A GERAO NATO

"Todos tinham uma vontade enorme de produzir algo de novo, de alterar e modifcar
o que no estava bem, de actualizar o que estava desactualizado.
Estudo do Esforo Militar Portugus na Dcada de 50
Os Compromissos com a OTAN
1. Antecedentes
As dcadas de 40 e 50 do sculo XX foram
caracterizadas por um elevado isolaccionismo.
A II Guerra Mundial, constituiu para Salazar um
enorme desafo, pois ao tentar manter o nosso
pas neutral, relaciona-se economicamente com
a Alemanha e diplomaticamente jogava com a
Inglaterra e mais tarde com os Estados Unidos da
Amrica uma posio de tampo a uma Espanha,
cujo papel na guerra podia tender para o lado
alemo, colocando em perigo toda a estratgica
britnica. Este papel dbio levou inclusivamente
iminncia de uma ocupao inglesa dos Aores,
salva in extremis, pela assinatura de um Tratado
entre os dois pases.
2. A Populao
A populao portuguesa, no ano de 1950, era
estimada em 8 441 312 habitantes. Trata-se de
uma poca em que a procura de mo-de-obra em
Frana e na Alemanha do ps-guerra, determinou
uma emigrao macia para alm Pirinus, sendo
que este fenmeno mais ntido, como alis
ao longo da nossa histria, nos meios rurais do
interior, do que junto dos grandes centros urbanos.
Refectindo a entrada progressiva de Portugal
num regime demogrfco moderno, com baixos
ndices de natalidade e de mortalidade, regista-se
de igual modo o aumento da esperana de vida.
Comea a verifcar-se de igual modo, o
crescimento espectacular dos cogumelos
suburbanos nos concelhos perifricos das duas
grandes cidades a Grande Lisboa e o Grande
Porto.
A ausncia de infra-estruturas habitacionais,
sanitrias ou de transportes para receber esse
enorme acrscimo de uma populao de fracos
recursos econmicos, gera um conjunto enorme
de problemas como a falta de saneamento bsico,
degradao das condies de vida, aumento da
prostituio e criminalidade.
Com a exploso urbanstica, ocorreu,
igualmente importantssimas mudanas sociais,
culturais e de mentalidade que infuenciam
decisivamente toda a histria do perodo em
causa. A proletarizao nas indstrias de grande
parte da populao rural chegada s cidades, o
nascimento e expanso de um moderno sector
de servios, a alfabetizao progressiva, o maior
acesso educao, cultura e aos meios de
informao, as novas formas de sociabilidade
tudo isso, far da populao urbana e suburbana
nas principais cidades e nas reas metropolitanas,
sobretudo em Lisboa e nas margens Norte e Sul
do Tejo, um agente de interveno social e poltica
de importncia crescente.
Em 1950, a populao activa agrcola
concentrava quase metade dos activos (48%),
enquanto que a indstria transformadora e
extractiva concentrava 25% e o comrcio
concentrava 8% (MATTOSO, 1993c).
3. A Economia
No incio da dcada de 50, a aco econmica
do Governo, procurava fazer face necessidade
de modernizao e industrializao do pas, s
quais se juntavam perante a incapacidade da
agricultura acompanhar as exigncias crescentes
do consumo interno e as da exportao, a
hidrulica agrcola, povoamento forestal e
colonizao interna, entenda-se reforma das
estruturas fundirias.
margem das querelas terico-polticas,
a economia portuguesa, sofria a sua mais
espectacular metamorfose de sempre. O pas
entrou em fase de crescimento econmico auto-
sustentado, a sua indstria desenvolveu-se
exponencialmente, enquanto que a importncia
relativa da agricultura decrescia em termos
drsticos e defnitivos.
Dos anos 50 em diante, Portugal deixou, na
realidade de ser essencialmente agrcola e
a maior parte das suas transformaes pouco
tiveram a ver com quaisquer medidas de poltica
agrria que o mesmo no verdade para as de
poltica industrial.
Nesta dcada, o disparar da industrializao
fca a dever-se em grande parte ao arranque
da electrifcao e da moderna industrializao.
A nova estratgia econmica do Estado,
encetada no ps II Guerra Mundial, procurando
enquadrar coerentemente os grandes objectivos
da poltica econmica nos chamados Planos
de Fomento, ter sido o elemento detonador
desta signifcativa evoluo, promovendo em
obedincia s tendncias gerais do capitalismo
europeu, as condies que viriam a proporcionar
um acentuado crescimento do sector industrial
nacional (MATTOSO, 1993c).
4. O Governo
O Governo Salazarista era o nico rgo
com competncia legislativa normal, cabendo no
entanto Assembleia Nacional uma competncia
excepcional, que na prtica no era aplicada,
cabendo-lhe unicamente o papel fscalizador e
defnidor das linhas fundamentais de orientao
de carcter poltico.
