TALLER DE INICIACION A LA INVESTIGACIN SOCIAL Tema: CORRUPCIN EN LA GUERRA CONTRA EL NARCOTRFICO

Introduccin
Con frecuencia se pretende explicar la corrupcin policiaca como si fuera un fenmeno aislado poltica y socialmente, una anomala localizada. Se habla, se argumenta como si la polica fuese un ente autnomo, que de algn modo existe al margen de la sociedad. La estructura policiaca de cada pas es un reflejo de la sociedad a la que pertenece. Si aceptamos que la polica refleja para bien o para mal a la sociedad a la que sirve, en Mxico debemos estudiar a la polica atendiendo y explicando el contexto social en la que sta se constituye y acta. Ms an, es posible afirmar que hay, en Mxico, una relacin directa entre las caractersticas y actuacin de la polica y la manera como se crea el orden. El tipo de polica que tenemos responde a un determinado orden poltico y social. Lo que ms llama la atencin de cualquiera sobre nuestra polica es la corrupcin. Sin embargo, tambin hay problemas serios de ineficiencia, negligencia o mala preparacin que estn opacados por los escndalos de corrupcin. El tema de la lucha contra el narcotrfico, no es un tema reciente, ya que desde hace mucho tiempo se ha intentado combatir por parte de los presidentes con diferentes y muy variados medios; sin embargo ninguno haba decidido hacerlo de una manera tan directa como lo hizo el presidente Felipe Caldern. Durante el ltimo sexenio, las organizaciones del narcotrfico en Mxico han incrementado su fuerza, en el pas la violencia relacionada con el narcotrfico ha alcanzado niveles nunca antes conocidos; se ha desencadenado un amplio deterioro en la seguridad pblica nacional a causa de la corrupcin en las instituciones de procuracin de justicia y el ejrcito que ha ido aumentando. En el ao 2006 el presidente Felipe Caldern dio inicio una estrategia para detener el narcotrfico y recuperar territorios que fueron ganados por esas organizaciones de delincuencia, para esto ha implementado el apoyo tanto de la polica federal como del ejrcito.

El problema del narcotrfico no es un problema simplista, porque en l convergen aspectos econmicos, de seguridad pblica y nacional y de salud pblica, su repercusin es directamente a la sociedad, principalmente en la juventud. Las estrategias tomadas por dicho presidente han sido tachadas por la sociedad puesto que han dejado como repercusin en la sociedad una gran cantidad de asesinatos durante los combates entre policas, ejrcito y narcotraficantes, una consecuencia negativa de las estrategias tomadas es la intervencin de las fuerzas armadas en la lucha contra el narcotrfico ya que se crea un desequilibrio entre el poder militar y civil. El uso del ejrcito como consecuencia de la ineficiencia y en especial la corrupcin de las autoridades policiales es una solucin incorrecta, pues obstaculiza el desarrollo de las estructuras civiles del Estado y reduce el poder del proceso democrtico mexicano en un futuro. El punto central a tratar es la corrupcin que se da a partir del narcotrfico; y el por qu ciertos sectores son ms vulnerables a corromperse que otros, en ste caso se puede hacer hincapi en por qu se da el caso de mayor ndice de corrupcin en la polica federal que en el ejercito.

Objetivos
El objetivo primordial de esta investigacin es analizar e intentar mostrar por qu se da un mayor grado de corrupcin en la polica federal, comparndola con el ejrcito. Indagar a cerca del narcotrfico en el pas para explicar las repercusiones que genera el narcotrfico en la sociedad.
Dar a conocer cmo las grandes mafias que controlan las drogas en Mxico operan en alianza con grandes cpulas del poder poltico que las encubren, fomentado un ndice de corrupcin

Justificacin
Investigar los niveles de corrupcin que se dan tanto en la polica federal y el ejrcito, las condiciones que se suscitan esto, y las repercusiones que ha trado consigo. Para determinar esta investigacin se describe el aumento de la corrupcin en el sexenio de Felipe Caldern, as como el aumento en la muerte de policas y narcotraficantes debido a la guerra que inici. Para definir este rubro de niveles de corrupcin recurriremos a los controles de confianza como indicadores que permitan una comparacin en la organizacin y honestidad entre el ejrcito y la polica federal. Es fundamental dar a conocer cules son las medidas que ha tomado el gobierno para el combate al narcotrfico y los niveles de corrupcin, quienes estn involucrados y cules han sido los casos ms notables de corrupcin durante este sexenio.

