Вы находитесь на странице: 1из 296

DERECHO COMERCIAL II

DERECHO CONCURSAL
JUICIO DE QUIEBRAS CONVENIO DE ACREEDORES CESIN DE BIENES

CONTRATOS MERCANTILES

PRIMERA PARTE

EL JUICIO DE QUIEBRA

INTRODUCCIN

Toda vez que una civilizacin alcanza un nivel digno de progreso, el comercio econmicojurdico se intensifica y complica, de forma tal que permite conceptualizarlo como un intrincado sistema circulatorio de bienes y servicios, en el cual el crdito acta como lubricante acelerador. Si alguno de los agentes de este sistema entraba dicho trafico por sobrevenirle una crisis patrimonial tal que le impida atender sus compromisos, todo el sistema se resiente, distorsionndose. Este deudor dejar a otros con sus patrimonios mermados, entorpecer la circulacin de sus propios bienes y, en algunos casos, recurrir a expedientes fraudulentos para salvar su situacin. Por ello, en toda sociedad avanzada se contemplan mecanismos para sanear ese ganglio infecto que constituye un patrimonio en insolvencia y para restablecer el normal funcionamiento del sistema. El conjunto de estos mecanismos jurdicos es lo que constituye el derecho concursal. 1. El incumplimiento de las obligaciones. Tutelas individuales y colectivas. Las obligaciones, de acuerdo a un concepto moderno, constituyen ms que un vnculo entre dos partes, una relacin directa entre los patrimonios del deudor y del acreedor. Luego, si el deudor no responde, el acreedor puede ejercer sobre tal patrimonio las defensas que la ley le otorga. Tutela o defensa es todo medio que el derecho dispone para asegurar el efectivo cumplimiento de la orden contenida en la norma y llamado a actuar en caso de que sea infringida. Estas tutelas pueden ser de dos clases: Individuales o colectivas, y a su vez, ambas, pueden ser preventivas o reparativas. 2. Tutelas individuales. Tutela o defensa individual es aquella que protege la acreencia considerada individualmente. Dijimos que stas, al igual que las colectivas, pueden ser preventivas o reparativas. Son tutelas individuales preventivas aquellas que previenen la violacin de un derecho o aseguran con antelacin la eficacia de una eventual defensa reparativa. Se incluyen en esta categora; los llamados derechos auxiliares del acreedor, a saber; medidas conservativas, accin oblicua, accin pauliana o revocatoria y el beneficio de separacin de patrimonio. Todas ellas tienen por finalidad mantener la integridad del patrimonio del deudor a fin de que ste se mantenga idneo para solventar 3

sus deudas. Tambin son tutelas individuales preventivas las garantas reales y personales, pues tanto la prenda, hipoteca, fianza y el aval favorecen al acreedor en orden a aumentar sus posibilidades de xito en el ejercicio de una defensa reparativa. Deben considerarse aqu tambin los privilegios que otorgan preferencia a ciertos acreedores por sobre otros. Son tutelas individuales reparativas aquellas que tienen por finalidad remediar el mal causado por el hecho antijurdico, esto es, el incumplimiento. Se comprende dentro de esta clase de tutelas a: el cumplimiento forzado de la obligacin, la resolucin del contrato o, incluso, la indemnizacin de perjuicios tanto por incumplimiento de la obligacin como por el retraso del mismo. Todos estos mecanismos protegen exclusivamente los intereses del acreedor, lo que se traduce en que puede embargar tal o cual bien y tramitar el procedimiento de apremio en forma ms o menos rpida, segn sus intereses y deseos personales. 3. Tutelas colectivas. Las tutelas o defensas colectivas son aquellas que protegen relaciones jurdico patrimoniales consideradas como proceso econmico y regulan, por ende, la totalidad de los derechos personales vinculados con el patrimonio en crisis. Son tutelas colectivas; la quiebra, los convenios y el pago por cesin de bienes. Se suele sealar que estos tres mecanismos de defensa colectiva pueden ser utilizados tanto a modo preventivo como reparativo. As, la propia quiebra no solo tiene por finalidad liquidar los bienes del fallido a fin de pagar a sus acreedores, sino que tambin persigue, en muchos casos, subsanar los vicios que afectan a dicho patrimonio y restablecer la liquidez del deudor. 4. La ejecucin individual y la ejecucin colectiva del deudor. Frente a un incumplimiento por parte del deudor, el acreedor puede hacer uso de su derecho de prenda general a travs de la ejecucin forzada de la obligacin. Este derecho esta regulado en la ley civil con un carcter esencialmente individualista. La ejecucin colectiva, en cambio, no solo considera los intereses del acreedor, sino que tambin, los del deudor y la colectividad toda. Luego, cuando un deudor no cumple con sus obligaciones, origina ordinariamente consecuencias restringidas, enmarcadas en la relacin jurdica entre l y su acreedor, en ese caso, la ejecucin forzada individual basta para compelerlo a pagar. Pero, por el contrario, cuando el deudor tiene varias obligaciones que cumplir y sus medios son escasos, su insolvencia generar consecuencias ms amplias, de suerte que la ejecucin individual resultar injusta e insuficiente, pues no promover los intereses de todos los acreedores y, menos an, los de la comunidad. Ante este patrimonio en crisis que provoca bastas consecuencias, la defensa

adecuada no puede ser otra que la defensa colectiva, pues sta es la nica que otorga un tratamiento igualitario a los acreedores y que defender los legtimos derechos de la comunidad. 5. Nociones histricas sobre la quiebra. El origen de la quiebra se remonta a los tiempos del derecho romano, que a travs de los aos desarrollo una serie de procedimientos para combatir un patrimonio en crisis. Estos procedimientos fueron: a) La Manus Injectio. En virtud de la cual se le otorgaba un plazo de 60 das al deudor antes de que fuese pronunciada su sentencia de muerte o exilio como esclavo. b) La Pignoris Capio. Mtodo de coercin que conceda al acreedor el derecho de aprehender los bienes del deudor, para retenerlos o destruirlos, como medio de compelerlo al pago de sus obligaciones. c) La Missio in Bona. Esta institucin inicia un mecanismo procesal que permite transmitir el patrimonio del deudor a la comunidad de acreedores, los que podan enajenarlo en bloque a otra persona. Los acreedores se subrogaban en los derechos y obligaciones del deudor. d) La Bonorum Distractio. Constituye la figura mas similar a la actual, en ella se nombraba a un curador llamado curator bonorum, quien administraba el patrimonio del deudor a fin de ir pagando a los acreedores. Todos estos procedimientos romanos eran de orden privado, dirigidos por los propios acreedores. Slo en la Edad Media surge la nocin publicista de la ejecucin colectiva, interviniendo los tribunales de justicia en la administracin de los bienes y en la direccin de la ejecucin. En el mbito del derecho chileno, los primeros antecedentes del juicio concursal se remontan a las leyes espaolas, tales como; La Novsima Recopilacin, El Cdigo de las Siete Partidas y las Leyes Indianas. Dichos cuerpos legales ibricos sirvieron de impulso a la regulacin posterior a la emancipacin. La evolucin legal del derecho concursal en Chile se plasma con la propia dictacin del Cdigo de Comercio en el ao 1865, posteriormente se dicto la Ley 4.558 el 29 de enero de 1929 que derog el Libro IV del Cdigo de Comercio y las normas relativas a la quiebra contenidas en el Cdigo de Procedimiento Civil. Finalmente, en el ao 1982 se dicta la Ley 18.175 que modifica y crea un nuevo texto de quiebras, dicha ley fue incorporada al Libro IV del Cdigo de Comercio bajo la denominacin De las quiebras, en virtud de la Ley 20.080, de 24 de noviembre de 2005, constituyendo la legislacin actual de la materia en estudio.

Captulo I

LA QUIEBRA
6. La nocin de quiebra. Muchas son las definiciones que se han dado de la quiebra, pero la mayora de ellas se refieren a un estado de derecho material, esto es, asimilando la quiebra al estado de cesacin de pagos o insolvencia. Pocos han definido la quiebra como un ente procesal. La actual legislacin mercantil no incluye una definicin de quiebra. Su concepto lo encontramos en el antiguo Cdigo de Comercio que en su artculo 1325 estableca que La quiebra es el estado del comerciante que cesa en el pago de sus obligaciones mercantiles. Sealaba la definicin que se trata de un estado, esto es, ms que un simple procedimiento, se trata de una situacin o un momento en la vida de una persona. Aade que se trataba de un estado del comerciante, lo que guarda relacin con las normas, hoy derogadas, que hacan aplicable el procedimiento colectivo slo respecto de las personas dedicadas a la actividad mercantil. Sabemos que en la actualidad la quiebra procede tanto respecto de los comerciantes como de los no comerciantes. Expresa tambin la norma que es un estado del comerciante que cesa en el pago de sus obligaciones mercantiles, lo que hacia an mas restringida su aplicacin. Por su parte, la doctrina ha elaborado diversas definiciones de la quiebra. As, lvaro Puelma la define como Un estado excepcional en el orden jurdico de una persona producido por la falta o imposibilidad de cumplimiento igualitario de sus obligaciones declarada judicialmente. El profesor Ricardo Sandoval, define la quiebra como El estado de una persona (comerciante o no comerciante) que ha cesado en el pago de sus obligaciones (civiles o mercantiles), declarado judicialmente. Todos estos conceptos se refieren a un estado de derecho material, pocos han definido a la quiebra como una institucin procesal ya sea por estimar que se trata de una institucin sustantiva o por que la confunden con el estado econmico jurdico de la cesacin de pagos, a la que vulgarmente tambin se le llama quiebra. Por nuestra parte, y siendo partidarios de la tesis procesal de la quiebra, definiremos a sta de igual forma que el profesor Juan Esteban Puga, esto es como Un proceso ejecutivo patrimonial de orden publico, de carcter universal y colectivo, que persigue mediante la administracin y/o liquidacin de los bienes del insolvente, el pago a los acreedores conforme a la graduacin legal. Por su parte, nuestra legislacin concursal define a la quiebra, en cuanto juicio, en el art. 1 inc. 2 del Libro IV como: Un juicio que tiene por objeto realizar en un solo procedimiento los bienes

de una persona natural o jurdica, a fin de proveer al pago de sus deudas, en los casos y en la forma determinados por la ley. Se advierte que es una definicin relativa solo al aspecto adjetivo o al procedimiento de quiebra, que no cubre su aspecto sustantivo. No obstante, destaca su carcter unitario cuando alude a la realizacin, en un solo procedimiento, de los bienes de una persona natural o jurdica. 7. Naturaleza jurdica de la quiebra. El problema de la naturaleza jurdica de la quiebra ha sido explicado de formas diversas. Ellas son; la que califica a la quiebra como un instituto del derecho sustantivo privado o material, otra que cree ver en la quiebra un procedimiento administrativo, una tercera que sostiene que la quiebra es una institucin dual, conformada por normas sustantivas como adjetivas. Y, por ultimo, aquella doctrina que ve en la quiebra un juicio, denominada teora procesalista. 8. Tesis substancialista o del derecho material. Esta doctrina postula que la quiebra es una institucin del derecho mercantil. Pero desde ya podemos advertir que esta tesis es insuficiente desde el punto de vista sectorial, ya que no solo el comerciante puede ser declarado en quiebra, sino que tambin aquel deudor no comerciante. Si bien es cierto que existe una dicotoma producida por el hecho de que las reglas que norman la quiebra se encuentran en el Cdigo de Comercio, ello no puede considerarse como un argumento slido para enmarcar a la quiebra exclusivamente dentro de esta rama del derecho. Seduce a los autores partidarios de esta teora, el famoso calificativo de estado de quiebra, utilizado para referirse a las mltiples consecuencias que arrastra la sentencia declaratoria. Se trata sin duda de una confusin entre el estado de insolvencia que antecede y hace necesaria la declaracin de quiebra y el juicio en que se intentan solucionar o aminorar las implicancias de tal estado. 9. Tesis administrativa. Seala esta doctrina que la quiebra es materia propia del derecho administrativo, y tiene que ser as porque el inters colectivo esta comprometido haciendo necesario que el Estado intervenga. Pero, por regla general, en la quiebra esta primeramente comprometido el inters privado, el conflicto se traba entre los acreedores y el deudor. El resguardo de la macroeconoma que ejerce el Estado no se promueve en tanto el insolvente no sea un agente de importancia relativa en la economa. De ello entonces, que la postura administrativa cae en una exageracin al catalogar a la quiebra como un acpite del derecho administrativo. La quiebra es un proceso jurisdiccional y no administrativo, salvo el caso de ciertos deudores de importancia para la economa como los bancos, compaas de seguros, administradoras de fondos de pensiones, etc.

10. Tesis dual o bifrontal de las normas quiebra. En sntesis, esta doctrina estima que las normas que integran la quiebra son tanto de carcter sustantivo como adjetivo o procesal. Es decir, no concibe exclusivamente a la quiebra como expresin anloga al estado material de cesacin de pagos o insolvencia, como de igual forma, no puede estimarse a la quiebra nicamente como un juicio. Se trata para esta doctrina de un instituto dual, que constituye una mixtura de normas materiales, procesales, administrativas, y aun penales. Cae esta teora en el error de asimilar la quiebra a un estado, el estado del deudor es un hecho constituido por la cesacin de pagos. Luego, ese estado exige la apertura del proceso concursal que es la quiebra. La quiebra no es un estado, es un juicio y, por ende, se trata de una institucin puramente procesal. Prueba de ello es que la cesacin de pagos es un hecho que se verifica en la prctica, mientras que la quiebra es un procedimiento ejecutivo que solo se iniciar, en estricto rigor, con la sentencia declaratoria. Declarada la quiebra, iniciado el juicio, el deudor se encuentra afecto a todas las consecuencias jurdicas del reconocimiento judicial a su insolvencia. Es en se momento en que confluyen las normas administrativas y an penales. 11. Tesis procesalista. Esta teora concluye que la quiebra es un proceso, ello por la sencilla razn de que la quiebra, por si misma, no crea ni extingue derechos u obligaciones, simplemente es una formalidad jurisdiccional para obtener el pago de los crditos de un deudor insolvente dentro del respeto del principio de la par condictio creditorum. De hecho, si nos ceimos al texto legal podemos llegar a la conclusin de que la teora procesalista es la que mejor explica la naturaleza jurdica de la quiebra, esto debido a que la quiebra esta enfocada como un procedimiento de ejecucin o realizacin, para liquidar el patrimonio y pagar a los acreedores garantizando un plano de igualdad entre estos ltimos. Sobre este punto el carcter de juicio de la quiebra es sealado en ms de una norma, basta con repasar la definicin de quiebra contenida en el art. 1 inc. 2 del Libro IV, el cual dispone expresamente que la quiebra es un juicio. 12. Caractersticas de la quiebra. a) La Universalidad. Carcter que se materializa, por un lado, en que la quiebra comprende todos los bienes y obligaciones del deudor fallido, con excepcin de los inembargables, y, por otro, que todos los acreedores son llamados a la quiebra. Este carcter se ve confirmado por lo dispuesto en el art. 2 del Libro IV; La quiebra produce para el fallido y sus acreedores un estado indivisible. Comprender, en consecuencia, todos los bienes de aquel y todas sus obligaciones aun cuando no sean de plazo vencido, salvo aquellos bienes y obligaciones que la ley expresamente exceptu. La concurrencia de los acreedores en un plano de igualdad de condiciones. Con excepcin de las preferencias y los privilegios propios de la prelacin de crditos no existe distincin entre los 8

b)

acreedores del deudor, ello por que en la quiebra predomina el inters colectivo por sobre el individual. c) La Unidad o indivisibilidad. La quiebra implica que respecto del deudor fallido debe impetrarse slo un procedimiento concursal. Diversos preceptos dan cuenta de este carcter: as el art. 1 del Libro IV dispone que el juicio de quiebra tiene por objeto realizar en un solo procedimiento los bienes de una persona natural o jurdica. A su vez, el art. 2 agrega que la quiebra produce para el fallido y todos sus acreedores un estado indivisible. Adems, como veremos mas adelante, uno de los efectos de la declaratoria de quiebra es, justamente, ordenar la acumulacin de todos los juicios que se siguen en contra del deudor quebrado. (Artculos 52 N 4 y 70 del Libro IV)

13. Intereses comprometidos en la quiebra. Como hemos dicho, en los procedimientos colectivos se encuentra comprometido no solo el inters del deudor y el de l o los acreedores, sino que tambin los intereses de terceros y de la comunidad en general. En consecuencia, por medio de la quiebra se protegen los intereses de: a) El deudor. Por cuanto la quiebra produce efectos respecto de toda su actividad econmica y situacin jurdica. b) El o los acreedores. Es evidente que por medio de la quiebra se representa un medio eficaz de compeler al deudor a cumplir con sus obligaciones, al mismo tiempo, constituye el nico camino para obtener un pago equitativo cuando el deudor tiene muchas deudas y ante diversos acreedores. c) Los terceros. Tambin tienen intereses comprometidos en la quiebra, pues mediante el ejercicio de las acciones revocatorias se pueden dejar sin efecto actos jurdicos celebrados con el deudor antes de ser declarado en quiebra. d) La comunidad. Sus intereses tambin se encuentran comprometidos cuando la quiebra recae sobre un agente econmico de relevancia para ella. As, la quiebra de una empresa de envergadura afecta la oferta y demanda del mercado, produce cesanta, compromete crditos de mayor suma y, por ende, a acreedores de mayor relevancia, etc.

Captulo II

PRINCIPIOS QUE INFORMAN LA QUIEBRA


Distinguiremos entre los principios que informan el derecho clsico de la quiebra y aquellas doctrinas que sirven de base a las modernas concepciones de este mismo derecho. 14. Principios Clsicos que informan la quiebra. La concepcin clsica de la quiebra se orienta en dar solucin a la insolvencia del deudor desde un punto de vista patrimonial, a travs de un juicio universal que comprende todos los bienes embargables y todas las obligaciones del deudor. Dicho juicio se funda en los siguientes principios: 1) La par condictio creditorum. Este principio inspira a una gran cantidad de normas de la ley y de los sistemas concrsales en general, traducido en dos palabras involucra igualdad y proporcionalidad entre los acreedores; por ende, todos tienen derecho a pagarse del producto de la realizacin de los bienes del deudor en un plano de igualdad, es decir, mediante una reparticin lo ms justa posible. Manifestaciones de este principio. a) Suspensin del derecho de los acreedores de ejecutar individualmente al deudor falente. El art. 1 del Libro IV seala que los bienes del fallido se deben realizar en un solo procedimiento. A su vez, el art. 71 dispone, literalmente, que La declaracin de quiebra suspende el derecho de los acreedores de ejecutar individualmente al fallido. Consecuencia de lo dicho es que los acreedores que no hayan solicitado la quiebra debern verificar sus crditos por medio de una demanda ejecutiva, a fin de hacerse parte del concurso y transformarse en acreedores concurrentes. b) Exigibilidad anticipada de los crditos a plazo o bajo condicin. El art. 67 dispone que En virtud de la declaracin de quiebra, quedan vencidas y exigibles, respecto del fallido, todas sus deudas pasivas, para el solo efecto de que los acreedores puedan intervenir en la quiebra. c) La prohibicin de disponer de los bienes comprendidos en el desasimiento y de pagar a cualquier acreedor en perjuicio de los dems. d) La posibilidad de ejercer acciones revocatorias o de inoponibilidad. Las que pueden ejercerse individualmente por los acreedores pero en beneficio de todos ellos. Mediante estas 10

acciones se persigue dejar sin efecto los actos en que el deudor, de mala fe o dolosamente, se haya desprendido de sus bienes en fraude a sus acreedores. e) La prohibicin de compensar deudas. Ya que, declarado en quiebra, el deudor esta inhabilitado para efectuar pagos y disponer de sus bienes. (Art. 69 del Libro IV) f)La fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores. El art. 66 dispone que La sentencia que declara la quiebra fija irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el estado que tenan el da de su pronunciamiento. 2) Principio de la proteccin adecuada del crdito. Ya analizamos las tutelas que el legislador consagra para proteger el crdito. Solo queda reiterar que este principio se traduce por parte del legislador en consagrar instituciones que otorguen proteccin al crdito, especialmente en situaciones de insolvencia, ya sea desde el punto de vista preventivo o reparativo. Luego, se manifiesta este principio en medios preventivos como las cauciones o garantas. O bien, por medio de defensas reparativas como el cumplimiento forzado, el pago por cesin de bienes, los convenios, etc. 3) Principio de la Conservacin de la empresa. La empresa, al asumir una importancia capital en el proceso econmico, constituye en si un valor que es altamente relevante de conservar y tutelar. El inters de proteger a la empresa sobrepasa el meramente privado, constituyendo un inters general cuya proteccin asume el Estado. Por ello, cuando el sujeto pasivo de la quiebra es una empresa, no es finalidad primaria proceder a su liquidacin, sino ms bien, procurar su conservacin mediante una administracin que subsane sus falencias patrimoniales. Este principio se manifiesta en el art. 125 del Libro IV, el cual permite la enajenacin de la empresa en cuanto unidad econmica; el art. 29 N 9 que permite al sndico continuar explotando el giro de la empresa fallida. Adems, de la posibilidad de que el deudor y los acreedores celebren un convenio judicial preventivo que regule la forma en que el deudor pueda subsanar sus deudas sin ser necesaria la declaratoria de quiebra, etc. 4) Principio del aumento de poder de los rganos de la quiebra. Quiere significar este principio que el Estado, a travs de su ordenamiento jurdico, va a entregar la misin de establecer el remedio al patrimonio en crisis en ciertos entes que en definitiva van a representar los intereses involucrados, estos entes sern; El tribunal; en segundo lugar los sndicos de quiebra o la sindicatura cuyo rgano es la Superintendencia de Quiebras; y la junta de acreedores que solo existe en el proceso de quiebra. 11

5) Principio de la tutela de la relacin laboral. La rama del derecho laboral se define como un derecho tuitivo o protector, este carcter del derecho del trabajo tambin es protegido en el derecho concursal por medio de la tutela de la relacin laboral. En virtud de ello, los trabajadores tienen una preferencia para el pago de sus remuneraciones, en conformidad al art. 2472 del Cdigo Civil y a los artculos 4 y 61 del Cdigo del Trabajo. A su vez, el art. 148 inc. 5 del Libro IV del Cdigo de Comercio les da una preferencia de pago en caso que se adeuden sus remuneraciones, ordenando el pago administrativo de los crditos laborales, con cargo a los primero fondos de que se pueda disponer y an antes de su verificacin. Otra manifestacin, ahora desde el punto de vista jurisprudencial, es que la quiebra no constituye causal de trmino del contrato de trabajo. Producida la quiebra, es el sndico, que por necesidades de la empresa, deber poner trmino a los contratos de trabajo. 15. Principios Modernos que informan la quiebra. La Racionalidad Econmica. Es ste el ms importante principio que la doctrina moderna ha otorgado al derecho concursal actual. Se traduce en que la quiebra del fallido debe conciliarse con otros intereses en juego. El fin jurdico que persigue la quiebra, en ocasiones, debe ceder ante la necesidad de que la empresa subsista, al inters de los trabajadores, a la mantencin de la circulacin de bienes y servicios, etc. Se materializa este principio en la enajenacin sumaria del activo en quiebra, en la realizacin de dicho activo como unidad econmica, en las reglas de continuidad provisoria y definitiva del giro del quebrado, en la fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores, en la exigibilidad anticipada del crdito, etc. Este principio implica entonces que las normas concursales tienen una relacin directa con los criterios y necesidades econmicas. De hecho, uno de los principales efectos de la declaratoria de quiebra es la fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores, lo que implica que declarada la quiebra los crditos no pueden variar o alterarse. Pues este efecto tan tpico y necesario ha sufrido modificaciones en la actualidad justamente a fin de conciliarlo con la racionalidad econmica. La antigua legislacin implicaba una verdadera petrificacin de los crditos producida la declaratoria de quiebra, producindose la suspensin del curso de los intereses de los crditos vencidos. Hoy, la situacin es distinta por que las deudas vencidas del deudor fallido si ganan intereses conforme a la convencin que les dio origen, desde la declaratoria de quiebra hasta el pago efectivo, lo que revela la aplicacin del principio de racionalidad econmica en cuanto reconoce el efecto de la inflacin sobre los crditos. Lo dicho se refleja en los artculos 67 y 68 del Libro IV. Dichas normas sealan que declarada la quiebra nos encontraremos con dos tipos de crditos; los vencidos y los no vencidos.

12

Luego, por una ficcin producida por la declaratoria de quiebra, se entiende que los crditos no vencidos son exigibles (se entiende que todos los crditos contra el fallido estn vencidos), en consecuencia, el articulo 67 nos seala el mondo de dichos crditos al momento de la declaratoria de quiebra, lo que no es sino actualizar el crdito desde que se contrajo hasta el instante en que se declara la quiebra. Por su parte el art. 68 se encarga de precisar el valor del crdito al momento del pago o reparto. La siguiente tabla ayudar a esclarecer lo dicho.

Crdito en Moneda Nacional.

Artculo 67. Artculo 68. (Establece el valor actual de los (Fija el valor de los crditos crditos no vencidos, pero que se vencidos y no vencidos al hacen exigibles por la momento de su pago) declaratoria de quiebra)

Capital ms reajuste convenido, Capital ms reajuste convenido, Crditos Reajustables, que mas los intereses pactados hasta mas los intereses pactado desde devengan intereses. la declaratoria de quiebra. la declaratoria de quiebra hasta la fecha del pago.

Crditos Reajustables sin Capital mas reajuste hasta la Capital mas reajuste pactado intereses. declaratoria de quiebra. desde la declaratoria de quiebra hasta el pago.

Crdito sin reajuste con Capital ms intereses hasta la Capital mas intereses corrientes. inters. declaratoria de quiebra.

Capital menos inters corriente Capital mas intereses corrientes. Crditos sin reajustar y sin desde el da de la declaratoria de intereses. quiebra hasta el vencimiento. (El legislador presume que en el valor final van incluidos los intereses)

13

Captulo III

EL JUICIO DE QUIEBRA
16. Caractersticas del juicio de quiebra. a) Es un proceso judicial. Porque as lo ha definido el legislador en el art. 1 y 5 del Libro IV. Implica entonces que la quiebra queda entregada a la administracin de la justicia ordinaria y en tal sentido se rige supletoriamente por las normas que ordenan y organizan el poder judicial. b) Es un juicio contencioso. En l se ventila, por un lado, el conflicto entre el deudor y la masa de acreedores y, por otro lado, entre los propios acreedores que luchan por mejorar sus posibilidades de cobro en el activo falencial. c) Es un proceso civil. En cuanto a su naturaleza la quiebra es un proceso civil, y por ende, se encuentra incorporada y regida tambin por las normas del Cdigo de Procedimiento Civil. d) Es un juicio ejecutivo. Ya que su fin ltimo es lograr el pago a los acreedores utilizando las mismas formas de procedimiento que un juicio ejecutivo propiamente tal, persiguiendo los bienes del fallido o deudor. No se contrapone a este carcter el hecho de que en la quiebra se adviertan fases cognoscitivas, como el proceso de apertura, procedimiento de verificacin e impugnacin, fijacin de la fecha de cesacin de pagos, etc. e) Es un juicio ejecutivo extraordinario. Tomndolo en el sentido de contrapuesto a especial, ya que es una accin ejecutiva universal, donde concurren todos los acreedores. De este carcter deriva que, a diferencia de un juicio especial que solo se regir por la ley particular que lo regula y no por las normas ordinarias procesales salvo remisin expresa, la quiebra si se regir supletoriamente por las normas del juicio ordinario y dems reglas adjetivas de aplicacin general. f) Es un procedimiento ejecutivo de realizacin de bienes. Lo esencial del juicio de quiebra es realizar el patrimonio del deudor, sea desmembrndolo, sea como unidad econmica, para con el producto de dicha realizacin pagar a los acreedores en el orden de preferencia legal. 17. Principios formativos del juicio de quiebra. Los ms importantes principios formativos del procedimiento de quiebra son los siguientes: a) La universalidad. Atendido el carcter colectivo de los intereses que juegan en el juicio de quiebra y los fines que sta persigue, es que se ha estructurado como un proceso de ejecucin universal. Principio que se produce desde un triple punto de vista:

14

1) Objetivo: En el sentido que comprende todo el patrimonio realizable del deudor, es decir, todos sus bienes salvo los inembargables. 2) Subjetivo: En este aspecto la universalidad implica que es un juicio en el que actan como demandantes todos los acreedores del fallido cuyos crditos existan al tiempo de la declaratoria de quiebra. 3) Procesal: Significa que es un proceso en torno al cual se sustanciaran todos los juicios que se sigan contra el deudor y que digan relacin con sus bienes. Este principio esta consagrado en el articulo 2 del Libro IV que reza: La quiebra produce para el fallido y sus acreedores un estado indivisible. Comprender, en consecuencia, todos los bienes de aquel y todas sus obligaciones aun cuando no sean de plazo vencido, salvo aquellos bienes y obligaciones que la ley expresamente exceptu. b) Unidad. Se requiere la realizacin en un solo procedimiento. Principio muy vinculado con el anterior y sobre el que ya algo adelantamos al analizar las caractersticas de la quiebra.1 c) Dispositivo e Inquisitivo. Estos principios atienden a la fuente del impulso procesal. Cuando dicho impulso proviene del tribunal u rgano publico prima el principio inquisitivo, cuando proviene de las partes, prima el principio dispositivo. En la quiebra se armonizan ambos principios, lo que es consecuencia del carcter de los intereses comprendidos en ella. Luego, predomina el principio inquisitivo y su tramitacin queda entregada a la labor del juez, del sindico y de la junta de acreedores, todos rganos oficialistas. Pero tambin se mantienen ciertas actuaciones que pueden ser instadas por los particulares que obran en el proceso, as ocurre con; el ejercicio de la accin de quiebra, el denominado recurso especial de reposicin, la demanda de verificacin, etc. d) Consecutivo Legal. El proceso de quiebra esta ordenado por etapas, aun cuando stas en el tiempo se confundan y se realicen en forma simultanea o superpuesta. En general, tiene una estructura anloga al proceso ejecutivo singular. Donde no existe tanta claridad para distinguir una etapa de la otra es en la realizacin de bienes, pues estos actos no tienen un orden preestablecido, atendido a que la ejecucin de los mismos queda entregada a la discrecionalidad del sindico y de la junta de acreedores. Mas an, el articulo 130 del Libro IV solo se limita a sealar que Cualquiera sea la forma de realizacin del activo, sta deber efectuarse en el menor tiempo posible. Luego, si bien es cierto que la norma establece un plazo de seis meses que se prorroga a nueve meses si la quiebra incluye bienes races para la realizacin del activo, debe tenerse en cuenta que es una disposicin meramente programtica, pues su incumplimiento no trae consigo ninguna sancin.
1

Vase N 12.

15

e) Celeridad Procesal. Porque cuanto ms tiempo nos demoremos en solucionar el patrimonio en crisis, ms dao provocamos. Nos enfrentamos a dos intereses: 1) De los acreedores, de que la declaratoria de quiebra se produzca lo ms rpido posible 2) De los deudores, en que su derecho a defensa puede atentar contra la celeridad del proceso. Frente a esta situacin el legislador opta por la celeridad, porque el deudor tiene la posibilidad de defenderse despus de la declaracin de quiebra a travs del recurso especial de reposicin. f) Principio de la Bilateralidad de audiencia. Este principio tiene por contenido dar a todas las partes involucradas en el proceso iguales oportunidades para ser odas y para defenderse. Lgicamente que el juicio de quiebra no ha dejado de lado este imperativo procesal bsico, sin embargo, su aplicacin tiene caractersticas especiales. Luego, se respeta la bilateralidad de audiencia a travs del recurso especial de reposicin (Art. 56 y 57 inciso 1). Este recurso tiene un doble objeto: - Que se deje sin efecto la declaratoria de quiebra. O - Que se rectifique la calificacin del fallido. La particularidad radica en que este recurso solo procede una vez declarada la quiebra, lo que puede parecer extrao, pero que a la luz de las paginas siguientes resultar lgico, pues es solo en virtud de esta sentencia en que el juico deviene en controvertido. Igualmente, en el art. 45 incisos 1 y 2 se contempla una instancia de defensa para el deudor, al otorgrsele la posibilidad de que consigne fondos suficientes para enervar la declaratoria de quiebra. g) Principio de Inmediacin. Prcticamente no se aplica en el juicio de quiebras, porque ste, en su direccin, esta entregado al sindico y a la junta de acreedores. h) Principio de Eventualidad. Las partes deben llevar al juicio todos sus ataques y defensas como una medida preventiva, para el caso en que uno de ellos sea rechazado. i) Principio de Preclusin. Lgicamente este principio esta presente en la quiebra, contemplndose actuaciones a realizar por las partes en plazos fatales, de modo que si en dichas oportunidades las partes no hacen valer su derecho ste precluye.

16

Captulo IV

LOS PRESUPUESTOS DE LA QUIEBRA


18. Enumeracin. Para que exista la quiebra se requiere de dos grandes presupuestos, a saber: La causa de la quiebra y la accin de quiebra. La causa de la quiebra es la situacin patrimonial de imposibilidad de pagar que afecta a una persona natural o jurdica y la accin de quiebra constituye el mecanismo destinado a lograr su declaracin por los tribunales de justicia.

Prrafo 1 LA CAUSA DE LA QUIEBRA


19. Precisiones previas. La causa material de la quiebra es la cesacin de pagos, es decir, un estado patrimonial critico y complejo que coloca al deudor en una imposibilidad objetiva de cumplir, actual o potencialmente, con sus compromisos. Este fenmeno se analizar latamente en las siguientes pginas, lo que ahora importa es dejar en claro conceptos bsicos que no deben confundirse. La causa de la quiebra es la cesacin de pagos, y no debe confundirse a la cesacin de pagos con el incumplimiento de obligaciones por parte del deudor. 20. Diferencias entre la cesacin de pagos y el incumplimiento de obligaciones. Mientras el incumplimiento supone una infraccin, total o parcial, a lo que el deudor se ha obligado, la cesacin de pagos implica una condicin patrimonial del deudor que, corrientemente, pero no necesariamente, provoca incumplimiento de sus obligaciones o, a la inversa, puede que una persona incumpla obligaciones sin estar sumido en un estado critico de cesacin de pagos. El incumplimiento es un hecho antijurdico que perjudica principalmente al acreedor que ve insatisfecho su crdito, en cambio, la cesacin de pagos es una situacin que involucra todo el patrimonio del deudor y, en consecuencia, compromete gravemente el inters de todos sus acreedores y de la comunidad en general. Finalmente, debe tenerse presente que en el incumplimiento, el bien protegido es un derecho personal del acreedor, por lo que el legislador le concede herramientas individuales para obtener su 17

crdito. Por el contrario, cuando al deudor lo aqueja un fenmeno como la cesacin de pagos, el inters afectado es ms general, comprender a un grupo de acreedores o incluso a la comunidad toda, por ello la ley contempla mecanismos colectivos de cobro. Lo dicho conlleva a recordar la distincin entre tutelas individuales y colectivas. Teniendo en cuenta el carcter de defensa colectiva que la quiebra implica, ella no puede aplicarse sino en los casos en que efectivamente se presenta una situacin patrimonial crtica, en la cual existan diversos intereses que proteger, y no por el hecho del simple incumplimiento de parte del deudor, ante el cual bastara el ejercicio de las defensas individuales. 21. Concepto de cesacin de pagos. Siguiendo a la tesis amplia podemos definir la cesacin de pagos como Un estado patrimonial vicioso y complejo que se traduce en un desequilibrio entre su activo liquidable y su pasivo exigible, de modo tal que coloca a su titular en la incapacidad objetiva de cumplir, actual o potencialmente, con los compromisos que lo afectan. La definicin nos deja en claro que la cesacin de pagos es: Un estado patrimonial del deudor producido por el desequilibrio entre su activo liquidable y su pasivo exigible. Es un estado patrimonial vicioso, con esto queremos sealar que, no obstante no configura en si mismo ningn ilcito, suele ser caldo de cultivo de artilugios ilcitos, pues la situacin es tan critica que es improbable que quien la sufre pueda sanear legtimamente su patrimonio con medios normales. Se trata de un estado complejo, pues concluir que estamos ante un patrimonio afecto a la cesacin de pagos implica un anlisis particular de cada caso concreto. El desequilibrio debe analizarse entre el pasivo exigible y el activo liquidable, es errneo pensar que el mero desequilibrio entre pasivo y activo produce un estado crtico, en la realidad es normal que las deudas de una persona superen a sus crditos, lo relevante es la capacidad del sujeto para ir cubriendo sus obligaciones en la medida que sean exigibles. La definicin seala que el titular se encuentra en la incapacidad objetiva de cumplir sus compromisos, ya sea actual o potencialmente. Es sta la manifestacin externa del fenmeno de la cesacin de pagos. Luego, bien puede ser que esa manifestacin sea derechamente el no pago de sus obligaciones, tratndose de una incapacidad actual. O bien, puede tratarse de una incapacidad futura en que, an sin haber incumplimiento alguno, se concluye con certeza que el patrimonio esta afecto a una crisis.

18

22. Naturaleza jurdica de la cesacin de pagos. Distintas doctrinas se han elaborado para explicar el fenmeno de la cesacin de pagos. Estas teoras se han centrado, ms que en dar una definicin de ella, en entregar los elementos que llevan a determinar en la prctica cuando se ha producido este estado. Los autores agrupan las diversas teoras en tres grupos: Teora Materialista: Esta teora hace sinnimas las expresiones cesacin de pagos e incumplimiento, siendo la quiebra un arma de los acreedores para obtener el pago de los crditos, siendo irrelevante la verdadera situacin patrimonial del deudor. Teora Intermedia: La cesacin de pagos, es un estado patrimonial critico, el cual se exterioriza, a travs de incumplimientos efectivos. Teora Moderna: Comparte con la anterior, el considerar a la cesacin de pagos, como un estado patrimonial critico, pero seala que puede exteriorizarse de diversas maneras, no solo a travs del incumplimiento. El optar por una u otra teora implica que la quiebra se aplique con mayor o menor facilidad, esto es; si funciona frente a un simple incumplimiento, o bien, como institucin sancionatoria frente a la situacin de no pago permanente y generalizada que afecta al deudor. 23. Teoria materialista o restringida. Esta teora identifica el incumplimiento de una obligacin con la cesacin de pagos, siendo indiferente la causa de ese incumplimiento, es indiferente que el deudor pueda pagar, producido el incumplimiento, se configura la causa de la quiebra. Tampoco se considera la cantidad de incumplimientos, bastando uno solo para configurar la cesacin de pagos, ni el monto o cuanta de los mismos. El fundamento jurdico de la nocin restringida lo encontramos en el art. 43 N 1 del Libro IV, en efecto, la causal mencionada permite a un acreedor solicitar la declaracin de quiebra de su deudor cuando ste cese en el pago de una obligacin mercantil con el solicitante. La norma atribuye a la expresin cesacin de pagos el significado de incumplimiento, por que no advierte una idea de estado patrimonial. Por otro lado, se argumenta que la actividad mercantil supone el cumplimiento estricto de las obligaciones, pues la actividad del comerciante depende en gran medida de su capacidad crediticia, capacidad que se mantendr en la medida que el empresario de cumplimiento a sus obligaciones. Siendo esto as, no se concibe que un comerciante incumpla sus obligaciones de forma voluntaria, pues ello implicara perder el acceso al crdito, se razona entonces que cuando un comerciante incumple una obligacin es por que simplemente no puede cumplirla. Adems, quienes propician la teora en estudio sealan que los acreedores se encuentran impedidos de indagar en la situacin patrimonial del deudor 19

mercantil, pues ste se encuentra protegido por el secreto de contabilidad, de ah entonces que se hace necesario contemplar un hecho revelador claro y evidente que la exteriorice, como es el incumplimiento. Se sealan muchas crticas a esta teora, entre ellas la mas relevante es que el legislador entrega tutelas individuales frente a incumplimientos particulares, y serian estos medios los que el acreedor insatisfecho debiera emplear, y solo proceder a la quiebra cuando los incumplimientos sean varios, afecten a mltiples acreedores, y creen un estado de insolvencia. Tambin debemos sealar que un solo incumplimiento no es seal de que el deudor no pueda cumplir, existen muchas causas que podran excusar su incumplimiento, por ejemplo; un olvido o un viaje. Adems, en muchos casos existen incumplimientos de poca monta, frente a pagos realizados por el deudor de obligaciones de mayor cuanta, lo que implicara precisamente posibilidad de pagar, y no cesacin de pagos. 24. Teoria intermdia o eclctica. De acuerdo con esta teora, la idea de cesacin de pagos significa la existencia de un estado patrimonial de imposibilidad de pagar, pero tal situacin solo puede revelarse a travs de incumplimientos efectivos. En la practica es el juez quien, al haberse acreditado un incumplimiento efectivo, debe cerciorarse de que ste se origino en un estado patrimonial critico, de otra forma no podra abrir el concurso y proceder a declarar la quiebra. Pese a que esta doctrina se considera un avance en relacin a la anterior, pues otorga a la cesacin de pagos el sentido de situacin patrimonial, no es menos cierto que al exigir que dicho estado se revele nicamente por medio de incumplimientos efectivos se configura una incongruencia en el plano prctico, como el hecho de que al ser la quiebra una tutela preventiva, no podra aplicarse pese a existir el estado patrimonial que constituye su causa, y los acreedores debern esperar a que se produzca algn incumplimiento, pese a observar el estado de crisis del deudor, y muchas veces cuando el incumplimiento se produzca, la tutela preventiva ya no ser efectiva. Otra critica que se formula a esta doctrina tiene que ver con los efectos retroactivos de la quiebra, segn esta concepcin la causa de la quiebra solo se exterioriza por medio de incumplimientos, de suerte que declarada judicialmente, el tribunal deber fijar como fecha de cesacin de pagos la que corresponda al primer incumplimiento, con lo cual el periodo sospechoso resultar demasiado breve, quedando los acreedores imposibilitados de accionar frente a actos fraudulentos del deudor. 25. Teoria amplia o moderna. Esta teora seala que la cesacin de pagos es un estado patrimonial caracterizado por la impotencia del deudor de asumir sus compromisos en oportunidad e integridad, sin importar la forma

20

en que esto se manifieste. Ser el juez quien deber analizar el conjunto de situaciones que llevan a concluir que el deudor esta en cesacin de pagos, y decidir aplicar el procedimiento de tutela colectivo. Esta teora se basa en que histricamente la expresin cesacin de pago tenia un sentido jurdico autnomo, un estado vicioso que autoriza la apertura del concurso, que se prueba por cualquier medio, esta fue la teora sustentada por el derecho concursal continental hasta 1838, por lo cual su nombre de moderna se debe a que fue precisada en la actualidad en las obras de Bonelli y Fernndez. 26. Teora seguida por la legislacin nacional. En trminos generales sostenemos que tanto en la reglamentacin contenida en el Libro IV del Cdigo de Comercio, como en la normativa anterior formada por la Ley N 4.558 de 1929, y la posterior Ley 18.175 de 1982, la causa de la quiebra se origina por la cesacin de pagos del deudor, entendida como estado patrimonial de impotencia de pagar. En el texto actual no es posible afirmar que cesacin de pagos e incumplimiento de una obligacin sean sinnimos. Puede ocurrir que, en un determinado caso, incumplimiento de una obligacin mercantil coincida con el estado de cesacin de pagos que afecta al patrimonio del deudor. Pero esto ltimo no quiere decir que para el derecho positivo nacional la causa de la quiebra sea el simple incumplimiento. El legislador del Cdigo de Comercio de 1865 dijo en el mensaje que acompao a este cuerpo legal al congreso, que cesacin de pagos e incumplimiento eran sinnimos, siguiendo la teora restringida imperante en la poca, pero agrega que lo hizo para no extraviar la conciencia del juez, esto es, para evitar todos los inconvenientes probatorios, pues acreditar la insolvencia misma, era imposible. Luego, el mensaje de la Ley N 4.558 expresaba que la causa de la quiebra es la cesacin de pagos, esto es: el estado del deudor, sea o no comerciante, cuyo patrimonio hace muestra de un evidente desequilibrio entre su activo y pasivo. Resulta claro que el legislador de 1929 tenia como base la nocin amplia de cesacin de pagos, sin embargo, mantuvo en su texto la causal de quiebra procedente por mero incumplimiento de una obligacin mercantil, actual N 1 del art. 43 del Libro IV. La Ley 18.175, de 1982 sigui la Ley 4.558 sin apartarse de sus principios, para ella la cesacin de pagos es la causa de la quiebra. La normativa actual en vigencia fija hechos reveladores absolutos y taxativos para acreditar la existencia de la cesacin de pagos. Si bien no hay una causal genrica nica de quiebra, la cesacin de pagos no es sinnimo de incumplimiento. Podra admitirse que la postura restringida se mantiene en la causal del art. 43 N 1, pero ella no es sino una de las diversas causales que establece la ley. Puede sostenerse, en definitiva, que la legislacin nacional vigente no se aparta de la nocin esencial de cesacin de pagos como causa de la quiebra, pero no permite demostrarla por otros hechos reveladores que no sean los contemplados en ella misma.

21

Prrafo 2 LA CAUSA DE LA QUIEBRA EN EL DERECHO POSITIVO NACIONAL


27. Aspectos generales. Las denominadas causales de quiebra que la legislacin concursal establece no son sino hechos reveladores mas o menos completos del estado de cesacin de pagos. Se les llama as por que son prueba estimada como suficiente y nica por el legislador para demostrar la insolvencia del deudor. Acreditada una causal por quien ejerce la accin, el juez debe declarar la quiebra, pero nada impide, mediante la interposicin del recurso especial de reposicin, controvertir sosteniendo que no existe cesacin de pagos, y acreditado esto ultimo, el juez tiene que reponer la declaratoria de quiebra. En sntesis, la causa implcita de la quiebra en el derecho nacional es la cesacin de pagos, las causales de quiebra son hechos reveladores absolutos y taxativos que comprobados respecto de determinado deudor, autorizan al juez para pronunciar la quiebra. 28. Clasificacin de las causales de quiebra. Las causales de quiebra pueden clasificarse siguiendo diversos criterios, el profesor Varela utiliza el primero, mientras que el profesor Sandoval el segundo. 1) Segn el origen de la solicitud de quiebra: a) b) Quiebra solicitada por el acreedor. (Causales contempladas en el art. 43 nmeros 1, 2 y 3 del Libro IV) Quiebra solicitada por el propio deudor. (Causal contemplada en el art. 42 del

Libro IV) c) Quiebra de oficio o tambin denominada refleja. 2) Segn el sujeto pasivo de la accin de quiebra. a) b) c) Las que son aplicables exclusivamente al deudor que ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola. (Causal del art. 43 N 1 Libro IV) Las que se aplican a toda clase de deudor. (Causales contempladas en el art. 43 numerandos 2 y 3 del Libro IV) Las que son aplicables exclusivamente al deudor que no ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola. (Rechazo de la cesin de bienes)

22

29. Causal del Art. 43 N 1 del Libro IV. Seala el articulo 43 del Libro IV que Cualquiera de los acreedores podr solicitar la declaracin de quiebra, aun cuando su crdito no sea exigible, en los siguientes casos: 1.- Cuando el deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, cese en el pago de una obligacin mercantil con el solicitante, cuyo titulo sea ejecutivo. Para que se declare la quiebra en virtud de esta causal es necesario que se cumplan los siguientes requisitos copulativos: a) Que se trate de un deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola. Corresponde al acreedor que solicita la quiebra probar que su deudor realiza alguna de estas actividades, para ello puede valerse de todos los medios que contempla la ley. Debe tenerse presente que el deudor minero y agrcola no es un propiamente un comerciante, pues se trata de actividades primarias excluidas de la mercantilidad, en consecuencia, el actual texto de esta causal es mas amplio que su antecesor y revela la idea de ampliar la aplicacin de la quiebra mas all del campo de la mercantilidad. b) Cese en el pago de una obligacin con el solicitante. Este requisito es el que causa ms controversia en la doctrina, pues no hay consenso sobre que se entiende por cese en el pago de una obligacin. Se han elaborado dos interpretaciones al respecto: Para una doctrina, el texto se refiere al simple incumplimiento de una obligacin por parte del deudor. En consecuencia, la obligacin debe ser liquida, exigible y no litigiosa. Esta doctrina se basa en el tenor literal del texto que se refiere sin duda a un incumplimiento en cuanto hecho y no en cuanto a un estado o condicin del deudor. Tal teora es mayoritaria entre los autores y la jurisprudencia nacional. En posicin contraria, la expresin se refiere a un estado patrimonial de imposibilidad de pagar, lo que resta el carcter restringido a la causal. Por ultimo, debe tenerse en cuenta que la norma exige que la obligacin cesada en su pago haya sido contrada para con el solicitante, es decir, solo el titular del crdito puede solicitar la quiebra y no el resto de los acreedores del deudor. c) Que la obligacin tenga el carcter de mercantil. Son obligaciones de esta naturaleza las que emanan de los actos contemplados en el art. 3 del Cdigo de Comercio. Basta que la obligacin tenga el carcter de mercantil respecto del deudor aunque para el acreedor sea civil.

23

Luego, debe tenerse en cuenta que para que se cumpla con este requisito respecto del deudor minero o agrcola, resultar necesario que la obligacin emane de un acto formal de comercio, que es siempre mercantil. Ello, por que en virtud del principio de lo accesorio, los actos celebrados por el deudor minero o agrcola que no sean formales de comercio, se transformaran en civiles puesto que complementan o auxilian su actividad principal. d) Que la obligacin conste en un titulo ejecutivo. Antes de la reforma introducida por la Ley 18.175 no se exiga que el titulo invocado por el solicitante tuviera el carcter de ejecutivo. La reforma mencionada si lo hace, lo que sin duda es importante pues no hay ms ttulos ejecutivos que los que el cdigo de Procedimiento Civil y las leyes especiales sealan. Y, adems, por que la ley es bastante rigurosa en cuanto a que todo vicio que aqueje al titulo lo har perder su carcter de ejecutivo y, en consecuencia, ser un obstculo para obtener la declaratoria de quiebra. Se trata de una modificacin que en alguna medida contribuye a limitar la aplicacin de la quiebra a la finalidad que siempre ha tenido, esto es, proteger los inters del fallido, de los acreedores, los terceros y de la comunidad toda. 30. Causal Art. 43 N 2 del Libro IV. Seala esta norma que Cualquiera de los acreedores podr solicitar la declaracin de quiebra, aun cuando su crdito no sea exigible, en los siguientes casos: 2.- Cuando el deudor contra el cual existieren tres o mas ttulos ejecutivos y vencidos, provenientes de obligaciones diversas , y estuvieren iniciadas, a lo menos dos ejecuciones, no hubiere presentado en todas estas, dentro de los cuatro das siguientes a los respectivos requerimientos, bienes bastantes para responder a la prestacin que adeude y las costas. Luego, esta causal se aplica respecto de cualquier tipo de deudor, y se configura al reunirse los siguientes requisitos: a) Que existan contra el deudor, a lo menos, tres ttulos ejecutivos y vencidos. Se discute en doctrina si estos ttulos ejecutivos y vencidos deben contener una obligacin de dar una suma de dinero, o bien, puede tratarse de cualquier clase de obligacin. a) El profesor Sandoval estima que debe tratarse de ttulos que cuenten de obligaciones de dar una suma de dinero pues solo respecto de ellos podra cumplirse la presentacin de bienes suficientes para responder a la prestacin que se adeude. Ello, pues si se tratara de ttulos que cuentan de una obligacin de dar una especie o cuerpo cierto o de hacer o no hacer alguna cosa no cabe la sustitucin del objeto de la deuda, a menos que sta se haya traducido en pagar una indemnizacin de perjuicios.

24

De igual manera, solo los ttulos que dan cuenta de una obligacin en dinero son indiciarios de un estado patrimonial de imposibilidad de pagar. b) Otra interpretacin que cabe es que resulta indiferente el carcter de la obligacin de la cual el titulo da cuenta, pues la ley no distingue. Una segunda discusin que se plantea en cuanto a este requisito es si todos los ttulos invocados deben pertenecer al acreedor solicitante. Se estima que ello no es necesario pues bien puede un acreedor invocar ttulos vencidos ajenos, lo importante es acreditar el estado de cesacin de pagos, aun cuando el solicitante todava no este afecto directamente. Por ultimo, se ha planteado la discusin en orden a que si un contrato vencido garantizado por un tercero puede servir de titulo para obtener la declaratoria de este ultimo, a modo de ejemplo; Podra pedirse la declaracin de quiebra de quien constituye una hipoteca para garantizar una obligacin ajena que ha vencido y consta en titulo ejecutivo? El profesor Varela estima que para obtener la declaracin de quiebra del garante es necesario que primero se obtenga la del deudor principal. b) Que ellos provengan de obligaciones diversas. Esta exigencia se funda en que solo los ttulos ejecutivos que provienen de obligaciones diversas son reveladores de un estado patrimonial critico del deudor. Luego, este requisito se refiere al origen mismo de la obligacin: contrato, cuasicontrato, delito, cuasidelito o la ley. Impidiendo que el acreedor que cuenta con un titulo ejecutivo en el cual estn contenidas obligaciones derivadas de un mismo contrato, pueda dividirlo y valerse de esta causal de declaratoria de quiebra. As mismo, varias letras de cambio giradas con motivo de un mismo contrato tampoco pueden considerarse como provenientes de obligaciones diversas y por ende no bastan para declarar la quiebra del deudor. Distinta es la situacin cuando estamos en presencia de obligaciones conexas. As, en un contrato de compraventa puede pactarse indemnizacin convencional de perjuicios por incumplimiento de las prestaciones del contrato. En este caso, la obligacin de indemnizar perjuicios tiene su origen en el incumplimiento, luego proviene de fuente diversa y por ende si se cumple con el requisito en comento. c) Que se hayan iniciado, a lo menos, dos ejecuciones. Este requisito plantea dos dificultades de interpretacin: La primera dice relacin a determinar cuando se entiende iniciada una ejecucin, la doctrina entiende que la ejecucin se entiende iniciada con el requerimiento de pago.

25

La segunda dificultad es determinar cuando se considera terminada la ejecucin, para efectos de este estudio sealaremos que la ejecucin se entiende terminada cuando el acreedor se haya pagado totalmente. d) Que el deudor no hubiere presentado en todas stas, dentro de los cuatro das siguientes a los respectivos requerimientos, bienes bastantes para responder a la prestacin que adeude y a las costas. Importa determinar que se entiende por presentar bienes, ello puede referirse a consignar fondos en la cuenta del tribunal, sealar bienes para su embargo, o bien, puede referirse a un embargo decretado directamente por el tribunal. Se suele sealar que el embargo forzoso de bienes del deudor no constituye presentacin de los mismos pues se trata de un hecho contrario a su voluntad. Sin embargo, en la prctica judicial el embargo forzoso se ha entendido como presentacin de bienes pues esa interpretacin resulta ms cmoda para los tribunales. En lo relativo al plazo para la presentacin de bienes, ste es de cuatro das a contar de los respectivos requerimientos. Se trata de un trmino fatal, de carcter procesal y que se suspende durante los das feriados. Finalmente, queda sealar que el requisito de la no presentacin oportuna y suficiente de bienes, suficiencia que corresponde a una cuestin de hecho que calificar el tribunal, es una conducta acusadora de que el deudor no tiene capacidad objetiva para solucionar sus obligaciones. Algunos autores han entendido que la exigencia del artculo 43 N 2 del Libro IV implica la existencia de, a lo menos, cinco ttulos ejecutivos en contra del deudor: se consideran los tres ttulos para solicitar la quiebra y dos ttulos que dieron lugar a las dos ejecuciones ya iniciadas. Sin embargo se trata de una interpretacin errnea de la ley, en la que no se contiene tal idea. 31. Causal Art. 43 N 3 del Libro IV. Seala esta norma que Cualquiera de los acreedores podr solicitar la declaracin de quiebra, aun cuando su crdito no sea exigible, en los siguientes casos: 3.- Cuando el deudor se fugue del territorio de la repblica o se oculte dejando cerradas sus oficinas o establecimientos, sin haber nombrado persona que administre sus bienes con facultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas. Luego, sus requisitos son: a) Fuga u ocultacin del deudor. Por fuga debemos entender la huida del deudor fuera del territorio de la repblica. Por ocultacin, debe entenderse que el deudor se haya dentro del territorio de la repblica pero resulta imposible dar con su paradero 26

Para configurar la causal es necesario que el propio deudor se de a la fuga o se esconda, o bien, incurran en esa conducta los administradores o representantes de una persona jurdica. Cuando la fuga u ocultacin la realice el deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, su conducta ser objeto de persecucin criminal en orden a que la quiebra tendr el carcter de ilcita. Por el contrario, cuando quien incurra en estas conductas sea un deudor que no ejerza esas actividades, su responsabilidad criminal no dir relacin a una eventual quiebra ilcita, sino al delito de defraudacin contenido en el art. 466 del Cdigo Penal. b) Cierre de sus oficinas o establecimientos. El requisito va ms all del hecho de que se mantengan las puertas cerradas, es necesario que el establecimiento u oficina deje de funcionar en orden a no realizar los actos jurdicos propios del giro. c) Que no haya nombrado persona que administre sus bienes con facultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas En relacin a este requisito debemos sealar que el deudor evita la declaracin de quiebra si deja un mandatario capacitado para cumplir con sus obligaciones y contestar nuevas demandas, adems, deber estar provedo de las facultades del art. 7 del Cdigo de Procedimiento Civil y el mandato debe haber sido aceptado por el mandatario. 32. Causal Art. 42 del Libro IV. Seala el art. 42 la posibilidad de que sea el propio deudor quien solicite su quiebra, dicha solicitud constituye un hecho revelador de su estado patrimonial critico, por ello es que se trata de una verdadera confesin expresa y judicial de la cesacin de pagos. Tal confesin se encuentra contenida en las memorias de las causas directas e inmediatas del mal estado de sus negocios que de conformidad al art. 42 N 5 debe presentar el deudor al solicitar su propia quiebra. Ahora bien, el hecho de que el deudor solicite su propia quiebra no significa que le juez este obligado a declararla, en definitiva, ser el juez quien determine si la condicin patrimonial del deudor se enmarca dentro del concepto de cesacin de pago y, en consecuencia, si la quiebra es procedente o no. Respecto del deudor calificado del art. 41, la solicitud de su quiebra no es una mera facultad, sino que constituye una obligacin, el precepto dispone que el deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, deber solicitar la declaracin de su quiebra antes de que transcurran quince das contados desde la fecha en que haya cesado en el pago de una obligacin mercantil.

27

Tratndose de una obligacin, el legislador contempla sanciones en caso de que el deudor no solicite su quiebra, estas son: a) El art. 60 del Libro IV, contempla que el deudor del art. 41 que no solicite su propia quiebra perder su derecho a pedir alimentos a la masa. Debe tenerse en cuenta que no se trata de un derecho de alimentos propiamente tal, sino mas bien un pago por cesin de bienes. b) Si el deudor calificado del art. 41 no solicita su quiebra el art. 219 N 4 la presume culpable, igual sancin se aplica cuando la presentacin de solicitud de quiebra no cumple con las exigencias del art. 42 del Libro IV. c) Finalmente, el art. 51 seala que la quiebra de una sociedad en comandita o colectiva implica la quiebra individual de los socios solidarios que la componen. Luego, si la sociedad cumple con los requisitos del deudor calificado del art. 41 y no solicita su quiebra, las sanciones se extendern tambin a los socios. 33. Otras causas de quiebra. La quiebra de oficio o refleja. a) Caso del art. 209. Convenio preventivo rechazado o desechado. Como su nombre lo indica, mediante este tipo de convenios el deudor intenta evitar su declaracin de quiebra y resolver su situacin patrimonial critica segn las proposiciones acordadas con sus acreedores. La presentacin de proposiciones por parte del deudor implica una confesin expresa y judicial de su estado de cesacin de pagos, por lo mismo es que el deudor debe acompaar a su proposicin de convenio los documentos sealados en el art. 42 del Libro IV, es decir, los mismos que debe adjuntar cuando pide su propia quiebra. Luego, el articulo 209 inc. 2 dispone que cuando el convenio judicial preventivo haya sido rechazado o desechado por las causales de impugnacin del art. 196, el tribunal debe declarar la quiebra del deudor, de oficio y sin ms tramite. Lo mismo ocurrir cuando el convenio judicial preventivo sea rechazado por la junta de acreedores por no alcanzar la mayora necesaria para su aprobacin. b) Caso del art. 172 del Libro IV. No presentacin convenio preventivo. El Acreedor que se encuentre en alguno de los casos previstos en los nmeros 1 y 2 del articulo 43, podr solicitar al tribunal competente que ordene al deudor, o a la sucesin del deudor, formular proposiciones de convenio judicial preventivo dentro del plazo de 30 das contados desde la notificacin efectuada en la forma prevista en el inciso final del art. 45. (Esto es personalmente o mediante notificacin sustitutiva del art. 44 del Cdigo de Procedimiento Civil) La no presentacin del convenio dentro del plazo indicado, acarrear, necesariamente, la quiebra del deudor y el tribunal la declarar de oficio. 28

c) Caso del art. 214 del Libro IV. Nulidad o incumplimiento del convenio judicial preventivo. Una vez que este tipo de convenio ha sido aprobado y entra en vigencia, puede perder su eficacia por ser declarado nulo o incumplido. De conformidad con lo prevenido en el art. 214 del Libro IV Una vez firme la resolucin que declare la nulidad o el incumplimiento, el tribunal de primera instancia declarar la quiebra del deudor de oficio y sin mas tramite. d) Caso del art. 178 del Libro IV. Convenio declarado nulo o resuelto por el arbitro competente. Si el convenio judicial preventivo es declarado nulo o incumplido por el rbitro fijado por las partes, ste debe remitir los antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva, para que sta designe el tribunal que debe declarar la quiebra. e) Caso art. 180, relativo a proposiciones de convenios judiciales preventivos respecto de sociedades sujetas a la Superintendencia de Valores y Seguros, con excepcin de las compaas de seguros. Dispone el art. 180 que las proposiciones de convenio judicial preventivo, respecto de tales sociedades, debern ser presentadas ante un tribunal arbitral designado en conformidad a los artculos siguientes. La competencia del tribunal arbitral se extiende a todo cuanto sea necesario para la tramitacin de las proposiciones de convenio judicial preventivo y a los incidentes que se promuevan durante el procedimiento del mismo, hasta que la resolucin que lo tenga por aprobado se encuentre ejecutoriada. Si el convenio fuere rechazado o desechado, el tribunal arbitral lo declarar as en una resolucin que ser inapelable, y remitir de inmediato el expediente a la Corte de Apelaciones respectiva, para que sta designe al tribunal que declarar la quiebra sin ms trmite y proceda a la designacin del sndico de conformidad al artculo 209. f) Caso del art. 177 bis. No aprobacin convenio preventivo presentado por el deudor. El deudor puede presentar proposiciones de convenio judicial preventivo, apoyado por la mayora de los acreedores que representen a lo menos el 50% del total del pasivo. Dicho deudor no puede ser declarado en quiebra durante los 90 das siguientes a la notificacin que cite a los acreedores a deliberar las proposiciones presentadas. Luego, si dentro de dicho plazo no se acuerda el convenio, el deudor ser declarado en quiebra de oficio por el tribunal. Se trata sin duda de un caso de quiebra refleja, fue el deudor quien inicio la actividad jurisdiccional proponiendo el acuerdo, que en si mismo es revelador del mal estado de sus negocios.

29

g) Caso art. 177 ter. No presentacin del informe por el experto facilitador. El deudor puede solicitar al tribunal que se cite a una junta de acreedores para que en ella se designe a un experto facilitador, dicho funcionario analizar la situacin legal, contable, econmica y financiera del deudor debiendo presentar un informe dentro del plazo de 30 das desde celebrada la junta de acreedores en el cual proponga un convenio o bien solicite al tribunal que declare la quiebra del deudor. Pues bien, si dentro de ese plazo de 30 das desde celebrada la junta, el experto facilitador no presenta su informe, el juez deber declarar la quiebra. h) Art. 51 del Libro IV, La quiebra de una sociedad en comandita o colectiva importa la quiebra individual de los socios solidarios que la componen; pero la quiebra de uno de estos no constituye en quiebra a la sociedad. No obstante, se tramitaran separadamente ante el mismo tribunal, la quiebra de la sociedad y la de los socios solidarios y concurrirn en las quiebras de los socios los acreedores personales de estos con los acreedores sociales. La quiebra de la sociedad en comandita no importa la quiebra de los socios comanditarios, aun cuando estos sean solidariamente responsables por haberse mezclado en la administracin, pero podrn ser declarados en quiebra cuando hayan tolerado la insercin de su nombre en la razn social. Esta causal esta respaldada en una nocin amplia de la cesacin de pagos, pues supone que si la sociedad no paga y los socios no lo hacen por ella para impedir la quiebra, es justamente por que se encuentran en una imposibilidad absoluta de cumplir. i) Caso art. 251. Rechazo a la cesin de bienes. De conformidad con el art. 241 del Libro IV, el deudor civil puede hacer cesin de bienes de acuerdo con lo dispuesto en el art. 1614 del Cdigo Civil, cuando no se encuentra en alguno de los casos enumerados en el art. 43 de l ley concursal. La cesin de bienes es otro procedimiento colectivo pero que solo se aplica respecto del deudor que no ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola y que consiste en el abandono voluntario que el deudor hace de todo lo suyo a sus acreedores, cuando, a consecuencia de accidentes inevitables, no se halla en estado de pagar sus deudas. Luego, segn dispone el art. 251 del Libro IV, la sentencia que rechace la cesin de bienes, declarar, a la vez, la quiebra del deudor. Se trata entonces de una causal de quiebra aplicable nicamente respecto del deudor que no ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola. Y, adems, constituye un caso de quiebra refleja o consecuencial.

30

Prrafo 3 LA ACCION DE QUIEBRA


34. Concepto de accin de quiebra y sus titulares. La accin de quiebra es aquella que permite iniciar el juicio de quiebra respecto del deudor que ha configurado un estado de cesacin de pagos. Justamente por ello es que la estudiamos como un presupuesto de la quiebra. En cuanto a sus titulares, debemos considerar que en la quiebra estn comprendidos distintos intereses, y por ello son tambin diversos sus titulares. Los acreedores son por excelencia los titulares de la accin de quiebra y la ejercen en proteccin de sus derechos personales. Luego, el propio deudor que a llegado a un estado patrimonial critico de imposibilidad de pagar sus deudas esta facultado para solicitar su propia declaratoria de quiebra y, en nuestra ley, cuando el deudor ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola esta obligado a pedirla. Sealamos tambin al analizar las causales de quiebra ciertos casos en que era el propio juez quien proceda a declararla, se trata de la mal denominada quiebra de oficio. En realidad, no se trata de que el juez ejerza la accin, sino mas bien de que, a consecuencia de otras actuaciones judiciales, tales como; el pago por cesin de bienes, la proposicin de un convenio preventivo, el ejercicio de la accin de nulidad o de resolucin por incumplimiento, etc. El juez debe pronunciar la quiebra sin que medie peticin expresa. De all que nos parezca mas acertado hablar de casos de quiebra refleja y no de oficio. 35. Presupuestos de la accin de quiebra. Cuando hablamos de presupuestos de la accin de quiebra, nos referimos a los supuestos o antecedentes de la misma y que son exigidos por el derecho concursal sustantivo. Estos presupuestos son cuatro, a saber: a) b) c) d) Que exista un sujeto pasivo. Que exista un sujeto activo. Que exista una causa y , por ultimo, Que no exista un convenio acordado.

31

a) El Sujeto Pasivo de la Quiebra

36. Nocin de sujeto pasivo de la quiebra. Se trata de una persona natural o jurdica cuyo patrimonio sufre el estado generalizado y permanente de impotencia de pagar las obligaciones contradas y en contra de quien se ejerce la accin de quiebra. En nuestro derecho positivo nacional puede ser sujeto pasivo toda persona natural o jurdica, ejerza o no una actividad comercial, industrial, minera o agrcola. Sin embargo, se contempla un rgimen de tratamiento diverso para uno y otro tipo de deudor. 37. Diferencias deudor calificado del art. 41 y el deudor comn. a) Los deudores del art. 41, es decir, que ejercen una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, estn interesados en solicitar su propia quiebra dentro de los 15 das contados desde la fecha en que hayan cesado en el pago de una obligacin mercantil, a fin de zafarse de la posibilidad de que su quiebra sea declara culpable y, a consecuencia de ello, perder el derecho a pedir alimentos a la masa. b) La fecha de la Cesacin de Pagos es distinta para uno y otro. Tratndose de un deudor no comprendido en el art. 41, la fecha de cesacin de pagos, en virtud del art. 62, ser aquella en que primero se produjo la exigibilidad de algunos de los ttulos ejecutivos que existan en su contra. Tratndose del deudor del art. 41, segn art. 61 y 63, la fecha la fijar el sndico en la fecha que elija dentro del plazo de los dos aos anteriores a la fecha de la resolucin que declare la quiebra. c) Existe un rgimen diferente respecto de las acciones revocatorias concrsales. El legislador es mas severo con el deudor que ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, por que pueden intentarse en su contra todas las acciones de inoponibilidad establecidas en los artculos 74 a 79 del Libro IV. En tanto, respecto del deudor comn, solo son procedentes las acciones previstas en los artculos 74 y 75. d) El rgimen penal esta destinado solo para el deudor calificado. La conducta del deudor que ejerce actividad comercial, industrial, minera o agrcola se califica desde el punto de vista penal para determinar si ha cometido o no el delito de quiebra culpable o fraudulenta, lo que no ocurre tratndose del deudor comn, a menos que su quiebra se declare por fuga u ocultamiento, caso en el cual se le juzga criminalmente solo para establecer la existencia de alguno de los delitos del art. 466 del cdigo Penal.

32

38. Casos especiales de ciertos sujetos pasivos. a) La mujer casada. La mujer casada, aun en rgimen de sociedad conyugal, es plenamente capaz y puede desempear un empleo o ejercer una profesin, oficio o industria considerndose respecto de ellos como separada de bienes del marido. Consecuencia de ello, es que la mujer que desarrolla una actividad separada del marido, y que por ello posee un patrimonio reservado fruto de esa labor personal, puede ser perfectamente declarada en quiebra. sta comprender los bienes que administre en conformidad a ese patrimonio. As lo dispone el art. 48 del Libro IV, La quiebra de la mujer casada y separada total o parcialmente de bienes solo comprender sus bienes propios, sin perjuicio de las responsabilidades del marido y de la sociedad conyugal, en su caso. b) El Menor Adulto. El inciso 2 del art. 48 del Libro IV expresa que el menor adulto administrador de su peculio profesional puede ser declarado en quiebra, comprendiendo sta solo los bienes de dicho peculio. c) Los Incapaces. Dispone el art. 49 del libro IV que En los dems casos, los incapaces slo podrn ser declarados en quiebra a causa de obligaciones vlidamente contradas por intermedio o con intervencin de sus representantes legales o con autorizacin de la justicia. En todo caso, los incapaces conservarn las acciones que les correspondan contra sus representantes legales. Las indemnizaciones que obtenga el incapaz en conformidad al inciso precedente y los bienes que adquiera en virtud de ttulos posteriores a la declaracin de quiebra, no ingresarn a sta ni podrn ser perseguidos por los acreedores de fecha anterior a esa declaracin. d) La Sucesin del deudor. Dispone el art. 50 del Libro IV que La sucesin del deudor podr ser declarada en quiebra a peticin de los herederos o de cualquier acreedor, siempre que la causa que la determine se hubiere producido antes de la muerte del deudor y que la solicitud se presente dentro del ao siguiente al fallecimiento. La declaracin de quiebra producir de derecho el beneficio de separacin a favor de los acreedores del difunto. Las disposiciones de la quiebra se aplicarn slo al patrimonio del causante.

33

Es un caso particular pues, como dijimos, el sujeto pasivo debe ser una persona natural o jurdica. Luego, la sucesin del deudor no es ni persona natural ni persona jurdica, sino una comunidad. Luego, del texto transcrito se desprende que para que pueda solicitarse la quiebra se deben cumplir dos requisitos: 1) Que se trate de obligaciones contradas por el causante. 2) Que la solicitud de quiebra se presente dentro del ao siguiente al fallecimiento del causante. e) Personas jurdicas. El anlisis de ciertas personas jurdicas como sujetos pasivos de la accin de quiebra debe realizarse distinguiendo entre: Sociedades colectivas, sociedad en comandita, sociedad annima, sociedad de de responsabilidad limitada, sociedades de hecho y, por ultimo, sociedades nulas o anulables. 1) Sociedades colectivas. Habr que distinguir segn se trate de una sociedad colectiva comercial o civil. La sociedad colectiva comercial se caracteriza por la responsabilidad ilimitada y solidaria de los asociados. De ello se desprende que la quiebra de la sociedad trae aparejada la quiebra de los socios que la componen. Luego, declarada la quiebra de la sociedad es obligacin del juez declarar la quiebra de todos los socios. Cabe preguntarse En que situacin quedan los acreedores de esta sociedad cuando se produce la quiebra? Estos pueden verificar los crditos en la quiebra de la sociedad y de los socios. En cambio, los acreedores de los socios solo podrn verificar en la quiebra de los socios o de el socio deudor. La sociedad colectiva civil se caracteriza por la responsabilidad ilimitada pero no solidaria. Luego, la quiebra de la sociedad no produce la quiebra de los socios. Cabe recordar que bien puede pactarse en la escritura social la responsabilidad solidaria, en tal caso el juez no esta obligado a declarar de oficio la quiebra de los socios, pero si debe hacerlo si media solicitud de un acreedor. 2) Sociedades en comandita. En este caso habr que distinguir segn se trate de socios gestores o socios comandatarios. Tratndose de los socios gestores se aplican las mismas reglas que vimos respecto de los socios de una sociedad colectiva mercantil, esto es, la declaracin de quiebra de la sociedad acarrea la quiebra de los socios gestores. Tratndose de los socios comandatarios, habr que recordar que ellos no tienen responsabilidad en las deudas sociales sino hasta el monto de sus aportes, de manera que la quiebra de la sociedad no les afecta. Sin embargo, existen dos situaciones en 34

que los socios comandatarios tienen igual responsabilidad que los socios gestores: La primera situacin es cuando han participado en la administracin de la sociedad conjuntamente con los gestores, en tal caso si bien responden solidariamente, se mantiene el hecho de que la quiebra de la sociedad no los afecta. El segundo caso, es cuando toleran la inclusin de su nombre en la razn social, y en esta hiptesis la quiebra de la sociedad si implicar la quiebra de los socios comandatarios, pero ello quedar al arbitrio del juez ya que se trata de una facultad del tribunal. 3) Sociedades annimas. La ley 18.046 contempla reglas especiales, en efecto, el articulo 101 del citado cuerpo legal dispone que el directorio de la sociedad annima, abierta o cerrada, que ha cesado en el pago de una o mas de sus obligaciones o que ha sido declarado en quiebra debe citar a junta de accionistas dentro de los treinta das siguientes de acaecidos estos hechos para informar ampliamente sobre la situacin legal, econmica y financia de la sociedad. Tratndose de una sociedad annima abierta que cese en el pago de una o ms de sus obligaciones, el gerente, o el directorio en su ausencia, debe dar aviso al da siguiente hbil a la Superintendencia de Valores y Seguros. Igual comunicacin debe enviar si algn acreedor de la sociedad ha solicitado su la quiebra de ella, sin perjuicio de que el juzgado ante el cual se solicito la quiebra debe poner este hecho en conocimiento de la Superintendencia, como as mismo comunicarle la eventual posterior declaracin de quiebra. 4) Sociedades de responsabilidad limitada. Por ser justamente limitada la responsabilidad de los socios, la quiebra de la sociedad slo la afectar a ella y no a sus socios. Si debe considerarse que el proceso de calificacin de la quiebra, cuando la sociedad limitada es mercantil, si se extiende a los socios, ello por cuanto las sanciones penales no se aplican a personas jurdicas. 5) Sociedades de hecho. Si se trata de una sociedad de hecho civil, sta no podr ser declarada en quiebra, pues carece de personalidad jurdica. Si se trata de una sociedad de hecho comercial la situacin varia: Como los socios no pueden oponer la nulidad a los terceros interesados en la existencia de la sociedad, creemos que los acreedores pueden ejercer la accin de quiebra, sin perjuicio de los derechos de otros acreedores para solicitar la quiebra individual de los asociados. 6) Sociedades nulas. Recordemos que debe distinguirse entre sociedades nulas absolutamente de pleno derecho, en que no se forma sociedad y por ende solo se origina una comunidad que no puede, por carecer de personalidad jurdica, ser declarada en quiebra. Y sociedades nulas absolutamente saneables, en que la nulidad 35

debe ser declarada judicialmente, y mientras ello no suceda la persona jurdica es valida y por ende no existe inconveniente en declarar su quiebra. 7) Por ultimo, sociedades de derecho publico. No obstante el articulo 1 del Libro IV hace aplicable, en general, el juicio de quiebra respecto de personas jurdicas, sin distinguir si son de derecho publico o privado, el procedimiento concursal no se aplica a las personas jurdicas de derecho publico, en especial al fisco, contra el cual se puede perseguir el cumplimiento forzado de las obligaciones por medio del juicio de hacienda.

b) Sujeto Activo de la Quiebra.

39. Nocin de Sujeto Activo. El sujeto activo del juicio de quiebras esta constituido por los acreedores del deudor, pero no por todos y cada uno de ellos individualmente considerados, sino que por todos ellos, es decir, por la colectividad de acreedores. El comn de los acreedores del deudor por obligaciones consideradas en la quiebra se denomina acreedor concursal, ellos son los que pueden ejercer la accin y as provocar la actividad jurisdiccional. Sin embargo, para que el acreedor pueda actuar como parte en el juicio de quiebra y ser parte activa del mismo es necesario que cumpla con una exigencia previa, cual es; concurrir al concurso mediante su demanda o verificacin de crdito. 40. Quiebra en que existe un solo acreedor. Surge la interrogante de si la quiebra puede solicitarse cuando el deudor solo tenga un acreedor. Algunos autores responder afirmativamente, en base a que el art. 40 del Libro IV seala que el deudor podr ser declarado en quiebra aunque tenga un solo acreedor, siempre que concurran los dems requisitos legales. Otros autores, argumentan que otras disposiciones del Libro IV exigen a lo menos dos acreedores para que el proceso funcione. As, el art. 102 exige que la junta de acreedores rena un qurum de asistencia de a lo menos dos acreedores. Adems, el art. 108 en su numerando cuarto impone que en la primera reunin de acreedores se designen, de entre ellos mismos, un presidente y un secretario, titulares y suplentes. De ello se concluye que si existe un solo acreedor este rgano, tan importante en el desarrollo de la quiebra, quedara incompleto.

