Roteiro Impactos de Visitacao WEB

ROTEIRO METODOLGICO PARA MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO
Roteiro Metodolgico para Manejo de Impactos da Visitao
com Enfoque na Experincia do Visitante e na Proteo dos Recursos Naturais e Culturais

com Enfoque na Experincia do Visitante e na Proteo dos Recursos Naturais e Culturais
2011
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
EXPEDIENTE
Presidente do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade Rmulo Jos Fernandes Barreto Mello Diretoria de Criao e Manejo de Unidades de Conservao Ricardo Jos Soavinski Coordenador Geral de Visitao e Negcios Ernesto Bastos Viveiros de Castro Superviso da Consultoria Jlio Gonchorosky Consultora responsvel Andrea Zimmermann Concepo Metodolgica Andrea Zimmermann Fabio de Jesus Ricardo Arajo Acompanhamento tcnico Coordenao Geral de Visitao em Unidades de Conservao Antonia Lcia M. Monteiro Fabio de Jesus Ricardo Arajo Reviso tcnica Antonia Lcia M. Monteiro Benita Maria Monteiro Mueller Rocktaeschel Camila Rodrigues Leide Takahashi Rodrigo Rueda, Thas Alves e Marilyn Van Gasse Borba (Reviso) Danilo Bezerra de Jesus (Diagramao) Guilherme Henrique B. Fois (Capa)
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LISTA DE SIGLAS E ABREVIAES

AEI ............................... rea Estratgica Interna CC ............................... Capacidade de Carga Turstica em reas Protegidas CCF ............................. Capacidade de Carga Fsica ICMBio ....................... Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade IBAMA ......................... Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis LAC ............................. Limite Aceitvel de Cmbio MMA ........................... Ministrio do Meio Ambiente NBV ............................ Nmero Balizador da Visitao PNUD ......................... Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento ROVAP ........................ Rango de Oportunidades para Visitantes em reas Protegidas UC ............................... Unidade de Conservao VERP ........................... The Visitor Experience and Resource Protection VIM .............................. Visitor Impact Management
LISTA DE TABELAS
Tabela 1. Exemplo de agenda de atividades Tabela 2. Referncias para a priorizao por critrios Tabela 3. Exemplo de matriz de priorizao Tabela 4. Base de clculo do Nmero Balizador da Visitao Tabela 5. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da visita Gruta das Araras Tabela 6. Clculo do NBV da visita Gruta das Araras Tabela 7. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da Escalada da Via Normal do Pico Norte. Tabela 8. Clculo do NBV da Escalada da Via Normal do Pico Norte Tabela 9. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale Tabela 10. Clculo do NBV da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale Tabela 11. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale com banho na Cachoeira do Cristal Tabela 12. Clculo do NBV da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale com banho na Cachoeira do Cristal Tabela 13. Clculo do NV da atividade Tabela 14. Clculo do NBV da travessia da Serra Dourada Tabela 15. Exemplos de indicadores de impactos ambientais e de qualidade da experincia do visitante Tabela 16. Matriz de Monitoramento de Impactos da Visitao Tabela 17. Matriz de Avaliao de Impactos da Visitao Tabela 18. Matriz de Aes de Manejo
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Ciclo de Manejo de Impactos da Visitao Figura 2. Etapas do Manejo de Impactos da Visitao Figura 3. Croqui da trilha de acesso ao Pico Norte Figura 4. Croqui da trilha ao Mirante do Vale Figura 5. Croqui da trilha da Sede ao Mirante do Vale e Cachoeira do Cristal Figura 6. Croqui da caminhada com pernoite na Trilha da Serra Dourada Figura 7. Processo gradual de aprimoramento de indicadores exemplo hipottico Figura 8. Sistema Adaptativo de Manejo Figura 9. Fluxo de deciso para anlise do NBV em caso de melhoria das condies de manejo Figura 10. Fluxo de deciso para anlise do NBV em caso de piora das condies de manejo
SUMRIO
INTRODUO .............................................................................................. 7 1. PRINCPIOS E DIRETRIZES PARA O MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO ............................................................................................................. 11 2. VISO GERAL DO MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO .................... 11 3. ETAPAS DO MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO .............................13 ETAPA 1. Organizao e planejamento ......................................................14 ETAPA 2. Priorizao e diagnstico das atividades de visitao ...............16 ETAPA 3. Estabelecimento do Nmero Balizador da Visitao (NBV) ... 20 ETAPA 4. Planejamento e Monitoramento de Indicadores ...................... 34 ETAPA 5. Avaliao e Aes de Manejo .................................................... 42 4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ......................................................... 49 *ANEXO 1 SNTESE DE METODOLOGIAS E FERRAMENTAS DE CAPACIDADE DE CARGA E MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO ............... no CD ANEXO 2 MODELOS DE FICHAS DE CAMPO ......................................... 67 *ANEXO 3 ESCALAS DE NVEIS DE DIFICULADE PARA RAFTING E ESCALADA ................................................................................................ no CD *ANEXO 4 - PLANILHAS_ROTEIRO_METODOLGICO.xls ................. no CD *ANEXO 5 - PLANILHA_EXEMPLO.xls ................................................ no CD *Obs: Anexos 1, 3, 4 e 5 somente no CD.
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INTRODUO
O esforo de manejar a visitao com a minimizao de impactos e o oferecimento de oportunidades recreativas de alta qualidade em ambientes naturais protegidos tem sido empreendido, desde os anos 70, em diferentes pases do mundo, inclusive da Amrica Latina. O conceito de capacidade de carga originou-se a partir dos pressupostos da Tragdia dos Comuns, uma discusso iniciada em 1968 com o artigo de Garret Hardin na revista cientfica Science (Manning, 2007). A Tragdia dos Comuns refere-se a um estudo feito pelo autor a respeito do uso de reas coletivas ou pblicas nos Estados Unidos, por particulares, para pastagens. Ele considerou que, sem uma ao deliberada de manejo com coero mtua e regulamentao, o uso dos recursos de reas pblicas inevitavelmente excederia a capacidade do ambiente de se regenerar, porque cada empreendedor tem interesse de explorar o mximo da rea para maior ganho econmico.
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Nos anos de 1970, os conceitos da Tragdia dos Comuns passaram a ser uma referncia na discusso do uso de bens comuns e manejo em diferentes tipos de reas pblicas nos EUA. De acordo com Manning (2007), Hardin tambm sugeriu que o mesmo conceito fosse aplicado aos parques nacionais, considerando o nmero mximo de pessoas que poderiam visitar a rea sem destruir as qualidades essenciais dos recursos naturais. Desse modo, as primeiras experincias nos EUA, nas dcadas de 1960 e 1970, tiveram foco em controlar o nvel de uso (quantidade de visitantes) nas reas protegidas para diminuir impactos sociais e biofsicos (Wurz et al, 1997). Com o aumento da demanda pela visitao em parques nacionais, houve o reconhecimento formal do Servio de Parques dos EUA da necessidade de aprimorar o manejo do uso pblico em Unidades de Conservao (UC). Assim, dois principais componentes surgiram como foco das preocupaes: o biofsico relativo aos impactos da visitao nos recursos e o social relacionado ao tipo e qualidade da experincia que os visitantes tinham durante sua estada no parque.
Manning (2007) analisa que o conceito de capacidade de carga, relacionado ao uso humano de um determinado espao e de recursos naturais, envolve uma complexidade de fatores que so influenciados pelos valores, pelo comportamento e pelas escolhas das pessoas. Desse modo, dificilmente existe uma relao direta entre o nmero de visitantes e os nveis de impactos. De acordo com Cole (1985 apud Manning, 2007), a maioria dos impactos biofsicos ocorrem com pouco uso e os impactos sociais dependem mais do tipo, do tempo, do lugar de uso, dos encontros, das expectativas dos visitantes e do comportamento dos outros visitantes. Assim, a concepo inicial de limitar o manejo de impactos ao controle do nmero de visitantes em um determinado lugar se modificou, dando lugar a anlises de alteraes no ambiente, com monitoramento e utilizao de estratgias criativas de manejo dos visitantes e de seus impactos. Ao longo dos anos, em diversos pases do mundo, metodologias e manuais com orientaes e procedimentos de trabalho foram sistematizados e aplicados em parques e em outras Unidades de Conservao. Apesar de apresentarem-se como publicaes distintas, a maioria das metodologias tem muitas caractersticas em comum. De fato, cada uma delas foi elaborada como aperfeioamento das que vieram anteriormente, considerando as adequaes necessrias realidade das reas protegidas para a qual foi elaborada e aos critrios da instituio empreendedora. No Brasil, desde que os parques nacionais foram criados, o estudo e o manejo de impactos da visitao tm sido realizados de forma pontual, sem um marco conceitual e procedimentos comuns. Ano a ano, a visitao nas UC brasileiras cresce e, com isso, aumenta a demanda por conhecimentos, habilidades e ferramentas para que seja possvel proporcionar experincias de alta qualidade aos visitantes e tambm controlar ou reduzir os impactos decorrentes das visitas. Vale lembrar que os princpios nacionais para a visitao em Unidades de Conservao preconizam a visitao como um instrumento essencial para aproximar a sociedade da natureza e despertar a conscincia da importncia da conservao dos ambientes e dos processos naturais, independente da atividade que se est praticando na unidade de conservao (MMA, 2006).
Este documento tem o objetivo de estabelecer um marco referencial comum e procedimentos orientadores para o aumento da qualidade da experincia dos vistantes e a proteo dos recursos naturais e culturais das Unidades de Conservao brasileiras. O trabalho necessrio a isso ser denominado Manejo de Impactos da Visitao. Este tipo de manejo entendido como a aplicao de mtodos, tcnicas e habilidades, desde o planejamento inicial ao trabalho cclico de monitoramento e avaliao das condies da qualidade da visita e do ambiente natural e cultural . Este Roteiro tambm servir para suporte ao processo de elaborao de planos de manejo, aos estudos de viabilidade econmica para a delegao, pelo Estado, de servios de apoio visitao em UC, bem como para auxiliar no manejo das atividades desenvolvidas por concessionrios, permissionrios ou autorizados. A elaborao de procedimentos e ferramentas teve como referncia as metodologias de manejo de impactos da visitao em reas protegidas adotadas em diferentes pases, a fim de identificar os seus pontos mais relevantes, aproveitar aprendizados e experincias obtidos a partir de sua aplicao. Foram consideradas as metodologias: ROVAP Rango de Oportunidades para Visitantes em reas Protegidas; CC - Capacidade de Carga Turstica em reas Protegidas; LAC - Limite Aceitvel de Cmbio; VERP The Visitor and Resource Protection Framework e VIM Visitor Impact Management. O anexo 1 apresenta uma sntese destas metodologias. Obs: anexo 1 econtra-se somente em formato digital. Aliado ao estudo das metodologias e de suas aplicaes em outros pases, foram analisadas as condies das UC brasileiras para o manejo de impactos da visitao. Considerou-se ainda que, de modo geral, a infraestrutura para apoio visitao precria, os funcionrios so escassos e pouco qualificados, o oramento das UC insuficiente e ainda h poucas experincias consolidadas de manejo da visitao em Unidades de Conservao do Brasil (ZIMMMERMANN, 2006). O Roteiro uma ferramenta de apoio que convida os profissionais, que atuam com uso pblico em UC, a um processo de anlise e reflexo, a
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fim de aprimorar os procedimentos para aplic-los adequadamente sua realidade especfica. Alm disso, este documento d incio a um processo que se fortalecer e se consolidar ao longo de sua aplicao. Destacase o carter dinmico deste documento e a importncia dos gestores de UC contriburem para que experincias prticas e novas ideias sejam a base para a atualizao e o aperfeioamento dos princpios, das ferramentas e das etapas de trabalho.
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1. PRINCPIOS E DIRETRIZES PARA O MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

Os princpios e as diretrizes para o manejo de impactos da visitao so proposies diretoras que orientam e oferecem referncias transversais ao trabalho a ser realizado. Os princpios expressam as premissas consideradas como ponto de partida para o manejo de impactos da visitao com enfoque na experincia do visitante e na proteo dos recursos naturais e culturais. O conjunto de princpios indicado a seguir considerou como referncia as metodologias Limite Aceitvel de Cmbio - LAC e Rango de Oportunidades para Visitantes em reas Protegidas ROVAP (com adequaes realidade das UC brasileiras) e as definies do documento Diretrizes para a Visitao em Unidades de Conservao (MMA, 2006).
Princpios para o Manejo de Impactos da Visitao