Delimitacin
El tema del narcotrfico abarca muchos mbitos por lo que nosotros nos centraremos en la problemtica de la corrupcin; de ah es necesario acortar a la corrupcin que se ha existido en las dos principales instituciones utilizadas para el combate del narcotrfico: Polica Federal y Ejrcito Mexicano. Se ha encontrado que estas dos instituciones puestas en accin directa contra el crimen organizado, a travs del transcurso de este combate, han resultado daadas, pero ms que nada en cuanto al tema institucional, ms especficamente en el tema de corrupcin, donde la polica federal resulto una de las instituciones ms daadas ante el gobierno y la sociedad De esta manera veremos cuales son las razones por las cuales se da un ndice mayor de corrupcin en la. Para que esto sea ms claro compararemos el grado de corrupcin que hay en la polica federal con la que hay en el ejrcito. El tema se desarrolla principalmente en Mxico aunque tambin aborda de manera reducida Estados Unidos, por las conexiones que el narcotrfico implica con ese pas. El tiempo en que se sita el trabajo ser durante el sexenio de Felipe Caldern.

Marco Terico
El problema del narcotrfico en Mxico tuvo un aumento en el ltimo sexenio a cargo de Felipe Caldern Hinojosa, los narcotraficantes comenzaron a aliarse con los traficantes de armas, lo que les dio un gran impulso al narcotrfico ya que en muchas ocasiones sus armas eran incluso mejores que las del ejrcito mexicano. Haremos uso de la teora sobre el monopolio de la violencia por parte del Estado que expone Max Weber, en el que nos dice que el Estado es el nico que puede hacer uso de la violencia, aunque como uno de sus recursos, si es necesario. Lo que hizo el presidente Felipe Caldern al verse amenazado por los carteles de la droga en Mxico. Felipe Caldern tiene principalmente tres justificantes para declarar e iniciar la llamada guerra contra el narcotrfico, la primera fue el consumo, Mxico se convirti en un pas consumidor de droga y no slo de transito como lo fue aos atrs. La segunda justificacin que expone es la violencia por los problemas del narcotrfico, la inseguridad debido a esto alcanz niveles intolerables, lo que hizo necesario dar inicio a un combate por parte del gobierno. La tercera justificacin es la suplantacin y penetracin, esta es la idea donde los narcotraficantes estaban disputando el control territorial al Estado en numerosas partes del pas, de manera que brindan proteccin a la poblacin local, amenazando con suplantarlo y haberlo penetrado como estructura institucional a un nivel nunca antes visto.1 Sin embargo se present un problema muy grande en esta lucha: la corrupcin, ya que quienes son encargados de combatirlos, se vieron corrompidos, lo que dificulta seguir delante de manera eficaz, en esta guerra. Al pasar esto, se implement la colaboracin del ejrcito mexicano como cuerpo fuerte y resistente a la corrupcin por su objetivo que lo mantiene unido al inters del Estado. A lo largo de esta investigacin responderemos a las preguntas sobre por qu se corrompi la polica federal? Y cul es la probabilidad de que no se corrompa el ejrcito? Esta investigacin pretende dar una posible solucin a estos problemas y de igual manera informar lo que est sucediendo con estas instituciones de seguridad en la guerra contra el narcotrfico.

Morales Oyarvide, Cesar, El fracaso de una estrategia: una crtica a la guerra contra el narcotrfico en Mxico, sus justificaciones y efectos" en: Revista Nueva Sociedad". No 231, 2011.

