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ESTUDIO TECNICO SOCIOECONOMICO Y SOCIODEMOGRAFICO DEL DISTRITO DE HUACAA

2010

HUACAA, OCTUBRE 2010

PRESENTACIN

La Municipalidad Distrital de Huacaa, de la Provincia de Sucre, Departamento de Ayacucho, a travs del investigador Econ. Ricardo Garca Mendoza, y asumiendo un rol protagnico en el desarrollo del Distrito de Huacaa, en base a los estudio realizados por un equipo tcnico con eficiencia y calidad de esta informacin presenta el Documento Estudio Tcnico; Socio Econmico y Socio Demogrfico del Distrito de Huacaa al ao 2010. El presente documento muestra el comportamiento Socioeconmico y Socio demogrfico del Distrito, describiendo las caractersticas mediante la relacin de variables, plasmadas en cuadros, facilitando su estudio, composicin y anlisis respectivo. Los resultados que se presentan estn referidos a las variables de Poblacin, Educacin, Salud, Vivienda, Nivel de Pobreza, Poblacin Electoral, Tasa de Mortalidad, Tasa de Analfabetismo, Poblacin Econmicamente Activa, Densidad Poblacional, Superficie, Nacimientos, Trabajo, Empleo, Nmero de Productores Agropecuarios, Condicin Jurdica, Tamao y Unidades Agropecuarias con Tierras y Nmero de Parcelas. etc. El presente trabajo es producto de una profunda investigacin, el mismo que servir para una buena toma de decisiones y contribuir en el desarrollo de los planes integrales y la modernizacin de la Municipalidad Distrital de Huacaa.

. ... GILBERTO RUBUSTINO MEDINA GALINDO Alcalde

INTRODUCCIN El Distrito de Huacaa, dentro de la Regin Ayacucho, se constituye como uno de los Distritos ms pobres, por ello, es un compromiso de sus Autoridades y de las Instituciones Pblicas y Privadas en desplegar esfuerzos a fin de revertir esta difcil situacin. El compromiso se sustenta en desplegar esfuerzos con mayor eficiencia y eficacia, visualizando especialmente los niveles de pobreza a nivel de los Anexos y Comunidades dentro del mbito del Distrito. La apertura de oportunidades de la poblacin se insertan dentro del proceso de desarrollo, para lo cual es propsito de superar las necesidades bsicas y las limitaciones como la dotacin de servicios bsicos, transporte, medio ambiente, infraestructura productiva, desarrollo humano, etc. para revertir esta situacin de manera decisiva; de tal manera el Plan de Desarrollo del Distrito de Huacaa, se constituye como un instrumento dinmico y conductor que se sustenta en tres ejes de desarrollo: el Eje del Desarrollo Humano(Educacin, Salud, Saneamiento Bsico), el Eje de Desarrollo Econmico(Infraestructura Vial, Infraestructura el Eje de del Riego, Agricultura, Ganadera, Electrificacin, Local, Comercio), Desarrollo Institucional (Gobierno

Organizaciones Sociales y/o Base, Club de Madres e Instituciones Deportivas). Estos ejes se orientan a consolidar el desarrollo de la poblacin mediante la accin conjunta del Gobierno Local, Beneficiarios e Instituciones PblicasPrivadas que permitan la creacin de : Infraestructura Productiva, Agropecuaria, Vial y de aquellas que estn orientados al mejoramiento de los Servicios Bsicos de la Zona Urbana y expansin Urbana del Distrito; el contexto de la erradicacin de la pobreza, es asimilado por el Gobierno Nacional, motivo por lo que se dispuso la conformacin del Comando de Lucha contra la Pobreza, en el que formar parte el Distrito de Huacaa, y tendr la intervencin para este propsito , los Programas Sociales: A Trabajar Urbano, Juntos, Foncodes, Direccin Ejecutiva de Proyectos, Provas Descentralizado, Pronamachcs, Prompyme, Pronied, Pronaa, Programa Nacional de Alfabetizacin y el Seguro Integral de Salud.

DIAGNOSTICO DEL DISTRITO I. UBICACIN POLTICA Y GEOGRFICA El Distrito de Huacaa, est ubicada al sur de la capital de la Regin Ayacucho, en la Provincia de Sucre, fue creado en la categora como pueblo mediante Ley N12301 de fecha 03 de Mayo de 1955. Regin Provincia Distrito Latitud Sur Longitud Oeste II. Ayacucho Sucre Huacaa 141010 735305

EXTENSIN Y ALTITUD El Distrito de Huacaa, abarca una extensin territorial de 132.73 Km2, de los cuales, constituyen reas cultivables, montes, bosques y pastos naturales y eriazas; respecto a la altitud la Capital del Distrito de Huacaa se encuentra a 3170 m.s.n.m.

III.

LIMITES Y ACCESOS, Limites: Por el este con el distrito de Morcolla Por el oeste con el distrito de Huaycahuacho y Aucar. Por el norte con el distrito de Chipao Por el Sur con el distrito de Morcolla Accesibilidad: El acceso al distrito de Huacaa se realiza por dos vas uno que es desde la capital de Departamento desde Huamanga, Cangallo, Huancapi, Querobamba (capital en la provincia de Sucre), con un recorrido de 300 Km. y otra que es desde la capital del Pas. Lima se realiza por Ica, va Nazca, hasta la ciudad de Puquio (capital de la provincia de Lucanas, Ayacucho), con un recorrido de 716 Km. aproximadamente. Huacaa se encuentra articulado a Querobamba a travs de una carretera afirmada de aproximadamente de 30 km. asimismo 20 km. de trocha carrozable, de tercer orden de Morcolla Huacaa y 70 km. de caminos de herradura que interconectan a las distintas localidades del interior del distrito con su capital.

ALUZPAMP
A

MAPA: DE LMITES Y ARTICULACIN VIAL

IV.

RESEA HISTRICA DEL DISTRITO: a. Los primeros pobladores

Horizonte medio (550 d. c- 900 a. c) Imperio Wari Desde la llegada de los primeros hombres hace 10,000 aos a.C, los primeros pobladores se fueron asentado en distintos sitios que an faltan investigar, se tiene en conocimiento que este distrito perteneci a las tribus de los Rukanas y con influencia de los Soras. En su periodo formativo ocuparon las zonas de Ayachayocc, que est ubicado al Noreste del distrito. Y Huamani Orcco, Angasmarca, este ltimo que esta asentada en la localidad de Chuschama, establecindose en ayllus y tribus que se establecieron en las zonas accidentadas y elevadas, en la cual podemos evidenciar con los restos arqueolgicos encontrados en SALLALLY, en la cual se observa construcciones de viviendas ligeramente dispersos, con construcciones en forma circular y en algunos casos rectangulares., encontramos construcciones mayores en la parte m{as elevada de Sallally de forma circular de aproximadamente 25m. De dimetro con hornacinas al interior al parecer, se trata de un templo o lugar de ceremonia de tipo religioso, alrededor, las viviendas presentan caractersticas propias de influencia Chanka y por la caractersticas del empleo de las piedras menudas y el barro en sus construcciones tiene influencia Warpa (anterior a Wari. En este periodo el desarrollo agrcola alcanz un alto nivel gracias a la influencia de otras culturas, formndose centros urbanos que dieron origen a los actuales distritos y centros poblados, como los Sorasmarcas (Soras), Chipao marcas (Chipao), Anta marcas (Andamarca), Ccahuanas (Cabana Sur) y Guaycabachos. El Inca Pachacutec entra a la provincia de los Soras y Lucanas (Apuccaras, Anta marcas, Chipao marcas, Ccahuanas) reduciendo y sometiendo finalmente a los Chancas. Etimologa.- HUACAA proviene de dos vocablos quechuas: Segn las fuentes orales que se ha podido recoger sobre la etimologa del nombre del Distrito, Se supone que el nombre de HUACAA proviene de la palabra HUACCANA, donde nuestra fuente nos manifiesta que cuando se empez a colonizar el territorio de los Rukanas los colonizadores transitaron por el Tambo Inca que se encuentra en Mala Hierba, para ser sometidos pacficamente a sus dominios, la poblacin ante la presencia de los Espaoles; su repuesta de los pobladores era llorar, la palabra Huaccana viene del Vocablo quechua. HUACCANA = Llorar

Finalmente podemos mencionar que no ha sido posible conseguir ms informacin sobre el particular ya que la gran mayora de los antiguos pobladores ya dejaron de existir

b. Presencia de los incas Horizonte tardo o imperio incaico En este periodo se puede considerar las evidencias encontradas en lugar denominada LLACCACHAY, pueblo antiguo ubicado al sur oeste a la entrad del pueblo actual. Nuestros informantes nos manifiesta que all vivan los caciques lugareos. Su ubicacin estratgica al igual que los dems en lomadas desde donde divisaban todo el territorio local, uno de los restos histricos y arqueolgicas mas importantes de esta etapa es el Camino Real del Inca, que une Cusco-Quito, consignados por el Arquelogo Vctor Von Hagen, que servia de comunicacin a Huacaa con los resto de los pueblos pasando por el antiguo Pueblo de Sallally pasando por Potongo, uniendo a AUPACHACA, que se encuentra ubicado en la parte baja de Villa Ccecca. Las construcciones del lugar denominado Llaccachay, evidencia de que este pueblo fue construido en la poca Incaica, por las caractersticas que presenta en sus construcciones ms refinadas, de igual forma podemos mencionar la construccin del canal de riego que abasteca al pueblo, canal denominado Llaccachay. Y otras construcciones de andeneras en los diferentes lugares del Distrito. c. Presencia espaola Creacin Hacia 1606 data la creacin de Huacaa, es uno de los distritos ms antiguas del la Provincia de Lucanas, que fue poblado en su gran mayora con los JESUITAS, tambin se menciona que en estoa aos de su creacin data las construcciones de las Iglesias Coloniales, consideradas ms antiguas del Valle de Sondondo, Huacaa perteneci al Corregimiento de los Rucanas- Anta marcas y Soras, a cargo del conquistador Francisco Dvalos. En 1685 del 23 de Julio en Madrid. Fue reconocido la localidad de San Juan Chuschama, por el aquel entonces JUEZ SUB-DELEGADO, del Supremo Concejo de las Indias, expedida por el seor Joseph GOYONOCHEA y BENTERIA, este tramite fue realizado por los principales alcaldes de la localidad de San Juan, don Manuel Cspedes, Jacinto Chipana, Jos Remache, Cornelio Puchuri, Fermn Rojas, Ambrosio Alccacuna, Mara Sulca y Flix Bellido fueron los gestores de este reconocimiento, con este documento se le manda a dar posesin de dichas tierras al aquel entonces Gobernador General de San Pedro de HUACAA, al connotado seor don Juan Fernndez. Entre 1580 y 1584, el cannigo Cristbal de Albornoz visita el Repartimiento y provincia de Apcara para dogmatizar y eliminar las huacas. En 1586, el Corregidor de la Provincia de Rucanas y Soras junto al cura de Apcara delimitaron el Repartimiento de los Rucanas-Anta marcas de la

