Conceito de Gesto do Desporto.

Novos desafios, diferentes solues

Gustavo Manuel Vaz da Silva Pires Faculdade de Motricidade Humana, Universidade Tcnica de Lisboa Jos Pedro Sarmento de Rebocho Lopes Faculdade de Cincias do Desporto e de Educao Fsica, Universidade do Porto

1. APRESENTAO Se atendermos s posies dos diversos autores, Costa, L. (1979), Parkhouse, L., & Ulrich, O. (1979) Chazaud, P ( 1983) Chelladurai, P (1985, 1994), . . Gordon, A. (1988) Tatarelli, G. ( 1986), Zeigler, E. (1987), Parkhouse, B. (1996) Slack, T. (1991, 1998), Soucie, D. (1994) Pires, G. & Claudino, R. (1994), entre outros, que nos ltimos vinte anos se tm dedicado problemtica da Gesto do Desporto, podemos encontrar um conjunto de indicadores que determinam a sua existncia como uma nova rea de interveno profissional. De facto, ao sistematizarmos os aspectos mais significativos, podemos desenhar esta nova rea de conhecimento tendo em ateno um conjunto de seis ideias que passamos a indicar. Em primeiro lugar, o estado de crise do desporto moderno que determina a necessidade de existirem novas mentalidades no que respeita ao desenvolvimento. Em segundo lugar, a complexificao das prticas desportivas que obriga a uma sistematizao das teorias da gesto contextualizadas ao mundo do desporto. Em terceiro lugar, o surgimento de vrias organizaes relacionadas das mais diversas maneiras, com a gesto do desporto, o que permite a institucionalizao no s duma rea do conhecimento como, tambm, de interveno profissional. A existncia de investigao cientfica na rea o quarto aspecto determinante para o desenvolvimento da Gesto do Desporto. Em quinto lugar, as oportunidades profissionais que esto a surgir num mundo em que os empregos interessantes esto a rarear, demonstram que estamos em presena duma dinmica de afirmao no quadro das oportunidades de emprego para as novas geraes. Em sexto, a formao inicial de nvel superior no

mbito da Gesto do Desporto parece-nos ser uma realidade que vai garantir a nvel do sistema a existncia duma forte presso provocada pelas novas geraes acabadas de sair das universidades. Neste trabalho vamos desenvolver cada uma das ideias atrs expressas de forma a avanarmos para aquilo que consideramos ser o enquadramento institucional da Gesto do Desporto para, de seguida, apresentarmos algumas concluses e oportunidades futuras. 2. CRISE DO DESPORTO MODERNO A crise do desporto moderno parece-nos ser um dos indicadores mais significativos que nos aconselham a reequacionar os modelos tradicionais de organizao desportiva. Tanto o desporto profissional como o desporto educao esto em profunda crise. Esta crise surge tambm da desagregao do modelo corporativo do desporto tradicional, que j no responde s dinmicas da sociedade da nova economia naquilo que esta tem a ver com a industria do entretenimento associada s novas tecnologias de informao e comunicao e ao desporto. No desporto, sempre foi mais importante fazer do que saber fazer, ou mesmo at porque que se fazia de determinada maneira. O just do it da NIKE, representa bem uma atitude que conduziu maior crise do desporto moderno, que surgiu nos media em incios de 1999 mas que vai persistir nos prximos anos. Como se sabe, esta crise teve como protagonista mais visvel o Comit Internacional Olmpico que se viu envolvido em processos de corrupo relacionados com a escolha das cidades organizadoras dos Jogos. O falso amadorismo dos dirigentes tem de dar lugar a um sistema claro em

88

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

que o prprio Olimpismo, como patrimnio da Humanidade, possa continuar a ter algum sentido para a generalidade das pessoas, por esse mundo fora. Actualmente, a projeco do desporto na sociedade, obriga a outras estratgias, atitudes e procedimentos, no que concerne ao seu prprio desenvolvimento. Por isso, em matria de desporto, j no chega s fazer, necessrio saber porqu? para depois se decidir como se vai realizar e qual a melhor maneira possvel de o conseguir, sob pena de, se tudo for deixado ao acaso, o desporto poder vir a transformar-se num mero espectculo circense gerido por pessoas sem ideias e sem projectos para alm dos seus interesses pessoais, e alimentado, em muitas circunstncias, por massas alienadas pela violncia da competio ou por regionalismos exacerbados, que atrairo invariavelmente para as suas causas, polticos e empresrios que vo, da pior maneira, aproveitar-se do desporto. Quer isto dizer que, no qualquer prtica que interessa quando se trata de teorizar a Gesto do Desporto. A prtica tem de ser susceptvel de teorizao e isto s possvel se for reflexiva e crtica, porque seno no passa duma mera repetio. Neste quadro de ideias, a Gesto do Desporto pode justificar-se em duas perspectivas. Na primeira, a que podemos designar de pragmtica, a Gesto do Desporto existe porque tem solues para resolver problemas, quer dizer, estamos perante uma Gesto do Desporto do tipo chaves na mo. Trata-se de gerir rotinas. Toda e qualquer organizao tem rotinas para processar e quanto melhor elas forem realizadas mais a organizao est disponvel para idealizar e desenvolver novos projectos. Noutra perspectiva, a que podemos designar de acadmica, a Gesto do Desporto tambm tem razo de existir porque h ou surgem problemas imprevisveis para os quais necessrio encontrar respostas originais. Para o efeito, utiliza-se aquilo a que se convencionou chamar de funes da gesto ou tarefas do gestor. Nesta segunda perspectiva, estamos perante um sistema em que as solues so encontradas pela capacidade heurstica de construir o algoritmo conducente soluo de determinado problema. o que se espera dos licenciados ao serem capazes de formular perguntas, problematizar as questes, sistematizar as possveis solues e escolher a mais ajustada.

Hoje, o estado de crise, tanto do desporto profissional como do desporto educao aconselham a que sem descurar os mecanismos normalizados da primeira perspectiva, se aposte tambm na Gesto do Desporto enquanto instrumento capaz de resolver ou, pelo menos, ajudar a resolver, os estigmas do desporto moderno. Uma coisa parece-nos evidente. que se continuarmos a utilizar as mesmas solues para os problemas que existem, no podemos esperar obter resultados muito diferentes daqueles que j foram obtidos no passado. Do mesmo modo, quernos parecer que no so as pessoas que esto h oito, dez, doze dezasseis e mais anos nos vrtices estratgicos das organizaes desportivas que vo mudar seja o que for, por muito que elas apregoem a necessidade de mudar mentalidades. De facto, em nossa opinio, h que transformar a crise do desporto moderno numa oportunidade para as novas geraes, com as mais diversas formaes, em busca dum emprego e da consequente realizao pessoal e profissional, num mundo, como se disse, em que os empregos interessantes esto a rarear. 3. COMPLEXIFICAO DA GESTO No que diz respeito ao terceiro aspecto, salta vista que, nos ltimos anos a gesto tem vindo a complexificar-se. A teoria da gesto em geral tem vindo a desenvolver-se obrigando a um esforo complementar aqueles que, no mundo do desporto, querem acompanhar a evoluo. Esta complexificao fica, obviamente, a dever-se, prpria complexidade da dinmica social. A Gesto do Desporto no fugiu a esta regra, tanto na Amrica do Norte como na Europa, pelo que no s a investigao como o prprio ensino tm evoludo duma abordagem pragmtica dos problemas para uma perspectiva filosfica e, por isso, terica dos mesmos. No entanto bom que se entenda que se a prtica s por si no passa duma mera repetio, por outro lado, qualquer teoria que no seja cruzada com a realidade prtica, no passa dum simples acto de contemplao. De facto, a teoria para valer alguma coisa, ter sempre de ser testada pela realidade prtica. Vamos analisar este captulo tendo em ateno trs realidades distintas. Em primeiro a norte-americana. Em segundo a europeia. Em terceiro a portuguesa. Finalmente fazemos uma sntese do captulo.

