o Inltracin por Drenes)

A modo de referencia en el recuadro superior, donde la napa subterrnea se encuentra a ms de 2 m. por debajo del nivel del terreno, se pudo aplicar la solucin tradicional, consistente en instalar Fosas Spticas seguidas de una Red de Drenaje. Donde la napa subterrnea se encontraba entre 1 y 2 m. por debajo del nivel de terreno, se hizo necesario considerar tratamiento complementario incluyendo Desinfeccin, y donde se encontraba a menos de 1 m. del nivel de terreno, se consider la misma solucin anterior pero incorporando elevacin de las aguas servidas tratadas para poder disponerlas a Riego o Inltracin. Efectuado el dimensionamiento de las soluciones arriba denidas, las componentes unitarias asociadas a cada escenario (excluyendo todos los implementos adicionales requeridos como Geotextiles, etc.), obedecen al siguiente detalle:

Napa Fretica a ms de 2 Metros de la Cota de Terreno


Fosa Sptica Vertical de 2.000 litros. Drenes de Inltracin (mnimo 25 metros, absorcin 36 l/m2/da).

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Napa Fretica entre 1 y 2 Metros de la Cota de Terreno


Fosa Sptica Vertical de 2.000 litros. Cmara de Decantacin de 1.000 litros. Cloracin. Drenes de Reparticin (mnimo 25 metros, absorcin 36 l/m2/da).

Napa Fretica a menos de 1 Metro de la Cota de Terreno


Fosa Sptica Vertical de 2.000 litros. Cmara de Decantacin de 1.000 litros. Cloracin. Elevacin (bombeo). Sistema de Disposicin. Drenes de Inltracin (mnimo 25 metros, absorcin 36 l/m2/da). Red de Riego.

En el Apndice 3 del presente resumen, se presenta el Lay Out de las soluciones delineadas anteriormente Asimismo, en el Apndice 4 del presente Estudio se presenta el Detalle de los Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento, cuyo resumen obedece al siguiente detalle:
COSTOS Nivel Napa Subterrnea Solucin Contemplada Inversin (UF) 24,8 40,5 58,6 Operacin y Mantenimiento (UF/ao) 0,867 1,994 3,194 (UF/mes) 0,0723 0,1662 0.2660

X > 2 m. 1 < x < 2 m. X < 1 m.

Fosa Sptica + Inltracin por Drenes Fosa Sptica + Sedim. Secundaria + Desinf. + Inlt. por Drenes Fosa Sptica + Sedim. Secundaria + Desinf. + Bombeo (a Riego o Inlt)

Los resultados expresados en el recuadro anterior, permiten concluir que las soluciones adoptadas en funcin de los requerimientos especcos ante la presencia de napa subterrnea, hacen variar signicativamente los costos tanto de Inversin como de Operacin y Mantenimiento.
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A la luz de lo anterior, las principales conclusiones a que se puede arribar son las siguientes: Al igual que en el caso del Agua Potable, no es posible denir la tecnologa de tratamiento a implementar solamente en funcin de la poblacin, toda vez que tambin depender de otros factores como la calidad requerida por la normativa de emisin en funcin del escenario de descarga, la altura de la napa, etc. Los costos del tratamiento individual crecen signicativamente en la medida que se requiere mayor grado de tratamiento (60% incorporando Sedimentacin Complementaria y Desinfeccin y 140 % incorporando adicionalmente elevacin)

6.4 / Sistemas Rurales Centralizados


A diferencia de los sistemas Descentralizados analizados en el numeral anterior, las tecnologas aplicables a los sistemas Centralizados (vale decir, aquellos que cuentan con Red de Alcantarillado) Rurales son homologables a las aplicadas en localidades Urbanas.

Construccin Sistema de Alcantarillado. Ri Hurtado, Regin de Coquimbo.


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6.4.1 / Anlisis de Alternativas de Tratamiento y Adopcin de las Mismas Anlisis de Alternativas de Tratamiento

Con respecto a las alternativas propiamente tales, el tratamiento biolgico de las aguas residuales puede clasicarse en Convencionales y No Convencionales. Los procesos convencionales abarcan aquellos que involucran mecanizacin de los sistemas, en tanto que los sistemas no convencionales no involucran mecanizacin y requieren grandes reas de terreno (p.e. Lagunas de Estabilizacin). Las alternativas de tratamiento propiamente tales pueden englobarse en dos reas, constituidas por tratamientos del tipo Biolgico y Fisicoqumico. A su vez, las primeras pueden clasicarse en Tratamientos Biolgicos del Tipo Convencional y No Convencional. Los sistemas No Convencionales prescinden de mecanizacin, pero requieren grandes reas de terreno (Lagunas de Estabilizacin Facultativas, Lagunas Anaerbicas, Wetlands, etc.), en tanto que los sistemas Convencionales involucran mecanizacin de los sistemas y se dividen, a su vez, segn el tipo de cultivo que se trate, en Cultivo Fijo y Suspendido. En lo referido a los sistemas en base a Cultivo Fijo (biomasa adherida en forma de pelcula a un medio de soporte) denominados genricamente Lechos Bacterianos, las versiones ms difundidas la constituyen los Bioltros o Filtros Percoladores y los Biodiscos o Contactores Biolgicos Rotatorios (CBR). Entre las alternativas en base a Cultivo Fijo, se encuentra tambin el denominado Sistema Toh (o Lombriltro) de origen nacional, el que consiste en un estanque relleno por diferentes capas ltrantes, con lombrices en la capa supercial, las que en conjunto con la microbiologa ah generada degradan la materia orgnica y la transforman en humus, agua, CO2 y otros gases. Actualmente, en el pas existen del orden de 90 plantas instaladas en base a esta tecnologa y considerando que los costos de Inversin y fundamentalmente de Operacin son ms convenientes que los de otras tecnologas y que tienen una simplicidad operativa muy adecuada para su aplicacin en el Sector Rural, en el Apndice 5 del presente Informe se presenta una descripcin ms detallada del sistema. En cuanto a los sistemas en base a Cultivo Suspendido (biomasa llamada licor mezclado en suspensin en un estanque), denominado genricamente como Lodos Activados, las versiones ms difundidas la constituyen los Lodos Activados por Aeracin Extendida, a Media Carga y Convencionales.
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Por otro lado, una alternativa que tambin puede considerarse tambin como Convencional en base a Cultivo Suspendido, la constituyen las Lagunas Aeradas (o aireadas), cuyas versiones ms difundidas corresponden a Lagunas Aeradas a Mezcla Completa, Lagunas Aeradas Multicelulares y Lagunas Aeradas Facultativas. Finalmente, y a diferencia de las alternativas biolgicas, el Tratamiento Fisicoqumico no involucra el mejoramiento de la calidad de las aguas servidas por medio de un proceso biolgico, sino fundamentalmente por reaccin fsica y qumica sobre la base de adicin de reactivos especcos. Estos sistemas cuentan con componentes unitarias de tratamiento de tipo fsico (sedimentacin, otacin, ltracin, etc.) donde tienen lugar reacciones estequiomtricas ante la adicin de ciertos reactivos dados (coagulantes, polielectrolitos, polmeros etc.). Considerando lo anteriormente establecido, el espectro de alternativas de sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas del tipo Centralizado puede sistematizarse del siguiente modo: BIOLGICOS. Sistemas No Convencionales. Lagunas de Estabilizacin Facultativas. Lagunas Anaerbicas. Wetlands. Sistemas Convencionales. Cultivo Fijo. Bioltros o Filtros Percoladores. Biodiscos o Contactores Biolgicos Rotatorios. Cultivo Suspendido. Aeracin Extendida. A Media Carga. Convencionales. Lagunas Aeradas. A Mezcla Completa. Multicelulares. Facultativas. FISICOQUMICO.

Las alternativas del tipo No Convencional son en general sistemas naturales, y en la mayora de ellos no se cuenta con variables operativas que permitan controlar el sistema, no pudiendo en consecuencia
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asegurar la calidad exigida por la normativa vigente como promedio diario en forma estable. En el actual estado del arte en el pas, ello las torna inviables como solucin, especialmente considerando el nmero mnimo de muestras mensuales de control exigidas. Adicionalmente, ante cualquier desestabilizacin del sistema la calidad del euente puede deteriorarse por largos perodos de tiempo. Las alternativas de tratamiento del tipo Convencional presentan tambin un amplio espectro de posibilidades, dentro de las cuales, las de tecnologa establecida ms importantes son las siguientes:

Cultivo Suspendido Aerbico (Lodos Activados)

En estos sistemas, la biomasa se mantiene en agitacin en un Estanque de Aeracin desde donde pasa a una unidad de Sedimentacin. La biomasa sedimentada es devuelta parcialmente al tratamiento biolgico para mantener una poblacin microbiana adecuada, y una parte se purga del sistema como lodo en exceso.

Cultivo Fijo (Lechos Bacterianos)

Los Lechos Bacterianos son reactores de Cultivo Fijo, donde los microorganismos se desarrollan adheridos a un lecho o medio de soporte (el cual puede ser jo o mvil) en forma de supercies de cultivo, asemejando una carpeta biolgica (muclago o capa mucilaginosa). El material del medio de soporte puede ser roca, madera o plstico, tenindose entre 45 y 200 m2 de supercie especca por cada metro cbico para el desarrollo de la carpeta biolgica. El sustrato es aplicado en forma intermitente y alternado con perodos de aeracin en los cuales se produce la fase de respiracin de los microorganismos.

Tratamiento Fisicoqumico

A diferencia de las alternativas Biolgicas (por cultivo jo o suspendido) detalladas anteriormente, el tratamiento Fisicoqumico no involucra el mejoramiento de la calidad de las aguas servidas por medio de un proceso biolgico, sino fundamentalmente por reaccin fsica y qumica sobre la base de adicin de reactivos especcos. El dimensionamiento de este sistema responde fundamentalmente al comportamiento de los aguas servidas frente a ciertas componentes unitarias de tratamiento de tipo fsico (sedimentacin, otacin, ltracin, etc.) y a reacciones estequiomtricas ante la adicin de ciertos reactivos dados (coagulantes, polielectrolitos, polmeros etc.).
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Construccin de Sistema de Agua Potable Rural en Isla de Rey. Corral, Regin de Los Ros.
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La adicin de coagulantes permite la aglomeracin de las partculas presentes en las aguas servidas, formndose partculas de mayor tamao, llamadas culos, que son ms fciles de remover que las partculas de las aguas servidas crudas. La mayor o menor formacin de culos, as como su tamao y peso, depender del tipo y cantidad de oculante empleado.

Adopcin de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas en el Sector Rural

A la luz de lo descrito en los numerales anteriores, se puede concluir que los sistemas Centralizados de tratamiento de aguas servidas del sector Rural, que pueden dar cuenta de la normativa vigente, presentan las siguientes caractersticas: Las alternativas de tratamiento de aguas servidas del tipo Biolgico Convencional en las versiones de Lodos Activados por Aeracin Extendida son las que mejor se adecuan, puesto que son las que cuentan con mayores variables operativas de control y pueden alcanzar el grado de tratamiento ms restrictivo exigido por la normativa vigente. Las alternativas de tratamiento en base a Lagunas Aeradas, deben corresponder a la conguracin denida anteriormente (Laguna Aerada a Mezcla Completa con un Tiempo de Retencin no inferior a 3 [das], seguida de dos Lagunas de Sedimentacin parcialmente aeradas en serie, cada una con un Tiempo de Retencin entre 1 y 2 das descontando el volumen ocupado por el lodo en las Lagunas de Sedimentacin). Dicha conguracin tiene mayor simplicidad operativa que la alternativa en base a Lodos Activados por Aeracin Extendida y permite la deshidratacin discontinua de lodos (p.e. una vez al ao durante la poca de verano), pero exige de un estricto seguimiento operacional si debe dar cuenta de la calidad ms restrictiva exigida por la normativa vigente. Las alternativas de Cultivo Fijo (Bioltros y Biodiscos) tienen menor costo de operacin que las de Cultivo Suspendido, pero no alcanzan el grado de remocin de estas ltimas, lo que implica que si se debe dar cuenta de la calidad ms restrictiva exigida por la normativa vigente, no pueden asegurar su cumplimiento a todo evento. Adicionalmente, al considerar los Biodiscos, determinados tipos de aguas servidas deben estar sujetos a pretratamiento obligado (especialmente cuando contienen una cantidad apreciable de grasas y aceites), puesto que de no hacerlo los biodiscos se pueden desequilibrar cuando los esfuerzos al eje no estn simtricamente distribuidos a lo largo de la componente. Adicionalmente, presentan un alto costo de Mantencin, debido principalmente a fallas en los motorreductores y los ejes. De hecho la experiencia a escala nacional en localidades con esta tecnologa no muestra operacin adecuada, estando la mayora de ellos fuera de servicio.
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En cuanto al tratamiento denominado Sistema Toh (o Lombriltro) de origen nacional, actualmente existen en el pas del orden de 90 plantas en operacin, y considerando las ventajas en trmino de Costos de Inversin y fundamentalmente de Operacin con respecto a otras tecnologas y que tienen una simplicidad operativa muy adecuada para su aplicacin en el Sector rural, en el Apndice 5 del presente Informe se presenta una descripcin ms detallada del Sistema Las alternativas en base a Tratamiento Fisicoqumico no alcanzan el grado de remocin de las dems alternativas, implican una operacin intensa (manipulacin y dosicacin constante de reactivos), generan lodos menos aptos para disposicin que las dems alternativas y llevan asociados potenciales riesgos ambientales y de salud que no tornan viable su adopcin como planta adecuada.

Considerando lo anterior, las alternativas de tratamiento Centralizado aplicables en el sector Rural cuando se debe dar cuenta de la normativa vigente, son a juicio de esta Consultora las del tipo Biolgico Convencional en las versiones de Lodos Activado por Aeracin Extendida y Lagunas Aeradas Multicelulares.

Lodos Activados por Aeracion Extendida

En trminos generales, los Lodos Activados constituyen un sistema en que se mantiene determinada biomasa en agitacin en un estanque de aeracin, donde tiene lugar el tratamiento biolgico. Siguiendo el circuito de la fase lquida, el agua servida cruda llega a la planta ingresando al tratamiento preliminar (rejas, desgrasado y desarenacin), luego de lo cual se mezcla con los lodos activados de recirculacin y se distribuye a los tanques de aeracin. El licor mezclado formado en los tanques de aeracin se separa del euente tratado en las componentes unitarias de sedimentacin secundaria para retornarlo parcialmente al tratamiento biolgico de modo de mantener una poblacin que permita una adecuada razn alimento /microorganismos (F/M), y purgar el resto del sistema como lodo en exceso. El euente nal se desinfecta mediante cloracin y se descarga al curso receptor. En cuanto al circuito de la fase slida, el material resultante del tratamiento preliminar (material cribado y arenas) se transporta peridicamente fuera de la planta para su disposicin nal. Los lodos activados de exceso provenientes de un proceso por Aeracin Extendida estarn estabilizados, por lo cual no necesitarn estabilizacin adicional y sern espesados para posteriormente ser secados mecnicamente antes de ser conducidos a canchas de acopio, desde donde se transportan a su disposicin nal.
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El comportamiento esperado del sistema en trminos de remocin de los parmetros de inters, obedece al detalle del siguiente recuadro:
PARMETRO % REMOCIN

DBO Nitrgeno Total

90 35 15 30 70 95 10 25 70 90 Tratamiento Secundario Convencional Incluyendo Desnitricacin Tratamiento Secundario Convencional Incluyendo Remocin adicional de N y P o Remocin Qumica de Fsforo

Fsforo Total Coliformes Fecales 60 90

En trminos bacteriolgicos, la remocin alcanzada no es suciente para dar cuenta de lo establecido por la normativa vigente, por lo cual esta conguracin debe incorporar Desinfeccin al nal del sistema de tratamiento.

Lagunas Aeradas Lagunas Aeradas a Mezcla Completa

En las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa, se provee aeracin articial a un nivel tal que satisfaga los requerimientos necesarios de oxgeno, y a una potencia tal que todos los slidos se mantengan en suspensin. Esto hace que este proceso pueda ser asimilado a un lodo activado sin recirculacin. Los slidos en suspensin salen con el euente, por lo que se requieren componentes unitarias complementarias para la Sedimentacin de lodos, los que se digerirn anaerbicamente en las unidades, permitiendo adicionalmente obtener una baja produccin de lodos. Desde el punto de vista de los criterios de dimensionamiento, y considerando que las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa pueden ser asimiladas a un proceso de lodos activados sin recirculacin, se cuenta con Criterios de Diseo claramente denidos, exponindose a continuacin los ms relevantes, de acuerdo a la metodologa presentada por Pedro Alem en el Seminario Tecnologas de Tratamiento de bajo Costo, Santiago 1993.
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Profundidad usual Perodo de Retencin Demanda de Oxgeno

2,5 5 [m] 2 5 das 1,25 [KgO2/KgDBO]

Por otro lado, la laguna posterior de Sedimentacin tiene por objetivo acumular y digerir anaerbicamente los slidos. Se estima una reduccin de volumen por digestin anaerbica de un 50-60 % el primer ao y del orden de 40% el segundo ao. El lodo debe ser purgado en forma continua o semicontnua para no acumular ms que lo que se dispone para tales efectos. El comportamiento esperado del sistema en trminos de remocin de los parmetros de inters, obedece al detalle del siguiente recuadro:
PARMETRO % REMOCIN

DBO Nitrgeno Total Fsforo Total Coliformes Fecales

50 60 80 90 incluyendo Laguna Sedimentacin No Nitrica No Remueve 90 99

En trminos bacteriolgicos, la remocin alcanzada no es suciente para dar cuenta de lo establecido por la normativa vigente, por lo cual esta conguracin debe incorporar Desinfeccin al nal del sistema de tratamiento.

Lagunas Aeradas Multicelulares

El sistema en base a Lagunas Aeradas Multicelulares est congurado en base a 2 etapas secuenciales, la primera de las cuales est destinada a remover la materia orgnica biodegradable de las aguas servidas (en una primera laguna) y la segunda para la sedimentacin, estabilizacin y almacenamiento de los slidos sedimentados (en dos o ms lagunas en serie). En la primera etapa, se requiere mantener todo los Slidos en suspensin, por lo que se exige una potencia de mezcla (W/m3) que asegure la mezcla completa, en tanto que en la segunda etapa se debe alcanzar suspensin parcial de los slidos a una potencia de aeracin adecuada.
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Inspeccin de Obras del Sistema de Agua Potable Rural en Isla de Rey. Corral, Regin de Los Ros.
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Desde el punto de vista de los criterios de dimensionamiento, y considerando que las Lagunas Aeradas Multicelulares tambin pueden ser asimiladas a un proceso de lodos activados sin recirculacin, se cuenta con Criterios de Diseo claramente denidos, siendo los ms relevantes los siguientes. Laguna Aerada a Mezcla Completa. Tiempo Retencin 2 a 3 das Demanda de Oxgeno 1,25 [KgO2/KgDBO] Capacidad Mezcla 5 6 W/m3. Lagunas Parcialmente Aeradas Tiempo Retencin 0,7 1,0 da Capacidad de Mezcla 1 2 W/m3 El comportamiento esperado del sistema en trminos de remocin de los parmetros de inters, obedece al detalle del siguiente recuadro:
PARMETRO % REMOCIN

DBO Nitrgeno Total Fsforo Total Coliformes Fecales

50 60 80 90 incluyendo Laguna Parcialmente Aeradas No Nitrica No Remueve 90 99

Anlisis del Grado de Remocion de las Lagunas Aeradas y el Cumplimiento del DS 90/00

Analizando los numerales anteriores, se puede apreciar que el grado de remocin de DBO de las Lagunas Aeradas Facultativas es menor al que alcanzan las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa y Lagunas Aeradas Multicelulares, lo que sumado a las caractersticas de su propia conguracin no permite asegurar que se alcance la calidad establecida al euente a todo evento. En cuanto al resto de las Lagunas Aeradas (Mezcla Completa y Multicelulares), cualquiera de las conguraciones entregar una calidad de euente en el rango de 30 a 40 mg/l, pudiendo algunas
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muestras llegar a valores ms elevados cuando ocurran eventos como ascenso de slidos de la zona de lodo de las lagunas de sedimentacin donde tiene lugar la estabilizacin anaerbica, por lo que es difcil producir un euente nal inferior a 35 mg/l de DBO a todo evento. En relacin a la remocin de Nitrgeno y Fsforo, ninguna de las alternativas de lagunas aeradas remueve ms de un 10% ya que bsicamente todo el lodo voltil biodegradable ser destruido en el sistema, liberando el Nitrgeno y Fsforo removidos en el agua servida en el proceso de sntesis. Considerando lo anteriormente establecido, el anlisis comparativo del grado de remocin alcanzado por las diferentes alternativas en trmino de los parmetros de inters mostrado anteriormente, puede resumirse del siguiente modo:

PARMETRO

L Activado

LAMComp

LAMultic

LAF

DBO Slidos Suspendidos Totales Nitrgeno Kjeldahl Total Fsforo Total

90 95 90 95 Nitrif Completa 10 25

80 85 80 90 No Nitrica No remueve

80 85 80 90 No Nitrica No remueve

70 80 80 90 Nitrif Parcial Mnima

Finalmente, cabe destacar que para el escenario de descarga a cuerpos de agua con dilucin, pueden considerarse otras alternativas de tratamiento como Tratamiento Biolgico por Cultivo Fijo, pero cuyos costos de inversin y operacin no sern inferiores a las de Lagunas Aeradas Multicelulares. Otros tipos de tratamiento como Primario solo o Qumicamente Asistido (CEPT) an pudiendo tener costos de Inversin y/u Operacin ms bajos, llevan asociados potenciales riesgos ambientales y de salud que no tornan viable su adopcin como planta eciente, por lo cual no se recomienda considerarlas como alternativas viables. Las conguraciones de tratamiento sealadas y la denicin de las alternativas de tratamiento a adoptar en funcin de los escenarios de descarga (y la correspondiente normativa asociada en trminos de calidad del euente) pueden resumirse del siguiente modo:
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La alternativa por Lodos Activados puede dar cuenta de cualquier grado de tratamiento requerido en trminos de todos los principales parmetros de inters, en tanto que la conguracin de la tecnologa en base a Lagunas Aeradas (Lagunas Aeradas Multicelulares) puede dar cuenta de la DBO y SST pero tienen reducida capacidad de remocin de nutrientes. Considerando lo anterior, la denicin de las alternativas de tratamiento a adoptar en funcin del escenario de descarga (cuerpo de agua sin capacidad de dilucin) puede resumirse del siguiente modo: Lodos Activados por Aeracin Extendida El sistema de tratamiento en base a Lodos Activados por Aeracin Extendida cumple con los parmetros crticos establecidos por la normativa en forma independiente de la calidad de auente y sin necesidad de incorporar componentes adicionales. Lagunas Aeradas Multicelulares Cumplen con los parmetros establecidos por la normativa con una concentracin auente propia de aguas servidas domsticas (300 mg/l). Mayores concentraciones de DBO requerirn de mayores de reas fondo de las lagunas parcialmente aeradas y mayores perodos de retencin. En relacin a la remocin de Nutrientes, el sistema tiene capacidad reducida de remocin de nutrientes an cuando el diseo se realice desde el lado de la seguridad, por lo que el cumplimiento o no de lo prescrito por la normativa depender de la concentracin de estos parmetros en el auente. La reduccin de NKT lleva asociada la necesidad de complementar el tratamiento, normalmente por medio de Carbn Activado, Stripping del Amonaco o por medio de Cloracin. Las dos primeras alternativas llevan asociados altos costos de inversin y operacin y la necesidad de vigilancia operacional permanente, en tanto que la adicin de Cloro exige cantidades que pueden tornar la solucin tcnica, ambiental y econmicamente inviable. No obstante, si el grado de remocin del NKT debe ser menor al 5 10 % las Lagunas Aeradas podran dar cuenta del euente mediante un aumento en la dosicacin de Cloro en la Cmara de Contacto.
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A la luz de lo anterior, la principal conclusin a que se puede arribar es que al igual que en el caso del Saneamiento Descentralizado, no es posible denir la tecnologa de tratamiento a implementar solamente en funcin de la poblacin, toda vez que tambin depender de otros factores como la calidad requerida por la normativa de emisin en funcin del escenario de descarga, etc. En cuanto a los costos de Inversin de los sistemas de tratamiento, resultan signicativamente altos dado el orden de poblacin involucrada (en general menor a 1000 habitantes).

Agua Potable Rural, Maica, Regin de la Araucania.


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Instalacin de Sistema de Agua Potable Rural, Maica Alto y Bajo, Regin de la Araucania.
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6.4.2 / Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento


Al igual que en el caso de los sistemas Descentralizados, no es posible denir los Costos de Inversin de la tecnologa de tratamiento solamente en funcin de la poblacin, toda vez que tambin dependern de otros factores como las condiciones geogrcas locales, precios unitarios de la zona, etc. No obstante, y a objeto de contar con costos referenciales de las alternativas de tratamiento aplicables al sector Rural, se elabor un Modelo de Costos, estructurado en base a Modelos Principales y Modelos Auxiliares. Considerando el rango de poblacin del anlisis, los Modelos Principales considerados corresponden a las siguientes tecnologas: Lodos Activados por Aeracin Extendida. Lagunas Aeradas Multicelulares.

Los Modelos Auxiliares contemplan planillas referidas a la valorizacin de la infraestructura requerida como Caeras de distintos materiales en todos los dimetros comerciales, Planta Elevadora de Aguas Servidas, Estanques Circulares y Rectangulares de Hormign Armado, Curvas de Costos de Equipos, etc. El resto de los elementos de Costo se complet con planillas ms simples que permiten obtenerlos a travs de parmetros especcos de diseo, como por ejemplo: Cmara de Rejas, por rango de Caudal. Canaleta Parshall por rango de Caudal. Instalaciones Elctricas por rango de Potencia. Edicios, Bodegas, Galpones y Casetas por rea (m2).

Una vez efectuados los dimensionamientos de los sistemas de tratamiento para las distintas poblaciones servidas, se procedi a la valorizacin de los Costos de Inversin de cada una de ellas por medio del Modelo de Costos, considerando las caractersticas especcas de las localidades analizadas de la zona central del pas. En el Modelo, los Costos de Inversin de las PTAS propiamente tales se subdividieron bsicamente en Obras Civiles y Equipos, de acuerdo al siguiente detalle:
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Obras Civiles

Los costos de Obras Civiles se calcularon sobre la base de las cubicaciones de las obras proyectadas a nivel de Ingeniera Conceptual y los respectivos precios unitarios referenciales. Las obras incluidas en el anlisis de Costos de Inversin de los sistemas de tratamiento son las siguientes: Tratamiento Preliminar (Cmara de Rejas manual o mecanizada). Tratamiento Biolgico. Desinfeccin. Tratamiento, Deshidratacin y Disposicin de Lodos. Lechos de Secado para Lagunas Aeradas Multicelulares. Espesamiento y Deshidratacin mecanizada en PTAS en base a Lodos Activados para poblaciones mayores a 1.000 habitantes. Edicaciones y Obras de Urbanizacin. Control y Comando, Bodega y Grupo Electrgeno. Galpn insonorizado para Sopladores (los Generadores se consideraron con insonorizacion incorporada). Sala Cloracin. Camino Acceso. Urbanizacin del recinto PTAS, incluyendo caminos interiores y cierros. Red Agua Potable. Alcantarillado del recinto.

