Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
INTRODUCCIN La nueva dinmica de planificacin participativa municipal implementada a partir de la promulgacin de la Ley de Participacin Popular, recomienda realizar peridicamente los ajustes de planes de Desarrollo de los Municipios, documento base para planificar los recursos gubernamentales con eficiencia y asimismo convirtiendo a los Municipios en sus propios promotores del desarrollo. El ajuste al Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo (2010 2014), constituye un proceso de insercin entre el Gobierno Municipal y la sociedad civil local, que busca promover escenarios de concertacin, planificacin y promocin de alianzas integrales, para construir el instrumento ms importante de la gestin municipal a mediano plazo; orientado a la definicin y aplicacin de polticas de desarrollo, de la inversin pblica y privada, el accionar de los agentes del Estado y la participacin de la sociedad civil en el desarrollo. El presente, es un instrumento de planificacin participativa, que incorpora polticas y estrategias municipales en la perspectiva de un desarrollo con equidad, integralidad y sostenibilidad, donde los beneficiarios (comunarios) son considerados los principales protagonistas, articuladores y planificadores del desarrollo, fortaleciendo la capacidad de gestin y administracin a travs de programas, subprogramas y proyectos desde su concepcin sociocultural y econmica. En este contexto, el Municipio se encuentra en proceso de desarrollar capacidades administrativas, financieras y tcnicas, para la mejor administracin de sus recursos, donde un instrumento de gestin y planificacin es importante se constituye el PDM, el cual debe regirse dentro del marco jurdico y normas vigentes en el pas donde la Planificacin Participativa juega un rol importante, el cual va asentando sus bases en el Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN), que a su vez promueve la elaboracin de planes de desarrollo a mediano plazo, el mismo que debe guardar relacin con los planes y estrategias de desarrollo en el mbito nacional, departamental y municipal. Debemos entender que la planificacin participativa es un proceso de aproximaciones sucesivas, de evaluacin, ajuste, aprendizaje y madurez de la sociedad civil y del gobierno municipal en su conjunto, la cual debe ir acomodndose de acuerdo a los cambios producidos PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 1
en su contexto. En ese entendido, se hace necesario realizar ajuste peridico al PDM y redefinir la visin y estrategias de desarrollo municipal, que anualmente debera tener como resultado a los Programas Operativos Anuales. La elaboracin del quinquenio se realizo con la participacin de todos los dirigentes de sindicatos aglutinados en 11 subcentrales estrecha con autoridades de la Central existentes en el Municipio y en coordinacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de
Anzaldo (mxima organizacin campesina), autoridades municipales, representantes de Sectores de Salud, Educacin e Instituciones vivas. 1. ESTRUCTURA DEL PLAN El Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo, se considera dos fases: La fase I constituido por el diagnstico municipal consolidado. La fase II constituido por la Estrategia de Desarrollo Municipal, incorporado el Plan Multianual de Inversiones para cinco aos. FASE I DIAGNSTICO MUNICIPAL Para la realizacin del diagnstico municipal se sigui un plan de actividades desde la elaboracin y presentacin de la propuesta Institucional a las autoridades del Gobierno Municipal de Anzaldo, y estas convocaron a las subcentrales va CODEMA con sus respectivas bases para la elaboracin de un cronograma de visitas a las 11 subcentrales, para el llenado de boletas comunales. Boletas base de identificacin y anlisis profundo de la situacin productiva en la que se encuentra el Municipio, identificando los problemas, potencialidades, limitaciones y vocacin del municipio. En el diagnstico municipal se utiliza la informacin recabada de los autodiagnsticos comunales, que se han realizado en cada una de los distritos (con la participacin de representantes de secretarios generales de las subcentrales), a travs de boletas de encuesta comunal. Tambin se trabaj sobre la base de informacin secundaria proporcionada por estudios realizados por instituciones pblicas y privadas que trabajan en el Municipio. El diagnstico se encuentra sistematizado en cuatro ejes temticos: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 2
Aspectos fsico-naturales Aspectos socio-culturales Aspectos econmico-productivo Aspectos organizativos-institucionales Con lo mencionado se obtiene un diagnstico que es consolidado por todos los beneficiarios, para luego dar inicio a la fase II. FASE II ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL La estrategia del Plan Desarrollo Municipal, presenta una tctica general de desarrollo basada en el diagnstico y las demandas, as como los programas y subprogramas sectoriales que contribuyen a la estrategia general. Incluye el anlisis de la definicin de objetivos, es decir la descripcin de la situacin futura que se pretende alcanzar mediante la solucin de problemas, la identificacin de resultados o metas concretas. En este acpite contiene el Plan Multianual de Inversiones (PMI), que identifica las fuentes de financiamiento para cada uno de los programas, subprogramas y proyectos, de acuerdo a la priorizacin de la ejecucin por cada gestin anual, elaborada conjuntamente con los comunarios que son los directos beneficiarios. 2. METODOLOGA DEL PLAN DE DESARROLLO
La Planificacin Participativa es un proceso en el que se efectiviza la participacin social para el desarrollo, es decir, la planificacin que involucra a las organizaciones de la Sociedad Civil en el diseo de su propio destino y desarrollo, logrando de esta manera una verdadera democratizacin en la toma de decisiones para el desarrollo municipal, departamental y nacional. Es en este sentido, la planificacin participativa es un conjunto de actividades que a su vez se traduce en un camino que hay que recorrerlo para llegar a la meta final, cuyo objetivo es el desarrollo del Municipio. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 3
La realizacin de las diferentes actividades estructuradas metodolgicamente permitir concretizar el proceso, se define en tres etapas presentadas a continuacin: A.- PREPARACIN, ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN Esta actividad contempla la presentacin e identificacin de los actores sociales y funcionales (Concejo y Ejecutivo Municipal, Comit de Vigilancia, dirigencia de la Central Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Anzaldo, representantes OTBs e Instituciones Privadas), la AMDECO y el Equipo Tcnico Municipal; el cual fue responsable directo de coordinar las actividades planificadas y puso en efecto la aplicacin de los instrumentos metodolgicos posibles, que permitieron la realizacin de un efectivo proceso en el Ajuste del PDM. Se present un plan adecuado a las caractersticas y necesidades del Municipio de Anzaldo, a travs de la implementacin de nuevos instrumentos metodolgicos y el acompaamiento permanente en los procesos de evaluacin del Gobierno Municipal; para concebir una gestin transparente, que permita una mayor participacin social, eficiencia, equidad, austeridad, sostenibilidad en las acciones municipales, para de esta manera optimizar el uso de los recursos humanos y recursos econmicos logrando un mayor y mejor impacto social econmico. Las actividades planteadas para esta actividad fueron: la Evaluacin del PDM anterior, identificacin de zonas de trabajo en el mbito municipal (zonificacin por distritos). Bsicamente esta etapa se traduce en una concertacin social e institucional. Con lo que se pretendi generar las condiciones necesarias para el logro de objetivos, es decir, que la poblacin se interiorice y est convencida de los resultados que se quieren lograr con la planificacin participativa. B.- DIAGNSTICO Y SISTEMATIZACIN DE INFORMACIN En funcin a la evaluacin del PDM realizada, en la etapa de Preparacin y Organizacin, se continu con el Diagnstico Municipal que tiene por objetivo identificar, explicar la problemtica del Municipio y priorizar sus vocaciones.
a) Auto diagnsticos Comunales. Se refiere a las boletas llenadas por los tcnicos de AMDECO de forma participativa, con la colaboracin de los diferentes dirigentes de subcentrales. Cuya base fundamental se asienta en el conocimiento auto referencial que tiene las comunidades permitiendo organizar los procesos del desarrollo municipal. Como producto se obtuvo las boletas comunales llenadas, en el que se describen las caractersticas de la organizacin de base, produccin agrcola, sus potencialidades, problemas y limitaciones diferenciados por diferentes ejes temticos. Tambin se cuentan con esquemas y demandas comunales avaladas y selladas por los propios dirigentes. b) Levantamiento de informacin complementaria. ste punto es realizado con la intervencin de los tcnicos, en busca de informacin referida a la obtencin de datos referidos a temas especficos, con la implementacin de diferentes tcnicas e instrumentos que nos permiten la recoleccin de datos, siendo stos: Boletas de encuestas comunales Demandas comunales avaladas Recoleccin de informacin secundaria Observacin directa y participativa
Se realiz el levantamiento de informacin de diferentes fuentes, tanto estatales como de Instituciones privadas que trabajan en la zona, lo que permiti contar con informacin complementaria para fortalecer el diagnstico municipal. Con referencia a las inversiones programadas y ejecutadas, tomando en cuenta el grado de apalancamiento, los proyectos programados y ejecutados. Insumos con los cuales se analizarn los resultados obtenidos en el entorno municipal. Efectos basados en los POAs aprobados por el Concejo Municipal de las cinco ltimas gestiones, informe anual de ejecucin presupuestaria de la Honorable Alcalda de Anzaldo, fichas de informacin institucional y otros. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 5
ste anlisis es realizado en el Plan Estratgico municipal a detalle en cuanto a las inversiones por programas y sub programas, tomando en cuenta las inversiones realizadas por el Municipio y por otras instituciones financieras que trabajan en el lugar. La informacin obtenida tambin nos permiti hacer un anlisis de los proyectos ejecutados para cinco aos, haciendo una relacin de las inversiones con la ejecucin de los programas. Toda sta informacin es obtenida para poder tener una lnea base sobre la cual poder conocer las inversiones realizadas en el Municipio en los ltimos aos y a partir de esto comenzar la ejecucin del diagnstico.
PRESENTACIN
El Plan de Desarrollo Municipal de Anzaldo se constituye en el instrumento metodolgico ms importante de la gestin Municipal en el mediano plazo, orienta y facilita la definicin y aplicacin de polticas, la inversin pblica y privada, que permite la articulacin entre el Estado y la Sociedad Civil en la gestin del desarrollo. En el PDM, se inscribe el Programa Multianual de Inversin Municipal, con la meta de lograr un proceso de desarrollo de todo el territorio Municipal. El Plan tiene capital importancia como instrumento concreto para materializar la visin de Municipio y aplicar la estrategia de desarrollo, debiendo convertirse en un eficiente instrumento promotor de la inversin fiscal y privada. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 6
El anterior Plan de Desarrollo Municipal ha sido evaluado por la Entidad Ejecutora (AMDECO), para ajustar los desaciertos del diagnostico, debido fundamentalmente a que no respondan a una verdadera estrategia. Por otro lado, los proyectos demandados en muchos casos estaban subestimados en cuanto a sus costes, por lo que cuando deban ejecutarse se torn imposible.
La formulacin del nuevo Plan de Desarrollo Municipal (PDM), adquiere la caracterstica de Ajuste, que ante todo implica actualizar, modificar, complementar, ampliar, reordenar y repriorizar las inversiones para el quinquenio de 2010 al 2014. El presente Plan de Desarrollo Municipal hace una exhaustiva revisin del diagnstico, que desemboca en el anlisis de las potencialidades, limitaciones y los problemas que afectan al Municipio, para esbozar una verdadera estrategia de desarrollo, con objetivos alcanzables y que puedan ser ejecutados efectivamente en el plazo de cinco aos de vigencia del Plan.
Considerando las profundas transformaciones sociales, econmicas y culturales planteadas por el nuevo Gobierno, se revel la necesidad de aplicar y profundizar la Bolivia Productiva en las dimensiones establecidas por las polticas del Gobierno Central, que privilegia la equidad y pretende eliminar las brecha entre ricos y pobres, redistribuyendo la riqueza que pertenece a todos los bolivianos, haciendo que se incrementen recursos en desarrollo social y econmico en los Municipios rurales del pas. Con la formulacin de la planificacin participativa del Quinquenio el reto est lanzado, las demandas de inversiones tendrn que ser asimiladas por los fondos nacionales, por los organismos financieros, con el accionar decidido del Municipio y de sus Instituciones y Organizaciones, construyendo escenarios de concertacin, promoviendo alianzas estratgicas para lograr recursos financieros adicionales y poder responder a las demandas de los beneficiarios.
El Plan es el producto de la participacin activa y comprometida del Alcalde, Concejales, miembros del Comit de Vigilancia, representantes de OTBs, Sindicatos, Central Sindical
nica de Trabajadores Campesinos de Anzaldo, quienes junto a todas las organizaciones sociales vivas del medio, contribuyeron a plasmar el desarrollo del Municipio de Anzaldo.
El camino que viene por delante, depender de la gestin y trabajo de las autoridades del Gobierno Municipal, actores sociales.
NSTICO
1. 1.1.
Anzaldo constituye la Segunda Seccin Municipal de la Provincia de Esteban Arze, conjuntamente con los distritos La Via, Quiriria y la Primera Seccin Tarata durante la presidencia del Dr. Ismael Montes segn Ley promulgada del 24 de noviembre de 1914. 1.2. UBICACIN GEOGRFICA
Territorialmente esta ubicado al SudEste de la capital del departamento, situada entre las coordenadas geogrficas entre los paralelos 17 46 46 de latitud sur y 65 55 56 de longitud oeste. Tiene una altura de 3.040 m.s.n.m. y ocupa una superficie aproximada de 542 Km2, distante del cercado a 62 Km. Su ubicacin geogrfica se enmarca dentro de los siguientes lmites: 1.3. 1.3.1. Al Norte con el Municipio de Cliza y con el Municipio de Toco, ambos del Departamento de Cochabamba. Al Este con el Municipio de Sacabamba y con el Municipio de Vila Vila, ambos del departamento de Cochabamba. Al SudEste con la Provincia de Mizque del Departamento de Cochabamba. Al Sud con el Municipio de Toro Toro del Departamento de Potos. Al Oeste con el Municipio de Arampampa del Departamento de Potos. Al NorOeste con el Municipio de Tarata del Departamento de Cochabamba.
El Municipio de Anzaldo constituye la Segunda Seccin de la provincia Tarata y cuenta con 6 distritos y 11 subcentrales. En todo el territorio municipal existen 68 comunidades ms el Centro Poblado de Anzaldo que pertenece al distrito 1.
Actualmente con la finalidad de promover la eficacia de la gestin administrativa municipal en el manejo de los recursos, facilitar la participacin de las comunidades en la planificacin y la ejecucin de acciones encaminadas a lograr el desarrollo comunitario y municipal. Anzaldo organiza su territorio municipal de la siguiente manera:
N 1
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
C OMUNIDAD Anzaldo Caracollo Botijani Uma Pirwa Llulluchani K'asa Pata/Buena V Blanco Rancho Pajcha Pata Lux Lloque Mayu Chaupi Molino Yana Cienega Tijrasca Calallusta Huaycha K'asa Rodeo Lagunita Tara K'uchu Phinkina Chillkani Pajcha Pata Alto Villa Totoral Mollini "A" Mollini Centro Jatun Cienega Alfa Mayu
DISTRITO
15 DE AGOSTO
9 DE ABRIL
DISTRITO
1 DE MAYO
14 DE ABRIL
QUIRIRIA
DISTRITO
SAN ISIDRO
18 DE ABRIL
18/96 23/95 Dic-95 13/95 037/2004 036/2004 241/95 0033/2001 Jul-95 17/95 013/95 041/2201 035/2001 0034/2001 Ago-95 Mar-95 20/96 014/2001 Dic-95 Ago-95
15/04/1996 27/11/1995 05/11/1995 23/09/1995 02/09/2004 02/09/2004 27/12/1995 16/07/2001 05/05/1995 20/09/1995 08/09/1995 20/09/2001 09/08/2001 19/07/2001 01/08/1995 27/07/1995 06/05/1996 22/02/2001 06/04/1995 20/04/1995
DISTRITO
14 DE ABRIL
12 DE NOVIEMBRE 14 DE ABRIL
10 DE DICIEMBRE
DISTRITO
10
LINDE K'ASA
11
111/95
14/08/1995
1.4.
MANEJO ESPACIAL
De los 542 Km2 con los que cuenta el Municipio, apenas alrededor del 24,18% se constituyen en tierras que actualmente estn ocupadas con alguna finalidad. En la descripcin del suelo con vocacin productiva agrcola, se aprecia que el suelo para produccin a secano, es decir aquel suelo que se explota en dependencia de las lluvias del ciclo agrcola, alcanzan a 4.924,4 Has. ( 80,9 %), respecto a terrenos con riego solo 121,3 Has. que representa el 2,0 % mnimo de familias de pequeos productores tiene acceso a riego, y el 17,1 % son terrenos que se encuentran en descanso.
Cuadro N 2 Suelo agrcola a secano, con riego y descanso
3 ,0 64 3 ,8 95 1 ,2 69 9 ,7 13 4 ,9 91 5 ,1 44 3 ,9 29 3 ,0 65 4 ,9 05 5 ,3 55 3 ,6 89 4 2 ,4 94 8 ,9 0
44 ,8 9 51 ,7 0 24 ,7 8 1 6 02 ,6 59 ,9 4 62 ,1 8 40 ,1 0 44 ,9 7 52 ,6 1 75 ,8 9 49 ,4 9 6 8 ,6 07 10 0 ,0
Segn el anlisis del cuadro anterior, la tierra regada est con mayor presencia en la sub central 12 de Noviembre (41,6 Has), seguido por la sub central 9 de Abril (17,7 Has), y la sub
central 15 de Agosto (14,5 Has) en menor proporcin en las sub centrales 10 de Diciembre (2,2 Has), y Quiriria (3,9 Has). En este mismo contexto, se detalla que la relacin de tierra en descanso alcanza a 1.041,9 Has, donde en la Sub central 15 de Agosto se tiene mayor presencia de tierra en descanso 190,0 Has, seguido por la Sub Central de Quiriria 111,8 Has y Linde Kasa 106,9 Has, en cambio las sub centrales 12 de Noviembre, 10 de Diciembre, y San Isidro tienen menor superficie en descanso (37,9 Has y 75,6 Has) esta relacin est muy ligada al acceso de insumos productivos y de mano de obra. En resumen se puede inferir que la produccin agrcola en el Municipio se realiza con mayor intensidad bajo condiciones de secano, con los riesgos que ello implica.
En esta dinmica
estructuracin en subcentrales y han incorporado esta estructura orgnica a la organizacin funcional comunal; habindose, en la mayora de los casos asignado esta funcin a la organizacin tradicional, fruto de esta asignacin, cuentan con personera jurdica. El asentamiento humano est caracterizado generalmente por familias del mismo parentesco.
SUB
TOTAL C E N T R COMUNIDADES A L E S
DISTRITO
1 DISTRITO 1
OTBs
Anzaldo (rea
Por lo tanto, debido a la existencia de una Central Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Anzaldo, con dependencia a la Central Provincial rotatoria y de acuerdo a la estructura de la organizacin sindical existente en el Municipio, todas las comunidades estn ramificadas a las subcentrales para realizar sus actividades sindicales, por lo tanto, se considera: 11 subcentrales y 68 comunidades distribuidas en 6 distritos. El distrito 1 est conformado por una OTB que es el Centro Urbano y la comunidad de Caracollo. Los Centros Poblados ms importantes se muestran en el cuadro de la pgina siguiente y son jerarquizados en funcin al nmero de familias, comunidades que aglutina familias y ms, sin embargo en los distritos respectivamente. Estos centros o comunidades tienen una estructura casi urbanizada, las viviendas estn agrupadas en torno al camino y existe en varias de ellas calles, plaza y en varios casos una iglesia, son importantes porque en ellas se han establecido servicios de comunicacin (telefona rural), la posta, la unidad educativa, y principalmente alguna tienda o lugar donde se expende artculos de consumo. a 60 se consideraron entre 46 y 47 familias
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9
COMUNIDAD CENTRO POBLADO DE ANZALDO BLANCO RANCHO PAJCHA PATA LUX TIJRASCA MOLLINI "A" QUIRIRIA LA VIA THAYAPAYA LINDE KASA
UBICACIN / DISTRITO DISTRITO 1 DISTRITO 2 DISTRITO 2 DISTRITO 3 DISTRITO 3 DISTRITO 4 DISTRITO 5 DISTRITO 5 DISTRITO 6
2.1.
DESCRIPCIN FISIOGRFICA
2.1.1.
Altitudes
Fisiogrficamente el Municipio de Anzaldo est situado a una altura promedio de 2.200 a 3.500 m.s.n.m., a orillas del rio Caine y es parte del cerro de Pallka Mayu. De manera particular, el Municipio de Anzaldo presenta un paisaje fisiogrfico montaoso, de topografa poco accidentado, la presencia de numerosas quebradas, con pendientes y altitudes variables, un complejo sistema hidrogrfico y ecolgico. En la zona de puna, que corresponde principalmente al distrito 6, se presentan terrenos ondulados y colinas de pendiente moderada que siguen sinuosidades de serranas, adems se presentan complejos sistemas de ros intermitentes que dan lugar a estrechos y leves valles. En las zonas de valle se presentan algunos terrenos ligeramente planos, ubicadas a la ribera del ro Caine. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 15
2.1.2 Relieve La zona presenta relieves bastante accidentados dentro las altitudes que van de 2100 a 2800 msnm. y de 3200 a 3400 msnm., los terrenos agrcolas se ubican en terrenos de pendientes generalmente cncavas que van de 15 a 50 grados, donde presenta una alta sensibilidad a la erosin hdrica y en menor medida a la erosin elica. Estos terrenos se caracterizan por su difcil manejo en cuanto a la implementacin de riego, uso de maquinaria e incluso para las labores culturales. Por otro lado, podemos observar que en el rango de las alturas entre 2000 y 2100 msnm., a orillas del Ro Caine, y 2800 a 3200 msnm., existen tierras relativamente extensas en las que las parcelas presentan mayor superficie promedio y acusan pendientes que van desde los 6 hasta los 21 grados.
2.1.3.Topografa
Tiene una topografa muy accidentada en su formacin, est constituida por un paisaje de colinas de diferente altitud, alternado por caadones y quebradas; en escasa proporcin se observa mesetas y planicies; algunas intermedias entre la serrana o adyacentes a los ros existentes en el rea, determinando que un gran porcentaje de la poblacin se asienten en las laderas de cerros y en las pocas planicies presentes, en las cuales se han formado suelos muy superficiales. 2.1.4.Geomorfologa
El bloque paleozoico afectado por movimientos tectnicos bastante fuertes durante el ciclo orognico andino, tiene estructuras montaosas de plegamientos complejos cortados transversalmente por ros, caracterizndose por serranas paralelas entre s que coinciden con grandes lineamientos anticlinales alargados, en muchos casos asimtricos.
2.2. 2.2.1.
CARACTERSTICAS
DEL
ECOSISTEMA
Cuadro N 5 Pisos Ecolgicos, tipo de suelo por ecorregin y sus caractersticas productivas
Puna
Puna Baja
3.200 - 3.500
Zona de tubrculos (papa, oca, lisa) y granos (cebada, avena), leguminosas (haba, tarwi) y ganadera tradicional (un poco de todo).
Profundos a muy Valle Valle intermedio 2.400 - 2.800 Coluvio aluvial profundos, pobres en nutrientes
Cultivos de maz y trigo a secano, hortalizas, papa y frutales (durazno) de valle en zonas con riego. Ganado predominantemente caprino, ovinos y vacunos.
Fuente: Elaboracin propia en base a Delgadillo y Espinoza, Lecciones aprendidas en Desarrollo Regional y Rural.
Puna, con una ecoregin: Puna Baja; el grado de fertilidad es bajo porque permite prcticas moderadas de conservacin de suelos. En este piso ecolgico, los suelos son de origen coluvio aluvial, con drenaje variable y textura franco arcilloso, suelos pesados con bajos niveles de materia orgnica. La clasificacin agrolgica de las mismas es de clase II, III, IV, V y VII. Los suelos de la clase II son aptos para todo uso y manejo, especialmente para uso agrcola, tierras con las que se puede hacer explotacin autosostenida, con rendimiento aceptable, con moderada inversin de capital en uso u manejo; el grado de fertilidad es alto porque permite el crecimiento por lo menos moderado de vegetacin existente. La clase III y PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 17
IV son todava aptos para uso agrcola con cultivos que requieren de labores culturales para su normal desarrollo (papa, haba, tarwi, etc.), pero su uso y manejo ya tienen limitaciones severas y muy severas en la eleccin de cultivos. Son terrenos de mediana pendiente, mediana a poca profundidad, productividad por lo menos moderada y gran susceptibilidad a erosin severa.
En los Valles intermedios, los suelos se han formado a partir de depsitos coluvio aluviales con un relieve ligeramente ondulado, con ninguna o poca pedregosidad superficial, son profundos a muy profundos y pobres en nutrientes con textura franco arcillosos a arcillosos, neutros a fuertemente alcalinos en el valle alto e intermedio, aptos para cultivos de trigo, maz, papa, hortalizas, frutales en huertas con riego, la crianza de ganadera tradicional de valle (caprino, ovino y vacuno). A veces acompaado de suelos a moderadamente profundos, pobres a moderadamente frtiles, con textura franco arenosos a arcillosos, ubicados generalmente en las orillas del rio, produce especialmente cultivos y frutales de subtrpico como camote, caa, man, hortalizas, ctricos, chirimoya y guayaba; con respecto a ganadera se encuentra vacunos y caprinos.
2.2.2.
Clima
El cuadro N 6 nos muestra un panorama bastante detallado, que puede explicar a cabalidad los factores climticos que ocurren en Anzaldo. Tenemos una descripcin de la poca de lluvias, granizadas, heladas, inundacin y sequa que se detallan segn su grado de intensidad en cada mes. Por otro lado detallamos las temperaturas promedio que se registran en la zona. Finalmente podemos conocer que en la regin se tiene una precipitacin pluvial promedio de 477,4 mm. entre octubre y noviembre, mientras que entre mayo y septiembre slo se alcanzan los 61,3 mm. De esa manera podemos decir que la precipitacin promedio anual estimada sobre los datos de los ltimos 10 aos es de 538,7 mm.
2.2.3.
