Abuso y Explotacin Sexual y Comercial Infantil

UNICEF/RD/2006 Nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra toda forma de abuso. El abuso sexual y la explotacin sexual comercial (ESC) son un crimen y una violacin severa de los Derechos de la Niez. La ESC es la utilizacin de los nios, nias y adolescentes para la satisfaccin sexual de y por adultos a cambio de remuneracin en dinero o especie al nio/a, o a terceras personas. Constituye una forma de coaccin y violencia contra los nios/as y se considera como una forma contempornea de esclavitud. La explotacin sexual comercial incluye diversas actividades sexuales comerciales, tales como la prostitucin infantil, la trata y la venta de nios, nias y adolescentes con fines sexuales dentro de un mismo pas o entre pases, la produccin, promocin y divulgacin de materiales pornogrficos y utilizacin de menores de edad en espectculos sexuales pblicos o privados. Las modalidades en que se realiza esta grave violacin de los derechos de la niez son el turismo sexual, la demanda local de sexo con nios y nias con la intervencin de explotadores locales individuales y organizados, el trfico con propsitos de utilizarles en actividades sexuales, as como la divulgacin de la pornografa va internet. No existen estudios recientes que estimen la cantidad de nios nias y adolescentes explotados sexiual y comercialmente. Sin embargo, de acuerdo al estudio exploratorio, realizado por OIT/IPEC en 2002, para las ciudades de Santo Domingo y Puerto Plata, la situacin se caracteriza por la existencia de:

Tolerancia hacia la explotacin sexual tanto por parte de la poblacin nacional como extranjera. Personas adultas que compran sexo de nios, nias y adolescentes, en los parques, calles, playas, burdeles, clubes nocturnos, bares y hoteles. Intermediarios, negocios y redes organizadas de explotadores ganan dinero con esta actividad. Produccin de pornografa infantil. Personas menores de edad traficadas con fines sexuales y comerciales. Aumento del uso del internet para la divulgacin de pornografa infantil y la promocin del turismo sexual. Impunidad de explotadores/as sexuales nacionales y extranjeros/as.

(Fuente: Explotacin Sexual Comercial de Personas Menores de Edad en Repblica Dominicana/ Santo Domingo: OIT/ IPEC; Instituto de Estudios de Poblacin y Desarrollo (IEPD/PROFAMILIA), 2002)

