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ECUADOR

E L PLENO D E L A A S A M B L E A NACIONAL CONSIDERANDO:

Que, en el ao 2 0 0 8 entr en vigencia l a n u e v a Constitucin de l a Repblica del Ecuador, en l a que se i n t r o d u c e n cambios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos, s u sistema de proteccin y en l a e s t r u c t u r a del Estado ecuatoriano; Que, l a Disposicin T r a n s i t o r i a P r i m e r a de l a Constitucin establece l a obligacin de aprobar, en trescientos sesenta das, l a ley que regule el f u n c i o n a m i e n t o de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l y los procedimientos de c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l ; Que, es indispensable a j u s t a r l a n o r m a t i v a legal a las disposiciones constitucionales, p a r a garantizar l a vigencia de los derechos h u m a n o s y de l a n a t u r a l e z a y l a supremaca c o n s t i t u c i o n a l ; Que, p a r a el logro de t a l objetivo se requiere de u n a n u e v a ley que p r o m u e v a el fortalecimiento de l a j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l y el proceso de constitucionalizacin del sistema jurdico, poltico y social, p a r a que todas las prcticas i n s t i t u c i o n a l e s y n o i n s t i t u c i o n a l e s se a j u s t e n m a t e r i a l y f o r m a l m e n t e a las exigencias que se desprenden del texto c o n s t i t u c i o n a l ; Que, l a j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l es u n a h e r r a m i e n t a eficaz e idnea p a r a hacer realidad las exigencias del texto c o n s t i t u c i o n a l , p a r a asegurar l a vigencia del p r i n c i p i o democrtico y p a r a c o n t r o l a r eficazmente l a actividad de los poderes pblicos y de los particulares; Que, l a Constitucin y los t r a t a d o s internacionales, en p a r t i c u l a r l a Convencin A m e r i c a n a de Derechos H u m a n o s y el Pacto I n t e r n a c i o n a l de Derechos Civiles y Polticos, reconocen que el fin del Estado y de l a organizacin social es el goce de los derechos de los seres h u m a n o s y de l a n a t u r a l e z a y que, p a r a t a l efecto, deben existir recursos sencillos y rpidos ante los jueces o t r i b u n a l e s competentes que les p e r m i t a n a m p a r a r a los seres h u m a n o s y a l a n a t u r a l e z a frente a actos u omisiones que amenacen o violen sus derechos, y adoptar las medidas pertinentes p a r a asegurar l a reparacin i n t e g r a l derivada de vas de hecho que v u l n e r a n dichos derechos; de i g u a l modo, es
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indispensable que exista u n procedimiento cautelar, expedito y eficaz que faculte a los rganos j u r i s d i c c i o n a l e s p a r a d i c t a r medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo i n m i n e n t e y grave u n derecho, y de esta m a n e r a b r i n d e proteccin o p o r t u n a y se eviten daos irreversibles; Que, se requiere de u n a n o r m a t i v a que asegure que t o d a disposicin jurdica sea susceptible de c o n t r o l j u d i c i a l c o n s t i t u c i o n a l , que proporcione a l j u e z h e r r a m i e n t a s conceptuales, tcnicas y prcticas, y p a u t a s concretas y especficas p a r a e x a m i n a r l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d m a t e r i a l y f o r m a l del proceso de produccin n o r m a t i v a , y que p r o m u e v a l a participacin p o p u l a r d e n t r o de dichos procesos; Que, se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los a s u n t o s sometidos a s u conocimiento desde u n a perspectiva c o n s t i t u c i o n a l y c o n sujecin a las n o r m a s constitucionales, y que la Corte Constitucional lidere este proceso de constitucionalizacin de l a j u s t i c i a ; Que, se debe regular l a e s t r u c t u r a y las competencias de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , que garantice s u independencia, l e g i t i m i d a d y eficiencia; y , E n ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, siguiente: expide l a

L E Y ORGNICA D E GARANTAS J U R I S D I C C I O N A L E S Y C O N T R O L CONSTITUCIONAL

TTULO I NORMAS G E N E R A L E S Art. 1.Objeto y finalidad de l a l e y . - E s t a ley tiene p o r objeto regular l a jurisdiccin c o n s t i t u c i o n a l , c o n el fin de garantizar j u r i s d i c c i o n a l m e n t e los derechos reconocidos en l a Constitucin y en los i n s t r u m e n t o s internacionales de derechos h u m a n o s y de l a naturaleza; y garantizar l a eficacia y l a supremaca c o n s t i t u c i o n a l . Art. 2 . P r i n c i p i o s de l a j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l . - Adems de los p r i n c i p i o s establecidos en l a Constitucin, se tendrn en c u e n t a los siguientes p r i n c i p i o s generales p a r a resolver las causas que se sometan a s u conocimiento:
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1. Principio de aplicacin ms favorable a los derechos.- Si h a y varias n o r m a s o interpretaciones aplicables a u n caso concreto, se debe elegir l a que ms proteja los derechos de l a persona. 2. Optimizacin de los p r i n c i p i o s constitucionales.- La creacin, interpretacin y aplicacin del derecho deber orientarse hacia el c u m p l i m i e n t o y optimizacin de los p r i n c i p i o s constitucionales. 3. Obligatoriedad del precedente c o n s t i t u c i o n a l . - Los parmetros interpretativos de l a Constitucin fijados p o r l a Corte C o n s t i t u c i o n a l en los casos sometidos a s u conocimiento tienen fuerza v i n c u l a n t e . La Corte podr alejarse de sus precedentes de forma explcita y a r g u m e n t a d a garantizando l a progresividad de los derechos y l a vigencia del estado c o n s t i t u c i o n a l de derechos y j u s t i c i a . 4. Obligatoriedad de a d m i n i s t r a r j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l . - No se puede suspender n i denegar l a administracin de j u s t i c i a por contradicciones entre n o r m a s , o s c u r i d a d o falta de n o r m a jurdica.

Art. 3 . Mtodos y reglas de interpretacin c o n s t i t u c i o n a l . - Las n o r m a s constitucionales se interpretarn en el sentido que ms se ajuste a l a Constitucin en s u i n t e g r a l i d a d , en caso de d u d a , se interpretar en el sentido que ms favorezca a l a plena vigencia de los derechos reconocidos en l a Constitucin y que mejor respete l a v o l u n t a d del c o n s t i t u y e n t e . Se tendrn en c u e n t a los siguientes mtodos y reglas de interpretacin jurdica c o n s t i t u c i o n a l y o r d i n a r i a p a r a resolver las causas que se sometan a s u conocimiento, s i n perjuicio de que en u n caso se u t i l i c e n u n o o varios de ellos: 1. Reglas de solucin de a n t i n o m i a s . - C u a n d o existan contradicciones entre normas jurdicas, se aplicar la competente, la jerrquicamente superior, l a especial, o l a posterior. 2. Principio de p r o p o r c i o n a l i d a d . - C u a n d o existan contradicciones entre p r i n c i p i o s o n o r m a s , y no sea posible resolverlas a travs de las reglas de solucin de a n t i n o m i a s , se aplicar el p r i n c i p i o de p r o p o r c i o n a l i d a d . Para t a l efecto, se verificar que l a m e d i d a e n cuestin proteja u n fin c o n s t i t u c i o n a l m e n t e vlido, que sea idnea, necesaria p a r a garantizarlo, y que exista u n debido e q u i l i b r i o entre la proteccin y l a restriccin c o n s t i t u c i o n a l . 3. Ponderacin.- Se deber establecer u n a relacin de preferencia entre los p r i n c i p i o s y n o r m a s , c o n d i c i o n a d a a las c i r c u n s t a n c i a s del caso concreto, p a r a d e t e r m i n a r l a decisin adecuada. C u a n t o mayor sea el grado de l a no satisfaccin o de afectacin de u n derecho o p r i n c i p i o , t a n t o mayor tiene que ser l a i m p o r t a n c i a de l a satisfaccin
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del otro. Interpretacin evolutiva o dinmica.- Las n o r m a s se entendern a p a r t i r de las c a m b i a n t e s situaciones que ellas r e g u l a n , c o n el objeto de no hacerlas inoperantes o ineficientes o de t o r n a r l a s c o n t r a r i a s a otras reglas o p r i n c i p i o s constitucionales. Interpretacin sistemtica.- Las n o r m a s jurdicas debern ser interpretadas a p a r t i r del contexto general del texto n o r m a t i v o , p a r a lograr entre todas las disposiciones l a debida coexistencia, correspondencia y armona. Interpretacin teleolgica.- Las n o r m a s jurdicas se entendern a p a r t i r de los fines que persigue el texto n o r m a t i v o . Interpretacin literal.- C u a n d o el sentido de l a n o r m a es claro, se atender s u tenor literal, s i n perjuicio de que, p a r a lograr u n resultado j u s t o en el caso, se p u e d a n u t i l i z a r otros mtodos de interpretacin. Otros mtodos de interpretacin.- La interpretacin de las n o r m a s jurdicas, c u a n d o fuere necesario, se realizar atendiendo los p r i n c i p i o s generales del derecho y l a equidad, as como los p r i n c i p i o s de u n i d a d , concordancia prctica, eficacia integradora, fuerza n o r m a t i v a y adaptacin. constitucional se

Art. 4.P r i n c i p i o s procesales.- La j u s t i c i a s u s t e n t a e n los siguientes p r i n c i p i o s procesales:

1. Debido proceso.- E n todo procedimiento c o n s t i t u c i o n a l se respetarn las n o r m a s del debido proceso prescritas en l a Constitucin y e n los i n s t r u m e n t o s internacionales de derechos h u m a n o s . 2. Aplicacin directa de l a Constitucin.- Los derechos y garantas establecidas en la Constitucin y en los i n s t r u m e n t o s internacionales de derechos h u m a n o s , sern de directa e i n m e d i a t a aplicacin por y ante c u a l q u i e r servidora o servidor pblico, a d m i n i s t r a t i v o o j u d i c i a l , de oficio o a peticin de parte. 3. G r a t u i d a d de l a j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l . - E l acceso y el servicio de l a administracin de j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l es g r a t u i t o , s i n perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que h u b i e r e l u g a r de c o n f o r m i d a d c o n el reglamento que l a Corte C o n s t i t u c i o n a l dicte p a r a el efecto. 4. I n i c i o por d e m a n d a de parte.- Salvo n o r m a expresa en c o n t r a r i o , los procesos se i n i c i a n por d e m a n d a de parte. 5. I m p u l s o de oficio.- La j u e z a o j u e z tiene el deber de i m p u l s a r de oficio los procesos constitucionales h a s t a llegar a s u conclusin, salvo en los casos expresamente sealados en esta ley. 6. Direccin del proceso.- La j u e z a o j u e z deber d i r i g i r los procesos de forma activa, controlar l a actividad de los p a r t i c i p a n t e s y evitar las dilaciones innecesarias. E n funcin de este p r i n c i p i o , l a j u e z a o j u e z
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podr i n t e r r u m p i r a los i n t e r v i n i e n t e s p a r a solicitar aclaraciones o r e p r e g u n t a r , d e t e r m i n a r el objeto de las acciones, encauzar el debate y dems acciones correctivas, prolongar o acortar l a duracin de l a audiencia. 7. F o r m a l i d a d condicionada.- La j u e z a o j u e z tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema jurdico a l logro de los fines de los procesos constitucionales. No se podr sacrificar l a j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l p o r l a m e r a omisin de formalidades. 8. Doble i n s t a n c i a . - Los procesos constitucionales t i e n e n dos i n s t a n c i a s , salvo n o r m a expresa e n c o n t r a r i o . 9. Motivacin.- La j u e z a o j u e z tiene l a obligacin de f u n d a m e n t a r adecuadamente sus decisiones a p a r t i r de las reglas y p r i n c i p i o s que rigen l a argumentacin jurdica. E n p a r t i c u l a r , tiene l a obligacin de p r o n u n c i a r s e sobre los a r g u m e n t o s y razones relevantes expuestas d u r a n t e el proceso por las partes y los dems i n t e r v i n i e n t e s en el proceso. 10. Comprensin efectiva.- C o n l a finalidad de acercar l a comprensin efectiva de sus resoluciones a l a ciudadana, l a j u e z a o j u e z deber redactar sus sentencias de f o r m a clara, concreta, inteligible, asequible y sinttica, i n c l u y e n d o las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido p a r a t o m a r l a decisin que adopte. 11. Economa procesal.En virtud de este p r i n c i p i o , l a j u e z a o j u e z tendr en c u e n t a las siguientes reglas: a) Concentracin.- R e u n i r l a m a y o r c a n t i d a d posible de cuestiones debatidas, en el m e n o r nmero posible de actuaciones y providencias. La j u e z a o j u e z deber atender simultneamente l a m a y o r c a n t i d a d de etapas procesales. b) Celeridad.- L i m i t a r el proceso a las etapas, plazos y trminos previstos e n l a ley, evitando dilaciones innecesarias. c) Saneamiento.- Las situaciones o actuaciones afectadas por l a omisin de formalidades p u e d e n ser convalidadas por l a parte en cuyo favor se establecen. 12. P u b l i c i d a d . - Los procedimientos previstos en esta ley sern pblicos, s i n perjuicio de las medidas especiales que tome l a j u e z a o j u e z p a r a preservar l a i n t i m i d a d de las personas o l a seguridad del Estado. 13. I u r a n o v i t c u r i a . - La j u e z a o j u e z podr aplicar u n a n o r m a d i s t i n t a a l a invocada p o r los p a r t i c i p a n t e s e n u n proceso c o n s t i t u c i o n a l . 14. S u b s i d i a r i d a d . - Se tomarn en c u e n t a los dems p r i n c i p i o s procesales establecidos en l a legislacin o r d i n a r i a , en l a m e d i d a en que sean compatibles c o n l a n a t u r a l e z a del c o n t r o l
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constitucional. Art. 5.Modulacin de los efectos de l a s s e n t e n c i a s . - Las juezas y jueces, c u a n d o ejerzan jurisdiccin c o n s t i t u c i o n a l , regularn los efectos en el tiempo, l a m a t e r i a y el espacio de sus providencias p a r a garantizar l a vigencia de los derechos c o n s t i t u c i o n a l e s y l a supremaca constitucional. TTULO I I GARANTAS J U R I S D I C C I O N A L E S D E L O S D E R E C H O S CONSTITUCIONALES Captulo I Normas c o m u n e s Art. 6.F i n a l i d a d de l a s garantas.- Las garantas j u r i s d i c c i o n a l e s t i e n e n como finalidad l a proteccin eficaz e i n m e d i a t a de los derechos reconocidos en l a Constitucin y en los i n s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s de derechos h u m a n o s , l a declaracin de l a violacin de u n o o varios derechos, as como l a reparacin i n t e g r a l de los daos causados p o r s u violacin. Las medidas cautelares t i e n e n como i n t e r r u m p i r l a violacin de u n derecho. finalidad prevenir, i m p e d i r o

Salvo los casos en que esta ley dispone lo c o n t r a r i o , l a accin de proteccin, el hbeas c o r p u s , l a accin de acceso a l a informacin pblica, el hbeas data, l a accin p o r i n c u m p l i m i e n t o , l a accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin y l a accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin c o n t r a decisiones de l a j u s t i c i a indgena, se r e g u l a n de c o n f o r m i d a d c o n este captulo. Art. 7 . C o m p e t e n c i a . - Ser competente c u a l q u i e r j u e z a o j u e z de p r i m e r a i n s t a n c i a del l u g a r en donde se o r i g i n a el acto u omisin o donde se p r o d u c e n sus efectos. C u a n d o en l a m i s m a circunscripcin t e r r i t o r i a l h u b i e r e varias juezas o jueces competentes, l a d e m a n d a se sortear entre ellos. Estas acciones sern sorteadas de modo adecuado, preferente e i n m e d i a t o . E n caso de que se presente l a d e m a n d a oralmente, se realizar el sorteo slo c o n l a identificacin personal. E n las acciones de hbeas d a t a y acceso a l a informacin pblica, se estar a lo dispuesto en esta ley. La j u e z a o j u e z que deba conocer las acciones previstas en este ttulo no podr i n h i b i r s e , s i n perjuicio de l a excusa a que h u b i e r e lugar.
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La j u e z a o j u e z que sea incompetente en razn del t e r r i t o r i o o los grados, inadmitir l a accin en s u p r i m e r a providencia. La j u e z a o j u e z de t u r n o ser competente c u a n d o se presente u n a accin en das feriados o fuera del h o r a r i o de atencin de los otros juzgados. Art. 8.Normas c o m u n e s a todo p r o c e d i m i e n t o . - Sern aplicables las siguientes n o r m a s : 1. E l procedimiento ser sencillo, rpido y eficaz. 2. E l procedimiento ser oral en todas sus fases e i n s t a n c i a s . La a u d i e n c i a deber registrarse p o r c u a l q u i e r medio que est a l alcance de l a j u e z a o juez, de preferencia grabacin magnetofnica. Donde existan sistemas informticos se deber tener u n expediente electrnico, salvo d o c u m e n t o s que c o n s t i t u y a n elementos de p r u e b a y las siguientes actuaciones que debern reducirse a escrito: a. b. c. d. La La La La d e m a n d a de l a garanta especfica. calificacin de l a d e m a n d a . contestacin a l a d e m a n d a . sentencia o el a u t o que a p r u e b a el acuerdo reparatorio.

3. Sern hbiles todos los das y h o r a s . 4. Las notificaciones se harn por los medios ms eficaces que estn a l alcance de l a j u e z a o juez, de l a persona l e g i t i m a d a activa y de l a persona, e n t i d a d u rgano responsable del acto u omisin. De ser posible se preferirn medios electrnicos. 5. No sern aplicables las n o r m a s procesales n i aceptables los incidentes que t i e n d a n a r e t a r d a r el gil despacho de l a causa. 6. U n m i s m o afectado no podr presentar ms de u n a vez l a d e m a n d a de violacin de derechos c o n t r a las m i s m a s personas, p o r las m i s m a s acciones u omisiones, y c o n l a m i s m a pretensin. 7. No se requerir el p a t r o c i n i o de u n a abogada o abogado p a r a proponer l a accin n i p a r a apelar. De ser necesario o c u a n d o l a persona lo solicite, l a j u e z a o j u e z deber asignar a l accionante o persona afectada u n defensor pblico, u n abogado de l a Defensora del Pueblo o u n asistente legal c o m u n i t a r i o segn lo que establece el Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l . 8. Los autos de inadmisin y las sentencias son apelables ante l a Corte Provincial. Art. 9 . Legitimacin a c t i v a . - Las acciones p a r a hacer efectivas las garantas j u r i s d i c c i o n a l e s previstas en l a Constitucin y esta ley, podrn ser ejercidas:
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a) Por c u a l q u i e r persona, c o m u n i d a d , pueblo, n a c i o n a l i d a d o colectivo, v u l n e r a d a o amenazada en u n o o ms de sus derechos c o n s t i t u c i o n a l e s , q u i e n actuar p o r s m i s m a o a travs de representante o apoderado; y , b) Por el Defensor del Pueblo. Se consideran personas afectadas quienes sean vctimas directas o indirectas de l a violacin de derechos que p u e d a n d e m o s t r a r dao. Se entender por dao l a consecuencia o afectacin que l a violacin a l derecho produce. E n el caso de las acciones de hbeas c o r p u s y e x t r a o r d i n a r i a de proteccin, se estar a las reglas especficas de legitimacin que contiene esta ley. Art. 1 0 . - C o n t e n i d o de l a d e m a n d a de garanta.- La d e m a n d a , a l menos, contendr: 1. Los n o m b r e s y apellidos de l a persona o personas accionantes y , si n o fuere l a m i s m a persona, de l a afectada. 2. Los datos necesarios p a r a conocer l a i d e n t i d a d de l a persona, e n t i d a d u rgano accionado. 3. La descripcin del acto u omisin violatorio del derecho que produjo el dao. Si es posible u n a relacin c i r c u n s t a n c i a d a de los hechos. La persona accionante no est obligada a c i t a r l a n o r m a o j u r i s p r u d e n c i a que sirva de f u n d a m e n t o a s u accin. 4. E l l u g a r donde se le puede hacer conocer de l a accin a l a persona o e n t i d a d accionada. 5. E l l u g a r donde h a de notificarse a l a persona accionante y a l a afectada, si no fuere l a m i s m a persona y si el accionante lo supiere. 6. Declaracin de que no se h a planteado o t r a garanta c o n s t i t u c i o n a l por los m i s m o s actos u omisiones, c o n t r a l a m i s m a persona o grupo de personas y c o n l a m i s m a pretensin. L a declaracin de no haber planteado o t r a garanta, podr subsanarse e n l a p r i m e r a audiencia. 7. La s o l i c i t u d de medidas cautelares, si se creyere o p o r t u n o . 8. Los elementos probatorios que d e m u e s t r e n l a existencia de u n acto u omisin que tenga como r e s u l t a d o l a violacin de derechos constitucionales, excepto los casos en los que, de c o n f o r m i d a d con l a Constitucin y esta ley, se invierte l a carga de l a p r u e b a . Si l a d e m a n d a no contiene los elementos anteriores, se dispondr que se la complete en el trmino de tres das. T r a n s c u r r i d o este trmino, si
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la d e m a n d a est i n c o m p l e t a y del relato se desprende que h a y u n a vulneracin de derechos grave, l a j u e z a o j u e z deber t r a m i t a r l a y s u b s a n a r l a omisin de los requisitos que estn a s u alcance p a r a que proceda l a audiencia. Art. 1 1 . - C o m p a r e c e n c i a de l a p e r s o n a afectada.- C u a n d o l a accin haya sido presentada por i n t e r p u e s t a persona, l a j u e z a o j u e z deber notificar a l a persona afectada. sta podr comparecer en c u a l q u i e r m o m e n t o , modificar l a d e m a n d a , desistir de l a accin o d e d u c i r los recursos de ley a u n q u e n o haya comparecido antes. Art. 1 2 . - C o m p a r e c e n c i a de t e r c e r o s . - C u a l q u i e r persona o g r u p o de personas que tenga inters en l a causa podr presentar u n escrito de a m i c u s curiae que ser a d m i t i d o a l expediente p a r a mejor resolver h a s t a antes de l a sentencia. De creerlo necesario, l a j u e z a o j u e z podr escuchar en a u d i e n c i a pblica a l a persona o g r u p o interesado. Podrn tambin i n t e r v e n i r en el proceso, en c u a l q u i e r estado de l a causa, como parte coadyuvante del accionado, c u a l q u i e r persona n a t u r a l o jurdica que tuviere inters directo en el m a n t e n i m i e n t o del acto u omisin que motivare l a accin c o n s t i t u c i o n a l . Art. 1 3 . - Calificacin de l a d e m a n d a de garanta.- L a j u e z a o j u e z calificar l a d e m a n d a d e n t r o de las v e i n t i c u a t r o h o r a s siguientes a s u presentacin. La calificacin de l a d e m a n d a deber contener: 1. La aceptacin a l trmite, o l a indicacin de s u inadmisin debidamente motivada. 2. E l da y h o r a en que se efectuar l a a u d i e n c i a , que n o podr fijarse en u n trmino m a y o r de tres das desde l a fecha en que se calific l a demanda. 3. La o r d e n de correr traslado c o n l a d e m a n d a a las personas que deben comparecer a l a audiencia. 4. La disposicin de que las partes presenten los elementos probatorios p a r a d e t e r m i n a r los hechos en l a a u d i e n c i a , c u a n d o l a j u e z a o j u e z lo considere necesario. 5. La o r d e n de l a m e d i d a o medidas cautelares, c u a n d o l a j u e z a o j u e z las considere procedentes. Art. 1 4 . - A u d i e n c i a . - La a u d i e n c i a pblica se llevar a cabo bajo l a direccin de l a j u e z a o juez, el da y h o r a sealado. Podrn i n t e r v e n i r t a n t o l a persona afectada como l a accionante, c u a n d o n o fueren l a m i s m a persona. La j u e z a o j u e z podr escuchar a o t r a s personas o i n s t i t u c i o n e s , p a r a mejor resolver. L a a u d i e n c i a comenzar c o n l a intervencin de l a persona accionante o afectada y demostrar, de ser
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posible, el dao y los f u n d a m e n t o s de l a accin; posteriormente intervendr l a persona o e n t i d a d accionada, que deber contestar exclusivamente los f u n d a m e n t o s de l a accin. Tanto l a persona accionante como l a accionada tendrn derecho a l a rplica; l a ltima intervencin estar a cargo del accionante. E l accionante y l a persona afectada tendrn h a s t a veinte m i n u t o s p a r a i n t e r v e n i r y diez m i n u t o s p a r a replicar; de i g u a l modo, las entidades o personas accionadas, tendrn derecho a l m i s m o tiempo. Si son terceros interesados, y l a j u e z a o el j u e z lo a u t o r i z a , tendrn derecho a i n t e r v e n i r diez m i n u t o s . La j u e z a o j u e z deber hacer las p r e g u n t a s que crea necesarias p a r a resolver el caso, c o n t r o l a r l a a c t i v i d a d de los p a r t i c i p a n t e s y evitar dilaciones innecesarias. La a u d i e n c i a terminar slo c u a n d o l a j u e z a o j u e z se forme criterio sobre l a violacin de los derechos y dictar sentencia e n f o r m a v e r b a l e n la m i s m a a u d i e n c i a , expresando exclusivamente s u decisin sobre el caso. La j u e z a o juez, si lo creyere necesario p a r a l a prctica de pruebas, podr suspender l a a u d i e n c i a y sealar u n a n u e v a fecha y hora para continuarla. La ausencia de l a persona, institucin u rgano accionado no impedir que l a a u d i e n c i a se realice. La ausencia de l a persona accionante o afectada podr considerarse como desistimiento, de c o n f o r m i d a d c o n el artculo siguiente. Si l a presencia de l a persona afectada no es indispensable p a r a p r o b a r el dao, l a a u d i e n c i a se llevar a cabo c o n l a presencia del accionante. Art. 1 5 . - Terminacin d e l p r o c e d i m i e n t o . - E l proceso podr t e r m i n a r mediante a u t o definitivo, que declare el desistimiento o apruebe el a l l a n a m i e n t o , o mediante sentencia. 1. Desistimiento.- La persona afectada podr desistir de la accin en c u a l q u i e r m o m e n t o por razones de carcter personal que sern valoradas p o r l a j u e z a o juez. Se considerar desistimiento tcito c u a n d o l a persona afectada no compareciere a l a a u d i e n c i a s i n j u s t a causa y s u presencia fuere indispensable p a r a d e m o s t r a r el dao. E n caso de desistimiento el expediente ser archivado. 2. A l l a n a m i e n t o . - E n c u a l q u i e r m o m e n t o del procedimiento, h a s t a antes de l a expedicin de l a sentencia, l a persona o institucin accionada podr allanarse. E l a l l a n a m i e n t o podr ser t o t a l o p a r c i a l . E n ambos casos, l a j u e z a o j u e z declarar l a violacin del derecho y la f o r m a de reparar l a violacin. E n caso de a l l a n a m i e n t o p a r c i a l , el procedimiento continuar e n lo que no h u b i e r e acuerdo.
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E l acuerdo reparatorio, que ser aprobado mediante a u t o definitivo, proceder en los casos en que exista a l l a n a m i e n t o p o r parte de l a persona o institucin accionada; stas y l a persona afectada podrn llegar a u n acuerdo sobre las formas y modos de reparacin. No se podr apelar el a u t o definitivo que a p r u e b a el a l l a n a m i e n t o y acuerdo reparatorio. E n ningn caso l a j u e z a o j u e z aceptar el desistimiento, a l l a n a m i e n t o o acuerdo reparatorio que i m p l i q u e afectacin a derechos i r r e n u n c i a b l e s o acuerdos manifiestamente i n j u s t o s . 3. Sentencia.- C u a n d o l a j u e z a o j u e z se forme criterio, dictar sentencia en l a m i s m a a u d i e n c i a , y l a notificar por escrito d e n t r o de las c u a r e n t a y ocho horas siguientes.

