TAXUD/801/2004

Manual de Trnsito

Prefacio En el Plan de accin para el trnsito en Europa1 se peda un manual con la descripcin detallada de los procedimientos de trnsito comn y comunitario y la precisin de los papeles respectivos de las administraciones y los operadores. Con el manual que se ha preparado se quiere proporcionar una herramienta que facilite la comprensin del procedimiento de trnsito y las funciones de sus participantes. Es tambin una herramienta para conseguir a la aplicacin armonizada de las reglamentaciones del trnsito y que todos los operadores estn en las mismas condiciones. El manual est dividido en cinco grandes partes: Introduccin general, Estatuto de las mercancas, Garantas, Procedimiento de trnsito normalizado y Simplificaciones. Se actualizar cuando lo hagan necesario las novedades en los sistemas de trnsito comn y comunitario. Hay que sealar que este manual tiene un carcter explicativo y no legalmente vinculante. Aunque s proporciona la interpretacin comn de la reglamentacin del trnsito de todas las autoridades aduaneras que aplican el trnsito comn y el comunitario. Las disposiciones legales sobre el trnsito y el resto de la legislacin correspondiente tienen precedencia sobre el contenido del presente manual y deben consulata0rse siempre. Los textos autnticos de los Convenios e instrumentos legales de la CE son los publicados en el Diario Oficial de la Unin European. En lo que respecta a las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, los textos autnticos son los que figuran en los informes de los asuntos sometidos al Tribunal de Justicia y al Tribunal de Primera Instancia. Adems del manual puede haber instrucciones nacionales y notas explicativas, que pueden incorporarse al apartado 6 de cada captulo del manual publicado en cada pas o bien publicarse por separado. Para ms detalles, dirjase a la administracin de aduanas de su pas.

Bruselas, 1 de mayo de 2004.

Este manual est tambin en Internet (ver 'fuentes de informacin general').

COM(97) 188 final de 30.4.1997.

ndice general Prefacio ndice general Parte I: Parte II: Parte III: Parte IV: Parte V: Introduccin general Estatuto de las mercancas Garantas Procedimiento de trnsito normalizado Simplificaciones

Lista de las abreviaturas usadas Lista de las definiciones Fuentes de informacin general

PARTE I INTRODUCCIN GENERAL ................................................................21 La parte I del manual presenta una aproximacin histrica y una perspectiva general de los sistemas de trnsito............................................................................................21 1. Breve historia del trnsito aduanero ....................................................................22 2. Estatuto de las mercancas ...................................................................................26 3. Trnsito comn ....................................................................................................26 3.1. Legislacin................................................................................................26 3.2 Descripcin del rgimen ............................................................................27 4. Trnsito en el mbito de la Comunidad ...............................................................30 4.1 Trnsito comunitario..................................................................................30 4.1.1 Legislacin..........................................................................................30 4.1.2. Descripcin del rgimen ....................................................................31 4.1.2.1. Trnsito comunitario externo......................................................33 4.1.2.2. Trnsito comunitario interno.......................................................34 4.1.3. Nuevo Sistema de Trnsito Informatizado (NSTI) ............................35 4.1.3.1. Principales avisos y mensajes utilizados por el NSIT ................36 4.1.3.2. Oficina de partida........................................................................37 4.1.3.3. Oficina de destino .......................................................................38 4.1.3.4. Oficina de paso ...........................................................................39 4.1.3.5. Cambio de oficina de paso o de destino......................................40 4.1.3.6. Procedimientos simplificados: expedidor autorizado y destinatario autorizado .............................................................................40 4.2 Otros regmenes de trnsito aplicables en la CE........................................42 4.2.1 Introduccin ........................................................................................42 4.2.2 TIR (Transports Internationaux Routiers) ..........................................43 4.2.2.1 Antecedentes y legislacin...........................................................43 4.2.2.2 Descripcin del rgimen ..............................................................44 4.2.3 ATA (Importacin temporal)..............................................................47 4.2.3.1 Antecedentes y legislacin...........................................................47 4.2.3.2 Descripcin del rgimen ..............................................................48 4.2.4. Manifiesto renano ..............................................................................49 4.2.4.1 Antecedentes y legislacin...........................................................49 4.2.4.2 Descripcin del rgimen ..............................................................49 4.2.5. Circulacin de mercancas de la OTAN ............................................50 4.2.5.1 Antecedentes y legislacin...........................................................50 4.2.5.2 Descripcin del rgimen ..............................................................50 4.2.6. Envos postales...................................................................................51 4.2.6.1 Antecedentes y legislacin...........................................................51 4.2.6.2 Descripcin del rgimen ..............................................................52 5. Excepciones (pro memoria) .................................................................................53 6. Instrucciones nacionales particulares (pro memoria) ..........................................54 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las administraciones aduaneras..................................................................................................................55 8. Anexos .................................................................................................................55 - 8.1 Normas y principios por los que se rige la adopcin de la legislacin en materia de trnsito comn y de trnsito comunitario.......................................55 PARTE II ESTATUTO DE LAS MERCANCAS ..................................................68 1. Introduccin .....................................................................................................68 2. Teora general y legislacin .............................................................................69

3. Prueba del estatuto comunitario de las mercancas..........................................69 3.1. Servicio regular.........................................................................................71 3.1.1. Definicin ..........................................................................................71 3.1.2. Procedimiento de autorizacin de servicios regulares .......................72 3.1.3. Acuerdos de fletamento compartido ..................................................74 3.1.4. Lnea regular o lnea no regular .........................................................74 4. Medios de prueba del estatuto comunitario .....................................................78 4.1. Acreditacin del estatuto comunitario por un expedidor autorizado ........83 4.2 Acreditacin del estatuto comunitario y el manifiesto martimo...............84 4.3. Prueba de estatuto comunitario en caso de transbordo .............................86 4.4. Acreditacin del estatuto comunitario y de la factura o el documento de transporte..........................................................................................................87 5. Medios de prueba del estatuto aduanero de los productos de la pesca martima ..............................................................................................................................89 6. Instrucciones nacionales particulares (pro memoria) ......................................94 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las autoridades aduaneras ..............................................................................................................................95 8. Anexos .............................................................................................................95 - 8.1 : Ejemplo de contrato de fletamento que incluye acuerdos de subfletamento y de fletamento compartido......................................................95 - 8.2 : Manifiesto de carga - Procedimiento y autorizacin del formulario TC12 ................................................................................................................95 - 8.3 : Acreditacin del estatuto comunitario de los vehculos automviles de carretera............................................................................................................95 - 8. 4 : Acreditacin del estatuto comunitatio de los vagones de ferrocarril ...95 PARTE III - GARANTAS .......................................................................................124 1. Introduccin ...................................................................................................124 1.1. Finalidad de la garanta...........................................................................125 1.2. Modalidades de garanta .........................................................................126 1.3. Dispensa de garanta ...............................................................................126 1.4. rea de validez .......................................................................................127 1.5. Cuadro de las distintas garantas.............................................................129 2. Disposiciones generales .................................................................................130 2.1. Necesidad de una garanta ......................................................................130 2.1.1. Introduccin .....................................................................................130 2.1.2. Incumplimientos ..............................................................................130 2.2. Clculo del importe de la garanta ..........................................................131 2.2.1. Introduccin .....................................................................................131 2.2.2. Clculo .............................................................................................131 2.3. Fiador ......................................................................................................133 2.3.1. Introduccin .....................................................................................133 2.3.2. Constitucin y aprobacin ...............................................................133 2.3.3. Responsabilidad ...............................................................................135 2.3.4. Documento de garanta en caso de revocacin o cancelacin .........136 3. Garanta individual.........................................................................................137 3.1. Depsito en efectivo ...............................................................................137 3.1.1. Introduccin .....................................................................................137 3.1.2. Devolucin.......................................................................................137 3.2. Garanta individual mediante fiador .......................................................137 3.3. Garanta individual mediante ttulos (TC 32) .........................................137

3.3.1. Responsabilidad y aprobacin .........................................................137 3.3.2. Notificacin......................................................................................138 3.3.3. Ttulos ..............................................................................................138 4. Garanta global y dispensa de garanta ..........................................................140 4.1. Disposiciones generales ..........................................................................140 4.1.1. Introduccin .....................................................................................140 4.1.2. Condiciones generales .....................................................................141 4.1.3. Clculo del importe de referencia ....................................................141 4.1.4. Importe de la garanta ......................................................................143 4.1.5. Certificado de garanta.....................................................................143 4.1.6. Obligaciones del obligado principal ................................................144 4.1.7. Revisin anual..................................................................................146 4.1.8 Revocacin y cancelacin de la autorizacin .......................................147 4.2. Reduccin del importe de la garanta y dispensa de garanta .................148 4.2.1. Introduccin .....................................................................................148 4.2.2. Criterios de la reduccin ..................................................................148 4.2.3. Solicitud relativa simultneamente a mercancas que presentan mayores riesgos de fraude y a otras mercancas ........................................151 5. Dispensa de garanta prevista por la ley ........................................................152 5.1. Transporte por avin ...............................................................................152 5.2. Transporte por las vas navegables del Rin.............................................152 5.3. Transporte por ferrocarril o en grandes contenedores ............................152 5.4. Autoridades pblicas y organizaciones internacionales .........................153 6. Instrucciones nacionales especficas (pro memoria)......................................154 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las autoridades aduaneras ............................................................................................................................155 8. Anexos ...........................................................................................................155 - 8.1 Lista de fiadores autorizados para emitir ttulos de garanta individual TC 32....................................................................................................................155 - 8.2 Lista de vas navegables interiores ........................................................155 PARTE IV EL RGIMEN DE TRNSITO NORMALIZADO............................161 Captulo 1 La declaracin de trnsito normalizada.............................................163 1. Introduccin ...................................................................................................163 2. Teora general y legislacin ...........................................................................164 3. El procedimiento de declaracin....................................................................165 3.1. Carga .......................................................................................................165 3.2. Declaracin de trnsito ...........................................................................166 3.2.1. Impreso y forma de rellenar de la declaracin de trnsito ...............167 3.2.2. Impresos del documento administrativo nico-BIS.........................172 3.2.3. Listas de carga, impresos y forma de rellenarlos.............................173 3.2.4. Envos compuestos...........................................................................176 3.2.5. Firma de la declaracin de trnsito ..................................................178 4. Situaciones especficas (pro memoria) ..........................................................179 5. Excepciones (pro memoria) ...........................................................................180 6. Instrucciones nacionales especficas (reservado) ..........................................181 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas .................182 8. Anexos ...........................................................................................................182 - 8.1. Nota interpretativa sobre la forma de rellenar las casillas del documento administrativo nico.......................................................................................182

- 8.2. Proceso autocopiador de los impresos de la declaracin de trnsito y de los impresos suplementarios ..........................................................................182 - 8.3. Proceso autocopiador del ejemplar n 4 de la declaracin de trnsito y de los impresos suplementarios ..........................................................................182 Captulo 2 Trmites en la aduana de partida...................................................198 1. Introduccin ...................................................................................................198 2. Teora general y legislacin ...........................................................................199 3. Descripcin del procedimiento en la aduana de partida ................................199 3.1 Presentacin del documento administrativo nico ..................................200 3.2. Constitucin de una garanta...................................................................201 3.3 Admisin y registro de la declaracin de trnsito....................................202 3.4 Rectificacin de la declaracin de trnsito ..............................................203 3.5 Verificacin de la declaracin de trnsito................................................204 3.6. Itinerario e itinerario obligatorio.............................................................204 3.7. Plazos ......................................................................................................205 3.8. Medios de identificacin.........................................................................206 3.8.1. Introduccin .....................................................................................207 3.8.2. Mtodos de precintado.....................................................................209 3.8.3 Caractersticas de los precintos.........................................................210 3.8.4. Utilizacin de precintos especiales ..................................................211 3.9. Levante de las mercancas ......................................................................211 4. Situaciones especficas (pro memoria) ..........................................................212 5. Excepciones (pro memoria) ...........................................................................212 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas .................214 8. Anexos ...........................................................................................................214 8.1. Mencin Dispensa...............................................................................214 8.2. Mencin Conforme .............................................................................214 Captulo 3 Trmites e incidentes durante el transporte.......................................217 1. Introduccin ...................................................................................................217 2. Teora general y legislacin ...........................................................................218 3. Trmites en caso de incidentes durante el transporte y en la aduana de paso218 3.1. Trmites en caso de incidentes durante el transporte..............................219 3.2. Trmites en la aduana de paso ................................................................221 3.2.1. La aduana de paso............................................................................221 3.2.2. Trmites en la aduana de paso .........................................................222 3.2.3. Aviso de paso (TC 10) .....................................................................223 3.2.4. Cambio de aduana de paso...............................................................223 3.2.4. Medidas en caso de irregularidades leves........................................224 4. Situaciones especficas (pro memoria) ..........................................................225 5. Excepciones (pro memoria) ...........................................................................225 6. Instrucciones nacionales especficas (reservado) ..........................................226 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas .................227 8. Anexos (pro memoria) ...................................................................................227 Captulo 4 Trmites en la aduana de destino ......................................................228 1. Introduccin ...................................................................................................228 2. Teora general y legislacin ...........................................................................229 3. Trmites en la aduana de destino ...................................................................229 3.1. Finalizacin del rgimen de trnsito .......................................................230 3.2. Control del final del rgimen ..................................................................232 4. Situaciones especficas...................................................................................235

4.1. El recibo ..................................................................................................235 4.2. Pruebas alternativas ................................................................................238 4.3. Presentacin de las mercancas y los documentos fuera de los das y horas de apertura y en un lugar distinto de la aduana de destino ............................240 4.4. Irregularidades ........................................................................................240 4.4.1. Irregularidades en los precintos .......................................................240 4.4.2. Otras irregularidades........................................................................241 4.4.3. Investigacin de las irregularidades.................................................242 4.5 Cambio de aduana de destino ..................................................................244 5. Presentacin fuera de plazo ...........................................................................247 6. Instrucciones nacionales especficas (reservado) ..........................................248 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas ................249 8. Anexos ...........................................................................................................249 - 8.1 Indicacin normalizada Conforme ....................................................249 - 8.2 Indicacin Presentado ejemplar T5 ...................................................249 - 8.3 Indicacin Prueba alternativa ............................................................249 - 8.4 Lista de oficinas centralizadoras para la devolucin de los ejemplares n 5 ........................................................................................................................249 - 8.5 Indicacin Diferencias.......................................................................249 - 8.6 Indicacin Diferencia ........................................................................249 - 8.7 Indicacin Investigacin en curso .....................................................249 - 8.8 Indicacin Tributos percibidos ..........................................................249 - 8.9 Indicacin Diferencias: mercancas presentadas en la aduana ...... (nombre y pas) ............................................................................................249 - 8.10 Indicacin Salida de.. sometida a restricciones o imposiciones en virtud del (de la) Reglamento/Directiva/Decisin no ... ...249 Captulo 5 - Liquidacin del rgimen ....................................................................275 1. Introduccin ...................................................................................................275 2. Teora general y legislacin ...........................................................................276 3. Liquidacin del rgimen ................................................................................277 3.1. Condiciones de liquidacin.....................................................................277 3.2. Forma de la liquidacin ..........................................................................278 3.3. Efectos de la liquidacin.........................................................................278 3.4 Peticin de informacin al obligado principal y prueba alternativa del final del rgimen.....................................................................................................279 3.4.1. Peticin de informacin al obligado principal .................................280 3.4.1.1. Objetivos de la peticin de informacin ...................................280 3.4.1.2. Procedimiento general de una peticin de informacin............281 3.4.1.3. Procedimiento de una peticin de informacin cuando se utilicen los procedimientos simplificados especficos de determinados medios de transporte................................................................................................282 3.4.2. Prueba alternativa del final del rgimen de trnsito.........................284 3.4.2.1. Prueba alternativa de la presentacin de las mercancas en la aduana de destino o a un consignatario autorizado................................285 3.4.2.2. Prueba alternativa de la inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero en un tercer pas .......................................................287 4. Procedimiento de investigacin .....................................................................288 4.1. Introduccin ............................................................................................288 4.2. Autoridad competente y plazo para iniciar el procedimiento de investigacin ..................................................................................................290

4.3. Inicio del procedimiento de investigacin pas de partida...................291 4.4. Respuesta del pas de destino al anuncio de investigacin .....................292 4.5. Respuesta del pas de trnsito al anuncio de investigacin.....................297 4.6. Recordatorio TC 22.................................................................................299 4.7. Consecuencias de los resultados del procedimiento de investigacin ....301 5. Procedimientos de verificacin a posteriori ..................................................302 5.1. Objetivos y mtodos de verificacin.......................................................303 5.2. Documentos objeto de verificacin ........................................................304 5.2.1. Documento administrativo nico utilizado como declaracin de trnsito........................................................................................................304 5.1.2. Manifiesto utilizado como declaracin de trnsito ..........................305 5.1.3. Prueba alternativa.............................................................................306 5.1.4. Documentos T2L .............................................................................306 5.1.5. Documentos comerciales equivalentes al documento T2L..............307 5.2 Consecuencias de la verificacin .............................................................307 6. Instrucciones nacionales especficas (reservado) ..........................................309 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las administraciones aduaneras............................................................................................................310 8. Anexos ...........................................................................................................310 8.1. Lista de autoridades competentes ...........................................................310 8.2 Modelo de carta de peticin de informacin dirigida al obligado principal ........................................................................................................................310 8.3. Modelo de anuncio de investigacin TC 20 y nota interpretativa de su utilizacin.......................................................................................................310 8.4. Modelo de recordatorio TC 22................................................................310 8.5. Ejemplos de situaciones en el procedimiento de investigacin ..............310 8.6. Modelo de solicitud de verificacin TC 21.............................................310 8.7. Modelo de solicitud de verificacin TC 21A..........................................310 Captulo 6 - Andorra, San Marino y los territorios no fiscales de la Comunidad..339 1. Introduccin ...................................................................................................339 2. Andorra ..........................................................................................................340 2.1. Antecedentes y legislacin......................................................................340 2.2. Trmites ..................................................................................................340 2.2.1 Mercancas de los captulos 1 a 24 del Sistema Armonizado...........340 2.2.2. Mercancas incluidas en los captulos 25 a 97 del Sistema Armonizado................................................................................................343 3. San Marino.....................................................................................................349 3.1 Antecedentes y legislacin.......................................................................349 3.2 Trmites ...................................................................................................350 4. Territorios no fiscales de la Comunidad ........................................................353 4.1. Antecedentes y legislacin......................................................................353 4.2 Rgimen de trnsito comunitario interno.................................................354 4.3. Documentos acreditativos del estatuto aduanero....................................355 5. Excepciones (pro memoria) ...........................................................................356 6. Instrucciones nacionales especficas (reservado) ..........................................357 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas .................358 8. Anexos (pro memoria) ...................................................................................358 PARTE V - SIMPLIFICACIONES ...........................................................................359 1. Introduccin ...................................................................................................359 2. Teora general y legislacin ...........................................................................360

2.1. Condiciones generales de las simplificaciones .......................................361 2.2. Procedimiento de autorizacin................................................................363 2.3. Revocacin y modificacin de la autorizacin .......................................366 3. Descripcin de las simplificaciones...............................................................368 3.1. Garanta global y dispensa de garanta ...................................................370 3.2. Utilizacin de listas de carga especiales .................................................371 3.3. Utilizacin de precintos de un modelo especial......................................372 3.4. Dispensa de itinerario obligatorio...........................................................374 3.5. Consignatario autorizado ........................................................................376 3.5.1 Introduccin ......................................................................................376 3.5.2. Autorizacin.....................................................................................376 3.5.3. Procedimientos.................................................................................378 3.5.3.1 Autenticacin de la declaracin de trnsito (DUA) ...................378 3.5.3.2. Medidas de identificacin .........................................................381 3.5.3.3 Partida/salida de las mercancas.................................................382 3.6. Destinatario autorizado ...........................................................................385 3.6.1 Introduccin ......................................................................................385 3.6.2 Autorizacin......................................................................................385 3.6.3 Procedimientos..................................................................................387 3.6.3.1. Recibo .......................................................................................387 3.6.3.2 Llegada de las mercancas .........................................................387 3.7 Mercancas transportadas por ferrocarril o en contenedores grandes ......391 (reservado) .............................................................................................391 3.8 Mercancas transportadas por va area ...................................................392 3.8.1 Introduccin ......................................................................................392 3.8.2.1. Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 1..........394 3.8.2.3. Nivel 1 - Casos particulares ......................................................399 3.8.3. Procedimiento simplificado Nivel 2 .........................................401 3.8.3.1. Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 2..........401 3.8.3.2 Uso del procedimiento simplificado de nivel 2 .........................404 3.8.3.3 Una situacin especfica del nivel 2 (uso del cdigo C) ............410 3.8.4 Casos particulares (nivel 1 / nivel 2).....................................................412 3.8.4.1. Grupaje ("consolidaciones") .....................................................412 3.8.4.2. Carga area transportada por carretera (transporte de superficie) ................................................................................................................418 3.8.4.3 Transporte efectuado por empresas de transporte rpido ..........420 3.9 Mercancas transportadas en barco ..........................................................423 3.9.1 Introduccin ......................................................................................423 3.9.2. Procedimiento simplificado de nivel 1 ............................................424 3.9.2.1 Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 1...........425 3.9.2.2. Uso del procedimiento simplificado de nivel 1 ........................426 3.9.2.3. Ejemplos ...................................................................................431 3.9.3 Procedimiento simplificado de nivel 2 .............................................433 3.9.3.1 Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 2...........433 3.9.3.2 Uso del procedimiento simplificado de nivel 2 .........................436 3.9.3.3. Ejemplos ...................................................................................441 3.9.4 Casos particulares (nivel 1 / nivel 2).................................................443 3.9.4.1. Grupaje......................................................................................443 3.10. Transporte por canalizaciones (pro memoria) ......................................450

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3.11. Procedimiento simplificados basados en el artculo 6 del Convenio/artculo 97.2 del CAC....................................................................451 4. Situaciones especficas (pro memoria) ..........................................................451 5. Excepciones (pro memoria) ...........................................................................451 6. Instrucciones nacionales particulares (reservado) .........................................452 7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las administraciones de aduanas...............................................................................................................453 8. Anexos ...........................................................................................................453 - 8.1 Criterios adicionales Listas de carga especiales ...............................453 - 8.2 Modelo de (solicitud de) autorizacin de destinatario autorizado.......453 - 8.3 Sello metlico especial ........................................................................453 - 8.4 Exenciones a la utilizacin del sello especial (FR, IT)........................453 - 8.5 Lista de aeropuertos y aduanas de control..........................................453 - 8.6 Modelo de autorizacin: transporte areo Nivel 2............................453 - 8.7 Diagrama de flujo de grupaje areo A.................................................453 - 8.8 Modelo de autorizacin transporte martimo Niveles 1 y 2 .............453 - 8.9 Diagrama de flujo de transporte martimo...........................................453 - 8.10 Procedimientos simplificados de comunicacin..................................453

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Lista de las abreviaturas usadas DAA AT ATA BE PAC CAC AAC CH CIM CMR Convenio CS CY CZ DA DE DK IED EE AELC EL EN ES FI FR GB GR SA HU IE DAC IRU IS IT LT LU LV Documento administrativo de acompaamiento Austria Cuaderno ATA (importacin temporal) Blgica Poltica Agrcola Comn Cdigo Aduanero Comunitario (Reglamento n 2913/92 de 12 de octubre de 1992, DO L 302 de 19.10.92, modificado) Arancel Aduanero Comn (CE) Suiza Contrato de transporte internacional ferroviario de mercancas Contrato de transporte internacional de mercancas por carretera Convenio relativo al rgimen comn de trnsito, de 20 de mayo de 1987 (DO L 226 de 13.8.1987) Checo Chipre Repblica Checa Dans Alemania / alemn Dinamarca Intercambio electrnico de datos Estonia / estonio Asociacin Europea de Libre Comercio griego ingls Espaa / espaol Finlandia /fins Francia / francs Gran Bretaa Grecia Sistema Armonizado de designacin y codificacin de las mercancas Hungra / hngaro Irlanda Disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario (Reglamento n 2454/93 de 2 de julio de 1993, DO L 293 de 11.10.93, modificado) International Road Union Islandia / islands Italia / italiano Lituania / lituano Luxemburgo Letonia / letn

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MT NCTS NL NO DO PL PT DUA Convenio del DUA SE SI SK SL SV TIR UK

Malta / malts Nuevo sistema informatizado de trnsito Pases Bajos / neerlands Noruega / noruego Diario Oficial Polonia / polaco Portugal / portugus Documento nico Administrativo Convenio relativo a la simplificacin de las formalidades en los intercambio de mercancas (DO L 134 de 22.5.1987) Suecia Eslovenia Eslovaquia / eslovaco esloveno sueco Cuaderno TIR (Transporte internacional por carretera) Reino Unido

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Lista de las definiciones Documento administrativo de acompaamiento (DAA) Cuaderno ATA Documento de control usado en el movimiento entre dos puntos de la Comunidad de mercancas en libre prctica gravadas por impuestos especiales. Documento aduanero usado en la exportacin temporal, el trnsito y la importacin temporal de mercancas para fines especiales, por ejemplo: en presentaciones, exposiciones y ferias como equipos profesionales y muestras comerciales. Persona autorizada a realizar operaciones de trnsito sin presentar las mercancas ni la declaracin de trnsito en la aduana de partida. Persona autorizada a recibir en sus locales, o en otro lugar designado al efecto, mercancas incluidas en un procedimiento de trnsito si necesidad de presentar ni las mercancas ni la declaracin de trnsito en la aduana de destino. Procedimiento aduanero aplicable al transporte de mercancas entre la Comunidad y pases de la AELC y entre los propios pases AELC. Las mercancas: - totalmente obtenidas en el territorio aduanero de la Comunidad en las condiciones fijadas en el artculo 23 del Cdigo Aduanero Comunitario y que no incorporen mercancas importadas de pases o territorios que no forman parte del territorio aduanero de la Comunidad. En casos considerados de importancia econmica significativa determinada por el procedimiento del comit, se considerar que las mercancas obtenidas de mercancas incluidas en un rgimen de suspensin no son mercancas comunitarias - importadas de pases o territorios no pertenecientes al territorio aduanero de la Comunidad y despachadas a libre prctica - obtenidas o producidas en el territorio aduanero de la Comunidad, tanto a partir de mercancas mencionadas slo en el segundo guin como de mercancas mencionadas en los guiones primero y segundo. Procedimiento aduanero que permite el transporte de mercancas entre puntos situados dentro de la Comunidad. La autoridad aduanera o de otro tipo encargada de aplicar la normativa aduanera. Una de las Partes del Convenio relativo a un rgimen comn de trnsito de 20 de mayo de 1987 y del Convenio sobre la simplificacin de las formalidades del comercio de mercancas de 20 de mayo de 1987. Estas Partes Contratantes son ocho: la Repblica Checa*, la Comunidad Europea, Eslovaquia*, Hungra*, Islandia, Noruega, Polonia* y Suiza.

Consignatario autorizado Consignatario autorizado

Trnsito comn Mercancas comunitarias

Trnsito comunitario Autoridad competente Parte contratante

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Ejemplar de control T5

* hasta el 30 de abril de 2004. Declaracin y compromiso usado en el caso de mercancas importadas a, exportadas de o transportadas dentro del territorio aduanero de la Comunidad que deben probar que cumplen las condiciones fijadas en una norma comunitaria respecto a su uso y destino. La consideracin de las mercancas como comunitarias o no comunitarias. El territorio aduanero de la Comunidad comprende: - Austria - Blgica - Dinamarca, excepto las Islas Feroe y Groenlandia - Alemania, excepto la isla Heligoland y el territorio de Buesingen - Grecia, - Finlandia (incluida las islas land) - Francia (incluidos Mnaco y los departamentos de ultramar de Guadalupe, Guayana francesa, Martinica y Reunin), excepto los territorios de ultramar y Saint Pierre et Miquelon y Mayotte - Irlanda - Italia, excepto los municipios de excepto los municipios de Livigno y Campione d'Italia, as como las aguas nacionales del Lago Lugano comprendidas entre la orilla y la frontera poltica de la zona situada entre Ponte Tresa y Porto Ceresio - Luxemburgo, - los Pases Bajos en Europa - Portugal - Espaa, excepto Ceuta y Melilla, - Suecia, - el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y las Islas del Canal y la Isla de Man. A partir del 1 de mayo de 2004, el territorio aduanero de la Comunidad incluye tambin: - la Repblica Checa - Estonia - Chipre - Letonia - Lituania - Hungra - Malta - Polonia - Eslovenia - Eslovaquia. El territorio aduanero de la Comunidad incluye las aguas territoriales, las aguas martimas interiores y el espacio areo

Estatuto aduanero Territorio aduanero de la Comunidad

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de los Estados miembros y de los territorios anteriormente mencionados, con exclusin de las aguas territoriales, las aguas martimas interiores y el espacio areo de los territorios que no forman parte del territorio aduanero de la Comunidad con arreglo a lo dispuesto anteriormente. Comunidad Europea (CE) Sus Estados miembros son Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal, el Reino Unido y Suecia. Desde el 1 de mayo de 2004, la Comunidad Europea incluye tambin la Repblica Checa, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta y Polonia. La forman Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. A los efectos del trnsito se clasifican como pases de la AELC la Repblica Checa*, Hungra*, Islandia, Liechtenstein, Noruega, Polonia*, Eslovaquia* y Suiza. *hasta el 30 de abril de 2004. Cobertura financiera de la recaudacin de los derechos y otros gravmenes constituida por un obligado principal. Documento administrativo o comercial que puede sustituir al DUA BIS cuando se transporte en trnsito ms de un artculo. El documento con la lista de las mercancas a bordo del medio de transporte en el transporte martimo y areo. Se puede usar a efectos aduaneros con autorizacin previa cuando contiene los datos necesarios, en particular sobre el estatuto aduanero de las mercancas y su identificacin. Las que no son mercancas comunitarias. La aduana que acepta las declaraciones que incluyen las mercancas en el procedimiento de trnsito. La aduana donde hay que presentar las mercancas incluidas en el rgimen de trnsito para finalizarlo. La designada por las autoridades competentes de cada pas para que los garantes presenten en ella las garantas. La aduana situada en: Trnsito comn el punto de entrada a una Parte Contratante Trnsito comunitario al territorio aduanero de la Comunidad cuando en el curso de la operacin de trnsito las mercancas

Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) Pases de la AELC

Garanta Lista de carga Manifiesto

Mercancas no comunitarias Aduana de partida Aduana de destino Aduana de garanta Aduana de trnsito

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hayan cruzado el territorio de un pas tercero el punto de salida de una Parte Contratante cuando el envo est abandonando el territorio aduanero de dicha Parte Contratante, en el curso de una operacin de trnsito, por la frontera entre esa Parte Contratante y un pas tercero del territorio aduanero de la Comunidad cuando un envo est abandonando ese territorio, en el curso de una operacin de trnsito, por la frontera entre un Estado miembro y un pas tercero no perteneciente a la AELC.

Persona establecida en una Parte Contratante/en la Comunidad Obligado principal Representacin

- en el caso de una persona fsica, cualquier persona que resida normalmente en ella - en el caso de una persona jurdica o una asociacin de personas, cualquier persona que tenga una oficina, una sede central o un establecimiento comercial permanente en ella. La persona que incluye las mercancas en el procedimiento de trnsito, incluso cuando lo hace su representante autorizado. Toda persona puede hacerse representar ante las autoridades aduaneras para la realizacin de los actos y formalidades establecidos en la normativa aduanera (ver artculo 5 de las CAC)2. El usado en la Comunidad y los pases de la AELC para controlar las importaciones, exportaciones y el trnsito de mercancas. Est formado por varias copias o ejemplares. Los ejemplares son: Ejemplar 1: se lo quedan las autoridades del pas en que se hacen los trmites de la exportacin (despacho) o del trnsito Ejemplar 2: lo usan a efectos estadsticos los pases exportadores (en algunos casos tambin lo puede usar el pas de despacho) Ejemplar 3: se devuelve al exportador tras haberlo sellado la autoridad aduanera Ejemplar 4: se lo queda la aduana de destino tras la finalizacin de la operacin de trnsito, o puede servir de documento T2L o T2LF para probar el estatuto comunitario de la mercancas Ejemplar 5: es el ejemplar de retorno del procedimiento de trnsito Ejemplar 6: se lo quedan las autoridades de los pases donde

Documento nico Administrativo (DUA)

La condicin de que el solicitante est establecido en la Comunidad a la que pueda hacerse mencin en el manual, se debe cumplir de acuerdo con las normas sobre la representacin.

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se hacen las formalidades de llegada Ejemplar 7: lo usan a efectos estadsticos los pases de destino (en las formalidades de llegada) Ejemplar 8: se devuelve al destinatario una vez sellado por la autoridad aduanera. Las autoridades aduaneras nacionales pueden disponer las combinaciones del juego de ocho ejemplares que sean apropiadas para los efectos a los que se destinan. DUA BIS Documento de acompaamiento del trnsito Ver tambin: documento acompaante del trnsito Formulario usado como suplemento de los ejemplares del DUA cuando se declara ms de un artculo. El documento de acompaamiento del trnsito acompaa a las mercancas en la tramitacin de una declaracin de trnsito en la aduana de partida hecha mediante el NCTS. Los ejemplares A y B del documento de acompaamiento del trnsito reemplazan a los ejemplares 4 y 5 del DUA. El documento de acompaamiento del trnsito corresponde al modelo y las notas de los anexos D3 y D4 del Apndice III del Convenio/Anexo 45a de las DAC. Las menciones de los ejemplares 4 y 5 del DUA se aplican mutatis mutandis a los ejemplares A y B del documento de acompaamiento del trnsito. Ver tambin: DUA Los que forman parte del territorio aduanero de la Comunidad pero en los que no se aplica lo dispuesto en la Directiva (del IVA) 77/388/CEE. Son las islas land, las Islas Canarias, las Islas del Canal, la Guayana francesa, Guadalupe, Martinica, el Monte Athos y Reunin. El acto donde una persona indica de la forma y manera prescritas su voluntad de incluir mercancas en el procedimiento de trnsito.

Territorios donde no se aplica la Directiva del IVA (llamados tambin territorios 'no fiscales' o 'especiales') Declaracin de trnsito

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Fuentes de informacin general Unin Europea http://europa.eu.int/eur-lex/en/lif/ind/en_analytical_index_02.html - Legislacin aduanera http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/customs/transit/index_en.htm - Manual del trnsito - Lista de las aduanas de trnsito - Agenda de direcciones de la red del trnsito - Nuevos sistemas de trnsito en Europa (folleto) - Legislacin - Consultas comerciales Sitios web nacionales Austria: Blgica: Bulgaria : Chipre : Repblica Checa: Dinamarca: Estonia: Finlandia: Francia: Alemania: Grecia: Hungra: Islandia : Irlanda: Italia: Letonia: Lituania: Luxemburgo: Malta: Pases Bajos: Noruega : Polonia: Portugal: Rumania: Eslovaquia: Eslovenia: Espaa: Suecia: Suiza: Turqua: Reino Unido: Otros: Organizacin Mundial de Aduanas: http://www.wcoomd.org/ie/index.html http://www.bmf.gv.at/ http://www.minfin.fgov.be/index.html http://www.customs.government.bg/ http://www.mof.gov.cy/ce http://www.cs.mfcr.cz/ http://www.toldskat.dk/ http://www.customs.ee/ http://www.tulli.fi/ http://www.douane.gouv.fr http://www.Zoll-D.de/ http://www.gsis.gov.gr/ http://www.vam.hu/ http://www.tollur.is/english/default.htm http://www.revenue.ie/ http://www.finanze.it/dogane/ http://www.vid.gov.lv/ http://www.cust.lt/ http://www.etat.lu/DO/ http://www.business-line.com/depofcus/ http://www.belastingdienst.nl/ http://www.toll.no/ http://www.guc.gov.pl/ http://www.dgaiec.min-financas.pt/sitedgaiec.nsf?Open http://www.customs.ro/ http://www.colnasprava.sk/ http://carina.gov.si http://www.aeat.es/inicio.htm http://www.tullverket.se http://www.zoll.admin.ch/ http://www.gumruk.gov.tr/ http://www.hmce.gov.uk/

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Convenio TIR:

http://www.unece.org/trans/bcf/welcome.html

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PARTE I INTRODUCCIN GENERAL

La parte I del manual presenta una aproximacin histrica y una perspectiva general de los sistemas de trnsito. El apartado 1 est dedicado a la exposicin de la naturaleza y la finalidad del trnsito e incluye una breve historia de su evolucin. El apartado 2 hace referencia al estatuto aduanero de las mercancas. El apartado 3 presenta un resumen del rgimen de trnsito comn. El apartado 4 presenta un resumen del rgimen de trnsito comunitario y de otros regmenes de trnsito aplicables en la Comunidad Europea. En el apartado 5 figuran recogidas las excepciones a la normativa general aplicable. El apartado 6 est dedicado a la exposicin de las instrucciones nacionales particulares. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las autoridades aduaneras. El apartado 8 incluye los anexos de esta parte I del manual.

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1. Breve historia del trnsito aduanero

Circulacin de mercancas

Cuando una mercanca entra en cualquier pas o territorio, las autoridades aduaneras exigen el pago de derechos de importacin y de otros gravmenes, y, cuando procede, aplican medidas de poltica comercial (como por ejemplo, derechos antidumping). Lo anterior sucede incluso en el caso de que las mercancas nicamente vayan a atravesar (paso en trnsito) dicho pas o territorio con destino en un tercero. En determinadas circunstancias, los derechos y gravmenes pagados podrn ser reembolsados cuando las mercancas salgan de ese pas o territorio. Es posible que este mismo procedimiento tenga que repetirse en el siguiente pas o territorio y que las mercancas tengan que cumplir una serie de trmites administrativos en los pasos fronterizos antes de llegar a su destino final.

Funciones principales del trnsito

El trnsito es un instrumento aduanero al que pueden acogerse los operadores o las mercancas para atravesar un territorio determinado sin pagar los derechos exigibles, en principio, cuando las mercancas entran (o salen) de ese territorio, necesitando solo una (ltima) formalidad aduanera (en muchos casos el despacho a libre prctica de las mercancas previo pago de los derechos en el punto final de destino o su exportacin). Frente a la situacin descrita con anterioridad, el rgimen de trnsito constituye un procedimiento administrativo sencillo y poco oneroso para transportar mercancas de un territorio aduanero a otro. Esta modalidad de trnsito reviste una especial importancia para la Comunidad, ya que en ella coexisten un territorio aduanero nico y mltiples territorios fiscales: las mercancas en trnsito pueden circular desde su punto de entrada en la Comunidad al punto de despacho de

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aduana donde, una vez finalizado el trnsito satisfacen las obligaciones aduaneras y fiscales locales o se inicia otro rgimen suspensivo. Tambin se puede dar fin a un procedimiento suspensivo incluyendo las mercancas comunitarias en el rgimen de trnsito, para su reexportacin del territorio aduanero de la Comunidad.
Desarrollo de un rgimen aplicable al trnsito

Al trmino de la Segunda Guerra Mundial, se produjo un rpido incremento de los intercambios comerciales en Europa. Pronto se hizo patente que los lentos y farragosos procedimientos aduaneros existentes suponan un obstculo y un lastre importantes para el comercio. En un contexto que era cada vez ms favorable al establecimiento de lazos de cooperacin entre las naciones y bajo los auspicios de la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas, se abrieron una serie de negociaciones con el objeto de elaborar un convenio internacional que facilitara la circulacin de mercancas en Europa.

Convenio TIR

El primer Acuerdo TIR, en cuya elaboracin particip un reducido nmero de pases europeos, vio la luz en 1949. El Acuerdo estableca un sistema de garanta que cubra los riesgos asociados a los derechos y dems gravmenes a los que estaban sujetas las mercancas en circulacin en Europa en el marco de operaciones de comercio internacional. El xito del Acuerdo TIR de 1949 condujo a la adopcin, en 1959, del Convenio TIR, que fue revisado en 19753 y cuenta en la actualidad con 64 Partes Contratantes (enero de 2002).

CE

Al margen del desarrollo general del comercio internacional, se consider la necesidad de que la

3 Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancas amparadas por los cuadernos TIR (Convenio TIR, 1975), Manual TIR, ECE/TRANS/TIR/5, Publicaciones de las Naciones Unidas.

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Comunidad Europea, que se encontraba en fase de consolidacin y de expansin, se dotara de un rgimen de trnsito especfico que facilitara la circulacin de mercancas en su territorio.

Comunidad Europea El Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea fue firmado en 1957 y entr en vigor el 1 de enero de 1958. Los Estados miembros originarios de la CE son Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos. En 1973 se produjo la adhesin de Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido, seguida de la de Grecia en 1981, Espaa y Portugal en 1986 y Austria, Finlandia y Suecia en 1995.
El rgimen de trnsito comunitario

La necesidad de la Comunidad Europea de dotarse de un rgimen de trnsito especfico se hizo ms patente en 1968, coincidiendo con la adopcin del arancel aduanero comn. El rgimen de trnsito comunitario que fue adoptado en 1968 facilitaba la circulacin de las mercancas comunitarias y de las mercancas no comunitarias en la Comunidad Europea. Por primera vez se utilizaron las siglas T1 para las mercancas no comunitarias y T2 para las mercancas comunitarias.

Intercambios comerciales con la AELC

Debido al incremento de los flujos comerciales y con el fin de facilitar la circulacin de mercancas en Europa, en 1972 se extendi el rgimen de trnsito comunitario al comercio con Austria y Suiza mediante la celebracin de dos acuerdos. Estos dos pases, que gozan de una situacin geogrfica privilegiada en Europa, eran miembros de la Asociacin Europea de Libre Cambio.

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Asociacin Europea de Libre Cambio (AELC). El acuerdo por el que se cre la AELC fue concluido en 1959 y entr en vigor en 1960. Los Estados miembros originarios que la componan eran Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, el Reino Unido, Suecia y Suiza. Islandia y Finlandia se adhirieron a ella posteriormente. Desde su adhesin a la Comunidad Europea, Austria, Dinamarca, Finlandia, Portugal, el Reino Unido y Suecia han dejado de ser miembros de la AELC.
Trnsito comn

Los acuerdos de 1972 fueron sustituidos en 1987 por dos convenios elaborados por la Comunidad Europea y todos los pases de la AELC con el objeto de facilitar las importaciones, exportaciones y la circulacin de mercancas entre la Comunidad Europea y los pases de la AELC. Estos convenios facilitaban la importacin, la exportacin y la circulacin de mercancas entre la Comunidad y los pases de la AELC y tambin entre estos ltimos, En virtud de uno de los convenios se estableci el rgimen comn de trnsito4, mientras que el otro, dispona la simplificacin de las formalidades aplicables a las operaciones de importacin, exportacin y trnsito mediante la introduccin del documento nico administrativo (DUA)5. Estos convenios son comnmente conocidos como el Convenio y el Convenio DUA, respectivamente.

Pases de Visegrado

El 1 de julio de 1996, el mbito de aplicacin de los convenios se extendi a los cuatro pases de Visegrado: Eslovaquia, Hungra, Polonia y la Repblica Checa. A efectos de estos convenios, los pases de Visegrado y las futuras Partes Contratantes se consideran pases de

Convenio CE-AELC, de 20 de mayo de 1987, relativo a un rgimen comn de trnsito, DO L 226 de 18.8.1987 y sus sucesivas modificaciones. 5 Convenio CE-AELC relativo a la simplificacin de las formalidades en los intercambios de mercancas (incluida la implantacin de un documento nico administrativo que se utilizar en dichos intercambios), DO L 134 de 22.5.1987, y sus sucesivas modificaciones.

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Pases Candidatos

la EFTA. Muchos otros pases han manifestado su voluntad de adherirse al rgimen de trnsito comn. La creacin del mercado nico en 1993 y los cambios polticos acaecidos en Europa Central y Oriental abrieron nuevas expectativas que obligaron a proceder a una revisin de los regmenes de trnsito.

Reforma del rgimen de trnsito

2. Estatuto de las mercancas Desde la adopcin del rgimen de trnsito comunitario en 1968, esencialmente el estatuto aduanero de las mercancas es el factor que determina si stas circulan al amparo de una declaracin de trnsito T1 o T2. En determinados casos, ser preciso acreditar el estatuto aduanero de las mercancas. Las cuestiones relativas al estatuto de las mercancas figuran expuestas ms detalladamente en la parte II del manual.

3. Trnsito comn

3.1. Legislacin El fundamento jurdico del rgimen de trnsito comn lo constituye el Convenio relativo a un rgimen comn de trnsito de 20 de mayo de 1987 (vase la nota al pie de pgina n 3). Las Partes Contratantes del Convenio son la Unin Europea, los tres pases de la AELC (Islandia, Noruega y Suiza) y los cuatro pases de Visegrado (Eslovaquia, Hungra, Polonia y la Repblica Checa).

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Asimismo, el Convenio es de aplicacin en el Principado de Liechtenstein toda vez que tiene establecida una unin aduanera con Suiza. El fundamento jurdico de la simplificacin de las formalidades en el comercio de mercancas entre la Comunidad y los pases de la AELC, as como entre los propios pases de la AELC, lo constituye el Convenio DUA de mayo de 1987 (vase la nota al pie de pgina n 4). A los efectos de las disposiciones de ambos convenios, se considera a los pases de Visegrado como pases miembros de la AELC. La exposicin de las normas y procedimientos por los que se rige la adopcin de la legislacin relativa al trnsito comn figura recogida en el anexo 8.1 de la parte I.

3.2 Descripcin del rgimen El rgimen de trnsito comn se aplica a los derechos de aduana, los impuestos especiales, el IVA y otros gravmenes a los que estn sujetas las mercancas que sern suspendidos durante su circulacin desde la aduana de partida a la aduana de destino. Los operadores econmicos pueden acogerse al rgimen para facilitar la circulacin de mercancas desde una de las Partes Contratantes a otra. No obstante, su uso no es, en ningn caso, obligatorio. La gestin del rgimen de trnsito comn incumbe a las

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administraciones aduaneras de las distintas Partes Contratantes y se efecta a travs de una red de aduanas, denominadas aduanas de partida, aduanas de paso, aduanas de destino y aduanas de garanta. El rgimen de trnsito comn se inicia en la aduana de partida y termina cuando las mercancas y la declaracin de trnsito se presentan en la aduana de destino, con arreglo a las disposiciones aplicables al trnsito. Un ejemplar visado de la declaracin de trnsito se devuelve a la aduana de partida (o a la oficina centralizadora del pas de partida). Una vez recibido dicho ejemplar, las autoridades aduaneras del pas de partida procedern a la ultimacin del rgimen y darn por cumplidas las obligaciones del obligado principal, a menos que se hubiera detectado alguna irregularidad.
La figura del obligado principal en el rgimen de trnsito comn

Al presentar la declaracin de trnsito en la oficina de partida, el obligado principal solicita la inclusin de las mercancas en el rgimen de trnsito. En su calidad de titular del rgimen de trnsito, es el responsable de presentar las mercancas intactas (sin alteracin de los precintos en los casos previstos) junto con la declaracin de trnsito en la aduana de destino y en el plazo fijado (tambin hay otras personas responsables de la presentacin de las mercancas). Asimismo, debe responsabilizarse del pago de cualquier derecho o gravamen que pueda derivarse de la comisin de alguna irregularidad. El obligado principal debe prestar una garanta que cubra el importe de los derechos y dems gravmenes suspendidos durante la operacin de

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trnsito de las mercancas (cuando no est exento a tenor de la legislacin o mediante una autorizacin). La garanta podr constituirse mediante depsito en efectivo, en forma de ttulos o mediante fianza prestada por una entidad financiera que acte en calidad de fiador
Artculo 2 del Convenio

(las cuestiones relativas a las garantas y la figura del fiador se examinan con mayor detalle en la parte III del manual). Existen dos tipos de procedimientos aplicables al rgimen de trnsito comn en funcin del estatuto aduanero de las mercancas objeto de la operacin, los procedimientos T1 y T2.

T1

El procedimiento T1 se aplica a la circulacin de mercancas no comunitarias con suspensin de las medidas ordinarias de aplicacin a las importaciones.

T2

El procedimiento T2 se aplica a la circulacin de mercancas comunitarias con suspensin de las medidas ordinarias de aplicacin a su importacin en un pas de la AELC o del grupo de Visegrado. En determinadas circunstancias y previa autorizacin concedida por las autoridades aduaneras competentes, el rgimen de trnsito comn podr llevarse a cabo mediante procedimientos simplificados (la informacin detallada relativa a los procedimientos simplificados de

Procedimiento simplificado

trnsito est recogida en la parte V del manual). (Las partes IV y V del manual contienen informacin adicional relativa al rgimen de trnsito comn).

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4. Trnsito en el mbito de la Comunidad El contenido del presente apartado se subdivide en los subapartados siguientes: Informacin relativa al trnsito comunitario (subapartado 4.1). Informacin relativa a otros regmenes de trnsito aplicables en la Comunidad Europea (subapartado 4.2).

4.1 Trnsito comunitario

4.1.1 Legislacin El fundamento jurdico del trnsito comunitario lo constituyen el Cdigo aduanero comunitario (Reglamento [CEE] n 2913/92 del Consejo) y sus disposiciones de aplicacin (Reglamento [CEE] n 2454/93 de la Comisin). En virtud del acuerdo de unin aduanera celebrado entre la Comunidad y Andorra, se extendi el campo de aplicacin de los sistemas de trnsito comunitarios a determinadas transacciones comerciales con este pas. En virtud del acuerdo de unin aduanera celebrado entre la Comunidad y San Marino, ste ltimo tambin se beneficia de una extensin similar (las cuestiones relativas a Andorra y San Marino figuran expuestas de forma ms detallada en el captulo 6 de la parte IV del manual). La exposicin de las normas y procedimientos por los

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que se rige la adopcin de la legislacin relativa al trnsito comunitario figura recogida en el anexo 8.1 de esta parte I del manual.

4.1.2. Descripcin del rgimen

La descripcin de los regmenes de trnsito comunitario contenida en el presente punto est estructurada como sigue:
Aplicacin obligatoria del trnsito comunitario

Trnsito comunitario externo (apartado 4.1.2.1). Trnsito comunitario interno (apartado 4.1.2.2).

El rgimen de trnsito comunitario se aplica a la circulacin de mercancas no comunitarias y, en determinados casos, de mercancas comunitarias entre dos puntos de la Comunidad (la informacin detallada relativa a otros regmenes de trnsito en la Comunidad est recogida en el punto 4.2). La gestin del rgimen de trnsito comunitario incumbe a las administraciones aduaneras de los distintos Estados miembros y se realiza a travs de una red de aduanas, conocidas bajo la denominacin de aduanas de partida, aduanas de paso, aduanas de destino y aduanas de garanta. El rgimen de trnsito comunitario se inicia en la aduana de partida y termina cuando las mercancas y la declaracin de trnsito se presentan en la aduana de destino. Un ejemplar visado de la declaracin de trnsito se devuelve a la aduana de partida (o a la oficina centralizadora del Estado miembro de partida). Una vez recibido dicho ejemplar, las autoridades aduaneras del

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Estado miembro de partida procedern a la ultimacin del rgimen y darn por cumplidas las obligaciones del obligado principal, a menos que se hubiera detectado la comisin de alguna irregularidad.
La figura del obligado principal en el rgimen de trnsito comunitario

Al presentar la declaracin de trnsito en la oficina de partida, el obligado principal solicita la inclusin de las mercancas en el rgimen de trnsito. En calidad de titular del rgimen de trnsito, el obligado principal es el responsable de presentar las mercancas intactas (sin alteracin de los precintos en los casos previstos) junto con la declaracin de trnsito en la aduana de destino y en el plazo fijado. Asimismo, debe responsabilizarse del pago de cualquier derecho o gravamen que pueda derivarse de la comisin de alguna irregularidad. El obligado principal debe prestar una garanta que cubra el importe de los derechos y dems gravmenes suspendidos durante la operacin de trnsito de las mercancas (cuando no est exento a tenor de la legislacin o mediante una autorizacin). La garanta podr constituirse mediante depsito en efectivo, en forma de ttulos o mediante fianza prestada por una entidad financiera que acte en calidad de fiador (las cuestiones relativas a las garantas y la figura del fiador se examinan con mayor detalle en la parte III del manual).

Trnsito comunitario externo e interno Artculos 91 y 163 del CAC Procedimiento simplificado

Existen dos procedimientos aplicables al rgimen de trnsito comunitario: T1 (trnsito externo) y T2 (trnsito interno), que generalmente reflejan el estatuto aduanero de las mercancas expedidas. En determinadas circunstancias y previa autorizacin otorgada por la aduana competente, el rgimen de

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trnsito comunitario podr llevarse a cabo mediante procedimientos simplificados (la informacin detallada relativa a los procedimientos simplificados de trnsito est recogida en la parte V del manual). (Las partes IV y V del manual contienen informacin adicional relativa al rgimen de trnsito comunitario).

4.1.2.1. Trnsito comunitario externo

T1

El rgimen de trnsito comunitario externo (T1) se aplica principalmente a la circulacin de mercancas no comunitarias e implica la suspensin de los derechos de aduana y dems gravmenes aplicables hasta que las mercancas lleguen a su destino dentro de la Comunidad.

Apartado 3 del artculo 340quater del Reglamento DAC

No obstante, tambin ser obligatorio utilizar el rgimen de trnsito comunitario externo (T1) para la circulacin de mercancas que seran normalmente transportadas al amparo del procedimiento de trnsito T2 cuando stas sean exportadas a un pas de la AELC o atraviesen el territorio de uno o varios pases de la AELC aplicando el Convenio relativo a un rgimen de trnsito comn, bajo las siguientes condiciones: cuando hayan sido objeto de formalidades aduaneras de exportacin con vistas a la concesin de restituciones a la exportacin a terceros pases en el marco de la poltica agrcola comn (PAC) cuando procedan de las existencias de intervencin y estn sometidas a medidas de control de utilizacin y/o destino, y hayan sido objeto de formalidades

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aduaneras de exportacin a terceros pases en el marco de la poltica agrcola comn (PAC) cuando se beneficien de una devolucin o de una condonacin de los derechos de importacin con la condicin de que sean exportadas fuera del territorio aduanero de la Comunidad o cuando bajo la forma de productos compensadores o de mercancas sin perfeccionar, hayan sido objeto de formalidades aduaneras de exportacin a terceros pases para ultimar el rgimen de perfeccionamiento activo, sistema de reintegro, con vistas a la devolucin o condonacin de los derechos aduaneros correspondientes.

4.1.2.2. Trnsito comunitario interno

T2

El rgimen de trnsito comunitario interno (T2) se aplica a la circulacin de mercancas comunitarias de un punto a otro del territorio aduanero de la Comunidad, pasando por el territorio de uno o varios pases de la AELC, con arreglo a las disposiciones por las que se rige el rgimen de trnsito comn. Este rgimen no es de aplicacin cuando las mercancas sean transportadas exclusivamente por va martima o area.

T2F

El rgimen de trnsito comunitario interno T2F se aplica a la circulacin de mercancas comunitarias con salida o llegada en territorios excluidos del rgimen fiscal comunitario pertenecientes al territorio aduanero de la Comunidad, o entre tales territorios. Los territorios excluidos del rgimen fiscal comunitario pertenecientes al territorio aduanero de la Comunidad son aqullos donde no son aplicables las disposiciones de la Directiva 77/388/CEE (la Directiva del IVA).

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Dichos territorios comprenden: las islas land, las islas Canarias, las islas del Canal, Guayana, Guadalupe, Martinica, el Monte Athos y Reunin.

4.1.3. Nuevo Sistema de Trnsito Informatizado (NSTI) En el mundo actual, las administraciones aduaneras se han de adaptar a las necesidades del comercio de forma rpida y flexible y tener en cuenta los cambios continuos a que se ve sometido el medio empresarial. El NSIT permitir gestionar y controlar el rgimen de trnsito. Basndose en el uso de sistemas informticos avanzados y en el tratamiento electrnico de datos, garantizar una gestin ms moderna y eficaz que el sistema que utiliza papel, con los defectos que ste presenta. Los principales objetivos del NSIT son: Aumentar la eficacia y la eficiencia de los procedimientos de trnsito. Mejorar la prevencin y la deteccin del fraude. Acelerar las transacciones realizadas al amparo de los regmenes de trnsito y garantizar su seguridad. Por lo general, el NSIT se usar tanto para el trnsito comunitario externo e interno como para el comn, en todos los cuales se utiliza actualmente el documento nico administrativo (DUA) cumplimentado como T1 o T2. As pues, al principio el sistema informatizado no cubrir los procedimientos simplificados en que las

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mercancas se transporten por ferrocarril, va area y martima o canalizaciones en los que bsicamente se utilice la documentacin propia del transportista. Actualmente el proyecto cuenta con la participacin de 22 pases y se estima que podra conectar a unas 3000 aduanas europeas.

4.1.3.1. Principales avisos y mensajes utilizados por el NSIT Antes de entrar en detalles, conviene mencionar los principales avisos y mensajes utilizados por el NSIT. La declaracin de trnsito, que se presenta en papel o en formato electrnico. El nmero de referencia del movimiento (MNR), que es un nmero de registro nico que el sistema asigna a la declaracin para identificar la circulacin de mercancas o movimiento. El documento de acompaamiento del trnsito, que acompaa a las mercancas desde su origen hasta su destino. El aviso anticipado de llegada, enviado por la oficina de partida a la oficina de destino declarada. El aviso anticipado de trnsito, enviado por la oficina de partida a la(s) oficina(s) de paso declaradas para notificarles con antelacin que un envo va a cruzar la frontera. La notificacin de cruce de frontera, enviada por la oficina real de paso tras verificar el envo. El mensaje de aviso de llegada, enviado por la oficina real de destino a la oficina de partida a la

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llegada de las mercancas. El mensaje de resultados del control, enviado por la oficina real de destino a la oficina de partida (tras verificar las mercancas cuando es necesario). Tambin es importante entender que el sistema cubre todas las posibles combinaciones de procedimientos normales y simplificados, tanto en el origen (expedidor autorizado) como en el destino (destinatario autorizado).

4.1.3.2. Oficina de partida La declaracin de trnsito se presenta en la oficina de partida, ya sea en papel o en formato electrnico. Las declaraciones electrnicas se pueden presentar desde terminales puestas a disposicin de los operadores en las oficinas de origen o bien desde las propias instalaciones del operador. Sea cual sea la forma de presentacin, la declaracin debe incluir todos los datos solicitados y cumplir las especificaciones del sistema, pues ste codifica y valida los datos automticamente. Si stos presentan alguna incoherencia, el sistema la detectar e informar al operador para que realice las correcciones necesarias antes de que el documento sea aceptado. Una vez introducidas las correcciones y tras la aceptacin de la declaracin, el sistema asignar a sta un nmero de registro nico, el nmero de referencia del movimiento. A continuacin, despus de realizar todas las

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verificaciones necesarias en la propia oficina de partida o en las instalaciones del expedidor autorizado, una vez aceptadas las garantas se permitir el trnsito de las mercancas. El sistema imprimir el documento de acompaamiento del trnsito y, cuando proceda, la lista de artculos, ya sea en la oficina de partida o en las instalaciones del expedidor autorizado. El documento de acompaamiento y la lista de artculos debern acompaar a las mercancas y se presentarn en las oficinas de paso y en la oficina de destino. Cuando imprima el documento de acompaamiento del trnsito y la lista de artculos, la oficina de partida enviar un aviso anticipado de llegada a la oficina de destino declarada. Este mensaje contendr principalmente informacin extrada de la declaracin que permitir a la oficina de destino controlar el envo cuando lo reciba. Ser necesario que la oficina de destino tenga acceso a la mejor informacin posible sobre la operacin de trnsito, pues ello le permitir tomar una decisin correcta y fiable sobre las acciones que deber realizar cuando lleguen las mercancas. En caso de que las mercancas hayan de transitar por una oficina de paso, la oficina de partida enviar tambin a sta un aviso anticipado de trnsito para notificarle el envo con anterioridad y permitirle verificar el movimiento.

4.1.3.3. Oficina de destino A su llegada, las mercancas debern presentarse en la oficina de destino o a el destinatario autorizado junto

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con el documento de acompaamiento del trnsito y la lista de artculos, si procede. La aduana, que ya habr recibido el aviso anticipado de llegada, dispondr de todos los detalles necesarios sobre la operacin y por lo tanto estar en situacin de decidir de antemano qu controles considera necesarios. Al introducir el nmero de referencia del movimiento (MRN) en el sistema, ste localizar automticamente el aviso anticipado de llegada correspondiente, que ser la base de cualquier accin de control, y enviar un mensaje de aviso de llegada a la oficina de partida. Una vez realizados los controles correspondientes, la oficina de destino notificar a la de partida los resultados del control mediante un mensaje en el que le comunicar las eventuales irregularidades. El mensaje de resultados del control es necesario para ultimar la operacin de trnsito en la oficina de partida y liberar las garantas utilizadas para ella.

4.1.3.4. Oficina de paso Cuando transitan por una oficina de paso, las mercancas, el documento de acompaamiento del trnsito y, en su caso, la lista de artculos se han de presentar en la aduana. El aviso anticipado de trnsito, ya disponible en el sistema, se localizar automticamente cuando se introduzca el nmero de referencia del movimiento, con lo que el paso quedar autorizado. Se enviar una notificacin de cruce de frontera a la oficina de partida.

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4.1.3.5. Cambio de oficina de paso o de destino Si las mercancas transitan por una oficina de paso distinta de la que se ha declarado, el mensaje inicialmente enviado a la oficina de paso declarada resulta intil, pues no est disponible. En este caso, la oficina real de paso enviar un mensaje a la oficina de partida en el que le pedir el aviso anticipado de trnsito, con el fin de tener acceso a la informacin correspondiente. Tras verificar el movimiento, enviar la notificacin de cruce de frontera a la oficina de partida. Asimismo, las mercancas pueden presentarse en una oficina de destino diferente de la declarada. En ese caso, la oficina real de destino pedir a la oficina de partida que le enve el aviso anticipado de llegada para poder obtener la informacin necesaria sobre el envo. Si se produce algn cambio de oficina de paso o de destino, los mensajes enviados a las oficinas declaradas resultan intiles y permanecen abiertos. El sistema enviar entonces un mensaje a las oficinas declaradas notificndoles dnde y cundo se han presentado las mercancas, con el fin de que dichos mensajes se puedan cerrar.

4.1.3.6. Procedimientos simplificados: expedidor autorizado y destinatario autorizado El empleo de ambos procedimientos simplificados representa el uso ptimo de recursos en el marco del

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NSIT. La posibilidad que se brinda al operador de realizar todos los procedimientos en sus propias instalaciones e intercambiar informacin electrnicamente con la aduana es, sin duda, la forma ms rpida, cmoda, segura y econmica de hacer negocios. Evidentemente, adems de satisfacer los criterios normales para ser un expedidor autorizado, deber poseer un sistema electrnico de tratamiento de datos adecuado para el intercambio de informacin con las administraciones aduaneras. Huelga decir que el procedimiento slo funcionar si tanto las oficinas de origen como las de destino estn conectadas al NSIT. Una vez satisfechos estos criterios, el NSIT permite a los expedidores autorizados: Elaborar la declaracin de trnsito en su propio sistema informtico. Enviar electrnicamente el mensaje de la declaracin correspondiente a la oficina de partida sin tener que presentar fsicamente las mercancas en ella. Enviar y recibir los subsiguientes mensajes por medios electrnicos, incluidas solicitudes de correccin de la declaracin, notificaciones de aceptacin y notificaciones del levante de las mercancas. En cuanto a los destinatarios autorizados, el NSIT les permite: Recibir las mercancas y el documento de

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acompaamiento directamente en sus instalaciones. Enviar electrnicamente el mensaje de notificacin de llegada a la oficina de destino correspondiente. Recibir y enviar electrnicamente a la aduana los siguientes mensajes relativos a la autorizacin para descargar las mercancas y la notificacin de los resultados de la descarga.

4.2 Otros regmenes de trnsito aplicables en la CE

4.2.1 Introduccin
Apartado 2 del artculo 91 y apartado 2 del artculo 163 del CAC

Adems del rgimen de trnsito comn y de los procedimientos interno/externo de trnsito comunitario, tambin se utilizan los regmenes que figuran reseados a continuacin. A diferencia de los regmenes de trnsito comn y de trnsito comunitario, el rgimen TIR se articula en torno a un sistema de garanta internacional basado en una red de asociaciones garantes nacionales (la informacin relativa al rgimen TIR est recogida en el punto 4.2.2). El rgimen establecido al amparo de un cuaderno ATA es similar al rgimen TIR; si bien su utilizacin est restringida a determinadas categoras de mercancas (la informacin relativa al rgimen basado en los cuadernos ATA est recogida en el punto 4.2.3). El rgimen establecido en virtud del Manifiesto renano se aplica al transporte fluvial en el Rin y sus afluentes (la informacin relativa al rgimen establecido en virtud del Manifiesto renano est recogida en el punto 4.2.4).

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El rgimen de circulacin de mercancas de la OTAN se aplica a las mercancas transportadas por las fuerzas de la OTAN (la informacin relativa al rgimen de circulacin de mercancas de la OTAN est recogida en el punto 4.2.5). El rgimen de trnsito de los envos postales se aplica a las mercancas enviadas por va postal (la informacin relativa al rgimen de trnsito de los envos postales figura recogida en el punto 4.2.6).

4.2.2 TIR (Transports Internationaux Routiers)

4.2.2.1 Antecedentes y legislacin

Artculos 91 y 163 del CAC

El principal instrumento legislativo por el que se rige el rgimen TIR es el Convenio TIR de 1975, elaborado bajo los auspicios de la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE)6, que fue adoptado por la Comunidad Europea en representacin de los Estados miembros en virtud del Reglamento n 2112/78 de 25 de julio de 19787. La circulacin de mercancas en territorio de la Comunidad al amparo de un cuaderno TIR est regulada en los artculos 451 a 457ter del reglamento DAC. El Convenio TIR ha sido objeto de modificaciones peridicas. La decimonovena modificacin del Convenio entr en vigor el 12 de mayo de 2002.

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Vase ms arriba la nota al pie de pgina n 2. DO L 252 de 14.9.1978, p. 1.

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A fecha de 1 de enero de 2002, el Convenio TIR tena 64 Partes Contratantes, entre las que se cuentan la Comunidad Europea y sus quince Estados miembros y los cuatro pases de Visegrado, adems de Suiza y Noruega, que son pases de la AELC. Sin embargo, nicamente es posible efectuar una operacin TIR en los pases que dispongan de asociaciones garantes autorizadas (52 pases a fecha de 1 de enero de 2002). De conformidad con la legislacin comunitaria, el rgimen TIR puede nicamente ser utilizado en la Comunidad para operaciones de trnsito con punto de partida o de destino en el exterior de la Comunidad o para aqullas que se efecten de un punto a otro de la Comunidad pasando por el territorio de un pas tercero. En la estructura administrativa del Convenio TIR participan una serie de rganos. La responsabilidad del funcionamiento del Convenio recae sobre el Comit Administrativo TIR, en el que estn representadas todas las Partes Contratantes del Convenio. Muchos de los trabajos del Comit Administrativo cuentan con el apoyo del grupo de trabajo de la CEPE sobre cuestiones aduaneras relativas al transporte (WP30). El Comit y el grupo de trabajo celebran reuniones peridicas en Ginebra.

4.2.2.2 Descripcin del rgimen El rgimen TIR est estructurado en torno a cinco pilares bsicos: Las mercancas circulan en vehculos o contenedores autorizados bajo precinto aduanero.

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 Durante el trayecto, los derechos y tributos que pudieran derivarse estn cubiertos por una red de garantas vlidas internacionalmente. La asociacin garante nacional de cada pas se compromete a pagar los derechos y dems gravmenes que pudieran derivarse en el caso de que se cometiera una irregularidad en su territorio en el transcurso de una operacin TIR. Cada pas determina el importe mximo garantizado, aunque el importe mximo recomendado de las sumas que podr ser reclamado a cada una de las asociaciones nacionales en caso de que se produzca alguna irregularidad asciende a 50 000 dlares estadounidenses (para la Comunidad: 60.000 euros o el importe equivalente en valor nacional). Las mercancas van acompaadas de un documento internacionalmente reconocido, el cuaderno TIR, que acredita la existencia de la garanta y sirve como documento de control aduanero en la aduanas de partida, de paso y de destino. Los cuadernos son imprimidos y expedidos por la Unin Internacional de Transportes por Carretera (UITC) a las asociaciones garantes nacionales. El cuaderno TIR ser vlido para un solo viaje. Su utilizacin se inicia en el pas de partida y sirve como documento de control aduanero en las aduanas de partida, de paso y de destino. Las medidas de control aduanero aplicadas en el pas de partida son aceptadas por los pases de paso y de destino. En consecuencia, las mercancas

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transportadas al amparo del rgimen TIR en vehculos o contenedores precintados no sern, por regla general, sometidas a inspeccin en las aduanas de paso. Como medida de control del acceso al rgimen TIR, aquellas asociaciones nacionales que deseen expedir cuadernos TIR y aquellas personas que pretendan hacer uso de ellos deben reunir una serie de condiciones y requisitos mnimos, as como haber recibido la autorizacin correspondiente de las autoridades competentes (normalmente, la administracin aduanera). Cualquier transporte TIR comprende la realizacin de una cadena de operaciones TIR. En cada una de las Partes Contratantes, las operaciones TIR empiezan en la aduana de partida/de entrada y finalizan en la aduana de destino/de salida. El control de cada operacin se efecta de manera similar a los regmenes de trnsito comn y de trnsito comunitario utilizando los talones separables nos 1 y 2 del cuaderno TIR. La aduana de partida/de entrada separa el taln n 1 del cuaderno. La aduana de destino/de salida separa el taln n 2 y lo devuelve a la aduana de partida o a la oficina central para su cotejo con el taln n 1, lo que permite la ultimacin de la operacin. En cada Parte Contratante que se atraviese en el transcurso de la operacin TIR se llevar a cabo un procedimiento similar. Una misma operacin TIR podr discurrir a travs de varias aduanas de partida y de destino cuyo nmero total no podr exceder de cuatro. Para cada nueva aduana de partida y de destino se utilizar un juego suplementario de talones

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nos 1 y 2. A los efectos de este rgimen, el territorio aduanero de la Comunidad se considera que forma un solo territorio. La aplicacin del rgimen est supeditada a que parte del viaje se efecte por carretera y a que el vehculo o el contenedor lleve colocadas las placas TIR durante el transcurso de la operacin.

4.2.3 ATA (Importacin temporal)

4.2.3.1 Antecedentes y legislacin

El fundamento jurdico de este rgimen lo constituyen el Convenio ATA y el Convenio relativo a la importacin temporal o Convenio de Estambul, como tambin se le conoce. El Convenio ATA formalizado en 1961 sigue estando en vigor y cuenta con 61 Partes Contratantes. El Convenio de Estambul, originalmente destinado a reemplazar al Convenio ATA, fue formalizado en Estambul el 26 de junio de 1990 bajo los auspicios del Consejo de Cooperacin Aduanera, conocido en la actualidad bajo el nombre de Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). La gestin del Convenio corre a cargo de un Comit Administrativo y cuenta con 34 Partes.
Utilizacin del cuaderno ATA como documento

Las disposiciones por las que se rige la utilizacin de un cuaderno ATA en el interior de la Comunidad estn

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de trnsito

contenidas en los artculos 451 a 455 y 458 a 461 del Reglamento DAC.

4.2.3.2 Descripcin del rgimen El cuaderno ATA es un documento aduanero

internacional utilizado para la importacin temporal de mercancas con fines especficos, verbigracia, equipos profesionales o materiales de demostracin comercial en muestras, exposiciones o ferias. Por lo general, los cuadernos ATA son expedidos por la Oficina de la Cmara de Comercio Internacional a las asociaciones garantes internacionales de las Partes Contratantes (que suelen ser las cmaras de comercio). Cada cuaderno est cubierto por una garanta que asegura el importe de los derechos de importacin y dems gravmenes que pudieran originarse en el caso de que no se efectuara la reexportacin de las mercancas. Adems de la importacin temporal de mercancas no comunitarias en el territorio aduanero de la Comunidad (hojas blancas del cuaderno) o de mercancas comunitarias en un pas tercero (hojas amarillas del cuaderno), el cuaderno ATA puede utilizarse como documento de trnsito para el movimiento de mercancas a travs del territorio aduanero de la Comunidad o dentro del mismo, en el mbito del rgimen de importacin temporal. Cuando un cuaderno ATA se utilice como documento de trnsito, deben utilizarse para la operacin de trnsito las hojas azules del cuaderno previstas para este fin.

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4.2.4. Manifiesto renano

4.2.4.1 Antecedentes y legislacin El fundamento jurdico de este rgimen lo constituyen el Convenio de Mannheim de 17 de octubre de 1868 y el Protocolo aprobado el 22 de noviembre de 1963 por la Comisin Central de Navegacin del Rin. Las
El Manifiesto renano como documento de trnsito

disposiciones de la legislacin comunitaria que regulan la utilizacin del Manifiesto renano como documento de trnsito comunitario son el apartado 2 del artculo 91 y el apartado 2 del artculo 163 del CAC.

4.2.4.2 Descripcin del rgimen El rgimen de trnsito al amparo del Manifiesto renano permite al trfico fluvial del Rin y sus afluentes franquear las fronteras nacionales mediante la presentacin del Manifiesto renano. El Convenio de Mannheim incumbe a los siguientes pases ribereos del Rin: Alemania, Blgica, Francia, los Pases Bajos y Suiza, que a los efectos del Convenio se considera que forman un solo territorio. El artculo 9 del Convenio establece que siempre que un buque navegue por el Rin sin cargar o descargar en el territorio de dichos pases, podr circular sin estar sujeto a control aduanero. El rgimen de trnsito al amparo del Manifiesto renano se estableci para facilitar la circulacin de mercancas por el Rin y sus afluentes. Siempre que proceda, puede ser utilizado como un documento de trnsito comunitario.

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4.2.5. Circulacin de mercancas de la OTAN

4.2.5.1 Antecedentes y legislacin Las normas por las que se rigen las importaciones, las exportaciones y el trnsito de mercancas destinadas a las fuerzas de la OTAN estn recogidas en el Convenio entre los Estados que son partes de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, relativo al estatuto de sus fuerzas, firmado en Londres el 19 de junio de 1957. El documento utilizado para la circulacin de tales mercancas es el formulario 302 de la OTAN. La disposicin de la legislacin comunitaria que regula la utilizacin del formulario 302 de la OTAN como documento de trnsito comunitario es el artculo 91 del CAC.

