Etapas del proceso de acuerdo con el Cdigo de Procedimientos Penales y el Nuevo Cdigo Procesal Penal El proceso penal, de acuerdo

con el Cdigo de Procedimientos Penales, tiene las siguientes etapas: - Es precedido por la etapa preliminar que, a pesar de no formar parte del proceso penal propiamente dicho, supone toda la fase de investigacin, que est exclusivamente a cargo del fiscal, quien cuenta con la colaboracin de la Polica Nacional. El objetivo primordial de esta etapa consiste en determinar si existen o no elementos de conviccin suficientes para entablar la denuncia contra el inculpado. - La primera etapa del proceso penal, la instruccin, est exclusivamente a cargo del juez instructor y consiste, en lo fundamental, en reunir la prueba de la realizacin del delito, las circunstancias en que se ha perpetrado, sus mviles y descubrir a los autores y cmplices del mismo, estableciendo la distinta participacin que hayan tenido en los actos preparatorios, en la ejecucin o despus de su realizacin, sea para borrar las huellas que sirvan para su descubrimiento, para prestar auxilio a los responsables, o para aprovecharse en alguna forma de sus resultados - Durante esta etapa, el juez instructor es el responsable y encargado de realizar las investigaciones, pero deber citar al fiscal a toda diligencia, para que l sea el garante de la idoneidad de la diligencia en curso y defienda los derechos fundamentales de las partes implicadas inculpados y agraviados. - La segunda etapa del proceso penal es el juicio oral, cuyo objetivo es la bsqueda de la verdad y la posterior sancin o absolucin del inculpado, mediante una sentencia sancionatoria o exculpatoria, segn sea el caso. El

fiscal hace las veces de defensor del Estado, la legalidad y la sociedad, y participa en todas las audiencias sin excepcin alguna. Por su parte, el proceso penal de tipo acusatorio, contenido en el NCPP, supone tres etapas bien diferenciadas: - La primera es la llamada investigacin preparatoria, que de acuerdo con el artculo 321, inciso 1, del NCPP del 2004, persigue reunir los elementos de conviccin, de cargo y de descargo que permitan al fiscal decidir si formula o no acusacin y, en su caso, al imputado preparar su defensa. Tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias o mviles de la perpetracin, la identidad del autor o partcipe y de la vctima, as como la existencia del dao causado. Toda actividad concerniente a la investigacin del presunto delito recae sobre el fiscal, quien al instituirse como titular de la accin penal en los delitos de persecucin pblica, tiene el deber de la carga de la prueba.3 Por consiguiente, el fiscal dirige y conduce la investigacin preliminar desde su inicio. Para ello, tiene la facultad de solicitar a la Polica Nacional la realizacin de las diligencias que considere conveniente efectuar para esclarecer la situacin de hecho ocurrida. En esta etapa, la labor del juez debe ser la de garante del debido proceso y del respeto de los derechos fundamentales de las partes, reconocidos por la Constitucin. Para ello, el juez acta como rgano decisorio, a requerimiento del fiscal o de las partes, para a) autorizar la constitucin de las partes; b) pronunciarse sobre las medidas limitativas de derechos que requieran orden judicial y cuando corresponda las medidas de proteccin; c) resolver

excepciones, cuestiones previas y prejudiciales; d) realizar los actos de prueba anticipada y e) controlar el cumplimiento del plazo en las condiciones fijadas en el cdigo correspondiente. - La segunda etapa es llamada etapa intermedia, y se caracteriza fundamentalmente porque el juez de la etapa preparatoria revisa, en audiencia de control preliminar, la decisin final del fiscal: el requerimiento de acusacin fiscal o el requerimiento de sobreseimiento de la causa. En ambos casos, el juez confirmar la decisin del fiscal nicamente si considera que l la fundament con argumentos convincentes. En el primer caso, emitir un auto de enjuiciamiento contra el presunto implicado y se dar inicio a la tercera etapa del proceso penal, el juzgamiento; en el segundo caso, emitir un auto de sobreseimiento y la causa se archivar con carcter definitivo. - Luego viene la tercera y ltima etapa, llamada juzgamiento, que es la etapa principal del proceso penal. sta se realizar sobre la base de la acusacin del fiscal y tendr como objetivo primordial que se dicte sentencia sobre los fundamentos expresados por las partes procesales, tanto por el fiscal como por el defensor del Estado y el abogado defensor, representante del imputado. El juzgamiento se realizar en una nica audiencia con sesiones continuas e ininterrumpidas hasta su conclusin y de acuerdo con las garantas constitucionales referidas en los prrafos precedentes. Las diferencias en cuanto a la estructura del proceso penal de corte inquisitivo propuesto por el Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 en comparacin con el NCPP del 2004 consisten, entonces, en que el NCPP divide el proceso penal en tres etapas la investigacin preparatoria, la etapa intermedia y el