Em 1951, a designao de colnias
alterada no texto convencional pela de provncias
ultramarinas, para reforar o carcter integrador
da poltica colonial, bem como para tentar
fugir aos ventos de protesto internacionais,
designadamente ao nvel das Naes Unidas.
Voltando Assembleia Nacional, ela tinha-se
tornado num grande conselho poltico nacional,
onde se reuniam, sob a fscalizao atenta do
Governo as foras da Unio Nacional, partido
nico.
O presidente da Repblica que em teoria teria
vastos poderes no sistema de presidencialismo
bicfalo previsto na Constituio de 1933, na
prtica encontrava-se completamente esvaziado
de poderes, limitando-se a ser uma mera fgura
decorativa.
O presidente do Conselho de Ministros
tomava toda e qualquer deciso poltica, cabendo
unicamente aos ministros uma competncia
sobretudo administrativa, tcnica e executiva.
Uma das fguras fundamentais que possibilitou
a poltica salazarista de controlo do poder militar foi
o General Fernando Santos Costa, que esteve no
governo durante 22 anos. A sua aco, comeou a
fazer-se sentir em termos polticos, atravs do elo
que foi estabelecendo entre Salazar e as Foras
Armadas, assumindo-se como um tcnico militar e
como um poltico, ao iniciar uma srie de reformas
que passavam pela diminuio dos vencimentos
dos militares e pela reforma antecipada de grande
nmero de ofciais, culminando na reforma militar
de 1937.
Com a ajuda de Santos Costa, Salazar levou
a bom porto a sua misso fundamental: submeter
as Foras Armadas ao poder poltico, controlando-
as e instrumentalizando-as na totalidade,
fazendo com que a legitimidade do Estado Novo
assentasse em grande parte na instituio militar,
que tambm era o seu garante (CAEIRO, 1997).
5. O Cenrio Internacional
Quando termina a Segunda Guerra Mundial,
em 1945 e aparece a Guerra Fria, este facto
vir no s a alterar a percepo da ameaa
como o prprio quadro estratgico da segurana
europeia.
O desequilbrio de foras militares na Europa e
a institucionalizao das democracias populares,
que o golpe de Praga simbolizou dramaticamente,
vm alterar de forma radical, a percepo da
ameaa segurana europeia. O inimigo virtual
que fora a Alemanha Nazi desaparece e o seu
lugar , agora, ocupado pelo inimigo potencial
que se prefgura na Unio Sovitica (TEXERA,
1999).
Estaline na URSS, lanava repetidos ataques
ao governo portugus, apoiando claramente a
esquerda portuguesa. A propaganda sovitica
condenava a falta de liberdade de imprensa,
de reunio e a no existncia livre de Partidos
polticos, sendo ainda Salazar acusado do conluio
com a Inglaterra e os Estados Unidos (Nogueira,
1977d).
No plano externo, um problema continuava a
preocupar Salazar. O da recuperao das bases
dos Aores concedidas aos ingleses e americanos
durante a guerra. Perante o seu receio de as
perder defnitivamente, o governo britnico toma
a iniciativa de abandonar a base conforme o
previsto nos acordos de guerra.
De Washington, o embaixador portugus,
informa o seu conhecimento de um grandioso
projecto americano ainda secretssimo uma
aliana tripartida Portugal, Estados Unidos,
Inglaterra, para cobertura e defesa de todo o
Atlntico. Para o efeito, seriam consideradas
todas as posies estratgicas portuguesas, quer
a norte, quer a sul, auxiliando ainda Washington
massiamente a ampliao e o rearmamento das
Foras Armadas de Portugal.
Salazar, perplexo e com receio do
expansionismo e do chamar a si das amizades
e alianas do governo britnico por parte dos
americanos, no sabe que por iniciativa destes
ltimos a Gr-Bretanha adia a sua retirada dos
Aores.
A admisso de Portugal nas Naes Unidas,
acabadas de criar, no preocupa Salazar, pois
esta no lhe merece crdito, nem se lhe afgura
que venha a ser efcaz ou benfca, perante no
entanto, a insistncia americana desejosa de
assumir a preponderncia nesse organismo, de
que Portugal apresentasse a sua proposta de
adeso.
Finalmente a 30 de Maio de 1946, frmado
com americanos e ingleses um acordo para
devolver as bases de Santa Maria e das Lages
administrao portuguesa.
Enquanto se processam estas negociaes,
estes dois pases reiteram o seu empenho
na admisso de Portugal s Naes Unidas,
pois sentiam a urgncia no reforo, perante a
agressividade sovitica, da posio dos pases
ocidentais na ONU, prometendo pr em jogo a
sua capacidade de manobra poltica e prestgio,
perante o veto mais que provvel da Unio
Sovitica.