Corona Real, dentro de la jurisdiccin de la ciudad de Guamanga, que inclua las localidades de Canana Sur, Sondondo, Queca, Chipao, Huaycahuacho y HUACAA. Tambin existe un documento de la Cedula Real que data de los comienzos del siglo XVIII. Fue firmada el 30 de Octubre de 1 707 por el Rey Felipe V de Espaa, quien gobern la pennsula ibrica desde 1 700 hasta 1 746. Quien lo recibi aqu fue el entonces Virrey del Per Manuel Oms y Santa Pau de Semanat, ms conocido como el Marqus de Castel Dos Rius. Este virrey gobern desde 1 707 hasta 1 710, de estos aos data sus linderos en forma oficial reconocidos por la corona espaola. d. La independencia Emancipacin Durante est periodo, Huacaa al igual que todos los pueblos de la Regin desarrollaron diversas formas de protestas contra el orden econmico y social impuesto por los conquistadores, desarrollando acciones individuales y colectivos tales como el suicidio, mutilaciones, el homicidio social y la huida a las zonas ms altas, entre otras acciones por la desesperante situacin en la cual se encontraba los pobladores de ese entonces La Ley transitoria de Municipalidades del 29 de Diciembre de 1 856 , siendo Presidente de la Republica Provisorio el Libertador RAMON CASTILLA; la Convencin Nacional, consideraba que para la formacin del Registro Cvico base fundamental de las elecciones populares, era indispensable y urgente crear desde luego las Primeras Municipalidades en conformidad de la Ley Orgnica del 29 de Noviembre de 1 856, fue donde se creo la Municipalidad de Huacaa, con la norma de creacin Ley 02 de Enero de 1,857. La Provincia de Lucanas, se creo con el Decreto Supremo del 21 de Junio de 1825 y con la Ley Regional N 237 del 16 de Agosto de 1920 elevo la categora de Villa a la de Ciudad; con 23 Distritos en la cual estaba considerado como Distrito HUACAA la que anteriormente se le consideraba CURACATOS, el distrito de HUACAA fue creado con las localidades de Morcolla, Huacaa, Tintay y Chuschama; con los caseros de Sonco, Pincocalla y la Hacienda de Huya pacha , con una poblacin de 1 045 habitantes. La comunidad de Huacaa su reconocimiento e inscripcin oficial de la comunidad fue el 14 de Mayo de 1947, con una Resolucin Suprema, Resolucin Ministerial N 310 del 15 de Junio de 1,968, en la Direccin General de Asuntos Indgenas del Ministerio de Justicia y Trabajo. Cabe mencionar que los Huacainos, a contribuido con su fuerza en la construccin de la carretera hacia la Provincia de Lucanas con su capital PUQUIO, se tiene conocimiento Huacaa como distrito ms antiguo ha contribuido en las construcciones de las carreteras que nos unen actualmente con el Valle de Sondondo y otras obras.

e. El siglo XX El inicio de este siglo encuentra al Per en un renovado y sostenido crecimiento econmico en el campo Agropecuario, principalmente durante la dcada que precedi a la primera guerra mundial, se introduce la mecanizacin y esto permite incorporar en la actividad Agropecuaria grandes cambios, estos no se reflejaron en la parte andina del Per, en el caso de la hoy regin AYACUCHO, por estos motivos, la costa ( centro y norte) inicio un periodo de expansin agrcola ligada a su posterior industrializacin, lo cual se manifiesta principalmente en la industria azucarera. Hasta la primera dcada del siglo XX la evolucin econmica, sustentada en el comercio, prospero gracias al flujo de exportacin e importacin que se registraba. La segunda dcada del siglo transformo los medios de transporte, las carreteras de la costa y la parte andina interconectando las economas locales, la llegada del transporte areo, origina la consolidacin del poder centralista de Lima, y el eclipse de ciudades que no estaban en funcin de los nuevos circuitos de comunicacin. En las dos dcadas siguientes el Per Y Ayacucho comenz a adquirir una fisonoma propia, emergente, basada en la explotacin minera, por lo cual la produccin ha seguido un estndar aceptable en (cobre, plata, zinc). Una incipiente comercializacin y crecimiento demogrfico opera en Ayacucho a fines de la dcada del cincuenta, como parte del contexto nacional. El incremento de las oportunidades de empleo disminuyo, en especial en la capital debido al fenmeno de migracin que hubo creciendo. La hoy Regin Ayacucho se acentu mas una caracterstica de dependencia y de necesidad que en tiempos del dominio espaol fue una gran otrora de riqueza espaola en Amrica. 2.2. Roles del Distrito. 2.2.1. Rol en el pasado Como en todo el proceso socio econmico de nuestro pasado, las tierras eran propiedad del Estado y por lo mismo se tena que contribuir con el fortalecimiento y desarrollo del sistema econmico por lo que parte de la produccin estaba destinado a la clase gobernante. Posteriormente luego de la conquista espaola el lugar fue habitado por hacendados espaoles, llegando a ser dueos de grandes extensiones de tierras explotando claro est a los pobladores de la zona los que se convirtieron en reserva de la mano de obra para la subsistencia de la Hacienda; luego aquellas haciendas paulatinamente fueron cambiando de propietarios que no eran ya espaoles, sino algunas familias ricas afincadas tanto en la capital de la repblica como en las grandes ciudades, que fueron apropindose de formas diversas en detrimento de los lugareos, quienes debido al escaso grado de cultura que posean fueron hacindose arrebatar cada pedazo de tierra.

Sin embargo con el proceso de la Reforma Agraria quedan desactivadas las haciendas propiamente dichas, quedando debido a la lejana y geografa accidentada del lugar, algunos propietarios de grandes extensiones de tierras que hoy en da en algunos poblados tienen predominancia el nombre de esas familias y de sus propiedades. La poblacin actual del distrito, as como de todos los pueblos quienes desean su desarrollo, permanentemente estn batallando por su propio desarrollo, puesto que Huacaa fue antes de 1,987 una comunidad y un poblado ms de la provincia de Lucanas, pero con una autntica y propia cultura, que para poder tener mayores oportunidades ha sido necesario su conversin en distrito, habiendo luchado para ello sus hijos residentes tanto en la capital del pas como en Ica y Ayacucho; quienes desde todos los aspectos han contribuido con el proceso. Huacaa si bien es un distrito relativamente antiguo, tiene en su seno vestigios de la dominacin espaola, donde por su difcil geografa condicion a un desarrollo limitado de pobreza extrema de la poblacin. Por lo que ese mismo hecho fue el caldo de cultivo para la imposicin de ideologas ajenas con formas violentas de actuacin y en la que la poblacin estaba sumida a determinados intereses de grupo que de acuerdo a la coyuntura fueron disipndose hasta la actualidad. 2.2.2. Rol actual En la actualidad el distrito forma parte de la dinmica regional, por cuanto es paso obligado hacia las localidades del Valle de Sondondo y las provincias de Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara Sara, conectado directamente tanto por el aspecto vial, productivo e intercultural con las localidades de Querobamba y Valle de Sondondo en la provincia de Lucanas. En sta tiene una importancia considerable la produccin agrcola y pecuaria, y lo que es ms importante la produccin frutcola en Chuschama siendo a la vez comercializada de manera privada. La interrelacin que se guarda con la capital provincial slo se acenta con la actividad poltica electoral y con las inversiones mnimas que derivan de esta actividad, que al interior de ella se muestra una intensa lucha protagnica por el poder del gobierno local, de cuyas consecuencias se expresan diferencias encontradas en la vida del distrito. Sin embargo existe la voluntad generalizada de salir del atraso en la que est sumida, donde a pesar de que sus organizaciones de base no estn debidamente fortalecidas, se estn dando los primeros pasos para pensar primeramente en el destino del Distrito. Se est abocado a lograr un distrito productor agrcola y que a travs de ello iniciar un desarrollo gradual paralelo al conjunto de sus vecinos.

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2.2.3 Rol en el futuro Huacaa centro productor de carne de vacunos, y ovinos para satisfacer el mercado de Ica y Lima. Articulador vial de los distritos que conforman el Valle de Sondondo y Sucre con la capital de la provincia Querobamba Productor de artesana textil de calidad competitiva para la exportacin. Productor de carne de vacuno y ovino orientado al mercado regional, basado en el mejoramiento gentico e instalacin de pastos cultivados y avena forrajera en los centros de produccin de las localidades del distrito. Municipalidad Distrital fortalecida, con recursos humanos idneos, equipos de cmputo y software de ltima generacin en funcionamiento, con sistemas de informacin y cabinas de Internet, al servicio de los estudiantes, poblacin y actores econmicos. Distrito promotor de los deberes y derechos individuales y colectivos.Red distrital de concertacin de la Zona del Valle de Sondondo liderado por el Alcalde Distrital, fortalecido y actuando con actores sociales y representantes de organizaciones de base. Distrito con infraestructura educativa ampliada y mejorada, con equipamiento de mobiliario, panel solar, computadora, profesores bilinges y adaptacin de curricular a la realidad de los pueblos. Productor de oro en los yacimientos mineros del distrito Productor de artesanas (tejido en telares) para el mercado local y regional potenciando las habilidades de los productores. Prestacin de servicios en restaurantes y hoteles, empresas madereras por la Interconexin de la Red Mantaro y la creciente demanda de los servicios de Industrializacin y transformacin de los productos como. La arcilla. EL papel que pretende jugar este distrito es el de liderar el desarrollo de una parte de la Provincia, al estar estratgicamente ubicado en medio de sus vecinos distritos del Valle de Sondondo y Querobamba.

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V.

DIAGNOSTICO 1. CAPITAL NATURAL a. Recursos Biolgicos:

Fauna: En el Distrito de Huacaa la fauna, es diversificada aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas ms alejadas de los poblados y su nmero es reducido entre las aves tenemos: condor, perdiz, kivio, gaviln, zorzales, palomas, gorrioenes, etc, en cada piso altitudinal podemos encontrar una fauna diversa. En el piso altitudinal Yunga, la fauna est conformada por loros, reptiles e insectos diversos como pequeas vboras, lagartijas, tarntulas, araas, etc.En cuanto respecta al piso altitudinal Quechua podemos encontrar una fauna que est formada por aves como palomas, perdiz, pjaro carpintero, gavilanes y halcones; mamferos como el zorro, zorrillo, gato monts entre otros. En el piso altitudinal de Suni podemos encontrar una fauna como el puma, zorro, zorrillo, taruca, vizcacha, perdiz entre otros. En el Piso altitudinal de Janca o Puna podemos encontrar una fauna diversa de animales como los auqunidos, venado, vizcacha; aves como la huachhua, el pato silvestre, entre otros. Flora: En el Distrito de HUACAA se caracteriza por presentar una variada flora natural segn los pisos altitudinales: en cada piso altitudinal podemos encontrar Flora, en el piso altitudinal de Yunga, la flora est formada por la vegetacin que crece a orillas de los ros o monte ribereo, destacando entre sus especies el carrizo, el molle, el sauce, etc., en las faldas de los cerros crecen los cactus, el mito, la cabuya entre otros. En cuanto respecta al piso altitudinal Quechua podemos sealar que su Flora est constituida por los pastos naturales como alimento de especies ganaderas y de la fauna silvestre, con pequeos bosques de lloque y chachacoma. En el piso altitudinal de Suni podemos encontrar su Flora los pastos naturales, pequeos bosques de quishuar, arbustos como el chamizo, el tarwi silvestre, la llaullinca de tallos espinosos, etc. En el Piso altitudinal de Janca o Puna podemos encontrar entre su Flora el ichu, plantas como el huaracco, rboles como el quinual, la Puya de Raymondi. Existencia de recursos naturales: Los recursos naturales con que cuenta el distrito de HUACAA, podemos mencionar como los principales, a los agregados para la construccin de infraestructura econmica, el lquido elemento que a falta de sistemas de almacenamiento y riego se desperdician y la abundante vegetacin, que es utilizado como combustible por los moradores

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En cuanto a recursos naturales en general se cuenta con material agregado apropiado para la construccin de infraestructura econmica cuya fuente principal es el ro Sondondo, que por los lugares entre Chuschama a Huacaa se pueden extraer; por otro lado se tienen bosques naturales en los poblados de Huacaa y Chuschama, los que pueden servir como combustible; asimismo se tienen riachuelos que de detallan ms adelante y manantiales en todos los lugares de la jurisdiccin. b. Clima: El clima del Distrito de Huacaa vara de acuerdo a las estaciones del ao y de acuerdo a los diversos pisos altitudinales. En el distrito se distinguen dos estaciones bien marcadas como es el Verano que abarca de Junio a Septiembre con la presencia del sol abrasador, tambin se presentan cambios bruscos de temperaturas, con vientos frgidos y pronunciados entre los meses de Julio y Agosto; as tambin tenemos el Invierno que comprende entre los meses de Enero a Marzo hasta Abril en muchos casos, caracterizada por la presencia de lluvias y granizadas en las partes altas. Los climas marcados varan de acuerdo a la regin en la que se encuentran: en la Yunga el clima es Templado-Clido, en la Regin Quechua el clima es Templado con escasa humedad; la Regin Suni tiene un clima Templado-Fro; en la Regin Janca o Puna el clima es Fri. Por ejemplo a las riberas del Ro Sondondo el calor es insoportable en horas del da. Cabe sealar que se observa en todo el ao una densa neblina que se inicia en horas de la noche hasta horas de la maana la misma que humedece los campos de produccin Algunos problemas relacionados con el clima: El distrito se ve expuesto a una gran variabilidad climtica y a fenmenos relacionados con cambios abruptos en el clima: Heladas, sequas, inundaciones, huaycos, deslizamientos, etc., que constituyen una amenaza para las actividades productivas principalmente porque las actividades agrcolas, pecuarias que son las que predominan en la zona, son muy vulnerables a las variaciones del clima. Heladas: La temporada de heladas se presenta con ms fuerza de junio a agosto aunque se pueden producir desde abril, sobre todo en las partes altas donde se originan y donde su intensidad es mayor. La helada se Recursos Climticos