Los factores de erosin de suelos en toda la jurisdiccin del Municipio es significativa, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal (en la parte puna) y fuertes pendientes en grandes reas (pisos ecolgicos de valle), por lo tanto describiremos cuales son las causas de prdida de suelo en forma general de la zona de estudio:
El sobrepastoreo, debido a la actualidad pecuaria sin manejo adecuado, en conjunto con la extraccin selectiva de las especies como la thola, ichu, ckellu ichu, aya mua y otros, es posiblemente, el factor causante de la erosin antrpica1 ms importante. El pastoreo prcticamente continuo en todas las reas de pastoreo comunal, al igual que el aprovechamiento por parte del ganado de casi todos los rastrojos, rebrotes y malezas en parcelas de cultivo, eliminan la cobertura vegetal hasta tal punto que durante extensos
1
EROSIN.- Proceso de desgaste y desintegracin del terreno, pueden ser de dos tipos: qumico o mecnico, pero a menudo actan simultneamente. ACTIVIDAD ANTROPICA.- Conjunto de acciones que el hombre realiza en un espacio determinado de la biosfera, con el fin de garantizar su bienestar. ANTROPICO- Relativo al Hombre.
periodos de tiempo el suelo queda descubierto y por lo tanto susceptible a la erosin hdrica y elica. Hasta las reas con mayor cobertura vegetal, los bofedales, sufren los procesos erosivos por el sobrepastoreo. En este caso, la excesiva carga animal causa la destruccin de la vegetacin por el pisoteo de los animales, que a continuacin facilita la erosin hdrica en estas reas. Con relacin al origen antrpico de la erosin de suelos, tambin se destaca la actividad agrcola, no aptas o con fuertes limitaciones naturales (suelos pobres, pendientes escarpadas, etc.) sin el manejo adecuado. La actividad agrcola en pendientes fuertes favorece el escurrimiento superficial resultando en la perdida (de parte) del horizonte superficial y, por tanto de la capa arable que concentra la fertilidad del suelo. Tambin se ha reportado (en diagnstico) que existen lluvias intensas que provocan una erosin gravitacional, debido al socavamiento del lecho de los ros (sectores productivos), como ocurre en los ros. Por lo tanto la erosin de suelos en el Municipio tiene diferente porcentaje en funcin al piso ecolgico existente:
Cuadro N 7: Porcentaje de erosin por piso ecolgico
PORCENTAJE DE EROSIN 15 30 % 10 25 % 10 25 % 5 15 %
VALLE
HDRICA ELICA
Como se observa, la erosin hdrica tiene menores porcentajes en el valle intermedio, como poco efecto de las lluvias, mientras que en la puna se soporta mayores porcentajes de erosin PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 20
elica e hdrica por la sequedad del medio y la presencia de vientos predominantes del Este con velocidad promedio de 7 nudos. En ambos casos la reducida presencia de materia orgnica y la reduccin de cobertura vegetal incrementan la erosin en los diferentes pisos. La dinmica erosiva afecta sucesivamente a cada uno de los pisos ecolgicos descritos, bajo un ciclo entre lavado de nutrientes en las capas superiores del suelo, iniciando la erosin laminar, pasando por la erosin en surcos y concluyendo en crcavas. Por otro lado, entre los principales factores de erosin inducidos por la actividad humana, se encuentra, el mal uso de agua de riego en las reas de cultivo con pendientes de 10 a 30 %, el otro factor erosivo principalmente en el valle intermedia, ocasionan procesos erosivos importantes. 2.2.3.1. Prcticas de recuperacin de suelos es el sobre pastoreo, donde el ganado ovino y caprino tiene gran presencia, lo que por falta de pasturas y la carga animal
En el Municipio, en la gran generalidad de sus pobladores, no existe cultura ni prctica que permita la recuperacin de los suelos, sin embargo se ha podido evidenciar que existen agricultores que practican el barbecho y la rotacin de cultivos. Esta es una situacin que obliga a tomar medidas que vayan a capacitar al agricultor en aspectos especficos de recuperacin y conservacin de suelos. La situacin es aun ms dramtica en lo que respecta al manejo de cuencas. Las calzas se constituyen en obras mecnicas de conservacin de suelos destinadas a interceptar la escorrenta superficial del agua de las lluvias, evitando que la parte superficial del suelo y/o capa arable sea trasladado a las partes bajas, de ah que se conoce a este tipo de trabajo mecnico con el nombre de calza entendido por los comunarios como, calzar el suelo para evitar que se vaya abajo. Otra forma de conservar el suelo, es la construccin de portas canchones o pircas, que son muros que sobresalen al nivel del suelo con alturas que abarcan desde los 0.5 a 1.0 m. de profundidad. Suelen construirse en sentido transversal a la pendiente, con el propsito de PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 21
servir como retn u obstculo que reduce la prdida del suelo por efectos de la escorrenta, cumpliendo al final la misma tarea que las calzas. Tambin es bueno considerar otra prctica comn entre los campesinos, tratando de evitar el arrastre de los suelos cultivables, es la construccin de zanjas de desage, que son pequeos canales colectores del agua de escorrenta. Estos se construyen en la parte superior de la pArzelas con el propsito de evitar el arrastre de la capa arable y conducir el agua fuera del terreno, dirigindola hacia las quebradas, disminuyendo de esta manera la erosin hdrica en las pArzelas. 2.2.4. Flora 2.2.4.1. Principales especies En el territorio de Anzaldo podemos observar distintas especies de plantas silvestres, entre las ms comunes tenemos el algarrobo, el molle, el thago, la chacatia y otros (ver cuadro). Existen manchones de vegetaciones establecidas (Eucalipto y Pinos Radiata) y naturales, estas estn compuestos principalmente de gramneas y dicotiledoneas herbceas, especies arbustivas y espordicamente ejemplares arbreos. La presencia de la gran diversidad vegetal como recurso fitogentico existente y su relacin del hombre emana en una degradacin paulatina y la extincin de especies de gran valor potencial, esto se debe a la extraccin masiva de plantas (Polilepys incana, Baccharis dracuncolifoli, Parastrephia lepidophilla), para usos y fines diversos por el hombre, causado por el desconocimiento en manejo y proteccin de la diversidad vegetal local. Estas especies principales existentes identificadas de la zona, segn su condicin y uso. Dentro la vegetacin existente (Arboles, arbustos, hierbas y cultivos potenciales) el 33% son especies exticas, adems el 66 % es medicinal, de los cuales el 35% (Paiqo, Wira Wira Muna, ruda, itapallo) va en incremento de la poblacin vegetativa, el 36% (Kewia).
La vegetacin es xeroftica, pero debido a que en la zona existen sistemas de riego se tiene una diversidad de especies silvestres, desde arbreas hasta arbustivas, las principales especies identificadas en el rea de estudio son:
Cuadro N 8: Flora Local NOMBRE COMN Eucalipto Algarrobo o thako Jarka Molle NOMBRE CIENTFICO Eucaliptus globulus Prosopis juliflora Acacia visco Schinus molle USO PRINCIPAL Madera, lea, medicinal Lea Lea Lea, madera para cercos, medicinal. Desinfectante Lea Lea Lea, madera Madera, Lea Madera Madera Lea, madera Forraje Medicinales Lea, canastas Cobertura Medicinal Madera Forraje y ornamento Forrajes Madera Medicinal Lea, conservacin de suelo
Sauce Salix babilonica Yana kiska S/I Pino Pinus radiata Kewia Polilepis besseri Sauce Lloron Salix humboltiona Alamo Populus sp. Mara Tuna Opuntia sp. Paico, Wira Wira, mua, Chenopolium,mentholachis, ruda , itapallo Chillka Tessaria abstinthioides Chakatea Dondonea viscosa Andreshuaylla Destrum parqui Kacha Kacha Aspidesperma quebracho blanco Pastos Pennicetum sp. Nabo silvestre Brassica nabus Soto Shinopsis haenkeana Malva comn Malva sylvestris Thola Baccaris spp Fuente: Elaboracin Propia
2.2.5.
La composicin cualitativa de los animales silvestres y su contexto dentro el espacio de estudio, presenta una prdida gradual y de extincin de las diferentes o clases de animales, factores que influyen son los siguientes: La caza indiscriminada de animales, desconocimiento por parte de la poblacin del ciclo biolgico de los animales, el incremento demogrfico y la expansin de la frontera agrcola. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 23
La fauna silvestre se ha visto reducida por la creciente densidad poblacional de las comunidades y por la deforestacin en toda la zona, lo que ha inducido a que las especies variadas busquen zonas ms alejadas. Sin embargo se ha realizado un inventario de la siguiente fauna silvestre an existente:
Cuadro N 9: Fauna silvestre local NOMBRE COMN Aves: Perdiz o yutu Paloma Jilguero Picaflor Ulincho Gorrin Loro Lagomorfos, insectvoros: K'ita q'oi Vizcacha Liebre Gato Montes Oso hormiguero Zorrino Zorro andino Comadreja Roedores Ratn Cui NOMBRE CIENTFICO
Nothura darwinii Zenaida auricula Carduelis magellanica Colibri coruscan Columbina picui Zonotrichia cepensis Aratinga Mitrata carnvoros, Galea musteloideo demisa Cavia cobaya vulgaris Lagidium viscacia Lynchailurus pajerus Meles taxus Mephitis suffocans Didelphys albiventris p. Cynomops cerastes Rattus rattus Cavia tushudii
La conservacin de la biodiversidad mediante sistemas de reas naturales protegidas, no puede enfocarse slo desde un aspecto ambiental, es decir, de proteccin de especies y paisajes. Una de las causas principales de los fracasos en la conservacin de las reas protegidas ha sido, sin lugar a dudas, el sesgo hacia lo ambiental, con demasiada insistencia en la flora y la fauna en peligro de extincin, sin involucrar los aspectos sociales y econmicos. Es necesario para garantizar la existencia de estas especies la concientizacin de los pobladores para mantener este recurso que se est perdiendo con el paso del tiempo, y que
puede ofrecer una alternativa turstica que genere fuentes de ingreso econmico para los mismos pobladores del Municipio.
2.2.6.
Recursos Forestales
Los principales recursos forestales del Municipio son: el eucalipto, la kiswara, la acacia, el ciprs, el pino, la chacatia, el molle y otras especies. Sobre este aspecto pudimos ver que la organizacin Jess Mara hace un importante trabajo para Anzaldo, a travs de sus viveros y la dotacin de plantines y capacitacin para la reforestacin.
2.2.7.
Recursos Hdricos
Las tierras municipales estn circunscritas dentro de tres cuencas que son: la cuenca del ro Caine que tiene en los ros Quiriria y Soico, y las quebradas Jatun Pujru y Khumu Thajo a sus principales afluentes y drenajes respectivamente; la cuenca de ro Siches que tiene como principales afluentes a los ros Jatun Mayu, Anzaldo, Llulluchani, Uma Pirwa y Yuraj Corral, Totoral Mayu, por su parte los principales drenajes son las quebradas Chinija Mayu, Miguel Rancho y K'asa Pata; finalmente tenemos la cuenca del ro Jaya Mayu que se alimenta de las aguas de los ros quebrada Honda, Thola Kasa Mayu, Calallusta, Chulla Mayu, Yana Khakha Mayu y Chillcani, los drenajes estn representados en las quebradas Tipani y Llavini. La precipitacin fluvial es temporal (noviembre a marzo) y con un ndice bajo, generalmente. En gran parte de las comunidades, se cuenta con fuentes de agua a flor del suelo que suelen abastecer del lquido elemento a los pobladores durante casi todo el ao, en la mayora de los casos. Muchos sistemas de agua a nivel comunal estn basados en estas vertientes, incluso, en algunos casos, el agua alcanza para regar pequeas huertas. El nivel de precipitacin fluvial en los ros, en algunos casos y slo en poca de lluvias, abastece para regar los terrenos de cultivo. La mayora de los cultivos son a secano.
2.2.8.
Recursos Minerales
El potencial mineralgico del Municipio de Anzaldo no ha sido cuantificado, pero se conoce de la existencia de minerales tanto metlicos como no metlicos. 2.2.8.1. Minerales metlicos
Los yacimientos de minerales metlicos se sitan al Sur de Municipio, en los Distritos 4 y 5 principalmente. Las vetas corresponden a los minerales de galera y blenda con un bajo porcentaje de plata, que vienen asociados con otros minerales como la baritina, siderita y el hierro. En algunos casos es factible encontrar plomo y zinc. 2.2.8.2. Minerales no metlicos
En cuanto a los minerales no metlicos podemos explicar que las cuencas de borde continental y las cuencas continentales cerradas del paleozoico y de mesozoico han desarrollado importantes niveles carbonticos y algunos niveles evaposticos, donde se ubican muchas canteras de caliza y yeso, utilizadas en pequea escala, al respecto no se ha determinado cuantificacin alguna. Slice (SiO2), se encuentra en abundancia en el sistema correspondiente al cretcico, de color blanco amarillento o rojizo, sirve para la fabricacin del vidrio, envases, etc. Los yacimientos estn ubicados en las comunidades de Pajcha Pata Lux y La Via. El principal explotador de este mineral es Vidrio Lux. Yeso (SO2Ca), constituyen depsitos de gran potencia o conforman pequeas capas escamadas, cuyas estructuras se presentan lenticularmente y abarcan grandes extensiones. Con frecuencia se encuentran junto a las calizas y pizarras, son de color blanco. Estos depsitos son encontrados generalmente en el Distrito 5. Sus principales usos se relacionan con la construccin, la medicina y la industria. Calizas (CO3Ca), son rocas sedimentarias de origen qumico y orgnico, formadas en ambiente marino y/o lacustre, generalmente se encuentra asociado a impurezas de magnesio, silicio, aluminio, potasio y fsforo en forma de xidos, correspondientes al sistema cretcico. Los yacimientos de este mineral se encuentran en los Distritos 2, 5 y 6. Sus principales usos PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 26
estn relacionados con la industria y la construccin, pero puede constituirse en un importante insumo para la agricultura en las tierras del oriente boliviano, principalmente del norte cruceo, para aliviar los altos niveles de acidez de esas tierras tan frtiles. Baritina (SO4Ba), mineral de color blanco, se presenta como la ganga en los filones metlicos de plomo, plata, zinc, cobre y antimonio. Su utilizacin en la perforacin de pozos es la ms frecuente, otros usos son: como lipotn en la pintura, cosmetologa y radiologa mdica. Los depsitos de este mineral pueden ser encontrados en las localidades de Calallusta, y en el Sur del Municipio cerca de Caramota, Thaya Paya y La Via. Pigmentos, se encuentran ubicados al Nor-Oeste de la poblacin de Anzaldo y en Tijraska en las laderas del ro Tijraska, son depsitos de xido de color rojo y amarillo limn. Pizarras ornamentales, son arcillas consolidadas de color oscuro, se presenta en placas planas, cuyas escalas acomodadas adornan las fachadas y pisos de las viviendas. Los depsitos se encuentras en los Distritos 3, 4 y 5. Arcillas, son la acumulacin de material sedimentario, producto de la degradacin de las rocas. El tamao del grano es muy fino, se presenta en varios colores y demuestra propiedades de plasticidad. Los depsitos se acumulan en las cuencas o terrazas al borde de los ros. Su uso en la fabricacin de cermicas y porcelana es comn. Se encuentra en los Distritos 2, 3, 4 y 5. Arena, gravas y piedras, son productos originados por la desintegracin natural y erosiva de las rocas, principalmente las silceas. Los depsitos estn en los lechos de los ros del Municipio. Carbn Vegetal, este mineral requiere de una prospeccin detallada para determinar su calidad y cantidad. Slo se tienen observados algunos depsitos en el Distrito 5.
2.2.9.
fotosntesis vegetal que produce oxgeno. Sin embargo, cuando el viento es fuerte, transporta tierra y desechos de papel o plstico, ensuciando todo el paisaje rural. Esta presencia de vientos, junto a la falta de cobertura vegetal y la estacionalidad de la produccin, generan problemas de polucin ambiental (erosin elica) ocasionales. 2.2.9.2. Agua
La calidad de agua de los ros de Quiriria, Soico que desembocan al Caine; los ros Jatun Mayu y Anzaldo Siches, y los ros Thola Kasa y Calallusta desembocan al rio Jaya Mayu, no presentan fuertes restricciones para su uso en riego, debido a que no est comprobado que exista contaminacin alguna en ninguna poca del ao y no existe estudios sobre la calidad de las aguas de los mismos. 2.2.9.3. Inclemencias En toda la regin de Anzaldo, existe la presencia de fenmenos climticos adversos de toda ndole como la sequa, helada y granizada, que afectan principalmente a la produccin agrcola. Las inclemencias que se presentan en Anzaldo son las sequas en verano y otoo, las heladas en invierno y las granizadas en primavera y parte de verano, particularmente en toda la regin afecta el normal desarrollo vegetativo de los cultivos, de la vegetacin existente y toda actividad agropecuaria. La sequa en los ltimos aos se ha constituido en un fenmeno recurrente a nivel departamental, agudizndose especialmente en los meses de marzo a septiembre. Este fenmeno ha cambiado la tendencia de la ocupacin en la zona y en cuanto a su influencia en el paisaje regional ha tenido tambin repercusiones por cuanto est ayudando a que disminuya la cobertura vegetal en todo el municipio. 2.2.9.4. Erosin
El nivel de erosin se va acentuando por las caractersticas ridas de los suelos y la falta de cobertura vegetal. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 28
La erosin elica se manifiesta en forma notoria en la zona de los valles, el viento arrastra partculas de tierra provocando el traslado de materia orgnica y nutrientes. Se percibe un elevado grado de erosin en las alturas, debido a la intensidad de los vientos. En la puna y serrana por la topografa de su terreno se presenta erosin en las quebradas que genera problemas en los cultivos en pendientes. Tal el caso de las mesetas de puna del distrito 6, con pendientes relativamente pronunciadas que no permiten el uso de maquinaria agrcola. Generalmente terrenos para cultivos a secano (temporales), carencia de agua de riego. 3.
3.1.
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
MARCO HISTRICO
El libro El Origen de la Noble Villa de Oropeza, escrito por Macedonio Urquidi, relata que los habitantes aborgenes del Valle Alto eran Kollas de las ramas de los Cuis y Zapalla que fueron conquistados por los Incas del Cuzco. Durante el reinado del Inca Kapac Yupanqui, los quechuas llegaron a Kocha Pampa, concretamente al Valle Alto el ao 1438 aproximadamente. Al no encontrar resistencia alguna, porque era una zona despoblada, se asentaron en la misma por su tierra frtil y clima benigno. Al retomar algunos trabajos hechos sobre la ocupacin espacial concretamente de Anzaldo, encontramos que fue la cultura Aymara/Kolla como poblacin ya mestizada por las conquistas Quechuas, quienes ocuparon la regin, con fines, sobre todo, agrcolas. De hecho la toponimia de la regin es quechua, marcando con ello una regin que se consolida como Kolla durante y despus de la colonia. En el periodo de consolidacin de la colonia (1.778), la regin de Anzaldo es identificada como un Curato llamado Santiago del Paredn que fue colonizada por los inmigrantes espaoles, quienes se establecieron sobre las reas de ocupacin de poblaciones nativas. Fundaron lugares como Quiriria, Caadn para cultivos de trigo y La Via para cultivos tropicales. Las
iniciativas sobre la regin estaban articuladas a crear nexos entre Cochabamba y Potos, un eslabn entre la minera y la agricultura. En 1.919 el Curato eleva su estatus a Vice-Parroquia de Tarata a iniciativa de las reformas Toledanas, algunos historiadores, sin embargo, afirman que la formacin del poblado de Anzaldo estuvo profundamente ligado a las revueltas republicanas, en tanto los curas que operaban en la zona no estaban integrados a las iniciativas del reynato de Charcas, sino a las estrategias de las republiquetas que en la regin eran conducidas por Esteban Arze (Lizrraga: 28, 1990). La formacin de la nueva repblica crea el Cantn Tarata (antes de que sea creada la
provincia de Tarata, donde se dispone que este poblado pase a formar parte de Punata, 1866). Para 1906 el Cantn pasa a denominarse Villa Anzaldo, convirtindose en la tercera seccin de la provincia Tarata. En 1.912 pasa a ser la segunda seccin de Tarata. Es a partir de este ao que la regin empieza a funcionar administrativamente como junta municipal, dndose las primeras elecciones municipales para conformar un gobierno local compuesto por un presidente, vicepresidente, vocales y suplentes, quienes encaran las primeras tareas administrativas de cobro de impuestos diferenciados segn rubro o clase de negocio, adems de la administracin de servicios en el centro poblado. Al formarse la provincia Esteban Arze, segn Ley del 24 de noviembre de 1.914, se crea la segunda seccin de dicha provincia con el nombre de Anzaldo y sus tres cantones: Anzaldo, Quiriria y La Via. 3.2. DEMOGRAFA
Los datos que proporciona el Instituto Nacional de Estadstica segn el censo nacional 2001, el Municipio de Anzaldo tiene 9.126 habitantes que corresponden a 4.491 varones y 4.635 mujeres. El Municipio de Anzaldo segn el Censo de poblacin y vivienda de la gestin 2001, se constituye en el segundo municipio ms poblado de la Provincia Esteban Arze: Tarata cuenta con 8.715 habitantes y representa el 27,2% del total de la poblacin a nivel de Provincia; Anzaldo cuenta con 9.126 habitantes y representa el 28,5%; Arbieto tiene 9.438 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 30
habitantes y representa el 29,4%; Sacabamba cuenta con 4.718 habitantes y tiene el 14,7% del total de habitantes de la Provincia.
Segn los datos del censo 2001, la poblacin segn sexo y por comunidades se puede demostrar en los siguientes cuadros, la distribucin de los distritos y subcentrales obedece a la forma de organizacin a nivel interno del municipio. 3.2.1. Poblacin por distrito, subcentral, comunidad y sexo El distrito 1 comprende el centro poblado de Anzaldo y tiene el 14% de la poblacin de la seccin municipal y la comunidad de Caracollo no registra datos del censo.
N 1 2
En el distrito 2 se encuentra la Subcentral campesina, 15 de agosto y aglutina 8 comunidades, que representa el 11% del total de la poblacin de la segunda seccin municipal de la provincia Esteban Arze.
Cuadro N 12 Poblacin Distrito 2
D TR IS ITO
S CENTR UB AL
N 1 2 3 4 5 6 7 8
C OMUNID AD Botijani Uma Pirwa Llulluchani K'asa Pata/Buena V Blanco Rancho Pajcha Pata Lux Lloque Mayu Chaupi Molino
DISTRITO 2
15 DE AGOSTO
Cens 2001 o M TOTAL 111 49 62 54 26 28 111 52 59 126 64 62 194 98 96 247 112 135 70 34 36 36 14 22
El distrito 3, tiene 3 subcentrales y 15 comunidades que representa el 22% de la poblacin total del municipio. Este distrito es el que registra la mayor cantidad de habitantes respecto a los otros distritos de la seccin municipal
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
COMUNID AD Yana Cienega Tijrasca Calallusta Huaycha K'asa Rodeo Lagunita Tara K'uchu P'hinkina Chillkani Pajcha Pata Alto Villa Totoral Mollini "A" Mollini Centro Jatun Cienega Alfa Mayu
9 DE ABRIL DISTRITO 3
1 DE MAYO
14 DE ABRIL
Fuente: INE, Censo 2001
C enso 2001 H M TOTAL 100 50 50 234 115 119 153 75 78 72 32 40 177 86 91 43 21 22 53 28 25 164 81 83 94 85 179 100 46 54 125 65 60 29 29 58 259 119 140 36 31 5 89 43 46
El distrito 4, tiene 2 subcentrales y 12 comunidades con una poblacin que representa el 14% del total segn censo 2001.
Cuadro N 14 Poblacin Distrito 4
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
C OMUNID AD Villa San Jos Quiriria Villa Carmen Huerta Mayu Alto Huerta Mayu Bajo Wagini Jatun Pujru Sivingani Chapini Thola Jara San Isidro Quebrada Honda
QUIRIRIA
DISTRITO 4
SAN ISIDRO
Censo 2001 H M TOTAL 175 87 88 122 55 67 74 36 38 188 100 88 50 29 21 58 30 28 46 25 21 49 55 104 75 73 148 116 63 53 79 36 43 175 90 85
El Distrito 5, tiene 3 subcentrales y 12 comunidades con una poblacin que representa al 18% del total municipal.
Cuadro N 15 Poblacin Distrito 5
DIS TRITO
S UBCENTRAL
COMUNIDAD Morochata Thaq'o K'asa Waycha pata Kirusillani Thola Thola Molle Pujru Pucara Bajo Salto Thayapaya La Via Soico Caramota
Censo 2001 H M TOTAL 90 93 183 63 72 135 32 40 72 94 40 54 126 65 61 157 81 76 114 53 61 41 26 15 114 63 51 97 53 44 201 99 102 236 120 116
El distrito 6 del municipio de Anzaldo tiene 4 subcentrales campesinas y 19 comunidades con una representacin del 21% del total de la poblacin.
D TR IS ITO
S CENTR UB AL 14 DE ABRIL
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
C OMUNID AD Puca Pampa Aguada Flores Rancho Mollini "B" Cabrera Villa Flor de Pucara Jatun Pampa Torancali Llavini Bajo Llavini Alto Thola K'asa Muria Llallaguani Challa Mayu Mua Mayu Jatun Pujru "B" Puca Chiquero Khochi K'asa Masias
10 DE DICIEMBRE
DISTRITO 6
LINDE K'ASA
Censo 2001 H M TOTAL 48 23 25 81 42 39 25 9 16 61 31 30 88 40 48 110 52 58 42 48 90 158 75 83 125 61 64 24 26 50 104 46 58 69 28 41 222 111 111 117 61 56 39 34 73 26 26 52 19 42 61 104 46 58 161 68 93
Los datos de poblacin del Censo 2001, para la Segunda seccin municipal de la Provincia Esteban Arze, registran comunidades del municipio de Sacabamba como ser Chaupi Collo Alto y Bajo, Mojon loma, Palka y Yana Khakha. La informacin de estas comunidades no se ha considerado y por esta razn la sumatoria de la poblacin de las 68 comunidades no coincide con el dato inicial (9.126 habitantes), la subcentral 14 de abril esta en los distritos 3, 5 y 6 porque sus comunidades pertenecen a los mismos.
3.2.2.
Del total de la poblacin del municipio de Anzaldo, el mayor porcentaje corresponde a la edad entre 0-9 aos, se puede concluir indicando, que la poblacin de Anzaldo es predominantemente joven, esto puede observarse en el siguiente cuadro, el 50% aproximadamente esta comprendido en la edad 0 a 19 aos.
EDAD 0-9 aos 10-19 aos 20-29 aos 30-39 aos 40-49 aos 50-59 aos 60-69 aos 70-79 aos 80-89 aos 90-98 aos
HOMBRE 1.328 1.013 455 395 429 356 269 165 57 24 4.491
MUJER 1.282 935 496 449 442 410 323 189 84 25 4.635
TOTAL 2.610 1.948 951 844 871 766 592 354 141 49 9.126
3.2.3.
La poblacin proyectada para las siguientes gestiones despus del Censo 2001, demuestra una disminucin significativa, por razones de la migracin que existe hacia los centros poblados del departamento, pas y el exterior (Espaa, argentina), hasta el ao 2010 alcanzar a 8.5672 Habitantes
Cuadro N 18 Proyeccin de crecimiento poblacional
AOS 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 P L OB ACION 9.126 9.064 9.002 8.940 8.878 8.816 8.754 8.692 8.630 8.567
Fuente: Elaboracion Propia con datos del INE
Pt=Po*(1+i*t/100). Donde: Pt= Poblacin futura, Po= Poblacin actual, 1= constante, i = ndice de crecimiento
(INE), t= Tiempo
3.2.4.
La tasa de crecimiento poblacional intercensal es negativa (emigracin definitiva), podemos indicar que en el Municipio de Anzaldo, tiene una tasa de crecimiento poblacional negativa del orden del 0.68 por ciento, segn datos Censo 2001. 3.2.5. Tasa de alfabetismo
Segn datos del Censo 2001 del total de la poblacin un 65% si sabe leer, el 34% no sabe leer, el 0.9% no responde; se considera, la tasa de alfabetismo para los hombres es de 74.52% y para las mujeres de 47.19%, en ambos sexos es de 60.22%, que estos datos ha cambiado con el programa de alfabetizacin, puesto que la gestin 2008, el municipio de Anzaldo ha sido declarado libre de analfabetismo. 3.2.6. Esperanza de vida
La esperanza de vida, segn datos del Viceminesterio de Participacin Popular y Fortalecimiento Municipal, es de 57 aos. Lamentablemente no se cuenta con informacin que desagregue el dato por sexo.
3.3.
