Informe Principal Lurin

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn
Ministerio de Agricultura
Instituto Nacional Recursos Hdricos
MINISTERIO DE AGRICULTURA Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA Intendencia de Recursos Hdricos
Medidor Parshall en CD Cieneguilla
Proyecto Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn
Estudio de Preinversin a nivel de Perfil Lima, Julio del 2008
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2
NDICE
I. II. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 III. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 IV. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 V. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 PG RESUMEN EJECUTIVO .. 3 ASPECTOS GENERALES ....................................................................................... Antecedentes. Nombre del Proyecto ................................................................................................. Unidad Formuladora y Ejecutora ............................................................................... Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios ............................ Marco de Referencia ................................................................................................. IDENTIFICACIN ..................................................................................................... Diagnstico de la situacin actual .............................................................................. Definicin del problema y sus causas ....................................................................... Anlisis de Objetivos ... Alternativas de solucin ............................................................................................ Intento de soluciones anteriores ................................................................................ FORMULACIN ....................................................................................................... rea de influencia...................................................................................................... Beneficiarios.............................................................................................................. Horizonte del Proyecto .............................................................................................. Anlisis de la Oferta y Demanda del Recurso Hdrico ................................................ Balance de Oferta y Demanda del Proyecto .............................................................. Costos de Inversin de la Alternativa ......................................................................... 11 11 12 14 14 16 23 23 33 36 38 45 46 46 46 46 46 49 50
EVALUACIN .......................................................................................................... 53 Beneficios ................................................................................................................. 53 Evaluacin Privada y Social....................................................................................... 53 Anlisis de Sensibilidad ............................................................................................. 56 Anlisis de Sostenibilidad .......................................................................................... 59 Impacto Ambiental..................................................................................................... 59 Seleccin de Alternativas .......................................................................................... 62 Marco Lgico............................................................................................................. 62 Anlisis de Riesgos ................................................................................................... 63 Organizacin y gestin......... 63 Plan de Implementacin. 64 Financiamiento..... 64 Lnea de Base ................. 65
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES... 66 ANEXOS

A Consider. Diseo de Aforad. Canales Abiertos Modelo RBC.. B Plano de Bloques de Riego Lurn ....................................... C Ubicac. y emplazamiento de Estruct. de Medic.Propuestas .. D Presupuesto General de las Obras de Medicin .. ................ E Relacin de Insumos y Costos Unitarios .. F Hoja de metrados de los Medidores RBC .. G Metrado de las Comp. Metlicas y Estructuras de Medicin H Diseo de Canal Rectangular.. I Diseo Tpico Medidor RBC ...... J Diseo Aforador (Programa Win Flume ... K Documento Referidos a la Tarifa de Agua.. L Documentos de Gestin . M Fotografas N Resumen: Ubicacin y emplazamiento Obras propuestas ... Formato SNIP 02 Ficha de Registro-Banco de Proyect 68 74 98 99 100 109 110 113 121 126 128 132 138 146 148
I.
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn Objetivo del proyecto El objetivo del proyecto es Reduccin de las prdidas de agua en el Sistema de Distribucin del Valle Lurn a travs de la implementacin y mejoramiento de estructuras de control y medicin de agua, ubicadas en dicho valle. Balance de oferta y demanda La oferta de agua actual para el rea del proyecto, lo constituyen los recursos hdricos del Ro Lurn cuyo rgimen es variado y estacional, el cual tiene un caudal promedio mensual de 4.43 m3/seg. Sin considerar pocas de fenmeno del nio. La Oferta Hdrica Asignable (OHA) al 75 %, en donde se le descuenta la demanda poblacional correspondiente para obtener la OHANA. Este volumen anual estimado para el valle de Lurn es de 81.91 MMC. Es necesario precisar que en el valle de Lurn se distingue varios tipos de uso o consumo de agua superficial; siendo en orden de prioridad, por la magnitud de volumen consumido: Demanda agrcola, domstico, industrial y pecuario. El consumo agrcola es el de mayor significacin no slo por ser notablemente superior respecto a los otros, sino tambin por su importancia socioeconmica. La demanda hdrica a nivel de Bloque, se ha determinado a partir de la cdula de cultivos representativa de las Comisiones de Regantes y del Bloque, en base al PCR 2004/2005, validada y aceptada por los presidentes de las diferentes Comisiones de Regantes y representantes de la ATDR Chilln Rimac Lurn. La demanda hdrica total para el valle de Lurn es de 70.46 MMC, para un rea agrcola bajo riego de 4,321 h. Cuadro No 01
RESUMEN BALANCE HIDRICO VALLE LURIN OFERTA MMC 81.91 81.91 DEMANDA AGRICOLA MMC 70.46 70.46 DEFICIT MMC SUPER AVIT MMC 11.45
Rio Chilln Total (MMC.)
Como se observa en el cuadro vemos que en el valle Lurn, existe una oferta superior a la demanda de agua para uso agrcola actual, por lo que no presenta dficit del recurso hdrico en pocas de avenida pero en pocas de estiaje, existen problemas de Oferta de agua. El presente estudio se va a centrar en mejorar la eficiencia de distribucin a travs de la correcta asignacin de caudales y respetar las licencias de uso de agua. Por lo que la Gestin de la distribucin de agua para riego lo mediremos con la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua y los volmenes de agua vendidos a los regantes. Ello ser posible mediante la implementacin de un conjunto de estructuras para controlar y medir el volumen de agua, a nivel de bloque. De acuerdo al anlisis el presente proyecto va a elevar la eficiencia de distribucin, por ende la eficiencia de riego en el sistema, controlando un volumen adicional de 5.451 MMC y un ingreso econmico de S/. 62,682.97 nuevos soles anuales.
Descripcin Tcnica del PIP El estudio desarrollado en el valle Lurn ha permitido determinar una nica alternativa de solucin al problema presentado, que es la construccin de Obras de medicin (aforadores) en los canales de derivacin y/o laterales por cada bloque de riego, lo cual es coincidente con el estudio desarrollado por PROFODUA. 1 2 Construccin de 30 obras de control y medicin de agua que incluye 09 estructuras de control. Las estructuras de medicin propuestas son: (Cuadro N 02) Aforador RBC: estructura de concreto armado, diseado para medir caudales aproximados de 6 l/s hasta caudales mayores de 100 m/s, son menos complejos en su diseo y construccin, mas econmicos y el diseo se puede adaptar a los canales existente en la zona Estructuras de Control: estructura de concreto armado, diseado para el control y la regulacin de los volmenes de agua, compuesto por compuerta de metal del tipo ARMCO, son 08 estructuras consideradas en el proyecto. Cuadro No 02 ESTRUCTURAS DE MEDICION PROPUESTAS EN COMISIONES DE REGANTES
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Total Comisin de Regantes Sub Sector Cieneguilla Nueva Toledo Cieneguilla Condorhuaca Molino Tambo Inga Jatosisa Sotelo Caa Hueca San Fernando Pan de Azcar Mejorada Venturosa Lurn Estruct. Medicin Propuesta Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Tipo RBC Cantidad 8 1 0 2 1 2 1 1 1 4 0 9 30
Costos del PIP De acuerdo a la solucin planteada, el costo total de la intervencin est mostrado en el siguiente cuadro: Cuadro No 03
COSTO TOTAL DE INVERSION ALTERNATIVA UNICA COD. 1,00 1,10 1,20 2,00 2,01 2,02 2,03 SUBCOMPONETES ESTUDIOS EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL INFRAESTRUCTURA TRABAJOS PRELIMINARES OBRAS DE MEDICION Y CONTROL OBRAS COMPLEMENTARIAS Sub Total TOTAL-1 Costo Dircto 21.000,00 0,00 45.186,52 58.146,11 32.962,28 136.294,92 157.294,92 Costo Dircto 20.273,87 20.273,87 177.568,79 6.777,98 8.721,92 4.944,34 20.444,24 G.G (15%) 4.518,65 5.814,61 3.296,23 13.629,49 U (10 %) G.G (15%) U (10 %) SUB. TOTAL 21.000,00 0,00 56.483,15 72.682,64 41.202,85 191.368,65 191.368,65 SUB. TOTAL 20.273,87 20.273,87 IGV 3.990,00 0,00 10.731,80 13.809,70 7.828,54 36.360,04 36.360,04 IGV 0,00 0,00 TOTAL 24.990,00 0,00 67.214,95 86.492,34 49.031,40 202.738,70 227.728,70 TOTAL 20.273,87 20.273,87 248.002,57
SUBCOMPONETES SUPERVISION SUPERVISION Sub Total TOTAL-2 Fuente: Cuadro elaborado por el Consultor.
COD. 1 1,10
Beneficios del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) El principal beneficio que genera el proyecto es de tipo social, debido a la satisfaccin que tendr en los usuarios un mejor control y medicin del agua para riego. Tambin existe un beneficio econmico por el mejor control de los derechos de usos de agua de riego al poder efectuar mejor medicin. El estudio desarrollado en el valle Lurin ha permitido determinar una nica alternativa de solucin al problema presentado que es la construccin de Obras de medicin (aforadores) en los canales de derivacin y/o laterales por cada bloque de riego, lo cual es coincidente con el estudio desarrollado por PROFODUA. Del anlisis y evolucin tcnica realizada en la zona de estudio, se determino el requerimiento para el valle de Lurn de 30 obras de control y medicin de agua que incluye 09 estructuras de Control, lo cual se tiene como meta. Es importante precisar al respecto que, el tipo, caracterstica y ubicacin de cada medidor seleccionado corresponde a una serie de evaluaciones y anlisis tcnico realizado y amparado en las razones y consideraciones fundamentales siguientes: 1 2 3 4 5
6
Presenta buenas condiciones hidrulicas de funcionamiento. Topogrficamente se requiere solo tener un tramo del canal recto donde estar ubicada la estructura. El tipo de estructura que ms se acondiciona a la zona de estudio es el aforador RBC seleccionado. El aforador tipo RBC permite efectuar una medicin del caudal de escurrimiento ms preciso que otras estructuras similares de medicin. Es de fcil construccin, mantenimiento y reparacin. Existen experiencias de aforadores RBC que permiten un buen uso.
Resultados de la Evaluacin Social Este proyecto es evaluado mediante la metodologa costo-beneficio porque la inversin a realizar va traer un mejor control de la recaudacin por concepto del agua entregada. En el siguiente cuadro, se muestra los resultados de la evaluacin social: Cuadro No 04
EVALUACION SOCIAL DELPROYECTO Indicadores de Rentabilidad A precios sociales A precios privados VAN 99.234,47 27.234,76 TIR 21,80% 13,56% RATIO B/C 1,51 1,12
Cuadro de flujo de caja a precios sociales

Cuadro No 05
FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA UNICA RUBROS PROGRAMACIN ANUAL AO 8 AO 9 AO 10 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92 Valor Actual 266.057,36 2.340.952,53 2.074.895,17 0,00 176.656,94 18.918,92 113.278,00 33.208,63 16.604,32
AO 0 0,00 334.309,20 334.309,20 0,00 202.030,95 202.030,95 21.000,00 125.738,58 36.861,58 18.430,79
AO 1 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 2 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 3 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 4 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 5 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 6 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 7 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto 2. Incremento en el Valor Neto de la Produccin 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Gastos Generales + Utilidades Gastos de Supervision Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Gastos Generales Compra de Agua para Riego con Proyecto (-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto (-) Costos sin Proyecto
15.281,79 3.247,34 1.852,91
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
94.846,67 15.288,35 11.013,50
-20.382,04 202.030,95 1,00 202.030,95
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN
51.155,30 0,90
51.155,30 0,81
51.155,30 0,73
51.155,30 0,66
51.155,30 0,59
51.155,30 0,53
51.155,30 0,48
51.155,30 0,43
51.155,30 0,39
51.155,30 0,35
99.234,47 1,00
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 7,- TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 8,- RELACION BENEFICIO COSTO (B/C) VAN TIR B/C TASA SOCIAL DE DESCUENTO Fuente: Cuadro elaborado por el consultor
46.085,85
41.518,79
37.404,31
33.697,58
30.358,18
27.349,71
24.639,38
22.197,64
19.997,87
18.016,10
99.234,47 21,80% 1,51
99.234,47 21,80% 1,51 11%
Sostenibilidad del Proyecto de Inversin Publica (PIP) Arreglos institucionales El PSI, INRENA-IRH y las Juntas de Usuarios, han realizado diversas reuniones para promover los estudios y el co-financiamiento de los agricultores, logrndose que se cumpla el 80% y 20% como aportes de financiamiento de Recursos Ordinarios y Junta de Usuarios Lurn Chilca respectivamente. Beneficiaros indirectos Los beneficiarios indirectos sern los pobladores aledaos a la infraestructura que ser construida, instalada y mejorada de donde se demandar la mano de obra no calificada para la ejecucin de la obra. Amenazas y riesgos Las Amenazas y Riesgos posibles del proyecto lo constituye la falta de financiamiento del 20% como aporte por parte de los agricultores beneficiarios, hecho que ocasionara la no construccin de las estructuras de medicin consideradas en el presente estudio de pre inversin y se contine distribuyendo el agua de riego como se realiza actualmente sin considerar lo definido por el PROFODUA , imposibilitndolos a los agricultores de poder acceder al prstamo y otras fuentes de financiamiento Antecedentes de viabilidad de proyectos similares Los antecedentes de proyectos similares que se han ejecutado en la zona entre el INRENA, ATDR y Juntas de Usuarios. Sostenibilidad de la etapa de operacin Los agricultores a travs de la Junta de Usuarios Lurn Chilca, han mostrado amplia predisposicin para que se vea cristalizado y se haga viable este proyecto, comprometindose (los agricultores) a establecer trabajos permanentes de operacin y eventuales de mantenimiento respecto a las estructuras de medicin del sistema de riego, toda vez que les corresponde teniendo en cuenta que la red de estructuras de control y medicin estn bajo el mandato de las juntas de riego constituidas legalmente; por lo que estn obligados a velar por la sostenibilidad del proyecto. Impacto Ambiental El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos permanentes sin embargo, es probable se presenten impactos negativos temporales durante el proceso constructivo de las obras. Generalmente el sistema Ambiental de la zona en estudio no se ver afectado. Impactos Positivos: 1 2 3 El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se fomentar el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el hombre. No requiere de desmonte o nivelacin mecanizada de reas significativas de terreno o pendientes significativas. No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidades entre la capacidad de las tierras y las prcticas de manejo de riego.
Impactos negativos temporales que se producirn durante la construccin de las obras y son entre otras los siguientes: Contaminacin temporal del agua en el canal. Posible alteracin del curso de agua en el canal. Deterioro temporal de la calidad del paisaje por trabajos de limpieza de desmonte y otros. Organizacin y Gestin Este proyecto se enmarca en el programa de Inversin del PSI y la asignacin por Recursos Ordinarios. En ese sentido, tenemos como actores a: PSI. Viene a ser el ejecutor del proyecto a travs de una empresa contratista que saldr elegida mediante un proceso de seleccin. Tiene las capacidades necesarias para llevar a cabo el proceso de seleccin para elegir a la empresa constructora como realizar las acciones de administracin para el movimiento de los recursos de inversin. INRENA-IRH. Viene a ser el formulador de los estudios de preinversin. Tiene las capacidades para lograr elaborar los estudios de preinversin. JUNTA DE USUARIOS LURIN CHILCA. Viene a ser el responsable de brindar la informacin para los estudios como el responsable de las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto. Tiene las capacidades necesarias para hacerse cargo de estas labores, adems que est en sus funciones y mbito conforme la normatividad en materia de aguas vigente. De acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Agricultura a travs del Programa Sub Sectorial de Irrigacin-PSI se tiene previsto la ejecucin de las obras de los medidores por la modalidad de contrata con empresas constructoras especializadas previamente seleccionadas por concurso pblico; razn por la cual en los presupuestos de los estudios de pre inversin a nivel de perfil elaborados se han considerado las partidas necesarias en el presupuesto de obra por esta modalidad Plan de Implementacin Como se aprecia en el siguiente cuadro, se va a ejecutar en 4 meses, siendo los pasos a seguir para su ejecucin los siguientes: Cuadro No 06
PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO MESES Item METAS 1 14.994,00 I Estudios Definitivos 2 9.996,00 24.990,00 3 4 5 6 TOTAL
II 1
Desarrollo de la Infraestructura 35.842,84 Obras Provisionales 12.550,38 5.378,74 17.929,12 41.516,33 27.677,55 69.193,88 15.690,05 23.535,07 39.225,12 8.109,55 12.164,32 12.164,32 8.109,55 40.547,74 4.054,77 6.082,16 6.082,16 4.054,77 20.273,87 14.994,00 9.996,00 60.557,55 65.141,54 61.614,08 35.699,39 248.002,57 35.842,84
Movimiento de Tierras
Estructuras de Control y Medicion de caudales
Obras Complementarias
Gastos Generales + Utilidades
Supervisin y Liquidacin de obras
TOTAL
* incluye la aprobacin de los mismos por el PSI y ATDR Chilln Rmac Lurn.
Como se comprender, se podra tener los siguientes casos como aspectos crticos y que llevara un retraso del inicio de las obras, en: 1 2 Proceso de Declaratoria de Viabilidad, a cargo de la OPI MINAG y DGPM del MEF. Proceso de inicio de la obra (parte administrativa)
Marco Lgico El marco lgico ha sido formulado teniendo en cuenta la lgica vertical que establece la relacin de causa-efecto con el nivel superior y la lgica horizontal que permite establecer las relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha obtenido el marco lgico, el cual se muestra a continuacin. Cuadro No 07 MARCO LOGICO
OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
FIN
PROPSITO
Incremento de los ingresos de la Junta de Usuarios Lurn Chilca, estimado en S/ Eficiente gestin del agua en la 50,146.38 anuales, para mejorar los Junta de Usuarios Lurn Chilca servicios de O&M, despus del primer ao de implementado el proyecto. La reduccin en las prdidas representa el 13.04 % Reduccin de las prdidas de Se reconoce la venta de agua, en un agua en el Sistema de incremento de volumen de 4.361 MMC Distribucin del Valle Lurn anuales, despus del primer ao de implementado el proyecto. 1.1 Se implementan 09 estructuras de control durante 4 meses, despus de aprobado el estudio definitivo. 2.1 Se implementan 30 obras de Control y medicin durante 4 meses despus de aprobado el estudio definitivo. Se invierte S/.24,990 despues de aprobado el perfil de preinversin. Se invierte un total de S/. 202,738.70, durante 4 meses, despus de aprobado el expediente tcnico. Se invierte un total de S/ 20,273.87 durante 4 meses , despus de aprobado el expediente tcnico.
Balance contable de ingresos Para sostener impactos: percibidos en la Junta de Usuarios. La disposicin a seguir apoyando al Informe de monitoreo del ATDR.desarrollo rural se mantiene Barranca Para contribuir a impactos: La demanda y precios del mercado para los productos se mantiene o incrementa
Reportes de los tomeros.
Componentes
1 Suficiente obras de control 2 Suficiente obras de medicin.
-Informes de Supervisin, -Acta de entrega y recepcin de No se percibe proceso inflacionario del costo de los Insumos de obra. -Acta de conformidad de obra. construccin.
Elaboracin de Expediente tcnico Construccin de obras de control Construccin de obras de COMPONENTE medicin. Supervisin de obras de control y medicin Supervisin de obras de medicin
Valorizaciones mensuales de avance Desembolso oportuno de recursos fsico financieros por parte de la Junta de Liquidacin final Usuarios. Informe final de avance
Fuente: Cuadro elaborado por el consultor.
Conclusiones y Recomendaciones
1) 2) 3) 4) 5) 6) Las estructuras de medicin de caudales a construir mejorarn la distribucin del recurso hdrico en especial en las cabeceras de los canales que forman los bloques de riego. La poblacin afectada son 2,753 usuarios, regantes que utilizan las aguas del ro Lurn, y estn organizados en 12 comisiones de regantes, que abarcan una extensin de 4,321 ha agrcolas bajo riego. El presente proyecto tiene como metas: Construccin de 30 obras de control y medicin que incluye 09 estructuras de Control. Se proyecta recaudar mayores ingresos por concepto de tarifa, siendo 5.451 MMC de agua al ao a recuperar al sistema por venta de agua que equivale un incremental de S/. 62,682.97. Facilitar las labores de distribucin y control del agua a los sectoristas de riego de la Junta de Usuarios Lurn Chilca. La INVERSIN DEL PROYECTO es de S/ 248,002.57 nuevos soles. En el Cuadro se presenta el detalle del presupuesto. Cuadro No 08
ACTIVIDADES INVERSION S/. Equipos Insumos y Materiales Mano de Obra Servicios y Otros Sub total Exped. Tecnico G.G. + Utilidades Sub total Superv. Y Liq. De Obras Costos a Precios Privados S/. 248.002,56 8.762,74 83.907,69 59.502,27 10.018,25 162.190,95 24.990,00 40.547,74 65.537,74 20.273,87 Factor de Correccin 0,84 0,84 0,64 0,89 0,84 0,91 0,91 Costos a precios Sociales S/. 76.339,26 7.360,70 70.482,46 38.081,45 8.916,25 124.840,86 20.991,60 36.898,44 57.890,04 18.449,22
Los valores a precios privados tienen incluido el valor de IGV (19%)
7) 8)
Es necesario realizar trabajos de capacitacin en la operacin y mantenimiento de las estructuras de medicin y control de caudales existentes. La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos.
Cuadro No 09
COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN SOCIAL
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL Valor Actual Neto (A Precios Sociales) Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) Ratio B/C Costo por Hectarea Total (S/.) Costo por Hectarea por Beneficiario (S/.) Costo por Hectarea aportes Estado (S/.)
ALTERNATIVA I 99.234,47 21,80% 1,51 57,39 10,54 46,85
9)
Las estructuras de medicin (aforadores) de caudales de agua generalmente pierden precisin en su lectura cuando varan las caractersticas y condiciones a las que fueron diseadas y construidas inicialmente; por cuanto se les debe dar un permanente mantenimiento.
10) Para la calibracin de las miras se considera condiciones hidrulicas y geomtricas estables en la seccin del medidor, por lo que se recomienda que se mantengan dichas condiciones. En conclusin, la ejecucin de la obra se considera como una buena posibilidad, para superar parte de la problemtica que aqueja actualmente a los agricultores de la Junta de Usuarios Lurn Chilca, como es la distribucin del agua de riego. De acuerdo con la Normatividad vigente y lo establecido por el Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP, estimo que el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil elaborado cumple holgadamente con las exigencias establecidas, lo cual permite se continu con el tramite de aprobacin par cada una de las
instancias correspondientes en la toma de decisiones para su posterior aprobacin y luego ejecucin de obras
II. 2.1 Antecedentes
ASPECTOS GENERALES
El aprovechamiento del recurso hdrico en el sector agrcola, demanda una atencin especial, debido a que este sector es el que consume mayor cantidad de agua y probablemente es el que con menor eficiencia lo hace; en tal sentido un incremento en la eficiencia de riego, puede traducirse en volmenes adicionales de agua para atender mayores reas de cultivo. La infraestructura de riego en la mayor parte de los valles de la costa, en especial en el Valle de Lurn, est constituida por una red de canales en los cuales se requiere de estructuras de medicin del recurso hdrico, existiendo a la fecha la tendencia a suministrar cantidades mayores a las necesidades medias, originndose perdidas significativas por percolacin profunda y escorrenta superficial; as como por inadecuada operacin de las estructuras existentes y los malos hbitos de usos de agua de riego por parte de los agricultores ubicados principalmente en la parte alta y media del valle. Por tal razn, la Direccin General de Agua y Suelos (actualmente Intendencia de Recursos Hdricos) a partir del ao 1998 dentro de su poltica Normativa y Promotora comenz a construir estructuras de control y medicin de caudales de agua de riego en varios valles del Pas, habiendo construido a la fecha a nivel nacional mas de 2,246 medidores y 3471 compuertas de control. Para mejor ilustracin de lo sealado se detalla en el cuadro siguiente las diversas estructuras de control y medicin construidas desde 1998 al 2002. Cuadro N 10
Metas Fsicas alcanzadas durante los aos 1998 2006
Ao
1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL
N Medidores
188 522 518 535 483 2246
N Compuertas
6 573 1548 1008 336 3471
Fuente: INRENA - IRH La ubicacin de estos medidores corresponda al requerimiento de cada Junta de Usuarios y al inventario elaborado por las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego (ATDR) correspondientes. De acuerdo a lo apreciado en la mayor parte de los valles, muchos medidores no se encuentran operativos, por lo que no es posible registrar correctamente los caudales, presentndose en gran parte de estas estructuras de medicin problemas de mantenimiento, rehabilitacin y en otros casos problemas de ubicacin y funcionamiento debido a consideraciones erradas de diseo. En el mes de Marzo del ao 2004, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) a travs de la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) y las Administraciones tcnicas de los Distritos de Riego (ATDRs) con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional FRI, dieron inicio al Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua - PROFODUA correspondiente a la fose uno de dicho programa, el cual consisti bsicamente en la adecuacin y regularizacin de los derechos de uso de agua bajo la modalidad de Asignacin del Agua de Riego por Bloques ubicando las estructuras (control y medicin) en las captaciones del curso natural del ro de los canales de derivacin y/o laterales segn fuese el caso. Barrar el resto de descripcin del prrafo porque considero innecesario. El Programa de Formalizacin de Derechos de usos de agua (PROFODUA) ha formalizado dichos derechos a 3,200 predios en una rea bajo riego de 3,680 has en el valle de Lurn; es de precisar
al respecto que a este valle se le asigno un volumen de agua de riego del orden de los 70.46 MMC anuales el cual esta constituido por 15 bloques de riego, existiendo actualmente estabilidad y respaldo legal a los derechos de agua asignada; razn por la cual es necesario tener controlada la asignacin del volumen de agua segn sus derechos otorgados; es por ello para dar cumplimiento a lo descrito es necesario la construccin de estructuras de medicin del agua de riego en le valle. A fines del ao 2004, la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) a travs del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua-PROFODUA y las Administraciones Tcnicas de diversos Distritos de Riego de la costa elaboraron Perfiles relacionados con la evaluacin de las estructuras y determinar costos estimados para su posterior construccin. Durante los aos 2005 y 2006, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) a travs de la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) en conformidad con la carta de intencin suscrita por el Japan Bank internacional cooperation (JBIC) otorga el financiamiento para la fase de inversin a travs del Programa Sub. Sectorial de Irrigacin (PSI) establecindose una contrapartida presupuestal del 20% del costo total de obra por parte de las organizaciones beneficiarias; razn por la cual se elaboraron 18 estudios definitivos en similar numero de Juntas de Usuarios. Con fecha 1 de Diciembre se expidi por Decreto Supremo N 187-2006-EF aprobando la operacin de Endeudamiento Externo del Gobierno Peruano con el Japan Bank International Cooperation-JBIC que a travs del Programa Subsectorial de Irrigaciones-PSI ser la Unidad Ejecutora del Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE-P31 y dentro de ste el Sub Componente A 2: Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego, cuya ejecucin se inici el presente ao, tenindose como mbito los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. En el caso especifico del valle Lurn, que como resultado del diagnostico realizado por el PROFODUA IRH el ao 2005, determino que la Junta de Usuarios Lurn Chilca, estara conformado por 24 Bloques de riego en las 12 Comisiones de regantes que conforman la junta de Usuarios De acuerdo al estudio de pre inversin a nivel de perfil elaborado se ha determinado implementar en el valle de Lurn estructuras de medicin (aforadores) del tipo RBC. debido a que, tienen precisin en la medicin de caudales de agua y llevan instaladas miras calibradas.
2.2
Nombre del Proyecto
Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn Ubicacin: Departamento Provincia Distritos Hidrografa Administrativa Coordenadas Geogrficas : : : : : : Lima Lima Lurn, Cieneguilla. Cuenca del Ro Lurn. Distrito de Riego Chilln Rmac Lurn. El mbito del Proyecto est ubicado: Coordenadas. 76 10 y 76 88 de longitud Oeste 11 80 y 12 20 de latitud Sur
Vas de comunicacin La infraestructura vial del Valle Lurn, est conformada por las siguientes carreteras asfaltadas: Cuadro No 11
LUGAR Lima Lurn Lurn - Cieneguilla DISTANCIA (Km.) 30 28 TIEMPO Hrs. 30 - Minutos
De estos tramos que funcionan como va principal, se desprenden los ramales viales secundarios conformados por carreteras afirmadas en regulares condiciones, que permiten el ingreso hacia el interior del mbito de cada uno de las 12 Comisiones de Regantes que conforman el Proyecto, situados a ambas mrgenes del ro, permitiendo de esta manera el desplazamiento del personal y
materiales al lugar de las obras. En el valle de Lurn existe como medios de comunicacin la televisin y radio, Telfono, Internet y otros. La ubicacin del Valle est colindante con la gran Urbe que es LIMA en la parte Sur. rea de influencia del proyecto El Sub Distrito de Riego Lurn est conformado por 12 Comisiones de Regantes de los cuales en casi todas las Comisiones de Regantes de la zona, se va a desarrollar el proyecto por cumplirse en stas las condiciones de funcionamiento de las obras. La gestin de las Comisiones de Regantes se basa en la distribucin del recurso hdrico en toda la infraestructura a nivel de L1 y otros, coordinando esta actividad con la Junta de Usuarios Lurn Chilca. CROQUIS DE UBICACIN DEL PROYECTO.
0 300000 600000 900000 1200000
N W S
ECUADOR
9900000
COLOMBIA
9900000
9600000
9600000
TUMBES LORETO
PIURA
AMAZONAS
9300000
9300000
LAMBAYEQUE CAJAMARCA SAN MARTIN BRASIL
LA LIBERTAD
NO EA OC
9000000
9000000
ANCASH HUANUCO UCAYALI
CUENCA DEL RIO LURIN

