Anexo Propuesta Politica Estado

ANEXOS
JUNTA DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA
INDICE DE DOCUMENTOS ANEXOS
1.- MESA DE DESARROLLO ECONÓMICO ______________________________________ 2
I. Informe de Caracterización Socioeconómica de la Región de Arica y Parinacota_____ 3
1.1. Indicadores Demográficos_______________________________________________ 3
1.2. Indicadores Sociales ___________________________________________________ 5
1.3. Indicadores Económicos ________________________________________________ 8
1.4. Incentivos y Beneficios Especiales Para Zonas Extremas _____________________ 13
1.6. Inversion Pública Regional _____________________________________________ 21
2.- MESA DE MINERÍA ______________________________________________________ 23
3.- MESA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HÍDRICOS __________________________ 47
4.- MESA DE TURISMO _____________________________________________________ 54
5.- MESA SERVICIOS, LOGÍSTICA Y TRANSPORTE. _____________________________ 57
6.- MESA DE PESCA Y ACUICULTURA ________________________________________ 68
7.- MESA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES _____________________________ 76
8.- MESA DE DESARROLLO SOCIAL _________________________________________ 88
9.- MESA DE INFRAESTRUCTURA __________________________________________ 102
1
JUNTA DE DESARROLLO
1.- MESA DE DESARROLLO ECONÓMICO
COORDINADOR: RAUL CASTRO LETELIER
1.- DIRECTORES JUNTA DE DESARROLLLO DE ARICA Y PARINACOTA:
• RAUL CASTRO LETELIER - CAMARA DE TURISMO DE ARICA

• LUIS CLERY AZARGADO - ASOC. INDUSTRIALES DE ARICA
• AQUILES QUIGUAILLO YUCRA - FED. PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
• RODOLFO BARBOZA BARRIOS - CAMARA DE COMERCIO DE ARICA
2.- SECRETARIOS MINISTERIALES Y JEFES DE SERVICIO:
• PABLO PALZA MAZUELOS - SEREMI DE ECONOMIA Y HACIENDA

• OSVALDO ABDALA VALENZUELA - SEREMI BIENES NACIONALES
• FERNANDO CABRALES GOMEZ - DIRECTOR REGIONAL DE CORFO
• VICTOR HUGO NEGRON RIOS - ASESOR HACIENDA DEL GORE ARICA Y
PARINACOTA
3.- PROFESIONALES PERMANENTES:
• SERGIO GIACONI MOZO

• ARTURO FABIANI LARRAGUIBEL
• NELSON NAVARRO
• ALEX VARGAS MUÑOZ
4.- PROFESIONALES INVITADOS:
• PABLO JIMENEZ QUIÑONES - UNIVERSIDAD DE TARAPACA

• GABRIEL ABUSLEME ALFARO - CAMARA DE COMERCIO DE ARICA
• DANIEL VIERA CASTILLO - UNIVERSIDAD DE TARAPACA
ARICA, 30 Septiembre 2008
2
JUNTA DE DESARROLLO
I. INFORME DE CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA

REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
Este documento ha sido preparado a solicitud de la Mesa Nº1 “Desarrollo Económico”

por el Área de estudios y Proyectos de la Corporación de Desarrollo de Arica y
Parinacota.
1.1. INDICADORES DEMOGRÁFICOS
Población regional
Evolución histórica del crecimiento poblacional regional (Habitantes)

AÑOS
TERRITORIO
1952 1982 1992 2002 2006*
Arica 23.033 147.013 169.456 185.268 177.648
Camarones 1.314 731 848 1.220 1.118
Provincia de Arica 24.347 147.744 170.304 186.488 178.766
Putre 2.661 3.356 2.803 1.977 938

General Lagos 3.299 1.087 1.012 1.179 809
Provincia de Parinacota 5.960 4.443 3.815 3.156 1.747
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de los Censos INE y CASEN 2006*
Comportamiento Poblacional Histórico de la Región
1.000.000
Cantidad de habitantes
Arica
100.000
Camarones
Putre
10.000 General Lagos
1.000
100
1952 1982 1992 2002 2006*
Año Censado
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de los Censos INE y CASEN 2006*
3
JUNTA DE DESARROLLO
Cuadro comparativo del crecimiento poblacional en los periodos Inter- censales
A continuación, se presenta información comparativa entre las provincias de Arica, Parinacota, Iquique,
Tacna de Perú y Andrés Ibáñez del departamento de Santa Cruz de Bolivia, por el hecho de que
históricamente y por sus condiciones fronterizas, estas zonas han sido estratégicamente comerciales y
con una identidad social compartida.
CHILE
Nº de Población Nº de Población % Crecimiento Crecimiento Intercensal
Provincia
1982 2002 Intercensal 1982-2002 (Hab.)
Arica 147.744 186.488 26,22% 38.744
Parinacota 4.443 3.156 -28,97% -1.287
Iquique 122.957 216.419 76,01% 93.462
Nacional 11.329.736 15.116.435 33,43% 3.786.699
PERÚ
Provincia
1981 2005 Intercensal 1981-2005 (Hab.)
Tacna 114.133 250.509 119,49% 136.376
Nacional 17.762.231 27.219.264 53,24% 9.457.033
BOLIVIA
Provincia
1976 2001 Intercensal 1976-2001 (Hab.)
1
Andrés Ibáñez 316.410 1.260.549 298,39% 944.139
Nacional 4.613.486 8.274.325 79,35% 3.660.839
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE (Chile), INEI (Perú) e INE (Bolivia)
1
La provincia de Andrés Ibáñez, cuya capital es Santa Cruz de la Sierra, pertenece al Departamento de Santa Cruz
de Bolivia. Los habitantes de la provincia de Andrés Ibáñez representan el 62,11% del total departamental.
4
JUNTA DE DESARROLLO
1.2. INDICADORES SOCIALES
Pobreza
Situación de Pobreza a Nivel de Personas, Según Provincia

PROVINCIA DE ARICA
Año No Pobre Total
Pobres (Hab.) % Pobres % No Pobre
(Hab.) (Hab.)
2000 44.959 24,71 137.821 75,80 182.780
2003 44.048 23,43 143.954 76,57 188.002
2006 33.260 18,61 145.506 81,39 178.766
PROVINCIA DE PARINACOTA
Año No Pobre Total
Pobres (Hab.) % Pobres % No Pobre
(Hab.) (Hab.)
2000 1.023 52,41 929 47,59 1.952
2003 632 31,87 1.353 68,13 1.984
2006 251 14,37 1.496 85,63 1.747
NACIONAL
Año No Pobre
Pobres (Hab.) % Pobres % No Pobre Total (Hab.)
(Hab.)
2000 3.052.757 20,2 12.059.902 79,80 15.112.659
2003 2.924.690 18,7 12.715.365 81,30 15.640.055
2006 2.212.872 13,71 13.939.481 86,29 16.152.353
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de MIDEPLAN: Encuesta de Caracterización Socioeconómica
(CASEN)
Comparación de pobreza nacional y provincial

60
50
% de pobres
40
Nacional
30
Arica
20 Parinacota
10
0
2000 2003 2006
Año encuestado
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de MIDEPLAN
5
JUNTA DE DESARROLLO
Aislamiento
3 de las 4 comunas de la región de Arica y Parinacota se encuentran en el primer cuartil de las más
2
aisladas del país, 2 de ellas en posiciones bastante extremas dentro del ranking: 2 y 9.
En síntesis, esta región, con la sola excepción de su comuna capital, Arica, es un territorio crítico en
cuanto nivel de aislamiento. Cabe tener en cuenta que, de acuerdo con las proyecciones INE para 2007,
la población de esas 3 comunas aisladas representa apenas el 2,25% de la población regional. En
superficie, sin embargo, las mismas tres comuna corresponden a poco más de los dos tercios del total de
la región, con un 71,56%.
Índice de Aislamiento comunas Región de Arica y Parinacota

Posición en
Código Superficie Índice
Comuna Población Ranking Cuartil
Territorial (Km2) Aislamiento
Nacional
General Lagos 15202 1.234 2.244,40 0,6550824 2 1
Camarones 15102 1.508 3.927,00 0,5630368 9 1
Putre 15201 1.498 5.902,50 0,4382667 75 1
Arica 15101 184.284 4.799,40 0,1570280 280 4
Fuente: SUBDERE, Actualización de estudio diagnóstico y propuesta para territorios aislados, Enero 2008.
Movimiento migratorio: Convenio Arica – Tacna
CONVENIO ARICA – TACNA: CONVENIO S/C 210+DNI Y S/C 251

CHILENOS PERUANOS TOTAL
AÑO
(1) + (2)
ENTRADOS SALIDOS TOTAL (1) ENTRADOS SALIDOS TOTAL (2)
2003 68.822 69.084 137.906 773.149 696.419 1.469.568 1.607.474
2004 56.091 55.166 111.257 888.380 832.692 1.721.072 1.832.329
2005 38.310 39.490 77.800 894.775 799.452 1.694.227 1.772.027
2006 17.955 16.762 34.717 891.920 747.811 1.639.731 1.674.448
2007 2.639 3.617 6.256 685.983 656.994 1.342.977 1.349.233
2008* 0 0 0 510.092 481.982 992.074 992.074
Fuente: Policía de Investigaciones de Chile: Departamento de Extranjería y Policía Internacional Arica.
(*) Acumulado hasta el mes de julio del año 2008.
S/C: Salvo Conducto
Nota: El Convenio Chacalluta es un convenio fronterizo entre Arica y Tacna que permite a los ciudadanos
peruanos entrar a Chile sólo con el documento de identificación normal y permanecer por una semana en
la zona urbana.
2
Para efectos del presente estudio se entenderá por territorio aislado aquel con bajo nivel de accesibilidad, con
escasa población y alta dispersión de ésta, baja presencia y cobertura de servicios básicos y públicos, y que, a
consecuencia de estos factores, se encuentra en una situación de desventaja y desigualdad social respecto del
desarrollo del país.
6
JUNTA DE DESARROLLO
Resumen flujo de pasajeros total (Entrados y Salidos), según pasos fronterizos
CARRETERA PUERTO AVANZADA AVANZADA AEROPUERTO

AÑO TOTAL
CHACALLUTA ARICA CHUNGARA VISVIRI CHACALLUTA
2003 2.704.255 19.142 226.832 7.974 239.375 3.197.578
2004 3.237.134 20.859 221.650 9.669 233.391 3.722.703
2005 3.492.567 17.717 292.980 12.411 243.652 4.059.327
2006 3.792.471 14.762 383.796 14.947 245.952 4.451.928
2007 3.618.494 18.851 451.448 15.490 280.221 4.384.504
2008* 2.084.597 9.109 261.370 6.680 147.545 2.509.301
Fuente: Policía de Investigaciones de Chile: Departamento de Extranjería y Policía Internacional Arica y Junta Aeronáutica Civil.
(*) Acumulado hasta el mes de junio del año 2008.
7
JUNTA DE DESARROLLO
1.3. INDICADORES ECONÓMICOS
Tasas de Desocupación
TASAS DE DESOCUPACIÓN POR TRIMESTRE MÓVIL

REGIÓN DE REGIÓN DE ARICA
TRIMESTRE NACIONAL IQUIQUE ARICA
TARAPACÁ Y PARINACOTA
Ene-Mar 2005 7,9 9,2 - 7,1 11,8
May-Jul 2005 8,6 8,1 - 6,1 10,9
Ene-Mar 2006 7,9 9,2 - 5,5 14,1
May-Jul 2006 8,8 8,3 - 6,8 11,8
En-Mar 2007 6,7 8,2 - 5,5 12,6
May-Jul 2007 7,0 7,3 - 5,9 9,1
Ene-Mar 2008 7,6 7,3 12,7 8,0 13,6
May-Jul 2008 8,4 5,3 11,6 5,7 12,0
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE: Encuesta Nacional del Empleo.
TASA DE DESOCUPACIÓN NACIONAL Y PROVINCIAL
16,0
14,0
Tasa de desocupación en %
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
05
06
07
7
07
l0
l0
l0
l0
ar
ar
ar
ar
Ju
Ju
Ju
Ju
M
M
-M
-
-
e-
e-
e-
ay
ay
ay
ay
En
En
En
En
M
Trim estre m óvil

NACIONAL IQUIQUE ARICA
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE: Encuesta Nacional del Empleo
8
JUNTA DE DESARROLLO
Situación en la Fuerza de trabajo, por Trimestre Móvil
Región de Arica y Parinacota (Cantidad de Personas)

Total
Población Fuerza de Cesantes Buscan trabajo por
Trimestre móvil Ocupados desocupados Desocupación
proyectada trabajo (1) primera vez (2)
(1+2) %
Abr-Jun 2008 187.508 90.167 79.196 9.318 1.653 10.971 12,2
May-Jul 2008 187.400 90.430 79.960 8.950 1.510 10.470 11,6
Fuente: INE: Encuesta Nacional del Empleo.
Nacional (Cantidad de Personas)

Buscan trabajo Total
Población Fuerza de Cesantes
Trimestre móvil Ocupados por primera vez desocupados Desocupación
proyectada trabajo (1)
(2) (1+2) %
Abr-Jun 2008 16.743.026 7.186.131 6.583.127 530.524 72.480 603.004 8,40
May-Jul 2008 16.756.650 7.202.930 6.601.020 527.920 73.990 601.910 8,4
Ocupados por Rama de Actividad, por Trimestre Móvil

Trimestre Agricultura, Minas y Industria Electricidad,
Total
móvil Caza, Pesca Canteras Manufacturera Gas y Agua
Abr-Jun 2008 79.196 10.209 1.142 9.060 329

% 100 12,89 1,44 11,44 0,42
May-Jul 2008 79.960 10.170 1.330 8.870 330
% 100 12,71 1,66 11,09 0,41

Trimestre Agricultura, Minas y Industria Electricidad,
Total
móvil Caza, Pesca Canteras Manufacturera Gas y Agua
Abr-Jun 2008 6.583.127 718.892 102.841 873.191 39.992

% 100 10,92 1,56 13,26 0,61
May-Jul 2008 6.601.020 697.410 104.170 864.750 43.520
% 100 10,57 1,58 13,10 0,66

Transporte,
Trimestre Servicios Servicios Comunales,
Construcción Comercio Almacenaje y
móvil Financieros Sociales, Personales
Comunicaciones
Abr-Jun 2008 4.471 18.183 10.023 4.375 21.404
% 5,65 22,96 12,66 5,51 27,03
May-Jul 2008 4.890 17.910 10.020 4.540 21.090
% 6,12 22,40 12,53 5,68 26,38

Transporte,
Trimestre Servicios Servicios Comunales,
Construcción Comercio Almacenaje y
móvil Financieros Sociales, Personales
Comunicaciones
Abr-Jun 2008 573.013 1.320.053 575.346 606.905 1.772.894
% 8,70 20,05 8,74 9,22 26,93
May-Jul 2008 584.030 1.321.710 561.700 612.310 1.811.430
% 8,85 20,02 8,51 9,27 27,44
9
JUNTA DE DESARROLLO
Exportaciones
Evolución de las Exportaciones por Provincias en US$

Período 2005-2008
Provincias 2005 2006 2007 2008(*)

Arica 124.548.386,80 109.591.460,30 201.917.356,88 48.530.432,19
Iquique 1.962.856.717,66 3.879.090.599,57 4.115.065.722,01 1.863.340.745,96
Arica / Iquique 210.615.240,80 181.313.888,83 159.051.998,06 59.669.811,61
Sin Información 12.008.807,47 4.800.708,63 30.803.616,87 16.439.656,38
Total 2.310.029.152,73 4.174.796.657,33 4.506.838.693,82 1.987.980.646,14
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información oficial de Prochile
(*) Acumulado hasta Mayo de 2008.
Nota: Se clasificaron las empresas según base de datos Lexis Nexis, bajo el criterio de localización de
empresa, para aquellas que no se logró identificar su lugar de origen se les denominó "Sin Información".
Principales Empresas Exportadoras de Arica
Monto (US$) % Exportación Monto (US$) % Exportación

Empresa Exportación Arica Exportación Arica
2007 2007 (Enero-Mayo 2008) (Ene-May 2008)
General Motors Chile S.A. 134.048.007,60 66,39 11.929.240,00 24,58
Química e Industrial del
29.850.787,54 14,78 21.617.541,84 44,54
Bórax Ltda.
Agrícola Tarapacá Ltda. 8.513.016,04 4,22 214.191,20 0,44
Condensa S.A. 9.039.443,70 4,48 4.778.045,82 9,85
Celite Chile Ltda. 4.190.650,21 2,08 794.560,89 1,64
Agropesca S.A. 2.423.082,50 1,20 845.336,44 1,74
K y C Seafoods Ltda. 3.067.141,94 1,52 868.943,90 1,79
Resto de empresas 10.785.227,35 5,34 7.482.572,10 15,42
Total Exportaciones 201.917.356,88 100,00 48.530.432,19 100,00
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información oficial de Prochile
Nota del cuadro anterior: En el monto total de las empresas no están incluidas las exportaciones de
Corpesca S.A., Compañía de Petróleos de Chile COPEC S.A, Shell Chile S.A.C. e l., entre otras, debido a
que sus exportaciones están incluidas tanto para Arica como Iquique.
10
JUNTA DE DESARROLLO
Movimiento Portuario
Carga Movilizada por Puertos Arica e Iquique 1990- 2008*
AÑOS ARICA (TM) IQUIQUE (TM) TOTAL (TM) Arica /Total (%)
1990 691.006 560.885 1.251.891 55
1991 861.035 640.022 1.501.057 57
1992 966.054 767.135 1.733.189 56
1993 838.920 785.073 1.623.993 52
1994 1.024.708 1.035.820 2.060.528 50
1995 1.008.679 1.253.801 2.262.480 45
1996 1.087.178 1.064.370 2.151.548 51
1997 1.244.527 1.227.084 2.471.611 50
1998 1.305.960 1.251.486 2.557.446 51
1999 1.352.308 1.172.241 2.524.549 54
2000 1.313.202 1.333.277 2.646.479 50
2001 1.016.800 1.372.891 2.389.691 43
2002 979.600 1.552.578 2.532.178 39
2003 1.091.998 1.779.744 2.871.742 38
2004 1.092.600 1.884.064 2.976.664 37
2005 1.153.500 2.226.451 3.379.951 34
2006 1.250.070 2.288.334 3.538.404 35
2007 1.528.725 2.593.993 4.122.718 37
2008* 818.807 1.440.577 2.259.384 36
Fuente: Empresa Portuaria Arica e Iquique.
(*) El año 2008 corresponde al acumulado desde el mes de Enero hasta Junio.
11
JUNTA DE DESARROLLO
Precios Comparados de Arica, Iquique y Tacna (En pesos chilenos)
UNIDAD TACNA ($) ARICA ($) IQUIQUE ($)

COMBUSTIBLES
Gasolina 95 litro 660 697 634
Petróleo Diesel litro 450 695 710
Gas licuado kilo 636 1.204 1.183
SERVICIOS BÁSICOS
Energía eléctrica residencial energía base ($/Kwh) 52,357 111,770 103,075
Energía eléctrica Mediana empresa energía ($/Kwh) 33,668 68,624 66,165
3
Agua potable m 308,669 656,740 768,110
Telefonía fija plan promedio min. 63,27 37,11 37,11
Telefonía celular promedio min. llamada 93,5 125,5 125,5
SALARIO MÍNIMO
Salario mínimo mensual 102.850 159.000 159.000
ARTÍCULOS ESCOLARES
Polera escolar (1) uniforme 2.805 3.500 3.500
Bordado bolsos de eventos unidad 374 900 1.000
Diptico unidad 65 240 158
Lapicero grabado unidad 121 450 536
Lavero grabado unidad 224 600 535
Pendón (0,90x1,80 mts) unidad 12.342 45.000 34.510
Gigantografía (3,0x1,5 mts) unidad 28.985 80.000 80.000
Fotocopia unidad 9 20 15
Libros universitarios (2) unidad 3.700 21.700 21.700
SERVICIOS MÉDICOS
Lentes ópticos (3) unidad 14.500 68.500 68.500
Tapadura con resina pieza 7.480 23.500 32.500
Ortodoncia (4) dentadura 326.205 1.200.000 1.500.000
Ecografía 3D examen 28.050 50.000 90.000
Antigripal (Congestex) unidad 7.480 3.100 3.470
SERVICIO DE ENTRETENCIÓN
Casino Pack 187 2.600 600
Fuente: Elaborado por CORDAP
(1) Incluye bordado de insignia
(2) Se ha considerado el promedio de los siguientes libros: Algebra (Baldor), Administración (Koontz) y
Economía (Samuelson)
(3) Incluye marco y vidrios con antireflex
(4) Tratamiento considerado para dos años
Observaciones:
1) Los valores de la tabla anterior corresponden a los precios del día 06 de agosto de 2008.
2) El tipo de cambio aplicado para el sol peruano fue de $187 (pesos chilenos), correspondiente al 06 de
agosto de 2008.
12
JUNTA DE DESARROLLO
1.4. INCENTIVOS Y BENEFICIOS ESPECIALES PARA ZONAS EXTREMAS
Bonificación a la Inversión DFL 15/81
Bonificación estatal de un 20% a las inversiones o reinversiones que pequeños o medianos

productores de bienes y/o servicios realicen en construcciones, maquinarias y equipos, animales
finos reproductores y la pesca artesanal directamente vinculada al proceso productivo e
incorporable al activo de acuerdo con el giro o actividad que desarrolle el interesado.
Su vigencia es hasta el 31 de diciembre de 2008.
Resumen de Montos DFL 15/81 Otorgados por Provincia Arica, Iquique y Parinacota
Periodo 2000-2007
Monto Otorgado Proyectos Monto Otorgado Proyectos Monto Otorgado Proyectos

Monto asignado
Año DFL 15/81 ($) Bonificados DFL 15/81 ($) Bonificados DFL 15/81 ($) Bonificados
por Dipres ($)
Arica Arica Iquique Iquique Parinacota Parinacota
2000 410.441.392 16 10.139.094 1 0 0 420.931.000
2001 329.030.363 42 136.834.052 14 0 0 465.900.000
2002 528.625.422 49 41.753.618 7 29.370.240 1 600.000.000
2003 460.408.619 33 60.105.859 7 28.293.640 2 550.000.000
2004 417.306.972 49 190.699.572 17 41.964.053 3 650.000.000
2005 481.806.160 63 227.613.084 21 0 0 710.000.000
2006 322.709.517 39 344.342.751 28 2.947.732 2 670.000.000
2007 416.548.293 74 238.016.888 31 S/I S/I 670.000.000
TOTAL 3.382.311.557 252 1.249.504.918 67 102.575.665 5 4.736.831.000
($)
% 71,4% 26,4% 2,2% 100,0%
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de CORFO.
13
JUNTA DE DESARROLLO
Bonificación a la Mano de Obra Ley Nº 19.853 (Ex DL 889)
Esta ley es una bonificación a la contratación de mano de obra que beneficia a los empleadores
3
con un 17% sobre la parte de las remuneraciones que no excedan de $171.2167 , para los
trabajadores con domicilio y trabajo permanente en la región.
Su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008.
Bonificación Histórica Pagada a la Contratación de Mano de Obra DL 889
Total Nº Trabajadores Nº Trabajadores

Iquique Arica %
Año Región Bonificados Bonificados
MM$ MM$ Arica
MM$ Iquique Arica
2000 9.147 5.371 14.518 37,0 424.452 272.784
2001 10.429 5.563 15.991 34,8 504.168 264.960
2002 9.577 5.548 15.125 36,7 438.456 271.320
2003 8.134 5.078 13.212 38,4 348.492 237.612
2004 9.634 5.350 14.893 35,9 414.912 242.304
2005 11.435 6.831 18.266 37,4 478.776 310.308
2006 11.336 6.964 18.300 38,1 453.480 299.748
2007 13.887 7.060 20.947 33,7 544.884 294.744
2008* 5.573* 3.585** 212.263* 286.872**
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Tesorería Regional de Tarapacá
y de Arica y Parinacota.
(*) Corresponde al acumulado desde enero hasta mayo.
(**) Corresponde al acumulado desde enero hasta junio.
EVOLUCION BONIFICACIÓN D.L. 889

. AÑOS 2000-2007
16.000
14.000
MONTO (MM$)
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
0 1 2 3 4 5 6 7
200 200 200 200 200 200 200 200
AÑOS
Iquique Arica
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Tesorería Regional

de Tarapacá y de Arica y Parinacota.
3
Este tope imponible está reajustado por la variación del IPC y es el vigente para todo el año 2008,
equivalente a una bonificación máxima de $29.107 por trabajador.
14
JUNTA DE DESARROLLO
Crédito Tributario a la Inversión
Este beneficio está dirigido a los contribuyentes que declaren Impuesto de Primera Categoría de
la Ley Impuesto a la Renta sobre renta efectiva determinada según contabilidad completa, que
realicen inversiones por monto superior a 1.000 UTM en la Provincias de Arica o de Parinacota,
destinadas a la producción de bienes o prestación de servicios en esas provincias.
Otorga un crédito de 30% del valor de los bienes físicos del activo inmovilizado. Este crédito será
de un 40% por las inversiones en construcciones o inmuebles efectuadas en la Provincia de
Parinacota. Igual porcentaje se aplicará a las inversiones efectuadas en la provincia de Arica en
inmuebles destinados preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, calificados
de alto interés.
La Ley Nº 20.268 publicada en el Diario Oficial el 24.06.2008 extiende el Crédito Tributario hasta
el 31 de diciembre de 2011.
Beneficio Crédito Tributario Periodo 2000-2007
(1)
Año Tributario Crédito Inversiones Ley Arica
Cantidad Monto
2000 26 2.894.918.309
2001 43 2.860.152.275
2002 34 4.748.788.624
2003 28 5.820.369.130
2004 40 4.870.130.346
2005 47 5.325.966.879
2006 42 5.885.593.640
2007 37 8.432.705.208
2008 28 11.199.962.967
Fuente: Elaborado por la Subdirección de Estudios del SII, en base a
Declaraciones de Renta de los contribuyentes
Nota: (1) Corresponde a lo declarado en el código 390 del Recuadro del reverso del Formulario
Nº 22, estipulado en la Ley N° 19.420 y Ley N° 19.6 69.
15
JUNTA DE DESARROLLO
Zona Franca Industrial
Empresas acogidas a la Ley de Zona Franca Industrial
Nº EMPRESAS
Nº EMPRESAS
AÑO QUE OPERAN AL
ACOGIDAS
2008
1977 3 0
1978 1 1
1979 1 0
1980 1 0
1981 3 1
1982 2 0
1984 1 0
1985 4 1
1986 3 0
1987 1 0
1988 1 0
1989 1 0
1990 4 1
1991 1 0
1992 3 0
1993 5 0
1994 5 0
1995 7 0
1996 12 4
1997 5 0
1998 6 2
1999 6 2
2000 9 4
2001 7 2
2002 12 7
2003 9 3
2004 7 4
2005 7 1
2006 10 8
2007 16 16
2008 14 13
Total 167 70
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información
de Zona Franca de Iquique S.A., Oficina Arica.
16
JUNTA DE DESARROLLO
ZOFRI: Ventas desde XV Región por Destino (US$ Millones CIF)
Destinos 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene-Jun 08

Regiones I y XV 12,6 15,5 15,8 31,2 32,4 25,7 28,9 15
Resto País 3,7 4,7 4,6 5,2 5,2 7,2 7,1 3,8
Extranjero 6,2 3,7 4,3 3,7 9,5 8,7 6 10,6
Total 22,5 23,9 24,7 40,1 47,1 41,6 42 29,4
Fuente: Zona Franca de Iquique S.A., Oficina Arica.
Zonas Especiales de Tacna
Zona Franca de Tacna
Beneficios y ventajas
a. Tributarios y Aduaneros
Exoneración del Impuesto a la Renta para las mercancías que se exporten.

Exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV) a los insumos.
Exoneración del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los insumos.
Suspensión de todo impuesto a las maquinarias y equipos utilizados en las
actividades.
Exoneración del Impuesto Advalorem.
Permanencia indefinida de mercancías en los Depósitos Francos
Zona Comercial de Tacna
Beneficios Tributarios
Exoneración del Impuesto General a las Ventas IGV

Exoneración del Impuesto Selectivo al consumo
Exoneración de toda tasa a las importaciones
Pago único de un arancel especial de 8% sobre el valor CIF
17
JUNTA DE DESARROLLO
1.5. INGRESOS FISCALES
Resumen de Impuesto Recaudado por Tesorería Regional
DEVOLUCIÓN
I.V.A. TOTAL
DÉBITO FISCAL CRÉDITO FISCAL IVA A PAGAR I.V.A.
AÑO IMPORTACIONES RECAUDACION
($) ($) ($) EXPORTACIÓN
($) I.V.A. ($)
($)
2004 37.099.359.325 27.710.223.264 9.389.136.061 38.084.463.531 47.473.599.592 13.088.324.891
2005 33.607.893.680 24.173.831.909 9.434.061.771 25.410.371.598 34.844.433.369 16.547.593.051
2006 26.461.424.546 20.762.944.424 5.698.480.122 27.329.985.089 33.028.465.211 11.087.914.483
2007 30.484.383.305 24.201.598.203 6.282.785.102 45.358.296.861 51.641.081.963 19.361.659.653
2008* 13.528.546.426 10.566.958.135 2.961.588.291 17.423.852.065 20.385.440.356 5.778.425.190
Fuente: Tesorería Regional de Arica y Parinacota.
(*) Corresponde al acumulado desde el mes de Enero hasta el mes de Mayo.
Bienes Raíces
Recaudación por Contribución de Bienes Raíces,

correspondiente a Arica
AÑO MONTO ($)
2007 1.230.486.764
2008* 355.088.866
(*) Corresponde al acumulado desde el mes de Enero hasta el mes de mayo.
Impuesto a la Renta
Recaudación por Contribución de Impuesto a la Renta

MONTO REGIÓN DE
AÑO MONTO ARICA ($)
TARAPACÁ ($)
2003 3.581.824.675 9.367.226.000
2004 3.064.757.064 6.466.037.000
2005 2.595.446.124 6.335.755.000
2006 1.320.521.577 7.698.152.000
2007 1.976.593.806 4.917.890.000
2008* 2.322.914.772
(*) Corresponde al acumulado desde el mes de Enero hasta el mes de Mayo.
18
JUNTA DE DESARROLLO
Actividad Bancaria
Colocaciones (Saldos a fin de mes en Millones de Pesos)
COLOCACIONES FEBRERO 2004

Vigentes Vencidas
Moneda Chilena Moneda Chilena
Moneda Moneda TOTAL
CIUDAD No Total No Total
Reajustable Extranjera Reajustable Extranjera
Reajustable Reajustable
ARICA 59.010 52.841 1.149 112.999 1.028 1.563 0 2.591 115.590
PUTRE 389 46 0 435 12 0 0 12 447
IQUIQUE 100.040 170.770 15.488 286.298 2.678 3.305 43 6.026 292.323
COLOCACIONES A FEBRERO 2005
ARICA 64.550 62.354 1.521 128.425 1.089 1.381 0 2.470 130.894
PUTRE 307 46 0 353 8 0 0 8 361
IQUIQUE 110.079 179.480 17.486 307.045 2.208 3.013 68 5.289 312.334
ARICA 80.346 96.994 2.556 179.896 1.260 1.291 17 2.569 182.464
PUTRE 230 67 0 297 1 0 0 1 298
IQUIQUE 139.529 244.147 17.371 401.047 1.687 2.813 10 4.509 405.557
ARICA 97.813 109.480 3.751 211.045 1.521 1.186 18 2.724 213.769
PUTRE 302 66 2 370 1 0 0 1 371
IQUIQUE 167.347 280.581 35.602 483.530 2.365 2.281 22 4.668 488.198
ARICA 96.553 123.951 1.298 221.801 3.241 1.772 0 5.013 226.815
PUTRE 316 187 3 505 1 0 0 1 506
IQUIQUE 200.693 328.199 40.533 569.425 3.385 2.640 19 6.044 575.470
Fuente: Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras Chile.
19
JUNTA DE DESARROLLO
Depósitos y Captaciones (Saldos a fin de mes en Millones de Pesos)
DEPOSITOS Y CAPTACIONES A FEBRERO 2004

Vista Plazo
TOTAL
CIUDAD Moneda Chilena Cuentas de
Moneda Moneda Moneda TOTAL DEPÓSITOS Y
Ahorro
Chilena Extranjera No Reajustable Reajustable Extranjera CAPTACIONES
ARICA 28.900 2.758 14.019 462 10.059 56.197 21.031 80.310
PUTRE 487 0 29 0 0 516 212 767
IQUIQUE 61.797 26.783 28.361 1.219 30.758 148.919 22.629 174.715
ARICA 32.247 2.808 16.372 477 10.903 62.809 23.784 86.591
PUTRE 453 0 42 0 0 495 253 748
IQUIQUE 118.717 29.548 31.583 1.286 25.916 207.051 25.106 232.156
ARICA 34.150 1.629 23.292 487 8.632 68.190 23.661 91.851
PUTRE 310 0 60 3 0 373 275 649
IQUIQUE 81.052 31.447 40.400 1.190 27.943 182.032 26.787 208.818
ARICA 38.245 1.547 27.283 410 9.435 76.920 23.683 100.603
PUTRE 356 0 50 0 0 406 284 691
IQUIQUE 100.219 31.781 43.413 1.490 32.641 209.544 26.680 236.225
ARICA 49.945 7.787 35.557 897 7.766 101.953 25.275 127.229
PUTRE 603 1 91 0 1 696 331 1.027
IQUIQUE 117.403 65.457 53.161 3.373 37.199 276.599 27.136 303.735
Fuente: Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras Chile.
20
JUNTA DE DESARROLLO
1.6. INVERSION PÚBLICA REGIONAL
Asignación de Inversión Pública Regional por Tipo de Financiamiento
La siguiente tabla corresponde a los dineros asignados a la región de Arica y Parinacota para el
año 2008, de acuerdo al tipo de financiamiento.
FUENTE MONTO M$
FNDR 8.488.410
TRANSANTIAGO 5.323.240
Sub total 13.811.650
FIC 1.400.000
4
SECTORIAL 31.319.520
TOTAL M$ 46.531.170
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información

de la Ley de Presupuestos 2008 (Dipres), Subdere y Gobierno
Regional de Arica y Parinacota (PORPIR 2008).
INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL 2008 (En M$)
1.400.000 8.488.410
3,01% 18,24%
5.323.24
11,44%
31.319.520
67,31%
FNDR TRANSANTIAGO SECTORIAL FIC
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Ley de Presupuestos 2008.
4
A excepción de los otros tipos de financiamiento, este fondo Sectorial sólo corresponde al dinero
comprometido hasta el 31 de marzo de 2008, por lo que puede aumentar en el transcurso de los
meses del presente año.
21
JUNTA DE DESARROLLO
Resumen de Inversión Pública Comprometida por Tipo de Financiamiento
La siguiente información corresponde a los dineros comprometidos para la región de Arica y

Parinacota, hasta el 31 de marzo de 2008, que incorpora las iniciativas de inversión provenientes
de 38 servicios públicos representados en 13 Ministerios (ver anexo 1), distribuida según tipo de
financiamiento que utilizará para su realización. Podemos identificar el financiamiento
sectorial y del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (F.N.D.R.). En el anexo 2 se identifica la
Inversión Pública según tipo de financiamiento e instancia Responsable al 31 de marzo de 2008.
Importancia relativa por origen de financiamiento inversión regional
MONTO DE INVERSIÓN
TIPO DE FINANCIAMIENTO INVERSIÓN
(En M$)
FNDR 12.470.617 28,9%
SECTORIAL 31.319.520 71,1%
Total General (En M$) 44.059.137 100,0%
Fuente: PROPIR 2008, Gobierno Regional de Arica y Parinacota.
Resumen Fondo de Estabilización Financiera del Sistema de Transporte Público

Transantiago para la Región de Arica y Parinacota (al 31 de marzo de 2008)
Fondo Nº 1 Fondo Nº 2 Traspaso a

Total Fondos Traspaso a
REGION No Reembolsable Reembolsable F.N.D.R.
M$ PMU
M$ 2008 M$ (M$)
Arica y
1.835.600 3.487.640 5.323.240 4.965.860 357.380
Parinacota
Total Nacional 52.000.000 98.800.000 150.800.000 97.490.625 12.779.323
Participación % 3,53% 3,53% 3,53% 5,09% 2,80%
Fuente: SUBDERE: Estado de Situación de la Cartera de Proyectos Ley Nº 20.206.
Ejecución Presupuestaria del F.N.D.R.
Ejecución Presupuestaria Región de Arica y Parinacota 2008

Presupuesto Vigente Gasto Acumulado
Periodo % Gasto
(M$) (M$)
Al 30 de Junio 13.608.034 1.850.388 13,6
Al 31 de Julio 13.608.034 4.967.626 36,5
Al 31 de Agosto 13.608.034 6.527.740 48,0
Ejecución Presupuestaria Nacional 2008

Presupuesto Vigente Gasto Acumulado
Periodo % Gasto
(M$) (M$)
Al 30 de Junio 411.186.408 202.834.551 49,3
Al 31 de Julio 430.333.059 238.668.147 55,5
Al 31 de Agosto 445.182.505 270.253.750 60,7
Fuente: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE.
22
JUNTA DE DESARROLLO
2.- MESA DE MINERÍA
El presente documento contiene las aspiraciones mayoritarias del sector, enunciando si, los
principales problemas que han impedido disponer de recursos abundantes que tiene
nuestra Región y sugiere las medidas que nos llevarán a derrotar la pobreza.
Somos los principales productores de Bórax y Diatomeas a nivel Mundial. Lo mismo

haremos con los recursos metálicos.
Saludamos el gesto de su Excelencia la Presidenta de la República al acceder a escuchar a

la Comunidad Regional para actuar en forma mancomunada en pos de un desarrollo
integral.
2.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA MINERÍA
Hoy, algunos Sectores políticos y otros, ajenos a Nuestra Región, se oponen a actividades
económicas en territorios que ellos consideran fiscales, en circunstancias que hay
reconocimientos de ser privados. Como consecuencia se vive un ambiente de
ambigüedad por no tener un pronunciamiento Oficial, concluyente, respaldante, satisfactorio
y reconocido por todos, en el sentido de compatibilizar las Actividades Económicas con la
Preservación del Entorno, desconociendo tecnologías cada vez más amistosas con la
especie humana y con el Medio Ambiente. (Ver Comisión Territorio y Propiedad Minera)
Sumemos a esto, intenciones de establecer aumentos de zonas denominadas Parques

Nacionales, Reservas y Monumentos en sectores netamente Mineros dejando no más de
un 30 % de territorios Regional sin estas denominaciones.
Estamos perdiendo oportunidades en Prospección y Explotación de Yacimientos de

Hidrocarburos, los que tanta falta le hace al país. (Ver Prospecciones Petrolíferas no
concretadas).
No han ingresado a Parinacota y Arica, Millones de Dólares por tener Yacimientos de Plata
y Oro improductivos a pesar de tener todas sus instalaciones completas. (Ver implicancias
económicas del yacimiento Choquelimpie).
Esto, sumado a territorios destinados a la Defensa Nacional, ha ocasionado que un

importante porcentaje de nuestra fuerza laboral abandone Nuestra Región - que ostenta los
índices de cesantía más altos del país – dejando como secuela, rompimientos familiares,
abandono de estudios, corrupción y otros males, generando una población deprimida, con
escasas ambiciones, producto del conformismo generado por observarse que los esfuerzos
de emprendimiento, sin acceso a los recursos naturales, no producen el efecto de
superación buscado.
23
JUNTA DE DESARROLLO
2.2. CONSECUENCIAS PARA LAS COMUNIDADESTERRITORIALES
A raíz de estas investigaciones se ha puesto sobre el tapete los antecedentes

proporcionados por miembros de las comunidades originarias, resumidas en los puntos:
2.2.1. Tratado de Ancón 1883. Dio término al conflicto con Perú. En el artículo tres se
acordó que los territorios de Tacna y Arica definirían su nacionalidad mediante un
plebiscito a realizar en 10 años más. (Ver Tratado de Paz de Ancón de 1983
Chile-Perú).
2.2.2. Acuerdo de 1929. No se realizó el plebiscito, siendo reemplazado por este

acuerdo. En el artículo 7 se estableció que independiente de la nacionalidad de
los territorios, se reconocían las propiedades de los privados, independiente de
sus nacionalidades en la época. (Ver Tratado Chileno-Peruano de 1929).
2.2.3. Corte suprema peruana. Personeros pertenecientes a etnias originarias

solicitaron la vigilancia de los acuerdos de 1929, los que comprometieron su
colaboración.
2.3. PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO MINERO
2.3.1. ZONA COSTERA

Con Proyección cada día más optimista dada la detección de importantes
yacimientos que ya suman a la fecha del orden de los 30 millones de toneladas
de mineral de cobre, proponemos aplicar el siguiente Plan Estratégico Financiero
para el Sector Minero.
Estas proyecciones deben ser respaldadas con un Plan de adecuación de los

Recursos Humanos y Financieros que permitan hacer un emprendimiento en las
mejores condiciones posibles. Para tal efecto se propone el Plan que se indica
en el instrumento de Mesa Fomento Productivo y Energía.
2.3.2. ZONA DE PARINACOTA

Compatibilizar el Desarrollo Minero con la preservación del Medio Ambiente,
eliminando toda traba que perjudique el normal desarrollo de los
emprendimientos de cualquier tipo en los terrenos privados. Para ello, respaldar
como Estado Chileno, dentro y fuera del Territorio Nacional, las actividades que
propendan al desarrollo regional y de sus habitantes. (Ver Mesa Fomento
Productivo).
24
JUNTA DE DESARROLLO
2.4. PROYECCIONES MINERAS DE LA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
2.4.1. La existencia de Petróleo en nuestro subsuelo, así como Oro, Plata, Cobre,
Uranio, Manganeso, Diatomeas, Bórax y otras especies minerales, permitirá
elevar nuestro Nivel económico, educacional, familiar.
2.4.2. Las riquezas naturales, terrenas y marinas deben ponerse al servicio de los
habitantes de la Región y de quienes quieran integrarse a ella con respeto a la
diversidad cultural, étnica, social y medio ambiental.
2.4.3. La Dignidad de los habitantes de nuestra Región debe ser considerada en

igualdad, desde el más modesto aymara hasta el más arrogante cara blanca.
2.5. COMISIÓN TERRITORIO Y PROPIEDAD MINERA
La junta de desarrollo de Arica y Parinacota ha congregado a la comunidad para proponer a

las autoridades nacionales un plan de desarrollo que permita accionar las potencialidades
sectoriales. Lo que presentamos a continuación es parte de lo estudiado por el sector
minero.
2.5.1. ESTADO ACTUAL DE LAS COSAS

Hoy, algunos sectores políticos y otros, ajenos a Nuestra Región, ignorando lo
que significa en términos de cesantía y desmedro psicológico para sus
Habitantes, se oponen a actividades económicas en territorios que ellos
consideran fiscales, en circunstancias que hay reconocimientos de ser privados.
Como consecuencia se vive un ambiente de clara ambigüedad por no tener un
pronunciamiento Oficial en Derecho, concluyente, respaldante, satisfactorio y
reconocido por todos, en el sentido de compatibilizar las Actividades Económicas
con la Preservación del Entorno, utilizando tecnologías cada vez más amistosas
con la especie humana y con el Medio Ambiente.
Esto ha ocasionado que un importante porcentaje de nuestra fuerza laboral

abandonen Nuestra Región - que ostenta los índices de cesantía más altos del
país – dejando como secuela rompimientos familiares, abandono de estudios,
corrupción y otros males, generando una población deprimida, con escasas
ambiciones, producto del conformismo generado por observarse que los
esfuerzos de emprendimiento, sin acceso a los recursos naturales, no producen
el efecto de superación buscado.
25
JUNTA DE DESARROLLO
2.5.2. TERRITORIOS CON DIFICULTADES PARA EL DESARROLLO REGIÓN.
2.5.2.1. PROVINCIA DE ARICA
PAMPA DE CHACA: Se encuentra prácticamente en su totalidad bajo

el dominio del Ejército, no pudiendo accederse a propiedades mineras
constituidas ni a prospectar otros terrenos con claros indicios de
yacimientos cupríferos y otras pastas.
PAMPA CAMARONES: Territorios bajo dominio del ejercito. Se

desafectaron sólo 2.600 hectáreas donde se encuentra el yacimiento
“Salamanqueja” de la Empresa Nacional de Minería, pero - rodeando a

éste - se encuentran numerosos yacimientos con dificultades de
acceso.
QUEBRADA DE CARDONES: La Corporación Nacional Forestal

(CONAF), sin consultar a la Comunidad Regional, dio a conocer el 25
de Agosto pasado, que pretende convertir en Monumento Natural un
vasto territorio de la Cuesta y Quebrada Cardones con el pretexto de
preservar el denominado Cactus Candelabro. Hay variadas formas de
preservarlo antes de convertir esa zona en Monumento. De
concretarse esta intención, para efectos mineros sólo podría accederse
territorialmente con autorización de la Presidencia de la República, lo
que obstaculiza el desarrollo de actividades, no solo mineras.
2.5.2.2. PROVINCIA DE PARINACOTA
PARQUE LAUCA
Año de Creación: 1965 Reserva Forestal

1970 Parque Nacional
1983 Límites Redefinidos
Superficie: 137.883 Hás.
Aprox. 37 * 37 Kilómetros
RESERVA LAS VICUÑAS
Año de Creación: Marzo de 1983

D. L. N° 29 Ministerio de Agricultura.
Aprox. 45,7 * 45,7 Kilómetros
26
JUNTA DE DESARROLLO
MONUMENTO NATURAL SALAR DE SURIRE
Año de Creación: 1983

Aprox. 10,6 * 10,6 kilómetros
Cuadro Nº 1
Realidad Territorial De Parinacota
Superficie
Total Há. Tipo de Propiedad
FISCAL (%) PRIVADA (%)
PARQUE LAUCA 137.883 1.450 1 % 136.433 99 %
RESER. LAS VICUÑAS 209.131 40.870 19,9 % 168.261 80,1 %
MON. SALAR SURIRE 11.298 505 4,5 % 10.793 95,5 %
TOTALES 358.312 42.825 11,95 % 315.487 88,05 %
2.5.3. OTRAS AREAS PROTEGIDAS PROYECTADAS
Como se muestra en la figura Nº 1, se proyectan para nuestra Región:
(4) Ampliaciones septentrionales a Parque Lauca (sectores Visviri,

Chuquiananta, Allane y Tacora) Pro. De Parinacota.
(5) Ampliaciones sur-occidentales a Parque Lauca (sectores

Precordillera y cuenca alta de los Ríos Vitor y Camarones) Prov.
De Arica y Parinacota.
(6) Cañón del Río Lluta. Prov. De Arica
(7) Litoral Ariqueño (incluye la desembocadura del Río Lluta, El Morro

de Arica y la Quebrada de Camarones, hasta Pachica). Prov. De
Arica.
27
JUNTA DE DESARROLLO
Figura Nº 1: Espacios Naturales de Arica y Parinacota
2.6. PROSPECCIONES PETROLÍFERAS NO CONCRETADAS
Publicación del Diario Oficial del 12 de enero de 1991

Ministerio de Minería (año 1990)
Núm. 190.- del 31 de octubre de 1990.
Autoriza labores de exploración, explotación y de investigación geosísmica y fija normas de

preservación ambiental para proteger zonas declaradas lugares de interés científico para
efectos mineros, en el Altiplano de Arica, Primera Región de Tarapacá.
En “Considerando” se manifiesta: “que el Parque Nacional Lauca, la Reserva Nacional Las

Vicuñas y el Monumento Natural Salar de Surire, son áreas protegidas, declaradas lugares
de interés científico para efectos mineros y parte de ellos se encuentran en el área de
contrato”.
Esto viene a demostrar que hasta ese momento, las autoridades centrales del país estaban
convencidas que toda la extensión de estos lugares eran de propiedad fiscal y no privada.
28
JUNTA DE DESARROLLO
2.7. NORMATIVAS AMBIENTALES DEL PROYECTO
El Decreto aludido, en su artículo tercero establece que la autorización otorgada en el

artículo primero quedará sujeta a las siguientes normas de protección ambiental
inexcusable:
De allí en adelante se detallan 20 puntos relativos al tema, los que por ser tan restrictivos y
tan dependientes de criterios, desembocó finalmente en lo que se describe a continuación:
SE ANULA EL DECRETO SUPREMO N° 190 DE FECHA 31 DE OCTUBRE DE 1990 DEL

MINISTERIO DE MINERÍA.
Diario Oficial de 06 de Agosto de 1991, página 4

Ministerio de Minería
Decreto N° 101.- Autoriza para poner término antici pado al contrato especial de operación
para la exploración y explotación de yacimientos de hidrocarburos que el estado de Chile
suscribió con Chile Hunt Oil Company y con la Empresa Nacional del Petróleo y deja sin
efecto Decreto N° 190 de 1990.
En la parte pertinente del Decreto N° 101 (tercer p árrafo de la publicación en el diario

oficial) se lee a la letra: “Que, sin embargo, las circunstancias naturales propias del área de
contrato hacen imposible, a juicio de ambas partes, su ejecución dentro de las normas de
preservación ambiental pactadas. Ambos Decretos (190 y 101) están firmados por Patricio
Aylwin Azocar, Presidente de la República.
2.8. OTRO EJEMPLO DE NORMATIVAS NO ABORDABLES

Ministerio de Minería
Decreto N° 26 del 14 de Febrero de 1992, publicado en Diario Oficial del 24 de abril de

1992.-
Faculta al contratista “ENAP y/o Petresearch en forma exclusiva para explorar y explotar
yacimientos de hidrocarburos en la Depresión intermedia de Arica, Provincia de Arica.
29
JUNTA DE DESARROLLO
MINISTERIO DE MINERÍA
DECRETO N° 19
Autoriza para poner término anticipado al contrato especial de operación para la

exploración y explotación de yacimientos de hidrocarburos que el Estado de Chile suscribió
con Petresearch of Chile, Inc. y con la Empresa Nacional del Petróleo y deja sin efecto
Decreto N° 26 de 1992.
En “Considerando” se lee textualmente:
Que Petresearch of Chile, Inc. ha comunicado al Comité de Coordinación establecido en el

Artículo seis del Decreto Supremo n° 26 del Minist erio de Minería, de fecha 14 de febrero
de 1992, que no está en situación de entregar al Estado la Carta de Crédito Bancaria como
garantía de las obligaciones del contrato, según consta en carta de fecha 27 de noviembre
de 1992, dirigida al presidente de dicho comité.
DECRETO:
Artículo 1°.- Autorízase al Seños Ministro de Miner ía para poner término anticipado
concurriendo, en representación del estado de chile, a la resciliación del contrato especial
de operación para la exploración y explotación de yacimientos de hidrocarburos que el
estado de Chile suscribió con Petresearch of Chile inc. y con la Empresa Nacional del
Petróleo cuyos requisitos y condiciones fueron establecidas mediante Decreto Supremo n°
26, del Ministerio de Minería y/o para concurrir a la resciliación del contrato respectivo.
Artículo 2°.- Déjase sin efecto el Decreto Supremo N° 26 del Ministerio de Minería, de fecha
4 de febrero de 1992.-
Fdo. Patricio Aylwin Azocar, Presidente de la República, etc.
2.9. Yacimiento De Choquelimpie Ejemplo De Riqueza No Explotada
Este yacimiento ha tenido varios dueños a lo largo del tiempo:
Su explotación se inicia por los Incas. Es citado por el Cura Español Alonso Barba en su
libro El Arte de los Metales publicado en los años 1680.
• En 1925, operada por una Empresa Inglesa, o sufre un derrumbe o un atentado

derivado de disputas internas y mueren 25 personas en sus socavones lo que
paraliza sus actividades.
• En 1970 se instala en el yacimiento una Planta de Flotación con respaldo
económico de la Junta de Adelanto de Arica y que opera por poco tiempo debido
a los bajos precios de sus metales.
• De 1978 a 1988 es explotada por la Empresa Promel.
• En 1988 es comprado el yacimiento por Soc. Contractual Minera Vilacollo, que la
lleva a un nivel de explotación del orden de 5.000 tons./día lo que se tradujo en
30
JUNTA DE DESARROLLO
una producción de aproximadamente 7 kilos de Oro por día y unos 350 kilos de
Plata.
• En 1992 es vendido el Yacimiento a la firma Mass – Errázuri quienes lo

mantienen en su poder- repasando parte de sus desmontes he incrementando
sus reservas - hasta 1997.
• En 1997 compra el Yacimiento Minera Can Can, empresa que establece un
contrato el año 2006 con Rio Tinto de BHP, a fin de hacer una campaña de tres
sondajes con la intención de incrementar sus reservas mediante testigos de 7
pulgadas de diámetro a 800 metros de profundidad.
• Para estas operaciones, Can Can presenta una Declaración de Impacto
Ambiental el que es autorizado por la Corema lo que significa la amenaza de una
acusación constitucional contra la Intendenta Antonella Scharaffia por parte de
algunos Senadores y Diputados, ninguno de nuestra zona, argumentando que
tienen derecho a vivir en un medio libre de contaminación.
• En el intertanto, en reunión de la Agencia Regional de Desarrollo, el Jefe local de
CONAF manifiesta que hace falta una autorización Presidencial para que se
pueda explotar dicho yacimiento, en circunstancias que en esa misma reunión
video conferencia entre Arica e Iquique, se retruca por parte nuestra, explicando
que la autorización Presidencial tiene fecha del 12 de Abril de 1988, con el
Número 36 de Ministerio de Minería, Autorización del Ministerio de Agricultura
Ord. 482 del 19 de Agosto de 1996, siendo Ministro el Sr. Hemiliano Ortega.
• La Justicia finalmente da la razón a la Corema, ya que el Yacimiento tiene todas
las autorizaciones para funcionar desde hace varios años.
• El cese en sus funciones del Seremi de la época coincidió con su apoyo a este
proyecto.
2.9.1. IMPLICANCIAS ECONÓMICAS DEL YACIMIENTO CHOQUELIMPIE
La última etapa de funcionamiento de Choquelimpie, significó producir

mensualmente:
Oro = 7 Kilos/día * 30 días = 210 Kilos/mes
Plata = 350 Kilos/día * 30 días = 10.500 Kilos/mes
Valor actual Un Kilo de Oro = 800/31.1=25/gr.
US$ 25.000
Valor actual Un Kilo de Plata = 14/31.1=0.45/gr.
US$ 450
Producción Bruta por Mes
Oro = 25.000 * 210 = US$ 5.250.000
31
JUNTA DE DESARROLLO
Plata = 450 * 10.500 = US$ 4.725.000
Dólares por mes US$ 9.975.000
2.9.2. INGRESOS MINEROS NO GENERADOS EN PARINACOTA
Tiempo paralizado de Choquelimpie: De 1997 a 2008 = 11 años = 132 meses
Producción de Oro y Plata equivalente = US$ 9.975.000. * 132 meses =
= US$ 1.316.700.000 * 500= $658.350.000.000 no producidos en 11 años de

paralización.
Si consideramos utilidades por 25 %, el 75 % restante queda en la zona como sueldos,

jornales, imposiciones, transporte, energía, insumos, entre otros.
Empleos directos: 400 personas.
Empleos Indirectos: 600 personas.
FOTOGRAFIAS
TABLERO DE COMANDO CHANCADOR CÓNICO
CHANCADORES
32
JUNTA DE DESARROLLO
2.10. MESA FOMENTO PRODUCTIVO Y ENERGÍA
2.10.1 PROPUESTAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO

MINERO EN ARICA Y PARINACOTA
PROPÓSITOS
• Formalizar a la Minería como Eje de Desarrollo de la Región de Arica y