Sin duda el Municipio de Anzaldo es una regin Quechua, gran parte de las comunidades y localidades se establecieron antes de la reforma agraria de 1952. Se sabe que los Aymaras fueron quienes extendieron sus Ayllus hasta la regin, los mismos fueron conquistados militarmente por los Quechuas, los mismos trasladaron poblaciones de PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 37
mitimaes a la regin con el fin de controlar efectivamente la circulacin de productos de alturas y de valles. 3.3.1. Idiomas
El proceso de dominacin de los quechuas, hizo que la poblacin vaya asimilando su idioma como el oficial, incluso en la relacin con los espaoles. En la actualidad los idiomas Quechua y castellano, son los medios de comunicacin entre los anzaldeos. La educacin intercultural bilinge esta logrando que las nuevas generaciones manejen tanto el Quechua como el Castellano, situacin que es muy poco observable entre los comunarios adultos a no ser en el mbito de Dirigentes Sindicales, Comerciantes o en el Centro Poblado. Segn datos del INE, el 96% habla quechua, el 3% castellano 0.09% aymara. 3.3.2. Religiones y creencias
La religin predominante en los habitantes del municipio de Anzaldo es catlica, la evanglica que tambin se practica pero un reducido sector de la poblacin. Uno de los actividades para que la poblacin sea catlica son las fiestas religiosas como ser: Tata Santiago, San Isidro, Virgen del Pilar, Virgen de Concepcin, San Antonio, Virgen de la Merced, San Juan, Virgen de Guadalupe, San Miguel, Exaltacin, Virgen de Asuncin, Virgen del Carmen, San Jos, Todos Santos, Santa Vera Cruz, Santa Clara, Pascua, Navidad. Por otra parte, se celebran: los aniversarios de las escuelas, comunidades y del pueblo; el da del indio; el 6 de agosto; el 1 de mayo; carnavales, compadres y comadres. La variedad y diversidad de fiestas practicadas por los pobladores de Anzaldo, nos muestran una gama muy heterognea de costumbres culturales que articula diversas referencias simblicas de la sociedad boliviana. Las fiestas patronales ligadas a los santos y a los hechos vitales de una cultura agraria como la fertilidad, se expresan en la exaltacin que se hace al Tata Santiago como el santo, pero a su vez como el patrono del relmpago. Otra fiesta de gran importancia es la que se le hace a Santa Vera Cruz. No podemos dejar de hablar de la fiesta de San Isidro, patrn de la agricultura. La creencia y fe en la Pacha Mama, madre de la tierra, es importante dentro de la vida del campesino de la regin. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 38
Todos los festejos religiosos y patronales son ritualizados a travs de challas, procesiones, bailes, misas y otras. 3.4. 3.4.1. EDUCACIN Educacin formal
La administracin de la educacin en el Municipio de Anzaldo, esta ejercida por la Direccin Distrital de Educacin, con su respectivo apoyo Tcnico, Pedaggico y Seguimiento, compuesta por 6 ncleos educativos, que agrupan a 46 unidades educativas, de las cuales 5 son unidades centrales y 41 unidades seccionales. La particularidad ms importante del sector educativo en la seccin municipal es que existe una sola unidad educativa con todos los niveles (Inicial, Primaria y Secundaria), Unidad educativa San Jos de Calasanz que se encuentra ubicada en el centro poblado. 3.4.1.1. Nmero y Tipo de unidades educativas
El ncleo educativo Central Calallusta tiene 7 unidades educativas, de las cuales 6 son de tipo seccional y 1 de tipo central, ubicados en las comunidades de Phiquina, Chillcani, Jatun Cienega, Rodeo, Sivingani y Calallusta.
Cuadro N 19 Unidad Educativa Ncleo: Central Calallusta
TURNO N DE DOCENTES COMUNIDAD/DIRECCION TIPO Seccional Seccional Seccional Central Seccional Seccional Seccional INICIAL PRIMA SECUN RIO DARIO 2 2 2 2 1 1 10 0
NCLEO
N 1 2 3 4 5 6 7
UNIDAD EDUCATIVA PHINQUINA CHILLCANI JATUN CIENEGA CALALLUSTA RODEO SIVINGANI WAWA WASI DE CALALLUSTA
CENTRAL CALALLUSTA
M PHINQUINA M CHILLCANI M JATUN CIENEGA M CALALLUSTA M RODEO M SIVINGANI M CALALLUSTA TOTAL DOCENTES GESTION 2008
1 1
El ncleo educativo Litoral esta compuesto por 9 unidades educativas, de los cuales 8 son de tipo seccional y 1 de tipo central ubicados en las comunidades de Villa Totoral, Tijraska, Mollini, Centro urbano de Anzaldo, Thola Thola, Caranota y Pajcha Pata Alto. La unidad educativa San Jos de Calasanz es de tipo central y la nica que tiene nivel primario (1 a 8) y nivel secundario (1 a 4) con la particularidad de que todos funcionan en turno maana.
INICIAL
LITORAL
M M M M M M M M M
VILLA TOTORAL Seccional TIJRASKA Subcentral MOLLINI Seccional AVENIDA ITALIA Seccional WAWAWASI TIJRASKA Seccional CALLE ESTEBAN ARCE S/N Central ECIA. TOLA TOLA Seccional CARANOTA Seccional CAMINO VECINAL A LA COMUNI Sin ncleo TOTAL DOCENTES GESTION 2008
25 2 1 42
18
18
El ncleo educativo Pajcha Pata Lux tiene 6 unidades educativas de tipo seccional ubicados en las comunidades de: Kasa pata, Blanco Rancho, Lloque mayu, Llulluchani camino al Municipio de Sacabamba, y Pacha Pata Lux, todos funcionan en turno de la maana con un total de 10 docentes en nivel Primario y 2 en nivel inicial.
Cuadro N 21 Unidad Educativa Ncleo: Pajcha Pata Lux
NCLEO N 1 2 3 4 5 6 UNIDAD EDUCATIVA WAWA WASI DE PAJCHAPATA LUX VICENTE CARVALLO CNL. JAIME TRIGO GANDARILLAS VITALIANO RODRIGUEZ MARIA GANDARILLAS SIMON BOLIVAR COMUNIDAD/DIRECCION TIPO N DE DOCENTES PRIMA SECUN RIO DARIO 1 2 2 4 1 1 1 2 10 0 TURN O
INICIAL
M M M M M M
CAMINO COCHABAMBA Seccional CAMINO A SACABAMBA Seccional KASAPATA Seccional BLANCO RANCHO Seccional LLOQUE MAYU Seccional LLULLUCHANI Seccional TOTAL DOCENTES GESTION 2008
El ncleo educativo Llallaguani tiene 8 unidades educativas de tipo seccional, ubicados en las comunidades de: Pucara Pampa, Torancali, LLavini, Morochata, Qhochi kasa, Mua Mayu, Aguada y Thayapaya. La unidad educativa central Julio Torrico Antezana esta ubicado en la comunidad de Llallaguani, todas las unidades educativas funciona en turno de la maana con un total de 23 docentes de nivel primario y 3 de nivel inicial.
Cuadro N 22 Unidad Educativa Ncleo: Villa Esperanza/Llallaguani
NCLEO N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 UNIDAD EDUCATIVA LUIS ESPINAL JULIO TRIGO ANTEZANA PADRE ANDRES MORENO MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ ANTONIO JOSE DE SUCRE EDUARDO ABAROA MANUELA GANDARILLAS AGUADA WAWA WASI DE THAYAPAYA COMUNIDAD/DIRECCION TIPO N DE DOCENTES PRIMA SECUND RIO ARIO 1 9 4 1 3 5 1 1 1 0 3 23 0 TURN O
INICIAL
M M M M M M M M M
PUCARA PAMPA Seccional LLALLAGUANI Central TORANCALI Seccional LLAVINI Seccional MOROCHATA Seccional QHOCHI KASA Seccional MUA MAYU Seccional ECIA. AGUADA Seccional THAYAPAYA Seccional TOTAL DOCENTES GESTION 2008
El ncleo educativo Quiriria, tiene un total de 7 unidades educativas, de las cuales 6 son de tipo seccional, ubicados en las comunidades de Tholajara, Chapini, Huerta Mayu Alto, Quebrada Honda, San Isidro y Villa San Jos, la unidad educativa central Arturo Sarmiento est ubicado en la comunidad de Quiriria, el ncleo educativo funciona con un total de 14 docentes de nivel primaria y 5 docentes de nivel inicial, todos funcionan en turno de la maana.
NCLEO
N 1 2 3 4 5 6 7
UNIDAD EDUCATIVA THOLAJARA JESUS TERRAZAS AYAVIRI ARTURO SARMIENTO DE QUIRIRIA HUERTA MAYU ALTO QUEBRADA HONDA SAN ISIDRO SAN JOSE
QUIRIRIA
M M M M M M M
THOLAJARA Seccional CHAPINI Seccional QUIRIRIA Central HUERTA MAYU ALTO Seccional QUEBRADA HONDA Seccional SAN ISIDRO Seccional SAN JOSE Seccional TOTAL DOCENTES GESTION 2008
Finalmente el ncleo educativo La Via, tiene 8 unidades educativas, de las cuales 7 son de tipo seccional ubicados en las comunidades Molle Pujru, Thaqu Qasa, Soico, Pucara Bajo, Caranota, Cruz Kasa y Thayapaya, la unidad educativa central se encuentra en la comunidad La Via, todos funcionan en turno de la maana con un total de 18 docentes de nivel primario y 6 de nivel inicial.
LA VIA
M M M M M M M M
MOLLE PUQRO Seccional THAQU QASA Seccional SOICO Seccional LA VIA Central PUCARA BAJO Seccional CARANOTA Seccional CRUZ QASA Seccional THAYAPAYA Seccional TOTAL DOCENTES GESTION 2008
1 1 1 1 1 1 6
3.4.1.2.
La seccin municipal de Anzaldo tiene funcionando un total de 20 unidades educativas de nivel inicial que comprende la estimulacin temprana, inicial 1 grado e inicial 2 grado, en este nivel los Wawa wasis son de mucha importancia.
La cobertura ms importante del sector educativo en el municipio de Anzaldo es el nivel primario, caracterstica del rea rural, existen 40 unidades educativas con nivel primario de las cuales 7 tiene desde 1 grado hasta 8 (Jatun Cienega, Calallusta, Andrs Moreno Siles, San Jos de Calasanz, Julio Trigo Antezana, Arturo Sarmiento y La Via.
La cobertura educativa de nivel secundario se da nica y exclusivamente en la unidad educativa San Jos de Calasanz, ubicado en el centro urbano del municipio de Anzaldo, habiendo registrado un total de 283 alumnos distribuidos en 4 niveles durante la gestin 2008.
3.4.1.3. Numero de matriculados, retirados, efectivos y promovidos por unidad educativa y nivel
El distrito educativo de Anzaldo durante la gestin 2008, ha registrado un total de 2.098 alumnos inscritos. El 77 % corresponde al nivel primario, el 15% al nivel secundario y 8% al nivel inicial.
Cuadro N 28 Nmero de alumnos matriculados y retirados
TOTAL INSCRITOS RETIR. X ABANDONO
H 3 37 12 52
M 4 49 3 56
TOTAL DOCENTES
17 117 18 152
La tasa de desercin escolar por abandono asciende aproximadamente al 5.1% en la seccin municipal.
La educacin formal del municipio tiene, 6 ncleos educativos, 46 edificios escolares y unidades educativas de los cuales 45 son fiscales y 1 de convenio.
Cuadro N 29
Primario
Primario
Primario
PHINQUINA CHILLCANI JATUN CIENEGA CALALLUSTA RODEO SIVINGANI WAWA WASI DE CALALLUSTA VILLA TOTORAL ANDRES MORENO SILES RENE BARRIENTOS ORTUO WAWA WASI DE ANZALDO A WAWA WASI DE TIJRASKA SAN JOSE DE CALASANZ 15 DE AGOSTO WAWA WASI DE CARANOTA PAJCHA PATA ALTO WAWA WASI DE PAJCHAPATA LUX VICENTE CARVALLO CNL. JAIME TRIGO GANDARILLAS VITALIANO RODRIGUEZ MARIA GANDARILLAS SIMON BOLIVAR LUIS ESPINAL JULIO TRIGO ANTEZANA PADRE ANDRES MORENO MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ ANTONIO JOSE DE SUCRE EDUARDO ABAROA MANUELA GANDARILLAS AGUADA WAWA WASI DE THAYAPAYA THOLAJARA JESUS TERRAZAS AYAVIRI ARTURO SARMIENTO DE QUIRIRIA HUERTA MAYU ALTO QUEBRADA HONDA SAN ISIDRO SAN JOSE MOLLE PUQRO THAQU K'ASA SOICO LA VIA PUCARA BAJO CARANOTA CRUZ QASA THAYAPAYA TOTAL ALUMNOS
2 12
27 30 27 29 14 9 24 106 63
6 1 2 12 5 12 4 28 20
27 30 27 23 13 9 19 92 59
453 28 12 9 11 33 14 55 11 16 23 87 40 15 40 15 18 17 16 8 46 13 27 7 5 18 15 16 84 7 46 18 10 1509
283
386 25 9 31 13 49 11 14 23 73 35 12 31 13 16 17 16 8 39 13 24 7 5 18 14 10 76 7 38 17 9 1344
1 1 2 4 7 5 2 2 1 1 4 2 2 86 1 13
16 5 5 3 1 4
5 5 3 1 4
99
15 12 2 7 3 4 75
304
15
96
14 8 2 6 3 4 69
283
.4.2.
Educacin no formal
Primario 26 30 25 22 13 9 17 85 58
Inicial
Inicial
Inicial
La educacin no formal facilita determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la poblacin de la seccin municipal de Anzaldo las instituciones que brindan estas actividades son: CIPCA, Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado, actualmente viene apoyando con los talleres de capacitacin y formacin, asistencia tcnica, la generacin de debates y anlisis sobre temas coyunturales a dirigentes, lderes varones y mujeres de las organizaciones campesinas del municipio. Se pude mencionar por ejemplo el proyecto de Mejoramiento de la nutricin y seguridad alimentaria en comunidades rurales del municipio de Anzaldo y proyecto para la gestin de los atajados que involucra actividades de desarrollo agropecuario, con el propsito de cosechar, conservar y aprovechar agua de lluvia para la transformacin del sistema productivo de secano a riego, mediante el manejo y gestin sostenible de atajados de tierra y represas, tambin apoya en la organizacin de ferias, iniciativa importante para seguir avanzando hacia la mejora de las condiciones de vida de las comunidades, la misma, permite mostrar en el Municipio de Anzaldo, los avances en cuanto a prcticas de produccin agroecolgica, participacin ciudadana, Gestin Municipal Participativa, educacin, salud y una mejor alimentacin para las familias campesinas. MEDICUSMUNDI, Delegacin Bolivia es la representacin de Medicus mundi Espaa en
Bolivia, Organizacin No Gubernamental sin fines de lucro, de apoyo al desarrollo, especializada en temas de salud, independiente tanto confesional como polticamente. En el municipio de Anzaldo apoya la articulacin social, el fortalecimiento institucional y la participacin de las comunidades beneficiarias en la dinmica de decisin social, respetando la forma de vivencia de la poblacin, actualmente se desarrolla el proyecto, "Fortalecimiento de la democracia municipal participativa en el municipio de Anzaldo", basado en la conformacin y el funcionamiento del Consejo Desarrollo Municipal de Anzaldo (CODEMA), este espacio se convierte en un instrumento que permite una "amplia" participacin de todos los actores sociales e institucionales que viven y trabajan en el municipio de Anzaldo, como un vehculo de consulta social, de encuentro entre el gobierno municipal y la sociedad civil. El objetivo principal del proyecto es generar "mayores grados de inclusin social" e intentar reducir "los altos grados de pobreza", para este propsito se desarrollan actividades de asistencia tcnica y capacitacin a los sectores involucrados del CODEMA, autoridades del
gobierno municipal, Comit de Vigilancia, Representantes de Organizaciones Territoriales de base y otras organizaciones de la seccin municipal. CIBIAE, Centro Boliviano de Investigacin y Accin Educativas, es una institucin de desarrollo social, cristiana y ecumnica; especializada en educacin. En su directorio participan las iglesias Catlica, metodista y luterana. Construye y negocia propuestas poltico educativas investigaciones y acciones- desde y con comunidades sociales, destinadas a mejorar la calidad de la educacin de nios, nias y jvenes del pas para contribuir al desarrollo de procesos de construccin de polticas pblicas en educacin en la perspectiva del desarrollo humano sostenible con equidad. En la seccin municipal de Anzaldo desarrolla sus acciones de fortalecimiento a docentes, directivos, nios, nias y adolescentes, organizaciones de mujeres, padres, madres de familia, autoridades y tcnicos municipales en temas educativos orientados a mejorar la calidad de los aprendizajes y contribuir a la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. As mismo pretende generar competencias para la generacin de polticas pblicas educativas articuladas a los proyectos de desarrollo local. Actualmente se trabaja en el municipio de Anzaldo en los siguientes aspectos: Fortalecimiento de docentes y directores se desarrolla a travs de la formacin y mejoramiento de las competencias pedaggicas innovadoras de directores y docentes para el mejoramiento de la calidad de la educacin. Fortalecimiento del espacio pblico, se trabaja junto a organizaciones de mujeres, de padres y madres de familia, Juntas escolares para la participacin en la gestin educativa y en los espacios pblicos municipales. Tambin se desarrolla a travs de una propuesta de informacin y comunicacin para la Mancomunidad de Municipios Cuenca del Caine y fortalecimiento de las autoridades locales en la gestin educativa municipal JESUS MARIA, por su parte, apoya en: alfabetizacin de mujeres mayores de 15 aos y; formacin de jvenes adolescentes (de 12 a 18 aos) a travs de un internado.
Los programas de alfabetizacin para mujeres son de carcter terico prctico, utilizando materiales que imparte Fe y Alegra (Alfalit) a travs de mdulos. Esta capacitacin no slo abarca el tema de alfabetizacin sino que tambin capacita en temas agrcolas y de salud utilizando material didctico producido por los tcnicos de la institucin. El Centro de Promocin Rural Jess Mara, tambin apoya a programas de salud en el municipio de Anzaldo con el objetivo de Contribuir a la reduccin de la morbi-mortalidad materno infantil y la desnutricin de la poblacin del municipio de Anzaldo. 3.5.
SALUD
3.5.1. Medicina convencional 3.5.1.1. Salud Los servicios de salud en el municipio depende de la RED XIII de salud Tarata, ubicado en la avenida cvica del municipio de Cliza lado defensora de la niez y adolescencia, el Centro de Salud del municipio de Anzaldo se caracteriza por ser un servicio de primer nivel segn la clasificacin de servicios. El servicio de salud del municipio cuenta con el funcionamiento de 9 puestos de salud ubicados en las comunidades de Pajcha Pata Lux, Pucara Mua Mayu, Mollini A, Calallusta, San Isidro, Villa San Jos, Alfamayu, La Via, Thago K`asa. El Centro de Salud se encuentra en el pueblo de Anzaldo, las postas se encuentran a Estructura Institucional: Nmero, Tipo y de los Centros de
distancias considerables ya que Pajcha Pata Lux esta a 10 Km., Pucara Muamayu est a 15 Km., Mollini A a 9 Km., Calallusta a 6 Km., Villa San Jos de 40 Km., San Isidro a 35 Km., Alfamayu a 20 Km., La Via a 45 Km. y Thago K`asa a 48 Km. El estado de la infraestructura del centro de salud es nuevo y los puestos de salud el mayor porcentaje son regulares, de las comunidades Calallusta, Pucara Muamayu, y Villa San Jos requiere de algunas refacciones.
Los servicios bsicos con que cuentan los puestos de salud en las comunidades son insuficientes, puesto que carecen de servicios de agua potable, energa elctrica y alcantarillado.
Cuadro N 30 Puestos de salud
ESTADO INFRAESTRUC NUMERO DE PERSONAL DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS
Dist/km
Servicios
Regular
E. Elect SI SI SI SI SI SI SI SI
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Centro de Salud Anzaldo Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud
0 48 35 45 10 20 6 15 40 9
Centro Urbano Anzaldo Thago K'asa San Isidro La Via Pajchapata Lux Alfa Mayu Calallusta Pucara Muamayu Villa San Jose Mollini "A"
x x x x x x x x x x
3 1 1 1 1 1 1 1
SI
3.5.1.2.
El Centro de Salud del municipio de Anzaldo Cuenta con 5 mdicos, de los cuales 2 asisten a los puestos de salud Pajcha Pata Lux y Alfamayu, el resto en el Centro de salud de Anzaldo, 1 Licenciada en enfermera Centro de salud Anzaldo, 9 Auxiliares de enfermera de los cuales 2 para el centro de salud y 7 en los puestos de salud, los puestos de salud de las comunidades Villa San Jos y Mollini A carecen de recursos humanos permanente para la atencin. En la parte administrativa del sector existe un administrador, encargado de farmacia, chofer de ambulancia, portero y cocinera y limpieza. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 51
Alcanta SI
Medico
SERVICIO
COMUNIDAD Bueno
Enfermera
Agua
Malo
3.5.1.3.
En el centro poblado del municipio, se encuentra el Hospital Clnica Anzaldo de la Asociacin Humanitaria Pietro Gamba, es un servicio de salud privado con caractersticas, de apoyo solidario a la poblacin del sector rural y de escasos recursos, el funcionamiento de este servicio data desde el ao 1.986, inicialmente como un puesto de salud pequeo y a partir de la gestin 1.996, se convierte en una asociacin humanitaria conformado por socios cooperantes, a futuro se proyecta ser una fundacin de servicios de salud. La cobertura de este servicio durante la gestin 2008 alcanza aproximadamente a 3500 consultas, de los cuales aproximadamente el 80% son pacientes adultos mayores de 18 aos, otro de los sectores de la poblacin atendida son los nios a travs del seguro escolar municipal. El hospital Clnica cuenta con infraestructura, personal medico y equipamiento suficientes y adecuadas para su funcionamiento.
El Hospital clnica de Anzaldo es un servicio de referencia en la regin, porque el mayor porcentaje de los pacientes son de otros municipios y departamentos del pas.
3.5.2.
Medicina tradicional
La poblacin del municipio de Anzaldo y en la mayora de las comunidades, se prctica medicina tradicional. Existen yatiris, jampiris y coca qawiris (curanderos, naturistas), a quienes acuden los pacientes. En caso de que el tratamiento no fuera efectivo los enfermos recin recurren al Centro y los puestos de salud.
Las enfermedades generalmente son relacionadas con fenmenos naturales como el fro, el calor, el viento o con fenmenos sobrenaturales, como el susto, o los que no se relacionan a causas directas.
Por otro lado la accin de los parteros es frecuente, incluso en aquellas comunidades en las que se cuenta con postas sanitarias, estos paralelamente atienden luxaduras o problemas musculares. Todos estos son atendidos basndose en mates de hierbas y fricciones. 3.6. 3.6.1.
SANEAMIENTO BSICO
Estructura institucional
El centro poblado de la seccin municipal de Anzaldo tiene los servicios bsicos de agua y alcantarillado, que fue construido hace varios aos y actualmente se administra a travs de una cooperativa, con el crecimiento del rea urbano y el desgaste ya requiere de mejoras a los sistemas principales. En la comunidades del rea rural las instalaciones de agua potable obedecen a iniciativas de las familias que han identificado una fuente de agua saludable y han gestionado financiamiento para instalar la red, por tanto su funcionamiento supone una organizacin comunal que controla el uso, el estado y el mantenimiento de la red. 3.6.2. Cobertura y estado de los sistemas de agua potable y servicios sanitarios El sistema de agua potable y alcantarillado sanitario, tiene una cobertura que alcanza
fcilmente al 95% de las familias en el Centro Poblado. En lo referente a las comunidades del rea rural, se puede indicar que el 45% de la poblacin tiene agua potable domiciliaria. Generalmente en las comunidades estos servicios cuentan con alguna aduccin a una vertiente o un rio de agua saludable, identificada y propuesta por los comunarios.
DISTRITO
COMUNIDAD
1 Anzaldo 2 Caracollo
X X
X X
1 2 3 4 DISTRITO 2 5 6 7 8
Botijani Uma Pirwa Llulluchani K'asa Pata/Buena V Blanco Rancho Pajcha Pata Lux
X X X
X X X X X X X
Lloque Mayu
Chaupi Molino
Cuadro N 33
1 2 3 4 5 6 7 8 DISTRITO 3 9 10 11 12 13 14 15
Yana Cienega Tijrasca Calallusta Huaycha K'asa Rodeo Lagunita Tara K'uchu P'hinkina Chillkani Pajcha Pata Alto Villa Totoral Mollini "A" Mollini Centro
X X X X X X X X X X X X X X
1 2 3 4 5 6 DISTRITO 4 7 8 9 10 11 12
Villa San Jos Quiriria Villa Carmen Huerta Mayu Alto Huerta Mayu Bajo Wagini Jatun Pujru
X X X
X X X X X X X X X X X
Sivingani
Chapini Thola Jara San Isidro Quebrada Honda
1 2 3 4 5 6 DISTRITO 5 7 8 9 10 11 12
X X
X X X
X X X X X X X X
X X X X X X X X X X
1 2 3 4 5 6 7 8 9 DISTRITO 6 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Torancali
Llavini Bajo Llavini Alto Thola K'asa Muria Llallaguani Challa Mayu
X X
Mua Mayu
Jatun Pujru "B" Puca Chiquero Khochi K'asa Masias
3.6.3.Eliminacin de excretas.
Actualmente el sistema de eliminacin de excretas en el Centro Poblado tiene dificultades, porque es una red de 4 pulgadas de dimetro y es insuficiente, se proyecta realizar el cambio del sistema a futuro porque no abastece a la poblacin actual.
En el rea rural segn las boletas de diagnostico no existe sistemas de eliminacin de excretas, algunas familias tienen letrinas pero no lo utilizan en forma regular. Por otro lado, existen letrinas comunales ubicadas generalmente en las unidades educativas, finalmente se concluye que la poblacin rural del municipio de Anzaldo, realiza sus necesidades a la intemperie (ros, corral de animales), en base a estos resultados eliminacin de excretas sigue contaminando el medio ambiente externo y subterrneo.
3.7.
Los habitantes del rea urbano de la seccin municipal de Anzaldo utilizan el gas licuado (garrafas) como fuente de energa mas importante y la lea como secundario para la coccin de los alimentos cotidianos y otras actividades, en cambio la poblacin del rea rural utilizan la lea como fuente de energa mas importante y el gas licuado como fuente de energa secundario solo en poca de lluvia. La energa elctrica, la energa solar y otros tipos de energa son utilizados con poca frecuencia. La utilizacin que se les da a todos las fuentes de energa es exclusivamente domstica.
3.8. COMUNICACIONES
El rea urbana de la seccin municipal de Anzaldo cuenta con cabinas telefnicas de Entel y telefona celular de las lneas Entel y Tigo, de igual manera las radioemisoras, que son las de mayor cobertura en el municipio, entre las ms importantes podemos citar a Esteban Arze de Tarata, Red de radios comunitarias y Panorama de Punata; la televisin, es otro de los avances que se tiene en la seccin municipal donde se capta las imgenes de la Red ATB, Canal 7 Bolivia TV, Red Bolivisin, Red Unitel y canal 8 PATC de Punata. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 57
4.
4.1.
ACCESO
USO
DEL
SUELO
El acceso a la propiedad de la tierra se remonta a la poca de 1.952, cuando se dio la Reforma Agraria y los productores logran hacer suyos las tierras, a partir de entonces la transferencia de tierras se realiza a travs de herencia, trueque, compra u otra forma de obtener tierras. La tenencia de la tierra en el municipio de Anzaldo, es de uso familiar con vocacin productiva, donde el derecho de propiedad paulatinamente esta siendo consolidado y avalado por ttulos de propiedad desde la reforma agraria y los que no cuentan con los mismos actualmente estn regularizndose. A pesar de ello muchos productores que han adquirido o que tienen derechos hereditarios requieren el apoyo de polticas de saneamiento de la tierra a travs del INRA. 4.1.1. Tamao y uso de la tierra El tamao y uso del suelo con vocacin productiva y aquel con caractersticas de erosionado y no utilizable, se muestra distribuido porcentualmente en la siguiente grafica, esta distribucin porcentual en cuanto a vocacin productiva muestra preponderancia de reas cultivables (6.087,6 Has.), forestal (1156,9 Has.), y pastoreo (3.870,8 Has.).
