XI JORNADA DO TRABALHO

Trabalho e as Escalas da Prxis Emancipatrias: autonomia de classe frente territorializao do capital

12 a 15 de outubro de 2010, UFPB Joo Pessoa.

ISSN - 978-85-60711-19-2

A EXPLORAO SEXUAL INFANTIL COMO UMA DAS PIORES FORMAS DE TRABALHO Eduardo Pontes Cruz1 urea Rgia Oliveira da Silva2

Introduo O presente trabalho fruto de uma pesquisa realizada no curso de PsGraduao Lato Sensu em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho junto a Anhanguera Educacional/Uniderp e Curso PRIMA. Seu objetivo analisar a explorao sexual infantil, entendida aqui, como uma das piores formas de trabalho, constituindo trabalho escravo ou anlogo ao de escravo. A pesquisa foi desenvolvida com base em levantamentos bibliogrficos e documentais e encontra-se estruturada em quatro partes. Primeiro procuramos resgatar de forma breve, a histria da explorao do trabalho infantil no Brasil. Em seguida analisamos a explorao sexual infantil como uma das piores formas de trabalho. Alm disso, analisamos tambm, o que diz o Ministrio pblico, o Estatuto da Criana e do Adolescente sobre tal explorao e a Conveno 182 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), e por ltimo, apresentamos nossas consideraes sobre essas anlises.

Especialista em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho junto a Anhanguera Educacional/Uniderp e Curso PRIMA edupts@hotmail.com
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Bacharel em Geografia e estudante do Curso de Licenciatura em Geografia da UFPB e membro do Grupo de Estudos sobre Trabalho, Espao e Campesinato (GETEC), coordenado pela Prof. Dr. Emilia de Rodat Fernandes Moreira, no DGEOC/CCEN/UFPB aurea_regia@yahoo.com.br

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A explorao ao trabalho de menores, vem desde h muito, como podemos observar, j no Cdigo de Hamurabi, que data mais de dois mil anos antes de Cristo, havia proteo referente ao trabalho infantil na qualidade de aprendiz, e estes ainda j contando de certa idade. No Egito no era diferente, visto que os cidados, igualmente, eram obrigados a trabalhar, desde que tivessem um mnimo de desenvolvimento fsico. Em outros pases os filhos dos escravos eram considerados objetos dos seus amos e trabalhavam para esses sem remunerao e adequado descanso, o que j constatava um abuso e inadequado trabalho para uma criana. Com o passar dos anos e o surgimento das corporaes de ofcio onde trabalhavam homens livres, mas no s estes, menores tambm na condio de aprendiz, o que na maioria das vezes, se no em sua totalidade, ali estavam sem receber durante anos qualquer tipo de salrio; ao contrrio, corriqueiramente, seus responsveis at pagavam aos mestres para que lhes ensinassem o ofcio. A professora Alice Monteiro de Barros3 acrescenta que a criana trabalhava nas corporaes dutrante sete e, s vezes, at por dez anos - tempo desproporcional ao necessrio ao aprendizado. O que prejudicava o bom desenvolvimento da criana, tendo que ser submetida a jornada de trabalhos desgastantes e incomptiveis com o amadurecimento fsico e psquico do menor. Desse forma, percebe-se que o trabalho infantil j era explorado desde as primeiras civilizaes, o que configura um descaso com o princpio protetivo quanto ao menor e seus direitos. Neste sentido se apresenta em sua defesa o Estatuto da Criana e do Adolescente, em seu artigo 5 que assim determina:

BARROS, Alice Monteiro de. Curso de direito do trabalho. So Paulo: LTr, 2005, p. 515.

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Nenhuma criana ou adolecente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao explorao, violncia, crueldade e opresso, punido, na forma da lei, qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais.

Destarte, com o passar dos tempos e a mobilis in mobili dos homens pelos pases, acresceu-se de maiores criminalidades e os crimes passaram a ser high tech, o que fez e faz at hoje com que os direitos acima delineados no destaque, tais como proteo contra negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, venham a ser absolutamente infringidos. Vamos a uma breve pincelada em sua evoluo histrica. 1. Breve histria da explorao do trabalho infantil no Brasil No Brasil, com a vinda dos portugueses, por volta de 1530, crianas e adolescentes eram `selecionados junto s comunidades pobres e orfanatos, para servirem nos navios. Os pais que doassem os rebentos recebiam o soldo4 das crianas, mesmo que estas viessem a morrer durante a viagem.5 Essas crianas trabalhavam como pajens6 e grumetes7, ficando sujeitos a todo tipo de explorao, que iam desde a realizao de atividades penosas e perigosas dentro

Os soldos referentes a esses trabalhos, na verdade nunca eram devidamente pagos, e representavam menos da metade do menor salrio recebido pelos marujos.
5

MINHARRO, Erotilde Ribeiro dos Santos. A criana e o adolescente do direito do trabalho. So Paulo: LTr, 2003, p. 22. Apud GES, Jos Roberto de; FLORENTINO, Manolo. "Crianas escravas, crianas dos escravos. In: PRIORE, Mary Del (Org). Histria das crianas no Brasil. So Paulo: Contexto, 2000, p. 184.
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Pajem um jovem servial, no caso serviam a mesa, efetuavam as limpezas domsticas, mas tanto os pajens como os grumetes estavam sujeitos a explorao sexual.

