MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS

Conflicto Mediacin: fines, garantas, metodologa Conciliacin: teora, caractersticas, clases, etapas Jueces de paz: caractersticas, principios Arbitramento: nocin, concepto, clases, ventajas y desventajas Amigable composicin Conflicto: Es bilateral Conciliador: o Tercero o Imparcial o Buena fe o Amigable componedor o Buena disposicin

16/02/13 CONFLICTO: inicio de proceso para la conciliacin Realidad permanente de la vida, que obstaculiza o perturba las relaciones entre las personas y que es percibida por quienes participan en la accin social desde mbitos opuestos. El resultado es evidentemente la incomprensin, la intolerancia y la violencia. El conflicto se resume como una incompatibilidad de objetivos o intereses de uno o ms actores o partes. E conflicto hace parte de la interaccin humana, todos los seres en la vida estn envueltos en un conflicto negativo, esta percepcin de conflicto conduce a lesiones mutuas desde este enfoque se trata de no eliminar el conflicto sino de atribuirle un tratamiento en el que hay que aprender a detallar, comprender, asumir, ejercitar mtodos que permitan superarlo, en el entendimiento de que el mismo constituye una de las fuerzas movilizadoras de la existencia humana. Evadir compartir, violentarse son respuestas rutinarias a situaciones problemticas que son las que toca evadir para construir la paz, fruto de la justicia, la equidad y la democracia, bajo esta modalidad el conflicto tiene nuevas dimensiones, lo primero es reconocer que el conflicto est presente y que su existencia no es gratuita ni casual, aunque pocas veces reflexione de manera sistemtica, la idea consiste en que es capaz de resolver y regular ms eficaz los conflictos, en el fondo es favorable para la vida social. Desarrolla una actividad de cambio, el tratamiento, el conflicto surge de una visin que vienen a ser: los conflictos son necesarios fuera de su transformacin social, capacidad de incompatibilidad de inters entre los grupos humanos, son factor cultural entre relaciones humanas.

ESTRUCTURA DEL CONFLICTO Posee un ciclo de vida en el que nace, crece, se desarrolla y muere en relacin a sus propias tendencias; la exigencia primaria que se antepone al proyecto de una situacin problemtica o

conflictiva es su conocimiento y comprensin, comprender el conflicto en el lineamiento de pautas que lleven a su solucin, suele suceder que los acontecimientos ms triviales son os que rebosan la copa, la chispa que provoca la contratacin , por lo general se conoce donde empez y donde terminara, en la mayora de los casos, no obstante la relacin critica esta antecedida de una secuencia de sucesos que forman la base y la estructura ms amplia de la disputa. Iniciado el conflicto este suele manifestar ciertos caracteres que en conjunto forman una estructura que lo define, la cual est dada por tres elementos bsicos: personas o actores; cabe hacer la diferencia entre dos conflictos que intervienen a las partes en la que ninguna domina que es llamado conflicto horizontal y en la que hay un dominante y un dominado que se llama conflicto vertical. Estos se denominan: a) la lucha que son las explosiones irracionales de la accin y la reaccin, b) de los juegos, son dinmicas racionales y en ejercicio de una estrategia intentan engaar al antagonista, c) debates, son acciones que tienen el propsito de persuadir, convencer o negociar. Es indispensable identificar quienes estn directamente o indirectamente involucrados, que influencia desempea dentro o sobre el grupo, con los protagonistas que intervienen o participan en la confrontacin, pueden dirigirse en una caracterizacin. 1. 2. 3. 4. Interpersonales: dos o ms personas adversarias Intrasociales: contenida entre diferentes grupos sociales Sistmicos: interaccin entre oponentes dentro de un mismo sistema social Inter estatales, litigios o enfrentamientos entre estados