El porcentaje menor representa la cantidad de tierras recuperadas que alcanza 0,1 % (27,8 Has.), el suelo erosionado es de 3,4 % (965,2 Has.) como consecuencia de erosiones hdricas y elicas, por ultimo es la cantidad de tierra no utilizable (46,8 % 2.881,8 Has.), son tierras con pendientes muy pronunciados, o son rocosos que limita su uso. Datos numricos se detallan en el cuadro N 37.
N 1 2
3870 ,8 13,5
1156 ,9 4,0
27 ,8 0,1
965,2 3,4
4.1.2.
Comparativamente
con
objetivamente la relacin suelo no agrcola con suelo cultivable, se evidencia que (22.644,2 Has.) del municipio es para uso no agrcola, mientras que (6.087,6) es destinado a la produccin de cultivos econmicamente importantes.
A secano 79,4 %
Uso no Agrcola 78,8 % Cultivable 21,2 %
En la descripcin del suelo con vocacin productiva agrcola, se aprecia que el suelo para produccin a secano, es decir aquel suelo que se explota en dependencia de las lluvias del ciclo agrcola, alcanzan a 4.833,1 Has. (79,4 %), respecto a terrenos con riego solo 212,2 Has. que representa el 3,5 % mnimo de familias de pequeos productores tiene acceso a riego, y el 17,1 % son terrenos que se encuentran en descanso.
361,8 393,3 164,1 888,5 481,9 531,3 322,3 359,0 398,2 555,3 377,4 4833,1
8,8 10,5 46,7 42,9 19,0 21,2 9,8 10,1 11,6 14,5 17,5 212,6
79,2 106,9 37,9 95,2 94,0 75,6 68,0 78,8 111,8 190,0 104,5 1041,9
449,8 510,7 248,7 1026,6 594,9 628,1 400,1 447,9 521,6 759,8 499,4 6087,6
79,4%
3,5%
17,1%
100%
Segn el cuadro anterior, la tierra regada est con mayor presencia en la sub central 12 de Noviembre (41,6 Has), seguido por la sub central 9 de Abril (42,9 Has), y la sub central San Carlos de Mlaga (21,2 Has) en menor proporcin en las sub centrales 1 de Mayo (8,8 Has), 10 de Diciembre (9,8 Has), y San Isidro (10,1 Has).
En este mismo contexto, se detalla que la relacin de tierra en descanso alcanza a 1.041,9 Has, donde en la Sub central 15 de Agosto se tiene mayor presencia de tierra en descanso 190,0 Has., seguido por la Sub Central de Quiriria 111,8 Has y Linde Kasa 106,9 Has , en cambio las sub centrales 12 de Noviembre, 10 de Diciembre, y San Isidro tienen menor PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 62
superficie en descanso (37,9 Has y 75,6 Has) esta relacin est muy ligada al acceso de insumos productivos y de mano de obra En resumen se puede inferir que la produccin agrcola en el Municipio se realiza con mayor intensidad bajo condiciones de secano, con los riesgos que ello implica.
En el municipio de Anzaldo, la mayora de las propiedades se han dividido debido a la sucesin hereditaria, donde el recurso suelo para la produccin es muy variable, no se evidencia la existencia de un mercado de tierras; la mayora de las tierras disponibles son y han sido obtenidas por herencia o adjudicadas en pocas posteriores a la Reforma Agraria.
La venta de tierras es una actividad que solo se da en casos de que los comunarios cambien de residencia en forma definitiva.
La comunidad campesina est constituida por familias productores (as) con derecho propietario y posicin privada de tierras, cuyo origen proviene histricamente de estructuras socioeconmicas anterior y posterior a la constitucin de Bolivia como Repblica.
4.1.3.2.
Origen de la propiedad
La propiedad, data desde la Reforma Agraria, donde los campesinos acceden a la propiedad de la tierra. Desde entonces a la fecha, han surgido nuevas formas de acceder, como ser, sucesin hereditaria, arriendo, compaas, compra y dotacin. La sucesin hereditaria se deriva a travs del tiempo que pasa por sucesiones, de generacin en generacin. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 63
4.1.3.3.
El tamao de superficie de tierra cultivable promedio por familia en el Municipio de Anzaldo, es de 1,7 Has. a 3,2 Has., entre terreno a secano o temporal, terrenos en descanso y con riego. 4.2. SISTEMAS DE PRODUCCIN
En general la actividad principal de los pobladores del municipio de Anzaldo es la agricultura, siendo su principal fuente de ingresos a nivel familiar, la ganadera se presenta en menor magnitud es decir como un complemento, el conjunto de actividades realizadas dentro los predios agrcolas, esta determinada por la capacidad de uso de mano de obra del agricultor y el capital de operacin. 4.2.1. Sistema de produccin agrcola
En el Municipio de Anzaldo, en su generalidad se produce principalmente papa, trigo y maz, seguido por el cultivo de haba, arveja, cebada, hortalizas y frutales en mnima proporcin. Sin embargo se debe sealar que existen algunos cultivos potenciales como la quinua, man, y el tarwi, que son producidos en pequeas superficies en algunas comunidades dentro del municipio. Para el municipio de Anzaldo la agropecuaria es importante, ya que actualmente es su fuente de ingreso, su seguridad alimentaria y su base econmica, como en toda el rea rural del pas, fundamentalmente el productor agropecuario tiene una economa de subsistencia esto por el bajo nivel de productividad por los suelos bajos en fertilidad, incidencia de plagas y enfermedades y la erosin de los terrenos que estn a secano, la contaminacin de los suelos y recursos hdricos. La produccin se la realiza en forma tradicional en la mayora de las comunidades, el uso de tractor es muy limitado por el costo que tiene su uso. 4.2.1.1. Principales cultivos y variedades PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 64
Los principales cultivos en el Municipio de Anzaldo son los denominados cultivos tradicionales, como ser la Papa, el maz, el Trigo, cebada, avena, oca, donde la mayor parte de los productores utilizan semillas de su propia cosecha.
Cuadro N 39: Principales cultivos y variedades
CULTIVOS
Papa Trigo Maiz Cebada Avena Oca Arveja Mani Camote Limon Durazno
VARIEDADES
Waycha, Pucaawi, Alpha, desiree, holandesa, sani imilla, doble ache, puca toralapa Mxico, Totora 80, australiano,florentino. Blanco, amarillo, gris, arrocillo, uchuquilla. Criolla, promesa Criollo Criollo Cholita, arvejon, querendona Criollo Blanco, rojo Real, sutil San Benito, Ulincate
En todos los cultivos existe una cierta predominancia de variedades, como el caso de la papa la variedad preferida es waycha, pucaawi, y alpha respecto al trigo las variedades ms importantes son Mxico, Totora 80, australiano; respecto al maz las variedades que utilizan en mayor porcentaje son el blanco, amarillo, gris, arrocillo y las variedades de avena, cebada, man, arveja, utilizan en mayor porcentaje las variedades denominadas criollas. 4.2.1.2. Tecnologa empleada
La tecnologa empleada en la produccin agrcola, es caracterstica de la agricultura tradicional en la mayora de las comunidades, este sistema se adapta a las condiciones medioambientales y climatolgicas, la tierra es labrada con traccin animal, (yunta de bueyes), arado tpico egipcio (de madera y reja de metal) y los instrumentos de labranza son las picotas, azadn, hoz, y palas, estos se utilizan en todo el proceso productivo, es decir, PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 65
preparacin de terrenos, siembra, prcticas culturales y cosecha. Las superficies bajo riego son muy limitadas, adems que los perodos de siembra y cosecha son fijos, existe un sistema de rotacin de tierra, la fertilizacin se realiza con abonos naturales y existe una cosecha anual, el uso de tractor es muy limitado por el costo que tiene su uso. La actividad agrcola en los diferentes pisos ecolgicos es similar. Difiere en algunas comunidades la incorporacin de traccin mecnica o tractor para la roturacin y preparacin de la tierra. 4.2.1.3 Rotacin de cultivos
La rotacin de cultivos es una sucesin recurrente, o ms o menos regular de diferentes cultivos en el mismo terreno. Es una prctica antigua que utilizada apropiadamente contribuye a un modo eficaz de controlar la erosin y mantener la productividad de los terrenos. En el municipio de Anzaldo, se practica tradicionalmente en funcin de la papa, que viene a ser el principal cultivo de la zona, seguido de algn cereal (trigo o cebada). El uso agrcola de la tierra en las zonas de produccin es mediante la rotacin que van desde los dos aos hasta los cinco aos, considerados para los agricultores como parte de la vida misma, donde el suelo se alimenta del estircol de los animales, de la lluvia y del crecimiento de otros vegetales. El barbecho esta ntimamente ligado al descanso del suelo, porque los productores entienden que todo el proceso de roturacin, volteado, calentamiento del suelo, captacin de agua en el suelo, es parte del proceso de recuperacin, alimentacin y vigorizacin de la madre tierra. Se ha logrado identificar la siguiente relacin de rotacin de cultivos en las diferentes subcentrales.
SUB CENTRAL
ROTACION DE CULTIVOS
Papa - trigo - M aiz - Cebada 1ro DE M AYO Papa - M aiz - Cebada - Trigo - Avena - Haba LINDE KASA Papa - M aiz - M ani - Trigo 12 DE NOVIEM BRE Papa - Trigo - Cebada - Avena (Tarwi) 9 DE ABRIL Papa - M aiz - Trigo - Cebada - Haba (Avena) 14 DE ABRIL Papa - M aiz - Trigo - Cebada - Avena (Haba) SAN CARLOS DE M ALAGA Papa - M aiz - Trigo - Cebada - Arveja 10 DE DICIEM BRE Papa - M aiz - Trigo - Cebada - Arveja SAN ISIDRO Papa - Trigo - Cebada - Avena (Tarwi) QUIRIRIA Papa - M aiz - Trigo - Cebada - Arveja 18 DE ABRIL Papa - M aiz - Trigo - Cebada - Arveja 15 DE AGOSTO
Fuente: Elaboracin propia
La rotacin de cultivos, se practica en funcin de la papa, que viene a ser el principal cultivo de la zona.
4.2.1.4
S U B C E N TR A L
R O TA C I O N D E L O S C U L TI V O S
Papa Trigo Maiz - Cebada Papa Maiz - Cebada Trigo - Avena Haba LINDE KASA Como se observa en el cuadro siguiente, la tendencia que existe en relacin a la superficie Papa - Maiz - Mani - Trigo 12 DE NOVIEMBRE cultivable/ cultivada, esta procesada en base a las sub centrales y tiene las siguientes 9 DE ABRIL Papa Trigo Cebada Avena (tarwi) caractersticas: 14 DE ABRIL Papa Maiz - Trigo Cebada Haba (Avena) SAN CARLOS DE MALAGA Papa Maiz - Trigo Cebada Avena (Haba) 10 DE DICIEMBRE Papa Maiz - Trigo Cebada Arveja SAN ISIDRO Papa Maiz - Trigo Cebada Arveja QUIRIRIA Papa MUNICIPAL PDM Avena (tarwi) PLAN DE DESARROLLO Trigo Cebada2010 - 2014 18 DE ABRIL Papa Maiz - Trigo Cebada Arveja 67 15 DE AGOSTO Papa Maiz - Trigo Cebada Arveja
1ro DE MAYO
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
S CENTR UB ALES 1ro DE MAYO LINDE KASA 12 DE NOVIEMBRE 9 DE ABRIL 14 DE ABRIL SAN CARLOS DE MALAGA 10 DE DICIEMBRE SAN ISIDRO QUIRIRIA 15 DE AGOSTO 18 DE ABRIL TO TAL POR CENTAJE
TOTALCULTIVABLE Has
449,8 510,7 248,7 1026,6 594,9 628,1 400,1 447,9 521,6 759,8 499,4 6087,6 100,0
370,6 403,8 210,8 931,4 500,9 552,5 332,1 369,1 409,8 569,8 394,9 5045,7 82,8
79,2 106,9 37,9 95,2 94,0 75,6 68,0 78,8 111,8 190,0 104,5 1041,9 17,1
La tierra cultivable en el municipio de Anzaldo alcanza a 6.087,6 Has., de los cuales 5.045,7 Has. (82,8 %), es cultivada con los principales productos, como ser papa, trigo, maz, cebada, haba, arveja, oca, avena, man, quinua, tarwi, camote, cebolla, y otros cultivos en menor proporcin. La Sub Central 9 de Abril es la que tiene mayor superficie cultivada, que alcanza 18,5 %, seguido por las Sub Centrales 15 de Agosto (11,3 %), San Carlos de Malaga (10,9 %) y la Sub Central 14 de Abril (9,9 %); en cambio la sub central 12 de Noviembre es el que tiene menor superficie cultivada que alcanza a (4,2 %), seguido por la sub central 10 de Diciembre (6,6 %). Respecto a las tierras en descanso las 11 sub centrales cuentan con una importante superficie de 1.041,9 Has., por diferentes razones, como ser falta de recursos econmicos para adquirir semilla, fertilizantes, abono (guano) y fundamentalmente el recurso primordial agua para riego PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 68
suplementario tomando en cuenta el riesgo de la produccin a secano, la falta de mano de obra para cumplir el proceso y los bajos precios en el mercado local para los productos emergentes de la produccin en la regin del municipio. 4.2.1.5. Insumos: semilla, fertilizantes y agroqumicos
La capacidad de produccin agrcola familiar esta en funcin de la disponibilidad de insumos para el proceso productivo, semillas, agroqumicos (fertilizante, pesticidas), tierra apta para la produccin. La cantidad de semilla prioritaria para iniciar el proceso de produccin, la accesibilidad de los productores a este insumo es heterogneo, en la papa las cantidades varan desde 2.0 hasta 15.0 quintales, se constata mayor disponibilidad en la sub central 9 de Abril y en menor cantidad en la sub central 12 de Noviembre, estas cantidades permiten el cultivo de 850 m2 en el menor de los casos y 0,7 Has. a una hectrea en el rango mayor. incluyendo la
Por las caractersticas de la zona se utiliza preferentemente la materia orgnica de origen animal (estircol), fundamentalmente el guano de oveja, es utilizado por la mayor parte de los productores segn la existencia del ganado ovino y caprino.
El uso de plaguicidas es muy restringido, se observa mayor cantidad de uso en los cultivos de papa, trigo, maz (seguramente por una mayor incidencia de plagas).
Q% A V EN A Q 1 0 ,2 4 5 ,5 1 1 ,1 3 1 ,0 2 ,9 0 ,0 1 6 ,8 4 9 ,0 7 ,6 0 ,0 9 ,5 9 ,5 4 ,2 0 ,0 6 ,4 0 ,0 1 2 ,1 0 ,0 9 ,2 0 ,0 1 0 ,2 0 ,0
Q% O CA Q Q% A RV EJA Q 3 3 ,7 3 4 ,3 2 7 ,0 1 6 ,9 2 3 ,0 3 8 ,3 3 0 ,1 5 1 ,5 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 3 6 ,3 2 2 ,5 1 7 ,7 4 8 ,2 0 ,0 8 ,0 6 ,3 7 8 ,0 7 ,0 2 4 ,0 1 8 ,9 6 3 ,3 0 ,0 0 ,0 0 ,0 5 4 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 4 4 ,5 0 ,0 0 ,0 0 ,0 4 2 ,5 0 ,0 0 ,0 0 ,0 2 8 ,4 0 ,0 0 ,0 0 ,0 5 9 ,9
Q% Q 3 ,5 1 0 ,6 0 ,0 9 ,9 1 6 ,0 1 3 ,0 1 1 ,1 9 ,1 8 ,7 5 ,8 1 2 ,3
T O T A L 12873,0100,0 3334,0 100,0 979,7 100,0 619,6 100,0 135,0 100,0127,1 100,0 487,2 100,0
SU B C E N T R A L PA LIZA % QM A N I Q Q H A B A PA Q % 1 ro D E M A Y O 3 6 ,8 5 1 ,5 0 ,0 0 ,0 2 3 ,9 LIN D E K A SA 1 8 ,8 2 6 ,3 0 ,0 0 ,0 3 9 ,0 1 2 D E N O V IE M B R E 0 ,0 0 ,0 6 6 ,6 1 0 0 ,0 0 ,0 9 D E A B R IL 7 ,5 1 0 ,5 0 ,0 0 ,0 3 4 ,0 1 4 D E A B R IL 8 ,3 1 1 ,6 0 ,0 0 ,0 2 8 ,8 SA N C A R LO S D E M A 0 ,0G A 0 ,0 0 ,0 0 ,0 2 7 ,5 LA 1 0 D E D IC IE M B R E 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 SA N ISID R O 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 2 3 ,0 Q U IR IR IA 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 1 8 D E A B R IL 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 1 5 D E A G O ST O 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 Q Q Q U IN U A Q Q TA RW I Q% CEB O LLA % % Q 1 3 ,6 0 ,9 5 ,4 0 ,0 0 ,0 0 ,0 2 2 ,1 4 ,6 2 7 ,7 8 ,8 5 3 ,7 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 1 ,0 1 9 ,3 0 ,0 0 ,0 5 ,8 3 5 ,4 0 ,0 1 6 ,3 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,3 1 5 ,6 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 1 3 ,1 1 ,5 9 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 2 ,1 1 2 ,7 1 ,8 1 1 ,0 0 ,0 0 ,0 4 ,8 2 8 ,9 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 2 ,7 1 6 ,3 0 ,0 0 ,0 0 ,0 Q% CA M O TE Q 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 7 6 ,9 7 1 ,0 0 ,0 0 ,0 2 3 ,1 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 100,0 71,0 Q% Q 0 ,0 0 ,0 1 0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 100,0
TO TAL
71,4 100,0 66,6 100,0 176,2 100,0 16,6 100,0 16,4 100,0 1,3
El trigo tiene su menor cantidad en semilla en la sub central 12 de Noviembre, con 0.50 quintales que estn disponibles para la siembra, mientras que en la Sub central 9 de Abril el rango mayor es de 2,5 quintales, en el primero de los casos permite la siembra 2.500 m2, y en el otro caso la produccin de 1,3 hectreas.
En el maz, la semilla est disponible desde 0.5 a 0,8 quintales, esta ltima cifra registrada en la sub central 18 de abril esto asegura la siembra de una hasta 1,6 hectreas.
La semilla de cebada y su disponibilidad es casi homognea en todas las sub centrales, la menor cantidad disponible es 0.5 quintales y la mayor 0,2 quintales, la primera cantidad asegura la siembra de al menos 2.500 m2, y la cifra menor de 1000 m2
4.2.1.6.
Tomando en cuenta el nmero de productores, la disponibilidad de insumos, y el tamao del predio familiar, se ha realizado una aproximacin confiable de la superficie de produccin por cultivo la que con altas y bajas puede ser una referencia importante para conocer niveles de produccin. Se ha estimado una sumatoria total de al menos 5.045,7 hectreas en produccin, la que se reparte en catorce cultivos que por su frecuencia se consideran los ms importantes en la zona.
CULTIVO
PAPA TRIGO MAIZ CEBADA AVENA OCA ARVEJA LIZAS MANI HABA QUINUA TARWI CAMOTE CEBOLLA
Has.
702,5 1.732,5 1.744,1 326,6 45,1 6,9 328,2 8,8 19,0 56,0 39,3 13,6 4,5 18,6 5.045,7
%
13,9 34,3 34,6 6,5 0,9 0,1 6,5 0,2 0,4 1,1 0,8 0,3 0,1 0,4 100,0
T OT A L
Fuente: Elaboracin propia
El 34,6 % de la superficie sealada est cultivada con maz, por orden de importancia le siguen el trigo con 34,3 %, la papa con 13,9 %, arveja y cebada 6,5 %, y haba 1,1 %, y en superficies muy pequeas como camote, tarwi, man, lizas, oca, y quinua; por lo que se puede advertir que es una zona donde predomina los cultivos del maz, trigo, cebada y la papa.
1 5,2 3 3 ,7 1 ,8 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0 ,0 0 ,4 1 ,2 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
10 ,6 1 0,3 2 2 ,8 2 ,1 15 ,9 1 6,4 3 6 ,4 1 ,4
1 5 6,2 2 2,2
SA N CA R LO S D E M A LA G ,2 1 1,0 77 A
98 ,5 1 4,0
2 15 ,9 12 ,5
TOTAL
SU B CEN TRAL PAPALIZA% 1ro D E M A YO LIN D E KA SA 12 D E N O V IEM B RE 9 D E A BRIL 14 D E A B RIL 10 D E D ICIEM B RE SA N ISID RO Q U IRIRIA 18 D E A B RIL 15 D E A G O STO 4,5 2,4 0,0 0,9 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 51,1 27,3 0,0 10,2 11,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
SA N CA RLO S DE M A LA G A 0,0
TOTAL
8,8 100,019,0 100,056,0 100,0 39,3 100,013,6 100,0 18,6 100,0 4,5 100,0
El cultivo del representa la mayor superficie de tierra cultivada alcanzando a un total de 1.744,1 Has, seguido del trigo con 1.732,5 Has, papa con una superficie de 702,5 Has, y arveja 328,2 Has, El resto de los cultivos como ser haba, oca, tarwi, y papaliza, man, quinua, cebolla las superficies son muy pequeas cuyos productos son destinados en su mayor parte para su alimentacin familiar. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 73
4.2.1.7.
El comportamiento de rendimientos en cada cultivo se ha promediado a nivel de cada Sub Central, con la finalidad de realizar un anlisis comparativo, datos que se resumen en el cuadro siguiente.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
PAPA TRIGO MAIZ CEBADA AVENA OCA ARVEJA PAPALIZA MANI HABA QUINUA TARWI CEBOLLA CAMOTE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
PAPA TRIGO MAIZ CEBADA AVENA OCA ARVEJA PAPALIZA MANI HABA QUINUA TARWI CEBOLLA CAMOTE
135,6 14,3 7,2 16,4 0,0 0,0 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
86,0 12,4 8,7 27,4 0,0 0,0 10,2 0,0 0,0 7,4 6,1 0,0 0,0 0,0
Los rendimientos del cultivo de la papa varan por los diferentes microclimas que tiene el municipio, adems los rendimientos obtenidos cada ao son variables, dependiendo de los factores climatolgicos. La sub central 18 de Abril alcanza mayor rendimiento promedio 160,9 qq/Ha., seguido por la sub central San Carlos de Mlaga 137,3 qq/Ha, y 10 de Noviembre con un rendimiento promedio estimado 135,6 qq/Ha, mientras que la sub central Quiriria y 14 de Abril alcanzan menor rendimiento ( 58,5 qq/Ha y 70,9 qq/Ha). En el caso del trigo las diferencias son estrechas los rendimientos promedios alcanzados a excepcin de la Sub central 12 de Noviembre con un rendimiento promedio de 23,8 qq/Ha. En el rubro maz en diez sub centrales los rendimientos promedios esperados son bajos que oscila entre 4,8 qq/Ha y 12,1 qq/Ha., mientras que la sub central 12 de Noviembre alcanza un rendimiento promedio de 31,4 qq/Ha. El rendimiento de la cebada con mayor promedio estimado se registra en la sub central 12 de Noviembre 46,7 qq/Ha., en cambio las sub centrales 15 de Agosto, 10 de Noviembre y Quiriria, tienen un comportamiento inverso al anterior con rendimientos de 15,5 qq/Ha y 16,4 qq/Ha. Los rendimientos de la arveja con excepcin de San Carlos de Mlaga (27,5 qq/Ha) y la sub central 14 de Abril (25,6 qq/Ha) son los que tienen mayor rendimiento promedio, mientras que el resto de las subcentrales alcanzan menor rendimiento promedio de 10 qq/Ha a 18 qq/Ha. En el caso de la oca los rendimientos promedios son apreciables, considerando alguna relacin con otros tubrculos. En resumen, los rendimientos estimados para la zona del Municipio muestran importantes e interesantes cifras, aunque ser necesario realizar estimaciones mucho ms precisas, determinando con precisin densidades de siembra, fertilizaciones, variedades y prcticas agrcolas que influyen en la obtencin de datos finales y de por s en la propia capacitacin del productor. 4.2.1.8. Volumen de la produccin PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 75
El volumen total de produccin de catorce cultivos considerados importantes en el municipio, alcanza a 7202,4 toneladas mtricas (144.047,5 quintales). El cultivo de la papa tiene mayor volumen de produccin con 54,3 %, seguida por el trigo 16,2 %, maz 11,8 %, cebada 5,0 %, arveja 4,2 %, y el resto de los cultivos como ser haba, tarwi, papaliza, quinua, cebolla, camote y man, los volmenes de produccin estimados son menores que alcanzan porcentajes de 0,1 % a 2,4 %.
Grafica N 3 Volumen de produccin - Municipio Anzaldo (en T.M.)
Realizando una comparacin por sub central, se observa una distribucin muy heterognea de los volmenes producidos influidos notoriamente por las condiciones de clima, altitud, etc. En el caso de la papa las sub centrales 9 de Abril, 15 de Agosto y San Carlos de Mlaga, son los que aportan mayor volumen de produccin, en el trigo la mayor produccin est concentrada en la sub central 9 de Abril y San Carlos de Mlaga, el maz es preponderante en la sub central 12 de Noviembre y 14 de Abril.
1 r o D E M A Y O 5 .0 7 6 ,06 ,5 1 4 2 2 ,06 , 1 6 .2 8 0 ,08 ,0 1 0 9 4 ,04 , 7 L IN D E K A S A 1 2 D E N O V I E M B R E3 3 ,02 ,6 7 0 2 ,0 3 , 0 2 .0 1 9 .1 9 7 2 4 , 5 6 1 7 8 ,02 6 ,4 ,0 9 D E A B R IL 1 4 D E A B R IL 4 .5 1 7 ,05 ,8 1 6 8 7 ,07 , 2 0 3A S A N C A R L O S D E1 0M.6 A L 1,03G, 6A 3 0 6 8 ,01 3 ,1 7E 1 0 D E D I C I E M B R .2 0 1 ,09 ,2 2 6 0 9 ,01 1 ,2 3 .1 6 5 ,84 ,0 9 8 8 ,4 4 , 2 SA N ISID R O Q U IR IR IA 2 .7 3 6 ,53 ,5 1 2 3 8 ,25 , 3 1 8 D E A B R IL 5 .9 2 2 ,27 ,6 1 4 3 8 ,06 , 1 1 5 D E A G O S T O 1 1 .5 1 6 1,94 , 7 2 9 6 5 ,41 2 ,7
4 5 2 ,0 2 ,7 6 8 5 ,0 4 ,0
3 5 5 6 , 02 0 ,9 4 2 0 ,0 5 ,9 2 8 8 8 , 01 6 ,9 7 3 2 ,0 1 0 ,2 1 0 2 8 , 06 ,0 3 3 7 ,0 2 ,0 1 6 8 0 , 09 ,9 1 5 0 0 , 58 ,8 1 0 5 5 , 66 ,2 1 4 0 8 , 58 ,3 2 0 5 ,0 2 ,9 5 4 7 ,0 7 ,6 6 1 3 ,3 8 ,6 4 7 1 ,8 6 ,6 4 9 0 ,5 6 ,9
T O T A L 7 8 .2 4 81,4 0 ,02 3 3 9 01,00 0 ,01 7 0 3 9 1,60 0 ,0 7 1 5 6 ,61 0 0 ,0 3 3 9 9 ,01 0 0 ,01 3 5 1 ,00 0 ,0 5 7 8 6 ,41 0 0 ,0 0 1
S U B C E N T R ALLIZ A S (Q % ) M A N I (Q % ) H A B A (Q%Q )Q U IN U A (Q QT )A R W I (Q Q C) E B O LLA % Q ) M O T E (Q Q ) Q Q % % (Q C A %
1 r o D E M A Y O 3 1 9 , 0 5 2 ,9 L IN D E K A SA 1 4 4 , 0 2 3 ,9 1 2 D E N O V I E M B R0 E 0 , 0 ,0 9 D E A B R IL 6 4 ,0 1 0 ,6 1 4 D E A B R IL 7 6 ,0 1 2 ,6 S A N C A R L O S D E M ,0 L A0G, 0A 0 A 1 0 D E D I C I E M B R E ,0 0 , 0 0 SA N ISID R O 0 ,0 0 , 0 Q U I R IR I A 0 ,0 0 , 0 1 8 D E A B R IL 0 ,0 0 , 0 1 5 D E A G O S T O 0 ,0 0 , 0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 5 1 2 , 0 1 3 ,4 1 6 , 2 0 ,0 0 ,0
8 ,8 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0
0 ,0 8 6 8 , 0 2 2 ,8 6 8 , 2 3 7 , 2 2 1 0 , 0 7 4 ,9 0 ,0 7 1 4 , 0 1 8 ,7 0 ,0 0 ,0 6 3 2 , 0 1 6 ,6 0 ,0 0 ,0 5 8 0 , 0 1 5 ,2 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 5 8 ,0 2 0 ,7
7 2 8 ,0 1 0 0 ,0 0 ,0
5 9 9 ,0 8 4 , 5 1 3 5 8 ,01 0 0 ,0 1 1 0 ,0 1 5 , 5
0 ,0 5 0 8 , 6 1 3 ,3 2 0 , 1 1 1 , 0 0 ,0 4 8 , 2 2 6 , 3 0 ,0 1 0 ,8 5 ,9 0 ,0
1 9 , 9 1 0 , 9 1 2 ,5 4 ,5
En las leguminosas, la haba es producida casi en las mismas proporciones en seis sub centrales, la arveja es ms producida en la sub central 14 de Abril y San Carlos de Mlaga, en cambio la sub central primero de Mayo y la sub central de San Isidro, los volmenes de produccin son menores.