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

89

GUSTAVO MANUEL VAZ DA SILVA PIRES, JOS PEDRO SARMENTO DE REBOCHO LOPES

3.1 Amrica do Norte Na Amrica do Norte a Gesto do Desporto pode ser analisada a partir das ligas profissionais, por um lado, e o sistema de competio inter colgios e universidades por outro. Em qualquer das situaes, todo o sistema desenvolveu-se com uma lgica de negcio. Para Calhoun (1981)the history of sport is the story of transition from amateurism to professionalism. No que diz respeito s ligas de acordo com Gallant (1991:122) o seu surgimento aconteceu em 1869 com o baseball: Organized professional sports leagues in the United States began in 1876, when baseballs National League was formed. Several of its guiding principles have continued throughout the subsequence development of professional sports in this country. Individual clubes began by cooperating with each other regarding the market supply of producers and consumers. The producers were the players, who made the product by playing the games on the field, and the consumers were the fans, whose ticket purchases provided operating expenses and profits. Individual clubs within a professional sports league are nominally independent legal entities, free to make or lose money depending upon how they operate their businesses. therefore each member club must be considered as both a private business entity, and a franchise, operated in accordance with the league-wide concerns. A gesto territorial das ligas realizada numa base de conquista de monoplio, sem, contudo interferir com o sistema de competio inter colgios e universidades. As competies no mbito dos colgios e universidades arrancaram sob os auspcios do Presidente Theodore Roosevelt em Dezembro 1905, tendo sido fundada em Dezembro do mesmo ano em New York City, a Intercollegiate Athletic Association of the United States, que a partir de 1910 passou a ter a designao de National Collegiate Athletic Association (NCAA). Hoje, a estrutura central da NCAA tem sede em Indianapolis Indiana, e funciona com um quadro humano de apoio de mais de 300 pessoas. Durante vrios anos, a NCAA no foi mais do que um grupo de discusso no mbito da estandardizao rules-making dos processos de coordenao e conjugao do trabalho. Em 1921, foi realizado o primeiro campeonato nacional da

NCAA em atletismo. A partir de ento, novas regras e novos campeonatos foram institucionalizados. De acordo com Berryman (1975) a filosofia dum sistema de competio organizado para pr adolescentes, foi posto em causa pelo sistema educativo nos anos trinta, tendo muitos colgios abandonado a organizao de quadros competitivos formais. Em consequncia, o livre associativismo composto fundamentalmente por pais e encarregados de educao responsabilizou-se pelo sistema de competies escolares. A partir de finais dos anos trinta, foi organizado um sistema voluntrio de Ligas Infantis com uma estrutura fortemente profissionalizada cuja misso era organizar, numa perspectiva de gesto de negcio, competies para crianas com menos de 12 anos. evidente que um sistema deste tipo conduziu aos excessos, hoje, sobejamente conhecidos. Todo o sistema de Gesto do Desporto nos EUA esteve, desde sempre, ligado necessidade de fazer dinheiro, pelo que, muitas vezes, os fins justificaram os meios. Por isso, no de estranhar que, de acordo com Zeigler, E. (1987), na dcada de sessenta, ainda no existissem, estudos significativos, relativos gesto e administrao do desporto. O autor referido, publicou em 1959 Administration of Physical Education and Athletics e, posteriormente em 1975, Administrative Theory and Practice in Physical Education and Athletics. Em 1971 a American Association for Health, Physical Education and Recreation j tinha, tambm, publicado, Administration of Athletics in Colleges and Universities. Do lado americano, estas so as primeiras referncias a mencionar. 3.2 Europa No que diz respeito Europa, houve acerca da Gesto do Desporto uma atitude mais sociolgica e jurisdicizada ou at do domnio da economia poltica (Pires, G., 1989). Em conformidade, os primeiros trabalhos tendo em ateno a organizao poltica da Educao Fsica e Desporto datam j da segunda metade deste sculo em que os autores de referncia, em nossa opinio, podem ser, entre outros, Jean Dumazedier (1950) com a obra Regards Neufs sur le Sport, George Magname (1964) e a obra Sociologie du Sport Situation du

90

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

Loisir Sportif dans la Culture Contemporaine, Jean Meynaud (1966) com Sport et Politique e, Berthaud, G. & Brohm J.M. & Gantheret, F. & Laguillaumie, P. (1972) com a obra colectiva Sport, Culture et Repression, Bernard Jeu (1972) com Le Sport, la Mort, la Violence. Este ltimo autor procurou definir os conceitos, as estruturas e os modelos, em relao ao processo desportivo. O importante desta obra o facto de, pela primeira vez, partindo da necessidade da exigncia de racionalidade o autor falar em definir polticas desportivas, idealizando um conceito com uma dimenso em que procura captar a globalidade do fenmeno. Simultaneamente na Suia, Franois Pidoux (1972) publicou Vers une Politique de Promotion Sportive. O Finlands Pekka Kiviaho (1973) publicou, atravs da Universidade de Jyvskyl, o ttulo Sport Organizations and the Strutcture of Society. Em 11 de Maro de 1973, a culminar todo um trabalho coordenado por Benito Castejon Paz, foi divulgado pelo Conselho da Europa, a obra La Rationalization des Choix en Matire de Politique Sportive. Entretanto, o grande salto da pedagogia, da economia poltica e da prpria sociologia para a administrao d-se em 1975 atravs do Comit Internacional Olmpico, ao editar uma obra intitulada Problemes dOrganisation et dAdministration du Sport, onde aparecem nomes credenciados no domnio da pedagogia do desporto como era o de J. M. Cagical. 3.3 Portugal Em Portugal, a obra paradigmtica que melhor referencia a necessidade do Estado intervir administrativamente no desporto a de Eurico Serra (1939) intitulada Desporto Educao Fsica e Estado. Dizia o autor: O Chefe do Governo anunciou j que de h muito se lhe afigura necessria qualquer interveno para suprir o que de outro modo no poder ser feito, para coordenar o que andasse disperso, para subordinar certos individualismos inevitveis ao alto interesse de todos. [...] A doutrina do Estado no totalitria quanto essncia, porque o poder encerra na sua origem limites de ordem espiritual e moral Serra, 1939: 50). Em 1967 numa perspectiva ideolgica diametralmente oposta Jos Esteves, publica O

Desporto e as Estruturas Sociais. Sob a coordenao de Prostes da Fonseca foi publicado em 1968 Planeamento da Aco Educativa, editado pelo Ministrio da Educao Nacional ao qual fica tambm ligado esse nome fundamental da administrao pblica portuguesa que foi Jos Maria Noronha Feio. Manuel Srgio (1974) na obra Para uma Renovao do Desporto Nacional d abertura discusso poltica e administrativa da organizao do desporto em Portugal, j na vigncia do regime democrtico. Seguem-se obras como as de Melo de Carvalho (1975) Desporto e Revoluo, Uma Poltica Desportiva e a de Jorge Crespo (1976) O Desenvolvimento do Desporto em Portugal um Acto Poltico. 3.4 Sntese Do exposto, possvel concluir que aquilo que consideramos ser a Gesto do Desporto no nasceu de gerao espontnea, j que o resultado dum processo de evoluo longo, do qual, agora, comeam a existir as primeiras snteses reflexivas. Embora por vias distintas, uma norte-americana centrada na base do desporto universitrio das ligas e da gesto de negcios e outra europeia, mais preocupada na interveno poltica da administrao pblica e da consequente generalizao da prtica desportiva atravs do Desporto para Todos, o que facto que, a actual Gesto do Desporto encontra as suas razes na pedagogia do desporto em geral e nas aces de lazer e recreao em particular. Nos EUA, na organizao das praticas desportivas de competio escolar. Na Europa, nas actividades de lazer e competio organizadas pelos clubes sociais, promovidas e apoiadas pelo prprio Estado. Na sociedade globalizada que estamos a viver qualquer dos modelos est a ser cada vez mais comercializado pela indstria do entretenimento que vai, no futuro condicionar o processo de desenvolvimento do desporto e, em consequncia a gesto das suas prticas. 4. ORGANIZAES No que diz respeito ao surgimento de organizaes relacionadas com a problemtica da Gesto do Desporto, na Amrica do Norte a North Amrica Society for Sport Management foi fundada em