Parinacota, constituyéndola en el sector más relevante para el desarrollo
económico social, que generará en el mediano plazo a lo menos 2.000 mil
empleos con sueldos dignos que impactará positivamente en el desarrollo de
otros sectores económicos de la Región.
• Formular requerimientos sólidamente fundamentados, conducentes a eliminar
los obstaculizadores que impiden la reactivación y desarrollo sustentable del
sector.
• Proponer la aplicación con tratamiento especial para la Región, de programas y
mecanismos que aplican regularmente entidades públicas, como ENAMI,
CORFO y SENCE, entre otros, para el desarrollo empresarial, en el ámbito del
fomento productivo, preparación de recursos humanos, y áreas inherentes al
desarrollo del sector.
• Establecer un fondo con los recursos financieros requeridos para reactivar y
desarrollar el sector, en un lapso de cinco años, y que radique en una entidad
pública que designe el Gobierno.
2.10.2 MEDIDAS PARA CONSTITUIR A LA MINERÍA EN EJE ESTRATÉGICO DE

DESARROLLO DE LA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
a) Dotar a ENAMI de recursos especiales, suficientes para reactivar y asistir al

desarrollo de la minería en la Región, en un régimen de tratamiento
especial, así también en este contexto, a entidades públicas directamente
relacionadas con el desarrollo empresarial del sector.
b) Constituir un Fondo de 200.000 UTM, que radique en una entidad regional
designada por el Gobierno, para asistir financieramente al Desarrollo de la
Minería durante cinco años.
2.10.3. INCENTIVOS PARA FOMENTO PRODUCTIVO Y CREACIÓN DE EMPRESAS

MINERAS
• 82.785 UTM a ENAMI, para que aplique los Instrumentos de Fomento

“Reconocimiento de Reservas y Planificación Minera” que otorga subsidio,
“Asistencia Técnica” y “Desarrollo de Capacidades Empresariales” que son
gratuitos para los pequeños y medianos mineros, y para que otorgue
Líneas de Crédito en las Alternativas de “Crédito para la Operación”,
33
JUNTA DE DESARROLLO
• “Crédito para Desarrollo y Preparación de Minas”, “Crédito para

Inversiones”.
• 24.000 UTM de subsidio para la formación y fortalecimiento de 80 micro
empresarios mineros a través del programa de emprendimientos locales
(PEL) de CORFO Para ambos casos se solicita no se considere historial
productivo y económico para otorgamiento de los beneficios.
En el caso del PEL de CORFO, se amplia el monto de los montos para
asistencia técnica y para subsidio, en margen superior al 330%
2.10.4 CAPACITACIÓN (SENCE-CORFO)
• 18.040 UTM para el Programa Aprendices, programa para el trabajo

dependiente, con una cobertura de 500 empleos para jóvenes menores de
25 años que trabajan por primera vez.
• 18.040 UTM al Programa para el Trabajo Dependiente, Reinserción
Laboral, que subsidia la contratación de 500 personas desempleadas
mayores de 25 años.
• 19.135 UTM para la ejecución de proyectos del programa de la CORFO
“Desarrollo de capacidades técnicas en sectores relevantes”. Este
programa constituye un importante incentivo para que empresas que se
instalen puedan perfeccionar a técnicos y profesionales
2.10.5. CAPACITACIÓN (SENCE)
• Para todos los casos se solicita tratamiento especial, en cuanto a que no se

aplique la restricción del tamaño de la empresa sobre el Nº de trabajadores
a contratar conducentes al beneficio, y que puedan optar empresas
nuevas.
• En el caso del Programa de Reinserción Laboral, se aplica tratamiento

especial en cuanto a la bonificación mensual a un 50% del sueldo mínimo
mensual bruto, así como el tiempo de aplicación durante doce meses y
bono para capacitación de 10 UTM por trabajador capacitado.
2.10.6. FORMACIÓN DE TÉCNICOS Y PROFESIONALES
• 20.000 UTM para fortalecer la formación de técnicos de educación media

en especialidades de minería y complementarias (mecánica, electricidad,
electrónica), que brindan liceos politécnicos de Arica. este fondo servirá
para que profesores y alumnos realicen pasantías y prácticas en mineras
locales y de otras regiones.
• 2.000 UTM para preparación de proyectos de creación de carreras
profesionales de minería, no ofrecidas en Arica (Geología, Ingeniería en
minas, Ingeniería en metalurgia, etc). Los proyectos deben formularse
34
JUNTA DE DESARROLLO
acorde al marco establecido por la Comisión Nacional de Acreditación. Al
respecto, la entidad de Educación Superior que muestre interés expreso en
abordar la formación de profesionales del ámbito minero, será la
asignataria de estos fondos, focalizado en la Región de Arica y Parinacota.
2.10.7. SOLUCIONES ENERGÉTICAS GRAVITANTES EN EL DESARROLLO DE LA

MINERÍA
• 16.000 UTM para que se ejecute la propuesta de formulación de la matriz

energética regional, con mapeo geográfico del potencial energético, y
proposición de soluciones energéticas aplicables al sector.
2.10.8. INCENTIVOS ADICIONALES
• Minerales en bruto, Concentrados, Precipitados y otros que sean

importados y posteriormente modificados en la región no pagarían
Aranceles, Impuestos u otros tributos y serán considerados como
Nacionales.
• Libre Importación, de Partes, Piezas, Equipos, Maquinarias, Explosivos,

Combustibles u otros elementos directos al Desarrollo Minero.
• Toda la materia prima que sufra una transformación irreversible que sean
Exportados tendrán un “DROWBACK” (regalías) del 20% incluso por firmas
Nacionales como ENAMI – CODELCO u otras.
• DFL 15 Flexible y no concursable.
• Incorporación de la minería en la Ley Arica.
• Compatibilizar el DFL 15 con otros incentivos (Ejemplo: Bonificación de la

Ley Arica).
• Todos los Equipos, Maquinarias, Vehículos u otros elementos podrán

transferirse libremente al resto del país, siempre en el rubro minería, ya sea
por agotamiento del yacimiento, por caída de los precios de los minerales u
otras causas muy justificadas.
• Las propiedades Mineras se podrán transferir, vender, hacer nuevas

Sociedades etc., NO perdiendo los beneficios adquiridos.
• Patentes mineras canceladas en un 50% en comparación al resto del País.
• Todas estas Franquicias tendrán un periodo de duración mínimo de 20

años desde la fecha de su promulgación.
35
JUNTA DE DESARROLLO
MATRIZ
FOMENTO PRODUCTIVO Y DE PREPARACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA EL DESARROLLO DE LA MINERÍA EN LA XV REGIÓN
SUBSIDIO A LA
BONO O TIPO DURACION
ENTRADA MANO DE OBRA APLICACIÓN TIPO EMPRESA Y/O DIFERENCIAS CON
PROGRAMA CAPACITACION DE CADA Observaciones
PÚBLICA O BONO EN LA REGIÓN ALCANCES PROGRAMA NORMAL
SOLICITADO PROGRAMA
EMPREND
APRENDICES SENCE 10 UTM 50% de Sueldo 12 Meses Ventana Abierta Todo Tamaño Mineras u 0 0
Para personas Menores Por persona que se Mínimo Mensual Durante 5 años otras relacionada que
de 25 años contrate por 2 años Bruto tributen en 1ª Categoría
Capacitación en Oficios y Beneficio durante 500 cupos Sin restricción en Nº de No se limita por tamaño o modo El programa se regula mediante cláusulas
Hábitos Laborales. 12 Meses Trab. 1ª vez trabaj. a contratar de tribut. de empresa rigurosas ceñidas a la legislación laboral
vigente Personas q' trab. 1ª vez.
SENCE 10 UTM 50% de Sueldo 24 meses Ventana Abierta Todo Tamaño 8 meses más de El programa se regula mediante cláusulas
REINSERCIÓN por persona que se Mínimo Mensual Durante 5 años Mineras u otras Subsidio por trabajador rigurosas ceñidas a la legislación laboral
LABORAL contrate por 2 años Bruto relacionadas que contratado vigente desempleados
Para Personas Capacitación en tributen en 1ª Categ
Mayores de 25 años Oficios y Hábitos
Laborales Beneficio durante 500 cupos Sin restricción en Nº de No se limita por tamaño o Aporte Anual de Sence: 18040 UTM
12 Meses Desempleados trabaj. a contratar modo de tribut. de empresa
DESARROLLO DE CORFO $ 140.000.000 Sin Bono 18 Meses Ventana Abierta Medianas y Grandes 0 Se aplica solo si la Minería es Eje de la
CAPACIDADES Monto Máximo Máximo Durante 5 años Empresas Mineras Estrategia de Des. Regional El monto que se
TÉCNICAS EN por Empresa y de Sectores asigna cubre la de varios programas
SECTORES Relacionados
Incentivo de Corfo para invertir en la Región
RELEVANTES
equivale a 19135 UTM
Profesionales y Técnicos
PEL CORFO 30 UTM por $ 9.876.870 12 meses Ventana Abierta Microempresa Formal Bono Emprendimiento La asignación de Beneficios y Desarrollo se
Para Microempresas Microempresa Minera (270 UTM) Durante 5 años Explotación Minera equivalente regula vía Plan de Neg.
Capacitación y Asist. por Microempresa Metalurgia Extractiva a 330% el Valor que se dá hoy Microempr. aportará 90 UTM al inic Asociada en
Técnica Gratuita Productos Met.Innovat Bono para Capac.y Asist.Técn. Grupo 5 Microempresarios
Entidades Ejecutoras c/ Mayor al que se otorga hoy
personal experto min Bono solo para 80 cupos Sin restricción para Tiempo de Asistencia Técnica Aporte de Corfo: 24000 UTM
Equipamiento Empresas Min. Nuevas mayor al normal que se aplica
FONDO PARA ENAMI Montos de diverso variable Ventana Abierta PYMES Mineras Sin restricción Asignación de los Beneficios y Desarrollo se
IMPLEMENTAR tamaño, acorde a las dependiendo Durante 5 años Explotación Minera para empresas nuevas regula vía Plan de Neg
LA APLICACIÓN características de cada del Metalurgia Extractiva Asociada en Grupo 5 Microempr
DE INSTRUMENTOS instrumento de los tipos instrumento Productos Met.Innovat
Y LÍNEAS de crédito o crédito Sin restricción para Aporte de Enami: 82785 UTM
DE CRÉDITO Empresa Minera Nueva
FORMACIÓN DE MINISTERIO 20000 UTM (TEC) Ventana Abierta Las 20000 UTM, son No hay programas
TÉCNICOS Y DE MINERIA 2000 UTM (PROF) Durante 5 años para financiar prácticas en este orden
PROFESIONALES Las 2000 UTM son para Aporte M. Min.: 22000 UTM
formular estud carr. min
MATRIZ ENERGÉTICA MINISTERIO 16000 UTM 2 Años Proyecto Transversal Mapeo Integral Soluciones Aporte M. Energía: 16000 UTM
REGIONAL DEENERGIA Energéticas Espec.
MONTO TOTAL 200.000 UTM
36
JUNTA DE DESARROLLO
ANTECEDENTES ENERGETICOS EN CHILE
37
JUNTA DE DESARROLLO
FACTOR DE MERITO ELECTRICIDAD-AMBIENTE
38
JUNTA DE DESARROLLO
39
JUNTA DE DESARROLLO
EL POTENCIAL DE RECURSOS ENERGÉTICOS DE LA REGIÓN MATRIZ ENERGETICA DE LA REGIÓN BASES PARA UNA POLITICA DE ESTADO
• Eólico
• Solar
• Geotérmico
• Uranio natural (10% explorado y pocos recursos evaluados)
• Mareo y oleo-motriz
• Biocombustibles (Jatropha curca)
• Biomasa
• Mini hidráulica
40
JUNTA DE DESARROLLO
OBJETIVOS GENERALES
Formular la Matriz Energética de la Región de Arica y Parinacota

• Mapeo geográfico
• Dimensionamiento del potencial energético de los recursos
• Situación energética convencional actual.
Proponer soluciones para tender a la independencia energética
• De vital importancia para el desarrollo de la región.
Formar una mesa pública, privada y universitaria.
• Proponga políticas públicas en el ámbito de la energía.

• Proponga líneas de investigación y desarrollo en energía (I&D).
• Coordine su accionar con un centro o núcleo de investigación y desarrollo experto
en el área.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Confeccionar un diagnostico de la situación energética convencional de la Región.
• Explorar y evaluar el potencial de las energías no convencionales que existen en

la Región: solar, eólica, mareomotriz, geotérmica, biocombustibles y levantar
mapa de prospección de Uranio natural en la Región.
• Confeccionar un Mapeo Geográfico Regional con Dimensionamiento de los

Recursos Energéticos No Convencionales.
• Preparar estudios de sistemas de acoplamiento entre red instalada y generación

eólico solar.
• Desarrollar estudios de aplicaciones del Uranio en la generación de núcleo

electricidad.
• Generar conocimientos científico, tecnológico y de innovación a través de trabajos

académicos, profesionales y de tesistas de post grado y pre grado en ingeniería,
ceñidos a políticas y normativas formuladas por un centro o núcleo experto en el
área.
• Suministrar las bases para la creación de un parque tecnológico donde se podrá

desarrollar pequeña y mediana industria aprovechando la creación intelectual de
los centros mencionados
41
JUNTA DE DESARROLLO
RESULTADOS
• Mapa del potencial energético de la Región, asociado a sus recursos naturales.

• Información estratégica de primer nivel para la toma de decisiones en las políticas
de desarrollo regional.
• Propuesta sustentable para diseñar una matriz energética regional, que integre las
fuentes de energías renovables y aumentar los índices de sustentabilidad
económica a los proyectos: Industriales, Mineros, Agrícolas, turísticos, etc.
• Desarrollo de un centro o parque tecnológico de excelencia, con vinculación
nacional e internacional.
1.10. Otros Anexos Mesa Minería
TRATADO DE PAZ DE ANCÓN DE 1883

(CHILE - PERÚ)
-Ampliado y actualizado en julio de 2005-
TEXTO DEL ACUERDO DE TREGUA QUE PUSO FIN AL CONFLICTO ENTRE CHILE Y
PERÚ DURANTE LA GUERRA DEL PACÍFICO, FIRMADO EN LIMA EL 20 DE OCTUBRE DE
1883 EN MEDIO DE UNA GRAN EXPECTACIÓN Y TRAS HABER SIDO APLASTADAS LAS
FUERZAS DEL GENERAL CÁCERES EN HUAMACHUCO POR EL EJÉRCITO DE CHILE.
LAS RATIFICACIONES FUERON CANJEADAS EN LIMA EL 20 DE MAYO DE 1884. CHILE
LO PROMULGÓ EL 21 DE MAYO SIGUIENTE, SIENDO PUBLICADO EN EL "DIARIO
OFICIAL" Nº 2.129 DE ESE MISMO DÍA
**********************************
La República de Chile, de una parte, y de la otra la República del Perú, deseando reestablecer
las relaciones de amistad entre ambos países, han determinado celebrar un Tratado de paz y
amistad, y al efecto han nombrado y constituido por sus Plenipotenciarios, a saber:
S. E. el Presidente de la República de Chile, a don Jovino Novoa, y S. E. el Presidente de la

República del Perú, a don José Antonio de Lavalle, Ministro de Relaciones Exteriores, y a don
Mariano Castro Zaldívar.
Quienes después de haberse comunicado sus Plenos Poderes y de haberlos hallado en buena
y debida forma, han convenido en los artículos siguientes:
Articulo 1º: Restablécense las relaciones de paz y amistad entre las repúblicas de Chile y
Perú.
Artículo 2º: La República del Perú cede a la Republica de Chile, perpetua e

incondicionalmente, el territorio de la provincia litoral de Tarapacá, cuyos límites son: por el
norte, la quebrada y río de Camarones; por el sur, la quebrada y río de Loa; por el oriente, la
República de Bolivia; y por el poniente el mar Pacífico.
Artículo 3º: El territorio de las provincias de Tacna y Arica, que limitan por el norte con
el río Sama, desde su nacimiento en las cordilleras limítrofes con Bolivia hasta su
desembocadura en el mar; por el sur, con la quebrada y río de Camarones; por el
oriente, con la República de Bolivia; y por el poniente con el mar Pacífico, continuará
poseído por Chile y sujeto a la legislación y autoridades chilenas durante el término de
diez años, contado desde que se ratifique el presente tratado de paz. Expirando este
plazo, un plebiscito decidirá, con votación popular, si el territorio de las provincias
referidas queda definitivamente del dominio y soberanía de Chile, o si continúa siendo
42
JUNTA DE DESARROLLO
parte del territorio peruano. Aquel de los dos países a cuyo favor queden anexadas las
provincias de Tacna y Arica, pagará al otro diez millones de pesos moneda chilena de
plata o soles peruanos de igual ley y peso de aquella.
Un protocolo especial que se considerará como parte integrante del presente tratado,
establecerá la forma en que el plebiscito debe tener lugar y los términos y plazos en que
hayan de pagarse los diez millones por el país que quede dueño de las provincias de
Tacna y Arica.
Artículo 4º: En conformidad a lo dispuesto en el supremo decreto de 9 de febrero de 1882, por

el cual el gobierno de Chile ordenó la venta de un millón de toneladas de guano, el producto
líquido de esta sustancia, deducidos los gastos y demás desembolsos a que se refiere el
artículo 13 de dicho decreto, se distribuirá por partes iguales entre el gobierno de Chile y los
acreedores del Perú cuyos títulos de crédito aparecieren sustentados con la garantía del
guano.
Terminada la venta del millón de toneladas a que se refiere el inciso anterior, el gobierno de
Chile continuará entregando a los acreedores peruanos el cincuenta por ciento del producto
líquido del guano tal como lo establece el artículo 13, hasta que se extinga la deuda o se
agoten las covaderas en actual explotación.
Los productos de las covaderas o yacimientos que se descubran en lo futuro en los territorios
cedidos, pertenecerán exclusivamente al gobierno de Chile.
Artículo 5º: Si se descubren en los territorios que quedan en dominio del Perú, covaderas o
yacimientos de guano, a fin de evitar que los gobiernos de Chile y del Perú se hagan
competencia en la venta de esta sustancia, se determinara previamente por ambos gobiernos
de común acuerdo, la proporción y condiciones a que cada uno de ellos deba sujetarse en la
enajenación de dicho abono. Lo estipulado en el inciso precedente regirá asimismo con las
existencias de guano ya descubiertas que puedan quedar en las islas de Lobos, cuando llegue
el evento de entregarse esas islas al gobierno del Perú, en conformidad a lo establecido en la
cláusula 9 del presente tratado.
Artículo 6º: Los acreedores peruanos a quienes se concede el beneficio a que se refiere el
artículo 4º deberán someterse, para la calificación de sus títulos y demás procedimientos, a
las reglas fijadas en el supremo decreto de 9 de febrero de 1882.
Artículo 7º: La obligación que el gobierno de Chile acepta, según el artículo 4º, de entregar el
cincuenta por ciento del producto líquido del guano de las covaderas de actual explotación se
hiciere en conformidad al tratado existente, sobre venta de un millón de toneladas, sea que
ellas se verifiquen en virtud de otro contrato o por cuenta propia del gobierno de Chile.
Articulo 8º: Fuera de las declaraciones consignadas en los artículos precedentes y de las
obligaciones que el gobierno de Chile tiene espontáneamente aceptadas en el supremo
decreto de 28 de marzo de 1882, que reglamentó la propiedad salitrera de Tarapacá, el
expresado gobierno de Chile no reconoce créditos de ninguna clase que afecten a los nuevos
territorios que adquiere por el presente tratado, cualquiera sea su naturaleza y procedencia.
Artículo 9º: Las islas Lobos continuarán administradas por el gobierno de Chile hasta que se
dé término en las covaderas existentes a la explotación de un millón de toneladas de guano,
en conformidad a lo estipulado en los artículos 4º y 7º. Llegando este caso, se devolverán al
Perú.
Artículo 10º: El gobierno de Chile declara que cederá al Perú desde el día en que el presente
tratado sea ratificado y canjeado constitucionalmente, el cincuenta por ciento que le
corresponde en el producto del guano de las islas Lobos.
Artículo 11º: Mientras no se ajuste un tratado especial, las relaciones mercantiles entre ambos
países subsistirán en el mismo estado en que se encontraban antes del 5 de abril de 1879.
Artículo 12º: Las indemnizaciones que se deban por el Perú a los chilenos que hayan sufrido
perjuicio con motivo de la guerra, se juzgarán por un tribunal arbitral o comisión mixta
internacional, nombrada inmediatamente después de ratificado el presente tratado, en la forma
43
JUNTA DE DESARROLLO
establecida por convenciones recientemente ajustadas entre Chile y los gobiernos de

Inglaterra, Francia e Italia.
Artículo 13º: Los gobiernos contratantes reconocen y aceptan la validez de todos los actos
administrativos y judiciales pasados durante la ocupación del Perú, derivados de la jurisdicción
marcial ejercida por el gobierno de Chile.
Artículo 14º: El presente tratado será ratificado, y las ratificaciones canjeadas en la ciudad de
Lima, cuanto antes sea posible, dentro de un término máximo de ciento sesenta días contados
desde esta fecha.
En fe de lo cual, los respectivos plenipotenciarios lo han firmado por duplicado y sellado con
sus sellos particulares.
Hecho en Lima a veinte de octubre del año de nuestro Señor mil ochocientos ochenta y tres.
Jovino Novoa
Juan Antonio de Lavalle
Mariano Castro Zaldívar
Tratado Chileno-Peruano
Suscrito en Lima el 3 de junio de 1929;
Ratificaciones canjeadas en Santiago el 28 de julio de 1929;
Promulgado por decreto Nº 1.110, de 28 de julio de 1929;
Publicado en el "Diario Oficial" Nº 15.449, de 16 de agosto de 1929.
Los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y el Perú, deseosos de remover toda dificultad entre
ambos países y de asegurar así su amistad y buena inteligencia, han resuelto celebrar un
Tratado conforme a las bases que el Presidente de los Estados Unidos de América, en
ejercicio de buenos oficios, solicitados por las Partes, y guiándose por los arreglos directos
concertados entre ellas, ha propuesto como bases finales para resolver el problema de Tacna
y Arica, y al efecto han nombrado sus Plenipotenciarios, a saber: Su Excelencia el Presidente
de la República de Chile, al Excelentísimo señor don Emiliano Figueroa Larraín, su Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario en el Perú, y Su Excelencia el Presidente del Perú, al
Excelentísimo señor Doctor don Pedro José Rada y Gamio, su Ministro de Relaciones
Exteriores; quienes, después de canjear sus Plenos Poderes y encontrándolos en debida
forma, han convenido en los artículos siguientes:
Artículo 1º. Queda definitivamente resuelta la controversia originada por el artículo 3º del
Tratado de paz y amistad de veinte de octubre de mil ochocientos ochenta y tres, que era la
única dificultad pendiente entre los Gobiernos signatarios.
Artículo 2º. El territorio de Tacna y Arica será dividido en dos partes, Tacna para el Perú y
Arica para Chile. La línea divisoria entre dichas dos partes, y, en consecuencia, la frontera
entre los territorios de Chile y el Perú, partirá de un punto de la costa que se denominará
"Concordia", distante diez kilómetros al norte del puente del Río Lluta, para seguir hacia el
oriente paralela a la vía de la sección chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez
kilómetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcación, los
accidentes geográficos cercanos que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del
44
JUNTA DE DESARROLLO
Tacora y sus dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca; en forma que
una de sus partes quede en Chile y la otra en el Perú. Chile cede a perpetuidad a favor del
Perú, todos sus derechos sobre los canales del Uchusuma y del Mauri, llamado también
Azucarero, sin perjuicio de la soberanía que le corresponderá ejercer sobre la parte de dichos
acueductos que queden en territorio chileno después de trazada la línea divisoria a que se
refiere el presente artículo. Respecto de ambos canales, Chile constituye en la parte que
atraviesan su territorio, el más amplio derecho de servidumbre a perpetuidad en favor del
Perú. Tal servidumbre comprende el derecho de ampliar los canales actuales, modificar el
curso de ellos y recoger todas las aguas captables en su trayecto por territorio chileno, salvo
las aguas que actualmente caen al Río Lluta y las que sirven a las azufreras del Tacora.
Artículo 3º. La línea fronteriza a que se refiere el inciso primero del artículo 2º, será fijada y
señalada en el territorio con hitos, por una comisión mixta compuesta de un miembro
designado por cada uno de los Gobiernos signatarios, los que costearán, por mitad, los gastos
comunes que esta operación requiera. Si se produjera algún desacuerdo en la comisión, será
resuelto con el voto dirimente de un tercer miembro designado por el Presidente de los
Estados Unidos de América, cuyo fallo será inapelable.
Artículo 4º. El Gobierno de Chile entregará al Gobierno del Perú treinta días después del
canje de las ratificaciones del presente Tratado, los territorios que, según él, deben quedar en
poder del Perú. Se firmará por Plenipotenciarios de las citadas Partes contratantes, un Acta de
entrega que contendrá la relación detallada de la ubicación y características definitivas de los
hitos fronterizos.
Artículo 5º. Para el servicio del Perú, el Gobierno de Chile construirá a su costo, dentro de los
mil quinientos setenta y cinco metros de la bahía de Arica, un malecón de atraque para
vapores de calado, un edificio para la agencia aduanera peruana y una estación terminal para
el ferrocarril a Tacna, establecimientos y zonas donde el comercio de tránsito del Perú gozará
de la independencia propia del más amplio puerto libre.
Artículo 6º. El Gobierno de Chile entregará al del Perú, simultáneamente al canje de las
ratificaciones, seis millones de dólares y, además, sin costo alguno para este último Gobierno,
todas las obras públicas ya ejecutadas o en construcción y bienes raíces de propiedad fiscal
ubicados en los territorios que, conforme al presente Tratado, quedarán bajo la soberanía
peruana.
Artículo 7º. Los Gobiernos de Chile y del Perú respetarán los derechos privados legalmente
adquiridos en los territorios que quedan bajo sus respectivas soberanías, entre los que figura
la concesión otorgada por el Gobierno del Perú a la empresa del ferrocarril de Arica a Tacna
en mil ochocientos cincuenta y dos, conforme a la cual, dicho ferrocarril, al término del
contrato, pasará a ser propiedad del Perú. Sin perjuicio de la soberanía que le corresponda
ejercer, Chile constituye a perpetuidad en la parte que la línea atraviesa su territorio el derecho
más amplio de servidumbre en favor del Perú.
Artículo 8º. Los Gobiernos de Chile y el Perú condonarán recíprocamente toda obligación
pecuniaria pendiente entre ellos, ya sea que se derive o no del Tratado de Ancón.
Artículo 9º. Las Altas Partes Contratantes celebrarán un convenio de policía fronteriza para la
seguridad pública de los respectivos territorios adyacentes a la línea divisoria. Este convenio
deberá entrar en vigencia tan pronto como la provincia de Tacna pase a la soberanía del Perú.
Artículo 10º. Los hijos de los peruanos nacidos en Arica, se considerarán peruanos hasta los
veintiún años, edad en que podrán optar por su nacionalidad definitiva; y los hijos de chilenos
nacidos en Tacna, tendrán el mismo derecho.
Artículo 11º. Los Gobiernos de Chile y el Perú, para conmemorar la consolidación de sus
relaciones de amistad, resuelven erigir en el Morro de Arica un monumento simbólico sobre
cuyo proyecto se pondrán de acuerdo.
Artículo 12º. Para el caso en que los Gobiernos de Chile y el Perú no estuvieren de acuerdo
en la interpretación que den a cada una de las diferentes disposiciones de este Tratado, y en
que, a pesar de su buena voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo, decidirá el Presidente de
los Estados Unidos de América la controversia.
45
JUNTA DE DESARROLLO
Artículo 13º. El presente Tratado será ratificado y sus ratificaciones serán canjeadas en
Santiago tan pronto como sea posible.
En fe de lo cual, los infrascritos Plenipotenciarios firman y sellan el presente Tratado en doble

ejemplar, en Lima, a los tres días del mes de junio de mil novecientos veintinueve. (Firmado:
E. FIGUEROA) ( L. S.)
(Firmado: PEDRO JOSE RADA Y GAMIO) (L. S.)
1.11. Integrantes Mesa de Minería
Sector Público
• Marcos Moscoso Ceballos, SEREMI Minería

• Milena Murillo Salazar, Profesional SEREMI Minería
• Ramón Moscoso Díaz, Director Regional SERNAGEOMIN
• Luis Hurtado Gómez, Director ENAMI
Sector Privado
• Pedro Beovic Cettineo

• Marcos Beovic Vranicic
• Carlos García Pereira
• Christian Orellana Díaz
• Blas Martino Muñoz
• Nelson Navarro Peña
• Dagoberto Limarí Ochoa
• Raúl Salas Olivares
• Víctor Zumarán Sosa
• Guillermo Valenzuela Gutiérrez
• Germán Grant
• Pilar Sánchez
• Eduardo Tissie
• Ricardo Ovalle Cubillos
• Alejandro Rodríguez Estay
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JUNTA DE DESARROLLO
3.- MESA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HÍDRICOS
MINUTA
COMISIÓN PÚBLICO PRIVADA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HÍDRICOS
3.1. Antecedentes generales
Fecha: Martes 2 de septiembre de 2008.
La presente minuta corresponde a una síntesis de los trabajos realizados por la comisión, -en
seis sesiones de trabajo-, en las cuales se dio cuerpo a las temáticas demandadas por sus
integrantes, que conformarán la propuesta final que se presentará la Junta de Desarrollo de
Arica y Parinacota a S.E. la Presidenta de la República.
3.2. Integrantes de la comisión:
Sr. Eduardo Autrán, Coordinador de la comisión de agricultura y recursos hídricos

e integrantes de la Junta de Desarrollo Arica y Parinacota.
Sr. Héctor Castro, Secretario de la comisión de agricultura y recursos hídricos y
representante de Agrícola del Norte.
Sra. Inés Rojas, Presidenta Asociación de Agricultores de Lluta.
Sr. Raúl Aritaza, Presidente Asociación de Agricultores de Arica.
Sr. Luis Cañipa, Presidente de la Comunidad de Aguas Canal Azapa, COMCA.
Sr. Juan Orellana, Integrante de la directiva de COMCA.
Sr. Ricardo Centella, Representante de Agrícola del Norte.
Sr. Abel Vásquez, Representante de Agrícola del Norte.
Sr. Milton Rojas, Representante de organizaciones de agricultores.
Sra. Gacella Toledo, Representante de organizaciones de agricultores de Acha.
Sr. Francisco Rivera, Representante de regantes de cuenca de Codpa-Vítor.
Sr. Domingo Huerta, Representante del Valle de Camarones.
Sr. Solón Chávez, Representante del Valle de Camarones.
Sra. Carmen Campusano, Directora Regional Dirección de Obras Hidráulicas.
Sr. Leandro Salazar, profesional de la Dirección de Obras Hidráulicas.
Sr. Waldo Contreras, Director Regional Dirección General de Aguas.
Sr. Mario Vargas, Secretario Ejecutivo de la Mesa del Agua.
Sr. Ricardo Porcel, Director Regional Instituto de Desarrollo Agropecuario.
Srta. Ana Cecilia Rojas, SEREMI de Agricultura.
47
JUNTA DE DESARROLLO
3.3. Sesiones de trabajo realizadas:
Primera reunión: 11 de agosto de 2008.