Finalmente, Portugal manda apresentar o
pedido de ingresso em Nova Iorque a 3 de Agosto
de 1946, mas a que como j se esperava se ops
vetando, a Unio Sovitica e tambm a Polnia.
Entretanto a defesa colectiva da Europa,
continuava na ordem do dia, e os Estados Unidos
so autorizados pelo congresso a sarem do
continente americano, em tempo de paz, numa
coligao poltico-militar, para prevenir qualquer
agresso ao ocidente. Desde esse momento,
iniciam-se as negociaes entre os cinco pases
europeus j aliados no Pacto de Bruxelas -
Inglaterra, Frana, Blgica, Holanda e Luxemburgo
os Estados Unidos e Canad.
preparado ento um projecto multilateral,
com a designao de Pacto do Atlntico.
No prembulo, estabelece-se a inteno de
proteger, pela fora se necessrio, os regimes
democrticos ocidentais. Em caso de ameaa,
que ser declarada pelo pas ameaado, os
Estados signatrios, consultar-se-o.
Os promotores deste Pacto convidam para
serem co-signatrios, a Noruega, a Dinamarca,
a Islndia, a Itlia e Portugal. Portugal surpreso
perante o convite, fca indeciso. Concorda na
generalidade, mas no com a aluso Carta da ONU
e a profsso de defesa das ideias democrticas,
sendo que muitas disposies constantes nessa
Carta, poderiam dar-lhe problemas no futuro, em
especial com as colnias.
Para mais, a Espanha no tinha sido convidada,
pondo inclusive em causa o Pacto Peninsular entre
os dois pases. Cancela de Abreu e em especial
Santos Costa, Ministro da Guerra, so de opinio
favorvel assinatura do Tratado.
E assim que no dia 4 de Abril de 1949, em
cerimnia presidida pelo presidente americano,
Truman, Caeiro da Motta, Ministro dos Negcios
Estrangeiros, em representao de Portugal
assina o Pacto do Atlntico. Portugal tornava-
se assim membro da maior coligao poltica e
militar dos tempos de paz.
Duas perguntas se podero colocar nesta
altura: Porqu o convite a Portugal? A resposta
a esta questo de natureza geopoltica e
geoestratgica, estando na base da prpria
instituio do novo sistema de segurana mundial.
Construdo em dois pilares, o americano e o
europeu, precisava todavia para que o sistema
funcionasse, no s da proteco dos fancos
norte e sul mas, fundamentalmente, a articulao
entre a frente e a retaguarda. Portugal, mais
propriamente os Aores conferiam desta forma
um valor estratgico acrescentado, revelando-se
indispensvel no decorrer da Guerra Fria.
Porqu a aceitao do convite a Portugal? A
razo embora seja de ordem diversa e complexa,
prende-se sobretudo com a pouca margem de
manobra da poltica externa portuguesa e dos
receios comunistas de Salazar.
6. O Exrcito do Estado Novo
O Exrcito portugus no incio da dcada de
50 do sculo passado era o resultado da reforma
militar do Estado Novo levada a cabo por Salazar
e Santos Costa atravs fundamentalmente da Lei
1960 (Lei de Organizao do Exrcito) e da Lei
1961 (Lei do Recrutamento e do Servio Militar).
As grandes linhas-mestres dessa reforma
militar consagravam o ... Servio militar geral
e pessoal para todos os cidados; diviso
territorial militar do solo nacional em quatro
regies militares e um governo militar (Lisboa);
organizao imediata de uma Diviso em cada
uma das regies militares e no governo militar;
aquisio de armamento para as cinco Divises
(correspondentes aproximadamente a 100 000
homens) e proviso para compra do armamento
apropriado a um Exrcito em mobilizao geral
(400 000 homens aproximadamente); fortes
bases navais em Lisboa, Aores, Madeira, Cabo
Verde; manuteno da aeronutica indispensvel
cooperao com as cinco Divises, sendo de
prever desde j a constituio de uma aeronutica
independente, para caa e bombardeamento;
artilhar defensivamente os principais portos;
manter uma indstria militar capaz de reparar
e conservar todo o material de Infantaria e de
Artilharia ligeira, de fabricar todas as munies
para estas duas armas, e de fabricar todo o
armamento a distribuir Infantaria, Cavalaria e
Engenharia (MARTELO, 1999, 92-93).
