CIDADANIA E SUSTENTABILIDADE SOCIAL: A CONCEPO DAS UNIDADES FAMILIARES EM DIFERENTES CLASSES SOCIAIS

Daniele Ruela de Carvalho1 Aline Constantino Rodrigues1 Andr Lus Gomes1 Maria das Dres Saraiva de Loreto2 Daniele Ruela de Carvalho Rua Virglio Val 280. Centro, Viosa-MG CEP: 36570-000 Telefone: 031 8624 6082. danirufv@yahoo.com.br

1. INTRODUO Em um contexto de globalizao que promete a abertura de mercado, igualdade de oportunidades para todos os indivduos e uma sociedade livre, com igualdade de direitos e deveres, a democracia pressupe uma realidade sem grandes desigualdades entre os cidados. Entretanto, com a mundializao da economia, o mercado tornou-se mais agressivo e abrangente, privilegiando determinados setores, com enxugamento e enfraquecimento dos trabalhadores, devido a precariedade do mercado de trabalho e o estado de desemprego (ATADE, 2007). Assim, o exerccio da cidadania em sua plenitude no uma realidade na sociedade brasileira, uma vez que existem personagens que ocupam posies to diferentes na sociedade, sendo que alguns deles tm acesso quase todos os bens e direitos enquanto que outros no, em virtude do baixo salrio e do no direito expresso, sade, e educao. Desta forma, possvel delinear concepes diferentes de cidadania e, at mesmo, opostas (MAYER, 1967). Segundo o referido autor, antes de definir o que cidadania, torna-se necessrio fazer uma primeira aproximao do que vem a ser um cidado. Para muita gente, ser cidado confunde-se
1 2

Graduanda do curso de Economia Domstica da Universidade Federal de Viosa/MG. Professora Associada do Departamento de Economia Domstica da Universidade Federal de Viosa/ MG.

com o direito de votar, no entanto, sabemos que o ato de votar; no garante nenhuma cidadania, se no vier acompanhado de determinadas condies de nvel econmico, poltico, scioambiental e cultural. H algum tempo o tema cidadania passou a ser mais discutido no mundo contemporneo; o fato que, modernamente, uma vasta quantidade de direitos j est estabelecida pela legislao. Direitos esses que devem alcanar todos os indivduos, sem restries. Mas o que ocorre, na realidade, que, embora garantidos pela Constituio Federal e pelas leis, o que se verifica, na prtica, uma reiterada e ostensiva inobservncia desses direitos de cidadania contra a maioria da populao excluda dos bens e servios desfrutados pelas elites. Com isso, o grande desafio , portanto, alm de incorporar novos direitos aos j existentes, integrar cada vez um nmero maior de indivduos ao gozo dos direitos reconhecidos (MAYER, 1967). Diante desta realidade a importncia deste trabalho consiste em refletir sobre a relao cidadania e sustentabilidade social, baseando-se na concepo das unidades familiares, de diferentes classes sociais. Assim tem-se como objetivo geral analisar os principais problemas enfrentados pela sociedade local e suas implicaes para o alcance da cidadania social. De forma especfica pretende-se: Observar quais os problemas vivenciados pelas famlias viosenses, que limitam o alcance da cidadania social e quais estratgias tem sido adotadas para atenu-los; Verificar a percepo da sociedade local com respeito a este cenrio e com relao a seus efeitos sobre o ecossistema familiar; Avaliar a percepo da populao local, de diferentes classes sociais, sobre o termo cidadania e suas implicaes na sustentabilidade social. 2. REVISO DE LITERATURA A globalizao um fenmeno moderno que surgiu com a evoluo dos novos meios de comunicao, cada vez mais rpidos e mais eficazes. H, no entanto, aspectos tanto positivos quanto negativos na globalizao. No que concerne aos aspectos negativos, a globalizao serve para os mais fracos verificarem suas fragilidades com a inter-relao com os mais fortes. Outro aspecto negativo a grande instabilidade econmica que se cria no mundo, pois qualquer