36

Esta misma teora interpreta el art. 40 sealando que posee una presuncin simplemente legal consistente en liberar al acreedor solicitante de la necesidad de acreditar que el fallido cumple con ese requisito de pluralidad de acreedores. 41. Prohibiciones al ejercicio de la accin de quiebra. Hay ciertas situaciones contempladas en los artculos 46 y 47 del Libro IV en los cuales el acreedor no puede intentar la accin de quiebra respecto de determinados deudores. As, No podr solicitar la declaracin de quiebra, en sus respectivos casos, el marido acreedor de su mujer, la mujer acreedora de su marido, el hijo acreedor de su padre y el padre acreedor de su hijo Prohibicin que la doctrina ha extendido tambin a las demandas entre el hijo y la madre, pues existe la misma razn de proteccin a la familia y a la moral. Por su parte, el articulo 47 del Libro IV dispone El socio comanditario no puede demandar la declaracin de quiebra de la sociedad a que pertenece; pero, si es acreedor particular de la misma, puede provocarla en este carcter.

c) de la causa de la quiebra

42. Explicaciones sobre la causa de la quiebra. El tercer presupuesto de la accin de quiebra, y el primero en orden de importancia, es la cesacin de pagos que ya hemos visto en pginas anteriores. Este presupuesto es la causa de la quiebra y procesalmente viene a ser la causa a pedir de la accin respectiva. Sin embargo, en Chile, la causa inmediata de la declaracin de quiebra no es el estado de insolvencia o cesacin de pagos, sino que el hecho revelador de dicho estado, que en nuestra doctrina se denominas causales de quiebra y que ya estudiamos. No puede haber declaracin de quiebra, aunque exista cesacin de pagos, si no se acredita alguna de las causales taxativamente establecidas por el legislador para probar dicho estado y, es mas, configurada que sea la causal, debe declararse la quiebra, pues es en otra instancia donde deber discutirse si dicha causal responda o no al hecho probado, es decir, la cesacin de pago.

37

d) La Inexistencia de convenio.

43. Explicacin. Los convenios son instrumentos alternativos a la quiebra. Celebrados aquellos, no es posible la dictacin de la sentencia declarativa de quiebra, justamente por que el elemento tipificador de los convenios es que con ellos se enfrente la insolvencia sin quiebra. Por la misma razn, no toda convencin entre el deudor y los acreedores constituye un convenio. Solamente declarado nulo o resuelto un convenio perfeccionado y en la misma resolucin que acoge las acciones respectivas, es posible someter al deudor a la ejecucin de la quiebra. Luego, debe tenerse en cuenta, que los acreedores omitidos en el convenio, o bien, los acreedores de obligaciones posteriores a la celebracin de los mismos, les es perfectamente legitimo solicitar la quiebra del deudor, por que sus obligaciones no han sido concordadas. Por ello, como regla general, debemos concluir que no puede declararse la quiebra de un insolvente que celebro un convenio, pero solo por las obligaciones incluidas en el convenio respectivo. nicamente procede declarar la quiebra del deudor que celebro convenio con sus acreedores, por sus obligaciones no concordadas.

38

Captulo V DE LAS PARTES Y DEL EJERCICIO DE LA ACCION DE QUIEBRA


44. Quienes son parte en el juicio de quiebra Hemos dicho que el deudor fallido y los acreedores son el sujeto pasivo y activo, respectivamente, de la accin de quiebra. En lo que toca al deudor, no hay duda en atribuirle esa condicin procesal, pues a su respecto se entienden todas las medidas y los actos procesales que se ejecuten durante el proceso. En cuanto a los acreedores, debemos distinguir entre acreedores concrsales y acreedores concurrentes. Los primeros son aquellos a quienes afecta el efecto de cosa juzgada de las resoluciones que se dicten durante el juicio de quiebra y estn constituidos sustancialmente por aquellas personas que tenan crditos existentes contra el deudor al tiempo de declararse la quiebra. Los acreedores concurrentes, son aquellos que se han hecho presentes en el juicio de quiebra interponiendo la competente demanda de verificacin. Sin la verificacin de los crditos no se pueden reputar demandantes en el juicio y, en consecuencia, si bien son parte en el juicio no pueden actuar activamente en el mismo. Finalmente, son parte tambin, los terceros interesados, pero cuidado, solo son parte en el juicio de quiebra aquellos terceros que se han apersonado en l interviniendo e intervenido en el mismo. Luego, para que un tercero pueda intervenir en el juicio es necesario que tenga un inters actual, que se traduzca en un derecho y no en una simple expectativa. Cumpliendo estas exigencias la ley concursal permite al tercero actuar en la quiebra interponiendo el recurso especial de reposicin contra la sentencia de apertura y en lo que respecta a la fijacin de la fecha de cesacin de pago. 45. Del ejercicio de la accin de quiebra. En chile, en la prctica, solo se concede la titularidad de la accin de quiebra a los acreedores y al deudor. En efecto, el artculo 39 del Libro IV dispone que La quiebra podr ser declarada a solicitud del deudor o de uno o varios de sus acreedores. Ante esta aseveracin conviene precisar ahora la denominada quiebra de oficio. Actuar de oficio implica que el ejercicio de la jurisdiccin se pone en movimiento por un acto autnomo del rgano jurisdiccional. Luego, en la generalidad de los casos que en Chile se conocen como quiebra de oficio lo caracterstico es que el tribunal acta como consecuencia de un requerimiento de un particular, ya sea por el rechazo, la nulidad o la resolucin del convenio colectivo, etc. En todos esos casos, existe una caracterstica comn, y es que la prueba de la cesacin de pago le ha sido dada al tribunal por el propio deudor, quien al pedir la cesin de bienes o proponer un convenio esta, a su vez, confesando su estado patrimonial critico. Se observa entonces que el juez mas que actuar por mera 39

iniciativa propia, fue llamado a ejercer jurisdiccin a instancia de parte, ya que la declaracin de quiebra debe seguir generalmente a una peticin por parte de los acreedores en orden a que se rechace el convenio o la cesin, lo que indirectamente implica un llamado a declarar la quiebra. Mas aun, el juez ni siquiera puede decidir ante estos casos si somete al deudor al proceso de quiebra o no, pues la ley no le deja alternativa; l tiene que declarar la quiebra en caso de rechazo de las proposiciones de convenio preventivo judicial, en el caso de declaracin de nulidad o resolucin de un convenio o en el caso de acoger la oposicin a la cesin de bienes, etc. Por todo lo dicho es que resulta presuntuoso y errneo hablar de quiebra de oficio, como dijimos, es mas acertado hablar de quiebra refleja pues la declaracin, si bien no ha sido solicitada directamente, no es sino un reflejo de actuaciones previas. En base a lo anterior, tambin resulta conveniente realizar la distincin entre accin directa y indirecta de quiebra. En la primera, lo solicitado es derechamente que se declare la quiebra. En cambio, en la accin indirecta, la causa a pedir de la accin es el rechazo del convenio, la nulidad del mismo, la resolucin del mismo, etc. Solo indirectamente se esta solicitando la quiebra, pues del xito de lo solicitado originalmente se desprende la necesaria declaracin de la quiebra. 46. Caractersticas de la accin de quiebra. Se caracteriza esta accin por lo siguiente: a) Es irrenunciable. Es irrenunciable tanto para los acreedores como para el deudor. Tratndose del deudor calificado, se entiende que la accin es irrenunciable ya que si no acciona dentro de 15 das desde que ha cesado en el pago de una obligacin mercantil, se entiende que la ha renunciado (renuncia tacita por el no ejercicio de la accin). En cuanto al deudor comn se seala que si se acepta la renuncia se estara atentando contra la par condictio creditorum. b) No es desistible. Es decir que no se puede desistir y solo seala un caso en el cdigo que es el art. 164 N 1, es decir en este caso por mientras no se desisten todos el juicio debe proseguir. Tampoco se permite el abandono del procedimiento, art. 157 del CPC. c) Es imprescriptible. Se trata de una cuestin fctica, ya que si un deudor deja de cumplir con sus obligaciones; ms de algn acreedor solicitara la quiebra en caso que tenga un hecho revelador para fundar su accin. 47. Solicitud de quiebra por el propio deudor. Sin duda que la quiebra constituye para el deudor una forma de solucionar la situacin en crisis que lo aqueja, de ah que se contemple la posibilidad de que l mismo pueda solicitar su quiebra. Recordemos que si bien para el deudor comn, la propia solicitud de quiebra es una facultad, no ocurre lo mismo con el deudor del art. 41, pues; El deudor que ejerce una actividad comercial, 40

industrial, minera o agrcola esta obligado a solicitar su propia declaracin de quiebra antes que transcurran 15 das desde que haya cesado en el pago de una obligacin mercantil, bajo la sancin de perder el derecho de alimentos contra la masa y de que su quiebra se presuma culpable. Cuando el deudor pide su quiebra debe concurrir ante el tribunal de su domicilio, acompaando los antecedentes a que alude el art. 42 del Libro IV, adems, de los requisitos comunes a todo escrito y los propios de una demanda, consignados en el art. 254 del Cdigo de Procedimiento Civil. Junto con la demanda o solicitud de quiebra el deudor debe adjuntar, en duplicado, los siguientes documentos sealados en el art. 42 del Libro IV: 1) Un inventario de los bienes, debido a que son los bienes que en definitiva son incautados e inventariados por el sndico. 2) Una relacin de los bienes que en conformidad a la ley, estn excluidos de la quiebra, es decir quedan todos afectos a la quiebra excepto aquellos que la ley declara inembargables. 3) Una relacin de los juicios que tuviere pendientes, debido a que los juicios se van a acumular. 4) Un estado de las deudas, para que estn al tanto de ellas los acreedores. 5) Una memoria de las causas directas o inmediatas del mal estado de sus negocios, en este caso el deudor le muestra el juez y a sus acreedores porque se ha originado su quiebra para los fines, de tener una quiebra fortuita, culpable o fraudulenta. Si el deudor fuere una sociedad colectiva o en comandita, las piezas indicadas sern firmadas por todos los socios colectivos que invistan esa calidad en el contrato social. Si el deudor fuere otra clase de persona jurdica, las piezas en referencia sern firmadas por sus administradores. 48. Demanda o solicitud de quiebra por uno de los acreedores. Para obtener la declaracin de quiebra se requiere que el sujeto activo concurra ante los tribunales de justicia, instaurando la accin de quiebra. La solicitud debe contener los requisitos comunes a todo escrito y las exigencias generales de toda demanda. Nos interesa analizar las exigencias que la ley concursal ha establecido en su artculo 44, a saber: 1) Sealar la causal que la justifica y los hechos constitutivos de dicha causal. 2) Acompaar los documentos para acreditas los fundamentos de la peticin o se ofrecern las pruebas correspondientes. 3) El nombre del sndico titular y del sndico suplente.

41

4) Acompaar vale vista o boleta bancaria a la orden del tribunal por una suma equivalente a 100 unidades de fomento, para subvenir los gastos inciales de la quiebra. Esta ultima exigencia fue creada por la ley 18.175 de 28 de octubre de 1982, con el propsito de imponer un gravamen al solicitante de la quiebra consistente en el deposito de la suma de dinero equivalente a 100 UF. Por una parte es censurable la imposicin de esta carga, pues deja sin la posibilidad de intentar la tutela de la quiebra a quien no cuente con dicha suma, en otras palabras, obliga a quien desea solicitar la quiebra contar con ciertos medios econmicos. Por lo dicho es que se estima que esta exigencia es contraria a la garanta constitucional de igualdad ante la ley. Por otra parte, no puede desconocerse que la exigencia constituye un mecanismo empleado por el legislador para disuadir a quienes hacan de la quiebra un verdadero juicio de cobro, lo que haba hecho perder a la institucin su carcter de tutela colectiva, aplicable nicamente ante la insuficiencia de las tutelas individuales.

42

Captulo VI

ESTRUCTURA DEL JUICIO DE QUIEBRA


49. Plan. Inspirado el proceso de quiebra en el principio consecutivo legal, este se desarrolla a travs de una serie de etapas. Para su anlisis hemos seguido las enseanzas del profesor Juan Esteban Puga, quien distingue en el juicio de quiebra las siguientes etapas: 1) Fase Cognoscitiva. a) Fase de Apertura. b) Fase de Verificacin. 2) Fase de Apremio o Ejecucin propiamente tal. a) Fase de Aseguramiento o Embargo. b) Fase de Realizacin. c) Fase de Pago. 3) Fase de Suspensin o Clausura de la quiebra. a) Sobreseimiento Temporal o Definitivo. b) Convenio Preventivo o Convenio Alzatorio.

Captulo VII

I. FASE COGNOSITIVA
Prrafo 1 LA FASE DE APERTURA

50. Nocin. Esta fase comprende, desde el ya estudiado ejercicio de la accin, ya sea por parte del propio deudor o por parte de uno o varios de los acreedores, hasta que el tribunal dicta sentencia firme y ejecutoriada en que se declare o rechace la quiebra. Luego, su objetivo es fundamentalmente

43

determinar si existe causa de quiebra o no, esto es; si el deudor se encuentra en un estado de cesacin de pagos o no. No es de mucho inters prctico pero suele sealarse la siguiente distincin; Sabemos que la accin de quiebra puede ser directa o indirecta. Es directa cuando la ejerce el acreedor o deudor fundndose en los taxativos hechos reveladores de los artculos 42 o 43 del Libro IV. Es indirecta, en todos aquellos casos de quiebra refleja, en que la causa a pedir de la accin no es derechamente la quiebra, sino otras actuaciones del tribunal (el rechazo del pago por cesin de bienes, el ejercicio de la accin de nulidad o de resolucin por incumplimiento de un convenio, etc.). Bueno, esa distincin entre accin directa e indirecta se utiliza como base para distinguir entre el procedimiento de Antequiebra (ejercicio de la accin directa) y el de Prequiebra (ejercicio de una accin indirecta). 51. Actitud del tribunal ante la solicitud de quiebra. Seala el art. 45 del Libro IV que El juzgado se pronunciara sobre la solicitud de quiebra a la brevedad posible, con audiencia del deudor, y deber cerciorarse, por todos los medios a su alcance, de la efectividad de las causales invocadas. Respecto de esta norma resulta importante aclarar tres aspectos: a) Resulta extrao que la ley no seale un plazo determinado, tan solo exige que el tribunal se pronuncie a la brevedad posible, de esa expresin debe entenderse que el tribunal debe actuar sin dilacin, no dando lugar a ningn otro tramite que no sea la audiencia del deudor. b) Esta audiencia es de carcter meramente informativo, no esta prevista por el legislador como una instancia de controversia en que el deudor formule excepciones o defensas, incidentes o requiera otros tramites dilatorios. La nica conducta que el legislador permite al deudor es que consigne fondos suficientes para el pago de los crditos que sirven de base a la solicitud de quiebra y las costas correspondientes, en cuyo caso no proceder a declarar la quiebra. Lo dicho resulta de suma importancia, antes de la Ley 18.175 este tramite se haba convertido en un verdadero traslado de la solicitud de quiebra, los deudores aprovechaban esta instancia para plantear todo tipo de incidentes, defensas y excepciones que hacan controvertido el juicio de quiebra antes de que naturalmente lo fuera, esto es; despus de pronunciada la resolucin que declara o rechaza la quiebra. Luego, resulta dudosa la expresin con audiencia del deudor, Ella significa que el juez debe simplemente notificar al deudor para ponerlo al tanto de la solicitud, o bien, debe citarlo para que comparezca ante l? Creemos que la primera solucin es mas 44

acertada. Luego habr que resolver cuanto tiempo se concede al deudor para que se apersone en el juicio. Caben tres opciones: a) Que el plazo lo fije el juez prudencialmente. b) Que el plazo sea de tres das, por cuanto es la regla general contemplada en el art. 3 del Libro IV. c) Que se fije un plazo de 15 das, lo que no es sino aplicar subsidiariamente las normas del Cdigo de Procedimiento Civil relativas al juicio ordinario. c) El tribunal debe cerciorarse por todos los medios a su alcance de la efectividad de las causales invocadas y pronunciarse acerca de la calificacin profesional del deudor, esto es, si ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, o bien, si no la ejerce. Esta calificacin debe hacerse atendiendo la actividad que el deudor ejerca a la fecha que contrajo la obligacin y debe formar parte de la resolucin. Finalmente, solo resta sealar que la solicitud de quiebra se notifica al deudor personalmente o en la forma prevista en el art. 44 del Cdigo de Procedimiento Civil, aun cuando no se encuentre en el lugar del juicio. 52. Responsabilidad del solicitante de la quiebra. El articulo 45 inc. 3 expresa que si la solicitud fuere desechada en definitiva, el deudor puede demandar indemnizacin de perjuicios al acreedor, si prueba que este a procedido culpable o dolosamente. En consecuencia, no basta que se rechace la solicitud presentada por el acreedor, el deudor deber probar: a) El dolo del acreedor. o b) La culpa o negligencia del acreedor.

45

Resolucin que resuelve la solicitud de quiebra

53. Concepto. El profesor Puga Vial define la sentencia que resuelve la solicitud de quiebra como La sentencia definitiva que recae en la etapa de apertura sea que haga lugar a la quiebra o no, con elementos declarativos y constitutivos universales y colectivos que por su pronunciamiento causa ejecutoria. 54. Resolucin que rechaza la quiebra. Lgicamente, el tribunal puede declarar o rechazar la quiebra, pues en este ultimo caso, el tribunal dicta una resolucin, que en cuanto a su naturaleza, es una sentencia definitiva y que debe cumplir con los requisitos del art. 170 del Cdigo de Procedimiento Civil. En cuanto a los recursos que proceden contra esta sentencia, el art. 59 del Libro IV declara que La resolucin que niegue lugar a la declaracin de quiebra no ser susceptible del recurso especial de reposicin a que se refiere esta ley, pero ser siempre apelable en ambos efectos. Adems, esta sentencia puede ser objeto del recurso de casacin en la forma y, en segunda instancia, esto es si la Corte de Apelaciones rechaza la apelacin, tambin puede ser objeto del recurso de casacin en el fondo. Por ultimo, sealemos que la sentencia definitiva que rechaza la quiebra se notifica a todas las partes por cedula, salvo, respecto de aquellas partes que no hayan sealado un domicilio dentro del territorio jurisdiccional del tribunal que conoce del juicio, pues en tal caso la notificacin se realizar por el estado diario segn dispone el art. 53 del Cdigo de Procedimiento Civil. 55. Resolucin que declara la quiebra. Esta resolucin es de suma importancia dentro del proceso concursal pues recae sobre la cuestin debatida, es decir, la existencia del estado de cesacin de pagos que afecta al deudor. Luego, esta resolucin debe cumplir con los requisitos propios de toda resolucin judicial y, adems, con los requisitos especiales de la sentencia que declara la quiebra y que se encuentran contenidos en el art. 52 del Libro IV. Estos requisitos son: 1) La determinacin de si el deudor esta o no comprendido en el art. 41. En este caso se estar a la actividad que el deudor ejerca a la fecha en que se contrajo la obligacin. 2) La designacin de un sindico provisional titular y de uno suplente y la orden de que el sindico se incaute de todos los bienes del fallido, sus libros y documentos, bajo inventario y que se le preste, para este objeto, el auxilio de la fuerza publica por el jefe mas inmediato, con la copia autorizada de la declaracin de quiebra. 46

Bajo la nueva ley de quiebras, el rgimen de administracin de la quiebra se encuentra ahora en manos de sndicos particulares, y no en manos de un funcionario auxiliar de la administracin de justicia que se denominaba el sndico de quiebras. Luego, estos sndicos designados en la sentencia tienen el carcter de provisionales hasta que los ratifique la junta de acreedores o hasta que asuma sus funciones el que sta designe. El tribunal puede hacer la designacin de los sndicos provisionales, titular y suplente, tomando en cuenta la proposicin de nombres que en este sentido le haya hecho el solicitante en su peticin de quiebra (art. 44 inc. 1). Pero solo podrn ser sndicos, aquellas personas que formaban parte de la nomina nacional de sndicos y que permanezcan en ella al momento de su designacin por el juez o la junta de acreedores. 3) La orden de que las oficinas de correos y telgrafos entreguen al sindico la correspondencia y despachos telegrficos cuyo destinatario sea el fallido, para efectos de lo preceptuado en el numero 5 del articulo 27 La referencia al artculo 27 guarda relacin a que El sindico esta facultado para abrir la correspondencia del fallido con intervencin del tribunal y retener las cartas y documentos que tengan relacin con los negocios de la quiebra. Lgicamente, solo puede interceptarse y retenerse las cartas y documentos que tengan relacin con los negocios del fallido respecto de los cuales se ha declarado la quiebra, mas no la correspondencia particular o privada del deudor. 4) La orden de acumular al juicio de quiebra todos los juicios contra el fallido que estuvieren pendientes ante otros tribunales de cualquier jurisdiccin y que puedan afectar sus bienes, salvo las excepciones legales. La acumulacin de juicios es consecuencia del carcter unitario de la quiebra y del efecto del desasimiento. Luego, debe tratarse de juicios en los que el fallido tenga la calidad de demandado, que se encuentren pendientes y que puedan afectar sus bienes. 5) La advertencia al publico de que no debe pagar ni entregar mercaderas al fallido, so pena de nulidad de los pagos y entregas; y la orden a las personas que tengan bienes o papeles pertenecientes al fallido para que los pongan, dentro de tercero da, a disposicin del sindico, bajo la pena de ser tenidos por encubridores o cmplices de la quiebra. Se advierte al pblico que no pague ni entregue mercaderas al fallido por que en virtud del desasimiento el deudor se encuentra inhibido de administrar sus bienes. 6) La orden de hacer saber a todos los acreedores residentes en el territorio de la repblica que tienen el plazo de treinta das contados desde la fecha de la publicacin de la sentencia, para que se presenten con los documentos justificativos de sus crditos bajo apercibimiento de que les afectaran los resultados del juicio sin nueva citacin. 47

Se trata del llamado que se hace a los acreedores del deudor para que se apersonen al juicio, es lo que en lenguaje concursal se denomina verificacin de crditos. 7) La orden de notificar, por carta area certificada, la quiebra a los acreedores que se hallen fuera de la repblica, y mandarles que dentro del plazo establecido en el numero anterior, aumentado con el emplazamiento correspondiente, comparezcan al juicio con los documentos justificativos de sus crditos, bajo el apercibimiento indicado en el numero precedente. 8) La orden de inscribir la declaracin de quiebra en el registro de interdicciones y prohibiciones de enajenar del conservador de bienes races del departamento en que se hubiere declarado la quiebra y tambin en el de los conservadores correspondientes a cada uno de los inmuebles pertenecientes al fallido. Estas inscripciones no son un requisito especial del procedimiento de quiebra, su falta u omisin no anula el juicio ni tiene importancia en los actos o contratos futuros que ejecute el fallido. La inoponibilidad de los actos o contratos es consecuencia del art. 72 del Libro IV, consecuencia de ello, es que la inscripcin solo es una medida de publicidad para terceros y que nicamente tiene ventajas probatorias. 9) La indicacin precisa del lugar, da y hora en que se celebrar la primera junta de acreedores. La primera junta de acreedores se realiza en la sede del tribunal o en el lugar que ste designe en la sentencia. Luego, dicha junta debe tener lugar no antes de treinta ni despus de cuarenta das hbiles contados desde la publicacin de la sentencia que declara la quiebra. 10) Designacin de un curador de bienes. Esta exigencia no esta indicada en el art. 52 del Libro IV, pero si la menciona el art. 53, dispone esta norma que: Cuando la quiebra se produzca por desaparecimiento o figa del deudor, la resolucin que la declare designar un curador especial para que represente al fallido. 56. Caractersticas de la sentencia que declara la quiebra. 1) Sus efectos son erga omnes. Pues crea un estado o situacin respecto del fallido que es de carcter universal e indivisible. 2) Produce efectos retroactivos. La sentencia que declara la quiebra no solo produce efectos para el futuro, sino que tambin hacia el pasado, en relacin a situaciones ocurridas antes de su pronunciamiento y que disminuyeron o afectaron el patrimonio del deudor. 3) Produce efectos desde que se dicta. Lo normal es que las resoluciones judiciales producen efectos una vez que son notificadas, pues la sentencia que declara la quiebra constituye una excepcin a lo dicho.

48

4) Cuenta con requisitos particulares. Adems de los requisitos del art. 170 del Cdigo de Procedimiento Civil, comunes a toda sentencia definitiva, la declaratoria de quiebra debe contener las menciones contenidas en el art. 52 del Libro IV. 5) Finalmente, la ley concursal ha creado un mecanismo especial para dejar sin efecto la resolucin que declara la quiebra del deudor: el recurso especial de reposicin. Este recurso es particular del juicio de quiebra, procede por causales especficas y se tramita conforme a la ley concursal. Luego, no tiene ninguna similitud, salvo el nombre, con el recurso de reposicin contemplado en el art. 181 del Cdigo de Procedimiento Civil. 57. Notificacin de la sentencia que declara la quiebra. La sentencia que declara la quiebra produce efectos erga omnes y, en especial, respecto del fallido, de los acreedores y terceros. Luego, tambin le impone al sndico determinadas obligaciones. Consecuencia de ello, es que la sentencia debe ser notificada a todos ellos. a) Notificacin al fallido, acreedores y terceros. Conforme al art. 54 del Libro IV, la notificacin se realiza mediante un aviso. Este aviso se publica en el diario oficial y su texto debe ser aprobado por el tribunal. Debe contener un extracto de la peticin y copia integra de la resolucin, a menos que el tribunal o la ley dispongan lo contrario. b) Notificacin al sndico. El art. 55 del Libro IV expresa que Inmediatamente de pronunciada la sentencia que declare la quiebra, el secretario del tribunal cuidara que se notifica, a la brevedad posible, al sindico titular, provisional y suplente. El secretario del tribunal puede notificar por si, cuando pueda hacerlo en su oficio o bien, puede encomendar la diligencia a otro ministro de fe, ordinariamente un receptor. 58. Impugnacin de la sentencia que declara la quiebra. La sentencia que niega la declaracin de quiebra es impugnable va recurso de apelacin y recurso de casacin en la forma. Luego, respecto de la sentencia que declara la quiebra, el art. 56 del Libro IV, contempla un medio especial de impugnacin. Este medio especial es el recurso especial de reposicin, y que ser objeto de nuestro anlisis mas profundo en el siguiente titulo.

49

El recurso especial de reposicin

59. Nociones bsicas. La ley de quiebras seala un medio para impugnar o dejar sin efecto la sentencia que declara la quiebra, este medio es el recurso especial de reposicin, que es diverso al regulado en el art. 181 del Cdigo de Procedimiento Civil. La importancia de este recurso es lgica, si se tiene en cuenta que su finalidad es dar lugar a una controversia que no se ha originado antes de la declaracin de quiebra. Recordemos que en el trmite de audiencia el deudor no puede oponer excepciones ni formular incidentes. En cambio ahora, mediante la intervencin de este recurso, puede controvertir la causa de la quiebra o el fundamento invocado para ejercer la accin, esto es, el estado de cesacin de pago. Por lo dicho, ms que un simple recurso, representa una verdadera oposicin en el juicio de quiebra, toda vez que en la ritualidad del mismo, el deudor no tiene otra oportunidad procesal para defenderse ni dar origen a la contienda. 60. Naturaleza jurdica. Se discute en doctrina cual es la naturaleza jurdica del recurso especial de reposicin. La discusin se plantea en base a dos posturas: a) La reposicin especial no es un recurso, sino una verdadera oposicin, pues se trata de una instancia de contienda, la primera del juicio. De ah que esta teora entienda que la reposicin es un verdadero contradictorio postergado. b) La reposicin especial es un recurso, pero de carcter especial. Luego, una y otra teora, basan sus posturas en las diferencias existentes entre el recurso de reposicin regulado en el Cdigo de Procedimiento Civil y el recurso en estudio. Estas diferencias son: - La regla general es que el recurso de reposicin proceda contra autos, decretos y ciertas sentencias interlocutorias. La reposicin de la ley de quiebras procede contra una sentencia definitiva. - El plazo de interposicin del recurso de reposicin es de cinco a tres das, dependiendo si es ordinaria o especial. Mientras que el plazo de la reposicin de la ley de quiebras es de 10 das.

50

- El recurso de reposicin procede contra sentencias que dan lugar o rechazan la pretensin invocada. La reposicin de la ley de quiebras procede nicamente contra la sentencia que declara la quiebra, mas no contra la que la rechaza. - La regla general es que la reposicin suspenda los efectos de la resolucin recurrida. La reposicin del libro IV no produce tal efecto. - El recurso especial del derecho concursal puede interponerse por personas que no son parte en el juicio. - El recurso de reposicin se tramita tanto incidentalmente o bien es fallado de plano por el tribunal. La reposicin del Libro IV debe tramitarse incidentalmente. 61. Objeto del recurso. Nada seala la ley al respecto, sin embargo, se desprende que el recurso puede interponerse por dos motivos: a) Para dejar sin efecto la declaracin de quiebra. El rol del oponente consiste en demostrar que la causal invocada para declarar la quiebra no concurre en la especie, por que los hechos constitutivos de la misma no se han acreditado o no corresponden a la realidad. Para modificar la calificacin del deudor. Es decir, el deudor es considerado calificado por ejercer una actividad comercial, industrial, minera o agrcola cuando realmente no es as, o a la inversa.

b)

62. Persona que pueden ejercerlo. Pueden utilizar este recurso: a) Los acreedores. Cualquier acreedor, aun cuando no haya verificado su crdito, y por lo mismo, aunque no sea parte en el juicio. El fallido. Resulta lgico que el deudor se oponga, por que adems de ser parte, es el principal interesado en el juicio. Inclusive, aun cuando el deudor haya solicitado su propia quiebra, igualmente puede oponerse fundado en la calificacin profesional que se le atribuye en la sentencia. Los terceros interesados. Ellos pueden estar interesados para alzar la declaratoria de quiebra, pues habiendo contratado con el deudor antes de su pronunciamiento, pueden verse afectado por los efectos retroactivos representados pro las acciones revocatorias o de inoponibilidad. Asi mismo, pueden estar interesados como codeudores solidarios o como avalistas del quebrado.

b)

c)

51

d)

El sindico. Excepcionalmente, el sndico tambin puede oponerse a la sentencia, basado en la errada calificacin profesional del deudor, velando por el inters general de los acreedores.

63. Tramitacin. El recurso debe presentarse ante el mismo tribunal que declaro la quiebra y, de acuerdo al art. 57 del Libro IV, se tramita como incidente en el mismo cuaderno de la quiebra, es decir, en el cuaderno principal. Luego, son parte en el incidente, el que se opone a la quiebra, el que ha solicitado la quiebra y el sndico. Pudiendo intervenir, adems, los acreedores no solicitantes y los terceros interesados, ambos, en calidad de coadyuvantes. (Art. 57 inc. 3 del Libro IV) El plazo para interponer el recurso es de 10 das hbiles, que se cuentan desde la notificacin a que se refiere el art. 54 del Libro IV, es decir, desde la publicacin del aviso en el diario oficial. En relacin al sndico, el plazo se cuenta desde que se le ha notificado. Por ultimo, solo queda agregar que las resoluciones que se dicten durante la tramitacin del recurso son inapelables, segn dispone el art. 58 del Libro IV. Existen diversas opiniones en torno a la interpretacin de esta norma. Para algunos, significa que todas las resoluciones que se dicten durante el juicio de quiebra son inapelables, ya que la interposicin del recurso no paraliza la marcha de la cuestin principal, es decir, la quiebra. En posicin contraria, se seala que la norma debe interpretarse restringidamente, aludiendo nicamente a las resoluciones dictadas durante el incidente especial producido por la reposicin. 64. Fallo del recurso. El juez debe pronunciarse acogiendo o desechando el recurso. Luego, como esta oposicin se tramita como incidente podra pensarse que la resolucin que lo resuelve es de carcter interlocutorio, sin embargo, por tratarse de un fallo que decide la cuestin controvertida, hay que afirmar que es un sentencia definitiva. La resolucin que falla el incidente originado por la interposicin del recurso especial de reposicin es impugnable de acuerdo a los siguientes criterios. a) Si la reposicin es acogida, ya sea que se rectifico la calificacin del deudor o que se dejo sin efecto la quiebra. Procede; recurso de apelacin, el que se concede en ambos efectos; recurso de casacin en la forma, y se discute si procede o no el recurso de casacin en el fondo. Algunos niegan la procedencia de este recurso de casacin en el fondo cuando la reposicin tena por objeto modificar la calificacin del deudor, pues la sentencia no seria definitiva sino meramente interlocutoria.

52

b) Si la reposicin es rechazada, ya sea por que no se altera la calificacin del deudor o por que se mantiene la declaratoria de quiebra. Procede; recurso de apelacin en el solo efecto devolutivo; y los recursos de casacin en la forma y en el fondo. 65. Efectos de la interposicin del recurso. La interposicin, tramitacin y fallo del recurso especial de reposicin no suspende la quiebra, que sigue produciendo todos sus efectos. Sin embargo, el sndico de quiebras no llega a realizar los bienes del fallido mientras penda la resolucin del recurso. Luego, si el recurso es denegado, la quiebra mantiene y sigue sus efectos, por el contrario, la reposicin para alzar la quiebra acogida por el tribunal deja sin efecto todo lo obrado, no obstante ello, el recurso de reposicin no se considera como un medio de alzar la quiebra, pues si se tiene por acogido se considera que la quiebra nunca ha sido declarada.

53

Prrafo 2 LA FASE DE VERIFICACION

66. Generalidades. En esta etapa se determina cuales son los acreedores a quienes se les va a pagar y como van a solucionar sus acreencias. Lo anterior, por que el deudor declarado en quiebra puede tener varios acreedores con derecho a participar en el concurso, pero solo algunos de ellos se interesaran en concurrir activamente a hacer valer sus derechos. Conviene recordar entonces la distincin entre acreedores concursales, es decir, aquellos con derecho a participar en la quiebra, y los acreedores concurrentes, es decir, aquellos que solicitaron la quiebra del deudor o que se hicieron parte de dicho juicio mediante la correspondiente demanda de verificacin. Para establecer cuales son los acreedores concurrentes se ha consagrado la institucin de verificacin de crditos y alegacin de preferencias. Con todo, vale la pena decir que no basta con verificar los crditos para obtener su pago, puesto que en algunos casos concurren personas que no tienen la calidad jurdica de acreedor, o bien, que carecen de la preferencia que invocan. Con tal propsito se ha establecido la impugnacin de crditos y preferencias, justamente destinada a determinar cuales son los acreedores concurrentes que tienen derecho a ser pagados en la quiebra y en que orden. Ambas instituciones tienen por finalidad determinar quienes son, en definitiva, los acreedores que participaran en la quiebra y cuyos crditos forman el pasivo de ella. Esta determinacin se materializara en la denominada Nomina de crditos reconocidos que es el resultado que persigue toda la etapa de verificacin. Verificar un crdito significa, ante todo, hacerlo valer en la quiebra. Para hacerlo valer el acreedor concurrente debe demandar ejecutivamente a la masa de acreedores. Luego, vale la pena tener presente que existen dos grandes grupos de acreedores: aquellos que existen al tiempo de la declaracin de quiebra, llamados acreedores en la masa, y aquellos cuyos ttulos son posteriores, llamados acreedores de la masa. Sin duda que los acreedores en la masa estn obligados a verificar sus crditos, y esta institucin representa para ellos la nica manera de hacer valer sus derechos. En efecto, el art. 131 del Libro IV dispone que Todos los acreedores residentes en el territorio de la repblica, sin excepcin alguna tendrn el plazo de treinta das, a contar de la notificacin de la declaracin de quiebra, para verificar sus crditos y alegar sus preferencias ante el tribunal que conozca de ella. La limitacin a acreedores residentes el territorio de la repblica, debe entenderse referida solo al plazo, mas no la carga de verificar que es extensiva tanto a dichos acreedores como a los residentes en el exterior. Por el contrario, los acreedores en la masa no deben verificar sus crditos, pues es el sindico quien debe pagarles inmediatamente, regla que es de toda lgica, pues en la practica, si los acreedores 54

que contratan con el sindico no tuvieran la certeza de que se les va a pagar, simplemente no contrataran con l. 67. Acreedores liberados de verificar. Sealaremos, antes de entrar de lleno al anlisis de la fase de verificacin, a ciertos acreedores que no tienen la carga de verificar sus crditos y que, no obstante, igualmente tendrn derecho a pagarse de las resultas de la quiebra. El art. 148 inciso 2 del Libro IV dispone que Los crditos a los que se refieren los nmeros 1 y 4 del articulo 2472 del Cdigo Civil no necesitaran de verificacin Estos crditos son: a) Las costas judiciales que se causen en el inters general de los acreedores (Art. 2472 N 1 del Cdigo Civil) b) Los gastos en que se incurra para poner a disposicin de la masa los bienes del fallido, los gastos de administracin de la quiebra, de realizacin del activo y los prestamos contratados por el sindico para los efectos mencionados (Art. 2472 N 4 del Cdigo civil). c) Por su parte el art. 132 inc. 2 del Libro IV dispone que Los crditos correspondientes a servicios de utilidad publica que se suministren con posteridad a la declaratoria de quiebra, se consideraran incluidos en el N 4 del art. 2472 del cdigo civil. Es decir, los crditos por estos servicios de utilidad pblica posteriores a la declaracin de quiebra tampoco requieren verificacin. d) El mismo artculo 148 del Libro IV dispone en su inc. 4 que Los crditos mencionados en el numero 5 del art. 2472 del Cdigo Civil sern pagados con cargo a los primeros fondos del fallido de que se pueda disponer administrativamente, siempre que existan antecedentes documentarios que los justifiquen y aun antes de su verificacin. Los crditos a los que alude esta norma son Las remuneraciones de los trabajadores y las asignaciones familiares. e) El inc. 5 del art. 148 dispone que Se pagaran sin necesidad de verificacin previa, y en los trminos establecidos en el inciso anterior, los crditos por las indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral. Norma que debe relacionarse con el numerando 8 del art. 2472 del cdigo Civil, es decir, deben estar devengadas a la fecha en que se hagan valer y hasta un lmite de tres ingresos mnimos mensuales por cada ao de servicio y fraccin superior a seis meses por cada trabajador con un lmite de 10 aos. Por el exceso, si lo hubiere, se considerarn valistas. f) El sindico. Por sus remuneraciones. Como puede observarse, estas excepciones son aparentes, los primeros dos casos no son mas que costas del juicio de quiebra, por ende, mas que una deuda en la masa son una deuda de la masa, lo mismo ocurre con los servicios de utilidad publica prestados luego de la declaratoria de 55

quiebra y las remuneraciones del sindico. Los otros dos casos, no son excepciones, pues se admite el pago antes de la verificacin, pero sta siempre constituye una carga para dichos acreedores. 68. Concepto y clases de verificacin. La verificacin es La demanda ejecutiva que interpone un acreedor en el juicio de quiebra, en contra del fallido y de los dems acreedores, mediante la cual reclama el derecho a ser admitido en dicho juicio y a participar de los repartos que efectu el sindico segn la preferencia que le corresponda. Luego, dependiendo de si esta demanda se presenta dentro o fuera de los plazos que la ley seala, se distingue entre verificacin ordinaria y extraordinaria.

a) Verificacin ordinaria
69. Concepto y plazos. La concurrencia del acreedor al juicio de quiebra dentro de los plazos que la ley contempla se denomina verificacin ordinaria. Luego, para determinar el plazo para presentar la demanda es necesario distinguir entre: a) Acreedores residentes en el territorio de la repblica. Tendrn el plazo de 30 das a contar de la notificacin de la declaracin de quiebra. Este plazo no es fatal, pues mientras el tribunal no dicte resolucin que declare cerrado el plazo para verificar y se notifique de sta a los acreedores ellos an podrn verificar extraordinariamente. El plazo es, adems, de das hbiles, legal, improrrogable y comn. b) Acreedores que se hallen fuera del territorio de la repblica. Estos acreedores tendrn, adems de los 30 das, el aumento que corresponda segn la tabla de emplazamiento, l que se sealar en cada carta. Luego, se diferencia este plazo del relativo a los acreedores residentes en el territorio nacional en que, mientras aquel es un plazo comn, ste es un plazo individual, en consecuencia, el cierre del proceso de verificacin ordinario debe practicarse respecto de cada uno de los acreedores residentes en el exterior. Hay que recordar que la sentencia que declara la quiebra se notifica a los acreedores residentes en el territorio nacional por un aviso en el diario oficial, luego el plazo ordinario para verificar se cuenta desde el da de la publicacin del mismo. Tratndose de acreedores residentes fuera del territorio de la repblica, la notificacin de la sentencia que declara la quiebra se efecta por carta area certificada.

56

70. Requisitos solicitud de verificacin. El acreedor que quiera verificar su crdito, ya sea mediante verificacin ordinaria o extraordinaria, debe presentar una solicitud que equivale a una demanda ejecutiva. El art 133 del Libro IV dispone que En la solicitud que se presente, los acreedores indicaran, para los efectos del art. 131, lo que se les deba por concepto de capital e intereses y acompaaran los ttulos justificativos de sus crditos as como su subordinacin, si esta existiese, debiendo entregar en secretaria dos copias simples de la solicitud y de sus anexos. De lo dicho que concluye que: a) Debe tratarse de crditos dinerarios. Se trata de un juicio ejecutivo, por tanto debe existir certeza en cuanto al monto del crdito. Adems, segn el art. 68 los crditos deben ser reajustables y generar intereses, por tanto debe tratarse de crditos dinerarios. b) Los crditos deben ser justificados documentalmente. Es decir, se deben acompaar los ttulos y documentos que justifiquen el crdito. No obstante, no es necesario que el titulo sea ejecutivo, tan solo se requiere que de certeza de la existencia del derecho. c) El crdito debe ser anterior a la declaracin de quiebra. En virtud del art. 66 La sentencia que declara la quiebra fija irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el estado que tenan el da de su pronunciamiento, sin perjuicio de los casos especiales previstos por la ley. Formalmente, no debemos olvidar que la verificacin es una demanda, y como tal debe cumplir con ciertos requisitos formales, tales son: 1) Cumplir con los requisitos comunes a todo escrito. 2) Cumplir con los requisitos propios de una demanda, indicados en el art. 254 del Cdigo de Procedimiento Civil. 3) Se debe singularizar el crdito, alegando su preferencia y mencionando si el crdito goza de reajustes o intereses. 4) Se deben acompaar los documentos o ttulos justificativos del crdito. 5) La presentacin de la demanda debe realizarse por medio de la entrega de dos copias, so pena de aplicrsele al solicitante la sancin del art 31 del Cdigo de Procedimiento Civil, esto es: No le correr el plazo a la parte contraria y deber el tribunal, de plano, imponer una multa de un cuarto a un sueldo vital. El tribunal ordenar, adems, que la

57

parte acompae la copias dentro de tercero da, bajo apercibimiento de tener por no presentado el escrito. 71. Notificacin de la demanda de verificacin ordinaria. Nuevamente debe distinguirse entre aquellos acreedores que residen en el territorio de la repblica y aquellos que no: a) Acreedores residentes en territorio de la repblica. Presentada la demanda de verificacin, el tribunal mandar a notificarla por avisos en el diario oficial a costa de la masa de acreedores, dicho aviso contendr: 1) 2) 3) 4) El monto de los crditos a titulo de capital e intereses. El origen del crdito. La preferencia alegada. La individualizacin precisa del acreedor.

b) Acreedores residentes en el extranjero. Deber notificrseles por carta certificada. 72. Cierre del proceso ordinario de verificacin. Nuevamente habr que distinguir: a) Tratndose de acreedores que residan en territorio de la repblica. El periodo de verificacin se declara cerrado por el tribunal, a peticin del sndico, el fallido o cualquier acreedor. Lgicamente, esa peticin solo puede tener lugar una vez que expire el plazo de verificacin ordinaria de treinta das. El juez tambin lo puede declarar cerrado de oficio, cuando ya hayan transcurrido quince das desde que venci el plazo de verificacin ordinaria. b) Tratndose de acreedores que se encuentren fuera territorio de la repblica. El cierre del proceso de verificacin ordinaria se efecta en forma individual para cada acreedor. El art. 139 seala que vencidos los trminos de emplazamiento que corresponda a cada acreedor residente en el extranjero, el juzgado, de oficio o a peticin de parte (entindase sindico, acreedores o fallido) declarara cerrado, respecto de aquellos, el procedimiento de verificacin. Por ultimo, solo queda sealar que la resolucin que pone trmino al periodo de verificacin se debe notificar dentro de quinto da por aviso. Esta resolucin es importante por que toda verificacin

58

posterior ella tendr carcter de extraordinaria y, adems, a partir de su publicacin empieza a correr el plazo a que se refiere el art. 137; ltima oportunidad para impugnar estos crditos y sus preferencias. 73. Efectos de la verificacin ordinaria. a) Transforma al acreedor concursal en acreedor concurrente. b) Interrumpe la prescripcin extintiva respecto de los crditos verificados. c) Los crditos verificados quedan aptos para figurar en la nomina de crditos reconocidos, cuando no son impugnados legalmente. d) La verificacin da posibilidades de participar en los repartos de la quiebra. e) Si no se verifica ordinariamente, no se podr recuperar el crdito fiscal I.V.A.

b) Verificacin extraordinaria
74. Concepto y plazo. La verificacin extraordinaria es aquella que se realiza fuera de los plazos que la ley seala. Luego, los acreedores que no hayan verificado ordinariamente su crdito podrn hacerlo igualmente, en cualquier tiempo, mientras haya fondos para repartir. 75. Solicitud de verificacin extraordinaria y notificacin de la misma. Los requisitos de la solicitud de verificacin extraordinaria son los mismos que ya vimos al tratar la verificacin ordinaria. En cuanto a su notificacin es necesario distinguir: Al sindico se le notificara por cedula. Al fallido y a los acreedores se les notificara por un aviso en el diario oficial a costa del solicitante. 76. Efectos de la verificacin extraordinaria. Los acreedores que han verificado en forma extraordinaria tienen bsicamente dos derechos en relacin al pago de sus respectivas acreencias. a) Si durante la verificacin extraordinaria estuviere en trmite un reparto a los acreedores que han verificado ordinariamente, ser necesario reservar una suma de dinero para responder a la verificacin extraordinaria. b) En cuanto a los dividendos pagados a los acreedores que verifican en forma ordinaria, el acreedor que hace valer sus crditos fuera de plazo no tiene derecho a pedir reembolso, pero en los fondos sobrantes de la quiebra puede hacer efectivo su crdito, con preferencia sobre esa masa por la cuota que le corresponda y no recibi.

59

Prrafo 3 IMPUGNACION DE CREDITOS Y PREFERENCIAS

77. Nocin. Las normas que regulan la impugnacin se refieren a ella como una demanda de impugnacin (arts. 135, 137 y 141 del Libro IV), sin embargo, la denominacin utilizada por el legislador es errnea. La impugnacin no constituye una demanda, pues en ella no se ejercita ninguna accin ni se solicita el reconocimiento de ningn derecho, tan solo se presentan las objeciones que merece un crdito que ha sido verificado, para que se determine su real existencia, validez, legitimizacin, monto y preferencia. El profesor Puga Vial, estima que la impugnacin de un crdito o su preferencia constituye una verdadera contestacin a la demanda de verificacin, en definitiva, podemos concordar en que constituye la oposicin a la verificacin realizada por un acreedor y cuyo objeto es, en trminos simples, excluir total o parcialmente un crdito verificado por un acreedor o la preferencia que alega. Por ultimo, debe tenerse claro que de no mediar impugnacin, los crditos verificados se entienden reconocidos por el solo ministerio de la ley, sin ser necesaria resolucin alguna del tribunal, as lo dispone el art. 138 del Libro IV. 78. Legitimados para impugnar. Los legitimados para impugnar son diversos dependiendo de que se impugne el crdito o la preferencia alegada. Si es el crdito, podrn impugnar el fallido, los dems acreedores y el sndico. Cuando lo impugnado es la preferencia solo podrn impugnar los acreedores y el sindico. Es decir, el fallido no puede impugnar preferencias invocadas por un acreedor, ello en base a que el legislador estima que en nada puede importarle en que orden se pagaran sus deudas (Art.137 del Libro IV). 79. Titulares de la Impugnacin de crditos y preferencias. Ya dijimos que la impugnacin de un crdito poda realizarse por el deudor, los acreedores y por el sndico, mientras que la impugnacin de una preferencia solo poda realizarse por un acreedor o por el sndico. a) Impugnacin de un crdito hecha por el deudor fallido. La ley concede la facultad de impugnar la existencia de un crdito y su monto al propio fallido. Luego, para hacer efectivo este derecho, el fallido deber actuar mediante la representacin de un abogado habilitado en el juicio de quiebra. 60

b) Impugnacin de un crdito o preferencia hecha por un acreedor. Para que un acreedor pueda impugnar un crdito o su preferencia, ser necesario que sea parte activa en el juicio de quiebra. Como dijimos, declarada la quiebra y notificada esta resolucin a los acreedores, estos son parte de la quiebra, sin embargo, solo devienen en parte activa del juicio de quiebra una vez que hayan concurrido a verificar su crdito. Lo anterior es de toda lgica, pues antes de la verificacin, los terceros son extraos al juicio y, mas aun, solo los acreedores que han verificado tendrn un inters en objetar crditos para as tener mejores posibilidades de cobro. c) Impugnacin de un crdito o preferencia hecha por el sndico. La primera persona llamada a plantear la impugnacin es justamente el sndico, ello por cuanto pesa sobre l un verdadero deber. El articulo 135 del Libro IV establece que El sindico har un prolijo examen de los crditos que se presenten a la verificacin y de las preferencias alegadas, investigando su origen, cuanta y legitimidad por todos los medios a su alcance. Si no encontrare justificado el crdito o la preferencia reclamada, deber deducir la demanda de impugnacin que corresponda. De lo dicho se desprende que mientras que para el fallido y los acreedores la impugnacin es facultativa, para el sndico constituye un deber, aunque la realidad es que la ley no establece sancin particular alguna para el caso de que el sindico incumpla lo prescrito en el Art. 135. Creemos que se le podra demandar por la responsabilidad derivada de no haber realizado competentemente su labor de fiscalizacin, accin de remoto xito, pensamos. Adems de esta obligacin, el art. 68 del Libro IV contempla la potestad del sindico para impugnar intereses pactados en caso de estimarlos excesivos. Al respecto debe tenerse presente el siguiente inconveniente; Qu se entiende por intereses excesivos? La ley no los define, en consecuencia, una alternativa seria estimar que se refiere a aquellos que en virtud de la ley 18.010 sobrepasan el inters mximo convencional, sin embargo, estos intereses no solo son excesivos sino que son derechamente ilcitos y por lo mismo la clausula en que se pactan adolece de nulidad por objeto ilcito la que puede alegarse no solo por el sindico, sino que tambin por el fallido y los restantes acreedores. En base a ello, creemos que la expresin intereses excesivos se refiere mas bien a aquellos intereses que sobrepasan la tasa de mercado. Fundamos nuestra opinin en que el art. 68 del Libro IV contempla la facultad de que el sindico, y solo el, pueda impugnar intereses excesivos, luego deber tratarse de un inters que es permitido por la ley, de lo contario la accin no seria privativa del sindico, pero que sobrepase la tasa de mercado.

61

80. Plazo para impugnar. Para determinar el plazo, siempre fatal, para impugnar sea un crdito, sea una preferencia, debe distinguirse entre verificaciones ordinarias y extraordinarias. a) Plazo para impugnar verificaciones ordinarias. El plazo para impugnar ser de quince das despus de notificada la resolucin que da por cerrado el procedimiento de verificacin ordinaria. En consecuencia, podr impugnarse un crdito o su preferencia desde que la verificacin ha sido agregada a los autos del juicio y hasta que se cumpla el plazo sealado. Con todo, el Art. 138 en su inciso 2 contempla una situacin especial, dispone que; El sndico podr, sin embargo, hacer reservas con respecto a algunos de ellos (los crditos), y en este caso tendr un plazo adicional de 10 das, contados desde el vencimiento del plazo sealado en el artculo anterior, dentro del cual podr impugnarlos. Es decir, se admite que el sndico haga reservas respecto de alguna demanda de verificacin, lo que le significa conseguir un plazo adicional de diez das contados desde el vencimiento del plazo original. Lgicamente, esta reserva deber solicitarse por el sndico al tribunal antes de haber expirado el plazo primitivo. b) Plazo para impugnar verificaciones extraordinarias. Tratndose de verificaciones extraordinarias, el plazo de impugnacin ser de quince das fatales, contados desde que se notifica la verificacin. Debe tenerse en cuenta que, a diferencia de la verificacin ordinaria, la notificacin de la verificacin extraordinaria se realiza en forma diversa, es decir, al fallido y acreedores se les notificara por aviso y al sndico por cdula. Por ultimo cabe sealar que tratndose de verificacin extraordinaria no cabe la reserva del sndico tratada en el Art. 138. 81. Tramitacin de la impugnacin. La impugnacin se tramita ante el mismo tribunal que conoce de la quiebra. Se tramita incidentalmente y en cuadernos separados. La demanda de impugnacin se notifica al demandado personalmente o en la forma prescrita en el Art. 44 del Cdigo de procedimiento civil. Luego, se da traslado al acreedor cuyo crdito fue impugnado por un plazo de seis das contados desde la notificacin de la impugnacin. En lo dems la impugnacin se somete al procedimiento incidental, segn dispone el art. 141 inc. final del Libro IV.

62

Conviene sealar que son parte en el procedimiento de impugnacin; el que intento la accin de impugnacin, el acreedor cuyo crdito ha sido objeto de ella, y el sindico, este ultimo actuara como coadyuvante cuando no figure como parte principal, es decir, cuando no sea l quien impugne el crdito verificado. 82. Sentencia que resuelve la impugnacin. Solo nos vamos a referir a la sentencia que resuelve el incidente de impugnacin, puesto que si no hubo impugnacin, el crdito verificado pasa a tener la calidad de reconocido por el solo ministerio de la ley, no dictndose resolucin alguna para tal efecto. En cuanto a la naturaleza jurdica que resuelve el incidente de impugnacin pueden adoptarse dos posturas: a) Se trata de una sentencia interlocutoria. Ello, por cuanto resuelve un incidente estableciendo derechos permanentes a favor de las partes.

b) Se trata de una sentencia definitiva. Se llega a esta conclusin en base al siguiente


razonamiento. La verificacin constituye un procedimiento autnomo, que se traba entre el acreedor verificante y el fallido, sindico y resto de acreedores, justamente su finalidad es discutir el derecho de cada acreedor singular para incorporarse al juicio de quiebra. Luego, si se trata de un juicio incidental y autnomo la sentencia que en l recae es por fuerza definitiva.

Prrafo 4 NOMINA DE CREDITOS RECONOCIDOS


83. Nocin. La nomina de crditos reconocidos es el resultado que persigue la etapa de verificacin. En efecto, en la etapa de apertura se determino la procedencia de la ejecucin y ahora, en la etapa de verificacin, se determina quienes sern los beneficiarios de dicha ejecucin. La nomina de crditos reconocidos puede equipararse al titulo ejecutivo pedido en un juicio de ejecucin individual, no obstante, la nomina de crditos no tiene valor ejecutivo alguno, ya que no tiene ninguna validez fuera del concurso donde se ha confeccionado. Es un acto que no importa jurisdiccin, solo pasa a integrarse a la administracin del sndico como un documento comprobante del listado de acreedores que resulta de la fase de verificacin.

63

84. Oportunidad en que se confecciona. El art. 143 expresa que el sindico debe formar y presentar al tribunal la nomina de crditos reconocidos dentro de quince das contados desde la notificacin de la resolucin que declara cerrado el periodo de verificacin ordinario o el plazo a que se refiere el art. 138, es decir, vencido el plazo de diez das adicionales producidos por la reserva efectuada por el sindico. 85. Forma de confeccionar la nomina de crditos reconocidos. El crdito reconocido es aquel que, verificado, no ha sido impugnado y el plazo para hacerlo ya transcurri, o bien, aquel que fue objeto de impugnacin pero esta se desecho por el tribunal quien reconoci el crdito. En consecuencia, sern esos crditos los que ingresaran a la nomina. Por el contrario, no ingresan a la nomina de crditos reconocidos: a) Los crditos de acreedores que han sido impugnados. b) Los crditos de acreedores que verifican extraordinariamente. c) Los crditos de acreedores residentes en el extranjero que gozan de un plazo mayor para verificar. d) Aquellos que el sindico no incluyo por error. Respecto de estos crditos la ley ordena que, para pasar a complementar la nomina una vez que devengan en reconocidos, se cumplan las mismas formalidades legales que se siguieron para efectuar la nomina original. La nomina deber incluir la individualizacin del acreedor, la individualizacin de su crdito sealando separadamente el capital y los intereses y/o reajustes en su caso, y la preferencia que le corresponde. Deber agregarse la nomina a los autos y notificarse por aviso, pues solo desde su agregacin a los autos adquiere su dimensin legal, ya que solo entonces pasa a formar parte material del proceso. 86. Revisabilidad de la nomina. En el comn de los sistemas concursales extranjeros, el acto que cumple el rol de nuestra nomina de crditos reconocidos, puede ser modificado. Pero ello deriva de que en esos pases este acto constituye una sentencia judicial que produce excepcin de cosa juzgada, de ah la importancia de su precisin. En nuestro pas la situacin es muy distinta; En chile no existe sentencia y por lo mismo la ley no contempla recurso alguno para modificar la nomina de crditos reconocidos pues, en definitiva, se trata de un documento de mera constatacin. Dicho de otro modo, la nomina en si no tiene valor

64

jurdico, las anotaciones errneas y omisiones que no obligan a nadie - son corregibles por la sola va de representar el error al sindico, quien har las correcciones pertinentes. 87. Importancia de la nomina de crditos reconocidos. Tres consecuencia trae consigo la presentacin de la nomina de crditos reconocidos. 1) Determina quienes son los beneficiarios de la ejecucin universal. As lo seala el inciso final del art. 143 del Libro IV al prevenir que Solo los acreedores que figuren en las nominas referidas podrn participar en las distribuciones que haga el sindico. 2) Determina quienes son los miembros de la junta de acreedores. Puesto que el art. 102 del Libro IV dispone que Solo tendrn derecho a concurrir y votar los acreedores cuyos crditos estn reconocidos. Ahora bien, una cosa es que el crdito se encuentre reconocido y otra cosa es que se encuentre incluido en la nomina, pues bien pudo haberse incurrido en un error al confeccionar esta. En dicho caso, basta que el crdito este reconocido, la nomina servir como documento apropiado para probar el reconocimiento. 3) Solo presentada la nomina de crditos reconocidos es posible convenir o transigir el juicio de quiebra, o en otras palabras, votar el convenio solucin o alzatorio.

65

Captulo VIII

II. FASE DE APREMIO O EJECUCION PROPIAMENTE TAL


88. Plan. Hasta aqu hemos analizado la fase cognoscitiva del proceso de quiebra, en sus dos subfases; de apertura y de verificacin. Toca entonces el anlisis de la fase propiamente ejecutiva del procedimiento de quiebra, la que tambin permite un anlisis fraccionado en tres subfases; A saber, una de aseguramiento, que comprende el embargo general de los bienes del deudor y que se conoce en la jerga concursal como desasimiento o desapoderamiento. Una segunda fase de realizacin del haber falencial, y una tercera fase de pago a los acreedores. 89. Aclaracin. En esta parte del estudio es necesario efectuar una aclaracin indispensable. La generalidad de la doctrina analiza el juicio de quiebra en base a los efectos de la declaracin de quiebra. As, el profesor Ricardo Sandoval, siguiendo la forma tradicional, efecta la siguiente distincin: a) Efectos inmediatos de la declaracin de quiebra. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) La exigibilidad anticipada de todas las obligaciones del fallido. El derecho a pedir alimentos. La fijacin irrevocable y definitiva de los derechos de los acreedores. Los efectos penales. Las inhabilidades. La suspensin de ejecutar individualmente al fallido. La acumulacin de juicios. El desasimiento.

b) Efectos retroactivos de la declaracin de quiebra. En que se estudian bajo el capitulo de las acciones revocatorias.

66

Dicha clasificacin no es seguida por el profesor Puga Vial y por el profesor Varela, quienes siguiendo las fases en que esquematizan el juicio de quiebra, se ven obligados a tratar separadamente los efectos indicados. As, los efectos antes enumerados se estudian en base a la siguiente distincin: a) Los efectos inherentes a la cesacin de pago. 1) El vencimiento anticipado de todas las obligaciones del fallido. 2) El derecho a pedir alimentos. 3) La fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores. 4) Los efectos penales 5) Las inhabilidades b) Los efectos inherentes a la sentencia de quiebra. 1) Prohibicin de ejecutar individualmente al fallido. 2) La acumulacin de juicios. 3) El desasimiento. Luego, para complicar mas las cosas, estudian todos estos efectos bajo el titulo de Fase de aseguramiento o embargo, cuando en realidad, solo corresponden a ese titulo el desasimiento y las acciones revocatorias, pues solo estos efectos tienen por objeto asegurar el patrimonio del fallido sobre el cual se pagaran las deudas. En definitiva, lo cierto es que la forma tradicional es mas simple, aunque menos purista. Por el contrario, la forma del profesor Puga es un intento de esquematizar y ordenar la materia bien logrado, pero que deja efectos que no caben en ninguna de sus fases o que son caprichosamente tratados en alguna de ellas. En base a todo lo dicho, y tratando de seguir el orden en que el profesor Varela desarrollo la materia, es que el plan a seguir ser el siguiente: Estudiaremos la mayora de los denominados efectos inmediatos, en la segunda fase del juicio de quiebras, esto es Fase de apremio o ejecucin. Luego, en la primera de sus subfases Fase de aseguramiento o embargo estudiaremos el desasimiento y las acciones revocatorias. De esta manera estudiaremos todos los denominados efectos de la declaracin de quiebra y respetaremos el orden dado por el profesor para finalmente terminar con la segunda fase de realizacin del haber falencial, y la tercera fase de pago a los acreedores.

67

Prrafo 1 EFECTOS INMEDIATOS DE LA DECLARACION DE QUIEBRA


a) La exigibilidad anticipada de todas las obligaciones del fallido.

90. Enunciacin. Este efecto se encuentra establecido en el art. 67 del Libro IV, expresndose que En virtud de la declaracin de quiebra quedan vencidas y exigibles, respecto del fallido, todas sus deudas pasivas, para el solo efecto de que los acreedores puedan intervenir en la quiebra y percibir los dividendos que correspondan al valor actual de sus respectivos crditos, con mas los reajustes e intereses que les correspondan, desde la fecha de la declaratoria. En consecuencia, aquellas deudas contradas por el deudor y que aun no devienen en exigibles por encontrarse el plazo pendiente, se transforman en exigibles por la declaracin de quiebra. 91. Alcance de la exigibilidad anticipada. La aplicacin de este efecto es restringida, es decir, solo afecta al fallido y no a sus cofiadores o fiadores. De modo que, por regla general, un tercero que ha garantizado el cumplimiento de una obligacin del fallido no se vera afectado por la exigibilidad anticipada de la deuda. Hacen excepcin a lo dicho tres situaciones especficas tratadas en el inciso final del Art. 67 del Libro IV: a) Quiebra del aceptante de una letra de cambio. Declarada la quiebra del aceptante de una letra de cambio, no hay duda de que no podr cumplir la obligacin incorporada al titulo de crdito, porque se lo impide el desasimiento. Tampoco podr pagarla el sndico mientras no haya realizado los bienes del fallido. Para evitar el perjuicio hacia el beneficiario de la letra de cambio, la Ley 18.092 sobre letras de cambio y pagare establece en sus arts. 79 inc. 2 y 81 N 1, que la accin que emana de la letra de cambio puede ejercerse antes del vencimiento cuando el aceptante ha sido declarado en quiebra. Adems, desde la declaracin de quiebra del aceptante se produce la exigibilidad anticipada de la obligacin contenida en la letra de cambio, no solo respecto de aquel, sino que tambin respecto de todos los obligados por garanta. Idntica solucin se aplica para el caso en que el librado sea declarado en quiebra, inclusive, sin importar que haya aceptado o no la letra.

68

b) Quiebra del librador de una letra no aceptada. Seala el Art. 81 N 4 de la Ley 18.092 que declarado en quiebra el girador de una letra de cambio no aceptada, el librado no admite la orden que ste le da en el documento, consistente en pagar una suma determinada o determinable de dinero. Es lgico que en este caso el portador puede ejercer su accin antes del vencimiento de la letra y que la exigibilidad anticipada afecte a los obligados por garanta, endosantes y avalistas, del librador. c) Quiebra del suscriptor de un pagare. Si el suscriptor de un pagare cae en quiebra, se sabr positivamente que no va a pagar, por que se encuentra impedido por el desasimiento. En tal caso, el portador no tiene que esperar el vencimiento del titulo ya que la ley le permite dirigirse contra los dems obligados, como lo son los endosantes y avalistas. Por ultimo, sealemos que exigibilidad anticipada favorece a todos los acreedores, sean estos comunes, privilegiados o preferentes. Se ha estimado que los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios no resultaran favorecidos por la exigibilidad anticipada de las deudas, por que tienen bienes determinados afectos al pago de sus crditos. Dicha estimacin resulta cuestionable, pues la propia corte suprema ha sealado que estos acreedores igualmente se favorecen por la exigibilidad anticipada en base a dos razones: Por un lado, ellos deben pagarse en la quiebra, si han verificado su crdito es para que el sndico les pague en forma preferente. Y por otro lado, si a estos acreedores no se les paga con el producto de sus bienes (bienes hipotecados, prendarios o retenidos) pasan a ser acreedores comunes o valistas. 92. Naturaleza de este efecto segn Puga Vial. Dijimos que el art. 67 del Libro IV consagra el vencimiento anticipado de las obligaciones del deudor como un efecto inmediato de la declaratoria de quiebra, as tambin lo trata la mayora de la doctrina. Sin embargo, este efecto no emana de la declaratoria de quiebra sino del estado material que la sustenta, es decir, la cesacin de pagos. En efecto, el art. 1496 N 1 del Cdigo Civil consagra la caducidad del plazo por insolvencia notoria, pero la insolvencia es muchas veces ocultada por el deudor y no se hace patente para terceros, lo que hace impracticable esa norma. De ah entonces que el art. 67 se transforma en una regla necesaria y que es demandada por el propio principio de la par condictio creditorum. Como la sentencia de quiebra se dicta en base a la evidencia del mal estado de los negocios del deudor, tcitamente esta reconociendo la insolvencia notoria y con ello decretando la exigibilidad anticipada.

69

b) El derecho a pedir alimentos


93. Enunciacin. Este derecho se encuentra establecido en el art. 60 del Libro IV y se ejerce en contra de la masa con el objeto de asegurar la subsistencia del fallido y su familia. Segn la norma recin citada se distingue entre el deudor comprendido en el art. 41, es decir, aquel que ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola; y aquel que no ejerce dichas actividades, es decir, el deudor comn. El deudor que no esta comprendido en el art. 41 tiene derecho a que la masa le de alimentos a l y su familia. En cambio, el deudor comprendido en el Art. 41 solo puede pedir alimentos si hubiere solicitado su propia quiebra, aun cuando lo haya hecho expirado el plazo de 15 das desde que haya cesado en el pago de la obligacin. De lo dicho se desprende que el elemento central para determinar la procedencia del derecho a pedir alimentos a la masa es la buena o mala fe del fallido. Como el deudor no comprendido en el art. 41 no es perseguible por quiebra culpable o fraudulenta, su buena fe es incuestionada y le favorece siempre este beneficio; en cambio, al deudor comprendido en el art. 41 solo se le reconoce este derecho en tanto haya pedido su propia quiebra, por la sola circunstancia que de no hacerlo se genera una presuncin de quiebra culpable y por ende de mala fe. 94. Suspensin y extincin del derecho a pedir alimentos. Seala el art. 60 del Libro IV que se suspende la obligacin de dar alimentos si, tratndose de un deudor comprendido en el art. 41, se dicta un auto de apertura de juicio oral por quiebra culpable o fraudulenta. Tratndose de un deudor comn, se suspender la obligacin de proporcionar alimentos cuando se abra un auto de apertura en su contra por la comisin de alguno de los delitos contemplados en el art. 466 del Cdigo Penal, esto es, delito de alzamiento de bienes. Nuevamente, en ambas hiptesis, existen presunciones fundadas en cuanto a la mala fe del fallido, de ah el fundamento de la suspensin. Se extingue el derecho si el deudor es condenado por quiebra culpable o fraudulenta, o bien, si es condenado por el delito de alzamiento de bienes, pues en uno y otro caso es irrefutable que el fallido procedi de mala fe. 95. Extensin y tramitacin del derecho a alimentos. La cuanta de los alimentos se determina por el tribunal que conoce de la quiebra, con audiencia del sndico y de los acreedores. Luego, los alimentos son para el fallido y su familia, entendindose a sta en el concepto amplio al que se refiere el art. 815 del Cdigo civil. 70

En cuanto a su procedimiento, la solicitud del fallido se tramita en cuaderno separado al juicio principal y se sujeta a las reglas del procedimiento incidental. La solicitud se notifica al sndico personalmente o por cdula y a los acreedores se les notificar por aviso. Practicada la notificacin, los acreedores pueden oponerse a ella, fundndose en que el acreedor tiene los medios suficientes para su sustento y el de su familia. 96. Naturaleza jurdica de este efecto segn Puga Vial. En primer lugar, no se trata de un derecho de alimentos que asiste al fallido. No hay tal derecho de alimentos por la sencilla razn de que los bienes que se proveen para satisfacer las necesidades alimentarias del fallido son de su propia propiedad y no de los acreedores, situacin que es incompatible con la institucin del derecho de alimentos. La verdad es que estos alimentos son parte del pago con beneficio de competencia; es decir, una prerrogativa que se le reconoce al deudor de buena fe, para no privarle de lo necesario para la subsistencia de l y su familia. En segundo lugar, no es un efecto de la declaracin de quiebra sino de la buena fe del deudor fallido que es premiada por la ley. La declaratoria de quiebra no causa el beneficio, pero si lo hace necesario, ya que al producirse el desasimiento de los bienes del fallido este quedar privado de sus ingresos.

c) Fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores.

97. Enunciacin. Seala el art. 66 del Libro IV que La sentencia que declara la quiebra fija irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el estado que tenan al da de su pronunciamiento, sin perjuicio de los casos especialmente previstos en la ley. En consecuencia, declarada la quiebra, los crditos no podrn variar en cuanto a su monto ni calidad permaneciendo inalterables desde la fecha de pronunciamiento. 98. Consecuencias de la fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores. La fijacin irrevocable tiene consecuencias en dos aspectos: a) Respecto de la compensacin. La compensacin es un modo de extinguir las obligaciones que opera cuando dos personas son recprocamente deudoras una de otra. Para que la compensacin opere es necesario que ambas obligaciones sean de dinero o de cosas fungibles y, adems, que ambas sean actualmente exigibles. En tal caso la compensacin operar por el solo ministerio de la ley y aun sin el conocimiento de los deudores.

71

En relacin a lo dicho, el art. 69 del Libro IV dispone que La declaracin de quiebra impide toda compensacin que no hubiera operado antes por el ministerio de la ley, entre las obligaciones reciprocas del fallido y acreedores, salvo que se trate de obligaciones conexas derivadas de un mismo contrato o de una misma negociacin y aunque sean exigibles en diferentes plazos. La excepcin a que alude la parte final del artculo transcrito debe entenderse en el sentido de que si los presupuestos de la compensacin existen antes de producirse la declaratoria, la compensacin es valida. Por el contrario, si los requisitos se renen despus de la declaracin de quiebra, la compensacin no produce efecto. Con todo, ser necesario que se trate de compensar obligaciones conexas derivadas de un mismo contrato, o bien, que provengan de una misma negociacin. b) Respecto de los intereses y reajustes de las deudas del fallido. Materia que ya analizamos al tratar los principios modernos que informan la quiebra. En dicha oportunidad se sealo que la ley distingue entre cuatro clases de crditos; Crditos reajustables con inters, crditos reajustables sin inters, crditos no reajustables con inters y crditos no reajustables sin inters. El art. 67 establece el valor actual de los crditos al momento de producirse la declaratoria de quiebra y el art. 68 fija su valor al momento del pago. 99. Naturaleza de este efecto segn Puga Vial. Por un lado, es cierto que la fijacin irrevocable se produce por la declaracin de quiebra, pues con sta sobreviene el desasimiento de los bienes del fallido, es decir, ste queda impedido de disponer de sus bienes. Pero, a nuestro juicio, aun antes de la sentencia de apertura ya se observa esta fijacin irrevocable, justamente desde que se produce la cesacin de pago, pues cualquier infraccin de la misma ser corregible por las acciones revocatorias. En consecuencia, la fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores deriva de la cesacin de pago y no de la sentencia de quiebra, que cumple una funcin declarativa.

d) Los efectos penales.

100. Enunciacin. Esta materia esta tratada en el titulo XIII del libro IV, denominado justamente De los delitos relacionados con las quiebras. Su estudio excede la materia del curso, solo basta sealar que la quiebra del deudor comprendido en el art. 41 puede ser de tres clases: Fortuita, culpable o fraudulenta. Luego, el Art. 219 enumera los casos en que la quiebra se presume culpable y el art. 220 establece los casos de quiebra fraudulenta.

72

101. naturaleza de este efecto segn Puga Vial. La declaracin de quiebra es una condicin objetiva de punibilidad, es decir, solo el deudor declarado en quiebra puede ser calificado penalmente. Sin embargo, la conexin entre la declaracin de quiebra y la calificacin penal es la cesacin de pagos, en tanto hecho que justifica la ejecucin del deudor y la investigacin de su vida comercial.

e) Las inhabilidades.

102. Concepto y enumeracin. De acuerdo al Art. 73 del Libro IV La declaracin de quiebra no priva al fallido del ejercicio de sus derechos civiles, ni le impone inhabilidades sino en los casos expresamente determinados por las leyes. Luego, las inhabilidades que las leyes contemplan respecto del fallido son las siguientes: a) De acuerdo al art. 497 N 4 del Cdigo Civil, el fallido no puede ser tutor o curador mientras no haya satisfecho a sus acreedores. Adems, el art. 509 del mismo cuerpo legal seala que el tutor o curador que es declarado en quiebra cesa en sus funciones por tal causa. b) Por disposicin del art. 1272 del Cdigo Civil, que se remite al art. 497, el fallido no puede ser albacea. c) El art. 256 N 7 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone que el fallido no podr ser juez, a menos que haya sido rehabilitado en conformidad a la ley. De igual modo, el juez que es declarado en quiebra cesa en sus funciones por tal causa. d) Por ultimo, segn lo prevenido en el art. 461 a 464 del Cdigo Orgnico de Tribunales, el fallido no puede ser fiscal, secretario o relator de corte de apelaciones o de corte suprema, ni tampoco, oficial del ministerio publico o defensor publico. Debe tenerse siempre presente que las inhabilidades son temporales, puesto que cesan con la rehabilitacin del fallido. En efecto, el art. 235 del Libro IV dispone que La rehabilitacin hace cesar todas las inhabilidades que las leyes imponen al fallido, a su vez, el art. 236 agrega que La rehabilitacin del fallido se produce por el solo ministerio de la ley, en todos aquellos casos en que el procedimiento de calificacin de la quiebra concluya sin sentencia condenatoria por el delito de quiebra culpable o fraudulenta. En todo caso, aun el fallido culpable o fraudulento podr ser rehabilitado si justificare haber cumplido las penas que se le impusieron o que ha sido indultado, y en todo caso, que ha satisfecho ntegramente sus deudas. Sin embargo, en caso del fallido condenado por quiebra culpable o 73

fraudulenta, la rehabilitacin no se produce por el solo ministerio de la ley, sino que es necesario que se demande la rehabilitacin, la cual ser sustanciada por el mismo tribunal que haya conocido de la quiebra y se tramitar sumariamente. 103. Naturaleza de este efecto segn Puga Vial. Las inhabilidades tambin son causa de la cesacin de pago, pues es este fenmeno el que origina la quiebra y no la sentencia que se dicta en comprobacin de ese fenmeno. Adems, a ese fundamento responde que las inhabilidades subsistan no obstante la clausura del proceso de quiebra, es solo mediante la sentencia de rehabilitacin que el fallido recupera la aptitud para ejercer dichos cargos o funciones.

f) La suspensin de ejecutar individualmente al fallido.

104. Enunciacin. El art. 71 del Libro IV dispone que La declaracin de quiebra suspende el derecho de los acreedores para ejecutar individualmente al fallido, pero los acreedores hipotecarios y prendarios podrn iniciar o llevar adelante sus acciones en los bienes afectos a la seguridad de sus respectivos crditos. Esto significa que declarada la quiebra no se puede iniciar en contra del fallido ninguna accin ejecutiva por parte de los acreedores en forma separada. Incluso, como veremos en seguida, las acciones iniciadas antes de la declaratoria se acumulan al procedimiento concursal. Lo dicho se explica en tanto la quiebra, como tutela colectiva, es incompatible con el ejercicio de tutelas individuales, pues en caso contrario el acreedor ms diligente se pagara primero perjudicando a los dems y vulnerando el principio de par condictio creditorum. Lgicamente, la prohibicin se refiere solo a juicios ejecutivos que un acreedor podra intentar contra el fallido, no comprende juicios ordinarios en que se persiga el reconocimiento de un derecho que el deudor niega y que en nada concierne a la quiebra. 105. Excepciones a este efecto. La regla enunciada que suspende el derecho de los acreedores para ejecutar individualmente al fallido tiene las siguientes excepciones: a) Situacin de los acreedores hipotecarios o prendarios. Se fundamenta esta excepcin en que la hipoteca y la prenda son crditos preferentes y privilegiados, respectivamente. Esto equivale a decir que los acreedores hipotecarios y prendarios estn en cierto modo fuera de la quiebra, puesto que la ley los faculta para ejecutar separadamente. 74

Luego; surge la interrogante de si el crdito garantizado con prenda o hipoteca debe estar vencido, ello en atencin a que el art. 67 contempla la exigibilidad anticipada de las deudas para efectos de que los acreedores puedan intervenir en la quiebra, pero no para que puedan obrar por cuenta separada. Para responder a esta interrogante debe tenerse presente que el antiguo art. 1365 del Cdigo de Comercio exiga que la obligacin ya fuera exigible, por ende, su modificacin en orden a suprimir la frase plazo vencido denota que la exigibilidad anticipada tambin opera respecto de estos crditos hipotecarios o prendarios. Debe tenerse presente que la facultad de ejecutar individualmente no implica que estos acreedores no deban concurrir a verificar. En efecto, las fases de apertura y verificacin tienen por objeto determinar la existencia del derecho invocado, por ende, el acreedor hipotecario o prendario deber verificar a fin de acreditar su crdito y la preferencia alegada. Luego, es en la fase de apremio y ejecucin en que se acepta el actuar separado, adems, como el fallido se encuentra privado de la administracin de sus bienes, ser el sindico quien actu como depositario y administrador de los mismos. Desde cuando pueden los acreedores hipotecarios y prendarios iniciar por separado la realizacin de los bienes afectos a la seguridad de su crdito? Lgicamente no puede ser antes de la confeccin de la nomina de crditos reconocidos, pues antes de ella no consta en el pasivo su calidad de acreedores y menos aun su preferencia, en consecuencia, solo una vez que se haya confeccionado la nomina procede la ejecucin separada. La realizacin de los bienes afectos a la prenda o hipoteca no significa que estos acreedores puedan pagarse inmediatamente. La ley requiere que primeramente sean pagados los crditos de mejor derecho, esto es, los de primera clase, salvo que los acreedores hipotecarios o prendarios aseguren el pago de dichos crditos. Lo dicho se fundamenta en las siguientes razones: 1) Los crditos prendarios e hipotecarios se pagan con su preferencia emanada del derecho civil, pero si no hay dinero suficiente para pagar los crditos de primera clase deben concurrir estos bienes gravados con prenda o hipoteca al pago de dichos crditos. 2) El propio art. 71 inc. 2 exige que el depositario en estas gestiones sea el sindico, lo que implica que se pagan en la quiebra. 3) El saldo del crdito preferente que no se alcance a pagar concurre con los acreedores valistas o quirografarios. b) Los crditos que gozan del derecho legal de retencin. Primeramente habr que estudiar lo que se entiende por derecho legal de retencin en materia concursal. En forma general, podemos definir el derecho legal de retencin como Aquella facultad

75

que permite al acreedor de una obligacin no cumplida retener la cosa en su poder, mientras la prestacin se cumpla. Luego, para que opere el derecho legal de retencin es necesario que: a) Exista texto legal expreso que legitime la retencin. b) Que dicho derecho sea reconocido por sentencia judicial ejecutoriada. El efecto de la retencin esta consignado en el art. 546 del Cdigo de Procedimiento Civil, dicha norma expresa que Los bienes retenidos por resolucin ejecutoriada sern considerados, segn su naturaleza, como hipotecados o constituidos en prenda para los efectos de su realizacin y de la preferencia a favor de los crditos que garantizan. Vale decir, la retencin judicialmente declarada asimila a un acreedor retencionario como acreedor hipotecario o prendario. Ahora que ya tenemos nociones sobre el derecho legal de retencin podemos analizar sus efectos en el juicio de quiebra. El inc. 4 del art. 71 del Libro IV dispone que Cuando a algn acreedor corresponda el derecho de retencin, en los casos sealados por las leyes, no podr privrsele de la cosa retenida sin que previamente se le pague o se le asegure el pago de su crdito. Lo dicho debe entenderse de manera similar a la situacin de los acreedores hipotecarios o prendarios. El acreedor retencionario se asimila a aquellos, por ende debe verificar en la quiebra su crdito, alegar su preferencia, iniciar la enajenacin separada de los bienes retenidos y reclamar su pago. El pago es de igual preferencia que el de un acreedor hipotecario o prendario, por ende, para pagarse anticipadamente a los acreedores de primera clase se deber asegurar lo necesario para pagar los crditos de primera clase si los dems bienes de la masa no parecieran suficientes para satisfacerlos. En resumen, la retencin material de que habla el art. 71 no significa que el acreedor pueda retener la cosa hasta que se pague o asegure el pago total de su crdito, sino que tiene derecho a retener para su venta separada y el pago preferente con el producto de dicha venta, y siempre, asegurando el pago de los crditos de primera clase. Igualmente, si el concurso quiere recuperar las cosas mediante el otorgamiento de garantas al acreedor retencionario se le debe asegurar el pago total de su crdito. Pero si resulta de la venta de la cosa retenida un precio menor al total del crdito, el acreedor no podr reclamar su garanta sino hasta la concurrencia de dicho precio, en el saldo restante concurre a los bienes de la masa como un acreedor comn.