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

91

GUSTAVO MANUEL VAZ DA SILVA PIRES, JOS PEDRO SARMENTO DE REBOCHO LOPES

1985/86 por acadmicos tanto dos EUA como do Canad. Na Europa, a European Association for Sport Management, existe desde 1993. Ambas as Associaes tm vindo a realizar, respectivamente, os seus congressos anuais e produzem, cada uma, uma revista com uma regularidade semestral. A Journal of Sport Management que comeou a ser publicada em 1987 para a Amrica do Norte e a European Journal for Sport Management, publicada desde 1994, para a Europa. Embora a associao americana seja de pessoas, a europeia de pessoas e organizaes nacionais. Assim, nesta associao, esto filiadas diversas associaes nacionais, entre as quais a Associao Portuguesa de Gesto de Desporto, fundada em 22 de Janeiro de 1996. Na Austrlia, Nova Zelndia, Japo e outros pases da regio existe uma situao semelhante. Todas estas associaes formam uma associao mundial, a International Aliance for Sport Management, de caractersticas informais, que se rene em congresso mundial de quatro em quatro anos. De facto, a dinmica social, criada atravs da institucionalizao de organizaes de cariz cientfico e profissional, tambm nos parece ser uma forte alavanca de desenvolvimento, para esta nova rea de conhecimento. 5. INVESTIGAO A investigao parece ser outro aspecto de consenso entre os diversos autores, no que diz respeito ao processo de institucionalizao da Gesto do Desporto. evidente que a investigao no surge de gerao espontnea. De facto, a primeira investigao em Gesto do Desporto foi realizada no mbito da prpria Educao Fsica. Nem outra coisa seria de esperar, j que foi no mbito da Educao Fsica que surgiu, duma maneira natural, a investigao na rea das Cincias do Desporto. Tevor Slack. (1998) da Universidade de Alberta no Canad, um dos mais prestigiados investigadores no domnio da Gesto do Desporto afirma que ... much of the work we have produce has been restricted to studies of physical education or athletic programs, and to a lesser extent professional sport organizations and national sport bodies. Segundo o autor, nos primeiros 20 nmeros do Journal of Sport Management, os trabalhos publicados com uma

perspectiva emprica, 65% relacionavam-se com Educao Fsica ou athletic programs, 12.5% com organizaes desportivas, 10% com fitness clubes, e 7% com professional sport franchises. evidente que h que considerar a tradio que a este respeito reside, em muitas circunstncias, na prpria Educao Fsica. Por exemplo, em 1971 a American Association for Health, Physical Education and Recreation proclamava que the responsability for directing and managing intercollgiate athletics in the colleges and universities has passed through several identifiable phases since the inception of competitive school sports. [...] The director of physical education has the ultimate responsability for the entire athletic program. Portanto, como referimos anteriormente, na Amrica do Norte, a tradio da Gesto do Desporto, vem do trabalho desenvolvido no quadro dos programas desportivos nos colgios e universidades. Na Europa Ocidental, a partir dos anos sessenta, foram desenvolvidos programas de promoo do desporto que obrigaram a uma significativa capacidade de gesto dos grandes movimentos de massas, ento iniciados, bem como, em consequncia a produo de trabalhos de investigao no mbito das polticas desportivas e dos padres de participao nos diversos pases. Na realidade, o conceito de Desporto para Todos, sobejamente conhecido, deu origem a processos de gesto desde as grandes decises estratgicas, realizadas a nvel dos Governos, at ao planeamento operacional dos diversos organismos pblicos ou privados que acabaram por ter de as implementar. No mbito do Conselho da Europa, foi iniciado um trabalho em 1968, por um grupo de planificao, encarregado de definir o contedo da ideia de Desporto para Todos (Actes de la Conferences des Ministres Europeens Responsables du Sport, 1975). Este trabalho deu origem a que o Comit dos Ministros, em Setembro de 1976, tenha adoptado a resoluo (76) 41 relativa aos princpios de uma poltica de Desporto para Todos, tal como foram definidos na Conferncia dos Ministros responsveis pelo desporto realizada em Bruxelas no ano anterior. Estava, assim, lanada a Carta Europeia de Desporto para Todos (Rapport sur les Activits du Conseil de lEurope,1977) que, ao propor que se

92

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

criassem as condies para que a generalidade da populao tivesse acesso prtica desportiva, estava, simultaneamente, a provocar que se utilizassem processos de gesto do desporto mais sofisticados o que por sua vez desencadeou projectos de investigao que funcionaram como processos de tomada de deciso. Portanto, no de admirar que tanto na Amrica do Norte como na Europa, a investigao em Gesto do Desporto ainda mantenha laos muito estreitos com o que se passa no mundo da educao em geral e da Educao Fsica em particular e toda a dinmica subjacente s actividades interpessoais e de deciso porque esta , de facto, a tecnologia que tem de ser gerida. Por outro lado, compreensvel que a produo em matria de Gesto do Desporto ainda no tenha atingido um volume, por exemplo, comparvel ao realizado em fisiologia, pedagogia ou, at, biomecnica, porque se est no incio dum processo com uma idiossincrasia prpria que surge precisamente da interface do cruzamento da gesto com o desporto contextualizado a um dado ambiente. De resto, veja-se que muito embora a situao esteja a mudar, temos de considerar que tambm no mundo da prpria gesto em geral, a investigao emprica no est muito desenvolvida (Shenhav, Yehouda, 1999). Nestas circunstncias, em nossa opinio, no podemos ser mais papistas do que o Papa e esperar que no mundo da Gesto do Desporto as coisas sejam muito diferentes daquelas que acontecem na prpria gesto. necessrio dar tempo ao tempo e no querer que resultados que outros obtiveram em duzentos ou mais anos de profisso sejam, por ns, obtidos em pouco mais de vinte anos. No entanto, bom que se refira que a partir do incio dos anos noventa podem ser encontradas perspectivas diferentes de entender o fenmeno de gesto do desporto, no a partir do desenvolvimento dos currculos de Educao Fsica, mas a partir da prpria organizao das prticas desportivas no mbito dos diversos sistemas desportivos. Tanto na Amrica do Norte Parkhouse, L., & Ulrich, O. (1979) Chelladurai, P. (1985), Paton, G. (1987), Rail, G. (1988) Zeigler, F. (1989), como na Europa, Chazaud, P (1983) Pires, G. (1989) comearam a ser . publicados trabalhos em que a estratgia principal

comeou a situar-se na necessidade de sistematizar o conhecimento tradicional das cincias do desporto, com os ensinamentos que chegavam do domnio da administrao e da gesto, tanto na vertente que conduz problemtica da promoo social como da gesto de negcios. Os anos noventa ficam tambm ligados ao arranque dos congressos de gesto do desporto organizados do lado americano pela a North Amrica Society for Sport Management e do lado europeu pela European Association for Sport Management. 6. OPORTUNIDADES PROFISSIONAIS Aquilo a que se pode designar por gesto do desporto tem sido investigado por diversos autores sendo hoje j possvel comear a desenhar os contornos daquilo que os gestores de desporto fazem. Lambrecht, K. (1987), atravs dum estudo em que consultou 264 gestores desportivos de organizaes com diferentes dimenses determinou reas de competncias que tinham inclusivamente a ver com a dimenso das organizaes. Kjeldsen, E. (1990), a partir de 69 questionrios, correspondentes taxa de retorno de 54.8%, de tcnicos com formao inicial em gesto do desporto, procurou saber qual o perfil dos postos de trabalho bem como as expectativas de carreira, de forma a que a posteriormente a nvel acadmico os estudantes pudessem ser informados acerca daquilo que se estava a passar no campo profissional. Parks, J (1991), refora a necessidade de saber a colocao e o estatuto profissional daqueles que trabalham no domnio da gesto do desporto no sentido de, posteriormente, melhor organizar a formao inicial. Pelo que foram enviados 167 questionrios (taxa de resposta de 63.0%). Os resultados permitiram concluir acerca do nvel de formao, estratgia de colocao, posio e salrios. O autor conclui pela necessidade de se continuarem a desenvolver trabalhos do tipo levantamento do perfil do posto profissional no domnio da gesto, mas numa perspectiva interdiciplinar. De facto, o desporto apresenta-se como um sector de interveno profissional diversificada com enormes potencialidades, no s no mbito da economia tradicional bem como no da emergente economia social. Em conformidade, o desporto tem vindo a

