Dokdo, nuestro territorio

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Postura Bsica del Gobierno Coreano Conocimiento Geogrfico y Fundamento Histrico El Ulleungdo Jaenggye entre Corea y Japn, y la confirmacin de la Soberana Coreana sobre Dokdo El Imperio Daehan recupera la soberana y la jurisdiccin de Dokdo

Preguntas y respuestas sobre Dokdo

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Cmo se refieren a Dokdo los documentos oficiales de Corea? Cmo se refiere a Dokdo el Inshu Sicho Gakki (), uno de los documentos ms antiguos de Japn que menciona a la isla Dokdo? Cmo describen a Dokdo los mapas antiguos de Japn? En qu consista la Respuesta a la Solicitud de Tottori formulada durante las negociaciones diplomticas entre Corea y Japn Ulleungdo Jaenggye, la cual concluy que Dokdo no formaba parte del territorio japons? Qu significado tuvo el accionar de Ahn Yong-bok con relacin a Dokdo? De qu se trataba la Poltica de Evacuacin implementada por el Gobierno de Joseon? En qu consista la Orden de Daijokan(1877) mediante la cual el Gobierno Meiji de Japn confirmaba oficialmente que Dokdo no formaba parte de su territorio? En qu consista el Decreto Imperial N 41 promulgado en 1900, mediante el cual el Imperio Daehan estableca que Dokdo estaba bajo la jurisdiccin de Ulleungdo? Qu circunstancias motivaron la emisin de la Notificacin N 40 de la Prefectura de Shimane de parte de Japn en 1905? Es vlida conforme al Derecho Internacional? Cul fue el contenido del informe presentado en 1906 por Shim Heung-taek, el jefe del condado Uldo (Ulleungdo)? Qu estipulaba la Declaracin de El Cairo, suscrita en 1943 por los pases aliados, con respecto a las posesiones territoriales de Japn, una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial? Una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial en 1945, cmo consideraba a Dokdo el Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas? Qu disposiciones adoptaba sobre Dokdo el Tratado de Paz de San Francisco firmado en 1951? Cmo reaccion el Gobierno coreano ante el planteamiento del Gobierno japons de someter la cuestin de Dokdo a la Corte Internacional de Justicia (ICJ) en 1954? De qu manera la Repblica de Corea ejerce su soberana sobre Dokdo?

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Postura Bsica del Gobierno Coreano
Tanto histrica como geogrficamente y segn el Derecho Internacional, Dokdo es sin duda alguna territorio inherente de Corea. Por tanto, no puede ser objeto de disputa territorial ni de negociaciones diplomticas o disposiciones judiciales. El Gobierno coreano ejerce firme soberana territorial sobre Dokdo. Por consiguiente, responde de manera decidida e implacable a cualquier provocacin con respecto a esta isla y seguir protegiendo constantemente su soberana sobre dicho territorio insular.

Panorama de Dokdo vista desde el Mar del Este

Paisaje primaveral de Dokdo

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Conocimiento Geogrfico y Fundamento Histrico
A. Dokdo ha sido considerada geogrficamente como parte de la isla Ulleungdo.

En das despejados es posible divisar a simple vista Dokdo desde Ulleungdo (ubicada a 87,4 km de Dokdo), la isla coreana ms cercana. Por dicha caracterstica geogrfica, histricamente Dokdo ha sido considerada como parte de Ulleungdo. Esta afirmacin puede ser confirmada tambin a travs de documentos oficiales antiguos de Corea. Por ejemplo en Sejong Sillok Jiriji (Apndice Geogrfico de los Anales del Rey Sejong) compilado por orden expresa de dicho rey a principios de la dinasta Joseon, 1454, se refiere a Dokdo de la siguiente manera: Usan (Dokdo), Mureung (Ulleungdo) ambas islas no distan entre s, permitiendo que en los das claros sea posible divisar una desde la otra. En particular, aunque Ulleungdo est rodeada por numerosas islas anexas, Dokdo es la nica visible a simple vista en das despejados.

Dokdo, observada desde Ulleungdo

Distancias entre Dokdo-Ulleungdo y Dokdo-Oki

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B. Documentos antiguos del Gobierno coreano evidencian que histricamente Corea ha gobernado y ejercido control sobre Dokdo, considerndola parte de su territorio.

En Sejong Sillok Jiriji (1454), uno de los primeros documentos editados por el Gobierno coreano a principios de la dinasta Joseon, Ulleungdo (Mureung) y Dokdo (Usan) estn registradas como dos islas pertenecientes a la localidad de Uljinhyeon, provincia de Gangwon. Asimismo el mismo documento registra a ambas islas como parte del territorio de Usanguk, el cual fue conquistado y regido por el reino de Silla a principios del siglo VI (512), lo cual pone en evidencia que el control sobre Dokdo data desde ese periodo de la historia. Dokdo es mencionada tambin en otros documentos oficiales antiguos : Shinjeung Dongguk Yeoji Seungnam (Edicin Revisada y Aumentada del Informe de la Geografa de Corea, 1531), Dongguk Munheon Bigo (Compilacin de Documentos sobre Corea, 1770) , Mangi Yoram (Manual de Asuntos Estatales para la Monarqua, 1808), Jeungbo Munheon Bigo (Edicin Revisada y Aadida de la Compilacin de Documentos sobre Corea, 1908).