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das naus, at as privaes alimentares, havendo ainda as servcias sexuais. Nesse sentido, percebe-se que desde h muito o trabalho infantil, bem como a explorao sexual, explorado e utilizado pelas mais diversas atividades. Assim, como podemos observar, o marco inicial da questo em comento, teve origem na Antiguidade, e no Brasil com o trfico negreiro 8 e posteriormente, com a vinda de pessoas brancas que vieram de vrias partes da Europa em busca de oportunidades no `Novo Mundo, todavia, o que se sabe que tudo no passou de um ledo engano, j que a realidade encontrada era muito diferente da que se esperava e o trabalho, mesmo para os adultos, era considerado poca semi-escravo9. Como anteriormente mencionado, os filhos de escravos eram objetos de seus amos. Assim, o trabalhador escravo no passava de um objeto, no era equiparado a sujeito de direito. Aos quatro anos de idade, essas crianas j executavam tarefas domsticas leves; aos oito, j podiam pastorear o gado; aos onze, as meninas costuravam e, aos quatorze, todos laboravam como se adultos fossem.10

Grumete um praa inferior da Marinha, que a bordo faz a limpeza e ajuda os marinheiros nos diferentes trabalhos. um aprendiz.
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SHECARIA, Srgio Salomo; SILVEIRA, Renato de Mello Jorge. O Trfico Internacional de Mulheres e Crianas, Ed. Impetus, 2006. 9 JESUS, Damsio de. Trfico Internacional de Mulheres e Crianas Brasil. Ed. Saraiva, 2003. 10 MINHARRO, Erotilde Ribeiro dos Santos. A criana e o adolescente do direito do trabalho. So Paulo: LTr, 2003, p. 22. Apud GES, Jos Roberto de; FLORENTINO, Manolo. "Crianas escravas, crianas dos escravos. In: PRIORE, Mary Del (Org). Histria das crianas no Brasil. So Paulo: Contexto, 2000, p. 184.

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Segundo o professor Maurcio Godinho Delgado11, h entendimento de que a Lei urea no possui carter trabalhista, mas pode ser considerada como marco inicial de referncia histrica do Direito do trabalho no Brasil. Neste sentido, notrio que a estrutura da escravido no foi aniquilada como se prega na histria. Para tanto, o marco da Lei urea tem papel fundamental no apenas na histria como tambm no incio de uma nova viso no tocante escravido. O que gerou ainda uma base para que se fosse alcanada novas conquistas no mundo laboral. Urge esclarecer, que somente aps a abolio da escravatura no Brasil que se iniciaram as discusses referentes ao trabalho da criana, que com o tempo se percebeu que o infante era mo-de-obra dcil, barata e de fcil adaptao ao labor.12 Apesar de toda esta percepo, foi a partir de 1912, com os escritos de Deodato Maia que foi possvel ter noo da gravidade do problema da mo-de-obra infantil, no Brasil, poca:
As crianas ali vivem na mais detestvel promiscuidade; so ocupadas nas indstrias insalubres e nas classificadas perigosas; faltam-lhes ar e luz; o menino operrio, raqutico e doentinho, deixa estampar na fisionomia aquela palidez cadavrica e aquele olhar sem brilho que denunciam o grande cansao e a perda gradativa da sade. No comrcio de secos e molhados, a impresso na menos desoladora: meninos de 8 a 10 anos carregam pesos enormes e so mal alimentados; dormem promiscuamente no mesmo compartimento estreito dos adultos; sobre as tbuas do balco e sobre esteiras tambm estendidas no soalho infecto das vendas. Eles comeam a faina s 5

11 12

DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 3a ed. So Paulo, LTr, 2004, p. 105-106. RODELLO, Fernanda Cavalcante Batista. A profissionalizao do menor aprendiz e a sua insero no mercado de trabalho. Sntese Trabalhista. 2005, v. 16, n. 188, FEV, p. 37.

