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APLICACIN DE LOS ARTCULOS 17, 18, 19 Y 27 RELACIN CON LA ENFERMERIA Los pactos y convenciones internacionales sobre derechos humanos

s reconocen el derecho del nio a ser inscrito en el registro civil inmediatamente despus de nacido, as como el derecho a tener un nombre y una identidad, derechos que son inherentes a la personalidad humana y, por tanto, deben ser reconocidos y garantizados de manera efectiva. El tribunal supremo de Justicia ha establecido que el derecho del nio a ser inscrito en el registro civil inmediatamente despus de su nacimiento es inherente al derecho fundamental a la identificacin y el artculo 4 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por Venezuela, dispone que las autoridades de los Estados Partes deben adoptar las medidas administrativas necesarias para dar efectividad a los derechos reconocidos en dicha Convencin. Artculo 17.- Establece el derecho a la identificacin. Artculo 17. Todos los nios y nias tienen el derecho a ser identificados o identificadas, inmediatamente despus de su nacimiento. A tal efecto, el Estado debe garantizar que los recin nacidos y las recin nacidas sean identificados o identificadas obligatoria y oportunamente, estableciendo el vnculo filial con la madre. Pargrafo Primero. Las instituciones, centros y servicios de salud, pblicos y privados, deben llevar un registro de los casos de nacimientos que se produzcan en los mismos, por medio de fichas mdicas individuales, en las cuales constar, adems de los datos mdicos pertinentes, la identificacin de recin nacido o recin nacida mediante el registro de su impresin dactilar y plantar, y la impresin dactilar, nombre y la edad de la madre, as como la fecha y hora de nacimiento del nio, sin perjuicio de otros mtodos de identificacin. Pargrafo Segundo. Las declaraciones formuladas a la mxima autoridad de la institucin pblica de salud donde nace el nio o nia, constituyen prueba de la filiacin, en los mismos trminos que las declaraciones hechas ante los funcionarios del Registro del estado civil. Artculo 18. Derecho a ser inscrito o inscrita en el Registro del Estado Civil Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser inscritos

o inscritas gratuitamente en el Registro del Estado Civil, inmediatamente despus de su nacimiento, de conformidad con la ley. Pargrafo Primero. El padre, la madre, representantes o responsables deben inscribir a quienes se encuentren bajo su patria potestad, representacin o responsabilidad en el Registro del Estado Civil. Pargrafo Segundo. El Estado debe garantizar procedimientos gratuitos, sencillos y rpidos para la inscripcin oportuna de los nios y adolescentes en el Registro del Estado Civil. A tal efecto, dotar oportunamente al mencionado registro de los recursos necesarios para dicha inscripcin. Asimismo, debe adoptar medidas especficas para facilitar la inscripcin en el Registro del Estado Civil, de aquellos o aquellas adolescentes que no lo hayan sido oportunamente. Artculo 19. Declaracin del nacimiento en instituciones pblicas de salud Cuando el nacimiento ocurriere en hospital, clnica, maternidad u otra institucin pblica de salud, la declaracin del nacimiento se har ante la mxima autoridad pblica de la institucin respectiva. Dicho funcionario o funcionaria extender la correspondiente acta haciendo cuatro ejemplares del mismo tenor, en formularios elaborados al efecto, debidamente numerados. Uno de los ejemplares se entregar al presentante, el otro lo remitir dentro del trmino previsto en el artculo 20 de esta Ley a la primera autoridad civil de la parroquia o municipio en cuya jurisdiccin ocurri el nacimiento, a fin de que esta autoridad inserte y certifique la declaracin en los respectivos libros del Registro del Estado Civil. El tercer ejemplar se conservar en un archivo especial de la institucin. Y el cuarto ejemplar se remitir a la Oficina Nacional de Identificacin y Extranjera. Pargrafo Primero. El nio o nia slo puede egresar de la institucin donde naci despus de haberse dado cumplimiento a lo dispuesto en este artculo, para lo cual la mxima autoridad de las mencionadas instituciones, de acuerdo a su organizacin interna, deber tomar las medidas necesarias para prestar este servicio, de manera permanente. Pargrafo Segundo. La mxima autoridad de las instituciones pblicas de salud, puede delegar las atribuciones previstas en este artculo en otros funcionarios o funcionarias de las mismas instituciones, mediante resolucin que dicte al efecto. Artculo 27. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a mantener, de forma regular y permanente, relaciones personales y contacto directo con su padre y madre, aun cuando exista separacin entre stos, salvo que ello sea contrario a su inters superior.