76

106. Retencin especial de la ley de quiebras. Los artculos 87, 91 y 92 del Libro IV prescriben dos casos de retencin especial, estos son: a) Retencin del vendedor y del comisionista comprador sobre cosas muebles (Arts. 87 y 91). El Art. 87 dispone que el vendedor podr tambin retener las cosas vendidas hasta el entero pago de su crdito. Esta norma reproduce lo dispuesto en el art. 1826 inc. 4 del Cdigo civil, en orden a que si despus del contrato hubiere menguado considerablemente la fortuna del comprador, de modo que el vendedor se halle en peligro inminente de perder el precio, no se podr exigir la entrega aunque se haya estipulado plazo para el pago del precio, sino pagando o asegurando el pago. Creemos que esta retencin se rige por las reglas generales. A su vez, el art. 91 concede igual derecho de retencin al comisionista del fallido que ha pagado o se ha obligado a pagar con sus propios fondos las mercaderas compradas por orden del fallido. b) Retencin especial del Art. 92. La norma indica que Aparte de los casos expresamente sealados por las leyes, la retencin tendr lugar siempre que la persona que ha pagado o se ha obligado a pagar por el fallido, tenga en su poder mercaderas o valores de crdito que pertenezcan a aquel, con tal que la tenencia nazca de un hecho voluntario del fallido, anterior al pago o la obligacin, y que esos objetos no hayan sido remitidos con un destino determinado. En consecuencia, para que opere esta clase de retencin a la que alude el art. 92 del Libro IV ser necesario que se cumplan los siguientes requisitos: Que los bienes retenidos pertenezcan al fallido. Que la tenencia nazca de un hecho voluntario de ste. Que el hecho voluntario haya sido anterior al pago o a la obligacin que se asegura con la retencin. Que dichas mercaderas no hayan sido entregadas por el fallido con un destino determinado.

Finalmente, el artculo 93 del Libro IV faculta al sndico para oponerse a estas retenciones y exigir la entrega de las cosas respectivas, pagando la deuda, intereses, costas y perjuicios, o dando caucin que asegure el pago. 107. Naturaleza de este efecto segn Puga Vial. Este si es un efecto de la declaratoria de quiebra. En efecto, esta es una prohibicin meramente procesal y no de carcter sustantivo, pues su finalidad es garantizar la par condictio creditorum entre los diversos acreedores, ello obliga a que todos los acreedores ejecuten al fallido por medio de su demanda de verificacin y en el proceso universal y colectivo de quiebra. 77

g) La acumulacin de juicios.

108. Enunciacin. El art. 70 del Libro IV dispone que Todos los juicios pendientes contra el fallido ante otros tribunales de cualquiera jurisdiccin y que puedan afectar sus bienes, se acumularan al juicio de la quiebra. Los nuevos juicios que se entablen contra la masa se sustanciaran tambin ante el tribunal que conozca la quiebra. Lgicamente este efecto es indispensable para mantener las caractersticas de universalidad y de unidad que informan la quiebra. Precisamente se acumulan los juicios que dicen relacin con la masa de bienes y estos juicios tienen inters para el fallido, para los acreedores y para el sndico. 109. Requisitos para que proceda la acumulacin. En virtud del art. 70 del Libro IV se desprende que para proceder a la acumulacin es necesario que: a) Se trate de un juicio contencioso. Es decir, al juicio de quiebra se acumulan contiendas actuales entre partes sometidas al conocimiento de los tribunales. No se acumulan los asuntos no contenciosos o de jurisdiccin voluntaria. b) Se trate de juicios en contra del fallido, esto es, aquellos en que el fallido tiene la calidad de demandado. c) Se trate de juicios pendientes, es decir, aquellos en los que no se haya dictado sentencia definitiva que se encuentre ejecutoriada. d) Debe tratarse de juicios que se ventilan ante tribunales de jurisdiccin comn. Se excluyen los juicios tramitados ante jueces rbitros. 110. Excepciones a la acumulacin de juicios. La ley de quiebra seala ciertas excepciones en que no procede la acumulacin, las excepciones son las siguientes: a) b) c) d) e) Los juicios posesorios. Los juicios de desahucio y los de terminacin inmediata del contrato de arrendamiento. Todos aquellos que se sigan ante jueces rbitros. Los de compromiso forzoso. Los juicios laborales.

78

111. Efectos de la acumulacin de juicios. La interrogante que surge es determinar como se tramitan los distintos procesos acumulados, para responder a ello debe distinguirse entre juicios declarativos, ejecutivos y la situacin de los embargos y medidas precautorias. a) Juicios declarativos. Estos juicios, sean pendientes o posteriores a la declaracin de quiebra, se tramitaran ante el tribunal que conoce de la quiebra, pero ya no se seguirn contra el fallido, sino que contra el sndico. El procedimiento ser el mismo que corresponda segn su naturaleza, hasta la sentencia de trmino. Condenado el fallido, el sindico dara cumplimiento a lo resuelto en la forma que corresponda. Cabe sealar que el art. 70 se refiere a los juicios ordinarios, expresin errnea y que debe entenderse en el sentido de juicio declarativo. b) Juicios ejecutivos. Para el anlisis de las condiciones en que se acumulan los juicios ejecutivos pendientes (no pueden haber juicios ejecutivos posteriores a la declaratoria de quiebra por la prohibicin de los acreedores para ejecutar separadamente al fallido) debe distinguirse entre: - Juicios ejecutivos de obligaciones de dar y entregar. En que nuevamente tendremos que distinguir segn se hayan opuesto o no excepciones: Si hubo oposicin a la ejecucin, el articulo 70 previene que se seguirn tramitando con el sindico hasta que se dicte sentencia de termino. Es decir, se siguen tramitando ante e juez de la quiebra y con el sindico en representacin del fallido hasta que se dicte sentencia. Si esta es favorable al ejecutante, deber verificar su crdito en la quiebra. Vale decir, el proceso progresa independientemente como si no hubiere quiebra. La norma resulta incomprensible, por cuanto mantiene dos procesos de ejecucin contra el fallido, el individual del acreedor y la quiebra. Consecuencia de ello es que si el acreedor resulta favorecido por su juicio singular deber concurrir a verificar extraordinariamente en la quiebra y solo as podr ingresar a la nomina de crditos reconocidos. Si no hubo oposicin, el proceso se paraliza en el estado en que se encuentre y se acumula a la quiebra, el acreedor deber verificar su crdito de acuerdo a las reglas generales. - Juicios ejecutivos de obligaciones de hacer. Tambin habr que hacer una distincin; dependiendo de si se depositaron fondos para el cumplimiento del objeto de la ejecucin, o bien, que no haya habido tal deposito. Si se depositaron fondos, la ley previene que continuar la tramitacin establecida para esta clase de juicios, hasta la total inversin de dichos fondos o hasta la conclusin de la obra que con ellos deba pagarse. Estos fondos a los que se refiere la disposicin son

79

aquellos que debe depositar el ejecutado cuando, negndose a cumplir la obra material, el ejecutante solicita autorizacin para su realizacin por un tercero a costa del deudor.2 Si no se depositaron fondos, el mismo inciso 4 del articulo 70 previene que solo podr el acreedor continuar o iniciar sus gestiones para que se considere su crdito por el valor de los perjuicios declarados o que se declaren. Vale decir, estos acreedores solo pueden obtener, por sentencia declarativa de calculo de los perjuicios sufridos y su posterior verificacin, la satisfaccin de su crdito. c) Medidas precautorias y embargos. Dice el art. 70 inciso final que Los embargos y medidas precautorias que estuvieren decretados en los juicios que se agreguen a la quiebra quedaran sin valor desde que ella se declare, siempre que se refieran a bienes que, sin aguardar el resultado de dichos juicios, deban realizarse en la quiebra o ingresar a ella. En consecuencia, en virtud de la quiebra, todas las medidas cautelares relativas a bienes concursados pierden todo sentido, por que con el desasimiento surge la prohibicin de celebrar actos y contratos; el sindico deviene depositario e interventor. 112. Naturaleza de este efecto. El efecto de acumulacin de juicios es tambin un resultado inherente a la sentencia de quiebra. Constituye entonces una alteracin de las normas de competencia en orden a que todos los juicios pendientes que se sigan contra el fallido ante otros tribunales de cualquier jurisdiccin y que puedan afectar los bienes comprendidos en la quiebra, se tramiten ante el mismo tribunal de la quiebra.

Hay que reparar en la injusticia de esta solucin. El deposito en el tribunal pertenece al deudor, si es de su propiedad lo lgico seria que ingresar a la masa de bienes sobre los que se pagaran los acreedores concurrentes y no solo el acreedor ejecutante que por el solo deposito de ese dinero no adquiere su propiedad ni tampoco una preferencia particular.

80

113. Resumen de los efectos de la quiebra. Consecuente con lo que hemos estudiado, y segn sealamos como advertencia antes de comenzar el anlisis de los denominados efectos de la declaratoria de quiebra, hemos revisado siete de los nueve efectos a tratar. Dijimos que los efectos de la declaracin de quiebra podan clasificarse en inmediatos y retroactivos, o bien, siguiendo al profesor Puga, en inherentes a la cesacin de pago o inherentes a la declaracin de quiebra. Dejando de lado toda clasificacin podemos sealar que los efectos que se estudian son nueve, a saber: a) La exigibilidad anticipada de todos los crditos. b) El derecho a pedir alimentos. c) La fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores. En que se estudia la prohibicin de compensar deudas. d) Los efectos penales. e) Las inhabilidades. f) La suspensin de ejecutar individualmente al fallido. g) La acumulacin de juicios h) El desasimiento i) Los efectos retroactivos o acciones revocatorias. Hemos analizado los primeros siete efectos, y resta por analizar el desasimiento y las acciones revocatorias, justamente ambos efectos corresponden a la primera subfase de la etapa de apremio o ejecucin propiamente tal: La fase de aseguramiento o embargo. Su anlisis en esta fase es lgico, pues el desasimiento tiene por objeto impedir el retiro de bienes del patrimonio del fallido evitando la disminucin del mismo. Por su lado, las acciones revocatorias, tienen por finalidad reintegrar al patrimonio del fallido bienes que se retiraron en perjuicio de los acreedores.

81

Prrafo 2 FASE DE ASEGURAMIENTO O EMBARGO

114. Generalidades. Recordemos que la estructura del juicio de quiebra comenzaba con una etapa cognoscitiva, que se divida en una fase de apertura y otra de verificacin, le sigue la etapa de apremio o ejecucin propiamente tal, en se estudian tres subfases: La de aseguramiento o embargo, la de realizacin y la de pago. Esta fase de aseguramiento esta cubierta plenamente por el desasimiento de los bienes del fallido, medida por excelencia tendiente a asegurar el patrimonio del deudor. Corresponder tambin aqu el estudio de las acciones revocatorias, cuya finalidad asegurativa se manifiesta en reintegrar aquellos bienes que se desmembraron del patrimonio del deudor perjudicando a la masa de acreedores.

El desasimiento

115. Concepto. Es el efecto mas importante de la quiebra, por que sirve para cumplir con el objeto de ella, esto es, realizar en un solo procedimiento los bienes de una persona. Se entiende como la privacin impuesta al fallido del derecho de administrar y disponer de sus bienes, facultades que se entregan al rgano ejecutivo de la quiebra, que es el sndico. 116. Naturaleza jurdica. Diversas teoras se han elaborado para explicar la naturaleza jurdica del desasimiento. a) Teora de la incapacidad del fallido. Segn esta teora, con la apertura de la quiebra se produce una incapacidad especial en la persona del fallido, en consecuencia, todos los actos del fallido, relativos a los bienes de la masa, celebrados con posteridad a la declaratoria de quiebra adolecen de nulidad relativa o absoluta. Hoy en da no existen sostenedores de esta opinin. La incapacidad produce la nulidad relativa de los actos celebrados por el incapaz, mientras que los actos del fallido no son nulos sino que inoponibles. En segundo lugar, el fallido conserva plena capacidad para disponer de los bienes no comprendidos en el concurso, adems, las incapacidades especiales solo pueden establecerse por ley.

82

b) Teora de la expropiacin del patrimonio. Segn esta teora, el deudor no es privado de la capacidad, sino que de la propiedad sobre su haber comprendido en la quiebra. No cabe mayor anlisis, el propio artculo 64 dispone que el desasimiento no transfiere la propiedad de los bienes del fallido a sus acreedores. Se replico que entonces lo expropiado no es la propiedad, sino que la facultad de disponer de dichos bienes, pero en realidad el fallido si puede vlidamente enajenar los bienes concursados, esa enajenacin es valida, pero inoponible a la masa de acreedores. Mas aun, alzada la quiebra sin que se impugne tal acto del fallido, este queda firme y no es objetable bajo ningn aspecto. c) Teora de la personalidad jurdica. Esta teora sostiene que la quiebra constituye una persona jurdica sui generis, un ente jurdico que acta representado judicial y extrajudicialmente por la asamblea de acreedores o por el sindico. Dar crdito a esta teora es imposible. En primer lugar, se tratara de una persona jurdica sin patrimonio, por que el fallido conserva el dominio de los bienes concursados. En segundo lugar, se tratara de un ente jurdico cuyo nico fin es proceder a su propia liquidacin lo que contradice la finalidad con que el legislador consagra a las personas jurdicas. Por ultimo, seria un ente jurdico tan sui generis, que todos los actos que celebre o ejecute produciran efecto en el patrimonio de otra persona: El fallido. d) Teora de la prenda general. Expone esta doctrina que el desasimiento crea en los acreedores concursales un derecho de prenda general sobre dicho patrimonio, de ah nace su derecho a enajenar los bienes y pagarse con su producto. Sin embargo, en la quiebra existen bienes muebles e inmuebles lo que constituye la primera imprecisin. Adems, en el supuesto de que el fallido enajene un bien concursado a un tercero, los acreedores podran hacer efectivo su derecho de persecucin sobre dicho bien, derecho propio de la prenda. Sin embargo, la quiebra no les da tal derecho, tan solo les confiere la inoponibilidad de dicho acto sin mediar derecho real alguno. e) Teora procesalista o del embargo. El desasimiento es una especie de embargo. El embargo debe decretarse siempre por un rgano jurisdiccional, y su efecto es privar al deudor de las facultades de disposicin, uso y goce de sus bienes, facultad que se traspasa al rgano que decreta el embargo. El embargo implica privacin de administracin sobre el bien objeto de la medida y, por ultimo, la finalidad del embargo es ejecutar el bien para con su producto cubrir la obligacin. Es notoria la similitud del desasimiento con el embargo, el desasimiento tambin debe ser decretado por un rgano jurisdiccional y priva al deudor de sus facultades de uso, goce y administracin, la cuales pasan al sndico y, adems, la finalidad es, igualmente, afectar dichos bienes para su realizacin y pago de los acreedores.

83

La gran diferencia entre una y otra medida es que el embargo recae sobre bienes singulares, mientras que el desasimiento recae sobre una universalidad, cual es el patrimonio del fallido. En consecuencia, esta tesis implica una semejanza entre ambas medidas, no una identidad, y que tiene su origen en el anlisis comparativo de las semejanzas existentes entre el juicio de quiebra (en que opera el desasimiento) y el juicio ejecutivo singular (en que opera el embargo). 117. Momento en que se produce el desasimiento. Seala el art. 64 del Libro IV que Pronunciada la declaracin de quiebra, el fallido queda inhibido de pleno derecho de la administracin de todos sus bienes presentes, salvo aquellos que sean inembargables. En consecuencia, perfeccionada la sentencia que declara la quiebra se produce de pleno derecho el desasimiento, sin que sea necesario aguardar a su notificacin, y los actos posteriores del fallido son inoponibles a la masa conforme a la regla del art. 72 del Libro IV. 118. Efectos del desasimiento. Su efecto es que el fallido queda privado de la disponibilidad de los bienes de la quiebra. Luego, este efecto trae una serie de consecuencias: a) Por este efecto es que el articulo 52 del Libro IV ordena que la sentencia de apertura contenga: 1) En su numero 2, La orden de que el sindico se incaute de todos los bienes del fallido, sus libros y documentos, bajo inventario. 2) En su numero 3; La orden de que las oficinas de correos y telgrafos entreguen al sindico la correspondencia y despachos telegrficos cuyo destinatario sea el fallido. 3) En su numero 5; La advertencia al publico de que no debe pagar ni entregar mercaderas al fallido, so pena de nulidad de los pagos o entregas y la orden a las personas que tengan bienes o papeles pertenecientes al fallido, para que los pongan dentro de tercero da, a disposicin del sindico. 4) En su numero 8; La orden de inscribir la declaracin de quiebra en el registro de interdicciones y prohibiciones de enajenar. b) El articulo 69 del Libro IV dispone que La declaracin de quiebra impide toda compensacin que no hubiere operado antes por el ministerio de la ley, entre las obligaciones reciprocas del fallido y acreedores. Se justifica esta norma pues la compensacin es un pago ficticio, y siendo el desasimiento un embargo sobre el patrimonio del deudor, se comprenden tambin sus crditos. 84

119. Alcance del desasimiento. El objeto del desasimiento es el patrimonio del deudor estimado como un conjunto de bienes, corporales o no, susceptibles de apreciacin pecuniaria y embargables. Se comprenden entonces todos los bienes muebles, inmuebles, los derechos personales y reales, etc. Para saber que bienes integran este concepto de patrimonio, es comn que la doctrina distinga entre bienes presentes y bienes futuros. A los bienes pasados, esto es, los que se sustrajeron del patrimonio del deudor con antelacin a la quiebra, por regla general, no les afecta el desasimiento, sencillamente por que no son bienes del deudor. Aunque veremos que bajo ciertas condiciones la ley permite que bienes que salieron del patrimonio del fallido antes de la declaracin de quiebra se reintegren a su patrimonio, ello ser tratado en el capitulo de las acciones revocatorias. Distingamos entonces entre: Bienes presentes, bienes futuros y bienes pasados.

a) Los bienes presentes.

Son bienes presentes del fallido los que le pertenezcan a cualquier titulo por haber ingresado a su patrimonio. El desasimiento solo se refiere a los bienes patrimoniales, no se consideran en este efecto los bienes extrapatrimoniales ni los inembargables. Luego, el momento para determinar los bienes presentes es el de la declaratoria de quiebra, de acuerdo a lo prevenido en el art. 64 inciso final. 120. Situacin de los bienes bajo usufructo legal del fallido. La ley ha dado reglas especiales relativas a bienes que sin ser del dominio del fallido en el supuesto de que este es persona natural son administrados por l al tiempo de la quiebra, y respecto de los cuales tiene un derecho legal de usufructo. En concreto, se refiere a la situacin de los bienes de la mujer casada en rgimen de sociedad conyugal con el fallido, o bienes del hijo de familia que el marido o padre quebrado administra. Por lgica, dichos bienes no engruesan el activo concursal por que no son de propiedad del fallido. Sin embargo, los frutos naturales y civiles que ellos generen si ingresan a la masa ejecutada por que dichos frutos si le pertenecen al deudor. Ms aun, la administracin del marido sobre los bienes de su mujer o hijo queda sujeta a la intervencin del sndico, para velar por la legitima administracin y uso de los mismos. Luego, como el usufructo legal del marido o padre sobre los bienes de su mujer e hijo, respectivamente, tiene un fin esencialmente alimenticio es que la ley ordena que debe descontarse de los frutos emanados de dichos bienes, los alimentos congruos y efectos de sus subsistencia, como as tambien toda carga legal y convencional que los graven. 85

En definitiva, el artculo 64 expresa que ingresan a la masa los frutos lquidos provenientes de los bienes que administre el fallido. Los frutos lquidos de los bienes en usufructo son lo que quedan despus de descontar: - Los costos de produccin. - Las cargas legales o convencionales. Y - La pensin alimenticia. 121. Situacin de los bienes de terceros. Adems de los bienes inembargables, tampoco ingresan a la masa los bienes de terceros. Dichos bienes debern ser excluidos del desasimiento en la forma que veremos mas adelante. Pero lo anterior no significa que no ingresan a la quiebra los derechos reales o personales que el marido tenga sobre dichos bienes ajenos. Sobre tales derechos podrn los acreedores subrogarse, o bien, el sindico puede actuar como representante legal del patrimonio del fallido.

b) Bienes futuros.

122. Concepto. Son tales los que el fallido adquiere luego de ser declarado en quiebra y hasta la clausura de la misma, sea a titulo gratuito o a titulo oneroso. As lo dice expresamente el art. 65 del Libro IV. Justamente para conocer la suerte de estos bienes es necesario distinguir entre: - Bienes futuros adquiridos a titulo gratuito. Las herencias, legados o donaciones, y en general todos los bienes que adquiera a titulo gratuito, ingresan a la masa de la quiebra. Pero como puede ocurrir que estos bienes estn afectos a ciertas cargas o gravmenes, lo justo es que esas cargas o gravmenes tengan preferencia para ser satisfechas. En efecto, el articulo 65 del Libro IV dispone que El desasimiento comprende tambin los bienes futuros que adquiera el fallido a titulo gratuito; pero sin extinguir la responsabilidad de las cargas con que se le hayan sido transferidos o transmitidos y sin perjuicio de los derechos de los acreedores hereditarios. Los acreedores de dichas cargas o gravmenes no son acreedores en la masa, sino que son acreedores de la masa, y por ende deben ser pagados preferentemente y sin necesidad de verificar en la quiebra, la satisfaccin de su crdito se realizar administrativamente por el sndico. - Bienes futuros adquiridos a titulo oneroso. El deudor fallido conserva el dominio y administracin de estos bienes. Pero de conformidad a lo prevenido en el art. 65 del Libro IV, los acreedores pueden someter esa administracin a intervencin del sindico y tendrn derecho a los beneficios lquidos que de ellos se obtengan, dejando al fallido lo necesario para sus alimentos, como en el caso del art. 64 inciso 4. 86

El desasimiento no implica una incapacidad jurdica, en consecuencia respecto de estos bienes el fallido conserva su tenencia y administracin. El derecho que tienen los acreedores es solicitar la intervencin del sndico y reclamar el ingreso a la masa de los beneficios lquidos que se obtengan de dichos bienes. Los beneficios lquidos sern los que resultan de deducir del valor de los bienes adquiridos, el costo de adquisicin, las cargas legales, y derecho de alimentos.

c) Bienes pasados

123. Concepto. Los bienes que se desmembraron del patrimonio del fallido antes de la declaracin de quiebra, no son alcanzados corrientemente por el desasimiento. Sin embargo, como ya lo dijimos, en el evento de desaparecer el titulo traslaticio o el acto jurdico que sustenta la sustraccin del bien, este pasa a adquirir el carcter de bien presente, y por lo tanto, pasa a integrar el patrimonio en ejecucin. Luego, los bienes pasados pueden devenir en presentes por diversas causas, asi resultara de: La declaracin de nulidad del acto traslaticio, de la resolucin del contrato, de la declaracin de acto simulado, y por supuesto, de la revocacin del acto jurdico. A continuacin veremos el capitulo de acciones revocatorias, a fin de saber, como es que bienes pasados pueden devenir en presentes para integrar la masa en ejecucin y quedar afectos al desasimiento general que pesa sobre el patrimonio de fallido.

87

Capitulo IX LAS ACCIONES REVOCATORIAS

124. Naturaleza jurdica y fundamento de las acciones revocatorias. La ley, y la mayora de los autores, tratan las acciones revocatorias bajo el epgrafe de Los efectos retroactivos de la declaracin de quiebra. Pero estas acciones revocatorias no son un efecto de la declaracin de quiebra, sino tan solo son acciones y procedimientos incidentales integrantes de la estructura procesal del juicio de quiebra que tienen por finalidad tutelar la par condictio creditorum. La par condictio creditorum es un principio jurdico, que ya analizamos, que merece proteccin dentro y fuera del concurso de la quiebra. Luego, Cundo se ve vulnerado este principio? Lgicamente, este principio no se ve amenazado cuando el deudor es solvente, es bajo la hiptesis de insolvencia donde se manifiesta su importancia, pues solo entonces existe intencin de burlarlo. Desde este punto de vista, se admite la revocacin toda vez que se infrinja dicha regla de justicia por actos anteriores a la apertura. Los actos posteriores a la declaracin de quiebra tambin son sancionados con inoponibilidad, pero por el embargo general que pesa sobre el patrimonio del fallido, as lo dispone el art. 72 del Libro IV. Las acciones revocatorias, sea la paulina o las concursales y declarada que sea la quiebra, tienen un carcter accesorio al juicio de quiebra principal. En efecto, solo se pueden intentar una vez iniciado el proceso mediante la dictacin de la sentencia de apertura y deben necesariamente concluir con la clausura de la quiebra. Antes y despus de la quiebra no existe desasimiento y, en consecuencia, estas acciones pierden toda justificacin. 125. Clasificacin de las acciones revocatorias. Las acciones revocatorias admiten varias clasificaciones, las ms corrientes son: a) Acciones revocatorias concursales y accin pauliana (revocatoria civil). b) Acciones revocatorias aplicables a todo deudor y las aplicables al deudor del art. 41. Respecto del deudor comn solo proceden las acciones del art. 74 y 75 del Libro IV. c) Acciones revocatorias destinadas a revocar actos a titulo gratuito y acciones revocatorias destinadas a revocar actos a titulo oneroso. Iremos sealando sus diferencias a medida que las vayamos estudiando. Igualmente sealemos que para el estudio de estas acciones utilizaremos la distincin entre acciones destinadas a revocar actos a titulo gratuito y actos a titulo oneroso. La accin pauliana civil, por su carcter subsidiario, ser tratar al final de este captulo.

88

126. Fecha de cesacin de pagos. Los artculos 61 a 63 del Libro IV sealan la forma de determinar la fecha de cesacin de pagos. Su determinacin es fundamental, ya que nos permite establecer la procedencia de las acciones revocatorias y saber desde cuando pueden anularse los actos del deudor fallido, lapso de tiempo que en jerga concursal se conoce como periodo sospechoso. Para fijar la fecha de cesacin de pagos es necesario distinguir: a) Deudor comprendido en el art. 41. El articulo 61 contiene las reglas; El sindico, dentro del plazo de 60 das corridos desde que hubiere asumido el cargo, propondr al tribunal la fecha de cesacin de pagos del fallido. El juzgado ordenar notificar por avisos esta proposicin. El fallido, los acreedores o los terceros interesados tendrn, para objetar dicha proposicin, dentro del plazo de diez das contados desde la notificacin. Si no hay objecin a la fecha propuesta por el sindico dentro del plazo de diez das, o luego de falladas las objeciones que se hayan hecho valer, el juez dicta una resolucin que fija la fecha de cesacin de pagos, resolucin que se notificar por el estado diario y que solo ser susceptible de recurso de apelacin. b) Deudor no comprendido en el art. 41. La regla la da el art. 62, el que seala; En caso de quiebra de un deudor no comprendido en el art. 41, la fecha de la cesacin de pagos ser aquella en que primero se produjo la exigibilidad de alguno de los ttulos ejecutivos que existan en su contra. Finalmente, el articulo 63 contempla una regla, aplicable a ambos casos vistos: La cesacin de pagos no podr ser fijada en un da anterior en mas de dos aos a la fecha de la resolucin que declare la quiebra. Es decir, la ley fija un plazo mximo para atrs, contado desde la declaracin de quiebra, dentro del cual puede establecerse la fecha de cesacin de pagos. Su infraccin acarrea nulidad absoluta.

89

1.- Acciones revocatorias destinadas a revocar actos a titulo gratuito y asimilados

127. Enunciacin y requisitos. Las acciones destinadas a revocar actos a titulo gratuito y asimilados se encuentran tratadas en los artculos 74 y 76 del Libro IV. El artculo 74 contiene la regla general, es decir, la accin revocatoria contra la generalidad de actos gratuitos celebrados por el fallido. Mientras que el artculo 76 contiene casos particulares relativos a ciertos actos, a saber: Contra pagos anticipados, contra la dacin en pago y contra garantas reales para obligaciones preexistentes. Luego, la accin general contra actos a titulo gratuito contenida en el art. 74 se aplica respecto de todo deudor, mientras que las acciones del art. 76 se aplican nicamente contra el deudor comprendido en el artculo 41. Entonces, podemos enunciar las acciones revocatorias contra actos gratuitos y asimilados de la siguiente forma: a) b) c) d) Revocatoria contra actos a titulo gratuito propiamente tal. Revocatoria contra los pagos anticipados. Revocatoria contra la dacin en pago. Revocatoria contra garantas reales para obligaciones preexistentes.

Se caracterizan en que en ellas se prescinde de todo factor subjetivo, es decir, no se considera la buena o mala fe del deudor y del otro contratante. La celebracin del acto durante el periodo sospechoso es presuncin de la intencin de perjudicar a los acreedores, aunque dicho perjuicio efectivamente no se produzca. Por ultimo, todas estas acciones exigen dos requisitos comunes, a saber; Que se trate de un acto gratuito u obsequioso y que este acto sea celebrado durante el periodo sospechoso. 128. a) Revocatoria contra actos a titulo gratuito propiamente tal. Esta tratada en el art. 74 del Libro IV, esta norma dice que Son inoponibles a la masa los actos o contratos a titulo gratuito que hubiere ejecutado o celebrado el deudor desde los diez das anteriores a la fecha de la cesacin de pagos y hasta el da de la declaracin de quiebra. Entonces, para interponer esta accin es necesario acreditar que se trata de un acto a titulo gratuito y que se celebro o ejecuto durante el periodo sospechoso.

90

Adems, Ntese que el periodo sospechoso es diferente dependiendo de la calidad del cocontratante del fallido: a) La regla general (art. 74 inc.1); Es que ser desde los diez das anteriores a la fecha de cesacin de pago y hasta la fecha de la declaracin de quiebra. b) Excepcionalmente (art. 74 inc. 2); En que ser desde los 120 das anteriores a la fecha de la cesacin de pagos y hasta la declaracin de quiebra cuando el acto o contrato fuere a favor de un descendiente, ascendiente o colateral dentro del cuarto grado, aunque se proceda por interposicin de un tercero. Esta accin es de aquellas que proceden contra todo deudor, comprendido o no en el art. 41. No exige atender la buena o mala fe del o de ambos contratantes y tampoco requiere perjuicio efectivo a los acreedores. 129. b) Revocatoria contra los pagos anticipados. El art. 76 N 1 dispone Todo pago anticipado, sea de deuda civil o comercial, y sea cual fuere la manera en que se verifique. Se entiende que el fallido anticipa tambin el pago cuando descuenta efectos de comercio o facturas a su cargo, y cuando lo verifica renunciando al plazo a su favor. Requiere que se acredite que se trata de un pago anticipado y que se realizo durante el periodo sospechoso, que tambin abarca desde los diez das anteriores a la fecha de cesacin de pago y hasta la declaratoria de quiebra. No requiere analizar la buena o mala fe de los contratantes ni el eventual perjuicio a los acreedores, el acto por su propia naturaleza envuelve una presuncin de mala fe. Luego, esta accin solo procede contra actos celebrados por el deudor que ejerce una actividad comercial, industrial, minero o agrcola, es decir, el deudor comprendido en el art. 41 del Libro IV. Si los pagos no fueron hechos por un deudor comprendido en el art. 41, los acreedores debern proceder mediante la accin pauliana. 130. c) Revocatoria contra la dacin en pago. El art. 76 N 1 dispone Todo pago de deuda vencida que no sea ejecutado en la forma estipulada en la convencin. La dacin en pago de efectos de comercio equivale a pago en dinero. Sera necesario que se trate de una dacin en pago y que se haya efectuado durante el periodo sospechoso, que ser desde los diez das anteriores a la fecha de la cesacin de pago y hasta la declaracin de quiebra. Debe tenerse en cuenta que el pago hecho con algn titulo de crdito se equipara a pago en dinero, por ende, no constituye dacin en pago y no es anulable por esta accin. No requiere analizar la buena o mala fe de los contratantes ni el eventual perjuicio a los acreedores, el acto por su propia naturaleza envuelve una presuncin de mala fe. 91

Luego, esta accin solo procede contra actos celebrados por el deudor que ejerce una actividad comercial, industrial, minero o agrcola, es decir, el comprendido en el art. 41. Si los pagos no fueron hechos por un deudor comprendido en el art. 41, los acreedores debern proceder mediante la accin pauliana. 131. d) Revocatoria contra garantas reales para obligaciones preexistentes. Seala el art. 76 N 3 Toda hipoteca, pendra o anticresis constituidas sobre bienes del fallido para asegurar obligaciones anteriormente contradas. Debe tratarse de un acto que informe una hipoteca, prenda o anticresis y que se hayan celebrado durante el periodo sospechoso de, tambin, diez das anteriores a la fecha de cesacin de pago y hasta la declaratoria de quiebra. No requiere analizar la buena o mala fe de los contratantes ni el eventual perjuicio a los acreedores, el acto por su propia naturaleza envuelve una presuncin de mala fe. Luego, esta accin solo procede contra actos celebrados por el deudor que ejerce una actividad comercial, industrial, minero o agrcola, es decir, el comprendido en el art. 41. Su fundamento es que la constitucin de tales garantas implica un atentado contra el principio de igualdad que informa a la quiebra. Aceptarlas equivale a dar preferencia para el pago a ciertos acreedores cuyos crditos quedaran de esta suerte garantizados.

92

2.- Acciones revocatorias destinadas a revocar actos a titulo oneroso y asimilados

132. Enunciacin y requisitos. Las acciones destinadas a revocar actos a titulo oneroso y asimilados se encuentran tratadas en los artculos 77, 78 y 79 del Libro IV. Los actos a titulo oneroso en general, cualquiera sea el tiempo de su celebracin, pueden ser revocados por la va de la accin pauliana. Luego, el art. 77 inc 1 contempla la accin general para revocar actos a titulo oneroso celebrados durante el periodo sospechoso. Los artculos 77 inc. 2, 78 y 79 contemplan casos particulares, referentes a; ciertas compensaciones, pagos de letras de cambio y pagare y revocacin de inscripciones hipotecarias. Entonces, podemos enunciar las acciones revocatorias contra actos onerosos y asimilados de la siguiente forma: a) b) c) d) Revocacin de actos a titulo oneroso en general. Revocacin de ciertas compensaciones. Revocacin de ciertos pagos de letras de cambio o pagares. Revocacin de ciertas inscripciones hipotecarias.

En todas estas acciones revocaciones de actos onerosos o asimilados a ellos, se exige un elemento subjetivo por parte del tercero, es decir, que este en conocimiento del estado de cesacin de pago que afecta al deudor con quien contrata. 133. a) Revocacin de actos a titulo oneroso en general. Seala el Art. 77 inc. 1 Son inoponibles a la masa los pagos no comprendidos en el numero 2 del articulo anterior y los actos y contratos a titulo oneroso, ejecutados o celebrados por el deudor a contar de la fecha de la cesacin de pagos y hasta el da de la declaracin de quiebra, siempre que los acreedores pagados y los que hubieren contratado con el fallido hubieren tenido conocimiento de la cesacin de pagos. Luego, son requisitos de esta accin: a) Que se trate de un acto a titulo oneroso. Cuando la norma alude a pagos no comprendidos en el numero 2 del articulo anterior debe entenderse que se refiere a pagos normales, realizados al tenor de la convencin. b) Que el acto oneroso o asimilado se haya celebrado durante el periodo sospechoso que, en este caso, ser desde la fecha de cesacin de pago hasta la declaratoria de quiebra.

93

c) Que el adquirente, es decir, el tercero que contrata con el deudor haya estado de mala fe. La mala fe equivale a que haya estado en conocimiento de la cesacin de pagos que afecta al deudor. Tngase en cuenta que esta accin solo procede contra el deudor comprendido en el art 41. 134. b) Revocacin de ciertas compensaciones. El art. 77 inc 2 dispone que Las compensaciones que hubieren operado desde la fecha de la cesacin de pagos hasta el da de la declaracin de quiebra, podrn ser anuladas si se hubieren efectuado con crditos adquiridos contra el fallido por cesin o endoso, con tal que el cesionario haya tenido conocimiento de la cesacin de pagos al tiempo de la cesin o endoso. Los requisitos sern los siguientes, similares al caso anterior y a todas estas acciones contra actos onerosos. a) Que se trate de un acto a titulo oneroso. En este caso compensaciones. b) Que el acto oneroso o asimilado se haya celebrado durante el periodo sospechoso que, en este caso, ser desde la fecha de cesacin de pago hasta la declaratoria de quiebra. c) Que el adquirente, es decir, el tercero que contrata con el deudor haya estado de mala fe al tiempo de la cesin o endoso. La mala fe equivale a que haya estado en conocimiento de la cesacin de pagos que afecta al deudor. d) Que la compensacin haya operado por crditos contra el fallido adquiridos por cesin o endoso. La ley no admite otro modo de adquirir. Tngase en cuenta que esta accin solo procede contra el deudor comprendido en el art 41. 135. c) Revocacin de ciertos pagos de letras de cambio o pagares. Seala el Art. 78 del Libro IV Si el fallido hubiere pagado letras de cambio o pagars despus de la fecha asignada a la cesacin de pagos y antes de la declaracin de quiebra no podr exigirse la devolucin de la cantidad pagada sino de la persona por cuya cuenta se hubiere verificado el pago. En los dos casos propuestos, ser menester probar la persona a quien se exija la devolucin tena conocimiento de la cesacin de pagos a la fecha en que fue girada la letra o transferido el pagar. Sern requisitos de esta accin: a) Que se trate de un acto a titulo oneroso. En este caso que el deudor haya pagado letras de cambio o pagares.

94

b) Que el acto oneroso o asimilado se haya celebrado durante el periodo sospechoso que, en este caso, ser desde la fecha de cesacin de pago hasta la declaratoria de quiebra. c) Que el adquirente, es decir, el tercero que contrata con el deudor haya estado de mala fe. La mala fe equivale a que haya estado en conocimiento de la cesacin de pagos que afecta al deudor. Nuevamente, la accin solo procede contra el deudor comprendido en el art. 41 del Libro IV. Ntese que si el deudor declarado en quiebra paga la letra de cambio o pagare durante el periodo sospechoso, no estando vencidos, dicho pago es nulo, en virtud del articulo 76 N 1, por ser pago anticipado. El art. 78 se refiere a la siguiente situacin; El fallido paga una letra de cambio o pagare durante el periodo comprendido entre la cesacin de pago y la declaracin de quiebra. Luego, a quien se obliga a restituir lo pagado? Debe restituirlo el librador, es decir, quien se obliga a que el deudor fallido pague la letra de cambio o pagare. 136. d) Revocacin de ciertas inscripciones hipotecarias. Dispone el art. 79 que Los contratos hipotecarios vlidamente celebrados podrn ser inscritos hasta el da de la declaracin de quiebra. Con todo, las inscripciones hechas despus de los diez das anteriores a la cesacin de pagos son inoponibles a la masa si hubieren transcurrido ms de quince das entre la fecha del instrumento constitutivo de la hipoteca y la fecha de la inscripcin. Este plazo se aumentar a razn de un da por cada cien kilmetros de distancia entre el lugar en que se hubiere constituido la hipoteca y el lugar donde deba hacerse la inscripcin. Para que la inscripcin sea revocable es necesario que concurran los siguientes requisitos: a) Que se trate de un acto a titulo oneroso. En este caso la inscripcin de la hipoteca. b) Que el acto oneroso o asimilado se haya celebrado durante el periodo sospechoso que, en este caso, ser desde diez das antes a la fecha de cesacin de pago hasta la declaratoria de quiebra. c) Que exista un lapso mayor de quince das entre la fecha de la escritura publica que contiene el contrato hipotecario y la inscripcin de la hipoteca. Nuevamente, la accin solo procede contra el deudor comprendido en el art. 41 del Libro IV.

95

3.- La accin pauliana civil.

137. Concepto. El profesor Sandoval define esta accin como aquella que tiene por objeto hacer volver al patrimonio del deudor bienes que no se encuentran en su poder y de los cuales se ha desprendido mediante actos ejecutados en fraude a sus acreedores. Luego, esta accin tratada en el cdigo civil a propsito de la prelacin de crdito, esta incorporada en el sistema revocatorio concursal, como una accin de inoponibilidad subsidiaria a las propiamente concursales. En efecto, el art. 75 inc 1 del Libro IV dispone que Con respecto a los dems actos y contratos ejecutados o celebrados por el deudor en cualquier tiempo, con anterioridad a la fecha de la declaracin de quiebra, se observara lo prevenido en el art. 2468 del cdigo civil. 138. Requisitos de la accin pauliana. Seala el articulo 2468 del Cdigo civil; En cuanto a los actos ejecutados antes de la cesin de bienes o la apertura del concurso, se observaran las disposiciones siguientes: 1. Los acreedores tendrn derecho para que se rescindan los contratos onerosos, y las hipotecas, prendas y anticresis que el deudor haya otorgado en perjuicio de ellos, estando de mala fe el otorgante y el adquirente, esto es, conociendo ambos el estado de los negocios del primero. 2. Los actos y contratos no comprendidos bajo el numero precedente, incluso las remisiones y pactos de liberacin a titulo gratuito, sern rescindibles, probndose mala fe del deudor y perjuicio de los acreedores. 3. Las acciones concedidas en este articulo a los acreedores expiran en un ao contado desde la fecha del acto o contrato. Entonces, los requisitos de esta accin son: a) Que la accin sea ejercida por un acreedor. La accin debe intentarse por un acreedor del deudor, pues para l implica una ampliacin de sus posibilidades de cobro. De lo dicho se desprende que no puede interponer la accin un acreedor suspensivo. Luego, cundo la accin pauliana se ejerce en la quiebra esta sufre ciertas variaciones. Primero, la accin ya no solo puede ser ejercida por un acreedor, sino que tambin puede ser ejercida por el sndico. Dems esta decirlo, pero cuando la accin la ejerce un acreedor, este debe ser parte del juicio de quiebra, solo los acreedores que han verificado pueden ejercer la accin pauliana, pues solo estos aprovechan los resultados de la accin y por ende tienen un real inters. Como los resultados de la 96

accin benefician a la masa, la accin puede ejercerse por un acreedor que haya adquirido un crdito con posteridad al acto o contrato que pretende revocar. b) Que se trate de un acto anterior a la apertura del concurso. Debe tratarse de un acto jurdico, los actos materiales no son atacables por esta va, adems, estas modificaciones son siempre un riesgo de los acreedores. Luego, esta accin puede ejercitarse aunque exista otra accin que tambin proceda. Por ejemplo, el deudor celebro una compraventa que adolece de un vicio que la hace anulable, procede entonces la accin de nulidad de la misma, pero ello no es bice para que, si el acreedor lo desea, ejercite la accin pauliana, que por lo dems ser mas simple de tramitar. Por ultimo, el acto que se desea revocar debe ser anterior a la declaratoria de quiebra u oferta de cesin de bienes. Los actos posteriores son inoponibles, pero esta vez por efecto del desasimiento. c) Que el acto a revocar perjudique a la masa de acreedores. El acto debe ser causante o agravante de la insolvencia del deudor. La calificacin de este requisito, por supuesto, corresponder al juez. Al actor, le tocara acreditar el carcter daoso del acto y el nexo causal entre el acto y el perjuicio a los acreedores. Sin embargo, cuando la accin se ejerce en la esfera del juicio concursal, muchas veces la ley presupone el perjuicio y el nexo cuando el acto por si mismo es prueba del perjuicio. As ocurre con una donacin, dacin en pago, pagos anticipados, en general en los denominados actos obsequiosos tratados en los artculos 74 y 76 del Libro IV. d) Que exista fraude pauliano. El fraude pauliano puede analizarse respecto del deudor y respecto del tercero que contrata con el. Y no implica sino que el conocimiento del mal estado de los negocios del deudor. Dicho conocimiento debe acreditarse para el xito de la accin revocatoria civil. Tratndose de la accin pauliana concursal, la situacin es un tanto diferente; en el caso de que la accin se dirija contra actos onerosos, hipotecas, prendas y anticresis, se aplica la regla general, es decir, el fraude pauliano debe existir tanto en el deudor como en el tercero. Cuando la accin se dirige contra actos unilaterales, gratuitos y obsequiosos se requiere nicamente que el deudor este de mala fe. Lo anterior se explica en que cuando se trata de actos onerosos los derechos del tercero contratante de buena fe son tan legtimos como los de los acreedores, no existe fundamento para que el tercero de buena fe se vea privado de la utilidad que el acto le reporta si de su parte no hubo mala fe. En los actos unilaterales, gratuitos y obsequiosos la revocacin del acto no importa ningn perjuicio para el tercero, pues nada ha dado o pagado en razn del acto. 97

En este punto sealemos que el articulo 75 inciso 2 contempla una presuncin de mala fe por parte del deudor, al disponer que Se presume que el deudor conoca el mal estado de sus negocios desde los diez das anteriores a la fecha de la cesacin de pagos.

4.- Reglas comunes a las acciones revocatorias.

139. Las acciones revocatorias son acciones de inoponibilidad no de nulidad. Se discuta el real efecto de estas acciones, ello por cuanto el art. 77 y 79 del Libro IV siguen empleando la voz nulidad para referirse al resultado de la revocacin. Adems, el artculo 2468 del Cdigo civil, recurre a la expresin rescisin que, como sabemos, implica nulidad relativa. Sin embargo, la inoponibilidad resulta evidente. La nulidad implica un acto que adolece de un vicio congnito, ya sea; falta de ilicitud del objeto o de su causa, falta de solemnidades, vicios del consentimiento, etc. Nada de ello existe en la revocacin, se trata de un acto plenamente valido, pero que en atencin a las circunstancias en que fue celebrado, el estado de cesacin de pago, importa un atentado al orden pblico. En otras palabras, sin insolvencia, dicho acto seria perfectamente valido. 140. Sujeto activo de la accin. Seala el art. 81 dispone expresamente que Las acciones a las que se refieren los dos prrafos precedentes se tramitaran con arreglo al procedimiento sumario, y podrn ser ejercitadas por el sindico, previo acuerdo de la junta de acreedores, o individualmente por cualquiera de los acreedores, en ambos casos, en inters de la masa. 141. Sujeto pasivo de la accin. No existe duda de que el tercero que contrato con el deudor es sujeto pasivo de estas acciones, pues ser el primer afectado con la revocacin, y por ende, a l deber demandarse. Luego, el fallido, tambin es sujeto pasivo de la accin pues a el tambin le interesa mantener la firmeza del acto. Por un lado, algn motivo debi haber tenido para celebrarlo, por otro, en muchos casos la revocacin del acto puede significar la tipificacin de algunos de los delitos penales concursales. En consecuencia, la demanda revocatoria debe dirigirse contra ambos, el tercero y el fallido, este ultimo actuara personalmente, pues no cabe representacin del sindico. El sindico no representa a la persona del fallido sino que a su patrimonio, luego mientras no se declare la revocacin el bien objeto del acto revocable es ajeno a la quiebra. 142. Procedimiento. La accin revocatoria es conocida por el mismo tribunal que conoce de la quiebra, pues se trata de acciones que se ejercitan en inters de la masa. Luego, se tramitaran conforme al 98

procedimiento sumario, sobre el cual recaer una sentencia interlocutoria de aquellas que establecen derechos permanentes a favor de las partes. Y que ser apelable en el solo efecto devolutivo. 143. Efectos de las acciones revocatorias. Las acciones revocatorias tienen el efecto de hacer inoponible el acto respecto de la masa, por lo cual los efectos del acto revocado deben reintegrarse al activo de bienes del deudor. En definitiva, equivale a decir que el acto no producir efectos entre el deudor y el tercero con quien contrato. Sin embargo, subsisten algunos problemas respecto de los efectos de la revocacin respecto del tercero demando y de terceros subadquirentes. a) En el caso del tercero demandado. Se han esbozado tres soluciones: 1. La inoponibilidad afecta a la enajenacin, y no al titulo traslaticio respectivo. En consecuencia, el tercero que dio o pago en virtud del contrato revocado tendra derecho al reintegro previo de su prestacin (Raimundo Fernndez). 2. El tercero debe verificar en la quiebra y someterse, por tanto, a la suerte de los dems acreedores, por que no se ve razn para eximir a este acreedor de la comunidad de perdida que implica la quiebra para los acreedores del deudor fallido (Miquel). 3. El tercero no puede demandar ni el reintegro de la prestacin ni puede verificar en la quiebra. Por un lado, que el acto sea inoponible implica que este no puede oponerse ni por la va de tercera ni por la va de verificacin. En segundo lugar, el acto es inoponible a los acreedores, por ende el pasivo que ese acto implica no les empec, seria un contrasentido y una injusticia que el tercero pueda verificar y aumentar el pasivo del deudor fallido. Por ultimo, considerando que en los actos a titulo oneroso el tercero debe estar de mala fe permitirle exigir el reintegro o verificar en la quiebra se vulneraria el art. 1468 del cdigo civil, que impide repetir por quien ha dado o pagado con causa ilcita a sabiendas (Juan Esteban Puga). b) En el caso de terceros subadquirentes. Una solucin es aplicar las mismas reglas que para el caso del tercero que contrato con el deudor. Si el subadquirente celebro un acto a titulo gratuito con el tercero este se revoca. Si el acto fue a titulo oneroso el acto solo ser revocable si el subadquirente estaba de mala fe. Otros, sealan que la inoponibilidad del acto entre el fallido y el tercero, priva de efectos el acto entre el tercero con el subadquirente, este ultimo carece de todo titulo para efectos concursales. 99

Bastara que el sndico, en representacin del fallido, ejerza las acciones de dominio que correspondan, generalmente la reivindicatoria. 144. Extincin de las acciones revocatorias. Las acciones revocatorias se extinguen de dos formas: Por va directa o por va consecuencial. a) Por va directa. Esta puede provenir de la renuncia, confirmacin del acto revocable, del desistimiento de la accin y de la prescripcin. 1. Por renuncia. La renuncia efectuada por un solo acreedor concursal es valida, pero solo produce efectos respecto de este, de modo que los restantes acreedores pueden igualmente intentar la accin. Luego, para que la renuncia extinga efectivamente la accin ser necesario que la renuncia se adopte por la junta de acreedores y por la unanimidad de estos. 2. Por confirmacin del acto revocable. La confirmacin no es sino una renuncia indirecta. De modo que la confirmacin del acto deber tambin hacerse por la junta de acreedores y con unanimidad de votos. 3. Por desistimiento de la accin. Debe en este caso distinguirse, teniendo en cuenta que es sujeto activo de la accin tanto el sndico como los acreedores individualmente considerados. El sndico, no puede desistirse, pues ello implicara obrar mas haya de las facultades que la ley le otorga. El acreedor revocante puede perfectamente desistirse, pero ello no implica que los restantes acreedores concurrentes puedan nuevamente ejercer la accin en tanto subsista el juicio de quiebra. 4. Por prescripcin. Seala el art. 80 que Las acciones a que se refieren los prrafos 2 y 3 del titulo VI prescribirn en el plazo de dos aos, constados desde la fecha del acto o contrato, plazo que se suspender a favor de los acreedores por el lapso de otros dos aos desde la fecha de la resolucin que declara la quiebra.

100

b) Extincin de las acciones revocatorias por va consecuencial. La posibilidad de ejercicio y de subsistencia de las acciones revocatorias esta supeditada al juicio de quiebra. Por ende la clausura del juicio de quiebra impide el intento o prosecucin de las acciones revocatorias. En consecuencia, las acciones se extinguen por la clausura de la quiebra, el sobreseimiento temporal, etc.

Bienes exceptuados del desasimiento

145. Enunciacin Dos grupos fundamentales constituyen los bienes sustrados del desasimiento; los bienes inembargables y los bienes de terceros. Respecto de los bienes inembargables no hace falta mayor anlisis, pues se aplican las reglas generales. Por el contrario, la situacin de los bienes de terceros en poder del fallido merecen mayor profundidad. Naturalmente estos bienes no pueden considerarse garanta de los derechos de los acreedores concurrentes, pero es de ordinaria frecuencia que al momento de producirse la declaratoria de quiebra el fallido tenga en su poder, como poseedor o mero tenedor, bienes de terceros que sern incautas e inventariados por el sindico. Cul es la via que la ley ofrece a los terceros para obtener la exclusin de los bienes de la ejecucin? Primeramente deben distinguirse dos situaciones; Una cosa es que se reclame la restitucin de la cosa y otra que se reclame su exclusin de la ejecucin, pues perfectamente el fallido, sin ser dueo, puede tener derecho a conservar la cosa sin significar eso que dicho bien pueda ser ejecutado en virtud de la quiebra. En base a ello podemos sealar que; la restitucin puede exigirse mediante ejercicio de acciones reales (reivindicatoria e interdictos posesorios) o personales. La exclusin del bien del desasimiento que significa la quiebra puede lograrse mediante terceras de dominio. 146. Accin reivindicatoria. La accin reivindicatoria no sufre alteraciones sustantivas por la declaracin de quiebra. En efecto, el art. 85 dispone que las acciones reivindicatorias podrn entablarse conforme a las reglas generales del derecho El tercero dueo de la cosa deber dirigirse contra el fallido poseedor que se encontrar representado por el sndico, aunque el fallido puede actuar como coadyuvante, y la demanda deber entablarse ante el tribunal que conoce de la quiebra. 101

En efecto, si el fallido es poseedor, se reputa dueo de la cosa, y por ende el sndico tiene la representacin judicial y extrajudicial del deudor quebrado. Luego, el ejercicio de la accin reivindicatoria no interrumpe la realizacin de los bienes del deudor, pero como no se traspasaran mas derechos de los que el fallido tenia sobre la cosa, bien podr reivindicarse contra el adquirente. 147. Acciones revocatorias especiales en la quiebra. Los artculos 82 y 83 del Libro IV contemplan dos especies de acciones reivindicatorias especiales. Se trata de la reivindicacin de ttulos de crdito y la reivindicatoria de mercaderas. a) Reivindicatoria de ttulos de crdito. El art 82 dispone que Podrn ser reivindicados los efectos de comercio y cualquier otro documento de crdito no pagado y existente al tiempo de la declaracin de quiebra en poder del fallido o de un tercero que los conserve a nombre de aquel, siempre que el propietario los haya entregado o remitido al fallido por un titulo no traslaticio de dominio. Para que prospere esta accin ser necesario: 1) Que se trate de un titulo de crdito o documento de crdito. 2) Dichos documentos no hayan sido pagados al fallido. Si fue pagado se hace excepcin al art. 898 del cdigo civil, pues esa norma seala que se puede reivindicar aun el valor de lo que el demandado haya recibido por la cosa reivindicada. 3) Que estn en poder del fallido de un tercero a su nombre. 4) Es necesario que el propietario los haya entregado o remitido al fallido por un titulo no traslaticio de dominio. En este caso, si hubo entrega y medio un titulo no traslaticio de dominio, el fallido es solo mero tenedor lo que hara improcedente la reivindicacin. Sin embargo, como el sindico detentara esos documentos como si fueran de propiedad del deudor la ficcin es de toda inteligencia. b) Reivindicacin de mercaderas. El art. 83 dispone que Podrn ser tambin reivindicadas, en todo o parte, mientras puedan ser identificadas, las mercaderas consignadas al fallido a titulo de deposito, comisin de venta o a cualquier otro titulo que no transfiera dominio. Sera necesario entonces: 1) Que se reivindiquen mercaderas. 2) Que las mercaderas puedan ser identificadas. 3) Que estas hayan sido entregadas al fallido por un titulo no traslaticio de dominio (deposito, comisin de venta, etc).Se desprende que el fallido es mero tenedor lo que hace reprochable el carcter reivindicatorio de la accin.

102

Si las mercaderas ya hubieran sido vendidas, el inciso 2 resuelve que el propietario podr reivindicar el precio o parte del precio que, al tiempo de la declaracin de quiebra, no hubiese sido pagado o compensado entre el fallido y el comprador. Si se hubiere pagado o compensado el propietario deber concurrir a la quiebra y verificar su crdito o, inclusive, podra reivindicar las mercaderas en poder del comprador, en la medida que le resulte practico. 148. Procedimiento de las acciones reivindicatorias. Parte de la doctrina estima que debera aplicarse el juicio ordinario de mayor cuanta, opinin que se ve ratificada por el art. 85 del Libro IV al expresar que las acciones reivindicatorias podrn entablarse en conformidad a las reglas generales del derecho. Esa interpretacin resulta interpretativamente correcta, pero se ajusta mas al espritu de este juicio, la quiebra, la aplicacin de un procedimiento sumario, pues este procedimiento tambin es de aplicacin general cuando se trate de un asunto que conforme a su naturaleza requiera e una tramitacin rpida para ser eficaz. 149. Interdictos posesorios. El artculo 70 reconoce tcitamente la posibilidad de que el tercero pueda interponer interdictos posesorios. Luego, deber tratarse de bienes inmuebles, pues los dueos de inmuebles inscritos a su favor no pueden intentar la accin reivindicatoria, solo pueden proceder mediante acciones posesorias. El conocimiento de estas acciones no se somete al tribunal de la quiebra, sino que al tribunal que corresponda segn las reglas generales, as lo dispone el art. 70 inc. 2. 150. Acciones personales de restitucin. Cuando el fallido es mero tenedor de las especies incautas por el sindico, al tercero le estar vedado el ejercicio de la accin reivindicatoria. En este caso podr ejercer las respectivas acciones personales que emanen del titulo en virtud del cual el fallido detenta la cosa (arrendamiento, comodato, prenda, depsito, etc). Cada una de estas acciones deber tramitarse segn el procedimiento que establece la ley para cada caso, las acciones se dirigirn contra el sindico y se sustanciaran ante el tribunal de la quiebra. Salvo que se trate de un juicio de desahucio o terminacin del contrato de arrendamiento que en virtud del art. 70 inc. 2 se tramitara ante el tribunal que corresponda. Sin embargo, ntese que la declaracin de quiebra no es causal de terminacin del contrato que permite retener la cosa al fallido, en consecuencia, los terceros no podrn reclamar la entrega. As ocurre en el caso del arrendamiento y comodato, que no terminan por quiebra del arrendatario o

103

comodatario. En tal circunstancia, la nica alternativa restante para el propietario ser el ejercicio de una accin de tercera de dominio. 151. Terceras de dominio. Dispone el art. 85 inc. 2 que Las terceras de dominio que estuvieren iniciadas al tiempo de la declaracin de quiebra continuaran tramitndose en conformidad al procedimiento que corresponda. Sabemos que el objeto de la tercera es que se declare que el tercerista es propietario del bien embargado y que, consecuentemente, se alce el embargo. Luego, su conocimiento corresponde al tribunal que conoce la quiebra, en virtud de la acumulacin, y se tramitaran conforme al juicio sumario. Pero el articulo 85 inc. 2 se refiere solo a las terceras que estuvieren iniciadas: Puede iniciarse una tercera luego de declararse la quiebra? La doctrina y jurisprudencia ha sido diversa. Nosotros creemos que no existe inconveniente, no existe norma que lo prohba. 152. Restitucin administrativa. Puede el sindico restituir un bien incautado e inventariado cuando, en su concepto, dicho bien no pertenece al fallido? No existe inconveniente para que as proceda, siempre y cuando, la junta de acreedores se lo permita. La formula a utilizar seria la transaccin celebrada entre el sindico de la quiebra y el tercero dueo, este ultimo deber, en atencin a que la transaccin requiere de concesiones reciprocas, renunciar a las acciones que le correspondan (art. 27 N 11). 153. Enajenacin en la quiebra de bienes de terceros. Qu ocurre si se enajenan bienes de terceros que se crean de propiedad del deudor? Indudablemente dicha venta no es nula, pues la venta de cosa ajena es valida. La solucin seria estimar dicha venta como inoponible por falta de concurrencia, lo que permitira al tercero dueo reclamar la cosa. El adquirente en este caso, privado de la cosa, puede reclamar la obligacin de eviccin, luego como se trata de una venta hecha por el ministerio de la justicia, la eviccin solo se limita a la indemnizacin del precio.

104

Prrafo 3 FASE DE REALIZACION


1) LOS ORGANOS DE LA QUIEBRA

154. Introduccin y enumeracin. La fase de realizacin comprende, lgicamente, el estudio de las diversas formas contempladas en la ley a fin de liquidar el patrimonio del fallido y con el producto satisfacer a sus acreedores. Sin embargo, como veremos luego, la realizacin del patrimonio falente no necesariamente implica su enajenacin o desmembramiento sino que en ciertas ocasiones implica su mera administracin. De ah entonces, que se hace necesario analizar los diversos rganos que intervienen en la quiebra, necesidad aun mas imperativa, si se tiene en cuenta que declarada la quiebra, el patrimonio del deudor queda a merced del sindico y la junta de acreedores, por lo que sus facultades y forma de funcionamiento es menester conocer. Por ser la quiebra una institucin tutelar que comprende aspectos sustantivos, procesales, penales y administrativos, en ella intervienen numerosos rganos cuya organizacin y funcionamiento es importante de precisar para determinar la misin de los mismos y su naturaleza jurdica. Sabemos, en primer lugar, que para que la quiebra produzca los efectos que le son propios, se requiere que sea declarada por un rgano jurisdiccional competente: el tribunal de la quiebra. Declarada la falencia, el deudor queda inhibido de la administracin de sus bienes, surgiendo la necesidad de que opere una sustitucin, determinar quien lo representar judicial y extrajudicialmente. Dicho rol compete al Sndico de quiebra. As mismo, los acreedores se organizan en juntas o asambleas en las cuales toman determinadas decisiones propias de la competencia que se les atribuye por el ordenamiento jurdico, de este modo, los acreedores constituyen un rgano trascendental en la quiebra cuya voluntad se manifiesta a travs de: La junta de acreedores.

a) El tribunal de la Quiebra.

155. Rol del tribunal. La quiebra constituye un estado excepcional en la vida de una persona, es entonces necesaria la intervencin de un rgano jurisdiccional para declarar dicha situacin que afecta al deudor falente. Adems, la declaracin de quiebra produce efectos respecto de todos, erga omnes, y no solo respecto

105

de quienes han intervenido en el juicio. Puede advertirse en consecuencia la importancia de la participacin del tribunal, pues sin su intervencin sencillamente no hay quiebra. En derecho comparado se ha observado una tendencia ha ampliar las facultades del tribunal para actuar de oficio. Sin embargo, la situacin nacional es totalmente opuesta, son contados los casos en que el tribunal puede obrar de oficio. En efecto, se le concede esa facultad para declarar cerrado el periodo ordinario de verificacin, para calificar y ordenar medidas probatorias destinadas a acreditar el hecho revelador invocado, etc. 156. Principales actuaciones del tribunal. Adems de la declaracin o denegacin de la quiebra, le corresponde resolver todos los problemas de orden jurdicos que se presenten, como por ejemplo: - Resolver sobre las impugnaciones de crditos, admitindolos o excluyndolos del concurso. - Dirimir la contienda respecto de las preferencias alegadas. - Pronunciarse sobre la reposicin de la declaratoria de quiebra. - Pronunciarse acerca de las acciones de inoponibilidad concursal, acciones resolutorias, reivindicatorias, terceras de dominio, el ejercicio del derecho legal de retencin, etc. - Continuar la sustanciacin y fallar las causas que se acumulan a la quiebra, coa si tambin, conocer del cumplimiento de dichas sentencias. - Pronunciarse sobre la calificacin penal de la conducta del fallido.

b)

La Junta de Acreedores.

157. Rol de la junta de acreedores. La junta de acreedores constituye una unin virtual que se produce entre los acreedores del concurso, que permite que la mayora de ellos pueda imponer su criterio a la minora, en definitiva, es el rgano encargado de manifestar la voluntad del sujeto activo de la quiebra, esto es, el conjunto de acreedores. La funcin de la junta de acreedores, que constituye el rgano supremo de disposicin en la quiebra, se manifiesta en dos aspectos relevantes: puede alterar las reglas legales de enajenacin del activo y puede impedir la enajenacin propiamente tal, optando por pagarse con los resultados de la explotacin de la empresa, esto es, mediante la continuidad de giro. Adems, es ella la que dispone del cargo del sndico, sea por que puede confirmar al sindico provisional designado por el tribunal en la sentencia declaratoria de quiebra, sea porque puede revocarlo en junta extraordinaria.

106

158. Integrantes de la junta de acreedores. Debe tenerse claro que la junta de acreedores solo puede integrarse por aquellos acreedores que tengan la calidad de tales en el juicio de quiebra, ello significa que solo son miembros plenos de la junta los acreedores cuyos crditos estn reconocidos. Sin embargo, en la practica la nomina de crditos reconocidos tarda mucho en estar lista y para entonces es comn que varias juntas se hayan celebrado y se hayan acordado no solo los honorarios del sindico, sino que hasta el modo de realizacin del activo. En base a esto ultimo es que, para determinar la integracin de la junta, es conveniente distinguir: a) Acreedores cuyos crditos se encuentran reconocidos. Ya dijimos que son plenamente miembros de la junta de acreedores y pueden participar en ella con derecho a voz y a voto. (Art. 102 Letra A del Libro IV) b) Acreedores cuyos crditos aun no se encuentran reconocidos. Es el tribunal quien determinara si tienen derecho a voto. Para ello la Letra B del art. 102 del Libro IV establece el siguiente procedimiento: El Sindico, en audiencia verbal, informara al tribunal acerca de la verosimilidad de la existencia y monto de los crditos todava no reconocidos, pero que hayan sido verificados a mas tardar el segundo da hbil que no sea sbado anterior a la fecha de esta audiencia. En ella, el juez apreciara en conciencia los antecedentes con los que cuenta y resolver en nica instancia cuales de los crditos no reconocidos y por que monto tendrn derecho a votar. El reconocimiento del derecho a voto solo producir efecto para la junta en referencia, es decir, para la que se pide la facultad de votar. c) Acreedores sin derecho a voto. Los acreedores que hayan verificado, pero que carezcan de derecho a voto tendrn solo derecho a concurrir a la reunin y a dejar constancia escrita de sus observaciones, documento que se agregara al acta pertinente. Es decir, solo tienen derecho a voz. d) El Sndico. Asistir solo con derecho a voz y tiene la facultad de hacerse acompaar de aquellas personas que, en atencin a sus conocimientos o profesin, estime necesario. e) El Fallido. Solo tiene derecho a voz y a exigir que se deje constancia escrita de sus observaciones. Salvo los casos en que la ley requiera expresamente su consentimiento.

107

159. Diversas juntas o asambleas de acreedores. Las juntas de acreedores son de diferentes clases, segn las materias que les corresponda conocer o decidir. As podemos distinguir: a) Junta Constitutiva. La ley se refiere a la primera junta, pero es mas adecuado llamarla junta constitutiva, por que en ella se constituye realmente este rgano. Se encuentra regulada en los artculos 105 a 109 del Libro IV. En estas normas se establece que: - La junta constitutiva debe realizarse no antes de treinta das ni despus de cuarenta das hbiles contados desde la publicacin de la sentencia que declara la quiebra. Recordemos que la propia sentencia declaratoria debe sealar la fecha de esta junta, segn exigencia del Art. 59 N 9. - Debe realizarse en la sede del tribunal o en el lugar Ad Hoc que este hubiera designado. - La reunin ser precedida por el juez, y actuar como ministro de fe el secretario del tribunal o quien hubiere sido designado por el magistrado. De lo obrado se levantara un acta, la que ser firmada por el presidente y el secretario, y que ser incorporada en un libro especial que ser llevado por el sndico. - En cuanto a los objetivos de esta junta, nos remitiremos al art. 108 del Libro IV. Sealemos a groso modo que entre sus finalidades principales se encuentran: a) Ratificar o reemplazar al sindico provisional, tanto titular como suplente; b) fijar el lugar, da y hora de la realizacin de las juntas ordinarias y el da de realizacin de la junta de planificacin; c) Elegir, entre los acreedores con derecho a voto, un presidente y un secretario, titulares y suplentes; d) Por ultimo, si de la cuenta del sindico se determina que el valor probable del activo falencial no excede de mil unidades de fomento, se resuelve acerca de la procedencia de la enajenacin sumaria. b) Junta de planificacin Esta junta tiene por objeto, como su nombre lo indica, adoptar el plan de realizacin del patrimonio del deudor y la fijacin de los honorarios del sndico. El art. 111, que regula esta junta, seala que El sindico debe presentar un informe completo, un programa de realizacin del activo, una proposicin de plan de pago del pasivo y una estimacin de los gastos de administracin de la quiebra. Luego, los acreedores debern pronunciarse en esa misma reunin o, a mas tardar, en la siguiente, sea ordinaria o extraordinaria. Si nada dicen, la ley presume que aceptan las proposiciones del sindico, excepto en lo relativo a sus honorarios, en que ante el silencio de la junta, se aplica supletoriamente el art. 34 del Libro IV, que establece una tabla de honorarios. 108

Por ultimo, el inciso final del art. 111, dispone que si lo estimare adecuado (el sindico), propondr la continuacin efectiva del giro total o parcial de las actividades del fallido o la enajenacin de todo o parte del activo como un conjunto, o ambas. Pero respecto de este inciso no se aplica la regla del silencio como manifestacin de voluntad de los acreedores. c) Juntas ordinarias y extraordinarias. La junta de acreedores funciona por medio de reuniones ordinarias y extraordinarias. Son ordinarias las que se llevan a efecto en el lugar, oportunidad y fecha determinados previamente en la junta constitutiva. Luego, sus objetivos estn sealados en el art. 116 del Libro IV, esta norma comprende: a) Conocer y pronunciarse sobre el informe peridico del sindico; b) Conocer y pronunciarse sobre las proposiciones que el sindico presente; c) Formular proposiciones y adoptar todos los acuerdos que estime necesarios; d) Si se ha acordado la continuidad de giro, el sindico o los administradores ad hoc que se hayan designado, deben dar cuenta mensual de su gestin. Finalmente, debe tenerse presente que el art. 108 N 4 establece que la junta de acreedores debe celebrarse peridicamente, a lo menos, una vez al mes. Son reuniones extraordinarias todas aquellas de convocatoria y objeto especial. Se encuentran reguladas por los artculos 117, 118 y 119 del Libro IV. Luego, para que estas reuniones se puedan celebrar es necesario que; a) Sea decretado por el juez (obrando de oficio, a peticin del sindico, superintendente o de los acreedores que representen al menos un cuarto del pasivo con derecho a voto) o cuando sea convocada por la propia junta en acuerdo adoptado en reunin anterior. b) Deber sealarse el objeto preciso de la reunin. c) En ella solo pueden tratarse aquellas materias que fueron objeto de la convocatoria. La convocatoria se realizara por medio de un aviso publicado en el diario oficial, con al menos siete das corridos de anticipacin (Art. 118), esta citacin ser hecha por el sindico, individualizndose al menos; la quiebra, el lugar, da y hora de la reunin y el objeto de la misma. De lo tratado en la reunin se dejara constancia en un libro especial de actas llevado por el sndico. 160. Qurum de asistencia para el funcionamiento de las juntas. Las reuniones ordinarias y extraordinarias funcionan con la concurrencia de dos o ms acreedores que representen un porcentaje no inferior al 25% de los crditos con derecho a voto. La primera reunin o junta constituyente requiere de la concurrencia dos o mas acreedores con derecho a voto, que representen dos tercios del pasivo de la quiebra. Igual porcentaje se requerir

109

en aquella junta de planificacin en que se acuerda un procedimiento extraordinario de realizacin, tal es la venta como unidad econmica. Si la quiebra tiene un solo acreedor, bastara la concurrencia de ste cualquiera sea el carcter de la junta, pues como vimos es posible la apertura del concurso no obstante exista un solo acreedor, en tal caso, este acreedor cumplir las funciones de la junta. 161. Qurum de los acuerdos en las juntas. El art. 102 dispone que los acuerdos se adoptaran con el voto de dos o mas acreedores que representen la mayora absoluta de los crditos con derecho a voto presentes en la reunin. Luego, ciertos acuerdos requieren de un qurum especial: a) Junta que acuerde un procedimiento extraordinario de liquidacin (art. 123): Se requiere el voto favorable de ms de la mitad del pasivo con derecho a voto, y el consentimiento del fallido. b) Junta en que se acuerde la continuidad de giro del fallido (art. 112): Se requiere el voto de los acreedores que representen, a lo menos, dos tercios del pasivo de la quiebra con derecho a voto. c) Junta, siempre extraordinaria, en que se determine la revocacin del sndico (art.117 inc. 2): Se requiere mayora absoluta del pasivo de la quiebra con derecho a voto. 162. Naturaleza jurdica e impugnacin de los acuerdos de las juntas. Partamos de la base de que los acuerdos de la junta son actos jurdicos. Pero ello no implica que son asimilables a los actos y contratos privados regidos por el derecho comn, esto es, el Cdigo Civil. La junta de acreedores es un rgano de la quiebra, por ende es un rgano procesal. Se ajusta a las normas del derecho pblico y no a las normas del derecho privado. Adems, la junta adopta acuerdos, pero no celebra actos o contratos, esta facultad pertenece al sndico y algunas veces al tribunal. Mas aun, la facultad de la junta para disponer de los bienes del fallido no tiene origen contractual, sino que legal. Admitido entonces que los acuerdos de la junta son en definitiva actos jurdicos procesales su impugnacin debe hacerse por medio de la nulidad procesal, adems, esa nulidad deber alegarse durante la vigencia del juicio de quiebra en virtud del principio limine litis. La nulidad de los actos de la junta puede originarse por defectos formales o de fondo. Seria un error formal un error de convocatoria, seria un error de fondo si se adopta el acuerdo con menor qurum al exigido o que si el acuerdo excede la atribucin de la junta que se trate.

110

c) El sindico.