PROCESO PROBLEMA ESCENCIAL Problema viene a ser el cuestionamiento o indagar sobre los motivos del problema. Porque se genero la disputa? Evidentemente las personas vinculadas al conflicto tienen necesidades, intereses, valores o derechos que guan sus acciones y una perspectiva sobre los problemas que sirven de fundamento o motivo a la disputa y es en mayor o menor grado de realizacin lo que estimula el litigio. En la dinmica conflictual las personas con frecuencia mezclan hechos con sentimientos y muy a menudo los sentimientos dominan la razn, cada quien tendr una valoracin particular y parcial del problema, ninguno lo percibir integral/. En toda confrontacin a cualquier nivel est presente la autoestima y el poder; cuando se habla de poder tiene que ver con el alcance y la influencia que cada parte posee en lo econmico, educativo, social, dominio de la informacin, capacidad de control, dotacin de infraestructura blica, la autoestima tiene que ver con la valoracin personal, en especial cuando una persona es confrontada, cuestionada o desafiada, motivos que le impelen a reaccionar en la direccin de personalizar el conflicto y a no detenerse en los asuntos esenciales que dieron origen a la diferencia, lo cual solo sirve para crear ms confusin, el error reside en pensar que se mantiene la dignidad, si se logra vencer al otro. Una pauta al respecto consiste en separar a la persona del problema, como se concluye la determinacin de los rasgos personales de las partes que interactan en el diferendo es esencial para la canalizacin del dialogo y para desactivar los detonantes de ataque o agresin. Contrasta el primero con el segundo, en cuanto que el primero generalmente sucede cuando hay mala comunicacin, se han formado estereotipos, falta de informacin, hay perjuicios o se carece de claridad, entendimiento del proceso que se persigue, por el contrario el conflicto

genuino se basa en las diferencias sustanciales en la existencia de puntos concretos de compatibilidad tales como: 1. 2. 3. 4. Intereses, deseos, necesidad de cada agente Diferencias de opinin o de criterio para los procedimientos a seguir Disparidad en los principios necesarios para adoptar decisiones Inequidad o desequilibrio en el momento de participar de recursos, bienes materiales u oportunidades 5. Diferencia de valores 6. Oposicin ante cuestiones concretas de tiempo, tierras, derechos, compensaciones, etc. Cuando las partes se trazan una disputa usualmente las actitudes que asumen y las soluciones que proponen no explican los asuntos a tratar que viene a ser en porque del conflicto. El propsito de sus intereses y necesidades bsicas para adecuar el conflicto es necesario penetrar en los factores que lo determinan. Todo conflicto surge de las siguientes causas o por la combinacin de varias: Bienes en juego Principios en juego Territorios en juego Ejercicio de derechos Estructuras de poder Diferencias sociales.

23/02/13 DINAMICA Y TRATAMIENTO DEL CONFLICTO Los conflictos adquieren ciertas manifestaciones, grados de intensidad, competencia, choque o violencia. Los conflictos presentan manifestaciones particulares que permiten interpretaciones diferentes tales como: 1. Dialctica: en el que se da una sntesis y por el que la sociedad es transformada de un estudio a otro 2. Psquica: se mueve mediante secuencias de estudios reiterados y previsibles 3. Concientizacin: el conflicto progresa cuando las personas o grupos oprimidos comienzan a tener conciencia del alcance de los conflictos de intereses y quieren cambiar la situacin. 4. Predecibilidad: cada situacin del conflicto contiene ciertos elementos predecibles acerca de su desarrollo, igual puede generar otros, suscitar cambios o provocar rupturas. 5. De crisis estructural: el ordenamiento sociopoltico presenta contradicciones con las normas vigentes y la realidad social. En el anlisis de las causas de los conflictos consecuentemente surgen varias estrategias para su resolucin: a) Regulacin legal: conjunto de normas explicitas que las partes aceptan en el conflicto para arreglar la disputa