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horas da manh e trabalham, continuamente, at as 10 horas ou meianoite, sem intervalo para descansos.13

No mbito da doutrina brasileira, um dos pioneiros a preocupar-se com a situao da criana trabalhadora foi Evaristo Moraes, vejamos:
onde trabalhavam criana de 7 a 8 anos, junto a mquinas, na iminncia aflitiva de terrveis desastres, como alguns j sucedidos. O trabalho noturno de crianas era praticado em certas fbricas como o das mulheres cercado de todos os inconvenientes e desmoralizaes, sem que nenhum Ministro da Indstria sentisse a necessidade de um inqurito que servisse para evitar abusos e verdadeiros crimes e indicasse a necessidade das reformas e a maneira de as executar.14

Assim, como podemos observar, pelo pequeno esboo histrico, a explorao do trabalho infantil, vem dia aps dia crescendo. Pois para os exploradores, a mo de obra de nossas crianas, bem mais barata e muito mais rentvel. Atualmente, estima-se que aproximadamente 3,8 milhes de crianas e adolescentes entre 5 e 16 anos trabalhem no Brasil, sem condies de estudarem, brincarem e assim desenvolverem sadiamente sua formao biopsquica-funcional. Contudo, sabe-se que crianas so diariamente aliciadas e exploradas sexualmente, muitas com promessas de ganhos fceis e mentiras que so contadas. Ou

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MARANHO, Dlio; SSSEKIND, Arnaldo; TEIXEIRA, Lima; VIANNA, Segadas. Instituies de direito do trabalho. 17a ed. atual. at 30.4.97 por Arnaldo Sssekind e Joo de Lima Teixeira Filho. So Paulo: LTr, 1997, p. 977-978, v.2. Apud MAIA, Deodato. Documentos Parlamentares, 1919. 14 ESCRITORIO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Anlise e recomendaes para a melhor regulamentao e cumprimento da normativa nacional e internacional sobre o trabalho de crianas e adolescentes no Brasil. Disponvel em: <http://www.oit.org.pe/ipec/documentos/brasil_171.pdf >. Acesso em: 15 jun. 2006. Apud MORAES, Evaristo de. Apontamentos de direito operrio. So Paulo, LTr., 1971.

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seja, muitas so levadas por propaganda enganosa dos praticantes dessa modalidade de crime. No obstante, pesquisas mostram que a famlia e a educao que muitas crianas no Brasil possuem so inadequadas. H tambm outras tantas que j ganham as ruas desde cedo. Em busca do que comer, pela falta de estrutura familiar e pela misria que assola o pas, saem de casa e passam a viver na rua, fator este que facilita e estimula o acesso explorao sexual. Em percentuais, estima-se que duas em cada dez crianas trabalhadoras, no frequentam a escola e, como consequncia, a taxa de analfabetismo entre estas crianas atinge 20,1% contra 7,6% no caso de crianas que no trabalham. Na faixa etria de 15 a 17 anos, tambm notam os efeitos danosos do trabalho sobre a escolarizao. Entre os adolescentes que trabalham, comente 25,5% conseguiram concluir os oito anos de escolaridade bsica, enquanto entre os adolescentes que no trabalham, esse percentual significativamente maior: 44,2%15. Mesmo a escravido tendo sido abolida com a Lei urea, notrio que a essncia do sistema de escravido ainda permanece, mesmo que de forma camuflada. Podemos dizer ento que essas formas de trabalho asseveram demasiadamente o ideal do trabalho com dignidade e com vistas a manter uma condio para seu sustento e da famlia. Para tanto, o mundo capitalista e as buscas cada vez mais veementes pela ampliao de lucros vem tornando aqueles que detm o domnio econmico de certa forma desumano. Pois o que importa para estes so a produo e seu enriquecimento,

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Informaes retiradas do site do Centro de Direitos humanos da regio Salineira disponvel em: http://www.cdhrs.org.br/index.html e ainda do Ministrio de Desenvolvimento Social.

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mesmo que para isso, torne as jornadas de trabalho insuportveis para os trabalhadores. No obstante, esse particular se torna ainda mais degradante quando essa fora de trabalho exercida por crianas, no importando o sistema nem as condies para o exerccio das atividades laborais.

2. A explorao sexual comercial infantil como uma das piores formas de trabalho Alm das formas de trabalho infantil no setor formal que j conhecemos, existe tambm tipos de explorao no setor informal da economia, como a explorao sexual comercial, o narcotrfico, o narcoplantio, entre outros. Dentre todas as formas de explorao do trabalho do ser humano de forma geral, mas adentrando em nossa temtica, na dos menores, uma das piores, sem sombra de dvidas, a explorao sexual comercial infantil. De acordo com o guia de referncia para a cobertura jornalstica Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, 2007, p.17, a explorao sexual comercial infantil:
nasce de uma relao assimtrica de poder entre adultos e crianas, que se nutre da vulnerabilidade social, da fora poltica ou fsica de certos grupos. As vtimas acabam sendo selecionadas entre os que tm menos chances de se proteger ou receber proteo do Estado. Normas, idias e cdigos sociais acabam por valer menos para os que so excludos pela sociedade.