Hiptesis
Debido a las diferentes estructuras de cada dependencia gubernamental, en este caso especifico: la polica federal y el ejrcito; se tiene que cada una de estas instituciones desempean tareas de una ndole distintas pero cuyo finalidad es la misma; la seguridad. Partiendo desde el punto de ser estructuras diferentes vemos aqu un relacin estrecha con el problema; dentro de esta lucha contra el crimen organizado, estas instituciones fueron puestas en combate directo contra los grupos criminales, ponindolas en una situacin de un acercamiento estrecho con los grupos

criminales, dndose as interacciones por parte de instituciones y crimen organizado; dentro de estas interacciones llega a resaltar que la polica federal resulto ser una institucin la cual perdi este rumbo de combate y apoyo a la ciudadana, y se dieron casos en los cuales resulto ser una institucin corrompida por los grupos criminales, la cual actuaba en coalicin con estos, dndose as un descontento y desconfianza por parte de diversas instituciones relacionadas con este combate, una de estas fue el ejrcito y la restriccin en el apoyo econmico y de inteligencia de Estados Unidos por medio del plan Mrida2. Dndose esta desconfianza y poniendo el problema en un trmino social y no institucional, esto es: viendo que son personas las que conforman la institucin, es de gran importancia para ver el porqu de la corrupcin, la formacin institucional que se les da en cada una de estas dependencias gubernamentales y su personal. Puesto que el personal tanto militar como policiaco se encuentran en contacto directo con organizaciones criminales, siempre existe el riesgo de una complicidad por parte de las mismas pero se ha visto un mayor grado de complicidad y corrupcin dentro de la polica federal, pero hay que ver que cada una de estas instituciones tienen una formacin totalmente diferente y una manera de actuar dentro de las entidades federativas que las diferencian mucho:

Armbula Reyes, Alma, Compendio Iniciativa Mrida, <http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spe/SPECI-A-02-08.pdf>, Centro de Documentacin, Informacin Y Anlisis.

Se tiene que por parte del ejercito, cuando al personal militar se le manda a una zona de conflicto, estos permanecen encuartelados y siguen un rgimen estricto el cual a su vez tiene como objetivo el control del personal, pero tambin controla esta interaccin con el exterior. Otro punto importante que se debe tomar en cuenta es al entrar a una institucin militar, se involucra al individuo a un mundo totalmente diferente apartndolo de la sociedad: al entrar al ejercito el individuo deber estar en el cuartel militar 6 das de la semana otorgndosele un da de descanso en el cual podr ver a su familia o realizar actividades que el individuo desee, tambin se les inculca un rgimen estricto de orden, disciplina y una sumisin a sus superiores. Dentro de instituciones escolares militarizadas, como lo es el Heroico Colegio Militar, de las cuales se gradan: tenientes, generales, comandantes, etc. Los cuales sern los futuros encargados de operaciones contra el crimen organizado, y militares de alto rango, Dentro de las entidades federativas; se tiene que su formacin es igualmente una formacin muy estricta y al graduare deben servir 5 aos de manera obligatoria a la institucin militar (ejercito), teniendo en cuenta estos puntos se tiene que en el mbito militar se cuenta con una institucin muy estricta en la cual se tiene un control de su personal muy importante, tambin se tiene que la institucin militar es una organizacin muy bien establecida y con un entrenamiento adecuado en cuanto al tema de combate urbano, guerra de guerrillas, combate de mediana y alta intensidad, anti insurgencia, etc. Dndose as que la institucin ya estaba preparada para un combate frontal contra el crimen organizado. Mientras en cambio a la polica federal, la cual es una institucin gubernamental, est encargada del cuidado de la ciudadana al igual que el ejercito, pero esta acerca de temas en cuestin del cumplimiento de las leyes, la formacin del personal es en cuestin de la ciudadana, para el apoyo a sta, al verse este punto como uno de los ms importantes, se tiene que resaltar que por lo tanto la formacin del personal policiaco deber ser de una manera ms enfocada a un

