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Analyse sectorielle dtaille des comptences naissantes et activits conomiques dans lUnion europenne
Commission europenne
Soumis la Commission europenne, DG Emploi, affaires sociales et galit des chances. Ralis par: TNO Centre de recherche scientifique applique, Pays-Bas SEOR Erasmus, Universit de Rotterdam ZSI Centre dinnovation sociale DG EMPL projet VC/2007/0866 Imprimerie et dition
Ce rapport est publi dans le cadre dune srie danalyses prvisionnelles sectorielles sur les nouvelles comptences et les nouveaux emplois dans le cadre du projet Analyse sectorielle dtaille des comptences naissantes et activits conomiques dans lUnion europenne. Cette analyse a t ralise dans le cadre du programme communautaire pour lemploi et la solidarit sociale (PROGRESS) (2007-2013). Ce programme est gr par la Direction gnrale de lEmploi, des affaires sociales et de lgalit des chances de la Commission europenne. Sa mission est de soutenir financirement la mise en uvre des objectifs de lUnion europenne dans le domaine de lemploi et des affaires sociales, tels quils sont stipuls dans lAgenda social, et de contribuer ainsi laccomplissement des objectifs de la stratgie de Lisbonne dans ces domaines. Ce programme de sept ans cible toutes les parties prenantes qui peuvent contribuer faonner des politiques et des rglementations appropries et efficaces dans le domaine social et de lemploi dans lUE-27, lAELE-EEE et les pays candidats et candidats potentiels ladhsion lUE. Le programme PROGRESS vise renforcer la contribution de lUE lappui de laction des tats membres. Le programme PROGRESS est au cur dun processus qui consiste: 1. fournir des analyses et des conseils dans les domaines de laction publique relevant du programme PROGRESS; 2. observer et contrler la manire dont la lgislation et les politiques europennes sont mises en uvre dans les domaines de laction publique relevant du programme PROGRESS; 3. promouvoir le transfert, lapprentissage et le soutien concernant les objectifs et priorits de lUnion europenne, au niveau national et europen 4. relayer le point de vue des parties prenantes et de la socit dans son ensemble. Pour plus dinformations: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=fr Les informations contenues dans cette publication ne refltent pas ncessairement la position ou lopinion de la Commission europenne.
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Commission europenne
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Analyse sectorielle dtaille des comptences naissantes et activits conomiques dans lUnion europenne Rsum
Commission europenne Direction gnrale Emploi, affaires sociales et galit des chances Unit F3 Manuscrit finalis en 2009
La Commission europenne et les personnes agissant en son nom dclinent toute responsabilit dcoulant de lutilisation potentielle des informations contenues dans cette publication. 123rf Toute utilisation ou reproduction de photos qui ne sont pas soumises au copyright des Communauts europennes est autorise moyennant lautorisation directe du ou des titulaires des droits dauteur. De nombreuses autres informations sur lUnion europenne sont disponibles sur lInternet via le serveur Europa. (http://europa.eu).
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Avant-propos
Dans un con texte dapprentissage tout au long de la vie, lducation et la formation sont un moyen irremplaable de promouvoir ladaptabilit et lemployabilit, la citoyennet active et laccomplissement personnel et professionnel. Linvestissement dans le capital humain par le biais dune meilleure ducation et du dveloppement des capacits et des comptences devrait tre renforc. Il importe danticiper les besoins et les lacunes en matire de comptences qui surviennent sur le march du travail europen, mais aussi dadapter davantage les connaissances, les comptences et les aptitudes aux besoins de la socit et de lconomie, de manire renforcer la comptitivit, la croissance et la cohsion sociale en Europe. Cette dmarche est plus importante que jamais dans la situation de crise actuelle, qui entranera nen pas douter de profonds changements en termes dactivits conomiques en Europe dans les annes venir. partir de ce constat, la Commission a analys les comptences mergentes dans 18 secteurs. Ces analyses sont accessibles toutes les organisations conomiques, sociales et professionnelles, aux centres dducation et de formation et dautres institutions encore. Elles peuvent les aider peaufiner leurs stratgies et sengager dans des actions long terme.
Robert Verrue Directeur gnral pour lEmploi, les Affaires sociales et lgalit des chances
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Buts et mthodologie
La stratgie renouvele de Lisbonne et la stratgie europenne pour lemploi rappellent quel point il est important que lEurope sattache mieux anticiper les besoins de comptences et rduire les problmes dinadquation sur les marchs du travail. Ces politiques visent aussi minimiser les cots sociaux et faciliter ladaptation lors des processus de restructuration au travers dune meilleure anticipation et dune gestion positive du changement. La mondialisation, le progrs technologique et lvolution dmographique (sous leffet du vieillissement dmographique) sont lorigine dnormes dfis cet gard, qui reclent la fois des risques et des opportunits. Dans ce contexte, la Commission a lanc rcemment linitiative Des comptences nouvelles pour des emplois nouveaux et dautres projets europens dans le but didentifier les besoins futurs demplois et de comptences, sur la base dapproches de modlisation quantitative. Ces tudes quantitatives sont fondes, certes, mais la Commission europenne et des parties prenantes ont estim que des analyses prvisionnelles complmentaires dordre plus qualitatif taient ncessaires. Cest la raison pour laquelle la Commission europenne a command en 2007 une srie danalyses sur lvolution de lemploi et des comptences lhorizon 2020 dans 18 secteurs dactivit, raliser selon une mthodologie qualitative uniforme. Les rsultats de 4 ces analyses, disponibles depuis lt 2009, seront complts par une srie dautres initiatives, lanne prochaine et ultrieurement. La crise conomique actuelle rappelle quel point il est ncessaire de renforcer les politiques visant amliorer lemployabilit des travailleurs, en particulier celle des moins qualifis. Ce projet sinscrit dans le droit fil de cet objectif politique.