163. Rol del sndico. Corresponde al sindico fundamentalmente la misin de rgano ejecutor de la quiebra. En chile, con la vigencia de la ley 4.558 existi la denominada sindicatura general de quiebras como organismo auxiliar de la administracin de justicia. La ley 18.175 ha resucitado en nuestro pas a los sndicos privados y ha mantenido una institucin estatal conocida como fiscala nacional de quiebras, dndole una misin eminentemente fiscalizadora de las funciones de aquellos. Las tareas del sndico en la quiebra son numerosas y de variada ndole, pudindose agrupar en las siguientes categoras: a) Funcin administrativa: El sndico asume la funcin de administrar, conservar, incrementar y liquidar los bienes del fallido. Sabemos que en virtud del desasimiento el fallido es privado de la administracin de sus bienes, esta administracin pasa de derecho al sndico. b) Funcin representativa: El sndico representa judicial y extrajudicialmente al fallido y asume la representacin judicial de la masa de acreedores. Debe tenerse presente que el sindico no es representante de la persona del fallido, sino que lo sustituye procesalmente en lo relativo a sus derechos patrimoniales. De igual modo no es representante de los acreedores considerados individualmente, sino que es representante de los intereses comunes de la masa de acreedores. Ntese, la masa de acreedores, no la junta de acreedores. 164. Clases, nombramiento y duracin del sndico. Existen dos clases de sndicos; el sindico provisional y el sindico definitivo, a su vez, estos pueden ser titulares o suplentes. Pero previo al nombramiento del sindico para una quiebra especifica, es necesario que ellos pertenezcan a la nomina nacional de sndicos. La formacin de esta nomina de personas habilitadas para ser sndicos cumple los fines contralores de idoneidad, capacidad, imparcialidad y honorabilidad que este cargo demanda. La nomina nacional de sndicos es confeccionada por el ministerio de justicia a travs de un decreto supremo y solo de entre los sndicos que figuren en la nomina pueden el acreedor peticionante, el juez o la junta de acreedores proponer o designar un sindico titular y suplente. El sndico provisional, titular y suplente, es designado por el tribunal en la misma sentencia declarativa de quiebra. Esta nominacin pudo haber correspondido a la proposicin de la terna hecha por el acreedor peticionante. El sndico provisional durar en su cargo hasta la realizacin de la junta constitutiva, que lo ratificar en su cargo o bien designara a otro en su reemplazo. Excepcionalmente,

111

este sindico provisional puede permanecer en su mandato mas all de esa junta: Cuando en ella se resuelve la realizacin del activo conforme al procedimiento sumario y cuando los reemplazantes aun no toman posesin del cargo. Los sndicos definitivos son los designados o ratificados por la junta constitutiva y permanecen en sus cargos hasta la clausura de la quiebra, a menos que sobrevenga una causa de cesacin de cargo contempladas en el art. 32 del Libro IV. La designacin y asuncin del sindico en su cargo se regula en los artculos 23 a 26 del Libro cuarto. De estar reglas tenemos que: a) Solo podr ser nombrado sindico aquel que al momento de solicitarse la respectiva declaracin de quiebra, formaba parte de la nomina nacional de sndicos y que permanezca en ella al tiempo del nombramiento. b) El sindico provisional, titular y suplente, es designado por el tribunal en la sentencia que declara la quiebra. Luego, este asumir su cargo previa aceptacin y juramento relativo al fiel desempeo de su cargo, el resguardo de los intereses generales de los acreedores y el pronto cumplimiento de su cometido. c) El sindico definitivo es nombrado por la junta constitutiva, ya sea que ratifica al sindico provisional designado por el juez, en cuyo caso se transforma este en sindico definitivo. O bien, que designe a otro sindico distinto del provisional, en cuyo caso ser necesario que acepte y preste juramento para asumir su cargo. Por ultimo, debe tenerse encuentra que como los sndicos son funcionarios pblicos, no pueden rechazar su nombramiento sin una razn justificada, en consecuencia, la negativa a aceptar el cargo debe fundarse en alguna de las causas legales previstas en el art. 26 inciso final del Libro IV. 165. Atribuciones y deberes del sndico. Las atribuciones del sindico, por regla general, son aquellas que expresamente le confiere la ley. El art. 27 establece que el sindico representa los intereses generales de los acreedores y los derechos del fallido en cuanto puedan interesas a la masa; Luego hace una enumeracin, muy extensa, de los poderes del sindico indispensables para cumplir su misin. Le incumbe especialmente: a) Actuar en resguardo de los interese generales de los acreedores y del fallido, en juicio y fuera de el, con plena representacin del fallido y de los acreedores. Recordemos que el art. 64 inc. 3 priva al fallido para comparecer como demandado o demandante en los juicios que afecten a bienes concursados. b) Exigir al fallido que le suministre informacin que juzgue necesaria para el mejor desempeo de su cargo, y le entregue los libros, papeles y documentos. 112

c) Abrir la correspondencia del fallido con intervencin del tribunal y retener las cartas y documentos que tengan relacin con los negocios de la quiebra. d) Proponer la fecha de cesacin de pago. e) Recibirse bajo inventario de los bienes de la quiebra y administrarlos en conformidad a la ley. f) Continuar provisoriamente el giro de los establecimientos del fallido. g) Cobrar los crditos del activo de la quiebra. h) Contratar prestamos para subvenir a los gastos de la quiebra, debiendo informar de ellos en la prxima reunin de la junta de acreedores. i) Celebrar compromisos o transacciones previo acuerdo de la junta de acreedores. j) Impugnar crditos. k) Realizar los bienes de la quiebra. El sindico puede delegar parte de sus funciones, bajo su propia responsabilidad y a su costa, en mandatarios que designe de la nomina nacional de sndicos y que no estn afectos a inhabilidades del art. 24 de la ley. La delegacin y aceptacin deber constar en instrumento pblico, copia del cual se agregar a los autos y de ella se dar cuenta en la prxima reunin de la junta de acreedores. De igual forma se proceder para poner trmino a la delegacin (Art. 28 Libro IV). 166. De la cuenta del Sndico. La cuenta del sndico puede ser parcial o definitiva. Es parcial aquella que debe rendir peridicamente en las reuniones ordinarias de acreedores (Art. 29 del Libro IV). Es definitiva la cuenta que debe rendir al trmino temporal o definitivo de su gestin. Ahora analizaremos cuando el sndico debe rendir cuenta definitiva de su gestin y el procedimiento de aprobacin de la misma. El sndico deber rendir la cuenta definitiva de su gestin: 1) Dentro de los 30 das siguientes al trmino de los plazos para realizar el activo. Luego, los plazos para realizar el activo son (Articulo 30 en relacin a los arts. 109 y 130): a) Dentro de seis meses contados desde la junta constitutiva, si se procedi a la ejecucin sumaria del activo. b) Dentro de seis meses contados desde la junta constitutiva si se empleo cualquier otra forma de realizacin que comprendiera los bienes muebles de la masa. c) Dentro de nueve meses contados desde la junta constitutiva si se empleo cualquier otra forma de realizacin que comprendiera bienes inmuebles de la masa. 113

2) Los casos del Art. 30 en su segunda parte; Deber rendirla antes, sin embargo, en caso de que se hubieren agotado los fondos o se hubieren pagado ntegramente los crditos reconocidos y no haya impugnaciones por resolver, o todos los acreedores hubieren convenido desistirse de la quiebra o remitir sus crditos. Deber, asimismo, rendir cuenta cuando hubiere cesado anticipadamente en el cargo. Esta ltima parte del art. 30 alude al: a) sobreseimiento definitivo ordinario, b) sobreseimiento temporal o, c) cuanto por cualquier motivo, haya cesado anticipadamente en el cargo. Presentada la cuenta en el tribunal, el juez debe dar traslado de su resolucin a la junta de acreedores y al fallido. Estos tienen un plazo de 30 das hbiles para objetarla, contados desde la notificacin de la aludida resolucin, que se practica por aviso. Si dentro de ese plazo no existe impugnacin, la ley reputa por aprobada la cuenta. Si existe impugnacin a la cuenta presentada por el sndico, el juez debe conferir traslado al sindico por el plazo de diez das para que este formule sus descargos. Hechos los descargos, y si aun persisten las objeciones presentadas por los acreedores o por el fallido, ser el juez quien resuelve sobre la cuenta. Para ello, el tribunal pedir un informe a la fiscala nacional de quiebras, que debe ser evacuado dentro de cuarenta das contados desde su requerimiento. El rechazo de la cuenta presentada por el sindico lo har responsable civil y hasta criminalmente, pero dicha responsabilidad deber perseguirse en otro proceso, sumario o criminal, segn corresponda. 167. Termino de la gestin del sndico. El art. 32 del Libro IV seala que; El sndico cesara en su cargo: 1.- Por haber dado cumplimiento a su cometido; 2.- Por no haberse confirmado la designacin del sndico provisional; 3.- Por la revocacin de la junta de acreedores; 4.- Por renuncia, que deber ser justificada y aceptada por la junta de acreedores o, en su defecto, por el tribunal; 5.- Por haber dejado de formar parte de la nmina nacional de sndicos, salvo el caso del N 9 del artculo 22 y Art. nico N 12 de la ley 20.004. 6. Por sobrevenir alguna de las causales de inhabilidad contempladas en los nmeros 1, 2 y 3 del artculo 24. El sndico deber dar cuenta al juez de la causa y a la Superintendencia de Quiebras de la inhabilidad que le afecte. El incumplimiento de la mencionada obligacin ser constitutivo de falta grave. Declarada la inhabilidad por el tribunal el sndico cesar en su cargo. La declaracin de inhabilidad no podr ser opuesta a terceros de buena fe.

114

Toda vez que cese o se suspenda en su cargo al sindico, ha de asumir su suplente, quien continuara en dicho ministerio hasta la total tramitacin de la quiebra. A falta de suplente la junta de acreedores o el tribunal, de oficio o a peticin de cualquier interesado, har nuevas designaciones. 168. Responsabilidad del Sndico. La responsabilidad del sndico puede ser penal o civil. Ambas merecen un estudio separado por responder a fundamentos dispares: a) Responsabilidad penal del sndico. Seala el art.38 inciso primero que El sndico que se concertare con el deudor, con algn acreedor o tercero para proporcionarle alguna ventaja indebida o para obtenerla para s, ser penado con presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado mnimo, salvo que cualquiera de los actos delictuosos que hubiere cometido en el desempeo de su cargo tuviere asignada mayor pena, pues entonces se aplicar sta. Ser, adems, castigado con inhabilidad especial perpetua para ejercer el cargo de sndico. b) Responsabilidad civil del sndico. El art. 38 en su inciso segundo dispone que La responsabilidad civil del sndico, que alcanzar hasta la culpa levsima, se perseguir en juicio sumario y slo una vez presentada la cuenta definitiva.

115

2) DE LA REALIZACIN PROPIEAMENTE TAL

169. Introduccin. Existen tres propsitos que deben armonizarse con las normas sobre realizacin del activo del fallido. En primer lugar, con la quiebra se persigue la realizacin, ojal en las mejores condiciones posibles, del activo concursado, para satisfacer las pretensiones de los acreedores. En segundo lugar, es aspiracin del legislador el intentar salvar las empresas insolventes evitando su venta fraccionada o su mutilacin. Ello es una manifestacin del principio de conservacin de la empresa y que, en nuestro pas, se consagra en los institutos de la venta como unidad econmica y en la continuidad de giro. Sin embargo, ambos institutos estn subordinados a que los acreedores accedan y por mayoras normalmente mas altas que las requeridas para los acuerdos ordinarios. De ello se concluye que en Chile el salvamento de las empresas no tiene otro fundamento que el de obtener el mayor provecho para los acreedores. Finalmente, y en tercer lugar, debe procurarse finiquitar el proceso de quiebra en un plazo ojal breve, por que en tanto permanezcan los bienes sin enajenar se desacelera la produccin y circulacin de la riqueza, adems, importa tal situacin un capital inmvil para los acreedores que quedan inhibidos de rentar las sumas que significan sus eventuales repartos. Luego, esta fase de realizacin se materializa en dos actos; a) La incautacin e inventario de los bienes del fallido y b) Las distintas formas de realizacin.

a) La incautacin e inventario.

170. La incautacin. La incautacin es un acto en virtud del cual el sndico, en presencia del secretario del tribunal o de un notario o de otro ministro de fe designado por el juez, procede a recoger los libros, documentos, y bienes del fallido y a ponerlos en un lugar seguro si estima que peligran o corren riesgo donde se encuentran. Los artculos 94 y siguientes del Libro IV se refieren a esta materia. En virtud del art. 94 N 1 asumido oficialmente en su cargo, el sindico deber: Adoptar de inmediato, en presencia del secretario del tribunal o de un notario o de otro ministro de fe designado por el juez, las providencias necesarias para recoger los libros, documentos y bienes del fallido y para colocarlos en un lugar seguro si se estima que peligran o corren riesgo donde se encuentran. Luego, la incautacin es algo diferente al desasimiento. Mientras este ltimo es un efecto jurdico inmediato de la declaracin de quiebra, que consiste en inhibir al fallido de la administracin de los bienes comprendidos en la masa, la incautacin es un efecto material o de hecho. La incautacin 116

tiene por objeto la aprehensin material de los bienes aparentes del fallido; incluso el sndico debe incautar todos los bienes que se encuentren en poder del deudor, an aquellos que detenta con la obligacin de restituirlos. Lo dicho, puesto que el tenedor material de los bienes se presume poseedor, y a su vez, el poseedor se presume dueo. Por lo dems, es frecuente que el fallido, sin ser dueo de dichas especies, sea titular de un derecho real o personal sobre ellas. En todo caso, como la incautacin se hace seguida de un inventario, los acreedores o el fallido pueden discutir la procedencia del apoderamiento respecto de determinados bienes, mediante la objecin al inventario a la que se refiere el art. 98 del Libro IV. En la diligencia de incautacin debe estar presente el fallido, por cuanto la ley lo obliga a indicar y a poner a disposicin del sindico todos sus libros, documentos, bienes y antecedentes (art. 96 Libro IV) y si el deudor ha fallecido o se ha dado a la fuga, esta obligacin incumbe a sus colaboradores mas prximos. Tampoco debemos olvidar que, conforme al numerando segundo del art. 52, para la practica de esta diligencia el sindico puede auxiliarse de la fuerza publica, bastando la sola exhibicin de copia autorizada de la sentencia de apertura, en la que lgicamente aparece indicado el sindico. Es frecuente que el deudor intente ocultar sus bienes negando su entrega al sndico, dicha conducta puede configurar la presuncin de quiebra fraudulenta contenida en el art. 220 N 1 del Libro IV. Adems de todo lo dicho, debe tenerse en claro una situacin distinta; Cuando la quiebra fue solicitada por el propio deudor, ste debe acompaar a su solicitud un inventario o relacin detallada de todos sus bienes, segn lo exige el art. 42 N 1 del Libro IV. En consecuencia, este inventario servir al sndico para llevar a efecto la incautacin. 171. El inventario. El inventario es el documento que contiene la individualizacin del patrimonio del deudor. Este inventario debe confeccionarse a mas tardar el da siguiente hbil de investido el sindico, so pena de incurrir en responsabilidad en caso de que su demora cause perjuicio a los acreedores. Igualmente, debe hacerse en presencia de alguno de los ministros de fe autorizados para la incautacin, e inclusive puede el sndico asesorarse de un perito pertinente en el asunto. El inventario debe agregarse a los autos a mas tardar el da siguiente hbil a su confeccin y si, luego de agregado a los autos, aparecen nuevos bienes estos tambin deben ser inventariados con las mismas formalidades precedentes y acompaarse a los autos en complemento del inventario original. El tribunal dictar una resolucin que tendr por agregado el inventario, o su complemento en su caso, resolucin que se notificar por aviso. Practicada la notificacin, el fallido o los acreedores tendrn quince das para plantear las objeciones o adiciones que observan en l, la cuales se tramitaran conforme al procedimiento incidental.

117

172. Sobreseimiento temporal por carencia de bienes. El art. 97 del Libro IV contempla un caso de sobreseimiento temporal si no apareciere ningn bien perteneciente al fallido, al tiempo de las diligencias de incautacin e inventario. Segn la norma citada; Si no apareciere ningn bien perteneciente al fallido, se dejara constancia de ello en un acta y el tribunal, expirado el plazo establecido en el articulo siguiente o desechadas las observaciones a las que l se refiere, pronunciar el sobreseimiento temporal de la quiebra, el cual se comunicara por el tribunal, mediante correo certificado, al fallido, a los acreedores y al sndico. Este dispondr de un plazo de treinta das corridos para presentar su cuenta con todos los antecedentes y se proceder conforme lo dispuesto en los artculos 29 al 31.

b) Las distintas formas de realizacin.

173. Generalidades. Veremos bajo este titulo las diversas modalidades de realizacin que conoce nuestra ley; una por la va de administracin, conocida como la continuacin del giro del fallido; y otras por la va de disposicin, que se integran por el procedimiento de realizacin sumario, ordinario y extraordinario. La realizacin comprende el conjunto de operaciones destinadas a convertir en dinero los bienes del deudor declarado en quiebra para pagar a los acreedores. La ley de quiebras entrega el proceso de realizacin de los bienes de la quiebra, fundamentalmente, a los acreedores reunidos en junta, quienes pueden acordar, en cualquier tiempo, la forma de realizacin y las modalidades de la misma. En esta normativa se distinguen claramente tres procedimientos de realizacin de los bienes en la quiebra; Procedimiento de realizacin sumaria, procedimiento de realizacin ordinaria y procedimiento de realizacin extraordinaria. Trataremos de estos procedimientos a continuacin, sin embargo, antes veremos una particular forma de realizacin denominada continuidad de giro del fallido, se trata de un procedimiento de realizacin aparente pues, como veremos, su finalidad no es liquidar los bienes, sino mas bien evitar tal situacin atacando la insolvencia mediante una administracin eficiente que haga resurgir al fallido y que permita de esa forma sanear sus deudas.

1. Continuidad de Giro

174. Concepto. La continuidad de giro no significa otra cosa que la no paralizacin de las actividades de la empresa. Su objeto es desinteresar a los acreedores de vender el activo y llevar su inters a los frutos, productos y rentas que provengan del ejercicio de la actividad del deudor. Esta forma de realizacin 118

implica siempre la existencia de una empresa, aunque sea unipersonal, pues la ley utiliza la voz giro en los artculos 99 y 100 del Libro IV. Luego, nuestra ley admite dos clases de continuidad de giro; la provisional y la efectiva, y tanto una como la otra, pueden ser total o parcial. 175. Diferencias entre la continuidad de giro provisional y efectiva. Entre ambas clases de continuidad de giro existen las siguientes diferencias: a) La continuidad de giro provisional es decidida por el sindico, mientras que la continuidad efectiva es decidida por la junta de acreedores o por el sindico con autorizacin del juez. b) En cuanto a su duracin, la continuidad provisional se extiende solo hasta la junta de planificacin. La continuidad definitiva se extiende por un ao, prorrogable por otro ao ms, e inclusive, puede extenderse por un lapso mayor si la empresa se vende como unidad econmica. c) Su fin es distinto, la continuidad provisoria tiene por objeto facilitar la realizacin y su liquidacin. La continuidad efectiva tiene por finalidad justamente no liquidar de los bienes, pues la satisfaccin de los crditos se har con los frutos, rentas y productos de la explotacin del giro. 176. Continuacin provisional del giro del fallido. Dispone el art. 99 que El sindico podr, hasta la primera junta de acreedores y segn lo estime conveniente a los intereses de la masa continuar su giro provisionalmente, en forma total o parcial. En la continuacin provisional el sindico solo podr ejecutar aquellos actos que tiendan a facilitar la realizacin de los bienes y preparar una liquidacin progresiva. Por ultimo, dos son los requisitos para adoptar esta medida transitoria: a) Debe tratarse de una empresa, as se desprende de la enunciacin del art. 99 del Libro IV. b) Su continuacin debe estar siempre orientada a aumentar o mantener el haber del fallido, estimndose la medida como conveniente para el intereses de la masa de acreedores 177. Continuacin efectiva del giro del fallido. Esta medida importa mantener viva la o las unidades econmicas que componen el activo del fallido, sin recurrir a su enajenacin pura y simple, para solo pagarse mediante lo que se obtenga de dicha gestin, es decir, de seguir explotando el giro del deudor quebrado. La continuidad efectiva del giro del quebrado puede llevarse a cabo por el sndico con autorizacin del tribunal o con acuerdo de la junta de acreedores, segn corresponda, as lo dice el art. 27 N 9 del Libro IV. 119

Ahora bien, la continuidad de giro en virtud de la autorizacin del tribunal constituye una excepcin, el articulo 99 inciso final dispone que cuando hubiere causas graves que lo justifiquen, podr el sindico, con autorizacin del tribunal, iniciar de inmediato la continuacin efectiva del giro. La regla general ser que la continuidad efectiva sea acordada por la junta de acreedores a proposicin del sindico o por dos o mas acreedores. Para su aprobacin requiere del acuerdo de los acreedores que representen a lo menos los dos tercios del pasivo de la quiebra con derecho a voto. Si la continuidad de giro comprende bienes constituidos en prenda, hipoteca o afectos a retencin legal no se suspende el derecho de estos acreedores a menos que consientan expresamente en dicha continuacin. 178. Contenido del acuerdo. El acuerdo debe contener, a lo menos, la determinacin del objeto y de los bienes a que se extiende la continuacin efectiva, la designacin de su administracin y las facultades especiales que les son conferidas y el plazo de duracin que no podr exceder de un ao. Dicho plazo puede prorrogarse, por una sola vez, hasta por un aos, en virtud de decisin de la junta de acreedores adoptada al menos quince das antes de su expiracin y con el mismo qurum requerido para acordar la continuidad efectiva, es decir, a lo menos dos tercios del pasivo de la quiebra con derecho a voto. El plazo nicamente podr ser mayor si los acreedores acuerdan la enajenacin de los activos comprendidos en el giro como una unidad econmica, en este evento, el plazo se prolongara por todo el tiempo necesario para el perfeccionamiento de su enajenacin, aunque seria necesario de una autorizacin judicial (Art. 113 Libro IV). 179. Requisitos para acordar la continuacin efectiva. Sustancialmente son cuatro los requisitos para acordar este mecanismo. a) Que se trate de una empresa. b) Que exista una propuesta por parte del sndico o de a lo menos dos acreedores. c) Que se adopte la continuacin efectiva durante o despus de la junta de planificacin, pues recin en esa reunin se habr terminado el periodo ordinario de verificacin. d) Que la propuesta del sndico o a lo menos dos acreedores sea acogida en la reunin respectiva por a lo menos dos tercios del pasivo con derecho a voto. Excepcionalmente, la ley legitima al sindico para decretar la continuacin efectiva del giro del fallido inmediatamente de asumido su cardo, sin aguardar a la junta de planificacin, cuando lo estime conveniente para los intereses de la masa y hubiere causas graves que lo justifiquen, y siempre previa autorizacin del tribunal. 120

180. Efectos de la continuacin efectiva del giro. El efecto principal de la continuacin efectiva del giro es que ella impide la realizacin de los bienes comprendidos en dicha medida. El segundo efecto es que los acreedores se irn pagando con lo producido por la actividad continuada. Justamente, corresponden a los acreedores los excedentes que se obtengan por la explotacin de la actividad del fallido hasta la concurrencia de sus crditos mas intereses y reajustes que correspondan. El remanente, si lo hubiere, pertenecer al fallido (Art. 114 Libro IV). Si la continuacin fue parcial, los bienes no comprendidos en ella seguirn el curso del procedimiento normal de realizacin, conforme a los artculos 121 y siguientes del Libro IV. 181. Administracin de la continuidad efectiva. La junta de acreedores es quien decide quien administra la continuacin del giro del deudor, como las facultades concedidas al administrador. Luego, la administracin puede quedar entregada al propio sndico o bien en otra persona. Los administradores de la continuacin del giro tienen las responsabilidades inherentes a todo mandatario y quedan sometidos al control de la superintendencia de quiebras, adems, debern rendir cuenta de su gestin en todas las reuniones ordinarias de la junta de acreedores, dao estados de avance y cuentas parciales. Por ultimo, el sndico tendr sobre estos administradores externos las facultades de interventor, de suscitarse un conflicto entre el sndico y la administracin de la continuidad efectiva, este ser conocido y resuelto por el juez de la quiebra en procedimiento incidental y en nica instancia. 182. Situacin de los contratos pendientes. Se trata de determinar las consecuencias que la quiebra produce en ciertos actos o contratos ejecutados o celebrados por el fallido, cuyas obligaciones no se han ejecutado enteramente al tiempo de la declaratoria de quiebra. Nuestra legislacin no reglamenta de manera general esta materia, solo se limita a establecer ciertas normas relativas a determinados actos y contratos. As por ejemplo, el Cdigo Civil se refiere a los casos particulares del mandato y del contrato de arrendamiento, por su parte, el Cdigo de Comercio se refiere a los casos del contrato de cuenta corriente mercantil y de la compraventa. Ante tal vacio legal es la doctrina y la jurisprudencia las que establecen el principio general en la materia; La quiebra no es causal de resolucin o terminacin de los actos o contratos pendientes del deudor fallido. Tal solucin se fundamenta en que; Por un lado, cuando la ley civil o mercantil ha querido que tal consecuencia se produzca lo ha dicho expresamente: El art. 2163 N 6 del Cdigo civil lo establece respecto del mandato y el art. 611 del Cdigo de Comercio respecto de la cuenta corriente mercantil. Por otro lado, la ley reconoce plena validez a las estipulaciones contractuales en las cuales 121

se pacte que la quiebra de una de las partes produzca la terminacin o resolucin ipso iure del contrato, pues no se trata ms que de una condicin resolutoria ordinaria bajo la forma de pacto comisorio. Luego, para establecer los efectos de la quiebra en los actos y contratos pendientes, respecto de los cuales no existe norma especial, es preciso distinguir si el fallido tiene en ellos la calidad de acreedor o deudor: a) Si el fallido reviste el carcter de acreedor. El sindico, en representacin del fallido y el inters de la masa, debe proceder a cobrar judicial y extrajudicialmente lo que se le debe al fallido o a ejercer las dems acciones y derechos que el derecho comn le otorga a su representado. (Art. 27 N 10 del Libro IV) b) Si el fallido reviste el carcter de deudor. En este caso el contratante in bonis, esto es; el que contrato con el fallido y cumpli con su parte de las obligaciones tiene varias alternativas: 1) Derecho a exigir el cumplimiento de la obligacin. Con tal propsito ser necesario distinguir cual es el objeto de la prestacin. a) Cuando fallido debe una suma de dinero. El contratante in bonis exigir el cumplimiento de la obligacin verificando su crdito en la quiebra y estar sujeto a la ley del dividendo, esto es, se le pagara en moneda de quiebra. b) Cuando el fallido debe algo que no sea dinero. Se considera que el contratante in bonis no esta autorizado, despus de la declaratoria de quiebra, para exigir judicialmente el cumplimiento de la prestacin. Se argumenta que el desasimiento producido por la quiebra priva al fallido de la facultad de cumplir con estas obligaciones. Por lo dems, la declaratoria de quiebra fija irrevocablemente el derecho de los acreedores, por tanto, estos no pueden mejorar su situacin mediante el ejercicio de las acciones de cumplimiento del contrato, situacin que a la postre atentara contra la par condictio creditorum. c) Cuando el fallido debe un hecho. Habr que distinguir se tal hecho afecta o no a los bienes de la quiebra; En caso de que la prestacin afecte a los bienes de la quiebra, el acreedor solo tiene derecho al cumplimiento por equivalencia, es decir, cobrando los perjuicios que se hayan declarado o que se declaren, verificando tales sumas en la quiebra y as obtener su pago. En caso de que la prestacin no comprometa los bienes de la quiebra, el contratante puede compeler al deudor a realizar el hecho debido, conforme al art. 553 N 1 del Cdigo Civil, pero no esta autorizado para hacer ejecutar lo debido por cuenta del deudor falente y hacer rematar bienes para pagar los gastos.

122

2) Derecho a solicitar la resolucin del contrato. El contratante del fallido puede, de conformidad con las reglas generales, demandar la resolucin del contrato y reivindicar lo dado o pagado en virtud del acto resuelto. No hay entonces modificacin a las normas generales del derecho comn que facultan al contratante que cumpli o que se allano a cumplir para demandar la resolucin del contrato de conformidad a lo dispuesto en el inc. 2 del art 1789 del Cdigo Civil. Puede tambin este contratante ejercer la accin reivindicatoria conjuntamente o con posterioridad a la accin resolutoria, lo que confirma el art 85 del Libro IV que estudiaremos en su oportunidad. 3) Derecho a cobrar perjuicios. La facultad de cobrar perjuicios derivados del incumplimiento del fallido solo se encuentra regulada en nuestro derecho concursal tratndose de obligaciones de hacer, el art. 70 inc. 4 del Libro IV permite al contratante diligente verificar en la quiebra los perjuicios declarados o que se declaren, sin necesidad de declaracin previa de resolucin, conforme lo previsto en el art. 1553 N 3 del Cdigo Civil. En consecuencia, pueden verificar y pagarse en la quiebra los crditos por perjuicios derivados de responsabilidad contractual del fallido, con tal que la causa de esa responsabilidad sea anterior a la declaratoria de quiebra, a fin de respetar el efecto de fijacin irrevocable del derecho de los acreedores. 183. Consecuencias de la quiebra en ciertos contratos particulares. Nos referiremos a los efectos que la quiebra ocasiona respecto de determinados contratos. Algunas de estas consecuencias han sido objeto de reglas especiales en nuestro derecho positivo, en aquellos casos en que la ley nada dice, debern tenerse en cuenta las reglas generales enunciadas en el numero anterior. 1) El contrato de compraventa. Haremos el anlisis distinguiendo las siguientes situaciones: a) Quiebra del vendedor. La ley concursal no da una solucin al caso particular, por ende, habr que aplicar las reglas generales: No habiendo operado aun la tradicin, las especies vendidas todava pertenecen al vendedor fallido y por ende ingresan a la masa del concurso. Qu sucede si el comprador ya haba pagado el precio? El comprador podr pedir la resolucin del contrato para obtener la devolucin de lo pagado y la indemnizacin de perjuicios que corresponda. b) Quiebra del comprador. El art. 86 del Libro IV resuelve tal situacin: El contrato de compraventa podr resolverse por falta de cumplimiento de las obligaciones del comprador fallido, salvo cuando se trate de cosas muebles que hayan llegado a poder de ste. 123

En resumen, la resolucin del contrato de compraventa procede cuando el fallido es vendedor o comprador moroso, sea que se trate de bienes muebles o inmuebles, con la nica excepcin contemplada en el art. 86 del Libro IV, esto es, el comprador fallido incumplidor ya se encuentra en poder de la cosa mueble vendida, en este caso al acreedor solo le quedara la opcin de verificar el precio en la quiebra. c) Situacin de mercaderas en transito. El art. 89 del Libro IV define a las mercaderas en transito como: Se entiende que las cosas muebles estn en camino desde el momento en que las reciben los agentes encargados de su conduccin, hasta que queden en poder del comprador fallido o de la persona que lo represente. Luego, el art. 87 dispone que mientras estn en camino las cosas vendidas y remitidas al fallido, el vendedor no pagado puede dejar sin efecto la tradicin, recuperar la posesin y pedir la resolucin de la compraventa. Tambin podr el vendedor retener las cosas vendidas hasta el entero pago de su crdito. Por ultimo, el art. 88 regula una hiptesis particular respecto de estas mercaderas en transito. En caso de que las cosas en camino hayan sido vendidas a un tercero de buena fe, a quien se le hubiere transferido la factura, conocimiento o carta de porte, el vendedor no puede usar los derechos que le otorga el art. 87, es decir, recuperar la posesin y pedir resolucin del contrato. Pero si el nuevo comprador no hubiere pagado el precio antes de la declaracin de quiebra, el vendedor podr demandar su entrega hasta la concurrencia de la cantidad que se le deba. Por ultimo, sealemos que el art. 90 del Libro IV dispone que siempre que se resuelva una compraventa, el vendedor estar obligado a reembolsar a la masa de acreedores los abonos a cuenta que hubiere recibidor. Adems, el art. 93 del Libro IV faculta al sndico para oponerse a la resolucin y exigir la entrega de las cosas vendidas, pagando la deuda, intereses, costas y perjuicios, o dando caucin que asegure el pago de las mismas. 2) El contrato de trabajo. Respecto del contrato de trabajo se mantiene la regla general, la declaracin de quiebra no produce la terminacin de la relacin laboral. En efecto, el art. 155 del Cdigo del Trabajo no contempla como causal de trmino del contrato de trabajo, la quiebra del empleador. Luego, tampoco puede estimarse a la quiebra como hecho constitutivo de caso fortuito o fuerza mayor, de modo que ante la quiebra del empleador, es el sndico quien debe poner termino a los contratos de trabajo argumentando la causal necesidades de la empresa. En relacin a este punto, cabe preguntarse si al momento de proceder al despido por necesidades de la empresa, el sindico debe pagar las cotizaciones que el fallido adeude al trabajador. Recordemos que el art. 162 del Cdigo del Trabajo ordena que deben encontrarse al da los pagos de 124

las cotizaciones previsionales de los trabajadores para que sus despidos puedan producir el efecto de dar por terminados los contratos de trabajo. En efecto, la citada norma no hace ninguna excepcin al respecto, ms an si se considera por otro lado que tanto la empresa como sus bienes, obligaciones y derechos siguen existiendo, mientras no sean liquidados por el Sndico. La quiebra es nicamente un procedimiento legal que tiene por objeto realizar los bienes de una persona natural o jurdica, a fin de proceder al pago de sus deudas y por su parte, el Sndico representando legalmente los intereses generales de los acreedores y al mismo tiempo los derechos de la fallida, pasa a administrar de pleno derecho todos los bienes de sta, reemplazndola ntegramente al efecto, para los fines de la declaratoria de quiebra. De esta manera las obligaciones que pudieran recaer sobre la empleadora fallida pasan a ser asumidas por el Sndico, como representante y administrador de sus bienes, lo que resulta plenamente vlido en materia laboral. La nulidad del despido, es una sancin expresa que contempla la ley por el hecho de no haberse dado cumplimiento a la obligacin legal d el empleador de enterar oportunamente las retenciones, que hace de las remuneraciones del trabajador, en las instituciones de seguridad social correspondientes, sin que tenga importancia alguna el motivo por el cual no cumpli. 3) Contrato de cuenta corriente mercantil. Este contrato esta definido en el art. 602 del Cdigo de Comercio: La cuenta corriente es un contrato bilateral y conmutativo por el cual una de las partes remite a otra o recibe de ella en propiedad cantidades de dinero u otros valores, sin aplicacin a un empleo determinado ni obligacin de tener a la orden una cantidad o un valor equivalente, pero a cargo de acreditar al remitente por sus remesas, liquidarlas en las pocas convenidas, compensarlas de una sola vez hasta concurrencia del debito y crdito y pagar el saldo. Atendiendo los efectos de este contrato, no puede sino terminarse por la quiebra de uno de los contratantes, as lo establece expresamente el art. 611 inc. 2 del Cdigo de Comercio. 4) Cuenta corriente bancaria. La Ley de Cuentas Corrientes Bancarias y Cheques hace aplicable el art. 611 del Cdigo de Comercio a la conclusin de esta clase de cuentas corrientes. Las razones se fundan sin duda en la naturaleza y efectos de contrato, cuya vigencia no se concilia con el estado de falencia de una de las partes contratantes.

125

2. Procedimiento de realizacin sumaria del activo.

184. Forma de operar. En la primera junta de creedores se oye la cuenta del sindico provisional sobre el estado de los negocios del fallido determinndose su activo y pasivo. El procedimiento de realizacin sumaria tiene lugar cuando de la cuenta rendida aparece que el producto probable de la realizacin del activo de la quiebra no exceder de 1.000 unidades de fomento (Art. 109 del Libro IV). Luego, el artculo 109 seala que se proceder a la ejecucin sumaria del activo, es decir, resulta una obligacin. De hay la importancia de la estimacin efectuada por el sndico y por ello es que la ley permite a cualquiera de los acreedores o al propio fallido objetar la apreciacin del sindico, debiendo hacerlo en la misma junta. El tribunal resolver sobre esta objecin a ms tardar dentro de quinto da, pudiendo solicitar informe pericial si lo estima necesario. Y contra dicha resolucin no procede recurso alguno. Cuando procede la realizacin sumaria, el sindico provisional pasa a tener el carcter de definitivo y liquida el activo en la forma mas conveniente para los intereses de la masa, con la nica limitacin de que debe hacerlo en un plazo no superior a seis meses a contar de dicha junta, con la sola excepcin de los inmuebles, respecto de los cuales dicho plazo ser de nueve meses. Ambos plazos podrn ser prorrogados por el tribunal por una sola vez por un mximo de seis meses y siempre que el sndico lo solicitare con a lo menos quince das de anticipacin a su vencimiento. (Art. 130 del Libro IV). Ntese que en el supuesto de operar esta forma de liquidacin el sindico procede a liquidar el activo de la forma que l estime, sin el deber de atenerse a los acuerdos de la junta de acreedores ni a las normas supletorias relativas a realizacin de bienes que luego veremos. Finalmente, cuando hay lugar a la liquidacin sumaria debe decretarse de oficio el sobreseimiento temporal una vez finalizada la liquidacin y distribuido el excedente que pueda resultar (Art. 158 N 2 del Libro IV).

126

3. Procedimiento ordinario de realizacin del activo.

185. Forma de operar. Mediante este procedimiento se liquida el patrimonio ejecutado segn normas legales anlogas al juicio ejecutivo singular, luego se aplicar siempre que: a) El activo probable exceda de las 1.000 unidades de fomento. b) Y que la junta de acreedores no acuerde con el fallido una modalidad de realizacin distinta. Las normas pertinentes se encuentran en el art. 121 y 122 del Libro IV. El art. 121 previene que El sindico, provisional o definitivo, podr vender en cualquier momento, al martillo o en venta privada, los bienes expuestos a prximo deterioro o a una desvalorizacin inminente y los que exijan una conservacin dispendiosa. Regla que se hace extensible tanto a bienes muebles como inmuebles, pues la norma no distingue. Luego, el articulo 122 distingue entre la enajenacin de especies corporales muebles, de valores mobiliarios que tengan cotizacin burstil, de crditos de morosa y difcil realizacin y de los dems bienes, corporales o incorporales. a) Tratndose de especies corporales muebles, estas se venden al martillo. b) Tratndose de valores mobiliarios que tengan cotizacin burstil, se deben vender en remate en la bolsa de valores. c) Los crditos de morosa o difcil realizacin, pueden venderse por el sndico a un precio alzado. d) Otros bienes, corporales o incorporales, entre ellos los bienes races, se venden en publica subasta ante el juez de la quiebra, en conformidad a los tramites del juicio ejecutivo, o en licitacin publica cuyas bases deben ser aprobadas por la junta de acreedores.

127

4. Procedimiento extraordinario de realizacin del activo

186. Nocin. Es aquel en que se alteran, mediante acuerdo de la junta, las normas supletorias legales del procedimiento de realizacin ordinario. El art. 123 dispone que No obstante lo dispuesto en el articulo anterior, la junta de acreedores, con el voto favorable de mas de la mitad del pasivo de la quiebra con derecho a voto y del fallido, podr acordar en cualquier tiempo una forma de realizacin diferente de los bienes de la masa y las modalidades de la misma. Agrega que Si la junta de acreedores acordare efectuar la realizacin de los bienes en subasta publica y al mejor postor, no ser necesario contar con el voto favorable del fallido. Ntese que es la junta de acreedores, con el voto favorable de ms de la mitad del pasivo, quien determina la forma extraordinaria de realizacin requiriendo, por regla general, del consentimiento del fallido. Dicho consentimiento no ser necesario cuando la modalidad adoptada por la junta sea la venta en pblica subasta y al mejor postor. La subasta publica debe realizarse ante el juez de la quiebra. Finalmente, el articulo 23 inciso final permite al sindico oponerse a ese acuerdo entre la junta y el fallido, dentro de tercero da, justamente con el fin de evitar un acuerdo perjudicial entre las partes. Luego, el procedimiento de realizacin extraordinario implica entonces que se adopte una forma distinta de realizacin, ya sea mediante venta directa, licitacin, venta en subasta privada, etc. Justamente, una forma diversa de liquidar los bienes es la denominada venta como unidad econmica, que por ser mas interesante y compleja merece un estudio particularizado.

La venta como unidad econmica

187. Concepto unidad econmica El primer asunto a tratar es determinar el contenido y concepto de la nocin de unidad econmica, pues ella no se encuentra definida en la ley. Sin embargo es til esbozar un concepto, por que la venta como unidad econmica tiene una serie de formalidades que no se requieren si el objeto enajenado extraordinariamente no constituye esa unidad. Nosotros definiremos la unidad econmica como Un conjunto de bienes caracterizado por una orientacin hacia una finalidad econmica, de produccin o distribucin de bienes y servicios. Otro punto que la ley no resuelve es si pueden crearse nuevas unidades econmicas. Es decir, si la junta de acreedores puede organizar los bienes de un modo diverso al existente para as formar una nueva unidad econmica y lograr una mejor enajenacin. A nuestro juicio, la libertad e la junta es

128

absoluta, si la enajenacin puede hacerse total o parcialmente, no existe inconveniente en no respetar la organizacin que el fallido haba dado a los bienes y darles una nueva organizacin. 188. Como se realiza la venta de una unidad econmica. La venta de una unidad econmica abarca dos aspectos; Aprobacin de la junta de acreedores y la venta propiamente tal. a) Aprobacin de la junta de acreedores. Seala el art. 124 que Los acreedores que renan mas de la mitad del total del pasivo de la quiebra, podrn acordar la enajenacin de todo o parte del activo de la misma como un conjunto o unidad econmica, en subasta publica y al mejor postor. Esta deber efectuarse ante el juez que conoce de la quiebra. Luego, el inciso 2 de la misma norma permite al sndico oponerse a dicho acuerdo, dentro de tercero da, debiendo resolver el juez segn lo dispuesto en el art. 5. No obstante la ley no lo indica, resulta obvio que la propuesta de que se efectu la realizacin bajo esta modalidad debe provenir de algn lado. Bajo la vigencia de la antigua ley, esta propuesta era privativa del sndico, sin embargo, en la actualidad la mocin puede provenir del sindico, de los acreedores o del fallido. Dicha propuesta debe ser aprobada con el qurum recin sealado en una junta ordinaria o extraordinaria y dicho acuerdo debe contener ciertas bases mnimas indicadas en el art. 125, esta norma indica; En las bases de la enajenacin como unidad econmica se deber sealar, a lo menos lo siguiente: 1.- Los bienes que integran la unidad econmica, cualquiera sea su naturaleza. Si se tratare de la enajenacin de un conjunto de bienes ubicados en un bien raz no perteneciente al fallido, el sindico incluir en las bases los derechos que el fallido tenga en el mismo, cualquiera sea el tenor de la convencin o la naturaleza de los hechos en que se funda la posesin, uso o mera tenencia del inmueble. Cuanto en la unidad econmica hubiera bienes afectos a gravmenes constituidos a favor de terceros, se indicara especficamente en las bases la proporcin que en el precio total corresponda a cada uno de dichos bines, para el solo efecto de que tales terceros puedan hacer valer los derechos que procedan dentro del juicio de quiebra. 2.- Precio mnimo, forma de pago, plazos, garantas y dems modalidades y condiciones de la enajenacin. Estas son las exigencias mnimas que deben contener las bases de la enajenacin como unidad econmica, las bases se confeccionan por el sindico y una vez aprobadas pro la junta de acreedores se generan dos efectos: 129

1. Dicha aprobacin sirve como legitimacin y autorizacin para los efectos de los nmeros 3 y 4 del art. 1464 del Cdigo civil, esto es, permiten la enajenacin de los bienes no obstante estar embargados o desasiados. 2. Dicha aprobacin suspende el derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios y dems acreedores para iniciar ejecuciones individuales sobre los bienes comprendidos dentro de la unidad econmica (art. 126 Libro IV). b) La venta propiamente tal. La venta debe realizarse en publica subasta, al mejor postor y ante el juez de la quiebra, siempre sujetndose a las bases aprobadas. Dispone el art. 127 del Libro IV que Si ofrecida la unidad econmica conforme a las bases no hubiere interesados, se proceder nuevamente a ofrecerla en subasta publica y al mejor postor, pudiendo en tal caso, rebajarse el precio hasta los dos tercios del fijado en aquellas. Es decir, la ley no permite que este procedimiento pueda reiterarse indefinidamente, solo autoriza la oferta publica en dos oportunidades. Si en la segunda oferta3 tampoco hubieren interesados debe procederse a las ventas del activo de acuerdo al procedimiento ordinario de realizacin (que en todo caso puede ser modificado por otra formula acorada con arreglo a lo dispuesto en el art. 123 del Libro IV). Si hubiere interesados, ya sea en la primera o segunda oferta, la adjudicacin debe cumplir con la formalidad de escritura a esta escritura publica deben insertarse todas las piezas que den cuenta de las actuaciones realizadas (Juntas y bases de la enajenacin y resulta conveniente tambin insertar la sentencia de quiebra, lista de crditos reconocidos, el acta de incautacin, etc.) Esta escritura publica sirve de suficiente titulo para requerir el alzamiento de todos los gravmenes, prohibiciones o embargos que afecten a los bienes comprendidos en una o mas de las unidades econmicas que se enajenen (Art. 128 del Libro IV). Ntese que la escritura publica no alza el embargo, prohibiciones o gravmenes, pues estos ya se alzaron por el solo ministerio de la ley, en el momento en que la junta aprob las bases de la venta como unidad econmica. El art. 128 dice que Servir de titulo para requerir el alzamiento lo que debe entenderse como la facultad de exigir por el adquiriente las anotaciones y subincripciones de alzamiento ante el conservador de bienes races. Por ultimo, solo resta sealar el efecto sealado en el art. 129 del Libro IV; Los bienes que integran la unidad econmica enajenada se entendern constituidos en hipoteca o prenda sin desplazamiento, segn sea la naturaleza de ellos, por el solo ministerio de la ley, para caucionar los saldos insolutos de precio y cualquiera otra obligacin que el adquirente haya asumido, salvo que la
Sin embargo, si para la segunda oferta se desean alterar otra cosas clausulas de las bases de enajenacin que no sea el precio, ser necesario una modificacin de las bases acordadas con las mismas formalidades y mayoras que las bases originales. Esto se aplica tambin para el caso de que en la segunda oferta quiere reducirse o ampliarse a una suma distinta de los dos tercios fijados en las bases originales.
3

130

junta de acreedores, al pronunciarse sobre las bases respectivas, hubiese excluido expresamente determinados bienes de tales gravmenes. En consecuencia, el adquirente garantiza el cumplimiento de sus obligaciones con los propios bienes que ha adquirido, adems, como se trata de hipotecas o prendas legales no se requiere de inscripcin ni medida de publicidad alguna para su oponibilidad. 189. plazo legal para la realizacin del activo. El art. 130 dispone que Cualquiera sea la forma de realizacin del activo, sta deber efectuarse en el menor tiempo posible y, en todo caso, dentro del plazo de seis meses, contado desde la primera junta de acreedores, deber encontrarse realizado el total de los bienes de la masa. Excepciones, la propia norma dispone que dicho plazo de seis meses ser mayor en los siguientes casos: a) Tratndose de inmuebles, el plazo de realizacin es de nueve meses. b) Si se opto por la continuidad de giro, el plazo no comenzara a contarse sino desde que haya vencido el termino acordado para continuar el giro. Vencido ese termino se aplica el plazo de seis meses para los bienes comprendidos en el giro, o de nueve meses si se trata de inmuebles. Finalmente, el sindico, podr solicitar una prorroga de plazo de hasta 6 meses mas, la que podr ser concedidas por el tribunal una sola vez y siempre que haya sido solicitada con quince das de anticipacin al vencimiento del plazo original.

131

Prrafo 4 FASE DE PAGO


190. Generalidades. Una vez realizado al activo del fallido, debe hacerse el reparto a los acreedores en la preferencia legal. Luego, como el periodo que media entre la sentencia de apertura hasta la ultima enajenacin es prologando, la ley autoriza al sindico para ir efectuando pagos de reparto en la medida que existan fondos suficientes para continuar el juicio adelante y para hacer pagos de inters para los acreedores. Lgicamente, prima sobre las normas legales la voluntad de la junta de acreedores, manifestada en la junta de planificacin, que en ningn caso, podrn violar las normas de preferencia y monto legales. La regla general es que todos los acreedores concurren en proporcin al monto de su crdito, salvo que exista preferencia legal. En consecuencia, primeramente se pagaran los crditos de primera clase, luego los de cuarta, segunda y tercera hasta la concurrencia de sus respectivas garantas y finalmente los acreedores valistas. 191. Acreedores con derecho a pagarse. Solo los acreedores que figuren en la nomina de crditos reconocidos tienen derecho a pagarse, regla extensiva incluso a los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios, pues la ley no los excepta. Si contempla la ley aparentes excepciones, en que se pagara a acreedores que no figuren en la nomina de crditos reconocidos, pues estos acreedores estn liberados de la obligacin de verificar en la quiebra y por ende no figuran en la nomina. Estos casos de excepcin son: a) No requieren verificacin los acreedores por costas que se causen en el inters general de los acreedores (Art. 2472 N 1 del Cdigo civil) b) No requieren verificacin los acreedores de crditos por gastos en que se incurra para poner a disposicin de la masa los bienes del fallido, los gastos de administracin de la quiebra, de realizacin del activo y los prestamos contratados por el sindico para los efectos mencionados (Art. 2472 N 4 del Cdigo civil). c) Tampoco requerirn de verificacin previa los crditos provenientes de las remuneraciones de trabajadores y las asignaciones familiares, siempre que existan antecedentes documentarios que los justifiquen; estos se pagan administrativamente, pero aun despus de pagados deben ser verificados (2472 N 5 del cdigo civil).

132

d) Tampoco requerirn de verificacin previa los pagos derivados de indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral, estos se pagan administrativamente por el solo merito de la sentencia judicial ejecutoriada que aso lo ordene (Art. 2472 N 8) Como puede observarse, estas excepciones son aparentes, los primeros dos casos no son mas que costas del juicio de quiebra, por ende, mas que una deuda en la masa son una deuda de la masa. Los otros dos casos, no son excepciones, pues se admite el pago antes de la verificacin, pero sta siempre constituye una carga para dichos acreedores. 192. Situacin especial de los acreedores condicionales. El art. 152 del Libro IV seala que El acreedor condicional podr exigir la consignacin de los dividendos que le corresponderan cumplida la condicin, o su entrega bajo caucin suficiente de restituirlos a la masa, con el inters corriente, para el caso de que la condicin no se verifique. La ley permite entonces que el acreedor condicional participe de los repartos. Si se trata de una condicin suspensiva el acreedor puede exigir su consignacin, o bien, su entrega previa caucin que garantice la restitucin. Luego, el acreedor deber solicitar su participacin en el reparto, pues el sindico no esta obligado en este caso a pagar. El acreedor sujeto a condicin resolutoria es titular de un crdito exigible, por ende el problema se plantea en que ocurre si la condicin se cumple extinguiendo su derecho. En tal caso, la masa de acreedores tendr derecho a repetir contra el acreedor que ya participo de los repartos. 193. Situacin especial del acreedor que es a la vez deudor del fallido. El articulo 153 dispone que Cuando un acreedor fuere a la vez deudor del fallido, sin que hubiere operado la compensacin, las sumas que a aquel le correspondan se aplicaran al pago de su deuda, aunque no estuviere vencida. En consecuencia, pueden presentarse las siguientes situaciones: a) Si el crdito estuviere vencido, hay que distinguir: Antes de la declaratoria de quiebra, caso en el que se produce la compensacin. Despus de la declaratoria de quiebra, caso en el cual lo ejecuta el sndico.

b) Si el crdito no estuviere vencido, las sumas que a aquel le correspondan se aplicaran al pago de la deuda. 194. Situacin especial del acreedor moroso. El artculo 154 contempla este caso. La interrogante es determinar como se le pagara a aquel acreedor que ha hecho uso del derecho a verificar extraordinariamente. 133

Tres situaciones hipotticas pueden ocurrir: La primera, es que el acreedor haya verificado extraordinariamente cuanto aun no haban fondos para repartir, en tal caso debe inclursele para ser pagado y en la prctica en nada cambio su situacin (en cuanto a concurrir a verificar ordinaria o extraordinariamente). La segunda, es que haya verificado extraordinariamente cuando ya se haban ordenado repartos. En tal caso este acreedor sencillamente no participa de este reparto, debiendo inclursele en los subsiguientes. Luego, no podr exigir devolucin alguna a los acreedores que si participaron del reparto, pero si tiene derecho a exigir que los fondos que le hubieren correspondido sean de preferencia cubiertos con los fondos no repartidos. La tercera, es que haya verificado extraordinariamente y pendiente su reconocimiento se ordenen nuevos repartos. En tal caso, el acreedor ser considerado, pero la suma que le corresponde ser depositada hasta que se le tenga por reconocido, momento en que se le har el pago. 195. Situacin del acreedor que no comparece a recibir dividendo. La situacin esta reglamentada en el art. 156 del Libro IV, que indica que si algn acreedor comprendido en la nomina de distribucin no comparece a recibir lo que le corresponda tres meses despus de la notificacin del reparto, el sindico depositar su importe en arcas fiscales a la orden de dicho acreedor. 196. Orden y momento en que se pagan los crditos. En el derecho concursal chileno, el pago de los crditos reconocidos a los acreedores lo hace el sndico de quiebras. As lo determina el art. 27 N 18 del Libro IV. Para hacer los pagos el sndico se sujeta a las normas sealadas en los artculos 147 y siguientes del Libro IV y a las disposiciones sobre prelacin de crditos contenidas en el Cdigo Civil. El art. 147 del Libro IV dispone que Los acreedores sern pagados en la forma y orden de preferencia establecidos en las leyes. La remisin debe hacerse, lgicamente, a los artculos 2465 y siguientes del Cdigo Civil, referentes a la prelacin de crditos. En consecuencia, para determinar el orden y momento en que se pagan los acreedores del fallido es necesario distinguir entre las diversas clases de crditos. a) Crditos de primera clase. El art. 148 del Libro IV dispone que El sndico har el pago de los crditos privilegiados de la primera clase que no hubieren sido objetados, en el orden de preferencia que les corresponda, tan pronto como haya fondos para ello; reservar lo necesario para el pago de los crditos de la misma clase, cuyo monto o privilegio est en litigio, y para la atencin de los gastos subsiguientes de la quiebra.

134

En consecuencia, se deduce que no es necesario que se hayan realizado todos los bienes de la quiebra, sino que basta con que haya fondos para pagar estos crditos. Luego, el sndico debe hacer dos reservas; Una para los crditos de esta misma clase que se encuentren en impugnacin, y otra, para los gastos subsiguientes de la quiebra. Luego, la primera clase de crditos comprende los que nacen de alguna de las causas que enumera el artculo 2472 del cdigo Civil, estos crditos son: 1. Las costas judiciales que se causen en inters general de los acreedores. Recordemos que esta clase de crditos no requieren de verificacin previa. Adems, el art. 148 inc 3 incluye dentro de esta categora de crditos a las costas personales del acreedor peticionario de la quiebra 2. Las expensas funerales necesarias del deudor difunto. 3. Los gastos de enfermedad del deudor. Si la enfermedad hubiere durado ms de seis meses, fijar el juez, segn las circunstancias, la cantidad hasta la cual se extienda la preferencia. 4. Los gastos en que se incurra para poner a disposicin de la masa los bienes del fallido, los gastos de administracin de la quiebra, de realizacin del activo y los prstamos contratados por el sndico para los efectos mencionados. Se trata de crditos que segn dijimos tampoco requieren de verificacin previa. Adems, el numerando 3 del art. 148 incluye aqu a los los gastos de la peticin de la quiebra por parte del deudor. 5. Las remuneraciones de los trabajadores y las asignaciones familiares. El concepto de remuneraciones deber ser entendido como lo define la legislacin laboral vigente. Luego, recordemos que los titulares de crditos laborales que gozan de esta preferencia pueden verificar condicionalmente sus respectivos crditos, con el solo merito de la presentacin de la demanda interpuesta con anterioridad a la quiebra, y el sindico debe reservar fondos suficientes para el evento de que se acoja dicha demanda, sin perjuicio de los pagos administrativos que procedan respecto de tales crditos, pues el art. 148 inc 4 del Libro IV permite que estos crditos sean pagados con cargo a los primeros fondos del fallido de que se pueda disponer, administrativamente, siempre que existan antecedentes documentarios que los justifiquen y aun antes de su verificacin. 6. Las cotizaciones adeudadas a organismos de Seguridad Social o que se recauden por su intermedio, para ser destinadas a ese fin, como asimismo, los crditos del fisco en contra de las entidades administradoras de fondos de pensiones por los aportes que aqul hubiere efectuado de acuerdo con el inciso tercero del artculo 42 del decreto ley N. 3.500, de 1980.

135

Contempla este numeral dos clases de crditos; Las cotizaciones adeudadas a organismo de seguridad social o que se recauden por su intermedio y, en segundo lugar, los crditos del fisco en contra de las entidades administradoras de fondos de pensiones. 7. Los artculos necesarios de subsistencia suministrados al deudor y su familia durante los ltimos tres meses. 8. Las indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral que les correspondan a los trabajadores, que estn devengadas a la fecha en que se hagan valer y hasta un lmite de tres ingresos mnimos mensuales por cada ao de servicio y fraccin superior a seis meses por cada trabajador con un lmite de diez aos. Por el exceso, si lo hubiere, se considerarn valistas; Los crditos por indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral se pagan, sin necesidad de verificacin previa, con cargo a los mismos fondos que los crditos del numerando 5, con el solo merito de la sentencia judicial ejecutoriada que as lo ordene. 9. Los crditos del fisco por los impuestos de retencin y de recargo. Debe tenerse presente que el articulo 2473 del Cdigo Civil dispone que Los crditos enumerados en el artculo precedente afectan todos los bienes del deudor; y no habiendo lo necesario para cubrirlos ntegramente, preferirn unos a otros en el orden de su numeracin, cualquiera que sea su fecha, y los comprendidos en cada nmero concurrirn a prorrata. b) Crditos de cuarta clase. Pagados los crditos de primera clase y hechas las reservas que hemos indicado, corresponde pagar los crditos de cuarta clase, as lo establece el art. 148 inc 8 del Libro IV: En la forma establecida en el inciso primero de este artculo se har, en seguida, el pago de los crditos de la cuarta clase. Estos crditos se encuentran contenidos en el art. 2481 del Cdigo Civil, estos crditos son: 1. Los del Fisco contra los recaudadores y administradores de bienes fiscales. 2. Los de los establecimientos nacionales de caridad o de educacin, y los de las municipalidades, iglesias y comunidades religiosas, contra los recaudadores y administradores de sus fondos. 3. Los de las mujeres casadas, por los bienes de su propiedad que administra el marido, sobre los bienes de ste o, en su caso, los que tuvieren los cnyuges por gananciales. 4. Los de los hijos sujetos a patria potestad, por los bienes de su propiedad que fueren administrados por el padre o la madre, sobre los bienes de stos.

136

5. Los de las personas que estn bajo tutela o curadura contra sus respectivos tutores o curadores. 6. Los de todo pupilo contra el que se casa con la madre o abuela, tutora o curadora, en el caso del artculo 511. Estos crditos se pagan en la misma forma que dispone el inc 1 del art 148 respecto de los crditos de primera clase, es decir: El sndico har el pago de los crditos privilegiados de la primera clase que no hubieren sido objetados, en el orden de preferencia que les corresponda, tan pronto como haya fondos para ello; reservar lo necesario para el pago de los crditos de la misma clase, cuyo monto o privilegio est en litigio, y para la atencin de los gastos subsiguientes de la quiebra. c) Crditos de segunda clase. Esta formada por aquellos crditos que pueden hacerse valer sobre determinados bienes muebles del deudor, se compone de los crditos enumerados en el art. 2474 del Cdigo Civil y de los bienes retenidos judicialmente. Dicha norma contempla los siguientes casos: 1. El posadero sobre los efectos del deudor introducidos por ste en la posada, mientras permanezcan en ella y hasta concurrencia de lo que se deba por alojamiento, expensas y daos. 2. El acarreador o empresario de transportes sobre los efectos acarreados, que tenga en su poder o en el de sus agentes o dependientes, hasta concurrencia de lo que se deba por acarreo, expensas y daos; con tal que dichos efectos sean de la propiedad del deudor. Se presume que son de la propiedad del deudor los efectos introducidos por l en la posada, o acarreados de su cuenta. 3. El acreedor prendario sobre la prenda. Luego, segn la regla contenida en el art. 149 del Libro IV, los acreedores de segunda clase, incluso los que gocen del derecho de retencin judicialmente declarado, pueden ser pagados sin aguardar las resultas de la quiebra, siempre que se asegure lo necesario para pagar los crditos de la primera clase, si los dems bienes de la masa no parecieren suficientes para satisfacerlos. Asimismo, estos acreedores tienen la posibilidad de iniciar, ante el tribunal que conozca de la quiebra, los procedimientos que correspondan, o continuar ante l los ya iniciados ante otros tribunales, si prefieren no dejar en manos del sndico la realizacin de los bienes gravados. En todo caso, el sindico puede, si lo estima conveniente para la masa, exigir la entrega de la cosa dada en prenda o retenida, siempre que pague la deuda o deposite, a la orden del tribunal, su valor estimativo en dinero, sobre el cual se har efectivo el privilegio. Por ultimo, recordemos que el art. 126 del Libro IV dispone que acordada la enajenacin como unidad econmica, se suspende el derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios, 137

retencionarios y de otros acreedores para iniciar o perseguir en forma separada las acciones dirigidas a obtener la realizacin de los bienes comprendidos en la unidad econmica, afectos a la seguridad de sus respectivos crditos. d) Crditos de tercera clase. Est formada por los crditos hipotecarios, los censos debidamente inscritos y el derecho legal de retencin que recae sobre bienes races judicialmente declarado e inscrito en el Registro de Hipotecas y Gravmenes correspondiente. Respecto de estos crditos el art. 150 del Libro IV dispone que: Los acreedores de la tercera clase se pagarn en la forma que determinan los artculos 2477, 2478, 2479 y 2480 del Cdigo Civil. Los concursos especiales de hipotecarios que se formen sin declaracin de quiebra se regirn por las disposiciones del Cdigo Civil y del de Procedimiento Civil.. Por lo tanto, pueden ejecutar los bienes dados en hipoteca. Algunos han establecido que los acreedores hipotecarios no estaran obligados a verificar crditos en la quiebra, pero de todas maneras para se pagados requieren que sus crditos y preferencias estn reconocidos en al quiebra. Luego, el procedimiento de realizacin de estos bienes, materia analizada en el curso de derecho civil, es el siguiente: Los crditos hipotecarios se pagan con los bienes hipotecados con preferencia a todos los dems crditos del deudor, a excepcin de los de primera clase, los que se prefieren sobre los crditos hipotecarios en la parte que no han sido pagados con los dems bienes del deudor. (Art. 2478 del Cdigo Civil) Los crditos hipotecarios y los censos debidamente inscritos, que se consideran como crditos hipotecarios, se prefieren en el orden de las fechas de la respectiva inscripcin. Si varias hipotecas se han inscrito en una misma fecha preferirn en el orden material en que se encuentren inscritas en el Registro Conservatorio. (Art. 2477 del Cdigo Civil). Los acreedores hipotecarios pueden solicitar "un concurso particular hipotecario", que no es ms que la realizacin aislada de la finca hipotecada, para proceder, con su producido, a la cancelacin de los crditos hipotecarios. (Art. 2477 inc. 2 del Cdigo Civil) Adems, los acreedores hipotecarios no estn obligados a esperar las resultas del concurso general (quiebra) para proceder a ejecutar sus acciones en contra de las respectivas fincas, ya que el art. 2479 los faculta para pagarse de sus crditos, siempre que rindan caucin o garanta por la responsabilidad que pueda caberles en el caso de dficit en el pago de los crditos de primera clase y con la obligacin de restituir.

138

e) Los crditos de quinta clase. Est formada por los crditos no preferidos que se pagan con el sobrante de los bienes de la masa, a prorrata de sus valores y sin consideracin alguna a su fecha. El principio dominante es el de la igualdad de los acreedores. Entran a la quinta clase de crditos los dficits de la segunda y tercera clase no cubiertos con los bienes afectos a ellos. Luego, estos crditos son pagados una vez cubiertos los crditos de primera y cuarta clase y con el producto de los bienes del deudor sujetos a concurso, incluyendo los remanentes de la realizacin de los bienes afectos a los crditos de segunda y tercera clase, si hay fondos se pagan estos crditos en su totalidad o a prorrata entre ellos, segn las normas del articulo 2489 del Cdigo Civil. 197. Forma de hacer el pago. Cuando el sndico se encuentra en situacin de hacer un reparto, presenta una solicitud al tribunal, que forma parte del cuaderno de administracin, indicando el porcentaje y la forma de repartir. La resolucin se notifica por aviso y por carta certificada a todo acreedor. As lo establece el art. 11 del Libro IV: Toda vez que se rena la cantidad suficiente para hacer a los acreedores comunes un abono no inferior al cinco por ciento, reservando lo necesario para los gastos de la quiebra, para responder a los crditos impugnados y a los de los acreedores residentes en el extranjero que no hayan alcanzado a comparecer, el sndico har ese reparto, conforme a la nmina formada con arreglo al artculo 143. El reparto ser anunciado por aviso y por carta certificada a todo acreedor.

139

Captulo IX III. FASE DE SUSPENSIN O CLAUSURA DE LA QUIEBRA

198. Plan. En nuestro derecho concursal la quiebra termina de dos formas: Por sobreseimiento o por la celebracin de un convenio simplemente judicial. Nos abocaremos en las pginas siguientes al estudio del sobreseimiento, como causal de trmino de la quiebra. El estudio de los convenios, en general, quedar reservado a la segunda parte de este apunte.

1. El sobreseimiento

199. Concepto y clases. El sobreseimiento, sea temporal o definitivo, es una resolucin judicial que pone termino, transitoria o definitivamente, al juicio de quiebra. Como se advierte, el sobreseimiento puede ser de dos clases; El artculo 157 expresa que El sobreseimiento de la quiebra puede ser temporal o definitivo. El sobreseimiento temporal suspende provisoriamente los procedimientos de la quiebra. El sobreseimiento definitivo pone fin al estado de quiebra.

a) El sobreseimiento temporal

200. El sobreseimiento temporal. El sobreseimiento temporal es aquella resolucin pronunciada por el tribunal de quiebra que suspende la ejecucin colectiva en atencin a lo exiguo del activo concursado. Su propsito es devolver a los acreedores el derecho a ejecutar individualmente al fallido, cuando la quiebra es manifiestamente intil, habida cuenta de la escasez de bienes en el patrimonio del fallido, as se desprende del art.161 del Libro IV. Luego, el sobreseimiento temporal no pone trmino a la quiebra, el propio artculo recin citado expresa que El sobreseimiento temporal deja subsistente el estado de quiebra.

140

201. Causales de sobreseimiento temporal. Las causales se sobreseimiento temporal estn contenidas en el art. 158 del Libro IV, a groso modo, debe producirse cuando el deudor carezca de bienes, o bien, cuando estos fueran insuficientes para cubrir siquiera los gastos de la quiebra. El art. 158 dispone que El tribunal dar lugar al sobreseimiento temporal: 1.- Cuando de conformidad al artculo 97, no apareciere ningn bien perteneciente a la masa. 2.- Cuando resultare de la cuenta presentada por el sndico en la primera junta de acreedores que el producto probable de la realizacin del activo no alcanzare para cubrir los gastos de prosecucin de la quiebra y se procediere, de acuerdo con el art. 109, a la realizacin sumaria del activo. En este caso el sobreseimiento temporal se decretar de oficio, una vez finalizada la realizacin sumaria del activo y distribuido el excedente que de ella pudiere haber resultado. La tramitacin del sobreseimiento temporal es diversa segn la causal que se invoque. 202. Tramitacin bajo la causal del N 1 del Art. 158. El tribunal dar lugar al sobreseimiento temporal: 1.- Cuando de conformidad al artculo 97, no apareciere ningn bien perteneciente a la masa. En consecuencia, debe dictarse el sobreseimiento temporal cuando de las diligencias de incautacin e inventario el sndico no encuentre ningn bien embargable del fallido. El problema que surge al analizar la tramitacin de esta causal es que en nuestro cdigo conviven dos procedimientos distintos. a) Por un lado, los artculos 97 y 98 establecen que si el sndico no encuentra ningn bien perteneciente al fallido debe dejar constancia de ello en el acta de incautacin que agregar al expediente de la quiebra, la resolucin que tenga por agregado el inventario e incautacin a los autos se notificara por aviso. El fallido o los acreedores tendrn el plazo de quince das contados desde la fecha de publicacin del aviso para objetar dicha acta. Finalmente, si no se formularan observaciones dentro de dicho plazo, o si no se demostrase la existencia de bienes, el tribunal de oficio pronunciar el sobreseimiento temporal, resolucin que se notificar al fallido, a los acreedores y al sndico por carta certificada.

141

b) Por otro lado, el articulo 159 dispone que En el caso del N 1 del art. 158, el sobreseimiento temporal solo se ordenar a solicitud del sindico, la que se notificar en igual forma que la declaratoria de quiebra. Si alguno de los acreedores se opusiere dentro del termino de siete das, se tramitar su oposicin como incidente. Es decir, en este caso, el tribunal solo procede a instancia del sindico, peticin que el tribunal resolver acogiendo o rechazando el sobreseimiento. La resolucin se notificar por avisos a los acreedores y al fallido, pero solo los acreedores tendrn derecho a recurrir y dentro del plazo fatal de siete das contados desde la publicacin de dicho aviso. En caso de haber oposicin se tramitar sta mediante el procedimiento incidental. Qu procedimiento prevalece? Debe tenerse en cuenta, primeramente, que el articulo 159 se encuentra en la legislacin concursal en virtud de la ley 4.558 de 1929. Luego, con la modificacin introducida por la ley 18.175 del ao 1982 se incorporan los artculos 97 y 98, producindose el grave descuido de no armonizar ambos procedimientos. Nosotros creemos que el art. 159 es orgnicamente derogado por los artculos 97 y 98. En efecto, la ley 18.175 seala en su encabezado que modifica la ley de quiebra y fija su nuevo texto, sin duda, lo nuevo cumple el fin de suceder a los antiguo. Por lo dems, los artculos 97 y 98 son normas especiales que prevalecen sobre las generales. Por ultimo, solo queda sealar un caso en que no procede el sobreseimiento temporal. Es el caso al que se refiere el art. 160 del Libro IV, esta noma dispone que No se dar lugar al sobreseimiento si se justificare la existencia de bienes o un tercero anticipare los fondos suficientes para la prosecucin de la quiebra. En el primer caso se seguir el procedimiento dirigido a la realizacin sumaria de los bienes, y en el segundo, el procedimiento normal establecido por la ley. 203. Tramitacin bajo la causal del N 2 del Art. 158. Como dijimos, la segunda causal de sobreseimiento temporal se produce cuando el activo de la quiebra es insignificante para cubrir siquiera los gastos de la quiebra. Por gastos debemos entender las expensas del juicio, costas personales y procesales que provoque el proceso. Seala la norma que Cuando resultare de la cuenta presentada por el sndico en la primera junta de acreedores que el producto probable de la realizacin del activo no alcanzare para cubrir los gastos de prosecucin de la quiebra y se procediere, de acuerdo con el art. 109, a la realizacin sumaria del activo. En este caso el sobreseimiento temporal se decretara de oficio, una vez finalizada la realizacin sumaria del activo y distribuido el excedente que de ella pudiere haber resultado. Nuevamente la ley no es inteligente. Los gastos que implicar el juicio se conocern en la junta de planificacin, pero ya en la junta constitutiva los acreedores habrn sido informados de lo exiguo del activo y desde ese momento se estar realizando sumariamente.

142

Habr que aguardar el trmino de la realizacin sumaria, para que luego el tribunal decrete de oficio el sobreseimiento temporal. Para que esperar la realizacin mediante procedimiento sumario? Los acreedores ya saben en la junta constitutiva que los fondos del deudor no cubrirn sus crditos, ni siquiera cubrirn los gastos de la quiebra. Ms coherente seria que inmediatamente de realizada la junta constitutiva se decretare el sobreseimiento evitando as la realizacin de un procedimiento que resultara intil. 204. Sentencia que decreta el sobreseimiento temporal. Se trata de una sentencia interlocutoria. Contra ella procede el recurso de apelacin en el solo efecto devolutivo. Procede tambin la reposicin extraordinaria si se aplicara el procedimiento de los artculos 97 y 98. Por el contrario, de aplicar el artculo 159 la reposicin seria ordinaria. Lgicamente, no procede casacin en la forma ni en el fondo, por que esta resolucin no pone trmino al juicio ni hace imposible su prosecucin. 205. Efectos del sobreseimiento temporal. El art. 161 del Libro IV dispone que El sobreseimiento temporal deja subsistente el estado de quiebra, pero restituye a los acreedores el derecho a ejecutar individualmente al fallido. Luego, lo distintivo del sobreseimiento temporal es justamente que es una forma de clausura provisoria de la quiebra, salvndose la posibilidad de su reapertura en caso de desaparecer las causales que motivaron su pronunciamiento. El articulo 162 expresa que Mientras no se pronunciare el sobreseimiento definitivo, el fallido, cualquier acreedor o persona interesada, podr pedir que se deje sin efecto el sobreseimiento temporal: 1.- Si se acreditare la existencia de valores suficientes en dinero o en especies para atender a los gastos de prosecucin de la quiebra. 2.- Si se depositaren a disposicin del tribunal los fondos suficientes para igual objeto, a los que se aplicar lo preceptuado en el inciso 2 del art. 160. Aclaremos ciertos puntos sobre esta norma que permite solicitar la reapertura. En primer lugar, la reapertura podr ser solicitada por el fallido, un acreedor o cualquier persona interesada. No puede solicitarse por el sndico. En segundo lugar, la solicitud debe acompaar los antecedentes que acrediten las causales de reapertura y el procedimiento a aplicar ser el incidental. De resolverse la reapertura por el tribunal, se reponen las cosas al estado que tenan antes de pronunciada la resolucin de clausura provisoria, pero no habr derecho a reclamar la entrega la de las

143

sumas que los acreedores hubieren percibido por el ejercicio de las acciones individuales entabladas por ellos en contra del deudor (Art. 163 Libro IV).

b) Sobreseimiento definitivo

206. Clases de sobreseimiento definitivo. El sobreseimiento definitivo puede ser ordinario o extraordinario, en atencin a las causales de uno y otro y a sus efectos. Es ordinario aquel que obra una vez que ha desaparecido el estado de cesacin de pagos. Es extraordinario aquel que procede no obstante la subsistencia del estado de insolvencia, una vez terminada la realizacin del activo concursado y aprobada la cuenta definitiva del sndico. Luego, se concede como un beneficio al fallido de buena fe. Cada una de estas clases de sobreseimiento definitivo tiene causales de procedencia distintas. Sin embargo, su tramitacin es anloga, por ello trataremos separadamente las causales de uno y otro sobreseimiento para luego tratar el procedimiento comn. 207. causales de sobreseimiento definitivo ordinario. El articulo 164 del Libo IV contempla las causales de sobreseimiento definitivo ordinario: Tiene lugar el sobreseimiento definitivo: 1.- Cuando todos los acreedores convienen en desistirse de la quiebra o remiten sus crditos. 2.- Cuando el deudor o un tercero por l consigna el importe de las costas y los crditos vencidos y cauciona los dems a satisfaccin de los acreedores. 3.- Cuando todos los crditos hayan sido cubiertos en capital e intereses con el producto de los bienes realizados en la quiebra. 208. Causal de sobreseimiento definitivo extraordinario. El artculo 165 del Libro IV contempla una situacin extraordinaria que permite sobreseer definitivamente el procedimiento concursal. An cuando las deudas no se hubieren alcanzado a cubrir con el producto de la realizacin de todos los bienes de la quiebra, se sobresee definitivamente concurriendo los siguientes requisitos: 1) Que hayan transcurrido dos aos, contados desde que hubiere sido aprobada la cuenta general del sndico. 2) Que habiendo terminado el procedimiento de calificacin de la quiebra por sentencia ejecutoriada, sta haya sido calificada de fortuita. 144

3) Que el deudor no haya sido condenado por alguno de los delitos contemplados en el art. 466 del Cdigo Penal. Sin dudas que esta forma de poner termino a la quiebra constituye una verdadera prescripcin extintiva, cuyo plazo, en este caso, es solo de dos aos contados desde la aprobacin de la cuenta general del sndico. 209. Tramitacin sobreseimiento definitivo. La solicitud de sobreseimiento definitivo, que corresponde slo al deudor, se notifica por aviso. Dentro del plazo de quince das, constados desde la notificacin, pueden deducirse oposiciones. Si dentro de dicho plazo no se deducen oposiciones ser el juez de la quiebra quien determine su procedencia. Si se deducen oposiciones, se tramitaran conforme al procedimiento incidental. La resolucin, de naturaleza interlocutoria, recada en la solicitud de sobreseimiento definitivo ser apelable en ambos efectos. Y si concede el sobreseimiento ser susceptible, adems, de recurso de casacin en la forma. 210. Efectos del sobreseimiento definitivo. Los efectos de este modo de poner trmino a la quiebra se producen desde que queda ejecutoriada la resolucin judicial que lo declara. En los trminos del art. 168 del Libro IV, ejecutoriada la resolucin que declare el sobreseimiento definitivo, cesa el estado de quiebra y se cancelaran las inscripciones que se hubieren practicado en el Conservador de Bienes Races de la resolucin que la declaro. Luego, el sobreseimiento definitivo produce: 1) El termino del juicio de quiebra. 2) Pone fin al desasimiento sobre los bienes del deudor fallido. 3) Pone fin a la posibilidad de ejercer acciones revocatorias concursales. 4) Pone trmino a la administracin del sndico. 5) Se har entrega al deudor de los bienes sobrantes, de sus libros y papeles, y del remanente, si lo hubiere. 6) Los acreedores recuperan la facultad de ejecutar individualmente al fallido. 7) Se extinguen las obligaciones del deudor pendientes al da de la declaratoria de quiebra. Por el contrario, el sobreseimiento no producir la extincin de la responsabilidad criminal del fallido, pues el procedimiento de calificacin de la quiebra, salvo que se trate de la situacin contemplada en el art. 165 del Libro IV, continuara su curso. Y, adems, se mantiene el efecto del art. 145

1496 del cdigo Civil, en orden a que la insolvencia notoria del fallido hizo caducar los plazos de las obligaciones en su contra.

146

SEGUNDA PARTE

EL CONVENIO DE ACREEDORES

147

INTRODUCCIN

211. Naturaleza jurdica de los convenios. Existen un sin numero de teoras para explicar la naturaleza jurdica de los convenios, al punto de que no existe autor que no haya intentado la suya. Sin perjuicio de ello, estas numerosas posturas pueden agruparse en dos grandes grupos; La teora procesalista y la teora contractualista. La teora procesalista no ve en el acuerdo suscrito por el deudor y sus acreedores la esencia de esta institucin, sino fundamentalmente en la sentencia de homologacin o aprobacin del convenio. Es sta la que hace del convenio un acto universalmente obligatorio tanto para los acreedores que lo apoyaron como para los disidentes, ausentes y acreedores omitidos. En consecuencia, el acuerdo de la mayora no es ms que uno de los varios antecedentes que debe considerar el juez al momento de dictar la sentencia de homologacin, que siguiendo esta teora, debe considerarse una sentencia definitiva recada en un procedimiento contencioso. Esta teora procesalista se hace fuerte en base a la mayor critica efectuada a la teora contractualista, a saber; la ausencia de voluntad de algunos de los acreedores que quedan obligados por el convenio. En base a lo dicho, existen buenas razones para entender el atractivo de esta teora, no obstante, tambin pueden enunciarse fuertes obstculos para su aceptacin: En primer lugar, el convenio no nace de una sentencia judicial, sino que resulta de las negociaciones entre el deudor y sus acreedores. En segundo lugar, la aprobacin u homologacin nada tiene que ver con la funcin propia de los rganos jurisdiccionales, en consecuencia, si el juez obra fuera de la esfera jurisdiccional, no estamos hablando de una institucin procesal. En base a ello, es que nosotros somos partidarios de la tesis contractualista. Es el acuerdo del deudor y sus acreedores el que fija los deberes, obligaciones, cargas y remisiones que implica el convenio. Los convenios presentan caractersticas que no se condicen con los caracteres de una resolucin judicial; El juez por si solo no puede imponer un acuerdo, debe siempre mediar consenso entre el deudor y acreedores, adems, el convenio es resoluble, no as las resoluciones judiciales. El convenio es un contrato o una convencin? Se ha sostenido que los convenios mas que contratos son convenciones, pues ellos extinguen obligaciones, no las crean. Para nosotros no cabe 148

duda de que estamos frente a un contrato que impone una obligacin clara: La de no ejercitar la accin de quiebra, aunque se trate de un convenio simplemente judicial. Luego, cabe precisar que dentro de la amplia gama de contratos, los convenios se asimilan a una especie de transaccin. Es transaccin el contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio eventual. Ya sealamos que la quiebra es en nuestra legislacin un juicio y de ello la identidad entre la transaccin y los convenios, pues estos ltimos tienen por finalidad, justamente, evitar o clausurar la quiebra. 212. Definicin de convenio. Para nosotros el convenio Es un contrato colectivo y solemne de transaccin mediante el cual el deudor, o el fallido, y el conjunto de sus acreedores resuelven la insolvencia de aqul evitando o clausurando un juicio de quiebra, y cuyos derechos y obligaciones son oponibles a todos lo acreedores, salvo las excepciones legales. 213. Clases de convenio. Los artculos 171 y 186 del Libro IV dicen que el convenio judicial4 puede ser de dos clases: Preventivo o simplemente judicial, dependiendo dicha diferencia solo de la oportunidad de las proposiciones. As, seala el art. 171 que El convenio judicial preventivo es aquel que el deudor propone, con anterioridad a la declaracin de quiebra y en conformidad a las disposiciones de este prrafo. Por su parte, el articulo 186 expresa que El convenio simplemente judicial es el que se propone durante el juicio de quiebra para ponerle termino. De lo dicho se desprende que el convenio en tanto acto jurdico es el mismo y que las diferencias entre uno y otro son solo procedimentales. Importante es sealar que la tramitacin de un convenio es siempre una negociacin y que la intervencin del tribunal es siempre de jurisdiccin no contenciosa. 214. Formacin de los convenios. Para analizar la formacin de los convenios judiciales, hemos dividido la materia en tres etapas: 1. Proposiciones de convenio. 2. La votacin del convenio. 3. La aprobacin del convenio.