Art. 1 6 . - Pruebas.- La persona accionante deber d e m o s t r a r los hechos que alega en l a d e m a n d a o e n l a a u d i e n c i a , excepto en los casos en que se invierte l a carga de l a p r u e b a . La recepcin de p r u e b a s se har nicamente en a u d i e n c i a y l a j u e z a o j u e z slo podr negarla c u a n d o l a haya calificado de i n c o n s t i t u c i o n a l o i m p e r t i n e n t e . E n l a calificacin de l a d e m a n d a o en l a a u d i e n c i a , l a j u e z a o j u e z podr ordenar l a prctica de p r u e b a s y designar comisiones p a r a recabarlas, s i n que p o r ello se afecte el debido proceso o se dilate s i n justificacin l a resolucin del caso. C u a n d o l a j u e z a o j u e z ordene l a prctica de p r u e b a s en a u d i e n c i a , deber establecer el trmino en el c u a l se practicarn, que no ser m a y o r de ocho das y p o r u n a sola vez. Por excepcin, l a j u e z a o j u e z podr a m p l i a r de m a n e r a j u s t i f i c a d a este trmino exclusivamente p o r l a complejidad de las p r u e b a s y h a s t a c u a n d o stas sean practicadas. E n caso de ser i n j u s t i f i c a d a l a ampliacin o de r e t a r d a r en exceso l a resolucin de l a causa, se considerar como falta grave y se aplicar l a sancin correspondiente, de c o n f o r m i d a d c o n el Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l . La comisin p a r a recabar p r u e b a s podr ser u n i p e r s o n a l o p l u r i p e r s o n a l , p a r a que realice u n a v i s i t a a l l u g a r de los hechos, recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore u n informe que tendr el valor de p r u e b a practicada. Se presumirn ciertos los hechos de l a d e m a n d a c u a n d o l a e n t i d a d pblica accionada no demuestre lo c o n t r a r i o o n o s u m i n i s t r e l a informacin solicitada, siempre que de otros elementos de conviccin no resulte u n a conclusin c o n t r a r i a . E n los casos en que l a persona
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accionada sea u n p a r t i c u l a r , se presumirn ciertos los hechos c u a n d o se trate de discriminacin o violaciones a los derechos del a m b i e n t e o de l a naturaleza. Art. 1 7 . a l menos: C o n t e n i d o de l a s e n t e n c i a . - La sentencia deber contener

1. Antecedentes: La identificacin de l a persona afectada y de l a accionante, de n o ser l a m i s m a persona; l a identificacin de l a a u t o r i d a d , rgano o persona n a t u r a l o jurdica c o n t r a cuyos actos u omisiones se h a i n t e r p u e s t o l a accin. 2. F u n d a m e n t o s de hecho: l a relacin de los hechos probados relevantes p a r a l a resolucin. 3. F u n d a m e n t o s de derecho: l a argumentacin jurdica que sustente l a resolucin. 4. Resolucin: La declaracin de violacin de derechos, c o n determinacin de las n o r m a s c o n s t i t u c i o n a l e s violadas y del dao, y la reparacin i n t e g r a l que proceda y el inicio del j u i c i o p a r a d e t e r m i n a r l a reparacin econmica, c u a n d o h u b i e r e lugar. De n o e n c o n t r a r violacin de ningn derecho, l a j u e z a o j u e z deber c u m p l i r c o n los elementos anteriores en lo que fuere aplicable. Art. 1 8 . - Reparacin integral.- E n caso de declararse l a vulneracin de derechos se ordenar l a reparacin i n t e g r a l por el dao m a t e r i a l e i n m a t e r i a l . La reparacin i n t e g r a l procurar que l a persona o personas t i t u l a r e s del derecho violado gocen y d i s f r u t e n el derecho de l a m a n e r a ms adecuada posible y que se restablezca a l a situacin a n t e r i o r a l a violacin. La reparacin podr i n c l u i r , entre otras formas, l a restitucin del derecho, l a compensacin econmica o patrimonial, la rehabilitacin, l a satisfaccin, las garantas de que el hecho n o se repita, l a obligacin de r e m i t i r a l a a u t o r i d a d competente p a r a investigar y sancionar, las medidas de reconocimiento, las d i s c u l p a s pblicas, l a prestacin de servicios pblicos, l a atencin de s a l u d . La reparacin por el dao m a t e r i a l comprender l a compensacin p o r l a prdida o d e t r i m e n t o de los ingresos de las personas afectadas, los gastos efectuados c o n motivo de los hechos y las consecuencias de carcter p e c u n i a r i o que tengan u n nexo c a u s a l c o n los hechos del caso. La reparacin p o r el dao i n m a t e r i a l comprender l a compensacin, mediante el pago de u n a c a n t i d a d de d i n e r o o l a entrega de bienes o servicios apreciables en dinero, p o r los s u f r i m i e n t o s y las aflicciones causadas a l a persona afectada d i r e c t a y a sus allegados, el menoscabo de valores m u y significativos p a r a las personas, as como las alteraciones, de carcter no p e c u n i a r i o , en las condiciones de existencia
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del afectado o s u familia. La reparacin se realizar e n funcin del tipo de violacin, las c i r c u n s t a n c i a s del caso, las consecuencias de los hechos y l a afectacin a l proyecto de vida. E n l a sentencia o acuerdo reparatorio deber constar expresa mencin de las obligaciones i n d i v i d u a l i z a d a s , positivas y negativas, a cargo del destinatario de l a decisin j u d i c i a l y las c i r c u n s t a n c i a s de tiempo, modo y l u g a r en que deben c u m p l i r s e , salvo l a reparacin econmica que debe t r a m i t a r s e de c o n f o r m i d a d c o n el artculo siguiente. La persona t i t u l a r o t i t u l a r e s del derecho violado debern ser necesariamente escuchadas p a r a d e t e r m i n a r l a reparacin, de ser posible en l a m i s m a audiencia. Si l a j u e z a o j u e z considera p e r t i n e n t e podr convocar a n u e v a a u d i e n c i a p a r a t r a t a r exclusivamente sobre l a reparacin, que deber realizarse d e n t r o del trmino de ocho das. Art. 1 9 . - Reparacin econmica.- C u a n d o parte de l a reparacin, por c u a l q u i e r motivo, i m p l i q u e pago e n dinero a l afectado o t i t u l a r del derecho violado, l a determinacin del m o n t o se tramitar e n j u i c i o verbal s u m a r i o ante l a m i s m a j u e z a o j u e z , s i fuere c o n t r a u n p a r t i c u l a r ; y e n j u i c i o contencioso a d m i n i s t r a t i v o s i fuere c o n t r a el Estado. De estos j u i c i o s se podrn i n t e r p o n e r los recursos de apelacin, casacin y dems recursos contemplados en los cdigos de procedimiento pertinentes. Art. 2 0 . - R e s p o n s a b i l i d a d y repeticin.- Declarada l a violacin del derecho, l a j u e z a o j u e z deber declarar en l a m i s m a sentencia l a responsabilidad del Estado o de l a persona p a r t i c u l a r . E n el caso de l a r e s p o n s a b i l i d a d estatal, l a j u e z a o j u e z deber r e m i t i r el expediente a l a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d responsable p a r a que inicie las acciones a d m i n i s t r a t i v a s correspondientes, y a l a Fiscala General del Estado en caso de que de l a violacin de los derechos declarada j u d i c i a l m e n t e se desprenda l a existencia de u n a c o n d u c t a tipificada como delito. Si n o se conociere l a i d e n t i d a d de l a persona o personas que provocaron l a violacin, l a j u e z a o j u e z deber r e m i t i r el expediente a l a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d pblica p a r a que determine sus identidades. Art. 2 1 . - C u m p l i m i e n t o . - La j u e z a o j u e z deber emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes p a r a que se ejecute l a sentencia o el acuerdo reparatorio, i n c l u s o podr disponer l a intervencin de l a Polica Nacional. D u r a n t e esta fase de c u m p l i m i e n t o , l a j u e z a o j u e z podr expedir autos
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p a r a ejecutar integralmente l a sentencia e i n c l u s o podr evaluar el i m p a c t o de las medidas de reparacin en las vctimas y sus familiares; de ser necesario, podr modificar las medidas. La j u e z a o j u e z podr delegar el seguimiento del c u m p l i m i e n t o de l a sentencia o acuerdo reparatorio a l a Defensora del Pueblo o a o t r a i n s t a n c i a estatal, n a c i o n a l o local, de proteccin de derechos. stos podrn d e d u c i r las acciones que sean necesarias p a r a c u m p l i r l a delegacin. La Defensora del Pueblo o l a i n s t a n c i a delegada deber i n f o r m a r peridicamente a l a j u e z a o j u e z sobre el c u m p l i m i e n t o de l a sentencia o acuerdo reparatorio. E l caso se archivar slo c u a n d o se h a y a ejecutado integralmente l a sentencia o el acuerdo reparatorio. Art. 2 2 . - V i o l a c i o n e s procesales.- E n caso de violacin a l trmite de garantas constitucionales o i n c u m p l i m i e n t o de l a sentencia o acuerdo reparatorio, l a j u e z a o j u e z deber sancionar a l a persona o institucin que i n c u m p l e , de c o n f o r m i d a d c o n las siguientes reglas: 1. E n caso de que el i n c u m p l i m i e n t o provoque daos, l a m i s m a j u e z a o j u e z sustanciar u n incidente de daos y perjuicios, m e d i a n t e u n procedimiento s u m a r i o , por este hecho y c o n t r a l a persona responsable, p a r t i c u l a r o pblica, y s u cuanta ser cobrada mediante apremio real. 2. E n caso de que el i n c u m p l i m i e n t o sea de parte de servidoras o servidores j u d i c i a l e s o de acciones u omisiones d u r a n t e el trmite, se considerar como falta gravsima y se comunicar del p a r t i c u l a r a l Consejo de l a J u d i c a t u r a p a r a que proceda de c o n f o r m i d a d c o n el Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l . 3. Si las violaciones a l trmite o trminos establecidos en esta ley proviene de l a p r o p i a j u e z a o j u e z , l a parte perjudicada podr presentar l a d e n u n c i a ante l a a u t o r i d a d correspondiente del Consejo de l a J u d i c a t u r a , de acuerdo a las n o r m a s del Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l . 4. E n caso de que servidoras o servidores pblicos i n c u m p l i e r a n u n a sentencia o acuerdo reparatorio, l a j u e z a o j u e z ordenar el i n i c i o del procedimiento p a r a s u eventual destitucin. E n caso de destitucin del servidor omiso, el remplazo debe c u m p l i r el fallo bajo las m i s m a s prevenciones. 5. No se podrn d i c t a r actos u l t e r i o r e s que afecten el fallo, bajo las m i s m a s prevenciones. Art. 2 3 . facultades Abuso d e l derecho.- La j u e z a o j u e z podr disponer de sus correctivas y coercitivas, de c o n f o r m i d a d c o n el Cdigo
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Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l , a q u i e n , a b u s a n d o del derecho, i n t e r p o n g a varias acciones en f o r m a simultnea o sucesiva p o r el m i s m o acto u omisin, p o r violacin del m i s m o derecho y en c o n t r a de las m i s m a s personas. E n los casos en que los peticionarios o las abogadas y abogados presenten solicitudes o peticiones de medidas cautelares de m a l a fe, d e s n a t u r a l i c e n los objetivos de las acciones o medidas o c o n nimo de causar dao, respondern civil o penalmente, s i n perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a las juezas o jueces p o r el Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l y de las sanciones que p u e d a n i m p o n e r las direcciones regionales respectivas del Consejo de l a J u d i c a t u r a . Art. 2 4 . - Apelacin.- Las partes podrn apelar en l a m i s m a a u d i e n c i a o h a s t a tres das hbiles despus de haber sido notificadas por escrito. La apelacin ser conocida p o r l a Corte Provincial; si hubiere ms de u n a sala, se radicar p o r sorteo. La interposicin del recurso no suspende l a ejecucin de l a sentencia, c u a n d o el apelante fuere l a persona o e n t i d a d accionada. C u a n d o h u b i e r e ms de u n a sala, l a competencia se radicar p o r sorteo. La Corte Provincial avocar conocimiento y resolver por el mrito del expediente en el trmino de ocho das. De considerarlo necesario, l a j u e z a o j u e z podr ordenar l a prctica de elementos probatorios y convocar a a u d i e n c i a , que deber realizarse d e n t r o de los siguientes ocho das hbiles; en estos casos, el trmino se suspende y corre a p a r t i r de l a audiencia. Art. 2 5 . - Seleccin de s e n t e n c i a s por l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . Para l a seleccin de las sentencias por l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , se tendrn en c u e n t a las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantas j u r i s d i c c i o n a l e s sern r e m i t i d a s en el trmino de tres das contados a p a r t i r de s u ejecutora a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , p a r a s u conocimiento y eventual seleccin y revisin. La Sala de Seleccin, despus de conocer las sentencias, escoger discrecionalmente aquellas sentencias objeto de l a revisin. E l caso seleccionado se har conocer a travs del p o r t a l de i n t e r n e t de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . La exclusin de l a revisin n o requiere de motivacin expresa. La Sala de Seleccin tendr en c u e n t a los siguientes parmetros p a r a l a seleccin, que debern ser explicados en el a u t o de seleccin: Gravedad del a s u n t o .
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2.

3. 4.

a)

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b) c) Novedad del caso e inexistencia de precedente j u d i c i a l . Negacin de los precedentes j u d i c i a l e s fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia o trascendencia n a c i o n a l del a s u n t o resuelto en la sentencia. 5. La Defensora o Defensor del Pueblo o c u a l q u i e r j u e z a o j u e z de la Corte C o n s t i t u c i o n a l podr solicitar l a seleccin de l a sentencia, a p a r t i r de las causales descritas en el n u m e r a l anterior. 6. E n caso de que l a sentencia no haya sido seleccionada d e n t r o del trmino de veinte das desde s u recepcin en la Corte C o n s t i t u c i o n a l , se entiende e x c l u i d a de l a revisin. 7. La Corte definir los mecanismos p a r a registrar y c o n t r o l a r los casos r e m i t i d o s y no seleccionados. 8. La Corte dictar sentencia en los casos seleccionados d e n t r o del trmino de c u a r e n t a das siguientes a s u seleccin. 9. Se remitir, u n a vez a d o p t a d a l a decisin, el expediente a la j u e z a o j u e z competente de p r i m e r a i n s t a n c i a , p a r a que notifique a las partes la sentencia y l a ejecute. 10. No cabe recurso alguno de n i n g u n a de las decisiones t o m a d a s por l a Corte en el proceso de seleccin. E l trmite de sentencia. seleccin o revisin no suspende los efectos de l a

Captulo I I Medidas C a u t e l a r e s Seccin P r i m e r a Principios Generales Art. 2 6 . F i n a l i d a d . - Las medidas cautelares tendrn por objeto evitar o cesar la amenaza o violacin de los derechos reconocidos en la Constitucin y en i n s t r u m e n t o s internacionales sobre derechos humanos. Las medidas cautelares debern ser adecuadas a la violacin que se pretende evitar o detener, tales como l a comunicacin i n m e d i a t a con la a u t o r i d a d o persona que podra prevenir o detener l a violacin, l a suspensin p r o v i s i o n a l del acto, la o r d e n de vigilancia policial, l a v i s i t a al l u g a r de los hechos. E n ningn caso se podrn ordenar medidas privativas de la l i b e r t a d . Art. 2 7 . R e q u i s i t o s . - Las medidas cautelares procedern c u a n d o la j u e z a o j u e z tenga conocimiento de u n hecho por parte de c u a l q u i e r persona que amenace de modo i n m i n e n t e y grave con violar u n derecho
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o viole u n derecho. Se considerar grave c u a n d o p u e d a ocasionar daos irreversibles o p o r la i n t e n s i d a d o frecuencia de l a violacin. No procedern c u a n d o existan medidas cautelares en las vas a d m i n i s t r a t i v a s u o r d i n a r i a s , c u a n d o se t r a t e de ejecucin de rdenes j u d i c i a l e s o c u a n d o se i n t e r p o n g a n en l a accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin de derechos. Art. 2 8 . - E f e c t o jurdico de l a s medidas.- E l otorgamiento de medidas cautelares y s u adopcin n o constituir prejuzgamiento sobre l a declaracin de l a violacin n i tendrn valor p r o b a t o r i o en el caso de existir u n a accin p o r violacin de derechos. Art. 2 9 . - I n m e d i a t e z . Las medidas cautelares debern ser ordenadas de m a n e r a i n m e d i a t a y urgente. La j u e z a o j u e z deber ordenarlas en el tiempo ms breve posible desde que recibi l a peticin. Art. 3 0 . - R e s p o n s a b i l i d a d y s a n c i o n e s . - E l i n c u m p l i m i e n t o de las medidas cautelares ser sancionado de l a m i s m a m a n e r a que e n los casos de i n c u m p l i m i e n t o de l a sentencia en las garantas j u r i s d i c c i o n a l e s constitucionales. Seccin S e g u n d a Proce dimie nto Art. 3 1 . - P r o c e d i m i e n t o . - E l procedimiento p a r a ordenar cautelares ser i n f o r m a l , sencillo, rpido y eficaz en todas sus j u e z a o el j u e z tendr l a obligacin de b u s c a r los medios ms que estn a s u alcance p a r a proteger el derecho amenazado o siendo v u l n e r a d o . medidas fases. La sencillos que est

Art. 3 2 . - Peticin.- C u a l q u i e r persona o g r u p o de personas podr i n t e r p o n e r u n a peticin de medidas cautelares, de m a n e r a v e r b a l o escrita, ante c u a l q u i e r j u e z a o juez. Si h u b i e r e ms de u n a j u e z a o juez, la competencia se radicar por sorteo. E n l a sala de sorteos se atender con p r i o r i d a d a l a persona que presente u n a m e d i d a cautelar. E n caso de que se presente l a peticin oralmente, se realizar el sorteo slo c o n l a identificacin personal. La peticin podr ser i n t e r p u e s t a c o n j u n t a m e n t e con el r e q u e r i m i e n t o de c u a l q u i e r a de las garantas j u r i s d i c c i o n a l e s previstas e n l a Constitucin, c u a n d o tenga p o r objeto detener l a violacin del derecho. E n estos casos, las medidas cautelares se tramitarn previamente a l a
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accin p a r a declarar l a violacin de derechos p o r lo que n o se requerir l a calificacin del r e q u e r i m i e n t o p a r a que proceda l a o r d e n de medidas cautelares; de ser procedente, l a j u e z a o j u e z podr ordenar las medidas cautelares c u a n d o declare l a a d m i s i b i l i d a d de l a accin. E l r e q u e r i m i e n t o se tramitar de c o n f o r m i d a d c o n lo dispuesto e n esta ley.

E l peticionario deber declarar si h a i n t e r p u e s t o o t r a m e d i d a cautelar por el m i s m o hecho. Art. 3 3 . - Resolucin.- U n a vez que l a j u e z a o j u e z conozca sobre l a peticin de medidas cautelares, si verifica p o r l a sola descripcin de los hechos que se renen los requisitos previstos en esta ley, otorgar i n m e d i a t a m e n t e las medidas cautelares correspondientes. No se exigirn p r u e b a s p a r a ordenar estas medidas n i tampoco se requiere notificacin f o r m a l a las personas o i n s t i t u c i o n e s i n v o l u c r a d a s . La j u e z a o j u e z admitir o denegar l a peticin de medidas cautelares mediante resolucin sobre l a c u a l n o se podr i n t e r p o n e r recurso de apelacin. E n el caso de que l a j u e z a o j u e z ordene las medidas correspondientes, especificar e individualizar las obligaciones, positivas y negativas, a cargo del d e s t i n a t a r i o de l a m e d i d a cautelar y las c i r c u n s t a n c i a s de tiempo, modo y l u g a r en que deben c u m p l i r s e ; s i n perjuicio de que, por las c i r c u n s t a n c i a s del caso, l a j u e z a o j u e z acte de f o r m a verbal; y se utilizarn los medios que estn a l alcance de l a j u e z a o juez, tales como llamadas telefnicas, envos de fax o visitas i n m e d i a t a s a l l u g a r de los hechos. Art. 3 4 . - Delegacin.- La j u e z a o j u e z tiene l a obligacin de garantizar el c u m p l i m i e n t o y ejecucin de las medidas cautelares que ordene, p a r a lo c u a l podr delegar a l a Defensora del Pueblo o a c u a l q u i e r o t r a institucin estatal encargada de l a proteccin de derechos, l a supervisin de l a ejecucin de medidas cautelares. Art. 3 5 . - R e v o c a t o r i a . - L a revocatoria de las medidas cautelares proceder slo c u a n d o se h a y a evitado o i n t e r r u m p i d o l a violacin de derechos, h a y a n cesado los requisitos previstos en esta ley o se demuestre que no tenan f u n d a m e n t o . E n este ltimo caso, l a persona o institucin c o n t r a l a que se dict l a m e d i d a podr defenderse y presentar los hechos o a r g u m e n t o s que s u s t e n t e n l a revocatoria de l a m e d i d a cautelar. Para que proceda l a revocatoria, l a institucin o persona a q u i e n se haya delegado o las partes, debern i n f o r m a r a l a j u e z a o j u e z sobre l a ejecucin de las medidas.
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C u a n d o l a j u e z a o j u e z considere que n o procede l a revocatoria, deber d e t e r m i n a r las razones m e d i a n t e a u t o , que podr ser apelado en el trmino de tres das. Art. 3 6 . - A u d i e n c i a . - De m a n e r a excepcional y de considerarlo necesario, l a j u e z a o j u e z podrn convocar a los i n v o l u c r a d o s a u n a a u d i e n c i a p a r a ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas o revocarlas. Art. 3 7 . - Prohibicin.- No se podr i n t e r p o n e r u n a m e d i d a cautelar c o n t r a o t r a m e d i d a cautelar por el m i s m o hecho violatorio o amenaza a los derechos. Art. 3 8 . - Remisin de p r o v i d e n c i a s . - L a j u e z a o j u e z deber enviar, mediante informe s u m a r i o o a u t o , las medidas cautelares adoptadas o negadas a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a s u eventual seleccin y revisin. Captulo I I I Accin de proteccin Art. 3 9 . - Objeto.- La accin de proteccin tendr por objeto el a m p a r o directo y eficaz de los derechos reconocidos e n l a Constitucin y tratados internacionales sobre derechos h u m a n o s , que n o estn amparados por las acciones de hbeas c o r p u s , acceso a l a informacin pblica, hbeas data, p o r i n c u m p l i m i e n t o , e x t r a o r d i n a r i a de proteccin y e x t r a o r d i n a r i a de proteccin c o n t r a decisiones de l a j u s t i c i a indgena. Art. 4 0 . - R e q u i s i t o s . - La accin de proteccin se podr presentar c u a n d o c o n c u r r a n los siguientes requisitos: 1. Violacin de u n derecho c o n s t i t u c i o n a l ; 2. Accin u omisin de a u t o r i d a d pblica o de u n p a r t i c u l a r de c o n f o r m i d a d c o n el artculo siguiente; y , 3. Inexistencia de otro mecanismo de defensa j u d i c i a l adecuado y eficaz p a r a proteger el derecho violado. Art. 4 1 . - P r o c e d e n c i a y proteccin procede c o n t r a : legitimacin pasiva.La accin de

1. Todo acto u omisin de u n a a u t o r i d a d pblica no j u d i c i a l que viole o haya violado los derechos, que menoscabe, d i s m i n u y a o a n u l e s u goce o ejercicio. 2. Toda poltica pblica, n a c i o n a l o local, que conlleve l a privacin del goce o ejercicio de los derechos y garantas.
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3. Todo acto u omisin del prestador de servicio pblico que viole los derechos y garantas. 4. Todo acto u omisin de personas n a t u r a l e s o jurdicas del sector privado, c u a n d o o c u r r a a l menos u n a de las siguientes circunstancias: a) b) c) d) Presten servicios pblicos i m p r o p i o s o de inters pblico; Presten servicios pblicos p o r delegacin o concesin; Provoque dao grave; La persona afectada se encuentre e n estado de subordinacin o indefensin frente a u n poder econmico, social, c u l t u r a l , religioso o de c u a l q u i e r otro tipo.