trato social y no a un combate con delincuencia organizada que cuenta con medios y recursos probablemente superiores para un enfrentamiento armado. Otro punto destacable es que al darse la guerra contra el narcotrfico se tenan fuertes indicios de que esta institucin estaba altamente corrompida por grupos criminales, es por esto que se decidi la accin del ejrcito como primer eje y no la accin policiaca. Partiendo de estos 2 puntos acerca de la polica federal, se encuentra que a lo largo de este combate al crimen organizado la institucin ha sufrido una serie de cambios tanto en su organizacin como en su formacin, aproximndola mucho a una institucin militar, como lo es el acuartelamiento del personal, aumento en la disciplina y una estructuracin de rangos. Es por estos cambios vistos en la institucin, de intentar asemejarla a una institucin militar, que se deduce: La formacin del personal dentro de un mbito militar resulta menos corrupta y ms controlada que una institucin con ms libertinaje y ms independencia para su personal Si el ejrcito tiene ms ideales y una mayor disciplina que la polica federal, entonces tiene menor probabilidad de corromperse en el enfrentamiento contra el narcotrfico.

Investigacin
Control y confianza El proceso de control y confianza forma parte del sistema de profesionalizacin, cuyo propsito es fortalecer los mrgenes de seguridad, confiabilidad, eficiencia y competencia del personal. El control se define de la siguiente manera incluyendo su objetivo: Proceso mediante el cual opera un sistema de reclutamiento y seleccin gil y confiable que permite el ingreso de los candidatos ms capaces y apegados a principios institucionales de acuerdo a los perfiles de puestos establecidos por la misma.3 Riguroso proceso de evaluacin, sistemtico y peridico, del personal en activo, para contribuir a verificar que acte dentro del marco de conducta que dictan el cdigo de tica y normatividad institucional.4 El Centro de Control de Confianza es responsable de: 1. Aplicacin de pruebas 2. Emisin de resultados 3. Certificaciones Las pruebas consisten en: 1. Psicolgico, 2. Poligrfico, 3. Mdico, Toxicolgico 4. Entorno Social y Situacin Patrimonial;

Informe de Actividades del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica Correspondiente al Perodo diciembre de 2010 a mayo de 2011, <http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/work/models/SecretariadoEjecutivo/Resource/341/1/imag es/Informe_08072011.pdf> 4 Ib.

Asimismo, con el nimo de atender con mayor celeridad los procesos de mejora continua en la aplicacin de los procedimientos de evaluacin y operacin de los centros, con el apoyo dela SSP y del CISEN, se han brindado 176 asesoras personalizadas a Centros de Evaluacin. A la fecha hay un total de 10 centros acreditados, dos federales y ocho en Entidades Federativas, 15 con procesos certificados y tres en vas de certificacin. De un total de 74 mil 555 evaluaciones de control de confianza comprometidas, al 22 de junio los centros federales han evaluado a 54 mil 636 elementos de instituciones relacionadas con la seguridad e imparticin de justicia en el mbito federal (SHCP, SAT, INAMI, SSP y PGR) lo que representa un avance del 73 por ciento, sobre el universo total a evaluar. Respecto al personal en Activo, Nuevo Ingreso, Polica Estatal Acreditable, de 2008 a mayo de 2011, se han aplicado 117 mil 899 evaluaciones. 78 mil 344 corresponden a personal en activo, 27 mil 327 a personal de nuevo ingreso y 12 mil 228 al personal propuesto para la Polica Acreditable. En materia de Evaluaciones Integrales a Personal en Activo, permanencia en Instituciones de Seguridad Pblica Estatales y Distrito Federal, de 2008 a mayo de 2011, de 280 mil 117 elementos adscritos a instituciones estatales de seguridad pblica, se han aplicado un total de 46 mil 291 evaluaciones integrales, lo que representa un avance del 16 por ciento sobre el universo total a evaluar.5 En cuanto a las Evaluaciones Integrales a Personal en Activo, y en Permanencia en Instituciones Municipales: A partir de 2008 a mayo de 2011, de 167 mil 787 servidores pblicos trabajadores en instituciones municipales de seguridad pblica, han
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sido aplicadas un total de 32 mil 53 evaluaciones integrales, esto es un avance del 19 por ciento sobre el universo a evaluar. Los 10 Estados que han aplicado un mayor nmero de evaluaciones integrales a personal en activo en el perodo comprendido de 2008 al 31 de mayo de 2011 son: Distrito Federal, Guanajuato, Baja California, Nuevo Len, Morelos, Estado Coahuila y Chiapas.6 Respecto a las Evaluaciones a Altos Mandos se tiene el 79 por ciento de avance en el cumplimiento de este compromiso en Entidades Federativas, con 296 de Mxico, Puebla, Aguascalientes,