Sendo assim, a pobreza e a excluso social esto entre as principais causas que levam Explorao Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes (ESCCA), pois na maioria das vezes, os governos no do prioridade s reas que poderiam amenizar a dura realidade enfrentada pelas famlias de baixa renda: educao, sade, moradia,
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gerao de renda, entre outras. Para essas famlias, a vida se torna uma luta diria pela sobrevivncia. As crianas so foradas a assumir responsabilidades, ajudando em casa para que os pais possam trabalhar, ou indo elas mesmas trabalhar para ganhar dinheiro e complementar a renda familiar (PIORES FORMAS DE TRABALHO INFANTIL Um guia para jornalistas, 2007, p.11). Alm disso, o difcil acesso escola de qualidade tambm contribui para que muitas crianas e adolescentes entrem no mundo do trabalho e at mesmo no da explorao sexual. De acordo com a Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia (ANDI), em seu livro Piores Formas de Trabalho Infantil Um guia para jornalistas, 2007, p.11:
Mesmo tendo acesso escola, crianas e adolescentes trabalhadores so os mais atingidos pela repetncia. Aps repetir vrias vezes, a criana por si mesma e pelos pais considerada incapaz de aprender, saindo da escola e sendo destinada ao trabalho. Um sistema escolar eficiente deve assegurar a permanncia de todas as crianas na escola, com aprendizagem efetiva.

Ento, podemos afirmar que apesar da desigualdade social no ser a nica causa da ESCCA, ela um fator muito importante na anlise deste problema j que, nas estatsticas do Servio Sentinela16, a maior parte das vtimas de Explorao Sexual atendidas pertence a famlias com renda de at meio salrio mnimo.

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O Servio Sentinela composto por um conjunto de aes de assistncia social, de natureza especializada, destinado ao atendimento de crianas e adolescentes vitimados pela violncia, com nfase em maus tratos, abuso e explorao sexual, buscando condies que possibilitem o resgate e a garantia dos direitos e o acesso aos servios de Assistncia Social, Sade, Educao e Justia.

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Outro fator que tambm contribui para esse tipo de explorao do trabalho a impunidade e a ineficincia do poder pblico no que se refere ao enfrentamento desta questo. Alm disso, podemos dizer que h tambm uma defasagem na aplicao das legislaes a respeito desse tema. Tendo em vista o assunto fazer parte do sistema processual penal h pouco mais de dez anos. Logo, o fato da expresso Explorao Sexual s ter sido transportada do universo scio-poltico para a rea jurdica na qual no tinha tradio e onde no se havia construdo ainda seu conceito formal. O Direito Penal brasileiro a desconhecia at o ano 2000, quando foi includa no Estatuto da Criana e do Adolescente, especificamente no artigo 244-A, com o objetivo de possibilitar a punio daqueles que submetem a criana ou o adolescente prostituio ou explorao sexual. Para muitos juristas, entretanto, o artigo vago e ambguo, o que resulta em que um grande nmero de magistrados ora o utilizem para enquadrar criminosos, ora para desclassificar os delitos17. O submundo da explorao sexual, principalmente de crianas um mercado cada vez mais lucrativo e procurado. Essas crianas se tornam mercadorias nas mos de aliciadores, fazendo as mesmas se utilizarem de drogas e outros produtos para que fiquem a merc daqueles que as procuram em busca de satisfao sexual. Desse modo, muitas so levadas morte pelo uso contnuo de drogas ou porque j no se enquadram mais no perfil da clientela. Entretanto, nota-se a facilidade que os traficantes e aliciadores encontram para praticar este ilcito, cujos efeitos acometem toda estrutura social e econmica no s em

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O Grito dos Inocentes Os meios de comunicao e a violncia sexual contra crianas e adolescentes. ANDI, Childhood Brasil Instituto WCF, Unicef e Cortez Editora (2003).

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termos de Brasil, como assola os diversos lugares do mundo. Fatores que se fortificam pela globalizao e at pelos avanos tecnolgicos como a internet, sites de encontros, casamentos e entretimentos e outros veculos de comunicao e informao. Sobretudo, a ausncia de direitos e/ou a ineficaz aplicao do regramento internacional sobre os direitos humanos18 acoplado ausncia de informaes, falta de oportunidades, violncia sexual e domstica, pobreza e corrupo, fazem com que as vtimas, at de forma desesperada, assumam o risco de aceitar promessas e propostas crendo que iro receber lucros fceis e melhores condies de vida19. Estes so apenas alguns fatores que ocorrem dentro deste mercado negro, que nossa sociedade juntamente com as organizaes governamentais e no-

governamentais, sociedades nacionais e internacionais, o Ministrio Pblico nacional e internacional, as polcias de diversos pases e outros variados mecanismos de direitos humanos, associados a nossas polticas internas, alm das legislativas, vm combatendo, criando iniciativas, medidas de alerta, segurana, combate, deteno, punio, controle e erradicao. Urge esclarecer ainda, que diante de toda a armadura de guerra declarada a esta criminalidade que o trabalho infantil, essencialmente relativo explorao sexual de menores, mesmo em despeito de alguns avanos, que existem sem sombra de dvidas, ainda h um imenso abismo entre o compromisso assumido e a dura realidade e para isso no se faz necessrio consultar estatsticas, nem tratados de urbanismo, basta que possamos dar um passeio por nossas ruas e enxergar a dura e infeliz realidade.