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desplaza hacia abajo depositndose en las pampas, por el contrario, en las laderas la pendiente y las corrientes de aire no permiten que el aire fro se asiente. La helada es considerada un grave problema climtico y un factor determinante en la baja produccin, sin embargo es posible aminorar los daos que ocasiona mediante la construccin de cercos que no permitan su avance, las terrazas para conservacin de suelos que ayudan a regular el calor y la agroforestera. Suelos: Superficie y Topografa El distrito de Huacaa cuenta con una superficie territorial de 14,855.60 ha., de los cuales el 80 % corresponden a la regin Sierra en zona alta y 4,500.00 ha. en zona intermedia. Tiene una Topografa accidentada, con flancos de suave pendiente, ladera, lomadas, quebradas, abras, pequeas llanuras y cerros. Y quebradas muy profundas hasta el ro Sondondo as como de micro cuencas como las del Valle de Sondondo y Mayo Luren cuyos riachuelos derivan por la margen derecha de este gran ro. El recurso suelo presenta las siguientes caractersticas: suelos de la parte Norte del distrito presentan poca cubierta forestal y ausencia significativa de materia orgnica mientras que los de la parte Sur tienen mediana cubierta forestal y regular presencia de materia orgnica Esta es la razn por la que la actividad agrcola es notoriamente intensiva en la parte sur (parte baja) respecto a lo que ocurre en la parte norte (parte alta) Hdrico El distrito de Huacaa Cuenta con recursos hdricos de los cuales el sistema hidrogrfico esta completado con las diversas afloraciones de agua (manantiales), que son aprovechados para fines de riego y consumo humano, entre ellos tenemos: lagunas y ros las cuales son:

Lagunas : Pusihua, Acchi Huachananccocha, Mala yerba, Yanaccocha, Totorccocha Sairiccocha Millaccocha Manachalchuayoc. Huayanaccocha. Panulccocha Chalhuaccocha. Ojoccocha. Huaylaccocha. Amaruyocc. Ros: Pallccacha, Machay pucro, Jatun Mayo, Ccaja huayco, Occopampa, Pilarchayocc, Yana Machay. Los ros principales del distrito son el de Pallccacha, Machaypucro y el Ri Sondondo (Jatun mayo) con una capacidad hdrica de 850 m3 aproximadamente en poca de lluvia y de 200 m3 en estiaje. Tiene como afluentes a los ros de Ccacca huayco, Occopampa, Pilarchayocc, conformando la cuenca de Chuschama y el Ri de Sondondo.

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El desplazamiento del ro de Pallccacha y Machaypucro es de sur a norte, con caudales variables segn las estaciones del ao, hacia el Norte estn los ros de Negro Mayo, Mayo bamba y al oeste los ros de Santa Ana y Pichccana del Distrito de Aucara, que le dan origen el ri Sondondo, y hacia el Sur est el ro grande de Sondondo. As mismo se cuenta con Aguas termales a 5km aproximadamente del distrito de Huacaa, se encuentra en el anexo de Aluzpampa en la zona llamado Mala Yerba. 2. CAPITAL HUMANO a. Poblacin

Adems de ser escasa est repartida de manera heterognea en el territorio Distrital, la poblacin tiende a concentrarse en la capital y por otro lado asentarse de manera dispersa en el espacio rural, como agrupaciones de poblacin campesina o de los caseros. En los ltimos cinco aos, el Distrito de Huacaa, viene experimentando un incremento poblacional aunque es dbil definir una tendencia de recuperacin en otras razones la implementacin de servicios bsicos, mejoramiento de estructura de comunicacin, y el fortalecimiento e implementacin de los servicios de salud y educacin.(ver cuadros, anlisis y proyecciones ms adelante.) Poblacin Econmicamente Activa: La tasa de actividad de la PEA (14 y mas aos) a nivel distrital est representado por 42.9% as mismo segn la actividad econmica la poblacin econmicamente activa est representado por la agricultura, ganadera, Caza y silvicultura que con una conduccin tradicional les permite vivir, y estas actividades econmicas como la agricultura, ganadera, caza y silvicultura representan un 43.8% siguiendo el orden de importancia de la actividad comercial. b. Educacin

Actualmente en el Distrito de Huacaa, hay una poblacin estudiantil de 150 en el nivel inferior al superior desarrollndose en la localidad, con 20 profesores, y 4 instituciones educativas del nivel primario,01 instituciones educativas de nivel inicial, 01 Institucin Educativa del Nivel Secundario, 03 PRONOEI, ,con una Infraestructura y Equipamiento escolar inadecuado, no permitiendo que el alumnado cuente con un mnimo indispensable para alcanzar el desarrollo que requieren; as mismo el personal docente requiere una capacitacin constante con la finalidad de

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mejorar la enseanza escolar, pues se ven casos de profesores que no reciben cursos de actualizacin. Existe desercin en el alumnado por lo que se debe sensibilizar a los padres de familia, para que la asistencia sea obligatoria por el bien del desarrollo de la niez y juventud de Huacaa. El mobiliario, material didctico y la biblioteca es deficiente lo cual indica el por que de los alumnos no cuentan con el material indispensable para estar de acorde a la enseanza moderna. Participacin de los Padres de Familia El nivel cultural y sus obligaciones laborales influyen para que la participacin de los padres de familia sea limitada, muchas veces no asumen siquiera la adquisicin de los tiles escolares de sus hijos, evidenciando en la desercin y/o inasistencia escolar. Sin embargo, de acuerdo a la informacin recogida en los talleres recibimos algunos testimonios de los padres de familia respecto a la integracin de estos, se observa que solo participan en la ejecucin de tareas de apoyo en la construccin o mejoramiento de la infraestructura. Analfabetismo La poblacin analfabeta (15 y ms aos) en Huacaa es de 15.4%; la poblacin con educacin superior (15 y ms aos) es de 11.4% y la Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos) es de 78.30%, si consideramos al analfabetismo como un limitante para el desarrollo, estos porcentajes no hacen sino contribuir con el retraso del Distrito en situacin de pobreza. Es necesario ponderar que en el mbito Distrital se presenta frecuentemente el fenmeno del analfabetismo funcional pues por falta de prctica, muchas personas no tienen la capacidad de leer y sobre todo escribir, se advierte la marginalidad educativa, siendo la poblacin femenina la ms afectada. (Ver cuadros de anlisis ms adelante). c. Salud La problemtica de Salud, es abordada desde dos aspectos fundamentales: las condiciones de salud de la poblacin, y los servicios que brindan en el mbito Distrital; la poblacin del Distrito, enfoca el tratamiento de la salud desde la medicina tradicional a la medicina moderna. Servicio de Salud La poblacin de Huacaa, enfrenta graves problemas de accesibilidad a los servicios de salud debido a varios factores, como son la escasez de recursos econmicos de una poblacin caracterizada por pobreza

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extrema, el aislamiento geogrfico, la inadecuacin y la insuficiencia va de acceso, as como la deficiente cobertura de atencin del Centro de Salud de Huacaa, debido a una infraestructura y equipamiento limitado, as mismo el personal de salud es insuficiente y no se apoya al trabajo de los promotores de salud. El servicio de salud integral en el distrito de Huacaa es deficiente, reflejndose en las altas tasas de: mortalidad infantil (3 por cada mil), mortalidad perinatal (05 por cada mil), mortalidad general (1%) y de desnutricin crnica (53.8%) siendo su principal problema de Salud. Este es un problema que genera graves efectos perniciosos a las futuras generaciones, disminuyendo sus capacidades humanas, por ello su erradicacin debe ser prioridad uno. Entre sus principales causas se ha identificado la deficiente infraestructura y equipamiento de salud, que generan a su vez una baja cobertura del servicio. Otros factores que contribuyen a esta negativa situacin son los deficientes medios de comunicacin as como la prctica inadecuada de hbitos de higiene de la poblacin Estos problemas sumados a los ndices del analfabetismo, y el alarmante consumo de alcohol metlico, se traducen en elevada tasa de mortalidad infantil, desnutricin crnica y mortalidad materna, as como la constante incidencia de infecciones respiratorias agudas y enfermedades digestivas agudas. Cobertura Infraestructura y equipamiento El distrito de Huacaa, cuenta con un Centro de salud, localizada en la capital Distrital, el cual pertenece a la Microred de Querobamba a la Red de Cangallo, as mismo cuenta tan solo con personal tcnico las cuales son: 02 Tcnicas en Enfermera, estos realizan campaas itinerantes a travs de visitas a las distintas comunidades y caseros, sin embargo este esfuerzo es muy limitado para desarrollar programas de salud preventiva. En relacin al equipamiento, se ha detectado la carencia de equipos de ciruga y medicamentos, y respecto a los servicios, no se dispone de servicios de agua potable y energa elctrica en forma adecuada. Tan solo se dispone de una Motocicleta para los casos de traslados del personal en el Centro de Salud de Huacaa. d. Saneamiento y vivienda En la Distrito de Huacaa de las 209 Viviendas, existe Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable) 113 que representa el 54.07%, Red Pblica Fuera de la vivienda 6 que representa 2.87%, Ro,acequia,manantial o similar 81 que representa el 38.76%, Vecino 8 que representa el 3.83%, Otro 1 que representa 0.48%, para mayor detalle podemos ver el Grafico N 01.

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GRAFICO N01

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Desage y Letrinas
En la Distrito de Huacaa de las 209 Viviendas, existe Pozo Ciego o negro Letrina 73 Viviendas 34.93% ; Ro, acequia o canal 2 Viviendas el cual representa 0.96%; No tiene 134 viviendas el cual representa 64.11%, Cabe indicar que se tiene planificado la instalacin del sistema de desage en la capital de distrito. GRAFICO N02

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FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Vivienda Las viviendas en el distrito de Huacaa son mayormente construidas de material de la zona, sus paredes son de adobe sin tarrajear, pisos de tierra, techos de calamina y tejas de arcilla. (Ver cuadros de anlisis). 3. CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL a. Aspectos Culturales

El idioma predominante en Huacaa, es el Quechua, luego el castellano; en los colegios se pueden apreciar que tanto el profesorado como el alumnado tienen un dialogo fluido en quechua, como en el castellano, los nios en su primera edad de educacin reciben las enseanzas tanto en castellano como en quechua. La identidad del poblador de Huacaa, tiene la particularidad de ser muy regionalista desde sus ancestros, de tal manera que a travs del tiempo mantiene usos y costumbres muy peculiares propios de esta poblacin; a pesar de los problemas sociales que han ocurrido en esta zona, siempre tienden a regresar a su pueblo. La religin que predomina es la catlica. Costumbres y Folklore El distrito de Huacaa celebra las siguientes costumbres: - Fiesta San Pedro Y San Pablo 28-29 Junio - Festividades carnavalescas con sus respectivos corta monte y el lucheo. - Fiestas Patrias (Sequia) 28 Julio - Fiesta de Virgen de Asuncin 08 al 15 de Agosto en el anexo de Chuschama.

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Herranza de animales como: vacuno y ovino, en diferentes fechas. Corrida de toros en fiestas locales Navidad el 25 de Diciembre b. Organizacin Comunal

El distrito de Huacaa est organizado de la siguiente forma: Comunidad Campesina de Huacaa y tres Juntas Comunales en los anexos de Virgen de las Nieves y Aluzpampa donde sus pobladores habitan en viviendas dispersas en funcin a la extensin de sus tierras y a la predisposicin de sus actividades agrcolas y ganadera, en el caso de Chuschama la mayora de sus pobladores habitan en viviendas colindantes y cercanas .

c.