4.2.5.2 Descripcin del rgimen La Organizacin del Tratado del Atlntico Norte est integrada por 19 pases miembros, a saber, Alemania, Blgica, Canad, Dinamarca, Espaa, los Estados Unidos de Amrica, Francia, Grecia, Italia, Islandia, Hungra, Luxemburgo, Noruega, los Pases Bajos, Portugal, Polonia, el Reino Unido, la Repblica Checa y Turqua. La autoridad aduanera de cada uno de los pases mencionados, con el acuerdo de cada unidad de la OTAN establecida en su territorio, designa una aduana (o una oficina central) que se responsabilizar de

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cumplir con todas las formalidades y medidas de control aduanero en relacin con las operaciones de circulacin de mercancas realizadas por cada unidad de la OTAN o en representacin de stas. En el momento de la expedicin de las mercancas el
El formulario 302 de la OTAN como documento de trnsito

organismo

competente

de

la

OTAN

rellena

el

formulario 302 expidiendo una declaracin autenticada, firmada y sellada, que certifica que las mercancas van a ser transportadas bajo su control. Sin demora, se enva un ejemplar del formulario a la aduana responsable de la unidad de la OTAN que expide las mercancas o en cuyo nombre se realiza dicha expedicin. Los dems ejemplares del formulario acompaan al envo hasta su recepcin en la unidad de la OTAN destinataria de las mercancas donde son firmados y sellados por las autoridades competentes de la OTAN. Dos ejemplares del formulario son remitidos a la aduana o a la oficina central responsable de efectuar el control de la unidad de la OTAN destinataria del envo. Dicho establecimiento conserva un ejemplar y devuelve el otro a la aduana correspondiente en el pas de partida.

4.2.6. Envos postales

4.2.6.1 Antecedentes y legislacin

El fundamento jurdico de este rgimen lo constituyen el apartado 2 del artculo 91 del CAC y el artculo 462bis del Reglamento DAC.

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4.2.6.2 Descripcin del rgimen Cuando el transporte de mercancas no comunitarias de un punto a otro del territorio aduanero de la Comunidad se efecte a travs de envos postales (incluidos los paquetes postales) los embalajes y los documentos adjuntos debern llevar colocada una etiqueta amarilla. En ausencia de dicha etiqueta amarilla, de cualquier otro medio acreditativo del carcter no comunitario de las mercancas, stas sern consideradas como mercancas comunitarias. Cuando el mismo envo contenga a la vez mercancas comunitarias y mercancas no comunitarias, las mercancas comunitarias debern estar acreditadas mediante una declaracin de estatuto comunitario (formulario T2L). El documento acreditativo del estatuto de las mercancas podr ser remitido por separado al destinatario para su presentacin a las autoridades aduaneras o bien ser incluido en el envo, en cuyo caso, el exterior del embalaje debe sealar claramente que el documento acreditativo del estatuto de las mercancas acompaa al envo. Cuando el transporte de mercancas comunitarias con destino u origen en un territorio excluido del rgimen fiscal comunitario se efecte a travs de envos postales (incluidos los paquetes postales), los embalajes y documentos adjuntos debern llevar colocada una etiqueta amarilla. Los procedimientos anteriormente descritos no sern aplicables a las mercancas expedidas mediante envos

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postales con destino final en un pas de la AELC o en un pas de Visegrado. No obstante, las mercancas comunitarias enviadas a dichos pases con vistas a su ulterior expedicin a la Comunidad Europea deben circular al amparo de una declaracin de su estatuto de mercancas comunitarias que debe ser presentada en el Estado miembro de destino.

5. Excepciones (pro memoria)

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6. Instrucciones nacionales particulares (pro memoria)

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7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las administraciones aduaneras

8. Anexos

- 8.1 Normas y principios por los que se rige la adopcin de la legislacin en materia de trnsito comn y de trnsito comunitario

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Anexo 8.1

Normas y principios por los que se rige la adopcin de la legislacin en materia de trnsito comn y trnsito comunitario 1. Trnsito comunitario

Las normas del Cdigo aduanero comunitario (CAC), donde se encuentran recogidas las normas bsicas aplicables al trnsito comunitario, estn sujetas al procedimiento de codecisin (artculo 251 del Tratado CE), en virtud del cual se otorga al Parlamento la facultad de adoptar actos conjuntamente con el Consejo. Con arreglo al procedimiento de codecisin, el Consejo adoptar sus decisiones por mayora cualificada, excepto cuando se pronuncie sobre aquellas enmiendas que hayan sido objeto de un dictamen negativo de la Comisin, en cuyo caso, deber adoptarlas por unanimidad. El Parlamento adopta sus decisiones por mayora (absoluta). De conformidad con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisin tiene atribuidas las competencias de ejecucin en el mbito de la Comunidad (artculo 202 del Tratado CE). En la prctica, cada acto legislativo establece el alcance de las competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin y las modalidades en que sta debe ejercerlas. Con frecuencia, los actos legislativos disponen que la Comisin estar asistida por un comit constituido en el marco del sistema conocido bajo la denominacin de comitologa, que se rige por la Decisin n 1999/468/CE del Consejo de 28 de junio de 19998. La Decisin relativa a la comitologa garantiza al Parlamento que se tengan en cuenta sus puntos de vista respecto de la ejecucin de los actos legislativos adoptados con arreglo al procedimiento de codecisin (droit de regard), mediante la posibilidad de adoptar una resolucin donde manifieste que las medidas propuestas por la Comisin o, en su caso, el Consejo, van ms all de las competencias de ejecucin atribuidas en virtud de los actos legislativos que deban adoptarse mediante el procedimiento de codecisin (como es el caso de CAC). En tal caso, la Comisin examinar nuevamente el proyecto de medidas propuesto y podr presentar al comit correspondiente un nuevo proyecto de medidas, continuar el procedimiento o presentar al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta basada en el Tratado. De conformidad con los artculo 247 y 247bis del CAC, se seguir un procedimiento de comit de reglamentacin para la adopcin de las medidas necesarias para la aplicacin del Cdigo. Las disposiciones de aplicacin (DAC) a que se refiere estn establecidas en el Reglamento n 2454/93 de la Comisin, de 2 de julio de 1993, y en sus ulteriores modificaciones. El Comit del cdigo aduanero es el comit de reglamentacin competente en materia aduanera y est organizado en secciones. La seccin de trnsito del Comit recibe comnmente la denominacin de Comit de trnsito.

Decisin del Consejo de 28 de junio de 1999 por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin, DO L 184 de 17.7.1999.

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De conformidad con el procedimiento de comit de reglamentacin, la Comisin podr adoptar medidas de ejecucin siempre que cuente con la aprobacin por mayora cualificada de los Estados miembros que compongan el Comit. Si las medidas previstas no son conformes al dictamen del Comit o en caso de ausencia de dictamen, la Comisin presentar su propuesta al Consejo que podr pronunciarse sobre ella por mayora cualificada en el plazo de tres meses a partir de la fecha en que la propuesta se haya presentado al Consejo. Si el Consejo manifiesta que se opone a la propuesta, la Comisin la examinar nuevamente. No obstante, si el Consejo no adopta el acto de ejecucin propuesto ni manifiesta su oposicin a la propuesta de medidas de ejecucin, la Comisin adoptar el acto de ejecucin propuesto. Podr solicitarse al Comit de trnsito que examine cualquier cuestin relativa a la normativa aduanera en aquellos casos en que ello no conlleve la adopcin de medidas de ejecucin (artculo 249 del CAC). Por ltimo, el Comit de trnsito constituye el foro de coordinacin de la posicin de la Comunidad en el seno del grupo de trabajo CE-AELC de trnsito comn. 2. Trnsito comn

La administracin del Convenio de 20 de mayo de 1987 relativo a un rgimen comn de trnsito es responsabilidad de una Comisin Mixta integrada por representantes de las Partes Contratantes (los directores generales de las distintas administraciones aduaneras nacionales), que adopta sus decisiones por consenso. El grupo de trabajo CE-AELC, presidido por un representante de la Comisin Europea, asiste a la Comisin Mixta en sus trabajos. La Comisin Mixta formula recomendaciones a las Partes Contratantes, que se pronunciarn sobre ellas por unanimidad, en especial, en lo que se refiere a la introduccin de modificaciones del Convenio y la adopcin de medidas de aplicacin9. Asimismo, la Comisin Mixta tiene atribuida la competencia directa para adoptar decisiones relativas a determinadas medidas que no afecten al cuerpo del Convenio (en particular, en lo que concierne a las modificaciones de sus anexos o los ajustes del Convenio requeridos por la introduccin de tales modificaciones, la adopcin de medidas transitorias relacionadas con la adhesin de nuevos Estados miembros a la Comunidad o la invitacin a terceros pases para adherirse al Convenio)10. Las Partes Contratantes deben aplicar cabalmente sus procedimientos nacionales de adopcin de decisiones antes de poder actuar formalmente en el marco del Convenio. 3. Reglamentos internos

A continuacin figuran recogidos los reglamentos internos del Comit del cdigo aduanero y de la Comisin Mixta y del grupo de trabajo de trnsito comn. 3.1 Comit del cdigo aduanero EL COMIT DEL CDIGO ADUANERO,
9

10

Apartado 2 del artculo 15 del Convenio. Apartado 3 del artculo 15 del Convenio.

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Visto el Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo aduanero comunitario11, cuya ltima modificacin la constituye el Reglamento (CEE) n 2700/200012, y en particular el apartado 3 de su artculo 247bis y el apartado 3 de su artculo 248bis. ADOPT EL SIGUIENTE REGLAMENTO INTERNO EL 5 DE DICIEMBRE DE 2001 SOBRE LA BASE DEL REGLAMENTO INTERNO TIPO ADOPTADO POR LA COMISIN EL 31 DE ENERO DE 200113: Artculo 1 Estructura 1. 2. El Comit comprender las secciones siguientes: Seccin de Legislacin General Aduanera. Seccin de Origen. Seccin de Franquicias Aduaneras. Seccin del Valor en Aduana. Seccin de Depsitos Aduaneros y Zonas Francas. Seccin de Regmenes Aduaneros Econmicos. Seccin de Trnsito. Seccin del Documento nico Administrativo. Seccin Devolucin. Seccin de la Nomenclatura Arancelaria y Estadstica. Seccin de la Circulacin de Equipajes de Viajeros por Va Area o Martima. Seccin de Asuntos de Aranceles Econmicos. Seccin de Usurpacin de Marca. Seccin de Tratamiento Arancelario Favorable (destino especial de las mercancas). A los efectos del presente Reglamento Interno, cualquier referencia al Comit se entender hecha a la seccin correspondiente.

Artculo 2 Convocatoria 1. El Comit se convocar por su Presidente, a iniciativa de ste o a peticin de la mayora simple de los miembros del Comit. 2. Podrn convocarse reuniones conjuntas con otras secciones o con otros comits para tratar cuestiones relevantes de sus respectivas reas de competencia.

Artculo 3 Orden del da

11 12

DO L 302 de 19.10.1992, p. 1. DO L 311 de 12.12.2000, p. 17. 13 DO C 38 de 6.2.2001, p. 3.

58

1. El presidente establecer el orden del da y lo someter a la consideracin del Comit. 2. En el orden del da se distinguir entre: a) propuestas de medidas que deban adoptarse con respecto a las cuales se pida al Comit que emita un dictamen de conformidad con el procedimiento regulador previsto en el: - artculo 247bis del Reglamento (CEE) n 2913/92. propuestas de medidas que deban adoptarse con respecto a las cuales se pida al Comit que emita un dictamen de conformidad con el procedimiento de gestin previsto en el: - artculo 248bis del Reglamento n 2913/92 - artculo 10 del Reglamento (CEE) n 2658/87 del Consejo14 - apartado 2 del artculo 6 del Reglamento (CE) n 747/2001 del Consejo15 o de disposiciones similares relativas a las preferencias arancelarias - apartado 3 del artculo 13 del Reglamento (CE) n 3295/94 del Consejo16 - apartado 2 del artculo 7 del Reglamento (CE) 2505/96 del Consejo17 - apartado 2 del artculo 3 del Reglamento (CE) n 1255/96 del Consejo18 - artculo 10 del Reglamento (CEE) n 32/2000 del Consejo19. Las dems cuestiones que se sometan a la consideracin del Comit, ya sea a iniciativa del Presidente, o a peticin escrita de un miembro del Comit, de conformidad con el: - artculo 249 del Reglamento (CE) n 2913/92 - artculo 8 del Reglamento (CEE) n 2658/87 - apartado 2 del artculo 13 del Reglamento (CE) n 3295/94 - apartado 3 del artculo 7 del Reglamento (CE) n 2505/96.

b)

c)

14 15

DO L 256 de 7.9.1987, p. 1. DO L 109 de 19.4.2001, p. 2. 16 DO L 341 de 30.12.1994, p. 8. 17 DO L 345 de 31.12.1996, p. 1. 18 DO L 158 de 29.6.1996, p. 1. 19 DO L 5 de 8.1.2000, p. 1.

59

Artculo 4 Transmisin de la documentacin a los miembros del Comit 1. El Presidente transmitir a las representaciones permanentes y a los miembros del Comit la convocatoria, el orden del da y las propuestas de medidas con respecto a las cuales se haya solicitado el dictamen del Comit, as como todos los dems documentos de trabajo, con arreglo al procedimiento establecido en el apartado 2 del artculo 14, por lo general como mnimo 14 das naturales antes de la fecha de la reunin. 2. En casos urgentes y cuando las medidas que deban adoptarse sean de aplicacin inmediata, el Presidente, por propia iniciativa o a peticin de un miembro del Comit, podr reducir el plazo de transmisin contemplado en el apartado anterior hasta 5 das naturales antes de la fecha de la reunin. 3. En casos de extrema urgencia, el Presidente podr establecer plazos diferentes de los establecidos en los apartados 1 y 2. Si durante una reunin se propone incluir una cuestin en el orden del da de la misma, ser necesaria la aprobacin de la mayora simple de los miembros del Comit. Artculo 5 Informacin del Parlamento Europeo 1. La Comisin transmitir al Parlamento Europeo para su informacin, en los mismos plazos y en las mismas condiciones en que se remiten a las Representaciones Permanentes, el orden del da y las propuestas sometidas a la consideracin de los comits en relacin con medidas de aplicacin de los actos adoptados con arreglo al procedimiento contemplado en el artculo 251 del Tratado. 2. La Comisin transmitir al Parlamento Europeo, en los 14 das naturales siguientes a la fecha de cada reunin del Comit, el resultado global de las votaciones, la lista de participantes contemplada en el artculo 13 y el acta sucinta de las reuniones contemplada en el apartado 2 del artculo 12. Artculo 6 Dictamen del comit 1. Cuando sea necesario el dictamen del Comit en el marco del procedimiento de gestin o de reglamentacin, el qurum necesario para la emisin del mismo ser el previsto en el apartado 2 del artculo 205 del Tratado. 2. El Presidente, por propia iniciativa o a peticin de uno de los miembros, podr aplazar la votacin de una cuestin que figure en el orden del da hasta el trmino de la reunin o hasta una futura reunin: - si se introduce una modificacin de fondo en la propuesta en el transcurso de la reunin, - si el texto de la propuesta se ha sometido a la consideracin del Comit en el transcurso de la reunin, - si se ha incluido una cuestin nueva en el orden del da en el transcurso de la reunin, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 4. Si se presentan dificultades especiales, el Presidente prolongar la reunin hasta el da siguiente. 3. A peticin de un miembro del Comit, no se proceder a la votacin si los documentos relativos a un punto del orden del da no han sido transmitidos en los plazos establecidos en los apartados 1 y 2 del artculo 4.

60

Sin embargo, a propuesta del Presidente o a peticin de un miembro, el Comit podr decidir, por mayora simple de sus miembros, mantener ese punto en el orden del da, si la urgencia del tema lo justifica. 4. Si el Comit no hubiera emitido un dictamen en el plazo fijado por el Presidente, ste podr prolongar dicho plazo, salvo en caso de urgencia, como mximo hasta el trmino de la siguiente reunin. En su caso, podr recurrirse al procedimiento escrito previsto en el artculo 10 del presente Reglamento. Artculo 7 Representacin y qurum 1. Cada delegacin de un Estado miembro ser considerada un miembro del Comit. La Comisin reembolsar los gastos a un solo representante por Estado miembro y por reunin. Dicho representante podr hacerse acompaar por otros funcionarios de la administracin o, previa autorizacin del Presidente, por expertos, de conformidad con el apartado 1 del artculo 9; en ambos supuestos, los gastos del acompaante o acompaantes corrern a cargo del Estado miembro en cuestin. 2. Cuando sea necesario, el representante de un Estado miembro podr actuar en representacin de otro Estado miembro. La Representacin Permanente del Estado miembro que haya delegado su representacin deber informar de ello al Presidente. 3. El qurum necesario para la validez de las decisiones del Comit ser el requerido para la emisin de un dictamen. Artculo 8 Grupos de trabajo 1. El Comit podr crear grupos de trabajo, presididos por un representante de la Comisin o de un Estado Miembro, para el examen de cuestiones especficas. Sern de aplicacin los apartados 1 y 2 del artculo 7. 2. Dichos grupos presentarn sus informes al Comit. A tal fin, podrn designar un ponente. Artculo 9 Admisin de terceras personas 1. El Presidente, por propia iniciativa o a peticin de un miembro del Comit, podr decidir que se oiga la opinin de expertos acerca de aspectos concretos. 2. Los representantes de terceros pases u organismos terceros sern invitados a asistir a las reuniones del Comit con arreglo a lo dispuesto en el acto del Consejo, el acuerdo celebrado por la Comunidad, la decisin del Consejo de asociacin u otro acto de base en el que se prevea la presencia de dichos observadores. 3. Los expertos y los representantes de terceros pases u organismos terceros debern abandonar la sala de reunin cuando el Comit entable discusiones de carcter confidencial o cuando llegue el momento de una votacin. Artculo 10 Procedimiento escrito 1. Si fuere necesario, y en casos motivados, podr recabarse el dictamen del Comit mediante procedimiento escrito. A tal fin, el Presidente enviar a los miembros del Comit la propuesta de medidas con respecto a la cual se solicita el dictamen del Comit, con arreglo al procedimiento establecido en el apartado 2 del artculo 14. Se considerar que todo miembro del Comit que, una vez transcurrido el plazo fijado en

61

la comunicacin, no haya manifestado su oposicin a la propuesta de medidas o su intencin de abstenerse de pronunciarse sobre la misma, est de acuerdo con dicha propuesta; el plazo mencionado no podr ser inferior a 14 das naturales. En casos urgentes o extremadamente urgentes, se aplicarn los plazos contemplados en los apartados 2 y 3 del artculo 4. El Presidente informar al Comit del resultado del procedimiento escrito. 2. No obstante, si un miembro del Comit solicita que la propuesta de medidas sea examinada en una reunin del Comit, el procedimiento escrito se dar por concluido sin resultado alguno y el Presidente proceder a convocar el Comit tan pronto como sea posible. Artculo 11 Secretara Las tareas de secretara del Comit y, en su caso, de los grupos de trabajo creados en virtud del artculo 8 del presente Reglamento sern desempeadas por los servicios de la Comisin. Artculo 12 Actas de las reuniones 1. Se levantar, bajo la responsabilidad del Presidente, un acta de cada reunin, en la que constarn, en particular, los dictmenes emitidos en relacin con las propuestas de medidas mencionadas en las letras a) y b) del apartado 2 del artculo 3 y, si procede, los dictmenes emitidos en relacin con los problemas mencionados en la letra c) del apartado 2 del artculo 3. El texto de los dictmenes se incorporar como anexo. Las actas se transmitirn a los miembros del Comit en un plazo de 15 das hbiles. Los miembros del Comit comunicarn por escrito al Presidente las observaciones que estimen oportunas. El Comit ser informado de las observaciones y, si hay algn desacuerdo, la enmienda propuesta ser discutida en el seno del Comit. Si se mantiene la discrepancia, dicha enmienda se incorporar como anexo al acta. 2. Se levantar, bajo la responsabilidad del Presidente, un acta sucinta de la reunin, destinada al Parlamento Europeo, en la que se resumirn todos los puntos del orden del da y el resultado de la votacin sobre las propuestas de medidas sometidas a la consideracin del Comit. En dicha acta no constar la posicin individual de los Estados miembros en las deliberaciones del Comit. Artculo 13 Lista de asistencia 1. En cada reunin el Presidente establecer una lista de asistencia en la que se especificar a qu autoridades u organismos representan las personas designadas por los Estados miembros. 2. Al inicio de cada reunin todo miembro del Comit cuya participacin en los trabajos del mismo pudiera plantear un conflicto de intereses con respecto a un punto concreto del orden del da deber ponerlo en conocimiento del Presidente del Comit. Los miembros de las delegaciones que no pertenezcan a ninguna autoridad ni a ningn organismo de un Estado miembro firmarn una declaracin en la que se certifique que su participacin no plantea ningn conflicto de intereses. En caso de existir este tipo de conflicto, el miembro en cuestin se abstendr de participar en los puntos del orden del da de que se trate, a peticin del Presidente. Artculo 14

62

Correspondencia 1. La correspondencia del Comit se dirigir a la Comisin, a la atencin del Presidente del Comit. 2. La correspondencia destinada a los miembros del Comit se dirigir a las Representaciones Permanentes, si es posible por va electrnica; se enviar copia de la correspondencia directamente a la persona designada a tal fin por cada Estado miembro. Artculo 15 Transparencia 1. Los principios y las condiciones relativos al acceso del pblico a los documentos del Comit sern los establecidos en el Reglamento (CE) n 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo del 30 de mayo de 200120. Corresponder a la Comisin la concesin o denegacin del acceso a dichos documentos. Si la peticin de acceso se hubiera dirigido a un Estado miembro, ste aplicar el artculo 5 del mencionado Reglamento. 2. Las deliberaciones del Comit tendrn carcter confidencial. _____________________ 3.1 Comisin Mixta CE-AELC y grupo de trabajo de trnsito comn Artculo 1 La presidencia de la Comisin Mixta ser ejercida por turnos, durante un mandato de un ao civil de duracin, por un representante de la Comisin de las Comunidades Europeas y un representante de los pases de la AELC. Artculo 2 Las tareas de secretara de la Comisin Mixta sern desempeadas por turnos por un representante de la Comisin de las Comunidades Europeas y por un representante del pas de la AELC que presida la Comisin Mixta. Artculo 3 Una vez que las Partes hayan manifestado su consentimiento, el Presidente de la Comisin Mixta establecer la fecha y el lugar de celebracin de sus reuniones. Artculo 4 El Presidente ser informado antes de cada reunin de la composicin de cada delegacin. Artculo 5

20

DO L 145 de 31.5.2001, p. 43.

63

Las reuniones de la Comisin Mixta no sern pblicas, a menos que se decida otra cosa. En funcin de las cuestiones cuyo examen est previsto, la Comisin Mixta podr invitar a asistir a sus reuniones a cualquier persona u organizacin relacionada con tales cuestiones. Artculo 6 En cuanto a los asuntos urgentes, las decisiones y recomendaciones de la Comisin Mixta podrn adoptarse mediante procedimiento escrito. Artculo 7 Todas las comunicaciones hechas por el Presidente y las Partes Contratantes de conformidad con el presente Reglamento Interno se dirigirn a las Partes y a la Secretara de la Comisin Mixta. Artculo 8 1. El Presidente elaborar un orden del da provisional para cada reunin, que ser remitido a las Partes, a ms tardar, con quince das de antelacin sobre la fecha de inicio de la reunin. El orden del da provisional incluir los temas respecto a los cuales el Presidente haya recibido una peticin de inclusin en el orden del da, a ms tardar, con veintin das de antelacin sobre la fecha de inicio de la reunin, en el caso de que la documentacin sea remitida en la fecha lmite para la comunicacin del orden del da. El orden del da ser aprobado por la Comisin Mixta al inicio de cada reunin. Cualquier tema que no figure en el orden del da provisional podr ser incluido en el orden del da.

2.

3.

4. El Presidente podr, con el consentimiento de las Partes, reducir los perodos establecidos en los apartados 1 y 2 cuando sea necesario. Artculo 9 La Comisin Mixta podr celebrar reuniones mixtas con el Comit Mixto creado en virtud del Convenio de 20 de mayo de 1987 relativo a la simplificacin de formalidades en los intercambios de mercancas. Artculo 10 1. La Secretara de la Comisin Mixta levantar un acta sucinta de cada reunin que recoger, en particular, las conclusiones de la Comisin Mixta.

2. Una vez aprobada por la Comisin Mixta, el acta ser firmada por el Presidente y por la Secretara de la Comisin Mixta, e incorporada al registro de actas de la Comisin de las Comunidades Europeas.

64

3.

Se remitir a las Partes copia del acta. Artculo 11

Los actos de la Comisin Mixta sern firmados por el Presidente. Artculo 12 Las recomendaciones y decisiones de la Comisin Mixta en el sentido de los dispuesto en el artculo 15 del Convenio se denominarn Recomendacin o Decisin e irn seguidas por un nmero de serie y una referencia a su objeto.

65

Artculo 13 1. Las recomendaciones y las decisiones de la Comisin Mixta en el sentido de los dispuesto en el artculo 15 del Convenio se dividirn en artculos. Por norma general, las decisiones incluirn una disposicin en la que se establecer su fecha de entrada en vigor. Las recomendaciones y decisiones a las que hace referencia el primer apartado finalizarn con las palabras Hecho en .............el (fecha), siendo la fecha aqulla en que sean adoptadas por la Comisin Mixta. Las recomendaciones y decisiones a las que hace referencia el primer apartado se remitirn a los destinatarios mencionados en el artculo 7. Artculo 14 Cada una de las Partes sufragar los gastos de su participacin en las reuniones de la Comisin Mixta, tanto los gastos de personal, desplazamiento y estancia como el coste de los servicios postales y de telecomunicaciones. Artculo 15 1. Los gastos del servicio de interpretacin en las reuniones y la traduccin de la documentacin corrern a cargo de la Comunidad, en la medida en que la interpretacin o traduccin se hagan a un idioma oficial de la Comunidad. En el caso de que un pas de la AELC utilice un idioma que no sea idioma oficial de la Comunidad, dicho pas sufragar los gastos de interpretacin y traduccin a un idioma oficial de la Comunidad. Los gastos de la organizacin material de las reuniones sern sufragados por la Parte Contratante en cuyo territorio se celebre la reunin. Artculo 16 Sin perjuicio de otras disposiciones aplicables, las actividades de la Comisin Mixta tendrn carcter confidencial. Grupo de trabajo Artculo 17 Se crear un grupo de trabajo que prestar asistencia a la Comisin Mixta en el desempeo de sus tareas y en el que estarn representadas todas las Partes Contratantes. Artculo 18 La presidencia y la secretara del grupo de trabajo sern asumidas por la Comisin de las Comunidades Europeas.

2.

3.

2.

3.

66

Artculo 19 Los artculos del 3 al 5, del 7 al 10 y del 14 al 16 se aplicarn al grupo de trabajo mutatis mutandis. 3.2 Declaraciones contenidas en las actas de la Comisin Mixta 1. Primera reunin de la Comisin Mixta CE-AELC, 21.1.1988 Por lo que se refiere a las tareas de la Secretara de la Comisin Mixta, los pases de la AELC declaran que estarn asistidos por la Secretara de la AELC. La Comisin Mixta toma nota. En aplicacin del artculo 5 del Reglamento interno21, la Comisin Mixta acuerda invitar a sus reuniones a la Secretara de la AELC. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 7 y en el apartado 3 del artculo 10 del Reglamento Interno, a peticin de los pases de la AELC, las comunicaciones hechas por el Presidente y las Partes Contratantes sern remitidas a la Secretara de la AELC. Por lo que se refiere al apartado 3 del artculo 15 del Reglamento Interno, los gastos de las reuniones organizadas por los pases de la AELC sern sufragados por dichos pases.

21

Documento XXI/1303/87.

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PARTE II ESTATUTO DE LAS MERCANCAS

1. Introduccin La parte II del manual aborda el concepto de estatuto aduanero de las mercancas, examinando cmo y cundo es necesario aportar prueba acreditativa del estatuto comunitario de las mercancas y las repercusiones del estatuto de las mercancas en los sistemas de trnsito. En el apartado 2 figuran recogidas la teora general y las referencias legislativas relativas al estatuto aduanero de las mercancas. El apartado 3 aborda las cuestiones relativas a la prueba del estatuto comunitario de las mercancas. En el apartado 4 se describen los medios de acreditacin del estatuto comunitario de las mercancas. El apartado 5 describe en detalle los procedimientos aplicables con el fin de acreditar el carcter comunitario de los productos de la pesca martima. El apartado 6 est reservado a las instrucciones nacionales particulares. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las administraciones aduaneras. El apartado 8 incluye los anexos de la parte II.

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2. Teora general y legislacin

Apartado 6 del artculo 4 del CAC Mercancas comunitarias

Se

entiende

por

mercancas

comunitarias

las

mercancas: enteramente obtenidas en el territorio aduanero de la Comunidad importadas de pases o territorios que no formen parte del territorio aduanero de la Comunidad y despachadas a libre prctica u obtenidas o producidas en el territorio aduanero de la Comunidad a partir de mercancas importadas de pases o territorios que no formen parte del territorio aduanero de la Comunidad y despachadas a libre prctica, o bien a partir de una combinacin de stas ltimas y de mercancas enteramente obtenidas en el territorio aduanero de la Comunidad.

Artculo 2 del Convenio

Apartado 7 del artculo 4 del CAC

Mercancas no comunitarias

Se entiende por mercancas no comunitarias, las mercancas que: no hayan sido enteramente obtenidas en el territorio aduanero de la Comunidad o hayan sido importadas de pases o territorios que no formen prctica. La distincin anterior relativa al estatuto aduanero de las mercancas determina el rgimen de trnsito al amparo del cual debern circular las mercancas. parte del territorio aduanero de la Comunidad y no hayan sido despachadas a libre

Apartado 8 del artculo 4 del CAC

Cul es el rgimen de trnsito aplicable?

3. Prueba del estatuto comunitario de las mercancas 69

Apartado 1 del artculo 313 del Reglamento DAC

Por

norma

general,

se

considerarn

mercancas

comunitarias todas las mercancas que se encuentren en el territorio aduanero de la Comunidad, a menos que conste que no poseen estatuto comunitario. No obstante, y a pesar de esta norma general, en determinadas casos el estatuto comunitario de las mercancas deber acreditarse mediante prueba. Dichos casos son los siguientes: cuando las mercancas comunitarias que hayan abandonado el territorio aduanero de la Comunidad se reintroduzcan en dicho territorio aduanero. Sin embargo, no ser necesario acreditar el estatuto comunitario de las mercancas cuando: 1) las mercancas comunitarias hayan sido transportadas por va area y hayan sido embarcadas o transbordadas en un aeropuerto situado en el territorio aduanero de la Comunidad con destino a otro aeropuerto situado en el territorio aduanero de la Comunidad, siempre que el transporte se efecte al amparo de un documento de transporte nico establecido en un Estado miembro 2) las mercancas comunitarias hayan sido transportadas por va martima entre puertos situados en el territorio aduanero de la Comunidad en servicios martimos regulares autorizados (vase tambin el apartado 3.1). cuando las mercancas se encuentren en un depsito temporal, en una zona franca de control de tipo I o en un depsito franco cuando las mercancas estn incluidas en un rgimen suspensivo o en una zona franca de control de tipo

Apartado 2 del artculo 313 del Reglamento DAC

70

II. Nota: Las mercancas comunitarias cuyo estatuto comunitario no pueda ser acreditado en los casos previstos recibirn la consideracin de mercancas no
Apartado 2 del artculo 2 del apndice II del Convenio Apartado 3 del artculo 314 del Reglamento DAC

comunitarias. Nota: Los documentos o modalidades aplicables al estatuto de las mercancas no podrn utilizarse para las mercancas para las cuales se hayan cumplido las formalidades de exportacin o que se hayan incluido en un rgimen de perfeccionamiento activo (sistema de reintegro).

3.1. Servicio regular

3.1.1. Definicin
Artculo 313bis del Reglamento DAC

Por servicio martimo regular se entender aquel servicio martimo que efecte regularmente transportes de mercancas en buques que circulen nicamente entre puertos situados en el territorio aduanero de la Comunidad, sin tener origen, destino o hacer escalas fuera de este territorio, ni en una zona franca de control de tipo I (a saber, controles basados principalmente en la existencia de una cerca) de un puerto situado en dicho territorio aduanero.

Este concepto de servicio regular no debe confundirse con el que encierra el trmino servicio regular utilizado por los operadores de transporte martimo.

71

3.1.2. Procedimiento de autorizacin de servicios regulares

Artculo 313ter del Reglamento DAC

La autorizacin solamente se conceder a las compaas navieras que: estn establecidas o representadas en el territorio aduanero de la Comunidad y cuyos libros de registro estn a disposicin de las autoridades aduaneras competentes; puedan acreditar ante las autoridades aduaneras que explotan un servicio regular; no hayan cometido infracciones graves o reiteradas en relacin con el funcionamiento de un servicio martimo regular; se comprometan a no realizar, en las rutas amparadas por la autorizacin, ninguna escala en un puerto de un tercer pas o en una zona franca de un puerto situado en el territorio aduanero de la Comunidad y a no efectuar transbordos en alta mar, as como a llevar el certificado de autorizacin a bordo y presentarlo a instancia de las autoridades aduaneras competentes.

La solicitud de creacin de un servicio regular ser presentada a las autoridades aduaneras del Estado miembro en cuyo territorio est establecida la compaa naviera que pretenda el establecimiento del servicio.

OPERADORES COMERCIALES

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En la solicitud debern constar los siguientes datos: el nombre del solicitante los puertos afectados los nombres de los buques asignados a cubrir el servicio regular una descripcin de las actividades previstas (volumen de trfico, horarios del servicio, tiempo de duracin de los trayectos, etc.) y, cuando proceda, los nombres de los cofletadores.

Despus de examinar la solicitud, las autoridades aduaneras del Estado miembro en cuyo territorio est establecida la compaa naviera debern remitir copia de la solicitud a las administraciones centrales de los dems Estados miembros implicados en el servicio propuesto solicitando su acuerdo. Dichas administraciones acusarn recibo de la solicitud y notificarn su conformidad o disconformidad con la autorizacin en el plazo de sesenta das a partir de la fecha de recepcin de la solicitud. Al pronunciarse negativamente, el Estado miembro deber indicar los motivos y las disposiciones legales vulneradas por la infraccin cometida. Las autoridades del Estado miembro donde se present la solicitud, no concedern la autorizacin y notificarn las razones de esta negativa. En ausencia de respuesta en el plazo de sesenta das a partir de la fecha de recepcin de la solicitud, las autoridades aduaneras expedirn la autorizacin a la compaa naviera.

El certificado de autorizacin del servicio martimo regular ser emitido por duplicado.

73

Cuando la naviera quiera aadir un nuevo buque o cambiar los que cubren la lnea martima regular, deber notificar a las autoridades competentes los nombres de los buques destinados a dicha lnea. Las autoridades competentes modificarn el certificado de autorizacin de la lnea martima regular en consecuencia e informarn de ello a las administraciones de los dems Estados miembros afectados. AUTORIDADES ADUANERAS Autorizacin => expedicin de un certificado de servicio martimo regular.

3.1.3. Acuerdos de fletamento compartido

En caso de existencia de acuerdos de fletamento compartido, la solicitud de autorizacin de servicio regular deber ser presentada por la persona (el arrendador o fletador) que defina el servicio regular, es decir, que indique el buque o buques que se asignarn al servicio regular y especifique los puertos de escala, o por su representante. Las autoridades competentes podrn solicitar toda la informacin que estimen oportuna para dar curso a la solicitud. En el anexo 8.1 figura recogido un ejemplo de contrato de fletamento que incluye acuerdos de subfletamento y de fletamento compartido.

3.1.4. Lnea regular o lnea no regular 74

Cuando la compaa martima realice una lnea regular no ser necesario probar el carcter comunitario de las mercancacas autorizado. Nota: mercancas no comunitarias y, en ciertos casos, tambin mercancas comunitarias, que son transportadas a bordo de un navo autorizado, debern estar al amparo del procedimiento de trnsito T1 o T2F (TF) (normal o simplificado). Para ms detalles vanse las partes IV y V. Cuando la compaa martima no realice una lnea regular, se deber siempre probar el carcter comunitario de las mercancas. Ejemplo n 1 Trayecto Nueva York/El Havre utilizando un servicio no regular A su llegada en El Havre, se considera que todas las mercancas tienen carcter no comunitario. Para las mercancas comunitarias (que no estn sujetas a impuestos especiales) cargadas en El Havre se deber cumplimentar una declaracin T2L o utilizar, a instancia de la compaa naviera, un manifiesto en el que figure consignado el cdigo C. Para las mercancas sujetas a impuestos especiales cargadas en El Havre se deber suministrar el correspondiente documento administrativo de acompaamiento (DAA). transportadas a bordo del navo

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Ejemplo n 2 Trayecto El Havre/Pointe Pitre utilizando un servicio no regular A su llegada a Point Pitre, se considera que todas las mercancas tienen carcter no comunitario. Para las mercancas comunitarias se deber

cumplimentar una declaracin o utilizar, a instancia de la compaa naviera, un manifiesto en el que figure consignado el cdigo F. Ejemplo n 3 Trayecto Gnova/Marsella utilizando un servicio no regular A su llegada a Marsella, se considera que todas las mercancas tienen carcter no comunitario. Para las mercancas comunitarias (que no estn sujetas a impuestos especiales) cargadas en Gnova se deber cumplimentar una declaracin T2L o utilizar, a instancia de la compaa naviera, un manifiesto en el que figure consignado el cdigo C. Para las mercancas sujetas a impuestos especiales cargadas en Gnova se deber suministrar el correspondiente documento administrativo de acompaamiento (DAA). Ejemplo n 4 Nueva York/El Havre/Amberes utilizando un

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servicio no regular A la llegada del buque a El Havre, se considerar que todas las mercancas tienen carcter no comunitario. Parte de las mercancas son descargadas en El Havre, permaneciendo las dems a bordo. Existen dos posibilidades: que las mercancas sean transportadas hasta Amberes por carretera, en cuyo caso ser necesario cumplimentar una declaracin de trnsito T1, al amparo de la cual se efecte el transporte por carretera, y la constitucin de una garanta que las mercancas no descargadas sean transportadas por va martima hasta Amberes, en cuyo caso no ser necesario incluirlas en el rgimen de trnsito comunitario. A su llegada a Amberes, se considerar que todas las mercancas tienen carcter no comunitario a menos que se presente prueba acreditativa de su estatuto comunitario. Ejemplo n 5 Exportacin de productos agrcolas con solicitud de restitucin

Trayecto El Havre/Amberes/Nueva York utilizando un servicio no regular Las formalidades de exportacin se completan en El Havre, donde las mercancas son cargadas en un buque al amparo de un contrato nico de transporte a un tercer pas y transportadas a Amberes, donde son cargadas en

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otro buque con destino en un tercer pas. Habida cuenta de que las mercancas se transportan mediante un servicio no regular, recibirn la consideracin de mercancas no comunitarias. Restituciones a la exportacin: * El formulario T5 utilizado para probar que las mercancas han abandonado la Comunidad (con arreglo a lo dispuesto en el artculo 4 del Reglamento n 3665/87) deber ser visado en El Havre.

4. Medios de prueba del estatuto comunitario En los casos en que sea necesario acreditar el estatuto comunitario de las mercancas, se utilizar, segn sea el caso, uno de los documentos o de las modalidades siguientes, siempre que las mercancas: (i) procedan de otro Estado miembro y se transporten sin atravesar el territorio de un tercer pas; (ii) procedan de otro Estado miembro y se transporten a travs del territorio de un tercer pas, siempre que dicho transporte se efecte al amparo de un documento de transporte nico expedido en un Estado miembro, o (iii) sean transbordadas en un tercer pas a un medio de transporte distinto de aqul a bordo del cual fueron inicialmente cargadas y se haya extendido un nuevo documento de transporte, siempre que ste ltimo vaya acompaado de una copia del documento de transporte original expedido para el transporte desde el Estado

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miembro de partida hasta el Estado miembro de destino.

Prueba del estatuto comunitario Artculos 5, 9, 10, 11 y 12 del apndice II del Convenio

Un documento T2L (ejemplar n 4 del DUA). Vase una exposicin ms detallada en el punto 3.2.1 del captulo 1 de la parte IV del manual.

Un documento T2LF (ejemplar n 4 del DUA) extendido para las mercancas transportadas con origen o destino en los territorios excluidos del territorio fiscal de la Comunidad, o entre dos de estos ltimos territorios. Vase una exposicin ms detallada en el apartado 4 del captulo 6 de la parte IV del manual.

Apartado 1 del artculo 314quater del Reglamento DAC

La

factura

el

documento

de y

transporte referidos

debidamente

cumplimentados

exclusivamente a las mercancas comunitarias, donde figure consignada la sigla T2L o T2LF, segn sea el caso. Cuando se trate de un servicio martimo no regular, el manifiesto martimo de la compaa naviera donde figuren consignadas todas las siglas de las mercancas. Vase una exposicin ms detallada en el apartado 4.2. En el caso de que se utilice el procedimiento simplificado de trnsito (nivel 2), el manifiesto de la compaa naviera o de la compaa area donde figure consignada la sigla C para las mercancas comunitarias. Un taln de un cuaderno TIR o de un cuaderno ATA, autenticado por las autoridades aduaneras, donde figuren consignadas las siglas T2L T2LF. Las placas y documentos de matriculacin de los vehculos automviles matriculados en un Estado

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miembro. Vase una exposicin ms detallada en el anexo 8.3.

Artculo 319 del Reglamento DAC

El nmero de cdigo y la marca de propiedad (sigla) de que vayan provistos los vagones de mercancas que pertenezcan a una compaa de ferrocarriles de un Estado miembro. Vase una exposicin ms detallada en el anexo 8.4.

Una declaracin de estatuto comunitario referida a envases, recipientes, paletas y otros elementos similares (con excepcin de los contenedores) que vuelvan vacos procedentes de otros Estados miembros, siempre que no den lugar a dudas.

Bastar, a menos que d lugar a dudas, una declaracin de estatuto comunitario referida a las mercancas que lleven consigo los viajeros (mercancas no destinadas a fines comerciales).

El documento administrativo de acompaamiento (DAA) de los productos sujetos a impuestos especiales transportados de un punto a otro de la Comunidad establecido en virtud del Reglamento (CEE) n 2719/92.

Un documento T2M para los productos de la pesca martima y las mercancas obtenidas a partir de dichos productos capturados por los barcos de pesca comunitarios fuera de las aguas territoriales de un pas o territorio que no pertenezca al territorio aduanero de la Comunidad. Se presumir el estatuto comunitario de los envos postales (incluidos los paquetes postales) transportados de un punto a otro del territorio aduanero de la Comunidad. No obstante, cuando el origen o destino de dichos envos se encuentre en alguno de los territorios excluidos del territorio

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fiscal de la Comunidad, se deber colocar una etiqueta especial en los embalajes y en los documentos adjuntos. Un documento que acredite el carcter comunitario de las mercancas comunitarias almacenadas en una zona franca o en un depsito franco. Un ejemplar de control T5 (utilizado cuando est prohibida o sujeta a restricciones, derechos de exportacin o cualquier otra imposicin a la exportacin la exportacin de las mercancas desde el territorio aduanero de la Comunidad). Advertencia: El ejemplar de control T5 no ser admitido como prueba del estatuto comunitario de las mercancas cuando se utilice en relacin con la exportacin de mercancas con derecho a restitucin. Nota 1. Embalajes que no posean estatuto comunitario Cuando los documentos o las modalidades citados se utilicen para mercancas comunitarias cuyos embalajes no posean estatuto comunitario, el documento que acredite el estatuto comunitario de las mercancas llevar una de las siguientes menciones: CS obal N DA N-emballager DE N-Umschlieungen EE N-pakendamine EL N ES envases N FR emballages N IT imballaggi N LV N iepakojums LT N pakuot

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HU N csomagols MT ippakkjar N NL N-verpakkingen PL opakowania N PT embalagens N SI N embalaa SK N - obal FI N-pakkaus SV N frpackning. EN N packaging Nota 2. Expedicin a posteriori
Apartado 3 del artculo 314quater del Reglamento DAC

Siempre que se cumplan las condiciones para la emisin de los documentos de prueba del estatuto comunitario, dichos documentos podrn emitirse a posteriori. En tal caso, llevarn una de las indicaciones siguientes en rojo: CS Vystaveno dodaten

DA Udstedt efterflgende DE EE EL ES FR IT LV LT Nachtrglich ausgestellt Vlja antud tagasiulatuvalt Expedido a posteriori Dlivr a posteriori Rilasciato a posteriori Izsniegts retrospektvi Retrospektyvusis idavimas

HU Kiadva visszamenleges hatllyal MT Maru bmod retrospettiv NL Achteraf afgegeven

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PL PT SI SK FI SV EN IS NO

Wystawione retrospektywnie Emitido a posteriori Izdano naknadno Vyhotoven dodatone Annettu jlkikteen Utfrdat i efterhand Issued retroactively tgefi eftir Utstedt i etterhnd

4.1. Acreditacin del estatuto comunitario por un expedidor autorizado

Artculo 324quinquies del Reglamento DAC

Las autoridades aduaneras podrn autorizar a una persona, denominada en lo sucesivo expedidor autorizado a utilizar los documentos T2L, T2LF y documentos comerciales como documentos de prueba del estatuto comunitario de las mercancas sin presentarlos para su visado en la aduana competente. Podr eximirse al expedidor autorizado de firmar las declaraciones de trnsito que lleven la impresin de su sello especial y que se formalicen mediante un sistema integrado de tratamiento electrnico o automtico de datos. En vez de la firma del expedidor autorizado, en los documentos T2L, T2LF y los documentos comerciales deber figurar una de las menciones siguientes:

CS

Podpis se nevyaduje

DA Fritaget for underskrift

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DE EE EL ES FR IT LV LT

Freistellung von der Unterschriftsleistung Allkirjanudest loobutud Dispensa de firma Dispense de signature Dispensa dalla firma Dergs bez paraksta Leista nepasirayti

HU Alrs all mentestve MT Firma mhux metiea NL PL PT SI SK FI SV EN IS Van ondertekening vrijgesteld Zwolniony ze skadania podpisu Dispensada a assinatura Opustitev podpisa Oslobodenie od podpisu Vapautettu allekirjoituksesta Befrielse frn underskrift Signature waived Undanegi undirskrift

NO Fritatt for underskrift

4.2 Acreditacin del estatuto comunitario y el manifiesto martimo

En el manifiesto de la compaa naviera (relativo a un servicio martimo no regular) debern constar los siguientes datos: el nombre y la direccin completa de la compaa naviera el nombre del buque

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el lugar y la fecha de carga de las mercancas el lugar de descarga de las mercancas una referencia al conocimiento de embarque o a el nmero, la naturaleza, las marcas y la la descripcin de las mercancas segn su denominacin comercial usual que contenga todas las indicaciones necesarias para su identificacin la masa bruta en kilogramos cuando proceda, los nmeros de identificacin las siguientes indicaciones relativas al estatuto - la letra C (equivalente a T2L) para las mercancas que posean estatuto comunitario - la letra F (equivalente a T2LF) para las mercancas comunitarias con destino u origen en una parte del territorio aduanero de la Comunidad en la que no sean de aplicacin las disposiciones de la Directiva 77/388/CEE, es decir, en uno de los territorios excluidos del territorio fiscal de la Comunidad - la letra N para las dems mercancas.

Debern constar adems, de cada envo: cualquier otro documento comercial numeracin de los bultos

de los contenedores de las mercancas, segn sea el caso:

A instancia de la compaa naviera, el manifiesto debidamente cumplimentado y firmado ser visado por las autoridades competentes. El visado del manifiesto de la compaa naviera por las autoridades competentes deber incluir: el nombre y sello de la aduana competente la firma de un funcionario de dicha aduana

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la fecha del visado.

Cuando se utilice el manifiesto de la compaa naviera para acreditar el estatuto comunitario de las mercancas, las autoridades aduaneras podrn autorizar a la compaa naviera a emitir tales manifiestos al da siguiente al de la salida del buque y, en cualquier caso, antes de su llegada al puerto de destino. La concesin de la autorizacin est sometida a determinadas condiciones (enumerados en el anexo 8.2).

4.3. Prueba de estatuto comunitario en caso de transbordo

Mercancas comunitarias Cuando las mercancas comunitarias las transporta una naviera autorizada en virtud del artculo 428 de las DAC, se les debe asignar la sigla "C" en el manifiesto. No obstante, si ulteriormente las mercancas se transbordan en un puerto comunitario a un buque que no est realizando una lnea martima regular, el estatuto puede perderse. Esto plantea un problema en el puerto comunitario de destino final. Esquemticamente, el problema es as:

SOUTHAMPTON Mercancas comunitarias cargadas: Sigla "C" Buque A (lnea regular) MARSELLA

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transbordo Buque B (lnea no regular) TARANTO prueba de estatuto necesaria En tales casos, la prueba requerida de estatuto en el puerto comunitario de destino final, por ejemplo Taranto, tendr que ser un T2L, que como ms tarde deber haber sido emitido y autenticado por las autoridades competentes en el puerto de transbordo, p.ej.: Marsella. Se aconseja que en estos casos la prueba del estatuto acompae a las mercancas desde el inicio de la operacin de transporte (buque A). Una alternativa es que la prueba requerida sea el manifiesto de embarque (ver apartado 4.2.).

4.4. Acreditacin del estatuto comunitario y de la factura o el documento de transporte

OPERADORES COMERCIALES En la factura o en el documento de transporte debern constar al menos los siguientes datos: el nombre y direccin completos del expedidor o del interesado, si ste no fuera el expedidor el nmero, tipo, marcas y numeracin de los bultos la descripcin de las mercancas la masa bruta en kilogramos los nmero de identificacin de los contenedores, cuando proceda

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la sigla T2L o T2LF, segn sea el caso la firma manuscrita del interesado.

Nota: la factura o el documento de transporte deber referirse exclusivamente a mercancas comunitarias. A instancia del interesado, la factura o el documento de transporte debidamente cumplimentado y firmado por ste ser visado por las autoridades competentes. Solamente en la Comunidad: Cuando el valor total de las mercancas comunitarias incluidas en la factura o en el documento de transporte no sea superior a 10 000 euros, el interesado no estar obligado a presentar a las autoridades competentes dicho documento para su visado. No obstante, en este supuesto, la factura o el documento de transporte deber incluir, adems de los datos mencionados anteriormente, el nombre y la direccin de las autoridades competentes. Utilizacin de un cuaderno TIR o de un cuaderno ATA como prueba del estatuto comunitario de las mercancas: Cuando las mercancas se transporten al amparo de un cuaderno TIR o de un cuaderno ATA, el declarante deber consignar la sigla T2L o T2LF de manera visible en la casilla reservada a la descripcin de las mercancas, acompaada de su firma manuscrita, en todos los talones del cuaderno y presentar el cuaderno a las autoridades competentes para su visado. En el caso de que el cuaderno TIR o el cuaderno ATA comprendan a la vez mercancas comunitarias y no comunitarias, debern indicarse por separado ambas categoras, y se consignar la sigla T2L o T2LF de modo que se refiera clara y exclusivamente a las mercancas comunitarias.

AUTORIDADES ADUANERAS El visado de la factura o del documento de transporte por las autoridades competentes deber incluir: el nombre y sello de la aduana competente

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la firma de un funcionario de dicha aduana la fecha del visado un nmero de registro o bien el nmero de la declaracin de expedicin, cuando sta sea necesaria.

Cuando se presente para su visado un cuaderno TIR o un cuaderno ATA, a los efectos de que sirva como documento acreditativo del estatuto comunitario de las mercancas, ser preciso asegurarse de que las mercancas comunitarias han sido consignadas por separado de las dems mercancas y de que se ha consignado la sigla T2L de modo que slo haga referencia a las mercancas comunitarias. Si todo est conforme, deber autentificarse la sigla T2L o T2LF con el sello de la aduana competente acompaado de la firma del funcionario autorizado para ello.

5. Medios de prueba del estatuto aduanero de los productos de la pesca martima

Apartado 2 del artculo 325 del Reglamento DAC

Deber presentarse un formulario T2M a fin de justificar el estatuo comunitario: de los productos de la pesca martima capturados por un barco de pesca comunitario22 fuera de las aguas territoriales de un pas o territorio que no pertenezca al territorio aduanero de la Comunidad o de las mercancas obtenidas a partir de dichos productos en un barco o buque-factora23 comunitario, en cuya fabricacin hayan podido

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Buque de pesca comunitario: el buque matriculado y registrado en la parte del territorio de un Estado miembro que pertenezca al territorio aduanero de la Comunidad, que enarbole pabelln de un Estado miembro, que efecte la captura de los productos de la pesca martima, y, en su caso, su tratamiento a bordo. 23 Buque-factora comunitario: el buque matriculado y registrado en la parte del territorio de un Estado miembro que pertenezca al territorio aduanero de la Comunidad, que enarbole pabelln de un Estado miembro, que no efecte la captura de los productos de la pesca martima sino que se ocupa de su tratamiento a bordo.

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utilizarse otros productos que posean estatuto comunitario. Nota: El estatuto comunitario de los productos de la pesca martima deber acreditarse mediante la presentacin del cuaderno de bitcora del barco o cualquier otro medio que permita demostrar el estatuto aduanero de dichos productos cuando se trate de: buques comunitarios que no sean barcos de pesca o buques-factora para los productos de la pesca marttima capturados fuera de las aguas territoriales de un pas o territorio que no pertenezca al territorio aduanero de la Comunidad buques de un pas tercero para los productos de la pesca martima capturados en aguas territoriales pertenecientes Comunidad. Presentacin del formulario T2M La presentacin de formulario T2M deber ser efectuada por: 1. el barco de pesca comunitario que haya capturado los productos y, en su caso, llevado a cabo su transformacin 2. otro barco de pesca comunitario o el buque-factora comunitario que haya efectuado la transformacin de los productos transbordados a partir del barco al que hace referencia el punto 1 3. cualquier otro buque al que se hayan transbordado los productos y mercancas a partir de los buques a los que hace referencia los puntos 1 y 2, sin proceder al territorio aduanero de la

Apartado 3 del artculo 325 del Reglamento DAC

Apartado 1 del artculo 326 del Reglamento DAC

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a ninguna otra transformacin o 4. un medio de transporte al amparo de un documento nico de transporte expedido en el pas o territorio que no pertenezca al territorio aduanero de la Comunidad en el que se hayan desembarcado los productos o mercancas de los buques contemplados en los puntos 1, 2 y 3. Informacin sobre los cuadernos de los formularios T2M
Cuaderno

El formulario deber estar impreso en una de las lenguas oficiales de la Comunidad designada por las autoridades competentes del Estado miembro al que pertenezca el buque. Los formularios T2M se presentan en cuadernos de diez formularios compuestos por un original separable del cuaderno y una copia no separable de cada formulario. Cada formulario T2M llevar impreso en el original y en la copia un mismo nmero de serie destinado a individualizarlo. El cuaderno de formularios T2M ser expedido, a peticin del interesado, por la aduana comunitaria competente para la vigilancia del puerto de explotacin del barco de pesca comunitario destinatario de dicho cuaderno. La entrega del cuaderno no se efectuar hasta que el interesado haya consignado las indicaciones requeridas en las casillas nos 1 y 2, y firmado en la casilla n 3 de

Artculos 327 y 328 del Reglamento DAC

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todos los originales y copias de los formularios que componen el cuaderno. La aduana competente rellenar la casilla B de todos los originales y copias de los formularios que componen el cuaderno. La autoridad competente para el registro del barco de pesca comunitario destinatario del cuaderno estampillar su sello en la casilla A de todos los originales y copias de los formularios en l incluidos. El perodo de validez de cada cuaderno ser de dos aos a partir de la fecha de su expedicin. Cuando hayan sido utilizados todos los formularios que componen el cuaderno o haya expirado su perodo de validez o el barco de pesca al que se refiere el cuaderno haya dejado de reunir las condiciones exigidas, el cuaderno deber ser devuelto inmediatamente a la aduana que lo haya expedido.

OPERADORES COMERCIALES El patrn del barco de pesca comunitario destinatario del cuaderno de formularios T2M rellenar la casilla n 4 y, si se hubiera llevado a cabo a bordo la transformacin de los productos capturados, tambin la casilla n 6. Asimismo rellenar y firmar la declaracin que figura en la casilla n 9 del original y de la copia de uno de los formularios que componen el cuaderno cada vez que: los productos se transborden a un barco de pesca comunitario o a un buquefactora comunitario que vaya a llevar a cabo su transformacin los productos o mercancas se transborden a cualquier otro buque que los transporte directamente, sin proceder a transformacin alguna, a un puerto del territorio aduanero de la Comunidad o a otro puerto con vistas a su ulterior reexpedicin al territorio aduanero de la Comunidad

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los productos o mercancas se desembarquen en un puerto del territorio aduanero de la Comunidad los productos o mercancas se desembarquen en un puerto que se encuentre fuera del territorio aduanero de la Comunidad con vistas a su ulterior reexpedicin al territorio aduanero de la Comunidad.

Cualquier operacin de transformacin o de transbordo de los productos deber figurar registrada en el cuaderno de bitcora del barco. Asimismo, se debern consignar las indicaciones pertinentes en los cuadernos de bitcora de los buques a los que se hayan transbordado los productos. En caso de transbordo a otro buque, el original y la copia del formulario T2M correspondiente a los productos debern ser debidamente cumplimentados y firmados por los patrones de ambos buques. El original del formulario T2M deber entregarse al patrn del buque al que se hayan transbordado los productos. Los productos podrn ser objeto de ulteriores transbordos.

AUTORIDADES ADUANERAS Cuando se lleve a cabo la presentacin de todos los productos que figuren en el formulario T2M, las autoridades aduaneras rellenarn y visarn la casilla n 13, y lo enviarn a la aduana que lo hubiera expedido.

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6. Instrucciones nacionales particulares (pro memoria)

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7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las autoridades aduaneras

8. Anexos - 8.1 : Ejemplo de contrato de fletamento que incluye acuerdos de subfletamento y de fletamento compartido - 8.2 : Manifiesto de carga - Procedimiento y autorizacin del formulario TC12 - 8.3 : Acreditacin del estatuto comunitario de los vehculos automviles de carretera - 8. 4 : Acreditacin del estatuto comunitatio de los vagones de ferrocarril

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Anexo 8.1 Ejemplo de contrato de fletamento que incluye acuerdos de subfletamento y de fletamento compartido

Fletamento compartido Bajo este epgrafe se describen los aspectos comerciales del fletamento compartido, haciendo especial hincapi en el transporte de contenedores y en sus consecuencias para el trnsito comunitario. 1. Introduccin En el mbito del transporte en contenedores se conoce comnmente al fletamento compartido como FLETAMENTO DE SLOTS. Un slot es la parte determinada del espacio de carga del buque que corresponde a un contenedor o a una unidad de contenedor. Existen dos tipos de contenedores : a) TEU = Unidad utilizada para medir la capacidad de buques en trminos de contenedores de 20 pies (Twenty-feet equivalent unit) y b) FEU = Unidad utilizada para medir la capacidad de buques en trminos de contenedores de 40 pies (Forty-feet equivalent unit) 2. Modalidades de fletamento de slots Existen dos modalidades bsicas: a) el fletamento ordinario de slots y b) el acuerdo para compartir buques 3. Fletamento ordinario de slots En virtud de un contrato de fletamento ordinario de slots, un fletador (una compaa naviera) fleta a un armador (otra compaa naviera con capacidad de carga libre en un buque) un nmero determinado de slots. El fletador (por lo general) se obligar a pagar una cantidad por el nmero total de slots fletados, independientemente de que utilice todos o parte de ellos. El fletamento ordinario de slots se contratar (generalmente) para cada viaje individual. 4. Acuerdo para compartir buques En virtud de un acuerdo para compartir buques, dos (o ms) compaas navieras acuerdan poner un nmero determinado de slots a disposicin de las otras en los buques o rutas designados a tal efecto. Generalmente, estos acuerdos se establecen en rgimen de reciprocidad y las compaas navieras participantes no prevn pago alguno en contraprestacin por la utilizacin de los slots.

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5.

Consecuencias comerciales a) Aparte del hecho de que el fletamento ordinario de slots implica el pago de una suma y los acuerdos para compartir buques, ambos tipos de fletamento se instrumentan mediante el mismo procedimiento jurdico. El sistema funciona como un fletamento ordinario, es decir, las mercancas expedidas al amparo de acuerdos para compartir buques o de contratos de fletamento ordinario de slots se transportan a nombre del fletador con arreglo a su conocimiento de embarque y los manifiestos correspondientes. El armador expedir un nico conocimiento de embarque martimo en el que aparezcan consignados el nmero total de slots utilizados (y no un conocimiento de embarque por cada contenedor o envo). El armador del buque no dispondr (aparte de las declaraciones de transporte de mercancas peligrosas y similares) de la documentacin propia subyacente en cada envo individual : cargador, destinatario, contenido, etc. Las mercancas transportadas al amparo de acuerdos para compartir buques o de contratos de fletamento de slots circulan de hecho como si estuvieran a bordo de uno de los buques propiedad del fletador. El cargador/destinatario no estar obligado a saber, ni existir la obligacin de informarle al respecto, qu parte del transporte se efectu a bordo de un buque en virtud de un acuerdo para compartir buques o de un contrato de fletamento de slots. El cargador/destinatario recibir un conocimiento de embarque expedido por la compaa naviera con la que haya suscrito el contrato de transporte.

b)

c)

d)

e)

6.

Consecuencias para el trnsito comn/comunitario En el caso de aplicacin de acuerdos comerciales de fletamento compartido, cada una de las compaas navieras participantes podr actuar en calidad de obligado principal siempre que todos los manifiestos cumplan ntegramente los requisitos estipulados en los artculos 447 y 448 del Reglamento DAC. Por otra parte, la referencia al conocimiento de embarque martimo que figure en el manifiesto del buque que transporte las mercancas indicar a las autoridades competentes del puerto de destino que los controles de trnsito debern efectuarse sobre los manifiestos y los conocimientos de carga del fletador.

7.

Consecuencias para la autorizacin de servicios regulares

a) En caso de existencia de acuerdos de fletamento compartido, la solicitud de autorizacin para el establecimiento de un servicio regular deber ser presentada por la persona (el arrendador o fletador) que defina el servicio

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regular, es decir, que indique los buques que se asignarn al servicio regular y especifique los puertos de escala, o por su representante. Las autoridades aduaneras podrn solicitar la informacin que estimen necesaria para evaluar al solicitante y, en particular la pliza de fletamento. b) Ejemplos: el buque HMS Goodwill es propiedad del armador A, que ha celebrado un contrato de fletamento por tiempo con la compaa naviera B. En virtud del contrato de fletamento, A pone su buque a disposicin de B. B asume la responsabilidad de la gestin comercial del buque arrendado e indica los puertos a los que dar servicio el buque (servicio regular). B suscribe un acuerdo para compartir buques (fletamento compartido) con C para asegurarse de que el buque utiliza su mxima capacidad, formalizando as un acuerdo de fletamento compartido en virtud del cual B cede la explotacin comercial de parte del buque HMS Goodwill a C, pero conserva la potestad de utilizacin operativa del resto del buque. La solicitud de autorizacin para el establecimiento de un servicio regular utilizando el buque HMS Goodwill deber ser presentada por B. Ejemplo 2: Servicioss (1) Buques (2) Personas encargadas de definir el servicio (3) Rotterdam - FelixstoweSouthampton - Antwerp - Le Havre - Lisbon - Leixoes - Vigo Corvette y Caravel A B: en el Corvette: Southampton Antwerp - Le Havre - Lisbon; on the Caravel: Southampton - Antwerp Le Havre - Lisbon - Vigo C: en el Corvette: Rotterdam Southampton - Antwerp - Le Havre Lisbon; on the Caravel: Southampton - Antwerp - Le Havre - Lisbon - Vigo D: en el Corvette: Rotterdam Southampton - Antwerp - Le Havre Lisbon Rotterdam - FelixstoweSouthampton - Antwerp - Le Havre - Bilbao - Lisbon Leixoes - Vigo Douro B A: Rotterdam - FelixstoweSouthampton - Antwerp - Le Havre Bilbao C: Southampton - Antwerp - Le Havre - Bilbao - Lisbon - Leixoes Fletadores - fletamento compartido (4)

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D: Antwerp - Le Havre - Bilbao Lisbon - Leixoes - Vigo Rotterdam - FelixstoweSouthampton - Antwerp - Le Havre - Lisbon - Leixoes - Vigo Angela J C A: Rotterdam - FelixstoweSouthampton - Antwerp - Le Havre Lisbon B: Rotterdam - Southampton Antwerp - Le Havre - Lisbon D: Antwerp - Le Havre - Lisbon Leixoes - Vigo Rotterdam - FelixstoweSouthampton - Antwerp - Le Havre - Bilbao - Lisbon Leixoes - Vigo Goodwill D A: Rotterdam - FelixstoweSouthampton - Antwerp - Le Havre Lisbon B: Rotterdam - Southampton Antwerp - Le Havre - Lisbon C: Antwerp - Le Havre - Lisbon Leixoes - Vigo

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--> En la columna 1 figuran los servicios, con indicacin de los puertos que van a ser utilizados por el(los) buque(s). La autorizacin de servicio regular se solicita para estos servicios. --> En la columna 2 se incluyen los nombres del(de los) buque(s) asignado(s) a los diferentes servicios. Si estn cubiertos por una sola solicitud, los buques debern hacer escala en los puertos mencionados en la solicitud. --> En la columna 3 figura el nombre de la persona encargada de establecer el servicio (puertos de escala, etc.). Es la misma persona que solicita la autorizacin y que deber informar a los fletadores del fletamento compartido (vase la columna 4) del estatudo de servicio regular. Obviamente, esta persona tambin puede transportar mercancas usando este servicio. -->En la columna 4 se enumeran los nombres de los distintos miembros del fletamento compartido que han alquilado espacio en el buque de un arrendador. Estas personas no tienen que solicitar autorizacin alguna pero han de seguir, o asegurarse de que sus clientes lo hacen, los procedimientos aduaneros aplicables (dependiendo del estatuto aduanero de las mercancas transportadas) a los servicios regulares. c) Contenido de la solicitud de servicio regular y autorizacin

La persona que solicita la aprobacin deber facilitar los nombres de los fletadores a las autoridades aduaneras. Las autoridades aduaneras que expiden la autorizacin registrarn el nombre de los fletadores en la casilla nmero 4 (Otras informaciones) del certificado de servicio regular martimo.

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Anexo 8.2 Manifiesto de carga - Procedimiento y autorizacin del formulario TC12 Nota interpretativa relativa a la utilizacin del formulario TC12 A. Introduccin 1. Las DAC (primera frase del apartado 2 del artculo 313) prevn que el estatuto comunitario de todas las mercancas transportadas por mar debe probarse en el caso de una lnea martima no regular. 2. El estatuto comunitario de las mercancas puede probarse, en particular, por el manifiesto de la compaa martima con arreglo al artculo 317 bis de las DAC (artculo 10 del apndice II del Convenio). 3. Tal manifiesto debe autenticarse antes de la salida del buque en el puerto de partida por las aduanas o por la compaa martima, si sta tiene el estatuto de expedidor autorizado. 4. Sin embargo, por razones logsticas, a veces el manifiesto no est disponible en el momento de la salida del buque y, por lo tanto, su autenticacin no puede tener lugar en ese momento. En este caso, una compaa martima puede transmitir electrnicamente los detalles del manifiesto a partir del puerto de partida, despus de la salida del buque hacia el puerto de destino, de modo que el manifiesto est disponible en el puerto de destino antes de la llegada del buque. 5. El artculo 324 sexies de las DAC (artculo 18 del apndice II del Convenio) establece disposiciones, por una parte, para la expedicin a posteriori del manifiesto que sirve para justificar el estatuto comunitario de las mercancas y, por otra parte, para la transmisin de ese manifiesto por sistema de intercambio electrnico de datos al puerto de destino a reserva de algunas condiciones. B. Procedimiento para la consulta 1. Una compaa martima internacional que est establecida en un pas o que disponga en ese pas de una oficina regional puede pedir a las autoridades competentes del pas la autorizacin para utilizar, como expedidor autorizado, la simplificacin definida en el artculo 324 sexies de las DAC (artculo 18 del apndice II del Convenio). La compaa incluye en la solicitud de autorizacin la lista de todos los pases y de todos los puertos de partida y destino en cuestin. La compaa martima deber indicar, asimismo, el/los nombre(s) de su/s representante(s) en los puertos mencionados. 2. Las autoridades competentes de ese pas examinan la solicitud de acuerdo con las condiciones contempladas en el apartado 2 del artculo 324 sexies de las DAC (apartado 2 del artculo 18 del apndice II del Convenio). Si se cumplen esas condiciones, la solicitud se notifica a las autoridades competentes de los pases (enumerados en el anexo B) en cuyos respectivos territorios se sitan los puertos de salida y destino previstos, solicitando su acuerdo.

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3. Simultneamente, la compaa martima debe pedir a las oficinas que explota en cada puerto de partida y de destino que se pongan en contacto con las autoridades aduaneras de esos puertos para informarles de que piensa utilizar el procedimiento simplificado y un sistema de intercambio electrnico de datos. 4. Al recibir la notificacin prevista en el anterior apartado 2, las autoridades competentes de los pases donde se sitan los puertos de salida y de destino previstos invitan a sus autoridades aduaneras en los puertos a esperar la comunicacin a la que se hace referencia en el apartado 3. 5. Las autoridades aduaneras de los puertos de salida y destino examinan con las oficinas locales de la compaa martima si se cumplen las condiciones para la utilizacin del procedimiento simplificado y, en particular, si se respeta el criterio relativo a un nmero significativo de viajes entre los pases segn itinerarios reconocidos. 6. Concluido este procedimiento de consulta, las autoridades aduaneras de los puertos de salida y de destino comunican a sus autoridades competentes si esos puertos estn dotados o no con equipamientos que permiten utilizar un sistema de intercambio electrnico de datos y si la compaa cumple o no las condiciones contempladas en el apartado 2 del artculo 324 sexies de las DAC (apartado 2 del artculo 18 del apndice II). 7. En el plazo de los sesenta das siguientes a la fecha de la notificacin, las autoridades competentes de los pases en los que se sitan los puertos de salida y de destino informan a las autoridades competentes responsables de la concesin de la autorizacin de su acuerdo o su denegacin. 8. Toda denegacin deber ser motivada. 9. En caso de dictamen favorable o a falta de respuesta en el plazo de sesenta das a partir de la fecha de la notificacin, las autoridades competentes de ello expiden la autorizacin. 10. Las autoridades competentes que han expedido la autorizacin transmiten una copia de sta a las autoridades competentes (enumerados en el anexo B) de los pases en cuyos respectivos territorios se sitan los puertos de salida y destino previstos. C. Autorizacin Segn el procedimiento previsto en el apartado B, las autoridades competentes para la autorizacin expiden una licencia a la compaa martima segn el modelo del anexo A. La autorizacin puede revocarse o modificarse de acuerdo con las disposiciones legales vigentes (artculo 9 del Cdigo, artculo 54 del apndice I del Convenio relativo a un rgimen comn de trnsito).

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1. mbito de aplicacin La simplificacin cubre el transporte de todas las mercancas transportadas por la compaa martima por mar entre los puertos de los Estados miembros de la Comunidad y los pases de la AELC contemplados en la autorizacin. 2. Documentacin requerida para los envos Cuando el manifiesto de la compaa martima se utiliza como prueba del carcter comunitario de las mercancas, ste debe evidenciar al menos los datos contemplados en el artculo 317 bis de las DAC (artculo 10 del Apndice II). stos comportarn las indicaciones siguientes: el nombre y la direccin completa de la compaa naviera la identidad del buque el lugar y la fecha de carga de las mercancas el lugar de descarga de las mercancas.

y, para cada envo: la referencia del conocimiento de embarque o a cualquier otro documento comercial el nmero, la naturaleza, las marcas y la numeracin de los bultos la designacin de las mercancas segn su denominacin comercial usual con todos los enunciados necesarios para su identificacin; la masa bruta en kilogramos en su caso, los nmeros de los contenedores, y las siguientes indicaciones relativas al estatuto de las mercancas: - la sigla C (equivalente a T2L) o F (equivalente a T2LF) para las mercancas cuyo estatuto comunitario se pueda justificar; - la sigla N para las dems mercancas.

3. Procedimiento para el puerto de partida La compaa martima establece el manifiesto que sirve para justificar el carcter comunitario de las mercancas a ms tardar al da siguiente de la salida del buque y, en todo caso, antes de la llegada del buque al puerto de destino. La compaa martima transmitir el manifiesto por sistema de intercambio electrnico de datos al puerto de destino. Previa peticin, la compaa martima transmite el manifiesto a las autoridades aduaneras del puerto de partida, por sistema de intercambio electrnico de datos o, si no disponen de medios tcnicos necesarios para recibir datos por va electrnica, en papel. Las autoridades aduaneras competentes del puerto de partida efectan controles sobre la base de un anlisis de riesgo. 4. Procedimiento en el puerto de destino

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La compaa martima presenta el manifiesto a las autoridades aduaneras del puerto de destino, por sistema de intercambio electrnico de datos o, si no disponen de medios tcnicos necesarios para recibir datos por va electrnica, en papel. Las autoridades competentes del puerto de destino comprueban el estatuto comunitario declarado, mediante controles sobre la base de un anlisis de riesgo y efectuando verificaciones en relacin con las autoridades competentes del puerto de partida. 5. Infracciones / Irregularidades La compaa martima notifica a las autoridades competentes de los puertos de partida y de destino todas las irregularidades o infracciones que haya constatado. Tambin est obligada a contribuir a aclarar las infracciones o irregularidades constatadas por las autoridades competentes de los puertos de partida y de destino. Si es imposible aclarar las infracciones o irregularidades en el puerto de destino, las autoridades competentes del puerto de destino lo notifican a las autoridades competentes del puerto de partida y a la autoridad que haya extendido la autorizacin que adoptan entonces las medidas necesarias. 6. Responsabilidades de la compaa martima La compaa martima debe: llevar la documentacin adecuada que permita a las autoridades competentes comprobar las operaciones en los puertos de partida y de destino; poner todos los documentos pertinentes a disposicin de las autoridades competentes, y comprometerse a ser plenamente responsable ante las autoridades competentes por lo que se refiere a cumplir sus obligaciones as como notificarles todas las infracciones e irregularidades y contribuir a aclararlas.

104

ANEXO A Modelo de autorizacin TC12 1. Titular de la autorizacin (Nmero de autorizacin) . Autorizacin para usar la simplificacin prevista por el artculo 324sexies de las DAC (artculo 18 del apndice II del Convenio) 2. Pases y puertos de salida a los que se refiere esta autorizacin y el/los nombre(s) del/de los representante(s) de la compaa martima

3. Pases y puertos de destino a los que se refiere esta autorizacin y el/los nombre(s) del/de los representante(s) de la compaa martima

4. Otras informaciones

5. Autoridad emisora sello Nombre : Domicilio : Pas : Fecha : ( Firma)

105

ANEXO B LISTA DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA LA CONSULTA Pas (A) Nombre de la autoridad (B)
Administration Centrale des douanes et accises Service Procdures douanires, direction 10

Direccin de la autoridad (C)

Cit Administrative de l'Etat Tour des finances, bote n 37 Boulevard du Jardin Botanique, 50 1010 Bruxelles

Punto de contacto (D)

BLGICA

DINAMARCA

En Dinamarca las oficinas de aduanas de distrito correspondientes se encargarn de expedir esta autorizacin.