Equipos

Los Costos de los Equipos contemplados para cada alternativa de tratamiento dimensionada, se calcularon sobre la base de cotizaciones de los distintos tems durante el estudio. Considerando la poblacin asociada y el nmero de alternativas analizadas, la metodologa consisti en obtener cotizaciones para distintos tamaos de cada equipo considerado, a partir de los cuales se gener la consecuente Curva de Costos en funcin de la variable asociada (p.e. Sopladores por Potencia [HP KW], etc.). Una vez generada la Curva, se pueden obtener los Costos de Inversin de los Equipos en funcin del requerimiento que arroj el dimensionamiento, los que fueron alimentados directamente a la Planilla de Presupuesto.
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Desglose de los Costos de Inversin

Los Costos de Inversin se desglosaron del siguiente modo: Conducciones. Emisario auente. Emisario de descarga. Plantas elevadoras de aguas servidas (PEAS). Plantas de tratamiento de aguas servidas. Costos directos Costos directos a. Urbanizacin Edicaciones Obras civiles Interconexiones hidrulicas. Equipos Obras elctricas Montaje equipos (10 % costo de los equipos y obras elctricas) Obras especiales (segn localidad) Costos directos b Costos directos a. Puesta en marcha (3 % de los costos directos a). Costos indirectos Gastos generales y utilidades (32 % costos directos) Ingeniera e inspeccin de obras (9 % costos directos) Instalacin de faenas (1,5 % de los costos directos).

La estimacin de los Costos de las PTAS obedecer a la siguiente relacin: Costo Total = CD *(1 + IF) * (1 + GGyU) * (1 + INGyITO) OTRAS INVERSIONES. Terreno.

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Construccin Sistema de Alcantarillado de Hurtado. Ro Hurtado, Regin de Coquimbo.


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INFRAESTRUCTURA DE APOYO. Macromedidores. Equipo Generador.

En el grco siguiente se muestran los Costos referenciales para Plantas en base a Lodos Activados por Aeracin Extendida y Lagunas Aeradas Multicelulares.

Costos Referenciales Plantas en Base a Lodos Activados por Aeracin Extendida Grfico N1
Precio Unitario de PTAS VII Regin

30,0 25,0 20,0


(UF/hab)

15,0 10,0 5,0 0,0


0 1000 Poblacin (hab) Dimensionamiento Presup. Real 2000 3000

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Analizando el grco anterior, se puede apreciar que los Costos Unitarios [UF/habitante] de Inversin de Lodos Activados resultan elevados, debiendo destacar que es viable efectuar reducciones al evaluar plantas Compactas en base a Lodos Activados (en consideracin a que los dimensionamientos se hicieron considerando componentes unitarias separadas), pero siempre dentro del rango encontrado.

Costos Referenciales Plantas en Base a Lagunas Aeradas Multicelulares Grfico N2


Precio Unitario de PTAS IV Regin 3,5 3,0 2,5 2,0 (UF/hab) 1,5 1,0 0,5 0,0 0 1000 2000 3000 Dimensionamiento 4000 5000

Al igual que en el caso anterior, los Costos de Inversin referenciales sealados resultan elevados, pero menores a los de los sistemas en base a Lodos Activados.

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6.5 / Principales Conclusiones


Como se puede apreciar del anlisis ilustrativo mostrado para poblaciones de localidades de la zona central del pas, los Costos de Inversin y Operacin referidos a sistemas de tratamiento que deben dar cuenta de la normativa vigente resultan ms caros mientras ms pequea sea la poblacin. En el caso de las poblaciones del sector rural, ello se torna ms dramtico, puesto que los Costos de Inversin de sistemas de tratamiento en base a Lodos Activados se encuentran entre 11 y 5 UF/Hab para poblaciones entre 1.000 y 5.000 habitantes. En el caso de las Lagunas Aeradas Multicelulares, los Costos de Inversin son ms bajos que los de Lodos Activados (60 75 %), al igual que los Costos de Operacin. Si a ello se suma el hecho que los lodos de estos sistemas permanecen en la laguna por un ao antes de ser evacuados (a diferencia de los Lodos Activados que requieren remocin continua de lodos) y que tienen mayor simplicidad operativa, se aprecia la conveniencia de considerar esta alternativa como solucin para el sector rural. Asimismo, el ejemplo ilustrativo muestra que no es posible denir la tecnologa de tratamiento a implementar solamente en funcin de la poblacin, toda vez que tambin depender de otros factores como las condiciones locales, calidad requerida por la normativa de emisin en funcin del escenario de descarga, etc.

Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural Trihueche. Nueva Imperial, Regin de La Araucania.
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7. Denicin mbito Rural


En este punto se abord el anlisis y caracterizacin de los sistemas de Abastecimiento de Agua Potable Rural existentes en localidades con poblacin rural concentrada, en lo que dice relacin con factores asociados a su gestin, tipo de organizacin y tamao de los servicios, etc. Sobre esta base, se propone tanto un tipo de organizacin adecuada como las condiciones y requerimientos necesarios para la implementacin de nuevas soluciones de Saneamiento Rural en localidades rurales semi concentradas y dispersas. Para este desarrollo se consideraron los siguientes aspectos: El Agua Potable Rural y el Saneamiento son abordados teniendo en cuenta que el agua es: Un Bien Social. Un Recurso Natural. Un Bien Econmico. El conjunto de instituciones, leyes, reglamentaciones, normativas, recursos humanos y bienes relacionados con la prestacin de los Servicios de AP y Saneamiento, los que presentan las siguientes caractersticas especiales: Los servicios son bsicamente locales, propios de cada localidad. Los servicios son monoplicos, por razones tcnicas y econmicas. La prestacin de los servicios es una actividad industrial. La rentabilidad es baja. Sostenibilidad y Sustentabilidad de los proyectos Comunidad: si bien las alternativas tcnicas de las soluciones estn determinadas por la caracterizacin geogrca y la disponibilidad tcnica y econmica, no es menos cierto que las alternativas organizacionales estarn dadas por las caractersticas culturales, tnicas, etreas, y demogrcas; la diversidad social y de gnero existente; las modalidades de organizacin y la participacin de los distintos grupos sociales locales A la luz de lo anterior, es necesario tener en cuenta que, la implementacin de todo proyecto de saneamiento ambiental generar cambios importantes en la vida de las personas y, por ende, provocar impactos sociales. Un proyecto ser ms eciente y lograr mejores resultados, aceptacin y sentido de pertenencia, si la comunidad est involucrada en la identicacin de las necesidades, capacidades, oportunidades y limitaciones locales frente al proyecto.
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Los servicios de agua sern mejor sostenidos, desarrollados y utilizados por las comunidades cuando se den las siguientes condiciones: Si las instituciones y las polticas adoptadas les posibilitan el participar en el servicio desde el comienzo. Si se toman decisiones informadas acerca del tipo de gestin del servicio y los sistemas de nanciamiento. Si se desarrollan capacidades para mantener y gestionar los servicios de manera tal que las cargas y los benecios sean compartidos equitativamente.

Por ltimo, la autosostenibilidad de los servicios es producto de un trabajo tcnico y administrativo que involucra tanto a operadores como a la comunidad. Por ello, deben darse las condiciones adecuadas para que los operadores adopten y potencien habilidades y capacidades tcnicas, administrativas y de gestin empresarial de los servicios rurales.

Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural Trihueche. Nueva Imperial, Regin de La Araucania.
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7.1 / Servicios de Agua Potable Rural


El nmero de servicios de Agua Potable Rural existentes a diciembre de 2005, asciende a 1.432; 149 de las cuales, son de carcter peri urbano. La distribucin regional de estos Servicios segn el nmero de Arranques puede resumirse del siguiente modo:
Regin I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM Total Arranques Menos 250 27 3 28 124 105 123 195 126 138 138 25 3 53 1088 251 a 499 1 1 2 24 26 49 51 21 8 23 3 2 25 236 500 o ms 0 1 0 7 10 22 15 13 8 10 1 0 21 108 Total servicios 28 5 30 155 141 194 261 160 154 171 29 5 99 1432
Fuente: MOP

Segn el cuadro anterior, se puede apreciar que los APR tipicados como pequeos tienen presencia en todas las regiones del pas, concentrndose entre la IV y la X regin. De igual modo, los sistemas tipicados como medianos y grandes, tambin encuentran presencia mayoritaria en las mismas regiones, debiendo destacar que los sistemas grandes no se encuentran presentes en la I, III y XII regiones. Por otro lado, desde el punto de vista organizacional, existen a nivel nacional 1.187 Comits que operan servicios de Agua Potable Rural en 255 comunas, con presencia en todas las regiones del pas.
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De igual modo, de un total de 147 cooperativas inscritas, 124 se encuentran operando sistemas de APR en 77 comunas pertenecientes a la IV, V, VI, VII, VIII y XIII regiones.

7.2 / Aspectos Relevantes a Considerar en el mbito Social


A la luz de las entrevistas realizadas y la informacin disponible recopilada, los siguientes aspectos se consideran relevantes del mbito social: Falta soporte y apoyo tcnico permanente para la mantencin de la infraestructura, lo que se traduce actualmente en falta de capacitacin de los operadores para dar solucin a problemas mayores relacionados con la operacin y mantencin de los equipos electromecnicos de los sistemas de tratamiento. Adicionalmente, se debe considerar el apoyo que este tipo de servicios requiere en relacin a la gestin administrativa y financiera del servicio, especialmente en lo referido a estructurar tarifas que contemplen aspectos como la reposicin o reemplazo de infraestructura y las ampliaciones que el servicio necesariamente experimentar en su vida til. Se debe estructurar y completar un marco legal y regulatorio que incorpore conceptos como reas de concesin, tarifas eficientes, obligaciones y deberes del administrador, etc. Dichos conceptos se encuentran incorporados hoy en da a la gestin de las grandes empresas a travs del marco legal que las rige. No obstante, no se trata de traspasar cabalmente la totalidad de los conceptos presentes en la gestin de las concesionarias, sino ms bien en detectar los aspectos ms relevantes y adecuarlos a la realidad del mundo rural, especialmente aquellos que constituyen un aporte a la gestin de los APR. Se debe considerar el apoyo y respaldo tcnico financiero en virtud del grado de aislamiento que el servicio tenga. El apoyo tcnico y la mantencin preventiva y correctiva de los equipos resulta de vital importancia en casos de aislamiento donde el centro poblado ms prximo se encuentra muy retirado y de difcil acceso.
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Mejormiento y ampliacin del Servicio de Agua Potable Rural de Liquie. Panguipulli, Regin de Los Ros.
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Se debe considerar ponderadamente la calicacin tcnica de un operador de Agua Potable Rural con respecto a la de un operador a cargo de un sistema de Alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. En el primer caso, aun cuando los equipos presentes en algunos casos requieren un conocimiento experto para la adecuada mantencin y reparacin de estos, la calicacin del operador no requiere un conocimiento mayor de ciertos procesos. No ocurre lo mismo al evaluar el conocimiento requerido para el tratamiento de las aguas servidas, donde la inexperiencia de un operador puede ocasionar el colapso del sistema de tratamiento o al menos el deterioro de la calidad del euente, el que de estar sujeto a la normativa vigente, puede generar procesos de multa por incumplimiento de tratamiento. Un aspecto que obedece a una tendencia actual a nivel de las concesionarias y que vale la pena considerar como forma de apoyo a los servicios rurales (particularmente en el caso del tratamiento de las aguas servidas), lo constituye la externalizacin de las labores de apoyo y mantenimiento de los servicios. Esta modalidad puede llevar al empleo de mano de obra local con capacitacin adecuada y supervisin por parte de un ente externo. En la medida que se agrupe un conjunto de servicios que involucren una poblacin total atractiva, este escenario se tornar ms conveniente para un operador externo. Ello es vlido tambin para Comits o Cooperativas que operan otros servicios de Agua Potable Rural de la regin o fuera de ella.

La informacin base del anlisis corresponde a servicios de Agua Potable Rural ubicados en localidades rurales concentradas o semiconcentradas. Al respecto, se debe destacar que son los servicios de menor tamao (hasta 250 arranques domiciliarios) los que presentan menores niveles de gestin, y que el dcit actual de soluciones dice relacin precisamente con escenarios del tipo Disperso, lo cual hace prever que se enfrentarn los mismos o mayores riesgos en la gestin de los servicios. Desde la perspectiva del tipo de organizacin requerida para la operacin y mantenimiento de los sistemas, se puede establecer razonablemente, que se debe tender a la utilizacin del tipo de organizaciones existentes en el mbito rural.

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Si se consideran los Comits y Cooperativas como organizaciones ligadas a la comunidad con casi 40 aos de experiencia, la Cooperativa aparece en principio como un tipo de organizacin ms idnea en trminos de estructura organizacional. Adicionalmente, la reforma a la Ley de Cooperativas posibilitar denir el ser institucin con o sin nes de lucro y abrir tambin la posibilidad de que los Comits de APR se constituyan en Cooperativas, facilitando y agilizando los trmites para la obtencin de esta personalidad jurdica. La gestin de los servicios a implementar puede mejorar signicativamente si se adoptan medidas simples y bsicas como las siguientes: Desarrollar una campaa adecuada de informacin y divulgacin hacia la comunidad. Crear conciencia en la poblacin en torno a los benecios y costos del desarrollo sanitario de la localidad. Hacer participar a la comunidad y organizaciones sociales existentes en las decisiones y modo de implementar las soluciones. Generar comunicacin interactiva con las organizaciones operadoras de servicios existentes estn presentes en todas las regiones del pas de modo que aporten su experiencia. Generar instancias de Capacitacin Tcnica y de Gestin.

Finalmente, cabe destacar que en los puntos detallados anteriormente adquiere particular relevancia el papel del Municipio, el que se constituye en instancia de coordinacin de los servicios pblicos cuando desarrollan su labor en el territorio comunal, ociando de instancia articuladora de los planes de desarrollo comunal3.

3 El municipio tiene como nalidad el satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participacin en el progreso econmico, social y cultural de la comuna. Sus actividades deben estar orientadas, en el caso de los proyectos a actividades tales como la Elaboracin de Programas y Proyectos especcos para el desarrollo comunal, que permitan postular a la asignacin de recursos regionales, sectoriales y otros; Apoyar tcnicamente a las organizaciones comunales (tanto urbanas como rurales) en la postulacin a proyectos de carcter participativo, o a la obtencin de benecios individuales y colectivos tales como pavimentos participativos, agua potable, electricacin rural, vivienda, regularizacin de ttulos de dominio, mejoramiento de caminos rurales, etctera; Disear, implementar y mantener archivos de los planes, programas y proyectos elaborados por esta comunidad; etc.

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8. Determinacin de Tarifa Mnima Para Agua Potable y Aguas Servidas


8.1 / Introduccin.
En la actualidad, los Servicios Rurales de Agua Potable corresponden a una prestacin de servicios particulares y no de un servicio pblico, por lo cual no estn sujetos a jacin tarifaria ni se rigen por la Ley de Tarifas que se aplica a los servicios pblicos sanitarios. Por otro lado, un objetivo bsico de las Cooperativas y Comits a cargo de la gestin del Saneamiento (APR y Saneamiento) lo constituye el nanciamiento de los Costos de Operacin y capitalizacin para Reposiciones, lo que se debe efectuar a travs del pago de la Tarifa por parte de los usuarios. Las visitas a terreno realizadas a Servicios de APR representativos, han permitido constatar que los usuarios son reacios al pago de tarifas por concepto de Saneamiento, ya que no perciben los benecios directos de contar con la disposicin y tratamiento de las aguas servidas. Para considerar la sustentabilidad tcnica operativa del sistema, el precio a pagar (Tarifa) debera nanciar los costos de administracin, mantenimiento y de operacin del sistema, y permitir un fondo de nanciamiento para la adecuada reposicin de equipos. En el presente captulo se efecta una estimacin de la Tarifa Promedio Mnima que deber pagar cada vivienda por los servicios de Agua Potable y Saneamiento. Es importante destacar que las estimaciones realizadas en este captulo son a nivel promedio y que tienen por objetivo poder contar con un rango de precios a pagar ms que un costo exacto. Se debe destacar que los 6 escenarios analizados para el Agua Potable son representaciones de condiciones medias, y que la Tarifa que de ella se genere es referencial, pudiendo tener variaciones en las obras y dimensiones de los sistemas debido a las caractersticas especcas de cada caso en particular (precios unitarios de energa elctrica, adquisicin y transporte de los productos qumicos u otros en la zona geogrca, calidad del agua, cantidad de arranques, etc.) En virtud a lo anterior, la Tarifa Referencial deber ser validada o modicada en forma particular, en analoga a lo que ocurre con la Ley de Tarifas. El anlisis que sigue a continuacin considera que entre 1 a 12 viviendas las soluciones son individuales, debido a que el MOP no ha invertido en soluciones que abordan menos de 12 Viv/Km.
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Se ha considerado para este estudio que es razonable pensar que cuando hay 15 viviendas los sistemas tengan costos de administracin y de personal adecuado para manejar las plantas respectivas.

8.2 / Metodologa de Clculo Ap y As


Se realizar una estimacin promedio de la tarifa mnima de los servicios sanitarios de Agua Potable y Alcantarillado de Aguas Servidas y desagregados por los siguientes tres niveles de demanda: Solucin Concentrada Solucin Semiconcentrada Solucin Dispersa (Individual) Tamao medio de 100 Viviendas Tamao medio de 15 Viviendas 1 Vivienda

La tarifa tendr por objetivo cubrir los costos que implica administrar, operar, mantener, y reponer los sistemas de Agua Potable Rural y Saneamiento y su determinacin metodolgica lleva asociados los siguientes pasos: 1.- Clculo del Costo Promedio Anual de los siguientes tems. Costos de Administracin. Costos de Operacin. Consumo de Energa Elctrica. Consumo de Productos Qumicos. Remuneracin de personal Costos de Mantenimiento Costos de Mejoramiento.

2.- Estimacin de gastos promedio mensuales, teniendo en consideracin los costos del sistema de APR y Tratamiento de Aguas Servidas. 3.- Determinacin de la Tarifa Mnima Mensual considerando los Costos Mensuales Totales y un Fondo de Reposicin. Costos Mensuales Totales (CMenT) Fondos de Reposicin (FRep) CMenT + FRep 100 % 25% CMenT

Tarifa Mnima Mensual


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4.- Determinacin de la Tarifa mnima del m3, considerando la cantidad de arranques conectados y un consumo mnimo por arranque de 10 m3 para el caso del AP y 8 m3 para el caso de AS.

8.3 / Clculo de Tarifas Mnimas Agua Potable Rural (Ap)


Clculo de Tarifas Mnimas Ap Casos 1 al 6
Los resultados obtenidos de la Tarifa mnima para los 6 escenarios graficados en el Apndice 1, muestran que el costo de operacin es el ms importante para cada nivel de demanda (100, 15 y 1 vivienda), cuyo item ms importante es el de remuneraciones. Sin embargo, para los casos del 3 al 6, en particular el de 1 vivienda, el costo ms importante es el costo de mantenimiento. En el siguiente cuadro se resumen las tarifas mnimas estimadas para cada caso y escenario, el que obedece al siguiente detalle:

Cuadro N 8.1
Resumen de las Tarifas Mnimas Estimadas para cada Caso y Escenario
Casos Nivel 100 Viviendas 15 Viviendas 1 Vivienda

1y2 3y4 5y6

441 402 433

921 762 877

581 367 458

A la luz del cuadro anterior, se puede apreciar que la tarifa ms alta en AP corresponde a los casos 1 y 2 en el nivel de 15 viviendas con un total de 921 $/m3, en tanto que la tarifa mnima corresponde a los casos 3 y 4 para el nivel de una vivienda con un valor de 367 $/m3. Si se analiza el nivel de 100 viviendas la dispersin de la tarifa entre los casos es baja, fluctuando entre $ 400 y $ 440. Este valor se puede explicar por cuanto que ante una mayor concentracin se producen economas de escalas ms altas y, por lo tanto, tarifas menores.
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Por otro lado, se deberan esperar menores tarifas cuando hay una mayor cantidad de viviendas conectadas al sistema de Agua Potable. No obstante, existe un punto de inexin donde la curva cambia de pendiente, debido a que tambin implica mayor cantidad de obras asociadas y un sistema ms complejo. En el siguiente grco se muestra la relacin existente entre precios y cantidad de viviendas para los Casos 1 y 2:

Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural Putemun. Castro, Regin de Los Lagos.
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Grfico N3
Relacin entre precios y cantidad de viviendas para los Casos 1 y 2

(Y) = $ 1000 800 600 400 200

Precio v/s Viviendas

(X) = 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

8.4 / Clculo de Tarifas Mnimas Tratamiento de Aguas Servidas


El costo de operacin es el ms importante del costo total tanto para las soluciones individuales, como para soluciones en base a Lodos Activados y Lagunas Aereadas Multicelulares.

Clculo de Tarifas Mnimas de Agua Servida Individual


La solucin individual es independiente de la cantidad de viviendas, por lo que independientemente de ello, se tendr la misma tarifa. Por lo anterior, en los siguientes cuadros se muestra los resultados obtenidos utilizando la misma metodologa de clculo que en el sistema de agua potable. En el siguiente cuadro se muestra el clculo de la tarifa mnima mensual por m3, para lo cual se asume un consumo promedio de 8 m3 por arranque:
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Cuadro N 8.2
Tarifa Mnima Mensual por m3 para los 3 Escenarios de Solucin Individual
Tarifa Mnima Mensual por m3 Individual X>2 1<X<2 x<1

Tarifa Mnima Mes 8 m3 N de Arranques Tarifa Mnima por arranque Consumo Mnimo por Arranque (m3)

2.102 1 2.102 8

4.832 1 4.832 8

7.740 1 7.740 8

Tarifa Mnima por m3 ($)


Nota: X>2 1<X<2 X>1

263

604

968

La napa se encuentra a ms de 2m. por debajo del nivel del terreno La napa se encuentra entre 1 y 2m. por debajo del nivel del terreno La napa se encuentra a menos de 1m. por debajo del nivel del terreno

A la luz del cuadro anterior, se puede apreciar que la tarifa mnima se da donde la napa se encuentra a ms de 2m con un valor de 263 $/m3; luego, la ms alta se encuentra donde la napa est a menos de 1m con 968 $/m3.

Clculo de Tarifas Mnimas Lodos Activados


Para la estimacin de la presente tarifa se ha utilizado las siguientes partidas de costos: Costos Fijos Costos Variables
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Personal: administracin y de operacin. Gastos Administrativos Mantenimiento Energa Elctrica Reactivos Retiro y Transporte de Lodos Polmeros Control de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas

En cuanto al numero de arranques se utiliza una densidad habitacional de 4 habitantes por vivienda. A luz de lo calculado se inere que los pesos relativos en general se mantienen en ciertos niveles, debiendo destacar que los costos jos tienen una menor participacin en la medida que aumenta la poblacin, debido a que sus costos se reparten entre ms habitantes. En el siguiente cuadro se muestra el clculo de la tarifa mnima mensual por m3:

Cuadro N 8.3
Clculo de la Tarifa Mnima Mensual por m3 Lodos Activados
POBLACIN COSTOS MENSUAL N DE ARRANQUES TARIFA MNIMA POR ARRANQUE ($) 11.443 8.428 7.915 4.720 4.124 3.812 2.846 2.475 CONSUMO POR ARRANQUE (M3) 10 10 10 10 10 10 10 10 TARIFA MNIMA POR M3 ($) 1.144 843 792 472 412 381 285 247

873 1.375 1.478 2.843 3.687 4.250 5.036 6.445

2.506.103 2.899.110 2.928.730 3.356.022 3.802.244 4.052.012 3.582.767 3.989.319

219 344 370 711 922 1.063 1.259 1.612

A la luz del cuadro anterior, se puede apreciar que la tarifa mnima se da con una poblacin 6.445 habitantes, con un valor de 247 $/m3, en tanto que la ms alta se encuentra con una poblacin de 873 habitantes con 11.144 $/m3.

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Clculo de Tarifas Mnimas Laguna Aereada Multicelular


En el siguiente cuadro se muestra el clculo de la tarifa mnima mensual por m3:

Cuadro N 8.4
Clculo de la Tarifa Mnima Mensual por m3 Laguna Aerada Multicelular
POBLACIN 1.432 4.312 6.068 6.446 COSTOS MENSUAL 2.246.002 3.072.163 3.864.703 3.773.360 N DE ARRANQUES 358 1.078 1.517 1.612 TARIFA MNIMA POR ARRANQUE ($) 6.274 2.850 2.548 2.341 CONSUMO POR 3 ARRANQUE (M ) 10 10 10 10 TARIFA MNIMA POR 3 M ($) 627 285 255 234

A la luz del cuadro anterior, se puede apreciar que la tarifa mnima se da con una poblacin de 6.446 habitantes, con un valor de 234 $/m3, en tanto que la ms alta se encuentra con una poblacin de 1.432 habitantes con 627 $/m3.

Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural Trihueche. Nueva Imperial, Regin de La Araucania.
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9. Conclusiones y Recomendaciones Generales


9.1 / Introduccin
Las Bases de Clculo adoptadas en el Informe, fueron generadas producto de un acucioso anlisis de todos los antecedentes disponibles y su adopcin es, a juicio de este estudio, consistente y realista. An cuando pueden existir fuentes de informacin o estadsticas distintas a las utilizadas, constituyen un marco adecuado para poder visualizar el actual estado del arte del Saneamiento Rural del pas y una plataforma base a partir de la cual se podrn anar determinados aspectos con antecedentes o criterios adicionales que pudieran surgir. Anlogamente, los aspectos Tcnicos (Bases de Clculo, Criterios de Diseo y Dimensionamiento) y Econmicos (Valorizacin) referidos tanto al suministro, tratamiento y distribucin del Agua Potable como a la recoleccin, tratamiento y disposicin de Aguas Servidas, fueron denidos en base a Bases de Clculo y Criterios de Diseo meridianamente consensuados, a partir de los cuales se efectu un anlisis in extenso del espectro disponible de tecnologas de Agua Potable y Aguas Servidas, detallando las razones tcnicas y econmicas que llevaron a la adopcin de las mismas y su consecuente Dimensionamiento y Valorizacin. Pudiendo existir criterios que no sean coincidentes con los sealados en el Informe, se considera que constituyen un marco base que contempla las tecnologas ms establecidas. En lo relacionado con el anlisis a nivel conceptual del Modelo de Gestin del Saneamiento Rural, se constituye, a juicio de este estudio, en un aspecto de relevante importancia para viabilizar la implementacin de un Saneamiento Rural debidamente consolidado y asegurar la sostenibilidad de la Inversin tanto en los Sistemas de Agua Potable como de Aguas Servidas del sector, cuyo anlisis y las correspondientes conclusiones y recomendaciones, pueden resumirse del siguiente modo. Para comprender de mejor manera el entorno legal, normativo y tcnico del Modelo de Gestin requerido para el Saneamiento del sector Rural, se puede establecer que el actual estado del arte en lo referido al manejo del Saneamiento Rural, presenta las siguientes caractersticas: No existe actualmente un Programa Nacional de Saneamiento Rural que sea equiparable al Programa Nacional de Agua Potable Rural impulsado exitosamente por el MOP, donde se cuente con una partida presupuestaria, denida previa y especcamente para la instalacin de Sistemas de Saneamiento Rural. En consecuencia, no existe un nanciamiento explcito para el Saneamiento Rural.
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Al momento, no existe una Planicacin y menos objetivos especcos a alcanzar en trminos de aumentar la actual cobertura de Saneamiento Rural, lo que ocasiona claras falencias en los siguientes aspectos: Criterios de Diseo especcos. Normas Especcas Aplicables. Gestin Financiera (Tarifas y Otros). Entes Reguladores de los sistemas de Saneamiento Rural. Denicin clara de atribuciones en la Fiscalizacin de los servicios de Saneamiento Rural existentes. Denicin clara relativa a los requisitos, autorizaciones y aprobaciones de los Diseos. Al momento es la Autoridad Sanitaria quien realiza la aprobacin del Proyecto y la autorizacin de las obras, en virtud a la autorizacin sanitaria expresa establecida en el Decreto con Fuerza de Ley N 1. Los medios de nanciamiento que actualmente utilizan las comunidades rurales para obtener fondos para implementar el Saneamiento, obedecen a distintos caminos, siendo los ms comnmente utilizados los siguientes: Financiamiento del Diseo de Saneamiento. Es prctica comn que la correspondiente Municipalidad postule al FNDR los fondos requeridos para esta actividad. Solo en casos puntuales (grandes APR), la Cooperativa cuenta con nanciamiento propio para el diseo. En determinados casos, las Cooperativas ms grandes pueden acceder directamente a la Intendencia Regional en busca de nanciamiento para el diseo. Financiamiento de la Construccin de la Obra de Saneamiento. Con el diseo aprobado y con todos los permisos obtenidos, la Cooperativa concurre normalmente a la municipalidad correspondiente, para que esta incluya en las postulaciones a FNDR o fondos regionales el nanciamiento de la construccin de las Obras de Saneamiento. Sin embargo, esta postulacin puede sufrir demoras dependiendo del tamao de la poblacin beneciada, nmero de proyectos anuales postulados por la Municipalidad, etc.

Los problemas de operacin de los Sistemas de Saneamiento Rural existentes son signicativos, encontrndose incluso algunos sistemas de tratamiento de aguas servidas detenidos, con el consecuente deterioro de la calidad de las aguas servidas que se disponen crudas a los cuerpos receptores. Al respecto, se debe destacar que una operacin adecuada de los Sistemas de Tratamiento, requiere necesariamente de personal especializado, no necesariamente disponible en el sector Rural.

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Asimismo, los sistemas de tratamiento requieren de un programa de control y mantencin de Equipos e Instrumentos, y un monitoreo permanente de la calidad del euente para adoptar las medidas correctivas en forma oportuna. A la luz de lo anterior, es fcil comprender que el Saneamiento Rural no est regulado, normado ni scalizado de manera adecuada, por lo cual el aspecto ms relevante a considerar dice relacin con dotarlo de una institucionalidad operativa que permita alcanzar sus objetivos a cabalidad. Para ello, es fundamental evaluar la organizacin interna que se requiere en las instituciones encargadas (Comits o Cooperativas), para que puedan realizar a cabalidad su cometido en todos las realidades propias del Sector Rural a lo largo del pas. La Organizacin denida est basada fundamentalmente en las opiniones vertidas por las Instituciones entrevistadas y las diversas experiencias emanadas de los Comits o Cooperativas encargadas de los sistemas existentes de agua potable rural y en algunos casos de tratamiento y disposicin de aguas servidas.

9.2 / Definicin de la Organizacin


La denicin de la proposicin de organizacin para llevar a cabo las funciones relacionadas con los servicios de AP y AS a cabalidad, tendr su base en un anlisis a nivel micro (estudio de casos) y antecedentes histricos que develan la gnesis de la situacin y su problemtica. Una primera consideracin de importancia, la constituye la necesidad de denir desde el punto de vista legal una estructura orgnica que permita una adecuada Gestin del Saneamiento Rural tanto en lo referido a la Fiscalizacin, Movimiento Contable y otros, como tambin a la organizacin interna requerida para tales efectos. Al respecto, se debe destacar que solamente se podr dar cuenta de una adecuada gestin si se efecta bajo un sistema denido (Comit, Cooperativa) que cuente con Regulacin Orgnica establecida y adecuada a sus objetivos. A juicio de esta Consultora, solamente bajo tal marco es posible impedir que el dcit en infraestructura de disposicin de aguas servidas domsticas sea un obstculo al desarrollo econmico del territorio asociado al sector rural. Asimismo, se considera que los sistemas de Saneamiento debern en principio ser operados y administrados por los mismos beneciarios, toda vez que ello traer asociadas las siguientes ventajas:
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Generar ocupacin de Mano de Obra Local. Permitir contar con personal estable, sin las complicaciones de una administracin externa de la zona. Generar incentivos para operar bajo el concepto de microempresa, etc.

Analizando los requerimientos anteriormente delineados, se puede apreciar que una Cooperativa tiene una ventaja importante con respecto a los Comits, toda vez que su conguracin exige un Directorio, Juntas de Vigilancia, Administracin Contable y Asambleas que permitan tomar decisiones en forma colectiva, con responsabilidades legales establecidas. Adicionalmente, y tal como se fundamenta en el informe original4, la reforma de la Ley de Cooperativas posibilitar el convertirlas en institucin, quedando con un cuerpo legal ms idneo para garantizar la sostenibilidad y sustentabilidad de la inversin. En la reunin sostenida durante la gestin del presente estudio en conjunto con el Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economa, se trat especcamente el tema de las organizaciones encargadas de administrar Sistemas de Saneamiento Rural, donde se seal que se pretende realizar modicaciones a la actual Ley de Cooperativas con los siguientes objetivos: Reconocer en la Ley la especicidad de los distintos tipos de Cooperativas existentes (Agua Potable Rural, Ahorro y Prstamo, Electricidad, etc.) Distinguir dentro de lo anterior, los tamaos y capacidades necesarias para dar cumplimiento a los objetivos, lo que se materializara en denitiva en establecer requerimientos especcos en funcin de capacidades requeridas. Adoptar medidas de fortalecimiento de las Cooperativas, impulsadas por el Departamento de Cooperativas y la SUBDERE.

A la luz de lo anterior, queda claro y consensuado que la organizacin que de mejor manera puede administrar y gestionar los sistemas de Agua Potable y Aguas Servidas en el sector Rural la constituyen las Cooperativas, debiendo efectuarse previamente las modicaciones planteadas anteriormente y asegurando el contar con el apoyo por parte del Estado. Consecuente con lo anterior, y dependiendo del tamao, la organizacin interna de una Cooperativa puede ir desde una estructura mnima, requerida por Ley, hasta una en que la gestin est separada de la administracin, bajo un organigrama bsico como el que se seala a continuacin:
4 Este documento se encuentra disponible para su descarga en la pgina institucional www.subdere.gov.cl

90

Figura N2
Organigrama Bsico para una Cooperativa

Directorio

Secretaria

Gerente

Contador

Operador AP

Operador AS

Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural Trihueche. Nueva Imperial, Regin de La Araucania.
91

El requerimiento del personal estar en funcin de la complejidad de los sistemas a administrar, siendo las labores y actividades que deben abordar las Cooperativas de APR al menos las siguientes: Administracin del Personal. Facturacin y Cobranza. Operacin de los sistemas de AP y AS. Mantenimiento de los sistemas de AP y AS. Inversin en Reposicin requerida para la cabal operacin de los sistemas.

En referencia a cmo mejorar las economas de escala, asociados a la gestin del Saneamiento Rural, es conveniente que una Empresa, Microempresa o incluso Cooperativa administre varios Comits y/o Cooperativas de ubicacin geogrca cercana, lo que permitir tener una mayor capacidad de negociacin ante los proveedores de los insumos requeridos para las distintas plantas, contar con un sistema integrado Horizontal para los cobros, facturacin (utilizar un sistema computacional para todos) y otros. Asimismo, es consenso que una misma entidad (Cooperativa u otra) administre simultneamente los servicios de AP y AS, en consideracin no solo a la economa de escala que se produce al integrar estos componentes productivos, sino tambin a que ello implicar un solo responsable legal de todo el Saneamiento Rural. Lo anteriormente establecido, se ve refrendado con la exitosa experiencia en el sector Urbano de una nica empresa encargada de administrar, operar y mantener simultneamente los servicios de Agua Potable y Aguas Servidas. A juicio de este estudio, la gran experiencia que han adquirido las Cooperativas y Comits en el sector Rural, permitira que detenten tal responsabilidad, con apoyo del Estado tanto en los aspectos de Inversin como de Capacitacin permanente. Es necesario destacar que una serie de Cooperativas, no pueden ni podrn en el futuro realizar estas actividades sin el apoyo de un tercero, que para efectos de anlisis, se considerar que corresponde al Estado, el que podr realizar las labores de apoyo a travs de su estructura o a travs de terceros, especialmente en lo que a Capacitacin y Transferencia Tecnolgica se reere. Desde ese punto de vista, el Ministerio de Salud ofrece su infraestructura para efectuar dichas labores, la que a travs de sus Postas Rurales abarca todo el territorio nacional, restando denir la estructura del personal de apoyo tcnico encargada de dichas labores.

92

9.3 / Responsabilidad del Estado en Garantizar que las Cooperativas Cumplan su Labor
Dada las diferencias de tamao de las Cooperativas a lo largo del sector Rural del pas, es recomendable que el Estado tome roles y responsabilidades relacionadas con los siguientes puntos: Normativas. El Estado debe velar por el servicio que se da en el mbito rural, como son la calidad del agua, preservacin del entorno ambiental, nivel del servicio, etc. Fiscalizadoras. El Estado debera cumplir un rol scalizador considerando recurso humano al respecto. Apoyo a la Gestin. El Estado debera ampliar la participacin de actores que cumplan las tareas que actualmente realizan las Unidades Tcnicas (Concesionarias), como por ejemplo la Capacitacin y Transferencia Tecnolgica a ser realizada por otras Instituciones Competentes como el Ministerio de Salud. Apoyo en el Uso del Servicio y la Disposicin a Pagar. Como se seal anteriormente, el Estado deber nanciar los Costos de Inversin del Saneamiento Rural. Se considera adecuado que adicionalmente, el Estado elabore una estrategia que permita crear el hbito del uso del Servicio y la disposicin a pagar el consecuente costo asociado. Para ello, el Estado podra subsidiar los Costos de Operacin del Saneamiento durante la etapa inicial de operacin del servicio (p.e. 1 ao). Este aspecto cobra especial relevancia en la medida que los servicios tienen menor tamao.

Considerando que el MOP realiza al presente esta funcin parcialmente en el Agua Potable, se considera necesario y adecuado desde el punto de vista tcnico y econmico que ample su espectro de accin a las Aguas Servidas, de modo de contar con una sola Institucin a cargo del Saneamiento Rural en su integridad.

Santiago, Mayo de 2007.


93

Instalacin del Servicio de Agua Potable Rural de Trihueche. Nueva Imperial, Regin de La Araucana.
94

Apndice 1

Soluciones de Agua Potable


Alternativas de Solucin Tipo.
Se presenta a continuacin un conjunto de 6 (seis) Soluciones Tipo de abastecimiento de Agua Potable, las que dan cuenta de los aspectos ms relevantes que controlan el diseo e independizan del tamao de la solucin, de manera de poder realizar ajustes de tamaos de la solucin sin variar sustancialmente su concepcin bsica. La caracterizacin de cada solucin se ha realizado considerando principalmente los tres siguientes aspectos que controlan el diseo. Tipo de Fuente. Tipo de Estanque de Regulacin. Topografa relativa de las componentes unitarias.

Se debe reiterar que la solucin a adoptar, depender en denitiva de las condiciones particulares que presenta en cada caso el entorno de la poblacin a beneciar. Al respecto, existen variantes que se debern considerar al aplicar cualquiera de los 6 diseos base, y dicen relacin principalmente con aspectos de la calidad de agua y los tratamientos especcos que se deben considerar para cada caso. Dichas variantes no modican en su concepcin bsica los 6 diseos presentados.
95

Caso N 1.

Abastecimiento desde Fuente Subterrnea con Estanque Elevado


SISTEMA DE REGULACION

SISTEMA DE DESINFECCION

Cl

IMPULSION EQUIPO MOTOBOMBA POSO J NORIA MATRIZ

ARRANQUE DOMICILIARIO Y PILAS


ESTUDIO DE SANEAMIENTO RURAL
SISTEMA FUENTE TIPO CONSULTOR FECHA

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE POZO - NORIA ESTANQUE ELEVADO KRISTAL Ingenieria Ambiental Jul-06 REVISION

Caso N 2.

Abastecimiento desde Fuente Subterrnea con Estanque Enterrado


SISTEMA DE REGULACION

SISTEMA DE DESINFECCION

Cl

CERRO

IMPULSION

MATRIZ

EQUIPO DE BOMBEO

POSO J NORIA

ARRANQUE DOMICILIARIO Y PILAS


ESTUDIO DE SANEAMIENTO RURAL
SISTEMA FUENTE TIPO CONSULTOR FECHA

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE POZO - NORIA ESTANQUE SEMIENTERRADO KRISTAL Ingenieria Ambiental Jul-06 REVISION A

96

Caso N 3.

Abastecimiento desde Fuente Superficial Gravitacional con Estanque Elevado


VERTIENTE CAPTACION SUPERFICIAL SISTEMA DE REGULACION

SISTEMA DE DESINFECCION ADUCCION

Cl

FILTRO EN PRESION MATRIZ ARRANQUE DOMICILIARIO Y PILAS


ESTUDIO DE SANEAMIENTO RURAL
SISTEMA FUENTE TIPO CONSULTOR FECHA

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE POZO - NORIA ESTANQUE ELEVADO KRISTAL Ingenieria Ambiental REVISION Jul-06 A

Caso N 4.

Abastecimiento desde Fuente Superficial Gravitacional con Estanque Enterrado


VERTIENTE CAPTACION SUPERFICIAL SISTEMA DE DESINFECCION SISTEMA DE REGULACION

Cl

ADUCCION FILTRO EN PRESION

CERRO

MATRIZ

ARRANQUE DOMICILIARIO Y PILAS


ESTUDIO DE SANEAMIENTO RURAL
SISTEMA FUENTE TIPO CONSULTOR FECHA

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE POZO - NORIA ESTANQUE SEMIENTERRADO KRISTAL Ingenieria Ambiental REVISION Jul-06 A

97

Caso N 5.

Abastecimiento desde Fuente Superficial con Impulsin a Estanque Elevado


SISTEMA DE REGULACION

SISTEMA DE DESINFECCION

Cl

SISTEMA DE FILTRACION ESTERO RIO


IM P

UL S

IO N

MATRIZ ARRANQUE DOMICILIARIO Y PILAS

CAPTACION SUPERFICIAL

EQUIPO DE BOMBEO

ESTUDIO DE SANEAMIENTO RURAL


SISTEMA FUENTE TIPO CONSULTOR FECHA

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE POZO - NORIA ESTANQUE ELEVADO KRISTAL Ingenieria Ambiental REVISION Jul-06 A

Caso N 6.

Abastecimiento desde Fuente Superficial con Impulsin a Estanque Enterrado


SISTEMA DE REGULACION SISTEMA DE FILTRACION SISTEMA DE DESINFECCION
UL
SIO

ESTERO O RIO

Cl

P IM

CERRO

MATRIZ EQUIPO DE BOMBEO CAPTACION SUPERFICIAL ARRANQUE DOMICILIARIO Y PILAS


ESTUDIO DE SANEAMIENTO RURAL
SISTEMA FUENTE TIPO CONSULTOR FECHA

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE POZO - NORIA ESTANQUE SEMIENTERRADO KRISTAL Ingenieria Ambiental Jul-06 REVISION A

98

Apndice 2

Inversin Promedio de Soluciones de Agua Potable


Costos de Inversin de soluciones de Agua Potable
Considerando que resulta extremadamente difcil poder jar Costos de Inversin a nivel nacional para la instalacin de servicios de Agua Potable Rural, se ha evaluado un escenario promedio de costos de inversin en funcin del tamao del servicio a instalar y las caractersticas de cada uno (Casos). Se ha considerado como material base de la red, caeras de PVC y en estanques de regulacin, Hormign Armado, Estanques Metlicos o Estanque Plsticos. Los Costos de Inversin resultantes por caso estudiado obedecen al detalle que se seala a continuacin:
99

Cuadro N 1

Costos de Inversin de Servicios de Agua Potable segn Caso N 1


RESUMEN PRESUPUESTO 100 VIVIENDAS

OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACIN SUBTERRNEA CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS.

COSTO ( UF ) 1.042 269 281 104 777 5.174 338 101 173 8.260

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 15 VIVIENDAS


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACIN SUBTERRNEA CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO TERRENOS. COSTO ( UF ) 706 209 281 104 436 2.407 257 101 173 4.674

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS 100

RESUMEN PRESUPUESTO 1 VIVIENDA


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACIN SUBTERRNEA CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 92 11 49 37 58 0 41 7 0 295

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

Cuadro N 2

Costos de Inversin de Servicios de Agua Potable segn Caso N 2


RESUMEN PRESUPUESTO 100 VIVIENDAS

OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACIN SUBTERRNEA CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS.

COSTO ( UF ) 1.042 269 281 104 323 5.174 338 101 173 7.806 101

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 15 VIVIENDAS


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACIN SUBTERRNEA CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 706 209 281 104 252 2.407 257 101 173 4.489

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 1 VIVIENDA


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACIN SUBTERRNEA CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 92 11 49 37 24 0 41 7 0 261

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

102

Cuadro N 3

Costos de Inversin de Servicios de Agua Potable segn Caso N 3


RESUMEN PRESUPUESTO 100 VIVIENDAS

OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CONSTRUCCIN CAPTACIN SUPERFICIAL CAERA ADUCCIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS.

COSTO ( UF ) 312 373 281 348 741 5.174 103 101 173 7.607

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 15 VIVIENDAS


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CONSTRUCCIN CAPTACIN SUPERFICIAL CAERA ADUCCIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 242 281 245 284 417 2.407 103 101 173 4.254 103

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 1 VIVIENDA


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CONSTRUCCIN CAPTACIN SUPERFICIAL CAERA ADUCCIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 108 89 75 96 58 0 43 7 0 476

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

Cuadro N 4

Costos de Inversin de Servicios de Agua Potable segn Caso N 4


RESUMEN PRESUPUESTO 100 VIVIENDAS

OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CONSTRUCCIN CAPTACIN SUPERFICIAL CAERA ADUCCIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS.

COSTO ( UF ) 312 373 281 348 323 5.174 103 101 173 7.189

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS 104

RESUMEN PRESUPUESTO 15 VIVIENDAS


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CONSTRUCCIN CAPTACIN SUPERFICIAL CAERA ADUCCIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 242 281 245 284 252 2.407 103 101 173 4.088

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 1 VIVIENDA


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CONSTRUCCIN CAPTACIN SUPERFICIAL CAERA ADUCCIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCION. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 108 89 75 96 24 0 43 7 0 442

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

105

Cuadro N 5

Costos de Inversin de Servicios de Agua Potable segn Caso N 5


RESUMEN PRESUPUESTO 100 VIVIENDAS

OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACION SUPERFICIAL CON ELEVACIN CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS.

COSTO ( UF ) 650 373 281 348 777 5.174 338 101 173 8.215

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 15 VIVIENDAS


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACIN SUPERFICIAL CON ELEVACIN CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 475 255 281 291 436 2.407 257 101 173 4.676

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS 106

RESUMEN PRESUPUESTO 1 VIVIENDA


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACION SUPERFICIAL CON ELEVACION CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 66 8 49 96 58 0 41 7 0 325

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

Cuadro N 6

Costos de Inversin de Servicios de Agua Potable segn Caso N 6


RESUMEN PRESUPUESTO 100 VIVIENDAS

OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACION SUPERFICIAL CON ELEVACIN CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS.

COSTO ( UF ) 650 373 281 348 323 5.174 338 101 173 7.761 107

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 15 VIVIENDAS


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACION SUPERFICIAL CON ELEVACIN CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 475 255 281 291 252 2.407 257 101 173 4.492

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

RESUMEN PRESUPUESTO 1 VIVIENDA


OBRAS DE CONSTRUCCIN A.B.C.D.E.F.G.H.I.CAPTACION SUPERFICIAL CON ELEVACIN CAERA IMPULSIN CASETA DE TRATAMIENTO Y COMANDO. SISTEMA DE TRATAMIENTO. ESTANQUE DE REGULACIN. SISTEMA GENERAL DE DISTRIBUCIN. INSTALACIONES ELCTRICAS PRUEBA DE CONJUNTO, OPERACIN Y MANTENCIN DEL SERVICIO. TERRENOS. COSTO ( UF ) 66 8 49 96 24 0 41 7 0 291

TOTAL GENERAL DE LAS OBRAS

108

Apndice 3

Lay Out de las Soluciones


Solucin 1. Fosa Sptica + Infiltracin por Drenes

109

Solucin 2. Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria + Desinfeccin (por Cloro) + Infiltracin por Drenes

110

Solucin 3. Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria + Desinfeccin (por Cloro) + Bombeo (A Riego o Infiltracin por Drenes)

Para la estimacin de los Costos de Inversin y Operacin y Mantenimiento, se consigui un Presupuesto Referencial de la Empresa Proveedora INFRAPLAST, la que puede resumirse del siguiente modo:

111

Solucin 1. Fosa Sptica + Infiltracin por Drenes Costos Inversin


Item 1 1.1 1.2 1.3 Componente Fosa Sptica Vertical 2400 Lts. 15 mts. de Drenes (absorcin 75 1/m2/da Geotextil Subtotal 1 un ml m2 1 15 15 204.400 1.200 720 204.400 18.000 10.800 $233.200 Unidad Cantidad Precio ($) Usuario Total

2 2.1 2.2 2.3

Materiales e Instalacin Gravilla Arena Mano de Obra Subtotal 2 $195.000 $428.200 UF 24,8 m3 m3 6 3

Total Neto (No incluye IVA)

Costos Operacin y Mantenimiento


Costo Mantencin Anual Frecuencia cada 2 aos Costo ($) 30.000 Costo Anual 15.000 $15.000 UF 0,867 $1.250 UF 0,0723

1.1

Limpieza con camin limpia fosas

Total Anual (No incluye IVA)

Total Mensual (No incluye IVA)

112

Solucin 2. Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria +Desinfeccin (Por Cloro) + Infiltracin por Drenes Costos Inversin
Item 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Componente Fosa Sptica Vertical 2400 Lts. Cmara Secundaria Decantacin 1200 Lts. Clorador-Repartidor de Drenes 25 mts. de Drenes (absorcin 36 1/m2/da) Geotextil Subtotal 1 Materiales e Instalacin Gravilla Arena Cemento para loza en fondo excavaciones Malla ACMA Cintas de sujecin Mano de obra Subtotal 2 Total Neto (No incluye IVA) $295.500 $701.300 UF 40.5 m3 m3 kg m2 ml 10 3 350 5 16 un un un ml m2 1 1 1 25 20 204.400 122.000 35.000 1.200 720 204.400 122.000 35.000 30.000 14.400 $405.800 Unidad Cantidad Precio ($) Unitario Total

1.1 1.2

Costos Operacin y Mantenimiento


Costo Mantencin Anual Limpieza con camin Limpia Fosas Cloracin Frecuencia Cada 2 aos 1 tableta cada 15 das Costo (UF) 30.000 750 Costo Anual 15.000 19.500 $34.500 $UF 1,994 $2.875 UF 0,1662
113

Total Anual (No incluye IVA) Total Mensual (No incluye IVA)

Solucin 3. Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria + Desinfeccin (por Cloro) + Bombeo (a Riego o Infiltracin por Drenes). Costos Inversin
Item 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 Componente Fosa Sptica Vertical 2400 Lts. Cmara Secundaria Decantacin 1200 Lts. Repartidor de Drenes/Clorador 20 mts. de drenes 30 m2 Geotextil Nylon Estacin de Bombeo con estanque 650 + 1 bomba elevadora+elevadores de registro Subtotal 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Materiales e Instalacin Gravilla Cemento para Loza en fondo excavaciones Malla ACMA Cintas de sujecin Bombas de Achique Mano de Obra Subtotal 2 Total Neto (No Incluye Iva) m3 kg. m2 ml un hora $374.800 $1.013.600 UF 58,6 12 350 5 16 1 un un un ml m2 m2 un 1 1 1 20 30 22 1 204.400 122.000 25.800 1.200 720 500 230.000 204.400 122.000 25.800 24.000 21.000 11.000 230.000 $638.800 Unidad Cantidad Precio ($) Unitario Total

1.1

Costos Operacin y Mantenimiento


Costo Mantencin Anual Limpieza con Camin Limpia Fosas Consumo Bomba -0,18 kw Reposicin Bomba Frecuencia Cada 2 aos 12 KW al ao (200 minutos al da) Cada 5 aos 1 tableta cada 15 das Costo ($) 30.000 60 100.000 750 Costo Anual 15.000 720 200.000 19.500 $55.250 UF 3,194 $ 4.602 UF 0,2660

1.2

Clracin*

Total Anual (No incluye IVA)

Total Mensual (No incluye IVA)

114

Apndice 4

Detalle de Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento

115

Solucin 1. Fosa Sptica + Infiltracin por Drenes Costos Inversin


Item 1 1.1 1.2 1.3 Componente Fosa Sptica Vertical 2400 Lts. 15 mts. de Drenes (absorcin 75 1/m2/da) Geotextil Subtotal 1 2 2.1 2.2 2.3 Materiales e Instalacin Gravilla Arena Mano de obra Subtotal 2 Total Neto (No incluye IVA) $195.000 $428.200 UF 24,8 m3 m3 6 3 un ml m2 1 15 15 204.400 1.200 720 204.400 18.000 10.800 $233.200 Unidad Cantidad Precio ($) Unitario Total

Costos Operacin y Mantenimiento


Costo Mantencin Anual Frecuencia Cada 2 aos Costo ($) 30.000 Costo Anual 15.000 $15.000 UF 0,867 $ 1.250 UF 0,0723

1.1

Limpieza con Camin Limpia Fosas

Total Anual (No incluye IVA)

Total Mensual (No incluye IVA)