b) Modelo de desviacin: se basa en el fenmeno del miedo y el temor generalmente a travs de la fuerza. c) Dinmica de la negociacin: marco en que las partes en conflicto puedan conseguir parcial o totalmente ciertos objetivos mediante un proceso de autocomposicin. d) Intervencin de terceros: las partes o los terceros en el conflicto admiten o buscan la intervencin de un tercero teniendo en cuenta todas estas en el conflicto, es en ponderar la forma de crear condiciones que alimenten una confrontacin constructiva y tranquilizante el conflicto. MEDIACION Es por principio y sobretodo un proceso de trascendencia en el conflicto que se pueda resolver como alternativa a la violencia, enfrentamiento o litigio, adems es un proceso mediante el cual los autores del conflicto mediante la asistencia de una persona neutral o aislada al conflicto puedan encontrar opciones o alternativas para llegar a un acuerdo mutuo que se sujete a sus condiciones o necesidades. La mediacin como alternativa de solucin de conflictos no es totalmente nueva, en la antigua china la mediacin era el principal recurso para resolver los conflictos. FINES Mediacin es uno de los medios ms eficaces y econmicos para la superacin de conflictos, mediante este proceso se busca especialmente: a) b) c) d) Reducir la hostilidad entre las partes y establecer una comunicacin eficaz Ayudar a las partes a comprender las necesidades del otro. Formular interrogantes que permitan esclarecer los intereses y objetivos en juego Coadyuvar al planteamiento y aclaraciones de cuestiones que no han sido suficientemente tratados. e) Participar y proporcionar en la formulacin de propuestas y soluciones en trminos aceptables para que las partes lleguen a una solucin. f) Promover procesos de respeto, tolerancia, y participacin razonada entre las partes para que lleguen a una mediacin. En el curso del proceso se persiguen objetivos dirigidos a: Las partes definan la forma y contenido de la negociacin Que los sentimientos puedan ser reconocidos y expresados Que se facilite la comunicacin y colaboracin y que la reconciliacin sea estimulada Que la honestidad sea reivindicada Que se entienda que no es necesario perder para ganar Se desarrolla el sentido de la responsabilidad.

CARACTERISTICAS La mediacin es: o Flexible o Voluntaria o Un medio gil o Restablece relaciones o Ofrece un enfoque del conflicto o Promueve la generacin de conductas

FLEXIBLE METODOLOGIA DE LA MEDIACION Es una serie de tcnicas para lograr los objetivos trazados, esta ms dirigida hacia la forma en que las partes pueden resolver el conflicto, donde se deben alcanzar estos propsitos: Reducir los obstculos de la comunicacin entre los participantes Realizar al mximo la exploracin de las alternativas Atender a las necesidades de los que en ella intervengan Proponer un modelo para un futuro modelo de solucin de conflictos La mediacin es voluntaria, una vez propuesta con inters de alguna de las apartes o ambas, el mediador trazara una estrategia para asumir su regulacin Establecer una relacin que facilite el proceso de mediacin controlando su desarrollo y tratando de reducir su tensin Buscar que las partes se escuchen para que se entiendan, creando confiabilidad en el proceso Impedir que se produzcan actos de agresividad o amenaza entre las partes Describir los conflictos, no para profundizarlos e intervenir como juzgador sino para objetivizarlos Instar a la cooperacin infundiendo optimismo a los oponentes en la bsqueda de la solucin Valorar las actitudes positivas y de avance.

PERFIL DEL MEDIADOR Fundamentalmente debe entender el conflicto, ayudar a que las cosas se aclaren , para que las partes se comuniquen y a propiciar acuerdos satisfactorios, bsicamente el mediador es un tercero que debe estar dotado de cualidades suficientes, aptitudes para conducir y regular el diferendo. Caractersticas del mediador: Debe ser un tercero Debe ser imparcial Debe conocer el conflicto Orientador y dirigente Actuar con atencin Ser eficiente Conocer a las partes Ser respetable Respetuoso y confiable Paciente, reflexivo y tolerante.

