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NOME CIDADE DE ORIGEM EXPECTATIVA COM O CURSO (Por que estou aqui?) TIME DE FUTEBOL
- Identificar e caracterizar a legislao e rgos fiscalizadores ambientais - Identificar e caracterizar os meios ambientais
1 - Avaliao de impactos ambientais: conceitos, estudo de impacto ambiental e relatrio de impacto sobre o meio ambiente.
1.1. Principais impactos ambientais 1.2. Reviso: conceitos e definies 1.3. A Avaliao de Impactos Ambientais (AIA) - Fases da AIA - Origens da AIA e tendncias mundiais e sua aplicao - Aplicao da AIA no Brasil
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1.5 - Estudo de Impacto Ambiental (EIA) 1.6 - Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA)
Componentes de um EIA
3.1.6. Principais atividades que depende da elaborao do EIA/RIMA
Contedo do RIMA
Processo de AIA
IMPACTOS AMBIENTAIS
O impacto ambiental um desequilbrio provocado pelo choque da relao do homem com o meio ambiente (Snchez, 2006).
A eroso um processo que faz com que as partculas do solo sejam desprendidas e transportadas pela gua, vento ou pelas atividades do homem.
Atualmente o desflorestamento ocorre em passos largos podendo ser medido, pois anualmente so devastadas cerca de 170.000 km2.
As queimadas em reas naturais, bosques e lugares com abundante vegetao so incontrolveis. Podem ser produzidas por relmpagos, descuidos humanos e em muitas ocasies so intencionadas.
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Aquecimento Global um fenmeno climtico que causa o aumento da temperatura mdia da superfcie terrestre.
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O desenvolvimento industrial e urbano tem originado em todo o mundo um aumento crescente da emisso de poluentes atmosfricos. O acrscimo das concentraes destas substncias no planeta Terra responsvel por desequilbrios10 no ecossistema, prejudicando a sade da populao.
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Consequncias para os seres humanos - Doenas respiratrias; - Cancro da tiride; - Cncer por Radiao Ultra Violeta.
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Impacto de uma atividade um desvio (uma mudana) de uma situao base causada por essa atividade.
A situao base a situao ambiental existente ou condio na ausncia de uma atividade. A situao de base um conceito chave na AIA.
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gua:
Quantidade, sazonalidade qualidade e acesso, Eroso, produtividade da cultura, salinidade, nutrientes Populaes, habitat Vetores de Doena, Patogenias,
Solos:
Fauna: Sade:
Os componentes de interesse so aqueles que provavelmente sero afetados pela atividade ou sobre as quais o sucesso da nossa atividade depende.
Flora:
O processo AIA preocupa-se com todo tipo de impacto e pode descrev-los de diversas maneira.
- Impactos diretos e indiretos -Impactos de curta durao e longa durao - Impactos adversos e benficos - Impactos Acumulativos
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Uma atividade : Um resultado desejado ou alcanado output Ex.: uma estrada, produo de sementes, ou utilizao de um rio para irrigao
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Fase I: Fase Inicial Compreender as atividades propostas; Categorizar; Conduzir a avaliao preliminar (se necessrio).
Fase II: Estudo Completo (EIA) (se necessrio) 1. 2. 3. Escopo; Avaliar a situao de base; Identificar e escolher alternativas; 4. Identificar e caracterizar os impactos potenciais das atividades propostas e cada alternativa; 5. Desenvolver o plano de Mitigao e Monitoramento; 6. Comunicar e documentar.
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Compreender a atividade proposta Por que esta Atividade est Sendo Proposta? O qu est Sendo Proposto??
Categorizar a Atividade Baseado na Natureza da Atividade que nvel de Reviso Ambiental Indicada?
Conduzir Uma Avaliao Preliminar Uma AIA Rpida, Simplificada Usando Ferramentas Simples
ATIVIDADE DE BAIXO RISCO (ou a Sua natureza tem poucas probabilidades de trazer impactos adversos significativos) ATIVIDADE DE ALTO RISCO (ou cuja natureza muito provvel de trazer impactos adversos significantes)
Compreenda a Atividade proposta TODOS processos AIA comeam com a compreenso do QU? e POR QUE? est sendo proposto.
Perceba a atividade proposta Uma vez percebido o objetivo de desenvolvimento, devemos compreender por completo O QU est sendo proposto.
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Categorize a atividade
Categorizar cada atividade Baseada na natureza da atividade, que nvel de anlise ambiental ser indicada? CATEGORIZAO o processo de perguntar uma srie de questes bsicas acerca da natureza da atividade. Estas questes: NO precisam anlise; NO precisam conhecimento detalhado acerca dos locais propostos, tcnicas ou mtodos.
