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Z5.lahrgang Nr.

4 Dezember 1995 KZ07Z9F


Zeitschrift
fUr kritische
Sozialwissenschaft
Kapitalistische Kulturen
SHMUEL N. EISENSTADT
Japiln urn! die Vlelfalt kulturelier Programme
derModerne
EUN-JEUNG lEE
Singapur: eln .konluzlanlscher Kapltallsrnus?
ARNDT HOPFMANN
Tr.lnsformation und WeltmMkt integration.
Perspektiven der Reformliinder Mittel- und
Osteuropas in der Internatlonalen Arbeitsteilung
HUGO RADICE
GroSbrit.lnnien in der Weitwirtsch.llt: Nieder-
gang der Nation. Erlolg des Kapitalismus?
REINHART KOSSlER
Tradition und Reproduktlon oder: Der
hartniickige Irrtum vom immerwahrenden
trilditionelien Sektor
STEFAN HORNBOSTEL
CHRISTOPHER HAUSMANN
Modeliezur innerenSicherheit:
Neue Volkspolizisten oder s.:.:handi zum
Anfassen? Vom ABV zum KOOB
CHRISTOPH GORG
Pladoyer fOr Geselischaftstheorie.
Eine ReplikaufChristoph Scherrer
AUTORENREGISTER PROKLA 1 100
WESTF.A.USCHES DAMPFBOOT
PROKlA 101
Die PROKLA wird herausgegeben von der "Vereinigung zur Kritik der politischcn Okonomie c,V,,
die jahrlich in ihrcr Vollversammlung die Redaktion del' Zcitschrift wiihlt.
Redaktiol1,' Elmar Altvater, Heiner Ganfimann, Michael Heinrich (gesc!ziifisfiihrend), Kurt Hiibner,
Sabine Kriiger, Birgit Mahnlwpf' (presserechtlich vemntwOltlich), Margit Mayer, Klalls Mililer, fmme
Scholz
der Zeitschrift PROKLA werden seit 1971 Themen aus den Bereichcn der Politischen
der Politik, Sozialgeschichte, Soziologie tlnd Philosophie bearbeitet lm Zentrum stehcn dabci gesell-
schaftlichc Machtverhaltnisse, Pobrisierungen im internationalen System, clas gesellschaftliche Natur-
verhaltnis und die Transformation der osteuropaischen Gescllschuftcn, Die Hefte werden jcweils nClch
thematischen Schwerptlnkten zusammengestellt
Der Inhalt der letzten Heftc ist auf den letzten Seitell aufgelistet Die Schwerpunktc der nachstcn
mem (vgL Kasten im lnnern dieser Ausgabe) sind:
PROKLA 102 Marz 1996: Die politische Okonornie des Wassers
PROKLA 103 Juni 1996: Yom Gelde
Die Redaktion Hidt zm Einsendung von Manuskripten ein, Eine Haflung kal111 nicht libernommcn wer-
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ten. Druck und Bindung: Druckwerkstatt MUnster,
ISBN 3-929586-11-11
vorbehal-
Beilagenhinweis: Dieser Allsgabe liegen Prospektc des Kirschkern B llchversandes llnd des Verlag
Westfiilisches Dampfboot bel,
PROKLA-Redaktion: Editorial ................................................................ 500
Shmuel N. Eisenstadt: und die Vielfalt
kultureller der Moderne ....................................................... 503
Lee: ein konfuzianischer
Arndt Hopfmann: Transformation und
Perspektiven der Reformlander Mittel- und
in der international en
Hugo Radice: GroBbritannien in del' Weltwil'tschaft:
Niedergang der Nation, Erfolg des Kapitalismus?
........... 521
Reinhart Kb/31er: Tradition und Reproduktion oder: Der hartnackige
Irrtum vom immerwahrenden traditionellen Sektor ................................ 587
Christopher Hausmann: Modelle zur
inneren Sicherheit: Neue Volkspolizisten oder Schandi
zum Anfassen? Yom ABV zum KOBB .................................................. 603
fUr Gesellschaftstheorie. Eine
PROKLA 100) .............................................. 625
PROKLA 1 - 100 ........................................................... 645
Summaries ............................................................................................... 666
Zu den Autoren ........................................................................................ 667
............................................................................ 668
PROKLA-Redaktion
Mit dem Zusammenbruch der real-
sozialistischen Regimes in Osteuropa
hatte sich der Kapitalismus (zumindest
bis auf weiteres) als weitgehend kon-
kurrenzloses Unternehmen durchge-
setzt. Aber nur kurz war von einer
Neuen Weltordnung oder gar von ei-
ner Friedensdividende, die Wohl-
stand flir alle bringen sollte, die Rede:
wie kriegeriseh die neue Zeit war,
machte der Krieg gegen den Irak eben-
so ldar wie die NationaliUitenkonflikte
in den Nachfolgestaaten der Sowjetuni-
on und der Biirgerkrieg in Jugoslawien
(vgl. dazu PROKLA 84, Neuaufteilung
der Welt und PROKLA 87, Nationa-
lismus am Ende des 20. Jahrhunderts).
Nachdem die aIle Konfliktlinie zwi-
schen Ost und West weitgehend besei-
tigt war, schien nun diejenige zwischen
Nord und Sud an Bedeutung zu
nen. Und bald wurde im siegreichen
Westen aueh ein neuer Feind ausge-
macht: Die von Freiheit,
Demokratie, abendlandiseher Kultur
und kam nieht mehr aus
einem kommunistisehen Reich des
Bosen, sie von einem vor al-
Jem im Nahen und Mittleren Osten an-
Fundamentalismus aus.
Autoren wie Samuel die
daB die Zukunft nicht
zwi-
schen sondern zwischen
Kulturen gepragt wird, hatten (und ha-
ben) Gerade in der Kon-
struktion des Feindbildes Fundamen-
talismus wird aber nicht nur der west-
liche Anteil am Aufstieg fundamenta-
listischer (wie etwa in den
80er Jahren in Afghanistan, wo es ge-
gen den kommunistischen Feind ging)
geflissentlich ubersehen, auch die fun-
damentalistischen Tendenzen im We-
sten, sei es nun in Gestalt einer wieder-
erwachten Religiositat, eines neuen
Puritanismus oder des marktwirtschaft-
lichen Fundamentalismus der herr-
schenden okonomischen Theorie gera-
ten dabei nicht in den Blick (vgl. zu
diesen SeHen PROKLA 96, Fundamen-
talismus und neue Religiositat).
Mit dem Ende des Ost-West-Gegen-
satzes wurden aber aueh die Kont1ikt-
linien innerhalb der (entwickelten) ka-
pitalistischen Welt deutlicher sichtbar:
Statt daB eine Friedensdividendc zu
mehr Wohlstand und sozialer Sicher-
heit fUr aile gefUhrt hatte, erleben wir
eine verstarkte Konkurrenz der kapitali-
stischen Zentren, die zu einem immer
groBeren Druck auf die lohnabhangigc
Beviilkerung fiihrt: unter der Parole der
wird der
auf sozialstaatliche und arbeitsrcchtli-
che und von den
Wenn es auch ziemlich
die weltweiten Konflikte
als Preis
der Kulturen aufzufassen, so ist doch
501
nieht zu iibersehen, daB es zwischen
den versehiedenen kapitalistisehen
Uindern und Regionen erhebliehe Un-
tersehiede gibt. Versehieden ist nieht
nur der Kapitalismus in Westeuropa
von dem in Lateinamerika oder in Asi-
en, auch zwischen benachbarten euro-
piiisehen Lander gibt es bedeutende
Untersehiede in den kulturellen, histo-
rischen und sozialen Milieus, in welehe
die
haltnisse eingebettet sind. Am
maeht Shmuel Eisenstadt deut-
]jeh, daB es offensichtlieh nieht nur ei-
ne Moderne, sondern eine Mehrzahl
von Modernitaten gibt, daB Moderni-
sierung daher aueh nieht in der einfa-
chen Ubernahme von kulturellen Pro-
grammen besteht, die sieh in Westeu-
ropa herausgebildet haben. Anderer-
seits ist aber die bloBe Berufung auf ei-
ne eigene, kulturelle Tradi-
tion noeh kein Beleg fUr einen eigenen
Typus von Moderne und Kapitalismus,
wie Eun-Jeung Lee anhand von Singa-
pur naehweisen kann: hier diente eine
konfuzianische Tradition vor
aHem der eines in
geratenen autoritaren
Entwicldungsmodells.
DaB die von fundamentalisti-
schen Marktwirtschaftlern
schnelle
ropas dort nieht zu einer nachholen-
Editorial
den Entwieklung fUhrte, sondern ehef
den Druck in Riehtung auf einen Ar-
mutskapitalismus verstarkt, zeigt del'
Beitrag von Arndt Hopfmann. Zu welch
widerspriichlichen Resultaten die kapi-
talistische Entwicklung in einem ent-
wickelten westeuropaischen Land fiih-
ren kann, macht Radice am Fall
deutlich: der der
nationalen Produktions- und Innovati-
ol1sfahigkeit geht mit einer erfolgrei-
chen internationalen Strategie des briti-
schen einher. SchlieBlich stellt
Reinhart mit seinem Beitrag ei-
ne schon fast zum Gemeingut gewor-
dene These, daB sich die Dynamik
kapitaiistischer EntwickJung in West-
europa und den USA in diesem Jahr-
hundert zu einem guten Teil der
Durchkapitalisierung eines tradi-
tionellen Sektors verdankt, grundsatz-
lich in Frage.
AuBerhalb des Schwerpunkts vergleicht
der Beitrag von Stefan Hornbostel und
Hausmann den Ab-
schnittsbevollmachtigten der DDR-
mit dem westdeutschen
Kontaktbereichsbeamten und deckt
dabei eine Reihe von Gemeinsamkeitcn
auf. Und schlieBlich antwortet Chri-
Gorg auf die von
Scherrer in Heft 100 formulierte Kritik
an der n ~ ' . , " u u " , u ,
1. Das
Zu den zentralen Problemen der von
zessen das AusmaB an
r.nue',rfTcn'7 zwischen den modern en Gesell-
schaften und damit verbunden die ob sich mit der weltweiten Ex-
der Moderne nur eine moderne Zivilisation entwickeln
wird. 1m Kontext dieser Probleme, insbesondere des stellt
den vielleicht wichtigsten Testfall dar - und auch ein Paradox. Ein zentra-
les Paradox unter die einer der Moderne bietet, ist
die daB es sich hier um die erste zumindest bis in die jung-
ste Zeit, einzige erfolgreiche nicht-westliche einer Nicht-
Achsenzivilisation handelt - einer die nicht mit Max Webers
Begriff der Weltreligion erfaBt werden kann.
Webers Analyse der zivilisatorischen Wurzeln des Kapitalismus war Teil
seiner vergleichenden Soziologie der ReJigionen. Diese Ana-
beruhte auf der Pramisse, daB in allen Weltreligionen, die er unter-
suchte, strukturelle und kulturelle Potentiale wr Entwicklung des Kapita-
lismus enthalten waren - daB diese Potentiale freilich nur im Westen
Fruchte trugen. In anderen Weltreligionen oder Zivilisationen - die man
als Achsenzivilisationen bezeichnete - wurde die dieser
Potentiale durch spezifische hegemoniale Kombinationen struktureller und
kultureller behindert. Von entscheidender waren
dabei die Konfrontationen zwischen Orthodoxien und Heterodoxien oder
Sekten. GewiB behandelte Weber nur die des
nicht dessen Gleichwohl sticht selbst in
Rahmen das Paradox ins eine Nicht-
die zur ersten modernisierten nicht-westlichen
Zivilisation wurde.
Die dieser Tatsache wurde strukturellen Ei-
der
in ver-
antwortlich eines strukturellen Plura-
Die Tokugawa-Periode danerte von 1600 bis 1867, die Meiji-Periode von 1868-191
PROKLA. ZeitschrifiJiir kritische Soziaiwissenschfi, Heji 101, 25. Jg. 1995, NT. 4, 503-520
504 S.N. Eisenstadt
einer Vielfalt von Zentren okonomischer
der familiaren Strukturen vor aHem im landlichen
Ressourcen sowie in der
waren ein hohes Niveau der
etwa Smith BaechleI'
der Ursachen der Modemi-
sierung oder und stellt ein
wei teres interessantes Paradox insofern nLimlich die hier vorfindlichen
und kulturellen Muster von ModerniUit deutlich
westlichen Mustern unterschieden sind. Es ist seit
daB die
Wirtschaft des modernen
moderner Institutionen und Or-
die sich radikal von der anderer - insbesondere westlicher -
Gesellschaften unterscheidet. Bei diesen Differenzen handelt es sich nicht
bloH um lokale Variationen. Sie betreffen die grundlegenden
und Definitionsweisen der verschiedenen modernen institutionellen Arenen
sowie die umfassenderen und kulturellen Zusammen-
Nenner dieser Cha- in den en diese sich 'WINPIJ""
rakteristika ist ein sehr hohes Niveau an struktureller
Offenheit und die auf
an der nationalen Gemeinschaft. Wedel' die
von Gleichheit noch der hohe Stellenwert der in ir-
2, Die
Diese besonderen Charakteristika der in
transzendent orientierter
unterschiedlicher
GeseUschaft
entwickelten institution ellen
Definitionsweise zentraler
sind
Japan und die VieZfalt kultureller Programme der Moderne 505
in das sie eingebettet ist. Dieses Netzwerk wird durch eine Kombination
von sHindig im Wandel befindlichen primordialen, sakralen, nattirlichen
und askriptiven Kategorien definiert. Deren besonderes Charakteristikum
daB sie wiederum nicht durch eine Beziehung auf transzendente Prin-
zipien verstanden wurden.
Auf diese Weise werden Individuen und institutionelle Arenen in
ihrer zu anderen Akteuren nicht als autonome Entitaten defi-
sondern in Begriffen ihrer wechselseitigen
same Kontexte. Damit einhergehend werden die
Handelns nicht durch
wenn
durch verschiedene eher informelle
- auch
malerweise wiederum in verschiedene re-
definerte gesellschaftliche Kontexte sind.
Dementsprechend konnte kein gesellschaftlicher, okonomischer oder poli-
tischer Sektor ohne weiteres eine Autonomie, bzw. ei-
gene Ansprtiche auf das Zentrum entwickeln. Autonome tiffentliche Rau-
me ktinnen sich nur schwer entfalten. entwickelte sich eine star-
ke Tendenz zur Verschmelzung verschiedener beruf1icher Bereiche oder
Klassensektoren innerhalb des jeweiligen gesellschaftlichen Kontextes.
Diese Kontexte kbnnen Unternehmen, Nachbarschaften oder Zusammen-
hange wie neue am wichtigsten ist aber der
von der umfassenden nationalen Gemeinschaft gebildete
Innerhalb solcher Kontexte und in Verbindung mit der weitreichenden
strukturellen Mobilittit und
tensive
schaftswunder sind. Doch handelt es sich in vielfacher Hinsicht um eine
auf eine ganz besondere Weise. Tatsachlich
1st es die Kombination solcher mit einer erheblichen
die westliche Wissenschaftler vor ein betrachtliches Ratsel stellt -
namlich daB in hohem MaRe
noch keine sondern eine und innovative
Gesellschaft darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio-
Die
tionen in
scheidende
die GroBen Revolutionen: ein
ent-
auf die
506 s.N. Eisenstadt
IshiI!, die sogenannte wie in der Literatur
ublich, mit den GroBen Revolutionen zu - mit der
schen Revolution und dem Burgerkrieg, mit der Amerikanischen und del"
Franzosischen Revolution und der nachfolgenden Russischen und sogar
der Chinesischen Revolution.' Ebenso wie die die zum
des gefilhrt der der ersten mo-
die
Formen der
und die daraus
die zunehmende
schaftlichen der niederen Samurai und
sich die Situation der Kaufleute und mancher btiuerlicher
pen verbesserte. Nicht zuletzt der zentralen
Elite - verschiedener Samuraigruppen im
und in den Domanen - eine Rolle. In den letzten Jahrzehnten
- wie in denen der absolutistischen Regimes in Eu-
ropa - entwickelten sich neue intellektuelle und ideologische die
viele der der stellten. Alle
diese Prozesse gaben den
sturzten.
entbrannten auch
Samurai in den Domanen der
zwischen verschiedenen hoch- und
Samurai in vielen insbesondere Choshu
durch den kaiserlichen
1961, 1
welche die
des
und
Intellektuelles Ferment war ebenfalls zur
den neue Formen des
vorhanden. Es entstan-
Diskurses - stark beeint1uBt
zum einen durch neokonfuzianische
durch verschiedene nativistische
und die des
2 Zu den neLlcstcn Darstellungen des Restaurationsprozesses gchiiren Jansen (1989), Tot-
man ll.a. (1983), Beasley (1972) unci Timbergen (1978).
Japan and die Vieifalt kaltareller Programme der Moderne 507
fuzianischer Schulen und Akademien machte das Japan der spaten Toku-
gawa-Zeit vermutlich zu der vorindustriellen Gesellschaft mit dem hOch-
sten Alphabetisierungsrad und lieferte den Hintergrund fUr die Entwick-
lung neuer Diskurse. Vor aHem ungebundene, gebildete Samurai (shishi)
und in geringerem MaB urbane und bauerliche Gruppen organisierten sich,
bereisten das Land und verkiindeten diverse, dem Anspruch nach radikale
Programme. Zugleich verbreitete sich, analog zu den Verhaltnissen vor den
GroBen Revolutionen, das BewuBtsein, daB das Zentrum sich aufiose. All
diese Entwicklungen fUhrten gegen Ende des Tokugawa-Regimes zu einer
potentiell revolutionaren Situation, die den Bedingungen am Vorabend der
GroBen Revolutionen nicht unahnlich war.
Auch die Ergebnisse der Meiji [shin wiesen einige wichtige Gemein-
samkeiten mit diesen Revolutionen auf. In ihrem VerI auf wurde ein tra-
ditioneller Herrscher abgesetzt, in diesem Fall der Shogun, und die Zu-
sammensetzung der hel'rschenden Klasse durchweg verandert. Die institu-
tionellen Auswirkungen der Meiji-Restauration im Hinblick auf strukturel-
len Wandel und Modernisierung sind ebenfalls leicht mit den westlichen
Revolutionen zu vergleichen - und in Japan waren diese Prozesse im Ge-
gensatz zu den ersten europaischen und der Amerikanischen Revolution
Ergebnis bewuBter politi scher Strategien. Die Urbanisierung, die Expan-
sion der Bildung, die Kommerzialisierung (deren hohes Niveau, insbeson-
dere seit Ende des 18. Jahrhunderts, in nicht geringem MaBe zur Erosion
des Tokugawa-Regimes beitrug) sowie die Industrialisierung und die Her-
ausbildung eines modernen industriekapitalistischen Systems gingen recht
ztigig vonstatten (JansenlRozman 1986). In mancher Hinsicht war dies ein
schnellerer und intensiverer ProzeB als in vielen europaischen Landern,
was auch fUr die starke internationale Orientierung galt. Sie zielte darauf
ab, eine unabhangige, moglichst starke Position in del' neuen internationa-
len Ordnung zu gewinnen, die durch das westeuropaische und amerikani-
sche okonomische, politische und kolonialistische Hegemoniestl'eben be-
herrscht war.
Die Meiji [shin fUhrte zudem eine neue Form der politischen Legitimation
ein, auch wenn diese vermittels einer Kombination aus restaurativen Be-
griffen und neuem, vor aHem pragmatischem Wissen letztlich als Restau-
ration einer alten, traditionellen Form dargestellt wurde. Dartiber hinaus
brachte die Meiji [shin, wie die GroBen Revolutionen, auch ein neues - im
Kern modernes - kulturelles Programm mit sich, das die meisten Lebensbe-
reiche umfaBte. Tatsachlich stellte es einen grundlegenden Wandel der ja-
panischen Gesellschaft dar (Wilson 1992, Kap. 2, Najita 1985). Es war in
del' Tat ein modernes Programm, selbst wenn es in vielen, wichtigen Be-
reichen yom kulturellen Programm der Moderne im Westen abwich.
508 5.N. Eisenstadt
Und doch unterschied sich die Meiji Ish in in einigen bedeutenden Aspek-
ten von den Revolutionen in Amerika und spater in RuEland und
China. Die erste Differenz wird nattirlich schon im Namen kenntlich ge-
macht - selbst wenn der Ausdruck Ishin eher Erneuerung oder in eine
neue gezogen werden bedeutet als wie der Aus-
druck in der westlichen Literatur
der sich gegen Ende der
enthalt mehrere die vermutlich in
Prr"wmnmF'n der Moderne zu finden sind. Zwei - poten-
- Elemente dieses Diskurses waren das eher pragma-
tische staatlicher Formationen und das eher soziale Gemein-
wesen, sozialer und Doch die Art und
wie sich diese 1m lH'dIJL-",\.>
unterschied sich stark von den
die aus den Achsenzivilisationen entstanden waren,
Von entscheidender waren die N atur del'
insbesondere die
zukunftsgerich-
einen deutlichen Bruch mit der Ver-
nach sich zogen, Hier, im kulturellen der Revolution
und der finden sich einige der
Ish in in betrachtlichem MaBe von den GraBen Revolutio-
staurative
Aufstanden
lutionen keine
keine Anstltze einer
Bauernrebellionen und
falls
Weise war das der Ish in
der GroBen Revolutionen - obwohl es
ei-
und
einer neuen, universalistischen "..,'-'U'lU"M
die in einer
kamen,
zu den GroBen Revo-
einer uni versalisti-
Japan und die Vie!talt kultureller Programme der Moderne 509
schen zivilisatorischen Missionsvorstellung gegenuber Korea und China
kamen in der spaten Meiji-Periode auf, ohne daB man jedoch diese Gesell-
schaften gemeinsam mit Japan als Teile einer universellen Zivilisation be-
trachtete. Die Meiji [shin war nach innen auf das japanische Volk gerichtet,
sie zielte auf die Wiederbelebung der japanischen Nation, die befahigt
werden sollte, ihren Platz in der Welt einzunehmen, erhob jedoch nicht den
Anspruch, die ganze Welt durch eine utopische Vision zu retten. Viele
Fuhrer von Gruppen, die in der Restauration aktiv waren, betonten die Be-
deutung des Lernens und der Verbreitung universellen Wissens, doch nur
sehr wenige ubersetzten dies in Prinzipien politischen Handelns zur Neu-
gestaltung der Politik und des japanischen Kollektivs - und solche Fiihrer
setzten sich nicht durch. Desgleichen war eine explizite gesellschaftliche
Symbolik - insbesondere eine Klassensymbolik - so gut wie nicht vorhan-
den und ging auch nicht in die Symbole des neuen Regimes, nicht einmal
in Zusammenhang mit den semi-utopischen oder vielmehr umgekehrt
utopischen restaurativen Motiven, ein.
Das in der Meiji [shin und spater durch den Meiji-Staat verkiindete kultu-
relle Programm bestand aus einer Mischung von pragmatischen Gedanken
zur Frage, wie man sich der neuen internationalen Konstellation anpassen
solie, und stark restaurativen Komponenten. Es handelte sich urn eine
Kombination restaurativer, nativistischer Visionen mit dem, was man die
funktionalen Erfordernisse einer modernen Gesellschaft nennen kbnnte,
wie etwa Effizienz, Leistung und Gleichheit. Letztere wurden tatsachlich
sehr stark betont - doch vor aHem hinsichtlich ihrer funktionalen Beitrage
zur Organisation einer modernen Gesellschaft. Sonoda Hirohitho (1990)
fiihrt hierzu aus:
Das neue Prinzip sozialer Gleichheit der vier durch die Umgestaltung der Samurai-Klasse
entstandenen Klassen war in den Striimungen enthalten, die gleichermaBen in der Marine, in
der Armee und in der von der Zentralregierung gefUhrten Universitat verkiirper! waren. Das
Motiv der sozialen Gleichheit, das in diesen Striimungen zum Ausdruck gebracht wurde, un-
terschied sich nattirlich betrachtlich yom europaischen Egalitarismus. 'Gleichheit' hieB in die-
sem historischen Zusammenhang, daB jeder, der in der Lage war, die besonderen Ptlichten des
Samurai zu erfUllen, die 'gleiche' Chance haben sollte, diese auszutiben. Andererseits sollten
aile Japaner 'gleiche' Funktionen oder Ptlichten gegentiber dem Staat haben, die vormals aus-
schlieBlich der Samurai-Kaste vorbehalten waren. Urn die nationale Politik der 'Bereicherung
des Landes und der Starkung des Milittirs' umzusetzen, hielt man die 'gleiche' Zuordnung der
besonderen Ptlichten des Samurai zu den vier Klassen fUr absolut notwendig. Wir miichten
diesen Typus sozialer Gleichheit als 'funktionalistischen Egalitarismus' bezeichnen, denn er
war gekennzeichnet durch die 'gleiche' Anforderung an aile Personen, was ihre Ptlichten und
Funktionen fUr den Staat betraf.
Der funktionalistische Egalitarismus stellte keine Anerkennung 'gleicher' Menschenrechte im
Sinne einer politischen Ideologie dar, wie sie in Europa entstanden war, und in der europai-
schen Geschichte eine so bedeutende Rolle spielte. Sie war die nicht-intendierte Folge jenes
praktischen Sinns, den der Samurai im Dienst am Staat gewissenhaft zur Geltung brachte. Wer
Erkltirungen ftir den Niedergang des Samurai-Staates liefer!, sollte die Tatsache zur Kenntnis
nehmen, daB sich eine besondere Form des Egalitarismus bereits in den letzten Tagen des To-
510 s.N. Eisenstadt
kugawa- Regimes etabliert hatte, als die westliche politische Ideologie mit ihrem graCen Ein-
fluB auf die Egalisicrung stark hierarchisierter Gesellschaften lind auf den Niedergang der eu-
ropaischen Aristokratic in Japan eingcfUhrt wurcie ...
Nur innerhalb einer kleinen Gruppe von Intellektuellen entwickelte sich die
Neigung, diese funktionalen Erfordernisse auf
dente zu doch es gelang ihr
und Prtimissen zu vertindern. Die von der
tion verktindete Botschaft war auf die Erneuerung der Nation
ITPn('nU'T - sie enthielt fast keine universalistischen oder missionarischen
Wtihrend del' lshin und insbesondere nach der Restauration be-
muhten sich zahlreiche einzelne Gelehrte urn Wissen aus anderen Uindern
und verktindeten auch stark universalistische Jdeen im
doch letztlich waren es die u ~ I " V " " " die Fuhrer der
verschiedenen rebellischen prtigten.
Die revolutiontire
Restauration oder revolutionare Erneuerung fUr die Ish in am ge-
erscheinen. Weil ein neuer von Gesellschaft, ein neues
kulturelles verfochten wurde, handelte es sich in der Tat urn
mehr als nur ein f,'V1H10,-,'lv0
von Gesellschaft. Doch das kulturelle
IshiI! und vor aHem im Regime des un-
terscheidet dieses Geschehen von den GraBen Revolutionen.
5. Besonderheiten des revolutionaren Prozessess del." Ish in
Die waren eng verknupft
mit strukturellen revolutionaren Prozesses
ihn wiederum von den GroBen Revolutionen unterschieden.
zu nennen sind hier die relativ schwachen
den rebellierenden Fehlen einer
Von besonderer
erhaften zwischen den
daB sich keine engen und dau-
der Restauration und
bzw. kulturellen Sekten oder autonomen ent-
flir den
wickelten. Sicherlich waren kulturelle
schaffen wurde.
1
erstens die weite
Dore insbesondere der konfuzia-
den Kaufleuten und selbst in Teilen
wodurch ein hoher Grad an offentlichem BewuBtsein ge-
Weiterhin sind die vielen neuen nennen
die in den letzten Jahrzehnten
Japan und die Vie/fait kultureller Programme der Moderne 511
der Togukawa-Herrschaft weit verbreitet waren. Die zahlreichen konfu-
zianischen Akademien, die seit dem 18. lahrhundert entstanden, trugen in
hohem MaBe zur Entwicklung des poiitischen BewuBtseins bei und unter-
gruben die Legitimitat der Tokugawa-Herrschaft. Dartiber hinaus waren
viele Motive des Protests, ob nun in der Peripherie oder im mit
den neu konstruierten Ideologien durchtrankt - ob nun konfuzianische oder
nati vistische.
Doch gab es bei all diesen Entwicklungen nur
zianische Gelehrte oder buddhistische
unabhangige konfu-
die eine autonome Rolle
oder versuchten, den Rahmen eines revolutionaren Diskurses zu
konstruieren. Was die vielleicht am deutiichsten von
den GroBen Revolutionen unterscheidet ist die fast vollige Abwesenheit
autoflomer, abgegrenzter religioser oder sakularer
die nicht nur den Hintergrund flir diesen ProzeB abgeben, sondern aktiv am
politischen ProzeB der Restauration hatten teilnehmen konnen. Dies mar-
kiert in der Tat einen Gegensatz etwa zu den Puritanern in der Englischen
und ihren Nachfolgern in der Amerikanischen Revolution, sowie zu den
Ideologen der Franzosischen Revolution oder der russischen Intelligenzia.'
Es waren vor allem die Samurai - von denen einige konfuzianisch gebildet
waren auch einige Kaufleute, Bauern und sogar Frauen) -, die in der
Restauration am aktivsten waren. Doch insgesamt handel ten sie nicht als
konfuzianische Gelehrte, sondern eher als Mitglieder ihrer jeweiligen so-
zialen und politischen Gruppen.
Demnach ware die Tatsache, daB sich in der Meiji-lshill relativ wenige
neue politische Netzwerke von Dauer zwischen verschiedenen sozialen
Gruppen entwickelten, die zu einer tibergreifenden politisch-sozialen Visi-
on und politischem Aktivismus hatten flihren vermutlich aus der
Schwache bzw. dem fast vblligen Fehlen autonomer Gruppen von Ideolo-
gen und Intellektuellen oberhalb und unabhangig von den einzelnen gesell-
schaftlichen Sektoren zu erklaren Eisenstadt 1992).
Vom vergleichenden aus sind einige weitere des revo-
lutionaren Prozesses der lshin interessant. Zwar kam es wahrend und
nach den Ereignissen, die zur Restauration zum Ausbruch von
doch diese wurde nicht in dem AusmaB wie die Gewalt im Kon-
text der GroBen Revolutionen Es handelte sich vor allem urn
Gewalt unter den insbesondere seitens der
in Rebel!ionen wie der Sakamoto
gun zu und eng
3 Zu den Puritan ern vgl. Walzer (1966); ZlI den Intellcktuellen der Franziisischen Revoluti-
on Cochin (1924, 1979), Fmc! (1970, 1981); zur russischen In!elligenzia Nahirny (1982).
512 S.N. Eisenstadt
von Gewalt mit ihrer Nobilitat des Scheiterns, die zumindest in manchen
Gruppen der Elite heilig gehalten wurde (Jansen 1961; Morris 1975; Wa-
ters 1983). Doch im Gegensatz zu den GroBen Revolutionen wurde der
Gewalt aus dem Yolk keine derartige Sakralisierung gewahrt, nicht einmal
der Gewalt jener Samurai-Gruppen, die das Bakufu-Regime stlirzten. Sol-
che Gewalt wurde nicht als Ausdruck des Strebens nach einer neuen ge-
sellschaftlichen Ordnung betmchtet.
6. Der iotemationale Kontext nod die jaIJarlis(:he Anthentizitat
1m Rahmen dieser entwickelte sich die Definition der Mo-
aus den Parametern der lshin und aus dem kulturellen
der das sich in der lshin herauskristallisierte:
Mit der Zeit und an an die Meisterschaft der
westlichen Technologie und eine angemessene Verortung des Landes in
def internationalen Arena. Mit del' Zeit gehen wurde als Verdikt der hi-
storischen Bewegung begriffen, doch diese Bewegung wurde nicht - wie
im Westen mit seinen christlichen Wurzeln und wie in gewissem MaBe
auch in anderen Zivilisationen - als historischer Fortschritt im Sinne trans-
universalistischer Kriterien, Werte oder Visionen betrachtet.
4
In engem Zusammenhang damit stand das Bemtihen um ein authenti-
sches japanisches Kollektiv vor allem unter den neuen Intellektuellen. Die
damit verknlipfte del' Moderne sich zwischen mehre-
ren Polen. Ein solcher Pol war die Negation der Moderne - hier vor aHem
als westliche Moderne betrachtet - die den wahren Geist und das Uf-
Wesen
der Moderne durch
westliche Moderne
schen der zu
betrachten. Wie Befu und Manabe gezeigt war del' Glaube weiter
Gesellschaft an viele der konkreten des
und Manake
1981,199
Die andere bedeutende
der ersten
die Suche oach einem
4 Siche ctwa Masanoa (1976), McCormack llnci Sugimoto (1988), Najita llnd Harootunian
([988). FUr eine allgemeine Diskussion des Schicksals der Moderne in Japan siehe auch
Tetsuo Najita (1993).
Japan und die Vieltaft kultureller Programme der Moderne 513
jenseits des Politischen, Sozialen oder sogar Linguistischen. Ein Beispiel
dafiir sind Utopien wie die von Ando Shoeki (Najita, o.J.). Die Suche
nach einem sol chen Wesen war im Prinzip zwar universalistisch, bewegte
sich jedoch in hachst immanenten Begriffen. Trotz starker Unterschiede in
der Einstellung zur Moderne und zur Konstitution del' kollektiven Identitat
bestand der gemeinsame Kern solcher Diskurse in dieser starken
Orientierung auf Immanenz und in der Ausklammerung universalistischer
Werte, die in Vorstellungen einer Transzendenz wurzelten (Olson 1992).
Eng mit dies em harten Kern des japanischen Diskurses der Moderne
die konsequente Trennung von Zweckrationalitat und Wertrationalitat
und eine starke Tendenz zur Anpreisung instrumenteller und technologi-
scher Leistungen zusammen. Eine jiingere dieses tech-
nokratischen Zuges ist die Betonung von Information als Kern einer
neuen sozialen Ordnung, einer nicht-konfrontativen Informationsgesell-
schaft, deren Vorlaufer Japan zu sein beansprucht. Auch war eine Hal-
tung der total en Negation von Zweekrationalitat im Namen einer ur-
sprlingliehen japanisehen oder natiirlichen Spiritualitat maglich, ohne
daB es allerdings zu einer breiteren Diskussion urn das Verhaltnis einer
solchen Wertrationalitat zur instrumentellen Rationalitat oder einem
Diskurs urn versehiedene Wertrationalitaten kam. Innerhalb des ideologi-
sehen Diskurses gab es relativ wenige kritisehe Einschatzungen der kon-
kreten Entwicklungen in der modernen japanischen Gesellsehaft, die zu
politischen Programmen htitten ftihren konnen.
7. Besonderheiten del' !JU"""''"'''''''''> Arena
Dieses kulturelle
die wir zu
he ieh naher auf diese Charakteristika
betreffen.
Der starke Akzent auf dem sakralen oder
der
artikuliert sieh zuntiehst in der die nationale
den Staat und die Gesellschaft ineins zu setzen - eine Ten-
514 S.N. Eisenstadt
des Staates als unterschieden von der tibergreifenden, modern gesprochen,
nationalen Gemeinschaft (das Nationale wird in sakralen, nattirlichen und
primordialen Termini gefaBt). Hinzu kam zweitens ein gesellschaftlicher
Staat, der weniger durch direkte Regulationen und die Durchdringung der
Peripherie yom Zentrum aus gekennzeichnet ist, als vielmehr durch eine
starke Tendenz zur Ftihrung.
5
Die Auffassung, wonach der japanische Staat schwach sei, wurde von
D.Okimoto in die Diskussion gebracht, der auch die Position vertrat, daB
die Macht in Japan nicht als unabhtingige Entitat zu begreifen sei, die nach
objektiven Kriterien auf verschiedene Lebensbereiche angewandt werde.
Vielmehr sei sie einbezogen in Verflechtungen verstreuter Handlungszen-
tren und Koordinationspunkte entlang vertikaler hierarchischer Netze, die
nicht mittels Zwang von oben funktionieren. Macht basiere auf Feinab-
stimmung, Konsensherstellung und bestandiger Anpassung. Von daher
k6nne die Regierung mit einem Dirigenten verglichen werden (Okimoto
1989), und es herrsche, mit einem von Victor Koschmann gepragten Be-
griff, die sanfte Herrschaft einer vorgegebenen Autoritat, die nicht in ei-
ner transzendenten Vision grtinde und daher auch nicht mit der Gesell-
schaft kollidiere.
Zu dieser Ineinssetzung von nationaler Gemeinschaft und Staat - und der
damit einhergehenden Schwache eigenstandiger Konzeptionen des Staates
und der Zivilgesellschaft - war es schon in der Senkoku- und der Tokuga-
wa-Periode gekommen und wurde damals mit dem Begriff der Kokutai
(nationale Struktur) bezeichnet. In den modernen und zeitgen6ssischen
Epochen entstand der Slogan von der Einheit von Monarch und Volk
(kumun dochii), eng verwandt mit der Unterscheidung von Kokutai und
Seitai (politische Strukur), wobei die letztere der ersteren untergeordnet ist.
Damit zusammen hing eine nur schwach entwickelte autonome Zivilgesell-
schaft, obwohl kaum betont werden muB, daB insbesondere strukturelle
und organisatorische Ansatze in dieser Richtung nicht fehlten. Eine der
interessantesten Folgen dieser Einbettung der politischen Arena und der
Zivilgesellschaft in die tibergreifende Gemeinschaft war das Fehlen auto-
nomer Rechte und reprasentativer Institutionen in der feudalen und frtih-
modernen Epoche. 1m Gegensatz zu vielen absolutistischen oder totalittiren
Systemen ging dieser Mangel in Japan freilich nicht mit einer symboli-
schen Distinktion des Zentrums, des Staates, einher, oder mit Bemtihungen
des Staates, die Peripherie nicht nur zu kontrollieren, sondern sie auch mit
neuen Werten umzugestalten und zu mobilisieren.
5 Vielfach illustriert wird diese Form politischer Aktivitaten, die vermutlich im Gegensatz
von agrarischer und Reitergesellschuft wurzelt, in Watanabe (1989).
Japan und die Viel/illt kullureller Programme del' Modeme
weist
damit
sondere was die
Arena sind auch im
dem Zweiten
515
Das schwache
Konfrontation mit dem Zentrum - vor al-
soleh konfrontativer
sozialer
falten konnen.
Doch es daB viele der
liberalen Demokratie unterentwickelt
gen deutlich
Gemeinschaft transzendierenden
Der von
det wird vielleicht am besten durch
sozialcr
einer vollstan-
Die Teilnehmer
sind
516 S.N. Eisenstadt
gewiB nicht in der Lage, des sen Pramissen in Frage zu stellen. Die Bezie-
hungen von Staat und Gesellschaft wirken eher in Gestalt eines weitgezo-
genen pluralistischen Flechtwerks gesellschaftlicher Kontrakte.
Gleichwohl ist diese Schwache der Zivilgesellschaft nicht staatlicher Un-
terdrtickung geschuldet, sondern der konsequenten Ineinssetzung von Staat
und Zivilgesellschaft mit der nationalen Gemeinschaft. Zwar haben jene
Gruppen, die dem Zentrum nahestehen - Oligarchien, Btirokratien, Politi-
ker und selbst Spitzen wirtschaftlicher Organisationen - die Konturen die-
ser Gemeinschaft weitgehend gepragt, dies jedoch nicht in einer durchgan-
gig konfrontativen Abwehr der Forderungen anderer Sektoren der Zivilge-
sellschaft. Das konstitutionell-demokratische System, das sich in Japan
entwickelt hat, wurde nicht auf die Konzepte eines prinzipiengeleiteten,
metaphysischen Individualismus gegrtindet oder auf eine prinzipiengeleite-
te Konfrontation zwischen Staat und Gesellschaft als zwei verschiedenen
ontologischen Entitaten. Dementsprechend zogen Veranderungen im Ty-
pus der politischen Regimes oder in der relativen Starke verschiedener
Gruppen nicht zwangslaufig Veranderungen der Legitimationsprinzipien,
der Pramissen und Regeln der gesellschaftlichen und politischen Ordnung
nach sich.
8. Die VielfaIt moderner Gesellschaften
AIle diese institutionellen Merkmale des modern en Japan hangen tatsach-
lich eng mit dem besonderen, von den Achsenzivilisationen verschiedenen,
kulturellen Programm der Moderne zusammen, das sich in der Meiji [shin
und im Meiji-Staat herauskristallisierte. Sie zeugen von der Entwicklungs-
fahigkeit vielfaltiger Programme der Moderne. Die Aufnahme der Themen
und institutionellen Muster der modernen westlichen Zivilisation bestand
in den sich modernisierenden Gesellschaften nicht in einer einfachen
Ubernahme in ihrer ursprtinglichen Form, sondern als bestandige Auswahl
und Neuinterpretation solcher Themen und in der Neugestaltung institutio-
neller Muster.
Die kulturellen Programme, die sich in diesen Gesellschaften entwickelten,
enthielten verschiedene Interpretationen des grundlegenden kulturellen
Programms der Moderne; sie beinhalteten unterschiedliche Bewertungen
der verschiedenen Komponenten - etwa der aktiven Rolle des Menschen
im Universum; der Beziehung von Wertrationalitat und Zweckrationalitat;
der Vorstellung von kosmologischer Zeit und deren Verhaltnis zur histori-
schen Zeit; des Glaubens an den Fortschritt; der Beziehung von Fortschritt
und Geschichte aIs des Prozesses, durch den das Programm des Fortschritts
sich verwirklicht; des Verhaltnisses zu den groBen Utopien; des VerhaIt-
Japan [{nd die Vieilalt kultureiier Prol{rwnme del' Modern.e 517
nisses von Individuum und Kollektiv; der Beziehungen zwischen Vernunft
und Emotionen, zwischen Rationalismus und Romantik. In vielen dieser
ne drastisch von der
der des
nen der Vernunft und
schaftlichen und individuellen
Wahrend die Moderne in vielen nicht-westlichen Gesellschaften als zu-
auf der internen wie def internationalen Ebene be-
wurden die anderen Dimensionen nicht immer
insbesondere nicht die individueller
der Moderne seit
Die
die fUr den
der Art des SelbstversUindnisses und dem
von den neuen und der kollekti-
ven Identitat sowie von den oder zur
und zum Westen im besonderen.
betreffen
modernen
unterscheiden sich
kulturellen
Pramissen. Vor aHem unterscheiden sie sich
wirtschaftlicher mit der
an die Natur verbun-
sie den wirtschaftli-
der der sozialen
distributive Ziele.
i-'r(,m-",,"rr,pn def Moderne
bloB akademischer Natur. Sie stehen in engem
del' institutionellen
die Bezie-
in def Konstrukti-
518
on moderner Politik
tiontirer und nonnaler
volante de taus, zwischen
viduum und Kollektiv.
S.N. Eisenstadt
urn die Unterscheidungen zwischen revolu-
zwischen der volante general und der
und Staat oder zwischen Indi-
Diese Uberlegungen nicht der offensichtlichen
daB verschiedene moderne Gesellschaften hinsichtlich zentraler
ihrer institutionellen Struktur - sei es die berufliche oder die
die des oder der Sttidte - deutliche
sen. Diese sich vor aHem in Gestalt
aufwei-
doch die Formen des mit diesen Problemen unter-
scheid en sich in hohem MaBe. DafUr gibt es eine ganze Reihe von GrUnden
- so etwa die verschiedenen historischen die historischen
der verschiedener Gesellschaften in die sich
entwickelnden internationalen Doch
freilich eng mit ihnen diese Differenzen auch mit den
neuen voneinander unterschiedenen kulturellen der Moderne
Zllsammen, die sich in diesen Gesellschaften herauskristallisierten.
Diese verschiedenen kulturellen wurden nicht durch das ge-
was in manchen aiteren Studien zur Moderne als natilrliches evolu-
tiontires Potential dieser Gesellschaften und auch nicht
durch die nattirliche ihrer Traditionen oder ihren Platz in den
neuen internationalen Strukturen. Vielmehr wurden sie durch die unabltis-
Interaktion zwischen den kulturellen Prtimissen diesel' verschiedenen
durch deren historische und die in
denen die Moderne auf sie sowie durch Art und Weise ihrer
in die modernen und
Strukturen der Welt Diese unterschiedlichen kulturellen Pro-
gramme der Moderne kristallisierten sich im ProzeB einer hochst selektiven
Aufnahme und Transformation den die verschiedenen Prtimissen
der westlichen Moderne
So die
von Zivilisation
besitzt. Dieser Ansatz ist
doch in vieler Hinsicht tiber
von
der Moderne als ein besonderer
Potentiale
zu den in diesen Studien vertretenen Annahmen ist deutlich ge-
daB und zwar zu vielen ge-
auch institutionellen
daB sich aber die Formen der institutionellen Re-
diese Probleme in den verschiedenen Gesellschaften betrachtlich
unterscheiden.
Japan und die Vielfalt kultureller Programme der Moderne 519
Allgemeiner gesprochen hat sich herausgestellt, daB verschiedene Gesell-
schaften auf die Auswirkungen der politischen, bkonomischen und ideo-
' V i ' ; i ~ ' ~ " C ' " Krafte der Modernisierung auch unterschiedliche Reaktionsmu-
ster, unterschiedliche und unterschiedliche Gestalten einer
modernen Zivilisation entwickelten, und daB diese Unterschiede zumindest
in gewissem Grad mit den Mustern der institutionellen Dy-
namik Zllsammenhtingen, die sich in ihrer jeweiligen historischen Zeit
entfaltet hatten. So hat sich die Moderne zwar fast tiber den gesamten Glo-
bus doch nicht nur eine einzige Zivilisation entstehen
nicht nur ein ideologisches und institutionelles Reaktionsmuster, sondern
zumindest mehrere Varianten - und urn diese verschiedenen Muster zu
verstehen ist es notwendig, das Muster der historischen Entwicklung dieser
Zivilisationen ins Auge zu fassen.
Aus dem Englischen tibersetzt von Klaus Fritz
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Lee
nachholender wirtschaftlicher
lionen Einwohnern, erregt heute nicht nur durch seine okonomischen Er-
sondern auch durch seine politische Kultur internationale Aufmerk-
und zwar sowohl in den Medien als auch in der Wissenschaft.
Eine Reihe von Wissenschaftlern filhrt die Erfolge und anderer
ostasiatischer Lander auf deren kulturelle Tradition zuruck Sie
vom konfuzianischen
zianischen Kommandowirtschaft
ostasiatischen Politi kern auf lebhaftes allen voran bei
Lee Kuan Yew von 1959 bis 1990), der ge-
in wirkungsvoller Weise filr ihre Was an den
wirtschaftlichen Erfolgen Ostasiens konfuzianisch ist bzw. sein
wird im fo!genden am Singapurs untersucht.
1. Die koloniale
Sir Stamford Raffles, der im Auftrag der Britisch-Ostindischen Gesell-
schaft nach einer strategisch gut plazierten Handelsstation zwischen Indien
und China gesucht unterschrieb 1819 mit dem ma!aiischen Herrscher
einen tiber die lnsel Schon flinf 1ahre spater wurde
die lnsel von der Britisch-Ostindischen Gesellschaft vom Sultan von 10ho-
re gekauft. war zu Zeit so gut wie unbewohnt.
entwickelte sich seines nattirlichen Hafens und des
malaiischen und indonesischen Hinterlandes in kurzer Zeit ZUl11 bedeu-
tendsten Handelszentrum Stidostasiens. Mit der des Kolonial-
handels kamen seit der Mitte des 19. lahrhunderts immer mehr Chines en
ins Land. Mit der des Gummibaums wurden von den Briten Ende
des 19. 1 ahrhunderts Inder als nach So
wuchs die zwischen 1840 und 1900 von 35.000 auf 220.000
Menschen an. Die chinesischen und indischen Einwanderer waren vorwie-
mannlichen Geschlechts und hatten zumindest nicht die
sich auf Dauer in niederzulassen
Die Autorin dank! der Alexander von Humboldt Stiftung fUr die gewahrte Unlerstii[zung.
PROKUL Zeitschrififiir kritisehe Sozialwissenschafi. lleji 101. 25. Jg. 1995. Nr. 4. 521540
522
Bis
Eun-JeWII{ Lee
der in Siidostasien gewonnenen Rohstoffe. 1942 eroberten
die Insel. def
hatte vor aHem die chinesische
UH'"-",,,U nach dem Ende des wieder in Besitz
die Insel sozial und wirtschaftlich darnieder. Sie war von dem
Zusammenbruch der internationalen Wirtschaft besondefs stark in
Mitleidenschaft gezogen worden. Die mit Lebensmitteln reich-
te nicht aus, es herrschten und Seuchen. Hinzu kamen andere un-
die Briten sahen sich ntimlich mit dem Wider-
erwacht war. Zudem leisteten die
Gewerkschaften entschiedenen , wobei sie nicht allein um die
def sondern auch um die Unabhtingigkeit Singapurs
Die von GroBbritannien verfligte von und
(1946) def antikolonialistischen weiteren Auftrieb.
hatte def (gescheiterte) kommunistische Aufstand in
auch wenn def danach von def chinesisch dominierten
of nicht auf Sin-
gapur sowie der der Kommunisten in China (1949).
Die Briten sahen sich schlieBlich gezwungen, in die Unabhtingig-
keit zu entlassen. Dies sollte aber schrittweise geschehen. Zuntichst wurde
1948 ein Council des sen mehrheitlich
von den Briten ernannt wurden. Lediglich 6 von 23
Das Wahlrecht blieb aber auf jene 'British
die flieBend und mehr als 5 Jahre auf britischem Terri-
torium gelebt hatten. So waren nur 76.000 Personen Gut
14.000 Personen nahmen an der Wahl davon waren die Htilfte Inder.
Die Mehrheit der Teil def
BevOlkerung blieb def Wahl -
Der chinesische
eines
der antikolonialen
Ais die
alier
As-
2 1946 kUIll es bei 47 Arbcitskonflikten zu liber 850000 Strciktugen. In keinclll andercn
Jahr del' Geschichte Singupurs hat cs so grol3e Arbeitsuusfalle gegeben (Luther 1980: 64).
Singapur: ein kon/,uzianischer Kapifalismus? 523
sembly bekanntgab, wurden beide Fragen zu Wahlkampfthemen, wobei
der Sprachenkonflikt bis heute ein wichtiges Moment im politis chen Ge-
schehen Singapurs geblieben ist. Mit der Konstituierung der Legislative
Assembly, deren Mitglieder einen Chief Minister wahlten, der zusam-
men mit dem britischen Gouverneur die Verantwortung ftir die Innenpoli-
tik tibernahm, tat Singapur seinen ersten Schritt zur Unabhangigkeit.
2. Die Genese des autoritiiren Staates (1955-1965)
Die Jahre zwischen 1955 und 1965, also von der ersten Etappe der Unab-
hangigkeit bis zur Trennung Singapurs von Malaysia, waren durch einen
ProzeB gekennzeichnet, in dem ein relativ freiheitliches, pariamentarisches
Regierungssystem dank einer zur Machtiibernahme entschlossenen, ma-
chiavellistischen Elite in ein Einparteienregime verwandelt wurde. In die-
ser Zeit wurden die Grundlagen nicht nur der politischen sondern auch der
wirtschaftlichen Entwicklung der Insel fUr die folgenden Jahrzehnte gelegt.
Ais 1955 die erste allgemeine Parlamentswahl stattfand, nahmen daran 6
Parteien tei!. Die drei wichtigsten waren die rechtskonservative Progressi-
ve Party (PP), die liberale Labour Front (LF) und die People's Action
Party (PAP). Die LF konnte die Wahlen gewinnen. Die LF-Regierung hielt
zunachst an parlamentarischen Prinzipien fest und lieB auch die linken
Gewerkschaften relativ frei agieren.