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

93

GUSTAVO MANUEL VAZ DA SILVA PIRES, JOS PEDRO SARMENTO DE REBOCHO LOPES

criar um crescente nmero de oportunidades de emprego com tendncia para o crescimento. Dos diversos trabalhos realizados desde j possvel concluir que existem a nvel dos diversos pases: Estruturas estatais descentralizadas segundo uma dinmica territorial mais ou menos orgnica; Estruturas profissionais de acolhimento tanto a nvel internacional como nacional; Estruturas de poder local com capacidade de interveno no mundo do desporto; Um crescente nmero de federaes desportivas internacionais, nacionais e regionais; Um nmero indeterminvel de associaes de modalidades; Milhares de clubes, grandes, mdios e pequenos; Ginsios e centros de fitness; Empresas de servios desportivos; Empresas de marketing e publicidade interessadas em integrarem a ideia e o produto desporto nos seus projectos; Grandes e mdias empresas a considerarem o desporto nas suas polticas de recursos humanos; Milhares de instalaes desportivas de diversos tipos que tem de ser geridas por profissionais com formao especializada, podemos avaliar as possibilidades que, quer directa quer indirectamente o desporto est a abrir. de notar que as instituies atrs referidas abriram as portas participao dum significativo nmero de pessoas para intervirem no mbito da gesto do desporto, e, em simultneo, tambm foram criando postos de trabalho de perfil pouco esclarecido mas que constituram o primeiro passo para a institucionalizao de carreiras profissionais no mbito da gesto do desporto. Em conformidade, hoje possvel identificar diversas postos de trabalho na rea da gesto do desporto, tais como, entre outros: Directores tcnicos; Secretrios tcnicos; Directores gerais; Tcnicos de pelouros desportivos de autarquias; Directores de instalaes; Gestores de eventos desportivos; Gestores de produto; Gestores de empresas e de outras organizaes ou entidades privadas e pblicas; Directores comerciais; Gestores de recursos humanos; Gestores da rea de marketing; Consultores; Investigadores.

Muito embora nem as oportunidades de trabalho, nem os perfis profissionais estejam bem definidos, estamos em crer que no podemos entrar num processo de contemplao do sistema desportivo aguardando que tudo fique esclarecido antes de se tomar qualquer deciso. Pelo contrrio, defendemos que necessria uma atitude proactiva, quer dizer, como no conseguimos prever o futuro no mundo de mudana constante em que vivemos, s nos resta faz-lo acontecer. Sabemos o futuro que queremos construir, pelo que, para ns, clara a necessidade de existir uma especializao generalista em matria de gesto do desporto, fortemente contextualizada aos diversos ambientes onde se processam actividades desportivas, que respondam, duma forma pragmtica, s necessidades que em matria de desporto, constantemente esto a surgir no sistema social. No entanto, para que isto seja possvel, necessrio, em simultneo, esclarecer, por um lado, aquilo que se entende por gesto do desporto e, por outro, o perfil de formao necessrio ao exerccio das funes. 7. FORMAO EM GESTO DO DESPORTO Desde que o primeiro programa de Gesto do Desporto arrancou em 1968 na Ohio University nos EUA (Parkhouse, Bonnie, 1996) este processo nunca mais parou. Hoje existem, s nos EUA, mais de 200 instituies universitrias a oferecerem cursos de Gesto do Desporto e cerca de 50 no mbito dos diversos pases europeus. No que diz respeito a Portugal a Faculdade de Motricidade Humana foi a primeira a iniciar este processo no incio dos anos oitenta, tendo actualmente uma licenciatura em Gesto do Desporto no quadro epistemolgico das Cincias do Desporto. Desde ento outras universidades, tanto pblicas como privadas, iniciaram tambm o ensino de Gesto do Desporto, existindo, com diferentes perfis de formao quatro cursos (formao inicial) institucionalizados (Universidade Tcnica de Lisboa, Universidade da Beira Interior, Universidade da Madeira, Instituto Superior da Maia) e um outro, na Universidade de Coimbra a arrancar. Para alm destes cursos, tanto a Universidade Tcnica de Lisboa como a Universidade do Porto esto empenhadas na realizao de Mestrados de Gesto do Desporto e at tm vindo a colaborar neste domnio.

94

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

A pergunta que se coloca neste momento a de sabermos qual a formao inicial necessria para a interveno no mundo do desporto na rea da gesto? claro, a nvel mundial, que a comunidade acadmica necessita repensar constantemente todo o processo de ensino da gesto do desporto, de forma a assegurar que os alunos esto a ser devidamente preparados para enfrentarem os desafios do futuro. Desta premissa, resulta um conjunto de questes que necessrio, em cada momento encontrar as respostas necessrias a cada situao. As questes a que nos referamos so as seguintes: Quais as grandes modificaes que, previsivelmente, ocorrero no domnio da organizao do desporto, nos prximos anos, para as quais necessrio preparar respostas? Porque que as referidas transformaes fazem com que a gesto seja, cada vez mais e em grande medida a resposta significante? Quais as competncias especficas no mbito da gesto que podem ser objecto duma transferncia imediata e, porventura, directa para o domnio do desporto? Como que as competncias referidas devero ser contextualizadas (espiritualizadas) ao mundo do desporto? Devem os currculos universitrios liderar ou seguir aquilo que se passa nos sistemas desportivos? Em que medida devero os currculos articular o domnio do desenvolvimento de conhecimentos com o da aprendizagem de competncias? Em que domnios podem ou devem interagir as universidades e o sistema desportivo, no mbito do ensino da Gesto do Desporto? Que qualificaes e oportunidades profissionais decorrem da formao em Gesto do Desporto? Qual o desenho curricular mais apropriado para responder formao inicial em Gesto do Desporto? evidente que as respostas a estas questes tm de ser encontradas no mbito das diversas necessidades sociais que, em matria de gesto, o desenvolvimento do desporto, a nvel mundial, est a desencadear. De acordo com Karen Daylchuck

(1999), numa pesquisa entre diversas instituies a nvel mundial, as oportunidades de oferta de emprego no mbito do desporto, nos prximos dez anos, vo evoluir de acordo com os seguintes itens: 1) Turismo; 2) Empreendimentos; 3) Gesto de eventos; 4) Negcios; 5) Especialistas. Fica claro da investigao referida que necessria uma especializao em Gesto do Desporto, sendo de prever, num futuro prximo, a necessidade de existirem, em reas como o desporto, especialistas que respondam, com eficincia, s rpidas mudanas sociais. De facto, tem-se constatado que as licenciaturas em Educao Fsica e/ou Cincias do Desporto j no respondem, como foram capazes de o fazer no passado, s necessidades actuais do processo de desenvolvimento do desporto, nos diversos pases do mundo. Portanto, a pergunta que se coloca neste momento a de sabermos qual a formao inicial necessria para uma interveno eficaz, no mbito da gesto, no domnio do desporto? evidente que necessrio encontrar critrios de credibilidade sob pena do enorme esforo conduzido pelas mais diversas instituies poder ser posto em causa. Em conformidade necessrio responder s seguintes questes: Qual a inteno subjacente ao desenho do currculo; Qual o (s) mtodo (s) pedaggicos a implementar? Qual o material didctico a ser utilizado? Qual o controlo a exercer no sentido do programa no perder a sua coerncia; Quais as experincias e trabalhos prticos a implementar? Qual a dinmica a implementar no que diz respeito sua adaptabilidade ao Sistema Desportivo? Qual a estratgia de promoo do curso no futuro? Foi o que aconteceu atravs de documentos produzidos por duas instituies de enorme prestgio e credibilidade a nvel mundial. Este documentos, em nossa opinio, marcam a dcada