Exemplos de questes: A atividade envolve: Construo de estradas? Irrigao em larga escala? 25 Introduo de culturas no nativas ou agroflorestais?
Categorize a atividade
Categorizar cada atividade Baseada na natureza da atividade, que nvel de anlise ambiental ser indicada? Categorizao classifica a atividade em CATEGORIA DE RISCO:
Faz estudo AIA completo O resultado do processo de categorizao determina o passo 26 seguinte no processo AIA
Categorize a atividade
Cada agncia regulamenta e Lei Nacional da AIA, tem o seu leque de perguntas de categorizao.
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A Avaliao Preliminar Conduzir uma avaliao preliminar Um estudo AIA rpido e simplificado usando ferramentas simples O objetivo de uma Avaliao Preliminar serve para fornecer documentao e anlise que: 1. Permita o preparador determinar se impactos adversos significativos tenham muita probabilidade de acontecer; 2. Permita ao revisor concordar ou discordar com as determinaes feitas pelo preparador; Categorizao determina se a avaliao preliminar necessria ! 3. Estipula a mitigao e monitoramento para os impactos adversos. 28
Delineamento tpico de uma avaliao preliminar 1. Introduo (Objetivo de Desenvolvimento, lista das atividades) 2. Descrio da situao de base 3. Avaliao dos impactos ambientais potenciais 4. Mitigao e monitoramento 5. Concluses e Recomendaes
A avaliao preliminar apresenta trs possveis concluses para cada atividade analisada: O projeto no suscetvel de trazer impactos adversos significativos (o processo AIA acaba) Com a mitigao e monitoramento o projeto apresenta poucas probabilidades de trazer um impacto adverso O projeto apresenta grandes probabilidades de trazer impactos adversos significativos(estudo AIA completo necessrio)
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Mitigao . . . A implementao de medidas desenhadas para reduzir os efeitos indesejveis de uma ao proposta sobre o ambiente.
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Muitos estudos se referem a impactos potenciais de atividades tpicas de pequena escala. Determinar quais impactos potenciais tem probabilidade de se tornarem reais, e quantific-los o mximo possvel. Determinar se os impactos previstos so significantes! ISTO VAI DEPENDER DA EFETIVIDADE DAS MEDIDAS DE 31 MITIGAO PROPOSTAS!
SE
a Fase I indicar que um estudo completo AIA necessrio
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O Estudo de Impacto Ambiental Anlise dos impactos ambientais muito mais detalhado Alternativas devem ser definidas formalmente. Os impactos de cada alternativa devem ser identificados e avaliados, e os resultados comparados. Participao pblica em geral obrigatria. Uma equipe profissional de AIA 33 geralmente necessria.
Estudo de Impacto! Ambiental (EIA) tem objetivos e estrutura semelhantes avaliao preliminar
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EM SUMA,
O EIA representa um esforo muito mais completo e significativo comparado com a avaliao preliminar.
Este somente reservado para atividades para as quais uma avaliao preliminar mostraqueprovvelimpactos significativos.
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Promotor da Atividade (geralmente contrata/conduz o EIA) Agncias Reguladoras Autoridades da Reviso Pblico em Geral
A consulta pblica somente NECESSRIA para EIA. Contudo, sempre boa prtica para as avaliaes preliminares pois:
A previso de impactos FACILITADA por uma consulta pblica. Julgar a significncia muito difcil sem esta consulta.
AIA
EIA projetos
Mais Qualitativa Alternativa conceitualmente diferente, princpios distintos O todo, diferente da soma das partes
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ORIGENS DA AIA E TENDNCIAS MUNDIAIS DE SUA APLICAO A institucionalizao da AIA, no Brasil e em diversos pases, guiou-se pela experincia americana, face a grande efetividade que os Estudos de Impacto Ambiental demonstraram no sistema legal dos Estados Unidos.
O processo de consolidao institucional da aplicao da AIA, em nvel mundial, ocorreu nos anos 80, gerando um avano na discusso acerca de sua concepo, fases de execuo, atores sociais envolvidos e insero no processo de tomada de deciso.
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Diferentemente dos pases desenvolvidos, que implantaram a AIA em resposta a presses sociais e ao avano da conscincia ambientalista, no Brasil ela foi adotada, principalmente, por exigncia dos organismos multilaterais de Financiamento (Banco Interamericano de Desenvolvimento-BID e Banco Mundial-BIRD).
