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UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

CARRERA DE DERECHO MODALIDAD PRESENCIAL

MDULO FORMATIVO PRACTICA TRIBUTARIA


NOVENO SEMESTRE

BETTY CUMANDA PEREZ MAYORGA


ABOGADA DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES DE LA REPUBLICA MAGISTER EN TRIBUTACION Y DERECHO EMPRESARIAL AMBATO ECUADOR MARZO-AGOSTO 2013

MODELO EDUCATIVO DE LA UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO

El modelo educativo que se propone en este documento debe construirse da a da en el claustro universitario para responder a las necesidades educativas concretas de nuestra institucin, facilitando el dialogo pedaggico entre los principales actores para el logro de una operacin coherente del mismo. Las actividades acadmicas de la Universidad Tcnica de Ambato, estarn orientadas por el modelo educativo, cuyas caractersticas generales son las siguientes: participativo, humanista, integral, critico, constructivista, flexible y transformador, identificado con las necesidades del desarrollo institucional de la colectividad. (Art. 95 Estatuto de la Universidad Tcnica de Ambato).

Fundamentos

En el eje central de los fundamentos filosficos, epistemolgicos, sociolgicos y pedaggicos del Modelo Educativo propuesto en la Universidad Tcnica de Ambato, se ubica el socio constructivismo.

Una exposicin rpida de cada uno de estos principios que justifican la concepcin educacional institucional, permite situar e identificar las funciones de cada uno de los elementos del modelo educativo y determinar las etapas de su proceso pedaggico.

Fundamentos Filosficos

Como fundamento filosfico de la educacin el constructivismo considera que el conocimiento noes copia de la realidad sino una construccin social o reconstruccin. Es decir, es una interpretacin o construccin por parte del sujeto, en donde el sujeto interacta con la realidad construyendo su propio conocimiento, en comunidades de aprendizaje. En la epistemologa constructivista, el sujeto interacta con la realidad, construyendo su conocimiento y al mismo tiempo su estructura mental; por lo que el conocer un objeto 2

implica interactuar con l para transformarlo y en el proceso transformarse.

Fundamentos Sociolgicos

Los fundamentos de la construccin social del conocimiento parten del hecho de que la realidad se construye socialmente y la sociologa del conocimiento puede analizar el aprendizaje como un proceso social. Por lo tanto, el conocimiento entendido como la confianza de que los fenmenos son reales y con caractersticas propias, y la realidad como una cualidad de los fenmenos que conocemos con independencia de nuestra cognicin y volicin; se constituyen en los pilares de la sociologa del conocimiento. Se considerar que el trabajo de aprendizaje grupal favorece los procesos de socializacin.

Fundamentos Psicopedaggicos

Los elementos y momentos psicopedaggicos del modelo propician el aprendizaje centrado en la actividad de los alumnos y en un contexto social; por medio de la utilizacin de los siguientes elementos: Mecanismos del desarrollo cognitivo: Asimilacin, acomodacin y adaptacin. Pensamiento dialectico: Tesis, anttesis y sntesis. Proceso Educativo: Interaccin constructiva, mediacin, problematizacin, informacin, procesamiento y aplicacin. Evaluacin

de

los

aprendizajes:

Autoevaluacin,

Coevaluacin

Heteroevaluacin.

MODELO PEGAGGICO DE LA UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO

En el modelo pedaggico los principios y las unidades de anlisis se dirigen a la organizacin del proceso de enseanza-aprendizaje. El paradigma de interaccin currculo e instruccin, promueve las conexiones para el desarrollo de Ambientes de Aprendizaje y la aplicacin de un proceso interactivo entre los actores del proceso de enseanza-aprendizaje, donde el alumno produce conocimientos de manera colectiva y colaborativa e integra crticamente su conocimiento por medio de las tareas del aprendizaje. Por lo que el modelo est centrado en un contexto social y en un proceso de interaccin interpersonal.