El nombre de los responsables y el nombre y direccin de su localizacin equivalen a la lista de los coordinadores de trnsito locales publicada en la gua de la red de trnsito.

Mr Heimo Pnk FINLANDIA Turun Tulli/meriliikenneluvat PL 386 20101 Turku Tel: +358-20-4924245 GSM: +358-40-3324245 Fax: +358-20-4924017 E-mail: Heimo.Ponka@tulli.fi
Mme Chasseriau Maud Tel : +33-1- 44744621 E-mail :

FRANCIA

Direction gnral des Douanes et Droits Indirects

23 bis, rue de lUniversit F 75007 PARIS

maud.chasseriau@douane.financ es.gouv.fr

106

Postal address:

Oberfinanzdirektion Hamburg ALEMANIA

Zoll- und Verbrauchsteuerabteilung

Postfach 1132 44 20432 Hamburg

Ms.Meyer Tel : + 49-40-42820-1279 Fax : + 49-40 42820-1329 E-mail :

Nancy.Meyer@ofdhh.bfinv..de
Ms. Wenske Tel : + 49-40-42820-1282 Fax: + 49-40-42820-1329 E-mail :
Tanja.Wenske@ ofdhh.bfinv..de

Residential address:

Rdingsmarkt 2 20459 Hamburg K. Servias 10 101 84 Athens Greece Tryggvagtu 19 101 REYKJAVK Iceland
5th Floor, Castle House, South Great Georges Street, Dublin 2, Ireland.

Ministry of Finance GRECIA

Directorate General Of Customs and Excise 19th Division-1st Department

Tel :0030210/3248832 Fax :0030210/3225731

e-mail :d19diadi@otenet.gr
Hrur Dav Hararson gst Magnsson Eln Sigurjnsdttir Jhanna Gunnarsdttir strs Gulaugsdttir Mr. Gerard Cullen. Phone: 00353 1 6748961 Fax: 00353 1 6772315 e mail: gcullen@revenue.ie Mr. L. Salvitti Phone: 0039 06 50241 Fax: 0039 06 5001037 e mail:

ISLANDIA

Directorate of Customs
The Revenue Commissioners, CAP & Transit Procedures Branch, AGENZIA DELLE DOGANE Area gestione tributaria e rapporti con gli utenti. Ufficio regimi doganali e fiscali

IRLANDA

Via Mario Carucci, 71 00143 Roma

ITALIA

dogane.tributi.regimi@finanze.it
Mr. Giancarmine Chiarello Phone: 0039 06 50246089

107

PASES BAJOS

In the Netherlands the respective customs districts offices will be responsible for granting this authorisation.

The names of the persons responsible and the names and adresses of their locations are equivelant to the list of Local Transit Coordinators as published in the Transit Network guide.

NORUEGA

Toll- og avgiftsdirektoratet Driftsavdelingen/VFS

Customs Office in Gdynia Urzd Celny w Gdyni Customs Office in Szczecin Urzd Celny w Szczecinie

Postboks 8122 Dep. 0032 OSLO

ul. Polska 8 81-339 Gdynia
tel. +48.58.620.29.30

POLONIA //

ul. Energetykw 55 70-952 Szczecin tel. +48.91.462.34.71

PORTUGAL

Direco- Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Direco de Servios de Regulao Aduaneira Agencia Estatal de Administracin Tributaria Departamento de Gestin Aduanera e II. EE.
Tullverket Nedre Norrlandsregionen

Rua da Alfndega, n 5 -r/c 1149-006 LISBOA

Telefone: 351 218813879 Fax: 351 218813984 E-mail: dsra@dgaiec.min-financas.pt

Fernando Salazar Gonzlez Nicols Campo Hernndez Isabel Martnez Gil Phone: ++ 34 91 728 94 50 Fax : ++ 34 91 358 47 21 e-mail : gesadu@aeat.es

ESPAA

Avenida del Llano Castellano, 17 28034 - MADRID

Box 796

nedrenorrland@tullverket.se

108

SUECIA

Fretagsenheten Tullverket Mlardalsregionen ke Perhult Kvalitetsskrings- och tillstndssektionen Tullverket stersjregionen Fretagsenheten - IKS Tullverket Skneregionen Fretagsenheten Tullinformations- och kvalitetsskringssektionen Tullverket Vstsvenska regionen Klareringssektion Gteborg Klar grp Gbg/ Anders Karp

S-851 22 Sundsvall Box 27311 S-102 54 Stockholm Box 153 S-374 23 Karlshamn Box 850 S-201 80 MALM ake.perhult@tullverket.se

//

ostersjo@tullverket.se

//

//

skane@tullverket.se

//

S-404 85 Gteborg
Custom House Main Road Harwich Essex - CO12 3BE Phone 00 44 1255 244700 Fax 00441255 554508

vastsvenska@tullverket.se

REINO UNIDO

HM Customs & Excise CCTO National Simplifications Team

CARINSKA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE, GENERALNI CARINSKI URAD -

ccto.od@hmce.gsi.gov.uk

ESLOVENIA

MARTINSKA 55 SI - 1000 LJUBLJANA SLOVENIJA

REPBLICA ESLOVACA REPBLICA CHECA

109

MALTA

Ministry of Finance Customs Division Transit Branch Customs Headquarters, Ministry of Finance VID Kurzemes reionls iestdes muitas prvalde VID Rgas muitas reionls iestdes muitas prvaldes VID Vidzemes reionls iestdes muitas prvaldes

Custom House Valletta CMR 02 MALTA Corner M.Karaoli and Gr. Afxentiou, 1096, Nicosia Liepjas iel 48, Kuldga, LV-3300 Latvia Citadeles iel 1, Rg, LV-1010 Latvia Betes iel 49, Valmier LV-4201 Latvia Narva road 9j 15176 TALLINN Estonia A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius

CHIPRE

Mr. Anthony Busuttil Phone: 00356 2225 1422 Fax: 00356 2165 1250 e-mail: anthony.b.busuttil@gov.mt Tel:+357 22 601651 Fax:+357 22 302031 E-mail: headquarters@customs.mof.gov.cy

LETONIA

ESTONIA

Tax and Customs Board Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris -

LITUANIA

Vadim Iljuin +372 696 7892 vadim.iljusin@customs.ee Mr Audrius Budrys Tel: +370 5 266 60 80 Fax: +370 5 266 60 14 E-mail: a.budrys@cust.lt

HUNGRA

110

Anexo 8.3 Acreditacin del estatuto comunitario de los vehculos automviles de carretera
Para determinar el estatuto aduanero de los vehculos de carretera motorizados en el territorio aduanero de la Comunidad, es necesario respetar las normas siguientes: 1. La normativa relativa a la circulacin de mercancas de un punto a otro del territorio aduanero de la Comunidad es plenamente aplicable a la circulacin de los vehculos de carretera motorizados, embarcaciones de recreo y aviones privados. El trmino circulacin no se limita a designar el uso del vehculo cuando se desplaza por el territorio aduanero de la Comunidad sino, como ocurre con las dems mercancas comunitarias, tambin a la transferencia de la propiedad (suministro/adquisicin) y a los cambios de residencia que incluyan el traslado del vehculo sin cambio en la propiedad. Sin perjuicio de las excepciones mencionadas en el apartado 2, se considerarn mercancas comunitarias todas las mercancas transportadas de un punto situado en el interior del territorio aduanero de la Comunidad a otro punto situado en el mismo, a menos que conste que no poseen carcter comunitario. Esta presuncin se aplica tambin a la circulacin de los vehculos. Por esta razn, cuando se importan los vehculos de un tercer pas y se despachan a libre prctica sin haber sido matriculados en un Estado miembro, pueden expedirse con destino a otro Estado miembro como mercancas comunitarias sobre la base de la presuncin que recoge el apartado 1 del artculo 313. Por lo que respecta a su matriculacin, estos vehculos deben recibir el mismo tratamiento que los vehculos fabricados en la Comunidad. En tales circunstancias, la matriculacin de los vehculos nuevos no debe depender de la prueba del carcter comunitario del vehculo. En caso de duda, las autoridades competentes pueden solicitar informacin en concepto de asistencia mutua. Sin embargo, estas solicitudes no deben formularse con carcter rutinario. En consecuencia, los vehculos comunitarios deben poder circular dentro del territorio aduanero de la Comunidad en las mismas condiciones que cualquier otra mercanca comunitaria. No est prevista ninguna intervencin de la aduana. Estas normas no afectan a las disposiciones aplicables en materia fiscal, fundamentalmente en relacin con las disposiciones relativas a la exigencia de matriculacin en los pases de residencia de los propietarios. Si se debe acreditar el carcter comunitario de un vehculo automvil de carretera matriculado en un Estado miembro de la UE, se considerar mercanca comunitaria cuando: (a) se presente el documento de matriculacin correspondiente a las autoridades aduaneras del Estado miembro donde se va a introducir el vehculo, y

2.

3.

4.

5. 6.

7.

8.

9.

(b)

la matriculacin de este vehculo, tal como se desprende del documento y eventualmente de la placa de matriculacin, responda exactamente a las caractersticas que se citan a continuacin, segn el pas de matriculacin.

En su defecto, la prueba del carcter comunitario deber presentarse de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del artculo 320 de las DAC.
10. Prueba del carcter comunitario de los vehculos automviles de carretera por medio de las indicaciones extradas de la matriculacin (letra a) del artculo 320 de las DAC). Se considerar que los vehculos automviles de carretera matriculados en Blgica tienen carcter comunitario salvo en los casos en que: 1. el certificado de matriculacin lleva en la primera pgina, en rojo, el sello que figura a continuacin:

Blgica:

(este sello se utiliz hasta el 1 de octubre de 1993 )

[SELLO ROJO]

2.

el certificado de matriculacin que figura a continuacin lleve en la parte inferior del reverso de la primera pgina, la sigla T1 a la izquierda de las indicaciones relativas al rgimen de importacin temporal. A continuacin figura un modelo del certificado de
matriculacin.

112

3.

el certificado de matriculacin lleve en vez de las caractersticas del vehculo, la mencin plaque marchand o handelaarsplaat o Hndlerplatte. Las placas de matriculacin correspondientes incluyen un grupo de letras y un grupo de cifras compuesto por las combinaciones siguientes: - Placas mercantiles para coches:? la letra Z + otras 2 letras + 3 cifras. - Placas mercantiles para motos: las letras ZM + otra letra + 3 cifras (las dimensiones difieren de las de las otras placas; las letras estn en la parte superior y las cifras en la inferior). - Placas mercantiles para remolques: las letras ZU + otra letra + 3 cifras. Las cifras y las letras son de color verde y estn dispuestas sobre un fondo blanco. Adems, debe colocarse en un lugar especialmente destinado a tal fin una vieta autoadhesiva que indique un ao.

4.

el certificado de matriculacin lleve en vez de las caractersticas del vehculo, la mencin plaque d'essai, proefrittenplaat o Prfungsplatte. Las placas de matriculacin correspondientes incluyen un grupo de letras y un grupo de cifras compuesto por las combinaciones siguientes: - para los coches: las letras ZZ + otra letra + 3 cifras; - para las motos: las letras ZZM + otra letra + 3 cifras (las dimensiones difieren de las de las otras placas; las letras estn en la parte superior y las cifras en la inferior); - para los remolques: las letras ZZU + 3 cifras. Las cifras y las letras son de color verde y estn dispuestas sobre un fondo blanco. Adems, debe colocarse en un lugar especialmente destinado a tal fin una vieta autoadhesiva que indique el ao.

Chipre El organismo responsable del trfico viario de Chipre est informatizado desde el 1/1/1997. Todos los certificados de matriculacin expedidos a partir del 2/1/1997 se imprimen electrnicamente, excepto los correspondientes a vehculos registrados con fines de

113

EXPORTACIN" y vehculos TURSTICOS", que se expiden an manualmente y a los que se asignan nmeros de matrcula diferentes del resto de los vehculos. a) Vehculos con matrcula permanente de Chipre Todos los vehculos registrados en Chipre de forma permanente poseen un nmero de matrcula que consiste en la combinacin de uno, dos o tres caracteres latinos y un nmero de serie comprendido entre las cifras 1 y 999. Cada vehculo tiene dos placas de matrcula, una en la parte anterior, con fondo blanco reflectante, y otra en la parte trasera, con fondo amarillo reflectante, ambas con caracteres y cifras en negro. En la mayora de vehculos cuyos nmeros de matrcula son del tipo LLNNN (p.ej., YW764) o LLLNNN (p.ej., EAY857), para determinar su condicin de comunitarios es preciso comprobar los datos que figuran en el certificado de matriculacin, segn se explica en el cuadro A. b) Vehculos con matrcula diplomtica (CD) En lo que atae a los vehculos de diplomticos, en el certificado de matriculacin figuran dos nmeros. El primero de ellos corresponde al nmero de matrcula permanente; el segundo, indica que el vehculo pertenece al cuerpo diplomtico. El nmero de matrcula de estos vehculos consiste en una combinacin de dos cifras, indicativas del cdigo de la Embajada o Legacin, seguidas de las letras CD y del nmero que corresponda al vehculo dentro de esa Embajada o Legacin. Estos vehculos circulan con la matrcula diplomtica durante el tiempo que poseen la condicin de diplomticos; cuando esta condicin deja de existir, se utiliza el nmero de matrcula permanente. La calidad de comunitarios de estos vehculos puede comprobarse consultando su documentacin. c) Vehculos registrados temporalmente como tursticos (T) y vehculos registrados con fines de exportacin Los vehculos registrados en Chipre y destinados a turistas y los vehculos registrados con fines de exportacin no se consideran comunitarios. Estos vehculos poseen los siguientes nmeros de matrcula: Explicacin: a) Tursticos NNNNVNN, p.ej., 1604V04, N significa nmero b) Exportacin ENNNNN, p.ej., E11234, L significa letra Cuadro A

114

Informacin (datos fiscales) Posible forma de informacin con la traduccin al ingls en (En ingls y en griego, segn figura letra minscula en los certificados de matriculacin) 1 Derechos de aduana Exento de derechos, Abono parcial de derechos, Derechos abonados ,

2 Cdigo de desgravacin de derechos 01.01, 01.18, 01.19, 07.02, 07.03, 07.05, 07.06, 07.07, . ( 11(4), 11(4), 11(4) ) Nota: En los certificados de matriculacin expedidos manualmente slo figura la informacin sealada en el recuadro 1. Repblica Checa: [1. Motorized road vehicles registered in the Czech Republic are considered to have Community status if their registration is in one of the following special series: Rectangular white number plate bearing an inscription consisting of at least five up to seven digits (at least one letter and one number) in black e.g.: 1K3 2246). The first letter corresponds to the territorial department. Special motorized vehicles and agricultural and forest tractors have a rectangular yellow background on the number plate. Motorized road vehicles are in circulation with white number plates belonging to previous series formed of a combination of two or three letters and four numbers in black separated in pairs by dashes (e.g. CHA 63-46). Lorries, buses, trailers belonging to previous series have a rectangular yellow background on the number plate. Rectangular white number plate with black digits registered for export purposes bearing a red field with the date of expiration. Special rectangular white number plate with green digits consisting of letter 'V' followed by four Arabic numerals (historical vehicles). Special rectangular white number plate with green digits registered for permanent manipulation consisting of at least five up to seven digits with the first letter corresponding to the territorial department followed by Arabic numerals. Special rectangular white number plate with green digits registered for test purposes consisting of five digits with letter 'F' followed by Arabic numerals.

2. Motorized road vehicles registered in the Czech Republic are not considered to have Community status if they have a rectangular blue number plate bearing the letters 'DD' or 'XX' followed by five digits consisting of capitals of the Roman alphabet and Arabic numerals in yellow (diplomatic corps or foreign mission) unless Community status is verified by consulting their documentation.]

115

Dinamarca:

Se considerar que los vehculos automviles de carretera matriculados en Dinamarca tienen carcter comunitario cuando, en la casilla inferior del certificado de registro, figure la mencin siguiente: IKKE TOLDDOKUMENT VED OMREGISTRERING (traduccin: en caso de cambio de propietario no deben presentarse documentos aduaneros). se considerar que los vehculos automviles de carretera matriculados en la Repblica Federal de Alemania tienen carcter comunitario cuando lleven una placa de matrcula rectangular cuya inscripcin sea una combinacin de 2 grupos de letras y un grupo de cifras (p. ej. BN-JJ 390 o K-AX 8495) y cuando se haya expedido un documento de matriculacin alemn para los vehculos en cuestin.

Alemania:

Estonia Vehculos de motor registrados en Estonia conforme a lo estipulado en la normativa que les es aplicable. El nmero de matrcula de los vehculos de motor es una combinacin de tres letras y tres cifras. A partir del 1 de mayo, a la izquierda del nmero de matrcula figurar la mencin EST. Grecia: Se considerar que los vehculos de carretera motorizados matriculados en la Repblica Helnica cumplen las condiciones establecidas en los artculos 9 y 10 del Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea en Grecia cuando estn provistos de una matrcula rectangular, de color blanco, en la que figure una combinacin de dos letras y cuatro cifras (ejemplo: 237.568 matrcula antigua que sigue vigente) y el documento para su matriculacin sea el formulario T-01-19. No se considerar que tienen carcter comunitario los vehculos que estn provistos de una matrcula, igualmente rectangular, en la que figure: (a) las letras CD o (cuerpo diplomtico) antes del nmero (color verde) (b) las letras A (misin extranjera) antes del nmero (color amarillo) (c) las letras EX (admisin temporal) antes del nmero (color blanco). Espaa: 1. La matrcula de los vehculos de carretera motorizados est constituida por una combinacin de dos grupos de letras (el primero corresponde a los departamentos territoriales, ejemplo: MA - Mlaga, M - Madrid; el segundo est constituido por una o dos letras) y un grupo de cifras (0000 a 9999) que figuran entre los dos grupos de letras (ejemplo MA6555-AT). En Espaa circulan vehculos de carretera motorizados cuya matrcula pertenece a series antiguas formadas por una combinacin de una o dos letras y cifras (seis cifras como mximo). Ejemplo: M636.454. Desde octubre de 2000, los vehculos de carretera motorizados tienen una matrcula compuesta de 4 cifras seguidas de 3 letras, sin identificacin provincial (ejemplo: 4382 BRT).

116

2.

Se considera que los vehculos motorizados matriculados en Espaa, con arreglo a lo indicado anteriormente tienen carcter comunitario. Se considerar que los vehculos de carretera motorizados matriculados en Espaa no tienen carcter comunitario cuando su matrcula pertenezca a una de las series especiales siguientes: CD, CC matrcula turstica cuya inscripcin consiste en una combinacin de dos grupos de cifras (el primero est comprendido entre el 00 y el 99; el segundo est comprendido entre el 0000 y el 9999) y un grupo de letras (una o dos segn el caso). Cada grupo est separado de los dems por un guin. Ejemplo: 00 - M - 0000. para establecer la fecha lmite del permiso de circulacin temporal, la matrcula turstica ostenta una franja vertical, de color rojo cuya longitud es de 3 cm. en la que figuran, con color blanco, las dos ltimas cifras del ao de que se trata (el primero encima del segundo) y el mes en nmeros romanos (por debajo de las cifras). Por ejemplo 00-M-0000 - 86VI

Francia:

Se considerar que los vehculos de carretera motorizados matriculados en Francia tienen carcter comunitario, excepto cuando su matrcula pertenezca a una de las series especiales siguientes: CMD, CD, C, K (estatuto diplomtico y asimilados) TT (estancia temporal) IT (estancia temporal) WW (garage). Se considerar que los vehculos de carretera motorizados matriculados en Irlanda tienen carcter comunitario nicamente cuando su matrcula pertenezca a una serie distinta de la serie ZZ y el documento de matriculacin (Registration card) no contenga indicaciones especiales en materia aduanera (por ejemplo, indicaciones en relacin con el Revenue Commissioners). Dicha indicacin siempre ir acompaada del sello de la aduana. Se considerar que los vehculos de carretera motorizados matriculados en Italia tienen carcter comunitario excepto cuando: 1. su matrcula pertenezca a una de las series especiales siguientes: E E (Escursionisti Esteri) C D (Corpo diplomatico) 2. 3. la matrcula ostente la palabra PROVA, la matrcula lleve la sigla SO y cuando, adems, el documento de matriculacin (libretto di circolazione) lleve la indicacin siguiente: veicolo soggetto a formalit doganali nel caso di trasferimento di propiet o di trasferimento di residenza del propietario dal territorio di livigno ad altro comune. Produrre documento doganale al p.r.a. di Sondrio.

Irlanda:

Italia:

Letonia:

[Motorized vehicles registered in the Republic of Latvia are considered to have Community status when they carry a white rectangular plate with a registration which usually consists of a combination of two black letters and one to four black digits (e.g. EP-6037) (but there can be also only letters or digits) and a Latvian registration document has been issued in respect thereof. They also bear the Latvian national flag or the blue EC flag with 12 stars (starting from 1st of May) and two black letters (LV) on the right side.]

117

Lituania: que:

Los vehculos de motor registrados en Lituania se consideran comunitarios, a no ser

1. Se registren como pertenecientes a diversos cuerpos diplomticos y posean una placa de matrcula rectangular, de fondo verde reflectante y borde blanco, en la que figure una combinacin de letras y/o cifras de color blanco. Los vehculos dotados con este tipo de matrcula pueden tener o no la condicin de comunitarios. Tal condicin slo puede determinarse consultando la pertinente documentacin. 2. Se registren con carcter temporal y posean placas de matrcula temporales del siguiente tipo: placa rectangular de fondo blanco reflectante y borde rojo, en la que figure una combinacin de letras y /o cifras de color rojo (placas de matricula temporales expedidas con fines de importacin o exportacin); placa rectangular de fondo blanco reflectante, borde rojo y banda azul en su lado izquierdo, en la que figure una combinacin de letras y/o cifras de color rojo. Las dos ltimas cifras corresponden a las dos ltimas cifras del ao de expiracin de la matrcula. En la banda azul de la placa de matrcula aparece la bandera de Lituania y las letras LT en blanco (placas de matrcula temporales expedidas a los vendedores de vehculos de motor). Los vehculos de motor que posean placas de matrcula temporales pueden o no tener la condicin de comunitarios. Tal condicin slo puede determinarse consultando la pertinente documentacin. Luxemburgo: Se considerar que los vehculos de carretera motorizados matriculados en Luxemburgo tienen carcter comunitario excepto cuando: 1. el documento de matriculacin (tarjeta gris) ostente un sello especial con la mencin:

DOUANE - ADMISSION TEMPORAIRE Derechos debidos en caso de venta

Hungra:

Malta: [Motorized vehicles registered in Malta are considered to have community status when they carry 2 rectangular registration plates. These shall be fixed one on the front and the other on the rear of the motor vehicle in such a position that every letter and figure on the plate is upright. The registration plate shall consist of 3 numeric, alphabetical or alpha numeric combinations. The registration plate also has the European Union emblem with yellow stars and an M underneath. The Registration plates also have a hologram with the plate serial number underneath.

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Motorized road vehicles registered in Malta should not be considered to have community status if the registration plate consists of any of the following combinations. CD* *** TRIAL RN *** DDV *** PRO *** DMS *** *** **X TF* *** GV* *** GM ** Pases Bajos: DIPLOMATS MOTOR CAR IMPORTERS DIPLOMATIC DISTINGUISHED GUESTS PROTOCOL DIPOMATIC MISSIONS EXPORT BY DEALERS TAX FREE GOVERNMENT VEHICLES MINISTERS VEHICLES ] Se considerar que los vehculos de carretera motorizados matriculados en los Pases Bajos tienen carcter comunitario, excepto cuando el documento de matriculacin (denominado kentekenbewijs) pertenezca a una de las series siguientes: 1. Kentekenbewijs con las siglas BN o GN combinadas con dos grupos de dos cifras (ejemplo 12-BN-14, GN-33-01, 88-91-BN). 2. Kentekenbewijs con un nmero compuesto de dos letras seguido de un grupo de dos cifras y la letra D (ejemplo PD-21-D). Kentekenbewijs con las letras CD, CD-J, CD-A (ejemplo: CD 121, CD-J-58). Kentekenbewijs cuyo nmero est formado por: a) las letras RC acompaadas de un grupo de dos, tres o cuatro cifras (ejemplo: RC-81, RC-1214), o b) las letras AFC acompaadas de un nmero de cinco cifras incluidas entre 79.000 y 99.999 (ejemplo: AFC-81783). Kentekenbewijs con una combinacin de letras y cifras de: ZZA 001 a ZZT 999 para los automviles, y ZZX 001 a ZZZ 999 para las motocicletas.

3. 4.

5.

Polonia Los vehculos de motor registrados en Polonia se consideran comunitarios siempre que: - posean una placa de matrcula rectangular en la que figure una combinacin de letras y cifras (hasta siete posiciones, con al menos una letra) de color negro sobre fondo reflectante blanco o amarillo (vehculos histricos); de color rojo sobre fondo blanco reflectante (vehculos de prueba); de color blanco sobre fondo azul reflectante (diplomticos y asimilados); o de color blanco sobre fondo negro (antigua matrcula an vlida), y - dispongan de un certificado de matriculacin polaco. Portugal: 1. Se considerar que los vehculos automviles matriculados en Portugal tienen carcter comunitario cuando estn provistos de una matrcula

119

rectangular, de color blanco, en la que figure una combinacin de dos letras y cuatro cifras negras, separadas en grupos de dos por guiones (ejemplo: AB-32-46). El documento para su matriculacin es el formulario LIVRETE 1227. 2. No obstante, los vehculos automviles que estn provistos de una matrcula, igualmente rectangular, de color blanco, que ostente las letras CD, CC o FM, pertenecen a distintos cuerpos diplomticos y pueden tener o no estatuto comunitario, que slo puede comprobarse consultando su documentacin.

Eslovenia
Los vehculos de motor registrados en la Repblica de Eslovenia se consideran comunitarios siempre y cuando posean una placa de matrcula rectangular en la que figure un cdigo alfanumrico (correspondiente a las regiones) compuesto por entre tres y seis letras o una combinacin de letras y cifras, y dispongan de un certificado de matriculacin esloveno.

Repblica Eslovaca:

Finlandia: Se considerar que los vehculos automviles de carretera matriculados en Finlandia tienen carcter comunitario, excepto que hayan sido matriculados con carcter temporal con fines de exportacin (matriculacin para la exportacin), en cuyo caso llevarn una placa de matriculacin que incluya una letra y, como mximo, cuatro cifras en negro sobre blanco reflectante. Adems, en el margen derecho de la placa de matriculacin figura en blanco sobre rojo reflectante el ao y el mes en que expira la matriculacin. Por otra parte, se considerar que no tienen carcter comunitario los vehculos automviles que lleven: 1. Una placa de transporte en la que figure una letra y, como mximo, cuatro cifras rojas sobre blanco reflectante; 2. Una placa de prueba en la que figure, en negro, la palabra KOE (= prueba) vertical, una letra y, como mximo, tres dgitos sobre amarillo reflectante.

Suecia

Se considera que los vehculos de carretera motorizados registrados en Suecia tienen estatus comunitario a menos que se registren temporalmente a efectos de exportacin (registro de exportacin). En esos casos las matrculas son rojas con caracteres blancos. Tanto en el lado derecho como en el lado izquierdo de las matrculas figura la fecha de vencimiento (ao, mes y da) del registro temporal. Adems de esta matrcula el dueo tiene una decisin especial que describe el tipo concreto de registro temporal.

120

Se considera que otros vehculos de carretera motorizados registrados temporalmente tienen estatus comunitario. Reino Unido: Se considerar que los vehculos automviles matriculados en el Reino Unido tienen carcter comunitario cuando la placa de matrcula incluya las informaciones siguientes y los documentos o certificados de matrcula no incluyan las menciones Customs restriction o Warning: Customs duty and tax have not been paid on this vehicle. En la placa de matriculacin delantera del vehculo, los caracteres aparecern en negro sobre fondo blanco. En la placa de matriculacin trasera del vehculo, los caracteres aparecern en negro sobre fondo amarillo. Gran Bretaa Antes de septiembre de 2001: Una letra con un nmero de serie hasta 999 seguido por una combinacin de hasta tres letras, o esta secuencia invertida (por ejemplo E 380 RPW, TEC 504 R). A partir del 1 de septiembre de 2001: Dos letras con dos cifras seguidas de tres letras, por ejemplo: BD51 SMR; LF03 OAD Irlanda del Norte Tres letras y hasta 4 cifras (por ejemplo CDZ 1277). Isla de Man: Una letra ms las letras MN seguidas por un nmero de serie entre 1 y 999 seguido por una letra (por ejemplo BMN 820 A). Guernsey: Un nmero de serie de hasta 5 cifras. Jersey: Letra J ms un nmero de serie de hasta 5 cifras (por ejemplo J 41821). Alderney: AY ms un nmero de serie de hasta 4 cifras (por ejemplo: AY 138). 11. Cuando las caractersticas de la matriculacin del vehculo, de acuerdo con el prrafo 10 descrito antes, determinen que el mismo no tiene carcter Comunitario, el vehculo no ser admitido como mercanca Comunitaria, por lo que deber presentarse un documento T2L u otro de valor equivalente, tal y como se establece en el art. 320 de las DAC.

121

Anexo 8.4 Acreditacin del estatuto comunitario de los vagones de ferrocarril

Como amplificacin del artculo 321 de las DAC, los nmeros de cdigo y las siglas de propiedad figuran a continuacin: PAS: N DE CDIGO MARCA DE PROPIEDAD (INICIALES)

Blgica Repblica Checa Chipre Dinamarca Repblica Federal de Alemania Estonia Grecia Espaa Francia Irlanda Italia Letonia Litunia Luxemburgo Hungra Malta Pases Bajos Austria Polonia Portugal Eslovenia

88 54 86 80 26 73 71 87 60 83 25 24 82

B CD DSB DB EVR CH RENFE SNCF CIE FS LDz LG CFL

84 81 51 94 79

NS BB PKP CP S

122

Repblica Eslovaca Finlandia Suecia Reino Unido

56 10 74 70

S VR SJ BR (excepto cuando el nmero de vagn va seguido por la letra P)

123

PARTE III - GARANTAS

1. Introduccin La parte III versa sobre las garantas del trnsito aduanero. En el apartado 1 figura la introduccin y las referencias jurdicas relativas al sistema de garantas del trnsito aduanero. El apartado 2 contiene disposiciones generales relativas a dichas garantas. En el apartado 3 se describe la garanta individual. En el apartado 4 se describen la garanta global y la dispensa de garanta. En el apartado 5 se analizan los casos de dispensa de garanta amparados por la legislacin. El apartado 6 est reservado a las instrucciones nacionales particulares. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las administraciones aduaneras. En el apartado 8 figuran los anexos de esta parte III del manual.

124

1.1. Finalidad de la garanta

Los derechos de aduana y dems gravmenes aplicables a las mercancas se suspenden temporalmente cuando esas mercancas se liberan para el trnsito comn/comunitario. Para asegurar el pago de derechos y otras cargas cuando se origina una deuda (aduanera) durante una operacin de trnsito, se le exige al obligado principal una garanta.
Referencias legislativas

Los fundamentos jurdicos para las garantas del trnsito son: el artculo 10 del Convenio; los artculos 5 a 7, 12 a 15, 48 a 61 y el art. 118 del apndice I de ese Convenio; los anexos I, III, y IV del apndice I, y los anexos B1 a B7 del apndice III. los artculos 94, 95 y 189 a 200 del CAC, los artculos 342, 345 a 348, 372 a 384 y 450 quater de las DAC, y los anexos 44 quater, 46 ter, 47 bis, 48 a 51, 51 bis y 54 de las DAC.

125

1.2. Modalidades de garanta

Apartado 1 del artculo 6 del apndice I del Convenio

La garanta puede constituirse mediante depsito en efectivo o bien mediante fianza. La garanta puede ser individual, cuando cubre una sola operacin de trnsito, o global, cuando cubre varias. La garanta individual mediante fianza puede adoptar la forma de ttulos que el fiador libra a los obligados principales. La utilizacin de la garanta global constituye una simplificacin de las normas estndar que regulan el trnsito y, por lo tanto, requiere autorizacin.

Artculo 193 del CAC

1.3. Dispensa de garanta

Excepcionalmente, no hay necesidad de suministrar garanta en los siguientes casos:

Artculo 7 del apndice 1 del Convenio Artculo 95 del CAC Apartado 3 del artculo 342 y artculo 446 del Reglamento DAC

- dispensa de la garanta por ley: para determinados modos de transporte,

para las autoridades pblicas en el trnsito comunitario (vase el apartado 5.4)

Apartado 4 del artculo 189 del CAC

Artculos 56, 57 y 58 del apndice I del Convenio Apartado 4 del artculo 94 del CAC Artculos 379, 380 y 381 del Reglamento DAC

- dispensa de la garanta por autorizacin;

126

- dispensa de la garanta por decisin nacional:

Letra a) del apartado 2 del artculo 10 del Convenio

en el trnsito comn, sobre la base de un acuerdo bilateral o multilateral de las Partes Contratantes para operaciones que abarquen nicamente sus territorios;

Letra b) del apartado 2 del artculo 10 del Convenio

en el trnsito comn, para la parte de una operacin comprendida entre la aduana de partida y la primera aduana de trnsito, de conformidad con una decisin de la Parte Contratante interesada;

Apartado 5 del artculo 189 del CAC

en el trnsito comunitario, cuando la cantidad que debe asegurarse no es superior a 500 euros, de conformidad con una decisin de las autoridades aduaneras del Estado miembro interesado.

1.4. rea de validez

Apartado 1 del artculo 10 del Convenio Apartados 2 y 3 del artculo 12 del apndice I del Convenio

En general, la garanta ser vlida nicamente para las Partes Contratantes que participan en la operacin de trnsito comn. Excepcionalmente, las garantas individuales en forma de depsito en efectivo o mediante ttulos sern vlidas para todas las Partes Contratantes. En los casos en que la garanta sea vlida solamente para las Partes Contratantes involucradas, es posible una restriccin del rea de la validez. El fiador puede suprimir en el documento de garanta los nombres de la Parte o Partes Contratantes, del Principado de Andorra o de la Repblica de San Marino. Como resultado de esa supresin, la garanta ser vlida en todas las Partes Contratantes y Estados que no hayan sido tachados. Sin embargo, cabe sealar que las garanta no cubren las operaciones de trnsito comn hacia y desde Andorra ni San Marino, donde el Convenio no es aplicable.

127

En el trnsito comunitario, la garanta es vlida en todos los Estados miembros, el Principado de Andorra y la Repblica de San Marino. Siempre que en el documento de garanta no se hayan tachado la Comunidad Europea ni el Principado de Andorra ni la Repblica de San Marino y que el obligado principal respete las condiciones para la utilizacin de la garanta, dicho obligado principal podr prestar una garanta aceptada o constituida por las autoridades competentes de una Parte Contratante distinta de la Comunidad para una operacin de trnsito comunitario en el interior de la Comunidad Europea y/o entre la Comunidad Europea y uno de los Estados mencionados.

128

1.5. Cuadro de las distintas garantas

Alcance Restriccio-nes geogrficas Mercancas del anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater del Reglamento DAC Importe de la garanta

Depsito en efectivo una sola operacin ninguna sin restricciones posibles

Garanta individual Mediante fiador Mediante ttulos una sola operacin posibles sin restricciones posibles una sola operacin ninguna restricciones posibles

Garanta global varias operaciones posibles restricciones posibles

100% de todos los derechos de aduana y dems gravmenes N/D

100% de todos los derechos de aduana y dems gravmenes N/D

100% de todos los derechos de aduana y dems gravmenes mximo de un ao a partir de la fecha de emisin Ttulo de garanta individual TC 32

100% *) 50% *) 30% *) 0% **) del importe de referencia dos aos (con posibilidad de una prrroga de dos aos) *) Certificado de garanta global TC 31 **) Certificado de dispensa de garanta TC 33

Perodo de validez de los certificados Prueba de la constitu-cin de la garanta

Depsito de efectivo librado por el obligado principal

Documento de garanta conforme con el anexo B1 del apndice III del Convenio (Anexo 49 del Reglamento DAC)

Nota: En los casos en que la aduana de garanta y la aduana de partida se intercambien los datos sobre la garanta a travs de dispositivos informticos y redes de ordenadores, no se presentar a la aduana de partida ningn certificado de garanta global TC 31 ni ningn certificado de dispensa de garanta TC 33.

129

2. Disposiciones generales
2.1. Necesidad de una garanta

2.1.1. Introduccin Apartado 1 del La constitucin de una garanta que asegure el pago de
artculo 5 del apndice I del Convenio

cualquier deuda (aduanera) que pueda originarse es una condicin para el transporte de mercancas en trnsito comn/comunitario. El pago de las cantidades en cuestin est asegurado cuando el importe de la garanta se calcula de conformidad con las disposiciones apropiadas en relacin con la garanta utilizada.

Apartado 1 del artculo 94 del CAC

2.1.2. Incumplimientos Artculo 24 del Cuando en la declaracin de trnsito no se proporcione

apndice I del Convenio

informacin sobre la garanta o no se presente en la aduana de partida el documento de garanta requerido, no se deber aceptar la declaracin.

Artculos 62 y 63 del CAC

Prrafo 2 del apartado 1 del artculo 29 del apndice I del Convenio

Cuando el montante de la garanta resulte ser insuficiente, la aduana de partida no deber liberar las mercancas para el trnsito a menos que se constituya una garanta adicional que cubra la cantidad completa de la deuda (aduanera) que pueda originarse. La aduana de partida deber denegar tambin el levante cuando los documentos presentados demuestren que no se ha expedido la garanta al obligado principal de la operacin de trnsito correspondiente.

Apartado 1 del artculo 73 y apartado 2 del artculo 74 del CAC

130

2.2. Clculo del importe de la garanta

2.2.1. Introduccin Apartado 1 del El montante de la garanta debe calcularse de tal manera
artculo 5 del apndice I del Convenio

que cubra ntegramente el importe de la deuda (aduanera) que pueda originarse.

Apartado 1 del artculo 94 del CAC

2.2.2. Clculo
Artculo 12 y letra b) del apartado 2 del artculo 56 del apndice I del Convenio

En general, el clculo debe hacerse aplicando los tipos mximos correspondientes a esa clase de mercancas en el pas de partida, e incluir todos los derechos de aduana y otros gravmenes, por ejemplo los impuestos sobre consumos especficos y el impuesto sobre el valor aadido aplicables a esas clases de mercancas en la importacin en general. Los tipos mximos en relacin con los derechos de aduana se calculan a partir de los tipos convencionales. No se deben tener en cuenta, por ejemplo, los privilegios que estn sujetos a la presentacin de una prueba en el momento del despacho a libre prctica, como los tipos preferenciales o los contingentes.

Apartado 1 del artculo 345 y tercer prrafo del apartado 2 del artculo 379 del Reglamento DAC

Artculo 341 del Reglamento DAC

Apartado 1 del artculo 3 del apndice I del Convenio

El clculo se debe realizar sobre la base de los derechos de importacin que seran aplicables a mercancas del mismo tipo en el pas de partida en caso de despacho a consumo. Las mercancas despachadas a libre prctica en la Parte Contratante deben tratarse como mercancas importadas de un tercer pas. Esto es vlido tambin cuando las mercancas comunitarias se incluyen en el rgimen de trnsito

Procedimiento T2

131

comn. Se considera que estas mercancas son

Letra d) del artculo 3 del apndice I del Convenio

mercancas no comunitarias a efectos del clculo para garantizar un posible pago de una deuda aduanera en una Parte Contratante distinta de la Comunidad. Las mercancas de que se trate se deben clasificar con arreglo al arancel aduanero. En los casos en que las mercancas no estn enumeradas en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater de las DAC) y no sea posible o apropiada una clasificacin, se puede calcular el importe de la garanta por estimacin. La

Prrafo 2 del apartado 1 del artculo 56 del apndice I del Convenio

estimacin deber asegurar que la garanta cubra la totalidad del importe de la deuda (aduanera) que pueda originarse. En los casos excepcionales en que tampoco sea posible realizar tal estimacin, podr suponerse que el montante de la garanta asciende a 7 000 euros. Esta idea bsica es aplicable tanto a una garanta global como a una garanta individual. En el caso de las mercancas que presentan mayor riesgo de fraude, enumeradas en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater de las DA del Cdigo), el clculo deber basarse en una clasificacin de las mercancas. En el caso de mercancas para las que se menciona un tipo mnimo en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater de las DA del Cdigo), cuando se establezca el importe de una garanta individual y se sobrepasen las cantidades mnimas, se comparar el resultado del clculo con dicho tipo mnimo. Si el resultado del clculo es ms elevado que el tipo mnimo, se establecer el importe de la garanta sobre la base del

Prrafo 2 del apartado 1 del artculo 379 del Reglamento DAC

132

clculo. Si el clculo arrojara una cantidad inferior al tipo mnimo, se establecer el importe de la garanta con arreglo a dicho tipo mnimo. Ejemplo: Se contempla la inclusin en el rgimen de trnsito en el pas X de un envo de 3 toneladas de mantequilla (cdigo SA 0405 10). Los derechos de aduana y dems gravmenes aplicables a las mercancas en dicho pas exigiran, en condiciones normales, la constitucin de una garanta de 7 500 euros. Sin embargo, habida cuenta de que en la columna n 5 del anexo se establece que la garanta mnima del producto es de 2 600 euros por tonelada, el importe de la garanta debe fijarse en 7 800 euros.

2.3. Fiador

2.3.1. Introduccin Letra j) del artculo El fiador ser una tercera persona fsica o jurdica. El
3 del apndice I del Convenio

fiador y el obligado principal no deben ser la misma persona fsica o jurdica. Toda empresa afiliada deber tener una personalidad jurdica independiente de la sociedad matriz.

Prrafo 2 del artculo 195 del CAC

2.3.2. Constitucin y aprobacin El fiador deber estar establecido en la Parte Contratante

Apartado 4 del artculo 6 del apndice I del Convenio

en la que se constituya la garanta y estar autorizado por las autoridades competentes. Por lo que se refiere a la Comunidad, no es necesario

Prrafo 2 del artculo 195 del

que el fiador est establecido en el Estado miembro en

133

CAC

que se constituya la garanta ni que est autorizado por las autoridades aduaneras. En los casos en que un fiador est autorizado en otro Estado miembro, deber proporcionarse la prueba de dicha autorizacin de conformidad con las disposiciones en vigor en el Estado miembro de la aduana de garanta. El fiador ser autorizado por las autoridades

competentes de conformidad con las disposiciones en vigor en el pas de que se trate. Por lo tanto, la relacin jurdica general entre el fiador y las autoridades competentes estar determinar por el Derecho nacional en el marco general de las normas de trnsito. El fiador deber elegir un domicilio a efectos de las notificaciones en cada uno de los pases donde su garanta goce de validez o, en el caso de que la legislacin de un pas no contemple disposicin alguna en ese sentido, deber proceder al nombramiento de un representante. El domicilio a efectos de las notificaciones proporciona al fiador un lugar de actividad, registrado de conformidad con la legislacin del pas, al que las autoridades competentes pueden dirigir por escrito todas las formalidades y trmites relativos al fiador con efectos jurdicamente vinculantes. El representante del fiador podr ser una persona fsica o jurdica nombrada por l. Lo anterior garantiza que las comunicaciones escritas dirigidas al fiador y las diligencias judiciales en las que est involucrado puedan serle remitidas de manera verificable en cualquier pas donde se pueda originar una deuda aduanera a causa de las mercancas que circulen al amparo del rgimen de trnsito.

Apartado 4 del artculo 6 del apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 342 del Reglamento DAC

134

TRADE El fiador se compromete a no cambiar los domicilios sealados a efectos de las notificaciones sin comunicarlo previamente a la aduana de garanta. Igualmente, cualquier modificacin relativa a los representantes designados por el fiador deber tambin ser comunicada a la aduana de garanta.

2.3.3. Responsabilidad La responsabilidad del fiador se basa en la aceptacin de su compromiso por la aduana de garanta. Ser efectiva a partir de la fecha en que la aduana de partida despache para una operacin de trnsito las mercancas cubiertas por esta garanta. La responsabilidad del fiador est limitada a la cantidad mxima que figura en el documento de garanta. No podrn reclamarse importes superiores a esa cantidad.

135

2.3.4. Documento de garanta en caso de revocacin o cancelacin Artculo 118 del Si se revocara o rescindiera el compromiso del fiador, la
apndice I del Convenio

aduana

de

garanta

retendr

el

correspondiente

documento de garanta durante un plazo mnimo de un

Artculo 450quaterquinquies del Reglamento DAC

ao, a no ser que la deuda (aduanera) se hubiera extinguido o ya no pudiera originarse, o que se hubiera notificado al fiador las extincin de la deuda (aduanera) o la ultimacin del procedimiento. En caso de que se haya notificado al fiador que no se ha ultimado una operacin de trnsito, la aduana de garanta retendr el documento de garanta sobre la base de la informacin recibida hasta que se haya completado la extincin de la deuda o la ultimacin del procedimiento o, si procede, se libere al fiador de su responsabilidad.

136

3. Garanta individual
3.1. Depsito en efectivo

3.1.1. Introduccin Apartado 1 del Podr constituirse una garanta en forma de depsito en
artculo 6 y apartado 2 del artculo 12 apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 345 del Reglamento DAC

efectivo en la aduana de partida, de conformidad con las disposiciones en vigor en el pas de partida, y se devolver cuando se haya ultimado el rgimen.

3.1.2. Devolucin En general, la aduana de partida ser competente para la devolucin. La aduana de partida deber informar de ello al obligado principal en el momento de la provisin del depsito en efectivo y preguntarle qu medio de devolucin prefiere. Si el obligado principal opta por una transferencia de dinero, la aduana de partida tomar nota de los datos de la cuenta bancaria del obligado principal y le informar de que los costes de la transferencia corrern a su cargo.

3.2. Garanta individual mediante fiador

En los casos en que la aduana de garanta no sea la aduana de partida y por lo tanto haya conservado una copia del documento de garanta, la aduana de partida deber informar a la aduana de garanta cuando haya devuelto el original al obligado principal.

3.3. Garanta individual mediante ttulos (TC 32)

3.3.1. Responsabilidad y aprobacin 137

El documento de garanta para la garanta individual mediante ttulos TC 32 no menciona un importe mximo
2 prrafo del apartado 4 del artculo 6 del apndice I del Convenio

para el compromiso asumido. La aduana de garanta deber asegurarse de que el fiador dispone de recursos financieros suficientes para pagar cualquier deuda (aduanera) que pueda originarse. En especial, la oficina podr considerar la posibilidad de limitar el nmero de ttulos TC 32 expedidos por un fiador determinado. El ttulo TC 32 se corresponde con el modelo del apndice 3 del anexo B3 del Convenio (anexo 54 de las DAC).

Tercer prrafo del artculo 195 del CAC

3.3.2. Notificacin Cada pas deber informar a la Comisin de los nombres y de las direcciones de fiadores autorizados para emitir ttulos. La lista de fiadores autorizados figura en el anexo 8.1. En caso de revocacin o cancelacin de la autorizacin, el pas responsable de la aduana de garanta informar inmediatamente de ello a la Comisin e indicar la fecha en la que una u otra se hacen efectivas. La Comisin informar de ello a los dems pases. 3.3.3. Ttulos El fiador puede combinar el ttulo con un taln de control y, si procede, con un recibo. La ausencia de la firma del obligado principal en el ttulo no afecta a la validez del mismo. La firma del fiador en el ttulo no tiene que ser necesariamente manuscrita.

138

TRADE El fiador anota en el ttulo TC 32 la fecha en que concluir el perodo de validez del ttulo, que no exceder de un ao a partir de la fecha de expedicin.

El fiador puede excluir las mercancas enumeradas en el anexo I del apndice I del Convenio/anexo 44 quater de las DAC (aqullas que presentan mayor riesgo de fraude) de la cobertura de los ttulos de garanta. TRADE Si un fiador desea excluir mercancas mencionadas en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater de las DAC) de la cobertura de un ttulo TC 32, debe hacer figurar diagonalmente en el mismo una de las siguientes frases: CS Omezen platnost

DA Begrnset gyldighed DE EE EL ES FR IT LV LT Beschrnkte Geltung Piiratud kehtivus Validez limitada Validit limite Validit limitata Ierobeots dergums Galiojimas apribotas

HU Korltozott rvny MT Validit limitata NL Beperkte geldigheid

139

PL PT SI SK FI SV EN

Ograniczona wano Validade limitada Omejena veljavnost Obmedzen platnos Voimassa rajoitetusti Begrnsad giltighet Limited validity

IS

Takmarka gildissvi

NO Begrenset gyldighet

4. Garanta global y dispensa de garanta

4.1. Disposiciones generales

4.1.1. Introduccin Letra a) del La utilizacin de una garanta global o de una dispensa
apartado 1 del artculo 48 del apndice I del Convenio Letra a) del apartado 1 del artculo 372 del Reglamento DAC Artculos 49 a 53 del apndice I del Convenio Artculos 373 a 376 del Reglamento DAC

de garanta es una simplificacin concedida sobre la base de una autorizacin. Para ello el candidato debe cumplimentar una solicitud que la autoridad competente deber aprobar.

140

4.1.2. Condiciones generales El solicitante debe satisfacer las condiciones generales fijadas en el apartado 1 del artculo 49 del apndice I del Convenio (apartado 1 del artculo 373 de las DA del Cdigo). En el apartado 2.1 de la parte V se ofrece informacin adicional. 4.1.3. Clculo del importe de referencia La utilizacin de la garanta global y de la dispensa de garanta se concede hasta un importe de referencia. Para proteger los intereses financieros de las Partes Contratantes y atender las necesidades del obligado principal, el importe de referencia debe calcularse con extremo cuidado. El perodo de al menos una semana utilizado para calcular el importe de referencia deber ser representativo de las actividades de trnsito del obligado principal. Deber incluir tambin el transporte de mercancas en perodos punta o las mercancas que regularmente no declara para el trnsito, a fin de cubrir todas las eventualidades posibles. La aduana de garanta establecer el importe a partir de la informacin (en particular, la documentacin comercial y contable) proporcionada por el solicitante sobre las mercancas que ha transportado en el pasado y las que se propone incluir en el rgimen de trnsito en el futuro.

141

La aduana de garanta har el clculo del importe de referencia sobre la base de los mximos derechos y otros gravmenes aplicables en el pas de partida (vase el apartado 2.2). De acuerdo con el solicitante, la aduana de garanta podr estimar el importe de referencia redondeando las sumas al alza para cubrir el montante requerido.

142

4.1.4. Importe de la garanta El importe de referencia de la garanta global ser igual al importe mximo que figura en el compromiso del fiador que el candidato presenta en la aduana de garanta para su aceptacin.

4.1.5. Certificado de garanta Las autoridades competentes expedirn un certificado al obligado principal. Para evitar la utilizacin abusiva de los certificados y de la garanta, las autoridades competentes nicamente expedirn certificados adicionales en casos justificados y en el nmero que el obligado principal justifique (por ejemplo, en los casos en los que el obligado principal presenta con regularidad declaraciones de trnsito en varias aduanas). Cualquier obligacin o restriccin adicionales impuestas en el momento de expedir la autorizacin podr ser consignada en la casilla n 8, Observaciones especiales, del certificado (vase el anexo B7 del apndice III del Convenio o el anexo 51 ter del Reglamento DAC). A continuacin se resean algunos ejemplos tales observaciones: Validez limitada Esta mencin significa que la solicitud se refera al transporte de mercancas no mencionadas en el anexo I del apndice I del Convenio/anexo 44 quater de las DAC (aqullas que presentan mayor riesgo de fraude). Cabe sealar que cuando estas mercancas no superan la cantidad correspondiente, pueden quedar cubiertas por una garanta de validez limitada.

143

N.B.: Los certificados de dispensa de garanta (TC 33) no son vlidos para operaciones que incluyen mercancas que presentan mayores riesgos de fraude. La mencin Validez limitada no puede figurar en tales certificados en ningn caso. Vlido exclusivamente en la aduana de partida (nombre)

4.1.6. Obligaciones del obligado principal Apartados 1 y 4 del El obligado principal no deber sobrepasar el importe de
artculo 56 del apndice I del Convenio Apartados 1 y 4 del artculo 379 del Reglamento de DA C

referencia establecido. Tomar medidas para cumplir esta obligacin y controlar el importe de referencia a fin de no sobrepasarlo.

Apartado 2 del artculo 53 del apndice I del Convenio

Las

autoridades

competentes

precisarn

en

la

autorizacin las modalidades de control. Pueden considerar las propuestas del obligado principal al respecto. En todo caso, el mtodo de control permitir al obligado principal determinar si la operacin de trnsito que se va a solicitar sobrepasa el importe de referencia. A este respecto, las autoridades competentes pueden requerir, concretamente, que el obligado principal guarde al menos un comprobante de cada declaracin de trnsito que ha presentado y del montante de los derechos y otros gravmenes, ya sea calculado o estimado. El obligado principal puede controlar, en particular, si supera el importe de referencia deduciendo del mismo el montante de cada operacin de trnsito en

Apartado 2 del artculo 376 del Reglamento DAC

144

el momento en que se produce el levante de las mercancas para el trnsito. Posteriormente, aadir ese montante al importe de referencia cuando reciba la informacin de que la operacin de trnsito ha terminado. El obligado principal podr asumir que la operacin ha terminado en la fecha en que las mercancas deben ser presentadas en la aduana de destino. Deber rectificar sus cuentas retrospectivamente si se le comunicara que el rgimen no se ha ultimado o ha terminado despus del vencimiento del plazo establecido por la aduana de partida. En los casos en que el obligado principal determine que pudiera sobrepasar el importe de referencia, deber tomar medidas con respecto a la autorizacin y, si fuera necesario, con respecto a futuras operaciones de trnsito. Informar a la aduana de garanta y le facilitar una explicacin. Si la superacin del importe de referencia se debiera a circunstancias especiales, la aduana no adoptar ninguna medida adicional por lo que se refiere
Prrafo 2 del apartado 4 del artculo 379 del Reglamento DAC

Prrafo 2 del apartado 4 del artculo 56 del apndice I del Convenio

a la garanta. Si fuera resultado de un cambio general de las circunstancias, por ejemplo un aumento del volumen de operaciones o un cambio en las mercancas que deben transportarse, la aduana de garanta ajustar el importe de referencia. Esto requerir un nuevo compromiso de garanta y la expedicin de una nueva autorizacin y un nuevo certificado de granta por las autoridades competentes. Si el importe de referencia no fuera rectificado antes de

145

la siguiente inclusin de mercancas en el rgimen de trnsito y se superara as dicho importe, con la declaracin de trnsito en cuestin el obligado principal constituir una garanta que cubra la totalidad de la deuda (aduanera) en que pueda incurrir, para asegurar el levante de las mercancas para el trnsito. La autorizacin podr ser revocada si el obligado principal no informa a la aduana de garanta de que el importe de referencia se ha sobrepasado.

Artculo 54 y apartado 4 del artculo 56 del apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 9 del CAC Artculo 377 y apartado 4 del artculo 379 del Reglamento DAC

4.1.7. Revisin anual

146

Apartado 3 del artculo 56 del apndice I del Convenio

Adems, la aduana de garanta revisar anualmente el importe de referencia. En especial, esta revisin servir para decidir si la cantidad de referencia debera ajustarse. La aduana tendr en cuenta cualquier informacin pertinente recibida y los datos presentados por el obligado principal de acuerdo con los requisitos de la autorizacin.

Apartado 3 del artculo 379 del Reglamento DAC

4.1.8 Revocacin y cancelacin de la autorizacin

Artculo 61 del apndice I del Convenio Artculo 384 del Reglamento DAC

En caso de revocacin o rescisin de la autorizacin, los certificados expedidos anteriormente no podrn utilizarse para incluir mercancas en el rgimen de trnsito y sern devueltos sin demora por el obligado principal a la aduana de garanta. El pas responsable de la aduana de garanta enviar a la Comisin los medios que permitan identificar los certificados que siguen siendo vlidos y an no se han devuelto. La Comisin informar de ello a los dems pases. En el apartado 2.3 de la parte V se ofrece informacin adicional.

147

4.2. Reduccin del importe de la garanta y dispensa de garanta

4.2.1. Introduccin El importe mximo de garanta, que, en principio, equivale al importe de referencia, puede reducirse cuando el obligado principal satisfaga determinados criterios de la fiabilidad. En el caso de mercancas que no figuren en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater de las DAC) puede reducirse al 50 % o 30 % del importe de referencia o puede concederse una dispensa de garanta.

4.2.2. Criterios de la reduccin Artculos 57 y 58 Los criterios que se han de aplicar dependen de si
del apndice I del Convenio

efectivamente las mercancas figuran en la lista del anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater de las DAC) .

Artculos 380 y 381 del Reglamento DAC.

En los cuadros siguientes se muestran los criterios y la aplicacin de los mismos:

148

Mercancas no incluidas en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater DAC), mercancas normales Importe de la garanta % Criterios Situacin saneada Experiencia (aos) financiera suficiente Sin condiciones adicionivel de nales 100 % + + (1)* 50 % 30 % + + (2)* + Dispe nsa + + (3)* + + +

Elevado cooperacin Buen conocimiento profesional de la actividad del transporte Recursos financieros suficientes para satisfacer los compromisos

* Estos plazos se reducirn en un ao si la declaracin de trnsito se presenta mediante procedimientos informticos Mercancas incluidas en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater), mercancas que presentan mayor riesgo de fraude Importe de la garanta % 100 % 50 % 30 % Dispensa Criterios Situacin financiera + + + saneada no Experiencia suficiente + + + autorizada (aos) (1)* (2)* (3)* + Elevado nivel de + + o cooperacin Buen conocimiento + + profesional de la actividad + del transporte Recursos financieros + suficientes para satisfacer los compromisos * Estos plazos se reducirn en un ao si la declaracin de trnsito se presenta mediante procedimientos informticos Adems de las explicaciones de los criterios que figuran en el anexo III del apndice I del Convenio (anexo 46 ter de las DAC) puede tomarse en consideracin lo

149

siguiente: La situacin financiera del obligado principal se considerar saneada en los casos en que las autoridades competentes sepan que ha cumplido a tiempo sus obligaciones financieras en asuntos aduaneros y fiscales y no tienen informacin de quiebra inminente o de problemas financieros. Para la determinacin de una experiencia suficiente en el procedimiento de trnsito, se podr tener en cuenta el nmero de operaciones no finalizadas correctamente en relacin con el nmero total de operaciones llevadas a cabo, el mtodo de control del importe de referencia y el nmero de irregularidades que no dieron lugar al nacimiento de una deuda (aduanera). Para la determinacin de un elevado nivel de colaboracin con las autoridades competentes, no se podr tener en cuenta el cumplimiento de obligaciones o requisitos jurdicos impuestos en una autorizacin. Para la determinacin de si el obligado principal domina las operaciones de transporte, deber tenerse en cuenta si l mismo o sus transportistas aplican un elevado nivel de seguridad. Un certificado apropiado de la ISO o la utilizacin de sistemas de control y acompaamiento puede demostrar tal nivel.

150

Para la determinacin de la suficiencia de los recursos financieros del obligado principal, ste deber proporcionar pruebas de que tiene activos disponibles o una promesa contractual de concesin de un crdito que cubra la parte del importe de referencia no asegurada por el montante de la garanta. A tal fin, debern presentarse documentos idneos y recientes, como por ejemplo el balance de situacin, un estado de cuentas anual o el informe de un auditor.

4.2.3. Solicitud relativa simultneamente a mercancas que presentan mayores riesgos de fraude y a otras mercancas En los casos en que la solicitud se refiera al mismo tiempo a mercancas enumeradas en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater de las DAC) en una cantidad que sobrepase el mnimo correspondiente (mencionado en la columna 3 de la lista) y a mercancas no enumeradas en dicho anexo, el obligado principal decidir si tal solicitud deber tratarse por separado para esos diversos tipos de mercancas o de manera conjunta. Si el obligado principal decidiera un tratamiento independiente, se realizarn clculos independientes de los importes de referencia, se aplicarn los criterios por separado y se redactarn documentos de garanta y certificados independientes. Sin embargo, las autoridades competentes podrn aceptar un compromiso nico por parte del fiador a condicin de que se modifiquen los detalles del compromiso para cubrir inequvocamente una posible deuda (aduanera).

151

Si el obligado principal decidiera un tratamiento conjunto de su solicitud, ello implicar el clculo de un importe de referencia homogneo y de un certificado homogneo. A fin de garantizar la proteccin ntegra de los intereses financieros de las Partes Contratantes, en ese caso se aplicar el artculo 58 del apndice I del Convenio (artculo 381 de las DAC), es decir, el obligado principal deber respetar los criterios relativos a las mercancas enumeradas en el anexo I del apndice I del Convenio (anexo 44 quater del Cdigo).

5. Dispensa de garanta prevista por la ley

5.1. Transporte por avin
Letra a) del apartado 1 del artculo 7 del apndice I del Convenio Letra a) del apartado 1 del artculo 95 del CAC

La dispensa de garanta para el transporte de mercancas por avin no es aplicable al flete areo transportado por carretera utilizando la simplificacin a la que se refiere el apartado 3.8.4.2. de la parte V.

5.2. Transporte por las vas navegables del Rin

Letra b) del apartado 1 del artculo 7 del apndice I del Convenio Letra b) del apartado 1 del artculo 95 del CAC

En la lista que figura en el anexo 8.2 se definen las vas navegables del Rin. La informacin ha sido suministrada por las administraciones aduaneras de los pases interesados.

5.3. Transporte por ferrocarril o en grandes contenedores

Letra d) del apartado 1 del artculo 7 y letras g) e i) del apartado 1 del artculo 48 del apndice I del Convenio

La dispensa de garanta para mercancas transportadas por ferrocarril o en grandes contenedores es aplicable solamente en los casos en que se utiliza un procedimiento simplificado.

152

Apartado 1 del artculo 95 del CAC Apartado 3 del artculo 342 y letras g) e i) del apartado 1 del artculo 372 del Reglamento DAC

5.4. Autoridades pblicas y organizaciones internacionales

En el trnsito comunitario, no es necesaria autorizacin

Apartado 4 del artculo 189 del CAC

para la concesin de una dispensa de garanta a las autoridades pblicas, a condicin de que tales autoridades estn instauradas en el territorio de la Comunidad. Lo mismo se aplica a las organizaciones internacionales formadas entre Estados o Gobiernos, de los cuales uno al menos es un Estado miembro. En cualquier caso, solamente se conceder la dispensa cuando las actividades econmicas de esas autoridades u organizaciones no compitan con las de empresas privadas establecidas en la Comunidad.

153

6. Instrucciones nacionales especficas (pro memoria)

154

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las autoridades aduaneras

8. Anexos

- 8.1 Lista de fiadores autorizados para emitir ttulos de garanta individual TC 32 - 8.2 Lista de vas navegables interiores

155

Anexo 8.1 Lista de fiadores autorizados para emitir ttulos de garanta individual TC 32 La lista que figura a continuacin se ha elaborado utilizando las notificaciones efectuadas por los Estados miembros y los pases AELC PAIS FIADOR FECHA DE COMENTARIOS
ACEPTACION

BELGICA

CHIPRE DINAMARCA ALEMANIA ESTONIA GRECIA

Antwerpse Diamantbank N.V. Pelikaanstraat 54 2018 Antwerpen Danske Speditrer Orient Plads 1 DK 2100 Kbenhavn 351, 111 41 Greek Federation of International Road Transport Carriers (O.F.A.E) Patision 351, 111 41 Athens GREECE

16.1.2002

18.9.2001

23.12.2002

ESPAA

FRANCIA IRLANDA ITALIA LETONIA LITUANIA LUXEMBURGO MALTA PAISES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL

ASTIC - Asociacin del Transporte Internacional por Carretera C/ Lpez de Hoyos, 322, 2 planta 28043 Madrid -

1.7.2001

156

FINLANDIA SUECIA

Sveriges 1.8.2001 Transportindustri-frbunds Service AB Ansgariegatan 10 Box 17114 S- 104 62 Stockholm Road Haulage Association 35 Monument Hill Weybridge Surrey KT13 8RN CDZ, a.s. Pluck 360 CZ-760 05 Zln MERKUR KEY, a.s. Nad Vvozem 4868 CZ-760 05 Zln PST Ostrava, a.s. Ndran 112/969 702 00 Ostrava Moravsk Ostrava ROYAL SPED Szlltmnyozi Rt. H-1151 Budapest, Bogncs u. 1-3 EUROSPED Nemzetkzi Fuvaroz s Szlltmnyoz Rszvnytrsasg H-1138 Budapest, Szekszrdi u. 14 Magnvllalkozk Nemzetkzi Fuvaroz Ipartestlete H-1108 Budapest, jhegyi t 3/a-5 IBUSZ Utazsi Irodk Idegenforgalmi s Kereskedelmi Kft. H-1053 Budapest, Ferenciek tere 10 1.7.2001

Responsabilidad tambin para los ttulos n K178001 a K188000 vlidos hasta el 31.12.2001 y fecha de aceptacin: 14.12.1998

REINO UNIDO

REPUBLICA CHECA

1.7.2001

1.7.2001

24.7.2003

Los ttulos se expedirn a partir del 1.10.2003

HUNGRIA

1.7.2001

1.7.2001

1.7.2001

1.7.2001

157

Magyar Kzti Fuvarozk Egyeslete H-1149 Budapest, Egressy t 77 TOPOS Kereskedelmi s Szllitmnyozsi Rt. H-2898 Kocs, Igmndi t 1 ISLANDIA NORUEGA Logistikk- og Transportindustriens Servicekontor AS Postboks 5489 Majorstuen N-0305 OSLO Bre Bank S.A. ul. Senatorska 18 00-950 Warszawa Poland Bank Polska Kasa Opieki S.A. ul. Grzybowska 53/57 00-950 Warszawa Poland Towarzystwo Ubezpiecze I Reasekuracji Cigna Stu S.A. ul. Noakowskiego 22 00-668 Warszawa Poland REPUBLICA ESLOVACA ESLOVENIA SUIZA -

1.7.2001

1.5.2002

12.7.2001

Responsabilidad tambin para Fecha de aceptacin: 1.7.2001

POLONIA

5.12.2001

31.1.2002

19.07.2002

158

Anexo 8.2 Lista de vas navegables interiores Blgica a) Canal de Terneuzen b) El Escalda hasta Amberes c) Los canales que unen Smeermaas o Petit-Lanaye y Lieja d) El nuevo Canal Escalda-Rin desde el puerto de Amberes hasta Krammer, en los Pases Bajos, pasando por el Escalda oriental, el Eendracht, el Slaakdam y el Prins Hendrikpolder e) Canal Albert f) Canal de Willebroek Todas las vas navegables que enlazan con el Rin a) El Gran Canal de Alsacia b) El tramo del Mosela entre Apach y NeuvesMaisons c) Los niveles de Marckolsheim, Rhinau, Gerstheim, Estrasburgo y Gambsheim en la ribera francesa del Rin entre Kembs y Vogelrun La parte canalizada del Mosela entre la esclusa de Apach-Schengen y Wasserbillig 1. a) Vas navegables del Rin en sentido estricto: Conexin Lobith-Amsterdam: Rin, Waal, canal Amsterdam - Rin b) Conexin Lobith - territorio del puerto de Rotterdam: Rin, Waal, Merwede, Noord, Nieuwe Maas, Nieuwe Waterweg Rin, Lek, Nieuwe Mosa, Nieuwe Waterweg c) Conexin Lobith-Dordrecht-Hansweert-Amberes: Rin, Waal, Merwede, Dordtse Kil o Nieuwe Merwede, Hollands Diep, Volkerak, Krammer, Zijpe, Mastgat, Keeten, Oosterschelde (canal del Escalda oriental), va Zuid-Beveland, Westerschelde (Escalda occidental), Escalda d) Conexin Lobith-Dordrecht-Hansweert-Gante: Rin, Waal, Merwede, Dordtse Kil o Nieuwe Merwede, Hollands Diep, Volkerak, Krammer, Zijpe, Mastgat, Keeten, Oosterschelde (Escalda oriental), canal Zuid-Beveland, Westerschelde (Escalda occidental), canal de Terneuzen 159

Alemania Francia

Luxemburgo Pases Bajos

e) Enlace Lobith-De Kempen-Smeermaas o St.Pieter: todas las vas navegables habituales entre estos lugares y las confluencias con las vas fluviales siguientes: Rin, Waal, Juliana-kanaal, Dieze, ZuidWillemsvaart, canal Wessem-Nederweert. 2. Se considerar que los siguientes buques utilizan las vas navegables del Rin: los buques procedentes del Rin con destino a Amberes o Gante, o los buques procedentes de Amberes o Gante que deban abandonar los Pases Bajos por el Rin cuando pasen a travs del puerto de Rotterdam para transbordar mercancas en trnsito que se encuentren al amparo del manifiesto renano o para regoger mercancas que deban abandonar los Pases Bajos por las vas del Rin que conduzcan a Amberes o a Gante a travs de ese ro. 3. En la prctica, la va navegable que existe desde 1975 y llega hasta Amberes por las esclusas de Kreekrak se considera tambin una va navegable renana. Suiza Repblica Eslovaca* Repblica Checa* Hungra* El Rin hasta Basilea El Danubio Todas las vas navegables del territorio de la Repblica El Danubio

* Dispensa vlida hasta la fecha de adhesin a la Comunidad.

160

PARTE IV EL RGIMEN DE TRNSITO NORMALIZADO

La Parte IV del manual trata del rgimen de trnsito normalizado basado en la utilizacin del documento administrativo nico (DAU) como declaracin de trnsito. Se divide en seis captulos: El captulo 1 trata el procedimiento de la declaracin de trnsito normalizada. El captulo 2 describe los trmites en la aduana de partida. El captulo 3 trata de los incidentes durante el transporte. El captulo 4 trata de los trmites en la aduana de destino. El captulo 5 se ocupa del final y de la liquidacin del rgimen. El captulo 6 presenta la normativa especfica aplicable a Andorra, San Marino y los territorios no fiscales de la UE. Letras b) y c) Nota: del artculo 3 Cabe destacar que la expresin declaracin de del Apndice I trnsito tiene dos significados. En primer lugar, se del Convenio
Artculo 4 del Cdigo Aduanero Comunitario (CAC)

entiende por declaracin de trnsito la declaracin por la cual una persona manifiesta, en la forma y los

161

procedimientos establecidos, su voluntad de incluir una mercanca en el rgimen de trnsito. En segundo lugar es el documento utilizado como declaracin de trnsito, es decir, a los ejemplares del documento administrativo nico requeridos. En los captulos siguientes, la expresin declaracin de trnsito se utilizar con el primer significado y su forma prescrita es el documento administrativo nico.

162

Captulo 1 La declaracin de trnsito normalizada

1. Introduccin

Introduccin

El presente captulo describe el rgimen de trnsito normalizado, basado en el uso del documento administrativo nico como declaracin de trnsito. El apartado 2 presenta la teora general y las referencias legislativas de la declaracin de trnsito normalizada. El apartado 3 describe el procedimiento de la declaracin de trnsito normalizada desde la carga de las mercancas hasta el rellenado y la firma de la declaracin. El apartado 4 trata de las situaciones especficas del procedimiento de la declaracin de trnsito. El apartado 5 recoge las excepciones a la normativa general. El apartado 6 se reserva a las instrucciones nacionales especficas. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las aduanas. En el apartado 8 figuran los anexos del captulo 1.

163

2. Teora general y legislacin

La declaracin de trnsito es la declaracin en aduana por la cual las mercancas se incluyen o pueden incluirse en el rgimen de trnsito.
Referencias legislativas

La legislacin sobre el procedimiento de la declaracin de trnsito normalizada con el documento administrativo nico es: El artculo 12 del Convenio del documento administrativo nico (Convenio del documento administrativo nico). El artculo 5 del Anexo II del Convenio del documento administrativo nico. Los artculos 3, 16, 17, 19 a 21 del Apndice I del Convenio. Los artculos 2, 3, 4 y 5 del ttulo I del Apndice III del Convenio. Los ttulos I, II y III del Anexo A7 del Apndice III del Convenio. Los anexos A9, A10 y A11 del Apndice III del Convenio. Los artculos 4, 198 a 217, y cuando proceda, 219 del Cdigo Aduanero Comunitario (CAC). El apartado 2 del artculo 208 y apartado 1 del artculo 209 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario (Reglamento (CEE) n 2454/93 de la Comisin o Reglamento DAC). Los artculos 349 a 354 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario. La letra A del ttulo I y el ttulo III del Anexo 37 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero

164

Comunitario . Los anexos 38, 44 bis y 45 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario ..

3. El procedimiento de declaracin

Este apartado trata de: La carga de las mercancas (apartado 3.1.) La declaracin de trnsito (apartado 3.2) El impreso de la declaracin de trnsito y la forma de rellenarlo (apartado 3.2.1.) Los impresos documento administrativo nico-BIS (apartado 3.2.2.) Las listas de carga, el impreso y su rellenado y uso (apartado 3.2.3.) Los envos compuestos (apartado 3.2.4.) La firma de la declaracin de trnsito (apartado 3.2.5.)

3.1. Carga
Carga

A efectos del rgimen de trnsito, se entiende por carga la colocacin, en un nico medio de transporte, de mercancas para despacharlas desde una aduana de partida a una aduana de destino al amparo de una declaracin de trnsito24. Se considerar que constituyen un medio de transporte nico, siempre que transporten mercancas que deban

Medio de transporte nico

Artculo 16 del Apndice I del Convenio Artculo 349 del Reglamento DAC

24

Cuando se trata de bultos individuales incluidos en el rgimen de trnsito, no existe una relacin directa entre el bulto y el medio de transporte. En estos casos, cualquier medida de identificacin se aplica al bulto.

165

ser conducidas conjuntamente: Un vehculo de transporte por carretera acompaado de su o de sus remolques o semirremolques. Una composicin de coches o de vagones de ferrocarril. Los buques que constituyan un conjunto nico. Los contenedores cargados sobre un medio de transporte nico. Slo podrn figurar en la misma declaracin de trnsito las mercancas cargadas en medio de transporte nico y destinadas a ser transportadas de la misma aduana de partida a la misma aduana de destino. En caso de que un envo se fraccione en dos medios de transporte, ser necesaria una declaracin de trnsito distinta para cada uno de ellos, aunque todas las mercancas se conduzcan de la misma aduana de partida a la misma aduana de destino. Por otro lado, se podr utilizar un medio de transporte nico para cargar mercancas en varias aduanas de partida y descargarlas en varias aduanas de destino. Cuando las mercancas se carguen en un medio de transporte nico en ms de una aduana de partida, la declaracin de trnsito se volver a expedir en cada aduana de partida, con el fin de cubrir las mercancas cargadas en cada una de ellas.