Buts et mthodologie
Secteurs concerns Secteur automobile Secteur de la dfense Secteur du textile, de la confection et de la maroquinerie Secteur de limprimerie et de ldition Secteur des produits chimiques, pharmaceutiques, en caoutchouc et en plastique Secteur des matriaux non mtalliques (verre, ciment, cramique, etc.) Secteur de lingnierie lectromcanique Secteur des produits informatiques, lectroniques et optiques Secteur de la construction et de la rparation de bateaux et de navires Secteur de lameublement Secteur de llectricit, du gaz, de leau et des dchets Secteur de la distribution et du commerce Secteur de lhtellerie, de la restauration et des services traiteur et assimils Secteur du transport Secteur de la poste et des tlcommunications Services financiers (banque, assurance et autres) Secteur de la sant et de laction sociale Secteur des autres services, de lentretien et du nettoyage
Une mthodologie normalise a t labore par un groupe dexperts plac sous la direction du Pr Maria Joo Rodrigues. Cette mthodologie prdfinie a t applique pour garantir la cohrence et la comparabilit des rsultats des 18 analyses sectorielles, dont la ralisation a t confie des contractants diffrents. Sur la base de ce cadre mthodologique, les diffrents contractants ont suivi sept tapes: lidentification des grandes tendances et des principaux facteurs de changement, llaboration de scnarios plausibles dvolution et lidentification de leurs implications lhorizon 2020 pour lemploi (accroissement, transformation ou dclin), les comptences mergentes et les
profils de poste, lidentification des choix stratgiques en dcoulant et la formulation de recommandations lintention des entreprises, du systme dducation et de formation, des partenaires sociaux et des autorits tous les niveaux. Cette mthodologie danalyse prvisionnelle implique ladoption dune approche combinant la fois la ralisation de recherches et le recours des experts. La Commission a organis lissue des analyses sectorielles un atelier europen de clture par secteur pour valider les rsultats et affiner les recommandations. Ont assist chaque atelier, en plus des reprsentants de la Commission europenne et 5
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dEurofound, une vingtaine dexperts reprsentant le secteur, la communaut universitaire et des organisations patronales et syndicales du secteur. Ces experts, tous parfaitement au fait des mtiers et des comptences, ont t invits commenter le rapport et formuler des recommandations, comme prvu dans la mthodologie.
de base lidentification des principaux facteurs de changement. Facteurs de changement Cette tape consiste identifier, sur la base de la description du secteur, une srie de grands facteurs de changement, spcifiques ou non au secteur. Vient ensuite ltablissement dune liste dfinitive de facteurs de changement spcifiques au secteur, taye par la littrature et les experts du secteur. Les facteurs de changement sont dclars exognes ou endognes, selon quils se prtent ou non linfluence des parties prenantes du secteur et des dcideurs politiques. Ces listes de facteurs font aussi lobjet de dbats lors des ateliers dexperts. Scnarios qualitatifs et implications pour les tendances de lemploi Cette tape consiste laborer des scnarios sur la base des facteurs de changement sectoriels identifis lors de ltape prcdente. Ces scnarios dcrivent lvolution possible du secteur entre 2008 et 2020, et ses implications pour lemploi (composition de lemploi et comptences mergentes). Implications des scnarios et comptences mergentes Les scnarios servent valuer les implications pour le volume de lemploi
Buts et mthodologie
(demande en valeur absolue) et sa composition par fonction (demande relative dans une fonction par rapport dautres) lhorizon 2020. Les comptences nouvelles et mergentes sont identifies pour diffrentes fonctions sur la base de lanalyse des donnes sur lvolution antrieure de lemploi par mtier, de lanalyse de la situation actuelle et des commentaires formuls par les experts lors des ateliers. Cette tape consiste essentiellement identifier et dcrire les comptences critiques lavenir dans chaque grande catgorie professionnelle selon les diffrents scnarios, ce qui sert de base la formulation des choix stratgiques, objet de ltape suivante. Choix stratgiques soffrant aux entreprises pour rpondre aux besoins de comptences mergentes Cette tape consiste valuer une srie de choix stratgiques possibles, juger de leur faisabilit et identifier les acteurs concerns. Parmi les options retenues dans ce cadre, citons le recrutement de travailleurs dautres secteurs ou pays, le recrutement de diplms, le recyclage des travailleurs et la modification de lorganisation du travail. Implications spcifiques en matire denseignement et de formation Cette tape traite des options adopter pour amliorer ou adapter les systmes
dducation et de formation, et se concentre plus particulirement sur le rle spcifique que peuvent jouer les organisations sectorielles, les tablissements denseignement et de formation et les gouvernements, que ce soit pour renforcer la coopration entre les parties prenantes ou accrotre la flexibilit au travers de la modularisation de lenseignement et de la formation. Recommandations Cette tape consiste formuler des recommandations spcifiques chaque secteur. Comme les analyses traitent de la situation dun secteur lchelle europenne, ces recommandations sont dordre gnral et ncessitent un suivi aux chelles nationale et rgionale. Ce projet vise, en particulier lors de la phase de suivi, exploiter les rsultats des analyses pour encourager les parties prenantes des niveaux territoriaux infrieurs (niveaux national et rgional), les tudier de manire plus approfondie et se livrer au mme exercice dans leur contexte local au lieu de privilgier des solutions normalises. Certaines recommandations dordre gnral prconisent de renforcer la coopration entre les parties prenantes, dinvestir massivement dans le capital humain, dharmoniser les rglementations et damliorer la filire professionnelle dans les systmes dducation et de formation en vue de stimuler la mobilit sociale et de coordonner les certifications des qualifications professionnelles nationales et europennes. 7
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Remarque: Les donnes statistiques contenues dans le rapport couvrent lensemble des activits dimpression (NACE 22.2). La partie analytique dudit rapport se concentre exclusivement sur le march de limpression des produits ditoriaux, hors activits dimpression commerciale.
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100 82 18
Source: Eurostat/TNO. dition: NACE 221. Imprimerie et supports enregistrs: NACE 222+223.
La majorit des socits du secteur de limprimerie et de ldition (97,6 %) sont de petites entreprises comptant moins de 50 salaris; 2,0 % sont des entreprises de taille moyenne et seulement 0,4 % sont de grandes entreprises de plus de 250 salaris. Les petites
entreprises reprsentent environ 48% de tous les emplois. Avec celle des entreprises de taille moyenne, leur participation lemploi a augment de 0,7%. Lemploi dans les grandes entreprises a recul de 0,9 %.
