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Liderazgo gerencial

Procedimientos Administrativos

Sistema Legal (faltas y sanciones)

Sistema Legal (faltas y sanciones)

SUJETO 1 Texto Cree usted que existe liderazgo gerencial en la Unidad Almirante Luis Brin? Bueno, este yo considero que no, porque primero para que haya liderazgo el profesor lder, esas personas que estn en ese cargo tienen que tener cierta formacin, cierto perfil, eh una persona que pretenda un cargo directivo, tiene que haber pasado por diversos puestos antes de llegar a este, tuvo que haber sido ste jefe de seccional, jefe de departamento, control de estudio, subdirector y llegar entonces hasta ese escalafn final, la realidad de nuestro liceo es que no fue as, las personas son colocadas a parte del municipio, zona educativa o municipio escolar, fulano de tal, ese es su director, eso crea incomodidad en la poblacin de los docentes, porque vemos que no que las personas no se estn eligiendo por sus mritos, sino por las filiaciones con otras personas que no tienen que ver con el campo educativo. Desde su punto de vista ste escalafn interfiere para que estos procedimientos administrativos sean aplicados correctamente? Por supuesto que interfieren, por qu? Porque si nosotros abrimos el reglamento de la profesin docente vemos que si nos vamos a lo legal hay que tener cierta jerarqua para llegar a un cargo, cuando una persona est en ese cargo y no ha cumplido con la jerarqua podemos decir aunque duela que es ilegal, entonces como una persona que esta de una manera ilegal en ese puesto, puede ser garante de la legalidad para resolver conflictos entre los docentes, eso es imposible Qu tipos de conflictos ha observado usted en la Unidad Almirante Luis Brin, referente a los procedimientos administrativos? Bueno, he visto varios conflictos, incluyendo mi persona que me imagino debe ser personal, pero lo que he podido ver es que los conflictos no se resuelven con el sistema legal, que son el debido proceso, los pasos, si hablamos del debido proceso, las faltas que un docente puede tener, faltar tres (03) das consecutivos, no entregar planificacin, no cumplir con sus labor de docente de aula, ofender a un colega, es decir, faltas a la moral, agredir fsica y verbalmente a un colega, acto de lascivias con el estudiante, ofender a un estudiante, maltrato fsico a un estudiante, esas son las faltas con las que puede incurrir un docente, que sucede ah, el directivo, l nico responsable de lo que sucede en el plantel, puede tomar cartas en el asunto, tiene que aplicar el debido proceso, cual es, dependiendo del caso, primero ver la falta, es decir; catalogar la falta, si es una falta leve o una falta grave, que no es lo mismo si se ausenta un docente dos (02) das sin justificar, a que un docente agreda y golpee por ejemplo a un compaero en el pasillo, hay que ver es la falta, catalogarla leve o catalogarla grave, luego de esto lo que es el debido proceso, es amonestarlo de manera oral, es decir; le dice la situacin , eso quiere decir, mira se rene el directivo, le da la situacin, es decir, le dice la situacin al docente y se trata de mediar, si la mediacin no tiene xito, falla la mediacin, entonces esa es la parte escrita y de ah la direccin si no se puede mediar de manera escrita pasaran al municipio escolar y del municipio escolar si no se llega a una solucin satisfactoria a la zona educativa, si no se llega a ninguna satisfaccin, directamente con el Ministerio de Educacin, que sera causal de despido porque lo que yo tengo entendido el nico que puede despedir a un docente es el Ministerio de Educacin. Usted cree que el personal directivo no aplica las sanciones pertinentes segn las faltas que han cometido dichos docentes?

Derecho a la defensa y Procedimiento Administrativo

Procedimientos administrativos

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Yo considero que en parte si y en parte no, porque aplicar una sancin tambin tiene que ver con el debido proceso y la legalidad, por ejemplo: un docente que falta debe ser sancionado, pero tampoco se puede tomar esa sancin de una manera ilegal, me explico un docente que falta dos (02) das, lanzar una amonestacin escrita y lanzarlo al municipio escolar, es decir no ests llevando el proceso y algo muy importante que hay que es el derecho a la defensa, que el docente pueda apelar si se siente agredido. Aqu particularmente los casos que yo he visto, el docente tiene una falta y no se le dice nada oralmente, no se le dice nada, sino que al pasar el tiempo el docente se entera que tiene un escrito, una amonestacin y eso es totalmente ilegal, por qu? Porque uno tiene el derecho de saber y lo digo a manera de burla, no trabajamos en la C.I.A, esto es totalmente pblico, aqu por ejemplo se guarda la informacin y no se le comunica al docente, eso tiene que eliminarse de cualquier institucin. Entonces no existe en algn momento un espacio para que el docente pueda defenderse si comete una falta estos procedimientos administrativos? Bueno, en mi caso la defensa que he tenido ha sido muy poca, porque no se te da, simplemente el directivo te informa, hiciste esto y cuando uno apela, no es que lo hiciste, no tienes de otra, te lo digo as de manera coloquial porque as me ha pasado. Tambin he visto que dependiendo del colega, la sancin es diferente, hay colegas que tienen un comportamiento, que tienen problemas por ejemplo en la parte de que selo recalca mucho con las notas, es decir colegas en que la mayora de sus estudiantes salen reprobados en su asignatura y eso se respeta, hay otros colegas que tienen algunos reprobados y lo ponen en la palestra, porque eres un mal colega, eres un mal docente, como es posible que tengas tantos reprobados te ponen en tela de juicio tu a m me lo hicieron una vez me anularon unas notas porque eso no era posible que yo era una falta de respeto, pero a otro colega que tena ms aplazados que yo, el simplemente dijo: esas son mis notas y se respetan. Entonces, cree usted que existe favoritismo desde la direccin hacia algunos colegas en particular? Por supuesto que existe favoritismo, porque el favoritismo fue la razn principal para que el directivo fuese colocado en el plantel.