La mediacin da buen resultado porque el mediador es un agente de la realidad, la razn y la objetividad, la funcin del mediador es por tanto la de ayudar a que las cosas se aclaren y las partes se comuniquen y no la de imponer partes externas. Debe clasificar cuales son los problemas manifiestos y cuales los ocultos con el objeto de coadyuvar a que se desarrollen opciones y resultados efectivos. En manera de agente catalizador apoyndose en tcnicas de indagacin a las partes, deber intentar llevar la mediacin a tres propsitos:

Modificar la estructura del conflicto Reordenar el anlisis del diferendo Actuar de manera que incremente la motivacin de las partes para canalizar opcin de soluciones.

02/03/13 LA CONCILIACION

TEORIA PROCESALISTA

TEORIA JURIDICCIONAL TEORIAS INTERPRETATIVAS DE LA CONCILACION TEORIA MIXTA

TEORIA NEGOCIO JURIDICO

SOLEMNE

CARACTERISTICAS

BILATERAL

CONCEPTO CONCILIACION

LAS PARTES

EL DIALOGO Y LA DECISIN DE LAS PARTES

LA SOLICITUD

ETAPAS DE CONCILIACION

LAS AUDENCIAS

EL CONCILIADOR

ETAPA FINAL

JUDICIAL

EXTRAJUDICIAL CLASES DE CONCILIACION PREJUDICIAL

EN EQUIDAD

ETIMOLGICAMENTE LA CONCILIATO PROVIENE DEL VERBO CONCILIARE QUE SIGNIFICA CONCERTAR, PONER DE ACUERDO, COMPONER O CONFORMAR A DOS PARTES QUE SE DEBATEN UNA CONTROVERSIA DE INTERS Y PROPSITOS EN DISIDENCIA. LA CONCILIACIN CORRESPONDE A UN SISTEMA DE RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS QUE DE MANERA VOLUNTARIA Y UTILIZANDO LA INTERVENCIN DE UN TERCERO CON AUTORIDAD, BUSCA LOGRAR UN ACUERDO DIRECTO ENTRE LAS PARTES

CONTENDIENTES. ES UN MTODO ALTERNO DE SOLUCIN DE CONFLICTOS, JUDICIAL O EXTRAJUDICIAL MEDIANTE EL CUAL LAS PARTES BUSCAN LLEGAR A UN ACUERDO POR SI MISMAS, RESPECTO DE SUS DIFERENCIAS DE CARCTER CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL PARA LO CUAL SE ACUDE AL APOYO Y LA INTERVENCIN DE UN TERCERO DENOMINADO CONCILIADOR.

TEORIA PROCESALISTA

TEORIA JURIDICCIONAL TEORIAS INTERPRETATIVAS DE LA CONCILIACION

TEORIA DEL NEGOCIO JURIDICO

TEORIA MIXTA
TEORIA PROCESALISTA: en esta teora sostiene que la conciliacin es de naturaleza procesal por cuanto pertenece a una etapa del proceso as se desarrolle previamente como ocurre cuando opera como requisitos de procedibilidad. La afirmacin se soporta tambin en el hecho de que la constitucin le asigna funciones jurisdiccionales al conciliador, las cuales solo puede cumplir dentro de un proceso. TEORIA JURIDICCIONAL: se define en general la funcin jurisdiccional como aquella potestad constitucional delegada en los jueces y tribunales que se le permite administrar justicia. Este concedido a los jueces asumir conocimiento de los procesos y administrar justicia, resolviendo con carcter obligatorio las controversias sometidas a su consideracin . Por lo tanto los conciliadores tambin son pro tempore administradores de justicia, desempeado o ejerciendo funciones jurisdiccionales , pues as lo dispuso la carta poltica. TEORIA DEL NEGOCIO JURDICO: esta concepcin le da a la conciliacin un significado de negocio jurdico, en tanto al acuerdo contenido en un acta final que pone conclusin a las diferencias entre las partes y expresa una voluntad de acuerdo entre estas. El acuerdo que puede ser de naturaleza contractual queda subsumido en otro negocio jurdico denominado contractual . TEORIA MIXTA: como suele suceder con todas las teoras eclcticas esta incluye elementos pertenecientes a una y otra tesis explicativa. En el caso de la conciliacin ensea que constituye un verdadero proceso cuya primordial es de componer el litigio o diferencia mediante un acuerdo de voluntades de carcter sustantivo o negocial. Se sostiene que la