8700000 8700000
UBICACIN GEOGRFICA
S i stemas Datu m Co mpo nen te V alor m n imo V alor m ximo
ICO CIF PA
PASCO
LIMA
JUNIN MADRE DE DIOS
C OOR DENADAS GEOGRFIC AS C OOR DENADAS U TM Zona 18 ALTITUD
H ORIZONTAL WGS 1984 H ORIZONTAL WGS 1984 VER TICAL N IVEL MEDIO D EL MAR
L ON GITUD OESTE L ATITUD SUR METROS ESTE METROS NORTE m.s.n.m.
7 6 54' 33" 1 2 16' 34" 2 92 340 8 642 892 0
7 6 17' 11" 1 1 50' 31" 3 59 851 8 690 915 5 ,300 C Cascacocha
HUANCAVELICA
CUSCO
UBICACIN POLTICA
C uenc a D epartame nto Provincia D istrito
PUNO
LURIN
LIMA
LIMA
AREQUIPA
LAGO TITICACA
8100000
MINISTERIODE AGRICUL TURA INSTITUTONACIONAL DE RECURSOS NATURALES INTENDENCIA DE LOS RECURSOS HIDRICOS
MOQUEGUA
8100000
ADMINISTRACION TECNICA DEL DISTRITO DE RIEGO C HILLON-RIMAC-LURIN

PR OYEC TO :
"A S IG N AC IO N E SD EAG U AE NB LO Q U E V O LU M E N E SAN U AL E SY M E N S U ALE S"

TEMA :
P R O GR A M AD EFO R M A L IZ A C I ND ED ER E C H OS D EU SOD EA G U AD ELV A LL EL U R N
P L A N OD EU B IC A C IO N
FEC HA: ESCA LA: PLA NO N : 0 1 40 2 80 Km.
TACNA
R ESPON SA B L E:
ING. MARIO OCHOA JANAM PA

FU ENTE :
OCTUBRE 2004
E SCALA : 1/ 5750000
1 40
B ase Cartogrfica Digit al del Instituoto Geogrfico Milit ar (IGM) esc 1/100000. Base Digi tal del MTC.
0 1
300000 600000 900000
CHILE
1200000
BOLIVIA
HUAROCHIRI
ANTIO QUIA CUENCA LAHUAYTAMBO LANG A SAN DAMIAN SANTIAGO DE TUNA SAN ANDRES DE TUPICO CHA HUAROCHIRI ANTIO QUIA SANTO DOMINGO DE LOS OLLEROS CUENCA VILLA EL SALVADOR VILLA MARIA DEL TRIUNFO LANG A PACHACAMAC SAN DAMIAN CIENEGUILLA LURIN
8400000
ICA
APURIMAC AYACUCHO
8400000
2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3.1 Unidad Formuladora: Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA Programa de Formalizacin de Derechos de Agua-PROFODUA. Cuadro No 12
Responsable Ing. Carlos Javier Pagador Moya Cargo Intendente de Recursos Hdricos Direccin Calle Diecisiete N 355, Urbanizacin El Palomar, San Isidro Lima Telfono 224-7559 Fax 225-3951 E-mail cpagador@inrena.gop.pe Fuente: Cuadro Elaborado por el consultor.
2.3.2 Unidad Ejecutora: Programa Sub-Sectorial de Irrigaciones - PSI. Cuadro No 13

Responsable Cargo Direccin Telfono Fax E-mail Ing. Jorge Ziga Morgan Director Ejecutivo Calle Emilio Fernndez N 130, Santa Beatriz, Lima 424-4488 332-2268 jzuniga@psi.gob.pe
El PSI tiene una organizacin que viene operando durante ms de 9 aos en la regin de la Costa y cuenta con personal calificado que conoce las actividades del Programa. Es importante destacar que el PSI ha logrado ser reconocido por la mayora de las Organizaciones de Usuarios de Aguas (OUAs) y agricultores en general, como la institucin representativa del Sector Agrario en temas relacionados con el riego, en especial, con el riego tecnificado a nivel parcelario, siendo actualmente ente rector del Programa de Riego Tecnificado creado por la Ley N 28585. En cuanto a la ejecucin, esta ser realizada por empresas contratistas, seleccionadas luego de un proceso de seleccin y bajo la supervisin del Proyecto Subsectorial de Irrigaciones (PSI).
2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

El Ministerio de Agricultura a travs de la Intendencia de Recursos Hdricos es la mas alta Autoridad Tcnica Administrativa y Legal encargada entre otros aspectos de promover, supervisar y controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas relacionadas al uso sostenible de los recursos hdricos a nivel nacional, mientras que las Administraciones Tcnicas de los Distrito de Riego (ATDR) tiene bajo su jurisdiccin amparados por ley la gestin del manejo y control del agua de riego, habindose establecido recientemente la legalizacin de los derechos del uso de agua por bloques de riego, Por otro lado las Juntas de Usuarios en el marco Institucional estn formadas por las Comisiones de Regantes las que son responsables de la gestin operativa del agua de riego. Las Organizaciones de Usuarios por mandato de la ley de aguas se encuentran agrupadas y establecidas territorialmente, de acuerdo a su delimitacion hidrogrfica (valle) y jurisdiccional Administrativa conformando el Distrito o Sub. Distrito de riego. El proyecto Sub. Sectorial de Irrigacin (PSI) del Ministerio de Agricultura fue creado con la finalidad de apoyar e incentivar el aumento de la produccin y la productividad agrcola en los valles de la costa del Pas; es por eso el PSI esta orientado para cumplir los siguientes objetivos: 1 Desarrollar la capacidad de las Juntas de Usuarios para la gestin descentralizada y eficiente de los sistemas de riego. 2 Modernizar el rol del sector pblico agrario en las irrigaciones. 3 Asegurar la recuperacin de los costos de inversin, operacin y mantenimiento de los sistemas de riego. En consecuencia, la principal participacin Institucional requerida es la intervencin de los usuarios a travs de sus organizaciones de riego y/u organizaciones funcionales a la gestin del uso y cobro
del agua en el Distrito de riego. La naturaleza de las organizaciones depender del componente del cual se beneficiarn los usuarios, lo cual tambin es valido para las alianzas a conformarse. En todos los casos ser importante identificar claramente el liderazgo al interior de la organizacin de usuarios y/o productores. Los convenios de cofinanaciamiento y alianzas dentro de la zona del proyecto. Organizaciones y alianzas en el desarrollo del proyecto. Socios estratgicos para el proyecto Actividad y Obras Comits de riego y comisin de regantes Realizan construccin y mantenimiento en coordinacin con la junta de Usuarios y de infraestructura hidrulica (canales, Asociaciones de productores tomas, otros) , Comunidades campesinas, Entidades Realizan otro tipo de acciones Publicas vinculados al control de agua de relacionadas al agro pero no realizan riego y a la titilacin de predios rurales. infraestructura de riego. Metodologa o estrategia de convocatoria de participacin La metodologa de convocatoria de participacin de las Comisiones de Regantes ha sido elaborada en funcin a los Bloques de Riego asignados por el Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua (PROFODUA), y la participacin de las Organizaciones de Usuarios en el planteamiento de la ubicacin y seleccin del tipo de estructura de medicin a implementarse.
GRUPO DE INVOLUCRADOS
Cuadro No 14 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

INTERESES 1 Optimizar las condiciones de la infraestructura de riego bajo los cuales irrigan sus parcelas. 2 Mayor produccin e incrementar la productividad de cultivos para la venta. 3 Mayor rentabilidad de los cultivos que siembran. 4 Mejorar la distribucin del agua para riego. 5 Mejorar las tcnicas de riego a nivel de parcelas 1 Contar con una adecuada infraestructura de riego, mejorando la distribucin de agua y optimizar los recursos hdricos. RECURSOS Y MANDATOS 6 Trabajo comunitario. 7 Capacidad autogestin. de PROBLEMAS PERCIBIDOS 8 Infraestructura de riego con deficiente estructura de control y medicin del agua de riego.
Agricultores y Pobladores.
Comisin de Regantes.
2 Establecer 4 Falta de organizacin en el reglamentacin. control y manejo del agua de riego. 3 Equipos, recursos humanos y presupuesto.
INRENA - PROFODUA.
JUNTA DE USUARIOS
PSI
1 Aprovechamiento racional de los recursos hdricos. 2 Regulacin de caudales y control de acuerdo a los derechos de agua. 3 Brindar una seguridad jurdica de los derechos de agua, mediante un mejor control y medicin de las aguas a nivel de Junta de Usuarios y/o comisin de regantes 1 Mejorar la eficiencia de la Gestin del agua. 2 Eficiente distribucin del agua a nivel de los bloques de riego. 3 Mejorar el servicio de entrega de agua a nivel de bloques de riego. 1 Desarrollar la capacidad de las Juntas de Usuarios para la gestin descentralizada y eficiente de los sistemas de riego.
4 Equipos, recursos 5 Mejor control y medicin del humanos y accesibilidad a agua a nivel de organizacin la implementacin de las de regantes. estructuras de control y medicin.
4 Capacidad de autogestin 6 Deficiente organizacin para una adecuada distribucin 5 Equipos, recursos del agua de riego. humanos y econmicos
2 Recursos humanos. 4 Deficiente gestin del agua de riego. 3 Gestin de los recursos hdricos.
De acuerdo al Cuadro N 14 anterior, se puede observar que existen grupos involucrados representados por los agricultores y pobladores de la zona de estudio, que han captado la necesidad de ejecutar la implementacin de estructuras de control y medicin del agua de riego a nivel de organizacin de regantes; con lo cual se podr brindar una mejor distribucin del agua en funcin de los derechos de agua respectivos. 2.5 Marco de Referencia
ASPECTO LEGAL.Desde el punto de vista Legal, el proyecto ha sido formulado teniendo como marco jurdico e Institucional vigente las siguientes Normas Generales: Art. 02 de la Constitucin Poltica del Per (31-1093), menciona que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los recursos naturales. Art. 67 y 68 de la Constitucin Poltica del Per, menciona que el estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales y es este quien promueve su conservacin. Art. 3, 28 y 29 de la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, L N 26821 del 26 Junio 97. Ley General de Aguas, DL. N 17752 y sus Reglamentos. Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua D. S. N 057-2000. Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario D. S. N 48-91AG/OGA.OAD.TU Polticas y Estrategias Nacional de Riego en el Per. Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), ley que crea el sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada). (Ley N 27292, publicada en el diario oficial El peruano del 28 de junio del 2000; modificada por las leyes N 28522 y 28802 y por Decreto Legislativo N 1005, publicado el 25 de mayo del 2005, el 25 de mayo del 2005, el 21 de julio del 2006 y el 03 de mayo del 2008, respectivamente. El SNIP, es el organismo administrativo coordinador interinstitucional que norma y rige el proceso de inversin publica del Pas, integrando todos los principios, metodologas, normas y procedimientos que orientan la formulacin, ejecucin y evaluacin de los proyectos de inversin, con el objeto de que respondan a las estrategias y polticas de crecimiento y desarrollo econmico y social de la Nacin. Ley General de Agua. Establece su uso justificado y racional, incluye las producidas, nevados, glaciares, precipitaciones, etc. Decreto Ley N 17752 Considerando: Que segn la tradicin histrica peruana y la constitucin vigente, las aguas pertenecen al Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible. Las agua sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, solo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del Pas. a) El Prstamo JBIC Convenio de prstamo suscrito entre el Fondo de Cooperacin Econmica a Ultramar (OECF) del Japn y la Republica del Per. Para cofinanciar la ejecucin del Componente A del Programa Proyecto sub. Sectorial de Irrigacin JBIC PE PSI, donde se establece como objetivo:Brindar
asistencia financiera para mejorar la eficiencia del uso del agua y la productividad agrcola a travs del mejoramiento de sistemas de irrigacin y el fortalecimiento de las asociaciones de regantes, siendo el mbito de accin la costa del Per y como Agencia Ejecutora a la Cooperacin Financiera de Desarrollo (COFIDE). As mismo, se definen los componentes del prstamo: Obras civiles de Rehabilitacin y Mejoramiento de los Sistemas de Riego. Adquisicin de Equipos de Operacin y Mantenimiento. Servicios de Consultara. ASPECTO SOCIAL. La ejecucin del presente estudio de pre inversin a nivel de perfil es de inters de los agricultores y autoridades locales involucradas con el recurso hdrico, existiendo un compromiso conjunto en colaborar en la identificacin e implementacin del mismo. As como en la operacin y mantenimiento futuro de la estructuras de medicin de manera voluntaria por los propios beneficiarios, tal como lo demuestran las documentos suscritos. ASPECTO TECNICO. Se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de abastecimientos de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las tcnicas de construccin y profesionales en ingeniera, calificada para la construccin, monitoreo, supervisin de obras. La modalidad de ejecucin de los componentes establecidos para este prstamo corresponden a la modalidad original establecida por el Gobierno Peruano y el Banco Mundial sobre la ejecucin del componente A que considera que los costos de las obras deben ser pagados totalmente por los usuarios a travs de sus respectivas OUAs (JUs y/o CRs). Esta modalidad de ejecucin de los componentes de prstamo establecidos fue modificada. Es as que, en el mes de Abril de 1999 se suscribi la Minuta de Discusin entre la OECF del Japn y el Gobierno de la Republica del Per, la que seria la base para proceder a modificar el intercambio de notas suscritas por ambos Gobiernos. En este documento se describen los objetivos del proyecto: 1 2 Promover el incremento de rentabilidad, produccin y productividad para una seguridad alimentara y el incremento en la exportacin de productos agrcolas. Dar soporte tcnico y fortalecer las organizaciones de pequeos y medianos agricultores para el uso eficiente del agua y una eficiente operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Supervisar la conservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales renovables para un desarrollo sostenible del sector agricultura. Se estableci como mbito de accin a 22 valles de la costa y el alcance de los trabajos es en 25 sub. proyectos de mejoramiento y 8 sub. proyectos de rehabilitacin. Los puntos principales de discusin tratados en la minuta de discusin. Modificacin del alcance y el costo del proyecto respecto al diseo original, indicndose como razones que lo justifican: Obras de reconstruccin de las irrigaciones daadas por el fenmeno del nio. Revisin de las obras de mejoramiento de riego. Recalculo de los costos del proyecto. Eliminacin de la adquisicin de los equipos para el mantenimiento y operacin de los sistemas de riego. Delimitacin entre el Banco Mundial y la OECF, acordndose que el alcance del proyecto a ser financiado por la OECF, debera ser segn lo estipulado en la Minuta de Discusin. Se seala as mismo, los proyectos a ser financiados por el Banco Mundial. La UCPSI y OECF acordaron que se usara el mismo criterio que en la implementacin del proyecto del Banco Mundial, debiendo cumplir cada JUs con: Contar con Gerente Tcnico. Establecer una tarifa de agua apropiada que obedezca a un presupuesto realista para la eficiente operacin y mantenimiento.
3 4
Avanzar en la recaudacin. En caso no se cumplieran estos requisitos el rea correspondiente a dichas juntas se excluira del alcance del proyecto. ASPECTO AMBIENTAL. La ejecucin del proyecto pretende generar impactos positivos, entre los mas importantes mantener la flora y fauna natural existente en las zonas y tratando de mantener el habitad existente. ASPECTO ECONOMICO. Los ingresos econmicos de los agricultores estn afectados por la baja productividad y produccin generando bajo nivel socio-econmico de los agricultores del valle Fortaleza, como consecuencia el ingreso econmico nacional. Para el financiamiento de los costos de obra, las OUAs deberan concertar compromisos de prstamo con la banca privada la cual actuara de intermediaria de una lnea de crdito administrada por COFIDE como banca de segundo piso. En este Convenio se incluyen la construccin de obras nuevas, as como la rehabilitacin y mejoramiento de estructuras de medicin existentes, tambin el mejoramiento de las estaciones hidromtricas y automatizacin de los medidores. Precisndose que se ha priorizado la ejecucin de obras con el financiamiento del JBIC y de Recursos Ordinarios. En los cuadros N 15 se muestra la estimacin de cantidad de obras.
Cuadro N 15 Ubicacin de la estructuras de Control y Medicin.