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Procedimientos Administrativos

Bases Legales

SUJETO 2 Texto Cree usted que en la Unidad Educativa Almirante Luis Brin se aplican correctamente los procedimientos administrativos? Eh bueno algunas veces s y algunas veces no. Algunas veces s, porque, eh en el control diario que llevan del docente, se ve la falta. Y no, porque, este no porque yo digo que el control debe ser previo, o sea; si yo conozco que voy a faltar, debo avisar, para que ellos lleven el control si y voy a venir o no voy a venir, para que eso entre en el horario del da a da de las secciones, yo creo que habra ms control ah. El control es necesario en la gerencia para un buen funcionamiento de los procedimientos administrativos? Si, si hay, hay el control es necesario, hay casos fortuitos de faltas que tu o sea te caste, te enfermas te o se te enfermo algn familiar y no lo puedes justificar, sino el mismo da verdad. Pero hay casos que se pueden prever y ese control que puede llevar direccin, verdad; que nos explicaron en estos das el profesor que vino a dar la charla de basamentos legales, que haba que anticipar la falta, ya que eso quedara de parte de nosotros los docentes para que ellos lleven un buen control y la organizacin tambin lleve mejor control.

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Gerencia

Bases Legales

Bases Legales

SUJETO 3 Texto Cree que existe liderazgo gerencial en la Unidad Educativa Almirante Luis Brin? No, porque no hay gerente, para empezar por ah, todo el mundo quiere mandar, no hay un nivel, unas reglas o unas normas por las que se rijan, no cumplen las leyes. Qu tipos de reglas o normas se deberan llevar para un mejor funcionamiento de los procedimientos administrativos? Bueno, se debera incluir, un reglamento interno basado en la Ley Organiza del Trabajo, en la Ley Orgnica de Educacin y en el Reglamento del Ejercicio de la Profesin docente. Qu tipos de Reglamentos seran los adecuados desde su perspectiva para estos procedimientos administrativos? Eh sanciones no solo las que hace el Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente, sino internas que sean solo y exclusivamente para los trabajadores y profesores. Conoces alguna sancin aplicada a algn docente en la institucin que no sea la adecuada, dependiendo de procedimiento que se le est aplicando? No, no no as una especfica.

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Procedimientos Administrativos

