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Democracia y autocracia. Democracia: Participacin del pueblo en la creacin de las leyes.

El poder se constituye de abajo hacia arriba, es decir desde el pueblo. Autocracia: Los ciudadanos no participan libremente en la creacin de leyes. El poder se constituye de arriba hacia abajo, es decir desde el gobernador o el grupo que gobierna. LA DEMOCRACIA La palabra democracia tiene su origen en el trmino griego 'demos-kratos' (; demos=pueblo; kratos=gobierno o gobierno del pueblo) y refiere a la forma de gobierno que surgi en la Grecia antigua, especficamente en Atenas durante el siglo V a. C., el siglo de Pericles, razn por la cual se le denomina democracia ateniense. En el ao 549 a.C., la anarqua era inminente en Atenas, pero los diferentes grupos en conflicto eligieron para el arcontado a Soln. El arcontado fue la forma de gobierno que en Atenas sustituy a la monarqua y que estaba constituida por nueve jefes llamados arcontes, los que eran cambiados cada ao. "Entre las reformas de Soln y las de Clstenes, a fines de siglo, en Atenas se implant la tirana de los Pisistrtidas que de forma inusual dio paso a la democracia. Pero la propia tradicin griega se encarg de 'lavar' la experiencia tirnica en Atenas forjando el 'mito' de Soln como 'padre fundador de la democracia'. Soln fue quien dej sin efecto el severo cdigo de Dracn (draconiano) y, para satisfacer las demandas de los atenienses propici una serie de reformas. Por ejemplo, en el aspecto social dividi a los ciudadanos en cuatro clases de acuerdo a su fortuna, los ms adinerados tenan mayores derechos polticos, pero pagaban ms impuestos. Tambin estableci que todos los ciudadanos tenan acceso a la Asamblea del pueblo o ecclesia, que era la encargada de votar las leyes. Segn Tucdides en su obra Historia de las Guerras del Peloponeso, tomado de Carlos Fayt, dice nuestro gobierno se llama democracia, porque la administracin de la Republica no pertenece ni est en pocos sino en muchos La democracia se sustenta sobre la base de un principio rector de vida institucional, mediante el cual pone de manifiesto, que es el pueblo quien detenta y ejerce los derechos de soberana; en la democracia el gobierno proviene de la voluntad popular, pero su ejercicio vara de acuerdo con los mecanismos que la historia poltica de las naciones registra a travs de los tiempos, y tambin su ejercicio depende de las circunstancias fcticas que aparecen en su proceso evolutivo. La democracia ha sido siempre, ms un conjunto de reglas de conducta para la convivencia social y poltica que una forma de gobierno propiamente dicha. Como sistema, la democracia es una de las creaciones ms acabadas de la cultura griega y su presencia e influencia, salvo las lgicas variaciones, se extiende hasta nuestros das.

La democracia se subdivide en Democracia Directa, Democracia Representativa o Democracia Indirecta y Democracia Semidirecta o Participativa. Democracia Directa: es aquella donde el pueblo o cuerpo de ciudadanos, reunidos en asamblea, ejerce el poder supremo directamente, y cualquier forma de autoridad tiene origen en l y est controlada por l de un modo continuo y metdico con tal asiduidad, que las magistraturas o funciones ejercidas por delegacin no pierden nunca contacto con la fuente de la cual emanan, y a la que retornan peridicamente, para recibir de ella su savia vital. sta democracia es inaplicable en los Estados Modernos, bsicamente por la imposibilidad de poder reunir en una Asamblea a la poblacin total votante de un pas, y por l extensin territorial de un Estado lo cual hara imposible la prctica de este tipo de gobierno directo. Democracia Representativa o Democracia Indirecta: es donde el pueblo se gobierna indirectamente por medio de representantes que elige para que cumplan funciones dentro de la actividad estatal. Por lo general las funciones ms importantes son otorgadas a una Asamblea que adems de cumplir la funcin legislativa que por naturaleza le corresponde, sirve tambin de vocera de los intereses colectivos y a la cual indistintamente se le llama Parlamento, Congreso, Asamblea Nacional, etc. Dentro de este sistema se escogen a personeros para la conduccin de las funciones de gobierno propiamente y se emplean mecanismos para dotar a los titulares de los otros rganos del Estado. Democracia Semidirecta o Participativa: es aquella donde se posibilita la participacin directa del pueblo en determinados asuntos de inters nacional a travs de mecanismos concretos que permitan conocer la concreta voluntad del pueblo detentador de los derechos de soberana. Caractersticas: La democracia es una forma de gobierno en la que todos los ciudadanos adultos ejercen el poder y la responsabilidad cvica, ya sea directamente o por medio de representantes libremente elegidos. La democracia se basa en los principios del gobierno de la mayora y los derechos individuales. Las democracias evitan los gobiernos centralizados todopoderosos y los descentralizan en mltiples niveles de regiones y localidades, sabiendo que todos los niveles del gobierno deben ser lo ms accesibles y dctiles al pueblo como sea posible. Las democracias comprenden que una de sus principales funciones es proteger ciertos derechos humanos bsicos, como la libertad de expresin y de religin; el derecho a la proteccin de la ley en un plano de igualdad; y la oportunidad de organizarse y participar plenamente en la vida poltica, econmica y cultural de la sociedad.