5. Todo acto d i s c r i m i n a t o r i o cometido por c u a l q u i e r persona. Art. 4 2 . - I m p r o c e d e n c i a de l a accin.- La accin de proteccin de derechos n o procede: 1. C u a n d o de los hechos n o se desprenda que existe u n a violacin de derechos constitucionales. 2. C u a n d o los actos h a y a n sido revocados o e x t i n g u i d o s , salvo que de tales actos se deriven daos susceptibles de reparacin. 3. C u a n d o en la demanda exclusivamente se impugne la c o n s t i t u c i o n a l i d a d o legalidad del acto u omisin, que no conlleven la violacin de derechos. 4. C u a n d o el acto a d m i n i s t r a t i v o p u e d a ser i m p u g n a d o e n l a va j u d i c i a l , salvo que se demuestre que l a va no fuere adecuada n i eficaz. 5. C u a n d o l a pretensin del accionante sea l a declaracin de u n derecho. 6. C u a n d o se trate de providencias j u d i c i a l e s . 7. C u a n d o el acto u omisin emane del Consejo Nacional Electoral y p u e d a ser i m p u g n a d o ante el T r i b u n a l Contencioso Electoral. E n estos casos, de m a n e r a s u c i n t a l a j u e z a o juez, mediante a u t o , declarar i n a d m i s i b l e l a accin y especificar l a causa por l a que no procede l a m i s m a . Captulo I V Accin de hbeas c o r p u s Art. 4 3 . - Objeto.- La accin de hbeas c o r p u s tiene p o r objeto proteger l a l i b e r t a d , l a vida, l a i n t e g r i d a d fsica y otros derechos conexos de l a persona p r i v a d a o r e s t r i n g i d a de l i b e r t a d , p o r a u t o r i d a d pblica o p o r c u a l q u i e r persona, tales como:
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1. A n o ser p r i v a d a de l a l i b e r t a d en f o r m a ilegal, a r b i t r a r i a o ilegtima, proteccin que i n c l u y e l a garanta de que l a detencin se haga siempre por m a n d a t o escrito y motivado de j u e z competente, a excepcin de los casos de flagrancia; 2. A n o ser exiliada forzosamente, desterrada o e x p a t r i a d a del t e r r i t o r i o nacional; 3. A no ser desaparecida forzosamente; 4. A no ser t o r t u r a d a , t r a t a d a en f o r m a c r u e l , i n h u m a n a o degradante; 5. A que, en caso de ser u n a persona extranjera, i n c l u s o antes de haber solicitado refugio o asilo poltico, n o ser expulsada y devuelta a l pas donde teme persecucin o donde peligre s u vida, s u l i b e r t a d , s u i n t e g r i d a d y s u seguridad; 6. A n o ser detenida por deudas, excepto e n el caso de pensiones alimenticias; 7. A l a i n m e d i a t a excarcelacin de l a persona procesada o condenada, c u y a l i b e r t a d h a y a sido ordenada p o r u n a j u e z a o juez; 8. A l a i n m e d i a t a excarcelacin de l a persona procesada c u a n d o haya caducado l a prisin preventiva por haber t r a n s c u r r i d o seis meses e n los delitos sancionados c o n prisin y de u n ao en los delitos sancionados c o n reclusin; 9. A n o ser i n c o m u n i c a d a , o sometida a t r a t a m i e n t o s vejatorios de s u dignidad humana; 10. A ser p u e s t a a disposicin del j u e z o t r i b u n a l competente i n m e d i a t a m e n t e y n o ms tarde de las v e i n t i c u a t r o horas siguientes a s u detencin. Art. 4 4 . - Trmite.- L a accin de hbeas c o r p u s , en lo que n o fueren aplicables las n o r m a s generales, seguir el siguiente trmite: 1. La accin puede ser i n t e r p u e s t a ante c u a l q u i e r j u e z a o j u e z del l u g a r donde se p r e s u m a est p r i v a d a de l i b e r t a d l a persona. C u a n d o se desconozca el l u g a r de privacin de l i b e r t a d , se podr presentar l a accin ante l a j u e z a o j u e z del d o m i c i l i o del accionante. C u a n d o l a orden de privacin de l a l i b e r t a d haya sido d i s p u e s t a en u n proceso penal, l a accin se interpondr ante l a Corte Provincial de J u s t i c i a ; de haber ms de u n a sala, se sortear entre ellas. 2. D e n t r o de las v e i n t i c u a t r o horas siguientes a l a presentacin de l a accin, l a j u e z a o j u e z dirigir y realizar l a a u d i e n c i a , en l a que se debern presentar las justificaciones de hecho y de derecho que s u s t e n t a n l a m e d i d a p r i v a t i v a de l i b e r t a d . La j u e z a o j u e z deber ordenar l a comparecencia de l a persona p r i v a d a de l a l i b e r t a d y de l a a u t o r i d a d a c u y a o r d e n se encuentre l a persona y l a defensora o defensor pblico. De considerarlo necesario l a j u e z a o juez, l a a u d i e n c i a se realizar e n el l u g a r donde ocurre l a privacin de l a
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libertad. 3. La j u e z a o j u e z dictar sentencia en l a a u d i e n c i a y , d e n t r o de las v e i n t i c u a t r o h o r a s despus de finalizada, notificar l a resolucin por escrito a las partes. 4. Procede l a apelacin de c o n f o r m i d a d c o n las n o r m a s c o m u n e s a las garantas j u r i s d i c c i o n a l e s . C u a n d o l a privacin h a y a sido d i s p u e s t a en l a Corte Provincial de J u s t i c i a , se apelar ante l a Presidenta o Presidente de l a Corte Nacional; y , c u a n d o h u b i e r e sido d i s p u e s t a por l a Corte Nacional de J u s t i c i a , se apelar ante c u a l q u i e r o t r a sala que no orden l a prisin preventiva. Art. 4 5 . - Reglas de aplicacin.- Las juezas y jueces observarn las siguientes reglas: 1. E n caso de verificarse c u a l q u i e r f o r m a de t o r t u r a se dispondr l a l i b e r t a d de l a vctima, s u atencin i n t e g r a l y especializada, y l a imposicin de medidas alternativas a l a privacin de l a l i b e r t a d . 2. E n caso de privacin ilegtima o a r b i t r a r i a , l a j u e z a o j u e z declarar l a violacin del derecho, dispondr l a i n m e d i a t a l i b e r t a d y l a reparacin integral. La privacin a r b i t r a r i a o ilegtima se presumir en los siguientes casos: a) C u a n d o l a persona n o fuere presentada a l a audiencia. b) C u a n d o no se e x h i b a l a o r d e n de privacin de l i b e r t a d . c) C u a n d o l a o r d e n de privacin de l i b e r t a d n o c u m p l a los requisitos legales o constitucionales. d) C u a n d o se h u b i e r e i n c u r r i d o en vicios de procedimiento en l a privacin de l i b e r t a d . e) E n los casos en que l a privacin de l a l i b e r t a d es llevada a cabo por p a r t i c u l a r e s , c u a n d o n o se j u s t i f i q u e l a privacin de l i b e r t a d . 3. La o r d e n j u d i c i a l que dispone l a l i b e r t a d ser obedecida i n m e d i a t a m e n t e por los encargados del l u g a r de l a privacin de l i b e r t a d , s i n que sea admisible ningn t i p o de observacin o excusa. 4. E n c u a l q u i e r parte del proceso, l a j u e z a o j u e z puede a d o p t a r todas las medidas que considere necesarias p a r a garantizar l a l i b e r t a d y l a i n t e g r i d a d de l a persona p r i v a d a de l i b e r t a d , i n c l u s o podr disponer la intervencin de l a Polica Nacional. Art. 4 6 . - Desaparicin F o r z a d a . - C u a n d o se desconozca el l u g a r de l a privacin de l i b e r t a d y e x i s t a n indicios sobre l a intervencin de a l g u n a servidora o servidor pblico, o c u a l q u i e r otro agente del Estado, o de personas que acten c o n s u autorizacin, apoyo o aquiescencia, l a j u e z a o j u e z deber convocar a a u d i e n c i a a l mximo representante de l a Polica Nacional y a l a m i n i s t r a o m i n i s t r o competente. Despus de
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escucharlos, se adoptarn las medidas necesarias p a r a u b i c a r a l a persona y a los responsables de l a privacin de l i b e r t a d . Captulo V Accin de a c c e s o a l a informacin pblica Art. 4 7 . - Objeto y mbito de proteccin.- Esta accin tiene por objeto garantizar el acceso a l a informacin pblica, c u a n d o h a sido denegada expresa o tcitamente, c u a n d o se creyere que l a informacin p r o p o r c i o n a d a n o es completa o h a sido alterada o c u a n d o se h a negado al acceso fsico a las fuentes de informacin. Tambin proceder l a accin c u a n d o l a denegacin de informacin se sustente en el carcter secreto o reservado de l a m i s m a . Se considerar informacin pblica t o d a aquella que emane o que est en poder de entidades del sector pblico o entidades privadas que, p a r a el t e m a m a t e r i a de l a informacin, tengan participacin del Estado o sean concesionarios de ste. No se podr acceder a informacin pblica que tenga el carcter de confidencial o reservada, declarada en los trminos establecidos p o r l a ley. Tampoco se podr acceder a l a informacin estratgica y sensible a los intereses de las empresas pblicas. Art. 4 8 . - Normas e s p e c i a l e s . - Para efectos de l a presentacin de l a accin, l a violacin del derecho se entender o c u r r i d a en el l u g a r en el que real o p r e s u n t a m e n t e se e n c u e n t r a l a informacin requerida. Si l a informacin n o consta en el archivo de l a institucin solicitada, l a e n t i d a d pblica deber c o m u n i c a r el l u g a r o archivo donde se e n c u e n t r a l a informacin solicitada. La j u e z a o j u e z deber a c t u a r conforme a lo establecido Constitucin y l a Ley que regula esta m a t e r i a . Captulo V I Accin de hbeas data Art. 4 9 . - Objeto.- La accin de hbeas d a t a tiene p o r objeto garantizar j u d i c i a l m e n t e a toda persona el acceso a los d o c u m e n t o s , datos genticos, bancos o archivos de datos personales e informes que sobre s m i s m a , o sobre sus bienes, estn en poder de entidades pblicas o de personas n a t u r a l e s o jurdicas privadas, en soporte m a t e r i a l o electrnico. A s i m i s m o , t o d a persona tiene derecho a conocer el u s o que se haga de d i c h a informacin, s u f i n a l i d a d , el origen y
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en l a

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destino, y el tiempo de vigencia del archivo o banco de datos. E l t i t u l a r de los datos podr solicitar a l responsable del archivo o banco de datos, el acceso s i n costo a l a informacin antes referida, as como l a actualizacin de los datos, s u rectificacin, eliminacin o anulacin. No podr solicitarse l a eliminacin de datos personales que por disposicin de l a ley deban mantenerse en archivos pblicos. Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales nicamente podrn d i f u n d i r l a informacin a r c h i v a d a c o n autorizacin del t i t u l a r o de l a ley. Las presentes disposiciones son aplicables a los casos de rectificacin a que estn obligados los medios de comunicacin, de c o n f o r m i d a d c o n l a Constitucin. E l concepto de reparacin i n t e g r a l incluir todas las obligaciones materiales e i n m a t e r i a l e s que el j u e z determine p a r a hacer efectiva d i c h a reparacin. Art. 5 0 . - mbito de proteccin.- Se podr i n t e r p o n e r l a accin de hbeas d a t a en los siguientes casos: 1. C u a n d o se niega el acceso a los d o c u m e n t o s , datos genticos, bancos o archivos de datos personales e informes que consten en entidades pblicas o estn e n poder de personas n a t u r a l e s o jurdicas privadas. 2. C u a n d o se niega l a s o l i c i t u d de actualizacin, rectificacin, eliminacin o anulacin de datos que fueren errneos o afecten sus derechos. 3. C u a n d o se d a u n u s o de l a informacin personal que viole u n derecho c o n s t i t u c i o n a l , s i n autorizacin expresa, salvo c u a n d o exista o r d e n de j u e z a o j u e z competente. Art. 5 1 . - Legitimacin a c t i v a . - Toda persona, n a t u r a l o jurdica, p o r sus propios derechos o como representante legitimado p a r a el efecto, podr i n t e r p o n e r u n a accin de hbeas data. Captulo V I I Accin por i n c u m p l i m i e n t o Art. 5 2 . - Objeto y mbito.- L a accin p o r i n c u m p l i m i e n t o tiene por objeto garantizar l a aplicacin de las n o r m a s que i n t e g r a n el sistema jurdico, as como el c u m p l i m i e n t o de sentencias, decisiones o informes de organismos internacionales de proteccin de derechos h u m a n o s .
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Esta accin proceder c u a n d o l a n o r m a , sentencia, decisin o informe cuyo c u m p l i m i e n t o se persigue contengan u n a obligacin de hacer o n o hacer, clara, expresa y exigible. Art. 5 3 . - Legitimacin p a s i v a . - L a accin p o r i n c u m p l i m i e n t o proceder en c o n t r a de toda a u t o r i d a d pblica y c o n t r a de personas n a t u r a l e s o jurdicas p a r t i c u l a r e s c u a n d o acten o deban a c t u a r en ejercicio de funciones pblicas, o presten servicios pblicos. Proceder c o n t r a p a r t i c u l a r e s tambin en el caso de que las sentencias, decisiones o informes de organismos internacionales de proteccin de derechos h u m a n o s i m p o n g a n u n a obligacin a u n a persona p a r t i c u l a r d e t e r m i n a d a o determinable. Art. 5 4 . - R e c l a m o previo.- C o n el propsito de que se configure el i n c u m p l i m i e n t o , l a persona accionante previamente reclamar el c u m p l i m i e n t o de l a obligacin a q u i e n deba satisfacerla. Si se m a n t u v i e r a el i n c u m p l i m i e n t o o l a a u t o r i d a d pblica o persona p a r t i c u l a r no contestare el reclamo en el trmino de c u a r e n t a das, se considerar configurado el i n c u m p l i m i e n t o . Art. 5 5 . D e m a n d a . - La d e m a n d a deber contener:

1. Nombre completo de l a persona accionante. 2. Determinacin de l a n o r m a , sentencia o informe del que se solicita s u c u m p l i m i e n t o , c o n sealamiento de l a obligacin clara, expresa y exigible que se requiere c u m p l i r . 3. Identificacin de l a persona, n a t u r a l o jurdica, pblica o p r i v a d a de q u i e n se exige el c u m p l i m i e n t o . 4. Prueba del reclamo previo. 5. Declaracin de n o haber presentado o t r a d e m a n d a e n c o n t r a de las m i s m a s personas, p o r las m i s m a s acciones u omisiones y c o n l a m i s m a pretensin. 6. Lugar e n el que se h a de notificar a l a persona requerida. Art. 5 6 . - C a u s a l e s de inadmisin.- La accin por i n c u m p l i m i e n t o n o procede en los siguientes casos: 1. Si l a accin es i n t e r p u e s t a p a r a proteger derechos que p u e d a n ser garantizados mediante o t r a garanta j u r i s d i c c i o n a l . 2. Si se t r a t a de omisiones de m a n d a t o s c o n s t i t u c i o n a l e s . 3. Si existe otro mecanismo j u d i c i a l p a r a lograr el c u m p l i m i e n t o de l a n o r m a , sentencia, decisin o informe, salvo en los casos en los cuales, de n o a d m i t i r s e l a accin p o r i n c u m p l i m i e n t o , se provoque u n perjuicio grave e i n m i n e n t e p a r a el accionante.
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4. Si n o se c u m p l e n los requisitos de l a d e m a n d a . Art. 5 7 . - P r o c e d i m i e n t o . - Presentada l a d e m a n d a a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , l a sala de admisiones lo admitir o inadmitir conforme lo establecido en los artculos precedentes. E n caso de considerar admisible l a d e m a n d a , i n m e d i a t a m e n t e se designar mediante sorteo a l a j u e z a o j u e z ponente y d e n t r o de las v e i n t i c u a t r o horas siguientes, se notificar a l a persona accionada p a r a que c u m p l a o j u s t i f i q u e el i n c u m p l i m i e n t o en u n a a u d i e n c i a que se realizar en el trmino de dos das, ante l a j u e z a o j u e z ponente. E n l a audiencia, l a persona accionada comparecer y contestar l a d e m a n d a y presentar las p r u e b a s y j u s t i f i c a t i v o s que considere pertinentes. E n caso de que existan hechos que d e b a n j u s t i f i c a r s e , se podr a b r i r el trmino de p r u e b a por ocho das t r a s los cuales se dictar sentencia. Si la persona accionada no comparece a l a a u d i e n c i a o si n o existen hechos que deban j u s t i f i c a r s e , se elaborar el proyecto de sentencia y el Pleno dictar sentencia en el trmino de dos das t r a s l a celebracin de l a audiencia. Captulo V I I I Accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin Art. 5 8 . - Objeto.- La accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin tiene p o r objeto l a proteccin de los derechos constitucionales y debido proceso en sentencias, a u t o s definitivos, resoluciones c o n fuerza de sentencia, en los que se h a y a n violado p o r accin u omisin derechos reconocidos en l a Constitucin. Art. 5 9 . - Legitimacin a c t i v a . - La accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin puede ser i n t e r p u e s t a p o r c u a l q u i e r persona o g r u p o de personas que h a n o h a y a n debido ser parte en u n proceso p o r s m i s m a s o por medio de p r o c u r a d o r j u d i c i a l . Art. 6 0 . - Trmino para a c c i o n a r . - E l trmino mximo p a r a l a interposicin de l a accin ser de veinte das contados desde l a notificacin de l a decisin j u d i c i a l a l a que se i m p u t a l a violacin del derecho c o n s t i t u c i o n a l , p a r a quienes fueron parte; y , p a r a quienes debieron serlo, el trmino correr desde que t u v i e r o n conocimiento de la providencia. Art. 6 1 . R e q u i s i t o s . - La d e m a n d a deber contener:
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1. La calidad en l a que comparece l a persona accionante. 2. C o n s t a n c i a de que l a sentencia o a u t o est ejecutoriada. 3. Demostracin de haber agotado los recursos o r d i n a r i o s y e x t r a o r d i n a r i o s , salvo que sean ineficaces o inadecuados o que l a falta de interposicin de estos recursos no fuera a t r i b u i b l e a l a negligencia del t i t u l a r del derecho c o n s t i t u c i o n a l v u l n e r a d o . 4. Sealamiento de l a j u d i c a t u r a , sala o t r i b u n a l del que e m a n a l a decisin v i o l a t o r i a del derecho c o n s t i t u c i o n a l . 5. Identificacin precisa del derecho c o n s t i t u c i o n a l violado en l a decisin j u d i c i a l . 6. Si l a violacin ocurri d u r a n t e el proceso, l a indicacin del m o m e n t o en que se aleg l a violacin ante l a j u e z a o j u e z que conoce la causa. Art. 6 2 . - Admisin.- La accin e x t r a o r d i n a r i a ser presentada ante la j u d i c a t u r a , sala o t r i b u n a l que dict l a decisin definitiva; ste ordenar notificar a l a o t r a parte y r e m i t i r el expediente completo a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l en u n trmino mximo de cinco das. La sala de admisin en el trmino de diez das deber verificar lo siguiente: 1. Que exista u n a r g u m e n t o claro sobre el derecho violado y l a relacin directa e i n m e d i a t a , p o r accin u omisin de l a a u t o r i d a d j u d i c i a l , c o n independencia de los hechos que d i e r o n l u g a r a l proceso; 2. Que el r e c u r r e n t e j u s t i f i q u e a r g u m e n t a d a m e n t e , l a relevancia c o n s t i t u c i o n a l del p r o b l e m a jurdico y de l a pretensin;. 3. Que el f u n d a m e n t o de l a accin no se agote solamente en l a consideracin de lo i n j u s t o o equivocado de l a sentencia; 4. Que el f u n d a m e n t o de l a accin n o se sustente en l a falta de aplicacin o errnea aplicacin de l a ley; 5. Que el f u n d a m e n t o de l a accin n o se refiera a l a apreciacin de l a p r u e b a por parte de l a j u e z a o j u e z ; 6. Que l a accin se h a y a presentado d e n t r o del trmino establecido e n el artculo 6 0 de esta ley; 7. Que l a accin no se plantee c o n t r a decisiones del T r i b u n a l Contencioso Electoral d u r a n t e procesos electorales; y , 8. Que el a d m i t i r u n recurso e x t r a o r d i n a r i o de proteccin p e r m i t a solventar u n a violacin grave de derechos, establecer precedentes j u d i c i a l e s , corregir l a inobservancia de precedentes establecidos por l a Corte C o n s t i t u c i o n a l y sentenciar sobre a s u n t o s de relevancia y trascendencia n a c i o n a l . Si declara l a i n a d m i s i b i l i d a d , archivar l a causa y devolver el

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expediente a l a jueza, j u e z o t r i b u n a l que dict l a providencia y d i c h a declaracin n o ser susceptible de apelacin; si l a declara a d m i s i b l e se proceder a l sorteo p a r a designar a l a j u e z a o j u e z ponente, q u i e n s i n ms trmite elaborar y remitir el proyecto de sentencia, a l pleno p a r a s u conocimiento y decisin. La admisin de l a accin no suspende los efectos del a u t o o sentencia objeto de l a accin. Esta identificacin incluir u n a argumentacin c l a r a sobre el derecho y l a relacin d i r e c t a e i n m e d i a t a , por accin u omisin. Art. 6 3 . - S e n t e n c i a . - La Corte C o n s t i t u c i o n a l determinar si en l a sentencia se h a n violado derechos c o n s t i t u c i o n a l e s del accionante y si declara l a violacin, ordenar l a reparacin i n t e g r a l a l afectado. La Corte C o n s t i t u c i o n a l tendr el trmino mximo de t r e i n t a das contados desde l a recepcin del expediente p a r a resolver l a accin. La sentencia de l a Corte deber contener los elementos establecidos en las n o r m a s generales de las garantas j u r i s d i c c i o n a l e s establecidas en esta ley, aplicados a las p a r t i c u l a r i d a d e s de esta accin. Art. 6 4 . - S a n c i o n e s . - C u a n d o l a accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin fuere i n t e r p u e s t a s i n f u n d a m e n t o a l g u n o , l a Corte C o n s t i t u c i o n a l establecer los correctivos y comunicar a l Consejo de l a J u d i c a t u r a p a r a que sancione a l a o el abogado p a t r o c i n a d o r , de c o n f o r m i d a d c o n el Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l . La reincidencia ser sancionada c o n suspensin del ejercicio profesional, de c o n f o r m i d a d con lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l . Captulo I X Accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin c o n t r a d e c i s i o n e s de l a j u s t i c i a indgena Art. 6 5 . - mbito.- La persona que estuviere inconforme c o n l a decisin de l a a u t o r i d a d indgena e n ejercicio de funciones jurisdiccionales, por violar los derechos constitucionalmente garantizados o d i s c r i m i n a r a l a m u j e r p o r el hecho de ser m u j e r , podr a c u d i r a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l y presentar l a impugnacin de esta decisin, en el trmino de veinte das de que l a h a y a conocido. Se observarn los p r i n c i p i o s que, sobre esta m a t e r i a , se e n c u e n t r a n determinados en l a Constitucin, i n s t r u m e n t o s internacionales de derechos h u m a n o s de los pueblos y nacionalidades indgenas, dems
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i n s t r u m e n t o s de derechos h u m a n o s , Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l y l a ley. Art. 6 6 . - P r i n c i p i o s y p r o c e d i m i e n t o . - La Corte deber respetar los siguientes p r i n c i p i o s y reglas: Constitucional