Com a ecloso da II Grande Guerra, o Exrcito
comeou a ser rearmado com diverso material,
como o material alemo (as Espingardas Mauser
7.9, Metralhadoras pesadas e ligeiras e Obuses
10,5 e 15cm), o material de Artilharia ingls
(obuses 8.8, 11.4 e 14 cm), Metralhadoras ligeiras
e Carros Bern e Obuses italianos de montanha
7.5 M/43. As Baterias de Artilharia de Costa de
5.7, 15.2 e 23.4 cm para a defesa de Lisboa e
Setbal, so instaladas tambm nessa altura.
Da Lei 1960 e 1961, so de salientar, entre
outros, os seguintes aspectos inovadores:
- Para exercer o comando efectivo do
Exrcito, em campanha, era reformulada a
funo de Major-General do Exrcito, que se
tornava assim a primeira fgura da hierarquia
do Exrcito, pois o Chefe do Estado-Maior, era,
nessa poca, apenas Chefe do Estado-Maior
do Ministrio da Guerra, estando fora da cadeia de
comando. Os comandantes das Regies Militares
subordinavam-se em tempo de paz, directamente
ao Ministro da Guerra;
- Criava-se um Comando-Geral da
Aeronutica Militar, que, tal como as Regies
Militares, fcava na dependncia directa do
Ministro da Guerra;
- Consagrava-se a existncia da Legio
Portuguesa como componente da estrutura militar.
Em tempo de guerra dependeria, para efeitos de
emprego, do Ministrio da Guerra. Em tempo de
paz, a Legio podia, tambm, ser colocada na
dependncia do mesmo Ministrio para efeito da
manuteno de paz e ordem pblicas ou para
tomar parte em exerccios (MARTELO, 1999);
- O territrio metropolitano fcava dividido
em cinco regies no continente e dois comandos
militares nos arquiplagos dos Aores e da
Madeira.
- Ao nvel do Exrcito de campanha pela
primeira estipulado o signifcado de:
- Foras militares em operaes;
- Tropas;
- Grandes Unidades;
- Destacamento misto;
- Comandante em Chefe;
- Carta de Comando;
- Comandante em Chefe dos Exrcitos.
- A grande unidade fundamental era sob o
ponto de vista tctico a Diviso e sob o ponto de
vista estratgico e de servio, o Exrcito.
- Em relao organizao das Tropas em
tempo de paz, ela compreendia:
- Unidades de fronteira, organizadas
segundo o tipo das unidades de campanha,
constitudas com efectivos, e armas, equipadas
e instrudas em condies de poderem entrar
imediatamente em aco e de assegurarem a
guarda e vigilncia dos pontos vitais do territrio
nacional e especialmente das fronteiras;
- Unidades de linha, organizadas parte
em quadros e parte em efectivos, e armadas,
equipadas e instrudas em condies de poderem
actuar dentro de reduzido nmero de dias. As
unidades de linha, agrupavam-se em 4 Divises,
Tropas e Servios do Exrcito e servios de
comando em chefe, e unidades e formaes de
tropas no endivisionadas.
No que toca Lei 1961, merece ateno
especial o estabelecimento da preparao militar
da juventude, abrangendo os indivduos do
sexo masculino com idades entre os 7 e os 18
anos de idade (1 escalo) e dos 18 anos at
incorporao (2 escalo), confada Mocidade
Portuguesa.
A durao total do servio militar nas tropas
activas compreendia normalmente o tempo
destinado instruo que no deveria exceder os
4 meses, um ano de servio no quadro permanente
e cinco anos na situao de disponibilidade.
O Exrcito passava a contar ento com cerca
de 30 000 homens, tendo sido efectuados uma
reduo no nmero de ofcais subalternos, pois
o tempo de permanncia nesses postos podia
chegar at aos 9 anos. tambm criado o Corpo
de Estado-Maior.
7. A NATO e a Modernizao do
Exrcito Portugus
Aquando da entrada de Portugal para a
Organizao Tratado do Atlntico Norte, o nosso
Exrcito apresentava um enorme desfasamento
em relao aos outros Exrcitos ocidentais.
Apesar de no quadro tcnico haver uma
excelente preparao dos quadros superiores,
tendo por base o mtodo francs, relativamente
ao equipamento, pode-se dizer que Portugal
"dispunha de um signifcativo e actualizado parque
de Artilharia e de uma razovel defesa antiarea e
de costa das principais reas sensveis e portos
(COUTO, 1999, 18).
O grosso do Exrcito encontrava-se ainda
organizado, equipado e instrudo de acordo
com a reorganizao de 1937, apresentando
rusticidade e baixo tecnicismo; traco hipomvel
ainda generalizada; movimentos apeados;
motorizao reduzida (mas que deu origem a
uma legislao disciplinar sobre a circulao auto
excepcionalmente dura e radical); meios de ligao
e transmisses escassos e de baixo tecnicismo;
difculdade de realizao de exerccios inter-
armas, incapacidade de realizao de grandes
exerccios que implicassem a manobra de foras
com fogos reais (COUTO, 1999, 18).