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INTRODUO E APLICAO DA AIA NO BRASIL: Limites e Possibilidades Foram realizados diversos eventos nos quais foram definidos os seguintes requisitos bsicos para a operacionalizao da AIA no Brasil: 1. criar procedimentos de licenciamento ambiental especficos, conforme os tipos de atividades; 2. treinar equipes multidisciplinares na elaborao de EIA/RIMA; 3. treinar pessoal dos rgos de meio ambiente para analisar os casos de AIA no pas; 4. gerar instrues e guias especficos para conduzir os diferentes tipos de estudos, de acordo com as caractersticas dos projetos propostos. 39
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A AIA um instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente, de grande importncia para a gesto institucional de planos, programas e projetos, em nvel federal, estadual e municipal.
A Poltica Nacional do Meio Ambiente, instituda pela Lei 6.938/81, tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no pas, condies ao desenvolvimento scio-econmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana.
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A AIA como instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente Para a consecuo desse objetivo, a Lei 6.938/81 prev a Avaliao de Impacto Ambiental-AIA e uma srie de outros instrumentos complementares e inter-relacionados, como por exemplo: o licenciamento e a reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, que exige a elaborao de EIA/RIMA e/ou de outros documentos tcnicos, os quais constituem instrumentos bsicos de implementao da AIA; o zoneamento ambiental, o estabelecimento de padres de qualidade ambiental e a criao de unidades de conservao; os Cadastros Tcnicos, os Relatrios de Qualidade Ambiental, as penalidades disciplinares ou compensatrias, os incentivos produo, 41 entre outros.
Outros documentos tcnicos necessrios ao Licenciamento Ambiental O Plano de Controle Ambiental (PCA)
O Plano de Controle Ambiental exigido pela Resoluo CONAMA 009/90 para concesso de Licena de Instalao (LI) de atividade de extrao mineral de todas as classes previstas no Decreto-Lei 227/67. O PCA uma exigncia adicional ao EIA/RIMA apresentado na fase anterior (Licena Prvia - LP). O PCA tem sido exigido por alguns rgos estaduais de meio ambiente tambm para o licenciamento de outros tipos de atividade.
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Outros documentos tcnicos necessrios ao Licenciamento Ambiental Relatrio de Controle Ambiental (RCA) O Relatrio de Controle Ambiental exigido pela Resoluo CONAMA 010/90, na hiptese de dispensa do EIA/RIMA, para a obteno de Licena Prvia (LP) de atividade de extrao mineral da Classe II, prevista no Decreto-Lei 227/67. Deve ser elaborado de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo rgo ambiental competente.
O RCA tem sido exigido por alguns rgos de meio ambiente tambm para o licenciamento de outros tipos de atividade.
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Outros documentos tcnicos necessrios ao Licenciamento Ambiental Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD)
O Plano de Recuperao de reas Degradadas tem sido utilizado para a recomposio de reas degradadas pela atividade de minerao. elaborado de acordo com as diretrizes fixadas pela NBR 13030, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas, e outras normas pertinentes. No h diretrizes para outros tipos de atividades.
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Informaes Gerais
EIA
Diagnstico Ambiental Anlise dos Impactos Ambientais
Programa de Monitoramento
Medidas Mitigadoras
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RIMA
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TODAS alternativas locacionais
Alternativas Tecnolgicas
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RIMA
MEDIDAS MITIGADORAS
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Diretrizes para a Elaborao do EIA/RIMA INFORMAES GERAIS Nome, razo social, endereo, etc; Histrico do empreendimento; Nacionalidade de origem e das tecnologias; Porte e tipos de atividades desenvolvidas; Objetivos e justificativas; No contexto econmico-social do pas, regio, estado e municpio. Localizao geogrfica, vias de acesso; Etapas de implantao; Empreendimentos associados e/ou similares.
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Diretrizes para a Elaborao do EIA/RIMA CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO Para cada uma das fases (planejamento, implantao, operao e desativao): Objetivos e justificativas do projeto, sua relao e compatibilidade com as polticas setoriais, planos e programas governamentais; A descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, especificando: rea de influncia, matria-prima, mo-de-obra, fontes de energia, processos e tcnica operacionais, provveis efluentes, emisses, resduos de energia, gerao de empregos.
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Diretrizes para a Elaborao do EIA/RIMA REA DE INFLUNCIA Limitao geogrfica das reas: diretamente afetada e indiretamente afetada Sempre considerar a bacia hidrogrfica onde se localiza o empreendimento como unidade bsica para a AIA; Apresentar justificativas para a determinao das AIs; Ilustrar atravs de mapeamento.