Segunda reunión: 19 de agosto de 2008.
Tercera reunión: 21 de agosto de 2008.
Cuarta reunión 22 de agosto de 2008.
Quinta reunión: 29 de agosto de 2008.
Sexta reunión: 2 de septiembre de 2008.
3.4. Contenidos desarrollados por la comisión.
De acuerdo a la tarea encargada a esta comisión, sus integrantes se dispusieron a

analizar la problemática existente en la región de Arica y Parinacota, relacionada con
agricultura y recursos hídricos y posteriormente sugerir propuestas de acción orientadas
a resolver los problemas detectados.
De este análisis surgieron proposiciones principalmente orientadas a superar

deficiencias en la disponibilidad de recursos hídricos, las que se ordenaron por cuencas
para mantener el vínculo territorial sobre el cual se estructuran. De igual modo, hubo
también proposiciones generales, que son transversales a los territorios y se
consideraron también propuestas asociadas al ámbito agroproductivo y de
infraestructura rural.
A. Cuenca del río Lluta
Antecedentes que se consideraron:
Estudio de los contaminantes del río Lluta (MOP).

Diseño de red de drenaje en el valle del río Lluta (MOP).
Propuestas planteadas
En el corto plazo
A.1.- Estudio de prefactibilidad para construcción del tranque Chironta.
A.2.- Estudio de prefactibilidad para el entubamiento del río Caracarani.
A.3.- Formación de la comunidad de drenajes del río Lluta.
En el mediano plazo
A.4.- Diseño del tranque Chironta.
A.5.- Diseño del proyecto de entubamiento del río Caracarani.
A.6.- Diseño de las obras de mitigación de contaminantes del río Lluta.
A.7.- Ejecución de las obras de mitigación contaminantes del río Lluta.
A.8.- Ejecución de las obras de drenaje.
En el largo plazo
48
JUNTA DE DESARROLLO
A.9.- Ejecución de las obras de regadío (tranque Chironta ó entubamiento del

Caracarani).
B. Cuenca del río San José (Valle de Azapa).
Antecedentes que se consideraron
• Estudio de prefactibilidad de construcción del embalse Livilcar (MOP).

• Diseño del embalse Livilcar (MOP).
• Estudio de prefactibilidad para el entubamiento del canal matriz de Azapa,
entre el kilómetro 0 y el kilómetro 45 (MOP).
En el corto plazo
B.1.- Estudio de prefactibilidad para el entubamiento de canales derivados de

Azapa.
B.2.- Constitución de la Asociación de Canalistas Azapa.
B.3.- Estudio de prefactibilidad para construcción de centrales hidroeléctricas de
pasada en el tramo Chapiquiña – bocatoma canal Azapa.
B.4.- Constitución de la junta de vigilancia.
En el mediano plazo
B.5.- Estudio de prefactibilidad para el entubamiento del canal Lauca, desde zona
alta a la bocatoma Azapa.
B.6.- Diseño del proyecto de entubamiento del canal matriz de Azapa, entre el
kilómetro 0 y el kilómetro 45.
B.7.- Diseño del proyecto para el entubamiento de canales derivados de Azapa.
B.8.- Diseño del proyecto de entubamiento del canal Azapa, desde la salida de las
aguas del embalse Lívilcar, hasta el sector de la entrega de las aguas en la
actual bocatoma del canal Azapa.
B.9.- Ejecución del proyecto de entubamiento del canal matriz de Azapa, entre el
kilómetro 0 y el kilómetro 45.
B.10.- Ejecución de un proyecto de construcción de un sistema integrado para la
medición del caudal en el sistema Lauca – Azapa, desde la captación de las
aguas en las lagunas Cotacotani, hasta el canal Azapa en su longitud total.
B.11.- Creación de la comunidad de aguas subterráneas de Azapa.
49
JUNTA DE DESARROLLO
En el largo plazo
B.12.- Proyecto para el entubamiento de los canales derivados de Azapa.

B.13.- Ejecución proyecto embalse Livilcar
B.14.- Ejecución del proyecto de entubamiento del canal Azapa, desde la salida de
las aguas del embalse Lívilcar a entrega COMCA
C. Cuenca del río Vítor (Codpa-Vítor)

• Estudio de disponibilidad y calidad de agua en la región (SERNAGEOMIN),
mediano plazo.
• Proceso de tramitaciones de títulos de dominio en la cuenca baja, (sector de
caleta Vítor), corto plazo.
En el corto plazo
C.1.- Estudio de prefactibilidad para la construcción del tranque Umirpa.
C.2.- Estudio de los derechos de aprovechamiento de aguas.
C.3.- Constitución de la Junta de vigilancia de la Cuenca de Vitor.
C.4.- Programa para el fortalecimiento organizacional de las organizaciones de
regantes de la cuenca de Vítor.
En el mediano plazo
C.5.- Catastro de pozos existentes en la cuenca.
C.6.- Estudio de prefactibilidad para la construcción de un sistema de conducción
de agua entre el sector de Codpa hasta Chaca.
C.7.- Traslado del punto de medición de aguas en el sector alto de Codpa
(Calacala).
C.8.- Creación de la comunidad de aguas subterráneas de Chaca – Vitor.
En el largo plazo
C.9.- Ejecución del proyecto de construcción del tranque Umirpa.
C.10.- Proyecto para la construcción de una conexión entre el tranque Umirpa y el
canal matriz del valle de Codpa.
C.11.-Constitución de la asociación de canalistas del Valle de Codpa.
D. Cuenca del río Camarones
50
JUNTA DE DESARROLLO
Estudio de mejoramiento de la calidad de las aguas del río Camarones

(MOP), corto plazo.
En el corto plazo
D.1.- Estudio de catastro de derechos de aprovechamiento de aguas.

D.2.- Proyecto para la conexión del tranque Aritaza al sistema de riego matriz de
Camarones.
D.3.- Programa para el fortalecimiento organizacional de las agrupaciones de
regantes.
D.4.- Estudio de prefactibilidad de construcción de central hidroeléctrica de
pasada en el sector de Aritaza.
En el mediano plazo
D.5.- Estudio de prefactibilidad para el entubamiento de las aguas para riego.

D.6.- Proyecto para construcción de central hidroeléctrica de pasada en el sector
de Aritaza.
D.7.- Formación de la junta de vigilancia del río Camarones.
D.8.- Proyecto de construcción de obras de mitigación de contaminantes del agua
del río Camarones.
E. Otras obras consideradas
En el corto plazo
E.1.- Reevaluación de la construcción de la planta de tratamientos de aguas

servidas para la ciudad de Arica.
E.2.- Construcción de la planta desalinizadora de agua de mar, para destinarla al
consumo humano en Arica, para que la empresa sanitaria reemplace el
agua que actualmente se extrae desde el acuífero de Azapa, dejando esta
última solamente para fines agrícolas. Este proyecto debe considerar la
entrega del agua potable a precios equivalentes a lo valores comerciales del
agua potable de otras zonas del país, para esto se requiere la mantención
de los aportes o subsidios estatales en el tiempo, determinados por el nivel
central de la administración del Estado.
E.3.- Solicitar la construcción y utilización de otros pozos para agua potable, así
como iniciar conversaciones con comunidades indígenas para la utilización
de pozos del altiplano para agua potable.
E.4.- Estudio de captación de humedad en la zona de las cuestas de Lluta hasta
la planta de Quiborax.
E.5.- Estudio de prefactibilidad para la construcción de una central térmica solar
para generación de energía eléctrica.
51
JUNTA DE DESARROLLO
F. Planteamientos del ámbito agrícola
En el corto plazo
F.1.- Solicitar la creación de nuevos nichos de concursos de la CNR para

medianos agricultores y de zonas áridas.
F.2.- Solicitar se considere analizar la utilización de los recursos hídricos
existentes en la zona fronteriza.
F.3.- Solicitar que el Ejército se desista de constituir derechos de agua en la
cuenca de Escritos y que dicho recurso quede disponible para uso público,
destinado al consumo humano.
F.4.- Adecuación de los instrumentos de fomento agropecuario CORFO, al tamaño
y realidad de los agricultores locales.
F.5.- Ampliación del seguro agrícola a otras zonas geográficas de la región y la
inclusión de nuevos productos (precordillera).
F.6.- Convertir la Oficina Técnica Ururi del INIA, en un Centro Regional de
Investigación, CRIINIA Ururi.
F.7.- Agilizar la tramitación para la obtención de títulos de tierras y agua,
especialmente para la zona de Chaca y Acha.
F.8.- Definición de criterios más estrictos para regular la ampliación de la
superficie agrícola, para evitar la ocupación clandestina de suelo para fines
agrícolas y la generación de acciones que permitan erradicar los terrenos
ocupados ilegalmente.
F.9.- Creación del Instituto del Agua, que permita asistencia y orientación legal a
los pequeños agricultores, realizar investigación científica aplicada a los
problemas de los recursos hídricos, y transferencia de tecnologías aplicadas
al riego.
En el mediano plazo
F.10.- Creación de un programa de fomento para la agricultura campesina

indígena en la zona altoandina, generando herramientas de apoyo para la
creación de proyectos productivos, que posibiliten poner en uso
económicos el agua disponible, en un marco de sostenibilidad jurídica y
ambiental.
F.11.- Definir política agrícola especial para zonas áridas, que atienda de modo
más pertinente las necesidades regionales.
F.12.- Creación de un laboratorio para la producción de insectos para el control
biológico de plagas en la región.
G. Planteamientos del ámbito de la infraestructura rural
En el corto plazo
G.1.- Mejoramiento de la conectividad vial
G.2.- Establecimiento de conectividad digital
52
JUNTA DE DESARROLLO
G.3.- Establecimiento de conectividad telefónica
En el mediano plazo
G.4.- Dotación de agua potable rural.
G.5.- Electrificación rural.
G.6.- Dotación de sistemas de alcantarillado.
G.7.- Construcción de un camino de comunicación entre Esquiña y el tranque
Aritaza.
G.8.- Construcción de centros de atención de salud familiar rural en sectores
aislados.
Eduardo Autran Giugliano Ana Cecilia Rojas Escobar

Coordinador Comisión Público – Privada Secretaria Regional Ministerial
de Agricultura y Recursos Hídricos de Agricultura Región de Arica y Parinacota
53
JUNTA DE DESARROLLO
4.- MESA DE TURISMO
Con fecha 11 de Septiembre de 2008, en la oficina de la Secretaría Regional Ministerial de

Economía, se efectúa la V Reunión de la Mesa de Turismo, conformada por la Junta de
Desarrollo de Arica y Parinacota y los Servicios Públicos relacionados, siendo esta la ultima
reunión de esta mesa.
A continuación se detallan la totalidad de los acuerdos tomados por la Mesa de Turismo los
cuales se han consensuado y aprobado en las respectivas actas de cada una de las cinco
reuniones realizadas copia de las cuales obran en poder de cada uno de los integrantes de la
Mesa.
Integrantes de la Mesa presentes en la reunión:
1. Ayú San Martín Li – Coordinador General de la Mesa.

2. Miguelina Mancilla – Representante de la Junta de Desarrollo.
3. Peter Müffeler Vergara – Cámara de Turismo de Arica A.G. y HOTELGA Arica.
4. Pablo Palza Mazuelos – SEREMI de Economía.
5. Abel Grant - Cámara de Comercio de Arica.
6. Felipe Cepeda – Director Regional de SERNATUR (s).
7. Mauricio Guaita – Director Regional de SERCOTEC.
8. Adela Álvarez – Asociación de Guías de Turismo.
9. Pablo Suazo - PTI-CORFO.
10. Francisco Caro A. - Representante de la Junta de Desarrollo
11. Silvia López Blanco – Cámara de Turismo Andina
4.1. INTRODUCCIÓN, ANÁLISIS Y PROPUESTAS:
Esta mesa trabajo las cuatro propuestas establecidas por el sector Turismo a través de
la Junta de Desarrollo de Arica y Parinacota que son:
1. Creación de la Zona Franca de Servicios Turísticos, que contemple Crédito

Tributario a la Inversión, Exenciones y Beneficios Tributarios directos a los
Servicios y declaración de Libre Cabotaje sin reciprocidad al Aeropuerto
Chacalluta, entre otros incentivos;
2. Generación de un Fondo de Promoción y Desarrollo Turístico – FONDETUR,
que contemple Subsidios Especiales orientados al Mejoramiento Urbano y
Recuperación Paisajista; Fondos Especiales de Capital Semilla y Riesgo; Escuela
de Formación y Alta Especialización Turística; Implementación de un Plan de
Marketing y Fondo de Promoción Turística permanente;
3. Creación de una Gerencia de Destino Turístico, que permita una eficiente y
concreta coordinación Pública - Privada, a través de un Directorio representativo
de ambos sectores; el cual disponga y administre los recursos del FONDETUR;
54
JUNTA DE DESARROLLO
4. Implementación de un Plan de Inversiones Turísticas y Estratégicas, que

incluya obras de alto impacto económico, como la Renovación del Borde Costero
de Arica; Construcción de un gran Museo Internacional de la Cultura Chinchorro;
Implementación de una Red de Corredores y Alojamientos Ecoturísticos, entre la
costa y el altiplano, que integre a Chile, Perú y Bolivia, bajo el concepto “Un
Destino, Tres Países”.
4.2. ACUERDOS:
Tras las exposiciones, debates, ponencias, argumentos y opiniones de los miembros de

la mesa se lograron los siguientes acuerdos según el orden en que se trataron:
Implementación de un Plan de Inversiones Turísticas y Estratégicas

Se acordó proponer respaldar y priorizar las siguientes obras de Infraestructura de alto
impacto turístico y estratégico:
1. Museo Internacional de la Cultura Chinchorro.

2. Habilitación y renovación del Borde Costero, implementando un Paseo Marítimo y
Circuito Turístico, desde las Cuevas de Anzota hasta Playa las Machas;
incorporando además el Puerto Pesquero Artesanal.
3. Creación de un Parque Temático en la cima del Morro de Arica.
4. Construcción de Embalse del Río San José.
5. Reparación y habilitación del Ferrocarril Arica -La Paz (FCALP)
6. Construcción y habilitación de un nuevo Complejo Fronterizo en Chungará; como
también, el mejoramiento y ampliación del Complejo Fronterizo Chacalluta.
7. Habilitación de Muelles Turísticos en las Caletas de Vítor y Camarones.
Creación de una Gerencia de Destino Turístico y Generación de un Fondo de

Promoción y Desarrollo Turístico FONDETUR.
8. Se acordó respaldar la incorporación en la Región de Arica Parinacota, de la

medida “Gestión Integral y Gerencia de Destino Turístico” impulsada por
SERNATUR y desarrollada actualmente como Plan Piloto en dos destinos
nacionales, señalando que debe estar relacionada a la generación del
FONDETUR, a objeto de proporcionar los recursos necesarios para la
implementación de proyectos de inversión, Gestión, articulación y desarrollo
turístico de la región dirigidos por un organismo rector conformado por el sector
publico-privado y accionado por un ente ejecutor.
Creación de la Zona Franca de Servicios Turísticos
La mesa acordó la propuesta, “Creación de la Zona Franca de Servicios Turísticos”, en

términos de la creación de un régimen de excepción territorial, que cubra la totalidad de
la superficie de la región de Arica Parinacota y que le otorgue a toda la región los
55
JUNTA DE DESARROLLO
beneficios de excepción total de impuestos y gravámenes para las actividades turísticas

en todo su accionar, este régimen de excepción deberá tener a lo menos 50 años de
vigencia y su reglamentación se deberá consensuar con el sector privado.
Con el acuerdo de este ultimo tema, la Mesa de Turismo dio por terminado su trabajo,
habiéndose, analizado, debatido, consensuado y aprobado, la implementación de las
cuatro medidas propuestas; de acuerdo con los planteamientos, opiniones y aportes, de
cada uno de los integrantes y que representan proposiciones e iniciativas tendientes a
generar medidas efectivas que produzcan cambios positivos y potentes para el
desarrollo de la actividad turística de la Región de Arica Parinacota.
56
JUNTA DE DESARROLLO
5.- MESA SERVICIOS, LOGÍSTICA Y TRANSPORTE.
Introducción
La nueva región, por su ubicación geográfica, está llamada a ser un polo de desarrollo de
servicios logísticos, especialmente en el ámbito internacional a los países fronterizos.
Para consolidar este polo y hacerlo competitivo, eficiente y por lo tanto generador de servicios
y empleo.
Es de vital importancia Integrar a la XV Región a ser parte del corredor bioceánico por lo que
se requiere como política de estado mejorar los servicios logísticos portuarios, extraportuarios,
aeroportuarios, comerciales, turísticos y crear un centro de distribución logística de transporte
internacional de carga en lo concerniente a la integración física de esta región con los países
vecinos.
Una política reactivadora seria el apoyo activo a los operadores logísticos de la región, en
términos de competitividad internacional y libre acceso a mercados de carga extranjera,
haciendo respetar los tratados y convenios internacionales suscritos por Chile con los países
del Cono Sur y Mercosur.
Dentro del conjunto de medidas se requiere a modo urgente ordenar la oferta de servicios
logísticos de transporte que permitan una estabilidad a los empresarios de la XV región.
OBJETIVOS GENERALES
1.- Hacer Respetar el tratado de Paz y amistad de 1904 entre Chile y Bolivia
Fundamentos:
Todo tratado que se firma entre dos países se basa en el principio fundamental de la
reciprocidad, lo que de acuerdo a nuestra apreciación, “nunca se ha cumplido”, puesto
que el transporte de mercaderías de Ultramar ( importación y exportación por parte de
Bolivia desde y hacia un tercer país), se ha estado realizando exclusivamente por el
transporte boliviano, basado esto en una interpretación parcial y abusiva de las
autoridades bolivianas, que ven este punto como un tema de soberanía, puesto que
nunca han querido aceptar la pérdida del acceso directo al mar.
Dicho Tratado no indica en ninguna de sus partes la exclusividad de transporte terrestre

por carretera para ninguna de las naciones firmantes, tanto de mercaderías nacionales
como de mercaderías de importación o como de exportación que provengan o vayan
desde y hacia Bolivia.
57
JUNTA DE DESARROLLO
Mal podría indicarlo puesto que en el tiempo en que se firmo dicho tratado no existían
empresas de transporte en ninguna de las dos naciones, más aun, no existían
carreteras que unieran ambos países. El único medio de transporte que se menciona en
el Tratado firmado es el ferrocarril, que de acuerdo al mismo Tratado deberá unir el
Puerto de Arica con el Alto de La Paz, el cual fue costeado y construido por Chile. (Art.
3° del Tratado).
Lo único que indica el Tratado, en su artículo 6°, textual: “La República de Chile
reconoce a favor de la de Bolivia y a perpetuidad, el más amplio y libre tránsito
comercial por su territorio y puertos del Pacifico. Ambos Gobiernos acordarán, en actos
especiales, la reglamentación conveniente para asegurar, sin perjuicios para sus
respectivos intereses fiscales, el propósito arriba expresado.”
Esto ha contado con el beneplácito permanente de todas las autoridades chilenas, de

todos los gobiernos, ya que jamás se ha puesto en agenda éste tema en reuniones
bilaterales sostenidas con Bolivia, en lo referente a las cargas de Ultramar,
perjudicando a todos los transportistas chileno, que trabajan hacia ese País.
2.- Integrar a la XV Región al Corredor Bioceánico
En acuerdo internacionales de integración firmados recientemente entre Chile, Brasil,

Perú, Bolivia, hacen que de forma urgente, que la XV región sea una plataforma
integral e integrada al corredor bioceánico, por lo que se requiere como política de
estado mejorar los servicios e infraestructura:
a) Trazar y construir una nueva ruta alternativa con estándares internacionales de

calidad y seguridad vial, partiendo desde Arica hasta frontera Chungara.
Fundamento: Como ya es sabido la carretera actual, 11 CH, que une Arica con
Bolivia, no reúne las condiciones estándar de seguridad para el transporte de
carga pesada y de pasajeros, los tiempos de transito y la accidentabilidad de la
ruta sumado a no contar con salidas de emergencias y señalizaciones de alta
montaña; por lo que al requerir adaptar nuestra región a estos servicios de
integración física se explica el porque esta ruta no reúne los requisitos que tienen
las carreteras Internacionales de alto flujo.
b) Abrir las fronteras de Chacalluta, Chungara, Visviri las 24 horas del día.
Fundamento: Las fronteras de Visviri y Chungara están sujetas al tratado de 1904

de Paz y Amistad con la republica de Bolivia (Art. VI) lo que actualmente al estar
cerradas 12 horas diaria significa que el comercio y los servicios en general en
Arica están sujetas a prestar servicios logísticos (Transporte, turismo, comercio,
etc.), solamente el 50% del año, por lo que se requiere desarrollar con urgencia
una plataforma logística de servicios en la XV región que permita integrar con
fronteras abiertas a los países del MERCOSUR.
58
JUNTA DE DESARROLLO
Esto se respalda con argumentos jurídicos y normas legales que permiten aplicar
su modificación y aprobación en bien de la productividad de la zona. Es deber del
estado cumplir con el desarrollo de la región.
Por otra parte, La frontera de Chacalluta cuenta actualmente con infraestructura

suficiente para hacer la apertura de 24 horas de atención para lo que se requiere
una mayor implementación de personal.
Requerimiento:
• Construir una mega frontera en Chungara habilitada las 24 horas y los 365 días
del año que permita mejorar los servicios logísticos integrales de comercio,
Turismo, Transporte de cargas y pasajeros.
• Crear una zonas de transferencia y almacenaje de carga nacional, Internacional y

de ultramar bajo la jurisdicciones aduaneras aledaña a la mega frontera en
Chungara.
• Esta Medida tiene por objeto permitir exclusivamente a los transportistas chilenos
el transporte de la carga de ultramar boliviana desde el Puerto de Arica hacia
dicho recinto y viceversa.
3.- Mejoramientos y Construcción en Ruta 5 Norte por altos índices de accidentes:
a) Ampliar, aumentando una tercera pista en las cuestas de la Ruta 5 norte (Acha,
Chaca Norte, Camarones y Chiza). Considerando la peligrosidad de la ruta y sus
fuertes pendientes.
b) Reparación y construcción de salidas de emergencias en todas las cuestas de la

región, con la debida consulta y aprobación del sector del transporte de carga, además
instalar señalética luminosas.
4.- Mejoramiento vial y de operatividad de acceso al Puerto de Arica.

Debido a su gran atochamiento y congestión en todo el sector céntrico de la ciudad.
5.- Ferrocarril Arica la Paz.