Dentro de los factores de riesgo asociados a la explotacin sexual comercial de los nios, nias y adolescentes se encuentran las infecciones de transmisin sexual y el VIH/ SIDA. De acuerdo a los datos de la Secretara de Estado de Salud Pblica, SESPAS, la poblacin adulta afectada actualmente de virus del SIDA contrajo la enfermedad durante la adolescencia, confirmando la vulnerabilidad de la poblacin adolescente. Desde la dcada del 90 UNICEF-Santo Domingo ha venido apoyando al pas en el reconocimiento y sensibilizacin sobre esta problemtica, y en el fortalecimiento de las iniciativas de prevencin, rehabilitacin y reinsercin de las vctimas de explotacin sexual comercial, as como para fortalecer el control judicial y policial, es decir, las respuestas que dan las instituciones llamadas a investigar los delitos y a perseguir a los perpetradores. En coordinacin con la Comisin Interinstitucional contra el Abuso y la Explotacin Sexual Comercial, se han apoyado acciones de: movilizacin social a nivel nacional e internacional, acciones de capacitacin, a travs de la realizacin de tres diplomados a nivel universitario sobre el tema dirigidos a la Polica Nacional, servidores del sector Salud y lderes comunitario de diez municipios amigos de la niez. En total se han capacitado ms de 300 profesionales como multiplicadores, y a ms de 3, 000 personas en las comunidades, lo que ha favorecido a nivel municipal la creacin de redes comunitarias de proteccin a la niez y la elaboracin de una Estrategia de Familia que ser presentada a las autoridades gubernamentales para su consideracin. Igualmente, en un taller celebrado en Italia fueron entrenados 45 funcionarios consulares de los consulados dominicanos en Europa, y se ha capacitado al personal de la industria turstica en la prevencin de la explotacin sexual comercial, utilizando los mdulos educativos de la Organizacin Mundial del Turismo OMT. El nivel local, se ha apoyado la articulacin entre las instituciones y la creacin de redes comunitarias a favor de la prevencin y proteccin contra el abuso y la explotacin sexual comercial. La estrategia de trabajo articulado entre las autoridades del gobierno central, las autoridades municipales y la sociedad civil, y al mismo tiempo a nivel internacional con cnsules y operadores de turismo, ha sido reconocida en varios pases de Amrica Latina como una buena prctica, y Repblica Dominicana ha sido invitada a presentar la experiencia en eventos internacionales en Costa Rica, El Salvador, Ecuador y la Feria Mundial de Turismo de Berln, Alemania. Las alianzas con socios no tradicionales, como la Asociacin Nacional de Hoteles y Restaurantes ASONAHORES- que ha elaborado y firmado un Cdigo de Conducta del Sector Hotelero, que supone compromisos a cumplir por estas empresas, incluyendo capacitacin a su personal para prevenir la ESC en sus instalaciones, as como otras acciones, significa un paso muy importante. Igualmente la reciente asociacin con Centro Cuesta Nacional, apoyando la campaa Su inocencia no est en venta es una muestra del compromiso empresarial en la prevencin del abuso y ESC. Las campaas producidas y difundidas a travs de los medios de comunicacin han sido utilizadas como herramientas de abogaca y movilizacin social encaminadas a lograr una TOLERANCIA CERO al abuso y la Explotacin Sexual Comercial . Mientras los nios y nias dominicanas, continen siendo explotados sexual y comercialmente todos los avances sealados sern poesa. Presentaciones del Congreso Subregional Explotacin Sexual y Comercial de Nios, Nias y Adolescentes Si no nos incluyen en sus agendas de trabajo, las conferencias no pasarn de las palabras Congreso Subregional de Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes La explotacin sexual comercial en Las Terrenas Resultados del Programa Saman Sostenible

OIT y UNICEF Revelan existe tolerancia en el pas hacia la explotacin sexual infantil Crean plataforma interinstitucional Caminante: Un refugio para nios y nias en situacin de calle Operadores de Turismo se capacitan en prevencin abuso y explotacin sexual

La explotacin y el abuso sexual

UNICEF/ HQ01-0460/Bronstein

El campamento Kotkai de refugiados afganos en el Pakistn. El UNICEF coordina las labores de suministro de agua y saneamiento ambiental del campamento, adems de apoyar las actividades de un centro sanitario y de prestar otros servicios.

La explotacin sexual es una forma de violencia basada en gnero que con suma frecuencia representa un aspecto caracterstico de las actividades blicas. En las situaciones de conflictos armados, las nias y mujeres son habitualmente blanco de la violencia basada en gnero que incluye la violacin sexual, la mutilacin, la prostitucin, el embarazo forzado y la esclavitud sexual. La violacin sexual ha sido empleada de manera sistemtica como arma de guerra y como medio para aterrorizar a la poblacin y destruir los vnculos comunitarios. Las adolescentes corren especial riesgo de ser violadas, secuestradas o vctimas de la trata de personas y la prostitucin. Durante la crisis humanitarias, las nias y las mujeres disponen de oportunidades econmicas limitadas. En su desesperacin por mantenerse a ellas mismas o a sus familias, a veces se ven obligadas a establecer alianzas con las fuerzas militares, incluso con las fuerzas de paz y hasta con el personal de operaciones humanitarias, a fin de poder garantizar su seguridad y supervivencia. En algunos casos, quienes han sido empleados para proteger a los sectores vulnerables de la poblacin abusan impunemente de ese poder."Todos nos sentimos halagados por las atenciones que nos prestaron, pero ahora se ha convertido en una pesadilla". Una joven reclutada como informante por una agrupacin armada En las situaciones de crisis humanitaria, el UNICEF trabaja para garantizar la seguridad de los nios y las mujeres, y concentra sus esfuerzos en tres aspectos: la prevencin, la proteccin y la recuperacin y reintegracin. Las oficinas en el terreno del UNICEF han aumentado las labores de proteccin de los nios y las mujeres vulnerables, y respaldan esas labores mediante la orientacin en materia de poltica y programacin. En Sierra Leona, por ejemplo, el UNICEF y sus aliados han establecido mecanismos para brindar proteccin inmediata a los nios y nias en los campamentos y las comunidades, y han elaborado un sistema comunitario de vigilancia y denuncia de casos de explotacin sexual y abuso infantil que abarca tanto a los pobladores de los campamentos como a quienes no residen en los mismos.