3
Doch seit Mitte 1956 begann die LF-Regierung einen deutlich harteren
Kurs zu steuern. Am 26. und 27. November 1956 wurden 460 Personen
inhaftiert - unter ihnen die meisten Ftihrer des linken Gewerkschaftsflugels
der PAP. Dadurch gelang es der Regierung, die Zahl der Streiks drastisch
zu reduzieren; zugleich verior sie damit aber auch die Unterstiitzung der
BevOlkerung, ftir die die Gewerkschaften die progressiven und antikolo-
nialistischen Krafte verk6rperten. Infolgedessen nahm die Popularitat der
PAP bei der BevOlkerung enorm zu. Davon profitierte in erster Linie Lee
Kuan Yew, der Fuhrer des rechten Fliigels, denn der linke Fltigel hatte
durch die Verhaftung ja gerade einen groBen Teil seiner Ftihrung verloren.
Lee Kuan Yew und die urn ihn versammelte, englisch erzogene Elite hatten
frtihzeitig erkannt, daB ohne Untersttitzung der chinesischstammigen Ge-
werkschafter in Singapur kein politi scher Kampf zu gewinnen war.
4
Folg-
lich suchte Lee eine Koalition mit den GewerkschaftsfUhrern. Die 1954
3 Bellows (1970: 73) meint deshalb, daB die Zeit der LF-Regierung die Zeit der groBten
politis chen Freiheit und Diskussion in der Geschichte Singapurs gewesen sei. Auch nach
weiteren 25 lahren hat die Aussage Bellows nichts von ihrer GUltigkeit verloren.
4 Lee war sich dessen klar bewuBt: Any man in Singapore who wants to carry the Chine-
se-speaking people with him cannot afford to be anti-communist ... The Chinese are very
proud of China. (Interview mit Lee Kuan Yew, Straits Times, 5.5.1955).
524 EUIJ-Jeung Lee
gegrtindete gab sich daher antikolonialistisch und revolutionar. Ein
solches erwies sich als hochst denn es sttitzte sich ge-
fade nicht auf ethnische Herkunft oder Klassenzugehorigkeit. So wurden
Lee Kuan ausschlieBlich auf englisch gehaltenen Wahlreden in ein
in der Volksrepublik China gebrauchliches kommunistisches Chinesisch
und die der PAP endeten mit dem Absin-
gen von kommunistischen
Das Jahr 1957 war entscheidend fUr die weitere
setzes blieb somit weiter in den Handen der Briten. Dieser Umstand sollte
ihm beim gegen die Gewerkschaften sehr ntitzlich sein.
Andererseits setzte er uber eine Satzungsreform eine ungleiche
schaft in der PAP durch. Stimmrecht besitzen seither allein die Kadermit-
glieder. Zum Kader kann man nur berufen werden. Wer Kader bleibt
den einfachen Parteimitgliedern und der Offentlichkeit verborgen. Lee
hatte der PAP damit eine, wie er sie selbst nannte, Vatikanstruktur ver-
der Papst ernennt die Kardinale und die Kardinale wahlen den
AniaB zu dieser leninistischen der
PAP gab ihm die 3. Parteikonferenz. Dort hatte die Linke zuntiehst die
Htnfte der Sitze im Zentralkomitee erobert. Nur wur-
den 5 der 6 Iinken verhaftet und damit die Maeht des linken
der Partei sollte solehe Gefah-
ren ein fUr aile Mal ausschlieBen.
um Lee Kuan Yew weiterhin mit den Briten.
Lee abel' seine guten Kontakte zum britischen Gou-
verneur. Au13erdem fUhrte die PAP vor den Parlamentswahlen von 1959
im
derte Lee Kuan Yew die
sieherte sich dadurch die
sorgte er aber kraft eines neuen daB die
nieht mehr selbst fUr die Wahl kandi-
dieren konnten
Bei den Wahlen 1959 gewann die PAP 54% der Stimmen und 43 der 5
Parlamentssitze. Lee Kuan Yew ubernahm das Amt des
1m selben Jahr wurde
Singapur: ein konfuzianischer Kapitalismus? 525
des Antikolonialismus an Einigungskraft und stand Lee Kuan Yew nicht
mehr im gleichen MaBe als einfache Legitimationsquelle zur VerfUgung.
Lee suchte daraufhin in der Modernisierung und im wirtschaftlichen Auf-
bau der Insel eine neue Legitimationsgrundlage. Er holte eine von Albert
Winsemius geleitete UN Industrial Survey Mission nach Singapur. Win-
semius empfahl, ausHindische Investoren tiber steuerliche Vergtinstigun-
gen, die Bereitstellung von Infrastruktur und von qualifizierter, billiger Ar-
beitskraft anzulocken und ihre Fabriken in exportorientierten Freihandels-
zonen anzusiedeln. Ein moglicher Markt fUr die Industriegtiter sollte Ma-
laysia sein. Dabei erhielt der Staat eine entscheidende Rolle als Steuerungs-
instanz. Dieses Konzept wurde zum offiziellen Entwicklungsprogramm;
fUr seine Umsetzung wurde 1961 das Economic Development Board
(EDB) gegrtindet (Pascha 1990, 106). Die Parolen waren nunmehr politi-
sche Stabilitat, effektive Verwaltung und Wachstum durch Industria-
lisierung.
Zu dem angestrebten guten Investitionsklima gehorte auch die Diszipli-
nierung der Arbeiterschaft. So wurde 1959 und 1960 insgesamt 106 Ge-
werkschaften, die eine Anhebung der Reallohne gefordert hatten, die Zu-
lassung entzogen. Gleichzeitig brachte die Regierung einige kostspielige,
sozialpolitische Reformen (sozialer Wohnungsbau, Verbesserungen im
Schul- und Gesundheitswesen) auf den Weg. Lee mag gehofft haben,
damit die Bevolkerung und insbesondere die stark politisierte Arbeiter-
schaft besanftigen zu konnen. Er tauschte sich: Verrat und Repression von
seiten ihres eigenen ParteifUhrers wurden nicht hingenommen und die Ftih-
rung der PAP geriet in die schwerste Krise ihrer Geschichte. Aus Protest
gegen die Gewerkschaftspolitik verlieBen 13 PAP-Abgeordnete 1961 die
Partei und grtindeten eine neue Linkspartei, Barisan Sosialis. 70% der
Mitglieder der PAP wechselten in die neue Partei. Zudem eroberten die
linken Gewerkschaften schlieBlich auch noch die Mehrheit im Singapore
Trade Union Congress (STUC), dem groBten Gewerkschaftsbund Singa-
purs. Der PAP-Ftihrung urn Lee Kuan Yew war damit die Basis entzogen.
Daraufhin entschloB sich Lee kurzerhand, den STUC unter dem Vorwand,
er sei kommunistisch infiltriert, aufzulosen. Seither ist die antikommu-
nistische Propaganda wichtiger Bestandteil des ideologischen Repertoires
des Regimes von Lee Kuan Yew und der PAP - unbeschadet dessen, daB
es in Singapur in Wirklichkeit nie eine nennenswerte kommunistische Be-
wegung gegeben hat. Der Antikommunismus diente vielmehr stets als ein
durch den Internal Security Act legitimiertes Instrument der Unterdrtickung
der Opposition - z.E. als Lee am 2. Februar 1963 unter dem Kodenamen
Operation Cold Store weit mehr als 100 linke Oppositionelle verhaften
lieB.
526 Eun-Jeung Lee
Mit den der PAP treuen Gewerkschaften des Offentlichen Dienstes wurde
] 961 der gemaBigte National Trade Union Congress (NTUC) gegrlindet.
Gleichzeitig suchte Lee Kuan Yew die Loyalitat der Staatsbtirokratie ihm
gegentiber durch Gehaltserh6hungen und Privilegien zu festigen. Sein tak-
tisch geschicktester Zug bestand jedoch darin, das Terrain der politischen
zu wechseln: Er fief die Btirger Singapurs zum Kampf
urn die uneingeschrankte Unabhangigkeit auf, und zwar auf dem Umweg
liber die Verschmelzung mit der Malaiischen F6deration.
hieB von nun an die Parole.
5
Sowohl die der
PAP als auch die Briten sahen darin eine Chance, einen der Barisan
Sosialis bei den nachsten Wahlen zu verhindern.
Beim Referendum am 1.9.1962 beftirworteten 73% der Wahler die Verei-
Ein Jahr spater war ein Teilstaat 5 Tage nach
der Vereinigung fanden Parlamentswahlen statt. Trotz massiver Beglinsti-
gungen und Manipulationen, die sich am Rande der LegaliW.t bewegten,
erhielt die PAP nur der damit jedoch 72,5% der Sitze.
Nach den Wahlen flihrte Lee Kuan Yew die Siiuberungsaktionen konse-
quent zu Ende. Sein Ziel war die Vernichtung jeder Art von organisierter
Opposition in Singapur. So ging er nicht nur gegen die Barisan Sosialis
und die linken Gewerkschaften, sondern auch die organisierte chinesische
Studentenschaft der Nanyang Universitiit
6
und gegen chinesische Ge-
schiiftsleute, die Barisan Sosialis untersttitzt hatten, VOL Gegen Ende des
J ahres 1965 befanden sich ungefahr 200 wichtige Mitglieder der Barisan
Sosialis und etwa 100 weitere Aktivisten in den Gefangnissen
Singapurs.
Obwohl Lee Kuan Yew die Bildung der F6deration betrieben war er
befeit, sich unterzuordnen bzw. sich in die Staatshier-
achie einzuordnen. So hatte er darauf
ministers zu behalten. 1m Parlament in Kuala
laiischen Nationalisten so sehr gegen sich
der
brachte er die ma-
daB sie ultimativ eine
forderten. Es kam zu einer
zwischen Malaiien und im
5 DaZli mullte Lee zlIniichst liberredct werden. Denn als der Premier von Malaysia, Tunku
Abdul Rahman, im Mai 1961 die Idee einer politischen von Malaysia, Sin-
gapur, Sarawak, Sabah und Brunei in einen fOderalen Staat war er noch unsi-
cher. Aber clas Argument von Tunku, lch will kein Kuba an meinen Fiillen, machte ihm
die Gcfahr der Regierungslibemahme durch die Linken delltlich (Reddies 1994: 509).
6 Die Nanyang Universitiil war die einzige chinesische Hochschulc Singapurs. Sic wmcle
1956 dureh Spenden chinesischer Geschaftsleute und eine Sammelaktion bei der Bevolke-
rung gegriindet, und zwar mit dem Ziel, den Absolventen der chincsischcn Mittelschulcl1
in Malaysia und Singapur eine Universitiitsausbildung in chillesiseher Sprache zu ennog-
lichen unci die chincsische Kultur Zli pf1egcl1.
Singapur: ein kon/ilzianiscizer Kapitalismus?
September 1964 sagar zu Rassenunruhen. Am 8.
Parlament Singapur wegen Verweigerung dieser
der FOderatian 509-5
527
aus
einen Staat aus-
U berbevOlkerte
Le-
UUll',';UC;ll von Nachbar-
harmonisch wa-
ein Hafen zur Welt und eine
Infrastruktur. Nur der Staat hatte eine , die Lee bereits
nach seinen Ge-
werkschaften und eine effiziente BUrokratie. Diese wurden zur Basis seiner
Macht und der Der urn
sich
3. durch Wirtschaftswachstum
Die zwei Jahrzehnte nach der ')'Ie'llll'"
zeichnet von hohen
nem
tion: Investors
been
I
es ausHindische Investitionen von Uber
Andererseits versuchte Lee Kuan Yews
die Vision
5215 EUIl-Jeung Lee
Schweiz Slidostasiens nur liber die volle Mobilisierung der Leistungs-
und -bereitschaft aller zu erreichen sei. Zuntlehst sollte die
Israel nacheifern: ein kri-
kleines und von
durch den vollen Einsatz einzelnen zur Nation
Dies sollte nieht nur die del' BevOlkerung rechtfer-
sondern auch eine neue nationale Identitat der schaf-
fen. Die der
enorm ist.
Das schnelle und anhaltende Wirtsehaftswachstum sicherte
Lee Yew ein hohes Mag an Die PAP konnte bei allen
Parlamentswahlen zwischen 1968 und 1980 samtliche Sitze erobern. Lee
nutzte diese die Arbeiterschaft weiter zu
Widerstand
wahrend die
als antinational verteufelt wurde.
Wachstum oder Chaos lautete die rhetorische Alternative dieser Pha-
se. Wirtschaftswachstum nachlieg
Kraften auBeren Fakto-
7 Bereits im Sommer 1968 vcrabschiedcte das Parlament die bishcr kUhnslen Arbcitsgc-
setzc<<: den Act line! den Industrial Relations (Amendment) Act. Diese bei-
dell Gesetzc wescntlichc Rcchtc cler Arbeiter lind der Gcwerkschaften noch
ein (z.R Kiirzungen von lind Urlallb; Beseitigung so gut wie
allcf Einspruchsrcchte der Gewerkschaften). Die Dcutsch-Asiatische Bank spmch dunn
allch von lrallmhaften Bedingllngen (vgl. Luther 980: 222-24).
Singal'ur: ein "kolltilzianisci7er KapitalislIlus?
Tabelle 1: Wirtschaftswachstum nach Sektoren
Landwirtschaft, Fischerei
lnduslrie
- Verarbeitcnclc lndustrie
Dicnstleistungen
BlP
BSP pro Kopf
1970-80
1,4
8,6
9,7
8,3
8,3
Prozent pro
Quelle: Weltcntwick1ungbericht 1993 (ziliert nach Reddies 1994: 515)
Tabelle 2: Anteil der Wirtschaftssektoren am ElP
1960 1970 1980
lndustrieproduktion 13 20 29
Handel 33 30 24
Transport, Kommunikation II 15
Finanzen, Banken, kommer-
zielle Dienstlcislungen 11 14 17
Bauwirtschaft 7 7
1980-90
- 6,6
5,8
7,0
7,3
6,6
5,3
1989
30
17
13
30
5
529
Qucllcn: EIU Country Profile 1990/91, 1993; Ministery of Information and the Arts/Publicity
Division, Singapur 1993 (ziticrl nach Reddies 1994,513).
Wirtschaftliche und eine umfassende lieBen nur
offenen Widerstand gegen die Herrschaft Lee Kuan Yews und der PAP
allfkommen. Einer dieser Kontlikte war der zwischen kritischen
Medien und der 1971. Er endete mit dem Verbot
der chinesischen Kultur, die Kritik an der pro-
Lee Kuan Yews und besonders die wachsende soziale
daB
ethnischen Schranken niederreiBen
lieB sie ver-
8 Dell chinesischcll Chauvinismus charaktcrisierte ein singapurianischer Professor 1'01-
530 EUIJ-Jeung Lee
-------------------------------------------------
auch noch die chinesische
UniversiUit
Es war aber nicht allein die rohe uLLta",J','-'
Widerstand entstehen lieS. Es war
Politik def
lieB Lee
Staat betriebene wirtschaftliche Mobi-
bildete den Gnmdstein def
das Wohlverhalten mit
dards belohnt wurde.
In def wurden beachtliche Fortschritte
dieser Peri ode -
des Lebensstan-
soziale
das Gesundheits- und Schulwesen sowie die sUidtische und
industrielle Infrastruktur wurden mit Nachdruck
Zudem entstanden auf diese Weise viele neue
von
werkschaftsbund NTUC betreibt mittlerweile
inszeniert.
die ebenfalls
neue Rolle del'
ein
tibernahmen die Gewerkschaften
Taxiunternehmen u.a.m. AuBerdem
funktionen.
Auf iihnliche Weise unterwarf oder
Zeiten bestehende basisdemokratische
n ~ l m l i c h seine Basis
starken. Daneben dienten diese
der PAP lokale Eliten zu
Kontroll-
unter der Obhut
genclermafkn: Der traclitionelle Chinese kennl seine Familic, abel' nicht den Staal. Er isl
bereil, fUr seine w arbeilen, nichtjecloch der Nation Zli diencn. (Daulh 198 24)
9 Das 1972 gcgrUndcte National Wages Council Ubcrnahm diese Rolle.
Singapur: ein /Wl1jilzianisci7er Kapilaiismus? 531
Nicht-Spucken-Kampagne. Spiiter kamen die Hoflichkeits-, die Pro-
duktivitiits-, die Totale Verteidigungskampagne u.a.m. hinzu. Lee ver-
suchte damit, der BevOlkerung immer wieder die Priisenz und die Bedeu-
tung des Staates bzw. seiner eigenen Herrschaft als Motor der Entwicklung
in Erinnerung zu bringen und sie zu sozialen Verhaltensweisen nach seinen
Vorstellungen zu erziehen. Aus den heterogenen Inselbewohnern sollten
Singapur-Menschen gemacht werden. In dieser Hinsicht iihnelte
Lee Kuan Yew gewiB Mao Zedong, der sich - vergebens - urn die Schaf-
eines neuen Menschen bemliht hatte 1995).
Es ist nieht zu bezweifeln, daB es Lee Kuan Yew in den beiden Jahrzehn-
ten nach der 1965 gewahrten vollen Unabhiingigkeit gelang, Singapur in
eine stabile zu verwandeln. Flir dies en Pro-
zeB waren auslandische Direktinvestitionen und hohe
Wachstumsraten unentbehrlieh. Die extreme Leistungsphilosophie, flir die
allein der personliche Einsatz, nicht aber die Rassenzugehorigkeit ziihlte,
wirkte in diesem heterogenen VielvOlkerstaat intergrationsftirdernd. Es
entstand ein Nationalbewul3tsein def Singapurianer, in dessen Mittelpunkt
die aus eigener Kraft vollbrachten Leistungen stehen (Rieger 1988,49).
4. Die des Konfuzianismus
In der Zeit von 1965 bis 1982 verfligte die Herrschaft Lee Kuan Yews liber
ein hohes MaB an Legitimitiit. Er kam mit - im Vergleich zur vorherigen
und zur folgenden Phase - geringer offener Unterdrtickung aus (Haubold
1988). Wohl deshalb verkannte oder ignorierte man den autoriUiren Cha-
rakter seines Regimes. In den achtziger Jahren avancierte Singapur bei
vielen Experten und einer ganzen Reihe einschlagiger Institutionen wie
etwa def Weltbank zum Paradebeispiel erfoigreicher Entwicklung. In die-
sem Zusammenhang wurde von Wissenschaftlern wie MacFarquhar,
Berger, Tu u.a. ein neuer Ansatz entwickelt, der die wirtschaftli-
chen und der anderen ostasiatischen Lander auf ihre
konfuzianische KuHuf zurtickfiihrte. Dieser Ansatz wurde
als konfuzianische Kapitalismusthese bzw. neue Konfuzianismusthese
bekannt.
Mit dieser These wurde Max Webers Konfuzianismusthese auf den
die daB der Konfuzianismus als
Chinas dart die des
zwischen der alten und der neuen
Konfuzianism usthese
setzte sich
damit vor einigen Jahren auseinander und versuchte, den Widerspruch auf-
zuli:isen: Der unterscheide sich vom alten Konfuzianismus
532 Eun-Jeung Lee
insofern, als der alte Konfuzianismus derjenige der Mandarine und gebilde-
ten Beamten gewesen sei. Der gegenwartige Konfuzianismus sei jedoch
ein volkstilmlicher bzw. biirgerlicher Konfuzianismus, und dieser Konfuzi-
anismus sei der kapitalistischen Entwicklung fOrderlich (Berger 1987,
163). Deshalb habe Weber ebenso recht wie die Vertreter der neuen Kon-
fuzianismusthese. Zu den Werten des volkstilmlichen Konfuzianismus
zahlte Berger die Diesseitigkeit, die Gesetzestreue, das aktive
Streben naeh Wohlwollen, der vor def Autoritat, die Betonung der
und das Bemilhen urn ein stabiles Familienleben. Solche Wert-
hatten zu der def des gesamten
ostasiatischen Gemeinwesen und damit schlieBlich zum wirtschaftliehen
dieser Region beigetragen.
Auch wenn die anderen Vertreter dieser These sich darin dan
Gehorsam, Arbeits- und sowie Kollektivismus
durch die konfuzianisehe Kultur gepragt sind, erhalten wir von diesen Au-
toren auf die Frage, inwiefern diese angeblieh konfuzianisehen Werte dem
Wachstum fbrderlich gewesen sein sollen, und wie man die zuvor erwahn-
ten, heftigen Arbeitskonflikte mit def Konfuzianismusthese in Einklang
soli, keine befriedigende Antwort. Stattdessen stol3en wir auf Be-
hauptungen, die der Realitat dieser Lander uberhaupt nieht gereeht
hingegen den Wunschen der sie regierenden autoriUiren Politiker ziemJich
genau entsprechen. Filr MacFarquhar (1980, 71) liefert def Konfuzianis-
mus die fUr die Herrschaft einer mildttitigen
und wohlwollenden BUrokratie unter einem tugendhaften Hen'scher. Die
des Herrschers werde durch den Gehorsam der Untertanen
erwidert. Dabei fbrdere die kind lie he die den Kern des traditio-
nellen Konfuzianismus bilde, ein Verhalten
und die von Autoritat. Beides lasse sich auf die Fabrik und den
Staat Aus def Gute des Herrsehers und dem Gehorsam der
Untertanen entstehe eine die sich wiederum auf soziale
Solidaritat und der se-
(TPll0rplr'h auswirke. 1m zum Individualismus des Westens stehe
im Osten das Individuum hinter dem Kollektiv des Staates oder auch der
Firma zuruck. Solche Herr-
schern Ostasiens ihrer Herrschaft aufge-
ihren "",'morn
genutzt.
Auf der anderen Seite stehen hinter def neuen H.\.'lU'ULlCUH
die Sehnsucht nach sozialer Harmonie und
schichtliehe Tradition Ostasiens aber anch die
ver Kreise im Westen. Sie daB die
Singapur: ein /(on/ilzianisci1er Kapitalisl1lus, 533
durch den Staat im Westen zu einem Rlickgang an
individuellem und zu einem Nachlassen an sozialer Verant-
wortlichkeit geftihrt habe. Der zunehmende Individualismus bzw. Hedo-
nismus sei fUr den okonomischen des Westens verantwortlich.
Zudem sehen sie im wirtschaftlichen eine Gefahr fUr die westli-
Sie heben den die Unter-
der Ostasiaten hervor - eben wei I sie in ihren
Uindern verlorene wiederherstellen wollen.
DaB die moderne Konfuzianismusthese in erster Linie ein Ref1ex auf west-
erkennt man auch daB sie auf einer auBerst
und eklektischen des konfuzianischen Gedan-
beruht und die betrachtlichen historischen und
U nterschiede zwischen den ostasiatischen Landern einfach
Damit steht sie in einer Tradition der liber Ostasi-
en. Das neue damn daB diese tiber Medien und Wissenschaft verbreite-
ten Klischees nunmehr in Landern Ostasiens gegen die eigenen
gewendet werden.
Dies insbesondere fUr Lee Kuan Yew. Er fand im Konfuzianismus
eine neue Quelle der seiner die seit Anfang acht-
Jahre durch die gesellschaftlichen und politischen irn
Stadtstaat und durch internationalen Druck, insbesondere in Menschen-
bestandig
nem autoritaren
BewuBtsein def
1m Jahre 1981 wurde das
nach 13 lahren zum ersten Mal wieder mit einer
als namlich def Rechtsanwalt J. B.
das Parlament
ordneter konnte im
sich als ein au Berst aktiver und versierter
del' den autoritaren Charakter des durchschaute
Ul"".}H."M" ..... So entwickelte er von zum
der Medien und del' Auch die Rezessionen von
1982 und der kleinen p.V,-,Artn,r,
Volkswirtschaft deutlich ""'''H''''
Lee wollte als Antwort
der Wirtschaft noch weiter erh6hen
eine
die zunehmend auf stoBen
534
Tabelle 3: Wahlergebnisse (1963-91)
Wahljahr
1963
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1991
PAP-Stimmen (in %)
46,4
84,4
69,0
72,4
75,5
62,9
61,7
59,3
PAP-Sitze Oppositionssitze
37 13
58
65
69
75
77 2
80 1
77 4
Eun-Jeung Lee
Quelle: Ministry of Information and the Arts/Publicity Division, Singapur 1993.
So kam es, daB bei den Parlamentswahlen 1984 mehr als ein Drittel del'
BevOlkerung der Opposition ihre Stimme Tabelle 3). Statt die Ver-
anderungen anzuerkennen, emporte sich Lee Kuan Yew tiber seine lmrei-
fen und undankbaren Untertanen und bezweifelte zudem 6ffentlich die
Berechtigung und Ntitzlichkeit des one man - one vote-Wahlsystems
(Leifer 1990,28).
Zu den Veranderungen im Wahlerverhalten seit 1980 geh6rt die wachsen-
de Zahl der jungen, meist gut ausgebildeten, informierten und daher eher
kritischen Wahler.
'o
Anders als die altere Generation zeigt diese Gruppe
der herrschenden PAP gegentiber wenig Respekt (Malik 1987, 15). Die
Opposition sah in dieser Wahlergruppe ihre historische Chance, wahrend
sich Lee Kuan Yew im gleichen MaBe um sein Werk Sorgen machen
muBte. Mit Warnungen an die Jugend wie Gesellschaften wie unsere ha-
ben kein tiberfltissiges Fett oder sie bleiben entweder gesund oder sie
gehen unter (Scharlau 1984), wandte er sich schliel3lich der Rettung sei-
nes Vermachtnisses zu und versuchte erneut, sich mittels Repression und
Indoktrinierung gegentiber der Gesellschaft durchzusetzen.
Lee, der die politische Arena einst selbst als demokratischer
Ideale betreten , versuchte immer mehr, die Insel Singapur wie eine
Fabrik zu verwalten. Aber wo es keine gibt, kann es auch
keinen Wettbewerb der Ideen geben. Ohne Kritik und Gegenkritik wird das
nachste Ziel Lee Kuan Singapur in eine moderne Informationsge-
sellschaft und ein Zentrum fUr Hochtechnoiogie zu verwandeln, kaum zu
erreichen sein. Lee war damit in einen Zielkonflikt geraten: einerseits
sollte das politischen der PAP erhalten bleiben, ande-
rerseits muBte die kritischer werdende Bev61kerung fUr die neuen Ziele
10 78% der Beviilkerung waren 1985 unter 45 Jahre all (Quah 1985: 227).
II Im Far Eastern Economic Review vom 2.6.1988 findet sieh eine Parlamentsrede, die Lee
Kuan Yew 1955 gehulten hatte. Darin griff cr die Politik der LF-Regierung wegen der von
ihr verabschiedeten Public Security Bill scharf an. Bei lelzterer handelte es sich cine mil-
dere Version des Internal Security Act, auf den er jetzt selbst gerne zurilckgriff.
Singapur: ein kol1/i/Zianischer Kapitalismus? 535
mobilisiert werden. Die Konfuzianismusthese bot hier einen Ausweg aus
dem Dilemma an und eine Chance, das Regime neuerlich zu legitimieren.
Lee Kuan Yew griff die akademische Debatte tiber Konfuzianismus und
Kapitalismus auf und beg ann mit allen ihm zur VerfUgung stehenden Mit-
teln, die BevOlkerung mit angeblich konfuzianischen Werten, die er als
kulturelles Erbe der Chinesen in Singapur plOtzlich entdeckt hatte, z.u in-
doktrinieren. Leider gab es keinen einzigen einheimischen Experten, der
mit der konfuzianischen Ethik vertraut war. Dies war kein Wunder, denn
es fehlte bis dahin jegliche konfuzianische Orientierung im gesellschaftli-
chen Alltag Singapurs. Deshalb muBten 1982 auslandische konfuzianische
Gelehrte, u.a. aus den USA, eingeladen (bzw. importiert) werden. Mit ihrer
Hilfe wurde ein Lehrplan fUr den Konfuzianismusunterricht an den Schu-
len entwickelt und 1983 ein Institut fUr ostasiatische Philo sophie gegrtindet
(Chua 1992, 260). Zudem wurde eine Massenkampagne fUr ein morali-
sches System der chinesischen BevOlkerung Singapurs eingeleitet und die
speek-mandarin-Kampagne begonnen (Balakrishnan 1991, 19).
Ein wichtiges Ziel der Konfuzianisierung war, der BevOlkerung Singapurs
und besonders der zunehmend verwestlichten und entfremdeten Jugend,
moglichst rasch die traditionellen Werte des Ostens einzupflanzen.
Selbstverstandlich handelte es sich dabei urn von der Regierung selektierte
Normen wie Disziplin, Gehorsam, FleiB, Gemeinschaftssinn. Der eigentli-
che Kern der konfuzianischen Lehre, der im eindeutigen Gegensatz zum
Herrschaftsanspruch Lee Kuan Yews steht, wurde ebenso selbstverstand-
lich unterschlagen. Dieser Kern besteht darin, daB man im BewuBtsein der
eigenen Wtirde und seiner inneren moralischen Kraft aus sich selbst heraus
auf den tao, d.h. den rechten Weg, verpflichtet ist, selbst dann wenn sich
ihm Respektspersonen entgegenstellen (vgl. Lun-yti 11.23, 15,36).
Der Import des Konfuzianismus zielte jedoch nicht nur auf die Disziplinie-
rung der eigenen BevOlkerung, er diente auch der Abwehr der westlichen
Kritik an der autoritaren Politik und an den Menschenrechtsverletzungen.
Deshalb betonen die Vertreter des Regimes die fundamentalen Unter-
schiede zwischen dem Osten und dem Westen. Der spatere Premiermini-
ster Goh Chok Tong auBerte sich unter Berufung auf Lodge und Vogel,
zwei renommierten amerikanischen Asienexperten, folgendermaBen: die
im Westen vorherrschenden Wertvorstellungen seien zuerst ich, dann die
Gesellschaft, der Hang zur Promiskuitat und die freie Liebe, wahrend im
Osten im Gegenteil gelte zuerst die Gesellschaft, dann ich (Pan 1989,
30). Zum anderen weisen sie die Kritik aus dem Westen, vor allem aus den
USA, mit dem Argument zurtick, daB die dortige Gesellschaft aufgrund ih-
rer Wertvorstellungen unregierbar geworden sei. Diesen Weg wolle man
nicht einschlagen. Deshalb sollten ihnen die Amerikaner ihre Lebensart
536 Eun-Jeung Lee
nicht aufdrangen 1994, 7).
Die daB Lee Kuan Yew noch 1980 den chinesischen Chauvi-
nismus - damit meinte er die del' die au-
Ber der Familie weder den Staat noch die Gesellschaft kennen
wlirden - war schon in und zwar
wie auch in so gut wie allen ausltindischen Medien.
fUr die oben erwahnte chinesischer Intellek-
tueller der Universitat.
Die core values des Konf"uzianismus wurden
erklart. Die Geschichte der Chines en in
nationalen
und die Herrschaft Lee
wenn es urn das
Konfuzius Times, zit. nach
wurde den kritischen Intellektuellen die
der
wie
zung. DaB aber gerade Konfuzius den
Herrschers als Pflicht
Z.E. fand die in Slidkorea - Korea ist unter den asia-
tischen Staaten am starks ten vom Konfuzianismus - ihre
in dieser Tradition der kritischen Intellektuellen
sehr sich als 'wohlwollender und
Hen-scher' zu Abel' nicht das: Die westlichen wie ostli-
chen Vertreter der Konfuzianismusthese
und die O-<nhuw'/
in Ostasien wahrzunehmen und in ihre
des sen konstruieren sie mit dem bloBen
meintlich eine die
del' sich das konfuzianisch-autoriUire Wirtschafts-
westliche Zivilisation
Die
Konstruktion von
SelbstbewuBtseins der Politiker in Asien. Dessen
den wahrend der Menschenrechtskonferenz in Wien 1994
Singapur: eill kolltitziallischer Kapitaiisl1ltts? 537
bildeten und sich Lee Kuan Yew wirkungsvoll als Wortftihrer der autorita-
ren Staaten Asiens auf der internationalen Buhne in Szene setzen konnte.
12
Je lauter die Stimme Lee Kuan Yews auf dieser Btihne zu hdren war, urn
so unantastbarer wurde seine Position in Singapur selbst. Darunter hatte
und hat auch die in Singapur zu leiden. Unter den
vier ostasiatischen NICs ist das einzige Land, in dem die Demo-
ist. Selbstredend halten auch
Lee Kuan Yews
nicht
der 70er Jahre noch eine inte-
sich Lee Kuan Yew mit del' Durch-
sich auf den Konfuzianismus
in die zu
sprengen. Hinzu kam, daB sich immer mehr ausgebildete Burger, tiber
die lahmende geistige Sterilitat beklagten und das Land zu verlassen be-
gannen. Deshalb appellierte Lee Kuan Yew in seiner letzten Rede als
Premierminister an die
Vaterland sei in Gefahr
auf der Insel zu denn das
ren Prasidenten Devan Nair kommt
25). In den Worten des fruhe-
auch vorher von der PAP dia-
Gefahr, aber nicht von sondern von der
schen Dummheit im Inneren, von dem erschreckenden
des Lee Kuan Yew
5. Die Problematik der konfuzianischen
DatuI' wird Lee Kuan Yew trotz seiner
autoritaren Herrschaft 224). Der wirt-
schaftliche ist verschiedenen Faktoren zuzuschreiben. Dazu
die eff1ziente BUrokratie Lees
die
baute Infrastruktur
12
auszeichnete. Auf diesel' Basis konnte sich die Wirt-
mit Hilfe eines ausufern-
verOffentlichtes Interview mit Lee
Kim Dae lung eine k1are Antwor!: Kon-
in der hClltigen Zeit ztlsammen, Da gibt es keinerlei
1994).
53R Eun-Jeung Lee
den KuJturbegriffes als kulturell, und zwar konfuzianisch determiniert aus-
zugeben. Die Realitat belehrt uns eines Besseren: Die effiziente Btirokratie
war noch von def britischen Kolonialverwaltung aufgebaut worden und
wurde dann von Lee Kuan Yew geschickt als Machtbasis instrumentali-
siert. Die Arbeiterschaft Singapurs hatte bewiesen, daB sie gegen den briti-
schen Kolonialismus und die eigene Regierung urn ihre Rechte unci hbhere
Lbhne kUmpfen konnte. Sie wurde dann durch brutale Unterdrtickung,
clurch massive Verfolgung von Gewerkschaftern, durch Manipulationen
unci def regimefreundlicher Gewerkschaften unter die Kontrolle
def PAP-Regierung Die und geftigsame Arbeiter-
schaft Ostasiens ist ein der sich vor allem in def
des Westens festgesetzt hat.
Die Tatsache, daB die Bevblkerung die autorittire Herrschaft Lee
Kuan Yews und der PAP relativ lange untersttitzt hat, ist teils der Entpoli-
tisierung def BevOlkerung durch die repressive Politik vor 1965 und teils
def erfolgreichen Wirtschaftspolitik der Regierung zu verdanken. Die ein-
geschrUnkte Freiheit wurde zunUchst durch die substantiellen Verbesserun-
gen des Lebensstandards kompensiert. Dartiber hinaus war del' Herr-
schaftsstil Lee Kuan Yews aber dureh extremen Pragmatismus nnd Oppor-
tunismus geprUgt. Je nach Bedarf verwandelte er sieh ehamtileonartig yom
Westminster-Parlamentarier zum antiparlamentarischen Konfuzianer, yom
Sozialisten zum Antikommunisten. Ideologien waren ihm immer nur In-
strumente der Politik. Sein ganzes Streben def Macht und dem
Machterhalt. Wenn es um sein politisches Uberleben ging, zeigte er keiner-
lei
seit 1984 hUtte die Inselrepublik einer politischen Wende be-
durft. Doch statt einer lei tete Lee eine Konfuzianisie-
rung Singapllrs ein. Selbst wenn ein absolutistiseh Konfuzi-
anismus einen stabilen staatlichen Rahmen abgeben konnte und
kann er dies im Fall sicherlich nicht leisten, da er als Teil des
die friedliche Koexistenz der
unterminiert. Damit hat Lee
ein Erbe hinterlassen.
der Konfuzianismus als nationale Ideologie zur der P AP-
Herrschaft instrumentalisiert bleibt die Gefahr von Rassenkonflikten
bestehen.
Das Aufkommen def konfuzianischen
die
und sich international als
im Westen ermll-
weiterhin die kont"uzianischen bzw.
der
dies neben Lee Kuan Yew auch Kishore iH''''''JU'JCU
Singapur: ein /wntilZianiscizer Kapitalismus? 539
AuBenministerium, versUirkt tut (Mahbubani 1995). 1m Westen wiederum
kann Singapurs Selbstdarstellung als Beleg einer drohenden gelben Ge-
fahr bzw. eines Zivilisationskonfliktes (Huntington) wahrgenommen und
instrumentalisiert werden - etwa in der Form, daB Unternehmen und Regie-
rungen in den westliehen Uindern von def Arbeitersehaft fordern, sieh, um
im internationalen gegen die disziplinierten, fleil3igen
und genligsamen ostasiatisehen Arbeiter bestehen zu konnen, gerade in
diesen Eigensehaften zu liben.
So kann die These vom konfuzianisehen sowohl in Singapur
als aueh im Westen instrumentalisiert werden. Dies erklart sieherlieh aueh
einen GroBteil der Hoehkonjunktur dieser These. Dennoeh
ist sie als Erklarungsmuster filr den wirtsehaftliehen Erfolgs Singapurs und
Die traditionell konfuzianisehe Kultur kann
als Geheimnis des ostasiatisehen Entwicklungserfolges
wie sie als ultima ratio filr den Entwiek-
lungsmiBerfolg dieser Gesellschaften bis in die ftinfziger Jahren verant-
wortlich gemacht werden kann.
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Die in maneher Hinsicht von den ostlicher Refor-
mer und westlieher Berater abweichenden Reformverlaufe in den Landern
Mittel- und haben eine merkliche der theoreti-
schen Diskussion zu den
Marktwirtschaften sowie zu Inhalt und
von
okonomisch-so-
einer entfalteten internationalen
Dabei zeichnet sich in der Realitat wie in der
daB vom Charakter des
Akkumulation bzw. aueh als nationalstaatliehes
naehholender - unter dem Prim at Wirtschafts-
nWIIP'i['"'' und der weW:ikonomischen Dimension
dieses Prozesses in Hinsicht nicht
Erstens wird in derart Definitions-
macht der Weltokonomie als
994:
ger lahren in der Dritten Welt
nomisch-soziale
den
von
eines Pro-
OO"PY1Pn National-
zweitens nieht zuletzt damit zusammen, daB sieh des
WeOI1 wird, daB die: Wirtschaftskrise in Rul3land wic [loch in den lIncleren
mitlel- osteuropaischcn Staaten leeliglich elufch eine Fehlcntwicklul1g del' Invest i-
tions- und !ndustriepolitik bedingt isl 1994: 157), elann enlscheiclct tiber Er-
folg oder Scheitern der Transformation allein die 'richtige Politik', wiihrencl
stcmische, im Funktionieren des Weltmarkts notwendig eingeschlossenc T",""fnrm",i_
onshindernisse yollig ausgeblenclet bleiben,
2 VgL wr des fordistischen Sicherheitsstaats durch den nationalen Wcttbe-
werbsstaat vor Hirsch 1993; Hirsch 1994; Altvater 1994a; Altvater 1994b,
PROKLAc Zeitschrijr jiir kritische Soziolwissenschaji, Heft 10], 25, Jgc ]995, Nrc 4, 54] -564
542 Arndt Hoptinann
wachsenden okologisch-sozialen Problemdrucks auch und vor aHem in den
Industrieltindern die modernisierungstheoretisch inspirierte Vorstellung
von einer 'erfolgreichen' Transformation als Herausbildung von Geld- und
Marktwirtschaften des OECD-Typs zunehmend ais Illusion erweist
(Brie/Klein 1991 und 1993; Altvater 1991 und 1992; Amin 1992; Wagner
1994). Die Transitologie, die davon ausgeht, daB das zukunftige Gesell-
schaftsmodell der mittel- und osteuropaischen Reformlander nicht nur
erwunscht, sondern auch schon bekannt ist (Stark 1994: 128), und die da-
her die bisherigen Transformationsresultate mit Vorliebe anhand von Ein-
kommens- und Konsumkennziffern schematisch am nordwestlichen Refe-
renzmodell miBt, kann die Frage nach den Kriterien 'erfolgreicher' Trans-
formation nicht sinnvoll beantworten. Zur Ableitung von Kriterien fur ei-
nen Gesellschaftszustand, der als 'erfolgreiche' Transformation geiten
kann, ist es unter den Druck der Umstande unerlaBlich, den im globalen
MaBstab notwendigen Ubergang zu einem Modell nachhaltiger Entwick-
lung in Rechnung zu stellen.
Aus beiden Aspekten folgt, daB sich bei der Untersuchung des aktuellen
Transformationsverlaufs und bei der Ableitung moglicher Perspektiven
dieses Prozesses nicht nur Annahmen verbieten, die den einfachen Nach-
vollzug westlicher Entwicklungsmuster in den ostlichen Reformlandern
unterstellen, sondern daB es vor allem auch darum gehen muB, die Wir-
kungsmacht weltwirtschaftlicher Zusammenhange in die Analyse einzu-
beziehen. Letzteres erscheint auch mit Bezug auf die Reformstrategien ge-
boten, da unabhangig yom jeweiligen, eher gradualistischen oder auf
Schocktherapien setzenden Vorgehen
3
die weitgehende Liberalisierung der
Auj3enhandels- und Devisentransaktionen - neben der Freigabe der Preis-
bildung und der Privatisierung - einen prominenten Platz im Katalog der
wirtschaftspolitischen MaBnahmen einnimmt, die als Mindestvorausset-
zung fUr eine Transformation zu Markt- und Geldwirtschaften gelten
(HerrlWestphaI1990: 15f.; KooplNunnenkamp 1994: 70f.).4
Gerade die auBenwirtschaftliche Liberalisierung als vermeintlich unver-
zichtbares Strukturelement marktwirtschaftlicher Reformen erweist sich
jedoch sowohl aus entwicklungstheoretischer Sicht wie auch aufgrund hi-
3 Bemerkenswerterweise teilen die Reformlander - unabhtingig von der (vermeintlich oder
tatsachlich) verfolgten Reformstrategie - nicht nur ein breites Einvernehmen tiber das
Mindestset an notwendigen ReformmaBnahmen, sondern auch die gleichen Problemlagen,
wie luchler (1994) mit einer Ftille von empirischen Belegen herausgearbeitet hat.
4 Vgl. auch Schelkle (1994: 125), die in diesem Zusammenhang die beispiellos radikale
Offnung der Reformokonomien zum Weltmarkt a1s Flucht nach vorn aus dem Dilemma
einer fehlgeleiteten und fehlgeschlagenen inneren Transformation beschreibt und im Ver-
gleich zum Vorgehen bei der Herausbildung einer Geldwirtschaft im Nachkriegsdeutsch-
land von einer umgekehrten Sequenzierung spricht.
Trans/imnatiol1 und Weltmarktintegratioll 543
storischer Erfahrungen in den stidlichen EntwicklungsHindern als ausge-
sprochen ambivalent. Einerseits ist kapitalistische Marktwirtschaft ihrer
Natur nach Weltmarktwirtschaft. Ohne Integration in die internationale
Zirkulation von Waren, Dienstleistungen und Kapital und damit in die in-
ternationale Arbeitsteilung, ohne Vernetzung mit dem Weltmarkt, der
tiberhaupt die Basis und die Lebensatmosphare der kapitalistischen Pro-
duktionsweise bildet (Marx 1894: 120), konnen sich marktwirtschaftliche
Strukturen auch binnengesellschaftlich nicht zur Totalitat - als koharentes
System okonomischer, sozialer und politischer Verhaltnisse und institutio-
neller Rahmenbedingungen - entfalten. Andererseits ein Blick auf die
vielgestaltigen Versuche der stidlichen eine solche Inte-
gration zu daS die von entfalteten Weltwirtschaftszusammen-
ausgehenden Anpassungszwange ein erhebliches Destruktions- und
Deformationspotential enthalten. Ein Fehlschlag im Bemtihen urn nachho-
lende, weltmarktfahige Wirtschaftsentwicklung hat - vor allem tiber
Verschuldung und globales Zinsregime exekutierte - verheerende FoJgen.
Die weltOkonomisch periphere Position der gescheiterten Modernisie-
rungsaspiranten wird nicht nur konserviert, sondern Uber Deindustrialisie-
rung, zunehmende soziale Verelendung und weitgehende passive Abkopp-
lung von der international en Arbeitsteilung drastisch verscharft (Ltiken ge-
nannt KlaSen 1993). Auch in bezug auf die Transformationsokonomien de-
legitimiert bereits eine oberflachliche Betrachtung der Voraussetzungen ei-
nes weltwirtschaftlichen Reintegrationsversuchs und die moglichen Kon-
sequenzen seines Scheiterns all jene euphorischen Visionen, die Jediglich
das OEeD-Modell antizipieren. Allein die Existenz einer Dritten Welt
von unterentwickelten Landern, deren Reproduktionsstrukturen auch weit-
gehend von Markt- und Geldbeziehungen gepragt werden, verweist mit
Nachdruck darauf, daB Integration in einen entfalteten Weltmarkt nicht nur
auf der Sonnenseite, mit WohIstand und sondern auch
im Schatten okonomisch-sozialer mit ihren oft Wdlichen
von und ethnischen sowie nationalen
Konflikten moglich ist.
5
Mehr Weltmarkt
5 ... mit dem Zusammeubrueh der Planwirtsclmft offenbarte sich, claB Effizienz unci techni-
scher FOlischritt als die okonomischcn Kriterien, auf die sich die Syslemtheorie bezog,
niehl die Uberlegenheit der Marktwirtschaft zu begrUnden vermogcn. Denn die Sy-
stemtheorie gilt niehl nur filr die Industrieltinder, clie diese okonomischen Kriterien erflil-
len, sonclcrn ebenso auch fUr die EntwicklungsHinder, die dies en Kriteriell keineswegs ge-
nUgen ... C .. ) FUr die transformationstheoretisehe Diskussion incliziert diese Einsicht, claB
eine Integration cler Transfonnationsokonomien in clie Weltwiliokonomie lecliglich den
Ubergang von der Planwirtschaft in eine Marktwirtschaft markieli. C .. ) Eine Integration in
die Weltokollomie HiBt offen, Db sich die Transformationsokonomien Zll Inclllstrie- oder
Entwicklungsliindem transformieren (Riese 1993: III lIncl 1330.
544 Amdt Hoptinan17
ist die Peripherisierung eines Teils def Lander eine Funkti-
onsbedingung des genannt KlaSen 1993: 67).
entieren
von
Reformlander in die in-
- in welcher Position auch immer - stelJt zwei-
des Ubergangs von Plan- zu Geld- und Marktwirt-
sich aus drei zentralen Transformations- bzw.
zur
deren nationale
auf der Ebene des Weltmarkts ori-
zweitens aus dem damit verbundenen industriellen Moder-
dem nur tiber den del' Im-
sowie
der noch unter staatssozialisti-
'Alt'-Schulden und der durch den Import
entstehenden 'Neu' deren all-
mahliche Reduzierung tiber
lanz erfordert, was wiederum
Zeitraume eine positive Leistungsbi-
nur Ergebnis einer Welt-
Produktionsverhaltnisse ist def
o Ohne
das
miSt sich das fUr ihre Produktion charakteristische
nationale Rentabilitatsniveau direkt am von auSen weltwirt-
schaftlichen Stand der Rentabilitat. In dem MaEe wie sich die dem
talverhaltnis von an immanente Tendenz zur Aus-
6 Die moneUirkeynesianische Schule lim Riese crfaBt diescn Sachverhalt mit der Not-
wencligkeit von Einkommensbildung Ergebnis des Einkom-
oder was dasselbe ist, die Realisienmg von Profiten, auf oclcr liber dem
Zinsnivcau stellt sich als Voraussetzung dafUr dar, daB cin marktwirtschaftlicher
Einkommcns-Investitions-Meehanismus in Gang gesetzt werden kann. Allerdings hel-
fen auch die sehr instruktiven Untersuchungen tiber historische Erfolgsfalle (insbesondere
Deutschland) nach clem zweiten nieht aus dem cloppelten Dilemma, daB wm
cincn die Herausbildung der Akteure und Institutionen damit nieht
gekltirt winl (Deutschland war eben nur cine geschwachtc deren mmktwirt-
schaftliehe bereits bestand) und daB wm andern LIas Projckt crfolgrei-
als nationalwirtschaftliches blcibcn muB (Riese
137), was in einer Geo-Okonomie der nationalstaatlicher
von vomherein eine problematischc Erfolgsvomussetzung darstellt
1994; Schclkle 1994).
Transtimnatiofl Lind Weitmarkrilltegratioll 545
dehnung des Weltmarkts (Marx 1994: gegen den wiederholten Ver-
such ihrer Bandigung im fordistischen 'Sicherheitsstaat' mit seinen biiro-
kratischen Praventions- und Kontrollstrategien 1994: 8) durch-
setzt, reicht in globalisierten Markt- und Geldwirtschaften fUr eine Verbes-
serung der wirtschaftlichen Situation eines Landes die bloBe
der Produktivitat nicht mehr aus. Wie innerhalb einer Branche nur die im
Verhaltnis aller Produzenten durchschnittlich oder iiberdurchschnittlich
Produzenten eine angemesse oder besonders gtinstige Verwer-
ist filr die der nationalen Wirt-
das Erreichen der relativ zu anderen durch-
schnittlichen oder moglichst sogar hbheren RentabiliWt erforderlich.
Die rentabler Produktionsverhaltnisse in allen der ge-
sellschaftlichen kann liber eine allein auf
die Selbstregulationsfahigkeit von setzende Reformstrate-
nicht erreicht werden. Weder der ambitionierte Versuch, schnell eine
konvertierbare Wahrung einzufilhren
7
, noch die rasche Privati-
sierung der Produktionsmittel konnen die filr die Verwertung von
notwendigen Rahmenbedingungen tiber Nacht schaffen.
Beide, das Geld wie das privatwirtschaftlich organisierte
tum, stellen gleichermaBen Mittel und verschiedene Formen fur die Ver-
mehrung von Kapital dar. Ohne produktive Vermehrung von ver-
Iieren beide ihre marktwirtschaftlichen Funktionen (Steffen 1994a:
7 Unter KonveJlibilitiit ist okonornisch sinnvoll nur die Abwesenheit von Kapitalverkehrs-
beschriinkungen bei Aufrcchterhaltllng cines stabilen norninellen Wechselkurses Zll ver-
slehen (Herr 1993: 41). Dieser (an die Wirtschaftsieistllng anspruchsvolle) Zustand kann
aber keineswegs aclministrativ vcrordnet werden. Konvcrtibilitlit is! weder eill spontanes
Resultat, noeh eine Eigenschaft von Wiihrungen, die per Dekret eingefUhrt oder allein
c1urch eine rcstriktivc Gelclpolitik erreicht werden kann. Sie basicrt auf c1er Existcnz cines
rnm-ktwirtschaftlichen Systems und kann nur allmiihlich, parallel zur Etablierung des Pro-
zesses der Prodllktion und Einkommcnsbildung, werden (Thomas berger
1994: 156). Andcrerseits llntcrstellt globale notwencligerweisc
liberall gelcl- und warenwirtschaftliche Verhiiltnisse. Von daher is! cler von Thomasberger
konstaticrtc (1994: 138f.) wirtscl1aftstheoretischc Wandel in bezug auf c1as KOJ1vertibili-
tiitsproblem Zll hegrcifen. Waren c1ie keyncsianisch regulierten fordistisehen Nachkriegs-
wil1schaftcn irn Nordwesten vor all em national Riillme, c1cren aullcnwirt-
sehaftliehc Verflechtungen vielfiiltig reglliicrl wurden, so dall c1ie Kon-
vCliibilittit def Wiihrung zuniichst eine zwcitrangige Bedeutung hatte, so gilt international
kontraktfiihigcs (nationaies) Geld heute geradezu als Eintrittskarte in die Geo-Okono-
mic. Damit erlangt die HersteHung der vollcn Konvertibilittit clef Wiihrungen in den mit-
tel- und osteuroptiischen Uindem cincn hcrausragenden Status in den
mell. Da allcfdings die okonomischcn Voraussetzungen fUr cinen stabilen in
der Regelnicht am Beginn des Transformationsprozesses geschaffcn werden konnen, be-
c1er dm-aus resulticrende Abwertungsdruck auf c1ie nationale Wahnlllg zusiitzlich
eher kololliales Muster clef Integration in die internationale indern die
wil1schaftlichen Aktivitiiten auf den Einsatz billigcr (unterbCwcJ1cter) und die
Allsbeutung von exportftihigen Rohstoffen gelenkt werden.