Organizaciones de Base

El distrito de Huacaa tiene las siguientes organizaciones: Comisiones Permanentes de Regidores La composicin y funcionamiento de las comisiones de regidores de carcter permanente y especial determina el Consejo, segn criterios de prioridad, funcionalidad, celeridad en el servicio, el nmero de las comisiones permanentes, estn establecidas en el Art. 6, del presente Reglamento. Concejo de Coordinacin Local Distrital El Consejo de Coordinacin local Distrital es un rgano de Coordinacin y concertacin de las Municipalidades. Est integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y los regidores distritales; por los Alcaldes de Centres Poblados de la respectiva jurisdiccin distrital y por los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin de nivel distrital, con las funciones y atribuciones que le seala la presente Ley. El Consejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno. Agencias Municipales

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Como un rgano consultivo, est integrado por el Alcalde Distrital quien la preside, los Agentes Municipales de los Anexos del Distrito de Huacaa, siendo sus funciones: Aprobar los planes, programas y proyectos de desarrollo en el Distrito de Huacaa. Asesorar en asuntos de presupuestos, proyectos y/o actividades conducentes al logro de objetivos. Proponer la ejecucin de las acciones municipales nter Centros Poblados e Inter Distritales; Planear alternativas de solucin a los problemas de inters Distrital.

Juntas Vecinales Las juntas vecinales estn constituidas por el Consejo Municipal a propuesta del Alcalde, por los regidores o a peticin de los vecinos, para participar plena y activamente en el desarrollo integral del mbito Distrital, siendo la participacin de los vecinos debidamente organizados. Comits Comunales Este comit est integrado por las directivas comunales que existe en cada uno de los anexos que cuenta el distrito, este comit es el encargado de velar por los inters de su comunidad en los procesos de participacin y planeamiento del desarrollo local y en tambin participa activamente en la toma de desiciones en el gobierno local. Comit de Defensa Civil Es una organizacin cuya representacin corresponde a la Municipalidad, siendo sus funciones las siguientes. Dirigir las acciones de Defensa Civil del Distrito. Evaluar y supervisar las acciones de Defensa Civil. Llevar adelante las acciones de auxilio y ayuda a la poblacin en casos de desastres naturales, siniestros y otros. Otras inherentes al Sistema de Defensa Civil Nacional. Clubes de Madres En el distrito podemos apreciar la existencia de 6 clubes de madres que cumplen funciones de sostenimiento de comedores infantiles, a travs de donaciones de alimentos a cargo del PRONAA, que naturalmente con el rgimen anterior eran muy numerosas slo para merecer dichos

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alimentos siendo a la fecha los siguientes: Tanto los Clubes de Madres como los comedores infantiles cumplen tareas de alimentar a nios menores de sus jurisdicciones, que paulatinamente estas organizaciones estn extinguindose por factores principalmente de la situacin econmica imperante en el pas. Clubes Deportivos En la actualidad las asociaciones deportivas de la disciplina del ftbol son once inscritas a nivel distrital de acuerdo a la normatividad que exige la asociacin deportiva de ftbol. Estas asociaciones existentes, carecen de implementos deportivos, a pesar de ello participan de manera organizada dentro y fuera del distrito, no cuentan con el apoyo de alguna autoridad para fomentar e impulsar la prctica del deporte estableciendo una coordinacin entre clubes deportivos, autoridades educativas y del deporte para coadyuvar al desarrollo de una cultura deportiva en el distrito, la cual no slo beneficiara a jvenes, tambin estarn inmersos los nios y adultos. El deporte del voley bol, es una disciplina que reciente mente se est dando una prctica, bsicamente por las madres de diferentes asociaciones, esta se lleva a cabo paralelamente a la disciplina del ftbol. Programa de Vaso de Leche En la jurisdiccin del distrito de Huacaa, existe 04comits del Programa de Vaso de Leche beneficia a nios menores de uno a trece aos de edad, madres gestantes, madres lactantes y ancianas, teniendo un total de 1691 personas que se benefician con las raciones que entrega el estado. APAFAS: Actualmente se encuentran en cada una de las Instituciones Educativas que existen en el distrito de Huacaa, permitiendo la participacin de los padres de familias en la formacin de sus hijos, adems de Apafas en estos ltimos aos en Las Instituciones Educativas se ha creado otro rgano de participacin de concertacin que es el de los CONEIS. 4. CAPITAL ECONMICO a. ACTIVIDAD AGRCOLA

La actividad agrcola, es una de las principales actividades econmicas del distrito, suministra a la poblacin los alimentos necesarios, as como ingresos monetarios producto de la venta de los escasos excedentes de produccin. Los principales cultivos del distrito son de pan llevar, como el maz, la Papa, cebada , trigo y habas entre otros, cuyos rendimientos varan

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entre parcelas y campaas, dependiendo de las condiciones climticas, suelo, tecnologa empleada, capacidad financiera y asistencia tcnica. En promedio stos son similares a los obtenidos en otras zonas del pas con iguales caractersticas. En el cuadro N 01 se presentan los rendimientos de estos cultivos tradicionales.

Cuadro N 01: Principales cultivos y rendimientos rea cultivada (ha.) Rendimiento Prom. (Kg. Cultivo / ha) Con riego Secano Maz 120 5,500 Papa 80 10 15,000 Haba 10 02 2,300 Trigo 05 03 2,200 Cebada 04 02 2,000 Kiwicha 01 1,300 Quinua 04 02 1,800 Olluco 01 01 7,000 Oca 01 01 6,800 Mashua 01 Hachita 0.5 Total 227.50 21 *No incluye reas abandonadas Gran parte de la actividad agrcola se realiza en pequeas extensiones, aproximadamente el 90% de las unidades agropecuarias de Huacaa tienen reas menores de 5 ha. Mientras que el 2.4% tienen una extensin mayor a 20 ha., de las que 137 unidades agropecuarias representan el 70 % de la Superficie total del distrito, son dedicadas a la ganadera. Esta atomizada estructura productiva refleja las condiciones y limitaciones de produccin a escala que los productores individuales enfrentan para desarrollar una agricultura competitiva. Esta situacin es agravada por el deficiente proceso de titulacin que se est realizndose en algunos distrito vecinos y que todava no se aplica en el Distrito. Por otro lado las tierras agrcolas, estn comprendidas entre secano y de riego, que del total de tierras agrcolas, tan solo un 23.25 % estn bajo riego artesanal

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y el gran porcentaje de 76.75% son de secano, es decir estn a merced de las lluvias temporales, siendo la causa de la baja produccin. Productores tienen poco acceso a los crditos agrarios y sus Conocimientos de manejo financiero son bajos. El nivel de acceso a crditos financieros es bastante bajo, como se demuestra en el cuadro solo 6 productores tuvieron acceso a los prestamos de los productores agropecuarios en los ltimos 10 aos que han sido otorgaos a travs del Ministerio de Agricultura, asimismo se puede observar en el cuadro que solo 23 has han sido beneficiados que representa el 0.83% del total de tierras agrcolas en el distrito. Los mecanismos de comercializacin establecidos en zonas como Huacaa, son injustos e impiden la acumulacin econmica de los campesinos. Los trminos de intercambio favorecen a los productores urbanos industriales en detrimento de los productos agropecuarios, en una proporcin de tres a uno. Con la venta de un kilogramo de trigo o de cebada slo se pueden comprar doscientos o trescientos gramos de fideos. Este sistema favorece al intermediario. En pocas de mayor cosecha los precios agropecuarios bajan, en esos periodos los campesinos no recuperan ni los costos de produccin, durante el tiempo de siembra las semillas encarecen. La comercializacin en el distrito de Huacaa, est basada en los productos agropecuarios existentes en la zona, se realiza directamente en las ferias locales que facilitan del productor al consumidor, en lugares donde existen reducidos excedentes comerciales la venta se hace a travs de intermediarios. Aun se emplea el trueque para completar la dieta alimenticia En general, el comerciante que transa en los mercados del distrito tiene muy poco capital de trabajo y en sumatoria provienen de Huancayo y otros lugares, con excepcin de los compradores o vendedores de ganado que tambin viene de los distritos vecinos. Los problemas ms comunes en estos mercados estn referidos a la administracin y control de pesos y medidas, el bajo precio de los productos agropecuarios, la escasa participacin de organizaciones de base (productores, proveedores, etc.)la poca regulacin de comercio, la forma inadecuada de expendio la inapropiada infraestructura existente; Al ao se vende unos 200 a 300 vacunos poco o casi nada los productores agropecuarios se benefician con la comercializacin de sus ganados, los criadores principalmente cran para su autoconsumo.La mayor parte de la poblacin se dedica a a la crianza de ganado vacuno y ovino. La distancia y la falta de trochas carrozables son factores del incremento de los precios de los productos agroindustriales y los bajos precios de los productos agropecuarios. El costo de los fletes y pasajes desde Huacaa a Lima es S/. 0,30 respectivamente; Los productores estn desorganizados y presentan una dbil capacidad de negociacin capaz de lograr precios reales a sus productos,

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mientras que los comerciantes estn organizados y tienen pleno conocimiento del mercado de la oferta y demanda, de la calidad del producto y precios b. ACTIVIDAD PECUARIA Produccin de vacunos La crianza de ganado vacuno se increment entre 2,000 a 2,005 en 7.5 % anual, los rendimientos promedio de leche y carne son 03 lts. y 160 Kg. respectivamente. En cuanto a los precios, cada ganado vacuno adulto se vende en pie a un precio promedio de S/. 400.00 nuevos soles. Cada familia posee en promedio 04 cabezas de ganado. Produccin de ovinos De acuerdo al nmero de cabezas registrado, est es otra de las principales crianzas. Entre 2,000 al 2,005 el nmero de cabezas se increment en 6.25 %. En el 2001 se obtuvo aproximadamente 1.800 Kg de lana y 3.450 Kg de carne, cuyos precios son S/. 0,50 y S/. 4,50 por Kg. Respectivamente, en promedio, cada familia posee 13 cabezas. Tecnologa Como se indica lneas arriba el sistema de explotacin es extensivos, no existen tcnicas de pastoreo, Pastos naturales no aprovechados, agricultores tienen pocas opciones al sistema financiero-crditos agrarios, las unidades de produccin bsicamente de las familias campesinas y una parte de propiedad comunal, poseen cada familia en promedio de 04 cabezas de ganado vacuno, de 13 cabezas de ganado ovino; dichas crianzas es en forma extensiva, se practica conocimientos rutinarios y tradicionales condicionados por el medio geogrfico y social. Potencialidades para la ganadera del distrito, eso depende de: Que se organicen en empresas comunales de gestin empresarial a fin de elevar el nivel tecnolgico y se ejecuten los proyectos de remodelacin y construccin de represas, promoviendo la participacin organizada de los usuarios en la mejora de su ganadera. Fomentar la crianza de ganado mejorado genticamente a fin de elevar el rendimiento de carne y leche. c. ACTIVIDAD TURISTICA:

El distrito de Huacaa posee un potencial turstico como: restos arqueolgicos, recursos histricos, recursos naturales, recursos culturales, los cuales no son potencializados por la ausencia de programas que incentiven el turismo y la generacin de capacidades. El distrito no tiene capacidad receptiva en el mbito del turismo, puesto que la ubicacin geogrfica en cuanto a la distancia con otras ciudades dificulta el acceso e impulso del turismo.

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RESTOS ARQUELOGICOS: Sallally (Plasacha) Ayachayocc Angasmarca Guitarrachayocc Huamani orcco. Llaccaycha aupa chaca Camino real de los incas que pasa por mala yerba Ccocha huaycco Ccorri huayracchina Molinos de Piedra Tambo de Mala yerba LUGARES TURSTICOS:

El nevado del CCARHUARAZO Baos Termales Mala Yerba Canotaje en el Jatun Mayo Aluzpampa y Virgen de las Nieves (Vicuas) El bosque de TITNkAS ( Puya de Raymondy). Catarata de Cao pacccha. Catarata de Paccha mala yerba. La diversidad de lagunas en las alturas. Yana cacha. Imgenes representados en Piedra de la Virgen de las Nieves (03 piedras) FESTIVIDADES:

Celebracin del San Pedro en Huacaa Celebracin de la Fiesta de Santa Brbara y San Juan Bautista Los Carnavales Celebracin de las comadres y compadres Semana Santa. Celebracin de la Virgen de la Candelaria Santsima Trinidad (Herranza). Fiesta del Agua (Danzantes de Tijera) Celebracin de san Pedro y San Pablo Celebracin del Santo Patrn de san Juan chuschama Celebracin de la Virgen de las Nieves Celebracin Virgen del Carmen. Machocc y Huaylias

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reas Naturales, Las reas naturales que se observan en el distrito de HUACAA, son impresionantes debido a la existencia de diversos espacios geogrficos, las caractersticas plenas que se pueden observar estn conformados por la flora y fauna, montaas empinadas , partes altas de nevados, ros, pendientes, entre otros

d.