evaluaciones integrales aplicadas, y 100 por ciento en el mbito federal, con 27 evaluaciones. En los ltimos meses se han logrado 54 mil 636 evaluaciones a personal de instituciones de seguridad e imparticin de justicia del mbito federal; 117 mil 899 en Entidades Federativas y Municipios y 78 mil 344 evaluaciones integrales a personal en activo de instituciones de seguridad pblica estatal y municipal.7 En lo que respecta a las Unidades Especializadas en Combate al Secuestro (UECS), las Entidades Federativas han presentado un avance importante en la aplicacin de las evaluaciones de control de confianza, 25 unidades tienen un porcentaje de cumplimiento de alrededor del 95 por ciento, seis unidades de entre el 50 y 90 por ciento y una unidad con menos del 50 por ciento.

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Pruebas de Confianza en el 2012 aplicadas a personal activo Entidad Distrito Federal Estado de Mxico Guanajuato Veracruz Nuevo Len Puebla Chiapas Michoacn Hidalgo Baja California Sonora Coahuila Total 89 767 22 121 15 773 12 234 11 699 11 595 11 116 8 413 7 598 7 457 7 181 6 866

Fuente de evaluaciones realizadas: Centros Estatales de Evaluacin y Control de Confianza Octubre 2012.

Pruebas de Control aplicadas en el 2012 a personal de nuevo ingreso Entidades Distrito Federal Estado de Mxico Guanajuato Veracruz Nuevo Len Puebla Chiapas Michoacn Hidalgo Total 89 767 22 121 15 773 12 234 11 699 11 595 11 116 8 413 7 598

Baja California Sonora Coahuila

7 457 7 181 6 866

Fuente evaluaciones realizadas: Centros Estatales de Evaluacin y Control de Confianza Octubre 2012