Liderazgo Gerencial

Manual de Procedimientos

Manual de Procedimientos

Gerencia

SUJETO 4 Texto Qu importancia tiene para usted los procedimientos administrativos dentro del marco referencial de Liderazgo Gerencial dentro de la Unidad Educativa Almirante Luis Brin? Cuando se habla de procedimiento administrativo, hablamos en todos los mbitos , desde el mbito directivo hasta el mbito del docente de aula, ok. Los procedimientos administrativos conlleva desde la gerencia, liderazgo, es decir gerencia con liderazgo, hasta la planificacin que hace el docente, porque son recaudos administrativos que aceleran y mejoran el proceso de aprendizaje en el aula y los procedimientos administrativos que se consignan de la institucin solicitados en este caso por el Ministerio de Educacin. Ahora bien, cuando hablamos de procedimientos administrativos en el mbito directivo, existe un manual donde estn establecidas y pautadas, todas y cada uno de los procedimientos que debe llevar todos y cada uno de los que integran el equipo directivo, es decir; en el manual de procedimientos existen las normativas que debe ejecutar el director, las que debe ejecutar el subdirector acadmico, las que debe ejecutar el subdirector administrativo, las que deben ejecutar todos los coordinadores, si es una institucin media y diversificada, como lo es la institucin Almirante Luis Brin. Por lo general y en los ltimos aos se ha visto un desconocimiento por parte de los que son gerentes de las instituciones educativas porque desconocen las normas que deben cumplir como gerente de una institucin, sustentados en el manual de procedimientos emanados por el mismo Ministerio de Educacin, de all que por lo general las decisiones se toman eh de forma oral o a priori, vamos a decirlo en forma a priori y no sustentados como lo establece el manual. Eh muchas veces las resoluciones, las normativas, que se van generando, durante el proceso del ao acadmico que se tenga, tambin son tergiversadas, en el sentido de que unos creen que se aplica de otra y como tal se aplican de una sola manera, como tcitamente lo establece la normativa que est all. Entonces considera que este manual existente en la Unidad Educativa Almirante Luis Brin no se cumple a cabalidad por desconocimiento? No, por desconocimiento, muchas de las personas, de hecho, considero que en nuestra institucin en el tiempo que tengo ac, eh las personas que han manejado como tal la institucin han sido con el conocimiento cotidiano de que como vayamos yendo, vamos viniendo, pero o sustentados dentro de la normativa de una verdadera gerencia. Cules son esas normativas que conoce usted para aplicar los procedimientos administrativos? Primeramente, este como directivo que estuve poco tiempo all, pero soy conocedora que existe el manual, de hecho va por el nmero cinco (05) sino ya viene el seis (06), que constantemente est siendo actualizado verdad. Una de las normas que tiene como como gerente el director de un plantel es hacer cumplir las normativas tcitamente como aparece la ley. No es como yo creo o yo considero, sino como est tcito. Eh como lo dice la norma, eso se debe cumplir as a veces, choca mucho con el sentido de que el personal docente y el directivo dice pero por qu? Pero es que bsicamente si t ests aplicando la ley como tal, es la ley y no lo ests aplicando porque t crees que es as o puede ser as para obtener esto as, sino que el mismo procedimiento como tal te va generando a ti, que es lo que viene. Por ejemplo: uno de los casos que que en la actualidad se ve mucho son los procedimientos administrativos, los procedimientos administrativos estn

Bases Legales

Procedimientos administrativos

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sustentados en varios estatutos, primeramente nosotros como gremio hablando de directivo y de docente, nosotros tenemos primero como base legal La Constitucin Nacional, donde se establece los derechos, de all la Ley Orgnica de Educacin que es la que nos rige, en el Reglamento del ejercicio de la Profesin Docente como tal, este las resoluciones y los reglamentos establecidos que va sacando el Ministerio de acuerdo con las situaciones y necesidades que se presenta, eh la Ley del Estatuto de la Func in Pblica, que es uno de los que establece los pasos a seguir y la Ley Orgnica del Trabajo, sin dejar de lado eh la LOPNA que es una de las leyes que se maneja dentro de las instituciones educativas, en cuanto deberes y derechos del estudiantado. Nosotros como gremio tenemos unas normativas que son supra, que estn por encima para poder hacer que esto funcione. Hablo del manual de procedimientos administrativos porque es un proceso que todo el mundo quiere llevar, pero que nadie sabe cmo hacerlo, creen que solamente es hacer una carpeta, meter papeles, este una entrevista, no eso lleva una consecucin, un lazo, lleva recaudos, bases legales que la sustentan, desde la entrevista con el docente manifestndole la situacin de su caso, hacerlo por forma escrita, tengo entendido que ahora en la nueva Ley del estatuto de la Funcin Publica, no vale, no existe la parte oral, sino solamente la escrita, ah ya creo que debe estar en funcionamiento o debe estar por salir ya aprobado, ok. Eso es muy delicado, eso es un procedimiento delicado al cien (100) porciento. Qu tan delicado es? Yo Que tan delicado? Que si yo no llevo los pasos tal como lo establece la Ley, a m me pueden demandar y puedo perder hasta mi cargo, en funcin si estoy amedrentando o atropellando un docente en sus derechos. Conoce algn caso que haya sucedido, en el lapso que tiene trabajando dentro de la institucin, donde se haya aplicado los procedimientos administrativos a un docente? Como directivo ac de la institucin de casos de procedimientos administrativos, s que los inicio el profesor Alcides Navas, lo inicio con algunos colegas donde el aplico la entrevista, verdad luego lo paso de forma escrita y luego consecutivamente otros pasos que se van agregando y se le va informando al docente constantemente donde va, hasta que llegue un punto, donde ya viene la parte legal y ah pero nosotros como docentes, como gerente de una institucin nos encargamos de alimentar el procedimiento administrativo para que luego proceda a las instancias legales y competentes como tal verdad. Sin embargo, yo debo tener una sustentacin verdadera, no que yo creo ni a priori, ni porque soy amiga de fulano de tal yo voy hacer esto. Eso podra costarme hasta mi cargo como directivo y mi credibilidad como persona, como docente de una institucin, porque yo tengo un cargo, pero mi boucher seguir diciendo docente.