Sejong Sillok Jiriji

En particular en Yeojigo de Dongguk Munheon Bigo (Compilacin de Documentos sobre Caractersticas Geogrficas de Corea) (1770) se refiere a Dokdo de la siguiente manera: Ulleung (Ulleungdo) y Usan (Dokdo) forman parte del territorio de Usanguk, siendo Usan (Dokdo) una isla a la que los japoneses denominan como Matsushima. A partir de esta descripcin se puede saber que Usando, que formaba parte de Usanguk del reino de Silla, se refera precisamente a Dokdo y era considerada como parte del territorio bajo la jurisdiccin de Corea.

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El Ulleungdo Jaenggye entre Corea y Japn, y la confirmacin de la Soberana Coreana sobre Dokdo
A. A travs de un proceso de negociacin intergubernamental entre Corea y Japn en el siglo XVII (Ulleungdo Jaenggye) se confirm la pertenencia de las islas Ulleungdo y Dokdo a Corea.

En el siglo XVII un grupo de pescadores pertenecientes a las familias Oya y Murakawa del clan feudal de Tottori de Japn pescaban ilegalmente en las aguas circundantes a Ulleungdo, en pleno territorio de Joseon (actual Corea), y en el ao 1693 se encontraron con Ahn Yong-bok y otros isleos de Joseon. Ambas familias reclamaron a su Gobierno (Bakuhu Edo) que prohibiera a los ciudadanos de Joseon navegar por los mares aledaos a Ulleungdo, a lo cual este ltimo dispuso que el clan feudal de Tsushima Fuchu negociara con el Gobierno de Joseon, dndose inicio as a las negociaciones diplomticas entre ambos pases. Dicho suceso es conocido como Ulleungdo Jaenggye.

Habiendo realizado previamente una investigacin sobre el clan feudal de Tottori, el 25 de diciembre de 1695, las autoridades de Edo Bakuhu concluyeron que tanto Ulleungdo (Takeshima) como Dokdo (Matsushima) no forman parte de los dominios feudales de Tottori (Respuesta a la Solicitud de Tottori) ; y ms tarde, el 28 de enero de 1696, se emiti un decreto mediante el cual se prohiba a los japoneses navegar por los mares de Ulleungdo. Con esto se puso fin al conflicto entre Corea y Japn, y por medio del proceso de Ulleungdo Jaenggye se dej clara evidencia de que Dokdo formaba parte indiscutible del territorio coreano.

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B. Previo al intento de incorporar a Dokdo mediante la notificacin de la Prefectura de Shimane en 1905, el Gobierno japons mantena su posicin de que Dokdo no le perteneca. Prueba de ello son los documentos oficiales emitidos por este gobierno como la Orden de Daijokan de 1877.

Desde que se haba confirmado a travs de las negociaciones diplomticas, Ulleungdo Jaenggye, entre Japn y Corea, que Dokdo formaba parte del territorio coreano, hasta el periodo Meiji, Japn mantena su posicin de que Dokdo no le perteneca. Antes de la notificacin de la Prefectura de Shimane sobre la incorporacin de Dokdo en 1905, no hay registros del Gobierno japons que reconozcan a Dokdo como parte de su territorio, incluso hay documentos oficiales emitidos por ese Gobierno que expresan claramente que Dokdo no pertenece a Japn. Un ejemplo representativo es el hecho de que en el ao 1877, el Daijokan, el mximo rgano administrativo del periodo Meiji de Japn, juzgara que como resultado de las negociaciones diplomticas entre los gobiernos del Bakuhu Edo y Joseon (Ulleungdo Jaenggye) se ha confirmado que Dokdo no pertenece a Japn, por lo cual orden al Ministerio de Asuntos Internos tener en cuenta que Takeshima (Ulleungdo) y la otra isla (Dokdo) no tienen ninguna relacin con Japn (Orden de Daijokan).

Considerando que en el mapa Isotakeshima Ryakuzu (Isotakeshima, antigua denominacin japonesa de Ulleungdo) , presentado por el Ministerio de Asuntos Internos de Japn durante su interpelacin al Daijokan, Takeshima (Ulleungdo) figura junto a Matsushima (Dokdo) y con ello se da a entender claramente que la otra isla hace referencia justamente a Dokdo.

Orden de Daijokan Isotakeshima Ryakuzu

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El Imperio Daehan recupera la soberana y la jurisdiccin de Dokdo
A. El Imperio Daehan emiti en 1900 elDecreto Imperial N 41el cual dejaba a Dokdo bajo la jurisdiccin de Uldogun (Ulleungdo) y por tanto el jefe de este condado controlaba la isla.