1. I n t e r c u l t u r a l i d a d . - E l procedimiento garantizar l a comprensin i n t e r c u l t u r a l de los hechos y u n a interpretacin i n t e r c u l t u r a l de las n o r m a s aplicables a fin de evitar u n a interpretacin etnocntrica y m o n o c u l t u r a l . Para el e n t e n d i m i e n t o i n t e r c u l t u r a l , l a Corte deber recabar toda l a informacin necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indgenas. 2. P l u r a l i s m o jurdico.- E l Estado ecuatoriano reconoce, protege y garantiza l a coexistencia y desarrollo de los sistemas n o r m a t i v o s , usos y c o s t u m b r e s de las nacionalidades, pueblos indgenas y c o m u n i d a d e s de c o n f o r m i d a d c o n el carcter p l u r i n a c i o n a l , pluritnico y p l u r i c u l t u r a l del Estado. 3. Autonoma.- Las autoridades de las nacionalidades, pueblos y c o m u n i d a d e s indgenas, gozarn de u n mximo de autonoma y u n mnimo de restricciones en el ejercicio de sus funciones j u r i s d i c c i o n a l e s , d e n t r o de s u mbito t e r r i t o r i a l , de c o n f o r m i d a d c o n s u derecho indgena propio. No obstante el reconocimiento de u n mximo de autonoma, tiene los lmites establecidos p o r l a Constitucin vigente, los i n s t r u m e n t o s internacionales de derechos de los pueblos indgenas y esta ley. 4. Debido proceso.- La observancia de las n o r m a s , usos y c o s t u m b r e s , y procedimientos que hacen parte del derecho propio de l a n a c i o n a l i d a d , pueblo o c o m u n i d a d indgena c o n s t i t u y e n el e n t e n d i m i e n t o i n t e r c u l t u r a l del p r i n c i p i o c o n s t i t u c i o n a l del debido proceso. 5. O r a l i d a d . - E n todo m o m e n t o del procedimiento, c u a n d o i n t e r v e n g a n las personas, grupos o autoridades indgenas, se respetar l a o r a l i d a d y se contar c o n t r a d u c t o r e s de ser necesario. La accin podr ser presentada en castellano o en el i d i o m a de l a n a c i o n a l i d a d o pueblo a l que pertenezca l a persona. C u a n d o se l a reduzca a escrito, deber c o n s t a r en l a l e n g u a p r o p i a de l a persona o g r u p o s de personas y ser t r a d u c i d a a l castellano. 6. Legitimacin activa.- C u a l q u i e r persona o g r u p o de personas podr presentar esta accin. C u a n d o intervenga u n a persona a n o m b r e de la c o m u n i d a d , deber d e m o s t r a r l a calidad e n l a que comparece, 7. Accin.- La persona o grupo plantear s u accin verbalmente o por escrito y manifestar las razones p o r las que se acude a l t r i b u n a l y las violaciones a los derechos que s u p u e s t a m e n t e se h a n p r o d u c i d o .
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Esta s o l i c i t u d ser r e d u c i d a a escrito p o r el personal de l a Corte d e n t r o del trmino de veinte das. 8. Calificacin.- I n m e d i a t a m e n t e l a sala de admisiones deber c o m u n i c a r si se acepta a trmite y las razones que j u s t i f i c a n s u decisin. Se sentar u n acta sobre l a calificacin. 9. Notificacin.- De aceptarse a trmite, l a j u e z a o j u e z ponente de l a Corte designado mediante sorteo, sealar da y h o r a p a r a l a a u d i e n c i a y har l l a m a r a l a a u t o r i d a d o a u t o r i d a d e s indgenas que t o m a r o n l a decisin o podr a c u d i r a l a c o m u n i d a d , de estimarse necesario. 10. A u d i e n c i a . - La a u t o r i d a d o a u t o r i d a d e s sern escuchadas a l i g u a l que las personas que p r e s e n t a r o n l a accin p o r el Pleno de l a Corte. La a u d i e n c i a deber ser grabada. De considerarse necesario, se escuchar a l a persona o personas que fueron c o n t r a p a r t e en el proceso del c u a l se revisa l a sentencia. 11. Opinin tcnica.- La j u e z a o j u e z ponente podr solicitar l a opinin tcnica de u n a persona experta en temas relacionados con justicia indgena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas. 12. Proyecto de sentencia.- La j u e z a o j u e z ponente presentar el proyecto de sentencia del Pleno p a r a s u conocimiento y resolucin. La sentencia puede ser m o d u l a d a p a r a a r m o n i z a r los derechos c o n s t i t u c i o n a l m e n t e garantizados y los derechos propios de l a c o m u n i d a d , pueblo o n a c i o n a l i d a d . 13. Notificacin de l a sentencia.- La sentencia sobre c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las decisiones indgenas deber ser t r a n s m i t i d a de f o r m a o r a l y m o t i v a d a m e n t e en l a c o m u n i d a d , ante l a presencia de a l menos los accionantes y l a a u t o r i d a d indgena, a travs del ponente o s u delegado. La sentencia deber ser r e d u c i d a a escrito, en castellano y en l a lengua p r o p i a de l a persona o g r u p o de personas. 14. Violacin de derechos de las mujeres.- Las juezas o jueces debern i m p e d i r que e n sentencias de j u s t i c i a indgena se alegue l a c o s t u m b r e , l a i n t e r c u l t u r a l i d a d o el p l u r a l i s m o jurdico p a r a violar los derechos h u m a n o s o de participacin de las mujeres. Captulo X Repeticin c o n t r a s e r v i d o r a s y s e r v i d o r e s pblicos por violacin de derechos Art. 6 7 . - Objeto y mbito.- L a repeticin tiene p o r objeto declarar y hacer efectiva l a responsabilidad p a t r i m o n i a l p o r dolo o c u l p a grave de las servidoras y servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones, c u a n d o el Estado h a sido condenado a r e p a r a r m a t e r i a l m e n t e mediante
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sentencia o a u t o definitivo en u n proceso de garantas j u r i s d i c c i o n a l e s o en u n a sentencia o resolucin definitiva de u n organismo i n t e r n a c i o n a l de proteccin de derechos. Se considera como servidoras y servidores pblicos a las personas que en c u a l q u i e r f o r m a o a c u a l q u i e r ttulo trabajen, presten servicios o ejerzan u n cargo, funcin o d i g n i d a d d e n t r o del sector pblico. Este artculo tambin se aplica p a r a las servidoras y servidores j u d i c i a l e s . La accin prescribir en el plazo de tres aos, contados a p a r t i r de l a realizacin del pago hecho p o r el Estado. Art. 6 8 . - Legitimacin a c t i v a . - La mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d responsable asumir el p a t r o c i n i o de esta c a u s a a n o m b r e del Estado y deber i n t e r p o n e r l a d e m a n d a ante l a Sala de lo Contencioso A d m i n i s t r a t i v o de l a Corte Provincial competente p a r a que se reintegren a l Estado los recursos erogados p o r concepto de reparacin. C u a n d o el Gobierno Autnomo Descentralizado h a reparado a l a vctima, intervendr el representante legal de l a institucin. Se contar, p a r a l a defensa de los intereses del Estado, c o n l a intervencin de l a Procuradora o Procurador General del Estado. E n caso de que l a mxima a u t o r i d a d fuere l a responsable d i r e c t a de l a violacin de derechos, el p a t r o c i n i o de l a causa lo asumir l a Procuradura General del Estado. La j u e z a o j u e z deber poner en conocimiento de l a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d responsable y de l a P r o c u r a d o r a o Procurador General l a sentencia o a u t o definitivo de u n proceso de garantas j u r i s d i c c i o n a l e s o del representante legal del Gobierno Autnomo Descentralizado. C u a l q u i e r persona puede poner en conocimiento de l a P r o c u r a d o r a o Procurador General l a existencia de u n a sentencia, a u t o definitivo o resolucin de u n organismo i n t e r n a c i o n a l competente en l a c u a l se ordena l a reparacin m a t e r i a l . De i g u a l forma, c u a l q u i e r persona podr i n t e r p o n e r l a accin de repeticin ante l a Sala de lo Contencioso A d m i n i s t r a t i v o de l a Corte Provincial competente. La accin n o v i n c u l a procesalmente a l a persona. La Sala de lo Contencioso A d m i n i s t r a t i v o de l a Corte Provincial competente deber c o m u n i c a r i n m e d i a t a m e n t e a l a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d correspondiente p a r a que a s u m a el p a t r o c i n i o de l a causa. La mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d y l a P r o c u r a d o r a o Procurador General n o podr excusarse de p a r t i c i p a r en el procedimiento de repeticin.

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E n caso de que l a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d n o demande l a repeticin o n o a s u m a el p a t r o c i n i o de l a causa c u a n d o l a accin h a sido i n t e r p u e s t a p o r u n p a r t i c u l a r , se podr i n t e r p o n e r u n a accin por i n c u m p l i m i e n t o en s u c o n t r a . Art. 6 9 . - Investigacin p r e v i a a l a demanda.- L a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d deber d e t e r m i n a r , previa a l a presentacin de l a d e m a n d a , l a i d e n t i d a d de las personas p r e s u n t a m e n t e responsables de l a violacin o violaciones de derechos. La mxima a u t o r i d a d de d i c h a institucin estar obligada a identificar a l p r e s u n t o o p r e s u n t o s responsables, an en el caso de que y a n o continen trabajando p a r a d i c h a institucin. De n o determinarse l a i d e n t i d a d de los p r e s u n t o s responsables, l a Procuradora o Procurador presentarn l a d e m a n d a e n c o n t r a de l a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d . E n caso de existir c a u s a l de i m p o s i b i l i d a d p a r a l a identificacin o paradero del p r e s u n t o o p r e s u n t o s responsables de l a violacin de derechos, l a mxima a u t o r i d a d de l a institucin podr alegarla en el proceso de repeticin. E n caso de existir u n proceso a d m i n i s t r a t i v o sancionatorio, a l i n t e r i o r de l a institucin accionada, en el que se haya d e t e r m i n a d o l a responsabilidad de l a persona o personas c o n t r a quienes se debe i n t e r p o n e r l a accin de repeticin, servir de base suficiente p a r a i n i c i a r el proceso de repeticin. La investigacin prevista en este artculo n o podr extenderse p o r ms del trmino de veinte das, t r a n s c u r r i d o el c u a l l a mxima a u t o r i d a d de la e n t i d a d o l a Procuradora o Procurador General deber presentar l a demanda. Art. 7 0 . D e m a n d a . - La d e m a n d a de repeticin deber contener:

1. E l n o m b r e y el apellido de l a persona d e m a n d a d a o demandadas y l a determinacin de l a institucin que provoc l a violacin de derechos. 2. Los antecedentes en los que se expondr el hecho, los derechos violados y l a reparacin m a t e r i a l realizada p o r el Estado. 3. Los f u n d a m e n t o s de hecho y derecho que s u s t e n t a n l a accin de repeticin. 4. La pretensin de pago de lo erogado p o r el Estado p o r concepto de reparacin m a t e r i a l . 5. La s o l i c i t u d de medidas cautelares reales, si fuere necesario. Se adjuntar a l a d e m a n d a :
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a) La sentencia o a u t o definitivo en u n proceso de garantas j u r i s d i c c i o n a l e s o u n a sentencia o resolucin definitiva de u n organismo i n t e r n a c i o n a l de proteccin de derechos en el que se ordena l a reparacin m a t e r i a l a l Estado. b) E l j u s t i f i c a t i v o de pago p o r concepto de reparacin m a t e r i a l realizado p o r el Estado. E n caso de que l a d e m a n d a sea i n t e r p u e s t a p o r u n a persona o personas p a r t i c u l a r e s , stos no estarn obligados a a d j u n t a r el j u s t i f i c a t i v o de pago. La d e m a n d a podr interponerse en c o n t r a de u n a o varias personas p r e s u n t a m e n t e responsables. La d e m a n d a se interpondr s i n perjuicio de que las servidoras o servidores pblicos p r e s u n t a m e n t e responsables h a y a n cesado en sus funciones. Art. 7 1 . - Trmite.- La Sala de lo Contencioso A d m i n i s t r a t i v o de l a Corte Provincial competente calificar la demanda y citar i n m e d i a t a m e n t e a l a persona d e m a n d a d a o demandadas, a l a mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d y a l a P r o c u r a d o r a o Procurador General, y convocar a a u d i e n c i a pblica, que deber realizarse en el trmino mximo de quince das. La a u d i e n c i a comenzar c o n l a contestacin a l a d e m a n d a y c o n el a n u n c i o de p r u e b a de parte de l a servidora o servidor pblico. La mxima a u t o r i d a d de l a e n t i d a d y el Procurador o P r o c u r a d o r a tendrn derecho a exponer sus a r g u m e n t o s y a a n u n c i a r sus pruebas. La Sala excepcionalmente, de considerar que es necesario para el esclarecimiento de l a responsabilidad del agente del Estado, podr ordenar l a prctica de p r u e b a s en l a m i s m a audiencia. E n esta a u d i e n c i a se fijar l a fecha y h o r a de l a a u d i e n c i a de p r u e b a y resolucin, l a m i s m a que deber realizarse en el trmino mximo de veinte das desde l a p r i m e r a audiencia. E n l a a u d i e n c i a de p r u e b a y resolucin l a Sala deber escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas. Se garantizar el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en i g u a l d a d de condiciones. Art. 7 2 . - S e n t e n c i a . - E n l a a u d i e n c i a de p r u e b a y resolucin l a Sala, previa deliberacin, deber d i c t a r sentencia en f o r m a verbal, en l a que declarar, de e n c o n t r a r f u n d a m e n t o s , l a responsabilidad de l a persona
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o personas demandadas por l a violacin de derechos que generaron l a obligacin del Estado de reparar m a t e r i a l m e n t e y adems ordenar a l a persona o personas responsables a pagar a l Estado lo erogado p o r concepto de reparacin m a t e r i a l . La Sala notificar por escrito l a sentencia e n el trmino de tres das, en l a que deber f u n d a m e n t a r sobre l a declaratoria de dolo o c u l p a grave en c o n t r a de l a servidora o servidor pblico, y establecer l a f o r m a y el tiempo en que se realizar el pago. C u a n d o existiere ms de u n a persona responsable, se establecer, e n funcin de los hechos y el grado de responsabilidad, el m o n t o que deber pagar cada responsable. E n ningn caso, l a sentencia podr dejar en estado de necesidad a l a persona responsable. La ejecucin de l a sentencia se tramitar de c o n f o r m i d a d con las reglas del j u i c i o ejecutivo contemplado en el Cdigo de Procedimiento Civil. Art. 7 3 . - R e c u r s o s . - De l a sentencia se podr i n t e r p o n e r recurso de apelacin ante l a Sala de lo Contencioso A d m i n i s t r a t i v o de l a Corte Nacional de J u s t i c i a . TTULO I I I CONTROL ABSTRACTO D E CONSTITUCIONALIDAD Captulo I Normas generales Art. 7 4 . - F i n a l i d a d . - E l c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d tiene como finalidad garantizar l a u n i d a d y coherencia del o r d e n a m i e n t o jurdico a travs de l a identificacin y l a eliminacin de las i n c o m p a t i b i l i d a d e s n o r m a t i v a s , p o r razones de fondo o de forma, entre las n o r m a s constitucionales y las dems disposiciones que i n t e g r a n el sistema jurdico. Art. 7 5 . - C o m p e t e n c i a s . - Para ejercer el c o n t r o l abstracto c o n s t i t u c i o n a l i d a d , l a Corte C o n s t i t u c i o n a l ser competente p a r a : 1. Resolver las acciones de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d en c o n t r a de: a) E n m i e n d a s y reformas constitucionales. legislativas aprobatorias de tratados b) Resoluciones internacionales. c) Leyes, decretos leyes de u r g e n c i a econmica y dems n o r m a s c o n fuerza de ley. Actos n o r m a t i v o s y a d m i n i s t r a t i v o s c o n carcter general.
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2. Resolver las objeciones de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d presentadas p o r l a Presidenta o Presidente de l a Repblica e n el proceso de formacin de las leyes. 3. Ejercer el c o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d en los siguientes casos:: a) Proyectos de reformas, enmiendas y cambios constitucionales. b) Convocatorias a referendo p a r a reforma, e n m i e n d a y c a m b i o constitucional. c) Decretos que declaran o que se d i c t a n con f u n d a m e n t o en los estados de excepcin. d) Tratados internacionales. e) Convocatorias a c o n s u l t a s populares, excepto aquellas e n las que se c o n s u l t a l a revocatoria del m a n d a t o . f) E s t a t u t o s de autonoma y sus reformas. 4. Promover los procesos de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d a b s t r a c t a , c u a n d o con ocasin de u n proceso c o n s t i t u c i o n a l , encuentre l a i n c o m p a t i b i l i d a d entre u n a disposicin jurdica y las n o r m a s constitucionales. Art. 7 6 . - P r i n c i p i o s y reglas generales.- E l c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d se regir por los p r i n c i p i o s generales del c o n t r o l constitucional previstos por la Constitucin y las normas constitucionales, l a j u r i s p r u d e n c i a y l a d o c t r i n a . E n p a r t i c u l a r , se regir p o r los siguientes p r i n c i p i o s : 1. C o n t r o l i n t e g r a l . - Se deber c o n f r o n t a r l a disposicin acusada c o n todas las n o r m a s constitucionales, i n c l u s o p o r aquellas que no fueron invocadas expresamente p o r el d e m a n d a n t e . 2. Presuncin de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las disposiciones jurdicas.- Se presume l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las disposiciones jurdicas. 3. I n d u b i o p r o legislatore.E n caso de duda sobre la c o n s t i t u c i o n a l i d a d de u n a disposicin jurdica, se optar p o r n o declarar l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d . 4. Permanencia de las disposiciones del o r d e n a m i e n t o jurdico.- E l examen de c o n s t i t u c i o n a l i d a d debe estar orientado a p e r m i t i r l a p e r m a n e n c i a de las disposiciones e n el o r d e n a m i e n t o jurdico. 5. Interpretacin conforme.- C u a n d o exista u n a interpretacin de l a disposicin jurdica que sea compatible c o n las n o r m a s constitucionales, no se declarar l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d y en s u l u g a r se fijar l a interpretacin obligatoria compatible c o n aquella. De i g u a l modo, c u a n d o u n a parte de u n a disposicin jurdica l a torne en s u i n t e g r i d a d i n c o n s t i t u c i o n a l , n o se declarar l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de toda ella, sino que se invalidar l a parte
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i n c o n s t i t u c i o n a l y dejar vigente l a disposicin as reformada. Declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d como ltimo recurso.- Se declarar l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las disposiciones jurdicas c u a n d o exista u n a contradiccin n o r m a t i v a , y p o r va i n t e r p r e t a t i v a no sea posible l a adecuacin a l o r d e n a m i e n t o c o n s t i t u c i o n a l . I n s t r u m e n t a l i d a d de las formas y procedimientos.El desconocimiento o vulneracin de las reglas formales y procedimentales en l a produccin n o r m a t i v a , nicamente acarrea l a declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d c u a n d o i m p l i c a l a trasgresin de los p r i n c i p i o s o fines sustanciales p a r a los cuales fue i n s t i t u i d a l a respectiva regla. C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de n o r m a s derogadas.- C u a n d o n o r m a s derogadas tengan l a potencialidad de p r o d u c i r efectos jurdicos contrarios a l a Constitucin, se podr d e m a n d a r y declarar s u inconstitucionalidad. Configuracin de l a u n i d a d n o r m a t i v a . - Se p r e s u m e l a existencia de u n i d a d n o r m a t i v a en los siguientes casos: a) C u a n d o l a disposicin acusada o s u contenido se e n c u e n t r a n reproducidos en otros textos n o r m a t i v o s n o demandados; b) C u a n d o n o es posible p r o d u c i r u n fallo sobre u n a disposicin jurdica expresamente d e m a n d a d a , s i n p r o n u n c i a r s e tambin sobre o t r a c o n l a c u a l g u a r d a u n a conexin estrecha y esencial; y, c) C u a n d o l a n o r m a i m p u g n a d a es consecuencia o causa d i r e c t a de otras n o r m a s no i m p u g n a d a s . Captulo I I Normas c o m u n e s de p r o c e d i m i e n t o

Art. 7 7 . - Legitimacin.- L a d e m a n d a de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d puede ser p r o p u e s t a p o r c u a l q u i e r persona, i n d i v i d u a l o colectivamente. Art. 7 8 . - Plazo.- E l plazo p a r a i n t e r p o n e r las i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d se regir por las siguientes reglas: acciones de

1. Por razones de contenido, las acciones p u e d e n ser i n t e r p u e s t a s en cualquier momento. 2. Por razones de forma, las acciones p u e d e n ser i n t e r p u e s t a s d e n t r o del ao siguiente a s u e n t r a d a e n vigencia. Art. 7 9 . - C o n t e n i d o de l a d e m a n d a de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d . - La d e m a n d a de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d contendr: 1. La designacin de l a a u t o r i d a d ante q u i e n se propone.
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2. Nombre completo, nmero de cdula de i d e n t i d a d , de ciudadana o pasaporte y d o m i c i l i o de l a persona d e m a n d a n t e . 3. Denominacin del rgano emisor de l a disposicin jurdica objeto del proceso; en el caso de colegislacin a travs de sancin, se incluir tambin a l rgano que sanciona. 4. Indicacin de las disposiciones acusadas como i n c o n s t i t u c i o n a l e s . 5. F u n d a m e n t o de l a pretensin, que i n c l u y e : a) Las disposiciones constitucionales p r e s u n t a m e n t e i n f r i n g i d a s , con especificacin de s u contenido y alcance. b) A r g u m e n t o s claros, ciertos, especficos y pertinentes, p o r los cuales se considera que exista u n a i n c o m p a t i b i l i d a d n o r m a t i v a . 6. La s o l i c i t u d de suspensin p r o v i s i o n a l de l a disposicin d e m a n d a d a debidamente sustentada, c u a n d o a ello h u b i e r e lugar; s i n perjuicio de l a adopcin de otras medidas cautelares conforme l a Constitucin y esta Ley. 7. Casillero j u d i c i a l , c o n s t i t u c i o n a l o correo electrnico p a r a recibir notificaciones. 8. La firma de l a persona d e m a n d a n t e o de s u representante, y de l a abogada o abogado p a t r o c i n a d o r de l a d e m a n d a . Art. 8 0 . - A d m i s i b i l i d a d . - Para seguirn las siguientes reglas: que l a d e m a n d a sea a d m i t i d a se

1. La sala de admisin decidir sobre l a a d m i s i b i l i d a d de l a d e m a n d a d e n t r o del trmino de quince das. 2. E l a u t o admiso rio tendr el siguiente contenido: a) La decisin sobre l a admisin de l a d e m a n d a . b) La o r d e n de recabar informacin que fuere necesaria p a r a resolver, c u a n d o fuere p e r t i n e n t e . c) La o r d e n p a r a correr traslado c o n l a d e m a n d a a l rgano emisor de l a disposicin d e m a n d a d a y , de ser el caso, a l rgano colegislador, concediendo el trmino de quince das p a r a que intervenga c u a n d o lo considere necesario, defendiendo o i m p u g n a n d o l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a n o r m a d e m a n d a d a . d) La o r d e n a l rgano emisor que r e m i t a el expediente con los informes y dems d o c u m e n t o s que d i e r o n origen a l a n o r m a . e) La o r d e n de poner en conocimiento del pblico l a existencia del proceso, as como u n r e s u m e n completo y fidedigno de l a d e m a n d a . E s t a obligacin comprende l a de ordenar l a publicacin respectiva en el Registro Oficial y en el p o r t a l electrnico de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 3. E l a u t o ser notificado a l d e m a n d a n t e en el casillero o correo electrnico respectivo. De no haberlo fijado n o tendr l u g a r n i n g u n a
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notificacin, s i n perjuicio de que p u e d a comparecer en c u a l q u i e r m o m e n t o y fijarlo p a r a notificaciones posteriores. Art. 8 1 . - Sorteo.- A d m i t i d a l a d e m a n d a , l a Secretara General deber efectuar el reparto de las d e m a n d a s de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d p o r sorteo p a r a d e t e r m i n a r l a j u e z a o j u e z ponente. Art. 8 2 . - Acumulacin de demandas.- Se debern a c u m u l a r las d e m a n d a s respecto de las cuales exista u n a coincidencia t o t a l o p a r c i a l de n o r m a s i m p u g n a d a s . Art. 8 3 . - Inadmisin.- La inadmisin se realizar mediante a u t o , c u a n d o no c u m p l a los requisitos de l a d e m a n d a y siempre que n o sean subsanables, debiendo indicarse con precisin los requisitos i n c u m p l i d o s , p a r a s u respectiva correccin. Se conceder el trmino de cinco das a l a persona d e m a n d a n t e p a r a realizar l a correccin. C u a n d o no se complete l a d e m a n d a en este trmino, se l a archivar. C o n t r a el a u t o de inadmisin n o procede recurso alguno. Art. 8 4 . casos: R e c h a z o . - Se rechazar la demanda en los siguientes

1. C u a n d o carezca de competencia, e n cuyo caso se ordenar el envo de l a d e m a n d a c o n sus anexos a l a j u e z a o j u e z que considere competente. 2. C u a n d o l a d e m a n d a se presente p o r fuera de los trminos previstos en l a ley. 3. C u a n d o n o se corrija l a d e m a n d a d e n t r o del trmino de cinco das. 4. C u a n d o recae sobre n o r m a s jurdicas a m p a r a d a s por u n a sentencia que tenga efectos de cosa j u z g a d a . C o n t r a el a u t o de rechazo n o cabe recurso a l g u n o . Art. 8 5 . - I n t e r v e n c i o n e s pblicas e i n t e r v e n c i o n e s oficiales. Sorteada l a causa y r e m i t i d a a l a j u e z a o j u e z ponente, ste iniciar l a sustanciacin. E n el trmino de diez das siguientes a l sorteo, el rgano emisor de l a disposicin d e m a n d a d a o c u a l q u i e r persona, podrn i n t e r v e n i r p a r a defender o i m p u g n a r l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las disposiciones jurdicas demandadas. La sentencia deber exponer de m a n e r a s u c i n t a , clara, c o m p l e t a y precisa todos los a r g u m e n t o s de hecho y de derecho expuestos p o r los
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intervinientes, y deber tenerlos en c u e n t a d e n t r o de s u anlisis. Art. 8 6 . - Informacin para resolver.- La j u e z a o j u e z ponente, podr recabar informacin que considere necesaria y pertinente p a r a l a resolucin del proceso. El ponente podr i n v i t a r a entidades pblicas, universidades, organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas c o n el t e m a del proceso, p a r a que presenten informes tcnicos sobre p u n t o s especficos que sean relevantes p a r a realizar el anlisis del caso. La s o l i c i t u d de informes tcnicos deber p e r m i t i r l a diversidad de criterios y pareceres, de haberlos. E n estos casos, se extender el trmino p a r a presentar el proyecto de sentencia h a s t a quince das, contado a p a r t i r del vencimiento de aquel fijado p a r a las intervenciones pblicas y oficiales. Art. 8 7 . - A u d i e n c i a . - C u a l q u i e r i n t e r v i n i e n t e d e n t r o del proceso c o n s t i t u c i o n a l o c u a l q u i e r a de los jueces de l a Corte puede solicitar que se convoque u n a a u d i e n c i a pblica ante el Pleno, p a r a que q u i e n h u b i e r e expedido l a n o r m a o p a r t i c i p a d o en s u elaboracin, y el d e m a n d a n t e , expongan, c l a r i f i q u e n , s u s t e n t e n y p r o f u n d i c e n los a r g u m e n t o s de hecho y derecho e n que s u s t e n t a n s u pretensin, que ser aceptada siempre que l a j u e z a o j u e z ponente lo considere necesario. De m a n e r a excepcional se podr i n v i t a r a l a a u d i e n c i a a otros intervinientes d e n t r o del proceso c o n s t i t u c i o n a l , c u a n d o resulte necesario p a r a realizar u n anlisis completo del proceso. La invitacin deber p e r m i t i r l a diversidad de criterios y pareceres, de haberlos. Esta a u d i e n c i a se podr solicitar h a s t a cinco das despus de vencido el trmino p a r a recabar informacin, en caso de haberse solicitado, o de las intervenciones pblicas y oficiales y se realizar h a s t a cinco das despus de haber sido solicitada. Art. 8 8 . - C r i t e r i o s de l a s j u e z a s o j u e c e s de l a C o r t e . - C u a l q u i e r a de las juezas o jueces de l a Corte podr presentar a l ponente sus criterios sobre el proceso, p a r a que los evale y tenga e n c u e n t a en l a elaboracin del respectivo proyecto de sentencia. Para t a l efecto, c u a l q u i e r j u e z a o j u e z de l a Corte puede acceder a l expediente, e x a m i n a r l o y solicitar copias, antes de que sea d i s c u t i d o e n el Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . El criterio podr presentarse en cualquier momento hasta el