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

95

GUSTAVO MANUEL VAZ DA SILVA PIRES, JOS PEDRO SARMENTO DE REBOCHO LOPES

de noventa naquilo que diz respeito formao inicial e ps graduada em Gesto do Desporto. O primeiro o Standards for Curriculum and Voluntary Accreditation of Sport Mangement Education Programs, um documento conjunto da NASPE (North America Society for Physical Education e da NASSM (North America Society for Sport Management) editado em 1993. Nele foram estabelecidos os critrios mnimos para um currculo de Gesto do Desporto poder funcionar, no s no que diz respeito s reas burocrticas e administrativas como cientficas. O segundo documento, foi produzido a nvel do Sport Management Committee da European Network of Sport Sciences in Higher Education e editado em 1995. Nele foram estabelecidos os critrios mnimos respectivamente para atribuir os diplomas de licenciatura e de mestrado a nvel das universidades aderentes. De acordo com Bonnie Parkhouse (1996) os aspectos fundamentais que um programa de gesto do desporto deve conter so os seguintes: Domnio das actividades desportivas (behavioral dimensions in sport); Gesto e competncias organizacionais em desporto (management and organizational skills in sport); tica; Marketing; Comunicao; Finanas; Economia do desporto; Direito do desporto; Poltica desportiva; Experincia de terreno. Mais recentemente, Karen Daylchuck (1999), enfatiza que os programas de gesto do desporto, devem evoluir nos prximos anos, em termos estratgicos tendo em ateno quatro caractersticas fundamentais: Envolvimento com as faculdades de economia e gesto; Incrementar diversidade e especializao; Enfatizar os aspectos internacionais e globais; Melhorar a capacidade empreendedora. Em conformidade, os currculos devero enfatizar as seguintes reas do conhecimento: Marketing; Turismo; Recursos Humanos; Tecnologias da informao; Relaes internacionais; Planeamento estratgico; Gesto de negcios. 8. GESTO DO DESPORTO Muito embora recusemos qualquer sentimento xenfobo, - j que a cincia e o conhecimento se constroem no trabalho de interface dos diversos especialistas -, somos de opinio que os licenciados

em desporto (gesto desportiva) tm um espao cientfico de actuao, com um paradigma prprio de interveno profissional, sem necessidade de subordinao epistemolgica a outras especialidades de conhecimento. Gerir um hospital, uma fbrica ou uma empresa de servios de limpeza, no a mesma coisa que gerir uma federao desportiva. Quem disser o contrrio est completamente parte daquilo que se passa no mundo do desporto. Querer encontrar invariantes que se apliquem uniformemente, numa acepo cartesiana e tayloriana do homem e das organizaes, s mais diversas situaes, sem atender s dinmicas especficas de cada actividade social, fazer um exerccio de mera inutilidade especulativa. Entre, por exemplo, o marketing comercial e o social existem diferenas significativas. Entre o sponsoring desportivo e o musical, identificam-se aspectos que os afastam radicalmente. A palavra marketing est l em todas as situaes, s que com sentidos e aplicaes diferentes. No a mesma chave de parafusos que aperta qualquer parafuso, nem qualquer parafuso serve para qualquer aplicao, muito embora se utilizem para funes diferentes diversas chaves e parafusos. Cada ferramenta tem a sua funo e dentro dessa funo, pode ser utilizada de diversas maneiras, todas elas correctas, em funo das circunstncias e dos circunstancialismos em que estiver a ser utilizada. As organizaes desportivas numa relao biunvoca podem estabelecer relaes de mtua troca de ideias e aprendizagem com todas as outras. O que j no nos parece to evidente que as organizaes desportivas abdiquem dos seus prprios paradigmas organizacionais, para seguirem, em regime de exclusividade, paradigmas alheios, desvirtuando uma dinmica que encontra as suas razes na antiga Grcia, j que, em termos meramente operacionais, foi ali o bero da gesto do desporto moderno. No se gere o vcuo, gerem-se pessoas, organizaes e sistemas com caractersticas, objectivos, culturas e padres de comportamento prprios que tm de ser conhecidos e considerados, para depois se poder agir (gerir) em conformidade, atravs da utilizao das tecnologias apropriadas. Por isso, as escolhas que, em cada momento, so realizadas acontecem porque existem opes que se tivessem sido realizadas por outra pessoa seriam, necessariamente, diferentes. S

96

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

por humor, se pode admitir, como o faz Trevor Slack (1998) que suficiente ler um jornal desportivo para se adquirir uma cultura desportiva. No entanto, a gesto do desporto em sentido geral um espao aberto interveno das mais diversas especialidades, muitas delas conseguidas a partir da prpria Gesto do Desporto. No estamos em crer que nenhuma escola se possa arvorar em detentora de todas as solues que respondam a todos os problemas gerenciais que o mundo do desporto est a levantar. Tanto o desporto como a sua gesto so processos em plena evoluo, pelo que ningum pode pretender ter o monoplio absoluto sobre este enorme espao de interveno social. Por isso, ao considerarmos o conceito de gesto do desporto temos de o fazer tendo em ateno seis questes fundamentais: (1) Polissemia; (2) Dimenso hbrida; (3) Tecnologia especfica; (4) Contextualizao; (5) Nvel de interveno; (6) mbito de interveno. 8.1 Polissemia A palavra gesto uma palavra polissmica, quer dizer, tem a qualidade de poder assumir vrios sentidos. Por exemplo, um gestor financeiro poder ter alguma dificuldade em aceitar que existe gesto no desporto, tal como um gestor desportivo ter dificuldade em perceber que a gesto pode ser reduzida ao simples domnio das aplicaes financeiras. A palavra gesto assume diferentes significados para diferentes grupos sociais, podendo mesmo haver gestores, como j referimos, que trabalham no domnio do desporto sem que com isso sejam gestores de desporto. Portanto, nesta fase em que o desporto moderno caminha para a sua maturidade, no exagerado dizer que estamos no domnio duma nova gesto que pode assumir as mais variadas formas de interveno, para aqueles que esto encarregues de unidades ou sub unidades dum dado sistema organizacional e nele actuam atravs da manipulao duma tecnologia especfica o desporto , adaptada a um determinado contexto. Recordamos, ainda, as palavras de Mintzberg quando nos diz que com os mestrados em gesto, criou-se uma neo aristocracia gestora, de mercenrios, sem ligao a nenhuma empresa ou projecto, que saltam para lugares cimeiros sem passar pelos intermdios. Na histria mundial, provavelmente, 99.99% dos

gestores nunca receberam formao para serem gestores. Foram-no porque tinham qualidades inatas.(in: Os Melhores MBAs do Mundo, Fortuna, n 5, Agosto de 1992). Mais recentemente este acadmico em entrevista revista Fast Company (Nov, 2000) afirma que os mestrados esto a treinar as pessoas erradas, de maneira errada, para funes erradas. Isto porque a gesto para ter significado ter sempre de ser contextualizada a determinado ambiente social. 8.2 Contextualizao A gesto do desporto, nos problemas que suposto resolver no dia a dia da vida das organizaes, tem vindo a provocar uma aproximao das ideias polticas, estratgicas e pedaggicas, que desde sempre, duma forma mais ou menos implcita, orientaram a vida do desporto em geral e das organizaes desportivas em particular, da operacionalizao das prprias prticas desportivas, de tal maneira que gerir, em muitas circunstncias, cada vez mais, est a ser agir. Quer dizer, a gesto do desporto desceu terra na medida em que se est a ocupar cada vez mais das questes concretas do seu desenvolvimento. No mundo do desporto, apesar de se aplicarem todo um conjunto de conhecimentos relativos gesto, estes conhecimentos s adquirem significado se forem contextualizados ao ambiente onde esto a ser aplicados. Quer dizer, no chega aplicar as funes da gesto planear, liderar, coordenar e controlar. necessrio conhecer o ambiente cultural, econmico, social, poltico e tecnolgico onde elas esto a ser aplicadas. S assim a gesto ganha sentido e, s assim, possvel reivindicar um estatuto prprio. Portanto, para ns, no existe mgica na gesto. Quer dizer que no h nenhuma gesto que em termos absolutos seja uma mezinha que tudo pode resolver dentro do quadro do desporto. Mais do que objectivos e metas, recursos humanos e materiais, muito mais do que conceitos, tcnicas e procedimentos mais ou menos quantitativos ou, mais ou menos, elaborados, a gesto, para ser efectiva, requer, acima de tudo, contexto, pelo que est em causa a capacidade do gestor ser capaz de analisar e decidir no quadro desse contexto. Por isso, uma coisa gerir organizaes desportivas - clubes