El 28 de marzo de 1906, una delegacin integrada por investigadores pblicos y civiles de la Prefectura de Shimane de Japn visit Ulleungdo y notific a Shim Heung-taek, jefe del condado de Uldo (Ulleungdo), sobre la decisin de su Gobierno de incorporar Dokdo a su territorio. Al da siguiente, Shim Heungtaek, present un informe sobre dicha notificacin al gobernador de la provincia de Gangwon. En este informe se hace referencia explcita a Dokdo, isla perteneciente a nuestro condado, lo cual constituye una prueba innegable de que Dokdo se encontraba bajo la jurisdiccin del condado de Uldogun, conforme al Decreto Imperial N 41 del ao 1900. Yi Myeong-rae, jefe del condado de Chuncheon y gobernador interino de la provincia de Gangwon, present el 29 de abril de 1906 un Informe Especiala Uijeongbu, el entonces mximo rgano del Estado, a lo cual este ltimo decret el 20 de mayo de ese mismo ao la Orden N 3 mediante la cual se impugnaba la incorporacin de Dokdo al territorio japons. Todo esto pone en evidencia que el jefe del condado de Uldo (Ulleungdo) ejerca plena soberana territorial sobre Dokdo, isla que estaba bajo su jurisdiccin conforme al Decreto Imperial N 41 sancionado en 1900.

El 27 de octubre de 1900 el Imperio Daehan, por orden del emperador, emiti el Decreto Imperial N 41, el cual estableca la modificacin del nombre de Ulleungdo por Uldo y elevaba la posicin del director de la isla al jefe del condado. El artculo N 2 del mismo decreto establece que la jurisdiccin de Uldogun abarca la totalidad de Ulleungdo, incluidas las islas aledaas Jukdo y Seokdo (Dokdo).

Decreto Imperial N 41

Informe Especial y Orden N 3

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B. El intento de Japn de incorporar Dokdo a su territorio mediante la notificacin de la Prefectura de Shimane de 1905 fue un acto ilegal, parte del proceso de usurpacin de la soberana de Corea y una violacin de su potestad territorial, por lo cual carece de validez segn el Derecho Internacional.

Pese a que Dokdo formaba parte innegable de Corea, Japn intent anexarla a su territorio a travs de laNotificacin N 40 de la Prefectura de Shimane de 1905. En ese entonces, Japn estaba en guerra con Rusia disputndose sus intereses por Manchuria y la Pennsula Coreana. En febrero de 1904 Japn oblig al Imperio Daehan a la firma del Protocolo Corea-Japn, en el cual dispona que este ltimo pudiera aprovechar libremente el territorio coreano para ejecutar su estrategia blica contra Rusia. El intento de Japn de incorporar Dokdo a su territorio fue teniendo en cuenta el valor estratgico de esta isla coreana para materializar sus estrategias militares en vistas a la inminente confrontacin martima que desplegara contra Rusia. Por otra parte, previamente a la anexin forzada de Corea en 1910, Japn llev a cabo gradualmente sus pretensiones imperialistas imponiendo el Primer Tratado Corea-Japn en agosto de 1904, en el cual forzaba al Gobierno coreano nombrar asesores polticos japoneses y extranjeros. Dokdo fue el primer sacrificio del proceso de usurpacin de la soberana de Corea por parte de Japn. El intento japons de incorporar a Dokdo a su territorio en 1905 fue una violacin a la soberana territorial que Corea vena ejerciendo plenamente desde tiempos remotos y su efecto es nulo segn el Derecho Internacional.

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C. Despus de la Segunda Guerra Mundial, Dokdo volvi a formar parte del territorio coreano y desde entonces el Gobierno de la Repblica de Corea ejerce plena soberana sobre esta isla.

La Declaracin de El Cairo, promulgada en diciembre de 1943, estipulaba que Japn debe retirarse de todos los territorios ocupados o incautados por medio de la fuerza y la codicia, en tanto que la Declaracin de Potsdam, suscrita en julio de 1945, reglamenta la implementacin de la Declaracin de El Cairo. Asimismo el Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas excluy a Dokdo de la jurisdiccin administrativa de Japn a travs de la Instruccin del Comando Supremo para las Potencias Aliadas (SCAPIN) N 677, decretada en enero de 1946; y de laInstruccin del Comando Supremo para las Potencias Aliadas (SCAPIN) N 1033, promulgada en junio de 1946. Por consiguiente, una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial y habiendo la Repblica de Corea recuperado su independencia, Dokdo volvi a ser parte inherente de su territorio, lo cual fue reconfirmado en el Tratado de Paz de San Francisco de 1951. El Gobierno coreano ejerce plena soberana territorial sobre Dokdo. De esta manera defender constantemente sus derechos, reaccionando de manera firme y decidida ante cualquier provocacin que atente a su territorialidad sobre esta isla.

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Q1
Cmo se refieren a Dokdo los documentos oficiales de Corea?
Dokdo est registrada en numerosos documentos oficiales de Corea, lo cual demuestra que a lo largo de la historia esta isla ha sido considerada y gobernada como parte del territorio coreano. A continuacin se presentarn los ejemplos ms representativos de archivos compilados por el Gobierno coreano que mencionan a Dokdo.

Sejong Sillok Jiriji

1454

Shinjeung Dongguk Yeoji Seungnam

1531

(Edicin Revisada y Aumentada del Informe de la Geografa de Corea)

Usan () y Mureung () se encuentran en el medio del mar, en el extremo oriental de Uljinhyeon. Ambas islas no distan entre s, permitiendo que en los das claros sea posible divisar una desde la otra. En el periodo Silla fue denominada Usanguk o Ulleungdo

Las islas Usando y Ulleungdo esta ltima denominada tambin Mureung o Ureung, estn situadas en medio del mar, en el extremo oriental de Uljinhyeon.