18 19

JESUS, Damsio de. Trfico Internacional de Mulheres e Crianas Brasil. Ed. Saraiva, 2003, pg. 169. Neste sentido, podemos ler as informaes constantes em TRFICO DE MULHERES: A Misria por Trs da Fantasia: Da Pobreza a Escravatura Sexual. Uma Estratgia Europeia Global; Disponvel no site: http://ec.europa.eu/justice_home/news/8mars_pt.htm

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Em nota tcnica do Instituto de estudos socioeconmicos, o Dr. Caio Varela, assessor de Direitos Humanos, informou que o trabalho infantil atinge

aproximadamente quatrocentos milhes de crianas em todo o mundo, especialmente nos pases mais pobres. O Fundo das Naes Unidas para a infncia (Unicef) estima que, nos pases em desenvolvimento, existem cerca de duzentas e cinqenta milhes de crianas em situao de trabalho.20 Como anteriormente mencionado, os pases que ratificaram a Conveno 182 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que dispe sobre as piores formas de trabalho infantil e a ao imediata para a sua eliminao, reconhecem que esse tipo de problema se deve, em grande parte, pobreza. Segundo a pesquisa do instituto de estudos socioeconmicos referente explorao do trabalho de menores, embora a pobreza e a misria da famlia sejam a principal causa dessa chaga social no Brasil, a poltica destinada erradicao do trabalho infantil deve possuir um carter multifocal, devido extrema complexidade da questo. 21 importante ressaltar que as crianas trabalhadoras do Brasil no so apenas vtimas dos problemas sociais que flagelam as suas famlias; elas tambm so vtimas da intolerncia de uma sociedade que no se livrou do rano escravocrata e que acredita que o trabalho a melhor formao para as meninas e os meninos pobres. Boa parte da

20

Este apenas um trecho da nota tcnica n 102 do Instituto de Estudos Socioeconmicos (Inesc), disponvel na ntegra na rea de downloads desta pgina. A nota assinada por Caio Varela (assessor de Polticas de Direitos Humanos), Francisco Sadeck (assessor de Poltica Fiscal e Oramentria) e Leiliane Rebouas (estagiria).
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ibdem

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sociedade considera natural a privao da infncia para as crianas oriundas da classe trabalhadora, pois acredita que o trabalho distancia esses meninos e meninas do cio, da vadiagem, da droga, da explorao sexual, da criminalidade. Essa retrica que ope trabalho a crime um falso paradigma, pois as crianas e adolescentes que se dedicam ao trabalho, e no aos estudos, reduzem os seus horizontes de possibilidades na vida adulta, tornando-se presas mais fceis de atividades passveis de infrao.22 Daqui inicia um ciclo vicioso, o ciclo da pobreza: crianas que no vo escola porque so pobres e tm que trabalhar, tornam-se adultos sem qualificao profissional, gerando filhos que provavelmente deixaro de ir escola para trabalhar. Indiscutivelmente, o trabalho infantil um fator de excluso social e reproduo da pobreza.23 3. Ministrio Pblico do Trabalho e o Estatuto da Criana e do Adolescente O Ministrio Pblico do Trabalho, como um dos principais rgos de combate a esta criminalidade, possui entendimento sobre aqueles que apresentam rua como opo de trabalho, logo que se faz notrio que estes assumam uma postura negativa em relao criana para com seus direitos bsicos. Direitos estes, que se inserem na esfera dos direitos humanos, como o direito educao, sade, ao lazer, cultura, dignidade, ao respeito, ao convvio familiar, entre outros direitos e necessidades bsicas

22

Neste sentido ver nota completa do Instituto de Estudos Econmicos acessado em 25 de Outubro de 2008, disponvel em http://www.rits.org.br/rets/download/em_destaque_041105.pdf
23

Neste sentido ver informativo de boletim 132 do DIEESE acessado em 29 de Outubro de 2008, disponvel em http://www.dieese.org.br/