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1. O manejo do uso pblico deve contribuir para o alcance dos objetivos de criao das Unidades de Conservao por meio do controle da visitao e dos impactos negativos decorrentes, bem como, da maximizao da qualidade da experincia dos visitantes. 2. O manejo da visitao uma ferramenta de apoio gesto da UC. 3. O manejo de impactos da visitao realizado para controlar as alteraes nos recursos naturais e culturais produzidas pelas atividades de visitao, tendo em vista que qualquer ao humana tem algum nvel de impacto que no depende somente do nmero de pessoas num determinado lugar, mas especialmente de seu comportamento. 4. Os impactos gerados pela visitao pblica podem ser ocasionados por inmeras variveis e podem ser descontnuos temporalmente ou espacialmente. 5. O planejamento e o monitoramento dinmicos e contnuos so fundamentais para o manejo efetivo da visitao.
6. A capacidade de manejo (disponibilidade de recursos financeiros, nmero e capacitao dos funcionrios, infraestrutura e equipamentos necessrios e disponveis, dentre outros) fator fundamental para a gesto da visitao. A seguir sero apresentadas as diretrizes consideradas como elementos norteadores das aes de planejamento e manejo de impactos da visitao em Unidades de Conservao brasileiras.
Diretrizes para o Manejo dos Impactos da Visitao

1. Planejar o manejo de impactos da visitao como parte integrante do planejamento do uso pblico da UC. 2. Adotar a referncia numrica da capacidade de manejo da visitao como um elemento balizador e de apoio tomada de decises. A proteo dos recursos naturais e culturais e a melhoria da qualidade da experincia dos visitantes dependem fundamentalmente do monitoramento de indicadores e da implementao de aes de manejo. 3. Promover a participao de especialistas, pesquisadores, excursionistas, praticantes de esportes de aventura, lideranas comunitrias envolvidas com o ecoturismo, conhecedores das atividades de visitao, o Conselho Gestor da UC, dentre outros atores no manejo dos impactos da visitao. 4. Considerar a educao e a interpretao ambiental, de forma interativa e envolvente, como elementos fundamentais para diminuio dos impactos UC. O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (Lei 9.985/2000) estabelece que a visitao em UC somente dever ser permitida em unidades que tem plano de manejo. Entretanto, existem diversos parques em que as atividades recreativas j eram realizadas antes da UC ser criada e os atrativos continuaram a ser frequentados habitualmente. Isso ocorre, por exemplo, nos Parques Nacionais de Jericoacoara, Superagui, Catimbau,
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dentre outros1. Nesses casos, alm dos princpios e diretrizes citados, as recomendaes a seguir orientaro os gestores para mitigar os impactos da visitao at que o plano de manejo da UC seja elaborado ou haja indicao tcnica da necessidade de interrupo da visitao. Recomendaes: 1. Articular, com diferentes atores da comunidade local, excursionistas, praticantes de esportes de aventura, condutores de visitantes, associaes locais, operadores de viagens e outros, a colaborao para o ordenamento das atividades de visitao e o apoio ao manejo de impactos, desde que no haja manejo dos recursos naturais ou culturais. 2. Atribuir s atividades existentes um carter temporrio at a elaborao do plano de manejo, quando a pertinncia destas ser avaliada. 3. Estabelecer mecanismos para o maior controle das atividades de visitao, com vistas proteo dos recursos naturais e culturais ali existentes.
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4. Estabelecer mecanismos para que as atividades de visitao no sejam objeto de prestao de servios por terceiros, at que o plano de manejo seja elaborado.
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Fonte de dados sobre a existncia de plano de manejo: ICMBio, Coordenao Geral de
Visitao
2. VISO GERAL DO MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

O manejo ou gesto de Unidades de Conservao compreende o conjunto de aes e atividades necessrias ao alcance dos objetivos de conservao das reas protegidas (IBAMA, 2000). De forma mais especfica, o Manejo de Impactos da Visitao envolver uma srie de aes tcnicas e de gesto para a minimizar os impactos da visitao ao ambiente e maximizar a qualidade da experincia dos visitantes. A lgica que orientou a estruturao dos procedimentos de Manejo de Impactos da Visitao considerou que, para algumas Unidades de Conservao, importante controlar a quantidade de pessoas que visitam determinado atrativo em funo da limitao das condies de manejo da UC, dos servios oferecidos e da grande demanda pela visitao naquele lugar. Assim, foi contemplada uma etapa de clculo de um nmero que oferea um balizamento para o manejo. O clculo est pautado na anlise e mensurao de fatores limitantes da visitao relacionados qualidade da experincia e s condies fsicas dos lugares da UC onde acontecem as atividades de uso pblico, tais como: espao disponvel, infraestrutura, pessoal, equipamentos, servios disponveis, dentre outros. A referncia numrica ser calculada para as diferentes atividades em lugares especficos de visitao na UC, mas somente dever ser utilizada naquelas situaes em que h necessidade e condies de trabalho que viabilizem o controle da quantidade de visitantes. Destaca-se que a maior parte dos impactos no decorrente da quantidade de visitantes e sim de seu comportamento. Desse modo, o fator chave do trabalho a definio e o monitoramento de indicadores de impactos da visitao na qualidade do ambiente e da experincia do visitante. O monitoramento dos indicadores permitir identificar alteraes na qualidade do ambiente e da experincia, requerendo aes de manejo e tambm a alterao do fator numrico estabelecido inicialmente. A atividade de monitoramento gera um processo cclico de aprimoramento e melhoria do trabalho. A figura 1 ilustra, esquematicamente, o ciclo de Manejo de Impactos da Visitao.
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N da m Vi ero si ta Ba liz o ad (N o BV r ) de s o e ej A an m
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Figura 1 Ciclo de Manejo de Impactos da Visitao
O ciclo de Manejo de Impactos da Visitao estabelece uma lgica de aprimoramentos constantes a partir do monitoramento, onde a leitura dos indicadores da situao inicial comparada a dos indicadores monitorados. Cada ciclo envolve adaptaes que so estabelecidas com base nos resultados verificados no monitoramento, gerando sempre verses aprimoradas da estratgia de gesto. Essa seo apresentou uma viso geral do Manejo de Impactos da Visitao. A seguir, todas as etapas deste roteiro metodolgico sero descritas detalhadamente.
M de oni in tor di am ca e do nt re o s
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3. ETAPAS DO MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

As etapas consistem em um conjunto de procedimentos organizados de forma a facilitar o entendimento de como colocar em prtica as orientaes deste Roteiro. Os procedimentos foram sistematizados com o objetivo de servirem, de forma geral, para as UC dos diferentes biomas brasileiros. Algumas etapas de aplicao, como o estabelecimento do nmero balizador da visitao e a definio de indicadores e de padres, necessitaro de estudos especficos e tero variaes caso a caso. A adequao de procedimentos para atender s especificidades de determinadas UC pode ser necessria e recomendada. A figura 2 ilustra, esquematicamente, o conjunto das cinco etapas descritas nessa seo.
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Organizao e planejamento
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Priorizao e diagnstico das atividades de visitao
Planejamento e monitoramento de indicadores
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Estabelecimento do Nmero Batizador da Visitao - NBV
Avaliao e aes de manejo
Figura 2 Etapas do Manejo de Impactos da Visitao
ETAPA 1. ORGANIZAO E PLANEJAMENTO

O trabalho comea com a organizao da forma como Manejo de Impactos da Visitao ser desenvolvido. Essa etapa inicial importante para que o trabalho se realize bem. A primeira providncia definir a equipe que estar envolvida com o trabalho. No h um nmero mnimo para esta equipe. recomendvel que seja formada por pessoas que tenham capacitao ou prtica com a atividade de uso pblico e que estejam dispostas a dedicarem-se ao planejamento e a realizar um trabalho contnuo e dinmico de manejo da visitao e de seus impactos. Outro procedimento deste momento de trabalho o levantamento de informaes documentais sobre a visitao na Unidades de Conservao (plano de manejo, plano de uso pblico, mapas, zoneamento, plano de ao emergencial, estudos acadmicos sobre visitao na rea, relatrios e outros documentos afins). Identifique, nos documentos e instrumentos de manejo, dados e informaes que sero teis para apoio s decises em outras etapas e informaes sobre os visitantes da unidade (faixa etria, interesses, procedncia, nvel de satisfao, tipo de organizao, nmero de visitantes, incluindo srie histrica etc). O manejo da visitao responsabilidade da equipe de gesto da UC, mas no uma tarefa para ser realizada s por ela. O xito do manejo depender tambm do apoio e das contribuies de outros atores nas diferentes etapas do trabalho. Por exemplo: pesquisadores e especialistas contribuiro na definio de indicadores e de padres, na realizao de pesquisas para monitoramento de indicadores e poderiam opinar na forma de execuo de aes de manejo; excursionistas, montanhistas, canionistas, escaladores, espelelogos e outros visitantes experientes podero ajudar a identificar indicadores de qualidade da experincia, na sensibilizao e educao ambiental de outros visitantes, na execuo de certas aes de manejo,
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dentre outras possibilidades; prestadores de servios de apoio visitao tambm podero contribuir no monitoramento e na realizao de aes de manejo; lideranas locais e pessoas experientes da comunidade podero contribuir com informaes histricas, com as demandas da populao local, como multiplicadores das orientaes de mitigao de impactos na comunidade. Estes foram somente alguns exemplos de atores a serem envolvidos no trabalho e das possibilidades de contribuio no processo de manejo da visitao. A articulao com estes e outros atores e a sinalizao do interesse de sua participao, quando pertinente, no manejo de impactos tambm uma importante tarefa desta etapa. Paralelamente s atividades citadas, deve ser definida uma agenda de atividades para a estruturao do Manejo de Impactos da Visitao na UC, que envolver tambm as prximas etapas do Roteiro a serem descritas na sequncia. Esta agenda contribuir para a organizao adequada do trabalho e a conciliao dele com outras tarefas da equipe da UC e de seus parceiros. A matriz abaixo sugere como a agenda de atividades poder ser elaborada, com um exemplo de preenchimento.
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Atividades Quem coordenar a atividade? Quais parceiros podem contribuir para sua realizao? Nome do responsvel Parceiros: Instituio A (nome do contato) Instituio B (nome do contato) Nome do responsvel 5 dias Datas: dia/ms/ano a dia/ms/ano 1 a 2 semanas (depender dos atrativos e oportunidades recreativas da UC) Datas: dia/ms/ano a dia/ms/ano Quanto tempo dura e quando a atividade deve ser realizada? 2 semanas Datas: dia/ms/ano_ a dia/ms/ ano
Tarefas
Participantes
Durao estimada e data
O que deve ser feito? Quem coordenar a atividade? Quais parceiros podem contribuir para sua realizao? ETAPA 1 Verificar e selecionar os documentos 1.1 Realizar levanta- disponveis na UC. mento bibliogrfico Solicitar resultados de pesquisas a e documental. instituies acadmicas.
Tabela 1 Exemplo de agenda de atividades

Nome do responsvel Parceiros Instituio A (nome do contato) Instituio B (nome do contato) Instituio C (nome do contato) Instituio N (nome do contato) O nmero de dias depender da UC Datas: dia/ms/ano a dia/ms/ano
1.2. Definir e contatar instituies e outros parceiros.
Relacionar os parceiros e entrar em contato para verificar disposio e interesse em contribuir.
ETAPA 2 - Priorizar as atividades de visitao.
Convidar parceiros e organizar logstica para trabalho em campo. Realizar trabalho em campo para identificar as atividades de visitao e anlise inicial do nvel de impactos. Realizar a anlise de critrios para gerar um ranking das prioridades.
ETAPA 3 - Estabelecer o nmero balizador da visitao (NBV) por atividade e rea especfica.
Proceder s medies e verificaes em Nome do responsvel campo. Instituies e nome do contato Analisar as condies de manejo da UC. Fazer clculos.
Atividades Nome do responsvel Instituies e nome do contato
Tarefas
Participantes
Durao estimada e data
ETAPA 4 Realizar reunies tcnicas para defini4.1. Definir indicado- o de indicadores e padres. res e padres. Nome do responsvel Instituies e nome do contato
4.2 Realizar trabalho de campo para estabelecer a linha de base dos indicadores. 4.3 Elaborar a Matriz de Monitoramento de Impactos.
Convidar parceiros e tcnicos. Preparar a logstica.
O nmero de dias depender da UC Datas: dia/ms/ano a dia/ms/ano O nmero de dias depender da UC Datas: dia/ms/ano a dia/ms/ano O prazo depender da UC Datas: dia/ms/ano a dia/ms/ano O prazo depender da UC Datas: dia/ms/ano a dia/ms/ano
Realizar reunies com a equipe de uso Nome do responsvel pblico da UC e parceiros para elabora- Instituies e nome do contato o da matriz.
ETAPA 5 - Elaborar a Matriz de Avaliao e a Matriz de Aes de Manejo .
Realizar reunio para definio de como Nome do responsvel ser o trabalho avaliativo e planejar Instituies e nome do contato aes de manejo ps monitoramento.
Quadro sntese dos procedimentos da etapa 1
Definio da equipe da UC que estar envolvida com o manejo de impactos da visitao com enfoque na experincia e na proteo dos recursos naturais e culturais. Levantamento de informaes documentais sobre a visitao na UC. Articulao de parcerias com instituies, profissionais, especialistas, associaes, entidades representativas de excursionistas e praticantes de esportes na natureza e outros atores que possam contribuir com informaes e apoio ao manejo da visitao. Definio de uma agenda de trabalho para desenvolvimento do trabalho.
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ETAPA 2. Priorizao e diagnstico das atividades de visitao