116

Solucin 2. Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria + Desinfeccin (por Cloro) + Infiltracin por Drenes Costos Inversin
Item 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Componente Fosa Sptica Vertical 2400 Lts. Cmara Secundaria Decantacin 1200 Lts. Clorador - Repartidor de Drenes 25 mts. de drenes (absorcin 36 1/m2/da) Geotextil Subtotal 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Materiales e Instalacin Gravilla Arena Cemento para loza en fondo excavaciones Malla ACMA Cintas de sujecin Mano de obra Subtotal 2 Total Neto (No incluye IVA) $295.500 $701.300 UF 40,5 m3 m3 kg. m2 ml 10 3 350 5 16 un un un ml m2 1 1 1 25 20 204.400 122.000 35.000 1.200 720 204.400 122.000 35.000 30.000 14.400 $405.800 Unidad Cantidad Precio ($) Unitario Total

1.1 1.2

Costos Operacin y Mantenimiento


Costo Mantencin Anual Limpieza con Camin Limpia Fosas Cloracin * Frecuencia Cada 2 aos 1 tableta cada 15 das Costo (UF) 30.000 750 Costo Anual 15.000 19.500 $34.500 Uf 1,994 $2.875 UF 0,1662
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Total Anual (No incluye IVA)

Total Mensual (No incluye Iva)

Solucin 3. Fosa Sptica + Sedimentacin Secundaria + Desinfeccin por Cloro) + Bombeo (a Riego o Infiltracin por Drenes) Costos Inversin
Item 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 Componente Fosa Sptica Vertical 2400 Lts. Cmara Secundaria Decantacin 1200 Lts. Repartidor de Drenes/Clorador 20 mts. de drenes 30 m2 Geotextil Nylon Estacin de Bombeo con estanque 650+ 1 bomba elevadora+elevadores de registro Subtotal 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Materiales e Instalacin Gravilla Cemento para fondo excavaciones Malla ACMA Cintas de sujecin Bombas de Achique Mano de obra Subtotal 2 Total neto (No incluye IVA) m3 kg m2 ml un hora $374.800 $1.013.600 UF 58,6 12 350 5 16 1 un un un ml m2 m2 un 1 1 1 20 30 22 1 204.400 122.000 25.800 1200 720 500 230.000 204.400 122.000 25.800 24.000 21.600 11.000 230.000 $638.800 Cantidad Unidad Precio ($) Unitario Total

1.1

p Costos Operacin y Mantenimiento


Costo Mantencin Anual Limpieza con Camin Limpia Fosas Consumo Bomba -0,18kw Reparacin Bomba Frecuencia Cada 2 aos 12 KW al ao (200 minutos al da) Cada 5 aos 1 Tableta cada 15 das Costo ($) 30.000 60 100.000 750 Costo Anual 15.000 720 20.000 19.500 $55.250 UF 3,194 $4.602 UF 0,2660

1.2

Clracin*

Total Anual (No incluye IVA) Total Mensual (No incluye IVA)

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Apndice 5

Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas en Base a la Tecnologa Sistema Toha

Introduccin
Entre las alternativas en base a Cultivo Fijo, se encuentra tambin el denominado Sistema Toh (o Lombriltro) de origen nacional, el que consiste en un estanque relleno por diferentes capas ltrantes, con lombrices en la capa supercial, las que en conjunto con la microbiologa ah generada degradan la materia orgnica y la transforman en humus, agua, CO2 y otros gases. La UNTEC (Universidad y Tecnologa. Fundacin para la Transferencia Tecnolgica) es duea de la patente del Sistema Toh, y actualmente existen en el pas del orden de 90 plantas instaladas en base a esta tecnologa, 12 en Mxico, 1 en Paraguay y 1 en Argentina, mostrando en lo que llevan de instaladas costos de operacin menores a los de otras alternativas y simplicidad operativa, lo cual la hace atractiva para su aplicacin en el sector rural del pas.
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El proceso se inicia con una separacin primaria de slidos gruesos, para lo cual se contempla cmaras de rejas manuales en plantas de menor tamao y autolimpiantes en plantas de mayor magnitud. Posteriormente, el agua servida es acumulada en un estanque homogenizador, desde donde se impulsa para ser dispersado por aspersin sobre la supercie del Sistema Toh, en donde se produce un proceso de absorcin de las partculas disueltas en el lquido, quedando retenidas en las capas ltrantes para ser posteriormente digeridas por las lombrices y la microbiologa existente del sistema. La materia orgnica del auente es consumida por las lombrices, pasando una fraccin menor de ella a constituir parte de su masa corporal y el resto como deyecciones de las mismas, denominadas comnmente humus de lombriz. El euente es sometido posteriormente a desinfeccin (Cloracin o Radiacin Ultravioleta) para la reduccin de los Coliformes Fecales. El Sistema Toh tiene aplicacin prctica en pequeas instalaciones y con altas eciencias de remocin. Desde el punto de vista de los Parmetros de Diseo, conceptualmente son semejantes a los de los sistemas en base a Cultivo Fijo por Filtros Biolgicos (FB), por lo que se puede efectuar un anlisis comparativo entre ambas tecnologas y visualizar los Criterios de Diseo y el comportamiento de los mismos, a partir de lo cual se puede establecer lo siguiente: Las Cargas Hidrulicas en el Sistema Toh son mucho menores que las de cualquier FB. El Sistema Toh permite Cargas Orgnicas altas, por lo que la limitante est dada en general por la Tasa Hidrulica. No obstante, es preferible cargarlo con concentraciones de slidos no mayores a 500 mg/l, ya que podran tender a colmatar la supercie del lecho. Las temperaturas a las que el sistema funciona normalmente, oscilan 3 y 40C, debiendo considerar que los procesos de combustin interna del Sistema Toh, producto de la digestin bacteriana, la temperatura del agua servida cruda y la temperatura al interior del ltro, estn alrededor de 10 15C, aunque las temperaturas ambientales sean bajas.

Conceptualmente, el Sistema Toh opera como un FB de baja carga hidrulica con un medio mucho ms no (y colmatable), el que acta como ltrante y como soporte de biomasa. La tendencia a la colmatacin es controlada por las propias lombrices que se alimentan de la zooglea. Adicionalmente, las lombrices en su movimiento por el medio mantienen la permeabilidad del mismo.
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En la siguiente tabla se presenta referencialmente los Criterios de Diseo de ambas tecnologas,


Sistema Toh FILTROS BIOLGICOS O PERCOLADORES Baja Carga Carga Media Alta Tasa Diseo actual

Unidad

Tipo de Medio Carga Hidrulica Carga Orgnica Volumtrica Carga Orgnica Supercial Profundidad del Medio Recirculacin Remocin de DBO Nitricacin % m3/m2/d KgDBO/1000m3/d KgDBO/m2/d m

Viruta madera 0,2 0,5 83 333 0,05 0,3 0,6 0,9 eventual 85 95 mucha

roca 1,0 3,7 8 24 0,015 0,06 1,8 2,4 mnima 80 85 mucha

roca 3,7 9,4 24 48 0,04 0,12 1,8 2,4 usualmente 50 70 parcial

roca 9,4 36,6 48 240 0,04 0,59 0,9 2,4 siempre 40 80 no

plstico 14 85 < 481 < 5,9 < 12,2 usualmente 65 85 limitada

En trminos de poblacin de lombrices en el medio, el Sistema Toh tiene una densidad normal del orden de 10.000 lombrices/m3, pudiendo llegar a tener 30.000, debiendo destacar que la tasa de reproduccin de las lombrices es alta, doblando la poblacin al cabo de 3 a 5 meses. En cuanto a los sistemas empleados de distribucin del agua servida en el Sistema Toh, son, en general, del tipo de riego con aspersores tipo Woer, con dimetro de salida entre 6 y 8 mm para evitar su obstruccin. Ligado a lo anterior, se debe usar previamente un tamiz separador de slidos como, por ejemplo, del tipo parablico esttico de 0,5 mm de separacin. La limpieza y manejo del lecho del Sistema Toh requiere dedicacin alta (mano de obra), estimndose un requerimiento de una persona por cada 500 a 800 m2 de lecho. Las principales actividades relacionadas con ello son el horqueteo (abrir el lecho con horqueta para mantener un esponjamiento adecuado y permitir que slidos retenidos en la supercie se incorporen al lecho) y la mantencin de los aspersores libres de obstruccin. Por otro lado, al interior del sistema se genera humus de lombriz y se degrada la viruta, por lo que el primero debe ser retirado y la viruta ser repuesta a determinadas frecuencias. En lo relacionado
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con la viruta, la experiencia local muestra que la reposicin anual es del orden del 20% del volumen (a un costo de 8 a 10 M$/m3), la que se realiza en forma totalmente manual. En cuanto a la produccin de humus, la experiencia local permite saber que es baja. Desde el punto de vista del tamao tcnica y operativamente viable de aplicar, la mxima supercie del Sistema Toh recomendada es del orden de 2.500 m2 (lo que llevado a poblacin normal auente en caso de aguas servidas domsticas constituye una poblacin del orden de 5000 habitantes), aunque podra eventualmente aceptarse supercies mayores, pero asumiendo la consecuente complejidad operativa asociada. Se debe destacar que las eciencias de remocin de NKT y PT son altas, pudiendo incluso superar a las de un Lodo Activado. En el caso del NKT, el Sistema Toh presenta nitricacin casi completa, entendible a la luz de que en su calidad de organismos vivos, las lombrices tambin requieren nutrientes para su metabolismo y el medio cuenta con apreciable cantidad de ellas (10 Kg/m3 de lombrices para la densidad normal de lombrices de 10.000 lombrices/m3 y 1 g/lombriz). En trminos comparativos con otros sistemas convencionales de tratamiento, las principales caractersticas del Sistema Toh pueden resumirse del siguiente modo. No produce lodos, ya que degrada los slidos orgnicos transformndolos en humus, el que se constituye un subproducto que puede reutilizarse como abono agrcola. Bajos Costos de Operacin con respecto a otras tecnologas. Mantencin muy simple. Remocin de los principales parmetros orgnicos superiores al 90%.

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124

Gua de Diseo

Sistemas de Agua Potable Rural


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1. Introduccin
Como complemento al estudio de soluciones generales que darn solucin a la demanda por abastecimiento de Agua Potable en el mbito Rural, se presenta a continuacin una propuesta de Gua de Diseo para la elaboracin de estos sistemas. Este estudio propone adoptar como plataforma base las Bases de Clculo y Criterios de Diseos actualmente en vigencia para los diseos nanciados por el MOP (muchos de las cuales poseen el respaldo de haber sido consideradas con resultados exitosos en el Programa Nacional de Agua Potable Rural desarrollado en el Pas), debidamente actualizados en algunos aspectos, atendiendo primordialmente a las caractersticas propias de la nueva demanda y el tamao de la poblacin beneciada. Al respecto, es necesario considerar en los lineamientos de la presente Gua de Diseo referencial, que el mayor porcentaje de poblacin a ser beneciada por soluciones de Agua Potable Rural, corresponde a densidades de viviendas inferiores a las atendidas hasta el momento y en muchos casos viviendas aisladas o dispersas. No obstante, el diseo propuesto para la nueva demanda de solucin (individual semi concentrada o concentrada) deber cumplir como mnimo las mismas exigencias denidas en la actualidad para una poblacin concentrada.

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2. Actividades de Terreno a Realizar Antecedentes Generales


2.1 / Antecedentes Generales de la Localidad
A objeto de contar con los antecedentes necesarios para caracterizar el mbito del Proyecto, se recopilar a lo menos, la siguiente informacin bsica de cada localidad y su entorno, resumida en las siguientes encuestas: Encuesta Preliminar Tcnica. Encuesta Preliminar Socio-Econmica. Encuesta de condiciones sanitarias existentes. Encuesta demogrca.

El conjunto de encuestas efectuadas deber permitir contar con la siguiente informacin: a.-) Antecedentes Generales Situacin poltico-administrativa. Ubicacin geogrca. Topografa relativa al marco del Estudio. Hidrografa. Clima (pluviometra y temperaturas). Vas de comunicacin. Actividades econmicas. Fuentes de energa. Poblacin. Educacin. Vivienda. Otros servicios.
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b.-)

Abastecimiento actual de agua potable

Se identicarn la(s) fuente(s) de abastecimiento de agua potable existentes en la localidad, a saber: Pozo. Vertiente. Ro. Otros.

Se determinar el nmero de familias abastecidas con cada sistema. c.-) Sistemas de disposicin de aguas servidas

Se describirn los sistemas existentes de evacuacin de aguas servidas y se efectuar el diagnstico general de la situacin sanitaria actual. d.-) Caractersticas socio-econmicas de la poblacin

Se recopilarn en la I. Municipalidad, antecedentes relativos a la estraticacin social de la poblacin. El anlisis de estos datos, junto con las apreciaciones de terreno sobre las caractersticas y estado de las viviendas, permitir conocer la situacin socio-econmica de la localidad. Se identicarn las Organizaciones Comunitarias existentes y las necesidades ms sentidas por la comunidad.

2.2 / Fuente de Abastecimiento


Las localidades se abastecern a partir de fuentes de tipo supercial, subterrnea o conexiones a redes de servicios existentes, segn se indique en el llamado a propuesta del concurso. Se considera que la fuente de abastecimiento, se encuentra previamente denida por un estudio Hidrogeolgico de cada localidad. Para efectos de ubicacin de las obras de captacin supercial, lo sealado en dichos estudios slo tendr carcter de preliminar, siendo responsabilidad del consultor adjudicado la eleccin del lugar ms adecuado.
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Se entiende que al momento de la elaboracin del diseo del sistema de abastecimiento, las localidades que se abastecern de fuentes subterrneas (sondajes, punteras, norias, etc.) tienen sus obras de captacin construidas. Se debern realizar los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de la fuente, con el n de determinar la calidad de las aguas y la consecuente necesidad de tratamiento.

2.3 / Levantamiento Topogrfico


Se efectuar un levantamiento taquimtrico completo con curvas de nivel cada 1 metro en todos los sectores relevantes, de modo de contar con un plano topogrco de toda el rea comprometida en el Estudio. Se efectuarn levantamientos de detalle en el recinto de produccin y regulacin proyectado o donde se proyecten obras especiales. La informacin que contendr el levantamiento topogrco deber ser bsicamente la siguiente: Calles, caminos. Deslindes de recintos, lneas de edicacin. Ubicacin de canales, cercos, transformadores, lneas elctricas y en general, todo detalle indicativo necesario para el Proyecto. Detalles especiales de obras que intereran con las conducciones proyectadas (canales, acequias, puentes, etc.). Detalles de las reas de ubicacin de obras especiales. Perles transversales, para sealar trazado de caeras.

El levantamiento a realizar deber reejar cabalmente la existencia de accidentes en el terreno que pudieran interferir en la correcta ejecucin de las obras. En aquellas localidades que consideran captaciones superciales, el levantamiento incluir un rea mayor de 50 m. aguas arriba y 50 m. aguas abajo de la captacin, con perles transversales cada 10 m. (de un ancho mnimo igual al ancho del cauce ms 30 m. de cada ribera). Si corresponde, se debern realizar levantamientos detallados en los sectores donde se emplazarn los recintos de la fuente y/o estanque, tanto en lo referente a los planos de Cesin de Terreno como a la regulacin de los Derechos de Agua. En este ltimo caso, segn lo exigido por la D.G.A., es preferible trabajar con sistema de coordenadas UTM, segn DATUM aceptado por ese organismo.
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2.4 / Nivelaciones
Para las conducciones principales (Aducciones o Impulsiones), se realizaran nivelaciones cerradas con cotas de terreno al cm. incluyendo el estacado correspondiente.

2.5 / Materializacin De Puntos De Referencia


Los Puntos de Referencia topogrcos (P.R.) se materializarn debidamente nivelados y balizados. En el trazado de tuberas se consulta un P.R. cada 500 m., mientras que en las obras especiales, en general, se materializarn dos P.R. Los PR se materializarn mediante monolitos de hormign con punta de erro debidamente balizados y nivelados; y se ubicarn, en general, en lugares que no sufran alteracin durante la construccin.

2.6 / Pozos de Reconocimiento


Con el n de tener una idea aproximada de las caractersticas de los terrenos por los cuales se proyectan las obras del Diseo, se efectuarn pozos de reconocimiento separados por 400 m de lnea de red de distribucin o conducciones proyectadas, o en las posibles ubicaciones de obras especiales. De esta forma, se podr obtener la informacin necesaria para el diseo de las obras y denir las especicaciones de construccin, sobre todo, y en forma especial, para denir la fundacin del estanque de regulacin y del sistema de captacin. Cada pozo tendr una profundidad mnima de 2,0 m. y se indicarn las caractersticas de los diferentes estratos, grado de dureza, clasicacin de terrenos del Ex Sendos, fecha de ejecucin y profundidad de la napa si aparece.

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3. Bases de Clculo
3.1 / Proyeccin de Poblacin
La evaluacin de los antecedentes de la situacin actual, permiten establecer que la densidad habitacional media a nivel nacional corresponde a 3,43 Hab/viv para el sector Urbano y a 3,06 Hab/ viv para el Sector Rural. Para efectos de diseo, se propone adoptar un ndice conservador de 4 Hab/ Viv para la determinacin de la poblacin beneciada. De contarse con informacin ms precisa, debern considerarse los valores obtenidos en la encuesta de poblacin por vivienda. La determinacin de la poblacin futura, a servir durante el periodo de previsin, se obtendr a partir de la poblacin actual y la proyeccin pertinente. En los casos que la poblacin beneciada cuente con establecimientos educacionales, se considerar el impacto del alumnado como un 15 % de poblacin adicional a la poblacin total. En caso de existir un internado, este porcentaje ser de un 85%. Para la estructuracin de la proyeccin futura, se considerara para el clculo de la poblacin a 10 y 20 aos una tasa de crecimiento de 1,2 % anual, la que podr ser modicada con la justicacin correspondiente.

3.2 / Dotacin de Consumo de Agua Potable


Para los nuevos servicios de Agua Potable Rural, que no poseen Sistemas Colectivos de Alcantarillado de Aguas Servidas, se propone adoptar un nivel de dotacin media anual que ucte aproximadamente entre 100 y 140 Lt/Hab/da, dependiendo de la zona del pas en la cual se siten.

3.3 / Perodo de Previsin


El periodo de previsin adoptado para el diseo de las obras, ser en general de 20 aos, con excepcin de determinados Equipos (Bombeo, Filtros en Presin, Generadores y Bombas Dosicadoras), para las cuales se considerar una vida til de 10 aos.

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3.4 / Coeficientes de Consumo. Tiempo de Bombeo


Considerando la experiencia de los sistemas existentes, se propone adoptar un Coeciente de Gasto Mximo Diario que vare entre 1,2 y 1,5 veces el Caudal Medio. Para el Coeciente de Gasto Mximo Horario se propone considerarlo como 1,5 veces el Caudal Mximo Diario. En relacin al periodo de bombeo de los Equipos de Elevacin, se considera adoptar un valor de 12 horas diarias de bombeo como mximo.

3.5 / Desinfeccin
Un aspecto de vital importancia en un sistema de Agua Potable, es el que corresponde a la calidad bacteriolgica del agua producida, en que el proceso de Desinfeccin resulta relevante. Para todos los sistemas propuestos se considera la Desinfeccin de las aguas captadas mediante Cloracin, usando como reactivo una solucin de Hipoclorito de Sodio, generalmente al 10%. El proceso de Dosicacin, se deber realizar en lo posible, mediante una bomba dosicadora de accionamiento elctrico, en virtud a la precisin que otorga al proceso. En caso que no se disponga de energa elctrica, la alimentacin de energa se deber realizar conjuntamente con el equipo de bombeo, con la ayuda de un grupo generador u otro medio alternativo de energa.

3.6 / Volumen de Regulacin


De acuerdo a la topografa del terreno, los sistemas de Regulacin podrn ser elevados o superciales. En la determinacin de la capacidad del sistema de regulacin, se deber considerar un volumen mnimo igual a un 20% del Caudal Mximo Diario del horizonte del perodo de previsin (20 aos). En relacin al Material del Estanque de Regulacin, podrn emplearse distintos tipos de materiales (Hormign armado, Metlicos o Plsticos), siempre que no afecten la salud de los usuarios y que cuenten con autorizacin del SNS para ser usados en sistemas de agua potable. Para los estanques metlicos elevados sobre 15 m3. de capacidad, el plano tipo considera alturas de torre de 10, 15 y 20 metros.
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Para los estanques elevados de hormign armado las alturas mximas o mnimas sern de acuerdo al plano tipo correspondiente. En los casos en que se requiera materializar Estanques de Regulacin del tipo elevado para soluciones individuales o aisladas, se deber considerar una torre (de madera o metlica) de al menos 8 metros de altura mnima con respecto a la vivienda abastecida.

3.7 / Presiones de Servicio en la Red de Distribucin


La red de Distribucin ser calculada para el caudal mximo horario al horizonte del perodo de previsin (20 aos). Las presiones de servicio de la red de distribucin de Agua Potable debern ser tales que queden comprendidas en el siguiente rango. Mxima Mnima 40 metros. 8 metros.

La presin mnima deber garantizar, entre otros, que las viviendas puedan incorporar a futuro equipos domsticos como el calefn u otros, los que requieren de determinadas condiciones mnimas de presin para su funcionamiento.

3.8 / Vlvulas
En la red de distribucin se instalarn vlvulas de sectorizacin que permitan aislar tramos sin dejar fuera de servicio grandes extensiones de la red.

3.9 / Conexiones Domiciliarias


Las conexiones domiciliarias se proyectarn en caera de cobre o PVC, que cumpla con las normas de fabricacin para caeras de agua potable de 1/2 o equivalente. En casos especiales (postas, escuelas, etc.), podr autorizarse conexiones en 3/4. El diseo se har conforme a los planos tipo aprobados por el Ex - Sendos e incluirn medidor con nicho protector y llave tipo jardn.
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3.10 / Materiales a Emplear


La eleccin del tipo de caera a utilizar en las conducciones del Agua Potable depender de lo que recomienden los estudios tcnicos y econmicos. El material de las caeras podr ser HDPE, Acero Galvanizado, Cobre o PVC, debiendo considerarse como variable de importancia la facilidad de reparacin que presente la red de distribucin, en especial para los sectores de poblacin mas apartados de los centros urbanos y comerciales.

3.11 / Trazados Generales


En lo referente al trazado y ubicacin de las instalaciones, debern encuadrarse completamente en las disposiciones vigentes de los organismos o servicios competentes, debiendo ajustarse, entre otros, a los requerimientos de la Direccin de Vialidad en el uso de caminos pblicos.

4. Aspectos Econmicos
En la realizacin del estudio se deber incorporar el anlisis de los diversos costos que involucrar el desarrollo y puesta en marcha del sistema.

4.1 / Costos de Operacin


A objeto de evaluar los costos de operacin y mantencin de los servicios de Agua Potable Rural, se determinarn los aspectos ms relevantes relacionados con la administracin y explotacin de un servicio de este tipo. Los costos de operacin de un servicio de Agua Potable Rural, estn representados bsicamente por los siguientes conceptos: Costos de Administracin Costos de Operacin Costos de Mantencin Costos de Mejoramiento
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a) Costos de Administracin El Costo de Administracin representa bsicamente los gastos en que incurre el Comit Administrador del Servicio de Agua Potable para llevar los libros contables (honorarios contador), hacer la medicin y los cobros por el agua vendida mensualmente, trmites, cancelar viticos y adquirir tiles de ocina. b) Costos de Operacin Se consideran como Costos de Operacin de un Servicio de Agua Potable Rural, aquellos originados como producto de las siguientes partidas: Consumo Energa Elctrica. Consumo de Productos Qumicos. Remuneracin del Personal. c) Costo de Mantenimiento El costo de Mantenimiento corresponde a los siguientes gastos que debe realizar el Servicio. Limpieza peridica y reparaciones que requiere el sistema a nivel de captacin, estanques, lneas de conduccin, distribucin y medidores. Reparaciones de bombas dosicadoras, materiales y mano de obra que se requiere para mantener en buena forma el funcionamiento del sistema. d) Costos de Mejoramiento Este costo corresponde bsicamente al requerido para efectuar mejoramientos menores, los que deberan realizarse con fondos propios, como una forma de optimizar el funcionamiento del mismo.

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5. Estructuracin y Contenidos del Diseo


5.1 / Anteproyecto
La etapa de anteproyecto constar, a lo menos, de la totalidad de los Trabajos que se indican a continuacin:

A.

Memoria Tcnica

A base de los antecedentes obtenidos, se identicarn todas las posibilidades factibles de implementar para la instalacin del servicio de agua potable, haciendo nfasis en todo lo relativo a la determinacin de la necesidad del tratamiento de las aguas y las alternativas de ubicacin del estanque de regulacin, con el objeto de poder tener un Proyecto cuyo costo de obras sea tcnica y econmicamente ptimo. A objeto de ordenar la presentacin de antecedentes, el ndice del contenido de la memoria deber ser al menos el siguiente: 1. 1.1 1.2 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3. 3.1 3.2 3.3
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Antecedentes Generales Objetivo del Estudio Alcance del Estudio Informacin Bsica de la Localidad Ubicacin y Dependencia Administrativa Vas de acceso y Medios de Transporte Clima e Hidrologa Topografa y caractersticas del Terreno Viviendas y otras edicaciones Servicios Existentes-Empresa Elctrica Organizacin de la localidad Ingreso Promedio, Fuentes de Trabajo Situacin Sanitaria Existente Abastecimiento actual de agua Disposicin de excretas Enfermedades entricas

4. 4.1 4.2 5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 6. 6.1 6.2 7. 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 8. 8.1 8.2 8.3 8.4

Estudio de la Poblacin Poblacin actual Poblacin futura. Proyeccin Bases de Clculo Perodo de previsin Cantidad de arranques totales Cobertura Determinacin de la dotacin Coeciente de consumo. Tiempo de bombeo Caudales de diseo Volumen de regulacin Presiones en la red de distribucin Materiales y/u obras o diseos especiales Solucin General Anlisis tcnico-econmico de alternativas. Recomendacin Descripcin Solucin Anteproyectada Obras Anteproyectadas Captacin Conducciones Generales: Aduccin, Impulsin y Elevacin Anlisis de agua. Sistema de tratamiento Estanque de regulacin Equipo de Bombeo. Altura de elevacin Matriz y Red de Distribucin Arranques domiciliarios Instalaciones elctricas Urbanizacin de recintos. Cierros Situacin de terrenos. Adquisicin y/o Servidumbre Evaluacin del Proyecto Denicin del Modelo MESAP Datos de Entrada Resultados de la evaluacin. Indicadores Determinacin de Tarifa Mnima
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9. 9.1 9.2

Costos de las Obras Anteproyectadas Precios, valores o ndices de referencia Resumen costo general de las obras

B.