N CR. Comisin de Regantes N Bloque Nombre Bloque Nombre del Sistema de Riego Orden Sistema de Riego (*) CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD L1 L1 L1 L1 L1 CD L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 CD CD Bloque de Riego (**) Caudal de Area Area N N N Operacin Total Bajo riego Usuarios Predios Medidores m3/seg. hs. hs. 0,200 1 0,050 0 0,100 1 0,100 1 0,100 1 211 204 211 85 0,200 1 0,200 1 0,100 1 0,100 1 0,400 242 242 560 1 0,600 400 400 104 169 0 0,400 1 196 196 55 61 0,400 1 0,400 246 246 114 118 1 0,100 1 235 235 98 120 0,400 1 0,400 301 301 125 141 1 0,400 345 345 287 281 1 0,400 308 308 422 457 1 0,750 0 0,100 0 0,200 1 571 571 541 456 0,200 1 0,200 1 0,100 1 0,500 259 259 131 143 0 0,200 1 0,100 1 0,200 1 0,200 1 0,200 1.007 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 1.007 791 711 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 1 N Estructuras Control 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Sub Sector Cieneguilla
2 3 4 5 6 7 8 9
Nueva Toledo Cieneguilla CondorhuacaMolino Tambo - Inga Jatosisa-Sotelo Caa Hueca San Fernando Pan de Azucar
2 3 4 5 6 7 8 9 10
10
Mejorada
11
Venturosa
11 12 13 14 15 16 17 18 20 19 21 22 23 24 24
12
Lurin
Lindero Lindero Bajo San Isidro Piedra Lisa Sub Sector San Francisco Cieneguilla Huaycan Molle Alto Molle Bajo Santa Augusta Nueva Toledo Toledo Cieneguilla Cieneguilla Condorhuaca- Condorhuaca Molino Molino Tambo - Inga Tambo Inga Sotelo Jatosisa-Sotelo Jatosisa Caa Hueca Caa Hueca San Fernando San Fernando Pan de Azucar Pan de Azucar Mejorada, Principal Platanal Alto Mejorada Platanal Huertos Platanal Bajo Olivar Olivar Rincoanda Rinconada Buena Vista Lubaneta Venturosa Venturosa Cacica Cacica Cacica-Sect. Sta. Rosa Buena Vista Buena Vista San Pedro San Pedro San Vicente San Vicente Comunidad Comunidad Salinas Salinas Huarangal Huarangal Santa Rosa Santa Rosa Puquio - Santa Rosa Mamacona Mamacona Suche Suche
12
4.321
4.321
2.753
3.421
30
Fuente: Cuadro elaborado por el consultor y el Gerente de la JU Lurn Chilca.
Es importante mencionar dos aspectos que influyen en el Proyecto: a) El Prstamo JBIC (Convenio de Prstamo del Fondo de Cooperacin Econmica a Ultramar OECF. Del Japn y la Repblica del Per) para cofinanciar la ejecucin del Componenete A del Programa Proyecto Sub Sectorial de Irrigacin JBIC PSI. En el cual se establece como Objetivo: Brindar Asistencia Financiera para mejorar la eficiencia del uso del agua y la productividad agrcola a travs del mejoramiento de Sistemas de Irrigacin y el fortalecimiento de las asociaciones de Regantes. b) Formalizacin de Derechos de Agua Desde marzo del ao 2004 se dio inicio a las acciones del Programa de Formalizacin de Derechos de Usos de agua - PROFODUA, financiado con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional FRI, desarrollndose dicho programa en 38 valles y 8 irrigaciones desde Tumbes hasta Tacna. Es as que a diciembre de dicho ao se verificaron 301,908 predios en ms de 616,335 has.; logrndose formalizar y entregar 204,908 licencias de uso de agua hasta el 30 de setiembre del 2,006. La fase 2 del PROFODUA se inicio el ao del 2,005, fecha en cual las actividades han continuado con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional (FRI), llegando en Enero del 2,006 a suscribirse con el Banco Mundial el Convenio de Prstamo del BIRF de apoyo para el proyecto Ampliacin del Proyecto Sub. Sectorail de Irrigacin (PSI II) . Desde el ao 2005 con el inicio de la Fase 2 del PROFODUA, las actividades han continuado con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional (FRI) desde Abril del 2005 -; del MINAG Mayo y Junio del 2005 y del Banco Mundial: Convenio de Prstamo del BIRF al Per para el Proyecto Ampliacin del Proyecto Subsectorial de Irrigacin (PSI II) desde Enero del 2006. Estas actividades se han ejecutado en otros valles de la costa: Casitas y Zarumilla(Tumbes), Medio y Bajo Piura, Alto Piura, Chira, Alto Jequetepeque, Motupe, Olmos, La Leche, Zaa, Casma, Huarmey, Ica, Palpa, Nasca, Acar, Bella Unin, Yauca, Chili No Regulado. Adems se iniciaron los trabajos en los valles de la sierra que corresponden a la cuenca del Pacfico, tales como Alto Chicama, Alto Santa (Huaraz), Alto Chancay Huaral, Alto Lurn, Medio y Alto Caete, Alto Ica y Alto Colca. Hasta diciembre del 2007 se han verificado 653,053 predios y se han entregado 260,888 licencias. Registro de Derechos de Uso de Agua Iniciado el Programa de Formalizacin de usos de agua de riego (PROFODUA). INRENA plantea la implementacin de un registro de control que permitiera una adecuada administracin de los derechos del uso de agua de riego (licencias, permisos y autorizaciones) y que sirva como soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad de la informacin de las licencias a ser inscritas en un registro que permita la actualizacin y mantenimiento del sistema de registro, se tiene previsto que mas de 500,000 licencias se otorgarn en los prximos aos a travs del PROFODUA, debiendo contar con estabilidad y seguridad jurdica. Se tiene conocimiento que se est implementando una Unidad Central donde se almacenarn todos los datos necesarios para la expedicin de las resoluciones correspondientes para el otorgamiento de licencias de agua donde quedarn registradas en una base de datos computarizado y estableciendo un archivo fsico clasificado de la informacin para los aspectos entre otros legales que se necesite al respecto. Dentro de las acciones realizadas a partir del ao 2004 para implementar el registro administrativo de derechso de uso de agua se tiene:
1: Recopilacin y verificacin de las Licencias y otros Derechos de Agua otorgadas al amparo del Cdigo De Aguas de 1902 y la Ley General de Aguas vigente de 1969 desde el ao 1904 al ao 2005. Resoluciones recopiladas y verificadas: 1 Resoluciones Supremas (aos 1904-1976) 2 Resoluciones Ministeriales (aos 1919-1980), 3 Resoluciones Directorales (aos 1932-1992), 4 Resoluciones Administrativas (aos 1993-2005 al margen del PROFODUA). Se ha realizado una bsqueda e identificacin de derechos de agua otorgados por Resoluciones Ministeriales de los aos 1953 a 1964, la identificacin de derechos de agua otorgados por Resolucin Administrativa a nivel nacional: Se tiene un total acumulado identificado de 11,070 resoluciones agrarias y 4,301 no agrarias. A la fecha se tiene inventariados y registrados en la Base de Datos por ATDRs 9,387 derechos de agua de uso agrario y 4,010 derechos de agua de uso no agrario de los cuales se ha escaneado para el Banco de imgenes 3,554 resoluciones entre supremas, ministeriales y directorales de otorgamiento de estos derechos que fueron identificados en una primera bsqueda. 2. Procesamiento de licencias del Programa Extraordinario de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua PROFODUA. Se han recepcionado las Resoluciones Administrativas de otorgamiento de licencias bajo el mbito del PROFODUA Esto implica que de 204,908 licencias entregadas en total se tenga impresas y archivadas en total 160,930 y 197,789 en medio magntico. A la fecha se tiene escaneadas 311 de 1,409 resoluciones de otorgamiento de licencia en bloque para el Banco de Imgenes. Resta a la fecha escanear 1,098 resoluciones. 3. Elaboracin bases de datos resumida en forma digital de las licencias otorgadas en cada administracin tcnica segn la informacin disponible. Se tiene en proceso la implementacin de la Base de Datos SIG del PROFODUA con 197,789 de 204,908 licencias otorgadas, que cubren 396,816 ha, correspondientes a los valles: Tumbes, San Lorenzo, Chira, Medio y Bajo Piura, Jequetepeque, Moche, Vir, Chao, Nepea, Huaura, Lurn, Caete, Chincha, Pisco, Ocoa, Majes, Caman, Pampa de Majes, Tambo, Moquegua, Locumba, Sama, Tacna, La Yarada. 4. Sistema de consulta del registro administrativo de derechos de uso de agua (SISCONRADA) Con la finalidad de poder realizar la actualizacin y mantenimiento continuo de las mas de 350,000 licencias que se tendran otorgadas, la Intendencia de Recursos Hdricos requiere la implementacin de un Sistema de Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua que sirva de soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad a la informacin de Licencias de uso de Agua que debern ser inscritas bajo un registro. El Sistema de Consulta debe permitir consultar las principales informaciones existentes relacionadas con las licencias de uso de agua para riego otorgadas en un valle dado y que se encuentran almacenadas en las bases de datos tabulares y espaciales georeferenciadas disponibles. Se busca desarrollar e implementar un sistema de Consulta nacional para el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua (SISCON-RADA) de la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA en los valles de la Costa en los que se ha desarrollado el PROFODUA. Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 02 al Valle de Caete en la Administracin Tcnica de MalaOmas-Caete y la aplicacin a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Tcnica de Chincha-Pisco, al valle Chancay-Huaral en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre respectivamente.
Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 03 aplicado en el valle de Jequetepeque, cuyos resultados se replicarn en los valles a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Tcnica de Chincha-Pisco, al valle de Chancay-Huaral en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre, al valle de Chili en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre. 5. Formacin, automatizacin y actualizacin del padrn de usuarios De acuerdo al sistema diseado en diciembre del 2005 que permite la migracin automtica de las Bases de Datos de Usuarios al formato de Padrn y en consecuencia la formacin del mismo se ha recibido en este periodo el Padrn de Usuarios impresos de la ATDR de Medio y Bajo Piura: 46,988. Esto hace un total acumulado de 78,918 licencias. Asimismo se ha recibido Padrones de Usuarios en medio digital con un equivalente a 171,438 licencias. 5. Actualizacin y mantenimiento de las licencias PROFODUA El objetivo es proponer la metodologa, proceso, procedimiento u otras acciones relacionados con la actualizacin y mantenimiento a nivel nacional de la expedicin de Resoluciones Administrativas que otorgan derechos de uso de agua con fines agrarios. Permitindose la inscripcin en las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego y en el Registro Administrativo de derechos de agua (RADA) en vista de que en los distritos de riego no existe un procedimiento uniforme de expedicin de las Resoluciones de derechos de agua y por consiguiente el registro o padrn donde quedan inscritos sus derechos tienen diferentes denominaciones por lo que se les ha agrupado en categoras similares debido a que la Norma aplicable no es precisa en su definicin; por cuanto se permite aplicar en este caso el TUPA vigente para cada distrito de riego; lo cual se constituye en el nico documento que establece los requisitos para realizar los tramites sobre los derechos de uso agua y de los registros o padrones En el valle Lurin, durante la vigencia del PROFODUA (2007) se logro otorgar 3,200 licencias de usos de agua de riego a los agricultores en doce (12) Comisiones de Regantes en una rea bajo riego de 3,680 has; alcanzando un avance del trabajo realizado del 88 %. c) Estructuras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego El Ministerio de Agricultura (MIAGR.) a travs de la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), ha priorizado la ejecucin de las estructuras de control y medicin en diversos valles de la costa del Pas, las cuales han sido ubicadas en los puntos de captacin de agua, es decir en canales de derivacin y/o laterales de cada bloque de riego seleccionado. Cada uno de los bloques de riego establecidos fueron identificados y definidos por la IRH del INRENA en coordinacin con los Administradores Tcnicos de los Distritos de Riego (ATDR) respectivas. Previamente a la ejecucin de estas obras se viene elaborando los estudios de pre inversin a nivel de perfil para determinar y/o identificar las estructuras requeridas en cada uno de los bloques de riego consideradas y determinar luego la viabilidad del proyecto que permita a travs de estos estudios (perfil) elaborar los Expedientes Tcnicos a nivel constructivo segn la programacin establecida. Las obras (control y medicin) consideradas en los bloques de riego sern ejecutadas por la modalidad de contrata. Es importante sealar al respecto que estas obras de control y medicin obedecen al requerimiento de los Usuarios organizados en CRs y Comits, quienes deben aportar el 20 % del costo total de la inversin, mientras que el Gobierno Central aportar el 80 % con fondos de recursos ordinarios.
d) Junta de Usuarios Lurn Chilca Como se ha podido determinar durante la elaboracin del estudio de pre inversin elaborado, existe en el valle una inadecuada infraestructura de distribucin, deficiente e inoperativas estructuras de control y medicin de caudales de agua, inadecuado funcionamiento de las estructuras existentes; generando todo ello en una errada entrega de volmenes de agua a cada bloque establecido, Por tal razn, la Junta de Usuarios Lurn Chilca ha considerado necesario establecer un control y medicin de los volmenes de agua asignados a cada bloque de riego establecido, en vista de que han sido formalizados a travs del PROFODUA del INRENA los derechos del uso del agua en todos los Usuarios. Con la Construccin de estas obras de medicin en los bloques de riego del valle permitir entre otros beneficios, los siguientes: 1. Mejora significativamente la medicin y consecuentemente la distribucin de los recursos hdricos disponibles en el valle. 2. Facilita a la Junta de Usuarios una estricta y eficaz medicin del agua a ser entregada a cada bloque de riego establecido. 3. Permite la directa participacin de los Usuarios en las labores de medicin y distribucin del agua de riego. 4. Garantizara la entrega real y exacta de los volmenes de agua a cada bloque de riego. Existen potenciales y limitaciones para implementar soluciones al problema, tales como: Posibilidades 1 El MINAG a travs del INRENA Intendencia de Recursos Hdricos, ha priorizado la elaboracin del presente estudio en coordinacin estrecha con la Junta de Usuarios Lurn Chilca. Participacin activa de la Comunidad durante la ejecucin del proyecto y la fase de operacin, brindando la Operacin y Mantenimiento del Sistema.
Limitaciones 1 2 3 Los cambios en las decisiones polticas y coyunturales no previstas. La falta de recursos econmicos, especialmente por parte de la Junta de Usuarios. Trmites largos y engorrosos para acceder a la inversin estatal.
II.
IDENTIFICACIN
3.1
Diagnstico de la Situacin Actual
UBICACIN GEOGRFICA La cuenca del ro Lurn se ubica en la parte norte de la ciudad de Lima, del departamento de Lima, entre las coordenadas geogrficas 76 10 y 76 88 de longitud Oeste y 11 80 y 12 20 de latitud Sur, teniendo como lmites: Por el Norte : Cuenca del Ro Rmac Por el Este : Cuenca del Ro Mala Por el Sur : Cuenca del Ro Mala Por el Oeste : Ocano Pacfico UBICACIN POLTICA Polticamente la cuenca del ro Lurn se ubica en el departamento de Lima, comprendiendo la provincia de Lima. Figura 1. Figura N 1 CROQUIS DE UBICACIN DEL PROYECTO
Ubicacin del Proyecto
Hidrografa e Hidrologa. La cuenca del ro Lurn con una extensin de 1,645 Km2, Polticamente se encuentra ubicada en el Departamento de Lima, ocupando las provincias de Lima y Huarochir. Limita por el Norte con la Cuenca del ro Rimac, por el Sur y el Este con la cuenca del ro Mala, y por el Oeste con el Ocano Pacfico. El ro Lurn tiene una longitud total de 106 Km. Con una pendiente promedio de 4.72 % siendo su cuenca hmeda de 833 Km2 que representa el 50 % del rea total de la cuenca. De acuerdo a la distribucin general de las lluvias la cuenca puede dividirse en dos sectores, uno de ellos denominado cuenca seca que estara comprendida entre el nivel del mar y la costa de los 2,000 msnm. Siendo sus precipitaciones menores a los 100 mm. Por lo que prcticamente carece de escorrenta superficial siendo nulo su aporte efectivo al caudal de los ros; el otro sector, sera el de cuenca hmeda comprendida aproximadamente entre la altura citada y la divisoria continental en el nivel altitudinal superior. El ro Lurn tiene su origen en los deshielos de los nevados Surococha a 5,000 msnm. Alimentndose con la precipitacin que caen en la parte alta de su cuenca colectora y con deshielos que existen en la cuenca. Cuenta con un rea de drenaje total de 1,698 Km2 recorriendo una distancia total de 104.5 Km. Y presentando una pendiente promedio de 4.72 %, la superficie de la cuenca hmeda o imbrfera es de 833 Km2, es decir que el 49.1 % del rea contribuye sensiblemente al escurrimiento superficial. A partir de Manchay el valle empieza a abrirse y en este tramo que el ro ha formado su cono de deyeccin sobre el cual se encuentra la zona agrcola mas importante de la cuenca. Cuadro No 16
Estacin de Aforo Ubicacin: CARACTERISTICAS MENSUALES Y ANUALES DE LAS DESCARGAS DEL RIO LURIN Puente Manchay Extensin de la Cuenca hasta la Estacin de Aforo. Longitud 76 50' rea Total = 1.425 Km2 Latitud 12 09' rea Hmeda= 788 Km2 Altura 206 msnm. Perodo de Registro= 1938-1968 Meses Oct Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. m3/seg.- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,60 0,00 0,00 0,00 m3/seg.- 0,00 0,00 0,00 0,00 7,25 9,11 0,95 0,00 0,00 m3/seg.- 0,01 0,41 1,44 5,56 15,64 19,13 8,36 2,44 0,78 m3/seg.- 0,19 3,29 11,59 20,87 35,17 46,97 30,48 13,86 5,89 m3/seg.- 0,75 8,20 20,00 100,00 88,00 68,00 55,00 15,20 11,30 4,43 m3/seg. Vol. Medio Anual = 139,000 MMC 8,03 m3/seg. Vol. Mx. Anual = 253,230 MMC 1,99 m3/seg. Vol. Mn. Anual = 62,930 MMC 100 m3/seg. 0 m3/seg.
Mn. Medio Diario Mn Medio Mensual Mdulo Mensual Mx. Medio Mensual Mx. Medio Diario Mdulo Anual Mx. Medio Mensual Mn. Medio Mensual Mx. Maximorum Min. Minimorum
Jul. 0,00 0,00 0,16 1,08 2,52
Ago. 0,00 0,00 0,03 0,18 0,30
Set. 0,00 0,00 0,00 0,07 0,12
Fuente: Cuadro elaborado por el consultor.
CANALES DE DERIVACIN En el valle del ro Lurn se tiene 38 canales de derivacin. La mayora son de tipo rstico que cada cierto tiempo requiere mantenimiento y rehabilitacin el cual se aprecian en los cuadros adjuntos segn los Sectores de Riego. Asimismo se presenta el esquema de la red de riego del valle Lurn y el mapa de reas agrcolas por Comisin de Regantes.
Cuadro No 17
REA TOTAL DPTOCOMISINES DE REGANTES "CR" BLOQUES "B" B. (ha) 1 Sub-Sector Cieneguilla 2 Nueva Toledo 3 Cieneguilla 4 Condorhuaca-molino 5 Tambo Inga 6 Jatosisa-Sotelo 7 Caa hueca 8 San Fernando 9 Pan de Azucar Lima 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 S.Sector Cieneguilla 1 Nueva Toledo 1 Cieneguilla 1 Condorhuaca-molino 1 Tambo Inga 1 Jatosisa-Sotelo 1 Caa hueca 1 San Fernando 1 Pan de Azucar Mejorada, Platanal, Huertos Olivar 2 Rinconada 3 Buena Vista 1 Venturosa Casica Buena Vista San Pedro San Vicente Salinas La Comunidad Huarangal Santa Rosa Mamacona Suche 258.45 263.84 420.75 214.26 509.83 258.22 331.39 443.59 440.64 309.07 115.64 167.76 200.24 379.39 84.39 103.75 174.71 243.66 122.12 178.31 76.08 149.53 179.05 96.14 5720.81 258.45 263.84 420.75 214.26 509.83 258.22 331.39 443.59 440.64 792.71 C.R. REA BAJO RIEGO B. (ha) 238.91 200.89 370.41 110.18 273.81 231.16 306.22 335.20 321.65 232.03 83.31 148.95 124.51 273.27 66.38 75.10 117.94 117.28 73.31 112.64 70.41 128.18 71.08 83.19 4166.01 238.91 200.89 370.41 110.18 273.81 231.16 306.22 335.20 321.65 588.80 237 585 138 62 111 100 126 309 423 199 94 163 106 132 51 128 101 102 69 203 40 79 40 24 3622 237 585 138 62 111 100 126 309 423 562 283 660 174 69 150 126 149 365 536 240 102 221 118 162 52 136 124 113 73 253 40 90 47 25 4308 283 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 660 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 174 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 69 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 150 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 126 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 149 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 365 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 536 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 681 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 C.R. TOTAL USUARIOS B. C.R. TOTAL PREDIOS B. C.R. OBSERVACIONES EN LA CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO
10 Mejorada
11 Venturosa
379.39 1407.74
273.27 915.51
132 837
162 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004 953 PROFODUA-Lurn, Nov. 2004
12 Lurin
15 1 16 2 17 3 18 4 19 5 20 6 21 7 22 8 23 9 24 10 24 24
TOTAL
12
5720.81
4166.01
3622
4308
Fuente: PROFODUA-Lurin
Grfico No 01 Esquema de Bloques del Valle Lurn
Problemtica de los recursos hdricos en el mbito del proyecto El agua es uno de los recursos naturales ms escasos en nuestro pas, debido no slo a los efectos de las condiciones naturales, cuando ocurren situaciones extremas, sino tambin a que existe una problemtica del manejo y gestin del agua. En el Valle Lurn, la situacin no es distinta, la deficiencia en el manejo integral del agua, ocasiona problemas de drenaje y salinidad que afecta por igual a todos los sectores de riego, poniendo en riesgo el xito de la irrigacin. Una estrategia de solucin contempla el aspecto que conlleva principalmente, a un cambio de actitud de parte de los usuarios del agua de riego, los cuales estn llamados a desempear un papel protagnico en la distribucin y uso del recurso. La conformacin de bloques de agua de riego, donde los Usuarios deben cumplir una labor protagnica en la asignacin del recurso hdrico, estableciendo las formalidades adecuada que permita propiciar un cambio de actitud para un ordenamiento en el manejo del agua de riego que satisfaga a cada uno de los Usuarios en trminos de cantidad, calidad y oportunidad. Descripcin General del Sistema La Junta de Usuarios Lurn Chilca, es una organizacin de derecho Privado con personera Jurdica su funcin principal estipulada por Decreto Supremo N 057 2000 AG. Es representar a todos los usuarios de agua en los diferentes asuntos relacionados con la distribucin del agua de regado. El plan de trabajo sealado tiene que establecer estrategias de accin de mediano y largo plazo para apoyar el logro de objetivos de desarrollo e implementar polticas relacionadas con el manejo del recurso hdrico; entre otras se tiene las siguientes: 6 Adopcin de polticas basadas en un enfoque integral de planificacin y manejo del recurso del agua que tenga en cuenta factores fsicos, econmicos, sociales y ambientales. 7 Participacin creciente en la toma de decisiones como en los aspectos operacionales. 8 Responsabilidad descentralizada al ms bajo nivel posible para el manejo y entrega del agua. 9 Mayor importancia al enfoque por demanda del agua. 10 Proteccin de la calidad del agua. En ese contexto, La Junta de Usuarios Lurn Chilca y las 12 Comisiones de Regantes, en cumplimiento a las disposiciones legales que rigen actualmente, cada ao tienen que elaborar el Plan Anual de trabajo con la finalidad que los directivos y el personal tcnico administrativo, posea los instrumentos tcnico-administrativo-contable que le permitan tomar decisiones adecuadas y oportunas. Vas de Comunicacin La infraestructura vial del Valle Lurn, est conformada por las siguientes carreteras asfaltadas: 1.Lima Lurn : 30 Km. 2.Lurn Cieneguilla: 30 Km De estos tramos que funcionan como va principal, se desprenden los ramales viales secundarios conformados por carreteras afirmadas en regulares condiciones, que permiten el ingreso hacia el interior del mbito de cada uno de las 12 Comisiones de Regantes que conforman el Proyecto, permitiendo de esta manera el desplazamiento del personal y materiales al lugar de las obras. Poblacin Afectada por el Problema La Poblacin afectada pertenece a la Junta de usuarios (12 Comisiones de Regantes). Que est conformada por 2,753 usuarios. Identificacin del tipo de Oferta Hdrica Los hidrogramas de caudales medios mensuales y sus respectivos descriptores estadsticos de los recursos hdricos superficiales no regulados de la cuenca alta del ro Lurn se observan en el siguiente grfico para el periodo comn 1956 al 2003. Las series histricas de caudales medios mensuales del ro Lurn en la Estacin Manchay se presentan en el Grfico No 02.
Grfico N02 Hidrograma de caudales del ro Lurn
50 45
Caudal medio mensual (m3/s)
40 35 30 25 20 15 10 5 0
1938
1940
1943
1945
1948
1950
1953
1955
1958
1960
1963
1965
1968
1970
1973
1975
1978
1980
1983
1985
1988
1990
1993
1995
1998
2000
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Aos
Ubicacin de la estacin hidromtrica en la cuenca del ro Lurn. Cuadro N18 N Estacin Latitud Longitud Altitud rea Influencia 01 Manchay 12 09 76 50 206 msnm 1,425 Km2
Perodo Inf. 1,964 2,002
Grfico N03 Cuenca del ro Lurn
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Area bajo riego Valle Lurn
Ocano Pacifico
Fuente: IRH PROFODUA
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2003
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I NI LU CUM
A I NC ANT
Grfico N04 Caudal medio mensual ro Lurn y ro Mala (m3/s)