conciliacin es de naturaleza mixta pues no es posible considerar la parte estrictamente procesal, aislando el acuerdo final como tampoco separar el acuerdo del trmite que le procede y de su aprobacin por parte del conciliador o de la autoridad judicial. CARACTERISTICAS DE LA CONCILIACION

1. LA CONCILIACION ES SOLEMNE

2. LA CONCILIACION ES BILATERAL

3. SE SOPORTA EN EL DIALOGO Y LA DECISIN DE LAS PARTES

1. LA CONCILIACION SOLEMNE: la conciliacin surge a la vida jurdica, una vez se han cumplido los requisitos formales normados por el art 101 del cdigo de procedimiento civil, y lo que establecen las leyes 23 de 91 , 446 de 98 y la 640 de 200. sus efectos jurdicos surgen en cuanto conste en un escrito especial y sea consolidado expresamente . 2. LA CONCILIACION ES BILATERAL: la bilateralidad se predica entonces de la generacin de obligaciones o contraprestaciones para cada una de las partes que intervienen en el proceso o contraprestacin para cada una de las partes que intervienen en el proceso pues es la razn ontolgica de la conciliacin La bilateralidad bajo la descripcin anterior es uno de los rasgos caractersticos de la conciliacin se presentan en circunstancias como aquellas en las que una sola de las partes declina en todas sus pretensiones, hace reconocimiento integral de pretensiones. 3. SE SOPORTA EN EL DIALOGO Y LA DECISIN DE LAS PARTES: es un instrumento de solucin de conflictos por el cual optan las partes por voluntad concertada a excepcin de la conciliacin judicial en la que el proceso conciliatorio es un paso obligado para el juez y para los oponentes. La conciliacin constituye una actividad preventiva en la medida en que busca la solucin del conflicto antes de acudir a la va procesal durante el proceso caso en el cual este termina sin que sea necesario que se d una sentencia

CLASES DE CONCILIACION

CONCILIACION EXTRAJUDICIAL

CONCIALIACION JUDICIAL

CONCILIACION PREJUDICIAL

CONCILIACION EN EQUIDAD

CONCILIACION JUDICIAL el art 3 de la ley 640 dispone que la conciliacin podr ser judicial si se realiza dentro de un proceso judicial, o extrajudicial, si se realiza antes o por fuera de un proceso judicial. la conciliacin es aquella que tiene lugar dentro del proceso correspondiente ya sea como instancia obligatoria o como mecanismo voluntario. en procesos civiles art 101 c.p.c la consagro como instancia obligatoria en todo proceso ordinario y abreviado para los procesos ejecutivos en los cuales se formularan excepciones de merito y en los de carcter contencioso administrativo en acciones de responsabilidad contractual o extracontractual del estado

CONCILIACION EXTRAJUDICIAL es aquella que se realiza con la finalidad de terminar un litigio presente o sustraerse de uno eventual. esta conciliacin tiene carcter eminente preventivo, por lo que regular es voluntaria y generalmente ocurre previamente a la iniciacin del perspectivo proceso judicial . esta conciliacin es la que se celebra antes del proceso o independientemente de este ante conciliador diferente del juez que conoce del proceso o el juicio la conciliacin extrajudicial puede ser institucional, administrativa y en equidad formas a las que se alude.