Las democracias realizan con regularidad elecciones libres y equitativas, abiertas para todos los ciudadanos en edad de votar. Los ciudadanos de una democracia no slo tienen derechos, sino tambin la obligacin de participar en el sistema poltico y ste, a su vez, protege sus derechos y libertades. Las sociedades democrticas se comprometen a respetar los valores de la tolerancia, la colaboracin y el compromiso. En palabras de Mahatma Gandhi, La intolerancia es, en s misma, una forma de violencia y un obstculo para el desarrollo de un espritu verdaderamente democrtico. LA AUTOCRACIA El trmino procede del griego autos (uno mismo) y kratos (gobierno o poder). Se aplica el concepto de autocracia al gobierno ejercido por una sola persona o un grupo reducido en forma monoplica y excluyendo a otros sectores de la posibilidad de participar de las decisiones gubernamentales. La autocracia implica la sumisin de los gobernados a los dictados de quien o quienes ejercen el poder. Se trata de una forma de gobierno antpoda a la democracia. Mientras que en esta los gobernantes deben rendir cuentas al cuerpo poltico, en la autocracia son las bases quienes deben responder en forma compulsiva a los sectores gobernantes. El trmino autocracia est referido en forma general a las diversas manifestaciones del concepto, llmese dictadura, tirana o absolutismo, autoritarismo o cualquier otro modo de ejercer el poder que implique mando unilateral y sumisin coactiva. Los sistemas autocrticos han sido instaurados generalmente en situaciones de crisis. Es el caso del fascismo en Italia o el nacionalsocialismo en Alemania, gobiernos que se implementaron luego de los desajustes producidos por la 1 Guerra Mundial. Otro ejemplo de autocracia es el rgimen implantado por Franco en Espaa como consecuencia de la guerra civil espaola. Puede clasificarse en regmenes totalitarios y en regmenes autoritarios. a) Los Regmenes Totalitarios, se caracterizan por la concentracin absoluta del poder en el aparato del Estado, lo que permite controlar completamente todas las actividades humanas. Una de sus principales caractersticas es la existencia de un nico partido poltico, que es la voz oficial del Estado y que no acepta minoras que discrepen de sus rdenes. La propaganda poltica es permanente y sostenida. Ejemplos de este tipo de regmenes han sido el fascismo italiano, el Estado Nacional Socialista alemn liberado por Adolf Hitler, la ex Unin Sovitica. b) Los Regimos Autoritarios, son sistema de gobierno con un pluralismo poltico limitado, que permite la existencia de algunos partidos polticos ms o menos afines a sus principios. No existe un partido oficial, como en el sistema totalitario, pero si un jefe carismtico o un grupo dirigente que tiene mayor poder. La duracin de estos regmenes depende de la vida de su lder o fundador o de los grupos que lo apoyan. Un ejemplo de ello son las dictaduras latinoamericanos.

CARACTERSTICAS Los gobernantes ascienden al poder a travs de la fuerza, no necesariamente por medio de la lucha armada, sino que existen diversas formas de manifestar esta autoridad, ya sea psicolgica, fsica, econmica o polticamente. En el sistema de eleccin y sufragio de la autocracia no hay instancia electoral, y si la hay, es bajo el rgimen de partido nico y sin garantas. El voto no es universal y el ciudadano vota bajo presin. Existe un nico partido poltico que puede actuar legalmente. La oposicin es clandestina. Adems, esta forma de gobierno reprime la oposicin ideolgica. No existe la separacin de poderes. El poder ejecutivo absorbe la mayora de las funciones del gobierno. En este rgimen se restringen los derechos humanos, como la libertad de expresin, de reunin o de asociacin. Tambin las expresiones artsticas, literarias y filosficas.

EL DERECHO A LA REVOLUCIN. El derecho de rebelin, derecho de revolucin o derecho a la resistencia es un derecho reconocido a los pueblos frente a gobernantes de origen ilegtimo (no democrtico) o que teniendo origen legtimo (democrtico) han devenido en ilegtimos durante su ejercicio, que autoriza la desobediencia civil y el uso de la fuerza con el fin de derrocarlos y reemplazarlos por gobiernos que posean legitimidad. El derecho a la resistencia frente al tirano, que ha llegado a justificar la muerte de ste, se puede encontrar en la Antigedad. As ya Platn trat el tema de la tirana y del derecho del pueblo a defenderse contra el tirano y la injusticia. A partir de l, numerosos autores han desarrollado el tema a lo largo de la historia, tales como San Isidoro de Sevilla y Santo Toms de Aquino. GOBIERNO DE FACTO. Este tipo de gobierno se instaura por vas distintas a las previstas en el orden jurdico del estado, rompiendo las directrices pautadas en la Constitucin, por lo regular, surgen como consecuencia de un golpe de estado o de una revolucin, es decir, por un acto de fuerza que rompe el hilo constitucional y se genera por una accin concreta de las Fuerzas Armadas del pas o por una combinacin o participacin de un sector del pueblo y de la institucin castrense que insurge para el derrocamiento de un rgimen, bien sea opresor o dictatorial; o bien en contra de un rgimen democrtico. Puede haber diversos motivos para que exista un gobierno de facto: El gobierno que se forma tras haber tomado el poder tras un golpe de Estado. En este caso, durante un tiempo, y hasta que se aprueba una nueva constitucin, el gobierno que se forma es en funciones, y no es oficial.