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Tendances de lemploi par fonction: parts (2006) et variation des parts (en %) entre 2000 et 2006
Imprimerie et dition Parts, 2006 Variation des parts, 2000-2006 UE 10 4 3 5 UE-15 0 1 0 1 NEM 2 2 1 3 UE 0 1 0 1
UE-15 NEM Directeurs, cadres de direction et grants Spcialistes de linformatique Ingnieurs, techniciens Spcialistes des fonctions administratives et commerciales des entreprises Autres spcialistes Employs de bureau et secrtaires Personnel des services Artisans et ouvriers de limprimerie et assimils Autres artisans et ouvriers des mtiers de type artisanal Conducteurs de machines d'imprimerie, de machines relier et de machines de papeterie Autres conducteurs d'installations et de machines Manuvres
Source: Enqute Eurostat sur les forces de travail/TNO
11 2 3 5
8 4 4 6
25 11 3 18 1 7
22 9 2 19 2 14
25 10 3 18 2 8
4 -2 0 -5 0 -1
-13 -4 0 4 0 6
3 -2 0 -4 0 0
3 11
4 4
3 10
0 3
3 -3
0 2
Limprimerie et ldition sont des soussecteurs dynamiques qui voluent toute vitesse sous leffet conjugu des TIC (dont les mdias lectroniques, lInternet, les technologies base de TIC et lautomatisation) et de la forte concurrence mondiale (Asie, savoir
notamment Singapour et la Chine). Les changements de structures et de modles dentreprise, avec lentre en scne de nouveaux concurrents (nouveaux mdias ou journaux gratuits par exemple), lapparition de nouvelles gammes de produits (diversification), mais aussi 11
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lintgration en aval et la convergence sur diffrents marchs de linformation et de la communication (et donc la possibilit de diffuser une base de contenus par diffrents canaux, ce qui permet de vastes conomies dchelle et de gamme), influencent manifestement tant le nombre demplois que la composition des qualifications dans le secteur. Ainsi, les activits de prpresse ont t absorbes aussi bien par les diteurs et les concepteurs, qui peuvent dsormais raliser leur propre mise en pages grce des logiciels de PAO, que par les imprimeurs, qui ont intgr ces services en interne. La plupart des emplois concernent les catgories autres spcialistes
(journalistes, rdacteurs et crivains), travailleurs du prpresse (catgorie artisans et ouvriers de limprimerie et assimils ), employs de bureau , directeurs, cadres de direction et grants et manuvres , ces derniers reprsentant 10% de la main-duvre. Les nouveaux tats membres comptent beaucoup plus de conducteurs de machines dimprimerie, de machines relier et de machines de papeterie, moins de directeurs et considrablement moins de manuvres que les pays de lUE-15. La part des femmes dans lemploi total est de 41 %, ce qui est lev par rapport aux autres secteurs manufacturiers.
Rpartition de lemploi par sexe, ge et niveau de qualification: imprimerie et dition, 2006 et 2000-2006
UE Part Femmes ge < 40 ans De 40 50 ans ge > 50 ans Peu qualifis Moyennement qualifis Hautement qualifis Entrepreneurs Dfinition 41 52 25 24 22 50 28 13 Part (%) 2006 Variation 2 -3 0 2 -5 1 5 S/O Variation totale (%), 2000-2006 UE-15 Part 40 50 26 24 25 47 28 12 Part (%) 2006 Variation 2 -4 1 3 -4 -2 6 S/O. Variation totale (%), 2000-2006 NEM Part 46 58 22 20 5 67 27 21 Part (%) 2006 Variation -5 9 -8 -1 -3 10 -7 S/O Variation totale (%), 2000-2006
Source: Alphametrics/TNO sur la base de lenqute Eurostat sur les forces de travail.
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Lemploi est domin par les employs disposant dun niveau moyen de qualifications. Cest le cas pour lUE-15 (47 %), mais aussi et surtout pour les nouveaux tats membres (67 %). Les travailleurs peu qualifis, qui reprsentent 25 % des effectifs dans lUE-15 et seulement 5 % dans les nouveaux tats membres, sont en recul, avec un tassement de 4 et 3 % respectivement dans lUE-15 et les nouveaux tats membres au cours des sept dernires annes. Au total, 52 % des employs ont moins de 40 ans. Durant la priode 2000-2006, la plupart des volutions en termes demplois concernaient les journalistes, rdacteurs et crivains (- 13 % dans les nouveaux tats membres et + 4 % dans lUE-15),
les travailleurs du prpresse (- 5 % dans lUE-15 et + 4 % dans les NM), les conducteurs de machines dimprimerie, de machines relier et de machines de papeterie (+ 6% dans les NM et - 1 % dans lUE-15) ainsi que les employs de bureau et les assembleurs (- 4 % et + 2 % respectivement). Les moins qualifis ( cols bleus ) ont globalement perdu du terrain. La part des employs disposant dun niveau moyen de qualifications sest tasse dans lUE-15, mais a nettement augment dans les nouveaux tats membres (+ 10 %). Les plus qualifis ont connu une volution inverse: hausse substantielle dans lUE-15, mais baisse encore plus marque dans les nouveaux tats membres.
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Opportunits
Services additionnels au niveau de la communication. La cration de valeur et les rseaux de production offrent spcialisation et flexibilit. Lindividualisation des consommateurs produit des segments nouveaux et plus diffrencis dont les profils et les exigences en matire de mdias varient. Les nouveaux mdias permettent aux diteurs datteindre ces audiences-cible. Dveloppement du contenu multimdia, conception et diffusion multimdia en raison de lvolution de la consommation de mdias. La numrisation permet de rduire les cots dimpression et pourrait renforcer la demande dimpressions tirage limit. Processus de rattrapage au niveau de la consommation de mdias et douvrages imprims dans les NEM.