CONCILIACION PREJUDICIAL

la conciliacin prejudicial se diferencia bsicamente de la conciliacin extrajudicial por el hecho de ser esta obligatoria al paso que la primera siempre ser voluntaria como acontece actualmente en materia laboral. se predica tambin la posibilidad de su realizacin ante el agente del ministerio publico asignado al juez o corporacin judicial respectiva en los casos de las acciones previstas en los art 85,86 y 87 del cdigo contencioso administrativo

CONCILIACION EN EQUIDAD la conciliacin por su naturaleza es un trmite en equidad al menos dentro de la gama de los medios alternativos para la solucin de conflictos. esta modalidad de conciliacin tomo en cuenta no solo los hechos sino tambin las circunstancias particulares y espaciales que se ligan a la controversia. los conciliadores en equidad son ciudadanos de connotadas calidades morales quienes cumplen sus funciones conforme a los principios de la informalidad y celeridad.

LAS PARTES las partes son el sujeto mas importante en la conciliacin, piensan de las caractersticas esenciales de la figura es que son ellas las que llegan al cuerdo. la primera modalidad de conformacin de las partes es la singular, es que cada uno de los extremos del conflicto est integrado por un solo individuo, persona natural o jurdica. la segunda modalidad es la de los litisconsorcios.

ETAPAS DE LA CONCILIACION

LAS AUDENCIAS

LA SOLICTUD

ETAPA FINAL

EL CONCILIADOR El proceso de conciliacin esta caracterizado por la presencia de un tercero experto e imparcial ante quien se surten las diferencias o el conflicto por resolver y que cumple diferentes funciones tales como:

presentar formulas de arreglo a las partes cuando estas no encuentran vas de solucin intervenir presencialmente en el proceso pues su gestin opera como requisito o presupuesto de validez del acuerdo conciliatorio legitimar con su actuacion directa el control de legalidad del proceso y del acuerdo al que se llegue dirigir personalmente el proceso conciliatorio pues en tratndose de juecesconciliadores estos no pueden ser reemplazados por otros funcionarios del despacho garantizar la gestin conciliadora por cuanto su ausencia impide el trmite del proceso conciliador lo que vicia de nulidad el proceso.

DEBERES DE LOS CONCILIADORES Los conciliadores cumplen una funcin pblica de administracin de justicia en los trminos del art 116 de la constitucin poltica. El art 8 de la ley 640 de 2001 establece cuales son las obligaciones del conciliador y de manera sucinta se refieren : citar a las partes de conformidad con lo previsto a la ley motivar a las partes para que presenten formulas de arreglo proponer formulas de arreglo levantar y registrar el acta

CLASES DE CONCILIADORES De forma genrica, en nuestro medio existen dos clases de conciliadores:
CONCILIADORES OFICIALES LOS JUECES EL INSPECTOR DE TRABAJO LOS INSPECTORES DE TRANSITO LOS ALCALDES,E INSPECTORES DE POLICIA EL DEFENSOR DE FAMILIA LOS COMISARIOS DE FAMILIA EL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO LA SUPERINTENDECIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO LAS PERSONEROS MUNICIPALES LOS JUECES CIVILES O PROMISCUOS MUNICIPALES LOS DELEGADOS REGIONALES Y SECCIONALES DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO CONCILIADORES PRIVADOS CENTROS DE CONCILIACION O CONCILIADORES CONCILIADORES EN INSTITUCIONALES EQUIDAD LOS NOTARIOS

ASUNTOS CONCILIABLES En los asuntos que son conciliables en todos aquellos lo que sea susceptible de transaccin, aceptacin renuncia o negociacin. As por ejemplo pueden ser tratados mediante conciliacin temas de derecho civil, mercantil, laboral administrativo, de familia , policivo, agrario, de servicio tursticos, reclamos de los consumidores etc.

ASUNTOS NO CONCILIABLES Por el contrario, no es posible la conciliacin por disposicin de la ley :

EN TEMAS

COMO :

EL ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS LOS ALIMENTOS FUTUROS LOS DERECHOS CIERTOS E IRRENUNCIABLES LOS DERECHOS AJENOS QUE NO SE DISPUTAN LOS DERECHOS INEXISTENTES SOBRE EL DELITO O HECHO PENAL LOS ASUNTOS TRIBUTARIOS