Avaliao de riscos ambientais no Aeroporto Internacional de Viracopos, Campinas (SP)

Evaluation of environmental risk at Viracopos International Airport, Campinas (SP)

Thales Andrs CarraI; Fabiano Tomazini da ConceioII,*; Bruno Bernardes TeixeiraIII

I

Programa de Ps-graduao em Geologia Regional, Instituto de Geocincias e Cincias Exatas - IGCE, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - UNESP, Rio Claro (SP), Brasil. E-mail: thalescarra@gmail.com II IGCE, UNESP - Rio Claro (SP), Brasil. E-mail: ftomazini@rc.unesp.br III Programa de Ps-Graduao em Engenharia Civil, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo da Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP, Campinas (SP), Brasil. Email: bru_bt@yahoo.com.br

RESUMO Considerando o contexto atual de valorizao da questo ambiental, o objetivo deste trabalho foi propor e aplicar indicadores para avaliao de riscos ambientais em aeroportos. Para tanto, foram elaborados 19 indicadores sobre armazenamento e manipulao de substncias perigosas. Tais indicadores representam cinco condies que receberam uma pontuao desde o pior cenrio (nvel 1) at a condio ideal (nvel 5). Os indicadores foram aplicados, em um estudo de caso, no Aeroporto Internacional de Viracopos, Campinas (SP). Os resultados obtidos no estudo de caso apresentaram um desempenho mdio equivalente a 2,3 em uma escala de 1 a 5, caracterizando o desempenho como crtico. Posteriormente, foram analisadas as principais fragilidades no gerenciamento de risco ambiental do Aeroporto Internacional de Viracopos, bem como a identificao de boas prticas e solues ambientais para o desenvolvimento das atividades do empreendimento. Dentre as estratgias de manejo sugeridas, destaca-se a

adequao de reas para armazenamento de substncias perigosas. De maneira geral, pode-se inferir que os indicadores propostos neste trabalho permitiram avaliar o desempenho na gesto dos riscos ambientais no Aeroporto Internacional de Viracopos e propor aes que visam prevenir, controlar, corrigir e mitigar os impactos ambientais decorrentes de sua operacionalidade. Palavras-chave: riscos ambientais; aeroportos; gerenciamento ambiental.

ABSTRACT Considering the current context of environmental concern, the main purpose of this research was to develop and apply indicators to evaluate the environmental risk for airports. As a result, 19 indicators related to storage and handling dangerous substances were created. These indicators represent five conditions varying from the worst (level 1) to the ideal condition (level 5). The indicators were applied, as a study of case, at Viracopos International Airport, Campinas (SP). The results showed a medium performance of 2.3, using a scale raging from 1.0 to 5.0, characterized as 'critical'. Then, the indicators were analyzed to determine the major weaknesses related to the environmental management at Viracopos International Airport, as well as to identify good practices and solutions. Among the suggested management strategies, we highlight the suitability of areas for storage of dangerous substances. In general, it can be inferred that the indicators proposed in this paper to evaluate the performance in the management of environmental risks at the Viracopos International Airport and propose actions to prevent, monitor, correct, and mitigate the environmental impacts of its operations. Keywords: environmental risk; airport; environmental management.

INTRODUO
Risco ambiental pode ser definido como uma situao de perigo, perda ou dano, ao homem e as suas propriedades, em razo da possibilidade de ocorrncia de acidentes, induzidos ou no (Oliveira & Brito 1998). Os acidentes industriais ocorridos na dcada de 1980 contriburam de maneira significativa para despertar a ateno das autoridades governamentais, da indstria e da sociedade como um todo, no sentido de buscar meios para a preveno desses episdios que comprometem a