80 70
Caudal (m3/s)
60 50 40 30 20 10 0
La Capilla (Rio Mala) Manchay (Rio Lurn)
Mayo
Marzo
Junio
Julio
Septiembre
Noviembre
DIC
2.285 2.260 2.826 1.426 2.255 5.718 5.613 2.839 7.849 3.069 1.400 4.324 1.622 3.067 2.154 0.899 1.581 4.462 1.226 4.398 5.876 5.237 6.305 2.674 9.995 0.219 11.750 0.944 1.380 6.458 3.964 3.895 1.574 8.760 4.304 3.745 5.371 2.058 4.427 39 3.852 2.61 0.68 0.219 11.750
Enero
Agosto
Meses
Fuente: IRH - PROFODUA

N1.14d CuadroCuadro N 19
ITEM
DISPONIBILIDAD HIDRICA DEL RIO LURIN EN PUENTE MANCHAY (Caudal Medio Mensual (m3/s))
MAR
9.372 15.577 11.540 25.572 6.726 13.222 8.151 16.551 27.868 19.538 14.781 16.792 11.278 13.797 7.494 26.200 8.755 22.118 14.036 23.441 20.308 13.890 17.199 9.925 9.033 24.736 6.300 14.005 6.336 24.575 15.976 9.785 15.458 5.161 24.427 17.790 14.197 20.273 14.910 39 15.310 6.29 0.41 5.161 27.868
AO 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
ENE
5.378 7.435 6.286 12.612 4.177 3.013 17.605 6.371 7.877 14.466 5.867 4.488 7.349 4.073 6.503 3.922 3.628 5.974 10.367 5.705 12.052 6.727 13.070 12.917 8.795 17.390 3.513 10.102 2.562 7.822 13.731 7.405 9.528 5.813 15.777 8.345 11.346 15.427 3.162 39 8.425 4.25 0.50 2.562 17.605
FEB
7.573 11.042 5.475 32.546 4.245 10.270 10.582 11.090 12.466 10.126 13.180 8.610 16.335 20.478 4.836 5.851 5.634 11.520 19.134 9.803 23.053 8.753 16.315 8.056 11.376 27.363 2.481 7.079 3.398 18.189 14.872 6.278 13.515 8.594 20.549 24.783 18.021 14.331 13.206 39 12.590 6.87 0.55 2.481 32.546
ABR
6.913 8.020 6.079 10.230 4.945 6.119 6.045 7.578 12.249 9.932 6.725 6.797 3.815 5.502 4.910 9.545 3.571 12.439 6.324 9.947 11.189 8.324 10.030 3.525 6.371 11.934 3.342 6.402 3.771 13.790 9.087 6.037 9.100 2.636 10.207 11.619 7.455 11.189 10.016 39 7.787 2.93 0.38 2.636 13.790
MAY
2.657 2.807 2.376 3.637 2.022 2.053 2.205 2.704 4.080 3.437 2.031 2.254 1.423 1.926 1.657 3.581 1.055 4.352 2.199 3.603 3.786 3.302 3.497 1.263 2.818 4.341 1.063 2.026 1.245 4.769 3.316 2.181 3.133 1.106 3.782 4.971 2.595 3.817 3.884 39 2.794 1.08 0.39 1.055 4.971
JUN
0.948 0.952 0.583 1.210 0.539 0.605 0.597 0.749 1.267 0.989 0.905 0.536 0.537 0.782 0.766 0.957 0.134 1.763 0.752 1.042 1.534 0.880 1.348 0.161 0.694 1.444 0.385 0.387 0.205 1.484 0.939 0.647 1.079 0.516 1.260 1.581 0.850 1.393 1.728 39 0.901 0.43 0.47 0.134 1.763
JUL
0.427 0.500 0.000 0.580 0.000 0.130 0.195 0.262 0.111 0.312 0.422 0.111 0.000 0.043 0.119 0.263 0.141 0.905 0.017 0.257 0.230 0.400 0.248 0.091 0.026 0.406 0.290 0.242 0.124 0.243 0.056 0.286 0.219 0.021 0.216 0.639 0.200 0.311 0.516 39 0.245 0.20 0.81 0.000 0.905
AGO
0.239 0.349 0.058 0.175 0.019 0.000 1.350 0.543 0.000 0.384 0.133 0.160 0.013 0.225 0.062 0.035 0.353 0.759 0.025 0.125 0.050 0.152 0.024 0.163 0.248 0.242 0.000 0.078 0.061 0.230 0.164 0.000 0.000 0.000 0.006 0.561 0.000 0.228 0.000 39 0.185 0.26 1.41 0.000 1.350
SET
0.007 0.461 0.204 0.412 0.000 0.057 1.898 0.306 0.260 0.902 0.000 0.006 0.000 0.000 0.215 0.000 0.778 0.486 0.162 0.219 0.403 0.190 0.038 0.075 0.714 0.276 0.147 0.227 0.000 0.233 0.522 0.532 0.000 0.646 0.143 0.824 0.324 0.005 0.278 39 0.306 0.37 1.19 0.000 1.898
OCT
0.000 0.436 4.507 0.450 0.455 1.015 0.938 0.518 1.279 0.740 0.016 0.234 0.060 0.000 0.369 0.000 0.453 0.000 1.852 0.000 6.174 0.188 0.000 0.000 0.666 0.745 1.080 0.470 0.252 1.225 0.062 0.380 0.386 1.628 0.000 2.582 2.406 0.463 1.824 39 0.868 1.26 1.46 0.000 6.174
NOV
0.000 0.590 1.657 0.350 1.136 1.849 1.612 0.271 2.187 0.482 0.801 0.397 0.133 2.563 0.287 0.000 1.494 0.051 2.271 0.673 5.288 0.842 0.529 0.335 3.856 0.196 6.500 1.008 0.000 3.394 1.098 2.505 0.668 2.026 0.105 2.148 1.960 4.797 5.579 39 1.580 1.68 1.06 0.000 6.500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
N DATOS MEDIA DESV.STD C. V. MINIMO MAXIMO
Diciembre
TOTAL
Abril
Octubre
Febrero
2.983 4.202 3.466 7.433 2.210 3.671 4.733 4.149 6.458 5.365 3.855 3.726 3.547 4.371 2.448 4.271 2.298 5.402 4.864 4.934 7.495 4.074 5.717 3.265 4.549 7.441 3.071 3.581 1.611 6.868 5.316 3.328 4.555 3.076 6.731 6.632 5.394 6.191 4.961
39 4.570 1.54 0.34 1.611 7.495
Sistema de Drenaje.- Tiene una red de drenes principales en ambas mrgenes del ro Lurn con estructuras diversas. Sistema de Defensas.- Construido como obras de defensas y encauzamiento en ambas mrgenes del ro Lurn contra las inundaciones en perodos lluviosos. Los muros de encauzamiento construidos con material de relleno compacto impermeable tienen una longitud total aproximada de 08 km. mbito de las Comisiones Dentro del mbito poltico que abarca esta Junta, se encuentran organizados en 12 Comisiones de Regantes. La plana directiva de cada Comisin de Regantes, as como los comits de cada canal son elegidos de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente, quienes son reconocidos por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego (ATDR) del valle donde pertenecen, en este caso al valle de Lurin. As mismo, cada Comisin de Regantes tiene un padrn de Usuarios reconocidos legalmente por la Autoridad competente del sector. As como en otras comisiones de regantes en el valle de Lurin, la tarifa por el cobro de agua se encuentra registrada dentro del sistema computarizado. En el valle de Lurin se han establecido 24 bloque del uso de agua de riego, que para mayor ilustracin de lo sealado se detalla en el cuadro N 20 CUADRO N 20 N DE BLOQUES Y AREA BAJO RIEGO DEL VALLE LURIN
N COMISION DE REGANTES BLOQUES DE RIEGO 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.1 (*) 2.1 3.1 3.2 3.3 4.1 5.1 6.1 7.1 8.1 9.1 10.1 11.1 12.1 Buena Vista Comunidad Huarangal Cacica Mamacona Salinas San Pedro San Vicente Santa Rosa Suche Huertos Lurn Venturosa Pantanal Olivar Huertos Mejorada I Buena Vista Rinconada Pan de Azcar San Fernando Jatosisa Sotelo Tambo Inga Caa Hueca Condor Huaca Molino Cieneguilla Toledo Sub Sector Cieneguilla AREA BAJO RIEGO (Has) 104.47 174.66 76.62 100.29 182.77 128.41 173.22 232.36 148.86 95.89 (162.78) 326.92 297.04 28.68 461.82 488.3 371.11 251.29 365.87 322.01 201.25 399.86 242.39 211.38 5,595.73
LURN
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
VENTUROSA MEJORADA PAN DE AZUCAR SAN FERNANDO JATOSISA - SOTELO TAMBO INGA CAA HUECA CONDOR HUACA - MOLINO CIENEGUILLA TOLEDO SUB SECTOR CIENEGUILLA TOTAL
FUENTE: PROFODUA INRENA - LIMA
De la evaluacin realizada con el personal tcnico de la Junta de Usuarios Lurn Chilca, en la cual se ha verificado que los 24 bloques de riego no cuentan con estructuras de medicin. Para stos 24 bloques se ha propuesto implementar con 30 obras de control y medicin de agua que incluye 09 estructuras de control. Los Medidores sern del tipo RBC.
La relacin de estas estructuras de medicin se presentan a continuacin en el cuadro N 21. CUADRO N 21 Ubicacin y emplazamiento de estructuras de medicin
N CR. Comisin de Regantes N Bloque Nombre Bloque Nombre del Sistema de Riego Orden Sistema de Riego (*) CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD CD L1 L1 L1 L1 L1 CD L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 L1 CD CD Bloque de Riego (**) Caudal de Area Area N N N Operacin Total Bajo riego Usuarios Predios Medidores m3/seg. hs. hs. 0,200 1 0,050 0 0,100 1 0,100 1 0,100 1 85 204 211 211 0,200 1 0,200 1 0,100 1 0,100 1 0,400 242 242 560 1 0,600 400 400 104 169 0 0,400 1 196 196 55 61 0,400 1 0,400 246 246 114 118 1 0,100 1 98 120 235 235 0,400 1 0,400 301 301 125 141 1 0,400 345 345 287 281 1 0,400 308 308 422 457 1 0,750 0 0,100 0 0,200 1 571 571 541 456 0,200 1 0,200 1 0,100 1 0,500 259 259 131 143 0 0,200 1 0,100 1 0,200 1 0,200 1 0,200 1.007 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 1.007 791 711 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 1 N Estructuras Control 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Sub Sector Cieneguilla
2 3 4 5 6 7 8 9
Nueva Toledo Cieneguilla CondorhuacaMolino Tambo - Inga Jatosisa-Sotelo Caa Hueca San Fernando Pan de Azucar
2 3 4 5 6 7 8 9 10
10
Mejorada
11
Venturosa
11 12 13 14 15 16 17 18 20 19 21 22
12
Lurin
23 24 24 12 4.321 (*) Orden del Sistema de Riego en donde se propone la implementacin de la estructura de control y/o medicin. (**) Caudal del canal en donde se propone la implementacin de la estructura de control y/omedicin. Fuente: Cuadro elaborado por el Consultor con el Gerene de JU Lurn Chilca
Lindero Lindero Bajo San Isidro Piedra Lisa Sub Sector San Francisco Cieneguilla Huaycan Molle Alto Molle Bajo Santa Augusta Nueva Toledo Toledo Cieneguilla Cieneguilla Condorhuaca- Condorhuaca Molino Molino Tambo - Inga Tambo Inga Sotelo Jatosisa-Sotelo Jatosisa Caa Hueca Caa Hueca San Fernando San Fernando Pan de Azucar Pan de Azucar Mejorada, Principal Platanal Alto Mejorada Platanal Huertos Platanal Bajo Olivar Olivar Rincoanda Rinconada Buena Vista Lubaneta Venturosa Venturosa Cacica Cacica Cacica-Sect. Sta. Rosa Buena Vista Buena Vista San Pedro San Pedro San Vicente San Vicente Comunidad Comunidad Salinas Salinas Huarangal Huarangal Santa Rosa Santa Rosa Puquio - Santa Rosa Mamacona Mamacona Suche Suche
4.321
2.753
3.421
30
Fuente: Cuadro preparado por el Ing. Consultor y Tcnicos de la Junta de Usuarios Lurn Chilca. FUENTE: PROFODUA INRENA - LIMA
CULTIVOS PRODUCTIVOS PREDOMINANTES La principal actividad econmica del valle de Lurin lo constituye la agricultura en vista de que presenta caractersticas relevantes en la zona, es decir condiciones favorables como buen clima, condiciones agrolgica favorable, disponibilidad hdrica entre otros aspectos naturales favorables. El rea agrcola bajo riego en el valle Lurin es de 4,321 ha. con una demanda hdrica de 47 MMC. En el valle se cultiva alfalfa, frutales, caa de azcar en gran escala, algodn, flores, maz, brcoli, cebolla china y otros cultivos en menor escala. Ver Cuadros. Cuadro No 22
Cuadro N : Cultivos Principales Campaa Cultivo Papa Alfalfa Frutales Uva flores Maiz Grano Maiz Chala Tomate Ceboll. Frejol Veget menor Total Area Bajo Riego (hs.) 38 441 488 22 63 472 1.436 213 98 1.050 4.321 Porcentaje de Area (%) 1% 10% 11% 1% 1% 11% 33% 5% 2% 24% 100%
Grfico N 05
Cdula de Cultivos
5%
2%
24% 1% 10%
34% 11% 1% 1%
11%
Papa Maiz Grano
Alfalfa Maiz Chala
Frutales Tomate Ceboll.
Uva Frejol
flores Veget menor
Cuadro No 23
Cuadro N : Cdula de Cultivos por Bloques de Riego hs) (Plan de Cultivo y Riego: 2004 - 2005) Veget. Maiz Frutales Alfalfa Men. Grano Chala y Pastos Col y otros Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque Bloque 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Sub Sec Cieneguilla Toledo Cieneguilla Condorhuaca Molino Tambo Inga Jatosisa Sotelo Caa Hueca San Fernando Pan de Azcar Mejorada Olivar Rinconada Buena Vista Venturosa Cacica Buena Vista San Pedro San Vicente Salinas La Comunidad Huarangal Santa Rosa Mamacona Suche Total 227,5 203 361 178 271 192 287 198 174 237 95 174 161 384 103 93 138 174 102 154 73 156 93 92 4.321 45 70 55 58 60 59 16 40 45 33 53 38 90 25 26 42 55 38 45 25 60 37 35 1.050 65 32 20 45 60 20 52 10 20 25 150 10 12 8 20 8 12 6 10 7 5 597 14 47 85 35 25 95 115 12 15 120 43 68 80 95 40 35 61 73 38 70 28 61 22 34 1.311 45 26 58 26 57 47 95 31 4 3 14 4 20 9 5 4 7 3 9 5 6 5 5 488 8,5 130 68 32 15 42 4 4 4 8 8 15 10 10 15 9 14 5 15 15 9 441 Frejol Flores Uva Papa Tomate Cebolla Zap 40 3 7 22 33 22 22 6 8 20 4 8 3 15
10 16 9 32
25 4 2 3 3 3 4 5 3 4 6 4 4 4 7 4 63 6 4 38
10
98
22
38
213
Fuente IRH - PROFODUA
Cuadro No 24
Cuadro N : Calendario de siembras y Rotacin de Cultivos Cultivo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Alfalfa Frutales Uva Papa flores Maiz Grano Maiz Chala Tomate Ceboll. Frejol Veget menor Total Area por Campaa (hs.) Principal Rotacin Total 441 488 22 38 63 272 936 113 58 550 2.981 Fecha de Per. Veg. Meses Siembra (das) Ago Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Marz. Abr. May. Jun. Jul. 365 365 365 365 365 180 150 150 145 180
0 441 Ago 0 488 Ago 0 22 Ago 0 38 Ago 0 63 Ago 200 472 Ago -Feb 500 1.436 Set. Mar. 100 213 Ago-Feb. 40 98 Abr. 500 1.050 Ago-Feb. 1.340 4.321
Cumplimiento de la Tarifa de Agua. La tarifa impuesta para el cobro del uso de agua de riego en el valle es una obligacin que tiene que cumplir cada agricultor, razn por la cual el ao del 2007 la Junta de Usuarios Lurn Chilca recaudo por este concepto la cantidad de 334,309.20 Nuevos Soles de un presupuesto total programado de 413,487.10 nuevos soles, que representa una eficiencia del 80 % (reporte al 31 Dic. 2007). Para el presente ao (2008) el presupuesto Total aprobado es de 417,886.50 nuevos soles, 3 considerndose una tarifa aprobada por m de agua de riego utilizada de 0.01149885 nuevos soles. La cobranza por tarifa de agua en el valle de Lurin se ha establecido bajo un sistema de venta de agua por campaa. Disponibilidad y Asignaciones Hdricas de Operacin y Administrativas, segn Bloques de Riego Un bloque de asignacin de uso de agua de riego lo constituye la unidad de demanda conformada por un conjunto de predios agrcolas que cuentan con licencia y/o permisos formales y no formales y que tienen en comn el origen del recurso hdrico en una estructura hidrulica para el ao promedio a nivel de canales de derivacin y/o laterales de las Comisiones de Regantes, considerados por el PROFODUA. Descripcin de la Actual Operacin del sistema de medicin y control a nivel de Bloques de Riego El control y medicin de volmenes de agua de riego en los bloques establecidos, actualmente no se esta realizando de manera adecuada y eficiente en vista de que, existen muchas estructuras instaladas que no controlan eficazmente el ingreso de agua al bloque de riego (canal de derivacin) ni dan cierta precisin en la medicin de caudales debido a que su construccin en muy antigua y no tienen la ubicacin adecuada dentro del canal. Es de precisar al respecto que la Junta de Usuarios y la Comisin de Regantes del valle Chilln han instalado compuertas metlicas que se encuentran en buen estado lo cual hace que disminuyan los problemas presentados en el control del agua de riego en el valle mas no, en la medicin por falta de estas estructuras (aforadores). Causas de la situacin existente y su evolucin, en lo referente al actual sistema de medicin y control de caudales.
El Sistema de Riego del Valle Lurn se encuentra en regular estado, en cuanto a su infraestructura de riego existente (canales, puentes, caminos de vigilancia, etc.), pero presenta problemas en el mantenimiento de las estructuras de medicin de caudales, muchos de estos se encuentran abandonados, colmatados de sedimentos y con presencia de malezas para el caso de las estructuras de medicin. La falta de mantenimiento hace que las estructuras de medicin pierdan precisin y dejen de ser confiables para los usuarios. Las estructuras de medicin y control de caudales existentes son utilizados en la distribucin del agua de riego por la Junta de Usuarios, pero es necesario realizar trabajos de mantenimiento adecuado en dichas estructuras y poder garantizar su correcto funcionamiento. Aspectos agrolgicos A nivel del valle se cuenta con un Plan de Cultivo y Riego que muestra los volmenes de agua requeridos, reas y cultivos declarados y autorizados. La distribucin del agua de los cultivos se encuentra ligada al tamao de la propiedad y al tipo de cultivo sembrado. Los principales cultivos del valle son: Alfalfa, frutales, uva, papa, maz grano maz chala, flores, tomate, cebolla, frjol, Vegetales menores y otros en menor escala. Tarifa de agua
3 La tarifa de agua en el valle Lurn actualmente es de S/. 0.01149885 x m , el pago se realiza en diferido, es decir que se debe pagar despus de la cosecha.
EVOLUC. PROMEDIO DE LA TARIFA DE AGUA EN LOS ULTIMOS 10 AOS EN EL VALLE DE LURIN
Cuadro No 25
AO GRAVEDAD (S/. / m3) 65 x h. 2000 65 x h. 2001 68 x h. 2002 70 x h. 2003 70 x h. 2004 70 x h. 2005 70 x h. 2006 70 x h. 2007 0.01149885 x m3. 2008 Fuente : Junta de Usuarios Lurn Chilca
3.2
Definicin del problema y sus causas
La Junta de Usuarios Lurn Chilca, tiene estructuras de control, pero no tiene las estructuras de medicin del agua para riego, por lo que no tiene registro eficiente del volumen distribuido, ya que ste se realiza en el campo pero con clculos incorrectos en el registro de caudales, presentndose problemas en el abastecimiento y distribucin del agua de riego. En este sentido, la definicin del problema central se desprende del anlisis realizado y de la participacin activa de los actores involucrados, siendo sta: Ineficiencia en el sistema de riego del Valle Lurn, ello debido a un factor importante como es la ineficiencia en el sistema de distribucin del agua para riego y traducido directamente, con la no existencia de un sistema adecuado de control y medicin de agua para riego.
3.2.1 Anlisis de las causas del problema y sus efectos La lista de causas y efectos que se consideraron para determinar el problema central son las siguientes: a) Causas directa Es una sola y est referida a una Ineficiencia en el sistema de distribucin del agua de riego en el Valle de Lurn. Esta a su vez, tiene dos causas indirectas. b) Causas indirectas Deficiente gestin organizacional: como es de conocimiento de todas las Organizaciones y/o Juntas de Usuarios de riego generalmente se lleva una ineficiente conduccin de sus organizaciones tanto en el aspecto administrativo, tcnico y legal. Aspecto administrativo, no existe dentro de la organizacin un estricto control de los ingresos captados y egresos efectuados por derecho de uso de agua de riego. Aspecto Tcnico, generalmente no cuentan con una programacin ni control de obras necesarias y requeridas en el valle, adems utilizan inadecuadamente el agua agravndose mas aun a nivel de parcela. Legal, no hacen cumplir los Dispositivos Legales vigentes ni la Normatividad en materia de agua. Deficiente infraestructura de control y medicin: a nivel de organizacin de regantes, como se ha comprobado en el diagnstico. Cada una de estas causas indirectas, tiene como causales de dificultad: 1 Ausencia de capacitacin, Las Admintraciones Tcnicas de los Distritos de Riego ni las Juntas de Regantes dan entrenamiento permanente a los usuario agricultores para que cuiden y protejan las estructuras (control y medicin) construidas y/o den un adecuado mantenimiento a las mismas. 2 No se da por parte de las organizaciones de riego un adecuado control en la distribucin del agua de riego. 3 Las Organizaciones de riego tienen un deficiente programa de operacin y mantenimiento, solo atienden algunas estructuras de riego cuando creen necesario, no cuentan con un programa de acciones preventivas. 4 Mucho de los valles no cuentan con estructuras de control y medicin, las que existen vienen funcionando ineficientemente, se requiere implementar con nuevas estructuras o en todo caso mejorar, rehabilitar y/o refaccionar las existentes. El listado de posibles efectos que se originan del problema y su clasificacin son las siguientes: a) EFECTOS DIRECTOS. Incremento en la asignacin de caudales de agua de riego, por no existir estructuras de control y medicin en los canales de derivacin y/o laterales, por lo general se asignan mayores caudales de agua al requerido produciendo en muchos casos anegamientos en las parcelas por exceso en la dotacin de agua de riego. Generalmente se incumple con los derechos de uso de agua de riego, por lo que es necesario establecer una formalizacin de los derechos de agua, pero al no tener un buen control y medicin de caudales estos hechos estan afectando a los mismos usuarios. b) EFECTOS INDIRECTOS. 1 Se capta baja recaudacin por cobro de tarifa de usos de agua para riego, debido a la falta de un buen sistema de control y medicin implementado en el valle, entregndose en muchos casos por estas deficiencias mayores volmenes de agua al requerido,
generando adems en muchos casos la evasin del pago de la tarifa de agua afectando en muchos casos los derechos de otros usuarios. Conflictos de agua entre Usuarios en forma permanente por no cumplirse con los derechos de agua otorgados a cada uno de los usuarios.
3.2.2 rbol de causas y efectos En la Figura N 01 siguiente se muestra el rbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdo al anlisis realizado. Figura No 01 rbol de causas efectos
Efecto Final INEFICIENTE GESTIN DEL AGUA EN LA J.U. DEL DISTRITO DE RIEGO LURIN
Efecto Indirecto Bajos niveles de recaudacin por Tarifa de Agua
Efecto Indirecto Presencia de conflictos de agua
Efecto Directo Deficiente Servicio en la asignacin de caudales para los bloques de riego
Efecto Directo Incumplimiento de los Derechos de Agua asignados
Problema Central
PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCIN DEL VALLE LURIN
Causa Directa DEFICIENTE SIST. DE DISTRIB. DEL AGUA PARA RIEGO
Causa Indirecta Deficiente Gestin Organizacional
Causa Indirecta Deficiente infraestructura de control y medicin
Falta de Capacitacin especializada en OyM
Carencia de un sistema de control del agua
Deficiente programa de operacin y mantenimiento
Falta de estaciones de control y medicin del agua
3.3 Anlisis de objetivos El objetivo central del proyecto es: Reducir las prdidas de agua en Sistema de Riego.
PROBLEMA CENTRAL PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCIN DEL VALLE LURIN OBJETIVO CENTRAL
REDUCIR LAS PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL VALLE LURIN
3.3.1 Anlisis de los medios para la solucin del problema y los fines a ser logrados La lista posible de medios que permitir alcanzar los objetivos esperados y su clasificacin son: a) Medio de primer nivel 1 Es un solo medio y referido a un eficiente sistema de distribucin del agua de riego a nivel del valle. Esta a su vez, tiene dos medios indirectos. b) Medios fundamentales 2 Fortalecer la gestin organizacional: el objetivo es apoyar a lograr una mejor organizacin de usuarios y en especial, en materia de la asignacin y medicin del agua de riego a nivel de todos los usuarios. Para ello, ser importante la capacitacin. 3 Construccin de la infraestructura de control y medicin: para lograr el objetivo es necesario implementar las estructuras de control y medicin, lo cual llevar a tener un mejor uso del agua de riego a nivel de la Junta de Usuarios Lurn Chilca. Estos medios fundamentales, presentan cada uno sus acciones a realizar y son: 1 Brindar una adecuada capacitacin: esto relacionado con la asignacin de caudales a los usuarios de riego como su medicin. Esto ser implementado por el ATDR Chilln Rimac Lurn a travs de su programa de capacitacin regular en coordinacin con el rea de capacitacin de la Intendencia de Recursos Hdricos Implementacin de un control del agua para riego: viene a ser el adiestramiento del personal tcnico de la Junta de Usuarios Lurn Chilca en las labores de control y medicin del agua. Eficiente programa de operacin y mantenimiento: es el adiestramiento y enseanza al personal tcnico de la Junta de Usuarios en velar por el buen funcionamiento de toda su infraestructura de control y medicin en su mbito. Construccin de estaciones de control y medicin: viene a ser las acciones de implementacin (construccin, mejoramiento o rehabilitacin) de las estructuras de control y medicin, a cargo del PSI con la participacin del INRENA en la fase de preinversin.
2 3
Los principales fines que se lograr con el objetivo central son: a) Fines directos 1 Reduccin en la asignacin de caudales: es asignar la cantidad adecuada de agua de riego a los sistemas de riego (caudales), de acuerdo a los derechos de agua y controlando y midiendo en las estructuras a implementar. 2 Cumplimiento de los derechos de agua: al tener las estructuras implementadas, la Junta de Usuarios podr hacer cumplir los derechos de agua a todos los usuarios, distribuyendo el real volumen requerido. a) Fines indirectos 1 Mejora en los niveles de recaudacin por tarifa de agua para riego: al tenerse bien controlado y medido la asignacin de caudales en los sistemas de riego (canales) de la Junta de Usuarios Lurn Chilca, se podr tener la real recaudacin por concepto de tarifa de agua de riego. 2 Ausencia de conflictos de agua: al no haber distorsiones en la asignacin del agua a cada usuario, los conflictos sern reducidos o desaparecern.
3.3.2 rbol de medios y fines La Figura N 02 muestra el rbol de medios y fines que fue elaborado de acuerdo al anlisis realizado. Figura No 02 rbol de Medios Fines
Fin Final EFICIENTE GESTIN DEL AGUA EN LA J. U. DEL SUB DISTRITO DE RIEGO LURIN
Fin Indirecto Mejora en los niveles de recaudacin por Tarifa de Agua
Fin Indirecto Ausencia de los conflictos de agua