4.2.1.9.
Destino de la produccin
En relacin al destino de la produccin (ver grfica N 4, mayor detalle en anexos), se aprecia de manera general el 47,9 % de la produccin tiene destino para el autoconsumo (44,5 % para alimentacin directa de la familia y 3,4% previamente transformado en chuo, tostados, chichas, harinas, etc.). El 8.8% del volumen producido llega a constituirse en semilla que garantizar la siembra de la prxima campaa, el producto destinado a la venta es de 38,8% que junto a la cantidad destinada a trueque, 2,0%, son las fuentes de ingresos econmicos resultado de la produccin agrcola.
Grafica N 4 Destino de la produccin agrcola en porcentaje
Cuadro N 47
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
PAPA TRIGO M AIZ CEBADA AVEN A OCA ARVEJA PAPALIZA M AN I HABA QU IN U A TARW I CEBOLLA CAM OTE
78.248,4 23.390,0 17.039,6 7.156,6 3.399,0 1.351,0 5.786,4 603,0 728,0 3.814,6 183,4 280,5 709,0 1.358,0
18,0 14,3 7,4 9,1 4,2 9,7 9,7 11,8 9,1 4,6 10,9 9,5 0,3 5,2
26,1 27,8 31,5 37,5 22,2 21,5 43,7 18,7 51,5 45,1 13,9 74,6 79,0 50,0
40,5 40,7 42,6 44,2 67,1 62,7 41,3 63,4 29,2 44,1 73,3 13,9 16,3 42,8
1,9 1,5 2,8 2,8 2,7 2,9 1,3 3,7 5,0 1,7 0,2 1,0 0,8 0,0
3,7 2,5 3,1 2,7 2,8 2,6 2,4 2,4 3,0 2,5 0,8 1,0 3,6 2,0
9,8 13,2 12,6 3,7 1,0 0,6 1,6 0,0 2,2 2,0 0,9 0,0 0,0 0,0
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
La mayor parte de la produccin del Municipio se destina al consumo y la venta, dependiendo del producto. Tambin, se tiene cultivos como la avena, cebada para la alimentacin de animales. La agricultura de autoabastecimiento, est lgicamente influenciada por muchos factores; insuficiente disponibilidad de tierra, insumos, asistencia tcnica, crdito, las condiciones climticas adversas en la mayor parte del ao, falta de infraestructura bsica, deterioro de la tecnologa tradicional y rendimientos.
4.2.1.10.
Productos transformados
Cuadro N 48
C U L TI V O S S U B P R O D U C TO S Papa Chuo, papas fritas Maz Harina de m az, tostado, chicha, pito, pan. Trigo Harina, tostado, pan, chicha, pito.
Fuente: Elaboracin propia
Los subproductos agrcolas en su generalidad se destinan al consumo de la unidad familiar. La transformacin de estos productos se da en pequea cantidad (consumo familiar), en ese sentido la cuantificacin es muy compleja, porque el campesino no toma en cuenta esta actividad. 4.2.1.11. Lugar de venta
El lugar de venta de la produccin agrcola en general, se realiza en el centro poblado de Anzaldo y en las provincias de los municipios de Cliza, Sacabamba, Toco, Punata y el departamento de Cochabamba. 4.2.1.12. Plagas y enfermedades
Son varias las plagas y enfermedades, que inciden en la produccin de los principales cultivos, la papa es el cultivo con mayor nmero de patgenos, estas plagas de importancia econmica, causan dao severo por un lado en el rea foliar y por otro en los tubrculos durante el desarrollo del cultivo, provocando efecto negativo en el desarrollo del producto final, las plagas ms importantes son aquellas que afectan directamente al tubrculo (Premnotrypes sp. y Epitrix sp.) tanto en su calidad y cantidad, otra de las plagas con mayor efecto negativo es la presencia en las parcelas de produccin de nematodos, los que prcticamente desertifican las mismas para la produccin de papa. Varias de las plagas (Mysus persicae, Liriomiza sp., Agrotis sp.), que tienen su efecto negativo en la papa, tambin usan como hospedero, y causan dao a otros cultivos con parecido ciclo y familia, (oca. liza, haba). En el maz, se destacan plagas insectiles, que generalmente causan
dao a la mazorca (Heliothis zea, Ustlago maydis), y las plantas en emergencia (Spodoptera frugiperda).
Cuadro N 49 Principales plagas y enfermedades agrcolas
P LA GA O EN FER M ED AD IM POR CU LTIVO TA N CIA TIP O D E P LA G A NOM BRE COM N N OM B R E CIEN TFIC O R EA D E D A O
PA PA
1 2 3 4 5 6 7 8
P re m n o try p e s sp p .
E p itrix sp . F olia r, F ra n k lin ie lla sp . F olia r, P h th o rim a ea o p e rcu le llaF olia r, P h ytop th o ra in fe sta n s F olia r, A lte rn a ria so la n i
S p on g sp o ra su b te rra n e au b rcu lo s T N a co b b u s a b e rra n s T u b rcu lo s M y su s p e rsica e L irio m iza sp p . A g ro tis sp p . -. M a cro sip h u m a v e n a e U stila g o m a yd is -. F olia r, F olia r, F olia r, F olia r, h o ja s ta llos h o ja s h o ja s
HABA
1 2 3 4 1 2 3 1 2
T R IG O CEBADA
F olia r, h o ja s F olia r, es p ig a F olia r, h o ja s F olia r, tub rcu lo s T u b rcu lo s F olia r, tub rcu lo s T u b rcu lo s F olia r
OCA
P iq u i P iq ui, P u lg a E p itrix sp .
LIZ A
1 2
TARW I Q U IN U A
1 1
Es necesario hacer notar en este tema, que existe serias limitantes en los productores en lo que se relaciona al conocimiento y dao de cada plaga, existe mucha confusin en la identificacin de cada plaga, lo que conlleva a realizar tratamientos equivocados (si es que se PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 81
realizan), la mayor parte de los productores no realizan tareas preventivas, se puede rescatar algunas prcticas propias como el cambio de semilla, rotacin de cultivos. Los agricultores para proteger sus cultivos, en algunos casos, utilizan productos fitosanitarios como el ridomil, manzate, dimetohato, tamaron, etc. La aplicacin de estos productos no lo realiza de acuerdo a las recomendaciones por falta de asesoramiento tcnico. 4.2.1.13. El riego
El aprovechamiento del agua es escaso y limitada (pocas vertientes), sus canales de riego tradicionales (sistemas rsticos) tiene aproximadamente una perdida de un 30 % del volumen por infiltracin, en algunas comunidades existen estanques pequeas de conservacin de agua. 4.2.1.14. Organizacin de la fuerza de trabajo
El padre y los hijos varones son los que aportan con su fuerza de trabajo para las siguientes actividades: preparacin de la tierra, apertura de surcos para la siembra, labores culturales y cosecha. La mujer y los hijos menores participan en la siembra y cosecha de granos, tubrculos, forrajes, y principalmente al pastoreo y cuidado de los animales, Sin embargo cuando el jefe de familia migra temporalmente, la mujer es la que se queda a cargo de todo, llegando a realizar mayor trabajo dentro la familia. Otro de los aspectos importantes que se sigue practicando es la ayuda mutua (ayni mink y omaraka), en algunos casos se utiliza la fuerza de trabajo contratada o pago en especie (ejemplo cosecha de papa). 4.2.1.15. Costos de produccin
El anlisis de costos de produccin y la rentabilidad de los cultivos econmicamente importantes en la zona productora del Municipio, han sido elaborados tomando en cuenta el PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 82
sistema de produccin enteramente tradicional, que en el caso de la papa, cebada y trigo es a secano, con traccin animal (yunta), jornales, sin agroqumicos y sin asistencia tcnica. Para el caso del haba y maz, se incorpora la actividad de riego suplementario para los costos, por lo dems, las caractersticas de produccin tradicional se mantienen tambin para estos cultivos. A continuacin se presenta un resumen de costos y rentabilidad de los cultivos (papa, trigo, maz, cebada, arveja con las siguientes cifras:
En la papa, como resultado final, se observa que la relacin beneficio/costo es de 1,90 (por un boliviano se espera un retorno de 0,90 Bs, por cada Boliviano que se invierte). En el trigo, la relacin beneficio costo alcanza 1,25 Bs., esperando un retorno de 0,25 Bolivianos. En el cultivo del maz, se estima una relacin beneficio costo de 1,0 (por un boliviano invertido no se tiene el retorno esperado). En la cebada la relacin beneficio costo alcanza 1,70 Bs, esperando un retorno de 0,70 Bolivianos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 84
La arveja presenta baja relacin beneficio/costo 1.10, el retorno esperado es de 0,10 Bs. por la inversin de 1 Bs.
En lneas generales, la rentabilidad de los principales cultivos es muy baja, los beneficios son exiguos y en algunos casos no existen, mucho de los esfuerzos y recursos invertidos no tienen los frutos esperados, esta informacin es desconocida para el agricultor que en la mayora de los casos no valoriza la mano de obra familiar invertida y cree tener algunas ganancias al comercializar excedentes. 4.2.2. Sistema de produccin pecuaria
La crianza y tenencia de ganado en la seccin Municipal de Anzaldo, cumple un papel importante en la economa de las comunidades campesinas, constituyndose en una especie de reservas de recursos econmicos, adems es parte complementaria de la agricultura, que juega un papel muy importante en el desarrollo econmico social dentro el municipio. El ganado vacuno, ovino y caprino, tienen vital importancia, ya que dentro del sistema de produccin participan directamente en el abonamiento de los cultivos, tambin en la parte de traccin animal que es realizada por la yunta (ganado vacuno). Adems de los sub productos como la carne (charque), leche, lana, cuero, etc.; cuya produccin secundaria, contribuye en la alimentacin y a mejorar los bajos ingresos econmicos de las familias. 4.2.2.1. Poblacin por especies principales
La adaptacin gentica del ganado introducido, a travs de un proceso de seleccin natural en siglos, ha formado razas locales (ganado criollo), durante la seleccin natural se origino rusticidad a estas condiciones, este fenmeno de gentica de poblaciones continua en la actualidad sin seleccin artificial.
La produccin pecuaria en una zona de produccin agrcola, se constituye en una reserva de recursos econmicos. Generalmente se consumen y comercializan los subproductos pecuarios como la lana y la leche; por el contrario, la venta de los animales se realiza slo excepcionalmente en casos de que la necesidad lo amerite. Las faenas agrcolas requieren de PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 85
traccin animal, el ganado bovino cumple con esa funcin importante que es de gran aporte econmico.
Cuadro N 51 Poblacin ganadera por subcentrales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
SAN ISIDRO 10 DE DICIEM BRE 9 DE ABRIL 12 DE NOVIEM BRE LINDE KASA 1 DE M AYO S. C DE M ALAGA 14 DE ABRIL TOTAL 3595,0 PORCENTAJE 6,3
28930,0 50,4
17240,0 30,0
1099,0 1,9
577,0 1,0
La actividad ganadera en el Municipio, se realiza con predominio de dos especies que son: (ovino y caprino), adaptadas a las condiciones ecolgicas de la regin de Anzaldo. De manera general, se estima una poblacin ganadera de 49.765 cabezas entre ovinos, caprinos, y bovinos, adems se suman a estas especies 7.637 cabezas entre equinos, porcinos y aves de corral.
En las grficas se detalla la distribucin de la poblacin pecuaria por sub central, con la finalidad de conocer la aptitud y relacin con el tipo de ganado existente.
Grafica N 5 Distribucin de la poblacin pecuaria por sub central
las subcentrales: 15 de Agosto (5.600 cabezas), San Carlos de Mlaga (3.480 cabezas), Linde Kasa (3.300 cabezas) son manejadas en mayor numero, en cambio la sub central 12 de Noviembre el nmero de cabezas es menor 350 cabezas de ganado ovino.
La segunda especie importante en nmero de cabezas son los caprinos, de las 17.240 cabezas contabilizadas, las sub centrales 1 de Mayo, 10 de Diciembre y 9 de Abril es manejada en proporciones menores (230 cabezas a 380 cabezas), en comparacin de las sub centrales 15 de Agosto (3.395 cabezas), 18 de Abril (3080 cabezas), 12 de Noviembre (2400 cabezas).
El ganado vacuno que se constituye en fuente importante de generacin de ingresos, destinados a cumplir tareas de traccin animal y por otra parte como negocio de compra, engorde y reventa en pe en diferentes ferias cercanas al Municipio.
La suma obtenida en las encuestas alcanza a 3.595 cabezas, de los cuales el mayor nmero de ganado vacuno se encuentra en la sub central 15 de Agosto (446 cabezas), 9 de Abril (465 cabezas) y la sub central Quiriria (408 cabezas). Se observa que esta especie tambin es explotada en el resto de las sub centrales del Municipio.
Respecto al ganado equino, alcanza a 1.099 cabezas que representa el 1,9 %, encontrndose el mayor nmero de cabezas en la subcentral San Carlos de Mlaga PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 90
con 166 cabezas y en menor numero en la subcentral 10 de Diciembre y Quiriria con 47 cabezas. En relacin a aves de corral, el nmero de cabezas por sub central guarda alguna relacin con el nmero de familias que estn asentadas en estos, es decir una familia siempre tendr un hato reducido de estas especies. La crianza lo realiza mediante el sistema de pastoreo libre en las serranas, tierras comunales, y en tierras de descanso. El manejo es una responsabilidad asignada a las mujeres e hijos, quienes se ocupan de conducir y vigilar al ganado 4.2.2.2 Tamao del hato familiar
Las unidades productivas familiares, tienen un variable de nmero de cabezas de ganado por especie, as queda determinado el tamao del hato familiar, en el siguiente cuadro se muestra la informacin recabada en el diagnstico, informacin agrupada por subcentrales, tipo de ganado, y tamao del hato familiar. (ver ms detalle en anexos).
NUM ERO DE FAM ILIAS POR TAM AO DE HATO FAM ILIAR 1 a 1010 a 2020 a 3030 a 4040 a 5050 a 6060 a 7070 a 80 a 9090 a 100SIN HATO 80
300 186
3
202 143
4
93 59
5
56 32
6
30 15
7
19 6
8
3 2
9
0 2
> 10
896 1409
SIN HATO
198 27 19 226
58 0 6 122
16 0 5 109
1 0 2 45
0 0 0 40
0 0 0 25
0 0 0 73
En el ganado ovino, el tamao del hato familiar ms representativo por el nmero de familias que agrupan son hatos de 1 a 30 cabezas, a partir de este rango el nmero de familias disminuye, excepcionalmente se cuenta con 3 familias que tienen un hato de 80 a 90 cabezas en esta especie, se reporta adems que 896 familias no cuentan o no declararon el nmero de animales. Respecto al ganado caprino, se contabiliza un buen nmero de familias con hatos 1 a 30 cabezas, y 4 familias tienen hatos entre 80 a 100 cabezas, en cambio 1.409 familias no reportaron en el diagnostico, o en su caso no tienen animales. En el caso de los vacunos con relacin al numero de familias registrados, la cantidad de ganado en las once subcentrales solo alcanza a un 6,3 % (3.595 cabezas), de toda la poblacin ganadera en el Municipio. El tamao de hato ms representativo es de 1 a 3 cabezas, con la finalidad de utilizarlos como traccin animal, por otro lado existen familias que se dedican a la compra y venta de ganado vacuno, se reporta adems que 853 familias no tienen o no declararon el nmero real de animales con que cuentan. En los casos de equinos, porcinos, el nmero de familias que no tienen animales es muy elevado 1.774 familias, y 2.099 familias no tienen o no declararon el numero de animales.
Finalmente las aves de corral, las familias tienen entre 1 a 9 animales y otras familias que sobrepasan la decena. 4.2.2.3. Tecnologa y manejo
El manejo de ganado ovino, caprino y bovino, presenta deficiencias tcnicas para un uso racional en produccin, no se controla la edad de servicio ni el peso de los animales machos y hembras, tampoco se controla los efectos de la consanguinidad, los hatos pastean libremente en las reas de pastoreo, sin ninguna restriccin, ocasionando problemas de sobre pastore y bajos rendimientos, falta de alimento para el ganado (forraje), alta incidencia de parsitos internos y externos, enfermedades infecto contagiosas, ausencia de infraestructura, equipo e insumos para la produccin pecuaria. Adems la composicin mixta de los rebaos familiares dificulta un plan de manejo racional. Todas las especies son criollas y la poblacin las cra de forma rustica y no realizan ninguna inversin significativa para el mejoramiento o atencin de los mismos. Los establos, apriscos o corrales generalmente consisten en cercos de piedra que no representa proteccin de las inclemencias del tiempo que son la causa principal de la mortalidad. 4.2.2.4. Productos y subproductos
Los principales productos que se obtienen mediante la explotacin pecuaria son, la carne, leche, queso, huevos, donde el 80 % de la produccin es destinado al autoconsumo. En cuanto a los subproductos se tiene la lana, que se constituye como materia prima para el tejido de prendas de vestir, segn las encuestas obtenidas, el 80 % destinan para uso familiar, el 20 % confecciona chompas, chulos, aguayos, chumpis, etc. El guano o estircol se utiliza como abono orgnico de los cultivos, la esquila y el hilado de la lana es realizado por la mujer mientras que el manejo del guano es realizado por el varn. 4.2.2.5. Insumos utilizados y productos veterinarios
En la produccin pecuaria, el ganado bovino, caprino, y ovino, requieren de insumos, tanto en su alimentacin como en la atencin con productos veterinarios, estos estn sujetos al PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 93
pastoreo libre en las serranas y en terrenos en descanso, que por su rusticidad las enfermedades son frecuentes. El ganado caprino, bovino y ovino necesita mayor atencin con productos veterinarios, por ser susceptibles a varias enfermedades y su alimentacin sigue siendo tradicional y a menudo rudimentaria. La vacunacin es deficiente de manera general en todas las especies. Solo se realizan tratamientos en animales mayores, y el uso de vacunas solo se puede acceder en campaas de vacunacin por el SENASAG u otras instituciones, en ovinos y caprinos no realizan ningn tratamiento. 4.2.2.6. Manejo de pradera y forrajes
El manejo del ganado mayor y menor se realizan generalmente en las serranas y los montes, donde la vegetacin nativa que aprovecha el ganado bovino, ovino, y equino, tiene un proceso de regeneracin de moderada a lenta, en funcin de las condiciones de humedad en cada una de las zonas de vida. El aporte de las praderas nativas y de la vegetacin arbustiva de ladera es importante durante la mayor parte del ao y principalmente en pocas lluviosas. Las praderas naturales no reciben manejo alguno, a excepcin de la quema de la paja brava, practicado en algunas comunidades de altura, esta prctica permite el rebrote de pasto nuevo que sirve de alimento especialmente a los vacunos y ovinos. En el caso de los forrajes cultivados, la avena es un cultivo muy importante para la alimentacin de la poblacin pecuaria. 4.2.2.7. Carga animal
La superficie de pastoreo existente en el Municipio alcanza a 3870,8 Has., que esta cubierto por especies gramneas perennes y arbustos como ser thola, thako, ichu, chacatea, molle,
tipa, etc., que en conjunto forman praderas naturales donde pastan los diferentes especies existentes en cada comunidad.
Cuadro N 53 Carga animal estimada por sub centrales SUB CENTRAL 1 DE MAYO
CARGA ANIM AL 1 M AYO
TIPO DE GANADO POBLACION 1 DE M AYO SUPERFICIE 1 DE M AYO CARGA EFECTIVA (Animal / Has) FACTOR DE CONVERSIN (UGM ) UNIDADES DE GANADO M AYOR (UGM ) OVINOS BOVINOS EQUINOS CAPRINOS
222,4 12,1 222,4 1,4 222,4 0,5 222,4 1,0 TOTAL UNIDADES REALES
CA RG A A N IM AL LIN D E KASA
TIP O DE GA N A DO P OBLA CION LIN DE KA SA SU P ERFICIE LIN DE KA SA EFECTIVA (A nim al /CTO R DE CO N V ERSIN U N GM ) CA RGA FA H as) (U IDA DES DE GA N ADO M A YO R (U GM )
258,1 12,8 258,1 1,4 258,1 0,5 258,1 4,0 TO TAL U N IDA DES REA LES
U .G .M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c ta r e a s p a r a p a s to r e o L in d e K a s a C a r g a a n im a l L in d e K a s a = N d e U .G .M ./ H e c t re a
CA RG A A N IM A L 12 D E N O V IEM BRE
TIP O DE G A N AP O BLA CIO N 12 DE SU PVERFICIE 12 DE N O RG A EFECTIV A (A nimFA CTO R DE CO N V ERSI N (UIDA DES DE G A N A DO M A YO R (U G M ) DO NO . CA V . al / H as) UN GM )
O V IN O S B O V IN O S EQ U IN O S CA P RIN O S
184,4 1,9 184,4 1,3 184,4 0,5 184,4 13,0 TO TA L U N ID A D ES REA LES
U . G . M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c t a r e a s p a r a p a s t o r e o 1 2 d e N o v ie m b r e C a r g a a n im a l 1 2 d e N o v ie m b r e = N d e U . G . M ./ H e c t r e a
SUB CENTRAL 9 DE ABRIL
CA RG A A N IM A L 9 D E A BRIL
TIP O DE G A N A D O BLA CIO N 9 DE ASU P ERFICIE 9 DE A BRIL A EFECTIV A (A n im FA /CTO R D E CO N V ERSI NU(UIDA D ES D E G A N A D O M A YO R (U G M ) P BRIL CA RG al H as) N GM )
O V IN O S BO V IN O S EQ U IN O S CA P RIN O S
485,8 5,4 485,8 1,0 485,8 0,3 485,8 0,8 TO TA L U N ID A D ES REA LES
U .G .M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c ta r e a s p a r a p a s to r e o 9 d e A b r il C a r g a a n im a l 9 d e A b r il = N d e U .G .M ./ H e c t r e a
CA RGA AN IM AL 14 DE ABRIL
TIPO DE GA NA DO BLACIO N 14 DE ASU PERFICIE 14 DE A BRIL PO BRIL CA RGA EFECTIVA (A nim al / Has) DE CO N VERSIN (UN IDA DES DE GA N ADO M A YOR (U GM ) FA CTOR U GM )
326,2 6,3 326,2 0,8 326,2 0,3 326,2 2,4 TO TAL U N IDADES REALES
U .G .M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c ta r e a s p a r a p a s to r e o 1 4 d e A b ril C a r g a a n im a l 1 4 d e A b r il = N d e U .G .M ./ H e c t re a
CA R G A A N IM A L SA N CA R LO S D E M A LA G A
T IP O D E G A N P O B LA C IO N S.C .D E M APLARG A IE S. C . D E M A R G G AE F EC T IV A (A n im al T/ O R D E CO N V E R SI N (U A D E)S D E G A N A D O M A Y O R (U G M ) ADO SU E F IC C LA A F A C H as) U N ID G M
O V IN O S B O V IN O S EQ U IN O S CA P R IN O S
3 .4 8 0 ,0 2 2 6 ,0 1 6 6 ,0 5 8 0 ,0
4 3 8 ,6 7 ,9 4 3 8 ,6 0 ,5 4 3 8 ,6 0 ,4 4 3 8 ,6 1 ,3 T O T A L U N ID A D ES R E A LE S
0 ,3 1 ,0 0 ,4 0 ,3
8 7 0 ,0 2 2 6 ,0 6 6 ,4 1 4 5 ,0 1 .3 0 7 ,4 4 ,0 4 3 8 ,6 3 ,0
U . G . M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c t a r e a s p a r a p a s to r e o S . C . d e M a la g a C a r g a a n im a l S . C . d e M a la g a = N d e U .G .M . / H e c t r e a
SUB CENTRAL 10 DE DICIEMBRE
C A R G A A N IM A L 1 0 D E D IC IE M B R E
T IP O D E G A N A D O LA CIO N 1 0 D E D ICIE M R FIC IE 1 0 D E D IC IER GBAR E F E C T IV A (A n im a lT/O R s) E C O N V E R SI N ID A D E )S D E G A N A D O M A Y O R (U G M ) POB SU P E B R E CA M FA C H a D U N (U G M
O V IN O S B O V IN O S E Q U IN O S C A P R IN O S
1 .7 0 0 ,0 1 5 2 ,0 4 7 ,0 3 0 0 ,0
3 4 2 ,8 3 4 2 ,8 3 4 2 ,8 3 4 2 ,8 T O T A L U N ID A D ES
5 ,0 0 ,4 0 ,1 0 ,9 R EA LES
0 ,3 1 ,0 0 ,4 0 ,3
4 2 5 ,0 1 5 2 ,0 1 8 ,8 7 5 ,0 6 7 0 ,8 4 ,0 3 4 2 ,8 2 ,0
U . G . M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c t a r e a s p a r a p a s t o r e o 1 0 d e D ic ie m b r e C a r g a a n im a l 1 0 d e D ic ie m b r e = N d e U . G . M . / H e c t r e a
SUB CENTRAL SAN ISIDRO
C A R G A A N IM A L SA N ISID R O
T IP O D E G A N A DPO B LA CIO N SA N ISID SU P E R F ICIE SA N ISID A R G A EF EC T IV A (A n imAal T O R D E C O N V E R SI N (U A D E)S D E G A N A D O M A Y O R (U G M ) O RO C RO F C / H as) U N ID G M
O V IN O S B O V IN O S E Q U IN O S C A P R IN O S
2 .3 9 0 ,0 3 7 6 ,0 7 6 ,0 2 .1 8 5 ,0
2 8 8 ,4 2 8 8 ,4 2 8 8 ,4 2 8 8 ,4 T O T A L U N ID A D ES
8 ,3 1 ,3 0 ,3 7 ,6 R EA LES
0 ,3 1 ,0 0 ,4 0 ,3
5 9 7 ,5 3 7 6 ,0 3 0 ,4 5 4 6 ,3 1 .5 5 0 ,2 4 ,0 2 8 8 ,4 5 ,4
U . G . M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c ta r e a s p a r a p a s to r e o S a n Is id r o C a r g a a n im a l S a n I s id r o = N d e U . G . M ./ H e c t r e a
SUB CENTRAL QUIRIRIA
CA RG A A N IM A L Q U IR IRIA
T IP O D E G A N A P O B LA CIO N Q U IRSU P E R FICIE Q U IRCA RG A E FEC T IV A (A n im alCTHOas)D E C O N V E RSI U N(U G M E S D E G A N A D O M A Y O R (U G M ) DO IRIA IRIA FA / R N ID A D )
O V IN O S B O V IN O S EQ U IN O S CA P R IN O S
0 ,3 1 ,0 0 ,4 0 ,3
51 5 ,0 40 8 ,0 1 8,8 56 7 ,5 1 .5 09 ,3 4 ,0 44 6 ,1 3 ,4
U .G . M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c ta r e a s p a r a p a s to r e o Q u ir ir ia C a r g a a n im a l Q u ir ir ia = N d e U . G .M ./ H e c t r e a
SUB CENTRAL 18 DE ABRIL
CA RG A A N IM A L 18 D E A BRIL
TIP O D E G A N A D O CIO N 18 D E SUBRIL P O BLA A P ERFICIE 1 8 D E CA RG A EFECT IV A (A n imFA CT O R D E CO N V ERSI N N ID A D)ES D E G A N A D O M A Y O R (U G M ) A BRIL al / H as) U (U G M
O V IN O S BO V IN O S EQ U IN O S CA P RIN O S
378,9 7,1 378,9 0,9 378,9 0,2 378,9 9,7 TO TA L U N ID A D ES REA LES
U .G .M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c ta r e a s p a r a p a s to r e o 1 8 d e A b r il C a r g a a n im a l 1 8 d e A b r il = N d e U .G .M ./ H e c t r e a
SUB CENTRAL 15 DE AGOSTO
CA R G A A N IM A L 15 D E A G O ST O
T IP O D E G A N P O B LA CIO N 1 5 D E ASUO ST O ADO G P ER FICIE 1 5 D E A G A RG O EFEC T IV A (A n im alC/TH as)D E C O N V ER SIU N(U G M ES D E G A N A D O M A Y O R (U G M ) C O ST A FA O R N ID A D )
O V IN O S B O V IN O S EQ U IN O S CA P R IN O S
5 .6 0 0 ,0 4 4 6 ,0 1 0 5 ,0 3 .3 9 5 ,0
0 ,3 1 ,0 0 ,4 0 ,3
1 .4 0 0 ,0 4 4 6 ,0 4 2 ,0 8 4 8 ,8 2 .7 3 6 ,8 4 ,0 4 9 8 ,6 5 ,5
U . G . M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c t a r e a s p a r a p a s to r e o 1 5 d e A g o s to C a r g a a n im a l 1 5 d e A g o s t o = N d e U .G .M . / H e c t r e a
RESU M EN CA RG A A N IM A L M U N ICIP IO A N ZA LD O
TIP O DE G A N A DO U N ICIP IO A N ZA LDO P ERFICIE A N ZA LDO RG A EFECTIV A (A nim al /CTO R DE CO N V ERSI NU(U IDA DES DE G A N A DO M A YO R (U G M ) M SU CA FA H as) N GM )
O V IN O S BO V IN O S EQ U IN O S CA P RIN O S
3.870,8 7,5 3.870,8 0,9 3.870,8 0,3 3.870,8 4,5 TO TA L U N ID A D ES REA LES
U .G .M . R e c o m e n d a b le p o r H e c t r e a H e c ta r e a s p a r a p a s to r e o M u n ic ip io A n z a ld o C a r g a a n im a l M u n ic ip io A n z a ld o = N d e U .G .M ./ H e c t r e a
La superficie til para la alimentacin de ganado menor y mayor, esta sometida a sobrepastoreo y falta de perodos de recuperacin llevando en algunos casos a la desertizacin del rea en cuestin. En el cuadro anterior, se muestra la Carga Animal de la superficie destinada a pastoreo, los resultados sealan las siguientes caractersticas: En el caso de las Sub Centrales 9 de Abril, 14 de Abril, San Carlos de Mlaga, 10 de Diciembre, y Quiriria la carga animal estimada alcanza a 2,6 (UGM) / Ha , 3,1 (UGM)/ Ha, 3,0 (UGM)/Ha, 2,0 (UGM) Ha, y 3,4 (UGM) / por Hectreas para pastoreo utilizados conforme a las recomendaciones tcnicas de 4 UGM /Ha. En el resto de las subcentrales, la carga animal estimada alcanza desde 4,8 (U.G.M) a 5,8 (U.G.M) por hectrea de pastoreo; evidenciando una accin de sobre pastoreo, adems estn siendo utilizados por encima de su capacidad real del rea utilizada. Como se evidencia en la mayora de las Sub Centrales del Municipio de Anzaldo, la carga animal excede al potencial de produccin de biomasa vegetal, as como a la capacidad de rendimiento y regeneracin que son las causas que originan la degradacin de las praderas nativas, adems de manejo inadecuado de las reas de pastoreo, inclemencias de clima que reducen la capacidad regenerativa de las especies nativas destinadas a forraje, mayor pastoreo en zonas accesibles, etc. Una adecuada capacitacin y asesoramiento tcnico puede corregir estas deficiencias y mejorar la provisin de alimento al ganado existente. 4.2.2.8 Destino de la produccin
La cra de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos cuando sus necesidades econmicas son apremiantes, especialmente cuando los cultivos agrcolas no rinden por diferentes factores, los animales a travs de su venta cubre de alguna manera parte de sus prdidas, tambin son destinados al consumo familiar o cuando existe la necesidad de dinero para algn gasto extraordinario o existe un da festivo en la comunidad. Entre los productos pecuarios que se destinan a la venta en cantidades mnimas, estn la carne de porcino, caprino y ovino. El ganado bovino es destinado al trabajo como traccin animal en su actividad agrcola y slo venden o cambian el animal cuando esta viejo y se realiza una sola vez cada tres a cinco aos. 4.2.2.9. Presencia de enfermedades y parsitos La prevalencia de enfermedades y parsitos causan daos a la poblacin ganadera en el Municipio y ocasionan prdidas econmicas significantes, se observa en el cuadro siguiente.