Principios del Modelo Pedaggico

El modelo pedaggico est centrado en el enfoque socio-constructivista del aprendizaje y los principios en los que se sustenta, pretenden propiciar un cambio en los planes y programas de estudio, la formacin y la prctica docente, el diseo de las estrategias de enseanza y aprendizaje para la transferencia, construccin y generacin de conocimiento y a la solucin de problemas, que orienten las actividades para lograr productos de aprendizaje conforme al perfil de las competencias profesionales especificadas en los programas educativos.

La planificacin microcurricular (mdulos formativos) en la educacin superior, constituye las reglas o normas bsicas del proceso de interaprendizaje. Es la previsin ordenada, sistemtica y relacionada de: los contenidos (cognitivos, procedimentales y actitudinales), las estrategias didcticas y las diferentes instancias de la evaluacin, que se programan para lograr que el futuro profesional aprehenda y desarrolle las competencias. De ella depende el cumplimiento de la etapa de ejecucin y evaluacin del desempeo de los estudiantes, por parte de los docentes.

NOCIN BSICA El presente mdulo pretende que los estudiantes de noveno semestre de la carrera de Derecho de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales adquieran capacidades integradas sobre los procedimientos tributarios en la va administrativa y judicial. Conocer el procedimiento administrativo con el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos jurdicos tributarios.

Analizar el procedimiento administrativo tributario de ejecucin, para comprender los procesos empleados por la Administracin.

Determinar el procedimiento administrativo y contencioso tributario con el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos jurdicos tributarios.

Identificar los tipos de delitos tributarios y el procedimiento para su sancin, mejoran la aplicacin del cdigo tributario en casos concretos.

Con lo cual el alumno desarrollar conocimientos tcnicos y prcticos del Derecho Tributario necesarios para la resolucin de problemas jurdicos; teniendo como fin el asesoramiento en la prctica. . 5

ndice de contenidos.

Contenido I. II. III. IV. V. VI. VII.

Datos Bsicos del Mdulo Ruta formativa Metodologa de Formacin Planeacin de la Evaluacin Guas Instruccionales Materiales de apoyo Validacin del mdulo

Pg. 7 9 11 14 19 21 22

I.- DATOS BSICOS DEL MDULO :

PREREQUISITOS CDIGO: FJCS-D-9-6 -Cdigo Civil. -Cdigo de Trabajo. - Derecho Seccional y Autnomo.

COMPETENCIA ESPECFICA

Desarrollar conocimientos tcnicos y prcticos del Derecho Tributario necesarios para la resolucin de problemas jurdicos; teniendo como fin el asesoramiento en la prctica.

CRDITOS 3

SEMESTRE Noveno

CORREQUISITOS: - Cdigo Civil - Cdigo Procesal Penal - Cdigo de Trabajo. - Ley Notarial, Inquilinato , registro Civil

NIVEL DE FORMACIN

Horas de clase semanal: 3 horas.

Terminal de tercer Nivel.

Horas de clase al semestre: 60horas.

DOCENTE 1: Nombre: Betty Prez Mayorga. Ttulo y grado Acadmico: Abogada de los Juzgados y Tribunales de la Repblica del Ecuador. Magister en Tributacin y Derecho Empresarial rea de Competencia Global: Derecho Econmico. Horario de Atencin: 09h00 a 11h00 Telfono de Contacto: 2854042, 0998063167

Correo Electrnico: betty-1232@hotmail.com

I RUTA FORMATIVA

Nodo problematizador( Problemtica General) Falta de conocimientos suficientes, del procedimiento contencioso- tributario que impiden la aplicacin Prctica en casos concretos, y su pensamiento crtico reflexivo acorde a la evolucin sistmica del mundo Contemporneo.

Competencia Global: Derecho Econmico.

Descripcin: IDENTIFICAR los principios, fundamentos y normas del derecho econmico para la solucin de conflictos jurdicos en base a la normativa legal vigente.