A segunda etapa do trabalho tem o objetivo de priorizar e descrever os lugares/atividades que sero objeto do manejo de impactos da visitao. Essa priorizao pretende classificar as atividades e os lugares de visitao por ordem de importncia para o manejo. Em Unidades de Conservao que ofeream diversas atividades de visitao e h condies insuficientes para manejo de todas, a priorizao indicar aquelas com maior urgncia para a mitigao dos impactos. Para isso, devem ser analisadas as informaes documentais j levantadas na etapa 1 e outros dados atualizados da situao do uso pblico na unidade. necessria a realizao de trabalhos em campo para uma anlise mais apropriada da situao. A consulta a outros atores, como condutores de visitantes, comunitrios, excursionistas experientes e pesquisadores, tambm pode ser valiosa para a anlise de lugares e atividades especficas que os gestores da UC no tm contato frequente. Exemplos desses lugares so trilhas longas, pontos de mergulho, cavernas e abismos, paredes de escalada, cnions, dentre outros. As informaes levantadas sero subsdios para a priorizao das atividades por lugares de visitao. O processo de definir as prioridades ser pautado por uma anlise qualitativa, a partir de critrios bsicos, a ser realizada por pessoas que conheam de forma pragmtica a UC, as atividades de visitao e as condies atuais da rea. As perguntas abaixo ajudaro a orientar esse trabalho: Quais so as atividades de visitao existentes e em quais lugares da UC so realizadas? Quantas pessoas praticam as atividades naqueles lugares diariamente e mensalmente? Quais dessas atividades/lugares tm maior demanda? Quais so os lugares com impactos mais evidentes tanto ambientais quanto de qualidade da experincia?
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Em quais zonas de manejo esses lugares esto localizados? Para priorizar, comece com uma relao das atividades de visitao existentes na UC em cada um de seus setores. Cada uma dessas atividades ser uma opo da priorizao. Analise as opes segundo trs critrios bsicos: intensidade de demanda, impactos evidentes e zona em que a atividade est inserida. A intensidade de demanda se refere procura pela visita quele lugar. Por exemplo, se um determinado local do parque procurado por mais de 70% dos visitantes, seria considerada alta demanda (ver referncias na tabela 2). Os impactos evidentes se relacionam queles impactos mais perceptveis, visveis e conhecidos (este critrio ter peso 2 na priorizao). Exemplos de impactos evidentes seriam sulcos erosivos em trilhas, lixo encontrado nos arredores de cachoeiras, danos vegetao, pichaes, dentre outros especficos para cada tipo de lugar de visitao (ver referncias na tabela 2). A zona em que atividade est inserida aquela estabelecida no plano de manejo que define as caractersticas e a maior ou menor restrio ao uso pblico. Ela indicar maior ou menor relevncia do lugar/atividade para a priorizao. Cada critrio ser avaliado e ser atribuda uma pontuao que variar entre 3, 2 e 1, com auxlio de uma matriz de priorizao. A matriz est disponvel em meio eletrnico no arquivo PLANILHAS_ROTEIRO_METODOLGICO.xls em MS Excel. A lgica da pontuao : quanto maior o valor, mais suscetvel a impactos est a rea em que realizada a atividade. A deciso sobre a quantidade de atividades a serem selecionadas na priorizao para o manejo de impactos depender da avaliao da equipe da UC considerando as condies existentes para desenvolver o trabalho. A tabela 2 apresenta as referncias para anlise dos critrios a serem consideradas na priorizao e a tabela 3 ilustra um exemplo hipottico (disponvel no arquivo digital PLANILHA_EXEMPLO.xls). Obs: PLANILHAS_ROTEIRO_METODOLGICO.xls e PLANILHA_EXEMPLO. xls encontram-se no CD
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Tabela 2. Referncias para a priorizao por critrios
Demanda dos visitantes

Grande demanda local procurado por mais de 70% dos visitantes. Maior demanda do que a capacidade de oferecer servios, infraestrutura e equipamentos de apoio. Demanda em nveis razoveis, ou seja, 40% a 70% dos visitantes desejam visitar o local. Bom equilbrio entre os equipamentos, infraestrutura e servios e a quantidade de visitantes. Pouca demanda (menos de 40% dos visitantes). rea visitada por grupos especficos.
PONTUAO
3
Impactos evidentes*
Impactos visveis, conhecidos e registrados. Impactos geram queixas dos visitantes.
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PONTUAO
3 2
Impactos pouco evidentes. Impactos dispersos. Baixa intensidade de impactos ou em nvel inicial. Ainda no h evidncias perceptveis dos impactos e nem dados. No h pesquisas relacionadas a impactos.
* Os critrios de priorizao apresentados no mesmo nvel de pontuao no so excludentes. Observao: a pontuao dos impactos evidentes ser multiplicada por 2 (dois) na matriz de priorizao das atividades de visitao.2
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Os percentuais estabelecidos foram definidos a partir da experincia da autora e da equi-
pe tcnica do ICMBio, como referncias para a priorizao.
Impactos evidentes*
Impactos visveis, conhecidos e registrados. Impactos geram queixas dos visitantes. Impactos pouco evidentes. Impactos dispersos. Baixa intensidade de impactos ou em nvel inicial. Ainda no h evidncias perceptveis dos impactos e nem dados. No h pesquisas relacionadas a impactos.
PONTUAO
3 2
Tabela 3. Exemplo de matriz de priorizao
Atividades por lugares de visitao

Banho na Cachoeira do Cristal Caminhada e observao no Mirante do Vale Caminhada com pernoite na Trilha da Serra Dourada Espeleoturismo na Gruta das Araras Escalada na via normal do Pico Norte
Demanda de Impactos visitantes evidentes

3 2 2 3 (3x2=6) 3 (3x2=6) 2 (2x2=4)
Zona em que se localiza

2 1 2
Total
11
25
9 8
2 1
2 (2x2=4) 1 (2x1=2)
1 3
7 6
A tabela acima mostra que a atividade de banho na Cachoeira do Cristal a mais relevante para o manejo de impactos da visitao. J a escalada na via normal do Pico Norte, tem menor importncia em relao aos impactos que causa e, se existirem poucos recursos para o trabalho, ela poder no ser objetivo de manejo neste momento. As atividades de visitao consideradas prioritrias devem ser devidamente diagnosticadas a fim de que se tenha uma caracterizao geral da
rea para subsidiar as etapas posteriores do trabalho. Para esta tarefa, so recomendados trabalhos de campo para observao direta das condies a serem descritas. O anexo 2 apresenta fichas de campo para facilitar o trabalho da equipe de gesto da visitao. Os elementos a serem contemplados no diagnstico so: Setor da UC: inserir a denominao da rea estratgica que o lugar de visitao se insere ou a denominao utilizada para setorizao da UC. Atividade : indicar a denominao utilizada na priorizao, ou seja, a atividade de visitao e o lugar especfico. Caracterizao da atividade: descrever o nvel de dificuldade (requer ou no habilidade especfica/ nvel de classificao estabelecido para prtica da atividade), formas de organizao permitida (guiada ou autoguiada), tempo mdio de durao. Quando existentes, devem ser usadas as escalas de nveis de dificuldade definidas por entidades representativas de atividades de aventura. O anexo 3 apresenta a classificao do Sistema Brasileiro de Graduao de Escalada e a Escala Internacional de Nveis de Dificuldade para Rios. Localizao e acesso: descrever o lugar onde se situa a atividade indicando referncias geogrficas. Caracterizar o acesso com a indicao do tipo de caminho existente, das condies das vias, das referncias de cidades ou povoados prximos ou outras referncias como trilhas, vales, fazendas etc. Caractersticas do ambiente: descrever a paisagem de forma geral, o nvel de naturalidade da rea e alguma informao histrico cultural relevante. Identificar aspectos especficos e singulares da natureza do setor que podem ser mais sensveis aos impactos da visitao. Destaca-se que todos os aspectos relacionados aos impactos evidentes observados em campo devem ser apresentados. Equipamentos, infraeestrutura e servios : identificar os equipamentos e infraestrutura de apoio atividade, bem como os servios oferecidos tanto pela equipe da UC quanto por concessionrios, operadoInstituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
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res locais, permissionrios etc. Vale lembrar que todos os aspectos relacionados aos impactos evidentes e qualidade dos servios e da infraestrutura, observados em campo, devem ser apresentados. Interao humana e caractersticas da experincia dos visitantes: indicar qual o tipo de interao humana do lugar onde se realiza a atividade; se existe possibilidade de encontrar outros visitantes, com pessoas da comunidade local, se a experincia mais contemplativa ou interativa.
Quadro sntese dos procedimentos da etapa 2

Anlise da situao atual da visitao na UC. Priorizao das atividades nas reas estratgicas a serem objeto do manejo da visitao com enfoque na experincia dos visitantes e na proteo dos recursos naturais culturais. Diagnstico das atividades de visitao priorizadas a partir de estudos de campo e anlise documental.
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ETAPA 3. Estabelecimento do Nmero Balizador da Visitao (NBV)