Com a entrada na Aliana Atlntica a fase
inglesa, traduzida no estreito relacionamento
com o velho aliado, (sendo de salientar a incluso
de foras inglesas nos nossos Planos de Defesa
durante a II Guerra Mundial, pelo menos numa 2
fase do confito), ver chegar o seu fm, passando
os Estados Unidos, superpotncia emergente, a
ser a nossa nova doutrina de referncia, fonte de
fornecimento de material militar e local de destino
para a maioria dos cursos de actualizao dos
nossos ofciais.
Face a esta situao, a grande empresa de
aderir NATO poder ser considerada como
uma reestruturao quase completa do Exrcito
portugus, tanto ao nvel das mentalidades, como
dos equipamentos e armamentos, das tcticas de
guerra, da formao dos quadros, da organizao
superior do Exrcito e das unidades (MDN, 1999,
197).
A participao de Portugal na NATO teve
profundas repercusses nas Foras Armadas.
Organizao, equipamento, mtodos e progressos
de instruo, tcnicas de Estado-Maior e
processos de trabalho foram signifcativamente
alterados merc do acesso a nova documentao
e regulamentos, dos contactos internacionais,
da frequncia de cursos no estrangeiro e do
equipamento recebido ao abrigo da ajuda militar
(MDN, 1999, 210).
A nossa entrada na NATO, veio tambm preparar
toda uma gerao de ofciais e sargentos, com os
conhecimentos e mtodos de trabalho, instruo,
e treino, que permitiria fazer a transio para uma
guerra colonial em trs teatros de operaes, a
to longas distncias dos outros e da metrpole,
com uma natureza doutrinria completamente
diferente para a qual estava preparado (a guerra
subversiva).
Iro ser profundamente alteradas pela
nossa entrada na organizao internacional,
variadssimos domnios, como a organizao
superior do Exrcito, infra-estruturas, organizao
das unidades, equipamento, doutrina, instruo
e treino e mentalidades dos quadros. Iria
surgir nesta fase a chamada gerao NATO,
verdadeiro movimento de baixo para cima,
que ajudou a promover um conjunto de jovens
ofciais, "motivados pelas novas perspectivas
de realizao profssional que se abriam (MDN,
1999, 199), revelando uma abertura de esprito
a novas ideias e mtodos, tentando dessa forma
alterar e melhorar a organizao onde estavam
inseridos.
A base de todo o processo de adeso, foi a
defnio dos compromissos a assumir pelo nosso
pas para com a Aliana. Esses compromissos
so escalpelizados na Directiva do Ministro da
Defesa Santos Costa em 1951, conhecida como
O esforo militar Portugus.
O compromisso inicial era criar, em caso de
guerra, cerca de dez Divises: o equivalente
a duas para Portugal continental; trs para a
defesa dos Pirinus; e cinco para a NATO, tendo
cada Diviso um efectivo aproximado de 20 000
homens. Este desiderato, revelava bem o atraso
do conhecimento militar reinante na altura em
Portugal, pois a verdadeira dimenso e tudo o
que implicava o levantamento de uma Diviso
de Infantaria tipo Americano s se comeou
a aperceber aquando do incio do trabalho nos
seus quadros orgnicos, levando a que o nosso
compromisso com a Aliana fosse diminuindo
gradualmente at chegar a uma Diviso a 3
Diviso ou a Diviso Nunlvares.
Os organismos, que monitorizavam e
controlavam tudo o que estava a ser feito em
resultado da nossa adeso NATO, eram o
Military Assistence Advisory Group (MAAG) com
a misso de avaliar as nossas necessidades em
material e verifcar o modo como esse material
estava a ser empregue e mantido, bem como
a partir de 1953 a misso SHAPE, junto do
Secretariado Geral de Defesa Nacional, com a
misso de canalizar elementos de doutrina para
a formao de quadros e para a realizao de
exerccios.
A partir de 1952, o material americano comeou
a chegar a um ritmo nunca visto, compreendendo
materiais de Artilharia, de transportes, sanitrio,
de transmisses, de engenharia (pontes), carros
de combate e variado tipo de viaturas. Grande
parte deste material tinha de fcar em depsito,
pois no existia pessoal habilitado a lidar e operar
com ele.
O levantamento desta Diviso vai dar origem
criao de novas Armas e Servios e corpos
de tropas. Surgem assim: o Servio de Material,
inicialmente organizado, essencialmente, com os
engenheiros fabris e outros quadros do que fora
chamada artilharia a p; a CHERET; a Polcia
Militar que, nas sedes das Regies Militares,
vem progressivamente a substituir as tradicionais
rondas de unidade; bastante mais tarde, a
Arma de Transmisses, essencialmente ao nvel
dos quadros, por ciso da Arma de Engenharia
(COUTO, 1999, 19).