El convenio extrajudicial no representa el inters de su hermano el judicial, por que tiene todos los inconvenientes que aconsejaron el establecimiento de este ltimo, por cuanto tratndose de un convenio ordinario requiere del acuerdo de voluntades de todas las partes. Adems, esta clase de convenios se regulan, prcticamente, por el derecho comn de los contratos.

149

Capitulo I

LAS PROPOSICIONES DE CONVENIO


Prrafo 1 REGLAS GENERALES

215. Naturaleza jurdica de las proposiciones. Las proposiciones de convenio revisten una doble naturaleza: Desde el punto de vista sustantivo son una oferta y desde el punto de vista procesal son una solicitud. Son desde el punto de vista del derecho material una oferta que, al igual que toda manifestacin de voluntad, deber ser; seria, esto es, debe perseguir con su declaracin un fin practico y real; expresa, pues no se concibe una proposicin de convenio tacita; completa, pues debe precisar todos los elementos del contrato que se propone; y finalmente, debe ser pura y simple, es decir, no estar sujeta a condiciones de ningn tipo en su aceptacin. Aclarando este ultimo requisito, hay que advertir que una cosa es que las proposiciones contengan derechos u obligaciones condicionales, y otra, que la oferta se formule condicionada a alguna circunstancia. Por ejemplo, no existe inconveniente en que una de las clausulas del convenio estipule que Si el deudor satisface el 80% de sus deudas dentro de los primeros tres meses se extinguen los saldos impagos de sus deudas. Por el contrario, no podra formularse la oferta en trminos como Propongo esta solucin a mi insolvencia si del informe del sindico resulta que mi pasivo es solo el doble que mi activo. Son desde el punto de vista procesal una solicitud. Las proposiciones de convenio judicial son una solicitud y no una demanda5, pues estamos al inicio de una gestin no contenciosa. Luego, lo que se solicita al tribunal es, esencialmente, que convoque a la junta llamada a deliberar y votar el convenio. El articulo 176 del Libro IV establece que Una vez notificada la proposicin de convenio, sta no podr ser retirada por el proponente lo que implica que efectuada la notificacin el procedimiento debe seguir su curso natural, realizndose la junta y resolvindose en ella el futuro de las proposiciones. Por ultimo, sealemos que si bien la ley impide el retiro de la oferta, no existe inconveniente en que las proposiciones se modifiquen antes o durante la junta.

5 La diferencia entre una demanda y una solicitud radica en que la primera persigue el pronunciamiento del tribunal con efecto de cosa juzgada que resuelva un litigio o conflicto jurdico; La segunda perseguir, segn sea el caso, tutelar derechos de incapaces, consolidar derechos sucesorios, solemnizar actos, etc.

150

216. Tribunal competente. Habr que distinguir segn se trate de un convenio preventivo o de un convenio simplemente judicial. a) Tribunal competente para el convenio preventivo. El art. 173 del Libro IV prescribe que es competente para conocer del convenio preventivo el tribunal que lo seria para declarar la quiebra del deudor. A su vez, el artculo 154 del Cdigo orgnico de tribunales dispone que es competente para conocer de los convenios, quiebras y cesin de bienes el del domicilio del deudor. Pero dicha norma no aclara si se refiere a domicilio legal o convencional o que sucede en caso de que el deudor tenga ms de un domicilio. Podra aplicarse el artculo 142 del Cdigo orgnico de tribunales, en orden a que el domicilio de una persona es aquel donde la fundacin o corporacin tenga su asiento y, en caso de que tenga varios asientos, establecimientos u oficinas, se reputa que el domicilio es el de aquella filial que celebro el acto o contrato. Sin embargo, la causa del convenio es la cesacin de pagos, y la cesacin de pago no tiene su origen en un solo acto o contrato, sino que en un sin numero de circunstancias que llevaron al deudor al estado de insolvencia. Razn de ello, es que nosotros pensamos que la solucin radica en estimar como domicilio de una persona aquel desde el cual dirige sus negocios, desde el cual los administra. Argumentamos lo dicho en que el art. 94 del Libro IV establece que el secretario del mismo tribunal que declaro la quiebra puede obrar como ministro de fe para la incautacin contable, y eso es precisamente por que la ley discurre en la idea de que la quiebra se declarara en el lugar donde el deudor lleva su administracin. No obstante lo dicho, este es un tema poco pacifico en la doctrina y bien fundadas son tambin aquellas posturas que aconsejan distinguir; Si se trata de una persona natural, las proposiciones deben presentarse ante el tribunal del domicilio principal del deudor, y si es una persona jurdica ante el tribunal competente segn el domicilio estatutario. - Excepcin: Tramitacin de proposiciones por tribunal arbitral. Esta excepcin se aplica en dos hiptesis: 1) En caso de que el deudor sea una sociedad sujeta a la supervigilancia de la superintendencia de valores y seguros que no sea una empresa aseguradora, las proposiciones deben presentarse ante un tribunal arbitral unipersonal que designa el presidente de la corte de apelaciones que corresponda al domicilio estatutario de la peticionaria.

151

2) En caso de cualquier deudor, si ste lo acuerda con sus acreedores que representen a lo menos el 66% del total del pasivo, debidamente certificado en conformidad a los dispuesto en el inc. 2 del art. 177 bis del Libro IV. As lo permite el art. 181 del Libro IV. Adems, el art. 182 permite que si se cuenta con el consentimiento del 75% del pasivo, podr acordarse de que este arbitro sea arbitrador. Es decir, la regla general es que si se decide someter el asunto a arbitraje ste sea un rbitro de derecho, pero si se cuenta con la voluntad del 75% del pasivo puede designarse a un arbitro arbitrador. Las facultades del rbitro estn indicadas en el art. 185 del Libro IV y se extienden a todo cuanto sea necesario para la tramitacin de las proposiciones de convenio judicial preventivo y de los incidentes que se promuevan durante el curso del mismo.

b) Tribunal competente para el convenio simplemente judicial.


En este caso, no cabe duda, ser competente para tramitar las proposiciones de convenio el tribunal donde se sustancia el juicio de quiebra. 217. Iniciativa de las proposiciones. Habr que distinguir segn se trate de un convenio preventivo o de un convenio simplemente judicial. a) Tratndose de un convenio preventivo. El convenio preventivo solo puede ser iniciativa del deudor6. Solo l puede reunir los antecedentes requeridos por el art. 173 del Libro IV, adems, permitir que los acreedores inicien un procedimiento de esta naturaleza seria de enorme perjuicio para los deudores. Es ms, el mismo texto del artculo 171 seala que el convenio preventivo es aquel que el deudor propone, mientras que el art. 187 dispone, referente al convenio simplemente judicial, que el fallido o cualquiera de los acreedores podr hacer proposiciones de convenio. - El caso del convenio preventivo forzado. La ley 20.073 introdujo un mecanismo para forzar al deudor a presentar convenio preventivo como una suerte de oportunidad antes de que se declare la quiebra. En efecto, el art. 172 del Libro IV establece que si un acreedor esta en condiciones de solicitar la quiebra por algunas de las causales de los nmeros 1 y 2 del art. 43, puede concurrir al mismo tribunal para que ordene al deudor o a su sucesin a presentar proposiciones de convenio preventivo dentro del plazo de 30 das contados desde la notificacin efectuada en la forma prevista en el inciso final del articulo 457.

En opinin contraria, Sandoval Lpez y Rondanelli, quienes postulan que tanto el deudor como los acreedores pueden presentar proposiciones de convenio preventivo y de convenio simplemente judicial. 7 Esto es, personalmente o en la forma prevista en el artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil.

152

En consecuencia, presentada la solicitud, el tribunal notificara al deudor quien puede adoptar las siguientes actitudes: 1) Puede defenderse mediante interposicin de recurso de reposicin ordinario, dentro del plazo de cinco das desde la notificacin de la solicitud, alegando que sta no es procedente por los mismos argumentos que se podran oponer a la solicitud de quiebra. Si el recurso es acogido cesa la obligacin del deudor de presentar las proposiciones de convenio. Si, por el contrario, el recurso es rechazado, el deudor tendr solo 20 das para presentar el convenio, plazo que se cuenta desde la notificacin que falla la reposicin. 2) Puede presentar el convenio y de all en adelante se seguir el procedimiento normal de convenio preventivo. 3) Puede solicitar, dentro del plazo de cinco das desde la notificacin de la solicitud, que se designe un experto facilitador en los trminos del art. 177 ter del Libro IV. 4) Por ltimo, si el deudor no hace nada en orden a defenderse mediante reposicin ordinaria, o si esta es rechazada, o si no solicita la designacin del experto facilitador o no propone el convenio: El tribunal deber de oficio declarar su quiebra, lo que constituye un caso de la denominada quiebra refleja. Luego, el propio artculo 172 contiene ciertas limitaciones para el caso del convenio preventivo forzado. Primero; no pueden forzar proposiciones de convenio preventivo los acreedores que aplicando el art. 100 de la ley de mercado de valores N 18.045, se reputan personas relacionadas con el deudor. Ni tampoco puede presentarlo el empresario individual respeto de la empresa individual de responsabilidad limitada o sta respecto de l. Una segunda restriccin es que notificada la solicitud al deudor, el acreedor ya no puede retirarla ni dejarla sin efecto por medio de una transaccin. Es mas, la ley castiga con nulidad el pago hecho al acreedor. Desde esta perspectiva le resultara al acreedor mas favorable pedir la quiebra en conformidad a las reglas generales, por que en tal evento el pago hecho al acreedor no es nulo y de hecho es una de las formulas conferidas por la ley para trabar la accin de quiebra. Y por ultimo, si el tribunal desecha la solicitud de convenio preventivo forzado, no hay cosa juzgada. Y bien puede pedirse en base a la misma causal y antecedentes la quiebra del deudor, pero dicha peticin deber efectuarse ante el mismo tribunal que desestimo la solicitud de convenio forzado.

153

b) Tratndose de un convenio simplemente judicial. En este caso hay norma expresa y clara; El artculo 187 de Libro IV dispone que tanto el fallido como cualquiera de sus acreedores pueden hacer proposiciones de convenio en cualquier estado de la quiebra. 218. Oportunidad de las proposiciones. Habr que distinguir segn se trate de un convenio preventivo o de un convenio simplemente judicial. a) Tratndose convenio preventivo. Las proposiciones pueden ser presentadas en todo tiempo, inclusive si existe una peticin de quiebra por parte de un acreedor. b) Tratndose de convenio simplemente judicial. El articulo 187 del Libro IV dispone que las proposiciones de convenio simplemente judicial se pueden formular en cualquier estado de la quiebra, lo que permite concluir que declarada que sea la quiebra se pueden formular proposiciones de convenio simplemente judicial. Y no es inconveniente que aun no se haya confeccionado la nomina de crditos reconocidos. Ello por cuanto el artculo 189 dispone que podrn votar el convenio simplemente judicial los acreedores con derecho a voto segn el art. 102. Es decir, para votar el convenio simplemente judicial basta que el acreedor tenga su crdito reconocido, o bien, que se le haya admitido a votar por el juez, en conformidad al procedimiento que el propio art. 102 contempla. 219. Capacidad, dignidad y poderes para proponer convenios. Respecto de la capacidad, deber tratarse de un deudor o acreedor capaz, en conformidad a las reglas generales, y que pueda celebrar contratos de transaccin, lo que significa que no pueden proponer ni celebrar convenios sino las personas capaces de disponer de los objetos comprendidos en la transaccin. En aquellos casos en que deudor o acreedor sea incapaz, el convenio deber ser propuesto por el representante legal. Lo dicho, en cuanto a lo terico, puesto que al analizar las normas de nulidad de los convenios concluiremos que el convenio aprobado, aun cuando haya sido propuesto por un incapaz, no puede anularse por nulidad absoluta o relativa. Tratndose de la dignidad, se modifica el rgimen anterior y ya no existe impedimento para que el deudor cuestionado penalmente por su cesacin de pago presente proposiciones de convenio.

Por ultimo, tratndose de los poderes para presentar convenios ser necesario distinguir, segn se trate de personas naturales o jurdicas. 154

a) Tratndose de personas naturales. El deudor o acreedor que es persona natural y quiera proponer convenios por medio de representante, debe dotar a ste de poderes suficientes. En consecuencia, deber estar facultado para proponer, aprobar y transigir segn el art. 7 del Cdigo de procedimiento civil. b) Tratndose de personas jurdicas. El asunto es mas complejo y depender del tipo de persona jurdica de que se trate. Tratndose de Sociedades annimas, el artculo 49 de la ley 18.046 dispone que las facultades de transigir y aprobar convenios le competen originariamente al gerente general. Respecto de las dems personas jurdicas, las facultades naturales de los gerentes, administradores y presidentes de corporaciones y fundaciones solo comprenden las mencionadas en el inciso 1 del artculo 7 del Cdigo de procedimiento civil. En consecuencia, para aprobar y transigir convenios deber existir autorizacin expresa en el poder indicado en el acto constitutivo de la sociedad.

Prrafo 2 CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES DE CONVENIO

220. Generalidades. De los artculos 178, 186 y 187 inciso final del Libro IV se desprende que las proposiciones de convenio judicial pueden versar sobre cualquier objeto lcito para evitar la declaracin de quiebra del deudor o para dejarla sin efecto, salvo la alteracin de la cuanta de los crditos fijados para determinar el pasivo. 221. Principio fundamental en materia de proposiciones: La libertad contractual. De conformidad con el art. 178 del Libro IV, el principio de libertad contractual gobierna el objeto de los convenios. Se pueden pactar mltiples formulas para sanear la insolvencia del deudor, siempre que ellas sean licitas. Toca entonces analizar las limitaciones a este principio y aclarar la legitimidad de ciertas clausulas a fin de verificar su licitud. 222. Excepciones a la libertad contractual. Las limitaciones a la libertad contractual dicen relacin con la circunstancia de que el convenio debe hacerse cargo de resolver la insolvencia del deudor (lo que en realidad es el objeto material de los convenios) y, adems, debe tratarse de un convenio que respete la par condictio creditorum. 155

a) El convenio debe tener por causa la existencia de una insolvencia real. El convenio no puede emplearse como formula para resolver otros asuntos relacionados al pasivo del deudor distintos de la insolvencia. As, no podra una empresa solvente reestructurar su pasivo solicitando prorrogas o remisiones por motivos distintos de la insolvencia. Ello, por que debe tenerse presente que si el convenio es rechazado o impugnado se impone legalmente la declaracin de quiebra del deudor y seria absurdo que la ley contemplara la declaracin de quiebra para estos convenios fallidos si no discurriera sobre la base de que ellos tienen por finalidad resolver la insolvencia. Adems, el articulo 45 N 5 obliga al proponente a adjuntar a sus proposiciones de convenio una memoria de las causas directas e inmediatas del mas estado de sus negocios. No puede haber convenios si no existe mal estado de los negocios, lo que sabemos es una expresin anloga a cesacin de pagos o insolvencia. b) El convenio debe ser nico y no discriminatorio. El articulo 178 inciso 2 del Libro IV precepta que El convenio ser uno y el mismo para todos los acreedores, salvo que medie acuerdo unnime en contrario, en conformidad a lo dispuesto en el inciso siguiente. El convenio podr contener una proposicin principal y proposiciones alternativas a ella para todos los acreedores, en cuyo caso estos debern optar por regirse por una de ellas, dentro de diez das contados desde la fecha de la junta que lo acuerde. Esta norma implica que el deudor no puede proponer mltiples y simultneos convenios y, adems, el convenio no puede discriminar entre los acreedores. Todo ello salvo acuerdo unnime en contrario. En consecuencia, bien podran los acreedores pactar diversas proposiciones rigindose uno por la proposicin principal y otros por las proposiciones alternativas. Lo mismo puede ocurrir con el carcter discriminatorio del convenio, buen puede pactarse que respecto de ciertos acreedores se establezca un porcentaje de remisin mayor, siempre que se acuerde por la unanimidad de estos. Ahora bien, la unanimidad exigida hace referencia a los acreedores que son, de conformidad a la ley, partes en dicho convenio y no a aquellos a quienes no afecta su perfeccionamiento, como es el caso de los acreedores comprendidos en el art. 200 del Libro IV, esto es; Acreedores privilegiados, hipotecarios y prendarios. Por ultimo, ha de tenerse presente que nada impide que un acreedor renuncie a los derechos que emanan de dicho convenio; por ejemplo, remitiendo mas all del convenio su crdito al deudor. Sin embargo, ese acto de liberalidad es unilateral, no objeto de la negociacin del convenio, pues ste constituye un piso mnimo de negociacin mas no un techo. Cul es el efecto de un convenio que establece diferencias o es discriminatorio sin cumplir con la exigencia de unanimidad? Un convenio discriminatorio que no cuenta con el apoyo unnime de los acreedores no se puede declarar acordado por el tribunal y si el tribunal lo hace, es susceptible de 156

ser impugnado en virtud de el N 1 del art. 196 del Libro IV. Luego, si este convenio supera la aprobacin del juez y no es impugnado el tribunal debe declarar su aprobacin, pues la aprobacin sin impugnacin opera por el solo ministerio de la ley y el juez se limita a constatarla en su resolucin. 223. Clausulas ilcitas. El art. 196 N 6 del Libro IV sanciona con la nulidad un acuerdo de convenio que contenga una o mas estipulaciones contrarias a lo dispuesto en los incisos primero a quinto del art. 178. Recordemos que el art. 178 exige que el convenio (tanto preventivo como simplemente judicial) verse sobre cualquier objeto lcito para evitar la declaracin de quiebra o para alzarla y, asimismo, que no sea discriminatorio, salvo unanimidad. En consecuencia, ser necesario analizar algunas clausulas que presenten cierto inters a fin de determinar su licitud o ilicitud. a) Clausula novatoria. Es comn en los convenios, tanto remisorios o con abandono de bienes, que se establezca que tal remisin parcial o abandono de bienes importa una nueva obligacin respecto de la parte de la deuda no cubierta. Por ejemplo, si se remite solo el 60% de la deuda del deudor, se estipula que el 40% restante constituye una nueva obligacin. Esta clausula no tiene el alcance que las partes le quieren dar, ellas no son libres de crear modos de extinguir obligaciones, en consecuencia, la remisin implica condonacin de una parte de la deuda y el abandono de bienes que cubre parcialmente la deuda deja subsistente la cuota restante, no existe substitucin de obligacin y por ende no existe novacin. Para que haya novacin por medio del convenio ser necesario que el deudor se obligue a hacer algo distinto del pago original. b) Clausula compromisoria. El art. 178 inciso 4 expresa claramente que En l (el convenio) se podr pactar que las cuestiones o diferencias que se produzcan entre el deudor y uno o mas acreedores o entre stos, con motivo del convenio y en especial de su aplicacin, interpretacin, cumplimiento, nulidad o declaracin de incumplimiento pueda o deba ser sometida al conocimiento o resolucin de un juez arbitro, como asimismo, establecer la naturaleza del arbitraje y cualquier otra materia sobre el mismo. Luego, el inciso 5 agrega que Este pacto compromisorio ser obligatorio para todos a quienes afecta el convenio. El rbitro no esta facultado para declarar de oficio la quiebra en caso de nulidad o declaracin de incumplimiento del convenio. El rbitro, una vez declarada la nulidad o incumplimiento, debe

157

remitir de inmediato el expediente a la Corte de Apelaciones respectiva, para que sta designe al tribunal ordinario que declarar la quiebra, designacin que se har segn las reglas generales. c) Comisin liquidadora y poderes especiales. Es frecuente que se establezca una comisin de acreedores a quienes se les transfieren algunas facultades tales como convocar a la junta de acreedores, representar a los acreedores frente a terceros en asuntos inherentes al convenio, representar al deudor, etc. Dichas comisiones son perfectamente validas, la nica limitacin es que las atribuciones que se le otorguen deriven de los patrimonios privados envueltos en el convenio, es decir, que los acreedores en cuanto tales se las confieran o bien el propio deudor. No podran otorgarse a estas comisiones facultades que la ley atribuye a la junta de acreedores. d) Pacto de preferencias convencionales. Respecto de los crditos privilegiados (de primera clase) no cabe duda que dicha clausula no tendra validez, pues la nica fuente de privilegios es la ley. De manera que si un acreedor privilegiado vota el convenio pierde su privilegio, a menos que el convenio contenga clausulas discriminatorias y haya sido aprobado por la unanimidad de acreedores. El pacto de preferencias convencionales cobra inters en la siguiente hiptesis: El art. 191 del Libro IV establece que si un acreedor preferente (que goza de una prenda o hipoteca) vota el convenio, pierde su preferencia. Luego; Puede pactarse en el convenio una prenda o hipoteca a favor de esos mismos acreedores de forma tal que si el convenio es aprobado recobre su preferencia? La respuesta es discutible, pues no existe norma que prohba que en el convenio se pacten prendas o hipotecas, de modo que si el convenio contiene una de esas garantas reales y luego se solemniza estas serian perfectamente validas8. Sin embargo, podra refutarse que; por un lado, atenta contra el principio del art. 178 del Libro IV en orden a prohibir discriminaciones salvo unanimidad. Y, por otro lado, vulnera la ratio legis del art. 191 transformndolo en letra muerta, pues se estara permitiendo que acreedores a quienes resulta indiferente el convenio participaran en su votacin. e) Condiciones resolutorias convencionales. Nada parece impedir la validez del pacto de una condicin resolutoria ordinaria, sin embargo, los efectos prcticos de esta estipulacin serian desastrosos, pues de cumplirse la condicin el convenio dejara de existir y la cesacin de pagos quedara irresuelta. En base a ello, creemos que las condiciones resolutorias ordinarias son clausulas ilcitas, por que son contrarias a la par condictio creditorum y por tanto al orden publico. Adems, el art 196 N 6

Con todo, en el convenio tendra que pactarse una promesa de hipoteca o prenda, por que los convenios no se otorgan por escritura pblica. Luego, el contrato de hipoteca o prenda, segn el caso, deber solemnizarse dando origen a la garanta.

158

del Libro IV permitira la impugnacin de esta clausula pues, en el fondo, puede transformar en ineficaz el convenio para impedir o alzar la quiebra. 224. Desistimiento de las proposiciones. Seala el art. 176 del Libro IV que una vez notificada la proposicin de convenio (preventivo) sta no podr ser retirada por el proponente. En consecuencia, debe seguirse adelante la tramitacin y llevarse a efecto la junta. Adems, el articulo 194 del Libro IV dice que La no comparecencia del deudor a la junta en que debe deliberarse sobre las proposiciones de convenio, personalmente o representado, har presumir que las abandona o las rechaza. Si la proposicin es de convenio judicial preventivo, el tribunal declarara la quiebra. Todo lo anterior, salvo excusa justificada. En otras palabras, una vez que se notifican las proposiciones no hay desistimiento posible y estas terminaran en un convenio o en la quiebra del deudor. No existe igual disposicin para el convenio simplemente judicial, lo que es absolutamente irrelevante, por que la consecuencia de que las proposiciones de convenio simplemente judicial no prosperen por el motivo que sea es siempre la misma: sigue adelante el juicio de quiebra.

Prrafo 3 EFECTO DE LA PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES

225. Distincin. Para analizar los efectos de la presentacin de las proposiciones, debe efectuarse una distincin en orden a si el tribunal las deniega o las acoge a tramitacin y, adems, habr que distinguir en este ultimo caso se trata de un convenio preventivo o de un convenio simplemente judicial. a) Tribunal deniega la tramitacin. Considerando que el procedimiento para la aprobacin del convenio es un negocio no contencioso, para determinar como debe obrar el juez ante una presentacin de proposiciones de convenio hay que especificar ante que procedimiento nos encontramos. El cdigo de procedimiento civil contempla tres tipos de procedimientos voluntarios; Aquel que tiene reglas especiales sea en el mismo cdigo o en la ley especial respectiva-, aquel que ordena al juez obrar con conocimiento de causa y aquel que permite al juez obrar de plano. Nosotros creemos que como la regla general es que el juez debe obrar de plano y en atencin a que el art. 174 del Libro IV no contempla regla especial, hay que concluir que el juez debe obrar en tal carcter.

159

En consecuencia, el juez puede rechazar la solicitud de plano y al proponente no le restara otra salida que corregir su presentacin si no se cumplen los requisitos formales. No puede el juez, naturalmente, objetar las proposiciones mismas. b) Tribunal acoge la solicitud a tramitacin. Para analizar los efectos de la admisin a tramitacin de las proposiciones de convenio habr que distinguir, segn se trate de convenio preventivo o de convenio simplemente judicial.

I. Efectos de la admisin a tramitacin de las proposiciones de convenio preventivo.

226. Enunciacin. Los efectos de la presentacin de la admisin de las proposiciones de convenio preventivo son: a) b) c) d) No hay suspensin de acciones y procesos ejecutivos singulares o colectivos. El deudor queda sujeto a intervencin. Desapoderamiento parcial en el caso del art. 177 bis del Libro IV. Otros efectos. - Fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores. - Acciones revocatorias. - Equivalencia con otros efectos de la quiebra.

227. a) No hay suspensin de las acciones y procesos ejecutivos singulares y colectivos. La admisin a tramitacin de las proposiciones de convenio preventivo, por regla general, no impide las ejecuciones individuales o colectivas del deudor. El art. 177 del Libro IV expresa que La tramitacin de esta clase de convenio no embarazara el ejercicio de ninguna de las acciones que procedan en contra del deudor, no suspender los juicios pendientes, ni obstara a la realizacin de los bienes. Esta norma es clara, la presentacin de las proposiciones no impide que se demande y ejecute al deudor, que se solicite y declare su quiebra, que se rematen sus bienes, que se continen tramitando los juicios seguidos en su contra, etc. Sin embargo, la ley contempla tres situaciones de excepcin, se trata de los artculos 177 bis, 177 ter y 177 quter del Libro IV.

160

1) El Art. 177 bis del Libro IV. Cuando las proposiciones de convenio preventivo son presentadas por el deudor apoyadas por una mayora legal de acreedores, no se aplica la regla general del art. 177 del Libro IV, sino que por 90 das contados desde la notificacin de la resolucin que convoca a los acreedores a la junta no se pueden iniciar ejecuciones de ningn tipo contra el deudor. El art. 177 bis dispone que No obstante lo dispuesto en el articulo anterior, si la proposicin de convenio judicial preventivo se hubiere presentado con el apoyo de dos o mas acreedores que representen mas del 50% del total del pasivo, no podr solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en los juicios de arrendamiento, durante los noventa das siguientes a la notificacin por aviso de la resolucin en que el tribunal cite a los acreedores a junta para deliberar sobre dicha proposicin. Durante este periodo, se suspendern los procedimientos judiciales sealados y no corrern los plazos de prescripcin extintiva. Luego, para acreditar quienes apoyan las proposiciones y probar la mayora exigida por la ley, el deudor debe acompaar su estado de deudas con expresin del nombre y domicilio de los acreedores y la naturaleza de sus respectivos crditos, todo ello certificado por auditores externos independientes que estn inscritos en el registro que para tales efectos lleva la superintendencia de valores y seguros. Cabe sealar que el apoyo de los acreedores debe existir al momento de la presentacin de las proposiciones. Para calcular este apoyo no se excluye a los acreedores preferentes, mas aun, estos pueden dar su apoyo al convenio sin perder su preferencia (preferencia que se perdera al votar en la junta de acreedores). Adems, el apoyo inicial no implica compromiso posterior, bien puede apoyarse el convenio y luego votarse contra l en la junta de acreedores. Sin embargo, si se excluyen las personas relacionadas con el fallido en los trminos del art. 100 de la ley de mercado de valores y el empresario respecto de su empresa individual de responsabilidad limitada y sta respecto del empresario. Efectos de procederse segn el art. 177 bis del Libro IV. Los efectos de aplicar el sistema regulado en el art. 177 bis del Libro IV deben analizarse desde dos aspectos. a) Efectos suspensivos. Recordemos que el art. 177 bis constituye una excepcin al art. 177 del Libro IV, en consecuencia, aplicndose el sistema excepcional: 1. No podr solicitarse la quiebra del deudor ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restitucin en los juicios de arrendamiento.

161

2. Se suspendern los procedimientos sealados que ya se hubieren iniciado y los plazos de prescripcin extintiva. 3. Los plazos sealados en el art. 63, referente a la fecha de cesacin de pagos, y en los prrafos 2 y 3 del titulo VI, referentes a acciones revocatorias, se ampliaran en tantos das transcurran entre la fecha de la resolucin que cita a los acreedores a deliberar y votar el convenio y la fecha de la declaracin de quiebra. Estos efectos suspensivos se extienden durante un plazo de 90 das9 y comienza a correr desde la notificacin por avisos de la resolucin del tribunal que cita a los acreedores a una junta a deliberar y votar las proposiciones. En dicho aviso se sealara en forma expresa si se ha reunido la mayora exigida por la ley. Luego, si dentro del plazo de 90 das no se acuerda el convenio, El tribunal declarara de oficio la quiebra, mas an, aunque el inciso final del art. 177 bis no lo mencione, si la junta se efecta antes de los 90 das y se rechaza el convenio, el juez no debe aguardar cumplir dicho plazo para proceder a declarar la quiebra. Por ultimo, debe tenerse en cuenta que este efecto suspensivo no rige tratndose de los juicios laborales sobre obligaciones que gocen de privilegio de primera clase, excepto las que el deudor tuviere, en tal carcter, a favor de su cnyuge o de sus parientes o de los gerentes, administradores, apoderados u otras personas que hayan tenido o tengan injerencia en la administracin de sus negocios. Art. 177 bis inc. 5. b) Limitaciones y facultades del deudor durante el periodo de suspensin. Durante el periodo de suspensin de 90 das, el deudor no podr enajenar o gravar sus bienes. Con la autorizacin previa del sndico podr, enajenar bienes expuestos a prximo deterioro, o a una desvalorizacin inminente, o los que exijan una conservacin dispendiosa. Como as tambin, podr gravar o enajenar bienes cuyo gravamen o enajenacin resulten estrictamente indispensables para el normal desenvolvimiento de su actividad. 2) El art. 177 quter del Libro IV. Seala esta norma que Si la presentacin de convenio judicial preventivo se presentare con el apoyo de dos o mas acreedores que representen mas del 66% del total del pasivo, se aplicara lo dispuesto en el art. 177 bis, con las siguientes modificaciones. 1. El juez citara a una junta que se deber realizar a mas tardar a los 30 das contados desde la notificacin por aviso de la resolucin judicial respectiva.
Plazo que, segn el inciso final del art. 177 bis, es legal, improrrogable, fatal y de das hbiles, pues como la ley no define si se trata de das corridos o hbiles, se aplica a norma general del inciso final del art. 5 del Libro IV.
9

162

2. El sndico nombrado en conformidad al artculo 173 no tendr la funcin de informar sealada en el N 2 del articulo 174. 3. La suspensin se mantendr hasta el da fijado para dicha junta, en la que se deber acordar o rechazar el convenio en conformidad a las disposiciones de este titulo. 3) El art. 177 ter del Libro IV. La tercera excepcin al art. 177 del Libro IV, constituye el sistema especial contemplado en el art. 177 ter, esto es; Convenio por experto facilitador. Este procedimiento es de exclusiva iniciativa del deudor. l deber formular una solicitud al tribunal, acompaando todos los antecedentes sealados en el art. 42 del Libro IV, para que el juez cite a una junta de acreedores, la que debe tener lugar dentro de 10 das hbiles, que no se suspenden durante el feriado judicial, desde la convocacin por aviso de los acreedores. Cabe sealar que si la solicitud del deudor es presentada dentro del plazo del art. 41, esto es el plazo de quince das contados desde el vencimiento de una obligacin mercantil, tiene el mismo efecto que una oportuna solicitud de propia quiebra. Y la notificacin en tal caso deber hacerse dentro del plazo de ocho das contado desde la resolucin. Acogida la solicitud por el tribunal, ste debe designar un interventor, que tendr dos funciones: a) Asesorar al juez en la determinacin de los acreedores con derecho a voto. Y b) Visar la enajenacin o gravamen de bienes del deudor que ste realice durante este proceso. Este interventor durara hasta que se celebre la junta de acreedores llamada a nombrar al experto facilitador, salvo que en ella se designe uno, pues entonces el interventor se mantendr en su cargo hasta que el experto facilitador asuma el cargo. - La junta de acreedores. En la junta de acreedores, votaran aquellos que figuran en el listado del deudor presentado conforme al N 4 del art. 42, certificado por auditores externos inscritos en la superintendencia de valores y seguros. No tendrn derecho a voto los acreedores relacionados con el deudor en los trminos del art. 100 de la ley de mercado de valores ni el empresario respecto de la EIRL, ni sta respecto de l. Pueden votar en esta junta sin perder sus preferencias los acreedores preferentes, pero solo en esta junta, ya que si votan en la junta llamada a deliberar y votar el convenio presentado por el experto facilitador perdern su preferencia.

163

Para la designacin del experto facilitador se requiere el voto de uno o ms acreedores, que representen ms del 50% del total del pasivo con derecho a voto. Luego podr ser nombrado experto facilitador: Toda persona natural capaz de administrar sus propios bienes. Los sndicos de la nomina nacional de sndicos, pero en caso de que se declare posteriormente la quiebra, aquel sindico que actu como experto facilitador no podr ser nombrado sindico de la quiebra. Elegido un experto facilitador, deber ser notificada la designacin a la Superintendencia de Quiebras, dentro de las 24 horas siguientes, a fin de que se le incorpore en un registro de expertos facilitadores. - La labor del experto facilitador. El experto facilitador cuenta con el plazo de 30 das hbiles, improrrogables, contados desde la junta y no desde que asume el cargo, para evaluar y decidir si la empresa es viable en atencin al estado legal, financiero y contable del deudor y proponer a los acreedores un convenio que sea mas ventajoso que la quiebra. Lgicamente, si la situacin del deudor resulta insalvable, el experto facilitador no propondr convenio alguno, si no que solicitara al tribunal que declare la quiebra del deudor. Ante esta solicitud del experto facilitador el tribunal esta obligado a declarar la quiebra, igual accin debe tomar el tribunal si el experto facilitador no da cumplimiento a su misin dentro del plazo legal de 30 das. Si el experto facilitador estima que resulta mas beneficioso para los acreedores la aplicacin de un convenio y presenta las proposiciones dentro del plazo, se convocara a una segunda junta de acreedores, que tendr lugar dentro de los 15 das hbiles contados desde la notificacin por avisos de la propuesta del experto facilitador. Qu acreedores votaran el convenio propuesto por el experto facilitador? El art. 177 ter se remite al art. 179, que a su vez, se remite al art. 102 que establece el procedimiento para determinar a los acreedores con derecho a voto en la juntas de acreedores que se desarrollan durante el juicio de quiebra. De la aplicacin de esas normas se extrae que solo podrn votar aquellos acreedores que hubieren verificado por lo menos dos das antes de la audiencia para tal efecto, debe concluirse entonces que solo podrn votar acreedores que ya hayan verificado. Sin embargo, nosotros creemos que ello no es asi. Como hemos dicho, la verificacin no es un requisito para tener derecho a voto, la remisin al articulo 102 debe entenderse en el sentido de que podrn votar, adems de los acreedores que han verificado, aquellos acreedores a los cuales el juez, mediante audiencia para tal efecto, ha autorizado a votar en la junta. En resumen, el experto facilitador termina su labor proponiendo un convenio. Presentadas las proposiciones de convenio deben stas notificarse por aviso y en extracto en el plazo de 8 das despus de la resolucin que admite las proposiciones a tramitacin. En ese mismo aviso se convocara a la 164 -

junta de acreedores que votara el convenio, junta que debe celebrarse dentro de los 15 das contados desde el aviso. En lo tocante a la votacin, derecho a voto, mayoras, proceso de impugnacin, aprobacin, vigencia y eficacia del convenio se aplican las normas generales para los convenios preventivos judiciales, con la salvedad de que en este procedimiento no es posible acudir al mecanismo de la exclusin de los disidentes como veremos mas adelante. - Efectos del procedimiento. Desde la notificacin por aviso de la citacin a junta de designacin del experto facilitador, no podr solicitarse la quiebra del deudor, ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos o ejecuciones de cualquier clase. Estos efectos se extendern hasta: a) La celebracin de la junta citada para la designacin del experto facilitador, en caso de que no se apruebe en ella esta designacin. b) Hasta la solicitud del experto facilitador al tribunal para que declare la quiebra del deudor. c) Hasta la celebracin de la junta de acreedores a que se refiere el inc. penltimo del art. 177 ter. Si se rechaza en ella la proposicin de convenio presentada por el experto facilitador. Durante este periodo tampoco corrern los plazos de prescripcin extintiva y, adems, el deudor conservara la administracin de sus bienes, con las limitaciones establecidas en el inc. sptimo del art. 177 bis, sujeto a la intervencin del experto facilitador. Esto es; Con la autorizacin previa del experto facilitador podr, enajenar bienes expuestos a prximo deterioro, o a una desvalorizacin inminente, o los que exijan una conservacin dispendiosa. Como as tambin, podr gravar o enajenar bienes cuyo gravamen o enajenacin resulten estrictamente indispensables para el normal desenvolvimiento de su actividad. Finalmente, desde la fecha de la resolucin que recae en las proposiciones de convenio y hasta la declaracin de quiebra, se suspende el plazo para fijar la fecha de cesacin de pago y para interponer las acciones revocatorias concursales. 228. b) El deudor queda sujeto a intervencin. El segundo efecto significativo de la admisin a tramitacin de las proposiciones de convenio preventivo es que el deudor queda sujeto a la intervencin de un sndico, que es designado por el mismo tribunal que admite a tramitacin las proposiciones. As lo dispone el art. 174 en su encabezado; El tribunal designara al sindico titular y al suplente nominado en la forma establecida en el articulo anterior. Y en su numerando 1 agrega que la resolucin dispondr; Que el deudor

165

quede sujeto a la intervencin del sindico titular sealado, que tendr las facultades del art. 294 del cdigo de procedimiento civil. Dos temas deben analizarse en orden a este efecto; Como se designa al sndico y cuales sern sus facultades. La designacin del sindico interventor; El art. 173 inc. 1 dispone que las proposiciones de convenio judicial preventivo debern ser acompaadas de todos los antecedentes que determina el art. 42, con expresa mencin del domicilio en chile de los tres mayores acreedores, excluidos aquellos a que se refieren las letras a), b) y c) del art. 190 del Libro IV10. Presentadas las proposiciones, el juez deber designar al sindico titular y suplente que proponga el acreedor de mayor crdito residente en Chile. Para ello, el secretario del tribunal cuidara que se le notifique a la brevedad posible a dicho acreedor y en forma fidedigna para que dentro del plazo de cinco das contados desde la notificacin proponga al sndico interventor, titular y suplente. Si este acreedor no hiciere la nominacin respectiva o ha sido imposible notificrsele dentro de un plazo breve, el tribunal practicara las mismas diligencias respecto del acreedor de segundo mayor crdito residente en chile para que esa este quien designe al sindico interventor, titular y suplente. Si tampoco este acreedor efectuara la nominacin o tambin fuera imposible notificrsele a la brevedad posible, la designacin del sndico se efectuara en la forma descrita en el art. 42 inc. final, dejando constancia pormenorizada en el expediente. El art. 42 inc. final expresa en lo pertinente que Se designara al sindico mediante sorteo, en el cual debern incluirse los nombres de todos los sndicos habilitados para ejercer en el territorio jurisdiccional del tribunal. En cuanto a las facultades del sndico interventor, estas sern: a) Las que correspondan a una intervencin legal y judicial; El art. 294 del cdigo de procedimiento civil ordena que el sindico lleve cuenta de las entradas y gastos del deudor, pudiendo para ello imponerse de sus libros, papeles y operaciones. b) Informar al tribunal sobre las proposiciones de convenio; Para lo cual debe presentar un informe que contendr: 1) La calificacin fundada acerca de si la propuesta es susceptible de ser cumplida, habida cuenta de la situacin del deudor.

El articulo 190 hace referencia; a) El cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus representantes. b) Las personas que se encuentran en alguna de las situaciones a que se refiere el art. 100 de la ley 18.045, de mercado de valores. Y c) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio, y esta empresa individual si el proponente es su titular.

10

166

2) La apreciacin de si el convenio resultara mas favorable para los acreedores que la declaracin de quiebra. 3) El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor valista en la quiebra, para los efectos del art. 190 inc. 2. Este informe debe presentarse por el sindico dentro del plazo de 20 das, contado desde la notificacin de la resolucin que lo designa, plazo que ser prorrogable por una sola vez a solicitud del sindico y por un mximo de 10 das, segn determine el tribunal. Si el sindico no cumple con esta obligacin, el deudor o cualquier acreedor, podr concurrir al tribunal para que se fije nuevo plazo o para que asuma el cargo el sindico suplente y para que, adems, fije nuevo da y hora para la junta. (Art. 174 incisos 2 y 3) c) Asesorar al juez en la determinacin de los acreedores con derecho a votar el convenio. Es el juez quien confecciona la nomina de acreedores, pero ello lo hace en base a la lista presentada por el sindico (art. 179 del Libro IV). 229. c) Desapoderamiento parcial en el caso del art. 177 bis del Libro IV. Ya dijimos que si el deudor se acoge al sistema del art. 177 bis del Libro IV queda impedido de gravar y enajenar sus bienes, salvo las excepciones que ya vimos. No obstante, la ley establece excepciones ya que el deudor podr gravar, previa autorizacin del sndico: 1) Los bienes expuestos a un prximo deterioro, o a una desvalorizacin inminente, o los que exijan una conservacin dispendiosa. 2) Los bienes cuyo gravamen o enajenacin resulten indispensables para el normal desenvolvimiento de su actividad. Qu ocurre si el deudor grava o enajena bienes distintos de los sealados o sin contar con la autorizacin del sndico interventor? La respuesta depender, tratndose de bienes que no estn expuestos a prximo deterioro, desvalorizacin inminente, que exijan conservacin dispendiosa o cuyo gravamen o enajenacin resulten indispensables para su actividad, la sancin seria nulidad absoluta, pues existe prohibicin y por ende objeto ilcito. Si se trata de los bienes que puede gravar o enajenar, pero en que no ha mediado autorizacin del sndico, la sancin ser solo nulidad relativa, pues se trata de la omisin de formalidades habilitantes. 167

230. d) Otros efectos de la admisin a tramitacin de las proposiciones de convenio preventivo. La admisin a tramitacin de proposiciones de convenio preventivo es un equivalente a la declaracin de quiebra, pues constituye un remedio al estado de insolvencia que afecta al deudor. De ah que es importante analizar ciertos efectos comunes con la declaracin de quiebra y verificar la concurrencia o no de otros efectos de aquella. 1) Fijacin irrevocable del derecho de los acreedores. La presentacin de proposiciones de convenio produce tambin una suerte de fijacin irrevocable del derecho de los acreedores. En doctrina se estima que solo los acreedores cuyos crditos sean anteriores a la formulacin de proposiciones de convenio preventivo judicial, han de ser considerados para el cmputo de las mayoras y afectador por el convenio. 2) Las acciones revocatorias. En cuanto a las acciones revocatorias concursales, estas no tendrn lugar. De la lectura de los arts. 74 y siguientes del Libro IV queda claro que estas acciones solo pueden ejercerse durante el juicio de quiebra. En cuanto a la accin revocatoria ordinaria o pauliana civil, resulta poco claro. El art. 2468 del cdigo civil permite la accin pauliana para revocar actos anteriores al concurso o cesin de bienes, su procedencia quedara determinara por el hecho de que los convenios sean considerados una especie de concurso o no. Finalmente, si las proposiciones de convenio preventivo se acogieron al beneficio del art. 177 bis del Libro IV, por que se presentaron con los apoyos legales, se produce la suspensin de los plazos de prescripcin de las acciones revocatorias y, tambin, del plazo para el computo de la fecha de cesacin de pagos, pues sta podr establecerse dos aos antes de la declaratoria de quiebra mas el periodo que medie entre la admisin a tramitacin de las proposiciones y la declaracin de quiebra producto de su fracaso. 3) Equivalencia con otros efectos de la quiebra. Nos parece que la admisin de las proposiciones no produce; Acumulacin de juicios, alzamiento ipso iure de embargos o medidas precautorias impetradas sobre bienes que hayan de quedar afectos al convenio. Tampoco habr, por regla general, suspensin de ejecuciones individuales. La tramitacin de las proposiciones no suspende ni impide ninguna accin procesal contra el deudor, salvo las que se hayan formulado amparadas en el art. 177 bis del Libro IV. Tampoco habr delito de solicitud tarda de quiebra. La ley 20.073 establece expresamente que Se entiende que el deudor comprendido en el art. 41 del Libro IV ha dado cumplimiento a la 168

obligacin que establece dicha disposicin, si las proposiciones han sido presentadas dentro del plazo sealado en ella, siempre que estas proposiciones se notifiquen dentro del plazo de ocho das contados desde la resolucin que las admite a tramitacin. Entonces, el deudor no incurre en el delito de quiebra culpable del N 3 del art. 219 del Libro IV por peticin extempornea de quiebra y no pierde el derecho de alimentos si formula proposiciones de convenio en vez de la propia quiebra. Por el contrario, si habr caducidad de plazos para todos los efectos legales, y no solo para verificar como ocurre en caso de declaracin de quiebra, sino que tambin para iniciar ejecuciones individuales pues, como ya dijimos, la admisin de proposiciones no suspende ni impide aquellas. Habr tambin prohibicin de compensaciones, prohibicin que opera desde la fecha de la resolucin que admite las proposiciones a tramitacin y que, al igual que en el caso de la quiebra, no se extiende a las compensaciones de obligaciones conexas, esto es, derivadas de un mismo contrato o de una misma negociacin, aunque sean exigibles en plazos diferentes. Por ultimo, tambin pueden ejercerse las acciones de recuperacin, de resolucin y de determinacin del derecho legal de retencin. Esto quiere indicar que se pueden ejercer las mal llamadas acciones de reivindicacin sobre efectos y mercaderas, se puede ejercer la accin resolutoria y tambin la de determinacin del derecho legal de retencin.

II. Efectos de la admisin a tramitacin de las proposiciones de convenio simplemente judicial.

231. Desarrollo. Si el convenio es simplemente judicial, de conformidad al art. 188 del Libro IV, la tramitacin de las proposiciones de convenio no embaraza el ejercicio de ninguna de las acciones que procedan en contra del deudor, no suspende los procedimientos de la quiebra o juicios pendientes, ni obsta a la realizacin de los bienes. En cuanto a este ultimo efecto, esto es, que la presentacin de convenio simplemente judicial no impide la realizacin de los bienes del deudor, debe tenerse en cuenta la siguiente excepcin. Si el convenio simplemente judicial se presentare apoyado de a lo menos el 51 % del total del pasivo de la quiebra, el sindico solo podr enajenar los bienes expuestos a prximo deterioro o a una desvalorizacin inminente o los que exijan una conservacin dispendiosa. Lo que no resuelve la ley es qu debe entenderse por el 51% del total del pasivo de la quiebra. Nosotros creemos que deben considerarse a los acreedores privilegiados y preferentes, pues la ley no hace distingo. Adems, si bien estos acreedores pueden mantenerse ajenos al convenio, tambin es efectivo que pueden participar en sus deliberaciones y votarlo renunciando por ello a sus privilegios o garantas.

169

En suma, tratndose de proposiciones hechas en la quiebra, no se produce ningn efecto suspensivo de la misma a consecuencia de la presentacin, continan los procedimientos acumulados, verificaciones, impugnaciones, acciones revocatorias y, en general, todos los procedimientos que se tramiten en la quiebra.

Prrafo 4 TRAMITACION DE LAS PROPOSICIONES DE CONVENIO

La tramitacin de uno y otro tipo de convenio es distinta y debemos tratarla separadamente.

I. Tramitacin de las proposiciones de convenio judicial preventivo.

232. La presentacin de las proposiciones. Las proposiciones de convenio judicial preventivo se presentan ante el tribunal correspondiente en un escrito judicial y patrocinadas por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin. En su cuerpo principal, el escrito contendr las clausulas del convenio que se propone a los acreedores y en la petitoria se solicitara al tribunal que las acoja a tramitacin. La solicitud debe ir acompaada de un juego en duplicado de los documentos a que se refiere el art. 42 del Libro IV, aunque no existe sancin legal por el desacato de esta exigencia, bien podra el tribunal negar darles curso a las proposiciones si el deudor no cumple con ellas. Si el deudor desea acogerse al sistema contemplado en el art. 177 bis, deber acompaar el estado de las deudas con expresin del nombre y domicilio de los acreedores y la naturaleza de sus ttulos, debidamente certificado por auditores externos inscritos en la Superintendencia de Valores y Seguros. Sin este certificado, el juez no podr aprobar el aviso sealado en el inc 3 del art. 177 bis, en el sentido de que se han reunido las mayoras legales de apoyo. Presentada la solicitud de acoger a tramitacin las proposiciones, el tribunal debe notificar al mayor acreedor para que indique el nombre de los sndicos interventores titular y suplente, as lo exige el art. 173 del Libro IV. Luego, el tribunal dictara una resolucin en la cual admita a tramitacin las proposiciones de convenio.

170

233. Menciones de la resolucin que admite a tramitacin las proposiciones de convenio judicial preventivo. El art. 174 del Libro IV expresa que El tribunal designara al sindico titular y al suplente nominado en la forma establecida en el articulo anterior. En la misma resolucin dispondr: 1.- Que el deudor quede sujeto a la intervencin del sndico titular designado. 2.- La orden dirigida al sndico para que informe sobre la viabilidad de las proposiciones, sus ventajas y desventajas frente a la quiebra y la posible recuperacin de los valistas en la misma. Todo ello en el plazo de 20 das prorrogables por otros 10, bajo sancin de que pueda, a peticin del deudor o de cualquier acreedor, ser reemplazado por el suplente. 3.- El llamado a que todos los acreedores, sin excepcin alguna, se presenten y verifiquen sus crditos con los documentos justificativos que corresponda, bajo apercibimiento de proseguirse la tramitacin sin volver a citar a ningn ausente, sin perjuicio del derecho a voto que les corresponde segn el art. 179 del Libro IV. Estas verificaciones deben presentarse hasta el da fijado para la celebracin de la junta llamada a deliberar y votar las proposiciones en conformidad al N 5 del art. 174.Una vez presentadas podrn ser impugnadas por el deudor y por cualquier acreedor hasta el ultimo da del plazo que el inc. 1 del art. 197 seala para impugnar el convenio, y lgicamente, aquellos crditos no impugnados se tendrn por reconocidos. 4.- La citacin a junta para deliberar. La resolucin contendr la orden a los acreedores de concurrir a la junta, que no podr tener lugar antes de vencer los 30 das siguientes a esta resolucin, para deliberar y votar las proposiciones. Al fijar el tribunal la fecha de la junta, esta al mismo tiempo determinando el da y hora de la audiencia que debe llevarse a cabo el cuarto da hbil no sbado anterior a la fecha de la junta de votacin, en la cual el juez determinara que acreedores y por que montos podrn votar el convenio, en razn de la nomina que le preparara el sindico. 5.- Orden de notificar personalmente a los sndicos titular y suplente y de notificar mediante cedula a los tres mayores acreedores del deudor. 6.- La citacin a una audiencia para fijar los honorarios del sindico, a realizarse dentro de 3 da contado desde la ultima notificacin a las personas referidas en el numero anterior, esto es; El deudor, los tres mayores acreedores y el sindico titular.

171

234. Notificacin de la resolucin que admite a tramitacin las proposiciones de convenio judicial preventivo. Esta resolucin, en forma integra, debe ser notificada por aviso en el diario oficial dentro del plazo de ocho das desde su pronunciamiento en conjunto con un extracto de la proposicin, so pena de tenerse por no presentadas las proposiciones, todo ello salvo impedimento justificado y calificado as por el tribunal. Hecha esta notificacin, el convenio debe tramitarse, pues conforme al art. 176 la proposicin notificada no puede ser retirada. 235. Naturaleza de esta resolucin y recursos que proceden en su contra. Desde luego, esta resolucin no es una sentencia definitiva, porque no resuelve la cuestin principal de este procedimiento ni agota su instancia. No es tampoco un auto, por que no resuelve incidente alguno y, por lo mismo tampoco es una sentencia interlocutoria de primer grado. Habra entonces que determinar si es un decreto o una sentencia interlocutoria de segundo grado. En nuestra opinin, estamos ante un mero decreto, por que esta resolucin no sirve de base para la dictacin de una sentencia definitiva o interlocutoria. Determinada su naturaleza de decreto, y por aplicacin del art. 822 del cdigo de procedimiento civil, concluimos que no procede apelacin ni casacin. Solo procedera el recurso especial de revocacin o modificacin de que trata el art. 821 del cdigo de procedimiento civil. Y, como tal, solo puede ser impetrado por el deudor, por que jurdicamente hablando l es el nico interesado. Como bien lo seala Casarino Viterbo, el interesado es la persona que promueve el acto judicial no contencioso.

II. Tramitacin de las proposiciones de convenio simplemente judicial.

236. Desarrollo. La tramitacin de estas proposiciones es ms sencilla. Presentadas las proposiciones de convenio, los acreedores las conocern y se pronunciarn sobre ellas en una junta citada especialmente al efecto por aviso para no antes de 30 das. Se indicara expresamente si se ha reunido la mayora exigida en el inc. 2 del art. 188 del Libro IV que da lugar al efecto suspensivo. Momento en el que realiza la junta de acreedores, para no antes de 30 das contados desde la notificacin por aviso. La ley no precisa a partir de qu momento puede realizarse la junta. Con todo, considerando que pueden votar aquellos acreedores que hubieren verificado en la quiebra (art. 189 del Libro IV) habr que esperar -a lo menos- que haya expirado el plazo de verificacin ordinaria. 172

Capitulo II

LA VOTACION DEL CONVENIO


Prrafo 1 REGLAS GENERALES

237. Naturaleza jurdica de la junta de acreedores. La junta de acreedores es una formalidad por va de solemnidad del convenio. Sin ella no existe convenio judicial. Por otro lado, debe tenerse en cuenta que la junta no es una actuacin judicial y. por ende, no puede someterse a las reglas generales sobre dichos actos procesales. Es una formalidad del convenio, puesto que el legislador quiere que a dicha asamblea concurran todos los acreedores y en una nica instancia manifiesten su consentimiento, es decir, el peculiar consentimiento de este contrato solo puede formarse en junta de acreedores legalmente convocada y celebrada. Por otro lado, afirmamos que no se trata de una actuacin procesal. Ya sealamos en este trabajo que el procedimiento de formacin de un convenio judicial es un procedimiento no contencioso. Luego, creemos que no es una actuacin judicial, por que, en primer lugar; no caben a su respecto las nulidades procesales de derecho comn, la nica forma de anular una junta de acreedores es por medio de la accin de impugnacin. En segundo lugar; por que no existe un competente funcionario que deba autorizar el acto de la junta, y ante falta de esta exigencia no puede pretender extenderse tan ampliamente la nocin de acto procesal. 238. Lugar de celebracin de la junta. Tratndose de un convenio preventivo judicial, creemos que la junta debe realizarse en la sala del tribunal, ello por cuanto la ley solo faculta al juez a fijar el da y la hora de la junta y no menciona la facultad expresa de establecer otro lugar, siendo el nico posible su propio oficio. Tratndose de un convenio simplemente judicial, la junta podra reunirse en la sede de reuniones ordinarias, en el lugar que el tribunal autorice, o bien, podra ordenarse la practica de la junta en el propio oficio del tribunal.

173

239. Fecha de celebracin. El da y la hora de celebracin de la junta de acreedores debe establecerse por el juez en la resolucin que admite las proposiciones a tramitacin de conformidad al art. 174 N 5. Tratndose de un convenio preventivo judicial, dicha junta no puede ser citada antes de 30 das contados desde la fecha en que se dicta la resolucin que admite las proposiciones. Tratndose de un convenio simplemente judicial, dicha junta no puede ser citada antes de 30 das contados desde la fecha de la publicacin de la notificacin por aviso de la resolucin que cita a los acreedores a deliberar y votar las proposiciones. (art. 184 del Libro IV) Como se aprecia, el plazo establecido para ambos convenios es el mismo, esto es, no antes de 30 das. Sin embargo, la diferencia radica en el momento en que comienza a correr dicho plazo. 240. Presidencia de la junta y ministro de fe. La mayora de los autores son de la opinin de que estas juntas, tanto para convenio preventivo como simplemente judicial, deben ser presididas por el juez y llevarse a efecto con el secretario del tribunal como ministro de fe. As lo estableca el rgimen anterior de convenios fijado por la ley 4.558. Sin embargo, en la actualidad no existe norma que regule la materia. En la practica se acostumbra que, tratndose de un convenio preventivo, la junta sea presidida por el juez, y que el secretario actu como ministro de fe. Tratndose de un convenio simplemente judicial, se acostumbra que sean presididas por uno de los acreedores designado de entre ellos con arreglo al art. 108 N 4 del Libro IV. Ntese entonces que en el rgimen actual se produce una incertidumbre imprtate. Por un lado, los jueces y secretarios no tienen facultad legal para presidir u oficiar de ministros de fe, y tratndose de los convenios simplemente judiciales, el acreedor designado como presidente carece de toda investidura que otorgue fidelidad al acta de la junta. De ello, que resulte practico considerar que las juntas se celebren ante un notario publico que certifique el acta de la junta. 241. Comparecencia y poderes. Al respecto la regla esta contenida en el art. 103 del Libro IV, dicho precepto dispone que La asistencia de los acreedores y del fallido podr ser personal o a travs de mandatario. El mandato deber constar en instrumento publico o en instrumento privado, y, en este ultimo caso, la firma del mandante deber ser autorizada por el secretario del tribunal o por un notario. Se entender que el mandatario tiene idnticas facultades que las de su mandante, no obstante cualquier limitacin que hubiere podido establecerse. Se prohbe otorgar mandato para asistir a la junta a mas de una persona, salvo para el caso de su reemplazo, pero un mismo mandatario puede ser lo uno o mas acreedores. 174

En consecuencia, la comparecencia puede ser personal o por medio de mandatario, tanto respecto del fallido como respecto de los acreedores. Luego, este mandato se diferencia de un mandato judicial en los siguientes aspectos: a) Solemne: Debe constar en escritura pblica o instrumento privado con firma del poderdante autorizada por el secretario del Tribunal o por un notario pblico. b) No permite lmites al mandatario: Se entiende que el mandatario tiene idnticas facultades que el mandante. c) No admite mandatarios mltiples simultneos: Slo subsidiarios. d) Puede ser otorgado a un mandatario por varios acreedores. e) Facultades: El mandatario debe tener facultades para aprobar convenios o bien para transigir si representa al deudor que ha presentado las proposiciones. 242. Asistentes a la junta de acreedores. Habr que distinguir segn se trate de un convenio judicial preventivo o de un convenio simplemente judicial. a) Tratndose de convenio judicial preventivo. Podrn asistir a la junta los acreedores admitidos a votar por el juez en la audiencia llevada a efecto cuatro das antes de la junta de acreedores. Los acreedores que han verificado pero que no fueron admitidos a votar, pueden asistir pidiendo que se deje constancia escrita de sus observaciones. Luego, como la junta puede realizarse en otro lugar distinto del tribunal, tampoco es obligatoria la presencia del juez o del secretario del tribunal, aunque por lo ya expuesto, se sugiere la presencia de un notario publico. Por ultimo, la presencia del interventor no es obligatoria, aunque de concurrir solo tendra derecho a voz. Sin embargo, en la practica, los sndicos realmente actan como si presidieran estas juntas y se hacen acompaar de peritos expertos si as lo estiman necesario. b) Tratndose de convenio simplemente judicial. En cuanto a los acreedores, vale lo dicho a propsito del convenio preventivo judicial. En cuanto al juez y el secretario, estos no asisten, ya que la junta se lleva a efecto fuera del tribunal. Y en cuanto al rol del sndico, recordemos que la junta deliberativa de proposiciones de convenio simplemente judicial es presidida por el acreedor designado

175

como presidente, sin embargo, una vez mas la prctica es que sea el sndico quien actu como presidente. 243. Modificacin de las proposiciones. La ley nada dice sobre el particular. Nosotros nos inclinamos por aceptar la posibilidad de modificar las proposiciones basados en los siguientes argumentos: a) El art. 103 del Libro IV, que regula las formas y contenido de los poderes para juntas, impone que el apoderado tenga las mismas facultades que el poderdante y que toda limitacin en contrario se mira como no escrita, justamente para que el apoderado pueda votar eventuales cambios a la propuesta original. b) El artculo 209 del Libro IV establece que rechazadas las proposiciones, el deudor puede reiterarlas cuantas veces lo estime necesario. Naturalmente el legislador no esta pensando en las mismas proposiciones que ya fueron rechazadas, si no que asume que sern otras. c) Los arts. 177 bis y 177 quter permiten que acreedores que apoyan las proposiciones puedan votar en contra de ellas en la junta que delibere y vote el convenio. No se entendera por que en la junta pueda retirarse este apoyo inicial a menos que entendamos que en la ella se pueden variar las proposiciones originales d) Otro argumento a favor de la posibilidad de modificacin de las proposiciones de convenio, es que ninguna de las causales de impugnacin del art. 196 del Libro IV se funda en eventuales cambios de la propuesta inicial.

176

Prrafo 2 TITULARES DEL DERECHO A VOTO

244. Reglas generales. Dos principios conforman la regla general en esta materia: El primero, solo pueden votar los acreedores valistas o comunes anteriores a las proposiciones de convenio cuyos crditos sean total o parcialmente valistas o se asimilen a ellos. El segundo, es que cada acreedor, sin importar el nmero de ttulos por los que es acreedor en contra del deudor, tiene derecho a un voto. Los artculos 189 y 190 del Libro IV se refieren a los acreedores y no a los crditos con derecho a voto, se trata pues de un derecho personalsimo de cada acreedor. Veremos que existen acreedores que por regla general son llamados a votar el convenio, otros a los cuales se les permite participar de la votacin pero con ciertas limitaciones y acreedores a los que derechamente la ley les impide votar. Finalmente, analizaremos la situacin particular de los acreedores cesionarios, subrogatarios y acreedores solidarios. 245. Determinacin de los acreedores valistas con derecho a voto. La ley contempla un sistema diferenciado de determinacin de los acreedores con derecho a voto en uno y otro convenio, por ello, habr que distinguir segn se trate de un convenio preventivo o un convenio simplemente judicial. a) Tratndose de un convenio preventivo. El procedimiento esta descrito en el art. 179 del Libro IV. Dicha norma dispone en su inciso primero que El sindico, o el interventor en el caso del inciso segundo del articulo 177 ter, presentar una nomina de acreedores con derecho a voto y sus respectivos crditos con 10 das de anticipacin a la fecha sealada para la junta. En consecuencia, la determinacin de los acreedores con derecho a voto comienza con la presentacin del sndico (o el interventor). Luego, se realizara una audiencia verbal ante el juez, a la que asistirn el sndico y los acreedores que deseen asistir, y en ella el sndico justificara la confeccin de la nmina. Al respecto el inciso 2 del art. 179 dispone que En el cuarto da hbil que no sea sbado, inmediatamente anterior al sealado para la celebracin de la junta, se efectuar la audiencia verbal a la que se refieren los incisos segundo y tercero del articulo 102. De lo dicho en ambos incisos se desprende que 10 das antes de la celebracin de la junta, el sindico presentara la nomina de acreedores con derecho a voto. Luego, el cuarto da hbil no sbado anterior a la junta se realizara la audiencia verbal ante el juez. Y ser ste quien determine en 177

conciencia la procedencia y monto por el que pueden votar los acreedores, resolucin que no es apelable, pues el art. 102 claramente seala que es en nica instancia. Contradiccin entre el art. 179 y el art. 102 del Libro IV. De la lectura de ambas normas, se aprecia inmediatamente una importante contradiccin; El art 179 dispone que la nomina se presentara por el sindico con una antelacin de 10 das a la celebracin de la junta, y que luego, el cuarto da hbil que no sea sbado anterior a la junta se celebrara la audiencia verbal ante el juez. Por su parte, el art. 102 dispone que el sindico la audiencia verbal se celebrar el da hbil que no sea sbado inmediatamente anterior a la celebracin de la junta, y en ella el sindico informara la verosimilitud y monto de los crditos que se hubieren verificados hasta dos das hbiles antes de la celebracin de la audiencia verbal. Es decir, el art 102 seala diligencias con mayor proximidad a la junta y por ello otorga un plazo mayor para verificar. Surge la duda entonces de que ocurre con aquellos crditos que segn lo dispuesto en el art. 102 pueden verificarse hasta tres dia antes de la junta, pero que por la fecha de las diligencias prescritas en el art. 179 no deben ser considerados por el sndico. Nosotros creemos que el sindico no solo debe hacer la nomina en base a los crditos verificados, sino que en general debe considerar cualquier antecedente fidedigno que le permita determinar la calidad de acreedor. Por ultimo, en cuanto a la responsabilidad del sindico o el interventor. Los errores sin justo motivo del sindico en la confeccin de la nomina sern estimados como falta grave para los efectos de remover al sindico del proceso de convenio, as lo prescribe el art. 179 en relacin con el numero 8 del art. 9 del Libro IV. b) Tratndose de un convenio simplemente judicial. Habr que estarse al procedimiento dispuesto en el art. 102 del Libro IV, que regula en general el derecho a voto en el juicio de quiebra. Esta norma nos obliga a distinguir entre crditos reconocidos y crditos no reconocidos. Los crditos reconocidos, por el solo hecho de adquirir ese carcter tienen derecho a voto. Recordemos, eso si, que un crdito adquiere la calidad de reconocido por el solo ministerio de la ley y no por que figure en la nomina de crditos reconocidos que confecciona el sindico. Los crditos no reconocidos, adquieren derecho a voto en virtud de una resolucin judicial que dicta el juez en conciencia. Para este efecto, el da anterior a la junta llamada a deliberar y votar el convenio debe celebrarse una audiencia entre el sindico y el juez y los acreedores que quieran asistir (la presencia del deudor no es esencial). En dicha audiencia el sndico informa al juez por escrito acerca de la verosimilitud y monto de los crditos y es el juez, quien oyendo a los acreedores presentes, determina cuales tienen derecho a voto y por que monto.

178

El sndico solo informara acerca de los crditos que se hayan verificado hasta el segundo da hbil que no sea sbado anterior a esa audiencia. Las verificaciones posteriores no son consideradas y no podrn, por tanto, votar en la junta. 246. Acreedores que pueden votar bajo ciertas circunstancias. Pueden votar el convenio, bajo ciertas condiciones: los acreedores preferentes, esto es, privilegiados, hipotecarios, prendarios anticrticos y los que gocen del derecho legal de retencin. Adems, pueden votar el convenio los parientes del fallido, cumplidos los requisitos que luego veremos. 247. a) Situacin de los acreedores preferentes. El art. 191 del Libro IV dispone que Los acreedores preferentes respecto de los bienes o patrimonio del deudor podrn asistir a la junta y discutir las proposiciones de convenio y votar si renuncian a la preferencia de sus crditos. La circunstancia de que un acreedor vote importa la renuncia a la preferencia. Solo para los acreedores que hayan votado en contra, en caso de rechazo del convenio, la renuncia a la preferencia tendr el carcter de irrevocable. Si un acreedor es titular de crditos preferentes y no preferentes, se presume de derecho que vota por sus crditos no preferentes, salvo que exprese lo contrario. La norma plantea varios puntos importantes de tratar. En primer lugar debe tenerse en cuenta que la regla general es que los acreedores preferentes no pueden votar el convenio, solo podrn asistir a la junta y discutir las proposiciones del convenio. Luego, excepcionalmente, podrn tambin votar si renuncian a la preferencia de sus crditos, y se entender que el hecho de votar implica renuncia a la preferencia. - Fundamento de esta exclusin. La mayora de los autores estima que la exclusin se justifica por que los acreedores preferentes no se ven afectados por el convenio, por ende, no pueden participar del mismo imponiendo un sacrificio a los dems. El profesor Puga Vial considera insatisfactoria dicha explicacin. No debe olvidarle que los acreedores preferentes no solo estn impedidos de votar, sino que tambin, estn ajenos a los efectos del convenio. Luego, la ley los considera ajenos al convenio para as resguardarlos y evitar que un juego concertado de las mayoras (acreedores valistas) termine afectando a los acreedores preferentes. - Normas sobre exclusin de los acreedores preferentes son especiales y de interpretacin restrictiva. Los artculos 191 y 200 del Libro IV son de excepcin y como tales solo admiten una interpretacin restrictiva. En efecto, estas normas constituyen una verdadera forma de extinguir los derechos reales de hipoteca y prenda y los derechos especiales de los acreedores retencionarios, solo

179

para los efectos de un tipo de negociacin. Aqu no cabe aplicacin ni interpretacin analgica o extensiva. - La ley habla de crditos preferentes o acreedores preferentes? Bajo la antigua normativa esta pregunta daba lugar aun arduo debate. Hoy en da, el artculo 191 es claro pues si bien habla de acreedores preferentes inmediatamente dispone que Si un acreedor es titular de crditos preferentes y no preferentes, se presume que vota por sus crditos no preferentes, salvo que exprese lo contrario, lo que deja en evidencia que la norma se refiere a los crditos preferentes. - Los acreedores preferentes deben entenderse respecto del patrimonio del deudor y no de un tercero. El art. 192 expresa claramente que se refiere a los acreedores preferentes respecto de bienes o del patrimonio del deudor. Y el articulo 200 inciso final ratifica ese principio al exponer que el convenio no obliga a los acreedores sealados en el inciso primero del art. 191 por sus crditos respecto de los cuales se hubieren abstenido de votar. As, el voto de un acreedor preferente solo extingue la preferencia si sta afecta al patrimonio del deudor. As, si el crdito estaba garantizado por la hipoteca de un inmueble que pertenece a un tercero, el acreedor no perder tal garanta, lo mismo ocurre si la cosa dada en prenda pertenece a un tercero, etc. - La renuncia parcial de la preferencia. El articulo 191 dispone que la renuncia puede ser parcial siempre que se manifieste expresamente. Es decir el acreedor puede renunciar a su privilegio o garantiza hasta una determinada cantidad conservando la garanta y privilegio en la suma restante. Ntese que lo que la renuncia implica es liberar una parte del crdito de la proteccin que implica la garanta o privilegio. No puede significar la renuncia una disminucin de la garanta o privilegio, pues, por un lado tanto la hipoteca como la prenda tienen el carcter de indivisibles, y por otro lado, la renuncia a un privilegio debe hacerse expresamente a una determinada cantidad, y esa cantidad solo puede referirse al crdito. - Carcter puro y simple, irretroactivo, irrevocable y definitivo de la renuncia. El art. 191 inc. 1 dispone que la circunstancia de que un acreedor vote, importa la renuncia a su preferencia. Solo para los acreedores que hayan votado en contra, en caso de rechazo del convenio, la renuncia ala preferencia tendr el carcter de irrevocable. En consecuencia, la renuncia nace de hecho de votar, no del resultado de la votacin, pero el resultado de sta incidir en el carcter de la renuncia.

180

a) La renuncia no puede ser condicionada. La renuncia debe ser pura y simple, si un acreedor preferente emite su voto condicionado a la aprobacin del convenio, igualmente habr renuncia. b) La renuncia es irretroactiva. En otras palabras, si un acreedor hipotecario, prendario o retencionario ha recibido pagos por enajenacin de la garanta y luego vota el convenio, no se puede repetir lo pagado en razn de dicha preferencia. La razn es evidente, desde el momento en que ha realizado su garanta ya no es acreedor preferente y si vota lo esta haciendo como acreedor valista. Si por el contrario, le restan algunas garantas y ha realizado otras, se entiende que renuncia solo a las vigentes al momento del voto y no a las ya extintas, pues no se puede renunciar a lo que no se tiene. c) La renuncia es irrevocable. El voto es un acto que solo puede hacerse durante la junta y existe derecho a manifestarse solo en esa nica oportunidad, sin poder alterar la decisin por acto unilateral posterior. d) La renuncia es definitiva. Este carcter mecer mayor anlisis. Implica determinar si cualquiera sea el resultado de la votacin, de todas formas persiste la renuncia. El texto del art. 191 incurre en graves imprecisiones, dispone que solo los acreedores que votaron en contra de las proposiciones no pueden revocar su renuncia en caso de rechazado el convenio. Claramente la norma tiene un defecto de lenguaje, pues mas que a la posibilidad de revocar la renuncia, se refiere a su carcter definitivo. Luego, de una interpretacin literal de la norma, se desprendera que solo si un acreedor preferente vota en contra del convenio y ste es rechazado, la renuncia seria definitiva. Sin embargo, para nosotros la interpretacin correcta es distinta, pudiendo darse las siguientes situaciones: Acreedor preferente vota a favor del convenio: Si el convenio se aprueba la renuncia es definitiva. Si el convenio se rechaza la renuncia queda sin efecto. Acreedor preferente vota en contra del convenio: Si el convenio se aprueba la renuncia es definitiva. Si el convenio se rechaza, la renuncia tambin es definitiva, y quedara como acreedor valista en la quiebra.

- Efectos de la renuncia. El art. 191 inc. 2 dispone que si los acreedores preferentes hacen uso del derecho a renunciar total o parcialmente a sus preferencias, sus crditos se incluirn en el pasivo, para los efectos del cmputo de las mayoras por las sumas a que hubiere alcanzado la renuncia

181

En suma, la renuncia significa una asimilacin del acreedor preferente a los acreedores comunes y en tal sentido se considera su persona en la votacin y el capital de su crdito, ya sea por el tota o por la fraccin liberada de la garanta. 248. b) Parientes del deudor. El art. 190 letra a) dispone que no podrn votar ni sus crditos se consideraran en el monto del pasivo El cnyuge, los ascendientes y descendientes y hermanos del deudor o de sus representantes. Por su parte el articulo 193 dispone que las personas indicadas en el art. 190 letra a), podrn votar en la junta solo para oponerse al convenio, y en tal caso, sus crditos se incluirn en el pasivo para los efectos del cmputo de las mayoras. Sealemos que esta norma se aplica solo a deudores personas naturales, pues las personas jurdicas no tienen parientes. Luego, la inhabilidad extendida a los parientes de los representantes del deudor, claro esta, no distingue entre personas naturales y jurdicas. El fundamento de la limitacin, seala Rondanelli es que los parientes del deudor, lgicamente no vacilaran en contribuir al xito del convenio sin reparar si en definitiva es conveniente o no para el resto de los acreedores. Por ultimo, sealemos que si los parientes del deudor no votan el convenio, igualmente se vern obligados por el convenio, de lo contrario, se les generara una sper preferencia para cobrarse extraconcurso no obstante ser acreedores valistas. 249. Acreedores excluidos de la votacin. El fundamento de estas exclusiones es que los acreedores relacionados con el deudor tienen intereses distintos a los acreedores no relacionados con l. Notoriamente, cuando el patrimonio del deudor es negativo, estos acreedores se identifican mas con el fallido que con el resto de los acreedores, en consecuencia, no existiendo homogeneidad de intereses, no pueden pues tener una voluntad comn. La regla legal es el art. 190 letra b) y c) del Libro IV, de este precepto podemos enunciar la siguiente enumeracin de acreedores excluidos de la votacin. Luego, tratndose de una prohibicin legal, lgicamente que su infraccin acarrea la nulidad del acto, es decir, la nulidad del voto. a) Las personas que se encuentren en alguna de las situaciones a que se refiere el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores. Luego, esta norma establece las siguientes hiptesis de personas relacionadas con el deudor: 1) Los acreedores que pertenezcan a un mismo grupo empresarial que el deudor. La ley de Mercado de Valores define grupo empresarial como El conjunto de entidades que presentan vnculos de tal naturaleza en su propiedad, administracin o responsabilidad 182

crediticia, que hacen presumir que la actuacin econmica y financiera de sus integrantes esta guiada por intereses comunes del grupo o subordinada a estos, o que existen riesgos financieros comunes en los crditos que se les otorgan o en la adquisicin de valores que emiten. Esta es, tal vez, la exclusin ms ambigua que trata la mencionada ley. En todo caso, el art. 96 de la misma ley encomienda a la Superintendencia de Valores y Seguros definir los casos de grupos empresariales, atribucin que en la prctica no se ha producido. 2) Las personas jurdicas que tengan respecto del deudor la calidad de matriz, coligante, filial o coligada en conformidad a las definiciones de la Ley 18.046 sobre Sociedades Annimas. 3) Los directores, gerentes o administradores del deudor persona jurdica o bien los cnyuges y parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad de dichos directores, administradores y gerentes. 4) Cualquier persona que por si o mediante un acuerdo de actuacin conjunta pueda designar al menos un miembro de la administracin de la sociedad o controle un 10% o mas del capital o del capital con derecho a voto, si se trata de sociedad por acciones. b) El titular de la empresa individual de responsabilidad limitada proponente del convenio, y esta empresa individual si el proponente es su titular. Tampoco puede votar el titular de una empresa individual de responsabilidad limitada respecto de un convenio por obligaciones de ella, como tampoco puede sta votar un convenio en que el empresario sea el deudor. Prohibicin contemplada en la letra b) del art. 190. c) Los cesionarios de crditos adquiridos dentro de los ltimos 30 das anteriores a la proposicin, no podrn concurrir a la junta para deliberar y votar el convenio, y tampoco podrn impugnarlo ni actuar en el incidente de impugnacin (Art. 191 inc 3 del Libro IV). El art. 103 del Libro IV, prohbe fraccionar crditos despus de declarada la quiebra. La misma norma prohbe conferir mandatos por fraccin de un crdito y si bien esta norma no les prohbe derechamente votar el convenio, si les prohbe asistir a las juntas que se lleven a efecto en la quiebra. Adems, en caso de que el fraccionamiento de crditos sea anterior al plazo de 30 das, todos los acreedores deben emitir un solo voto. 250. Situacin de los acreedores subrogatarios y cesionarios. Es muy corriente que, presentadas las proposiciones de convenio, o aun antes, se produzcan negociaciones entre acreedores o entre personas asociadas al deudor, destinadas a reunir en manos seguras crditos que significan la mayora. Lo mismo puede ocurrir por el lado de los acreedores, que para impedir la formacin de convenios, adquieren crditos de otros acreedores. Del mismo modo, 183

ahora por situaciones posiblemente ajenas a la voluntad del deudor o los acreedores, se producen cesiones de crditos o pagos con subrogacin legal. Todos esos casos llevan a analizar cual es la situacin en que se encuentra el acreedor que adquiere el crdito por medio de la cesin o por subrogacin legal. a) Situacin de Cesionarios y endosatarios. Como el procedimiento de determinacin de acreedores con derecho a voto difiere segn se trate de un convenio preventivo o de un convenio simplemente judicial, debemos distinguir. 1) Tratndose de un convenio preventivo. Creemos que la nica forma de que estos acreedores puedan votar es que figuren en la resolucin del juez que fija el listado de acreedores con derecho a voto, ello segn las normas del art. 179 y 102 del Libro IV. El problema se plantea en que el art. 191 inc 3 dispone que los cesionarios (y consideremos aqu tambin a los endosatarios) de crditos adquiridos dentro de los 30 das anteriores a la proposicin no pueden votar el convenio. Como seria posible entonces que un cesionario (o endosatario) que adquiri el crdito dentro de los 30 das anteriores a la proposicin pueda ser facultado a votar por el sindico incluyendo en la nomina que presentara cuatro das antes de la votacin. 2) Tratndose de un convenio simplemente judicial. El cesionario no adquiere por regla general derecho a voto, pues la cesin no implica sustitucin procesal. La nica hiptesis de admisibilidad ser que el crdito se haya cedido antes de la verificacin de crditos del subrogado y producida en virtud de una cesin anterior a los 30 das que precedieron a la presentacin de las proposiciones de convenio. b) Situacin del acreedor subrogatario. 1) Tratndose de un convenio preventivo. El crdito deber ser autorizado por el juez conforme los previene el art. 179 en relacin al 10 del Libro IV. Es decir, se aplican las reglas generales de determinacin de acreedores con derecho a voto. 2) Tratndose de un convenio simplemente judicial. La situacin es mas compleja, y se relaciona directamente con la admisibilidad de sustitucin procesal. La Corte Suprema ha estimado que no hay identidad legal de personas entre el subrogante y el subrogado y por ende la ficcin de la subrogacin n no permite llegar al extremo de reconocer al subrogante la calidad de ejecutante que tenia el primitivo acreedor. Nosotros consideramos acertada tal postura, el subrogatario no adquiere por la subrogacin derecho a voto.