Menaces
Concurrence accrue, tant en Europe qu lchelle mondiale. Limpression commercialisation lente est vulnrable la dlocalisation. Lgislation restrictive en matire de publicit. Lgislation environnementale en matire de CO2, dencre et dutilisation de papier. Sensibilisation croissante du public aux questions denvironnement. Limportance croissante de la diffusion lectronique des contenus (informations commerciales et non commerciales) entrane la substitution des mdias imprims par lInternet et les appareils mobiles. Consolidation en amont et en aval de la chane de valeur (a des effets sur limprimerie). Forte consolidation sur le march des mdias et apparition de grands acteurs mondiaux. Piratage du contenu en ligne, mais aussi hors ligne, y compris dans les secteurs traditionnellement srs , tels que les journaux.
Source: TNO/SEOR.
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Lanalyse SWOT (forces-faiblesses-opportunits-menaces) et la recherche des principaux facteurs de changement (voir tableaux) entreprise par les spcialistes ont toutes deux nettement contribu la mise en place et au dveloppement des scnarios. Une diffrentiation supplmentaire a t tablie entre facteurs exognes ( prendre tels quels au niveau sectoriel)1 et facteurs endognes (pouvant tre influencs au niveau sectoriel, par exemple par la dfinition de politiques au niveau national ou europen ou par un effort collectif de la part du secteur).
1 lexception ici de la technologie, dont certains lments peuvent tre influencs au niveau de lentreprise. Pour assurer la cohrence interne des scnarios, ce facteur sera cependant considr comme exogne.
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Catgorie
D*
conomique
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Degr de pertinence du facteur pour le secteur? chelle de 0 10 O/N O N N X O/N O/N C M 7 8 chelle de 0 10 L O/N O Degr dincertitude du facteur pour le secteur? Impacts substantiels prvus sur les chiffres de lemploi? Impacts substantiels prvus sur la composition de lemploi? Impacts substantiels prvus sur les nouvelles comptences? Impact court, moyen ou long terme? Diffrences substantielles prvues entre les pays? Diffrences substantielles prvues entre les secteurs? O/N
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Facteur
O/N
conomique
Valeurs culturelles
Impact des progrs en matire de TI sur les structures organisationnelles et les nouveaux modles dentreprise
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Catgorie
18
Degr de pertinence du facteur pour le secteur? chelle de 0 10 O/N N O O X O/N O/N C 10 1 chelle de 0 10 M L O/N N Degr dincertitude du facteur pour le secteur? Impacts substantiels prvus sur les chiffres de lemploi? Impacts substantiels prvus sur la composition de lemploi? Impacts substantiels prvus sur les nouvelles comptences? Impact court, moyen ou long terme? Diffrences substantielles prvues entre les pays? Diffrences substantielles prvues entre les secteurs? O/N 10 1 N O O X N
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Facteur
O/N
Modification des schmas de production et de consommation sous leffet de lInternet (commerce lectronique, etc.)
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E^
Politique
Qualit des institutions (appareil judiciaire, transparence, absence de corruption, environnement daffaires viable, rigidits structurelles) 8 5 N N N
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Catgorie
D*
conomique
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Degr de pertinence du facteur pour le secteur? Impacts substantiels prvus sur les chiffres de lemploi? O/N O O O X O/N O/N C M L O/N N chelle de 0 10 8 2 chelle de 0 10 Impacts substantiels prvus sur la composition de lemploi? Impacts substantiels prvus sur les nouvelles comptences? Impact court, moyen ou long terme? Diffrences substantielles prvues entre les pays? Degr dincertitude du facteur pour le secteur? Diffrences substantielles prvues entre les secteurs? O/N 9 2 O O O X N O*
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Facteur
O/N
Externalisation et dlocalisation 9 2 O O
O*
Croissance mondiale alimente par les conomies mergentes (demande des nouveaux marchs, dont BRIC)
O*
O*
conomique
Valeurs culturelles
Impact des progrs en matire de TI sur les structures organisationnelles et nouveaux modles dentreprise
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Catgorie
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Degr de pertinence du facteur pour le secteur? Impacts substantiels prvus sur la composition de lemploi? O/N O O X O/N C M L O/N O (UE-15 plus mature) O/N chelle de 0 10 O/N O 9 3 chelle de 0 10 Impacts substantiels prvus sur les nouvelles comptences? Impact court, moyen ou long terme? Diffrences substantielles prvues entre les pays? Degr dincertitude du facteur pour le secteur? Impacts substantiels prvus sur les chiffres de lemploi? 7 4 N O O X N N
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Facteur
O/N
Modification des schmas de production et de consommation sous leffet de lInternet (commerce lectronique, etc.)