Fin Directo Reduccin de caudales en la asignacin de caudales
Fin Directo Otorg. y Cumplimiento de los Derechos de Agua
Objetivo Central REDUCCIN DE LAS PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCIN DEL VALLE LURIN
Medio Directo EFICIENTE SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL AGUA PARA RIEGO
Medio Indirecto Eficiente Gestin Organizacional
Medio Indirecto Eficiente infraestructura de control y medicin
Capacitacin especializada en O. y M.
Implementacin de sistema de control del agua
Mejora de la operacin y mantenimiento
Construccin de estaciones de control y medicin del agua
3.3.3 ELABORACIN DEL RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES El rbol de medios y acciones se ha construido en base a la compatibilidad que existe entre los medios fundamentales y las acciones propuestas, para el logro del objetivo del Proyecto. El resultado de los medios fundamentales se ha plasmado en el grafico adjunto.
Figura No 03
MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
MEDIO FUNDAMENTAL PRIMER NIVEL
EFICIENTE SISTEMA DE DISTRIBUCIN Y MEDICION DE AGUA
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
EFICIENTE GESTION ORGANIZACIONAL DE LA JUNTA DE USUARIOS
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA
CAPACITACION ESPECIALIZADA EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
ADECCUADO SISTEMA DE CONTROL DE AGUA
ADECUADO PROGRAMA DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
SUFICIENTE ESTRUCUTRAS DE CONTROL Y MEDICION DEL AGUA DE RIEGO
ACCIN 4 ACCIN 1 ACCIN 2 ACCIN 3
Desarrollo de eventos de Capacitacin en temas de Opercin y Mantenimiento del Sistema de Riego
Implementacin del Sistema de Control y Capacitacin al personal tcnico de la J.U. Lurn Chilca en actividades de control y Medicin de Agua por Bloque de riego
Construccin de 30 obras de Control y medicin que incluye 9 estructuras de control
3.4 Alternativas de Solucin De acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existen cuatro medios fundamentales: i) La capacitacin especializada; ii) La implementacin de un sistema de control y medicin del agua para riego; iii) La mejora de la operacin y mantenimiento del sistema de riego y iv) Intervencin a nivel de las estaciones de control y medicin del agua para riego, los cuales dan las pautas para poder dar la solucin al problema. En tal sentido, debemos indicar que de los cuatro medios identificados, con el proyecto solo se va intervenir en lo referido a la implementacin de las estructuras de control y medicin (infraestructura). En caso de la capacitacin, esta ya viene siendo trabajada en forma regular por el INRENA y el PSI. En ese sentido, se ha agrupado los medios y se tiene lo siguiente para el proyecto: i) La Implementacin de un sistema de control y medicin del agua para riego - Organizar a la Junta de Usuarios - Medir y registrar los caudales de entrada y salida en todo el sistema, en especial por cada estructura de control y medicin - Seguimiento y control por parte del ATDR y PROFODUA ii) La Construccin de las estaciones de control y medicin del agua para riego - Elaboracin de los expedientes tcnicos - Proceso de seleccin de las empresas constructoras De todo lo antes mencionado, debemos decir que la solucin del problema cumple los tres criterios para ser viables, ya que se encuentran relacionadas con el objetivo central. Sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, uno de los factores condicionantes, es relativo al co-financiamiento del proyecto por parte de la Junta de Usuarios. Es as, que una accin ser viable s: 1 Tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarse a cabo. 2 Muestra relacin con el objetivo central. 3 Est de acuerdo con las funciones y responsabilidades de la institucin a cargo de ejecutarla. Figura No 04
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
MEDIO FUNDAMENTAL PRIMER NIVEL
EFICIENTE SISTEMA DE DISTRIBUCIN Y MEDICION DE AGUA
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
EFICIENTE GESTION ORGANIZACIONAL DE LA JUNTA DE USUARIOS
SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA
CAPACITACION ESPECIALIZADA EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
ADECCUADO SISTEMA DE CONTROL DE AGUA
ADECUADO PROGRAMA DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
SUFICIENTE ESTRUCUTRAS DE CONTROL Y MEDICION DEL AGUA DE RIEGO
ACCIN 4 ACCIN 1 ACCIN 2 ACCIN 3
Desarrollo de eventos de Capacitacin en temas de Opercin y Mantenimiento del Sistema de Riego
Construccin de 30 obras de Control y Medicin incluye 9 estructuras de control
ALTERNATIVA UNICA
Es preciso sealar, que de acuerdo a las definiciones sobre las causas en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, stas tienen que ser lo suficientemente aptas de ser solucionadas por parte de la Inversin Pblica y de acuerdo a las competencias (Gobierno Nacional, Regional o Local). Ante ello, los sistemas de distribucin de agua a nivel de valles, son competencia de las propias organizaciones de usuarios (entes privados) y no por el Estado pero por varios aspectos, la inversin pblica a nivel de competencia nacional, lo va ejecutar. Las razones son: 1 Al Estado, le interesa saber el uso de los recursos hdricos a fin de que le permita planificar a largo plazo medidas correctivas que no afecten la disponibilidad hdrica. 2 Existen polticas y estrategias nacionales aprobadas entre otras se tiene la entrega de agua de riego por bloques. 3 Existe un Programa en marcha sobre la Formalizacin de los Derechos de Agua de Riego, el cual se vera complementado con las estructuras de control y medicin de agua para riego 4 El manejo y uso eficiente del agua es una de los objetivos especficos que persigue el Ministerio de Agricultura. 5 Ante los efectos del calentamiento global, la disponibilidad del agua se va haciendo ms escasa, por lo que urge un mejor control de este recurso. 3.4.1 Alternativas consideradas Despus que se han analizado los medios fundamentales y las acciones, se ha llegado a la conclusin que el presente estudio tiene una SOLA ALTERNATIVA, porque: 1 El presente proyecto forma parte de un programa nacional que a travs de un eficiente uso del agua de riego se podr tener xito; Por lo que consideramos sea esta la nica solucin al problema existente. 2 Dentro de la poltica nacional y estrategias consideradas sobre la entrega de agua de riego a nivel de bloques, el PROFODUA ha trabajado en todos los valles de la costa Peruana, desde el 2004 a la fecha. Habindose considerado una segunda etapa a manera de consolidacin de la primera que es la construccin de obras de control y medicin del agua de riego a nivel de cabecera de bloques; con lo cual se implementarn estas estructuras consideradas en el presente proyecto.
Con las acciones que se plantean, se va mejorar la gestin tcnica del recurso hdrico a nivel de Sistema de Distribucin. 4 Se va a reducir las prdidas de agua por la distribucin en todo el sistema de riego a nivel de Junta de Usuarios 5 Con ello se va a consolidar las estructuras (medicin) a implementarse en el valle Lurin de acuerdo al estudio elaborado; permitiendo desarrollar un manejo en la medicin del agua en forma eficiente a nivel de Junta de Usuarios. Lo manifestado, se basa en el sentido que para un adecuado control y medicin del agua en todo un sistema de riego, es necesario un nmero de estructuras adecuadas. Para cuestiones del perfil, se ha agrupado los medios y se tiene lo siguiente: Actividad: Estaciones de Control y Medicin Referida a la mejora, rehabilitacin o construccin de las estructuras. Accin 1: Elaboracin de los expedientes tcnicos. Accin 2: Proceso de seleccin a las empresas constructoras. Accin 3: Construccin de las estructuras. Accin 4: Mejora, Rehabilitacin o Construccin de las estructuras. La intervencin en infraestructura, tiene un solo componente que se refiere a las estaciones de control y medicin que se refleja en el presupuesto respectivo del proyecto. Asimismo, los estudios van ser reunidos en un solo componente para un mejor manejo y distribucin del presupuesto.
3.4.2 Conceptualizacin de la alternativa propuesta La infraestructura de conduccin y distribucin de agua existe en toda la Junta de Usuarios de Lurn Chilca, la misma que requiere de un sistema de control y medicin para una mejor distribucin del agua a nivel de usuarios (agricultores). El objetivo de las estaciones de control y medicin, es asignar correctamente los caudales por cada bloque de riego establecido. Para el planteamiento y desarrollo de la alternativa nica de solucin, se han adoptado los siguientes criterios y consideraciones tcnicas: 1 En la Junta de Usuarios, se tiene definida la ubicacin de las estructuras de control y medicin (cabeceras de bloques). 2 En cuanto a las estructuras, bsicamente se tienen un tipo de estructura: RBC el cual puede medir y controlar el agua. 3 Es una intervencin que busca mejorar la eficiencia de distribucin. Ante ello, no se ve la necesidad de considerar dos alternativas sino una. 3.4.3 Descripcin de la Alternativa propuesta Como se ha mencionado anteriormente, existe una alternativa nica de solucin y la cual se sustenta o justifica en: Tcnicas.- considerar lo siguiente: 1 Establece una distribucin volumtrica del agua. 2 Permite conocer los volmenes reales de agua entregados en cabecera de bloque. 3 En base a volmenes conocidos y entregados, permite optimizar su distribucin al interior de cada bloque de riego. 4 Puede estimarse con bastante aproximacin las eficiencias de conduccin dentro del tramo de canal comprendido. 5 Permite establecer una cedula de cultivos adecuada en funcin de la oferta y demanda hdrica Econmicas. 1 Tiene incidencia positiva en la recaudacin del porcentaje de cobranza de la tarifa de agua. 2 Permite captar mayores ingresos por este concepto; razn por la cual las Organizaciones de Usuarios podrn planificar su presupuesto de mejoramiento y operacin de la infraestructura de riego. Sociales. 1 Con la optimizacin de la gestin y usos de los recursos hdricos se evitaran se produzcan conflictos sociales relacionados a la justa distribucin y usos del agua de riego. Las estructuras de medicin de caudales consideradas en el presente estudio y que guardan relacin con el diagnstico realizado, se ubicarn dentro de los canales que forman las cabeceras
de bloques de riego en el mbito de 12 Comisiones de Regantes del Valle Lurn, que son las siguientes: Sub Sector Cieneguilla, Nueva Toledo, Cieneguilla, Condorhuaca Molino, Tambo Inga, Jatosisa Sotelo, Caa Hueca, San Fernando, Pan de Azcar, Mejorada, Venturosa y Lurn. Se ha considerado la implementacin de estructuras de Medicin de Caudales, proponindose el medidores tipo RBC . Descripcin de Un Medidor RBC caractersticas:
Aforador que debido a la sencillez de su construccin y al grado de precisin que puede alcanzar en las mediciones por el uso de programas en la calibracin de la regla graduada, esta siendo cada vez ms difundido. Este tipo de aforadores puede adaptarse a casi todas las formas de seccin transversal, sin necesidad de reconstruir los canales, y el tipo de flujo puede ser ajustado a modelos matemticos ms exactos. De acuerdo a sus propios autores: en condiciones hidrulicas y del entorno similares, estos vertederos y aforadores son en general, las obras ms econmicas para la medicin exacta de caudales. Ventajas del Medidor RBC. Este tipo de aforadores presente las siguientes ventajas sobre otros aforadores (Parshall, aforador sin contraccin, aforador H, vertedero de pared delgada, etc.): Siempre que el rgimen crtico se produzca en la garganta, ser posible calcular una tabla de caudales, con error menor de 2%, para cualquier combinacin de contraccin prismtica, con cualquier forma de canal de aproximacin. La seccin de la garganta, normal a la direccin de la corriente, debe conformarse de manera que sea capaz de medir con exactitud cualquier caudal dentro de la gama prevista. La construccin es sencilla, necesita nicamente que la superficie de la cresta se construya con cuidado. El costo de construccin es del 10 al 20% menor que los aforadores Parshall para los tamaos que normalmente se utilizan y aproximadamente del 50% para vertedores de tamao muy grande. Para funcionar adecuadamente a descarga libre, requiere una pequea cada o prdida de carga pequea, las prdidas de carga tpicas en pequeos canales son del orden de 5.0 cm. Que es aproximadamente la cuarta parte de Parshall. Esta necesidad de prdida de carga puede estimarse con suficiente precisin para cualquiera de estas obras, instalada en cualquier canal. Puesto que no requiere de un tramo convergente, el tirante en la cresta es mnima comparada con el aforador Parshall, ya que en el vertedero de resalto de seccin de control se produce por una elevacin de la solera del canal, mientras que en Parshall adems se requiere de un estrechamiento lateral. Se pueden adaptarse a casi todos los canales revestidos existentes, sin necesidad de reconstruir el canal. Es prcticamente nula el problema de sedimentacin, puesto que en el tramo de la rampa se va incrementando la velocidad debido a su convergencia progresiva. AFORADOR DE RESALTO TIPO RBC. Las investigaciones tericas y aplicadas sobre estructuras de medicin de caudal han seleccionado el vertedero de resalto o RBC (Figura N H2), como la instalacin ms efectiva para la determinacin de los caudales en canales revestidos. FIGURA N H2 Aforador RBC
CRITERIOS PARA EL DISEO DE AFORADORES RBC CANALES REVESTIDO DE SECCION
TRAPEZOIDAL (Figura H3). Para cada tipo de caudal existe cierto nmero de vertederos normalizados disponibles, los lmites de capacidad del canal para cada combinacin de canal y vertedero se basan en las siguientes razones: 1 El nmero de Froude en el canal de aproximacin se limita a 0.45, para asegurar la estabilidad en la superficie del agua. 2 El borde libre del canal aguas arriba del vertedero Fb1, debe ser mayor del 20 % de la carga de entrada referidas al resalto, h1. En relacin con la profundidad del canal, este lmite llega a ser: d 1.2 h1 + p1. 3 La sensibilidad del vertedero para el caudal mximo debe ser tal que un cambio de 0.01 m. en el valor de la carga, referida al resalto h1, haga variar el caudal en menos de 10%. 3 4 5 6 7 Los valores de aforo para cada vertedero, se calculan mediante la aplicacin de los siguientes criterios: Cada vertedero tiene un ancho de solera constante, bc, y una altura de resalto p1, que vara segn las dimensiones del canal. La longitud de la rampa puede ser de 2 a 3 veces la altura del resalto, sin embargo, es preferible una pendiente de rampa de 1:3. El limnmetro se coloca a una distancia al menos igual H1mx, aguas arriba del comienzo de la rampa. Se recomienda colocar a una distancia de la entrada de la garganta, aproximadamente de 2 a 3 veces H1mx. La longitud de la garganta deber ser 1.5 veces el valor mximo de la carga referida al resalto h1mx. La profundidad del canal debe ser mayor que la suma de p1+h1mx+Fb1, donde Fb1 es el borde libre necesario.
PROCEDIMIENTO DE DISEO La eleccin de un vertedero responde a uno de los dos casos siguientes: Sobre un canal que ya existe y aquellos a instalar en un canal sin revestimiento. a. Para un canal revestido, antes de colocar el vertedero en l se estima o determina la profundidad del flujo para el caudal mximo de diseo Qmx. En la mayora de los casos el flujo aguas abajo del vertedero, no se ve afectado por el dispositivo. Para canales revestidos en los que la profundidad del flujo se determina por el rozamiento del canal es suficiente que el diseo del vertedero se base en el Qmx. Sin embargo, si la profundidad del flujo depende de otros factores de forma, que el nivel aguas abajo, desciende ms lentamente con la descarga que la profundidad del flujo, aguas arriba del vertedero, debe comprobarse tambin la sumersin para el caudal mnimo Qmn. b. Elegir la forma que mejor se adapta al canal, se seleccionan los vertederos correspondientes a esa forma de canal, de manera que la descarga mxima de diseo Qmx se encuentre en el intervalo de capacidades de canal. 8 An cuando no aparezca la forma del canal requerido se puede disear un aforador. Si el ancho de la solera est comprendida entre dos valores especificados, se debe usar la solera ms ancha y calcular de nuevo la altura del resalto p1, para el valor de bc de cada vertedero. 9 Si el caudal requerido es menor que el de los intervalos dados, no es aplicable este tipo vertedero, en consecuencia, los vertederos rectangulares pueden ser ms apropiados. Estos vertederos corresponden a una serie de dispositivos de tanteo, de los que uno o ms pueden servir. En este caso debe seguirse con los pasos c a e del procedimiento, utilizando el mnimo resalto. c. Determinar la carga referida al resalto h1, d. Determinar la prdida de carga necesaria H, para mantener el flujo modular. Utilizar bien el valor que dan para el aforador elegido o bien 0.1H1, tomando el mayor valor de ambos. Como una primera aproximacin puede utilizarse 0.1h1 ya que h1 es aproximadamente igual a H1. e. Para un canal ya construido sin salto hay que comprobar que h1+p1>Y2+H. Si se cumple esta condicin se contina con el paso f y se elige el siguiente vertedero, dentro del intervalo de caudales; en caso contrario se vuelve al paso b y se elige el siguiente vertedero, dentro del intervalo de caudales considerado. Se continua entonces con los pasos c al e. Para un canal nuevo con una ligera cada, se comprueba que h1+p1>Y2+H, tambin se comprueba que h1+p1y1 . Si se cumplen estas condiciones se contina con el paso f si no se repiten los pasos c al e, para el vertedero del tamao siguiente. f. Se comprueba la profundidad del canal d. Se verifica que d1.2 h1mx+p1. (de esta forma el borde libre es Fb1=0.2h1mx). Si se cumple esta condicin, el vertedero puede utilizarse, en caso contrario puede elevarse la caja del canal. g. Se determinan las dimensiones apropiadas del vertedero siendo La1.0H1mx, La+Lh>2 a 3 H1mx y Lb =2 a 3 veces p1. se recomienda una rampa 1:3, excepto en los casos en los que el resalto sea relativamente alta en comparacin con la profundidad de la corriente y una valor L>1.5 H1mx, pero no inferior a los valores dados en el encabezamiento del Cuadro N H6. CRITERIOS PARA EL DISEO DE AFORADORES RBC EN CANALES NO REVESTIDOS Debido a la mltiple variedad de formas que puede encontrarse en los canales de tierra y al amplio margen de
caudales que han de medirse, resulta ms complicado determinar los valores de h1 mx, p1, y bc, del medidor, que estn relacionados entres s. An cuando esta situacin complica en cierto modo el clculo del proyecto, el diseador tiene ms flexibilidad y aumenta el campo de aplicacin de los aforadores. En el diseo se tuvo los siguientes criterios: a. Los caudales a medir correspondientes a los vertederos elegidos, deben estar dentro de los lmites que les marca la tabla de valores. b. No debe superarse el error de medida tolerable. Este error admisible puede ser diferente para diferentes caudales. c. El resalto del vertedero debe proyectarse de manera que proporcione un flujo en rgimen modular. A continuacin, se presentan diseo tpicos de las estructuras en diferentes tipos de canales. Figura N NH3, en canal trapezoidal, Figura N NH4, en canal en tierra.
Figura N H3 Vertedero de Resalto en un Canal Revestido
Figura N H4
Vertedero de Resalto en un Canal de Tierra
3.4.4 Conformacin de Bloques La estrategia que ha venido manejando el Ministerio de Agricultura a travs de la IRH del INRENA para el uso eficiente del agua de riego, ha sido la formalizacin de los derechos de agua y como siguiente paso, la construccin de estructuras de control y medicin a nivel de bloques. Para cumplir con este ltimo, se ha tenido primero que conformar los bloques y luego proyectar las estructuras de medicin y control de dichas unidades de riego o bloques. En ese sentido, para la conformacin de los bloques, se ha tomado en cuenta los siguientes criterios: Origen fuente del recurso hdrico Se agrupa a los conjuntos de predios por el origen del recurso (ro, filtraciones, aguas subterrneas). b. Estructura hidrulica comn Es importante tener en consideracin la red de riego (hasta sub.-laterales) y la distribucin del agua, de tal modo de agrupar los predios que compartan una estructura hidrulica, cumplindose para todos lo siguiente: la entrada (punto de ingreso comn), medicin y control de agua. La estructura en cuestin, puede existir en al actualidad o de lo contrario su instalacin ser propuesta ms adelante. c. rea de los bloques y nmero de usuarios Si en base a los criterios a y b no es posible conformar el bloque, se considerar el rea (tamao) del bloque y el nmero de usuarios. Valores referenciales: de 100 a 500 ha y/o 200 a ms usuarios. d. Bloques de tomas individuales Si el ro presenta toma directa (en una margen o por ambas mrgenes), se recomienda agrupar estos predios, de preferencia abarcando un tramo de ro entre dos secciones estables o entre estructuras (bocatomas, puentes, estaciones hidromtricas, etc.). Para la conformacin de los bloques de asignacin en el valle Lurn se ha utilizado principalmente los criterios b. y d., por las caractersticas de la distribucin de la infraestructura hidrulica en el valle. a.
Para la conformacin de los bloques de riego despus de varios intentos fue reconocido los bloques elaborados por el PROFODUA. ATDR y la participacin de los Sectoristas de riego de cada valle, luego fue validado por los Usuarios a travs de Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes 3.4.5 Ejecucin de la Alternativa Para la ejecucin de este proyecto, se ha considerado que se va ejecutar las estructuras de acuerdo a la demanda existente. El presente proyecto tiene como metas: Construccin de 30 Obras de Control y medicin de agua que incluye 09 estructuras de Control. Sobre la ejecucin de las obras, una vez declarado viable el perfil, se proceder a elaborar su expediente tcnico, y realizar los trmites correspondientes para el proceso de concurso y elegir a la empresa constructora a travs de un proceso de seleccin. 3.5 Intento de Soluciones Anteriores. Para un adecuado sistema de control y medicin del agua, es necesario se conozcan los caudales que se vienen entregando y con ello elevar la eficiencia de distribucin aplicando sobre ello una equitativa entrega y distribucin del agua de riego a nivel de bloque, obtenindose por cobro de tarifa de agua de riego mayor Por la importancia misma de las obras, el ATDR y la Junta de Usuarios, han venido ejecutando algunas estructuras, la mayora de los casos han sido de mejoramiento o rehabilitacin, e instalacin de compuertas de Control Principal. Una de estas intervenciones, es la realizada entre 1998 al 2002 por la Direccin General de Aguas y Suelos (actualmente Intendencia de Recursos Hdricos), donde construy 2,246 medidores y 3,471 compuertas a nivel nacional.
IV.
FORMULACIN
4.1 rea de Influencia El presente proyecto se encuentra circunscrito en el mbito de la Junta de Usuarios del valle de Lurin Chilca, dentro de la jurisdiccin de la ATDR Chilln Rimac Lurin. Esta junta esta dividida en doce (12) Comisiones de Regantes que cuenta con 3,421 predios y 2,753 usuarios para una rea bajo riego de 4,321 has. 4.2 Beneficiarios El proyecto beneficiara a ms de 2,753 usuarios directos y otros sectores: 4.3 Horizonte del Proyecto El presente proyecto considera un perodo de ejecucin de obra de 4 meses. En caso del perodo de evaluacin es de acuerdo a los parmetros del SNIP: un horizonte de 10 aos, dentro del cual se prev alcanzar el propsito del proyecto. 4.4 Anlisis de Oferta y Demanda del Recurso Hdrico Como se ha mencionado anteriormente, la oferta de agua actual para el rea del proyecto, lo constituyen los recursos hdricos del Ro Lurn cuyo rgimen es de avenidas y durante los meses de estiaje, los meses de Septiembre a Diciembre es alimentado con las filtraciones de varios sectores en la margen derecha e izquierda del ro. El Ro Lurn tiene un caudal promedio mensual de 4.43m3/seg. Sin considerar pocas de fenmeno del nio; y un volumen promedio de descarga anual de 62 MMC de agua. Para mayor detalle, se muestra la oferta y demanda hdrica, volmenes asignados, otorgados del sistema en el Cuadro N 26 y N 27, Asignacin Cuadro N 28 y Balance Cuadro N 29
Cuadro No 26
DESCRIPCION VOLUMEN Oferta Hidrica Asignable V75% Demanda Otros Usos Demanda Poblacional Valle Lurin Oferta Hidrica Asignable Neta
Cuadro Oferta Hdrica Asignable Neta Final en el Valle Lurn (MMC)