juzgamiento, mientras que el cdigo anterior lo hace nicamente en dos: la instruccin y el juicio oral. 3.2 Actores del proceso - En el NCPP, el fiscal se constituye como el nico responsable de las investigaciones para determinar la apertura o no de la acusacin penal contra el imputado, funcin que cumple en el marco de la investigacin preparatoria. Las razones del requerimiento del fiscal se sustentan en la audiencia de control de la etapa intermedia, ante el juez de la investigacin preparatoria, y en el marco de la etapa de juzgamiento, el fiscal hace de defensor de los intereses estatales mediante la sustentacin de los elementos de conviccin

determinantes para considerar que el inculpado merece una sancin condenatoria. En cambio, en el proceso penal referido en el Cdigo de Procedimientos Penales de 1940, el fiscal es el encargado de la investigacin preliminar, con la importante diferencia de que sta no forma parte del proceso penal propiamente dicho y, por consiguiente, sus conclusiones sern consideradas slo como informacin relevante para el juez instructor, quien podr coincidir o discrepar con lo establecido por el fiscal. El juez instructor volver a efectuar el ntegro de la investigacin realizada por el fiscal y, en el marco del proceso penal, solicitar al fiscal y a la Polica Nacional que lo apoyen en la realizacin de las diligencias que considere convenientes para el esclarecimiento del presunto ilcito penal. - En el proceso penal propuesto por el cdigo correspondiente al 2004, el juez se dedica slo al juzgamiento y no a la investigacin, que est a cargo del fiscal. As, el juez, para efectos de la probanza de los hechos, slo se

pronuncia sobre las medidas limitativas de derechos que requieran orden judicial. - Asimismo, el juez dispone tambin las medidas de proteccin; resuelve excepciones, cuestiones previas y prejudiciales; y realiza los actos de prueba anticipada segn se lo soliciten. As, el NCPP pretende garantizar la divisin de funciones entre los representantes del Ministerio Pblico y del Poder Judicial. - El Cdigo Procesal Penal del 2004, por su corte acusatorio, prioriza la oralidad y, de esa manera, crea las condiciones necesarias para una mayor celeridad del proceso penal. Garantiza la oralidad mediante la realizacin del ntegro de las audiencias de manera oral, reservando la escritura nicamente para todos los efectos de las notificaciones y dems elementos que es absolutamente necesario que se presenten por escrito. De este modo, los jueces de las distintas audiencias recin conocern el caso que deben resolver, as como las situaciones afines, mediante las exposiciones orales que tanto el fiscal como el abogado defensor llevarn a cabo en las audiencias. En cambio, el Cdigo de Procedimientos Penales termin por olvidar la importancia de la oralidad y la dej sumergida en el sinnmero de documentos escritos que se presentan en el marco de los procesos penales de corte inquisitivo. A su vez, el NCPP pretende garantizar la celeridad a travs de dos medidas: a) el establecimiento de plazos estrictos que debern cumplir tanto las partes del proceso como el juez encargado de resolver la causa y b) la ausencia de

escritos innecesarios, que se convierten en elementos procesales que no hacen ms que demorar el proceso. 3.3 El esquema acusatorio en funcionamiento El nuevo esquema procesal penal de corte acusatorio cuenta, como ya hemos sealado, con tres fases. Veamos muy brevemente cmo se desarrollan estas fases y cmo se conectan unas con otras. La primera fase, de investigacin preparatoria, comienza con la interposicin de la denuncia, luego de lo cual se inician las diligencias preliminares. El fiscal tiene 20 das para determinar si existen indicios de la comisin de un delito. Concluido este plazo, el fiscal debe decidir entre: a) formalizar y continuar la investigacin preparatoria o b) archivar la denuncia. La formalizacin de la investigacin preparatoria da inicio a un lapso de 120 das en los que el fiscal, con apoyo policial, tiene que convencerse de la responsabilidad o inocencia de las personas denunciadas, para lo cual debe desarrollar todos los actos de investigacin necesarios. A su vez, en dicho lapso el fiscal puede requerir al juez el otorgamiento de medidas cautelares o la aplicacin de procedimientos especiales. Concluido dicho plazo, se da inicio a la etapa intermedia, que comienza con la decisin del fiscal respecto a formular un requerimiento de acusacin, por estar convencido de la responsabilidad, o formular un requerimiento de

sobreseimiento, por considerar que no existe responsabilidad. Como puede notarse, el sustento de esta decisin se encuentra en la fase de la investigacin preliminar. Luego de que el juez ha recibido el requerimiento y las partes han sido notificadas, tiene lugar la audiencia preliminar, en caso de que se haya optado