Anexos y Estudios Especiales

Como apoyo y respaldo de la informacin presentada en la Memoria Tcnica, se deber incluir en forma de Anexos o Estudios Especiales los siguientes antecedentes:

Captacin
En caso de captaciones superciales se exigir el Aforo del cauce a captar y los niveles mximo, mnimo y medios. En el diseo y ubicacin de las obras se considerar las cotas de aguas mnima y mxima y en los casos que proceda se incluir las obras de proteccin contra inundaciones de tal manera de asegurar un fcil acceso a los recintos en cualquier periodo del ao. Para los casos de fuentes superciales, se requerirn los siguientes anlisis de calidad de agua: Anlisis fsico-qumico que incluir la medicin de todos los parmetros que seala la norma. Anlisis bacteriolgico que incluir la determinacin de Coliformes Totales, Coliformes Fecales. Para las localidades que consultan captaciones subterrneas se incluirn antecedentes de los anlisis existentes de las aguas. En aquellas localidades que se abastecern mediante conexin a redes de distribucin de servicios existentes, se requerir: Vericar la factibilidad tcnica de la conexin. Anlisis y justicacin de la presin en el punto de conexin. Vericar la calidad del agua.

Mecnica de Suelos
A objeto de denir las caractersticas de la fundacin del estanque y obras civiles proyectadas, un Ingeniero Especialista, elaborar un Informe de Mecnica de Suelos, que permita determinar la capacidad de soporte del terreno en que se fundar las obras.
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Clculos Hidrulicos
Se realizaran los clculos hidrulicos que permitan dimensionar cada una de las obras del diseo propuesto. Los clculos a considerar sern los siguientes: Determinacin de la altura de elevacin Anlisis de transientes hidrulicos. Diseo de protecciones Vericacin de conducciones principales Modelacin hidrulica de la red de distribucin Determinacin del volumen y cota del estanque de regulacin.

Equipos
Los equipos a considerar en el proyecto debern especicarse en forma rigurosa, indicando las caractersticas tcnicas a satisfacer, anexando los respectivos Data Sheet, Catlogos y/o Manuales de Operacin y las Cotizaciones de respaldo

Factibilidad del Suministro de Energa Elctrica


El Estudio de las obras elctricas, tendr como objetivo principal denir el sistema de alimentacin elctrica de los equipos y plantas elevadoras, y su operacin desde el punto de vista de los dispositivos de control y comando. Se incluirn los Estudios correspondientes para determinar la alternativa ms conveniente para el suministro de energa elctrica y el sistema de control. Para ello, se tomarn en cuenta consideraciones tcnicas y econmicas, as como tambin de estandarizacin de las instalaciones y facilidad de operacin. En esta etapa se incluirn los Estudios elctricos a nivel de Anteproyecto, entregndose los siguientes esquemas: Planta de ubicacin geogrca. Planta General de Ubicacin, en la cual se plantear la solucin para alimentacin elctrica de la planta elevadora, si procede. Planta del recinto de captacin, indicando solamente la ubicacin de las instalaciones.
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Formato del listado de componentes del tablero. Formato para el cuadro resumen de cargas. Formato para el cuadro de cargas de alumbrado y fuerza. Simbologa. Finalmente, se entregarn los siguientes documentos: Memoria explicativa indicando las soluciones adoptadas y los criterios de diseo. Estudio tcnico econmico para la alimentacin elctrica de las instalaciones y su sistema tarifario. Factibilidad y costos de suministro elctrico. Programa de construccin de las obras, con las instrucciones necesarias para la ejecucin, cuando sea necesario. En esta etapa del Estudio, se analizar la informacin general sobre lneas elctricas existentes de A.T. y B.T., para la alimentacin de las obras a proyectar. Se efectuarn los contactos preliminares con la Compaa Elctrica correspondiente, a n de determinar la factibilidad de alimentacin de las nuevas instalaciones y su costo aproximado. Se deber solicitar Carta de Aceptacin de la Empresa de Electricidad local. Se considerarn como condicin necesaria para la denicin y seleccin de alternativas de equipamiento elctrico de la planta, los siguientes aspectos: Facilidad de operacin. Facilidad de mantencin. Conabilidad del sistema. Suministro de repuestos. Factibilidad de ampliacin futura.

Antecedentes Evaluacin Econmica del Anteproyecto


Se incluir los resultados y detalle de la evaluacin segn el programa computacional MESAP de Mideplan.
140

Antecedentes de Terrenos
En esta etapa se entregar los planos de Servidumbre, Cesin o Adquisicin de terrenos (segn lo requerido), conteniendo como informacin mnima lo siguiente: Nombre propietario actual de cada terreno involucrado. Nmero de Rol de Avalo de cada lote. Certicado de Dominio vigente. Supercie de cada lote (m2.). Precio referencial del m2. de terreno a adquirir o expropiar. Otros antecedentes necesarios para el trmite expedito de cesin del terreno y la servidumbre de paso.

C.

Planos

Los planos que se desarrollarn en la presente etapa corresponden como mnimo a los siguientes: a) Plano General o de Conjunto

Incluir toda la poblacin de la localidad sealando cada casa por abastecer, el sitio de captacin, localizacin del estanque de almacenamiento, lneas de aduccin o impulsin, redes de distribucin, y, en general, todos los detalles obtenidos en el levantamiento topogrco. Incluir plano de ubicacin geogrca, coordenadas geogrcas y norte. b) Plano de Captacin

Este plano incluir las caractersticas, disposicin y dimensionamiento general de la captacin propuesta, as como las posibilidades de acceso. Se indicarn las cotas mnimas, medias y mximas de las aguas. En caso de fuentes subterrneas, se deber mostrar la disposicin de las conexiones hidrulicas para su habilitacin, a partir de los planos de construccin existentes. c) Plantas Elevadoras e Instalaciones Elctricas.

De ser necesario un sistema de elevacin mecnica, se debern establecer las caractersticas tcnicas del equipo de bombeo e indicar en los planos las disposiciones generales de ubicacin y de
141

interconexiones hidrulicas, as como las obras civiles asociadas al sistema de elevacin. Asimismo, se deber contemplar el detalle de las instalaciones requeridas para estos efectos. d) Aduccin o Impulsin y Matriz.

Se denir su trazado en planta y perl indicando las caractersticas hidrulicas, material y accesorios necesarios de la conduccin anteproyectada, para su correcta instalacin, funcionamiento y operacin (desages, ventosas, refuerzos, etc.). Se debern indicar las singularidades del trazado, sealando atraviesos de cauces o quebradas, lneas frreas, anclajes especiales, puentes, caminos, terrenos agrcolas, bosques, interferencias con obras o servicios existentes, etc. Para la determinacin del trazado, material y dimetros se realizar un estudio tcnico - econmico, que se incluir en Anexos. e) Estanque de Regulacin.

Los planos, debern mostrar claramente el volumen, cota, tipo (elevado o enterrado), material e interconexiones hidrulicas, as como su ubicacin y las particularidades de su emplazamiento segn Informe de Mecnica de Suelos. f) Red de Distribucin.

Sobre el plano topogrco de la localidad se indicar el trazado de la red sealando dimetros, longitudes, posicin de vlvulas de corta y ubicacin de desages de la red. Se indicarn las singularidades del trazado como cruces, lneas frreas, caminos, etc. g) Sistema de Tratamiento del Agua.

De acuerdo a la calidad de las aguas, podr ser necesario contemplar un sistema de tratamiento para corregir los parmetros cuyos valores excedan los aceptados por la Norma. En tal caso, deber incluirse el Anteproyecto del Sistema de Tratamiento, sealando las caractersticas tcnicas y equipos asociados.

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D.

Especificaciones Tcnicas

Se considera la elaboracin de Especicaciones Tcnicas con partidas globalizadas, indicando la cubicacin general de los materiales para cada una de las obras que componen el Diseo General de Abastecimiento propuesto. Las Especicaciones Tcnicas Especiales estarn divididas en captulos separados, de modo de identicar claramente cada situacin, especialidad o sector de la obra. Se incluirn captulos referentes a pruebas de Conjunto, Operacin y Mantencin del Servicio junto a Suministro de Materiales. En los casos que corresponda, se indicar el plano tipo segn el cual deber ejecutarse la obra y, si fuese necesario, se informar de las modicaciones que sobre estos considera el estudio.

E.

Presupuesto

El Diseo incluir un listado de las partidas consideradas en las Especicaciones Tcnicas indicando las unidades, cantidades, precios unitarios y costo total de la partida, a la fecha de entrega del Anteproyecto. De ser necesario, se deber considerar las etapas constructivas contemplada en la implementacin del servicio.

5.2 / Proyecto
Una vez aprobado el Anteproyecto, se proceder al estudio y diseo del Proyecto respectivo con la alternativa de solucin aceptada. Durante la etapa de proyecto se realizar la elaboracin a nivel de detalle constructivo de la solucin de Anteproyecto aprobada, incluyendo Memoria, Anexos, Especicaciones generales y especiales y Presupuesto de las obras.

A. Memoria
Se complementar tcnicamente la memoria general del estudio y sus anexos respectivos, incluyndose aquellos nuevos estudios o anexos que resulten necesarios y/o que correspondan a esta etapa, segn sea el caso.
143

a) b) c)

Complementacin de antecedentes a los anexos presentados a nivel de Anteproyecto. Data Sheet y Catlogos de equipos especiales y/o de requerimiento de sistemas o unidades especcas. Evaluacin Privada y Social. MESAP.

En este punto, se efectuar la evaluacin socio-econmica de la solucin denitiva del sistema, en trminos privados y sociales. Las evaluaciones se realizarn de acuerdo con las pautas de MIDEPLAN. Para desarrollar la evaluacin social del Proyecto, se utilizar el modelo computacional MESAP. Se incluirn en esta etapa los siguientes antecedentes en forma detallada: d) Fundamentacin de los datos de entrada. Categoras de Costos Datos Base Generales del programa de clculo. Estudio de Tarifa Mnima por vivienda.

Se incluir a modo de anexo tcnico la determinacin de la Tarifa Mnima que deber pagar cada vivienda conectada a la red proyectada para lograr el autonanciamiento del sistema. Con este objeto se incluirn los siguientes antecedentes: Evaluacin de costos: i.1 Costos de Administracin. i.2 Costos de Operacin. i.3 Costos de Mantenimiento. i.4 Costos de Mejoramientos. Determinacin de Tarifa Mnima. Factibilidades de otros Servicios:

e)

Se incluirn en esta etapa la aprobacin de terceros respecto de las obras proyectadas segn corresponda: Atraviesos de Vialidad - Puentes. Ferrocarriles - Riego - Particulares.
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f) g)

Otros detalles - Carpeta Derechos de Agua. Estudios Especcos.

En esta etapa se revisarn los Estudios especcos de Mecnica de Suelos, Transientes Hidrulicos, Obras Elctricas y Clculos Estructurales, los que debern ajustarse a las Normas de Diseo. En todo caso, stos debern tener el nivel de detalle necesario para la correcta denicin y posterior construccin de las obras. Se incluirn las Obras elctricas requeridas, como son malla de tierra y otros sistemas de proteccin.

B. Anexos
Se incluir, a modo de respaldo al estudio, la informacin indicada en el siguiente ndice, sin perjuicio de incorporar toda informacin adicional relevante y necesaria para la completa comprensin del Diseo: Anexo N1 Anexo N2 Anexo N3 : : : Encuestas preliminares: Tcnica-Socioeconmica. Condiciones sanitariasDemografa. Clculo o denicin de la Dotacin, segn corresponda. Caractersticas de la fuente de abastecimiento y calidad del agua. Anlisis, Denicin de tratamiento. Minuta Hidrolgica (si corresponde). Certicacin de la Direccin General de Aguas. Estudio de Mecnica de Suelos para las estructuras que correspondan. Muestras - Ensayos. Anlisis hidrulico del sistema. Red de distribucin. Aducciones e impulsiones. Anlisis de transientes. Obras especiales. Anclajes. Obras elctricas. Factibilidad - Cartas - Certicados. Medicin de resistividad. Malla puesta a tierra. Clculos. Respuesta de la Empresa Elctrica. Anlisis tarifario. Catlogos especcos. Data Sheet y Catlogos tcnicos: Grupo motobomba. Sistemas, equipos de tratamiento, medidores, equipos mecnicos y/o electro-mecnicos.
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Anexo N4 Anexo N5 Anexo N6

: : :

Anexo N7

Anexo N8 Anexo N9

: :

Estudio de Precios Unitarios y Eleccin de materiales. Desarrollo Modelo MESAP. Datos, cuadros. Ingresos privados. Benecios sociales. Indicadores de rentabilidad: Social, Privada. Determinacin de la Tarifa Mnima. Aprobaciones de Terceros: Propietarios de Terrenos. Trazados de Vialidad.

Anexo N10

C. Especicaciones Tcnicas Generales (E.T.G.)


Las Especicaciones Tcnicas Generales estarn constituidas por las disposiciones reglamentarias, las Normas (INN u otras), las exigencias e instrucciones de carcter general por las cuales deber regirse la ejecucin de las distintas etapas de las obras, o que deber tenerse presente para su correcta y oportuna realizacin.

D. Especicaciones Tcnicas Especiales (E.T.E.)


Las Especicaciones Tecnicas Especiales consideraran una enumeracin detallada de todas las partidas que constituyen las diversas obras consultadas en el proyecto, sealando en un ndice la subdivisin adoptada (Captulos, Ttulos, etc.). Cada subdivisin deber comenzar con una breve explicacin de su contenido, indicando al menos lo siguiente: Alcance y posibles excepciones, con indicacin de otras subdivisiones con las que pudiera tener relacin. Exigencias de carcter general aplicables a las partidas de la subdivisin (Normas, Reglamentos, Recomendaciones de fabricantes, Instrucciones del Ex Sendos etc.)

En las partidas o tems que procedan, se har mencin explcita a los planos tipo que correspondan, a las recomendaciones de estudios o informes especiales como Mecnica de Suelos, etc.

E. Presupuesto
Se incluir un presupuesto detallado de las obras, individualizando brevemente las partidas a que corresponden los valores consignados.
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La estructuracin general ser la misma adoptada para las Especicaciones Tcnicas Especiales.

F. Planos generales y de detalle


Se incluir en esta etapa el desarrollo, complemento y terminacin a nivel de detalle constructivo de los planos incorporados en la etapa de Anteproyecto. Se incluirn los cuadros de nudos y piezas especiales, plantas y cortes estructurales, obras de arte, denicin de puntos de desage y detalle de las obras correspondientes; diseo de compuertas, si procede; detalle de obras de acceso proyectadas: puentes, pasarelas, caminos, etc.; detalle de obras de proteccin: rellenos, enrocados, pedraplenes, etc.; detalle cmaras, casetas, refuerzos, aanzamientos, anclajes, etc. En general los planos debern contener todos los detalles necesarios y sucientes de tal modo que sirvan para dirigir la construccin de todas las obras del proyecto, complementndose para este propsito con las respectivas especicaciones tcnicas. Se debern elaborar tambin los planos de expropiacin y/o servidumbre o cesin requeridas, conteniendo toda la informacin necesaria para su expedita tramitacin (supercie, deslindes, propietario, rol). Los planos de expropiacin, servidumbre o cesin debern ser completos y permitir una ubicacin clara y expedita de los distintos lotes, ya que son independientes del resto del proyecto. Adems, se deber dar cumplimiento a lo exigido por la Direccin de Vialidad en lo concerniente a la presentacin de planos de paralelismos y atraviesos de caminos pblicos segn instructivo vigente.

G. Entrega del Trazado


Previo a la aprobacin del Proyecto, se deber hacer entrega del trazado denitivo de las redes proyectadas a la Inspeccin Tcnica del estudio. Asimismo, se deber realizar la entrega del trazado de todos los terrenos donde se proyecten otras instalaciones, tales como: fuente, estanque, plantas elevadoras, etc.

Santiago, Mayo de 2007.


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Gua de Criterio de Diseo

Aguas Servidas
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1. Introduccin
La Divisin de Desarrollo Regional de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, ha impulsado el desarrollo del estudio Soluciones de Saneamiento Rural, el que tiene como objetivo principal normalizar las soluciones de carcter sanitario en asentamientos rurales (poblaciones con menos de 1.000 habitantes) y normalizar las alternativas tcnicas de soluciones de tratamiento sostenibles en el tiempo, para su aplicacin a los distintos escenarios del mbito rural. Es importante destacar que los asentamientos rurales pueden corresponder a localidades concentradas o dispersas, lo que incidir signicativamente en el tipo de soluciones de saneamiento a implementar. Desde el punto de vista tecnolgico, la Metodologa que se detalla ms adelante permitir denir condiciones de borde tcnicas que factibilicen el desarrollo estandarizado de los respectivos Proyectos, a partir de los cuales se proceda con la posterior implementacin de los sistemas de recoleccin y disposicin de aguas servidas. El primer aspecto a considerar, dice relacin con segregar la Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de aguas servidas entre soluciones para los escenarios del tipo Descentralizados y Centralizados, independiente de que cuenten o no con Agua Potable, y dependiente estrictamente de la magnitud de poblacin involucrada y el tipo de solucin econmicamente mas conveniente. Considerando las caractersticas propias de dichos escenarios, el objetivo general de la presente Gua consiste en evaluar el espectro de alternativas disponibles en el mercado y denir las Condiciones de Borde y Criterios de Diseo a considerar para las soluciones ms adecuadas desde el punto de vista Tcnico, Econmico y de Viabilidad para el Sector Rural.

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2. Evaluacin de Alternativas de Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Aguas Servidas


A objeto de delimitar el marco conceptual en el Sector Rural, se decidi segregar los sistemas de tratamiento en Centralizados y Descentralizados, vale decir, los sistemas de tratamiento que cuentan y no cuentan con redes de alcantarillado, sean sistemas de tratamiento colectivos o individuales.

2.1 / Sistemas Rurales Descentralizados


Los sistemas de recoleccin y tratamiento de las aguas servidas provenientes de sistemas rurales del tipo Centralizado, vale decir, que cuentan con redes de alcantarillado, pueden ser homologables a los de pequeas comunidades Urbanas. Distinto es el caso de sistemas rurales Descentralizados (que no cuentan con redes de alcantarillado), cuya recoleccin, tratamiento y vertimiento o reutilizacin de sus aguas residuales obedecen a otros criterios, cuyas condiciones de borde obedecen a lo siguiente. En general, los elementos o componentes que comprende un sistema descentralizado de las aguas residuales corresponden a los siguientes. Tratamiento Preliminar. Tratamiento de Aguas Residuales. Disposicin o Reutilizacin del euente tratado. Manejo de Lodos.

A pesar de que las componentes son las mismas que las de los sistemas centralizados, la diferencia radica en la tecnologa utilizada, por lo cual se presenta a continuacin un resumen de los aspectos ms relevantes asociados a los tems de mayor importancia.

Tratamiento Preliminar de las Aguas Residuales

El objetivo del Tratamiento Preliminar de las aguas residuales es remover Slidos gruesos, Aceites y Grasas, Arenas y otros materiales otantes o sedimentables, de modo que el agua residual pueda ser tratada ecientemente y reutilizada o vertida sin ningn riesgo.
151

En muchos casos, el uso de Fosas Spticas individuales en el punto de origen puede considerarse como una parte integral de un sistema descentralizado, ya que en dicha componente los slidos se independizan del euente de la Fosa Sptica.

Alternativas de Tratamiento de las Aguas Residuales

A objeto de delimitar el espectro de alternativas viables de aplicar al Sector Rural, se puede establecer en primer lugar que todo sistema descentralizado posee algn sistema de evacuacin de sus aguas servidas, generalmente de baja calidad sanitaria del euente, como pozos negros o letrinas. Las alternativas de tratamiento ms comnmente adoptadas corresponden a las siguientes: Pozo Negro. Letrina (Standard o mejorada con pozo ventilado). Letrina Abonera Seca. Caseta Sanitaria con Fosa Sptica y Red de Drenaje o Pozo Absorbente.

El Pozo Negro prcticamente no realiza tratamiento y su euente no muestra caractersticas que hagan recomendable su adopcin. Las Letrinas tienen, en general, una vida til corta y requieren ser trasladadas una vez que se cop su capacidad (aproximadamente cada 5 aos). Adicionalmente, no pueden ser adaptadas a sistemas de disposicin ms efectivos. En cuanto a las Fosas Spticas, corresponden conceptualmente a un Tratamiento Primario, alcanzando eciencias de remocin del orden de 75 80 y 10 25 % en trminos de Slidos Suspendidos y DBO respectivamente. La principal ventaja con respecto a los Pozos Negros y Letrinas consiste en que se constituyen en una solucin ms higinica y permite instalar dependencias de Bao y Cocina, conrindole un nivel de calidad de vida superior. Adicionalmente, las Fosas Spticas pueden ser incorporadas a un sistema centralizado (de implementarse). En consecuencia, y considerando el actual estado del arte en lo que a tratamiento y disposicin de aguas servidas se reere, se considerar el anlisis de alternativas viables de tratamiento a partir de los sistemas en base a Fosas Spticas.

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A partir de ello, los sistemas de tratamiento ms utilizados para el tratamiento de aguas residuales en sistemas pequeos y descentralizados (sujetos en general a limitaciones econmicas) pueden resumirse de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro N 2.1
Alternativas Tpicas de Tratamiento de Aguas Residuales en Sistemas Pequeos Descentralizados
TIPO DE TRATAMIENTO Primario ALTERNATIVA Fosas Spticas Tanques Imhoff Fosa Sptica Cmara de Filtracin. Fosa Sptica Reactor de Cultivo Fijo Tratamiento Biolgico Aerbico. Tratamiento Aerbico / Anaerbico Secundario Filtro de Arena de Flujo Intermitente Filtro de Grava con recirculacin Lagunas Humedales articiales Tratamiento en el suelo Avanzado Filtros de lecho empacado, intermitentes y con recirculacin Filtracin rpida Desinfeccin

Primario Avanzado

Dentro del espectro de alternativas de tratamiento de Aguas Servidas mostrado en el cuadro anterior, una de las soluciones de ms amplia difusin en sistemas pequeos y descentralizados lo constituyen las Fosas Spticas, por lo que se presenta a continuacin un anlisis de las principales caractersticas y criterios de diseo utilizados.

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Fosas Spticas Antecedentes Generales

Una Fosa Sptica se usa para recibir la descarga de agua residual proveniente de residencias individuales y de otras instalaciones sin red de alcantarillado. Las Fosas Spticas son tanques prefabricados que ocian como tanque combinado tanto de Sedimentacin y Desgrasado como de Almacenamiento de Lodos que se digieren en el fondo por digestin anaerbica sin mezcla ni calentamiento. Se debe destacar que el uso de Fosas hermticas y el tamizado del euente son dos caractersticas muy importantes en la versin moderna de la Fosa Sptica. En general, en la construccin de las Fosas Spticas se usan materiales como Concreto o Fibra de Vidrio, aunque tambin se ha empleado Acero y Polietileno. Con respecto a estos dos ltimos, la mayora de las agencias reguladoras en el extranjero no permiten en la actualidad el uso de materiales como el acero, y s permiten los tanques de polietileno an considerando que su resistencia estructural es inferior a la de los tanques construidos en concreto o en bra de vidrio y han presentado problemas por cuanto el polietileno es un material que se deforma con el paso del tiempo. Los tanques construidos en bra de vidrio son ms costosos y se emplean en zonas de difcil acceso a las mezcladoras de concreto. Independientemente del material de construccin, una fosa Sptica debe poseer resistencia estructural y ser impermeable para evitar fugas del contenido del tanque, en especial cuando existen etapas posteriores de tratamiento como Filtros de Lecho Empacado intermitente y con recirculacin o se utilizan alcantarillas a presin. La diferencia de precios entre un tanque estructuralmente resistente e impermeable y uno de bajo costo es mnima, ya que los costos involucrados en la reparacin de este ltimo excede incluso el valor estimado para un tanque nuevo. El ingreso de aguas subterrneas a la Fosa Sptica sin impermeabilizacin genera las siguientes consecuencias. Interrupcin del proceso de digestin anaerbica que se desarrolla dentro de la Fosa Sptica. Sobrecarga hidrulica de los sistemas de disposicin en campos de inltracin, provocando la acumulacin del euente en la supercie del suelo. Sobrecarga hidrulica signicativa en los procesos de tratamiento subsecuentes como es el caso de los ltros de lecho empacado intermitente y con recirculacin.

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En consecuencia, una Fosa Sptica debe poseer resistencia estructural y ser impermeable si se desea que funcione adecuadamente. En cuanto al proceso que tiene lugar en la componente, los slidos sedimentables que se encuentran en el agua residual cruda forman una capa de lodo en el fondo de la Fosa Sptica. Los Aceites y Grasas y otros materiales livianos tienden a acumularse en la supercie donde forman una capa otante de espuma en la parte superior. El agua tratada puede destinarse a disposicin en campos de inltracin (si la poblacin aportante es menor a 100 habitantes) o ser sometida a una unidad de tratamiento complementario segn se requiera. La materia orgnica retenida en el fondo del tanque se somete a un proceso de descomposicin anaerbica y facultativa, transformndose en compuestos y gases ms estables como Dixido de Carbono (CO2), Metano (CH4) y Sulfuro de Hidrgeno o cido Sulfhdrico (H2S). El lodo que se acumula en el fondo de la Fosa Sptica est compuesto fundamentalmente por hilachas provenientes del lavado de prendas y de lignina (presente en el papel higinico), y aunque estos materiales lleguen a degradarse biolgicamente, la velocidad de descomposicin es tan baja que en denitiva se acumulan. Aunque en las Fosas Spticas se forme Sulfuro de Hidrgeno, no es comn el desprendimiento de olores ofensivos al entorno inmediato, ya que ste se combina con los metales presentes formando sulfuros metlicos insolubles que se acumulan en los slidos que se sedimentan. A pesar que la descomposicin anaerbica reduce el volumen del material slido depositado en el fondo del tanque, siempre existe una acumulacin neta de lodo. Parte del lodo alimentado se adhiere a las burbujas de gas generadas en el proceso de descomposicin del material slido del fondo del tanque, y asciende junto con ellas aumentando el espesor de la capa de espuma formada en la supercie del tanque. Considerando que en el largo plazo la acumulacin de lodo y espuma hace que se reduzca la capacidad volumtrica efectiva del tanque; es conveniente realizar extraccin peridica del contenido del tanque con un programa de mantenimiento programado. Histricamente, el problema ms importante que se presenta en la operacin de la Fosa Sptica es el arrastre de Slidos y Aceites y Grasas, lo que ocasiona la reduccin prematura de la capacidad de asimilacin de carga hidrulica en los campos de disposicin del euente por inltracin, dando origen a la formacin de zonas hmedas en la vecindad de las zanjas de inltracin y acumulacin del euente en la supercie del suelo.

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Para limitar la descarga de slidos en el euente de Fosas Spticas se ha generalizado el diseo con dos compartimentos, respecto a lo cual la experiencia ha demostrado que los benecios atribuidos se deben ms al diseo que a la subdivisin del tanque (Seabloom, 1982; Winneberger, 1984). Un mtodo ms efectivo para reducir la descarga de slidos sin tratamiento consiste en instalar un ltro para mejorar la calidad del euente en tanques con un solo compartimento. Durante la operacin, el lquido uye dentro del ltro a travs de los oricios de entrada localizados en la parte central de la pared de la cmara de ltrado, y antes de pasar a la zona central de la cmara, el euente debe atravesar un tamiz situado al interior de la cmara. Debido a la gran supercie del tamiz, la colmatacin del mismo no se produce rpidamente (de ser necesario, el tamiz se puede retirar para labores de limpieza).