Sejong Sillok Jiriji

Shinjeung Dongguk Yeoji Seungnam

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1770

Dongguk Munheon Mangi Yoram (Manual de Asuntos EsBigo

(Referencia de la Compilacin de Documentos sobre Corea)

1808

1908

tatales para la Monarqua)

Jeungbo Munheon Bigo

Usando y Ulleungdo... las dos islas constituyen Usan... Segn Yeojiji, tanto Ulleung como Usan forman parte del territorio de Usanguk, y Usan es llamada por los japoneses Songdo (, Matsushima, en japons).

Ulleungdo est en medio del mar, en el extremo este de Uljin... Segn Yeojiji, Ulleung y Usan forman parte de Usanguk, y los japoneses denom-inan Songdo (. Matsushima, en japons) a Usan.

Usando, Ulleungdo... las dos islas son una y se llaman Usan. Explicacin agregada: actual Uldogun.

Dongguk Munheon Bigo

Mangi Yoram

Jeungbo Munheon Bigo

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Q2
Cmo se refiere a Dokdo el Inshu Sicho Gakki (), uno de los documentos ms antiguos de Japn que menciona a la isla Dokdo?
El Inshu Sicho Gakki () (1667) es considerado como el libro japons ms antiguo que menciona a Dokdo y fue redactado por Saito Toyonobu (), funcionario de la provincia de Izumo (), actual regin oriental de la Prefectura de Shimane de Japn. El mismo se refiere a Dokdo de la siguiente manera.

A la luz de esta descripcin se puede saber que el lmite noroeste de Japn era la isla Okishima, mientras que Dokdo estaba excluida del territorio japons.

Traduccin estas dos islas (Ulleungdo y Dokdo) estn inhabitadas y desde all la vista de Goryeo se asemeja a la de Onshu ( Okishima) divisada desde Unshu ( actual regin oriental de la Prefectura de Shimane). Por consiguiente, Okishima es el lmite noroeste de Japn.

Inshu Sicho Gakki

Texto original

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Q3
Cmo describen a Dokdo los mapas antiguos de Japn?

Por otra parte, el Nihon Yochi Rotei Zenzu (, Nueva Versin del Mapa de Tierras y Caminos de Japn) (primera edicin, 1779) el cual es un mapa del cartgrafo confucionista Nagakubo Sekisui () del periodo Edo y que Japn presenta como fundamento de su territorialidad sobre Dokdo, no es ms que un documento cartogrfico elaborado en forma extraoficial por un particular. En este mapa, al lado de Dokdo y Ulleungdo est escrito un fragmento extrado de Inshu Sicho Gakki () , lo cual demuestra que este mapa est fundamentado en el concepto de que el lmite noroeste de Japn es la isla Okishima.

Los mapas oficiales antiguos de Japn, incluido el Dainihon Enkai Yochi Zenzu ( , Atlas del rea Costera del Gran Japn) (1821) de Ino Tadataka ( ), elaborado en base a mediciones reales por orden del Bakuhu de Edo, no hacen ninguna mencin acerca de Dokdo. Esto significa que el Gobierno de Japn no consideraba a Dokdo como parte de su territorio y este concepto est reflejado en sus mapas oficiales.

Asimismo, este hecho se hace ms patente, teniendo en cuenta que tanto en la primera edicin del ao 1779 como en la edicin original impresa en tablas de madera de este mapa, Ulleungdo y Dokdo estn representadas sin color al igual que Joseon y se encuentran fuera de las coordenadas de Japn, constatando que ambas islas eran consideradas ajenas al territorio japons.

Traduccin Takeshima (Ulleungdo) tambin denominada Isotakeshima, y Matsushima (Dokdo): la vista de Goryeo se asemeja a la de Onshu (Okishima) divisada desde Unshu (actual regin oriental de la Prefectura de Shimane).
Nihon Yochi Rotei Zenzu (segunda impresin, 1791)

Texto original

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Q4
En qu consista la Respuesta a la Solicitud de Tottori formulada durante las negociaciones diplomticas entre Corea y Japn Ulleungdo Jaenggye, la cual concluy que Dokdo no formaba parte del territorio japons?
Cuando ocurri el conflicto diplomtico (Ulleungdo Jaenggye) en 1693 entre Japn y Joseon en torno a la navegacin ilcita de un grupo de pescadores japoneses en los mares de Ulleungdo, el Bakuhu de Edo envi un documento al clan feudal de Tottori el 24 de diciembre de 1695 interrogando sobre la pertenencia de Ulle-ungdo y alguna otra isla a su jurisdiccin.

Traduccin 1. Desde cundo Takeshima (Ulleungdo) form parte de Inshu () o Hakushu () (Inaba y Hoki: actual Prefectura de Tottori)?... 1. Aparte de Takeshima (Ulleungdo) qu otra isla pertenece al territorio de estas provincias (Inaba y Hoki)? Texto original

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Ante esto, al da siguiente, el 25 de diciembre, el clan feudal de Tottori replic al Bakuhu de Edo alegando que Takeshima (Ulleungdo), Matsushima (Dokdo) y otras islas no forman parte del territorio de ambas provincias; Inaba () y Hoki (), actual Prefectura de Tottori.