Por ocupar un vaco de poder. En este caso, el gobierno oficial no es operativo por algn motivo (exilio forzado, incompetencia, etctera) y, por necesidades prcticas, surge algn sistema de gobierno no oficial que toma las riendas.

CARACTERSTICAS Quebranto total o parcial del ordenamiento jurdico

Todo gobierno de facto, al surgir de un hecho extrajurdico, implica necesariamente la ruptura total o parcial del ordenamiento jurdico existente. La ruptura total se da siempre en los casos de revolucin. En las dems hiptesis de instauracin de gobiernos de facto, como golpes de Estado, desconocimiento del ordenamiento constitucional por el Poder Ejecutivo, etc., normalmente se produce slo una ruptura parcial del ordenamiento, por lo que la mayora de las normas jurdicas contina vigente. En las revoluciones el rompimiento es total, porque los triunfadores desean cambiar radicalmente los fundamentos polticos, econmicos y sociales del rgimen. En cambio, en los dems casos, la ruptura no suele ser radical, sino que tan slo se dejan sin efecto aquellas disposiciones relativas al funcionamiento del aparato poltico del Estado, de manera tal que el nuevo gobierno pueda asumir plenamente el ejercicio de aquellas funciones estatales que requiere para el cumplimiento de sus fines. Surgimiento de una forma innovadora de creacin de normas jurdicas

El surgimiento de un gobierno de facto crea una instancia autnoma y novedosa de creacin de normas jurdicas, pues al reunir en sus manos el Poder Constituyente, queda legitimado para dictar normas jurdicas de cualquier rango: constitucionales, legales, reglamentarias, etctera. Absorcin en sus manos del Poder Constituyente y de los Poderes constituidos

El gobierno de facto rene en sus manos tanto el poder originario (Poder Constituyente), como los Poderes Constituidos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Normalmente delega el ejercicio de los Poderes constituidos en otros rganos, especialmente el Judicial, por obvias razones de carcter tcnico, pero jurdicamente mantiene la potestad de reasumirlo en cualquier momento. Como Poder Constituyente est legitimado para dictar normas de rango constitucional, inclusive con carcter retroactivo. Generalmente, los decretos de facto tienen rango de ley, pues como sabemos la ley constituye el acto jurdico ms importante dentro del Estado moderno. Sus mandatos deben ser obedecidos por todos los habitantes

Ningn gobierno puede legitimarse si no cuenta con la obediencia de sus gobernados. Esta obediencia puede ser voluntaria o bien impuesta por el temor o el uso de la fuerza. Ejercer el poder, por definicin, es ser obedecido por sus destinatarios. Por tanto, el gobierno de facto debe ser obedecido por sus gobernados. Esta caracterstica ofrece algunas dificultades, pues

histricamente han ocurrido casos en que parte importante del territorio no es dominado por el gobierno de facto y, a pesar de ello, se le reconoce internacionalmente como tal. Capacidad jurdica para comprometer al Estado interna y externamente

Todo gobierno de facto, al asumir el poder, se convierte en un sujeto de Derecho, pues adquiere simultneamente la capacidad de actuar como Administracin Pblica, sea como sujeto de imputacin de poderes y deberes en el plano del Derecho interno, y como sujeto del Derecho Internacional. Si el gobierno de facto gobierna pacficamente sobre el territorio, es lgico concluir que tendr legitimidad para ejercer las potestades que ordinariamente competen a los rganos estatales regulares, entre ellas, las de comprometer con sus actos al Estado. En el mbito internacional la jurisprudencia de los tribunales internacionales ha reiteradamente sostenido que los actos de los gobiernos de facto obligan internacionalmente al Estado. Su reconocimiento internacional se basa en el cumplimiento del principio de efectividad

Todo gobierno de facto, como lo indicamos lneas arriba, requiere que sus mandatos sean obedecidos, voluntariamente o mediante la coaccin, por los habitantes del Estado. En el plano del Derecho Internacional se reconoce a un gobierno de facto cuando cumple con el llamado principio de efectividad, o sea cuando es la autoridad que efectivamente manda dentro de su territorio, por ser el poder poltico supremo e irresistible dentro de l.

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