184

c) Cesionarios y subrogantes parciales. Un crdito puede fraccionarse sea por una cesin parcial o por un pago con subrogacin parcial . Ambas situaciones son perfectamente legtimas. Nuevamente debemos distinguir la suerte de estos acreedores segn se trate de un convenio preventivo o de un convenio simplemente judicial.
11

1) Tratndose de un convenio simplemente judicial. El art. 104 del Libro IV dispone que despus de declarada la quiebra no se pueden fraccionar los crditos y el contraventor no puede asistir a las reuniones de la junta. Luego, si el crdito se fracciono dentro de los 30 das anteriores a la declaracin de quiebra, la ley ordena que estos acreedores parciales emitan un solo voto. 2) Tratndose de un convenio preventivo. No existe norma que prohba fraccionar crditos y como la disposicin del art. 104 es especial y referida solo a la quiebra no tendra aplicacin tratndose de convenios preventivos, por lo que creemos que el fraccionamiento, hecho en cualquier tiempo, el valido y no acarrea limitacin alguna. La duda es si estos acreedores parciales votan separadamente o deben emitir un solo voto, creemos que deber distinguirse; Si el fraccionamiento se produjo antes de los 30 das anteriores a la declaracin de quiebra podrn votar separadamente por su fraccin del crdito. Si por el contrario, el fraccionamiento se produjo dentro de los 30 das anteriores a la declaracin de quiebra deben emitir un solo voto. d) Reunin de crditos en una sola mano por cesin o pago con subrogacin. Una cosa distinta del fraccionamiento de crditos es la reunin de varios de ellos en una sola mano, sea por endosos, cesiones o pagos con subrogacin de este acreedor. Para definir que consecuencias tiene esta situacin debemos distinguir. 1) Tratndose de un convenio preventivo. La doctrina se ha inclinado por estimar que el acreedor tendr tantos votos como crditos adquiridos. 2) Tratndose de un convenio simplemente judicial. La doctrina distingue dos situaciones: La primera hiptesis es que la cesin, endoso o subrogacin haya tenido lugar antes de la declaracin de quiebra. En tal caso el acreedor tiene un solo voto por la totalidad de sus crditos. Si la adquisicin se produjo con posteridad a la declaracin de quiebra, el acreedor podra votar por todos sus crditos separadamente. En esta ultima hiptesis, la doctrina parece errada; Una cosa es que se adquiera un crdito y otra es que se confunda a las
11

No es posible el endoso parcial, pues en virtud del art. 19 de la ley 18.092 tal operacin no tiene valor alguno.

185

personas de los acreedores, adems, es claro que la ley separa a la persona del acreedor y a su participacin en el pasivo, pues la ley generalmente se refiere a una doble mayora; una referida a votos por acreedor y otra referida a porcentajes en el pasivo. Es, en consecuencia, mas acertado que el adquirente emita un solo voto por todos sus crditos y que implican, ahora si conjuntamente, un porcentaje mayor del pasivo del deudor. 251. Situacin de los acreedores solidarios. Los acreedores solidarios participan con un solo voto o son tantos votos como acreedores? La doctrina nacional y extranjera se inclina por reconocer un solo voto, independiente del nmero de acreedores. Solucin acertada y que no requiere mayor anlisis, pues si cada acreedor solidario puede exigir toda la deuda, es por que se comporta como dueo absoluto del crdito. El problema es resolver como se ejerce el voto. Tratndose de un convenio preventivo cualquiera de los acreedores podr votar, y aunque haya desacuerdo entre ellos, el primer voto comprometer al resto. Si se trata de un convenio simplemente judicial, el acreedor que primero verifique el crdito tendr el derecho a votar, ello por que el art. 1513 del Cdigo civil le confiere preferencia al que demanda primero y la verificacin, como dijimos, constituye una demanda.

Prrafo 3 DEL PROCESO Y COMPUTO DE LA VOTACION

252. Qurum para constituir la junta de acreedores. Recordemos que el art. 102 del Libro IV es de aplicacin general, es decir, se refiere a todo tipo de juntas de acreedores. Luego, como no existe norma especial que regule la junta destinada a deliberar y votar un convenio, es fuerza aplicar la norma citada. El artculo 102 exige, para que se constituya la junta, la asistencia de al menos dos acreedores que representen un porcentaje no inferior al 25% de los crditos con derecho a voto. En consecuencia, de no concurrir ambos factores; Nmero de acreedores y representatividad de los crditos con derecho a voto, la junta no se puede celebrar. Ello no significa el rechazo del convenio, puesto que el art. 209 del Libro IV seala que el rechazo solo podr tener lugar en virtud de una votacin. En tal evento, debera llamarse nuevamente a una junta de acreedores.

186

253. Desarrollo de la junta. El procedimiento para celebrar la junta no esta descrito en la ley. Pero en la prctica se opera de la siguiente manera: A la hora sealada se inicia la reunin pasando lista y certificando la asistencia de los acreedores presentes y calificando los poderes. A continuacin se da lectura a las proposiciones de convenio y a la nomina de crditos con derecho a voto. Lo corriente es que despus quien dirija la reunin (Que en los convenios preventivos podra ser el juez, y en los convenios simplemente judiciales el acreedor designado como presidente) debe dar la palabra a los asistentes, tengan o no derecho a voto. De esta manera se abre la discusin de las proposiciones mismas, como as tambin se podrn solicitar modificaciones, correcciones, aclaraciones, etc. Luego, se someten las proposiciones, con sus eventuales modificaciones, a votacin. sta, generalmente se hace a viva voz, y ha medida que cada acreedor emite su voto se hace una lisa con dos columnas para el calculo final. Hecho esto, se dar lectura del resultado de la votacin, con expresin del nmero de acreedores y monto del pasivo que votaron en uno y otro sentido. El artculo 190 del Libro IV dispone en su inc. 5 que Deber levantarse un acta de lo obrado. En ella se mencionaran los acreedores que hubieren votado a favor y los que hubieren votado en contra del convenio, con expresin de los crditos que representen. Dicha acta deber ser certificada por el secretario del tribunal en caso de tratarse de un convenio preventivo, o por el acreedor designado como secretario de las reuniones ed acreedores en caso de convenio simplemente judicial aunque, como dijimos en paginas anteriores, lo mas acertado es que el acta sea siempre autentificada por un notario, dada la ambigedad y oscuridad de las normas referidas a la presidencia y fe publica de estas asambleas. 254. Mayoras exigidas por la ley para acordar el convenio. Para determinar esto, debemos distinguir dos situaciones: si las proposiciones son discriminatorias o si no lo son. Si son discriminatorias, la mayora legal es la unanimidad de los acreedores con derecho a voto. Si las proposiciones no son discriminatorias, el art. 190 del Libro IV es claro en la determinacin de las mayoras: se requiere del voto de dos tercios de los acreedores concurrentes, esto es los que asisten a la junta, que representen el 75% del pasivo con derecho a voto. 255. Exclusin de acreedores disidentes. El art. 190 del Libro IV dispone en sus incisos 2, 3 y 4 que Para obtener las mayoras necesarias ara aprobar el convenio, un acreedor con derecho a votar podr excluir a otro 187

acompaando vale vista a su orden por a los menos la suma mnima que correspondera conforme a la letra b) del numero 2 del art. 174, dentro del plazo de cinco das contados desde la celebracin de la junta. Transcurrido dicho plazo sin que se haya consignado dicha cantidad, se considerara emitido el voto del acreedor que se intento excluir. Para estos efectos, en el convenio simplemente judicial, el sindico deber informar en la junta a que se someta la aprobacin del convenio, sobre lo dispuesto en la letra c) del numero 2 del articulo 174. El acreedor disidente podr objetar la cantidad, objecin que se tramitara como incidente. Si se acoge el incidente, se podr excluir al disidente pagndole la diferencia establecida, pero si el acreedor excluyente no se aviene a pagar el mayor valor, figuraran ambos acreedores en el convenio por la proporcin que corresponda a cada uno. En todo caso, el acreedor excluido conservara, en la parte que le corresponda, sus acciones en contra de los terceros obligados al pago de su crdito, y stos podrn hacer valer sobre la cuota que dicho acreedor conserve, los derechos que por va de subrogacin o reembolso les correspondan. El convenio se considerara acordado en el caso del inciso anterior, cuando el secretario del tribunal certifique la consignacin oportuna con la que se obtenga la mayora sealada en el inciso primero. En los puntos siguientes a analizaremos este articulo. Por ahora, sealemos que la utilidad practica de esta herramienta es evidente, discurre la norma en que a un acreedor que desea oponerse al convenio, lo que implica que prefiere la quiebra, se le pague de inmediato lo que habr de obtener en ella, por otros acreedores que privilegian el convenio. En base a lo dicho, podemos definir la exclusin de acreedores disidentes como El proceso en que los acreedores que prefieren el convenio, pagan al disidente lo que obtendra en la quiebra si sta se declara. Intervienen pues, por un lado el acreedor disidente o excluido y, por otra, el acreedor excluyente, es decir, quien paga al disidente lo que obtendra en la quiebra. 256. Oportunidad, forma y momento en que opera la exclusin de acreedores disidentes. La oportunidad para materializar la exclusin se extiende desde la misma junta hasta el quinto da despus de celebrada sta. En cuanto a la forma, la exclusin opera mediante la presentacin de un escrito acompaando vale vista pro la suma requerida a la orden del acreedor que se quiera excluir. Y desde ese momento, queda el acreedor excluido de la votacin. No importa que la suma de este vale vista inicial resulte al final insuficiente como consecuencia de la oposicin que se realice por el acreedor disidente, puesto que con esa consignacin ya opera la exclusin. Lo que si nos parece, es que solo se pueden excluir a los acreedores que votaron en contra del convenio, por que la ley limita esta franquicia a los acreedores disidentes en el art. 190 inc. 3, de forma que no podra emplearse para excluir a acreedores que no asistieron a la junta o que no votaron. 188

257. Discrecionalidad de la exclusin. Sern excluidos los acreedores disidentes que determine el acreedor. Lo que nos parece lgico por que este mecanismo no esta pensado para obtener la unanimidad, sino tan solo la mayora legal de aprobacin del convenio. Sin embargo, lgicamente que cuando se trate de un convenio discriminatorio, esa mayora legal es precisamente la unanimidad. 258. Fijacin del monto a pagar para excluir. Tratndose de un convenio preventivo, la estimacin del monto a pagar la har el sndico interventor al momento de emitir el informe previo a la junta, tal cual lo ordena el articulo 174 numero 2 letra c). En cambio, si se trata de un convenio simplemente judicial, la determinacin de la recuperacin probable la har el sndico en la junta misma que vote el convenio, como lo previene el mismo art. 174 N 2 letra b) en relacin al artculo 190. Cabe sealar que la determinacin de cual ser el porcentaje probable de recuperacin de los crditos en la quiebra, se trata de una apuesta aventurada, porque se efecta sin saber el resultado de la realizacin de los bienes del activo y sin saber tampoco si los acreedores preferentes votaran o no. Adems, normalmente el sindico o el interventor no darn valores por cada crdito, sino que aventuraran un porcentaje probable de recuperacin para todos los valistas. 259. Recursos del acreedor excluido. Para el acreedor disidente, la exclusin es obligatoria, es decir, no puede negarse a recibir la consignacin hecha por el acreedor excluyente de lo que le correspondera en la quiebra. Ello por que, en primer lugar, el acreedor disidente mantiene ntegros sus derechos respecto de los terceros obligados al pago de su crdito, es decir, la exclusin no afecta sus acciones contra terceros. En segundo lugar, el mecanismo de la exclusin tiende a adelantar la quiebra para el acreedor que no desea votar el convenio, en definitiva, el obtiene lo que desea; la quiebra del deudor. Sin embargo, debe tenerse claro que una cosa es que la exclusin sea obligatoria, y otra muy distinta que el monto a pagar por la exclusin se pueda imponer sin reparos al acreedor disidente. El excluido puede recurrir por va incidental ante el juez, quien en definitiva resolver sobre el valor a pagar. De dicha intervencin del juez, pueden producirse dos situaciones: a) El juez estima que la recuperacin ser mayor a la determinada por el sndico o el interventor. En tal caso el acreedor excluyente, puede pagar la diferencia determinada por el juez y se producir una exclusin total del acreedor disidente.

189

O bien, el acreedor excluyente se niega a pagar tal diferencia, en tal caso, operara una exclusin parcial, solo de aquella parte del crdito que se haya consignado. En la parte restante, esto es, el incremento determinado por el juez, el acreedor disidente mantendr un crdito que lo faculta a votar de acuerdo a las reglas generales, pero en el convenio excluyente y excluido son participes del total del crdito en la proporcin que les corresponda. As por ejemplo; La determinacin del sndico era que los acreedores recuperaran un 10% de sus crditos. Luego, el juez reevala la recuperacin estimando que la recuperacin seria de un 15%. Si el excluyente no paga esa diferencia (5%), resultara que l ser el dueo definitivo de 1/3 del crdito (lo que corresponde al 10% que pago) y el excluido lo ser de 1/3 (lo que corresponde al 5% que no se le pago) b) El juez estima que la recuperacin determinada por el sndico o el interventor es acertada. En cuyo caso, la exclusin opera totalmente. 260. Naturaleza jurdica de la exclusin. Ya dijimos que ante el no pago del excluyente, la ley mantiene la exclusin, pero le conserva al acreedor excluido parte en el crdito del convenio. A contrario sensu, si el acreedor excluido es pagado ntegramente, el crdito pertenecer enteramente al acreedor excluyente. La operacin no es una subrogacin, por que en la subrogacin el que paga se subroga hasta la concurrencia del valor que paga, y no debemos olvidar que en la exclusin se esta pagando solo una parte del crdito, esto es; la recuperacin probable. Tampoco puede estimarse una cesin de crdito, pues en ella el cesionario se hace del crdito con todos sus privilegios y garantas (avales, codeudores solidarios, fiadores, hipotecas, etc). Situacin que, como dijimos, no sucede en la exclusin, pues en ella el acreedor excluido excluido conservara, en la parte que le corresponda, sus acciones en contra de los terceros obligados al pago de su crdito. Por lo dems, la exclusin opera en virtud de un hecho: Que se acompae al tribunal un vale vista por la cuota dentro de cinco das de celebrada la junta, mientras que la cesin opera en virtud de un acto o contrato que le sirve de titulo. La exclusin es, en consecuencia, un mecanismo atpico y sin precedentes que no se encuadra en ninguno de los resortes de adquisicin de crditos ajenos regulados en la ley. 261. Efectos de la exclusin. Los efectos de la exclusin de crditos disidentes deben analizarse desde dos aspectos; Su efecto principal y, por otro lado, sus efectos respecto de los terceros obligados al pago del crdito excluido.

190

El efecto principal de la exclusin es que el crdito excluido no se contabilice en la votacin. Lo que la ley no resuelve es Qu ocurre si el convenio se acuerda, pero en definitiva es desechado por acogerse una impugnacin? En nuestra opinin, la operacin de exclusin no esta subordinada a que el convenio produzca efectos. En consecuencia, si se le pago al acreedor excluido el total de la cuota determinada (ya sea por el sindico, interventor o juez), es el acreedor excluyente quien actuara en la quiebra por su propio crdito y por el que adquiri en virtud de la exclusin. Si el crdito del excluido se pago solo parcialmente (por que no se pago el incremento fijado por el juez), el excluido seguir participando en la quiebra por dicha fraccin impaga. Cierto es que el mecanismo de la exclusin e crditos disidentes esta ideado para favorecer la aprobacin de convenios y que de no producirse ello, puede resultar injusto para el acreedor que arriesgo dineros en post de un convenio que finalmente no se concreto y que eventualmente, le era mas favorable que la quiebra. Tambin, puede estimarse injusto para el acreedor excluido que vea como la quiebra reparte mas de lo esperado a los acreedores. Pero tales hiptesis son siempre un riesgo de la quiebra y que podran producirse tambin en la aplicacin de convenios. En cuanto a sus efectos respecto de terceros obligados al pago del crdito excluido, ya dijimos que la exclusin no afecta las acciones del acreedor excluido contra terceros. El acreedor disidente podr reclamar el 100% del crdito a los avales, fiadores, codeudores solidarios, etc. Ntese que el 100% no se refiere al total del crdito que el disidente tenia contra el deudor fallido, sino que alude al 100% menos, naturalmente, el monto que recibi para que se excluyera su crdito. Luego, si estos terceros pagan podrn hacer valer sobre la cuota que dicho acreedor conserve en el convenio, los derecho que por va de subrogacin o reembolso correspondan. 262. La exclusin de crditos no opera en el caso de los art. 177 ter y 177 quter del Libro IV. No deja de llamarnos la atencin que este mecanismo no opere en las citadas normas. No tiene otra explicacin esta omisin que un descuido del legislador. 263. El consentimiento del deudor. El art. 194 del Libro IV dispone que La no comparecencia del deudor a la junta en que debe deliberarse sobre las proposiciones de convenio, personalmente o representado, har presumir que las abandona o rechaza. Si la proposicin es de convenio judicial preventivo, el tribunal declarar la quiebra. Todo lo anterior salvo excusa justificada. Recordemos que el articulo 190 inc. 1 dispone que El convenio se considerara aprobado cuando cuente con el consentimiento del deudor. El consentimiento del deudor es entonces indispensable para que el convenio cobre vida.

191

Luego, es conveniente distinguir segn se trate de convenio preventivo o de convenio simplemente judicial. Tratndose de convenio preventivo pueden darse una seria de situaciones. Si el deudor no asiste a la junta llamada a deliberar las proposiciones del convenio se presume que las abandona o rechaza y el tribunal declarara la quiebra, todo ello salvo excusa justificada. Si el deudor asiste a la junta y no dice nada, se entiende que consiente el convenio, recordemos que solo el deudor puede proponer un convenio preventivo y, por ende, su deseo de que el convenio cobre vida esta implcito al proponerlo. Finalmente, puede ocurrir que el deudor concurra a la junta y manifiesta expresamente que esta en contra del convenio, en tal caso, no habr convenio por que el artculo 190 exige el consentimiento del deudor. Luego, en este ultimo caso no procede declarar la quiebra, por que no existe norma que lo establezca y en nuestro pas las causales de quiebra son de derecho estricto. Tratndose de un convenio simplemente judicial, no se producen los problemas recin planteados, porque si el deudor no obstante haber propuesto el convenio no da su consentimiento en la junta, no hay convenio, y por tanto, la quiebra sigue adelante. 264. El resultado de la votacin: Rechazo o acuerdo del convenio. De la junta de acreedores llamada a deliberar el convenio pueden ocurrir dos situaciones: Que se rechace el convenio, ya sea por no reunir los votos exigidos por la ley o por que el deudor no ha dado su consentimiento. O bien, que se apruebe el convenio, pues se han cumplido las mayoras legales y se cuenta con el consentimiento del deudor a) El rechazo del convenio. Un resultado adverso en la votacin tiene distintos efectos, segn se trate de un convenio preventivo o de un convenio simplemente judicial. Tratndose de un convenio preventivo, el rechazo tiene como efecto obligar al juez a declarar la quiebra del deudor. As lo dispone el art. 209 del Libro IV Cuando el convenio judicial preventivo haya sido rechazado o desechado el tribunal declarar necesariamente la quiebra del deudor, de oficio y sin mas tramite. Tratndose de un convenio simplemente judicial, el rechazo de las proposiciones ser que la quiebra que se pretendi alzar mediante esa propuesta seguir su curso sin demora. Recordemos que las proposiciones de convenio pueden reiterarse cuantas veces se quiera, sin embargo, solo la presentacin de las primeras proposiciones de acuerdo suspendern la realizacin de los bienes del fallido, no as las posteriores.

192

b) El convenio acordado. El convenio acordado es aquel que ha logrado las mayoras legales de pasivo y numero de acreedores concurrentes y el consentimiento del deudor. Debe suscribirse el convenio por los acreedores? Sandoval Lopez y Rondanelli se inclinan por la respuesta afirmativa, pero no lo dione la ley y nuestra jurisprudencia ha resuelto que ello no es necesario, sin perjuicio, de que es lgica la utilidad de dicha suscripcin, pues se evitan eventuales alteraciones al acuerdo. Luego, tampoco seala la ley que debe hacerse con el acta de la junta en que se aprueba el convenio y si es necesario que el juez lo declare acordado. En realidad, no existe norma que disponga expresamente que el juez tenga que declarar acordado el convenio, pero una interpretacin de preceptos surge dicha necesidad; El art. 195 del Libro IV ordena que el convenio sea notificado por aviso a los acreedores que no asistieron a la reunin, y dicho texto del aviso debe ser aprobado por el juez. Lgicamente, el juez no puede aprobar un texto de convenio que no cuente con las mayoras legales, por que estara autorizando un texto legalmente improcedente, de forma que implcitamente surge la necesidad de que el tribunal tenga por acordado el convenio. 265. Valor jurdico del convenio acordado. Tradicionalmente el cdigo de comercio solo contemplaba el convenio alzatorio o simplemente judicial, y dicho acuerdo era un mero proyecto conforme lo estableca el antiguo articulo 1472. Hasta que el convenio no fuera aprobado por el tribunal luego de desestimar las oposiciones de los acreedores y, adems, calificado el acuerdo como consistente con el inters publico y el inters de los acreedores, el acuerdo no tenia valor alguno. Hoy, el articulo 199 del Libro IV dispone que El convenio entrar a regir desde que se encuentre vencido el plazo para impugnarlo sin que se hayan interpuesto impugnaciones en su contra y agrega que en ese caso se entender aprobado y el tribunal lo declarara as de oficio o a peticin de parte. Vale decir, no existe aprobacin judicial del convenio. La aprobacin resulta del solo ministerio de la ley por el hecho de no mediar impugnacin. Hoy, el acuerdo de la junta no es un mero proyecto sino que es el convenio en si y la aprobacin no es requisito de perfeccionamiento del convenio, sino que de entrada en vigencia. Luego, el convenio nace por el acuerdo de la junta, pero una cosa es el perfeccionamiento del acto y otra es el momento en que produce sus efectos. Desde cuando comienza a regir un convenio? Al respecto debemos distinguir segn se trate de convenio preventivo o de convenio simplemente judicial:

193

Tratndose de convenio preventivo, se aplica el artculo 199 inc. 5 que dispone El convenio judicial preventivo entrara a regir, en todo caso, no obstante las impugnaciones que se hubieran interpuesto en su contra, si estas no contaren con la adhesin de acreedores que representen a lo menos el 30% del pasivo con derecho a voto. En otras palabras, la regla general es que el convenio preventivo entre a regir desde que se acuerda, y aun cuando medie impugnacin en su contra igual producir sus efectos. La excepcin es que dicha impugnacin cuente con la adhesin de a lo menos el 30% del pasivo con derecho a voto. En cuyo caso, no entrara a regir sino una vez cause ejecutoria la resolucin que deseche las impugnaciones. Tratndose de un convenio simplemente judicial, se aplica el artculo 199 inc. 1 y 2, esto es; desde que se acuerda y han vencido los plazos para impugnarlo o desde que es desechada la impugnacin por sentencia que cause ejecutoria. Como se aprecia, puede ocurrir que entre el acuerdo del convenio y su entrada en vigencia, medie un periodo de tiempo que puede ser relativamente amplio. Surge as la duda de si en ese lapso de tiempo hay efecto suspensivo de las acciones y ejecuciones contra el deudor. El profesor puga se inclina por la tesis afirmativa. Argumenta que si el convenio es acto jurdico pleno una vez acordado es lgico que no procedan acciones ni ejecuciones contra el deudor. Adems, para aprobar el convenio se requiere del 75% del pasivo que representen 2/3 de los acreedores concurrentes. Vale decir, los qurums para acordar convenios son ms altos que los relativos a la suspensin de las acciones del art. 177 bis del Libro IV. Resultara absurdo que gozando el convenio de una mayora superior a la requerida para suspender acciones, no pueda l suspenderlas.

194

Capitulo III

LA APROBACION DEL CONVENIO


266. Generalidades. Como ya dijimos, en nuestro pas, la homologacin se produce por el solo ministerio de la ley si no intervino impugnacin oportuna o si esta fue rechazada por sentencia que cause ejecutoria. No es el juez quien lo aprueba, sino que es el hecho de producirse alguna de las dos hiptesis recin escritas. El juez no puede negarse a declarar aprobado el convenio por que le parece injusto o violatorio. Si no se ha ejercitado una impugnacin fundada en causal legal o simplemente no se ha ejercitado oposicin alguna, no tiene facultades contraloras al momento de dictar la resolucin que declara aprobado el convenio, y tampoco podra, so pena de ultra petita acoger una impugnacin por una causal no alegada y menos aun sugerir o imponer modificaciones al texto del acuerdo. No sabemos por qu el legislador no elimino derechamente la resolucin aprobatoria y declaro el acuerdo en todas las hiptesis como convenio completo, pero aun no vigente. Mantiene para el convenio simplemente judicial la nocin de que rige solo una vez que no se han interpuesto impugnaciones oportunas o que estas han sido rechazadas por sentencia que cause ejecutoria. De lo dicho, se desprende que en definitiva, todo el tema de la aprobacin del convenio se reduce al estudio de la impugnacin del mismo.

Prrafo 1 DE LA IMPUGNACION DEL CONVENIO

267. Naturaleza jurdica de la impugnacin. Para una cabal comprensin de este punto, es necesario distinguir entre: a) Naturaleza jurdica de las causales de impugnacin. La verdad, es que las causales de impugnacin tienen por fundamento velar por la legalidad de forma y fondo del acuerdo. Las causales de impugnacin se establecen en el artculo 196 de Libro IV y como se apreciara, ellas tienen en comn que persiguen anular el convenio acordado, atacando la formacin del consentimiento que tuvo lugar en la junta. Por ello, es que hemos sostenido que las acciones de impugnacin, son en realidad un verdadero rgimen de nulidad establecido por el legislador. Ello puede resultar confuso si se tiene en cuenta que los artculos 210 y siguientes tratan justamente de la nulidad de los 195

convenios, pero una vez que analicemos las impugnaciones y, mas adelante, la nulidad del convenio, concluiremos que esta nulidad de los arts. 210 y siguientes son mas bien causales de caducidad. b) Naturaleza procesal de la solicitud de impugnacin. Hemos visto que el procedimiento para la formacin y perfeccionamiento de un convenio es un negocio de jurisdiccin voluntaria. Pareciera que la impugnacin viene a confundir esta teora, por que aqu s estamos ante una situacin contenciosa, un conflicto jurdico que solo puede dirimirse por una sentencia jurisdiccional. Sin embargo, las impugnaciones son verdaderas demandas autnomas de nulidad, y no son parte de procedimiento de perfeccionamiento del convenio. No se pueden considerar parte de este proceso, por que en nada obsta al mismo que ellas no se interpongan. 268. Legitimacin activa. El articulo 196 inc. 1 del Libro IV dispone que El convenio podr ser impugnado por cualquier acreedor a quien ste pudiera afectarle y el inc. final aade que Podrn tambin impugnar el convenio todos aquellos que hubiesen otorgado cauciones reales o personales, o que sean terceros poseedores de bienes constituidos en garanta de obligaciones del deudor, cuando sus respectivos acreedores no hubieren votado a favor del convenio. En consecuencia pueden impugnar el convenio: 1) Todo acreedor a quien pudiere afectarle el convenio. Debe entenderse que le afecta el convenio, cuando resulta obligado por el mismo. Por lo dems, la ley no considera si el acreedor voto a favor o en contra del acuerdo, por ende, aun un acreedor que voto a favor del convenio puede luego impugnarlo. Claramente, en tal caso deber fundarse en una causal razonable, es decir, no podr fundarse en que el computo de las mayoras ha sido errado o que la junta estaba mal constituida, pues esas situaciones no hubieren alterado su voto de haber sido conocidas. 2) Todos aquellos que hubieran otorgado cauciones reales o personales o que sean poseedores de bienes constituidos en garanta de obligaciones del deudor, cuando los respectivos acreedores no hubieran votado a favor del convenio. 269. Legitimacin pasiva. El artculo 198 del Libro IV establece como legitimado pasivo de la accin de impugnacin solo al deudor, aunque admite que cualquier acreedor podr intervenir como tercero coadyuvante. Olvido la ley que el convenio tambin pudo haber sido iniciativa de un acreedor y que por tanto debe reconocrsele a l la calidad de parte directa. En este sentido, el texto anterior de la ley 196

prevena que si el convenio hubiere sido propuesto por un acreedor, ste ser tambin parte en el incidente de oposicin. 270. Plazo de impugnacin. El articulo 197 del Libro IV establece que Podr impugnarse el convenio nicamente dentro el plazo de cinco das contado, para todos los interesados, desde la notificacin a que se refiere el articulo 195. Las impugnaciones que se presenten fuera de este plazo sern rechazadas de plano. Hay que sealar que el articulo 195 establece que acordado el convenio, ste ser notificado por medio de aviso a los acreedores que no hubieren concurrido a la junta. Entonces, cabe preguntarse si se entiende que los acreedores que concurrieron fueron notificados en ella misma. La verdad, es que no obstante lo inteligente de la observacin, la ley es clara al indicar el plazo de cinco das es para todos los interesados. Por ultimo, tengamos en consideracin que basta, para interrumpir el plazo, la presentacin de la impugnacin, sin ser menester su posterior notificacin. La impugnacin se notificara a las partes por estado diario, salvo que el juez determine que se haga personalmente o por cedula. 271. Tramitacin de las impugnaciones. El proceso de impugnacin se sustancia bajo las reglas de los incidentes, y si son varias las impugnaciones, todas ellas se acumulan a un nico incidente por el solo ministerio de la ley. La demanda de impugnacin, deber sealar la causal que se invoca y los fundamentos de hecho y de derecho en que se funda. La notificacin de la demanda de impugnacin se har por el estado diario, salvo que el juez determine que se realice personalmente o por cdula. 272. Sentencia que falla el incidente de impugnacin. Una vez finalizado el trmino probatorio, el tribunal fallara inmediatamente, se haya o no rendido prueba. En la sentencia se resolvern todas y cada una de las impugnaciones, aunque ante la multiplicidad de ellas bastara con que el tribunal acoja una. En cuanto a los efectos de esta sentencia, cabe mencionar uno particular, se trata de una resolucin afecta no solo a las partes en el incidente, sino que a todos los acreedores concordatarios. Esta excepcin al efecto relativo de las resoluciones judiciales se funda en que estamos ante un contrato colectivo, en que los efectos de la resolucin no solo afectan a las partes en juicio, sino que a todos los que se vern afectos por la aplicacin o impugnacin del convenio. En cuanto a la naturaleza de esta sentencia, mucho se ha discutido. La doctrina mayoritaria estima que se trata de una sentencia interlocutoria pues recae en un procedimiento incidental. Puga Vial por su parte, estima que se trata de una sentencia definitiva; argumenta que no debe olvidarse que 197

el incidente de impugnacin es un juicio autnomo contencioso, a contrario del procedimiento de formacin de un convenio que es siempre no contencioso. Adems, el asunto principal del pleito es justamente determinar la nulidad del convenio, conflicto que es resuelto por esta sentencia, poniendo fin a la instancia. Finalmente, acabemos este punto indicando que la sentencia que falla el incidente de impugnacin se notifica a las partes por avisos, asi lo dispone el articulo 198 del Libro IV, en consecuencia, solo practicados dichos avisos comenzara a correr el plazo para recurrir en su contra. 273. Recursos contra la sentencia que falla la impugnacin. La sentencia que acoge la impugnacin es recurrible conforme las reglas generales. La sentencia que desecha la impugnacin es, en principio, solo objeto de recurso de casacin, as lo previene el articulo 199 inc. 3. Procede apelacin contra la sentencia que rechaza la impugnacin? El tema es discutible, del tenor del articulo 199 inc. 3 pareciera que no. Sin embargo, se puede argumenta la admisibilidad de la apelacin en que; Por un lado, el inciso segundo de la misma norma dispone que el convenio entrara a regir desde que cause ejecutoria la resolucin que rechazo las impugnaciones, y solo causan ejecutoria las sentencias que son apelables. Por otro lado, los redactores dela norma al ser consultados por su tenor, indicaron que jams pretendieron privar a la resolucin que rechaza las impugnaciones del recurso de apelacin.

198

Prrafo 2 CAUSALES DE IMPUGNACION

274. Generalidades. El artculo 196 del Libro IV indica varias causales de impugnacin algunas reunidas como iguales en un mismo numeral, pero que obedecen a conceptos distintos. Luego, la enunciacin del art. 196 es taxativa, recordemos que la ley condiciona la demanda de impugnacin a que se base en alguna de las causales legales. Dicho ello, las causales de impugnacin son: 1.- Defectos en las formas establecidas para la convocacin y celebracin de la junta, o error en el cmputo de las mayoras requeridas por la ley. 2.- Falsedad o exageracin del crdito o incapacidad o falta de personera para votar de alguno de los que hayan concurrido con su voto a formar la mayora, si excluido este acreedor, hubiere de desaparecer tal mayora. 3.- Inteligencia fraudulenta entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor del convenio o para abstenerse de concurrir. 4.- Error u omisin sustancial en las listas de bienes o de acreedores. 5.- Ocultacin o exageracin del activo o pasivo. 6.- Por contener una o ms estipulaciones contrarias a lo dispuesto en los incisos primero a quinto del art. 178.

275. Art. 196 numero 1 Defectos en las formas establecidas para la convocacin y celebracin de la junta, o error en el cmputo de las mayoras requeridas por la ley.
Este numeral contempla dos causales: a) Defectos en las formas establecidas para la convocacin y celebracin de la junta. Esta causal es tpicamente procesal, entre los casos hipotticos en que se incurrira en ella se pueden mencionar; incompetencia del tribunal tratndose de convenio preventivo, la falta de notificacin de la convocatoria, qurum menor al exigido por la ley, que la junta no se celebre a la hora sealada, etc. Luego, los errores del sindico en la confeccin de la nomina de acreedores con derecho a voto, o errores procesales en la audiencia previa para determinarlos, no daran lugar a esta causal, por

199

que en nada afectan ni a la convocacin ni a la celebracin de la junta. Se trata pues, de una causal que intenta garantizar la ritualidad del llamado y celebracin de la junta llamada a votar el convenio. b) Error en el cmputo de las mayoras requeridas por la ley. Esta causal lgicamente se refiere a errores de tipo aritmtico, como el error al contar los votos, error al contabilizar el porcentaje del pasivo que representan, etc. Tambin se refiere a errores conceptuales, osea, cuando un acreedor ha sido excluido ilegalmente de la votacin o computo, errores fundados en los clculos de las renuncias parciales a la preferencia, etc. Por el contrario, no se comprenden aqu los errores de computo derivados de la admisin indebida de un acreedor a votar, exclusin de acreedores en la resolucin del juez, etc. Esta clase de errores se amparan bajo la causal cuarta del articulo 196. En este numerando 2 solo quedan comprendido, en definitiva, los errores de computo relativos a acreedores que tenan formalmente derecho a votar. 276. Art. 196 numero 2 Falsedad o exageracin del crdito o incapacidad o falta de personera para votar de alguno de los que hayan concurrido con su voto a formar la mayora, si excluido este acreedor, hubiere de desaparecer tal mayora. Tambin en este numerando se contemplan dos causales: a) Falsedad o exageracin de crditos. Esta causal entraa un cierto grado de participacin del deudor y del acreedor respectivo en la errada contabilizacin del crdito del acreedor. La expresin falsedad importa adems la alegacin de pasivos inexistentes, y la exageracin del capital del crdito. Luego, la ley subordina esta causal a que ella sea determinante en la obtencin de las mayoras, no se aplica al caso de que dicho crdito haya votado desfavorablemente el convenio y tampoco cuando la mayora no desaparece al excluir el crdito, sin perjuicio de que en el caso de convenio simplemente judicial se sancione al deudor y al tercero como autor y cmplice de quiebra fraudulenta. b) Incapacidad o falta de personera para votar de un acreedor determinante. La palabra incapacidad esta tomada en los trminos del derecho comn. La falta de personera, lgicamente, se refiere a la falta de facultades de quien vota en representacin de un acreedor. La ley requiere que el voto del acreedor incapaz o emitido por un representante aparente sea determinante, de forma que excluido ese voto no se hubiere obtenido la mayora legal.

200

277. Art. 196 numero 3 Inteligencia fraudulenta entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor del convenio o para abstenerse de concurrir. La ley castiga un entendimiento fraudulento, es decir, el acuerdo del deudor y uno o ms acreedores con el fin de obtener una ventaja ilegitima para el acreedor produciendo un perjuicio para los dems. Por otro lado, la ley solo sanciona la inteligencia fraudulenta entre el deudor y uno o mas acreedores, mas no sanciona este tipo de acuerdos en que solo estn implicados acreedores. Surge la duda de si, al igual que en las causales anteriores, la ley exige que tal colusin sea determinante, es decir, si descontados dichos acreedores aun se obtenga la mayora legal para aprobar el convenio. Nosotros nos inclinamos por que, en este caso, no se exige tal requisito, pues un convenio aprobado en estas condiciones se cubre de sospechas en orden a si no habr otros acreedores tambin participes de la colusin, adems, la ley no hace distinciones. 278. Art 196 numero 4 Error u omisin sustancial en las listas de bienes o de acreedores. Es comn entre nuestros autores ver en esta causal una suerte de engao que induce a los acreedores a votar de una determinada manera. Nosotros, por el contrario, creemos que esta causal es de orden objetiva, no considera para nada el elemento engao, no es necesario ahondar quien cometi el error y mucho menos su intencionalidad. Por lo dems, como veremos, es la causal siguiente la que sanciona el error intencional. Luego, hay dos puntos que aclarar en relacin a esta causal; Que se entiende por error sustancial y a que lista de bienes y acreedores se refiere. En cuanto a error sustancial, claramente la ley alude a un error significativo y determinante, de manera que de haber sido conocido por los acreedores presumiblemente hubieran votado de forma distinta. En cuanto a la determinacin de las listas aludidas en la norma, debe distinguirse; Tratndose de un convenio preventivo, la nica lista de acreedores relevante para acordar el convenio es la que figura en la resolucin del juez en que se fijan que acreedores y por que monto pueden votar (art. 179 del Libro IV). En cuanto a la lista de bienes, claramente, se refiere a la lista de bienes hecha por el deudor y que debe acompaar a sus proposiciones de convenio preventivo. Tratndose de un convenio simplemente judicial, la lista de acreedores que puede impugnarse, es aquella que confecciona el sindico y el juez conforme al articulo 102 del Libro IV. En lo concerniente a los bienes, la impugnacin tendr que referirse a un error en el inventario presentado por el deudor, en caso de que el haya solicitado su propia quiebra. O bien, en todo evento, al que confeccionara el sindico de acuerdo al numerando 2 del articulo 94. En todo caso, lgicamente, que un error en el inventario presentado por el deudor que posteriormente fue enmendado por el sindico, no da pie a la causal.

201

279. Art. 196 numero 5 Ocultacin o exageracin del activo o pasivo. Esta causal tiene ciertos rasgos parecidos a la anterior. Sin embargo, se diferencia en que, en primer termino, se castiga una conducta dolosa del deudor, sin importar su injerencia en los resultados de la votacin. Por otro lado, la ley no exige que la ocultacin o exageracin sea sustantiva, por lo que cualquier ocultacin o exageracin es suficiente. No aclara la ley, el alcance de la vox ocultacin. Creemos que una ocultacin fsica no esta comprendida, pues en nada afecta que el deudor oculte fsicamente sus bienes. Diferente es el caso de una ocultacin contable, pues lgicamente repercutir en la decisin que adopten los acreedores, igualmente ocurre con una ocultacin jurdica, es decir, si el deudor ha otorgado contratos que simulan enajenaciones. Por ultimo, nos merece dudas si esta causal es procedente cuando fue un acreedor el que propuso el convenio, por que la informacin sobre el activo y pasivo debe darla el sndico. 280. Art 196 numero 6 Por contener una o ms estipulaciones contrarias a lo dispuesto en los incisos primero a quinto del art. 178. La remisin a los incisos primero a quinto del art. 178 se refiere a que el convenio no puede tener un objeto ilcito, ser discriminatorio, o no ser uno para todos los acreedores. En estos puntos nos remitiremos a lo dicho en pginas anteriores.

202

Prrafo 3 EFECTOS DE LA IMPUGNACION

281. Efectos de la sentencia que resuelve la impugnacin. Debemos distinguir, lgicamente, si la resolucin acoge o rechaza la impugnacin. a) Sentencia que acoge las impugnaciones. En primer lugar, acogida la impugnacin de proposiciones de convenio preventivo, el tribunal declarar necesariamente la quiebra del deudor, de oficio, y sin mas tramite. Cundo se declarar la quiebra? Del tenor literal del art. 199 se concluye que la quiebra se declarar inmediatamente, sin aguardar el resultado de los posibles recursos, ello por que la apelacin se concede en el solo efecto devolutivo, por ende la resolucin que acoge la impugnacin ya causa ejecutoria. Sin embargo, se produce una contradiccin, pues el inciso 5 del art. 199 establece que el convenio preventivo rige desde que se forma el acuerdo, y que si a la postre la impugnacin prospera, se podrn ejercer acciones revocatorias en el tiempo que medie entre el acuerdo y la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin que acoja las impugnaciones y como la revocacin se refiere siempre al periodo anterior a la quiebra, uno debe concluir que la declaracin de quiebra solo podr dictarse cuando la resolucin que acoge la impugnacin quede firme y ejecutoriada. Declarada la quiebra, cualquiera sea la interpretacin que se adopte, debe designarse al sindico, mediante la convocacin a los tres mayores acreedores que figuren en el listado que presento el fallido en sus proposiciones. Un segundo efecto es que se suspenden los efectos del convenio acordado. Tratndose de un convenio preventivo, este seguir operando, no obstante se acoga en primera instancia la impugnacin, hasta que dicha resolucin quede firme y ejecutoriada. Tratndose de un convenio simplemente judicial, la verdad es que no se producir este efecto, por que la quiebra simplemente seguir operando, ya que este convenio no comienza a regir, sino una vez vencido el plazo para impugnar o desde que cause ejecutoria la resolucin que rechaza la impugnacin. Por ultimo, debe tenerse claro que acogida la impugnacin, y por ende desechadas las proposiciones, stas pueden reiterarse sin restricciones de ningn tipo.

203

b) Sentencia que rechaza las impugnaciones. Si el convenio es preventivo, y no se suspendi su vigencia por efecto de un apoyo del 30% del pasivo con derecho a voto a la impugnacin, no tendr impacto alguno. Si el convenio es simplemente judicial o preventivo con vigencia suspendida en razn de que la impugnacin fue apoyada por ese 30% el inciso 2 del art. 199 dispone que Si el convenio ha sido impugnado, entrar a regir desde que cause ejecutoria la resolucin que deseche la olas impugnaciones y lo declare aprobado. 282. De la aprobacin y vigencia del convenio. Ambos convenios, ya sea preventivo o simplemente judicial, se reputan aprobados una vez vencido el plazo sin intervencin de impugnaciones oportunas o desde que estas son desestimadas en primera instancia por resolucin que cause ejecutoria. Luego, su entrada en vigor depender: El convenio preventivo judicial comienza a regir, por regla general, cuando se produce el acuerdo en la junta o despus si ste es resultado de exclusin oportuna de disidentes, salvo que sea impugnado con una demanda que cuenta con el apoyo del 3% del pasivo con derecho a voto, pues en tal caso el convenio comenzara a regir desde que se deseche en primera instancia dicha impugnacin. Si el convenio es simplemente judicial, comienza a regir desde que expira el plazo para impugnar o bien desde que cause ejecutoria la resolucin que la desestime.

204

Capitulo IV

LOS EFECTOS DEL CONVENIO

283. Generalidades. Dijimos que el convenio es un contrato de transaccin por el cual las partes recprocamente renuncian a la accin de quiebra. Es aquella la obligacin esencial asumida por los acreedores al acordar el convenio. Pero adems, debe tenerse en cuenta que asumido el convenio tambin se produce la extincin o renuncia de las acciones ejecutivas individuales. La quiebra no es otra cosa que la ejecucin tpica del insolvente y naturalmente en ella cada acreedor es un ejecutante individual por su verificacin de crditos y colectivo. De forma que si existe un convenio, tambin se extienden transigidas en l las acciones ejecutivas de cada acreedor, que queda impedido de cobrar individualmente conforme a su titulo individual. 284. Enunciacin de los efectos del convenio. Rara vez nuestros autores se detienen a analizar en forma diferenciada los efectos procesales de los efectos sustantivos del convenio, en circunstancias de que su finalidad primordial es precisamente evitar o alzar un procedimiento jurisdiccional contencioso: el juicio de quiebra. En consecuencia, para analizar los efectos del convenio distinguiremos entre: Efectos procesales y los efectos sustantivos.

Prrafo 1 EFECTOS PROCESALES DEL CONVENIO

285. Enunciacin. Los efectos procesales del convenio deben analizarse desde dos aspectos; a) Efectos procesales intraconcursales, y b) Efectos procesales extraconcursales. El efecto intraconcursal principal del convenio perfecto es precaver o poner trmino a los conflictos emanados de la insolvencia del deudor, pues como dijimos, el convenio es la transaccin aplicada a los juicios concursales. Esto significa que aprobado el convenio preventivo no se puede declarar la quiebra en razn de los crditos afectados al acuerdo. Y significa que aprobado el convenio simplemente judicial, 205

termina el proceso como termina cualquier proceso contencioso, mediante transaccin. Luego, los efectos procesales intraconcursales tienen inters para el convenio simplemente judicial, pues es en tal caso en que el convenio incide en el juicio de quiebra que ya se ha iniciado en contra del deudor. Los efectos procesales extraconcursales emanan de la naturaleza transaccional del convenio, y son de especial inters tratndose de los convenios preventivos.

1. Efectos procesales intraconcursales

286. Introduccin Como concluye el proceso de quiebra, queda sin efecto el desasimiento y recobra el deudor la libre administracin y disposicin de sus bienes, recobran los acreedores el derecho a ejecutar individualmente al deudor, pero ahora por las obligaciones pactadas en el convenio, etc. Pero no cesaran los efectos propios de la cesacin de pagos que la sentencia de quiebra declaro, como ocurre con las inhabilidades para ejercer ciertos cargos o administrar ciertos bienes, ni los efectos penales de dicha sentencia declaratoria. Luego, cuatro son los efectos procesales intraconcursales derivados de la aplicacin de un convenio; a) Desacumulacin de juicios; b) Terminacin de procesos incidentales de la quiebra; c) Cesacin del desasimiento; y d) Cesacin en el cargo del Sndico. 287. a) Desacumulacin de juicios. Este efecto esta contemplado en el articulo 204 del Libro IV, norma que dispone textualmente que No obstante la aprobacin del convenio simplemente judicial, el tribunal que declaro la quiebra seguir conociendo de todos los procesos agregados en conformidad a lo dispuesto en el articulo 70. Este efecto es una novedad en nuestro derecho mercantil, pues la anterior regulacin de esta materia, ordenaba que perfeccionado el convenio se devolvieran a su tribunal de origen los juicios trasladados al tribunal de la quiebra, lo que claramente era una situacin problemtica innecesaria. 288. b) Terminacin de procesos incidentales de la quiebra. Existen principalmente dos procesos incidentales, pero autnomos, accesorios al juicio de quiebra; Los juicios de verificacin y los juicios revocatorios. Veamos que ocurre con cada uno de estos procesos en virtud del perfeccionamiento del convenio. a) Los procesos de verificacin.

206

Aprobado el convenio se terminan ipso iure los juicios incidentales de verificacin. Ello por dos razones: En primer lugar; los juicios de verificacin son dependientes, accesorios al juicio de quiebra, y si el convenio pone termino a ste, naturalmente deben concluir tambin los procesos de verificacin. En segundo lugar; las demandas de verificacin son verdaderamente el ejercicio de una accin de cobro y si el convenio impide los cobros ya que ha operado la transaccin, es intil seguir adelante con un juicio incidental cuya finalidad ya se ha obtenido. Luego, se plantea el siguiente inconveniente; recordemos que las proposiciones de convenio simplemente judicial pueden presentarse en cualquier estado de la quiebra, admitidas las proposiciones el juez fijara la fecha de la junta llamada a votar el convenio en un plazo que no puede ser menor a 30 das. Dicho plazo, no garantiza que todos los acreedores hayan verificado sus crditos y surge as la interrogante de Qu ocurre con aquellos acreedores que no verificaron antes de que se aprobara el convenio? Al respecto el legislador ha establecido en el art. 205 del Libro IV un procedimiento incidental a travs del cual el acreedor no reconocido puede demandar ser parte del convenio. Dicha norma dispone que Los acreedores cuyos crditos sean anteriores a la fecha de la resolucin recada en la presentacin de las proposiciones o en la solicitud de designacin de un experto facilitador, en su caso, pero que no los hubieren verificado oportunamente, podrn demandar que se cumpla el convenio a su favor, mientras no se encuentren prescritas las acciones que de l resulten, mediante un procedimiento incidental que se seguir con el deudor, ante el tribunal que conoci el convenio, salvo que se haya celebrado el pacto de compromiso a que se refiere el art. 178, en cuyo caso conocer el tribunal que corresponda de acuerdo a ste. Esta accin del art. 205 no es una accin de verificacin y tampoco es una accin de cobro. Es una accin particular y que da lugar a un procedimiento declarativo en que se busca reconocer el derecho del acreedor a participar de un convenio. Luego, solo podr hacer uso de esta accin aquellos acreedores que no hayan verificado oportunamente. Y solo cuando se trate de un convenio simplemente judicial, pues tratndose de un convenio preventivo no se aplica esta norma por la sencilla razn de que dichos acreedores no tienen necesidad de verificar. Por ultimo, hay que sealar una excepcin al efecto de que el convenio pone termino a los procesos de verificacin; se trata de aquellos procesos que aun no han concluido al tiempo de perfeccionarse el convenio, estos debern seguir su curso, hasta que los crditos adquieran la calidad de reconocidos. b) Los procesos revocatorios concursales. En relacin al efecto del convenio en relacin a este proceso deben mencionarse dos aspectos; En primer lugar, terminado el juicio de quiebra en virtud de un convenio no pueden ejercerse

207

nuevas acciones revocatorias. En segundo lugar, los procesos revocatorios ya iniciados pero que no haban concluido al perfeccionarse el convenio tambin finalizan. Ambos efectos derivan del hecho de que los procesos revocatorios son accesorios a la quiebra y es esencial para toda revocacin la existencia de un proceso ejecutivo. Qu ocurre con la sentencia revocatoria dictada antes de perfeccionarse el convenio? Bien puede ocurrir, que ya haya finalizado un procedimiento revocatorio antes de que se haya suscrito el convenio, cual ser la suerte de esa sentencia? Nosotros creemos que el convenio acordado resta efecto a la sentencia revocatoria, pues no olvidemos que la sancin de propia de la revocabilidad es la inoponibilidad del acto respecto de los acreedores, el acto es valido pero no empec a los acreedores. Luego, acordado el convenio los acreedores recuperan su derecho a ejecutar individualmente al deudor respecto de las obligaciones emanadas del convenio y el deudor deber cumplir las obligaciones acordadas con sus propios bienes. Los bienes enajenados a terceros ya no le pertenecen, pues el acto traslaticio, no obstante ser inoponible a los acreedores, si empec al deudor. En definitiva, la inoponibilidad del acto ya no es tan relevante para el acreedor. El nico caso en que inoponibilidad se mantiene, dice relacin con las hipotecas y prendas revocadas durante la quiebra, por que la extincin de tal derecho no dice relacin con un incremento del patrimonio del deudor, sino con la desaparicin de una preferencia injusta en contra de un acreedor. 289. c) Cesacin del desasimiento. Dispone el articulo 201 del Libro IV que Aprobado el convenio simplemente judicial, cesara el estado de quiebra y se le devolvern al deudor sus bienes y documentos, sin perjuicio de las restricciones establecidas en el convenio mismo Es decir, terminada la ejecucin colectiva cesa el embargo general que constituye el desasimiento y el deudor recupera la administracin y disposicin de sus bienes, salvo estipulacin en contrario del convenio mismo. Este efecto es consecuencia de que el inc. 3 de la misma norma ordene la cancelacin de las inscripciones de la declaracin de quiebra que se hubieren practicado en la oficina del conservador de bienes races. Es bueno dejar en claro que este efecto no opera con efecto retroactivo, es decir, solo opera para el futuro. Cuando un bien determinado estuvo embargado y durante la quiebra se enajeno, dicha enajenacin adolece de nulidad absoluta por ilicitud del objeto, nulidad que no desaparecer por el posterior alzamiento del embargo. Igualmente, los actos celebrados o ejecutados por el sindico antes del alzamiento se mantendrn firmes.

208

290. d) Cesacin en el cargo del Sndico. Aprobado el convenio el deudor es restablecido en la administracin de sus bienes y los acreedores recobran su derecho de ejecutar individualmente al deudor, la necesidad del sindico desaparece. Por ello, el art. 201 del Libro IV manda al sindico a rendir cuenta definitiva de su gestin y devolver al fallido todos sus bienes y documentos. Los juicios en que el sindico representaba al deudor sea como demandante o demandado se seguirn ahora con el deudor, porque en ellos obr como su representante legal. Por ultimo, debemos sealar que es perfectamente posible que en el convenio se establezca un interventor y que el sndico de la quiebra sea nombrado en calidad de tal, pero dicha funcin es distinta, pues el interventor obra como mandatario privado del deudor y los acreedores y no como auxiliar de la administracin de justicia.

2. Efectos procesales extraconcursales

291. Enunciacin. Tres son los efectos procesales extraconcursales. Ellos tienen importancia tratndose del convenio preventivo y emanan de la naturaleza transaccional del convenio. Luego estos efectos son; a) Terminacin de los procesos a que afecta el convenio; b) Restablecimiento de las acciones individuales de ejecucin; y c) Efectos procesales respecto de los acreedores no afectos al convenio. 292. a) Terminacin de los procesos a que afecta el convenio. El convenio preventivo perfeccionado impide que se declare la quiebra del deudor, sea que ella se haya solicitado antes o despus de su aprobacin. Si se inicio un proceso de quiebra, el tribunal deber dictar una sentencia rechazando la solicitud de la misma. Pero Qu ocurre con las demandas ejecutivas singulares iniciadas antes de la aprobacin? La respuesta es simple; debern darse terminadas como efecto del convenio, pues este implica transaccin. Mas an, si aun esta pendiente el plazo para oponer excepciones, el deudor puede interponer excepcin de transaccin, concesin de esperas, prorroga de plazos o remisin, segn el caso. Terminado el proceso de quiebra, deber ponerse termino, adems, a todo embargo sobre los bienes del deudor, pero a diferencia del alzamiento ipso iure que produce la declaracin de quiebra, para el alzamiento de los embargos singulares deber mediar solicitud de parte y resolucin del tribunal. 209

Igualmente, si un acreedor inicia una demanda ejecutiva con posterioridad a la homologacin del convenio, el deudor deber oponer a este acreedor las excepciones que correspondan al objeto preciso del convenio, ya sea remisin, prorrogas o esperas, transaccin, etc. Finalmente, cabe sealar que este efecto paralizador de la aprobacin del convenio no se extiende a los juicios declarativos, los que seguirn su curso natural. Igualmente, no se contempla efecto alguno respecto de eventuales medidas precautorias, aunque bien podra solicitarse su reduccin hasta la concurrencia del crdito que deba ser hipotticamente satisfecha en virtud del convenio. 293. b) Restablecimiento de las acciones individuales de ejecucin. Los acreedores afectos al convenio pueden volver a ejecutar individualmente al deudor, pero debern hacerlo por los montos y modalidades prescritos en el convenio. 294. c) Efectos procesales respecto de los acreedores no afectos al convenio. El art. 200 del Libro IV dispone que el convenio obliga al deudor y a todos los acreedores, hayan o no concurrido a la junta, excepto los enumerados en el art. 190, en cuanto se hubieran abstenido de votar. Esta norma deja todo muy en claro, excepto en lo relativo a la situacin de un acreedor laboral o una creedor prendario o hipotecario, a quienes no obliga el convenio y que solicitan la quiebra del deudor estando vigente el convenio. No existe norma expresa, pero resulta razonable inclinarse por la negativa a tal situacin, no tiene sentido admitir una solicitud de quiebra que, en definitiva, atentara contra los fines del convenio. Por otro lado, no existe norma que prohba a estos acreedores solicitar la quiebra. Lamentablemente sobre este punto no hemos encontrado precedentes ni jurisprudencia de los tribunales de justicia.

210

Prrafo 2 EFECTOS SUSTANTIVOS DEL CONVENIO

295. Introduccin. Los efectos de orden sustantivo del convenio aprobado son mltiples, pero el efecto esencial es que el deudor y sus acreedores quedan sujetos a un nuevo acuerdo que determinar, por sobre la fuente de la obligacin anterior, los montos, condiciones y forma de pago de los crditos asociados a la insolvencia resuelta por el convenio. Los temas que desarrollaremos con ocasin de este prrafo son los siguientes: a) Los efectos relativos del convenio; b) Los efectos del convenio respecto de terceros; y c) Los efectos de los convenios tpicos.

a) Los efectos relativos del convenio

296. Desarrollo. El anlisis de este efecto conduce a responder la siguiente pregunta A quien obliga el convenio? Lgicamente, el convenio aprobado obliga al deudor y a los acreedores, pero no es claro a qu acreedores. Como primera regla, es claro que el convenio obliga a los acreedores cuyos crditos total o parcialmente son valistas y solo en la fraccin valista. No obliga a los acreedores preferentes, a menos que hayan renunciado a la preferencia. La segunda regla es que el convenio obliga a todos los acreedores a quienes van dirigidas las proposiciones, concurran o no a la junta, voten o no favorablemente, sean conocidos o desconocidos. Finalmente, el convenio solo obliga a los acreedores que eran tales al declararse la quiebra, tratndose de un convenio simplemente judicial, y a los acreedores cuyos ttulos sean anteriores a la presentacin de las proposiciones, tratndose de convenio preventivo.

211

b) Los efectos del convenio respecto de terceros

297. Generalidades. Cuando se habla de los efectos del convenio respecto de terceros, no se trata de un tema erga omnes; sino que se reduce a saber que efectos tiene el convenio respecto de los codeudores solidarios, fiadores, avales y terceros poseedores de bienes hipotecados o pignorados en garanta de obligaciones del deudor concordatario. Este efecto esta regulado en el art. 202 del Libro IV, que contiene un conjunto de reglas casusticas para los terceros que mencionamos antes, pero que lamentablemente no formula una regla general. Luego, para analizar estos casos debe distinguirse si el acreedor respectivo voto o no a favor del convenio. 298. Efectos respecto a terceros si el acreedor no voto a favor del convenio. Se comprende tanto al acreedor que vot en contra del convenio, como a aquel que no vot. Los coobligados solidarizara o subsidiariamente y los terceros poseedores de bienes en garanta de obligaciones comprendidas en el convenio no se ven afectados por el mismo. El acreedor conserva sus derechos sin alteraciones, con las garantas reales o personales constituidas a su favor. La excepcin esta dada por la novacin y la dacin en pago, y solo si el acreedor respectivo efectivamente se beneficio de las mismas, esto es, si recibi un valor apreciable en dinero asociado a esa novacin o dacin en pago. Luego, si hubo o no beneficio, ser una cuestin de hecho que calificara el juez del tribunal donde el acreedor demande a los terceros haciendo efectivas sus garantas. 299. Efectos respecto a terceros si el acreedor voto favorablemente el convenio. En cambio, si el acreedor vot a favor del convenio las consecuencias son otras: 1) El voto favorable del acreedor hace que todos los beneficios del convenio, esto es, remisiones, prorrogas, cambios de tasa de inters, etc, se extiendan tambin a los dems coobligados solidaria o subsidiariamente. No podr, en consecuencia, este acreedor cobrar su crdito a los fiadores y codeudores, solidarios o subsidiarios, ni a los avalistas, sino en los mismo trminos en que puede cobrar al deudor en virtud del convenio. 2) Los terceros poseedores de bienes gravados a favor de ese acreedor que vota favorablemente, se benefician tambin de las clausulas del mismo, pues podrn liberar la garanta pagando la deuda en los mismos trminos que los estipulados en el convenio celebrado por el deudor garantizado. 212

3) Por ultimo, el convenio de prorroga, no pone fin a la responsabilidad de los fiadores y codeudores, solidarios o subsidiarios, o de los avalistas del deudor sujeto a convenio, ni extingue las prendas o hipotecas constituidas sobre bienes de terceros. As, si el acreedor vota a favor del convenio, el mayor plazo del convenio beneficia a los terceros mencionados, pero no produce la caducidad de las fianzas, prendas e hipotecas.

Cabe sealar que, en caso de novacin o dacin en pago; se extingue la deuda respecto de los fiadores, codeudores y avalistas antes mencionados, hasta la concurrencia de la porcin del crdito sometido a convenio que se dio por extinguida mediante ellas. Ntese, que la situacin no es igual a si el acreedor no voto favorablemente el convenio, en tal caso se exige un beneficio efectivo, mientras que en este caso no se establece tal condicin, basta el acuerdo en el convenio. 300. Efectos respecto de las acciones subrogatorias o de reembolso de los terceros garantes de crditos concordatarios. El art. 202 inc. 1 dispone que Todos aquellos que hubieren otorgado cauciones reales o personales o que sean terceros poseedores de bienes constituidos en garanta de obligaciones sujetas al convenio, y los dems terceros que paguen dichas obligaciones sin oposicin del deudor, podrn ejercer los derechos que por va de subrogacin o reembolso les correspondan, solamente sobre lo que toque al acreedor en el convenio. Si el acreedor ha sido pagado solo de parte de lo que le corresponda conforme al convenio, podr ejercer sus derechos relativamente a lo que se le quede debiendo, con preferencia a las personas precedentemente mencionadas. En consecuencia, la regla general es que los terceros garantes de obligaciones del deudor, pueden subrogarse en los derechos que el acreedor tenia en el convenio. Luego, si el acreedor ha sido pagado solo en parte de lo que le corresponda conforme al convenio, podr ejercer sus derechos por lo que se le quede debiendo, con preferencia a los garantes. Como se aprecia, la ley crea una preferencia a favor del acreedor. Por ejemplo; El convenio establece que se pagara a los acreedores solo el 50% de su crdito original, ante ello, el acreedor cobra el 100% de ese crdito al aval. El aval se subroga en los derechos del acreedor y podr por ende cobrar el 50% va reembolso, tal cual lo hubiere hecho el acreedor. Luego, supongamos que ante el cobro del acreedor, el aval paga slo el 40% del crdito original. El acreedor conservara su derecho en el convenio por el 60% impago y el aval se subrogo en el 40% que pago. Aqu opera la preferencia, pues el acreedor cobrara preferentemente el 50% a que tiene derecho por el convenio (obteniendo el 90% de su crdito; ya que directamente del convenio obtuvo un 50% y el aval le haba pagado un 40%), mientras que el aval nada obtendr. En el mismo ejemplo, pero ahora el aval paga un 70% del crdito, el acreedor cobrar un 30% mediante el convenio. Y el aval podr subrogarse en ese 20% restante.

213

c) Los efectos de los convenios tpicos

301. Enunciacin. Histricamente la ley admita solo dos objetos en un convenio, a saber la remisin y la prorroga o ampliacin de plazos. Luego, se introdujo una tercera modalidad conocida en nuestro medio como el convenio por abandono de bienes. Estos tres nicos objetos se mantuvieron en nuestra legislacin hasta la dictacin de la Ley 18.598, que permiti el convenio por continuidad de giro y para venta como unidad econmica. Posteriormente la Ley 20.073 modifico nuevamente la situacin fijando una sola regla general: los convenios pueden versar sobre cualquier objeto licito para evitar la declaracin de quiebra del deudor, salvo la alteracin de la cuanta de los crditos para determinar el pasivo. En consecuencia, basta con que el objeto sea licito. Sin embargo, hay tres convenios de uso habitual y quisiramos detenernos en ellos para analizar sus efectos mas corrientes: el convenio remisorio o de quita, el dilatorio o de espera y el convenio por abandono de bienes. 302. El convenio Dilatorio. En virtud de este convenio, los acreedores quedaran sujetos a los trminos del convenio para el ejercicio de sus acciones de cobro y, naturalmente, se suspender la prescripcin que hubiera estado corriendo hasta la aprobacin del convenio. Luego, la prorroga de plazos produca necesariamente un conflicto. Como sabemos, el art. 1649 del Cdigo Civil establece la caducidad de las garantas de terceros por prorroga del plazo. Hoy, el art. 202 del Libro IV, resuelve expresamente la materia, al disponer que La ampliacin del plazo de las deudas acordada en el convenio no pone fin a la responsabilidad de los fiados y codeudores solidarios o subsidiarios, o de los avalistas del deudor sujeto al convenio ni extingue las prendas o hipotecas constituidas sobre bienes del deudor. Por ultimo, la ley contempla una norma que resuelve la forma en que se devenga el pago de las obligaciones diferidas por el convenio, al sealas que cuando el convenio verse sobre ampliacin de plazo, ste empezara a correr para todos desde que entre a regir el convenio, cualesquiera sean los vencimientos particulares de los crditos. Con ello se pretende que el hecho que haga comenzar a correr el plazo siempre sea la entrada en vigencia del convenio, as se evita la antigua practica de estipular un plazo para da cierto y determinado o que comienza a regir desde determinada junta o fecha, sin considerar la entrada en rigor del convenio. As, ocurra que muchas veces que el plazo expiraba antes de que el convenio comenzara si quiera a regir.

214

303. Convenio Remisorio. Si el convenio estipula remisiones de crditos, los acreedores podrn ejecutar al deudor inmediatamente para el pago del remanente no extinto de sus crditos. En la practica, siempre van acompaadas de una prorroga de plazo. 304. Convenio por abandono. Sealemos que el convenio por abandono no tiene en nuestro pas un tratamiento distinto a los dems convenios. Luego, solo basta hacer tres apreciaciones que pueden prestarse a dudas en este convenio. Una primera cuestin es la naturaleza jurdica del abandono. Esto es, si se trata de un convenio pro solvendo entrega de los bienes para su administracin, realizacin y pago de los acreedores que no priva al deudor, entre tanto, de su dominio o de un convenio in solutum, o sea, que los acreedores se pagan directamente con los bienes, a modo de dacin en pago. La doctrina nacional y buena parte de la extranjera se inclinan por categorizar este convenio como un pacto pro solvendo, equivalente a la cesin de bienes. Aunque nada obsta a que entre el deudor y sus acreedores se estipule un convenio in solutum. Una segunda cuestin es su efecto respecto de los saldos insolutos de los crditos, luego de agotada la realizacin de los bienes abandonados. No existe disposicin al respecto, la doctrina nacional sostiene que dichos saldos se entienden remitidos. Nosotros creemos que no hay norma que permite sostener tal conclusin, y a falta de norma expresa no puede presumirse una remisin legal por la sola aprobacin del convenio. Mas aun, en la cesin de bienes no se produce tal remisin. Finalmente, queda determinar si estos convenios constituyen novacin. A nuestro juicio no hay novacin, por que lo nico propio de estos convenios es la determinacin de la forma en que se reunir el liquido para sufragar las obligaciones, obligaciones que no se ven en su forma alteradas por el convenio.

215

Prrafo 3 LA INTERVENCION EN EL CONVENIO

305. Generalidades. Antiguamente, la intervencin del convenio era un elemento de la naturaleza del mismo, porque si nada deca el convenio, se presuma la intervencin y adems esa intervencin recaa en el sindico interventor del convenio preventivo o administrador de la quiebra. En la actualidad, la intervencin ha pasado a ser un elemento accidental, pues previene el art. 206 del Libro IV que El convenio podr estipular el nombramiento de un interventor, que podr o no ser sindico de la nomina y tendr las atribuciones que el mismo seale. En consecuencia, ante el silencio del convenio, no hay intervencin. 306. Naturaleza jurdica. El interventor, aun cuando el cargo lo ejerza un sindico de la nomina nacional, aun cuando este sindico coincidiera con el que fue interventor de las proposiciones de convenio o sindico administrador de la quiebra, es siempre un mandado privado, en los trminos del art. 2116 del Cdigo Civil. Razn de ello es que cualquiera que sea el designado, siempre podr excusarse de aceptar. 307. Funciones del interventor. Seala el art. 207 del Libro IV que Las atribuciones y deberes del interventor sern las siguientes, a menos que se acuerde otra cosa. Estas facultades son: 1. Imponerse de los libros, documentos y operaciones del deudor. 2. Llevar cuenta de las entradas y gastos de los negocios del deudor. 3. Visar, en su caso, los pagos a los acreedores. Sea cual sea la modalidad del convenio que resulte y considerando que el interventor no es administrador, la ley, sin embargo, le confiere la facultad de visar, esto es autorizar, los pagos que de acuerdo al convenio se vayan efectuando. Pero esa autorizacin no es un requisito de validez del pago, sino solamente un control del mismo, por ello el pago ser valido sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra el que conforme al convenio realice dichos pagos.

216

4) Cuidar de que el deudor no retire para sus gastos personales y los de su familia otras sumas que las autorizadas en el convenio. Esta norma se refiere solo a los convenios en que el deudor es persona natural, pues las personas jurdicas no tienen ni gastos personales ni menos de familia. 5. Rendir trimestralmente la cuenta de su actuacin y la de los negocios del deudor, y presentar las observaciones que le merezca la administracin de este ltimo. Esta cuenta ser enviada por correo a cada uno de los acreedores. 6. Pedir al tribunal ante el cual se tramit el convenio que cite a junta de acreedores, siempre que lo crea conveniente o cuando se lo pida alguno de ellos para tratar asuntos de inters comn. Todos los acuerdos de la junta debern ser adoptados por la mayora del pasivo del convenio, con derecho a voto. 7. Impetrar las medidas precautorias que sean necesarias para resguardar los intereses de los acreedores, sin perjuicio de los acuerdos que stos puedan adoptar. Estas solicitudes se tramitarn como incidente. Conocer de estas acciones, el tribunal ante el cual se tramit el convenio, salvo que se haya celebrado el pacto compromisorio a que se refiere el artculo 178, en cuyo caso conocer el Tribunal que corresponda de acuerdo a ste. (Art. 208 inc. 2 del Libro IV del Cdigo de Comercio) 8. Representar judicial y extrajudicialmente a los acreedores para llevar a efecto los acuerdos que tomen en forma legal. 308. Remuneracin del interventor. El art. 206 del Libro IV dice que la remuneracin del interventor ser fijada en la forma que determine el convenio. Esta norma tiene a nuestro juicio una sola lectura: el convenio fija y obliga al deudor y acreedor a pagar al interventor una determinada cantidad, pero ese convenio no obliga al interventor. No esta ste obligado a aceptar el cargo, menos estar a ser remunerado como unilateralmente lo prevengan el deudor y sus acreedores. No, la remuneracin del interventor es un asunto que debe ser convenido entre el deudor y acreedores y el interventor en forma libre. No dice la ley quien paga esas remuneraciones. A nuestro juicio ese honorario es responsabilidad de quien lo causa: el deudor, pero como hoy la intervencin es un asunto meramente accidental al convenio, nos parece que debe estipularse derechamente quien y como se paga dicha remuneracin, por que puede ser que la intervencin resulte de una imposicin de los acreedores no deseada por el deudor y hasta cierto punto injustificada.

217

Prrafo 4 GARANTIAS EN EL CONVENIO

309. Desarrollo. Sealemos que durante la vigencia del Cdigo de Comercio era un efecto natural del convenio la hipoteca sobre inmuebles concordatarios, institucin que desapareci con la dictacin de la Ley 4.558 del ao 1929. En la actualidad nada impide pactarlas expresamente. Sin embargo, dadas las caractersticas de estos contratos, resulta muy difcil cumplir con las solemnidades con que normalmente estn amparadas estas garantas. Al respecto, el art. 192 seala que En el convenio podr estipularse la constitucin de garantas para asegurar el cumplimiento de la obligaciones del deudor. Estas garantas podrn constituirse en el mismo convenio o en instrumentos separados. Luego, si las garantas son personales, no se divisan mayores problemas, puede pactarse mediante la participacin del fiador o codeudor solidario en la junta respectiva o en un acto separado en que los acreedores comparezcan representados conforme al art. 192 inc. 2. Ahora, el art. 202 incisos 1 y 2 fija una regla muy especial respecto de los terceros que garanticen el cumplimiento del convenio en el evento de que se extinga por declaracin de incumplimiento, la norma expresa que La declaracin de incumplimiento dejar sin efecto el convenio, pero no extinguir las cauciones que hubieren garantizado su ejecucin total o parcial. Las personas obligadas por las cauciones sealadas en el inciso anterior y los terceros poseedores de los bienes gravados con las mismas, segn sea el caso, sern odos en el juicio de declaracin de incumplimiento y podrn impedir la continuacin de ste, pagando los dividendos pendientes dentro de 3 das, contados desde la citacin. Ntese que la obligacin de los garantes no cesa en caso de ineficacia del convenio por declaracin de incumplimiento, pero si cesa en caso de declaracin de nulidad. Si las garantas son reales, el problema es mas delicado, por que por regla general stas son solemnes y debern constar por escritura privada o publica. Como a las juntas no asiste un notario, el art. 192 ha dispuesto que una copia autorizada del acta de la junta en que se acuerde el convenio, y de la resolucin que lo apruebe con su certificado de ejecutoria, deber protocolizarse en una notaria del lugar en que dicha junta se haya celebrado y desde entonces valdr como escritura publica para todos los efectos legales. El acta de la junta deber incluir el texto integro del convenio. Sin embargo, no deja en claro la ley cual ser el efecto de estas garantas, tanto personales como reales. Naturalmente irn en el beneficio igualitario de todos los acreedores concordatarios. Pero, por otra parte, los acreedores no actan como colectividad una vez aprobado el convenio, cada acreedor tiene derecho a ejecutar individualmente al deudor. 218

La solucin a lo planteado esta en la aplicacin de las reglas generales. Si se pacta una fianza, esta se entender entre el fiador y cada acreedor por su monto a que se obligo el deudor en el convenio. Si se pacta una prenda, la totalidad de los acreedores sern acreedores prendarios y concurrirn a prorrata en el producto de la realizacin de la prenda. Lo mismo ocurrir si se pacto una hipoteca, se entiende constituida a favor de cada acreedor por su respectiva cuota y en la ejecucin de ella debern ser citados todos los acreedores concordatarios con arreglo al art. 2428 del Cdigo Civil.

Prrafo 5 EFECTOS PENALES

310. Desarrollo. Si se trata de un convenio preventivo, no existe posibilidad de calificacin penal, pues la quiebra es un presupuesto del ilcito. Si se trata de un convenio simplemente judicial, los efectos de su aprobacin son en la prctica nulos. La aprobacin del proyecto no impide que contine el procedimiento de calificacin. El art. 201 inc. 2 agrega que Si para el procedimiento de calificacin fueren necesarios los libros del fallido, stos quedarn en poder del tribunal encargado de ella.

Prrafo 6 MODIFICACION DEL CONVENIO

311. Desarrollo. El art. 190 inc final del Libro IV dispone que La modificacin del convenio deber acordarse con el mismo procedimiento y con las mismas mayoras exigidas en el inciso primero de este articulo, excluidos los crditos de los acreedores cuyos ttulos sean posteriores a las proposiciones primitivas del convenio aprobado que se pretende modificar, a quienes no obliga. Luego, si iniciada la reforma de un convenio y sta es finalmente rechazada, no debe pensarse que el tribunal ha de declarar la quiebra del deudor. Seguir rigiendo el convenio primitivo que era objeto de modificacin.

219

Capitulo V

DE LA INEFICACIA DEL CONVENIO

312. Generalidades. La realidad de los convenios es que se trata de un acuerdo, que a diferencia de la mayora de los contratos, casi nadie, excepto el deudor, quiso celebrar, de forma que si fuera impugnable conforme a las reglas generales de ineficacia del derecho comn, seria un acuerdo muy frgil y vulnerable. Luego, las causales de ineficacia de un convenio son cuatro: dos expresas y dos implcitas. Las causales expresas son la nulidad del convenio y la declaracin de incumplimiento del mismo. Las causales implcitas son la inexistencia jurdica del convenio y la segunda quiebra.