ACTIVIDAD ARTESANAL:

Productos artesanales Entre los productos artesanales que ms destacan son los del rubro de los tejidos y textiles, como: mantas, Sogas y frazadas de Alpacas, fajas, chompas, guantes, medias, ponchos, chalinas, gorras, chullos, pullos, etc. Materiales existentes para la actividad artesanales Los materiales existentes para la actividad artesanal se encuentran segn la produccin y ubicacin de las comunidades, entre ellas se tiene lo que ms destaca, la lana de alpaca y oveja principal producto utilizado para los tejidos y la textilera artesanal. Comunidades favorables para el desarrollo artesanal El distrito de Huacaa, cuenta con varias comunidades que estn ubicadas entre sus dos sub espacios (zonas altas) los cuales cuentan con materia prima que pueden ser aprovechados de manera que se logre potencializar la actividad artesanal puesto que en todas las comunidades existen materiales que deben ser utilizados para la produccin artesanal. En las localidades de Aluzpampa y Virgen de las Nieves y otras localidades El gobierno local debe jugar el rol de impulsor para la generacin y fortalecimiento de capacidades en el rea artesanal Perspectiva para el desarrollo artesanal, existe material humano que conocen estos trabajos tpicos de Huacaa, se debe organizar a los

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artesanos a fin de que puedan difundir a travs de las ferias distritales, provinciales y regionales sus trabajos tpicos, lo importante es que cuentan con materia prima a su alcance. 5. CAPITAL FSICO a. Red Vial

Huacaa se encuentra a 710 Km. de la ciudad de Lima capital de la Republica y 478 Km. de la capital de la regin Ayacucho, 180Km de la capital de la provincia Sucre, tanto para la capital de la regin y la capital de provincia necesariamente se pasa por la ciudad de Morcolla, por lo que no existe acceso vial directo desde la Capital de provincia ni de la regin, consecuentemente el distrito de Huacaa se encuentra desarticulado a los centros de toma de decisiones y acceso a las instituciones pblicas descentralizadas del gobierno central, regional y provincial; este mismo hecho hace que los pobladores de Huacaa utilizan con mayor frecuencia el corredor natural del Valle de Sondondo, consecuentemente tambin desarrollan sus actividades utilizando el corredor econmico de la ciudad Capital de la Republica (Lima) El distrito de Huacaa, esta directamente integrado a las ciudades de la costa de las regiones (Lima, Ica, Arequipa), a travs de una carretera afirmada de 108 Km. y de 40 Km. de trocha carrozable que actualmente sirve para desarrollar el intercambio comercial de los excedentes que produce las localidades del distrito. Esta va integra las localidades de Nazca, Lucanas, Puquio, Andamarca, Cabana, Chipao, Aucara, Santa Ana de Huaycahuacho, Huacaa, continuando a las localidaes, Morcilla, Tintay, Querobamba, Huancapi, etc. El tramo de Huaycahuacho, Huacaa se encuentra actualmente en mal estado en una longitud aproximada de 35 Km. Asimismo el tramo de Huacaa, Morcolla se encuentra en mal estado en una longitud de 40 Km., de estos dos tramos en mencin 25 Km.; es bastante angosta y presenta muchas deficiencias en su construccin, puesto que en las pocas de lluvia estos 25 Km. en mencione es intransitable por el mismo hecho que no cuenta con cunetas para el desvi del agua de lluvia que con frecuencia se da en las pocas de invierno. Los diversos caminos de herradura que hay en el distrito de Huacaa, bsicamente unen a las comunidades, las cuales se encuentran en condiciones regulares, puesto que, los caminos existentes no son cuidados y/o mantenidos por la poblacin, ante ello podemos mencionar que varios caminos que existen en el distrito, tienen una antigedad de ms de treinta y cuarenta aos; Segn versiones de los mismos pobladores se tiene conocimiento que desde hace 20 aos a tras no se est dando el mantenimiento correspondiente a los caminos en mencin. En el distrito no existe ningn tipo de servicio de transporte pblico autorizado por el mismo hecho de que la carretera est en mal estado. El transporte pblico hasta la actualidad se viene desarrollando a travs de 3 empresas de transporte denominadas Perla del Sur y Aga Tours que pasan por el distrito, pero ello es solamente es en la capital de distrito; Asimismo de manera informal mediante unidades pequeas como las

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Combis y algunas veces tambin se utiliza los camiones de carga que eventualmente llegan al distrito con fines comerciales. b. Comunicacin

El distrito de Huacaa, Cuenta con telfonos, radio de comunicacin, televisores, e Internet, as mismo cuenta con telfono satelital con una cabina en la capital distrital. Los transportes son internos y externos a travs de autos, camionetas y los famosos mnibus.

6.
-

CONCLUSIONES la realidad socio econmico del Distrito de Huacaa, nos muestra una economa desarticulada, con una produccin agropecuaria de autoconsumo, y con niveles de productividad muy bajos. Se encuentra dentro de mapa de pobreza de FONCODES en el nivel de muy pobre, como el caso de la papa cuyo rendimiento es de 6030 kilos por hectrea, por debajo del rendimiento promedio nacional. Tasa de actividad de la PEA 42.9% y la PEA ocupada segn actividad econmica es representado por la Agricultura, ganadera, caza y silvicultura con 43.8%.
-

- Infraestructura escolar deficiente. - Limitada existencia de equipos de computacin y textos actualizados en las Instituciones Educativas.
-

ndice de Analfabetismo 14.4%.

- Poblacin analfabeta (15 y ms aos) 15.4%. - Limitada capacitacin de Docentes. - Infraestructura en los Puestos de Salud deficiente a nivel distrital, la ausencia de equipos quirrgicos.

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- Mujeres en edad frtil (15 a 49 aos) es de 128 el cual representa el 38.8%. La tasa de desnutricin crnica de los nios menores de 5 aos alcanza el 53.8%.
-

No disponen con Red Pblica dentro de la vivienda- agua potable45.93 %, no tienen desage a nivel distrital 64.11%.
-

- Actividad agropecuaria de autoconsumo, falta de apoyo tcnico a los productores agropecuarios. Mejoramiento de trochas carrozables y mantenimiento de la carretera de integracin.
-

- Deficiente Infraestructura de riego.

ESTUDIO TECNICO, SOCIO-ECONOMICO Y SOCIODEMOGRAFICO DEL DISTRITO DE HUACAA.


El Distrito de Huacaa, fue creado por Ley N 12301 de fecha 03 de Mayo de 1955. Y est ubicado a una altitud de 3170 metros sobre el nivel del mar, con una latitud sur de 141010y una longitud oeste de 735305. Los Anexos ms importantes son: Chuschama, Virgen de las Nieves,

Aluzpampa entre los principales. El distrito de Huacaa, cuenta con una superficie de 132.73 km2, representando el 5,4 %, con respecto a la Provincia de Sucre, que es de 910.32 km 2, siendo este distrito el noveno ms extenso en superficie y el 1,79 %, de superficie con el departamento de Ayacucho, que es de 43,814.8 km2. La actividad principal del Distrito de Huacaa es la agricultura, ganadera y la minera, teniendo una densidad poblacional de 4,8 habitantes por km2

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La capital del distrito es Huacaa est situada a una distancia de 478 km. aproximadamente de Ayacucho y de las ciudades de Lima, Ica y Arequipa 108 km carretera afirmada. El distrito de Huacaa en el ltimo censo cuenta con 128 mujeres en edad frtil (15 a 49 aos), representando un 38,8%; Total de madres (12 y ms aos) es de 185 mujeres representado por 74.3%; 03 hijos en Promedio por mujer, Tambin analizamos que la poblacin femenina de 12 aos y ms de edad en el distrito de Huacaa son 249 representando un 75, 45%. DISTRITO DE HUACAA: POBLACION SEGN EL XI CENSO DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA 2007. El Distrito de Huacaa, cuenta en la actualidad con 642 habitantes, siendo 395 habitantes en la Zona Urbana representando un 61.53% y 247 habitantes en la Zona Rural, representando un 38.47%, teniendo una tasa de crecimiento de 1,53% por cada 100 personas . Del Anlisis se desprende que en el Distrito de Huacaa hay 312 hombres, representando un 48.60 % de la poblacin y 330 mujeres que representan un 51.40%. En el rea Urbana hay 184 Hombres, representando un 46.58% de la poblacin y 211 Mujeres que representan un 53.42%. En la Zona Rural existen 128 Hombres, que representan un 51.82%, del total de la Poblacin Rural y 119 Mujeres que representan el 48.18%. As tenemos que este distrito, es el Decimo distrito de mayor Poblacin en la Provincia de Sucre. Esta investigacin realizada en el ao 2007, nos da como resultado que el mayor nmero de pobladores se encuentra en el Grupo de edades de 0 a 14 aos con 213, representando un 33.18%, de la poblacin total y lo sigue el Grupo de edad de 15 a 64 aos con 358 habitantes, representando el 55.76%.de la poblacin total y lo sigue el grupo de edad de 65 a mas aos con 71 habitantes representando el 11,06%.

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Este Distrito de Huacaa Cuenta tambin que el Grupo de menores de 1 ao es el de menor representacin con 1,25%. Tambin analizamos que en el rea Urbana, el de mayor habitantes, es el Grupo de edades de 10 a 14 aos con 50 personas, representando el 12,66%, seguido del Grupo de 0 a 4 aos con 44 pobladores, que representan un 11,14% y en el rea Rural tenemos que el Grupo de mayor poblacin, es el Grupo de edades de 0 a 4 aos con 29 habitantes, haciendo un porcentaje de 11,74%, en este Diagnostico a nivel de sexo, tenemos que en el rea Rural en todos los Grupos de edades son variados de Hombres y son ms Mujeres que Hombres en el rea Urbana.

HUACAA: POBLACION TOTAL POR SEXO AREA SEGN AOS 1993 2007 (Cuadro N 02)
AOS TOTAL URBANA RURAL

TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 1993 2007 522 642 251 312 271 330 227 395

HOMBRES 116 184

MUJERES 111 211

TOTAL 295 247

HOMBRES 135 128

MUJERES 160 119

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 1993 - 2007

GRAFICO N03

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1993

2007

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

GRAFICO N 04
1993 2007

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

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HUACAA: POBLACION TOTAL POR REA URBANA, RURAL Y SEXO. POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, AO 2007 (Cuadro N 03) Grupos Poblacin Urbana Rural Quinquenale Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres s de Edad Distrito de 642 312 330 395 184 211 247 128 119 Hucaa De 0 a 4 aos 73 36 37 44 22 22 29 14 15 De 5 a 9 aos 68 34 34 40 16 24 28 18 10 De 10 a 14 72 35 37 50 23 27 22 12 10 aos De 15 a 19 51 29 22 37 21 16 14 8 6 aos De 20 a 24 39 21 18 26 13 13 13 8 5 aos De 25 a 29 36 18 18 20 8 12 16 10 6 aos De 30 a 34 40 22 18 29 14 15 11 8 3 aos De 35 a 39 50 27 23 32 17 15 18 10 8

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aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos

37 16 29 24 36 71

16 8 13 12 19 22

21 8 16 12 17 49

21 8 15 11 21 41

11 3 7 5 11 13

10 5 8 6 10 28

16 8 14 13 15 30

5 5 6 7 8 9

11 3 8 6 7 21

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

GRAFICO N 05

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FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

POBLACION EN HOGARES CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS (NBI)

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HUACAA: POBLACION EN HOGARES CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS, POR TIPO DE INDICADOR Y AREA DE RESIDENCIA (Cuadro N 04) En Viviendas con Distrito TOTAL Carcter. y rea Fsicas de Inadecuada Residen s cia % Abs % Abs. . Huacaa 84.0
539 25.5 164

En Viviendas Con hacinamie nto %


20.9

En Viviendas sin desage Ab s.


410

Con Nios que no asisten a la Escuela.