Traduccin 1. Takeshima (Ulleungdo) no forma parte de Inaba ni de Hoki (actual Prefectura de Tottori)... 1. Takeshima (Ulleungdo), Matsushima (Dokdo), ni ninguna otra isla pertenecen a las dos provincias (Inaba y Hoki: actual Prefectura de Tottori). Texto original

El 28 de enero de 1696, habiendo confirmado la jurisdiccin de Ulleungdo y Dokdo, el Bakuhu japons anul el permiso para navegar por Takeshima (Ulleungdo) prohibiendo as la navegacin por esos mares.

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Q5
Qu significado tuvo el accionar de Ahn Yong-bok con relacin a Dokdo?
Ahn Yong-bok vivi durante el reinado del rey Sukjong de la dinasta Joseon. En el ao 1693 fue llevado a la fuerza a Japn, pas que visitara en dos ocasiones. La retencin de Ahn Yong-bok en 1693 motiv el surgimiento de las negociaciones diplomticas entre Corea y Japn conocidas como Ulleungdo Jaenggye. El mayor significado de estas negociaciones fue que durante su proceso se dej en claro la soberana de Ulleungdo y Dokdo. En lo que respecta a la segunda visita a Japn de Ahn Yong-bok, en el ao 1696, el documento Sukjong Sillok (Anales del Rey Sukjong) registra este hecho asentando que cuando Ahn Yong-bok se enfrent a los pescadores japoneses en Ulleungdo les dijo Songdo ( , Matsushima) es Jasando (, Dokdo) y pertenece a Corea, y volvi a visitar Japn, reclamando a ese Gobierno la intrusin de japoneses en Ulleungdo y Dokdo, ambos territorios de Corea. Sobre la visita a Japn de Ahn Yong-bok se pueden hallar varias referencias, tanto en documentos de Corea como en textos de Japn, tales como Takeshima Kiji (), Takeshima Tokai Yuraiki Nukigaki Hikae ( ), Inpu Nenpyo ( ), Takeshima Ko (), entre otros. En particular, recientemente (2005) se encontr un nuevo registro histrico en Japn titulado Genroku Kyu Heishinen Chosenbune Chakugan Ikkanno Oboegaki ( ) (documento que registra el contenido de la interpelacin de las autoridades de la isla Oki a Ahn Yong-bok, a su llegada a esta isla en 1696). Segn este texto, Ahn Yong-bok manifest que Ulleungdo (Takeshima) y Dokdo (Matsushima) formaban parte de la provincia coreana de Gangwon, lo cual corrobora el contenido de Sukjong Sillok.

Genroku Kyu Heishinen Chosenbune Chakugan Ikkanno Oboegaki

Traduccin Dentro de esta provincia se encuentran Takeshima (Ulleungdo) y Matsushima (Dokdo). Texto original

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Q6
De qu se trataba la Poltica de Evacuacin implementada por el Gobierno de Joseon?
El Gobierno de Joseon despach funcionarios administrativos a Ulleungdo a fin de traer a los habitantes de esta isla a la pennsula. A esto se conoce como la Poltica de Evacuacin (Swaehwan Jeongchaek). La misma fue una poltica insular del gobierno de Joseon para proteger a sus ciudadanos de una posible invasin extranjera, lo que no significaba la renuncia a su soberana sobre Ulleungdo. Basta con ver que el Gobierno de Joseon enviaba funcionarios administrativos a Ulleungdo, en ejercicio constante de su potestad sobre esta isla. En esta lnea, a principios del periodo Joseon, el Gobierno de Joseon despach inspectores para patrullar y mantener control sobre la isla, y desde el reinado del rey Sukjong hasta 1895, ao en que fue abolida esta medida, se implement el Sistema de Vigilancia Regular, que consista en enviar regularmente funcionarios a Ulleungdo y otras regiones.

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Q7
En qu consista la Orden de Daijokan (1877) mediante la cual el Gobierno Meiji de Japn confirmaba oficialmente que Dokdo no formaba parte de su territorio?

Durante el periodo Meiji, el Ministerio de Asuntos Internos de Japn, como parte de su proyecto de registro catastral, present al Daijokan (), el mximo rgano administrativo japons de aquel tiempo, una interpelacin con respecto a si deba incluir a Takeshima (Ulleungdo) y la otra isla (Dokdo) del Mar del Este. Al respecto, en marzo de 1877, en consideracin al resultado de las negociaciones diplomticas entre los gobiernos del Bakuhu Edo y Joseon (Ulleungdo Jaenggye) que confirmaron que Ulleungdo y Dokdo no pertenecan al territorio japons, el Daijokan emiti una orden al Ministerio de Asuntos Interiores, instndole a tener presente que Takeshima (Ulleungdo) y la otra isla (Dokdo) no tienen ninguna relacin con Japn. A la misma se conoce como la Orden de Daijokan.