Prrafo 1 CAUSALES EXPRESAS

1) La nulidad del convenio

313. Naturaleza de la nulidad. Como hemos mencionado en pginas anteriores, en nuestra ley concursal convive un doble rgimen de nulidad. Uno, representado por las impugnaciones reguladas en los artculos 195 y siguientes, y que constituyen a nuestro juicio el verdadero rgimen de nulidad de los convenios. Y otro, que se refiere a la nulidad del convenio aprobado, que es el que la ley trata en el art. 210 y siguientes del Libro IV. Y que no obstante la ley lo califica de una verdadera nulidad, en realidad se trata de una caducidad. En efecto, nosotros opinamos que la nulidad del art. 210 y siguientes no es una nulidad propiamente tal. Sanciona esa norma la ocultacin o exageracin del activo o del pasivo y que hubieren sido descubiertas despus de haber vencido el plazo para impugnar el convenio. Como se aprecia, no se sanciona un vicio del consentimiento, ya que la causal requiere desconocimiento de la ocultacin o exageracin al celebrar el convenio, y que el conocimiento de tal conducta decante con posteridad. Luego, lo que la ley sanciona es la conducta reprochable del deudor, una verdadera sancin a la indignidad de ste, que le quita el beneficio del convenio. Consecuencia de lo dicho, es decir, de que se trate en estricto rigor de una caducidad por indignidad, es que: 220

1) A diferencia de la nulidad, esta caducidad, no tiene efecto retroactivo. Lo reconoce expresamente el art. 213 inc final Ni la declaracin de nulidad ni la de incumplimiento tienen efecto retroactivo. 2) Por otro lado, esta caducidad una vez declarada respecto de una de las partes, produce efectos respecto de todos los acreedores. 314. Causales de nulidad. Dispone el art. 210 que No se admitirn otras acciones de nulidad del convenio que las fundadas en la ocultacin o exageracin del activo o del pasivo y que hubieren sido descubiertas despus de haber vencido el plazo para impugnar el convenio. Esta es la nica causal de nulidad contemplada en nuestra ley mercantil. Luego, conviene hacer ciertas precisiones sobre los hechos que la configuran. En primer lugar, la exigencia de que el activo o pasivo deban ser ocultados o exagerados, implica que debe mediar intencionalidad. La ley exige dolo por parte del deudor, aunque dicho dolo no debe ser necesariamente determinante, pues la ley no lo exige y, adems, recordemos que no se trata de un dolo que no media como vicio de consentimiento, sino que como conducta reprochable del deudor. La ocultacin puede ser; documental, es decir, el deudor omite o exagera bienes en el listado que debe adjuntar al presentar las proposiciones de convenio o al solicitar su quiebra, en su caso. Tambin puede la ocultacin ser efectiva, ya sea fsica o jurdica. La ocultacin fsica es obvia, la jurdica dice relacin a la celebracin de actos tendientes a desmembrar su patrimonio o bien a abultarlo ficticiamente. En segundo lugar, no hace falta que la ocultacin o exageracin sea de proporciones. Pero si, debe de tratarse de una ocultacin o exageracin que tenga por finalidad perjudicar a los acreedores. En tercer lugar, la ley exige que la ocultacin o exageracin sea descubierta luego de vencido el plazo para impugnar. Lo que implica que si se descubri antes de expirado ese termino, la nulidad debe alegarse por va de impugnacin del N 5 del art. 196 del Libro IV. Ser el acreedor que descubri la ocultacin o exageracin el que demande, quien deber acreditar la fecha en que se percato de la conducta del deudor. Luego, el monto del crdito del acreedor que demande es irrelevante. 315. Legitimacin activa y prescripcin de la accin. Puede solicitar la declaracin de nulidad cualquiera de los acreedores afectos al convenio y aun terceros, siempre que, tratndose de estos ltimos, tengan un inters actual. No puede alegarla; el propio deudor, el sindico, ni ser declarada de oficio por el tribunal.

221

Luego, la accin prescribe en un ao contado desde la fecha en que entro a regir el convenio. (Art. 210 Libro IV). Se trata de una prescripcin de corto plazo y que no admite suspensin. 316. Competencia y procedimiento. Dispone el art. 213 que La nulidad y la declaracin de incumplimiento del convenio se sujetaran al procedimiento de juicio sumario y ser competente para conocer de ellas el tribunal que tramito el convenio. Esa constituye la regla general. Luego el mismo articulo agrega la excepcin: salvo que se haya celebrado el pacto compromisorio al que se refiere el art. 178, en cuyo caso conocer el tribunal que corresponda de acuerdo a ste. Por ultimo, debe tenerse en cuenta el art. 215, el cual ordena que En la demanda de nulidad o de declaracin de incumplimiento del convenio, el demandante sealara el nombre del sindico titular y el del sindico suplente, y solo a stos el tribunal deber designar en la sentencia que de lugar a la demanda y declare la quiebra. Estas designaciones no podrn recaer en quienes hubieren ejercido el cargo a que se refiere el numero 1 del art. 174. Si se interpusiere mas de una demanda de nulidad o de declaracin de incumplimiento del convenio, el juez designara al sindico sealado en una de las demandas que se acojan. Contra la sentencia que acoja la demanda de nulidad podr intentarse recurso de apelacin, el que se conceder en ambos efectos, sin embargo, el deudor quedar de inmediato sujeto a la intervencin de un sindico que tendr las facultades del interventor del art. 294 del Cdigo de Procedimiento Civil y las previstas en el art. 177 bis del Libro IV del Cdigo de Comercio. 317. Efectos de la nulidad del convenio. Podemos sintetizarlos en cinco; La nulidad pone fin al convenio respecto de todas sus partes; pone fin a las cauciones; produce la declaracin de quiebra del deudor; la nulidad operar con efecto irretroactivo; y, por ultimo; el anlisis de la nulidad del convenio y la revocacin concursal. Analizaremos estos efectos con ms detalle a continuacin. a) La nulidad pone fin al convenio respecto de todas sus partes. As resulta de la lectura de los siguientes artculos; La norma del art. 214 del Libro IV Una vez firme la resolucin que declare la nulidad o el incumplimiento, el tribunal de primera instancia declarara la quiebra del deudor de oficio y sin mas tramite. El art. 216 del Libro IV, que expresa Constituye segunda quiebra tanto la que se declara con motivo de pronunciarse la nulidad o el incumplimiento de un convenio...

222

Finalmente, el art. 217 dispone que La segunda quiebra reintegra a los acreedores anteriores en todos sus derechos respecto del fallido. b) La nulidad del convenio pone fin a las cauciones. El art. 210 del Libro IV lo dispone expresamente; La nulidad del convenio extingue de derecho las cauciones que lo garantizan. As, fianzas, codeudorias solidarias, prendas, hipotecas, etc., destinados a garantizar el convenio, terminan por el solo ministerio de la ley una vez declarada la nulidad. c) Declaracin de quiebra del deudor. As lo previene el ya transcrito art. 214 del Libro IV. Luego, recordemos que la nulidad se tramitara ante el mismo tribunal que conoci del convenio, con la excepcin de que si se designo un arbitro para tramitar el convenio, ser este quien conozca de la nulidad. En este ltimo caso, lgicamente, no ser el arbitro quien declare la quiebra. Al respecto debe aplicarse el art. 178 del Libro IV Si el rbitro declara nulo o incumplido el convenio, remitir de inmediato el expediente a la Corte de Apelaciones rrespectiva (la del domicilio del deudor 158 COT), para la designacin del tribunal que deber declarar la quiebra en conformidad a esta ley. d) Irretroactividad de la nulidad del convenio. Consagrado expresamente en el art. 213 inc. final Ni la declaracin de nulidad ni la de incumplimiento tienen efecto retroactivo. Consecuencia de ello es que los actos contratos celebrados por el deudor en el tiempo intermedio entre la aprobacin del convenio y la nulidad y quiebra posterior no sern nulos o inoponibles, sino que revocables. Adems, los pagos hechos en el mismo periodo sern validos. e) Nulidad del convenio y revocacin concursal. Dispone el art. 216 inc. 2 que Los actos o contratos del deudor, ejecutados o celebrados en el tiempo que medie entre la fecha de la resolucin recada sobre las proposiciones de un convenio o sobre la solicitud de designacin de un experto facilitador que le dio origen, segn sea el caso, y la declaracin de la segunda quiebra, se regirn por las reglas de los Prrafos 2, 3 y 4 del Ttulo VI de esta ley. La norma indica que los actos celebrados en el tiempo que medie entre la resolucin que da lugar a la tramitacin de proposiciones y la declaracin de segunda quiebra, sern revocables. Pero queda la interrogante de Qu sucede con los actos celebrados o ejecutados por el deudor antes de la declaratoria de segunda quiebra?, Qu sucede con los actos celebrados entre la primera declaracin de quiebra y la aprobacin del convenio alzatorio? 223

Tratndose de la primera interrogante, la mayora de la doctrina estima que dichos actos sern revocables conforme a las reglas generales, es decir, se entiende que el periodo sospechoso se extiende desde la cesacin de pagos hasta la declaracin de segunda quiebra, y las acciones revocatorias podrn ejercerse dentro del plazo de dos aos hacia atrs, contados desde la segunda declaracin de quiebra. Tratndose de los actos que el deudor celebro entre la declaracin de quiebra y la aprobacin del convenio, la solucin se encuentra en el principal efecto de la declaratoria de quiebra, esto es; el desasimiento. Dichos actos sern anulables por no tener el deudor la administracin de sus bienes al estar sujeto al embargo general.

2) La declaracin de incumplimiento

318. Naturaleza jurdica. De acuerdo a las reglas generales del derecho, un contrato puede resolverse o terminarse, si una de las partes no cumple con sus obligaciones. En consecuencia, esta accin de incumplimiento no es otra cosa que la accin resolutoria aplicada al convenio concursal. Luego, hay que tener en cuenta que, al igual que en el derecho comn, el acreedor puede demandar o la resolucin del contrato, o bien, su cumplimiento forzado, entonces, el acreedor concordatario tambin tiene esa opcin de demandar la declaracin de incumplimiento, o bien, la ejecucin forzada. La diferencia de uno u otro camino es fundamental, la declaracin de incumplimiento es universal, pues pone fin al convenio no solo respecto del demandante, sino que respecto de todos los acreedores concordatarios, en tanto que la ejecucin forzada es singular, el acreedor solo podr ejecutar al deudor por sus crditos personas que emanan del convenio. Por ultimo, recordemos que nada impide que en el convenio no solo se impongan obligaciones para el deudor, sino que bien pueden pactarse obligaciones para alguno de los acreedores. De ello se razona que, si bien el deudor no puede solicitar la declaracin de incumplimiento por que la accin esta contemplada por la ley solo a favor de los acreedores, si puede el deudor excepcionarse de una demanda por incumplimiento mediante la excepcin de contrato no cumplido. 319. Causales de declaracin de incumplimiento. Tres son las causales de declaracin de incumplimiento. Dos de ellas son expresas, tales son; a) La inobservancia de sus estipulaciones; y b) Cuando se hubiere agravado el mal estado de lo negocios. A estas dos causales expresas, debe sumarse una implcita; La declaracin de segunda quiebra del deudor, producida antes de la declaracin de nulidad o incumplimiento del convenio. 224

La primera causal, esta contemplada en el art. 211 inc 1 del Libro IV; El convenio podr declararse incumplido a solicitud de cualquiera de los acreedores, por inobservancia de sus estipulaciones. La segunda causal, esta contemplada en el art. 208 inc 1 del Libro IV; Si se hubiere agravado el mal estado de los negocios del deudor en forma que haga temer un perjuicio para los acreedores, podr ste, o bien declararse incumplido el convenio, a solicitud de acreedores que representen la mayora absoluta del pasivo del convenio, con derecho a voto. Luego, en el fondo, ambas causales son una sola: El incumplimiento actual o potencial, respectivamente, del convenio. La diferencia es que para hacer valer la causal de incumplimiento potencial se requiere una solicitud presentada por la mayora absoluta de los acreedores con derecho a voto. Y por otro lado, la inobservancia de las estipulaciones del convenio solo permite a los acreedores solicitar la declaracin de incumplimiento, mientras que, el agravamiento del mal estado de los negocios del deudor, puede ser objeto de solicitud de declaracin de incumplimiento, o bien, los acreedores pueden solicitar que se someta al deudor a intervencin o que, si ya se encuentra sujeto a ella, que se someta a una intervencin aun mas estricta. La tercera causal, es la segunda quiebra del deudor sin que media declaracin de nulidad o incumplimiento de convenio. La causal no esta expresamente mencionada, pero es lgica, pues nada impide que estando vigente el convenio el deudor emprenda un nuevo emprendimiento econmico, y ante el fracaso de dicha iniciativa se solicite la quiebra del deudor. 320. Legitimacin activa y prescripcin de la accin. Tratndose de la resolucin por la causal del art. 211, esto es; inobservancia de las estipulaciones del convenio, la accin le corresponde a cualquiera de los acreedores, con o sin derecho a voto y sin importar el monto de sus crditos. Tratndose de la resolucin del art. 208, esto es; por agravamiento del mal estado de los negocios del deudor, la accin corresponde a el o los acreedores que representen la mayora absoluta del pasivo del convenio con derecho a voto. En cuanto a la prescripcin de estas acciones, la regla esta dada por el art. 211 inc. 2 del Libro IV que expresa Las acciones de incumplimiento del convenio prescribirn en seis meses, contados desde que hayan podido entablarse. 321. Competencia y procedimiento. La tramitacin de la declaracin de incumplimiento es anloga a la tramitacin que estudiamos al analizar la declaracin de nulidad del convenio.

225

En consecuencia, ser competente para conocer de esta materia, el tribunal que tramito el convenio, ya sea ordinario o arbitral, y en caso de introducirse al convenio un pacto compromisorio, tambin puede tramitarse ante ese juez arbitro. Se tramitara sumariamente y es aplicable aqu lo dicho respecto a la designacin del sindico titular y suplente, y a los recursos que proceden contra la resolucin que acoja el incumplimiento. 322. Efectos de la declaracin de incumplimiento. Los efectos de la declaracin de incumplimiento son casi los mismos que los derivados de la declaracin de nulidad, por ello reiteramos lo dicho aqu respecto de ella. a) La declaracin de incumplimiento pone fin al convenio respecto de todas sus partes. b) Irretroactividad de la declaracin de incumplimiento. c) Declaracin de quiebra del deudor. d) Declaracin de incumplimiento y revocacin concursal. Luego, existe un efecto que diferente a la nulidad. Dijimos que la nulidad del convenio pona fin, por el solo ministerio de la ley, a las cauciones que lo garantizan. Este efecto no opera tratndose de la declaracin de incumplimiento, pues el art. 212 del Libro IV expresa que: La declaracin de incumplimiento dejar sin efecto el convenio, pero no extinguir las cauciones que hubieren garantizado su ejecucin total o parcial. Las personas obligadas por las cauciones sealadas en el inciso anterior y los terceros poseedores de los bienes gravados con las mismas, segn sea el caso, sern odos en el juicio de declaracin de incumplimiento y podrn impedir la continuacin de ste, pagando los dividendos pendientes dentro de tres das, contados desde la citacin. Las cantidades pagadas por el deudor antes de la declaracin de incumplimiento y las que produzca la realizacin del activo de la quiebra, servirn de abono a la deuda en caso de que la caucin se extienda a toda la suma estipulada; pero si comprende nicamente una parte de ella, slo les servir de descargo lo que reste despus de cubierta la cuota no caucionada. La norma nos parece absurda, pues no obstante haberse extinguido la obligacin principal, esto es el convenio, subsisten las accesorias. Mas aun, si el convenio deja de existir Cmo se habr de garantizar su ejecucin total o parcial? Hay que interpretar que no obstante la extincin del convenio estos terceros garantes quedan obligados al mismo y no a las obligaciones que nacen de la declaracin de incumplimiento. As, si el convenio era remisorio en un 30%, los garantes estn solo obligados a pagar hasta el 70% de los crditos, del mismo modo, si el convenio era de prorroga de plazo, los acreedores debern respetar dichos plazos para luego dirigirse a los garantes.

226

Prrafo 2 CAUSALES IMPLICITAS

1) La inexistencia del convenio

323. Desarrollo. Nada dice la ley en referencia a la inexistencia jurdica de un convenio. Como bien apunta Rodrguez Grez, la inexistencia es un asunto de hecho, y por esta razn es una materia irreglamentaria, por que se refiere a una situacin pre jurdica que resultara infructuoso regular. Luego, en nuestra opinin la inexistencia de un convenio es admisible en nuestro derecho concursal por los mismos motivos que la doctrina y alguna jurisprudencia han estimado que se aplica en nuestro sistema de derecho comn. Pero en materia de nulidad, esta aseveracin o aplicacin de la inexistencia hay que tomarlo con dos precauciones. a) Si la accin o excepcin de inexistencia se funda en alguna de las causales de impugnacin, nos parece que debe ser desestimada, por que ellas son el rgimen de nulidad del convenio, rgimen entre cuyas causales algunas son propias de la nulidad y otras propias de la inexistencia jurdica. b) Hay que considerar que el legislador ha querido restringir el rgimen de ineficacia de los convenios al extremo de que solo considera seis causales muy especificas de nulidad por impugnacin y una sola causal de nulidad por indignidad. Por tanto, la inexistencia debe abordarse con el mismo criterio restrictivo.

2) La segunda quiebra

324. Naturaleza jurdica de la quiebra derivada Antes de la Ley 20.073 este era todo un tema, pues se discuta si esta declaracin de quiebra implicaba la reapertura de la quiebra anterior o si constitua una totalmente diferente. Actualmente, el art. 216 del Libro IV zanja toda posible discusin, pues previene que Constituye segunda quiebra tanto la que se declara con motivo de pronunciarse la nulidad o el incumplimiento de un convenio cuanto la que se declara por cualquier otra causa mientras este vigente el convenio. De modo que esta nueva declaracin de quiebra, constituye un nuevo juicio, tendr nuevos sndicos, los acreedores debern volver a verificar sus crditos, etc. 227

325. Causales o hiptesis de segunda quiebra. Algo hemos adelantado sobre esta materia, pero enunciemos las hiptesis de segunda quiebra: a) La declaracin de nulidad del convenio. b) La declaracin de incumplimiento del convenio. c) La resultante de un frustrado ejercicio de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por el deudor, que provocan una declaracin de quiebra estando vigente el convenio. Hay que tener cuidado con la siguiente situacin. Bien pudo haberse clausurado una quiebra mediante sobreseimiento temporal, luego dicho juicio se reabre en razn de descubrirse o aportarse bienes que justifiquen el juicio de quiebra, conforme lo previene el art. 162 del Libro IV. En este caso, no estamos ante una segunda quiebra, sino que frente a una verdadera reapertura. 326. Efectos de la declaracin de segunda quiebra. Tres son los efectos que derivan de la segunda quiebra del deudor a) Concurrencia de los acreedores concordatarios y no concordatarios a la segunda quiebra. Este efecto esta regulado en el art. 217 del Libro IV, dicha norma expresa que; La segunda quiebra reintegra a los acreedores anteriores en todos sus derechos respecto del fallido. Los acreedores antiguos concurrirn con los nuevos en las distribuciones del activo de la quiebra por el monto ntegro de sus crditos, siempre que no hubieren recibido parte alguna de la estipulada en el convenio; en el caso contrario, slo podrn concurrir con los nuevos acreedores por la parte del capital de sus primitivos crditos que corresponda a la porcin no pagada de la suma convenida. En todo caso, tanto los crditos de los acreedores antiguos, en lo que corresponda, como los de los nuevos, debern ser verificados en la segunda quiebra, salvo aqullos que la ley expresamente excepta de este trmite. El inciso primero de la norma implica que el deudor no puede alegar el convenio resuelto o anulado contra sus acreedores. Luego, los acreedores concordatarios y los no concordatarios concurren a la segunda quiebra, y como contrapartida a la inclusin de los nuevos acreedores, esta nueva quiebra incrementar la masa de bienes desasidos con los bienes futuros del deudor. Es decir, no obstante los antiguos acreedores se vern perjudicados por la presencia de los nuevos acreedores, vern al mismo tiempo aumentado el activo del deudor con todos aquellos bienes que haya adquirido con posteridad a la primera quiebra y que segn las reglas generales no deberan ingresar a dicha quiebra. Finalmente, la norma trata distinto a los acreedores antiguos segn hubieran o no recibido pagos mediante el convenio.

228

Si no haban recibido pago alguno, concurren a la nueva quiebra por la totalidad de su crdito primitivo. Por ejemplo, el acreedor tena un crdito de 10 millones de pesos, luego se pacto un convenio remisorio, consistente en remitir el 50% de las deudas, es decir, el acreedor recibira en cumplimiento del convenio solo 5 millones de pesos. Pero, en virtud de la declaracin de segunda quiebra y por no haber recibido pago alguno, concurrir a este nuevo juicio concursal por el total de su primitivo crdito, es decir, 10 millones de pesos. Si haban recibido pagos en virtud del convenio, los antiguos acreedores solo tienen derecho a cobrar en la quiebra la fraccin del crdito primitivo que corresponda proporcionalmente a la fraccin impaga del crdito renegociado en el convenio. Por ejemplo; Se estipulo una remisin de 50% y un pago en cinco cuotas iguales, de las cuales tres se haban pagado al momento de anularse el convenio, en la nueva quiebra este acreedor solo podr verificar por el 40% de su primitivo crdito. As, si su primitivo crdito era de $100 y el convenio estipulaba una remisin del 50% y se haban pagado ya $30 al momento de la resolucin, la nueva verificacin solo ser por $40. En otras palabras, el deudor cumpli el 60% de su obligacin convencional, el 40% a que aun tiene derecho al acreedor se refiere no al 40% de su crdito en virtud del convenio, sino que se aplica a su crdito primitivo. b) Retroaccin en la segunda quiebra. Ya sabemos que la segunda quiebra no opera con efecto retroactivo como bien lo dispone el art. 213 inc. final del Libro IV. Luego, el art. 216 inc. 2 dispone que Los actos o contratos del deudor, ejecutados o celebrados en el tiempo que medie entre la fecha de la resolucin recada sobre las proposiciones de un convenio o sobre la solicitud de designacin de un experto facilitador que le dio origen, segn sea el caso, y la declaracin de la segunda quiebra, se regirn por las reglas de los Prrafos 2, 3 y 4 del Ttulo VI de esta ley. La norma hace aplicable, al periodo que indica, el rgimen de acciones revocatorias concursales y de la accin pauliana. Luego, el periodo sospechoso ser que medie entre la fecha de la resolucin recada sobre las proposiciones de un convenio o sobre la solicitud de designacin de un experto facilitador y la declaracin de segunda quiebra. Errnea es la ley al mencionar que el periodo puede mediar entre la peticin de designacin de un experto facilitador y la segunda quiebra. Ello no existe, por que el experto facilitador solo opera como procedimiento preventivo a la quiebra. c) Efectos de una segunda quiebra derivada de obligaciones no concordatarias sobre un convenio vigente. La segunda quiebra implica la resolucin del convenio. Pero no queda claro de que forma se produce dicha resolucin. Opera de pleno derecho o es necesaria su declaracin judicial? A nuestro juicio, opera de pleno derecho, por las siguientes razones. 229

En primer lugar, no es necesario acreditar el incumplimiento del convenio, por que el desasimiento que se produce en virtud de la segunda quiebra ya importa imposibilidad de cumplir por parte del deudor, que no podr efectuar pagos. En segundo lugar, el art. 217 del Libro IV, seala que tanto los acreedores antiguos y nuevos concurren a la segunda quiebra, cualquiera sea el origen de sta, y si esa segunda quiebra no es por nulidad o incumplimiento del convenio, es por que la ley entiende que la segunda quiebra pone fin al convenio. En tercer lugar, recordemos que la declaracin de incumplimiento se declara ante el tribunal que conoci del convenio. Si luego de aprobado el convenio el deudor cambio de domicilio, los nuevos acreedores demandaron su quiebra ante ste. De modo que podra darse el absurdo de que se declara la segunda quiebra en un tribunal y luego se declara el incumplimiento por otro, debiendo otra vez declararse la quiebra.

230

Capitulo VI

DE LA CESION DE BIENES

327. Regulacin. La cesin de bienes se encuentra regulada, complementariamente, en el Libro IV del Cdigo de Comercio y en el titulo XIV del libro IV del Cdigo civil. El Cdigo Civil regula la cesin de bienes a propsito del pago, y se refiere expresamente a ella en los artculos 1614 a 1624. Por su parte, el Libro IC del Cdigo de Comercio, se refiere a ella en los artculos 241 a 255. 328. Origen histrico. Esta institucin se desva totalmente de las anteriores, ya que es de origen civilista. No pertenece a la tradicin mercantilista, sino romanista. Al analizar los orgenes del derecho concursal, sealamos que en roma existi un mecanismo denominado Bonorum venditio, que era una resolucin judicial que permita a los acreedores embargar y vender en masa los bienes del deudor haciendo abstraccin de su persona. Luego, este instituto vino a ser reemplazado por la Cessio bonorum, que es el antecedente directo de nuestra cesin de bienes. 329. Naturaleza jurdica. La cesin de bienes no puede confundirse con el procedimiento para concretarla. Esta cesin es por sobre todo un derecho del deudor de buena fe para liberarse de apremios y para gozar del beneficio de competencia a cambio de hacer entrega a sus acreedores de todos sus bienes, salvo los inembargables, para que se paguen de lo que resulte de su administracin o disposicin. Luego, se trata de un derecho que no depende de la voluntad de los acreedores, lo obtiene el deudor directamente de la ley. El art. 1614 del Cdigo Civil expresa que El abandono voluntario que el deudor hace de todos sus bienes a su acreedor o acreedores, cuando, a consecuencia de accidentes inevitables, no se haya en estado de pagar sus deudas. Si tiene un inters procesal y concursal es por que es un mecanismo alternativo a la quiebra y por que se sujeta a las normas procesales de sta en la solucin de los problemas relativos a como ejercitar el derecho de pagar con cesin de bienes, como determinar el pasivo y como realizar los bienes cedidos. Luego, procesalmente, la cesin de bienes opera en virtud de una sentencia judicial, dicha sentencia a diferencia de la declaratoria de quiebra, no es una sentencia ejecutiva, sino que es declarativa del derecho del deudor a hacer a sus acreedores dicha cesin a cambio de determinados beneficios legales.

231

330. Concepto. El art. 1614 del Cdigo Civil la define como El abandono voluntario que el deudor hace de todos sus bienes a su acreedor o acreedores, cuando, a consecuencia de accidentes inevitables, no se haya en estado de pagar sus deudas. 331. Requisitos de la cesin de bienes. Los requisitos sustantivos para que el deudor pueda acogerse al beneficio del pago con cesin de bienes, son los siguientes: a) Ser un deudor no comprendido en el art. 41 del Libro IV. Un deudor de los tipificados en el art. 41 del Libro IV no goza del beneficio de la cesin de crditos. El articulo 241 del Libro IV dispone que El deudor no comprendido en el art. 41 podr hacer cesin de bienes, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 1614 del Cdigo Civil. b) Que el deudor no haya incurrido en una causal de quiebra. Segn el mismo art. 241 del Libro IV, el deudor no puede hallarse en ninguno de los casos previstos en los nmeros 2 y 3 del art. 43 del Libro IV, esto es; no puede encontrarse ya con tres o mas ttulos ejecutivos vencidos y dos ejecuciones pendientes por ttulos distintos sin haber presentado bienes para cubrirlas; no puede ser un deudor fugado, y, por ultimo, no puede ser un deudor que haya celebrado un convenio extrajudicial declarado nulo o resuelto. c) Que su insolvencia se deba a accidentes inevitables. Requisito que se desprende del art. 1614 del Cdigo Civil. No es tan extricta la ley como para exigir que el deudor se haya constituido en insolvencia debido a un hecho que pueda asimilarse a caso fortuito. Para cumplir con esta exigencia nos para que la conducta del deudor no debe ser negligente al extremo de constituir culpa leve, esto es la ausencia de la diligencia y cuidado comn a todo padre de familia. d) Que el deudor sea digno del beneficio de la cesin. La ley deniega este beneficio al deudor que ha incurri en alguna de las conductas descritas en el art. 1617 del Cdigo Civil. Esta norma dispone que Los acreedores sern obligados a aceptar la cesin, excepto en los casos siguientes. 1) Si el deudor ha enajenado, empeado o hipotecado, como propios bienes ajenos a sabiendas.

232

Esta figura es asimilable a un delito de estafa. No se confunda con la venta, prenda o hipoteca de cosa ajena, que por regla general es valida, sino con el fingimiento de que los bienes de que se han dispuesto son propios. 2) Si ha sido condenado por hurto o robo, falsificacin o quiebra fraudulenta. Los delitos de robo, hurto y falsificacin son los correspondientes al Cdigo Penal. El delito de quiebra fraudulenta no tiene aplicacin para los deudores que pueden reclamar este beneficio, pero haciendo una interpretacin progresiva de esta norma, nos parece que dicha tipificacin se refiere a los actuales delitos del art. 466 del cdigo Penal. 3) Si ha obtenido quita o espera de sus acreedores. Se refiere a acuerdos con todos sus acreedores, no ha pactos individuales, luego podr ser mediante la celebracin de convenios de prorroga de plazos. 4) Si ha dilapidado sus bienes. Hecho que calificara el juez, conforme a la prueba rendida. 5) Si no ha hecho una exposicin circunstanciada y verdica del estado de sus negocios, o se ha validado de cualquier otro medio fraudulento para perjudicar a sus acreedores. En su primera parte, la norma se refiere a los documentos que debe acompaar el deudor a su solicitud de cesin de bienes, y que no son otros que los antecedentes para solicitar la propia quiebra. En su segunda parte, comprende cualquier maquinacin del deudor, como ocultacin de bienes, la suposicin de deudas, los entendimientos fraudulentos, etc. Debe tenerse en cuenta que la expresin fraudulentos no esta referida nicamente a la constitucin de ilcitos penales, sino que tambin a ilcitos civiles. 332. Procedimiento. El procedimiento para hacer efectiva la cesin de bienes es distinto segn esta se haga a uno o a varios acreedores. 333. Procedimiento de cesin de bienes a una creedor. El deudor debe presentar una solicitud destinada a que se admita el pago por cesin de bienes ante el tribunal de su domicilio. La solicitud de cesin de bienes debe ir acompaada de los mismo antecedentes que deben adjuntarse a la demanda por la cual el deudor solicita su propia declaracin de quiebra. Asi lo establece el art. 241 inc 2 del Libro IV. La peticin debe notificarse al acreedor, quien tiene un plazo de seis 233

das para aceptar o rechazar la cesin, y dicha eventual oposicin del acreedor a la cesin de bienes se tramita segn las reglas del juicio sumario. El procedimiento anteriormente descrito no tiene aplicacin cuando el acreedor ya ha iniciad acciones ejecutivas en contra del deudor. En este caso, el deudor puede, sin embargo, solicitar la cesin de bienes, dentro del plazo fatal de seis das contado desde el requerimiento, siguiendo luego la tramitacin que establece el art. 242 del Libro IV. La peticin de cesin de bienes no suspende el procedimiento ejecutivo iniciado contra el deudor, pues se tramita en ramo separado. La cesin de bienes se entiende aceptada cuando el acreedor as lo manifiesta en el juicio correspondiente o cuando el tribunal ha dictado sentencia en ese sentido. 334. Procedimiento de cesin de bienes a varios acreedores. El procedimiento tiene tres etapas claramente definidas; a) El procedimiento para la aceptacin de la cesin de bienes. b) El procedimiento de determinacin del pasivo y realizacin del activo; y c) La quiebra del deudor. 335. a) El procedimiento para la aceptacin de la cesin de bienes Es competente para conocer de la cesin de bienes el juez correspondiente al domicilio del deudor. Luego, la solicitud del deudor es una demanda. El procedimiento de cesin de bienes es contencioso, de manera que se inicia por una demanda del deudor, a la que deben adjuntarse los antecedentes del art. 42 del Libro IV. Presentada la demanda, el tribunal debe dictar una resolucin que la admite la cesin a tramitacin. Y aqu debemos detenernos para efectuar un anlisis mas profundo. - La resolucin que admite la demanda de cesin a tramitacin. Esta resolucin es importantsima, por que desde ella se produce propiamente la cesin de vienes a los acreedores. En otras palabras, sta resolucin es equivalente a la declaracin de quiebra. En cambio, la resolucin que declara aceptada o rechazada la cesin de bienes es equivalente a la resolucin que resuelve, en la quiebra, el recurso especial de reposicin. Desde esta resolucin que da curso a la demanda de cesin de bienes, se produce el abandono de los bienes del deudor a sus acreedores, los que quedaran en poder del sindico en el intertanto. Este efecto se explica por que la cesin de bienes es una modalidad de pago a que tiene derecho el deudor de buena fe y que estn obligados a aceptar los acreedores y el juez, salvo oposicin fundada. Los contenidos de esta resolucin estn sealados en el art. 246 del Libro IV y son:

234

1) Designacin de un sindico en calidad de depositario de entre los que figuren en la nomina nacional, para que reciba los bienes y documentos del deudor bajo inventario confeccionado por el secretario del tribunal o el ministro de fe que el juez designe. 2) La orden de que el sindico informe al tribunal sobre la causa del mal estado de los negocios del deudor dentro del plazo de 15 das contados desde la notificacin. 3) Orden de que todos los acreedores residentes en el territorio de la repblica se presenten, dentro del plazo de 30 das, con los documentos justificativos de sus crditos, bajo apercibimiento de proseguirse su tramitacin sin volver a citar a ningn ausente. Dentro de este plazo, pero aumentado en seis das, es que los acreedores pueden oponerse a la cesin, ya sea solicitando que el deudor acredite su inculpabilidad en el mal estado de sus negocios, ya sea alegando alguna de las causales de indignidad del art. 1617 del Cdigo Civil. 4) Orden de que se despachen las correspondientes cartas areas certificadas para hacer saber la cesin de bienes a los acreedores que se hallen fuera de la repblica, ordenndoles que en el termino de emplazamiento, que se expresara en cada carta, comparezcan con los documentos justificativos de sus crditos, bajo el apercibimiento de proseguirse su tramitacin sin volver a citar a ningn ausente. 5) Orden de que se notifique la cesin de bienes al sndico y a los acreedores mediante avisos. - Oposicin a la cesin. Esta oposicin es por escrito e individual y puede oponerla cualquiera de los acreedores dentro del plazo que corresponda segn el caso. Como cesin de bienes es un privilegio legal de deudor, los acreedores no pueden simplemente rechazarla. Ellos estn obligados a aceptarla, salvo causa legal de oposicin. Luego, las causas de oposicin son solo dos: 1) Exigir que el deudor pruebe su inculpabilidad en el mal estado de sus negocios. Esta prueba es lgicamente muy difcil para el deudor, pero el informe del sndico a este respecto es una pieza fundamental, y que aporta gran parte del convencimiento de que pueda hacerse el juez. En el fondo, esta causal de oposicin importa un cuestionamiento de que el mal estado de los negocios se debe a accidentes inevitables y como el orden normal de las cosas es que los deudores padecen de insolvencia por fraude o negligencia, incumbe al deudor acreditar su inocencia. 2) Probar que el deudor se encuentra en alguna de las causas de indignidad del art. 1617 del Cdigo Civil. Prueba que corresponde al acreedor opositor.

235

La ley no seala que acreedores pueden impugnar, pero como el plazo para hacerlo es casi el mismo para verificar crditos, resulta manifiesto que los creedores no requerirn tener sus crditos reconocidos para ejercitar esta oposicin. Cualquiera puede oponerse, siempre que haya verificado. El sindico no tiene la facultad de oponerse a la cesin. Como se aprecia, esta oposicin es realmente la cuestin principal del proceimiento de cesin de bienes, ella equivale a la reposicin en el proceso de quiebra, en el sentido de que en ella se discute la procedencia o improcedencia de la cesin de bienes. Luego, la oposicin se tramita como cuestin principal, y el hecho de que se ajuste a las reglas del juicio sumario no implica que sea un juicio distinto al de cesin o que implique un incidente de dicho proceso. El silencio de los acreedores en orden a no interponer oposicin, implica aceptacin de la cesin. Se apreciara que mediante la oposicin no puede discutirse el hecho de que el deudor no este comprendido en el art. 41 o que no ha incurrido en una causal de quiebra. Ello se justifica por que es el propio juez quien debe negarse a tramitar la solicitud de cesin si no se cumplen los requisitos sustantivos para acceder a ella. - Sentencia definitiva. Intervenga o no oposicin de los acreedores, el tribunal debe dictar sentencia declarando o rechazando la cesin, resolucin que tiene, en ambos casos, el carcter de sentencia definitiva. Si no interviene oposicin, el tribunal debe declarar aceptada la cesin una vez expirado el plazo mas largo de emplazamiento determinado para el o los acreedores residentes en el extranjero. Si interviene oposicin, la sentencia que se dicte en dicho procedimiento debe pronunciarse sobre la aceptacin o rechazo de la cesin. 336. b) El procedimiento de determinacin del pasivo y realizacin del activo. Luego de la cesin de bienes, aunque se inician con ella, estn la determinacin del pasivo y la realizacin del activo de los bienes del deudor. Al respecto, el art. 255 del Libro IV dispone que se aplicara a la cesin de bienes, en cuanto no se oponga a su naturaleza, las dems disposiciones de esta ley. Luego, la cesin e bienes se regir por las normas propias del juicio de quiebra. La determinacin del pasivo se har ajustndose a las normas de verificacin de crditos, y la realizacin del activo se ajustara a las normas sobre realizacin dictadas para la quiebra. Dos puntos deben aclararse a lo dicho. El primero, es que a diferencia de lo que ocurre en la quiebra, en la cesin de bienes el sindico no tiene una funcin administradora de los bienes del deudor. Recordemos que obra como 236

medro depositario de los bienes cedidos, de ah que en suma, la facultad de administrar y disponer de dichos bienes recaer enteramente en la junta de acreedores. El segundo punto, dice relacin a que el Cdigo Civil contempla reglas particulares en relacin a este procedimiento, y que deben aplicarse antes que las normas de la quiebnra, en atencin al principio de especialidad. Dichas normas son dos: 1) El art. 1621 del Cdigo Civil dispone que Hecha la cesin de bienes podrn los acreedores dejar al deudor la administracin de ellos, y hacer con l los arreglos que estimaren convenientes, siempre que con ello consienta la mayora de los acreedores concurrentes. 2) El art. 1622 del Cdigo Civil dispone que el acuerdo de la mayora obtenida en la forma prescrita en el Cdigo de enjuiciamiento, ser obligatorio para todos los acreedores que hayan sido citados en la forma debida. Pero los acreedores privilegiados, prendarios o hipotecarios no sern perjudicados por el acuerdo de la mayora, si se hubieren abstenido de votar. 337. c) La quiebra del deudor. Como dijimos, la resolucin que resuelve la oposicin interpuesta por un acreedor de forma afirmativa, esto es; rechaza la cesin de bienes, implica necesariamente que el juez debe proceder a declarar la quiebra del deudor. Esta sentencia de quiebra puede omitir la convocatoria a los acreedores establecida en los nmeros 6 y 7 del art. 52 del Libro IV, ya que ella fue oportunamente efectuada una vez presentada la demanda de cesin de bienes. Esta sentencia, con arreglo al art. 252 del Libro IV, no es susceptible del recurso especial de reposicin. Pero puede ser objeto de apelacin, la que se conceder en el solo efecto devolutivo. 338. Efectos de la cesin de bienes. Los efectos de la cesin de bienes son los siguientes: a) El deudor queda libre de todo apremio personal. Norma que no tiene aplicacin luego de la supresin de la prisin por deudas en el ao 1868. b) Los actos del deudor relativos a los bienes cedidos son nulos, de nulidad absoluta, pues el art. 2467 del Cdigo Civil asimila esta nulidad a la correspondiente a los bienes concursados, que no es otra cosa que el embargo general.

237

c) El deudos que haya hecho cesin de bienes goza del beneficio de competencia, esto es, por sobre el pago logrado con el producto de los bienes cedidos no esta obligado a pagar mas de lo que buenamente pueda, dejndosele lo indispensable para una modesta subsistencia., segn su clase y circunstancias. d) Si el deudor ha hecho cesin de bienes y no se extinguen sus deudas con el producto de los bienes cedidos, el saldo insoluto no se reputa remitido, sino que subsiste como deuda pendiente. Si el deudor adquiere nuevos bienes es obligado a completar el pago con estos. Sin embargo, dicha imposicin no puede ser eterna, al respecto el art. 254 del Libro IV dispone que esta obligacin del deudor prescribe en el plazo de cinco aos contado desde que se haya aceptado la cesin. e) La cesin de bienes es perpetua, los acreedores no tienen un plazo para terminar con la liquidacin de los bienes del deudor. f) Los terceros obligados solidaria o subsidiariamente no son perjudicados ni beneficiados por la cesin. Naturalmente que los pagos efectivos que el deudor haga en virtud de los bienes cedidos aprovecha a los terceros garantes ya que el acreedor no podr reclamarles el total primitivo de la obligacin. Los que nos les aprovecha a estos terceros es que no ven alterada su responsabilidad por haber operado la cesin. Por ultimo, solo que determinar una cosa, la naturaleza jurdica de los bienes cedidos. El art. 1619 inc. Final del Cdigo Civil dispone que La cesin no transfiere la propiedad de los bienes del deudor a los acreedores, sino la facultad de disponer de ellos y de sus frutos hasta pagarse de sus crditos. Luego, la cesin no es una dacin en pago y no implica una especie de mandato del deudor a sus acreedores, pues el efecto de transferir la facultad de administrar es legal y no convencional. En opinin de Juan Esteban Puga, la cesin implica una especie de desasimiento sobre los bienes del deudor, y su administracin es transferida legalmente a sus acreedores. Luego, los actos que dichos acreedores sobre los bienes del deudor deben asimilarse, para todos los efectos legales, a una verdadera venta forzada, aunque en estricto rigor no lo sea. 339. Termino de la cesin de bienes. La cesin de bienes termina por: 1) Pago de las deudas con el producto de los bienes cedidos. 2) Por arrepentimiento del deudor. La cesin termina por el rescate de sus bienes que hace el deudor pagando a los acreedores las obligaciones pendientes. 238

3) Por sobreseimiento civil, temporal o definitivo, del proceso de cesin de bienes. 4) Por convenio judicial. 5) Por extincin de las obligaciones. Nos referimos al caso de que, aun cuando la realizacin de bienes no cubra totalmente las obligaciones del deudor y por ende comprometa sus bienes futuros, la obligacin se extinguir en el plazo de cinco aos desde que se haya aceptado la cesin.

239

TERCERA PARTE

CONTRATOS MERCANTILES

240

INTRODUCCIN

El carcter mercantil de un contrato, en nuestro derecho, depende de la circunstancia que mediante l se estructure o instrumentalice un negocio que el art. 3 del Cdigo de Comercio califique de acto de comercio. La regla general es que los contratos sean civiles y la excepcin es que sean comerciales si quedan comprendidos en la enumeracin ya indicada. El concepto de contrato mercantil se basa en la nocin de contrato civil, concebido como una convencin generadora de derechos, sus requisitos de existencia y validez son los mismos estudiados en la Teora General del Contrato. Luego, los contratos mercantiles estn tratados, en general, en el Libro II del Cdigo de Comercio, denominado justamente De los contratos y obligaciones mercantiles en general. Nuestro estudio abarcar fundamentalmente al contrato de Transporte, terrestre y martimo, y al contrato de Seguro. No comprender este apunte la denominada Parte General de los contratos mercantiles, materia tratada en el Titulo I del Libro II, artculos 96 y siguientes del Cdigo de Comercio, dicho acpite es en buena parte conocido por los estudios previos de Derecho Civil, pero en caso de mayor inquietud puede consultarse; Ricardo Sandoval Lpez, Derecho Comercial, tomo III, volumen I, quinta edicin actualizada, Editorial Jurdica de Chile, ao 2001, paginas 20 a 36.

241

Captulo I

EL CONTRATO DE TRANSPORTE

340. Aspectos generales del transporte. En la legislacin chilena el transporte es una actividad de carcter civil, porque se le considera como una forma de arrendamiento de servicios. El transporte terrestre adquiere el carcter de acto de comercio, para el porteador, cuando ejercita la actividad de conducir personas o mercaderas ajenas estando organizado como una empresa de transporte, as lo dispone el art. 3 N 6 en relacin con el art. 166 inciso final del Cdigo de Comercio, esta ultima norma dispone que El que ejerce la industria de hacer transportar personas o mercaderas por sus dependientes asalariados y en vehculos propios o que se hallen a su servicio, se llama empresario de transportes, aunque algunas veces ejecute el transporte por si mismo. Y el N 6 del art. 3 califica de mercantil a Las empresas de transporte por tierra, ros o canales navegables. Para el cargador o para el destinatario el contrato de transporte terrestre es mercantil cuando accede o auxilia a su actividad principal de carcter comercial, es decir, el contrato se mercantiliza en virtud de la teora de lo accesorio. El transporte martimo es acto de comercio por estar sealado en el art. 3 nmeros 15 y 16 del Cdigo de Comercio. El transporte areo es comercial porque se asimila al transporte martimo y a falta de reglas especiales se regula por las normas de aqul. 341. Concepto de contrato de transporte. En nuestro derecho no se contempla una definicin general de contrato de transporte, sino que el legislador ha definido particularmente a cada una de sus diversas clases. Sin embargo, se suele utilizar el concepto contenido en el art. 166 inc 1, referente al contrato de transporte terrestre, pues contempla el elemento esencial de todo tipo de contrato de transporte, esto es: La conduccin de cosas o personas de un lugar a otro. En efecto, el citado precepto indica que El transporte es un contrato en virtud del cual uno se obliga por cierto precio a conducir de un lugar a otro, por tierra, canales, lagos o ros navegables, pasajeros o mercaderas ajenas, y a entregar stas a la persona a quien vayan dirigidas. 342. Elementos del contrato de transporte. Se distinguen en estos contratos los elementos subjetivos, esto es; las partes intervinientes. Y los elementos objetivos, constituidos por la obligacin esencial de transportar, y el precio. Son partes en el contrato de transporte; El porteador o transportista, el remitente o cargador y el destinatario o consignatario.

242

a) El porteador o transportista. Es la persona que asume directamente la obligacin de realizar el transporte. El articulo 166 lo define as: Llmese porteador al que contrae la obligacin de conducir. b) El remitente o cargador. Es el sujeto que contrata por cuenta propia o ajena con el porteador y entrega o se obliga a entregar la mercadera. Segn el art. 166; Denomnese cargador, remitente o consignante el que por cuenta propia o ajena encarga la conduccin c) Consignatario o destinatario. Es la persona a quien se han de entregar las mercaderas o bienes transportados, sujeto que puede coincidir con el cargador o remitente. El art. 166 dispone que Se llama consignatario la persona a quien se envan las mercaderas. Luego, el destinatario es un tercero al contrato, pero que adquiere los derechos y obligaciones emanados de ste mediante la figura de la estipulacin a favor de otro. Cuando el destinatario es a la vez el cargador, pasa a ser parte directa. Son elementos objetivos del contrato, la obligacin esencial que de l emana, es decir, la obligacin de hacer del transportista de conducir las personas o mercaderas ajenas de un lugar a otro. Dicha obligacin es de resultado y de carcter personalsimo, aunque se admite que el porteador encargue su ejecucin a un tercero bajo su responsabilidad. El segundo elemento objetivo del contrato es el porte, que no es sino el precio que se paga por el transporte. 343. Caractersticas del contrato de transporte. Los rasgos ms esenciales de este contrato son: a) Es un contrato bilateral. Resultan obligados ambos contratantes, el porteador a realizar la conduccin de personas o mercaderas y el cargador a pagar el porte convenido. b) Es un contrato consensual. Aunque el contrato de transporte es consensual, a las partes les interesa contar con un documento que acredite su existencia, sus estipulaciones y la entrega de las mercaderas al transportista. Interesa pues tener una prueba de que el contrato de celebr y los trminos exactos en que se hizo. Por ello es habitual y recomendable extender un documento en el cual conste la realidad y las estipulaciones del contrato, instrumento que se denomina carta de transporte en el contrato de transporte terrestre; conocimiento de embarque en el contrato de transporte martimo, documento de transporte multimodal en el contrato de transporte multimodal y carta de porte en el contrato de transporte areo. Sin embargo, la circunstancia de que las partes convengan en otorgar dichos documentos no convierten al contrato en solemne, pues su nica funcin es acreditar las 243

condiciones de contratacin, tiene un fin meramente probatorio, mas an, en caso de que no se otorgue alguno de los documentos indicados, el contrato puede probarse de acuerdo a las reglas generales del derecho comn. c) Es un contrato oneroso. En cuanto tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes, el porteador recibir el porte por la conduccin y el cargador se beneficiar con la realizacin de la conduccin. d) El cargador tiene la facultad de rescindir el contrato por su propia voluntad. Esta constituye una peculiaridad del contrato de transporte y, a su vez, una excepcin a la fuerza obligatoria de los contratos. El art. 169 del Cdigo de Comercio seala que El transporte el rescindible, a voluntad del cargador, antes o despus de comenzado el viaje. En el primer caso, el cargador pagara al porteador la mitad, y en el segundo, la totalidad del porte estipulado. Tal prerrogativa del cargador se fundamenta en un hecho prctico: El transporte es un contrato auxiliar que complementa la ejecucin de otros contratos u operaciones mercantiles. 344. Clasificacin del contrato de transporte. El contrato de transporte admite diversas clasificaciones atendiendo a determinados criterios. Las clasificaciones ms importantes son: 1) Segn la va empleada para la conduccin. a) Transporte terrestre. Aquel que se realiza por tierra, lagos, canales o ros navegables. b) Transporte martimo. Aquel en que la va de conduccin es el mar. c) Transporte areo. Aquel en que la va de conduccin es el aire. d) Transporte multimodal. Cuando se emplean para la conduccin dos o mas vas de desplazamiento. 2) Segn el objeto o contenido de la conduccin. a) Transporte de cosas, bienes o mercaderas. b) Transporte de personas o contrato de pasaje. 3) Segn la organizacin del sujeto que realiza la conduccin. a) Transporte realizado por empresas. Luego, se puede distinguir entre transporte realizados por empresarios particulares y por empresarios pblicos. El primero es el efectuado por sujetos que ejerciendo la actividad de transporte bajo forma de empresa, no han ofrecido al pblico sus servicios y se encargan libremente de la 244

conduccin de personas o de mercaderas a precios convenidos. El segundo, es el que se realiza por empresarios que tienen anunciado y abierto al publico un establecimiento de transportes y los ejecutan en periodos, por el precio y las condiciones que sealan en anuncios preestablecidos. (Art. 172 del Cdigo de Comercio). En ambos casos el transporte es mercantil. b) Transporte realizado por sujetos no organizados como empresa.

Captulo II EL CONTRATO DE TRANSPORTE TERRESTRE

345. Definicin. De conformidad con lo previsto en el articulo 166 inc. 1 del Cdigo de Comercio, el transporte terrestre Es un contrato en virtud del cual uno se obliga por cierto precio a conducir de un lugar a otro, por tierra, canales, lagos o ros navegables, pasajeros o mercaderas ajenas, y a entregar stas a la persona a quien vayan dirigidas. El precio que se paga por el transporte se denomina porte. 346. Carta de porte. El articulo 173 del Cdigo de Comercio expresa Llmese carta de porte el documento que las partes otorgan para acreditar la existencia y condiciones del contrato, y la entrega de las mercaderas al porteador. Ya dijimos que constituye un documento probatorio y no una solemnidad del contrato de transporte terrestre. Es un documento facultativo, que depender del comn acuerdo de las partes, a falta de emisin de carta de porte, la existencia del contrato, su contenido y la entrega de las mercaderas al porteador podrn acreditarse por cualquier medio probatorio, as lo dispone el art. 179 del Cdigo de Comercio. Mas an, en caso de que extendindose la carta de porte, sta contenga errores u omisiones, no se perder su merito probatorio, y las menciones omitidas pueden ser suplidas por cualquier especie de prueba legal. 347. Formalidades de la carta de porte. Se trata de un documento que debe ser otorgado en a lo menos dos ejemplares suscritos por los contratantes. Luego, el art. 175 del Cdigo de Comercio indica las menciones que debe contener la carta de porte, estas son: 1.- Nombre, apellido y domicilio del cargador, porteador y consignatario.

245

2.- La calidad genrica de las mercaderas, su peso y las marcas y el nmero de los bultos que las contengan. 3.- El lugar de la entrega. 4.- El precio de la conduccin y la designacin del obligado al pago. 5.- El plazo en que debe hacerse entrega de la carga. 6.- El lugar, da, mes y ao del otorgamiento. 7.- El nombre, apellidos y firma de las personas que concurren a su otorgamiento, presumindose que stas representan al cargador y al porteador. 8.- Cualesquiera otros pactos o condiciones que acordaren los contratantes. 348. Funciones que cumple la carga de porte. El primer rol que cumple la carta de porte, es el de ser un documento probatorio de la existencia, condiciones del contrato y la entrega de las mercaderas. En efecto, la carta de porte es un instrumento privado que acredita lo que en ella se indica, y reconocida la firma por cualquiera de las partes, no se admite contra el tenor de la carta otras excepciones que las de falsedad, omisin y error involuntario (art. 178 Cdigo de Comercio). El segundo rol que cumple la carta de porte, es el de ser un titulo de crdito representativo de mercaderas. Por ello el art. 176 expresa que La carta de porte puede ser nominativa, a la orden o al portador. El cesionario, endosatario o portador de la carta de porte se subroga en todas las obligaciones y derechos del cargador. Luego, lgicamente, la forma de emisin determinar la ley de circulacin del documento. Cuando el cedente del titulo es a la vez el dueo de las mercaderas, el traspaso del documento importa tradicin y entrega de ellas, segn el art. 149 N1 del Cdigo de Comercio. 349. Efectos del contrato de transporte terrestre. La ley es bastante minuciosa al regular los derechos y obligaciones que este contrato produce para cada una de las partes, lo que justifica que hagamos un anlisis por separado distinguiendo entre las obligaciones y derechos del cargador; las obligaciones y derechos del porteador; y las obligaciones y derechos del consignatario.

246

Prrafo 1 OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL CARGADOR

350. 1) Obligacin de entregar las mercaderas. Seala el art. 180 del Cdigo de Comercio que El cargador esta obligado a entregar las mercaderas al porteador bien acondicionadas y en el tiempo y lugar convenidos. Esta constituye la principal obligacin de quien encarga la conduccin de las mercaderas. Cuando no se otorga entre los contratantes la carta de porte o no se indica en ella el estado de las mercaderas se presume que han sido entregadas al porteador sanas y en buenas condiciones (art. 181 del Cdigo de Comercio). Luego, la entrega debe hacerse en el tiempo y lugar convenidos, el incumplimiento de esta obligacin del cargador, da derecho al porteador para solicitar la resolucin del contrato y el pago de la mitad del porte estipulado, o bien, si el porteador prefiere igualmente llevar a cabo el transporte de la mercadera, el cargador deber pagarle el aumento de los costos que ocasionare el retardo de la entrega o la entrega en lugar distinto. Se trata, en consecuencia, de una opcin otorgada por la ley al porteador. 351. 2) Obligacin de suministrar documentos. Como obligacin complementaria de la anterior, el cargador debe suministrar al porteador los documentos para el libre transito o pesaje de la carga. Se trata de documentos diversos segn las circunstancias propias del transporte de que se trate. As, podra ser necesaria la entrega de una gua de libre transito para animales, autorizaciones sanitarias, permisos especiales concedidos en atencin a la carga, etc. En virtud de lo previsto en la Ley 19.755, de 27 de septiembre de 2001, se elimino la obligacin del cargador de hacer entrega al porteador de una gua de despacho de las mercaderas transportadas, timbrada por autoridad tributaria, cuyo propsito era controlar el pago del Impuesto al Valor Agregado. Con los perfeccionamientos y las nuevas funciones de la carta de porte era innecesario mantener tal exigencia de la gua de despacho. Finalmente, el art. 183 del Cdigo de Comercio indica que Los comisos, multas, y en general todos los daos y perjuicios que sufriere el porteador por estar desprovisto de los documentos indispensables para el expedito pasaje de las mercaderas, sern de exclusiva responsabilidad del cargador.

247

352. 3) Obligacin de pagar el porte convenido. Ya dijimos que el transporte es un contrato oneroso. La ley pone de cargo del consignatario o depositario, es decir, quien recibir las mercaderas, el pago de la retribucin del porteador (art. 216 N 2). Sin embargo, ser el cargador quien deber pagar el precio estipulado por el transporte cuando el consignatario o destinatario se negare a recibir las mercaderas, cuando el valor de ellas es insuficiente para cubrir el precio de la conduccin y los gastos de conservacin (art. 189 del Cdigo de Comercio). Recordemos, adems, que cuando las partes otorgan la carta de porte, ella debe indicar el precio de la conduccin y la designacin del obligado al pago. 353. Derecho de poner termino al contrato. Por ser el transporte un contrato auxiliar de otras negociaciones que se llevan a cabo con las mercaderas, el cargador est facultado para ponerle trmino en forma unilateral. Este derecho puede ejercerse por el cargador antes o despus de iniciado el viaje, pero queda obligado a pagar al porteador la mitad del porte en el primer caso y la totalidad del porte en el segundo supuesto (art. 169 del Cdigo de Comercio). Adems, la ley contempla la posibilidad de dejar sin efecto el contrato por acuerdo de ambas partes, basados en la supervivencia de un hecho que impida emprender el viaje, la perdida de mercadera, la declaracin de guerra, la prohibicin de comerciar sobre las especies transportadas y otros acontecimientos anlogos, as lo expresa el art. 170 del Cdigo de Comercio.

Prrafo 2 OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL PORTEADOR

354. 1) Obligacin de recibir las mercaderas. Es una obligacin concordante a la que pesa sobre el cargador de entregar las mercaderas, ambas, indispensables para que se cumpla la finalidad del contrato. El transportista debe recibir las mercaderas en el lugar y tiempo estipulados en el contrato, una vez recibidas las mercaderas el porteador queda responsable de la custodia de ellas y debe cargarlas en forma adecuada, segn el uso de personas inteligentes. El art. 191 expresa que El porteador esta obligado a recibir las mercaderas en el tiempo y lugar convenidos, a cargarlas segn el uso de personas inteligentes, y a emprender y concluir el viaje en el plazo y por el camino que seale el contrato.

248

La violacin de cualquiera de estos deberes impone al porteador la responsabilidad de los daos y perjuicios causados al cargador. La norma invoca la aplicacin de la costumbre para determinar el sentido de esta convencin mercantil y para cumplir cabalmente la obligacin de cargar en forma adecuada las mercaderas. 355. 2) Obligacin de emprender el viaje. Disponen los artculos 192 y 193 del Cdigo de Comercio que este deber se cumple por el porteador conduciendo la carga en el primer viaje que haga al punto de destino, salvo que el contrato estipule un plazo para emprender el viaje. La conduccin debe efectuarse por la ruta convenida y a falta de convencin en tal sentido, el transportista podr elegir la que mas le acomode, con tal que la elegida se dirija va recta al punto de entrega. Puede el transportista o porteador variar la ruta convenida? Habr que distinguir si la variacin responde a una decisin voluntaria del porteador o a un hecho ajeno a ste. El art. 194 dispone que La variacin voluntaria de la ruta convenida hace responsable al porteador, tanto de las perdidas, faltas o averas, sea cual fuere la causa de que provengan, como de la multa que se hubiere estipulado. Por su parte el art. 195, en relacin a la variacin por un hecho ajeno a la voluntad del porteador, dispone Si despus de comenzado el viaje sobreviniere un obstculo de fuerza mayor, el porteador podr rescindir el contrato o continuar el viaje, tan pronto como se haya removido el obstculo, por otra ruta o por la designada. Elegida la rescisin, podr depositar la carga en el lugar ms prximo al de su destino o retornarla al de su procedencia, cobrndose el porte a prorrata del camino que se hubiere andado, tanto de ida como de vuelta, no pudiendo pasar en ningn caso del porte ntegro. Si la ruta que tomare fuere ms larga y dispendiosa que la designada, el porteador tendr derecho a un aumento de porte; pero si despus de allanado el obstculo continuare el viaje por la ruta convenida, no podr exigir indemnizacin alguna por el retardo sufrido. 356. 3) Obligacin de custodiar la carga. Dispone el art. 199 que El porteador es obligado a la custodia y conservacin de las mercaderas en la misma forma que el depositario asalariado. Esta solucin de debe a que el cdigo estima que el contrato de transporte participa a la vez del arrendamiento de servicios y del depsito, as lo expresa el art. 167. En consecuencia, desde que el transportista recibe las mercaderas, queda convertido en depositario legal remunerado, respondiendo de la culpa leve en el cumplimiento de esta y las dems obligaciones que le impone el contrato (art. 207). Finalmente, sealemos que el deber de custodia de las mercaderas se extiende hasta que hace entrega de ellas al consignatario o a quien corresponda.

249

357. 4) Obligacin de entregar la carga al destinatario en su destino. Esta es una obligacin bsica del contrato, cuando el porteador no entrega las mercaderas al consignatario en el lugar de destino convenido, responde de los perjuicios que ello irrogue (art. 201). El fundamento de la responsabilidad del porteador por el incumplimiento de esta obligacin radica en que el contrato de transporte le impone una obligacin de resultado. Luego, si la carta de transporte ha sido cedida o negociada, la entrega de las mercaderas se har el cesionario, endosatario o al portador en su caso. Finalmente, el art. 203 contempla el caso de que las indicaciones de la carta de porte fueren insuficientes para descubrir al consignatario, o si ste se encontrare ausente del lugar, o estando presente rehusare recibir las mercaderas. En tal caso, el porteador las depositar en el lugar que determine el juzgado de comercio por cuenta de a quien corresponda recibirlas. Este depsito no se har sin que el estado de las mercaderas sea previamente reconocido y certificado por uno o tres peritos que elegir el mismo juzgado. 358. Derecho a recibir el porte convenido y las expensas de conservacin de las cosas transportadas. El porteador esta facultado para exigir el pago del porte convenido, despus de veinticuatro horas contadas dese la entrega de las mercaderas. Tambin puede reclamar el reintegro de las expensas que hubiere hecho para la conservacin de las cosas transportadas. Si el porteador no obtiene el pago del porte y de las expensas, puede solicitar al tribunal el depsito y venta al martillo de las mercaderas que considere necesarias para cubrir su crdito. Adems, sobre los efectos que el porteador conduzca, goza de privilegio para ser pagado, con preferencia a todos los dems acreedores que el propietario tenga, del porte y gastos que hubiere hecho. Este privilegio se transmite de un porteador a otro hasta el ltimo que verifique la entrega (art. 212). En consecuencia, la ley protege el crdito del porteador otorgndole un privilegio de segunda clase, tal privilegio cesar: 1 Si las mercaderas hubieren pasado a tercer poseedor por ttulo legal despus de transcurridos tres das desde la entrega; 2 Si dentro de un mes, contado desde la fecha de la entrega, el porteador no hubiere usado de su derecho. 359. Responsabilidad del porteador. Por tener un inters directo en el contrato, consistente en el pago del porte, el transportista o porteador responde en el cumplimiento de las obligaciones del contrato de la culpa leve, as lo expresa el art. 207 del Cdigo de Comercio.

250

360. Causales de responsabilidad del porteador. La responsabilidad del porteador se genera en los siguientes casos: a) Art. 191. Porteador est obligado a recibir las mercaderas en el tiempo y lugar convenidos, a cargarlas segn el uso de las personas inteligentes, y a emprender y concluir el viaje en el plazo y por el camino que seale el contrato. b) Cuando se pierde la mercadera, circunstancia que se presume si no la entrega al consignatario en el lugar de destino. Adems, el art. 207 inc 2 presume que la perdida de la mercadera ha ocurrido por culpa del porteador. c) Cuando la mercadera sufre averas, esto es, daos imputables a la culpa del porteador. d) Cuando hay retardo en la entrega de la mercadera, lo que implica que la conduccin no se hizo en los plazos convenidos, legales o usuales. 361. Eximientes de responsabilidad del porteador. No obstante que la ley presume la responsabilidad del transportista, existen situaciones que lo exoneran de ella: a) Caso fortuito o fuerza mayor. El art. 184 del Cdigo de Comercio exonera al porteador de su responsabilidad si ha intervenido caso fortuito o fuerza mayor, en tal caso los riesgos por perdidas y averas de las mercaderas corren por cuenta del cargador, consignatario o quien tuviere el carcter de propietario. Pero, aun mediando caso fortuito o fuerza mayor, el porteador conserva su responsabilidad si: 1. Por un hecho o por su culpa a contribuido al advenimiento de ellos 2. O por no haber empleado toda la diligencia y pericia necesarios para cortar o atenuar los efectos del accidente. 3. O por no haber puesto la diligencia y cuidado que acostumbran los porteadores inteligentes y precavidos en la carga, conservacin y conduccin de las mercaderas. b) Hecho propio del cargador. Los artculos 185 y 186 regulan esta circunstancia eximiente. Son circunstancias de este tipo las declaraciones errneas, falsas o incompletas hechas por el cargador en la carta de porte. c) Vicio propio de la cosa. Esta causa esta definida en el art. 552 del Cdigo de Comercio, a propsito del contrato de seguro, en los siguientes trminos: el germen de destruccin o deterioro que llevan en si las cosas por su propia naturaleza o destino, aunque se las

251

suponga de la mas perfecta calidad en su especie. Acreditado el vicio, el portador queda liberado de responsabilidad. 362. Forma de acreditar la responsabilidad del porteador. Dispone el art. 207 que El porteador responde de la culpa leve en el cumplimiento de las obligaciones que le impone el transporte. Se presume que la prdida, avera o retardo ocurre por culpa del porteador. Luego, se trata de una presuncin simplemente legal que admite prueba en contrario. 363. Sanciones de la responsabilidad del porteador. Dada la naturaleza auxiliar del contrato de transporte hay que suponer que las mercaderas transportadas estn destinadas a ser vendidas o a ser objeto de otros negocios en el lugar de destino. Por tal razn la legislacin no exige acreditar el lucro cesante ni el dao emergente al sujeto que pretende la indemnizacin de los perjuicios por el incumplimiento de las obligaciones del porteador. Los artculos 209 y siguientes del Cdigo de Comercio distinguen entre una serie de situaciones para determinar las sanciones al porteador: 1. Caso de prdida. La respuesta la da el art. 209 del Cdigo de Comercio En caso de prdida el porteador pagar las mercaderas al precio que tengan a juicio de peritos en el da y lugar en que l debi verificar la entrega. La estimacin se har con sujecin estricta a las indicaciones de la carta de porte. 2. Avera total. Esta situacin tiene lugar cuando la carga queda intil para su venta o consumo. En tal caso el consignatario abandona las especies a favor del porteador y exige su valor integro. 3. Avera parcial. Es el hecho de que se origine disminucin en el valor de las mercaderas, en tal caso el consignatario deber recibirlas y cobrar al porteador el importe del menoscabo. Hallndose entre las mercaderas averiadas algunas piezas enteramente ilesas, el consignatario estar obligado a recibirlas, salvo que fueren de las que componen un juego. 4. Retardo. El art. 206 se refiere a este caso, indicando que estipulada una multa por indemnizacin del retardo, el consignatario podr hacerla efectiva por el mero hecho de la demora y sin necesidad de acreditar perjuicio, deduciendo su importe del precio convenido. De igual manera, puede acreditarse el perjuicio causado directa o indirectamente por el retardo y el porteador deber entonces pagar la multa estipulada y los perjuicios ocasionados. Si no se estipulo multa por el retardo, es preciso acreditar los perjuicios en conformidad a las reglas generales.

252

364. Extincin de la responsabilidad del porteador. Al respecto el art. 214 dispone: La responsabilidad del porteador por prdidas, desfalcos y averas, se extingue: 1 Por la recepcin de las mercaderas y el pago del porte y gastos, salvo que cualquiera de estos actos fuere ejecutado bajo la competente reserva. El canje del original de las cartas de porte prueba la recepcin de las mercaderas y el pago del porte y gastos. 2 Si el consignatario recibiere los bultos que presenten seales exteriores de faltas o averas, y no protestare en el acto usar de su derecho. 3 Si notndose sustraccin o dao al tiempo de abrir los bultos, el consignatario no hiciere reclamacin alguna dentro de las veinticuatro horas siguientes a la recepcin. 4 Por la prescripcin de seis meses en las expediciones realizadas dentro de la Repblica, y de un ao en las dirigidas a territorio extranjero. En caso de prdida la prescripcin principiar a correr desde el da en que debi ser cumplida la conduccin, y en el de avera desde la fecha de la entrega de las mercaderas.

Prrafo 3 OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL CONSIGNATARIO

365. 1) Los derechos y obligaciones correlativas a los del porteador. De acuerdo con lo prevenido en el art. 216 inc 1 el consignatario, adems de las obligaciones que son correlativas a los derechos del porteador. El art. 218 dispone tambin que Tiene el consignatario los derechos correlativos a las obligaciones del cargador y porteador; pero en ningn caso podr obligar a ste a que reciba las mercaderas conducidas en pago del porte o gastos que se le deban. 366. 2) La de otorgar al porteador, en la carta de porte, recibo de las mercaderas que ste le entregue. Tal recibo debe indicar el recinto y fecha de entrega y el nombre y apellidos del consignatario o de quien reciba en su nombre, aunque estas menciones sean distintas de las expresadas en dicho documento. La ley presume que representa al destinatario la persona adulta que reciba en su nombre la mercadera, en el recinto indicado para ello en la carta de porte. El recibo de mercadera sera

253

transferible por endoso, quedando el endosante constituido en codeudor solidario del pago del valor que se indica en dicho documento. 367. 3) La de pagar, en su caso, el porte y gastos inmediatamente despus de expiradas las 24 horas siguientes a la entrega de las mercaderas. Cuando el transportista no obtiene el pago, puede solicitar al tribunal competente el depsito y la venta al martillo de las mercaderas que sean necesarias para cubrirse de su crdito. Dichas acciones se tramitaran en procedimiento sumario, sin que proceda la sustitucin del procedimiento.

254

Captulo III EL CONTRATO DE TRANSPORTE MARITIMO

368. Introduccin. La normativa mercantil martima por excelencia es el Libro III del Cdigo de Comercio, titulado De la Navegacin y el Comercio Martimos. El Comercio martimo es el que se efecta por mar, en naves aptas para soportar los riesgos propios de la navegacin. La nave es, pues, uno de los elementos del comercio martimo sin el cual ste no habra llegado a desarrollarse. Para nuestro derecho objetivo, Nave es toda construccin principal, destinada a navegar, cualquiera que sea su clase y dimensin (art. 826 del Cdigo de Comercio). Adems, el concepto de nave comprende tanto el casco como la maquinaria y las partes fijas o mviles que la complementan. Se entender que la explotacin de la nave es el rasgo predominante de la navegacin y el comercio martimo. Desde la perspectiva del derecho interesa analizar cuales son las formas jurdicas que se emplean para llevar a cabo la explotacin comercial de la nave, lo que nos lleva a la clasificacin del contrato de transporte martimo. 369. Clasificacin del contrato de transporte martimo. Dos son las figuras jurdicas empleadas para realizar el comercio martimo; el contrato de fletamento y el contrato de transporte de mercaderas por mar. Desde luego existen otras formas contractuales que facilitan la explotacin de la nave, tales como el contrato de pasaje o el contrato de remolque. En los trminos del art. 927 inc 1 del Cdigo de Comercio; La explotacin de una nave como medio de transporte reconoce, principalmente, dos clases de contratos, segn sea la naturaleza y extensin de las obligaciones del fletante o armador: contrato de fletamento y contrato de transporte de mercancas por mar. El inciso 2 de la misma norma define al contrato de fletamento: Cuando el dueo o armador pone la nave a disposicin de otro, para que ste la use segn su propia conveniencia dentro de los trminos estipulados, el contrato toma el nombre de fletamento. Agrega que: El que pone la nave a disposicin de otro se denomina fletante y el que la usa, fletador. Luego, este contrato se consigna en un documento denominado pliza de fletamento. El inciso 3 define al contrato de transporte por mar: Cuando el dueo o armador de la nave asume la obligacin de embarcar mercancas de terceros en lugares determinados, conducirlas y

255

entregarlas en lugares tambin determinados, el contrato toma el nombre de transporte de mercancas por mar o contrato de transporte martimo. 370. Diferencias entre uno y otro contrato. Una primera diferencia se funda en la naturaleza y extensin de las obligaciones que asume el armador o naviero. En el caso del contrato de fletamento la obligacin del armador se restringe a proporcionar la nave armada y equipada para que el fletador la use segn su propia conveniencia, en los trminos estipulados. Se trata de una obligacin de hacer, y mas aun, es solo una obligacin de medios poner la nave a disposicin del fletador armada y equipada. Por el contrario, el contrato de transporte martimo impone al armador el deber de embarcar las mercaderas de terceros en determinados lugares, conducirlas y entregarlas en lugares tambin determinados, por ende, se trata de una obligacin de resultado. Una segunda diferencia radica en la libertad contractual de las partes. El contrato de fletamento es un contrato de libre discusin, pues las empresas que contratan estn en iguales condiciones econmicas y el contenido del contrato quedar establecido por las estipulaciones de las partes, y slo en defecto de ellas se aplican las disposiciones legales, que adquieren un carcter marcadamente supletorio. Por el contrario, en el contrato de transporte de mercaderas por mar, intervienen dos sujetos de distinta envergadura econmica: el armador, que ser una poderosa empresa naviera, y el cargador martimo, que suele ser un pequeo exportador. Por ello, este contrato se rige por reglas imperativas en que han sido determinadas por la ley, transformando la convencin en un verdadero contrato dirigido.

Prrafo 1 EL CONTRATO DE FLETAMENTO

371. Nocin de contrato de fletamento. Ya dijimos que el art. 927 inciso 2 define al contrato de fletamento: Cuando el dueo o armador pone la nave a disposicin de otro, para que ste la use segn su propia conveniencia dentro de los trminos estipulados, el contrato toma el nombre de fletamento. En este contrato intervendrn fundamentalmente: El armador o naviero, que segn el art. 882 es La persona natural o jurdica, sea o no propietario de la nave, que la explota y la expide en su nombre. El armador es quien arma un barco, o sea, le pone tripulacin, documentacin y se preocupa de mandarla debidamente preparada, mientras que, el naviero es el dueo de la nave. Estos 256

dos sujetos coinciden normalmente en la misma persona, pero puede que no sea as. El art. 882 inc. 2 agrega que se presumir que el armador y el naviero son la misma persona, salvo prueba en contrario. Y el inciso final de dicha norma concluye que Los trminos armador y naviero, se entienden sinnimos. Luego, en el contrato de fletamento, el armador o naviero recibe el nombre especfico de fletante. Y la contraparte del fletante, que ser el fletador, es decir, aquella persona que dispondr de la nave, segn su propia conveniencia, dentro de los trminos estipulados Luego, no se trata de un contrato nico, sino que, atendiendo a la modalidad bajo la cual se usa la nave fletada el fletamento puede ser: 1. Fletamento por tiempo (time charter) 2. Fletamento por viaje (voyage charter o trip charter) 3. Fletamento a casco desnudo (bore boat charter) Fuera de estas tres clases que regula el derecho nacional, existen otras variedades de fletamentos, que suelen ser combinaciones de los ya indicados, y se estar en ellos a lo previsto por las partes y en su defecto a las normas del prrafo 2 del Titulo V del Libro III, denominado De los fletamentos.

1. Fletamento por tiempo.

372. Definicin. El art. 934 del Cdigo de Comercio indica que Fletamento por tiempo es un contrato por el cual el armador o naviero, conservando su tenencia, pone la nave armada a disposicin de otra persona para realizar la actividad que sta disponga, dentro de los trminos estipulados, por un tiempo determinado y mediante el pago de un flete por todo el lapso convenido o calculado a tanto por da, mes o ao. El naviero conserva la tenencia de la nave, la pone armada y equipada a disposicin del fletador, quien solo adquiere las facultades propias de la gestin comercial. Conservar la tenencia de la nave significa que el armador mantiene la gestin nutica. 373. Nociones de gestin nutica y gestin comercial. Es importante esta distincin, por cuanto una y otra gestin da origen a facultades, gastos y responsabilidades diferentes.

257

La gestin nutica, concierne a la conduccin y manejo tcnico de la nave. Para ejercer esta gestin es esencial que el fletante o naviero conserve la tenencia de la nave, debiendo preocuparse del buen estado del caso, instrumental nutico, medios de propulsin, etc. La gestin comercial es la explotacin econmica de la nave, que en el fletamento corresponde ejercitarla al fletador, pudiendo hacerlo en su propio provecho o de un tercero. Gracias a la gestin comercial el fletador puede dar rdenes al capitn vinculadas con la explotacin comercial de la nave, como aquellas relativas a viajes, rutas, puertas de destino, etc. 374. Formalidades del fletamento por tiempo. La formalidad consiste en emitir una pliza de fletamento (chater party), siempre que el contrato verse sobre naves de ms de 50 toneladas de registro bruto. Luego, se trata de una formalidad por va de prueba, por que el contrato no es solemne. La pliza se emite por escrito y la expresin por escrito comprende las comunicaciones que las partes hubieren intercambiado por telegrama, tlex y otros medios que registren o repitan lo estampado por cada parte en instrumentos o aparatos diseados para tal efecto (art. 928 inc 3 del Cdigo de Comercio). Son menciones propias de la pliza de fletamento (art. 935): 1. Nombre y domicilio del fletante y del fletador. 2. Individualizacin de la nave, sus caractersticas y en especial su aptitud, capacidad de carga y andar; 3. El flete y sus modalidades de pago; 4. Duracin del contrato, y 5. Una referencia a la actividad que el fletador se propone desarrollar con la nave. Si nada se expresare, el fletador podr emplearla en cualquier actividad acorde a sus caractersticas tcnicas. En la prctica se imponen lmites (trading limits), relativos a zonas, mares o pases a los que no puede acceder la embarcacin por diversas razones (ej. motivos de seguridad) La omisin en la pliza de una o ms de las enunciaciones precedentes no afectar a la validez del contrato, el que se regir en las materias omitidas por lo dispuesto por el artculo 934 y dems reglas que le resulten aplicables. 375. Efectos del fletamento por tiempo. Los derechos y obligaciones que genera este contrato estn estrechamente vinculados con la distincin entre gestin nutica y gestin comercial. Veremos por separado las obligaciones del fletante y del fletador. 258

376. Obligaciones del fletante. Dado que el armador o fletante conserva la tenencia de la nave, es decir, tiene en sus manos la gestin nutica o gobierno tcnico de la misma, el art. 937 del Cdigo de Comercio pone de su cargo las siguientes obligaciones. 1 Presentar y poner la nave a disposicin del fletador en la fecha y lugar convenidos, en buen estado de navegabilidad, apta para los usos previstos, armada, equipada y con la documentacin pertinente. El fletante deber mantener la nave en el mismo buen estado de navegabilidad y aptitud durante toda la vigencia del contrato, para que puedan desarrollarse las actividades previstas en l. Cuando nada se ha estipulado en la pliza de fletamento acerca del momento a partir del cual se devengar el pago del flete, se entiende que ello ocurre desde el da de la presentacin y puetsa de la nave a disposicin del fletador y que debe pagarse por periodos anticipados. Luego, por buen estado de navegabilidad se entiende que la nave debe ser idnea para efectuar el transporte martimo. Una vez establecido dicho estndar, ha de cumplirse absolutamente durante toda la vigencia del contrato. 2 Pagar los gastos de la gestin nutica de la nave, tales como clasificacin, remuneraciones y alimentos de la dotacin, seguro del casco y maquinaria, reparaciones y repuestos, y Los gastos de clasificacin son aquellos que han de realizarse para establecer las condicione s y la valoracin de la nave fletada. La clasificacin es esencial para los aseguradores, fletadores, fletantes, constructores y en general para todos los que contratan en relacin a ella. El fletante sufraga los gastos permanentes de la nave; reparaciones, seguro, repuestos, remuneraciones y alimentacin de la dotacin, etc. 3 Cumplir con los viajes que ordene el fletador dentro de los trminos del contrato y en las zonas de navegacin convenidas. Se trata de una obligacin esencial del fletante y por la cual recibe el precio que se denomina flete. Es comn establecer en las plizas que el fletante usara la mxima prontitud y diligencia posible en el cumplimiento de esta obligacin. 377. Obligaciones del fletador. Estn previstas en el art. 928 del Cdigo de Comercio y son: 1 Pagar el flete pactado en los trminos convenidos. A falta de estipulacin expresa en el contrato, el flete se devenga desde el da que la nave fue presentada y puesta a disposicin del fletador y se paga por periodos mensuales anticipados, segn el art. 941 del Cdigo de Comercio. La obligacin de pagar el flete o precio cubre todo el tiempo que dura el contrato, denominado justamente time charter. 259

Con todo, cuando se presenta la situacin de inamovilidad de la nave, encontrndose esta en imposibilidad de cumplir con su cometido, se suspende el pago del flete por todo el tiempo que dure la paralizacin, salvo que se deba a causas imputables al propio fletador. La inamovilidad solo suspender el pago cuando exceda de las veinticuatro horas de paralizacin. En la practica asi ocurre cuando la nave sufre averas y requiere de reparacin en dique, lo mismo ocurre por huelgas o falta de tripulacin, carencia de pertrechos, etc. 2 Pagar los gastos relacionados o inherentes a la gestin comercial de la nave. Como el fletador tiene la gestin comercial de la nave, le corresponde el pago de todos los gastos que dicha explotacin origine, tales como combustible, tarifas portuarias, gastos de carga y descarga, etc. 3. Otras obligaciones no contempladas en el art. 938 del Cdigo de Comercio. a) Obligacin de usar la nave en los trminos previstos en el contrato. En efecto, en la pliza de fletamento se har una mencin a la actividad que realizara el fletador con la nave, de suerte que tiene que atenerse a lo estipulado al respecto. b) Obligacin de devolver la nave. Al termino del contrato el fletador esta obligado a devolver la nave en el mismo estado de navegabilidad en que la recibi, exceptuando el desgaste natural. Segn el art. 946 del Cdigo de Comercio la nave debe ser restituida en el plazo y lugar convenidos en el contrato, y en su defecto, en el puerto de domicilio del fletante, que generalmente estar sealado en la pliza. 378. Responsabilidad del fletante. Como sabemos, a l le corresponde la conduccin tcnica de la nave o gestin nutica, por ello el art. 940 lo hace responsable de: 1. Los perjuicios sufridos por las mercancas a bordo, si se deben a una infraccin de sus obligaciones. 2. Los daos derivados del mal estado de la nave y de todo vicio oculto, a menos que pruebe que este ltimo no pudo ser advertido empleando una razonable diligencia. 3. El fletante es tambin responsable ante el fletador de los perjuicios ocurridos por falta nutica del capitn o de la tripulacin, pero no responde ante el fletador por las actuaciones del capitn y tripulacin en cumplimiento de instrucciones impartidas por el fletador, vinculadas a la gestin comercial o al uso que ste haga de la nave.