Con Alta Dependenc ia Econmica . %


8.6

Abs. %
134 63.9

%
3.10

Ab s.
10

Abs.
55

FUENTE INEI CENSOS NACIONALES XI DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA.

El Distrito de Huacaa, es uno de los distritos que conforman el territorio de todo el Per, y el grado de Pobreza del Hogar est asociado al nmero de Necesidades Bsicas que tiene, cuanto mayor sea el nmero de carencias, mayor ser el nivel de Pobreza, el cual analizamos que el 84.0 %, de la Poblacin a nivel distrital carecen de Necesidades Bsicas siendo un problema latente en este distrito. Tambin observamos que un 63.9% a nivel del distrito, carecen de desage. Con respecto a los nios que no asisten a la escuela son 10 representando un 3.1% a nivel distrital y con alta Dependencia Econmica tenemos 55 pobladores que representan el 8,6% a nivel distrital.

HUACAA: HOGARES CON NECESIDADES BASICA INSATISFECHAS, POR TIPO DE INDICADOR O AREA DE RESIDENCIA

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(Cuadro N 05) En Viviendas En Viviendas con Distrito TOTAL Carcter. Con y rea Fsicas de hacinamie Inadecuad Residen nto as cia % Abs % Abs. % Abs. . Huacaa 80.8 172 23.0 49 11.7 25

En Viviendas sin desage % 65.7 Ab s. 140

Con Nios Con Alta que no Dependenc asisten a ia la Escuela. Econmica . % 3.1 Ab s. 2 % 5.2 Abs. 11

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

En este cuadro N 05, analizamos que en el Distrito de Huacaa, existen un total de 172 hogares, con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), representando el 80.8%. Tambin tenemos 49 Hogares, en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, representando un 23.0%. Existen 140 Hogares en viviendas sin desage, que representa el 65.7% a nivel distrital. Con respecto a los Hogares con alta dependencia econmica, son 11 que representan el 5.2 % en todo el Distrito.

HUACAA: TOTAL DE HOGARES CON AL MENOS UNA NECESIDAD BASICA INSATISFECHA Y POBLACION AFECTADA

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(Cuadro N 06) Distrito Total de Hogares con NBI Poblacin en Poblacin con NBI Hogares % Absoluto Hogares % Absolut o 172 80.8 139 539 84 453

Huacaa

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

En el distrito de Huacaa, existen 172 hogares y 539 Habitantes con al menos una Necesidad Bsica Insatisfecha. El Mapa de Pobreza, es una estrategia que utiliza FONCODES para focalizar y priorizar la inversin en Infraestructura Social y Econmica en las Zonas ms Vulnerables, donde la Poblacin Carece de Servicios Bsicos como Agua Potable, Sistemas de Desage o Letrina, Electricidad, Acceso a la Educacin, Salud, Caminos Rurales, entre Otros. De acuerdo a este instrumento, Huancavelica, Huanuco, Cajamarca, Apurimac, Ayacucho, Loreto, Amazonas y Pazco son las Regiones ms Pobres donde estn distribuidos ms de 5 Millones de peruanos que viven en Extrema Pobreza. Sin embargo la superacin de la pobreza no solo demanda Obras de Agua y Saneamiento sino tambin la Realizacin de Proyectos Productivos a fin de proporcionar la Generacin de Pequeos Negocios para la Gente, as como Capacitacin a Alcaldes y Lderes Locales. FONCODES calcula la pobreza a travs de indicadores vinculados a tasas de Desnutricin Crnica y Analfabetismo, Hogares con Hacinamiento, Inasistencia Escolar, Alta Dependencia Econmica; Viviendas sin Servicio de Agua Potable, Desage, Letrina y Electricidad; Gasto Per-Cpita del Hogar, Porcentaje de Nios entre 0 a 12 aos y Hogares donde Habitan Personas mayores de 18 aos con Primaria Incompleta. Asimismo, el mapa de pobreza es utilizado para la asignacin eficiente de recursos. En este sentido FONCODES, Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) desarrollan unas frmulas para elaborar un ndice que permite asignar y transferir los recursos ordinarios a los Gobiernos Locales.

DISTRITO DE HUACAA: Poblacin en Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). (Ranking en Funcin al % de Hogares con NBI) (Cuadro N 07)

39

Poblacin en Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas DISTRIT O En Viviendas En con En Viviendas viviendas Total Caractersticas con sin Fsicas Hacinamiento Desage Inadecuadas 80.8 25.5 20.9 63.9 Con Nios Con Alta que no Dependencia Asisten Econmica a la Escuela 3.1 8.6

Huacaa

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

El Distrito de Huacaa cuenta con el 63,9% de Viviendas sin Desage y el 25,5% de viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas y tambin analizamos que un 20.9% en viviendas con hacinamiento, dichos porcentajes a nivel distrital. DISTRITO DE HUACAA: Poblacin en Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Por tipo de Indicadores y rea de residencia. Junio 2004 (Ranking en Funcin al % de Hogares con NBI). (Cuadro N 08) Poblacin en Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas DISTRIT O En Viviendas En con En Viviendas viviendas Total Caractersticas con sin Fsicas Hacinamiento Desage Inadecuadas 80.8 23 11.7 65.7 Con Nios Con Alta que no Dependencia Asisten Econmica a la Escuela 3.1 5.2

Huacaa

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional de Hogares

El Distrito de Huacaa, cuenta con el 80.8% de la Poblacin distrital que carecen de Necesidades Bsicas, siendo muy urgente la Atencin de Nuestras Autoridades, a este Distrito ya que en el ltimo estudio realizado por el INEI en la Encuesta Nacional de Hogares, Tambin Analizamos que el 65.7% las Viviendas no Tienen Desage. NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL 2007

40

(Cuadro N 09) Quintil Pobl del aci ndice de ndice n carencia de 200 s 1/ Caren 7 cia 2/ 642 0,4610 2 % de Poblacin sin: Desa ge / Letrin a 65.0 Tasa de % Analf Nios abeti de 0smo 12 Mujer Aos es 27,0 28.7 Tasa de Desn utrici n 2007 53.8

Provi ncia

Distrito

Agu a

Electri cidad

Sucre

Huacaa

45.9

38,0

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

1/ es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de los componentes principales. 2/ Quintiles ponderados por la poblacin donde el 1 = mas pobres y el 5 = menos pobre. Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 INEI. En el mapa de pobreza el distrito de Huacaa, el ndice de carencia es de 0,4610 y la poblacin del Distrito de Huacaa llega a un 45.9% sin Agua y un 65,0% sin desage y letrina y un 38,0% sin Electricidad. Tambin Analizamos que la Tasa de Desnutricin es del 53.8%.

ANALISIS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DEL DISTRITO DE HUACAA DE LA PROVINCIA DE SUCRE- 2010 (Cuadro N 10)

Superficie (Km2) Poblacin Total al 2010 Densidad Poblacional 2005 (Hab/Km2)

132.73 655 4.9

41

POBLACION Poblacin censada 2007 642 -100% Hombres 312-48.6% Mujeres 330-51.4% Poblacin por rea de residencia 642-100% Urbana 395-61.5% Rural 247-38.5% Tasa de Analfabetismo (%) 15.4 % Urbano 11.5% Rural 21.4% Hombre 2.9% Mujer 27% Poblacin que sabe leer y escribir 493 Poblacin que no sabe leer ni escribir 112 PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (14 y ms aos) Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 188 Tasa de actividad de la PEA 42.9% Hombres 71.8% Mujeres 16.6% Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles S/.234.8 Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana S/.361.4 SECTOR SALUD El Distrito de Huacaa, cuenta con 01 establecimientos de Salud. Poblacin que no tiene ningn seguro de salud 148 -23.1% Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) 435-67.8% HUACAA: INDICADORES DE SALUD Mujer en edad frtil (15 a 49 aos) 128 Mujer.- 38.8% Tasa Global de Fecundidad 03 Hijos por mujer DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algn miembro con discapacidad 12 - 5.6% Urbana 02 - 2.4% Rural 09 - 10.5% IDENTIDAD Si tiene DNI 379 - 97.93% NO tiene DNI 08 - 2.07% EDUCACION LTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE APROB Educacin Inicial 17 - 2.81% Primaria 252- 41.65% Secundaria 180-29.75% Superior No Univ. Completa 29- 4.79% Sin Nivel 107- 17.69% Actualmente - Asiste a algn colegio, instituto o universidad SI 213- 35.21% No 392- 64.79%
Fuente: INEI- Direccin Regional de Salud Ayacucho

(Cuadro N 11) Grupo de Edad Distrito

42

Total 0 1 Huacaa 642 8 1 2

0 4 73

5 1 8

6 1 1

7 1 1

8 1 0

9 5-9 1 8 68

1 7

1 7

1 9

Grupo de Edad Distrito 1 0 Huacaa 1 0 1 1 1 2 1 2 2 1 1 3 2 0 1 4 9 10 14 1 5 72 1 5 1 6 1 8 1 7 9 1 8 7 19 15 19 20 24 2 51 39

Grupo de Edad Distrito 25 29 Huacaa Distrito 70 74 Huacaa 11 75 79 20 80 - 84 85 89 4 90 94 3 95 99 3 36 30 34 40 35 39 50 40 44 37 45 49 16 50 54 55 59 24 60 64 36 65 69 23

29

Grupo de Edad

SECTOR EDUCACION: En el Distrito de Huacaa el Saber leer y escribir es uno de los hechos sociales determinantes para el desarrollo humano, facilita el conocimiento y

43

comprensin del ambiente social geogrfico y econmico donde crece y se desarrolla. Por dificultades de acceso a los servicios educativos una parte importante de la poblacin no aprende a leer y escribir oportunamente, se convierte en analfabeta, y como siempre, ser objeto de la marginacin. El nivel de desarrollo econmico y social de un distrito, provincia, regin y de un pas est vinculado estrechamente al grado de analfabetismo de este y, en gran parte lo determina. Los niveles de alfabetismo reflejan fundamentalmente la situacin del sistema educativo. Durante los ltimos 50 aos se aprecia que la poblacin analfabeta, en trminos absolutos se mantuvo constante, con ligera tendencia al descenso. No obstante, en trminos relativos, esto es, tomando como referencia las tasas de analfabetismo que permitan observar la invencida del fenmeno en relacin a la poblacin de 15 aos y ms, se nota una considerable reduccin del problema.La Tasa de Analfabetismo, en el Distrito de Huacaa, es de 15.4% representando el 7,5%, de Hombres y 16,6%, de Mujeres, la Tasa de Analfabetismo en la Zona Urbana, representa el 12,5% y el 10,5 en Hombres y el 14,3 en las Mujeres. As mismo analizamos la Tasa de Analfabetismo, en la Zona Rural fue de 11,5 %, representado por los Hombres el 2,9% y las Mujeres de 27,0%, en este anlisis hay un alto grado de Analfabetismo en la Mujer Rural y el problema del Analfabetismo, esta relacionada con la existencia de Poblacin que no asiste a la escuela. De todo esto se desprende que el Nivel de desarrollo econmico y social de un Distrito y de un Pas, esta vinculado estrechamente al grado de Analfabetismo de ste y en gran parte lo determina, los niveles de analfabetismo reflejan fundamentalmente la situacin del sistema educativo. GRAFICO N06

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

ESTIMACION DE LA POBLACION CON VARIABLES SINTOMATICAS

44

La proyeccin de la poblacin por reas menores, presenta dos problemas fundamentales: por una parte no existe una metodologa definida para proyectar la poblacin en reas menores (distritos) y por otra parte existe una gran demanda de informacin sobre la poblacin desagregada por provincias, distritos y centros poblados, por ello, el Centro Latinoamericano de Demografa (CELADE) ha desarrollado un mtodo indirecto para estimar la poblacin en reas menores, en base a variables que las denominan Sintomticas. Esta Metodologa surge como una alternativa a las estimaciones Obtenidas en base a extrapolaciones matemticas de niveles y tendencias, cuyo problema fundamental radica en que se basan en observaciones realizadas en el pasado, como tal no consideran cambios recientes en las tendencias, debido sobre todo a las migraciones recientes y en perodos cortos. En el caso peruano, para la estimacin de la poblacin Distrital 2007 2000, se utiliz los resultados de los censos de poblacin de 1993 y 2005, que permiten estimar tendencias histricas, que no toman en cuenta, por ejemplo, los cambios en el tamao de la poblacin de un nmero considerable de distritos donde se ha producido el retorno de los desplazados por la violencia subversiva, hecho que a no dudar altera la tendencia de crecimientos de la poblacin, observada en el periodo nter censal 1993 2005. IV. CONTRUCCION Y PROYECCION DE INDICADORES DE POBLACION. 4.1. Proyeccin De Poblacin Existen mtodos utilizados en las proyecciones de poblacin, estos son: Los Mtodos Matemticos y los Mtodos de componentes. En esta parte, vamos a resumirlos brevemente. 4.1.1. Mtodos Matemticos, estiman la poblacin en base a funciones de tipo matemtico, como la lineal, geomtrica exponencial. Suponiendo un comportamiento similar de la poblacin. A) Mtodo Lineal Por lo general este mtodo se utiliza para proyecciones en plazos de tiempo muy cortos, bsicamente para obtener estimaciones de poblacin a mitad de ao. La frmula general es:

Pt = P 0 [1+ (r * t)]

Donde:

45

P0 y Pt t r

= Poblacin al inicio y al final del perodo. = tiempo en aos, entre P0 y Pt = Tasa de crecimiento observada en el perodo que puede medirse a partir de una tasa promedio anual de crecimiento cuya aproximacin aritmtica sera la siguiente: Pt Po r = t - 1

Supuesto: El mtodo lineal, supone un crecimiento constante de la poblacin; lo cual, significa que la poblacin aumenta o disminuye en el mismo nmero de personas. Ejemplo: Con la informacin que se brinda a continuacin se ha estimado la poblacin del Distrito de Huacaa para los aos 2005 - 2010 2015 2020 - 2025 2030-2035-2040-2045-2050, considerando que la poblacin va a crecer linealmente a lo observado en el perodo 1993 y 2007. Datos Poblacin Total 1993 = Poblacin Total 2007 = Tiempo (t) Huacaa (Miles) 522 642 15 aos

Solucin: a) La poblacin mantendr el crecimiento aritmtico observado en el perodo 1993 2007. Pt Po r= t = 15 1 642 522 = 0.0153 1

r = 0.0153 * 100 La Tasa de crecimiento se expresa en forma porcentual por ello se multiplica r *100. Interpretacin:

46

La Tasa de crecimiento del Distrito de Huacaa en el periodo 1993 2007, ha sido de 1.53 por cada 100 personas, considerando que la poblacin tuvo un crecimiento lineal. b) Estimacin de la poblacin para el 2010 y 2015 Poblacin Base 1993. Pt = P0 [1 + (r * t)] P2010 = 522 [1 + (0.0153* 20)] P2010 = 522(1.31) = 684

P2010 = 684 P2015 = 522[1 + (0.0153 * 25)]

P2015= 522 (1.38) = 720

= 720 P2020 = 522[1 + (0.0153* 30)]


P2015

P2020= 2522 (1.46) = 762

P2020

= 762

P2025 = 522 [1 + (0.0153* 35)] P2025= 522 (1.54) = 804

P2025

= 804

P2030 = 522 [1 + (0.0153* 40)] P2030= 522 (1.61) = 840

P2030

= 840

P2035 = 522[1+ (0.0153* 45)]

47

P2035= 522(1.69) = 882

= 882 P2040 = 522[1+ (0.0153* 50)]


P2035

P2040= 522 (1.77) = 924

P2040 = 924 P2045 = 522[1+ (0.0153* 55)]

P2045= 522 (1.84) = 960

P2045 = 960 P2050 = 522 [1+ (0.0153 * 60)]

P2050= 522 (1.92) = 1002

P2050 = 1002 P2055 = 522[1+ (0.0153* 65)]

P2055= 522 (1.99) = 1039

P2055

= 1039

Nota; y as sucesivamente se puede seguir proyectando a los aos que queramos. Asimismo le manifiesto que hay otro Mtodo Geomtrico y Exponencial.

B) Mtodo Geomtrico y Exponencial

48

Un crecimiento de la poblacin en forma geomtrica o exponencial, supone que la poblacin crece a una tasa constante, lo que significa que aumenta proporcionalmente lo mismo en cada periodo de tiempo, pero nmero absoluto, las personas aumentan en forma creciente. El crecimiento geomtrico se describe a partir de la siguiente ecuacin:

1/r

Pt = P 0 [1 + r]

Con los datos de la poblacin del Ejemplo anterior, vamos a estimar la poblacin con el mtodo geomtrico para los aos 2010 al 2050. 1 La poblacin mantendr perodo 1993-2007. Reemplazando valores: Pt r=[ P0 642 r=[ 522 1/10 r = [0.01464759] - 1 r = 1.45 ] 1/15 - 1 ] 1/t - 1 el crecimiento geomtrico observado en el

Considerando:

49

20 P2010= 522 (1 + 0.01464759) P2010= 697 P2015= 522(1 + 0.01464759) 25 P2015= 749 30 P2020= 522 (1 + 0.01464759)

P2020= 805

35 P2025= 520 (1 +0.01464759)

P2025= 865

40

P2030= 520 (1 +0.01464759)


P2030= 930

45 P2035= 520 (1 +0.01464759) P2035= 1000 P2040= 520 (1 +0.01464759) P2040= 1075 55 P2045= 522 (1 + 0.01464759)

50

P2045= 1155

60

50

P2050= 522(1.01464759)

P2050= 1242

65

P2055= 522 (1.01464759)

P2055= 1335

HUACAA: POBLACION TOTAL POR AREA URBANA, RURAL Y SEXO SEGN XI CENSO DE POBLACION, VI DE VIVIENDA 2007 Y PROYECCIONES 2010 2055

51

(Cuadro N 12)

AOS

TOTAL

URBANA

RURAL

TOTAL

HOMBRES MUJERES TOTAL

HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

1993 2007 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055

522 642 684 720 762 804 840 882 924 960 1002 1039

251 312 332 350 370 391 408 429 449 467 487 505

271 330 352 370 392 413 432 453 475 493 515 534

227 395 424

116 184 184 208 220 232 243 255 267 277 289 300

111 211 240 238 252 266 278 292 306 318 332 344

295 247 244 0 290 306 319 335 351 365 381 395

135 128 126 0 150 158 165 174 182 189 197 205

160 119 118 0 140 147 154 162 169 176 184 190

446
472 498 521 547 573 595 621 644

FUENTE: INEI CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y VIVIENDA-Proyecciones al 2055.

HUACAA: CIUDADANOS INSCRITOS EN EL RENIEC AOS: 1995 AL 2009.

52

(Cuadro N 13) 1995 213 1997 208 2000 235 2002 238 2003 254 2004 201 200 6 273 200 8 306 2009 302

Distrito de Huacaa

El Distrito de Huacaa, representa el 4,7% de votantes de la Provincia de Sucre que cuenta con 6,391 votantes. GRAFICO N 07

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

53

SECTOR AGROPECUARIO.CARACTERISTICAS DEL PRODUCTOR AGROPECUARIO.El Distrito de Huacaa, cuenta con 137 Productores Agropecuarios, los cuales conducen en el nmero de Unidades Agropecuarias (UA), con una superficie total de 9170.33. km2, analizando su Condicin Jurdica tenemos que 134 productores son personas Naturales representando un 97.8%, 02 comunidades campesinas y 01 de otras condiciones jurdicas Distrito de Huacaa: Nmero de Productores Agropecuarios, por Condicin Jurdica y Tamao de las Unidades Agropecuarias (Cuadro N 14) Condicin Jurdica del Productor Distrito y tamao de las Person Socied Socied Socie Grupo Grupo Comuni Coop. Coop. Otra Unidades Agropecuarias a ad de ad de dad Campesi de Agr. dad Agr. Agr. Total Natural Hecho Resp. Anni no Sin Campes De De Ltda. ma Tierras ina Usuari Trabaj os ad. Distrito De Huacaa Productores 137 134 2 Superficie 9170.33 475.39 - 8689.31 Unid. Agropec. Con Tierras Productores Superficie De 0.5 a 4.9 Has. Productores Superficie 137 9170.33 81 190.81 134 475.39 81 190.81 8 13,0 2 8689.31 -

54

Unid. Agropec. Sin Tierra Productores Menores de 0.5 Has. Productores Superficie De 0.5 a 4.9 Has. Productores Superficie De 5.0 a 9.9 Has. Productores Superficie De 10,0 a 19.9 Has. Productores Superficie De 20,0 a 49.9 Has. Productores Superficie De 50 y mas Has. Productores Superficie 34 7.63 34 7.63 81 190.81 13 81.51 81 190.81 13 81.51 3 40.56 3 89.88 3 8759.94 3 40.56 3 89.88 -

2 8689.31

1 70.63 -

55

Distrito de Huacaa: Miembros del Hogar del Productor Agropecuario Individual. Por Participacin en las Labores. Tambin analizamos que el Distrito de Huacaa cuenta con 137 Unidades Agropecuarias con una superficie de 9170.34 km y cuenta con 479 Parcelas conforme el cuadro adjunto: Distrito de Huacaa: Nmero de Unidades Agropecuarias con Tierras, por Nmero de Parcelas y Tamao de Unidades Agropecuarias (Cuadro N 15)

56

Nmero de Parcelas Unidades Agropecuarias Total Con 1 Con 2 Con 3 Con Con 5 De 6 a De 11 De 16 a Parcela Parcel Parcel 4 Parcela 10 a 15 ms as as Parc s Parcel Parcel Parcelas elas as as 48 5 4.75 10 10 20.81 30 92 RESUMEN DE LOS INDICADORES MAS IMPORTANTES DEL DISTRITO DE HUACAA DISTRITO DE HUACAA: viviendas particulares con ocupantes presentes por tipo de vivienda, censo 2007. (Cuadro N 16).
TOTAL CASA INDEPENDIENTE DPTO. EN EDIFICIO VIVIENDA EN QUINTA CASA VECINDAD CHOZA O CABAA VIVIENDA NO IMPROVISADA DESTINADO OTRO

N de Unidades Agropecuarias Superficie

137

23 47.8 8

13 48.07 65

37 287.76 222

1 48.75 12

9170.34 8712.32 479 Parcelas 48

209

164

45

DISTRITO DE HUACAA: viviendas particulares con ocupantes presentes por origen de tcnica, censo 2007. (Cuadro N 17 ).
PROPIA TOTAL ALQUILADA PROPIA PROPIA POR PAGANDO TOTALMENTE INVASION A PLAZOS PAGADA CEDIDA POR CENTRO DE TRABAJO CEDIDA POR OTRO HOGAR O INSTITUCION OTRO

209

19

82

73

30

DISTRITO DE HUACAA: Viviendas Particulares con Ocupantes presentes, por material predominante en los pisos, Censo 2007. (Cuadro N 18).
LAMINAS PARQUET LOSETA, MADERA ASFALTICAS, TOTAL O MADERA TIERRA O ( ENTABLAD VINILICAS O PULIDA SIMILARES O) SIMILARES CEMENTO TIERRA OTRO

209

203

57

DISTRITO DE HUACAA: Viviendas Particulares con Ocupantes presentes, por material predominante en las paredes exteriores, Censo 2007. (Cuadro N 19 ).
LADRILLO O BLOQUE TOTAL DE CEMENTO PIEDRA SELLAR ADOBE O CON CAL QUINCHA TAPIA O CEMENTO PIEDRA CON BARRO MADERA ESTERA OTRO

209

157

49

DISTRITO DE HUACAA: Viviendas Particulares con Ocupantes presentes, por tipo de Abastecimiento de Agua, Censo 2007. (Cuadro N 20 ).
RED PUBLICA FUERA PILON DE CAMION DE LA USO CISTERNA VIVIENDA PUBLICO U OTRO DENTRO DEL EDIFICIO

TOTAL

RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA

POZO

RIO ACEQUIA, MANANTIAL O SIMILAR

OTRO

209

113

81

DISTRITO DE HUACAA: Viviendas Particulares con Ocupantes presentes, por tipo de Servicio Higinico, Censo 2007. (Cuadro N 21).
RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA RED PUBLICA FUERA DE LA VIVIENDA DENTRO DEL EDIFICIO POZO CIEGO O NEGRO/ LETRINA