Competencia Especfica: Desarrollar conocimientos tcnicos y prcticos del Derecho Tributario necesarios para la resolucin de problemas jurdicos; teniendo como fin el asesoramiento en la prctica.

Mdulos que conforman la competencia especfica: Derecho Comercial y Mercantil, Derecho Societario, Cdigo Tributario, Derecho Financiero y Bancario, Prctica Tributaria. Descripcin de la Competencia Especfica: Desarrollar conocimientos tcnicos y prcticos del Derecho Tributario necesarios para la resolucin de problemas jurdicos; teniendo como fin el asesoramiento en la prctica. reas de investigacin del mdulo:

Vinculacin con la sociedad a travs del mdulo: Capacitacin a diferentes reas de comerciantes sobre los diferentes delitos tributarios y las sanciones a aplicarse.

ELEMENTOS DE LA COMPETENCIA ESPECFICA A DESARROLLAR CON EL MDULO:

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1.

Conocer el procedimiento administrativo con el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos jurdicos tributarios.

Analizar

el procedimiento administrativo tributario de ejecucin, para comprender los

procesos empleados por la Administracin.

Comprender el procedimiento administrativo y contencioso tributario con el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos jurdicos tributarios.

Identificar los tipos de delitos tributarios y el procedimiento para su sancin, mejoran la aplicacin del cdigo tributario en casos concretos.

Trabajo Interdisciplinario:(saberes integrados de los mdulos del mismo semestre que tributan a la formacin de esta competencia). Utilizar internet como medio de investigacin. Realizar trabajos en equipo. Planteamientos de problemas socio-jurdicos. Investigacin Hermenutica. Pensamiento Complejo.

III.- METODOLOGA DE FORMACIN: Enfoque didctico general: Aprendizaje Basado en Problemas.(ABP) Ambientes de aprendizaje:

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ELEMENTOS DE COMPETENCI A

CONTENIDOS COGNOCITIVOS Qu saberes?

CONTENIDOS PROCEDIMENTALE S Cmo aplicarlos?

CONTENIDOS ACTITUDINALES

ESTRATEGIAS DIDCTICAS ESPECFICAS

Tiempo

ELEMENTO 1 - PROCEDIMIE Conocer el NTOS ADMINISTRA procedimient TIVOS. o - Competencia Administrativ administrativ a. o con el fin - El acto administrativo de aplicarlo . en la solucin - Reclamos administrativo de conflictos s. jurdicos - Consultas. - Recursos tributarios. administrativo s.

20 h Manejar el aprendizaje basado en problemas. Trabajo en equipo, comunicacin activa docenteestudiante. Disertaciones.

Manejar tcnicas de estudio

Interrelacionar los conocimientos que se pretende aplicar los conocimientos

Informe en base al anlisis de actos administrativos, Producto: reclamos,consultas y recursos, adems de elaboracin de ejemplos. ELEMENTO 2 Procedimiento Conversacin Aplicando el Analizar el administrativo de pensamiento sociosobre el tema. ejecucin. crtico en el anlisis procedimient y sntesis de varias -Demostrar o Accin coactiva definiciones con el inters en la fin de incentivar a materia con el administrativ Tercera crear una definicin propsito que su estudio sea o tributario personal. voluntario Avalos Sistematizacin de Ejecucin, mediante Mediante mapas para Remates organizadores creativos que grficos de los comprender abarque las el Capacidad de conocimientos Discernimiento procedimiento los procesos Prohibicin y adquiridos. coactivo. nulidad de usados por la remate. Administraci n. Dinmicas grupales.

20h

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Contextualizaci n.

PRODUCTO:

Elaboracin de organizadores grficos del procedimiento de ejecucin de coactiva.

Elemento 3 Comprender el procedimient o administrativ oy contencioso el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos jurdicos tributarios. Producto:

Jurisdiccin Contencioso tributario. -el proceso tributario. - recurso de casacin juicio de excepciones.

Manejar el aprendizaje basado en problemas.

Comprehende los conceptos y los aplica adecuadamente a casos concretos.