8. Campos de Instruo e Manobras
em Portugal
Desde 1849, aquando da iniciativa da
reorganizao do Exrcito, surgiu a necessidade
de um maior empenhamento do mesmo na
experimentao do armamento produzido pelo
Arsenal do Exrcito, bem como na possibilidade
de realizao de exerccios militares conjuntos,
de forma a poder exercitar e adestrar no terreno
os vrios Corpos com os princpios da arte
da guerra, particularmente a capacidade de
Comando e Controlo, visando, por outro lado a
interoperabilidade de meios, durante a realizao
de exerccios conjuntos inter-armas, nas diversas
situaes de combate. Do anterior, os exerccios
e as manobras militares decorriam em diversos
locais do territrio nacional, na sua maioria
organizados exclusivamente por cada Arma,
encontrando-se especialmente vocacionados
para o adestramento, treino e adaptao das
foras sobre regies de possvel infuncia e
interesse estratgico em caso de invaso terrestre
do territrio nacional, zonas consideradas vitais
para a Defesa Militar da Nao. Estas regies
representavam Pontos Importantes sobre
os possveis eixos de penetrao e invaso
terrestre do territrio nacional, o que permitia
s foras em exerccios, com o treino e o seu
adestramento, aproximarem-se e ambientarem-
se com os diversos tipos de terreno circundantes
e caractersticos da regio, bem como uma
ambientao s condies fsicas do possvel
Teatro de Operaes, proporcionando-lhes,
antecipadamente, o conhecimento do terreno,
permitindo-lhes, dessa forma, uma preparao
prvia e antecipada do terreno sobre o invasor,
o que representava uma vantagem tctica e
estratgica para o defensor, pois lhe permitia
o conhecimento do terreno e a preparao
antecipada das suas posies defensivas.
Por outro lado, no que concerne preparao
e investigao de tecnologia necessria
evoluo do armamento, sempre se sentiu a
necessidade da experimentao do armamento
de fogo produzido nas instalaes do Arsenal do
Exrcito, especialmente armamento de Artilharia,
tendo grande parte dessas medidas decorrido nas
proximidades de locais populosos, especialmente
nas imediaes de Lisboa, motivada em muito
pela sua proximidade ao centro de fabrico e
produo.
Neste sentido, salientam-se as inmeras
experincias com bocas-de-fogo de Artilharia
na Trafaria, em Morfacem, no Alfeite, no Poo
do Bispo e em Cacilhas, tendo como rea de
impactos o prprio Rio Tejo. Estes testes, para
alm de permitirem uma avaliao dos alcances e
das capacidades de cada tipo de material utilizado,
garantiam, em simultneo, uma avaliao
concreta das possibilidades de defesa de Costa
na entrada da Barra do Tejo e proporcionavam
uma avaliao das potencialidades das defesas
de Stio e de Praa nas fortifcaes no interior
e em redor da capital, mtodo este que levava
a no serem empreendidos grandes esforos de
transporte para as zonas de testes e destas para
as dependncias do Arsenal (CALHAO, 2009).
A entrada na segunda metade do sculo XIX
possibilitou a absoro de inmeras ideologias
inovadoras para a arte militar, especialmente no
que diz respeito construo e ao fabrico de
material de guerra. Nesse sentido, em Portugal,
estes factores conduziram, indubitavelmente,
necessidade da criao de um campo de
experincias permanente para todo o tipo
de armamento, semelhana dos exemplos
recolhidos do estrangeiro, como os casos do
Campo de Vincennes e de Chalons, em Frana, e
de Beverlow, na Blgica.
Para a sua implementao, estes teriam
que ter uma superfcie sufcientemente ampla e
adequada para a experimentao de bocas-de-
fogo de Artilharia e de outro tipo de armamento
ligeiro que pudesse ser fabricado no Arsenal
do Exrcito ou fosse adquirido ao estrangeiro,
tendo como condicionantes, encontrar-se na
proximidade geogrfca das suas instalaes,
e que utilizasse para isso fceis acessos para
o deslocamento e transporte dos materiais e
pessoal, e que no interferisse ou perturbasse as
actividades rurais das populaes em seu redor,
sobretudo as actividades relacionadas com a
agricultura e o cultivo dos campos.