O trabalho da etapa 3 destinado a estimar o nmero de visitantes que uma rea especfica da UC tem capacidade de receber por dia, para realizao de determinada atividade, em funo das condies de manejo da visitao existentes. Este quantitativo ser denominado, para fins dos procedimentos deste Roteiro, Nmero Balizador da Visitao (NBV). Recomenda-se que o NBV seja calculado para todas as atividades priorizadas, mas ele deve ser utilizado somente nas situaes em que o controle do nmero de visitantes vivel operacionalmente e necessrio para maximizar a qualidade da visitao e para proteger os recursos naturais e culturais da UC. O NBV no um nmero fixo, ele variar de acordo com as mudanas nas condies de manejo da visitao. Dever ser utilizado como um elemento orientador e auxiliar ao manejo de impactos da visitao na Unidades de Conservao.
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O NBV ser estabelecido em funo das condies de manejo da visitao existentes na UC e requeridas para cada atividade/lugar de visitao priorizada na etapa 2, tais como: espao fsico, servios, equipamentos, infraestrutura, segurana, nmero de servidores vinculados visitao, dentre outros. Este quantitativo poder variar conforme as condies de manejo mudam. Ele uma referncia dinmica para apoio ao trabalho de manejo da visitao. O nmero balizador da visitao deve ser definido com critrios claros e objetivos que possam ser divulgados, se houver necessidade. Para apoio ao clculo do NBV, podem ser utilizadas as planilhas do arquivo digital PLANILHAS_ROTEIRO_METODOLOGICO.xls, em anexo no CD. A definio do NBV da atividade/lugar de visitao especfico inicia-se com a identificao das condies atuais da UC para manejo da visitao de cada uma das atividades de visitao priorizadas na etapa 2. Estas condies devem ser fsicas e mensurveis. Elas sero denominadas fatores limitantes de manejo da visitao, pois so condies que podero restringir a quantidade de visitantes de determinada atividade e lugar de visitao.
Por exemplo: o espao disponvel na borda do mirante para observao de um atrativo, o nmero de botes e coletes salva-vidas para um rafting disponveis, o nmero de vagas em um acampamento e outros. Os fatores limitantes de manejo da visitao podero variar de acordo com a atividade/lugar. Entretanto, o fator espao fsico disponvel sempre dever ser considerado, pois permite identificar o nmero mximo de visitas que certo lugar poderia acomodar. Para a identificao das condies atuais de manejo da visitao, para cada atividade/lugar de visitao, recomenda-se responder s seguintes questes:
Atividade/lugar de visitao:
Espao dispo- Qual o espao disponvel para realizao da atividade (em rea nvel ou metros lineares, conforme o caso)? Qual o espao necessrio por pessoa ou grupo para a realizao da atividade? Servios So oferecidos servios por terceiros para realizao da atividade (conduo de visitantes, transporte etc)? Se sim, quais so? A atividade requer infraestrutura de apoio, tais como reas de acampamento, restaurantes, pousadas, abrigos? Se sim, quais existem neste lugar e qual sua capacidade? So necessrios equipamentos especficos para realizao da atividade? Se sim, quais so? H equipamentos oferecidos pela UC? Quais e qual a quantidade disponvel? H algum fator de risco que condicione a realizao da atividade? Qual? Quais so as caractersticas da experincia do visitante neste local? Existem resultados de pesquisas que sinalizem a qualidade da experincia?
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Infraestrutura
Equipamentos
Segurana Qualidade da experincia do visitante
Aps identificar as condies de manejo da visitao existentes, o passo seguinte quantificar cada uma delas. No h uma referncia nica para a quantificao de fatores limitantes de manejo. Em muitos casos, ela ser especfica e variar de acordo com as caractersticas do ambiente e do tipo de experincia a ser oferecida ao visitante. Por exemplo, a distn-
cia entre grupos em uma trilha onde no desejvel que exista contato visual entre grupos de visitantes. Se esta trilha comear em uma rea aberta, formada por campos, a distncia entre grupos ser maior do que se ela estivesse situada em um ambiente com mata densa ou com topografia acidentada. Outro critrio que poderia ser adotado para determinar o afastamento entre grupos em trilhas a distncia necessria a ser percorrida para que um grupo no oua os sons emitidos pelo anterior. O mesmo pode ser aplicado para a definio da distncia entre grupos de mergulhadores em reas de visitao aqutica. Para a aferio apropriada, devem ser feitos trabalhos em campo definindo a distncia mais adequada em cada caso. Embora seja fundamental considerar as especificidades da atividade e do lugar, seguem algumas referncias sugeridas por estudiosos e profissionais da rea somente para referncia inicial. Os exemplos citados podero servir como base para adequao em situaes semelhantes. 1 pessoa requer geralmente 2m2 para mover-se livremente em trilhas (estimativa dos participantes da Oficina de Manejo de Impactos da Visitao em UC3); Em reas abertas, tais como praia, lago, piscina, rea de convivncia no entorno de lagos, cacheiras e piscinas, o espao normalmente requerido por pessoa de 4m2 (Cifuentes, 1999); Em cavernas, o espao mnimo requerido por pessoa de 2 m2 nas reas de sales (estimativa da autora a partir de estudos e prtica de visita a cavernas) e 3m lineares no percurso (estimativa dos participantes da Oficina de Manejo de Impactos da Visitao em UC); Em reas de acampamento, considerar a rea mnima por barraca de 9m2 e definir, de acordo com o grau de naturalidade da rea e da interao humana, a distncia que deve haver entre barracas (estimativa da autora, considerando mdias de tamanhos de barracas e espao 99
3 A Oficina de Manejo de Impacto da Visitao em UC foi realizada em Julho de 2009 com a participao da autora, de Analistas Ambientais de Parques Nacionais que chefiam a unidade ou trabalham na gesto do uso pblico.
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que ocupam quando montadas); Em mirantes, considerar que uma pessoa requer 1 metro linear nos pontos de observao, geralmente posicionados nas bordas (adaptao da proposta do Plano de Manejo do Parque Nacional da Tijuca ICMBio, 2008); Em reas abertas onde h prtica de mergulho, uma pessoa requer 25m2, considerando que ela nada na posio horizontal. Esta rea equivale ao mergulhador livre dentro de um quadrado imaginrio de 5 x 5 metros (Wedekin (2003) citado no Estudo de Capacidade de Carga de Fernando de Noronha ICMBio, 2008); Na atividade de mergulho, para definio do tamanho do grupo, pode ser considerada a proporo de 1:6 (um condutor para seis visitantes) e serem formados grupos com 12 visitantes (Estudo de Capacidade de Carga de Fernando de Noronha ICMBio, 2008); Em paredes rochosas onde h escalada, considerar que cada grupo de escaladores necessita de, pelo menos, 60 metros lineares. Em rochas onde se pratica escalada esportiva ou bolder, a via deve ser ocupada apenas por um grupo de escaladores por vez. A quantificao dos fatores limitantes de manejo fundamental para a identificao do NBV que corresponder ao valor do fator mais restrito, tendo em vista o princpio da precauo. O NBV deve ser calculado para cada atividade de uso pblico, separadamente, tais como uma caminhada em trilha, banho em cachoeira, visita a uma caverna, uma caminhada com pernoite, observao de paisagem em um mirante etc. Ateno: os valores encontrados para cada uma dessas atividades/locais no se constituem na referncia quantitativa total para a UC. Para o clculo do NBV, considere: a relao entre a presena ou disponibilidade do fator limitador da atividade de visitao em relao necessidade que uma pessoa ou um grupo de pessoas tem deste fator (D/N). Multiplique o resultante desta diviso pelo nmero de vezes que uma pessoa ou grupo teria condies de visitar aquele determinado lugar por
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dia (NV) que, por sua vez, calculado pela diviso do tempo oferecido pela UC para realizao da atividade pelo tempo necessrio para que uma pessoa ou grupo realize a atividade em um dia. O dia a unidade de tempo de referncia para os clculos. A base de clculo segue abaixo. Para facilitar o entendimento sobre a definio e o clculo do Nmero Balizador da Visitao, a seguir sero exemplificadas algumas situaes considerando atividades recreativas comumente realizadas em unidades de conservao.
Tabela 4. Base de clculo do Nmero Balizador da Visitao
NBV= D/N x NV
D = Disponibilidade (em rea, metros lineares ou quantidade) N= Necessidade por pessoa ou grupo de pessoas (em rea, metros lineares ou quantidade)
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NV = Nmero de vezes que um grupo ou uma pessoa teria condies de visitar aquele lugar em um dia NV = TO/TN TO= Tempo oferecido pela UC para a realizao da atividade TN= Tempo necessrio para que uma pessoa ou grupo realize a atividade em um dia
Situao 1 Visita Gruta das Araras

Considere uma gruta turisticamente visitada em uma UC cujo acesso se d por meio de uma estrada que chega at a entrada da gruta. Os fatores limitantes de manejo dessa atividade so: Espao do salo da gruta 80 m2 ; 12 condutores de visitantes disponveis cada um atende grupos de at 10 pessoas; Nmero de equipamentos disponveis (no caso, 30 capacetes).
Os outros elementos a se considerar para o clculo do NBV so o tempo oferecido pela unidade para visitao naquele determinado local da UC e o tempo necessrio, em mdia, para realizar a visita ou utilizar determinada infraestrutura ou servio em um dia. Isso depende do fator limitante analisado. Relacionando estes dois elementos, temos o nmero de visitas que poderiam ser feitas pelo mesmo visitante ou grupo de visitantes por dia. A visita na Gruta das Araras realizada em meio perodo do dia, cerca de 4 horas e o tempo disponvel pela UC para realizao da atividade de 8 horas. A tabela abaixo mostra o clculo do NV. Tabela 5. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da visita Gruta das Araras
ATIVIDADE POR LUGAR DE VISITAO
FATORES LIMITANTES DE MANEJO

rea disponvel no salo da caverna (80m) e rea ocupada por grupo de 10 pessoas 20m
TO
TN
NV
8:00
4:00
2
33
Visita Gruta das Nmero de condutores por grupo Araras de 10 pessoas Nmero de equipamentos disponveis na UC (no caso, capacetes) - 30 unidades
8:00 8:00
4:00 4:00
2 2
O prximo passo calcular o NBV considerando, alm do NV, a disponibilidade e a necessidade que os visitantes tm de cada um dos fatores limitantes de manejo. A tabela a seguir compila esses valores para a visita Gruta das Araras.
Tabela 6. Clculo do NBV da visita Gruta das Araras

Visita Gruta das Araras
FATORES LI- NV MITANTES DE MANEJO

rea disponvel no salo da caverna (80m) e rea ocupada por grupo de 10 pessoas 20m Nmero de condutores 30 capacetes disponveis na UC 2
N VALOR DO Unidade FATOR
80
20
grupos
2 2
12 30
1 10
24 6
grupos grupos
34
Os dados da tabela acima mostram que, na Gruta das Araras, o NBV ser 6 grupos. Observe que apesar de haver condutores de visitantes para atender a 12 grupos de 10 pessoas por perodo (manh ou tarde), s h disponibilidade de 30 capacetes (equipamento obrigatrio para a visita). Neste caso, a visitao ficaria limitada a 6 grupos de 10 visitantes por dia (3 pela manh e 3 tarde), a no ser que os prprios visitantes levem os seus capacetes. Se isso ocorrer, o nmero mximo de grupos que poderiam entrar na caverna por dia seria 8, em funo do espao fsico existente. Percebe-se tambm que h um excedente de condutores e nem todos tero trabalho no mesmo dia. Este exemplo mostra que o NBV dinmico e varia em funo da mudana das condies relacionadas ao manejo da visitao.
Situao 2 Escalada da via Normal do Pico Norte

Considere um pico rochoso com 380 m de altura cujo acesso de ida e volta se d, a partir da sede da UC, por uma trilha com extenso de 900m. Sede
Pico Norte Figura 3. Croqui da trilha de acesso ao Pico Norte
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Os fatores limitantes de manejo dessa atividade so: Espao a ser percorrido na trilha (Sede-Pico Norte) 900 m de extenso por 1m de largura; A extenso da via de 380 m e cada cordada (grupo de escaladores) necessita de, pelo menos, 60 metros; Segurana - alto risco de queda de pedras nos primeiros 80 m.
Os tempos necessrios e oferecidos, neste caso, devero ser considerados separadamente para cada fator, como mostrado na tabela abaixo. Tabela 7. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da Escalada da Via Normal do Pico Norte.

Espao a ser percorrido na trilha (Sede-Pico Norte) 900 m de extenso por 1m de largura
TO
TN
NV OBSERVAO
12:00
1:20
Escalada da via Normal do Pico Norte

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O tempo necessrio para percorrer a trilha na ida e na volta de 1hora e 20 minutos. Foi descontado o tempo necessrio para percorrer a trilha na ida e na volta para definio do TO. O tempo necessrio para completar a via e descer de 4 horas.
A extenso da via 10:40 de 380 m e cada cordada necessita de, pelo menos, 60 metros normalmente Segurana - alto risco de queda de pedras nos primeiros 80 m 10:40
4:00
4:00
Para definir o valor do NBV para a escalada da Via Normal do Pico Norte, cada um dos fatores limitantes de manejo sero considerados de acordo com suas especificidades, como apresentado na tabela 84. Tabela 8. Clculo do NBV da Escalada da Via Normal do Pico Norte.
FATORES LI- NV MITANTES DE MANEJO

Espao a ser percorrido na trilha (Sede-Pico Norte) 900 m de extenso por 1m de largura 9
VALOR Unidade DO de clFATOR culo

2025 grupos4
900
Visita Gruta das A extenso da via Araras de 380 m e cada cordada necessita de, pelo menos, 60 metros normalmente Segurana - alto risco de queda de pedras nos primeiros 80 m
380 60
17
grupos
37
380 80
13
grupos
O NBV da escalada da via Normal do Pico norte, nas condies atuais, ser de 13 grupos de escaladores. O fator determinante neste caso foi a segurana, apesar dos espaos fsicos da via e da trilha comportarem um nmero maior de visitantes.
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Um grupo de escaladores composto, em mdia, por 2 pessoas.
Situao 3 Caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale

O Mirante do Vale tem acesso por meio de uma trilha a partir da sede da UC, conforme visualizado no croqui abaixo.
Sede
Mirante
Figura 4. Croqui da trilha ao Mirante do Vale

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Para clculo do NVB desta atividade considere os seguintes fatores de manejo: O acesso ao Mirante do Vale se d por uma trilha, a partir da sede da UC, com extenso de 1.400 m por 1m de largura. A linha de observao do mirante tem extenso de 40m e necessrio 1m por pessoa. Considerou-se que os visitantes necessitam de 45 minutos para ir da sede ao mirante e mais 45 minutos para voltar. Alm disso, em mdia as pessoas permanecem 40 minutos no mirante.
Tabela 9. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale.