El UNICEF tambin ha producido materiales de capacitacin sobre la prevencin del abuso y la explotacin sexual dirigidos a su personal y a sus aliados. En varias regiones, incluso en frica meridional y Occidental, ya se llevan a cabo esas labores de capacitacin. En 2002, tras las acusaciones de abuso y explotacin sexual por parte de trabajadores de socorro y efectivos de la fuerza de mantenimiento de la paz, el UNICEF pas a compartir la presidencia del Grupo de Trabajo para la proteccin contra la explotacin y el abuso sexual en las crisis humanitarias del Comit permanente entre organismos. El Grupo de Trabajo recibi una respuesta comprometida y coordinada por parte de la comunidad humanitaria en lo que concierne a la prevencin y lucha contra el abuso y la explotacin sexual. Entre las medidas enumeradas en el Plan de Accin del Grupo de Trabajo figura la incorporacin de un conjunto de seis principios bsicos en todos los cdigos de conducta el Comit permanente entre organismos. Uno de ellos prohbe toda actividad sexual con personas menores de 18 aos, independientemente de lo que estipulen las normas y leyes locales sobre la mayora de edad o la edad mnima de libre consentimiento. El Grupo de Trabajo tambin ha hecho un llamamiento en pro de una mayor transparencia y de la obligacin de rendir cuentas en las labores de prestacin de asistencia humanitaria. El Grupo encabeza las labores de elaboracin de mecanismos que prevengan el abuso y garanticen la obligacin de rendir cuentas.

Documentos
Informe del Grupo de Trabajo sobre la explotacin y el abuso sexual durante las crisis humanitarias El Plan de Accin y el Informe detalla una serie de pasos que segn el Grupo de Trabajo debe tomar el conjunto de las organizaciones e individuos dedicados a las labores humanitarias a fin de prevenir el abuso y la explotacin sexual, satisfacer las necesidades de las y los sobrevivientes y obligar a quienes cometan tales actos a hacerse responsables de los mismos. [PDF] Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa El Protocolo facultativo hace especial hincapi en que se tipifiquen las violaciones graves de los derechos de la infancia; especficamente, la venta de menores, las adopciones ilegales, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios y nias en la pornografa. [Web page] Directrices sobre la prevencin y la lucha contra la violencia basada en gnero contra los refugiados, repatriados y personas desplazadas Estas directrices ofrecen consejos prcticos sobre cmo elaborar estrategias y llevar a cabo actividades orientadas a prevenir y combatir la violencia sexual y basada en gnero. Tambin contienen informacin bsica sobre cuestiones relacionadas con la salud, el derecho, la seguridad y los derechos humanos que ataen a tales estrategias y actividades. [PDF] Lucrar con el abuso: Una investigacin de la explotacin sexual de nuestra niez Este informe, que constituye un tributo a la valenta de muchos nios y nias que han sufrido las consecuencias de la explotacin sexual, ofrece conmovedores testimonios de los propios menores, as como las opiniones autorizadas de personas famosas y expertos en el tema. [PDF]