O (spcialisation)
O (voir cidessus)
O (voir cidessus)
Env^
Politique
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Catgorie
Politique
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Degr de pertinence du facteur pour le secteur? Impacts substantiels prvus sur la composition de lemploi? O/N O O X O/N C M L O/N O O/N chelle de 0 10 O/N O 8 2 chelle de 0 10 Impacts substantiels prvus sur les nouvelles comptences? Impact court, moyen ou long terme? Diffrences substantielles prvues entre les pays? Diffrences substantielles prvues entre les secteurs? Degr dincertitude du facteur pour le secteur? Impacts substantiels prvus sur les chiffres de lemploi? O (effet de la spcialisation)
Imprimerie et dition
Facteur
O/N
Lgislation environnementale
Imprimerie et dition
Quatre scnarios pour le secteur de limprimerie et de ldition et principaux facteurs de changement sous-jacents
Facteurs endognes spcifiques au secteur: - rgulation du march: mdias - lgislation environnementale - droits de proprit Rgulation des mdias: faibles barrires Lgislation environnementale: lche Droits de proprit: non assurs Facteurs exognes: - mondialisation -t echnologies et innovation: recours accru aux TIC nouveaux services valeur ajoute nouvelles formes dorganisation du travail -r essources naturelles: ptrole, nergie et papier concentration de lindustrie papetire - volution des modes de vie: contenu numrique et mdias individualisation - Rapide - Changement rapide - Nombreux - Nombreuses - Rares - leve Transformation libre Statu quo libre -L ente -C hangement lent -P eu nombreux -P eu nombreuses -R ares - leve
Transformation rglemente
Source: TNO-SEOR-ZSI
Rgulation des mdias: barrires leves Lgislation environnementale: stricte Droits de proprit: assurs
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Ces scnarios sappliquent aussi bien limprimerie qu ldition. Cela ne signifie aucunement que les volutions futures dans les deux sous-secteurs doivent tre considres comme identiques, ni que les schmas volutifs des diffrents tats membres doivent imprativement tre similaires. Chaque secteur sera confront une dynamique diffrente sur le plan de la structure et de lvolution des marchs, tout en tant aliment par des moteurs similaires mais aux effets variables. Le mode dlaboration des scnarios permet une telle diffrentiation. Il y a lieu de souligner que les facteurs dmographiques le vieillissement (diminution de la proportion de jeunes et augmentation de la proportion de retraits) et leur impact sur loffre de main-duvre nont pas t explicitement identifis parmi les facteurs de changement, car lvolution dmographique est assez prvisible entre 2009 et 2020 et intervient dans tous les scnarios. Lducation et la formation, qui peuvent tre considres comme des facteurs endognes, sont exclues. Elles sont la base avec un certain nombre de stratgies et/ou de politiques des solutions envisager face limpact des scnarios sur lemploi, les connaissances et les comptences. Les grandes caractristiques des quatre scnarios sont dcrites ci-aprs:
Imprimerie et dition
efficacit. Les succs rapides de ldition attirent une main-duvre jeune, ce qui neutralise les effets du vieillissement des effectifs. Le remplacement des supports papier et les volutions technologiques rduisent les besoins en ressources naturelles, telles que le papier et lnergie. Mme dans ce contexte, cependant, les produits cologiques ( verts ) offrent des possibilits de diversification. Le march est plus difficile pour les imprimeurs, dont beaucoup dposent le bilan en raison de la baisse de la demande et du fait que dautres entreprises sont mieux quipes pour rpondre la nouvelle demande de services forte valeur ajoute. Les emplois les moins qualifis sont externaliss ou repris par les concurrents trangers. Les imprimeurs capables de se convertir aux communications ou la conception en ligne russissent survivre.
les cots, ce qui limite la diversification et linnovation. Lvolution des modes de vie et lindividualisation jouent un moindre rle, les clients exigeant essentiellement des produits gnriques et bon march. La rduction des cots passe galement par des conomies dchelle, ralises grce aux fusions et acquisitions, sans limitation du nombre de mdias possds. Les imprimeurs mettent eux aussi laccent sur la rduction des cots, nombre dentre eux ressentant la pression concurrentielle croissante des grandes maisons ddition. Les hausses du cot des intrants (tels que le papier ou lnergie) et les proccupations environnementales des consommateurs poussent les entreprises rduire au maximum leur consommation de ressources. De par la lenteur des progrs de linnovation, celles-ci nont cependant gure doptions technologiques pour y parvenir. Les marges bnficiaires sont faibles, et les imprimeurs tentent dlargir leurs activits pour bnficier des conomies dchelle. La concentration entrane une baisse drastique du nombre dentreprises, mais pas de la valeur de production. Les problmes environnementaux persistent donc. Les imprimeurs affrontent de graves problmes dimage et prouvent des difficults attirer de jeunes recrues, le vieillissement commenant peser srieusement.
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Imprimerie et dition
Implications des scnarios: variation de lemploi par fonction entre 2009 et 2020
Transformation libre Directeurs, cadres de direction et grants Spcialistes des TIC et ingnieurs Spcialistes de lentreprise et de la finance Journalistes, rdacteurs et crivains Personnel administratif Travailleurs du prpresse Ouvriers d. M Transformation rglemente M Statu quo libre M Statu quo rglement M
Impr. d. Impr. d.
D H H H
M H H H
D M M M
D M M M
Impr. d.
H H
H H
M D
M D
D D D D
D D H D
D D M D
D D M D
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Implications des scnarios pour lemploi, les comptences et les connaissances par fonction
Implications des scnarios pour lemploi, les comptences et les connaissances par fonction
Lors de lvaluation de lvolution du volume demploi, il convient doprer une distinction entre limprimerie et ldition. Dans les scnarios Statu quo libre et Statu quo rglement, ces volutions seront minimes, mme si lintensit du changement sera plus forte dans le cas du statu quo libre. Les scnarios Transformation libre et Transformation rglemente impliquent des changements similaires, leffet tant plus marqu dans le scnario de Transformation libre. La principale diffrence entre les scnarios de transformation et les scnarios de statu quo rside cependant dans les volutions attendues en termes de composition des comptences. Dans tous les scnarios, lexception du scnario stable Transformation rglemente, les directeurs du secteur de limprimerie devront faire face une situation de dclin, le nombre dentreprises tant susceptible de se contracter. Aucune tendance nette la hausse ou la baisse ne se dessine cependant pour ldition. La rduction des cots naura quune incidence marginale sur le nombre de directeurs et dentreprises. Elle affectera surtout les professions situes au bas de la hirarchie dentreprise. Dans tous les scnarios, les directeurs jouent un rle de premier plan, surtout dans ldition. Dans les