260

379. Responsabilidad del fletado. El fletador es responsable de los perjuicios sufridos por la nave a causa de su gestin comercial. Responde hasta la culpa leve en el cumplimiento de sus obligaciones, salvo que se hubiere estipulado otra cosa (art. 939 del Cdigo de Comercio). 380. Terminacin del fletamento por tiempo. La primera causal de trmino de este contrato es justamente la expiracin del plazo por el cual fue convenido. A tener en cuenta, adems, que el contrato no se entiende prorrogado si la nave no fuere devuelta en el plazo estipulado, a menos que hubiere expreso consentimiento del fletante o el contrato as lo disponga. Constituye esta causal, la regla general de terminacin de este contrato. Luego, existen otras causas contempladas por nuestra legislacin en que se permite poner trmino, excepcionalmente, al contrato: a) El art. 942 dispone que El fletante puede dar por terminado el contrato, transcurridos siete das contados desde la fecha en que el fletador debi pagar el flete o la parte de ste que se hubiere devengado. La terminacin se producir por la sola declaracin del fletante que comunicar por escrito al fletador y que tambin se har saber al capitn de la nave. Formulada esta declaracin, el flete se devengar hasta la restitucin de la nave. Si el fletante opta por la terminacin, debe entregar en el destino que corresponda, la carga que la nave tenga a bordo. Estar facultado, asimismo, para percibir el flete de las mercancas que an estuviere pendiente de pago, hasta concurrencia de lo que el fletador le adeudare por su respectivo flete. Para este efecto, el fletante podr proceder en la forma sealada en el artculo 865 del Cdigo de Comercio (art. 943). b) En caso de prdida de la nave y salvo pacto en contrario, el precio del flete se deber hasta el da de la prdida, inclusive. Se puede tratar de tanto una perdida real de la embarcacin, o bien, que ella pierda la aptitud comercial para la cual se convino el fletamento. c) Finalmente, ciertos casos imprevisibles pueden presentarse al momento de la celebracin del contrato, como una declaracin de guerra, un atentado terrorista, un maremoto, etc., que tambin impidan su ejecucin originando un desequilibrio notorio en las prestaciones de las partes y que, en definitiva, poden tambin termino al contrato.

261

2. Fletamento por viaje.

381. Definicin y clasificacin Se trata de una variante de fletamento en la cual lo que se pone a disposicin del fletador por el fletante o naviero son todos o algunos de los espacios susceptibles de ser cargados en una nave determinada, a fin de realizar el o los viajes que se han acordado efectuar. Se colige que el fletamento por viaje puede ser de dos clases, total o parcial, segn que comprenda todos o alguno de los espacios susceptibles de ser cargados en la nave. El artculo 148 dispone que: Fletamento por viaje total, es aqul por el cual el fletante se obliga a poner a disposicin del fletador, mediante el pago de un flete, todos los espacios susceptibles de ser cargados en una nave determinada, para realizar el o los viajes convenidos. Fletamento parcial por viaje, es aqul en que se pone a disposicin del fletador uno o ms espacios determinados dentro de la nave. Por el hecho de que el contrato versa sobre todos o alguno de los espacios susceptibles de ser cargados en una determinada nave es que el inciso final del art. 148 dispone que El fletante no podr substituir por otra la nave objeto del contrato, salvo estipulacin en contrario. 382. Formalidad del fletamento por viaje. Al igual que en la generalidad de los contratos de transporte, aunque es un contrato consensual, para fines probatorios ha de celebrarse por escrito cuando verse sobre una nave de cincuenta o mas toneladas de registro. Luego, el art. 949 indica las mencionas de la pliza de fletamento, sea este en su modalidad total o parcial: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. La individualizacin de la nave, capacidad de carga y puerto de matrcula; Los nombres y domicilios del fletante y del fletador; La indicacin del viaje o viajes que deben efectuarse y los lugares de carga y descarga; Si el fletamento es total o parcial, y en este ltimo caso, la individualizacin de los espacios que se pondrn a disposicin del fletador; La descripcin de los cargamentos o mercancas, su cantidad y peso; Los tiempos previstos para las estadas y sobrestadas, forma de computarlas y el valor fijado para ellas; La responsabilidad de las partes por los posibles daos a la carga y a la nave, y El flete y sus modalidades de pago.

262

La omisin en la pliza de una o ms de las enunciaciones precedentes no afectar a la validez del contrato, el que se regir en las materias omitidas por lo dispuesto por el artculo 948 y dems reglas que le resulten aplicables. 383. Fases del fletamento por viaje. El fletamento por viaje comporta una etapa de navegacin, que no es difcil de determinar ni de calcular por las partes al tiempo de celebrar el contrato, y una fase portuaria, que resulta mas compleja de precisar. Justamente para facilitar la determinacin de la fase portuaria, el Cdigo de Comercio en el art. 954 define los conceptos de estada y sobreestada. La estada se define como el lapso convenido por las partes para ejecutar las faenas de carga y descarga, o en su defecto, el plazo que los usos del puerto de que se trate, sealen para estas faenas. El plazo de estada comienza a contarse desde que la nave esta lista para recibir o entregar la carga, de lo cual debe dar aviso por escrito el fletante al fletador. Si nada se hubiere convenido entre las partes, la determinacin del momento en que la nave est lista para cargar o descargar, as como el cmputo de los das de estada, la duracin, monto y forma de pago de las sobrestadas, sern determinados preferentemente por los usos del puerto en que tienen lugar las operaciones anteriormente mencionadas. Finalmente, el art. 958 del Cdigo de Comercio dispone que Los plazos se suspendern cuando se impida la carga o descarga por caso fortuito o fuerza mayor, o por causas imputables al fletante o sus dependientes. La sobreestada es el tiempo posterior a la expiracin de la estada, sin necesidad de requerimiento. Luego, durante la estada en el puerto se debe proceder a la carga o descarga de la nave. Fase que comprende las siguientes operaciones: Carga: Introducir las mercaderas a bordo. Estiba: Arrimaje de la carga en bodega o cubierta, segn las condiciones de seguridad de la nave y carga. Desestiba: deshacer la estiba. Descarga: sacar la mercadera previa desestiba.

263

384. Obligaciones del fletante. De conformidad con lo previsto en el art. 950 del Cdigo de Comercio, el fletante esta obligado a: 1 Presentar la nave en el lugar y fecha estipulados, en buen estado de navegabilidad, armada y equipada convenientemente para realizar las operaciones previstas en el contrato y mantenerla as durante el o los viajes convenidos. El lugar y fecha estipulados es el que las partes pactaran en la pliza de fletamento. Si nada dice sta, corresponde al fletador designar el lugar o el sitio del puerto en que la nave debe ubicarse para la realizacin de las faenas de carga o descarga, o si siendo varios los fletadores, no hay entre ellos acuerdo al respecto, corresponder al fletante elegir dicho lugar o sitio. Todo lo cual es sin perjuicio de las normas administrativas que regulen las operaciones de los puertos. El buen estado de navegabilidad (sea worthiness) implica que la nave debe contar casco, pertrechos y elementos de consumo adecuados, documentacin al da, estabilidad y estiba adecuada a la seguridad de la nave y la circunstancia que ella rena las condiciones necesarias para transportar la carga indicada en la pliza o sea bodegas adecuadas al tipo de carga. Por ultimo, el numerando 1 del art. 950 expresa que El fletante ser responsable de los daos a las mercancas que provengan del mal estado de la nave, a menos que pruebe que fueron consecuencia de un vicio oculto de ella no susceptible de ser advertido con razonable diligencia. 2 Adoptar todas las medidas necesarias que de l dependan para ejecutar el o los viajes convenidos. 385. Obligaciones del fletador. 1 Corresponde al fletador realizar oportunamente y a su costo, las operaciones de carga y descarga de las mercancas (art. 956). Tales operaciones deben entenderse en su sentido amplio, comprendiendo la carga, estiba, desestiba y descarga. Puede ocurrir que el fletador realice las faenas de carga o descarga en menor tiempo que el convenido, caso en el cual tiene derecho a una compensacin por el monto que se haya acordado con el fletante, y a falta de estipulacin al respecto, ella se calcula sobre una base igual a la mitad de la suma que corresponda para la sobreestada. O, por el contrario, el fletador puede realizar tales faenas en mayor tiempo del estipulado, caso en que deber pagar una indemnizacin por sobreestada, que corresponder a la estipulada por las partes, o en su defecto, la que corresponda a los usos del puerto de que se trate.

264

Para tal efecto, el art. 959 dispone que La indemnizacin por sobrestada se considerar como suplemento del flete. Su monto ser el que hayan estipulado las partes y, en su defecto, el que corresponda segn el uso local. Las fracciones de da, se pagarn a prorrata del importe diario. 2 Obligacin de pagar el flete por el o los viajes convenidos. Este deber pesa sobre el fletador y dentro de esta retribucin se entiende comprendido el lapso convenido por estada para las faenas de carga y descarga. Por ello entonces que en caso de demora en el proceso de carga o descarga el fletador debe pagar una indemnizacin por sobreestada, lo que no es sino un aumento del precio por cuando requerir de la nave mas tiempo del convenido. Y por ello es que en caso de realizar la carga y descarga en menor tiempo al estipulado tiene derecho a ser compensado por el fletante. 386. Terminacin del contrato de fletamento por viaje. 1. Concluir, en forma normal, cuando se han ejecutado el o los viajes convenidos. 2. Cuando el fletante no pone a disposicin del fletador la nave en las condiciones, tiempo y lugar estipulados. La conclusin del contrato se produce en este caso por decisin del fletador quien as lo declara y comunica por escrito al fletante y capitn (art. 951) 3. Tambin terminar este contrato por decisin del fletador, pues ste tiene el derecho facultad de dejar sin efecto el contrato antes que la nave empiece a cargar, debiendo pagar al fletante una indemnizacin equivalente a la mitad del flete estipulado o superior si ste probase que los perjuicios ocasionados son mayores a esa cantidad, pero en ningn caso la indemnizacin puede exceder la totalidad del flete. 4. Tambin podr resolver el contrato el fletante cuando el tiempo de sobreestada exceda a un nmero de das calendario igual a los das laborales de la estada. 5. Tambin el fletante puede optar por la terminacin del contrato cuando el fletador embarque solo parte de la carga, expirado el plazo de sobreestada, procediendo a descargar la nave por cuenta y cargo del fletador, con derecho a exigir el pago de la mitad del flete pactado o una cantidad superior si prueba perjuicios mayores. Aunque el fletante tambin puede, en este caso, emprender el viaje con la carga que este a bordo y el fletador deber pagarle el precio integro estipulado. El fletante tiene este derecho a opcin, debiendo constar su decisin en una protesta que deber comunicar al fletador o al representante que ste tuviera en el lugar del embarque. 6. El contrato termina, sin derecho a indemnizacin de perjuicios par aninguna de las partes, si antes del zarpe de la nave sobreviene una prohibicin para comerciar con algn pas al cual iba destinada, o si acontece cualquier otro evento de fuerza mayor o caso fortuito que haga imposible el viaje.

265

Cuando el caso fortuito o fuerza mayor tuvieren solo efectos temporales e implique un retarde del zarpe de la nave, el contrato no se termina, solo se entiende suspendido en tanto no se remueva el impedimento. 7. Se pone trmino, por ultimo, al contrato en caso que se produzca la detencin definitiva de la nave durante el transcurso de la ruta y por efecto de un hecho no imputable al fletante. En al caso el fletador debe pagar un flete en reemplazo que ser proporcional a la distancia que la nave haya recorrido en demanda del punto de destino, pero si se ha convenido un flete ganado a todo evento, el fletador deber pagar el precio originalmente pactado.

3. Fletamento a casco desnudo.

387. Definicin. El art. 965 inc 1 dispone que el Fletamento a casco desnudo es el contrato por el cual una parte, mediante el pago de un flete, se obliga a colocar a disposicin de otra, por un tiempo determinado, una nave desarmada y sin equipo o con un equipo y armamento incompleto, cediendo a esta ltima su tenencia, control y explotacin, incluido el derecho a designar al capitn y a la dotacin. El rasgo distintivo de esta clase de fletamento es que el fletante pone a disposicin del fletador una nave desarmada y sin equipo o con equipo y armamento incompleto. Luego, el fletador concentra en sus manos tanto la gestin nutica como la gestin mercantil. Adems, es frecuente en la practica naviera que el fletamento a caso desnudo lleve aparejada una clausula en que el fletador puede ejercer una opcin de compra de la nave, similar a lo que ocurre con el leasing. 388. Normas aplicables. Dispone el art. 965 inc final que En defecto de las estipulaciones del contrato y en lo no previsto en esta seccin, en el Prrafo 1 y en la seccin primera del prrafo 2 de este ttulo, el fletamento a casco desnudo se regir por las normas generales del arrendamiento de cosas muebles, en lo que le sean aplicables. Es decir, el contrato se regir por el pacto de las partes, en subsidio a ste, por las normas de fletamento a casco desnudo de los artculos 965 y siguientes, en subsidio a stas, las reglas de los dems contratos de fletamento y, finalmente, en subsidio de todas ellas, por las normas generales de arrendamiento de cosas muebles.

266

389. Obligaciones del fletante. Las obligaciones que pesan sobre el fletante en este contrato son: 1. Presentar y entregar al fletador la nave en la fecha y lugar convenidos, provista de la documentacin necesaria y en buen estado de navegabilidad. Como se aprecia, a diferencia de las otras dos clases de fletamento en que el fletante se obliga a presentar y poner a disposicin la nave, en el contrato de fletamento a casco desnudo, la obligacin del fletante es presentar y entregar la nave. 2. Efectuar las reparaciones y reemplazos debidos a vicios ocultos durante la vigencia del contrato. Si la nave se inmovilizare como consecuencia de un vicio oculto, no se deber flete alguno durante el perodo que dure dicha inmovilizacin, sobre el exceso de las primeras veinticuatro horas. 390. Obligaciones del fletador. Son obligaciones del fletador: 1. Pagar el flete convenido. La obligacin de pagar el flete se ejecuta bajo la modalidad acordada en el contrato y segn consta en la pliza de fletamento. A falta de estipulacin expresa, el flete se paga por periodos anticipados. Sin embargo, cuando la nave se inmoviliza a consecuencia de vicios ocultos, el fletador no debe flete alguno por el periodo que dure dicha paralizacin, en cuanto exceda las 24 horas. Cuando el fletador no cumple con la obligacin de pagar el precio o flete, el fletante puede dar por terminado el contrato transcurridos siete das contados desde la fecha en que el fletador debi pagarlo. 2. Utilizar la nave de acuerdo con las caractersticas tcnicas de la misma y en conformidad con las modalidades de empleo que las partes han convenido en el contrato. La inobservancia de esta obligacin faculta al fletante para pedir la terminacin del contrato y exigir del fletador la indemnizacin de los perjuicios causados. 3. Efectuar las reparaciones y reemplazos que no tengan su origen en algn vicio oculto de la nave.

267

Recordemos que es el fletante quien tiene la obligacin de efectuar las reparaciones de la nave, pues debe entregarla apta para la navegabilidad. Pero cuando las averas no tienen su origen en un vicio oculto tal obligacin recae en el fletador 4. Restituir la nave a la expiracin del trmino estipulado Restitucin que debe hacerse en el mismo estado de navegabilidad en que le fue entregada la nave, salvo el desgaste ocasionado por el uso normal o convenido. La restitucin debe hacerse en el lugar acordado, y en su defecto, en el puerto del domicilio del fletante. 5. En general todas las que se deriven de la gestin nutica y comercial de la nave. El fletador debe armar y aprovisionar la nave, es decir, contratar al capitn y a la tripulacin pagndoles sus respectivas remuneraciones. En virtud de la gestin comercial, deber tambin sufragar los gastos inherentes al viaje. Deber, asimismo, responder ante el fletante por todos los reclamos de terceros, que hayan sido consecuencia de la explotacin u operacin de la nave. 6. No subfletar a casco desnudo ni ceder el contrato, sin la autorizacin escrita del dueo. 7. Garantizar al fletante la liberacin de todo crdito privilegiado derivado de su explotacin. El fletante, como cede la gestin nutica y comercial de la nave, queda liberado de toda responsabilidad relativa a la operacin y explotacin de la misma. 391. Terminacin del contrato de fletamento a casco desnudo Termina este contrato por: 1. Por vencimiento del plazo ya que a menos que hubiere expreso consentimiento del fletante o que el contrato as lo disponga, no se considerar renovado o prorrogado el contrato si la nave no fuere restituida en el trmino estipulado. 2. Adems, El fletante puede dar por terminado el contrato, transcurridos 7 das contados desde la fecha en que el fletador debi pagar el flete o la parte de ste que se hubiere devengado. La terminacin se producir por la sola declaracin del fletante que comunicar por escrito al fletador y que tambin se har saber al capitn de la nave. Formulada la declaracin de terminacin, el flete se devengar hasta la restitucin de la nave. Todo lo anterior es sin perjuicio de los dems derechos que el contrato otorgue al fletante para el caso de no pago del flete. 3. Por ultimo, termina el contrato si el fletador uutiliza la nave sin respetar las caractersticas tcnicas de la misma o las modalidades de empleo que las partes han convenido en el contrato 268

En este caso el fletante podr solicitar la terminacin del contrato y exigir del fletador las indemnizaciones de los perjuicios que haya causado. Pendiente la resolucin sobre la terminacin del contrato, el juez podr decretar la retencin provisoria de la nave, si apareciere la necesidad de ello. Todo lo cual es sin perjuicio de las medidas cautelares que fueren procedentes conforme a las reglas generales. 392. Diferencias entre las distintas clases de fletamento.

Fletamento por viaje Fletamento por tiempo El naviero pone a disposicin El naviero pone a disposicin del fletador una nave armada. del fletador todos o algunos de los espacios susceptibles de ser cargados en una nave determinada. Fletamento a casco desnudo El naviero se obliga a colocar a disposicin del fletador una nave desarmada y sin equipo o con un equipo y armamento incompleto, cediendo a esta ltima su tenencia, control y explotacin, incluido el derecho a designar al capitn y a la dotacin.

El naviero pone la nave a disposicin del fletador durante un periodo de tiempo convenido. En el cual el fletador puede realizar todos los viajes que desee.

El naviero pone la nave a El naviero pone la nave a disposicin del fletador a fin de disposicin del fletador durante realizar el o los viajes el periodo convenido. convenidos.

El naviero conserva la tenencia El naviero conserva la tenencia El naviero traspasa la tenencia, de la nave traspasando la de la nave traspasando la control y disposicin del la nave gestin comercial al fletador gestin comercial al fletador al fletador.

Conservar la tenencia de la nave Conservar la tenencia de la nave El fletador concentra en sus significa que el armador significa que el armador manos tanto la gestin nutica mantiene la gestin nutica. mantiene la gestin nutica. como la gestin mercantil.

269

Prrafo 2 EL CONTRATO DE TRANSPORTE MARITIMO


393. mbito de aplicacin de las normas de transporte martimo. Este contrato se encuentra regulado por el prrafo 3 del titulo V del Libro III del Cdigo de Comercio. Esta normativa fue incorporada por la Ley 18.680 del 11 de enero de 1988, que sustituyo el Libro III del Cdigo de Comercio, por uno nuevo denominado De la Navegacin y Comercio Martimos, tomando como modelo las legislaciones modernas sobre la materia, tales como el Convenio de las Naciones Unidas sobre Transporte de Mercancas por mas, mas conocido como las Reglas de Hamburgo. Luego, para que tenga lugar la normativa del prrafo 3 recin sealado, es necesario que: 1. El puerto de carga o descarga previsto en el contrato este situado en el territorio nacional. 2. El conocimiento de embarque u otro documento que haga prueba del contrato estipule que ste se regir por las normas de dicho prrafo. 3. Uno de los puertos facultativos de descarga previstos en el contrato sea el puerto efectivo de descarta y ste se encuentre dentro del territorio nacional. 394. Concepto. Dispone el art. 974 del Cdigo de Comercio que Se entiende por contrato de transporte martimo aquel en virtud del cual el porteador se obliga, contra el pago de un flete, a transportar mercancas por mar de un puerto a otro. Agrega el inciso segundo que el contrato que comprenda transporte martimo y adems transporte por cualquier otro medio, se rige por las normas del transporte martimo durante el periodo que las mercaderas estn bajo custodia del transportador martimo. Las otras etapas se rigen por las normas que correspondan al medio de transporte empleado. 395. Caractersticas. Este contrato se caracteriza en que tiene por objeto el transporte por mar de mercaderas singulares, cargas sueltas o agrupadas en contenedores que se recogen y entregan en puertos convenidos. Luego, una segunda caracterstica del contrato en comento, es que al recibir las mercancas el transportador martimo emite un documento denominado conocimiento de embarque, la emisin de este documento, cuyo estudio pronto ahondaremos, es un rasgo a tal punto definitorio de este contrato,

270

que se suele denominar a ste contrato de transporte de mercancas por mar bajo conocimiento de embarque. En tercer lugar, este contrato se caracteriza por la circunstancia de que el transportador se obliga a llegar con la carga sana y salva y a entregarla a la persona a quien vaya dirigida en el puerto de destino, se trata pues, de una obligacin de resultado asumida por el transportador. Finalmente, el contrato de transporte martimo es un contrato dirigido, tiene un rgimen jurdico propio, de manera que las obligaciones de las partes son establecidas por la ley. 396. Partes intervinientes. Las partes que intervienen en este contrato estn indicadas en el art. 975 del Cdigo de Comercio, y son: 1. Porteador o transportador, toda persona que por s o por medio de otra que acte en su nombre, ha celebrado un contrato de transporte martimo de mercancas con un cargador. 2. Porteador efectivo o transportador efectivo, toda persona a quien el transportador ha encargado la ejecucin del transporte de las mercancas, o de una parte de ste, as como cualquier otra persona a quien se ha encomendado esa ejecucin. 3. Cargador, toda persona que por s o por medio de otra que acte en su nombre o por su cuenta, ha celebrado un contrato de transporte martimo de mercancas con un porteador y toda persona que por s o por medio de otra que acte en su nombre o por su cuenta, ha entregado efectivamente las mercancas al porteador en virtud del contrato de transporte martimo. 4. Consignatario, la persona habilitada por un ttulo para recibir las mercancas. 367. Responsabilidades que emanan de este contrato. El transporte martimo est sujeto a varios riesgos propios del ambiente en que se desarrolla. Estas responsabilidades pueden afectar al transportador o a el cargador.

1. Responsabilidad del transportador martimo.

398. Periodo de responsabilidad. La responsabilidad del transportador est relacionada con la custodia de las mercancas, por lo tanto, dicha responsabilidad comprende el perodo en que stas estn bajo su cuidado, sea en tierra o durante el transporte (art. 982).

271

Normalmente el transportador resguardar sus eventuales responsabilidades mediante seguros que cubran la nave, las mercancas, el valor del flete, etc. (art. 1.160). Segn el art. 983 las mercancas se consideran bajo la custodia del transportador: 1. Desde el momento en que ste las haya tomado a su cargo al recibirlas del cargador o de la persona que acta en su nombre. 2. bien de una autoridad u otro tercero en poder de los cuales, segn las leyes o reglamentos aplicables en el puerto de carga, se hayan de poner las mercaderas para ser embarcadas. Cuando la ley emplea los trminos transportador y consignatario, ellos comprenden tambin a sus dependientes y agentes, respectivamente. Las mercancas se consideran que han salido de la custodia del transportador cuando ste las haya entregado de cualquiera de las siguientes formas (art. 983) 1. Ponindolas en poder del consignatario. 2. En los casos en que el consignatario no reciba las mercancas del transportador, ponindolas a disposicin del consignatario en conformidad con el contrato, las leyes o los usos del comercio de que trate, aplicables al puerto de descarga, o, 3. Ponindolas en poder de una autoridad u otro tercero a quienes, segn las leyes o reglamentos aplicables en el puerto de descarga, hayan de entregarse las mercancas. 399. Perjuicios o daos por los que responde el transportador. Dispone el art. 8984 del Cdigo de Comercio que El transportador ser responsable de los perjuicios resultantes de la prdida o del dao de las mercancas, as como del retraso de su entrega, si el hecho que ha causado la prdida, el dao o el retraso, se produjo cuando las mercancas estaban bajo su custodia en los trminos de los artculos 982 y 983, a menos que pruebe que l, sus dependientes o agentes, adoptaron todas las medidas que razonablemente podan exigirse para evitar el hecho y sus consecuencias. En consecuencia, el transportador responde de: a) Perdida de las mercancas. Segn el art. 986, Las mercancas se consideran perdidas cuando no han sido entregadas en su destino, en alguna de las formas indicadas en el art. 983 del Cdigo de Comercio, ya indicadas, dentro de los sesenta das siguientes del plazo previsto en el contrato para su entrega o a falta de este acurdo, dentro del plazo que, atendidas las circunstancias del caso, sera razonable d exigir de un transportador diligente.

272

b) Retraso en su entrega. Segn el art. 985, existe retraso cuando las mercancas no han sido entregadas en el puerto de descarga previsto en el contrato de transporte martimo, dentro del plazo expresamente acordado o, a falta de tal acuerdo, cuando no han sido entregadas dentro del plazo que, atendidas las circunstancias del caso, sera razonable exigir de un transportador diligente. Ambas causales de responsabilidad del transportador recin mencionadas constituyen verdaderas presunciones de responsabilidad. La ley no exige culpa o falta nutica o comercial en el transportador, pues su responsabilidad se funda nicamente en el hecho de que las mercaderas se encuentren bajo su custodia, en consecuencia; el que reclama esta responsabilidad solo tiene que demostrar que ha celebrado el contrato de transporte martimo y que entrego las mercaderas al transportador, no ser necesario acreditar culpa o negligencia por parte del transportador o sus dependientes. Luego, el transportador puede destruir la presuncin legal demostrando que ni a l ni a sus dependientes poda exigrseles evitar el hecho y sus consecuencias. El art. 984 en su parte final dispone al respecto que: a menos que pruebe que l, sus dependientes o agentes, adoptaron todas las medidas que razonablemente podan exigirse para evitar el hecho y sus consecuencias. Adems de la responsabilidad del transportador derivada de la perdida de las mercancas o el retraso en su entrega, el legislador contempla en el art. 987 una situacin particular, esto es: La responsabilidad en caso de incendio de las mercaderas. Esta norma expresa que En caso de incendio, el transportador ser responsable: 1 De la prdida o dao de las mercancas, o del retraso en la entrega de las mismas, si el reclamante prueba que el incendios e produjo por culpa o negligencia del transportador, sus dependientes o agentes, o 2 De la prdida o el dao o el retraso de la entrega cuando el reclamante pruebe que han sobrevenido por culpa o negligencia del transportador, sus dependientes o agentes, en la adopcin de todas las medidas que, razonablemente, podan exigirse para apagar el incendio y evitar o mitigar sus consecuencias. Estos casos son diferentes a los vistos previamente, pues en este caso no existe presuncin de responsabilidad en contra del transportador. En el supuesto de perdida, dao o retaso por causa de incendio se requiere la prueba de la culpa del transportador martimo o sus dependientes o agentes. Justamente, la controversia del eventual juicio reparatorio se centrara en la determinacin de si hubo o no culpa o negligencia imputable al transportador, por ello el art. 988 del cdigo de Comercio establece que : En caso de incendio a bordo, que afecte a las mercancas, si el reclamante o el transportador lo solicitan, se realizar una investigacin de las causas y circunstancias del incendio, 273

en conformidad con los reglamentos y las prcticas del transporte martimo, y se proporcionar a los interesados un ejemplar del informe con las conclusiones de la investigacin. 400. Limitacin a la responsabilidad del transportador martimo. La responsabilidad del transportador martimo por los perjuicios resultantes de perdida o dao de las mercancas esta limitada a un mximo equivalente a 835 unidades de cuenta por bulto y otras unidades de carga transportada, o a 2,5 unidades de cuenta por kilogramo de peso bruto de las mercancas, si esta ultima cantidad fuere mayor (art. 992 del Cdigo de Comercio). La responsabilidad del transportador martimo por los perjuicios resultantes del retraso en la entrega ser de una suma equivalente a 2,5 veces el flete que debe pagarse por las mercancas que hayan sufrido el retraso, pero no exceder de la cuanta total del flete que deba pagarse en virtud del respectivo contrato de transporte (art. 993 del Cdigo de Comercio). Luego, el transportador y cargador pueden pactar lmites de responsabilidad superiores a los establecidos por la ley. En caso de que se este en presencia de una responsabilidad acumulada, se aplicar la limitacin correspondiente a la perdida de la mercanca, que es el caso mas grave de responsabilidad (art. 994). Adems, el art. 995 del Cdigo de Comercio expresa que estos limites son aplicables a cualquier accin que se intente en contra del transportador martimo, sea que se funde en responsabilidad contractual o extracontractual o en cualquiera otra causa, no se consideran incluidos en los limites de responsabilidad los intereses por la suma en que se evalen los daos, ni las costas judiciales. 401. Casos en que no se aplican las limitaciones de responsabilidad. De conformidad con lo previsto en el art. 1001 del Cdigo de Comercio el transportador no podr acogerse a la limitacin de responsabilidad establecida en los arts. 992 y 993, si se prueba que la prdida, el dao o el retraso en la entrega provinieron de: 1. Una accin o una omisin del transportador realizadas con intencin de causar tal prdida, dao o retraso en la entrega de las mercaderas. 2. Cuando el transportador martimo ha actuado temerariamente y en circunstancias que pueda presumirse que tuvo conocimiento de que probablemente sobrevendran la prdida, el dao o el retraso 402. Casos en que el transportador no puede prevalecerse ni de exoneracin ni de limitacin de responsabilidad. Es decir, responder siempre de los perjuicios, aun cuando pruebe que no ha mediado su culpa o negligencia: 274

1. Cuando a sabiendas a cargado mercaderas peligrosas. 2. Cuando en el conocimiento de embarque se han insertado estipulaciones que, segn ley han de tenerse por no escritas y el consignatario ha sufrido algn perjuicio como consecuencia de dichas estipulaciones. En este caso el transportador indemnizar al consignatario los daos causados y los gastos en que ha incurrido para hacer valer sus derechos. 403. Responsabilidad del transportador y del transportador efectivo. En el caso de que la ejecucin del transporte o de una parte del mismo haya sido encomendada a un transportador efectivo, independientemente de si el contrato lo autoriza o no para ello, el transportador sigue siendo responsable de la totalidad del transporte convenido y el transportador efectivo es solidariamente responsable con aquel de la etapa que l haya ejecutado. No obstante, cuando en un contrato de transporte martimo se estipule expresamente que una parte determinada del transporta ser ejecutada por una persona distinta del transportador, ste podr estipular en el contrato que no ser responsable de lo que ocurra cuando las mercaderas estn bajo la custodia del transportador expresamente designado. Esta figura se conoce como transporte con facultad de transbordar y a ella se refiere el art. 1011 del Cdigo de Comercio. Pero esta estipulacin no surtir efecto si no puede incoarse ante tribunal competente algn procedimiento judicial contra el segundo transportador efectivamente nominado, segn lo que dispone la Seccin Decimosexta de este mismo prrafo, referente a jurisdiccin y prorroga de competencia. En todo caso, siempre ser de cargo del transportador probar que: 1. de que la prdida, el dao o el retraso en la entrega fueron causados por un hecho que ocurri mientras las mercancas estaban bajo la custodia del transportador efectivo, y 2. de que el demandante pudo incoar su accin contra el transportador efectivo en algn tribunal competente.

2. Responsabilidad del cargador.

404. Explicacin. El principio general esta contenido en el art. 1012 del Cdigo de Comercio: Por regla general, el cargador, sus dependientes o agentes, slo sern responsables de la prdida sufrida por el transportador o por el transportador efectivo, o del dao sufrido por la nave, cuando la prdida o el dao de que se trate, hayan sido causados por culpa o negligencia de dicho cargador, sus dependientes o agentes.

275

Luego, regula el Cdigo un caso particular de responsabilidad del cargador, el que tiene lugar cuando las mercaderas ha transportar son peligrosas. El art. 1013 impone al transportador la obligacin de: Sealar, de manera adecuada, mediante marcas o etiquetas, las mercancas que tengan esa caracterstica. El cargador que ponga mercancas peligrosas en poder del transportador o de un transportador efectivo, segn el caso, le informar del carcter peligroso de aqullas y de ser necesario, de las precauciones que deban adoptarse. Luego, la sancin a la infraccin a esta obligacin esta dispuesta en la misma norma en los siguientes trminos: Si el cargador no lo hace y el transportador o el transportador efectivo no tienen conocimiento del carcter peligroso de las mercancas por otro conducto, esta omisin tendr los siguientes efectos: 1. El cargador ser responsable respecto del transportador y de todo transportador efectivo, de los perjuicios resultantes del embarque de tales mercancas, y 2. Las mercancas podrn en cualquier momento ser descargadas, destruidas o transformadas en inofensivas, segn requieran las circunstancias, sin que haya lugar a indemnizacin. Pero; El transportador o el transportador efectivo no podrn invocar los derechos referidos si durante el transporte se ha hecho cargo de las mercancas, a sabiendas de su carcter peligroso. Por ultimo Aun cuando se ponga en conocimiento del transportador o del transportador efectivo el carcter peligroso de las mercancas, si stas llegaren a constituir un peligro real para la vida humana o los bienes, podrn ser descargadas, destruidas o transformadas en inofensivas, segn requieran las circunstancias, sin que haya lugar a indemnizacin, salvo cuando exista la obligacin de contribuir a la avera gruesa o cuando el transportador sea responsable en conformidad con lo dispuesto en los artculos 984 al 991 de este prrafo. (Art. 1013 inciso final del Cdigo de Comercio).

El conocimiento de embarque

405. Definicin. Dispone el art. 977 del Cdigo de Comercio que El conocimiento de embarque es un documento que prueba la existencia de un contrato de transporte martimo, y acredita que el transportador ha tomado a su cargo o ha cargado las mercancas y se ha obligado a entregarlas contra la presentacin de ese documento a una persona determinada, a su orden o al portador. Luego, como lo hemos venido diciendo, la documentacin en los diversos contratos de transporte se realiza con fines probatorios, por ello la funcin bsica del conocimiento de embarque es 276

acreditar la existencia del contrato y el hecho de que el transportador ha tomado bajo su custodia las mercancas o las ha cargado. En este ultimo caso el conocimiento de embarque se emite con la mencin embarcado. Adems, el conocimiento de embarque es un instrumento en el cual se incorporan o representan las mercancas que son objeto de la conduccin martima, de manera que la circulacin importa el traspaso jurdico de las mismas, lo que queda en evidencia en la definicin transcrita cuando dice y se ha obligado a entregarlas contra la presentacin de ese documento a una persona determinada, a su orden o al portador. El conocimiento de embarque, como todo documento, se extiende por escrito, pero de conformidad con el art. 978 del Cdigo de Comercio, cuando en el prrafo III se emplea la expresin por escrito, se entender que ella comprende el telegrama, el tlex, u otros medios que estampen, registren o repitan lo expresado por cada parte mediante instrumentos o aparatos diseados para tal efecto. La condicin de emisin del conocimiento de embarque por parte del transportador, es la solicitud previa del cargador. El conocimiento de embarque debe emitirse cuando el transportador o el transportador efectivo se hagan cargo de las mercaderas. En cuanto a la firma, el conocimiento de embarque debe ser firmado por el transportador o por una persona autorizada por l. Cuando lo firma el capitn de la nave de transporte de mercancas, se entiende que lo hace en nombre y representacin del transportador. La firma podr ser manuscrita, impresa en facsmil, perforada, estampada en smbolos o registrada por cualquier otro medio mecnico o electrnico. 406. Menciones del conocimiento de embarque. Dispone el art. 1015 del Cdigo de Comercio que Son estipulaciones propias del conocimiento de embarque: 1. La naturaleza general de las mercancas, las marcas principales necesarias para su identificacin; una declaracin expresa, si procede, sobre su carcter peligroso, y si se dieron instrucciones al respecto; el nmero de bultos o de piezas y el peso de las mercancas o su cantidad manifestada de otro modo. Todos estos datos se harn constar tal como los haya proporcionado el cargador. 2. El estado aparente de las mercancas. 3. El nombre y el establecimiento principal del transportador. 4. El nombre del cargador. 5. El nombre del consignatario, si ha sido comunicado por el cargador. 6. El puerto de carga, segn el contrato de transporte martimo, y la fecha en que el transportador se ha hecho cargo de las mercancas. 277

7. El puerto de descarga, segn el contrato de transporte martimo. 8. El nmero de originales del conocimiento de embarque, si hubiere ms de uno. 9. El lugar de emisin del conocimiento de embarque. 10. La firma del transportador o de la persona que acte en su nombre. 11. El flete, en la medida en que deba ser pagado por el consignatario, o cualquier otra indicacin de que el flete ha de ser pagado por ste. 12. La declaracin mencionada en el inciso final del artculo 1039. 13. La declaracin, si procede, de que las mercancas se transportarn o podrn transportarse sobre cubierta. 14. La fecha o el plazo de entrega de las mercancas en el puerto de descarga, si en ello han convenido expresamente las partes, y 15. Todo lmite o lmites superiores de responsabilidad que se hayan pactado de conformidad con el artculo 997. A diferencia de otros ttulos de crdito que son abstractos y formales, como la letra de cambio y el pagare, el conocimiento de embarque no posee ninguna de estas dos caractersticas, siendo su nica exigencia que se extienda por escrito, de manera que la omisin de una o varias de las enunciaciones precedentes no afectar a su eficacia jurdica, siempre que sea un documento que sea un documento que acredite la existencia del contrato, que pruebe la entrega de las mercaderas al transportador y que ste se haya obligado a entregarla, a la presentacin de ese titulo, en el puerto de destino. Ese es el tenor del inciso final del art. 1015 del Cdigo de Comercio: La omisin en el conocimiento de embarque de una o varias de las enunciaciones precedentes, no afectar a su eficacia jurdica, siempre que se ajuste a lo dispuesto en el artculo 977. 407. El conocimiento de embarque con mencin embarcado. Cuando las mercaderas han sido cargadas a bordo de la nave, el transportador martimo esta obligado a emitir un conocimiento de embarque con la mencin embarcado, si el cargador lo solicita. En este documento, adems de las menciones de todo documento de embarque, se expresara: 1. Constancia de que las mercaderas se encuentran a bordo de una nave o naves determinadas. 2. La indicacin de la fecha o las fechas en que se haya efectuado la carga.

278

408. Valor probatorio y reservas en el conocimiento de embarque. El merito probatorio del conocimiento de embarque esta regulado por el Cdigo de Comercio de la siguiente forma: 1. El conocimiento de embarque hace presumir, salvo prueba en contrario, que el transportador ha tomado a su cargo o, en caso de haberse emitido con la mencin embarcada, que ha cargado las mercaderas, tal como aparecen descritas en dicho documento. 2. No se admite al transportador prueba en contrario, si el conocimiento de embarque ha sido transferido a un tercero, incluido el consignatario que ha procedido de buena fe basndose en la descripcin que figuraba en ese documento. Esta ultima regla pone el carcter de titulo de crdito del conocimiento de embarque y revela que los derechos del consignatario respecto del transportador provienen de la misma ley. Por otra parte, la ley contempla que el transportador o quien emite el documento deber estampar en l una reserva en los siguientes casos: 1. Cuando sepa o tenga motivos razonables para sospechar que los datos relativos a las mercaderas contenidas en el conocimiento de embarque no representan con exactitud las mercaderas que efectivamente ha tomado a su cargo. 2. En el evento de emitirse el conocimiento de embarque con la mencin embarcado, y se sepa o se tengan los mismos motivos razonables de sospecha respecto de la identidad o calidad de las mercaderas. 3. Si no hubiera tenido medios razonables para verificar los datos de identidad y calidad de las mercaderas. Cuando se estampe una reserva en el conocimiento de embarque u otro documento que haga prueba del contrato de transporte, dicha reserva deber especificar: 1. Las inexactitudes, 2. Los motivos de sospecha, o 3. La falta de medios razonables para verificar los datos del que fuera materia de la objecin.

conocimiento o documento

Luego, sobre aquellas materias sobre las cuales se emiti una reserva, el conocimiento de embarque carece de valor probatorio.

279

409. Pago del flete. La regla general, salvo que expresamente se estipule otra cosa, es que el flete se gana y es exigible una vez entregadas las mercaderas en el puerto de destino previsto en el contrato. La entrega de las mercaderas puede efectuarse por cualquiera de las formas que sealan las letras a), b) o c) del art. 983 del Cdigo de Comercio, esto es: a) Ponindolas en poder del consignatario. b) En los casos en que el consignatario no reciba las mercancas del transportador, ponindolas a disposicin del consignatario en conformidad con el contrato, las leyes o los usos del comercio de que se trate, aplicables en el puerto de descarga; o c) Ponindolas en poder de una autoridad u otro tercero a quienes, segn las leyes o los reglamentos aplicables en el puerto de descarga, hayan de entregarse las mercancas. No se debe pagar flete por las mercaderas perdidas por caso fortuito o fuerza mayor. Sin embargo, cuando las mercaderas se han perdido por un acto o a consecuencia de avera comn, se paga el flete correspondiente como si aquellas hubieran llegado a su destino. Igualmente, las partes pueden convenir flete pagadero a todo evento, pero esta convencin surtir efecto siempre que la carga se encuentre a bordo y que la nave haya iniciado el viaje. Cuando en el conocimiento de embarque no se especifique que el flete sta pendiente de pago o no se indique de otro modo que ha de pagarse por el consignatario, o no se especifiquen los pagos por demora en el puerto de carga que deba hacer el consignatario, se presume, salvo prueba en contrario, que el consignatario no tiene que pagar ningn flete ni demora. No se admite al transportador prueba en contrario cuando el conocimiento de embarque haya sido transferido a un tercero, incluido un consignatario, que haya procedido de buena fe basndose en la falta de tales indicaciones en dicho documento. 410. Avisos, reclamaciones y acciones. La circunstancia de poner las mercaderas en poder del consignatario hace presumir, salvo prueba en contrario, que el transportador las ha entregado tal como estn descritas en el conocimiento de embarque, o en buen estado, si este documento no se hubiere emitido. La ley establece esta presuncin de buena entrega a favor del transportador, que no tiene aplicacin en los siguientes casos: 1. Prdidas o daos visibles. Cuando el consignatario hada dado al transportador aviso escrito de perdida o dao, especificando la naturaleza de estos, a mas tardar el primer dia hbil siguiente al de la fecha en que las mercaderas fueron puestas en su poder. 2. Perdidas o daos no visibles. Cuando la perdida o dao de que se trate no sean visibles, y se haya dado aviso por escrito de perdida o dao, especificando la naturaleza de estos, a

280

mas tardar en el plazo de quince das consecutivos, contados desde la feha en que las mercaderas fueron puestas a disposicin del consignatario. No se requiere dar aviso de prdida o dao cuando stos se hayan comprobado mediante un examen o inspeccin conjunta de las partes, efectuada a momento de recibirse por el consignatario las mercaderas transportadas. En caso de prdidas o daos, ciertos o presuntos, el transportador y el consignatario se darn todas las facilidades razonables para la inspeccin de las mercancas y la comprobacin del nmero de bultos. Por lo mismo, si los libros de a bordo o los controles sobre las bodegas y mercancas se llevaren en forma mecanizada o por computacin, el consignatario o quien sus derechos represente, tendr acceso a la informacin o registro de los datos pertinentes, relacionados con todo el perodo en que las mercancas hayan estado bajo el cuidado del transportador. En igual forma, el transportador tendr acceso a los datos del embarcador o expedidor y del consignatario, segn sea el caso, relacionados con el cargamento que origina el reclamo. 411. Plazo de caducidad para demandar perjuicios por retraso. El derecho caduca si no se da aviso de los perjuicios por escrito al transportador dentro de 60 das consecutivos contados desde la fecha en que las mercancas hayan sido puestas en poder del consignatario. Si el transportador o el transportador efectivo no dan al cargador aviso por escrito de prdida o dao, se presumir que no han sufrido prdida o dao causados por culpa o negligencia del cargador, sus empleados o agentes. El contenido del aviso se reduce a sealar la naturaleza general de la perdida o dao y debe emitirse dentro de noventa das consecutivos, contados desde la fecha en que se produjo tal perdida o dao, o desde la fecha de entrega de las mercancas, en conformidad con las letras a), b) o c) del art. 983 del Cdigo de Comercio. Por ultimo, sealemos que todos los avisos dados al transportador titular tienen el mismo efecto que si se dieran al transportador efectivo. Asimismo, los avisos dados al transportador efectivo, incluido el capitn o el oficial que este al mando de la nave, o a una persona que actue en nombre del cargador, se consideran dados al transportador, transportador efectivo o al cargador, segn el caso.

281

Captulo IV

EL CONTRATO DE SEGURO

412. Introduccin. El seguro es a la vez una actividad econmica y un contrato sometido a una normativa jurdica especial. La actividad econmica del seguro comprende fundamentalmente las gestiones mercantiles relativas a la oferta y contratacin masiva de seguros en el mercado y la organizacin de la empresa mercantil aseguradora. El contrato de seguro es una relacin individual entre asegurado y asegurador, cuyo objeto fundamental es la transferencia de los riesgos que el primero hace al segundo por el pago de una prima. 413. Principios generales del seguro. Existen en esta materia ciertos principios generales que se aplican y se entienden incorporados en la mayora de los contratos de seguro. Estos principios generales son fundamentalmente los siguientes: a) Principio de buena fe. Mediante este principio se exige que el contrato de seguro se celebre y se ejecute por las partes de buena fe. Para el asegurado esto s traduce en el hecho de que al efectuar la proposicin del seguro no debe ocultar alguna circunstancia esencial para que el asegurador decida aceptar o denegar la transferencia del riesgo de que se trata. Para el asegurador importa que no puede dar al proponente informaciones inciertas en las negociaciones del seguro; que no debe emitir plizas con clausulas ambiguas ni aceptar seguros cuyo cumplimiento no pueda exigirse legalmente ante los tribunales de justicia. b) Principio del inters asegurable. El que contrata un seguro debe tener un inters econmico y legitimo para ponerse a cubierto del riesgo. El asegurado resulta beneficiado con el traspaso del riesgo al asegurador y se ver perjudicado econmica si ocurre el siniestro sin que haya convenido el seguro. La propiedad de los bienes, la posesin y los contratos tales como el mutuo, hipoteca, el arrendamiento, por los derechos que originan, constituyen sin duda fuente de inters asegurable. As lo reconoce el cdigo de Comercio en el art. 518 inciso 2 y sanciona al contrato en el que falte este inters de nulo y de ningn valor. c) Principio de la subrogacin. La empresa seguradora que paga una indemnizacin que paga una indemnizacin puede perseguir a los terceros responsables del siniestro y obtener el reembolso de lo pagado. El principio esta implcito en los contratos de seguro de indemnizacin, sin que se necesario convenirlo expresamente. Nuestro Cdigo de Comercio lo consagra en su art. 553. 282

Pagada la indemnizacin por el asegurador, tiene derecho a demandar a los terceros responsables sin necesidad de que el asegurado le ceda sus derechos, porque la facultad emana de la propia ley. d) Principio de la indemnizacin. Se establece un lmite al monto pagadero en caso de siniestro que corresponde tan solo a la magnitud del dao sufrido por el asegurado. No puede recibir mas y es probable que recia menos por alguna franquicia que se haya convenido en la pliza. El principio de la indemnizacin esta expresamente recogido en el art. 517 del Cdigo de Comercio cuando seala que el contrato de seguro es de mera indemnizacin y jams puede ser fuente de ganancia para el asegurado. No se aplica este principio a los seguros personales ni en los patrimoniales. e) El principio de la contribucin. Se aplica cuando se han celebrado dos o ms contratos de seguros de indemnizacin que conciernen el mismo inters sobre un mismo bien y en relacin a idntico riesgo, caso en el cual, ocurrido el siniestro, el pago al asegurado tiene que repartirse a prorrata entre los aseguradores. Esto es esencial para que opere el principio de la indemnizacin: no rige tratndose de seguros personales, sino solamente en los de indemnizacin, y se aplica aunque las plizas no lo estipulen expresamente. f) Principio de la causa inmediata. Exige una relacin de causa a efecto, segn lo cual el siniestro debe haberse originado por una causa inmediata que este comprendida en la cobertura de los riesgos prevista en la pliza. Cumplindose esta exigencia, el siniestro queda amparado y ser indemnizado. 414. Clasificacin del seguro. Diversos criterios permiten agrupar en distintas categoras a los seguros. Veremos las clasificaciones ms importantes: 1. Seguros terrestres, martimos y areos. Para agruparlos d esta manera, se toma en consideracin el lugar donde se producen los riesgos que estn cubiertos por ellos. Nuestro Cdigo de Comercio reglamenta los seguros terrestres y martimos, el seguro areo queda regulado por las normas del seguro martimo. 2. Clasificacin segn grupos, ramos y modalidades. Es la agrupacin que mejor refleja la naturaleza jurdica y tcnica del seguro. Por grupos han de entenderse los contratos de seguros de objetos semejantes. En cada grupo pueden distinguirse diversos ramos que estn formados por contratos que cubren riesgos semejantes y los ramos pueden adoptar distintas formas particulares denominadas modalidades.

283

Existen cuatro grupos de seguros, a saber: - Primer grupo: Seguro de cosas. Esta formado por el conjunto de ramos de seguros en que el objeto es el inters del asegurado en una cosa, por ejemplo; seguro contra riesgo de incendio, seguro contra riesgos de transporte terrestre, seguro contra robo, seguro de naves contra riesgos de navegacin, etc. - Segundo grupo: seguros de derecho. Esta integrado por ramos que protegen un derecho existente o que se espera exigir de terceros, generalmente emanado de un contrato, por ejemplo; seguro de garanta, seguro de perdida de utilidades, seguro de crdito. - Tercer grupo: seguros de patrimonio total. En este grupo el objeto del seguro es todo el patrimonio considerado en su conjunto, por ejemplo; seguro de responsabilidad civil, seguro de accidentes de trabajo, etc. Cuarto grupo: seguros de persona. Compuesto por los ramos en que el objeto del seguro es la vida, la salud o la integridad fsica o mental de una persona, por ejemplo; seguro de vida, seguro de accidentes personales, seguro de riesgos de enfermedad, etc.

3. Seguros de daos y seguros de personas. Esta es una de las clasificaciones mas importantes, y se utiliza tambin para agrupar a las compaas aseguradoras. Los seguros de daos se subclasifican en: - Seguros reales. Que amparan cosas fsicas o corporales, como seguro de incendio, transporte, etc. - Seguros patrimoniales, que protegen la totalidad del patrimonio contra desembolsos que deben realizarse y que puedan afectarlo desfavorablemente, como es el caso del seguro de responsabilidad civil, de lucro cesante, etc. Los seguros de daos se rigen por el principio de la indemnizacin relacionado con el valor del bien asegurado y con el grado de inters que el asegurado tenga sobre la cosa asegurada. Los seguros de personas cubren riesgos relativos a la existencia, integridad fsica, salud, capacidad de trabajo de las personas, etc. No se aplica en ellos el principio de la indemnizacin y los contratantes estn en libertad para fijar el monto de los capitales asegurados y para acumular indemnizaciones.

284

415. Definicin del contrato de seguro. De conformidad con el art. 512 del Cdigo de Comercio El seguro es un contrato bilateral, condicional y aleatorio por el cual una persona natural o jurdica toma sobre s por un determinado tiempo todos o alguno de los riesgos de prdida o deterioro que corren ciertos objetos pertenecientes a otra persona, obligndose, mediante una retribucin convenida, a indemnizarle la prdida o cualquier otro dao estimable que sufran los objetos asegurados. La definicin recin transcrita resulta obsoleta debido a los progresos tcnicos y a los avances legislativos en materia de seguros. De ah que en doctrina se han formulado una serie de objeciones fundadas en omisiones y defectos. Se trata de un concepto incompleto del seguro, porque alude tan solo a los seguros reales, quedan fuera de la definicin los seguros de personas y los seguros patrimoniales. Limita la finalidad del seguro a la indemnizacin a las perdidas, excluyendo la moderna nocin de seguro de evento econmicamente desfavorable que no comporta de manera especifica perdida o dao. Adems, carece de vigencia la definicin en cuanto a que el asegurador pueda ser una persona natural, porque la actividad aseguradora solo puede ejercerse por persona jurdicas organizadas segn las normas especiales del D.F.L N 251, de 1931. Se critica asimismo el concepto legal porque se seala que es un contrato condicional y aleatorio. No es en verdad el contrato condicional sino la obligacin del asegurador de indemnizar y el derecho del asegurado a exigir dicha compensacin, lo que quedar sujeto a la ocurrencia del riesgo previsto en la pliza. 1. Los sujetos del contrato de seguro 416. El asegurador. El concepto esta dado en el art. 513 del Cdigo de Comercio como Llmese asegurador la persona que toma de su cuenta el riesgo. Segn la normativa actual vigente, solo puede ser asegurador una sociedad annima nacional cuyo objeto exclusivo sea el seguro, denominada compaa de seguros. As mismo actan como aseguradoras las agencias de compaas de seguros extranjeras debidamente autorizadas para actuar en Chile. 417. Asegurado, tomador o contrayente. La contraparte del asegurador se denomina tomador o contrayente del seguro y, por lo general, es el mismo asegurado. En el contrayente recaen las obligaciones emanadas del contrato de seguro. Cuando la persona del tomador no coincide con la del asegurado, alguna de las obligaciones pesan, adems, sobre el propio asegurado. Segn el art. 513 del Cdigo de Comercio, asegurado la que queda libre de l (el riesgo). 285

418. Beneficiario del seguro. Adems del asegurador y del asegurado, puede intervenir tambin en el contrato de seguro una persona llamada beneficiario. Es un tercero interesado, en cuyo provecho se conviene el seguro y que recibe las indemnizaciones que corresponda pagar al asegurado en caso de siniestro. El beneficiario no es parte del contrato, en consecuencia, no contrae obligaciones ni esta afecto a las cargas. Su expectativa se mantiene mientras el tomador no revoque su nominacin como beneficiario y ello puede ocurrir en cualquier momento. Su derecho eventual a beneficiarse del seguro tambin puede terminar por nulidad, resolucin o resciliacin del contrato. El derecho del beneficiario a cobrar la indemnizacin se explica jurdicamente por aplicacin de la estipulacin a favor de otro y ste al reclamar la indemnizacin manifiesta expresa o tcitamente su aceptacin. Es en el seguro de vida donde resulta ms usual la institucin del beneficiario, quien recibir la indemnizacin en caso de muerte del asegurado. Nada impide que pueda convenirse un beneficiario en los seguros de cosas, siempre que tenga inters en el bien asegurado.

2. Requisitos del contrato de seguro.

419. Enumeracin. Nos referiremos solo a los requisitos propios del seguro, sin considerar los generales de existencia y validez de todo contrato. Los requisitos esenciales o propios del contrato de seguro son: El inters asegurable; el riesgo y la prima. Sin la concurrencia de tales presupuestos no existe el contrato de seguro. 420. El inters asegurable. Como todo contrato, el seguro requiere para su validez de un objeto licito. Segn el art. 522 del Cdigo de Comercio, los requisitos que debe reunir la cosa objeto del seguro son los siguientes: 1. Pueden ser aseguradas todas las cosas corporales o incorporales, con tal que existan al tiempo del contrato o en la poca en que principien a correr los riesgos por cuenta del asegurador. 2. Tengan un valor estimable en dinero. 3. Puedan ser objeto de una especulacin lcita, y 4. Se hallen expuestas a perderse por el riesgo que tome sobre s el asegurador. No hay que olvidar que los riesgos de la persona humana pueden ser tambin objeto del contrato de seguro, a pesar de que la disposicin citada no los seala. Igual criterio debe tenerse para admitir los seguros cuyo objeto es el resguardo del patrimonio asegurado. 286

La norma del art. 522 establece tambin algunas cosas que no pueden constituir objeto del seguro, ellas son: 1. Las ganancias o beneficios esperados. 2. Los objetos de ilcito comercio. 3. Las cosas ntegramente aseguradas, a no ser que el ltimo seguro se refiera a un tiempo diverso o a riesgos de distinta naturaleza que los que comprenda el anterior. 4. Las cosas que han corrido ya el riesgo, hyanse salvado o perecido en l. Sin embargo no basta que las cosas objeto del seguro cumplan la exigencias que acabamos de analizar, cuya omisin esta sancionada con la nulidad de pleno derecho del contrato, sino que se requiere adems que la persona que contrata el seguro tena respecto de ellas un inters asegurable. El inters asegurable es una relacin susceptible de valoracin econmica, entre un sujeto y una cosa apta para satisfacer una necesidad o prestar una utilidad. Se trata de una nocin de ndole econmica y no afectiva, toda vez que, segn el art. 518 del Cdigo de Comercio, se refiere al propsito de evitar riesgos y al inters en conservar la cosa asegurada. Este inters asegurable, como elemento esencial del contrato de seguro, esta consagrado en la norma legal citada que pone ejemplos de diversos ttulos en cuya virtud el asegurado debe tener, al tiempo del contrato, un inters real en evitar los riesgos, a saber: - Propietario de la cosa. - Coparticipe de la misma. - Fideicomisario. - Usufructuario. - Arrendatario. - Acreedor o administrador de bienes ajenos. - Cualquier otro que lo constituya interesado en la conservacin del objeto asegurado. Tratndose de seguros de personas, el inters asegurable rige respecto de la persona misma que se asegura o respecto de quien contrate el seguro por tener un inters actual y efectivo en la conservacin de la vida o integridad personal de un tercero. 421. El riesgo. Es el segundo elemento esencial del seguro, y constituye, a su vez, la causa licita del contrato. Doctrinariamente el riesgo es Es la amenaza de prdida o deterioro de un bien determinado o a derechos especficos, o al patrimonio mismo de una persona, en su totalidad. Tambin una amenaza a la vida, la salud o la integridad fsica e intelectual de un individuo, o un peligro de muerte, enfermedad o accidente.

287

El concepto legal de riesgo esta en el art. 513 del Cdigo de Comercio, como la eventualidad de todo caso fortuito que pueda causar la perdida o deterioro de los objetos asegurados. La definicin no es apropiada, porque el riesgo no solo esta constituido por la eventualidad de un caso fortuito, sino tambin por actos culpables o intencionales de terceros, y por que la amenaza que comporta el riesgo no solo afecta bienes, sino que tambin derechos especficos como el patrimonio, la vida, la salud, la integridad fsica, etc. El riesgo esta vinculado estrechamente con el inters asegurable, porque para que un hecho sea riesgoso respecto de un individuo, es preciso que ste tenga un inters real y efectivo en evitar los daos que puedan afectar al objeto asegurado. 422. Clasificacin de los riesgos. Diversos criterios permiten agrupar los riesgos en diferentes categoras. Veremos las principales clasificaciones. En primer termino, atendiendo a las variaciones que pueden experimentar, los riesgos se clasifican en constantes y variables. Los riesgos constantes son aquellos cuya peligrosidad se mantiene sin alteraciones en n periodo determinado. Son riesgos variables aquellos que sufren alteraciones sea aumentando o disminuyendo su intensidad en el periodo considerado. Los riesgos variables pueden ser progresivos o decrecientes, segn que se agraven o se atenen con el transcurso del tiempo. En segundo lugar, atendiendo al hecho constitutivo del riesgo, pueden distinguirse riesgos por eventos positivos y riesgos por eventos negativos. Pertenecen a la primera clase los riesgos de incendio, de robo, de naufragio, etc. Son riesgos por eventos negativos, el de incumplimiento de obligaciones, la mora en el cumplimiento de una obligacin, etc. Con este mismo criterio se distinguen los riesgos constituidos por fenmenos naturales, como la helada, terremotos, maremotos, nevazones, etc., Y los riesgos constituidos por vicios propios de la cosa o por el hecho del hombre, como el robo, el choque, etc. En tercer lugar pueden distinguirse, atendiendo a la amplitud de las consecuencias, riesgos catastrficos y riesgos normales. Son catastrficos aquellos que tienen grandes consecuencias, cuya extensin no es mensurable. Son riesgos normales aquellos cuyas consecuencias son ponderables, limitadas y susceptibles de medir. Finalmente, existen riesgos objetivos, que dependen de las condiciones y circunstancias materiales de la cosa asegurada, y riesgos subjetivos, cuya intensidad o peligrosidad dependen de circunstancias personales del asegurado o de la persona a quien se confa la cosa asegurada.

288

423. La prima del seguro. Es el precio del seguro; la remuneracin que el asegurado debe al asegurador en contrapartida del riesgo que toma a su cargo. Se trata de un requisito esencial del contrato de seguro, al punto que, en los trminos del art. 541 del Cdigo de Comercio, el seguro contratado sin estipulacin de prima es nulo y de ningn valor. Por otra parte, la prima constituye una de las principales obligaciones del asegurado y su pago puede convenirse en una cantidad de dinero o en la prestacin de una cosa o de un hecho estimable en dinero. Si nada se estipula, se entiende que la prima es pagadera en dinero, como lo es usual en la prctica. Segn el art. 543 del Cdigo de Comercio, la prima puede pagarse toda de una vez, o parcialmente, por meses o por aos. Se hace exigible dese que el asegurador comienza a correr los riesgos, y si es pagadera por parcialidades, cada cuota debe pagarse al comienzo de cada uno de los respectivos periodos. Por su parte, el art. 544 dispone que si la prima no se paga en el plazo previsto, el asegurador puede demandar su pago o la resolucin del seguro, con indemnizacin de perjuicios. Demandndose el pago de la prima, el seguro subsiste, en caso contrario, solicitada la resolucin, los riesgos dejan de correr por cuenta del asegurador. Esto ltimo se entiende que corre desde que es notificada la respectiva demanda. El asegurador debe ejercer sus facultades recin sealadas dentro del termino de tres das contados desde el vencimiento del plazo estipulado para el pago de la prima. No ejercindolas, el seguro queda firme y el asegurador solo puede demandar el pago de la prima. Cuando el asegurador concede un plazo de gracia para el pago de la prima, y el siniestro tiene lugar dentro de tal plazo, el seguro produce todos los efectos jurdicos que le son propios. Ocurrido el siniestro luego de expirado el plazo de gracia, el asegurador solo responde si la prima fue pagada oportunamente (art. 546) 424. Devolucin de la prima. El asegurador gana irrevocablemente la prima desde el momento en que los riesgos empiezan a correr por su cuenta (art. 542 del Cdigo de Comercio). Conviene precisar el alcance de la norma en los casos de inexistencia, nulidad, resolucin o resciliacin del seguro. Cuando el contrato es inexistente, por omisin de un requisito esencial, el asegurador debe restituir la prima, en caso de haberla recibido lgicamente, y el tomador no esta obligado a entregarla, si no lo hubiera hecho. En este caso, el pago de la prima carece de causa. Declarada la nulidad del contrato, queda sin efecto la obligacin de pagar la prima, y si ha sido pagada debe ser devuelta. El Cdigo de Comercio no ha modificado las normas del derecho 289

comn, de manera que la regla general es que la prima no es exigible o debe restituirse, salvo dolo por parte del asegurador. Tratndose de la resolucin o terminacin del seguro, segn las reglas generales procede la restitucin de la prima. Sin embargo, por ser el seguro un contrato de tracto sucesivo, solo debe devolverse la parte de la prima correspondiente al tiempo por el cual los riesgos dejan de ser de cargo del asegurador. Terminado o resuelto el seguro, no puede exigirse el pago de la prima (art. 544 del Cdigo de Comercio). En el evento de que el seguro se deje sin efecto por acuerdo mutuo de los contratantes, resulta lgico sostener que la prima se reduce al tiempo de vigencia del contrato. Igual solucin ha de aplicarse a la hiptesis de terminacin unilateral del asegurador o del asegurado, previstas en las plizas. En general, toda vez que el seguro concluye porque cesan los riesgos o expira el inters asegurable del contrayente o asegurado, debe restituirse la parte de la prima correspondiente al tiempo de vigencia del contrato durante el cual ste no va a producir sus efectos. Con todo, el art. 531 del Cdigo de Comercio contempla una situacin muy clara de conclusin del inters asegurado (enajenacin del bien asegurado), estableciendo que el asegurador puede reclamar la prima integra. Por otra parte, el art. 547 del mismo Cdigo seala que, caducando el seguro contratado por meses o por aos el asegurador no deber cantidad alguna por los meses o aos que no hubieren principiado a correr; pero tampoco podr repetir porcin alguna de la prima que hubiere pagado por la parte del mes o ao que no hubiere corrido. Es decir, si no ha pagado se exime de tal obligacin, pero si ya pag, no puede exigir la devolucin. 425. Libre competencia sobre prima de seguros. A diferencia de lo que ocurra en la legislacin anterior, en que las tasas y tarifas eran fijadas por la autoridad de control de seguros, a partir de la entrada en vigencia de la nueva normativa contenida en el Decreto Ley N 3.057, de 1980, las primas son de libre fijacin por las partes. Sin embargo, el clculo tcnico de la prima debe hacerse considerando los siguientes factores: - El costo tcnico de los riesgos o prima pura. Porcentaje determinado por la ley de los grandes nmeros y el calculo de las probabilidades y que corresponde a la frecuencia estadstica con que ocurren los siniestros en el ramo respectivo. - El costo de produccin. Relativo a los gastos en que incurre el asegurador al celebrar el negocio, como son la comisin del corredor, productor o agente de seguros, y los gastos de publicidad.

290

- El costo de administracin. Que incluye la proporcin de gastos que la empresa realiza para manejar el negocio de seguros, aplicado al contrato de seguro de que se trata, representado por gastos en remuneraciones del personal, leyes sociales, materiales y tiles, etc. - El costo fiscal. Representado por impuestos y gravmenes que afectan a la prima, por ejemplo, el 18% del impuesto al valor agregado. - La utilidad determinada o esperada por la empresa aseguradora para sus operaciones.

3. La celebracin del contrato de seguro.

426. La pliza de seguro. El contrato de seguro es solemne, toda vez que se perfecciona y prueba por escritura publica o privada. El art. 514 del Cdigo de Comercio dispone que El seguro se perfecciona y prueba por escritura pblica, privada, u oficial, que es la autorizada por un corredor o por un cnsul chileno en su caso. El documento justificativo del seguro se llama pliza. Cuando la pliza se emite por instrumento privado, que es lo que ocurre de ordinario en la practica, es preciso extender dos ejemplares, uno para la empresa aseguradora y otro para el tomador o contrayente del seguro. La emisin de la pliza es la ltima de numerosas etapas que comporta la celebracin de un contrato de seguro. En efecto, en primer lugar esta una oferta indeterminada que hace al publico la empresa aseguradora, contenida en avisos publicitarios, folletos, etc. Dando a conocer las diversas modalidades de los seguros ofrecidos. La segunda etapa consiste en una propuesta de seguro, mediante la cual el asegurado requiere la cobertura de determinado riesgo, allegando los antecedentes necesarios para evaluarlo y calcular el valor de la prima. En teora, la propuesta debe contenerse en un documento escrito y firmado por el asegurado, pero en la practica puede hacerse verbalmente, por telfono, tlex o mediante el empleo de cualquier medio informtico moderno. Recibida la propuesta, la compaa aseguradora puede dar su respuesta o exigir el cumplimiento de determinadas condiciones previas, como el reconocimiento del riesgo (en el seguro de incendio revisar la vivienda para verificar el grado de combustin, o en el seguro de vida, que se practique previamente el examen medico del asegurado). La aceptacin de la empresa no importa por si sola que el contrato se haya perfeccionado, porque, como dijimos, ste es solemne.

291

Para que se perfeccione el contrato, una vez que la compaa ha aceptado la propuesta presentada por el asegurado, se requiere el otorgamiento de la pliza. Si la empresa aseguradora retarda el otorgamiento de la pliza, lo que resulta sin duda perjudicial para el proponente, este ultimo puede demandar la emisin de dicho documento, toda vez que el seguro ajustado verbalmente vale como promesa, con tal que se haya convenido formalmente en la cosa, riesgo y prima (art. 515 del Cdigo de Comercio). 427. Contenido de la pliza. Las plizas contienen, fundamentalmente, dos secciones: 1. Las condiciones particulares, en las que se especifican las singularidades propias del contrato que se celebra, como son: nombres y apellidos del asegurado, objeto materia del seguro, vigencia, etc. 2. Las condiciones generales, que son estipulaciones para los seguros de un mismo ramo. El ncleo de las condiciones generales esta constituido por la determinacin de los riesgos cubiertos, y por las exclusiones de cobertura, que permiten determinar la responsabilidad que la empresa aseguradora asume ante el asegurado. El art. 516 del Cdigo de Comercio seala que las menciones que deben contener las plizas, respecto de toda clase de seguros: Toda pliza deber contener: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Los nombres y apellidos del asegurador y asegurado y el domicilio de ambos; La declaracin de la calidad que toma el asegurado al contratar el seguro; La designacin clara y precisa del valor y naturaleza de los objetos asegurados; La cantidad asegurada; Los riesgos que el asegurador toma sobre s; La poca en que principia y concluye el riesgo para el asegurador; La prima del seguro, y el tiempo, lugar y forma en que haya de ser pagada; La fecha, con expresin de la hora; La enunciacin de todas las circunstancias que puedan suministrar al asegurador un conocimiento exacto y completo de los riesgos, y la de todas las dems estipulaciones que hicieren las partes.

Otros preceptos contemplan exigencias especiales para ciertos tipos de seguros: El art. 573 respecto del seguro de vida; art. 579 respecto del seguro de incendio; art 587 sobre seguro agrcola; art. 591 sobre seguro de transporte terrestre, y 1173 referente al seguro martimo. Luego, todos estos artculos contienen menciones que debe contener la nomina respecto del seguro al que se refieren. Debe tenerse en cuenta que , al igual que en otros documentos, se pueden distinguir en la pliza menciones esenciales, de naturaleza, y meramente accidentales. 292

Son menciones esenciales de toda pliza las enunciaciones del art. 516, cuya omisin trae aparejada la inexistencia del contrato. A su vez, el art. 541 sanciona expresamente con nulidad el seguro en que falta la estipulacin de la prima. Tratndose de otras estipulaciones que no sean de la esencia del contrato, su omisin impide probarlas, por que la pliza es el nico medio para acreditarlas.

4. Efectos del contrato de seguro.

428. Obligaciones y cargas del contrayente y asegurado. El contrato de seguro da origen a obligaciones y cargas. Las obligaciones son deberes impuestos a un individuo para tutelar un inters de la otra parte. Las cargas, por el contrario, son deberes impuestos a un sujeto en resguardo de un inters propio y cuya observancia es necesaria para alcanzar un resultado. Mientras el incumplimiento de una obligacin origina el derecho de la contraparte a accionar en contra del infractor, el incumplimiento de una carga solo se traduce en la perdida o disminucin de un derecho en quien debi realizarla. Luego, las obligaciones y cargas que el seguro genera pesan sobre el contrayente; quien puede ser la misma persona asegurada o bien pueden tratare de sujetos diferentes. Cuando el contrayente y el asegurado son una misma persona no se presenta problema alguno, pero si son diferentes personas, pueden quedar sujetas a obligaciones y cargas distintas y exclusivas. Las obligaciones y cargas del asegurado se analizan distinguiendo entre las que se generan al tiempo de celebrar el contrato, las que existen durante su vigencia y, por ultimo, las que deben observarse una vez ocurrido el siniestro. a) Obligaciones o cargas al tiempo de la celebracin del contrato. Segn el art. 556 N 1 del Cdigo de Comercio, el asegurado esta obligado A declarar sinceramente todas las circunstancias necesarias para identificar la cosa asegurada y apreciar la extensin de los riesgos. Tal obligacin pesa sobre el asegurado, por que l es el interesado en sealar cual es el objeto de su inters asegurable y cuales son los riesgos que pueden afectarlo. El incumplimiento de esta obligacin acarrea la nulidad del contrato (art. 577 N 1 del Cdigo de Comercio). Una segunda obligacin del asegurado al tiempo de celebrar el contrato es declarar los dems seguros que pueda tener contratados sobre los mismos objetos materia del contrato que se celebra. El incumplimiento de esta obligacin libera a la compaa de seguros de la obligacin de indemnizar en caso de siniestro. 293

La tercera obligacin consiste en declarar el tipo de inters asegurable. El incumplimiento de esta obligacin se puede producir por omisin de la declaracin o por ser sta errnea o falsa. En caso de que se haya omitido la declaracin, deber probar que tenia un inters legitimo de conservar la cosa tanto al momento de contratar el seguro como al producirse el siniestro. En caso de que la declaracin sea errnea o falsa, la compaa puede excusarse de pagar la indemnizacin, salvo que el error no tenga ninguna influencia en la determinacin del inters asegurable. Y, por ultimo, la obligacin esencial del asegurado que consiste en pagar la prima y ella puede establecerse como condicin para la formacin del contrato. Si se ha estipulado pagarla en cuotas, es una obligacin que debe cumplirse durante la vigencia del contrato. b) Obligaciones o cargas durante la vigencia del contrato. 1. Obligacin de cuidar el objeto asegurado. Dispone el art. 556 N 3 del Cdigo de Comercio que El asegurado est obligado A emplear todo el cuidado y celo de un diligente padre de familia para prevenir el siniestro. En consecuencia, el asegurado responde de la culpa leve en el cuidado del objeto asegurado. Luego, esta obligacin no se aplica tratndose del seguro de incendio, por lo cual la empresa aseguradora responde an de los siniestros originados por culpa leve del asegurado. Adems, segn el art. 539 del Cdigo de Comercio, el siniestro se presume haber ocurrido por caso fortuito, correspondiendo a la empresa seguradora acreditar que el siniestro tiene su origen que le exime de responsabilidad. 2. Obligacin de no agravar los riesgos. El art. 538 del Cdigo de Comercio impone al asegurado el deber de no varirar por si solo el lugar del riesgo, ni cualquiera otra circunstancia considerada para estimarlo, y hacindolo sin consentimiento de la empresa aseguradora, sta puede resolver el contrato, si a juicio del tribunal la variacin importa agravacin o extensin de los riesgos. 3. Obligacin de comunicar todo nuevo seguro que contrate sobre las mismas cosas o riesgos. La fuente de esta obligacin esta representada por las plizas de seguro, que estipulan, en caso contrario, la falta de responsabilidad de la compaa. c) Obligaciones o cargas una vez ocurrido el siniestro. 1. Obligacin de salvar la cosa asegurada o conservar sus restos. Dispone el art. 556 N 4 que el contrayente o asegurado, ante la ocurrencia del siniestro, debe esforzarse por limitar sus consecuencias para evitar que se extienda y, por ultimo, para velar por que los restos queden debidamente custodiados, porque siempre tendrn un valor que pueda imputarse a la indemnizacin. 294

2. Obligacin de denunciar el siniestro al asegurador. El art. 556 N 5 establece que el asegurado debe notificar al asegurador, dentro de los tres das siguientes a la recepcin de la noticia, el advenimiento de cualquier accidente que afecte su responsabilidad, haciendo en la notificacin una enunciacin clara de las causas y circunstancias del accidente ocurrido. 3. Obligacin de justificar el derecho de indemnizacin. Dispone el art. 556 N 7 que el asegurado esta obligado a probar la coexistencia de todas las circunstancias necesarias para establecer la responsabilidad del asegurador. Cabe tener presente que, segn el art. 539 del cdigo de Comercio, el siniestro se presume ocurrido por caso fortuito, por ello el asegurado tiene que probar nicamente que ha ocurrido el siniestro y que ste se ha debido al riesgo asegurado y el monto de los daos. 429. Obligaciones de la empresa aseguradora. Dos son fundamentalmente las obligaciones de la empresa aseguradora: 1) Obligacin de entregar la pliza. Hemos tenido oportunidad de decir que el art. 549 del Cdigo de Comercio establece que ajustado el seguro entre el asegurador y el asegurado, o su mandatario, el primero debe entregar al segundo la pliza firmada dentro de veinticuatro horas contadas desde la fecha del ajuste. Cuando el seguro se celebra por intermedio de un corredor, la pliza debe entregarse firmada en el trmino de cuatro das contado desde la conclusin del convenio. La sancin al incumplimiento de esta obligacin consiste en el derecho del asegurado de reclamar daos y perjuicios que pudiere haber experimentado por este motivo. 2) Obligacin de indemnizar. Para que proceda la obligacin esencial del asegurador se requiere: 1. La existencia de un contrato de seguro valido. 2. Que el asegurado haya cumplido todas las obligaciones y cargas que le impone el contrato y la ley. 3. Que ocurra el siniestro por alguno de los riesgos previsto en la pliza y cubiertos por ella. 4. Que el siniestro tenga lugar durante la vigencia del convenio.

295

296

Вам также может понравиться