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para o crescimento adequado. Nesse sentido, a verdadeira opo, tanto rua quanto ao trabalho, o resgate da criana enquanto sujeito de direitos, sendo-lhe garantida a proteo integral de que trata o artigo 227 da Constituio Federal e ao Estatuto da Criana e do Adolescente. O trabalhador adolescente tem assegurado os mesmos direitos do trabalhador adulto: carteira assinada, salrio, repouso semanal remunerado, frias, recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), aviso prvio, 13 salrio. Tambm possui outros direitos enumerados no artigo 7 da Constituio Federal e na legislao trabalhista. Pode trabalhar a partir de catorze anos na condio de aprendiz, preservados os direitos trabalhistas, considerando-se a sua condio de empregado, decorrente de um contrato especial de trabalho por tempo determinado, como disposto no artigo 428 da CLT, a que se vincula o programa de aprendizagem. O trao marcante quanto ao posicionamento do Ministrio Pblico do Trabalho em relao ao trabalho infantil protetivo quanto dignidade da criana, visto que inerente a defesa e a oferta de condies mnimas para que toda e qualquer criana cresa e possa usufruir das maravilhas da fase da descoberta, ou seja, fase em que a criana comea a entender o mundo em que est. Dessa maneira, o MPT como rgo fiscalizador e protecionista, assume o papel de no apenas combater o trabalho infantil como o de conscientizador da sociedade quanto ao crime em comento. Ento, percebe-se a grande variedade de medidas protetivas do trabalho infantil. E esta grande variedade inclui a proteo jurdica a todas as pessoas, medidas preventivas, alm de outras visando assegurar, principalmente, proteo, bem como, apoio e assistncia primordiais s vtimas. Visto serem as mulheres alvos fceis
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mediante sua vulnerabilidade, tornando-as vtimas em potencial, tambm urgente atacar este problema pelo ngulo da promoo da igualdade entre homens e mulheres24. De todo modo, observa-se que a prtica da comercializao de pessoas perdura at os dias atuais, resistindo ao tempo, s leis e s diretrizes da dignidade da pessoa humana. Muitas crianas so levadas por verdadeiras aventuras, em busca de uma vida melhor e tambm por rapto, trfico e falsas promessas a familiares e responsveis por essas crianas, o que gera um crescimento nas estatsticas. Sem falar na responsabilidade que seus responsveis tambm possuem. Dessa criminalidade restam aos familiares dor, saudade, tristeza, e uma culpa interna, por ficar sempre a impresso que poderiam ter feito mais por essas crianas, dando mais afeto, carinho e ateno, que no final o verdadeiro ideal de que necessita toda criana. 4. Breve anlise da Conveno 182 da OIT A conveno 182 da Organizao Internacional do Trabalho, entrou em vigor em novembro do ano de 2000 (dois mil) e disps sobre a proibio das piores formas de trabalho infantil e ao imediata para sua eliminao.25 Assim, como exsurgiu tal problemtica de maneira crescente, e pouco a pouco foi chamando a ateno de todos, desde os estudiosos do direito ao homem comum do povo, veio a lume tambm a conveno aludida com o objetivo de fazer com que os

24

Sobre a participao Europeia na interveno sobre o trfico de mulheres e crianas ver site: http://ec.europa.eu/justice_home/news/8mars_pt.htm#a 25 Informaes retiradas do do site da Organizao Internacional do Trabalho no Brasil, acessada em 12/10/2008, disponvel em http://www.institutoamp.com.br/oit182.htm

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pases signatrios tomassem medidas individuais que fossem de acordo com o pleiteado pela conveno, a fim de que, em conjunto, pudessem realizar o combate, buscando a erradicao e conseqentemente a punio para esta criminalidade que culmina na coisificao de pessoas, explorando-as de forma desumana e degradante. Tais medidas incluem a elaborao e implementao de programas de ao nacional com vistas eliminao das piores formas de trabalho infantil, definidas como: trabalho escravo e prticas anlogas escravido; prostituio e participao na produo de peas para pornografia; participao em atividades ilcitas, particularmente o trfico de entorpecentes e outros tipos de trabalho suscetveis de prejudicar a sade, a segurana ou a moral das crianas. Vale ressaltar que a presente conveno define o termo criana como toda pessoa menor de dezoito anos.26 Logo aps a ratificao da conveno pelo Brasil27, instncias que, anteriormente, no tinham envolvimento direto na temtica passaram a assumir competncias; portanto, a serem desenvolvidas nos movimentos, em prol dessa problemtica, tais como: Delegacia Regional do Trabalho, Ministrio Pblico do Trabalho, Frum de Erradicao do Trabalho Infantil dentre outros. sabido que no Brasil a idade mnima para laborar dezesseis anos, sendo catorze anos para aprendiz, desde que no sejam insalubres ou periculosas e no prejudiquem a formao educativa, at mesmo porque a prpria conveno assume tal necessidade quando menciona: Reconhecendo que o trabalho infantil devido, em

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Dados da Conveno, acessada http://www.oitbrasil.org.br/info/download/conv_182.pdf

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em

12/10/2008,

disponvel

em

Promulgada pelo DECRETO N 3.597, DE 12 DE SETEMBRO DE 2000.