Criterios de Construccin

En relacin a los criterios de construccin de estas unidades, las principales consideraciones que se deben tener en cuenta son las siguientes. Conguracin

La mayora de las Fosas Spticas construidas en Concreto son rectangulares y cuentan con un deector interno que divide el tanque. La primera cmara ocupa aproximadamente las dos terceras partes del volumen total del tanque. Asimismo, la Fosa cuenta con puntos de acceso que permiten la inspeccin y la limpieza. Integridad Estructural

El adecuado comportamiento de una Fosa Sptica, depende directamente de su integridad estructural. Una Fosa Sptica construida en concreto depende del mtodo de construccin, del tipo de refuerzo en acero y de la composicin de la mezcla del concreto (Bounds, 1996). Para lograr una mxima integridad estructural, las paredes y el fondo del tanque deben ser fundados monolticamente, y la cubierta se debe fundar en el sitio, utilizando el refuerzo en acero que sobresale de los muros. En algunos casos se utiliza un sello hidrulico entre los muros y la cubierta. Se debe evitar colocar la cubierta sobre el tanque puesto que se pueden presentar separaciones cuando ocurren asentamientos diferenciales.

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Impermeabilizacin

Las Fosas deben necesariamente estar impermeabilizadas para la proteccin tanto del medio ambiente como de las subsecuentes instalaciones de tratamiento o vertido que se pudieran contemplar. Para ello, se deben realizar las Pruebas de Permeabilidad e Integridad Estructural. Las pruebas Hidrostticas se realizan en el lugar de emplazamiento, llenando la Fosa con agua y aguardando 24 horas. Si al cabo de dicho tiempo no se presentan fugas de agua, puede aceptarse preliminarmente. Sin embargo, y considerando que parte del agua se absorbe en el concreto, es conveniente llenarlo de nuevo y esperar otras 24 horas, de modo de vericar las prdidas totales. Si stas llegan a ser superiores al orden de 4 litros (1 galn) de agua, la Fosa no es hidrulicamente adecuada y no se debe aceptar su funcionamiento.

Criterios de Diseo

Se han desarrollado varias relaciones empricas para estimar el tamao de las Fosas Spticas, recomendando varios autores un tamao mnimo de 750 galones (2,8 m3.). No obstante, el volumen depender en gran medida del caudal auente al sistema, el que estar compuesto por las aguas servidas propiamente tales, Aguas de Inltracin y Aguas Lluvia, aporte de RILES, etc. En consecuencia, ms que adoptar volmenes mnimos o recomendados, el dimensionamiento de la Fosa Sptica debe considerar fundamentalmente como criterio de diseo el Perodo de Retencin de la masa lquida, considerado generalmente como de 1 (un) da. Adicionalmente, los restantes Criterios de Diseo a adoptar dicen relacin con las siguientes variables y sus valores comnmente adoptados.

Cuadro N 2.
Parmetro de Diseo
PARMETRO DE DISEO Coef. Reduccin Volumen Lodo Digerido Contribucin Lodo Perodo Almacenamiento Lodo Coef. Reduccin Volumen Lodo en Digestin Perodo Digestin das l/hab/da das Unidad Valor 0,25 1 365 0,5 60
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Condiciones de Borde Adicionales.

Para la implementacin del tratamiento y disposicin de las aguas servidas tratadas por medio de Fosas Spticas, se debern satisfacer las siguientes condiciones de borde: Instalacin del sistema a no menos de 20 metros de cualquier fuente destinada al suministro de agua de bebida, a excepcin de las norias que tengan los beneciarios, las que quedarn fuera de servicio. Excluir la incorporacin de Aguas Lluvia al sistema.

Ejemplo Ilustrativo de Diseo.

A continuacin se presenta a modo ilustrativo un ejemplo en que se efecta el dimensionamiento de una Fosa Sptica para las siguientes Bases de Clculo.

Cuadro N 3.
Dimensionamiento de una Fosa Sptica p
Poblacin (Hbtes) 6 Viviendas (N) 1 Dotacin (l/h/d) 100,0 CAUDAL (l/s) Medio ASD (1) 0,007 Inltracin 0,000 A. Lluvia 0,000 Medio Total 0,007

(1) Con Coeciente de Recuperacin R = 0,95

Los Criterios de Diseo adoptados para el dimensionamiento de la Fosa Sptica obedecen al siguiente detalle:

Cuadro N 4
Criterios de Diseo Adoptados para el Dimensionamiento de una Fosa Sptica
PARMETRO DE DISEO Nmero de Compartimentos Perodo Retencin masa lquida Coef. Reduccin Volumen Lodo Digerido Contribucin Lodo
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Unidad

Valor 2

das

1 0,25

l/hab/da

Perodo Almacenamiento Lodo Coef. Reduccin Volumen Lodo en Digestin Perodo Digestin

das

365 0,5

das

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Considerando los Criterios de Diseo y las Bases de Clculo detallados anteriormente, el dimensionamiento de la Fosa Sptica, entrega los siguientes resultados:

Cuadro N 5.
Dimensionamiento de la Fosa Sptica
DIMENSIONES Largo Primer compartimento Segundo Compartimento TOTAL Ancho Profundidad til Volumen til rea til Revancha Altura Sup. Lquido bajo Tubera Auente m. m. m. m, m. m3 m2 m. m. 1,23 0,62 1,85 0,62 1,2 1,36 1,14 0,3 0,1 Unidad Valor

Para las condiciones de borde adoptadas, el volumen mnimo requerido de la Fosa Sptica es de 1,36 m3. Por otro lado, las variaciones diarias y horarias de determinados parmetros de las Bases de Clculo exigirn considerar un volumen adicional de Fosa Sptica. No obstante, determinados criterios de diseo adoptados pueden estar sujetos a alguna variacin producto de las caractersticas especcas de la poblacin a servir (Contribucin Lodo, etc.) y de las aguas residuales que generen (Coecientes de Reduccin del Volumen Lodo Digerido y del Lodo en Digestin, etc.), en atencin a lo cual se adoptar un 20 % de volumen adicional, con lo cual el volumen mnimo de fosa a considerar ser del orden de 1,63 m3.
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Por otro lado, los proveedores del mercado ofertan en general volmenes estandarizados de Fosa Sptica. En el caso del ejemplo (densidad adoptada 6 hab/vivienda), los distintos proveedores ofrecen volmenes que varan entre 1,2 y 2,0 m3. de capacidad, recomendando un volumen mnimo de 1.5 m3. en atencin a la seguridad del diseo, frecuencia real de limpieza, etc. Considerando el volumen obtenido a partir del diseo (1,6 m3.), se adoptar un volumen comercial de Fosa Sptica de 2,0 m3. de capacidad. Si por cualquier razn se decide utilizar una Fosa Sptica ms pequea que la correctamente diseada, se deber prever una acumulacin de lodos que obligar a su extraccin a una frecuencia mucho mayor. Finalmente, el dimensionamiento de la Fosa Sptica deber considerar lo establecido en el DS 236/26 (Reglamento de Alcantarillados Particulares) donde sea pertinente.

Otros Escenarios de Utilizacion de Fosa Sptica

Como se sealara, las Fosas Spticas son usadas principalmente para residencias y viviendas aisladas. No obstante, existen casos en que grupos de hogares, establecimientos comerciales e incluso pequeas comunidades, han adoptado como sistema de tratamiento de sus aguas servidas Fosas Spticas de gran tamao. En general, las Fosas Spticas de gran tamao se disean como reactores de ujo de pistn, siendo una regla comn de diseo que la capacidad volumtrica de los tanques sea aproximadamente igual a 5 veces el caudal promedio. En instalaciones de tratamiento grandes, se utiliza con frecuencia la construccin de Fosas en paralelo, a objeto de asegurar el funcionamiento normal del sistema de tratamiento todos los das del ao y ante eventos de detencin de una unidad (mantenimiento u otro).

Otras Soluciones Individuales

A continuacin se presentan otros tipos de tratamiento individuales disponibles en el mercado local, debiendo destacar que las diversas tecnologas estn asociadas en muchos casos al Know How de los proveedores, por lo que no se presentan Criterios de Diseo sino ms bien un resumen referencial de las tecnologas propiamente tales.

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Tratamiento en Base a Lodos Activados

El mercado ofrece soluciones individuales de tratamiento en base a lodos activados, pudiendo incluir Tratamiento Preliminar (retencin de slidos y/o separacin de Aceites y Grasas), Tratamiento Secundario (Tanque de Aeracin y Sedimentacin) y Desinfeccin del euente, el que puede ser utilizado para riego o inltracin subsupercial. Asimismo, el circuito de lodos incluye Espesamiento (generalmente Gravitacional) y/o Digestin (generalmente Aerbica). La componente de Desinfeccin contempla generalmente un dispositivo clorador en base a tabletas de Hipoclorito de Calcio y un Estanque de Contacto. Algunos proveedores establecen que se pueden incorporar Cmaras Desgrasadoras, Cmaras de Distribucin o Cmaras Repartidoras (prefabricadas en Polietileno u otro material). Algunos proveedores ofrecen plantas prefabricadas o construidas in situ, dependiendo del tamao o la cantidad de viviendas que atendern. En cuanto al material, pueden ser construidas en FRP (bra de vidrio reforzado) o albailera armada.

Tratamiento en Base a Cultivo Fijo

Este sistema de tratamiento est compuesto de Desgrasador, Fosa Sptica, cuya funcin es la Sedimentacin de Slidos y Digestin Anaerbica de lodos, Filtro Biolgico Activado (cuyas funciones son Oxidacin de la materia orgnica e Impulsin del euente hacia una cancha de ltracin en elevacin o un drenaje a distancia de las fosas), Clorador/Repartidor a Drenes (cuyas funciones son Desinfeccin de las aguas servidas tratadas y Reparticin en tubos de drenaje (2 3) de las aguas servidas tratadas para inltracin).

Otros Tipos de Tratamiento

Aparte de las tecnologas en base a Fosas Spticas, Cultivo Suspendido por Lodos Activados y Cultivo Fijo, el mercado cuenta con otras tecnologas como las que se sealan a continuacin.

Wetland

El tratamiento comienza con una Fosa Sptica, cuyo objetivo es lograr una decantacin de los slidos presentes. Seguidamente, el euente es ingresado a un tratamiento biolgico que funciona en forma natural, que es una laguna con plantas acuticas otantes incorporadas. Finalmente, el euente del sistema es sometido a Desinfeccin por Cloracin y posterior Decloracin (de requerirse).
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Bao Ecolgico

El bao ecolgico es un sistema de disposicin de excretas, que separa la orina y las excretas in situ, por medio de una taza separadora, sin usar agua para su operacin. El sistema se basa en la alternancia de dos cmaras, de manera que mientras una est en uso, la otra permanece en reposo. La materia fecal queda separada de las aguas servidas, orina y suelo, permitiendo as su descomposicin en una de las cmaras aisladas del ambiente, que adquiere temperatura y ventilacin gracias a la captacin de energa solar. El bao puede ser integrado a viviendas existentes y constituye una solucin completa que incluye lavamanos, ducha y tina. El bao ecolgico no necesita agua para su funcionamiento (solamente ocupa agua para el uso del lavamanos, urinario y ducha) y puede ser integrado a una vivienda existente.

2.2 / Sistemas Rurales Centralizados


A diferencia de los sistemas Descentralizados analizados anteriormente, las tecnologas aplicables a los sistemas Centralizados (vale decir, aquellos que cuentan con Red de Alcantarillado) son vlidas tanto para el rea Rural como Urbana. Al ser los sistemas centralizados, existe una alta probabilidad de que la poblacin servida sobrepase los 100 habitantes, ante lo cual un aspecto de fundamental importancia a considerar, lo constituye el hecho de que se debe dar cuenta de la normativa de emisin vigente (en cualquiera de sus escenarios), toda vez que sta dene como establecimiento emisor cuando se descarga una carga contaminante media diaria de valor superior al equivalente a las aguas servidas de una poblacin de 100 personas. Desde el punto de vista del cumplimiento o no de dichas normativas, vale decir, si el grado de remocin requerido es alcanzado o no en trmino de los principales parmetros de inters, ello puede ser evaluado solamente para el DS 90/00 y no para el DS 46/02, toda vez que este ltimo establece que para los proyectos que inltren (fuentes existentes) o requieran inltrar (fuentes nuevas), los euentes de sus procesos que sean considerados fuentes emisoras debern presentar un informe con
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la Determinacin de la Vulnerabilidad de los Acuferos, debiendo ser la Direccin General de Aguas (DGA) quien se pronunciar respecto de la vulnerabilidad del acufero mediante una resolucin.

2.2.1 / Alternativas de Tratamiento de Aguas Servidas


Las alternativas de tratamiento de Aguas Servidas del tipo Centralizado propiamente tales, pueden englobarse en dos reas, constituidas por tratamientos del tipo Biolgico y Fisicoqumico. A su vez, las primeras pueden clasicarse en Tratamientos Biolgicos del Tipo Convencional y No Convencional, de acuerdo al siguiente esquema: BIOLGICOS. Sistemas No Convencionales. Lagunas de Estabilizacin Facultativas. Lagunas Anaerbicas. Wetlands. Sistemas Convencionales. Cultivo Fijo. Bioltros o Filtros Percoladores. Biodiscos o Contactores Biolgicos Rotatorios. Cultivo Suspendido. Aeracin Extendida. A Media Carga. Convencionales. Lagunas Aeradas. A Mezcla Completa. Multicelulares. Facultativas. FISICOQUMICO.

2.2.1.1 / Sistemas de Tratamiento Fisicoquimico


A diferencia de las alternativas biolgicas, el Tratamiento Fisicoqumico no involucra el mejoramiento de la calidad de las aguas servidas por medio de un proceso biolgico, sino fundamentalmente por reaccin fsica y qumica sobre la base de adicin de reactivos especcos. El dimensionamiento de este sistema responde fundamentalmente al comportamiento de los aguas servidas frente a ciertas componentes unitarias de tratamiento de tipo fsico (sedimentacin,
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otacin, ltracin, etc.) y a reacciones estequiomtricas ante la adicin de ciertos reactivos dados (coagulantes, polielectrolitos, polmeros etc.). La adicin de coagulantes permite la aglomeracin de las partculas presentes en las aguas servidas, formndose partculas de mayor tamao, llamadas culos, que son ms fciles de remover que las partculas de las aguas servidas crudas. La mayor o menor formacin de culos, as como su tamao y peso, depender del tipo y cantidad de oculante empleado. Las componentes unitarias involucradas dependern del tipo de aguas servidas a tratar, contemplando en general algunas de las consignadas en el numeral de componentes unitarias comunes a toda alternativa (Tratamiento Preliminar, Deshidratado, etc.) y algunas de las siguientes: Regulacin - Ecualizacin. Coagulacin - Floculacin. Sedimentacin o Flotacin. Acidulacin. Filtracin.

A continuacin se presenta una descripcin somera de las principales componentes unitarias y la metodologa aplicada para la determinacin de los criterios de diseo a aplicar.

Regulacin-Ecualizacin

El clculo del volumen de regulacin necesario para proporcionar un caudal constante al sistema de tratamiento Fisicoqumico, se determina jando el caudal de salida del estanque como el caudal promedio diario del ciclo operativo. A partir de ello, se calcula iterativamente el volumen acumulado en el estanque en base al caudal acumulado y el caudal de entrada al estanque. El volumen de regulacin mnimo ser equivalente al mximo volumen acumulado, tal que en el lapso ms desfavorable el estanque est vaco.

Coagulacin-Floculacin

Los criterios de diseo de esta componente unitaria se deben obtener a partir de pruebas de jarras (jar-test) efectuadas a las aguas servidas. Una prueba de jarras consiste en simular a escala de laboratorio y la respuesta de las aguas servidas a determinados agentes coagulantes. El nmero de pruebas a hacer, depender de las caractersticas de las aguas servidas.
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Para ajustar el pH se usa cido sulfrico y soda o cal, mientras que para la coagulacin, los productos ms usados son el cloruro frrico y el sulfato de aluminio.

Sedimentacin

Una vez efectuada la prueba y sedimentado el lodo, al sobrenadante de cada jarra se le efectan los anlisis de los parmetros de inters segn el caso (DBO, DQO, S.S., Color, Turbiedad, etc.), debindose, adems, registrar el pH residual y el volumen decantado de lodos. El volumen de lodos decantado constituye un ndice de la produccin de lodos que se tendr en una planta de este tipo, el cual puede variar grandemente segn el tipo de residuo.

Flotacin

La otacin se emplea en sustitucin de la sedimentacin, cuando las aguas servidas contienen una alta concentracin de aceites y grasas, el oc es liviano y de difcil sedimentabilidad o el volumen de lodos decantado es muy alto. La otacin se produce mediante la introduccin de aire en forma de microburbujas. Las partculas se jan a las microburbujas, producindose su remocin al ascender a la supercie. La introduccin de aire de la forma antes citada suele conseguirse generalmente mediante el sistema de otacin por aire disuelto (DAF) y ltimamente por Flotacin por aire inducido (IAF) o cavitacin (CAF). Para casos especcos, suele adems emplearse electrootacin u otros sistemas. El criterio de diseo de un estanque de otacin es la Tasa Supercial, denida como el Caudal auente dividido por el rea horizontal del estanque disponibles para otacin. El valor normal oscila entre 3 y 7 [m3/m2/da]. Otros parmetros de diseo, como la cantidad de aire y la potencia de las unidades (p.e. bombas de proceso) necesarias para introducir las microburbujas de aire, constituyen en general parte del Know How propio de los proveedores de sistemas de otacin.

Filtracin

Esta componente es menos utilizada, a menos que se desee pulir el euente en trminos de determinados parmetros (slidos del tipo coloidal o disuelto, etc.), o para efectos especcos como remocin de color, olor, etc.

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2.2.1.2 / Sistemas Biolgicos no Convencionales


Las alternativas del tipo No Convencional prescinden de mecanizacin, pero requieren grandes reas de terreno (Lagunas de Estabilizacin Facultativas Lagunas Anaerbicas, Wetlands, etc.). Son en general sistemas naturales no mecanizados, a raz de lo cual la mayora de ellos no cuenta con variables operativas que permitan controlar el sistema, imposibilitando asegurar en forma estable la calidad media diaria exigida por la normativa vigente. Por otro lado, una desestabilizacin del sistema puede generar un deterioro en la calidad del euente por largos perodos de tiempo.

2.2.1.3 / Sistemas Biolgicos en Base a Cultivo Fijo


En lo referido a los sistemas en base a Cultivo Fijo, denominados genricamente Lechos Bacterianos, las versiones ms difundidas la constituyen los Bioltros o Filtros Percoladores y los Biodiscos o Contactores Biolgicos Rotatorios (CBR). Los Lechos Bacterianos son reactores de Cultivo Fijo, donde los microorganismos se desarrollan adheridos a un lecho o medio de soporte (el cual puede ser jo o mvil) en forma de supercies de cultivo, asemejando una carpeta biolgica (muclago o capa mucilaginosa). El material del medio de soporte puede ser roca, madera o plstico, tenindose entre 45 y 200 m2. de supercie especca por cada metro cbico para el desarrollo de la carpeta biolgica. El sustrato es aplicado en forma intermitente y alternado con perodos de aeracin en los cuales se produce la fase de respiracin de los microorganismos. Una de las versiones ms difundidas de lecho jo la constituyen los Bioltros o Filtros Percoladores, mientras que entre las de lecho mvil destacan los Biodiscos o Contactores Biolgicos Rotatorios (CBR).

Filtros Biolgicos (Bioltros)

Los Bioltros son estanques generalmente circulares rellenos con medio de soporte de roca o plstico, a travs del cual uye verticalmente el auente, el que es recogido junto a la Biomasa en exceso que se desprende del medio (a travs de un fondo falso) para pasar a la sedimentacin secundaria. El criterio de diseo de estas unidades es la carga orgnica (KgDBO) aplicada diariamente por metro cbico de medio de soporte y la carga hidrulica aplicada (m3./da) por metro cuadrado de supercie horizontal del Bioltro.
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Las principales ventajas de los Bioltros son: Estabilidad ante variaciones de la carga y concentracin auente. Bajos costos de operacin y mantenimiento comparados con otros procesos del tipo Convencional. Produccin de un lodo estable concentrado, en general bien oculado y fcil de decantar. De fcil puesta en marcha luego de una detencin.

Las principales desventajas son: Baja posibilidad de incluir remocin de nutrientes en el proceso. Necesidad de Sedimentacin Primaria para disminuir los slidos suspendidos auentes a la componente biolgica. Riesgo de desarrollo de moscas psychoda, especialmente en climas clidos o templados durante las estaciones de alta temperatura. Requieren de un eje hidrulico de 3 o ms metros de desnivel. En las versiones de Alta Tasa, requieren de un gasto de recirculacin que hay que bombear.

Contactores Biolgicos Rotatorios (Biodiscos)

En un sistema de este tipo, el agua pasa horizontalmente a travs de un tanque, en el cual giran unos ejes con discos de gran dimetro, sucientemente separados, a muy baja velocidad para permitir el crecimiento de biomasa sobre su supercie. La biomasa en exceso se desprende de los discos y se retienen en los sedimentadores secundarios, desde donde se bombea hasta el sistema de tratamiento de lodos. Aproximadamente el 40% de la supercie de los discos est en contacto con el agua en todo momento. Cuando los discos giran, la materia orgnica es absorbida en la pelcula biolgica que crece sobre los discos, ponindose alternativamente en contacto con el aire al salir del agua. De esta forma se produce la transferencia de oxgeno a las colonias de bacterias, protozoos, rotferos y dems microorganismos que producen la oxidacin de la materia orgnica. Los discos no slo sirven para aerar la pelcula biolgica, sino que tambin son responsables de la aeracin del licor-mezcla presente en el tanque y, por ltimo, por esfuerzos tangenciales, producen el desprendimiento del exceso de biomasa.
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El Criterio de Diseo de estas unidades son la Carga Orgnica (Kg DBO) y la Carga Hidrulica aplicada diariamente por metro cuadrado de supercie efectiva de medio de soporte. En general, se utilizan o han sido usados con xito para pequeas poblaciones. Su gran ventaja reside en el bajo requerimiento de energa para accionarlos, ya que slo hay que hacer girar los discos. Las principales ventajas de los Contactores Biolgicos son: Bajos requerimientos de energa. No requieren de bombeo, recirculacin ni elevacin. Tienen mejor eciencia que los bioltros debido a la activacin del lodo que se desprende de los discos.

Sus principales desventajas son: No son apropiados para poblaciones equivalentes grandes debido al tamao mximo de los mdulos, no permitiendo en consecuencia economas de escala y tornando complicada la operacin y mantenimiento de las mismas. Tendencia a generar olores, especialmente en determinadas pocas del ao en climas relativamente extremos. Determinados tipos de aguas servidas deben estar sujetos a pretratamiento obligado, especialmente cuando contienen una cantidad apreciable de grasas y aceites. Se pueden desequilibrar cuando los esfuerzos al eje no estn simtricamente distribuidos a lo largo de la componente. Tienen un alto costo de Mantencin, debido principalmente a fallas en los motorreductores y los ejes.

2.2.1.4 / Sistemas Biolgicos en Base a Cultivo Suspendido


En cuanto a los sistemas en base a Cultivo Suspendido (biomasa llamada licor mezclado en suspensin en un estanque), denominado genricamente como Lodos Activados, las versiones ms difundidas la constituyen los Lodos Activados por Aeracin Extendida, a Media Carga y Convencionales. Otra alternativa que tambin puede considerarse tambin como Convencional en base a Cultivo Suspendido, la constituyen las Lagunas Aeradas (o aireadas), cuyas versiones ms difundidas corresponden a Lagunas Aeradas a Mezcla Completa, Lagunas Aeradas Multicelulares y Lagunas Aeradas Facultativas.
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Para efectos de una mejor visualizacin, se presentan a continuacin las principales caractersticas de los sistemas, desglosados en Lodos Activados propiamente tales y Lagunas Aeradas.

Sistemas en Base a Lodos Activados

En estos sistemas, la biomasa se mantiene en agitacin en un Estanque de Aeracin desde donde pasa a una unidad de Sedimentacin. La biomasa sedimentada es devuelta parcialmente al tratamiento biolgico para mantener una poblacin microbiana adecuada, y una parte se purga del sistema como lodo en exceso Algunas de las variantes ms establecidas del proceso de Lodos Activados son: Convencional Flujo Pistn. El efluente y el lodo de recirculacin entran al estanque de aeracin por un extremo y son mezclados por el sistema de aeracin (mecnico o difusores de aire), de modo constante a lo largo del estanque. Este sistema es sensible a variaciones significativas de cargas en el afluente. Mezcla Completa. El efluente y el lodo de recirculacin se mezclan y se aplican en diversos puntos a lo largo de un canal central en el estanque y se mezcla completamente por medio de difusores de aire o aeradores mecnicos, obtenindose una demanda de oxgeno uniforme. Este sistema es de aplicacin general y resistente a cargas, pero es susceptible de generar lodo filamentoso, de pobre capacidad de sedimentacin. Aeracin Extendida (Prolongada). Similar al proceso Convencional, pero con funcionamiento en la fase endgena de la curva de crecimiento de los microorganismos, por lo que requiere bajas cargas y altos perodos de aeracin (grandes volmenes de estanque). Se utilizan difusores de aire y aeradores mecnicos. En el tratamiento de aguas servidas domsticas, este sistema presenta la ventaja de prescindir de sedimentacin primaria y los lodos que se obtienen son altamente mineralizados, vale decir, son poco putrescibles, lo que facilita su manejo posterior. Zanja de Oxidacin. Es una de las variantes ms comunes de la Aeracin Extendida, aunque tambin puede operar a factores de carga mayores. Consiste en un canal anular cuya velocidad de flujo y aeracin la provocan aeradores mecnicos de eje horizontal. En el caso de utilizar aeradores superficiales verticales, el sistema se denomina Sistema Carrousel.
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Aeracin de Alta Carga. Es una modicacin del proceso en la cual altas concentraciones de SSLM son combinadas con altas cargas volumtricas, consiguiendo una alta relacin alimento-microorganismos y prolongados tiempos medios de retencin celular con tiempos de detencin hidrulica relativamente cortos. Se utilizan aeradores mecnicos, y considerando la importancia de una mezcla adecuada, aeradores de turbina sumergida. Reactor Discontinuo Secuencial (Sequencing Batch Reactor, SBR). Es un sistema de reactor tipo llenado y vaciado que envuelve un nico reactor de mezcla completa, en el cual se producen todos los pasos de un proceso de lodos activados (llenado, aeracin, sedimentacin, evacuacin). El licor de mezcla se mantiene en el reactor durante todo el ciclo, eliminndose la necesidad de estanques separados de sedimentacin secundaria. En su concepcin ms standarizada, se requiere de un mnimo de dos estanques para asegurar el ingreso continuo del auente al sistema, ya que alternativamente, mientras uno de ellos recibe el auente y se produce aeracin, el otro se encuentra en fase de sedimentacin o evacuacin (que se realiza sin entrada de agua). Este proceso se adapta bien a altas variaciones de caudal o carga orgnica, a travs de la regulacin de la duracin de los ciclos y puede operar en fase de aeracin extendida.

