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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

Registro: 2013.0000119823

DECISO MONOCRTICA n 1.402

Relator(a): Ponte Neto rgo Julgador: 8 Cmara de Direito Pblico

AO DE NULIDADE DE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO C/C RESTABELECIMENTO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO DESISTNCIA DA AO HOMOLOGADA PELO JUZO A QUO RECURSO PREJUDICADO Deciso do Juzo de Primeiro Grau que homologou o pedido de desistncia da ao e extinguiu o processo, sem resoluo do mrito, nos termos do art. 267, VIII, do CPC Nos termos do art. 501, do CPC, a desistncia do recurso no exige homologao, ao contrrio do que se d com a desistncia da ao Agravo de instrumento julgado prejudicado e revogada a liminar, em deciso monocrtica.

1. Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de efeito ativo e suspensivo, interposto por LUCI DE OLIVEIRA contra a r. deciso reproduzida s fls. 35, que indeferiu o seu pedido de antecipao da tutela, proferida nos autos de ao declaratria de nulidade de procedimento administrativo c/c pedido de restabelecimento de benefcio previdencirio em face da SO PAULO PREVIDNCIA SPPREV, objetivando a declarao da legalidade do ato de concesso do benefcio previdencirio e, liminarmente, a suspenso do andamento do procedimento administrativo e a cassao da deciso administrativa nele proferida que determinou a suspenso do pagamento do benefcio. Alega, em resumo, que pessoa idosa, com

Este documento foi assinado digitalmente por JOSE DA PONTE NETO. Se impresso, para conferncia acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 0015864-30.2013.8.26.0000 e o cdigo RI000000GGIEL.

Agravo de Instrumento 30.2013.8.26.0000

Processo n 0015864-

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mais de 60 anos de idade, cursou somente at a 4 srie do ensino primrio e vive somente da renda advinda da penso deixada por seu genitor, falecido em 26 de outubro de 2004, devendo ser restabelecido o pagamento do benefcio. Sustenta que o prazo para a Administrao Pblica anular ou rever os seus atos administrativos de 5 (cinco) anos, nos termos do disposto no artigo 1 do Decreto n. 20.910/32, artigo 2 do
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Decreto-lei n. 4.597/42 e do artigo 21 da Lei n. 4.717/65 (Lei da Ao Popular), ressaltando que vem recebendo o benefcio h quase 10 (dez) anos, no podendo a Administrao Pblica suspender o pagamento, sem respeitar o pleno exerccio do seu direito ao contraditrio e ainda lesando a garantia do princpio constitucional do ato jurdico perfeito e do direito adquirido, previsto no artigo 5, XXXVI, devendo ser mantida a penso, com base na teoria do fato consumado, mesmo que se considere legal a deciso administrativa. Sustenta, tambm, que o disposto no artigo 16 da Lei n. 8.213/91 trata dos beneficirios do Regime Geral da Previdncia RGPS, no se aplicando, portanto, ao

benefcio em tela, que obedece ao disposto na Lei Estadual n. 452/74, nos termos do artigo 42, 2, da Constituio Federal, tambm no se aplicando, nos termos do artigo 24, 4, da Constituio Federal, a Lei n. 9.717/98, de carter regulatrio, que, porm, no seu artigo 5, permite a concesso de benefcios distintos dos do RGPS. Sustenta, ainda, que no se aplica a Lei Complementar Estadual n. 1.013/07, pois posterior ao falecimento do contribuinte. Com tais argumentos, requer que seja

atribudo efeito ativo e suspensivo at o provimento do recurso, pois se trata de verba alimentar, sua nica fonte de renda para sobreviver e, devido sua idade, ser difcil o reingresso no mercado de trabalho. Deferidos os efeitos ativo e suspensivo (fls. 39/41), a agravante requereu desistncia do recurso (fls. 48), porque, ainda no citada a r, seu requerimento de desistncia da ao foi homologado por deciso do Juzo de Primeiro Grau (fls. 49), que prestou
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informaes informando que o processo n. 0000214-75.2013.8.26.0053 foi extinto, nos termos do artigo 267, VIII, do Cdigo de Processo Civil (fls. 51/54). O RELATRIO.

Processo Civil: O recorrente poder, a qualquer tempo, sem a anuncia do recorrido ou dos litisconsortes, desistir do recurso. A desistncia do recurso no exige

homologao, ao contrrio do que se d com a desistncia da ao, conforme anotado por THEOTONIO NEGRO, JOS ROBERTO F. GOUVA e LUIS GUILHERME A. BONDIOLI, com a colaborao de JOO FRANCISCO NAVES DA FONSECA, Cdigo de Processo Civil e Legislao Processual em Vigor, 42 edio, Saraiva, pg. 605, nota n. 4, primeira parte, ao artigo 501 do Cdigo de Processo Civil: A desistncia do recurso produz efeitos desde logo, independentemente de homologao. O CPC prev a homologao da desistncia da ao (art. 158 n.), o que no ocorre com a desistncia de recurso, porque esta possvel sem a anuncia do recorrido ou dos litisconsortes e no comporta condio.

3. Ante o exposto, em deciso monocrtica, julgo prejudicado o recurso de agravo de instrumento e revogo a liminar. Registre-se e intime-se. So Paulo, 8 de maro de 2013.

Ponte Neto Relator

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2. Nos termos do artigo 501 do Cdigo de