fenmeno que acontece num determinado pas atinge rapidamente outros pases. Como aspectos positivos, temos a facilidade com que as inovaes se propagam entre pases e continentes, por meio do acesso fcil e rpido informao e aos bens. Com a ressalva de que para as classes menos favorecidas economicamente, especialmente, nos pases em desenvolvimento, esse acesso no "fcil", porque seu custo elevado e no ser rpido (GONALVES, 2007). Em funo da natureza assimtrica do processo de globalizao, relacionada dependncia externa e ao desequilbrio macroeconmico, as transformaes ocorridas nos ltimos vinte anos na poltica econmica do Brasil produziram profundas mudanas na vida econmica, social e cultural da populao, gerando altos ndices de desigualdade e situaes de excluso social. Como reflexo dessa estrutura de poder acentuaram-se as inequidades sociais e de renda, afetando as condies de sobrevivncia e minando as expectativas de superao desse estado de pobreza; alm de reforar sua submisso aos servios pblicos existentes. As desigualdades de renda impem sacrifcios e renncias para toda a famlia. A situao de vulnerabilidade social da famlia pobre se encontra diretamente ligada misria estrutural, agravada pela crise econmica; que lana o homem ou a mulher ao desemprego ou subemprego (GOMES e PEREIRA, 2005). Assim, um pequeno segmento da populao tem acesso a uma parcela substancial da crescente produo de bens e servios, enquanto uma proporo muito grande forada a sobreviver com o restante. Como mostram os autores, de 1992 a 1999, os 25% mais pobres perderam 20% da renda e os 5% mais ricos perderam 10%. Estes dados levam a constatar que a defasagem salarial maior para os pobres, o que amplia, ainda mais, a concentrao de renda no Brasil. Desta forma, a globalizao tem demonstrado constituir-se em uma nova e surpreendente ameaa ao alcance da sustentabilidade social, exacerbar a desigualdade econmica e a excluso social entre as naes e no interior delas mesmas. A mesma dinmica uniformizadora que se supe integrar os pases, globaliza a misria. Alm disso, o aumento da modernizao e do consumo exacerba os custos sociais e ambientais locais e globais (RAMALHO FILHO, 2003). Neste contexto, Demo (1995) afirma que, aqueles que detm o poder cuidam de encaminhar tudo na direo que atenda basicamente aos seus interesses e no ao interesse da maioria da populao, apesar da aparncia contrria. Essa situao promove o aparecimento de uma cidadania hierarquizada, uma vez que a cidadania est embutida na profisso, e os direitos

dos cidados restringem-se aos direitos do lugar que ocupa no processo produtivo, tal como reconhecido por lei (SANTOS apud MEDEIROS et al; 2002). Assim, aqueles trabalhadores cuja ocupao a lei desconhece so considerados pr-cidados pelo Estado, que passa a ter a funo de discriminar os cidados em primeira, segunda e at terceira classe. Trata-se da construo de uma cidadania hierarquizada por segmentos sociais nos pases de terceiro mundo (SPOSATI et al apud MEDEIROS et al; 2002). Para Santos, apud Medeiros et al (2002), nesse contexto a cidadania gerada no Brasil como cidadania regulada, por discriminar, estratificar e controlar quem trabalha e em que trabalha. Nesse sentido, o conceito de cidadania encontra-se, no em um cdigo de valores, mas num sistema de estratificao ocupacional, no qual, tal sistema definido como norma legal (SANTOS apud MEDEIROS et al; 2002). Conforme essa lgica, so considerados cidados os trabalhadores que se encontram engajados na produo e cujas ocupaes sejam reconhecidas e definidas por lei. Tal situao mostra que a constituio uma arma na mo de todos os cidados, que devem saber us-la para encaminhar e conquistar propostas mais igualitrias. Por esse motivo, mesmo que apresenta quais direitos e deveres so possveis, sua aplicabilidade depende do enfrentamento poltico adotado por aqueles que detm pouco poder. S existe cidadania se houver a reivindicao, a apropriao de espaos, a luta para fazer valer os direitos dos cidados. Neste sentido, a cidadania pode ser a estratgia, por excelncia, para a construo de uma sociedade melhor. Mas, o primeiro pressuposto que esteja assegurada a prtica de reivindicar os direitos, e que o conhecimento deste se estenda cada vez mais a toda populao (DEMO, 1995). O desafio do fortalecimento da cidadania para a populao como um todo e no para um grupo restrito, concretiza-se pela possibilidade de cada pessoa ser portadora de direitos e deveres, e de se converter, portanto, em ator co-responsvel na defesa da qualidade de vida. Assim, a educao para a cidadania representa a possibilidade de motivar e sensibilizar as pessoas para transformar as diversas formas de participao em potenciais caminhos de dinamizao da sociedade e de concretizao de uma proposta de sociabilidade baseada na educao para a participao. Segundo Jacob (2003), a educao para a cidadania assume um papel cada vez mais desafiador, pois, a produo de conhecimento deve necessariamente contemplar as inter-relaes do meio natural com o social, incluindo a anlise dos determinantes do processo, o papel dos