segurana das pessoas e a qualidade do meio ambiente (CETESB 2003). O risco de um aeroporto para a comunidade e o meio ambiente, internos e externos aos limites do empreendimento, est diretamente associado s caractersticas das substncias qumicas manipuladas, suas respectivas quantidades e as caractersticas e vulnerabilidade do local e regio onde o aeroporto est localizado. Alm do rudo e da poluio atmosfrica, estudos revelam que as comunidades no entorno de aeroportos esto expostas a outros tipos de riscos, como contaminao do solo por hidrocarbonetos (Johson et al. 1996, Ray et al. 2008) e acidentes areos (Ale & Piers 2000). Dessa maneira, os aeroportos so empreendimentos que podem apresentar ndices de risco acima dos limites tolerveis, j que envolvem a manipulao de grandes volumes de combustveis para aviao, gs liquefeito de petrleo (GLP) e cargas perigosas. Alm disso, so locais onde se desenvolvem atividades de manuteno com o uso de leos e fludos hidrulicos, passveis de contaminao e exploso, bem como operaes de fumigao com brometo de metila em Terminais de Cargas. Partindo desse pressuposto e dependendo das caractersticas do local, os aeroportos, como um todo, ou apenas as instalaes de armazenamento de combustvel para aviao, so objetos de Anlise de Risco, que em geral um documento integrante do licenciamento ambiental e contempla o levantamento quantitativo dos riscos. Entretanto, independentemente da elaborao de uma Anlise de Risco, os aeroportos devem ser operados e mantidos dentro de padres considerados tolerveis de riscos ambientais, razo pela qual um Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) deve ser implementado. O PGR deve ter como meta prevenir, mitigar e controlar os riscos possveis e provveis de acidentes que possam comprometer a sade e a segurana da populao, bem como do meio ambiente como um todo. Dentre as premissas de um PGR inclui-se um Plano de Ao de Emergncia que define as responsabilidades, as diretrizes e as informaes que visam adoo de procedimentos tcnicos e administrativos estruturados de forma a propiciar respostas rpidas e eficientes em situaes emergenciais (CETESB 2003). Paralelamente Legislao Ambiental, existe a obrigao por parte da Organizao Internacional da Aviao Civil (OACI) de elaborar um Plano de Emergncia em Aeroportos (OACI 1991). Tal plano contempla, por exemplo, os aspectos referentes s emergncias com produtos perigosos e incndio, mas com o enfoque maior nas questes de segurana operacional do que de proteo ao meio ambiente. Considerando o armazenamento temporrio de cargas radioativas e os procedimentos operacionais e de manuteno dos equipamentos de raios-X para inspeo de bagagens, os aeroportos devem dispor tambm de um Plano de Radioproteo. Este utilizado de maneira a estabelecer os

requisitos mnimos necessrios a serem atendidos para proteo do homem e do meio ambiente, contra os possveis efeitos adversos causados pela radiao. Alm disso, medidas como a instalao de sistemas para a separao de gua e leo na drenagem de pistas e ptios, nas reas de abastecimento de aeronaves e veculos e nos locais em que so realizadas manutenes de equipamentos e aeronaves, so essenciais em aeroportos para a reduo dos riscos ao meio ambiente. No presente trabalho esse tema est associado aos riscos de contaminao do solo e da gua, bem como da sade e da integridade fsica da populao, causados pelo acondicionamento, transporte, manuseio e uso de produtos considerados perigosos. Diante desse cenrio e considerando o contexto atual de preservao ambiental, surge a necessidade da administrao aeroporturia, bem como das partes interessadas serem alertadas para os diferentes aspectos ambientais associados ao gerenciamento de riscos nos aeroportos, de forma que possam atuar pronta e objetivamente no controle e minimizao de seus impactos. O uso de indicadores ambientais torna-se um instrumento que auxilia a administrao aeroporturia a identificar os aspectos ambientais significativos e as oportunidades para melhorar a gesto dos riscos, possibilitando a apresentao desses resultados de maneira acessvel ao pblico e aos responsveis pelas tomadas de deciso. Atravs dos indicadores, pode-se ento coletar os dados para avaliar o status do desempenho da gesto dos riscos ambientais e identificar onde as melhorias so necessrias, contemplando um processo contnuo que segue um modelo gerencial PDCA [Planejar (Plan) Fazer (Do) Checar (Check) Agir (Act)] (ABNT 2004). Entretanto, a grande dificuldade em se avaliar o desempenho na gesto dos riscos ambientais em um aeroporto constitui-se na elaborao dos indicadores, na indisponibilidade de dados para comparao com outras empresas e na dificuldade em se obter um desempenho global. Assim, o presente estudo tem como objetivo desenvolver e aplicar indicadores para avaliar o desempenho do gerenciamento de riscos ambientais no Aeroporto Internacional de Viracopos, Campinas (SP), bem como propor medidas para a melhoria contnua do empreendimento.

CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO

Localizado a aproximadamente 18 km do centro de Campinas e 95 km do centro de So Paulo, o Aeroporto Internacional de Viracopos (Fig. 1), Campinas (SP), foi fundado em 1930, a partir da construo de uma pista de pouso rudimentar, utilizada pelos paulistas na Revoluo de 1932 (Walm 2008). Segundo o Plano Diretor do Municpio de Campinas, o aeroporto localiza-se na chamada Macrozona 7, intitulada rea de Influncia Aeroporturia (AIA). Essa rea inclui tanto o

aeroporto, quanto sua rea de expanso, alm dos bairros do seu entorno, e est sujeita aos impactos das operaes aeroporturias. Parte dessa rea caracterizada como rural e apresenta infraestrutura urbana precria, reduzido potencial para expandir o saneamento bsico, restries ambientais para captao na Bacia do Rio Capivari - Mirim, onde o aeroporto est inserido, e sistema virio descontnuo (Struchel et al. 2008).

Aps diversas obras e instalaes de equipamentos, o Aeroporto de Viracopos foi homologado para operaes internacionais em 1960. Desde 1995, a Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia (INFRAERO) realiza investimentos para melhorias nos terminais de cargas e passageiros. A primeira fase foi entregue no primeiro semestre de 2004, quando o aeroporto passou a contar com novas salas de embarques, desembarques, reas pblicas e concesses comerciais. Em 2005, foi entregue a ampliao do terminal de passageiros. Como resultado dos investimentos e considerando o esgotamento da capacidade do Aeroporto de So Paulo/Congonhas e do Aeroporto Internacional de So Paulo/Guarulhos, em dezembro de 2008, Viracopos passou a operar mais vos de passageiros. Este fato alavancou

o nmero de embarque no aeroporto, quintuplicando o nmero de passageiros embarcados de 2008 a 2010, conforme ilustra a Fig. 2 (INFRAERO 2011). Atualmente, o Aeroporto Internacional de Viracopos o 12 em termos de embarque de passageiros, o segundo maior aeroporto do Brasil em termos de movimentao de cargas e o maior em termos de valor agregado, o que faz com que assuma grande importncia na cadeia de produo da Regio Metropolitana de Campinas (INFRAERO 2011). Alm disso, as projees do Plano Diretor do aeroporto colocam Viracopos como o maior Aeroporto da Amrica Latina, com previso para o atendimento de mais de 50 milhes de passageiros e mais de 2,3 milhes de toneladas de carga at 2025, ou seja, aproximadamente dez vezes a mais o movimento de 2010 (Walm 2008). Com relao aos recursos hdricos, o Aeroporto Internacional de Viracopos est inserido na bacia do Rio Capivari-Mirim, integrante da Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos n 5 Piracicaba/Capivari/Jundia (PCJ), localizada na regio leste do Estado de So Paulo, reunindo as Bacias Hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia. A bacia do Rio Capivari, com aproximadamente 180 km de extenso, situa-se na margem direita do Rio Tiet, sendo os rios Capivari e CapivariMirim, da nascente at sua foz, seus principais componentes. Sua rea caracterizada pela intensa ocupao por atividades antrpicas, com predomnio do cultivo da cana-de-acar (cerca de 40% do total da rea), seguido pelas pastagens, cultivo de milho, caf e feijo, alm da ocorrncia de reflorestamentos e atividades hortifrutigranjeiras (Struchel et al. 2008). So significativas na bacia as reas urbanas densamente ocupadas existentes a montante da rea do empreendimento. Os principais usos da gua so para abastecimento pblico, industrial e irrigao de plantaes. A rea do aeroporto atravessada, em sua poro central, pelo Crrego Ribeiro Viracopos que desgua na margem esquerda do Rio CapivariMirim, conforme ilustra a Fig. 3.

