Generalidades de la cadena productiva del ganado bovino La cadena productiva de carne bovina la integran los productos primarios o ganaderos,

los comercializadores de ganado, las plantas de beneficio de ganado, la industria procesadora de alimentos, los distribuidores mayoristas y minoristas de carne y alimentos procesados, los restaurantes y los consumidores los cuales utilizan para su funcionamiento bienes y servicios ofertados por otras cadenas productivas. Los principales bienes producidos por la cadena son: carne y vsceras de res, carnes industrializadas como son las pre cocidas las enlatadas los embutidos etc. Leche. De esta cadena productiva se genera importantes subproductos los cuales son elementos centrales para otras cadenas productivas como el cuero para la marroquinera, el cebo para las industrias de jabones, etc. El 80% se vende sin procesar para el consumo de los hogares y preparacin en restaurantes, esta se distribuye refrigerada o congelada en el comercio formal y bien empacado; el resto de la carne es procesada por la industria alimenticia. Lo que diferencia un producto bueno de un producto regular es la temperatura de conservacin (congelada frente a la refrigerada) y el nivel de deshuese (canales, cortes con hueso y cortes sin hueso). Existen otros criterios que incluyen caractersticas intrnsecas de los cortes de carne, factores sanitarios en la produccin ganadera, diferencias genticas de las razas ganaderas, sistemas de produccin y procesamiento, entre otras. Despus de la agricultura, l mayor recurso natural de los colombianos es el constituido por los animales domsticos. La cra de ellos ocupa ms tierras que las dedicadas a la agricultura. El ganado vacuno es el ms importante porque suministra carne, leche y ofrece materia prima para varias industrias como la produccin de lcteos y la de calzado. En los ltimos aos, se ha venido fomentando la ganadera intensiva en la Sabana de Bogot, en Antioquia, Crdoba y otros departamentos. Existen en el pas varias razas de ganado vacuno: coma la raza criolla muy resistente a la inclemencia del medio y otras de gran rendimiento, ellas son: el Romo Sinuano, el Llanero y el San Martinero, productores de carne; el Blanco Orejinegro de las zonas templadas de la regin Andina y el Costeo con cuernos, productores de carne y leche. En los centros ganaderos organizados se han introducido razas extranjeras importantes. Para la produccin de carne, el Ceb y el Santa Gertrudis de carne y leche, el Normando y Red Poll y para la industria lechera el Holstein y el Pardo Suizo. Otro tipo de produccin ganadera son los toros de lidia. Colombia cuenta con cabezas de vacunos en los departamentos de Crdoba, Meta, Bolvar, Boyac, Antioquia, El Cesar, Cundinamarca, Tolima, Sucre y otros. Colombia exporta ganado de carne y pieles. IMGENES y MAPA.

Descripcin y estructura de la cadena productiva de ganado bovino Desde el consumidor final de la carne; los distribuidores minoristas (famas y supermercados) y mayoristas de carne; las plantas de beneficio y desposte; los comercializadores de ganado en pie y la fuente de origen que corresponde a los productores primarios (ganaderos). 1 La cadena inicia con los productores primarios que son abastecidos por los proveedores de insumos, cuya actividad es la produccin de ganado gordo en fincas distribuidas en gran parte del territorio nacional. 2 los comercializadores de ganado en pie (gordo y flaco), incluye como principales actores a las subastas, en donde se transa en mayor medida ganado flaco, y a los acopiadores, comisionistas y colocadores, involucrados en la comercializacin del gordo, quienes compran los animales al productor primario e inician, generalmente, el proceso de distribucin mayorista de carne. 3 sigue las plantas de beneficio y desposte, tambin denominadas frigorficos o frigomataderos Que incluye el sacrificio de los animales, la separacin de las partes comestibles (carne en canal y vsceras) y no comestibles (pieles, sebo, y otros subproductos) y el desarrollo de labores de higienizacin y procesos trmicos bsicos a las primeras. Y tambin incluyen la industria de embutidos y existen tambin algunas que elaboran comidas pre cocidas, tales como la lasaa, albndigas con salsa, etctera. 4 En la distribucin de carne para el mercado nacional participan, como mayoristas, las carniceras especializadas y colocadores. Las primeras abastecen a restaurantes o casinos, supermercados y almacenes de cadena, y los segundos proveen principalmente a los expendios tradicionales y a la gran industria. Los distribuidores minoristas abastecen a los hogares. 5 consumidores finales, hogares colombianos. 6 Para atender el mercado externo operan los traders, cuya funcin es conectar a compradores y vendedores en diferentes pases. Su estructura interna tambin tiene mayoristas y minoristas y, teniendo en cuenta los productos priorizados, su funcin es relevante en los mercados que demandan cortes finos y carnes asociadas a la connotacin de naturalidad. GRAFICO