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

97

GUSTAVO MANUEL VAZ DA SILVA PIRES, JOS PEDRO SARMENTO DE REBOCHO LOPES

sociais ou comerciais, federaes e associaes, desporto escolar - naquilo que diz respeito ao desenvolvimento das suas prticas, outra , por exemplo, a gesto financeira por exemplo das novis sociedades desportivas. O contexto determina que se giram recursos humanos, materiais e financeiros em funo dum dado quadro cultural e dos objectivos a atingir que se devem coadunar com a vocao (aquilo que a organizao tem de fazer) e a misso (a maneira especial como a organizao cumpre a sua vocao) duma dada organizao, quer dizer, tm de estar de acordo com uma dada filosofia de aco que configura uma determinada identidade cultural. 8.3 Hbrido Cultural fundamental referir que a gesto do desporto um hbrido cultural, j que advm do cruzamento de vrias cincias. Por isso, no pode ser analisada nem compreendida e avaliada, a no ser considerando todas as contribuies tcnicas cientficas, sociais e pedaggicas do quadro social especfico em que est a ser aplicada. Challadurai, P. (1992) ao discorrer sobre o conceito de gesto do desporto, coloca desde logo, por um lado, problemas de especializao de algumas reas no mbito da gesto do desporto, mas, por outro, conclui que ainda no existe uma capacidade absoluta para diferenciar reas, pelo que melhor juntar foras no sentido de ter perfis profissionais no domnio da gesto mais consistentes. Em segundo lugar, levanta problemas de inter-relao com outras reas do conhecimento no domnio, por exemplo, da psicologia, da sociologia e de outras, que por terem preconceitos em relao rea da gesto do desporto requerem da nossa parte um cuidado especial, j que por vezes consideram a nossa rea de conhecimento como sendo um territrio pertena deles. Challadurai com a sabedoria de algum que um dos iniciadores desta rea do conhecimento, aconselha uma cooperao muito ntima entre os gestores de desporto e os especialistas de outras disciplinas. Tal como nos diz Mintzberg (1992) gestor uma pessoa encarregada de uma organizao ou duma sub unidade dessa organizao. Para ele, tanto gestor o primeiro ministro como o treinador de uma equipa desportiva, na medida em que cada gestor no

fundo um tcnico que gere um determinada tecnologia que conhece e domina. 8.4 Tecnologia Dos postulados anteriores decorre que tem de existir uma perfeita identificao daquele que gere com aquilo que est a ser gerido. A tecnologia dum gestor numa instituio bancria ao aconselhar aplicaes financeiras aos seus clientes completamente diferente daquela que usada pelo director tcnico dum clube ao aconselhar os pais dum jovem, no que diz respeito prtica desportiva do seu filho. Isto parece-nos uma evidncia que dispensa qualquer prova. No entanto, no queremos ficar por aqui. Para passar dos dados teoria h necessidade de imaginao criadora que, na maioria das vezes resulta do conflito de ideias de esquemas de referncia, de culturas dissemelhantes ou antagnicas. Gerem-se tecnologias em determinados ambientes especficos. Em conformidade, o toque especial, da Gesto do Desporto, quer dizer, a sua originalidade tem de ser encontrada num conjunto de disciplinas que tenham a ver, sob o ponto de vista biolgico, sociolgico, psicolgico e cultural com o mundo do desporto. De facto, temos de gerir, quer dizer, saber utilizar os instrumentos da gesto, aplicados a um determinado conhecimento tecnolgico, o desporto. Esta gesto pode ser considerada dentro duma dada organizao tendo em ateno a sua estruturao horizontal ou vertical. No primeiro caso estamos a considerar o mbito da gesto, no segundo o nvel. 8.5 Nvel de Interveno Uma organizao pode ser analisada segundo um eixo vertical que determina os seus nveis hierrquicos (hierarquizao). Estes nveis hierrquicos obrigam a diferentes processos de gesto. De facto, a gesto realizada no vrtice estratgico das organizaes ou sistemas desportivos, diferente daquela que se realiza a nvel da tecnoestrutura, da logstica, da linha hierrquica ou do centro operacional. Cada um destes nveis hierrquicos obriga a conhecimentos, atitudes e comportamentos especficos que tm de ser contextualizados ao mundo especfico do desporto que estiver a ser considerado. A autonomia no s do ponto de vista quantitativo

98

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

como qualitativo, para tomar decises varia, em cada uma das sub estruturas indicadas. Em cada uma delas existe um processo de gesto em que a capacidade de tomar decises pode ser nenhuma ou toda. No primeiro extremo (nenhuma) fica-se no domnio da gesto das normas e dos regulamentos. Nesta situao gere-se um contexto eminentemente tecnolgico e fechado. No segundo extremo (toda) entra-se no domnio da gesto estratgica, dependendo esta circunstncia do lugar que se ocupa no eixo vertical do organograma da organizao. O que interessa aqui reter que, por exemplo, enquanto que o presidente dum clube est no vrtice estratgico da organizao e, por isso, as suas decises devem ser estratgicas, j as decises dos gestores da linha intermdia caracterizam-se, em termos operacionais, por aquilo a que se convencionou chamar funes da gesto ou factores de desenvolvimento. Por fim, os treinadores, em nossa opinio, so os gestores de primeira linha que tm de gerir os diversos factores de treino, quer directos quer indirectos, bem como as variveis que facilitam e potencializam a sua gesto. No entanto, tal como um dirigente a funcionar a nvel do vrtice estratgico duma organizao desportiva no deve descurar as questes tcnicas, tambm um treinador no pode ignorar as questes estratgicas do clube de modo a integr-las na gesto que faz da equipa. Cabe gesto intermdia, descodificar e integrar coerentemente, sempre que necessrio, ambos os discursos. Sabemos ser esta uma das questes cruciais no mundo dos grandes clubes desportivos. A nvel do vrtice estratgico existe uma viso acerca da vida econmica e financeira do clube a mdio e longo prazos, s que depois no existe capacidade para idealizar a correspondente estratgia desportiva, principalmente naquilo que tem a ver com a gesto do prprio conhecimento no que diz respeito aos recursos materiais humanos e informacionais bem como aos projectos e actividades a desenvolver. De facto, a gesto duma equipa profissional de futebol obriga manipulao de variveis diferentes daquelas que caracterizam a gesto estratgica realizada pelo presidente duma sociedade desportiva. evidente que, sem contar com as linhas hierrquicas intermdias, o sucesso da equipa da

sociedade e / ou do clube, depende significativamente da capacidade de comunicao entre o vrtice estratgico e o centro operacional. Cada uma destas estruturas desenvolve discursos diferentes, pelo que cada uma delas tem de ser capaz de descodificar o discurso da outra ou ento arranjar quem o faa. Estamos recordados da total incapacidade de comunicao entre de Santana Lopes e o tcnico da equipa principal de futebol Carlos Queirz. Esta incapacidade traduziu-se na ineficincia e eficcia da equipa de futebol profissional e no afastamento do treinador. Como exemplo duma boa comunicao, podemos ter como exemplo o Futebol Clube do Porto em que o seu presidente tem revelado, ao longo dos ltimos anos, uma enorme capacidade de comunicar, duma forma eficaz, com o seu centro operacional. 8.6 mbitos de Interveno Se os diversos nveis hierrquicos so determinados sempre que se desenvolve a estrutura no sentido vertical, se quisermos compreender o desenvolvimento horizontal da estrutura (departamentalizao), temos de compreender que existem critrios que j no tm a ver com a hierarquia mas com a substncia da funo que se est a processar. Gerir diferentes organizaes desportivas, diferentes funes, ou at diferentes modalidades de acordo com o critrio de departamentalizao que se quiser utilizar , tem especificidades tcnicas e metodolgicas, para alm de diversas subtilezas culturais, que no se compadecem com o atrevimento de qualquer curioso que, dum momento para o outro, se v alcandorado num lugar de gesto no mbito do desporto, sem ter qualquer capacidade ou competncia para o ocupar. Isto significa que, semelhana daquilo a que se tem vindo a passar em diversas actividades humanas, tambm a gesto do desporto est a especializar-se, obrigando a existir at gestores desportivos com diferentes capacidades, como tem ficado claro nas mais diversas intervenes nos vrios congressos de gesto do desporto realizados, tanto a nvel nacional como internacional. S assim possvel realizar uma perfeita coordenao do trabalho, ou reciproca, ou sequencial, ou em comunidade entre as vrias unidades e sub-unidades