MTODO DE AVALIAO DE RISCOS AMBIENTAIS

Para o monitoramento e mensurao dos riscos ambientais de um aeroporto, proposto neste trabalho uma metodologia baseada na norma NBR 14.031/2004 e na Metodologia do Carbono SocialTM (Social Carbon) (Rezende & Merlin 2003, Santos 2008). Essa metodologia baseia-se na elaborao e aplicao de indicadores que priorizam os critrios ambientais e tem como objeto a gesto de riscos em aeroportos. A descrio e aplicao da metodologia de avaliao foram desenvolvidas em quatro etapas seguindo o modelo gerencial PDCA, como ilustrado na Fig. 4. A primeira etapa (planejar) consiste em selecionar e elaborar os indicadores com base no levantamento dos principais aspectos

relacionados ao gerenciamento de riscos ambientais em aeroportos. Para isso, foi realizado um levantamento bibliogrfico sobre o assunto, seguido de consultas a documentos tcnicos como manuais, normas, planos e programas ambientais em aeroportos brasileiros. Com base nesses dados bibliogrficos foram criados indicadores para representar cinco condies que recebem uma pontuao desde o pior cenrio (nvel 1) at a condio ideal (nvel 5), conforme apresentado na Tab. 1. A segunda etapa (fazer) consistiu na aplicao do mtodo no Aeroporto Internacional de Viracopos, atravs do levantamento das informaes para aplicao dos indicadores por meio da coleta de dados em entrevistas e visitas de campo. Essa etapa contemplou ainda a converso dos dados obtidos comparandose a caracterstica apresentada pelo empreendimento, com os cinco cenrios possveis para cada indicador. O cenrio que apresentou maior semelhana com a caracterstica do indicador foi selecionado e o respectivo ndice atribudo. Os indicadores com os respectivos cenrios so apresentados na Tab. 2. Na terceira e na quarta etapas (checar e agir) foram analisadas as principais fragilidades no gerenciamento dos riscos ambientais no Aeroporto Internacional de Viracopos. Para isso, foi adotado o modelo de Presso-Estado-Resposta (OECD 1994). Esse modelo baseia-se em trs frentes, a presso do homem, o estado do meio e a resposta da sociedade, servindo para identificar os provveis impactos ambientais e definir as estratgias de manejo.

RESULTADOS E DISCUSSO
Os ndices atribudos aos indicadores para os riscos ambientais so apresentados na Tab. 3. Com base nos resultados apresentados nesta tabela, observa-se que 42% dos indicadores apresentaram avaliao entre regular a bom, com destaque para o sistema de fumigao, o plano de radioproteo, capacidade dos sistemas de conteno em tanque de combustveis e as condies das subestaes. Assim, dos 58% restantes, 47% dos indicadores apresentaram avaliao ruim e 11% crtico. Os aeroportos so empreendimentos nos quais ocorrem o armazenamento e manipulao de substncias perigosas. Assim, os estudos de anlise de riscos tm-se mostrado importantes na anlise de instalaes aeroporturias j em operao, de modo que os riscos possam ser avaliados e gerenciados a contento. Neste contexto, embora o Aeroporto de Viracopos tenha sido dispensado pela Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB) da elaborao de uma anlise de risco no processo de regularizao do licenciamento, foi exigida a elaborao e execuo de um Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e um Plano de Ao de Emergncia (PAE). Entretanto, at o momento o PGR