Traduccin 20 de marzo del dcimo ao del periodo Meiji Anexo sobre la consulta del Ministerio de Asuntos Interiores sobre el registro catastral de Takeshima (Ulleungdo) y Matsushima (Dokdo). Con respecto a las islas en cuestin, habindose concluido que no tienen relacin con Japn a partir de las negociaciones diplomticas llevadas a cabo por el Gobierno anterior (Bakuhu Edo) y Joseon, por motivo de la presencia de ciudadanos de Joseon en las islas a partir del quinto ao del periodo Genroku (1692), y habiendo escuchado el motivo de la consulta presentada acerca de este caso, se solicita la emisin de la siguiente orden. Proposicin de la orden Tener presente que las islas consultadas, Takeshima (Ulleungdo) y la otra isla (Dokdo) no tienen ninguna relacin con Japn. Texto original

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En el Isotakeshima Ryakuzu () (Isotakeshima es la antigua denominacin japonesa de Ulleungdo), el mapa que el Ministerio de Asuntos Interiores adjunt a su consulta, aparecen dibujadas las islas Takeshima (Ulleungdo) y Matsushima (Dokdo), lo cual evidencia claramente que la Orden de Daijokan se refera precisamente a Dokdo al expresar Takeshima (Ulleungdo) y la otra isla. A travs de la Orden de Daijokan se puede constatar que el Gobierno de Japn tena plena conciencia de que en el proceso de las negociaciones diplomticas llevadas a cabo en el siglo XVII entre el Bakuhu Edo y Joseon (Ulleungdo Jaenggye), qued definida la jurisdiccin de este ltimo sobre las islas Ulleungdo y Dokdo. Por otra parte, en 1870, varios aos antes de que se emitiera la Orden de Daijokan, Sada Hakubo (), un funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japn, present a dicho rgano gubernamental el Chosenkoku Kosaishimatsu Naitansho ( )), un informe fruto de la investigacin realizada en Joseon. El mismo se refiere a las circunstancias sobre cmo Takeshima (Ulleungdo) y Matsushima (Dokdo) formaron parte de Joseon, lo cual testimonia que el Ministerio de Asuntos Exteriores de Japn reconoca a ambas islas como territorio de Joseon.

Orden de Daijokan

Isotakeshima Ryakuzu

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Q8
En qu consista el Decreto Imperial N 41 promulgado en 1900, mediante el cual el Imperio Daehan estableca que Dokdo estaba bajo la jurisdiccin de Ulleungdo?
En las postrimeras del siglo XIX, ante la tala ilegal de rboles y otros problemas causados por los japoneses en Ulleungdo, el Gobierno del Imperio Daehan exigi a su contraparte de Japn que evacuara a sus ciudadanos y simultneamente decidi reforzar la legislacin provincial de Ulleungdo.

Por consiguiente, el 24 de octubre de 1900, la reunin del Consejo de Uijeongbu decidi modificar la denominacin de Ulleungdo () por Uldo () y elevar la posicin de director de la isla a jefe de condado. Este Decreto Imperial N 41 , fue aprobado por el emperador el 25 de octubre y publicado en el Boletn Oficial el 27 de octubre del mismo ao. En el artculo N 2 del Decreto Imperial N 41 se establece ... y su jurisdiccin abarcar la totalidad de la isla Ulleung, incluidas las islas aledaas tales como Jukdo y Seokdo (Dokdo), integrndose explcitamente a Dokdo dentro de la administracin del condado Uldogun. De tal manera, el Decreto Imperial N 41 es una prueba histrica evidente de que el Gobierno del Imperio Daehan consideraba a Dokdo como parte de Ulleungdo y siempre ejerca su soberana sobre esta isla.

Decreto Imperial N 41

Traduccin (Decreto Imperial N 41) Modificacin de la denominacin de Ulleungdo por Uldo y la posicin del director de la isla a jefe de condado Artculo N 1 Modificacin de Ulleungdo por Uldo y su integracin a Gangwon, y elevacin del director de la isla al jefe de condado concediendo el nivel de categora 5. Artculo N 2 La ubicacin de la oficina del condado ser Taehadong, y su jurisdiccin abarcar toda Ulleungdo, incluyendo las islas Jukdo y Seokdo. Texto original

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Q9
Qu circunstancias motivaron la emisin de la Notificacin N 40 de la Prefectura de Shimane de parte de Japn en 1905? Es vlida conforme al Derecho Internacional?
El intento de Japn de incorporar a Dokdo a su territorio mediante la Notificacin N 40 de la Prefectura de Shimane de 1905, se dio considerando el valor estratgico de esta isla coreana para desplegar sus tcticas militares en el Mar del Este durante la guerra contra Rusia iniciada en el ao 1904, la cual estuvo motivada por las ambiciones imperialistas de dominar Manchuria y Corea. Segn registros histricos de Japn, la incorporacin de Dokdo al territorio japons fue promovida por un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores de este pas, alegando que la construccin de una atalaya en Dokdo y la instalacin de equipos de telegrafa inalmbrica o submarina, sera algo muy ventajoso para vigilar a las naves enemigas. Asimismo, Nakai Yozaburo ( ), quien pidi la incorporacin de Dokdo a Japn, tena conciencia de que esta isla perteneca al territorio coreano, y por su parte, un funcionario del Ministerio de Asuntos Internos de Japn sostena que el hecho de apropiarnos de unas rocas (Dokdo) yermas consideradas como territorio coreano... y suscitar con ello sospechas de las pretensiones de Japn de dominar Corea tiene ms desventajas que ventajas, todo lo cual testimonia que el Gobierno nipn tena plena conciencia de que Dokdo perteneca a Corea. En ese entonces Japn impuso al Gobierno coreano firmar el Protocolo Corea-Japn en febrero de 1904, a fin de disponer del territorio coreano libremente para sus tcticas blicas durante la Guerra Ruso-Japonesa. Asimismo a travs del Primer Tratado Corea-Japn de agosto del mismo ao, oblig a nombrar asesores de gobierno de nacionalidad japonesa y extranjera. Dokdo fue el primer sacrificio de esta usurpacin gradual de la soberana de Corea por parte de Japn. Tal como lo relevan las circunstancias mencionadas, la Notificacin N 40 de la Prefectura de Shimane fue parte del proceso gradual de usurpacin de la soberana de Corea por parte de Japn y constituy un acto ilegal que viol la soberana territorial que Corea vena ejerciendo sobre Dokdo desde tiempos remotos. Por lo tanto, dicha notificacin es invlida en trminos de Derecho Internacional.