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Diretrizes para a Elaborao do EIA/RIMA DIAGNSTICO AMBIENTAL DA AI Caracterizao atual do ambiente natural, ou seja, antes da implantao do projeto, considerando:
as variveis suscetveis de sofrer direta ou indiretamente efeitos em todas as fases do projeto; os fatores ambientais fsicos, biolgicos e antrpicos de acordo com o tipo e porte do empreendimento; informaes cartogrficas com as AIs em escalas compatveis com o nvel de detalhamento dos fatores ambientais considerados.
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Diretrizes para a Elaborao do EIA/RIMA DIAGNSTICO AMBIENTAL DA AI Meio fsico: subsolo, as guas, o ar e o clima condies meteorolgicas e o clima qualidade do ar; nveis de rudo; caracterizao geolgica e geomorfolgica; usos e aptides dos solos; recursos hdricos:
hidrologia superficial; hidrogeologia; oceanografia fsica; qualidade das guas; usos das guas.
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Diretrizes para a Elaborao do EIA/RIMA DIAGNSTICO AMBIENTAL DA AI Meio biolgico e os ecossistemas naturais: fauna e flora Ecossistemas terrestres descrio da cobertura vegetal descrio geral das interrelaes fauna-fauna e fauna-flora Ecossistemas aquticos mapeamento da populaes aquticas; identificao de espcies indicadoras biolgicas.
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um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente e foi institudo pela RESOLUO CONAMA N.o 001/86, de 23/01/1986
Atividades utilizadoras de Recursos Ambientais consideradas de significativo potencial de degradao ou poluio dependero do Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) para seu licenciamento ambiental.
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Neste caso o licenciamento ambiental apresenta uma srie de procedimentos especficos, inclusive realizao de audincia pblica, e envolve diversos segmentos da populao interessada ou afetada pelo empreendimento.
O EIA e RIMA ficam disposio do pblico que se interessar, respeitada a matria versante sobre sigilo industrial.
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) Depende de elaborao de EIA/RIMA o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: linhas de transmisso de energia; estradas de rodagem com 2 (duas) ou mais faixas de rolamento; ferrovias; portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos; aeroportos, conforme definidos pelo inciso I, artigo 48, do Decreto-Lei n.o 32, de 18 de novembro de 1966; oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios;
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como: abertura de canais para navegao, drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua,abertura de barras e embocaduras, transposio de bacias, diques; extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo); extrao de minrio, inclusive os da classe II, definidos no CDIGO DE MINERAO; aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos;
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima de 10 MW; complexos e unidades industriais e agroindustriais (petroqumicos, siderrgicos, destilarias e lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos); distritos industriais e Zonas Estritamente Industriais - ZEI; explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares ou menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental;
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) projetos urbansticos, acima de 100 hectares ou em reas consideradas de relevante interesse ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes;
qualquer atividade que utilize carvo vegetal, em quantidade superior a 10t (dez toneladas) por dia.
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) O EIA constitui, assim, um esforo para: Determinar a forma como as aes antrpicas modificam as entidades que rodeiam o ser humano (e em que condies) e a sua prpria dinmica; Estabelecer critrios para avaliar o interesse de tais mudanas; Minimizar algumas consequncias atravs da otimizao da tcnica e dos mtodos de gesto.
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Denominao dada pela regulamentao brasileira (Resoluo CONAMA 001/86) ao documento que sintetiza as concluses do estudo de impacto ambiental (Snchez, 2006).
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RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA O RIMA o documento que apresenta os resultados dos estudos tcnicos e cientficos de AIA.
O RIMA o documento que se destina comunidade, devendo ser elaborado em linguagem acessvel, ilustrado por mapas, cartas, quadros, grficos e demais tcnicas de comunicao visual, de modo que se possam entender, claramente, as possveis consequncias ambientais do projeto e suas alternativas, comparando as vantagens e desvantagens de cada uma delas.
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RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA Segundo a Resoluo do CONAMA, o RIMA dever refletir as concluses do EIA e conter, no mnimo: 1 - Objetivos e justificativas do projeto e sua relao com polticas setoriais e planos governamentais. 2 - Descrio e alternativas tecnolgicas do projeto ( matria prima, fontes de energia, resduos etc.). 3 - Sntese dos diagnsticos ambientais da rea de influncia do projeto. 4 - Descrio dos provveis impactos ambientais da implantao da atividade e dos mtodos, tcnicas e critrios usados para sua identificao.