CARBUNCLO SINTOMATICO
La poblacin ganadera sufre frecuentes ataques de enfermedades (fiebre aftosa, diarrea, infecciones intestinales, muyu muyu y otros), as tambin de los parsitos externos como las garrapatas, piojos, sarna. y de parsitos internos como la fasciola heptica, cisticercosis. Es necesario destacar que muy pocos productores realizan tratamiento preventivos adems es evidente la falta de asistencia tcnica y capacitacin en estos temas. No existen programas de prevencin ni control de enfermedades, las prcticas de sanidad animal estn reducidas a los conocimientos del lugar con medicinas tradicionales. Toda la regin esta afectada por la presencia de enfermedades y parsitos, tanto externos como internos, causando de esta manera prdidas econmicas para la familia. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 101 y
curativos, esto est determinado por los costos que representa los sistemas de control,
4.2.2.10.
Infraestructura productiva
Referente a infraestructura bsica de sanidad, por falta de capacitacin, seguimiento y sobre todo de polticas nacionales, departamentales y locales, hace deficitario la actual infraestructura con la que cuentan las comunidades, ya que se tiene identificado que el mayor problema en la ganadera del municipio es la alimentacin. La infraestructura de manera general es muy rudimentaria y de tipo familiar donde mantienen a sus animales en los tradicionales corrales construidos de piedra y/o de adobe exentos principalmente de techo, entonces el ganado est sometido a la rigidez del clima y en consecuencia es susceptible de sufrir infecciones respiratorias, fiebre aftosa, etc. Que requiere con urgencia tomar polticas de prevencin y cuidado, principalmente para el consumidor, enfermedades que pueden afectar al humano tales como la hidrofobia y el carbunclo sintomtico. El control sobre el derribado de este ganado (enfermo) y su posterior comercializacin no tiene ningn control en el Municipio de Anzaldo. 4.2.2.11. Organizacin de la fuerza de trabajo En general la produccin pecuaria, es una actividad paralela a la agricultura, sin embargo no existen organizaciones especficas para la produccin pecuaria, esta actividad es de tipo familiar, donde las actividades de pastoreo en todas las especies en porcentaje mayor es responsabilidad de las mujeres y los hijos (as), en cambio, los hombres participan en menor porcentaje, como por ejemplo a la limpieza de corrales, castraciones en los animales y en forma temporal se dedican a dar alimentacin a los animales que son utilizados como traccin animal.
4.2.2.12. Costos de produccin y rentabilidad La forma de manejo del recurso pecuario nos ha permitido establecer estimaciones sobre los costos y anlisis de rentabilidad de la cra de ganado por especie, solamente se cuenta con
informacin secundaria referida a la produccin de ganado ovino y caprino, que pude ser til como marco de referencia. El precio promedio de cada oveja es de 140 Bs. Aunque los precios fluctan entre 120 a 160 Bs. Estos precios coinciden con los de venta de las distintas ferias, la relacin de precio/peso es de 15 Bs./ Kilo. Los productores mencionan vender sus ovejas en un 30,0% a los mayoristas, 48.0% a los rescatistas, y solo 22.0% a los minoristas. En cuanto al lugar de venta, el 60.0% realizan su venta en Anzaldo, y el 40.0% en las ferias de Cliza, Sacabamba, Punata y Toco, y los dems son comercializados en la ciudad de Cochabamba.
Cuadro N 56 Costos de produccin ovinos y caprinos, 25 cabezas ao
A CTI V I D A D M anejo del anim al Esquila Vacunas Pastoreo cebada Chala Sal TO TA L
COSTO TOTAL (Bs) 0,0 2800,0 200,0 1225,0 4225,0 4678,0 -453,0
Actualmente no existe una seria concientizacin de la poblacin sobre las ventajas que tiene la forestacin y su manejo, especialmente de las especies nativas, que van reducindose alarmantemente, por el uso irracional de la especie arbustiva como la lea, hace que se vaya produciendo un proceso de degradacin forestal. 4.2.3.1. Especies y superficies forestales La superficie forestal distribuida en las once subcentrales del Municipio de Anzaldo alcanza 1.156,9 Has., que representa el 4,0 % de rea forestada.
Cuadro N 60 Superficie forestal en Has.
SU B C EN T RA L FO R EST A CIO N (H O RC EN T A J E (% ) P as.) 7 9 ,8 9 4 ,3 1 1 0 ,2 1 2 2 ,5 1 5 2 ,2 9 8 ,5 8 6 ,8 9 3 ,2 1 0 1 ,4 7 5 ,6 1 4 2 ,4 1156,9 6,9 8,2 9,5 10 ,6 13 ,2 8,5 7,5 8,1 8,8 6,5 12 ,3 100,0
En la distribucin de las especies forestales estimadas, con mayor rea forestada es la Sub Central 14 de Abril que alcanza a 152,2 Has, seguido por las subcentrales 15 de Agosto 142,4 Has, 9 de Abril 122,5 Has y 12 de Noviembre 110,2 Has de rea forestada, en cambio PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 105
las Sub Centrales 18 de Abril y 1 de Mayo tienen menor superficie de plantaciones forestales que alcanzan entre 75,6 Has y 79,8 Has. Las especies con mayor superficie plantada son: thakho, chacatea, molle, soto, tipa, quii, thola, etc. Se destacan tambin por la cantidad existente las especies eucalipto, sauce llorn, kacha kacha, mara, lamo, andres waylla, etc. 4.2.3.2. Tecnologa de produccin y manejo La produccin y manejo de las especies mencionadas estn reducidas directamente a la actividad de cada familia o productor, quien decide donde y cuando realizar la plantacin de especies forestales, generalmente se aprovecha espacios no muy tiles para la produccin agrcola, o en otras ocasiones son usados como cortinas rompe vientos, divisin con pArzelas vecinas, plantaciones cercanas a riveras de ros o quebradas, etc. gran parte de las especies son proveedoras de forraje como otra finalidad de su explotacin. Al no existir produccin forestal para proteccin o con fines comerciales, los tipos de produccin se reducen a los sistemas tradicionales de explotacin, donde las practicas o formas de manejo son rudimentarias, porque no existe asesoramiento tcnico especializado en el rubro forestal. 4.2.3.3. Volumen y destino de la produccin
Los volmenes de produccin forestal, no han sido cuantificados hasta la fecha y el destino final es la misma familia, que utiliza como energa para preparar sus alimentos, en la construccin de sus viviendas, forraje para animales, remedio medicinal para algunas enfermedades, y en poca proporcin utilizan para la fabricacin de artesanas. La madera de algunas especies forestales es utilizada para la elaboracin de herramientas agrcolas como mangos de picos, arado, yugos, y la conversin de carbn que suelen venderse en las diferentes provincias y el departamento de Cochabamba a su vez existen otras especies de mayor porte y dimensin que son utilizadas en la construccin de viviendas. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 106
La organizacin de la fuerza de trabajo para esta actividad, no esta estructurada, se reduce a un trabajo familiar de tipo extractivo con fines de consumo dirigido a satisfacer sus necesidades energticas. En trabajos de construccin, el hombre es el encargado de buscar la madera apropiada y responsable de la construccin, los nios y mujeres ayudan en el traslado de barro y preparacin de alimentos. La fabricacin de herramientas generalmente la realiza solo el hombre, que es quin ensea a los hijos varones. En aquellas familias que realizan plantaciones, el hombre es quien realiza el cavado de los hoyos, y despus junto con la esposa y los hijos realizan la plantacin y llenado de tierra. 4.2.3.5. Costos de produccin PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 107
Debido a que no existe un sistema de produccin forestal en el municipio y las escasas actividades que se desarrollan en el rea forestal, no se registran costos de produccin y rentabilidad forestal en el Municipio, porque no existen plantaciones con fines de explotacin comercial.
4.2.4.
La prctica de caza, pesca y/o recoleccin son actividades que han perdido vigencia, la poca presencia de las especies silvestres tanto de fauna y flora, han disminuido tanto en cantidad como en calidad, por la degradacin del medio ambiente y la destruccin de su hbitat natural de las especies. Los rditos que trae esta actividad son muy pocos, debido a que la cantidad de gente que se dedica a esta actividad es muy poca, reducindose este de estas especies es muy escasa. En lo que a la pesca se refiere, se realiza el aprovechamiento de algunas especies existentes principalmente de ros circundantes en el municipio, donde la actividad es realizada de manera eventual y cuando baja el caudal de las aguas. al aprovechamiento de algunas especies silvestres como la perdiz, vizcacha y algunas liebres, adems la existencia
No es posible efectuar una cuantificacin, por que estas actividades son netamente secundarias, de dedicacin nicamente espordica y de aventura. 4.2.5. Sistema de produccin artesanal 4.2.5.1. Principales productos
La actividad artesanal en el Municipio es importante, pero no tiene un impacto significativamente econmico. Las comunidades donde el ganado ovino es predominante, la artesana del tejido de lana de oveja se constituye en la materia prima para la confeccin de aguayos, phullos, fajas, costales, chulos, chumpis, etc., finalmente en los trabajos de madera se realizan charangos, que se fabrican en el centro poblado, el tallado en madera es una actividad que llama mucho la atencin dedicado a santos y los instrumentos de labranza como mangos, arados, yugos, etc. Todos ellos elaborados manualmente. La produccin artesanal se realiza generalmente despus de la poca de cosecha, cuando la actividad agropecuaria reduce su intensidad y cuando sus hijos se encuentran en vacaciones. 4.2.5.2. Tecnologa empleada
Todas las actividades artesanales que se desarrollan en las diferentes comunidades, principalmente de tejidos y telares, en su mayora son actividades que se transmiten de generacin en generacin. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 109
La confeccin del tejido empieza con la obtencin de lana (millma) principalmente de oveja , la misma es sometida a un hilado suave , luego de formar unas madejas se procede a su lavado, al final de esta tarea se procede al teido con la ayuda de anilinas y tintes naturales (hojas de molle, y eucalipto), posterior al secado de la lana se procede a unir dos hilos; luego de ello se hace un torcido fuerte , con esta tarea la lana adquiere una consistencia fuerte y fina; para que el tejido sea de buena calidad, de la lana se hace unas bolas para que se estire. Las prendas son elaboradas o confeccionadas en telares horizontales que consisten en un bastidor de madera con ms sus implementos que son fabricados con material existente en la zona como palos, madera, sogas, etc.
Cuadro N 63 Produccin artesanal y destino.
SU B C E N T R T ELJ ID OUSSO P R O P V E N T A T E LA R E SSO P R O P ION % AC % R P IN T E RSO P R O P ION % A H% R R E R IA P R O PVIO N% A % A IO % % U VE T A U IA VE T E U SO E T 1 DE M AYO L IN D E K A S A 9 D E A B R IL 1 4 D E A B R IL
12 21 34 30
80 90 90 75 85 75 95 85 75 90 75
20 10 10 35 15 25 5 15 25 10 25
6 8 14 10 8 22 6 10 18 12 26
90 80 80 85 90 80 90 85 80 90 75
10 20 20 15 10 20 10 15 20 10 25
6 14 22 27 10 24 7 6 14 18 32
10 0 90 85 80 90 90 10 0 10 0 90 90 85
0 10 15 20 10 10 0 0 10 10 15
18 10 21 32 24 15 6 8 14 22 36
85 80 90 75 90 85 10 0 10 0 90 80 85
15 20 10 25 10 15 0 0 10 20 15
1 2 D E N O V IE M 8 R E B
S A N C . D E M A L4A 2G A 1 0 D E D IC I E M B1R6E S A N IS ID R O Q U IR IR IA 1 8 D E A B R IL
40 33 26
1 5 D E A G O S T O4 8
Una de las actividades complementarias de los agricultores en transformacin de productos con el uso de recursos locales, muestra una serie de experiencias en los diferentes tipos de
confecciones, que en porcentaje elevado es para uso propio y cantidades mnimas son destinados a la comercializacin. 4.2.5.4. Organizacin de la fuerza de trabajo
En la actividad de Tejidos y Telares, son las mujeres que presentan una mayor participacin, mientras en la de herreros y carpinteros la participacin de los hombres es absoluta, donde requiere un apoyo ms decidido por parte de las autoridades de turno. 4.2.6. Sistemas de comercializacin 4.2.6.1. Ferias y mercados
Con mayor intensidad la comercializacin de productos agropecuarios se realiza al interior del Municipio en una serie de ferias locales (por un lado en comunidades del Municipio y por otra en comunidades de Municipios vecinos), que estn estrechamente relacionadas con el Calendario Festivo. Es muy importante el nmero de centros de comercializacin e intercambio con influencia a la regin del Municipio, los productores de las comunidades estn relacionados con varios de ellos por la distancia dentro y fuera de cada Sub Central. 4.2.6.2. Formas de comercializacin
La forma de comercializacin es el intercambio de bienes agrcolas y pecuarios por dinero, es decir, se manifiesta el comportamiento de mercado donde participan los oferentes y demandantes, con el propsito de satisfacer necesidades de los participantes, pero donde gana siempre el intermediario y el desfavorecido generalmente es el productor. La comercializacin de la produccin agrcola se lo realiza de las siguientes formas: La comercializacin en las ferias locales y en las diferentes provincias, son las que se dan habitualmente, donde el productor traslada sus productos y realiza la venta o PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 111
intercambio. El intermediario o Rescatista compra en pocas de cosecha en la misma parcela familiar, los productos comercializados son principalmente la papa, maz, y trigo.
4.2.6.3.
Los principales productos comercializados, son los excedentes de la produccin agrcola y pecuaria. Los productos agrcolas se comercializan de acuerdo a las pocas de cosecha, es decir, esta determinado por la estacionalidad de la produccin; en cambio el ganado es comercializado de acuerdo a las necesidades de las familia durare todo el ao.
Son varios los productos comercializados e intercambiados en los principales centros del flujo comercial, detallamos a continuacin por orden de importancia:
Productos agrcolas: papa, trigo, maz, haba, arveja, cebada, papaliza, oca, man, hortalizas (cebolla, zanahoria)
Carnes: ovejas, cabra, vacuno. Producto transformado: chuo, harina, pito, pan
Ganado en pie: vacunos, equinos, gallinas, corderos Otros productos: lea, carbn, huevos. Luego de realizar su intercambio, los productores realizan la compra e intercambio de productos de consumo y uso familiar, el proceso productivo se detalla en el siguiente:
Ganado: Vacuno (yunta), equinos (burros, mulas). Artculos de consumo: azcar, arroz, fideos, sal, pan, aceite, coca, alcohol, hortalizas, frutas, etc. Materiales y otros artculos: material escolar, ropa, jabn, ace, cigarrillos, fsforos, etc.
Entre las causas principales de la dbil y escasa comercializacin de productos agropecuarios y no agropecuarios de calidad al mercado, se seala que en la produccin orientada a la venta, existe mayor demanda de algunos productos y poca oferta con las caractersticas y cantidad demandada, la mayor parte de la produccin no se adecua a las exigencias de la demanda: es notoria la dbil articulacin con la pequea y mediana industria para incorporar valor agregado a la produccin. Por otro lado se amplia la incertidumbre del mercado por la fluctuacin de precios segn oferta y demanda, deficiente infraestructura caminera y sistema de transporte. Como efectos directos se nota que la produccin se orienta con prioridad para el autoconsumo, semilla y transformacin; este bajo nivel de comercializacin produce bajos
ingresos econmicos para las familias, y por consiguiente escasa diversificacin de ingresos por concepto de comercializacin de su produccin. 4.2.6.4. Comportamiento de precios segn pocas.
La estacionalidad de la produccin afecta seriamente el comportamiento de los precios de los productos. Sin embargo los precios de mercado que se manifiestas a nivel departamental, son los que rigen en las comunidades, con una variacin aproximada de un 30 % ms bajo. Es as que cuando los precios de la papa en la ciudad de Cochabamba o Punata se encuentran alrededor de 200.- Bs. La carga, en las comunidades el precio es de 140.- Bs. El maz tambin sufre fluctuaciones constantes de precios, debido a la estacionalidad de la produccin. Los otros productos no sufren variaciones significativas. 4.3. ASPECTOS TURSTICOS
El turismo se ha consolidado como la principal actividad econmica de muchos pases, al constituirse en generador de riquezas, lo convierte en un recurso ms de solucin contra las causas de la pobreza, al mismo tiempo ayuda a la conservacin de los recursos patrimoniales y rescata valores tradicionales, es considerado tambin un multiplicador de empleos, generando economa, siendo una actividad dinmica que permite la vinculacin con otras actividades, buscando desarrollo sostenible para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en general, con justicia y equidad social. sta es una realidad que el Gobierno Municipal de Anzaldo debe tomar muy en cuenta e impulsar el desarrollo del turismo, por la diversidad de recursos naturales histrico culturales que se encuentran en el territorio, pudiendo ser de aprovechamiento turstico, siendo los pobladores los directos beneficiarios, a travs de la prestacin de servicios tursticos, como alojamiento, alimentacin, venta de artesanas y guas tursticos. 4.3.1. Producto Turstico
El Producto Turstico
histricos, culturales y acontecimientos programados; ms las facilidades tursticas, referidas esencialmente a la prestacin de servicios bsicos en cuanto a planta e infraestructura turstica, entonces el Producto Turstico del Municipio de Anzaldo es el siguiente:
4.3.1.1.
Atractivos tursticos3
Anzaldo se caracteriza especialmente por el atractivo natural que presenta, resaltando un paisaje con estructuras montaosas de plegamientos complejos cortados transversalmente por ros, caracterizndose por serranas paralelas entre s, formando espacios atractivos muy sorprendentes, principalmente en la zona sur de la poblacin (sector caine). Los recursos naturales existentes, no son aprovechados para la actividad turstica, factor que debe cambiar y formar parte del turismo, como alternativa en la actividad econmica de la poblacin. Los siguientes son los atractivos existentes en el municipio de Anzaldo, identificados por comunidad:
4.3.1.1.1.
comunidad, y por la explotacin de materia prima que se da en el lugar, para la fbrica de vidrios, que se manda a la compaa Vidrio Lux de Cercado - Cbba. En sta comunidad se encuentran los siguientes atractivos:
La informacin de los atractivos tursticos se realizo en base al Perfil de Gua Turstica, realizado por la H.A.M. de
Jatun Pajcha lado norte sobre la carretera Cochabamba Anzaldo, a una distancia
Esta ubicada al
aproximada de 14 Km. del centro poblado de Anzaldo, y a unos 30 metros de la posta de salud de la misma comunidad. Es una cada de agua con una altura que oscila los 6 metros, tiene mayor cantidad de agua los meses de diciembre, enero, febrero, marzo y abril, el resto del ao posee un menor caudal; este lugar es propicio para la recreacin de cualquier visitante, se puede apreciar un hermoso paisaje rodeado de flora, y de formaciones rocosas, desde donde cae el agua, en el que se puede disfrutar de unos refrescantes baos. Ua Pajcha
Esta ubicada al lado sur, casi sobre la carretera Cochabamba - Anzaldo, en el rio Llave Mayu, aproximadamente a una distancia de 13 Km. del centro poblado de Anzaldo, y un Km. al noreste de la localidad de Llave Llave. Es un chorro de agua, con una altura que oscila los 4 metros, la cantidad de agua es suficiente durante los meses de diciembre, enero, febrero, marzo y abril, el resto del ao tiene un menor caudal; este lugar esta rodeado de flora y formaciones rocosas, donde cualquier visitante puede disfrutar de un bao y recrearse con la naturaleza que lo rodea.
Esta ubicada en la comunidad de Pajcha Pata Lux, punto sureste de la misma localidad, frente a la carretera Cochabamba - Anzaldo (por el rio Llave Mayu), aproximadamente a una distancia de 13 Km. del centro poblado Anzaldo, y un Km. al noreste de la localidad de Llave Llave.
En esta zona explotan materia prima para fabricacin de vidrio-lavado de fierro oxidado y caliza, al realizar esta explotacin se hallaron fsiles de dinosaurios y peses de la era mesozoica. Wirkiqocha
Esta ubicada entre las montaas de Churqullito y Qopajawa, en el rio Apacheta, se encuentra aproximadamente a 4 Km. de la comunidad Pajcha Pata Lux, lado oeste. Realizando una caminata para llegar a Wirkiqocha, se puede apreciar un hermoso paisaje natural rodeado de una flora caracterstica y serranas cubiertas de vegetacin, llegando, podemos encontrar una gran poza natural de aguas cristalinas, favorable para deleitarse de un bao cualquier poca del ao. Toda la zona se caracteriza por las aguas cristalinas existentes, donde el visitante puede realizar un turismo recreacional. De acuerdo a relatos de los lugareos, nadie poda acercarse al lugar, porque cuando alguien trataba de acercarse, sala un remolino de viento, el cual se lo meta a Wirkiqocha; de todos modos son solo leyendas, y el visitante debe disfrutar de estas aguas. Cuevas de Cndor Wachana. Pukaqaqa.
Situada en el lado este de la carretera Cbba - Anzaldo, en Pukaqaqa, comunidad de Pajcha Pata Lux, a una distancia de 10 Km. del centro poblado de Anzaldo y 500 m. del tramo principal. Son formaciones rocosas de alrededor de 4 a 5 metros de altura, y de profundidad cerca a 15 metros lineales, en el interior de estas cuevas se puede observar pilares de piedra y los muros de color blanquecino. Estas piedras tienen antecedentes relevantes; ya que extraan materia prima (arcilla) para luego entregar a la empresa Vidrio Lux, con lo que se realizaba la fabricacin de botellas de vidrio; por ende, la formacin de estas cuevas es artificial, debido a la explotacin realizada.