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Q0 1
Cul fue el contenido del informe presentado en 1906 por Shim Heung-taek, el jefe del condado Uldo (Ulleungdo)?

El 28 de marzo de 1906, habiendo sido notificado por una delegacin de funcionarios pblicos y civiles procedente de la Prefectura de Shimane de Japn sobre las intenciones de ese Gobierno de incorporar a Dokdo a su territorio, Shim Heung-taek, jefe del condado de Uldo (Ulleungdo), present al da siguiente un informe al go-bernador de la provincia de Gangwon y al Ministerio de Asuntos Interiores (actual Ministerio de Administracin Pblica y Seguridad). Habiendo sido notificado por el jefe de condado Shim Heung-taek, Yi Myeong-rae, jefe del condado de Chuncheon y gobernador interino de la provincia de Gangwon, lo inform a su vez a Uijeongbu el 29 de abril de 1906.

Traduccin Por medio del presente se reportan los recientes hechos citndose el informe de Shim Heung-taek, jefe del condado de Uldo, correspondiente a Dokdo, isla ubicada a unos 100 res (aprox. 40 km) en medio del mar y que forma parte de la jurisdiccin del mencionado condado (Uldo). Entre las 7 y 9 de la maana del da 28 de marzo ancl en el puerto Dodongpo del condado Uldo un barco cuya tripulacin, conformada por funcionarios japoneses, visit la oficina del jefe de condado para notificar que a partir de ahora Dokdo se ha convertido en parte del territorio japons y el motivo de la visita a la isla es con fines de investigacin... los visitantes preguntaron primero sobre el nmero de hogares, la poblacin, el terreno y su capacidad productiva, y luego indagaron acerca del nmero de personal y guardias de vigilancia y otros asuntos administrativos. Habiendo dejado constancia de lo sucedido, confiamos en que se tendr a bien considerar las circunstancias acaecidas y tomar las correspondientes medidas. Texto original

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A partir del citado informe, Uijeongbu, mximo rgano administrativo del Imperio Daehan, emiti el 20 de mayo del mismo ao la siguiente orden (Orden N 3).

Informe Especial y Orden N 3

Traduccin (Orden N 3) Teniendo conocimiento de los hechos a travs del informe recibido, y en consideracin de que la incorporacin de Dokdo (por parte de Japn) es completamente infundada, se insta a investigar e informar nuevamente sobre la situacin de la isla en cuestin y las actividades realizadas por los japoneses. Texto original

A travs de la mencionada orden queda en evidencia que en 1906, el jefe del condado Uldo (Ulleungdo) administraba Dokdo conforme a lo establecido en el Decreto Imperial N 41 del ao 1900.

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Q1 1
Qu estipulaba la Declaracin de El Cairo, suscrita en 1943 por los pases aliados, con respecto a las posesiones territoriales de Japn, una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial?
Sobre los territorios japoneses, la Declaracin de El Cairo , ratificada el 1 de diciembre de 1943 por los pases aliados, estipulaba que una vez terminada la Segunda Guerra Mundial Japn debe retirarse de todos los territorios ocupados o incautados por medio de la fuerza y la codicia. Asimismo, la Declaracin de El Cairo garantizaba la independencia de Corea considerando el estado de esclavitud en el que est sumido el pueblo coreano, nuestros pases establecen que en su momento Corea debe ser libre e independiente. Extracto concerniente de la Declaracin de El Cairo

Japan will also be expelled from all other territories which she has taken by violence and greed. The aforesaid three great powers, mindful of the enslavement of the people of Korea, are determined that in due course Korea shall become free and independent.
Asimismo la Declaracin de Potsdam , ratificada por Japn en 1945 y que contena los trminos de la rendicin de este pas, estipulaba el cumplimiento de la Declaracin de El Cairo.