3.2. Declaracin de trnsito

166

3.2.1. Impreso y forma de rellenar de la declaracin de trnsito

DAU

El documento administrativo nico se compone de ejemplares numerados del siguiente modo: un juego de ocho ejemplares numerados de forma consecutiva (del 1 al 8), o un juego de cuatro ejemplares numerados de forma consecutiva (1/6, 2/7, 3/8 y 4/5). El del documento administrativo nico se podr

complementar, siempre que sea necesario, con impresos documento administrativo nico-BIS suplementarios. Estos impresos estn numerados como los juegos de ejemplares normales: 1. Un juego de ocho ejemplares numerados del 1 BIS al 8 BIS. 2. Un juego de cuatro ejemplares numerados 1/6 BIS, 2/7 BIS, 3/8 BIS y 4/5 BIS. Los puntos 3.2.2 y 3.2.3 ofrecen ms informacin sobre los impresos suplementarios y las listas de carga, respectivamente.
Ejemplares para la declaracin de trnsito

Para la declaracin de trnsito debern utilizarse tres ejemplares del documento administrativo nico: los ejemplares n 1, n 4 y n 5. El ejemplar n 1 se conservar en la aduana de partida una vez realizado el registro de la declaracin. El ejemplar n 4 acompaar a las mercancas hasta la aduana de destino, que lo archivar. El ejemplar n 5 acompaar a las mercancas hasta

167

la aduana de destino, la cual lo devolver al pas de partida una vez finalizado el rgimen de trnsito.
Juego de 4 ejemplares del DAU

En caso de que se emplee el juego de 4 ejemplares para la declaracin de trnsito, se debern utilizar dos juegos: los ejemplares n 1 y n 4 de un juego y el ejemplar n 5 del otro. Para indicar qu ejemplares de cada juego no se utilizan se tachar al margen el nmero del ejemplar no utilizado. Por ejemplo, tachar el n 6 del ejemplar 1/6 significa que el ejemplar utilizado es el n 1.

Requisitos tcnicos Artculo 3 de ttulo I del Apndice III del Convenio Artculo 215 del Reglamento DAC

Los impresos del documento administrativo nico empleados como declaracin de trnsito debern cumplir los siguientes requisitos tcnicos, salvo cuando la declaracin se realice por procedimientos informticos. El documento administrativo nico utilizado como declaracin de trnsito se imprimir en papel: autocopiador adecuado para la escritura con un peso de al menos 40 g / m2 suficientemente opaco para que las indicaciones que figuren en una cara no afecten a la legibilidad de las que figuren en la otra suficientemente resistente para que, con el uso normal, no se rompa ni arrugue fcilmente de color blanco e impreso en verde.

Papel

Las casillas obligatorias en el trnsito tendrn el fondo verde. El formato de los impresos ser de 210 x 297

168

milmetros, admitindose una tolerancia mxima en la longitud de - 5 milmetros y + 8 milmetros.

Cdigo cromtico

El cdigo cromtico del documento administrativo nico ser el siguiente: 3. Juego de 8 ejemplares del documento administrativo nico y juego de 8 ejemplares del documento administrativo nico-BIS:

- Los ejemplares n 1, n 2, n 3 y n 5 tendrn en el

borde derecho un margen continuo de color rojo, verde, amarillo y azul, respectivamente.

- Los ejemplares n 4, n 6, n 7 y n 8 tendrn en el

borde derecho un margen discontinuo de color azul, rojo, verde y amarillo, respectivamente. Juego de 4 ejemplares del documento administrativo nico y juego de 4 ejemplares administrativo nico-BIS: del documento

- Los ejemplares n 1/6, 2/7, 3/8 y 4/5 tendrn en el

borde derecho un margen continuo y, a la derecha de ste, un margen discontinuo de color rojo, verde, amarillo y azul, respectivamente. La anchura de los mrgenes continuos ser de 3 milmetros aproximadamente. El margen discontinuo estar formado por una sucesin de cuadrados de 3 milmetros de lado, espaciados 3 milmetros.
Declaracin por procedimientos informticos Letra A del ttulo I del Anexo A7 del Apndice III del Convenio Artculo 205 del Reglamento DAC

Por norma general, la declaracin de trnsito se redactar en el documento administrativo nico ya sea por escrito, a mano o a mquina, o en un sistema informatizado. No obstante, se podr autorizar, con determinadas condiciones, la impresin del documento administrativo nico por medios informticos pblicos o

169

Letra A del ttulo I del Anexo 37 del Reglamento DAC

privados, y de ser necesario en papel virgen. Cuando los impresos se rellenen a mquina o con un proceso mecanogrfico o similar, ser conveniente que se introduzcan de tal forma que la primera letra del dato que se haya de incluir en la casilla n 2 se coloque en una casilla pequea que figura en la esquina superior izquierda de dicha casilla. Los impresos podrn tambin rellenarse a mano de forma legible, con tinta y en maysculas.

Forma de rellenar el DAU

Los ejemplares del documento administrativo nico contienen casillas obligatorias, que habr que rellenar para cumplimentar una declaracin de trnsito, y casillas opcionales. Las instrucciones sobre la forma de rellenar el documento administrativo nico figuran en el Anexo 8.1. Slo ser necesario rellenar el primer ejemplar (superior) del documento administrativo nico, puesto que, al tratarse de un documento autocopiador, las indicaciones aparecern en los dems ejemplares. Los anexos 8.2 y 8.3. ofrecen ms informacin sobre el proceso autocopiador.

Idioma

La declaracin de trnsito deber redactarse en una de los idiomas oficiales de las Partes Contratantes aceptable por las autoridades competentes del pas de partida. Con el fin de evitar retrasos en la aduana de partida / destino (o en la aduana de paso), es muy importante que los operadores rellenen correctamente el

170

documento administrativo nico. La aduana de partida deber verificar que el documento administrativo nico se haya rellenado de forma correcta y legible y de que el sello de la aduana de partida est estampado claramente en la declaracin. El requisito mximo en el trnsito es que se rellenen las casillas 1 (tercera subdivisin), 2, 3, 4, 5, 6, 8, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 26, 27, 31, 32, 33 (primera subdivisin), 35, 38, 40, 44, 50, 51, 52, 53, 55 y 56 (es decir, las casillas con fondo verde y la 26). En el Anexo 8.1. se ofrecen ms detalles. ADUANAS Las aduanas debern rellenar las casillas del documento administrativo nico identificadas con las letras maysculas B, C, D(/J), E(/J), F, G e I. No obstante, la parte izquierda de la casilla I se podr utilizar adems para las indicaciones realizadas por el consignatario autorizado.

Casillas para el trnsito Lista mxima

Errores al rellenar el DAU

Los impresos no debern presentar raspaduras ni correcciones. Las eventuales modificaciones se debern realizar tachando las indicaciones errneas y aadiendo, en su caso, las deseadas. Cualquier modificacin as realizada deber estar aprobada por su autor y visada por las aduanas. Estas podrn, llegado el caso, exigir la presentacin de una nueva declaracin. No obstante, no se permitir ninguna correccin una vez que las autoridades competentes hayan informado de su intencin de examinar las mercancas tras recibir la declaracin de trnsito, o hayan comprobado la

Artculo

25

del Apndice I del Convenio

Artculo 65 del CAC

171

inexactitud de los datos de la declaracin o hayan efectuado el levante de las mercancas.

3.2.2. Impresos del documento administrativo nicoBIS El

Artculo 17 del Apndice I del Convenio Artculo 208 del Reglamento DAC Utilizacin de los impresos DAU BIS

documento

administrativo

nico

podr

complementarse, en su caso, mediante uno o varios impresos complementarios conocidos como impresos documento administrativo nico-BIS. Los impresos documento administrativo nico-BIS podrn utilizarse en los siguientes casos: 4. Cuando la declaracin se refiera a ms de un artculo, o 5. Cuando un envo contenga mercancas T1, T2 y T2F. En tal caso, los impresos documento administrativo nico-BIS se utilizarn (al igual que las listas de carga) para registrar los datos de las mercancas de cada estatuto aduanero (T1, T2 o T2F). El documento administrativo nico deber, adems, contener un resumen de los impresos documento administrativo nico-BIS utilizados para registrar las mercancas de cada estatuto aduanero.

Rellenado de los impresos DAU BIS Ttulo III del Anexo A7 del Apndice III del Convenio Anexo 37 del Reglamento DAC

Los impresos documento administrativo nico-BIS forman parte de la declaracin de trnsito y deben cumplir los mismos criterios tcnicos. Las instrucciones para rellenar el documento

administrativo nico tambin se aplicarn a los impresos complementarios. Sin embargo: en caso de envos compuestos (cuando la sigla T

172

aparezca en la tercera subdivisin de la casilla n 1 del documento administrativo nico), en la tercera subdivisin de la casilla n 1 (Declaracin) del impreso documento administrativo nico-BIS deber constar la sigla T1 bis, T2 bis o T2F bis, segn el caso rellenar la casilla n 2 (Expedidor/Exportador) y la casilla n 8 (Consignatario) (casilla n 2/8 del juego de cuatro ejemplares) del impreso documento administrativo nico-BIS es facultativo para las Partes Contratantes y slo se deber indicar el nombre y, en su caso, el nmero de identificacin del interesado. Salvo que el envo sea compuesto, las casillas 31 (Descripcin de las mercancas) no utilizadas debern tacharse para evitar su utilizacin posterior. Nota: No se pueden utilizar simultneamente impresos documento administrativo nico-BIS y listas de carga.

3.2.3. Listas de carga, impresos y forma de rellenarlos

Las listas de carga como partes descriptivas del DAU

Las listas de carga pueden usarse como parte descriptiva del documento administrativo nico si siguen el modelo que figura en el Anexo A 10 del Apndice III del Convenio y en el Anexo 45 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario, salvo que se cuente con una autorizacin para utilizar una lista de carga de un tipo especial (ver Parte V). podrn constituir la parte descriptiva del documento administrativo nico, . En la Parte V se ofrece ms informacin sobre estas listas de carga especiales.

173

La utilizacin de listas de carga no afectar a las obligaciones relativas a los trmites de despacho / exportacin, ni a ningn rgimen en vigor en el pas de destino o aplicable a los impresos utilizados para tales trmites. Slo se podr utilizar como lista de carga el ejemplar superior de los impresos.
Requisitos tcnicos Anexo A11 del Apndice III del Convenio Anexo 44a del Reglamento DAC

El papel que se utilice para las listas de carga deber estar encolado para escritura, tener un peso mnimo de 40g/m2 y ser suficientemente resistente para que, con el uso normal, no sufra rasgaduras ni arrugas.

Las listas de carga deben llevar: el encabezamiento Lista de carga. una casilla de 70 x 55mm, dividida en dos partes, una superior, de 70 x 15mm, donde se anotar la sigla T seguida de una de las menciones necesarias, y otra inferior, de 70 x 40mm, donde se anotarn otras menciones necesarias. columnas con los encabezamientos siguientes en este orden:

- Nmero de orden - Marcas y numeracin, nmero y tipo de los

bultos

- Descripcin de las mercancas - Pas de expedicin /exportacin - Masa bruta (kg) - Reservado a la administracin
La anchura de las columnas se podr ajustar como sea necesario. No obstante, la anchura de la columna

174

Reservado a la administracin no podr ser inferior a 30 mm. Se podrn utilizar otros espacios adems de los arriba mencionados. El nmero de ejemplares de la lista de carga debe coincidir con el de los que compongan el impreso de la declaracin a la que sta se refiera. OPERADORES COMERCIALES 1. Cada partida que figure en una lista de carga deber ir precedida de un nmero de orden. 2. A cada partida le seguirn, en su caso, las referencias exigidas por la legislacin, en particular, las de los documentos, certificados y autorizaciones emitidas. 3. Se deber trazar una lnea horizontal tras la ltima anotacin. Los espacios en blanco restantes se tacharn de modo que sea imposible aadir nada despus. 4. Cuando las listas de carga se utilicen para un envo de mercancas de varios tipos, debern tacharse las siguientes casillas del documento administrativo nico: Casilla n 15: Pas de expedicin / exportacin Casilla n 32: Partida n Casilla n 33: Cdigo de las mercancas Casilla n 35: Masa bruta (kg) Casilla n 38: Masa neta (kg) y, en su caso Casilla n 40: Declaracin sumaria/documento precedente Casilla n 44: Referencias especiales, documentos presentados, etc. 5. Cuando una lista de carga se utilice para el envo de mercancas de varios tipos, la casilla 31 (Bultos y descripcin de las mercancas) del documento administrativo nico no se utilizar para indicar las marcas y la numeracin, el nmero y los tipos de bultos ni la descripcin de mercancas. No obstante, en esta casilla se anotar, segn el caso, el nmero de orden y la sigla (T1, T2, T2F) de las listas de carga adjuntas.

175

ADUANAS La aduana de partida anotar el nmero de registro en la lista de carga. Este nmero ser el mismo que el del documento administrativo nico al que sta se refiere. El nmero se deber consignar mediante un sello con el nombre de la aduana de partida, o a mano. En este ltimo caso, deber ir acompaado del sello de la aduana de partida. La firma del funcionario de aduanas es facultativa.

Cuando dos o ms listas de carga acompaen a un nico documento administrativo nico, cada una de ellas incluir un nmero de orden asignado por el obligado principal. El nmero total de listas de carga deber indicarse en el casilla n 4 del documento administrativo nico (Lista de carga).

Nota: No se podrn utilizar simultneamente listas de carga e impresos complementarios.

3.2.4. Envos compuestos

Envo compuesto Artculos 19-20 del Apndice I del Convenio Artculos 351 y 352 del Reglamento DAC

En caso de que en una misma declaracin figure un envo compuesto por mercancas no comunitarias acogidas al rgimen de trnsito T1 y mercancas comunitarias del rgimen T2/T2F, el documento administrativo nico se complementar con impresos documento administrativo nico-BIS (vase 3.2.2.) o con listas de carga (vase 3.2.3) adjuntos al mismo. El documento administrativo nico ofrecer informacin comn y el resumen de los impresos documento administrativo nico-BIS o de las listas de carga

176

utilizadas para las mercancas de estatuto distinto. En cada impreso del documento administrativo nico-BIS o de lista de carga figurarn mercancas del mismo estatuto aduanero. Como alternativa se podrn emitir documentos nicos administrativos separados (por ejemplo, un documento administrativo nico T1 para mercancas no comunitarias y un documento administrativo nico T2 o T2F para mercancas comunitarias). Nota: Puede suceder que mercancas comunitarias no incluidas en el rgimen de trnsito (y que circulen por el territorio aduanero comunitario) se transporten en los mismos medios que las mercancas incluidas en el rgimen de trnsito. En tal caso, la declaracin de trnsito slo incluir las mercancas sujetas al rgimen de trnsito (para ms informacin sobre los precintos, vase el apartado 3.8 del captulo 2). OPERADORES COMERCIALES Cuando se realicen envos compuestos, se anotar la sigla T en la subdivisin derecha de la casilla n 1 del documento administrativo nico y se tachar el espacio en blanco tras dicha sigla. Ello indicar que debern ir adjuntos los impresos documento administrativo nico-BIS con las siglas T1 bis, T2 bis, T2F bis, segn corresponda, o las listas de carga con las siglas T1, T2, T2F, segn corresponda. Cuando se utilicen los impresos documento administrativo nico-BIS se tacharn las siguientes casillas de la primera partida de mercancas en el documento administrativo nico: Casilla n 32: Partida n

177

Casilla n 33: Cdigo de las mercancas Casilla n 35: Masa bruta (kg) Casilla n 38: Masa neta (kg) Casilla n 40: Declaracin sumaria / Documento precedente y, en su caso Casilla n 44: Indicaciones especiales / Documentos presentados, etc.. Se incluir adems una referencia del nmero de los impresos documento administrativo nico-BIS que lleven las siglas T1 bis, T2 bis o T2F bis en la: Casilla n 31: Bultos y descripcin de las mercancas. Cuando se utilicen las listas de carga se tacharn las siguientes casillas en el documento administrativo nico: Casilla n 15: Pas de expedicin /exportacin Casilla n 32: Partida n Casilla n 33: Cdigo de las mercancas Casilla n 35: Masa bruta (kg) Casilla n 38: Masa neta (kg) Casilla n 40: Declaracin sumaria / Documento precedente y, en su caso Casilla n 44: Indicaciones especiales / Documentos presentados, etc.. Se incluir adems una referencia del nmero de orden y la sigla (T1, T2 o T2F) de cada una de las listas de carga en la Casilla n 31: Bultos y descripcin de las mercancas.

3.2.5. Firma de la declaracin de trnsito

Artculo 21 del Apndice I del Convenio. Apartado I del artculo 199 del Reglamento DAC

Al firmar la declaracin, el obligado principal se responsabiliza de la exactitud de las indicaciones que en ella figuran, de la autenticidad de los documentos adjuntos y del cumplimiento del conjunto de las

178

obligaciones inherentes a la inclusin de las mercancas en el rgimen de trnsito.

OPERADORES COMERCIALES El propio obligado principal o, en su caso su representante habilitado, deber firmar la declaracin de trnsito en la casilla n 50 del documento administrativo nico.

Sustitucin de la firma manuscrita Artculo 4 del Apndice III del Convenio. Artculo 4 bis y apartado 2 del artculo 199 del Reglamento DAC

Las autoridades competentes podrn autorizar que se sustituya la firma manuscrita por una firma electrnica cuando los trmites se realicen utilizando sistemas informticos pblicos o privados. Esta posibilidad se conceder a los operadores que cumplan determinadas condiciones tcnicas y administrativas fijadas por las autoridades. En estos casos, la firma electrnica sustituir a la firma manuscrita y tendr los mismos efectos jurdicos.

Dispensa de la obligacin de firmar

Podr eximirse a los expedidores autorizados de firmar la declaracin de trnsito si se comprometen por escrito a actuar en calidad de obligado principal en todas las operaciones de trnsito realizadas al amparo de declaraciones de trnsito que lleven impreso su sello especial. En la Parte V se ofrece ms informacin sobre este procedimiento, que se considera una simplificacin del rgimen de trnsito normalizado.

4. Situaciones especficas (pro memoria)

179

5. Excepciones (pro memoria)

180

6. Instrucciones nacionales especficas (reservado)

181

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas

8. Anexos
- 8.1. Nota interpretativa sobre la forma de rellenar las casillas del documento administrativo nico - 8.2. Proceso autocopiador de los impresos de la declaracin de trnsito y de los impresos suplementarios - 8.3. Proceso autocopiador del ejemplar n 4 de la declaracin de trnsito y de los impresos suplementarios

182

Anexo 8.1

Nota interpretativa sobre la forma de rellenar las casillas del documento administrativo nico Casillas destinadas a los operadores econmicos I. Trmites en el pas de partida

Casilla n 1: Declaracin Slo deber rellenarse la tercera subdivisin de esta casilla, donde se anotarn, segn corresponda, las siguientes siglas: T1: en el caso de mercancas no comunitarias que circulen dentro de la Comunidad y hacia / desde la Comunidad y los pases de la AELC, as como entre los pases de la AELC. La sigla T1 tambin se utilizar para mercancas comunitarias que circulen en determinadas circunstancias. T2: en el transporte de mercancas comunitarias cuando sea necesario. T2F: en mercancas comunitarias expedidas hacia / desde / entre los territorios no fiscales de la Comunidad. T-: en el transporte de envos compuestos de mercancas T1 y T2. En este caso, las mercancas se detallarn con arreglo a su estatuto en impresos complementarios o en listas de carga separadas. El espacio en blanco tras la sigla T deber tacharse para evitar la anotacin de ms dgitos o letras. NOTA: Cuando las siglas T1, T2, T2F, T1 bis, T2 bis, T2F bis, segn corresponda, no aparezcan anotadas, se considerar que las mercancas se han incluido en el procedimiento T1.

Casilla n 2: Expedidor / Exportador 183

Esta casilla es de uso facultativo para las Partes Contratantes. Se indicar el nombre y la direccin completos del expedidor / exportador. Las Partes Contratantes podrn aadir a la nota explicativa el requisito de que se consigne el nmero de identificacin asignado por las autoridades competentes a efectos fiscales, de estadsticas o de otro tipo. En caso de agrupamientos, se deber anotar en esta casilla la palabra Varios en el idioma correspondiente y la lista de los expedidores se podr adjuntar a la declaracin.

Casilla n 3: Impresos Se indicar el nmero de orden del juego y el nmero total de juegos de impresos y de impresos complementarios. Por ejemplo, si se presentan un documento administrativo nico y dos impresos complementarios, se deber indicar 1/3 en el documento administrativo nico, 2/3 en el primer impreso complementario y 3/3 en el segundo impreso complementario. En caso de que la declaracin se refiera a un nico artculo (es decir, en caso de que se deba rellenar una sola casilla de descripcin de las mercancas), en la casilla n 3 no se anotar nada y en la casilla n 5 se anotar la cifra 1. Cuando la declaracin se realice en dos juegos de cuatro ejemplares en lugar de en un juego de ocho ejemplares, se considerar que estos dos juegos constituyen uno solo para determinar el nmero de impresos.

Casilla n 4: Listas de carga Se indicar en cifras el nmero total de listas de carga o de listas descriptivas comerciales eventualmente adjuntas.

Casilla n 5: Artculos Se indicar el nmero total de los artculos declarados en el documento administrativo nico. El nmero de artculos corresponder al nmero de casillas n 31 que deban rellenarse.

Casilla n 6: Total bultos Esta casilla ser de uso facultativo para las Partes Contratantes. 184

Se indicar el nmero total de bultos (paletas, cajas, bobinas, etc.) que componen el envo.

Casilla n 8: Consignatario Se indicarn el nombre y la direccin completos de las personas o empresas a las que se deben entregar las mercancas (consignatarios). En caso de agrupaciones, se podr establecer que se indique varios en esta casilla en el idioma que corresponda y que se adjunte al documento administrativo nico la lista de los consignatarios. Si el consignatario no est establecido en el territorio de las Partes Contratantes (es decir, en los pases de la Comunidad / AELC), stas podrn permitir que esta casilla se quede en blanco. La indicacin del nmero de identificacin no ser obligatoria en esta fase.

Casilla n 15: Pas de expedicin / exportacin Se indicar el nombre del pas desde donde se despachen / exporten las mercancas.

Casilla n 17: Pas de destino Se indicar el pas de destino.

Casilla n 18: Identidad y nacionalidad del medio de transporte en la partida Se indicarn los datos siguientes:

- En la primera subdivisin, los medios de identificacin, por ejemplo, el (o los)

nmero(s) de matrcula o el nombre del medio de transporte (camin, barco, vagn, avin) en el que se cargan directamente las mercancas tras ser presentadas en la aduana de partida.

- En la segunda subdivisin, la nacionalidad del medio de transporte segn el cdigo

comunitario establecido a tal fin. En el caso de transporte combinado o de que hubiera varios medios de transporte, se indicar la nacionalidad del medio de transporte activo propulsor del conjunto.

185

Por ejemplo, si se utilizan un vehculo tractor y un remolque con matrculas diferentes, se indicar el nmero de matrcula del tractor y el del remolque, as como la nacionalidad del vehculo tractor. CAMIONES Se indicar el nmero de matrcula del vehculo. No se indicar el nmero del contenedor en esta casilla sino en la n 31. En esta casilla n 18 se indicarn los datos del barco que transporta el contenedor. BARCOS Se indicar el nombre del barco. AVIONES Se anotar la matrcula del avin. VAGONES Se anotar el nmero del vagn de ferrocarril. No se incluirn datos de la nacionalidad. En cuanto a las partes desmontables de los vagones, se anotar el nmero de la parte desmontable en la casilla n 31, pues dicha parte se considera un contenedor. INSTALACIONES DE TRANSPORTE FIJAS No se anotarn los datos del nmero de registro y la nacionalidad. En los dems casos, la declaracin de la nacionalidad es facultativa para las Partes Contratantes.

Casilla n 19: Contenedores (Ctr) Esta casilla ser de uso facultativo para las Partes Contratantes. Se anotar, con uno de los cdigos siguientes, la presunta situacin en la frontera de la Parte Contratante en cuyo territorio est la aduana de partida que se conoca en el momento que las mercancas se incluyeron en el rgimen de trnsito. Los cdigos que se utilizarn son: 0- Cuando las mercancas no se transporten en un contenedor 1 - Cuando las mercancas se transporten en un contenedor 186

Casilla n 21: Identidad y nacionalidad del medio de transporte activo que cruza la frontera Casilla de uso facultativo para las Partes Contratantes en lo que se refiere a la identidad (por ejemplo, nmero de matrcula o nombre). Consignar la nacionalidad del medio de transporte activo es obligatorio. No obstante, en caso de envo por ferrocarril o de que las mercancas se muevan con una instalacin fija, no se indicar ni la matrcula ni la nacionalidad. Se indicar, segn el cdigo previsto a tal efecto, el tipo (camin, buque, vagn, avin, etc.) y la identidad (p. ej., el nmero de matrcula o el nombre) del medio de transporte activo (es decir, el medio de transporte propulsor) que se presume que cruzar la frontera exterior del territorio de la Parte Contratante donde se encuentre la aduana de partida. Seguidamente, se introducir el cdigo de la nacionalidad del medio de transporte conforme a lo que se saba cuando las mercancas se sometieron al rgimen de trnsito. En caso de transporte combinado o de que se usen varios medios de transporte, el medio de transporte activo es de propulsin del conjunto. Por ejemplo, en el caso de un camin en un navo, el medio de transporte activo es el navo; en el caso de un tractor y un remolque, el medio de transporte activo es el tractor.

Casilla n 25: Modo de transporte en la frontera Esta casilla es de uso facultativo para las Partes Contratantes. Se indicar, de conformidad con los cdigos siguientes, el medio de transporte activo en el que las mercancas abandonarn el territorio de la Parte Contratante donde se encuentre la aduana de partida: A: Cdigo de 1 cifra (obligatorio) B: Cdigo de 2 cifras (segunda cifra facultativa para las Partes Contratantes)

187

A 1

B 10 12 16 17 18

Significado Transporte martimo Vagn en barco martimo Vehculo automvil de carretera en navo Remolque o semirremolque en navo Embarcacin de navegacin interior en navo Transporte por ferrocarril Vehculo de carretera transportado en ferrocarril Transporte por carretera Transporte areo Envos postales Instalaciones de transporte fijas Transporte por vas de navegacin interior Autopropulsado

20 23

3 4 5 7 8 9

30 40 50 70 80 90

Casilla n 26: Modalidad de transporte interior Casilla de uso facultativo para los Estados miembros de la UE en lo que respecta al trnsito comunitario. Se indicar, segn el cdigo comunitario apropiado (casilla n 25), la modalidad de transporte en el momento de la partida.

Casilla n 27: Lugar de carga Casilla de uso facultativo para las Partes Contratantes. Se indicar, con el cdigo apropiado cuando exista, el lugar en que van a cargarse las mercancas o el medio de transporte activo en que van a cruzar la frontera de la Parte Contratante en cuyo territorio se encuentre la aduana de partida, segn lo conocido cuando las mercancas se someten al rgimen de trnsito.

188

Casilla n 31: Bultos y descripcin de las mercancas, marcas y nmeros nmero(s) de los contenedor(es), nmero y clase Se anotarn las marcas, numeraciones, cantidad y clase de los bultos o, en el caso especfico de mercancas sin envasar, y el nmero de estas mercancas que figuren en la declaracin o la indicacin a granel. Se anotar en todos los casos la denominacin comercial usual de las mercancas. Esta denominacin deber incluir todas las indicaciones necesarias para la identificacin de las mercancas. En caso de que se deba rellenar la casilla n 33, esta descripcin se har en unos trminos suficientemente precisos para que se las mercancas se puedan clasificar correctamente. Asimismo, esta casilla deber contener los datos requeridos por eventuales normativas especficas (por ejemplo, impuestos especiales). En caso de utilizar contenedores, tambin se debern indicar en esta casilla sus marcas de identificacin.

Casilla n 32: Nmero del artculo Se anotar el nmero de orden de cada artculo en relacin con el nmero total de los artculos declarados en los impresos e impresos complementarios utilizados, tal y como se describe en la nota de la casilla n 5. Cuando la declaracin slo se refiera a un solo tipo de mercancas, no ser necesario indicar nada esta casilla, dado que en la casilla n 5 se habr incluido la cifra 1.

Casilla n 33: Cdigo de las mercancas Esta casilla deber rellenarse cuando:

- la misma persona efecta la declaracin de trnsito a la vez o a continuacin de

presentar una declaracin de trnsito que lleve la indicacin del cdigo de mercancas, o

- la declaracin de trnsito se refiera a mercancas que figuran en la Lista de

mercancas que presentan mayor riesgo de fraude (Anexo I del Apndice I del procedimiento del Convenio / Anexo 44c de las disposiciones de aplicacin del

189

Cdigo Aduanero Comunitario ) en la Comunidad, cuando lo establezca la legislacin comunitaria. Se deber indicar el cdigo NC de las mercancas, como mnimo de seis dgitos. No obstante, cuando la legislacin comunitaria as lo prevea, se emplear el epgrafe de la Nomenclatura Combinada. En las declaraciones de trnsito T2 y T2F realizadas en un pas de la AELC, no ser necesario rellenar esta casilla a menos que la declaracin de trnsito precedente incluya un cdigo de mercancas. Si es as, se anotar el cdigo que aparezca en la declaracin correspondiente. En el resto de los casos, esta casilla ser de uso facultativo.

Casilla n 35: Masa bruta Se indicar la masa bruta, expresada en kilogramos, de las mercancas descritas en la casilla n 31 correspondiente. Se entiende por masa bruta el peso total de las mercancas y de todos sus envases con exclusin de los contenedores y otros materiales de transporte. Por norma general, cuando la masa bruta sea mayor de 1 kilogramo y menor de 2 kilogramos, la cifra que se indique en esta casilla se redondear del siguiente modo: Fraccin de 0,001 a 0,499: por defecto al kilogramo inmediatamente inferior. Fraccin de 0,500 a 0,999: por exceso al kilogramo inmediatamente superior. En caso de que la declaracin se refiera a varios tipos de mercancas, bastar con indicar el peso total en la primera casilla n 35, dejando en blanco las casillas n 35 de los impresos complementarios.

Casilla n 38: Masa neta Casilla de uso facultativo para las Partes Contratantes. Sin embargo, en el trnsito comunitario, cuando lo estipule la normativa comunitaria se indicar este dato.

190

Se indicar la masa neta en kilogramos de las mercancas descritas en la casilla n 31 correspondiente. La masa neta corresponde al peso de las mercancas desprovistas de todos los embalajes y envases.

Casilla n 40: Declaracin sumaria / documento precedente Se incluir la referencia del destino aduanero precedente o de los documentos aduaneros correspondientes. En caso de que deba mencionarse ms de una referencia, se podr disponer que figure la indicacin Varios y que se adjunte a la declaracin de trnsito la lista de las referencias.

Casilla n 44: Indicaciones especiales, documentos presentados, certificados y autorizaciones Esta casilla contendr la informacin necesaria en funcin de las normativas especficas eventualmente aplicables en el pas de expedicin / exportacin junto con los nmeros de referencia de los documentos presentados en apoyo de la declaracin (por ejemplo, el nmero de orden del ejemplar de control T5, la licencia de exportacin o del permiso, los datos exigidos por la normativa veterinaria y fitosanitaria, el nmero de conocimiento de embarque, etc.). Cuando se trate de mercancas que presenten mayor riesgo de fraude o cuando las aduanas o el obligado principal lo consideren necesario, deber fijarse un itinerario. Se anotarn en esta casilla, al menos, los datos de los pases por cuyo territorio transiten las mercancas. En caso de dispensa del itinerario obligatorio, se anotar la mencin Dispensa de itinerario obligatorio. No se rellenar la subcasilla Cdigo de indicaciones especiales (IE).

Casilla n 50: Obligado principal, lugar, fecha y firma Se mencionar el nombre (nombre completo de la persona o empresa) y la direccin completa del obligado principal , as como, en su caso, el nmero de identificacin que le hayan asignado las autoridades competentes. Se mencionar, en su caso, el nombre completo (de la persona o empresa) del representante autorizado que firme en nombre del obligado principal. 191

Siempre que no existan disposiciones especficas sobre la utilizacin de sistemas informatizados, la firma manuscrita original del interesado deber aparecer en la copia n 1 del documento administrativo nico, que se conservar en la aduana de partida. Si se tratara de una persona jurdica, a continuacin de la firma se deber indicar el nombre completo y la calidad del signatario.

Casilla n 51: Aduanas de paso previstas (y pases) Se indicar la aduana de entrada prevista en el territorio de cada Parte Contratante por el que deban transitar las mercancas durante su transporte. En caso de que la operacin implique el trnsito por territorios distintos de los de las Partes Contratantes, se indicar la aduana de salida por la cual el transporte abandonar el territorio de dichas Partes Contratantes. Las aduanas de paso figuran en la Lista de aduanas competentes para las operaciones de trnsito (http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/csrdhome.htm). Tras el nombre de la aduana se deber consignar el cdigo del pas, segn la lista siguiente: "Blgica Repblica Checa Dinamarca Alemania Estonia Grecia Espaa Francia Irlanda Italia Chipre Letonia Lituania Hungra Luxemburgo Malta Pases Bajos Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido BE CZ DK DE EE GR ES FR IE IT CY LV LT HU LU MT NL AT PL PT SI SK FI SE GB 192

Islandia Noruega Suiza Casilla n 52: Garanta

IS NO CH

Se indicar el cdigo del tipo de garanta utilizado en la subdivisin CDIGO, tal y como se especifica en el cuadro siguiente. En caso necesario se aadir la informacin que aparece en el cuadro siguiente bajo el epgrafe otras indicaciones. Si la garanta global, la dispensa de garanta o la garanta individual no son vlidas en todas las Partes Contratantes, despus de No vlida en se aadir el cdigo de la Parte Contratante o Partes Contratantes (vanse los cdigos de la casilla n 51). Situacin En caso de dispensa de garanta (artculo 57 del apndice I) (apartado 3 del artculo 380 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario ) En caso de garanta global 1 En caso de garanta individual mediante fianza 2 nmero del certificado de oficina de garanta referencia al documento oficina de garanta nmero del ttulo de garanta global Cdi go 0 nmero del certificado de dispensa de garanta Otras indicaciones

de fianza En caso de garanta individual en metlico En caso de garanta individual mediante ttulos 3 4 garanta individual

193

En caso de dispensa de garanta (artculo 7 del apndice I) (artculo 95 del Cdigo Aduanero Comunitario)

En caso de dispensa de garanta sobre la base de A un acuerdo (letra a) del apartado 2 del artculo 10 del Convenio) En caso de dispensa de garanta para el recorrido entre la oficina de partida y la oficina de paso (letra b) del apartado 2 del artculo 10 del Convenio) En caso de dispensa de garanta a determinados organismos pblicos (apartado 4 del artculo 189 del Cdigo Aduanero Comunitario) En caso de garanta individual del tipo recogido 9 en el punto 3 del anexo IV del apndice I del Convenio (apartado 3 del Anexo 47 bis de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario ) referencia al documento oficina de garanta de fianza 8 7

Casilla n 53: Aduana de destino (y pas) Se mencionar la aduana en la que las mercancas deban ser presentadas para poner fin a la operacin de trnsito (aduana de destino). Las aduanas de destino figuran en la Lista de aduanas competentes para las operaciones de trnsito. La direccin del sitio web es: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/csrdhome.htm. Tras el nombre de la aduana de destino se indicar el cdigo de su pas (lista de la casilla n 51). II. Trmites durante el transporte.

Casilla n 55: Transbordos

194

El transportista deber rellenar las tres primeras lneas de esta casilla el momento del transbordo de las mercancas se transporten de un medio de transporte a otro o de un contenedor a otro. El transportista no podr proceder al transbordo antes de haber obtenido la autorizacin de las autoridades competentes del pas en cuyo territorio deba efectuarse. Cuando estas autoridades estimen que la operacin de trnsito puede continuar normalmente, debern, una vez tomadas las medidas necesarias, visar los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico.

Casilla n 56: Otras incidencias durante el transporte Esta casilla se deber completar de conformidad con las obligaciones existentes en materia de trnsito. Por otra parte, cuando las mercancas se hayan cargado en un semirremolque y se haya producido un cambio del vehculo tractor durante el transporte (sin que exista manipulacin o transbordo de las mercancas), se indicar en esta casilla el nmero de matrcula y la nacionalidad del nuevo vehculo tractor. En este caso no se necesita el visado de las autoridades competentes.

195

Anexo 8.2 Ejemplares del documento administrativo nico y de los impresos complementarios utilizados conjuntamente con el documento administrativo nico en los que los datos que figuran en el primer ejemplar deben autocopiarse en los dems (Incluyendo el ejemplar n 1)
n de casilla 1 1a8 salvo la subdivisin del medio 1a3 2 3 4 5 6 8 15 17 18 19 21 25 27 31 1 a 5(1) 1a8 1a8 1a8 1a8 1 a 5(1) 1a8 1a8 1 a 5(1) 1a5 1a5
(1) (1)

Ejemplares

n de casilla 32 33

Ejemplares

I. CASILLAS PARA LOS OPERADORES ECONMICOS 1a8 primera subdivisin de la izda. 1a8 subdivisin restante 1a3 35 38 40 44 50 51 52 53 54 55 56 1a8 1a8 1 a 5(1) 1 a 5(1) 1a8 1a8 1a8 1a8 1a4 -

1 a 5(1) 1 a 5(1) 1a8

II. CASILLAS PARA LA ADMINISTRACIN

C D/J E/J
1

1 a 8(2) 1a4 -

G H I

En ningn caso se podr exigir a los usuarios que rellenen esta casilla en el ejemplar n 5 a Queda a eleccin del pas de partida que estos datos se indiquen en los ejemplares

efectos de trnsito .
2

especificados.

196

Anexo 8.3

Ejemplares del documento administrativo nico alternativo y de los impresos complementarios utilizados conjuntamente con el documento administrativo nico alternativo en el cual los datos que figuran en el ejemplar superior debern aparecer por autocopiado (Incluyendo el ejemplar n 1)
n de casilla 1 de 1 a 4 salvo la subdivisin del medio 1a3 2 3 4 5 6 8 15 17 18 19 21 25 27 31 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 35 38 40 44 50 51 52 53 54 55 56 Ejemplares n de casilla 32 33 de 1 a 4 primera subdivisin de la izqda. 1a4 subdivisin restante 1a3 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 1a4 Ejemplares

I. CASILLAS PARA LOS OPERADORES ECONMICOS

II. CASILLAS PARA LA ADMINISTRACIN

C D/J E/J F 1a4 1a4 G H I -

197

Captulo 2 Trmites en la aduana de partida

1. Introduccin

El

presente

captulo

trata

de

los

trmites

procedimientos en la aduana de partida. El apartado 2 presenta la teora general de los trmites en la aduana de partida, as como informacin general sobre las referencias legislativas. El apartado 3 describe el procedimiento en la aduana de partida. Se tratan cuestiones relativas a la presentacin, la admisin, la verificacin y el registro de la declaracin de trnsito, su rectificacin y la presentacin de la garanta. Se ofrece tambin informacin acerca del itinerario, los plazos, el precintado y el levante de las mercancas. El apartado 4 describe situaciones especficas de los trmites en la aduana de partida. En el apartado 5 trata de las excepciones. El apartado 6 est dedicado a las instrucciones nacionales especficas. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las aduanas.

198

El apartado 8 contiene los anexos del captulo 2. 2. Teora general y legislacin

El rgimen de trnsito se inicia en la aduana de partida con la presentacin del documento administrativo nico y de las mercancas. Las bases jurdicas de los procedimientos descritos en el presente captulo son: Los artculos 22 a 29 del Apndice I del Convenio. El Anexo II del Apndice I del Convenio. Los artculos 62, 63, 65 y 68 a 73 del Cdigo Aduanero Comunitario. Los artculos 202, 247 y 355 a 357 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario . El Anexo 46 bis de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario .

3. Descripcin del procedimiento en la aduana de partida

Este apartado trata de: la presentacin del documento administrativo nico (apartado 3.1) la presentacin de la garanta (apartado 3.2). la admisin, registro y aprobacin del documento administrativo nico (apartado 3.3). la rectificacin del documento administrativo nico (apartado 3.4). la verificacin (apartado 3.5). el itinerario y el itinerario obligatorio (apartado 3.6). los plazos (apartado 3.7).

199

 el precintado (apartado 3.8). el levante de las mercancas (apartado 3.9).

3.1 Presentacin del documento administrativo nico

Artculos 22 y 24 del Anexo I del Convenio Artculos 62 y 63 del CAC y artculo 202 del Reglamento DAC

La presentacin del documento administrativo nico y de todos los documentos que lo acompaan, junto con las mercancas, en la aduana de partida deber tener lugar en los das y horas de apertura de la misma. Sin embargo, esta aduana podr autorizar, a peticin del declarante y a su costa, la presentacin en otra fecha y lugar.

Lista de las aduanas

La aduana de partida debe ser competente para tratar las operaciones de trnsito y el tipo de trfico consecuente. En el sitio web siguiente figura una lista de las aduanas competentes para las operaciones de trnsito: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/csrd home.htm.

OPERADORES COMERCIALES En la aduana de partida debern presentarse los siguientes documentos: los ejemplares n 1, n 4 y n 5 del documento administrativo nico debidamente rellenados. los impresos documento administrativo nico-BIS o las listas de carga que se utilicen debern adjuntarse al documento administrativo nico. una garanta (cuando se exija; vase la Parte III). un ttulo de transporte. la aduana de partida podr dispensar de la obligacin de presentar dicho documento si ste se mantiene a su disposicin. en caso de que un rgimen de trnsito suceda a otro rgimen aduanero, la aduana de partida podr exigir la presentacin de los documentos relativos a ese rgimen. otros documentos, en su caso.

200

ADUANAS La aduana de partida deber: comprobar si los ejemplares n 1, n 4 y n 5 del documento administrativo nico estn debidamente rellenados y, en caso de que se utilicen impresos documento administrativo nico-BIS o listas de carga, si stos se adjuntan al documento administrativo nico. comprobar la validez de la garanta. comprobar el documento de transporte y otros documentos que lo acompaen. comprobar los documentos relativos al rgimen aduanero precedente, cuando proceda. comprobar las licencias de exportacin u otros documentos similares, cuando proceda.

3.2. Constitucin de una garanta

Tipo de garanta Artculo 5 del Apndice I del Convenio Artculo 94 del CAC

Para iniciar una operacin de trnsito es necesaria una garanta (salvo en los casos de exencin previstos por la ley o por una autorizacin). En la Parte III se ofrece informacin ms amplia sobre las garantas.

ADUANAS La aduana de partida comprobar que: los datos de la garanta indicados en la casilla n 52 del documento administrativo nico coinciden con los de los documentos de garanta presentados. la cuanta de la garanta es suficiente. la garanta es vlida en todas las Partes Contratantes implicadas en la operacin de trnsito. la garanta se presenta en nombre del obligado principal designado en la casilla

201

n 50 del documento administrativo nico. la garanta no ha expirado (certificados TC 31 y TC 33). el periodo de validez de un ao a partir de la fecha de expedicin de la garanta no ha expirado (certificados TC 32). la firma de la casilla n 50 del documento administrativo nico coincide con la que figura en el reverso del certificado de garanta global TC 31 o del certificado de dispensa de garanta TC 33. Debern presentarse los documentos originales de la garanta. Cuando se trate de una garanta individual en forma de ttulos, el primer ejemplar del ttulo de garanta TC 32 se conservar y se adjuntar al ejemplar n 1 del documento administrativo nico. Cuando se trate de una garanta individual en forma de compromiso, ste se conservar y se adjuntar al ejemplar n 1 del documento administrativo nico. Cuando se trate de una garanta global, el certificado (original) de garanta (TC 31 o TC 33) se devolver al operador.

3.3 Admisin y registro de la declaracin de trnsito

Artculo 24 del Apndice I del Convenio Artculos 62 y 63 del CAC

La aduana de partida aceptar la declaracin de trnsito siempre que: contenga toda la informacin necesaria vaya acompaada de todos los documentos necesarios. las mercancas correspondientes se presenten a las aduanas. No se aceptarn los documentos nicos administrativos aparentemente incorrectos (o incompletos).

202

El funcionario de la aduana de partida registrar la declaracin de trnsito anotando el nmero de registro en la casilla C del documento administrativo nico (Aduana de partida) e indicando en la casilla D(/J) (Control por la aduana de partida) los datos de las inspecciones efectuadas, los precintos colocados y su plazo, seguidos de su firma y del sello de la aduana de partida.

3.4 Rectificacin de la declaracin de trnsito

Artculo 25 del Apndice I del Convenio Artculo 65 del CAC

El obligado principal podr solicitar que se le autorice a rectificar la declaracin de trnsito incluso una vez admitida por las aduanas. La rectificacin no podr incluir en la declaracin mercancas distintas de las inicialmente declaradas. Las posibles rectificaciones se debern realizar tachando las indicaciones errneas y aadiendo, en su caso, las deseadas. Cualquier modificacin as realizada deber estar visada por su autor y por las aduanas. Estas podrn, llegado el caso, exigir la presentacin de una nueva declaracin. No se permitirn raspaduras ni correcciones. No podr autorizarse ninguna rectificacin cuando, tras recibir la declaracin de trnsito, las autoridades competentes hayan informado de su intencin de inspeccionar las mercancas, hayan comprobado la inexactitud de los datos de la declaracin o hayan ordenado el levante de las mercancas.

203

3.5 Verificacin de la declaracin de trnsito

Artculo 27 del Apndice I del Convenio Artculo 68 y apartado 1 del artculo 69 del CAC

Una vez admitida la declaracin, las aduanas, sobre la base de un anlisis de riesgos o al azar, podrn proceder a: Un control documental de la declaracin y de los documentos que la acompaan. Inspeccionar las mercancas y, si fuera necesario, a tomar muestras para su anlisis. Un examen detallado de las mercancas.

Lugar de inspeccin

Las mercancas se examinarn en los lugares designados y durante las horas fijadas para tal efecto. No obstante, las aduanas podrn, a peticin del obligado principal y a su costa, realizar el examen de las mercancas en otros lugares y a otras horas.

3.6. Itinerario e itinerario obligatorio

Artculo 23 del Apndice I del Convenio Artculo 355 del Reglamento DAC

Por norma general, las mercancas que circulen al amparo de un rgimen de trnsito debern ser llevadas a la aduana de destino por un trayecto que est justificado desde el punto de vista econmico. No obstante, en el caso de las mercancas que presenten un mayor riesgo de fraude o cuando las aduanas o el obligado principal lo estimen necesario, se fijar un itinerario obligatorio indicando en la casilla n 44 del documento administrativo nico, al menos, los pases que deban atravesarse. Bajo determinadas condiciones, podr concederse la dispensa del itinerario obligatorio como medida de simplificacin (para mayor

204

informacin, vase el apartado 3.4. de la Parte V). ADUANAS Teniendo en cuanta todos los datos comunicados por el obligado principal, la aduana de partida fijar un itinerario obligatorio as: indicando en la casilla n 44 del documento administrativo nico las palabras 'itinerario obligatorio' seguido de los datos de los pases por cuyo territorio transitarn las mercancas (el cdigo del pas es suficiente). Nota 1: De los pases comunitarios se indicar el cdigo de cada uno Nota 2: De los terceros pases incluidos en el itinerario obligatorio se indicar el cdigo de cada uno.
Alteracin del itinerario obligatorio Artculo 33 del Apndice I del Convenio Artculo 360 del Reglamento DAC

El itinerario obligatorio se podr cambiar durante la operacin de trnsito. Y cuando se cambie, el transportista estar obligado a rellenar la casilla n 56 de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico y a presentar estos ejemplares, junto con el envo, a las aduanas del pas en cuyo territorio est el medio de transporte. Si las autoridades competentes evaluarn si la operacin de trnsito puede continuar, tomarn las medidas que puedan ser necesarias y visarn los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico en la casilla G. En el apartado 3.1. del captulo 3 de la Parte IV se ofrece ms informacin sobre los procedimientos que se deben aplicar en caso de incidentes durante el transporte.

3.7. Plazos

205

Artculo 26 del Apndice 1 del Convenio Artculo 356 del Reglamento DAC

La aduana de partida fijar un plazo para presentar las mercancas en la aduana de destino.

Este plazo prescrito por la aduana de partida ser obligatorio para las autoridades competentes de los pases cuyo territorio se use durante la operacin de trnsito y no podr ser modificado por dichas autoridades.
Superacin del plazo

Cuando

el

plazo

se

supere

por

circunstancias

debidamente justificadas a satisfaccin de la aduana de destino y que no sean imputables al transportista ni al obligado principal, se considerar que se ha respetado.

ADUANAS Al fijar el plazo, la aduana de partida tendr en cuenta: el medio de transporte el itinerario toda legislacin en vigor en materia de transporte o de otro tipo (por ejemplo, la legislacin social y medioambiental que afecte a la modalidad de transporte) los datos comunicados por el obligado principal, en su caso.

La aduana de partida indicar el plazo en la casilla D(/J) del documento administrativo nico (siguiendo el sistema DD-MM-AA) y si est de acuerdo, lo visar. La fecha correspondiente ser la del da en que las mercancas, la declaracin de trnsito y cualquier documento adjunto deban presentarse en la aduana de destino.

3.8. Medios de identificacin

Este apartado se divide en:

- Introduccin (apartado 3.8.1.).

206

 Mtodos de precintado (apartado 3.8.2.). Caractersticas de los precintos (apartado 3.8.3.). Utilizacin de precintos de modelos especiales (apartado 3.8.4.).

3.8.1. Introduccin
Apartado 2 del artculo 11 del Convenio Artculo 28 del Apndice I del Convenio Artculo 72 del CAC y apartado 4 del artculo 357 del Reglamento DAC

Es muy importante poder identificar las mercancas transportadas en rgimen de trnsito. Por norma general, la identificacin se garantiza mediante el precintado. Todos los documentos utilizados para identificar las mercancas debern adjuntarse al documento administrativo nico y estar sellados de modo que su sustitucin resulte imposible. No obstante, la aduana de partida podr eximir del precinto cuando la descripcin de las mercancas sea lo bastante precisa para permitir su identificacin fcilmente (p. ej., indicando el nmero del motor y del chasis cuando se transporten automviles en rgimen de trnsito). Esta descripcin se anotar en la casilla n 31 del documento administrativo nico. Normalmente, la descripcin de las mercancas no se deber considerar un medio adecuado de identificacin en el caso de: Mercancas que presenten riesgos grandes (estn enumeradas en el Anexo I del Apndice I del Convenio / Anexo 44 quater de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario) .

Dispensa

Mercancas que presentan riesgos grandes

Productos agrcolas que, dentro de la Comunidad, den derecho a restituciones, primas, etc.

207

ADUANAS Una vez colocados los precintos, la aduana de partida indicar en la casilla D(/J), en el apartado del documento administrativo nico Precintos colocados, el nmero de precintos en cifras y sus marcas de identificacin. Cuando no se requieran precintos para identificar las mercancas, la aduana de partida indicar en la casilla D(/J) del documento administrativo nico, en el epgrafe Precintos colocados, la mencin DISPENSA. En el Anexo 8.1 figura la traduccin de la mencin Dispensa a todos los idiomas .
Envos compuestos

Normalmente, cuando se transporten por el mismo medio mercancas no sujetas al rgimen de trnsito y mercancas sujetas al rgimen de trnsito y el precinto de cada uno de los bultos o la descripcin detallada de las mercancas permita su identificacin, el vehculo no se precintar. Nota: Las mercancas se separarn y etiquetarn de forma clara para poder identificar fcilmente las que se transportan con arreglo al rgimen de trnsito y las que no. Si con el precinto u otros medios de identificacin (descripcin) no se puede identificar el envo, la aduana de partida podr prohibir que las mercancas se incluyan en el rgimen de trnsito.

Apartado 2 del artculo 28 del Apndice I del Convenio Artculo 72 del CAC y apartado 1

208

del artculo 357 del Reglamento DAC Apartado 6 del artculo 28 del Apndice I del Convenio Artculo 72 del CAC Descargas sucesivas

Los precintos no se rompern sin la autorizacin de las aduanas competentes. Cuando un vehculo o un contenedor hayan sido precintados en la aduana de partida y se produzcan descargas sucesivas en varias aduanas de destino situadas en pases distintos, las aduanas de destino intermedias donde se hayan roto los precintos para descargar parte de las mercancas debern colocar precintos nuevos e indicarlo en la casilla F de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico. 3.8.2. Mtodos de precintado

Apartado 2 del artculo 11 del Convenio Apartado 3 del artculo 28 del Apndice I del Convenio Artculo 72 del CAC y apartado 2 del artculo 357 del Reglamento DAC

Existen dos mtodos de precintar: Precinto conjunto. Por bultos.

Se utilizar el precinto conjunto cuando el medio de transporte sea adecuado para ello.

ADUANAS La aduana de partida considerar aptos para precintar los medios de transporte: que puedan ser precintados de manera sencilla y eficaz que estn construidos de tal manera que ninguna mercanca pueda ser extrada o introducida sin fractura que deje huellas visibles o sin ruptura de los precintos que no contengan ningn espacio oculto que permita esconder mercancas que tengan espacios reservados para la carga fcilmente accesibles a la inspeccin de las autoridades competentes (artculo 28 del Apndice I del Convenio /artculo 72 del

209

CAC y apartado 3 del artculo 357 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario ).

Nota: Los vehculos considerados aptos para precintar de conformidad con otros convenios internacionales (por ejemplo, el Convenio TIR) se considerarn aptos para el precinto a efectos de trnsito.

3.8.3 Caractersticas de los precintos Todos los precintos utilizados como medio de identificacin debern cumplir determinadas caractersticas y condiciones tcnicas.
Caractersticas de los precintos Anexo I del Apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 357 del Reglamento DAC Anexo 46 bis del Reglamento DAC

Los precintos debern: Ser resistentes en un uso normal Ser fcilmente verificables y reconocibles. Estar fabricados de modo que toda penetracin, intento de penetracin o sustitucin deje huellas bien visibles. Estar concebidos para un nico uso o, en los precintos de uso mltiple, estar concebidos de manera que cada utilizacin est claramente identificada por una indicacin nica Llevar marcas de identificacin precintos debern cumplir las siguientes

Los

condiciones tcnicas: La forma y las dimensiones de los precintos podrn variar segn el tipo de precintado utilizado, si bien sus dimensiones debern hacerlos de fcil lectura. Las marcas de identificacin del precinto debern ser infalsificables y de difcil reproduccin El material utilizado deber ser resistente a roturas

210

accidentales y a falsificaciones o reutilizaciones no detectables

3.8.4. Utilizacin de precintos especiales

Utilizacin de precintos de modelos especiales Letra c) del apartado 1 del artculo 48 y artculo 63 del Apndice I del Convenio Letra c) del apartado 1 del artculo 372 y artculo 386 del Reglamento DAC

El obligado principal necesitar la autorizacin de las autoridades especiales. La utilizacin de precintos especiales es una simplificacin sujeta a determinadas condiciones (para mayor informacin, vase el apartado 3.3 de la Parte V). Cuando se utilicen estos precintos especiales, el obligado principal indicar en la casilla D(/J) del documento administrativo nico, en el apartado Precintos colocados, la marca, el tipo y el nmero de los precintos empleados. Los precintos debern colocarse antes del levante de la mercanca. El expedidor autorizado cuya autorizacin estipule que la identificacin se consigue precintos especiales. con precintos no necesitarn autorizaciones adicionales para utilizar competentes para utilizar precintos

3.9. Levante de las mercancas

Una vez efectuados todos los trmites en la aduana de partida, es decir, tras haber: rellenado correctamente los ejemplares del documento administrativo nico presentado la garanta, cuando se exija (vase la Parte III)

211


Artculo 29del Apndice I del Convenio Artculo 249 del Reglamento DAC

fijado el plazo fijado el itinerario obligatorio, cuando proceda admitido y registrado la declaracin verificado la declaracin identificado el envo

las mercancas se levantarn y la fecha del levante se anotar en la casilla D(/J) de los ejemplares del documento administrativo nico.

ADUANAS Una vez cumplidos los trmites, el funcionario de la aduana de partida: anotar la palabra CONFORME en la casilla D(/J) del ejemplar 1 del documento administrativo nico y autenticar con su firma los visados de la casilla D(/J), en la que figurar de forma visible el sello de la aduana de partida y la fecha. En el Anexo 8.2 figura la mencin Conforme en todos los idiomas oficiales .

Ejemplares 1,4 y 5 del DAU Artculo 29 del Apndice I del Convenio Apartado 1 del artculo 359 del Reglamento DAC

La aduana de partida conservar el ejemplar n 1 del documento administrativo nico. El transporte de las mercancas incluidas en el rgimen de trnsito a la aduana de destino se efectuar con los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico.

4. Situaciones especficas (pro memoria)

5. Excepciones (pro memoria)

212

6. Instrucciones nacionales especficas (reservado)

213

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas

8. Anexos
8.1. Mencin Dispensa 8.2. Mencin Conforme

214

Anexo 8.1 Mencin Dispensa

CS

Osvobozen

DA Fritaget DE EE EL ES FR IT LV LT Befreiung Loobumine Dispensa Dispense Dispensa Dergs bez zmoga Leista neplombuoti

HU Mentessg MT Tneija NL PL PT SI SK FI SV EN IS NO Vrijstelling Zwolnienie Dispensa Opustitev Oslobodenie Vapautettu Befrielse Waiver Undanegi Fritak

215

Anexo 8.2 Mencin Conforme CS: DA: DE: EE: EL: ES: FR: IT: LV: LT: HU: MT: NL: PL: PT: SI: SK: FI: SV: EN: IS: NO: conform zgodnie conforme ustrezno shlas tyydyttv konform satisfactory fullngjandi konform souhlas konform konform vastavuses conform conforme conforme atbilst atitinka rendben

216

Captulo 3 Trmites e incidentes durante el transporte 1. Introduccin

El presente captulo describe los trmites en caso de incidentes durante el transporte y en la aduana de paso cuando el documento administrativo nico se utiliza como declaracin de trnsito. El apartado 2 presenta la teora general y las referencias legislativas relativas a los trmites en caso de incidentes durante el transporte y en la aduana de paso. El apartado 3 describe los trmites en caso de incidentes durante el transporte y los trmites en la aduana de paso. El apartado 4 trata de las situaciones especficas. El apartado 5 recoge las excepciones a la normativa general. El apartado 6 est reservado a las instrucciones nacionales especficas. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las aduanas. El apartado 8 contiene los anexos del captulo 3.

217

2. Teora general y legislacin

Las mercancas incluidas en un rgimen de trnsito debern ser transportadas a la aduana de destino por un trayecto que est justificado desde el punto de vista econmico (a veces es un itinerario obligatorio) que incluya, cuando sea necesario, una o ms aduanas de paso. Durante el transporte de mercancas se pueden producir incidentes, en cuyo caso habr que seguir determinados procedimientos. Las referencias legislativas de los procedimientos descritos en el presente captulo son las siguientes: Los artculos 31 a 33 del Apndice I del Convenio. El punto II Trmites en el curso del transporte del ttulo II del Anexo A7 del Apndice III del Convenio. Los artculos 13 a 14 del Cdigo Aduanero Comunitario. Los artculos 359, 360 y 412 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario . La letra B del ttulo II del Anexo 37 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario .

3. Trmites en caso de incidentes durante el transporte y en la aduana de paso

Este apartado aborda: Los trmites en caso de incidentes durante el transporte (apartado 3.1).

218

 Los trmites en la aduana de paso (apartado 3.2).

3.1. Trmites en caso de incidentes durante el transporte

Incidentes durante el transporte

En caso de que ocurran incidentes durante el transporte de las mercancas, el transportista deber informar de inmediato a la aduana competente ms prxima. Las siguientes situaciones son ejemplos de lo que se puede considerar incidente durante el transporte: El itinerario obligatorio no se puede seguir. Los precintos aduaneros se rompen accidentalmente. Las mercancas se transbordan a otro medio de transporte. Existe un peligro inminente que requiere la descarga inmediata, parcial o total, del medio de transporte.

Medidas tomadas por las autoridades competentes Artculo 33 del Apndice I del Convenio Artculo 360 del Reglamento DAC

En caso de que se produzcan incidentes durante el transporte, el transportista introducir de inmediato las indicaciones necesarias en la casilla n 56 de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico y los presentar, junto al envo, a las autoridades competentes del pas en cuyo territorio haya ocurrido el incidente. stas decidirn si la operacin de trnsito puede proseguir. En caso de que as sea, visarn los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico en la casilla G, especificando las medidas adoptadas. Cuando se produzca la ruptura de los precintos por causa ajena a la voluntad del transportista, las autoridades competentes examinarn las mercancas y el vehculo. Si se decidiera que la operacin de trnsito puede proseguir, se aplicar un nuevo medio de

219

identificacin y se visarn los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico en consecuencia.

Transbordo de mercancas

El transbordo de mercancas a otro medio de transporte slo se efectuar con el permiso de las autoridades competentes del lugar. En tal caso, el transportista rellenar la casilla n 55 (transbordo) de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico de forma legible, a mano, con tinta y en maysculas. Las aduanas debern visar la casilla F de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico. En caso de que se produzcan ms de dos transbordos y, por consiguiente, la casilla F est completa, el transportista anotar la informacin necesaria en la casilla n 56 de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico y las aduanas visarn la casilla G.

Descarga total o parcial

Cuando un peligro inminente requiera la descarga inmediata, total o parcial, del medio de transporte, el transportista informar sin demora a las autoridades competentes y realizar las anotaciones pertinentes en la casilla n 56 del documento administrativo nico. Los servicios aduaneros, tras adoptar las medidas necesarias, visarn los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico en la casilla G. Sin embargo, cuando slo se realice el cambio del vehculo tractor durante el trayecto (sin manipulacin ni transbordo de las mercancas), el nmero de matrcula y la nacionalidad del nuevo vehculo tractor se indicarn en la casilla n 56 del documento administrativo nico, sin que sea necesario el visado de las autoridades competentes.

220

Incidente o accidente

En caso de incidente o accidente que pueda afectar al cumplimiento de las obligaciones del obligado principal o del transportista, se informar inmediatamente a la autoridad aduanera competente. Cualquier fraccionamiento de un envo se efectuar bajo control aduanero y dar lugar a la finalizacin del

Fraccionamiento de un envo

rgimen de trnsito. Deber entonces rellenarse una nueva declaracin de trnsito por cada parte del envo fraccionado.

3.2. Trmites en la aduana de paso

Este apartado presenta informacin sobre: La aduana de paso (apartado 3.2.1.). El aviso de paso TC 10 (apartado 3.2.2). El cambio de aduana de paso (apartado 3.2.3). Las medidas que deben tomarse en caso de irregularidades (apartado 3.2.4).

3.2.1. La aduana de paso La aduana de paso es una aduana autorizada situada en un punto de entrada o de salida. El cuadro siguiente presenta las distintas posibilidades en el trnsito comn y comunitario. Trnsito comn Punto entrada de - a una Parte Contratante Trnsito comunitario
- al territorio aduanero de la Comunidad, cuando las mercancas hayan transitado por el territorio de un tercer

221

pas durante una operacin de trnsito

Punto de salida

- de una Parte Contratante, - del territorio aduanero de la cuando un envo deje el Comunidad, cuando un envo territorio aduanero de dicha deje dicho territorio durante Parte Contratante durante una una operacin de trnsito operacin atravesando de una trnsito atravesando tercer una frontera no frontera entre una Parte Contratante y pas perteneciente a la AELC.

entre dicha Parte Contratante un y un tercer pas.

3.2.2. Trmites en la aduana de paso En todas las aduanas de paso debern presentarse la
Artculo 32 del Apndice I del Convenio Artculo 6 del Apndice III del Convenio Artculos 359 y 412 del Reglamento DAC

declaracin de trnsito, las mercancas y el aviso de paso (TC 10)25. La aduana de paso podr inspeccionar las mercancas siempre que lo considere necesario. El TC10 se lo queda la aduana de paso. Cuando en un trnsito se pase por una aduana no prevista se aplicar la normativa general, de modo que a esa aduana se presentar el TC 10. Este TC 10 se enviar a la aduana de partida y en la casilla n 51 de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico se indicarn el nombre de la aduana de paso y el cdigo del pas. Nota: Algunos pases podrn exigir, con fines estadsticos, la presentacin de una copia adicional del ejemplar n 4 del documento administrativo nico: a) a la primera aduana de paso en cada pas de la

Artculo 12 del Convenio

25

No hay que presentar el TC 10 cuando la oficina de salida y la oficina de paso usen el NSIT (nievo sistema informatizado de trnsito)

222

AELC (excepto Polonia). b) a la primera aduana de paso en la Comunidad en el caso de mercancas sujetas a un procedimiento T1 o T2 que empiece en un pas de la AELC. La aduana de paso pertinente remitir esa copia al instituto de estadstica de su pas.

TC 10 Apartados 2, 4 y 5 del artculo 32 del Apndice I del Convenio Apartados 2 y 3 del artculo 359 y artculo 412 del Reglamento DAC

3.2.3. Aviso de paso (TC 10) Las aduanas de paso aceptarn los TC 10 impresos en el idioma de otro pas participante. Cuando las mercancas se carguen en un medio de transporte nico, el TC 10 llevar referencias de todas las declaraciones de trnsito que lo acompaen (T1, T2, T2F, T-). Si en el anverso del TC 10 no existiera espacio suficiente para consignar todas las declaraciones de trnsito adjuntas, se utilizarn TC 10 adicionales. Cuando las mercancas circulen por el territorio de un pas de la AELC, la aduana de paso de dicho pas visar el ejemplar n 4 del documento administrativo nico con el fin de certificar el paso de la frontera.

OPERADORES COMERCIALES El transportista deber asegurarse de que presenta un TC 10 en cada aduana de paso.

3.2.4. Cambio de aduana de paso

223

Apartado 4 del artculo 32 del Apndice I del Convenio Apartado 3 del artculo 359 del Reglamento DAC

Las mercancas se podrn transportar a travs de una aduana de paso distinta de la mencionada en los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico.

ADUANAS En caso de cambio de aduana de paso, la aduana de paso utilizada enviar sin demora el TC 10 a la prevista inicialmente (especificada en la casilla n 52 del documento administrativo nico). No obstante, cuando, en una operacin de trnsito comunitario entre dos Estados miembros la aduana de paso se encuentre en un pas de la AELC, dicha aduana conservar el TC 10. Cuando la aduana real de paso se encuentre en un pas distinto del previsto inicialmente, ser ella la encargada de comprobar si la garanta es vlida para transitar por su pas.

3.2.4. Medidas en caso de irregularidades leves

Irregularidades leves

Cuando una aduana de paso detecte irregularidades leves en una declaracin de trnsito y no haya otros indicios de utilizacin incorrecta, no suspender la operacin de trnsito, pero informar a la aduana de destino anotando los hechos en los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico.

ADUANAS La aduana de paso no tendr en cuenta las irregularidades leves, aunque stas se corregirn siempre que sea posible, especialmente en los casos siguientes: 1. No indicacin de la mencin Expedidor autorizado en la casilla D(/J) del

224

documento administrativo nico cuando proceda (artculo 69 del Apndice I del Convenio, artculo 402 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario ). 2. Menciones (o modificaciones) manuscritas del nmero de matrcula del medio de transporte no autenticadas (casillas n 18 y n 21). 3. No indicacin del nmero de matrcula del medio de transporte (casillas n 18 y n 21) o de los nmeros de los contenedores (casilla n 31). 4. Indicacin de una aduana de paso prevista distinta de la aduana realmente utilizada. 5. No indicacin de la aduana de paso.
Irregularidades graves

Cuando una aduana de paso detecte irregularidades graves en la operacin de trnsito, deber poner fin al rgimen de trnsito e iniciar las investigaciones necesarias.

4. Situaciones especficas (pro memoria)

5. Excepciones (pro memoria)

225

6. Instrucciones nacionales especficas (reservado)

226

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas

8. Anexos (pro memoria)

227

Captulo 4 Trmites en la aduana de destino 1. Introduccin

Las mercancas incluidas en un rgimen de trnsito se transportan de una aduana de partida a una aduana de destino. El presente captulo trata los diversos aspectos de los trmites en la aduana de destino cuando el documento administrativo nico se utiliza como declaracin de trnsito. El apartado 2 presenta la teora general y las referencias legislativas de los trmites en la aduana de destino. El apartado 3 describe los procedimientos y las medidas que deben adoptar las aduanas en la finalizacin del rgimen de trnsito. El apartado 4 presenta las situaciones especficas del final del rgimen de trnsito. El apartado 5 recoge las excepciones a la normativa general aplicable. El apartado 6 est dedicado a las instrucciones nacionales especficas. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las aduanas. El apartado 8 contiene los anexos del captulo 4.

228

2. Teora general y legislacin

Una vez concluida la operacin de trnsito, las mercancas y los documentos se presentarn a la aduana de destino. ste es el final de la operacin de trnsito. La aduana de destino verificar las mercancas y los documentos, visar el ejemplar n 5 del documento administrativo nico y lo devolver a la aduana de partida (o, en su caso, a la oficina centralizadora). Cuando no haya habido irregularidades, la aduana de partida (o la oficina centralizadora) liquidar el rgimen de trnsito (vase el captulo 5). En caso contrario se adoptarn las medidas necesarias.
Referencias legislativas

Las referencias legislativas de los procedimientos descritos en este captulo son las siguientes: Del artculo 34 al apartado 1 del artculo 38 del Apndice I del Convenio. El apartado 1 del artculo 92 del Cdigo Aduanero Comunitario. Los artculos 361 a 364 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario . Nota: El artculo 38 del Apndice I del Convenio y el artculo 92 del Cdigo Aduanero Comunitario establecen una distincin entre el final y la liquidacin del rgimen de trnsito.

3. Trmites en la aduana de destino

229

Este apartado trata de: - La presentacin de las mercancas junto con los documentos en la aduana de destino (apartado 3.1). - El control y el visado de los ejemplares del documento administrativo nico (apartado 3.2). En este apartado se asume que no se han producido irregularidades. En los apartados 4.4 y 4.5 de este captulo se describen las medidas que debern adoptarse en caso contrario. Nota: El fin del procedimiento de trnsito en la aduana de destino no equivale a la liquidacin del rgimen de trnsito. Ser la aduana de partida, o la aduana centralizadora del pas de salida, la que decida, sobre la base de la informacin suministrada por la aduana de destino, si el rgimen de trnsito se puede liquidar (vase el captulo 5 de la Parte IV).

3.1. Finalizacin del rgimen de trnsito

Artculo 4 y artculo 38 del Apndice I del Convenio Artculos 14, 96 y 92 del CAC

En la prctica, la finalizacin del rgimen es el momento en que las mercancas y los documentos de trnsito correspondientes se presentan en la aduana de destino; desde el punto de vista legal, se entiende que dicha presentacin se efecta de conformidad con las disposiciones procedimiento legislativas utilizado, aplicables es decir, al tipo normal de o

simplificado26. Ambas acciones competen y son la principal obligacin del obligado principal.

26

Adems de la definicin general del final del rgimen, existen una serie de disposiciones especficas por las que se establecen las condiciones especiales en las cuales el rgimen finaliza o se considera que ha finalizado en el marco de procedimientos como los relativos al

230

Una vez finalizado el rgimen, se puede clausurar la operacin de trnsito y terminarn las obligaciones del obligado principal. Un incumplimiento de obligaciones subsiguiente corresponde a destinos y normas aduaneras distintos de los relativos al trnsito. Aunque ello no implica que la responsabilidad (financiera u otra) del obligado principal deje de cuestionarse tras el fin del rgimen, pero esto slo suceder cuando exista una relacin con la operacin de trnsito previa. Adems del obligado principal, hay otras personas con
Obligaciones de terceras personas

obligaciones en el rgimen de trnsito. El transportista y toda persona que reciba las mercancas sabiendo que estn incluidas en el rgimen de trnsito son tambin responsables de presentarlas intactas en la aduana de destino en el plazo fijado y cumpliendo las reglas de identificacin. Las mercancas, junto con los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico, debern presentarse en la aduana de destino en los das y horas de apertura de la misma. La presentacin se realizar dentro del plazo fijado por la aduana de partida en la casilla D del documento

Apartado 1 del artculo 34 del Apndice I del Convenio Artculo 361 del Reglamento DAC

Plazo Artculo 26 del Anexo I del Convenio Artculo 356 del Reglamento DAC

administrativo nico. Este plazo ser obligatorio para las autoridades competentes de los pases por cuyo territorio circulen las mercancas durante la operacin de trnsito. Las autoridades competentes, incluidas la aduana de destino, no podrn modificar este plazo. Para ms informacin,
expedidor autorizado o de procedimientos simplificados de transporte de mercancas por aire, mar o canalizaciones (para ms informacin vase la Parte V).

231

vanse los apartados 3.6 y 3.7 del captulo 3 de la Parte IV.

3.2. Control del final del rgimen

Comprobaciones

Tras la presentacin de las mercancas y de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico en la aduana de destino, las aduanas determinarn si las disposiciones del rgimen de trnsito se han cumplido y visarn la declaracin de trnsito en consecuencia. Las aduanas podrn examinar las mercancas transportadas en rgimen de trnsito, si bien no todos los envos se examinarn ntegramente. Normalmente, para seleccionar los envos que vayan a ser examinados, las aduanas aplicarn un sistema de anlisis de riesgos. Slo ser necesario realizar un examen pormenorizado en caso de duda. La aduana de destino devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico sin demora y en el plazo

Plazo

mximo de un mes a partir del final del rgimen a las autoridades competentes del pas de salida, incluso cuando se sospeche o se compruebe la existencia de irregularidades. La aduana de destino conservar el ejemplar n 4 del documento administrativo nico.

Artculo 36 del Apndice I del Convenio Artculo 363 del Reglamento DAC

232

ADUANAS La aduana de destino deber registrar en sus libros la declaracin de trnsito presentada, con el fin de permitir un acceso fcil e inmediato a la informacin en caso de investigacin. La aduana de destino deber comparar adems los datos de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico. Esta aduana deber incluir en la casilla I de los dos ejemplares del documento administrativo nico: 1. El nmero de registro 2. La fecha de llegada 3. El resultado de los controles aduaneros sobre los medios de identificacin (comprobacin del estado de los precintos colocados o de la descripcin de las mercancas) 4. Los resultados de las comprobaciones obligatorias de la conformidad del plazo y el itinerario (si es obligatorio) 5. La mencin Conforme en Observaciones cuando no se detecten irregularidades 6. La firma de un funcionario de aduanas y el sello de la aduana de destino Nota: Cuando la aduana de destino haya admitido la presentacin de las mercancas y los documentos sin efectuar ningn tipo de comprobacin, tambin se incluirn la firma, el sello y la indicacin normalizada Conforme. En el Anexo 8.1. figura la indicacin normalizada Conforme en todos los idiomas oficiales.