Los parmetros de diseo y control operacional de un sistema de lodos activados son la Edad del Lodo que indica el tiempo que el lodo debe permanecer en el sistema y la relacin Alimento/Microorganismos, conocida como F/M por sus siglas en ingls. La aplicacin de otros parmetros de diseo como el Tiempo de Retencin hidrulico, no tienen sentido terico, y los valores que se encuentran en la bibliografa son cuando mucho apropiados para aguas servidas domsticas. Para Aeracin Extendida y Aguas Servidas Domsticas, la Edad del Lodo o Tiempo de Retencin Celular oscila entre 20 y 30 [das], en tanto que para Lodos Activados Convencionales, a Media Carga y Mezcla Completa vara entre 5 y 15 [das]. Se acepta que un proceso con una Edad del Lodo mayor a 20 25 [das] producir un lodo mineralizado que no necesitar digestin posterior, aunque debe considerarse su dependencia de la temperatura. Las principales ventajas de sistemas de tratamiento por Lodos Activados en sus distintas versiones son: Flexibilidad de operacin a travs de un control racional de la biomasa presente en el proceso. Eciencia de remocin de carga orgnica sustancialmente ms alta que la que se alcanza en otros procesos como los del tipo Convencional por Cultivo Fijo (Filtracin Biolgica, Biodiscos, etc.), logrando valores superiores a un 90 %.

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Minimizacin de Olores y Ausencia de insectos. Puede incorporar Desnitricacin al proceso. Posibilidades de regular energa consumida para variaciones de carga orgnica. Prescinde de sedimentacin primaria, y los lodos generados son altamente mineralizados, por lo que no requieren de tratamiento posterior.

Entre las desventajas se pueden citar fundamentalmente las siguientes: Control permanente, tanto operativo como de anlisis de laboratorio. Altos costos de operacin, asociados fundamentalmente a los requerimientos de oxgeno, los que se proveen en forma mecanizada. Bajo abatimiento bacteriolgico, logrando en general abatir no ms all de un ciclo logartmico en trminos de Coliformes Fecales, con la consecuente necesidad de efectuar desinfeccin nal al euente.

El comportamiento esperado del sistema de tratamiento por Lodos Activados en cualquiera de las versiones detalladas anteriormente, en trminos de remocin de los parmetros de inters, obedece al siguiente detalle:
PARMETRO DBO Nitrgeno Total Fsforo Total Coliformes Fecales % REMOCIN 90 95 15 30 70 95 10 25 70 90 60 90 Tratamiento Secundario Convencional. Incluyendo Desnitricacin. Tratamiento Secundario Convencional. Incluyendo remocin adicional de N y P Remocin Qumica de Fsforo.

En trminos bacteriolgicos, la remocin alcanzada no es suciente para dar cuenta de lo establecido por la normativa vigente, por lo cual se debe incorporar Desinfeccin al nal del sistema de tratamiento. A la luz de la tabla anterior, se puede concluir que las alternativas en base a Lodos Activados pueden dar cuenta de cualquier grado de tratamiento requerido en trminos tanto de Materia Orgnica (DBO) como especialmente Nitrgeno Kjeldahl Total.

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Lagunas Aeradas.

Otra conguracin que puede considerarse como alternativa Convencional de tratamiento Biolgico en base a Cultivo Suspendido y que es adecuada para los rdenes de magnitud de las poblaciones Rurales, la constituyen las Lagunas Aeradas, en que se provee oxgeno en forma articial, y que a diferencia de los Lodos Activados, presentan mayor simplicidad operativa, no contemplan recirculacin de lodos y permiten prescindir del deshidratado continuo de lodos. Las principales caractersticas de los sistemas de tratamiento en base a Lagunas Aeradas, y los principales criterios de diseo de cada tipo para poder visualizar las implicancias asociadas en trminos de geometra, reas y volmenes requeridos, pueden resumirse del siguiente modo:

Lagunas Aeradas a Mezcla Completa

En las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa, se provee aeracin articial a un nivel tal que satisfaga los requerimientos necesarios de oxgeno, y a una potencia tal que todos los slidos se mantengan en suspensin. Esto hace que este proceso pueda ser asimilado a un lodo activado sin recirculacin. Los slidos en suspensin salen con el euente, por lo que se requieren componentes unitarias complementarias para la Sedimentacin de lodos, los que se digerirn anaerbicamente en las unidades, permitiendo adicionalmente obtener una baja produccin de lodos. Considerando que las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa pueden ser asimiladas a un proceso de lodos activados sin recirculacin, se cuenta con Criterios de Diseo claramente denidos, exponindose a continuacin los ms relevantes, de acuerdo a la metodologa presentada por Pedro Alem en el Seminario Tecnologas de Tratamiento de bajo Costo, Santiago 1993. Profundidad usual Perodo de Retencin Demanda de Oxgeno 2,5 5 [m] 2 5 das 1,25 [KgO2/KgDBO]

Por otro lado, la laguna posterior de Sedimentacin tiene por objetivo acumular y digerir anaerbicamente los slidos. Se estima una reduccin de volumen por digestin anaerbica de un 50-60 % el primer ao y del orden de 40% el segundo ao. El lodo debe ser purgado en forma continua o semicontnua para no acumular ms que lo que se dispone para tales efectos.

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Adicionalmente, las principales caractersticas operativas del sistema pueden resumirse del siguiente modo: La operacin y control del sistema es baja, debido a la simplicidad de la conguracin. Al no existir recirculacin se prescinde del control requerido para mantener una determinada edad del lodo en el reactor (parmetro que controla la eciencia del sistema para determinadas constantes cinticas). De hecho, en una laguna aerada, la edad del lodo es equivalente al tiempo de retencin hidrulico, por lo que la eciencia del sistema slo depende de este ltimo parmetro. La Potencia de mezcla (W/m3.) necesaria para mantener los slidos en suspensin en la Laguna Aerada a Mezcla Completa estar dada por la capacidad de los aeradores, los que pueden ser del tipo otantes, jos o sumergidos y rpidos o lentos, siendo los ms comunes los otantes de alta o baja rotacin. El volumen de las Lagunas de Sedimentacin permite que la purga de lodos sea efectuada en forma discontinua o peridica, lo que evita los problemas de manejo que se suelen presentar en otros sistemas convencionales. Si se desea evitar la proliferacin de algas en la unidad de sedimentacin, el tiempo de retencin de sta (descontando el volumen ocupado por el lodo), no debe exceder de aproximadamente un da. Al estar digerido y tener una adecuada humedad, el lodo purgado de las lagunas de decantacin puede ser enviado directamente a un sistema de deshidratacin, con lo que se evita las componentes unitarias de espesamiento y digestin.

Las principales ventajas de estos sistemas son los siguientes: Proceso simple y conable. Baja produccin de Lodos. Buen grado de estabilizacin de Lodos.

Las principales desventajas que presentan estos sistemas son los siguientes: Altos requerimientos de energa a bajas condiciones de carga. Necesidad de proporcionar energa para mezcla, que puede ser mayor a la requerida para remover DBO. Necesidad de Desinfeccin del euente.

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El comportamiento esperado del sistema en trminos de remocin de los parmetros de inters, obedece al siguiente detalle:
PARMETRO DBO Nitrgeno Fsforo Coliformes Fecales % REMOCIN 50 60 80 90 incluyendo Laguna Sedimentacin. No Nitrica No remueve 90 99

En trminos bacteriolgicos, la remocin alcanzada no es suciente para dar cuenta de lo establecido por la normativa vigente, por lo cual esta conguracin debe incorporar Desinfeccin al nal del sistema de tratamiento.

Lagunas Aeradas Multicelulares

El sistema en base a Lagunas Aeradas Multicelulares est congurado en base a 2 etapas secuenciales, la primera de las cuales est destinada a remover la materia orgnica biodegradable de las aguas servidas (en una primera laguna) y la segunda para la sedimentacin, estabilizacin y almacenamiento de los slidos sedimentados (en dos o ms lagunas en serie). En la primera etapa, se requiere mantener todos los Slidos en suspensin, por lo que se exige una potencia de mezcla (W/m3.) que asegure la mezcla completa, en tanto que en la segunda etapa se debe alcanzar suspensin parcial de los slidos a una potencia de aeracin adecuada. Considerando que las Lagunas Aeradas Multicelulares tambin pueden ser asimiladas a un proceso de lodos activados sin recirculacin, se cuenta con Criterios de Diseo claramente denidos, siendo los ms relevantes los siguientes: Laguna Aerada a Mezcla Completa.
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Tiempo Retencin Demanda de Oxgeno Capacidad Mezcla

2 a 3 das 1,25 [KgO2/KgDBO] 5 6 W/m3.

Lagunas Parcialmente Aeradas Tiempo Retencin Capacidad de Mezcla 0,7 1,0 da 1 2 W/m3

Considerando el hecho de que un sistema de lagunas provee capacidad de sedimentacin al paso de las aguas previo a su descarga, se puede asumir que las algas se constituyen en una componente importante de los slidos suspendidos del euente nal. Lo anterior se ve refrendado por numerosas investigaciones efectuadas por Rich et. al. en sistemas de Lagunas Aeradas Multicelulares. Dichos estudios permitieron encontrar una correlacin entre los slidos suspendidos totales y la clorola a en los euentes de las lagunas Aeradas, y obedece al siguiente detalle. SST = 21,3 + 142 Cl.a donde: SST = Slidos Suspendidos, [mg/l] Cl.a = Clorola a, [mg/l]. La ecuacin anterior sugiere que si las algas no estuvieran presentes, los Slidos Suspendidos Totales no debieran exceder en promedio 22 mg/l. Adicionalmente, Rich correlacion los valores de la DBO del euente con los Slidos Suspendidos Totales, de acuerdo al siguiente detalle. DBO = 13 + 0,4 SST donde: DBO = Demanda Bioqumica de Oxgeno [mg/l] SST = Slidos Suspendidos, [mg/l] La ecuacin anterior sugiere que la DBO soluble (o no particulada) del euente no debiera exceder en promedio 13 mg/l. El comportamiento esperado del sistema en trminos de remocin de los parmetros de inters, obedece al siguiente detalle:

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PARMETRO DBO Nitrgeno Fsforo Coliformes Fecales

% REMOCIN 50 60 80 90 incluyendo Lagunas Parcialmente Aeradas. No Nitrica No remueve 90 99

Lagunas Aeradas Facultativas

Este tipo de lagunas prescinde de la mezcla completa de las conguraciones anteriores y se disea para tiempos de retencin mayores, con lo que el espacio requerido aumenta considerablemente, producindose adicionalmente tanto acumulacin de slidos como generacin de algas en las lagunas. A diferencia de las Lagunas a Mezcla Completa o Multicelulares, el diseo de estas unidades no est sujeto a criterios denidos en cuanto a los requerimientos de oxgeno, recomendndose en general una densidad de mezcla baja. En este tipo de lagunas se instalan aeradores de modo que la potencia sea suciente para transferir el oxgeno necesario para el abatimiento de la materia orgnica, pero no para que los slidos se mantengan en suspensin. Ello trae como consecuencia la generacin de algas y la decantacin de parte de los slidos en la laguna, los que se digieren anaerbicamente. Las principales caractersticas de esta alternativa pueden resumirse del siguiente modo: Tiempo de retencin Potencia especca necesaria 5 12 das 1 2 [W/m3.]

En trminos de remocin de nutrientes, los sistemas en base a Lagunas Aeradas Facultativas tienen capacidad de nitricacin parcial (dependiente del perodo de retencin de las lagunas), y mnima en trminos de remocin de Fsforo Total. A la luz de lo anterior, el comportamiento esperado del sistema en trminos de remocin de los parmetros de inters, obedece al siguiente detalle:

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PARAMETRO DBO Nitrgeno Fsforo Coliformes Fecales

% REMOCION 70 80 Nitricacin parcial Mnima 60 90

2.2.2 / Anlisis Crtico de las Alternativas de Tratamiento de Aguas Servidas Aplicables a Comunidades Rurales
Considerando lo descrito en los numerales anteriores, se puede concluir lo siguiente: Las alternativas del tipo No Convencional prescinden de mecanizacin, pero requieren grandes reas de terreno (Lagunas de Estabilizacin Facultativas Lagunas Anaerbicas, Wetlands, etc.). Al ser sistemas naturales no mecanizados, la mayora de ellas no cuenta con variables operativas que permitan controlar el sistema, imposibilitando asegurar en forma estable la calidad media diaria exigida por la normativa vigente. Por otro lado, una desestabilizacin del sistema puede generar un deterioro en la calidad del euente por largos perodos de tiempo. Considerando lo anterior, y el hecho que se requieren supercies signicativas para su emplazamiento, estas alternativas no se tornan viables como solucin para el actual estado del arte del saneamiento en el pas. Las alternativas en base a Tratamiento Fisicoqumico no alcanzan el grado de remocin de las dems alternativas, implican una operacin intensa (manipulacin y dosicacin constante de reactivos), generan lodos menos aptos para disposicin que las dems alternativas y llevan asociados potenciales riesgos ambientales y de salud que no tornan viable su adopcin como planta adecuada. Las alternativas del tipo Biolgico Convencional en base a Cultivo Fijo (Bioltros y Biodiscos) tienen menor costo de operacin que las de Cultivo Suspendido, pero no alcanzan el grado de remocin de estas ltimas, lo que implica que si se debe dar cuenta de la calidad ms restrictiva exigida por la normativa vigente, se deben incorporar componentes adicionales que tornan ms complejo el sistema y su operacin, o en su defecto no pueden asegurar su cumplimiento a todo evento. Adicionalmente, si se consideran los Biodiscos, determinados tipos de aguas servidas
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deben estar sujetos a pretratamiento obligado (especialmente cuando contienen una cantidad apreciable de grasas y aceites), en consideracin a que los Biodiscos se pueden desequilibrar cuando los esfuerzos al eje no estn simtricamente distribuidos a lo largo de la componente. Adicionalmente, estos sistemas presentan un alto costo de Mantencin, debido principalmente a fallas en los motorreductores y los ejes. De hecho la experiencia a escala nacional en localidades con esta tecnologa no muestran operacin adecuada, estando la mayora de ellos fuera de servicio. Las alternativas de tratamiento de aguas servidas del tipo Biolgico Convencional en las versiones de Lodos Activados por Aeracin Extendida son las que mejor se adecuan, puesto que son las que cuentan con mayores variables operativas de control y pueden alcanzar el grado de tratamiento ms restrictivo exigido por la normativa vigente. Adicionalmente, existen diversas conguraciones que permitiran su emplazamiento en el Sector Rural como se ver ms adelante. En cuanto a las alternativas de tratamiento en base a Lagunas Aeradas, las Lagunas Aeradas Facultativas prescinden de la mezcla completa y se disean para tiempos de retencin mayores, con lo que el espacio requerido aumenta considerablemente, producindose adicionalmente tanto acumulacin de slidos como generacin de algas en las lagunas, por lo cual no se recomienda su implementacin. En cuanto a las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa y Lagunas Aeradas Multicelulares, presentan un requerimiento de rea signicativamente menor a las Lagunas Aeradas Facultativas y cuentan con Criterios de Diseo claramente denidos. Por otro lado, estos sistemas presentan mayor simplicidad operativa que la alternativa en base a Lodos Activados propiamente tales y permiten la deshidratacin discontinua de lodos (p.e. una vez al ao durante la poca de verano), por lo que se consideran ms aplicables al Sector Rural.

Considerando lo anterior, las alternativas de tratamiento Centralizado aplicables en el Sector Rural, son a juicio de este estudio las del tipo Biolgico Convencional en las versiones de Lodos Activado por Aeracin Extendida y Lagunas Aeradas Multicelulares.

2.2.3 / Alternativas de Tratamiento de Aguas Servidas Aplicables a Comunidades Rurales


Una vez delimitado el espectro de alternativas de tratamiento biolgico por Lodos Activados y el anlisis crtico realizado anteriormente, se presentan a continuacin aquellas que a juicio de esta Consultora son aplicables al sector Rural.
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Alternativas de Lodos Activados


Lodos Activados por Aeracin Extendida

Los Sistemas de Tratamiento por Lodos Activados en la versin por Aeracin Extendida, presentan la ventaja de prescindir de sedimentacin primaria y generar lodos mineralizados, permitiendo en consecuencia su disposicin sin necesidad de tratamiento posterior. Adicionalmente, el hecho de prescindir de la componente unitaria de sedimentacin primaria, trae como ventaja el obviar la consecuente necesidad de efectuar tratamiento continuo a los lodos crudos que se generen. Adicionalmente, el diseo del sistema en base a Aeracin Extendida puede permitir que parte del estanque opere en condiciones anxicas (ausencia de oxgeno libre y disponibilidad de oxgeno a partir de nitratos) con lo que se logra la remocin de nitrgeno a travs del proceso de desnitricacin. Existen numerosas variantes del proceso por Aeracin Extendida, entre las cuales las de mayor aplicabilidad al Sector Rural las constituyen las Zanjas de Oxidacin, los sistemas por Decantacin Alternada y los Sequencing Batch Reactor o SBR, cuyas principales caractersticas se describen a continuacin: Zanjas de Oxidacion

Luego del Tratamiento Preliminar, las aguas servidas ingresan a una Cmara de Premezclado, donde se mezclan con los lodos de recirculacin provenientes de la Sedimentacin Secundaria, para ingresar conjuntamente al Tanque de Aeracin, donde tiene lugar la degradacin biolgica por parte de la poblacin microbiana mantenida al interior del mismo en una concentracin dada. En esta versin, el Tanque de Aeracin consiste en un canal anular cuya velocidad de ujo y aeracin la provocan aeradores mecnicos de eje horizontal tipo Kessener o TNO, ubicados en forma transversal al canal. Tambin se usan aeradores mecnicos de eje vertical de baja velocidad, aeradores jet superciales y sumergibles. En el caso de utilizar aeradores superciales verticales de baja velocidad (normalmente aeradores verticales de cono) en lugar de aeradores de eje horizontal, el sistema se denomina Sistema Carrousel. El euente del Tanque de Aeracin, es enviado al Sedimentador Secundario, desde donde se recolecta el agua servida claricada para enviarla a un sistema de Desinfeccin, donde tiene lugar el abatimiento bacteriolgico necesario para alcanzar la calidad requerida por la normativa vigente para ser evacuado al cuerpo receptor.
179

Por otro lado, parte del lodo decantado en la Sedimentacin Secundaria es recirculado al tanque de premezclado, en una cantidad tal que satisfaga la proporcin requerida entre los microorganismos y el sustrato interior del tanque de aeracin. Los lodos de Exceso para alcanzar son enviados a la componente de Espesamiento, desde donde pasan a la Deshidratacin Mecanizada (Filtro Prensa, Centrfugacin, etc) o Lechos de Secado segn cual de las 2 alternativas sea la ms conveniente desde el punto de vista tcnico y econmico. Aeracin Extendida con Decantacin Alternada

A diferencia de la anterior, esta alternativa prescinde de componentes como la recirculacin de lodos, manteniendo las componentes propias de los sistemas de lodos activados convencionales como la aeracin, sedimentacin/claricacin. El proceso comprende una componente unitaria (estanque, laguna, etc.), dividida simtricamente por medio de una pantalla divisora (bafe), muro u otro, en la cual se instala un nmero determinado de aeradores (pares). El circuito hidrulico del sistema es tal que permite el ingreso por una u otra de las secciones del estanque, y el principio de funcionamiento del sistema obedece a los siguientes criterios generales: 1. El caudal auente es ingresado a una de las secciones de la componente unitaria, sigue su paso por toda ella y evacua a la salida de la otra seccin. Durante tal operacin, se mantienen en funcionamiento el total de los aeradores con excepcin de aquel ubicado a la salida del sistema (segunda seccin), en consideracin a que esta zona opera como componente unitaria de sedimentacin. Posteriormente, se invierte el circuito hidrulico y el sistema de aeracin, de manera que en esta oportunidad se echa a andar el aerador detenido en el circuito anterior, con lo que se resuspende el licor mezclado de la anterior zona de sedimentacin y se detiene el ltimo aerador para que sea esa zona la que ocie de componente de sedimentacin. Sequencing Batch Reactor (SBR).

2.

Esta alternativa de tratamiento se constituye en una variante del proceso de Lodos Activados, y presenta las siguientes caractersticas: Una vez que las aguas servidas pasan por el tratamiento preliminar, ingresan al sistema de tratamiento propiamente tal, el que conceptualmente obedece a uno del tipo lodos activados con operacin batch o
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discontnua, sobre la base de llenado y vaciado de la componente unitaria (tanque). En su calidad de tal, los SBR son capaces de dar cuenta de todo tipo de aguas residuales que son viables de tratar por plantas de lodos activados. La experiencia extranjera indica que las aguas servidas domsticas han sido tratadas exitosamente al aplicar esta modalidad. Las componentes unitarias de aeracin y sedimentacin involucradas en los sistemas de lodos activados en base a ujo continuo y SBR son idnticas. Sin embargo, la diferencia sustancial es que mientras en las plantas en base a ujo continuo los procesos unitarios son efectuados simultneamente en tanques separados e independientes, en el SBR los procesos se llevan a cabo secuencialmente en un mismo tanque. En su forma ms simple, un reactor batch consiste en un simple tanque equipado con un ingreso para el agua servida cruda, un sistema de aeracin, un mecanismo de decantacin para remover el sobrenadante despus de la sedimentacin y un mecanismo de control de tiempo y secuencia de los procesos. El principio de la secuencia de tratamiento de los sistemas SBR obedece a 5 etapas de acuerdo al siguiente detalle: LLENADO REACCIN (Aeracin) SEDIMENTACIN (Sedimentacin / Claricacin) VACIADO EFLUENTE REPOSO

La ltima etapa es necesaria en una conguracin que considera mltiples tanques, donde uno de ellos no est todava lleno (durante perodos de bajo caudal) y otro complet su ciclo y est a la espera de recibir aguas servidas crudas. Dado que la aeracin y sedimentacin ocurren en el mismo tanque, no se pierden lodos durante la fase de REACCIN y no debe recircularse ninguna cantidad del Sedimentador para mantener un contenido dado de lodos en el tanque de aeracin. El volumen de lodos, y en consecuencia la edad del lodo en un sistema SBR est controlado solamente por la evacuacin de lodos. Las ventajas comparativas de este sistema con respecto a los convencionales, puede resumirse del siguiente modo:
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Un tanque SBR sirve como tanque ecualizador durante la etapa de LLENADO, pudiendo en consecuencia tolerar mayores caudales y/o altas cargas orgnicas de DBO sin degradar la calidad del euente. Dado que la descarga del euente es peridica, es posible, dentro de ciertos lmites, mantener el euente hasta que alcance los requerimientos de calidad estipulados. Los Slidos Suspendidos del Licor Mezclado pueden mantenerse en el tanque tanto como sea necesario. No se requiere de bombas de retorno de lodos, dado que el Licor Mezclado se encuentra siempre en el reactor. La separacin slido lquido ocurre bajo condiciones cercanas a la quietud. No existen cortocircuitos durante la etapa de SEDIMENTACIN. Adicionalmente, reactores de gran tamao alcanzan tasas superciales de sedimentacin bajas, permitiendo en consecuencia la sedimentacin de partculas pequeas que en sistemas de ujo continuo pueden salir junto con el euente. Crecimientos lamentosos pueden ser controlados variando las estrategias de operacin durante el LLENADO. Un sistema SBR puede ser operado para alcanzar nitricacin, desnitricacin y remocin de fsforo sin adicin de reactivos qumicos.