Agilizar y garantizar el funcionamiento del ferrocarril Arica La Paz, creando una
institución de carácter regional para su administración.
59
JUNTA DE DESARROLLO
6- CON ECUADOR
Implementar un Acuerdo de Transporte de Carga por Carretera. Es un anhelo de la

totalidad de los transportistas de la Región, debido a que existe un gran flujo de cargas
que deben ser entregadas al transporte Peruano para su traslado a Ecuador.
7.- CON BRASIL.-

Considerar los intereses Regionales en la implementación del Corredor Bioceánico, en
especial en la infraestructura y controles fronterizos.
8.- Solicitudes para apoyar a Pequeños y medianos empresarios del Transporte:
a) Crédito directo CORFO sin pasar por Bancos Comerciales para renovación de
vehículos nuevos y reacondicionados de transporte de carga y público de
pasajeros.
b) Creación de un sistema de compra por parte del Estado para eliminar equipos de
transportes de cargas, públicos y pasajeros, muy antiguos permitiendo la
renovación del parque vehicular.
c) Congelar y crear registro nacional del parque de transporte de carga terrestre y

público de pasajeros en la I y XV Región.
d) Las cargas provenientes de Bolivia con destino a Chile y las cargas nacionales
con destino a Bolivia, solo podrán ser transportadas por transportistas chilenos.
e) Autorizar descuentos de impuesto específico del diesel a todos los transportistas

con salida internacional a Perú y Bolivia.
Fundamento: Debido a que todas las cargas con destino a estos países tienen su
origen en el sur de Chile, recorriendo mas del 90% del viaje dentro del territorio
nacional, pero somos excluidos de este derecho de descontar el 80% del impuesto
especifico al diesel, otorgado por el gobierno a los camioneros.
f) Crear Índice de costos del transporte, para estar de acorde con los precios reales
del mercado del flete, medida muy necesaria para poder enfrentar la gran
diferencia que tenemos en los precios de los combustibles, con los países vecinos
y además con la venta clandestina.
9.- Desmonopolizar los servicios el puerto de Arica sin afectar la concesión
Este reclamo debe estar dirigido al Ministro de Transportes y Telecomunicaciones y

aplicarlo como política de estado la desmonopolización de un frente de atraque y los
servicios del puerto de Arica los cuales se definen los siguientes actores logísticos:
60
JUNTA DE DESARROLLO
• Entidad concesionaria : Terminal Puerto Arica (TPA)

• Entidad estatal : Empresa Portuaria de Arica (Empora)
Se explica que antes de la licitación la primera región comprendía los puertos de Iquique
(EPI y el ITI ) y Arica ( TPA ) como la ley de puerto permite la privatización solamente
de un puerto por región a contar de Octubre del 2004 la empresa concesionaria licito y
adjudico los frentes de atraques y a su vez monopolizo los servicios a las cargas, esta
en general comprende en su mayoría de carga Boliviana (90% del movimiento del
puerto) y un 10 % carga nacional, dejando solamente la participación de estos servicios
en mano de la sociedad creada para este objeto.
Sin embargo el mismo gobierno de turno en octubre del 2007 crea la XV región la que
por su naturaleza y objeto se crea en las mismas condiciones como lo establece la
constitución política del estado y sus más altos organismos jurídicos y legales.
1.- Constitución Política del Estado 24.10.1980

2.- Decreto Ley Nº 19.542 Modernización al sector portuario estatal
3.- Decreto Ley N° 211, de 1973. Libre competencia
1a).- Constitución Política del Estado 24.10.1980
Aplicando lo que por derecho a cada ciudadano corresponde, se puede hacer el

reclamo a las autoridades competentes como lo establece el inciso Nº 14 y solicitar la
desmonopolización de los servicios a la carga en el puerto de Arica (EMPORA), a través
de una presentaron al ministerio de transporte y telecomunicaciones o en su defecto
presentar un recurso de protección establecido, basados en el mismo Art.19 inciso 21 y
que permita desarrollar servicios logísticos a la carga tanto de transito como de consumo
al interior del puerto de arica, cumpliendo claramente las normas que establece la ley de
puerto.
Constitución Política de la Republica Art.19° N° 1 4 D.O. 24.10.1980
14º.- El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de

interés público o privado, sin otra limitación que la de proceder en términos respetuosos
y convenientes;
21º.- El derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la

moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la
regulen.
2b.- Decreto Ley Nº 19.542 Modernización al sector portuario estatal y aplicar para este
puerto los Artículos Nº 1 – 14 – 21- 51 de la presente ley.
61
JUNTA DE DESARROLLO
Organismo: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES;

UBSECRETARIA DE TRANSPORTES Ultima Modificación: DFL-25, HACIENDA
02.09.2003 MODERNIZA EL SECTOR PORTUARIO ESTATAL
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
Proyecto de Ley:
"T I T U L O I”
De las empresas portuarias
Párrafo 1
De la creación de las empresas
Artículo 1º.- Créanse diez empresas del Estado que se indican a continuación, en
adelante "empresas", las que serán continuadoras legales de la Empresa Portuaria de
Chile en todas sus atribuciones, derechos, obligaciones y bienes, de conformidad a las
disposiciones que establece esta ley:
1. Empresa Portuaria Arica, que operará en el puerto de Arica. Para todos los efectos
legales, tendrá su domicilio en la ciudad de Arica.
Articulo 14º. Las empresas podrán dar en arrendamiento u otorgar concesiones

portuarias de sus bienes hasta por treinta años. Sin embargo, cuando la finalidad del
arrendamiento o de la concesión sea ajena a la actividad portuaria, su duración no podrá
exceder de diez años. Tratándose de frentes de atraque, la participación de terceros
sólo se efectuará a través de concesiones portuarias. Para que proceda otorgarlas, en
los puertos o terminales estatales de la Región deberá existir otro frente de atraque
capaz de atender la nave de diseño de aquel frente objeto de la concesión portuaria; de
lo contrario, el directorio deberá contar con un informe de la Comisión Preventiva
Central, establecida en el decreto ley No. 211, de 1973, cuyo texto refundido, coordinado
y sistematizado fue fijado por decreto supremo No. 511, de 1980, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción. En este caso, las concesiones deberán
realizarse en los términos que establezca el citado informe.
Referente a los servicios portuarios el Art 21 y 51 de la misma ley establecen:
Articulo 21º. Todos los servicios portuarios que presten las empresas, aun cuando sean
a favor del Fisco, municipalidades u otros organismos de la Administración del Estado,
deberán ser remunerados según las tarifas vigentes, las que serán públicas y no podrán
contener discriminaciones arbitrarias.
Sin perjuicio de las atribuciones que les correspondan a las empresas en el ejercicio de
sus funciones, cuando éstas presten servicios o exploten frentes de atraque, no podrán
celebrar o ejecutar hechos, actos o contratos que afecten la libre competencia.
Todo convenio, contrato o acuerdo que importe la prestación de servicios de las

empresas que deban ser pagados parcial o totalmente por el fisco, deberá contar con
autorización previa del Ministerio de Hacienda.
62
JUNTA DE DESARROLLO
Artículo 51º. El reglamento de licitaciones a que se refiere el artículo anterior,

propenderá a fijar condiciones estables para los procesos de licitación, que propicien la
libre competencia y que otorguen garantías de equidad para los concesionarios de los
puertos estatales entre sí y entre éstos y los puertos privados, para cuyos efectos este
reglamento contendrá, a lo menos, los elementos siguientes.
3c.- Decreto Ley N° 211, de 1973. Libre competenci a Art. 1 - 2 - 3 – 4 - 26
Por otra parte el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción publicado en el

Diario Oficial de la República de Chile el(Lunes 7 de marzo de 2005)FIJA EL TEXTO
REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL LIBRE COMPETENCIA
DECRETO LEY N.° 211, DE 1973. Decreto con fuerza de ley:
Artículo único.- Fijase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado del

Decreto Ley N.° 211, de 1973: DECRETO LEY N.° 211, DE 1973
TITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1°.- La presente ley tiene por objeto promover y defender la libre competencia
en los mercados. Los atentados contra la libre competencia en las actividades
económicas serán corregidos, prohibidos o reprimidos en la forma y con las sanciones
previstas en esta ley.
Artículo 2°.- Corresponderá al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia y a la

Fiscalía Nacional Económica, en la esfera de sus respectivas atribuciones, dar
aplicación a la presente ley para el resguardo de la libre competencia en los mercados.
Artículo 3°.- El que ejecute o celebre, individual o colectivamente, cualquier hecho, acto
o convención que impida, restrinja o entorpezca la libre competencia, o que tienda a
producir dichos efectos, será sancionado con las medidas señaladas en el artículo 26 de
la presente ley, sin perjuicio de las medidas correctivas o prohibitivas que respecto de
dichos hechos, actos o convenciones puedan disponerse en cada caso. Se
considerarán, entre otros, como hechos, actos o convenciones que impiden, restringen o
entorpecen la libre competencia, los siguientes:
a) Los acuerdos expresos o tácitos entre agentes económicos, o las prácticas

concertadas entre ellos, que tengan por objeto fijar precios de venta o de compra, limitar
la producción o asignarse zonas o cuotas de mercado, abusando del poder que dichos
acuerdos o prácticas les confieran.
b) La explotación abusiva por parte de una empresa, o conjunto de empresas que
tengan un controlador común, de una posición dominante en el mercado, fijando precios
de compra o de venta, imponiendo a una venta la de otro producto, asignando zonas o
cuotas de mercado o imponiendo a otros abusos semejantes.
63
JUNTA DE DESARROLLO
c) Las prácticas predatorias, o de competencia desleal, realizadas con el objeto de

alcanzar, mantener o incrementar una posición dominante.
Artículo 4°.- No podrán otorgarse concesiones, autorizaciones, ni actos que impliquen

conceder monopolios para el ejercicio de actividades económicas, salvo que la ley lo
autorice.
Artículo 26°.- La sentencia definitiva será fundada, debiendo enunciar los fundamentos
de hecho, de derecho y económicos con arreglo a los cuales se pronuncia. En ella se
hará expresa mención de los fundamentos de los votos de minoría, si los hubiere. Esta
sentencia deberá dictarse dentro del plazo de cuarenta y cinco días, contado desde que
el proceso se encuentre en estado de fallo.
En la sentencia definitiva, el Tribunal podrá adoptar las siguientes medidas:
a) Modificar o poner término a los actos, contratos, convenios, sistemas o acuerdos que
sean contrarios a las disposiciones de la presente ley;
b) Ordenar la modificación o disolución de las sociedades, corporaciones y demás

personas jurídicas de derecho privado que hubieren intervenido en los actos, contratos,
convenios, sistemas o acuerdos a que se refiere la letra anterior;
c) Aplicar multas a beneficio fiscal hasta por una suma equivalente a veinte mil unidades
tributarias anuales. Las multas podrán ser impuestas a la persona jurídica
correspondiente, a sus directores, administradores y a toda persona que haya
intervenido en la realización del acto respectivo. En el caso de las multas aplicadas a
personas jurídicas, responderán solidariamente del pago de las mismas sus directores,
administradores y aquellas personas que se hayan beneficiado del acto respectivo,
siempre que hubieren participado en la realización del mismo. Para la determinación de
las multas se considerarán, entre otras, las siguientes circunstancias: el beneficio
económico obtenido con motivo de la infracción, la gravedad de la conducta y la calidad
de reincidente del infractor.
Participación por sector.
• Sub secretario de relaciones exteriores (Sector publico)

• DIFROL (Sector publico)
• Sub secretario de transporte (Sector publico)
• CORFO (Sector publico)
• Servicio de Impuestos Internos (Sector publico)
• Servicio Nacional de Aduana (Sector publico)
• Secretaria Ministerial de Economía (Sector publico)
• Bienes Nacionales (Sector publico)
64
JUNTA DE DESARROLLO
• Seremí de transporte XV región (Sector publico)

• Javier Guillén Olivares (Sector privado)
• Jorge Guillén Olivares (Sector privado)
• Bernardo Onacht Espinoza (Sector privado)
• Jorge Araya M. (Sector privado)
• Pablo Zepeda Castro (Sector privado)
CONCLUSION
Esta mesa de trabajo participo en materias que referían al transporte pesado y libre transito de
cargas, el objeto fue integrar a este sector con el sector publico a modo de repasar problemas
anteriores y hacer propuestas nuevas a modo de política de estado dirigido a los servicios de
transporte logísticos de la XV región y de sus habitantes en general.
La mesa de Transporte de Carga concluyo lo siguiente:
1. Las mesas de trabajo no cumplieron en un 100% el objetivo deseado por la falta de

reuniones con el sector público.
2. Los problemas planteados en mesa se dividieron en dos ámbitos:

2.1 Problemas sectoriales locales
2.2 Problemas de impacto nacional
3. Los locales están en acta y serán solucionados y repasados a corto

Plazo.
4. Los problemas de impacto nación serán resulto e informado como Política de Estado
reactivadora para la zonas.
Todas las propuestas planteadas en este anexo, apuntan a mejorar los servicios y empleo
la cual por ende mejorara en parte la calidad de vida de gran parte de nuestro sector y de
la comunidad de Arica y Parinacota
PROPUESTA DE LOS TAXISTAS DE LA REGION DE ARICA Y PARINACOTA
1. Ley Número 20.052
Se puede resumir que esta Ley fue el resultado de casi 5 años de reuniones, análisis,
trabajos y discusiones que involucró a un gran numero de agentes entre ellos Ministerios
de Hacienda y Transporte, Agrupaciones ,Asociaciones y Federaciones de Taxis y
Colectivos de Chile especialmente de la ciudad de Arica y Punta Arenas, y por supuesto,
al Congreso de la nación, que a través de sus respectivas instancias parlamentarias,
procuraron establecer un marco apropiado para el desarrollo de esta iniciativa como
proyecto piloto.
65
JUNTA DE DESARROLLO
El 29 de septiembre de 2005 se publicó la Ley N° 20 .052 que modificó la Ley N° 18.502,

en relación con el impuesto al Gas. Y regulo con indicaciones complementarias la
utilización del gas como combustible en vehículos.
• La diversificación de los tipos de combustibles utilizados en el país.

• Poner a disposición de los usuarios intensivos de combustibles
vehiculares, como los Taxistas y Colectivos, un combustible de TRABAJO, más
económico y amigo del medioambiente.
• Incentivar el uso de combustibles NO contaminantes.
• Incentivar para aprovechar régimen de exención como zona extrema (ZOFRI) la
entrada de vehículos más modernos originales en el uso del combustible gas licuado
vehicular y otros.
2. Resultado Prácticos de la Aplicación de la Ley N° 20.052 Para Los Taxistas de

Arica
A dos años de la entrada en vigencia de esta Ley, los resultados que se observan en el
día a día son los siguientes:
• Vehículos Livianos de Transporte Público

En este segmento, son cerca de 2.000 los vehículos que actualmente utilizan el gas
licuado vehicular en la ciudad de Arica mayoritariamente autos Colectivos.
En el caso de la Región de Arica y Parinacota, se presenta un caso especial, pues
aquí los vehículos son "dedicados", es decir, sólo funcionan con gas licuado, a
diferencia del resto del país, donde los vehículos son duales, es decir, que tienen la
posibilidad de funcionar tanto con gasolina como con GLP.
• Vehículos Livianos Particulares

El parque de vehículos particulares en la ciudad de Arica es de 26.000 que
actualmente funcionan con gasolina o diesel el numero que usa GLP es bajo.
• Pese al gran interés por utilizar Gas Licuado Vehicular que día a día se percibe de
parte de los empresarios de Colectivos y particulares en Arica, el gran obstáculo
para un mayor uso de este combustible alternativo es la falta de incentivos respecto
de operar con gasolina o diesel.
3.- Conclusiones
A la luz de lo antes descrito, es claro que el actual, marco impositivo que rige el uso del
Gas Licuado Vehicular no proyecta decididamente su uso. El ahorro que percibe un
Colectivo por operar con GLP en lugar de diesel, no tiene el suficiente convencimiento
para su cambio.
66
JUNTA DE DESARROLLO
Por lo anterior nos sentimos perjudicados por la discriminación de la cual es víctima el

Gas Licuado, en relación a los demás combustibles vehiculares.
Las ventajas del gas licuado están a la vista: los autos son más baratos, el precio está
por debajo que las otras dos alternativas y es un combustible mucho menos
contaminante. La reciente rebaja al impuesto específico de la bencina se generó por un
hecho puntual: el barril de petróleo superó los 100 dólares y en los últimos dos años en
Chile se duplicó el gasto en petróleo. Dicho esto se entiende que la rebaja al impuesto
no responde a una política sostenida, sino a una respuesta inmediata y que se
mantendrá sólo por 2 años. En el contexto local del transporte esta medida no tendrá un
impacto directo en el rubro.
3.1.- Incentivos al Gas Licuado Vehicular
Proponemos incorporar al Gas Licuado Vehicular dentro del esquema de rebaja

de impuestos propuesta para la gasolina, recordando que el impuesto específico
de la gasolina se inicia con 6,5 disminuyendo a 4,5 para finalmente quedar en 3,5.
No aplicar esta rebaja al impuesto específico del Gas Licuado vehicular representa
una nueva discriminación en su contra, frente a los demás combustibles líquidos, y
que se sumaría a la que ya lo afecta gravemente.
3.2.- Incentivo al uso de los Vehículos a Gas Licuado como combustible.
El gremio aprovecha la discusión sobre el impuesto específico a la bencina para

introducir el caso del gas licuado y pedir que se rebajen las barreras de entrada de
los taxistas al gas licuado y de esa manera fomentar el uso de un auto original,
dedicado y ecológico.
Proponemos que la idea de estimular a los vehículos ecológicos se haga
extensiva a los vehículos que actualmente, y en un futuro, utilicen Gas Licuado
Vehicular, dada la factibilidad técnica de ser vehículos originales a Gas Licuado
Ingresados por régimen de zona franca a Arica.
La emisión de material particulado del Gas Licuado es especialmente baja si se le
compara incluso con el Diesel Ciudad, sin mencionar el hecho que este último
combustible se encuentra sólo en Santiago, pues en regiones su calidad es
considerablemente inferior, y por lo mismo, más contaminante.
Si bien nos parece que fomentar los autos híbridos contribuye al mismo objetivo,
la eficacia de la medida propuesta en este proyecto de ley será mínima en el corto
y mediano plazo, y quedan por verse sus resultados en el largo plazo, si se
considera que un vehículo híbrido tiene un altísimo costo de inversión
($12.000.000) fuera del alcance de nuestros asociados.
Hacer extensivo este incentivo, al menos, al actual y futuro parque de vehículos
livianos de transporte público que utilicen Gas Licuado Vehicular, es actuar
inmediatamente sobre cerca de 2.000 vehículos en la Región de Arica y
Parinacota.
67
JUNTA DE DESARROLLO
3.3.- Eliminación del Impuesto Específico a los Combustibles y al Gas domestico

y vehicular.
3.4.- Creación de un sistema de compra por parte del Estado para eliminar
equipos de transporte públicos de pasajeros permitiendo la renovación del
parque vehicular.
3.5.- Iniciar proyecto ley de taxistas: en nuestro sector no se puede crecer e

innovar vía decretos (Nº 211 y Nº 212).
6.- MESA DE PESCA Y ACUICULTURA
I.- INTODUCCIÓN
Dado que existe reconocimiento del gobierno central acerca de la difícil situación socio-
económica de la región y la necesidad de implementar una nueva política de estado que
permita revertir dicha situación.
Este trabajo obedece a las directrices establecidas en el protocolo de acuerdo firmado entre el
Ministro Secretario de la Presidencia José Antonio Viera Gallo Quesney y el Directorio de la
Junta de Desarrollo de Arica y Parinacota el día 25 de julio del 2008.
II.- INTEGRANTES
1. SECTOR PÚBLICO
Marco Soto Díaz, Director Zonal de Pesca

Carlos Padilla Vilches, Director Regional de Pesca
Pablo Palza Mazuelos, Seremía de Economía
Francisco Concha, Seremía de Obras Públicas
Mauricio Guaita J., Director Regional de SERCOTEC
2. SECTOR PRIVADO
Pdte. Manuel Guajardo Z, A.G. de Armadores Pesqueros Artesanales (ASOAPRES)

Pdte. Arturo Molina T, A.G. de Procesadores de Recursos Marinos (AGRIMAR)
Pdte. Santiago Vera Z, A.G. de Acuicultores (ACUIMAR)
Pdte. Alber Olivares, Sindicato de Tripulantes Artesanales de Pesqueros Inter-empresas
Pdte. Abraham Zelado Borquez, Sindicatos de Pescadores Artesanales de Altura
Pdte. Alejandro Luque M., Sindicato de Buzos a Pulmón
68
JUNTA DE DESARROLLO
Pdte. Ernesto Condori R., Sindicato de Comerciante de Productos del Mar

Pdte. Jorge Gonzalez B., Sindicato de Tripulante de Naves Especiales
Pdte. Carlos Díaz A., Sindicato de Feria del Mar Máximo Lira
Pdte. Rubén Norambuena Ch., Sindicato de Venta de Recursos del Mar (LIMPROMAR)
Repr. Emilio Mazarelli, Empresa Pesquera CORPESCA S.A.
Profesionales (Raúl Canales Zabala, Ingeniero en Pesca y Acuicultura) y secretaria de la
mesa.
III.- PROPUESTAS
La mesa de trabajo propone incorporar dentro de las nuevas políticas de estado para esta
región, las siguientes iniciativas que permitirán fortalecer y desarrollar la actividad de pesca y
acuicultura:
A. Regionalización de trámites y toma de decisión para los sectores de Pesca y

Acuicultura.
La pesca y acuicultura, son unas de las actividades más normadas y reguladas del país,
como en el caso de la concesiones de acuicultura, la cual debe pasar por una larga ruta
burocrática de permisos, los que en algunos casos puede llegar a demorar desde el
inicio de trámite hasta el otorgamiento del espacio marítimo, cerca de cinco años, lo
cual, desincentiva y desmedra la actividad.
Por tal motivo, se hace necesario contar en la región de Arica y Parinacota con una
Unidad Técnica de la Subsecretaría de Pesca y Subsecretaría de Marina, con facultades
de decisión a nivel regional para impulsar a corto plazo este sector económico.
B. Vedas de Anchovetas, Jurel y Otras Especies Pelágicas deben establecerse

conjuntamente con Perú.
Como una mejor manera de preservar los recursos pelágicos es necesario lograr un
acuerdo bilateral entre Chile y Perú que permita que las vedas del norte de Chile y sur
del Perú se establezcan en conjunto y en el mismo periodo, dado a que se comparte
entre ambos países una misma biomasa.
C. No fijación del límite de cuota para la extracción de recursos pelágicos en la

Región de Arica y Parinacota, para las embarcaciones pesqueras artesanales
En el sur del Perú las regulaciones para la captura de recursos pelágicos son mínimas y
flexibles; como es el caso de las vedas, las que son establecidas tan sólo del paralelo 16
al norte (el paralelo limítrofe con Chile es el 18º), dejando 2º (82.000 km2 aprox.) libres
de captura, superficie marítima colindante con el límite fronterizo. Se suma a esto el
hecho de que a las naves industriales del Perú se les permite operar en dicho espacio y
dentro de las primeras millas de la costa, quienes otorgan al sector pesquero artesanal
la cantidad de 10 soles por cada tonelada capturada al interior de la zona de reserva de
69
JUNTA DE DESARROLLO
la pesca artesanal como una forma de evitar conflictos con los pescadores artesanales
de ese país.
En razón a lo anterior, Perú nos duplica y hasta nos triplica en capturas.

Por tales razones, y tratándose de una misma biomasa, es que se solicita que a
nuestras embarcaciones artesanales no se les fije límite de cuota de extracción en la XV
Región.
D. Incorporación de todas las naves artesanales para la extracción del recurso jurel
con cerco.
Que se permita inscribir a todas las naves artesanales de la XV Región para la captura
del recurso jurel con cerco, por las mismas razones fundamentadas en los dos puntos
anteriores.
E. Mantener el Parque de operaciones de los pescadores artesanales (antiguos y

nuevos) en los mismos términos existentes previos a la Ley Nº 20.175, que creó la
nueva Región.
Partiendo de la premisa que al crear la XV Región fue para ganar beneficios y no para
perderlos, es que se ha estado solicitando y se reitera en esta oportunidad que se
suprima el tercer párrafo del artículo 14 de la Ley Nº 20.175 que crea la Región de Arica
y Parinacota, por ser lesivo a los intereses del pescador artesanal y familiares, dado que
allí se dispone que los reemplazos y transmisión por sucesión por causa de muerte de
los derechos de los pescadores artesanales que se efectúa de conformidad con la Ley
General de Pesca de Acuicultura, se considerarán como una nueva inscripción
practicada después de la fecha de publicación de la Ley, es decir, “para los pescadores
artesanales nuevos y reemplazarlos se les reduciría considerablemente el parque de
operaciones”.
Como dato ilustrativo, en enero del presente año se acudió al Honorable Senado, cuyo
informe de la comisión de “Gobierno, Descentralización y Regionalización”, fue recaído
en el proyecto de Ley, en primer trámite constitucional, que modifica el artículo 14 de la
Ley, en primer trámite constitucional, que modifica el artículo de la Ley Nº 20.175, en
materia de reemplazarlos y transmisión de los derechos pescadores artesanales de la
XV Región (Boletín Nº 5.699 - 03). Actualmente se encuentra en trámite en la Cámara
de Diputados.
F. Generar un Programa de Explotación Integral para consumo Humano del recurso

Lobo Marino en la Región de Arica y Parinacota.
La interacción entre actividades productivas tales como la pesca y acuicultura con

mamíferos marinos, en especial con algunos representantes del grupo Pinnipedia
(Lobos marinos) es de ocurrencia a nivel mundial, no escapando a esto la zona norte de
70
JUNTA DE DESARROLLO
nuestro país y especialmente la región de Arica y Parinacota, donde la actividad

pesquera está fuertemente desarrollada.
En nuestra región dichas interacciones provocan daños económicos al sector pesquero

industrial y al alicaído sector artesanal, tanto por efecto directo sobre los individuos
capturados como por daños ocasionados en los distintos aparejos de pesca y la
integridad física sobre los mismos pescadores. A esto se suma una creciente
sobrepoblación de lobos marinos (Otaria flavescens) existentes en la zona en los últimos
años, producto de la existencia de refugios naturales (acantilados y playas sin acceso),
las cuales permiten albergar grandes loberas a lo largo de la costa de la región y por la
inexistencia de un depredador natural de éste.
Dado lo anterior y la existencia de una serie de estudios que ameritan la sobrepoblación

de este mamífero marino y su interferencia sobre el sector pesquero, se plantea como
herramienta de solución efectiva, la necesidad de generar un programa de explotación
integral del recurso lobo marino para consumo humano en la región de Arica y
Parinacota.
G. Agilizar rebaja arancelaria para productos de exportación a los mercados de

Europa, provenientes de los recursos marinos para consumo humano.
Se hace necesario fortalecer las empresas que procesan recursos marinos de

exportación para consumo humano, las que generan gran absorción de mano de obra y
de valor agregado a sus productos; es por ello, que se solicita se acelere la rebaja
arancelaria para el ingreso de sus productos a la comunidad europea, con el fin de
poder competir con Perú, quienes ingresan a dicha comunidad con arancel 0, por ser un
país productor de coca, franquicias otorgadas para incentivar la reconversión productiva
de ese país.
3. FOMENTO
A. Formación de un consejo productivo de fomento para la pesca artesanal y

acuicultura de la Región de Arica y Parinacota
La actividad pesquera y acuícola en la Región de Arica y Parinacota, presenta dos

realidades distintas, la primera muestra un estancamiento sostenido, producto de la falta
de recursos que permitan potenciar el sector, entre las que se encuentran la
diversificación, modernización y la generación de una estrategia de comercialización
asociativa y la acuicultura, nueva alternativa económica que se está desarrollando en la
zona, lo cual se demuestra en las 14 concesiones de acuicultura que actualmente se
encuentran en distintos estado de trámite, todas orientadas para el cultivo del recurso
ostión del norte. A eso se suma la reciente formación de una Asociación Gremial para el
sector.
71
JUNTA DE DESARROLLO
Por lo anteriormente expuesto y dada la necesidad imperiosa de impulsar ambos

sectores, se hace prioritario generar un consejo de fomento productivo que permita
fomentar, promover, apoyar y atender a quienes se dedican a estas actividades
económicas, mediante el aprovechamiento sustentable, integral y responsable de los
recursos acuícolas y pesqueros del sector pesquero y acuícola, la competencia

económica, el mantenimiento y generación de empleos, obtención de divisas y la
extracción y producción de alimentos y otros recursos naturales del mar.
B. Generar una herramienta de fomento y la constitución de un Consejo Productivo

para la Pesca Artesanal y la Acuicultura de la Región de Arica y Parinacota.
Para ambos sectores se deberá generar una herramienta especial de fomento, con
líneas de financiamiento y cofinanciamiento para emprendedores, micro y pequeños
empresarios; evaluando por una parte la pertinencia de direccional fondos especiales
para la acuicultura, a partir de líneas CORFO y la Agencia de Desarrollo Regional, y
crear una línea de financiamiento para el sector pesquero, a partir del Fondo de Pesca
Regional.
C. Creación de un Centro tecnológico de Emprendimiento y Formación Técnica para

los sectores de Pesca y Acuicultura.
Dada las características de ambos sectores, se propone la creación de un Centro

tecnológico de Emprendimiento y Formación técnica dependiente de alguna casa de
estudios o universidad de la Región, que contemplen dentro de sus líneas de estudios e
investigación, las ciencias del mar.
Este centro deberá contar con una infraestructura adecuada y acondicionada para
instalar laboratorios de primer nivel, tanto para investigación como para estudios
básicos. Además de dependencias anexas para capacitación, auditorios, bodegas y
taller de pesquerías, como también un área que permita instalar módulos demostrativos
y experimentales de cultivos.
Por otra parte, el lugar debe considerar aspectos técnicos tales como la cercanía a una
fuente de agua de mar y agua dulce.
4. INFRAESTRUCTURA
A. Puerto Pesquero Artesanal.
Actualmente el sector pesquero artesanal se encuentra emplazado en recintos que son

de propiedad de la empresa Portuaria de Arica (EPA), la que está en un proceso de
72
JUNTA DE DESARROLLO
desarrollo y ampliación de su infraestructura, razón por la cual necesita a corto plazo

recuperar dichos espacios.
En virtud de lo anterior, es que este sector pesquero artesanal requiere con urgencia
contar con un Puerto Pesquero Artesanal que reúna las condiciones adecuadas; con
una infraestructura tal que contemple molos de atraque, tanto para las embarcaciones
pesqueras como turísticas; varaderos, para atender todo tipo de naves artesanales;
grúas hidráulicas para el embarque de insumos y desembarque de recursos marinos;
sistema de descarga de pesca para consumo humano, local y de exportación; locales de
ventas al detalle a público y patio de camiones para recepción, acopio y distribución de
productos marinos provenientes del sur; cámaras de frío, sala de eviscerado; policlínico
y cámara hipérbrica; sala de proceso; talleres de redes y mantención; dependencias
para eventos y capacitación; estacionamiento; ornamentación; entro otros.
En otras palabras se requiere ni más ni menos, una obra portuaria para el sector
pesquero artesanal, tal como se han construidos en otras regiones del país, como son
Valparaíso, San Antonio, Punta Arenas, Coquimbo y otros. Además, cabe señalar que
existe voluntad de parte de la autoridad nacional y local, como es el caso del Ministro de
Obras Pública Sr. Sergio Bitar C. y el Intendente de esta Región Sr. Luis Rocafull L.,
respectivamente, para que este proyecto se inserte como obra bicentenario.
B. Muelle de Apoyo para la Acuicultura en el sector Punta Paloma.
La acuicultura es una de las principales actividades económicas del país, sin embargo,
ésta es poco diversificada y sólo se desarrolla en dos zonas específicas: La III y IV
Región por el norte; X y XI Región por el sur.
En el caso de la nueva Región de Arica y Parinacota, la acuicultura en el último tiempo

ha pasado de ser una actividad poco conocida a una alternativa real de inversión,
prueba de esto lo demuestran las 3 concesiones de acuicultura otorgadas recientemente
y otras 11 solicitudes que actualmente se encuentran en trámite, varias de las cuales se
encuentran en la fase final para su otorgamiento.
Ante este escenario, uno de los principales obstáculos que tendrán las empresas
cultivadoras será la falta de un punto de apoyo marítimo (muelle) e infraestructura en el
sector donde se emplazan las concesiones. Actualmente, las embarcaciones tendrían
que utilizar la caleta de pescadores para zarpar y recalar, labor que significa recorrer un
largo trayecto hasta los cultivos, generando pérdida de tiempo y recursos por este
concepto. Además, se sumaría las altas inversiones que tendrían que realizar los
cultivos en el mar (balsa de trabajo) para labores de siembra, desdobles, cosecha y
mantención de los sistemas, por no contar con un punto de apoyo cercano a la costa,
actividades necesarias para alcanzar índices de rentabilidad y seguridad del negocio.
La construcción y habilitación de un muelle y una explanada de apoyo en el sector de