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Q2 1
Una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial en 1945, cmo consideraba a Dokdo el Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas?
Terminada la Segunda Guerra Mundial, el Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas promulg el 29 de enero de 1946 la Instruccin del Comando Supremo para las Potencias Aliadas (SCAPIN) N 677, a travs de la cual se exclua a Dokdo del control y jurisdiccin administrativa de Japn. El artculo N 3 de dicho documento, limitaba el ejercicio de la soberana de Japn a las cuatro principales islas del archipilago que son Honshu (), Kyushu (), Hokkaido ( ) y Shikoku () y a los aproximadamente mil pequeos islotes cercanos, quedando excluidas del territorio japons Ulleungdo, las Rocas Liancourt (Dokdo) y Jejudo.

Mapa concerniente a SCAPIN N 677

Por aadidura, la Instruccin del Comando Supremo para las Potencias Aliadas (SCAPIN) N 1033 prohibi que los barcos pesqueros y ciudadanos japoneses ingresaran a Dokdo o dentro de las 12 millas nuticas de su alrededor.

SCAPIN N 677
29 .1. 1946

SCAPIN N 1033
22.6.1946

Memorndum concerniente a las separaciones gubernamentales y administrativas de ciertas reas de Japn (Governmental and Administrative Separation of Certain Outlying Areas from Japan)

Memorndum sobre el rea Autorizada para Japn para la Pesca y Caza de Ballenas (Area Authorized for Japanese Fishing and Whaling)

3. For the purpose of this directive, Japan is defined to includeexcluding (a) Utsuryo(Ullung) island, Liancourt Rocks and Quelpart(Saishu or Cheju) island...

3. (b) Japanese vessels or personnel thereof will not approached closer than twelve (12) miles to Takeshima (3715North Latitude, 13153East Longitude) nor have any contact with said island.

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Q3 1
Qu disposiciones adoptaba sobre Dokdo el Tratado de Paz de San Francisco firmado en 1951?
El artculo N 2 (a) del Tratado de Paz de San Francisco suscrito en 1951 estipula que Japn, en reconocimiento de la independencia de Corea, renuncia a todos sus derechos, ttulos y reivindicaciones sobre Corea, incluyendo a las islas Jejudo, Geomundo y Ulleungdo. El citado artculo se limita a mencionar a Jejudo, Geomundo y Ulleungdo entre las 3.000 islas pertenecientes al territorio coreano, sin referirse explcitamente a Dokdo, lo cual no debe malinterpretarse como que Dokdo no haya sido excluida de Japn y no forme parte de Corea. Teniendo en consideracin la resolucin de los pases aliados, reflejada en tanto en la Declaracin de El Cairo promulgada en el ao 1943 como en la Instruccin del Comando Supremo para las Potencias Aliadas (SCAPIN) N 677 de 1946, es irrebatible que Dokdo estaba incluida en el territorio coreano y excluida de la jurisdiccin de Japn. Extracto concerniente del Tratado de Paz de San Francisco

Article 2 (a) Japan recognizing the independence of Korea, renounces all right, title and claim to Korea, including the islands of Quelpart, Port Hamilton and Dagelet.

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Q4 1
Cmo reaccion el Gobierno coreano ante el planteamiento del Gobierno japons de someter la cuestin de Dokdo a la Corte Internacional de Justicia (ICJ) en 1954?
Con respecto a la intencin del Gobierno japons de someter el litigio territorial de Dokdo a la Corte Internacional de Justicia (ICJ: International Court of Justice) en 1954, el Gobierno coreano dio a conocer a Japn su postura bajo la siguiente argumentacin.

La proposicin de Japn no es ms que otro intento falso, encubierto por un proceso judicial. Corea ejerce la soberana territorial sobre Dokdo, por lo cual no posee ninguna razn inferior por la que deba evidenciar su legitimidad ante la Corte Internacional de Justicia. La usurpacin de la soberana de Corea como parte de las ambiciones imperialistas de Japn fue llevada a cabo gradualmente hasta ser consumada finalmente en el ao 1910. En 1904, Japn impuso a la fuerza la ratificacin del Protocolo Corea-Japn y el Primer Tratado Corea-Japn adjudicndose a travs de los mismos el control real sobre la pennsula coreana. Dokdo fue el primer sacrificio de la invasin japonesa en Corea. La incesante e irracional insistencia de Japn acerca de Dokdo no hace ms que suscitar el recelo del pueblo coreano por un posible intento de ese pas de volver a invadir Corea. Para los coreanos, Dokdo no es simplemente una pequea isla situada en el Mar del Este sino que es un emblema de su soberana nacional.

Esta postura presentada por el Gobierno coreano en ese entonces se mantiene invariable en el presente.

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Q5 1
De qu manera la Repblica de Corea ejerce su soberana sobre Dokdo?
Actualmente, tanto desde el plano legislativo, administrativo como judicial, la Repblica de Corea ejerce plena soberana territorial sobre Dokdo.

Primero,

un cuerpo de oficiales de la Polica Nacional permanece regularmente en Dokdo para vigilar esta isla.

Segundo, las Fuerzas Armadas de Corea protegen los espacios martimo y areo de Dokdo. Tercero, Cuarto, diversas leyes son aplicadas a Dokdo. el Gobierno coreano construy y opera actualmente un faro y otras instalaciones en esta isla. ciudadanos coreanos residen en Dokdo.

Quinto,

En adelante, el Gobierno de la Repblica de Corea seguir defendiendo su soberana territorial sobre Dokdo.
Instalaciones en Dokdo

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