Neste sentido, escolheu-se a regio de
Vendas Novas como a mais indicada para o
estabelecimento desse local, dada a existncia de
instalaes prprias para tal fm, como o "Palcio
das Passagens e respectivas dependncias,
cavalarias e ofcinas, bem como da ligao ao
caminho-de-ferro do Sul. Para alm dos aspectos
mencionados, a construo da Linha de Caminho-
de-Ferro do Sul, inaugurada em 1861, permitiria
o transporte de pessoas e bens de Vendas
Novas at ao Barreiro e, consequentemente, a
passagem do Rio Tejo para Lisboa, tornando-se
um dos provveis locais para a concentrao de
um campo de experincias.
A criao da Escola Prtica de Artilharia
(EPA), em Vendas Novas e do seu Polgono de
Tiro, em 18 de Maro de 1861, tinha, para alm
da experimentao de bocas-de-fogo de Artilharia
e de armas ligeiras para o Arsenal do Exrcito,
a instruo prtica e combinada das vrias
Armas combatentes do Exrcito, expressa na
realizao de exerccios militares conjuntos, bem
como a formao prtica dos Alunos da Escola
do Exrcito. Este Campo de Instruo reunia,
assim, em 1861, a Escola Prtica do Servio
Combinado de todas as Armas, o Polgono de
Artilharia, a Escola Prtica do Servio Especial de
cada uma das Armas e o campo de instruo da
Escola do Exrcito (CALHAO, 2009).
Devido ao facto de no se poder concentrar
grandes efectivos na regio de Vendas Novas,
surge o Campo de Instruo e Manobras de
Tancos, localizado sobre o principal eixo de
invaso terrestre no territrio nacional em torno
da confuncia entre o Rios Tejo e Zzere, junto
antiga aldeia de Punhete.
A 9 de Junho de 1866 Fontes Pereira de Melo
ordenava a formao de um campo de manobras
em Tancos e em Outubro desse mesmo ano j
ali se efectuavam os exerccios necessrios
diviso comandada pelo visconde de Leiria. A
sua inaugurao ofcial, a 14 de Outubro, foi feita
pelo prprio S. M. El-Rei, perante 10075 homens
e 1116 cavalos, alm de 226 prestveis muares
e 30 bocas de fogo, que conviveram muito
harmoniosamente na arte da guerra durante
alguns dias. Esta rea, passados mais de 100
anos continua ainda a servir propsitos militares,
embora j no os de campo de manobras e tiro.
Perante a necessidade de criao de um
novo polgono para efeitos da experimentao
de bocas-de-fogo, dado o Polgono de Vendas
Novas ter uma dimenso reduzida para tal fm,
aps inmeros estudos efectuados para a sua
escolha na regio das charnecas do Infantado foi,
em 1904, criado o Campo de Tiro de Alcochete,
fcando, inicialmente, funcionalmente dependente
do Comandante Geral do Servio de Artilharia.
Destinado, fundamentalmente realizao de
trabalhos cientfcos e experincias balsticas com
bocas-de-fogo e armas portteis, proporcionava,
tambm, s unidades de Artilharia de Campanha
a possvel execuo de exerccios militares
conjuntos para o adestramento da prtica do Tiro
de Artilharia de Campanha e para o estudo dos
efeitos dos projcteis.
Durante a primeira dcada do sculo XX,
iniciaram-se os estudos de outros locais para a
realizao de fogos de Artilharia de Campanha,
tendo como principal critrio, a sua localizao
geogrfca encontrar-se materializada sobre os
principais eixos de possvel invaso territorial.
Neste sentido, desde essa data foram realizados
estudos para a criao de um Polgono de Tiro na
regio de Abrantes, na perspectiva da realizao
de exerccios com Grupos de Artilharia Montada,
mais precisamente nas regies de Codes e
Ortiga, a Norte do Tejo e entre a regio de Vale
d`Arco e Sanheira at Tancos, a Sul do mesmo
Rio (CALHAO, 2009).
A actual regio compreendida pelo Campo
Militar de Santa Margarida ter servido como
terreno de manobras e treino, pelo menos, desde
o levantantamento do Campo de Instruo e
Manobras de Tancos, pois existem relatos da sua
utilizao por tropas de cavalaria e engenharia
aproveitando os seus terrenos no cultivados e
seu relativo isolamento.
A sua criao ofcial s veio a concretizar-
se, no entanto, cerca de 100 anos mais tarde,
aquando do levantamento da 3 Diviso ou Diviso
Nunlvares. A sua manuteno em condies
de prontido e operacionalidade implicava a
existncia de uma rea para instruo e treino em
condies to prximas das reais quanto possvel,
com a possibilidade de execuo de fogos reais,
tanto em carreiras de tiro como em simultneo
com os movimentos tcticos das unidades.