Aspectos comerciales y arancelarios del comercio exterior La carne de bovino tiene un arancel de 80% y un contingente de acceso preferencial de 20% del arancel. La carne de pollo cuenta con la franja de los trozos de pollo, el arancel total promedio aplicado resultante de la franja de trozos de pollo, entre agosto de 1996 y diciembre de 2003, es de 129%, 109 puntos porcentuales por encima del AEC. Los productos crnicos provenientes del cerdo tambin hacen parte del mbito de aplicacin del Sistema Andino de Franjas de Precios; el arancel promedio de esta franja es de 39%, 19 puntos porcentuales por encima del AEC de este producto. De la produccin de carnes, los productos del eslabn de carne de ganado vacuno se perfilaron durante el perodo 2001-2003 como aquellos con mayor vocacin exportadora al presentar la mayor tasa de apertura exportadora (18,80%), adems registraron el mayor nivel de participacin en las exportaciones de toda la cadena (52,5%). Los principales destinos de las exportaciones de este eslabn fueron en su orden, Venezuela (75,6% del total exportado por el eslabn), Antillas Holandesas (14,5%) y Per (8,1%).

Requisitos para exportar carne a mercados internacionales 1-calidad: Los mercados internacionales exigen carne bovina de calidad certificada. La certificacin incluye: Procedencia: Las canales bovinas deben provenir de sistemas productivos ubicados en zonas declaradas libre de Aftosa por la OIE (Organizacin Internacional de Epizootias) bajo condiciones adecuadas de nutricin, salud y manejo. Procesos: Las canales deben ser beneficiadas en frigorficos que utilicen el Sistema de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP) y el Sistema de Procedimientos Estndar de Higiene Operacional (SSOP) con el fin de asegurar la inocuidad del producto final. Trazabilidad: Un sistema de seguimiento desde la empresa ganadera hasta el consumidor que garanticen el origen y la calidad del producto. Adicionalmente, para conquistar y mantenerse en los nuevos mercados, es necesario garantizar volmenes y calidades constantes que exigen los nichos de mercado de exportacin.

Todos los requisitos mencionados en el esquema anterior son exigidos por los mercados de Estados Unidos, Europa y Japn, adems se valora el producto por calidad. Algunos mercados de Latinoamrica y del Caribe son menos exigentes, sin embargo el precio de comercializacin es ms bajo.

2 volumen: La cuota de toneladas para carnes finas (lomo, entrepierna) 2008: La cuota de estados unidos es de 696.621 toneladas anuales, con aranceles segn los cortes (4%, 10% y 4,4 centavos/kilogramo) e importaciones extra cuota del 26,4% ms un monto por tonelada variable segn el precio de los cortes. La cuota de unin europea es de 60.250 toneladas de carne bovina, fresca, refrigerada o congelada, y de 2.250 toneladas de carne de bfalo deshuesada congelada.

Situacin competitiva y oportunidades de acceso

La cadena crnica bovina colombiana enfrenta un elevado grado de competitividad en el entorno internacional. En el continente suramericano se encuentra frente al grupo de pases que conforman Mercosur que registran, junto con Brasil, indicadores significativos en el tamao del hato, elevados parmetros productivos e indicadores de comercio internacional slidos e igualmente robustos. Tambin confronta la competencia de Estados Unidos, que es el segundo pas del mundo en tamao del hato y uno de los principales importadores y exportadores de carne. En Colombia, organismos de la importancia del ICA e Invima han tenido un deterioro en el impacto de su labor por restricciones presupuestarias, politizacin, desconexin entre los entes reguladores y los de control en el caso del Invima y cruces de competencias con otras entidades. Adems, existe una multiplicidad de actores pblicos, cada uno de los cuales tiene intereses y funciones muy puntuales que no slo hacen difcil su articulacin sino que entraban el funcionamiento de la cadena. En Colombia, la problemtica para la implementacin de sistemas tiene que ver con el alto grado de informalidad en la cadena, pero tambin con la falta de consenso y la pretensin de tener modelos perfectos. Un sistema de diferenciacin (precios segn nivel de calidad) dara transparencia al mercado, aumentara el consumo y facilitara el desarrollo de mercados externo. En el fondo la problemtica se traduce en la falta de posicin propia por parte de la industria frigorfica, en Colombia es mnima la participacin de la industria que compra directamente los ganados y que se aprecia de una forma diferente en Brasil y otros. Federacin Nacional de Ganaderos (Fedegn) dice que el acceso de la carne de res colombiana al mercado de los Estados Unidos est actualmente restringido por la imposicin de barreras sanitarias y de cuotas a la importacin. Convencidos de la posibilidad de superar la primera de tales restricciones, se ha orientado la mayor parte de los recursos ganaderos, de orden parafiscal y privado, hacia la erradicacin de la aftosa y la brucelosis y la modernizacin de la infraestructura de sacrificio. El TLC debe servir para eliminar las barreras restantes y lograr un acceso significativo a dicho mercado. En cuanto a la situacin competitiva de Colombia frente a otros proveedores de productos crnicos en el mercado estadounidense, se observa que durante este perodo slo export bienes de dos eslabones: vsceras de bovinos y porcinos, y subproductos crnicos, con participaciones de 0,001% y 0,02% respectivamente. En estos dos eslabones nuestros socios comerciales de la CAN no reportaron exportaciones.