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

99

GUSTAVO MANUEL VAZ DA SILVA PIRES, JOS PEDRO SARMENTO DE REBOCHO LOPES

que devem interagir em qualquer organizao no quadro do contexto das respectivas tecnologias. No entanto, o que temos visto no pas, que estes gestores intermdios (chamados directores gerais, directores de projectos ou directores de funo), em mltiplas situaes tm estado mais interessados em intervirem na vida do centro operacional do que em resolverem as questes de ligao entre aquele e o vrtice estratgico, criando, deste modo, a retaguarda de apoio linha de produo (as diversas equipas a participarem no respectivos quadros competitivos), a que, pelas suas funes, estariam obrigados. Faltam, em nossa opinio, estruturas intermdias que tenham conscincia da sua funo de interface entre o vrtice estratgico das organizaes e o centro operacional, para j no referirmos a tecnoestrutura e a logstica. Estamos recordados da breve passagem de Antnio Simes pelo Sport Lisboa e Benfica que, na qualidade de Director geral, no foi capaz ou no o deixaram ser a interface necessria ao funcionamento do sistema. A actual crise do Sporting Clube de Portugal, em nossa opinio tem a ver tambm com o mesmo problema. O que est a acontecer que tanto o vrtice estratgico do clube (presidente) bem como o centro operacional (treinador) esto, por assim dizer, a trabalhar sem rede e sujeitos a todas a vicissitudes dum campeonato de futebol em que s pode haver um campeo. 9. OPORTUNIDADES FUTURAS Podemos antever um futuro de promissoras oportunidades. De acordo com Karen Daylchuck (1999), numa pesquisa entre diversas instituies a nvel mundial, as oportunidades de oferta de emprego nos prximos dez anos vo evoluir de acordo com os seguintes itens: Turismo; Empreendimentos; Gesto de eventos; Desporto negcio; Especialistas. Fica claro da investigao referida que necessria uma especializao em gesto do desporto, sendo de prever num futuro prximo a necessidade de existirem em algumas reas, especialistas que respondam, com eficincia, s rpidas mudanas

sociais. As simples licenciaturas em educao Fsica e/ou Cincias do Desporto, deixaram de ser capazes de responder s necessidades actuais do processo de desenvolvimento do desporto nos vrios sectores de desenvolvimento e nos diversos pases do mundo. Em nossa opinio as competncias especficas para intervir em cada um dos sectores indicados podem ser obtidas, com padres de especializao de diferentes contedos e nveis, nas mais diversas escolas de formao, entendendo ns que nenhuma delas pode reivindicar o direito de monoplio sobre a formao em gesto para o mundo do desporto. Portanto, antevemos as mais diversas oportunidades para muita gente e no s para este ou aquele curso. 10. CONCLUSES E SUGESTES A velocidade das transformaes sociais faz com que a experincia e o conhecimento de h vinte anos estejam, hoje, profundamente desactualizados, sobretudo quando as pessoas no foram, pelas mais diversas razes, capazes de evoluir. Em conformidade, os sistemas desportivos nos mais diversos pases do mundo tm de ser capaz de se regenerar, sob pena de estagnarem, alis como j de alguma maneira notrio em mltiplas organizaes de mbito nacional e internacional. Abrem-se, assim, enormes possibilidades de interveno profissional que as novas geraes interessadas no mundo do desporto, no devem deixar de aproveitar. Para ns, o mais importante neste momento, para alm de ser sempre til realizar o levantamento dos problemas que afectam a gesto do desporto, questionar aquilo que se anda a fazer no mbito da gesto do desporto com repercusses no seu desenvolvimento. Isto porque, em muitas situaes os vrtices das organizaes desportivas fecharam-se sobre si prprios, sofrem uma desregulao inexorvel em relao ao tempo que acabar por destruir as prprias organizaes. Repare-se por exemplo no nmero de anos que alguns dirigentes desportivos se mantm frente das organizaes. O recorde pertence a Marc Hodler que presidente da Federao Internacional de Ski desde 1951 e, claro, do Comit Olmpico Internacional desde 1963. Este tipo de pessoas, se em relao ao passado foram a soluo, a partir dum dado momento, passou a ser o problema.

100

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

Isto porque o conhecimento torna-se obsoleto a aco ineficaz. Em consequncia, os sistemas e as organizaes acabam por estagnar por falta no s de novos recursos humanos como pela desactualizao daqueles que se perpetuam e multiplicam por vrios lugares por anos a fio, alimentando-se das prprias organizaes a que pertencem. Em conformidade, hoje, no mundo do desporto, existe um espao epistemolgico de interveno cuja expresso profissional se circunscreve gesto das prticas desportivas que difere significativamente da gesto realizada em outras reas ou sectores econmicos e sociais. Se por um lado, em matria de gesto, existem especificidades prprias que singularizam o desporto das demais actividades, por outro, dentro dessa mesma singularidade, a gesto desportiva caracteriza-se por ser uma actividade contextualizada onde numa perspectiva multicultural se gere um tecnologia, o desporto, tendo em considerao o nvel e mbito de interveno. A gesto dos recursos humanos, em qualquer sociedade, um instrumento estratgico de organizao do futuro. Desencadear a regenerao dos diversos sistemas desportivos por esse mundo fora, atravs de estratgias conduzidas a montante um desiderato que compete sociedade civil, mas tambm aos prprios governos, porque, para alm de, cada vez mais, estarem em jogo verbas do errio pblico, colocam-se tambm questes de organizao social. Por isso, necessria uma formao inicial em gesto do desporto, j que a formao tradicional j no responde as necessidades sociais. Por ns, acreditamos que possvel, atravs de uma aliana estratgica entre organizaes cuja perspectiva de futuro ultrapasse o imediatismo da presso dos problemas de todos os dias quer dizer que no confundem urgncia com importncia , congregar ideias, projectos e esforos, de forma a alterar o rumo dos acontecimentos. Se assim for, estamos convencidos que as novas geraes de praticantes, tcnicos e dirigentes que vo chegar ao mundo do desporto em busca de emprego num mundo em que o emprego est a escassear, sero capazes de promover as mudanas necessrias. Trata-se dum investimento na mudana a mdio e longo prazos, quer dizer, dum desafio s instituies e s pessoas sobre o tempo, j que necessitamos de

tempo de reflexo para um desporto e uma sociedade que deixaram de ter tempo para aferir o sentido dos seus prprios valores. E quando as sociedades e as instituies, atravs das pessoas, comeam a pensar que no necessitam de nenhuns princpios nem valores, na medida em que tudo se resume ao dinheiro, ao mando, ao sexo e ao desporto, como nos diz o telogo Hans Kng (FT, 25/09/99), de facto, necessrio desencadear uma enorme vaga de mudana que alerte as conscincias das pessoas quanto necessidade de organizarmos um futuro que no se volte contra ns prprios. Portanto, aqueles que esto nos diversos vrtices polticos da sociedade, ho-de ter de decidir se querem um desporto instrumento de educao, de lazer, de cultura e de sade e, em consequncia, promotor de economia e de desenvolvimento humano, ou se, em alternativa, querem um desporto desprovido de tica, socialmente injusto, alimentado pelo dio e a ignorncia, geradores de novos dios e de mais ignorncia, sorvedouro de dinheiros pblicos, sem outra utilidade que no seja a de animar massas acfalas que outra perspectiva no tm da vida seno a de saciarem os seus mais primrios instintos agonsticos atravs dum espectculo desportivo de valor social, pelo menos, questionvel. As universidades, podem assumir-se como a interface desta discusso. Isto j est a acontecer de alguma maneira, na Amrica do Norte (EUA e Canad) atravs da North America Society for Sport Management, e na Europa atravs da European Association for Sport Management que recentemente, com outras associaes continentais constituram a International Aliance for Sport Management. No entanto, no somos ingnuos ao ponto de pensar que este movimento internacional provocar rapidamente transformaes a nvel dos sistemas desportivos dos diversos pases. Na realidade, a cooperao que acontece a nvel internacional ainda no tem efeitos nos diversos sistemas desportivos, na medida em que estes, na grande maioria das vezes, so compostos por estruturas muito pesadas, pouco receptivas ao conhecimento adquirido por via acadmica e, sobretudo, com uma mentalidade de que mais importante fazer do que saber fazer. No entanto, a continuar este processo, tanto a nvel internacional

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

101

GUSTAVO MANUEL VAZ DA SILVA PIRES, JOS PEDRO SARMENTO DE REBOCHO LOPES

como dos diversos pases, as mudanas, mais cedo ou mais tarde, acabaro por acontecer, a partir do momento em que as Universidades, sejam elas quais forem, comearem a colocar no mercado de trabalho, quadros com uma mentalidade e um posicionamento em relao s questes do desporto diferentes daquelas que formaram os dirigentes educados na lgica do sistema industrial e condicionados aos processos de supercompensao dele decorrentes (Bouet, M., 1968).