diversos atores envolvidos e as formas de organizao social; que aumentam o poder das aes alternativas de um novo desenvolvimento, numa perspectiva que enfatiza a sustentabilidade scio-ambiental. Continuando, o autor afirma que a educao ambiental como formao e exerccio de cidadania refere-se a uma nova forma de analisar a relao entre o homem com a natureza, baseada numa nova tica, que pressupe outros valores morais e uma forma diferente de ver o mundo e os homens. A educao para a cidadania vista como um processo de permanente aprendizagem que valoriza as diversas formas de conhecimento e forma cidados, com conscincia local e planetria. Neste contexto, a educao ambiental deve destacar os problemas ambientais, que decorrem da desordem e degradao da qualidade de vida nas cidades e regies. medida que se observa cada vez mais dificuldade de manter-se a qualidade de vida, preciso fortalecer a importncia de garantir padres ambientais adequados e estimular uma crescente conscincia ambiental, centrada no exerccio da cidadania e na reformulao de valores ticos e morais, individuais e coletivos, numa perspectiva voltada para o desenvolvimento sustentvel (JACOBI, 2003). A preocupao com o desenvolvimento sustentvel representa a possibilidade de garantir mudanas sociopolticas que no comprometam os sistemas econmico, ecolgico e social, que sustentam as comunidades. Estas dimenses se referem tanto viabilidade econmica como ecolgica, pois, expressam a necessidade de tornar compatvel a melhoria da qualidade de vida com a preservao ambiental. Uma resposta necessidade de harmonizar os processos ambientais com os socioeconmicos, surge para maximizar a produo dos ecossistemas, a fim de favorecer as demandas e aspiraes das geraes humanas presentes e futuras. A maior virtude dessa abordagem que, alm de privilegiar os aspectos ecolgicos no plano terico, ela enfatiza a necessidade de inverter a tendncia auto-destrutiva dos processos de desenvolvimento no seu abuso contra a natureza (JACOBI, 2003). Desta forma, de acordo com o mesmo autor, a sustentabilidade um critrio bsico e integrador que precisa estimular permanentemente as responsabilidades ticas, a inter-relao baseada na justia social, a qualidade de vida, o equilbrio ambiental e a ruptura com o atual padro de desenvolvimento.

Nesse contexto, exige-se que a sociedade esteja mais motivada e mobilizada para assumir um carter propositivo, explicitando a escolha de temas e questes a serem enfrentadas em busca de objetivos comuns. Assim, como comenta Jacobi (2003), a sociedade deve poder questionar, de forma concreta, a falta de iniciativa dos governos para implementar polticas, pautadas pelo binmio sustentabilidade e desenvolvimento, num contexto de crescentes dificuldades para promover a incluso social, principalmente, daqueles socialmente marginalizados; j que uma grande parcela da populao brasileira composta por desempregados, subempregados instveis, ambulantes, biscateiros que, dentro dessa lgica discriminatria, no considerada integrada ao sistema produtivo e, portanto, privada dos direitos de cidadania (MEDEIROS et al., 2002). 3. METODOLOGIA O presente trabalho foi realizado na cidade de Viosa MG, junto s unidades familiares, subdividido-as em diferentes classes sociais, a fim de comparar o exerccio e alcance da cidadania social nas diferentes classes. Sendo assim, foram escolhidos trs grupos compostos por oito pessoas, que foram estratificados por classes sociais. Desta forma, a classe baixa foi caracterizada por pessoas que recebem de 1 a 4 salrios mnimos; a classe mdia foi representada por pessoas que recebem de 5 a 10 salrios mnimos e, a classe alta composta por pessoas que recebem mais de 10 salrios mnimos. Os indivduos amostrados foram tipificados, em funo das atividades profissionais exercidas. A classe baixa era constituda por autnomos, porteiro, pintor, pedreiro, empregada domstica e profissionais desempregados; a classe mdia era constituda por servidores pblicos, contador e professores; enquanto que a classe alta era composta por funcionrios pblicos e professores universitrios. As informaes foram coletadas por meio de entrevistas semi-estruturadas, usando o mtodo qualitativo. E, para melhor fundamentao da temtica pesquisada, alm das entrevistas foi utilizada a pesquisa bibliogrfica pertinente ao assunto em pauta. 4. RESULTADOS E DISCUSSES Baseada nas entrevistas aplicadas, ao questionar-se a percepo nas diferentes classes sociais com relao ao significado do que vem a ser cidadania, a classe baixa demonstrou