546 Arndt HOJl/inonlL
Soli die raumlich punktuelle und zeitlich beschrankte Profitabilitiit einzel-
ner Unternehmungen von der Mikroebene auf die volkswirtschaftliehe
Ebene Ubersetzt, d.h. verallgemeinert und verstetigt werden, bedarf es zum
einen der Entstehung von rentablen Unternehmen in allen Wirtschafts-
zweigen. Die Mbgliehkeit, in allen Sphtiren der Reproduktion Kapital zu
durehsehnittliehen Bedingungen zu verwerten, siehert so die marktwirt-
sehaftlich-kapitalistisehe Durchdringung und koharente Gestaltung des ge-
samten volkswirtschaftlichen Raumes als Voraussetzung eines verstetigten
Kapitalkreislaufs. Die Rentabilitat alIef ist die Voraussetzung flir die Her-
von Rentabilitat im volkswirtschaftliehen MaBstab und von Kon-
kurrenzfahigkeit in der weltwirtschaftlichen Dimension, wie umgekehrt
nur die Aufreehterhaltung entspreehender gesamtgesellschaftlicher Ver-
wertungsbedingungen die Profitablitat del' Unternehmen und ihre Fahig-
keit, im internationalen Wettbewerb zu langfristig zu sichern
vermag. Um dies zu gewahrleisten, bedarf es zum anderen eines komplexen
Ensembles systemtypischer Rahmenbedingungen, unter denen eine insge-
samt den Wirtschaftsstandort und damit die Profitabilitiit der produktiven
U nternehmungen fbrdernde (Wirtschafts )Politik, die Garantie von Rechts-
staatlichkeit und die Gewahrleistung der Vertragsfreiheit neben einer Viel-
zahl sich erganzender Institutionen eine zentrale SteHung einnehmen (Alt-
vater 1994b). In jedem Fall hangt es in hohem Grade vom eingeschlagenen
politischen Reformkurs ab, ob in der unmittelbaren Ubergangsperiode, in
der die Mindestvoraussetzungen flir das Funktionieren markt- und geld-
wirtschaftlicher Strukturen gesehaffen werden mlissen, die Grundlagen fUr
koharente Volkswirtschaften entstehen kbnnen. Allerdings ware es eine,
die weltwirtschaftliehen Realitaten fahrlassig untersehatzende da-
von auszugehen, daB das klinftige Resultat der Reformbestrebungen und
insbesondere die Stellung der Transformationslander in den Wirt-
allein der Politik der nationalen Re-
Kann die Herstellung Koharenz im Verlaufe des Transforma-
tionsprozesses nieht erreicht werden, bleibt die marktwirtsehaftliche
stematisierung des wirtschaftlichen und sozialen Raumes nur partiell, mehr
oder weniger enklavenhaft. Die bkonomiseh-sozialen Strukturen werden
und die zwischen den ein-
zelnen Wirtschaftssektoren werden deformiert und zum Teil
sich als direkte Falge der
nationalstaatliehen und
von
Wirtsehaftsraumen unter den
""IJH'H.0,W'vH',U Weltwirtschaft. Durch die
die sich
der natianalen Industrien
Lind Weltmarktintegration 547
Produktionsnetzwerke transnationaler Konzerne voll-
konnen fijr einzelne Unternehmen und/oder
nationale bzw. Industrien rentable Produktionsverhaltnisse ent-
ohne daB dies aueh auf Niveau der Fall
ist. Die der
aueh ihre vereitelte
Teile der nationalen Wirtsehaft auf den Weltmarkt bzw. auf andere
Wirtsehaftsraume werden. D.h. diese welt-
marktorientierten Sektoren werden faktiseh dureh fremdes Wirtschafts-
resp. bewirtschaftet. Die hier entstehenden Einkommen
werden nieht nur in fremder sondern verbleiben - zu-
der im aus-
13 - 11
Grade auch die Landwirtsehaft - oder wei! die
relativ einfaeh strukturiert sind - wie z.E. bei der
von Rohstoffen
- und deren Ex-
8 Die cines Teils der Produktiol1 durch Fremdwahrung mUllifestiert sjeh illl rcu-
len in dem htiufig als Kapitall111cht Phiinomen, daB die
durch den Export erzielten Deviseneinnahmen niehl ins zurlicktrunsfcricrt werden,
sondcrn als Finanzanlagcn odeI' Dircktinvestitioncn im Ausluncl verbleiben. Auf diesc
Weise erklart sich dunn auch die vennein!lich paradoxc Tatsache, dall die Direktinvesti-
tionen russischer Unternehmen in der BRD (VOl' aHem in Ostdelltschland) derzeil gr6i.ler
sind als die bundcsc!eutschcr Firmen RuJ3land (Holtbrligge 1994: 163).
548 Arndt Hop/inann
dieser Produktionslinien natlirlich von der Fortexistenz der fUr die
Einen dritten Bereich mit
schlieJ31ich mehr oder
Standortfaktoren - insbesondere dem
kaum durch-
erreicht werden. Wie die
stellen fremdbewirt-
in kurzen Zeitraumen kaum zu beseiti-
volkswirtschaftlicher Koharenz dar.
hoher Profitabilitat bilden
, die tiber einen direkten AnschluB
bzw. informellen 'Unterneh-
an internationale mafiotische
Strukturen
Die
Standortfaktoren anzusetzen gezwungen
erscheinen aJs alternativlose
von Deviseneinnahmen fUr den
ren Hilfe der """,-"UlH,,'
mit diesem
szenario
kowski
als enttauschend werden mtissen
stellt es sich vermeintlich auch ftir die mittel- und osteuro-
in den
-, daB sich del' Transfer
tiber Direktinvestitionen
TrallSj(Jrmatioll und Weitmarklintegratioll 549
Mittel- und ein schleichender der
wahrscheinlich noch gar nicht
Ein dritter wesentlicher
pas faktisch U'AHHi5Ul'601V0
hat.
der die ReformHinder Mittel- und Osteuro-
in die internationale Ar-
Teil noch unter realsozialisti-
'Alt'-Schulden llnd dem weiteren Anwach-
im Verlaufe der Reformen. von
Polen ein Teil der Auslandschulden aus
hat sich die
daB die im Rahmen von
grammen der OECD-Uinder bzw. von Weltbank und IWF
fast ausschlieBlich als also Zll marktLiblichen
Zinsen werden 1992: Chahoud
1994: 2; Transition 1995:
sentliches Element zur
sicherlich nur tiber einen
der mittel- und osteu-
" ~ ' ~ U ' h U muB eine Reihe von ins-
der weltweit htichsten Po-
RuBland chronisch iiberschuldet an-
daB durch den Druck der Zins-
weit unter fUr einen nach her-
nachholenden
wird. Bereits eine
von 25% - und die Mehrzahl
aus, dar) sei-
550
det
Arndt HOJ7/inallll
1m Zentrum dieser
die nicht nur mit ca. 280 Millionen Einwoh-
nationalen Wirtschaftsraum im RGW darstellte
und allein dadurch einen enormen auf die industriellen
Binnenstrukturen der anderen staatssozialistischen Lander son-
dern auch die Rolle des innehatte. Durch die be-
sonderen Waren strome im
die zwar forma! tiber den Transferrubel bilanziert
aber faktisch auf den bilateralen
entstanden in allen ROW -Staaten
rela-
tiver Isolation vom Weltmarkt werden konnte. Zudem bewirkte
def Rohstoffreichtum der UdSSR einerseits und der relative an
nattirlichen Ressourcen in den realsozialistischen PartnerHindern anderer-
des extraktiven Sektors in der
in nahezu allen Landern ein
extensi ven Industrialisie-
schwerindustrieller
Bereiche herausbildete. Auf del' Ebene industrieller be-
wirkte die GroBe des
von Industriestandards vor allem eine
dart". Zwischen den kleineren mittel- und
Produktionsstrukturen fUr
des chronischen Devisen-
nieht oder nur in unzureichenden L H v H , ~ v l im-
werden konnten.
stehen die Reformlander von def
trotz erheblicher wirtschaftsstruktureller Nachteile
zu
rakterisiert
Kartellstrukturen und
vor allem liber die
nicht
zu einem Welt-
durch Konkurrenzverhaltnisse cha-
Transfrmnation und Weitmarktintegratio/1 551
gepragt wird. Unter diesen ungtinstigen Umstanden haben die osteuropai-
schen Reformlander die Liberalisierung ihrer AuBenwirtschaftsbeziehun-
gen in einem Ausmal3 vollzogen, das im Vergleich zum Orad der Markt-
bUnung in den westlichen Industrielandern als gel ten kann
1993; HOlscher et al. 1993: 153, Dies hat weitreichende Kon-
sequenzen.
Der in Verbindung mit der
vermittelte Ubergang zur
einem in des sen
der ehemaligen ROW-Lander faktisch kollabierten. So fiel der der
UdSSR aus dem ROW-Raum um 63 und aus dem OECD-Raum
immerhin um 33 Prozent 1993b: 19). Da dieser aul3ergewohnlich
drastisehe Rtiekgang auch die Handelsbeziehungen zu den Industrielandern
erfal3te - und hier war der nur deshalb nieht so gravierend, weil
die westlichen Regierungen in der Lage waren, das Exportgeschtift zum
Teil mit Kreditbtirgschaften abzusichem - konnen diese Entwicklungen nur
in geringem Mal3e aus einer Umorientierung in den Handelsstromen erklart
werden. Der Umstand, daB sogar der Import von lebensnotwendigen
Energietragern und von Zulieferungen filr die Produktion von Oiltem mit
hoher einheimischer Nachfrage gestoppt werden muBte (Sereghyova 1993:
150), verweist auf den Mangel an Hartwahrung als Hauptursache filr den
Zusammenbruch der traditionellen Handelsbeziehungen. Dieser wird auch
dadurch befOrdert, daG weder die Unternehmen noch die Regierungen der
Reformltinder ftihig waren, Exportkredite urn die Devisen-
der Importeure zu tiberbrticken.
Aufgrund des hohen Spezialisierungsgrads zwischen den industriellen Be-
reichen der ehemaligen ROW-Lander hat die ilberstilrzte Umstellung del'
Zahlungsbedingungen fUr die Produkti-
onsstruktur. Zurn einen werden ganze deren technische
aus dem ROW-Raum stammt, der Unfti-
von Ersatzteilen und zum Teil sofort
aus dem herausfallen. Zum ande-
die relativ entwickelten verarbeitenden Industrien mit
auf ins ROW-Oebiet durch den Zusammenbruch der
Absatzmiirkte in ihrer Existenz bedroht.
Diese unilbersehbare
ge aus dem
9 Insgesamt ist def 90er Jahre dus AuBenhandelsvolumen del' miltel- und osteuro-
paischen drastisch geschmmpft; in Tschechien, def slowakischcn Republik,
Bulgarien llnd Rumanien um ca. 50%, in Polen sogar um 75% (Winkler 1994: 251).
552 Arndt HOfJjinann
vor allem unter Einsatz ihres konkurrieren konnen
Dies betrifft aber nicht nur die Ehrke
auch in den verbliebenen zwischen den
RGW-Staaten verandert sich die Handelsstruktur eher
z.B. def Anteil von
industrielle wie
in denen die Preiselastizitat def Produktion gering ist und in denen sie auf
die harte Konkurrenz von Anbietern aus den stidlichen
dem treffen. Da die Lohnkosten in den Dritt-Welt-Landern oft
noch unter denen in Mittel- und liegen und die in der von
transnationalen Gesellschaften getragene Produktion dort auf fort-
Standards ist selbst in diesen Berei-
der Transformationsokonomien
Auch binnenwirtschaftlich die
Weltmarkt die
strukturierte einheimische Produktion
insbesondere
sowie einzelne Bereiche der Leichtindustrie als
ftir auslandische interessant
Transfimnatioll unci Weitmarktintegratioll 553
auch nicht in dem AusmaH wie in der Dritten Welt - als iiberindustriali-
siert. Auch in der Landwirtschaft wird aufgrund des relativ hohen Indu-
zu kostenin-
der
der
auf makrookonomische eine re-
striktive GeJdpolitik bei gleichzeitiger auHenwirtschaftlicher Liberalisie-
rung gesehuldet. Eine fUhrt nieht nur zu einschneiden-
den Mit ihr wird aueh der des Binnen-
Tilr und Tor n a ; ~ H n a t
die Nahe von Dritt-Welt-Landern rilcken
die del' sildliehen
schlieHlieh auch das unilbersehbare Anwachsen del'
Dieser Bereich speist sich nicht nur aus
Drogenkriminalitat
sie z.B. in Polen bis zu 30% des wirtschaftlichen Verkehrs um-
fassen (Grabowski 1993: 3 HOlscher et al. 1993: 278, Tittenbrun
1992), sondern zunehmend aueh aus der Herausdrtingung von BevOlke-
kapitalistiseh-marktwirtsehaftliehen - vor al-
- Strukturen hinein in prekare Formen
der Existenzsieherung in der (Halb )Subsistenzlandwirtsehaft oder in der
kleinen (Uberlebensproduktion).
mit der raschen auBenwirtschaft-
den Landern Mittel- und deutliche
die sowohl aus den binnenwirt-
vert'ehlter
sowie wirkender weltwirtschaftlicher Me-
chanismen sind. Inwieweit dem weltmarktvermittelten
druck
Westliche
sondern vor allem auch davon
die westlichen Industrielander im Weltmarkt
l!Gl!GllllUGJ den Reform()konomien
nud
Die Reaktion der OEeD-Welt auf die allseits in dieser Form und vor aHem
sowohl das
554 Arndt Hop/inalln
Postulat vom 'Ende der Geschichte' als 'Sieg von parlamentarischer Demo-
kratie und Marktwirtschaft' sttitzten als auch eine simple
des als imitative
1991). Andererseits wurde
zialismus' eine
Gewalt zu verhindernden n",pu.C<U0'
auf der Seite der wirtschaftlichen und
Zustands del'
westlichell
Beide Verarbei-
der
werden soli ten.
yom 'realexistierenden So-
einem letztlich nur noch mit
1982:
Akteure im Westen eine
die mehr oder von der Prtimisse aus-
daB es sich bei den Reformlandern MitteI- und Osteuropas urn de-
Jormierte Marktgesellschaftell handelt. Von daher verengte sich die Trans-
formationsproblematik faktisch auf das Beseitigen der staatssozialistischen
Eliten (Debolschewisierung) und die Freisetzung des individuellen Er-
werbstriebs tiber die Herstellung von Marktverhaltnissen sowie die be-
schleunigte def volkseigenen, staatlich verwalteten Prod uk-
tionsmittel. Ein schockartiges UmwaIzen der gesamten komplexen Wirt-
schaftsstruktmen erschien so nicht nm hinsichtlich def
als eher
als gtinstigste Variante einer
unter binnenwirtschaftlichen
10 Die Bedeutung des wird allch darin dcutlich, daB faktisch nur klare
Bekcnntnisse Zll Demokratic llnd rasche Reform-
schrittc - unabhtingig von ihrer im jeweiligcn nationalen Kontcxt
und tmtz hoher sozialer Kosten - als Ausweis von im Westen
ancrkannt werden. Die SlIche nach konkreter.
historisch gewachsener Umstande wird dcrgestalt lind mit dem
Unterstlitzul1g 'geahndet'. Als besonders instruktiv kann hier dus
gelten, die linter MiBachtullg der realen iiic,mH,mio0Ihpn Bedingun-
alleill zu dem Zweck in das Zentrum adminstrativer RefonnmaBnahmcn
wllrde, um dem IWF den Bcwcis fUr die Refonnwilligkeit
(Steffen 1995:
wird, daB die staatssozialistischen Okonomicn sich von wcstli-
M,ukl1gesellsclhaf"ten allcin durch ihren Dberbau und die
durch diesen exekutierten "Deformationcn dcs
den, dann die der
der Rest werden. Ein Scheitem kaHn dann
nur aus nIlIlIKvel" rcsuitieren. DaB jedoch das eigenllichc Politihersagen in der
Trallsjimnaliol! und Weitmarktintegratioll 555
sisehe Wirtsehaftstheorie weder eine Entwicklungstheorie ist noeh das
Fundament fUr eine soIehe Theorie bieten kann (HUbner 1992: 567;
Sehelkle 1995: 107), kann es kaum daB die Entwurfe fUr
Reformstrategien - z.B. in Polen, der Tscheehischen Republik oder aueh
im russischen - mehr oder umstandslos mas-
sive Anleihen bei den von Weltbank und IWF in der Dritten Welt mit
zweifelhaften und Struktur-
anpassungsprogrammen nahmen. Das grundlegende Ziel dieser MaBnah-
men, makrookonomische mittels einer restriktiven
tik zur der Geldwertstabiltat tiber
verfehlt in der
und
flation kann es zwar moglich
lein die RentabiliUitsbedingungen der wer-
den dadurch nieht automatiseh hervorgebracht. Vielmehr kann gerade der
Realzins bereits die Profitabilitat produktiver Investitionen in Frage
stellen und damit eine Praferenz der Geldvermogensbesitzer fUr Finanzan-
starken.
12
Das gesamtwirtschaftliche AktiviUitsniveau bleibt aufgrund
unglinstiger Profiterwartungen niedrig und ein selbsttragender Akkumula-
kommt nicht in Auf der auBenwirtschaftlichen Ebene
entlang konkurrenzftihiger Produktionslinien
zur Bedingungen fUr den des Staatshaushalts, aus dem auch die
fUr die Auslandsschulden werden mUssen.
Neben den wirtschaftsstrukturell konservierenden Effekten
'"'''""v'',",,,,U unf1exibel ge-
flihrt der
soweit
sind. In dem Beharren auf einer
IWF und Weltbank faktisch als
Bewahrer der Weltwirtschaftsstrukturen und als Vertreter der
Interessen etablierter Markt- und Geldwirtschaften 1993:
Erst die sich im Reformverlauf einstellenden 'unerwarteten
und die deutlich werdenden 'Irrttimer' haben schlieBlich
12
Zl1 demonstrieren, bl ieb
M"rkl'w ... r<rilott im Zuge der e!cutsch-
lrt,<rll"tt"';uh,p.k,r,, zu GcldvorschUsscn in Produktivkapital oe!er
an Untemehmen wire! lWF-Programmcn - AH.)
37).
556 Arndt Hop/mann
Natur der Ausgangsbedingungen fiir die Transformation in wesentlichen
Beztigen falsch interpretiert wurde (Hopfmann 1993a: 19 - 22) und daB
die traditionelle okonomische Theorie ... nicht in der Lage ist, einen kon-
sistenten Transformationspfad zu begrtinden (Htibner 1992: 565) - so daB
der Umbruch in Mittel- und Osteuropa durchaus nicht zwangslaufig zu
Marktwirtschaften des OECD-Typs fiihren muB.
Dafiir daB die im ReformprozeB bereits eingetretenen Strukturumbrtiche
(Heterogenisierung, Deindustrialisierung, Informalisierung der Wirtschaft)
die Gefahr einer weltwirtschaftlichen Integration der mittel- und osteuro-
paischen Lander in (semi)peripherer Position weiter vergrOBert haben,
spricht auch die Verfafitheit der globalOkonomischen Reproduktionsbedin-
gungen, die faktisch aIle Lander unabhtingig von ihrem wirtschaftlichen
Entwicklungsniveau tiber die Funktionsmechanismen der Wahrungskon-
kurrenz und den globalen Standortwettbewerb permanentem Peripherisie-
rungsdruck aussetzt (Ltiken genannt KlaBen 1993).
Seit dem Beginn der siebziger Jahre ist die im Bereich der westlichen Indu-
strielander globalisierte fordistische Akkumulations- und Regulationsweise
nicht nur in eine Umbruchkrise, deren akutes Stadium mit der Implosion der
staatssozialistischen Gesellschaften Mittel- und Osteuropas zusammenftillt
(Klein 1995), sondern in eine tiefgreifende Evolutions- bzw. Zivilisations-
krise eingetreten. Ein totaler und radikaler Umbruch grundlegender Re-
produktionsstrukturen steht auf der Tagesordnung. Der sich als verscharfte
Konkurrenz via verschlechterte Verwertungsbedingungen des produktiven
Kapitals im Fall der durchschnittlichen Profitrate (Krtiger 1994) und als all-
gemeine Kostensteigerung - z.E. als zunehmende Unbezahlbarkeit der bishe-
rigen sozialstaatlichen Sicherungsnetze - geltend machende Veranderungs-
druck konnte auch durch eine neue Phase der wissenschaftlich-technischen
Revolution, durch neue Formen des Managements und der Produktionsor-
ganisation sowie durch Finanzinnovationen nicht aufgefangen werden. Letz-
tere haben sogar im Verein mit dem permanent hohen Refinanzierungsbedarf
der chronisch defizitaren Staatsbudgets und dem daraus resultierenden relativ
hohen Realzinsniveau unmittelbar dazu beigetragen, den Druck auf die
Profitabilitat produktiver Kapitalinvestitionen weiter zu steigern. Das kon-
servativ-neoliberale Projekt zur Beseitigung dieses Zustands tiber Investi-
tionsfCirderung mittels Deregulierung und Kostenentlastung der Unterneh-
men endete in einer kreditfinanzierten konjunkturellen Scheinbltite
(Menard 1993), die, wahrend das Investitionsniveau in den kapitalistischen
Landern weiter niedrig blieb und an der Schwelle zu den neunziger Jahren
sogar weiter absackte, mit wachsender Staatsverschuldung einher ging.
Das eigentliche Entwicklungsproblem der kapitalistischen Weltwirtschaft,
der Ubergang zu einem neuen Akkumulations- und Regulationsregime, das
Transtimnatio/1 und Weitmarklilltegratiol1 557
insbesondere auch zerstbrerische und sozial zersetzende Wir-
autbalten und in eine Variante
ist bisher Vor dem
ist auch das Ziel der
nicht in ihren we-
sentlichen Elementen vielleicht noch gar nicht deutlich absehbare AblO-
auf Produktions- und Konsumtionswachstum zielenden
schlieBlich in dem Mage den Konkurrenzdruck
1994), wie die Zahl der auf alter
Anbieter zunimmt. Der im
Peripherisierungsdruck wachst und im
selben Mage nimmt die Rivalitat der Industrielander um Stand-
den im
Konkurrenzsituation unwei-
Privatinvestitionen in Mittel- und
558 Arndt Hopfmann
geblieben ist
13
, sondern auch die merkliche Zurtickhaltung der G 7-Machte
bei der finanziellen Ausstattung von Hilfsprogramm fiir den wirtschaftli-
chen Strukturwandel. Neben dem nationalen Einsatz klassischer Instrumen-
te zur ExportfCirderung, wie sie aus der Entwicklungszusammenarbeit nur
zu gut bekannt sind, wird vor allem versucht, tiber die Einschaltung von
IWF und Weltbank eine Gleichverteilung der finanziellen Lasten zu si-
chern. Zudem impliziert die vorherrschende Form der Finanzhilfen als
'harte' Darlehn, daB langerfristig eine Verwertung der heute aufgebrachten
Vorschtisse angezielt ist. Dem entspricht auch eine deutliche Konzentra-
tion z.B. der tiber die Europaische Bank fiir Wiederaufbau und Entwick-
lung vergebenen Fordermittel auf den Privatsektor, dessen zogerliche
Formierung inzwischen zu einem 'unerwarteten' MittelabfluBproblem ge-
fiihrt hat. Eine dringend notwendige Strategie zur Entschuldung der Trans-
formationsokonomien als eine wesentliche Vorbedingung fiir eine erfolg-
reiche Entwicklung (HerrlWestphal 1990: 39) ist daher eine eher illusiona-
re Erwartung.
Dartiberhinausgehendes Engagement resultiert fast ausschlieBlich - soweit
es nicht in punktuelle und kurzfristige humanitare Aktionen mtindet - aus
nationalen Interessenlagen differenziert nach dem Betroffenheitsprinzip.
So bemtiht sich die US-Administration augenscheinlich besonders, das von
den neuen Nuklearmachten im Osten ausgehende Risiko durch Untersttit-
zung von Abrtistungs- und KonversionsmaBnahmen zu minimieren, wah-
rend Japan, nach anfanglicher Total-Verweigerung, offenbar dazu tiber-
gegangen ist, die beanspruchten vier Kurilen-Inseln durch eine 'Aufkauf-
strategie' mittelfristig von RuBland zurtickzuerlangen.
Am kompliziertesten steUt sich die Situation zweifellos ftir Westeuropa dar
- fiir die Region, die von einem Scheitern der Transformationsprozesse auf
vielfaltige Weise direkt betroffen ware und die unumstritten das Vorbild
fiir die Reformer in Mittel- und Osteuropa abgibt, zumal sie mit dem Inte-
grationsmodell der EU auch einen realistischen Weg nachholender Ent-
wicklung aufzuzeigen scheint (Hedri 1993; Gal 1993). Die handelspoliti-
schen Realitaten sprechen allerdings eine andere Sprache. Die ED ist ge-
gentiber den Landern Mittel- und Osteuropas nicht nur dem Prinzip der
Selektivitat, zwischen den einzelnen Drittlandern feinziseliert zu diskri-
minieren (Langhammer 1993: 243), treu geblieben, sie haIt neben dem
sogenannten Zolleskalationseffekt mit steigendem Verarbeitungsgrad
der Erzeugnisse auch noch ein ganzes Instrumentarium an nichttarifaren
Handelshemmnissen bereit, das insbesondere Kontigentierungen bei den
13 Bis Mitte 1994 erreichte die gesamte realisielte Investitionssumme seit 1990 rund 16 Mrd.
US-Dollar (filr Daten zu den Direktinvestionen vgl. OstwirtschaftsrepOIt, Nr. 18,
2.9.1994, S. 342f., IFO-Schnelldienst, Nr. 12/94; Neues Deutschland 5.1.1995.
Transtimnalio/l und Weitmarklintegralioll 559
sogenannten sensiblen Importprodukten
und betrifft. Selbst das
einen willkiirlichen und unsteten
Durch die an nationalen Einzelinteressen orientierte unter-
def schwebt tiber den
tativ
Hindernisse bestehen. Die landwirtschaftlichen aus Mittel- und
ranten von
tionsstandort fUr
staatlich subventioniert werden
def Konkurrenz von an sich teuren,
deren Preise mittels
dieser
def Standorte wiirden die Reformlander
wirtschaftsstrukturell
nien zusammengenommen H--'''Mue",
US-Dollar - nur 30 US-Dollar
Verscharfend
die verschiedenen
Wirtschaftsraum auf-
in Anbetracht def krisen-
560 A md t H () pfina nn
rung der Privatwirtschaft einer eines
sinnvollen Allokation ohnehin
wie die Praxis in vielen Fallen
sondern vor aHem westliche
mUs-
sen die bereits von ihrem Grundansatz her als schlecht ausge-
richtet bezeichnet werden.
Ein
Hinsichtlich
in
mente als auch
Uinder in
Befunden
kannten Strukturen der IndustrieHinder Merkmale aufwei-
Dabei werden nur Ausnahmefall Volks-
entstehen. Die
Tranltimnalio!1 Lind Weitmarktintegration 561
inneren Strukturen einher. Es bilden sich
tierte Sektoren mit
in Koexistenz mit deformierten und informellen Sektoren
denen einerseits und andererseits
bestehen. Der
vermieden
werden sich die Reformstaaten Mittel-
sowie die
zum OECD-Raum bestimmten unterschiedlichen Entwick-
verbieten undifferenzierte Sichten. Die im der er-
sten Wahlen nach dem Start der Transformation in den lahren 1992 bis
J 994 deutlich werdende Absetzbewe-
gung von marktradikalen muS auch
immer krasser hervortretenden Defiziten der bisher
ste-
Dies resultiert sowohl aus den
IUS den Mechanismen zur
die darauf abzielen
Weltwirtschaft trotz
sind. Die
562 Arndt Hop/inann
Siebtens: Das Ende des und insbesondere
Mittel- und
len Evolutionskrise bestimmt. Erst die
Akkumulations- und in
den ReformHindern genauso wie in den Industrie- llnd Entwick-
kann die Transfonnationskrise im Osten llnd die Umbruchs-
im Westen wie auch die okonomisch-soziale Unter-
des Slidens einem relativen Abschlul3
Sustainable
ganzen Erde
im der Menschheit auf der
Triade lei ten
von einer
die die Unterentwick-
und Wandel zu etner anderen
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Radice
Der wesentliehe Punk! ist, daB das britische Kapital nieht
aJlein GroBbritannien oder selbst das Empire, sondern den
gesamten Globus als sein Operationsfeld betraehtet hat.
Dies gilt auch heutc noch (Barratt Brown 1988,36).
Der GroHbritanniens zieht sich inzwischen tiber eine recht
Zeit hin - flir manche Autoren begann er schon in der Mitte des 19.
lahrhunderts. Dabei ging es meistens urn einen relativen Niedergang, der
naeh 1945 die Form eines deutlich verlangsamten Wirtsehaftwaehstums im
Vergleich zur Mehrzahl der anderen fortgeschrittenen kapitalistisehen
Lander annahm. 1m globalen Zusammenhang des Nachkriegsbooms wurde
der Niedergang unterschiedlichen Ursachen zugeschrieben: schlechtem
wirtschaftlichen Management, institutionellen Auspragungen des Arbeits-
und Kapitalmarktes oder des Eigenarten des britischen Bildungs-
wesens und der Kultur, der Klassenstruktur oder der Hinterlassenschaft der
imperial en Herrschaft. Was aueh immer die Ursache sein moehte, die
des Niedergangs drehten sich urn den Mangel an internationaler
Wettbewerbsfahigkeit, die auf geringe und nur langsam steigende Investi-
und Produktivitat in der Industrie wurde. Ent-
der bekannten Argumentation hatte dies zur
daB die wiederholt zum Hemmsehuh filr das
Wachstum wurde.
In den lahren wurde das Problem des relativen Nieder-
gangs beschrieben 1977,
menden eines Staates und der
Obstruktion der Gewerksehaften zu befreien. Sie Gewerksehafts-
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Hugo Radice
und Arbeitsmarktreformen durch, die von den Regierungen Wilson und
Heath zwischen 1965 und 1975 zwar vorgeschlagen, doch nie forciert
wurden; sie verfolgte noch rigoroser die von Schatzkanzler Healey 1976
auf den Weg gebrachte monetaristische Politik; und sie machte sich an die
Umsetzung eines radikalen Programms der Privatisierung und Deregulie-
rung. Der Thatcherismus umging das Problem der Deindustrialisierung,
denn das Dogma yom freien Markt erlaubt es nicht, einen bestimmten
Sektor wie etwa die Industrieproduktion zu privilegieren: das richtige fis-
kalische, rechtliche und soziale Klima vorausgesetzt, sollte der Marktme-
chanismus eine optimale Ressourcenallokation gewahrleisten.
Auf seiten der Linken (und zum Teil auch in der Mitte und bei der Rech-
ten) spielt die These von der Deindustrialisierung bis heute eine zentrale
Rolle. Der wirtschaftspolitische Schwerpunkt der Labour Party hat .sich
yom alten Glauben an den Staatsinterventionismus qua Offentlichem Eigen-
tum und einer aktiven Industriepolitik fortbewegt hin zu einem neuen
Glauben an die angebotsseitige Intervention mittels schulischer und be-
ruflicher Bildung, Forschung und Entwicklung sowie industrieller und fis-
kalischer Re-Regulierung. Ein Argumentationsstrang der linken Kritik
hat allerdings seinen BiB behalten: daB zu den wesentlichen Ursachen der
Deindustrialisierung die anhaltend hohen Auslandsinvestitionen des briti-
schen Kapitals und die wirtschaftliche und politische Vorherrschaft der
Londoner City gehoren. Gelder, die nicht im Ausland investiert werden,
sind gemaB den Interessen der City nur auf kurzfristiger Basis und zu ho-
hen Zinsen verfUgbar, was Investitionen ftir innovative Produkte und Ver-
fahren sowie langfristige Strukturveranderungen blockiert.
Dieses Argument laBt sich tiber mindestens ein Jahrhundert zurtickverfol-
gen. DaB der britische Kapitalismus vor 1914 ein Rentenkapitalismus
war, liegt auf der Hand: 1913 deckten die Nettoertrage aus dem Auslands-
besitz 25% der Ausgaben fUr Importe. Ftir Hobson war diese Abhangigkeit
die Wurzel des kolonialistischen Imperialismus. Spater wies Keynes wie-
derholt auf die Gefahren hin, die unkontrollierte internationale Kapital-
strome fUr die innere okonomische Stabilitat und politische Steuerungsfa-
higkeit bildeten (Radice 1988). Nach 1945 brachten nur wenige Beobach-
ter die internationalen Kapitalstrome zur Erklarung des relativen Nieder-
gangs ins Spiel; sie wurden eher als nebensachlicher Aspekt des Problems
der Zahlungsbilanz behandelt, und dies aus gutem Grunde: Der britische
Kapitalismus war namlich seit der AblOsung des Pfund Sterling yom
Goldstandard 1931 durch ein in seiner Geschichte beispielloses MaB an
Introvertiertheit gepragt, und die Macht der City war durch die sehr niedri-
gen Zinssatze, den teilweisen Verlust der Konvertibilitat und die strengen
monetaren Kontrollen stark beschnitten. In den fUnfziger Jahren war GroB-
Grojibritannien in der Weitwirtschaft 567
britannien im Hinblick auf die Industrieproduktien praktisch autark, und
der Stand der Auslandsinvestitionen hatte ein historisches Tief erreicht.
Der Triumph des Keynesianismus und die Leistungen der von Labour und
den Konservativen gestellten Nachkriegsregierungen zeigten, daG ein na-
tionaler Wiederaufbau moglich war und daG aktives okonomisches Mana-
gement zu Vollbeschaftigung und Preisstabilitat ftihren konnte. Auslands-
investitionen waren kein Thema und dem Anschein nach war die
worden.
Vor diesem Hintergrund betrachtete die Linke die stetige, wenn auch pre-
kare der britischen in Ubersee wahrend der
und siebziger Jahre als potentielle Geftihrdung. Wenn GroGbri-
Investitionen im Ausland indem es kurz-
ins Land zog, konnte man schnell den
gen der Ztiricher Gnome ausgeliefert sein. Hinzu kam, daG die City
wahrend der Krise von 1966/67 all die alten Argumente gegen eine Abwer-
ins Feld WhIte. Und trotz def SchluGfolgerung des Reddaway-
Berichts (Reddaway 1968), wonach Direktinvestitionen im Ausland del'
britischen Zahlungsbilanz zugute kamen, konnte man einfach darauf hin-
weisen, daG der relative Niedergang der britischen Industrie sich beschleu-
nigte und mehr Investitionen im Ausland eben weniger im eigenen Land
bedeuteten.
Nach 1979 schienen sich diese Beftirchtungen volIauf zu bestatigen, als die
Thatcher-Regierung ihre neue Politik durchsetzte: von der Autbebung der
Devisenkontrollen tiber den Privatisierungsrausch hin zur finanziellen De-
regulierung. Der Finanzsektor expandierte ziigig, und die Auslandsinvesti-
tionen schossen in die Hohe. Die Handelsbanken halfen den britischen
Firmen bei ihrem Versuch, sich im besonders in den USA, durch
Firmentibernahmen zu verschaffen, wahrend die Pensionskas-
sen in auslandische Wertpapiere um ihr Portfolio zu diversi-
fizieren und sich gegen Wahrungsschwankungen abzusichern. In den spa-
ten Jahren beteiligten sich die britischen Unternehmen von gan-
zem Herzen an der Internationalisierung des etwa durch Direkt-
investitionen in das boomende Ostasien oder durch den Einstieg in die
ttickischen Markte fUr Derivate.
Sollte deshalb nicht jede Alternative zum Thatcherismus fest auf einem
der Re-Industrialisierung einschliel3lich der voll-
Unterordnung der City unter die Erfordernisse der
Investitionen und der Wiedereinftihrung von
leh werde im folgenden zeigen, daB jede Alternative zunachst einmal der
Tatsache Rechnung daG der britische durch und
durch Charakter angenommen hat. Das britische Kapital als Gan-
568 Hugo Radice
zes hat eine ftihrende Rolle bei der Restrukturierung des Weltkapitalismus
gespielt und spielt sie auch weiterhin. In diesem Zusammenhang gesehen
war die Deindustrialisierung an sich kein Zeichen der Schwache des briti-
schen Kapitals. Gleichzeitig bilden die und die britische Industrie
zwar immer noch antagonistische Fraktionen des britischen
doch sind sie inzwischen nichtsdestotrotz zu einer Form des
mit gemeinsamem Horizont verflochten. Es gibt keinen rUhrigen nationa-
len mehr, der auf einer Allianz von nationalem Ar-
beit und Staat beruht und nur darauf wartet, von der Herrschaft der Finan-
ziers und auslandischen Investoren befreit zu werden. Dies hat zur
daB eine nationale, auf Reformen und
mehr ist - auBer unter den
eines radikalen Wandels.
2. Dec britische Allflenhandelllnd die ___ . .-... .. .n'n"
Der britische ist durch und durch er kann daher nur
im Kontext der Weltwirtschaft verstanden werden. Die Ana-
des Niedergangs muB deshalb von den
des als weltweitem und von der
des in diesem Wie
herrscht auf seiten der britischen Linken eine starke
GroBbritannien als dieser Veranderungen zu
Land sozusagen von auBeren Kraften und deren verraterischen
nossen allem der wurden. fUhrt er aus:
Man lliuft Gefahr, elwas zu vergessen, was fijr jegliches Verstandnis del' britischcn Geschich-
te der letztcn 150 jahre von cntscheidender Bedeutung is!, eine hallsgemachte Tatsachc, dic
sehr schmerzlich sein mag, der man sich jedoch stellen mull: Groflbritallnien isl cine
listische Macht. Das ganze Gebliude des britischen Kapitals bemht auf seinem 1I1I1IJC'''''''''-
schen Status. In der Tat ist GroGbrita!1nien nach den USA die zweitwichtigstc
Macht der Welt. Jede Analyse del' wirtschaftlichen Krise dieses Landes lind der Optioncn der
Arbeiterbewegllng mlli3 von diesel' offensichtlichen, doch scheinbar rasch vergesscnen Tatsa-
chc ausgehen (Spence 1985, 117).
tinationaler Unternehmen aJs Vermittler der weltweiten
des das Wachstum der industriellen Reser-
der Gestaltwandel der einst
nationale
Groflbritannien in der WeltwirtschClfi 569
wachsende Schuldenlast Lateinamerikas, Afrikas und besonders Osteuro-
pas. Wegen der entscheidenden Rolle des britischen Kapitals und des briti-
schen Staats im globalen System des Imperialismus tragen diese Tenden-
zen unweigerlich zur Bestimmung des Kurses bei, den die kapitalistische
Entwicklung in GroBbritannien nimmt: sie sind nicht bloB weitere zu be-
riicksichtigende Faktoren.
We1che Trends sind nun aus den Zahlungsbilanzstatistiken fiir GroBbri-
tannien abzulesen?2 Nach dem Krieg bis zur Abwertung des Pfunds 1967
folgten die britischen Zahlungsbilanzen einem ziemlich stabilen Muster.
Die Handelsbilanz war zumeist leicht im Defizit, das gew6hnlich nicht
durch einen ausreichenden UberschuB bei den Dienstleistungen ausgegli-
chen wurde; und und die Kapitalbilanz war ebenfalls leicht negativ. Die
Zahlungsbilanz befand sich iiberwiegend im Defizit, das im Trend zunahm.
Wahrend dieser Peri ode nahm die britische Exportleistung bei Industriegii-
tern stetig ab: der britische Anteil am weltweiten Giiterexport sank von
25,5% im Jahr 1950 auf 10,8% im Jahr 1970, und viele Untersuchungen
zeigten, daB die britische Importnachfrage stark einkommenselastisch war,
die Nachfrage des Rests der Welt nach britischen Importen war dagegen
nur wenig einkommenselastisch. Was die Dienstleistungsbilanz angeht,
wurde der stetige UberschuB bei den privaten Dienstleistungen durch ein
betrachtliches Defizit staatlicherseits reduziert, das vor aHem den Kosten
fiir die Stationierung von Streitkraften im Ausland zuzuschreiben war.
Unterdessen blieb der Netto-Kapitalexport auf einem historischen Tief-
stand von 0,5 bis 1 % des BIP: Portfolio-Investitionen im Ausland blieben
aufgrund der Devisenkontrollen auf die Neuinvestition von im Ausland
angefallenen Gewinnen begrenzt, wahrend die direkten Auslandsinvesti-
tionen britischer Firmen durch den Zustrom (vor aHem amerikanischer) Di-
rektinvestitionen nach GroBbritannien wettgemacht wurden.
Obwohl die Abwertung von 1967 zu einer bedeutenden Verbesserung der
britischen Leistungsbilanz fiihrte, wurde dieser Erfolg in den siebziger Jah-
ren durch andere dramatische Entwicklungen zunichte gemacht. Nach
1972 sank der Wert des floatenden Pfunds, und der Anstieg der Olpreise
trug zu einem Handelsbilanzdefizit bei, das von 1972 bis 1978 im Schnitt
fast 3 Milliarden Pfund betrug, d.h. 2-3% des BIP. Das langfristige Kapi-
talbilanzdefizit wuchs nur leicht, da zunehmende Auslandsinvestitionen
2 Aus Platzgrtinden wurden die statistischen Angaben nicht im einzelnen nachgewiesen.
Die aktuellen Zahlen stammen aus den laufenden Veroffentlichungen des UK Central
Statistical Office, Econonomic Trends, Monthly Digest (If Statistics und UK Balance (!t.
Payments Pink Book. Ich danke del' Monthly Review ftir die Erlaubnis, Material aus Ra-
dice (1989) abzudrucken. Die historischen Daten stammen zumeist aus Barratt Brown
(1970), Blackaby (1979) und Rowthorn und Wells (1987).
570
Hugo Radice
durch den ZufluB von flir die des Nordseei:ils wett-
wurden. Allerdings war die Labour-Regierung 1976 des
LU>"'UCH0 gezwungen, Hilfe yom IWF in An-
das we-
und in Verbin-
Thatcher veranderte es die
Jahren. Unter dem Einflul3 def
clurch-
schnittlichen von
1985 verschlechterte sich die Leistungsbilanz drastisch und erreichte J 985
ein Defizit von 22,5 Mrd. Pfund des mit del' erneuten Rezessi-
on schrumpfte das Defizit 1992 auf I des BIP.
Was die betrifft, so stellte die
verbliebenen Devisenkontrollen im Oktober 1979
einen rasch wachsenden
Die Bilanz fUr langfristiges Kapital zeigte im Schnitt einen Saldo von
Mrd. Pfund fUr 1979-80, -7,9 Mrd. fUr 1981-83 und - Mrd. fUr 1984-
86. 1m lahr 1987 anderte sich die Bilanz dramatisch, es gab einen Uber-
schul3 von 18 Mrd. und in den lahren waren die Bilanzen
von starken Fluktuationen Das verbliiffendste und sicher am we-
beachtete Merkmal ist das rasche Wachstum auslandi-
scher Investitionen im die in den lahren 1989 und 990
Mrd. Pfund erreichten und in den lahren 1990-92 die inHindischen In-
vestitionen im Ausland urn etwa 9 Mrd. Pfund
ging mit def dramatischen oder vielmehr del' Wie-
derbelebung del' als Weltfinanzzentrum eine Zunahme der
da das nach 1987 wieder ge-
war. Zweifellos wurde def Zustrom Gelder durch eine
Politik hoher Zinsen die selbst dann noch beibehalten wurde als
die Inflation in Grol3britannien
In der
nem
nach
tet man die
Landern.
GrojJbritlllllLien in der Weltwirtschaft 571
Nordamerika investierte AnteiJ am im Ausland investierten briti-
schen von 25% im Jahr 1978 auf 35% im Jahr 1981
und 1989 mit 47% einen erreichte. Der Anteil
in diesem Zeitraum zunachst zurUck, bevor er sich 1991 im Vorfeld
des Binnenmarkts auf 30% erholte.
1
das Mu-
ster der auslandischen Direktinvestitionen in
rikanische Anteil 1978-8 allmahlich von 64% auf 62%
doch auf 50% im Jahr 1987 und auf 43% im Jahr
dann je-
1991 zusammen-
und nur noch mehr als der An-
tei! ausmacht. australische und
fUr den waehsenden Anteil der anderen entwiekelten Uinder verantwort-
Iieh. Leider sind keine Daten zur del' Portfolio-
investitionen
dieser Investitionen naeh Nordamerika bzw. von dort stammt, da die
unterentwickelt sind.
konnen wir dal3 Grol3britannien
in den Jahren eine weit nach aul3en geoffnete Wirtschaft mit um-
fangreiehen Waren- und hat. Trotz massiver
lanzdetlzite in den letzten Jahren wurden kraftige Exporte an
dureh Zustrome an und kurzfristigem ausgeglichen.
3. Deindulstri ,,,,,,'r1l11l10 nnd ansHindische Direktinvestitionen
Das Ausmal3 der
anhand seiner
Grol3britanniens wird normalerweise
der industriellen Produktion
bemessen: am relativen Wachstum der industriellen
industriellen am Anteil an der
sowie am Grad der
daB die britisehe Industrie anhand dieser Kri-
die
die beiden alternativen Thesen zur
die nicht Schlul3
sei
Reifethese und die
dal3 ein der Be-
3 1m Zeilraum von 1980-83 gingen allcin 52% der Direklinvestitioncn im Ausland (01-
gesellschaften ausgenommcn) in die USA, vcrglichen mit magcren 5% fur ganz Westell-
ropa; 1990-9 flossen 18% in die USA lind liber 50% nach Westellropa.
572 Hugo Radice
Leistungskraft sein kann, wenn er das Ergebnis eines relativ schnellen
Wachstums der Produktivitat ist, das die Arbeitskraftenachfrage im indu-
striellen Sektor senkt (RowthornlWells 1987,213). Das Agens einer relati-
yen Deindustrialisierung konnte somit der Erfolg und nicht das Scheitern
der industriellen Produktion sein. Allerdings wird man im britischen Fall
kaum behaupten konnen, die industrielle Produktivitat sei ziigig gewach-
sen, schon gar nicht vor Mitte der achtziger Jahre. Die Spezialisierungsthe-
se hingegen hat mehr Substanz. Rowthorn und Wells zufolge konnte der
Beschaftigungsriickgang in der Industrie durch mehr oder weniger exogene
Veranderungen im britischen AuBenhandel verursacht worden sein. So be-
trug der britische HandelsbilanziiberschuB bei Industriegtitern in den Jah-
ren 1950-52 durchschnittlich 10,5% des ElP, bei nichtindustriellen Giitem
(Nahrungsmittel, Getranke, Tabak, Rohstoffe, Treibstoffe und nichtstaatli-
che Dienstleistungen) dagegen herrschte ein Defizit von 13,3% (ebd., 218);
1981-83 allerdings hatte sich die Handelsbilanz bei den nichtindustriellen
Giitem dramatisch verandert und wies einen UberschLifJ auf, der 1 % des
ElP entsprach. Diese Entwicklung schreiben die Autoren vor allem einem
massiven Wachstum der einheimischen Nahrungsmittelproduktion, einem
Rtickgang des Rohstoffverbrauchs und dem Nordseeol zu - wahrend die
nichtstaatlichen Dienstleistungen (Finanzdienstleistungen eingeschlossen)
nur eine bescheidene Rolle spielten. Die Folge davon sei, daB GroBbritan-
nien einen riesigen industriellen HandelstiberschuB tiberhaupt nicht mehr
notig habe.
Rowthom und Wells ziehen allerdings nicht den SchluB, die Leistung der
britischen Industrie sei am Ende doch zufriedenstellend gewesen. Ein Han-
delstiberschuB bei Industriegtitern mag nicht mehr erforderlich sein, doch
dies sagt wenig tiber das absolute Niveau des industriellen Outputs und der
Beschtiftigung. So hatten in den achtziger Jahren die gesamten, rasch an-
wachsenden Revenuen aus dem NordseeOl - bis 1985, vor dem Einbruch
der Olpreise, etwa 10 Milliarden Pfund - theoretisch fUr industrielle Impor-
te zum unmittelbaren Konsum verbraucht worden sein konnen, ohne daB
sich, ceteris paribus, das absolute Niveau des industriellen Outputs oder
der Beschaftigung verandert hatte. Andererseits jedoch hatten diese Ein-
nahmen, besonders vor dem Hintergrund eines Programmes zur Erhohung
der Geldmenge und wachsender Investitionstatigkeit in der Industrie, auch
fiir Kapital- und intermediare Gtiter im Wert von 10 Milliarden Pfund aus-
gegeben werden und der steigende Konsum in viel groBerem MaBe durch
einheimische Quellen gedeckt werden konnen, was wiederum zu einem An-
stieg des industriellen Outputs und der Beschaftigung gefUhrt hatte. In Wirk-
lichkeit wurden die Devisengewinne aus dem Nordseeol aber vor aHem fUr
mehr Konsumgiiter und zur Finanzierung von Kapitalabfltissen verwendet.
Grojibritannien in der Weltwirtschafi 573
Unabhangig von den tatsachlichen Resultaten verweist die Spezialisie-
rungsthese auf den wichtigen Umstand, daB das Niveau des industriellen
Outputs im Licht der Zahlungsbilanz bewertet werden muB, wie in Singhs
(1977, 128) bekannter Definition der Deindustrialisierung.
Wenn wir davon ausgehen, daB die industrielle Leistung mangelhaft war,
inwiefern hatten ausHindische Direktinvestitionen daflir verantwortlich sein
konnen? Das erste gangige bezieht sich auf die Direktinvestitio-
nen, die ins Ausland abflieBen: die hohe internationale Mobilitiit des briti-
schen sich auf
einzlIlassen und die Prodllkti-
on effektiv ins Ausland zu v U ' ~ b _ ' U ' , um der Krise der britischen Industrie zu
entkommen. wird dies in zwei Schritten. Erstens hat die allgemei-
ne Akkllmulationskrise in den Landern
seit den sechziger lahren die im
Rahmen einer neuen internationalen Arbeitsteilung globalisiert. Der
von Frobe!, Heinrichs und zufolge fUhrt dies zu ei-
ner Verlagerung relati v arbeitsintensi ver Sektoren odeI' Produktionsverfah-
ren in wahrend technik- und management-
intensi ve Sektoren und Verfahren in den
Landern verbleiben. Der ProzeB
Kontrolle der multinationalen Unternehmen der fortgeschrittenen
vermittels ihrer VerfUgung Uber Technologie und Endmarkte. Zweitens
kommt GroBbritannien bei dieser aus mehreren GrUnden be-
sanders schlecht weg: ein relativ
tial ist nicht
britannien zu ziehen; das Land besitzt zudem noch in weiten Teilen tradi-
tionelle die durch
und schlieBlich
seiner Produktion del' Kontrolle multinationaler Unternehmen.
die durch viele
Gaffikin/Nickson
nach drauBen ge-
nom men der Produktion im Inland zu
investieren. Andererseits vertreten Autoren wie (l und be-
sonders u.a. die daB die Produktion im Aus-
land nicht immer durch wei! viele Mtirkte aus
von Zoll- und anderen Barrie-
ren Kundennahe Direktinvestitionen konnen vie! effektiver
wenn es darum
nur die Position dart zu halten. In der stiitzt
574 Hugo Radice
Ausland den Export, da sie Markte flir britische Zulieferer und ein Distri-
butionsnetze flir die anderen Produkte der entsprechenden Firmen erOffnet.