Estes desafios requerem, em matria de gesto, organizao e desenvolvimento do desporto, novas atitudes e diferentes solues, no sentido de serem criadas nova oportunidades para futuras geraes de praticantes, tcnicos, dirigentes e espectadores. A no ser assim, aqui fica o aviso, as actuais geraes de dirigentes ho-de ser responsabilizadas por no terem sido capazes de promover um modelo sustentado de desenvolvimento do desporto que no comprometesse as prticas desportivas das geraes futuras.

BIBLIOGRAFIA American Association for Health, Physical Education and Recreation (1971) Administration of Athletics in Colleges and Universities, Washington, American Association for Health, Physical Education and Recreation. Berthaud, G. & Brohm J.M. & Gantheret, F. & Laguillaumie, P . (1972) Sport, Culture et Repression, Paris, Franoi Maspero. Bouet, M. (1968) Les Motivations des Sportives, Paris, Editions Universitaires.

102

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

Conceito de Gesto do Desporto Novos desafios, diferentes solues

Chazaud, P. ( 1983) Le Sport et as Gestion, Paris, Vigot. Chelladurai, P. (1985) Sport Management, London, Canada, Sport Dynamics. Chelladurai, P. (1994) Sport Management: Defining a Field. In: European Journal for Sport Management, Vol. 1 Nr. 1, May 1994. Chelladurai, P. (1999) Human Resources Management in Sport and Recreation, Human Kinetics. Costa, Lamartine (1979) Noes de Administrao para Profissionais da Educao Fsica e dos Desportos, Braslia, DF Departamento de Documeentao e Divulgao. Costa, Lamartine (1986) A Abordagem em Rede de Lazer e do Esporte para Todos: Uma tentativa de reviso epistemolgica, taxonmica e organizacional do esporte e da educao fsica, in: Comunidade Desportiva , Rio de Janeiro, 6 v (38) Maio/ Junho. Editado em Portugal pelo Ministrio da Educao e Cultura Direco Geral dos Desportos, col. Desporto e Sociedade n.28. Crespo, Jorge (1976) O Desenvolvimento do Desporto em Portugal um Acto Poltico, Lisboa, ISEF. Dumazedier, J. (1950) Regards Neufs sur le Sport, Paris Seuil. Esteves, Jos (1967) O Desporto e as Estruturas Sociais, Lisboa, Prelo Editora. Fielding, F. (1991) Defining Quality: Should Educators in Sport Management Programs be Concerned About Acreditation? in: Journal of Sport Management, n. 5. Fonseca, Prostes (1968) Planeamento da Aco Educativa, Lisboa, Ministrio da Educao Nacional. Gordon, et al (1988) Personal Style and Administrative Behavior in Amateur Sport Organisations, in: Journal of Sport Management, n. 2. Karen Daylchuck et al (1999) Sport Management as an Academic Discipline in the Next Millenium, In: Proceedings of the 7th Congress of the European Association for Sport Management. Thessaloniki, September 16 19, 1999. Kiviaho, Pekka (1973) Sport Organizations and the Struture of Society, Finland, Department of Sociology and Planning for Physical Culture & Research Institute of Physical Culture and Health. Kjeldsen M. (1990) Sport Management Careers: A Desscriptive Analysis, in: Journal of Sport Management, n. 4. Lambrecht W. (1987) Na Analysis of the Competencies of Sport and Athletic Club Managers, in: Journal of Sport Management, n. 1. Lambrecht W. (1991) A Study of Curricular Preparation Needs for Sport Club Managers, in: Journal of Sport Management, n. 5. Meynaud, Jean (1966) Sport et Politique, Paris, Payot. Olafson, (1990) Research Dsign in Sport Management: Whats Missing, Whats Needes?, in: Journal of Sport Management, n. 4. NASPE-NASSM (1993) Standards for Curriculum and Voluntary Accreditation of Sport Management Education Programs, in: Journal of Sport Management, n. 7. Parkhouse, B. (1996) The Management of Sport Its Foudation and Aplication, USA, Mosby. Parkhouse, L., & Ulrich, O. (1979) Sport Management as a Cross Potetial Cross Discipline: A Paradigm for Theoretical Development, Scientific Inquiry, and Professional Application, in: Quest. Paton, G. (1987) Sport Management Research: What Progress Has Been Made? Journal of Sport Management, n 1. Paz, Castejon (1973) La Rationalization des Choix en Matire

de Politique Sportive Esquisse dune Metodologie Les Intruments Conceptuels, Strasbourg, Conseil de LEurope. Pidoux, Franois (1972) Vers une Politique de Promotion Sportive. Images du Sport en Suisse Romande, Birkhuser Verlag Basel. Pires, G. & Claudino, R. (1994) Profisses do Desporto Perfil de Competncias do Treinador e Gestor Desportivo- Estudo de Mercado, Universidade Tcnica de Lisboa, Faculdade de Motricidade Humana, Departamento de Cincias do Desporto, Projecto Apoiado pelo Fundo Social Europeu. Pires, G. (1989) A Estrutura e a Poltica Desportivas: O Caso Portugus, Estudo da Interveno do Aparelho Estatal no Sistema Desportivo Portugus, Lisboa, Instituto Superior de Educao Fsica, dissertao apresentada com vista obteno do grau de Doutor em Motricidade Humana. Pires, G. (1993) A Organizao Faz a Organizao da Organizao, in: Ludens, Lisboa, Faculdade de Motricidade Humana, Vol. 13, n 3/4, Julho-Dezembro. Pires, G. (1994) Do Jogo ao Desporto, Para Uma Dimenso Organizacional do Conceito de Desporto. Um Projecto Pentadimensional de Geometria Varivel. In. Ludens, Vol.14 n1, Jan.-Mar. 1994. Rail, G. (1988) A Theoretical framework for the Study of Complex Sport Organisations, in: Journal of Sport Management, n. 3. Sanch, J. (1995) Planificacion Deportiva Teoria Y Prtica, Barcelona, Inde. Srgio, Manuel (1974) Para uma Renovao do Desporto Nacional, Lisboa, Moraes. Serra, Eurico (1939) Desportos Educao Fsica e Estado, Lisboa, Bertrand. Seurin, Pierre (1962) tude Comparative de l Organization de lEducation Physique et des Sports dans les Pays Occidentaux. in: Bulletin de la F.I.E.P.. Shenhav, Yehouda (1999) A Institucionalizao da Teoria da Gesto: Um Estudo de Sries Temporais, In: Comportamento Organizacional e Gesto, Lisboa, Instituto Superior de Psicologia Aplicada, v 5, n1. SlacK, T. (1997) Understanding Sport Organisations The Application of Organization Theory, Human Kineticks. Slack, Trevor (1998) Is There Anything Unique About Sport Management? In: European Journal for Sport Management, Vol. 5 Nr. 2, August 1998. Slack,T. (1991) Sport Management : Some Thoughts on Future Directions, in: Journal of Sport Management, n. 5. Soucie, D (1994) The Emergence of Sport Management as a Professional Occupation: A North America Perspective In: European Journal for Sport Management, Vol. 1 Nr. 2, September 1994. Steward, R., et al (1998) The Economic Parameters of Professional Sport in Australia Lessons for Sport Administrators, In: European Journal for Sport Management, Vol. 5 Nr. 2, August 1998. Tatarelli, G. ( 1986) LOrganizzazione Sportiva Metodologie, Roma, CONI, Scuola dello Sport. Watt, David (1998) Sport Management and Administration, London, E & FN SPON. Zeigler, F (1987) Sport Management: Past, Present, and Future, in: Journal of Sport Management, n. 1. Zeigler, F. (1989) Proposed Creed and Code of Professional Ethics for the North America Society for Sport Management, in: Journal of Sport Management, n.3. 000.

Revista Portuguesa de Cincias do Desporto, 2001, vol. 1, n 1, 88103

103