no foi elaborado e implementado e, consequentemente, tambm no foram realizados treinamentos e auditorias relacionados ao Programa. Com relao ao PAE, foi apresentado CETESB o Plano de Emergncias Aeronuticas (PLEM), que compreende parcialmente os aspectos ligados aos atendimentos emergenciais conforme a norma da CETESB P4.261, devendo a administrao aeroporturia apenas acrescentar o rgo ambiental no fluxo de acionamentos. Com relao s cargas radioativas, o antigo terminal de cargas dispe de uma rea especfica para esses materiais, com blindagem e sinalizao adequadas. Todos os planos e programas de preveno de riscos so regulamentados pela Comisso Nacional de Energia Nuclear (CNEN). Dessa maneira, foi elaborado em 2001, o Plano de Radioproteo que contempla as normas e rotinas que visam prevenir e corrigir acidentes com equipamentos, embalados radioativos ou outros envolvendo as instalaes do Aeroporto Internacional de Viracopos. Alm de descrever todas as aes e responsveis pelo atendimento s emergncias com radioativos, este Plano de Radioproteo inclui os equipamentos mnimos a serem adquiridos pela administrao aeroporturia. Em atendimento ao exposto, o Aeroporto de Viracopos possui, por exemplo, um contador Geiger Mller. No que diz respeito s instalaes onde ocorre a manipulao de substncias perigosas, destacam-se as oficinas de manuteno de equipamentos, as subestaes, o cemitrio de aeronaves, rea para fumigao, armazenamento de cargas e parque de abastecimento. Os locais de manuteno e lavagem de equipamentos de apoio s aeronaves em geral apresentam separador gua-leo, mas h falhas na conduo dos efluentes gerados ou na impermeabilizao do piso. Alm da manuteno dos equipamentos de apoio s aeronaves, na rea restrita localizam-se aeronaves sucateadas (Fig. 5), deixadas no local at que ocorra o desmonte e venda das peas. Durante o desmonte pode ocorrer vazamentos de combustvel ou leos presentes na aeronave. Alm disso, embora no haja evidncias de contaminantes, as aeronaves encontram-se dispostas sobre o solo, sem impermeabilizao e/ou caixa separadora gualeo. Prximo ao chamado cemitrio de aeronaves localiza-se a rea onde so realizadas as atividades de fumigao. A atividade realizada por empresa autorizada pelo Ministrio da Agricultura, atravs da aplicao do brometo de metila em cmara de lona. A rea delimitada com faixa superior a cinco metros de distncia da circulao de pessoas no envolvidas no processo, com a devida sinalizao para os riscos associados substncia aplicada (Fig. 6). Para a realizao da fumigao em cmara de lona, estende-se uma lona sobre o piso, fixando-a com o uso de cobras de areia. Posteriormente, deposita-se o material a ser tratado sobre a lona de maneira que a carga forme uma pilha uniforme. Na sequncia, estende-se uma lona superior sobre a pilha formada, depositando cobras de areia em todo o permetro da pilha e introduz-se a ponta da mangueira de aplicao na pilha e aplica-se o gs. Aps o perodo recomendado de

tratamento, feita a suco do gs, bem como a medio com o detector de gases antes da liberao da carga. Ainda na rea de movimento de aeronaves, o sistema de drenagem de ptio e pistas dispe de um separador gua-leo com capacidade adequada e manuteno realizada em perodo superior a um ano. O tanque de extrema importncia por receber as guas drenadas de parte da pista e dos ptios, principalmente provenientes da poro oeste do ptio de aeronaves cargueiras, que contemplam a rea destinada manuteno das aeronaves. Nos terminais de cargas da INFRAERO ocorre o armazenamento das cargas perigosas, incluindo as radioativas. O local possui pisos impermeabilizados, mas no h sistema para conteno de vazamentos e sinalizao adequados. Alm disso, embora sejam respeitadas as incompatibilidades entre os diferentes materiais, no h segregao em ambientes especficos para cada classe de substncia perigosa. Quando h vazamentos das cargas armazenadas ocorre a identificao do responsvel pela carga para retirada e destinao da mercadoria. Caso o responsvel no faa o atendimento e retire o material do local, o mesmo encaminhado para uma rea localizada prxima a pista de pouso e decolagem. Embora coberto e com acesso restrito, esse local no possui impermeabilizao adequada, bem com sistemas para conteno de vazamentos e sinalizao. No que diz respeito ao abastecimento de aeronaves, o armazenamento de combustvel est localizado nos Parques de Abastecimento (Fig. 7). Estes Parques de Abastecimento esto em rea de baixa movimentao de pessoas. Entretanto, prximo ao local (menos de 250 m de distncia) h uma escola de educao infantil, o que aumenta a vulnerabilidade da populao exposta ao risco. Posteriormente, os caminhes tanques transportam o querosene at as aeronaves para o abastecimento. Embora o aeroporto ainda no disponha de querodutos em operao, o transporte realizado pelos caminhes apresenta-se seguro e no houve registro de acidentes no ltimo ano. Com relao aos tanques de conteno dos Parques de Abastecimento, observa-se a capacidade de 628 m3, ou seja, superior a 33% do volume total (1200 m3). As subestaes com geradores e transformadores apresentam piso impermeabilizado sem indcios de vazamentos e com bacias de conteno. Outro fator relacionado aos riscos ambientais em aeroportos a existncia de instalaes ou equipamentos desativados. No Aeroporto de Viracopos h um antigo canteiro de obras que atualmente utilizado como instalao para escritrios de empresas. No local, h um tanque e bomba de combustvel desativada. Alm disso, na rea encontra-se grande quantidade de entulho, que acarreta em compactao do solo e possvel contaminao. Ainda nas proximidades do canteiro de obras, encontra-se um incinerador desativado, contando tambm com um tanque de combustvel.