Freilich konnen es britische Firmen nicht mit der offensichtlichen Fahig-
keit japanischer oder deutscher Firmen aufnehmen, weiterhin stark export-
orientiert zu arbeiten, auch wenn dies zum Teil mit der Natur vieler Indu-
strieprodukte und Markte zusammenhangt (z.B. Kunden, die Just-in-time-
Lieferung verlangen). Dies laSt auf drei wesentliche Grtinde flir das relati-
ve Wachstum der Uberseeproduktion britischer Firmen schlieSen. Erstens
bedeutet das schnellere Wachstum der anderen Okonomien (zumindest bis
Mitte der achtziger Jahre), daS britische Firmen, die auf auslandischen
Markten schon fest FuS gefaSt haben, unweigerlich eine Steigerung ihres
Umsatzes feststellen werden. Zweitens wachst sich die mangelnde Lei-
stungsfahigkeit der einheimischen Industrie zu einem deutlichen Stand-
ortnachteil flir GroSbritannien aus - wozu auch die Wahrnehmung (wenn
auch nicht die Wirklichkeit) hoher Arbeitskosten zahlt. Und drittens macht
es die ohnehin schon hohe Internationalisierung der britischen Industrie-
produkion den einheimischen Firmen leichter, der Produktion in Ubersee
gegentiber dem Export den Vorzug zu geben.
Das zweite wichtige Argument auf der Linken betrifft die ins Land flie-
Benden Direktinvestitionen. In den siebziger und frtihen achtziger Jahren
sttitzte deren niedriges Niveau einfach das obige Argument eines Teufels-
kreises von industriellem Niedergang und Standortnachteil: Wenn briti-
sche Firmen nicht in GroSbritannien investierten, wtirden auch auslandi-
sche darauf verzichten. Die einheimische Investitionstatigkeit erholte sich
jedoch im Laufe des Jahrzehnts, und es tauchte eine neue These auf, die
auf die Qualitat und nicht die Quantitat der zuflieSenden Investitionen ab-
hob. GroSbritannien bot, besonders im Vergleich mit den wichtigsten kon-
tinentalen Okonomien, ein gering qualifiziertes, niedrig entlohntes Ar-
beitskraftepotential und ein vergleichsweise dereguliertes wirtschaftliches
Umfeld, in dem Probleme im Verhaltnis von Kapital und Arbeit ausge-
raumt worden waren. 1m Rahmen der zunehmend komplexeren internatio-
nalen Arbeitsteilung war GroSbritannien ein idealer Standort ftir Produkti-
onstatigkeiten mit geringer Wertschopfung, etwa Montagearbeiten mit
dem Schraubenzieher. Dies paSt zu der seit langem von vielen Analyti-
kern vertretenen Ansicht, daS die britische Industrieprodukion im Ver-
gleich zu anderen flihrenden kapitalistischen Landern durch geringe Quali-
tat, niedrige Preise und besonders durch niedrige Forschungsintensitat ge-
pragt ist (z.B. Saunders 1978, Pratten 1976, Pavitt 1980 sowie Daly/Hit-
chens/Wagner 1985).
Ein bedeutender Teil der jtingsten Forschungsarbeiten sttitzt diese These
im Hinblick auf regionale und sektorale Ebenen. Turok (1993) etwa weist
Grojibritannien in der Weltwirtschafi 575
darauf hin, daB man im Falle Schottlands die Einbettung ausHindischer
Elektronikfirmen in dort schon vorhandene lokale Strukturen hatte erwar-
ten konnen, was zur Entwicklung einer stark wertschopfenden einheimi-
schen Industrie gefiihrt hatte. Diese lokalen werden
doch auf und Arbeitskrafteverleih oder auf die Produktion
sperriger, nichtelektronischer Teile was eher einem Depen-
denzmodell der Zulieferung als einem Entwicklungsmodell
Love (1989) sichtete Material zu den Folgen der externen Ubernahme von
Zulieferunternehmen und fand zwar kaum Hinweise auf die
Substitution oder der dart gefertigten jedoch Bele-
ge flir eine Beschrankung der Dienstieistungen, eine der Mana-
gementfunktionen und Verluste an Forschungs- und EntwicklungskapaziUi-
ten. Young und Hood (1 untersuchten die Rolle ausHindischer trans-
nationaler Konzerne in der britischen Maschinenbauindustrie und stell ten
fest, daB die dynamischsten Segmente, die kundenorientierte Fabriken der
Zukunft aufbieten konnen, am haufigsten importierte Komponenten ver-
wenden und dazu neigen, ihre eigene Produktion auf die reichsten Kun-
denmarkte zu verlagern. Schlief31ich untersuchte Phelps (1993) eine breite
Spanne an theoretischem und Material zur der
raumlichen Arbeitsteilung: Wahrend Thearien zur Flexibilisierung del'
Produktion und zu neuen Industriestandorten den SchluB nahelegen, daB
Industriezweige sich starker lokal einbetten stellt Phelps daB
dort, wo die innerbetriebliche technische Arbeitsteilung komplexer
Dezentralisierung von Entscheidungsprozessen, Externalisierungstenden-
zen und lokale Anbindungen vermutlich viel schwacher sein
werden (Phelps 1993, Solche Positionen stutzen sicher die Auffas-
sung, daB die jungste der auslandischen Direktinvestitionen in
GroBbritannien nicht das Ende def
vollzieht sich die auf
Hinblick auf das MaB an Wertschopfung und die von einer
die von auBen kontrolliert und beherrscht wird.
Die beiden bisher entwickelten konnen ohne wei teres Zll einer
def britischen Wirtschaft
werden. Die britischen transnationalen Unternehmen in-
rasch wachsende und tech-
auslandische transnationa-
Ie Unternehmen wiederum investieren in Groebritannien als
gem Standort fUr niedrigstufige oder
den Markt zielen. Diese wird zuweilen
noch daB die ins Land kommenden Di-
Sektoren f1ieBen
576 Hugo Radice
(etwa Young u.a. 1988, 71ff). Allerdings werden in den verfiigbaren Sta-
tistiken breite sektorale Kategorien verwendet, und die starken Differenzen
innerhalb von Sektoren wie der Elektronikbranche oder der Autoindustrie
werden nicht beriicksichtigt. Realistischer scheint die Annahme zu sein,
daB Quantittit und Qualitat der Direktinvestitionen in beiden Richtungen
recht stark variieren und zwar nicht nur von Sektor zu Sektor, sondern
auch von Firma zu Firma. Haufig wird etwa die pharmazeutische Industrie
als britische Erfolgsgeschichte betrachtet, mit ihren hohen Investitionen in
beiden Richtungen, die einhergehen mit einer starken Konzentration wert-
schopfungsintensiver Forschungs- und Entwicklungsaktivitaten (Young
u.a. 1988, 76f). Zugleich wird weithin die Ansicht vertreten, das rasche
globale Wachstum auslandischer Direktinvestitionen ginge einher mit star-
ker global orientierten Unternehmensstrategien und -strukturen, was darauf
schlieBen lasse, daB das Niveau einer bestimmten Fabrik im Hinblick
auf die Wertschopfung yom relativen Positionsvorteil des Unternehmens
ebenso abhangen konne wie von dem des jeweiligen Landes.
Alles in allem ist die Ansicht, wonach hohe auslandische Direktinvestitio-
nen zum Niedergang der britischen Industrieproduktion beigetragen haben,
iiberzeugend, sofern diese Entwicklung als dynamischer ProzeB formuliert
wird. AUerdings sind gewisse Einschrankungen angebracht. Erstens hat
sich die britische Industrieproduktion stark differenziert, so daB Inseln glo-
baler Wettbewerbsfahigkeit und hoher Wertschopfung im breiteren Strom
des Niedergangs aufzufinden sind. Ich habe an anderer Stelle darauf hin-
gewiesen, daB die britische Industrieproduktion auBerdem einen vertikalen
DesintegrationsprozeB durchlaufen hat und zwar im Hinblick auf die Ver-
bindungen zwischen den Produzenten und den Lieferanten von Kapitalgii-
tern und Technologie: Der wichtigste Beleg dafiir ist die Zunahme der Im-
portpenetration bei diesen Giitern und der zunehmende Erwerb auslandi-
scher Lizenzen. Aus dieser Sicht hat GroBbritannien in einer Reihe von
dynamischen Schliisselsektoren keine nationale Produktionskapazitat
mehr, auf die sich eine industrielle Regeneration stiitzen konnte. Zweitens
ist GroBbritannien weiterhin eine wichtige Quelle ausIandischer Direktin-
vestitionen, und britische transnationale Unternehmen halten weiterhin ei-
ne Spitzenposition in der Rangliste der Weltfirmen: Dies bedeutet, daB die
in GroBbritannien ansassige Industrie zwar einen Niedergang erlitten hat,
daB das aus GroBbritannien stammende Kapital im internationalen Konkur-
renzkampf jedoch vergleichsweise erfolgreich war.
Bevor wir die politischen Implikationen der Rolle auslandischer Direktin-
vestitionen beim industriellen Niedergang erortern konnen, miissen wir das
andere wichtige Element in der traditionellen Kritik der Linken untersu-
chen, namlich die City.
Grofibrifallilien ill del' Weltwirtschafi 577
4. Die RoUe der
Der rapide Anstieg del' Kapitalexporte naeh 1979 konnte den Anschein er-
weeken, das britisehe Kapital maehe den die Position des inter-
nationalen Rentiers zurtiekzugewinnen, die es vor 1914 besessen hatte. Die
aggregierten Zahlen stOtzen solche Uberlegungen jedoeh nieht. 1913
deekten die im Ausland angefallenen Nettorevenuen volle 25% der gesam-
ten Importerfordernisse und etwa 9% des nationalen Nettoeinkommens:
dem in jtingster Zeit erfolgreiehsten Jahr fUr ent-
spraeh def NettozufluB von Zinsen, Profiten und Dividenden von Mrd.
Pfund nur etwa 6% der Gi.iterimporte und 2% des nationalen Netto-
einkommens. Seit 1968 sind die auf nur ,9%
des BIP gesehrumpft, obwohl sie infolge def des Pfundes ge-
genwartig wieder steigen. Dennoeh, angesichts des offensiehtliehen Ar-
beitsplatzexporis def multinationalen des sehf niedrigen
Niveaus an industrieller Kapitalbildung in GroBbritannien und der ins
Ausland stromenden Portfolioinvestitionen tiberrascht es nieht, daB sich
die Aufmerksamkeit auf das Verhaltnis von Industriekapital und Finanz-
kapitaI konzentriert.
Das traditionelle Argument def Linken hierzu Jautet wie folgt: Historisch
gesehen hat sich das britische Finanzkapital in Gestalt der City als Netz
kapitalistischer Interessen an den WeItmarkten fUr Waren und Geld ent-
wickelt. Die frtihzeitige Entfaltung def gliterproduzierenden Industrie in
GroBbritannien sicherte den Industriekapitalisten sehr hohe dank
derer sie ihre Akkumulation weitgehend selbst finanzieren konnten und
hochstens noch tiber die Provinzbanken regionale zur kurzfri-
oono'""',,," muBten. Dies bedeutete, daB das Londoner
keine direkte Rolle bei der industriel-
len Akkumulation spielte; statt dessen es im Welthandel und im
internationalen Wahrend des
der Jetzten hundert Jahre hat die international orientierte
um eine industrielle Renaissance weil sie sich wei-
gerte, fUr inlandische Investitionen zum Teil, wei! sie
die der wirksam unter Kontrolle hatte und da-
fUr aHem ein star-
kes Pfund und minimale Kontrollen der Dies ist im Kern
die neu formuliert und in def New Left
Review von 1986) und Anderson
mit einer kritischen Entgegnung von Barratt Brown
konzentriert sich die Aufmerksamkeit mehr auf das " U ; " ' ~ < U ~ <
von Finanzwelt und verbunden mit der weitverbreiteten Kritik
578 Hugo Radice
am kurzfristigen Denken der City, d.h. ihrer Unwilligkeit, langfristiges
Risikokapital anzubieten (Goodhart/Grant 1988). Dies wiederum wird in
Zusammenhang gesehen mit der bei britischen Unternehmen verbreiteten
Neigung zu feindseJigen Ubernahmen und der Vorherrschaft auslandi-
scher Eigenttimer in den Unternehmensfilhrungen.
An zwei Tatsachen ist kaum zu zweifeln: daB die Londoner City ein au-
Berst offenes glob ales Finanzzentrum ist und daB sie eine sehr gewichtige
Rolle bei der Formulierung der Wirtschaftspolitik spielt, besonders dank
ihres Einflusses tiber die Bank of England auf das Finanzministerium. Was
den ersten Punkt betrifft, so floriert London als Zentrum filr globale Fi-
nanzgeschafte seit dem Auftauchen des Eurodollar-Marktes in den sechzi-
ger Jahren, in der Folgezeit dank der Abschaffung der Devisenkontrollen
1979 und des Big Bang, der Deregulierung von 1987 (Bank of England
1989, Toporowski 1989, Coakley/Harris 1992). Die Internationalisierung
des Kreditgeschafts und die Ausbreitungg der Wertpapiergeschtifte hat die
Position der Londoner City bei der Emission und dem Handel mit Finan-
zierungsinstrumenten gestarkt und hohe Investitionen auslandischer Fi-
nanzinstitutionen angezogen. Dies bedeutet, daB London in der Europai-
schen Union mit Abstand das wichtigste Finanzzentrum bleibt; desweiteren
konnten die britischen Finanzinstitutionen seit 1979 ihre internationalen
Aktivitaten im Bereich der Finanzanlagen betrachtlich ausdehnen.
1m Hinblick auf den EinfluB, den die City auf die Wirtschaftspolitik aus-
tibt, ist ebenfalls klar, daB ihre Interessen zwar heterogen sind, ihre Vertre-
ter sich jedoch immer darin einig waren, daB man sich keine Kontrollen
auferlegen lassen will und einen einigermaBen stabilen Wechselkurs an-
strebt - Punkte, die man als unabdingbar filr Londons Rolle als ftihrendes
Finanzzentrum betrachtet. Seit dem ersten Auftritt des Monetarismus im
Jahr 1976 hat die City dessen wichtigste politische Konzepte beharrlich
unterstiitzt, namlich die quantitativen monetaren Zielvorgaben, Ktirzungen
der Offentlichen Ausgaben und Rtickgriff auf den Zinssatz als wichtigstes
politisches Regulierungsinstrument. Die City hat auBerdem die Selbst-
regulierung der Finanzmarkte eingefordert und durchgesetzt. Okonomen
der City beherrschen inzwischen die Debatten in den Massenmedien, und
die Bank of England diktiert weiterhin die Ansichten des Finanzministeri-
urns zu wichtigen Fragen wie etwa dem Austritt GroBbritannien aus dem
europaischen Wechselkursmechanismus im Jahr 1992.
Allerdings bewegt sich die konventionelle Kritik auf viel brtichigerem Bo-
den, wenn es urn die Beziehungen von City und Industriekapital geht. Of-
fensichtlich gibt es einen tiefgreifenden Gegensatz zwischen beiden, in so-
fern die City Kredite vergibt und die Industrie sie aufnimmt; doch solange
die Industrie ein wesentlicher Bestandteil des produktiven Gesamtkapitals
Grofibrilannien in der Weltwirtsclzafi 579
herrscht auch eine grundsatzliche Ubereinstimmung, da die Zinsen
die dem Finanzsektor zugute kommen, aus den Profiten
stammen, die in der Produktion verdient werden. So vertreten Fine und
Harris (die daB die City trotz ihres Ol'ientie-
rung an den Finanzmal'kten dennoch auch auf die Gesundheit del' briti-
schen Industrie achtet: Es ist nur so, daB ihre Medizin fijr del'en
und nicht staatliche Hilfe ist. Sie verweisen auch
die finanzielle Gesundheit dcr trotz ihrer
letzten Endes von der Gesundheit der britischen
nehmen sich zunachst der
das Wilson-
Kredite an, und Institutionen
Pensionskassen und
Mittel. Das Problem bestehe nun
die Industrie keine Gelder zu unterschiedlichen Konditionen oder in groge-
rer AuBerdem die Handelsbanken und institu-
tionellen Investoren wahrend der aber besonders
seit dem Fusionsboom Mitte def sechziger Jahre
und Mitte bis Ende def Jahre eine wich-
def Restrukturierung des Industriekapitals. Das allgemein
sollte tiber die entscheidende
von augen fUr die Beschleunigung der Ak-
kumulation einzelner Firmen und fUr die des nicht
Hinzu daB seit Mitte der
besonders seit dem die Konkurrenz unter den Banken zu ei-
Finanzmitteln fUr die Industrie
kann die Kriti k als Verweis auf ein ehef strukturelles Problem
hat der
V orliebe des
Wenn die Industrie also mit dem
so hat dies seinen Grund daB die
580 Hugo Radice
Strukturen und Praktiken der britischen Wirtschaft und del' britischen Re-
sich auf besondere Weise entwickelt haben - zum angelstichsi-
schen Modell des
In dies em Modell sind die Unternehmensanteile breit gestreut unter gleich-
institutionellen die an hohen lind stabiJen Dividenden
interessiert sind; die Interessen der
recht das die
werden qua Unternehmens-
von anderen
daher durch ein finanzielles LHClll,""'o-
der Dividenden und die Ver-
abzielt. Dies ist der Kern der
Unterneh-
Die Kritiker verweisen auf die
die
und ilberzogenen Dividenden Dort
herrsche eher eine KlIltur der Produktion als eine Kultur des Finanziel-
len, wie Hutton (1 es formulierte.
Diese der Kritik freilich Anla13 zu Erstens
ist unklar, ob das kontinentale Modell Ursache oder Folge des relativen
industriellen Deutschlands oder ist. lind harmonische
zwischen Finanzwelt und Industrie sind um so wahrscheinli-
je schneller lind die Akkllmulation verHiuft. Zweitens
die Probleme der Deutschen Bank in Snchen
sowie der Fall wie es fUr das
sich nach diesem Modell aus der Produktion zurilckzuziehen:
hat das
aus den deutlichen
del' Mittelklassen die KreisHiufe des
zieht: Au13erhalb der
Modells
Mo-
Groj3britannien in der Weltwirtsclza/i 581
Rolle def externen Direktoren
das Modell del'
Wenn die
viel Macht Uber
daB die britische Geschaftswelt
F;'-".<OllLlAl externen Kontrolle sHirken will.
waren die britischen Indu-
mehr in GroBbritannien zu
Grunde dafur - Val' aHem schlechte Ge-
winnaussichten. ein entscheidendes Moment der-
die es den britischen Firmen auf die ge-
in GroBbritannien durch Investitionen im Ausland zu
internationale und Flexibilittit der
britischen Bank- und Finanzwelt hat die relative Schwache britischer Un-
und Produktion und es ih-
Bauunternehmen
war ebenfalls der Grundstein fUr die beherrschen-
Institutionen llnd Verfahrensweisenim
Geschafts- und Finanzwesen.
AbschlieBend HiSt sich sagen, daB im
nanzinstitutionen zweifellos direkt
dustrie
voll ausge-
5,
schaft der
582 HU!iO Radice
les Problem reformuliert werden. Doch welche Konsequenzen ergeben sich
daraus fUr die Entwicklung einer alternativen Politik?
Zunachst einmal verweist unsere Reformulierung auf die Moglichkeit, dal3
sich die Industrie unter bestimmten Bedingungen erholen konnte. Wahrend
der Thatcher vertrat die Linke weitgehend die Ansicht, die Hauptursa-
che des industriellen Niedergangs sei die Wirtschaftspolitik der Regierung,
und sie zog den Schlul3, solange diese Politik unverandert fortgesetzt wer-
sei del' Niedergang unaufhaltsam. Entgegen dieser Position konnte die
Thatcher-Politik als Forderung eines Anpassungsprozesses an neue Reali-
UHen der internationalen Konkurrenz verstanden werden. Der hartnackige
Angriff auf die Gewerkschaften etwa machte den frei fUr die Einflih-
rung japanischer (postfordistischer) und lal3t die
relativ niedrigen britischen Lohne fUr flinke Multis attraktiv werden.
Gleichzeitig ist Grol3britannien durch den deutlichen Anstieg der verfligba-
ren Einkommen derjenigen, die einen Arbeitsplatz haben, zu einem inter-
essanteren Markt geworden, und das Land bleibt in vielen Bereichen eine
attraktive Basis fUr den groBeren europaischen Markt, wie die jlingste Er-
holung def Binneninvestitionen zeigt. Deregulierung und Privatisierung
sorgen also fUr die Flexibilitiit, die ert'orderlich ist, damit sich die wirt-
schaftliehe Erholung fiber einen zyklisehen Aufschwung hinweg fortsetzt.
Unterdessen ist die Londoner City in der Lage, ihre Rolle auf den Finanz-
markten der Welt beizubehalten, wobei die britischen Kapitale in dieser
Arena bereit sind, den ausHindischen Finanzinstitutionen ein
Mitspracherecht einzuraumen. Und zugleieh sind sie in der Lage, in den
dynamischen des Auslands zu investieren.
'<HH.d'U",'",0 handelt es sieh weiterhin urn einen selektiven und sehr
Zunachst einmal haben sieh und
drastisch verschtirft und sie werden dureh die
der Arbeitsmarkte und die der direkten Steuern noch
weiter verscharft. Zweitens bleibt die von Rohstoffen ein
auch wenn sich das NordseeOl inzwisehen
stark auf die makrookonomischen Bilanzen auswirkt.
Doeh die des Abschnittes zwei besondere Kri-
U'''OJUH'''''v nahe. Erstens ist durchaus dal3 die Binneninvestitionen
und die besseren nicht auf eine der
sondern auf eine der britischen Able-
aber im we-
sentliehen nicht von britischen Investitionen und Innovationen sondern
von der des britischen in die
GrojJbritannien in der Weltwirtschafi 583
multinationaler Unternehmen. Zweitens setzt die Vertiefung der extern en
finanziellen Integration die britische Industrieproduktion immer starker
den Fluktuationen und Moden der globaJen Finanzmarkte aus - die natUr-
lich auch die Folgen der Politik unserer wichtigsten Handels-Partner
transportieren.
Dies filhrt zur Frage nach den Alternativen. Traditionell wird hier diese
oder jene Variante nationalstaatlicher Industrieplanung ins Spiel gebracht,
zusammen mit Vorschlagen zur Reform oder Regulation der City und der
Handels- und Kapitalstrome (siehe etwa CostellolMichielMilne 1989 oder
Cowling/Sudgen 1990). Die Kritik an solchen VorschUigen innerhalb der
Linken bezieht sich vor aHem auf die Notwendigkeit, Wahlen zu gewinnen
und diese Programme dann umzusetzen. Doch der gewandelte Charakter
der britschen Okonomie wirft ebenfalls wichtige Fragen auf. Wenn diese
Okonomie erstens, wie ich gezeigt habe, heute fragmentiert und in globale
Zusammenhange integriert ist, fallt es schwer auszumachen, welches mog-
liche System von Anreizen und Kontrollen ein gemeinsames Interesse
auch des Industriekapitals an einem Programm nationaler industrieller
Expansion sicherstellen konnte. Zumindest waren betrachtliche Krafte
notwendig, urn die Multis dazu zu bewegen, Investitionen im Einklang mit
einem nationalen Plan zu tatigen. Zweitens, weil die City in der Tat eng
mit Industrie und Handel verflochten ist (wenn auch auf ihre besondere
Art), kann sie nicht als eine eigene okonomische SpMre behandelt werden,
die bloB reguliert werden muB oder Anreize braucht, die gewahrleisten,
daB Kapitalstrome der einheimischen Industrie zuflieBen. Der g\obale
Handlungsspieiraum der City ist fUr die Wettbewerbsfahigkeit der multi-
nationaien Konzerne von entscheidender Bedeutung, und diese kommen
immer noch flir einen Grol3teil der britischen Produktion auf, auch wenn
sie sich relativ gesehen eher allS ihr Zllflickziehen.
Die traditionelle alternative Politik wird also zwischen zwei Polen zerris-
sen: Lost man sich aus der politischen Konfrontation mit dem Kapital, set-
zen die Strukturen der globalen Integration einer Reform enge Grenzen;
doch auf der anderen Seite treibt die Logik llmfassender staatlicher Inter-
vention rasch in die des und historisch diskreditierten
Sozialismus in einem Land. Entlang der Achse dieser und ge-
wil3 in der Politik der Labour Party, riskiert die Linke, innerhalb
del' Logik internationaler Konkurrenz zu verharren und eine neu integrierte
britische Industrie gegen die amerikanische oder deutsche
gesehen eher gegen die franzosische oder sUdko-
reanische!) Industrie ins Feld zu fUhren. Dabei wird sie unweigerlich fest-
es ist, die Strukturen des britischen Kapitalismus in
UKtlOnS;Wrltnerl:en Modells zu verandem. Insbesondere
584 Hugo Radice
konnen sich die der sieher daB aus der Klasse
kein auf ihren EinfluS auf die flir sie zentralen Elemente der staat-
lichen Politik zu erwarten ist, vor aHem des Inter-
esses der britischen Industrie an der F;"W(llC,'
Eine realere und realistischere Alternative fUr die Linke rnuS darnit
nen, die der internationalen Konkurrenz zuriickzuweisen und zu ver-
den Markt auf allen Ebenen den Bediirfnissen
unterzuordnen. Auf lokaler Ebene hat die Kontrolle durch das externe
und eine ferne Raum fUr demokratische Bewe-
gungen welche die Ziele der wirtschaftlichen
definieren konnen: weg von der einer von au13en
fenz urn Ressourcen und hin zur lokaler Ressour-
cen. Auf nationaler Ebene zeugen die wirtschaftlichen und sozialen
unter denen GroBbritannien von einer zunehrnenden
von nationaler und britischem die
fensichtlich mit finanziellen
trieben und massiven
schaftigt war noeh nie so unpopular wie heute. Auf globaJer Ebene
schaUt die verstarkte wirtschaftliche einen Zu-
mehr Sinn macht als Konkurrenz; trolz
aller Mangel die Europaische Union und die UNO weiterhin
die den Devisenmarkten und im Jet-Set voll-
kommen abgehen. Es keine okonomische Alternative - nm eine politi-
sche, die die allseits vorhandene Unzufriedenheit der Post-
zu artikulieren.
aus dem von Klaus Fritz
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Dorotheenstr. 2648145 Munster Tel. 0251/6086080
Reinhart Komer
Traditionen bieten nicht nur dem sondern auch vielen
gesellschaftswissenschaftlichen Diskursen ebenso beliebte wie Er-
klarungsmuster. Besonders ist die Unterstellung von Tradition,
wenn es um die gesellschaftlicher Verhtilt-
nisse Nicht zuftillig wird auch in neueren kritischen Ansatzen
die Sphare der Reproduktion und des Konsums als traditionell ausge-
zeichnct. 1m folgenden mochte ich einigen Konsequenzen nachgehen, Zll
der diese Tendenz vor allem im Umfeld der Regulationstheorie und deren
Rezeption in neueren entwicklungstheoretischen Ansatzen gefilhrt hat. An
zentraler Stelle wird dabei die These von der zweiten Landnahme einer
empirischen Uberprilfung unterzogen, die den vorgeblichen ProzeB einer
Durchkapitalisierung und Auflosung des traditionalen Sektors in in-
dustriekapitalistischen Gesellschaften erst nach dem Zweiten Weltkrieg
behauptet. Daran schlieBen einige Uberlegungen an, die sich auf oft ilber-
sehene Voraussetzungen fUr eine adaquate begriffliche Erfassung der Re-
produktionssphare beziehen. Meine Kritik richtet sich dabei wm einen ge-
die entwickelten Gesellschaften der
nicht lohnar-
Verhaltnisse aus einem kritisch verstandenen Konzept der
gesellschaftlichen Moderne. Diese Verhaltnisse ,",'-".'V' ,-,u
oder bornierten Zustanden an, und ihre
oft sehr klare
ihr ei-
wenn auch in subordinierter nicht
def Moderne bei. Gerade aus diesen
der das den
ein besonderes Anliegen.
gegen unterschiedliche
on:stheo!ne, deren Traditionsverstandnis hier
vielmehr gegen das deren Potentiale zu
PROKLA. Zeilschrifi jiir kritisdze Soziu/wissenschaji. Hefi 101,25. Jg. 1995, Nr. 4, 587-602
der
als
51l1l Reinhart Kiifiler

nicht zuletzt in der Thematisierung der Konsum- und
sehe. In del' Rezeption del'
no,u,",,,,"C, in
der Arbeitskraft aufgegriffen wurde. In einfluBreichen Studien tiber
den westdeutschen (insbesondere Lutz
der fUr ein besseres Verstandnis von
in der Dritten Welt
nncrpnrpc Tradition sowie eine unzureichen-
de theoretische Reflexion und sozialhistorische Untersuchung des
duktionsbereiches eben so wie des traditionellen Sektors in hohem MaGe
verstellt. Zu diskutieren ist daher die von einer
strleJ,apltallst.lsc:her Gesellschaften ebenso wie die
bis weit in das 20. Jahrhundert hinein. Die Widerlegung dieser
These wtirde die Ausgangsposition flir die Vorstellung einer
Durchkapitalisierung erschtittern; an ihre Stelle kCinnte ein tief-
greifender Reorganisation innerhalb Verhaltnisse treten.
Burkart Lutz uud die These vou del' zweiten Landuahme
Zur
der
der These von del' Durchkapitalisierung
erst del' Verallgemeinerung des Fordismus
wird fUr Deutschland in aIler Re-
Hirschi
intensiveren zur franzosischen
aber thematisch deutliche Affinitaten auf (Lutz
sie durch den
wurden. FUr Lutz
steHt der traditionelle Sektor in Deutschland bis nach dem Zweiten
die entscheidende und vor allem
basis fUr die Mehrzahl der rWen)SLClu:geI1, insbesondere fUr die Arbeiter-
zweiten oder inneren Landnahme werden
oder in
TraditiolJ lind Rel'roduktiof[ 589
markierte. und Verall-
und Massenkonsum und die damit
unverzichtbaren extern en
bis in die fruhen 70er Jahre hinein ersetzen
durch und dauerhafte Arbeits-
mulationsmodells erreicht und die des traditionelIen
fruheren Krisensituationen zur Stabili-
haben. Zu befUrchten sind daher
Sektors nunmehr die
des
ernsthafte und
und
und insbesondere durch die soziookonomischen Begleiter-
der deutschen die Bedeutung von raumlich oder so-
ziookonomisch definierten fUr kapitalistische, definiti-
auf Wachstum ausgerichtete Volkswirtschaften eindrucksvoll
Die regulationstheoretischen Ansatze ebenso wie die Lutzsche
sind daher nach wie vor von groBem aktuellem Interesse. Umso
wichtiger aber ist die was beim Ubergang zum Fordismus
geschehen ist. Lutz und die ihm folgenden Autoren un-
terstellen die einer zuvor bestehenden dualistischen Struktur
durch die
Landnahme oder interne
die zweite
traditioneller Sektor wird
dabei etwa von Hurtienne flugs zum Sektor umge-
munzt J
Entscheidend filr ein zutreffendes Verstandnis der Mo-
derne ebenso wie der und der Be-
nellen
des Fordismus und seiner Krise ist es nun, ob es sich bier wirklich
dem ent-
r.n,otn,rrr> des Klein- und Familienbetriebs unci
von Betrieb
daB die Verhaltnisse hier allenfalls
590 Reinhart Kiifller
(1987, 14) etablierten Unterscheidung zwischen Bedarfsdeckungsprinzip
und Erwerbsprinzip.
Lutz' empirische Beweisflihrung und damit auch die an ihn anschlieBenden
SchluBfolgerungen von Hurtienne, aber auch von Altvater (1992, 680 tiber
einen traditionellen oder nichtkapitalistischen Sektor in industriekapi-
talistischen Gesellschaften bis zum Zweiten fuBen entscheidend
auf zentralen Pramissen uber Strukturbeziehungen innerhalb dieses Sek-
tors: Lutz unterstellt, daB der traditionelle Sektor aufgrund der angegebe-
nen begrifflichen Bestimmungen durch eine kleinbetriebliche Struktur und
eine geringe Bedeutung der Lohnarbeit werde 1989,
115); hinzu kommt die niedrige technische Ausstattung, das Vorherrsehen
rein manuelle(r) Verfahren (ebd., Dem entsprieht, daB die Tren-
nung von Arbeit und Familienleben, Betrieb und Haushalt allenfalls par-
tiell vollzogen ist 125). Wenn all dies aus der Betriebsstatten- und
Berufszahlung hervorgehen soli, so sind in dieser Argumentation still-
sehweigend weitergehende Hypothesen enthalten: Es wird namlich nieht
nur unterstellt, daB traditionelles Wirtsehaften im kleinbetrieblichen und
gering teehnisierten Rahmen stattfinde, sondern zugleieh unausgesprochen
der keineswegs zwingende UmkehrsehluB vollzogen, kleine Betriebe seien
grundsatzlich traditionell im Sinne der Bedarfsorientierung. Die erste,
an die Sombartsehe Dichotomie anschlieBende These ist bereits von Max
Weber, der sieh dieser beg riff lichen Unterseheidung durehaus ansehloB
(Weber 1923, 6), mit Blick auf die realen historisehen Verhaltnisse dahin-
gehend kritisiert worden, daB einerseits kapitalistisehe Unternehmungen
im Sinne eines Umsehlags von Kapital ... zu Gewinnzwecken durchaus
in traditionalistischem Geist gefUhrt worden sind, d.h. nieht berufsma-
Big systematisch und rational auf legitimen Gewinn ausgerichtet; grol3e
Unternehmen brauchen deshalb nach Weber nicht unbedingt modern
oder eigentlieh kapitalistiseh zu sein. Umgekehrt verweist Weber an
Stelle auf seinen Benjamin Franklin zum Beleg, daB
Geist auch an einem Ort habe bestehen der der
Form nach sieh in nichts von Handwerksbetrieb unterschied
1981,540
Fur Lutz ist nun das Handwerk aufgrund der BetriebsgroBen und der Aus-
stattung mit Kraftmaschinen als der einzig statistiseh erfaBbaren GraBen
dem traditionellen Sektor hinzu kommen Landwirtschaft und
auf die noch zuri.iekzukommen sein wird. Die
des Handwerks zum traditionellen Sektor begrundet Lutz fUr Deutschland
im wesentlichen aus den Daten der Volkszahlung (Berufs- und Arbeitssttit-
von 1925. Die damit sind
und Einsatz von Familienange-
Tradition und Reproduktion 591
horigen. Die Interpretation dieser Daten als fUr ein Vorherrschen
des traditionellen Sektors in der Konsumsphiire entspricht nicht unbe-
dingt einer sondern vielmehr einem Bild del'
Tradition: kleinraumige, personliche, intime deren mogli-
cher Gewaltcharakter schon allein aufgrund des hier gewahlten Abstrakti-
onsniveaus auBerhalb des Blickfelds bleibt Dieses Bild gerade
in bezug auf das Handwerk in verbliiffendem MaS
was derzeit lIs informeller Sektor in nachkolonialen Gesell-
schaften diskutiert wird. Von daher erscheint eine Kritik diesel'
schen
sich
drilcklich eine Sachkunde bescheinigt, die nur
Fachmann besitzen kann 1989, 11
Zur Modernitiit kleinbetrieblicher Produktion
Aus Prellers
wenn Preller auf die
wie die Handschuh-. Streich- und Sai-
die Wasch- und Pltittan-
Bei aller Kundenn2ihe dilrf-
ten allen falls die letzteren ihre Kundschaft aus dem Arbeitermilieu rekru-
tiert haben. Anders als Lutz betont Preller schlieSlich die starke
592 Reinhart
des Kraftmaschinen-Einsatzes im Handwerk wahrend der
zeit nicht etwa die soIcher Arbeitsmittel.
Es entsteht so bei Preller das Bild eines der vielfalti-
ge, auch Umbrliche
an den Konsumbedlirfnissen von Arbeiterschichten wie die
Lutzsche dies erwarten !ieBe. Vielmehr handelt es sich urn
in ganz unterschiedli-
chen Dimensionen: Mindestens sind zu nennen der Luxuskonsum und die
handwerkliche die und industriell
Giiter.
Nun beruft sich Lutz als
werksbetriebe aHem auch auf die
fijr traditionell. Auch hier zunachst wenn er auf
die die durch die Inf1ation und versUirkt durch die
Weltwirtschaftskrise z.B. Rentner zwang, Ein-Mann-Betriebe aufzurna-
Diese Tendenz wird unterstrichen durch Theodor
der von 1925 von Lutz nicht be-
chen eher damr, daB der traditionelle Sektor entscheidend durch
listische Verhaltnisse und deren bestirnrnt war, vor allem
so, daB er Produkt und Ausdruck der Moderne war.
Zunachst ist daran zu Produktionsor-
sie
eine
kleinen Einheiten mit Handarbeit noch nichts liber die
dieser Produktion aussagt. die Landwirtschaft be-
auf daB es hier durchaus
bereits im 19.
maB urn Kleinstbetriebe
Doch die als Betrieb
stenfalls formal. In Wirklichkeit
Tradition Ului Reprodulaiol1 593
Wie ich an anderer Stelle anhand der gut dokumentierten Ver-
haltnisse des auf Subkontrakten beruhenden sweated work im London des
19. J ahrhunderts ausfUhrlich 134- steht
die raumliche
miseh aber zentralisierten
tion def Arbeit unter die Lu"em,uu
immer
und cliese Procluktionsform war auch
Innovation zu
Die Hausindustrie ist seit den
auch innerhalb def beachtet
Webers auf die del' J U L " ' ' ' ~ ' U
in die Hausindustrie zwangen
Auch das eigentliche Handwerk ist selbst schon 19.
J ahrhundert in dem Sinn nicht mehr traditionell zu nennen, als
Lutz zur Kenntnis genommenen
gen deutlich hinaus. Zwar hatte das
wo 1812 die
liber die auch von
Veranderun-
Handwerk nicht wie
Krisen ebenso wie cler Absatzstruktur aber auch
auf dem Kontinent den Ziinften schon Ende des 18. Jahrhunderts
bes.
son-
594 Reinhart Kiij3ier
llnveranderten, traditionellen Bedarfsorientierung stattgefunden h1itten
(Lutz 1989, 112f). So hatte sich das Schneiderhandwerk deutlich dem Mu-
ster des sweated work angenahert (vgl. Ehmer 1984, Diese Prozesse
waren mit einem deutlichen DifferenzierungsprozeB gerade in den Hand-
verbunden, die zur tibergegangen waren.
Das wird auch tiber Dtisseldorfer Handwerker berichtet. Horen wir einen
Kandidaten flir die statistische als Familienbetrieb von 855:
so flihrte ieh clie Arbcitcil in meiner Wohnllng aceorclmaBig aus 00. leh libemahm niimlich
von clem einen odeI' anderen Schreiner ein StUck Arbeit gegen Accord, Zcichnlll1g uncl Zugabe
des Materials, Ilnclliberlicfclie es soclann vollstiindig fertig. (Lenger 1984, 143)
Barbara Orland konstatiert denn daB in Deutschland ab 1850 die
schnelle Ausbreitung der Nahmaschine daw daB sich die gesamte
Arbeits- und des von einer hand-
werklich bedarfsorientierten zu einer orientierten Produkti-
onsweise veranderte (Orland 1991, 72) - also okonomische Zentralisie-
rung unbeschadet del' hausindustriellen Erscheinungsform der einzelnen
die sogar weiter werden und r1iumlich aus-
einandertreten konnten.
Offenbar waren demnach zumindest wesentliche Zweige des Handwerks
bereits im 19. lahrhundert ihrer auBeren Erscheinungsform we-
niger als vielmehr ziemlich modern: Sie waren unbeschadet ih-
res gemi.itlichen, familitir-h1iuslichen ErscheinungsbiJdes mindestens ein-
mal grtindlich modernisiert und zwar den Kriterien
Rationaltittit. Sie und
raturbetriebe okonomisch wie als
die industrielle Prodllktion. All dies mug nicht Wunder np,nm,pn
doch die Handwerker zu dieser Zeit noch
das damals diese LJ>"-L,,-,,',-11
ebenso wie Kleinbetriebe auch in den
industriellen ,,"e'f",,,'UL'0"
der Innovation war
Konsum und
aber
des
Doch bleibt eine weitere und nach Hur-
Hauck und andere beziehen auch die Kundschaft der
traditionellen Handwerker ihre ein. Wie
Tradition und Reproduklion 595
bemerkt wurde, stellt die damit zumindest implizierte Thematisierung einer
umfassend verstandenen Reproduktionssphare an sich einen entscheiden-
den Fortschritt in der entwickJungstheoretischen Diskussion dar. In Arbei-
terhaushalten soIl es recht traditionell zugegangen sein, Lutz betont,
cIaB in den Haushaltcn, die - insbesondere, wei 1 del' Hallshaltsvol'stand als Abhangiger im in-
clllstriell-marktwirtschaftlichen Sektor beschaftigt is! - bereits weitgehend von cIer Produkti-
ons- unci Erwerbssphiire abgesondert sind, in einem Umfang produktive Lcistungen erbracht
werden, del' aus hculigel' Pel'spektive nicht mehr leicht vorstellbar ist (Lutz 1989, 125).
Gegen den am;gebel:teten,
damit flir seine modern en Haus-
halt (Schiel wird so eine neue Version des ganzen Hau-
ses mit seinen weit aufgefacherten Funktionsbereichen geltend
Nun ist das ganze Haus eindeutig ein vielgliedriger Herrschaftszusam-
gewesen (Brunner I den man kaum fur die sUidti-
schen und landlichen Unterschichten in den Zeiten der industriellen Revo-
lution wird unterstellen konnen. Doch eben dies wird hier unversehens auf
die proletarischen Schichten der industriellen Revolution projiziert, wenn
auch unter verschlechterten Bedingungen. Nun wurden auch in proletari-
schen Haushalten gewiB viele Arten von Arbeit verrichtet, die wir heute
kaum noch bzw. deren industriell hergestellten Produkte uns
aus Supermarkt-RegaJen entgegenlachen. Doch sind ernste Zweifel anzu-
melden etwa an der Rolle, die in Arbeiterhaushalten Wild spielte, das,
wie Lutz versichert, im traditionellen Haushalt in vielftiltiger Form kon-
servierbar verarbeitet wurde; ebensowenig kann ich mir vorstelJen, daB es
Arbeiterhaushalte gewesen sein sollen, wo und Wtische
auf Star ... - daw mu!3te man
in der der dann an
einem oder zwei verarbeitet wurde.
Nun soil hier nicht bestritten daB es in der Konsumtionsweise auch
und auch
in Deutschland seit etwa 1950 stehen
zu-
einem Pro-
da!3 dem ein
wie der Sicht des weil
596 Reinhart Kiifiler
kleinbetrieblichen und familienformigen Sektors. An anderer Stelle habe
ich ausflihrlicher auf die engen Zusammenhange zwischen Heim und Be-
trieb in der btirgerlich-kapitalistischen Gesellschaft hingewiesen, an den en
eine soIehe Dichotomie vorbeigeht (KoBler 1990,49-53).
Ein Beobachter wie W. H. Riehl sah Mitte des 19. Jahrhunderts im Vier-
ten Stancl, in dem Arbeiter lind Arme wenigstens zahlenmassig die
Mehrheit stellten, jenes neue fremdartige Leben (Riehl 1976, 205) ver-
dem er seine Hoffnungen auf die Neubelebung von Tradition ent-
nun die Konsumtionsweise dieser Schichten eher
einer solchen modernen oder gibt es doch empirische Anhalts-
flir die liber den unserer nach
unzureichenden Hinweis auf die Rolle der
im Haushalt Freilich geht diese auch so an der
inzwischen ziemlich gut bekannten Tatsache vorbei, daB die Arbeitslast im
Haushalt durch des sen Mechanisierung und die Diffusion des dienstbo-
tenlosen Haushalts (Sigfried auch in die Unterschichten keines-
wegs geringer geworden ist, sondern lediglich umgeformt wurde
1982).
Fassen wir die Konsumtionsweise der zunehmend Unter-
schichten wahrend der frliheren Phasen kapitalistischer Entwicklung ins
so zeigt sich, daB gerade sie zu den Konsumenten der oben e r w ~ i h n
ten teils industriell, teils in Verlagssystemen gefertigten ge-
horten - soweit dies ihre Lohne erlaubten und soweit sie nicht weitgehend
oder ausschlief3lich Kleider oder Mobel erwarben
5 Auch hier muE ich mich auf
Hinweise beschranken.
In traten bereits wahrend der ersten Phasen der industriellen Revo-
lution krasse in den Konsummustern der breiten
von Milch und sauberem Was-
Stadten noch zunahm. Mit der
der vom hauslichen Brauen zllm
der GroBbrauereien der ersten Grol3be-
triebe der Lebensmittelindustrie 971, bes. 2 KOB-
ler
war - immerhin wurde der Chinas
Tradition und Reproduktion 597
gefiihrt, um den der verheerenden Handelsbilanz mit diesem
damals wichtigsten Tee-Exportland okonomisch nicht beherrschbaren Sil-
berabfluB mittels auBerokonomiseher Gewalt in den Griff zu bekommen.
Fur Arbeiter und ihre Familien bedeutete das Aufgeben des hausliehen
Brauens und der Ubergang zum Teetrinken einen nachhaltigen Einschnitt
Dies waren einschneidende und
in der hausliehen
ersten Iahren des 20. Iahrhunderts
Fisch- und die im klassischen Slum zumal von den
sehr Annen wurden
Die Textilindustrie war mit der """v"<C"'0L,-,'
welche
Berhalb nun aber mit enormer
und Sinnbild der industriellen Revolution. Wie ge-
dem eine tiefgreifende, freilich nieht Reor-
und okonomisehe Zentralisation der naehgelagerten Beklei-
dungsindustrie. Diese Entwieklung maehte alleh vor der Bekleidung der
Unterklassen nieht halt. Wenn sie alleh hochst ungleiehmaBig und mit
deutlicher gegenuber Aristokratie oder Bourgeoisie
V'A.""""'IJ, daB kleiner und kleinster Auf-
die aggregierte Naehfrage der
um das Produktionsniveau der
Dabei aueh Faktoren
,,1i,rhl,P1rpn und Praferenzen in verschiedenen
eine Rolle: 1m des 9.Iahrhunderts
unverheiratete Fabrikarbeiterinnen notoriseh fUr relativ auf-
aueh wenn sie dies mit Abstriehen bei der
Damit soil weder das Massenelend vor allem der
forties noeh die beruhmte Debatte uber den Lebens-
standard GroBbritannien bereiehert werden. Es allein daB
Arbeiterhaushalte in wesentliehen Absehnitten Abnehmer der Produkte der
waren und daB ihre Konsumstile diese Produkte auf wie
miserablem Niveau aueh immer Aueh in einer
doeh deutlieh vor unserer hitischen Periode kurz vor dem
Ersten lieferten in Salford
fern
einem
der strikten sozialen Kontrolle aueh unter
mittels des weit verbreiteten Instruments des
des 19. Iahrhunderts Konsumenten
der Produkte der dishonourable trades waren, lieJ3en sieh haufen.
598
Reinhart Kiifller
FUr wen auch wurden wohl alte, abgetragene Schuhe in neue Ubersetzt,
wie wir dem ersten klassischen Sozialbericht liber Uas London del' Jahr-
hundertmitte entnehmen konnen (vgl. Mayhew 1984, 334ff)?
In Deutschland finden wir vergleichbare Verhaltnisse. Auch hier bezogen
das Fabrikproletariat und die Armen GUter des alltaglichen Bedarfs durch-
aus nicht in dem MaBe aus handwerklichen oder sonstwie traditioneJlen
Zusammenhangen, wie dies die Thesen von Lutz suggerieren. Dabei darf
man sich allerdings nicht durch die geringen AusmaBe des konkreten De-
tailhandels irritieren lassen. In so wurde 1853 in einer Eingabe
verkauften u.a. 16 Trodler die theils im
Grossen ... theils durchaus fabrikma/3ig gefertiget,< waren bei Lenger
Schon in der Mitte des 19. Jahrhunderts hatten sich dort acht
Kleidermagazine zur Zunahme def nicht-handwerklichen
Schneiderei mit hohem weiblichem Beschaftigtenanteil (ebd., 137ft)
Arbeiter gehorten zu den Kunden solcher Geschafte. Ungeachtet des Ge-
wichts solcher Kundschaft fijr diese Unternehmen bedeutete dies, daB we-
sentliche Teile def Kleidung und der Mabel, aber auch der Nahrung des
Proletariats aus eindeutig modernen, industriellen oder quasi-industrielJen
Zusammenhangen stammten. Damit wird nicht bestritten, daB es sich fUr
den einzelnen Arbeiter-Haushalt um relativ seltene Kaufe handelte. Wenn
aber auch def Konfirmationsanzug oder gute Kleider ganz selbstverstiind-
lich als Konfektion oder im Kaufhaus erstanden wurden (Weber-Keller-
mann 1986, 212ft), so beJegt dies das hier Entscheidende: Die Versorgung
verlief nicht traditionell, also durch Verarbeitung von Stoff im eigenen
Heim oder durch den personlich bekannten, womoglich gar uP,ntil'r'f,tpjip
Schneidermeister oder durch die Naherin urn die Ecke, sondern tiber die
zum gegebenen Zeitpunkt modernste Distributionsform.
Wohlgemerkt, ich will nicht bestreiten, daB es Kleinbetriebe oder daB
in Arbeiterhaushalten viel wurde - allerdings, soweit das
pe Haushaltsgeld dies Uberhaupt zulieB. Das Anlegen von Von'Men war
namlich allzu haufig nicht einmal bei Kartoffeln und Kohlen
1986, 5, passim). Doch geht es in erster Linie urn den
gesellschaftlichen Inhalt dieser Erscheinungen. Die notgedrungen wenigen
Hinweise sollten deutlich haben, wie oftmals erschreckend mo-
dern Kleinbetriebe auch ohne Kraftmaschine sein
Wirklichkeit verfehlt wenn gerade proletarisierte
nur ihrer unternehmerischen Funktionen entkleidet (vgl. hierzu Schiel
1 sondern zumal angesichts des Wegfalls herkommlicher
mechanismen auch strukturell und extrem verletzbar sind
86ff), als traditionell bezeichnet werden.
Tradition und Reproduktiol1 599
Modeme Bediirfnisse nnd modeme Moralische ' U ' . ' . , , . " " " ' , . ~
Freilich ist spatestens an dieser Stelle zu fragen, wie eigentlich die von
Lutz so bezeichnete Hauswhtschaft etwas anderes sein oder werden soil
als bedarfsorientiert und damit zumindest im iiberkommenen Sombart-
schen Sinn auch traditionell. Es ist nicht recht zu sehen, wie def Haus-
halt, def gerade in der Moderne zusehends mit der Kernfamilie, aber auch
mit def minimalen Reproduktionseinheit - oder Ein-
Personen-Haushalt - kongruent in dem Sinne nicht mehr traditio-
nell werden daB er erwerbsorientiert funktionieren
wlirde. Zwar ist es heute prinzipiell moglich, samtliche
Funktionen bis hin zur Mutterschaft in die Warenform zu tibersetzen; das
bedeutet aber nur, daB solche Leistungen in def gesellschaftlich anerkann-
ten Form als Arbeit sichtbar werden konnen. FUr den dlirfte den-
noch nach wie vor die Bedarfsorientierung des Reproduktionshandelns in-
nerhalb der Haushalte ihre GUltigkeit behalten haben. Aus dieser nicht ab-
lOsbaren Bindung des gesellschaftlichen Reproduktionsprozesses, seiner
Akteurinnen und Akteure an BedUrfnisse, folgt auch der moralische Zu-
schuB, die Weiterexistenz einer moralischen Okonomie diesseits des
Bruchs def Moderne (Ko/3ler 1990, bes. 87-92).
Traditionalismus und Modernitat mUssen daher, sollen sie Uberhaupt
als Kategorien Sinn machen, wenigstens im Hinblick auf die Reprodukti-
onssphiire nach anderen Kriterien gemessen werden, als sie die Dichotomie
zwischen der Orientierung an Erwerb und Bedarf vorzeichnet.