En las dependencias que se encargan de la defensa nacional (SEDENA) en el 2012 se aplicaron estas evaluaciones a 494 generales, 2,055 jefes, 8,429 oficiales y 6,860 elementos de tropa, lo que dan un total de 17,838 elementos, de ms de 254,705 elementos en funciones con que cuenta, segn un ltimo corte oficial, lo integran 195,000 hombres y ms de 11,000 mujeres.8 Polica y corrupcin
Las formas habituales de proceder que tienen los diferentes cuerpos policiacos de Mxico no son, desde luego, ni modernos, ni legalistas, ni se apegan a derecho. Y son varias, y de diversa naturaleza, las causas que puedan explicarlo. Salarios muy bajos, falta de espritu pblico y una nocin muy vaga de separacin entre el inters pblico y el inters privado, estructura organizativa basada en la lealtad, mala preparacin, una sociedad que participa en la corrupcin, la impunidad y un espritu de cuerpo mal entendido son algunas de las causas ms sobresalientes. La falta del cumplimiento escrupuloso de la ley en Mxico es un hecho y que las policas sean, con mucha frecuencia, los primeros transgresores de la ley es producto de la costumbre, de una manera, ya casi, tradicional de hacer las cosas y de "imponer el orden". Y es que el orden en Mxico tampoco es el resultado del cumplimiento de la ley, no es el resultado del apego a la legalidad y de obediencia a la autoridad. La forma en que estn organizadas las policas responde a intereses que no son el servicio pblico o el cumplimiento de la ley. Predominan, y as funcionan, los intereses particulares y corporativos. Esto es coherente con un orden poltico como el que se da en Mxico, en el que las lealtades personales son muy valoradas y con mucha frecuencia exigidas por encima de la ley o, desde luego, del inters pblico; donde el amiguismo y el influyentsimo tienen una importancia decisiva en las relaciones sociales y, por supuesto, en las polticas. As, frente a estos valores, la ley siempre ocupa un segundo lugar.
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Esto mismo ocurre en la polica: la impunidad, la proteccin ilegal que brindan los jefes a sus subordinados tienen mucho que ver no slo con una idea errnea de la preservacin del cuerpo y de sus miembros frente a agresiones externas, sino tambin con un sistema de intercambio de favores, de reciprocidades. La reciprocidad es, en este marco de interpretacin, importante, porque garantiza estabilidad en las relaciones y permite que se reproduzcan las relaciones al margen de la ley. Es casi una obviedad, pero la razn fundamental para que una polica deba estar profesionalizada es reducir el margen de manipulacin e interferencia que se puede producir desde otras instancias del aparato estatal. El incumplimiento sistemtico de la ley y la componenda permite que la institucin sea ms manejable polticamente, porque la supervivencia de cualquiera de sus miembros depende de sus relaciones polticas.9 Esto pasa de igual manera con los miembros del ejrcito, los grandes responsables de esto son las malas administraciones de los gobiernos salientes y entrantes, esto orilla los miembros del ejrcito como de las policas ha llegar a tener relaciones con el crimen organizado, como lo hemos visto a lo largo del sexenio de Felipe caldern, donde los funcionarios encargados del ejrcito y de la polica federal tambin han sido cmplices con los grandes capos del pas. Guillermo Galvn Galvn, el secretario de la defensa nacional 2006- 2012, es acusado por grandes contratos que celebro a lo largo de los 6 aos que estuvo al frente de esta secretaria con los carteles de la droga de nuestro pas. Por otro lado el secretario de seguridad pblica, Genaro Garca Luna, es uno de los personajes de la vida pblica del sexenio que se ha visto envuelto en diversos escndalos de corrupcin del pas, actualmente fue sealado por un famoso narcotraficante capturado, asegurando, que cuando negociaba con el secretario de seguridad, negociaban tanto informacin, como ventas de plazas, a cambio de esto, el titular de la secretaria reciba jugosos pago del crimen organizado que asilaban en los 10,000,000 MDD. Tanto es el acoso de los medio de comunicacin y de la sociedad, que en cuanto termine la gestin del FECAL se retirara de Mxico y radicara en los Estado Unidos, en especifico, Miami, Florida.10

Beatriz Martnez de Murgua, Corrupcin: polica y sociedad, el cotidiano, revista de la realidad mexicana actual, < http://www.azc.uam.mx/publicaciones/cotidiano/68/doc9.html>, Mxico, 2012, pp. 12 10 Revista proceso, semanario de informacin y anlisis, Mxico, 2012, p. 15

Las explicaciones de la corrupcin11

Son muchas las explicaciones de la corrupcin. 1. Las explicaciones estructurales encuentran que la corrupcin es slo un sntoma ostensible de defectos o desajustes de la organizacin social en s. De un desacuerdo, en general, entre las necesidades del orden social y el marco jurdico con que se pretende regularlo; un desajuste que es el resultado de los procesos de modernizacin, de las desigualdades econmicas, de las formas de la dominacin poltica. 2. Las explicaciones culturales ponen el nfasis en la influencia de las pautas normativas, los valores y las estructuras simblicas que organizan la accin social. De acuerdo con esta versin, prcticas que para el orden jurdico y para la mentalidad occidental son corruptas, aparecen sin embargo justificadas por las costumbres, las formas tradicionales de pensar, los valores y los significados asumidos por la sociedad.