TOTAL

POZO SEPTICO

RIO, ACEQUIA O CAUDAL

NO TIENE

209

73

81

134

DISTRITO DE HUACAA: Viviendas Particulares con Ocupantes presentes, por tipo de Alumbrado, Censo 2005. (Cuadro N 22).
TOTAL ELECTRICIDAD KEROSENE MECHERO/LAMPARIN PETROLEO, GAS, LAMPARA VELA GENERADOR OTRO NO TIENE

209

128

81

154

58

DISTRITO DE HUACAA: Indicadores de Trabajo y Empleo segn XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda. El distrito de Huacaa, cuenta con una tasa de Actividad Econmicamente Activa del 42,9% en la poblacin de 14 y ms Aos y un 34.58% de la poblacin femenina de 15 y ms Aos. DISTRITO DE HUACAA: Indicadores de Educacin segn XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda. En Educacin que el porcentaje de Nios que no asisten a la Escuela de 12 a 16 aos es el 57.83 % y de 6 a 11 aos el 27,9 %. En Conclusin el Promedio de Aos de Estudios Aprobados de la Poblacin de 15 y ms Aos es bajo con 6,1%. (Cuadro N 23)
Tasa de Analfabetismo Distrito Provincia Departament o De la Poblacin de 15 y Ms Aos De las Mujeres de 15 y Ms Aos % de la Poblacin de 15 y Ms Aos Femenina con Secundaria Completa o Ms % actualment e asisten a algn colegio, instituto o Universidad De 15 a mas % de Nios que no Asisten a la Escuela

Con Primaria Incomplet a o Menos

De 6 a 11 Aos

De 12 a 16 Aos

Huacaa

Sucre

Ayacucho

15.4

270

66.29

37.84

14.92

27.9

57.83

DISTRITO DE HUACAA: Indicadores de Demogrficos y de Salud segn XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda. Dentro de los Indicadores Demogrficos del Distrito de Huacaa, es preocupante el porcentaje de Nios con Desnutricin Crnica con una Tasa de 63,2%. (Cuadro N 24).
Depar tamen to Altitud (m.s.n. m) % de Poblac in Rural % de Poblaci n Menor de 15 Aos Mujere s de 15 a 49 Aos % de Mujeres de 30 a 49 Aos con 4 o Ms Hijos 39.39 % Madres Solteras de 12 aos a mas aos 4.3 % Nios con desnutri cin crnica.

Distrito

Provincia

Poblacin Total 1/

Hucaa

Sucre

Ayacu cho

642

3,187

38.47

33.18

38.8

53.8

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DISTRITO DE HUACAA: Poblacin Educativa por Niveles Aprobados segn ltimo Censo - 2007. (Cuadro N 25) Categoras Sin Nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total Casos 107 17 252 180 6 29 5 9 605 % 17.69% 2.81% 41.65% 29.75% 0.99% 4.79% 0.83% 1.49% 100.00%

PLANTEAMIENTO TECNICO PARA LA FORMULACION DEL PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUACAA I. INTRODUCCION Hasta hoy la accin de los sucesivos gobiernos municipales ha resultado espontnea y diversa, que responde a decisiones particulares de las agrupaciones sociales o polticas a las que pertenecen las autoridades que llegaron ha ocupar el concejo municipal; lo que ha devenido en la ejecucin de actividades y proyectos aislados mayormente urbanos, que no son parte de un plan de desarrollo, de un plan de gobierno Municipal o de un conjunto de propuestas compatibles y permanentes en el tiempo.

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El ejercicio municipal se ha visto circunscrito slo a la ciudad (distrito cercado de Huacaa)as a su mbito de influencia que alcanza a todos los centros poblados que conforman este distrito; por lo que no se tiene una clara idea del papel que debe jugar la ciudad frente a los dems centros poblados y viceversa. En suma, existe un desconocimiento de la problemtica global, de conjunto, que sirve de base para disear la situacin deseada (objetivo) para el distrito, el planteamiento de las acciones de polticas y estrategias de desarrollo; as como de la identificacin y priorizacin de las actividades y proyectos que deben ejecutarse para el desarrollo integral de nuestro distrito.

II. PLANTEAMIENTOS 2.1 CONCEPCION DEL PLAN INTEGRAL DEL DESARROLLO DISTRITAL La formulacin del Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Huacaa (PIDDL), se basa en la constitucin poltica del estado y de la ley orgnica de municipalidades. La realizacin y puesta en marcha del Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Huacaa permitir la instrumentacin de un verdadero proyecto local, que generar la compatibilizacin de propuestas entre los sucesivos gobiernos municipales, logrndose as la permanencia y coherencia del accionar pblico y privado en la consecucin de los objetivos y metas bsicas de inters Distrital . El proyecto local que se logre concebir ser el punto de la partida del Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Huacaa, ste a su vez diseara la comunidad de personas que aspiramos para el distrito . El proyecto y plan, requerirn que se estructure de una vez por todas las concepciones y el modelo de desarrollo, que nos permitan implementar las transformaciones deseadas para la superacin de los problemas fundamentales de Huacaa. Vista su naturaleza del Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Huacaa, debe abarcar integral y coherentemente los diversos horizontes temporales (largo, mediano y corto plazo) y los diferentes mbitos sectoriales (salud, agricultura, industria, comercio, educacin, energa, etc.) y espaciales (Distrital, comunal, etc.). Dada las caractersticas del Plan Integral de Desarrollo del distrito, los trabajos de formulacin del mismo, se requieren de la participacin, a tiempo completo, de un equipo multidisciplinario de profesionales. La envergadura de los trabajos

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requieren que este sea gerenciado mediante un ente permanente, con presupuesto propio y bajo responsabilidad de un jefe o coordinador general. De conformidad con la legislacin vigente y para los aportes y asesoramiento correspondiente se hace necesario constituir un comit asesor de Planificacin integrado por representantes de las entidades pblicas y privadas de naturaleza empresarial, profesional, social, ONGs, etc. Este diagnstico nos permitir conocer nuestros problemas, las potencialidades, los factores positivos y negativos, las tendencias de nuestra realidad; para luego plantearnos los objetivos que posibilitarn la solucin de esta problemtica, las polticas y estrategias que nos conducirn a conseguir los objetivos. Con este instrumento se llega a la identificacin y priorizacin de las actividades y proyectos de desarrollo para el distrito. Esta investigacin y la cartera de proyectos identificados sern los elementos base para la gestin de financiamiento y cooperacin tcnica de organismos internacionales (como las ONGs), cuyas polticas de apoyo y cooperacin est dirigida a proyectos integrados de envergadura Distrital, Provincial y Regional. Tambin nos orientara en la direccionalidad de las inversiones de manera racional y hacia aquellos proyectos que son prioritarios para el desarrollo del distrito. 2.2 OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO 2.2.1 OBJETIVO GENERAL Generar un proceso de desarrollo Distrital planificado cuyos objetivos, polticas y estrategias permitan la compatibilizacin en la aplicacin de propuestas entre los sucesivos gobiernos Municipales, que oriente su accionar en los diferentes horizontes temporales, mbitos espaciales y sectoriales, que integren las necesidades de carcter colectivo de los sectores sociales involucrados, bajo la conduccin del gobierno local Distrital. 2.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS A) Disponer de un Plan de Desarrollo Distrital de Huacaa como documento de gestin orientador del desarrollo sostenido de Huacaa. B) Coadyuvar en el diseo de gestin y gobierno que permita la permanencia y coherencia del accionar pblico y privado para el logro de los objetivos propuestos. C) Concertar acciones de planificacin y realizacin de proyectos de desarrollo en el Distrito. D) Gestin de financiamiento de los proyectos ante organismos internacionales.

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2.3 METAS Los resultados que deben alcanzarse de acuerdo con los objetivos del Plan Integral de Desarrollo de nuestro Distrito son:
a) b)

Formulacin del diagnstico del Distrito de Huacaa Elaboracin de un Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Huacaa.

c) Identificacin y priorizacin de proyectos de desarrollo y de inversin para su ejecucin y gestin de financiamiento. Constitucin del ente rector y permanente de planificacin para el desarrollo de Huacaa. III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
d)

3.1 CONCLUSIONES A) Con este diagnstico del distrito, la Municipalidad debe elaborar un Plan Integral de Desarrollo Distrital, que es el nico instrumento de gobierno y de planificacin que orientar el accionar pblico y privado para el desarrollo sostenido de Huacaa. B) La elaboracin del Plan Integral del Distrito de Huacaa, requiere la concertacin y participacin de todas las organizaciones pblicas y privadas del Distrito, as como de equipos multidisciplinario de tcnicos y profesionales. C) La formulacin del Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Huacaa abarca regular tiempo, una cantidad considerable de recursos econmicos y humanos por lo que tiene que ejecutarse mediante una instancia permanente y especializada, con financiamiento. 3.2 RECOMENDACIN
A)

Una de las acciones que puede realizar el seor Gilberto R. Medina Galindo Alcalde del Distrito de Huacaa, es disear el proyecto de Elaboracin del Plan integral de desarrollo Distrital de Huacaa , a nivel de perfil, tomando en cuenta los planteamientos bsicos aqu esbozados; documento con el que puede adelantar la gestin del financiamiento correspondiente, el mismo que puede ser de parte del empresario local y nacional, de origen municipal o de organismos de Cooperacin Tcnica-Financiera internacional (CTI). Al respecto, se puede comentar que entre Jul.90 y Jun.91 la Municipalidad Distrital de Santiago de la Provincia de ICA, en convenio con las ONGs. EPRODICA Y CIPUR realizaron el Plan integral de

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Desarrollo de ese Distrito, con financiamiento internacional de la institucin CEBEMO de Holanda.


B)

Lo ms pertinente para quien participar en los prximos comicios municipales, es la formulacin del Plan de Gobierno Municipal, en donde una de las ofertas electorales debe ser la ejecucin del Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Huacaa, como parte de una de las primeras acciones de gobierno. Paralelamente tambin, puede disearse un plan de desarrollo de corto plazo (Plan de Emergencia) y/o plan de accin municipal; sobre lo ltimo se presenta un Bosquejo de Plan de Accin Municipal 2011.

GRAFICO N 08 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL PROYECTO ESPECIAL PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DISTRITAL DE HUACAA

CONSEJO DISTRITAL

COMISION DE PLANIFICACION (REGIDORES)

ALCALDIA

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO PLAN IN TEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE LARAMATE

COMIT ASESOR DE PLANIFICACION

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SECRETARIA

EQUIPOS DE TRABAJOS

BOSQUEJO DE PLAN DE ACCION MUNICIPAL 2011 I.


II.

DIAGNOSTICO VISION DEL DISTRITO DE HUACAA MISION OBJETIVOS ESTRATEGICOS POLTICAS Y ESTRATEGIAS

III. IV. V.

Planteamiento de algunas polticas y estrategias 5.1 Fortalecer la Institucin municipal como ente promotor del desarrollo del Distrito de Huacaa. 5.2 Programacin y ejecucin de obras a nivel Distrital en coordinacin con los concejos permanentes y Regionales. 5.3 Incentivar el proceso de identificacin urbana mediante la puesta en marcha de obras de promocin cultural. 5.4 Fortalecer el principio de autoridad municipal en la regularizacin del transporte. 5.5 Potenciar el servicio de serenazgo para garantizar el resguardo de la ciudadana y dar apoyo en casos de emergencia. 5.6 Promover la organizacin y preparacin de la poblacin para la prevencin y disminucin de riesgos en casos de desastres naturales. 5.7 Complementar con polticas de generacin de empleo e ingresos los programas asistenciales de lucha contra la pobreza.

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5.8 Potenciar los servicios de proteccin y orientacin de los menores en situacin de riesgo o de abandono. 5.9 Contribuir al desarrollo cultural de la Poblacin. 5.10 Elevar el nivel educativo y espritu recreativo de la poblacin. 5.11 Alcanzar un mayor rendimiento, acumulacin y generacin de valor agregado del patrimonio municipal. 5.12 Agilizar y simplificar los sistemas de recaudacin para un control de pagos Permanente del contribuyente. 5.13 Optimizar el sistema administrativo municipal y promover su control permanente. 5.14 Elevar el nivel tcnico-funcional del sistema de racionalizacin. 5.15 Implementar el sistema computarizado de los Registros Civiles. 5.16 Falta de Instrumentos para la gestin municipal. 5.17 Concientizar bien a la Poblacin para elegir a buenas autoridades.

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