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grande parte, pobreza e que a soluo a longo prazo reside no crescimento econmico sustentado, que conduz ao progresso social, sobretudo ao alvio da pobreza e educao universal (Conveno 182 da OIT, 1999, p.2). Apontado o principal motivo da existncia da explorao do trabalho infantil, qual seja, a pobreza e o difcil acesso a uma educao de qualidade, de pronto restam sociedade como um todo, fazer mais para que tal criminalidade seja erradicada e que os seus praticantes sejam, severamente, punidos. A preocupao basilar, gira em torno de assegurar alm do perfeito desenvolvimento biopsquico-funcional, educacional e a formao conceitual dos menores, em garantir direitos e deveres dos mesmos e que seja erradicado o trabalho infantil que est diretamente ligado aos direitos humanos, pois o trabalho na infncia impede a criana tenha uma boa formao, bem como tenha seus direitos bsicos garantidos, principalmente quando a explorao laboral decai em explorao sexual. Como se sabe, o trfico de pessoas em si, essencialmente mulheres e crianas 28 alcana nmeros assustadores, seja para explorao sexual, seja para comercializao e extrao de rgos. Seguida ao numerrio do trfico de mulheres, encontram-se as crianas29, totalizam 48% das vtimas, cuja grande maioria oriunda de pases da frica e sia. So dados alarmantes que perfazem essa totalidade, gerando uma comercializao de pessoas que movimenta milhes no mercado mundial do trfico. Com pesquisa e dados fornecidos pela OIT (Organizao Internacional do

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CRUZ, Enylane Pontes. Trfico Internacional de Mulheres e Crianas, Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra, Working Paper do Mestrado 2006/2007 de Cincias Jurdico Civilsticas da Faculdade de Direito da universidade de Coimbra Portugal, disponvel em www.fd.uc.pt
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Segundo o protocolo de Palermo na alnea d do artigo 3 considerado criana aquele que seja menor de 18 anos.

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Trabalho), existem aproximadamente 8,4 milhes de crianas diretamente exploradas por redes que se dedicam prostituio e escravatura30. Esse nmero pode ser ainda maior tendo em vista que no se tem como cobrir na ntegra o total de crianas comercializadas para o trabalho infantil, mais especificamente, a explorao sexual. Apenas para ilustrar todo o exposto, leiamos o caso que se segue:
M., uma garota de 16 anos de idade, moradora de uma provncia rural no Camboja, foi abordada por um vizinho que lhe oferecia emprego na capital do pas. Ao contrrio do que havia prometido, o vizinho vendeu M. para um bordel pelo valor de 150 dlares. Passados 5 dias, ela foi vendida mais uma vez para outro bordel. Ao final de dois meses, ela havia sido vendida cinco vezes e a soma de sua comercializao chegou a 750 dlares. M. foi forada a manter relaes sexuais com pelo menos dez homens por dia e no recebeu nada. A me de M., enquanto isso, alarmada com o desaparecimento de sua filha, convenceu um policial conhecido a tentar encontr-la e, por fim, ela foi resgatada. Ela tinha marcas de injeo na base do crnio, indicando que fora sedada. M. tambm estava com infeco vaginal e, felizmente, no apresentava HIV31.

Segundo especialistas, pesquisas e relatrios elaborados a respeito, as causas do trfico de crianas so, em maior ou menor grau, derivadas da misria e da desigualdade entre pases. O esquema de trfico de crianas copia o modelo econmico que impera atualmente no mundo: as crianas das sociedades desfavorecidas so exportadas em proveito de representantes das sociedades ricas. Desta forma, diversos fatores endmicos dos Estados marginais corroboram para agravar a situao. Nesse rol,
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Dados do ms de Junho retiradas do site oficial em www.oit.org Pesquisa sobre Direitos da Criana, em relatrio realizado pela ONU, sobre venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil http://www.bbc.co.uk/portuguese/reporterbbc/

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relacionam-se o abuso domstico e negligncia, conflitos armados, consumismo, rfos da AIDS, vida e trabalho nas ruas, discriminao, etnicismo e comportamento sexual irresponsvel32. Consideraes finais Para que se possa falar em uma verdadeira e eficiente erradicao do trabalho infantil mais que necessrio uma abordagem que possibilite a identificao dos setores onde essas crianas esto em atividade laboral, mas especificamente no caso da explorao sexual. necessrio tambm, uma verdadeira sensibilizao da sociedade sobre os danos fsicos, psquicos, intelectuais, morais que essa explorao gera nas crianas. Embora, o sistema poltico tenha conhecimento dessas condutas e dessa realidade, as aes que at agora esto em pauta no esto lidando com a questo do trabalho infantil a ponto de reduzir gradativamente esse abuso, visto que devem ser realizadas mais atividades culturais, esportivas de lazer e principalmente educacionais para que se resgate no s aquelas crianas que esto em casa sem estudar como tambm aquelas que j se encontram nas ruas, pois estas sim so as mais propcias ao mundo da explorao sexual e por que no dizer ao trfico de crianas no apenas com a finalidade da explorao sexual como a extrao e a venda de rgos. Realizando essa poltica de reeducao e resgate, as crianas de uma forma geral, o governo e as entidades no governamentais estaro suprindo uma necessidade

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JESUS, Damsio de. Trfico Internacional de Mulheres e Crianas Brasil. Ed. Saraiva, 2002.