Fragen wir nach den fUr die gesamte gesellschaftliche Moderne so bestim-
menden stiindigen UmwaIzungen nicht nur der Arbeitsprozesse und ihrer
Produkte, sondern strikt gesprochen alIef Lebensbedingungen, so erweist
sich gerade die Reproduktionssphiire als ein Bereich stiindiger Innovationo
Es ist charakteristisch, daB dabei scheinbar traditionelle Verhiiltnisse
wurden. Das gilt nicht nur fUr die schon
sprichwortliche der sondern eben so fUr die Verall-
gemeinerung def Kernfamilie und def EheschlieBung gerade als Folge von
Proletarisierungs- und Urbanisierungsprozessen. In Deutschland verlief
dieser ProzeB im Kaiserreich immer besonders rasch aber in der
Zwischenkriegszeit und seit 1945, um danach wieder abzufallen (Tenfel-
de 183). Peter N. Stearns setzt der vor allem bei Zeitgenossen
figen Klage Uber den Verfall von Familienstrukturen wiihrend der Indu-
den Befund entgegen, daB die Arbeiter-Familie offenbar
einige ihrer eher traditionellen Strukturen erst nach dem def Indu-
strialisierung in relativ kurzer Zeit entwickelt habe (1980,
600 Reinhart Kiij31er
Nicht traditioneller sondern innovative
Kleine Betriebe, Bedarfsorientierung und Handarbeit haben ganz offen bar
weniger mit Tradition zu tun, als dies oft vermutet wird. In Wahrheit ist
es gerade der fiilschlich so apostrophierte traditionelle Sektor, del' ent-
scheidende Innovationen Dabei sich freilich so viel-
Verhaltnisse, daB es scheint, statt von einem Sektor von
einer Mehrzahl von Spharen zu sprechen, offen bar von einer
kleinbetrieblichen und einer Del' heutige Be-
trieb mit ein oder zwei Leuten wird sich gar nicht so selten als aufstreben-
de Software-Firma und sollen sich dort arbeitende
Menschen sogar erwerbsorientiert verhalten als mancher Schreiner
mit der vor 50 oder 70 Jahren. Moderne Haushalte sehen sich
materiellen
zu
bleiben odeI' Scheitern Leib und Leben kosten kann -
deren Aus-
weil
duktion
Die dauerhafter und relativ
hat einschneidende Auswirkungen auf die soziookonomische
in den Gesellschaften in den Jahr-
zehnten nach dem Zweiten Weltkrieg gehabt. Dies berechtigt aber nicht zu
Rtickschltissen tiber die davor die ein falsches Bild
wenn
gen daraus gezogen
nur oberf1achlich
dann fatale Folgen zei-
oder gar SchluBfolgerun-
die an dem durchaus modernen Kern solcher
altertUmlichen Verhiiltnisse Zu-
wird das Verstandnis aktueller
erlichen Entstehens relativ kleiner Betriebe oder der
Struktur und Lebensweise der unter solchen Voraus-
zumindest
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Innere die Sieherheit vor himinellen ist in
den letzten lahren zu einem Politikum Horn-
bostel AniaB daftir war einerseits ein stetiger, erst ] 994 unterbro-
ehener der offiziell andererseits ein insbe-
sondere in den neuen Bundeslandern hohes Niveau an Kriminalitatsfureht
unter den und sehlieBlieh wohl auch Selbsthilfe-
initiativen sowie ein waehsendes kommerzielles an Sicherheits-
jenseits des staatlichen Gewaltmonopols. Dieser ProbJem-
druck macht den Sicherheitsbereieh aber nieht nur zum Tummelplatz sym-
bolischer Politik (Murck 1995, 389), sondern erzeugt auch Veranderungs-
bedarf bei den staatlichen Sicherheitsorganen. Eindeutige Zielvorstellun-
gen sind allerdings bei der Polizei ebensowenig wie in der Politik zu er-
kennen. Vielmehr scheint sieh die deutsche Polizei von einem relativ klar
ausditIerenzierten staatliehen Organ del' Gefahrenabwehr zu einem weit-
eigendynamiseh prozessierenden System lnnerer Sicherheit zu
das mit einem sehr diffusen Sieherheitsbegriff operiert und mit
in immer neue Bereiche ausgreift. Das Tater-
z.E. im Bereich der Kriminalitat,
die Nahe zu nachrichtendienstlichen groBer
und eben so der Ausgriff in Bereiche rechtlieh nieht gere-
geJter Sozialkontrolle (Narr 1
Der innerhalb der Polizei verbindet offen bar das
Modell zum in teehnisch
stete mit einem Modell Entdifferen-
Wahrend die Spezialisierung die Polizei fUr den Burger immer
unsichtbarer macht - eine nieht an die Nachrich-
nur noch virtuell im Raum der
Handeln als rechtlieh
unseharfes Praventionshandeln ebenfalls in Raume die
PROKLA. ZeitschrijtjlJr kritische Soziulwissenschafi. IIe)! 101,25. Jg. 1995. Nr. 4. 603-623
604 Stefan Hornbostel, Christopher Hausmann
der konkreten Gefahrenabwehr liegen. Beide Prozesse laufen unabhangig
voneinander und sind auch im Polizeiapparat selbst organisatorisch wie
statusmaBig gegeneinander abgeschottet. Die Umstellung des Polizeibe-
griffs von einem Konditional- auf ein Zweckprogramm, innerhalb dessen
sich der Polizeiapparat immer starker diffusen, rechtlich kaum faBbaren
Gefahren zuwendet (Narr 1994, 8), laBt sich nicht nur an den Offentlichen
Kontroversen urn die Grenzen zwischen polizeilicher und nachrichten-
dienstlicher Tatigkeit ablesen, sondern auch an den verschiedenen Model-
len einer biirgernahen Polizek
Die jiingeren Versuche, eine biirgernahe Polizei zu realisieren, sind kei-
neswegs einheitliche Modelle, sondern eine Vielzahl teils bereits institutio-
nalisierter, teils erst als Modellprojekt erprobter organisatorischer Innova-
tionen. Beispiele fUr das breite Spektrum waren etwa: die bayerische Si-
cherheitswacht, die Laien unter polizeilicher Anleitung fUr Streifengange
einsetzt, der in vielen Bundeslandern eingefUhrte Kontaktbereichsbeamte
der Polizei (KOBB), die Community-Policing Projekte in den USA (vgl.
Boers 1995 und Feltes/Gramckow 1994) aber auch die Ausweitung des
schweizerischen Zivilschutzes. Gemeinsam ist diesen Ansatzen, daB einer-
seits die Sicherheitsproduktion unter der Kontrolle staatlicher Organe ver-
bleibt und nicht in selbstorganisierte oder kommerzielle Bereiche iibergeht
und andererseits, daB es sich weitgehend urn praventive oder proaktive
Konzepte handelt, die vor allen Dingen mit symbolischer Prasenz der Si-
cherheitsorgane auf die UnsicherheitsgefUhle der Biirger zielen.
DaB der Begriff der biirgernahen Polizei jedoch nicht nur die positiven
Assoziationen hoherer Sicherheit transportiert, sondern auch die negativen
verstarkter Sozialkontrolle, ja gelegentlich als euphemistische Umschrei-
bung ganz anderer Sicherheitsvorstellungen (Blockwart, Stasi) gehandelt
wird, liegt in eben jener Spannung zwischen einem Kompetenzen strikt
begrenzenden Konditional- und einem Aufgaben und Eingriffsrechte ten-
denziell entgrenzenden Zweckprogramm begriindet. Vielleicht noch auf-
ftilliger aber ist, daB neuere Modelle einer biirgernahen Polizei quasi
wertneutral mit Sicherheitskonzepten nicht-rechtsstaatlicher Provinienz
verbunden werden. So berichtete beispielsweise die Lokalpresse anlaBlich
der EinfUhrung von Kontaktbereichsbeamten im Land Thiiringen durchaus
positiv iiber die Riickkehr des ABV (vgl. Thiiringische Landeszeitung
yom 8.4.1994). Der Abschnittsbevollmachtigte der Deutschen Volkspolizei
(ABV) wird nach Presseansicht in der Qffentlichkeit relativ schnell mit
dem Kontaktbereichsbeamten (KOBB) der thiiringischen Landespolizei in
eins gesetzt. Diese Perspektive teilen iibrigens auch besser informierte Per-
sonen. So ging ein ehemaliger ABV, der in den neuen Polizeidienst iiber-
nommen wurde, im Interview ganz selbstverstandlich davon aus, daB die
Mode/ie zur inneren Sicherheit 605
Polizei ja nun das des ABV wieder eingefiihrt habe. Die derzeit Ui-
tigen KOBB ebenso wie die Polizeidirektion Erfurt betonen hingegen, daB
die Kontaktbereichsbeamten anders als der ABV keinerlei Bespitze]ungs-
hatten, sondern Dienst am verrichteten, beide Institu-
tionen mithin nicht zu Effurt
yom 18.8.
Warum also setzt die der bundesdeutschen Polizei die
(;p,,,,ccpr Strukturahnlichkeiten mit der Deutschen
der DDR frei? Charakteristisch fur diese war, daH sie
Han-
und die Kampf-
versicherten nur, daH es einen Gegner
war und wo man ihn antreffen konnte.
nicht wer er
Trotz dieser mit
der Inneren Sicherheit in den
Neuen Bundesltindern von der Wende anders als Okonomie oder Politik in
Mitleidenschaft gezogen. 1m Sicherheitsbereich standen nach der Wende
keine neuen, anders gearteten wie z.B. indivi-
dualisiertes versus staatlich
Sicherheit bHeb staatliche ' ~ ' h " V ~ , das staatliche
erschien - noch -
als im Bereich der
und Rechtsstaatlichkeit lieS sich anders
len verbinden und trat zudem
Die
schlieHlich hinterlieH nega-
und Ineffizienz.
Erfah-
vor
massive Sanktionen
einen Devianz ahndenden
Aus einer rechtsstaatlichen '-'Arcr,Avh
beurteilt war die Exe-
durch Recht als vielmehr durch
606 StetLln Hornbostel, Christopher Hausmann
sche Setzungen bestimmt. Andererseits befriedigte das System trotz allem
basale Sicherheitsbedurfnisse, materiale Wert- und Gerechtigkeitsvorstel-
lungen sowie Sanktionserwartungen der BevOikerung. Teile des DDR-
Sicherheitsapparates wie der beruhmte Dorfpolizist waren ftir die Burger
oft soweit von der groBen Politik entfernt, daB sie weniger mit sy-
wie es manche heute im Sinne einer Etikettie-
rung der DDR als totaliUires gerne konstruieren, als mit systemneu-
tralen Organisationsleistungen in Verbindung gebracht wurden. Bestimmte
wie z.B. die kamen einem Ge-
das formalen Verfahrensprinzipien wenig Gewicht
beima/3, durchaus nahe.
Sicherheitsgeflihle sind nach Franz Xaver Kaufmann von der VerliUllich-
keit schiitzender abhangig, Vertrauen in die Kontinuitat
institutionell garantierter Sicherheit fordert sie (vgl. Kaufmann 1972, 353).
Durch den Systemwechsel brachen in Ostdeutschland auch jene als positiv
oder zumindest effizient bewerteten staatlichen Leistungen zusammen, oh-
ne daB das neue System sie adaquat zu substituieren vermochte. DaB in den
neuen Bundeslandern der Anstieg der Kriminalitatsbelastung' von einer
liberschieBenden KriminaIitatsfurcht begleitet ist vor diesem Hinter-
grund verstehbar (vgl. Boers 1994 und Reuband 1994). Parallel zur Krimi-
naliUitsfurcht ist im Vergleich zu den Alten Bundeslandern auch das Ver-
trauen in die Offentlichen Einrichtungen, die mit der Sicherheitsproblema-
tik assoziiert sind, nur sehr gering ausgepragt (vgl. Murck 1993, 138).
Diese Widerspruchlichkeiten warum nach der Wende nur der
WegfalJ des staatlichen Uberwachungsapparates, die Entmachtung der
Staatssicherheit, positiv notiert wurde, nicht jedoch das Gegenmodell Inne-
rer Sicherheit, das aus dem Westen adaptiert wurde. Ein Kompensations-
geschaft der Art Arbeitsplatzsicherheit gegen Konsumangebot, mit der
langfristigen Aussicht auf bluhende Landschaften fand im Bereich Innerer
Sicherheit nicht statt. Bei der der der Polizei
offenbar relativ schnell der
Kontext unterschiedlicher Gesel!schaftsordnungen ver-
und es werden stattdessen funktionale Aquivalente einander ge-
gentibergestellt, die ganz technokratisch auf Tauglichkeit geprtift werden.
Man mag dies als psychologischen Schutzmechanismus an-
sehen dem Motto: So schlecht war es doch
den Auswtichsen absieht), man kann dieses
ches
wie
Es handelt sich dabei vor allen Dingcn lim eine mit den vcranderten Gelegcnheitsstruktu-
ren zlisammenhangende Zunahme von Bagalell- und Masscndelikten gegcn das Eigentllm
(vgl. Boers 1994,28)
Modelle zur Inneren Sicherheit 607
Rainer M. Lepsius es formulierte, die Analyse der DDR-Gesellschaft nicht
als die Untersuchung eines 'abgelaufenen Modells' von Gesellschaft zu
verstehen, sondern als die von aus denen sich
verallgemeinerbare Einsichten fUr die Formation sozialer Ordnungen und
der in ihnen sich ausbildenden Handlungskontexte ergeben (Lepsius
1993,
Daher lohnt es, A.hnlichkeiten und Differenzen der staatlichen Produktion
von Sicherheitsleistungen zu vergleichen, die in einer funktional ausdiffe-
renzierten Gesellschaft wie der respektive in einer struk-
turkonservativen, eher segmentar differenzierten Gesellschaft wie der DDR
stattfanden. Auch innerhalb der modernen Gesellschaft lassen sich Entdif-
ferenzierungsprozesse beobachten, die im Ergebnis auf Modelle staatlichen
Handelns die jenen die unter unmodernen Bedin-
gungen entstanden sind.
Die Vermuiung, daB die aktuellen Reformversuche im Bereich der Inneren
Sicherheit mancherlei offene oder auch verborgene Anleihen bei der deut-
schen Geschichte machten (vgl. Hitzler 1994, 70), laBt erwarten, daB beide
deutschen Sicherheitssysteme nicht nur auf einen gemeinsamen Fundus zu-
ruckgreifen konnen, sondern moglicherweise auch tihnliche Mechanismen
der Um- und Fortschreibung entwickelt haben. Stimmt diese Erwartung, so
laBt sich ein neuer Einblick in die vielbeschriebenen Transformationspro-
zesse gewinnen, in Vorgange der Adaption und Umetikettierung. 1m fol-
genden werden anhand des Vergleiches von ABV und KOBB zwei
Aspekte untersucht: zum einen werden beide Institutionen auf funktionale
uberpruft, zum anderen basierend auf einer Analyse der
strukturellen Probleme des ein Ausblick darauf versucht,
welche Entwicklungen auch das nehmen konnte.
Del.' Kontaktbereichsbeamte
Die Polizei der Neuen Bundeslander sieht sich neben den
rischen Problemen der und des des Poli-
vor eine
minalitatsniveau unter oder in den
Alten Bundeslandern als das
sicherste Bundesland -, die die
an fruheren Zustanden messen, ein GefUhl ausreichender Si-
cherheit oder zumindest den Eindruck eines uuuu.m"F,O'"''
rates zu vermitteln.
Abhilfe sich das Innenministerium von einer vertin-
derten Form des Polizeieinsatzes. Es handelt sich urn den Einsatz von
608 SfejclIl Hornbostel, Christopher Hausmann
Kontaktbereichsbeamten In einzelnen Bundeslandern wurde be-
reits in den 70er Jahren mit dieser Variante der blirgernahen PoJizei ex-
perimentiert. Nach kam das Modell im des neuen,
aus Bayern stammenden Leitungspersonals der Polizei. Dort
wurde in den Jetzten lahren der der Be-
amten dadurch zu hp'lJP(}nc'n
ger durch den Sehandi zum Anfassen
20.1. Er soil Kontakt zur
weir in Konfliktsituationen
Beschwerden verfoJgen,
Anzeichen krimineller Delikte haben
zeilich bearbeitbarer
problematik, gefolgt von
die allenf'alls im Grenzbereieh
Ganz oben steht die Stadtstreieher-
im
Umfeld von Gaststatten und der MUnchner Taubenplage.
In Thliringen wurde - von allen Parteien einhellig begrliBt - zu-
nachst ein Modellprogramm das bei Verlauf in
eine Versorgung Thi.iringens mit ca. 300 Kontaktbereiehsbeamten Be-
amter pro 5.000 mUnden 5011. Aufgrund der des
Landes ThUringen ist allerdings mit einer flaehendeekenden Versorgung mit
KOBB in naehster Zukunft nieht zu reehnen. In der
fUr die Polizeidirektion Erfurt vom 15.4.1994 heiSt es: Die Beamten des
Kontaktbereiehsdienstes sollen das der das
des beeinf1ussen und seine Mittei-
in sieherheitsrelevanten Situationen verstarken. Die wich-
des Kontaktbereichsbeamten besteht
relevanten Personen und
im Rahmen der
Kriminalitatsbe-
die
eine besondere Orts- und Milieukenntnis erfordern.
Modelle zur [nneren Sicherheit 609
Die KOBB haben zwar ein Dienstzirnmer und feste Sprechzeiten, den ganz
tiberwiegenden Teil ihrer Dienstzeit sollen sie aber im FuBstreifendienst in
ihrem Viertel absolvieren. Bei der Gestaltung der Dienstzeiten werden den
KOBB relativ groBe Freiraurne gewahrt, urn eine an die jewei-
ligen ortlichen Bedingungen zu ermoglichen. Die sind
formalisiert und erfolgen weitgehend durch Lagebesprechungen.
wird das Ftihren von Karteien und Unterlagen tiber Per-
sonen und Objekte im Kontaktbereich Diese Kartei-
en bedtirfen wegen ihrer datenschutzrechtlichen Problematik einer beson-
deren Sie werden aber als institutionalisiertes Ge-
erachtet. Ais KOBB werden nur Beamte
setzt, die sich auf dies en Posten beworben haben. Sie soli en dar-
tiberhinaus ein gewiBes MaB an aber auch
Lebenserfahrung keine erworben
haben. Eingesetzt werden auch Beamte, die zu DDR-Zeiten als Absehnitts-
bevollmachtigte waren in anderen Im Hin-
blick auf Gehalt und BefOrderungschancen sind die KOBB anderen Beam-
ten vollig gleichgestellt; ein besonderer finanzieller Anreiz fUr die
keit als KOBB besteht daher nicht.
In der
gramms zwar mit
Erfurt geht jedoch davon aus, daB eine unmittelbare
nieht zu erwarten ist. 1m
von Verbrechern. Ziel ist der btir-
ein of'fenes Ohr denn - so die
- die Polizei habe trotz oder wegen technischer
den Kontakt zurn verloren.
Derzeit sind die der KOBB noch stark
die als erste Komrnunikationschanee mit Geschtiftsleuten
wird. Erkennbar aber ist bel'eits daB die KOBB
del'
durchzusetzen. Diese eher so-
durch die in ziviler Klei-
an deren
IJU"''',vH zur stehen sollen und durch Informationsveran-
in Schul en Praventionsarbeit leisten.
610
Stefan Hornbostel, Christopher Hausmann
Wie kommt es nun dazu, daB der Import eines bayerischen Sicherheitsmo-
dells, das von den Initiatoren als organisatorische Innovation betracht wird,
in Thiiringen als Riickkehr zu einer bewahrten Institution der Volkspoli-
zei empfunden wird? Zur Beantwortung dieser Frage bedarf es zunachst
einer kurzen Skizze jenes Abschnittsbevollmachtigten der Volkspolizei,
der als Parallelinstitut betracht wird.
2. Der Abschnittsbevollmachtigte
Der ABV bei Schutz- und Transportpolizei war die unterste Instanz in der
Volkspolizei2. Das Konzept der sogenannten volksnahen Polizei iiber-
nahm die DDR 1952 von der Sowjetunion. Das ABV-System war 1953
fHichendeckend eingeriehtet worden, die ABV hatten in ihrem Abschnitt
durchschnittlich 3.000 Einwohner zu betreuen. In der Sieht der Partei galt
der ABV als Bindeglied zwischen Partei, Staat und BevOlkerung (Die
Volkspolizei 7/79, 1-3). Charakteristisch war seine funktionale Doppelrol-
Ie. Er soUte die staatliche und offentliche Ordnung im Abschnitt gewahr-
leisten, also originare polizeiliche MaBnahmen durchfiihren. Zugleich trat
er als Reprasentant der Staatspartei und des sozialistischen Staates auf. Der
ABV soUte ein politi scher Polizist sein und - da in der Regel SED-Mitglied
- auch Propagandist der Partei (ABV-Konferenz vom 23.12.1988, Referat
des Chefs BDVP, Bl. 4).
Die Dienstverordnungen sahen flir den ABV eine FiilIe von Routinearbeiten
vor:Verhinderung und Aufdeckung von Straftaten, Ordnungswidrigkeiten
und Verfehlungen, Kontrolle von Ausreise- und Transitwesen, Unterbin-
dung von Rowdytum, Personenkontrolle (v.a. Uberwachung der Einhal-
tung der DDR-Meldeordnung, HausbuchkontroUe, Uberpriifung von
Sammelunterkiinften, Gaststatten und Beherbergungsbetrieben), Straj3en-
verkehrskontrolle, Uberwachung der Einhaltung rechtlicher Vorschriften
(Uberpriifung der bauliehen und feuerpolizeilichen Sieherheit, Einsatz bei
Natur- und Umweltkatastrophen, Brandbekampfung und -schutz, Vorsorge
und Schulung, Unterstiitzung der Gesundheitsbehorden bei Seuchengefahr,
Uberwachen der Handelsorganisation und Versorgungseinrichtungen,
Uberwachung der Sprengstoff- und Giftverordnung), Zusammenwirken mit
2 Die folgenden Ausfiihrungen zur Organisation einer biirgernahen Polizei in der DDR
und der Vergleich mit dem jetzt installierten System biirgernaher Kontaktbereichsbe-
amter entstammen ersten Vorarbeiten zu einer Analyse der Volkspolizei. Wir konzentrie-
ren uns hier auf den ehemaligen DDR-Bezirk Gera in Thiiringen, der Untersuchungszeit-
raum liegt iiberwiegend in den siebziger und achtziger Jahren. Als Datenbasis dienen uns
Gespriiche mit der Polizeidirektion Erfurt, dort eingesetzten KOBB und mit ehemaligen
ABV, weiterhin Akten der Deutschen Volkspo/izei und zwar sowohl aus der Bezirksdi-
rektion der Deutschen Volkspolizei Gera (im folgenden BDVP), als auch der Hauptver-
waltung der Deutschen Volkspolizei im DDR-lnnenministerium (im folgenden HVDVP).
Modelle zur Inneren Sicherheit 6Il
anderen Organen (Tatortsicherung und Spurenaufnahme bei KriminalfaJ-
len, Kontakte zu gesellschaftlichen Organisationen, Ftihrung der Freiwilli-
gen Helfer), Streifelaufen im Abschnitt und das Abhalten von Sprechstun-
den (Ministerium des Innern und Chefs der Deutschen Volkspolizei 1980,
6). Informationen tiber Personen und tiber die Infrastruktur ihres Abschnit-
tes dokumentierten die ABV bis in die sechziger Jahre in voluminosen
Strukturmappen. Alle Gebaude, Einrichtungen, aber auch Angaben zur po-
litis chen und personlichen Situation der Btirger waren hier festgehalten. Ein-
gestellt wurden diese Materialsammlungen, weil es offenbar nicht moglich
war, Geheimhaltung und Aktualitat dieser Mappen zu verbinden
3
Seit den
70er Jahren beschrankten sich die ABV auf die Kontrolle der Hausbticher
4

Weitreichende Kompetenzen hatte ein ABV nicht. Bei schweren Straftaten,
ja selbst bei harmlosen Verkehrsunfallen hatte er lediglich erste Spurensi-
cherung und Ermittlungen zu fUhren, bis die eigentlichen Spezialkomman-
dos des Volkspolizeikreisamtes anrtickten, urn die Arbeit zu tibernehmen.
Betrachtet man den Aufgabenkatalog des ABV, so fallen die ausufernden
Tatigkeitsbeschreibungen und relativ vagen Aufgaben ins Auge. Auffal-
lend, aber ftir die Organe der DDR nicht untypisch war der fehlende Re-
kurs auf Rechtsnormen, der durch eine Plut von Beispielen korrekten Ver-
haltens ersetzt wurde. Da sich der ABV mangels solcher rechtlicher Ab-
straktionen einer Ftille moglicher Szenarien gegentiber sah, fUhrte dies auf
der einen Seite zu Symptomen der Uberforderung und Ohnmacht sowie zu
Strategien der Entlastung davon bis hin zur Arbeitsverweigerung, auf der
anderen Seite aber auch zu vollig unangemessenen Verhaltensweisen. So
wurde schon in den 60er Jahren in der HauptverwaItung der Deutschen
Volkspolizei festgestellt, daB die Staatsorgane den Werktatigen gegen-
tiber oft seelenlos btirokratisch, rechthaberisch und und tiberheblich entge-
gentreten und sogar die Meinung bestehe, Hoflichkeit und gutes Be-
nehmen vertrage sich nicht recht mit dem Sozialismus (Erfahrungsaus-
tausch mit den Ref.-Leitern -S2-, LGI und ZugfUhrern ABV, 11). Explizit
wurde zur Differenzierung in der Ausdrucksweise bei UnterhaItungen mit
Arbeitern und Genossenschaftsbauern und mit AngehOrigen der Intelligenz
bzw. selbststandigen Handwerkern oder Mitarbeitern staatlicher Organe
(ebd.) aufgefordert. Beklagt wurde aber nicht nur, daB die ABV sich im
Ton vergriffen, sondern auch von ihrer SchuBwaffe bei Widerstandshand-
3 Die Mappen wurden in den haufig weit entfernten Volkspolizeikreisamtern unter Ver-
schluB gehalten, da sie auch sehr sensible Daten uber die politis chen Biographien einzel-
ner Burger enthielten.
4 Neben der eigentlichen Meldepflicht gab es in jedem Haus einen Hausbuchverant-
w0l1lichen, der sowohl die Meldedaten in das Hausbuch eintrug als auch Besuche (aus
Westdeutschland grundsatzlich) aus der DDR ab einer bestimmten Aufenthaltsdauer. Die
Eintragung in das Hausbuch war Bestandteil der Meldepflicht.
612 Stefan Hornbostel, Christopher Hausmann
lungen ungerechtfertigten Gebrauch machten. Dabei wurde durchaus gese-
hen, daB vielfach das Verhalten unserer Volkspolizisten mit die Ursache
von Widerstandsdelikten ist (ebd., 13).
Erst in den letzten Jahren der DDR flihrte diese Erkenntnis zu dem Ver-
such, die ABV einerseits zu mehr Btirgernahe anzuhalten und sie ande-
rerseits auch besser tiber ihre eigentlichen Aufgaben zu informieren. So
hieB es ungewohnt kritisch in einem - alIerdings gestrichenen - Absatz ei-
nes Redemanuskripts flir eine ABV-Schulung: Wer, wie die ABV, Infor-
mationen erlangen bzw. erarbeiten solI, muB nattirlich wissen, urn was es
geht, muB den Grund daflir kennen. Mitunter wird hier noch eine nicht zu
begriindende Geheimniskramerei praktiziert, werden dem ABV Auftrage
zur Ermittlung tibertragen, ohne daB die Genossen den eigentlichen Grund
kennen (vgl. ABV-Konferenz 1988).
Zu den wichtigsten Aufgaben im Rahmen der Personenkontrolle zahlte die
Uberwachung straffiillig gewordener BUrger und die Verhinderung von
Riickfallen. Der ABV war eine Art verordneter Wiedereinbiirgerungs-
Helfer in Uniform. Grundlage flir diese Aufgabe war der Art. 48 des
Strafgesetzbuches der DDR. Dazu mul3te der ABV die Kontrollperson,
also den Strafentlassenen, jederzeit im Blick haben, tiber seinen Aufent-
haltsort, seinen Beruf und seine Tatigkeiten im Bilde sein. Eine Institution
wie der Bewahrungshelfer war in der DDR unbekannt, Bewahrungsstrafen
wurden zudem nur selten verhangt. Eine Resozialisierung im heutigen
Verstandnis leistete der ABV allerdings nicht. In Zusammenarbeit mit pri-
vaten und dienstlichen Bekannten der Kontrollperson muBte der ABV
vielmehr das Netz sozialer KontrolIe so eng kntipfen, daB die betreffende
Person nicht wieder straffallig werden konnte.
Die politische Rolle des ABV wird auf dem Gebiet der Touristen- und
Transittiberwachung sowie des Ausreisewesens deutlich (V gl. Ministerium
des Innern und Chefs der Deutschen Volkspolizei 1987). Die steigende
Zahl von Antragen zur standigen oder zeitweisen Ausreise lieB die ABV
auf diesem Gebiet verstarkt tatig werden. Die ABV sollten auf die Zuriick-
nahme von Ausreiseantragen hinwirken (ebd.), worUber akribisch eine so-
genannte Erfolgsstatistik geflihrt wurde. Sie waren daflir zustandig, flir
die weitere Bearbeitung von Ausreiseantragen oder Besuchsgenehmigun-
gen flir Westreisen die ersten Einschatzungen in Form eines Berichts zu
erstellen. In diesen sogenannten E-Berichten sollten konkrete Entschei-
dungshilfen bei der Bearbeitung des Antrags und Empfehlungen zu An-
nahme oder Ablehnung des Gesuches gegeben werden. Die ABV hatten
erhebliche Probleme mit diesen Berichten: Sie stellten nach Einschatzung
ihrer Vorgesetzten Unbedenklichkeitsbescheinigungen aus, obwohl in den
Berichten genUgend Anhaltspunkte ftir begriindete Ablehnungen zusam-
Modelie zur inneren Sicherheil 6J3
worden seien Chef BDVP an das Innenministeri-
urn yom 29.10.1981). Insbesondere dort, wo untereinander
Kontakte aufnahmen, machte die Decodierung von offentlich
zusehends Probleme. Hinter fast allem, was man of-
konnte sich eine deviante
des Die
rungen bei den
In del' Problematik der E-Berichte sich die Grunclkonflikte der
ABV-Arbeit: Die ABV
qua Amt niimlich eine
in ihrem ein Dienstzimmer und ein
konnten selbst in Zeiten relativen Wohlstandes in der DDR nicht aile ABV
1m Bezirk Gera 1979 von den
ca. 240 ABV ein Viertel keine
Dienstzimmer. Ende 985 hatten noch immer 14% def ABV kein Dienst-
zimmer und 10% Telefon in der
auf clem Land waren die ABV fest in die soziale Welt ih-
und rechtlichen
ein
der rechtlichen Grauzone
wurden 111 StraftatbesUinde
5 So berichtel cin von uns hefragter ABV Interview tiber irnmcr neue Gerlichtc in cler
Stadt lena (zcitweilig ein Zenlrum flir Ausrcisewilligc) liber die von
reisewilligen benLltzt wUrden. U.a. habe schon das Plazieren Hauskalze irn Fenster
als Zeichen der Ausreisewilligkeit gego!ten. Eine Untcrsuchung solcher Gerlichle hane
den ABV der Uichcrlichkeit
6 Eigcnc Zusammcnstelillng nach def BDVP Gem.
7 So z.B. die Gflinllachcn sind weder Radrennbahn noch
Mit und Harlnackigkeil vcrsucht der ABV, das den Kindem
nicht hliren will, sammelt Papier Yom Rascn, in: Die Volkspolizei 13/75, 8.
614 Stefan Hornbostel, Christopher Hausmanll
der verstarkten Erziehungsarbeit .'" auf Grund der Tatsache, dal3 die ABV
auf sich allein angewiesen arbeiten und am meisten negativen Einflilssen
ausgesetzt sind (Erfahrungsaustausch mit den Ref-Leitern -S2-, LGI und
Zugftihrern
So wie die Kontlikte zwischen Rechtsnormen und Alltagspraxis eine sUin-
dige Grauzone schufen, so waren die politischen tenden-
ziell undurchschaubar, Der weitgehende Ersatz rechtlicher
der Pojizeiaufgaben durch Anforderungen war fUr die ABV eine
Sie waren einerseits
Quelle del' Verunsicherung innerhalb der eigenen
chanismen, die im Umgang mit dieser Verunsicherung entwickelt
sind relativ einfach und legen den Schlul3 daB die ABV weit entfernt
waren yom Ideal einer klassenbewuf3ten und erzieherisch tatigen
Iizei: Sie tibersetzten die politischen Anforderungen schlicht und einfach in
ein kieinblirgerliches Wert- und Normensystem und gewannen aus Kriteri-
en wie Ordentlichkeit, Sauberkeit, unaufftilliger Lebensstii, t'ormale Erftil-
lung bestimmter Aktivittitsverptlichtungen etc. die Anhaltspunkte fUr die
Beurteiiung Devianz. Innerhalb der Polizeiorganisation wurden
ganz tihnliche Strategien der als Versicherung gegen
politisehe U nwtigbarkeiten genutzt.
Die auf diese
Iitativ schleehte Polizeiarbeit und die mangelhafte
mit versttirkter blirokratischer Kontrolle beantwortet. Dazu
wurden immer mehr konkrekt abrechenbare definiert und in
Form von dann - wegen des liberbordenden Berichts-
wesens - immer mehr mlindliche Berichte zur Kontrolle
die den individuellen
So zum die Aktion
gens die Hausbewohner auf ihre
gegen flint' Uhf mOf-
hinzuweisen und dann
im Revier abzuliefern. Solche Ak-
so daB also schon auf unterster Ebene
bis neun Uhf die
tionen muBten ein
Aktionen wie die E-Beriehte stell ten nieht den
eines ABV dar. Diese war vielmehr durch
Modelle zur /nneren Sicherheit 6/5
die Regelung und Schlichtung einer Vielzahl von kleinen Nachbarschafts-
konflikten gekennzeichnet. Seine Rolle brachte ein ehemaliger ABV auf
die kurze Formel: Der ABV war die Mutter des Abschnitts. Der ABV -
zusammen mit anderen Institutionen wie den Gesellschaftsgerichten - hatte
tatsachlich auch eine wesentliche Funktion in der auBergerichtlichen Be-
waltigung von Konflikten. Konkret sah das so aus, daB der ABV vorschla-
gen konnte, einen Fall nicht an das zustandige Kreisgericht abzugeben,
sondern in Schieds- oder Konfliktkommissionen behandeln zu lassen. Der
Leiter des Volkspolizeikreisamtes muBte dies em Vorschlag zustimmen.
Wenn der Tatverdachtige gesUindig, der Schaden gering war und eine
Aussicht auf positive erzieherische Wirkung bestand, dann war ein so1ches
Prozedere aussichtsreich (Wolfe 1992, 45). In diesem Sinne war der ABV
tatsachlich ein biirgernaher Polizist. In der Riickschau von ehemaligen
ABV, die heute weiterhin als Polizisten tatig sind, liegt der Unterschied
zwischen heute und damals vor allen Dingen in der Arbeitsbelastung und
in der Enge der rechtlichen Normierung polizeilichen Handelns:
Als ABV konnte man viele Streitigkeiten im Gesprach liisen. Heute rasselt es gleich Anzei-
gen ( ... ). Der Kontakt zu den Biirgern geht veri oren, wei! man auch gar nicht mehr soviel Zeit
hat ( ... ). Friiher konnte ich mir den Verdachtigen ranholen. Heute ist das schwieriger. Ich kann
ohne handfesten Verdacht nicht einfach jemanden festnehmen (Wochenspiegel vom
28.07.94).
Die Fahigkeit zur Schlichtung und Konfliktregulierung erscheint aber zu-
mindest in der Selbstwahrnehmung friiherer ABV eng verkniipft mit einem
Prestige, einem Image als Sheriff, das sich nicht zuletzt aus einem
rechtlich diffusen Sanktionspotential speiste und damit dem ABV einen
erheblichen Handlungsspielraum verschaffte.
3. Fuuktionsprobleme des ABV Systems
Das ABV-System wies eine ganze Reihe struktureller Probleme auf, die
das Funktionieren als Ganzes behinderten. Dazu zahlten in der Hauptsache
Personalrekrutierung und - fluktuation sowie Aus- und Weiterbildung. Ein
nie wirklich gelOstes Problem bestand in einer sehr hohen Personalfluk-
tuation. Dazu einige Zahlen: im Bezirk Gera standen zwischen 1976 und
1982 135 Abgange gegen nur 62 Zugange (Einschatzung der kadermaBi-
gen und personellen Stabilisierung des ABV-Systems vom 14.12.1982, Bl.
3). Zwei Drittel dieser Abgange erfolgten wegen Nichteignung oder Ab-
lauf des Dienstvertrages. Der Anteil an nicht geplanten Abgangen, d.h. aus
disziplinarischen, familiaren oder gesundheitlichen Griinden, war hoch.
Eine mittel- oder gar langfristige Ausbildungs- und Personalpolitik wurde
so immer wieder zur Makulatur. Das Anwerbewesen zum ABV (Jeder
ABV wirbt jedes Jahr einen Neuen) funktionierte so gut wie gar nicht.
616 Stefan Hornbostel, Christopher Hausmann
Ein guter ABV wurde von anderen VP-Zweigen nach nur kurzer Zeit wie-
der abgeworben und in eine besser dotierte oder profiliertere Tatigkeit ein-
gestellt. Die mittlere Verweildauer auf einem ABV-Posten betrug so nur
wenige Jahre - zu wenig, urn langjahrige intime Kenntnisse tiber den
Dienstabschnitt aufzubauen. Daraus laBt sich schlieBen, daB der Dienst als
ABV nicht besonders attraktiv war. Die schlechte Bezahlung tat dazu ein
Ubriges.
Vielen ABV wurde vorgeworfen, sie hatten eine ausgeprochene Ent-
pflichtungsideologie. Probleme mit der Disziplin und der Ftihrung der
ABV gab es zuhauf (W6chentliche Lageeinschatzungen vom 15.11.1978,
Lageberichte vom 14. und 20.9.1978 der VPKA Greiz). Das Problem der
mangelnden Motivation hing unmittelbar mit dem Stand und der Qualittit
der Ausbildung der ABV zusammen. Schon die Eingangsqualifikation und
das allgemeine Bildungsniveau waren wenig zufriedenstellend (Bericht
zum Stand der ABV-Grundkontrollen vom 14.12.1981). Dieser Befund
deckt sich mit den Ergebnissen einer neueren Studie tiber die friihe Staats-
sicherheit, deren Mitarbeitern ebenfalls nur ein diirftiger Bildungsstand
attestiert wird (Kocka 1994, 36). Die Situation bei der Schulung der ABV
an den Bezirksschulen sowie an der zentralen ABV-Schule in Wolfen bei
Bitterfeld war von Unterbesetzungen, hoher Fluktuation und Disziplin-
problemen gekennzeichnet. Zu keinem Zeitpunkt konnten so viele ABV
ausgebildet werden, wie ben6tigt wurden (Einschtitzung des aktuellen
Standes der Ausbildung von ABV vom 12.7.1989).
Probleme gab es bei der dienstlichen Kommunikation und Kontrolle. Zu-
nachst unterstand der ABV dem Leiter seines Polizeireviers, dem er be-
richtspflichtig war und von dem er kontrolliert wurde. Das Volkspolizei-
kreisamt nahm die Kontroll- und Anleitungsaufgaben fUr die ABV aller-
dings nicht besonders ernst und tiberlieB sie weitgehend sich selbst". In den
Evaluierungen, die auch die Fiihrung der ABV einschloB, wurde immer
wieder angesprochen, daB die Anweisungen an die ABV zu unprazise, zu
biirokratisch und unrationell seien und an den eigentlichen Problemen vor-
beigingen (Bericht zum Stand der ABV-Grundkontrollen 1981).
Wichtiger Baustein in der angestrebten Mobilisierung der Bev61kerung ge-
gen Unordnung und Kriminalitat waren die Freiwilligen Helfer der
Volkspolizei (FH). Der ABV unterhielt ein ganzes Netz solcher Helfer,
die er koordinieren, anleiten und einsetzen muBte. Sie waren ehrenamtlich
tatig, ihren Dienst versahen sie nach Feierabend, ausgestattet mit einer
Armbinde, die sie als FH der Volkspolizei auswies. Ihr hilfspolizeilicher
8 Wohin dies ftihren konnte, zeigt eine Einschatzung aus dem Jahr 1967, wo als Foige der
mangelnden Kontrolle bemerkt wird, es zeigten sich Kritikempfindlichkeit lind Ten-
denzen zur )>VerspieBerung, vgl. HVDVP 10.0, 14612, Einige Probleme, Bl. 4.
Modelle zur Illllerell Sicherlzeit 617
Dienst war aber ohne weitreichende Kompetenzen ausgestattet. Sie unter-
stUtzten allgemein die Volkspolizei bei Ermittlungsarbeiten und vor allem
bei Streifengiingen, konnten aber auch nach Ermachtigung Dienstsprech-
stun den abhalten und Verkehrskontrollen durchftihren. Die Ermachtigun-
gen waren insofern wichtig, als sie innerhalb des FH-Systems formale
Karrierestufen installierten, die Aussicht auf Abwechslung von den er-
Streifengangen eroffneten. Die FH dienten dem ABV aueh zur
eigenen Entlastung - auf einen ABV kamen bis zu 20 FH - und er konnte
sie mit Aufgaben betrauen, die er seiber verrichten mul3te. Ein
grol3es Problem seheint die Organisierung, effektive und dau-
erhafte Motivierung dieser Freiwilligen Helfer gewesen zu sein (vgl. Aus-
kunftsbericht tiber den Stand der ABV -Tatigkeit yom 12.1.1979). Sie blie-
ben eine notorische Sehwachstelle im ABV-System. Die
und Motivierung dieser Hilfspolizisten, von der Partei rhetoriseh mit viel
Aufwand gepriesen, gelang nicht in dem gewtinsehten Mal3. Selbst die
Aussicht, auf reeht einfache Weise gesellschaftliche Aktivitat nachwei-
sen zu konnen (die im Lohn- und BefOrderungssystem berticksiehtigt WUf-
konnte die Mobilisierungsprobleme nieht beseitigen.
Zur sUindigen Informationsgewinnung sollte der ABV ein ganzes Netz von
Organisationen und Gremien pfJegen, urn an relevante Ausktinfte heranzu-
kommen (vgl. Die Volkspolizei 14/1974, 1-3 und 20). Innerhalb des
Wohnbereichs gab es zahlreiehe Institutionen der naehbarlichen Kontrolle.
So wirkte die Wohnparteiorganisation der SED in den jeweiligen Quartie-
ren, sie war der politische Ansprechpartner fur den ABY. Der Wohnbe-
zirksausschuj3 der Nationalen Front beriet mit dem ABV Probleme der
die auch sicherheitsrelevante umfal3te. Es gab
Hausgemeinschaftsleitungen und zahlreiehe sogenannte
hier besonders die Kommissionen Ordnung und Sicherheit, mit denen
der ABV eng Mit ihnen unternahm er
und wurde dort auf Sieherheitsrisiken und
mul3te der ABV referieren. Schlief31ich es ver-
Kontakte zu den ortliehen und
Es Hil3t dal3 die angeblich enge und
die in den 1980er lahren dann moderner
oft
sind die
ihre
9 Erleichternd wirkte hier, daB im Bezirk Gem nInd 35% del' ABV seiber Abgcordnete in
lokalen Rlilen waren.
618 Sle/clI1 Hornbostel, Christopher Hausmanll
ausfallen lieBen, andere Tatigkeiten wie Streifendienste
vernachlassigten oder sich einfach dureh einen Freiwilligen Helfer veltre-
ten lieBen. Ein einzelner Polizist war offenkundig mit der Vielzahl von
neben seiner eigentliehen Arbeit tiberfordert.
4. ABV nnd KOBB - Zur ProbIematik kommnnaler
Im Diskurs tiber die derzeit verbreiteten Pdiventi-
onsprogramme zu dient die meist nur als
fUr die von einer reehtsstaatlieh nicht ausreichend
Auch der
zum
die Debatte schnell in eine Generalabreehnung, die vorweg
scheidet, ob es sich bei der DDR um ein generalpraventives Geftingnis
oder ehef um ein primarpraventives Gesamtkunstwerk gehandelt hat
,,,,nnnnTT 1995, 51). Diese Diehotomie ist jedoch nieht den Besonderheiten
der Sieherheitsproduktion sozialistiseher Gesellsehaftssysteme gesehuldet,
sondern bezeiehnet aueh die polarisierten Positionen gegentiber der staatli-
chef Sicherheitsproduktion demokratischer Lander. So auch die
Einschatzungen btirgernaher Pojizei und kommunaler
tion diesem Muster:
Auf der einen Seite steht die Forderung, die Polizei dtirfe nicht Hinger nur
am Erfolg der Kriminalitatsbekampfung gemessen sondern ebenso
an der Bewaltigung von anderen Problemen und die die BUr-
ger belasten (GramekawlFeltes 18). Dabei erseheint dann auch der
Ansatz der DDR im Kern durchaus
Auf der anderen Seite steht die Posi-
das
dessen die Polizei aus
Den
dazu bilden nieht nur die ausufernden Sozialkontrollen in der
DDR oder im sondern auch die us-amerikanischen
den 20er mit einer dezentralisierten die sieh nur all-
waft in den Fallstricken von und Eint1uf:lnah-
me verhedderte.
unterschiedliehe der Sieher-
daB Einzelelemente
aus ihren werden und dann als
Modelle idealisiert oder diskreditiert. Dabei ist in der eine klare
Evaluation der Wirksamkeit dieser Einzelemente gar nieht zu leisten.
Modelie zur innercn Sicherlzeit 619
Ob z.B. der ABV einen wesentlichen Anteil an der Verhinderung von
Kriminalitat kann kaum eindeutig beantwortet werden. Der haufig
benutzte Verweis auf die vergleichsweise geringe Kriminalitatsbelastung in
der DDR ist angesicht der unterschiedlichen statistischen Erfassung von
des kaum bekannten der andersartigen gerichtli-
chen Verfolgung, der vollig verschiedenen Gelegenheitsstrukturen etc.
kein fUr eine hahere Effizienz des Umgekehrt
kann auch das Ansteigen der offiziell mitgeteilten Kriminalitiitsziffern in
den letzten 10 lahren der DDR nicht einfach als Indiz fUr ein des
zu intervenieren. Klar ist
daB auch der ABV weder KriminaliUit ausrotten noch einen
der Kriminalitat verhindern konnte. verhalt es sich mit
der Auch hier bleibt ob die
festgestellte geringere Kriminalitatsfurcht in der DDR auf die
Prasenz des ABV zurlickgefUhrt werden kann, oder ob nicht vielmehr die
augerst restriktive Kriminalitiitsbericherstattung in den Medien, die staatli-
che Propaganda, die Ubiquitiit staatlicher Kontrolle oder die Eigenheiten
nachbarschaftlicher Informationsnetzwerke dafUr verantwortlich waren.
Selbst in Liindern, in denen gezieJte Evaluationen vorgenommen
ist es schwer, eine Erfolgsbilanz aufzustellen. So zeigen die amerikani-
schen Erfahrungen, daB yom Einsatz der Btirgerpolizisten weder eine
erhebliche Reduktion der Kriminalitat noch in jedem Fall eine gewichtige
Minderung der Kriminalitatsfurcht zu erwarten ist (vgl. Boers 1995, 18).
Welche von kommunalen Prtlventionsprogrammen ausgehen,
scheint demnach in hohem Mage von lokalen und regionalen Bedingun-
der
Die
Rahmenkonstellationen des
der kom-
der Polizei unter dem Eindruck
sich nun in
System war von vornherein so daB bestimmte soziaJe Dienstlei-
stungen, die in der in soziale Dienstlei-
ausdifferenziert waren, fester Bestandteil des
nons des ABV waren. Um nur zu nennen: Der ABV liber-
620 Sle/i1l1 Hornbostel, Christopher Hausmann
nahm informelle und formelle Schlichterfunktionen, er deckte die Aufga-
ben des Bewtlhrungshelfers ab, er tibernahm erzieherische Aufgaben, er
als Transmissionsriemen bei der Vermittlung von Problemwahr-
aus der Bev61kerung in den Polizeiapparat, er stellte Vernet-
zungen mit anderen BehOrden her und akkumulierte Milieukenntnisse -
nicht zu verwechseln mit die ausdrticklich fUr
das Handeln anderer stehen - mit der Ten-
dieses Wissen als einzuverleiben,
In eben entwickeln sich auch die Modellversuche mit Kon-
taktbereichsbeamten, Positiv formuliert tibernimmt die Polizei damit sinn-
volle weitet ihre Praventionsstrate-
und Ursachen von Kriminali-
bedient die insbesondere in
den Abendstunden stark Nachfrage nach Regelung von sozialen
Problem- und Konf1iktlagen (DreherlFeltes 1995) und dringt in Bereiche
sozialpadagogischer Betreuungsarbeit VOL Negativ formuliert verschwim-
men in diesem Entdifferenzierungsprozel3 aber - wie im ABV-System - die
Grenzen zwischen sozialfUrsorgerischen und repressiven MaBnahmen,
zwischen rechtlich gedeckten Handlungsoptionen und diffuser polizeilicher
Sozialkontrolle, zwischen eigenstandiger Judikative und vagen Eintlul3-
chancen der Polizei im Strafverfahren und zwischen datenschutzrechtlich
zultlssigen Informationssammlungen und kaum kontrollierbaren Struktur-
mappen auf del' Ebene von Wohnquartieren,
ABV und KOBB integrieren tiber die klassische Gefahrenabwehr hinaus
Prciventionspolitiken in das die weit in sozial-
padagogische hineinreichen, 1m finden sich
bereits viele Elemente, die in den USA innerhalb von kommunalen
Varianten von Polizeihilfsdiensten der
1990 und FelteslRebscher
so z,B, das ABV-
die
die Grtindung von
aber auch die verschiedenen
]jch auf offensive Taktiken der demonstrativen
fentlichen und konnten eher
trierte Ansatze allenfalls mit sehr viel individuellem und we-
durch den umsetzen. Beide Elemente
finden sich auch im Modell des
schen
ABV und KOBB
Mocielle zur lnneren Sicherheit 621
zu demonstrieren und auf Dauer zu stellen, sondern aueh in der
Funktionen einer intakten Quartiersoffentliehkeit,
die Teile der soziaien Kontrolle Ubernimmt.
Aus dem unidirektionalen Modell naehholender mit
in den Neuen BundesHindern begrUndet WU[-
entwiekelt sieh so ein beiderseitiges in dem
Tei\ ihrer Aufgabendifferenzierung abbauen
aueh Legitimation fUr die einge-
setzten Ressoureen Dabei handelt es sich in der Bundesre-
durehaus urn eine Ausdehnung polizeilieher in
bereits besetzte Felder def SozialfUrsorge und nicht - wie in den USA - urn
eine der
die keine andere Institution anbietet. Kurz: Der
Teil jener die def DDR-Sozialismus
nachzuvollziehen, ohne die Pramissen zu Ubernehmen.
Letzteres gilt insbesondere fUr die Polit-Spitzel-Aufgaben des ABV, mit
denen er allerdings ohnehin Uberfordert war. Generell gilt dabei, daB def
faktische und rechtliche Handlungsrahmen der bundesdeutschen Polizei
weitaus enger gezogen ist, als das fUr die Volkspolizeijemais der Fall war.