Muru chujlla
Situada en los afluentes del rio que lleva el mismo nombre, limite entre los distritos 1 y 2, en el punto norte del radio urbano de Anzaldo, desemboca al rio Jatun Mayu. Se encuentra a una distancia de 2 a 3 Km. del metrpoli, el camino es de tierra, transitable por vehculos livianos. Se puede observar la existencia de una especie de rocas duras en la profundidad, en medio de ella pozas de agua abundante, se caracteriza como zona recreativa, ya que la poblacin anzaldina los fines de semana y das libre, aprovecha de visitar el sitio a fin de disfrutar de un bao en las aguas cristalinas, durante la poca seca, razn por la que el Gobierno Municipal quiere dominar al lugar balneario Anzaldino, por ser el espacio recreativo mas prximo al radio urbano. 4.3.1.1.2. Comunidad Torancali
Tarwi Wayku
Lugar histrico, donde se evidencia que hace alrededor de 500 aos, antes de la invasin espaola, por las caractersticas y geografa de la zona habitaban tribus, quienes se acoplaron en el sector Tarwi Wayku para poder protegerse y ocultarse; al presente aun existe algunos vestigios, por ejemplo, en la superficie de algunas rocas se puede ver huecos redondos introducidos en forma de vasos, lo que puede representar la existencia de vida dentro la historia de la humanidad. Se encuentra en la comunidad Torancali, al sur este del centro poblado de Anzaldo, a una distancia de 6 a 7 Km., al punto este de la va terrestre, el camino es ripiado, transitable en cualquier tipo de vehculo (tramo Anzaldo - Sacabamba). 4.3.1.1.3. Comunidad de Llavini
Wirkhi Qocha
La localidad de Llavini se encuentra al sureste de la capital de la seccin municipal, a una distancia aproximada de 8 a 9 km., el camino es ripiado en un 90% (Anzaldo - Sacabamba) y PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 118
el resto inaccesible para cualquier motorizado, por lo que se debe transitar un camino de herradura. Encontramos a Wirkhi Qocha en el recorrido del rio Llavini B, que nace de los ros de millo qaqa - pila wayq`o. Este lugar se caracteriza por la existencia de pequeas pozas naturales, con aguas cristalinas durante todo el ao, estn rodeadas de una naturaleza propia del lugar; es favorable para recreacin de cualquier visitante. 4.3.1.1.4. Waca Senqa Comunidad de Thola Thola
Se ubica en la localidad de Tholakasa de la comunidad de Thola thola, en el ro Sunchupujru, que comprende el desemboque de dos ros: Tholakasa y Llavni A y B, lado sur del radio urbano, se puede llegar tomando el tramo Anzaldo Llallaguani Torancali, (herradura) Tholakasa - Sunchupujru, se estima un recorrido de 16 Km, con tramo vehicular de un 50% y el resto comprende camino de herradura. Waka Senqa se denomina por el comportamiento y la forma arqueolgica que tiene la altitud de la cascada que supera los 20 metros, por el caudal del ro Sunchu pujru, se ven formaciones rocosas, se recomienda tomar las precauciones necesarias en el lugar. Loqho Loma
Es un lugar que se caracteriza por poseer gran cantidad de rocas y piedras, en una superficie de 6 hectreas aproximadamente, dentro de ella se hallan chullpas, que estn en investigacin. Encontramos tambin un molino de piedra, denominado yacu molino wasi, donde anteriormente la gente de la zona y de los municipios aledaos traan trigo, maz y cebada para molerlas, ya que era la funcin que cumpla el molino; por ahora la totalidad de molinos de agua estn abandonados, por el avanzar de la tecnologa. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 119
Casamiento Kuchu
Situada en la localidad de Tipani Pucamayu, que delimita con la comunidad de Muria y Tholakasa, ubicado al sur del centro poblado de Anzaldo a una distancia aproximada de 13 km. La va es accesible para vehculos hasta cierta parte (8 km.), lo dems es camino de herradura, recorriendo el tramo Anzaldo Llallaguani Torancali - Tholakasa, pasando el ri (tholakasa, lado oeste. Es un cerro que muestra diversas formaciones, y recibe el nombre de Casamiento Kuchu, porque en la antigedad (poca de las incas), segn narraciones de los tatarabuelos, mientras una pareja de novios se trasladaba en la oscuridad, de la iglesia hacia su residencia, resurgieron de repente rayos de sol dejando formando rocas a todos los que transitaban por el sendero, por lo que ahora se ven formaciones que semejan diversas figuras, entre ellas humanas; aun existe el desprendimiento de aquella iglesia, que est ubicada al lado norte, pasando el rio tipani. El turista que visite el lugar, puede disfrutar de la pequea cascada existente en el rio tipani, que tiene agua todo el ao, situada justo en el sendero que va de casamiento kuchu hacia la iglesia. El atractivo de la zona puede encantar a cualquier visitante, quien puede disfrutar de un paseo y un descanso recreativo, por la naturaleza que lo rodea.
4.3.1.1.5.
Flor de Pucara. Tatapucara Estas comunidades estn ubicadas en la parte levante y noreste de la capital de la seccin municipal, entre los 13 y 16 km. de distancia del radio urbano, el camino es de tierra, transitable mayormente por vehculos livianos. En proximidades del rio Jatun Mayu, se ha visto en las localidades de Jatun Mayu, Puca Chiquero, Flores Rancho, Cabrera y Villa Flor de Pucara, el posible asentamiento de alguna tribu inca, se estima que sea de los aos 1100 a 1106, por lo que se requiere realizar un estudio; los vestigios encontrados en las rocas, son cantaros enterrados, chullpas, monedas de plata, etc., los mismos, segn cuentan los lugareos, haban sido extrados en cantidades PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 120
por sujetos extraos, dicho cometido no puso ser prevenido, ya que las autoridades municipales desconocan de su existencia. Se puede identificar que toda esta poblacin en aquella poca, durante la invasin de otra raza humana, se acoplaron en un sitio ms seguro, en la comunidad Villa Flor de Pucara, anteriormente llamada Tatapucara, en este sitio se halla todo una loma cercada de muros de piedra hecha por los incas, segn relatan los comunarios, similar a una fortaleza inca, dentro de ella se identifica una especie de calles que comunican al rio, parecen ser salidas estratgicas; se dice que tambin han sido extrados del lugar: cucharas, cantaros, monedas, etc. Como atractivo natural en la zona, se tiene el ro Jatun Mayu, que posee aguas cristalinas, pudiendo disfrutar de sus aguas en poca seca; en el trayecto del rio se puede hallar adems pantanos muy interesantes. 4.3.1.1.6. Comunidad La Via
La Via se encuentra a 24 Km. al sur del centro poblado de Anzaldo, en proporcin geogrfica, en el borde continental de las cuencas del Caine. Esta zona comprende un territorio accidentado de las cuencas del borde continental y las cavidades continentales cerradas del paleozoico y mesozoico, stas han desarrollado importantes niveles carbonticos y algunos niveles evaposticos, donde se ubican muchas canteras de caliza, yeso y minerales, utilizadas en pequea escala, al respecto no se ha determinado cuantificacin alguna; sin embargo, el gobierno municipal de Anzaldo, cuenta con un estudio para el proyecto de fbrica de cemento, el perfil se elaboro en la gestin 2008, su ejecucin requiere de una inversin millonaria; por lo que actualmente simplemente la denominan rea arqueolgica de reserva. Payla Qaqa
Se ubica en el Cantn La Via, que delimita entre las comunidades Morochata y Caranota. El caudal del rio payla qaqa recorre de norte a sur y desemboca en el rio tinkujmayu, luego al rio caine, ubicado al sur de la capital. El rio payla qaqa se divide en dos, denominndose cinturn de payla qaqa, que se encuentra aproximadamente a 30 km. del radio urbano de Anzaldo; el camino de recorrido Anzaldo Caramota Toro Toro es ripiado en un 85%, lo dems es inaccesible para motorizados. Al cinturn rodea un hermoso paisaje de serranas con vegetacin verde, adems se
descubre unas formaciones rocosas que presentan la forma de peroles o cntaros, de pura roca muy dura; segn comentarios, indican que en el interior de los objetos existen minerales como el oro (Au) y otros. 4.3.1.1.7. Comunidad de Tijrasca
Restos de Dinosaurios
Tijrasca se sita al oeste del radio urbano de Anzaldo, a 6 km, el tramo es empedrado en su totalidad entre los ramales de los caminos hacia Mollini A y Tijrasca. El atractivo se ubica a unos 400 metros de la urbanizacin de esa comunidad, casi entre el tramo Anzaldo - cruce Acacio Toro Toro. El nombre comn de la comunidad, proviene por la erupcin de un volcn que se gener en tiempos remotos (poca de dinosaurios), aquel movimiento enterr los animales de esa poca, cubriendo todo; debido a ello, hoy en da la comunidad lleva el nombre de Tijrasca (palabra quechua que significa volcado o al revs). En el transcurso del tiempo, por la erosin de suelos, aparecieron los restos de dinosaurios y otras especies, de las cuales se tienen algunos restos, logrando descubrir que en aos anteriores, gente desconocida extrajo la mayor parte, ya que no se cuenta con la proteccin necesaria, siendo de gran inters cientfico y turstico. 4.3.1.1.8. Comunidades Villa San Jos y Quiriria
Las comunidades de Villa San Jos y Quiriria, se ubican al extremo sur de la jurisdiccin de Anzaldo, en riveras del rio caine, faja arqueolgica, a unos 30 a 38 Km. de Villa Anzaldo; el camino es de tierra, un 50% es ripiado y el resto de recorrido es poco factible, recomendable solo para vehculos livianos en poca de lluvia. El famoso cerro de Chilipucara, segn relata el comunario Alberto Ochoa, posea riquezas muy relevantes, y conserva sobre todo particularidades singulares, por lo cual se hace mencin de lo siguiente: Hace unos 200 a 250 aos, es decir durante el siglo XVII-XVIII, los espaoles durante la colonia, explotaron materia prima de yacimientos de silicio, para la fabricacin de botellas de vidrio, por lo que se ve la existencia de hornos en la localidad de Titi Pukara de la comunidad de Villa San Jos. Actualmente, tan solo se ve en el cerro dos socavones, en cuyo interior se aprecian los colores azul, blanco y rosado. El cerro es reconocido por el colorido que presenta y la visita que muchos hacen en ciertas fechas (como luna llena - creciente.), sobre todo en la cumbre. En el trayecto del cerro, segn el relato, se ha visto cimentaciones de muros de rocas y piedras realizadas por los incas, encontrados en la loma, denominada Llajta Orqo. Entre los dos cerros nombrados, se hallan huellas de dinosaurios, sitio al que no se ha podido llegar por la geografa y ubicacin en la que se encuentra. 4.3.1.1.9. Pajchantiri Comunidad Mollini A
Mollini A se ubica al extremo noroeste de la jurisdiccin territorial de Anzaldo, en el trayecto del rio Pajchantiri, aproximadamente a 10 Km. El camino es de tierra, un 90% es accesible para vehculos livianos, el resto es tramo de herradura.
Esta hermosa cada de agua tiene una magnitud en altura que supera los 20 metros lineales, adems se puede apreciar otras cascadas cercanas, las aguas son abundantes durante todo el ao, los espacios existentes al pie de stas son adecuados para realizar un camping y excursionismo, pudiendo aprovechar de un da recreativo. 4.3.1.1.10. Comunidad Khochi Kasa
El tnel se sita en la comunidad de Qhochikasa, justo en el tramo Pata Llallaguani - Qhochik asa - Macias, al sureste del centro poblado a 4 km de distancia, el estado del tramo es regular, pero transitable para los vehculos. Aproximadamente hace 20 aos se mando a realizar el tnel, con iniciativa y recursos propios del Sr. Lucio Rodrguez, por los pobladores de la comunidad; a fin de que los vehculos puedan transitar por el camino que se dirige a Qhochikasa-Macas y a otras comunidades aledaas. El tnel atraviesa uno de los cerros de Anzaldo, por lo que se ha convertido en un atractivo, adems de ser el nico dentro del municipio. 4.3.1.1.11. Artesana
En la mayor parte del municipio, las practicantes de la actividad artesanal son, en su mayora, del sexo femenino, los productos que se obtienen de esta actividad son los phullus (frazadas de lana), los ponchos, otras prendas de vestir, aguayos y costales. La actividad artesanal practicada por varones tiene como producto: el charango, el cual se fabrica en el centro poblado; el tallado en madera, es una actividad que llama mucho la atencin, y sta dedicado a santos y practicado por un solo artesano que reside en el centro poblado; adems se realiza instrumentos de labranza como arados, yugos y mangos para herramientas, con exclusividad de autoconsumo. Una actividad, que la hacen en conjunto hombres y mujeres, es la fabricacin de chicha, bebida que esta arraigada a la cultura y costumbres de los pobladores anzaldinos, se elabora PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 124
para el consumo en festividades religiosas y acontecimientos sociales. Esta bebida anzaldina tiene su reconocimiento en el departamento, esto se debe a que la provincia Esteban Arze en general, se caracteriza por su peculiar elaboracin con maz y trigo o cebada, combinacin que la hace ms efectiva. 4.3.1.1.12. Acontecimientos programados
En el Municipio, se realizan diferentes actividades culturales en el transcurso del ao, las mismas se detallan continuacin: Carnavales, esta actividad se realiza todos los aos segn fechas de calendario. En el municipio, de acuerdo a los usos y costumbres, realizan comparsas con disfraces, taquipayanaku, visitas casa por casa, donde el dueo(a) ofrece atencin con bebida (chicha) y merienda. En las comunidades campesinas como en el centro poblado, de acuerdo a tradiciones, se realiza el famoso Qhopio por los pasantes, en la que se concentran todas las comparsas participantes. En fecha 15 de mayo, se efecta la festividad religiosa de San Isidro Labrador patrono de la agricultura (waca fiesta), en el que participan los agricultores junto a sus yuntas en devocin al santo, a fin de que la bendicin del santo se plasme en el cotidiano vivir. La festividad del Apstol (tata) Santiago de Anzaldo, santo patrono del municipio, se realiza el 24 (entrada), 25 (fiesta), 26 (wichykunaku), y el 27 de Julio (cacharpayacalvario) de cada ao, es una de las actividades culturales religiosas mas acentuadas, mucha gente en devocin al santo visitan el templo para pedirle mucha bendicin, prosperidad, salud, etc. Durante estos das, la poblacin junto a las autoridades municipales, organizan ferias de comida y bebida tradicional (Phiri, jarwi uchu, lamp aganas, bizcochos, empanadas; chicha de maz, cebada, culli, etc.). El Aniversario cvico de creacin de la segunda seccin de la provincia Esteban Arze, se celebra el 20 de octubre, con la participacin de autoridades invitadas, municipales, educativas, religiosas, organizaciones sociales, instituciones y la poblacin en general.
En la fiesta de las almas todo santos, como en todo el pas, los familiares previniendo este retorno, esperan en sus casas con la mesa llena de halagos para el gusto de las almas, (de acuerdo al alcance econmico y/o canasta familiar); desde su muerte, las almas se convierten con el transcurrir de tiempo en espritus benditos, en ngeles de la guardia, guas y protectores de sus familiares. Esta fiesta se realiza en las fechas 1, 2, 3 de noviembre, posteriormente se trasladan al cementerio (tumba-covacha), los das fijados en las localidades.
Las fiestas ligadas a la religin y al patronato son: Tata Santiago, San Isidro, Virgen del Pilar, Virgen de Concepcin, San Antonio, Virgen de la Merced, San Juan, Virgen de Guadalupe, San Miguel, Exaltacin, Virgen de Asuncin, Virgen del Carmen, San Jos de Calasanz, Todos Santos, Santa Vera Cruz, Santa Clara, Pascua, Navidad. La creencia y fe en la Pacha Mama, madre de la tierra, es importante dentro de la vida del campesino de la regin. Todos los festejos religiosos y patronales son ritualizados a travs de challas, qwas, procesiones, bailes, misas y otras. Por otra parte, se celebran: los aniversarios de las escuelas, comunidades y del pueblo; el da del indio; el 6 de agosto; el 1 de mayo; carnavales, compadres y comadres. La diversidad de atractivos tursticos identificados, invitan al visitante a realizar una serie de actividades que responden a diferentes motivaciones, como: turismo de aventura, de conocimiento, recreacional y participativo; pudiendo incentivar el turismo rural, ecoturismo y agroturismo. El Turismo esta en funcin de las actividades y son necesarias para que el turista permanezca la mayor cantidad de tiempo en el lugar del atractivo, estas se pueden realizar cualquier fin de semana, para lo cual es muy necesario que el municipio cuente con la identificacin de circuitos tursticos, que den a conocer al visitante los recursos naturales existentes, los lugares histricos y las manifestaciones culturales religiosas. 4.3.1.2. Facilidades Tursticas
Las facilidades y servicios tursticos se clasifican en: la planta turstica, con los servicios de pernoctacin, alimentacin, esparcimiento y otros servicios; en tanto que la infraestructura turstica, con los servicios de transporte y comunicaciones. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 126
4.3.1.2.1.
Infraestructura Turstica
La forma de acceder al municipio de Anzaldo es por transporte vial carretero, el servicio de transporte se brinda por taxis, la va es asfaltada y empedrada, accesible todo el ao, el tiempo de viaje es de 2 horas.
Cuadro N 65 Servicio de Transporte Tipo de transporte Direccin de donde sale Costo del pasaje Horas de salida Das de salida Fuente: Elaboracin propia. SERVICIO DE TRANSPORTE Taxis. (Sindicato mixto de autotransporte de la lnea 10 de noviembre y 25 de julio). De Cbba. a Anzaldo: Avenida 6 de agosto y Barrientos. 10 Bs. A cualquier hora (cada que se llena). Todos los das.
En cuanto a servicios de comunicacin, se tiene cabinas telefnicas, y la seal de celulares de la compaa ENTEL y TIGO. 4.3.1.2.2. Planta Turstica
El centro poblado del municipio de Anzaldo cuenta con los siguientes servicios: Servicios de hospedaje: 1. Alojamiento Las Palmiras, ubicada en la calle cobija s/n, entre Esteban Arze y Ayacucho; cuenta con todos los servicios bsicos, atencin a pedido del cliente. 2. Alojamiento restaurant Rincn Anzaldino, ubicada en la calle Junn s/n, cuenta con los todos servicios bsicos, atencin a pedido del cliente; adems en cuanto a alimentacin, brinda asistencia completa todos los das de la semana. 3. Alojamiento Restaurant Santiago, ubicada en la Plaza Principal 20 de octubre, acera este, cuenta con los todos servicios bsicos, y ofrece asistencia completa en cuanto a alimentacin. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 127
4. Alojamiento Santa Mara, ubicado en la Plaza principal 20 de octubre, acera oeste; cuenta con todos los servicios bsicos, atencin a pedido del cliente. En reas dispersas no se halla alojamientos, a excepcin de algunas tiendas en alguna de las comunidades, como ser: Tijrasca, Thayapaya, Torancali, Quiriria, Pajcha Pata Lux y La Via. Se puede implementar reas de camping, para aquellos que gustan acampar, tomando siempre las medidas necesarias para evitar la contaminacin y deterioro del lugar. Servicio de alimentacin: 1. Restaurant Bar Anzaldo, ubicado en la Plaza Principal 20 de octubre, acera oeste, ofrece el servicio completo en cuanto a alimentacin. 2. Restaurant Don Nery, ubicado en la Av. Capitn Jorge Trigo Andia, esquina Cbba., atencin los das lunes, mircoles, jueves, viernes, sbado y domingo, brinda asistencia completa en cuanto a alimentacin. 3. Restaurant El Charro, ubicado en la calle Esteban Arze esquina Bolvar; brinda asistencia completa en cuanto a alimentacin tan solo los das viernes. Encontramos adems alrededor de 6 pensiones en el centro poblado de Anzaldo. Esparcimiento: Se tiene un frontn para jugar raqueta y canchas deportivas de futbol polifuncionales, para recreacin de los visitantes. 4.3.2. Demanda Turstica
No existe ningn tipo de control del flujo turstico que pueda llegar al Municipio, sin embargo, se tiene el dato de que en la gestin 2008 la clnica de Anzaldo, muy reconocida a nivel nacional, atendi aproximadamente de 3000 a 3500 personas, en su mayora mayores de 18 aos para adelante, un 80% de estas personas llegan del interior del departamento y pas, flujo que debe ser aprovechado en el mbito turstico, para lo cual debe estar preparada la poblacin del municipio.
La festividad patronal de Santiago, es una actividad que recibe un alto flujo de visitantes, el 25 de julio principalmente, se tiene el estimado de que concentra alrededor de 5 a 7 mil personas, de las cuales aproximadamente un 60 % son del municipio y otros del departamento, un 37 % del interior del pas, y un 3 % son extranjeros, amigos invitados de los voluntarios trabajan en el municipio. Es muy importante resaltar adems, que el pueblo es una parada intermedia para los turistas que se trasladan a Toro Toro desde Cochabamba, por lo que se debe aprovechar este flujo turstico, quienes puedan visitar la diversidad de atractivos existentes en el municipio de Anzaldo, a travs de circuitos tursticos. Es muy necesaria la implementacin de un Plan Estratgico Promocional que de a conocer el potencial turstico que existe en el municipio. Es importante adems mejorar los servicios, infraestructura y equipamiento turstico, subsanando estas debilidades se podr aprovechar la demanda turstica potencial, ya que los turistas ayudan a activar la economa en beneficio de todos, con la participacin de las comunidades organizadas y concienciadas se lograr un desarrollo turstico sostenible. 4.3.3. Turstico. El gobierno municipal de Anzaldo, a travs de la oficiala mayor, realizo el perfil de una gua turstica del municipio, por requerimiento de la Direccin de Turismo de la Prefectura, este material es con lo nico que cuenta el municipio, en cuanto a informacin turstica se refiere, ya que el turismo no es una de las prioridades actuales del gobierno municipal y no cuenta con ninguna poltica en cuanto al desarrollo del mismo en la regin. La existencia de una diversidad de recursos y atractivos tursticos en el municipio, y la posible incursin de la actividad turstica como eje de desarrollo econmico y social, debe ser un indicador importante para que el gobierno municipal tome conciencia y apoye de sobremanera el turismo, por lo que debe implementar una Unidad de Turismo, como dependencia especializada y encargada de desarrollar de manera optima la actividad turstica, tomando medidas necesarias de preservacin de los recursos existentes, promoviendo la ejecucin de PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 129 Importancia de la implementacin de Planes de Manejo que
planes y proyectos tursticos, como estrategia de desarrollo dentro de un Plan de manejo turstico. El presente Plan de Desarrollo Municipal cuenta con lineamientos de una Estrategia, que guiar al gobierno municipal a tomar medidas de accin en apoyo al desarrollo social -econmico local del Municipio, la cual pueda ser implementada para beneficio de la poblacin en general.
5. 5.1.
La convivencia de las Organizaciones Sindicales y Territoriales de Base crearon una estructura orgnica compleja, por una parte sindicatos organizadas en Subcentrales, sindicatos y comunidades, por otro lado las OTBs organizadas en juntas Vecinales, las diferentes organizaciones estn ya definidas por su naturaleza, estas funciones de manera general se refieren a aspectos culturales, polticos, sociales y econmicos.
Estas 4 dimensiones son las que orientan el desarrollo, cultural, poltico y socio - econmico del Municipio de Villa Anzaldo, y la complementariedad de las mismas se traduce en una coexistencia pacfica.
El nuevo contexto socio econmico requiere a las organizaciones campesinas a conformar Organizaciones Territoriales de Base, como una instancia de representacin comunal y de control de los recursos municipales.
5.1.1.
Organizacin Regional
De acuerdo a la normativa municipal en actual vigencia, el Municipio de Villa Anzaldo est conformado bajo la siguiente estructura organizativa Regional:
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL COMIT DE VIGILANCIA
COMIT CIVICO
-REGISTRADAS 47 OTBs PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 - NO REGISTRADAS 21 OTBs
131
5.1.1.1.
El objetivo central de CODEMA es constituirse en instancia de concertacin de demandas, prioridades, proyectos, programas y propuestas de la sociedad civil, asimismo actuar como rgano consultivo de las instituciones pblicas y privadas del Municipio que aglutina a todas las Instituciones vivas del municipio. 5.1.1.2. Comit de Vigilancia
El Comit de vigilancia tiene por objeto articular las Organizaciones Territoriales de Base con cada uno de los Gobiernos Municipales en el ejercicio de los derechos y obligaciones, en las presentes Leyes y disposiciones Legales en actual vigencia N 2028, de Municipalidades 1551, donde establece su conformacin y la Ley 2235 definen su seguimiento y control en la formulacin del PDM y POA.
5.1.1.3. Comunitarias.
Mediante Decreto Supremo N 23858, se reglamenta la otorgacin de personera Jurdica para las OTBs, que constituyen la estructura orgnica legalmente reconocido por los rganos competentes para las Juntas Vecinales, Comunidades Campesinas y Organizaciones Indgenas reconocidas como Organizaciones Territoriales de Base, constituyndose en actores principales del proceso de Planificacin y Gestin de Desarrollo Municipal.
DISTRIT O
SUBCENT RAL
COMUNIDAD
DISTRITO
ANZALDO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
DISTRITO
15 DE AGOSTO
9 DE ABRIL
DISTRITO
1 DE MAYO 14 DE ABRIL
QUIRIRIA
DISTRITO
SAN ISIDRO
DISTRITO
18 DE ABRIL
31 32 33 34 35 36 37 38 39
Anzaldo Caracollo Botijani Uma Pirwa Llulluchani K'asa Pata/Buena V Blanco Rancho Pajcha Pata Lux Lloque Mayu Chaupi Molino Yana Cienega Tijrasca Calallusta Huaycha K'asa Rodeo Lagunita Tara K'uchu Phinkina Chillkani Pajcha Pata Alto Villa Totoral Mollini "A" Mollini Centro Jatun Cienega Alfa Mayu Villa San Jos Quiriria Villa Carmen Huerta Mayu Alto Huerta Mayu Bajo Wagini Jatun Pujru Sivingani Chapini Thola Jara San Isidro Quebrada Honda Morochata Thaq'o K'asa
Jun-94
13/10/1994
13/2003 Mar-95 034/2001 Oct-95 022/96 21/95 20/95 038/2001 Dic-95 Oct-95 Abr-95 032/2001 Sep-95 16/2003 Ene-95 Jul-96
02/06/2003 16/09/1995 30/07/2001 23/06/1996 06/05/1996 02/08/1995 24/11/1995 16/08/2001 03/11/1995 13/11/1995 08/02/1995 11/02/2001 28/07/1995 12/06/2003 06/02/1995 24/01/1996
036/2001 16/95
09/08/2001 05/08/1995
18/95 Jun-96 Jun-95 030/2001 007/2001 29/2001 031/2001 006/2001 28/2001 19/96
05/09/1995 23/01/1996 09/02/1995 07/05/2001 23/01/2001 26/03/2001 10/05/2001 25/01/2001 19/04/2001 15/09/1995
10 DE DICIEMBRE
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
DISTRITO
10
LINDE K'ASA
11
Waycha Pata Kirusillani Thola Thola Molle Pujru Pucara Bajo Salto Thayapaya La Via Soico Caramota Puca Pampa Aguada Flores Rancho Mollini "B" Cabrera Villa Flor de Pucara Jatun Pampa Torancali Llavini Bajo Llavini Alto Thola K'asa Muria Llallaguani Challa Mayu Mua Mayu Jatun Pujru "B" Puca Chiquero Khochi k'asa Masias
18/96 23/95 Dic-95 13/95 037/2004 036/2004 241/95 0033/2001 Jul-95 17/95 013/95 041/2201 035/2001 0034/2001
15/04/1996 27/11/1995 05/11/1995 23/09/1995 02/09/2004 02/09/2004 27/12/1995 16/07/2001 05/05/1995 20/09/1995 08/09/1995 20/09/2001 09/08/2001 19/07/2001
Ago-95 Mar-95
01/08/1995 27/07/1995
111/95
14/08/1995
5.1.2.