Punta Paloma, permitiría controlar los principales factores de rentabilidad de este tipo de
actividad, como es el manejo del recurso cultivado, al alcanzar mejores tasas de
73
JUNTA DE DESARROLLO
sobrevivencia, así como también un manejo sanitario controlado, ya que se evitaría la

instalación de plataformas de trabajo en el mar, lo cual genera elevar los costos de
inversión y operación en el mar.
C. Mejoramiento Muelle Caleta Camarones.
Se propone el mejoramiento integral del muelle de operaciones de Caleta Camarones, el

cual debe contemplar entre otras cosas, reforzar el área aledaña al muelle con el objeto
de proteger la infraestructura de éste ante eventos naturales, además de mejorar el
entorno del sector, mejorar el acceso y equipar con implementos de seguridad y
descarga de productos.
D. Construcción Muelle Multipropósito en caleta Vítor.
Se propone la construcción de un muelle multipropósito en el sector de la bahía de

Caleta Vítor, con el objeto de amparar instalaciones básicas para actividades pesqueras
y turísticas de la región, cuyo entorno natural y paisajísticos actualmente es subutilizado,
en circunstancias que su aprovechamiento podría generar un fuerte impacto económico
del sector, generando mano de obra y otras alternativas económicas.
5. SOCIAL
A. Crear un Bono Compensatorio “Para los pescadores artesanales, antes eventos

naturales (corriente del niño, niña, etc.) y ante establecimientos de vedas”
Las actividades pesqueras, a parte de ser cíclicas, dependen generalmente de las

condiciones medioambientales y oceanográficas de la zona donde se desarrollo. En
caso de nuestra región en particular, la actividad se encuentra fuertemente regulada, lo
cual genera incertidumbre en lo social y económico, agravando aún más por eventos
naturales, como son la corriente del niño, niña, etc.
Ante este escenario, se propone que se contemple alguna medida económica para
afrontar dichas situaciones, como se han efectuado en otras actividades económicas del
país.
Zona de Reciprocidad Pesquera Limítrofe Región de Arica y Parinacota
1. Captura y producción adicional.
• Se proyecta pescar 100.000 toneladas adicionales.

• 23.000 toneladas de harina de pescado de alta calidad para exportación por
Puerto de Arica.
• 3.000 toneladas de aceite de calidad para consumo humano, con Omega 3.
74
JUNTA DE DESARROLLO
2. Beneficios directos
Puestos de trabajo
• Aumento de embarques por Puerto de Arica.

• Aumento servicios de estiba.
• Aumento flete de camiones.
• Aumento servicios de mantención planta y flota.
• Aumento servicios naves por descarga.
• Aumento mano de obra en tripulantes y operación de plantas.
• Aumento de Puesto de Trabajos.
Resumen de beneficios directos:
• Con el aumento de capturas en la Región de Arica y Parinacota se generaría:

• 160 nuevos puestos de trabajo adicionales para el sector.
• Un ingreso adicional en beneficio directo para la nueva región de US$ 13.000.000
anuales.
Para llevar a cabo esto, se necesita lo siguiente:
1.- Eximir a la Región de Arica y Parinacota, del Régimen del Limite Máximo de Captura
(LMC)
2.- Establecer Vedas en conjunto con Perú
Mapa de Localización
Zona libre de
pesca Peruana
Región Arica
Parinacota
75
JUNTA DE DESARROLLO
7.- MESA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES
La elaboración de esta propuesta fue un proceso colectivo de trabajo interdisciplinario. Se

incorporaron progresivamente representantes de los diferentes sectores, público, privado,
académico y de la comunidad, a debatir y reflexionar acerca de la problemática que nos
afecta, con el propósito de lograr una propuesta los más abierta y participativa posible.
Al presente texto se anexa documento con diagnóstico, con lineamientos, medidas y alcances
para soluciones específicas en el sector.
PETITORIO GLOBAL
I. Formalizar como Eje de Desarrollo de la XV Región a la “Industria de la Educación,

Cultura y Deportes”, sustentado en un Plan de Desarrollo que se estructure sobre la
base de factores claves orientadores, como:
a) Proyectos de desarrollo de entidades educativas, culturales y deportivas con

compromiso regional y sólida vinculación con el entorno para su inserción
global.
b) Desarrollo institucional con calidad acreditada ante los organismos pertinentes.
c) Cultivo creciente de la investigación aplicada, la innovación y el
emprendimiento para la competitividad.
d) Desarrollo institucional de las entidades locales con identidad regional y en la
perspectiva de un liderazgo creciente como región.
e) Posicionar y Promover la región con calidad educativa, para generar atractivos
para que estudiantes de otras regiones y países aledaños sigan estudios en
Arica.
f) El fortalecimiento de nuestra identidad y cultura, recurriendo al uso de las
nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs).
II. Dotar al sector con políticas de tratamiento especial y de los recursos necesarios para
implementar soluciones en el marco del Plan de Desarrollo señalado.
III. Ejecutar en el corto plazo obras y medidas que inherentemente formarán parte del Plan
de Desarrollo en Educación, Cultura y Deportes, y que emergen del documento anexo
que contiene diagnóstico y lineamientos con medidas de solución y alcances.
ANTECEDENTES RELEVANTES QUE JUSTIFICAN COMO EJE PRIORITARIO LA

INDUSTRIA DE LA EDUCACIÓN Y CULTURA.
Constituyen antecedentes relevantes para que la industria de la Educación y Cultura, se

configure como un eje estratégico, los siguientes: a) 400 alumnos egresan anualmente como
76
JUNTA DE DESARROLLO
promedio de los liceos de formación Técnico-Profesional de Arica, en especialidades de

mecánica, automatización industrial, electricidad, electrónica, quienes en mayoría en un lapso
de dos años se insertan en empresas mineras de otras regiones, b) las millonarias inversiones
en infraestructura dotadas de laboratorios con equipamientos de ultima generación en
Ingenierías duras de entidades de educación superior regionales, destinadas a la formación de
profesionales, asistencia técnica, y certificación de calidad, c) la ejecución permanente de
programas MBA en Perú, de parte de entidades de educación superior regionales, d) El
reconocimiento por décadas de la calidad educativa en Perú y Bolivia por entidades de
educación superior de la región, como INACAP y la Universidad de Tarapacá, las cuales han
tenido vinculación permanente mediante programas de asistencia Inter institucional.
DEMANDA ESPECIFICADA
1. Apoyar con recursos la creación de carreras que complementen el espectro integral de

opciones para jóvenes que desean seguir la educación superior, y que desde su área
del conocimiento se genere la investigación y extensión académica hacia la región que
está llamada a servir. Entre las carreras a crear están, Medicina, Odontología, Geología,
Ingeniería Civil en Minas, Ingeniería en Metalurgia, Ingeniería en Construcción,
Arquitectura, Biotecnología. Podrán participar con sus proyectos de desarrollo y
educativos aquellas universidades que estén acreditadas entre las mejores ante la
CNAP y que se ciñan a los lineamientos de compromiso con el desarrollo regional.
2. Otorgar Tratamiento Especial a los liceos municipalizados y particular subvencionados
politécnicos, para que puedan suplementar el número de horas suficientes que permitan
a los alumnos lograr la formación científica humanística equivalente al fin de la
educación media. Asimismo otorgar los recursos necesarios para que Liceos
humanístico científico brinden educación técnica complementaria en áreas de
especialización del ámbito de las definidas como ejes en la Estrategia de Desarrollo
Regional.
3. Destinar los recursos para que mediante proyecto se fortalezca y amplíe su espectro de
especialidades el Liceo Artístico de Arica.
4. Destinar los recursos solicitados por la comisión de minería para que se financie
pasantías de profesores y prácticas de alumnos de politécnicos que estudian carreras
de minería y de áreas complementarias, como mecánica, electricidad, electrónica y
automatización industrial.
5. Destinar los recursos necesarios para que todos los colegios municipalizados resuelvan
problemas de infraestructura.
6. Destinar los recursos suficientes para que todos los alumnos que acrediten escasez de
recursos reciban becas alimenticias.
7. Destinar los recursos suficientes para que todos los alumnos de la educación superior
en Arica que soliciten Crédito Solidario hasta en un 100%, sean beneficiados.
8. Destinar los recursos financieros y la mecánica operativa para que todos los estudiantes
puedan transportarse gratuitamente en la locomoción colectiva desde el inicio del
período escolar.
77
JUNTA DE DESARROLLO
9. Construir cinco Complejos Deportivos específicos en sectores de alta población de

habitantes.
10. Remodelar y restaurar los recintos deportivos existentes, también se considere en
rediseños y construcciones de plazas, espacios para las prácticas de disciplinas al aire
libre.
11. Construir Complejo Artístico Municipal para desarrollo de talleres formativos de: arte,
artes escénicas, teatro, ballet, y de desarrollo cultural, cine y producciones
audiovisuales.
12. Construir Conservatorio Municipal.
13. Destinar recursos para financiar proyectos específicos de universidades que interactúen
con los colegios de educación preescolar, básica y media, con objetivos específicos de
fortalecimiento: a) de la educación en áreas predefinidas y que comprometan
indicadores de logro, b) reconocimiento y conservación del patrimonio cultural, c)
desarrollo del deporte.
14. Evaluar la factibilidad de que las Escuelas de Investigaciones y de Carabineros instalen
en Arica centros de especialización para prácticas de sus educandos en el control de
narcotráfico.
15. Destinar recursos para financiar proyectos específicos presentados por entidades
educacionales y culturales con financiamiento FNDR, científicos, investigadores y
expertos de la tercera edad puedan residir en la región y aportar con su experiencia a la
industria del conocimiento.
16. Dotar a toda la Región de Banda Ancha gratuita.
17. Destinar recursos necesarios para la recuperación de espacios existentes que resulten
significativos para la identidad e historia local, muchos de los cuales están en terreno de
particulares.
18. Destinar los recursos financieros para la restauración y conservación de patrimonio
arquitectónico.
19. Destinar recursos para el fomento de la asociatividad cultural en las comunidades
étnicas para el desarrollo de emprendimientos.
20. Destinar recursos para financiar un equipo de profesionales que detecte y asista en
forma integral a deportistas con talento natural, brindándoles el apoyo necesario para su
participación en eventos deportivos, nacionales e internacionales.
21. Destinar los fondos necesarios para que el gobierno regional con la participación de la
Junta de Desarrollo de Arica, liciten la formulación del Plan de Desarrollo para la
Industria de la Educación y Cultura.
22. Permitir Libre acceso a playas de la región al sector de las pesqueras por Surfistas y
pescadores deportivos.
78
JUNTA DE DESARROLLO
DIAGNOSTICOS Y ALCANCES
AREA EDUCACION
El Proyecto Educativo Regional estratégico que proponemos es el siguiente:

Que aspire a una sociedad democrática, con distribución equitativa y justa de la riqueza, que
proteja el medio ambiente y que preservando los valores de nuestra identidad nacional,
propicie la integración latinoamericana superando todo rasgo de xenofobia; y que sustenten el
ejercicio pleno de los Derechos Humanos;
EN CONSECUENCIA SE PROPONEN LAS SIGUIENTES LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1.- Debido a un alto porcentaje de alumnos que no reciben alimentación.
Se busca: Aumentar las becas a todos los alumnos que la necesiten para potenciar el
desarrollo intelectual y físico.
2.- Infraestructura de los colegios, liceos municipalizados y particulares

subvencionados con instalaciones inexistente o deteriorada y otros que no
cumplen con los espacios físicos que se requieren siendo insuficientes para
atender al alumnado.
Se busca: Reacondicionar las infraestructuras deterioradas:
- Salas, Servicios higiénicos, gimnasios, bibliotecas (CRA), zonas de

recreación.
- Ampliar los comedores escolares o crearlos donde no hay.
- Crear centros deportivos, aulas específicas, laboratorios tecnológicos y
audiovisuales, etc.
- Modernizar equipamiento de laboratorios en colegios técnicos, los talleres deben
cambiar los instrumentos obsoletos por los que actualmente se utilizan.
- La infraestructura en liceos debe permitir identidad a cada establecimiento, estos
pueden ser orientados a las áreas de las ciencias, de la música, de las artes,
deportes, de las carreras técnicas.
3.- Juegos Deportivos Regionales Escolares en Educación Básica.
Se busca: Contar con profesionales especialistas en el área de educación física, para el

desarrollo y la práctica del deporte desde la infancia, así fortalecer la detección de
talentos deportivos y su seguimiento en: torneos, campeonatos locales, regionales y
nacionales.
4.- La jornada completa no representa el espíritu para lo cual fue creado, y las
academias o talleres se realizan en forma irregular o no se hacen.
79
JUNTA DE DESARROLLO
Se busca: Que todos los jóvenes tengan la opción de elegir entre:

• Científico humanista
• Técnico profesional
• Científico humanista en la jornada de la mañana y en la jornada de la tarde elegir de
acuerdo a sus intereses las actividades, esto requiere que todos los liceos cuenten
con una identidad en infraestructura.
La propuesta para la tercera opción son : técnico profesional, centro de investigación

científico, centro de emprendimiento y liderazgo, deportes, artes integradas, patrimonio
cultural, ingles, minería, acuicultura, turismo, agricultura, etc. Se debe producir una
alianza estratégica entre educación y empresas para contribuir a la formación práctica
y luego a la inserción laboral, social y ciudadana.
La jornada de la tarde comenzara a las 15 hrs. los alumnos se trasladaran a los centro
de especialización en buses de acercamiento gratuitos, los que al termino de las
jornadas serán regresados a sus hogares a las 18:30 Hrs. considerando dietas
balanceadas especiales para deportistas.
5.- Existe discriminación en la educación producto del SIMCE, se obliga a los

colegios y estos a los estudiantes a llevar un mismo ritmo de avance en el
aprendizaje.
Se busca: lograr los contenidos propuestos de la malla curricular en coherencia al ritmo

de aprendizaje de los educandos en tres niveles: avanzado, intermedio e inicial.
6.- El profesorado se encuentra en un estado de desmotivación producto de las

largas jornadas de trabajo, excesiva cantidad de alumnos por aula a la que
imparte educación, lo que no es proporcional a la remuneración.
Se Busca: Mejorar: la carga horaria, cantidad alumnos por aula y el salario docente
recibiendo la bonificación completa para zonas extremas.
7.- Se detecta una carencia sustancial en el desarrollo de la investigación aplicada en

entidades de educación superior de la región, y en su extensión hacia ella.
Se busca: Una identidad, aumentar los fondos al desarrollo para la investigación

tecnológica en universidades y casas de estudios superiores, que nos permita
diferenciarnos, desarrollar e impulsar nuestra economía basada en soluciones
creativas, innovadoras de calidad, para lograr liderazgo en la macroregión, en los ejes
de progreso ya identificados, agricultura, minería, turismo, pesca y plataforma logística
comercial, beneficiándonos del entorno geográfico.
8.- La región cuenta con un gran porcentaje de habitantes pertenecientes a la etnia
aymará que no tienen representatividad y continuidad de su base cultural por la
falta de docentes especializados bilingües, que promuevan sus derechos
80
JUNTA DE DESARROLLO
colectivos a la autodeterminación y al reconocimiento de su identidad cultural,

incluyendo el derecho de aprender y hablar su propia lengua.
Se busca: Incorporar al Proyecto Educativo Regional de nuestra Región la promoción

en los programas de estudio el uso de material que refleje la historia, cultura y estilo de
vida contemporánea del pueblo Aymará, vistos desde su propia perspectiva,
reconociendo su sabiduría habilidades, valores y creencias. Establecer en la Región, y
en sus comunas o donde sea apropiado, organizaciones de educación aymará que
aseguren la representación de docentes y trabajadores de la Educación aymará en sus
estructuras, e incluirlas en sus delegaciones.
9.- Arica cuenta con una gran cantidad de habitantes provenientes del sur y de países
limítrofes, además de colonias europeas, convirtiéndola en una ciudad
cosmopolita, lo que provoca un desconocimiento de los orígenes que fortalecen
nuestra identidad cultural.
Se busca: integrar a los planes y programas educacionales estrategias pedagógicas

que garanticen el conocimiento y la divulgación de la cultura regional y especialmente la
cultura Chinchorro.
10.- Debido al bajo y en algunos casos nulo ingreso económico de los padres y o
apoderados.
Se Busca: Movilización gratuita en transporte escolar para los cuatro niveles

educacionales: el nivel Preescolar, el nivel Básico, el nivel Medio y el Nivel de
Educación Superior subvencionado por el estado.
11.- En el puerto de Arica recalan cruceros con turistas que no siempre es posible
atender por la falta de comunicación fluida en el idioma inglés.
Se busca: Dotar a los centros educativos con laboratorios y programas de enseñanza

del idioma inglés con una estrategia de masificación, que permita en un mediano plazo,
la identidad regional, con su condición bilingüe y trilingüe en el caso de las Etnias.
12.- Abandono estudiantil de carreras universitarias por falta de financiamiento:
Se busca: Otorgar crédito Fiscal Universitario a todos los estudiantes de la XV región

que lo soliciten.
13.- Aumentar la motivación y permitir la unión en grupos de identidad.
Se busca: Realizar competencias Inter escolares permanentes, en las diferentes áreas,

música, artes, ciencias, deportes, técnicas, etc.
81
JUNTA DE DESARROLLO
14.- Ser una región pionera en utilizar las 4 horas semanales de educación física.
Se Busca: Aplicar el decreto de ley que aumenta de 2 a 4 las horas semanales de

educación física, fue promulgado hace varios años, en el cual firmaron acuerdos, el
ministerio de educación, el presidente de la república y el director de Chile Deportes.
Siendo este proyecto de ley aprobado y actualmente no es obligatorio para los colegios
fiscales, aumentando solo sus horas algunos establecimientos que cuentan con un
Proyecto Institucional (PI) propio.
Es por lo antes mencionado que se pretende ser la primera región en Chile que utilice
las 4 horas de educación física, en pos de la disminución de la obesidad y el
sedentarismo infantil existente en la actualidad no solo en nuestra región sino que en el
país.
15.- Las universidades locales deben impartir las carreras de acuerdo a los ejes
productivos considerados para la región, y ampliar su oferta complementando el
espectro con otras relevantes.
Se Busca: Que las universidades locales presenten proyectos de carreras acreditables

ante CENAP concordantes con los ejes productivos de la región.
En el caso de que ellas no pudieran responder al requerimiento regional invitar a

universidades acreditadas entre las mejores del país para que presenten proyectos de
desarrollo con carreras relacionadas con los ejes productivos y en aquellas áreas que no
existen como: medicina, odontología, biotecnología, ingeniería civil en minas, geología,
entre otras.
AREA CULTURA
De acuerdo a la visión de desarrollo regional basado en las personas, es necesario incluir la

cultura como un factor ineludible para el logro de un desarrollo sustentable.
La relación entre desarrollo y cultura debe centrarse en la necesidad de considerar el ámbito
cultural en materia de política pública estatal, que contemple las características y demandas
de la población, considerando la diversidad de identidades de: género, atareas y étnicas en su
diseño e implementación. Considerar la inversión en cultura, tan prioritaria como la educación,
e inversiones en el desarrollo social del país.
Es necesaria una gestión pública en materia cultural que conecte los intereses y necesidades
de la Región, concebir una nueva manera de abordar el tema del desarrollo: desde la localidad
a la territorialidad, un proceso de desarrollo local iniciado desde el fortalecimiento de nuestra
identidad y cultura, a partir de la afirmación de quiénes somos, de dónde venimos, a qué
pertenecemos y qué nos distingue.
82
JUNTA DE DESARROLLO
EN CONSECUENCIA SE PROPONEN LAS SIGUIENTES LÍNEAS ESTRATÉGICAS:
1.- Fortalecer las iniciativas de la difusión artística y cultural a través de una inversión
en infraestructura cultural.
Se Busca:
• La creación de un Conservatorio que acoja a las niñas y niños con capacidades
y habilidades natas para desarrollar su potencial.
• La intensificación de los días de las artes y patrimonio cine, patrimonio artes
visuales, música, danza, teatro, artesanía, folklore, arqueología y el libro,
enfatizando en estas fechas la participación de los grupos étnicos, para potenciar
la reafirmación de la identidad cultural.
• Apoyos materiales o financieros a creadores o gestores locales.
• Talleres o cursos de capacitación.
• Seminarios, charlas, mesas redondas.
• Eventos artísticos.
• Restauración y conservación de patrimonio arquitectónico y en los casos de
posibles demoliciones estas deben ser con consulta a los Consejos Regionales y
Municipales de la Cultura y las artes.
• Restauración y conservación de patrimonio arqueológico.
• Conservación de patrimonio natural.
• Conservación de patrimonio inmaterial.
• Fomento de la asociatividad cultural y microempresas turísticas, a las
comunidades étnicas.
• Trabajo con grupos vulnerables.
• Museo adecuado que permita la conservación y exhibición permanente de
Momias Chinchorro.
• Dotar de una representación artística con identidad regional a los centros de
esparcimiento diurnos y nocturnos con aportes públicos y privados.
2.- La región posee sitios culturales que son parte de su historia, sin una mantención
adecuada.
Se Busca: La recuperación de espacios existentes que resulten significativos para la

identidad e historia local, muchos de los cuales están en terreno de particulares.
• Poblado Artesanal.
• Cerro Sagrado de Alto Ramírez.
• Mercado Central.
• Parque Lauca.
• Cueva del inca.
• Termas de Jurasi (Putre).
• Lago Chungara.
• La capilla.
83
JUNTA DE DESARROLLO
• Presencias tutelares.
• Geoglifos de Lluta.
• Las Colcas de Lluta.
3.- Las actividades artísticas culturales de la región no logran captar el interés de la

población, lo que se observa en la escasa concurrencia a los eventos locales y
regionales.
Se Busca:
• Fortalecer mediante la educación, la colaboración e intercambio entre instituciones
culturales públicas y privadas que garanticen el desarrollo del arte y estímulos
para los artistas en los ámbitos local, nacional e internacional.
• Promover el arte y la cultura desde la población estudiantil, mediante un trabajo
conjunto de los sectores culturales y educativos del Estado.
ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTE
OBJETIVOS GENERALES
“Identificar a la región de Arica y Parinacota como capital del deporte, potenciando la

actividad física tanto estratégica como no-estratégica, brindando el apoyo y la
inversión necesaria para deportistas locales y nacionales, que requieran de un buen
clima todo el año”.
La XV región de Arica y Parinacota posee características especiales que debemos potenciar

para promover acciones como: Consolidar las disciplinas que se practican en la región; de
igual manera, impulsar el hábito de la cultura deportiva y la práctica de otras actividades
físicas. Formular mecanismos que disminuyan los altos índices de sedentarismo, obesidad y
enfermedades metabólicas.
Las condiciones naturales y estratégicas que hacen de nuestra región un lugar privilegiado
para la práctica del deporte al aire libre son:
- Cercanía a 3 países, aumenta la competitividad con la participación de delegaciones

extranjeras.
- Clima privilegiado todo el año, para trabajos al aire libre.
- Fácil acceso a cerros, mar, vientos y grandes extensiones de terrenos que nos
permiten incluir deportes no tradicionales al aire libre.
- Ciudad más segura de Chile y pronto de América.
- Dar oportunidad a jóvenes talentosos de la Región y del resto del país, para
perfeccionarse y con esto llegar al deporte de alta competencia.
84
JUNTA DE DESARROLLO
EN CONSECUENCIA SE PROPONEN LAS SIGUIENTES LÍNEAS ESTRATÉGICAS:
1.- Institución de preparación y formación deportiva de elite local (Similar al CAR.)
Se Busca: Asistir en forma integral a deportistas con talento natural, con modernas
técnicas de apoyo al entrenamiento, que consideran variables físicas, técnico-científicas,
deportivas, sicológicas y sociales, detectarlos y apoyarlos en su trabajo a largo y corto
plazo, con profesionales a cargo de la parte médica, física, psicológica, nutricional,
social de cada deportista, canalizando sus necesidades y brindándoles el apoyo
necesario para su participación en eventos deportivos, nacionales e internacionales,
representando a nuestra región. De esta manera, combatir la desmotivación de padres y
jóvenes con cualidades innatas, que por problemas económicos y falta de apoyo deben
desistir de continuar con entrenamientos y suspender su participación en eventos
locales y nacionales.
2.- Arica capital del deporte
Se busca: Construcción de centros deportivos para las distintas disciplinas, que

deben incluir: canchas de competencias con graderías para público, canchas para
práctica con la implementación necesaria. En los deportes de proyección local, como
por ejemplo: voleibol, basquetbol, handball, fútbol, rugby, baseball, tenis, atletismo,
jockey, box olímpico, karate, judo, ciclismo, surf, bodyboard, skate, patinaje
artístico y de velocidad, actividades subacuaticas, tenis de mesa, esgrima, gimnasia,
canotaje.
3.- Remodelación, restauración y mantenimiento de los recintos deportivos

existentes
Se busca: Reparación y mantención de: Gimnasios multifuncional Fortín Sotomayor,