AGO 14.008 SEP 18.289 OCT 23.838 NOV 13.141 DIC 3.937 ENE 1.218 FEB 0.482 MAR 0.134 ABR 0.207 MAY 0.509 JUN 1.296 JUL 4.848 TOTAL 81.908
14.008
18.289
23.838
13.141
3.937
1.218
0.482
0.134
0.207
0.509
1.296
4.848
81.908
Periodo 1965/66-2001/02
Cuadro N27 Demanda hdrica agrcola total del Valle Lurn

DEMANDA BLOQUES
C.R. SISICAYA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 S.Sector Cieneguilla Nueva Toledo Cieneguilla Condorhuaca-molino Tambo Inga Jatosisa-Sotelo Caa hueca San Fernando Pan de Azucar
REA (Ha)
289.56 238.91 200.89 370.41 110.18 273.81 231.16 306.22 335.20 321.65 232.03 83.31 148.95 124.51 273.27 66.38 75.10 117.94 117.28 73.31 112.64 70.41 128.18 71.08 83.19
AGO
0.264 0.151 0.267 0.290 0.087 0.137 0.080 0.090 0.286 0.146 0.071 0.030 0.053 0.049 0.099 0.058 0.035 0.073 0.098 0.061 0.099 0.048 0.096 0.075 0.063
SEP
0.399 0.255 0.334 0.378 0.145 0.202 0.130 0.154 0.411 0.269 0.189 0.076 0.144 0.130 0.211 0.102 0.075 0.134 0.175 0.112 0.176 0.084 0.171 0.116 0.112
OCT
0.666 0.382 0.458 0.629 0.262 0.375 0.237 0.358 0.659 0.354 0.421 0.167 0.320 0.288 0.417 0.114 0.146 0.141 0.197 0.122 0.184 0.096 0.203 0.157 0.122
NOV
0.760 0.469 0.577 0.581 0.289 0.435 0.263 0.354 0.692 0.194 0.286 0.119 0.221 0.202 0.313 0.117 0.130 0.139 0.199 0.123 0.180 0.101 0.217 0.180 0.121
DIC
0.796 0.501 0.630 0.870 0.208 0.494 0.404 0.484 0.763 0.302 0.266 0.124 0.244 0.201 0.434 0.139 0.127 0.168 0.212 0.144 0.227 0.116 0.245 0.189 0.129
ENE
0.673 0.496 0.630 0.990 0.218 0.628 0.545 0.464 0.743 0.372 0.370 0.146 0.290 0.233 0.457 0.149 0.141 0.210 0.251 0.147 0.252 0.118 0.258 0.166 0.141
FEB
0.746 0.538 0.600 1.160 0.233 0.594 0.715 0.622 0.859 0.588 0.562 0.207 0.425 0.344 0.581 0.207 0.211 0.324 0.386 0.223 0.378 0.169 0.385 0.222 0.202
MAR
0.722 0.528 0.653 1.096 0.279 0.499 0.502 0.667 0.724 0.664 0.414 0.160 0.331 0.264 0.493 0.164 0.171 0.242 0.317 0.207 0.327 0.140 0.320 0.202 0.173
ABR
0.382 0.348 0.470 0.493 0.163 0.260 0.181 0.337 0.329 0.297 0.203 0.076 0.158 0.130 0.264 0.099 0.105 0.132 0.196 0.136 0.198 0.084 0.191 0.141 0.112
MAY
0.192 0.167 0.303 0.308 0.100 0.108 0.168 0.270 0.241 0.133 0.069 0.022 0.039 0.039 0.093 0.061 0.063 0.063 0.117 0.072 0.111 0.043 0.094 0.088 0.065
JUN
0.136 0.117 0.237 0.229 0.050 0.106 0.078 0.112 0.188 0.115 0.023 0.011 0.017 0.016 0.084 0.035 0.032 0.030 0.050 0.030 0.052 0.022 0.042 0.047 0.032
JUL
0.139 0.119 0.242 0.216 0.031 0.095 0.051 0.030 0.193 0.098 0.023 0.011 0.017 0.016 0.060 0.032 0.026 0.026 0.043 0.025 0.043 0.020 0.038 0.043 0.028
TOTAL (MMC)
5.875
4.071 5.400 7.239 2.066 3.934 3.355 3.941 6.088 3.533 2.897 1.150 2.259 1.910 3.506 1.276 1.263 1.682 2.241 1.403 2.228 1.041 2.261 1.625 1.300 73.54
10 Mejorada, Platanal, Huertos 11 Olivar 12 Rinconada 13 Buena Vista Alta 14 Venturosa 15 Casica 16 Buena Vista 17 San Pedro 18 San Vicente 19 Salinas 20 La Comunidad 21 Huarangal 22 Santa Rosa 23 Mamacona 24 Suche
TOTAL VALLE LURIN
4,455.57
2.81
4.68
7.48
7.26
8.42
9.09
11.48
10.26
5.48
3.03
1.89
1.67
Grfico N 06 Balance preliminar de asignacin de agua en el Valle Lurn

30.00 25.00
Volumen (MMC)
Oferta hdrica asignable neta final Demanda hdrica agricola formalizable
20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Ao
JUL
Cuadro N28 Resumen de la asignacin de agua

DESCRIPCION C.R. SISICAYA 1 S.Sector Cieneguilla 2 Nueva Toledo 3 Cieneguilla 4 Condorhuaca-molino 5 Tambo Inga 6 Jatosisa-Sotelo 7 Caa hueca 8 San Fernando 9 Pan de Azucar 10 Mejorada, Platanal, Huerto 11 Olivar 12 Rinconada 13 Buena Vista Alta REA (Ha) 289.56 238.91 200.89 370.41 110.18 273.81 231.16 306.22 335.20 321.65 232.03 83.31 148.95 124.51 TOTAL (MMC) 5.875 4.066 5.380 7.067 2.066 3.934 3.355 3.852 6.088 3.498 2.869 1.097 2.206 1.765
DEMANDA
UNITARIA (M3/ha) 20,288.82 17,016.89 26,783.05 19,079.77 18,751.97 14,367.37 14,511.97 12,580.81 18,161.71 10,876.69 12,365.36 13,162.89 14,809.86 14,176.47
TOTAL (MMC) 3.523 2.610 3.415 4.928 1.237 2.595 2.486 2.811 3.726 2.411 1.885 0.725 1.465 1.186
ASIGNACION
UNITARIA (M3/ha) 12,167.92 10,925.81 17,000.39 13,305.44 11,230.65 9,478.31 10,753.03 9,179.01 11,117.24 7,496.52 8,121.89 8,705.69 9,832.51 9,528.38
Cuadro N28. Continuacin

DESCRIPCION REA (Ha) 273.27 66.38 75.10 117.94 117.28 73.31 112.64 70.41 128.18 71.08 83.19 TOTAL (MMC) 3.481 1.276 1.167 1.682 2.128 1.379 2.228 1.041 2.169 1.625 1.300
DEMANDA
UNITARIA (M3/ha) 12,738.64 19,226.02 15,542.31 14,259.42 18,143.55 18,804.18 19,781.36 14,784.69 16,920.18 22,863.06 15,625.35
TOTAL (MMC) 2.309 0.830 0.822 1.140 1.484 0.932 1.504 0.673 1.483 1.025 0.836
ASIGNACION
UNITARIA (M3/ha) 8,450.60 12,500.86 10,945.29 9,665.68 12,652.77 12,718.38 13,354.49 9,559.15 11,570.88 14,419.16 10,045.72
14 Venturosa 15 Casica 16 Buena Vista 17 San Pedro 18 San Vicente 19 Salinas 20 La Comunidad 21 Huarangal 22 Santa Rosa 23 Mamacona 24 Suche
Cuadro N 29 Balance preliminar a la Asignacin de Agua