por la acusacin, o la audiencia de sobreseimiento, si se ha optado por el sobreseimiento. En ambos casos, el juez debe controlar que los actos del fiscal cumplan con los requisitos establecidos en el NCPP. Si se ha optado por la acusacin, el juez dictar un auto de enjuiciamiento, y por ende existir juicio oral; si, por el contrario, se ha optado por el sobreseimiento, el caso ser archivado. Con uno de estos actos concluye la etapa intermedia. Si se ha dictado un auto de enjuiciamiento, los actuados se envan al juez penal competente, quien dicta un auto de citacin a juicio. El juicio oral debe tener lugar en la fecha sealada y la sentencia ser emitida en un plazo mximo de 48 horas luego de realizada la audiencia.
Bibliografa 2. San Martn Castro, Csar. Derecho Procesal Penal. Volumen I, segunda edicin. Lima: Grijley, 2003, p. 431. 3. Cubas Villanueva, Vctor. El Nuevo Cdigo Procesal: revolucin penal? Lima: Consorcio Justicia Viva, 2004, p. 41.I. Del Cdigo de Procedimientos Penales al Nuevo Cdigo Procesal Penal 23

DIFERENCIAS CODIGO de PROCEDIMEINTOS PENALES DE 1940

Investigacion policial Investigacion Fiscal Etapa de instruccin Investigacin judicial Acusacin y juicio oral Sin plazo Promedio de duracin del proceso penal: Sin plazo Sin plazo En esta etapa el fiscal puede solicitar al juez de la instruccin, entre otros, la aplicacin del principio de oportunidad Plazo inicial: 4 meses Prrroga excepcional: 60 das Prrroga complejidad proceso: 80 meses por la del Proceso aos Proceso aos* *este plazo se ampla muchas veces 6 a 7 aos Ordinario: 5 sumario: 4

CODIGO PROCESAL PENAL DEL 2004

Investigacin preparatoria Fase intermedia Juicio oral

Investigacin policial

Investigacin Preparatoria Plazo inicial 120 das

a. Audiencia preliminar Plazo entre 5 y 20 das desde cumplido el plazo para presentar observaciones a la acusacin fiscal Resultado Auto de enjuiciamiento b. Audiencia de sobreseimiento Plazo: Resultado archivo definitivo

Audiencia de juicio oral Plazo para la realizacin de la audiencia

Plazo inicial 20 das Prrroga excepcional

Prorroga excepcional Concluido el plazo, el fiscal debe requerir: a.- Acusacin b.- Sobreseimiento El fiscal puede requerirle al juez de la investigacin preparatoria la aplicacin entre otros, de: Principio de oportunidad Proceso inmediato Terminacin Anticipada Medidas cautelares

indeterminado Plazo para emitir

sentencia luego de la audiencia del juicio oral: 2 das prorrogables por 2 das adicionales en caso de tratarse de

procesos complejos. Resultado: condenatoria absolutoria procesado para sentencia o el

SOBRE EL TRABAJO DE INVESTIGACION SE ELIJE UN EXPEDIENTE PENAL N 151-2011 ELLO SEGN AL DESARROLLO CONFORME AL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL DE 2004.

1.- SOBRE LOS FUNDAMENTOS DE HECHO TEORIA DEL CASO DE LA ACUSACION. La representante del ministerio pblico, en su condicin de titular del ejercicio de la accin penal pblica, argumenta los hechos imputados, sosteniendo que: Ante el juzgado de paz letrado de Puquio se tramita el expediente N 2008-193, sobre cobro de alimentos en contra de Sigefrido Francisco Matta Altamirano que mediante sentencia del 11 de agosto del 2008 se orden al demandado hoy acusado acudir en forma mensual y adelantada con el veinte por ciento de su haber mensual a favor de su menor hijo Alejandro Hermes Matta Len y transcurrido el tiempo no cumpli con lo ordenado por lo que se le practic la liquidacin de pensiones devengadas ascendentes a S/. 4860.00 nuevos soles que le fue requerido y pese a encontrarse debidamente notificado no ha cumplido con lo ordenado por el juzgado. Se hace tambin de conocimiento que en aplicacin al principio de oportunidad ha aportado parte de lo adeudado, tenindose un saldo de S/. 2700.00 los que se traen a juzgamiento como alimentos devengados. 2.- SOBRE LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO. El ministerio pblico ha atribuido al acusado Sigefrido Francisco Matta Altamirano, ser autor del delito contra la familia en su modalidad de Omisin de Asistencia Familiar sub tipo Incumplimiento de Obligacin Alimentaria, tipificado en el primer prrafo del artculo 149 del Cdigo Penal, en agravio de su menor hijo Alejandro Hermes Matta Leon representado por su madre Judith Maribel Leon Velasco. 3.- TEORIA DEL CASO DE LA DEFENSA.