scnarios Statu quo libre et Statu quo rglement, les rorganisations dans ldition seront menes par les directeurs. La diversification dans les scnarios Transformation libre et Transformation rglemente exige galement davantage de directeurs. La demande en spcialistes des TIC et en ingnieurs est alimente avant tout par les volutions technologiques et par les nouveaux services forte valeur ajoute. Dans les scnarios de transformation, leur nombre devrait donc augmenter. Dans les autres scnarios, il devrait rester stable. Lon sattend ce que le nombre dingnieurs et de spcialistes des TIC grimpe davantage sur les marchs en fort dveloppement dEurope centrale et de lEst que sur les marchs dvelopps. Le nombre de spcialistes de lentreprise et de la finance devrait progresser dans les scnarios qui voient une volution rapide de la demande influencer les conditions du march et dans les contextes marqus par un nombre croissant de services et une certaine complexit dorganisation, savoir les scnarios Transformation libre et Transformation rglemente. Lvolution des chiffres de lemploi devrait tre plus marque dans ldition. Le nombre de journalistes, de rdacteurs et dcrivains devrait augmenter conformment la tendance rcente, notamment dans les scnarios dvolution rapide. L encore, la demande est alimente par la ncessit de fournir davantage de services valeur ajoute au travers de nouveaux supports 31
Imprimerie et dition
mdiatiques. Les contrats de travail deviendront cependant plus flexibles. Dans les scnarios de statu quo, ils devraient se faire moins nombreux des suites de la consolidation. Pour le personnel administratif, les changements seront largement similaires, quels que soient les scnarios et les sous-secteurs. Lefficacit renforce rduira les besoins administratifs, mme si, dans les scnarios Transformation libre et Transformation rglemente, cette baisse sera partiellement compense par une hausse de la demande due la plus grande complexit organisationnelle et la diversification des services. Dans les scnarios de statu quo, la demande ralentit face limprieuse ncessit de rduire les cots, la consolidation entrane une nouvelle diminution des tches administratives et bien peu de nouveaux services voient le jour. Dans le prpresse, les changements attendus varient selon le scnario. Le prpresse est la section des imprimeries charge de la publication assiste par ordinateur. Il joue un rle essentiel dans la fourniture de services valeur ajoute par diffrents canaux. Dans le scnario Transformation libre, le nombre dimprimeries dcline rapidement, et le besoin de services de prpresse suit la mme tendance. De par limportance des travailleurs du prpresse pour les nouveaux services, leur nombre augmentera dans le scnario Transformation rglemente, alors que le nombre dimprimeries restera plus ou moins stable. Dans les scnarios de statu 32
quo, leur nombre devrait rester stable, la consolidation et la faible diversification limitant la croissance, mais leur rle central dans la production et les services la clientle devant pousser la demande la hausse. Les ouvriers - essentiellement dans limprimerie - devraient voir leur nombre diminuer dans tous les scnarios, mais pour des raisons diffrentes. Dans les scnarios de transformation, lrosion des effectifs est due la poursuite de lautomatisation, lexternalisation et au dclin de la demande en supports imprims traditionnels. Dans les scnarios de statu quo, la demande se tasse en raison de la consolidation et des rductions de cots. Sur les marchs en dveloppement, le nombre douvriers chutera davantage que sur les marchs plus matures, o la majorit des entreprises peuvent dj se prvaloir dune production efficace. Les entreprises devront veiller combler plus encore leurs lacunes (organisationnelles) pour assurer leur survie.
Implications des scnarios pour lemploi, les comptences et les connaissances par fonction
se rfrent la capacit dappliquer des connaissances et dutiliser son savoirfaire pour raliser les tches et rsoudre les problmes. Dans le contexte du cadre europen des certifications (CEC), les comptences sont dcrites comme cognitives (impliquant lutilisation de la rflexion logique, intuitive et crative) ou pratiques (impliquant une dextrit manuelle et lutilisation de mthodes, matriels, outils et instruments). Les connaissances concernant le rsultat de laccumulation dinformations par le biais de lapprentissage. Cest lensemble des faits, des principes, des thories et des pratiques lis un domaine de travail ou dtude. Dans le contexte du CEC, les connaissances sont dcrites comme thoriques et/ ou factuelles. Les aptitudes concernent la capacit prouve dutiliser des connaissances, des qualifications et des aptitudes personnelles, sociales et/ ou mthodologiques dans des situations professionnelles ou dtude et dans le dveloppement professionnel et personnel. Les aptitudes ainsi dfinies se rapprochent en fait de ce quon inclut en gnral de nos jours dans les savoirs comportementaux. Dans le contexte du CEC, ces aptitudes sont dcrites en termes de responsabilit et dautonomie. Dans llaboration pratique des futurs besoins de comptences et de connaissances aux fins de cette tude, les deux ont encore t dmls pour crer six ples de besoins de connaissances et de comptences similaires et lies (voir encadr).
Imprimerie et dition
Vue densemble des besoins de comptences et de connaissances identifis pour chaque fonction professionnelle et scnario
Connaissances (comptences spcialises) Connaissances lgislatives/rglementaires (environnement/scurit/travail/ contrats), comptences linguistiques*, comptences informatiques, comptences en marketing, connaissances techniques, connaissances des produits et dveloppement de produits. Comptences sociales Comptences de travail en quipe, perception sociale (coute/ comprhension), communication, networking, comptences linguistiques* et interculturelles. Comptences de rsolution de problmes Comptences analytiques et interdisciplinaires, esprit dinitiative, polyvalence et crativit. Comptences dautogestion Planning, gestion du stress et du temps, flexibilit et polyvalence. Comptences en gestion Sens stratgique et visionnaire, capacit de constituer et diriger des quipes, gestion du changement, gestion de projets, optimisation des processus, gestion de la qualit et qualits humaines essentielles la gestion collgiale. Comptences entrepreneuriales Relations avec les fournisseurs et les clients bases sur la comprhension, comprhension et dveloppement de lactivit, identification et mise en uvre des orientations tendancielles.
Source: TNO-SEOR-ZSI
Nous illustrons les principaux besoins mergents en comptences et en connaissances pour deux catgories demplois de premier plan: les journalistes, rdacteurs et crivains (essentiels dans ldition) et les travailleurs du prpresse (essentiels dans limprimerie)2.
2P our un rsum de lvolution attendue des besoins en comptences et en connaissances pour ces catgories et dautres catgories demplois, voir les tableaux la fin de ce rsum. Pour un compte-rendu plus complet et plus dtaill de ces besoins, consulter le rapport principal, qui pousse plus loin la diffrenciation par scnario.