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vencimiento del trmino de veinte comparecencias pblicas y oficiales. das contados a partir de las

Art. 8 9 . - P r o y e c t o de s e n t e n c i a . - La j u e z a o j u e z ponente presentar por escrito el proyecto de sentencia a l a Secretara General de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , p a r a que sta enve copia del m i s m o a todos los jueces de l a Corte. E l proyecto ser presentado d e n t r o del trmino de q u i n c e das a p a r t i r del vencimiento del trmino p a r a l a presentacin de los criterios de los jueces de l a Corte. C u a l q u i e r j u e z a o j u e z de l a Corte podr presentar observaciones a l proyecto de sentencia d e n t r o del trmino de cinco das siguientes a l a presentacin en Secretara. Art. 9 0 . - Deliberacin y decisin.- L a sentencia C o n s t i t u c i o n a l se sujetar a las siguientes reglas: de la Corte

1. La decisin deber adoptarse d e n t r o del trmino de diez das a p a r t i r del vencimiento del trmino p a r a l a presentacin de las observaciones de los m i e m b r o s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l ; 2. La decisin se adoptar por l a mayora a b s o l u t a , se aclara que l a mayora corresponde a cinco (5) votos, de las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l ; 3. C u a n d o el proyecto n o sea aprobado, se designar u n a n u e v a j u e z a o j u e z ponente p a r a que elabore el proyecto. Art. 9 1 . - C o n t e n i d o de l a s e n t e n c i a . - La sentencia de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l deber contener: 1. Antecedentes procesales, en los que debern constar a l menos: a) Trascripcin de l a disposicin jurdica d e m a n d a d a . b) Indicacin expresa, clara, precisa y s u c i n t a de l a pretensin y s u fundamento. c) Contenido s u c i n t o de las intervenciones. d) Etapas procesales agotadas. 2. Parte considerativa, que se referir a l menos a los siguientes temas: a) Competencia de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a resolver el caso. b) Planteamiento de los problemas jurdicos de los que depende l a resolucin del caso. c) Resolucin de los problemas jurdicos, que deber tener en
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c u e n t a todos los a r g u m e n t o s expuestos p o r las partes i n v o l u c r a d a s en el proceso, d) Sntesis explicativa, en l a que se deber describir de f o r m a clara, concreta, inteligible, asequible y sinttica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a t o m a r l a decisin que se h u b i e r e adoptado. 3. Parte resolutiva, e n l a que se pronunciar sobre l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a disposicin d e m a n d a d a y sobre los efectos de l a decisin. Art. 9 2 . - V o t o s c o n c u r r e n t e s y v o t o s salvados.- Las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l podrn elaborar votos c o n c u r r e n t e s o salvar el voto, p a r a lo c u a l debern entregar en l a Secretara General el escrito correspondiente d e n t r o del trmino de diez das a p a r t i r de l a adopcin de l a decisin. Art. 9 3 . - Publicacin y n o t i f i c a c i o n e s . - Los a u t o s , sentencias y dems providencias correspondientes a estos procesos, sern p u b l i c a d a s y notificadas en los lugares sealados por los i n t e r v i n i e n t e s , en medios electrnicos de acceso pblico p a r a s u seguimiento. E n el Registro Oficial se ordenar l a publicacin de las sentencias. La publicacin de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de l a Corte, y se efectuar d e n t r o del trmino de diez das a p a r t i r de l a adopcin de l a decisin. La notificacin de l a sentencia se realizar d e n t r o del trmino de v e i n t i c u a t r o h o r a s de expedida l a sentencia. Art. 9 4 . - Aclaracin y ampliacin.- L a persona d e m a n d a n t e , el rgano emisor de l a disposicin d e m a n d a d a y aquellos quienes i n t e r v i n i e r o n en el proceso de s u elaboracin y expedicin, podrn solicitar l a aclaracin o ampliacin de l a sentencia en el trmino de tres das a p a r t i r de s u notificacin y ser resuelta d e n t r o del trmino de ocho das a p a r t i r de s u presentacin. Art. 9 5 . - E f e c t o s de l a s e n t e n c i a e n e l tiempo.- Las sentencias que se d i c t e n en ejercicio del c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d s u r t e n efectos de cosa j u z g a d a y p r o d u c e n efectos generales h a c i a el f u t u r o . De m a n e r a excepcional se podrn diferir o r e t r o t r a e r los efectos de las sentencias, c u a n d o sea indispensable p a r a preservar l a fuerza n o r m a t i v a y s u p e r i o r i d a d jerrquica de las n o r m a s constitucionales, l a plena vigencia de los derechos constitucionales, y c u a n d o no afecte l a seguridad jurdica y el inters general. C u a n d o l a declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de u n a disposicin
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jurdica p r o d u z c a u n vaco n o r m a t i v o que sea fuente potencial de vulneracin de los derechos c o n s t i t u c i o n a l e s o p r o d u z c a graves daos, se podr postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad. Art. 9 6 . - E f e c t o s del control de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . - Las sentencias que se dicten sobre las acciones pblicas de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d s u r t e n efectos de cosa j u z g a d a , e n v i r t u d de lo cual: 1. N i n g u n a a u t o r i d a d podr aplicar el contenido de l a disposicin jurdica declarada i n c o n s t i t u c i o n a l por razones de fondo, m i e n t r a s s u b s i s t a el f u n d a m e n t o de l a sentencia. 2. C u a n d o la sentencia que desecha la demanda de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d h a estado precedida de c o n t r o l i n t e g r a l , n o se podrn f o r m u l a r nuevas d e m a n d a s de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d c o n t r a el precepto acusado, m i e n t r a s s u b s i s t a el f u n d a m e n t o de l a sentencia. 3. C u a n d o l a sentencia no h a estado precedida de u n c o n t r o l i n t e g r a l , no se podrn f o r m u l a r nuevas d e m a n d a s de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d c o n t r a el precepto acusado c o n f u n d a m e n t o en los cargos analizados en l a sentencia, m i e n t r a s s u b s i s t a el f u n d a m e n t o del j u i c i o de con s t i t u c i o n a l i d a d . 4. Las sentencias p r o d u c e n efectos generales h a c i a el f u t u r o . De m a n e r a excepcional se podrn diferir o r e t r o t r a e r los efectos de las sentencias, c u a n d o sea indispensable p a r a preservar l a fuerza n o r m a t i v a y s u p e r i o r i d a d jerrquica de las n o r m a s constitucionales, y l a plena vigencia de los derechos constitucionales. Art. 9 7 . - Reglas procesales especiales.Para el control c o n s t i t u c i o n a l de l a convocatoria a referendo, de enmiendas, reformas y cambios constitucionales, de estados de excepcin, de las leyes objetadas por l a Presidenta o Presidente de l a Repblica y c o n t r o l previo de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de los proyectos de E s t a t u t o s de Autonoma Regional, los trminos procesales previstos en este captulo se reducirn de l a siguiente forma: 1. 2. 3. 4. Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte das se reducirn a diez. quince das se reducirn a siete. diez das se reducirn a cinco. cinco das se reducirn a tres.

Captulo I I I Accin pblica de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d

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REPBLICA D E L SCDOR
Art. 9 8 . - R e g l a general.- La accin pblica de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d podr ser p r o p u e s t a por c u a l q u i e r persona. La Corte C o n s t i t u c i o n a l conocer sobre las acciones de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d respecto de c u a l q u i e r acto n o r m a t i v o de carcter general y de c u a l q u i e r acto a d m i n i s t r a t i v o c o n efectos generales, de c o n f o r m i d a d c o n las n o r m a s establecidas en el captulo anterior. Captulo I V C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a s e n m i e n d a s y reformas constitucionales Seccin P r i m e r a Modalidades de c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l Art. 9 9 . - Modalidades de c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l . - Para efectos del c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de las enmiendas, reformas y cambios constitucionales, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l intervendr a travs de los siguientes mecanismos: 1. 2. 3. D i c t a m e n de procedimiento. Sentencia de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a convocatoria a referendo. Sentencia de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las enmiendas, reformas cambios constitucionales.

Seccin S e g u n d a C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l d e l p r o c e d i m i e n t o de p r o y e c t o s de e n m i e n d a o reforma a l a Constitucin Art. 1 0 0 . - Remisin de proyecto n o r m a t i v o . - Todo proyecto de e n m i e n d a o reforma c o n s t i t u c i o n a l debe ser enviado a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a que i n d i q u e cul de los procedimientos previstos e n l a Constitucin corresponde, de acuerdo e n los siguientes casos: 1. C u a n d o l a i n i c i a t i v a provenga de l a Presidenta o Presidente de l a Repblica, antes de expedir el decreto p o r el c u a l se convoca a referendo, o antes de e m i t i r el decreto p o r el c u a l se remite el proyecto a l a Asamblea Nacional; 2. C u a n d o l a i n i c i a t i v a provenga de l a ciudadana, antes de d a r i n i c i o a la recoleccin de las firmas requeridas p a r a l a respectiva convocatoria a referendo o p a r a l a presentacin a l a Asamblea Nacional; 3. C u a n d o l a i n i c i a t i v a provenga de l a Asamblea Nacional, antes de d a r inicio a l proceso de aprobacin legislativa.
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E n todos los casos se deber anexar u n escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir, y las razones de derecho que j u s t i f i c a n esta opcin. Art. 1 0 1 . - C o n t e n i d o d e l d i c t a m e n . - E l d i c t a m e n C o n s t i t u c i o n a l deber i n d i c a r cul de los procedimientos Captulo Tercero d e l Ttulo I X de l a Constitucin debe t r a m i t a r el proyecto n o r m a t i v o , y las razones de derecho esta decisin. Para t a l efecto, se tendrn e n c u e n t a reglas: de l a Corte previstos en el seguirse p a r a que j u s t i f i c a n las siguientes

1. C u a l q u i e r proyecto n o r m a t i v o que tenga p o r objeto o efecto r e s t r i n g i r el alcance de los derechos y garantas constitucionales fundamentales o modificar el rgimen p r o c e d i m e n t a l de reforma a l a Constitucin, slo podr t r a m i t a r s e de acuerdo c o n el procedimiento previsto e n el artculo 4 4 4 de l a Constitucin, a travs de l a convocatoria a u n a Asamblea C o n s t i t u y e n t e ; 2. C u a n d o el proyecto n o r m a t i v o n o encuadre en el supuesto del n u m e r a l anterior, se tramitar de acuerdo c o n el procedimiento p a r a las enmiendas o reformas constitucionales, segn sea el caso. Seccin T e r c e r a C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a c o n v o c a t o r i a a referendo Art. 1 0 2 . - C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de c o n v o c a t o r i a s a referendo.C u a n d o l a e n m i e n d a , reforma o c a m b i o c o n s t i t u c i o n a l se t r a m i t e a travs de u n referendo, existir u n c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l previo de l a respectiva convocatoria. Art. 1 0 3 . - A l c a n c e del control constitucional.La Corte C o n s t i t u c i o n a l efectuar u n c o n t r o l f o r m a l de l a convocatoria a referendo. E n el desarrollo de este c o n t r o l , l a Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar a l menos: 1. E l c u m p l i m i e n t o de las reglas procesales p a r a l a realizacin de l a convocatoria; 2. La competencia e n el ejercicio del poder de reforma a l a Constitucin; y , 3. La garanta plena de l a l i b e r t a d del elector, y e n p a r t i c u l a r , el c u m p l i m i e n t o de las cargas de c l a r i d a d y lealtad. Art. 1 0 4 . - C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los c o n s i d e r a n d o s que i n t r o d u c e n l a pregunta.- Para c o n t r o l a r l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de los considerandos i n t r o d u c t o r i o s , l a Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar el c u m p l i m i e n t o de los siguientes requisitos:
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REPBLICA n

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1. No induccin de las respuestas en l a electora o elector; 2. C o n c o r d a n c i a p l e n a entre el considerando que i n t r o d u c e l a p r e g u n t a y el texto n o r m a t i v o . E s t a concordancia comprende l a relacin entre las finalidades que se sealan en el considerando que i n t r o d u c e l a p r e g u n t a y el texto sometido a consideracin del pueblo; 3. Empleo de lenguaje valorativamente n e u t r o y s i n carga emotiva, sencillo y comprensible p a r a el elector; 4. Relacin d i r e c t a de c a u s a l i d a d entre el texto n o r m a t i v o sometido a aprobacin del pueblo y l a finalidad o propsito que se seala en el considerando que i n t r o d u c e l a p r e g u n t a , de modo que u n a vez aprobada l a disposicin jurdica, l a finalidad perseguida se obtenga con u n a a l t a p r o b a b i l i d a d ; y, 5. No se proporcione informacin s u p e r f l u a o n i n g u n a o t r a que n o guarde relacin c o n el texto n o r m a t i v o a ser aprobado por el electorado. Art. 1 0 5 . - C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l d e l c u e s t i o n a r i o . - Para garantizar la l i b e r t a d del elector o electora, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar que el cuestionario sometido a votacin c u m p l a , entre otros, c o n los siguientes parmetros: 1. La formulacin de u n a sola cuestin p o r cada p r e g u n t a , salvo que exista u n a interrelacin e interdependencia entre los d i s t i n t o s componentes n o r m a t i v o s ; 2. La p o s i b i l i d a d de aceptar o negar varios temas i n d i v i d u a l m e n t e en l a m i s m a c o n s u l t a . Se p r o h i b e l a aprobacin o rechazo en bloque; 3. La p r o p u e s t a n o r m a t i v a no est e n c a m i n a d a a establecer excepciones p u n t u a l e s que beneficien u n proyecto poltico especfico; y, 4. La p r o p u e s t a n o r m a t i v a tenga efectos jurdicos y modificaciones a l sistema jurdico. Si l a Corte C o n s t i t u c i o n a l no resolviere sobre l a convocatoria, los considerandos y el cuestionario del referendo, d e n t r o del trmino de veinte das siguientes a haber i n i c i a d o el respectivo c o n t r o l previo, se entender que h a e m i t i d o d i c t a m e n favorable. E s t a omisin dar l u g a r a las sanciones a d m i n i s t r a t i v a s que c o r r e s p o n d a n . Seccin C u a r t a C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a s e n m i e n d a s , reformas y c a m b i o s constitucionales Art. 1 0 6 . - C o n t r o l posterior de e n m i e n d a s , reformas y c a m b i o s constitucionales.Las enmiendas, reformas y cambios
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constitucionales podrn ser demandados ante l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , de acuerdo c o n las siguientes reglas: 1. Las enmiendas y reformas que se t r a m i t a n a travs de u n referendo, p u e d e n ser demandadas nicamente p o r vicios de procedimiento o c u r r i d o s c o n p o s t e r i o r i d a d a l a convocatoria respectiva; 2. Las enmiendas que se t r a m i t a n a travs de l a Asamblea Nacional, p u e d e n ser demandadas por vicios de f o r m a y procedimiento en s u trmite y aprobacin. E l examen de los vicios formales i n c l u y e el anlisis de l a competencia de l a Asamblea Nacional p a r a r e f o r m a r l a Constitucin; 3. E l examen de los vicios formales i n c l u y e el anlisis de l a competencia p a r a reformar l a Constitucin; 4. Las reformas que se t r a m i t a n a travs de l a Asamblea Nacional p u e d e n ser d e m a n d a d a s p o r vicios de procedimiento en s u trmite y aprobacin; 5. Los cambios constitucionales realizados a travs de u n a Asamblea C o n s t i t u y e n t e p u e d e n ser demandados por vicios de f o r m a y procedimiento, de c o n f o r m i d a d c o n las reglas d e t e r m i n a d a s p o r l a m i s m a Asamblea; y , 6. E n c u a l q u i e r a de los casos anteriores, l a d e m a n d a de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d debe ser i n t e r p u e s t a d e n t r o de los t r e i n t a das siguientes a s u e n t r a d a en vigencia. Captulo V C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l o s tratados i n t e r n a c i o n a l e s Art. 1 0 7 . - Modalidades de c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los tratados i n t e r n a c i o n a l e s . - Para efectos del c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los t r a t a d o s internacionales, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l intervendr a travs de los siguientes mecanismos: 1. 2. 3. D i c t a m e n sobre l a necesidad de aprobacin legislativa; C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l previo a l a aprobacin legislativa; y , C o n t r o l sobre las resoluciones mediante las que se i m p a r t e l a aprobacin legislativa.

Art. 1 0 8 . - C o m p e t e n c i a . - E l c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los t r a t a d o s internacionales comprende l a verificacin de l a c o n f o r m i d a d de s u contenido c o n las n o r m a s constitucionales, el examen del c u m p l i m i e n t o de las reglas procedimentales p a r a s u negociacin, suscripcin y aprobacin, y el c u m p l i m i e n t o del trmite legislativo respectivo. Art. 1 0 9 . - Resolucin a c e r c a de l a n e c e s i d a d de aprobacin de l a A s a m b l e a Nacional.- Los t r a t a d o s internacionales, previamente a s u
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ratificacin por l a Presidenta o Presidente de l a Repblica, sern puestos en conocimiento de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , q u i e n resolver, en el trmino de ocho das desde s u recepcin, si requieren o no aprobacin legislativa. Art. 1 1 0 . - T r a t a d o s s u s c e p t i b l e s de c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l . - L a Corte C o n s t i t u c i o n a l realizar el c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los t r a t a d o s internacionales, de l a siguiente m a n e r a : 1. Los tratados internacionales que r e q u i e r a n aprobacin legislativa, tendrn u n c o n t r o l automtico de c o n s t i t u c i o n a l i d a d antes de s u ratificacin, previo a iniciarse el respectivo proceso de aprobacin legislativa. 2. Los tratados que se t r a m i t a n a travs de u n referendo, p u e d e n ser demandados nicamente p o r vicios de procedimiento o c u r r i d o s c o n posterioridad a l a convocatoria respectiva. 3. Las resoluciones mediante las cuales se i m p a r t e l a aprobacin legislativa p a r a l a ratificacin de dichos tratados internacionales, podrn ser demandadas ante l a Corte C o n s t i t u c i o n a l d e n t r o del plazo de dos meses siguientes a s u expedicin, nicamente por vicios formales y procedimentales. 4. Los tratados internacionales suscritos que n o r e q u i e r a n aprobacin legislativa, podrn ser demandados d e n t r o del plazo de seis meses siguientes a s u suscripcin. Art. 1 1 1 . - Trmite del c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l . - E l trmite del c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los tratados internacionales se sujetar a las siguientes reglas: 1. E l c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l previsto en los n u m e r a l e s 2, 3 y 4 del artculo 110 seguir las reglas previstas p a r a l a accin de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d en general. 2. Para el c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l previsto en el n u m e r a l 1 del artculo 110, se seguirn las siguientes reglas: a) La Presidenta o Presidente de l a Repblica enviar a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l copia autntica de los tratados internacionales, en u n plazo razonable. E n caso de no hacerlo, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l lo conocer de oficio. b) U n a vez efectuado el sorteo p a r a l a designacin de l a j u e z a o j u e z ponente, se ordenar l a publicacin a travs del Registro Oficial y del p o r t a l electrnico de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , p a r a que d e n t r o del trmino de diez das, contados a p a r t i r de l a publicacin, c u a l q u i e r c i u d a d a n o intervenga defendiendo o i m p u g n a n d o l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d p a r c i a l o t o t a l del
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respectivo t r a t a d o i n t e r n a c i o n a l . c) La Corte C o n s t i t u c i o n a l deber resolver d e n t r o del trmino de t r e i n t a das contados a p a r t i r de l a finalizacin del trmino p a r a l a publicacin antes mencionada. E n caso de no hacerlo, se entender que existe informe favorable de c o n s t i t u c i o n a l i d a d , y el respectivo t r a t a d o ser r e m i t i d o p a r a la aprobacin legislativa. d) E n lo n o previsto en este captulo, se seguirn las reglas determinadas p a r a el procedimiento general. Art. 1 1 2 . - E f e c t o s de l a s s e n t e n c i a s y dictmenes.- Las sentencias y dictmenes correspondientes tendrn los m i s m o s efectos de las de c o n s t i t u c i o n a l i d a d a b s t r a c t a en general, y en p a r t i c u l a r , los siguientes: 1. C u a n d o el t r a t a d o r e q u i e r a l a aprobacin legislativa y l a sentencia declare l a c o n f o r m i d a d del t r a t a d o i n t e r n a c i o n a l c o n las n o r m a s constitucionales, se enviar a l a Asamblea Nacional p a r a l a aprobacin respectiva; 2. C u a n d o se declara l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de u n o de dichos t r a t a d o s por razones de fondo, l a Asamblea Nacional se abstendr de aprobarlo h a s t a t a n t o se p r o d u z c a l a e n m i e n d a , reforma o cambio c o n s t i t u c i o n a l . De ser procedentes las reservas, se podr a p r o b a r c u a n d o se las f o r m u l e ; 3. C u a n d o se declara l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d p o r razones de forma, se deber e n m e n d a r el vicio por el rgano que lo p r o d u j o ; y , 4. C u a n d o se declara l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de u n t r a t a d o y a ratificado, el Estado deber d e n u n c i a r el t r a t a d o ante el rgano correspondiente, l a orden de promover l a renegociacin del t r a t a d o , o promover l a e n m i e n d a , reforma o cambio c o n s t i t u c i o n a l . Captulo V I C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a s d i s p o s i c i o n e s legales de origen parame ntario Art. 1 1 3 . - Regla general.- La Corte C o n s t i t u c i o n a l ejercer el c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l f o r m a l y m a t e r i a l sobre las n o r m a s legales de origen p a r l a m e n t a r i o que h a y a n sido i m p u g n a d a s a travs de u n a d e m a n d a de inconstitucionalidad. Art. 1 1 4 . - A l c a n c e d e l c o n t r o l formal.- E l c o n t r o l f o r m a l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d tendr en c u e n t a los p r i n c i p i o s y reglas previstos e n la Constitucin y l a ley que regula l a Funcin Legislativa, y el c u m p l i m i e n t o de los p r i n c i p i o s de p u b l i c i d a d y u n i d a d de m a t e r i a . Art. 1 1 5 . - Publicidad.El control formal de constitucionalidad
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comprender l a verificacin de l a adopcin de todas las medidas idneas y eficaces p a r a que las p r o p u e s t a s legislativas sometidas a debate y votacin, y las modificaciones que se i n t r o d u z c a n , sean conocidas por todas las y los asamblestas. Para t a l efecto l a Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar, entre otras cosas que: 1. Los proyectos p a r l a m e n t a r i o s i n c l u y a n u n ttulo o n o m b r e que los identifique; 2. Los proyectos p a r l a m e n t a r i o s i n c l u y a n u n a exposicin y u n a descripcin de s u contenido; 3. Los proyectos p a r l a m e n t a r i o s sean dados a conocer c o n l a antelacin debida a l i n i c i o del debate y aprobacin p a r l a m e n t a r i a ; y , 4. Las modificaciones a l proyecto i n i c i a l sean dadas a conocer a todas las y los asamblestas. Art. 1 1 6 . - U n i d a d de materia.El control formal de c o n s t i t u c i o n a l i d a d comprender l a verificacin de l a u n i d a d de m a t e r i a , p a r a lo c u a l l a Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar, entre otras cosas, que: 1. Todas las disposiciones de u n a ley se refieran a u n a sola m a t e r i a , por lo que debe existir entre todas ellas u n a conexidad clara, especfica, estrecha, necesaria y evidente, de carcter temtico, teleolgico o sistemtico; 2. La t o t a l i d a d del contenido del proyecto corresponda c o n s u ttulo; 3. Para d e t e r m i n a r l a conexidad entre las disposiciones legales, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l deber tener en c u e n t a l a exposicin de motivos y las variaciones entre los textos originales y los definitivos, entre otros. Art. 1 1 7 . - V i c i o s subsanables.- Si l a Corte C o n s t i t u c i o n a l e n c u e n t r a vicios de procedimiento subsanables en l a formacin del acto sujeto a s u c o n t r o l , ordenar devolverlo a l a a u t o r i d a d que lo profiri p a r a que dentro del plazo que fije l a Corte, respetando el legal o reglamentariamente establecido, enmiende el defecto observado. Subsanado el vicio o vencido el plazo, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l proceder a decidir sobre l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d del acto, c u a n d o a ello h u b i e r e lugar. Dicho plazo n o podr ser s u p e r i o r a t r e i n t a das contados a p a r t i r del m o m e n t o en que l a a u t o r i d a d est en capacidad de s u b s a n a r l o . Art. 1 1 8 . - C o n t r o l m a t e r i a l . - Para realizar el c o n t r o l m a t e r i a l l a Corte C o n s t i t u c i o n a l tendr e n c u e n t a los p r i n c i p i o s generales de l a j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l y los mtodos de interpretacin establecidos en esta Ley.
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BCADTOI

Captulo V I I C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los estados de excepcin Art. 1 1 9 . - Objetivos y a l c a n c e d e l c o n t r o l . - E l c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los estados de excepcin tiene p o r objeto garantizar el d i s f r u t e pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el p r i n c i p i o de separacin y equilibrio de los poderes pblicos. La Corte C o n s t i t u c i o n a l efectuar u n c o n t r o l f o r m a l y m a t e r i a l c o n s t i t u c i o n a l automtico de los decretos que declaren u n estado de excepcin y de los que se d i c t e n c o n f u n d a m e n t o en ste. E l trmite del c o n t r o l n o afecta l a vigencia de dichos actos n o r m a t i v o s . Art. 1 2 0 . - C o n t r o l formal de l a declaratoria de estado de excepcin.- La Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar que l a declaratoria del estado de excepcin y el decreto c u m p l a n c o n los siguientes requisitos: 1. Identificacin de los hechos y de l a causal c o n s t i t u c i o n a l que se invoca; 2. Justificacin de l a declaratoria; 3. mbito t e r r i t o r i a l y t e m p o r a l de l a declaratoria; 4. Derechos que sean susceptibles de limitacin, c u a n d o fuere el caso; y , 5. Las notificaciones que correspondan de acuerdo a l a Constitucin y a los Tratados Internacionales. Art. 1 2 1 . - C o n t r o l m a t e r i a l de l a d e c l a r a t o r i a de estado de excepcin.- L a Corte C o n s t i t u c i o n a l realizar u n c o n t r o l m a t e r i a l de l a declaratoria del estado de excepcin, p a r a lo c u a l verificar a l menos lo siguiente: 1. Que los hechos alegados en l a motivacin h a y a n tenido real ocurrencia; 2. Que los hechos c o n s t i t u t i v o s de l a declaratoria configuren u n a agresin, u n conflicto a r m a d o i n t e r n a c i o n a l o i n t e r n o , grave conmocin i n t e r n a , c a l a m i d a d pblica o desastre n a t u r a l ; 3. Que los hechos c o n s t i t u t i v o s de l a declaratoria n o p u e d a n ser superados a travs del rgimen c o n s t i t u c i o n a l o r d i n a r i o ; y , 4. Que l a declaratoria se decrete dentro de los lmites temporales y espaciales establecidos en l a Constitucin de l a Repblica. Art. 1 2 2 . - C o n t r o l formal de las medidas adoptadas con fundamento e n e l estado de excepcin.- L a Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar que las medidas adoptadas c o n f u n d a m e n t o en l a declaratoria de estado de excepcin c u m p l a n a l menos los siguientes requisitos
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formales: 1. 2. Que se ordenen mediante decreto, de acuerdo c o n las formalidades que establece el sistema jurdico; y , Que se e n m a r q u e n dentro de las competencias materiales, espaciales y temporales de los estados de excepcin.