20 h Disertaciones.

-Terceras tributario con Excluyentes. - Trmite de apelaciones

Manejar tcnicas de -Trabajo en estudio equipo.

Interrelacionar los conocimientos que se pretende aplicar los conocimientos

- Trmite de quejas.

Informe en base al anlisis de casos contenciosos tributarios. 20 h Manejar el aprendizaje basado en problemas. Comprehende los conceptos y los aplica adecuadamente a casos concretos. Disertaciones.

Elemento 4 Principios que Identificar los rigen el derecho tributario Penal. tipos de delitos tributarios y el procedimient Infraccin tributaria. Responsabilidad es.

Interrelacionar los conocimientos

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o para su sancin, mejoran la aplicacin del cdigo tributario en casos concretos. Producto Final:

Sanciones.

Manejar tcnicas de -Trabajo en estudio equipo.

que se pretende aplicar los conocimientos

Informe final de anlisis de casos.

IV PLANEACIN DE EVALUACIN.

ESCALA DE VALORACIN (Nivel ponderado de aspiracin ) 9.0a 10.0Acreditable (Muy Satisfactorio) 8.0 a 8.9 Acreditable (Satisfactorio) 7.0 a 7.9 Acreditable (Aceptable) 4.0 a 6.9 No acreditable. Competencia especfica Desarrollar conocimientos tcnicos y prcticos del Derecho Tributario necesarios para la resolucin de problemas jurdicos; teniendo como fin el asesoramiento en la prctica. NIVEL DE LOGRO 1.Terico Bsico (Comprensin) INDICADORES DE LOGRO (Pertinentes a los niveles) - Desarrollar una conferencia Magistral. -Interactuar con los alumnos sobre los conocimientos aprendidos. -Manejar tcnicas de lectura -Potencializar documental la capacidad investigativa

-Se interesa en compartir ideas -Aceptar opiniones

2. Terico Superior. (Anlisis Crtico)

-Aplicar el pensamiento socio-crtico en el anlisis y sntesis de varias definiciones con el fin de incentivar a crear una definicin personal.

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-Abarcar en mapas creativos procedimiento de ejecucin coactiva.

del

-Utilizar mapas comparativos con el propsito de que mediante la reflexin comprendan la diferencia entre los sujetos obligaciones y derechos de cada uno de ellos. Demostrar inters en la materia con el propsito que su estudio sea voluntario

Desarrollar capacidad de Discernimiento. 3.Terico Prctico Aceptable (Mnimo requerido para acreditacin) Aplicar el pensamiento socio-crtico. Desarrollar la inteligencia mltiple. Potencializar su capacidad investigativa. Obtener conocimientos a travs de los mtodos de lectura. Coherente con la realidad del contexto. Desarrolla su capacidad de Discernimiento. Desarrollar una actitud heurstica y crtica

4.Terico Prctico Experto (Mnimo requerido para acreditacin)

Manejar el aprendizaje basado en problemas. Manejar tcnicas de estudio

Comprehender los conceptos y los aplica adecuadamente a casos concretos. PRODUCTO FINAL : El estudiante al final del mdulo estar en capacidad de comprender la normativa del Cdigo Tributario y de aplicarlo a casos concretos.

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PROCESO DE VALORACIN Competencia Especfica . Desarrollar conocimientos tcnicos y prcticos del Derecho Tributario necesarios para la resolucin de problemas jurdicos; teniendo como fin el asesoramiento en la prctica. Evaluacin Formativa Evidencias de contenidos Procedimentales- actitudinales. Confronta con fundamentos cientficos. Retroalimenta los fundamentos cientficos. Evaluacin de desempeo Promocin Producto. Sustentacin 1puntos. Socializacin De los casos.

Elementos del mdulo. Conocer

Evaluacin Diagnstica. Mapas com-

el procedimiento parativos de administrativo consultas, recon el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos Informe en base al anlisis de casos. clamos y recurso

1puntos

2 puntos.