dificuldades em responder ou no soube; ao contrrio, as classes mdia e alta se mostraram bastantes informadas e conscientes do que vem a ser cidadania, entendendo que o cidado deve atuar em prol da sociedade e esta deve garantir-lhe os direitos bsicos vida. Com relao aos principais problemas vivenciados pelas famlias viosenses, que limitam o alcance da cidadania social, foi relatado a falta de uma educao de qualidade, segurana, sade pblica, desemprego, violncia e m distribuio da renda. Especialmente, na classe baixa, foram delimitados como problemas, o desemprego e a educao, j nas classes mdia e alta foram apontadas a violncia e a educao. No que se refere s estratgias adotadas pelas famlias para atenuar os problemas, as principais respostas esto relacionadas importncia do dilogo e da cooperao entre os membros, para a mitigao dos problemas familiares. Ressalta-se que o envolvimento e a interao entre os membros esto associados especializao dos papis, em termos de participao, consensos, conflitos e formas de poder. Tambm foi relatado, principalmente pela classe baixa, que o trabalho infantil um dos agravantes que dificultam o alcance da cidadania, uma vez que impede as crianas de estudar e de conhecer o sentido do termo cidadania e sua prtica. 5. CONCLUSO Pode-se concluir, considerando as diferentes classes sociais, que a cidadania se refere aos direitos e deveres de todos os cidados visando igualdade social independente da classe. No entanto, na prtica, estes direitos so reservados queles que detm o poder, ou seja, a minoria da populao, enquanto, que a maioria excluda dos processos de deciso poltica e alienada de seus direitos. Ou seja, existe uma defasagem entre o que previsto por lei e o exerccio da prtica, uma vez que uma expressiva parcela da populao, principalmente de classe mais baixa, privada de uma cidadania plena, com liberdade, igualdade e garantia dos direitos humanos. A cidadania aparece, assim, dividida nas diferentes classes, mostrando um desenvolvimento humano desigual nas distintas categorias ou grupos, com reflexos sobre a sustentabilidade social ou melhoria da qualidade de vida.

REFERNCIAS
ATADE, Maria Elza Miranda. O Lado Perverso da Globalizao na Sociedade da Informao. Disponvel em< http://www.scielo.br/scielo.php> Acesso em 18/03/2007. DEMO, Pedro. Cidadania Tutelada e Cidadania Assistida. Campinas, SP, 1995. p.45-158. GONALVES, Joo Gomes Globalizao e Direitos <http://quadraturadocirculo/20827.html> Acesso em 20/03/2007 Disponvel em:

GOMES Mnica Arajo; PEREIRA Maria Lcia Duarte. Famlia em Situao de Vulnerabilidade Social: Uma Questo de Polticas Pblicas. Disponvel em < http://www.scielo.br/scielo.php> Acesso em 16/03/2007. JACOBI, Pedro. Educao Ambiental, Cidadania e Sustentabilidade. Disponvel em <http://www.scielo.br/pdf/cp/n118/16834.pdf> Acesso em 20/03/2007. MAYER, Kurt B.Classe e Sociedade. Edies Bloch. RJ, 1997.122p. MEDEIROS, Soraya Maria de; GUIMARES, Jacileide. Cidadania e Sade Mental No Brasil: Contribuio ao Debate. Disponvel em< http://www.scielo.br/pdf/csc/v7n3/13033.pdf> Acesso em 15/03/2007. RAMALHO FILHO, Rodrigo. Globalizao, Sustentabilidade E Patrimnio: Reflexos Sobre A Cidade Perifrica. Disponvel em< http://www.anppas.org.br/encontro_anual/ sustentabilidade_cidades> Acesso em 20/03/2007.