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5 - Caracterizar a futura qualidade ambiental da rea, comparando as diferentes situaes da implementao do projeto, bem como a possibilidade da no realizao do mesmo. 6 - Descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras em relao aos impactos negativos e o grau de alterao esperado. 7 - Programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos.
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CONSIDERAES FINAIS Para se tornar em uma ferramenta til de planificao o EIA deve ser: Uma parte integral do ciclo de desenvolvimento do projeto
AIA feita com a respectiva antecipao de forma a afetar o prprio desenho do projeto. A mitigao e monitoramento desenvolvidos no processo AIA implementada. OEIAdeve
Honesta
O EIA deveconsiderar alternativas reais. Os impactos devem ser avaliados de uma forma honesta. Os produtos do EIA devem ser claros e acessveis aos atores chave. 67
Transparente e acessvel
CONSIDERAES FINAIS
A avaliao de impacto ambiental compatibilizou desenvolvimento econmico e social com proteo e melhoria da qualidade ambiental, tendo como ideal o desenvolvimento sustentvel.
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TERORIA 3 R`S Alguns autores citam a teoria dos 3 Rs quando tratam do assunto resduo. primeiro R significa Reduzir a gerao de resduos; segundo R significa Reutilizar o resduo terceiro R significa Reciclar o resduo
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TERORIA 3 R`S primeiro R significa Reduzir a gerao de resduos; que a forma mais interessante para a preservao ambiental ou a preservao dos recursos naturais. se transportarmos esse raciocnio para uma produo industrial, a coisa comea a pegar, visto que a tecnologia da produo passa a ficar um tanto mais complexa Exemplos: o recirculao total das guas de um processo industrial, que reduz o consumo de gua o utilizao gua para resfriamento caldeiras cogerao energia.
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TERORIA 3 R`S segundo R significa Reutilizar o resduo o tal forma de tratar os resduos demanda de muito poder de imaginao, de pouca tecnologia ou de mudana da forma de destinao do resduo.
Exemplos: volta ao uso dos cascos retornveis; utilizanao dos frascos para guardar produtos, etc.
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significa reciclar, ou seja, aproveitar a matria prima embutida no resduo para fabricar o mesmo ou outro tipo de produto.
Exemplos: o os pneus, para produzir tapetes de borracha; o a matria orgnica derivada de restos de alimentos, para produzir fertilizantes; o latinhas de alumnio, para fabricar outras latinhas.
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Sustentabilidade
Sustentabilidade um termo usado para definir aes e atividades humanas que visam suprir as necessidades atuais dos seres humanos, sem comprometer o futuro das prximas geraes. Ou seja, assustentabilidade est diretamente relacionada ao desenvolvimento econmico e material sem agredir o meio ambiente, usando os recursos naturais de forma inteligente para que eles se mantenham no futuro. Seguindo estes parmetros, a humanidade pode garantir o desenvolvimento sustentvel.
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- Reciclagem de diversos tipos de materiais: - Reciclagem de papel, alumnio, plstico, vidro, ferro, borracha, etc; - Coleta seletiva de lixo; - Tratamento de esgotos industriais e domsticos para que no sejam jogados em rios, lagos, crregos e mares; - Descarte de baterias de celulares e outros equipamentos eletrnicos em locais especializados. Estas baterias nunca devem ser jogadas em lixo comum;
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- Gerao de energia atravs de fontes no poluentes como, por exemplo, elica, solar e geotrmica. - Substituio, em supermercados e lojas, das sacolas plsticas pelas feitas de papel; - Uso racional (sem desperdcio) de recursos da natureza como, por exemplo, a gua;
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-Incentivo ao transporte solidrio (um veculo circulando com vrias pessoas); - - Combate ao desmatamento ilegal de matas e florestas; - - Combate ocupao irregular em regies de mananciais; - - Criao de reas verdes nos grandes centros urbanos; - - Manuteno e preservao dos ecossistemas. - - Valorizao da produo e consumo de alimentos orgnicos. - - Implantao, nos grandes centros urbanos, da tcnica do telhado verde.
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fsseis
(gasolina,
diesel),
- Utilizao de tcnicas agrcolas que no prejudiquem o solo; - Substituio gradual dos meios de transportes individuais (carros particulares) por coletivos (metr); - Criao de sistemas urbanos (ciclovias) capazes de permitir a utilizao de bicicletas como meio de transporte eficiente e seguro;
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TEMA AMBIENTAL
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REFERNCIAS
Luis Enrique Snchez (2006). Avaliao de impacto ambiental: conceitos e mtodos. Editora Oficina de textos.
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RELACIONAMENTO
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