3. Las explicaciones de eleccin racional suponen que el mecanismo de la

corrupcin es en casi todo semejante al que regula el mercado. Suponen que los actores que se enfrentan a la posibilidad de violar las leyes hacen un clculo de costo-beneficio, y que la corrupcin prevalecer siempre que sea rentable. El modelo imagina que, como en el mercado, habr oferta (de servicios ilegales) mientras haya demanda, y que en situaciones de incertidumbre, las instituciones no pueden reducir los costos de transaccin lo suficiente para dar incentivos a la obediencia. Esta explicacin o modelo tambin supone que el intercambio de servicios ilegales puede encontrar un punto de equilibrio general que resulte ventajoso para cumplir alguna funcin social.

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p., Cit., Corrupcin: polica y sociedad

Conclusin

Los cuerpos policiacos son los encargados de la seguridad y cumplimiento de las leyes, es parte de su tarea vigilar que la sociedad se desarrolle de manera pacfica, en cumplimiento de los intereses del Estado, originados en el inters colectivo de la sociedad. Entonces, ante los grupos delictivos, es tarea de los cuerpos policiacos el arrestarlos por el incumplimiento de la ley y colocarlos ante las instancias judiciales para que se administre justicia. Pero cuando los cuerpos delictivos superan en fuerza fsica y fuerza de voluntad a los cuerpos policiacos, logran vencerlos y corromperlos para facilitar sus acciones, es necesario reformar el cuerpo policiaco para que retome su labor original y ejerza efectivamente el monopolio del uso de la fuerza en nombre del Estado. En el caso del sexenio de Felipe Caldern, al darse cuenta de que la polica federal era insuficiente por su menor fuerza e ineficaz por el aumento en la corrupcin, utiliz al ejrcito para combatir al narcotrfico de manera paralela a la polica federal, al tiempo que aplicaba instrumentos de depuracin al mismo cuerpo policiaco para eliminar aquellas personas que han sido corrompidas de sus puestos dentro de la polica federal. El uso del ejrcito aunque tuvo algunas ventajas, fue probablemente necesario para lograr un avance en el combate al crimen organizado pero consigo trajo muchas muertes a causa de que los combates fueron totalmente abiertos sin tener precaucin de que los ciudadanos se encontraran o no en los lugares de combate, pues se dieron en lugares pblicos. Si bien el crimen organizado disminuy de manera activa en las acciones por las que lucran, no lo hizo en sus acciones de violencia hacia la ciudadana ni hacia los cuerpos que lo combaten, adems de haber tenido como consecuencia una muy grane cantidad de muertes civiles y combatientes que ha sido muy criticada.

Bibliografa

Morales Oyarvide, Cesar, El fracaso de una estrategia: una crtica a la guerra contra el narcotrfico en Mxico, sus justificaciones y efectos" en: Revista Nueva Sociedad". No 231, 2011.

Armbula Reyes, Alma, Compendio Iniciativa Mrida, <http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spe/SPE-CI-A-02-08.pdf>, Centro de Documentacin, Informacin Y Anlisis.

Beatriz Martnez de Murgua, Corrupcin: polica y sociedad, el cotidiano, revista de la realidad mexicana actual, <http://www.azc.uam.mx/publicaciones/cotidiano/68/doc9.html>, Mxico, 2012, pp. 12

Informe de Actividades del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica Correspondiente al Perodo diciembre de 2010 a mayo de 2011, <http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/work/models/SecretariadoEj ecutivo/Resource/341/1/images/Informe_08072011.pdf>

Revista proceso, semanario de informacin y anlisis, Mxico, 2012, p. 15