Como consequncia do armazenamento e manipulao de diversas substncias perigosas, o Aeroporto de Viracopos realizou em 2010 uma Avaliao Preliminar de reas Contaminadas. O estudo contempla a primeira etapa do gerenciamento de reas contaminadas atravs da identificao e classificao das reas potenciais e suspeitas de contaminao. As prximas etapas contemplam a investigao confirmatria, anlise de risco, investigao e projeto de remediao. Por fim, pode-se ento monitorar as reas remediadas e reduzir o nmero de reas contaminadas caracterizadas como alta prioridade.

ESTRATGIAS DE MANEJO E MONITORAMENTO

Os resultados gerados atravs da avaliao ambiental demonstram que 58% dos indicadores apresentam avaliao ruim ou crtica. Com base no diagnstico realizado atravs da aplicao dos indicadores no Aeroporto Internacional de Viracopos e utilizando-se o modelo de Presso-Estado-Resposta (OECD 1994), foi possvel identificar algumas estratgias de manejo e melhoria contnua para as no conformidades identificadas nos indicadores com baixos ndices. A presso existente relativa ao manuseio e armazenamento de substncias perigosas, gerando um estado de riso de contaminao do solo e da gua. Assim, algumas estratgias de manejo, ou respostas, podem ser propostas: Elaborar Estudo de Anlise de Risco; Elaborar e implementar o Programa d e Gerenciamento de Riscos; Realizar auditorias e treinamentos sobre riscos ambientais; Impermeabilizar e instalar separador gua-leo em oficinas de manuteno e lavagem de equipamentos; Adequar o sistema de impermeabilizao e o sistema de conteno em subestaes; Retirar as sucatas de aeronaves; Adequar o piso e o sistema de conteno de vazamentos em local para armazenamento de cargas avariadas; Realizar armazenamento de cargas perigosas em locais com sistema para conteno de vazamentos, exausto, ventilao e filtrao; Realizar Estudo de Viabilidade para instalar querodutos; Remover as instalaes e os equipamentos desativados;