Epicentro I y II, estadio Carlos Dittborn, piscina olímpica, estadio Canal Laboral,
Gimnasio de boxeo y artes marciales mixtas (Gimnasio Luis Bravo Molina, COLODEP),
Estadio Liga Andina, Estadio Esteban Alvarado, Cancha San Miguel de Azapa, Cancha
Comuna de Putre.
4.- Tenemos nuestros recintos deportivos espacios públicos (Epicentro I y II)

ocupados en forma permanente por instituciones privadas como universidades,
impidiendo la realización de campeonatos o utilización de estos por la comunidad.
Se Busca: Redestinar la infraestructura existente priorizando la comunidad deportiva,

planificando, controlando y respetando los tiempos y espacios designados para cada
disciplina deportiva.
5.- A nivel local no existe una Casa de estudios superiores que sirva como referente
deportivo regional, actualmente son grandes ausentes en eventos deportivos en
nuestra región, así como la UTA, ha perdido el liderazgo local, reflejo de la poca
85
JUNTA DE DESARROLLO
inversión que actualmente realiza dando como ejemplo la no existencia de becas

deportivas, manteniendo solo como beneficio para los estudiantes, los ingresos
especiales (cupos deportivos).
Se Busca: Que las Universidades locales inviertan adecuadamente fomentando el

deporte y la actividad física, como la inclusión de electivos de deporte en la totalidad de
las carreras.
6.- En Arica tenemos la tercer mejor ola del mundo, “El Gringo”, para prácticas y
competencias de los deportes Surf y Bodyboard. En esta ola se realiza la 3ª fecha
del mundial de Bodyboard “Arica Chilean Challenge”, adoleciendo de una
inversión que impulse y potencie el turismo deportivo y competitivo con
instalaciones adecuadas.
Se Busca: Dotar el entorno de la Ex–Isla del Alacrán de una Villa deportiva a escala
mundial, acorde a la demanda de los deportistas nacionales e internacionales que
contemple torres de vigilancia y motos acuáticas de rescate.
7.- Libre acceso a playas de la región, utilizadas todo el año por deportistas y
pescadores deportivos que en la actualidad colindan con empresas particulares.
Se Busca: Acceso expedito a las Playas, especialmente al sector sur del borde costero.
En el cual no se está respetando las distancias reglamentarias mínimas establecidas por
ley.
8.- Borde costero seguro para la práctica de deportes náuticos con custodia de
implementos y pertenencias de deportistas, bañistas y solaneras, desde playa
corazones hasta la línea de la concordia. Según la ley vigente debiera haber un
salvavidas calificado por GM cada 100 MT. Esto se podría adaptar y modificar
habilitando una torre de 5 integrantes cada 1 Km. (un salvavidas cada 200 MT.)
Se Busca: Salvavidas en todo el litoral, además se sugiere capacitar a surfista y

bodyborder así como también a deportistas en general mediante un curso de
especialización para formar expertos idóneos en esta materia.
9.- En la actualidad se están practicando deportes no tradicionales en plazas y

lugares públicos, con infracciones reiteradas a los jóvenes que los ejecutan (Skate
plaza, Bike Park, BMX, patinaje artístico, Roller de acrobacia, Roller de velocidad,
Cheerleader, etc.).
Se Busca: Que el plan regulador de de la región, contemple espacios y recintos

establecidos para las prácticas seguras de estos deportes, Los diseños de plaza deben
considerar en su implementación la doble utilidad, como plaza y skate plaza,
compartiendo la comunidad estos espacios con los deportistas por horario definidos. La
86
JUNTA DE DESARROLLO
utilización de estos para las distintas disciplinas debe delimitarse con pinturas o
simbologías en los pisos.
En señal de conformidad y aceptación firman:
SONIA RIVERA CEA PATRICIO SAGAL CAAMAÑO

DOCENTE ENSEÑANZA BÁSICA DOCENTE ENSEÑANZA MEDIA
SERGIO RIVERA PUCHI OSCAR PANTOJA RIVERA

DOCENTE ENSEÑANZA MEDIA EGRESADO EDUCACIÓN FÍSICA
CARLOS GARCIA PEREIRA

GESTOR DE PROYECTOS ACADEMICOS
EDUARDO AUTRAN GIUGLIANO

DIRECTOR
JUNTA DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA
JORGE GUILLEN OLIVARES

COORDINADOR MESA
JUNTA DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA
87
JUNTA DE DESARROLLO
8.- MESA DE DESARROLLO SOCIAL
Ante la grave situación Socio – Económica de la nueva Región de Arica y Parinacota, que ha
traído consigo los graves problemas de Alta cesantía, que es la mayor del país, niveles de
pobreza por sobre el promedio nacional, el despoblamiento de la Región que se refleja en
la emigración de jóvenes y trabajadores jefes de hogar a otras regiones buscando trabajo,
ocasionando los problemas de destrucción y desmembramiento de la familia, Altos Índices de
drogadicción y trafico de estupefacientes que va unido a la Delincuencia. La ausencia de
profesionales de la Salud para hacer frente a los crecientes problemas del Sida, TBC,
Contaminación de Minerales Tóxicos como el Plomo, Agua de mala calidad con presencia de
Boro, todos estos flagelos con insospechadas consecuencias futuras nos han hecho concluir
que nuestra región necesita con urgencia:
1.- Declarar a Arica y Parinacota como Territorio Especial.
2.- La implementación de una Corporación de Derecho Publico que tenga caracteres

similares a lo que fue la ex Junta de Adelanto de Arica; con una plena participación
ciudadana; con Autonomía en el manejo de recursos para la solución de problemas
comunitarios; con Gestión, para su análisis en la misma región y con Ejecución, para
permitir que los problemas se resuelvan en forma inmediata e integral.
3.- Fortalecer la Democratización y la Estructura Política para la nueva región;

creando la nueva Circunscripción Senatorial para Arica y Parinacota; Democratizando el
Gobierno Regional a través de elección por votación directa del Presidente del Gobierno
Regional como de los Consejeros Regionales; Creación de la Nueva Comuna Raúl Silva
Henríquez del sector norte de Arica; Aumentar el Feriado de Vacaciones de los
Trabajadores a 20 días, como lo gozan en la XII Región; Garantizar un Presupuesto
Anual a las Juntas de Vecinos con Recursos Regionales, para su normal funcionamiento
como así también para Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Consejo Local de Deportes,
Defensa Civil y Comunidades Territoriales de la Provincia de Parinacota.
En lo sectorial hemos concordado son el sector Público de Salud lo siguiente:
1.- Examen gratuito para personas de sectores afectados con la contaminación de

plomo y otros metales y la creación de una Unidad Toxicología en la región y agilizar los
procesos mediante decreto las indemnizaciones pendientes para todos los habitantes
afectados por estos metales tóxicos.
2.- Recuperación de pago de Zona (40%) para Prestaciones Fonasa y extender similar
beneficio al Servicio de Atención Primaria, para la solución de la falta de Especialistas.
3.- Solicitar que los Insumos Médicos puedan ser adquiridos en Senabas.
88
JUNTA DE DESARROLLO
4.- Implementar un Plan piloto para la atención Dental para que los habitantes de la
región puedan sacar bonos de tres atenciones básicas; Extracciones, Obturaciones y
Prótesis.
5.- Implementar y Declarar a la región como una Plataforma de Investigación para la

Salud de altura y de la Tercera Edad a través de un Centro de Estudios, con
Profesionales de Alto Nivel que atenderán y especializaran a profesionales de la Salud
de todo el país.
6.- Plan Emergencias de Obras públicas para paliar la alta cesantía a corto plazo.
7.- Solicitamos se implementen trabajos dignos y estables para la generación de

empleos “mil cupos”. Mantener este plan de emergencia mientras se mantengan los
altos índices de cesantía en la región.
8.- Construcción de la segunda etapa de la Casa del Trabajador
9.- Solicitar que el porcentaje mayoritario que se contraten en futuras inversiones o centros
laborales sean mano de obra (ariqueña) de la región de Arica y Parinacota.
Arica, 11 de Septiembre de 2008.
89
JUNTA DE DESARROLLO
ARICA XV REGION DE CHILE
CONTAMINACION POR METALES TÓXICOS INTERNADOS POR PROMEL LTDA CHILE Y

BOLIDEN METAL A.B. SUECIA 1984 -2007.
INTRODUCCIÓN
CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE:
¿SUSTANCIA PELIGROSA? Y ¿MERCANCÍA PELIGROSA?
“Sustancia Peligrosa”: Es aquella que por su naturaleza, produce o puede producir daños
momentáneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal y a los elementos
materiales tales como instalaciones, maquinarias, edificios, casa, etc. Conociéndose estas
sustancias como “Mercancías Peligrosas” para efectos del transporte. (NCh 382 OF.89).
90
JUNTA DE DESARROLLO
Este trabajo busca hacer conciencia con el real problema que mantiene la población de arica
en los sector cerro chuño, industriales y alrededores. Esta información que a continuación se
expone, mostrara los efectos que genera la combinación de metales en los acopios de
residuos tóxicos internados ilegalmente por la empresa PROMEL, en la ciudad de arica y el
reclamo de la población a las autoridades locales las cuales no han dado respuesta.
Alerta y reclamo de la población a las autoridades locales desde 1998 al 2007
PRESENTANCION DE INFORME TECNICO
TEMA
Intoxicación por combinación de metales altamente tóxicos en arica enviados por BOLIDEN
METAL A.B. DE SUECIA
• Arsénico
• Sianuro
• Plomo
• Cadmio
91
JUNTA DE DESARROLLO
92
JUNTA DE DESARROLLO
PROMEL LTDA ingresa residuos tóxicos provenientes de suecia de la empresa BOLIDEN

METALL A.B. en 1884.
Cu Cobre 1,5 %
Au Oro 8 Gr/ton
Ag Plata 110 Gr/ton
Fe Hierro 16,5 %
Ni Niquel 0,05 %
Zn Zinc 1,3 %
Sn Estaño 0,2 %
Pb Plomo 4,5 %
Bi Bismuto 1,1 %
Sb Antimonio 1,5 %
As Arsénico 17,5 %
Se Selenio 1,6 %
Hg Mercurio 3000 ppm
Cd Cadmio 0,05 %
¿Que paso realmente el 1998 en la población aledañas al sitio F?
Informe con la contaminación de arsénico, plomo y cadmio en sector aledaño al sitio F

en 1999 y sus efectos colaterales.
93
JUNTA DE DESARROLLO
Se elaboró un estudio (se reserva la fuente), en la cual se decidió analizar en una primera
etapa las concentraciones de arsénico, plomo y cadmio en la población conocida con “Los
Industriales IV”, emplazada a muy pocos metros del antiguo lugar de acopio. Se eligieron
arsénico y plomo, siendo estos los elementos de mayor presencia en el material origen de la
contaminación, y cadmio, por ser altamente cancerígeno
Nº muestra Dirección Pb ppm As ppm Cd ppm

base seca base seca base seca
1 Linderos 1601 48,3 60,5 3,4
2 Linderos 1689 40,6 57,3 0,5
3 Linderos 1705 63,7 63,1 1,3
4 Linderos 1749 86,9 124 0,9
5 Linderos 1783 105,2 241 0,9
6 Curacaví 1659 24,8 105,8 0,3
7 Curacaví 1684 44,8 60,2 0,8
8 Penco 3344 48 49,1 0,4
9 Curacaví 1753 73.8 107,9 0,7
10 Curacaví 1748 73,4 180 0,8
11 Canteras 1760 31,2 47,5 0,4
12 Canteras 1750 41,1 80 0,4
13 Canteras 1718 16 31,4 0,3
14 Canteras 1652 48,4 21 0,8
15 Canteras 1628 28,4 19,9 0,4
16 Canteras 1641 42 26,8 0,4
17 Perquenco 3461 20,9 29,9 0,4
18 Perquenco 3430 28,9 25,4 0,4
(Sede vecinal)
19 Cabrero 1647 48,4 33,2 0,6
20 Cabrero 1617 61,5 42,6 0,8
PROMEDIO 47,5 70,33 0,745
94
JUNTA DE DESARROLLO
SEGUNDA SERIE
MUESTRA DE ARSENICO
Nº Dirección As Nº Dirección As
muestra ppm base muestra ppm base
seca seca
1 Plazuela Sausal 38,5 21 Cancha Sede Morr. 11,1
2 Sausal 102 42,7 22 Pasaje 8 024 19,0
3 Las Tacas 1536 22,1 23 Pasaje 4 068 16,4
4 Cocharcas 1647 43,0 24 Pasaje 4 110 12,7
5 Las Tacas 1636 13,6 25 Pasaje 4 133 16,3
6 Las Tacas 1682 28,1 26 Calle 1 225 10,4
7 Las Tacas 1702 24,6 27 Pasaje 3 144 11,3
8 Las Tacas 1762 50,5 28 Pasaje 3 115 12,4
9 Guanaquero 1790 23,4 29 Pasaje 3 094 3,7
10 Gaunaquero 1791 17,2 30 Morrillos 298A 18,9
11 Gaunaquero 1718 18,1 31 Pasaje 1 044 24,4
12 Canteras 165 18,3 32 Pasaje 1 104 13,0
13 Cerro Chuño 1730 9,4 33 Pasaje 2 118 21,1
14 Cerro Chuño 1746 20,0 34 Plazuela Mercado 37,9
15 Morrillos 1814 6,3 35 Cocharcas 1616 18,0
16 Morrillos 1890 13,4 36 Cocharcas 1664 14,6
17 Pasaje 7 1889 53,5 37 Cocharcas 1710 46,1
18 Pasaje 7 1888 36,3 38 Capitán Avalos 1763 77,1
19 Cocharcas 1836 25,3 39 Capitán Avalos 1697 56,2
20 Cocharcas 1802 20,5 40 Capitán Avalos 1651 20,9
PROMEDIO 24,66
95
JUNTA DE DESARROLLO
Nº Dirección As
muestra ppm base seca
41 Canteras 1359 18,4
42 Juegos Avda. Azolas 12,1
43 Pinto 1355 20,9
44 Pinto 1431 11,9
45 Nacimiento 1355 19,3
46 Area verde Azolas 15,2
47 Graneros 3467 24,9
48 Multicancha Retiro 15,4
49 Nacimiento 1475 12,4
50 Canteras 1465 14,3
PROMEDIO 16,48
Análisis del estudio
• En la población “Los Industriales IV”, en el 25% de las muestras analizadas, los

niveles de arsénico sobrepasan hasta las normas más permisivas a nivel internacional,
de 98,4 ppm, por lo que se deduce que el nivel de arsénico representa un peligro
inmediato para la salud de los habitantes de esta población. El valor máximo
detectado corresponde a 240 ppm, también en la muestra Nº 5, que ya tenía una
concentración relativamente alta de plomo. A la vez, el 40% de las muestras contiene
entre 40 y 100 ppm de arsénico, valores que se sitúan claramente en la zona de riesgo
al considerar las normas internacionales.
• En la población Cerro Chuño, el 17,5% de las muestras contiene entre 40 y 100 ppm
de arsénico, mientras que en “Los Industriales III”, el valor máximo es de 24,9,
correspondiente a la muestra Nº 47 de la segunda serie.
• El coeficiente de correlación entre los niveles de plomo y los niveles de arsénico en la

población “Los Industriales IV” es de 0,77, lo que indica que las concentraciones de
ambos elementos están relacionados.
LAS GRANDES PREGUNTAS A LAS AUTORIDADES DE GOBIERNO
1.- ¿Quién responde por lo que aconteció con el traslado de los residuos tóxicos el 1998?
2.- ¿Qué criterio aplico el servicio de salud para este procedimiento de traslado?
3.- ¿Quién cuantifica el real daño que se le origino a la población aledaña al sitio F con el
movimiento del material toxico, su polución y cual seria su efecto en las personas?
4.- ¿Quien responde por los derechos humanos de esta población?
96
JUNTA DE DESARROLLO
5.- ¿Quien del gobierno le puede explicar a estos pobladores que la constitución política del
estado y el derecho a la vida y a vivir en un ambiente limpio es para todos los chilenos?
Sin exclusión
Consecuencias Físicas
¿Como se a resolvió y mitigó el problema de la población?
1.- Asesoría Jurídica, Tribunales de Arica

2.- Convenio de Basilea
97
JUNTA DE DESARROLLO
DEMANDAS PRESENTADAS EN EL AÑO 2000 Y 2007 EN LOS TRIBUNALES DE

JUSTICIA DE ARICA
1.- ALVAREZ CON PROMEL (2000)

2.- MARTINEZ CON PROMEL (2000) “TERMINADA Y GANADA CORTE DE APEACIONES
DE ARICA”
3.- ZEPEDA CON PROMEL (2007)
4.- LOAYZA CON PROMEL (2007)
5.- FIERRO CON PROMEL (2007)
6.- MONROY CON PROMEL (2007)
7.- QUISBERT CON PROMEL (2007)
8-. BACARREZA CON PROMEL (2007)
Hasta la fecha hay 1700 demandas y favorece a un total aproximado de 7000 personas del
sector
2.- Convenio de Basilea
CON FECHA 5 DE SEPTIEMBRE DEL 2007, SIENDO LAS 13:50 , POR MEDIO DE LA SRA.
DIPUTADA XIMENA VALCARCE, SOLICITA LA ACTIVACIÓN DEL CONVENIO DE
BASILEA EN RELACIÓN CON CONTAMINACIÓN POR METALES PELIGROSOS. Oficio.
(Aplicación del artículo 52, número 1), letra a), de la Constitución). Efectuada la votación en
forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 46
votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
IMÁGENES INOLVIDABLES
98
JUNTA DE DESARROLLO
Características del proyecto
LA PROTECCION DEL MEDIO HUMANO Y LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS

NATURALES
Duración: Indefinida como ONG
Cantidad de Beneficiarios previsto: 7000 personas, entre Adultos Mayores, Adultos, jóvenes, y
niños
Herramientas: Causas juzgada por tribunales de justicia de Chile por Daño ambientad y a la
salud de la población de Arica afectada con metales tóxicos internados por PROMEL LTDA y
enviados por la empresa Sueca BOLIDEN
METALL A.B. a Chile
PROYECTOS DE AFCCOMTA
1.- Proyecto Hospitalario con fondos internacionales

2.- Proyecto habitacional para erradicar el sector afectado
3.- Proyecto educacional
Solicitamos Proyecto Hospitalario con fondos internacionales para sector contaminado

en Arica con apoyo Sueco
Como objetivo solicitar ayuda internacional en especial al gobierno Sueco, ONGs Europeas y
solicitar la construcción de un Hospital, para implementar un microsistema regional de salud
dedicado única y exclusivamente al tema TOXOLOGICO en Chile, que realice una atención
integral tomando en cuenta lo preventivo - asistencial, lo individual -colectivo, motivando la
acción organizada de la población para garantizar un medio ambiente libre de contaminación
toxica favorable para el bienestar de esta comunidad, estimulando una coordinación con
entidades de gobierno, intersectorial e interinstitucional.
99
JUNTA DE DESARROLLO
Hospital “Alli Causai” Suecia poner a disposición de la ciudadanía de la zona centro-andina del
Ecuador
• Medicina Interna
• Epidemiología
• Traumatología
• Pediatría
• Servicios de Emergencia
• Cirugía
• Laboratorio
• Odontología
• Electrocardiografía
• Génico-Obstetricia
• Ambulancia
• Medicina General
INTEGRANTES MESA DE DESARROLLO SOCIAL.

AÑO 2008
Nº NOMBRE ORGANIZACION FONO - CORREO

01 Antonio Neira Espìndola Coordinador poblacional 96622258
futura comuna
02 Miguel Ibarra Coordinador poblacional 217649
futura comuna
03 Nolvia Lagos
04 Gladys Osorio Presidenta junta vecinal

nº 54 229317 - 77014956
05 Marìa Ines Yañez Presidenta junta vecinal 212130 - 81452225

nº 38
06 Luis Presidente s.v nº 25 317597
07 Silvio Dinamarca FENAT 313898
08 Beatriz Suarzo AFCONTA 218046
09 Ema Acuña AFCONTA 210175
100
JUNTA DE DESARROLLO
10DE ARICA
NoraY PARINACOTA
Ventura Junta vecinal 240660
Guañacagua 3
11 Julio Matamala Uniòn Comunal 241685
12 Lombardo Demanda por plomo 219131
13 Pedro Atencio Unión comunal 250203
14 Sergio Sanchez Seremi de salud sanchezzudilveta@gmail.com
15 Patricio Valdecchy Junta Desarrollo 95442546

CUT –G. Motors
16 Oscar Gómez Sindicato prog. Del 90119660
gobierno
17 Manuel Parra Puerta Norte Futura 96623179
Comuna
18 Rufino García Puerta Norte Futura 99347418
Comuna
19 Julio Ríos Coordinadora Futura 96834343
Comuna
20 Rolando Soto Uniòn comunal Arica 242273
21 Solange González Sindicato Nº 2 programa 250203

mil cupos
22 Marco Ortuño Sence Arica y Parinacota 230386
23 Delia Aguilar Instituto Normalización Saguilarainp.cl

provisional
24 Guido Muñoz Ricardo Rioseco rrioseco@sence.cl

230386
25 Mario Poblete Dirección del trabajo mpoblete@dt.gob.cl
584734
26 Jorge González Seremi del trabajo y
previsión social
27 Vivian Durán Presidente Colegio 223084
Médico viduhe@hotmail.com
101
JUNTA DE DESARROLLO
9.- MESA DE INFRAESTRUCTURA
8.1. INTEGRANTES DE LA MESA
SECTOR PÚBLICO:
1. Sra. Pilar Mazuela, SEREMI MOP.

2. Sr. Ricardo Chameng, SEREMI MINVU.
3. Sr. Dante Pancani, Director SERVIU.
4. Sr. Mario Moya, Administrador EPA.
SECTOR PRIVADO:
1. Sr. Patricio Bottai, Coordinador.

2. Sr. Manuel Guajardo, Dirigente ASOARPES
3. Sr. Marcelo Muñoz, Constructora Mirabalu.
4. Sr. Solon Chávez, Transportes Solon Chávez.
5. Sr. Pedro Aguilar, Gerente CORDAP.
6. Sr. Enrique Concalvez, Representante Cámara de Comercio de Arica.
8.2. CONCLUSIÓN
Después de varias reuniones de trabajo, se determinó que para desarrollar los diferentes ejes
productivos -entre otras medidas- se requiere la implementación de las infraestructuras
adecuadas, las cuales, han sido analizadas por las diferentes mesas de trabajo.
8.3. PROPUESTAS
Los proyectos de Infraestructura para el desarrollo de Arica y Parinacota tienen el siguiente

contenido:
102
JUNTA DE DESARROLLO
MESA PÚBLICO PRIVADA DE INFRAESTRUCTURA (JUNTA DE DESARROLLO, MOP, MINVU)

PROPUESTA DE PROYECTOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGION DE ARICA Y PARINACOTA
A. INICIATIVAS PROPUESTAS POR LA JUNTA DE DESARROLLO. (23)
QUÉ REQUIERE
QUÉ OTRAS
PARA
INVERSIONES SE ESTAN
MATERIALIZARSE:
RECURSOS HACIENDO EN ESTE
DIMENSION OBJETIVO BASTA DECISIÓN
TEMA (SIRVE PARA
ESTRATEGICA ESPECIFICO NOMBRE DE LA REGIONAL /
ORIGEN DE UNIDAD FECHA VINCULAR ESTE
(SEGÚN (DIRIGIDO A INICIATIVA DE DESCRIPCION DE LA REQUIERE MAYOR
LA EJECUTORA O INICIO REQUERIMIENTO CON
ESTRATEGIA DE IDENTIFICAR UNA INVERSION (QUÉ SE INICIATIVA DE INVERSION PRESUPUESTO /
PROPUESTA FORMULADORA PROBABLE EL CONJUNTO DE
DESAROLLLO RESPONSABILIDAD PIDE REALIZAR) MODIFICACION
INVERSIONES
REGIONAL) SECTORIAL) REGLAMENTARIA
COMPROMETIDAS POR
FUENTES DEL EJECUTIVO /
LOS DISTINTOS
MODIFICACIÓN DE
SECTORES)
LEY (PARLAMENTO)
Mejorar, manejar y
consolidar el borde costero
JUNTA DE Plan integral de Norte - Sur de la ciudad de MOP - MINVU - II SEMESTRE Requiere mayor
GORE/MOP
Consolidar el DESARROLLO Borde Costero Arica, integrante de MUNICIPIO 2009 presupuesto
borde costero servicios, comercio, turismo
TURISMO DE urbano de Arica, y todas las actividades
INTERESES mejorando la necesarias.
ESPECIALES infraestructura Se realiza
costera a nivel de conservación de los
Mejoramiento a nivel
balnearios, y Mejoramiento pavimentos para
peatonal, con la
potenciando una borde costero mejorar conectividad
incorporación de áreas de
actividad turística JUNTA DE norte: playas Las I SEMESTRE Requiere mayor vial, incluye la
servicios, mobiliario urbano, GORE/MOP SERVIU/MOP-DV
diferenciadora DESARROLLO Machas y 2010 presupuesto conservación de la
iluminación, camping,
de la región, Chinchorro. ruta 210, que estará
estacionamientos, ciclovías
como es el Surf. terminada en
y zonas deportivas.
diciembre del 2008
(MOP).
103
JUNTA DE DESARROLLO
Se realiza
conservación de los
pavimentos para
mejorar conectividad
vial. La ruta 212 estará
Mejoramiento a nivel
Mejoramiento entregada a la
peatonal, con la
borde costero sur: comunidad en
incorporación de áreas de
JUNTA DE playas El Laucho, La MOP-DV- I SEMESTRE Requiere mayor diciembre del 2008
servicios, mobiliario urbano, GORE/MOP
DESARROLLO Lisera, Brava, DOP/SERVIU 2010 presupuesto con luminarias solares
iluminación, camping,
Arenillas Negras y y arreglo de camino,
estacionamientos, ciclovías
Corazones. estacionamientos,
y zonas deportivas.
mirador y veredas.
Además, la DOP
mejorará las playas La
Lisera y El Laucho.
Construcción de borde Existe anteproyecto

costero con servicios elaborado por Serviu,
Proyecto
turísticos, comerciales e además de reuniones
JUNTA DE recuperación de MOP_DOP/SERVI I SEMESTRE Requiere mayor
higiénicos, como uso de GORE/MOP sostenidas entre Minvu
DESARROLLO borde costero en ex U 2010 presupuesto
paseo costero y como y Consejo de
Isla El Alacrán
actividad especial para Monumentos
eventos de Surf o similares. Nacionales.
Construcción de
Construcción de infraestructura de servicios
JUNTA DE infraestructura para el desarrollo de la I SEMESTRE Requiere mayor
GORE SERVIU
DESARROLLO costera para actividad deportiva, 2010 presupuesto
escuelas de Surf. principalmente el surf y
similares.
Mejorar la Recuperación de iglesias

Restauración
infraestructura de patrimoniales de las
Iglesias
espacios públicos JUNTA DE comunas de la región, II SEMESTRE Requiere mayor
Patrimoniales y su GORE/MOP MOP (ARQ)
en los pueblos de DESARROLLO principalmente en Putre, 2009 presupuesto
entorno en la
la Provincia de Camarones y General
Región.
Parinacota Lagos.
104
JUNTA DE DESARROLLO
Cubrir la superficie del

lecho del río, generando un
corredor a nivel de los
pavimentos existentes,
donde se pueda emplazar MOP-
JUNTA DE II SEMESTRE Requiere mayor
Recuperación actividades de recreación, MINVU/MOP DOH/MUNICIPIO
DESARROLLO 2010 presupuesto
Espacio Urbano Río deporte y esparcimiento, / MINVU
Mejorar la San José a escala que además puede servir
infraestructura de peatonal. como una vía de conexión
espacios públicos peatonal y con uso de
en sectores bicicletas.
consolidados de
la ciudad de
Arica. Generar una infraestructura
Se requiere
Planta de habilitante para el No se poseen
presupuesto y
Tratamiento de desarrollo de un mejor antecedentes, al
modelo de
JUNTA DE aguas servidas para manejo del recurso hídrico SUBDERE / parecer esta es una
GORE continuidad
DESARROLLO riego de espacios disponible en la región, a CORFO iniciativa nueva que
(operación y
públicos. través de su reutilización en debe ser iniciada
mantención de la
la agricultura. durante el año 2009.
infraestructura)
Construcción e Conformar un circuito

implementación arqueológico, culminando
Potenciar Gran Museo de la con un gran museo, el que
JUNTA DE Requiere mayor
actividades Cultura Chinchorro albergue una amplia SUBDERE SUBDERE
DESARROLLO presupuesto
turísticas y circuito colección de artículos
culturales únicas arqueológico relacionados con la cultura
en la región. regional. Chinchorro.
Centro turístico de
información y atención,
Centro Turístico que sirva como punto de
JUNTA DE MUNICIPIO/MINV Requiere mayor
integral en el sector partida para todas las SUBDERE
DESARROLLO U presupuesto
del Puerto. alternativas de recorridos
turísticos que ofrece la
región.
105
JUNTA DE DESARROLLO
Construcción e Centro de integración

implementación tripartita que recoja la
Museo Parque historia del morro de Arica, SUBDERE SUBDERE
Temático en Morro complementada con
de Arica. servicios.
Esta en desarrollo
Generar una infraestructura
por parte del MOP, Esta en desarrollo
habilitante para el
aunque se requiere actualmente, y se
desarrollo de la
PLATAFORMA DE mayor presupuesto tiene programado
JUNTA DE Red vial Regional conectividad vial a nivel I SEMESTRE
SERVICIOS MOP MOP (DVI) para poder desarrollar los estudios
DESARROLLO estructurante. regional, sin alterar su gran 2009
LOGISTICOS enfrentar de forma para el mejoramiento
valor paisajístico, como
mas integral una del estándar de las
atractivo del producto
grilla vial vías.
turístico propio del territorio.
estructurante.
Mejorar la
conectividad vial Construcción
habilitante para el
regional Nueva Ruta
JUNTA DE desarrollo de la MOP (DVI / I SEMESTRE
interurbana. alternativa 11CH MOP
DESARROLLO conectividad vial a nivel DARQ) 2010
con estándares
regional, nacional e
internacionales
internacional.
Reparación y
Mejorar las condiciones de
Construcción de
seguridad para el desarrollo
JUNTA DE salidas de II SEMESTRE
de la conectividad vial a MOP MOP (DVI)
DESARROLLO emergencia en 2010
nivel regional, nacional e
todas las cuestas de
internacional.
la Ruta 5.