Organizaciones comunitarias.
En la actualidad las organizaciones vigentes en el municipio, se clasifican en cuatro estructuras: Organizacin Sindical, OTBs, Comunal y Cvica, quienes se constituyen con fines especficos que a continuacin se detallan respetando su representacin social. 5.1.2.1. La organizacin sindical PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 134
La Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), tiene una trayectoria de 29 aos y muchos desafos por delante. Fue constituida legalmente mediante R.S. N 200353 en fecha (1-8-85), es la mxima organizacin de los Campesinos Indgenas Originarios del pas, con representacin nacional, departamental, regional, provincial y comunal, reconocida a nivel internacional, y est afiliada a la Central Obrera Boliviana (COB). La organizacin sindical tiene una preponderancia en las comunidades campesinas originarias, quienes han adoptado esta modalidad para sus organizaciones, no es ms que la misma OTB constituida por unidades familiares que trabajan directamente la tierra, la concepcin del sindicalismo campesino tiene como premisa la defensa de los derechos agrarios y exigencia hacia el gobierno de apoyo al desarrollo econmico de este sector.
FSUTC-C
CENTRAL PROVINCIAL
SUBCENTRALES
5.1.2.1.1. Estructura orgnica sindical Es necesario hacer notar que el presente trabajo no trata de realizar un estudio sindical en Villa Anzaldo de forma general, ni especifica del sindicalismo rural, como tampoco efectuar una interpretacin global y analtica de las disposiciones legales del sindicalismo. El objetivo es destacar los aspectos ms importantes de la experiencia sindical y del
ordenamiento jurdico en cuanto a la participacin campesina, desde el inicio de la vida Republicana hasta la poca actual, en la que el proceso de aplicacin del sindicalismo considera los procesos de cambio en la gobernabilidad. El eje temtico central del presente trabajo es la participacin de las comunidades campesinas en sus dos facetas: como beneficiarios y como participantes activos en la elaboracin y ejecucin de las polticas Orgnicas; con este propsito, se han tomado en cuenta lo siguiente: su mximo representante es el Secretario General, a su vez estn afiliadas a las subcentrales, central regional, provincial y a la federacin de campesinos de Bolivia. Los sindicatos orgnicamente estn afiliados en 11 Sub-Centrales, las mismas afiliadas a la Central Regional de Anzaldo, entidad mxima de organizacin campesina de la Segunda Seccin de la provincia Esteban Arze. 5.1.2.2. Organizacin comunal y distrital. La organizacin comunitaria est conformada de la siguiente manera: 68 comunidades activas, de las cuales todas forman parte de las tierras delimitadas y distribuidas en comunidades campesinas, y un centro urbano (Centro poblado de Anzaldo). Dentro de las autoridades a nivel comunal se tiene la siguiente estructura organizacional: Sub - alcaldes comunales: Son autoridades nombrados por el Alcalde (sa) y la organizacin sindical, para que acte de conformidad a las atribuciones que le reconoce la Ley de Participacin Popular ARTICULO 17.- AGENTES MUNICIPALES CANTONALES Y SUBPLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 136
ALCALDE , ejercer las funciones delegadas por el Alcalde Municipal a nivel de Distrito. El municipio de Villa Anzaldo no cuenta con Sub alcaldes en su seccin de provincia. Corregidores: Desempean las funciones de policas en la comunidad, designados por el Sub-prefecto de la provincia, los mismos son los representantes polticos del prefecto en la provincia y comunidad. Oficiales de Registro Civil: son funcionarios dependientes del servicio nacional de registro civil y son encargados de registrar los actos y hechos jurdicos referentes al estado civil de las personas, agrupados en tres categoras registrales: nacimientos, matrimonios y defunciones, el centro poblado de Anzaldo cuenta con este servicio. Organizacin Cvica: En la actualidad el centro urbano de Anzaldo cuenta con la organizacin representativa del Comit Cvico, como un medio de defensa de las aspiraciones del progreso y desarrollo de toda la jurisdiccin de la 2da. Seccin de la provincia Esteban Arze. 5.1.3. Representacin y funciones principales de organizaciones de la sociedad civil. De acuerdo a sus actividades y caractersticas particulares, se describen sus funciones principales dentro del municipio. Algunas de estas organizaciones se encuentran asentadas en el centro urbano de Anzaldo, con el objetivo de prestar servicios a la poblacin urbana y rural.
Cuadro N 67 Representacin y funciones principales.
Organizacin
Autoridades
Funciones principales
Asume la representacin y administracin del Poder Ejecutivo del Gobierno Departamental en la provincia, participa del proceso buscando una relacin ms directa con el accionar del ejecutivo departamental en funcin del desarrollo seccional.
Gobierno Departamental
Subprefecto
Gobierno Departamental
Gobierno Municipal
Concejo Municipal
Gobierno Municipal
Alcalde Municipal
CODEMA
CODEMA
Comit Cvico
Comit Cvico
Comit de Vigilancia
Comit de Vigilancia
Organizaciones Territoriales de Base Sindicato Agrario Sub centrales Organizacin Central Provincial
Organizacin Comunal
Responsables del control y apoyo al aspecto educativo comunal. Encargados de gestionar proyectos de agua Comit de agua potable y potable para el consumo en forma higinica y saneamiento mantenimiento.
5.1.4. Instituciones pblicas: identificacin, reas de accin PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 138
5.1.4.1. Administracin Departamental Es la representacin del Poder Ejecutivo en el Departamento, compuesto por el Subprefecto Provincial y corregidores. En el Municipio, la Administracin Departamental tiene su representacin a travs de un Consejero Departamental, un Subprefecto y Corregidor. La Administracin Departamental est representada por instituciones pblicas sectoriales o temticas. Las instituciones siguientes: 5.1.4.1.1. Gerencia de Red de Salud Tarata pblicas relacionadas directamente con el municipio son las
La Gerencia de Red de Salud Tarata, es parte del Servicio Departamental de Salud (SEDES). La Red Municipal de Salud de Anzaldo, cuenta con un centro de salud en Anzaldo que se encuentra categorizado como un hospital de primer nivel, y 9 puestos de salud.
Cuadro N 68 Unidades de salud del municipio de Villa Anzaldo N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SERVICIO Centro de Salud Anzaldo Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Dist/km COMUNIDAD Centro Urbano Anzaldo Thago K'asa San Isidro La Via Pajcha Pata Lux Alfa Mayu Calallusta Pucara Muamayu Villa San Jose Mollini "A"
0 48 35 45 10 20 6 15 40 9
5.1.4.1.2. Direccin de Servicio Distrital de Educacin En cuanto a educacin, ofrece servicio formal, el cual cuenta con los grados: inicial, primario y Secundario. Teniendo en la actualidad 46 U.E., 6 ncleos escolares, 9 son unidades centrales y 43 unidades seccionales diferentes comunidades del municipio. En cuanto a la educacin No formal, cuenta con el apoyo de instituciones privadas como CIPCA, MEDICUS MUNDI, CEBIAE YJESUS MARIA, que cuentan con proyectos educativos diferentes en beneficio de los estudiantes del municipio. 5.1.4.1.3 Mancomunidad de Municipios Cuenca del Caine MMCC
Se constituye la Mancomunidad, como una forma asociativa Municipal Voluntaria que debe impulsar el desarrollo integral de 11 Municipios de tres departamentos, basados en principios de solidaridad y cooperacin. Los municipios que conforman la Mancomunidad del Caine son: Tarata, Anzaldo, Arbieto, Sacabamba y Capinota pertenecientes al Departamento de - departamento de Cochabamba; Sacaca, Acacio, San Pedro, Toro Toro y Arampampa Potos; y Poroma perteneciente al departamento de Chuquisaca.
La base legal de la Mancomunidad constituye la C.P.E., Ley 2028, Ley 1551, Ley 1669 y Ley 2235 del Dialogo Nacional 2000, sus objetivos son lograr una mayor cohesin social, articulacin territorial, eficiencia e impacto en la ejecucin de acciones e inversiones concurrentes.
Cuadro N 69 Instituciones pblicas presentes en el municipio
INSTITUCIONES PUBLICAS Prefectura Departamental de Cochabamba Subprefectura provincial Honorable Gobierno Municipal
ACTIVIDADES Apoya en financiamiento de proyectos municipales de carcter concurrente y relaciona directamente con el Gobierno Central. Se comunica directamente con la prefectura, gestionando y viabilizando proyectos provinciales municipales. Promueve el desarrollo integral, econmico, productivo y social de las comunidades del municipio.
Servicio departamental de Educacin Servicio Departamental de Salud Registro Civil Polica Regional Anzaldo
Ofrece servicios de educacin formal en grados de inicial, primaria y secundaria. Atiende las necesidades de salud a travs de un hospital de primer nivel ubicado en el pueblo de Anzaldo. Brinda sus servicios a la poblacin en temas legales, tramites, Registros y otros. Brinda Servicios de Seguridad a la poblacin.
5.1.5.
Las instituciones privadas que tienen presencia en el municipio, son Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo Social, de origen Internacional y Nacional, implementando una gama de proyectos productivos, sociales, medioambientales y de infraestructura. Estas instituciones en coordinacin con el gobierno municipal de Villa Anzaldo van
implementando proyectos que van en beneficio de las diferentes comunidades del municipio, no obstante cabe destacar que algunas instituciones no siempre tienen una buena relacin con el ejecutivo, lo que impide la realizacin de mas proyectos en beneficio de los comunarios del municipio. El siguiente cuadro presenta un resumen de las instituciones que trabajan en diferentes reas en el municipio.
La Honorable Alcalda Municipal de Villa Anzaldo, a travs de su Gobierno Municipal, se constituye en la entidad pblica que representa al conjunto de la poblacin asentada en su PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 142
jurisdiccin territorial, cuyo objetivo es mejorar los niveles de vida de los habitantes de Anzaldo; para tal efecto, cuenta con una instancia administrativa representada por la Alcalda. El Gobierno Municipal tiene como funciones, planificar, coordinar con las instancias nacionales, departamentales y provinciales la ejecucin de planes, programas y proyectos de desarrollo micro regional, regional y nacional. Tiene la potestad de suscribir contratos y adjudicar concesiones municipales en materia de servicios pblicos, desarrollo local, aseo urbano. Asimismo, podr imponer, de acuerdo a sus facultades, restricciones administrativas, servidumbres publicas, y expropiar inmuebles por razones de utilidad y necesidad pblica. El Gobierno Municipal consta de un organismo deliberante y uno ejecutivo. 5.2.2. Estructura orgnica administrativa
La estructura administrativa del Gobierno Municipal de Villa Anzaldo esta delineada por la estructura organizativa que se muestra en la grafica N 6. El Gobierno Municipal est encabezado por el Concejo Municipal y el Honorable Alcalde, forman parte del apoyo administrativo, una secretaria y un asesor legal; se encuentra con dos unidades, administrativa y tcnica, finalmente el personal de apoyo y servicio. 5.2.2.1. Concejo Municipal.
El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno Municipal conformada por cinco concejales, que tiene potestad normativa y fiscalizadora, constituyndose en el rgano deliberante del municipio. Tiene las atribuciones de aprobar el POA, el presupuesto, la ejecucin de obras, la contratacin de empresas y la adquisicin de bienes, absolver las peticiones de informes, dictar y aprobar ordenanzas, reglamentos para normar el Gobierno y la administracin municipal, fiscalizar las labores del alcalde. Estructura del Concejo Municipal esta conformado por cinco concejales: Presidente, Vicepresidente, Secretario y 2 Vocales, al interior del concejo fueron conformadas distintas comisiones como muestra el siguiente cuadro.
Cuadro N 71 Comisiones de trabajo
El Concejo municipal tiene cuatro comisiones de trabajo que han sido formalizadas mediante Resolucin Municipal. Las Ordenanzas Municipales Resoluciones, Actas, Acuerdos y autos que se emitieron durante la presente gestin se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 72 Ordenanzas, resoluciones, actas, acuerdos
Adems de emitir las resoluciones, ordenanzas, el Concejo cuenta con mecanismo de seguimiento que garantizan la Aplicacin y cumplimiento de las resoluciones. 5.2.2.2. Alcalde Municipal
La Honorable Alcaldesa Municipal es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal, que tiene a su cargo la direccin, promocin y supervisin del desarrollo urbano y rural de su jurisdiccin. Tiene la responsabilidad de elaborar, ejecutar planes, programas y proyectos de desarrollo contenidos en el PDM y POA, planificar, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento tcnico
y administrativo, rendir cuentas, responder solicitud de informes, cumplir y hacer cumplir las ordenanzas, resoluciones, reglamento y acuerdos emitidos por el Concejo Municipal.
5.2.2.3.
En este se encuentra el Oficial Mayor Administrativo, y tienen por objeto la coordinacin, supervisin y control de las actividades del personal operativo del municipio. Al mismo tiempo es el colaborador inmediato de la Mxima Autoridad Ejecutiva. 5.2.2.4. Nivel Operativo
Direccin Administrativa Financiera, Son los responsables de la Administracin eficiente de los recursos financieros del municipio (Co Participacin, Hipic II, Recursos Propios y otros) mediante la elaboracin del presupuesto, Captacin de recursos y otros. Al Director de Finanzas lo colaboran el Responsable de Contabilidad, Encargado de recaudaciones, Encargado de Almacn de Activos fijos, Intendente municipal y Cotizador y Adquisiciones. (Ver Organigrama). Direccin de Obras Publicas, Son los responsables de ejecutar lo programado en lo referente a inversin el municipio de Villa Anzaldo en la actualidad es uno de los municipios con una ejecucin presupuestaria moderada.
Cuadro N 73 Ejecucin de obras al mes de noviembre - Anzaldo
Las Obras que se construyen en el municipio de Villa Anzaldo se financian con recursos de Hipic II, C.P.T., RRPP, Evo Cumple, Recursos Concurrentes y Cooperacin Internacional. Como muestra el siguiente Cuadro:
Cuadro N 74 Recursos de financiamiento - municipio de Villa Anzaldo
Adems, al Director de obras lo colabora el Jefe Supervisor de Obras Publicas I, Supervisor de Obras Publicas II, Operador de la Retroexcavadora, el chofer de la Volqueta y el chofer de la camioneta. (Ver Organigrama). Responsable de Desarrollo Productivo, Dependiente del Oficial mayor Administrativo, Tiene bajo su cargo al Encargado Defensora y al Encargado de SLIMS. (Ver Organigrama) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 146
5.3.
5.3.1.
La Alcalda para su funcionamiento dispone de recursos que le asigna el Gobierno Central, proveniente de los diferentes fondos que posee el TGN, mediante la Ley 1551 y recursos provenientes de HIPIC II, ingresos propios y recursos de apalancamiento que canaliza de diferentes organismos internacionales
Como puede observarse en el cuadro, el presupuesto para el municipio para la gestin 2010 es menor con relacin al ao 2009 en Bs. 1.218.681,00.
Cuadro N 76 Distribucin de los recursos para el gasto
En el cuadro se muestra la forma de distribucin de los recursos de la Alcalda de Villa Anzaldo. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PDM 2010 - 2014 150
Los gastos de funcionamiento del Ejecutivo y Legislativo, segn presupuesto Formulado, alcanzan a 1.209.498,00 Bs. 5.4. SITUACIN SOCIOECONMICA 5.4.1. PRODUCCIN
E INGRESOS
5.4.1.1.
Para poder cuantificar el valor bruto de la produccin necesitamos ver el valor bruto de la produccin agrcola, el valor bruto de la produccin pecuaria, el valor generado por los emigrantes temporales, finalmente los valores brutos de la produccin artesanal, forestal y de subproductos.
El valor bruto total estimado de la produccin agrcola es 13.481.933,44 bolivianos, segn el detalle que se puede ver en el cuadro N 67, se puede decir que el mayor valor corresponde a la produccin de la papa con 6.063.980,00 bolivianos de valor bruto, le siguen el trigo y el maz. Es interesante ver que en el cuadro mencionado, se detallan adems aspectos sobre la superficie total utilizada (en hectreas) a nivel del Municipio en cada cultivo, asimismo se detallan el rendimiento esperado y el precio de venta.
En cuanto a la produccin pecuaria se refiere, podemos ver que se tiene un valor bruto total estimado de 10.083.932,00 bolivianos, los pormenores pueden observarse en el cuadro, donde adems se detallan el nmero de animales, por especie, residentes en Anzaldo y el precio promedio por cabeza segn la especie, para finalmente poder indagar sobre el valor bruto total de la produccin pecuaria. Se puede destacar que el mayor valor esta concentrado en la produccin de ovinos y bovinos.
Cuadro N 82: Ingresos brutos estimados otros rubros
El valor total que los emigrantes temporales traen a Anzaldo alcanza a 1.013.146,68 bolivianos. El valor bruto de la produccin artesanal, forestal y de los diversos subproductos se ha estimado en 1.235.000,00 bolivianos.
De esa manera, la estructura del valor bruto de la produccin total de Anzaldo es de 25.814.012,12 bolivianos, tal como se muestra en el cuadro N 70.
5.4.1.2.
Ingresos
Los ingresos a nivel Municipal son el fruto de la venta de parte de la produccin bruta, como en la zona el autoconsumo es una caracterstica bastante generalizada, en la gran mayora de los cultivos, no nos tiene que parecer extrao que los ingresos representen tan slo el 28% del valor bruto total de la produccin. El ndice por rubros nos ndica que: del valor bruto de la produccin agrcola se convierte en ingresos el 31%; del valor bruto de la produccin pecuaria el 6%; de la migracin temporal el 100% y finalmente; de la produccin bruta forestal, artesanal y de subproductos el 21%. El total de ingresos netos generados por la produccin que se registra en Anzaldo asciende a 5.956.267,34 bolivianos. Como muestra el cuadro siguiente:
5.4.2.
NDICE
DE
DESARROLLO HUMANO
El ndice de Desarrollo Humano para el Municipio de Anzaldo segn UDAPSO PNUD BOL/94/022 es de 0,330, y lo ubica en el lugar 35 de los 44 Municipios de Cochabamba, es el ndice ms bajo de la provincia Esteban Arze, la misma presenta un IDH de 0,367 segn la misma fuente. Otros indicadores que pueden ayudarnos a comprender la realidad de Anzaldo son; el ingreso ajustado al Poder de Paridad Adquisitiva, que llega a 936 bolivianos; la esperanza de vida al nacer que es de 57 aos y; la tasa de alfabetismo en personas de 15 aos o ms que est indicada por 47%.. 5.4.3. NDICE POBREZA CAPACIDAD
DE
DE
Retomamos del diagnstico realizado por el CERES4, este aspecto que consideramos muy importante, donde se indica: Mediante este ndice queda determinada la proporcin de la poblacin con deficiencias de capacidad en tres aspectos centrales del desarrollo humano: buena alimentacin, seguridades mnimas de salud y alfabetizacin. El primero es medido a travs de la prevalencia de desnutricin en nios menores a 5 aos, el segundo mediante el porcentaje de partos no atendidos y finalmente, el tercero mediante la tasa de analfabetismo femenino.
En
Bolivia este ndice llega a 35,22, que significa que aproximadamente el 35% de la
poblacin padece de privaciones humanas esenciales. Para el departamento de Cochabamba este ndice es igual a 41,83, que corresponde al segundo departamento del pas, despus de Potos, cuya poblacin esta sujeta a mltiples privaciones. El Municipio de Anzaldo tiene un ndice de 60,38, un nivel muy elevado y que se encuentra muy por encima del ndice nacional y departamental. El ndice que alcanza el Municipio solamente es menor que aquellos que registran zonas tan deprimidas como Bolvar, Tapacar, Tacopaya y Arque. 5.4.4.RELACIONES GNERO
DE
Como se observa a lo largo del documento, las relaciones de gnero todava tienen su tendencia a la desventaja femenina, por lo menos en aspectos relacionados a la educacin. La toma de decisiones en las actividades de los distintos sistemas de produccin muestra que la mujer tiene bastante participacin en las actividades propias de reproduccin, pero las decisiones importantes, como la definicin de destino estn en manos del varn. En las actividades de reproduccin familiar en el hogar la madre y la hija mayor tienen mayor responsabilidad. En lo que respecta a la propiedad de los bienes de la familia el varn figura con predominancia, si es que no con exclusividad. 6. POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS
Son los factores humanos y/o fsicos que se pueden aprovechar (potencialidades) o dificultan (limitaciones) el desarrollo del municipio. Estos factores pueden ser externas (nacional, departamental, municipal y provincias) e internas (dinmica municipal), y afectan las dimensiones econmicas, sociales, polticas, naturales e institucionales, por el contrario est el problema, como dificultad para el desarrollo de la economa social a falta de una solucin.
Variable
Potencialidades Las caractersticas del territorio, configuran microclimas peculiares que favorecen la diversificacin de la produccin agrcola.
Limitaciones La precipitacin concentrada en pocos meses provocan la erosin de los suelos. Las inundaciones, producto de lluvias torrenciales provocan sedimentacin aluvial y perdida de tierras agrcolas La escasez de la lluvia provoca sequas que afecta drsticamente a la agricultura. La rotacin de cultivos no se esta realizando adecuadamente. Suelos muy frgiles y de baja fertilidad. La agricultura en tierras de alta pendiente condicionan a la erosin hdrica de suelos La presencia de conglomerados rocosos limitan la constitucin de los suelos. Suelos superficiales y pobres en nutrientes Topografa poco accidentada y regular rea plana para la produccin
CLIMA
RECURSOS SUELOS
Empobrecimi Espacio territorial ento de los distribuido por su suelos vocacin agrcola agrcolas con riego 4924,4 A Has (80.9 %) y a lto grado de secano 121,3 Has erosin. (2,0 %) Descanso 1041,9 Has A (17.1 %). usencia de prcticas de manejo de suelos. Topografa accidentada. Fenmenos Relieve y topografa naturales que que determina la se producen existencia de dos segn su pisos ecolgicos topografa. puna y cabecera de
FISIOGRAFA Y ECOSISTEMAS
RECURSOS HDRICOS
Escasez de agua de las fuentes temporales y permanente s Desperdici o (manejo poco eficiente) del agua en la conduccin y aplicacin del agua de riego en las pArzelas Contamina cin del agua de los ros y vertientes por residuos slidos Degradaci n progresiva de bosques nativos
RECURSOS MINERALES
El consumo de lea es una prctica tradicional que sta afectando a la disponibilidad de estos recursos forestales. No se ha hecho una prospeccin para cuantificar los recursos mineralgico Municipio.
Problemas Presencia de riesgos climticos (granizo, sequia, heladas y desborde de ros) Proliferacin de plagas y enfermedades en los cultivos principales papa, trigo y avena Presencia de enfermedades de rabia, fiebre aftosa, en bovinos, ovinos, equinos y otros Falta de sistemas de micro riego Falta de capacitacin agropecuaria y artesanal Falta de mercado para comercializar los productos agrcolas Falta de
Potencialidades Produccin agropecuaria diversificada (papa, trigo, maz, cebada, avena oca, haba, y hortalizas). Existe importante superficies y volmenes de produccin por cultivo, lo que demuestran rendimientos cercanos o a veces superiores a las medias nacional y departamental. Crianza de animales (bovinos, ovinos, caprinos, equinos, porcinos y aves de corral.) Regular poblacin ganadera de las principales especies vacunos 3595 (6,3 %) ovinos 28930 (50.4 %), caprinos 17240 (30 %) equinos 1099 (1.9%) porcinos 577 (1,0 %), y aves de corral 5961 (10,4 %)
Limitaciones Poca asistencia tcnica y capacitacin a las unidades productivas Pocos recursos econmicos para la infraestructura vial Poca asistencia tcnica y capacitacin en sanidad animal Baja produccin y productividad. El proceso productivo no es rentable en varios rubros y se realiza con grandes limitaciones de infraestructura de riego, asistencia tcnica, falta de recursos econmicos y riesgos climticos (sequia, heladas) La poblacin ganadera es seriamente afectada por la incidencia de enfermedades, parsitos y falta de reas de pastoreo. No existe apoyo institucional privada poco apoyo financiero Degradacin de zonas de pastoreo.
uadro N 87: Aspecto socio cultural - Educacin. Problemas Falta de estrategias y metodologas para profundizar la reforma educativa Falta de infraestructura y material didctico para la implementacin de la reforma educativa Falta de seguimiento y actualizacin acadmica de los profesores Alumnos con bajo nivel acadmico. Unidades Educativas dispersas en el rea rural. Potencialidades Gobierno municipal invierte en proyectos educativos y capacitacin Control social sobre la educacin (junta escolar ,junta de ncleo y distrital) Incentivos de parte del Gobierno pata evitar la desercin escolar (Bono Juancito Pinto). Apoyo de instituciones (CEBIAE). Existencia de diversos programas de capacitacin (alfabetizacin, tcnica agropecuaria, tcnica artesanal). Limitaciones Deficiencia en la profundizacin de la reforma educativa. El equipamiento escolar es insuficiente. Falta de comunicacin sobre el proceso de la reforma educativa. Tasas de desercin escolar en los niveles Inicial, Primaria y Secundaria. Insuficiente cobertura de la educacin secundaria.
Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009 Cuadro N 88: Aspecto socio cultural - Salud
Fuente: Elaboracin propia AMDECO 2009 Cuadro N 89: Aspecto socio cultural - Comunicacin
Problemas Caminos poco transitables en poca de lluvias. Falta de proyectos de infraestructura vial. Falta de mantenimiento de caminos. Falta de medio de transporte a las diferentes comunidades del municipio.
Potencialidades Existe Infraestructura caminera de tierra, ripiados y empedrados que interconectan a la mayora de las comunidades. Existen dos lneas de transporte hacia y desde Anzaldo. La mayora de las comunidades cuenta con caminos que facilita el transporte de sus productos al mercado
Limitaciones Elevado costo en aperturas y mantenimiento de caminos. El gobierno municipal cuenta con insuficientes recursos econmicos Presupuesto limitado que limita de alguna manera la construccin de infraestructura vial. Infraestructura caminera deficiente al interior de Anzaldo.
Problemas Falta de concienciacin a la poblacin sobre la importancia del turismo. Falta de Infraestructura turstica y mejoramiento en servicios (Alojamientos, alimentacin)
Potencialidades El municipio cuenta con un gran potencial en atractivos tursticos. Existencia de atractivos Naturales (Montaas, Ros, posas y otros). Existencia de Atractivos Histricos (Templos Histricos, Arqueologa otros.)
Limitaciones
Se cuenta con un
presupuesto reducido, lo cual dificulta la realizacin de actividades que vayan a fortalecer el turismo en el municipio. No existe una profesional en turismo en el Gobierno municipal, encargada de fomentar el
Limitaciones Los roles y funciones de cada actor es cumplida parcialmente. El relacionamiento entre estructuras orgnica es
Como dinmica externa, el presente documento, PDM Villa Anzaldo, est inspirado en el concepto de desarrollo sostenible, el mismo que se constituye en la tarea objetivo de reforzar la sostenibilidad del gobierno municipal, priorizando la lucha contra la pobreza y emigracin constante de sus habitantes.