 Realizar investigao confirmatria de reas suspeitas de contaminao. Embora a maioria das mediadas propostas estejam relacionadas s caractersticas estruturais do aeroporto, necessitando da realizao de obras fsicas, as mesmas no representam aes de grandes investimentos. Alm disso, as aes propostas no requerem longos perodos de execuo, podendo ser realizadas em prazos inferiores h um ano, exceto as atividades contnuas, como as auditorias. Assim, todos esses impactos poderiam ser corrigidos por uma administrao aeroporturia mais eficiente em relao gesto ambiental do Aeroporto Internacional de Viracopos. Aps a realizao dessas etapas, esses pontos devem ser monitorados, visto que, para os demais locais, essa fase de monitoramento ambiental peridico j deveria estar sendo realizada, proporcionando um controle eficaz dos recursos naturais encontrados neste aeroporto. O monitoramento ambiental deve envolver essencialmente a coleta, a anlise e a avaliao de dados ambientais para a orientao da melhor maneira de manejo ambiental para o local estudado. As tcnicas a serem utilizadas devem estar embasadas em consultas literatura e debates com profissionais da rea ambiental. Esse monitoramento poder fornecer, ao longo do tempo, uma base de dados para o uso futuro desses recursos naturais, alm de determinar se os objetivos das aes de manejo esto produzindo os resultados esperados sem alterar as caractersticas do ambiente. Programas de educao ambiental para populao local tambm devem fazer parte da proposta de minimizao dos impactos descritos neste estudo. Estes programas de educao ambiental podem despertar nas pessoas a conscientizao dos valores dos ecossistemas encontrados, relacionando os recursos naturais com o cotidiano dos habitantes. Para uma eficincia ainda maior desses programas, atividades educativas devem ser promovidas para as crianas nas escolas e oficinas de trabalhos para a comunidade, sempre com o objetivo de demonstrar que, se bem aproveitados, conservados ou preservados, os recursos do meio ambiente s trazem benefcios para a comunidade.

CONCLUSES
Diversos aspectos e impactos negativos originados das atividades aeroporturias esto relacionados manipulao e armazenamento de substncias perigosas. Embora pouco aplicado o uso de indicadores, eles podem ser uma ferramenta que permite ampliar a superviso e a qualidade ambiental. Assim, neste trabalho foi possvel desenvolver e aplicar uma avaliao de riscos ambientais em aeroportos, de forma a auxiliar a administrao aeroporturia a identificar os aspectos ambientais significativos e as oportunidades para melhorar a gesto.

Neste sentido, foi possvel avaliar de forma geral a questo dos riscos ambientais em aeroportos e propor indicadores de desempenho. Tais indicadores apresentaram dados e informaes qualitativas e quantitativas referentes aos aspectos e impactos da atividade em questo. A aplicao dos indicadores em um estudo de caso permitiu a obteno de um desempenho caracterizado como crtico para o gerenciamento dos riscos ambientais no Aeroporto Internacional de Viracopos. Alm disso, o uso dos indicadores associados ao modelo Presso-Estado-Resposta permitiu a identificao de boas prticas e solues ambientais para o gerenciamento de riscos. Assim, foram propostas onze aes de resposta s presses impostas ao meio ambiente, em decorrncia da manipulao e armazenamento de substncias perigosas. De maneira geral, os indicadores propostos neste trabalho permitiram diagnosticar a gesto dos riscos ambientais no Aeroporto Internacional de Viracopos e fornecer as aes que visam mitigar os impactos negativos associados a sua operacionalidade, possibilitando a apresentao desses resultados de maneira acessvel ao pblico e aos responsveis pelas tomadas de deciso. Complementarmente, possvel realizar anlises comparativas entre aeroportos e acompanhar sistematicamente a evoluo do desempenho da gesto de riscos ambientais. O monitoramento do desempenho do gerenciamento de riscos ambientais poder fornecer, ao longo do tempo, uma base de dados para acompanhamento das aes realizadas, alm de determinar se os objetivos das aes de manejo esto produzindo os resultados esperados. Outro fato interessante que o desempenho seja divulgado periodicamente, possibilitando s partes interessadas uma anlise detalhada dos procedimentos e medidas de controle ambiental adotados. Alm disso, os indicadores e suas aplicaes servem para auxiliar no planejamento e direcionamento de aes atravs da identificao de prioridades, sejam elas unidades aeroporturias ou aspectos ambientais mais crticos. Com isso, podem-se definir as preferncias em alocao de recursos, reduzir gastos e contribuir para a melhoria contnua do sistema de gesto ambiental de aeroportos.

AGRADECIMENTOS
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), pelo incentivo ao conhecimento cientfico e aos demais patrocinadores financeiros e intelectuais deste artigo. INFRAERO e seus colaboradores pelo apoio na realizao deste trabalho, em especial para a Engenheira Ambiental Michele Bomback e para o Bilogo Tiago Porto Aranha.

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