Art. 1 2 3 . - C o n t r o l material de l a s medidas dictadas con fundamento e n e l estado de excepcin.- Para efectos del c o n t r o l m a t e r i a l , l a Corte C o n s t i t u c i o n a l verificar que las medidas dictadas con f u n d a m e n t o en el estado de excepcin c u m p l a n los siguientes requisitos: 1. Que sean estrictamente necesarias p a r a enfrentar los hechos que d i e r o n lugar a l a declaratoria, y que las medidas o r d i n a r i a s sean insuficientes p a r a el logro de este objetivo; 2. Que sean proporcionales a l hecho que dio lugar a l a declaratoria; 3. Que exista u n a relacin de c a u s a l i d a d directa e i n m e d i a t a entre los hechos que d i e r o n l u g a r a l a declaratoria y las medidas adoptadas; 4. Que sean idneas p a r a enfrentar los hechos que d i e r o n l u g a r a l a declaratoria; 5. Que no exista o t r a m e d i d a que genere u n m e n o r i m p a c t o e n trminos de derechos y garantas; 6. Que n o afecten el ncleo esencial de los derechos constitucionales, y se respeten el c o n j u n t o de derechos intangibles; y , 7. Que no se i n t e r r u m p a n i se altere el n o r m a l f u n c i o n a m i e n t o del Estado. Art. 1 2 4 . - Remisin d e l decreto a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . - E l trmite p a r a el c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los estados de excepcin se sujetar a las siguientes reglas: 1. La Presidenta o Presidente remitir el decreto a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l dentro de las c u a r e n t a y ocho horas siguientes a s u firma. 2. De n o hacerlo, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l lo conocer de oficio. 3. E n lo n o previsto en este captulo, se seguirn las reglas previstas p a r a el procedimiento general. Art. 1 2 5 . - C o e x i s t e n c i a d e l c o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d c o n e l c o n t r o l poltico.- La declaratoria de c o n s t i t u c i o n a l i d a d no i m p i d e el ejercicio del c o n t r o l poltico de los estados de excepcin, n i l a revocatoria de los respectivos decretos p o r parte de la Asamblea Nacional.
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mvmom,

Captulo V I I I C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los m e c a n i s m o s de participacin popular directa Seccin P r i m e r a C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a i n i c i a t i v a popular n o r m a t i v a Art. 1 2 6 . - A l c a n c e d e l c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a i n i c i a t i v a popular n o r m a t i v a . - C u a n d o u n a n o r m a jurdica sea el resultado de l a i n i c i a t i v a p o p u l a r n o r m a t i v a , el c o n t r o l comprender el examen de l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d del trmite respectivo. E n tales c i r c u n s t a n c i a s , el c o n t r o l tendr el m i s m o alcance y se ejercer e n los m i s m o s trminos del rgimen general del c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l . Seccin Segunda C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a s c o n s u l t a s

populares

Art. 1 2 7 . - A l c a n c e . - La Corte C o n s t i t u c i o n a l realizar u n c o n t r o l automtico de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de todas las convocatorias a c o n s u l t a p o p u l a r . E l c o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d se ejercer en los m i s m o s trminos y condiciones que el c o n t r o l previsto en l a Seccin Tercera del Captulo C u a r t o del presente Ttulo, y estar encaminado a garantizar l a l i b e r t a d de l a electora o elector y l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las disposiciones jurdicas o las medidas a adoptar a travs de este procedimiento. Las disposiciones jurdicas que fueren el resultado de u n referendo, se sometern a l rgimen general del c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l . Captulo I X C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a s o m i s i o n e s

normativas

Art. 1 2 8 . - A l c a n c e . - E l c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d comprende el examen de las omisiones n o r m a t i v a s , c u a n d o los rganos competentes o m i t e n u n deber claro y concreto de desarrollar n o r m a t i v a m e n t e los preceptos constitucionales. Este c o n t r o l se sujetar al rgimen general de competencia y procedimiento del c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . Art. 1 2 9 . - E f e c t o de l a s o m i s i o n e s n o r m a t i v a s . n o r m a t i v a s tendrn los siguientes efectos: Las omisiones

1. E n el caso de las omisiones n o r m a t i v a s absolutas, se conceder a l rgano competente u n plazo determinado por l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a l a respectiva subsanacin. E n caso de que n o se
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expida l a n o r m a t i v i d a d en el plazo concedido, la Corte C o n s t i t u c i o n a l formular por va j u r i s p r u d e n c i a l las reglas bsicas correspondientes que sean indispensables p a r a garantizar l a debida aplicacin y acatamiento de las n o r m a s constitucionales. Dichas reglas bsicas mantendrn s u vigencia h a s t a que se d i c t e n p o r l a Funcin o institucin correspondiente las n o r m a s reguladoras de esa materia. 2. E n el caso de las omisiones n o r m a t i v a s relativas, c u a n d o existiendo regulacin se o m i t e n elementos n o r m a t i v o s c o n s t i t u c i o n a l m e n t e relevantes, sern subsanadas por l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , a travs de las sentencias de c o n s t i t u c i o n a l i d a d condicionada. E l c o n t r o l sobre las omisiones n o r m a t i v a s relativas comprende l a determinacin y l a eliminacin de las exclusiones a r b i t r a r i a s de beneficios, c u a n d o l a disposicin jurdica o m i t a hiptesis o situaciones que deberan s u b s u m i r s e d e n t r o de s u presupuesto fctico, y n o exista u n a razn objetiva y suficiente que soporte l a exclusin. Art. 1 3 0 . - S e n t e n c i a s de c o n s t i t u c i o n a l i d a d diferida para e v i t a r l a omisin n o r m a t i v a . - C u a n d o l a declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de u n a disposicin jurdica p r o d u z c a u n a omisin n o r m a t i v a que sea fuente potencial de vulneracin de los derechos constitucionales o produzca graves daos, se podr postergar los efectos de l a declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d . Captulo X C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l a s l e y e s objetadas por l a P r e s i d e n t a o Presidente de l a Repblica Art. 1 3 1 . - Trmite.- C u a n d o l a Presidenta o Presidente de l a Repblica objete t o t a l o parcialmente u n proyecto de ley por razones de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d , se seguir el siguiente trmite: 1. U n a vez presentada l a objecin, l a Asamblea Nacional deber enviar a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l l a siguiente documentacin: a) Proyecto de ley; b) Objeciones presidenciales; y , c) Escrito en el que se expongan las razones p o r las cuales se considera i n f u n d a d a l a objecin presidencial, c u a n d o a ello hubiere lugar. 2. La documentacin deber ser r e m i t i d a d e n t r o de los diez das
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siguientes a l a presentacin de l a objecin presidencial. Si n o lo hiciere dentro de este tiempo, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l lo conocer de oficio. 3. U n a vez recibida l a documentacin, se realizar el trmite previsto en esta ley. La Corte C o n s t i t u c i o n a l emitir s u d i c t a m e n en el plazo de t r e i n t a das contados desde l a remisin de l a documentacin. Art. 1 3 2 . - E f e c t o s de l a s e n t e n c i a de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . - La sentencia de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l producir los siguientes efectos jurdicos: 1. C u a n d o declare l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d del proyecto, l a Asamblea Nacional deber p r o m u l g a r l o y ordenar s u publicacin. No se podr d e m a n d a r l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a ley p r o m u l g a d a m i e n t r a s permanezcan los f u n d a m e n t o s de hecho y de derecho de l a declaratoria. 2. C u a n d o se declara l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d parcial, l a Asamblea Nacional deber r e f o r m u l a r el proyecto de ley p a r a adecuarlo a los trminos previstos en l a sentencia. 3. C u a n d o se declara l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d t o t a l , el proyecto deber ser archivado h a s t a t a n t o desaparezca el f u n d a m e n t o de hecho o de derecho de l a sentencia. Capitulo X I C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l o s E s t a t u t o s de Autonoma Art. 1 3 3 . - Modalidades de c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l . - Para efectos del c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de los E s t a t u t o s de Autonoma de las regiones autnomas y de los d i s t r i t o s m e t r o p o l i t a n o s autnomos, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l intervendr a travs de los siguientes mecanismos: 1. C o n t r o l previo de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de los proyectos de E s t a t u t o s de Autonoma elaborados p o r los gobiernos provinciales o cantonales, segn sea el caso; 2. C o n t r o l automtico de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a c o n s u l t a p o p u l a r e n la que se a p r u e b a el E s t a t u t o de Autonoma; y , 3. C o n t r o l posterior de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de las leyes orgnicas de conformacin de regiones autnomas y d i s t r i t o s metropolitanos autnomos. Art. 1 3 4 . - C o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . - Para el c o n t r o l previo, automtico e i n t e g r a l de los proyectos de E s t a t u t o s de Autonoma de las Regiones Autnomas y D i s t r i t o s Metropolitanos Autnomos, se
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verificar l a observancia de los requisitos y criterios que establece l a Constitucin a l respecto. La Corte C o n s t i t u c i o n a l deber p r o n u n c i a r s e en el plazo de c u a r e n t a y cinco das siguientes a l a recepcin del proyecto. E n caso de que l a Corte n o se p r o n u n c i e en este plazo, se presumir l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d y continuar c o n el trmite previsto en l a Constitucin. Los proyectos de reformas a los E s t a t u t o s de Autonoma se sujetarn a l c o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d establecido en estas n o r m a s . Captulo X I I C o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l de l o s a c t o s n o r m a t i v o s no p a r l a m e n t a r i o s y a c t o s a d m i n i s t r a t i v o s de carcter general Art. 1 3 5 . - Reglas inconstitucionalidad administrativo de constitucionales. generales.Proceder la accin de respecto de cualquier acto normativo o carcter general que vulnere normas

La c o n s t i t u c i o n a l i d a d de dichos actos n o se agota n i se presume p o r s u sujecin a l a ley. C u a n d o l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d del acto deriva de l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a ley, se analizar l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d conexa de l a n o r m a correspondiente. Art. 1 3 6 . - Distribucin de c o m p e t e n c i a s . - Para el c o n t r o l de los actos n o r m a t i v o s y a d m i n i s t r a t i v o s de carcter general, a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l le corresponde el c o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d de todos los actos n o r m a t i v o s y a d m i n i s t r a t i v o s de carcter general. Art. 1 3 7 . - Legitimacin a c t i v a para el restablecimiento del derecho.- E l restablecimiento del derecho y l a reparacin i n t e g r a l derivada de l a declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d , c u a n d o a ello hubiere lugar, nicamente puede ser solicitada por l a persona directamente lesionada en sus derechos. Art. 1 3 8 . - Plazo para l a interposicin de l a accin.- La accin de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d puede ser solicitada en c u a l q u i e r tiempo a p a r t i r de l a expedicin del acto. Art. 1 3 9 . - E f e c t o s de l a declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d . - Por regla general, l a declaratoria de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de los actos n o r m a t i v o s y a d m i n i s t r a t i v o s de carcter general tendr efectos h a c i a el futuro.
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Jim MCAJDO;

Art. 1 4 0 . - P r o c e d i m i e n t o . - Los procesos de i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de actos n o r m a t i v o s que se t r a m i t e n en l a Corte C o n s t i t u c i o n a l se sujetarn a las reglas de procedimiento previstas e n el Captulo I I del Ttulo I I I de l a presente ley. T I T U L O rv CONTROL CONCRETO D E CONSTITUCIONALIDAD Art. 1 4 1 . - F i n a l i d a d y objeto del control concreto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . - E l c o n t r o l concreto tiene como f i n a l i d a d garantizar l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a aplicacin de las disposiciones jurdicas d e n t r o de los procesos j u d i c i a l e s . Los jueces aplicarn las disposiciones constitucionales, s i n necesidad que se e n c u e n t r e n desarrolladas en otras n o r m a s de m e n o r jerarqua. E n las decisiones n o se podr r e s t r i n g i r , menoscabar o inobservar s u contenido. Art. 1 4 2 . - P r o c e d i m i e n t o . - Las juezas y jueces, las autoridades a d m i n i s t r a t i v a s y servidoras y servidores de l a Funcin J u d i c i a l aplicarn las disposiciones constitucionales, s i n necesidad que se e n c u e n t r e n desarrolladas en otras n o r m a s de m e n o r jerarqua. E n las decisiones no se podr r e s t r i n g i r , menoscabar o inobservar s u contenido. E n consecuencia, c u a l q u i e r j u e z a o juez, de oficio o a peticin de parte, slo si tiene d u d a razonable y m o t i v a d a de que u n a n o r m a jurdica es c o n t r a r i a a l a Constitucin o a los i n s t r u m e n t o s internacionales de derechos h u m a n o s que establezcan derechos ms favorables que los reconocidos en l a Constitucin, suspender l a tramitacin de l a causa y remitir en c o n s u l t a el expediente a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , l a que en u n plazo no m a y o r a c u a r e n t a y cinco das resolver sobre l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a n o r m a . Si t r a n s c u r r i d o el plazo previsto l a Corte C o n s t i t u c i o n a l n o se p r o n u n c i a , el proceso seguir sustancindose. Si l a Corte C o n s t i t u c i o n a l resolviere luego de d i c h o plazo, l a resolucin n o tendr efecto retroactivo, pero quedar a salvo l a accin e x t r a o r d i n a r i a de proteccin por parte de q u i e n h u b i e r e sido perjudicado p o r recibir u n fallo o resolucin c o n t r a r i a a l a resolucin de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . No se suspender l a tramitacin de l a causa, si l a n o r m a jurdica i m p u g n a d a p o r l a j u e z a o j u e z es resuelta en sentencia. E l tiempo de suspensin de l a causa n o se computar p a r a efectos de l a
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prescripcin de l a accin o del proceso. Art. 1 4 3 . - E f e c t o s del fallo.- E l fallo de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l tendr los siguientes efectos: 1. C u a n d o se p r o n u n c i e sobre l a c o m p a t i b i l i d a d de l a disposicin jurdica en cuestin c o n las n o r m a s constitucionales, el fallo tendr los m i s m o s efectos de las sentencias en el c o n t r o l abstracto de constitucionalidad. 2. C u a n d o se p r o n u n c i e nicamente sobre l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a aplicacin de l a disposicin jurdica, el fallo tendr efectos entre las partes y p a r a casos anlogos. Para t a l efecto, se deber definir c o n precisin el supuesto fctico objeto de l a decisin, p a r a que h a c i a el f u t u r o las m i s m a s hiptesis de hecho tengan l a m i s m a solucin jurdica, s i n perjuicio de que otras hiptesis p r o d u z c a n el m i s m o resultado. TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art. 1 4 4 . - C o m p e t e n c i a s . - L a Corte C o n s t i t u c i o n a l debe realizar las dems funciones previstas en l a Constitucin de l a Repblica, y en p a r t i c u l a r , las siguientes: 1. Resolver los conflictos de competencia o de a t r i b u c i o n e s constitucionales entre las funciones del Estado o entre los rganos establecidos en l a Constitucin que les sean planteados. 2. Presentar proyectos de ley en los a s u n t o s que g u a r d e n relacin c o n sus a t r i b u c i o n e s . 3. E m i t i r u n d i c t a m e n de a d m i s i b i l i d a d p a r a el inicio del j u i c i o poltico en c o n t r a de l a Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente de l a Repblica p o r delitos c o n t r a l a seguridad del Estado, concusin, cohecho, peculado, e n r i q u e c i m i e n t o ilcito, genocidio, t o r t u r a , desaparicin forzada de personas, plagio y h o m i c i d i o p o r razones polticas o de conciencia. 4. E m i t i r d i c t a m e n previo sobre l a destitucin de l a Presidenta o Presidente de l a Repblica por arrogacin de funciones. 5. C o m p r o b a r el a b a n d o n o del cargo de l a Presidenta o Presidente de l a Repblica, previa declaracin de l a Asamblea Nacional. 6. D i c t a m i n a r sobre l a arrogacin de funciones p o r parte de l a Asamblea Nacional, previa s u disolucin por l a Presidenta o Presidente de l a Repblica. E n todos estos casos, l a resolucin se tomar por el Pleno de l a Corte Constitucional.
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Captulo I Conflictos de c o m p e t e n c i a s Art. 1 4 5 . - C o n f l i c t o s de c o m p e t e n c i a s c o n s t i t u c i o n a l e s . - La Corte Constitucional resolver los conflictos de competencias constitucionales, positivos o negativos, entre funciones u rganos establecidos e n l a Constitucin, c u y a solucin n o est a t r i b u i d a a otro rgano. Los t i t u l a r e s de los rganos c o n s t i t u c i o n a l e s , i n c l u i d o s regmenes especiales, o funciones del Estado podrn someter a conocimiento de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l l a existencia de u n conflicto de competencia. Art. 1 4 6 . - Conflicto positivo.- Los conflictos positivos se resolvern de c o n f o r m i d a d c o n las siguientes reglas: 1. Requerimiento previo de incompetencia.- C u a n d o el legitimado activo considere que otro rgano o funcin h a a s u m i d o sus competencias, requerir a sta, por escrito, que se abstenga de realizar los actos, revoque las decisiones o resoluciones que h a y a adoptado; de negarse o de g u a r d a r silencio l a requerida, p o r el trmino de quince das, aquella podr a c u d i r a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l c o n u n a d e m a n d a p a r a que, en sentencia, declare que, segn l a Constitucin las a t r i b u c i o n e s a s u m i d a s por l a requerida son de competencia de l a requirente. 2. Contenido de l a demanda.- La d e m a n d a contendr: a) L a i d e n t i d a d de l a d e m a n d a n t e y de l a d e m a n d a d a . b) Las competencias respecto de las cuales h a y conflicto, c o n especificacin de las actividades y facultades que, a j u i c i o de l a d e m a n d a n t e , c o m p r e n d e n las competencias que se a t r i b u y e . c) Los f u n d a m e n t o s constitucionales en que se apoya s u pretensin, debidamente a r g u m e n t a d o s . d) E l casillero c o n s t i t u c i o n a l en donde deber ser notificado d u r a n t e el proceso y el domicilio y los personeros de l a institucin demandada. A l a d e m a n d a deber acompaar los d o c u m e n t o s que le h a b i l i t e n y l a p r u e b a del r e q u e r i m i e n t o prescrito en el artculo a n t e r i o r y de que h a sido i n f r u c t u o s o . 3. Trmite y sentencia.- Recibida l a d e m a n d a , se seguir, e n lo que fuere pertinente, las n o r m a s generales del proceso p a r a el c o n t r o l
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abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . La sentencia deber d e t e r m i n a r a quin corresponden las competencias disputadas. Art. 1 4 7 . - Conflicto negativo.- C u a l q u i e r persona, rgano o funcin podr p l a n t e a r u n conflicto negativo de competencias ante l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . La Corte convocar a las entidades c o n t r a las que se plantee el conflicto y resolver de c o n f o r m i d a d c o n lo dispuesto en los artculos anteriores. Si encontrare que n i n g u n a de las i n s t i t u c i o n e s notificadas es competente, se dirigir a l rgano o funcin que creyere pudiere r e s u l t a r competente, p a r a v i n c u l a r l o a l proceso, escucharlo y resolver el conflicto. Captulo I I J u i c i o poltico, destitucin de l a P r e s i d e n t a o Presidente de l a Repblica, V i c e p r e s i d e n t a o V i c e p r e s i d e n t e de l a Repblica y disolucin de l a A s a m b l e a Nacional Art. 1 4 8 . - D i c t a m e n para i n i c i a r j u i c i o poltico contra la P r e s i d e n t a o P r e s i d e n t e , o l a V i c e p r e s i d e n t a o V i c e p r e s i d e n t e de l a Repblica.- Recibida l a s o l i c i t u d e n l a Secretara General de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , l a Secretaria o Secretario, c o n l a presencia de todas las juezas y jueces de l a Corte que hacen q u o r u m , proceder a sortear a l a j u e z a o j u e z ponente que debe p r e p a r a r el proyecto de d i c t a m e n y le entregar, en el m i s m o acto, l a documentacin recibida p o r parte de l a Asamblea Nacional. La j u e z a o j u e z ponente, presentar el proyecto de d i c t a m e n en el plazo de tres das a p a r t i r de l a fecha del sorteo, en el que constar: 1. Si l a s o l i c i t u d h a sido p r o p u e s t a de c o n f o r m i d a d c o n l a Constitucin. 2. Si en l a s o l i c i t u d se s i n g u l a r i z a l a infraccin que se le i m p u t a y s i por l a tipificacin jurdica que se hace en l a s o l i c i t u d , ella cabe e n el tipo de infracciones previstas en el artculo 129 de l a Constitucin. 3. Si, en consecuencia, procede o n o i n i c i a r el j u i c i o poltico. I n m e d i a t a m e n t e presentado el proyecto de d i c t a m e n , l a Presidenta o Presidente de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l convocar a sesin a l Pleno, d e n t r o de las v e i n t i c u a t r o horas siguientes. E l d i c t a m e n ser e m i t i d o dentro de las c u a r e n t a y ocho horas de presentado el proyecto p o r l a j u e z a o j u e z ponente, y se resolver c o n las dos terceras partes de los
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R E P B O C A rmt, B O T A D O R
integrantes del Pleno. Art. 1 4 9 . - D i c t a m e n para l a destitucin de l a P r e s i d e n t a o Presidente o V i c e p r e s i d e n t a o V i c e p r e s i d e n t e de l a Repblica.Antes de d a r p o r c o n c l u i d o el proceso p a r a destitucin, l a Presidenta o Presidente de l a Asamblea Nacional remitir el expediente c o n todo lo actuado a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . E l expediente llevar l a certificacin de l a Secretara de l a Asamblea Nacional de que est completo y de que es autntico. Recibido el expediente p o r l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , se proceder, c o n l a presencia de todas las juezas o jueces que hacen q u o r u m , a sortear l a o el ponente que debe p r e p a r a r el proyecto de d i c t a m e n y le entregar, en el m i s m o acto, l a documentacin r e c i b i d a p o r parte de l a Asamblea Nacional. E l proyecto de d i c t a m e n ser presentado d e n t r o de las v e i n t i c u a t r o horas del sorteo y en l se har constar: 1. Si del expediente aparece que se h a n respetado las n o r m a s del debido proceso en s u sustanciacin; 2. Si los actos que se le i m p u t a n a l a Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente de l a Repblica c o n s t i t u y e n arrogacin de las funciones, competencias o a t r i b u c i o n e s . La causa se resolver c o n el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. E n lo dems el proceso en l a Corte C o n s t i t u c i o n a l seguir lo dispuesto en el artculo 148 de esta Ley. Art. 1 5 0 . - D i c t a m e n para comprobar e l abandono d e l cargo de l a P r e s i d e n t a o Presidente de l a Repblica.- H a s t a v e i n t i c u a t r o h o r a s despus de que l a Corte C o n s t i t u c i o n a l h a y a recibido de l a Asamblea Nacional l a s o l i c i t u d p a r a el d i c t a m e n sobre el abandono del cargo de l a Presidenta o Presidente de l a Repblica, l a Presidenta o Presidente de la Corte C o n s t i t u c i o n a l convocar a sesin a l Pleno p a r a c o m p r o b a r lo solicitado. E l Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l emitir s u d i c t a m e n d e n t r o de las v e i n t i c u a t r o h o r a s siguientes a l a h o r a de inicio de l a sesin. E l d i c t a m e n de abandono requerir l a votacin de a l menos las dos terceras partes de los integrantes del Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Art. 1 5 1 . - Disolucin de l a A s a m b l e a Nacional.- E l decreto p o r el c u a l l a Presidenta o Presidente de l a Repblica decide disolver l a Asamblea Nacional p o r haberse arrogado funciones que n o le competen c o n s t i t u c i o n a l m e n t e , singularizar los actos que, a s u j u i c i o , c o n s t i t u y e n arrogacin de funciones y deber explicar l a p e r t i n e n c i a de
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la aplicacin del precepto c o n s t i t u c i o n a l a esos actos. Este decreto, antes de ser p u b l i c a d o en el Registro Oficial, deber ser entregado en l a Secretara General de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a que la m i s m a e m i t a s u d i c t a m e n c o n s t i t u c i o n a l . E l expediente se resolver con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. Art. 1 5 2 . - D i c t a m e n para l a disolucin de l a A s a m b l e a Nacional.La Secretaria o Secretario General, en presencia de todas y todos los jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l que h a c e n q u o r u m , proceder a sortear a l a o el ponente q u i e n presentar u n informe en v e i n t i c u a t r o horas. La j u e z a o j u e z ponente informar si el decreto est debidamente motivado y s i los actos que se le i m p u t a n a l a Asamblea Nacional constituyen arrogacin de funciones que no le competen c o n s t i t u c i o n a l m e n t e y acompaar el proyecto de d i c t a m e n , y seguir el trmite previsto en el artculo 151 de esta Ley. E l expediente se resolver c o n el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. Art. 1 5 3 . - E f e c t o s del d i c t a m e n de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . - Solo si el d i c t a m e n de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l se p r o n u n c i a p o r l a c o n s t i t u c i o n a l i d a d de l a s o l i c i t u d de j u i c i o poltico, l a mocin de destitucin o el decreto de disolucin de l a Asamblea Nacional, podr c o n t i n u a r el j u i c i o poltico, l a discusin y votacin de l a mocin de destitucin o, en s u caso, de l a disolucin de l a Asamblea Nacional. Ni en el caso del j u i c i o poltico n i en el del voto de destitucin, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l tiene competencia p a r a p r o n u n c i a r s e acerca de si estn probadas las infracciones y l a r e s p o n s a b i l i d a d de l a Presidenta o Presidente de l a Repblica. Tampoco es de s u competencia p r o n u n c i a r s e acerca de l a existencia de las infracciones p a r a l a destitucin de l a Asamblea Nacional n i de l a responsabilidad de stas en ellas. Captulo I I I Accin de interpretacin Art. 1 5 4 . - Objeto y C o m p e t e n c i a . - La Corte C o n s t i t u c i o n a l , a peticin de parte, realizar l a interpretacin de las n o r m a s de l a parte orgnica de l a Constitucin de l a Repblica, c o n el objeto de establecer el alcance de dichas n o r m a s , siempre que no exista u n a ley que desarrolle l a cuestin objeto de interpretacin.
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REPBLICA H