Journalistes, rdacteurs et crivains - les frontires entre le profil de ces trois professions - distinctes mais lies - sont de plus en plus floues; une part considrable de leurs tches peut tre externalise relativement facilement auprs dindpendants ou autres employs temps partiel. Dans les scnarios de forte volution technologique (Transformation libre et Transformation rglemente), la plupart des changements sont pertinents pour ce groupe de
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Implications des scnarios pour lemploi, les comptences et les connaissances par fonction
professions. Le changement offre une multitude de possibilits en termes ddition de contenus. Ceux qui sont en mesure de les saisir voient souvrir eux des opportunits qui semblent infinies. Dans les scnarios dvolution technologique lente, peu de changements surviennent, les journalistes, rdacteurs et crivains tant soumis une pression croissante de la part des spcialistes de la gestion et de lentreprise en vue daccrotre encore leur efficacit. Pour surmonter ces pressions, les connaissances de la gestion et de la finance peuvent savrer trs utiles. La plupart des exigences professionnelles ne diffrent pas sensiblement des besoins actuels en comptences et en connaissances. Dans les scnarios Transformation libre et Transformation rglemente, les aptitudes concernent surtout les connaissances professionnelles et les nouvelles aptitudes associes aux nouvelles technologies et aux nouveaux services. La capacit dapprendre en permanence est un atout majeur pour les journalistes, les crivains et les rdacteurs. La profession doit (davantage) shabituer aux nouvelles structures organisationnelles et lusage intensif des programmes informatiques et des nouveaux outils multimdia. La connaissance des flux de production lectronique, des plateformes multimdia et dautres processus techniques est ncessaire pour atteindre de bons rsultats. Par ailleurs, dans les
scnarios rglements, la connaissance de la lgislation sur les mdias est un atout. Les comptences sociales dans le cadre des contacts internationaux savreront indispensables (comptences interculturelles, connaissances linguistiques, rseautage) afin de mieux comprendre les nouvelles volutions et de mieux matriser les nouveaux mdias comme outils permettant dapporter des informations un public extrmement diversifi. Les facults de communication et la fibre sociale sont considres comme essentielles dans tous les scnarios pour les relations avec les collaborateurs et les autres parties prenantes, pour la rception et la rpercussion rapide des signaux envoys et pour pouvoir affronter les changements. Un changement dimportance est le raccourcissement du dlai sparant la rdaction de ldition sous leffet des nouvelles technologies et de la mondialisation. Il ncessite de srieuses comptences rsoudre les problmes (interdisciplinarit, polyvalence et crativit), mais aussi de plus grandes comptences dautogestion. La flexibilit et la planification sont galement pertinentes dans les scnarios dvolution technologique et de mondialisation modres, la recherche de lefficacit incitant les journalistes, les crivains et les rdacteurs assumer diverses tches. Les deux scnarios de transformation imposent de saisir de nouvelles opportunits en termes 35
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de services et de mdias, ce qui exige comptences entrepreneuriales et esprit dentreprise. Les comptences stratgiques, visionnaires et de gestion de projets doivent assurer la russite des journalistes et des crivains dans la cration de nouveaux services. Dans les scnarios Statu quo libre et Statu quo rglement, les changements de comptences sont lis aux changements dorganisation, qui ncessitent une certaine facult dadaptation. La formation la gestion peut contribuer accrotre linfluence en matire de choix stratgiques. Travailleurs du prpresse - Le prpresse est au cur des relations entre les entreprises et leurs clients. Il constitue linterface entre la production et la clientle et convertit les demandes des clients en formats exploitables. La diffrence entre les scnarios dvolution technologique rapide et lente est que lapparition de nouvelles technologies augmente le nombre de comptences technologiques que les travailleurs du prpresse doivent acqurir. Dans les scnarios dvolution lente, les travailleurs du prpresse mettront laccent sur la poursuite de la rationalisation et lamlioration du processus allant du client la production et sur la limitation du recours aux ressources naturelles plutt que sur les techniques. Dans les scnarios Statu quo libre et Statu quo rglement, le prpresse est fondamental 36
pour les entreprises, qui luttent pour leur survie sur le march. Il convient de ne pas ennuyer les clients avec des dtails techniques. Les activits de prpresse restant trop cibles sur la technologie plutt que sur les aspects commerciaux et sociaux, ces derniers ont un rle central. Si les connaissances techniques et les comptences informatiques prennent de limportance dans tous les scnarios, la ncessit de les dvelopper simposera beaucoup plus dans les scnarios dvolution technologique rapide. Lvolution du matriel et des logiciels peut tre source de problmes si les clients ne fournissent pas le format adapt pour leurs donnes. Lorientation technique des travailleurs du prpresse restera donc primordiale. Il en va de mme pour les nouveaux flux de production lectronique, la mise jour des connaissances et lamlioration des procds. Les travailleurs du prpresse doivent se familiariser avec diffrents types de techniques et diffrentes options multimdia, y compris en termes dutilisation du produit. Le risque existe cependant que les comptences de prpresse traditionnelles lies la composition ou au choix des couleurs et les comptences graphiques plus gnrales soient ngliges en raison de lapparition des nouvelles technologies. Les entreprises doivent continuer de sassurer que les aptitudes plus traditionnelles bnficient de toute lattention quelles mritent.
Implications des scnarios pour lemploi, les comptences et les connaissances par fonction
Dans les scnarios Transformation rglemente, Statu quo libre et Statu quo rglement, les connaissances en gestion de lenvironnement prendront de limportance. La connaissance de la lgislation est particulirement ncessaire dans les scnarios rglements . Dans tous les scnarios, les comptences sociales deviendront un lment capital des activits des travailleurs du prpresse. Elles englobent la ncessit de comprendre les clients et les collaborateurs et de pouvoir transmettre efficacement les exigences et les traduire en rsultats, ce qui passe galement par une communication visuelle. Dans les scnarios dvolution technologique rapide, une solide coopration simpose entre la production, le personnel administratif et les travailleurs du prpresse, la production devenant de plus en plus flexible. Qui plus est, une activit fortement axe sur le client exige des comptences entrepreneuriales et une capacit rsoudre les problmes. La crativit peut aider les travailleurs du prpresse dvelopper des ides novatrices pour les nouveaux services impliquant une bonne comprhension des besoins de la clientle. Le succs des nouveaux services dpend galement des aptitudes en matire de marketing et de dveloppement de lentreprise. Les travailleurs du prpresse jouant un rle important dans lalignement des diffrentes composantes de lorganisation, la polyvalence est essentielle pour
rpondre aux attentes de la clientle. Les travailleurs du prpresse devraient pouvoir inciter les diffrents acteurs dvelopper de nouveaux produits et services. Ces nouveaux produits seront sources de nouvelles exigences pour les travailleurs du prpresse en termes dautogestion et de gestion; ils devront notamment pouvoir travailler de manire flexible et traiter plusieurs tches de front, dont le suivi de limpact sur la qualit, la scurit et lenvironnement.