Entre las desventajas, se puede citar la creciente sosticacin requerida para los tiempos de operacin y sensores de niveles en la medida que los sistemas van aumentando en tamao. Alternativas en Base a Lagunas Aeradas

Analizando lo detallado anteriormente, se puede apreciar que el grado de remocin de DBO de las Lagunas Aeradas Facultativas es menor al que alcanzan las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa y Lagunas Aeradas Multicelulares, lo que sumado a las caractersticas de su propia conguracin no permiten asegurar que alcancen la calidad establecida al euente a todo evento. En cuanto al resto de las Lagunas Aeradas (Mezcla Completa y Multicelulares), cualquiera de las conguraciones entregar una calidad de euente en el rango de 30 a 40 mg/l, pudiendo algunas muestras llegar a valores ms elevados cuando ocurran eventos como ascenso de slidos de la zona de lodo de las lagunas de sedimentacin donde tiene lugar la estabilizacin anaerbica, por lo que el alcanzar un euente nal inferior a 35 mg/l de DBO a todo evento (para el escenario de descarga a un cuerpo de agua sin capacidad de dilucin) lleva asociado un riguroso y continuo grado de control del sistema en trmino de todos los parmetros operacionales, as como la adopcin preventiva de medidas ante sntomas que el comportamiento del sistema muestre.
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En consecuencia, y a objeto de poder considerar a las Lagunas Aeradas como alternativa viable para dar cuenta de la normativa vigente, se adoptar un lmite en trminos de concentracin de DBO auente, constituido en este caso por el que presentan las aguas servidas netamente domsticas, cuyo rango en el pas vara entre 100 y 250 mg/l. En relacin a la remocin de Nitrgeno y Fsforo, ninguna de las alternativas de lagunas aeradas remueve ms de un 10% ya que bsicamente todo el lodo voltil biodegradable ser destruido en el sistema, liberando el Nitrgeno y Fsforo removidos en el agua servida en el proceso de sntesis. Considerando lo anteriormente establecido, el anlisis comparativo del grado de remocin alcanzado por las diferentes alternativas en trmino de los parmetros de inters mostrado anteriormente, puede resumirse del siguiente modo:
GRADO REMOCIN [%] L Activado 90 95 90 95 Nitrif Completa 10 25 LAMComp 80 85 80 90 No nitrica No remueve LAMultic 80 85 80 90 No nitrica No remueve LAF 70 80 80 90 Nitrif. Parcial Mnima

PARMETRO DBO Slidos Suspendidos Totales Nitrgeno Kjeldahl Total Fsforo Total

En trminos de conguracin de las componentes unitarias a adoptar, las Lagunas Aeradas Multicelulares se diferencian de las Lagunas Aeradas a Mezcla Completa seguidas de Lagunas de Sedimentacin en que mientras estas ltimas consideran en general 2 lagunas (una a mezcla completa y otra de sedimentacin con o sin aeracin parcial) construidas en serie, con un perodo de retencin total de 4 6 das a caudal de diseo (3 5 das en la Laguna Aerada y 1 da en la Laguna de Sedimentacin), las Lagunas Aeradas Multicelulares propiamente tales consisten en 3 4 lagunas aeradas (una a mezcla completa y dos o tres con aeracin parcial) construidas en serie, con un perodo de retencin total de 4,0 5,0 das a caudal de diseo (2 das en la Laguna Aerada y 2 3 das en la Laguna de Sedimentacin). En ambos casos, la primera laguna es aerada a un nivel tal que mantendr toda la biomasa en suspensin (mezcla completa), mientras que las celdas subsecuentes sern aeradas a niveles lo sucientemente bajos para permitir sedimentar los slidos sedimentables provenientes de la primera celda.
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Como se puede apreciar, las componentes unitarias de ambas conguraciones son similares. Por otro lado, la cintica de las Lagunas Aeradas Multicelulares (Rich) predice una calidad del euente que permitira dar cuenta del DS 90/00 en trminos de Materia Orgnica, por lo cual se tomar dicha conguracin como base para denir la conguracin a adoptar para este tipo de sistemas. En virtud a lo anterior, y luego de tanteos sucesivos con los perodos de retencin de las Lagunas y la cintica asociada, se puede concluir que para alcanzar el requerimiento de DBO euente (35 mg/l) es suciente adoptar un Tiempo de Retencin de 3 [das] en la Laguna Aerada seguido de 2 (dos) Lagunas de Sedimentacin en serie con un Tiempo de Retencin de 1 [da] cada una. Considerando el requerimiento de infraestructura (y los consecuentes costos de operacin asociados) de esta conguracin, se aprecia la conveniencia de adoptarla como solucin como base para el diseo de los sistemas de tratamiento En consecuencia, se recomienda utilizar como base del diseo una conguracin que contemple una Laguna Aerada a Mezcla Completa con un Tiempo de Retencin no inferior a 3 [das], seguida de dos Lagunas de Sedimentacin parcialmente aeradas en serie, cada una con un Tiempo de Retencin entre 1 y 2 das (descontando el volumen ocupado por el lodo en las Lagunas de Sedimentacin). Considerando la variacin de la calidad del euente en funcin del Tiempo de Retencin de la Laguna de Sedimentacin, y que ya el Modelo adoptado predice valores del euente ms altos que los que se obtienen utilizando las ecuaciones y constantes cinticas de Rich (del orden de 10 mg/l), se adoptar como criterio de diseo un Tiempo de Retencin mnimo de la Laguna de Sedimentacin de 1 da. En cuanto a la Transferencia de Oxgeno, Aeracin y Mezcla requeridos, para nes de diseo, los aeradores mecnicos son tasados en trminos de Eciencia de Transferencia de Oxgeno (N), expresada como Kg O2/ KWH en condiciones Standard entregado por los proveedores, y que debe ser corregido para las condiciones de campo especcas de cada localidad. En trminos de los requerimientos de oxgeno, se recomienda utilizar el valor recomendado por Alem, vale decir, 1,25 [KgO2/KgDBO]. En cuanto a los Aeradores, se recomienda adoptar aeradores superciales de alta rotacin con una transferencia de oxgeno en condiciones estndar de 1,5 [KgO2/KWH]. Para las Lagunas de Sedimentacin parcialmente aeradas, se utilizarn tambin aeradores superciales de alta rotacin.
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Adicionalmente, se considera una densidad de potencia mnima para mezcla completa de 5,5 [W/m3.] y de 1,5 2 [W/m3.] para las Lagunas de Sedimentacin. Cabe destacar que para el escenario de descarga a cuerpos de agua con dilucin, pueden considerarse otras alternativas de tratamiento como Tratamiento Biolgico por Cultivo Fijo, pero cuyos costos de inversin y operacin no sern inferiores a las de Lagunas Aeradas Multicelulares. Finalmente, y al igual que en el caso del Saneamiento Descentralizado, un aspecto que se debe tomar en consideracin es que no es posible denir la tecnologa de tratamiento a implementar solamente en funcin de la poblacin, toda vez que tambin depender de otros factores como la calidad requerida por la normativa de emisin en funcin del escenario de descarga, etc.

2.2.4 / Criterios de Diseo de las Soluciones de Tratamiento Adoptadas


A continuacin, se presenta un resumen de los Criterios de Diseo especcos a adoptar para cada alternativa de tratamiento denida como viable para emplazar en Sistemas Centralizados del Sector Rural, los que obedecern al siguiente detalle:

Condiciones de Borde

Las Bases de Clculo y Criterios de Diseo de los sistemas Descentralizados en base a Fosas Spticas fueron detallados anteriormente, por lo que el presente punto se ceir a los sistemas Centralizados Nmero de Unidades Requeridas en las Diferentes Componentes Unitarias de las Ptas

En el presente punto, se presenta un anlisis del nmero de unidades consideradas en las diferentes componentes unitarias de las plantas de tratamiento de aguas servidas, incluyendo la consideracin de incorporar o no unidades en stand by. Considerando el tamao de la poblacin de las localidades, desde el punto de vista del ptimo econmico se recomienda adoptar un tren de tratamiento para Lodos Activados por Aeracin Extendida y un tren para las Lagunas Aeradas Multicelulares para poblaciones de hasta 5.000 habitantes. En el evento de existir poblaciones mayores, se deberan adoptar dos o ms trenes. En cuanto a las unidades en stand by, si se cuenta con un solo tren, el considerar unidades en stand by implicara que se duplicarn las componentes unitarias y de ser 2 trenes, una unidad en stand by implicara aumentar las componentes unitarias en un 50 %.
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Al analizar las implicancias econmicas que ello signicara para los rdenes de magnitud de la poblacin servida de las localidades, se puede concluir que no es dable considerar componentes unitarias con unidades en stand by. Para dar cuenta de lo anterior, el diseo del proceso deber contemplar las adopciones necesarias para operar el proceso de tratamiento sin detencin. As, por ejemplo, el sistema de Aeracin garantizar efectuar reparaciones y mantenimiento sin interrumpir el tratamiento en ninguna de las conguraciones. En el caso de los sistemas en base a Lodos Activados, donde se contempla Aeracin por difusin, ello se puede lograr con una parrilla de difusores fragmentable y desmontable (con lo cual se podr extraer alguna de sus secciones para su mantencin o reparacin, manteniendo el resto de las secciones en operacin al interior del tanque de Aeracin) y con el equipamiento adicional necesario que permita asegurar la continuidad en el abastecimiento de oxgeno al sistema de Aeracin. En el caso de las Lagunas Aeradas (Mezcla Completa o Multicelulares) se contempla Aeracin por medio de Aeradores Superciales, por lo que se contar con uno en stock para efectos de sustitucin de aquel que se deba sujetar a reparacin o mantencin. Otro ejemplo lo constituye la Sedimentacin Secundaria en un sistema de Lodos Activados, donde la variable crtica est constituida por el puente barredor. De presentarse problemas con su equipamiento, la componente unitaria pasar a operar como Sedimentacin Secundaria Esttica (sin barredor) en tanto se d cuenta de su mantencin o reparacin, la cual puede efectuarse en la componente o fuera de ella. Si la detencin toma un tiempo que altere el balance entre la carga de slidos aplicada y la capacidad de almacenamiento de lodos, se podr contemplar la instalacin temporal de bombas adicionales que permitan evitar acumulacin excesiva de lodos en las zonas sin barrido. Consideraciones de Diseo de Componentes Unitarias Comunes a todas las Alternativas de Tratamiento

A continuacin, se detallan las componentes unitarias especcas comunes a considerar en el diseo de cualquier sistema de tratamiento: Tratamiento Preliminar

Se deber contemplar la implementacin de Cmara de Rejas en todos los sistemas. En las localidades cuya poblacin sea menor a los 5.000 habitantes se recomienda considerar Rejas del tipo Manual contemplando una en Stand By.
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En cuanto a la componente de Desarenacin Desengrasado, se recomienda que para poblaciones menores a 5.000 habitantes sea del tipo Manual y cuente con una sola bomba de extraccin de arenas. Desinfeccin

Segn si la poblacin servida sea menor a 5.000 habitantes, se recomienda que el sistema de cloracin del euente sea en base de Hipoclorito de Sodio, y contemplar una cmara de contacto que permita la mezcla adecuada del desinfectante con las aguas servidas tratadas considerando un perodo de retencin mnimo de la unidad de 30 minutos a condiciones de cualquier caudal medio de diseo. Deshidratacin y Disposicin de Lodos

En los sistemas en base a Lagunas Aeradas Multicelulares, los lodos generados en las PTAS sern deshidratados una vez al ao en perodo de verano mediante Lechos de Secado, para posteriormente ser dispuestos en vertederos autorizados. No ocurre lo mismo con los lodos de las PTAS en base a Lodos Activados, los que al generarse en forma continua requieren de deshidratacin y disposicin a una frecuencia semanal como mximo. Para ello, se recomienda considerar deshidratacin mecanizada en base a Filtro Banda, Centrfuga, Filtro Prensa, etc. Obras Elctricas y de Control

Las Obras Elctricas y de Control a considerar sern al menos las siguientes: Obras Elctricas. Suministro de energa elctrica y Subestacin. Alimentacin y Fuerza para equipos de bombeo Planta Elevadora, equipos de Aeracin, Bombas de proceso y Desinfeccin. Alimentacin para iluminacin recinto y edicaciones. Generador de Emergencia. Equipos de Control Bsicos para el Sistema de Tratamiento. Sensores de Oxgeno Disuelto, medidores de pH, medidores de cloro residual. Equipos de medicin de Caudal (auente, euente, by-pass). Lagunas Aeradas Multicelulares

En lo referido al tratamiento propiamente tal, las Lagunas Aeradas Multicelulares pueden ser asimiladas a un proceso de lodos activados sin recirculacin, cuyos principales criterios de diseo estn claramente denidos, y pueden resumirse de acuerdo al siguiente detalle:
187

Criterios de Diseo

Los criterios de diseo ms relevantes son los siguientes: Tiempo de retencin Demanda de Oxgeno 3 das (Mezcla Completa) 1,25 [KgO2/KgDBO]

El modelo a usar para el diseo ser el de OConnor & Eckenfelder, para las constantes cinticas recomendadas por Alem, las que han demostrado su validez en Chile en el sistema de Lagunas Aeradas de Copiap, y que obedecen al siguiente detalle:
Valor 5 < T < 14 C 0,7 0,06 0,03 T > 14 C 0,7 0,08 0,05

CONSTANTE CINTICA Coeciente de Produccin Celular Coeciente de Respiracin Endgena Coeciente de Degradacin

Desig Y b k

Unidad [gSSV/gDBO] [1/da] [1/da]

En cuanto al resto de las principales variables del modelo adoptadas para el dimensionamiento, son las siguientes:
VARIABLE Unidad Valor

Razn SSV/SST Reduccin Anaerbica SSV 1er ao Humedad lodo de fondo Concentracin lodo de fondo Humedad lodo purgado Concentracin lodo purgado SST Euente Laguna Sedimentacin [%] [%] [Kg/m3.] [%] [Kg/m3.] [mg/L]

0,85 60 95 50 97 30 25

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Las lagunas sern equipadas con Aeradores, los que pueden ser del tipo otante, jo o sumergido y rpido o lento, siendo los ms comunes los otantes de alta o baja rotacin. En la eleccin del aerador se deber considerar la potencia necesaria para suplir tanto los requerimientos de oxgeno como tambin la potencia necesaria para proveer mezcla completa (mantencin de los slidos en suspensin). Considerando los criterios de diseo sealados, el dimensionamiento del sistema de tratamiento deber dar cuenta de los siguientes criterios: El Perodo de Retencin en la Laguna Aerada Multicelular de cualquier escenario del ao (Media anual, Punta y No Punta) y a lo largo del perodo de previsin deber tener un perodo de retencin mnimo de 3 das, trabajando a profundidad en el rango de 2,5 3,5 metros. En la Laguna de Sedimentacin Parcialmente Aerada, el tiempo de retencin deber tener un mnimo de 2,0 das descontando el volumen ocupado por los lodos. Un tiempo mayor en la Laguna Aerada slo redundar en un mayor costo, en tanto que en la laguna de sedimentacin, aumenta las posibilidades de que se generen algas en el euente. La Laguna deber estar dividida en 2 celdas por medio de una cortina. En trmino de los requerimientos de oxgeno, se debern asumir valores mayores a los predichos por los modelos con el n de absorber cargas peak y las uctuaciones propias de las aguas servidas. Algunos fabricantes recomiendan usar 1 [KgO2/KgDBO], en tanto que autores como Alem preeren usar un valor ms conservador de 1,25 [KgO2/KgDBO]. Para proveer el grado de Aeracin y agitacin necesarios en la Laguna Aerada se recomienda considerar referencialmente Aeradores superciales con una Transferencia de Oxgeno en condiciones estndar de 1,5 [KgO2/KWH]. Esta transferencia es del orden de un 10% menor a lo normalmente usado, y se debe al efecto que se produce al operar en un estanque (laguna) con una menor densidad de potencia que la usada en las pruebas de determinacin de la transferencia estndar. Adicionalmente, se deber contemplar una densidad de energa mnima para mezcla completa entre 5 y 6 [W/m3.]. En la Laguna de Sedimentacin Parcialmente Aerada se deber prever la inclusin de mnimo 1 (un) aerador supercial por celda para satisfacer la densidad de mezcla requerida. Para la desinfeccin por Cloracin, se deber considerar un estanque de contacto con un tiempo de retencin mayor a 30, a condiciones de cualquier caudal medio (anual, Punta y No Punta) y estar
189

constituido por determinado nmero de canales de ancho y profundidad de la masa lquida que permitan un adecuado contacto de las aguas servidas con el Desinfectante. En cuanto al sistema de cloracin se recomienda adoptar Hipoclorito de Sodio o Cloro Gas segn la poblacin servida a tratar sea menor o mayor a 10.000 habitantes respectivamente. Se recomienda considerar una dosicacin de 7 [mg/l] de cloro para lograr el abatimiento bacteriolgico requerido. Considerando que no se requiere deshidratacin continua de los lodos a lo largo del ao, se recomienda efectuarlo por Lechos de Secado. Se recomienda denir el efectuar la deshidratacin durante 3 meses del verano, por lo cual la produccin anual de lodos ser deshidratada en 90 das. Las condiciones de borde adoptadas para el dimensionamiento debern contemplar una altura de lodos mxima de 30 cm y un tiempo de Retencin de los lodos de 21 das (tiempo establecido en CEXAS Melipilla) para deshidratacin de lodos en el verano. Consideraciones Adicionales

El resumen de los criterios adicionales de Diseo a emplear en los sistemas en base a Lagunas Aeradas Multicelulares, obedecer al siguiente detalle: Caudales
CAUDAL COMPONENTE UNITARI MNIMO X X Caudal Bombeo Tratamiento Preliminar Medidor de caudal Rejas Desarenador X X X X X X Medicin en todo el rango Velocidad no superior a 1 m/s Tiempo de retencin entre 3 y 10 min. Tasa de decantacin entre 15 y 100 m/h MEDIO Anual Verano Invierno MXIMO MENS HOR. Tiempo Retencin menor a 20 min. Nmero de partidas por hora 10% superior a Qmx CRITERIO

Planta Elevadora

190

Laguna Aerada Multicelular. Laguna Sedimentacin Parcialmente Aerada (2) Cloracin

X X X

X X X

X X X

X X

Perodo Retencin 3 das Per Ret 1 da descont Vol. Lodos Tiempo Retencin de 30 min.

Cargas
CARGA

COMPONENTE UNITARIA

MNIMA

MEDIA Anual Verano Invierno

MXIMA MENS HOR.

CRITERIO

CIRCUITO LQUIDO Aeracin Lag. Aer. Multicelular CIRCUITO DE LODOS X Lechos Secado X X Carga < 125 Kg/m2/ao Perodo Secado 28 das Altura Lodo en Lechos 30 cm. X X X X Determina Consumos Energa Dene Capacidad Aer. para C Org.

Otras Variables
CONDICIN

COMPONENTE UNITARIA

MEDIA Anual Verano X Invierno X

MXIMA MENS X HOR.

CRITERIO

Lag Aerada Multicelular Laguna Sedimentacin Parcialmente Aerada Remocin Nitrgeno Remocin Fsforo

Pot Inst : Mayor 5 W/m3. Req Aer. Pot Inst : 1,5 2 W/m3.

X X

X X

X X

Agregado FeCl3 para cumplir Cal Ef. Cloracin o precipitacin qumica 191

Lodos Activados

En lo referido al tratamiento propiamente tal, los principales criterios de diseo de los Lodos Activados estn claramente denidos, y pueden resumirse de acuerdo al siguiente detalle: Los parmetros de diseo de un sistema de Lodos Activados son la Edad del Lodo (c) que indica el tiempo que el lodo debe permanecer en el sistema y la relacin Alimento/Microorganismos, conocido como F/M por sus siglas en ingls (Food/Microorganisms). La aplicacin de parmetros de diseo como el Tiempo de Retencin hidrulico no tienen sentido terico, y los valores que se encuentran en la bibliografa son cuando mucho apropiados para aguas servidas domsticas. Para Aeracin Extendida y Aguas Servidas Domsticas, la Edad del Lodo o Tiempo de Retencin Celular oscila entre 20 y 30 [das], en tanto que para Lodos Activados a Media Carga, Convencionales, Mezcla Completa, Contacto-Estabilizacin, vara entre 5 y 15 [das]. Se acepta que un proceso con una Edad del Lodo mayor a 20 25 [das] producir un lodo mineralizado que no necesitar digestin posterior, mostrando la experiencia que en determinadas PTAS se han encontrado lodos que con una edad de 20 das no se encuentran estabilizados del todo. La razn F/M se determina dividiendo los Kg. de Alimento o Carga Orgnica del auente (DBO [mg/l] * Caudal [m3./da] / 1000 expresada en Kg. DBO/da) por la cantidad en Kg. de Slidos Suspendidos del Licor Mezclado en el tanque de aeracin. Dicha cantidad de Slidos Suspendidos se puede calcular considerando la parte voltil (SSVLM) o los totales (SSLM), siendo los voltiles un 75% aproximadamente de los totales. La cantidad de Slidos se calcula como el producto de la concentracin de SSLM o SSVLM (2 a 6 [Kg.SSLM/m3] dependiendo del proceso) y el volumen del estanque. Lo anterior se resume como: CO [Kg.DBO/da] F/M = (SSLM o SSVLM [Kg/m3.]) * V [m3.] La razn F/M variar entre 0,05 0,15 y 0,2 0,04 [Kg.DBO/KgSSVLM/da] para procesos por Aeracin Extendida y Lodos Activados a Media Carga o Convencionales respectivamente . La relacin entre la Edad del Lodo y F/M se obtiene a partir de: c [das] = 1 / (Px * F/M) (con F/M en [Kg.DBO/KgSSLM/da])

192

Px es la cantidad de lodo en exceso que se produce en el tratamiento biolgico, la que para aguas servidas domsticas oscila entre 0,6 y 1,5 Kg. de slidos suspendidos totales por Kg. de DBO removida, segn el tipo de tratamiento. Algunos valores tpicos para Px en aguas servidas son 0,7 0,8 para Aeracin Extendida, 1,0 1,3 para Lodos Activados Convencionales y a Media Carga y 1,3 1,6 para Alta Tasa. Como criterio de diseo, los rangos normalmente adoptados para las diferentes versiones ms comnmente adoptadas de Lodos Activados corresponden al siguiente detalle.
PROCESO Media Carga o Convencional Aeracin Extendida (Excepto Zanja Oxidacin) Alta Tasa Zanja Oxidacin Reactor Secuencial Discontnuo

Lodos Activados
Edad Lodo [das] 5 15 20 30 5 10 10 30 F/M KgDBO/KgSSVLM/d 0,2 0,4 0,05 0,15 0,4 1,5 0,05 0,3 0,05 0,3 SSLM [mg/l] 1500 3000 3000 6000 4000 10000 3000 6000 1500 5000 Recirc Qr/Q 0,3 0,8 0,5 1,5 15 0,8 1,5 N/A Rem DBO % 85 95 75 95 75 90 75 95 85 95

El resumen de los criterios de Diseo a emplear en los sistemas de Lodos Activados por Aeracin Extendida, obedecer al siguiente detalle_ Caudales
CAUDAL COMPONENTE UNITARIA MNIMO MEDIO Anual Verano Invierno MXIMO DIARIO HOR. CRITERIO

X Planta Elevadora Caudal Bombeo X

Tiempo Retencin menor a 20 min. Nmero de partidas por hora 10% superior a Qmx. 193

Tratamiento Preliminar Medidor de caudal Rejas X Desarenador X X X X X X X Cloracin X X X X X X X Medicin en todo el rango Velocidad no superior a 1 m/s Tiempo de retencin entre 3 y 10 min. Tasa de decantacin entre 15 y 100 m/h Criterio ATV Criterio ATV Entre 50 y 150 % del Qmedio Tiempo Retencin de 30 min. Tiempo de Retencin de 15 min.

Sedimentacin Secundaria

Lodo Activado Retorno

Cargas
CARGA

COMPONENTE UNITARIA

MNIMA

MEDIA Anual Verano Invierno

MXIMA DIARIA HOR.

CRITERIO

CIRCUITO LQUIDO Estanque Aeracin Carga DBO Sedimentacin Secundaria Carga de Slidos

Dene volumen de la unidad

Criterio ATV

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CARGA COMPONENTE UNITARIA MNIMA MEDIA Anual Verano Invierno MXIMA DIARIA HOR. CRITERIO

Aeracin Carga DBO Carga DBO Carga DBO CIRCUITO DE LODOS Lodo Activado Exceso Carga de slidos

X X X

Determina Consumos Energa Dene Capacidad Aeracin Dene Capacidad Instalada

Proporcional a la Carga de DBO

Espesamiento Gravitacional Carga de slidos

Tasa < 30 kg./m2/d

Digestin Aerbica Carga de slidos Carga SSV

X X

X X

X X

Tiempo de retencin sobre 15 d Se requiere remocin sobre 38%

Digestin Anaerbica Carga de slidos Carga SSV Deshidratacin Carga de slidos Equipamiento Dig. Anaerb. Carga de slidos X X X Depende del volumen del reactor X X X Se requiere secado sobre 18% X X X X X X Tiempo de retencin sobre 15 d Se requiere remocin sobre 38%

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Otras Variables
CONDICIN

COMPONENTE UNITARIA

MNIMA

MEDIA Anual Verano Invierno

MXIMA DIARIA HOR.

CRITERIO

CIRCUITO LIQUIDO

Estanque Aeracin Edad Lodo (SRT) SSLM Remocin NKT

X X X

X X X

X X X

Entre 5 y 30 das Entre 2.000 y 4.000 mg/L Nitricacin para NKTef <50 mg/l.

Sedimentacin Secundaria IVL

Valor de diseo 150 ml/g (ATV)

Aeracin Temperatura agua

X X X X

X X

Temperatura ms desfavorable Agregado FeCl3 para cumplir Cal Ef

Remocin Fsforo CIRCUITO DE LODOS Digestin Aerbica Temperatura lodo

Temperatura ms desfavorable

Aeracin Digestor Aerbico Reduccin SSV KgO2/KgSSVr

X X

X X

X X

38 % para estabilizar Lodos 2,3 KgO2/KgSSV

A la luz de las tablas anteriores, se presenta a continuacin un detallado especco de las condiciones de borde y de diseo de las conguraciones por Lodos Activados en base a Aeracin Extendida, considerada la ms conveniente para su implementacin en el Sector Rural.
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Condiciones Generales. Temperatura Aguas Servidas. Invierno Verano Altitud

variable en cada localidad. variable en cada localidad. variable en cada localidad.

Calidad del Euente ms Restrictiva (Cuerpo de Agua Sin Capacidad de Dilucin) DBO 35 mg/l Slidos Suspendidos 35 mg/ Coliformes Fecales 1000 NMP/100ml.

Con respecto a la calidad establecida a los SST del euente, el comportamiento de un sistema de tratamiento por Lodos Activados alcanza la remocin de DBO en forma asociada a los SST y en el orden establecido (90 95 %), no siendo dable segregar entre una eciencia alta de remocin de DBO (35 mg/l en el euente) y una eciencia baja de remocin de SST (80 mg/l en el euente). Adicionalmente, la optimizacin de la dosicacin de Cloro para la desinfeccin del euente es directamente proporcional al contenido de SST, de modo que mientras ms baja la concentracin de este parmetro se requerir una menor dosis de Cloro. A objeto de tener coherencia entre los parmetros al analizar esta alternativa, se establece un lmite en Slidos Suspendidos Totales (SST) de 35 en lugar de 80 mg/l, consistente con el lmite de 35 mg/l en trminos de DBO5 y con una adecuada desinfeccin del agua servida tratada. Tipo Produccin Lodos Tanque Aeracin OD en el Tanque SSTLM Edad del Lodo Profundidad Sistema Aeracin. Difusin Requerimiento Oxgeno 1,5 Kg./Kg.DBOREM + 4,6 Kg./Kg.NH3REM - 2,8 Kg./Kg. NO3
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Aeracin Extendida. 0,85 Kg./Kg.DBOREM 2 mg/l 3,0 4,0 Kg./m3 25 das. 3,0 5,0 m.

Valor Valor Transferencia Oxgeno

0,70 (aeracin por Difusin) 0,95 5,23 % / m (aeracin por Difusin)

Sedimentacin Secundaria. Criterio Diseo Conc. Lodo Sedimentado Indice Volum. Lodos (IVL) Profundidad Componente Altura Elev. Recirculacin ATV (Alemania) 6,7 7,5 Kg/m3. 150 ml/l 3,0 4,5 m. 4 m.

Desinfeccin. Cloracin. Perodo Retencin > 30 min. a Qmedio

Tratamiento Lodos. Espesamiento Lodo Secundario. Conc. Lodo Espesado Profundidad Componente Tasa Carga 25 Kg/m3. 3,5 4,0 m. < 30 Kg./m2./da.

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Recomendacin Final
La presente Gua1 da cuenta de las principales caractersticas tcnicas del espectro de alternativas viables de considerar para las poblaciones del Sector Rural, debiendo destacar que tanto en el Saneamiento Centralizado como Descentralizado, no es posible denir la tecnologa de tratamiento a implementar solamente en funcin de la poblacin, toda vez que tambin depender de otros factores como las condiciones locales, calidad requerida por la normativa de emisin en funcin del escenario de descarga, etc. Adicionalmente, se debe considerar que una vez denida la adopcin del sistema a implementar, se deber establecer la alternativa y conguracin ms adecuada desde el punto de vista de la conguracin y simplicidad operativa, as como los Costos de Inversin y Operacin y Mantenimiento.

1 Comentario del editor: El presente trabajo es el resultado de un estudio efectuado por el departamento de gestin de inversiones en el marco de generar alternativas que permitan subsanar la demanda de infraestructura de aguas y saneamiento en las zonas rurales. El presente documento es un compilado de elementos factibles a desarrollar, por los distintos instrumentos de accin del aparato pblico. 199