Visita Gruta das Araras

Trilha, a partir da sede da UC, com extenso de 1.400 m por 1m de largura. Espao disponvel no guarda corpo do mirante 40m.
TO
TN NV OBSERVAO
8:00
1:30
6:30 0:40
10
Em relao disponibilidade e necessidade dos fatores limitantes de manejo, cada visitante necessita de 2 metros quadrados na trilha e 1 metro linear na linha de visada do mirante. A tabela 10 agrega todos esses fatores e apresenta o clculo do NBV. Tabela 10. Clculo do NBV da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale
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ATIVIDADES POR LUGAR DE VISITAO

Caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale

Trilha, a partir da sede da UC, com extenso de 1.400 m por 1m de largura. Espao disponvel no guarda corpo do mirante 40m
NV
N VALOR VALOR DO DO FATOR FATOR

2 3733 3733
1400
10
40
390
390
Nessa atividade, o fator condicionante do NBV o espao disponvel no guarda corpo do mirante, ou seja, 390 pessoas. Observe que, simultaneamente, o Mirante do Vale tem capacidade para receber 40 pessoas. O NBV de 390 pessoas uma estimativa a partir da mdia de permanncia dos visitantes. Caso seja possvel trabalhar com um sistema que regule o nmero de visitantes, como catracas ou roletas, em que se pode sempre manter no mximo 40 pessoas ao mesmo tempo no mirante, deve ser utilizado como nmero balizador a referncia simultnea e no do dia, desde que no ultrapasse o valor mximo que a trilha pode acomodar.
Situao 4 Caminhada com observao no Mirante do Vale e banho na Cachoeira do Cristal

Em inmeras Unidades de Conservao brasileiras, um mesmo atrativo pode ser acessado por diferentes trilhas. A situao abaixo exemplifica como calcular o NBV nesses casos. Observe que o acesso Cachoeira do Cristal pode feito a partir da sede ou da trilha que passa pelo Mirante Vale. Cachoeira
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Sede
Mirante
Pico Norte Figura 5. Croqui da trilha da Sede ao Mirante do Vale e Cachoeira do Cristal
Para clculo do NVB desta atividade, considere os seguintes fatores de manejo: O espao da cachoeira disponvel para banhistas 300m e mnimo necessrio 4m por pessoa; O resultado de uma pesquisa realizada ao longo de um ano com visitantes mostrou a necessidade de evitar aglomerao na rea da cachoeira aumentando o espao necessrio por pessoa para 6m; A trilha da sede Cachoeira do Cristal tem extenso de 1200m por 1m de largura; O acesso ao Mirante do Vale se d por uma trilha, a partir da sede da UC, com extenso de 1.400 m por 1m de largura; A trilha do Mirante do Vale Cachoeira do Cristal tem um percurso de 800m por 1m de largura. Considerando os fatores limitantes de manejo apresentados, necessrio calcular o NV de acordo com cada um dos fatores como mostrado na tabela ao lado.
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Tabela 11. Clculo do NV dos fatores limitantes de manejo da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale com banho na Cachoeira do Cristal.
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06:05 03:00 2
TO
TN
NV
OBSERVAO
Espao da cachoeira disponvel para banhistas 300m e mnimo necessrio 4m por pessoa. 06:05 03:00 2

Em mdia, os visitantes permanecem 3 horas na cachoeira Em mdia, os visitantes permanecem 3 horas na cachoeira 8:00 7:10 0:20 22 0:45 11 O tempo necessrio considerou apenas a caminhada em um sentido da trilha No tempo oferecido, foram retirados 50 minutos em razo do tempo necessrio para caminhar da sede ao mirante. 0:50 5 No tempo oferecido, foram subtrados 4h e 5 minutos em razo do tempo necessrio para o visitante chegar at o incio desta trilha considerando que a visita iniciou pela trilha sede - mirante. 7:15 0:40 11 O TO descontou o tempo necessrio para chegar ao mirante. 3:55
Resultado de pesquisa mostrou a necessidade de evitar aglomerao na rea da cachoeira aumentando o espao necessrio por pessoa para 6m.
Trilha da sede ao Mirante
Trilha do Mirante at a CachoCaminhada com eira observao no Mirante do Vale e banho na Cachoeira Trilha da Cachoeira at a Sede do Cristal
Espao disponvel no guarda corpo do mirante - 40m e requerido por visitante (1m)
O NV determinou o elemento tempo dos clculos, a tabela a seguir apresenta o clculo final para definir o NBV. Tabela 12. Clculo do NBV da caminhada e observao da paisagem no Mirante do Vale com banho na Cachoeira do Cristal.

Espao da cachoeira disponvel para banhistas 300m e mnimo necessrio 4m por pessoa.
NV
N VALOR UnidaDO de de FATOR clculo

4 152 pessoas
300
Resultado de pesquisa mostrou a necessidade de evitar aglomerao na rea da cachoCaminhada com eira aumentando o observao no espao necessrio Mirante do Vale e por pessoa para banho na Cacho- 6m. eira do Cristal Trilha da sede ao Mirante Trilha do Mirante at a Cachoeira Trilha da Cachoeira at a Sede Espao disponvel no guarda corpo do mirante - 40m e requerido por visitante (1m)
300
101
pessoas
43
11 22 5 11
1400 800 1200 40
2 2 2 1
7467 8600 2820 435
pessoas pessoas pessoas pessoas
Para a situao apresentada com as atividades conjugadas de caminhada com observao no Mirante do Vale e banho na Cachoeira do Cristal, o NBV 101 pessoas. Veja que o quantitativo foi determinado pelo fator de qualidade da experincia do visitante que apontou a necessidade de evitar a aglomerao na rea da cachoeira. Observe tambm que o valor do fator espao disponvel no guarda corpo do mirante foi totalizado com um nmero maior do que aquele que se chegou quando a atividade de caminhada e observao no Mirante do Vale tinha sido considerada isoladamente. Isso porque o tempo necessrio para percorrer a trilha Sede-Mirante diminuiu j que, nesse caso, a ela s seria utilizada em um sentido. Em situaes como essas, o mais importante seria garantir que no estivessem mais do que 40 pessoas simultaneamente no mirante. Em relao cachoeira, o nmero mximo de pessoas simultaneamente no local seria 50.
Situao 5 Caminhada com pernoite na Trilha da Serra Dourada

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Esta situao exemplifica o clculo do NBV para a atividade de caminhada em que o objetivo fazer a travessia da Serra Dourada no percurso: sede do parque para a subsede, como mostrado no croqui abaixo. Os visitantes tm a opo de passar pela trilha que d acesso cachoeira do Cristal ou pela trilha que d acesso ao mirante. H um abrigo e uma rea de acampamento.
Camping Abrigo
Cachoeira Mirante Sede Sub-sede

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Figura 6: Croqui da caminhada com pernoite na Trilha da Serra Dourada Os fatores limitantes de manejo a serem considerados para calcular o NBV dessa atividade so: A trilha da sede ao Abrigo passando pela Cachoeira do Cristal tem extenso de 14.000m por 1m de largura; A trilha da sede ao Abrigo passando pelo Mirante do Vale tem um percurso de 13.400m por 1m de largura; A trilha do Abrigo Subsede tem extenso de 10.000m por 1m de largura; H 30 leitos no Abrigo de montanha; Existe apenas uma rea de acampamento de 200 m e preciso 9 m por barraca com capacidade para 3 pessoas.
Considerando cada um dos fatores limitantes, a tabela abaixo mostra o clculo do NV para a a atividade. Tabela 13. Clculo do NV da atividade.
ATIVIDAFATORES LIMIDE POR TANTES DE MANELUGAR DE JO VISITAO

A trilha da sede ao Abrigo passando pela Cachoeira do Cristal tem extenso de 14.000m por 1m de largura A trilha da sede ao Abrigo passando pelo Mirante do Vale tem um percurso de 13.400m por 1m de largura A trilha do Abrigo Subsede tem extenso de 10.000m por 1m de largura H 30 leitos no Abrigo de montanha
TO
TN NV OBSERVAO
12:00
9:00
Os visitantes tm o perodo de 6 h s 18h para caminharem na trilha. Os visitantes tm o perodo de 6 h s 18h para caminharem na trilha. Os visitantes tm o perodo de 6 h s 18h para caminharem na trilha. O tempo oferecido de 12 horas corresponde a uma noite. O tempo oferecido de 12 horas corresponde a uma noite.
12:00
7:00
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Caminhada com pernoite na Trilha da Serra Dourada
12:00
6:00
12:00 12:00
Existe apenas uma rea de acampamento de 200 m e preciso 9 m por barraca com capacidade para 3 pessoas
12:00 12:00
Para definir o valor do NBV da travessia da Serra Dourada, cada um dos fatores limitantes de manejo sero considerados de acordo com suas especificidades, como apresentado na tabela abaixo. Tabela 14. Clculo do NBV da travessia da Serra Dourada.
ATIVIDADES POR LUGAR DE VISITAO

A trilha da sede ao Abrigo passando pela Cachoeira do Cristal tem extenso de 14.000m por 1m de largura
NV
Unidade de clculo
pessoas
14000
Caminhada com pernoite na Trilha da Serra Dourada
A trilha da sede ao Abrigo passando pelo Mirante do Vale tem um percurso de 13.400m por 1m de largura A trilha do Abrigo Subsede tem extenso de 10.000m por 1m de largura H 30 leitos no Abrigo de montanha Existe apenas uma rea de acampamento de 200 m2 e preciso 9 m2 por barraca com capacidade para 3 pessoas
13400
pessoas
47
10000
pessoas
1 1
30 200
1 9
pessoas barracas
Os valores dos fatores apresentados na matriz mostram que a UC tem capacidade de atender por dia 30 pessoas hospedadas no abrigo localizado na rea de pernoite da Trilha da Serra Dourada e mais os visitantes que poderiam ser alojados em 22 barracas. Nesse exemplo, o NBV de-
terminado por dois fatores de manejo e no apenas um, como nos outros casos. Deste modo, apesar das trilhas acomodarem um um nmero muito maior de pessoas, no seria permitido mais do que a capacidade do abrigo e da rea de acampamento. Na maioria dos casos, o valor do NBV correspondeu a um nmero de pessoas ou grupos. Entretanto, dependendo do fator limitante da visitao analisado, o NBV poder se referir a unidades diferenciadas como barracas, botes, dentre outros. Vale destacar que a aplicao de uma referncia numrica para as condies de manejo (NBV) s vivel nas reas em possvel controlar a quantidade de visitantes que frequenta determinado local da UC. Uma das situaes em que o clculo do NBV indicado para auxiliar na realizao dos estudos relacionados prestao de servios terceirizados de visitao. fundamental ter em mente tambm que um nmero no um fim em si mesmo e nem a soluo dos problemas de visitao da UC (Cifuentes, 1996). O NBV consiste em um elemento orientador inicial para o manejo da visitao. Na gesto dos impactos da visitao, o esforo principal deve se concentrar no monitoramento de indicadores e nas aes de manejo. As etapas seguintes do roteiro metodolgico apresentam os procedimentos para seleo de indicadores, monitoramento e avaliao de impactos e implantao de aes de manejo. Quadro sntese dos procedimentos da etapa 3: Identificao e anlise das condies fsicas de manejo para atividades em reas especficas priorizadas na etapa 2, especialmente espao fsico, infraestrutura, equipamentos, servios, recursos humanos disponveis e segurana. Mensurao dos fatores limitantes de manejo. Clculo do Nmero Balizador da Visitao (NBV) por atividade/lugar especfico.
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ETAPA 4. Planejamento e Monitoramento de Indicadores

A quarta etapa ser dedicada ao monitoramento dos impactos da visitao. Monitoramento uma atividade sistemtica e cclica de acompanhamento da evoluo de determinada situao e visa o levantamento de dados para o aperfeioamento de uma estratgia de ao para minimizar impactos ao ambiente e maximizar a qualidade da experincia dos visitantes de uma UC. Os elementos chaves do trabalho de monitoramento so os indicadores. So utilizados para mensurar as variaes na qualidade do ambiente e da experincia do visitante e tambm em aspectos sociais. Os indicadores sociais medem a influncia do conjunto de atividades de visitao da UC em seu entorno social. Ou seja, permitem verificar qual o impacto que a visitao promove em termos econmicos, culturais, de comportamento da populao, de dinmica espacial, dentre outros aspectos. Neste Roteiro, somente sero objeto de detalhamento e exemplificao indicadores de qualidade ambiental e da experincia do visitante. Recomenda-se que indicadores sociais sejam criados de acordo com as caractersticas especficas de cada Unidades de Conservao. As principais funes do monitoramento de indicadores so contribuir para que os gestores de UC saibam qual o status das condies da qualidade da experincia e dos recursos naturais e culturais em relao aos padres estabelecidos; possibilitar que os gestores de UC avaliem a efetividade das aes de manejo e criar uma base que justifica as aes de manejo implementadas. O trabalho desta etapa se subdivide em: Seleo de indicadores para mensurao do nvel de impactos da visitao na qualidade do ambiente e da experincia do visitante. Especificao de padres para cada indicador e mensurao da condio atual dos indicadores. Estabelecimento da estratgia de monitoramento com a elaborao da Matriz de Monitoramento de Impactos.
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Seleo de Indicadores
O primeiro passo relacionar quais indicadores sero necessrios para medir a qualidade das condies ambientais e da experincia dos visitantes para cada uma das atividades por lugares de visitao priorizados na etapa 2. Os indicadores de qualidade ambiental devem ser capazes de mensurar os impactos da visitao nos recursos biolgicos, fsicos e culturais da unidade. Os indicadores de qualidade da experincia devem considerar as caractersticas e o perfil dos visitantes, as suas expectativas, dentre outros aspectos, em funo da atividade e do local onde desenvolvida. Para cada atividade por lugar de visitao, deve ser estabelecido um conjunto de indicadores especficos. Nas Unidades de Conservao brasileiras, em razo das dificuldades de manejo existentes, recomenda-se a seleo criteriosa de um conjunto simples, porm eficiente e eficaz, de indicadores na fase inicial de implementao do manejo de impactos da visitao. medida que o trabalho avanar, este conjunto de indicadores deve ser atualizado, garantindo a eficcia do manejo. A equipe de gesto da visitao deve se comprometer com o monitoramento do grupo inicial de indicadores e estabelecer um prazo para incremento de novos, passando para o momento de consolidao. Para tanto, a rede de colaboradores identificada na etapa 1 poder contribuir muito. A figura 7 ilustra este processo de avano.
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Figura 7. Processo gradual de aprimoramento de indicadores exemplo hipottico.