Es indudable la importancia de estos tres artculos y tambin la intervencin del personal de enfermera en su cumplimiento. Esta Ley es de gran importancia para todas las actuaciones del Registro Civil, en lo relativo a la identificacin de los nios y nias en los centros de salud pblicos o privados; ordenndose la identificacin inmediata y prohibindose su salida hasta tanto se haga el respectivo podograma y toma de las impresiones dactilares. La ley establece y el personal de enfermera tiene en ello un papel prioritario ya que una vez que se produce el nacimiento en hospital, clnica, maternidad u otra institucin pblica de salud, la declaracin se har ante la mxima autoridad de esa institucin, extendindose cuatro ejemplares. Uno se entregar al presentante, el otro a la primera autoridad civil de la Parroquia o Municipio en cuya jurisdiccin ocurri el nacimiento, el tercer ejemplar se conservar en un archivo especial de la institucin y el cuarto ejemplar se remitir a la oficina nacional con competencia en materia de identificacin y extranjera. El incumplimiento de la ley genera tres tipos de responsabilidades, administrativa, civil y penal. La administrativa se deriva del carcter que se puede tener como funcionario o al servicio de un ente pblico. Por lo general, la enfermera se hace responsable de la atencin del paciente cuando obtiene un puesto en un servicio asistencial, es decir, cuando depende de un empleador. En este caso, la enfermera asume deberes con respecto a los pacientes a travs de un convenio laboral; en la prctica privada, la enfermera asume deberes a travs de una relacin directa enfermera-paciente. La enfermera conviene en proporcionar asistencia a cambio del salario y los beneficios aportados por el empleador. La atencin de un grupo de pacientes forma parte del trabajo. Esta relacin trae aparejadas obligaciones, responsabilidades y derechos de naturaleza legal. En cuanto a los cuidados del paciente las

responsabilidades de la enfermera comprenden, el prestar atencin segura y competente, el restar atencin de acuerdo con estndares legales, practicar la asistencia de manera que salvaguarde los derechos del paciente, y, evitar la violacin de los derechos del paciente y de otras leyes. Estas responsabilidades demandan que la enfermera conozca el nivel esperado de atencin, lo proporcione de un modo racional segn las circunstancias y comprenda las leyes que afectan su ejercicio. En cuanto a la responsabilidad civil, el ejercicio de la enfermera est gobernado por muchos conceptos legales. Es importante para las enfermeras conocerlos ya que son responsables de sus juicios y acciones profesionales. El conocimiento de las leyes que regulan y afectan al ejercicio de la enfermera es necesario para asegurar que las decisiones y acciones de la enfermera sean coherentes con los principios legales actuales, para asegurar la seguridad pblica y la proteccin de los derechos del individuo sobre todo de los recin nacidos, para proteger a la enfermera de responsabilidades. Las enfermeras pueden comprometer su responsabilidad cuando al realizar actos propios de su profesin, se producen perjuicios a los pacientes que han estado bajo su cuidado. Esta responsabilidad, tiene diversas esferas. Es decir, por un acto propio de la profesin de enfermera que haya ocasionado un perjuicio material o moral a un paciente, puede ser juzgada ante la jurisdiccin civil, penal, contenciosa administrativa, o ser sujetas a un proceso disciplinario. El Cdigo Civil en su Artculo 1.185 establece que, el que con intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a repararlo. Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro, excediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese derecho. La responsabilidad civil, es aquella que surge

como consecuencia del deber que tienen todos los ciudadanos de asumir la obligacin de reparar los daos que hayan ocasionado con su conducta. Esta responsabilidad, se concreta en una indemnizacin de perjuicios la cual se materializa en una suma de dinero, que debe ser pagada por el profesional si ese fuera el caso. Por ltimo, la responsabilidad penal es aquella que se origina cuando una persona incurre en una conducta indebida que est tipificada (plasmada) en la Ley como Delito. Trae como consecuencia la aplicacin de una pena que tambin est establecida en la ley. La culpa es la voluntaria omisin de diligencia en calcular las consecuencias posibles y previsibles del propio hecho. Es la reprochable actitud consciente de la voluntad que determina la verificacin de un hecho tpico y antijurdico por omisin del deber de cuidado que le era exigible al agente de acuerdo con sus condiciones personales y las circunstancias en que acta. En el caso de las enfermeras, es sta la modalidad que se puede presentar, porque cuando como consecuencia de un acto de la enfermera se produce un dao, no es porque ella hubiese actuado con esa intencin, sino porque a pesar de que pretendi mejorar su salud, por culpa se produce un resultado daoso para ste. La culpa se genera por cuatro factores, imprudencia, negligencia, la impericia e inobservancia de reglamentos. No observar las normas jurdicas de la LOPNA. La conducta de la enfermera es culposa, cuando en ella concurren a su vez alguno o algunos de los factores sealados. Estos delitos estn establecidos en el Cdigo Penal. Finalmente, la violacin de reglamentos se presenta cuando la enfermera por accin u omisin, viola las disposiciones legales y reglamentarias que gobiernan el ejercicio de su profesin y que exigen de sta un comportamiento especfico dentro

de un contexto normativo, el cual se haya integrado bsicamente por la Ley, por el manual de funciones, por los protocolos y guas de manejo. Por otra parte, la enfermera cumple el rol de garantizar a todos los nios, nias y adolescentes que se encuentren en el Territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepcin.

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