Pertenceu ao Ministro do Exrcito de ento,
General Abranches Pinto, a deciso da instalao
de um Campo, onde fnalmente se pudesse
efetuar o treino sem restries de uma Grande
Unidade. Na Directiva inicial do Ministro, datada
de 17 de Fevereiro de 1951, eram defnidos as
seguintes condies respeitantes localizao,
dando como mnimas as seguintes condies:
- Proximidade de vias de comunicao rodo
e ferrovirias, e de gua em abundncia;
- Terreno pobre para no onerar o preo total
com grandes custos de aquisio e tambm terreno
pouco acidentado para reduzir quanto possvel os
movimentos de terra, sempre dispendiosos;
- Regio afastada de povoaes e em
cujas proximidades se possam realizar vontade
exerccios de todas as armas e de uma Grande
Unidade;
- Se possvel, na proximidadade de zona j
servida pela rede elctrica nacional;
- Ficar prximo de campo de aviao.
Embora a ideia inicial fosse a de construir
um campo de instruo onde fosse possvel
reunir, no mximo, uma Diviso com todos os
seus meios orgnicos em tropas e servios,
durante um perodo varivel em cada ano, com
uma utilizao temporria, no foi bem isso
que depois foi colocado em prtica. Os critrios
economicistas levaram a que se reduzisse ao
nmero de trs os tipos de edifcios a construir,
sendo um para casernas, depsitos de material,
comandos de unidade, alojamento de ofciais e
sargentos e refeitrios de praas, s diferindo
entre si pela compartimentao interior, outro
para balnerios e um terceiro para instalaes
sanitrias. As estruturas ligeiras e que seriam
apenas destinadas a uma utilizao temporria,
sofreram uma primeira adaptao no fnal dos
anos setenta, incio dos anos oitenta destinada
a transform-las para uma utilizao permanente
de tropas conscritas.
Mais tarde em colaborao com a CP, a
estao de caminhos-de-ferro de Santa Margarida
foi remodelada para permitir o embarque e
desembarque dos carros de combate em larga
escala. Surge assim o Campo de Instruo Militar
de Santa Margarida, onde durante seis anos se
realizaram os exerccios da Diviso NATO. A sua
concepo inovadora, pela racionalizao da sua
implantao, pela leveza, sobriedade, economia
e funcionalidade, permitiram, que ainda hoje 60
anos depois da sua construo, continue a ser o
paradigma da grande unidade inter-armas, com
todas as condies necessrias instalao e
aprontamento de uma grande unidade como um
todo.
O ano de 1954 marca o incio do melhoramento
e sistematizao de uma instruo planeada,
com objectivos perfeitamente defnidos, sendo
de realar a execuo de exerccios de Postos
de Comando (CPX) no terreno, com o intuito de
dar aos comandos e aos Estados-Maiores uma
melhor preparao para as tarefas que teriam de
desempenhar. No IAEM criado o designado curso
dos "S, que visava a formao dos Ofciais de
Estado-Maior das unidades de escalo Batalho,
Grupo e Regimentos, para uniformizao dos
procedimentos de trabalho.
Foram elaborados pela primeira vez em
Portugal com todo o pormenor e objectividade, os
chamados Quadros Orgnicos Militares relativos
a todas as unidades e sub-unidades da 3 DI. Ao
nvel do equipamento, o Exrcito recebe tipos de
material e equipamento que nunca possura. Veio
permitir manobrar pela primeira vez em todo o
terreno, incluindo a transposio de obstculos
apreciveis. Entre os materiais e equipamentos
contam-se o Jeep de Ton, de Ton (o Jipo) e
de 2,5 Ton., Carros de Combate, o lana granadas
(bazuca), os rdios de cristais e pr-sintonia,
equipamento de engenharia para abertura e
conservao de itinerrios, pontes, os grandes
autotanques de combustveis, os atrelados-ofcina
do Servio de Material, as tendas de campanha,
redes de camufagem, entre outros.
O quadro de modernizao vai, refectir-
se a todos os domnios de instruo e treino.
Introduzem-se de forma generalizada os processos
audiovisuais, sob a forma de quadros parietais
e dos "flmes de instruo, de transparncias,
modelos em corte e simuladores. A organizao
e o planeamento da instruo, leva criao de
uma nova Repartio e de uma Direco no EME,
revalorizao das Reparties de Instruo das
Direces das Armas e Servios.
A infuncia da NATO refectiu-se tambm no
treino. Alm de um desenvolvimento crescente
de exerccios conjuntos entre os trs ramos e dos
tradicionais exerccios das unidades, passaram a
realizar-se no CIMSM, as chamadas manobras
anuais as quais tinham a durao de um ms, e
iam desde a formao elementar at ao escalo
Divisionrio. As manobras de 1958 foram, na
poca, as ltimas que se realizaram em Santa
Margarida, tendo sido tambm a ltima vez que a
3 Diviso actuou como um todo (MDN, 1999).
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