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Para a definio de indicadores, preciso ter boas fontes de informao e considerar seus principais atributos. De acordo com o VERP (NPS, 1997), as quatro principais fontes de informao para o estabelecimento de indicadores so: literatura cientfica; resultados de pesquisas cientficas realizadas na UC; a opinio dos visitantes e a opinio dos gestores da unidade. Somam-se a estas fontes, dados do plano de manejo e do plano de uso pblico da UC e a referncia de indicadores utilizados por outras Unidades de Conservao nacionais ou internacionais. Conhecer os aprendizados, os xitos e as dificuldades de outras UC para seleo e uso de indicadores pode ser de grande valia para o bom manejo da visitao, evitando repetir equvocos e aproveitando experincias exitosas. Os atributos fundamentais dos indicadores, de acordo com NPS (1997), Stakey et al. (1985) e Merigliano (1990), so: Verificveis cada indicador deve ser passvel de verificao com meios viveis em termos tcnicos, financeiros, de pessoal e de tempo; Especficos dizem respeito determinada condio em certos lugares (ex: solido versus nmero de encontros com outros grupos por dia na Trilha da Cachoeira Vu de Noiva); Objetivos devem ser diretos e explcitos, utilizando unidades de medida, por exemplo, o nmero de reas no acampamento que excedem 20 m2 de solo exposto; Confiveis e repetveis os indicadores devem ser passveis de mensurao periodicamente com o mesmo meio de verificao e os mesmos critrios; Relacionados diretamente aos impactos dos usos dos visitantes (nvel de uso, tipo de uso, localizao do uso ou comportamento dos visitantes); Sensveis ao uso dos visitantes em um curto perodo de tempo; Rpida resposta s aes manejo; No destrutivos ao ambiente ou qualidade da experincia do visitante;
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Significativos - capazes de mensurar a integridade dos recursos e a qualidade da experincia dos visitantes. A escolha dos indicadores deve considerar: A facilidade de mensurao; Pouca necessidade de capacitao para monitoramento; Baixo custo para monitorar; Mnima variao em decorrncia de outros fatores no relacionados visitao; Capacidade de resposta em um gradiente de condies; Largo espao de tempo para monitoramento (durante um ano ou uma temporada); Ter uma linha de base para avaliao comparativa, ou seja, ter um valor de referncia no momento de planejamento ou no incio dos trabalhos. A definio de bons indicadores de impacto uma tarefa a ser realizada com a participao de pessoas que possam contribuir com conhecimentos especficos e tcnicos. No estabelecimento de indicadores de qualidade do ambiente, pesquisadores, especialistas e mateiros com conhecimentos sobre a fauna, flora, geologia, geomorfologia, ecologia e outras temticas correlatas podero contribuir muito. J para os indicadores de qualidade da experincia, turismlogos e outros profissionais especialistas em uso pblico, excursionistas experientes, condutores de visitantes, concessionrios, associaes de esportistas, dentre outros tambm tero bastante a somar e opinar. A tabela 15 rene exemplos de indicadores que oferecem ideias e referncias daqueles j aplicados por DINES e PASSOLD (2006) em algumas experincias de manejo de impactos em parques nacionais no Brasil, nas metodologias VIM e VERP e na base de dados para manejo de impactos da visitao do Servio de Parques Nacionais dos Estados Unidos (disponvel em http://usercapacity.nps.gov/ search.aspx).
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Tabela 15. Exemplos de indicadores de impactos ambientais e de qualidade da experincia do visitante
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INDICADOR
Experincia Diverso Aglomerao Aglomerao Aglomerao Terrestre Terrestre Aglomerao Aglomerao Terrestre Aglomerao Experincia Terrestre Aglomerao
TIPO DE INDICADOR
TIPO DE AMBIENTE
ATRIBUTO
Nmero de pessoas encontradas ao mesmo tempo em determinado equipamento do parque (mirante, passarela etc) em horrios de pico Experincia Diverso
Nmero de pessoas vistas ao mesmo tempo em determinados lugares de visitao do parque durante o ano Experincia Experincia Experincia Diverso
Percepo do visitante sobre lotao
Nmero de grupos acampados por noite em uma rea de acampamento
Nmero de veculos em uma rea de visitao no mesmo tempo versus a capacidade do estacionamento
Tempo de espera por um lugar/mesa em estabelecimentos de alimentao terceirizados em perodos de alta temporada (definir os meses)
Experincia
Nmero de visitantes ao mesmo tempo em determinado stio arqueolgico
INDICADOR
Experincia Experincia Experincia Experincia Ambiental Terrestre Terrestre Diverso Aqutico Aqutico Atraso Naturalidade Atraso Atraso Cultura Cultura Ambiental Ambiental Experincia Terrestre Cultura Terrestre Terrestre Encontros ATRIBUTO
TIPO DE INDICADOR
TIPO DE AMBIENTE
ATRIBUTO
Nmero de minutos na espera de um barco para travessia de um rio ou chegar a determinado atrativo
Nmero de reclamaes devido ao funcionamento do compressor
Tempo de espera para ver ou entrar em um atrativo durante os dias de alta temporada
Tempo de espera por uma vaga na rea de camping
Extenso de danos humanos em stios histricos e arqueolgicos em determinado perodo
% de danos humanos em stios histricos e arqueolgicos em determinado perodo
Nmero de artefatos histricos depredados
Nmero de encontros visuais ou audveis por dia
Nmero de encontros de pessoas no percurso de uma trilha por dia durante o ano
Nmero de grandes grupos (mais de 10 pessoas) encontrados em trilhas da zona de uso extensivo ou primitiva por dia
Nmero de encontros com outros grupos por dia em vias de escalada
TIPO DE INDICADOR Experincia

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TIPO DE AMBIENTE Terrestre
Encontros Encontros
Frequncia de observao de fauna silvestre
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INDICADOR
Experincia Ambiental Ambiental Ambiental Diverso Diverso Diverso Fauna Fauna Fauna Terrestre Fauna
TIPO DE INDICADOR
TIPO DE AMBIENTE
ATRIBUTO
Presena/ausncia de fauna silvestre selecionada
Diversidade de fauna silvestre em determinada rea
Nmero de visitantes que alimentaram a fauna em um mergulho
Composio da fauna silvestre nas reas adjacentes a estacionamentos comparada com outros habitats com menor interao humana Ambiental Ambiental Ambiental Experincia Experincia Experincia Ambiental Aqutico Terrestre Terrestre Diverso Diverso Diverso Aqutico
Nmero de animais mortos por atropelamentos em estradas da UC
Fauna Fauna Geral Geral Naturalidade Geral Poluio
Nmero e tipo de reclamaes dos visitantes
Nvel de satisfao do visitante em relao experincia em determinado lugar de visitao
Percepo do visitante sobre o impacto no ambiente de lugares especficos e percepo geral
Nmero de pessoas em p nos corais da rea de mergulho
Presena de leo residual de embarcaes na gua
Grau de diminuio da qualidade da gua de um lago calculada por nveis de coliformes fecais, nutrientes totais dissolvidos (nitrognio, nitrato e fsforo), hidrocarbonetos de petrleo por perodo de amostragem
INDICADOR
Ambiental Aqutico Poluio
TIPO DE INDICADOR
TIPO DE AMBIENTE
ATRIBUTO
Grau de mudana de qualidade da gua causada por atividades de uso pblico calculada por nveis de coliformes fecais, nutrientes totais dissolvidos (nitrognio, nitrato e fsforo), hidrocarbonetos de petrleo por perodo de amostragem Ambiental Ambiental Experincia Experincia/ambiental Experincia TIPO DE INDICADOR Experincia/ambiental Experincia Ambiental Ambiental
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Volume de lixo encontrado em uma caverna Aqutico Caverncola Diverso Terrestre TIPO DE AMBIENTE Terrestre Aqutico Terrestre Terrestre
Aqutico
Poluio Poluio Poluio Poluio ATRIBUTO Poluio Segurana Solo Solo Solo
Acumulao de lixo em reas especficas
Nmero de fezes ou de papel higinico visveis na ou da rea de acampamento
INDICADOR
Nmero de fezes ou de papel higinico visveis da trilha
% de acidentes com embarcaes aquticas (por tipo de embarcao)
Dimetro das fogueiras em acampamentos
Grau de compactao do solo
Total em metros lineares de percurso de trilha erodido
Nvel mximo de decibis em reas de transporte ou recreao aqutica
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INDICADOR
Ambiental Experincia Experincia Experincia/ambiental Experincia Experincia Ambiental Diverso Diverso Terrestre Terrestre Aqutico Aqutico Terrestre Uso conflitante Uso conflitante Uso conflitante Uso conflitante Uso conflitante Vegetao Vegetao
TIPO DE INDICADOR
TIPO DE AMBIENTE
ATRIBUTO
% de conflitos verbais ou fsicos por quantidade de embarcaes
% de aumento de incidentes de vandalismo
Nmero de visitantes por ano que reclamam do barulho ocasionado por outros visitantes
Percentual de grupos que acampam sem ouvir os rudos de outros grupos em reas remotas
Percentual de superfcie de solo exposto em uma rea de acampamento
Nmero de reas de acampamentos informais ou criadas deliberadamente por visitantes
Mxima rea de acampamento mensurada em metros quadrados utilizada por barraca e por grupos de barracas
Percentual de rvores prximas aos acampamentos com danos causados por visitantes
Ambiental Ambiental
Terrestre Terrestre
Vegetao Vegetao
Nmero de razes expostas que excedem 5 centmetros de dimetro, medida em 150 centmetros a partir do leito da trilha ao longo de 30 metros
Nmero de atalhos nas trilhas
Ambiental Ambiental
Terrestre Terrestre
Vegetao Vegetao
Nmero e comprimento de trilhas no oficiais
Especificao de padres para cada indicador e mensurao da linha de base