Jenseits del' Frage, ob eine bUrgernahe Polizei die U nsicherheitswahrneh-
mungen def verandern kann, ohne Rechtssicherheitswahrnehmun-
gen zu beschactigen, lehrt das Beispiel DDR auch etwas ganz anderes, bis-
her Beachtetes: Die Ausdehnung der polizeilichen be-
wirkt zwar zuntichst einen an Bedeutung und entsprechenden
auf Ressourcen fUr den entsteht aber ei-
ne strukturelle des Apparates, sowohl was die Bewtil-
def Aufgabe Umsetzung
und Kontrolle betritft:
Warum z.B. die Polizei bei del'
sein als andere darauf
ist nieht erkennbar. Ebenso erscheint es ob es der Polizei ge-
eine medial vermittelte Kriminalitatsfurcht durch bloSe Pra-
senz zu sen ken. Ein Versagen
durch ein
kann dann nur
und Pravention
lieE fUr die ABV und IiiEt fUr die
konkreter Ge-
fahrenabwehr - einen hohen zu. Dies filr die Ein-
10 Struktllrell ahnlich gelagert sind die VerslIchc del" Polizei, bei Demonstrationen einc an-
gemesscne Balance zwischen Decskalations- lind Repressionsstrategien ZlI finden.
622 Stefan Hornbostel, Cizristopizer Hausmann
satzplanung auf der Leitungsebene ebenso wie fUr die Gestaltung des
Dienstes auf der Ebene des einzelnen Polizisten. Der grof:\e Anteil wenig
spektakuJarer Routinetatigkeiten auf der einen und die tendenzielle Uber-
forderung mit der Bewaltigung sozialer Problemlagen auf der anderen
Seite lief:\ innerhalb der Volkspolizei erhebliche Motivationsproblerne und
einen wachsenden Zeitaufwand fur die Organisation und Kontrolle des
Personals entstehen. Auch fUr die KOBE laf:\t sich verrnuten, daB - wenn
die Attraktivitat des Neuen vert10gen ist - die Personalrekrutierung fUr den
weitgehend im Freien stattfindenden Dienst des KOBB schwieriger, die
Motivierung der Beamten notwendiger und vermutlich auch die organisati-
onsinterne Kontrolle der KOBB-Tatigkeiten aufwendiger werden wird.
Diese gilt auch fUr Versuche wie die bayerische Sicher-
heitswacht (vgl. Hitzler 1994 und GoschllLustig 1994), die gewisse Ahn-
Iichkeiten mit den Freiwilligen Helfern der ABV aufweisen.
So ehrgeizig die Ziele und so ernsthaft die Bedrohungswahrnehmungen,
die hinter vielen kommunalen Praventionsprogrammen stehen, auch sein
mogen, so sehr zeigen die DDR-Erfahrungen allerdings auch, wie schnell
insbesondere die Koordination verschiedener Behorden, die Vernetzung
des Informationsflusses und die Kultur der Runden Tische in btirokrati-
schem Leerlauf enden kann. Sicherheitspolitik bleibt eben auch mit neuen
alten Ideen ein ausgezeichnetes Feld syrnbolischer Politik.
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New
Heiner Busch
Grenzen
Neue Grenzen
und polizeiliche
Zusammenarbeit
in Europa
Wird ohne Binnengrenzen ein "Mekka" fUr
Verbrecher? Oder dienen Terrorismus,
te Kriminalitat" und nur als
tionsformeln fOr den Ausbau der Polizei im Innern und
den Aufbau eines EU-weiten
Heiner Busch beantwortet die
umfassenden Oatenmaterials.
1995 - 442 S. - OM 44,00 -
ISBN 3-929586-46-0
in
verstoBen
die EU- und EFT A-Staaten gegen internationales
Recht und verietzen systematisch die Rechte von
und
Mit der Ookumentation samtlicher der sym-
Band 5)
995 - 292 S. - OM
ISBN 3-929586-57-6
entsteht ein differen-
47 - 21
326 - SFR 45,30
Manche Debatten entfalten eine erstaunliche
von die weit ilber ihren direkten hinausrei-
chen und ilber die auf dem Terrain kein Konsens zu
Sie entfalten ein
staatstheoretischen Defizite der zu
Mitte der 80er Jahre in verschiedenen Varianten immer wieder
zieft dilrfte dieses wie Scherrer zu Recht bemerkt
inzwischen fast genauso bekannt sein wie die Arbeiten aus der
onstheorie selbst. 1m sollen daher weder ein weiteres Mal diese
lichen Terrain nieht eine
anderen theoretisehen Traditionen die
dem Boden der viel mit untersehiedliehen Theoriean-
satzen zu tun
Zu ware
des Verhaltnisses von
der mit dem Problem
ehiffrenhaft ben ann ten
Defizite bedeuten wilrde. einen beinhaltet dieses Verhaltnis
kon-
ist ein
solcher schon von daher kaum Zll erwarten. Desweiteren verweist dieses
HUIUILIU"vlH auf auBertheoretisehe die das
Verhiiltnis theoretisch-wissenschaftlichen Arbeitens
sehaftlichen betreffen. Rahmen der
PROKLA. Zei!schrififiir kritische Soziaiwissenschajt. Ife!! 101. 25. Jg. 1995. Hr. 4. 625-643
626 Christoph Giirg
geht es dabei insbesondere urn den Charakter der Theorie als Theorie
mittlerer Reichweite (verbunden mit einem deskriptiven Uberhang) und
urn ihr VerhaItnis zu den gesellschaftlichen Krisenphanomenen, die ihre
Ausformulierung motiviert haben. Diese Fragestellungen konnen (und
mtissen) im Rahmen von Theorien zwar reflektiert und bearbeitet werden.
Sie liefern aber selbst dann keine unabhangige oder objektive theoreti-
sche Grundlage, sondern tragen bestenfalls zu einer reflexiven Begriffsbil-
dung bei.
Auf diese Fragestellungen zielen die folgenden Ausftihrungen abo Sie
schlieBen dabei insoweit an die Kritik von Scherrer an, als dort einige der
wesentlichen Streitpunkte angesprochen und dazu Position bezogen wurde.
Neben einer direkten Replik auf einige von ihm angesprochene Punkte, die
z.T. das Problem einer Verstandigung tiber divergierende Theoriesprachen
hinweg deutlich machen, geht es mir aber vor all em urn ein Problem, das
bei Scherrer nur am Ende erwahnt wird, das aber zentral fUr das Verstand-
nis des reflexiven Charakters der Theoriebildung ist: urn den Gesell-
schaftsbegriff und seine theoretischen Grundlagen. Inhaltlich geht es dabei
urn eine Begrtindung daftir, was die Rede von einem Objektivitats-
tiberhang gesellschaftlicher Verhaltnisse theoretisch bedeutet und warum
diese Rede gerade auch heute angebracht und als Moment der Kritik not-
wendig ist. Ich mochte diese Zuspitzung aber vorweg nicht als einseitige
Parteinahme fUr eine der beiden Analyseebenen von Struktur und
Handlung (Scherrer 1995, 458) verstanden wissen. Vielmehr mochte ich
seine Kritik dahingehend wenden, daB das von ihm angesprochene Di-
lemma, namlich entweder die bekannten Schwachen der Regulationstheo-
rie zu wiederholen oder ihre zentralen Einsichten preiszugeben, gerade aus
einer Verleugnung des Vermittlungsproblems resultiert. Dieses Vermitt-
lungsproblem WBt sich aber wiederum erst am Gesellschaftsbegriff ange-
messen bearbeiten und zielt daher genau auf jenen. Urn dieses Argument
vorzubereiten, sollen zunachst die beiden anderen Punkte, in denen Scher-
rer seine Kritik zusammenfaBt, untersucht werden: seine sozialontologi-
schen Annahmen (Verhaltnis von Notwendigkeit und Kontingenz) und das
Problem der Formanalyse.
1. Grenzen der Handlungstheorie
Der Hauptvorwurf von Scherrer gegen unsere, vor aHem von Joachim
Hirsch und mir in Politik, Institutionen und Staat vorgenommene Kritik
der Regulationstheorie richtet sich gegen die vermeintlich abstrakte Ge-
gentiberstellung von stabilen Akkumulationsphasen und offenen Krisen.
Allerdings kann ich weder seiner Kritik noch seinem Gegenmodell, mit
Pliidoyerfiir Geseilsclw/istheorie 627
dem er den iiberwinden so reeht und nur
vermuten, daB hier ein untersehiedliehes Verstandnis zentraler Begrift1ieh-
Rolle Sein Vorwurf zielt einerseits auf
meine des Ansatzes von Giddens. Diese
tion mUndet in def daB es Giddens nieht
der Dualitat def Struktur eine seiner gemaBe
konsti tutionstheoretisehe
von
die hier nicht diskutiert werden
zu sehaffen und daB vielmehf def Wi-
und
... somit wieder rein
Intentionen und def Individuen erkIart
wie tritt sie an den
des In def Tat wird von mir
ein Verstandnis von daB nieht die
von Gegensatzen (ebd.) oder die Suche naeh den Gegensatz iiber-
bfUekenden VerbindungsstUeken, sondern die durch die Wi-
mithin ein dialektisehes Wider-
meint
i
Dieser
konstruktion wie das Verstandnis Prozesse
Ben. ist noehmals dafan zu daB Struktur und Hand-
per se oder Diehotomien sondern
je naeh theoretisehem Verstandnis einander Dimensionen des
Sozialen Ohne im Handeln in ist sozia-
les Handeln im ~ J . J ' ' ' L j H ~ ~ J
nicht wissen
Anders als Scherrer dies interpretiert sind Institutionen nieht Verbinollngssilicke (ebo.)
zwischen gegensiitzlichen Polen, sondern sic sind Erscheinungsforlllen des Wider-
spruchs (Gi:irg 1994b, 72) zwischen verschieocncn Analyseebel1en uno Rpoin"n7"cc,>n
inlwJllieh ziel! dies auf das Problem der Embeddedness (s.u.).
scr Stelle kein MiBverstanonis all/komlllen zu lassen: cin Widerspruch stellt
nicht die von Allhusser entworfene Karikatur clar, cine einfache Einheit cnlfaltllngslo-
gisch lInciletztiich begriffsmetaphysisch Zli denken. (vgL Zlllll Widerspruchsbcgriff: Gid-
dens 1981, 230ff; 1988, 252ft" lind 432; Gi:irg 1994b, 53f[ und 68ff ZlIlll hier angespro-
chen en Vermittlungsproblcrn) 111 diescrn Sitll1e schlieHe ieh dabei an den von Rits-
ert (1988) unternornmenen Versllch an, die ncuere Hegelinterprctalion flir die
senschaften fruehtbar zu rnachen.
628 Christoph Gbrg
begriff: Giddens 1988, 69ft} Hierin grtindet die von Giddens stark ge-
machte Ermoglichungsbedingung der Strukturen.
Die Frage ist allerdings, ob ein solches Verstandnis von Struktur ausreicht
und ob auf in anderen theoretischen Traditionen ausgearbeitete Dimensio-
nen des Strukturbegriffs verzichtet werden kann dazu auch: MUller
] 992, 173ff). In dem Versuch von diese unterschiedlichen Tradi-
tionen und Theorieansatze in einem umfassenden Ansatz im Begriff der
Dualitat der Struktur zu integrieren, lag unser Interesse an seinen Arbei-
ten begrlindet. Selbst wenn sein Ansatz diesen Anspruch einlOsen hinnte,
wtiren damit noch nicht die inhaltlichen Gegensatze, die gesellschaftlichen
Entwicklungen betreffend, aufgelOst, die mit den begrifflichen ver-
bunden aber nicht mit ihnen identisch sind. Doch schon hinsichtlich der
seines theoretischen Anspruchs melden sich die die un-
aufgelOste konstitutionstheoretische betreffen: Auf der einen
Seite soil ein konkretes Institutionensystem durch die Handlungskapazita-
ten der Akteure, durch die Fahigkeit zur rekursiven Selbsteuerung ihres
Handelns konstitutiert werden. In diesem Sinne gilt, daB wir in unserem
alltaglich-routinisierten Handeln die sozialen Verhtiltnisse des Kapitalis-
mus reproduzieren (Giddens 1988, 7 daB dieser kein auBer uns existie-
sondern ein unserer Subjektivitat innewohnender Zusammenhang
darstellt. Auf der anderen Seite kennt auch Giddens Reproduktionszusam-
menhiinge, deren ProzeBverlauf genau dieser Steuerung enthoben ist (ebd.
247). Zudem spricht er an manchen Stellen davon, daB konkrete Institutio-
nensysteme durch die den Kapitalismus pragenden Strukturprinzipien
konstituiert werden 21 Dies scheint mir ein Indiz flir das Scheitern
seines konstitutionstheoretischen Ansatzes und gleichzeitig ein Ausdruck
Objektivitatstiberhangs der die kapitalistische
zu sein.
Scherrer verwendet in seiner Kritik
Ch.Mouffe entwickelte
Ein die Indivi-
von E.Laclau und
Sub-
auf der einen Seite eine ver-
reduzierte zu
die andererseits die uns unterstellte Dichotomie stabiler Pha-
sen und offener Krisen vermeiden will. Leider setzt er sich nicht
ausreichend mit der von ihm auch erwahnten Kritik an diesem Ansatz
auseinander. Er reduziert diese auf die
Strukturen nicht
Sichtweise.
Pliidoyerfiir Gesellschafistheorie 629
die Spezifittit kapitalistischer Verhaltnisse historisch nicht mehr gegen an-
dere Praxisformen abgrenzen zu konneno Dies sei kein zufalliger Fehler
sondern einem Essentialismus des Diskursiven Darauf
geht Scherrer in dieser Form nicht sondern versucht allein zu beJegen,
daB ihr Ansatz sehr wohl Strukturen und das gerade aus
der einer Struktur resultiereo Doch
damit nahert sich seine des Sozialen einem Idealismus der
Struktur in dem diese in ihrer das aus
sich entlaBt
2
fOhrt in ihren onto-
Sub-
werden aber nicht nur
Vorannahmen sondern auch die interessie-
renden Fragen ausgekiammert Nicht nur ist Notwendigkeit im strengen Sinn
dem Sozialen gerade auBerlich: doho Gesetze gesellschaftlicher
die steuern (Scherrer tun dies niemals
mit Notwendigkeit in dem Sinn, daB soziale Akteure zu ganz bestimmten
gezwungen und insofern in ihrem Handeln determiniert wtir-
den (von einem Verstandnis von die als Ermoglichungsbedin-
gungen fUr Handeln hier ganz In Strukturen sind Not-
wendigkeit und vielmehr immer miteinander verbunden: Das
Warenverhaltnis stellt nur insofern eine
Freiheit des Konsumenten der
Die Existenz von
vielleicht die Ausnahmesituation der totalen Institution behalten Akteu-
re immer verschiedene und die zur re-
kursiven Transformation der , in den en sie sich hpUlP'(Jpn
Sie behalten selbst als Teilnehmer institutionalisierter Praxisformen immer
noch die weder von einem
Beobachter noch von einem anderen Akteur wer-
den konnen.
3
Das Problem ist also daB sich auflosende Strukturen
2 Individuelle Sclbstbestirnrnung als mifilungene strukturelle Identittit (Laclan, zit nach
Scherrer 1995,465, Hervo Lao) w bezeichnen, nivelliert sowohl die Flihigkeit wr Entgc-
gensetzung als anch deren Einschrankung in del' miBlingenden Identitat
3 Das Problem besteht also Regelrniilligkeiten des sozialen Handelns zu erklaren, 011-
ne auf eine der beiden lraditionellen Optionen zurilckzugreifen, die von Giddens beide als
630 Christoph GiiJ"IJ
Kontingenzen hinterlassen. Das Problem ist (in Giddensscher Terminolo-
gie) die Dialektik der Herrschaft innerhalb bestehender Strukturen. Ge-
nauso wie Strukturen nicht unbedingt Notwendigkeiten ist
nicht mit SelbstbestimTnwzg gegen Formen der Herrschaft
identisch. Strukturen sind genauso als herrschaftlich gepragte erst zu iden-
tifizieren und zu analysieren 4, wie umgekehrt aufzuzeigen daG be-
stimmte Handlungsformen tiber die in den strukturellen Mustern angeleg-
ten Handlungsoptionen hinausreichen. Zu ware, daG Formen der
nicht nur die ihnen Freiheiten
men ten, des
Erleichterung der nutzen, sondern auf die
institutionellen Formen abzielen.
Auf die
zur
der
entstehen erst in der Krise. von den Optionen, die
selbst stabile Institutionen immer auch enthalten und die immer auch reale
Freiheitsspielraume sind, konnen mindestens drei verschiedene darliber-
hinaus gehende Gestaltungsmoglichkeiten theoretisch unterschieden wer-
den: Gestaltungsprozesse, die auf die fortwahrende Reorganisation institu-
tioneller Konfigurationen gerichtet ohne daB diese selbst in del' Krise
waren (institutionelles Handeln), von solchen, die die Etablierung neuer
institutioneller Arrangements angesichts des Versagens oder def U nange-
messenheit der bestehenden intendieren (transformierendes Handeln) und
letztlich solchen, die auf die Transformation der den Kapitalismus kenn-
zeichnenden Strukturprinzipien gerichtet sind (strukturtransformierendes
vgl. zu den Begriffen: Esser/Gorg/Hirsch/Sablowski 1
Diese letzte Gestaltungsoption muB keineswegs auf Krisensituationen be-
schrankt sein. Vielleicht darin sogar der entscheidende Fehler der klas-
sischen die den groBen Kladderadatsch und die re-
des immer wenn auch in verschie-
unzureichend llnd als ideologieverdachtig kritisicrt werden: individualistische Vertrags-
theorien (wie im Anschlull an Hobbes) vs normativistische Integrationstheorien (a In Par-
sons). Das nun keineswegs neue Problem besteht dann darin, von einem in und durch
Institlltioncn vergesellschaftetem Subjekt auszugchen, das gleichwohl die Fiihigkeit zm
Selbstbestimmung gegen diese Institutionen hat, ohne daB diese Ftihigkcit, da hat Scherrer
(vgl. 1995,465) vollig recht, ill eillem vermeintlichen Wesen dicscs garantier!
ist: Jedcr Akteur, dus einzelne Individuum wie in noeh groBerem Malle Kolleklive,
sind zuniichst gesellschaftlich bestimmt.
4 Ein keineswegs triviales Problem, denll daran scheitcli ill ietzter lnstanz auch Giddcns mit
seiner OntologisicfUng der ,>Dialektik der Herrschaft. Aufgrund der Vermischung mit
dem Machtbegriff tendiert dicse dazu, verschiedene Allspragungell von Herrschaft nieht
mehr konkret unterscheiden zu kiinnen (Gorg 1994b, 45f). 1m Untcrschied zu Scherrer
wUrde ieh auch darauf beharrcn, daB die Frage nach Sclbstbestimmung die Fragc nach
GrUnden und Motivcn del" Hanclelnden einschlieBt und daher sowohl theoretisch-mctho-
disch als anch politisch bestimmte Herangehensweisen an diese Motive crforderlich sind.
Piiidoyer./iir Geseiisci1ajisti1eorie 631
dener Weise verbunden hatte. Wir haben dagegen fUr diesen letzten Gestal-
tungsprozeB den Begriff des radikalen Reformismus zu entwickeln ver-
suchL Auf seine politische wie theoretische Bedeutung wird noch einzuge-
hen sein.
Aber die ersten beiden Gestaltungsdimensionen nur wei I ihre jeweili-
ge Reichweite die des nicht uberschreitet,
deshalb nicht weniger des Institutionensy-
stems. Eine Offenheit ist dem sozialen ProzeB aber nicht nur aus
abstrakten theoretischen UberJegungen
Erkenntnis daB institutionelle
selbst als gliltige Orientierungsmuster sozialen im-
stabilisiertes Terrain das sich
entwickelt und damit auch die KriifteverhUlt-
nisse zwischen den verschiedenen Akteuren veriindern kann. Trotzdem
geht mir die Formulierung zu daB die Entwicklungsrichtung eines
Akkumulationsregimes ... jederzeit latent offen (ist) Scherrer I
Latent offen oder Jederzeit? Letzteres wlirde einen Voluntarism us
darstellen, der nur schwer mit dem oben zitierten Strukturbegriff zusam-
mengeht. Latent offen sind Akkumulationsregime und Regulationsweisen
allerdings in mehrf'acher Hinsicht: Ihre Entwicklungen sind sozialwissen-
schaftlich niemals genau zu prognostizieren, sie lassen wohl immer mehre-
re Optionen ihrer Weiterentwicklung gemiiB den Handlungsstrategien der
Akteure zu (keine und ihre Koharenz kann durch diese
werden. Ein transformierendes Handeln ist
nicht erst auf den Ausbruch einer Krise des verwie-
sen, sondern kann diese sogar erst aktiv herbeifUhren. Nur insof'ern sind al-
so Krisen gegentiber stabilen wirklich ""TH'nF'U,
sie den auch in den stabilen Phasen enthaltenen
institutionalisierten und dartiber
offenlegen.
5
Subversion von
IUuft aber nicht nur die Dialektik der sie wie
selbst auch zu arm an Bedeutung ... , um die wirklichen sozialen
und Praxen zu zit. nach Scherrer
auf den dies in einem
5 Ob sic damit allch rcal die Chance einer weitergehenden Gestaltllng sozialer VerhiHtnisse
bieten, is! eine andere Frage und nur gemtiB den vorhandenen Interessen, MachtvcrhiHt-
nissen und polilischen Strategien zu entscheiden (Gorg 1994b, 65f). Das heiSt z.B. in der
Bundesrepublik heute ganz konkret: Gestaltung crschopft sich in der vermeintlichen Exe-
kution von Sachzwiingcn def Wcltmarktkonkurrenz, also gerade in del" AnpasslIng an
strukturelle Bedingllngen.
632 Christoph Glirg
Sinne. Starker noch als ihr zur del' Dialektik des Han-
delns liegt die Leistung del' Giddensschen Sozialtheorie fUr den Institutio-
in seiner horizontalen die er durch die
unterschiedlicher Formen an gemeinsa-
men Tiefencodes und ressourcenorientierten Handelns er-
reicht. Diese wlirde sie liber die bei
Giddens hinaus fruchtbar eine ganze Reihe sozialwissenschaftli-
cher iiberwinden helfen. Sie zielt namlich auf die Verbin-
diskursiver Praxisformen nicht nur mit normativen son-
dern vor allem auf das Verhtiltnis beider zu verteilten allokativen
und autoritativen Ressourcen. Sie vermeidet die '-""0''-'H'h''''''
der des des Sozialens sich auf normative
zu beschranken nnd auf die
strukturierter oder Macht- und Herr-
immer
zu und je
unterscheiden.
6
Die Vorteile diesel'
waren am konkreten
von normativen und diskursiven Elementen mit Machtverhtiltnissen und
unausge-
wiesenen Verhaltnis okonomischer und im weiteren Sinne sozialer Di-
mensionen
Trotz dieser ftir die
Problem
ebenen stehenbleiben waren soziale und sozialer Wandel aus
dem Handeln
daB die
V""0uunHr; zu erklaren. Wie kommt es
bei Giddens zur
Prozesse und
Doch darf dieser Hinweis sich
dem Bestehen
6 Hier kommt die Weberianische Tradition in Giddens Zllll1 Vorschein: Oko-
nomie nnd Staat ruhen auf kulturellen Bedeutungcn auf Andererscits sich sozialc
Synthesis nicht auf normative odeI' symbolischc Handlungsfonncn reduzieren,
hat sieh ihnen gcgcnUber verselbstandigt; vgL unten.
Plddoyerfiir Gesellschaftstlzeorie 633
menhange, die den Akteuren gegentiber als mehr oder weniger undurch-
schaute bzw. unveranderbare Zusammenhange auftreten, zufrieden geben.
Zu erklaren ist, wie es dazu kommt, daB soziale Zusammenhange den 50-
zialen Akteuren als funktionale Zusammenhange entgegentreten; wie es zu
verstehen daB diese Verhaltnisse ihrem Handeln entzogen sind
und dies em als fremde und undurchschaubare Machte erscheinen - obwohl
die Akteure sie doch in ihrem Handeln reproduzieren. Das Vermittlungs-
laBt sich daher so fonnulieren: Was sind die Merkmale sozialer
die diese aus dem Handeln hera us und
ihm entgegengesetzt erklarbar machen konnen? An dieser Stelle treten die
Grenzen der zum Vorschein, die nicht einfach
konstatiert noch unter Verweis auf' die moderner Gesellschaf'-
ten naturalisiert werden sondern die mit dem Be-
der sozialen Form bearbeiten werden kbnnen.
2,
nnd soziale Form
1m Kern des steht also die Frage, wie es zu erklaren
daB sich spezifische soziale Verhaltnisse gegen die in ihnen handelnden
Akteure obwohl ihre vom Handeln eben
dieser Akteure in gewisser Weise abhangig ist. In gewisser Weise hei13t
dabei zunachst: Es bestehen funktionale im Sinne
die nicht reflexiv wohl aber erst
soziale Handeln der Akteure hindurch aufrecht er-
ist damit kein Problem
Verhaltnisse nur durch institu-
da13 es f'unktionale
die aber stabilisiert werden milssen. Damit steht aber der Status der
Werttheorie zur Debatte - und ebenf'alls unterschiedliche
der Marxschen TheOlie.
Die die sich durch die unterschiedlichen Wei sen der theoreti-
der Marxschen Theorie
zen und an dieser Stelle auch nicht zu
sind nicht zu unterschat-
Die zentrale ist
7 In dieser Formulierung sind gravierende methodologische und sozialonlologischc Pro-
bleme versteckt, die an dieser Stelle weder ausgebreitet noch gelost werden konnen. In
der Tat ist hier das Problem der Privilegierung eines spezifischeo theoretischcn Zugangs
Zur Erkenntnis diesel' Zusammenhange Bod seiner yom common sense
(Giddens) der AlltagsaktcllI"e Hier gibt es sehr unterschicdlicl1le
en, die sich helltc vor aHem an der reiben, ob nieht diese Unterscheidung sclbst
Problem sei und wisscnsehaftskritisch destruiert/dekonstruiert werden miissc. 1m
den wird cine
Potentials def
anvisiert, die diescs Problem
macht (ahnlich aueh Giddens
634
Christoph G(jrg
dabei der
Diskussion durch die neuerliche
wobei diese
ganz andere
noch zusatzlich
wird. BekanntermaBen scheid en sich aber am Status der
d.h. der Mal'xschen fUr die Wert-
Geister. Fijr die einen ist sie
lianisierender fijr die anderen der Kern der
Marxschen Dieser Streit kann hier weder ge-
schlichtet noch einfach umgangen werden. Da unsere Rekonstruktion der
def
mtissen
der Kontroverse kurz restimmiert werden.
Es ist so, daB die Werttheorie auf restriktiven Modellannahmen
Wirklichkeit scheitern
auf die Be-
wird von Marx kein idealisiertes Modell sozialer Tauschprozesse entwof-
sondern im die sozialen auf die die
basal en okonomischen von Wert und Preis ihrel'seits erst auf-
nomie immer
mals eine dieser
Del' entscheidende Vorteil der Werttheorie
die
Weder die Existenz eines so-
Charak-
auf bestimmte funktionale Zusam-
fJWLlU.HllClU.,U aufmerksam machen.
Pliidoyerfiir Gesellschafistlieorie 635
nicht identisch mit
""""J,",Hv. Aber die von Scherrer vorgenommene
Reduktion der deren daB nicht
Insof"ern ist die Hochzeit von Marxismus und Institutionalismus
nicht ganz so Statt von ware von
den sozialen zu auf denen die sozialen Formen ge-
fade autbauen: Die Arbeitskraft ist eben nur eine unechte wie
dies in kritischer Absicht betont. Diese die Dif-
ferenz zwischen Arbeiter und ist vielmehr gerade die Voraus-
setzung daf3 sie als des Mehrwerts dient. Insofern stellt das
Lohnverhaltnis auch eines der zentralen
daB bei allef institutionellen
werden muJ3: Ohne es gibt es weder
tion. Trotzdem machen die Arbeiten gerade auch
daB seine institutionelle nicht nur neue iH'JA'''"'''V
eroffnet hat (Komsumgtitermarkt), sondern auch
def selbstdestruktive Mechanismus nur in modifizierter Form Nur lIs
wtirde auch nach der
def Gesellschaft flihren.
Korrektur durch die institutionelle
das Problem auf die
und
heute die Rolle neoliberaler
stitutionalistischen Ansatzen
len
sondern eine
sentlicher struktureller Merkmale dieses
v " " ~ " o , , ' ~ von
und ihre Verwiesenheit aufeinander
636
Christoph Gijrg
1994b, Giddens (1981, 233) nennt als Beispiel fUr seinen Wider-
spruchsbegriff den Widerspruch zwischen privater Aneignung und dem ge-
sellschaftlichem Charakter der Produktion. Entscheidend ist nun, hier star-
ker als Giddens selbst auf die Form zu verweisen, in dem dieser Wider-
spruch erscheint, namlich eben auf die Wertform und den in sie eingehen-
den von Gebrauchswert und Tauschwert. Die Wertformana-
es die Nicht-Einheitlichkeit eines Gesamtzusam-
gesellschaftlicher Elnheit zu denken. Deutlicher als bei Marx
zudem der der Konstitution und die
die eben nicht ein aus okonomischen Ver-
htiltnissen
Der Wert stellt die innere Einheit eines dar, der
gesteuert der sich aber nicht wirklieh
sondern auf die handelnden Akteure gerade an-
bleibt. Gegen Marx Annabme ist namlich nieht einfach davon
daB die Bereitsehaft der Akteure, als Htiter die Waren zu
Markte zu tragen 23, und als Charaktermasken 100)
der okonomischen Verhaltnisse zu historisch einfaeh unterstellt
Reproduktionsbedingun-
gen strukturell ein der fUr den Proze13 der Verselb-
"W,!!Uli",U"i", grundlegend ist. Mit dem Begriff der Wertform (und den ihr
gen auf der
von Geld und wird von Marx eine
die nieht eine universelle Ver-
dieser
zu den sozialen Voraussetzun-
auf denen ihre V'F,V"VH
es beim
Generalverdacht
selbst wenn er fetischisierte Verhaltnisse auf den
kann an dem zuweilen formulierten
Gesellsehaft als Totalitat aus einem
d.h. die des historisch-
Prozesses auf diesen Kern kausal zuruckzuftihren
au" ""'!'. eines Kerns
ist unserer Ansicht naeh nieht haltbar - we-
noch
Zentral ist die
Pliidoyerfiir Gesellschafistheorie 637
alJerdings aJs Einheit von Reproduktion und Regulation. Regulation
ist, wie oben beim Lohnverhaltnis angedeutet, immer auch Reproduktion
strukturell verankerter Positionen und daraus sich ergebender (Geld- oder
im Rahmen VerhaItnisse, und deren
ein.
Gesellschaft als TotaliHit
Auch wenn die zum der sozialen Form den Charme
einer etwas verknocherten Marxschen Orthodoxie ausstrahlen dlirften - mit
ihnen soil der Eindruck erweckt in der Marxschen
Theorie der uns Probleme schon vorge-
zeichnet und mlisse nur neu entdeckt werden. Der
lich an einer Stelle M v ! ~ v l l U U ' v '
retischen Ansatzen neue
teile Wo heute die Alternative unausweichlich
zuhaJten.
sollen zwei werden:
schaftstheoretischer Ebene kann die oben
der nL'MU"",'VJ1l0lHVV'
schiedene Weise beschreiben. Hier wurde vor aHem
zu verzichten oder
bietet er die
staats-
Verzicht
638 Christoph Giirg
geschichtlichen Phasen. Hier spielen zwei Sachverhalte herein, die beide
flir sich relativ unstrittig, deren genaueres Verstandnis nach wie vor aIler-
dings unklar ist. Denn ein Ubergang ist genauso ein Ergebnis sozialer
Kampfe wie die jeweils neue institutionelle Konfiguration in der Formulie-
rung von Lipietz eine historische Fundsache ist. Ausgespart bleibt in
dieser Losung allerdings die Frage, warum denn die Fundsache be-
stimmte Verhaltnisse eben auch reproduziert. Hier scheinen zwei Strategi-
en des Umgangs mit dies em Problem vorzuherrschen: Entweder die Aus-
klammerung oder die Leugnung des Problems. Ausgeklammert wird das
Problem bei Scherrer (1995, 480), der die Fortdauer der Hegemonial-
struktur kapitalistischer Gesellschaften als gegeben voraussetzt. Diese
Voraussetzung ist aber hochgradig erklarungsbediirftig. Konsequenter sind
dagegen die Strategien der Leugnung, die die Fundsachen allein als Er-
gebnis einer hegemonialen Stabilisierung ohne Beriicksichtung eigenstan-
diger struktureller Komponenten erklaren wollen (vgl. Krebs/Sablowski
1992, Sablowski 1994). Hier stellt sich dann das oben diskutierte Problem,
ob auf funktionale Zusammenhange und konjunkturelle Verlaufsgesetz-
lichkeiten als ErkIarungsmomente verzichtet werden kann.
Es lohnt sich, hier nochmaIs kurz auf die theoriegeschichtlichen Voraus-
setzungen der Formulierung von Lipietz einzugehen. Denn diese hat ihre
Wurzeln in der Schwierigkeit des strukturalen Marxismus von Althusser
gesellschaftliche Veranderung zu denken. Wie Lipietz herausgearbeitet hat,
sind es gerade die mit dem Gedanken an geschichtliche Veranderungen
verbundenen Elemente des Widerspruchs und des Subjekts, in denen sich
die Regulationstheoretiker als Rebellensohne Althussers von dies em
unterscheiden (Lipietz 1992). Die Formulierung des gliicklichen Fundes
wird jedoch von Lipietz gerade aus einem Theoriefragment Althussers ab-
geleitet: aus der Theorie der Ubergange (ebd., 28ff). Hier aber steckt der
Kern des Problems: Denn wenn alle Elemente einer Regulationsweise in
ihrem konkreten Zusammenspiel relational bestimmt sind, dann wird der
Ubergang zwischen zwei in dieser Weise bestimmten Phasen zur black
box. Anders ausgedriickt: Urn die historische Diskontinuitat wirklich er-
klaren zu konnen, miiBte nicht nur die Althussersche Ontologie, sondern
ebenso seine Methodologie aufgeben werden (anders dagegen Lipietz, ebd.
41; vgl. dazu Gorg 1994a, bes. 22ff).
Wir hatten das hier ungelOste Problem im AnschluB an Giddens mit dem
Begriff des strukturellen Zwangs zu bearbeiten und die dabei auftreten-
den methodologischen und inhaltlichen FoJgeprobleme zu bestimmen ver-
sucht (vgl. Gorg 1994b, 6Uf). Dabei ist nicht unterstellt, daB kapitalisti-
sche Strukturprinzipien die Ausgestaltung einer neuen Phase vollstandig
determinieren, was nach dem oben gesagten ausgeschlossen ist. Vielmehr
Pliidoyertiir Gesellscha/istheorie
iiben sie einen Zwang insoweit aus, als
in die routinisierte Praxis der Akteure
wohnheiten immanent strukturieren und
men (z.B. utilitaristische
639
also diese Ge-
reno Andererseits stehen sie als geronnene Geschiehte den Akteuren ge-
geniiber: nieht nur in Form Machtressourcen oder in Form von
sondern auch in den strukturellen Formen sozialer
Einen strukturellen iiben sie dabei insofern aus, als sie nicht nm di-
rekt eroffnen bzw. sondern dariiber hin-
der Akteure einschranken. Ein
mpncr"pl der beiden be-
verhaltnissen dienen. Warum also bestimmte Handlungsformen sich durch-
halten oder ist nieht im auf die unmittelbaren Stra-
sondern es bedarf dazu des Blicks auf die
Warum trotz aller fehlgeschlagenen
dieses J ahrhunderts grundsatzliche gese\lschaftliche Anderungen immer
noch vom Staat erwartet werden, das laBt sich erst mit Hilfe eines Staats-
fetischs der seinen Grund in der Staatsform hat.
(2) Diese Bemerkungen sind noch nicht um eine Theorie def
Ubergange auf andere Zll stellen. Vielmehr soli gezeigt wer-
daB die Einsichten def Regulationstheorie nur bewahrt werden kon-
nen, wenn das Vermittlungsproblem im Sinne einer
von strukturellen und rekursiver
genommen wird. Dieses Verhaltnis ist unter
def sozialen Formen ein
sehr unterschiedlichen Ausdrucks-
es, diese was
zweierlei meint: In def Tradition dialektischer insbe-
bezeichnet def Gesellschafts-
einerseits einen der den sozialen Akteu-
fen als auBer Ihnen erscheint. Andererseits
sollte in der Kritik dieser in der Weise auf den
daB seine vermeintliche Funktionalitat
sein und seine Veranderbarkeit sichtbar wird. In die-
se Kontruktion ist eine zwischen
seits und Funktionalitat bestimmter
sen, die weiter herauszuarbeiten ware.
Der kritische Sinn des in del' Destruktion
def sich
640
Christoph Gijrg
wohl zur Geltung bringt. Die Repressivittit des
unabhangig von weiteren Herrschaftsverhaltnissen, ist
in der der
legt. Ohne diese
kaum von der
dernen Gesel1schaften
funktionale
htitten - eine
ralisiert.
Wird in der
den Akteuren
Charakter des sozialen Prozesses
der
auf
zu unter-
laufen, Denn wenn, wie dies Alex Demirovic in seiner Rekonstruktion der
Regulationstheorie noch die LH"i',lJIH!'"
ziale Prozesse
sammenhangs
dernden Praxis sozialer auch das Geheimnis auf,
das seiner Ansicht nach die Regulationisten standig ltiften wollen, was
niimlich die Gesellschaft eigentlich zusammenhalt. (De-
mirovic 1992, 153) In diesel' Strategie sind es die Akteure,
die die sozialen Verhaltnisse willentlich und wissentlich
Anders aJs Scherrer wlirde ich dahinter nicht per se den Voluntarismus
476), denn die sozialen
vieler von denen niemand
nach belieben den
Das Problem
teure unseres
was wir tun, und dies auch im
aber, ob wir die Funktionsweise
durch verstehen daB wir diese
Motive und Absichten
und die ihnen zugrun-
Demirovic mochte den bei
aber durchaus bei Adorno in Ansatzen vorhandenen
tischen
version von
daB soziale Verhiiitnisse immer
Scherrer enthalt sie den kri-
Funktionalitat
Sub-
Piiidoyerfiir Geseiischajislizeorie 641
die Interpretation der Verhaltnisse auf ihre Veranderbarkeit hin anzulegen
und die Akteure insoweit als kompetente Akteure auch (im Doppelsinn)
einzusetzen. Doch anders als Demirovic beharre ich in der Tat daB
sich kapitalistische Verhaltnisse .. , yom Konsens und den
heiten der Individuen (Demirovic 1992, haben und im
auf diese Gewohnheiten nieht zureiehend verstanden werden
an kompetenten Akteuren muE werden durch die
struktureller die in den sozialen Formen ange-
darf in der Tat dabei nicht der kritische
demonstrie-
des Nationalstaats im Rahmen kapitalistischer
Ohne Zweifel ist der Verweis vieler Konzerne, z.B. der
auf die internationale Wettbewerbsftihigkeit und die
am Standort Deutschland (auch) ein
mit dem in soziaJen Auseinandersetzungen Druck
werden solI. Insofern ware es in der Tat fatal, hier pauschal in vermeintli-
chern Realismus strukturelle bkonomische Zwtinge in Anschlag zu bringen
und dadurch die seheinbare Alternativlosigkeit des Welt-
markt noch ideologisch zu tiberhbhen. Dessen setzt sich in der Tat
erst mit Hilfe eben der bewuSten konkurrierender okonomischer
Akteure durch. Trotzdem sind sie angesiehts der Krisensituation nur zum
Teil als kompetente Akteure anzusehen. Vielmehr haben diese
sehr viel mit den Veranderungen des Nationalstaats und def auf ihn bezo-
genen Form politiseher zu tun. Ohne seine und
die Transformation zum nationalen Wettbewerbsstaat d.h.
ohne die im strukturellen auf dem sieh diese Strate-
lassen sich
V V " ~ " ' ' ' U H ! ~ " H nicht erkHiren. Und trotzdem unterschei-
den sieh kritisehe von realistischen
noeh aftlrmativ ""nir,nr,,,
Mit dem Verweis auf soziaJe Formen und strukturelle
bkonomischer
Akteuren. Beide
Formen
komlJetenter Akteure wie diese historiseh erst gegen die Dominanz struktu-
werden mi.issten. Das Verhaltnis beider Dimen-
sionen laSt sieh so selbst als - und
heiSt hier: nieht auf eine der beiden SeHen auflbsen. Wenn fUr die-
642 Christoph Gdrg
sen Zusammenhang in der Tradition dialektischer Gesellschaftstheorie der
Begriff der Totalitiit verwendet wird, dann ist diese Einschrankung ent-
scheidend.
8
Totalitat ist in dies em Sinne nach Adorno eine Kategorie der
Vermittlung (Adorno 1979, 549). Die Funktionalitat des gesellschaftli-
chen Zusammenhangs ist gerade nicht auf gesellschaftliche Strukturprin-
zipien reduzierbar, sondern ist als Widerspruch in kritischer Absicht, d.h.
mit dem Ziel des Aufzeigens der Veranderbarkeit der Verhaltnisse, auf den
Begriff zu bringen. Schon Adorno war klar, daB in der kapitalistischen Ge-
sellschaft nicht alles aus einem Prinzip zu deduzieren ist, sondern daB es
erganzend zur Verselbstandigung ihrer Formen auch der relativen Selb-
standigkeit ungezahlte(r) nicht-kapitalistischer Enklaven (ebd.) bedarf,
deren Selbstandigkeit heute aber von einer nicht-standisch und nicht-
hierarchisch stratifizierten Gesellschaftsform gerade auch ermoglicht wird.
Gerade deswegen beharrt er auf dem Begriff der Totalitat:
Selbst jene Enklaven, die ungleichzeitigen SozialgebiJde, Favoriten einer Soziologie, die des
Begriffs der Gesellschaft gleichwie eines allzu spektakularen Philosophems sich entiedigen
mochten, werden, was sie sind, nicht an sich, sondern erst in der Relation zu der herrschenden
Totale, von der sie abweichen. Das dtirfte in der heute beliebtesten soziologischen Konzepti-
on, der der middle range theory, arg unterschatzt sein. (ebd. 550)
Obwohl sich die Erwartungen nicht mehr zentral auf ungleichzeitige Pha-
nome konzentrieren, sondern auf soziale Kampfe und den relativen Eigen-
sinn sozialer Prozesse, und der Anspruch einer Theorie mittlerer Reich-
weite, auf den sich die Regulationisten oft zuruckziehen, zunachst einmal
historisch gemeint ist, trifft dieses Zitat das Problem ziemlich genau: Der
relative Eigenwert der verschiedenen Phasen des Kapitalismus, die Bedeu-
tung institutioneller Konfigurationen flir deren Ausgestaltung und die Rolle
kompetenten Handelns in dies en Gestaltungsprozessen kann erst dann
richtig verstanden werden, wenn die Vermittlungen freigelegt und der To-
talitatsbezug entfaltet werden kann.
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8 Urn keine MiBversttindnisse aufkommen zu lassen: Es soli keineswegs behauptet werden,
daB in der Adornoschen Gesellschaftstheorie filr sich genommen schon die Losung der
hier diskutierten Probleme enthalten is!. DaB hingegen die kritische Theorie gerade in
okonomietheoretischer Hinsicht lind mit Blick auf soziale und POlilische Institution en ei-
nige Defizite aufweist, ist schon ofter festgestellt worden (vgl. fUr die Okonomietheorie
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Pladoyerfiir Gesellschaftstheorie 643
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PROKLA 100.
Staat, Demokratie und Politik im
globalen Kapital ismus
Das neue BuchJoachim Hirschs Dcr nationale \Vetthe-
werhsstaat schlieilt an seine fruheren Untersuchungen
Zllm Sicherheitsstaat an - unter dem BJickwinkel der
des gIobalen
der herrschende Neoliberalismus die fort-
.G,,,,,,uuuu,, unver-
Ungleichheitcn wachsen,
Rassismus und Nationalismus nehmen ZLl. Politische
Konflikte werden mehr denn Je kriegerisch
Weltweit befinden sich lVIenschen auf der Flucht. Entge-
gen den Hoffnungen von cler I-Ierausbildung
eines friedlich-demokratischen \Veltstaat zeichnet sich
ab, dafi der Nationalstaat keineswegs am Ende ist. Eher
ist mit der HerausbiJdung cines autorit,iren Neo-Etatismus zu rechnen, der mittels fortschreiten-
der Llnd clem immer deudicher werdenden Primat einer sogenannten Stand-
versucht, die andallernde zweite vVeltwirtschaftskrisc diescsJahrhunderts zu kisen.
had to become Panthers. Melvin und Mario van
Peebles zu ihrem Film iiber die Black Panther
der Revoltcn. Michel Foucaults Asthetik der
Existenz. Thomas Seibert
Die Krone cler Outlaws, Sonnenkincler.
Diedrich Diecierichsen/Juliane Rebentisch
Guevara und die Kriminalliteratur.
Taiba II Bericht aus Tabasco.
Taibo II Wie Reaktion mit Dissidenz vertauscht
del' Kunst. Sabeth
Michael LlllUt;m:'en,/
tator. Interview mit Leuten aus del' Frankfurter Nachtszene
Die Macht des Licbts. iI.l1archismlls und Kino. Werner Port-
mann des Fufiballs? Ji.irgcn Roth Feministische
Zeitschriften. Sabine Crimm
Schwerpunkte
der bisherigen
Hefte:
Heft 2/Sommer 94
Faschismos and Demokralie
Heft 3/Herbst 94
Si ch erheilskonzepte
Heft 4IWinter 94
Subkullur
Hefl 5/FrUhjahr 95
und Bewegung
Heft 6/Sommer 95
" " ' H ~ ' " ' ' PROKLA 1 - 100
(Nummcrn mit * beziehcn sich auf die PROKLA-Sonderhefte)
Abraizwn, David: Klassenkompromil3 und Wiederkehr des Klassenkonflikts
in der Weimarer Republik
Adler, Alexandre / Wolf: Frieder 0 : Dcr historische Block des
Modell Deutschland. Ein
Agnoli, Johannes: Zwanzig Jahre : Die Transformation der Demokratie
Aguirre, Mariano: Die Politik del' Militarintervcntion
in den Ein Uberblick
Albrecht, Llncl Vcreinte Nationen
Althltsser, Louis: Marx' im Kapital
Altvater, Elmar / Neusiifi, Christel/Blanke, Bernhard: Kapitalistischer
Wcltmarkt und Weltwiihrungskrise
Altvater, Elmor / Armanski, Gerhard / Piening, Susanne: Zur Einschatzul1g
der Luge in der BRD nach den Bundestagswahlen
Altvater, Elmar / Hottinann, Jiirgen / Semmler, Willi / SchDller, Wolfgang: Entwick-
lungsphasen und-tendenzen des Kapitalismus in Westdeutschland. Teill
Altvater, Elmar / Hottinann, Jiirgcn / Semmler, Willi / Schij/fer, Wolfgang: Entwick-
lungsphasen und -tendenzen des Kapitalismus in Westdeutschland. Teil!!
Altvater, Elmar / Hotfinalln, Jiirgen / KUnzel, Rainer / Semmler, Willi: Inflation
und Krise del' Kapitalvcrweltung
Altvater, Elmar / ZeLtner, Bodo: Die innerwissenschaftliche Feinderkltirung.
Zu KLIlt Sontheimers Polcmik gegen unsere Intellektuellen
Altvater, Elmar / Hoftinann, Jiirgen / Semmler, Willi: Zum Problem
der Profitratenberechnung - Eine
Altvater, Elll7ar / HUbner, Kurt: Das einer mittleren Hegemonialmacht-
Kleiner Strcifzug durch die okonomische Gcschiehte c1er BRD
Altvater, Elmar: Zu einigen Problcmcn des Staatsinterventionismlls
Altvater, Elmor: Politische der Krisenbereinigung.
Zll den in Wcstellropa
Altvater, Elnwr: Die Zeitbombe auf clem Weltmarkt tickt
Altvater, Elmar: Dcr gar nieht diskrete Channc der neoliberalen Konterrevolution
Altvater, Elll1ar: Umbau odeI' Abbau des Sozialstaates?
Altvater, Elmar: Dcr Teufelskreis ocr Auslandsverschuldung -
Der Wellmarkl in del' Kreclitkrise
Altvater, Elmar: Die Kiligliehkeit der Weltmarkttheorien. Eine Kritik
nieht nur am Beitrag Vall Klaus Busch
Altvater, Elmar: Gramsci in der BRD: Eine Thcoric wird gefiltert
Altvater, ElmoI': llnd okonomische Modalittiten VOll Zeit unci Raum
Altvater, Elmor: Nachruf auf Christel NCllSlifl
Altvater, Elmar: Nationalc WirtschafLspolitik Imter Bcdingungen
Instabilitiiten.
Altvater, Elmar:
Aitvaler, Elilwr:
Altvater, Elmar: Universalismlls,
Altvater, Ell/WI': Die Ordullng Weltbchcrrschnng oder:
Ein Wettbcwerb von Zaubcrlehrlingen
Altvater, Elmar: Operationsfeld Weltmarkt oder: Die Transformation
des souveriincn Nationalstaats in den nationalen Wettbewerbsstaat
Amin, Samir: Anslltzc zu cineI' nicht-eurozenlrischen Kulturtheoric
Amin, Samir: Die AuBenansicht der
Apel, Hartmut / Heidorn, Joachim:
Kritik der thcorctischcl1 Positionen
VI""'0"""" LinKen
und Offentlichkeit.
PROKLA. Zeirschriji jiir kririlche Soziaiwissenschafi, Heft 1OJ, 25. Jg. 1995, Nr. 4, 645-665
52
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646 Autorenregister
Arbeitgruppe Demoskopie: Konjunktur, individuelle Betroffenheit
und Zukunftsperspektiven der Lohnabhtingigen 46
Arlacci, Pino: Die Mafia und das internationale Geldsystem 63
Armanski, Gerhard I Pohlmann, liirg: Klassenkampfe in Indien 3*
Armanski, Gerhard: Zur Kritik der Theorie der neuen Mittelklasse 4
Armanski, Gerhard: Thesen zur Revisionismus-Kritik 5
Armanski, Gerhard: Staatliche Lohnarbeiter im Kapitalismus 16
Armanski, Gerhard I Burger, Gerd I Dammann, V[II Rinne, Claudia:
US-Gewerkschaften und Arbeitsbedingungen 31
Armanski, Gerhard: Uberlegungen zum Verhaltnis von Mensch, Natur und Gesellschaft 34
Armanski, Gerhard: Soldatenphantasien 38
Aronowitz, Stanley: Theorie und sozialistische Strategie 70
Aschemann, Gunther I Frey, Cornelia: Wenn ich m-beite, geht es mir schlecht,
arbeite ich nicht, ist es das gleiche - J ugendarbeitslosigkeit und
Arbeitslosenbewegung in ltalien 32
Autorenkollektiv: Chile zwischen biirgerlicher Legalitat und sozialistischer Revolution 3
Autorenkollektiv: Bundeswehr - Waffe des Kapitals. Materialien
zur Rolle der Bundeswehr im Gesellschaftssystem der BRD 4*
Autorenkollektiv: Sozialistische Gewerkschaftsarbeit und Revolutionare
Gewerkschaftsopposition 8/9
Autorenkollektiv: Am Beispiel OSRAM Westberlin: Betriebspolitik
zwischen Prosperittit und Krise 3
Avineri, Shlomo: Die Riickkehr zum Islam 96
Axmacher, Dirk: Bildung, Herrschaft und Widerstand 79
Backhaus, Hans-Georg: Zum Problem des Geldes als Konstituens oder Apriori
der okonomischen Gegenstandlichkeit 63
Bader, Veit-Michael: Schmerzlose Entkoppelung von System und Lebenswelt?