233

ADUANAS (solamente en la Comunidad) Cuando, junto con los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico, se presente un ejemplar de control T527 emitido por la aduana de partida, la aduana de destino deber indicar Presentado ejemplar T5 en la casilla I del documento administrativo nico, en el epgrafe Observaciones. En el Anexo 8.2 figura la mencin Presentado ejemplar T5 en todos los idiomas oficiales de la UE. Son muchos los pases que utilizan las oficinas centralizadoras recepcin del nacionales ejemplar para n 5 la devolucin y del documento

administrativo nico. No obstante, tambin es posible utilizar las aduanas regionales o locales. Los pases siguientes no disponen de oficinas centralizadoras: En el Austria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Noruega Suecia Suiza Anexo 8.4 figura la lista de oficinas

centralizadoras nacionales competentes para recibir el ejemplar n 5 del documento administrativo nico. ADUANAS

27

El ejemplar de control T5 es un documento que en ocasiones se exige para la circulacin de mercancas en el territorio aduanero de la Comunidad. Se utiliza para acreditar la utilizacin y / o el destino de ciertas mercancas de conformidad con medidas comunitarias especficas (p. ej., sobre productos agrcolas). En los artculos 912 bis a 912 octies de las disposiciones de

234

La aduana de destino de un pas que disponga de aduana centralizadora nacional deber devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico al pas de partida a travs de ella. La aduana de destino de un pas que no disponga de aduana centralizadora deber devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico a la aduana centralizadora del pas de partida o, en caso de que no la tenga, a la aduana de partida. Los documentos se devolvern a la direccin que aparece en la parte inferior de las casillas n 15 y n 17 del documento administrativo nico. La aduana devolver los ejemplares n 5 del documento administrativo nico al menos una vez por semana. 4. Situaciones especficas

Este apartado describe las situaciones especficas del rgimen de trnsito en la aduana de destino. stas son: - La emisin del recibo (apartado 4.1). - La emisin de una prueba alternativa (apartado 4.2). - La presentacin de las mercancas y los documentos fuera de los das y horas de apertura de la aduana de destino y en un lugar distinto (apartado 4.3). - Las irregularidades (apartado 4.4). - El cambio de aduana de destino (apartado 4.5).

4.1. El recibo
Artculo 35 del Apndice I del

Las aduanas extendern un recibo a peticin de la

aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario figuran los detalles relativos al ejemplar de control T5.

235

Convenio Artculo 362 del Reglamento DAC

persona que presente la declaracin de trnsito y las mercancas en la aduana de destino. ste, sin embargo, no podr servir como prueba alternativa de que el rgimen ha finalizado.

Funciones del recibo

El recibo tiene dos funciones importantes: en primer lugar informar al obligado principal de que el transportista ha entregado los documentos de trnsito en la aduana de destino; en segundo lugar desempea un papel importante en caso de que se inicie una investigacin cuando la aduana de partida no reciba el ejemplar n 5 del documento administrativo nico. En esa situacin, el obligado principal podr presentar el recibo en la aduana de partida para notificar en qu aduana de paso se presentaron los documentos de trnsito, logrando as que el procedimiento de investigacin sea ms eficaz. El impreso del recibo deber corresponder: al modelo TC 11 que figura en el Apndice III del Anexo A 13 del Convenio / Anexo 47 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario o, en su defecto al modelo que figura en el reverso del ejemplar n 5 del documento administrativo nico.

Impreso del recibo

Rellenado del recibo

La persona que solicite el recibo deber rellenarlo antes de presentarlo en la aduana de destino para que lo vise un funcionario.

OPERADORES COMERCIALES La persona que solicite un recibo en la aduana de destino deber rellenar el impreso TC 11 de forma legible, a mano, indicando lo siguiente:

236

Nombre y pas de la aduana de destino Tipo de la declaracin a que se refiera el documento administrativo nico Nmero de la declaracin de trnsito Fecha Nombre de la aduana de partida

Adems, el recibo podr contener otra informacin sobre el envo; por ejemplo si el obligado principal desea indicar la direccin a la que el transportista de las mercancas debe devolver el recibo una vez visado por las aduanas. La aduana de destino no est obligada a devolver el recibo por correo, aunque en caso necesario puede hacerlo. Normalmente, el obligado principal solicitar al transportista que le devuelva el recibo. La direccin para la devolucin se anotar: o en el reverso del recibo, cuando el impreso del recibo siga el modelo del Apndice III del Anexo A 13 del Convenio / Anexo 47 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario o en el anverso del ejemplar n 5 del documento administrativo nico, en la casilla en blanco que figura a la derecha de la casilla D, cuando el recibo se extienda en la parte desprendible en el reverso del ejemplar n 5 del documento administrativo nico. Nota: No se indicar una direccin de devolucin cuando la declaracin de trnsito se realice en un impreso que conste de cuatro ejemplares, con arreglo a la letra b) del prrafo 1 del apartado 1 del Apndice II del Convenio del documento administrativo nico / 2 guin del apartado 3 del artculo 208 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero

237

Comunitario.

ADUANAS Cuando se solicite un recibo, la aduana de destino deber: Comprobar si se utiliza el impreso correcto, es decir, el TC 11 o la parte separable del ejemplar n 5 del documento administrativo nico Comprobar que sea legible Comprobar si se ha rellenado debidamente Comprobar si existen circunstancias que prohban extender el recibo En caso de que todo est en orden, extender el recibo a la persona que lo haya solicitado. Nota: No se podr extender un recibo 'con reservas'.
(Artculo 35 del Apndice 1del Convenio - Artculo 362 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario )

4.2. Pruebas alternativas

Apartado 3 del artculo 34 del Apndice I del Convenio Apartado 3 del artculo 361 del Reglamento DAC

El obligado principal podr solicitar a las aduanas que le proporcionen una prueba alternativa de la correcta finalizacin del rgimen de trnsito en el momento de la presentacin de la declaracin de trnsito y las mercancas en la aduana de destino. Nota: En el apartado 3.4.2 del captulo 5 se ofrece informacin detallada sobre la aceptacin de la prueba alternativa por la aduana de partida.

OPERADORES COMERCIALES Para obtener una prueba alternativa del tipo previsto en el apartado 3 del artculo 34

238

del Apndice I del Convenio / apartado 3 del artculo 361 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario, se podr pedir a las aduanas que certifiquen: una copia del ejemplar n 5 del documento administrativo nico y, en su caso, del documento administrativo nico-BIS una copia adicional del ejemplar n 5 del documento administrativo nico y, en su caso, del documento administrativo nico-BIS pueden presentarse a la aduana de destino para su certificacin. La copia, que podr ser una fotocopia, deber: haber sido firmada (de antemano) por el obligado principal llevar la mencin Copia llevar la frase Prueba alternativa (que podr ir preimpresa en ella) contener el nmero de registro de la declaracin de trnsito y sus datos.

En el Anexo 8.3. figura la mencin Prueba alternativa en todos los idiomas oficiales .

ADUANAS Las aduanas debern certificar los documentos antes mencionados, en los que figura el nmero de la declaracin de trnsito. Dicha certificacin podr realizarse mediante un sistema informtico, si bien deber quedar claro para la aduana del pas de partida que se trata de un original. La aduana de destino slo visar la prueba alternativa si no ha encontrado irregularidades. Para el visado se seguirn las mismas indicaciones que en el caso del ejemplar n 5 del documento administrativo nico (sello de la aduana, firma del funcionario y fecha).

239

La persona que presente este documento junto con las mercancas y la declaracin de trnsito se considerar representante del obligado principal. La aduana de destino entregar a dicha persona la copia visada o la copia adicional del ejemplar n 5 del documento administrativo nico.

4.3. Presentacin de las mercancas y los documentos fuera de los das y horas de apertura y en un lugar distinto de la aduana de destino
Apartado 1 del artculo 34 del Apndice I del Convenio Artculo 361 del Reglamento DAC

Por norma general, las mercancas y los documentos de trnsito correspondientes debern presentarse: en la aduana de destino y durante los das y horas de apertura fijados

No obstante, la aduana de destino podr autorizar la presentacin de las mercancas y los documentos de
Artculo 34 del Apndice I del Convenio Artculo 202 del Reglamento DAC

trnsito en la aduana de destino fuera de sus das y horas de apertura y en un lugar distinto. De conformidad con la reglamentacin nacional, el operador asumir los costes.

4.4. Irregularidades

4.4.1. Irregularidades en los precintos Normalmente, las mercancas incluidas en el rgimen de trnsito se transportarn precintadas. La aduana de destino debern comprobar si los precintos estn intactos. Si han sido forzados, las mencionadas autoridades lo indicarn en el documento administrativo nico.

240

ADUANAS La aduana de destino deber verificar el estado de los precintos y anotar los resultados del control en la casilla I de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico, en el epgrafe Examen de los precintos. Si los sellos estuvieran deteriorados o existieran pruebas de que han sido forzados, las aduanas debern examinar las mercancas e indicarlo en el documento administrativo nico.

(Artculo 34 del Apndice I del Convenio - Artculo 72 del Cdigo Aduanero Comunitario y artculo 361 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario )

4.4.2. Otras irregularidades

La aduana de destino deber anotar la irregularidad detectada para informar a la aduana de partida. sta considerar los hechos presentados y establecer las medidas adecuadas que deban adoptarse. stas son algunas de las situaciones que pueden darse: 1. La aduana de destino detecta diferencias entre las mercancas enumeradas en el documento de trnsito y las que efectivamente se presentan.

ADUANAS La aduana de destino deber: Registrar la declaracin de trnsito. Anotar en la casilla I de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico, en el epgrafe Observaciones, la mencin:

241

Diferencias:

sobra: ..... falta: ..... clase de mercanca: ..... clasificacin arancelaria: .....

Devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico al pas de partida por los procedimientos habituales. En el Anexo 8.5 figura la mencin Diferencias: en todos los idiomas oficiales . 2. La aduana de destino encuentra diferencias en la informacin incluida en los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico. ADUANAS La aduana de destino deber: Registrar la declaracin de trnsito. Anotar en la casilla I de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico, en la rbrica Observaciones, la mencin Diferencia: casilla ... Devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico al pas de partida por los canales habituales. En el Anexo 8.6 figura la mencin Diferencia: casilla .. en todos los idiomas oficiales.

4.4.3. Investigacin de las irregularidades La aduana de destino podr decidir investigar las irregularidades. ADUANAS La aduana de destino deber: Registrar la declaracin de trnsito. Anotar adems en la casilla I del ejemplar n 5 del documento administrativo

242

nico, tras la palabra Observaciones, la mencin INVESTIGACIN EN CURSO. Devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico al pas de partida siguiendo los procedimientos habituales. Nota: El pas de destino deber devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico sin demora o en el plazo mximo de un mes a partir de la fecha de finalizacin de operacin. Enviar los resultados de la investigacin a la aduana de partida antes de tres meses, por los canales habituales. Para ms informacin sobre el procedimiento de investigacin, vase el apartado 4 del captulo 5. En el Anexo 8.7 figura la indicacin Investigacin en curso en todos los idiomas oficiales . La aduana de destino podr decidir resarcirse de la deuda resultante de la irregularidad. En tal caso, se anotar en la casilla I del ejemplar n 5 del documento administrativo nico la mencin Tributos percibidos. La aduana de partida no informar al obligado principal de que el rgimen ha sido liquidado. Nota: La mencin Tributos percibidos no implica necesariamente el cobro o el pago de los mismos. La aduana de destino podra por tanto haber admitido una declaracin relativa a algn tratamiento aduanero o uso autorizados. ADUANAS La aduana de destino deber: Registrar la declaracin de trnsito.

243

Tras haber sido informada de que todos los tributos se han percibido, anotar en la casilla I del ejemplar n 5 del documento administrativo nico, en el epgrafe Observaciones, la mencin TRIBUTOS PERCIBIDOS.

Devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico al pas de partida por los canales habituales.

En el Anexo 8.8 figura la indicacin Tributos percibidos en todos los idiomas oficiales . Nota: El pas de destino deber devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico sin demora o en el plazo mximo de un mes a partir de la fecha de finalizacin de operacin.

4.5 Cambio de aduana de destino

Apartados 4 y 5 del artculo 34 del Apndice I del Convenio Artculo 361 del Reglamento DAC

La operacin de trnsito podr finalizar en una aduana de destino distinta de la prevista en la declaracin de trnsito. sta ltima se convertir entonces en la aduana de destino. Se pueden presentar tres situaciones: 1. La nueva aduana de destino se encuentra en la misma trnsito: Parte Contratante / el mismo Estado miembro que el consignado en la declaracin de

ADUANAS La aduana de destino deber: Registrar la declaracin de trnsito. Comprobar si la informacin que figura en el ejemplar n 4 del documento administrativo nico coincide con la que figura en el ejemplar n 5 del documento administrativo nico. Comprobar el plazo, el estado de los precintos (si los hubiera) y el itinerario (si es

244

obligatorio). Decidir el nivel de comprobacin necesario. En caso de obtener resultados positivos en la comprobacin, anotar en la casilla I del ejemplar n 5 del documento administrativo nico, en el epgrafe Observaciones, la mencin CONFORME. Devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico al pas de partida por los canales habituales. En el Anexo 8.1. figura la indicacin normalizada Conforme en todas las lenguas ofciales. 2. La nueva aduana de destino se encuentra en una Parte Contratante o ADUANAS La aduana de destino deber: Registrar la declaracin de trnsito. Comprobar en la casilla n 52 del documento administrativo nico si la garanta es vlida en el pas. Comprobar si la informacin del ejemplar n 4 del documento administrativo nico coincide con la que del ejemplar n 5 del documento administrativo nico. Comprobar el plazo, el estado de los precintos (si los hubiera) y el itinerario (si fuera obligatorio). Decidir el nivel de comprobacin necesario. En caso de obtener resultados positivos en la comprobacin, anotar en la casilla I del ejemplar n 5 del documento administrativo nico, en el epgrafe Observaciones, la mencin DIFERENCIAS: MERCANCAS PRESENTADAS EN LA ADUANA ...... (NOMBRE Y PAS). Devolver el ejemplar n 5 del documento administrativo nico al pas de partida por los canales habituales. En el Anexo 8.9. figura la mencin Diferencias: en todos los idiomas oficiales . Estado miembro distinto del consignado en la declaracin de trnsito.

245

3. La nueva aduana de destino se encuentra en una Parte Contratante distinta de la consignada en el documento administrativo nico, que lleva la mencin siguiente: Salida de.. sometida a restricciones o imposiciones en virtud del (de la) Reglamento/Directiva/Decisin no ... En el anexo 8.10 figura la mencin en todos los idiomas oficiales . ADUANAS La aduana de destino deber: Registrar la declaracin de trnsito. Comprobar en la casilla n 52 del documento administrativo nico si la garanta es vlida en el pas. Comprobar si la informacin consignada en el ejemplar n 4 del documento administrativo nico coincide con la del ejemplar n 5 del documento administrativo nico. Comprobar el plazo, el estado de los precintos (si los hubiera) y el itinerario (si fuera obligatorio). Decidir el nivel de comprobacin necesario. En caso de obtener resultados positivos en el control, anotar en la casilla I del ejemplar n 5 del documento administrativo nico, en el epgrafe Observaciones, la mencin DIFERENCIAS: MERCANCAS PRESENTADAS EN LA ADUANA ...... (NOMBRE Y PAS). Enviar al pas de partida, por los canales habituales: - La notificacin de que las mercancas sometidas a restricciones o imposiciones de exportacin se entregaron en la aduana en cuestin. - El ejemplar n 5 del documento administrativo nico. Mantener las mercancas bajo control aduanero y decidir si: - Se autoriza su traslado a la Parte Contratante con jurisdiccin sobre la

246

aduana de partida, o - Se deniega el traslado hasta que no se reciba de la aduana de partida una autorizacin especfica por escrito que permita su levante .
(Apartados 4 y 5 del artculo 34 del Apndice I del Convenio Artculo 361 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario ).

5. Presentacin fuera de plazo

Apartado 3 del artculo 26 del Apndice I del Convenio Artculo 356 del Reglamento DAC

Los documentos siguientes constituyen pruebas de que el plazo ha expirado por situaciones imprevistas no imputables al transportista ni al obligado principal: Recibo expedido por la polica (en caso de accidente, robo, etc.). Recibo expedido por un servicio mdico (en caso de asistencia mdica, etc.). Recibo expedido por un servicio de reparacin de vehculos (en caso de reparacin de un vehculo). Cualquier prueba de retraso provocado por una huelga o por cualquier otra circunstancia imprevista. No obstante, corresponde a la aduana de destino determinar la validez de la prueba.

247

6. Instrucciones nacionales especficas (reservado)

248

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas

8. Anexos

- 8.1 Indicacin normalizada Conforme - 8.2 Indicacin Presentado ejemplar T5 - 8.3 Indicacin Prueba alternativa - 8.4 Lista de oficinas centralizadoras para la devolucin de los ejemplares n 5 - 8.5 Indicacin Diferencias - 8.6 Indicacin Diferencia - 8.7 Indicacin Investigacin en curso - 8.8 Indicacin Tributos percibidos - 8.9 Indicacin Diferencias: mercancas presentadas en la aduana ...... (nombre y pas) - 8.10 Indicacin Salida de.. sometida a restricciones o imposiciones en virtud del (de la) Reglamento/Directiva/Decisin no ...

249

Anexo 8.1 Indicacin normalizada Conforme Versiones lingsticas de la indicacin normalizada Conforme, que se incluir en caso de que no se detecten irregularidades: CS: DA: DE: EE: EL: ES: FR: IT: LV: LT: HU: MT: NL: PL: PT: SI: SK: FI: SV: EN: IS: NO: conform zgodnie conforme ustrezno shlas tyydyttv konform satisfactory fullngjandi konform souhlas konform konform vastavuses conform conforme conforme atbilst atitinka rendben

La mencin se anotar en la subdivisin izquierda de la casilla I del documento administrativo nico.

250

Anexo 8.2 Indicacin Presentado ejemplar T5 CS list T5 pedloen DA eksemplar T5 modtaget DE Exemplar T5 vorgelegt EE T5-dokument esitatud EL oo o T5 ES presentado ejemplar T5 FR exemplaire T5 prsent IT presentato l'esemplare T5 LV T5 formulrs uzrdts LT T5 egzempliorius pateiktas HU MT NL eksemplaar T5 overgelegd PL karta T5 przedstawiona PT apresentado o exemplar T5 SI kontrolni izvod T5 predloen

SK vtlaok T5 predloen FI valvontakappale T5 esitetty

SV Kontrollexemplar T5 uppvisat EN copy T5 presented

251

Anexo 8.3 Indicacin normalizada Prueba alternativa

CS DE EE EL ES FR IT LV LT HU MT NL PL PT SI SK FI SV EN IS NO

Alternativn dkaz Alternativnachweis Alternatiivsed tendid Prueba alternativa Preuve alternative Prova alternativa Alternatvs pierdjums Alternatyvusis rodymas Alternatv igazols Prova alternattiva Alternatief bewijs Alternatywny dowd Prova alternativa Alternativno dokazilo Alternatvny dkaz Vaihtoehtoinen todiste Alternativt bevis Alternative proof nnur snnun Alternativt bevis

252

Anexo 8.4 Lista de oficinas centralizadoras para la devolucin del ejemplar n 5 del documento administrativo nico

Blgica Bureau centralisateur des douanes Quai des Pniches, 55 Bloc B/3 B-1000 BRUXELLES Alemania 1. Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Zollversand Postfach 1540 D-38335 HELMSTEDT 2. Hautptzollamt Bielefeld Zentralstelle Zollversand Alter Uentroper Weg 2 D-59067 HAMM Centralisatiekantoor der douane Akenkaai, 55 Blok B/3 B-1000 BRUSSEL

Grecia
. . 185 10 GRECE

DIEFTHINSI TELONION ATTIKIS CENTRAL TRANSIT OFFICE ST. NICKOLAS SQ. 185 10 PIRAEUS GREECE

253

Espaa
Dependencia Provincial de Aduanas e II.EE. de Madrid Oficina Centralizadora de Trnsitos C/. Guzmn el Bueno, 139 E 28071 MADRID Dependencia Provincial de Aduanas e II.EE. de La Junquera Oficina Centralizadora de Trnsitos Carretera Nacional II, s/n E 17071 LA JUNQUERA Dependencia Provincial de Aduanas e II.EE. de Las Palmas de Gran Canaria Oficina Centralizadora de Trnsitos Explanada Toms Quevedo, s/n E 35071 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Francia Bureau Centralisateur des Documents Communautaires 161, chemin de Lestang F - 31057 TOULOUSE

Irlanda Central Transit Office Customs and Excise Quay Street Donegal Town Co. Donegal Ireland

Italia Direzione Regionale per lAbruzzo, il Molise e le Marche Via Palestro, n 19 60122 ANCONA tel. 071 227521 fax 071 207514 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Aosta 254

Autoporto Valle DAosta, n 33/a 11020 POLLEIN (AO) tel. 0165 32344 fax 0165 40169 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogana di Bari Corso De Tullio, n. 3 70122 BARI tel. 080 5211733 fax 080 5217904 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Bergamo Via Pietro Rovelli, n. 21/A 24125 BERGAMO tel. 035 233000 fax 035 270490 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Brescia Via Perotti, n. 9 25125 BRESCIA tel. 030 2685511 fax 030 2685229 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Brindisi Viale Regina Margherita, n. 3 72100 BRINDISI tel. 0831 521020 fax 0831 523914 Direzione Reginale per lEmilia Romagna Via Montebello, n. 2/2 40122 BOLOGNA tel. 051 6088811 fax 051 242924 Direzione Reginale per il Trentino Alto Adige Via Galileo Galilei, n. 4/b 39100 BOLZANO tel. 0471 563000 fax 0471 563243 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Cagliari Via Riva di Ponente S.n.c. 09123 CAGLIARI tel. 070 66343 fax 070 605101 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Catania Viale Dusmet, N; 17

255

95121 CATANIA tel. 095 7349311 fax 095 531842 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Chiasso Via Motta, n. 5 6830 CHIASSO (Sizzera) tel. 031 540680 fax 031 540621 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Como Via Regina Teodolinda, n. 2 22100 COMO tel. 031 264291 fax 240317 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Domodossola Scalo Domo II 28851 BEURA CARDEZZA (VB) tel. 0324 236065 fax 0324 236088 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Firenze Via Valfonda, n. 25 50123 FIRENZE tel. 055 272081 fax 055 289420 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Genova Via R. Rubattino 1 16100 GENOVA tel. 010 2462361/2/3 010 2758220 fax 010 261150 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Gorizia Via Trieste, n. 301 34120 GORIZIA tel. 0481 527411 fax 0481 22071 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Imperia Calata Sandro Anselmi, n. 1 18100 IMPERIA tel. 0183 650047 fax 0183 652367

Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di La Spezia Viale Italia, n. 6

256

19100 LA SPEZIA tel. 0187 770523 0817 770515 fax 0187 21056 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Livorno Piazza dellArsenale, n. 10 57123 LIVORNO tel. 0586 836511 fax 0586 881001 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Messina Via 1 Settembre, n. 38 98100 MESSINA tel. 090 774881 090 774882 fax 090 674343 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Milano I Via Valtellina 1 20159 MILANO tel. 02 60501 02 6950212 fax 02 6880089 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Milano II 20090 AEROPORTO DI LINATE tel. 02 70200510 fax 02 7388477 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Monfalcone Via Terme Romane, n. 5 34074 MONFALCONE (GO) tel. 0481 410387 fax 0481 411815 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Napoli Via Alcide De Gasperi, n. 20 80133 NAPOLI tel. 081 2527111 fax 081 552823 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Novara Via Gniffetti, n. 11/a 28100 NOVARA tel. 0321 34251 fax 0321 32419

Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Padova Corso Stati Uniti, n. 16 257

35020 CAMIN PADOVA tel. 049 8702626 049 8702794 fax 049 8702683 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Palermo Via Francesco Crispi, n. 143 90133 PALERMO tel. 091 583271 091 588271 091 588371 091 588571 fax 091 326173 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Perugia Via Venanzio Gabriotti, n. 1 06100 S. ANDREA DELLE FRATTE (PG) tel. 075 5287040 fax 075 5280757 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Pisa Via delle Darsena, n. 1a 56121 PISA tel. 050 24170 050 502527 fax 050 48577 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Porto Torres Via Azzuni, 1 07046 PORTO TORRES tel. 079 509436 fax 079 509299 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Reggio Calabria Via Porto Banchina Margottini 89100 REGGIO CALABRIA tel. 0965 21403 fax 0965 20395 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Roma I Via Scalo di San Lorenzo, n. 10 00185 ROMA tel. 06 448871 fax 06 4958327 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Roma II Aeroporto civile L. da Vinci 00050 FIUMICINO tel. 06 65632749 fax 06 65632752

Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Salerno Via Molo Manfredi, n. 44 258

84100 SALERNO tel. 089 2571411 fax 089 225257 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Savona Piazza Rebagliati, n. 5 17100 SAVONA tel. 019 821001 019 821007 fax 019 813104 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Siracusa Via Riva della Darsena, n. 8 96100 SIRACUSA tel. 0931 65655 0931 65907 fax 0931 60351 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Taranto Via Cristoforo Colombo Porto Mercantile 74100 TARANTO tel. 0994 714646 fax 0994 716535 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Torino Interporto di Torino Prima strada, n. 3 10043 ORBASSANO (TO) tel. 011 3975583 fax 011 3975589 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Trapani Via Ammiraglio Staiti, n. 9 91100 TRAPANI tel. 0923 21050 fax 0923 22409 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Trieste Corso Cavour, n. 6 34135 TRIESTE tel. 040 6723111 fax 040 6723304 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Udine Piazza Agricoltura, n. 16 33100 UDINE tel. 0432 245311 fax 0432 245338

Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Varese Via Dalmazia, n. 56

259

21100 VARESE tel. 0332 331336 fax 0332 331491 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Venezia Via Dorsoduro, n. 10 30123 VENEZIA tel. 041 5200589 041 5222173 fax 041 520717 Direzione Circoscrizionale dellAgenzia delle Dogane di Verona Via Sommacampagna 26/A 37137 VERONA tel. 045 954222 045 954524 fax 045 953227

Luxemburgo Bureau Centralisateur Documents T Centre Douanier BP 1122 L - 1011 LUXEMBOURG

Pases Bajos Belastingdienst / Douane Centraal verzendadres: Postbus 4501 NL. 6401 JA HEERLEN

Portugal Direcao-Geral das Alfandegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Direcao de Servios de Regulao Aduaneira Diviso de Circulao de Mercadoiras Servio centralizador do Regime de Trnsito Rua da Alfndega, n 5 PT - 1194 LISBOA CODEX

Reino Unido

260

H.M. Customs and Excise Central Community Transit Office PO Casilla n 1 Harwich ESSEX CO12 3BE Guernsey Customs PO Casilla n 417 St Peter Port Guernsey GY1 3WJ Channel Islands States of Jersey Customs & Excise La Route du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ Channel Islands

Andorra Ministeri de Relacions Exteriors Despatx central de duana 62, 64 Prat de la Creu Andorra La Vella

Hungra 17. sz. Vmhivatal H - 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310

Islandia Rkistollstjri

261

Tryggvagata 19 IS - 150 REYKJAVK

San Marino Ufficio Tributario Via Ventotto Luglio, 212 RSM - 47031 BORGO MAGGIORE REPUBBLICA DI SAN MARINO

Polonia zba Celna w odzi Centralne Biuro Tranzytu Ul. Karolewska 41 90-560 d

Eslovaquia Coln riaditel'stvo oddelenie tranzitu P.O. BOX 52 SK-830 00 BRATISLAVA

Eslovenia CENTRALNA TRANZITNA PISARNA Mednarodni prehod 2b, Vrtojba SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA

Malta Central Transit Office Custom House Valletta CMR 02 MALTA

262

Chipre Central Transit office Customs Headquarters, Ministry of Finance Corner M. Karaoli and Gr. Afxentiou, 1096, Nicosia

Letonia State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board 1a Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia,

Estonia MAKSU ja TOLLIAMET (TAX and CUSTOMS BOARD) Tallinna Tolliinspektuur (Tallinn Customs House) Transiidi Keskasutus (Transit Central Office) Sadama tn. 21. 10111 Tallinn Eesti

Lituania: Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVALITHUANIA

263

Anexo 8.5 Mencin que figurar cuando la aduana de destino encuentre diferencias: En la casilla I, tras la palabra Observaciones: CS: Odlinosti: pebyten mnostv .... chybjc mnostv .... nzev zbo . .... sazebn zaazen .... DA: Uoverensstemmelser: overtallig : ..... manko : ..... varebeskrivelse : ..... tarifering : ..... DE: Unstimmigkeiten: Mehrmenge : ..... Fehlmenge : ..... Art der Waren : ..... Tarifstelle : ..... EE: Erinevused: lejk : ..... puudujk : ..... kauba kirjeldus : ..... tariifne klassifitseerimine : ..... EL: o: : ..... :..... o :. oo : ..... ES: Diferencias: sobra : ..... falta : ..... clase de mercancia : .....

264

clasificacin arancelaria : ..... FR: Diffrences: excdent : ..... manquant : ..... nature des marchandises : ..... classement tarifaire : ..... IT: Differenze: Eccendenza : ..... Deficienza : ..... Natura della merci : ..... Classificazione tariffaria : ..... LV: Atirbas: vairk : ..... Mazk : ..... Preu apraksts : ..... Tarifu klasifikcija : ..... LT: Neatitikimai: perteklius : ..... trkumas : ..... preki apraimas : ..... tarifinis klasifikavimas : ..... HU: Eltrsek: tbblet .... hiny .... az ruk fajtja .... tarifaszma .... MT:

NL:

Verschillen:

teveel : ..... tekort : ..... soort goederen : .....

265

tariefpostonderverdeling : ..... PL: Niezgodnoci: nadwyki .... braki .... opis towarw ... klasyfikacja taryfowa .... PT: Diferenas: para mais : ..... para menos : ..... natureza das mercadorias : ..... clasificaao pantal : ..... SI: Razlike: viek : ..... manko : ..... opois blaga : ..... tarifna oznaka : ..... SK: Nezrovnalosti: nadbyton mnostvo .... chbajce mnostvo . druh tovaru .... sadzobn zaradenie .... FI: Eroavuudet: ylilukuinen tavara : ..... puuttuu : ..... tavaralaji : ..... tariffiointi : ..... SV: Avvikelser: vertaligt gods : ..... manko : ..... varuslag : ..... klassificering : ..... EN: Differences: excess : ..... shortage : .....

266

description of goods : ..... tariff clasification : ..... Notas: Las menciones sobra y falta harn referencia al nmero de bultos, a la masa bruta o a ambos. Slo ser necesario indicar las diferencias de clasificacin arancelaria cuando: lo exija la legislacin sobre el trnsito

comn / comunitario, o se utilice el ejemplar de control T5, en caso de trnsito comunitario. Cuando sea necesario, estas diferencias se debern notificar por carta o por medio de una fotocopia del documento pertinente (T1, T2, T2F, T2L, T2LF, CIM o boletn de entrega TR). Las menciones sobra y falta anotadas debern indicar adems la masa neta, bruta u otra unidad de medida adecuada.

267

Anexo 8.6 En caso de que la aduana de destino encuentre discrepancias entre la informacin de los ejemplares n 4 y n 5 de la declaracin de trnsito, se incluir la mencin siguiente: CS DA DE EE EL ES FR IT LV LT HU MT NL PL PT SI SK FI SV EN Eroavuus: kohta .. Avvikelse : flt . Discrepancy: box .. Discrepncia : Verschil: vak .. Diferencia: casilla .. Irrgularit: case .. Discrepanza: casella .. Uoverensstemmelse: Feld .. Unstimmigkeit: Feld ..

268

Anexo 8.7 Indicacin adicional en caso de investigacin CS: "ETEN ZAHJENO"

DA: "UNDERSGES" DE: "UNTERSUCHUNG EINGELEITET" EE: "TEHAKSE JRELEPRIMINE" EL: "IEAOMENE EPEYNE" ES: "INVESTIGACION EN CURSO" FR: "ENQUTE EN COURS" IT: "INDAGINI IN CORSO" LV: "PRBAUDE TIEK VEIKTA" LT: "ATLIEKAMI TYRIMAI" HU: "VIZSGLAT FOLYAMATBAN" MT: NL: "ONDERZOEK GAANDE" PL: "WSZCZTO POSZUKIWANIA" PT: "INQUERITO EM CURSO" SI: FI: "POIZVEDBE POTEKAJO" "TUTKINTA ALOITETTU" SK: "ETRENIE ZAAT" SV: "UNDERSKNING INLEDD" EN: "ENQUIRIES BEING MADE" IS: " ATHUGUN" NO: "UNDERSKELSE IVERKSATT"

269

Anexo 8.8

Indicacin adicional cuando se recauden tributos CS: CELN DLUH UHRAZEN DA: BELB OPKRVET DE: ABGABENERHEBUNG ERFOLGT EE: "MAKSUD MAKSTUD" EL: EIPAXEIE EIBAPYNEI ES: TRIBUTOS PERCIBIDOS FR: IMPOSITIONS PERCUES IT: DAZI E TRIBUTI RISCOSSI LV: "MAKSJUMI IEKASTI" LT: "MOKESIAI IIEKOTI" HU: VMTEHERKISZABS T_RTNT MT: NL: HEFFINGEN GEIND PL: POBRANO OPATY PT: IMPOSICOES COBRADAS SI: "DAJATVE POBRANE" SK: VYBRAT CLO FI: MAKSUT VELOITETTU SV: AVGIFTER DEBITERADE EN: CHARGES COLLECTED IS: GJLD INNHEIMT NO: BELP OPPKREVET

270

Anexo 8.9

Mencin Diferencias: mercancas presentadas en la aduana .. (nombre y pas)

CS Nesrovnalosti: ad, ktermu bylo zbo pedloeno (nzev a zem) DA land) Forskelle: det sted, hvor varerne blev frembudt (navn og

DE Unstimmigkeiten: Stelle, bei der die Gestellung erfolgte (Name und Land) EE Erinevused: asutus, kuhu kaup esitati ..(nimi ja riik)

EL : ( ) ES Diferencias: mercancas presentadas en la oficina (nombre y pas) FR Diffrences: marchandises prsentes au bureau (nom et pays) IT Differenze: ufficio al quale sono state presentate le merci (nome e paese) LV Atirbas: muitas (nosaukums un valsts) iestde, kur preces tika uzrdtas

LT Skirtumai: staiga, kuriai pateiktos preks (pavadinimas ir valstyb) HU Eltrsek: hivatal, ahol az ruk bemutatsa megtrtnt (nv s orszg) MT Differenzi: uffiju fejn l-oetti kienu ppreentati (isem u pajji) NL Verschillen: kantoor waar de goederen zijn aangebracht (naam en land) PL kraj) PT pas) Niezgodnoci: urzd w ktrym przedstawiono towar (nazwa i

Diferenas: mercadorias apresentadas na estncia (nome e

271

SI Razlike: urad, pri katerem je bilo blago predloeno (naziv in drava) SK Nezrovnalosti: rad, ktormu bol tovar dodan (nzov a krajina). FI SV land) Muutos: toimipaikka, jossa tavarat esitetty (nimi ja maa) Avvikelse: tullkontor dr varorna anmldes (namn och

EN Differences: office where goods were presented (name and country) IS Breying: tollstjraskrifstofa ar sem vrum var framvsa (nafn og land) NO land) Forskjell: det tollsted hvor varene ble fremlagt (navn og

272

Anexo 8.10

Menciones Salida de.. sometida a restricciones o imposiciones en virtud del (de la) Reglamento/Directiva/Decisin no ... CS Vstup ze podlh omezenm nebo dvkm podle nazen/smrnice/rozhodnut

DA Udpassage fra .. undergivet restriktioner eller afgifter i henhold til forordning/direktiv/afgrelse nr. ... DE Ausgang aus ..gem Verordnung/Richtlinie/Beschluss Nr. ... Beschrnkungen oder Abgaben unterworfen. henduse territooriumilt vljumine on aluseks piirangutele ja maksudele vastavalt mrusele/direktiivile/otsusele nr. . / / . Salida de.. sometida a restricciones o imposiciones en virtud del (de la) Reglamento/Directiva/Decisin no ... Sortie de .. soumise des restrictions ou des impositions par le rglement ou la directive/dcision no ... Uscita dalla soggetta a restrizioni o ad imposizioni a norma del(la) regolamento/direttiva/decisione n. ... Izveana no , piemrojot ierobeojumus maksjumus saska ar Regulu/Direktvu/Lmumu No, vai

EE EL

ES FR IT LV LT

Iveimui i taikomi apribojimai arba mokesiai, nustatyti Reglamentu/Direktyva/Sprendimu Nr.,

HU A kilps.......... terletrl a ....... rendelet/irnyelv/hatrozat szerinti korltozs vagy teher megfizetsnek ktelezettsge al esik MT ru mill-suett gall-restrizzjonijiet Regola/Direttiva/Deijoni Nru NL jew lasijiet tat

Bij uitgang uit de zijn de beperkingen of heffingen van Verordening/Richtlijn/Besluit nr. ... van toepassing. Wyprowadzenie z.. podlega ograniczeniom lub opatom zgodnie z rozporzdzeniem/dyrektyw/decyzj nr

PL

273

PT SI SK FI

Sada da .. sujeita a restries ou a imposies pelo(a) Regulamento/Directiva/Deciso n. ... Iznos iz .. zavezan omejitvam ali obveznim dajatvam na podlagi uredbe/direktive/odlobe t Vstup z. podlieha obmedzeniam alebo platbm poda nariadenia/smernice/rozhodnutia . .. vientiin sovelletaan asetuksen/direktiivin/ptksen N:o ... mukaisia rajoituksia tai maksuja Utfrsel frn underkastad restriktioner eller avgifter i enlighet med frordning/direktiv/beslut nr ... Exit from subject to restrictions or charges under Regulation/Directive/Decision No ... tflutningur fr h takmrkunum ea gjldum samkvmt regluger/fyrirmlum/kvrun nr. .

SV EN IS

NO Utfrsel fra . underlagt restriksjoner eller avgifter i henhold til forordning/direktiv/vedtak nr.

274

Captulo 5 - Liquidacin del rgimen

1. Introduccin El presente captulo tiene por objeto describir cmo liquidan las autoridades competentes el rgimen de trnsito comn / comunitario o, en su defecto, cmo toman las medidas necesarias para recuperar la deuda e imponer sanciones, en su caso. Este captulo se basa en el uso del documento administrativo nico como declaracin de trnsito. El apartado 2 presenta la teora general y las referencias legislativas de la liquidacin del rgimen. El apartado 3 describe la liquidacin del rgimen. El apartado 4 trata del procedimiento de investigacin. El apartado 5 recoge las excepciones a la normativa general. El apartado 6 est reservado a las instrucciones nacionales especficas El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las aduanas. El apartado 8 contiene los anexos del captulo 5.

275

2. Teora general y legislacin

Referencias legislativas

Las referencias legislativas sobre la liquidacin del rgimen son las siguientes: - Los artculos 38 a 41 del Apndice I del Convenio. - El artculo 92 del Cdigo Aduanero Comunitario. - Los artculos 365 a 366 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario . En este captulo se utilizan los trminos siguientes:

Definiciones

Sistema por

informatizado las autoridades

es

el

sistema para

empleado

competentes

intercambiar datos del trnsito con tecnologas de la informacin y redes informticas, al que se aplican las disposiciones del captulo VII del Apndice I del Convenio (subseccin 7 de la seccin 2 del captulo 4 del ttulo II de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero que Comunitario conecta a ): este las sistema

informatizado,

autoridades

competentes en materia de trnsito comn / comunitario es distinto de los procedimientos informatizados que permiten al obligado principal o al consignatario autorizado realizar los trmites y comunicarse con las autoridades competentes. Sistemas o en no, papel son los del sistemas, sistema

simplificados informatizado.

distintos

El Convenio (artculo 38 del Apndice I) y el Cdigo (artculo 92) establecen una distincin entre el final y la liquidacin del rgimen de trnsito comn / comunitario.

276

Esta distincin y estas definiciones son vlidas independientemente del rgimen de trnsito (normal o simplificado, manual o informatizado) o del sistema (sistema en papel o sistema informatizado) utilizado. Para liquidar el rgimen de trnsito hacen falta las pruebas de que ha finalizado. A falta de dichas pruebas (cuya forma, naturaleza y mtodos de evaluacin pueden variar en funcin del rgimen), las autoridades competentes se vern obligadas a tomar las medidas necesarias para confirmar, si fuera necesario por medios alternativos, el fin del rgimen o, en su defecto, a emprender acciones para recaudar los importes adeudados y, en su caso, imponer sanciones.

3. Liquidacin del rgimen

Este apartado trata de las cuestiones siguientes: - Las condiciones de la liquidacin (3.1). - La forma de la liquidacin (3.2.). - Los efectos de la liquidacin (3.3). - La solicitud de informacin al obligado principal y la prueba alternativa del final del rgimen (3.4).

3.1. Condiciones de liquidacin

Apartado 2 del artculo 38 del Apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 92 del CAC

El rgimen de trnsito se liquidar siempre que haya finalizado tal y como se describe en el apartado 3.3 del captulo 4. Las autoridades competentes sern las responsables de esta liquidacin. En los procedimientos actuales, la autoridad competente para liquidarlo es generalmente la del pas de partida, aunque las nuevas disposiciones permiten que lo haga cualquier autoridad que pueda comparar los datos. La

277

liquidacin

podr

adoptar

diversas

formas,

dependiendo del tipo de rgimen utilizado28. En general, la liquidacin se basa en la comparacin de los datos de la operacin de trnsito consignado en el momento de la partida y los que se registran y certifican en el destino.

3.2. Forma de la liquidacin

La liquidacin del rgimen de trnsito se realiza normalmente de forma implcita, sin necesidad de que las autoridades competentes tomen ninguna decisin formal. El obligado principal y el fiador podrn dar por finalizado el rgimen siempre que las autoridades competentes no hayan notificado lo contrario en los plazos establecidos. La autoridad competente slo se dirigir al obligado principal, el fiador y otras autoridades competentes cuando no existan pruebas (o haya dudas) de que el rgimen ha finalizado y, por consiguiente, no pueda liquidarlo. Nota: La notificacin en s no implica que se contraiga una deuda aduanera.

3.3. Efectos de la liquidacin

La liquidacin del rgimen de trnsito, ya sea implcita o formal, no afecta a los derechos y obligaciones de la autoridad competente de investigar al obligado principal y / o al fiador si posteriormente se descubre

28

Puede consistir en una comparacin basada en el cotejo de documentos (ejemplar 1 y ejemplar 5, ms las listas de carga en el rgimen basado en el documento administrativo nico, manifiestos areos o martimos y listas mensuales de la aduana de destino en un rgimen simplificado, nivel 1) o mensajes electrnicos (registro anticipado de llegada y resultados del control en el sistema informatizado).

278

(en los plazos reglamentados para recaudar o imponer sanciones) que el rgimen no ha finalizado y, por consiguiente, no debera haber sido liquidado.

3.4 Peticin de informacin al obligado principal y prueba alternativa del final del rgimen

Este apartado describe las situaciones siguientes: - Cuando, a falta de pruebas de que el rgimen ha finalizado, la autoridad competente pide al obligado principal que aporte informacin sobre dicha finalizacin (3.4.1.). - Cuando el obligado principal presenta una prueba alternativa del final del rgimen (3.4.2). Estas situaciones incluyen tanto los regmenes de trnsito que utilizan el sistema en papel con el documento administrativo nico como los que emplean el sistema informatizado, incluidos aqullos en los que interviene un expedidor / consignatario autorizado.
Procedimientos simplificados

Nota: Con vistas a garantizar la aplicacin uniforme del artculo 38 del Apndice I del Convenio / artculo 92 del Cdigo Aduanero Comunitario, e independientemente del rgimen de trnsito utilizado, ser necesario que, en la medida de lo posible, se siga un enfoque similar, mutatis mutandis, en los procedimientos simplificados especficos de determinados medios de transporte, contemplados en la letra g) del apartado 1 del artculo 48 del Apndice I del Convenio / letra g) del apartado 1 del artculo 372 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario. No obstante prevalecern las reglas sobre estos procedimientos simplificados que

279

instauran regmenes especficos.

3.4.1. Peticin de informacin al obligado principal

3.4.1.1. Objetivos de la peticin de informacin

Artculo 39 del Apndice I del Convenio Artculo 365 del Reglamento DAC

La peticin de informacin est destinada a implicar al obligado principal en la bsqueda de elementos con los que determinar si el rgimen ha finalizado y en qu condiciones (p. ej., el desvo a otra aduana de destino). La intervencin del obligado principal se producir en una fase relativamente temprana (teniendo en cuenta los plazos establecidos para la presentacin de las mercancas en la aduana de destino y de las pruebas del final del rgimen). De este modo podr demostrar que ha cumplido con sus obligaciones. Si no pudiera presentar pruebas de ello, el obligado principal tendr al menos la posibilidad de prepararse para una eventual accin de recaudacin y, si fuera necesario, para ayudar a cabo. Por otra parte, esta peticin de informacin pretende evitar el inicio innecesario de un procedimiento de investigacin administrativa en la aduana de destino en los casos en que el obligado principal pueda facilitar la informacin necesaria para probar que el rgimen ha finalizado (u orientar la investigacin hacia la aduana de destino apropiada). Por ello, se recomienda a las autoridades competentes del pas de partida que notifiquen lo antes posible al obligado principal que la prueba del final del rgimen de trnsito no se ha a determinar el pas competente para llevarla

280

devuelto a tiempo, de forma que ste pueda facilitarles la informacin pertinente antes de que expire el plazo de cuatro meses transcurrido el cual debe iniciarse el procedimiento de investigacin. La lista de autoridades competentes figura en el Anexo 8.1. 3.4.1.2. Procedimiento general de una peticin de informacin
Apartado 1 del artculo del Apndice I del Convenio Apartado 1 del artculo 365 del Reglamento DAC

Si se usa el sistema en papel: En caso de no devolucin del ejemplar n 5 del documento administrativo nico a las autoridades competentes del pas de partida en un plazo de dos meses a partir de la fecha de admisin de la declaracin, dichas autoridades (o bien la aduana de partida, una autoridad regional o una oficina centralizadora) lo comunicar al obligado principal, pidindole que aporte la prueba del final del rgimen. Si se usa el sistema informatizado: Cuando el plazo de presentacin de las mercancas en destino haya expirado sin haberse recibido el mensaje Aviso de llegada de la aduana de destino, se deber informar al obligado principal. En el Anexo 8.2 figura un modelo de carta de peticin de informacin al obligado principal. Este modelo no es obligatorio, pero s contiene el mnimo exigido. Cuando el obligado principal se comunique con las autoridades competentes por va electrnica, esta carta se podr sustituir, en caso necesario, por un mensaje electrnico equivalente.

Apartado 1bis del artculo 39 del Apndice I del Convenio Apartado 1bis del artculo 365 del Reglamento DAC.

Modelo de Carta de peticin de informacin

281

3.4.1.3. Procedimiento de una peticin de informacin cuando se utilicen los procedimientos simplificados especficos de determinados medios de transporte Cuando se utilice un procedimiento simplificado especfico de determinados medios de transporte y, a la vista de la informacin disponible, la autoridad competente del pas de partida considere que el rgimen no ha finalizado, dicha autoridad informar de ello al obligado principal. Esto suceder en los casos siguientes: - Cuando, en el marco de los procedimientos simplificados propios de los transportes areos / martimos, nivel 1: la lista mensual de los manifiestos no haya sido transmitida a la autoridad competente del aeropuerto o puerto de partida en el plazo de dos meses a partir del final del mes en que se presentaron los manifiestos a la aduana de partida, o cuando dicha lista no incluya todos los manifiestos adecuados (ya que no puede considerarse que el rgimen haya finalizado en lo que respecta a los manifiestos que no figuran en la lista). - Cuando, en el marco de los procedimientos simplificados de los transportes areos / martimos, nivel 2, como consecuencia de una auditora de los manifiestos y / o de los registros de la compaa area o martima, o

Artculo 111 del Apndice I del Convenio Artculo 444 o apartado 7 del artculo 447 del Reglamento DAC

Artculo 112 del Apndice I del Convenio Artculos 445 o 448 del Reglamento DAC

282

una

notificacin

de

infraccin

de

irregularidad efectuada por las autoridades del aeropuerto o puerto de destino, se descubra que no se dispone del manifiesto o que ste no ha sido presentado en destino. - Cuando, en el marco del procedimiento simplificado del transporte por canalizaciones, una auditora de los registros del explotador de la canalizacin revele que las mercancas no han llegado a las instalaciones o a la red de distribucin del destinatario o que no se han registrado en sus libros.
Modelo de Carta de peticin de informacin

Artculo 113 del Apndice I del Convenio Artculo 450 del Reglamento DAC

El modelo de carta de peticin de informacin del Anexo 8.2 se utiliza tambin con este fin. Este modelo no es obligatorio, pero s contiene los datos mnimos exigidos. Cuando el obligado principal se ponga en contacto con las autoridades competentes por va electrnica, la carta podr sustituirse por un mensaje electrnico equivalente, si procede. No obstante, cuando sea el propio obligado principal (la compaa area, martima o ferroviaria, la empresa de transportes o el explotador de la canalizacin) quien descubra y notifique que el rgimen no ha finalizado conforme a sus obligaciones la en virtud solicitud del de procedimiento simplificado,

informacin no ser necesaria. Cuando el obligado principal se comunique con las autoridades competentes por va electrnica, esta

283

notificacin podr, en caso necesario, ser sustituida por un mensaje electrnico equivalente.

3.4.2. Prueba alternativa del final del rgimen de trnsito En caso de que no exista una prueba administrativa del final del rgimen, se solicitar al obligado principal que aporte l mismo dicha prueba (o un documento de valor equivalente: prueba alternativa). La legislacin contempla nicamente dos categoras de documentos que podrn ser aceptados por las autoridades competentes del pas de partida como prueba alternativa de que el rgimen ha finalizado o puede considerarse finalizado. No se aceptar ningn otro documento como prueba alternativa del final del
Apartado 2 del artculo 39 del Apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 365 del Reglamento DAC

rgimen. 1. La presentacin de un documento certificado por las aduanas del pas de destino con la identificacin de las mercancas y donde se haga constar que dichas mercancas han sido presentadas en la aduana de destino o a un consignatario autorizado (vase el apartado 3.4.2.1.). 2. La presentacin de un documento o de datos aduaneros que demuestren la inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero en un tercer pas (vase el apartado 3.4.2.2.). Esta prueba alternativa slo se podr aceptar si est certificada por las aduanas y se presenta a

Apartado 3 del artculo 39 del Apndice I del Convenio Apartado 3 del artculo 365 del Reglamento DAC

284

satisfaccin de las autoridades competentes del pas de partida, es decir, si con ella pueden realmente verificar que se refiere a las mercancas en cuestin y que no hay duda alguna sobre la autenticidad del documento ni su certificacin por las autoridades competentes. En cualquier caso, la carga de la prueba incumbe al obligado principal.

3.4.2.1. Prueba alternativa de la presentacin de las mercancas en la aduana de destino o a un consignatario autorizado
Apartado 2 del artculo 39 del Apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 365 del Reglamento DAC

Esta prueba alternativa consistir en un documento certificado por las aduanas del pas de destino que incluya, adems del nmero de registro de la declaracin de trnsito, la identificacin de las mercancas, y en el que conste que dichas mercancas han sido presentadas en la aduana de destino o a un consignatario autorizado. Podr tratarse de cualquier documento, incluso de datos, de carcter administrativo o comercial, donde conste que las mercancas en cuestin han sido presentadas en la aduana de destino o a un consignatario autorizado y que haya sido certificado por las autoridades competentes del pas de destino. El documento presentado podr ser de carcter global y referirse, en caso necesario, a varias operaciones de trnsito. La prueba podr consistir, en particular, en los siguientes documentos, siempre que hayan sido

285

certificados por las autoridades competentes: - Un ejemplar complementario o una fotocopia del ejemplar n 5 del documento administrativo nico. - Una copia de la declaracin o del documento de inclusin de las mercancas en otro rgimen aduanero tras su presentacin en la aduana de destino o a un consignatario autorizado. - Un certificado de la aduana de destino, basado en los documentos conservados (el ejemplar n 4 del documento administrativo nico, por ejemplo) y / o en los datos de que disponga dicha aduana o el consignatario autorizado sobre las mercancas presentadas a la aduana o a un consignatario autorizado al final de la operacin de trnsito. - Una copia de un documento comercial o de transporte o un extracto de los registros, de los operadores implicados en la operacin de trnsito, a ser posible en formato electrnico, donde se establezca que las mercancas han sido presentadas en esa aduana o a un consignatario autorizado (por ejemplo, informes de descarga o de muestreo, de certificados pago, facturas de o desembarque, pedidos de conocimientos de embarque, cartas de porte areo, pruebas transporte). La autoridad competente del pas de partida slo actuar sobre la prueba alternativa del final del rgimen de trnsito en caso de que no reciba la prueba original en el plazo estipulado. Si posteriormente se

Apartado 4 del artculo 41 del Apndice I del Convenio

286

presenta la prueba original, sta primar sobre la prueba alternativa. En cualquier caso, la prueba alternativa deber someterse a un control a posteriori en caso de que la autoridad competente dude de su autenticidad o de la identidad de las mercancas a las que se refiera (vase el apartado 5). Por tanto, la prueba alternativa no se podr aceptar hasta que la autoridad a la que se haya dirigido la solicitud de verificacin confirme la autenticidad y la exactitud de los datos.

3.4.2.2. Prueba alternativa de la inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero en un tercer pas
Apartado 3 del artculo 39 del Apndice I del Convenio Apartado 3 del artculo 365 del Reglamento DAC

En caso de que no haber pruebas de la presentacin de las mercancas a la aduana de destino o a un consignatario autorizado, las autoridades competentes podrn considerar que el rgimen ha finalizado si se presenta un documento aduanero, o su copia / fotocopia certificada, de la inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero en un tercer pas. Este tipo de prueba alternativa consistir

exclusivamente en documentos o datos aduaneros (por ejemplo, una declaracin de aduana de inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero) emitidos en un tercer pas que permitan a las autoridades competentes cerciorarse de que efectivamente corresponden a las mercancas en cuestin y que stas han abandonado, por tanto, el territorio de las Partes Contratantes / de la Comunidad.

287

Dicho documento se podr considerar una prueba del final del rgimen, si bien su admisin no obsta a que posteriormente puedan emprenderse diligencias contra el obligado principal, el transportista o el destinatario de las mercancas en virtud de las disposiciones en materia de deuda aduanera (por la sustraccin ilegal de las mercancas del rgimen) o para la imposicin de sanciones por las Partes Contratantes / de los Estados miembros.

4. Procedimiento de investigacin

El presente apartado se divide en: - Introduccin (4.1). - Autoridad competente y plazo para iniciar el procedimiento de investigacin (4.2). - Inicio del procedimiento de investigacin (4.3). - Respuesta del pas de destino al anuncio de investigacin (4.4). - Respuesta del pas de paso al anuncio de investigacin (4.5). - Recordatorio TC 22 (4.6) : - Consecuencias de los resultados del procedimiento de investigacin (4.7).

4.1. Introduccin
Artculo 40 del Apndice I del Convenio Artculo 366 del Reglamento DAC

En caso de que, transcurrido el plazo estipulado, no se presente prueba de que el rgimen de trnsito ha finalizado, o tan pronto como se informe a las autoridades correspondientes de que el rgimen no ha finalizado o stas lo sospechen, las autoridades competentes investigacin. iniciarn un procedimiento de

288

El procedimiento de investigacin est destinado principalmente: - a obtener pruebas de que el rgimen ha finalizado, con vistas a liquidarlo o, - a falta de tales pruebas o cuando la prueba presentada ulteriormente est falsificada o no sea vlida, a determinar las condiciones que producen la deuda aduanera, identificar al deudor o deudores y determinar las autoridades competentes para recaudarla. Este procedimiento se basa en la cooperacin administrativa entre las autoridades competentes y tiene en cuenta toda la informacin aportada por el obligado principal (vase el apartado 3). La lista de autoridades competentes en el procedimiento de investigacin figura en el anexo 8.1. El buen funcionamiento de este procedimiento conlleva: que los anuncios de investigacin se cumplimenten en su totalidad. el registro correcto y efectivo de las llegadas por las aduanas de destino y la tramitacin correcta de los avisos de paso por las aduanas de paso. la respuesta rpida y clara de las autoridades a las que vaya dirigido el anuncio. la lista actualizada de las autoridades y aduanas competentes.

289

4.2. Autoridad competente y plazo para iniciar el procedimiento de investigacin

Las autoridades competentes del pas de partida iniciarn sin demora el procedimiento de investigacin en los casos siguientes: Si se ha utilizado el sistema en papel: cuando, transcurrido un plazo de cuatro meses desde la fecha de admisin de la declaracin de trnsito no se haya recibido la prueba de que el rgimen ha finalizado. Esto se aplica slo cuando sea obligatorio devolver sistemticamente la prueba a las autoridades competentes del pas de partida29 para comprobar el fin del rgimen. Si se ha utilizado el procedimiento informatizado: cuando no se haya recibido el mensaje de aviso de llegada en el plazo fijado para presentar las mercancas en la aduana de destino, o el de resultados del control en los seis das siguientes a la recepcin de dicho aviso de llegada. Independientemente del sistema utilizado: En cuanto las autoridades competentes hayan sido informadas o sospechen en una fase temprana (incluso antes de que expiren los plazos antes mencionados) que el rgimen no

Primer subprrafo del apartado 1 del artculo 40 del Apndice I del Convenio Primer subprrafo del apartado 1 del artculo 366 del Reglamento DAC

Tercer subprrafo del apartado 1 del artculo 40 del Apndice I del Convenio Tercer subprrafo del apartado 1 del artculo 366 del Reglamento DAC

Segundo subprrafo del apartado 1 del artculo 40 del Apndice I del Convenio Segundo subprrafo del apartado 1 del
29

Esto se aplica, por ejemplo, a los procedimientos simplificados del transporte por va area / martima, nivel 2, por canalizaciones y por ferrocarril / en grandes contenedores, en los que no est prevista la devolucin de la prueba de la llegada de las mercancas a su destino, pues la finalizacin del rgimen se comprueba de otro modo.

290

artculo 366 del Reglamento DAC

ha finalizado para la totalidad o una parte de las mercancas, o cuando la prueba remitida presente discrepancias o parezca falsificada. En caso de tener sospechas, la autoridad competente del pas de partida decidir, segn las circunstancias, si el procedimiento de investigacin debe ir precedido o acompaado de un procedimiento de verificacin tras la liquidacin para determinar la validez de las pruebas presentadas (para ms informacin vase el apartado 5). En cuanto la autoridad competente descubra a posteriori (tras expirar los plazos mencionados) que la prueba presentada se ha falsificado y que el rgimen no ha finalizado. El procedimiento de investigacin no se iniciar a menos que se considere que sigue siendo til para confirmar o invalidar las pruebas presentadas con anterioridad y / o para determinar la deuda, el deudor y la autoridad competente para recaudarla, si procede. El procedimiento de investigacin no se iniciar si mientras tanto el obligado principal ha podido presentar una prueba alternativa satisfactoria del final del rgimen (para ms informacin vase el apartado 3.4.2.).

Apartado 2 del artculo 40 del Apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 366 del Reglamento DAC

4.3. Inicio del procedimiento de investigacin pas de partida

291

Modelo TC 20

Para iniciar el procedimiento de investigacin, la autoridad competente del pas de partida remitir a la autoridad competente del pas de destino un anuncio de investigacin, utilizando para ello un impreso ajustado al modelo TC 20 que figura en el Anexo 8.3. Dicho anuncio se podr enviar por correo certificado (con acuse de recibo). En cualquier caso, la autoridad competente del pas de partida conservar una prueba del envo del TC 20. En el TC 20 figurar toda la informacin disponible, incluyendo los datos proporcionados por el obligado principal, en especial los relativos al cambio de destinatario acompaado de de las una mercancas. copia del El TC 20 ir o documento

documentos utilizados para la inclusin de las mercancas en el rgimen (el ejemplar n 1 de la declaracin, las listas de carga, el manifiesto areo o martimo, etc.).

4.4. Respuesta del pas de destino al anuncio de investigacin

La autoridad competente del pas de destino que reciba el anuncio de investigacin responder a la mayor brevedad y de manera adecuada en funcin de la informacin de que disponga o que sea capaz de conseguir. En primer lugar proceder a buscar en sus propios archivos (de los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico, de los ejemplares n 4 o de los manifiestos conservados, etc.) o, mutatis mutandis, en

Apartado 2 del artculo 34 del Apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 361 del Reglamento DAC

292

los del consignatario autorizado, si corresponde. En ocasiones, esta investigacin podr conducir al descubrimiento de que la prueba original del final del rgimen (el ejemplar n 5 del documento administrativo nico, concretamente), an no se ha devuelto o no se ha archivado correctamente. Cuando la investigacin no produzca resultados, la autoridad competente del pas de destino se pondr en contacto con el consignatario (que figura en la declaracin de trnsito) o con la persona, que quiz la autoridad competente del pas de partida haya consignado en el TC 20, que sea el destinatario directo de las mercancas y los documentos (incluido el ejemplar n 5 del documento administrativo nico), sin pasar por la aduana de destino. No obstante, si la informacin consignada por la autoridad competente del pas de partida en el TC 20 o en los documentos adjuntos resulta insuficiente para que la autoridad competente del pas de destino pueda efectuar la investigacin, sta solicitar informacin adicional. Para ello, tras rellenar la casilla II, devolver el TC 20 a la autoridad competente del pas de partida, que rellenar la casilla III y lo reenviar a la autoridad competente del pas de destino. Al seguir los pasos del procedimiento de investigacin mencionados, pueden presentarse los casos siguientes: 1. Que las mercancas hayan sido efectivamente presentadas en la aduana de destino o al consignatario autorizado, pero

293

Artculo 36 del Apndice I del Convenio Artculo 363 del Reglamento DAC Apartado 7 del artculo 111 del Apndice I del Convenio Artculo 444 y apartado 7 del artculo 447 del Reglamento DAC

- que la prueba del final del rgimen no haya sido devuelta en el plazo fijado (por ejemplo, devolucin del ejemplar n 5 del documento administrativo nico o devolucin de la lista mensual en el procedimiento simplificado del transporte areo / martimo - nivel 1).

En este caso, la autoridad competente del pas de destino debe devolver sin demora la prueba a la autoridad competente del pas de partida que haya remitido el TC 20, junto con ste debidamente cumplimentado. - El consignatario autorizado no ha devuelto la prueba del final del rgimen a la aduana de destino, pese a ser obligatorio. En tal caso, una vez encontrada la prueba, la autoridad competente del pas de destino la debe devolver inmediatamente, junto con el TC 20 debidamente cumplimentado, a la autoridad competente del pas de partida, tras haber verificado que el consignatario autorizado ha indicado la fecha de llegada de las mercancas y el estado de los precintos y haber registrado y visado la prueba de la forma requerida. La autoridad competente del pas de destino tomar las medidas oportunas respecto al consignatario autorizado. - La prueba del final del rgimen haya sido

Letra b) del artculo 74 del Apndice I del Convenio Letra b) del apartado 1 del artculo 408 del Reglamento DAC

294

enviada pero la autoridad competente del pas de partida no la haya recibido todava. En tal caso, la autoridad competente del pas de destino debe devolver la prueba a la autoridad competente del pas de partida, junto con el TC 20 debidamente cumplimentado. Esta prueba podr ser o el documento remitido por la autoridad competente del pas de partida (ejemplar n 1 del documento administrativo nico o copia de la declaracin de trnsito emitida en la aduana de partida mediante un sistema informatizado, el manifiesto emitido en la aduana de partida, etc.), o bien una copia del documento conservado por la autoridad competente del pas de destino (el ejemplar n 4 del documento administrativo nico o el ejemplar A de del trnsito, documento el de acompaamiento manifiesto

presentado en la aduana de destino o la copia conservada de la lista mensual, etc.). Dicha autoridad anotar en el ejemplar la fecha de llegada de las mercancas y los resultados de los controles eventualmente efectuados y seguidamente lo certificar aadindole la frase Prueba alternativa. 2. Las mercancas no han sido presentadas en la aduana de destino o no han sido entregadas a un consignatario autorizado: - se ha producido un cambio en la aduana de destino: en ese caso, la aduana real de destino es quien devolver la prueba del final del rgimen a la

295

autoridad competente del pas de partida : si la autoridad competente del pas de la aduana de destino declarada ha podido determinar la aduana real de destino, deber remitir a dicha aduana el TC 20, en cuya casilla IV figurarn los datos de la aduana real de destino, y enviar una copia del TC 20 a la autoridad competente del pas de partida, para informacin. si la autoridad competente del pas de la aduana de destino declarada no ha podido determinar la aduana real de destino, la aduana de destino declarada remitir el TC 20, rellenando debidamente la casilla IV, a la ltima aduana de paso prevista y, si no la hubiera, a la autoridad competente del pas de partida. - No se ha producido ningn cambio en la aduana de destino (o no se tienen noticias de tal cambio): en este caso, si la autoridad competente del pas de destino establece que las mercancas se han entregado directamente a un consignatario no autorizado, indicado en el TC 20, o a cualquier otra persona, dicha autoridad competente, devolver el TC 20 y una copia de la declaracin de trnsito a la autoridad competente del pas de partida. Y le proporcionar toda la informacin pertinente, en un documento complementario si fuera

296

necesario, con: - la identidad del receptor y de todas las personas que puedan estar implicadas - la fecha y las condiciones de entrega directa de las mercancas - su naturaleza y cantidad - el rgimen aduanero que se les aplic a continuacin, en su caso. si la autoridad competente del pas de destino no puede encontrar rastro de las mercancas, el TC 20 se remitir, debidamente rellenado, a la ltima aduana de paso prevista en el documento administrativo nico o, si no la hubiera, a la autoridad competente del pas de partida (igual que en el segundo punto negro del punto 2). En los casos mencionados en el punto anterior, la autoridad competente del pas de destino deber remitir el TC 20 a la ltima aduana de paso prevista, y una copia de este documento a la autoridad competente del pas de partida, con el fin de mantenerla informada de la situacin del procedimiento de investigacin.

4.5. Respuesta del pas de trnsito al anuncio de investigacin

La ltima aduana de paso prevista a la que se remita el TC 20 visado por la aduana de destino deber buscar inmediatamente el aviso de paso correspondiente al envo.

297

Tras esa investigacin, se pueden presentar los siguientes casos: 1. El envo ha sido presentado efectivamente en la ltima aduana de paso prevista y se ha encontrado un aviso de paso (posiblemente enviado por la aduana de paso realmente utilizada). En este caso, la aduana de paso devolver el TC 20 junto con una copia del aviso de paso directamente a la autoridad competente del pas de partida. 2. No se encuentra ningn aviso de paso (ni ningn otro elemento de prueba del trnsito como, por ejemplo, un registro de la aduana) en la ltima aduana de paso prevista. En este caso, la ltima aduana de paso prevista incluir esta informacin en el TC 20 y lo devolver a la anterior aduana de paso prevista indicada en el documento administrativo nico o, si no hubiera tal aduana, a la autoridad competente del pas de partida. Conforme vayan recibiendo sucesivamente el anuncio de investigacin, las aduanas de paso procedern de modo similar, de modo que el TC 20, debidamente visado, se remita sin demora a la aduana de paso prevista anterior indicada en el documento administrativo nico o, en caso de que no hubiera tal aduana, directamente a la autoridad competente del pas de partida, que sacar de la informacin recibida

Apartado 4 del artculo 32 del Apndice I del Convenio Apartado 3 del artculo 359 del Reglamento DAC

298

las conclusiones pertinentes. Cuando la aduana de paso enva el TC 20 a la anterior aduana de paso prevista, enviar tambin una copia a la autoridad competente del pas de partida, con el fin de mantenerla informada del estado del procedimiento de investigacin y de que pueda organizar sus investigaciones y posiblemente enviar recordatorios a la ltima autoridad que recibi el anuncio de investigacin. La aduana de paso prevista deber tambin comunicar a la autoridad competente del pas de partida si, tras haber enviado el anuncio de investigacin a la anterior aduana de paso prevista, ha recibido el aviso de paso (situacin descrita en 1).

4.6. Recordatorio TC 22

Si la autoridad competente del pas de partida no ha recibido una respuesta o una solicitud de informacin ni datos o informacin adicionales de la autoridad competente del pas de destino o de una aduana de paso, deber enviar un recordatorio a la autoridad competente de dicho pas acompaada de una copia del anuncio de investigacin TC 20 correspondiente. En el anexo 8.1 figura la lista de las autoridades competentes a quien debe enviarse el recordatorio. Cuando la autoridad competente no haya recibido ningn un acuse de recibo, pese a haberlo solicitado, enviar un recordatorio a la autoridad competente del pas de destino, junto con una copia del anuncio de investigacin TC 20 correspondiente.
Modelo TC 22

El impreso del recordatorio se ajustar al modelo

299

TC 22 que figura en el Anexo 8.4. En caso de que la autoridad competente no aparezca en la lista del Anexo 8.1, usando el sistema informatizado se podr encontrar en la lista de aduanas competentes para las operaciones de trnsito comn / comunitario, establecida y actualizada como parte de los denominados Datos servicios comunes / referencia del nuevo sistema informatizado de trnsito NSIT, y usando el sistema en papel, la lista tambin est disponible en Internet : (http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/cs rdhome.htm). Este recordatorio TC 22 se enviar en los casos siguientes: - si no se recibe el acuse de recibo en un plazo razonable, tan pronto como sea evidente que el anuncio de investigacin TC 20 no ha llegado a su destino, y como mximo en el plazo de tres meses desde el envo del TC 20 y/o - si no hay respuesta al anuncio de investigacin TC 20 o a la solicitud de informacin en el plazo de tres meses desde el envo del TC 20. La autoridad competente del pas de destino o, en su caso, la autoridad superior, deber tomar medidas al respecto inmediatamente. Del mismo modo, cuando la autoridad competente del pas de partida haya sido advertida del envo del

300

anuncio de investigacin a dicha aduana y no haya tomado medidas al respecto, el recordatorio TC 22 se podr enviar, debidamente visado y acompaado de los documentos e informacin pertinentes, a una aduana de paso.

4.7. Consecuencias de los resultados del procedimiento de investigacin

Sobre la base de las respuestas recibidas durante el procedimiento de investigacin, incluida cualquier informacin comunicada por el obligado principal, la autoridad competente del pas de partida determinar si el rgimen ha finalizado o no y si se puede o no liquidar. De conformidad con las disposiciones sobre las deudas y su recaudacin, la autoridad competente del pas de partida determinar: si se ha originado o no una deuda (aduanera) los responsables de dicha deuda, si procede el lugar real o presunto en el que ha se ha originado la deuda y, por consiguiente, la autoridad competente para su recaudacin, si procede. La autoridad competente del pas de partida concretar sus resultados antes de que transcurran diez meses contados a partir de la admisin de la declaracin de trnsito. Esto se aplicar tambin cuando la autoridad no haya recibido ninguna respuesta durante el procedimiento de investigacin. Toda informacin adicional recibida y toda observacin hecha por una autoridad competente sobre

Apartado 1 del artculo 116 del Apndice I del Convenio Apartado 1 del artculo 215 del CAC Artculo 450 bis del Reglamento DAC

301

las mercancas en cuestin podr influir en los resultados del procedimiento de investigacin. As ocurrir cuando se observe una irregularidad o un fraude (traslado ilegal, sustitucin, etc.) en el transcurso de la operacin de trnsito y/o cuando todas las mercancas o una parte de ellas se encuentren sin vigilancia aduanera, as como cuando se identifique a los responsables del fraude o de las irregularidades. Por ello, toda la informacin pertinente deber comunicarse sin demora a la autoridad competente del pas de partida. Por otra parte, cuando en un procedimiento de investigacin se consiga liquidar correctamente la operacin de trnsito, la autoridad competente del pas de partida lo comunicar inmediatamente al obligado principal y a la autoridad aduanera que inici el procedimiento de recaudacin. La autoridad competente informar al fiador, de conformidad con el apartado 4 del artculo 118 del Apndice I del Convenio / apartado 3 del artculo 450 quater de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario. Asimismo, la autoridad competente podr informar a otras autoridades competentes implicadas en el procedimiento de investigacin, y concretamente a la aduana de garanta. En el Anexo 8.5 se ofrecen ms ejemplos de situaciones que pueden darse durante el procedimiento de investigacin.

Apartado 5 del artculo 40 y apartado 4 del artculo 118 del Apndice I del Convenio Apartado 5 del artculo 366 y apartado 3 del artculo 450 quater del Reglamento DAC

5. Procedimientos de verificacin a posteriori

302

El presente apartado trata las cuestiones siguientes: - Objetivos y mtodos de verificacin (5.1). - Documentos objeto de verificacin (5.2). - Consecuencias de los resultados (5.3).
5.1. Objetivos y mtodos de verificacin
Artculo 41 del Apndice I del Convenio Artculo 21 del Apndice II del Convenio Artculo 314 bis del Reglamento DAC

La verificacin a posteriori se efectuar para verificar la autenticidad y exactitud de las indicaciones y de los sellos que figuran en los ejemplares de la declaracin de trnsito y en otros documentos y datos relacionados con dicha operacin, as como en los documentos utilizados para acreditar el estatuto comunitario de las mercancas. La verificacin a posteriori se realizar por medio de un anlisis de riesgos o mediante muestreo. No obstante, la verificacin se efectuar igualmente en caso de duda o sospecha de fraude o irregularidad. Cuando lo estime apropiado, la autoridad competente podr hacer uso de medios tecnolgicos para cumplir los objetivos del procedimiento de verificacin.

Las autoridades competentes debern devolver el impreso a las autoridades competentes que lo hayan remitido dentro de los dos meses siguientes a la fecha del impreso. Cuando un documento relativo a mercancas que presenten riesgos altos de fraude (Anexo I del Apndice I del Convenio / Anexo 44C de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario) se someta a verificacin, o cuando se sospeche que se ha utilizado un sello falsificado, el

303

impreso empleado se marcar con una banda roja diagonal (a bolgrafo, rotulador o impresa). La autoridad competente a la que vaya dirigida la solicitud deber devolver los impresos marcados de este modo en un plazo mximo de cinco das hbiles contados desde su recepcin. Si transcurridos dos meses no se recibe respuesta alguna, la autoridad competente solicitante enviar un recordatorio TC 22 junto con una copia del TC21 usado para la verificacin y, en su caso, datos de apoyo, a la autoridad superior de la autoridad competente a la que se dirija. En el anexo 8.6 figura el modelo del TC 21.