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qual seja a falta de recursos financeiros, fato que assola as estruturas das famlias que se vem sofrendo porque tiveram uma criana traficada. Conquanto toda poltica de combate ao trfico que crie bice ao trabalho infantil, deve ser levado em conta e ser aplicada e realizada na prtica, pois, sendo assim, em conjunto, a sociedade como os planos de combate que ora existem tornar-se-o mais eficientes. No obstante, a luta crescente contra o trabalho infantil (culminado com a explorao sexual) no Brasil vem alcanando boas propores. Visto que organizaes em parceria com programas protetivo da criana esto em busca daqueles que praticam esse crime. Para tanto, o Centro de Direitos Humanos da Regio Salineira (CDHRS) 33 realiza programas de combate e incentivo a erradicao do trabalho infantil, querendo fazer valer no s a legislao que no permite crianas trabalhando, muito menos sendo exploradas das formas mais degradantes como a explorao sexual. Tudo isso visando incluso nas escolas e buscando uma maior conscientizao do seio familiar. O CDHRS tem incentivado e apoiado pesquisas que permitam entender a grande problemtica que assombra o trabalho infantil e a explorao sexual de crianas, para assim criar programas no s na regio salineira como tambm nos demais municpios onde se configura a incidncia desse crime. Conquanto os planos para que sejam enfrentadas a violncia e a explorao do trabalho do menor ganham fora mediante aes repressivas e preventivas.

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Centro de Direitos Humanos da Regio Salineira. http://www.cdhrs.org.br/trabinfantil.html Acessado em 13/11/2008.

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Alm das formas mais comum da utilizao do trabalho infantil, h tambm aquelas que se esconde dentro da prpria residncia, no meio familiar, na qual a criana passa a realizar corriqueiramente trabalhos domsticos e no por necessidade, mas sim porque obrigada a fazer pelos prprios pais e familiares. Essa prtica quase que imperceptvel e contribui demasiadamente para afugentar a ida a escola e a prtica de esporte. Urge ressaltar o alarmante quadro em que ainda hoje se encontra o trabalho infantil, que em outra anlise pode ser entendida como uma forma de pseudoescravido, seja pela fora bruta da atividade que estas crianas venham a desempenhar, seja pela deprimente explorao sexual a que muitas so foradas a exercer. Contudo, vale lembrar que o quadro da conscientizao da sociedade como um todo em relao ao trabalho infantil, melhorou acentuadamente desde 1994. Logo que o Frum pela Erradicao do Trabalho Infantil, que em parceria com o UNICEF, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e mais, aproximadamente 40 organizaes governamentais e no-governamentais, associaes patronais e sindicatos, conseguiu melhorar a compreenso da sociedade sobre quanto o trabalho infantil nocivo educao e ao desenvolvimento das crianas. 34 Portanto, com esses programas e mais o apoio da sociedade e a boa conscientizao que o Governo Federal vem se esforando para realizar, at mesmo com a criao do PETI (Programa pela Erradicao do Trabalho Infantil) que dentro da

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Centro de Direitos Humanos da Regio Salineira. http://www.cdhrs.org.br/trabinfantil.html Acessado em 13/11/2008.

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tica governamental busca a erradicao do trabalho infantil por meio de bolsas-escola e tambm pelos programas que visam a capacitar os pais dessas crianas para que possam obter atravs de incentivos do governo, uma produo e obteno de renda, fato que tornar em tese, o convvio familiar mais adequado e propcio a criao e desenvolvimento para a crianada como um todo. Por fim, natural seria falar em um sistema democrtico onde os direitos humanos e a isonomia imperasse, e no falar em um Estado democrtico de direito onde se v desigualdades assustadoras, falta de respeito com o prximo e com a dignidade humana, falta de incentivo prtica de esporte e do mnimo bsico como: direito sade, educao, moradia, entre outras condies mnimas que o ser humano precisa para sobreviver. Sem esquecer, naturalmente, que o futuro se encontra nas mos das crianas de hoje. Logo, se faz necessrio honrar o compromisso que a sociedade tem para com a base das geraes futuras. E isto s poder ser alcanado por meio, principalmente, do respeito e pelo oferecimento, dos meios para que as crianas possam crescer e desenvolver para num breve futuro, adquirirem a postura mantedora de uma sociedade justa, solidria e respeitosa. Referncias ABREU, Llia; ZIMMERMANN Deyse Jaqueline. O trabalho escravo contemporneo praticado no meio rural brasileiro. Revista TRT So Paulo: 12 Regio n 17 1 Semestre,2002.

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