Tcnicas e instrumentos:

Tcnicas de lectura. Inteligencia mltiple. Mapas Analizar el Conceptuales del proceso de procedimient ejecucin. o administrativo tributario de Ejecucin, para comprender

Desarrolla y valora la escucha activa los ensayos y los procesos.

1 punto

Mapas Comparativo s

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los

procesos 1 punto

usados por la Administraci n. Comprender el procedimient o administrativo y contencioso tributario con el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos jurdicos tributarios. Tcnicas e instrumentos: -Trabajos grupales. Inteligencia mltiple. Anlisis de casos. Toma decisin frente a aportes alternativos. Anlisis de casos. Justifica Cientficamente. 1punto

Exposiciones

2 puntos

Elemento 4 Identificar los tipos de delitos tributarios y el procedimient o para su sancin, mejoran la aplicacin del

Justifica Cientficamente.

1punto

Exposiciones

2 puntos Toma decisin frente a aportes alternativos.

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cdigo tributario en casos concretos.

Tcnicas e instrumentos:

Pensamiento complejo. Aprendizaje basado en problemas.

V. GUAS INSTRUCCIONALES PARA EL TRABAJO AUTNOMO.

Competencia Especfica

Desarrollar conocimientos tcnicos y prcticos del Derecho Tributario necesarios para la resolucin de problemas jurdicos; teniendo como fin el asesoramiento en la prctica. # GUIA ELEMENTOS INSTRUCCIONES (Indicaciones) RECURSOS PRODUCTO

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Elemento 1 Conocer el procedimiento administrativo con el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos jurdicos tributarios.

Mapas

com -

-Internet.

parativos de consultas, reclamos y recurso en la solucin de conflictos Informe en base al anlisis de casos. Gacetas Judicial es. Leyes. -Bibliografa.

Mapas conceptuales.

Informe.

Elemento 2 Analizar procedimiento administrativo tributario Ejecucin, comprender procesos por Administracin.

Mapas el Conceptuales del Internet proceso de ejecucin.

Mapas conceptuales.

de para los usados la Bibliografa.

Elemento 3 Comprender el Anlisis de casos contenciosos administrativo y tributarios. contencioso procedimiento tributario con el fin de aplicarlo en la solucin de conflictos

Internet

Informe

Bibliografa. Exposicin.

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jurdicos tributarios. 4 Elemento 4 Identificar los tipos de delitos tributarios y el procedimiento para su sancin, mejoran la aplicacin del cdigo tributario en casos concretos. Anlisis de casos contencioso tributario. Internet Informe

Bibliografa. Exposicin.

VI. MATERIAL DE APOYO. BIBLIOGRAFA BENTEZ, Mayte,2009, MANUAL TRIBUTARIO, Quito- Ecuador(pgs.289 a 386) Resume en forma clara el procedimiento contencioso tributario y los procedimientos administrativos recurriendo a la legislacin actual para establecer sus conceptos y casos concretos. GUZMN,M, Alfredo,2012, DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN EL ECUADOR, primera Edicin, Quito- Ecuador(pgs. 220-242)

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Definiciones de actos administrativos, elementos, requisitos y anulabilidad de los mismos ,ejemplificaciones. SERVICIO DE RENTAS INTERNAS, INSTRUCTIVO,2012, Para la educacin Tributaria, Quito Ecuador. Compagina conceptos claros y guas prcticas de los fundamentos y principios para el aprendizaje tributario. Materiales Complementarios - Propios del estudioso. -Cdigo Tributario. -Ley de Rgimen Tributario Interno. - Cdigo Penal. - Cdigo de Procedimiento Penal.

VALIDACIN DEL MDULO FORMATIVO. Viernes, 2 de Agosto del 2012.

Ab. Mara Cristina Espn Melndez. DOCENTE 21

Fecha de Aprobacin:

Coordinador de rea Evaluador Evaluador del Mdulo

Coordinador de Carrera Aval del Mdulo

Subdecano de la Facultad Visto Bueno

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