Uma vez selecionados os indicadores, sero definidos padres que so as condies mnimas ou mximas aceitas na mensurao de cada indicador. Os padres devem ser estabelecidos com muito cuidado e clareza. Eles representam a referncia da qualidade da visita e das condies do ambiente. Os padres devem ser (NPS, 1997 e Whittaker & Shelby, 1992): Quantitativos; Expressos em termos de tempo e espao; Expressos em termos de probabilidade (considerar uma tolerncia para que uma determinada condio seja considerada como inaceitvel); Orientados a impactos; Realistas, ou seja, expressam o que se pode alcanar rumo s condies desejadas ou aquelas condies existentes atualmente que no queremos que se alterem. Para a definio de padres de indicadores de qualidade da experincia do visitante, podem ser aplicados questionrios, realizadas reunies com grupos interessados, consultados especialistas, verificados resultados de pesquisas cientficas desenvolvidas diretamente sobre o tema, estudos tcnicos na rea, de recomendaes do plano de uso pblico, dentre outros. Pode ser necessria a realizao de pesquisas e estudos cientficos para definio do padro e a mensurao do indicador. Os indicadores e seus padres podem ser testados e revisados, se necessrio. Uma vez aprovados, recomenda-se que os indicadores no sejam alterados durante o perodo definido para monitoramento e avaliao das condies. Outra importante ao desta etapa a mensurao da condio atual, denominada linha de base do indicador. A linha de base consiste no valor do indicador no momento de inicio dos trabalhos. Para o adequado planejamento, cada indicador ter especificado sua fr59
mula de clculo, seu meio de verificao especfico, o valor da linha de base e do padro na Matriz de Monitoramento de Impactos da Visitao, apresentada a seguir. A linha de base e o padro so as duas referncias bsicas e imprescindveis para o manejo da visitao com foco na experincia e na proteo dos recursos naturais e culturais.
Matriz de Monitoramento de Impactos da Visitao

A Matriz de Monitoramento de Impactos da Visitao a ferramenta na qual sero registrados os indicadores, seus atributos fundamentais e onde devero ser inseridos os dados de monitoramento dos impactos da visitao, obtidos por meio da aferio dos indicadores. A Matriz deve especificar quando, onde e como os indicadores sero monitorados. A tabela 16 apresenta o modelo de Matriz de Monitoramento de Impactos da Visitao. Tabela 16. Matriz de Monitoramento de Impactos da Visitao
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Atividade/ lugar especfico de visitao

Utilizar a denominao e as informaes da Matriz de Registro de Indicadores (etapa 4).
Indicador
PADRO
LINHA DE FRMULA BASE LB DE CLCULO E DATA DE AFERIO

Mensurao do indicador no incio do trabalho Explicitao do tipo de grandezas e referncia de mensurao
Elementos de mensurao dos impactos da visitao
Condio mnima ou mxima aceita na mensurao de cada indicador. No mais do que 25% dos danos em espeleotemas. causados por visitantes
EXEMPLO
Espeleoturismo na Gruta das Araras. Percentual de espeleotemas danificados por visitantes na Gruta das Araras. 20% dos danos aos espeleotemas causados por visitantes em 20/02/2008. No. de espeleotemas danificados por visitantes/ No. total de espeleotemas danificados
Meio de verificao
Instrumento ou forma de mensurao do indicador
Freqncia de monitoramento
(Mensal, bimestral, semestral, anual,etc)
Perodo/data de monitoramento
Indicar data ou perodo de monitoramento do indicador
Responsvel
Nome e cargo de quem monitora o indicador.
EXEMPLO
Contagem in loco com registro em planilha. Semestral 01/01/08 a 30/06/08 Coordenador de visitao (Joo da Silva)
Em casos de limitao de recursos, uma estratgia sugerida pelo VERP um sistema de monitoramento considerando a rotao de reas. Em alguns lugares (onde os padres no esto sendo alcanados ou h rpidas alteraes no ambiente), pode ser que seja necessrio monitorar anualmente ou com maior frequncia J em outros lugares onde h menos presso, o monitoramento poderia ser feito de dois em dois anos. Outras reas com pouco uso e boas condies ambientais poderia ser monitorada com uma frequncia menor e assim por diante. Quadro sntese dos procedimentos da etapa 4: Seleo de indicadores para mensurao do nvel de impactos causados na qualidade do ambiente e da experincia do visitante. Especificao de padres para cada indicador. Mensurao da condio atual dos indicadores. Elaborao da Matriz de Monitoramento de Impactos da Visitao.
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ETAPA 5. Avaliao e Aes de Manejo

A quinta etapa ser dedicada avaliao dos indicadores monitorados e ao planejamento de aes de manejo para mitigar os impactos da visitao na Unidades de Conservao. Se para minimizar os impactos causados pela visitao, houver necessidade de realizao de aes de manejo dos recursos naturais ou culturais da UC, as mesmas devem ser precedidas de estudos tcnicos especficos e deve-se obter a autorizao da chefia da unidade. O trabalho de planejamento, monitoramento, avaliao e execuo de aes de manejo deve ocorrer por meio de um sistema adaptativo de manejo. O manejo adaptativo consiste no planejamento e na execuo de aes com determinado propsito, em um prazo estabelecido, com monitoramento de indicadores. No processo, so levantadas as crticas de como est o trabalho a fim de melhorar a compreenso do que necessita ser feito e de como fazer. Cada adaptao construda com base nos resultados do planejamento precedente, gerando sempre verses aprimoradas da estratgia de gesto. A figura abaixo ilustra o trabalho cclico realizado em um sistema adaptativo de manejo.
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Aprimoramento da gesto
Planejamento
Avaliao
Execuo de aes de manejo
Monitoramento
Figura 8. Sistema Adaptativo de Manejo

Avaliao
A avaliao o trabalho destinado a obter e proporcionar, de maneira vlida e confivel, informao suficiente e relevante que permita verificar o nvel e o tipo de impactos da visitao em uma UC, analisando se as estratgias de manejo esto surtindo efeito na conservao do ambiente e na qualidade da experincia do visitante. O monitoramento e a avaliao so complementares. Enquanto o monitoramento propicia o levantamento peridico de informaes, a avaliao realizada em momentos especficos para a anlise das informaes e o apoio tomada de deciso para o manejo da visitao. Deste modo, o monitoramento ser planejado para cada indicador e a avaliao ser realizada em determinados momentos para anlise do conjunto de indicadores e indicao da necessidade de realizar aes de manejo. Sugere-se que o trabalho avaliativo envolva a participao de diferentes interessados e parceiros da gesto da visitao na UC. Em reunies ou oficinas participativas, ser possvel dialogar sobre os efeitos das aes de manejo, avaliando se as estratgias adotadas surtiram os efeitos desejados. Para definir as datas de avaliao, preciso considerar o perodo de vigncia do planejamento do manejo de impactos da visitao e os perodos de monitoramento. Recomenda-se que seja feita uma avaliao anualmente para anlise das condies dos indicadores, da eficcia da gesto da visitao e planejamento de aes de manejo. O quadro 17 apresenta um modelo para a Matriz de Avaliao de Impactos da Visitao.
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Tabela 17. Matriz de Avaliao de Impactos da Visitao
Atividade/ lugar de visitao
PLANEJADO
MONITORAMENTO / AVALIAO
Mensurao do indicador Perodo de monitoramento Causas da variao/ Fatores de sucesso
Indicador
Linha de base e data de mensurao
Padro
EXEMPLO
Espeleoturismo na Gruta das Araras Percentual de espeleotemas danificados por visitantes na Gruta das Araras 20% dos danos aos espeleotemas causados por visitantes No mais do que 25% dos danos em espeleotemas causados por visitantes 10% dos danos aos espeleotemas causados por visitantes 01 de janeiro a 31 de julho de 2008) A realizao de aes de educao ambiental para orientao aos visitantes para a conduta consciente influenciou a mudana das atitudes dos visitantes
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As informaes da Matriz de Avaliao devem ser registradas de forma a estarem disponveis para uso futuro e como memria institucional. O resultado da avaliao deve orientar o planejamento de aes de manejo da visitao.
Aes de Manejo da Visitao

As aes de manejo da visitao devem ser realizadas a fim de evitar ou mitigar os impactos da visitao e criar as melhores condies possveis para garantir a boa qualidade da visita. Para a definio destas aes, deve-se comparar a linha de base do indicador com o padro definido. O desejvel que a linha de base esteja igual ou melhor do que o padro. Na anlise comparativa, devem-se identificar as causas das variaes a fim de que as aes de manejo sejam orientadas para solucionar os problemas ou para potencializar fatores que estejam contribuindo para uma mensurao positiva.
Em geral, um impacto no causado somente por um fator, mas sim por diferentes fatores que condicionam determinada situao. Analisar as causas reais da variao do indicador, identificadas na Matriz de Avaliao de Impactos, possibilitar o planejamento de aes de manejo eficientes e eficazes. Alm de considerar as causas das variaes na condio atual e nos padres, devem ser analisadas as condies de trabalho existentes na UC, tais como: recursos financeiros, materiais, equipamentos, pessoal, o calendrio de atividades, dentre outras. importante contar com a opinio de diferentes instituies e atores parceiros na elaborao do plano e na sua execuo. Ateno: sempre que a anlise de causas das variaes nos indicadores evidenciar que deve ser realizada qualquer ao que requeira manejo dos recursos naturais ou culturais da UC, a equipe deve estar alerta e propor chefia da unidade uma anlise especializada para a escolha das estratgias mais apropriadas para a situao. As aes de manejo devem ser planejadas para minimizar impactos em mdio e curto prazos, especialmente nos casos em que a condio atual estiver abaixo dos padres estabelecidos. Aes preventivas, de suporte bsico e de incremento da visitao tambm devem ser planejadas, desde que no seja necessrio manejar os recursos naturais ou culturais. De acordo com Wurz et al (1997), normalmente, as primeiras aes desenvolvidas so as mais fceis, baratas e menos intrusivas experincia do visitante. A seleo de aes de manejo deve considerar a relao emprica entre o uso ou manejo e o aumento ou a reduo de impactos. Por exemplo: como a distncia de observao afeta a vida silvestre ou a estao do ano ou as horas do dia em que a visitao ocorre? O que influencia mais a eroso dos solos: a localizao e o desenho da trilha ou da rea de visitao, o tamanho dos grupos de visitantes ou o nmero total de visitantes? As respostas podem variar de um lugar para outro. Devese estar a atento s caractersticas da rea para realizao de aes de manejo da visitao adequadas. Existem inmeras possibilidades de aes que podem ser utilizadas individualmente ou associadas. A seguir sero apresentadas algumas alter65
nativas para manejo do uso recreativo que podem contribuir para minimizar os impactos5: Alterar o tempo e a frequncia de uso: Estimule o uso fora dos horrios e dias de pico; Desestimule ou proba o uso quando o potencial de impacto se tornar alto; Diferencie os valores cobrados por servios durante os perodos de muita procura ou de alto potencial de impacto. Adequar o tipo de uso ou o comportamento do visitante: Desestimule ou proba prticas danosas ao ambiente e experincia de outros visitantes; Incentive ou exija certos comportamentos, aptides ou equipamentos;
Recomende e divulgue a tica e as prticas de mnimo impacto;

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Incentive grupos pequenos; Desestimule ou proba a permanncia em locais ou perodos de intensa atividade de fauna. Adequar as expectativas dos visitantes s condies existentes na UC: Divulgue os usos permitidos/apropriados; Informe os visitantes sobre as condies que devero encontrar. Modificar o uso de reas problemticas: Desestimule ou proba o acampamento nos locais mais atingidos; Estimule ou apenas permita o acampamento em outras reas existentes; Estimule a utilizao de abrigos; 99
5 O grupo de alternativas de manejo da visitao citadas tm como referncia: Wurz et all (1997) e Dines (2006) adaptaes de Cole et all (1987), apud Marion e Farrell (1998), p. 169
Concentre o uso nos locais mais resistentes atravs de orientaes claras, ou pela instalao de estruturas e/ou equipamentos que protejam os recursos naturais e culturais; Recomende aos visitantes que sigam as normas estabelecidas para as atividades de visitao; Mantenha diferentes tipos de visitantes em locais distintos. Reduzir o uso apenas nos lugares onde h maior impacto dentro da rea estratgica: Desestimule o uso dessas reas, informando aos potenciais visitantes sobre as desvantagens de ir at l e os problemas que o local apresenta; Proba o uso dessas reas; Diminua o nmero de visitantes em reas com problema; Estabelea prazos para a estadia de visitantes em reas com problema; Faa o acesso s reas com problema ser mais difcil, estabelecendo, por exemplo, um sistema de agendamento prvio; Melhore o acesso e a divulgao de outras reas; Estabelea diferentes requisitos de habilidades ou de equipamentos para cada rea. Alm de escolher as aes adequadas situao em anlise, deve-se planejar de forma sistematizada prazos realistas e os responsveis por fazer acontecer o planejado. A seguir apresentada uma matriz para registro das aes de manejo.
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Tabela 18. Matriz de Aes de Manejo
LUGAR ESPECFICO DE VISITAO: PRAZO Data de incio Dia/ ms/ ano Dia/ Quem ser ms/ano responsvel por coordenar e fazer acontecer a ao? Listar os materiais e equipamentos necessrios ao (caso a lista seja extensa, pode ser feita parte) Data de trmino RESPONSVEL MATERIAIS E EQUI- RECURSOS FINANCEIPAMENTOS ROS/ FONTE Indicar o valor a ser desembolsado para realizao da ao e fonte provedora do recurso.
Data de elaborao:
AO
O que necessrio fazer para evitar, minimizar impactos ou melhorar a visitao neste lugar?
EXEMPLO
LUGAR ESPECFICO DE VISITAO: Espeleoturismo na Gruta das Araras. PRAZO Data de incio 01/01/2008 Data de trmino RESPONSVEL MATERIAIS E EQUIPAMENTOS Folhetos informativos Painis com fotos e orientaes RECURSOS FINANCEIROS/ FONTE 31/07/2008 Coordenador de Uso Pblico (Joo da Silva) R$xxx,00 (Recurso do oramento da UC)
Data de elaborao: 20/11/2007
AO
Orientar os visitantes quanto conduta consciente na gruta: Fornecer informaes no Centro de Visitantes. Orientar os condutores de visitantes.
Reviso do Nmero Balizador da Visitao (NBV)