5.2. Documentos objeto de verificacin

5.2.1. Documento administrativo nico utilizado como declaracin de trnsito Con vistas a detectar y prevenir el fraude, las autoridades competentes de los pases de partida, paso y destino verificarn la declaracin y los visados siempre que existan errores aparentes o razones para dudar de su validez. Esta verificacin se efectuar utilizando el impreso TC 21, cuyo modelo figura en el Anexo 8.6. Los motivos de la verificacin se explican en dicho anexo. Adems Cada aduana de partida deber efectuar un

control aleatorio de todos los ejemplares n 5 del documento administrativo nico que se hayan

304

devuelto, al menos en dos de cada mil documentos y un mnimo de cuatro al mes. Cada aduana de paso deber efectuar una

comprobacin aleatoria de todos los ejemplares n 4 y n 5 del documento administrativo nico presentados, al menos en dos de cada mil documentos y un mnimo de cuatro al mes. Esta verificacin se efectuar igualmente cuando un documento de acompaamiento de trnsito acompae a las mercancas y la aduana de paso no pueda recibir los datos del trnsito, utilizando tecnologas de la informacin y redes informticas.

5.1.2. Manifiesto utilizado como declaracin de trnsito Cuando las mercancas se transporten por va area o martima con el procedimiento simplificado, nivel 2, con arreglo al artculo 112 del Apndice I del Convenio (artculos 445 y 448 de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario), las autoridades competentes del aeropuerto o puerto de destino llevarn a cabo un control aduanero retrospectivo utilizando auditoras de sistemas en funcin del nivel de riesgo percibido. En caso necesario, las autoridades competentes del aeropuerto o puerto de destino podrn notificar datos de los manifiestos a las autoridades competentes del aeropuerto o puerto de llegada para verificacin. Esta verificacin se realizar utilizando el impreso TC 21(A), cuyo modelo figura en el Anexo 8.7. Cada impreso incluir informacin sacada de los manifiestos relativa a un solo avin o navo y a un solo operador

305

autorizado. Las autoridades competentes del aeropuerto o puerto de destino debern cumplimentar los apartados 1, 2 y 3 del impreso TC 21(A). En caso necesario, los extractos del manifiesto del avin o navo relativos al envo seleccionado para verificacin se adjuntarn al impreso. Los impresos de la verificacin se podrn enviar a la autoridad competente del aeropuerto o puerto de partida a travs de las oficinas centralizadoras de las operaciones de trnsito comn / comunitario de los pases implicados. Las autoridades competentes del aeropuerto o puerto de partida debern confrontar los datos del manifiesto que se indiquen en el impreso TC 21(A) con los registros comerciales del operador autorizado. Los resultados de la verificacin figurarn en los apartados 4 y 5 del impreso. Cualquier diferencia se anotar en el apartado 4.

5.1.3. Prueba alternativa En caso de duda o sospecha, la autoridad competente del pas de partida solicitar una verificacin a posteriori de la prueba alternativa presentada. Asimismo, la autoridad solicitar la verificacin a posteriori de al menos diez de cada mil documentos, con un mnimo de diez al mes.

5.1.4. Documentos T2L Se recomienda solicitar la verificacin del documento T2L cuando se haya remitido a posteriori exclusivamente para corregir el efecto de una

306

declaracin de trnsito T1. La solicitud deber ser automtica en los casos en que el T2L se presente despus de que se hayan llevado a cabo varias operaciones de trnsito con lasa declaraciones de trnsito expedidas en varios pases. Por otro lado, dos de cada mil documentos T2L que se presenten en una aduana determinada debern someterse a una comprobacin aleatoria.

5.1.5. Documentos comerciales equivalentes al documento T2L Se recomienda efectuar una verificacin cuando se sospeche que se han podido cometer abusos o irregularidades por haberse utilizado un documento comercial en lugar de un T2L. Estas sospechas surgirn cuando sea evidente que el interesado est fraccionando los envos con el fin de no exceder el lmite mximo de 10 000 euros. Por otro lado, dos de cada mil documentos comerciales presentados en una determinada aduana debern someterse a una comprobacin aleatoria.

5.2 Consecuencias de la verificacin

A la vista de la informacin recibida, la autoridad competente que solicite la verificacin tomar las medidas oportunas. En caso de que se haya enviado un recordatorio TC 22 y no se obtenga ninguna respuesta satisfactoria de la autoridad superior en los tres meses contados desde la fecha de dicho envo, la autoridad competente que

307

solicite la verificacin tomar una decisin en funcin de la informacin de que disponga. No obstante, cuando se origine una deuda (aduanera) en el curso de una operacin de trnsito, la autoridad competente del pas de partida ser la responsable de iniciar las investigaciones, si fueran necesarias, y de determinar los hechos bsicos de dicha deuda (aduanera), el deudor y la autoridad competente para su recaudacin, conforme a las disposiciones en materia de deuda y recaudacin.

308

6. Instrucciones nacionales especficas (reservado)

309

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las administraciones aduaneras 8. Anexos
8.1. Lista de autoridades competentes 8.2 Modelo de carta de peticin de informacin dirigida al obligado principal 8.3. Modelo de anuncio de investigacin TC 20 y nota interpretativa de su utilizacin 8.4. Modelo de recordatorio TC 22 8.5. Ejemplos de situaciones en el procedimiento de investigacin 8.6. Modelo de solicitud de verificacin TC 21 8.7. Modelo de solicitud de verificacin TC 21A

310

Anexo 8.1 Lista de autoridades competentes La lista indica, por pas: 1. Las autoridades competentes del pas de partida que remiten la Carta de peticin de informacin al obligado principal cuando no hay pruebas de la finalizacin del rgimen. 2. Las autoridades competentes del pas de partida que remiten los anuncios de investigacin y los recordatorios. 3. Las autoridades competentes del pas de destino a quienes van dirigidos los anuncios de investigacin y los recordatorios (incluidas las autoridades superiores). 4. Las autoridades competentes que remiten las solicitudes de verificacin a posteriori. 5. Las autoridades competentes que reciben las solicitudes de verificacin a posteriori. Con el fin de facilitar las investigaciones y los controles en los regmenes aplicables al transporte areo, en el Anexo 8.5 de la Parte V se incluye una lista de los aeropuertos y aduanas correspondientes. BLGICA 1. 2. Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori Aduana de partida Aduana de partida a) Anuncio de investigacin: Aduana de destino b) Recordatorio: Autoridad superior de la aduana de destino (vase la lista de aduanas1) Aduana de partida Aduana de destino

3.

4.

5.

DINAMARCA
1

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/de/csrdhome.htm

311

1. 2.

3.

4.

5.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori ALEMANIA

1.

Carta de peticin de informacin Region NordrheinWestfalen

Region Niedersachsen, Bremen, Sachsen-Anhalt

Region Hessen, Saarland, Rheinland-Pfalz

Region Schleswig-Holstein, Hamburg, MecklenburgVorpommern Region Sachsen, Thringen

Hauptzollamt Aachen Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Freunder Weg 52068 Aachen Deutschland Hauptzollamt Braunschweig Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Hagenweg 4 37081 Gttingen Deutschland Hauptzollamt Gieen Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Lindenstrae 6c 36037 Fulda Deutschland Hauptzollamt Itzehoe Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Bismarckstrae 15 25412 Pinneberg Deutschland Hauptzollamt Pirna Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Rottwerndorfer Strae 45 i 01796 Pirna Deutschland

312

Region Brandenburg, Berlin

Region Bayern DE007400 Augsburg DE007500 Landshut DE007600 Mnchen DE007700 Passau DE007750 Rosenheim Region Bayern DE008700 Hof DE008750 Nrnberg DE008800 Regensburg DE008850 Schweinfurt DE008900 Weiden Region Baden-Wrttemberg

Hauptzollamt Potsdam Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Tizianstrae 13 14467 Potsdam Deutschland Hauptzollamt Rosenheim Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Poststrae 4 83435 Bad Reichenhall Deutschland Hauptzollamt Schweinfurt Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Bamberger Strae 14 97631 Bad Knigshofen Deutschland

2.

3.

4.

Hauptzollamt Heilbronn Zentralstelle Such- und Mahnverfahren Fruchtschuppenweg 3 72760 Heilbronn Deutschland Remitente a) Anuncio de investigacin: del anuncio de investigacin Hauptzollamt Braunschweig y del recordatorio Zentralstelle Zollversand Postfach 1540 38335 Helmstedt Deutschland b) Recordatorio: Zentralstelle Such- und Mahnverfahren (vase n 1) Destinatario a) Anuncio de investigacin: del anuncio de investigacin Hauptzollamt Bielefeld y del recordatorio Zentralstelle Zollversand Alter Uentroper Weg 2 59071 Hamm Deutschland b) Recordatorio: Autoridad superior de la aduana de destino (vase la lista de aduanas1)1 Remitente de la solicitud de Hauptzollamt Braunschweig verificacin a posteriori Zentralstelle Zollversand Postfach 1540 38335 Helmstedt Deutschland

1 1

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/de/csrdhome.htm http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/de/csrdhome.htm

313

5.

Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

Hauptzollamt Bielefeld Zentralstelle Zollversand Alter Uentroper Weg 2 59071 Hamm Deutschland

GRECIA 1. 2. Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori ESPAA 1. 2. Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori FRANCIA 1. Carta de peticin de informacin Aduana de partida

3.

4.

5.

3.

4.

5.

314

2.

3.

4.

5.

Remitente Aduana de partida del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario a) Anuncio de investigacin: Aduana de destino del anuncio de investigacin b) Recordatorio: Autoridad superior de la y del recordatorio aduana de destino (vase la lista oficial de aduanas1) Remitente Aduana de partida de la solicitud de Aduana de paso verificacin a posteriori Aduana de destino Destinatario Aduana de partida de la solicitud de Aduana de paso verificacin a posteriori Aduana de destino IRLANDA

1.

2.

3.

4.

5.

The Central Transit Office (Demands), Customs & Excise, Lifford, Co. Donegal, Ireland Remitente The Central Transit Office, del anuncio de investigacin Customs & Excise, y del recordatorio Quay Street Donegal Town Co. Donegal, Ireland Destinatario The Central Transit Office, del anuncio de investigacin Customs & Excise, y del recordatorio Quay Street Donegal Town Co. Donegal, Ireland Remitente The Central Transit Office, de la solicitud de Customs & Excise, verificacin a posteriori Quay Street Donegal Town Co. Donegal, Ireland Destinatario The Central Transit Office, de la solicitud de Customs & Excise, verificacin a posteriori Quay Street Donegal Town Co. Donegal, Ireland

Carta de peticin de informacin

ITALIA 1. Carta de peticin de informacin

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/de/csrdhome.htm

315

2.

3.

4.

5.

Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori ESLOVENIA

1.

2.

3.

4.

5.

CENTRALNA TRANZITNA PISARNA Mednarodni prehod 2b, Vrtojba SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Remitente CENTRALNA TRANZITNA PISARNA del anuncio de investigacin Mednarodni prehod 2b, Vrtojba y del recordatorio SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Destinatario CENTRALNA TRANZITNA PISARNA del anuncio de investigacin Mednarodni prehod 2b, Vrtojba y del recordatorio SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Remitente CENTRALNA TRANZITNA PISARNA de la solicitud de Mednarodni prehod 2b, Vrtojba verificacin a posteriori SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA Destinatario CENTRALNA TRANZITNA PISARNA de la solicitud de Mednarodni prehod 2b, Vrtojba verificacin a posteriori SI-5290 EMPETER PRI GORICI SLOVENIJA MALTA

Carta de peticin de informacin

1. 2.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio

Aduana de partida

3.

Central Transit Office Custom House Valletta CMR 02 MALTA Destinatario Central Transit Office del anuncio de investigacin Custom House y del recordatorio Valletta CMR 02 MALTA

316

4.

Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

5.

Central Transit Office Custom House Valletta CMR 02 MALTA Central Transit Office Custom House Valletta CMR 02 MALTA CHIPRE

1. 2.

3.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

Aduana de partida Aduana de partida a) Anuncio de investigacin: Aduana de destino b) Recordatorio: Customs Headquarters, Transit section 1440 Nicosia Aduana de partida Aduana de destino

4.

5.

LETONIA 1. State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board 1a Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 Remitente State Revenue Service del anuncio de investigacin Republic of Latvia y del recordatorio National Customs Board 1a Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 Destinatario State Revenue Service del anuncio de investigacin Republic of Latvia y del recordatorio National Customs Board 1a Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 Carta de peticin de informacin

2.

3.

317

4.

Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori

5.

Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board 1a Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 State Revenue Service Republic of Latvia National Customs Board 1a Kr. Valdemara St., Riga, LV-1841, Latvia phone +371 7047400, fax +371 7322440 ESTONIA

1.

2.

3.

4.

5.

TAX and CUSTOMS BOARD Tallinn Customs House Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia Remitente TAX and CUSTOMS BOARD del anuncio de investigacin Tallinn Customs House y del recordatorio Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia Destinatario TAX and CUSTOMS BOARD del anuncio de investigacin Tallinn Customs House y del recordatorio Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia Remitente TAX and CUSTOMS BOARD de la solicitud de Tallinn Customs House verificacin a posteriori Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia Destinatario TAX and CUSTOMS BOARD de la solicitud de Tallinn Customs House verificacin a posteriori Transit Central Office Sadama Street 21 10111 Tallinn Estonia

Carta de peticin de informacin

LITUANIA

318

1.

Carta de peticin de informacin

Aduana Territorial a la que pertenezca la Aduana de partida: Vilniaus teritorin muitin Savanori pr. 174 LT01105 Vilnius LIETUVALITHUANIA Kauno teritorin muitin Jovar g. 3 LT 47500 Kaunas LIETUVALITHUANIA Klaipdos teritorin muitin S. Nries g. 4 LT92228 Klaipda LIETUVALITHUANIA iauli teritorin muitin Metalist g. 4 LT78500 iauliai LIETUVALITHUANIA Panevio teritorin muitin Ramygalos g. 151 LT36220 Panevys LIETUVALITHUANIA

2.

Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio

Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVALITHUANIA Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVALITHUANIA Muitins departamentas Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVALITHUANIA Muitins departamentas 319

3.

Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio

4.

Remitente de la solicitud de control a posteriori

5.

Destinatario de la solicitud de

control a posteriori

Muitins procedr skyrius Tranzito kontrols poskyris A. Jakto g. 1/25 LT-01105 Vilnius LIETUVALITHUANIA

HONGRA 1. 17. sz. Vmhivatal H 1591 Budapest, Hungria Pf.: 310 Remitente 17. sz. Vmhivatal del anuncio de investigacin H 1591 Budapest, y del recordatorio Hungria Pf.: 310 Destinatario 17. sz. Vmhivatal del anuncio de investigacin H 1591 Budapest, y del recordatorio Hungria Pf.: 310 Remitente 17. sz. Vmhivatal de la solicitud de H 1591 Budapest, verificacin a posteriori Hungria Pf.: 310 Destinatario 17. sz. Vmhivatal de la solicitud de H 1591 Budapest, verificacin a posteriori Hungria Pf.: 310 LUXEMBURGO 1. 2. Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Agencias de recaudacin (vase lista de agencias de recaudacin2) Agencias de recaudacin (vase lista de agencias de recaudacin) a) Anuncio de investigacin: Agencias de recaudacin (vase lista de agencias de recaudacin) b) Recordatorio: Direction des Douanes et Accises Agencias de recaudacin (vase lista de agencias de recaudacin 2) Agencias de recaudacin (vase lista de agencias de recaudacin) PASES BAJOS
2 2

Carta de peticin de informacin

2.

3.

4.

5.

3.

4.

5.

Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

www.etat.lu/DO www.etat.lu/DO

320

1.

2.

3.

4.

5.

Belastingdienst/Douane Douanepost Zuivering Postbus 4501 6401 JA Heerlen Nederland Remitente Belastingdienst/Douane del anuncio de investigacin Douanepost Zuivering y del recordatorio Postbus 4501 6401 JA Heerlen Nederland Destinatario Belastingdienst/Douane del anuncio de investigacin Douanepost Zuivering y del recordatorio Postbus 4501 6401 JA Heerlen Nederland Remitente de Belastingdienst/Douane la solicitud de verificacin a Douanepost Zuivering Postbus 4501 posteriori 6401 JA Heerlen Nederland Destinatario de Belastingdienst/Douane la solicitud de verificacin a Douanepost Zuivering Postbus 4501 posteriori 6401 JA Heerlen Nederland AUSTRIA

Carta de peticin de informacin

1. 2.

3.

4.

5.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

Aduana de partida Aduana de partida a) Anuncio de investigacin: Aduana de destino b) Recordatorio: Finanzlandesdirektion Aduana de partida Aduana de destino

PORTUGAL 1. Carta de peticin de informacin Aduana de salida

321

2.

3.

4.

5.

Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

Ver captulo 4 - Anexo 8.4 Ver captulo 4 - Anexo 8.4 Ver captulo 4 - Anexo 8.4 Ver captulo 4 - Anexo 8.4

FINLANDIA 1. 2. Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Aduana de partida Aduana de partida Aduana de destino (inclyase la mencin Passitusseuranta en el sobre). Si la aduana de destino es desconocida, envense a: Tullihallitus, Ulkomaankauppaosasto/passitusasiat, PL 512, FI-00101 Helsinki Aduana de partida (inclyase la mencin Passitusseuranta en el sobre) Aduana de destino (inclyase la mencin Passitusseuranta en el sobre) Si la aduana de destino es desconocida, envese a: Tullihallitus, Ulkomaankauppaosasto/passitusasiat PL 512, FI-00101 Helsinki SUECIA 1. 2. Carta de peticin de La aduana competente informacin Remitente La aduana competente del anuncio de investigacin y del recordatorio

3.

4.

5.

Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

322

3.

4.

5.

Destinatario La aduana competente del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la La aduana competente solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la La aduana competente solicitud de verificacin a posteriori REINO UNIDO

1.

Carta de peticin de informacin

HM Customs and Excise Central Community Transit Office P.O. Box 1

2.

Harwich Essex CO12 3BE REINO UNIDO Remitente HM Customs and Excise del anuncio de investigacin Central Community Transit Office y del recordatorio P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE REINO UNIDO Destinatario HM Customs and Excise del anuncio de investigacin Central Community Transit Office y del recordatorio P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE REINO UNIDO HM Customs and Excise Central Community Transit Office P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE REINO UNIDO HM Customs and Excise Central Community Transit Office P.O. Box 1 Harwich Essex CO12 3BE REINO UNIDO REPBLICA CHECA

3.

4.

Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori

5.

Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

323

1. 2.

3.

4.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori

Aduana de salida Aduana de salida a) peticin de informacin: aduana de destino b) recordatorio: Superior jerrquico de la aduana de destino (ver lista de aduanas) Aduana de salida Aduana de paso Aduana de destino Direccin de Aduanas (Celn editelstv) Direccin General de Aduanas (Generln editelstv cel) Aduana de salida Aduana de paso Aduana de destino ISLANDIA

5.

Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

1. 2.

3.

4.

5.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori NORUEGA

1. 2.

3.

4.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori

Aduana de partida Aduana de partida a) Anuncio de investigacin: Aduana de destino b) Recordatorio: Aduana de destino Aduana de partida Aduana de paso Aduana de destino

324

5.

Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

Aduana de partida Aduana de paso Aduana de destino POLONIA

1. 2.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio

La aduana competente

3.

4.

5.

zba Celna w odzi Centralne Biuro Tranzytu Ul. Karolewska 41 90-560 d Destinatario zba Celna w odzi del anuncio de investigacin Centralne Biuro Tranzytu y del recordatorio Ul. Karolewska 41 90-560 d Remitente zba Celna w odzi de la solicitud de Centralne Biuro Tranzytu verificacin a posteriori Ul. Karolewska 41 90-560 d Destinatario zba Celna w odzi de la solicitud de Centralne Biuro Tranzytu verificacin a posteriori Ul. Karolewska 41 90-560 d REPBLICA ESLOVACA

1. 2.

3.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio Destinatario del anuncio de investigacin y del recordatorio Remitente de la solicitud de verificacin a posteriori Destinatario de la solicitud de verificacin a posteriori

Aduana de partida Aduana de partida a) Anuncio de investigacin: Aduana de destino b) Recordatorio: Autoridad superior de la aduana de destino (vase la lista oficial de aduanas1) Aduana de partida Aduana de paso Aduana de destino Aduana de partida Aduana de paso Aduana de destino SUIZA

4.

5.

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/de/csrdhome.htm

325

1. 2.

Carta de peticin de informacin Remitente del anuncio de investigacin y del recordatorio

Aduana de partida

3.

4.

5.

Aduana de partida o las siguientes aduanas de paso centralizadoras: - Boncourt - Castasegna - Chiasso-Ferrovia - Genve La-Praille Destinatario a) Anuncio de investigacin: Aduana de destino del anuncio de investigacin b) Recordatorio: Autoridad superior de la y del recordatorio aduana de destino (vase la lista de aduanas1) Remitente Aduana de partida, Oficinas centrales de de la solicitud de investigacin o verificacin a posteriori Eidgenssische Oberzolldirektion Bern Destinatario Aduana de destino de la solicitud de Aduana de partida verificacin a posteriori

326

Anexo 8.2 Modelo de carta de peticin de informacin al obligado principal [Nombre de la autoridad competente del pas de partida] [Lugar y fecha] [Nombre y direccin del obligado principal]

Asunto:

Trnsito comn / comunitario Falta de pruebas del final del rgimen de trnsito

Estimado/a seor/a: Usted es el obligado principal de las siguientes declaraciones de trnsito comn / comunitario: [referencias y fechas de las declaraciones de trnsito] desde la aduana de partida [nombre de la aduana de partida] Por la presente le comunico, de conformidad con el apartado 1 del artculo 39 del Apndice I del Convenio relativo a un rgimen comn de trnsito / apartado 1 del artculo 365 del Reglamento (CEE) n 2454/93 de la Comisin de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicacin del Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo de 12 de octubre de 1992, por el que se establece el Cdigo Aduanero Comunitario1, que no disponemos de prueba alguna del final del rgimen de trnsito correspondiente a la/s declaracin/ones mencionada/s. Queremos pedirle que aporte datos y documentacin que prueben que el rgimen ha finalizado. Deber tambin indicar todo cambio de aduana de destino y / o de aduanas de paso. Le aconsejamos que remita la informacin antes de que pasen dos meses desde la fecha de esta carta, pues tenemos que iniciar el procedimiento de investigacin dentro de los cuatro meses siguientes a la admisin de la declaracin de trnsito. Cualquier prueba que presente deber ajustarse a los dispuesto en los apartados 2 y 3 del artculo 39 del Apndice I del Convenio CE-AELC relativo a un rgimen comn de trnsito / apartados 2 y 3 del artculo 365 del Reglamento (CEE) n 2454/93 de la Comisin de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicacin del Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo de 12 de octubre de 1992, por el que se establece el Cdigo Aduanero Comunitario1. En caso de que no sea posible determinar que el rgimen relativo a las declaraciones en cuestin ha finalizado, se le considerar responsable de la deuda correspondiente a las mercancas objeto de dichas declaraciones (derechos de importacin o exportacin
1

Brrese si procede.

327

y otros gravmenes), tal y como estipulan los artculos 114 y 115 del Apndice I del Convenio / artculos 203 o 204 del Cdigo Aduanero Comunitario1. Si no puede probar que el rgimen de trnsito de referencia ha finalizado, srvase aportar toda la informacin de que disponga, adjuntado pruebas justificativas, sobre el lugar (pas) en el que considera que se produjeron los hechos que originaron la deuda, de conformidad con el artculo 116 del Apndice I del Convenio / artculo 215 del Cdigo Aduanero Comunitario1. Atentamente,

328

Anexo 8.3 TC 20 - ANUNCIO DE INVESTIGACIN

I. A CUMPLIMENTAR POR LA ADUANA DE PARTIDA

A. Declaracin de trnsito Ejemplar () adjunto.

B. Aduana de destino (nombre y pas)

C. Aduana de partida (nombre y direccin)

D. Aduanas de paso previstas (nombre y pas) 1. 2. 3. 4.

E. Identificacin del medio de transporte: F. Destinatario (nombre y direccin completa): G. Segn la informacin facilitada por el obligado principal, el envo: |__|__|__| 2. Se entreg al consignatario el D M A 3. Se entreg a .................................................................................... el |__|__|__| (nombre y direccin de la persona o empresa) D M A H. Se ha presentado en esta aduana un recibo del documento expedido en su aduana el I. 1. Se present en su aduana el |__|__|__| D M A

|__|__|__|. D M A

El obligado principal no puede aportar ninguna informacin sobre el paradero del envo. Firma: Sello:

Localidad y fecha:

II. A CUMPLIMENTAR POR LA AUTORIDAD COMPETENTE DEL PAS DE DESTINO: PETICIN Con el fin de proseguir la investigacin, se solicita a la aduana de partida que remita: 1. Una descripcin exacta de las mercancas. 3. Una copia del manifiesto, del conocimiento cumplimiento de embarque o de la carta de porte areo. 5. Los siguientes documentos o detalles (especifquense): Localidad y fecha: Firma: 2. Una copia de la factura. 4. El nombre del responsable de realizar los trmites en la aduana de destino.

Sello:

III. A CUMPLIMENTAR POR LA ADUANA DE PARTIDA: RESPUESTA A LA PETICIN 1. La informacin, ejemplares o documentos se adjuntan en anexo. 1 2 3 4 5 2. No se dispone de la informacin, ejemplares o documentos indicados en el n Localidad y fecha: Firma: Sello: de su peticin.

329

IV. A CUMPLIMENTAR POR LA AUTORIDAD COMPETENTE DEL PAS DE DESTINO 1. La prueba del final del rgimen se devolvi el (a) del documento recibido. |__|__|__| Se adjunta una copia visada: D M A (b) del documento devuelto. que lo confirma.

2. Se adjunta la prueba visada del final del rgimen. 3. Tributos percibidos. 4. La investigacin est en curso y la prueba del final del rgimen se devolver cuanto antes. 5. El envo se ha presentado en esta aduana sin el documento correspondiente. 6. Los documentos se han presentado en esta aduana sin el envo. 7. No se han presentado en esta aduana ni el envo ni el documento correspondiente y (a) tampoco ha sido posible saber nada de los mismos. (b) el TC 20 se ha remitido a la aduana de destino .. (nombre y pas). (c) el TC 20 se ha remitido a la ltima aduana de paso prevista, indicada en la casilla I-D Localidad y fecha: Firma: Sello:

V. A CUMPLIMENTAR POR LA LTIMA ADUANA DE PASO PREVISTA 1. El |__|__|__| lleg a esta aduana un aviso de paso. D M A 2. La aduana real de paso .....................................(nombre) recibi el aviso de paso el |__|__|__| y lo envi a esta aduana. D M A 3. No ha llegado ningn aviso de paso a esta aduana. El TC 20 se ha remitido a la aduana de paso previa prevista. Localidad y fecha: Firma: Sello:

VI. A CUMPLIMENTAR POR LA ADUANA DE PASO PREVIA PREVISTA 1. El |__|__|__| lleg a esta aduana un aviso de paso. D M A 2. La aduana real de paso .....................................(nombre) recibi el aviso de paso el |__|__|__| y lo envi a esta aduana. D M A 3. No ha llegado ningn aviso de paso a esta aduana. El TC 20 se ha remitido a la aduana de paso previa prevista. Localidad y fecha: Firma: Sello:

VII. A CUMPLIMENTAR POR LA ADUANA DE PASO PREVIA PREVISTA 1. El |__|__|__| lleg a esta aduana un aviso de paso. D M A 2. La aduana real de paso .....................................(nombre) recibi el aviso de paso el |__|__|__| y lo envi a esta aduana. D M A 3. No ha llegado ningn aviso de paso a esta aduana. El TC 20 se ha remitido a la aduana de paso previa prevista. Localidad y fecha: Firma: Sello:

VIII. A CUMPLIMENTAR POR LA ADUANA DE PASO PREVIA PREVISTA 1. El |__|__|__| lleg a esta aduana un aviso de paso. D M A 2. La aduana real de paso .....................................(nombre) recibi el aviso de paso el |__|__|__| y lo envi a esta aduana. D M A 3. No ha llegado ningn aviso de paso a esta aduana. El TC 20 se ha remitido a la aduana de paso previa prevista. Localidad y fecha: Firma: Sello:

330

Anuncio de investigacin TC 20 - Notas explicativas 1. Las respuestas se indicarn marcando con una cruz la casilla prevista al efecto. 2. El anuncio de investigacin se utilizar en todo rgimen de trnsito, simplificado o no, en el que sea obligatoria la presentacin de una prueba del final del rgimen a las autoridades competentes del pas de partida. 3. En la casilla I-A, la autoridad competente que realice la peticin indicar la referencia de la declaracin de trnsito (documento administrativo nico o documento de transporte utilizado como declaracin) respecto a la cual no dispone de prueba alguna de que el rgimen haya finalizado y adjuntar una copia de dicha declaracin. 4. En la casilla I-E se indicar el medio de transporte utilizado, tanto si este dato figura en la declaracin como si la autoridad competente lo conoce (porque lo haya dado el obligado principal). 5. En la casilla I-F, la autoridad competente que realice la peticin indicar el consignatario o consignatarios, autorizados o no, cuando este dato figure en la declaracin o, en caso contrario, el consignatario o consignatarios que supuestamente hayan recibido las mercancas de acuerdo con la informacin de que dispone. 6. En la casilla I-G-3 se anotarn los consignatarios reales identificados por el obligado principal. 7. En la casilla II-3, la autoridad competente a la que vaya dirigida la solicitud solicitar que se le enven los documentos de transporte cuando stos se hayan usado como declaracin de trnsito (en este ltimo caso, se indicarn en I-A). 8. En la casilla IV, la autoridad competente a la que vaya dirigida la solicitud informar a la autoridad competente del pas de partida del resultado de su investigacin que no ser vinculante para esta ltima. 9. En la casilla IV-1, la autoridad competente a la que vaya dirigida la solicitud marcar la opcin (a) si devuelve una copia visada y sellada del ejemplar n 1, tal y como la recibi de la autoridad competente solicitante. En caso contrario (copia del ejemplar n 4 o de cualquier otro documento lista mensual area / martima de nivel 1, por ejemplo que sirva de prueba del final del rgimen), marcar la opcin (b). Si la autoridad a la que vaya dirigida la solicitud remite el TC 20, marcar la casilla correspondiente del apartado 7 y consignar ms detalles, si procede. Asimismo, informar a la autoridad competente del pas de partida mediante copia del anuncio de investigacin. Cada aduana de paso que no encuentre ningn aviso de paso proceder del mismo modo. 10. Se utilizar un TC 20 en cada declaracin de trnsito.

331

Anexo 8.4 TC 22 - RECORDATORIO I. Aduana de partida

(Nombre y direccin)

II. Autoridad competente destinataria

(Nombre y direccin)

___________________________________________________________________________ __ III. n de referencia ___________________________________________________________________________ __ IV. Declaracin de trnsito (n y fecha) ___________________________________________________________________________ __ V. ! TC 20 Anuncio de investigacin (n y fecha) ! TC 21 Solicitud de verificacin a posteriori (n y fecha) ! TC 21(A) Solicitud de verificacin a posteriori (n y fecha) ___________________________________________________________________________ __ VI. Otros datos de la aduana de destino ___________________________________________________________________________ __ VII. Otras informaciones - Contina al dorso ___________________________________________________________________________ __ VIII. Todava no hemos recibido respuesta ! al anuncio de investigacin TC 20 ! a la solicitud de verificacin a posteriori Ruego me informen del estado en que se encuentra la investigacin. ___________________________________________________________________________ __ IX. Respuesta de la autoridad competente destinataria - Contina al dorso ___________________________________________________________________________ __

332

En................................., Firma

Sello

Anexos :

Copia de ! la declaracin de trnsito Copia del ! documento TC 20 - Anuncio de investigacin ! documento TC 21 - Verificacin a posteriori

VII. Otras informaciones (continuacin)

IX.

Respuesta de la autoridad competente destinataria (continuacin)

333

Anexo 8.5 Ejemplos de situaciones en el procedimiento de investigacin Si al final del procedimiento de investigacin la operacin de trnsito sigue sin liquidar, puede que la autoridad competente del pas de partida encuentre tiles los siguientes ejemplos de casos30 sobre la forma de determinar la autoridad competente para recaudar la deuda: a) Operacin de trnsito en la que no interviene ninguna aduana de paso (operacin puramente interna en una Parte Contratante del Convenio). Una situacin como sta slo podr producirse en una operacin de trnsito comunitario o en una operacin de trnsito limitada al territorio de una de las otras Partes Contratantes (operacin que no conlleva trnsito comn). Ejemplo: [Dinamarca - Alemania - Francia - Espaa] La autoridad competente del pas de destino (autoridad, por tanto, de un pas perteneciente a la misma Parte Contratante o del mismo pas) no puede aportar ninguna prueba de la presentacin de las mercancas en destino. El envo ha desaparecido en algn lugar de la parte contratante / del pas. b) Operacin de trnsito en la que intervienen aduanas de paso de una misma Parte Contratante a la salida y a la entrada (atravesando uno o varios terceros pases, a excepcin de los de la AELC). En la prctica, slo la Comunidad podr verse implicada en una operacin de este tipo. Ejemplo: [Austria - Eslovenia / Croacia / Bosnia / Serbia / Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia - Grecia] La autoridad competente del pas de destino no puede aportar prueba alguna de la presentacin de las mercancas en destino y I. Se ha presentado un aviso de paso a la entrada (reintroduccin) en la parte contratante (Grecia en el ejemplo):

30

stos ejemplos ilustran situaciones que slo dan lugar a suposiciones, ms que a conclusiones definitivas. De hecho, nada garantiza con seguridad que el envo en relacin con el cual se presenta un aviso de paso contenga las mercancas declaradas. Es ms, estos ejemplos no pueden tener en cuenta los avisos de paso que se puedan haber falsificado ni reflejar situaciones en que al transportista se le haya pasado por alto presentar el aviso de paso y / o la aduana de paso se haya olvidado de solicitarlo. Pese a ello, estas suposiciones forman la base principal para identificar en qu pas fueron sustradas las mercancas y para determinar cul es la autoridad competente para recaudar la deuda.

334

El envo se ha reintroducido en la Parte Contratante y despus ha desaparecido en algn lugar. II. Se ha presentado un aviso de paso en la salida de la Parte Contratante (Austria en el ejemplo) pero no en la entrada (reintroduccin) a la misma Parte Contratante (Grecia en el ejemplo): El envo ha desaparecido entre las dos aduanas de paso, en uno de los terceros pases. III. No se ha remitido ningn aviso de paso, ni en la salida (Austria en el ejemplo) ni en la entrada (reintroduccin) a la Parte Contratante (Grecia en el ejemplo): El envo no ha abandonado la Parte Contratante y ha desaparecido entre la aduana de partida y la primera aduana de paso tras la salida. c) Operacin de trnsito en la que intervienen nicamente aduanas de paso (a la entrada) en las fronteras entre las Partes Contratantes. Ejemplo: [Polonia Repblica Checa - Alemania- Suiza - Francia] I. No se ha presentado ningn aviso de paso en la ltima aduana de paso (en la entrada en Francia), pero s a la aduana de paso anterior (en la entrada en Suiza): El envo ha llegado a Suiza pero ha desaparecido entre la aduana de paso de la entrada en Suiza y la aduana de destino en Francia; se aplica el mismo razonamiento segn la aduana de paso que se ha determinado que ha sido la ltima que recibi un aviso de paso. II. No se ha enviado ningn aviso de paso. El envo no ha abandonado la Parte Contratante de partida y ha desaparecido en algn lugar. d) Operacin de trnsito en la que intervienen aduanas de paso entre las Partes Contratantes y terceros pases. Ejemplo: [Grecia Bulgaria / Rumania / Ucrania Eslovaquia Polonia] En esta situacin se combinan los casos (b) y (c). Las situaciones y soluciones sern, pues, similares, mutatis mutandis.

335

Anexo 8.6. TC 21 SOLICITUD DE VERIFICACIN A POSTERIORI

I. AUTORIDAD QUE HACE LA SOLICITUD (nombre y direccin completa) II. AUTORIDAD DESTINATARIA (nombre y direccin completa)

III.

SOLICITUD DE VERIFICACIN Se solicita la verificacin de

Por muestreo

Por el motivo indicado en C o D.

A. La autenticidad del sello y de la firma que figuran 1. En la casilla Control por la aduana de destino (casilla I) del ejemplar de reenvo n ....... adjunto. 2. En la casilla F y / o G del ejemplar de reenvo n ................ adjunto. 3. En la casilla Control de la utilizacin y / o del destino (casilla J) del ejemplar de control T5 n .... adjunto. 4. En la casilla Aduana de partida (casilla C) del ejemplar 4 n ..................... adjunto. 5. En la casilla Control por la aduana de partida (casilla D) del ejemplar 4 n............ adjunto. 6. En la casilla Bultos y descripcin de las mercancas (casilla 31) del ejemplar 4 n......... adjunto. 7. En la factura n...... de .......... / documento de transporte n ...... de ................ (adjunto). B. La exactitud de la mencin indicada 1. En la(s) casilla(s)........... (1). 2. En el documento comercial n........ de ............. (adjunto). C. La autenticidad y exactitud de la prueba alternativa adjunta.

D. La verificacin se solicita porque 1. Falta el sello. 3 El sello es ilegible. 5 Hay tachaduras que no se han rubricado ni autenticado. 7 El sello no es reconocible. 9. Otros motivos (especifquense).

2. Falta la firma. 4. La casilla no se ha cumplimentado 6. En el impreso se ha borrado y / o corregido. 8. Falta la fecha relativa a la utilizacin o al destino.

En....................................., a ......................................... Firma................................. (Sello)

(1) Indquese el nmero de las casillas correspondientes a la verificacin solicitada__ IV. RESULTADO DE LA VERIFICACIN A. El sello y la firma son autnticos. B. El impreso no se ha presentado a las autoridades competentes y 1. El sello parece haber sido imitado o falsificado. 2. El sello parece haber sido estampado de manera irregular. 3. La firma no corresponde a un funcionario responsable de las autoridades competentes. C. Las menciones son exactas. D. Las menciones no son exactas: debera poner lo siguiente: E. Observaciones:

336

1. El sello se ha estampado de forma legible. 3. La casilla se ha rellenado. 5. Las borraduras y / o enmiendas se debieron a: 7. Se ha indicado la fecha. 9. Otros motivos (especifquense) En................................................, a .............................................

2. Se ha incluido la firma. 4. Las tachaduras se han rubricado y autenticado. 6. El sello es autntico y se puede aceptar. 8. La prueba alternativa cumple los requisitos y se puede aceptar.

Firma...................................... ..........................................(Sello)__ Notas: 1. Se deber presentar una solicitud para cada impreso que deba verificarse. 2. Las respuestas se indicarn marcando con una cruz las casillas previstas a tal efecto. 3. La autoridad competente destinataria deber tramitarla de forma prioritaria.

337

Anexo 8.7 TC 21A SOLICITUD DE VERIFICACIN A POSTERIORI 1. Autoridad que realiza la solicitud (Nombre y direccin completa) 2. Autoridad competente destinataria (Nombre y direccin completa)

3. SOLICITUD DE VERIFICACIN DE LA SITUACIN DE LOS SIGUIENTES ENVOS, DE LOS QUE SE ANOTAN A CONTINUACIN / ADJUNTAN EXTRACTOS DEL MANIFIESTO* AREO / MARTIMO:

Nombre y direccin del titular de la autorizacin

Avin / Navo* y fecha de partida: Aeropuerto / Puerto* del partida:

Partida

Nmero del manifiesto areo/ martimo

n del contenedor (o marcas y nos. )

Descripcin de la carga

Nmero de bultos

Masa en kg o volumen

Estatuto declarado (T1, T2, TF, TD, C, F, X)

(1) (2) (3) (4) (5) 4. RESULTADO DE LA VERIFICACIN La verificacin de todos los envos ha resultado satisfactoria, a excepcin de las siguientes partidas: (Se adjuntan justificantes)

5. AUTORIDAD QUE HA EFECTUADO LA VERIFICACIN: Nombre: ........................................................ Firma: .................................. Fecha:........................................................... Sello: .......................................
* Tchese lo que no proceda. Esta solicitud deber ser utilizada para una nica empresa, un nico avin o un nico navo. Una vez cumplimentada la solicitud, remtase a la aduana indicada en la casilla 1.

338

Captulo 6 - Andorra, San Marino y los territorios no fiscales de la Comunidad 1. Introduccin Los captulos anteriores describen el rgimen de trnsito normalizado. El presente captulo presenta los arreglos especficos de trnsito que existen entre: La Comunidad y Andorra (apartado 2). La Comunidad y San Marino (apartado 3). La Comunidad y sus territorios no fiscales (apartado 4). El apartado 5 trata de las excepciones. El apartado 6 est dedicado a las instrucciones nacionales especficas. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las aduanas. Los anexos figuran en el apartado 8.

339

2. Andorra

Este apartado trata de las cuestiones siguientes: - Los antecedentes y la legislacin (2.1). - Los trmites (2.2).

2.1. Antecedentes y legislacin

En 1990, la CE y Andorra establecieron una unin aduanera mediante un Acuerdo en forma de Canje de Notas31. Esta unin aduanera se aplica al comercio de mercancas de los captulos 25 a 97 del Sistema Armonizado (SA). La Decisin n 1/96 del Comit Mixto CE -Andorra32 ampli el rgimen de trnsito comunitario establecido en el Cdigo Aduanero Comunitario y en sus disposiciones de aplicacin al comercio en el mbito de la unin aduanera. Esta Decisin fue sustituida por la Decisin n 1/2003 del Comit Conjunto CE-Andorra33.
2.2. Trmites

2.2.1 Mercancas de los captulos 1 a 24 del Sistema Armonizado

Las exportaciones e importaciones de mercancas de

31 32

33

Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Econmica Europea y el Principado de Andorra firmado el 28 de junio de 1990, DO L 374 de 31.12.1990, p. 14. Decisin n 1/96 del Comit Mixto EC-Andorra de 1 de Julio de 1996 relativa a determinados mtodos de cooperacin para la aplicacin del Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Econmica Europea y el Principado de Andorra y al trnsito de mercancas entre las Partes, DO L 184 de 24.7.1996, p. 39. Decisin n 1/2003 del Comit Mixto CE-Andorra, de 3 de septiembre de 2003, sobre las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para el buen funcionamiento de la Unin Aduanera. Diario Oficial L 253 de 7/10/2003, p. 3.

340

estos captulos con destino o procedentes de Andorra se tratarn como exportaciones o importaciones de terceros pases. Por consiguiente, se presentar un nico documento administrativo Ejemplos34: a) Exportacin de mercancas comunitarias con destino Andorra - Productos agrcolas con restituciones a la exportacin Se presentar una declaracin de exportacin EX1 (en la aduana del Estado miembro de exportacin) acompaada de un ejemplar de control T5. El ejemplar n 3 del documento administrativo nico y el ejemplar de control T5 debern presentarse en la aduana de salida de la Comunidad (aduana francesa o espaola), que debe visarlo. - Productos agrcolas sin restituciones a la exportacin Se presentar una declaracin de exportacin EX1 (en la aduana del Estado miembro de exportacin). El ejemplar n 3 del documento administrativo nico deber presentarse en la aduana de salida de la Comunidad (aduana francesa o espaola), que debe visarlo. nico, con las abreviaturas EX, exportaciones, e IM, importaciones, en la casilla n 1.

- Mercancas sujetas a impuestos especiales para las cuales se ha emitido un DAA (documento administrativo de acompaamiento) que las acompaa a la frontera Se presentar una declaracin de exportacin EX1 en la aduana en el Estado miembro de exportacin, que sellar sin demora el ejemplar n 3 del documento administrativo nico. El DAA se presentar a la aduana de salida de la Comunidad (aduana francesa o espaola),

34

Son de transporte por carretera.

341

que debe visarlo. - Productos agrcolas con restituciones a la exportacin y sujetos a impuestos especiales, para los cuales se ha emitido un DAA que los acompaa hasta la frontera Se presentar una declaracin de exportacin EX1 (en la aduana del Estado miembro de exportacin) acompaada de un ejemplar de control T5. El ejemplar n 3 del documento administrativo nico se presentar a la aduana del Estado miembro de exportacin, que lo visar sin demora . El ejemplar de control T5 y el DAA debern presentarse en la aduana de salida de la Comunidad (aduana francesa o espaola), que debe visarlos.

b) Importacin al territorio aduanero comunitario de productos agrcolas procedentes de Andorra En la aduana de entrada de la Comunidad, las mercancas se incluyen en un rgimen aduanero, como el despacho a libre prctica o el rgimen de trnsito T1 hasta la aduana de destino en la Comunidad. Cabe destacar que los productos originarios de Andorra, tal y como se definen en el acuerdo aduanero, estn exentos de los derechos de importacin comunitarios, siempre y cuando se importen al amparo de un certificado de circulacin EUR.1 o de una declaracin en factura extendida por el exportador (ttulo II del Acuerdo de Unin Aduanera).

c) Trnsito por el territorio comunitario con destino Andorra Se emitir una declaracin de trnsito T1 en el punto de entrada de la Comunidad (por ejemplo, en el Reino Unido) con objeto de expedir las mercancas procedentes

342

de terceros pases a Andorra. La declaracin de trnsito T1 se presentar en la aduana de salida de la Comunidad, que conservar el ejemplar n 4 y devolver el ejemplar n 5 a la aduana de partida. d) Trnsito entre dos puntos de la Comunidad pasando por Andorra El rgimen de trnsito comunitario no cubre el paso por Andorra, por lo que se necesitar un rgimen (andorrano) aparte. El rgimen de trnsito comunitario quedar suspendido en el territorio de Andorra, siempre que el paso por este pas se efecte al amparo de un documento nico de transporte. Cuando no exista un documento nico de transporte que cubra el paso por Andorra, el rgimen de trnsito comunitario finalizar en el punto de salida de la Comunidad para entrar en Andorra.

2.2.2. Mercancas incluidas en los captulos 25 a 97 del Sistema Armonizado La Decisin n 1/2003 establece la base para la aplicacin mutatis mutandis del rgimen de trnsito comunitario establecido en el Cdigo Aduanero Comunitario y en sus disposiciones de aplicacin al comercio, entre la Comunidad y Andorra, de las mercancas clasificadas en los captulos 25 a 97 del Sistema Armonizado. En el comercio entre los Estados miembros de la Comunidad y Andorra, los trmites aduaneros se debern

343

hacer de forma anloga que en la situacin que exista antes de la creacin, en 1993, del mercado interior. Por consiguiente, el documento administrativo nico se presentar con la abreviatura EX, en caso de exportacin, y con la abreviatura IM, en caso de importacin, en la casilla n 1. En este contexto, habr que distinguir los casos siguientes: - Mercancas en libre prctica, tal y como se definen en el acuerdo de unin aduanera, que circulen al amparo del rgimen de trnsito comunitario interno (T2) (T2F), como en el ejemplo a), o (T2L). - Mercancas que no se encuentren en libre prctica que circulen al amparo del rgimen de trnsito comunitario externo (T1). Vase el ejemplo b). - El caso especfico de los productos a los que se refiere el Reglamento 3448/9335, que viajan acogidos al rgimen de trnsito comunitario externo (T1). Vase el ejemplo c). La garanta constituida en el rgimen de trnsito deber tener validez tanto en la Comunidad como en Andorra. No se deber eliminar la mencin Principado de Andorra de los documentos y certificados de garanta. Ejemplos: a) Expedicin de mercancas que se encuentran en libre en prctica (no recogidas en el Reglamento (CEE) n 3448/93) de la Comunidad a Andorra y viceversa. - Una aduana situada en un Estado miembro / en Andorra

35

Reglamento (CEE) n 3448/93 del Consejo de 6 de diciembre de 1993, por el que se establece el rgimen de intercambio aplicable a determinadas mercancas resultantes de la transformacin de productos agrcolas, DO L 318 de 20.12.1993 p. 18. Entre ellos estn stos: manitol, sorbitol, casena, caseinatos y otros derivados de la casena, dextrinas y colas de dextrina, almidones y fculas o colas de almidn o de fcula, recubrimientos y aprestos preparados a base de sustancias amilceas.

344

se encargar de los trmites de expedicin: emisin de un documento COM1 y de un documento T2 o - los trmites de expedicin se efectuarn en la frontera CE / Andorra: las mercancas circularn en libre prctica hasta la frontera, donde se emitir un documento COM1, siempre que se presente un documento T2L, o un documento de efecto equivalente que acredite el estatuto comunitario de las mercancas. No obstante, cabe destacar que la aduana fronteriza que haga las veces de aduana de salida podr negarse a incluir las mercancas en el rgimen de trnsito si este rgimen finaliza en la aduana fronteriza vecina. b) Expedicin de mercancas que no estn en libre prctica (no recogidas en el Reglamento (CEE) n 3448/93) de la Comunidad a Andorra y viceversa Las mercancas que no se estn en libre prctica se transportarn al amparo de un documento T1 hasta la aduana de destino en Andorra o en Alemania. c) Caso especfico de las mercancas mencionadas en el Reglamento (CEE) n 3448/93 Los procedimientos anteriormente descritos se aplicarn sin perjuicio de lo siguiente: - Productos agrcolas transformados comunitarios expedidos desde la Comunidad a Andorra y que tengan restituciones a la exportacin Se deber emitir un documento de exportacin COM1 y una declaracin de trnsito T1. Cuando se utilice un ejemplar de control T5, este documento deber presentarse en la aduana de salida de la Comunidad. - Productos en libre prctica en Andorra expedidos a la Comunidad

345

Estos productos circularn al amparo del rgimen de trnsito comunitario externo (T1). Cuando las aduanas comunitarias deban cargar el elemento variable, la declaracin de trnsito T1 se visar con la mencin subrayada en rojo Cobrar nicamente el elemento agrcola Acuerdo CEE-Andorra. Otros regmenes de trnsito El rgimen de trnsito comn no se aplica al comercio con Andorra. Andorra no es Parte Contratante del Convenio TIR.

346

Cuadro recapitulativo de los procedimientos Mercancas de los captulos 1 a 24 del Sistema Armonizado Mercancas procedentes de la CE Con restituciones a la exportacin Sin restituciones a la exportacin Sujetas a impuestos especiales Sujetas a impuestos especiales y con restituciones a la exportacin Todas las mercancas DAU EX136 + T5 DAU EX1 o T137 DAU EX138 + DAA DAU EX18 + T5 + DAA Mercancas procedentes de Andorra

DAU IM439 (+ EUR.1) (para despacho a libre prctica) o T1 Mercancas de los captulos 25 a 97 del Sistema Armonizado
(excepto los productos recogidos en el Regl. 3448/93)

Mercancas procedentes de la CE Mercancas en libre prctica COM1 + T2 (T2F) (en la aduana interna) o T2L (T2LF) + COM1 (en la frontera) Mercancas no en libre prctica T1

Mercancas procedentes de Andorra COM1 + T2 (T2F) (en la aduana interna) o T2L (T2LF) + COM1 (en la frontera) T1 (trnsito) o DAU 'IM4' (para despacho a libre prctica)

Productos agrcolas mencionados en el Reglamento (CEE) n 3448/93 Mercancas procedentes de la CE Con restituciones a la exportacin En libre prctica
36 37 38 39

Mercancas procedentes de Andorra

COM1 + T1 (y T5, segn el caso) T1 + mencin Cobrar

El ejemplar n 3 del documento administrativo nico se visar en la aduana de salida de la Comunidad. Situacin de trnsito de mercancas no comunitarias que circulan por territorio comunitario. El ejemplar n 3 del documento administrativo nico se visar en la oficina de aduanas del pas de exportacin. El despacho a libre prctica se efectuar en la aduana de entrada en la Comunidad.

347

nicamente el elemento agrcola Acuerdo CEE-Andorra.

348

3. San Marino

Este apartado trata de: - Los antecedentes y la legislacin (3.1). - Los trmites (3.2).

3.1 Antecedentes y legislacin

En 1992, la CE y San Marino firmaron un Acuerdo interino de comercio y unin aduanera40 que el 1 de abril de 2002 qued sustituido por el Acuerdo de cooperacin y de unin aduanera41. La unin aduanera se aplica a las mercancas clasificadas en los captulos 1 a 97 del Arancel Aduanero Comn (AAC), a excepcin de los productos recogidos en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (productos CECA), de los captulos 72 y 73. La Decisin n 4/92 del Comit de Cooperacin CEESan Marino42 estableci las disposiciones aplicables a la circulacin de mercancas entre la Comunidad y San Marino. La Decisin, que se aplica desde el 1 de abril de 1993, fue modificada por la Decisin n 1/200243, que

40 41 42

43

Acuerdo interino de comercio y unin aduanera entre la Comunidad Econmica Europea y la Repblica de San Marino, DO L 359 de 9.12.1992, p. 14. Acuerdo de cooperacin y de unin aduanera entre la Comunidad Econmica Europea y la Repblica de San Marino, DO L 84 de 28.3.2002, p. 43. Decisin n 4/92 del Comit de Cooperacin CEE-San Marino, de 22 de diciembre de 1992, relativa a determinados mtodos de cooperacin administrativa para la aplicacin del Acuerdo interino y al procedimiento de reexpedicin de las mercancas hacia la Repblica de San Marino, DO L 42 de 19.2.1993, p. 34. Decisin n 1/2002 por la que se modifica la Decisin n 4/92 del Comit de cooperacin CEE-San Marino, de 22 de diciembre de 1992, relativa a determinados mtodos de cooperacin administrativa para la aplicacin del Acuerdo interino y al procedimiento de reexpedicin de las mercancas hacia la Repblica de San Marino, DO L 99 de 16.4.2002, p. 23.

349

entr en vigor el 23 de marzo de 2002.

3.2 Trmites

La Decisin n 4/92, en su versin modificada, coordina los mtodos de cooperacin administrativa entre San Marino y la CE para la aplicacin de las normas del rgimen de trnsito comunitario. Las mercancas que circulan en el mbito de la unin aduanera entre la CE y San Marino (captulos 1 a 97 del Arancel Aduanero Comn, a excepcin de los productos CECA) se rigen por las normas siguientes: Mercancas transportadas desde las aduanas comunitarias italianas designadas a San Marino Las mercancas que circulan al amparo de un procedimiento T1 con destino a San Marino se despacharn a libre prctica en una de las aduanas comunitarias italianas designadas44. En dicha aduana se emitir un documento T2-SM o T2L-SM45 para cubrir su transporte a San Marino. Las autoridades competentes de San Marino visarn el ejemplar n 5 del documento T2-SM o una copia del documento T2L-SM, segn el caso, y lo devolvern a la aduana de partida en Italia (es decir, a una de las aduanas comunitarias designadas que figuran en la nota 21).

44

45

La lista de oficinas de aduana figura en la Decisin n 2/2000, DO L 21 de 23.1.2001. Se trata de Forl, Gnova, Livorno, Rvena, Rmini, Roma II, Orio Al Serio, Miln II, Trieste y Bolonia. El documento T2L-SM se emitir por triplicado con una de las menciones siguientes en cada uno de los tres ejemplares: Rilasciato in tre essemplari Dlivr en trois examplaires. El original y una copia del documento T2L-SM se presentarn al interesado y una segunda copia se conservar en la aduana de partida.

350

Mercancas transportadas desde la Comunidad46 a San Marino La prueba de que las mercancas se encuentran en libre prctica en la Comunidad se deber presentar a las autoridades competentes de San Marino. Esta prueba podr consistir en un documento T2 (T2F) debidamente visado por la aduana de partida de la Comunidad, o en el original T2L (T2LF) o en un documento de efecto equivalente (concretamente, el documento administrativo de acompaamiento al que se refiere el Reglamento (CEE) n 2719/92). Mercancas transportadas de San Marino a la Comunidad (excepto Italia47): Las mercancas que circulan desde San Marino hacia la Comunidad debern estar incluidas en un documento T2 (T2F) expedido por las autoridades competentes de San Marino (destinado a una aduana situada en la Comunidad), o en un documento T2L (T2LF) / documento de efecto equivalente que deber presentarse a la aduana de importacin comunitaria como prueba de que las mercancas se encuentran en libre prctica en San Marino. Cuando las mercancas que se hayan de presentar en la Comunidad hayan sido transportadas previamente a San Marino al amparo de un documento T2F, T2LF o de un documento de efecto equivalente (concretamente, el documento administrativo de acompaamiento (DAA) al que se refiere el Reglamento (CEE) n 2719/92), las autoridades de San Marino incluirn una referencia al documento que acompaaba a las mercancas en el

46 47

Los intercambios entre Italia y San Marino se realizan bajo un rgimen fiscal (IVA). dem.

351

momento de su llegada a San Marino. No se deber eliminar la mencin Repblica de San Marino de los documentos y certificados de garanta. Nota: Los productos CECA no entran en el mbito de la unin aduanera; por consiguiente, cuando entren en la Comunidad sern tratados como mercancas no en libre prctica. Otros regmenes de trnsito El rgimen de trnsito comn no se aplica al comercio con San Marino. San Marino no es Parte Contratante del Convenio TIR.

352

4. Territorios no fiscales de la Comunidad

Este apartado trata de: - Los antecedentes y la legislacin (4.1). - El rgimen de trnsito comunitario interno (4.2). - Los documentos acreditativos del estatuto aduanero (4.3).

4.1. Antecedentes y legislacin

Los siguientes territorios de la Comunidad (conocidos como territorios no fiscales) forman parte de su
Artculo 3 del CAC Directiva 77/388/CEE

territorio aduanero pero sin estar incluidos en su territorio fiscal: Las Islas del Canal de la Mancha Las Islas Canarias Los siguientes departamentos franceses de ultramar: Guadalupe, Martinica, Guayana y Reunin El Monte Athos Las Islas land Las disposiciones de la Directiva 77/388/CEE no se aplican en los territorios no fiscales de la Comunidad. Con el fin de controlar y tener en cuenta las cargas fiscales (IVA e impuestos especiales), la circulacin intracomunitaria de mercancas comunitarias con origen, destino o ambos en territorios no fiscales de la Comunidad deber realizarse al amparo del rgimen de trnsito comunitario interno, cuando proceda, o de documentos acreditativos del estatuto aduanero.

El rgimen de trnsito comunitario interno de estos

353

movimientos se conoce como procedimiento T2F y se aplica de siguiente modo: - Documento administrativo nico utilizado como declaracin de trnsito: Se anotar la sigla T2F en la casilla n 1 del documento administrativo nico. - Manifiesto de la compaa area o martima (servicios martimos regulares autorizados) utilizado como declaracin de trnsito (simplificacin de nivel 1): Se anotar la sigla T2F en el manifiesto

correspondiente. - Manifiesto de la compaa area o martima (lneas martimas regulares autorizadas) utilizado como declaracin de trnsito (simplificacin de nivel 2): Las mercancas comunitarias llevarn la sigla TF.

4.2 Rgimen de trnsito comunitario interno

El rgimen de trnsito comunitario interno de las mercancas objeto del artculo 340 ter de las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario se conoce como procedimiento T2F y se aplica del siguiente modo: - Documento administrativo nico utilizado como declaracin de trnsito: Se anotar la sigla T2F en la casilla n 1 del documento administrativo nico

354

- Manifiesto de la compaa area o martima (lneas martimas regulares autorizadas) utilizado como declaracin de trnsito (simplificacin de nivel 1): Se anotar la sigla T2F en el manifiesto

correspondiente. - Manifiesto de la compaa area o martima (lneas martimas regulares autorizadas) utilizado como declaracin de trnsito (simplificacin de nivel 2): Las mercancas comunitarias llevarn la sigla TF.

4.3. Documentos acreditativos del estatuto aduanero

Cuando el procedimiento de trnsito T2F no sea obligatorio (por ejemplo, en las lneas martimas no regulares) y los documentos acreditativos del estatuto se utilicen para probar el estatuto comunitario de las mercancas que circulen con origen, destino o ambos en los territorios no fiscales de la Comunidad, se aplicar lo siguiente: - Documento administrativo nico o documentos comerciales utilizados como documentos acreditativos del estatuto aduanero: Se anotar la sigla T2LF en la casilla n 1 del documento administrativo nico o en los documentos comerciales. - Manifiesto de la compaa martima (lnea no regular) utilizado como documento acreditativo del estatuto:

355

Las mercancas comunitarias llevarn la sigla F. Para mayor informacin sobre el estatuto comunitario, vase la Parte II.

5. Excepciones (pro memoria)

356

6. Instrucciones nacionales especficas (reservado)

357

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las aduanas

8. Anexos (pro memoria)

358

PARTE V - SIMPLIFICACIONES

1. Introduccin

La Parte V trata de procedimientos simplificados aplicables al trnsito. El apartado 2 presenta la teora general y las condiciones de las simplificaciones del rgimen de trnsito. En el apartado 3 se describe cada una de las simplificaciones. El apartado 4 aborda las situaciones especficas. En el apartado 5 figuran las excepciones. El apartado 6 est reservado a las instrucciones nacionales especficas. El apartado 7 est reservado para uso exclusivo de las administraciones aduaneras. El apartado 8 contiene los anexos de esta Parte V.

359

2. Teora general y legislacin

Las fuentes legislativas son: - Los artculos 48 a 113 del Apndice I del Convenio; - El artculo 94 del CAC; - Los artculos 372 a 450 del Reglamento DAC. En trminos generales, las simplificaciones aplicables al trnsito pueden clasificarse en dos grandes categoras: 1. las simplificaciones basadas en el comerciante y 2. las simplificaciones basadas en la modalidad de transporte. La finalidad de los procedimientos simplificados de trnsito, todos los cuales dependen de la fiabilidad del comerciante y estn supeditados a autorizacin, es encontrar un equilibrio entre el control aduanero y la simplificacin apartado 3. Este apartado contiene la describe el procedimiento necesario para obtener la autorizacin de una simplificacin del trnsito y en l se examinan: - Las condiciones generales que los comerciantes deben cumplir para obtener la autorizacin de utilizar las simplificaciones (apartado 2.1). - El procedimiento establecido para la obtencin de la autorizacin (apartado 2.2). - El procedimiento de revocacin o modificacin de una autorizacin (apartado 2.3). del comercio. Los distintos procedimientos simplificados se describen en el

360

2.1. Condiciones generales de las simplificaciones

Hay unas condiciones generales que se aplican a todas las simplificaciones48, as como unas condiciones adicionales propias de cada tipo especfico de simplificacin. Estas condiciones adicionales figuran descritas por separado en el epgrafe dedicado a cada procedimiento simplificado (vase el apartado 3). Las condiciones generales que deben cumplirse para tener derecho a la autorizacin de utilizar una simplificacin son las siguientes:
Artculo 373 del DAC

Artculo 49 del Apndice 1 del Convenio

El solicitante debe estar establecido en una Parte Contratante.

Apartado 2 del artculo 4 del CAC

Si el solicitante es una persona fsica, normalmente ser residente en una de las Partes Contratantes. Si el solicitante es una persona jurdica o una asociacin de personas, deber tener su domicilio social, oficina principal o un establecimiento comercial permanente en una de las Partes Contratantes. El solicitante deber utilizar regularmente el rgimen de trnsito. Cuando la solicitud se refiera a una simplificacin de " destinatario autorizado", el solicitante tiene que recibir regularmente mercancas en rgimen de trnsito.

48

Los procedimientos simplificados 'ferrocarril', 'contenedor grande' y 'canalizacin' requerirn autorizacin a partir de una fecha y en unas condicioens que an no se han determinado.

361

Cuando

se

trate

de

una

primera

solicitud

de

autorizacin, el solicitante debe utilizar regularmente el rgimen de trnsito, a menos que la autoridad competente tenga informacin de que el solicitante no puede cumplir sus obligaciones. Cuando sea necesario determinar el nmero de operaciones para justificar la utilizacin regular, la autoridad competente debe tomar en consideracin los esfuerzos administrativos necesarios para conceder la autorizacin y para su verificacin anual en proporcin a las consecuencias para el solicitante. La condicin tambin se cumple cuando las aduanas tienen conocimiento de que el solicitante puede cumplir sus obligaciones en el rgimen. El solicitante no deber haber violado de forma grave o reiterada la legislacin aduanera o fiscal. En consecuencia, las autoridades competentes slo concedern la autorizacin correspondiente si pueden supervisar y aplicar los controles necesarios del rgimen sin tener que emplear un dispositivo administrativo desproporcionado solicitante. Este efecto, el solicitante debe llevar un registro documental de sus actividades econmicas que permita a las aduanas realizar controles efectivos de la simplificacin. respecto a los requisitos del

362

2.2. Procedimiento de autorizacin

Toda simplificacin est supeditada a la concesin de una autorizacin, cuya solicitud deber formalizarse por escrito y presentarse firmada y fechada. El solicitante deber incluir en ella todos los datos necesarios para tramitar la solicitud Se puede utilizar un cuestionario normalizado. La solicitud debe presentarse a las autoridades competentes del pas de radicacin del solicitante. Los procedimientos de la concesin o denegacin de la
Apartado 2 del artculo 375 del Reglamento DAC

autorizacin sern conformes a las disposiciones generales del derecho nacional administrativo del pas y con las del trnsito comn o el trnsito comunitario. En la Comunidad, la autorizacin ser concedida o denegada dentro de un plazo mximo de tres meses a partir de la presentacin de la solicitud.

OPERADORES COMERCIALES Con el fin de obtener una autorizacin debern: 1. Presentar una solicitud por escrito, firmada y fechada, indicando el tipo de simplificacin solicitada 2. Indicar todos los datos necesarios que justifiquen su solicitud, entre los que cabe sealar: datos del solicitante su domicilio social informacin relativa a la frecuencia con que utilizan el rgimen de trnsito y a cualquier otro particular que permita a las autoridades competentes adoptar una

363

decisin sobre su capacidad para cumplir las obligaciones derivadas de la autorizacin 3. Indicar el sistema de registro de sus actividades econmicas. Nota: Los solicitantes sern responsables de la exactitud de la informacin proporcionada y de la autenticidad de la documentacin aportada.
Apartado 2 del artculo 53 del Apndice I del Convenio Apartado 2 del artculo 376 del Reglamento DA

Antes de conceder la autorizacin, las autoridades competentes debern evaluar si se cumplen las condiciones generales y las condiciones especficas de la simplificacin objeto de la solicitud. La autorizacin incluir toda la informacin necesaria para garantizar la correcta aplicacin de la simplificacin solicitada por el solicitante y la supervisin de las autoridades competentes. La autorizacin surtir efecto desde la fecha de su concesin. En la autorizacin constar que su titular tendr que informar a las aduanas de toda incidencia que pudiera surgir tras la concesin de la autorizacin y que pudiera influir en su continuacin o contenido. Las decisiones de denegacin de la solicitud se harn por escrito y estarn motivadas.

AUTORIDADES ADUANERAS La aduana competente deber: - entregar al solicitante un original del autorizacin firmado y fechado, junto con una

364

o varias copias; - conservar la solicitud y toda la documentacin adjunta y - conservar una copia de la autorizacin emitida. OPERADORES COMERCIALES En el caso de las simplificaciones siguientes, autorizacin deber presentarse las aduanas siempre la aduana de partida lo solicite: - uso de sellos de un tipo especial; - exencin del requisito de utilizar un itinerario obligatorio - solicitud de procedimientos simplificados de va area - solicitud de procedimientos simplificados de va martima. AUTORIDADES ADUANERAS Si la solicitud se deniega la aduana competente deber: - conservar una copia de la solicitud y de la notificacin de la denegacin - conservar toda la documentacin correspondiente. Esta documentacin deber conservarse un mnimo de tres aos contados desde el final del ao en que se deneg la solicitud (a ms si as lo dispone la legislacin nacional) Artculo 55.2 del Apndice I del Convenio Artculo 378.2 de las DAC.

365

2.3. Revocacin y modificacin de la autorizacin

La autorizacin se revocar a peticin de su titular. Y cuando las autoridades competentes consideren, sobre la base de la informacin proporcionada o del resultado de sus propias iniciativas, que se han dejado de cumplir las condiciones establecidas para la concesin de la autorizacin, procedern a su revocacin o modificacin, especialmente cuando: se hubiere concedido sobre la base de formacin falsa o incompleta que el titular conociera o hubiera debido conocer; hayan dejado de cumplirse una o varias de las condiciones establecidas para su concesin; se produzca una incidencia despus de la concesin de la autorizacin que afecte a su mantenimiento o a su contenido; el titular ya no cumpla una obligacin contrada en virtud de esa autorizacin; el titular haya infringido de forma grave o repetida la legislacin de aduanas o fiscal.
Notificacin y fecha de la revocacin o modificacin

Artculo 54 del Apndice I del Convenio Artculos 6 a1 10 del CAC Artculo 377 del Reglamento DAC

Las autoridades competentes informarn por escrito al titular de los motivos que han dado lugar a la modificacin o revocacin de la autorizacin, as como de la fecha a partir de la cual dicha modificacin o revocacin surtir efecto.

AUTORIDADES ADUANERAS Si una autorizacin se revoca, la aduana competente deber: - conservar una copia del autorizacin y de la notificacin de revocacin;

366

- conservar toda la documentacin correspondiente. Esta documentacin adjunta se conservar durante un perodo mnimo de tres aos a partir del final del ao en el que se deniegue o revoque la autorizacin (o durante un perodo ms largo, si as lo prescribe la legislacin nacional). Apartado 2 del artculo 55 del Apndice I del Convenio y apartado 2 del artculo 378 del Reglamento DAC.

367

3. Descripcin de las simplificaciones Este apartado contiene una descripcin de las siguientes
Artculo 48 del Apndice I del Convenio Artculo 372 del Reglamento DAC

simplificaciones: la garanta global y la dispensa de garanta (apartado 3.1) la utilizacin de listas de carga especiales (apartado 3.2) la utilizacin de precintos de un modelo especial (apartado 3.3) la dispensa de itinerario obligatorio (apartado 3.4) el estatuto de consignatario autorizado (apartado 3.5) el estatuto de destinatario autorizado (apartado 3.6) los procedimientos simplificados aplicables a las mercancas transportadas por ferrocarril o en grandes contenedores (apartado 3.7) los procedimientos simplificados aplicables a las mercancas transportadas por va area (apartado 3.8) los procedimientos simplificados aplicables a las mercancas 3.9) los procedimientos simplificados aplicables a las mercancas que circulan por tuberas (apartado 3.10). los procedimientos simplificados con base en el artculo 6 del Convenio o el apartado 2 del artculo 97 del CAC (apartado 3.11) transportadas por va martima (nicamente en el trnsito comunitario) (apartado

368

mbito geogrfico de validez de las simplificaciones autorizadas TODOS LOS PASES: - garanta global* - garanta de importe reducido* - dispensa de garanta* - lista de carga especial
*salvo en los pases excluidos por el garante. La validez en Andorra y San marino slo es posible en el trnsito comunitario

TODOS LOS PASES siempre que la operacin de trnsito se inicie en el pas donde se haya concedido la autorizacin: EN EL PAS DONDE SE HAYA CONCEDIDO LA AUTORIZACIN:

- utilizacin de precintos especiales - dispensa de itinerario obligatorio - destinatario autorizado

- destinatario autorizado

PAS O PASES afectados - procedimientos simplificado transporte por ferrocarril transporte en grandes contenedores transporte por va area transporte por va martima (slo en rgimen de trnsito comunitario)* transporte por tuberas - procedimientos simplificados basados en el artculo 6 del Convenio y el artculo 97.2 del CAC

369

3.1. Garanta global y dispensa de garanta

Artculos 56 a 61 del Apndice I del Convenio Artculos 379 a 384 del Reglamento DAC

El obligado principal deber constituir una garanta para incluir las mercancas en el rgimen de trnsito. El tipo bsico de garanta de trnsito es la garanta individual, que se aplica a una nica operacin de trnsito. No obstante, siempre que cumplan determinados requisitos, se podr autorizar a los comerciantes a utilizar una garanta global o a beneficiarse de una dispensa de garanta, que podrn ser utilizadas para varias operaciones de trnsito. El sistema por el que se rige la utilizacin de la garanta global y la dispensa de garanta se describe en la Parte III. El procedimiento de autorizacin debe seguir el apartado 2.2. Sobre la revocacin y enmienda de la autorizacin ver apartado 2.3.

370

3.2. Utilizacin de listas de carga especiales

Artculo 62 del Apndice I y Anexo A11 del Apndice III del Convenio Artculo 385 y Anexo 44bis del Reglamento DAC

Las autoridades competentes podrn autorizar al obligado principal la utilizacin de listas de carga especiales que no cumplan todas las condiciones normalizadas de las listas de carga. La concesin de la autorizacin para utilizar esta simplificacin depende de que las listas de carga cumplan los siguientes criterios: 1. que estn elaboradas por empresas cuyos registros comerciales se basen en un sistema integrado de tratamiento electrnico o automtico de datos 2. que estn concebidas y cumplimentadas de tal forma que las autoridades competentes puedan utilizarlas sin dificultad y 3. que satisfagan los criterios adicionales establecidos conforme a lo dispuesto en el Anexo 8.1. El procedimiento de autorizacin debe seguir el apartado 2.2. Sobre la revocacin y enmienda de la autorizacin ver apartado 2.3.

371

3.3. Utilizacin de precintos de un modelo especial

Artculo 63 del Apndice I del Convenio Artculo 386 del Reglamento DAC

Las autoridades competentes podrn autorizar al obligado principal a utilizar precintos de un modelo especial en el medio de transporte empleado o en los bultos. Los precintos especiales debern reunir las

Anexo II del Apndice I del Convenio Anexo 46A de las DAC

caractersticas de los precintos descritas en el punto 3.8.3 del captulo 2 de la Parte IV. El consignatario autorizado cuya autorizacin precise que la identificacin de las mercancas se haga con precintos no necesita otra autorizacin para usar precintos de un tipo especial. El procedimiento de autorizacin debe seguir el apartado 2.2. Sobre la revocacin y enmienda de la autorizacin ver apartado 2.3.

ADUANAS La autorizacin debe precisar las caractersticas de los precintos OPERADORES COMERCIALES El obligado principal debe consignar: la marca el tipo y el nmero

de los precintos colocados en la casilla D de la declaracin de trnsito, la mencin

372

Control por la aduana de partida junto al epgrafe Precintos colocados. Los precintos debern ser colocados, a ms tardar, en el momento del levante de las mercancas.

373

3.4. Dispensa de itinerario obligatorio

Artculo 64 del Apndice I del Convenio Artculo 387 del Reglamento DAC

Las autoridades competentes podrn conceder al obligado principal una dispensa de itinerario obligatorio cuando ste pueda garantizar que las aduanas podrn saber en todo momento dnde estn los envos correspondientes. El obligado principal tendr que sealar en su solicitud la forma en que controlar los desplazamientos de su envo (sistema GPS, Tracking and Tracing, otros mtodos de de comunicacin de datos, etc.). Cuando el solicitante sea titular de una autorizacin de garanta de importe reducido, tendr derecho a dispensa de itinerario si prueba que controla las operaciones de transporte. El obligado principal debe poder demostrar, entre otras cosas: a) que efecta l mismo la operacin en transporte y aplica niveles de seguridad altos, o b) utiliza un transportista con el que le unen unas relaciones contractuales largas y que proporciona un servicio con niveles de seguridad altos, o c) usa un intermediario vinculado contractualmente con un transportista que proporciona un servicio con niveles de seguridad altos. El procedimiento de autorizacin debe seguir el apartado 2.2. Sobre la revocacin y enmienda de la autorizacin ver apartado 2.3.

374

ADUANAS En la autorizacin debe figurar como mnimo que su titular tomar las medida necesarias para que las aduanas puedan determinar la localizacin de los envos en tod momento.