habilitante para el Requiere mayor Esta en desarrollo
Recuperar la
Recuperación desarrollo de la presupuesto que actualmente y
conectividad JUNTA DE EPA / MOP
Ferrocarril Arica - La conectividad vial a nivel MOP permita dar debiera estar
ferroviaria DESARROLLO (Concesiones)
Paz regional, nacional e celeridad a este operando antes del
internacional
internacional. proceso. año 2011.
106
JUNTA DE DESARROLLO

Consolidación de En estos momentos se
Mejoramiento Pistas habilitante para el
servicios Aéreos tiene programado
JUNTA DE Aeropuerto desarrollo de la I SEMESTRE Requiere mayor
para la mejora MOP/GORE MOP (DAE) desarrollar los estudios
DESARROLLO Chacalluta, Buitre y conectividad vial a nivel 2010 presupuesto
de la logística de prefactibilidad y
Zapahuira regional, nacional e
Regional. diseño el año 2009.
internacional.
Se requiere contar con los

Mejorar
recursos necesarios para
accesibilidad Mejoramiento vías Se debe desarrollar la
JUNTA DE realizar una prefactibilidad, I SEMESTRE Requiere mayor
urbana en áreas de acceso al Puerto GORE SERVIU etapa de
DESARROLLO de manera de mejorar el 2010 presupuesto
de interés por Máximo Lira. prefactibilidad
acceso hacia el puerto de
productivo
Arica, desde la Calle
Máximo Lira.
Se requiere
No se poseen
Generar una infraestructura presupuesto y
Planta de energía antecedentes, al
Favorecer el uso habilitante para el modelo de
JUNTA DE renovable (Solar, parecer esta es una
de energías desarrollo de fuentes SUBDERE SUBDERE continuidad
DESARROLLO Eólica, Hidráulica o iniciativa nueva que
alternativas alternativas de energía en (operación y
Geotérmica). debe ser iniciada
la región. mantención de la
durante el año 2009.
infraestructura)
Generar un recinto de
Construcción de acopio y traspaso de
Extra Portuario de la mercaderías, con el objeto SUBDERE EPA
carga Boliviana. de liberar zonas de acopio
Fomentar el del puerto
desarrollo de la
actividad
productiva
Generar una infraestructura Es necesario realizar
Infraestructura
habilitante para el los estudios de
JUNTA DE Marítima de apoyo I SEMESTRE Requiere mayor
desarrollo de la pesca GORE MOP (DOP) prefactibilidad para el
DESARROLLO a la acuicultura en 2010 presupuesto
artesanal y la acuicultura, desarrollo de esta
sector de la Capilla.
en la región. iniciativa.
107
JUNTA DE DESARROLLO
Habilitación de Generar una infraestructura Es necesario realizar

JUNTA DE muelle y Habilitante para el los estudios de
I SEMESTRE Requiere mayor
remozamiento desarrollo de la pesca GORE MOP (DOP) prefactibilidad para el
2010 presupuesto
DESARROLLO integral de las artesanal y la acuicultura, desarrollo de esta
Caletas Vitor y en la región. iniciativa.
Camarones
Esta en desarrollo
Estudio de por parte del MOP, Esta en desarrollo
factibilidad para la aunque se requiere actualmente, y se
habilitante para el
creación de mayor presupuesto tiene programado
JUNTA DE desarrollo de la MOP (DVI) / I SEMESTRE
infraestructura y MOP para poder seguir mejorando del
DESARROLLO conectividad vial a nivel CORFO 2010
servicios del enfrentar de forma estándar de las esta
regional, nacional e
Corredor mas acelerada los vía durante el año
internacional.
Bioceánico. requerimientos de 2009.
esta obra.
Proveer recursos Generar una infraestructura

AGRICULTURA hídricos para el JUNTA DE Entubamiento habilitante para el MOP (DOH) II SEMESTRE
desarrollo de DESARROLLO Canal Lauca desarrollo de una gestión GORE 2009
actividades autosustentable del recurso
productivas hídrico.
108
JUNTA DE DESARROLLO
B. INICIATIVAS QUE FORMAN PARTE DE LA CARTERA DEL MINVU, QUE CUENTAN CON LA APROBACION DE LA JUNTA DE DESARROLLO. (24)
QUÉ REQUIERE PARA

MATERIALIZARSE: BASTA QUÉ OTRAS INVERSIONES SE
DIMENSION OBJETIVO DECISIÓN REGIONAL / ESTAN HACIENDO EN ESTE
RECURSOS
ESTRATEGICA ESPECIFICO NOMBRE DE LA REQUIERE MAYOR TEMA (SIRVE PARA
ORIGEN DE UNIDAD FECHA
(SEGÚN (DIRIGIDO A INICIATIVA DE DESCRIPCION DE LA INICIATIVA PRESUPUESTO / VINCULAR ESTE
LA EJECUTORA O INICIO
ESTRATEGIA DE IDENTIFICAR UNA INVERSION (QUÉ SE DE INVERSION MODIFICACION REQUERIMIENTO CON EL
PROPUESTA FORMULADORA PROBABLE
DESAROLLLO RESPONSABILIDAD PIDE REALIZAR) REGLAMENTARIA DEL CONJUNTO DE INVERSIONES
REGIONAL) SECTORIAL) EJECUTIVO / COMPROMETIDAS POR LOS
FUENTE MODIFICACIÓN DE LEY DISTINTOS SECTORES)
(PARLAMENTO)
Constituir una red Lograr en la ciudad de Arica

TURISMO DE urbana para la zonas de ciclovías, que permitan
Construcción Red de II SEMESTRE Se realiza estudio
INTERESES circulación de MINVU desplazarse con seguridad y GORE SERVIU Basta decisión regional
Ciclovías, Arica 2009 financiado por el GORE.
ESPECIALES vehículos no mejorar el entorno entregando
motorizados. una imagen moderna y turística.
Mejoramiento plaza Mejoramiento de plaza pública II SEMESTRE Requiere mayor

MINVU MINVU SERVIU Se realizará diseño 2009.
de Socoroma, Putre aledaña a iglesia patrimonial. 2009 presupuesto
Mejorar la
infraestructura de
espacios públicos Mejoramiento plaza Mejoramiento de plaza pública II SEMESTRE Requiere mayor
MINVU MINVU SERVIU Se realizará diseño 2009.
en los pueblos de de Belén, Putre aledaña a iglesia patrimonial. 2009 presupuesto
la Provincia de
Parinacota Mejoramiento plaza
Mejoramiento de plaza pública II SEMESTRE Requiere mayor
MINVU de Chapiquiña, MINVU SERVIU Se realizará diseño 2009.
aledaña a iglesia patrimonial. 2009 presupuesto
Putre
Lograr un diseño para rehabilitar
el paseo peatonal Sangra,
Mejorar la
otorgando un estándar
infraestructura de
Mejoramiento Paseo adecuado a este lugar. Se Requiere mayor
espacios públicos SERVIU II SEMESTRE Se realizará diseño 2009.
MINVU Peatonal Sangra considera cambio de GORE presupuesto
en sectores 2009
pavimentos, iluminación,
consolidados de
mobiliario urbano, vegetación y
la ciudad de
habilitación de la plaza
Arica.
Esmeralda.
109
JUNTA DE DESARROLLO
Mejoramiento
Mejoramiento parque ubicado
Parque Bilbao, II SEMESTRE Requiere mayor
MINVU en corazón de población MINVU SERVIU Se realizará diseño 2009.
Población Presidente 2009 presupuesto
Presidente Frei.
Frei, Arica
Construcción Plaza
Mejoramiento parque ubicado II SEMESTRE Requiere mayor
MINVU Modelo, Población MINVU SERVIU Se realizará diseño 2009.
en corazón de población Chile. 2009 presupuesto
Chile, Arica
Requiere mayor
Se realizará mejoramiento presupuesto, y la
Mejoramiento de la integral de pavimentos regularización de la
I SEMESTRE Se realizó diseño por parte
MINVU avenida Bernardo (empedrado típico), de la plaza, GORE SERVIU infraestructura pública
Conservar vías 2010 de Serviu.
O´Higgins de Putre puentes, paisajismo, iluminación sanitaria por parte de la
urbanas en la
y mobiliario urbano Dirección de Obras
Comuna de
Hidráulicas del MOP.
Putre, uno de los
principales
atractivos Requiere mayor
turísticos de la presupuesto, y la
Provincia de Conservación de 2.700 m2 de
Conservación regularización de la
Parinacota. calzada de empedrado típico I SEMESTRE
MINVU pavimentos calle GORE SERVIU infraestructura pública
de la calle Baquedano en Putre, 2010
Baquedano, Putre sanitaria por parte de la
realizada en empedrado típico.
Dirección de Obras
Hidráulicas del MOP.
Proyectos de
mejoramiento vial Basta decisión regional y
Normalización y Son 3850 metros mejoramiento
urbano, que el sector aporte los Se realizó la primera etapa
Mejoramiento perfil del perfil de las calles 18 de
PLATAFORMA DE justificados por el recursos con financiamiento
Maipú-18 de septiembre y Maipú, la GORE - I SEMESTRE
SERVICIOS estudio de MINVU SERVIU correspondientes a sectorial, correspondiente a
Septiembre y prolongación de calle j. Noé y el MINVU 2009
LOGISTICOS Diagnostico del expropiaciones, que calle Maipú, entre Pedro
conexiones, Arica empalme con Chacabuco a
Sistema de ascienden a M$ Montt y Vicuña Mackenna.
(Etapa 2 - Nueva). través de Chiloé.
Transporte 430.000.-
Urbano.
Normalización y Son 3850 metros mejoramiento Requiere mayor

Se realizó la primera etapa
Mejoramiento perfil del perfil de las calles 18 de presupuesto, requiere la
con financiamiento
Maipú-18 de septiembre y Maipú, la I SEMESTRE ejecución de las
MINVU MINVU SERVIU sectorial, correspondiente a
Septiembre y prolongación de calle j. Noé y el 2010 expropiaciones
calle Maipú, entre Pedro
conexiones, Arica empalme con Chacabuco a consideradas en la
Montt y Vicuña Mackenna.
(Etapa 3 - Nueva). través de Chiloé. etapa 2.
110
JUNTA DE DESARROLLO
Permitirá cambiar la tecnología Basta decisión regional y

de semáforos, regularización de que el sector aporte los
Mejoramiento recorridos de movilización recursos
GORE - I SEMESTRE
MINVU Gestión de Tránsito, colectiva, repavimentación de SERVIU correspondientes a Se concluyó diseño el 2008.
MINVU 2009
Arica calles, formalización de perfiles expropiaciones, que
de circulación, mejoras en la ascienden a M$
señalización y demarcación. 336.108.-
Puente de 30 mts. de largo, Basta decisión regional y

calzada de 10,50 mts., dos que el sector aporte los
Construcción Puente pasillos de 1,20 mts, más la recursos
GORE - II SEMESTRE
MINVU Las Acacias y vías de adecuación de las vías SERVIU correspondientes a Se concluyó diseño el 2008.
MINVU 2009
empalme, Arica necesarias para empalmar con expropiaciones, que
calle Miguel Ahumada y Juan ascienden a M$
Antonio Ríos. 400.000.-
Regularización del trazado y

perfil de Avda. Tucapel en doble
calzada, con dos pistas por
Mejoramiento Nudo sentido y mediana, en el tramo Se ejecuta diseño,
II SEMESTRE Requiere mayor
MINVU Tucapel-Luis Valente comprendido entre Avda. 18 de MINVU SERVIU concluye primer semestre
2009 presupuesto
y Empalmes, Arica Septiembre por el norte y Avda. 2009.
Luis Valente por el sur, incluyendo
mejoramiento de su empalme
con la Av. San Ignacio de Loyola.
Habilitación de 660 mts de la

avenida con doble calzada, con
Mejoramiento y
dos pistas por sentido, en los
Ampliación Juan II SEMESTRE Requiere mayor Se realizará diseño 2009,
MINVU tramos comprendidos entre las GORE SERVIU
Antonio Ríos, I etapa, 2010 presupuesto por M$ 53.223.-
Gredas y Tucapel, por una parte,
Arica
y Sta. María y Costanera
Av.Chile, por la otra.
Mejoramiento de la avenida
Mejoramiento Avda.
Tucapel entre Diego Portales y 18
Tucapel, (Diego I SEMESTRE Requiere mayor Se realizará prefactibilidad
MINVU de Septiembre, se considera GORE SERVIU
Portales-18 de 2011 presupuesto 2009, por M$ 59.144.-
cambio de Perfil, iluminación,
Septiembre), Arica
paisajismo y mobiliario urbano.
111
JUNTA DE DESARROLLO
Mejoramiento de la avenida
Mejoramiento Comandante San Martín entre La
Avda.Cdte.San Lisera y San Ignacio de Loyola, se I SEMESTRE Requiere mayor Se realizará prefactibilidad
MINVU GORE SERVIU
Martín (La Lisera- considera cambio de Perfil, 2011 presupuesto 2009, por M$ 46.805.-
San.I.Loyola), Arica iluminación, paisajismo y
mobiliario urbano.
mejoramiento de la avenida
Mejoramiento Avda.
Linderos entre Avda. Antártica y
Linderos (Antártica - I SEMESTRE Requiere mayor Se realizará prefactibilidad
MINVU Capitán Avalos, se considera GORE SERVIU
Capitán Avalos), 2011 presupuesto 2009, por M$ 46.805.-
cambio de Perfil, iluminación y
Arica
paisajismo
Se pretende mejorar el perfil del

Mejoramiento Par
par vial Juan Noe- Chacabuco, II SEMESTRE Requiere mayor Se realizará diseño 2009,
MINVU vial Juan Noé- MINVU SERVIU
además de la incorporación de 2010 presupuesto por M$ 185.500.-
Chacabuco, Arica
mobiliario urbano e iluminación.
Se pretende desarrollar la
alternativa B elegida en la
Prefactibilidad para ensanchar el
Mejoramiento
eje Gonzalo Cerda y calle Brasil,
Ensanche Gonzalo II SEMESTRE Requiere mayor Se realizará diseño 2009,
MINVU se incluyen expropiaciones en el MINVU SERVIU
Cerda y cruce Avda. 2010 presupuesto por M$ 46.700.-
nudo, plantea el ensanche hacia
Santa María
el norte del eje Gonzalo Cerda
entre Azola y Sta. María a doble
calzada.
112
JUNTA DE DESARROLLO
Se realiza una inversión 2008

de aprox. M$4.000.000.-,
mediante la ejecución de
Mantención de 101.850 m2 de los proyectos de
Pavimentos en asfalto caliente y Conservación de Vías
ejecución de 10.000 m2 de Urbanas 2008, la
Conservación de parches en vías urbanas, I SEMESTRE Conservación de Avdas.
MINVU GORE SERVIU Basta decisión regional
Vías Urbanas 2009 permitiendo prolongar la vida útil 2009 Diego Portales, Renato
de los pavimentos y generar Rocca y Luis Valente Rossi,
Mantener las vías beneficios directos en los el Programa de
urbanas en buen usuarios. Pavimentación
estado Participativa, y el programa
proporciona a los de mejoramiento de
habitantes una barrios.
mejor calidad de
vida y reduce
costos en los Mantención de 43.386 m2 en
beneficiarios que Conservación
asfalto en caliente, más 10.200
se desplazan con Avdas. Santa María y I SEMESTRE Requiere mayor
MINVU m2 de aceras y 7.160 ml de GORE SERVIU
sus vehículos Santiago Arata, 2010 presupuesto
soleras, en una vía estructurante
(particulares y Arica
de la ciudad de Arica.
locomoción
pública)
Mantención de 31.500 m2 en
Conservación Avda.
asfalto en caliente, más 6.125 m2
Tucapel, entre I SEMESTRE Requiere mayor
MINVU de aceras y 7.000 ml de soleras, GORE SERVIU
Renato Rocca y D. 2010 presupuesto
en una vía estructurante de la
Portales, Arica
ciudad de Arica.
SON 4.316,49 m² de construcción,

entre equipamientos, tales como:
Construc. Equipo biblioteca interactiva, jardín
Consolidar
Social y Áreas infantil, juegos infantiles, ciclovías, GORE - I SEMESTRE Requiere mayor
sectores urbanos MINVU SERVIU Se concluyó diseño el 2008.
Verdes, macroloteo sendas peatonales, otros y áreas MINVU 2009 presupuesto
de servicios.
Pta.Norte, Arica verdes. Se emplazará en sector
anexo al parque un consultorio
CEFAM. RECURSOS SECTORIALES
113
JUNTA DE DESARROLLO
C. INICIATIVAS QUE FORMAN PARTE DE LA CARTERA DEL MOP, QUE CUENTAN CON LA APROBACION DE LA JUNTA DE DESARROLLO. (08)
QUÉ REQUIERE PARA

RECURSOS MATERIALIZARSE: BASTA
QUÉ OTRAS INVERSIONES SE
DIMENSION OBJETIVO DECISIÓN REGIONAL /
ESTAN HACIENDO EN ESTE
ESTRATEGICA ESPECIFICO NOMBRE DE LA REQUIERE MAYOR
ORIGEN DE UNIDAD FECHA TEMA (SIRVE PARA VINCULAR
(SEGÚN (DIRIGIDO A INICIATIVA DE DESCRIPCION DE LA PRESUPUESTO /
LA EJECUTORA O INICIO ESTE REQUERIMIENTO CON EL
ESTRATEGIA DE IDENTIFICAR UNA INVERSION (QUÉ SE INICIATIVA DE INVERSION MODIFICACION
PROPUESTA FORMULADORA PROBABLE CONJUNTO DE INVERSIONES
DESAROLLLO RESPONSABILIDAD PIDE REALIZAR) REGLAMENTARIA DEL
COMPROMETIDAS POR LOS
REGIONAL) SECTORIAL) EJECUTIVO /
DISTINTOS SECTORES)
FUENTE MODIFICACIÓN DE LEY
(PARLAMENTO)
Mejoramiento
Generar una Se han terminado los diseños
Mejoramiento de Costero Playas El
TURISMO DE infraestructura habilitante y se esta a la espera de que
los Balnearios EL Laucho, La Lisera, Isla I SEMESTRE En ejecución por parte del
INTERESES MOP para el desarrollo del MOP MOP (DOP) pase la época estival para
LAUCHO Y LA el Alacrán, 2009 MOP
ESPECIALES turismo y la actividad del poder iniciar las obras
LISERA Chinchorro y las
descanso. durante el año 2009
Machas.
Esta en desarrollo por parte
Generar una del MOP, aunque se Esta en desarrollo
Mejorar la Reparación Integral infraestructura habilitante requiere mayor actualmente, y se tiene
PLATAFORMA DE
conectividad vial Carretera 11 CH. con para el desarrollo de la II SEMESTRE presupuesto para poder programado seguir
SERVICIOS MOP MOP MOP (DVI)
regional Estándares conectividad vial a nivel 2009 enfrentan de forma mas mejorando del estándar de
LOGISTICOS
interurbana. Internacionales. regional, nacional e acelerada los las esta vía durante todo el
internacional. requerimientos de esta año 2009.
obra.
Generar una del MOP, aunque se
Esta en desarrollo
Construcción del infraestructura habilitante requiere mayor
actualmente el diseño, y se
Complejo Fronterizo para el desarrollo de la MOP (DVI / II SEMESTRE presupuesto para poder
MOP MOP tiene programado iniciar la
con Bolivia en la Ruta conectividad vial a nivel DARQ) 2009 enfrentan de forma mas
ejecución de obras durante
11 CH. regional, nacional e acelerada los
el año 2009.
internacional. requerimientos de esta
obra.
114
JUNTA DE DESARROLLO
Ampliación de Generar una Esta en desarrollo por parte Esta en desarrollo

tercera pista en Ruta infraestructura habilitante del MOP, aunque se actualmente la
5 en las cuestas de para el desarrollo de la II SEMESTRE requiere mayor prefactibilidad, y se tiene
MOP MOP MOP (DVI)
Chaca Norte, conectividad vial a nivel 2009 presupuesto para poder programado seguir con la
Camarones, Chiza y regional, nacional e enfrentan de forma mas etapa de diseño de esta vía
Acha. internacional. acelerada los durante todo el año 2009.
requerimientos de esta
obra.
Generar una
infraestructura habilitante
para el desarrollo de la
pesca artesanal en la Actualmente se esta
Fomentar el Requiere mayor
región, considerando los desarrollando el estudio de
desarrollo de la Construcción Puerto I SEMESTRE presupuesto, aunque ya se
MOP más altos niveles de MOP MOP (DOP) factibilidad de las
actividad Pesquero Artesanal 2009 inicio por parte del MOP la
calidad y dando cabida alternativas de ubicación de
productiva etapa de prefactibilidad.
a una multiplicidad de este proyecto.
acciones y negocios.
(Frigoríficos, restaurante,
puestos de venta, etc.)

Generar una
del MOP, aunque se
Proveer recursos infraestructura habilitante
requiere mayor Se están iniciando la etapa
hídricos para el Construcción de para el desarrollo de una
I SEMESTRE presupuesto para poder de diseño de los embalses, y
AGRICULTURA desarrollo de MOP Embalses de Livilcar, gestión autosustentable GORE MOP (DOH)
2009 enfrentan de forma mas se tiene programado iniciar
actividades Chironta y Umirpa. del recurso hídrico, el
acelerada los obras durante el año 2010.
productivas manejo de crecidas y la
requerimientos de esta
recarga de los acuíferos.
obra.
Generar una Esta en desarrollo

infraestructura habilitante Se requiere presupuesto y actualmente el modelo de
Construcción Planta para el desarrollo de modelo de continuidad negocio que establecerá
SUBDERE SUBDERE SUBDERE
Desaladora. fuentes alternativas del (operación y mantención como funcionara esta
recurso hídrico en la de la infraestructura) planta y donde estará
región. ubicada.
115
JUNTA DE DESARROLLO

Generar una
del MOP, aunque se Esta en desarrollo
infraestructura habilitante
requiere mayor actualmente, y se tiene
Mejoramiento aguas para el desarrollo de un
MOP (DOH / I SEMESTRE presupuesto para poder programado seguir
MOP De Lluta y mejoramiento de la MOP
DGA) 2009 enfrentan de forma mas mejorando del estándar de
Camarones. calidad del recurso
acelerada los la calidad del recurso
hídrico disponible en la
requerimientos de esta durante el año 2009.
región.
obra.
PATRICIO BOTTAI
COORDINADOR MESA INFRAESTRUCTURA
116

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ANEXOS

INDICE DE DOCUMENTOS ANEXOS

1.- MESA DE DESARROLLO ECONÓMICO ______________________________________ 2

I. Informe de Caracterización Socioeconómica de la Región de Arica y Parinacota_____ 3

1.1. Indicadores Demográficos_______________________________________________ 3

1.2. Indicadores Sociales ___________________________________________________ 5

1.3. Indicadores Económicos ________________________________________________ 8

1.4. Incentivos y Beneficios Especiales Para Zonas Extremas _____________________ 13

1.6. Inversion Pública Regional _____________________________________________ 21

2.- MESA DE MINERÍA ______________________________________________________ 23

3.- MESA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HÍDRICOS __________________________ 47

4.- MESA DE TURISMO _____________________________________________________ 54

5.- MESA SERVICIOS, LOGÍSTICA Y TRANSPORTE. _____________________________ 57

6.- MESA DE PESCA Y ACUICULTURA ________________________________________ 68

7.- MESA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES _____________________________ 76

8.- MESA DE DESARROLLO SOCIAL _________________________________________ 88

9.- MESA DE INFRAESTRUCTURA __________________________________________ 102

1.- MESA DE DESARROLLO ECONÓMICO

COORDINADOR: RAUL CASTRO LETELIER

1.- DIRECTORES JUNTA DE DESARROLLLO DE ARICA Y PARINACOTA:

• RAUL CASTRO LETELIER - CAMARA DE TURISMO DE ARICA

2.- SECRETARIOS MINISTERIALES Y JEFES DE SERVICIO:

• PABLO PALZA MAZUELOS - SEREMI DE ECONOMIA Y HACIENDA

3.- PROFESIONALES PERMANENTES:

• SERGIO GIACONI MOZO

4.- PROFESIONALES INVITADOS:

• PABLO JIMENEZ QUIÑONES - UNIVERSIDAD DE TARAPACA

ARICA, 30 Septiembre 2008

I. INFORME DE CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA

Este documento ha sido preparado a solicitud de la Mesa Nº1 “Desarrollo Económico”

1.1. INDICADORES DEMOGRÁFICOS

Evolución histórica del crecimiento poblacional regional (Habitantes)

Putre 2.661 3.356 2.803 1.977 938

Comportamiento Poblacional Histórico de la Región

Cuadro comparativo del crecimiento poblacional en los periodos Inter- censales

1.2. INDICADORES SOCIALES

Situación de Pobreza a Nivel de Personas, Según Provincia

Comparación de pobreza nacional y provincial

Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de MIDEPLAN

Índice de Aislamiento comunas Región de Arica y Parinacota

Movimiento migratorio: Convenio Arica – Tacna

CONVENIO ARICA – TACNA: CONVENIO S/C 210+DNI Y S/C 251

Resumen flujo de pasajeros total (Entrados y Salidos), según pasos fronterizos

CARRETERA PUERTO AVANZADA AVANZADA AEROPUERTO

1.3. INDICADORES ECONÓMICOS

TASAS DE DESOCUPACIÓN POR TRIMESTRE MÓVIL

TASA DE DESOCUPACIÓN NACIONAL Y PROVINCIAL

Trim estre m óvil

Situación en la Fuerza de trabajo, por Trimestre Móvil

Región de Arica y Parinacota (Cantidad de Personas)

Nacional (Cantidad de Personas)

Ocupados por Rama de Actividad, por Trimestre Móvil

Región de Arica y Parinacota (Cantidad de Personas)

Abr-Jun 2008 79.196 10.209 1.142 9.060 329

Nacional (Cantidad de Personas)

Abr-Jun 2008 6.583.127 718.892 102.841 873.191 39.992

Región de Arica y Parinacota (Cantidad de Personas)

Nacional (Cantidad de Personas)

Evolución de las Exportaciones por Provincias en US$

Provincias 2005 2006 2007 2008(*)

Principales Empresas Exportadoras de Arica

Monto (US$) % Exportación Monto (US$) % Exportación

Carga Movilizada por Puertos Arica e Iquique 1990- 2008*

Precios Comparados de Arica, Iquique y Tacna (En pesos chilenos)