No processo de avaliao e planejamento de aes de manejo, deve-se atentar para a necessidade de reviso do Nmero Balisador da Visitao - NBV, estabelecido na etapa 3. Considere trs condicionantes bsicos: 1 Se as condies de manejo iniciais forem mantidas e o NBV alcanar seu limite, mas o monitoramento apontar que a intensidade de uso est alm do aceitvel influenciando diretamente os indicadores de qualidade da experincia ou dos recursos naturais e culturais, o NBV dever ser reduzido. 2 Se melhoram as condies iniciais de manejo (recuperao de trilhas, implantao de nova rea de acampamento, disponibilizao de novos servios, construo de novo mirante, implantao de sinalizao, dentre outros), raciocine segundo o fluxo de deciso a seguir.
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Figura 9. Fluxo de deciso para anlise do NBV em caso de melhoria das condies de manejo.
3 Se pioram as condies iniciais de manejo (obstruo de trilhas, trmino do contrato de prestadores de servios de apoio visitao, deteriorao da sinalizao ou de outros equipamentos etc), raciocine segundo o fluxo de deciso a seguir.
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Figura 10. Fluxo de deciso para anlise do NBV em caso de piora das condies de manejo.
Observe que o nmero balizador da visitao sensvel s variaes das condies de gesto e de atendimento ao visitante na UC. O processo de reviso do NBV cclico e depende das mensuraes dos indicadores de impactos da visitao ou da alterao dos fatores de manejo limitantes. Vale destacar que a deciso de restringir a quantidade de visitantes deve ser tomada com cautela e com cincia dos diferentes envolvidos na visitao (comunidade local, concessionrios, poder pblico local, visitantes, dentre outros), de modo que haja ampla divulgao e entendimento sobre os motivos da limitao do uso. Um critrio fundamental a ser observado no controle dinmico do nmero de visitantes a efetiva capacidade de controlar o acesso rea, de modo que seja possvel registrar a quantidade real de usurios que frequentaram o lugar no perodo monitorado e analisar a relao entre os nveis de uso e a variao da qualidade ambiental e da experincia dos visitantes. O controle do nmero de visitantes aplicvel especialmente zona de uso intensivo onde h infraestruturas e equipamentos com limitaes de espao fsico como mirantes, passarelas, reas de acampamento, piscinas, restaurantes, servios de transporte e tambm a ambientes confinados como cavernas. Em atividades monitoradas por pessoas da UC, operadas por terceiros em que h restries de tempo e das condies operacionais de atendimento, controlar o nmero de visitantes tambm pode ser uma boa estratgia de manejo da visitao com enfoque na proteo da experincia e dos recursos naturais e culturais. A forma escolhida para controle da visitao deve evitar conflitos dos gestores da UC com visitantes que foram impossibilitados de entrar em certo lugar por ter sido atingido o nmero limite. As possibilidades de aes de controle incluem reservas, dar preferncia para os que chegam primeiro, estabelecimento de quotas de entrada, destrezas ou conhecimento especfico e outras. Cada alternativa tem prs e contras a serem avaliados. Por isso, fundamental que os critrios de escolha sejam bem entendidos, divulgados e que sejam administrados com justia e transparncia (Wurz et al, 1997). Nas Unidades de Conservao brasileiras, de forma geral, h dificuldade
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de colocar em prtica o manejo com a dedicao necessria ao monitoramento. Monitorar imprescindvel para avaliar a efetividade das aes de manejo, para antecipar problemas e para saber se as condies de conservao dos recursos naturais e culturais, bem como a qualidade da experincia do visitante esto sendo alcanadas. A quinta etapa a ltima do conjunto de procedimentos deste documento, mas ela no se constitui no trmino do trabalho. Ao contrrio disso, os procedimentos de monitoramento, avaliao e manejo geram um processo cclico e contnuo de aprimoramento da gesto. Quadro sntese dos procedimentos da etapa 5: Avaliao dos dados do monitoramento dos indicadores por meio da comparao da linha de base com o padro de cada indicador mensurado. Anlise das causas das variaes. Planejamento das aes de manejo com a elaborao da Matriz de Aes para mitigar os impactos atuando sobre as suas causas. Avaliao da necessidade de alterao do NBV, de acordo com as condies atuais de manejo da UC. Implementao de aes de manejo. Desenvolvimento de um processo cclico de monitoramento de indicadores, avaliao e implementao de aes de manejo da visitao.
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4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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76
ANEXO 2
77
FICHA DE CAMPO ETAPA 2 ANLISE DAS OPORTUNIDADES RECREATIVAS DA UC PARA PRIORIZAO

Data de elaborao: Nome / Instituio
78
Unidade de Conservao
Equipe responsvel
Nome / Instituio
ANEXO 2 MODELOS DE FICHAS DE CAMPO
Critrios para anlise das oportunidades de visitao

Impactos evidentes
Impactos visveis, conhecidos e registrados, geram queixas dos visitantes. Zona em que se localiza Zona primitiva
Demanda dos visitantes
PONTUAO
3
Grande demanda local procurado por mais de 70% dos visitantes; Maior demanda do que a capacidade de oferecer servios infraestrutura e equipamentos de apoio. Impactos pouco evidentes, dispersos, de baixa intensidade ou em nvel inicial
Demanda em nveis razoveis, ou seja, 40% a 70% dos visitantes desejam visitar o local. Bom equilbrio entre os equipamentos, infraestrutura e servios e a quantidade de visitantes.
Zona de uso extensivo
Pouca demanda; (menos de 40% Ainda no h evidncias dos visitantes) perceptveis dos impactos rea visitada por grupos especficos. e nem dados ou pesquisas relacionadas a eles.
Zona de uso intensivo
Anlise das oportunidades recreativas

Pontuao Descrio dos Impactos evidentes Pontuao Zona em que se localiza Pontuao
Atividade e lugar de visitao
Descrio da demanda dos visitantes
79
80
Oportunidade de visitao
Descrio da demanda dos visitantes
Pontuao
Descrio dos Impactos evidentes
Pontuao
Zona em que se localiza
Pontuao
FICHA DE CAMPO ETAPAS 2 e 3

Data de elaborao:
ANLISE DAS ATIVIDADES PRIORIZADAS E DAS CONDIES DE MANEJO
UC
rea Estratgica/ setor da UC Contato
Equipe de campo:
Nome / Instituio
CONFIGURAO DO GPS
Datum: Sistema de Coordenadas: UTM Zona:_________ Outro especificar:
Atividade/lugar de visitao
81
82
Caracterizao da atividade
Nvel de dificuldade:
Alto (requer timo preparo fsico e requer domnio de habilidades tcnicas para a prtica) Mdio (requer condicionamento fsico regular e conhecimento de habilidades tcnicas bsicas) Baixo (requer pouco ou no necessita de condicionamento fsico e nem habilidades tcnicas)
Para nveis de dificuldade alto ou mdio, descreva a habilidade tcnica e o condicionamento fsico necessrio:
Tempo necessrio para realizar a atividade: Menos de um dia especifique o nmero de horas: _________ Um dia Mais de um dia especifique o nmero de dias: ___________
Sazonalidade A atividade/lugar tem visitao regular durante todo o ano? Sim No cite a caracterstica de sazonalidade: Perodo de alta temporada quando:_________________________________ Perodo de baixa temporada _______________________________________ Perodo em que a atividade inviabilizada quando: ____________________ Cite o motivo:
Formas de organizao permitidas: guiada autoguiada
Observaes:
Localizao e acesso Coordenadas geogrficas: Leste: Localidade mais prxima do ponto de trmino ____________ - distncia _____km Norte: Leste:
Ponto de incio:_____________________________ Ponto de trmino: _________________________
Coordenadas geogrficas:
Norte:
Localidade mais prxima do ponto de incio ______________ - distncia _____km
Distncia do incio ao Centro de Visitantes (km):
Aproximao mxima do incio com veculo convencional (km):
Aproximao mxima do incio com veculo traado (km):
Principais atributos cnicos e histrico-culturais cite abaixo:
Descreva os pontos e aspectos da rea mais sensveis a impactos, cite o seu estado de conservao e os impactos evidentes
Estado de conservao e impactos evidentes (se possvel, registre a extenso do dano e anexe fotos) Ideias iniciais de aes de manejo
Descrio
Coordenadas geogrficas Norte: Leste:
Equipamentos, infra-estrutura e espaos disponveis visitao (inserir informaes como tamanho, extenso, rea, volume, quantidade existente)
Especificao:
83
84
Extenso linear ou em rea: Quantidade (quando for o caso): Quantidade (quando for o caso): Quantidade (quando for o caso):
Quantidade (quando for o caso):
Especificao:
Extenso linear ou em rea:
Especificao:
Especificao:
Servios
A atividade operada por terceirizados? No Sim Especifique:
Interao humana e caractersticas da experincia dos visitantes
Tipo de interao humana: Existe oportunidade para experimentar o contato com a cultura local. Os encontros e a interao com outros visitantes so frequentes, inclusive com grupos tursticos. Encontros com outros visitantes ou moradores da rea no so muito frequentes; existe oportunidade para experimentar autonomia, solido. Baixa probabilidade de encontros com outras pessoas. Observaes:
Segurana
H algum fator de risco ao visitante que deva ser observado para a realizao da atividade? No Sim Descreva:
Insira informaes adicionais no verso
www.icmbio.gov.br
85
86
www.icmbio.gov.br twitter.com/icmbio faceboock.com/icmbio

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Roteiro Metodolgico para Manejo de Impactos da Visitao

com Enfoque na Experincia do Visitante e na Proteo dos Recursos Naturais e Culturais

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LISTA DE SIGLAS E ABREVIAES

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1. PRINCPIOS E DIRETRIZES PARA O MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

Princpios para o Manejo de Impactos da Visitao

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Diretrizes para o Manejo dos Impactos da Visitao

Fonte de dados sobre a existncia de plano de manejo: ICMBio, Coordenao Geral de

Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade

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2. VISO GERAL DO MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

Figura 1 Ciclo de Manejo de Impactos da Visitao

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3. ETAPAS DO MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

Planejamento e monitoramento de indicadores

Avaliao e aes de manejo

Figura 2 Etapas do Manejo de Impactos da Visitao

ETAPA 1. ORGANIZAO E PLANEJAMENTO

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Durao estimada e data

Tabela 1 Exemplo de agenda de atividades

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1.2. Definir e contatar instituies e outros parceiros.

Relacionar os parceiros e entrar em contato para verificar disposio e interesse em contribuir.

ETAPA 2 - Priorizar as atividades de visitao.

Atividades Nome do responsvel Instituies e nome do contato

Durao estimada e data

Convidar parceiros e tcnicos. Preparar a logstica.

ETAPA 5 - Elaborar a Matriz de Avaliao e a Matriz de Aes de Manejo .

Quadro sntese dos procedimentos da etapa 1

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ETAPA 2. Priorizao e diagnstico das atividades de visitao

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Tabela 2. Referncias para a priorizao por critrios

Demanda dos visitantes

Os percentuais estabelecidos foram definidos a partir da experincia da autora e da equi-

pe tcnica do ICMBio, como referncias para a priorizao.

Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade

ROTEIRO METODOLGICO PARA MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

Tabela 3. Exemplo de matriz de priorizao

Atividades por lugares de visitao

Demanda de Impactos visitantes evidentes

Zona em que se localiza

ROTEIRO METODOLGICO PARA MANEJO DE IMPACTOS DA VISITAO

Quadro sntese dos procedimentos da etapa 2

ETAPA 3. Estabelecimento do Nmero Balizador da Visitao (NBV)

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Segurana Qualidade da experincia do visitante

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