OPERADORES COMERCIALES El obligado principal consignar en la casilla n 44 de la declaracin de trnsito la mencin siguiente: Dispensa de itinerario obligatorio

375

3.5. Consignatario autorizado

El presente apartado est subdividido en: introduccin (apartado 3.5.1) autorizacin (apartado 3.5.2) procedimientos (apartado 3.5.3)

3.5.1 Introduccin

Definicin Artculo 65 del Apndice I del Convenio Artculo 398 del Reglamento DAC

Un cabo

consignatario operaciones

autorizado de trnsito

es

aquella sin

persona las

autorizada por las autoridades competentes para llevar a presentar mercancas ni la declaracin de trnsito correspondiente en la aduana de partida. En el consignatario autorizado est facultado para realizar los trmites siguientes: - emitir declaraciones de trnsito - precintar el medio de transporte y los bultos - enviar las mercancas sin interferencia de las aduanas. El consignatario autorizado ser el obligado principal.

3.5.2. Autorizacin

Artculo 66 del Apndice I de la Convenio Artculo 399 Reglamento DAC

El procedimiento de autorizacin deber estar en consonancia con el apartado 2. 2 a menos que no se disponga diversamente a continuacin. Para conseguir ser consignatario autorizado, el

comerciante debe cumplir las condiciones generales (ver

376

apartado 2.1) y adems debe haber sido autorizado para usar una garanta global o una dispensa de garanta (ver Parte III, apartado 4. Cuando la aduana utilice el sistema informatizado de trnsito (NCTS), el carcter de consignatario autorizado slo puede concederse si el operador comercial, adems de cumplir las dems condiciones, presenta las declaraciones de trnsito a la aduana de partida mediante un sistema de tratamiento de datos. No obstante, este requisito ser obligatorio para las autorizaciones vlidas antes del 31 de marzo de 1999 a partir de una fecha fijada por las aduanas, que ser el 31 de marzo 2004 como mximo. Para que la autoridad competente pueda hacer una evaluacin inicial, en la solicitud debe figurar, en la medida de lo posible: La el nmero estimado de envos por semana el tipo de mercancas el tipo de transporte el punto o puntos de partida. autoridad competente puede solicitar datos

Artculo 71 del Apndice I del Convenio Artculo 404 del Reglamento DAC

adicionales o justificantes necesarios para tramitar la solicitud. La Administracin del titular debe estar organizada de forma que sea fcil vincular la informacin sobre los bienes de la declaracin de trnsito con la que figura en las cartas de porte, facturas, etc. Tienen una importancia especial el nmero y tipo de bultos y el tipo y volumen

377

de las mercancas, as como su estatuto aduanero. Sobre la revocacin y enmienda de la autorizacin ver apartado 2.3. ADUANAS En la autorizacin se debe especificar: 1. La aduana o aduanas de partida responsables de las operaciones de trnsito consiguientes. 2. La forma y el momento en que el consignatario autorizado debe informar a la aduana de partida de las operaciones de trnsito subsiguientes, de forma que pueda llevar a cabo los controles necesarios sobre las mercancas antes de de su salida. 3. Las medidas de identificacin que se van a tomar. 4. En cuyo caso las autoridades competentes pueden ordenar que el medio de transporten los bultos lleven unos sellos especiales, que ellas mismas deben haber aprobado. 5. Las categoras o movimientos de mercancas excluidos de la autorizacin.

3.5.3. Procedimientos 3.5.3.1 Autenticacin de la declaracin de trnsito (DUA)

Artculo 67 del Apndice I de la Convenio Artculo 400 Reglamento DAC

En el procedimiento simplificado autorizado hay dos mtodos de autenticacin de la declaracin de trnsito: 1. que lo haga la aduana 2. que lo haga el consignatario autorizado. En la autorizacin debe figurar el mtodo autorizado al consignatario autorizado. 1. La aduana puede preautenticar las copias del DUA sellando la casilla C en la aduana de partida y aadiendo la firma y el nombre del aduanero. El consignatario autorizado debe consignar

ulteriormente en esa casilla la fecha de entrega de las

378

mercancas y numerar el DUA siguiendo las reglas estipuladas en la autorizacin. Los DUA preautenticados por se deben y numerar sido

consecutivamente

anticipado

haber

registrados por la aduana. Los DUA-bis o las listas de carga que acompaen a los DUA preautenticados tambin tendrn que estar preautenticados. 2. El consignatario autorizado utilizar un sello especial
Anexo del Apndice III del Convenio Anexo 6 del Reglamento DAC

de metal para sellar la casilla C del DUA (el modelo de este sello figura en el Anexo 8.3). Se deben sellar las copias 1, 4 y 5 del DUA, as como todas las copias de los DUA-bis o de las listas de carga. El nmero del DUA figura en la casilla 3 del sello especial. Puede imprimirse a la vez que el sello o anotarse una vez que ste se haya imprimido. En la autorizacin debe estipularse que la numeracin debe formar parte de una serie ininterrumpida. El sello puede estar preimprimido en los DUA. Los operadores preimpresin que deseen usar el mtodo a un de la debern encargarlo fundidor

aprobado por las aduanas del pas donde est radicado el consignatario autorizado. Las aduanas podrn autorizar que los consignatarios autorizados cumplimenten los documentos de trnsito utilizando un sistema informtico de tratamiento de

379

datos, en cuyo caso la impresin del sello especial efectuada por ordenador podr diferir levemente de la que figura en el Anexo 8.3. Nota: Las administraciones aduaneras de Italia y de Francia utilizan, cada una, un sello metlico de un modelo particular. Ambos sellos figuran reproducidos en el Anexo 8.4. El consignatario autorizado deber adoptar todas las medidas necesarias para la custodia del sello especial y
Artculo 68 del Apndice I del Convenio Artculo 401 del Reglamento DAC

de los formularios preimpresos y preautenticados con el fin de impedir su prdida, robo o utilizacin indebida, y debern presentarlos a las aduanas siempre que stas lo soliciten. Las aduanas podrn hacer una comprobacin tras el levante para determinar si el consignatario autorizado ha tomado todas las medidas necesarias para proteger el sello especial y los impresos con el sello de la aduana de partida o el sello especial.

Artculo 70 del Apndice I del Convenio Artculo 403 del Reglamento DAC

Las autoridades competentes podrn autorizar al consignatario autorizado a no firmar las declaraciones de trnsito que lleven el sello especial y hayan sido cumplimentadas utilizando un sistema integrado de tratamiento electrnico o automtico de datos. Los consignatarios autorizados a quienes se conceda esta autorizacin debern consignar en la casilla n 50 de la declaracin de trnsito la mencin Dispensa de firma. La concesin de la dispensa est supeditada a que el

380

consignatario autorizado haya remitido previamente a las aduanas un compromiso escrito reconocindose como obligado principal de cualquier operacin de trnsito efectuada al amparo de declaraciones de trnsito provistas del sello especial.

3.5.3.2. Medidas de identificacin

En la autorizacin deben estipularse las medidas de identificacin que se aplicarn y si las va a aplicar el consignatario autorizado o la aduana de partida. Si el consignatario autorizado debe precintar el medio de transporte o los bultos, deber hacerlo con precintos aprobados por la aduana. Los tipos de precintos especiales que cumplir las caractersticas de los precintos descritos en el apartado 3.8.2 del captulo 2 de la Parte 4.
Anexo 46A del Reglamento DAC

Anexo II del Apndice I del Convenio

La aduana puede eximir del requisito utilizar precintos cuando el consignatario autorizado proporcione una descripcin de las mercancas suficientemente precisa para poder identificar fcilmente su cantidad y naturaleza. Cuando no se requieran precintos, el consignatario autorizado deber escribir la palabra dispensa en la casilla D del DUA a continuacin de las palabras precintos colocados. En la autorizacin se deben estipular las circunstancias

381

en que se deben usar los precintos y otras medidas de identificacin.

3.5.3.3 Partida/salida de las mercancas

Anexo 71 del Apndice I del Convenio Anexo 402 del Reglamento DAC

El consignatario autorizado deber cumplimentar la declaracin de trnsito, a ms tardar, en el momento de la expedicin de las mercancas. Y deber cumplir la obligacin de informar a las aduanas, con arreglo a lo dispuesto en la autorizacin, con el fin de que las autoridades competentes puedan, en su caso, proceder a efectuar un control antes de que se conceda el levante de las mercancas. La informacin transmitida a las aduanas debe incluir: - los datos de la declaracin de trnsito - la fecha y hora de levante de las mercancas y los datos de los sellos que deben llevar, en su caso - la descripcin comercial normal de las mercancas, incluido el cdigo SA si se requiere - los nmeros de las licencias y/o de otros certificados necesarios, en su caso. Por lo general, las horas durante las cuales el consignatario autorizado puede proceder a la expedicin de las mercancas coinciden con el horario de apertura normal de la aduana local. Sin embargo, en atencin a las actividades especficas de determinadas empresas, las autoridades competentes podrn disponer en la autorizacin que las mercancas

382

puedan ser expedidas fuera de las horas de apertura estipuladas de la aduana. Asimismo, las aduanas podrn autorizar a los

consignatarios autorizados que efecten envos de mercancas siguiendo una programacin regular (en das y horarios fijos) a comunicar los pormenores de su programa de envos a la aduana que corresponda, quedando dispensados de la obligacin de informar de cada expedicin de mercancas sin que intervenga la aduana de partida. Sin perjuicio del derecho de las aduanas a autorizar a los consignatarios a que les notifiquen con antelacin las operaciones de trnsito por telfono, fax, correo electrnico o cualquier otro sistema de las tecnologas de la informacin, se debe promover la utilizacin de sistemas modernos de transmisin de datos. Siempre que las aduanas no procedan a un control de los envos antes de su partida, el consignatario autorizado deber indicar en la declaracin de trnsito, a ms tardar en el momento de la expedicin de las mercancas, lo siguiente: - en la casilla n 44 de la declaracin de trnsito, los detalles del itinerario obligatorio (necesario exclusivamente cuando se trate de mercancas que presenten mayores riesgos de fraude, o cuando lo consideren necesario las aduanas o el obligado principal) - en la casilla 50 del ejemplar n 1 del DUA las palabras dispensa de firma, en su caso y - en la casilla D del ejemplar n 1 del DUA

Artculo 69 del Apndice I del Convenio Artculo 402 del Reglamento DAC

383

1. El plazo de presentacin de las mercancas en la aduana de destino (debe mencionarse una fecha y no el nmero de das) 2. Los datos de los sellos utilizados (o la palabra dispensa en su caso) 3. Las palabras consignatario autorizado. Cuando autoridades aduaneras de la aduana de partida inspeccionen un envo, debern registrarlo as en la casilla D del DUA. Los ejemplares nos 4 y 5 de la declaracin de trnsito debern entregarse al transportista. El consignatario autorizado conservar el ejemplar n 1. Tras la expedicin de las mercancas, el consignatario
Artculo 69 del Apndice I del Convenio Apartado 3 del artculo 402 del Reglamento DAC

autorizado remitir el ejemplar n 1 de la declaracin de trnsito a la aduana de partida sin demora y dentro del plazo especificado en la autorizacin.

ADUANAS La aduana de partida: - se quedar con el ejemplar nmero 1 del DUA - verificar la numeracin consecutiva de los DUA (los DUA preautenticados no utilizados deben devolverse a la aduana

384

3.6. Destinatario autorizado

Este apartado est subdividido de la forma siguiente: - introduccin (apartado 3.6.1) - autorizacin (apartado 3.6.2) - procedimientos (apartado 3.6.3)

3.6.1 Introduccin

La norma general aplicable establece que las mercancas que circulen al amparo del rgimen de trnsito y las declaraciones de trnsito concomitantes debern ser presentadas en la aduana de destino. Sin embargo, la concesin de la autorizacin para actuar en calidad de destinatario autorizado habilita a su titular para recibir las mercancas en sus locales o en otros lugares determinados sin proceder a su presentacin y la de los ejemplares n 4 y 5 del DUA en la aduana de destino. 3.6.2 Autorizacin

El procedimiento de autorizacin deber estar en concordancia con el apartado 2.2 a menos que se disponga diversamente a continuacin. Para convertirse en destinatario autorizado, un operador debe cumplir las condiciones generales (ver apartado 2.1).

385

A partir de la fecha fijada por las aduanas, y como mximo el 31 de marzo del 2004, la autorizacin de consignatario autorizado slo podr concederse a un operador, que adems de cumplir las dems condiciones, utilice un sistema de procesamiento de datos para comunicarse con las aduanas. Para que la autoridad competente pueda hacer una evaluacin inicial, en la solicitud en debe indicarse en la medida d lo posible: el nmero estimado de envos recibidos semanalmente el tipo de mercancas el tipo de transporte usado el lugar o lugares de llegada.

La Administracin correspondiente al titular deber estar organizada de forma que pueda vincular fcilmente los datos sobre las mercancas d la declaracin de trnsito con la informacin que tenga sobre dicho titular, de forma que las aduanas puedan controlar el movimiento de las mercancas. Tiene especial importancia la informacin sobre el volumen y el tipo de los envos, el volumen de las mercancas y su estatuto aduanero. Sobre la revocacin y enmienda de la autorizacin ver apartado 2.3. ADUANAS En la autorizacin debe constar lo siguiente: 1. La aduana o aduanas de destino responsables de la supervisin del destinatario autorizado.

386

2. La forma y el momento en que el destinatario autorizado debe notificar a la aduana de destino la llegada de las mercancas de manera que sta pueda efectuar los controles necesarios. 3. Si el destinatario est autorizado a retirar los precintos. 4. Las categoras o movimientos de mercancas excluidos de la autorizacin. 5. Si es necesaria alguna actuacin de la aduana de destino antes de que el destinatario autorizado pueda disponer de las mercancas recibidas.

3.6.3 Procedimientos 3.6.3.1. Recibo

Artculos 72.2 y 72.3 del Apndice I del Convenio Artculos 406.2

El destinatario autorizado emitir, a peticin del transportista, un recibo por cada envo que ste presente, en sus locales o en el lugar especificado en la de los ejemplares nos 4 y 5 de la declaracin de trnsito. El recibo podr hacerse utilizando: el modelo TC 11 del Apndice III del Anexo A13 del Convenio/Anexo 47 del Reglamento DAC, o la porcin arrancable del reverso del ejemplar n 5 del DUA. El recibo deber ser rellenado por la persona que solicita su emisin antes de presentarlo al destinatario autorizado.

406.3 del Reglamen autorizacin, con los precintos intactos y acompaado DAC

3.6.3.2 Llegada de las mercancas

El destinatario autorizado debe notificar a la aduana de destino la llegada de las mercancas de acuerdo con las condiciones que figuran en la autorizacin, de forma que las autoridades competentes puedan llevar a cabo

387

controles, cuando sea necesario, antes de levante de las mercancas. La informacin trasmitida a la aduana de destino debe contener: - los datos de la declaracin de trnsito - la fecha y hora de llegada de las mercancas y el estado de los precintos, en su caso - la descripcin comercial normal de las mercancas, incluyendo el cdigo SA, de ser necesario - informacin sobre las cantidades en exceso, los dficit, las substituciones y otras irregularidades tales como precintos rotos. Por lo general, las horas durante las cuales el destinatario autorizado puede recibir las mercancas coinciden con el horario de apertura normal de la aduana local. Sin embargo, en atencin a las actividades especficas de determinadas empresas, las autoridades competentes podrn disponer en la autorizacin que el levante de las mercancas cuya llegada se produzca fuera de las horas de apertura estipuladas de la aduana correspondiente pueda efectuarse mediante un procedimiento simplificado. Asimismo, destinatarios las aduanas podrn que autorizar a los de

autorizados

reciban

envos

mercancas programados regularmente (en das y horarios fijos) a comunicar los pormenores de su programa de recepcin de envos a la aduana que corresponda, quedando dispensados de la obligacin de

388

informar de cada envo a su llegada y permitindoles que dispongan de las mercancas sin que intervenga la aduana de destino. Nota: en todos los casos de cantidades en exceso, dficit, sustituciones y otras irregularidades tales como precintos rotos, debe informarse inmediatamente a la aduana de destino. Si las aduanas deciden examinar las mercancas, el destinatario autorizado no deber descargarlas ni retirarlas. En caso de que la aduana no quiera examinarlas, se conceder permiso al destinatario autorizado para descargarlas o retirarlas. Sin perjuicio del derecho de las aduanas a autorizar a los destinatarios a avisar por anticipado de la llegada las mercancas por telfono, fax, correo electrnico u otro tipo de tecnologa de la informacin, debe fomentarse el uso de tcnicas modernas de transferencia de datos. Cuando las aduanas no verifiquen el envo a su llegada, el destinatario autorizado deber consignar: - en la parte izquierda de la casilla I de los ejemplares n 4 y n 5 del DUA y, en su caso, en el registro de llegadas 1. la fecha de llegada 2. el estado de los precintos de haberlos. Nota: la parte derecha de la casilla I se reserva para la aduana de destino. El destinatario autorizado deber enviar de inmediato

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los ejemplares n 4 y n 5 del DUA a la aduana de destino. ADUANAS En lo que respecta a: - el registro, control o anotacin del DUA - la devolucin del ejemplar n 5 a la aduana de partida - el tratamiento de las irregularidades; posibles verificaciones, etc. se aplicar mutatis mutandis lo dispuesto en la Parte IV.

390

3.7 Mercancas transportadas por ferrocarril o en contenedores grandes

(reservado)

391

3.8 Mercancas transportadas por va area

Este apartado est dividido en: - introduccin (apartado 3.8.1) - procedimiento simplificado de nivel 1 (apartado 3.8.2) - procedimiento simplificado de nivel 2 (apartado 3.8.3) - casos particulares (apartado 3.8.4)

3.8.1 Introduccin

Artculos 111 y 112 del Apndice I del Convenio Artculos 444 y 445 del Reglamento DAC

Si las mercancas se transportan por va area, ser obligatorio utilizar el rgimen de trnsito cuando sea de aplicacin la normativa de trnsito comunitario. Sin embargo, cuando sea de aplicacin la normativa de trnsito comn su utilizacin ser facultativa.

Para las operaciones de transporte por va area no se requiere la constitucin de garanta alguna, dado que se considera un medio de transporte seguro y que, salvo en caso de secuestro o accidente, las condiciones del transporte se cumplirn desde el aeropuerto de partida al aeropuerto de destino.

Podrn usar los procedimientos simplificados (de nivel 1 y de nivel 2), las compaas areas que cumplan respectivamente las condiciones establecidas en el apartado 3.8.2 o en el apartado 3.8.3 (adems de las condiciones generales). La simplificacin conlleva la utilizacin del manifiesto de carga en soporte papel (nivel 1) o en soporte electrnico (nivel 2) como declaracin de trnsito.

392

La compaa area que utilice los procedimientos simplificados se convertir en obligado principal y podr llevar a cabo las formalidades de trnsito utilizando el manifiesto de carga como declaracin de trnsito. Las compaas areas que deseen utilizar el manifiesto areo como declaracin de trnsito debern informar previamente a los aeropuertos comunitarios y de los pases de la AELC que correspondan. El Anexo 8.5 contiene un listado de los aeropuertos comunitarios y de los pases de la AELC. Conceptualmente, el manifiesto de carga usado como declaracin de trnsito debe distinguirse del manifiesto comercial y el manifiesto de grupaje. Atencin porque el trnsito areo puede siempre hacerse tambin usando una declaracin de trnsito DUA (es decir: el procedimiento de trnsito estndar). El aeropuerto de carga es el aeropuerto de partida. El aeropuerto de descarga es el aeropuerto de destino.

3.8.2. Procedimiento simplificado de nivel 1 La compaa area con autorizacin de procedimiento simplificado de nivel 1 puede usar el manifiesto de carga (papel) como declaracin de trnsito. El manifiesto de carga usado debe corresponder en

393

sustancia al modelo del Apndice 3 de Anexo 9 del Convenio sobre la Aviacin Civil Internacional. Esta simplificacin se caracteriza porque las mercancas incluidas en los diferentes procedimientos de trnsito tienen que figurar en manifiestos separados que constituirn la declaracin de trnsito de cada procedimiento respectivo. Por ejemplo, un vuelo puede estar cubierto por tres manifiestos: 1. El manifiesto de carga comercial normal (de todas las mercancas a bordo del avin) 2. Un manifiesto de carga que sirve declaracin de trnsito se aplica a las mercancas incluidas en el procedimiento de trnsito T1 3. Un manifiesto de carga que hace de declaracin de trnsito y contiene las mercancas incluidas el procedimiento de trnsito T2F (o T2*). * * esto puede aplicarse al trnsito comn.

3.8.2.1. Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 1

El procedimiento de autorizacin deber estar en consonancia con el apartado 2.2 a menos que se disponga diversamente a continuacin. La solicitud deber presentarse a las autoridades competentes del pas donde la compaa area est establecida. Sobre la revocacin o modificacin de la autorizacin ver apartado 2.3.

394

Cuando la compaa area desee cambiar uno o ms aeropuertos, debe presentar una nueva solicitud a las autoridades competentes del pas donde est establecida.

OPERADORES COMERCIALES La compaa area debe hacer constar en la solicitud: 1. La forma del manifiesto. 2. Los nombres de los aeropuertos de partida tocados en el procedimiento. 3. Los nombres de los aeropuertos de destino tocados en el procedimiento.

ADUANAS Procedimiento simplificado de nivel 1. El contenido de la autorizacin incluye: - el impreso del manifiesto los nombres de los aeropuertos de partida y destino implicados en el procedimiento - las condiciones de utilizacin de la simplificacin, incluyendo el requisito de utilizar manifiestos de carga separados en los procedimientos T1, T2 * y T2F. * lo que puede aplicarse al trnsito comn OPERADORES COMERCIALES La compaa area debe enviar una copia autenticada de la autorizacin a las aduanas de cada aeropuerto nombrado. La autorizacin de la simplificacin de nivel 1 debe presentarse a la aduana de partida cada vez que la pida.

3.8.2.2. Utilizacin del procedimiento simplificado de nivel 1 395

El manifiesto de carga debe contener la informacin siguiente: - el estatuto aduanero de las mercancas, T1, T2** o T2F, que corresponda - la firma de un representante autorizado la compaa area, con la fecha - el nombre de la compaa area que transporta las mercancas - el nmero de vuelo - la fecha del vuelo - el nombre de aeropuerto de partida (carga) y del aeropuerto de destino (descarga) Y de cada envo consignado en el manifiesto, esta informacin: - el nmero del conocimiento areo - el nmero de bultos - la descripcin comercial normal de las mercancas, con los datos necesarios para su identificacin o, en su caso, la mencin "consolidacin", que puede figurar abreviada (es equivalente al grupaje). En estos casos, los conocimientos embarque areo de los envos consignados en el manifiesto tienen que incluir la descripcin comercial normal de las mercancas, con todos los datos necesarios para su identificacin - la masa bruta. ** El smbolo T2 puede referirse a manifiestos preparados en el rgimen de trnsito comn. Cuando la compaa area no sea un consignatario autorizado, debe presentar como mnimo 2 copias del o

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los manifiestos para su visado por las aduanas del aeropuerto de partida. ADUANA del aeropuerto de partida Visa el manifiesto con el nombre y sello de la aduana, consignando la fecha del visado y la firma del aduanero. Se queda con un ejemplar de cada manifiesto. La compaa area que no sea destinatario autorizado en el aeropuerto de destino presenta a la aduana las mercancas y una copia del manifiesto o manifiestos utilizados como declaracin o declaraciones de trnsito. A efectos de control, la aduana de destino puede pedir los manifiestos areos (o conocimientos areos) de todas las mercancas descargadas. Nota para la Comunidad: las mercancas comunitarias no sujetas al procedimiento de trnsito comunitario interno (T2, T2F) tendrn derecho a dirigirse libremente a su destino en la Comunidad siempre que no haya sospechas o dudas razonables sobre su estatuto cuando llegan al aeropuerto de destino. Las mercancas comunitarias declaradas para exportacin y no incluidas en el rgimen de trnsito deben identificarse segn lo estipulado en el artculo 739.5 de las DAC (generalmente mediante el endoso "exportacin" en rojo en el documento de transporte). ADUANA de puerto de destino Se queda con una copia de cada manifiesto presentado.

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La aduana del aeropuerto de destino no necesita revolver las copias de manifiesto a las aduanas del aeropuerto de partida. La descarga de la operacin de trnsito se hace sobre una lista mensual preparada por la compaa area.

OPERADORES COMERCIALES Al principio de cada mes, la compaa area o su representante en el aeropuerto de destino deben preparar una lista de los manifiestos presentados a la aduana del aeropuerto de destino durante el mes anterior. Esta lista debe contener: - el nmero de referencia de cada manifiesto - el smbolo correspondiente: T1, T2 o T2F - el nombre (que puede estar abreviado) de la compaa area que haya transportado las mercancas - el nmero de vuelo - la fecha del vuelo. Nota: debe prepararse una lista por cada aeropuerto de partida.

ADUANAS La aduana de destino endosa una copia de la lista de manifiestos preparada por la compaa area y la enva a la aduana de partida. Con el consentimiento de la aduana de destino, puede autorizarse a la compaa area a enviar la lista mensual de manifiestos a la aduana de partida. La aduana de partida debe verificar que ha recibido las listas exigidas en el procedimiento simplificado de nivel 1. En caso de irregularidades, la aduana de destino las tiene que notificar a la aduana de partida y a la autoridad que concedi a la autorizacin, mencionando los

398

conocimientos areos de las mercancas

3.8.2.3. Nivel 1 - Casos particulares

Los conocimientos areos de mercancas ya incluidas en un rgimen de trnsito (formalizado mediante una declaracin de trnsito comn/comunitario, un cuaderno ATA, un formulario 302 de la OTAN, etc.) figurarn incluidos en el manifiesto comercial de carga, pero no en el manifiesto utilizado como declaracin de trnsito. El manifiesto de carga de estas mercancas debe incluir los datos del rgimen de trnsito (nmero de documento, fecha y aduana de partida) utilizado. El titular de este rgimen de trnsito es el obligado principal. El diagrama que sigue muestra el procedimiento simplificado de nivel 1.

399

Procedimiento simplificado- Nivel 1 Avin Manifiesto de carga area de todas las mercancas

La compaa area rellena dos copias de cada tipo de manifiesto, que deben visar las aduanas del aeropuerto de partida. La aduana se queda con una copia.

Mercancas no comunitarias: manifiesto T1

Mercancas que viajan a, desde o entre territorios del ex artculo 340.c.1 de las DAC: manifiesto T2F.

La compaa area presenta una copia de cadas manifiesto a las aduanas del aeropuerto de destino. La aduana se queda con una copia.

400

3.8.3. Procedimiento simplificado Nivel 2

Artculo 112 del Apndice 1 del Convenio Artculo 445 del Reglamento DAC

En este procedimiento se autoriza a una compaa area a usar un nico manifiesto de carga (electrnico) como declaracin de trnsito de mercancas incluidas en varios regmenes de trnsito. El procedimiento simplificado de nivel 2 puede concederse a compaas areas que efecten un nmero significativo de vuelos entre Estados miembros y/o pases de la AELC y que utilicen sistemas e intercambio electrnico de datos para transmitir informacin entre los aeropuertos de partida y destino.

3.8.3.1. Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 2

El procedimiento de autorizacin deber estar en concordancia con el apartado 2.2 a menos que se disponga diversamente a continuacin. La solicitud debe presentarse las autoridades

competentes del pas donde la compaa area est establecida o tenga una delegacin regional.

OPERADORES COMERCIALES La compaa area debe incluir en la solicitud la informacin siguiente: 1. El impreso del manifiesto 2. La descripcin de las actividades 3. Los nombres de los aeropuertos de partida implicados en el procedimiento. 4. Los nombres de los aeropuertos de destino implicados en el procedimiento. Si tras estudiar la solicitud, las autoridades competentes

401

del pas en que se presenta estn satisfechas, lo notificarn, adjuntando la copias de la solicitud, a las autoridades competentes de los Estados miembros de la Comunidad y/o de la AELC de cada uno de los aeropuertos mencionados en la solicitud, pidindoles su acuerdo. Simultneamente debe pedir a la compaa area que indique a sus oficinas de cada uno de los aeropuertos de destino que contacten a la aduana de cada uno de esos aeropuertos y la pongan al corriente del manifiesto y de la tecnologa de intercambio de datos (p. ej.: SITA, PELICAN) que van a usar. A la recepcin de la copia de la solicitud, las autoridades competentes en el destino debern informar a las aduanas de sus aeropuertos que deben esperar el contacto antes mencionado. Las aduanas de los aeropuertos de destino analizarn junto con las oficinas locales de la compaa area si se cumplen las condiciones de uso del procedimiento simplificado de nivel 2 (en particular, el sistema de intercambio de datos, el acceso de las aduanas al sistema, el lugar de la inspeccin de las mercancas, el lugar de los controles del sistema de gestin de la compaa area y el nombre del representante de la compaa area, en su caso). Una vez finalizado el proceso de consulta, la aduana del aeropuerto de destino debe informar a las autoridades competentes sobre si el aeropuerto est bien equipado para utilizar la tecnologa de intercambio de datos propuesta por la compaa area y si sta cumple los criterios que se acaban de presentar.

402

Dentro de los 60 das siguientes a la recepcin de la notificacin, las autoridades competentes del pas de destino deben notificar a las autoridades competentes del pas de partida su aprobacin, completa o con reservas, de la solicitud. Las autoridades competentes del pas notificado concedern a continuacin la autorizacin sujeta a los criterios y reservas especificados, de haberlos, del pas de destino. Si en los 60 das siguientes a la fecha de la notificacin no se reciben objeciones, la aduana del pas de partida autorizar que se use el procedimiento simplificado de nivel 2. No obstante, cuando la autoridad competente de otro pas consultado manifieste que el solicitante no utiliza regularmente el procedimiento de trnsito en ese pas, la autorizacin no incluir dicho pas. Cuando un pas consultado seale su negativa a una autorizacin a causa de la tercera condicin general (infracciones graves o reiteradas), en debe indicar los motivos y las disposiciones legales correspondientes a la infraccin o infracciones cometidas. Las autoridades del pas en que se present la solicitud no concedern entonces la autorizacin y comunicarn los motivos a la compaa area. La aduana de partida conceder la autorizacin a la compaa area utilizando el modelo del Anexo 8.6. La simplificacin se aplicar tanto a los vuelos salientes como a los entrantes. La autorizacin slo ser vlida en los pases que mencione y slo se aplicar a operaciones de trnsito entre los aeropuertos mencionados.

403

La autorizacin de la simplificacin de nivel 2 deber presentarse cada vez que la pida la aduana de partida. Sobre la revocacin o modificacin de la autorizacin ver apartado 2.3. Cuando la compaa area desee cambiar uno o ms de los aeropuertos, deber presentar una nueva solicitud a las autoridades competentes del pas donde est constituida. ADUANAS La autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 2 (siguiendo el modelo del Anexo 8. 6) debe contener: - los nombres los aeropuertos de partida y destino implicados en el procedimiento - las condiciones de autorizacin del uso de manifiesto informtico nico como declaracin de trnsito.

3.8.3.2 Uso del procedimiento simplificado de nivel 2 El manifiesto de carga es el documento que prepara una compaa area al salir el avin. Es el documento que certifica que las mercancas se han cargado en el avin. Tiene que incluir la informacin siguiente: - cada una de las partidas relevantes del manifiesto debe llevar uno de los smbolos T1, T2, TF, TD, C, F o X (ms informacin a continuacin) - el nombre de la compaa areo que transporta las mercancas - el nmero de vuelo - la fecha del vuelo

404

- el nombre del aeropuerto de partida (carga) y del aeropuerto de destino (descarga), Y de cada envo consignado en el manifiesto, la siguiente informacin: - el nmero del conocimiento areo de las mercancas - el nmero de bultos - la descripcin comercial normal de las mercancas, con todos los datos necesarios para identificarlas o, cuando corresponda, la mencin Consolidacin, que podr estar abreviada (es equivalente a grupaje). En estos casos, en los conocimientos areos de los envos del manifiesto debe figurar la descripcin comercial normal de las mercancas con todos los datos necesarios para identificarlas - la masa o peso bruto. Los smbolos T1, T2, TF, TD, C, F y X se usan para indicar las partidas relevantes de manifiesto, de la forma siguiente:

Smbolo T1 T2 TF

Trnsito comn Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito exterior T1 Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interior T2 Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interior T2

Trnsito comunitario Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito exterior T1 -Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interior comunitario que viajan a, desde o entre los territorios mencionados en el artculo 340.c.1 de las DAC Mercancas ya incluidas en un rgimen de trnsito, o transportadas en un rgimen de perfeccionamiento activo, de depsito aduanero o de

TD

Mercancas ya incluidas en un rgimen de trnsito*

405

C (equivalente a T2L) F (equivalente a T2LF) X

Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito Mercancas comunitarias que se van a exportar y no estn incluidas en un rgimen de trnsito

admisin temporal* Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito cuyo estatuto puede demostrarse -Mercancas comunitarias que se van a exportar y no estn incluidas en un rgimen de trnsito

* En estos casos, la compaa area debe consignar tambin la clave TD en el conocimiento areo correspondiente, as como referencia al procedimiento utilizado, el nmero de referencia y la fecha de declaracin de trnsito o el documento de transferencia, as como el nombre de la aduana emisora. Atencin porque el responsable del procedimiento de trnsito no es la compaa area sino el obligado principal firmante de la declaracin de trnsito en la partida.

Nota para la Comunidad: para facilitar al mximo el movimiento libre y sin impedimentos de las mercancas comunitarias, el indicador de estatuto C del manifiesto permitir que las mercancas viajen libremente a su destino comunitario cuando en el aeropuerto de partida consten pruebas de su estatuto en los registros comerciales del operador y no haya dudas ni sospechas razonables sobre el estatuto de las mercancas en el momento de su llegada al aeropuerto de destino. No obstante, la aduana de destino tiene la posibilidad de verificar el estatuto comunitario declarado aplicando los controles a posteriori que sean convenientes en funcin del riesgo estimado, llegando hasta la aduana del aeropuerto de partida de ser necesario. A menos que la normativa nacional no estipule un perodo ms largo, la compaa area deber conservar durante tres aos ms el perodo transcurrido desde el inicio del ao corriente los registros del estatuto de

406

todas las partidas en sus archivos comerciales. Estos registros se pueden conservar en papel, microficha u ordenador. El manifiesto del puerto de partida, que se notifica con tecnologa intercambio de datos, se convierte en el manifiesto del aeropuerto de destino. Si se le pide, la compaa area tiene que presentar un listado el manifiesto trasmitido por va electrnica a las autoridades competentes en el aeropuerto o aeropuertos de partida, si no lo ha hecho ya durante el procedimiento de intercambio de datos. A efectos de control, todos los conocimientos areos de las partidas que figuran en el manifiesto tienen que estar a disposicin de las autoridades competentes. El rgimen de trnsito se considera terminado cuando el manifiesto de intercambio de datos se ha presentado y las mercancas estn a disposicin de la aduana del aeropuerto de destino. La aduana del aeropuerto de partida debe efectuar auditoras ulteriores del sistema de intercambio de datos utilizando tcnicas de anlisis de riesgos. La aduana del aeropuerto de destino debe efectuar auditoras de sistemas basadas en el nivel de riesgo percibido y, de ser necesario, enviar los datos de los manifiestos notificados con tcnicas de intercambio de datos a la aduana del aeropuerto de salida para su verificacin. Esta verificacin se debe hacer utilizando el documento TC21A (ver Anexo 8.7 de la Parte IV del

407

captulo 5). La compaa area es responsable de identificar y notificar a las aduanas todas las discrepancias e irregularidades descubiertas en el aeropuerto de destino, en particular como resultado de verificaciones efectuadas por la compaa area o basadas en el informe de resultados (exceso o dficit), referido en particular a los conocimientos areos de embarque de las mercancas. La aduana del aeropuerto de destino debe notificar lo antes posible a la del aeropuerto de partida y a la autoridad que concedi la autorizacin todos los delitos irregularidades, en particular los referentes a los conocimientos areos de embarque de las mercancas afectadas. Las aduanas tendrn acceso permanente a la

informacin contenida en los sistemas de proceso de datos de las compaas areas que utilicen el procedimiento simplificado. En el diagrama esquemtico que sigue se muestra el procedimiento simplificado de nivel 2.

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Procedimiento simplificado Nivel 2

Avin

La compaa area presenta el manifiesto como declaracin de trnsito mediante IED y, si se le pide, entrega una copia en papel a la aduana del aeropuerto de partida

Un solo manifiesto para todas las mercancas T1 (mercancas incluidas en trnsito comunitario externo) TF (mercancas incluidas en trnsito comunitario interno segn el artculo 340.c.1 de las DAC TD (mercancas ya incluidas en otro procedimiento de trnsito) C (mercancas comunitarias no en trnsito cuyo estatuto puede demostrarse) X (mercancas comunitarias que van a exportarse y no estn incluidas en un rgimen de trnsito)

Las compaas areas se encargan de que el manifiesto electrnico est a disposicin de las aduanas en el aeropuerto de destino y, si se le pide, entrega una copia en papel en el aeropuerto de destino

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3.8.3.3 Una situacin especfica del nivel 2 (uso del cdigo C)

Cuando el rgimen de trnsito simplificado de nivel 2 se use para transportar mercancas en trnsito, el cdigo C para el desplazamiento de las mercancas comunitarias por va area se usa as: 1. Ejemplo I EM----------------->EM No hay duda de que el cdigo es "C" (mercancas cuyo estatuto comunitario puede demostrarse). 2. Ejemplo II EM----------------->AELC No hay duda de que el cdigo es T2. 3. Ejemplo III Avin A (sin recarga) En este caso se acepta que es aplicable el cdigo "C". 4. Ejemplo IV Avin A (recarga) En este caso hay que tener en cuenta los siguientes principios: - Avin A El conocimiento areo se establece exactamente igual que en un vuelo directo entre dos Estados miembros. El manifiesto debe indicar el aeropuerto de partida del EM (carga), el aeropuerto de destino del vuelo (AELC) y el aeropuerto de destino final del EM Avin B EM----------------->AELC-------------------->EM Avin A EM----------------->AELC -------------------> EM

410

(descarga). La recarga del avin A al avin B se hace normalmente a las pocas horas y bajo control aduanero. - Avin B No es necesario ningn conocimiento areo de embarque adicional. En el nuevo manifiesto debe figurar el aeropuerto de partida (pas de carga AELC), el aeropuerto de partida inicial del EM (descarga) y aeropuerto destino final del EM (descarga). Consecuencias sobre los cdigos Con la explicacin anterior est claro que las mercancas estn cubiertas de hecho por un contrato transporte nico. Y, adems, que las autoridades competentes del Estado miembro donde est el destino final disponen de toda la informacin necesaria para determinar con precisin el punto de partida (carga). Las compaas areas de los pases AELC autorizadas a usar el procedimiento tienen a su disposicin todos los cdigos. Lo que es importante es que en el aeropuerto de partida (carga) se aplique el cdigo correcto, que no lo cambie otra compaa area y que se conozca en el aeropuerto de destino (descarga). CONCLUSIN El cdigo "C" (equivalente a T2L) se debe usar de la forma siguiente: Avin A "C" siempre que: est claro que una vez que la compaa area haya fijado el cdigo en el aeropuerto de partida (carga) ninguna Avin B "C" EM--------------->AELC-----------------EM(recarga)

411

otra compaa area puede cambiarlo, los sistemas de intercambio de datos de las compaas areas puedan adaptarse en consecuencia y cuenten con las salvaguardas necesarias para evitar abusos, y las condiciones fijadas (en el ejemplo IV), avin A, se respetan.

3.8.4 Casos particulares (nivel 1 / nivel 2)

3.8.4.1. Grupaje ("consolidaciones")

Existen dos tipos de grupaje areo: 1. El grupaje efectuado por la compaa area: en este caso es la propia compaa la que indica los estatutos de las mercancas en cada lnea del manifiesto de carga 2. El grupaje objeto de un contrato entre el expedidor y el un consolidador: Este contrato se conoce como un House Airway Bill o HAWB. El transporte areo completo del envo agrupado se hace con un contrato entre el consolidador y la compaa area al que se denomina Master Air Waybill o MAWB. La consolidacin tiene que disponer de un manifiesto de grupaje, que consiste en un sumario analtico de todos los bultos del grupaje y con referencias a la House Airway Bill de cada envo. Por consiguiente es necesario distinguir el manifiesto de grupaje y el manifiesto de carga de compaa area que sirve de declaracin de trnsito. Cuando, usando los procedimientos simplificados de los

412

niveles 1 y 2, una compaa area transporte un envo consolidado con una Master Air Waybill, se acepta que desconozca el contenido de las House Air Waybills preparadas por el consolidador. En estos casos la compaa area puede aceptar consolidaciones para despacho incluidas en los procedimientos simplificados nivel 1 o 2 siempre que: El consolidador se comprometa a mantener el estatuto de los envos individuales en el nivel de House Airway Bill. En el manifiesto de la consolidacin figuren los datos especificados en el Apndice 3 del Anexo 9 del Convenio sobre la Aviacin Civil Internacional. Las House Airway Bills estn disponibles para su supervisin por las aduanas en la partida y en el destino. Los manifiestos de grupaje lleven los smbolos adecuados (ver ms adelante). El cdigo superior del manifiesto de grupaje se notifique a la compaa area. El orden de importancia es T1, T2, T2F (TF), TD, C, F, X. Los smbolos T1, T2, T2F (TF), TD, C, F y X se usan para indicar las partidas relevantes del manifiesto de grupaje, de la forma siguiente: Smbolo T1 T2 T2F TF Trnsito comn Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito exterior T1 Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interior T2 Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interior T2 Trnsito comunitario Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito exterior T1 -Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interior comunitario que viajan a, desde o entre los territorios

413

TD

Mercancas ya incluidas en otro rgimen de trnsito*

C (equivalente a T2L) F (equivalente a T2LF) X

Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito Mercancas comunitarias que se van a exportar y no estn incluidas en un rgimen de trnsito

mencionados en el artculo 340.c.1 de las DAC Mercancas ya incluidas en otro rgimen de trnsito, o transportadas en un rgimen de perfeccionamiento activo, de depsito aduanero o de admisin temporal* Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito cuyo estatuto puede demostrarse -Mercancas comunitarias que se van a exportar y no estn incluidas en un rgimen de trnsito

* Cuando mercancas incluidas en un rgimen de trnsito oficial (trnsito comunitario, cuaderno TIR, cuaderno ATA, impreso OTAN 302, etc.) se meten en la consolidacin, la partida debe llevar el cdigo TD; adems, la HAWB tiene que estar codificada con un TD y mencionar el procedimiento concreto ms el nmero de referencia, la fecha y la aduana de partida de la declaracin de trnsito.

Cuando la compaa area use el procedimiento simplificado de nivel 1, tiene que indicar la consolidacin en el manifiesto de la compaa area con el cdigo de Consolidacin o una abreviatura aceptada correspondiente al estatuto ms alto registrado en el manifiesto de grupaje (el orden de los estatutos es T1, T2, T2F). Ejemplo: Si en el manifiesto de grupaje hay mercancas T1, T2, y T2F, este manifiesto debe incluirse en el manifiesto de carga T1. Cuando la compaa area est autorizada a usar manifiestos del intercambio electrnico de datos en

414

virtud del procedimiento simplificado de nivel 2, es suficiente el cdigo Consolidacin o una abreviatura aceptada. A continuacin figuran ejemplos de grupajes en los procedimientos simplificados de nivel 1 y 2.

415

Procedimiento simplificado de nivel 1

Manifiesto de carga de la compaia area (= declaracin de trnsito) n. 1 consolT1 n. 4 consolT1

Manifiesto de carga de la compaia area (= declaracin de trnsito) n. 2 consolT2F

1 Manifiesto de consolidacin Envo...T1 Envo...TD Envo...C Envo...X

2 Manifiesto de consolidacin Envo...TD Envo...C Envo...T2F

3 Manifiesto de consolidacin Envo...C Envo...X

4 Manifiesto de consolidacin Envo...T2F Envo...TD Envo...T1 Envo...C

5 Manifiesto de consolidacin Envo...TD Envo...C Envo...X

Nota: el manifiesto n 3 no tiene que ver con los procedimientos de trnsito ni el manifiesto nmero 5 con los procedimientos de trnsito donde el obligado principal es el declarante.

416

Procedimiento simplificado de nivel 2

Manifiesto de carga de la compaa area (=declaracin de trnsito) N 1 consolT1 N 2 consolTF N 3 consol C N 4 consolT1 N 5 consolTD

1 Manifiesto de consolidacin Envo .T1 Envo .TD Envo .C Envo .X

2 Manifiesto de consolidacin Envo .TD Envo .C Envo .TF

3 Manifiesto de consolidacin Envo.C Envo .X

4 Manifiesto de consolidacin Envo .TF Envo .TD Envo .T1 Envo .C

5 Manifiesto de consolidacin Envo .TD Envo .C Envo .X

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Todos los manifiestos de grupaje, las House Air Waybills y los manifiestos areos debern estar a disposicin de las autoridades competentes del aeropuerto de partida. Todos los manifiestos de grupaje, las House Air Waybills y los manifiestos areos debern entregarse a las autoridades competentes del aeropuerto de destino, si los piden, de modo que stas lleven a cabo los controles adecuados usando la informacin contenida en los manifiestos de consolidacin. Excepto en los casos codificados como TD

(procedimiento simplificado de nivel 2), la compaa area es el obligado principal de las mercancas en rgimen de trnsito, por lo que es totalmente responsable del transporte en caso de irregularidades. La relacin entre la compaa area y el consolidador es objeto de un arreglo contractual comercial privado.
Diagrama de flujo

El Anexo 8.7 figura el diagrama de flujo del grupaje areo.

3.8.4.2. Carga area transportada por carretera (transporte de superficie)

Se puede transportar carga area por carretera entre dos aeropuertos comunitarios o de la AELC (transporte de superficie). En estos casos las compaas areas pueden usar los manifiestos de carga como declaraciones de trnsito (DUA), sin necesidad de autorizacin.

418

Cuando se use el procedimiento simplificado de nivel 1, deben adjuntarse a la declaracin de trnsito todos los manifiestos usados como declaraciones de trnsito. Cuando se use el procedimiento simplificado de nivel 2, a la declaracin de trnsito debe adjuntarse un listado del manifiesto. Este manifiesto debe indicar el DUA a que se refiere. Para poder usar esta simplificacin, la compaa area tiene que tener los derechos de trfico entre los aeropuertos y utilizarlos. En este caso, la compaa area es siempre el obligado principal y puede usar sus propios medios de transporte o subcontratar la expedicin a otra empresa de transporte. La operacin de trnsito citada tiene que tener una declaracin de trnsito (DUA) y una garanta. No obstante, un declarante que acte en nombre de compaa area puede aplicar a estas operaciones su propia garanta a condicin de que el garante acepte la responsabilidad. Cada aeropuerto de destino tiene que emitir una declaracin de trnsito, que adems de cumplir los requisitos normales debe contener la informacin siguiente: Casilla 31 el nmero de vuelo de cada manifiesto Casilla 25 el cdigo 4.

Junto con el DUA, a la aduana del aeropuerto de partida y a la del aeropuerto de destino hay que presentarles una

419

copia del manifiesto de carga, que debe acompaar al envo. La declaracin de trnsito se tramitar de la forma habitual y se aplicarn la reglas de trnsito normales. Las declaraciones de trnsito que indican una aduana de destino no vinculada con otro aeropuerto no entran en el mbito de esta simplificacin. 3.8.4.3 Transporte efectuado por empresas de transporte rpido

Cuando la empresa de transporte rpido opere como compaa area, puede pedir que se le autorice a aplicar los procedimientos simplificados de nivel 1 y 2 descritos en los apartados 3.8.2 y 3.8.3. La solicitud del procedimiento simplificado de nivel 2 debe hacerse en la medida de lo posible en el pas donde est situado el ncleo de la empresa de transporte rpido. En el transporte de bienes exclusivamente comunitarios, la empresa de transporte rpido no tiene que preparar el manifiesto a efectos aduaneros ni especificar el estatuto comunitario de las mercancas. En cambio, cuando se trate del transporte de mercancas que deban circular al amparo del rgimen de trnsito, la compaa de transporte rpido deber observar las disposiciones relativas a los procedimientos de trnsito simplificados aplicables a las compaas areas.

420

Cuando la compaa de transporte rpido opere como compaa area y est autorizada a utilizar el procedimiento simplificado de nivel 1, deber preparar manifiestos separados cuando sea necesario en funcin del estatuto aduanero. Cuando la compaa de transporte rpido opere como compaa area y est autorizada a utilizar el procedimiento simplificado de nivel 2, deber preparar el manifiesto e indicar el estatuto aduanero de las mercancas de cada una de las partidas. En los casos en que dos o ms empresas de correo areo/rpido compartan un avin, cada una de ellas puede operar como compaa area. Cuando la compaa de transporte rpido no opere como compaa area y contrate el transporte a una compaa area, existen dos posibilidades: Si el conocimiento areo cubre un nico envo, la compaa de transporte rpido deber indicar el estatuto aduanero del envo en el conocimiento areo. Si el conocimiento areo cubre varios envos, las normas aplicables sern las del grupaje de mercancas transportadas por va area en los trminos descritos en el apartado 3.8.4.1. Cuando los envos rpidos los transporte un cartero en el propio avin, deben tenerse en cuenta estos principios: a) b) c) el cartero viaja como pasajero normal los paquetes rpidos figuran en el manifiesto de la compaa area transporta los paquetes como

una empresa de correo areo/rpido

421

exceso de equipaje, generalmente en la bodega del avin. d) e) el exceso de equipaje no aparece en el manifiesto de la compaa area, y estos envos no entran en el mbito del artculo 323 de las DAC. Una simplificacin, y como tal sujeta a autorizacin, es que las empresas de correo areo/rpido pueden usar sus manifiestos como listas de carga especiales, segn lo dispuesto en el artculo 62 del Apndice I del Convenio/Artculo 385 de las DAC (ver tambin el apartado 3.2). En caso de que las empresas de correo areo/rpido transporten mercancas por carretera, pueden usar sus manifiestos como listas de carga de acuerdo con el apartado 3.8.4.2.

422

3.9 Mercancas transportadas en barco

Este apartado esta subdividido en: - introduccin (apartado 3.9.1) - procedimientos simplificados de nivel 1 (apartado 3.9.2) - procedimientos simplificados de nivel 2 (apartado 3.9.3) - casos particulares (apartado 3.9.4)

3.9.1 Introduccin

El rgimen de trnsito comunitario, cuando corresponda, es obligatorio en el transporte martimo efectuado en una lnea regular autorizada (vase la Parte II del manual para informacin ms detallada sobre las lneas martimas regulares autorizadas). En este caso es obligatorio procedimiento de trnsito estndar con el DUA (copias 1, 4 y 5) y la constitucin de una garanta. Los procedimientos de trnsito simplificado (niveles 1 y 2) estn a disposicin de las navieras q exploten una lnea regular autorizada que cumpla las condiciones de los apartados 3.9.2 y 3.9.3 (adems de las condiciones generales del apartado 2. 1). La simplificacin consiste en la utilizacin del manifiesto de carga como declaracin de trnsito, sea por separado en funcin de la categora de las mercancas (nivel 1) o, para todas las categoras de las mercancas en trnsito (nivel 2).

423

Artculo 446 de las DAC

En sustancia, el manifiesto de carga utilizado como declaracin de trnsito de aduanas debe distinguirse del manifiesto comercial y el manifiesto de grupaje. La naviera se convertir en obligado principal de los movimientos correspondientes, estar vinculada por los reglamentos de trnsito y utilizar el manifiesto como documento de trnsito. Si se utiliza el procedimiento simplificado, la naviera no necesita constituir garanta. El puerto de partida es el puerto de carga y el puerto de destino es el puerto de descarga.

3.9.2. Procedimiento simplificado de nivel 1

Artculo 447 de En el procedimiento simplificado de nivel 1, la naviera las DAC est autorizada a usar el manifiesto de carga como declaracin de trnsito. Caracterstica de esta simplificacin es que cuando una operacin de transporte incluya mercancas que tengan que circular al amparo del rgimen de trnsito comunitario externo (T1) y mercancas que circulan al amparo del rgimen de trnsito comunitario interno (T2F), deben utilizarse manifiestos separados para cada una de estas categoras de mercancas. Habr adems un manifiesto comercial de todas las mercancas a bordo del buque.

424

3.9.2.1 Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 1 El procedimiento de autorizacin debe respetar el apartado 2.2 a menos que no se disponga diversamente a continuacin. La naviera que desee utilizar los procedimientos simplificados de nivel 1 tiene que pedir la autorizacin a las autoridades competentes del pas donde est establecida. Las aduanas emitirn la autorizacin segn el modelo del Anexo 8.8. Para lo referente a la revocacin o enmienda de la autorizacin ver el apartado 2.3. Cuando una naviera quiera cambiar uno o ms puertos tienen que presentar una nueva solicitud a las autoridades competentes del pas donde est establecida.

OPERADORES COMERCIALES En la solicitud, la naviera tiene que proporcionar la informacin siguiente: 1. El impreso del manifiesto. 2. Los nombres de los puertos de partida implicados en el procedimiento. 3. Los nombres de los puertos de destino implicados en el procedimiento.

ADUANAS Contenido de la autorizacin (segn el Anexo 8.8.): - El impreso del manifiesto.

425

- Los nombres de los puertos de partida implicados en el procedimiento. - Las condiciones para usar la simplificacin, incluyendo el requisito de utilizar manifiestos separados para el procedimiento T1 y el procedimiento T2F. OPERADORES COMERCIALES La naviera en tiene en que enviar una copia autenticada de la autorizacin a la aduana de cada puerto mencionado. La autorizacin de concesin de la simplificacin de nivel 1 tiene que presentarse cada vez que lo solicite la aduana de partida. 3.9.2.2. Uso del procedimiento simplificado de nivel 1 El manifiesto de carga tiene que llevar la informacin siguiente: el estatuto aduanero de las mercancas: T1 o T2F la firma de un representante autorizado de la naviera y la fecha el nombre y la direccin completa de la naviera la identidad del buque que lleva las mercancas el puerto de partida (carga) el puerto de destino (descarga)

y de cada envo: la referencia del conocimiento de embarque el nmero, tipo, marcas y nmeros de identificacin de los bultos la descripcin comercial normal de las mercancas, con todos los datos necesarios para identificarlas la masa bruta en kilogramos en su caso, el nmero de matrcula de los contenedores.

426

Cuando la naviera no sea consignatario autorizado, deben presentarse para visado a la aduana del puerto de partida (carga) como mnimo dos copias del manifiesto usado como declaracin de trnsito. ADUANA del puerto de partida Visa el manifiesto con el nombre y sello de la aduana, consignando la fecha del visado y la firma del aduanero. Se queda con un ejemplar de cada manifiesto. La naviera que no sea destinatario autorizado en el puerto de destino (descarga), presenta las mercancas y una copia del manifiesto o manifiestos usados como declaracin de trnsito a la aduana. A efectos de control, la aduana de destino puede solicitar los manifiestos de carga de todas las mercancas descargadas. Las mercancas comunitarias no sujetas al

procedimiento del trnsito comunitario interno (T2F) podrn circular libremente a su destino comunitario siempre que no existan sospechas razonables sobre su estatuto a su llegada al puerto de destino. Las mercancas comunitarias declaradas para

exportacin no incluidas en el rgimen de trnsito deben identificarse segn lo indicado en el artculo 793.5 de las DAC (generalmente con la mencin Exportacin en rojo en el documento de transporte). ADUANAS del puerto de destino

427

Se quedan con una copia de cada manifiesto presentado.

La aduana de destino no tiene que devolver copias del manifiesto a la aduana de partida. La descarga de la operacin de trnsito se hace sobre una lista mensual que prepara la naviera.

OPERADORES COMERCIALES La naviera o su representante en el puerto de destino deben preparar al principio de cada mes una lista de los manifiestos presentados a la aduana de destino el mes precedente, con la informacin siguiente: el nmero de referencia de cada manifiesto El smbolo T1 o T2F El nombre (que puede estar abreviado) de la naviera que transport las mercancas la fecha de la operacin de transporte martimo.

Nota: debe prepararse una lista por cada puerto de partida.

ADUANAS La aduana de destino visa una copia de la lista de los manifiestos preparados por la naviera, y la enva a la aduana de partida. En la autorizacin puede estar previsto que sean las propias navieras las que transmitan la lista a la aduana de partida. La aduana de partida debe asegurarse de que ha recibido las listas previstas en el procedimiento simplificado de nivel 1.

428

En caso de que haya irregularidades en la informacin contenida en los manifiestos de la lista, la aduana de destino debe notificarlas a la aduana de partida y a la autoridad que concedi la autorizacin, comunicando los conocimientos de embarque de las mercancas.

El diagrama que sigue muestra el procedimiento simplificado de nivel 1 del transporte martimo.

429

Procedimiento simplificado Nivel 1

Barco Manifiesto de carga del barco, de todas las mercancas

La naviera rellena dos copias de cada tipo de manifiesto para que las vise la aduana del puerto de partida. La aduana se queda con una copia.

Manifiesto T1: mercancas no comunitarias

Manifiesto T2F: mercancas que viajan a, desde o entre uno de los territorios del antiguo articulo 340.c.1de las DAC

La naviera presenta una copia de cada manifiesto a la aduana del puerto de destino. La aduana se queda con una copia.

430

3.9.2.3. Ejemplos

Ejemplo 1 Dunquerque/Rotterdam en una lnea martima regular

Procedimiento

de

trnsito

normal:

garanta

obligatoria El procedimiento de trnsito comunitario es obligatorio para las mercancas no comunitarias. Se les emite una declaracin de trnsito T1 (copias 1, 4 y 5 del DUA) y se constituye una garanta. Para las mercancas comunitarias sujetas a impuestos especiales se usa un documento de acompaamiento especfico: el Documento Administrativo de Acompaamiento (AAD). Nota: Las mercancas comunitarias estn en libre prctica y no necesitan el rgimen de trnsito comunitario. Las mercancas figuran en el manifiesto de carga comercial.

- Procedimiento de trnsito simplificado de nivel 1: no se necesita garanta El rgimen de trnsito comunitario es obligatorio para las mercancas no comunitarias. Se emite un manifiesto (separado) que lleva el smbolo T1 para que haga de declaracin de trnsito.

431

Para las mercancas comunitarias sujetas a impuestos especiales se usa un documento de acompaamiento especfico (DAA). Nota: Las mercancas comunitarias estn en libre prctica y no necesitan el rgimen de trnsito. Ejemplo 2 Las mercancas figuran en el manifiesto de carga comercial.

Le Havre/Fort de France en una lnea martima regular

- Rgimen de trnsito normal: garanta obligatoria El trnsito comunitario es obligatorio para: las mercancas no comunitarias: se emite una declaracin de trnsito T1 (copias 1, 4 y 5 del DUA) y se constituye una garanta. Algunas mercancas comunitarias (ex artculo 340.c de las DAC): se emite una declaracin de trnsito T1 (copias 1, 4 y 5 del DUA) y se constituye una garanta.

- Procedimiento de trnsito simplificado de nivel 1: no se necesita garanta El rgimen de trnsito comunitario es obligatorio para: Las mercancas no comunitarias: se emite un manifiesto (separado) que lleva el smbolo T1 para que haga de declaracin de trnsito de las mercancas no comunitarias. Algunas mercancas comunitarias (incluyendo las sujetas a impuestos especiales): se emite un manifiesto (separado) con el smbolo T2F para que haga las veces de declaracin de trnsito.

432

3.9.3 Procedimiento simplificado de nivel 2

Artculo 448 de las DAC

En el procedimiento simplificado de nivel 2, una naviera est autorizada a usar un solo manifiesto de carga (en papel o electrnico) como declaracin de trnsito de mercancas incluidas en varios procedimientos de trnsito. A las navieras internacionales que estn establecidas o tengan una oficina regional en la Comunidad y que realicen un nmero significativo de viajes en lnea regular entre Estados miembros se les puede autorizar a que usen el procedimiento simplificado de nivel 2.

3.9.3.1 Autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 2 El procedimiento de autorizacin debe cumplir lo indicado en el apartado 2.2, a menos que no se disponga diversamente a continuacin. La solicitud debe presentarse a las aduanas del Estado miembro en que la naviera est establecida o tenga una oficina regional.

OPERADORES COMERCIALES La naviera debe facilitar en la solicitud la informacin siguiente: 1. el impreso del manifiesto 2. la descripcin de sus actividades (volumen del trfico, tipo de lnea) 3. los nombres de los puertos de partida implicados en el procedimiento 4. los nombres de los puertos de destino implicados en el procedimiento.

433

Si tras estudiar la solicitud, las autoridades competentes del pas en que se presenta estn satisfechas, lo notificarn, incluyendo la copias de la solicitud, a las autoridades competentes de los Estados miembros de la Comunidad y/o de la AELC de cada uno de los puertos mencionados en la solicitud, pidindoles su acuerdo. Simultneamente deben pedir a la compaa area que indique a sus oficinas de cada uno de los aeropuertos de destino que contacten a la aduana de cada uno de esos aeropuertos y las pongan al corriente del manifiesto que se va a usar. A la recepcin de la copia de la solicitud, las autoridades competentes en el destino debern informar a las aduanas de los puertos nombrados que deben esperar el contacto antes mencionado. Las aduanas de los puertos de destino analizarn junto con las oficinas locales de la naviera si se cumplen las condiciones de uso del procedimiento simplificado de nivel 2. Una vez finalizado el proceso de consulta, la aduana del puerto de destino debe informar a las autoridades competentes de si la naviera cumple los criterios anteriores. Dentro de los 60 das siguientes a la recepcin de la notificacin, las autoridades competentes del pas de destino deben notificar a las autoridades competentes del pas de partida su aprobacin, completa o con reservas, de la solicitud. Las autoridades competentes del pas notificado concedern a continuacin la autorizacin, sujeta a los criterios y reservas

434

especificados, de haberlos, del pas de destino. Si en los 60 das siguientes a la fecha de la notificacin no se reciben objeciones, la aduana del pas de partida autorizar que se use el procedimiento simplificado de nivel 2. No obstante, cuando la autoridad competente de otro pas consultado manifieste que el solicitante no utiliza regularmente el procedimiento de trnsito en ese pas, la autorizacin no incluir dicho pas. Cuando un pas consultado seale su negativa a una autorizacin a causa de la tercera condicin general (infracciones graves o reiteradas), debe indicar los motivos y las disposiciones legales correspondientes a la infraccin o infracciones cometidas. Las autoridades del pas en que se present la solicitud no concedern entonces la autorizacin y comunicarn los motivos a la naviera. La aduana del puerto de partida conceder a la naviera la autorizacin de usar el procedimiento simplificado de nivel 2. La simplificacin se aplicar a los viajes salientes y a los entrantes. La autorizacin slo ser vlida en los Estados miembros que se mencionan en ella y slo se aplicar a operaciones de trnsito entre los puertos mencionados. La autorizacin de la simplificacin de nivel 2 deber presentarse cada vez que la pida la aduana de partida. Cuando la naviera desee usar un manifiesto electrnico, se aplicar mutatis mutandis el procedimiento de autorizacin del procedimiento simplificado de nivel 2 correspondiente al transporte areo (ver apartado 3.8.3.)

435

Sobre la revocacin o modificacin de la autorizacin ver apartado 2.3. Cuando la compaa area desee cambiar uno o ms de los puertos, deber presentar una nueva solicitud a las autoridades competentes del pas donde est constituida. ADUANAS Contenido de la autorizacin (segn el Anexo 8.8): - los nombres de los puertos de partida y destino implicados en el procedimiento - las condiciones de utilizacin de manifiesto nico (en papel o electrnico) como declaracin de trnsito.

3.9.3.2 Uso del procedimiento simplificado de nivel 2 La naviera debe consignar en el manifiesto la informacin siguiente: El smbolo apropiado de cada partida relevante del manifiesto. Los smbolos son T1, TF, TD, C y X (ver ms informacin a continuacin) La firma de un representante naviera y la fecha el nombre y la direccin completa de la naviera el nombre del barco que lleva las mercancas el lugar de carga el lugar de descarga autorizado de la

y de cada envo: la referencia del conocimiento de embarque

436

el nmero, tipo, marcas y nmeros de identificacin de los bultos la descripcin comercial normal de las mercancas, con todos los datos necesarios para identificarlas la masa bruta en kilogramos en su caso, el nmero de matrcula de los contenedores.

Los smbolos T1, TF, TD, C o X se usan para indicar las partidas relevantes del manifiesto, de la forma siguiente: Smbolo T1 TF Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito exterior comunitario T1 Mercancas incluidas en el procedimiento de trnsito interior comunitario que viajan a, desde o entre los territorios contemplados en el artculo 340.c.1 de las DAC Mercancas ya incluidas en otro en otro rgimen de trnsito, o transportadas en perfeccionamiento activo, en depsito aduanero o en admisin temporal * Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito cuyo estatuto puede demostrarse Mercancas comunitarias que se van a exportar y no estn incluidas en un rgimen de trnsito

TD C (equivalente a T2L) X

* En estos casos, la naviera tiene que escribir el cdigo TD en el conocimiento de embarque correspondiente o en otro documento comercial apropiado, as como la indicacin del procedimiento usado, el nmero de referencia y la fecha de la declaracin de trnsito o del documento de transferencia y el nombre de la aduana emisora. Atencin porque el obligado principal del procedimiento de trnsito no es la naviera sino el firmante de la declaracin de trnsito en el momento de la partida.

Cuando la naviera no sea consignatario autorizado debe presentar un mnimo de dos copias del manifiesto usado como declaracin de trnsito a la aduana del puerto de partida para que las vise.

ADUANA del puerto de partida

437

Visa el manifiesto con el nombre y sello de la aduana, la fecha del visado y la firma del aduanero. Se queda con una copia del manifiesto O pide un listado del manifiesto electrnico, si no lo tiene an. El procedimiento de trnsito comunitario se considera finalizado cuando el manifiesto y las mercancas se presentan a la aduana del puerto de destino. Para facilitar al mximo los movimientos libres y sin trabas de las mercancas comunitarias, el indicador de estatuto C permitir a las mercancas la libre circulacin a su destino comunitario siempre que la prueba de su estatuto obre en los registros comerciales en el puerto de partida y no haya sospechas o dudas razonables sobre el su estatuto a su llegada al puerto de destino, No obstante, las aduanas del puerto de destino podrn verificar el estatuto comunitario de las mercancas declaradas aplicando los oportunos controles a posteriori basados en el nivel de riesgo estimado, llegando hasta las aduanas del aeropuerto de partida de ser necesario. A menos que las reglas nacionales estipulen un perodo ms largo, la naviera debe conservar los registros del estatuto de las mercancas en sus archivos comerciales durante tres aos ms el perodo transcurrido desde el inicio del ao correspondiente. Estos archivos pueden conservarse en papel, microficha u ordenador.

438

La naviera es responsable de identificar y notificar a las aduanas todas las discrepancias o irregularidades descubiertas en el puerto de destino, en particular las resultantes de controles efectuados por la naviera basados en el informe de situacin (excedente o dficit) de los conocimientos de embarque. La aduana de destino tiene que notificar a la aduana de partida en un plazo razonable cualquier discrepancia o irregularidad, especialmente en los conocimientos de embarque de las mercancas. Para ello se usa el Documento TC21A (ver modelo en el Anexo 8.7 de la Parte IV, Captulo 5). Las aduanas del puerto de partida llevarn a cabo controles de postauditora con tcnicas de anlisis de riesgos. La aduana del puerto de destino llevar a cabo controles de auditora basados en el nivel de riesgo percibido, y si es necesario enviar datos de los manifiestos a la aduana del puerto de partida para verificacin. A este propsito se usa el Documento TC21A (ver modelo en el Anexo 8.7 de la Parte IV, Captulo 5). Las aduanas tienen que tener acceso permanente a la informacin de los registros comerciales de las navieras que usan el procedimiento simplificado. El diagrama siguiente muestra el procedimiento simplificado de nivel 2.

439

Procedimiento simplificado Nivel 2

Barco

La naviera rellena 2 copias del manifiesto como declaracin de trnsito para que las vise la aduana del puerto de partida, que se queda con una copia.

Todas las mercancas en un manifiesto nico T1 (mercancas incluidas en el trnsito comunitario externo) TF (mercancas incluidas en el trnsito comunitario interno, segn el artculo 340.c.1 de las DAC TD (mercancas ya incluidas en otro procedimiento de trnsito) C (Mercancas comunitarias no incluidas en trnsito cuyo estatuto puede probarse) X (Mercancas comunitarias que van a exportarse y no estn incluidas en un procedimiento de trnsito)

La naviera presenta una copia del manifiesto a la aduana del puerto de destino

440

3.9.3.3. Ejemplos Ejemplo 1 Dunquerque/Rotterdam autorizada en una lnea regular

Procedimiento

de

trnsito

normal:

garanta

obligatoria El procedimiento de trnsito comunitario es obligatorio para las mercancas no comunitarias. Se les emite una declaracin de trnsito T1 (copias 1, 4 y 5 del DUA) y se constituye una garanta. Para las mercancas comunitarias sujetas a impuestos especiales se usa un documento de acompaamiento especfico: el Documento Administrativo de Acompaamiento (AAD). Nota: Las mercancas comunitarias estn en libre prctica y no necesitan el rgimen de trnsito comunitario. Las mercancas figuran en el manifiesto de carga comercial.

- Procedimiento de trnsito simplificado de nivel 2: no se necesita garanta El estatuto aduanero de las mercancas tiene que figurar en el manifiesto. Los cdigos que deben usarse figuran en el apartado 3.9.3.2. Para las mercancas comunitarias sujetas a impuestos especiales se usa un documento de acompaamiento

441

especfico (DAA). Ejemplo 2

Le Havre/Fort de France en una lnea martima regular

- Rgimen de trnsito normal: garanta obligatoria El trnsito comunitario es obligatorio para: las mercancas no comunitarias: se emite una declaracin de trnsito (copias 1, 4 y 5 del DUA) y se constituye una garanta. Algunas mercancas comunitarias (ex artculo 340.c de las DAC): se emite una declaracin de trnsito T2F (copias 1, 4 y 5 del DUA) y se constituye una garanta.

- Procedimiento de trnsito simplificado de nivel 2: no se necesita garanta El estatuto aduanero de las mercancas tiene que figurar en el manifiesto. Los cdigos que deben usarse figuran en el apartado 3.9.3.2. Ejemplo 3

Dunquerque/Lisboa en una lnea regular autorizada

- Rgimen de trnsito normal: garanta obligatoria El procedimiento de trnsito comunitario es obligatorio para las mercancas no comunitarias. Se les emite una declaracin de trnsito T1 (copias 1, 4 y 5 del DAU) y

442

se constituye una garanta. Para las mercancas comunitarias con restituciones a la exportacin se usa un ejemplar de control T5. En este caso, el T5 debe presentarse en el puerto de salida de la Comunidad, que en este ejemplo es Lisboa. Nota: Las mercancas comunitarias estn en libre

prctica y no se requiere el procedimiento de trnsito comunitario. Las mercancas estn recogidas en el manifiesto de carga comercial.

- Procedimiento de trnsito simplificado de nivel 2: no se necesita garanta El estatuto aduanero de las mercancas tiene que figurar en el manifiesto. Los cdigos que deben usarse son los del apartado 3.9.3.2. En este ejemplo, el smbolo X se usa para las mercancas comunitarias con restituciones a la exportacin. El T5 tiene que presentarse en el puerto de salida de la Comunidad, que en este ejemplo es Lisboa.

3.9.4 Casos particulares (nivel 1 / nivel 2)

3.9.4.1. Grupaje

Cuando varios envos de mercancas transportados por mar se agrupen en un envo consolidado, cada partida de este envo es objeto de un contrato entre el consignatario

443

y el consolidador. Este contrato se prueba con la emisin de una carta de porte o un conocimiento expedido por la agencia de transportes tal como un conocimiento de embarque aprobado por la Asociacin Internacional de Agentes de Carga (FIATA), u otro documento comercial acordado entre el consignatario y el consolidador. El transporte martimo de la totalidad del envo consolidado se efecta con un contrato entre el consolidador y la naviera. De este contrato da fe el conocimiento de embarque del transportista u otro documento comercial acordado y aceptado por la naviera y el consolidador. Adems, el envo agrupado tiene que tener un manifiesto de grupaje que prepara el consolidador, que es un sumario analtico de todos los bultos del envo agrupado, e informacin sobre cada carta de porte, conocimiento de embarque u otro documento comercial, segn corresponda. Por consiguiente hay que diferenciar el manifiesto de grupaje y el manifiesto de carga del barco que hace las veces de declaracin de trnsito. Cuando, en cumplimiento de los procedimientos simplificados de nivel 1 y 2, una naviera transporte un envo consolidado en los trminos y condiciones de un conocimiento de embarque, una carta de porte martimo u otro documento comercial del transportista, se acepta que a menos que haya mercancas peligrosas, que tienen que declararse por separado, la naviera no tenga que conocer necesariamente el contenido de los envos consolidados.

444

Una naviera puede aceptar envos consolidados para despacho con procedimientos simplificados de nivel 1 y 2 si: el consolidador se compromete a mantener el estatuto de los envos en sus registros comerciales el manifiesto de grupaje contiene la informacin que se indica en el artculo 447.4 de las DAC (ver apartado 3.9.2.2.) las cartas de porte estn a disposicin de las aduanas para inspeccin en la partida y en el destino en el manifiesto de grupaje figura el estatuto apropiado, (ver ms adelante) el estatuto superior del manifiesto de grupaje se notifica a la naviera. El orden de estatuto es T1, T2F (TF), TD, C, X. Los smbolos T1, T2F (TF), TD, C y X se usan para indicar las partidas relevantes del manifiesto de grupaje, de la forma siguiente: Smbolo T1 T2F _____________ TF TD C (equivalente a T2L) X Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito exterior comunitario T1 Mercancas incluidas en el procedimiento de trnsito interior comunitario que viajan a, desde o entre los territorios contemplados en el artculo 340.c.1 de las DAC Mercancas ya incluidas en otro en otro rgimen de trnsito, o transportadas en perfeccionamiento activo, de depsito aduanero o de admisin temporal * Mercancas comunitarias no incluidas en un rgimen de trnsito cuyo estatuto puede demostrarse Mercancas comunitarias que se van a exportar y no estn incluidas en un rgimen de trnsito

* Cuando mercancas incluidas en un rgimen de trnsito oficial (trnsito comunitario, cuaderno TIR, cuaderno ATA, impreso OTAN 302, etc.) se meten en el envo agrupado, la

445

partida debe llevar el cdigo TD. Adems, cada carta de porte u otra documentacin comercial probante del contrato de transporte debe llevar el cdigo TD e incluir la referencia de los procedimientos, ms el nmero de referencia, la fecha y el nombre de la aduana de partida del documento de trnsito.