Kritische Anmerkungen zu Jiirgen Habermas' Zeitdiagnose 64
Bahro, Rudo(f/ Massarat, Mohssen: Ein Briefwechsel 40
Baker, 1.S.: Gewerkschaftliche Internationalisierung und supranationaler Staat 37
Balibar, Etienne: Der Widerspruch hat die Grenzen des Ertraglichen
iiberschritten! Die KPF zwischen Internationalismus und Chauvinismus 3
Bamme, Arno I Deutschmann, Manfred I Holling, Eggert: Von der Psychoanalyse
zur Sozialpsychologie der Schule als Institution 33
Bardelle, Frank: Ansatze zu einer historisch-okologischen Betrachtung
der Friihgeschichte und der Antike 72
Bardelle, Frank: Kritik der eurozentrischen Kultur- und Kolonialgeschichtsschreibung 76
Barnett, Anthony: Vietnam - China - Kambodscha 37
Baron, Rudiger: Das vietnamesische Lehrstiick des kleinbiirgerlichen
Anti-Imperialismus 8/9
Barry, Brian: 1st soziale Gerechtigkeit eine Illusion? 99
Baumgartner, Monika: Entwicklungstendenzen in der westdeutschen Landwirtschaft 3
Baumgartner, Vif Anmerkungen zur Bauernpolitik der DKP 8/9
Beckenbach, Frank I Kratke, Michael: Zur Kritik der Uberakkumulationstheorie 30
Beckenbach, Frank: Moglichkeiten und Grenzen einer Okologisierung der Okonomie 67
Beckenbach, Frank: Okologisch-okonomische Verteilungskonflikte.
Explorative Uberlegungen zu einem vernachlassigten Forschungsgebiet 86
Beckenbach, Niels: Zukunft der Arbeit und Beschtiftigungskrise - zu den
gesellschaftlichen Rahmenbedingungen der Neuen Techniken 55
Becker, Egon Ilahn, Thomas I Wehling, Peter: Civil Society und die Krise
der gesellschaftlichen Naturverhaltnisse 84
Becker, Egon Ilahn, Thomas I Wehling, Peter: Revolutionare Inszenierungen.
Konzepttransfer und Wissenschaftsdynamik 88
Becker, Egon: Wissenschaft und Universittit in der okologischen Krise 79
Becker, Egon: Okologische Modernisierung der Entwicklungspolitik? 86
PROKLA I -100 647
Becker, Uwe: Zum Statns der Klassentheorie und der klassentheoretisch
fundierlen Politikanalyse - heute 57
Beer, Ursula: Marx auf die Fiil.lc gestellt? Zum theoretischen Entwurfvon Claudia v. Wcrlhof 50
Behrens, Diethard: Kontinuitaten deutscher Europapolitik?
Bents, Henri! Geissler, Birgit! Neumann, Enno: Krisenreaktion und
gewerkschaftliche Interessenvertretung
Berger, Hartwig: In Velteidigung des pueblo. Historische Sozialbewegung
und heutige Arbeitsimmigration in SUdspanicn
Berger, Peter A.: Sozialstrukturelle Umbruchsdynamiken. Anpassungen
und dynamischc Diffcrenzierungen in Ostdeutschland
Bergmann, Anna: Fruchtbarkcit als Todcskult im Patriarchal:
Historisch-philosophische Hintergrlinde des moderncn Menschenopfers
Berlit, Uwe: (K)eine Verfassung fUr Deutschland? Eine Zwischenbilanz
der Arbeit del' Gemeinsamen Verfassungskommision
BelriebsgruPl'e bei BMW: Betriebspolitik bei BMW (Kritik del' Arbeitersache)
Betriebsgruppe bei Osram: Die Trammel ruft - die Banner wehn oder:
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7
wie die KPD bei Osram streikte
Belz, Karl: Kapital und Geldkeynesianismus
11112
72
Bie/ing, Thomas: Wo die Macht aufhiilt, entsteht die Hoffnung - Die zweite italicnische
Studentenbewegllng zwischen sozialer Emanzipation und politischer Repression
Bieling, Thomas: Die Kunst der Unterentwickillng. Eine Bestandsaufnahme
Kalabriens und Siiditaliens zehn Jahre nach dem Aufstand von Reggio
Bischojj; Joachim! Maldaner, Karlheinz: Alltagsbewul.ltsein lind Lebenswclt
Blanke, Bernhard; Kastendiek, Hans! Jiirgens, Ulrich: Zur neueren marxistischen
Diskussion liber die Analyse von Form und Funktion des biirgerlichcn Staates
Blanke, Bernhard; Schiirer, Gerd: Krise der Linken - Krise des Marxismus
Blallke, Bernhard: Kritik und Selbstkritik. Zu Inhalt und Stil del' innerlinken
Auseinandersetzung nieht nur in einer Phase der Stagnation
Blanke, Bernhard: Rcproduktion des Kapitals 'lIs Verfassungsproblem
Blanke, Thomas: Demokratie und Krise in der neueren kritischen Rechtstheorie
Bleich, Rolf' Zur Kritik an Karl-D. Lohmanns Beitrag
Blume, Andreas: Wir haben keine Chance - Nutzen wir sie!
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Einige Bemerkungen zu Personalinformationssystemen 55
Bobbio, Noberto; Kallscheuer, alto: Krise des Marxismus oder Krise
del' Dcmokratie? Ein Gesprtich 41
Bobbio, Noberto: Die Zukunft del' Demokratie 61
Bijgeho/z, Hartwig: Bahros Klassentheorie 33
Bijgenhold, Dieler: Deproletarisierung: Die Arbeitslosen als
Reservearmee des Unternehllleltllms? 77
Bijlzmer, Peler! Clark, Jon: Del' Streik del' Bergarbeiter in England 3
Bola/fi, An!;clo; Kallscheuer, Otto: Die GrUnen: Farbcnlehrc cines politischen
Paradoxes. Zwischen nellen Bcwegllngen und Veranderung der Politik 51
Bolafji, Angelo; Marramao, Giacomo: Wer hat Angst vor Bad Godesbcrg? 41
Bola/li, Angelo! Marramao, Giacomo: Die deutsche Sozialdemokratie hellte -
oder die Paradoxa einer GcschtiftsfUhrung del' Arbeiterklasse 47
BOll1mes, Michael! Scilerr, Albert: Del' Gebrauchswert von Selbst- und
Fremdethnisierung in Strukturen sozialer Ungleiehheit 83
Bonder, Michael! R(jttger, Bernd; Ziebura, Gilbert: Vereinheitliehung llncl
Fraktionicrung in del' Weltgesellschaft. Kritik des globalen Institlltionalismlls 91
Booth, David: Marxismus llnd Entwicklungssoziologie: Del' Weg in die Sackgassc 71
Boris, Dieter: Das Scheitern neoliberaler Politik in Mexiko (1982-1994) 99
Bowles, Samuel; Gintis, Herbert: Umktilllpfter Tausch 8
Braig, Marianne; Lentz, Carola: Wider die Enthistorisierung der Werttheorie.
Kritische Anmerkungen zum analytischen Gehalt der catch-all
Kategorie: Subsistenzprocluktion 50
648 Autorenregister
Brandt, Peter / Minnerup, Gunter: Die deutsche Frage - Problemskizze und Thesen
Brandt, Peter / Minnerup, Gunter: Nirgendwosozialismus. Eine Replik
Brandt, Peter: Einheitsfront und Volksfront in Deutschland
Bruckmeier, Karl: Nichtstaatliche Umweltorganisationen und die Diskussionen
tiber eine neue Weltordnung
Bruhn, Hermann / Koch, Bernd / W(jiting, Dirk: Das Geld im Imperialismus
Buchstein, Hubertus: Perspektiven Kritischer Demokratietheorie
Buci-Glucksman, Christine: Sozialdemokratie und Keynesianischer Staat
Buddeberg, Manfred P.: WeI' herrscht in den nachkapitalistischen
Gesellschaften und warum?
Bugaj, Ryszard / Kowalik, Tadeusz: Auf dem Weg zur gemischten Okonomie
Biihler, Marcel: Weltmarkt, internationale Arbeitsteilung und nationale Reproduktion.
Neuere franzosische Internationalisierungstheorien
Burawoy, Michael / Krotov, Pavel: Der Ubergang vom Sozialismus zum Kapitalismus
in der friiheren Sowjetunion: Arbeiterkontrolle und Bargaining in der Okonomie
Burawoy, Michael/Smith, Anne: Del' Aufstieg der Hegemonialen Despotie
in der US-Industrie
Burawoy, Michael: Klassenbewul3tsein ungarischer Stahlarbeiter
Busch, Heiner: Drogen und Politik in Kolumbien
Busch, Klaus: Ungleicher Tausch - zur Diskussion tiber internationale
Durchschnittsprofitrate, ungleichen Tausch und komparative Kostentheorie
anhand der Thesen von Arghiri. Emmanuel
Busch, Klaus: Die Europaische Gemeinschaft in der Krise - Die Ursachen
des Scheiterns der Wirtschafts- und Wiihrungsunion
Busch, Klaus: Krise del' Stahlindustrie und Politik der EG
Busch, Klaus: My then tiber den Weltmarkt. Eine Kritik der theoretischen
Grundlagen der Weltsystemtheorie Immanuel Wallersteins
Busch, Klaus: My then tiber den Weltmarkt II - Uber das schwierige Verhtiltnis
der marxistischen Linken zum Weltmarkt (Eine AntwOlt aufE. Altvater)
Bust-Bartels, Axel: Die Entwicklung ausgewahlter Arbeitsbedingungen in der DDR
Campbell, Adrian: Del' innere Feind - eine Riickschau auf den britischen
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Bergarbeiterstreik 1984/85 63
Capelleveen, Remco van: Karibische Migranten in New York City 60
Capel/eveen, Remco van: Dritte Welt-Migration in die USA 74
Cardoso, F. H.: Das Brasilianische Entwicklungsmodelk Daten und Perspektiven 6
Cartelier, Jean / Vroey, Michel de: Del' Regulationsansatz - ein neues Paradigma 72
Castell.v, Manuel: Hochtechnologie, Weltmarktentwicklung und strukturelle Transformation 71
Ca:zzola, Franco: Von der ersten zur zweiten Republik. Italien zwischen
Kontinuitat und Veranderung
Conert, Hansgeorg: Perestrojka: Der mtihsame Weg des Umbaus der
sowjetischen Gesellschaft
Conert, Hansgeorg: Bedingungen und Konsequenzen der Weltmarktorientierung
nachkapitalistischer Volkswirtschaften
Coombs, Rod: Die Verbreitung von Mechanisierungsthesen und Theorien
der langen Wellen
Coriat, Benjamin / Zarilan, Philippe: Tendenzen der Automatisierung
und Neuzusammensetzung der Lohnarbeit
Czarnowski, Gabrielle: Genetik und staatliches Gesundheitswesen im
Nationalsozialismus
D'Amato, Gianni / Schieder, Sieglried: Die Lega Nord: Zwischen ethnischer
Staatsbiirgerschaft und fOderalem Projekt
Dahmer, Hans-Jiirgen / Huber, Berthold / Morschhiiuser, Martina / Wagenhals, Klaus:
Arbeitsteilung, Qualifikation, Kooperation -Entwicklung neuer Konfliktfelder
Damus, Renate: Die Anwendung der Arbeitswerttheorie
tInd die Planung der Preise in der DDR
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55
5*
PROKLA 1 - 100
Damus, Renate: Zur Problematik der doppelten Wirtschaftsrechnung
am Beispiel der Wirtschaftsreformen in der DDR
Damus, Renate: Zur Reproduktion von Herrschaft in nachkapitalistischen Gesellschaften
Damus, Renate: Die Intclligenz als Potential des gesellschaftlichen
Umwtilzungsprozesses im realen Sozialismus (nach Rudolf Bahro)
Damus, Renate: Die polnische Wil1schafts- und Gesellschaftskrise:
Foige des Ost-West-Handels, sowjetischen Raubhandels oder
verfehlter wiI1schaftlicher Entwicklungsstrategie?
Demele, Ottwald: Die Rolle groBer Konzerne im InflationsprozeB
Demirovic, Alex: Die Soziologen auf der Suche nach ihrer Disziplin.
Zur Genealogie eines Wissenschaftsbildes (1945 - 1961)
Demirovic, Alex: Okologische Krise und die Zukunft der Demokratie
Demirovic, Alex: Intellektuelle und kritische Gesellschaftstheorie heute
Denitch, Bogdan: Lernen aus lugoslawiens Tod: Nationalismus und Demokratie
Desai, Me/mad: Revolution in Indien?
Dethier, Jean Jacques: Milittirputsch in der Ttirkei
Deutschmann, Christoph I Weber, Claudia:Das japanische Arbeitsbienen-
Syndrom.
Deutschmann, Manfred: Das Elend systemtheoretischer Krisenanalyse. Eine Kritik
von Ronge 1 Schmiegs Restriktionen politischer Planung
Ch.1 Grijzinger, G. I Ipsen D.I Warthenpfithl F.I Wengenroth, 0.:
Wie real ist die Realanalyse? - Eine Kritik
Dieter, Heribert: Probleme der Kooperation zwischen asiatischen und
angelstichsisch geprtigten Ltindern im asiatisch-pazifischen Wirtschaftsraum
Dingel, Frank: Sozialismus, natiirlich! Aber welchen?
Dingel, Frank: Deutscher Sozialismus. Eine Polerrtik gegen
Brandt IMinnernp in Prokla 47
Dohse, Knuth: Konzern, Kontrolle, ArbeitsprozeB. Uberlegungen zum
Verhtiltnis von Konzernzentralen und Konzernbetrieben
Dokumentation: Louis Althusser
Doleschal, Rainer: Neue Gewerkschaften in Brasilien - eine Hoffnung?
Dombois, Rainer: Stammarbeiter und Krisenbetroffenheit
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43
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36
Dombrowsky, OlalE.: Zur Kritik btirgerlicher Inflationstheorien
Donner-Reichle, Camla I Erlbeck, Ruth I Rauch, Gunhild: Frauenarbeit im
17/18
unterentwickelten Kapitalismus
Diirhijfer, Kerstin: Wohnverhtiltnisse und Bewohnerverhalten
Dudek, Peter: Engels und das Problem der Naturdialektik
Dudek, Peter: Naturwissenschaftliche Denkformen und iikonomische Struktur
Duncan, Simon I Goodwin, Mark I Halj(Jrd, Susan: Politikmuster im lokalen Staat:
Ungleiche Entwicklung und lokale soziale Verhtiltnisse
Eberhart, Heinrich: Zur Politik des Internationalen Wtihrungsfonds in lamaika
E!lferding, Wieland: Zur Perspektive materialistischer Parteientheorie.
Kritik des Ansatzes von R. SlOss
Elkins, Stephan: Rent-Seeking. Zur politis chen Theorie des neoklassischen
Fundamentalismus
Elsenhans, Harmut: Okonomistische und polilOkonorrtische Analyse
der Olkrise. Anmerkungen zu den Thesen von M. Massarat
Elson, Diane: Feministische Anstitze in der Entwicklungsiikonomie
Elson, Diane: Markt-Sozialismus oder Sozialisierung des Markts?
Elster, Jon: Drei Kritiken am Klassenbegriff
Erbe, Giinter: Klassenantagonismus oder Schichtendifferenzierung?
Bemerkungen zu Bahros Analyse der Sozialstruktur des realen Sozialismus
Erbe, Gunter: Die Schriftsteller und der politische Umbruch in der DDR
Erd, Rainer I Muller-Jentsch, Walther: Ende der Arbeiteraristokratie? Technologische
Vertinderungen, Qualifikationsstruktur und Tarifbeziehungen in der Druckindustrie
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650 Autorenregister
Erd, Rainer I Scherrer, Christoph: Amerikanische Gewerkschaften -
Opfer des Weltmarkts 54
Erd, Rainer: Die Modernisierung des Arbeitsrechts im korporatistischen Verbuncl 46
Ernst-P(jrksen, Michael I Hickel, Rudolr Strategieprobleme alternativer Wirlschaftspolilik47
Esser, Joserl Fach, Wolfgang I Simonis, Georg: Grenzproblcme des
Modells Deutschland 40
Esser, JoseFI Fach, Wolfgang I Viith, Werner: Stmkturellc Arbcitslosigkeit llnd
politisches Konl1iktpotelltial. Die Krise der saarHilldischen Stahlindustrie 31
Esser, Joserl Hirsch, Joachim: Der CDU - Staat: Ein politisches Regulienmgsmodcll
fUr den nachfordistischen Kapitalismus 56
Ettrich, Frank: Neotraditionalistischer Staatssozialismus. Zur Diskussion
eines Forschungskonzepts 86
Evers, Adalbert I Szankay, Zo/tun: Das gcrissene Band. Uberlegungen zum neucren
Verhtiltnis von sozialem Wissen und sozialer Bewegung 43
Fach, Wolfgang: Wer verhilft Hitler zur Mach!') Das Faschismllspotential
des AtomkonDikts 47
Fassbinder, Helga: Kapitalistischc Stadtpbnullg unci die Illusion
demokratischer Btirgerinitiative I'"
Fassbinder, Helga: Preisbildung, Monopol und Spekulation bcim sttidtischen Boden 10
Feher, Ferenc I Heller, Agnes: Osteuropa ulller dem Schalten eines nellen Rapallo 60
Ferge, Zsuzsa: ArbeitsJosigkeit in Ungarn 77
Ferguson, Thomas I Rogers, Joel: Der Sieg Reagans 44
F etschcr, Iring: Neo Kouservatismus unci Krise 56
Fischer, Andrea: Zum Spannungsverhaltnis von Zuwanderung unci Sozialstaat 94
Flatow, Sybille von I Huisken, Freerk: Zum Problem der Ableitung des
blirgerlichen Staates 7
Flechtheim, Ossip K.: Auf dem Wege zur globalen Dcmokratie? 61
Foster, John Bellamy: Fordismus als Fetisch 76
Freyberg, Thomas: Flexibilitat - Gcschichte eines SchlagwOlts 76
Frosch, Alfi-ed: Mikroprozessoren - zentrale Technologic ciner
umfassenden Rationalisienmg 31
FUcks, Rail' Alternative Regionaliikonomie. Chuncen kommunal-
genosscnschaftlicher Anstitze am Beispiel Bremen 67
Fuhrke, Monika I Heimann, Siegfried: Das System der sozialen Sicherung
in der BRD 19/20/21
Fu/zrke, Monika: Sozialpolitisci1c Refonnen oder Auslcrity-Politik in der Krise?
Zur Kritik neucrer Theoricansatze 33
Funke, Hajo I Neusii(J, Christel: Wiltschaftskrise und Krise del' Gewerkschaftspolitik 19/20121
Funke, Hajo I Zeuncr, Bodo: Profit aus der Angst. Okonomie und Psychologic
in del' Wahlkampfstrategie der CDU/CSU 38
Furii-tala, Setsuo: Entwicklung des japanischen Kapitalismlls
und marxistische Wirlschaftswissenschaft 66
Gabriel, Jiirgen: ,>Neue Arbeitszeitpolitik als Resultat
llnternehmerischer Inleressen in der iikonomischen Krise 46
Gamble, Andrew: Dcr Thatcherismus in Grol3britannien 53
Gan(Jmczlln, Heiner I Weggler, Roill Wolf: Michael: Krise des Sozialstaates -
Krise fUr wen') 67
Gcznj3malll1, Heiner: Geld - ein symbolisch gcneraiisiel1es Medium der Kommunibtion'l
Zur Geldlehre in der neucren Soziologie 63
Ganjlll1al1n, Heiner: Sog-Effektc ciurch Arbeitslosigkcit 77
Gallj3malll1, Heiner: Ocr nalionale Sozialstaat und die deutsch-deutschc Solidarittil 89
Gan(Jmann, Heiner: Einigung als Angleichung? Sozialpolitische Foigen des
deutschen Einigungsprozesscs 91
GanjJmann, Heiner I McArthur, Grover: Arbcitslosigkeilund Einkommensveltcilung.
Die Kosten des Arbeilspiatzverlllstcs als Lohnregula.tionsinstrumcnl 99
PROKLA 1 - 100
Gellner, Ernest: Nationalismus und Politik in Osteuropa
Gensior, Sabine / Wolf; Frieder 0.: Betrieb als historischer Proze13 -
Yerdriingte Grundlagen del' arbeitszeitpolitischen Debatte
Genth, Renate / Altvater, Elmar: Politische Konzeptionen und Schwicrigkciten
del' KP! in del' Krise. (Teill)
Genti!, Renate / Altvater, Elmar: Politische Konzeptionen und Schwierigkeiten
der KP! in der Krise. (Teilll)
Gerstenberger, Heide: Zur TheOl'ie der historischen Konstitution des
651
87
46
26
27
biirgerlichen Staates 8/9
Gerstenberger, Heide: Yom Ursprung bUrger/ieher Staatcn 47
Gerstenberger, Heide: Yom Lauf del' Zeit. Eille Kritik an Femand Braudel 67
Gerstenberger, Heide: Handeln und Wandeln. Anmerkungen zu Anthony Giddens
theoretischer Konstitution der Gescllschaft 71
Gerstenberger, Heide: Uber die Bewegungs[orm der Franzosischen Revolution 75
Gerstenberger, Heide: Eine Erwiderung auf J. Holloway 83
Giegel, Hans-Joachim: Widerspriiche zwischen gewerkschaftlicher lnteressenvertretung
lind dem Alltagsbewul3tsein von Industricarbeitcrn 46
Gill, Bernhard: Kettenmolckiile und Assoziationsketten. Metaphern in del'
Gentechnologie und Genomanalyse 88
Gins/Jorg, Paul: Die italienisehe Krise 98
Gert-Joacilim: Zum Tod von Robert Havcmann 47
Glaejiner, Ursula / Kijpl'l, Bernhard: Die alltiigliche GeslIndheitszerslOrllng
illl industriellcn Produktionsprozefl 34
Glaser, Harald: Die friedliche Nutzung del' Atomenergie als Beispiel
kapitalistischcr Technologiecntwicklung 39
Glombmvski, Jihg / Kriiger, Michael: Profit - Squeeze und Fall del' Profitrate
als Element eines integriertcn Obcrakkul11ulationsansatzes 57
Gijbel, Riidiger: hak, Somalia, Jugoslawien: Die UNO in der monolateralen Phase 95
Gordon, David: Die Weltwirtschaft: Neues Bauwerk auf brtickelnden Fundamentell 77
Gordon, David: Zwischen Kelch lind Lippe: Die Rolle del' Maillstrcam-Okonomie
bei del' Gestaltung der Wirtschaftspolitik 99
Gorz, Andre: Erwiderung auf E. Maire 41
Gorz, Andre: Ins Paradics - abel' nul' mit den Gewerkschaftcn 55
Gbschel, Albrecht: WandJungen kultureller Orientierungen in del' Abfolge
von Generationen 80
Grat; T/wrsfen/Sleglilz, Mimi: HomosexuellenunterdrUckung in der bUrgerlichen Gescllschaft 16
Grauer, Michael: WiSscllschaft, Dialcktik und Natur. Untersuchungen am Beispiel
von Karl Korsch 50
Greiff; Bodo von / Herkommer, Hanna: Die Abbildtheoric und Das Argument 16
Greiff; Bodo VOIl: Wo del' Gegensatz zwischen ldealismus und Matcrialismus
in del' Erkcnntnistheorie nicht sitzt 22
Greven, Michael Thomas / Schiller, Theo: Selektive lnteresscnpolitik bei genereller
Akzeptanz - Ein Kommcntar zum Gnmddilcmma del' CDUlCSUlFDP-Regicrung 56
Grcven, Michael Thomas: CDU und CSU in del' Regienll1g - PHicloycr, sich mit
den Konservativen ZlI beschtiftigen 51
Groh, Dieter: Strategien, Zeit und Ressourcen. Risikominimicrung, Unterproduktivitiit
und MlIl.\epr:iferenzen - die zentralcn Kategorien von SlIbsistenzokonomic 67
Groux, Guy / Levy, Catherine: Gewcrkschaftskrise llnd Untemchmcroffensive
in Fmnkrcich - das empirische Beispiel einer Industriebranchc 54
Grijzinger, Gad: Das Transformationsproblem (Zu M. Heinrich in PROKLA 72) 75
Guttman, Robert: Strukturwandel des amcrikanischen Finunzkapitals 74
Hack, lrmgard / Hack, Lothar: Gesamtarbeiter, aufgemischt und umgeforscht.
Yerande11c Formen und Strukturen industrieller Produktionssysteme 64
Ha(erkamp, Heinrich: Yon del' Entzaubenmg des Staatcs zur Wiederkehr
des Leviathan? Anmerkungcn zu Giddens' Theorie des Nationalstaats 87
652 Autorenregister
Hahn, Frank: Die Relevanz der Allgemeinen Gleichgewichtstheorie fijr die
Transformation zentral geplanter Wirtschaften 94
Hahn, Thomas: Heraus aus dem Elend mit allen Mitteln. Konstitutionselemente
wil1schaftspolitischer Alternativen des ADGB in der Krise 1928/33 39
Hansch, Klaus: Die deutsche Frage und Europa 60
Hartmann, Michael: Das Neo-Korporativismus-Theorem - Konzept
zur Analyse bundesrepublikanischen Gewerkschaftsverhaltens? 53
Harvey, David: Flexible Akkumulation durch Urbanisierung:
Uberlegungen zum Postmodernism in den amerikanischen Stadten 69
Hassel!tlug, Dieter: Marxismus und Industriekritik 40
Hassel!tlug, Dieter: Praxisphilosophie: Geschichtliches Handeln und Naturdialektik 50
Haupt, Heinz-Gerhard: Sind Mittelklassen Mittelklassen? Handwerker und Kleinhandler
in Frankreich zwischen 1850 und 1914 61
Hecker, Rolfllungnickel, liirgen I Kant; Eike: Das Kapital in der MEGA 84
Heimann, Siegfried I Martens, Gitta I Milller, Peter: Die Linke in der SPD 28
Heimann, Siegti'ied I Zeuner, Bodo: Eine neue Integrationsideologie. Zu den Thesen zur
Stralegie und Taktik des demokratischen Sozialismus des Peter von Oertzen 14/15
Heimann, Siegfried: Die DGB-Konferenz zur Geschichte der Gewerkschaften - Ein
kritischer Bericht 39
Hein, Wolfgang: Zur Politischen Okonomie olexportierender Lander 42
Heinrich, Michael: Hegel, die Grundrisse und das Kapitai. Ein Nachtrag
zur Diskussion urn das Kapitai in den 70er Jahren 65
Heinrich, Michael: Was ist die Welttheorie noch wert? Zur neueren Debatte
urn das Transformatiosproblem und die Marxsche Werttheorie 72
Heinrich, Michael: Wider die Glasperlenspiele. Eine Antwort auf G.Grozinger 75
Heinrich, Michael: Sozialwissenschaftliche und naturwissenschaftliche Formen
des Wissens 79
Heinrich, Michael: Der Streit urn die MEGA 84
Heise, Hildegard: Kein Ausweg. Zur Kritik utopistischer Revolutionstheorien 43
Heitmann, Horst: Reagans Politik gegeniiber Nicaragua 74
Hennicke, Peter I Seifried, Dieter: Die Stabilisierung des Klimas: Ein anderer Umgang
mit Energie 86
Herbert, Ulrich: Zur Entwicklung der Ruhrarbeiterschaft 1930 - 1960
in erfahrungsgeschichtlicher Perspektive 60
Hermann, Martina: Der Fotus von Erlangen: Ein Streitfall medizinischer Ethik 89
Herr, Hansjiirg I Westphal, Andreas: Realwirtschaftliche und monetare
Integration Westeuropas 75
Herr, Hansjiirg: Geld - S16rfaktor oder Systemmerkmal? 63
Herr, Hansjiirg: Ressourcen und Entwicklung. Eine Replik auf Kurt Hiibners
Wege nach Nirgendwo (PROKLA 89) 90
Herz, Thomas: Politische Kultur im neuen Staat. Eine Kritik der aktuellen Forschung 91
Hickel, Rudoll Joan Robinson. Mit der Kritik der Marktorthodoxie
wei! iiber Keynes hinaus 93
Hieber, Lutz: Sohn-Rethels Bedeutung fiir die Selbstreflexion
naturwissenschaftlicher Arbeiten 29
Hieber, Lutz: 1st der naturwissenschaftlich-technische FOitschritt auch kontrollierbar? 39
Hieber, Lutz: Technisierung von Umwelterfahrung 55
Hildebrandt, Eckart: Entwicklung der Beschiiftigtenstruktur und der Arbeitslosigkeit
in der B undesrepublik 19120/21
Hildebrandt, Eckart I Olle, Werner I Schoeller, Wolfgang: National unterschiedliche
Produktionsbedingungen als Schranke 'einer gewerkschaftlichen Internationalisierung -
Zur Kritik des syndikalistischen Internationalismus 24
Hildebrandt, Eckart: Feuern ohne zu heuern. Betriebliche Personalpolitik
als Spaltungsstrategie des Kapitals 26
Hinkelammert, Franz: Der soziale Konflikt in del' Regierungszeit del' Unidad Popular 14/15
PROKLA I -100 653
Hinrichs, Karl: irreguliire BeschaJtigungsverhaltnisse und soziale Sicherhcit 77
Hirosuke, Kawanishi: Konnen sich die japanischen Gewerkschaften regenericren?
Glorifizierungstheorien versus Arbeiterkultur 56
Hirsch, Joachim.! Roth, Roland: Modell Deutschland und neue soziale Bewegungen 40
Hirsch-Borst, Renate / Kriitke, Sle/im: Verwe11ung des Wohnungsbaukapitals
und Staatseingriffe im Wohnungssektor 45
Hitz/er, Ronald: Machiavellismus 85
Hoflinann, Gerhard / Marwitz, Reinhard VOIl der / RUllze, Dieler: Wie konncn Tunten
Sozialisten sein? - Zur Kritik von Gmf /Steglitz 17/18
Hoflinann, .liirgen / Semmler, Willi: Kapitalakkumulation, Staatseingriffe und
2
Hoftinann, Jiirgcn Willi: Kapitalistische Krise lind Arbeitslosigkeit
in der Bundesrepllblik
Hofjinann, Jiirgen: Einheitsgewerkschaft oder Ic"rn,nr:lil Blockbildllllg?
19/20/21
43
Ho/finann, JUrgen: Dus Encle der Fahncnstangc. :-'OZWllOlclnOKrallC und
Kcynesianischer Klassellkompromill in del' BRD
Hoffinann, Jiirgell: Zcrsetzungsprodukt oder strukturiercnclcr Faktor in der RcgieIllngs-
krise? Gewerkschaftspolitik in der Bllndesrcpublik in den 80er Jahren: ein Szenario
Hofjinann, Jiirgen: Freiheit lind Demokratie gegen
Hoflillanl1, Jiirgen: Neller ProduktivitiUstyp - aIte Vertretlll1gsstrukturen. Die
indllstriellen Beziehungen in der Bundesrepllblik zwischen regionalcr
Dczcntralisicmng und Intcrnationulisierul1g
Hohmann, Uwe: Japan-Blues 8
Holloway, John: Geschichte, Klassen und ofEener Marxismus
Holloway, John: Reform des Staats: Globales Kapitalllnd nationaler Staat
Homuth, Karl: ldentitat lind soziale Ordnung: Zum Verhiillnis stadtischer Kultur
und gesellschaftlicher Hegemonic
Hopi; Christel/Hop!; WUlj": Gleichgliltigkeilund Identifikalion als Kategorien
der Analyse von KlassenbewllBtsein
Horton, Stefcm: Die Revolution der Hoffnung llnd ihre Ergebnisse. Einige
Bernerkungcn zur gegenwartigen Situation in Polen
Huber, Maria: Dus ungarische Modell<<: Von den Refonnen Zllr Rezessioll
Hiibner, Kurt / Moraal, Dick: Zwischen Verblindegesetz und KOl1zentrierter Aktiol1
Hiibner, Kurt / Stanger, Michael: Schwierigkeiten der BegrUndllng
alternativer Wirtschaftspolitik. Zur Kritik der Position del' SOST
HUbner, Kurt / Stanger, Michael: Funktionalismus, melhodologischer Inclividualismus
lind rnarxistische ThcOlie. Bemerkungcn zum Beitrag von Przeworski
lliibner, Kurt: Flexibilisienmg lind die des monetaren
Weltlllarkts. Hindernissc fUr einc!1 neuen langcn
Hiibner, Kurt: HE'ge.m()nie-1JominallZ-M'lctlt-l(noD,,,r8Ji
Habner, Kurt: Wege nach Nirgendwo:
ostcuropaische Transformation
HUbner, Kurt: Zur Politischen Okollomie des dOlPp(;lte'l1 Deutschland
HUbner-Funk, Sybille: Die Hitlerjugend (;"np,o"inn
Hugla, Helmut: Sichcrheitsstl"llktl\l"enl1ach dem Ende des Ost-West Konfliktes
Hurlienlle, Thomas: ZlIr Ideologiekritik der lateinamerikanischen Theoricn
der une! Abhangigkeit
HU.I"tienne, Thomas: Kapitalismlls und alltozcntrierle Entwicklung.
Zur Kritik des ErkWnlllgsansatzes von Dieter Scngi1aas
Hurtienne, Thumas: Wirtschaftskrise, intemationale Verschuldul1g und
nt\vickIIJl1i?;Sr)ot'cnl:iale in Lateinamerika
Hyman, Die Kr:mkheit der britschen Gewcrkschaftsbcwegung: Gibt
es cin Heilmittel?
Ibrahim, Ferhad: Yom Panarabismus zum islamistischen Fundamentalislllus. Zur
49
64
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5
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Krise def politischen Systeme des Nahen Ostens 88
654 Autorenregister
JG-MelaU- Vorstand: Arbeitszeitflexibilisierung und Arbeitnehmerinteressen -
Positionspapier der IG-Metall
Ingrao, Pietro / Rossandcl, Rossana: Die nenen Widcrspriiche
lnitiativgnlppe Bad Soden: Thesen zum Editorial der Redaktionskonferenz aus Nr.6
Ipsen, Detlev: Raumlichc Vcrgesellschaftung
Isensee, Thomas / Nellsiifi, Christel: Der Berliner GEW -Konflikt
ltoh, Makato: Die Entwicklnng der Krisenlheorie bei Marx
Jager, Michael: Sozialliberaler Korporatismlls: Die Zukunft des Moclel! Deutschlancl
.Iii/mer, Ulrich: Migration - Asyl - Auslanderfeinclliehkeit.
ZlImutllngen unci Begriinclungsnotstiinclc
Janigro, Nicole: lugoslawien - Krieg cler Banclen
Janigro, Nicole: Jugoslawisrmls - Geschichte unci Scheitern cines Moclells
Jansen, Peter / KijJler, Leo: Der Traum vom Miincligen BUrger im Betricb:
Das franzosische Moclell der Arbeitermitsprache
Jessop, Bob: Der Wohlfahrtss(aat im Ubergang vom Fordisll1us wm Postfordisll1uS
JUilne, Gerd: Neue Technologien bedrohen die Exporte der Entwicklungslancler
Jiirgens, Ulrich: FUr eine Entmystifizierung cles Gcsctzes vom tendenziellen Fall del'
Profitrate
Kadritzke, Niels: Faschismus als gesellschaftliche Realittit unci als
unrealistischer Kampfbegriff
Kadritzke, Niels: Reformisl11us als Sozialfaschismus. Zur politischen Verwerlung
der Geschichte del' Arbeiterbewegung durch von Plato: KPD unci Komintcm -
Sozialclcmokratic unci Trotzkismus
Kadritzke, Niels: AntwOlt auf von Platos vier Thesen zm Sozialfaschismustheorie
Kadritzke, Niels: Zweierlei Untergang in dlisterer Verflechtung. Zur politis chen
Dimension der Historiker-Debatte
Kadritzke, Niels: Die liberraschencle Wiederkehr des Nationalismus in clie Geschichte
Kadritzke, Ulr Ein neuer Expeltentyp? Technischc Dienstleistungsarbeit
zwischen Marktorientierung lind Professionsbezug
Kallscheuer, Olto / Ralalski, Traule / Wenzel, Gisela: Italien: Gratwanderung
zwischen Stabilisierung und UbergangsprozcB ( Teil!)
Kallscheuer, Olto / Rafillski, Traute / Wenzel, Gisela: Italien: Gratwanclerung
zwischen Stabilisierung unci Ubergangsprozc[\ ( Teil II)
Kallscheuer, Otto: Mescaleros und anclere - Schwierigkeiten einer politischen Kultur
von Sozialisten
Kallscheuer, Otto: Bad Godesberg in del' italienischen Linken
Kallscheuer, Otto: Identitatsverlust unci Komplexitlit - Stolpersteine auf clem
Dritten Weg cler italienischen Kommunisten
Kallscheuer, Otto: Gerechtigkeit unci Freiheit bei Marx. Ethische Probleme
bei Marx - Marxen,' Probleme mit del' Ethik
Kammerer, Peter: Die alte DDR - Mezzogiorno des neuen Deutschland)
Kamm.erer, Peter: Pasolini und die italicnischc Krise. Eine Arbei(shypothcse
Karl, Wilfi-ied: Das Ende del' internationalcl1 Nachhicgsorclnung in Europa
Kaslelldiek, Hans: Neokorporativismus? Thescn lind Analyse-Konzeptc
Kastendiek, Hella: Struktur- und Organisationsprobleme cincr staats(ragenden
Arbeitnehmerpartei: Zum Verhaltnis von SPD lind Gewerkschaticn
Kato, Tetsuro: Ocr Ncoctaismus im heutigen Japan
Kei I, Roger: Davicl Harvey unci das Projekt einer materialistischen Stadttheorie
Keil, Roger: Die Produktion des Raumes: Auswege aus del' Krise des Forclismus?
Eine Entgegmmg auf James O'Connor
Keskin, Hakki: Imperialismus, Unterentwicklung, Milittirregierung in clel" Tlirkei
Kjellberg, Anders: Raclikalisienmg oder Japanisierung? Die Entwicklung des
schwedischen Modells inclustrieller Beziehungen in den 80er lahren
Kleinknecht, Alfi-ed: Zur Kontroverse lim clas Uberakkumulationstheorem - Eine Kritik
an M. Hoh
64
100
10
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5
54
30
PROKLA 1 -100 655
Kleinknecht, Allred: Innovation, Akkumulation lind Krise. Uberlegllngen Zll den langen
Wellcn der Konjunktur 35
Kleinknecht, Alfi-ed: Innovationsschlibc undlange Wellen: Was bringen
Neo-Sehllmpeterianischc Kriscninterprelalionen? 57
Knieper, Roll Staat lind Nationalstaat - Thescn gegen eine fragwUrdigc Identittlt 90
Kbizler, Holm-Detlev: Spaniens Dcmokratie unter Modernisierungszwang 68
Kijnig, Hans-Dieter: Zur Renaissance des autoritaren Charakters in den USA 48
Kostede, Norbert: Akkumulation und Mittelklassen - Zur Diskussion libel' die Theorie
der neuen Mittelklasscn 13
Kiifiler, Reinhart: Zur Kritik eles Mythos vom asiatischen RuJ31ancl
Koval, Jan / Liska, Pavel: Zur Problematik del' Wil1schaftsrefonnen 1963-1968
in der CSSR
Krabbe, Friedrich: Die Jasager uml c1ie Neinsager. Replik auf Isensee INeuslif3
Kriitke, Michael: Zur Politischen Okonomie des Wohlfahrtsstaates
Kriitke, Michael: Klassen im Sozialstaat
Kriitke, Michael: Sozialistisehe Steuerpolitik gestcrn und morgen
Kriitke, Michael: Steuergewalt, Versicherungszwang und okonomisches Gcsetz
Kriitke, Stefilf1 / Schmoll, Fritz: Ocr lokale Staat - Ausflihrungsorgan oeler
Gegcnmaeht?
Kriitke, StefLlIl: Gemeinwirtschaftliche Refonnperspektiven im Wohmmgsbau
Krause, Ulrich: Die allgemeine Struktur cles Monopols. Zur Dynamik des Wiclerspruchs
von Gebrauchswertund Wert
[(rause, Ulrich: Wcitcrhin Schwicrigkeiten. Entgegnung auf G. Stamatis
Kriekell, Robert van: Elias und Foucault
Kr(jlls, Albert: Lohn fUr Hausarbeit: Die hochst emanzipatorische Verbindung von
Frauen, Lohn und Arbeit
Kriiger, Michael: Randnotizen zur gegenwiirtigen krisentheoretischen Debatte
Kriiger, Stephan: Zur Krise c1er internationaIcn und nationalen Kreditverhaltnissc -
Tendenzen c1er Kapitalakkumulation
Krwnmacher, Michael: Wohnungspolitik in der BRD
[(ii!zncl, Wolfgang: Retrospektive auf c1ie Gencrationsbeziehnngcn in clen 80er Jahren
in cler DOR
Laaser, Wolfi-am: Die Fiskalpolitik in der Wirtsehafshise 1974175
Lang, Sabille: Geschlcchterforschnng, Postmodeme nnd die Wissenschaft von der
Politik. Ansiehten aus eincm aktuellen Paradigmenstreit
35
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Lappe, Lotitar: Frauen im Ghetto. Der frauenspezifisehe Arbeitsmarklund seine Folgcn 49
Lauschke, Karl: SozioJogische Phantasielosigkeit und vcnlinglichtcs Lemen. Zur
Kritik nellcrer Diskussionsbcitrage zur gewerkschaf1ichen (JugencJ-)Bilclungsarhcit 28
Lauschke, [(arl: Was kann man aus der Geschichte lemen? Anmcrkungen zu einer ullcrfreuli-
chen Auseinandersctzllng nm die Geschiehte der deutschen Gewerkschaftsbewcgung 35
Lecizner, Norbert: Marktgesellschaft lind die Veriindenmg VOll Politikmnstern 97
Leggewie, Claus: VOIl del' Krise des Kapitals Zlll" Krise del' Panei. Zur Enlwickllll1g
der KPF scit der historisehell Niederlage vom Mtirz 1978
Leggewie, Claus: Leben und Arbeiten in der Region
Leggewie, Claus: DcI' franzosische Refonnblock aus Sozialistischer
Pm1ci, Linksgewerkschaften lind neucl1 sozialen Bewegungen
Leib/i'ied, Stephan / Hansen, Eckhard / Hcisig, Michael: Politik mit der Annul. Notizen
zu Weirnm'er anUifllich bundesrepublikanischer Wirklichkeiten
Leithauser, UngelOste Probleme cineI' wirtschafspolitischcn Alternative
in Frankreich
Lenhardt, Gero: Ethnische Identitlit und gesellsehaftliche Rationalisierullg
Lenz, lise M.: Der Unterschied und die kleine Gleichheit. Zur Bedeutnng der
gesehlcchtlichen fur die inclustriellen Beziehungen
Lessing, Helmut: Einheitsgewerkschaft.
Einwande gegen den von Isensee INenslil3
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32
79
66
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656 Autorenregister
Liebel, Manfred / Schonig, Bruno: Soziobiografische Zugange zur Geschichte
der Arbeiterjugend 33
Liebert, Nicola: Schuldenkrise: Die Position der Glaubiger und das Potential
fUr einen SchuldenerlaB 71
Lindenberger, Thomas: Das empirische Idiom: Geschichtsschreibung, TheOl'ie und
Politik in The Making of the English Working Class
Lipietz, Alain: Akkumulation. Krisen und Auswege aus der Krise. Einige
methodische Uberlegungen zum Begriff der Regulation
Lipietz, Alain: Politische Okologie und Arbeiterbewegung: Ahnlichkeiten und
Unterschiede
Lockwood, David: Das schwachste Glied in der Kette? Einige Anmerkungen
zur marxistischen Handlungstheorie
Lodovico, Ludi: Wem das Posthorn blast - zur Konstruktion und Konjunktur des
Nationalen
Lohaufi, Peter: Fundamentalismus und mod erne Identitat
LohaujJ, Peter: Naturwissenschaftliche Paradigmen und ethische YerantwOltung.
Ein kritischer Blick auf Stephen Toulmins Kosmopolis
Lohmann, Karl-E.: StrauB, die Grlinen und das sozialistische Wahldilemma
Lohmann, Karl-E.: Antwort auf die Kritik Bleichs
London-eSE-Group: Krise, Arbeiterbewegung und alternative Wirtschafspolitik
Lopez, Pedro Garcia: Material zur spanischen Streikbewegung der letzten Jahre
Lorek, Volker: Rlickblick auf25 Jahre PROKLA
Lucas, Michael: Die Yereinigten Staaten von Amerika und die Krise
des Kalten-Kriegs-Systems
Liiken-KlajJen, Mathilde / Betz, Karl: Grenzen der Regulierung. Antwort auf
Herr/Westphal (PROKLA 75)
Lukes, Steven: FlinfFabeln liber die Menschenrechte
Luthardt, Wolfgang: Bemerkungen zur Formel vom sozialen Rechtsstaat
Luthardt, Wolfgang: Strukturaspekte der Weimarer Republik und des National-
70
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22
sozialismus. Diskutielt am Beispiel zeitgeniissischer sozialdemokratischer Analysen
Liithje, Boy: Regulierungskrise im Telekommunikationssektor in der BRD
52
64
85 Liithje, Boy: Post-Fordistische Telekommunikation in den USA
Machower, Mosche /Offenberg, Mario: Der Zionismus und sein Popanz.
Eine Antwort an die linken Zionisten
Magas, Branka: Erwiderung auf Ernest Gellner
Magri, Lucio: Krise des Kapitalismus und Krise der Linken
Mahnkopt; Birgit: Das kultUitheoretische Defizit industriesoziologischer Forschung -
AnlaB einer Stu die zum ArbeiterbewuBtsein in der Wirtschaftskrise
Mahnkopt; Birgit: Dezentrale Unternehmensorganisation - (k)ein Terrain fUr
neue Produktionsblindnisse?
Maier, Friederike: Homo Oeconomicus. Zur geschlechtsspezifischen Konstruktion
19120/21
87
36
46
76
der Wirtschaftswissenschaften 93
Maire, Edmond: Arbeiterbewegung und Krisenideologien 41
Miinicke-Gy(jngy(jssi, Krisztina: Kultur llnd Alltagsleben in der Ubergangsgesellschaft.
Der Beitrag Trotzkis zur frlihsowjetischen Diskussion 23
Manthey, Helga: Hausarbeit als theoretische Kategorie eines
Emanzipationskonzeptes von Frauen? 33
Markovits, Andrei S. / Ertmann, Thomas: Das Modell Deutschland.
Eine Herausforderung filr die USA 41
Markovifs, Andrei S.: Prasidentschaftswahl 1988 74
Markovifs, Andrei S.: Wie der kleine Moritz sich Amerika vorstellt 76
Marmora, Leopoldo / Messner, Dirk: Kritik eindimensionaler Entwicklungskonzepte 82
Marmora, Leopoldo: Sustainable Development im Nord-Slid-Konflikt: Yom Konzept
der Umvelteilung des Reichtums zu den Erfordernissen einer globalen Gerechtigkeit 86
Mdrtinez-Alier, Juan: Energieberechnung und der Begriff der Produktivkrafte 67
PROKLA J - JOO
Marz, Lulz: Zu einer moclernen Okonomie cler DDR
Marz, Lutz: Implosion unci Stagnovation
Massenlf, Mo/zssen: Energiekrise oeler elie Krise des KapitalislllllS
Massarat, Mo!tssen: Linksblirgerliche Analyscn der Energickrise. Vcrsuch
einer Wissenschafts- lind ldeologiekritik
Massarat, MoiIsSCII: Die Ursachen des massivcl1 Ausbulls del' Kemcncrgie
Mallick, Paul: Zlir Krilik del' Uberakklllnlliationstheoric von Beckcnbach lIncl Kriitkc
Mattick, Paul: Wert und Kapital
Mayer, Margit / Capellcl'een, Remco van: Pltidoyer fUr ein kritischcs
657
78
80
III 12
23
34
32
57
Amerikavcrstandnis 76
Mayer, Margit: SUidtisehe Bewegllngen in den USA: Gcgenmacht und Inkorporierung 68
Mayer, Margil: Aufstand in Los Angeles 87
Mayer, Margit: Die c1eulschc Neue Linke illl Spiegel del' USA 92
Menzel, Ulrich: Die ostasiatischen SchwellcnHinder. Testnille flir die
entwicklungstheoretische Diskussion 59
Menzel. Ulrich: Japanische AuBenpolilik und amcrikanischc Hcgemoniekrise 66
Menzel, Ulrich: Jenseits des Ost-West-Konflikts 84
Mesclzkat, Klaus: Neue Organisationsfonnen der chilenischcl1 Arheitcrklasse
wiihrcncl del' Unidad Popular 14/15
Messner, Dirk: Leopolda Marmora ist tot 92
Messner, Dirk: Fallstricke lind Grenzcn del' 97
Mez, Lutz: Mil einem dichtcl1 Netz von c1ektrischen
den Kommllnismus aulbauen oder Die Energiepolitik del' UdSSR 67
Migge, Helmut: Kapitalakkumulation, Umweltschutz lIml gesellschaftlichc lnteresscn 34
Min.l'scn, Heiner / Suuerborn, Werner: Zllr Kritik des Technikbegriffs in del' Theorie
del' wissenschaftiich-tcchnischen Revolution 29
Mirowski, Philip: Die Bedeutung cines Dollars 88
Mitscilein, Thomas: Zahlehiger Etatismlls - Anmerkungcn zu R. Dolcschal
Neuc Gewerkschaftcll in Brasilien - eine 59
Mbcklingho!/: Chris/oj: Aspekte del' Geschichte und del'
Blinc!nispolitik del' KPD und DKP, Teill 4
Miicklinghoff, ChristoI' Aspekte del' Geschichte und Theorie del'
Blindnispolitik del' KPD und DKP, Teilll 5
Molt!, Alexa: 1m Osten nichls Neues? 35
Mold, Alexa: Wissenschaftlicher Sozialislllus, was heiSt das') 36
Mold, Alexa: Karl lind die Selbstverstiinc!igllng unserer libel' ihre KL1111pfe
lind Wiinsche 50
MMnvald, Ulrich: Japan. Eill kurzel' Streifzug durch die Literatur 66
Morokvasic. Mirjana: Migrantell als Flcxibilisicrlll1gsquelle
in del' PariseI' Bekleidllngsproduktion 83
Moufje, Chantal: Die Dcmokratie und die neue Rechte 44
MOllfje, Chantal / Walzer, Michael: Gcsprach tiber die Communitarians 87
Miickenberger, Ulrich: Zur Rolle des NormalarbeitsverhLiltnisscs bei del'
sozialcn Ull1vclteilllllg von Risiken 64
Milckenberger, Ulrich: des Nonnalarbeitsverhhltnisses 76
Miiiler, Birgit: Del' Mythos vom faulcn Deutsch-delltsehe Vorurleile
und die Erfahnmgen mit del' Marktwiltschaft in drei Ostberliner Betriebcn 9
MUller, Klaus: Analytischcr Marxismlls. Technischer Ausweg aus Krise? 72
MUller, Klaus: Chaos und Methoclologic
unci Hcuristik del' 88
Milller, Ludmilla: KinclcrallfZllch! im "'''pHem:",
libel' die Folgen def Nichtbcweliung
Bewul3tsein cler Frauen als Lohnarbeiterinnen 22
Miilier, Michael/Peter, Pcrspcktivcl1 fiil' cinen demokratischen Okosozialislll11s.