Que ha venido siendo sujeto a un descuento en su planilla de haberes por parte de su empleador (Minera Paucar S.A.C) de acuerdo al porcentaje ordenado por el juzgado de paz letrado de Puquio y que ha sido un error de dicho rgano jurisdiccional el no haber realizado el descuento verdadero, por lo tanto no ha omitido cumplir con su obligacin alimentaria y que el error corresponde al rgano jurisdiccional correspondiente al momento de establecer el porcentaje objeto de descuento. 4.- SOBRE LAS PRUEBAS. 4.1 Declaracin del acusado Sigefrido Francisco Matta Altamirano. 4.2 Copia certificada de la sentencia del 11 de agosto del 2009. 4.3 Copia de la liquidacin y su notificacin. 4.4 Copia certificada de la resolucin nmero 39. 4.5 Copia de la notificacin de la resolucin nmero 39. 4.6 Copia de los depsitos judiciales. 4.7 Copia certificada de la constancia. 5.- DEL DELITO DE OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR. Objetivamente este delito genera: 5.1 Un deber de actuar, expreso o implcito en la norma. 5.2 La omisin o la no realizacin de la accin ordenada. 5.3 La existencia de un pode de hecho procedente del obligado que determina que el omitente no cumpli estando en la capacidad fsica de hacerlo. 6.- RAZONAMIENTO Y VALORACION DE LAS PRUEBAS. Que de las pruebas se tiene que al ser trabajador dependiente el entonces demandado, hoy acusado Sigefrido Francisco Matta Altamirano corresponda a su empleadora proceder a realizar los descuentos respectivos en el porcentaje

que le fue comunicado y ordenado por el Juez de Paz Letrado de Puquio, lo cual implica que el descuento no estaba dentro del alcance del acusado, sino que esta deba de realizarse por su empleador. Ahora bien, para que se pueda atribuir responsabilidad a una persona debe existir la posibilidad de omitir su obligacin de prestar alimentos, en contrario sensu no le sera atribuible el incumplimiento sino obedece a su posibilidad, por cuanto en una situacin regular, si acaso se negara a cumplirla, no podra realizarlo porque el empleador igualmente debe hacer los descuentos remunerativos, en consecuencia, no cabe que se le impute al acusado que as mismo no se haya realizado los descuentos, y an en este supuesto, esta atribucin no ha sido incorporada dentro del soporte factual trado a juicio. 7.- DE LA CAUSAL DE ABSOLUCION. Por las razones expuestas y conforme a lo que dispone el articulo 398 del Cdigo Procesal Penal queda establecido que los medios probatorios actuados no son suficientes para establecer que el acusado haya intervenido en la perpetracin de la falta de descuento de sus haberes como forma de comisin del delito o en su caso no se ha demostrado su capacidad para perpetrar solo el tipo penal. 8.- DETERMINACION DE LA REPARACION CIVIL. Que el artculo 12.3 del Cdigo Procesal Penal regula que la sentencia absolutoria o el auto de sobreseimiento no impedir al rgano jurisdiccional pronunciarse sobre la accin civil derivada del hecho punible vlidamente ejercida, cuando proceda. 9.- DECISION.

Por las consideraciones expuestas, el Juzgado Penal de Puquio, en aplicacin adems de lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 149 del Cdigo Penal y el artculo 398 del Cdigo Procesal Penal, impartiendo justicia a nombre de la Nacin FALLA: Primero: ABSOLVIENDO A SIGEFRIDO FRANCISCO MATTA

ALTAMIRANO, con las generales de ley que se indican en los antecedentes de la acusacin; como autor del delito contra la Familia en su modalidad de Omisin de Asistencia Familiar sub tipo Incumplimiento de Obligacin Alimentaria, tipificado en el primer prrafo del artculo 149 del Cdigo Penal (tipo base), en agravio del menor Alejandro Hermes Matta Leon representado por su madre Judith Maribel Leon Velasco; sin culpa ni reparacin civil. Segundo: LEVNTENSE las medidas de coercin personales y reales en contra del acusado absuelto. Tercero: ANULENSE los antecedentes judiciales y policiales que gener el presente proceso penal, consentida o confirmada que sea la presente. SIN COSTAS. Cuarto: Ordeno que la presente sentencia sea leda en acto de audiencia. Quinto: Cmplase con remitir las copias dispuestas en la ltima parte del punto 7 de esta resolucin. Sexto: Cmplase con remitir una copia de la presente sentencia al Juzgado de Paz Letrado de Nasca para los fines indicados en el punto 10 ltima parte. Hgase Saber.