Cuando la naviera use el procedimiento simplificado de nivel 1, tiene que incluir en envo agrupado, indicado con la palabra grupaje, en el conocimiento de embarque de estatuto ms alto (siendo el orden T1, T2F) registrado en el manifiesto de grupaje, p. ej.: si el envo agrupado tiene mercancas T1 y T2F deber declararse en el manifiesto de carga martima T1. Cuando la naviera tenga autorizacin para usar un manifiesto nico en el procedimiento simplificado de nivel 2, debe usar el cdigo "grupaje". A continuacin figuran ejemplos de grupajes incluidos en los procedimientos simplificados de nivel 1 y 2.

446

Procedimiento simplificado de nivel 1

Manifiesto de carga martima (= declaracin de trnsito) n 1 grupajeT1 n 4 grupajeT1

Manifiesto de carga martima (= declaracin de trnsito) n 2 grupajeT2F

1 Manifiesto de consolidacin Envo.T1 Envo.TD Envo.C Envo.X

2 Manifiesto de consolidacin Envo.TD Envo.C Envo.T2F

3 Manifiesto de consolidacin Envo.C Envo.X

4 Manifiesto de consolidacin Envo.T2F EnvoTD Envo.T1 Envo.C

5 Manifiesto de consolidacin Envo.TD Envo.C Envo.X

Nota: el manifiesto n 3 no tiene que ver con los procedimientos de trnsito ni el manifiesto nmero 5 con los procedimientos de trnsito donde el obligado principal es el declarante.

447

Procedimiento simplificado de nivel 2

Manifiesto de carga martima (= declaracin de trnsito) n 1 grupajeT1 n 2 grupajeTF n 3 grupaje C n 4 grupajeT1 n 5 grupajeTD

1 Manifiesto de consolidacin Envo............T1 Envo............TD Envo............C Envo............X

2 Manifiesto de consolidacin Envo............TD Envo............C Envo............TF

3 Manifiesto de consolidacin Envo............C Envo............X

4 Manifiesto de consolidacin Envo............TF Envo............TD Envo............T1 Envo............C

5 Manifiesto de consolidacin Envo............TD Envo............C Envo............X

El manifiesto de carga martima, el manifiesto de grupaje de envos consolidados y las notas de porte, conocimientos de embarque y otros documentos comerciales relevantes deben ponerse a disposicin de las autoridades cuando los pidan. Todos los manifiestos de grupaje, notas de porte, conocimientos de embarque y otros documentos comerciales relevantes tienen que entregarse a las

448

autoridades competentes del puesto de destino junto con el manifiesto de carga martima. Estas autoridades controlarn las mercancas sobre la base de la informacin contenida en el manifiesto de grupaje. Excepto en los casos codificados con TD

(procedimiento simplificado de nivel 2), la naviera acta como obligado principal de las mercancas incluidas en trnsito y es por consiguiente totalmente responsable del transporte en caso de irregularidades. La relacin entre la naviera y el consolidador es objeto de un arreglo contractual comercial privado.
Diagrama de flujo

En el Anexo 8.9 figura el diagrama de flujo del grupaje martimo.

449

3.10. Transporte por canalizaciones (pro memoria)

450

3.11. Procedimiento simplificados basados en el artculo 6 del Convenio/artculo 97.2 del CAC

Siempre que est asegurado que se cumplen

las

medidas aplicables a las mercancas, los pases pueden aplicarse mutuamente procedimientos simplificados, por medio de acuerdos bilaterales o multilaterales sobre determinados tipos de movimientos de mercancas, trficos u operadores especficos. Los pases deben notificar estos procedimientos simplificados a la Comisin Europea con el impreso del Anexo 8.10. El procedimiento de autorizacin tiene que cumplir el apartado 2.2. Sobre la revocacin o modificacin de la autorizacin ver apartado 2.3.

4. Situaciones especficas (pro memoria)

5. Excepciones (pro memoria)

451

6. Instrucciones nacionales particulares (reservado)

452

7. Seccin de acceso restringido para uso exclusivo de las administraciones de aduanas

8. Anexos
- 8.1 Criterios adicionales Listas de carga especiales - 8.2 Modelo de (solicitud de) autorizacin de destinatario autorizado - 8.3 Sello metlico especial - 8.4 Exenciones a la utilizacin del sello especial (FR, IT) - 8.5 Lista de aeropuertos y aduanas de control

- 8.6 Modelo de autorizacin: transporte areo Nivel 2 - 8.7 Diagrama de flujo de grupaje areo A - 8.8 Modelo de autorizacin transporte martimo Niveles 1 y 2 - 8.9 Diagrama de flujo de transporte martimo - 8.10 Procedimientos simplificados de comunicacin

453

Anexo 8.1

Criterios adicionales aplicables - Listas de carga especiales (Artculo 62 del Apndice I del Convenio y artculo 385 del Reglamento DAC) Los obligados principales podrn ser autorizados a utilizar como listas de carga listas que no cumplan todas las condiciones del Apndice 3 del Convenio y/o de los anexos 44bis y 45 del Reglamento DAC.

La utilizacin de dichas listas de carga slo podr autorizarse si: las listas de carga las elaboran empresas cuyos registros comerciales se basan en un sistema integrado de tratamiento electrnico o automtico de datos estn concebidas y cumplimentadas de tal forma que las aduanas puedan utilizarlas sin dificultad y

mencionan, de cada partida, las informaciones exigidas en virtud del Apndice III del Convenio y/o del Anexo 44bis del Reglamento DAC. Las empresas cuyos registros comerciales se basen en un sistema integrado de tratamiento electrnico o automtico de datos y que estn ya autorizadas a utilizar las simplificaciones mencionadas ms arriba, podrn utilizar tambin dichas listas de carga en las operaciones de trnsito de una nica clase de mercancas, siempre que sea necesario por razn del tipo de programa informtico utilizado por las empresas (para elaborar sus declaraciones de trnsito). Podr igualmente autorizarse la utilizacin, como listas de carga, de las listas descriptivas elaboradas con el fin de cumplir los trmites de expedicin/exportacin, aun cuando dichas listas hayan sido elaboradas por empresas cuyos registros comerciales no se basen en un sistema integrado de tratamiento electrnico o automtico de datos. Dichas listas descriptivas debern: estar concebidas y cumplimentadas de tal forma que las aduanas puedan utilizarlas sin dificultad y mencionar, de cada artculo, las informaciones exigidas en virtud del Apndice III del Convenio y/o del Anexo 44bis del Reglamento DAC.

454

Anexo 8.2 Modelo de formulario de solicitud de autorizacin de concesin del estatuto de destinatario autorizado Solicitante: 1. Apellidos y nombre (o razn social) y nmero de IVA: 2. Direccin de la oficina (se deber cumplimentar un cuestionario separado por cada una de las oficinas del solicitante que ste desee incluir en la autorizacin para beneficiarse de esta simplificacin): 3. Nmero de telfono y nombre del enlace: 4. Nmero de fax, e-mail, etc., de la oficina: 5. Actividades (por ejemplo, fabricante de ...): Mercancas: 6. Naturaleza de las mercancas (descripcin detallada); indquese, cuando sea posible, el cdigo de las mercancas: 7. Las mercancas figuran en el Anexo del Apndice I del Convenio/Anexo 44C de las DAC? 8. Las mercancas estn sujetas a licencia de importacin o reglas de transbordo?

9. Son de aplicacin a las mercancas otras medidas por las que se establece algn tipo de prohibicin, restriccin o control (medidas sanitarias, fitosanitarias, etc.)? Medios de transporte 10. Modalidad de transporte usada (p. ej.: camin, remolque, gabarra, etc.) 11. Indiquen donde se reciben las mercancas objeto de esta simplificacin (destinatario autorizado): 12. Disponen las instalaciones del solicitante de enlace a la red ferroviaria? Responda s o no En caso de respuesta afirmativa, qu estacin de ferrocarril utiliza?

455

13 Dispone en sus instalaciones de una plataforma de descarga para el transporte por va fluvial y por canalizaciones (gabarras)?

Nmero de envos: 14. Nmero medio de envos (semanales) (mensuales) en los que se usar la autorizacin de destinatario autorizado: 15. Horario habilitado para cumplir con las formalidades requeridas para las mercancas recibidas bajo control aduanero: Si no existe un horario fijo, faciliten datos aproximados: Notificacin a la aduana: 16. Qu aduana o aduanas de destino quieren usar como destinatario autorizado? 17. Faciliten una descripcin de la organizacin administrativa de su empresa en lo referente a la recepcin de las mercancas objeto de la presente solicitud. Esta descripcin constituir la base sobre la que la aduana podr controlar el uso de la simplificacin. 18. Indiquen la forma de notificar a la aduana: (telfono, fax, e-mail o cualquier otro medio de de comunicacin)

Hecho en..........., el............. (lugar) (fecha) Firma

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MODELO Autorizacin para actuar como destinatario autorizado

TITULAR: Nmero de registro:

Seora: Seor:

Asunto: Trnsito comunitario/comn: destinatario autorizado. Globalizacin. Ref. : su solicitud de fecha

Me complace informarle de que, de conformidad con el Reglamento (CEE) n 2454/93 de la Comisin de 2 de julio de 1993, modificado, por el que fijan las disposiciones de aplicacin del rgimen de trnsito comunitario, as como los procedimientos simplificados a l aplicables en general, y en particular con arreglo a lo dispuesto en sus artculos 406 a 409, por una parte, y a lo dispuesto en los artculos 72 a 74 del Apndice I del Convenio de 20 de mayo de 1987 relativo a un rgimen de trnsito comn, por otra, su empresa ha sido autorizada a utilizar las simplificaciones aplicables a las formalidades que deben cumplirse en la aduana de destino en virtud del rgimen de trnsito comunitario/comn. 1) Por la presente autorizacin, queda dispensado de la obligacin de presentar fsicamente las mercancas en la aduana de destino. 2) Ubicacin o ubicaciones autorizadas: 3) Aduana(s) competente(s):

4) Transportes autorizados

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a) el efectuado indistintamente por ferrocarril, va fluvial o carretera, de mercancas no comunitarias (T1) procedentes de una aduana comunitaria (o un consignatario autorizado) de un pas de la Comunidad o la AELC y b) el de mercancas comunitarias (T2) (T2F) procedentes de las mismas aduanas (o consignatario autorizado), efectuado utilizando las mismas modalidades de transporte. 5) Horarios autorizados Horario normal de apertura de la aduana competente: (de lunes a viernes) Horario ampliado: Sbados Domingos Das festivos Nocturno Otro Cuando sea necesario, la llegada de mercancas prevista fuera del horario normal de apertura de la aduana competente deber ser comunicada con un da de antelacin antes de las ....... horas. 6) Mercancas La autorizacin concedida ser vlida para las siguientes mercancas: - Captulo o partida arancelaria: Mercancas excluidas, si las hubiere:

7) Informacin relativa a los envos cuya recepcin est previsto que debe comunicarse a la aduana competente Medio de comunicacin: - telfono: - fax: - correo electrnico: - otros medios de comunicacin: Rgimen de frecuencia de las notificaciones: a) Cuando los envos se reciban con arreglo a un programa regular (en das y horarios fijos), procede comunicar a la aduana competente los pormenores

458

de dicho programa, quedando as dispensado de la obligacin de proporcionar informacin individual de cada envo que se reciba. b) En el caso de que no se opere con arreglo a un programa regular de recepcin de envos, la llegada o las previsiones de llegada de los envos debern comunicarse a la aduana competente con al menos una hora de antelacin sobre el inicio de la operacin de descarga de las mercancas. Por lo que respecta a la llegada de envos rpidos o cuya llegada se prevea que tenga lugar fuera de los horarios autorizados (vase el epgrafe n 5), ser preciso ponerse en contacto con el responsable de la aduana competente con el fin de llegar a una solucin satisfactoria. c) Por lo que respecta a las mercancas sujetas a medidas de control individual en el marco de la poltica agrcola comn, la aduana competente debe recibir la informacin requerida al menos ........ horas antes del inicio de la operacin de descarga. d) Cualquier demora superior a media hora deber ser notificada. e) Adems del momento de inicio de la operacin de carga, la informacin deber incluir en cada caso los datos siguientes: - el lugar de las instalaciones de la empresa donde tenga previsto almacenar las mercancas - el destino aduanero de las mercancas (despacho a libre prctica/consumo, perfeccionamiento activo, depsito aduanero, etc.) - el tipo de documento de trnsito utilizado (declaracin T1, T2 o T2F) - la clase (el cdigo) de mercancas y su cantidad - los nmeros de sus respectivos certificados o licencias comunitarios, cuando proceda - el estado de los precintos. f) Debern notificarse inmediatamente todos los casos de excedentes, dficit o sustituciones de mercancas u otras irregularidades tales como precintos rotos. 8) Registro de entradas En su calidad de destinatario autorizado deber llevar un registro de entradas, cuyo modelo y formato sern decididos de mutuo acuerdo con el responsable de la aduana competente. En principio, en el registro de entradas siempre debern figurar consignados los datos siguientes: la fecha y la hora de la notificacin a la aduana competente la fecha y la hora del inicio de la operacin de descarga del medio de transporte la identificacin del medio de transporte el tipo, nmero, fecha y aduana de partida del documento de trnsito

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el tipo, nmero y fecha de las declaraciones subsiguientes con referencia a las facturas correspondientes el nmero de los certificados o licencias comunitarios utilizados, cuando proceda.

Estos datos debern ser consignados inmediatamente, a medida que se vayan conociendo. Por lo que se refiere a la anotacin registral de cada envo, el registro contendr una casilla reservada a las aduanas. Las pginas del registro debern ser numeradas en orden sucesivo antes de iniciar su utilizacin. La primera y la ltima de sus pginas llevarn la firma del responsable de la aduana competente, y estarn selladas con el sello oficial de dicha aduana. 9) Recibo Su empresa deber emitir, a peticin del transportista, un recibo por cada envo que se le presente con los precintos intactos y dentro del plazo previsto, en virtud del cual declare que tanto los documentos de trnsito como las mercancas le han sido entregados. A tal efecto podr utilizar, si lo desea, el modelo de recibo TC11 o el recibo separable (con las adaptaciones oportunas) que figura en el reverso del ejemplar n 5 del documento de trnsito.

10) Presentacin de los ejemplares de la declaracin de trnsito El destinatario autorizado deber entregar a la aduana competente los ejemplares de la declaracin de trnsito, independientemente de que haya habido o no intervencin de agentes, como mximo el [ ]. Se sobrentiende que las declaraciones de trnsito referidas a mercancas que hayan circulado con arreglo al sistema de informacin anteriormente descrito debern ser presentadas inmediatamente.

460

Anexo 8.3 Sello especial

55 mm

1 3 5 1. 2. 3. 4. 5. 6.

2 4 6 25 mm

Coat of arms or any other signs or letters characterising the country Office of departure Declaration number Date Authorised consignor Authorisation

461

Anexo 8.4 Exenciones a la utilizacin del sello especial (Francia, Italia) Los consignatarios autorizados debern utilizar el sello metlico especial aprobado por las aduanas con arreglo a lo dispuesto en el artculo 401.1.b conforme al modelo que figura recogido en el Anexo 62 del Reglamento DAC (Anexo XV del Apndice II del Convenio). a) Los consignatarios autorizados italianos podrn utilizar sellos especiales con arreglo al modelo que figura recogido a continuacin:

[Ejemplo] b) Los consignatarios autorizados franceses que utilicen el sello especial cuyo modelo figura ms abajo, podrn seguir hacindolo hasta el 31 de diciembre de 2003. Los consignatarios autorizados que sigan utilizando este modelo de sello especial debern indicar el nombre de la aduana de partida, el nmero del documento y la fecha en la casilla reservada a la aduana de partida situada en el anverso de los formularios de trnsito.

[Ejemplo] 1. 2. 3. Escudo del pas Autorizacin Consignatario autorizado

462

Anexo 8.5 LISTA DE AEROPUERTOS Y ADUANAS DE CONTROL

Pas (A) Blgica

Nombre del aeropuerto Nombre y direccin de la aduana competente (B) (C) 1. Antwerpen (Deurne) Kantoor der douane Vliegveld 2100 DEURNE 2. Brussel (Zaventem) Kantoor der douane Bruxelles Aroport Luchthaven - Gebouw 706 1931 BRUCARGO 3. Charleroi (Goselles) Bureau de douane Entrepot Avenue des Etats-Unis 6041 GOSSELIES 4. Luik (Grce-Hollogne) Bureau de douane Lige Entrepot Rue de Namur 2 4000 LIEGE 5. Oostende Kantoor der douane en accijnzen Entrepot Slijkensesteenweg 3 8400 OOSTENDE 1. Billund Airport ToldSkat Vestjylland Region Herning Brndgrdvej 10 7400 Herning ToldSkat Nordsjlland Region Helsingr Strandpromenaden 8 A 3000 Helsingr ToldSkat Kbenhavn Snorresgade 15 DK-2300 Kbenhavn S ToldSkat Sydvestsjlland Region Kge Gymnasievej 21 4600 Kge ToldSkat Vestjylland Region Herning Brndgrdvej 10 DK-7400 Herning ToldSkat Vestjylland

Dinamarca

2. Bornholm Airport

3. Copenhagen Airport, Kastrup 4. Copenhagen Airport, Roskilde 5. Esbjerg Airport

6. Karup Airport

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7. Odense Airport

8. Snderborg Airport

9. Thisted Airport

10. Vojens Airport

11. Aalborg Airport

12. rhus Airport

Region Herning Brndgrdvej 10 DK-7400 Herning ToldSkat Fyn Region Odense Lerchesgade 35 DK- 5100 Odense C ToldSkat Sydjylland Region Vejle Nords 17 7100 Vejle ToldSkat Nordjylland Region Aalborg Skibsbyggerivej 5 9000 Aalborg ToldSkat Sydjylland Region Vejle Nords 17 7100 Vejle ToldSkat Nordjylland Region Aalborg Skibsbyggerivej 5 9000 Aalborg ToldSkat stjylland Region rhus Margrethepladsen 4 DK- 8000 rhus C Zollamt Gggingen Abfertigungsstelle Flughafen Augsburg Postfach 101765 86007 Augsburg Zollamt Berlin-Flughafen Schnefeld Postfach 33 12508 Berlin Zollamt Berlin-Flughafen Tegel Flughafen Tegel 13405 Berlin Zollamt BerlinFlughafen Tegel Abfertigungsstelle Berlin-TempelhofFlughafen Tempelhof 12101 Berlin Zollamt Flughafen Hanna-Kunath-Strasse 12 28199 Bremen Zollamt Flughafen Paderborn Flughafenstr. 33 33142 Bren/Ahden

Alemania

1. Augsburg

2. Berlin-Schnefeld 3. Berlin-Tegel 4. Berlin-Tempelhof

5. Bremen 6. Bielefeld

464

7. Dresden 8. Dsseldorf 9. Dortmund 10. Erfurt

11 Frankfurt(Main) 12. Friedrichshafen

13. Hahn 14. Hamburg 15. Hannover 16. Karlsruhe

17. Kln/Bonn 18. Leipzig/Halle 19. Mnchen 20. Mnster-Osnabrck 21. Nrnberg

Zollamt Dresden-Flughafen Wilhelmine-Reichard Ring 3 01109 Dresden Zollamt Dsseldorf-Flughafen Flughafen 40474 Dsseldorf Zollamt Dortmund Flughafen Flughafenring 1 44319 Dortmund Zollamt Am Flughafen Abfertigungsstelle Luftverkehr Flughafenstr. 4 99092 Erfurt Hauptzollamt Frankfurt am Main-Flughafen Postfach 750463 60543 Frankfurt am Main ZollamtFriedrichshafen Abfertigungsstelle Flughafen Postfach 1620 88006 Friedrichshafen Zollamt Hahn-Flughafen Gebude 830 55483 Hahn Flughafen Zollamt Hamburg-Flughafen Flughafenstrasse 1-3 22335 Hamburg Zollamt Hannover-Flughafen Postfach 42 01 27 30661 Hannover Hauptzollamt Karlsruhe Abfertigungsstelle Baden Airport Gebude B 402 77836 Rheinmnster Zollamt Kln/Bonn-Flughafen Postfach 98 02 50 51147 Kln Zollamt-Flughafen Leipzig Postfach 6 04029 Leipzig Zollamt Mnchen-Flughafen Postfach 23 20 53 85329 Mnchen-Flughafen Zollamt Mnster-Flughafen Httruper Heide 79-81 48268 Greven Zollamt Nrnberg-Flughafen Postfach 990120 90268 Nrnberg

465

22. Rostock/Laage

23. Saarbrcken 24. Stuttgart

Zollamt Laage Abfertigung Flughafen Parkstrae 101 18299 Weitendorf Zollamt Saarbrcken-Flughafen Flughafen 66131 Saarbrcken Zollamt Stuttgart-Flughafen Postfach 230122 70621 Stutgart

466

Grecia

1.Diethnis Aerolimenas Athinon El.Venizelos (Athens) 2.Kratikos Aerolimenas Makedonia (Thessaloniki) 3.Kratikos Aerolimenas N.Kazantzakis (Heraklio-Creta) 4.Kratikos Aerolimenas I.Kapodistrias (Kerkyra) 5.Kratikos Aerolimenas Diagoras (Rhodes)

Airport Customs Office 190 19 Spata Athens E Customs Office of Thessaloniki Makedonia Airport Mikra 55103 Thessaloniki Customs Office of Heraklio Provlita 4, Limenas 71 110 Heraklio Customs Office of Kerkyra Ethnikis Antistasis 1 Neo Limani 49 100 Kerkyra Customs Office of Rhodes Emporikos Limenas 85 100 Rhodes Aduana de Alicante Carretera 332 Alicante a Castelln km. 10 03071 Alicante Aduana de Almera Carretera de Mjar 04071 Almera Aduana de Avils Avenida Conde de Guadalhorce 17 33400 Aviles Aduana de Barcelona Aeropuerto de Barcelona 08820 Prat de Llobregat (Barcelona) Aduana de Fuerteventura Oficina de aduanas en el aeropuerto 35671 Fuerteventura Aduana de Granada Aeropuerto de Granada 18329 Granada Aduana de Ibiza Avenida Bartolome Rosell 17 07871 Ibiza

Espaa

1. Altet

2. Almera 3. Asturias 4. Barcelona 5. Fuerteventura 6. Granada 7. Ibiza

467

8. Imarcoain

9. Jerez de la Frontera

10. Corua 11. Lanzarote 12. Las Palmas

13. Barajas 14. Mahn 15. Mlaga 16. Murcia 17. Mallorca 18. San Sebastin 19. Santander 20. Santiago de Compostela 21. Sevilla

Aduana de Imarcoain (Dependencia regional de aduanas de Navarra) Recinto Aduanero 31119 Imarcoain (Navarra) Aduana de Jerez de la Frontera-Aeropuerto Aduana de Jerez de la Frontera (Delegacin de Hacienda) Plaza de las Marinas s/n 11071 Jerez de la Frontera Aduana de La Corua Alvedro s/n 15180 La Corua Aduana de Lanzarote Aeropuerto de Lanzarote 35571 Lanzarote Aduana de Las Palmas Aeropuerto de Gran Canaria Terminal de carga 35200 Las Palmas de Gran Canaria Aduana de Madrid Terminal de Carga 28002 Madrid Aduana de Mahn Anden de Poniente s/n 07701 Mahn Aduana de Malaga Aeropuerto de Malaga 29071 Mlaga Aduana de Murcia Aeropuerto de San Javier 30071 Murcia Aduana de Palma de Mallorca Aeropuerto 07012 Palma de Mallorca Aduana de San Sebastin c/Gadabarri s/n 20071 San Sebastin Aduana de Santander Parayas-Maliao 39071 Santander Aduana de Santiago de Compostela Aeropuerto 15820 Labacolla (La Corua) Aduana de Sevilla Aeropuerto 41071 Sevilla

468

22. Sondica 23. Tarragona 24. Reina Sofa

25. Los Rodeos 26. Valencia 27. Vigo 28. Vitoria 29. Zaragoza

Aduana de Sondica Aeropuerto de Sondica 48016 Sondica (Vizcaya) Aduana de Tarragona Aeropuerto de Reus 43271 Reus (Tarragona) Aduana de Tenerife Aeropuerto sur Reina Sofa Granadilla de AboraAeropuerto Reina Sofa 35071 Tenerife Sur Aduana de Tenerife Aeropuerto Norte Los Rodeos 35071 Tenerife Norte Aduana de Valencia Aduana del Aeropuerto de Valencia 46940 Valencia Aduana de Vigo Aeropuerto de Peinador 36271 Vigo (Pontevedra) Aduana de Vitoria Aeropuerto 011996 Forondia-Vitoria (Alava) Aduana de Zaragoza Garrapinillos 50080 Zaragoza BS dAbbeville Rue Ventose B.P 630 80144 Abbeville Cedex Tel : 03.22.31.63.10 BI d'Agen Centre routier Gaussens B.P 12 - 47520 Le Passage Tel : 05.53.87.62.42 B.C.S. d'Ajaccio Cite des douanes de pietralba rue des cigales B.P. 512 20090 Ajaccio Cedex Tel 04 95 51 71 79 BI d'Albi 1 rue Gabriel Pech - B.P 155 - 81005 Albi Cedex Tel : 05.63.43.33.25 BI d'Amiens 39 rue Pierre Rollin - B.P 009 80091 Amiens Cedex 3 Tel : 03.22.46.85.38 BI d'Angers Chemin de la salette - 49240 Avrille

Francia

Abbeville**

Agen**

Ajaccio-Campo dell'Oro

Albi** Amiens**

Angers-Marc**

469

Angoulme** Annecy** Annemasse**

Auxerre-Branches** Avignon**

Ble-Mulhouse aroport

Bastia-Poretta*

Beauvais-Till*

Bergerac**

Besanon-Vze**

Bziers-Vias**

Biarritz Bayonne Anglet*

Blois le Breuil**

tel : 02.41.34.21.08 BI d'Angouleme 264 rue de Prigueux - 16022 Angouleme Tel : 05.45.37.00.40 BS d'Annecy 13 av du Coteau B.P 517 - 74014 Annecy Cedex Tel : 04.50.66.87.45 BS d'Annemasse Rue Louis Armand - B.P 363 74107 Annemasse Cedex Tel : 04.50.37.48.87 BI d'Auxerre 24 bd Gallieni - 89000 Auxerre Tl : 03.86.46.37.13 BI d'Avignon 1 rue de la venus d'Arles 84000 Avignon Tel : 04.90.87.32.71 R.P. de Ble Mulhouse Aroport Aroport de Ble Mulhouse - Arogare fret 68300 Saint Louis Tl : 03.89.90.42.30 BC de Bastia Poretta Aroport de Bastia-Poretta 20290 Borgo Tl : 04.95.59.70.30 Antenne de Beauvais Aroport de Beauvais Till 60000 Beauvais Tl : 03.44.11.15.00 B.I. de Prigueux Aroport de Bassillac 24 330 Bassilliac Tl : 05.53.54.94.67 B.I. de Besanon 1, rue de Picardie 25 000 Besanon Tel 03.81.52.18.52 BCS dAgde 1, rue des fauvettes Route du cap dAgde 34300 Agde Tel : 04.67.94.21.68 Annexe - BCS de Biarritz Aroport de Bayonne Anglet Biarritz 64600 Anglet Tel : 05.59.23.90.71 Annexe - BI de Tours Av Yves Farge - B.P. 134 37701 Saint pierre des corps Cedex 470

Bordeaux-Mrignac

Bourges** Brest-Guipavas* Caen-Carpiquet * Cahors** Calais-Dunkerque**

Tel 02 47 44 90 97 R.P de Bordeaux-Mrignac Cedex b3-Zone de fret 33700 Mrignac Tel/05.56.34.34.96 Annexe -BI de Bourges Le dtour du pave - 18230 Saint Doulchard Tel : 02.48.68.90.29 Annexe - BCS de Landerneau 48 rue du commandant Charcot - 29220 Landerneau Tel : 02.98.85.07.40 Annexe - BCS de Caen Ouistreham gare maritime - B.P 31 6 - 14150 Ouistreham Cedex Tel : 02.31.96.89.10 BI de Montauban 22 rue Ingres - 82000 Montauban Tel : 05.63.92.77.63 Annexe - B.C.S de Calais Extrieur Hoveport B.P. 455 62 225 Calais Cedex Tel 03.21.96.30.10 Annexe - R.C de Calvi Port de plaisance - 20260 Calvi Tel/ 04.95.65.00.69

Calvi-Sainte Catherine*

BCS de Calvi Route du stade - 20260 Calvi Tel : 04.95.65.04.14 Cannes Mandelieu* Annexe - BS de Cannes Arodrome 12 aroport de cannes Mandelieu 06150 Cannes La Bocca Tel/ 04.93.90.41.76 Carcassonne** B.I de Carcassonne B.P 2004 - 11880 Carcassonne Cedex 9 Tel : 04.68.11.41.99 BI d'Albi Castres-Mazamet** 1 rue Gabriel Pech - B.P 155 - 81005 Albi Cedex Tel : 05.63.43.33.25 Cayenne-Rochambeau* R.C de Rochambeau Aroport Zone fret Rochambeau - 97351 Matoury Tel : 0594 29.80.10 Chambry-Aix-les-Bains** Annexe- BI de Montmlian 15 place Ren Cassin - 73800 Montmlian Tel : 04.79.84.79.83 Charleville** B.S.I de Charleville-Mzires 30 rue du petit bois B.P 489 08109 Charleville-Mzire Tel : 03.24.33.93.11

471

Chteauroux-Dols** Cherbourg-Maupertus*

Clermont Ferrand-Aulnat* Colmar** Courchevel-altiport** Deauville-Saint Gatien* Dieppe**

Annexe- Cellule de contrle de Chteauroux Aroport Chteauroux-Dols rn 20 - 36130 Dols Tel : 02.54.60.53.69 Annexe- BCS de Cherbourg Gare maritime transmanche quai de Normandie B.P 735 - 50107 Cherbourg Cedex Tel : 02.33.44.23.73 Annexe - Clermont aroport PCV 63510 Aulnat Tel : 04.73.62.71.58 BSI de Colmar 3 rue Denis Papin - B.P 1540 - 68015 Colmar Cedex Tel : 03.89.24.27.55 Annexe- BSI de Bourg St Maurice 439 av du stade - 73700 Bourg St Maurice Tel : 04.79.07.04.86 Annexe- B.C.S de Deauville 3 rue auguste Decaens - B.P 100- 14080 Deauville Tel : 02.31.88.35.29 B.C.S de Dieppe B.P 222 - 76202 Dieppe Cedex Tel : 02.35.82.05.62 Annexe - BI de Dijon 4 bis rue Jean Moulin - 21000 Tel : 03.80.71.56.99 Antenne de Dinard-Pleurtuit Arodrome de Dinard- 35730 Pleurtuit Tel : 02.99.46.12.42 Annexe - BI de Lons le Saunier Rue Blaise Pascal-B.P. 380 39 016 Lons le Saunier Tel : 03.84.86.12.10 B.I d'Epinal Zone de la voivre 16 av. Pierre Blanck B.P 1028 - 88050 Epinal Cedex 9 Tel : 03.29.31.11.90 BCS de Bonifacio Gare maritime quai portigliolo - 20169 Tel : 04.95.72.16.48 B.I de Gap 3 place du rochasson - B.P 13 - 05008 Gap Cedex Tel : 04.92.51.06.90 BCS de Granville 61 rue de la rsidence du stade B.P 429 50404 Granville Cedex Tel : 02.33.50.12.49 Annexe - BCS de Saint-Geoirs Aroport de St Geoirs

Dijon-Lonvic** Dinard-Pleurtuit* Dole Travaux**

Epinal**

Figari* Gap** Granville**

Grenoble-Saint Geoirs*

472

Hyres le Palyvestre**

Issy-les-Moulineaux** La Mole** La Rochelle-Laleu** Lannion** Laval** Le Bourget

Le Castelet** Le Havre-Octeville*

Le Mans-Arnage**

Le Touquet**

Lille Lesquin Limoges** Lognes**

38590 St Etienne de St Geoirs Tel/04.76.93.51.67 BS d'Hyres 685 vieux quartier de Toulon - quartier la demi-lune 83400 Hyres Tel : 04.94.35.46.08 BI de Paris-Sud 20 quai d'Austerlitz - 75013 Paris Tel : 01.44.06.87.47 Annexe de St Tropez Quai de l'pi B.P 148 - 83991 St Tropez Cedex Tel : 04.94.97.00.24 Annexe - BCS de la Rochelle Bld Emile Delmas - B.P 2012 - 17009 la Rochelle 01 Tel : 05.46.67.19.31 Annexe - B.C.S de Lannion 2 avenue de Lorraine - 22000 Saint Lannion Tel : 02.96.48.45.32 Cellule de contrle de Laval 55 rue du dpt - B.P 2235 - 53022 Laval Cedex 9 Tel : 02.43.49.97.40 R.C du Bourget Aroport du Bourget, bat 48 B.P 15 - 93350 Le Bourget Tel : 01.48.62.50.73 BS de Toulon Port Marchand - 83000 Toulon Tel : 04.94.03.90.53 BCS du Havre Quai de Southampton terminal Grande-Bretagne B.P 27 76083 Le Havre Tel : 02.32.74.84.25 Annexe - BI du Mans 96 rue de langevinerie BP 21.54 72001 Cedex 1 Le Mans Tel : 02.43.80.63.00 Annexe - B.C.S Le Touquet Aroport Le Touquet 62520 Le Touquet Paris Plage Tel 03.21.05.35.12 R.P de Lille Lesquin aroport CRD 1 rue Descats -B.P 309 - 59813 Lesquin Cedex Tel/ 03.20.87.56.54 Annexe - BI de Limoges 53 rue thodore bac - 87032 Limoges Cedex Tel : 05.55.79.42.59 BI de Marne la Valle Immeuble concorde Luzard, 7 cours des roches- B.P.

473

Lorient Lann Bihou** Lyon-Bron*

Lyon Satolas Marseille Provence Meaux**

202 - 77441 Marne la Vallee Cedex 2 Tel 01 60 95.51.66 BCS de d'Hennebon Lorient 33 rue Voltaire- 56700 Hennebon Tel : 02.97.36.20.76 BCS de Satolas Aroport de Satolas - B.P 136 69125 Lyon satolas aroport Cedex Tel : 04.72.22.74.20 R.P de Lyon Satolas B.P. 714 6 69125 Lyon Satolas aroport Cedex Tel/ 04.72.22.78.44 R.P de Marseille Marignane B.P 5 - 13727 Marignane Cedex Tel : 04.42.10.50.70 Antenne de Meaux Zi meaux poincy - B.P. 228 - 77108 Meaux Cedex Tel 01 64 33 15 93 Annexe - BI de Marne la Valle Immeuble concorde luzard, 7 cours des roches- B.P. 202 - 77441 Marne la Vallee Cedex 2 Tel : 01 60 95.51.66

Megve** Metz Nancy Lorraine*

Montbliard**

Montpellier Frjorgues*

Morlaix**

Nancy-Essey**

Nantes Atlantique*

Annexe - BSI de Chamonix Les plerins - B.P 73 - 74402 Chamonix Cedex Tel : 04.50.53.89.12 Antenne de Metz-Nancy-Lorraine aroport, Aroport de Metz-Nancy-Lorraine Route de Louvigny - 57420 Goin Tel : 03.87.69.79.21 B.C.S. de Montbliard 3 rue Oehmichen 25 202 Montbliard CEDEX Tel 03.81.98.22.79 Antenne de Frjorgues Eurogare aroport de Montpellier-Mediter 34130 Maugio Tel/ 04.67.20.25.47 Annexe de Morlaix Arodrome de Ploujean - B.P 11 29201 Morlaix Cedex Tel : 02.98.88.06.31 Bureau de Nancy aroport 150 rue alfred Krug - B.P CS 5215 54052 Nancy Cedex Tel : 03.83.30.84.70 Bureau de Nantes Atlantique Arogare de fret - B.P 25 - 44340 Bouguenais Tel : 02.40.75.43.19 474

Nevers**

Annexe - Bureau de Nevers 25 bd Lon Blum B.P : 6 - 58018 Nevers Baratte Tel : 03.86.71.78.00 Nice Cte d'Azur Bureau de Nice aroport Aroport de Nice Cte d'Azur zone de fret - B.P 1459 - 06008 Nice Cedex 1 Tel : 04.93.21.37.79 Nmes Garons* Annexe - BI de Nmes 3 place Sverine B.P 27036 - 30910 Nmes Cedex 2 Tel : 04.66.36.35.00 Orlans-Saint-Denis de Annexe - BI d'Orlans l'htel** Place de labb Pasty Tel : 02.38.86.34.78 Orly Bureau d'Orly aroport Zone de fret B.P 112 - 94396 Orly arogare Cedex Tel/ 01.49.75.09.01 Pau-Pyrnes* Annexe - BCS de Pau-Uzein Aroport de Pau Uzein - 64230 Uzein Tel : 05.59.33.17.00 Prigueux** B.I. de Prigueux Aroport de Bassillac 24 330 Bassillac Tl : 05.53.54.94.67 Perpignan-Rivesaltes Annexe - BI de Perpignan Immeuble le Carr- avenue de Rome BP 5156 66031 Perpignan Tel : 04.68.68.17.93 Pointe Pitre Le Raizet R.P Le Raizet aroport Aroport pole carabe morne maniel providence 97139 Les Abymes Tel : 0590.21.15.21 Poitiers** Annexe - BI de Poitiers 6, rue Claude Berthollet ZI Rpublique 3 86012 Poitiers Cedex 9 Tel : 05.49.61.50.93 Pontarlier** B.C.S. de Pontarlier Rue Charles Maire - B.P. 315 25 304 Pontarlier Cedex Tel 03.81.39.16.99 Pontoise** Annexe - BI de Gennevilliers 37 route principale du port B.P 221 92237 Gennevilliers Cedex Tel : 01.47.98.28.20 Quimper** Annexe - BCS de Quimper 28 bd de Bretagne - 29000 Quimper Tel : 02.98.55.02.19 Reims-Champagne* Annexe - BCS de Reims 25 rue Gutenberg - 51084 Reims Cedex 475

Rennes Saint-Jacques* Roanne**

Rodez** Roissy Charles-de-Gaulle Rouen** Saint-Brieuc** Saint-Denis Gillot

Tel : 03.26.87.65.26 Annexe - BI de Rennes 6 alle du Danemark- 35200 Rennes Tel : 02.99.50.84.28 Annexe - BI de Saint Etienne ZI Verpilleux, 1 rue Necker - B.P 657 42042 St Etienne Tel : 04.77.47.61.80 BI d'Albi 1 rue Gabriel Pech - B.P 155 - 81005 Albi Cedex Tel : 05.63.43.33.25 R.P de Roissy-en-France Nord RP de Roissy-en-France Sud BCS de Rouen rue de Lillebonne prolonge - 76000 Rouen Tel : 02.32.10.21.87 Annexe - BCS de Saint Brieuc 17 rue de Genve - 22000 Saint Brieuc Tel : 02.96.33.13.83 R.P De Saint Denis Gillot Aroport de Saint Denis Gillot - 97438 Sainte Marie Tel : 0262.48.81.28

Saint-Etienne**

Annexe - BI de Saint Etienne Zi verpilleux, 1 rue Necker - B.P 657 42042 St Etienne Tel : 04.77.47.61.80 Saint-Nazaire-Montoir** Annexe - BCS de Saint-Nazaire Montoir rue des Mores - B.P 27 - 44550 Montoir de Bretagne Tel : 02.40.45.88.78 Saint Yan** Antenne de Paray le Monial Zi du Champ Bossu - 71600 Paray le Monial Tel : 03.85.81.03.26 Strasbourg Entzheim R.C de Strasbourg Entzheim aroport B.P 33 - 67960 Entzheim Tel : 03.88.64.50.20 Tarbes- Lourdes-Pyrnes* Annexe - BCS de Tarbes Av du prsident Kennedy autoport des Pyrenes B.P 1334 - 65013 Tarbes Cedex 9 Tel : 05.62.93.29.91 Toulouse Blagnac Bureau de Toulouse Blagnac Aroport zone de fret. bat h- 31700 Blagnac Tel/ 05.61.16.40.60 Tours** Annexe - BI de Tours Av Y. Farge B.P 134 37701 Saint Pierre des Corps Cedex Tel : 02.47.44.90.97. Toussus le Noble* BI des Ulis Avenue des Indes B.P 7 - 91941 Les Ulis Cedex

476

Troyes-Barberey**

Valence** Valenciennes** Vannes** Vatry*

Vesoul**

Tel : 01.64.46.37.30 R.P de Troyes CRD aroport rue de la douane - B.P 55 10600 La Chapelle St Luc Cedex Tel : 03.25.74.51.40 Annexe - BI de Romans 22 bld Rmy Roure - 26100 Romans Tel : 04.75.71.10.80 BSI de Valenciennes 53 rue de Romainville - 59322 Valenciennes Tel : 03.27.23.77.39 BCS de Vannes 34 av. Paul Czanne - 56019 Vannes Cedex Tel : 02.97.63.33.28 Bureau de Chlons-en-Champagne CRD 2 av de Crayres zam de la veuve 51022 Chlons-en-Champagne Cedex Tel : 03.26.69.50.00 B.I. de Besanon 1, rue de Picardie 25 000 Besanon Tel : 03.81.52.18.52 Annexe - Cellule de contrle de Vichy-Charmeil Aroport de Vichy-Charmeil - 03110 Charmeil Tel : 04.70.32.34.99

Vichy-Charmeil**

* Aeropuertos donde las formalidades aduaneras, policiales y sanitarias se llevan a cabo durante un perodo del ao o en perodos establecidos, aunque tambin podrn cumplirse en los aeropuertos sealados fuera de dichos perodos mediante solicitud a la autoridad designada por la Prefectura. ** Aeropuertos donde las formalidades aduaneras, policiales y sanitarias se llevan a cabo cuando es necesario mediante solicitud a la autoridad designada por la Prefectura. Los dependencias de aduanas y de impuestos indirectos ("annexes des douanes et des droits indirects") tienen personal aduanero y a efectos contables dependen del departamento de aduanas e impuestos indirectos ("recette des douanes et droits indirects"). Estas dependencias se pueden usar para: Registrar pasajeros, medios de transporte y equipajes Formalidades aduaneras de las mercancas en trnsito Verificar y visar documentos que prueban que las mercancas declaradas de exportacin abandonan el territorio comunitario Formalidades aduaneras del trfico transfronterizo local.

477

Irlanda

1. Dublin

2. Cork Airport

3. Shannon Airport

Customs & Excise Cargo Terminal Dublin Airport Co. Dublin Ireland Customs & Excise Cargo Terminal Cork Airport Co. Cork Ireland Customs & Excise Freight Terminal Shannon Airport Co. Clare Ireland Circoscrizione doganale di Porto Torres Via Azui, 2 - C.A.P. 07046 Tel. 079/50014 - Fax 079/514809 Circoscrizione doganali di Ancona Lungomare L. Vambiteli, 5 - C.A.P. 60121 Tel. 071/20814 - 071/200118 Fax 071/200814 Circoscrizione doganale di Bari Corso De Tullo, 3 - C.A.P. 70122 Tel. 080/521733 -3753 - Fax 080/5217904 Circoscrizione doganale di Bergamo Via Rovelli, 21 C.A.P. 24100 Tel. 035/23000 - Fax 035/270490 Circoscrizione doganale di Bologna Via Indipendena, 1 - C.A.P. 40010 Tel. 051/660255 - Fax 051/6650414 Circoscrizione doganale di Brindisi Viale Regina Margheria, 3 - C.A.P. 72100 Tel. 0831/54307 - Fax 0831/523914 Circoscrizione doganale di Cagliari Via Riva di Poente - C.A.P. 09123 Tel. 070/60749 - Fax 070/663043 Circoscrizione doganale di Catania Viale Africa 172 - C.A.P. 95131 Tel. 095/51842 - 763 Fax 095/531842 Circoscrizione doganale di Firenze Via Valfond, 25 - C.A.P. 50123 Tel. 055/24316 - Fax 055/289420 Circoscrizione doganale di RavennaVia D'Alagio 1/3 - C.A.P. 48100 Tel. 0544/42720 - Fax 0544/421213

Italia

1. Aeroporto di Alghero 2. Aeroporto di Faconara Marittima

3. Aeroporto di Bari Palese

4. Aeroporto di Bergamo Orio al Serio 5. Aeroporto di Bologna (Borgo Panigale) 6. Aeroporto di Brindisi Casale

7. Aeroporto di Cagliari Elmas 8. Aeroporto di Catania Fontana Rossa 9. Aeroporto di Firenze 10. Aeroporto di Forl L.Ridolfi

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11. Aeroporto di Genova C. Colombo

Circoscrizione doganale di Genova Via R. Rubattio, 1 - C.A.P. 16126 Tel. 010/24231 -2 -3 Fax 010/261150 12. Aeroporto di Lamezia Terme Circoscrizione doganale di Reggio Calabria Via Porto Banchina Margotini - C.A.P. 89100 Tel. 0965/1403 - Fax 0965/22395 13. Aeroporto di Milano Linate Circoscrizione doganale di Milano II c/o Aeroporto di Lnate - C.A.P. 20090 Tel. 02/7020470 -510 Fax 02/7388477 14. Aeroporte di Milano Malpensa Circoscrizione doganale di Milano II c/o Aeroporto Malensa - C.A.P. 21019 Tel. 02/4009734 - 854 Fax 02/400988 15. Aeroporto di Napoli Circoscrizione doganale di Napoli Capodichino Via Alcide De Gasper, 20 - C.A.P. 80100 Tel. 081/555004 - Fax 081/5528234 16. Aeroporto di Olbia Costa Circoscrizione doganale di Porto Torres Smeralda Via Azoi, 2 - C.A.P. 07046 Tel. 079/50014 - Fax 079/514809 17. Aeroporto di Palermo Punta Circoscrizione doganale di Palermo Raisi Via Francesco Crispi 143 - C.A.P. 90133 Tel. 091/58371 - Fax 091/588371 18. Aeroporto di Perugia S. Egidio Circoscrizione doganale di Roma I Via Scalo San Lorenz, 10 - C.A.P. 00185 Tel. 06/40555 - Fax 06/4958327 19.Aeroporto Liberi di Pescara Circoscrizione doganale di Pescara Via Andrea Dori, 10 - C.A.P. 65100 Tel. 085/4152 - Fax 085/64161 20. Aeroporto di Pisa S. Giusto Circoscrizione doganale di Pisa Via della Darsena, 1a C.A.P. 56121 Tel. 050/502527 Fax 050/48577 21. Aeroporto di Reggio Calabria Circoscrizione doganale di Reggio Calabria (dello Stretto) Via Porto Banchina Margotini - C.A.P. 89100 Tel. 0965/1403 - Fax 0965/22395 22. Aeroporto di Rimini Miramare Circoscrizione doganale di RavennaVia D'Alagi 1/3 - C.A.P. 48100 Tel. 0544/42720 - Fax 421213 23. Aeroporto di Roma Ciampino Circoscrizione doganale di Roma II c/o Aeroporto L. Da inci - Fiumcino C.A.P. 00050 Tel. 06/6501555 - Fax 06/65632752 24. Aeroporto di Roma Fiumicino Circoscrizione doganale di Roma II c/o Aeroporto L. Da inci - Fiumcino C.A.P. 00050 Tel. 06/6501555 - Fax 06/65632752

479

25. Aeroporto di Ronchi dei Legionari 26. Aeroporto di Torino (Caselle) 27. Aeroporto di Venezia Tessera 28. Aeroporto di Verona Villafranca

Circoscrizione doganale di Monfalcone Via Terme Romne 5 - C.A.P. 34074 Tel. 0481/41038-056 - Fax 0481/411815 Circoscrizione doganale di Torino Inteporto Trino - C.A.P. 10043 Tel. 011/395583 261 - Fax 011/3975589 Circoscrizione doganale di Venezia DorsoDuro - Salute, 10, -C.A.P. 30123 Tel. 041/52106-4 - Fax 041/5206719 Circoscrizione doganale di Verona Via Somma Campagna 26a - C.A.P. 37137 Tel. 045/861678 - Fax 045/953227 Bureau des Douanes et Accises Luxembourg-Aeroport B.P. 61 L-6905 Niederanven Douanekantoor Eelde Machlaan 14 9761 TD Eelde Douanekantoor Eindhoven-Airport Luchthavenweg 13 5657 EA Eindhoven Douanekantoor Hilversum Nieuwe Havenweg 53 II Postbus 183 1200 AD Hilversum Douanekantoor Maastricht Airport Vliegveldweg 41 6190 AC Beek Douanekantoor Vlissingen Duitslandweg 1 Postbus 279 4380 AG Vlissingen Douanekantoor Rotterdam-Airport Airportplein 50 3045 AP Rotterdam Douanekantoor Roosendaal Borchwerf 10A 4704 RG Roosendaal Douanepost Schiphol Cargo Centre Handelskade 1 Postbus 75757 1118 ZX Schiphol

Luxemburgo

1. Luxembourg (Findel)

Pases Bajos

1. Eelde 2. Eindhoven 3. Hilversum en Lelystad

4. Maastricht Aachen Airport 5. Midden-Zeeland

6. Rotterdam-Airport 7. Seppe 8. Schiphol-Airport

480

9. Teuge 10. Texel 11. Twente

Douanekantoor Apeldoorn Oude Apeldoornseweg 41 45 7333 NR Apeldoorn Douanekantoor Texel-Luchthaven Het Nieuwe Diep 23 1781 AC Den Helder Douanekantoor Twente Luchthaven Vliegveldweg 333 7524 PT Enschede Hauptzollamt Graz Zweigstelle Flughafen Flughafen Graz 8073 Feldkirchen bei Graz Hauptzollamt Innsbruck Zweigstelle Innsbruck-Flughafen Frstenweg 180 6020 Innsbruck Hauptzollamt Klagenfurt Zweigstelle Flughafen-Strasse Flughafen-Strasse 63 Flughafen Klagenfurt-Wrthersee 9020 Klagenfurt Hauptzollamt Salzburg Zweigstelle Flughafen Wilhem-Spazier-Strasse 2 5020 Salzburg Zollamt Flughafen Wien Postfach 21 1300 Wien-Flughafen Hauptzollamt Linz Zweigstelle Flughafen Flughafenstrasse 1 4063 Hrsching Alfndega do Aeroporto de Lisboa Aeroporto de Lsboa - Edifcio 17 1700 LISBOA Alfndega do Aeroporto do Porto Aeroporto S Carneiro 4470 MAIA Delegao Aduaneira do Aeroporto de Faro Aeroporto de Faro 8000 FARO

Austria

1. Graz

2. Innsbruck

3. Klagenfurt

4. Salzburg

5. Wien (Vienna) 6. Linz

Portugal

1. Lisboa 2. Francisco S Carneiro (Porto) 3. Faro

481

4. Santa Catarina (Madeira)

5. Porto Santo (Madeira) 6. Ponta Delgada (Acores) 7. Santa Maria (Aores)

8. Lages (Aores)

Delegao Aduaneira do Aeroporto de Santa Catarina Aeroporto de Santa Catarina 9100 SANTA CRUZ Delegao Aduaneira de Porto Santo Aeroporto do Porto Santo 9400 PORTO SANTO Alfndega de Ponta Delgada Praa Vasco da Gama 9500 PONTA DELGADA Delegao Aduaneira do Aeroporto de Santa Maria Aeroporto de Santa Maria 9580 VILA PORTO Delegao Aduaneira de Angro do Heroismo Patio da Alfndega 9700 ANGRO DO HEROISMO Helsingin lentotulli PL 11 FI-01531 VANTAA Kivilompolon tulli FI-99440 LEPPJRVI Ivalon tulli PL 18 FI-99801 IVALO Joensuun tulli PL 72 FI-80101 JOENSUU Jyvskyln tulli PL 39 FI-40321 JYVSKYL Kajaanin tulli PL 119 FI-87400 KAJAANI Kemin tulli PL 49 FI-94101 KEMI Muonion tulli FI-99300 MUONIO Kokkolan tulli PL 1006 FI-67101 KOKKOLA Kuopion tulli PL 68 FI-70701 KUOPIO Kortesalmen tulli FI-93999 KUUSAMO

Finlandia

1. Helsinki-Vantaa

2. Enonteki 3. Ivalo 4. Joensuu 5. Jyvskyl

6. Kajaani 7. Kemi/Tornio 8. Kittil 9. Kruunupyy 10. Kuopio 11. Kuusamo

482

12. Lappeenranta 13. Mariehamn 14 . Oulu 15. Pori 16. Rovaniemi 17. Tampere-Pirkkala 18. Turku 19. Vaasa

Lappeenrannan tulli PL 66 FI-53501 LAPPEENRANTA Mariehamns tull PB 40 FI-22101 MARIEHAMN Oulun tulli PL 56 FI-90401 OULU Porin tulli PL 140 FI-28101 PORI Rovaniemen tulli PL 47 FI-96101 ROVANIEMI Tampereen tulli PL 133 FI-33101 TAMPERE Turun tulli PL 386 FI-20101 TURKU Vaasan tulli PL 261 FI-65101 VAASA
Carinski urad Ljubljana Izpostava Letalie Brnik SI - 4210 Brnik Carinski urad Maribor Izpostava letalie Maribor SI - 2212 Orehova vas - Slivnica

Slovenia

1. Ljubljana (Brnik) 2. Maribor

Suecia

1.

Borlnge

2.

Gteborg/Landvetter

3.

Gteborg/Sve

4.

Halmstad

Tullverket Nedre Norrlandsregionen Box 796 S-851 22 SUNDSVALL Tullverket Vstsvenska regionen S-404 85 GTEBORG Tullverket Vstsvenska regionen S-404 85 GTEBORG Tullverket Vstsvenska regionen S-404 85 GTEBORG Tullverket

5.

Jnkping

483

6.

Kalmar

7.

Karlstad

8.

Kiruna

9.

Kristianstad

10.

Linkping

11.

Lule

12.

Malm/Sturup

13.

Norrkping

14.

Ronneby

15.

Stockholm/Arlanda

stersjregionen Box 153 374 23 KARLSHAMN Tullverket stersjregionen Box 153 S-374 23 KARLSHAMN Tullverket Vstsvenska regionen S-404 85 GTEBORG Tullverket vre Norrlandsregionen Box 808 S-953 28 HAPARANDA Tullverket Skneregionen Tullexpeditionen Frjeterminalen S-271 39 YSTAD Tullverket stersjregionen Box 153 S-374 23 KARLSHAMN Tullverket vre Norrlandsregionen Box 808 S-953 28 HAPARANDA Tullverket Skneregionen Box 850 S-201 80 MALM Tullverket stersjregionen Box 153 S-374 23 KARLSHAMN Tullverket stersjregionen Box 153 S-374 23 KARLSHAMN Tullverket Mlardalsregionen Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Mlardalsregionen

16.

Stockholm/Bromma

484

17.

Stockholm/Skavsta

Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Mlardalsregionen Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Nedre Norrlandsregionen Box 796 S-851 22 SUNDSVALL Tullverket vre Norrlandsregionen Box 808 S-953 28 HAPARANDA Tullverket stersjregionen Box 153 S-374 23 KARLSHAMN Tullverket Mlardalsregionen Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket stersjregionen Box 153 S-374 23 KARLSHAMN Tullverket Mlardalsregionen Box 27 311 S-102 54 STOCKHOLM Tullverket Nedre Norrlandsregionen Box 796 S-851 22 SUNDSVALL

18.

Sundsvall

19.

Ume

20.

Visby

21.

Vsters

22.

Vxj

23.

rebro

24.

stersund

Reino Unido IATA CODE ABZ AIRPORT Aberdeen Address H M CUSTOMS & EXCISE Aberdeen Airport C/O Custom House 28 Guild St Aberdeen AB9 2DY ccsuk code Z EPU 410

485

BFS

Belfast

BHX

Birmingham

BOH

Bournemouth

H M CUSTOMS & EXCISE Custom House Belfast International Airport Aldergrove Belfast BT29 4AA H M CUSTOMS & EXCISE Cargo Centre Birmingham Airport B26 3QN H M CUSTOMS & EXCISE Bournemoth Airport C/O Compass House Ordnance Survey Site Romsey Road Southampton SO16 4HP H M CUSTOMS & EXCISE Bristol Airport C/O Custom House Clayton St, Avonmouth Bristol BS11 9DX H M CUSTOMS & EXCISE Cargo Terminal Cardiff International Airport Rhoose, Nr Barry S Glamorgan Wales CF62 3BD H M CUSTOMS & EXCISE Bldg 108 Beverley Rd East Midlands Airport Castle Donnington Derby DE74 2SE H M CUSTOMS & EXCISE Edinburgh Airport Spitfire House, Cargo Village Turnhouse Rd Edinburgh EH12 0AL H M CUSTOMS & EXCISE Exeter Airport C/O Crownhill Court Tailyour Road Crownhill Plymouth PL6 5BZ

516

011

none

290

BRS

Bristol

033

CWL

Cardifff

048

EMA

East Midlands

245

EDI

Edinburgh

436

EXT

Exeter

297

486

AOA

Farnborough (airshow only)

AOA

Filton

LGW

London Gatwick

GLA

Glasgow

LHR

London Heathrow

HUY

Humberside

LBA

Leeds Bradford

LPL

Liverpool

HM CUSTOMS & EXCISE Farnborough Airport C/O Compass House Romsey Road Southampton SO16 4HP HM CUSTOMS & EXCISE Filton Airport C/O Custom House Clayton Street Avonmouth Bristol BS11 9DX H M CUSTOMS & EXCISE Timberham House Gatwick Airport Sussex RH6 0EZ H M CUSTOMS & EXCISE Glasgow Airport C/O Falcon House 70 Inchinnan Rd Paisley PA3 2RE H M CUSTOMS & EXCISE Wayfarer House Great South West Rd Feltham, Middx TW14 8NP H M CUSTOMS & EXCISE Humberside airportC/O Custom House Immingham Docks Immingham. South Humberside DN40 2NA H M CUSTOMS & EXCISE Leeds Bradford Airport C/O Peter Bennet House Redvers Close West Park Ring Rd Leeds LS 16 6RQ H M CUSTOMS & EXCISE Liverpool Airport C/O Bldg 302 World Freight Centre Manchester International Airport Manchester M90 5XX H M CUSTOMS & EXCISE London City Airport C/O Wayfarer House Great South West Road

none

290

none

033

120

444

120

none

241

084

191

LCY

London City

none

150

487

Feltham Middlesex TW14 8NP LTN Luton H M CUSTOMS & EXCISE Luton Airport Luton LU2 9NJ H M CUSTOMS & EXCISE Bldg 302 World Freight Centre Manchester International Airport Manchester M90 5XX H M CUSTOMS & EXCISE Manston Airport C/O West Ferry Terminal Ramsgate Kent CT11 8RP H M CUSTOMS & EXCISE Newcastle Airport Woolsington Newcastle upon Tyne NE13 8BU HM CUSTOMS & EXCISE Newquay Airport C/O Custom House Arwenack Street Falmouth Cornwall TR11 3SB H M CUSTOMS & EXCISE Norwich Airport Amsterdam Way Norwich NR6 6EP H M CUSTOMS & EXCISE Plymouth Airport C/O Crownhill Court Tailyour Road Crownhill Plymouth PL6 5BZ PIK Prestwick H M CUSTOMS & EXCISE Liberator House, Prestwick Airport Ayrshire KA9 2PX HM Customs and Excise PO Box 6 Custom House K 443 L 223

MAN

Manchester

191

MSE

Manston

none

043

NCL

Newcastle

214

Newquay

none

108

NWI

Norwich

058

PLY

Plymouth

none

250

RWY

Ronaldsway Isle of Man

none

450

488

SOU

Southampton

SEN

Southend

Stansted LSA

MME

Teesside

Douglas Isle of Man IM99 1AG H M CUSTOMS & EXCISE Compass House Romsey Road Southampton S016 4HP H M CUSTOMS & EXCISE Southend Airport C/O Tilbury Docks Tilbury Essex RM18 7EJ H M CUSTOMS & EXCISE New Terminal Bldg Stansted Airport Stansted, Essex CM24 1QS H M CUSTOMS & EXCISE Eustace House Tees Dock Teesport Middlesborough Cleveland TS6 7SA States of Jersey Customs and Excise Jersey Airport C/O La Route Du Port Elizabeth St Helier Jersey JE1 1JJ States of Guernsey Customs and Excise Guernsey Airport Forest Guernsey GY8 0DS

none 293 none 150 S 121

none

219

JSY

Jersey

none

466

GSY

Guernsey

none

462

Hungra

1. Budapest - Ferihegy I 2. Budapest - Ferihegy II

Ferihegyi Kzforgalm Repltr 1. szm repltri vmhivatal H - 1675 Budapest Pf. 40 Ferihegyi Kzforgalm Repltr 2. szm repltri vmhivatal H - 1675 Budapest Pf. 40
Customs Office Airfreight Section Luqa MALTA

Malta

Malta International Airport

489

Chipre

1. Larnaca Internation Airport

Larnaca Airport Customs office 7130, Larnaca 2. Paphos International Airport Paphos Airport Customs office 8320, Paphos

Letonia

1. Rgas lidosta Riga Airport (International) 2. Ventspils lidosta Ventspils Airport (local importance) 3. Liepjas lidosta Liepaja Airport (local importance)
Tallinna Lennujaam

Lidostas MKP 0240 Rgas raj.,Mrupes pag., lidosta "Rga", LV-1053 Latvia Ventspils MKP 0313 Prmju 2,Ventspil, LV-3602 Latvia Liepjas ostas MKP 0411 Cukura 8/16,Liepj, LV-3401 Latvia
Tallinna Tolliinspektuur Lennujaama Tollipunkt Kesk- Sjame 10A 11415 Tallinn, Eesti

Estonia

Lituania

1. Vilnius Airport 2. Kaunas Airport 3. Palanga Airport 4. iauliai Airport

Vilniaus oro uosto postas Rodns kelias 2 LT02188 Vilnius Kauno oro uosto postas Karmlava LT54085 Kauno rajonas Palangos oro uosto postas Liepojos pl. 1 LT00169 Palanga iauli oro uosto postas Lakn g. 4 LT77103 iauliai Sslumaurinn Akureyri Sslumaur Eyjafjararsslu Hafnarstrti 107 IS-600 AKUREYRI Sslumaurinn Seyisfiri Sslumaur Norur-Mlasslu Bjlfsgtu 7 IS-710 SEYISFJRDUR Sslumaurinn Keflavkurflugvelli Grnsi IS-235 KEFLAVKURFLUGVLLUR Tollstjrinn Reykjavk Tryggvagtu 19 IS-150 REYKJAVK

Islandia

1. Akureyri

2. Egilssadir

3. Keflavik 4. Reykjavk

490

Noruega

1. Alta 2. Bergen/Flesland 3. Bod 4. Harstad/Evenes 5. Haugesund/Karmy 6. Kirkenes/Hybuktmoen 7. Kristiansand/Kjevik 8. Narvik/Framnes 9. Oslo/Gardermoen 10. Rros 11. Stavanger/Sola 12. Torp 13. Troms 14. Trondheim/Vrnes 15. lesund

Alta tollsted P.b. 1075 N-9503 ALTA Bergen distriktstollsted P.b. 1893-1895 Nordnes N-5817 BERGEN Bod tollsted N-8039 BOD Harstad tollsted P.b. 316 N-9483 HARSTAD Haugesund tollsted P.b. 608 N-5501 HAUGESUND Kirkenes tollsted P.b. 110 N-9915 KIRKENES Kristiansand distriktstollsted P.b. 247 N-4663 KRISTIANSAND Narvik tollsted P.b. 213 N-8501 NARVIK Oslo distriktstollsted P.b.8122 Dep. N-0032 OSLO Trondheim distriktstollsted N-7495 TRONDHEIM Stavanger distriktstollsted P.b. 177 N-4001 STAVANGER Sandefjord tollsted P.b. 122 N-3201 SANDEFJORD Troms distriktstollsted P.b.2133 N-9267 TROMS Trondheim distriktstollsted N-7495 TRONDHEIM lesund tollsted P.b.333 N-6001 LESUND Oddzia Celny Port Lotniczy ul. Sowackiego 200 80-298 Gdask-Rbiechowo

Polonia

1. Gdask-Rbiechowo

491

2. Katowice-Pyrzowice 3. Krakw-Balice 4. Pozna-awica

5. Szczecin-Goleniw 6. Warszawa- Okcie

Oddzia Celny Port Lotniczy Pyrzowice 41-960 Oarowice Oddzia Celny Port Lotniczy Balice 32-083 Balice k/Krakowa Posterunek Celny Port Lotniczy awica ul. Bukowska 285 60-198 Pozna Stae Miejsce Odpraw Celnych w Porcie Lotniczym Szczecin Goleniw Goleniw Urzd Celny Port Lotniczy w Warszawie ul. wirki i Wigury 1 00-906 Warszawa Oddzia Celny Port Lotniczy Ul. Skaryskiego 36 50-351 Wrocaw Miejsce Odpraw Celnych w Porcie Lotniczym Rzeszw-Jasionka Poboka colnho radu Bratislava - letisko M.R. tefnika Ivnka pri Dunaji SK-832 02 BRATISLAVA Poboka colnho radu Koice - letisko SK-041 75 KOICE Poboka colnho radu Letisko Poprad - Tatry Karpatsk 13 SK-058 01 POPRAD Coln stanica Slia - letisko SK-962 31 SLIA Poboka colnho radu Pietany Partiznska 2 SK-921 01 PIEANY Zollamt Basel-Mlhausen Flughafen Postfach 251 CH-4030 BASEL

7. Wrocaw-Starachowice 8. Rzeszw-Jasionka

Eslovaquia

1. Bratislava

2. Koice 3. Poprad

4. Slia 5. Pietany

Suiza

1. Ble-Mulhouse

492

2. Berne-Belp 3. Genve-Cointrin 4. Lugano-Agno 5. Zrich-Kloten

1. Brno - Tuany

Zollamt Bern Murtenstrasse 85 CH-3008 Bern Bureau de douane de Genve Aeroport C.P. 314 CH-1215 GENEVE AEROPORT 15 Ufficio doganale Ponte Tresa CH-6988 PONTE TRESA Zollamt Zrich-Flughafen CH-8058 ZRICH FLUGHAFEN
Celn ad BRNO-II (0162) Poboka C Tuany letit (0141) CZ - 627 00 Brno - Tuany Celn ad NOV JIN (0463) Poboka C Monov letit (1441) CZ - 742 51 Monov Celn ad RUZYN - LETIT PRAHA (1941) Aviatick 12/1048 CZ - 160 08 Praha 6 Celn ad PARDUBICE (0663) Pardubice letit (0641) Fblovka 404 CZ 533 52 Pardubice Celn ad KARLOVY VARY (0861) Celn poboka Karlovy Vary letit (0841) CZ - 360 01 Karlovy Vary

Repblica checa

2. Ostrava - Monov

3. Praha - Ruzyn

4. Pardubice

5. Karlovy Vary

493

Anexo 8.6 Autorizacin a las compaas areas de usar el procedimiento simplificado de nivel 2 Una vez concluido el procedimiento, las autoridades competentes del pas concedern la autorizacin a las compaas areas mediante una carta redactada en los trminos siguientes:

Objeto de la autorizacin 1) Por la presente se concede a la compaa area........................................ .............................................................................................................. ............................................................................................................. una autorizacin, que podr ser revocada en todo momento, para aplicar el rgimen de trnsito simplificado comunitario/comn conforme a lo dispuesto en el artculo 445 de las DAC (artculo 112 del Apndice I del Convenio) (denominado en lo sucesivo el rgimen de trnsito simplificado).

mbito de aplicacin 2) El mbito de aplicacin del rgimen de trnsito simplificado es todo el transporte de mercancas que efecte la compaa area por va area entre los aeropuertos (y pases) siguientes: El procedimiento de trnsito comunitario es obligatorio segn lo dispuesto en el artculo 340.e.1) de las DAC. Documentacin requerida de cada envo : 3) Cuando se use el rgimen de trnsito comunitario/comn, el manifiesto con la informacin especificada en el Apndice 3 del Anexo 9 del Acuerdo de la Asociacin del Transporte Areo Internacional debe considerarse equivalente a una declaracin de trnsito comunitario/comn, siempre que contenga la informacin requerida por el artculo 444.4 de las DAC (artculo 111.4 del Apndice I del Convenio)

Procedimiento en el aeropuerto de carga (aduana de partida) 4) La compaa area anotar en sus registros comerciales el estatuto aduanero (T1, T2 *, TF, C (equivalente a T2L) o X de todos los envos e indicar el estatuto de cada envo en el manifiesto, salvo en el caso de que aparezca mencin Consolidacin (que podr estar abreviada) cuando se trate de un grupaje de mercancas.

494

En el caso de que un envo est ya incluido en el procedimiento de trnsito, la compaa area tiene que insertar el cdigo TD (significa documento de trnsito) en el manifiesto. En estos casos, el tipo, nmero, fecha y aduana de partida de la declaracin de trnsito usada deben figurar en el conocimiento areo. La identificacin de los envos se efectuar por medio de una etiqueta colocada por la compaa area en cada uno de ellos, donde figurar indicado el nmero del conocimiento areo. Si el envo constituye una unidad de la carga, se deber indicar el nmero asignado a dicha unidad. De acuerdo con el artculo 356 de las DAC (artculo 26 del Apndice I del Convenio), el plazo de presentacin de las mercancas en la aduana de destino ser de [] das. El nmero de registro del manifiesto/declaracin de trnsito incluir, cuando menos, el nmero de vuelo indicado en el manifiesto y la fecha del vuelo. La compaa area que efecte el transporte de los envos consignados en el manifiesto ser el obligado principal de estas operaciones de transporte. A solicitud de las aduanas del aeropuerto de carga, la compaa area deber presentrseles un ejemplar impreso del manifiesto transmitido mediante un sistema de intercambio electrnico de datos, siempre que no se haya hecho ya en el transcurso del procedimiento de intercambio de informacin con medios electrnicos. La totalidad de los conocimientos areos de los envos incluidos en el manifiesto debern ponerse a disposicin de dichas autoridades para su control. * Esto puede aplicarse en el trnsito comn. Procedimiento que debe aplicarse en el aeropuerto de descarga (aduana de destino): 5) El manifiesto elaborado en el aeropuerto de carga, transmitido por medio de sistemas de intercambio electrnico de datos, servir de manifiesto en el aeropuerto de descarga. La ultimacin del rgimen de trnsito simplificado ser efectiva cuando el manifiesto transmitido mediante un sistema de intercambio electrnico de datos haya sido puesto a disposicin de las autoridades competentes del aeropuerto de descarga y las mercancas incluidas en el manifiesto les hayan sido presentadas. A solicitud de las aduanas del aeropuerto de descarga, deber presentrseles un ejemplar impreso del manifiesto transmitido mediante un sistema de intercambio electrnico de datos, siempre que no se haya hecho ya en el transcurso del procedimiento de intercambio de informacin por medios electrnicos. A efectos de control, estas autoridades tambin podrn pedir examinar la totalidad de los conocimientos areos de los envos consignados en el manifiesto. Irregularidades/discrepancias: 6) La compaa area deber notificar a las aduanas todas las infracciones e irregularidades. Asimismo, estar obligada a cooperar para aclarar las infracciones

495

o discrepancias que detecten las autoridades competentes de los aeropuertos de carga y de descarga. Las aduanas del aeropuerto de destino debern notificar a las del aeropuerto de partida y a la autoridad que emiti la autorizacin todas las irregularidades y discrepancias tan pronto como sea posible. Obligaciones de la compaa area 7) La compaa area tendr la obligacin de notificar con la suficiente antelacin a las aduanas locales de los aeropuertos internacionales su intencin de utilizar el rgimen de trnsito simplificado. Adems, la compaa area deber: llevar un registro documental adecuado que permita a las autoridades competentes verificar sus operaciones en los aeropuertos de partida y de destino poner todos los registros pertinentes a disposicin de las autoridades competentes y comprometerse a asumir la plena responsabilidad ante las autoridades competentes en lo concerniente al cumplimiento de sus obligaciones y a la notificacin y resolucin de cualquier discrepancia o irregularidad detectada. Disposiciones finales 8) La presente autorizacin no supondr en modo alguno una dispensa de las formalidades que debe cumplir la compaa area en relacin con la expedicin y la llegada de los envos en los pases de partida y de destino. La autorizacin entrar en vigor el ............... En caso de que se produzca un incumplimiento manifiesto o reiterado de las disposiciones por las que se rige el rgimen de trnsito simplificado o de los requisitos establecidos para la concesin de la autorizacin, la autorizacin ser dejada en suspenso o se revocar. Por la autoridad competente Fecha... Firma..

496

Anexo 8.7

497

498

499

Anexo 8.8

500

501

502

ANEXO

PUERTOS DE PARTIDA

DIRECCIN ADUANA COMPETENTE

PUERTOS DE DESTINO

DIRECCIN ADUANA COMPETENTE

503

Anexo 8.9

504

Grupaje - Flujograma

CN (A) CN (B)
CN, FBL y ETC aparte No vistos por la agencia de transportes
Envo (A) 20 bultos (T1) Envo (B) 30 bultos (T2) Envo (C) 50 bultos (T2) Agente CBL, SWB MANIFIES Operador agencia de TO transporte PRINCIPA L destinatario (A) PUERTO DE Manifiesto Agente de de grupaje desconsolidacin DESTINO destinatario (B) destinatario (C) CONTROL ADUANERO

CN (C)

consolidado r Manifiersto de
grupaje con los cdigos T1, T2, etc. correspondientes

Muestra CBL y SWB (grupaje) p.ej. Grupaje de 100 bultos MANIFIESTO DE GRUPAJE Los otros envos: smbolos T1, T2, etc. Cotejo desconsolidacin con CBL, SWB y manifiresto de grupaje

CBL = conocimiento de embarque del transportista SWB = conocimiento martimo bill CN = carta de porte FBL = conocimiento de embarque de la agencia de transportes
Lista de manifiestos (o IED)

Annex 8.9

Annex 8.10

TRNSITO COMN TRNSITO COMUNITARIO TAXUD/0925/2000 - ES

- IMPRESO DE COMUNICACIN - Artculo 6 del Convenio relativo a un rgimen comn de trnsito - Artculo 97.3 del Cdigo Aduanero Comunitario A COMISIN EUROPEA Direccin General de Fiscalidad y Unin Aduanera Unidad Movimientos de mercancas y trnsito Rue de la Loi 200 (MO51 4/30) B 1049 BRUSELAS BLGICA DE Pas que autoriza el procedimiento simplificado: Fundamento jurdico: CCT Artculo 6 (bi/multilateral) CAC Artculo 97.2 a (bi/multilateral) CAC Artculo 97.2 b (nacional) mbito del procedimiento Simplificacin individual Nombre del titular/referencia de la autorizacin: Anexo: copia de la autorizacin Otros pases afectados: (de haber acuerdos bi/multilaterales) Simplificacin general Nombre del procedimiento /referencia del texto legal: PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

Anexo : copia del texto (*)

507

Breve descripcin de las simplificaciones:

Enlace:

Fecha y firma:

Referencia de la notificacin de la comunicacin (CC/YYYY/NNN) N .././ (*) En este caso no se pide la notificacin de cada autorizacin.

Sello:

508