DESCRIPCION VOLUMEN Oferta Hidrica Asignable Neta Final Demanda Formalizable Valle Lurin DF UNIDAD (MMC) AGO
0.140
SEP
0.190
OCT
0.520
NOV
1.300
DIC
4.840
ENE
14.020
FEB
18.280
MAR
23.840
ABR
13.140
MAY
3.930
JUN
1.230
JUL
0.480
TOTAL
81.910
(MMC)
2.567
4.453
7.236
7.262
8.418
9.088
11.480
10.260
5.485
3.031
1.889
1.426
72.594
BALANCE PRELIMINAR
Demanda Atendida SuperAvit (MMC) (%DF) (MMC) (MMC) Deficit (%DF)
94.547 95.733 92.814 82.097 42.502 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 34.898 66.340 33.82 0.140 5.45 0.000 2.427 0.190 4.27 0.000 4.263 0.520 7.19 0.000 6.716 1.300 17.90 0.000 5.962 4.840 57.50 0.000 3.578 9.088 100.00 4.932 0.000 11.480 100.00 6.800 0.000 10.260 100.00 13.580 0.000 5.485 100.00 7.655 0.000 3.031 100.00 0.899 0.000 1.230 65.10 0.000 0.659 0.480 33.66 0.000 0.946
48.04
66.18 33.87 24.55
4.5 Balance de Oferta y Demanda hdrica del Proyecto De acuerdo a lo analizado y descrito anteriormente, se observa que existe una demanda hdrica cubierta para el valle; sin embargo, se presenta como principal problema la asignacin de caudales que se distribuyen sin ningn control y medicin del agua de riego. De acuerdo a la documentacin alcanzada por parte de la Junta de Usuarios e informaciones recibidas de los mismos agricultores, se ha podido determinar que el volumen distribuido actualmente es de 36.341 MMC y la demanda actual es de 41.792 MMC y las prdidas producidas en el sistema de distribucin esta en el orden de los 18.69 % que representa un volumen anual de 5.451 MMC; este volumen de agua deja de ser cobrado a los usuario y representa 0.062683 millones de nuevos soles anuales. En tal sentido el presente estudio centra sus objetivos en mejorar la eficiencia de medicin del agua a nivel de bloque, construyendo estructuras que permitan medir el agua entregada a los bloques de riego; lo cual permitir mejor la eficiencia de medicin del agua de riego en el sistema en un 20% y llegar a un 90%. Mdulos de riego en el valle Los mdulos de riego por cultivos permanentes en el valle del Lurn llegan tradicionalmente a los 20,000 m3/ha/ao en cultivos de alfalfa y pastos. , de 14,000 a 18,000 m3/ha/ao en cultivos de maz, frutales, algodn y otros cultivos como hortalizas, leguminosas, cebollas, zapallos con requerimientos que varan de 3,000 a 8,000 m3/ha/campaa. Estos valores son altos se debe principalmente a la baja tecnologa del riego utilizada (en riego por surcos y pozas) y a la falta de revestimiento de canales que es casi nfima. Debido a la baja eficiencia de riego actual se esperan promedios anuales sobre los 16,000 a 18,000 m3/ha/ao, esto tambin se debera al uso intensivo de los suelos con varias rotaciones en el ao en su mayor rea, en donde se instalan cultivos transitorios principalmente
4.6
Costos de Inversin de la Alternativa
De acuerdo a las metas a lograrse con este proyecto, en el Cuadro N 30 se muestra el presupuesto total del PIP a precios privados y en el Cuadro N 31 a precios sociales y privados: Cuadro No 30 Costos a Precios Privados (Nuevos Soles)
COSTO TOTAL DE INVERSION ALTERNATIVA UNICA Costo Dircto(S/.) 21.000,00 0,00 45.186,52 58.146,11 32.962,28 136.294,92 157.294,92 Costo Dircto 20.273,87 20.273,87 177.568,79 6.777,98 8.721,92 4.944,34 20.444,24 G.G (15%) 4.518,65 5.814,61 3.296,23 13.629,49 U (10 %) SUB. TOTAL(S/.) 21.000,00 0,00 56.483,15 72.682,64 41.202,85 191.368,65 191.368,65 SUB. TOTAL 20.273,87 20.273,87
COD. 1,00 1,10 1,20 2,00 2,01 2,02 2,03
SUBCOMPONETES ESTUDIOS EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL INFRAESTRUCTURA TRABAJOS PRELIMINARES OBRAS DE MEDICION Y CONTROL OBRAS COMPLEMENTARIAS Sub Total TOTAL-1 SUBCOMPONETES SUPERVISION SUPERVISION Sub Total TOTAL-2
G.G (15%)
U (10 %)
IGV(S/.) 3.990,00 0,00 10.731,80 13.809,70 7.828,54 36.360,04 36.360,04 IGV 0,00 0,00
TOTAL(S/.) 24.990,00 0,00 67.214,95 86.492,34 49.031,40 202.738,70 227.728,70 TOTAL 20.273,87 20.273,87 248.002,57
COD. 1 1,10
Fuente Cuadro Elaborado por el consultor
De acuerdo a los factores de correccin del MEF para los precios sociales, han sido tomados y se tiene el siguiente cuadro con los costos a precios sociales. En tal sentido, se ha agrupado los costos del proyecto en mano de obra, materiales, equipos y servicios varios. CUADRO N 31 Costos a precios Privados y Sociales
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ACTIVIDADES INVERSION S/. Equipos Insumos y Materiales Mano de Obra Servicios y Otros Exped. Tecnico G.G. + Utilidades Sub total Superv. Y Liq. De Obras Costos a Precios Privados S/. 248.002,56 8.762,74 83.907,69 59.502,27 10.018,25 24.990,00 40.547,74 227.728,69 20.273,87 0,91 0,84 0,84 0,64 0,89 0,84 0,91 Factor de Correccin Costos a precios Sociales S/. 201.180,12 7.360,70 70.482,46 38.081,45 8.916,25 20.991,60 36.898,44 182.730,90 18.449,22
En el total del Costo Directo est incluido el Costo del Exp. Tcnico mas el IGV (19 %) Fuente Cuadro Elaborado por el consultor
En cuanto al financiamiento de las obras, de acuerdo a las condiciones del Programa de Inversin de Recursos Ordinarios, las Juntas de Usuarios beneficiadas del Programa, debern aportar un porcentaje del financiamiento, en un valor del 20%. Costos de Operacin y Mantenimiento Se muestran en el siguiente cuadro, los costos respectivos:
Cuadro No 32 Costos de Operacin y Mantenimiento

COSTOS SIN PROYECTO - OPERACION Y MANTENIMIENTO CAUCE RIO JU ITEM Lurn Lurn Chilca DESCRIPCION UND Cant. PRECIO PRIVADO (S/.) Parcila Unit. Total 21.790,00 4.300,00 4.300,00 720,00 15 720 720 15 720 2.860 15 360 250 2.500 17.490 14.400 1.200 15 300 20,00 14.400 2.250 600 240,00 2.179,00 2.179,00 23.969,00 2.850 240 16,81 201,68 1.852,91 1.852,91 20.382,04 1.090,91 9,90 252,10 13.090,91 1.485,00 504,20 1.989,20 201,68 AO : 2008
COSTO DIRECTO (A+B) MANTENIMIENTO A 1,00 SISTEMA DE TOMAS Y OBRAS DE ARTE 1,10 Extraccin de malezas Jornales Jorn 48 1,20 Eliminacin Sedimentos y material arrastre Jornales Jorn 48 1,30 Limpieza de Tomas Jornales Jorn 24 1,40 Mantenimiento Sistema de Compue gbl 10 OPERACIN B CANAL PRINCIPAL Y OBRAS DE ARTE 1,00 1,10 Remuneraciones Sectorista (01) Mes 12 1,20 Movilidad Recorredor Combustible Motos (01) Glb. 150 Mantenimiento Movilidad Mes 2 1,30 Utiles de escritorio y Equipos Sectorista Mes 12,00 COSTO INDIRECTO C GASTOS GENERALES
PRECIO SOCIAL (S/.) Parcila Unit. Total 18.529,13 3.247,34 3.247,34 458,60 9,55 458,60 458,60 9,55 458,60 2.330,14 9,55 229,30 210,08 2.100,84 15.281,79 13.090,91
COSTO TOTAL (A + B C + D) ( S/.) Fuente: Cuadro Elaborado por el consultor con la JU. Lurn Chilca.
Cuadro No 33
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO CAUCE RIO JU. ITEM : LURIN : LURIN CHILCA DESCRIPCION Unid. Cant. PRECIO PRIVADO (S/.) Parc. Unit. Total 20.350 2.860 2.860 15 15 2.860 15 360 250 2.500 17.490 14.400 1.200 15 300 20 14.400 2.250 600 240 2.035 2.035 22.385 2.850 240 16,81 201,68 1.761,19 1.761,19 19.373,12 1.090,91 9,90 252,10 13.090,91 1.485,00 504,20 1.989,20 201,68 Unit. AO : 2008
COSTO DIRECTO (A+B) A MANTENIMIENTO 1,00 SISTEMA DE TOMAS Y OBRAS DE ARTE 1,10 Extraccin de malezas Jorn Jornales 1,20 Elimin. Sedim. y mat. arrastre Jorn Jornales 1,30 Limpieza de Tomas Jorn 24,00 Jornales 1,40 Manten. Sist.de Compuertas gbl 10,00 B OPERACIN 1,00 CANAL PRINCIPAL Y OBRAS DE ARTE 1,10 Remuneraciones Mes 12,00 Sectorista (01) 1,20 Movilidad Recorredor Gal 150,00 Combustible Motos (01) Mes 2,00 Mantenimiento Movilidad 1,30 Utiles de escritorio y Equipos Mes 12,00 Utiles de escritorio COSTO INDIRECTO C GASTOS GENERALES
PRECIO SOCIAL (S/.) Parc. Total 17.611,93 2.330,14 2.330,14 9,55 9,55 2.330,14 9,55 229,30 210,08 2.100,84 15.281,79 13.090,91
COSTO TOTAL (A + B C + D) ( S/.) Fuente: Cuadro Elaborado por el consultor con la JU. Lurn Chilca.
La disminucin de los costos de operacin y mantenimiento con proyecto se debe a una mejor optimizacin del personal, equipos y logstica del caso. Actualmente, se viene utilizando personal adicional para la realizacin de stos trabajos, lo cual va ser diferente la situacin con proyecto. Ante lo anterior, la estructura de financiamiento del presente proyecto, es: Cuadro No 34
INVERSION Programa Sub Sectorial de Irrigacin (R.O.) % S/. Costo de Estudios Costos de Obra Operacin y Mant. Total S/. 80% 80% 19.992,00 162.190,96 Beneficiarios % 20% 20% S/. 4.998,00 40.547,74 Aportes Totales % 100% 20% S/. 24.990,00 202.738,70 POST. Junta de Usuarios %
100 182.182,96 45.545,74 227.728,70
Fuente: Cuadro elaborado por el consultor
El costo de la supervisin se encuentra considerado en el rubro de Gestin del Programa de Inversin y ser ejecutada a travs de una Consultora con recursos del JBIC. Cuadro No 35
INVERSION Programa Sub Sectorial de Irrigacin (R.O.) % S/. 100% 20.273,87 20.273,87
Costo Supervision Total S/.
De lo anterior, se tiene que los beneficiarios a travs de la Junta de Usuarios va asumir el 20% del costo de las obras para las estructuras de medicin como el expediente tcnico. Ello, por ser una intervencin nacional en materia de informacin de los recursos hdricos. La obra tendr un perodo de ejecucin de 4 meses calendarios y 02 meses para la ejecucin del expediente tcnico. El cronograma de ejecucin de obra se presenta en el cuadro siguiente: Cuadro No 36 Cronograma de Ejecucin de la Obra (S/.) Nuevos Soles
MESES Item METAS 1 14.994,00 I Estudios Definitivos 2 9.996,00 24.990,00 3 4 5 6 TOTAL
II 1
TOTAL
El costo referencial de inversin por hectrea, para la construccin de las estructuras de medicin es de S/. 59.53 nuevos soles por ha. Cuadro No 37
COSTOS REFERENCIALES DE INVERSION POR HECTAREA OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO VALLE LURIN.
COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN SOCIAL INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL Valor Actual Neto (A Precios Sociales) Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) Ratio B/C Costo por Hectarea Total (S/.) Costo por Hectarea por Beneficiario (S/.) Costo por Hectarea aportes Estado (S/.) ALTERNATIVA I 99.234,47 21,80% 1,51 57,39 10,54 46,85
EVALUACIN 5.1 Beneficios

Los beneficios del proyecto tanto con y sin proyecto, son debido a la recaudacin por concepto de tarifa de agua de riego. En la Junta de Usuarios Lurn Chilca, existe una tarifa de riego que es fijada mediante Asamblea de Usuarios como tambin, y aprobado por Resolucin Administrativa de la ATDR Chilln Rmac Lurn, igualmente la dotacin de agua por cada hectrea y cultivo del valle. Esta demanda est influenciada por la eficiencia de riego, que a su vez tiene que ver con la conduccin, distribucin y aplicacin. Para nuestro proyecto, solo se va a intervenir con las acciones que mejoren la eficiencia de distribucin. Al tener una mejor distribucin (menores prdidas de agua de riego), se va a tener un volumen que podr ser cobrado es decir, el agua que se gana con el proyecto al mejorar el sistema de distribucin (estructuras de control y medicin). Beneficios de la situacin actual 5.1.1 Los beneficios en esta situacin se obtuvieron a travs de la recaudacin por concepto de 3 tarifa de agua. En la Junta de Usuarios Lurn Chilca se paga una tarifa de S/. 0.011499 x m , el pago se realiza en diferido, es decir que se debe pagar despus de la cosecha. En el Cuadro N 38 se muestran los beneficios actuales. Cuadro No 38 Beneficios Actuales (En millones de Nuevos Soles)
Beneficios Actuales (En millones de Nuevos Soles) Programacin Anual Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 Ao 9 0,33 Ao 10 0,33
Beneficio Actuales
5.1.2 Beneficios de la Situacin Con Proyecto Los beneficios de la Situacin Con Proyecto se obtienen como el descrito anteriormente. Para esta situacin, se tiene un diferencial de volumen de agua a captar porque se va a mejorar la eficiencia de distribucin del agua de riego; con ello, se va a tener ms ingresos por tarifa. En esta situacin, se va a ganar un 20% de eficiencia de distribucin como tambin, un 20% ms de agua cobrada. En el Cuadro No 39, se presentan los beneficios de la situacin con proyecto. Cuadro No 39 Beneficios con proyecto (En millones de Nuevos Soles)
Concepto Beneficio Actuales Ao 1 0,33 Ao 2 0,38 Ao 3 0,38 Programacin Anual Ao Ao Ao Ao 4 5 6 7 0,38 0,38 0,38 0,38 Ao 8 0,38 Ao 9 0,38 Ao 10 0,38
5.1.3 Beneficios Incrementales del Proyecto Los beneficios incrementales del proyecto se determinan restando la situacin con proyecto menos la actual. En el Cuadro N 40 se muestran los beneficios incrementales del proyecto Cuadro No 40 Beneficios Incrementales (En millones de Nuevos Soles)
Concepto Beneficio Actuales Ao 1 0,20 Ao 2 0,05 Ao 3 0,05 Programacin Anual Ao Ao Ao Ao 4 5 6 7 0,05 0,05 0,05 0,05 Ao 8 0,05 Ao 9 0,05 Ao 10 0,05
5.2 Evaluacin Privada y Social Este proyecto va a mejorar el sistema de control y medicin del agua a nivel del valle Lurn, con ello se tendr una mejor recaudacin del mismo. En ese sentido, el proyecto tiene beneficios que son monetizados y por tanto, su evaluacin ser de costo-beneficio. Como ya se explic, los beneficios del proyecto son producto del volumen de agua entregada a los agricultores multiplicado por la tarifa de agua que se viene cobrando.
En el Cuadro N 41 y Cuadro N 42 se presenta el flujo de caja del proyecto a precios privados y precios sociales respectivamente. Cuadro No 41 Flujo de Caja del Proyecto a Precios Privados
FLUJO DE CAJA DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA UNICA RUBROS 1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto
2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION
3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Gastos Generales y Utilidades Gastos de Supervision Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Gastos Generales Compra de Agua para Riego con Proyecto Compra de Agua para Riego Con Proyecto (-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto (-) Costos sin Proyecto 4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN
AO 0 0,00 280.932,10 280.932,10 0,00 248.002,57 248.002,57 24.990,00 162.190,96 40.547,74 20.273,87
AO 1 42.139,82 323.071,92 280.932,10 0,00 -4.595,88
AO 2 42.139,82 323.071,92 280.932,10 0,00 -4.595,88
AO 3 42.139,82 323.071,92 280.932,10 0,00 -4.595,88
PROGRAMACIN ANUAL AO 4 AO 5 AO 6 42.139,82 42.139,82 42.139,82 323.071,92 323.071,92 323.071,92 280.932,10 280.932,10 280.932,10 0,00 0,00 0,00 -4.595,88 -4.595,88 -4.595,88
AO 7 42.139,82 323.071,92 280.932,10 0,00 -4.595,88
AO 8 42.139,82 323.071,92 280.932,10 0,00 -4.595,88
AO 9 42.139,82 323.071,92 280.932,10 0,00 -4.595,88
AO 10 42.139,82 323.071,92 280.932,10 0,00 -4.595,88
Valor Actual 223.577,61 1.967.187,00 1.743.609,39 0,00 199.041,79 22.513,51 146.117,98 36.529,49 18.264,75 0,00
17.490,00 4.300,00 2.179,00
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
96.836,05 16.236,70 11.307,27
-23.969,00 248.002,57 1,00 248.002,57
-23.969,00 46.735,69 0,90
-23.969,00 46.735,69 0,81
-23.969,00 46.735,69 0,73
-23.969,00 46.735,69 0,66
-23.969,00 46.735,69 0,59
-23.969,00 46.735,69 0,53
-23.969,00 46.735,69 0,48
-23.969,00 46.735,69 0,43
-23.969,00 46.735,69 0,39
-23.969,00 46.735,69 0,35 27.234,76 1,00
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 7. TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 8. RATIO B/C VAN TIR B/C FACTOR DE ACTUALIZACION
42.104,23
37.931,74
34.172,73
30.786,25
27.735,36
24.986,81
22.510,64
20.279,85
18.270,14
16.459,58
27.234,76 13,56% 1,12
27.234,76 13,56% 1,12 11%
En el Cuadro N 42, se presenta el flujo de caja del proyecto a precios sociales.
Cuadro No 42 Flujo de Caja del Proyecto a Precios Sociales

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA UNICA RUBROS PROGRAMACIN ANUAL AO 8 AO 9 AO 10 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92 Valor Actual 266.057,36 2.340.952,53 2.074.895,17 0,00 176.656,94 18.918,92 113.278,00 33.208,63 16.604,32
AO 0 0,00 334.309,20 334.309,20 0,00 202.030,95 202.030,95 21.000,00 125.738,58 36.861,58 18.430,79
AO 1 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 2 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 3 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 4 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 5 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 6 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
AO 7 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92
1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto 2. Incremento en el Valor Neto de la Produccin 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Gastos Generales + Utilidades Gastos de Supervision Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Gastos Generales Compra de Agua para Riego con Proyecto (-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto (-) Costos sin Proyecto
15.281,79 3.247,34 1.852,91
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
15.281,79 2.330,14 1.761,19
94.846,67 15.288,35 11.013,50
-20.382,04 202.030,95 1,00 202.030,95
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
-20.382,04
4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN
51.155,30 0,90
51.155,30 0,81
51.155,30 0,73
51.155,30 0,66
51.155,30 0,59
51.155,30 0,53
51.155,30 0,48
51.155,30 0,43
51.155,30 0,39
51.155,30 0,35
99.234,47 1,00
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 7,- TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 8,- RELACION BENEFICIO COSTO (B/C) VAN TIR B/C TASA SOCIAL DE DESCUENTO
46.085,85
41.518,79
37.404,31
33.697,58
30.358,18
27.349,71
24.639,38
22.197,64
19.997,87
18.016,10
99.234,47 21,80% 1,51
99.234,47 21,80% 1,51 11%
Obras de Control y Medicn de aguas por Bloques de Riego en el Valle Lurn
Los resultados de la evaluacin econmica del proyecto se muestran en el Cuadro N 43 Cuadro No 43 Resultados de la Evaluacin Econmica del Proyecto
EVALUACION SOCIAL DELPROYECTO Indicadores de Rentabilidad A precios sociales A precios privados VAN 99.234,47 27.234,76 TIR 21,80% 13,56% RATIO B/C 1,51 1,12
5.3
Anlisis de Sensibilidad
El resultado del anlisis de sensibilidad refleja las bondades del proyecto en trminos de aceptacin de variaciones en sus indicadores ante eventuales cambios en sus variables crticas sin que cambie su condicin de rentabilidad, las variables crticas analizadas y de mayor importancia son las referidas a la inversin en los Costos de Inversin. De acuerdo al anlisis realizado, la variable critica para nuestro proyecto va a estar dada por la variacin en la recaudacin en la tarifa de agua. Por ello, se muestra el cuadro siguiente donde se ve la variacin del VAN Social.
Cuadro No 44 Anlisis de Sensibilidad

ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
VARIACIONES PORCENTUALES VAN SOCIAL Alternat. 1 TIR Alternat. 1 B/C Alternat. 1
Variaciones en la recaudacin de la tarifa de agua
15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
324,76 247,16 169,57 99,23 14,38 -63,22 -140,82 73,11 79,40 85,68 99,23 98,26 104,54 110,83
68,72% 58,32% 47,75% 21,80% 25,44% 12,70% -3,81% 33,27% 34,41% 35,62% 21,80% 38,23% 39,66% 41,18%
4,16 3,54 2,93 1,51 1,69 1,07 0,46 2,11 2,17 2,24 1,51 2,39 2,47 2,56
Variaciones de los Costos de Inversion
Grfico No 07
Grficos de sensibilidad
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil
V-2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
VAN (en miles de nuevos soles)
360,00 260,00 160,00 60,00 -40,00 -140,00 -240,00 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Variacion en la Recaudacin de la tarifa de agua
Grfico No 08
52,00%
Tasa Interna de Retorno TIR
42,00%
32,00%
22,00%
12,00%
2,00% 15% -8,00% 10% 5% 0% -5% -10%
Variacion en la Recaudacin de la Tarifa de agua
Grfico No 09
3,00 2,60
Ratio B/C
2,20 1,80 1,40 1,00 0,60 0,20 -0,20 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Variacion en la Recaudacin de la tarifa de agua
Grfico No 10
V-2
VAN (en miles de nuevos soles)
110,00 100,00 90,00 80,00 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Variaciones porcentuales en los Costos de Inversin
Grfico No 11
Tasa Interna de Retorno TIR
25,00% 24,00% 23,00% 22,00% 21,00% 20,00% 19,00% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Variaciones porcentuales en los Costos de Inversin
Grfico No 12
1,65
Ratio B/C
1,55 1,45 1,35 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% Variaciones porcentuales en los Costos de Inversin
5.4
Anlisis de Sostenibilidad
5.4.1 Arreglos institucionales El PSI, INRENA-IRH y las Juntas de Usuarios, han realizado diversas reuniones para promover los estudios y el Co-Financiamiento de los agricultores, logrndose que se cumpla el 80% (R.O) y 20% (J.U)como aportes de financiamiento en el costo total de
V-2
5.4.2 Beneficiaros indirectos Los beneficiarios indirectos sern los pobladores ubicados cerca de donde se encuentra la infraestructura que ser construida, instalada y mejorada de donde se demandar la mano de obra no calificada para la ejecucin de la obra. Amenazas y riesgos 5.4.3 Las Amenazas y Riesgos posibles del proyecto son: el no-financiamiento, que ocasionara que se siga distribuyendo el agua sin considerar al PROFODUA. Asimismo, no acceder al financiamiento y otras fuentes para la ejecucin del proyecto podra ocasionar el colapso de la distribucin del agua. Antecedentes de viabilidad de proyectos similares 5.4.4 Los antecedentes de proyectos similares que se han ejecutado en la zona entre el INRENA, ATDR y Juntas de Usuarios. Sostenibilidad de la etapa de operacin 5.4.5 La Junta de Usuarios ha mostrado el inters y compromiso de los agricultores en hacer viable esta obra y asimismo, en comprometerse a su operacin y mantenimiento respectivo. No olvidemos que esta red de estructuras de control y medicin estn en mandato de las Juntas de usuarios, son ellos quienes tienen que velar por su sostenibilidad y as lo estn haciendo. Participacin de los beneficiarios 5.4.6 Los beneficiarios se comprometen a continuar pagando la tarifa de agua a fin de mantener operativo todo el sistema de la infraestructura de riego, y as cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema.
5.5
Impacto Ambiental
El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las siguientes razones: El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se fomentar el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el hombre. No requiere de desmonte o nivelacin mecanizada de reas significativas de terreno o pendientes significativas. No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidades entre la capacidad de las tierras y las prcticas de manejo de riego. Sin embargo es necesario un anlisis ms riguroso, en la fase siguiente, toda vez que el estudio de Impacto Ambiental, que regir la ejecucin del proyecto, se realizara tomando como referencia las recomendaciones del Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Riego Menores, preparado por el Ministerio de Agricultura Oficina de Inversiones - OGPA. De este manual, se tom la siguiente definicin: Impacto Ambiental es el efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio fsico-biolgico, social, econmico y cultural; incluyendo aspectos de tipo poltico, normativo e institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y puede ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un periodo determinado y dentro de un rea definida (Wathern, 1988). En los Cuadros N 45 y 46, se presenta la Evaluacin del Impacto Ambiental y Ficha de Clasificacin del Impacto Ambiental, respectivamente; trabajados sobre la base de la Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental. En el Cuadro N 47 se muestra la valoracin del EIA.
Cuadro No 45 Evaluacin del Impacto Ambiental Ocurrencia SI / NO A. Por la ubicacin fsica y diseo - La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona Arqueolgica? - La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca? - Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje? - El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? - El agua contiene sustancias contaminantes? - Se construirn embalses y reservorios? - Se cruzarn zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? - El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales? - El canal cruza caminos o trochas? NO NO NO NO NO NO NO NO NO Cdigos Habilitados 14,16,19 4,5,19 4,5,6,12,15 4,5,19 1.2,12,20 4,5,19 4,10,16,20 4,19 1,4,19
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- Se carece de una Comisin o Junta de Regantes? - Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? - La fuente de agua abastece algn centro poblado? - La fuente de agua es utilizada por animales? - Existen procesos erosivos? - El canal cruzar asentamientos rurales? De los canales de agua - Los canales son en tierra? - Se utilizarn canales descubiertos? - El desmonte se abandonar en el lugar? - Se utilizar algn compuesto qumico en el proceso? - Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales? - Los canales cruzan otros cursos de aguas subterrneos? - Se necesitan obras de arte adicionales? - Los canales cruzan zonas con suelo suelto? - Existe la posibilidad de que algn animal quede atrapado en el canal? - Se necesitan rutas de escape para los animales? B. Por la ejecucin - La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - Se carece de letrinas para los trabajadores? - Se utilizar maquinaria pesada? - Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente? - Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes? - El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar? - Ser necesario conformar plataformas? - El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? - El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo - Se utilizarn explosivos? - Se abrirn trochas? - La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos? - El sistema de captacin (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? - Los agregados provienen de canteras nuevas? C. Por la operacin - La junta de regantes carece de organizacin para la operacin de las obras? - se utilizarn insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser txicos? (de madera indiscriminada) - La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su operacin? - Los suelos en rea de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural? D Por el mantenimiento - La Junta de Regantes carece de organizacin para el mantenimiento de las obras? - El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura? - Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de riego? - Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte? Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental
NO NO NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
19 5,15,19 1,5 1,14 9,10 1,7,14,19 1,7,9 1,17 1,2,16,18 1,2,3 4,5,6,9,10,19 4,6,9 4,5,6,7,9 9,10 17 17 19 1,2,18 9,11,14 8,9,14 13,14 2,9,12 8,16 14 11,14,20 11,20 11,14,20 12,13 7,9,13 2,11,16 19 1,2,3 5,6 5,8,19 19 14,20 20 7,19
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Cuadro No 46 Ficha de Clasificacin del Impacto Ambiental Cdigo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 IMPACTO POTENCIA Contaminacin del agua Contaminacin del suelo Contaminacin del aire Alteracin de los cursos de agua Alteracin del balance hdrico reduccin de la recarga fretica Prdida de agua Compactacin Prdida de suelo y arrastre de materiales Derrumbe y deslizamientos Ruidos fuertes Reduccin de la produccin vegetal Reduccin del rea de cobertura vegetal Perturbacin del hbitat Reduccin de fuentes de alimentacin. Destruccin del habitad Reduccin de las poblaciones de fauna Generacin de focos infecciosos Interferencia con los recursos de otras comunidades Accidentes fatales Frecuencia GRADO 2 Leve 1 No signif. 1 No signif. 1 No signif. 2 Leve 2 Leve 1 No signif. 1 No signif. MEDIDAS DE MITIGACION Tratamiento de efluentes Suprimir causas Suprimir causas Eliminar suelo contaminado No quemar plsticos No quemar maleza Ubicar fuente alternativas de agua Utilizar obras de arte Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Sellar los puntos de prdida Remover el terreno Sembrar vegetacin Revestir Elementos de Contencin Suprimir la causa Tcnicas de cultivo y manejo Volver a sembrar Incrementar reas verdes Suprimir causas desfavorables Mejorar la productividad Incrementar reas verdes Restituir Mejorar otras zonas Suprimir causas Tratamiento de desperdicios Reciclaje Negociar un acuerdo Racionalizar consumo Medidas de seguridad
Cuadro No 47 Cuadro de Valoracin EIA

Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Grado Mayor o igual que 5 Intenso f>5 I Mayor o igual que 2 y Leve Menor o igual que 4 L 4>f>2 Menor o igual que 1 No significa Para determinar la categora del Proyecto Ocurrencia de grados Categora Al menos un caso de I 1 Ningn caso de I y al menos 1 de L 2 Ningn caso de I ni de L 3 Grado : 2
f=1
Categora del Proyecto
Leve
1.5.1 Identificacin de los impactos ambientales del proyecto El proyecto, no causar cambios significativos en la zona donde esta ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecucin de obras en zonas agrcolas, donde existe una infraestructura instalada. 5.5.2 Impactos ambientales positivos Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los siguientes: 1 Se dispondr de un mayor volumen de agua por los ahorros existentes en el control y medicin. 2 Mejora del control de agua. 3 Elevacin de los ingresos por tarifa de agua. 5.5.3 Impactos ambientales negativos Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, son pocos pues se mejorar una estructura ya construida, por lo tanto los impactos no son significativos. 5.5.4 Posibles medidas de mitigacin y/o eliminacin de los impactos ambientales negativos 1 2 3 Estabilizar y reforestar reas cercanas a las estructuras. Otorgar capacitacin sobre la operacin y mantenimiento de las estructuras de control y medicin. A fin de no alterar el paisaje, se deber construir obras de arte para evitar el efecto barreracontraste y mimetizar las estructuras mediante la forestacin del rea aledaa al canal. 5.5.5 1 Plan de manejo ambiental En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que debern tomarse en cuenta:
V-2
2 3 4 5 6
Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicarn durante la fase de construccin de las obras por lo tanto ya se encuentran cuantificados en los costos de los mismos. Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos (polvo, ruido). Realizar coordinacin permanente a travs de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego de la jurisdiccin correspondiente y la Junta de Usuarios, a fin de asegurar consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio ambiente. Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto. Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar las ocurrencias de: inundaciones, dficit de agua para riego o accidentes. Planteamiento de las medidas de mitigacin
5.5.6
A continuacin se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se describen las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecucin del Proyecto. Deforestacin 1 Implementacin de programas de educacin ambiental en el mbito local y regional (capacitacin). Prctica de la agro forestara (integra la poblacin forestal con la agricultura y la ganadera, capacitacin).
Ruido 1 2 Disminucin del tiempo de ejecucin de obras, lo que permitir reducir el tiempo de ocurrencia de ruidos (proceso constructivo). Menor utilizacin de maquinaria y/o equipos de construccin.
5.6
Seleccin de alternativas
La alternativa considerada es rentable y viable a la luz de los resultados mostrados en la evaluacin econmica tanto a precios privados como a precios sociales, por lo que se recomienda pase a la siguiente fase del Ciclo del Proyecto, dndose adems por aceptado el estudio.
5.7
Marco Lgico
El Marco Lgico del proyecto se presenta en la matriz del Cuadro N 48
Cuadro No 48 Matriz de Marco Lgico del Proyecto

OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
FIN
Incremento de los ingresos de la Junta de Usuarios Lurn Chilca, estimado en S/ Eficiente gestin del agua en la 50,146.38 anuales, para mejorar los Junta de Usuarios Lurn Chilca servicios de O&M, despus del primer ao de implementado el proyecto.
Balance contable de ingresos Para sostener impactos: percibidos en la Junta de Usuarios. La disposicin a seguir apoyando al Informe de monitoreo del ATDR.desarrollo rural se mantiene Chilln Rmac Lurn
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PROPSITO
Reduccin de las prdidas de agua en el Sistema de Distribucin del Valle Lurn
La reduccin en las prdidas representa el 13.04 % Se reconoce la venta de agua, en un incremento de volumen de 4.361 MMC anuales, despus del primer ao de implementado el proyecto. 1.1 Se implementan 09 estructuras de control durante 4 meses, despus de aprobado el estudio definitivo. 2.1 Se implementan 30 obras de control y medicin durante 4 meses despus de aprobado el estudio definitivo. Se invierte S/.24,990 despues de aprobado el perfil de preinversin. Se invierte un total de S/. 202,738.70, durante 4 meses, despus de aprobado el expediente tcnico. Se invierte un total de S/ 20,273.87 durante 4 meses , despus de aprobado el expediente tcnico.
Reportes de los tomeros.
Para contribuir a impactos: La demanda y precios del mercado para los productos se mantiene o incrementa
Componentes
1 Suficiente obras de control 2 Suficiente obras de medicin.
-Informes de Supervisin, -Acta de entrega y recepcin de No se percibe proceso inflacionario del costo de los Insumos de obra. construccin. -Acta de conformidad de obra.
Elaboracin de Expediente tcnico Construccin de obras de control Construccin de obras de COMPONENTE medicin. Supervisin de obras de control y medicin Supervisin de obras de medicin
Valorizaciones mensuales de avance Desembolso oportuno de recursos fsico financieros por parte de la Junta de Liquidacin final Usuarios. Informe final de avance
5.8
Anlisis de Riesgos
El proyecto se encuentra en una zona donde no se tienen riesgos a tomar en cuenta, los nicos considerados son los referidos a los impactos ambientales y que son debidos a la fase de construccin y no van a repercutir en el presupuesto. Es preciso sealar que la infraestructura de riego existe as como algunas estaciones de control y medicin. Se puede decir que los riesgos mayores son debido al colapso de la infraestructura de riego por falta de operacin y mantenimiento pero la Junta de Usuarios Lurn Chilca, tiene un Programa Anual para ello.
5.9
Organizacin y Gestin
Este proyecto se enmarca en el programa de Inversin del PSI y Recursos Ordinarios asignados por el Ministerio de Agricultura (MINAG). Teniendo como actores a: PSI. Viene a ser el ejecutor del proyecto a travs de una empresa contratista que saldr elegida mediante un proceso de seleccin. Tiene las capacidades necesarias para llevar a cabo el proceso de seleccin para elegir a la empresa constructora como realizar las acciones de administracin para el movimiento de los recursos de inversin. INRENA-IRH. Viene a ser el formulador de los estudios de preinversin. Tiene las capacidades para lograr elaborar los estudios de preinversin. JUNTA DE USUARIOS LURIN CHILCA. Viene a ser el responsable de brindar la informacin para los estudios como el responsable de las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto. Tiene las capacidades necesarias para hacerse cargo de estas labores, adems que esta en sus funciones y mbito conforme la normatividad en materia de aguas vigente.
De acuerdo a la modalidad de ejecucin del PSI en acuerdo con Ministerio de Agricultura, la ejecucin de los proyectos son mediante empresas constructoras; en el presupuesto de los proyectos se consideran todos los tems para esta modalidad. Por otro lado, debemos indicar que este proyecto forma parte complementaria de otras intervenciones en el valle, como son: las obras en la infraestructura de riego mayor, el riego tecnificado y la capacitacin. 5.10 Plan de Implementacin De acuerdo al cuadro No 49, se aprecia el cronograma de ejecucin del proyecto. Sin embargo, se muestra la secuencia, duracin y responsables de los procesos debiendo indicar que el proyecto tiene un plazo mximo de ejecucin de 4 meses, luego de ser aprobado el expediente tcnico.
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Cuadro No 49 Plan de Implementacin

PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO MESES Item METAS 1 14.994,00 I Estudios Definitivos 2 9.996,00 24.990,00 3 4 5 6 TOTAL
II 1
TOTAL
* incluye la aprobacin de los mismos por el PSI, MINAG, MEF Y ATDR Segn corresponda Como se comprender, se podra tener como aspectos crticos y que llevara un retraso del inicio de las obras, en : 1 Proceso de Declaratoria de Viabilidad, a cargo de la OPI MINAG y DGPM del MEF. 2 Proceso de inicio de la obra (parte administrativa) 5.11 Financiamiento Debe sealarse que el proyecto ser financiado por el Ministerio de Agricultura (MINAG) Recursos Ordinarios y se tiene una condicin referida al co-financiamiento de los sub.-proyectos de estructuras de control y medicin; siendo el 20% del monto del proyecto a ser financiado por los beneficiarios (Junta de Usuarios). Ante lo anterior, la estructura de financiamiento del presente proyecto, es: Cuadro No 50
INVERSION Programa Sub Sectorial de Beneficiarios Irrigacin (R.O.) % S/. % S/. 80% 19.992,00 20% 4.998,00 80% 162.190,96 20% 40.547,74 182.182,96 45.545,74 POST. Aportes Totales % 100% 20% S/. 24.990,00 202.738,70 227.728,70 Junta de Usuarios %
Costo de Expediente Tcnico Costos de Obra Operacin y Mant.enimiento Total S/.
100
El costo de la supervisin se encuentra considerado en el rubro de Gestin del Programa de Inversin y ser ejecutada a travs de una Consultora. Cuadro No 51
INVERSION Programa Sub Sectorial de Irrigacin (R.O.) % S/. 100% 20.273,87 20.273,87
Costo Supervision Total S/.
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De lo anterior, se tiene que los beneficiarios a travs de la Junta de Usuarios va asumir el 20% del costo de las obras para las estructuras de medicin as como la elaboracin del Expediente Tcnico. Ello, por ser una intervencin nacional en materia de informacin de los recursos hdricos. Es preciso sealar, que en el Expediente Tcnico van a quedar definidos los montos por fuentes de financiamiento. 5.12 Lnea de Base para Evaluacin de Impacto Para el presente estudio, se tiene dos indicadores a ser medidos y se muestran en la matriz de marco lgico: 1 Eficiencia de Riego 2 Eficiencia de Distribucin Ante ello, debemos sealar que la eficiencia de riego es el producto de la eficiencia de conduccin, distribucin y aplicacin. Mediante el presente proyecto, solo se va mejorar la eficiencia de distribucin y con ello, la eficiencia de riego. Actualmente, la eficiencia de riego en el mbito de la Junta de Usuarios Lurn Chilca es del orden del 30 % y de distribucin del 70%. Con el proyecto, se desea incrementar la eficiencia de distribucin en 20% y llegar a un 90%, mientras que para la eficiencia de riego se desea llegar a un 40%. El seguimiento y monitoreo de estos indicadores va a estar a cargo de la empresa consultora que realizar dicha labor, conforme lo estipula el contrato. En ese sentido dicha consultora se va a encargar de elaborar la lnea de base general del Programa, definir los indicadores para todos los componentes del Programa y as tambin, realizar las evaluaciones correspondientes (intermedia y final).
V-2
V.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las estructuras de medicin de caudales a construir mejorarn la distribucin del recurso hdrico en especial en las cabeceras de los canales que forman los bloques de riego. La poblacin afectada son 2,753 usuarios, regantes que utilizan las aguas del ro Lurn, y estn organizados en 12 comisiones de regantes, que abarcan una extensin de 4,321 ha agrcolas bajo riego. El presente proyecto tiene como metas: Construccin de 30 obras de control y medicin que incluye 09 estructuras de Control. Se proyecta recaudar mayores ingresos por concepto de tarifa, siendo 5.451 MMC de agua al ao a recuperar al sistema por venta de agua que equivale un incremental de S/. 62,682.97. Facilitar las labores de distribucin y control del agua a los sectoristas de riego de la Junta de Usuarios Lurn Chilca. La INVERSIN DEL PROYECTO es de S/ 248,002.57 nuevos soles. En el Cuadro se presenta el detalle del presupuesto. Cuadro No 08
ACTIVIDADES INVERSION S/. Equipos Insumos y Materiales Mano de Obra Servicios y Otros Sub total Exped. Tecnico G.G. + Utilidades Sub total Superv. Y Liq. De Obras Costos a Precios Privados S/. 248.002,56 8.762,74 83.907,69 59.502,27 10.018,25 162.190,95 24.990,00 40.547,74 65.537,74 20.273,87 0,91 0,84 0,91 0,84 0,84 0,64 0,89 Factor de Correccin Costos a precios Sociales S/. 76.339,26 7.360,70 70.482,46 38.081,45 8.916,25 124.840,86 20.991,60 36.898,44 57.890,04 18.449,22
Los valores a precios privados tienen incluido el valor de IGV (19%)
7. 8.
Es necesario realizar trabajos de capacitacin en la operacin y mantenimiento de las estructuras de medicin y control de caudales existentes. La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos.
Cuadro No 09
COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN SOCIAL
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL Valor Actual Neto (A Precios Sociales) Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) Ratio B/C Costo por Hectarea Total (S/.) Costo por Hectarea por Beneficiario (S/.) Costo por Hectarea aportes Estado (S/.)
ALTERNATIVA I 99.234,47 21,80% 1,51 57,39 10,54 46,85
9.
Las estructuras de medicin (aforadores) de caudales de agua generalmente pierden precisin en su lectura cuando varan las caractersticas y condiciones a las que fueron diseadas y construidas inicialmente; por cuanto se les debe dar un permanente mantenimiento.
10. Para la calibracin de las miras se considera condiciones hidrulicas y geomtricas estables en la seccin del medidor, por lo que se recomienda que se mantengan dichas condiciones. En conclusin, la ejecucin de la obra se considera como una buena posibilidad, para superar parte de la problemtica que aqueja actualmente a los agricultores de la Junta de Usuarios Lurn Chilca, como es la distribucin del agua de riego. De acuerdo con la Normatividad vigente y lo establecido por el Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP, estimo que el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil elaborado cumple holgadamente con las exigencias establecidas, lo cual permite se continu con el tramite de aprobacin par cada una de las instancias correspondientes en la toma de decisiones para su posterior aprobacin y luego ejecucin de obras.
V-2

Informe Principal Lurin

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Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Instituto Nacional Recursos Hdricos

MINISTERIO DE AGRICULTURA Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA Intendencia de Recursos Hdricos

Medidor Parshall en CD Cieneguilla

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES... 66 ANEXOS

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Rio Chilln Total (MMC.)

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Cuadro de flujo de caja a precios sociales

AO 1 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92

AO 2 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92

AO 3 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92

AO 4 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92

AO 5 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92

AO 6 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92

AO 7 50.146,38 384.455,58 334.309,20 0,00 -1.008,92

15.281,79 3.247,34 1.852,91

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

15.281,79 2.330,14 1.761,19

94.846,67 15.288,35 11.013,50

-20.382,04 202.030,95 1,00 202.030,95

4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN

99.234,47 21,80% 1,51

99.234,47 21,80% 1,51 11%

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Estructuras de Control y Medicion de caudales

Gastos Generales + Utilidades

Supervisin y Liquidacin de obras

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Reportes de los tomeros.

1 Suficiente obras de control 2 Suficiente obras de medicin.

Fuente: Cuadro elaborado por el consultor.

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Los valores a precios privados tienen incluido el valor de IGV (19%)

ALTERNATIVA I 99.234,47 21,80% 1,51 57,39 10,54 46,85

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

II. 2.1 Antecedentes

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2

Obras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego en el Valle Lurn

Nombre del Proyecto

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil V - 2