ECTOB0H

La Asamblea Nacional podr expedir leyes sobre l a m a t e r i a que fue objeto de los dictmenes interpretativos de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , s i n perjuicio del c o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d que pueda realizarse. Art. 1 5 5 . - Legitimacin a c t i v a . interpretacin c o n s t i t u c i o n a l : Podrn solicitar dictamen de

1. La Presidenta o Presidente de l a Repblica. 2. La Asamblea Nacional, p o r acuerdo del Pleno. 3. La Funcin de T r a n s p a r e n c i a y C o n t r o l Social a travs de s u rgano rector. 4. La Funcin Electoral a travs de s u rgano rector. 5. La Funcin J u d i c i a l a travs de s u rgano rector. 6. Las personas que c u e n t e n c o n el respaldo del cero p u n t o veinticinco por ciento del registro electoral n a c i o n a l . Art. 1 5 6 . - C o n t e n i d o de l a S o l i c i t u d de interpretacin.s o l i c i t u d de interpretacin c o n s t i t u c i o n a l contendr: La

1. La identificacin clara del solicitante y l a acreditacin de q u i e n comparezca. 2. La indicacin y l a trascripcin de l a o las n o r m a s constitucionales. 3. Las razones por las que el solicitante considere que l a n o r m a requiere interpretacin. 4. La opinin del solicitante sobre el alcance que debe darse a las n o r m a s c u y a interpretacin se solicita. 5. La designacin del casillero c o n s t i t u c i o n a l , j u d i c i a l o el l u g a r p a r a recibir notificaciones. Art. 1 5 7 . - Trmite.- Las acciones de interpretacin seguirn el trmite general establecido en las n o r m a s generales relativas a l c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d en lo que le sea aplicable. Art. 1 5 8 . - C o n t e n i d o d e l d i c t a m e n . - E l d i c t a m e n i n t e r p r e t a t i v o , en s u parte resolutiva, fijar claramente, mediante u n a regla, el alcance de l a n o r m a c o n s t i t u c i o n a l objeto de interpretacin, a p a r t i r de l a explicacin de los a r g u m e n t o s constitucionales y los mtodos hermenuticos que s i r v a n p a r a f u n d a m e n t a r l a . Art. 1 5 9 . - Naturaleza y efectos d e l d i c t a m e n interpretativo.- Los dictmenes interpretativos de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l tienen carcter v i n c u l a n t e general desde el m o m e n t o de s u publicacin en el Registro Oficial. Art. 1 6 0 . - Mayora para decidir.- La promulgacin de u n d i c t a m e n
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REPBLICA

D E L ECTOD@:

interpretativo requiere el voto conforme de siete de las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Expedido el d i c t a m e n , se publicar i n m e d i a t a m e n t e en el Registro Oficial. C u a n d o el Pleno de l a Corte en s u sentencia o d i c t a m e n i n t e r p r e t a t i v o se aparte de l a regla i n t e r p r e t a t i v a fijada, podr hacerlo solo c o n el voto conforme de p o r lo menos siete juezas o jueces, quienes debern explicar y a r g u m e n t a r j u s t i f i c a d a m e n t e las razones de s u decisin, c o n base en los mtodos de interpretacin c o n s t i t u c i o n a l establecidos en esta ley. Art. 1 6 1 . - A l c a n c e de l a interpretacin.- La Corte C o n s t i t u c i o n a l n o podr, a travs de u n d i c t a m e n de interpretacin, ejercer n i n g u n a de las facultades p a r a las cuales l a Constitucin y esta ley c o n t e m p l a n u n procedimiento determinado, e n especial: 1. 2. 3. 4. Ejercer el c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . Expedir sentencias de garantas j u r i s d i c c i o n a l e s . Resolver conflictos de competencia. Declarar l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d p o r el fondo o p o r l a f o r m a de actos n o r m a t i v o s o a d m i n i s t r a t i v o s de carcter general. 5. Declarar de oficio l a i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de n o r m a s conexas en los casos sometidos a s u conocimiento. 6. Resolver acciones por i n c u m p l i m i e n t o . 7. Resolver acciones e x t r a o r d i n a r i a s de proteccin.

TITULO VI I N C U M P L I M I E N T O D E S E N T E N C I A S Y DICTMENES CONSTITUCIONALES Art. 1 6 2 . - E f e c t o s de las sentencias y dictmenes c o n s t i t u c i o n a l e s . - Las sentencias y dictmenes constitucionales son de i n m e d i a t o c u m p l i m i e n t o , s i n perjuicio de l a interposicin de los recursos de aclaracin o ampliacin, y s i n perjuicio de s u modulacin. Art. 1 6 3 . - I n c u m p l i m i e n t o de l a s s e n t e n c i a s y dictmenes c o n s t i t u c i o n a l e s . - Las juezas y jueces tienen l a obligacin de ejecutar las sentencias en m a t e r i a c o n s t i t u c i o n a l que h a y a n dictado. Subsidiariamente, en caso de inejecucin o defectuosa ejecucin, se ejercitar l a accin de i n c u m p l i m i e n t o ante l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Si l a Corte C o n s t i t u c i o n a l apreciara indicios de responsabilidad penal o d i s c i p l i n a r i a en l a j u e z a o j u e z que i n c u m p l e , deber poner e n conocimiento del hecho a l a Fiscala o a l Consejo de l a J u d i c a t u r a ,
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segn corresponda. E n los casos de i n c u m p l i m i e n t o de sentencias y dictmenes emitidos por l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , se podr presentar l a accin de i n c u m p l i m i e n t o previstas en este ttulo directamente ante l a m i s m a Corte. Para garantizar s u eficacia se podr solicitar el a u x i l i o de l a Polica Nacional. Art. 1 6 4 . - Trmite.- La accin de i n c u m p l i m i e n t o de constitucionales tendr el siguiente trmite: sentencias

1. Podr presentar esta accin q u i e n se considere afectado siempre que la j u e z a o j u e z que dict l a sentencia n o l a haya ejecutado e n u n plazo razonable o c u a n d o considere que no se l a h a ejecutado integral o adecuadamente. 2. C u a n d o se t r a t e del i n c u m p l i m i e n t o de sentencias expedidas d e n t r o de procesos de garanta j u d i c i a l e s de derechos c o n s t i t u c i o n a l e s , l a j u e z a o j u e z competente, a peticin de p a r t e , remitir el expediente a la Corte C o n s t i t u c i o n a l , a l c u a l acompaar u n informe debidamente a r g u m e n t a d o sobre las razones del i n c u m p l i m i e n t o suyo o de l a a u t o r i d a d obligada, p a r a lo c u a l tendr u n trmino de cinco das desde el m o m e n t o en que el interesado hizo l a s o l i c i t u d . 3. E n caso de que l a j u e z a o j u e z se rehse a r e m i t i r el expediente y el informe, o lo haga fuera del trmino establecido en el n u m e r a l anterior, el afectado podr solicitar, directamente a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , dentro de los diez das siguientes a l v e n c i m i e n t o del trmino sealado, que ordene a l a j u e z a o j u e z l a remisin del expediente y declare el i n c u m p l i m i e n t o de l a sentencia. 4. E n caso de i n c u m p l i m i e n t o de sentencias y dictmenes de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , sta de oficio o a peticin de parte, ejecutar directamente las medidas necesarias p a r a hacer efectiva s u decisin. Art. 1 6 5 . - E f e c t o de l a s d e c i s i o n e s de l a j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l e n las a c c i o n e s de i n c u m p l i m i e n t o de s e n t e n c i a s . - E n el trmite de l a accin, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l podr ejercer todas las facultades que l a Constitucin, esta Ley y el Cdigo Orgnico de l a Funcin J u d i c i a l le a t r i b u y e n a los jueces p a r a l a ejecucin de sus decisiones, c o n el objeto de hacer efectiva l a sentencia i n c u m p l i d a y lograr l a reparacin i n t e g r a l de los daos causados a l a o el solicitante. TITULO VII E S T R U C T U R A D E L A ADMINISTRACIN D E J U S T I C I A CONSTITUCIONAL
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Captulo I Integracin de l a administracin de j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l

Art. 1 6 6 . - rganos de la administracin c o n s t i t u c i o n a l . - La j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l comprende: 1. 2. 3. 4. Los juzgados de p r i m e r nivel. Las Cortes Provinciales. La Corte Nacional de J u s t i c i a . La Corte C o n s t i t u c i o n a l .

de

justicia

Captulo I I rganos j u r i s d i c c i o n a l e s de l a j u s t i c i a o r d i n a r i a Art. 1 6 7 . - J u e z a s y j u e c e s de p r i m e r n i v e l . - Compete a las juezas y jueces de p r i m e r nivel conocer y resolver, en p r i m e r a i n s t a n c i a , l a accin de proteccin, hbeas c o r p u s , hbeas d a t a , acceso a l a informacin pblica, peticin de m e d i d a s cautelares; y ejercer c o n t r o l concreto en los trminos establecidos en esta ley. Art. 1 6 8 . - C o r t e s P r o v i n c i a l e s de J u s t i c i a . - Compete a las Cortes Provinciales: 1. Conocer y resolver los recursos de apelacin que se i n t e r p o n g a n en c o n t r a de los a u t o s y las sentencias de las juezas y jueces de i n s t a n c i a respecto de las acciones de proteccin, hbeas c o r p u s , hbeas d a t a y accin de acceso a l a informacin. 2. Conocer las acciones de hbeas c o r p u s e n los casos de fuero y de rdenes de privacin de l i b e r t a d dictadas por j u e z a o j u e z p e n a l de primera instancia. 3. Ejercer el c o n t r o l concreto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d e n los trminos previstos en esta Ley. Art. 1 6 9 . - C o r t e N a c i o n a l de J u s t i c i a . - Compete a l a Corte Nacional de J u s t i c i a : 1. Conocer y resolver los recursos de apelacin de las acciones de hbeas c o r p u s resueltos p o r las cortes provinciales, en los trminos establecidos e n esta ley. Conocer las acciones de hbeas c o r p u s en los casos de fuero. Ejercer el c o n t r o l concreto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d en los trminos establecidos en esta ley.
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2. 3.

R E P B L I C A M L BCOADOI

Captulo I I I Corte Constitucional Seccin P r i m e r a Generalidades Art. 1 7 0 . - Naturaleza.- L a Corte C o n s t i t u c i o n a l es el mximo rgano de c o n t r o l e interpretacin c o n s t i t u c i o n a l y del sistema de administracin de j u s t i c i a c o n s t i t u c i o n a l . Es u n rgano autnomo e independiente de los dems rganos del poder pblico, tiene jurisdiccin n a c i o n a l y tendr s u sede en l a c i u d a d de Q u i t o . Seccin S e g u n d a J u e z a s y j u e c e s de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l Art. 1 7 1 . - Integracin y perodo de l a s j u e z a s y j u e c e s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . - La Corte C o n s t i t u c i o n a l est integrada por nueve m i e m b r o s quienes o s t e n t a n el ttulo de juezas o jueces. D i c h a s juezas o jueces desempearn sus funciones por u n perodo i n s t i t u c i o n a l de nueve aos, y no podrn ser reelegidos i n m e d i a t a m e n t e . La renovacin de las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l ser p o r tercios, cada tres aos. Las juezas y jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l permanecern en el ejercicio de sus cargos m i e n t r a s n o i n c u r r a n en u n a de las causales de cesacin establecidas en esta Ley. Art. 1 7 2 . - R e q u i s i t o s para s e r j u e z a o C o n s t i t u c i o n a l . Para ser designada j u e z a C o n s t i t u c i o n a l se requerir: j u e z de l a C o r t e o j u e z de l a Corte

1. Ser e c u a t o r i a n a o ecuatoriano y encontrarse e n ejercicio de sus derechos de participacin poltica. 2. Tener ttulo de tercer nivel e n Derecho legalmente reconocido en el pas. 3. Haber ejercido c o n p r o b i d a d n o t o r i a l a profesin de abogada o abogado, l a j u d i c a t u r a o l a docencia u n i v e r s i t a r i a en ciencias jurdicas, p o r u n lapso mnimo de diez aos. 4. D e m o s t r a r p r o b i d a d y tica, que ser valorada a travs del concurso pblico. Art. 1 7 3 . - Inhabilidades.- No p u e d e n ser designadas como juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l :
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1. Quienes pertenezcan o h a y a n pertenecido a l a directiva de u n p a r t i d o o m o v i m i e n t o poltico en los diez aos i n m e d i a t a m e n t e anteriores a s u postulacin. 2. Quienes a l presentarse a l concurso pblico tengan c o n t r a t o c o n el Estado, como personas n a t u r a l e s o como representantes o apoderados de personas jurdicas, siempre que el c o n t r a t o se haya celebrado p a r a l a ejecucin de o b r a pblica, prestacin de servicio pblico o explotacin de recursos n a t u r a l e s . 3. Quienes se e n c u e n t r e n en m o r a e n el pago de pensiones alimenticias. 4. Los m i e m b r o s de las Fuerzas A r m a d a s y de l a Polica Nacional en servicio activo. 5. Quienes se e n c u e n t r e n suspendidas o suspendidos en el ejercicio de la profesin. 6. Quienes h a y a n ejercido a u t o r i d a d ejecutiva en gobiernos de facto. 7. Quienes se h a l l a r e n i n c u r s a s o i n c u r s o s en u n o o varios de los i m p e d i m e n t o s generales p a r a el ingreso a l servicio civil en el sector pblico. 8. Q u i e n sea cnyuge o conviviente, o sea pariente h a s t a el c u a r t o grado de c o n s a n g u i n i d a d o segundo de a f i n i d a d de u n m i e m b r o de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l o de algn m i e m b r o de l a Comisin Calificadora. Art. 1 7 4 . - Incompatibilidades.- La funcin de j u e z a o j u e z de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l es de dedicacin exclusiva. No podrn desempear ningn otro cargo pblico o privado o ejercer c u a l q u i e r profesin a excepcin de l a docencia u n i v e r s i t a r i a fuera del h o r a r i o de trabajo. Las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l estn impedidos p a r a defender o asesorar pblica o privadamente. C u a n d o c o n c u r r i e r a causa de i n c o m p a t i b i l i d a d en q u i e n fuera designada como j u e z a o j u e z de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , deber, antes de t o m a r posesin, cesar en el cargo o en l a actividad i n c o m p a t i b l e . Si no lo hace en el trmino de diez das siguientes a s u designacin, se presume que n o acepta el cargo. Art. 1 7 5 . - E x c u s a obligatoria.- Son causales de excusa obligatoria p a r a l a j u e z a o j u e z de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l : 1. Tener ella o l, s u cnyuge o conviviente, o alguno de sus parientes d e n t r o del c u a r t o grado de c o n s a n g u i n i d a d o segundo de a f i n i d a d , inters directo o i n d i r e c t o en el proceso. 2. Ser cnyuge o conviviente o pariente dentro del c u a r t o grado de c o n s a n g u i n i d a d o segundo de a f i n i d a d de a l g u n a de las partes, o de
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s u representante legal, o de s u m a n d a t a r i a o m a n d a t a r i o , o de s u abogada o abogado defensor. Haber sido l a j u e z a o j u e z , s u cnyuge o alguno de sus parientes indicados en el n u m e r a l precedente, sujeto procesal en i n s t a n c i a anterior, del proceso que se sometera a s u conocimiento. Haber a d q u i r i d o l a calidad de acreedor, deudor o garante de a l g u n a de las partes c o n a n t e r i o r i d a d a l a fecha de l a presentacin de l a d e m a n d a que dio l u g a r a l proceso j u d i c i a l , salvo c u a n d o el sujeto pasivo o activo de l a obligacin, segn el caso, sea u n a e n t i d a d del sector pblico, i n s t i t u c i o n e s del sistema financiero o sociedad annima. Tener ella o l, s u cnyuge o conviviente, o alguno de sus parientes d e n t r o del c u a r t o grado de c o n s a n g u i n i d a d o segundo de a f i n i d a d , u n proceso j u d i c i a l pendiente c o n a l g u n a de las partes, o haberlo tenido d e n t r o de los dos aos precedentes. Ser asignatario, legatario, d o n a t a r i o , empleador, representante, dependiente, m a n d a t a r i o o socio de a l g u n a de las partes. Haber f o r m u l a d o l a j u e z a o juez, s u cnyuge o pariente e n p r i m e r grado de c o n s a n g u i n i d a d , d e n u n c i a penal c o n t r a u n a de las partes o de s u representante o apoderado, o estar aquellos legitimados p a r a i n t e r v e n i r como parte civil en el respectivo proceso penal.

Art. 1 7 6 . - P r o c e d i m i e n t o para l a e x c u s a obligatoria.- C u a n d o se verifique u n a de las causales establecidas en el artculo anterior, las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l se excusarn de m a n e r a obligatoria. E n caso de n o hacerlo, c u a l q u i e r a de los i n t e r v i n i e n t e s en el proceso c o n s t i t u c i o n a l podr solicitar a l a Presidenta o Presidente de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l l a recusacin, q u i e n lo resolver de m a n e r a definitiva en el trmino de tres das. E n el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria, dispondr el sorteo de u n a n u e v a j u e z a o j u e z p a r a l a sustanciacin de l a causa. E n caso de ser l a Presidenta o Presidente q u i e n deba excusarse, l a peticin ser resuelta por el Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l de l a m i s m a m a n e r a establecida e n el inciso a n t e r i o r . Pargrafo P r i m e r o Seleccin, designacin y cesacin Art. 1 7 7 . - P r i n c i p i o s del procedimiento de seleccin y designacin.- E l procedimiento de seleccin y designacin de juezas y jueces se regir por los p r i n c i p i o s de independencia, p u b l i c i d a d , t r a n s p a r e n c i a , celeridad y meritocracia. Todas las deliberaciones y
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decisiones de l a Comisin Calificadora sern pblicas. Art. 1 7 8 . - F a s e s para l a seleccin y designacin de j u e z a s y j u e c e s . - E l proceso de seleccin y designacin seguir las siguientes fases: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Integracin de l a Comisin Calificadora. Convocatoria. Concurso. Impugnacin. Comparecencia o r a l y Designacin.

Art. 1 7 9 . - Integracin de l a Comisin Calificadora.- Para i n t e g r a r l a Comisin Calificadora se tendrn en c u e n t a las siguientes reglas: 1. La Presidenta o Presidente de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l solicitar a las mximas autoridades de l a Funcin Legislativa, Ejecutiva y de T r a n s p a r e n c i a y C o n t r o l Social, c o n u n a antelacin de seis meses a la conclusin del perodo de l a t e r n a de jueces de l a Corte que corresponda, que en el trmino de diez das realice l a designacin de las personas que integrarn l a Comisin Calificadora. 2. La Comisin Calificadora estar integrada p o r dos personas n o m b r a d a s por l a Funcin Legislativa, dos p o r l a Funcin Ejecutiva y dos por la Funcin de T r a n s p a r e n c i a y C o n t r o l Social, de fuera de s u seno. Las personas que i n t e g r a n l a Comisin Calificadora debern r e u n i r los m i s m o s requisitos y tendrn los m i s m o s i m p e d i m e n t o s establecidos p a r a l a j u d i c a t u r a en l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , y u n a vez que h a n sido n o m b r a d o s actuarn c o n a b s o l u t a independencia de las autoridades n o m i n a d o r a s . E n los casos de representacin de cuerpos colectivos, los m i e m b r o s deben ser n o m b r a d o s p o r acuerdo adoptado por mayora absoluta. 3. Los m i e m b r o s de l a Comisin Calificadora se posesionarn ante l a mxima a u t o r i d a d de l a Funcin de T r a n s p a r e n c i a y C o n t r o l Social en el trmino de cinco das desde s u designacin, e i n m e d i a t a m e n t e iniciar el proceso de seleccin de juezas y jueces. Art. 1 8 0 . - C o n v o c a t o r i a y verificacin de requisitos.- Se seguirn las siguientes etapas: 1. Convocatoria.- La Comisin Calificadora realizar u n a convocatoria pblica p a r a que l a Funcin Legislativa, Ejecutiva y de T r a n s p a r e n c i a y C o n t r o l Social presenten c a n d i d a t u r a s p a r a las j u d i c a t u r a s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Para t a l efecto, se seguirn las siguientes reglas:
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a) La convocatoria debe contener todos los p r i n c i p i o s y reglas sustanciales y procedimentales p a r a l a seleccin de las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , tales como el c r o n o g r a m a del proceso de seleccin, los requisitos de las juezas y jueces de l a Corte, y el sistema y los criterios de evaluacin. De i g u a l modo, debe contener l a invitacin p a r a l a inscripcin de veeduras nacionales e internacionales. b) La convocatoria se publicar a travs de los medios de comunicacin, y en p a r t i c u l a r a travs de medios electrnicos de acceso pblico g r a t u i t o . 2. Inscripcin de veeduras.- La inscripcin de veeduras se debe realizar en el trmino de cinco das a p a r t i r de l a publicacin de l a convocatoria, y se acreditar ante l a Comisin Calificadora c o n el solo c u m p l i m i e n t o de los requisitos formales exigidos p a r a el efecto en l a convocatoria. 3. Presentacin de c a n d i d a t u r a s . - Las Funciones Legislativa, Ejecutiva y de T r a n s p a r e n c i a y C o n t r o l Social debern presentar, cada u n a , nueve c a n d i d a t a s o candidatos alternados, de fuera de s u seno, a l a Comisin Calificadora. E n caso de que los candidatos presentados no c u m p l a n los requisitos, debern designar reemplazos e n el trmino de tres das. Art. 1 8 1 . - C o n c u r s o pblico.- Cerrado el proceso de revisin f o r m a l , se iniciar el concurso pblico entre las c a n d i d a t a s y candidatos que h a y a n c u m p l i d o los requisitos exigidos por l a Constitucin. E l concurso se ajustar a los siguientes l i n c a m i e n t o s , y deber ser efectuado de c o n f o r m i d a d c o n el reglamento previo que dicte l a Comisin Calificadora: 1. Se debe garantizar estricta i g u a l d a d de o p o r t u n i d a d e s y l a prohibicin de d i s c r i m i n a r entre los candidatos presentados, e n el proceso de seleccin. 2. E l ejercicio de las obligaciones de cuidado ser tenido en c u e n t a p a r a l a valoracin de l a experiencia profesional. 3. Se procurar garantizar l a p a r i d a d entre h o m b r e s y mujeres, p a r a lo c u a l , de existir dos c a n d i d a t u r a s e n iguales condiciones, se preferir la c a n d i d a t u r a de l a m u j e r . 4. Se evitar l a utilizacin de factores de evaluacin subjetivos o irrazonables, tales como el l u g a r de origen, preferencias personales, las creencias o l a opinin poltica, religiosa o filosfica, el origen familiar, u otros anlogos. 5. La valoracin de l a formacin, l a experiencia y l a produccin profesional y acadmica, debe tener en c u e n t a el desempeo en cada
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u n a de estas reas y l a calidad de los p r o d u c t o s obtenidos. Los mritos no podrn exceder del t r e i n t a por ciento de l a puntuacin total. 6. E l concurso de oposicin deber versar sobre las materias y las habilidades que se requieren p a r a el ejercicio de l a j u d i c a t u r a en l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . E l concurso previsto en el reglamento dictado por l a Comisin tendr l u g a r en el trmino mximo de veinte das contados a p a r t i r de l a publicacin de l a lista de candidatas y candidatos convocados a l concurso. La evaluacin se realizar d e n t r o del trmino de t r e i n t a das. Art. 1 8 2 . - I m p u g n a c i o n e s . - Publicado el listado de candidatos, se abrir u n perodo de quince das hbiles p a r a que l a Comisin Calificadora reciba y d trmite a las i m p u g n a c i o n e s de l a ciudadana, las que se harn conocer a los candidatos. Cerrado el perodo de impugnaciones, se abrir el perodo de audiencias pblicas e n el que las y los candidatos sern escuchados por l a Comisin en relacin c o n las impugnaciones recibidas, por u n trmino de quince das. Concluido el perodo de contestacin de i m p u g n a c i o n e s , l a Comisin Calificadora elaborar i n m e d i a t a m e n t e el listado definitivo de las personas elegibles. Art. 1 8 3 . - C o m p a r e c e n c i a oral y eleccin y designacin de j u e z a s y j u e c e s . - La Comisin Calificadora publicar a travs de los medios de comunicacin el listado de las personas elegibles c o n el sealamiento del lugar, da y h o r a en que se llevar a cabo u n a comparecencia pblica oral, que deber realizarse en el trmino de cinco das siguientes a l a publicacin. Las personas elegibles sern examinadas en orden alfabtico y n o ms de tres por da. E n dicho acto se formularn p r e g u n t a s escogidas a l azar a cada u n a de las candidatas y candidatos, elaboradas previamente por l a Comisin, y que privilegien l a argumentacin y n o l a m e m o r i a . C o n c l u i d a esta fase, i n m e d i a t a m e n t e l a Comisin Calificadora elaborar u n a l i s t a c o n los puntajes obtenidos por cada c a n d i d a t a o candidato y designar a los tres que h u b i e r e n obtenido las p u n t u a c i o n e s ms altas como juezas y jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , que sern posesionados en sesin e x t r a o r d i n a r i a de l a Asamblea Nacional, que deber convocar obligatoriamente l a Presidenta o Presidente de l a Asamblea Nacional u n a vez que conozca los resultados del proceso de seleccin. Art. 1 8 4 . - L i s t a d o de elegibles.Las personas que n o r e s u l t a r e n
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designadas pasarn a f o r m a r parte del listado de elegibles, que harn los reemplazos p a r a los casos de l a ausencia t e m p o r a l o definitiva en las j u d i c a t u r a s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Las personas que formen parte del listado de elegibles podrn p a r t i c i p a r en el siguiente concurso p a r a j u d i c a t u r a s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , pero d u r a n t e s u participacin n o podrn reemplazar t e m p o r a l o definitivamente a ningn juez. E n el caso de l a falta t e m p o r a l , el reemplazo se designar a travs de sorteo, y caso de falta definitiva, se designar del listado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos. Art. 1 8 5 . - De l a cesacin de funciones de l a s j u e z a s o j u e c e s de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . - Las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l cesarn en sus funciones y dejarn vacante el cargo en los siguientes casos: 1. Por terminacin del perodo p a r a el c u a l fueron designados; s i n embargo, se mantendrn en funciones h a s t a ser legalmente reemplazados. 2. Por m u e r t e . 3. Por r e n u n c i a legalmente aceptada p o r el Pleno de l a Corte Constitucional. 4. Por incapacidad fsica o m e n t a l permanente que le i m p i d a ejercer el cargo, certificada por u n comit de mdicos especializados. 5. Por haber i n c u r r i d o en u n a i n h a b i l i d a d , de c o n f o r m i d a d c o n lo establecido en esta ley. 6. Por destitucin, que proceder en los siguientes casos: a. Por i n c u r r i r en c u l p a inexcusable e n el c u m p l i m i e n t o de los deberes inherentes a s u cargo. b. Por violar l a reserva p r o p i a de l a funcin. c. E n caso de responsabilidad penal d e t e r m i n a d a conforme a l a Constitucin y esta Ley. 7. Por abandono injustificado del cargo, declarado p o r el Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . La resolucin sobre l a configuracin de estas causales deber ser d e t e r m i n a d a p o r el Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l c o n el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes.