Wider die politischc Ol'ientierungslosigkcit del' Linken 86
658 Autorenregister
Miiller, Woilgang: Momente des btirgerlichen Staates in der griechischen Polis
Miiller-Jentsch, Walther: Klassen-Auseinander-Setzungen. Lesarten tiber die Arbeits-
konflikte der 70er Jahre und MutmaBungen tiber die Zukunft der Gewerkschaften
Miiller-Plantenberg, Urs: Zu den Klassenkampfen in Chile. Interview mit
Urs Mtiller-Plantenberg
Miiller-Plantenberg, Urs: Grundztige und Ergebnisse der Btindnispolitik der
chilenischen Linken 1970-1973
Miiller-Plantenberg, Urs: Einkommensstruktur und Arbeitsmarkt international
Miiller-Plantenberg, Urs: Zur Effizienz von Technologie in Entwicklungslandern
Miiller-Plantenberg, Urs: Die mogliche historisch-politische Bedeutung del' dritten
groBen Depression
Milller-Plantenberg, Urs: Demokratie und Markt - Zur Kritik neoliberaler
Demokratietheorie und grlin lalternativer Uberschneidungslinien
Miiller-Plantenberg, Urs: Markt und Demokratie in Lateinamerika
Milller-Plantenberg, Urs : Vom Werdegang eines Soziologen zum
Staatsprasidenten: Fernando Henrique Cardoso
Murray, Robin: Fordismus und sozialistische Entwicklung
Mujlmann, Frank: Die Mindesteinkommensdiskussion. Uberwindung del'
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kapitalistischen Rationalitat durch Entkoppelung von Arbeit und Einkommen? 65
Narr, / Roth, Roland: Wider die verhtingnisvolle neue Bescheidenheit: Kapita-
lismus ohne Alternative. Am Ende aller Utopie gilt: Demokratie und Sozialismus 100
Narr, WolrDieter: Die Kunst zahnloser Kritik. Nachbemerkungen zum Gesprach
zwischen Chantal Mouffe und Michael Walzer
Narr, WoirDieter: Recht - Demokratie - Weitgesellschaft. Uberlegungen anIaBlich
del' rechtstheoretischen Werke von J. Habermas und N. Luhmann (Teil I)
Narr, WolrDieter: Recht - Demokratie - Weitgesellschaft. Uberlegungen anlaBlich
del' rechtstheoretischen Werke von J. Habermas und N. Luhmann (Teil II)
Neckel, Sieghard / Wo!t; Jiirgen: Die Faszination der Amoralitat. Zur Systemtheorie der
Moral, mit Seitenblicken auf ihre Resonanzen
Neckel, Sighard: Individualisierung und Theorie der Klassen
Negt, Oskar: Zur Dialektik del' Ubergangsperiode in Westeuropa. Lelio Bassos
Konzeption del' l'evolutionaren Transfol'mationen
Negt, Oskar: Was ist und zu welchem Zweck benotigen wil' heute eine Erneuerung
des Marxismus
87
94
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70
76
34
55
Neusiifl, Arnhelm / Unger, Frank: Das neueste Problem des Klassenkampfs -
del' Kampf gegen die Abbildtheorie 19/20/21
Neasiifl, Christel / Milller, Woilgang: Die Sozialstaatsillusion und del' Widel'spruch
von Lohnarbeit und Kapital
Neusiifl, Christel: Produktivkraftentwicklung, Arbeitel'bewegung und Schranken
sozialer Emanzipation - entwickelt anhand del' Ratediskussion und del'
Rationalisierungsdebatte del' 20er Jahre
Neusiifl, Christel: Welche neuen Momente bestimmen die gegenwartige
Stagnationsphase?
Neusiifl, Christel: Der freie BUrger gegen den Sozialstaat? Sozialstaatskritik
von rechts und von Seiten del' Alternativbewegung
Nielsen, Klaus / Hansen, T.G. / Windmiiller, Jan: Die Notwendigkeit einel'
alternativen Wil1schaftspolitik in Danemark
Niethammer, Lutz: Wozu taugt Oral History?
Niethammer, Lutz: Volkspartei neuen Typs? Sozialbiografische
Voraussetzungen der SED
Niethammer, Lutz: Konjunktul'en und Konkurrenzen kollektiver Identitat.
Nomura, Masami: Del' japanische Produktionismus am Ende? Die Auswil'kungen
des Handelskonflikts auf die japanische Al'beitsgesellschaft
O'Connor, James: Mol'd im Orientexpl'ess
O'Connor, James: Kein Ausweg? Die Okonomie del' 90el' Jahre
1*
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88
PROKLA 1 -100
O'Connor, James: 20. lahrhundeli mit beschrankter Haftung. Kapital, Arbeit
und Blirokratie im Zeitalter des Nationalismus
O'Donnell, Guillermo: Die Spannungen innerhalb des blirokratisch-autorittiren Staates
und der Frage der Demokratie
Oehlke, Paul: Probleme der Marxismusdiskussion in der BRD
Oertzen, Peter von: Replik zum Beitrag in Nr. 36 Bahro-Resolution
Ofle, Claus: Bemerkungen zur spieltheoretischen Neufassung des Klassenbegriffs
bei Wright und Elster
659
100
52
36
38
58
Olle, Werner I Schoeller, Wo(tgang: Ausiandsproduktion und strukturelle Arbeitslosigkeit.
Zur Entwickl ung der westdeutschen Direktinvestitionen im Ausland (1975-1976) 29
Olle, Werner: Zur Theorie des Staatskapitalismus - Probleme von Theorie und
Geschichte in Theorien der Ubergangsgesellschaft
Olowu, Dele: Korruption in Nigeria
Ottow, Raimund: Freundschaft in der bilrgerlichen Gesellschaft. Ein Beitrag
zur Ideengeschichte
Paris, Rainer: Soziale Bewegungen und Offentlichkeit
Paris, Rainer: Die neuen Gesichter der Jugend
Pasquino, Gianfranco: EinschlieBende und ausschlieBende Herrschaftsformen
und das kooperative Modell
Patterson, Orlando: Der neue Puritanismus
Penk, Hans Werner I Thijrmer, Heinz: Reformismus und Aufstieg
Peters, Enrique Dussel: Bye bye Weltmarkt? Freihandel und Regionalisierung des
Weltmarkts: das Freihandelsabkommen zwischen Kanada, Mexiko und den USA
Petrowsky, Werner: Zur Entwicklung der TheOl'ie des staatsmonopolistischen
Kapitalismus
Pfau-Effinger, Birgit: Macht des Patriarchats oder Geschlechteremanzipation?
Arbeitsmarktintegration von Frauen im internationalen Vergleich
PtWze, Hermann: Zur soziologischen Produktion des Nichtwissens.
11112
85
87
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80
53
96
25
90
93
Von der Gesellschaftstheorie zum KatastrophenbewuBtsein 79
Piantini, Marco: Forza Italia und PDS als zentrale Akteure des italienischen Pruteiensystems 98
Picciotto, Sol: Die Krise des internationalen Staats 90
Pillay, Vella: Der Biirsenkrach und sein Nachspiel 71
Plato, Alexander von: Reformismus oder Sozialfaschismus? Antwort auf
Niels Kadritzkes Polemik in PROKLA 11/12
Poulantzas, Nicos: Interview
PreufJ, Ulrich K.: Aktuelle Probleme einer linken Verfassungstheorie
Priester, Karin: Uber Arbeit Hnd Arbeitslosigkeit - Zugleich ein Essay liber Frauen,
Gefilhle und B iirgerlichkeit
Projektgruppe Technologie Munchen (Betriebsgruppe bei BMW Miinchen):
Betriebspolitik bei BMW (Kritik der Arbeitersache)
PROKLA-Redaktion: Zur Homosexuellen-Diskussion in der Prokla.
14/15
37
61
53
7
Zum Schutz des Gemeinschaftsfriedens 22
PROKLA-Redaktion: Uber die Schwierigkeiten, mit dem Problem des
Terrorismus feltig zu werden 30
PROKLA-Redaktion: Okologie und Marxismus 34
PROKLA-Redaktion: Sozialistische Alternativen in Westeuropa 37
PROKLA-Redaktion: Was heiBt-Krise des Marxismus 36
PROKLA-Redaktion: Nachruf auf Nicos Poulantzas 37
PROKLA-Redaktion: Nachruf auf Rudi Dutschke 38
PROKLA-Redaktion: Stellungnahme zur Antwort von Oertzens 38
PROKLA-Redaktion: Okologiebewegung und Arbeiterbewegung - ein Widerspruch? 39
PROKLA-Redaktion: Zehn Jahre Probleme des Klassenkampfs - Prokla 40
PROKLA-Redaktion: Modell Deutschland - Anatomie und Alternativen 40
PROKLA-Redaktion: Modell Deutschland in der Diskussion. Protokoll
einer Arbeitskonferenz der Redaktion 41
660 Autorenregister
PROKLA-Redaktion: Welt(untcr)ordnllngspoJitik: Ein Thema fUr die 80er hhre
PROKLA-Redaktion: Nachruf auf Maul Mattick
PROKLA-Redaktiol1: Probleme mit clem Klasscnkampf - Marxistischc Theorie uncl
Kontcrrevollition - Die neue
42
43
43
amcrikanische Herausforderung auf clem Weltmarkt? 44
PROKLA-Redaklioll: Wohnen - in Frieden') 45
I'ROKLA-Redaklion: Kriscnbctmffcnhcit lind Zciterfahrullg 46
PROKLA-Redaktiou: Intellektllclle Kritik in def gescllschaftlichen Krise 70
PROKLA-Redaktion: Aufstieg, Nicdergang und Renaissance der Kritik der
Polilischen Okonomic 72
PROKLA-Redaktion: ZlI den Rcaktiol1cn auf das USA-Editorial in PROKLA 74 77
PROKLA-Redaktioll: Brief an die Leser 81
PROKLA-Recial<liol1: Zcitschrift fUr kritischc Sozialwisscnschaft.
Zum neuen Untcrtitel del' PROKLA 86
PROKLA-RedaktirJll: Del' Nalionalslaat zwischen globaler Okollomic, regionalcl'
Blockbilclllng llnd rcgionalislischem Separatisl11l1s 90
PROKLA-Redaklion: Die Einheit del' Lebcnsverhliltnisse. Zur Zukunfl ciner lllusion 91
PROKLA-Redaktioll: Linke Ortsbeslimmungen del' Gegcnwal't 92
PROKU\-Red"laion: Fraucn in cJel' Okonomic 93
PROKLA-Redllkt;on: Polilik ill Deutschland 94
PROKLA-Redaktion: FlIlldamcnlalismlls und neue Reiigiositiit 96
I'ROKLA-Redaktioll: Akleure bcim Hochseilakt mit Nelz, ein Experiment 97
PROKLA-Redakliol1: Caso oder Caos Italiano? 98
Przc>vorski, Adam: Methoe!ologischer individualismlls als Herausfordenmg
der marxistischcn ThcOI'ie 62
Przeworski, Adam: Irrationalitat des Kupitalismus - Unmoglichkeit dcs Sozialismus 78
Przeworski, Adam: Wird del' Osten Zlllll Sliden? Der Herbst des Volkcs
line! die ZUkllllft 86
Adam: und politische Transfonnationen in Ostellropa:
Der aktllelle Stane!
Rabehl, Bernd / Spohn, Willi / Woller, Vir Halbheiten in del'
Leninismus. Zur Lcninkritik des Projekts Klassenanalyse
des
Rabehl, Bernd / Spohn, Wi ili / Woiter, Vlf' Problcmstellllngcn zur Erklii.nmg del' SAZ
ZUl11 Tod von H. MeillS und zum Morel am Prasic!enten des Berliner Kallllnergerichts
Robehl, Bernd / S!,Ohll, Willi / Wolter, Vlt: Del' Eint1l1fl der
und sozialdemokratischen Tradition auf das leninistische
Rabehl, Bernd: Das vietnal11esische Lehrstlick de]' imperialistischcn Politik der USA
Raphael, Lutz: ,>Die Okonomic del' Praxisfonnen.
Anmerkllngcll zu zentralen Kategorien P. BOlll'dieus
Redakliotlskollekliv Gewerksclzafiell: Tbescn wr Gcwerkschaftsunulyse
RedllktilJllskollektiv Gewerkschafien: Zu eilligcl1 Aspcktcn del' Klasscnkiil11pfc in
Wcstcuropu in den 60er lahren anhaml aktucllcr Untersuchungen
Redaktiollskollekliv Gewerkschafie!l: Zllr lnlensifikalion del' Al'heil in der BRD Teill
Redaktionskollektiv GewerksclwfiCll: Zur lntensifikation der Arbeit in c1er ERD Tcilll
Redaklionskollekliv Gewerkschafien: Neue Momentc in der Klasscnbewcgung 1973
in der MetallincJllstrie
Redaktiol1.1'lwllektiv Gewerkschafiel1: Eedingungen sozialistischer Gewcrkschaftsarbeit
Redaktionskollektiv Klassenanalyse: Notizen zur Kjassenanalysc der BRD clurch clas
99
II/!2
16
17/18
6
8
2
4
5
10
3
17118
Projeict Klassellanalysc (PKA)
RedalaiOllskollelaiv GewerkscllOfien:
der Gcwerkschaftspolitik in der K",l(I,"J'r'.nJ
Krise, Arbeitsiosigkeit L1ncl Krise
9/20121
Redaktionslwllektiv Theorie des staaISmo17ojJo/istischell Kapita/ismus:
Revolutionlire Taktik
Redaktionslwllektiv: ErkJiirung der Rcdaktioll
PROKLA 1 - 100 661
Redaktionskollektiv: Probleme und Funktion ciner wisscnsehaftlichen
sozialistischcn Zeitschrift zum gcgenwtirtigen Zeitpunkt 6
Redaktionskollektiv: Erkliirung zur UnterdrUckung von oppositionellcn Kl'aftcn in Peru 10
Redaklionslwllelaiv: Protokoll der Diskussion in der Redaktionskonferenz zum Aufsatz
von Scharrer und SchUtte 10
Redaktionskoliekliv U.Il.: Gemeinsame El'kltirung des Sozialistischen BUros, del' Redaklions-
konferenz del' Probleme des Klasscnkampfs und des Redaktionskreises Hannover 7
Regini, Marino: Der italienischc Weg zu cinem Sozialvel1rag wahl'cnd del' 80cr Jahre 54
Rehrmann, Norbert: Spanien, Europa und Lateinamerika: Zur Geschichtc
kgendtil'cr Kulturbcziehungen
Riese, Hajo: Geld im Sozialismus
Rieser, Vittorio: Die italienisehen Gewerkschaften - cine Bestandsaufnahmc von den
70er Jahrcn bis heutc
Ri!;wlx, Francois: Rct1cxionen tiber cine neue Weltordnung
Rinderspllcher, liir!;en P.: Krise del' Zeilerfahrung und indllstrielle Zcilwil1schaft
Roemer, Anita: Krise lind Gcwerkschaftspolitik in ltalien
Rohwer, Gijfz: Kritik del' iikol1omischen Vernunft. Zum Buch von Andre Gorz
Rohwer, Gbtz / Kiinzel, Rainer / Ipsen, Dirk: Marx ulld die gegcnwaltige
Akkllmlilatiollskrise: wr Theol'ic dcl' Profitratcnenlwicklung
Rojas, Rwil: Die litcrarischc Produktion von Marx im Zeitrallm 1840-1883.
Ein malerialistisch flilldierter Biorhythmus
Rojas, Rwil: Compllterisierung der Sozialwissenschaften
Rojas, Rmil: Chaos als neues naturwissenschaftliches Paradigma
Roos, Wolji;an!; / Penth, Boris: Rationalisierung bei dcr Deulschen Bundespost
Rossllnda, Rossano / Natoli, Aldo: Was ist los in ltalien? Zwci Interviews von
75
78
98
84
46
19/20/21
76
57
72
79
88
31
Peter Kammerer 92
Rossanda, Rossana: Zuviele Linke, aber keinc Linke fUr Europa 37
Rotermundt, Rainer: Oktoberrevolution und Sozialismus. Zur Bedeutung des Massen-
bewuRtseins fur die Herausbildung nichtkapitalistischer 27
Riittger, Bernd: EG-ll1ctropolitane Intcgration und die Krise linker Wil1sehaftspolitik 92
Roundtable-Ge.l'prdch: Die Arbeiter sind nieht bereit, sieh cinem
wahnwitzigen ArbeitslclIlpo zu unterwerfen, urn Autos Zll prodllzicl'cn,
die von vornherein rcif fUr den Mull sind I" 39
Ruby, Andrea / Gdtlgens, Brigitte / Kocl'pin!;hotf Sigrid: Rentcl1l'cfol'ln '84:
Frauen bleibell diskriminiel1 49
Rudel, Gerd: Marxistische Staatstheorie und sozialistische Strategic
in del' Bundesl'cplIblik 47
Rudolph, Hedwi!;: Ncue Arbeitszeitpolitik - schleehte Zeiten fUr Frauen 49
Sabel, Charles: Slruklurcller Wandel del' Produktion und neue gewerkschanIiche Stl'ategien 62
Sa/cson, Andrzej: Die ncueren Wanclerungsbcwegungen polnischer Arbeitskriifte 83
Saldern, Adelheid von: Pcrmanentc Krise? - Slabilitat lind Instabilitlil des
Herrsehaftssystems illl deutschen FasehisIllus 52
Sales, Isai,,: Del' Norden lind del' SUden: die Rolle des Staates bei der
wirlschaftlichen und sozialen Spaltung Italiens 98
Salvati, Michele / Brosh), Giorgio: Politik und Markl in der Krise:
Die induslrielJen Beziehungen im Europa cler 70er Jahre 38
Salvati, Michele: Del' Ursprung del' gegcnwal1igen Krise in Italien 4
SIl.l'Sen, Saskia: Die Mobilitat von Kapital und Arbeit: USA lind Japan 83
Schabacker, Klaus: Zur Aktualitat Sraffas. Kritik der neoklassischen Orthodoxie
und die einer monctilr'en Produktionsthcorie 94
Schiifer, Gert: heiR! bUrokratischer Sozialismus? VerslIeh einer Wiircligung
von Rudolf Bahras Anatomie des real existierenden SozialisIllus 31
Sclzaile, Ursula: Der Arbeitskampf der Druckarbeitel' in del' Tmifrunde 1976 24
Scharrer, Manti-cd / Schiitte, Dieter: Die literarisehen del' DKP -
Kritik am Marxismlls des Projekts Klassenanalysc 10
662 Autorenregister
Gitfe I Wielpiitz, Renate: Frauenerwerbslosigkeit: Eine Alternative
zur Erwerbsarbeit? 53
Scheffler, Thomas: Normalisierung der Doppelmoral - 40 Jahre
deutsch-israelische Beziehungen 73
Scherrer, Christoph: Der Social Struture of Accumulation-Ansatz:
Interpretationsmodell des Aufstiegs und Niedergangs der US-Okonomie 73
Scherrer, Christoph: Die US-Auto- und Stahlindustrie auf der Suche
nach der Wettbewerbsftihigkeit 74
Scherrer, Christoph: Critical International Relations. Kritik am neorealistischen
Paradigma der Internationalen Beziehungen 95
Scherrer, Christoph: Eine diskursanalytische Kritik der Regulationstheorie 100
Schlegelmilch, Cordia: Deutsche Lebensalter - Erkundungen in einer
sachsischen Kleinstadt 91
Schmidt, Dorothea: Die Herren der Technik und die feine Hand" der
Arbeiterinnen. Mechanisierung und Geschlechterverhaltnis 93
Schmidt, /ngo: Von der Standortkonkurrenz zur internationalen Regulation? 99
Schmidt, Rudi I Trinczek, Rainer: Erfahrungen und Perspektiven
gewerkschaftlicher Arbeitszeitpolitik 64
Schmidt, Ute: Neuformierung des Biirgertums nach 1945 73
Schmidt, Wolfgang: Die Sehnsucht nach Identitat 96
Schmiederer, Ursel: Das polnische Milittirregime: der militarische Weg zum
Sozialismus? 48
Schmollinger, Horst W. I Sfiiss, Richard: Bundestagswahlen und soziale Basis
politischer Parteien in der Bundesrepublik (I) 25
Schmollinger, Horst W. I Stiiss, Richard: Yom Zerfall des Biirgerblocks
in den 60er Jahren bis zum Rechtsputsch der CSU 1976 (II) 26
Schmollinger, Horst I Stiiss, Richard: Bundestagswahlen und soziale Basis politischer
Parleien in der Bundesrepublik. III Das Scheitern der sozialliberalen Koalition 56
Schoeller, Wolfgang: Werttransfer und Unterentwicklung - zur neueren Diskussion urn
Weltmarkt, Unterentwicklung und Akkumulation des Kapitals in unterentwickelten
Landern (anhand von E. Mandels Der Spatkapitalismus) 6
Schoeller, Wolfgang: Wahl der Technologie und Beschaftigung in Entwicklungsltindern 42
Schiimann, Klaus: Zur Dynamik der alters- und geschlechtsspezifischen Velteilung
der Arbeitseinkommen 99
Schramm, Engelbert: Verwissenschaftlichung der Oppositionsbewegungen 79
Schubert, Alexander: Die milittiristischen Androhungen des Neokonservatismus
von Reagan 44
Schubert, Alexander: Untergrabt die Starke der USA die Fundamente der Weltwiltschaft? 59
Schuhmann, Michael: Zum KrisenbewuBtsein der Arbeiter 53
Schultz, Birgit: Okonomische Voraussetzungen bauerlicher Interessenvertretung
in der BRD (Teill) 22
Schultz, Birgit: Okonomische Voraussetzungen bauerlicher Interessenvertretung
in der BRD (TeillI) 23
Schulz, Frank: "Neokonservatismus. Begriffliche und dogmengeschichtliche
Anmerkungen zum gegenwtirtigen Kampf urn die Staatsauffassung 56
Schiimann, Peter: Akzentverschiebung und Probleme der neueren
marxistischen Rechtsanalyse 45
Schunter-Kleemann, Susanne: Geschlechterdifferenz in der Debatte
zur europaischenUnion? 92
Schwarzkopf; IUffa: Die soziale Konstruktion von Qualifikation. Eine historische
Untersuchung der Weberei von Lancashire zwischen 1885 und dem Ersten Weltkrieg 93
Schwengel, Hermann: Die drei politis chen Welten der Marktwirtschaft 82
Seifert, Eberhard: Die Rate - Kommunistische Tradition von "Okonomie der Zeit.
Wider die Halbheiten der neuerlichen Erledigung der Marxschen Phrase von der
"Parallele zur Warenproduktion 51
PROKLA I - 100 663
Seif"ert, JUrgen: Thesen zur Bundestagswahl 1976 25
Semmler, Willi: Zu neueren Tendenzen in der TheOl'ie und Praxis
der amerikanischen Wirtschaftspolitik 42
Semmler, Willi: Markt- und nichtmarktf6rmige Regulierung 82
Shaikh, Anwar: Eine Einfiihrung in die Geschichte der Krisentheorie 30
Simon, Gabriela: Die Enteignung Argentiniens durch das internationale Finanzkapital.
Uber die imperialistischen Strukturen des monetaren Weltmarkts 63
Singer, Paul: Linksintellektuelle in Brasilien: Die Erfahrung mit der Macht 70
Smith, William c.: Neoliberale Restrukturierung und die neuen Demokratien in
Lateinamerika 90
Sozialistische Assistentenzelle (SAZ): Bedingungen sozialistischer Solidaritiit 16
Sozialistische Studiengruppen (SOST): Eine linke Alternative zum gescheiterten
Modell Deutschland 40
Spohn, Willf"ried: Die technologische Abhiingigkeit der Sowjetunion vom Weltmarkt.
Bericht und Kommentar zu einer empirischen Studie von A. C. Sutton 19120/21
Spohn, Willf"ried: Geschichte und Emanzipation. Bahros Beitrag
zur Sozialismus-Diskussion 31
Spohn, Willfried: Thesen zum historischen Verhiiltnis von
Marxismus und Arbeiterbewegung 36
Spohn, Wilif"ried: Geschichte und Marxismus - Zur Kontroverse
zwischen E.P. Thompsonund P. Anderson 43
Spohn, Wi Wried: Klassentheorie und Sozialgeschichte 61
Spurk, Jan: Von der Volksgemeinschaft zur Re-Vergemeinschaftung
in del' Krise des Fordismus 73
Stamatis, Georgios: Zum Beweis der Konsistenz des Marxschen Gesetzes vom
tendenziellen Fall der allgemeinen Profitrate 25
Stamatis, Georgios: Schwierigkeiten bei der Anwendung der Mathematik
zur L6sung politiikonomischer Probleme. Zu U. Krauses Monopol-Artikel 28
Stamatis, Georgios: Unreproduktive Ausgaben, Staatsausgaben,
gesellschaftliche Reproduktion und Profitabilitiit des Kapitals 28
Stanger, Michael: Kapitalakkumulation und Arbeitsmarktsegmentation -
Zur Dynamik von Arbeitsmarktstrukturen 57
Staniszkis, Jadwiga: Dynamik des ArbeiterbewuBtseins 48
Stark, David: Nicht nach Design: Rekombiniertes Eigentum
im osteuropiiischen Kapitalismus 94
Statz, Albert: Deutsch-franz6sische Militiirkooperation 75
SteinkUhler, Franz: An Schwierigkeiten mangelt es uns wahrlich nicht... 54
SteinkUhler, Franz: Individualisierung und Sicherheit neu gestalten 76
Stiilting, Erhard: Festung Europa. Grenzziehungen in der Ost-West-Migration 83
Stiiltung, Erhard: Angst, Agression und die nationale Denkform.
Osteuropiiische Konflikte 87
Stuckenbrock, Reimar / Gumbert, Michael: Gorbatschows Abriistungsvorschliige -
das Ende des Riistungswettlaufs? 69
Sundt, Otto: Fordismus in Spanien. Eine Entgegnung auf Volker WellhOners
Interpretation 82
Siifl, Walter: Biirokratische Rationalitiit und gesellschaftliche Synthesis
in der Konstitutionsphase des sowjetischen Systems 35
Siifl, Walter: NATO und Warschauer Pakt zwischen Riistungswahn und
Herrschaftskalkiil 45
Siifl, Walter: Rapallo, Entspannungspolitik und Friedensbewegung.
Eine Antwort auf F. Feher und A. Heller 60
SUfi, Walter: Mit gemischten Gefiihlen: Zur Akzeptanz der sowjetischen Reform
in den Bruderliindern 69
Szelenyi, Ivan: M6glichkeiten und Grenzen des Projekts einer neuen Klasse in Osteuropa.
Selbstkritische Anmerkungen zu Die Intellektuellen auf dem Weg zur Klassenmacht 70
664 Autorenregister
Szlaj{er, Henryk: Nachzuholende Entwicklung unter Bcdingungcn des Weltmarkts:
clus Beispiel der polnisehen Entwicklung
Taeger, Jiirgen: Die sUfle Gewalt des Rechtsstaales ". Rilck- und Ausblicke
auf cine Politik der innercn Sicherheit
Tahmassebi, Ahmad: Zur Situation del' erdolexpol'tiercnden Lander des Nahcn Ostens
Tangel'm"nn, Klaus-Dieter: Avantgarde und Massen in Mittelamerika.
Guerrillatheorie seit Ch6 Guevara
Tizerborn, Gbran: Auf der Suche nach dem Handeln.
Geschichte und verteidigung del' Klasscnanalyse
Thiessen, Rudolf' Kapitalismus als Religion
Tittenbrun, Jacek: Der polnische Weg zum Kapitalismus
Tbmmel, Ingeborg: Okonomisehe Integration und Regionalpolitik in del' EG
Tbml1lel, lngeborg: Europliischer Binnenmarkt und mediterrane Periphcric
Tbpper, Barbara: Sehuldnerland Argentinien: Enteignung durch das
internationale Finanzkapital odeI' hausgcmaehte Misere?
Traber, Uwe: Monettire und reproduktive Akkulllulation - Anmerkungen
zu Hyman P. Minsky
Traber, Uwe: Neue Formcn des Gcldcs. Illnovationen auf den internationalen
Finanzmarktcn
Trentin, Bruno: Interview mit B. Trentin (CGIL)
Tschel'urenko, Alexander: Das Marxbild del' Perestrojka
Uesse/er, Rolf: Mafia llncl Politik in ltalien
Ulrich, Hans: Die Einschiitzung von kapitulistischer Entwicklung lind Rolle des Slaates
durch den Allgemcinen Deutschen Gewerkschaftsbund
Vaitsos, Constanline von: Radikale technologische Vcranderungen
llnd die neue Ordnung del' Weltwirtschaft
Viith, Werner: Konscrvative Modernisierungspolitik - ein Widerspruch in sich?
Zur Neuausrichlung del' FOfschungs- und Technologiepolitik del' Bunclesregierung
Vesper, Dieter: Steucrn, Staatsallsgaben und Uillverteilung
Vester, Michael: Del' Dampf-Marxismus von Friedrich Engels
Violante, Luciano: Es ist nieht die Krake. Die Mafia als Sammelbecken krimineller
27
40
11112
81
66
96
89
64
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57
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31
81
85
6
74
56
99
43
llnd politisehcr Organisationen 98
Vobruba, Georg: Individualisicl'Ung lind Solidaritiil 76
Voji, Thomas: Polen: Refonnrhetorik gegen Konservatismus und Stagnation 69
Vroey, Michel de: Der Markt - von wegen einfach 82
WachendOlfer, Ute: Sozialpolitik in Argentinien und Chile 65
Wacker, Ali: Massenarbeitslosigkeit als Polilisierungspotenlial -
del' schwierige Lemproze[\ 35
Wacker, Ali: Differentielle verarbeitungsformen von Arbeitslosigkeit 53
Wagner, Wolf' Del' Bluff. Die Institution Universitat in ihrcr Wirkung
auf die Arbeitsweise und dus BcwuBtsein ihrer Mitglieder 7
Wahl, Angelika von: Geschleeht und Arbcitsmarkt. GleichstellungspoJitik in den USA
und del' BUl1desrepublik 99
Walk, Heike / Brunnengriiber, Achim: Motivationen, Schwierigkeiten und Chancen del'
Nicht-Regierungsorganisationen bei der Bildung von Netzwerken 97
Wallerstein, Immanuel: Marx, der Marxismlls-Leninisllllls lind
sozialistische Erfahrungen im modcmen Weltsystem 78
Watkinson, Christoff Hildebrandt, Eckart / Funke, Hajo: Nicht
Bedrohung des Besitzstandes und Interessen del' Metallcr am 35
Wegehaupt-Schneider, Ingeborg: Von KonkulTcnz kann keine Rede sein l 49
Wegner, Gerhard: Organisicrung der kollcktiven proletarischen Erfuhnmg
(Zur Negt-Kritik in Prokla 29) 30
Wehling, Peter: Postindustrialismus - eine okologische Utopie? 93
Weill, Claudie / Frettchen, Friedrich-Karl/Wolf: Frieder 0.: Ein Modell Deutschland
in den Fm'ben Frankreichs? Ein Gesprtich 41
PROKLA 1 - 100
Wellhihler, Volker / Jacint, Jordana: Nationalismus und okonomische Ungleichheit
im Paradics. auf Otto Sund
Wellhiiner, Volker: Fordislllus Spanien
Wellhdner, Volker: Auf cler Suche nach den wirtschaftlichen Sachzwangen del'
Weimarcr Republik: Konzeptionelle Probleme in K.Borchardts Argumentation
Werkentin, Falco: Der Staat ist in Gefahr -lnnere RUstung in del' BRD
Werlhof; Claudia VOIl: Lohn ist cin Welt, Leben niehl') Auseinandersetzung
mit cineI' ]inken Frau auf Ursula Beer)
Westphal-Georgi, Ursula: Dcr wird umgebaut - Perspektiven flir die Frauen
Wirth, Margaret: Zur Kritik del' ThcOl'ie des staatsmonopolistischen Kapitalismus
Wittkowsky, Andreas: Alternativen ZlI Schocktherapie und Verschulclul1g.
Zlir Transformation der frliheren Sowjetunion
Wolf; Frieder 0.: Auflosung odeI' Erneuerung des Marxisllllls?
Wolf; Frieder 0.: Portugal illl kapitalistischen Europa
Wolf; Frieder 0.: Einwiincle Zll Andre Gorz' Liquiditioll des Marxismus
Wolf; Frieder 0.: Abschicd Yom Wohlf::rhI1sstaat?
Wolf; Jiirgen: Krieg der Generationen')
Wolf; Ursula: Brauchen wir cine okologische Ethik?
Wood, Stephen: Neue Technologicn, Arbeitsorganisation unci Qualifikation:
die britische Labor-Process-Debatte
Wright, Erik Olin: Wo liegt die Mitte del' Mittclklasse?
Yalle, David: Die Krise der Kapitalverwertung - cine Kritik an den Thcscn
von Glyn /Sutcliffc
Young, Brigitte: Asynchronitlilen del' deutsch-deutschcn Fraucnbewcgung
Zahn, Horsl Dieter / Raphael, Lutz: Der Affckt des verllleintlichcn Siegers. Zu Hauke
Brunkhorsts Auscinandersetzung mit Antiintellektualisllllls und Konservalismlls
Zascizke, Wolfgang: Internationale Sozialpolitik als Netzwcrkpolitik? Horizontalc
Vcrnetzung une! vertikale Politikverflechtung im Allfgabenbereieh del'
International en Arbeitsorganisation (lLO)
Zeuller, Bodo: SolidariWt mit der SPD oder Solidarittit mit del' Klassc?
Zur SPD-Bindul1g der DGB-Gewerkschaften
Zeuner, Bodo: Aktllcllc Anmerkungcn zum Postula! del' Basisdemokratie
bei den Grlil1en/ Altemativen
ZeLlner, Bodo: Parlamentarisicnmg del' Griinen
Zeuner, Bodo: Gewerkschaften und inlellektueJle Linke
ZeLlner, Bodo: Probleme des im Betrieb
Ziebura, Gilbert: Uber clas linker Intdlektuelicr
Zilian, Hans Georg / Moser, Johannes: Del' rationale Schmarotzer
Zoll, Rainer: Zeiterfahnll1g und Gesellschaftsfonn
Zollberg, Aristide R.: Die Zukunft del' intemalionalen Migrationsbewegullgen
665
82
80
96
73
50
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8/9
89
36
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70
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4
Shmuel N. Eisenstadt: Japan and the Multiplicity of Cultural Programmes of Modernity.
Japan is the only successful modernization of a nOll Axial-Civilisation. The development
starting with the Meiji-restauration shows characteristics of a modernity which considerably
differs from the typical form of modernity in Western European societies. Obviously there is
not just one modernity but a diversity of cultural programmes of modernity, whose specific
formation has its roots in the special conditions of the modernizing societies and the specific
way they digest the modernity affecting them.
Eun-Jcung Lee: Singapore: a Confucian Capitalism'! The price for Singapore's
economic successes were the restrictions of the population's freedom. Since the Eighties, a
social change can be observed which is the to rejecting the autoritarian rule
and the restrictions of freedom. The PAP which refuses any democratic
change, is to re-Iegitimize itself with the thesis of a Confucian Capitalism. At the
same time, government is trying to discipline its people by a Confucianizatiol1 of society.
In the West, the thesis of a "Confucian Capitalism is also widely However, many
doubts can be raised whether there is a Confucian root to Singapore's development.
AflIdt Hopfmmm: Transformation and Integration into the Global Market
Perspectives of the Transformation Economics in Central and Eastern Europe in the
International Division of Labour. In the current period of a geoeconomy of competition
states, the reintegration into the international division of labour proves to be a decisive
moment for the formation of coherent conditions throughout society of capital exploitation for
the Central and Eastern European states. The opening towards the global market is
fUl1hermore inevitable due to the economic modernization process itself as well as due to the
constraint to servicing the 'old' and 'new' debts. However, the Central and Eastern European
states have - often following recommendations by IMF and World Bank experts - liberalized
their economies under extraordinarily difficult conditions, extremely fast and to an extent
without precedence, and surrendercd themselves nearly defenceless to the spontaneously
functioning mechanisms of the global market. The pcripherizalion pressure from the global
market which imposes the role of low-wage countries and/or extraction economics upon the
transformation economies, is hardly opposed by the help from the Western industrialized
countries which is dominated by concurring interests, und is insufficient and often misled.
There are a lot of indications that the re-integration of the East into the international division
of labour will take place in the shadow of socio-economic underdevelopment.
Hugo Radice: Britain in the World Economy: national decline, capitalist success? The
decline of the British economy has been stated by many people and has been described
since the Seventies as de-industrialization. The left often sees the main culprits in the financial
enterprises in London's city centre. But a closer investigation shows a more differentiated
picture: British enterprises lise the City's international network for their own global
expansion. a result UK-located industry has declined, UK-based capital has been
comparatively successful in global competiton. An alternative concept of the left can therefore
not just consist of a nation-state-centered industrial and a regulation of the City.
Moreover, the task is to reject the logic of competition and the attempt to
subordinate the market to social needs.
Reillhart Kiillle.r: and or: The Persistant Enol' an
Everlastillg Traditiollal Sector. The of the dissolution of 'traditional' sectors in the
capitalist core cOllntries after the Second World War is critiqued, referring to social
historical data, of and Germany during the 19th and 20th centuries. As a
theoretical alternative an understanding of social and of household reproduction,
the concept of co-existing innovative spheres under is advanced.
667
Stefan Hornbostel, Christopher Hausmann: Models of Internal Security: From GDR
policemen to FRG policemen. In recent debates on inner security, there has been a demand,
not only for greater technical efficiency, but also for an increase in community-oriented
behavior by the police, New models of local politics and their tmditiollS in the FRG
and the GDR are discussed in this paper. suggestion is, that despite basic differences
between the two political and juridical systems, functional equivalents have emerged, Finally,
the advantages and disadvantages of local prevention programmes arc considered,
Christoph Giirg: A Pleading for Social Theory: A Reply to Christoph Scherrer (in
PROKLA 100). The well-known state and action theory deficits of the regulation theory have
their cause in the problems of linking Marx' theory to economic institutionalism. The core of
the is an adequate understanding of development, which neither
that is embedded in social and cultural or that it is becoming lIluept;Uelll
them, The theoretical preconditions for slich an understanding are discussed and summarized
in the conception of society as a neXllS of mediation in the tradition of Critical Theory,
Translation: Ann Stafford
Zu den Autoren
Shmuel N. Eisenstadt lehrte an der Hebrew of
Jerusalem, Faculty of Social Sciences, Jerusalem 91 Israel.
Christoph Gorg ist Soziologe und arbeitet an der
Fb Robert Str. 5, 60054
FrankfurtiM.
Hausmann arbeitet am Institut fUr Politikwissenschaft der
Friedrich-Schiller-Universitat Jena, 07740 Jena.
an
Hornbostel arbeitet am Institut fUr der Friedrich-Schiller-
Universitat 07740 Jena,
an der Universitat Redaktions-
und lebt 1m Uhlenwinkel 8, 44892 Bochum,
ist Politikwissenschaftlerin und zur Zeit als Humboldt-
an der Universittit Institut fUr
Emil AbderhaldenstL 7, 06108 Halle,
der School of Business and
Economic Leeds LS 29 UK
Themen friiherer Hefte
PROKLA 100 * Orlsbestimmung (Sept,1995) Lorek 25 Jahre PROKLA * Z e ~ m e r Problemc des
Klassenkampfs im Bctricb * O'Connor Kapital, Arbeit und Blirokratie im Zcitalter des Nationalisrnus
* Ingrao/Rossanda Die nellen Widersprliche '" Narr/Roth Demokratie und Sozialismus '" Scherrer Dis-
kursanalytische Kritik der Regulationslheorie * Miilier-Piantenberg Yom Soziologen zlim Staatsprasi-
dentcn: F.H.Canloso
PROKLA 99 * Vcrtcilllngsfragcn (Juni 1995) Stcucm, Staatsausgaben, Umverteilung '"
Schijmann Alters- u. geschlechtsspczifische Velieilung Arbeitseinkommen '" GOilfimonn/McArthur
Arbeitslosigkeit und Einkommensverteilung * Wahl Geschlecht und Arbeitsmarkt " Barny 1st soziale
Gerechtigkeit eine Illusion? * Gordon Die Mainstream-Okonomie und die Wil1schaftspo!itik " Schmidt
Von del' StandOlikonkurrcuz zur internationalen Regulation? * Boris Dus Scheitem neoliberaler Politik
in Mexiko (1982-1994)
PROKLA 98 * Halienische Verhaltnisse (Marz 1995) Ginsborg Die italienische Krise * Piantini
Forzu Italia und PDS " D'ilmato/Scizieder Lcga Nord * Violante Mafia * Cazzola Von der ersten ZlIl'
zweiten Republik * Rieser ltalienische Gewerkschaften '" Sales Norden und SUden " Kammerer Paso-
lini und die italienische Krise * Przeworski Transformation in Osteul'Opa
PROKLA 97 * Netzwerke zwischen Staal UIlI! Mark! (Dez. 1994) Altvaler Operationsfeld Wclt-
markt " Lechner Marktgcscllschaft und die Veriindenmg von Politikmustem '" Messner Fallstricke unc!
Grenzen del' Netzwcrksteuerung '" Zaschke Intemationalc Sozialpolitik als Netzwerkpolitik? * Walk;
BrunnengriiiJer Nicht-Regierungsorganisationcn unci Nctzwcrkc '" Lang Geschlcchtcrforschung, Post-
modcrne und die Wissenschaft von der Politik
PROKLA 96 * FUlJ(iamelltulismu und neue RcligiosiHit (Sept. 1994) Schmidt Die Schnsucht nach
lclcntitat " Niethammer Konjunkturen lind KonklllTenzen kollektiver ldentittit * Thiessen Kapitalismns
als Religion * Elkins Rent -Seeking. Die politische Thcorie des neokbssischcn Funclamentalismus '"
PatterSOf! Der nelle Puritanismns " Lukes Flinf Fabeln Uber Mensci1el1l'echte " Aviner; Die Rlickkcl1r
zum Islam'" LohaufJ Fundameutalismlls llnd moclerne Idenlitat * Wellilbner Wirtschaftliche Sach-
zwange del' Wcimarer Republik
PROKLA 9S * IlItcmationalc IIIStitUtiOIlCIl 50 Jahre lIach Bretton Woods (Julli 1994) Altvater
Die Ordmmg rationaler Weltbeherrschung * Bruckmaier Nichtstaatliche Umwcltorganisationen " Al-
brecht Weltordnung und Vereinte Nationen * Hugler Sicherheitsstrukturen nach clem ElleilO des Osl-
WestKonfliktes " Aguirre Die Politik del' Militarintervention " Gbbel hak, Somalia, Jugoslawicn "
Scherrer Krilik am neorealistischen Paracligma intcrnationalcr Beziehungen * Na!'r Zur Rechtslheorie
von Habermas unci Luhmann (Teil II)
PROKLA 94 * Poiitik in Deutschland (Miirz 1994) Hiibner Zur politischen Okonomie des doppelten
Deutschland'" Fischer Zuwanderung lind Sozialstaat '" Young Asynchl'Ol1itaten del' deutsch-dcutschen
Frauenbewegnng * Berlit (K)einc fUr Deutschland? * Norr Zur Rcchtstheorie von Haber-
mas und Luhmann (Teil I) Hahn Gleichgcwichtsthcorie nnd die Transformation zentral
gcplanter Wil1schaften * Stark Rekombiniertes Eigentum im ostenroptiischen Kapitalismus " Schabak-
ker Zur Aktualitat Sraffas
PROKLA 93 '" Frauen in Okonomic (Dczembcr 1993) Elson Feministische Entwicklungsoko-
nomie * Maier Geschlechtsspezifische Konstruktion der Wirtsehaftswissenschaft '" Hickel Joan Robin-
son" Schmidt Mechanisierung nnd Geschlechterverhtiltnis " SchwarzkoPf'Soziale Konstl'llktion del'
Qualifikatiol1 * Geschlechteremanzipation llnd Al'beitsmarklintegration * Wehling
Postindustrialismus als Ulopie?
PROKLA 92 * Die Linke in Europa (September 1993) Denitch Lemen aus Jugoslawiens Tod " Li-
pietz Politische und Arbeitel'bewegung * RossandalNaloli Was ist los in Italien? '" M. Mayer
Die deutsche Nelle Linke im der USA * Amin Au13cnansicht der Linken Sclzun-
ter-Kleemann in del' Debatte Zllr Rijffger EG-mctropoli-
tane Integration * Dem;rovic lntellektuelle und kritischc hente.
PROKLA 91 * Nelles Deutschland (Jlllli 1993) Ganjimann Einigllng als Angleichllng? * Berger
Sozialstrukturelle Umbruchsdynamiken " Herz Politische Kultur im neuen Staat" Miiller Der Mythos
vom faulen Ossi * Schlegelmilch Deutsche Lebensalter * Kadritzke Ein neuer Expertentyp" " Bonder!
RM/gerlZiebura Vereinheitlichung und Fraktionierul1g in der Weltgesellschaft
PROKLA 90 " Rcgionalisicmng des Weltmarkts (Marz 1993) Holloway Globales Kapital und na-
tionaler Staat" Picci% Krise des internationalen Staats" Jiihner Migration - Asyl - Auslanderfeind-
lichkeit * Knieper Staal und Nationalstaat * Smith Neoliberalismus in SUdarncrika " Dieler Asiatisch-
pazifischer Wiltschaftsraum * Dussel Peters Jr. Zur NAFTA
PROKLA 89 * Osteuroptiische Mc!amorphosen 1992) BurawoylKrotow Ubergang vom
Sozialismus zum Kapitalisrnus in cler frliheren Sowjetllllion " HUbner Okonomische ThcOl'ie lind ost-
PI1rnT10' <rilP. Transformation ", Wittkowky Alternativen zu Schockthcrapie und Vcrschuldung '" Titten-
bruit polnische Weg zum Kapitalismus * Galljimal1n Der nationale Sozialstaat und die deutsch-
dClltsche Solidaritiit * Bergmann Modemes Menschenopfer * Hermann Dcr Fiitus von Erlangcn.
PROKLA 88 * Chaos und Sclbstorganisation (September 1992) Miiller: Katastrophcn, Chaos
und Selbstorganisation " Rojas Chaos als naturwissenschaftliches Paradigma '" Mirmvski Die Bedeu-
tung eines Dollars'" Gill Metaphern der Gcntechnologic * Becker/Jahn/Welzlin/: KOl1zepttransfer unci
Wissenschaftsclynmnik * Lohwifi Toulmins Kosrnopolis * O'Connor Die Okonomie cler 90er Jahre '"
Ked Replik auf O'Connor * Ibrahim Islamistischer Fllndamentaiismus.
I'ROKLA 87 * Nationalismus am Ende des 20. Jahrhundcrts (Juni 1992): Kadritzke Wiederkehr
des Nalionalismlls '" Lodovico Konstruktion des Nationalen '" Janigro Scheitem des JLlgosiawismLls
'" Sfijlting Angst, Agression und nationule Denkform " Gellner Nationulismlls in Ostcllropa * Magas
Erwiderung auf Gellner * Halerkamp Giddens Theorie des Nationalstaats * Mou!{e/Wa/zer
Communitarians " Narr Commul1itarians: Zahnlose Krilik * Ottow Freundschaft in der blirgerli-
chen Gesellschaft '" Mayer Aufstand in Los Angeles.
PROKLA 86 " und Entwicklung (Marz 1992): MUller, Peter Demokratischcr Okosozia-
lismlls " Hennicke, Seiji-icd Stabilisierung des Klimas" Marmora Sustainable Development " Bek-
ker Okologische Moclernisicnmg def Enlwicklungspolilik? * Beckellbaclz Okologisch-iikonomische
Verteilungskonflikte " Prz.eworski Wire! der Osten zum Slidell? " Ettrich Neotraditionalistischcr
StaatssozialismLls * Buchstein Kritische Demokratietheoric " Hoflinan Neller ProcluktiviHllstyp - aIte
V ertretungstrukturen ')
PROKLA 85 " und Zivilisationsvcrlust (Dczcmbcl' 1991): Holzmanll Japan-BILIes
Jugosluwien - Krieg der * Uesseler Mafia une! Politik in Italien " Busch Drogen und
Kolumbien " Olowu Korruptiol1 in Nigeria" van Krieken Elias nnd Foucault * Hilzier Ma-
chiavellismus * Liilhje Post-Fordistischc Telekornmunikation in den USA
PROKLA 84 " Ncuaufteilung del' Welt (September 1991): Zurn Tocle von Theo Pinkus" Altvater
Universalismlls, Unipolar-itat, Polarisierung " O'Connor Morel im Oricntexpress " Reflexionen
liber cine neue Wcltorclnllng " Menzel Jenseits cles Ost-West-Konflikts " Karl Dus cler internatio-
nalen Nachkriegsordnung in Europa'" Demirovic Krise und die Zukunft cler Demokratie *
Hofjinann Freiheit und Demokratie gegen Okologie? " Becker, Jallll, Wehlinj{ Civil Society unci die
Krise cler gesellschaftlichen Naturverhiiltnisse * Heinrich Der Streit um die MEGA * Hecker, .Iung-
nickel, KOl'fDas Kapital in def MEGA
PROKLA 83 " Migrationsgcsclischaft (Jun! 1991): vergriffen
PROKLA 82 " Mark! und Demokratic (Marz 1991): DeVroey Dcr Mark! - VOll wegen cinfuch '"
Semmler Markt- und nichtmarktfiirmige Regulierung * Schwengel Die clrei politischcn Welten cler
Marklwirtschaft * Bugaj, Kowalik Auf clem Weg wr gemischten Okonomie '" Kammerer Die alte DDR
- Mezzogiorno des neuen Deutschlancl? * Miiller-Plantenberj{ Mru-kt und Dcmokratie in Lateinamerika
* Marmora, Messner Kritik eindimensionalcr Entwicklungskonzep!e * Kriilke Stcuergewalt, Versiche-
U"J,OL,W<'''J>< lIncl iikonomisches Gcsetz * Altvater Ressourcenkricg am Golf?
Verlag Wesif. Dampfboot, Domtkeenstr. 26a, 48145 Munster, Tel.: 0251 - 6086080
was hier und
oo.lieber nachdenken nachbeten?
... sin neues, aber kein teutsches Deutschland?
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kenntnisse tiber zur Verar-
von Konfliktsituationen erwachsen. Die Unter-
fLihrt im
Benno H a'ten'ecr,'r:
},extremen Rechten - Eine
empirische
Beispiel
Kommunalparlamente
64 Seitcn, DM ! 9,80
ISBN 3-87920-499-3
- mit Diskecte
348 Seiten, OM 68,00
ISBN 3-87920-498-5
VOLUME 1 NUMBER 1 JANUARY 1995
With contributions from: Ulrich Cornelia Stroh,
Rainer Zoll Jens Lind. Ben
Faustino
VOLUME 1 NUMBER 2 APRIL 1995
Danis, Reiner Hoffmann: From the
Directive to the European Works Council Directive - some
historical remarks
Gilles Belier: The
to be established?
Pascale Bonneton:
information and consultation in
Works Council - an institution yet
Jon Erik D0lvik: Nordic trade unions, the EU and
works councils
Lionel Fulton: multinationals: the
so far
Carlo Savoini: The prospects for the enactment of Directive
94/45/EC in the Member States of the Union
Olivier Richard: Directive 94/45/EC - outlook for
Hellmut Gohde: works councils
VOLUME 1 NUMBER 3 1995
VOLUME 1 NUMBER 4 1995
CONDITIONS OF SUBSCRIPTION Published quarterly in Spring,
Summer, Autumn and Winter the ETUI.
Annual subscription (4 issues): SF 1,200.- 0 Single issue: BF 400.-
For subscriptions of 10 copies or more a 40% discount is offered.

Wenn sich der Kapitalismus nach 1989 auch
als weitgehend konkurrenzloses Projekt
durchgesetzt hat, so g'ibt es doch nicht den
Kapitalismus schlechthin. Erhebliche Unter-
schiede existieren nicht nur zwischen einem
westeuropaischen, einem lateinamerikani-
schen oder einem asiatischen Kapitalismus,
sondern auch zwischen benachbarten euro-
paischen Landern. Verschieden sind nicht
nur das historische und kulturelle Milieu, in
das die kapitalistischen Verhaltnisse
eingebettet sind, auch diese Verhaltnisse
selbst zeigen bedeutende Differenzen: vom
AusmaB der sozialstaatlichen Abfederung
tiber unterschiedliche Formen der Unter-
nehmensorganisation und "Unternehmens-
kulturen" bis hin zum Umgang mit Korrupti-
on und den Beziehungen zu politischen
Machtstrukturen.
ISBN 3-929586- t 1-8 DM 18,-

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