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Transformation rglemente
Directeurs, cadres de direction et grants Esprit dentreprise, sociales, connaissances Recrutement, formation E, F H/H 22 23 13 H/H M/M E, F E, F E, F M/M 12 Recrutement, formation Recrutement, formation Recrutement, formation Esprit dentreprise, sociales, connaissances Esprit dentreprise, sociales, gestion Esprit dentreprise, sociales, gestion
4. Principales solutions
5. Principaux acteurs
2. Changements de comptences comptabiliss Connaissances, rsolution de problmes, autogestion Recrutement, formation (recyclage) E, F, I E, F, I Recrutement, formation (recyclage) Connaissances, rsolution de problmes, autogestion
Rsum de lvolution du volume de lemploi et des comptences, principaux choix stratgiques et principaux acteurs des stratgies danticipation par scnario
Sociales, connaissances
Sociales, connaissances
4. Principales solutions
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5. Principaux acteurs
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Libre transformation H/H 21 22 12 14 H/H M /M M /M Transformation rglemente Statu quo libre Statu quo rglement Esprit dentreprise, connaissances, sociales Recrutement de jeunes, formation E, F H/ 18 19 7 H/ D/ E, F E, F Recrutement de jeunes, formation Formation (recyclage) Esprit dentreprise, connaissances, sociales Esprit dentreprise, gestion Esprit dentreprise, sociales, gestion Formation (recyclage) E, F D/ 7 Sociales, connaissances Recrutement (de jeunes), formation E, F, G Sociales, connaissances Recrutement (de jeunes), formation E, F, G Sociales, autogestion Formation E, F, G Sociales, autogestion Formation E, F, G
Imprimerie et dition
4. Principales solutions
5. Principaux acteurs
4. Principales solutions
5. Principaux acteurs
2. Changements de comptences comptabiliss Connaissances, autogestion Formation, nouveaux stages E, F /D 20 22 10 11 /H /M /M E, F E, F E, F Formation, nouveaux stages Formation, nouveaux stages Formation, nouveaux stages Connaissances, autogestion Autogestion Autogestion
4. Principales solutions
5. Principaux acteurs
Travailleurs du prpresse
2. C hangements de comptences comptabiliss Rsolution des problmes, connaissances, esprit dentreprise, sociales Formation, recrutement, nouveaux stages E, F, S E, F, S Formation, recrutement, nouveaux stages Rsolution des problmes, connaissances, esprit dentreprise, sociales Connaissances, sociales
Connaissances, sociales
4. P rincipales solutions
5. P rincipaux acteurs
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D / D: la premire lettre correspond lvolution des chiffres de lemploi pour ldition, la seconde pour limprimerie.
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Libre transformation /D 13 15 10 11 /D /D /D Transformation rglemente Statu quo libre Statu quo rglement Connaissances, autogestion, gestion Formation, changement de lorganisation du travail, nouveaux stages E, F E, F E, F Formation, changement de lorganisation du travail, nouveaux stages Formation, nouveaux stages Connaissances, autogestion, gestion Connaissances, autogestion Connaissances, autogestion Formation, nouveaux stages E, F
Imprimerie et dition
Ouvriers
4. Principales solutions
5. Principaux acteurs
E = entreprises; S = organisations sectorielles; S = syndicats; F = centres dducation et de formation; G = gouvernements/pouvoirs publics (UE, tat membre, autorits rgionales et locales); I = organisations intermdiaires.
Conclusions et recommandations
Conclusions et recommandations
Les implications, les conclusions et les recommandations se rfrent deux niveaux diffrents: le micro-niveau de la fonction professionnelle individuelle se concentrant sur les options disponibles par fonction professionnelle et le mso-niveau gnrique plus global. Ces niveaux visent les parties prenantes sectorielles (entreprises, partenaires sociaux, tablissements denseignement et de formation, etc.) et les dcideurs. Le prcdent tableau rsume les options au micro-niveau et met en vidence les principales conclusions par catgorie. Au mso-niveau, une nouvelle distinction a t faite entre lenseignement et la formation, dune part, et dautres conclusions et recommandations-cl de lautre. 3) Accrotre la flexibilit des formes dapprentissage - apprentissage lectronique et apprentissage mixte. 4) Promouvoir la cration de rseaux et dinfrastructures de formation conjoints afin de maintenir niveau les connaissances et les comptences des travailleurs et dencourager au mieux les apprentissages dans le secteur. 5) Stimuler la formation professionnelle continue: polyvalence, recyclage et renforcement des comptences. 6) Proposer des formations spciales aux collaborateurs indpendants. 7) Promouvoir les comptences propres au secteur un stade prcoce en renouvelant les formes denseignement. 8) Promouvoir les aptitudes inter- et pluridisciplinaires au niveau de lenseignement et de la formation. 9) Mener des actions de promotion et de sensibilisation quant la valeur et limportance de la formation professionnelle continue, notamment parmi les PME et les micro-entreprises. 43
Imprimerie et dition
10) Stimuler la coopration entre toutes les parties afin damliorer la fourniture dinformations aux formateurs concernant les (changements de) besoins en comptences et en connaissances dans le secteur et de pouvoir exploiter des informations jour afin dadapter les stages existants. 11) Prvoir une orientation de carrire pour les employs et les nouveaux arrivants sur le march du travail.
5) A mliorer limage du secteur de limprimerie et attirer davantage de femmes vers les postes techniques. 6) P romouvoir lesprit dentreprise et la culture de linnovation.
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