Pargrafo Segundo Responsabilidades

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Art. 1 8 6 . - Rgimen de responsabilidades.- Las juezas y jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l se e n c u e n t r a n sometidos a l siguiente rgimen especial de responsabilidades: 1. Las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l no p u e d e n ser sometidos a j u i c i o poltico por l a Asamblea Nacional, n i removidos por las autoridades que i n t e r v i n i e r o n en s u designacin. 2. S i n perjuicio de l a r e s p o n s a b i l i d a d civil, l a r e s p o n s a b i l i d a d p e n a l p o r hechos p u n i b l e s cometidos d u r a n t e y c o n ocasin de las funciones ejercidas e n l a j u d i c a t u r a , sern objeto de d e n u n c i a , investigacin y acusacin nica y exclusivamente p o r l a o el Fiscal General del Estado, y de j u i c i o p o r el pleno de l a Corte Nacional de J u s t i c i a , c o n el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes; excepto en lo que tiene que ver c o n las opiniones, fallos y votos emitidos en el ejercicio de s u cargo, en cuyo caso, n o sern objeto de responsabilidad p e n a l 3. La destitucin ser decidida p o r el Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l con el voto conforme de las dos terceras partes de sus m i e m b r o s , de acuerdo c o n el siguiente procedimiento: a. C u a l q u i e r persona podr presentar a l Pleno u n a s o l i c i t u d de destitucin de u n a j u e z a o j u e z de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , con f u n d a m e n t o exclusivo en las causales sealadas en esta Ley, a d j u n t a n d o todas las p r u e b a s de las que se disponga. b. E l Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , c o n exclusin de l a j u e z a o j u e z acusado, se reunir p a r a conocer l a s o l i c i t u d y sus pruebas, y p a r a decidir sobre el i n i c i o del procedimiento, c o n el voto favorable de l a mayora, se aclara que l a mayora corresponde a cinco (5) votos, teniendo l a Presidenta o Presidente el voto d i r i m e n t e . c. A d m i t i d a l a s o l i c i t u d , correr traslado a l a j u e z a o j u e z acusado c o n sta y las p r u e b a s aportadas, y convocar i n m e d i a t a m e n t e a l solicitante p a r a que exponga sus a r g u m e n t o s y p r u e b a s ante el Pleno, lo c u a l se realizar d e n t r o del trmino de cinco das posteriores a l a admisin, c o n exclusin de l a j u e z a o j u e z acusado. d. C o n c l u i d a l a exposicin y d e n t r o del trmino de cinco das posteriores, convocar a l Pleno p a r a escuchar a l a j u e z a o j u e z acusado, a q u i e n le conceder u n trmino de diez das p a r a que aporte las p r u e b a s que considere pertinentes. e. E l Pleno, con exclusin de l a j u e z a o j u e z acusado, adoptar l a decisin. Pargrafo T e r c e r o Competencias y estructura interna
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Art. 1 8 7 . - C o m p e t e n c i a s . - nicamente con ocasin del ejercicio de las a t r i b u c i o n e s establecidas en el artculo 4 3 6 de la Constitucin, la Corte C o n s t i t u c i o n a l producir precedente c o n s t i t u c i o n a l , que ser obligatorio y v i n c u l a n t e en los trminos previstos en l a Constitucin y en la presente ley. Art. 1 8 8 . - E s t r u c t u r a i n t e r n a de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . - Para el c u m p l i m i e n t o de sus funciones l a Corte C o n s t i t u c i o n a l estar organizada i n t e r n a m e n t e de l a siguiente m a n e r a : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Pleno de la Corte C o n s t i t u c i o n a l . Sala de admisin. Sala de seleccin de procesos constitucionales. Salas de revisin de procesos c o n s t i t u c i o n a l e s . Presidencia. Secretara General. rganos de apoyo. Centro de E s t u d i o s Constitucionales. Pargrafo C u a r t o Pleno de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l Art. 1 8 9 . - Pleno de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . - La reunin de todas las juezas y jueces de la Corte C o n s t i t u c i o n a l c o n f o r m a el Pleno de la Corte. Las sesiones del Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l sern presididas por l a Presidenta o Presidente de la Corte C o n s t i t u c i o n a l . A falta de ste lo reemplazar l a o el Vicepresidente. La Secretaria o Secretario del Pleno de la Corte es la Secretaria o Secretario General de l a Corte Constitucional. Art. 1 9 0 . - Q u o r u m . - E l Q u o r u m deliberatorio del Pleno ser de cinco juezas o jueces. Las decisiones se tomarn por a l menos cinco votos de las juezas o jueces de la Corte, excepto en el caso de l a destitucin de u n a j u e z a o juez, evento en el c u a l se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Pleno. Art. 1 9 1 . - F u n c i o n e s . Constitucional: 1. Corresponde al Pleno d la Corte

Elegir con por lo menos cinco votos de sus integrantes a l a Presidenta o Presidente, y la Vicepresidenta o Vicepresidente de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l .
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Ejercer las funciones de c o n t r o l c o n s t i t u c i o n a l previstas en l a Constitucin de l a Repblica y en l a presente ley, de l a siguiente manera: a) Ejercer el c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d del sistema jurdico. b) Resolver sobre los informes y las c o n s u l t a s que se f o r m u l e n en desarrollo del c o n t r o l concreto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . c) Resolver sobre las sentencias de unificacin e n el caso de las acciones de proteccin, extraordinaria de proteccin, i n c u m p l i m i e n t o , hbeas c o r p u s , hbeas d a t a y acceso a l a informacin pblica. d) Resolver sobre las acciones e x t r a o r d i n a r i a s de proteccin de derechos en c o n t r a de decisiones de l a j u s t i c i a o r d i n a r i a e indgena. e) Ejercer las funciones previstas en los artculos 129, 130, nmero 1; 134, nmero 4; 145, nmero 5; 148; y , 4 3 6 , nmero 7, de l a Constitucin de l a Repblica.

3.

Organizar las salas de admisin, seleccin y revisin de c o n f o r m i d a d c o n lo establecido e n esta Ley. 4. Designar a l Secretario General, a l Secretario Tcnico J u r i s d i c c i o n a l y a l Secretario de Gestin I n s t i t u c i o n a l , conforme los candidatos propuestos p o r el Presidente de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . E l Pleno podr devolver las c a n d i d a t u r a s si no son idneas. 5. T r a m i t a r y resolver las excusas obligatorias de las juezas y jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 6. A p r o b a r el presupuesto de l a institucin conforme el proyecto presentado por l a Presidenta o Presidente de l a Corte Constitucional. 7. Ejercer l a funcin d i s c i p l i n a r i a respecto de l a actuacin de las juezas o jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l y sancionar de c o n f o r m i d a d lo establecido en esta ley. 8. Expedir, i n t e r p r e t a r y modificar a travs de resoluciones los reglamentos i n t e r n o s necesarios p a r a el f u n c i o n a m i e n t o de l a Corte Constitucional. 9. Preparar y a p r o b a r las i n i c i a t i v a s de proyectos de ley que sean de competencia de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , previa s u presentacin a l a Asamblea Nacional, as como ejercer l a potestad n o r m a t i v a s establecidas en el n u m e r a l 10 del artculo 4 3 6 de l a Constitucin. 10. Las dems que establezca l a ley y los reglamentos i n t e r n o s y las dems n o a t r i b u i d a s a los dems rganos. Pargrafo Q u i n t o Presidencia
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Art. 1 9 2 . - P r e s i d e n t a o presidente de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . - La Presidenta o Presidente de la Corte C o n s t i t u c i o n a l ser u n a de sus juezas o jueces. Art. 1 9 3 . - F u n c i o n e s de l a P r e s i d e n t a o P r e s i d e n t e de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . - Son funciones de l a Presidenta o Presidente de la Corte C o n s t i t u c i o n a l las siguientes: 1. Ser el representante legal, j u d i c i a l y e x t r a j u d i c i a l de l a Corte Constitucional. 2. Convocar y p r e s i d i r las sesiones o r d i n a r i a s y e x t r a o r d i n a r i a s del Pleno. 3. E l a b o r a r y presentar p a r a aprobacin del Pleno el proyecto de presupuesto de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 4. Designar a las y los f u n c i o n a r i o s y empleados de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , conforme los reglamentos i n t e r n o s . 5. Establecer c o n j u n t a m e n t e con l a q el Secretario de Gestin I n s t i t u c i o n a l la p l a n t a de personal de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 6. A p r o b a r las bases de la convocatoria de los concursos pblicos p a r a el ingreso de las y los f u n c i o n a r i o s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 7. Decidir las cuestiones que afecten a l f u n c i o n a m i e n t o i n t e r n o de la Corte C o n s t i t u c i o n a l , no sealadas por esta Ley. 8. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento 9. Conformar comisiones especiales. 10. Ejercer funciones que le c o r r e s p o n d a n como j u e z a o juez. 1 l . L a s dems que establezca esta Ley y el reglamento. Pargrafo S e x t o J u e z a s y j u e c e s de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l Art. 194.- F u n c i o n e s de l a s j u e z a s y j u e c e s de l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . - Las juezas y jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l desempearn las siguientes funciones: 1. F o r m a r parte del Pleno de la Corte C o n s t i t u c i o n a l con derecho a voz y voto. 2. F o r m a r parte de las diferentes salas de la Corte C o n s t i t u c i o n a l conforme lo establecido en la presente ley. 3. Realizar la sustanciacin de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 4. C u m p l i r y hacer c u m p l i r la Constitucin y garantizar l a vigencia efectiva de los derechos c o n s t i t u c i o n a l e s y la supremaca constitucional.
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5. Las dems funciones delegadas por el Pleno o l a Presidenta o Presidente de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 6. C u m p l i r c o n el p l a n estratgico y los planes operativos anuales de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . 7. Las dems que establezca esta Ley y los reglamentos i n t e r n o s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Art. 1 9 5 . - J u e z a o j u e z ponente.- E n cada proceso existir u n a j u e z a o j u e z ponente, que ser designado mediante sorteo, y que tiene como funcin realizar el proyecto de a d m i s i b i l i d a d c u a n d o corresponda e n l a Sala de Admisin, l a sustanciacin de las causas y elaborar el proyecto de sentencia. E l Pleno de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l podr asignar a ms de u n a j u e z a o j u e z como ponente en u n m i s m o a s u n t o , c u a n d o l a complejidad del t e m a lo amerite. Art. 1 9 6 . - D e s p a c h o s de l a s j u e z a s o j u e c e s . - Los despachos estn integrados por l a j u e z a o juez, los asesores y el personal a d m i n i s t r a t i v o necesario p a r a s u correcto f u n c i o n a m i e n t o . Los despachos se encargan de s u s t a n c i a r los procesos c o n s t i t u c i o n a l e s y c o n t r i b u i r a l a elaboracin de los proyectos de fallo. Pargrafo Sptimo S a l a de admisin, seleccin y revisin Art. 1 9 7 . - S a l a de admisin.- La Corte C o n s t i t u c i o n a l contar c o n u n a Sala de Admisin encargada de calificar y a d m i t i r l a procedencia de acciones constitucionales e n los casos y trminos establecidos e n l a ley. Esta sala estar integrada p o r tres juezas o jueces constitucionales, que actuarn m e n s u a l m e n t e de m a n e r a r o t a t i v a . La Sala de Admisin deber realizar u n anlisis exhaustivo de l a d e m a n d a en las acciones e x t r a o r d i n a r i a s de proteccin y de c u m p l i m i e n t o p a r a d e t e r m i n a r el estricto apego a los requisitos de a d m i s i b i l i d a d y procedencia establecidos en esta Ley. Art. 1 9 8 . - S a l a de seleccin.- Para efectos de l a seleccin de sentencias en m a t e r i a de garantas j u r i s d i c c i o n a l e s y las resoluciones de medidas cautelares, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l tendr u n a Sala de Seleccin c o m p u e s t a p o r tres juezas o jueces que actuarn m e n s u a l m e n t e de m a n e r a rotativa. Las decisiones de l a Sala de Seleccin sern discrecionales y n o cabr
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ningn recurso c o n t r a ellas. Art. 1 9 9 . - S a l a s de revisin.- Para efectos de l a revisin de sentencias de proteccin, c u m p l i m i e n t o , hbeas c o r p u s , hbeas data, acceso a l a informacin pblica y resoluciones de medidas cautelares, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l tendr salas de revisin de procesos, compuestas, cada u n a , por tres juezas o jueces designados p a r a cada caso por el Pleno, de m a n e r a r o t a t i v a y a l azar. Cada u n a de estas salas estar presidida por u n a de las tres juezas o jueces de l a respectiva sala. Seccin T e r c e r a Secretara G e n e r a l , rganos de apoyo y C e n t r o de E s t u d i o s Constitucionales Art. 2 0 0 . - Secretara G e n e r a l . - La Corte C o n s t i t u c i o n a l tendr u n a Secretaria o Secretario General, as como u n a Prosecretaria o Prosecretario General, que son de libre n o m b r a m i e n t o y remocin por el Pleno y tendrn l a funcin de c o o r d i n a r los procesos de archivo, custodia, notificacin de las providencias y dems funciones que les a t r i b u y a el reglamento. Art. 2 0 1 . - P e r s o n a l y rganos de apoyo.- Son personal y rganos necesarios de apoyo las y los asesores, Secretara General, Secretara Tcnica J u r i s d i c c i o n a l , Secretara de Gestin I n s t i t u c i o n a l , oficinas regionales y las u n i d a d e s a d m i n i s t r a t i v a s que establezca l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , que se regularn de c o n f o r m i d a d c o n el reglamento i n t e r n o que dicte l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Con excepcin de los asesores ocasionales y los Secretarios que designa el Pleno, los f u n c i o n a r i o s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l sern seleccionados a travs de concursos de mrito y oposicin. Art. 2 0 2 . - D e l C e n t r o de E s t u d i o s y Difusin d e l D e r e c h o C o n s t i t u c i o n a l . - La Corte C o n s t i t u c i o n a l contar c o n u n Centro de E s t u d i o s Constitucionales encargado de fomentar l a investigacin jurdica en reas de teora del derecho, derecho c o n s t i t u c i o n a l ecuatoriano, derecho c o n s t i t u c i o n a l comparado, derechos h u m a n o s e h i s t o r i a del derecho c o n s t i t u c i o n a l ecuatoriano. DISPOSICIONES TRANSITORIAS P r i m e r a . - Las acciones c o n s t i t u c i o n a l e s establecidas en l a Constitucin de 1998, pendientes de despacho en l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , continuarn sustancindose de c o n f o r m i d a d c o n l a n o r m a t i v i d a d adjetiva vigente a l m o m e n t o de i n i c i a r s u trmite, debiendo armonizarse
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con l a Constitucin del 2 0 0 8 . Segunda.- Las Reglas de Procedimiento p a r a el ejercicio de las Competencias de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a el perodo de transicin, expedidas en u s o de sus a t r i b u c i o n e s p o r el Pleno de l a Corte, p u b l i c a d a s en el Suplemento del Registro Oficial No. 4 6 6 de 13 de noviembre de 2 0 0 8 , t i e n e n validez jurdica p a r a las causas constitucionales ingresadas h a s t a antes de l a vigencia de esta Ley, s i n perjuicio de aplicar los trmites y trminos de esta ley e n lo que r e s u l t a r e n ms favorables a l a vigencia y eficacia de los derechos constitucionales. Los procesos de c o n t r o l abstracto de c o n s t i t u c i o n a l i d a d que se h u b i e r e n presentado p a r a conocimiento de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a el perodo de transicin y en los cuales n o exista a u t o de admisin, se regirn por las n o r m a s de procedimiento establecidas e n esta Ley. T e r c e r a . - Las actuales juezas y jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a el Perodo de Transicin y sus suplentes, continuarn en sus funciones h a s t a ser reemplazados de c o n f o r m i d a d c o n l a Constitucin y esta Ley. C u a r t a . - Las decisiones j u d i c i a l e s , dictmenes, sentencias ejecutoriadas y dems resoluciones expedidas o que se e x p i d a n por l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a el perodo de transicin, as como los efectos generados por aquellas, tendrn validez y carcter de definitivos. Q u i n t a . - Podrn presentarse las acciones e x t r a o r d i n a r i a s de proteccin c o n t r a sentencias, a u t o s definitivos y resoluciones c o n fuerza de sentencia dictadas c o n p o s t e r i o r i d a d a l a e n t r a d a e n vigor de l a Constitucin de l a Repblica. S e x t a . - U n a vez c o n s t i t u i d a s las nuevas funciones Legislativa, Ejecutiva y de T r a n s p a r e n c i a y C o n t r o l Social se organizar l a Comisin Calificadora p a r a designar a las juezas y jueces de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . E l Consejo de Participacin C i u d a d a n a dictar las n o r m a s y procedimientos del concurso conforme lo establecido en l a Constitucin y en l a presente ley. Las juezas y jueces designados se autoconvocarn p a r a designar sus autoridades y c u m p l i r sus funciones. Sptima.- U n a vez c o n f o r m a d a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l , iniciar el proceso de evaluacin del personal conforme el artculo 2 6 del Rgimen de Transicin establecido en l a Constitucin.
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O c t a v a . - Los procesos que se e n c u e n t r e n en conocimiento de los actuales m i e m b r o s de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a l a transicin sern sorteados c u a n d o se posesionen los nuevos m i e m b r o s . Novena.- A l tercer ao de funciones de la Corte C o n s t i t u c i o n a l , el Pleno realizar u n sorteo entre sus m i e m b r o s p a r a d e t e r m i n a r cules debern ser reemplazados conforme a las reglas de renovacin p a r c i a l establecidas en l a Ley; a l sexto ao, el sorteo se realizar entre aquellos m i e m b r o s de l a Corte que c o n t i n u a r o n en funciones t r a s el p r i m e r sorteo. Dcima.- De c o n f o r m i d a d c o n l a Disposicin T r a n s i t o r i a Q u i n t a de l a Constitucin de l a Repblica, todos los bienes del ex T r i b u n a l C o n s t i t u c i o n a l se transferirn a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l . Undcima.- D e n t r o del plazo de ciento ochenta das a p a r t i r de l a vigencia de esta Ley, l a Corte C o n s t i t u c i o n a l dictar los reglamentos i n t e r n o s necesarios de c o n f o r m i d a d c o n esta Ley. Dcimo segunda.- E l Registro Oficial y l a E d i t o r a Nacional continuarn adscritos a l a Corte C o n s t i t u c i o n a l y dependern en f o r m a a d m i n i s t r a t i v a y p r e s u p u e s t a r i a de d i c h o organismo h a s t a que se t r a n s f o r m e n en u n a empresa pblica del Estado, de c o n f o r m i d a d c o n l a Disposicin T r a n s i t o r i a Q u i n t a de l a Constitucin de l a Repblica. Dcimo t e r c e r a . - Los t r a t a d o s internacionales ratificados c o n a n t e r i o r i d a d a l a e n t r a d a en vigencia de l a Constitucin y sobre c u y a c o n s t i t u c i o n a l i d a d no h a y a existido p r o n u n c i a m i e n t o j u d i c i a l previo, podrn ser demandados ante l a Corte C o n s t i t u c i o n a l nicamente p o r vicios de fondo. Dcimo c u a r t a ! - Las disposiciones legales de origen p a r l a m e n t a r i o expedidas c o n a n t e r i o r i d a d a la e n t r a d a e n vigencia de esta ley y sobre c u y a c o n s t i t u c i o n a l i d a d n o h a y a existido p r o n u n c i a m i e n t o j u d i c i a l previo, podrn ser d e m a n d a d a s ante l a Corte C o n s t i t u c i o n a l nicamente por vicios de fondo. Dcimo quinta.- Las declaratorias de emergencia o estados de excepcin y las medidas adoptadas en v i r t u d de tales declaratorias que se e n c u e n t r e n vigentejs a l a fecha de expedicin de esta Ley, debern ser puestas en conocimiento de l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a el respectivo c o n t r o l de c o n s t i t u c i o n a l i d a d . Dcimo s e x t a . - Las sentencias i n t e r p r e t a t i v a s , dictmenes, j u r i s d i c c i o n a l e s y dems resoluciones dictadas por , l a actos Corte

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C o n s t i t u c i o n a l p a r a l a transicin, as como los efectos generados p o r aquellas, tendrn validez p a r a los casos y situaciones resueltas antes de la promulgacin de esta Ley. Dcimo sptima.- Los jueces alternos que h a n venido a c t u a n d o en l a Corte C o n s t i t u c i o n a l p a r a el perodo de transicin continuarn en sus funciones h a s t a ser reemplazados de c o n f o r m i d a d c o n l a Constitucin y esta Ley. DISPOSICIONES REFORMATORIAS P r i m e r a . - E n todas las disposiciones legales donde se diga " T r i b u n a l C o n s t i t u c i o n a l " , deber leerse "Corte C o n s t i t u c i o n a l " . DISPOSICIONES DEROGATORIAS P r i m e r a . - Derganse todas las disposiciones c o n t r a r i a s a esta ley. Segunda.- Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1. Ley del C o n t r o l C o n s t i t u c i o n a l p u b l i c a d a e n el Registro Oficial No. 99, de 2 de j u l i o de 1997. 2. Resolucin s/n de l a Corte S u p r e m a de J u s t i c i a p r o m u l g a d a en el Registro Oficial No. 3 7 8 , de 2 7 de j u l i o de 2 0 0 1 . 3. Resolucin s/n de l a Corte S u p r e m a de J u s t i c i a p u b l i c a d a en el Registro Oficial No. 5 5 9 , de 19 de a b r i l de 2 0 0 2 . 4. Resolucin s / n del T r i b u n a l C o n s t i t u c i o n a l p u b l i c a d a en el Suplemento del Registro Oficial No. 2 4 6 , de 2 de, agosto de 1999. 5. Resolucin 262-2001-TP del T r i b u n a l C o n s t i t u c i o n a l , "Reglamento de Trmite de Expedientes en el T r i b u n a l C o n s t i t u c i o n a l " , p r o m u l g a d a e n el Registro Oficial 4 9 2 del 11 de enero de 2 0 0 2 . 6. Resolucin s / n de l a Corte S u p r e m a de J u s t i c i a , que contiene el " E s t a t u t o T r a n s i t o r i o del C o n t r o l C o n s t i t u c i o n a l " , p u b l i c a d a en el Registro Oficial No. 176, de 2 6 de a b r i l de 1993. 7. Artculo 7 1 de l a Codificacin de l a Ley Orgnica de Rgimen M u n i c i p a l , p u b l i c a d a en el Registro Oficial Suplemento No. 159, de 5 de diciembre de 2 0 0 5 .

DISPOSICIN F I N A L . - E n todo aquello no previsto expresamente en esta Ley, se estar a lo dispuesto supletoriamente, en sus reglamentos, en el Cdigo Civil,, Cdigo de Procedimiento Civil, Cdigo de Procedimiento Penal y Ley Orgnica de l a Procuradura General del Estado, en lo que fueren aplicables y compatibles c o n el Derecho
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Constitucional. Esta Ley entrar en vigencia desde s u promulgacin en el Registro Oficial.

Dado y suscrito en l a sede de l a Asamblea Nacional, u b i c a d a en el D i s t r i t o Metropolitano de Q u i t o , p r o v i n c i a de Pichincha, a los diez das del mes de septiembre de dos m i l nueve.

DR. F R A N C I S C O V E R G A R A O. Secretario General de l a Asamblea Nacional

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