Вы находитесь на странице: 1из 8

LA DEUDA EXTERNA ARGENTINA ES ILEGITIMA

2013.03.06 | COLUMNA DE OPININ. POR ALEJANDRO OLMOS GAONA.

El sistema de la deuda

Aunque Carlyle, llam a la economa la ciencia lgubre, no voy a caer en el despropsito de sumergirme en sus oscuridades, aunque los a menudo tecnicismos de la mayora de sus cultores, la hayan convertido en un asunto de iniciados, a los que se trata de deslumbrar con un lenguaje crptico, donde son pocos los que entienden lo que hay que entender, y donde se puede escribir el argumento ms disparatado para justificar cualquier teora que respalde las supuestas leyes que rigen los mercados, que son otro de los sacrosantos lugares a los que se debe respetar, para que sus furias no se descarguen sobre aquellos que en funcin de gobierno se atreven a enfrentar sus arbitrarias manipulaciones. Los mercados controlan, dominan, condicionan, someten, y los pueblos se convierten en meras cifras estadsticas que carecen de cualquier significado a la hora de maximizar las ganancias, obteniendo rentas descomunales de mnimas inversiones, al utilizar el valor trabajo como una vulgar mercanca que siempre se encuentra subordinada al lucro esencial que resulta ser su nico objetivo. Los mercados financieros, funcionaron desde siempre con las mismas caractersticas, aunque la modernidad determin que sus operaciones se hicieran ms sofisticadas, y los mecanismos de control se fueran ajustando ms rigurosamente a las exigencias de las operaciones que haba que realizar para que el sistema funcionara adecuadamente, especialmente el sistema de la deuda, que es el ms depredador y rentable de todos. Pero cul es el sistema? Qu caractersticas presenta? Cmo opera?. Quizs hablar de un sistema de la deuda a parezca un despropsito, o el producto de algn delirio terico que no merece siquiera ser discutido. Hace muchos aos yo hubiera pensado lo mismo, pero esto de sumergirme en investigaciones complejas sobre el endeudamiento pblico me ha convencido definitivamente de su clara existencia, y de normas muy precisas que lo hacen funcionar muy ajustadamente. Esto que pienso quizs pueda parecer una hereja, ya que en ningn texto serio de economa se habla de lo que se ha dado en llamar el sistema de la deuda. Esto es as porque lamentablemente, cuando se analizan los problemas de las operaciones financieras

relacionadas con la deuda pblica, solo se hacen referencias a su sustentabilidad, a las posibilidades de pago o refinanciacin, a la oportunidad en que se contrajeron los crditos; saliendo de all una batera de consideraciones referidas al dficit fiscal, el gasto pblico, el riesgo pas que determina la tasa de inters, los desequilibrios presupuestarios, la cuentas de inversin, el sistema tributario inequitativo y un sinnmero de variables al respecto a las que son tan afines los economistas. Generalmente se efectan consideraciones econmicas, como si el anlisis del endeudamiento pblico fuera patrimonio exclusivo de los que se dedican a esta disciplina, y sin que importen la multitud de variables que se ven afectadas, ni la influencia decisiva que tiene la deuda en los problemas sociales, sanitarios y educativos de gran parte de la poblacin mundial, olvidndose adems de la imprescindible necesidad de abarcar el tema de manera multidisciplinaria. Y digo sistema, porque indudablemente el capitalismo, que utiliza diversas modalidades para obtener las ganancias que constituyen su nico objetivo, utiliza ese mecanismo para imponer condicionalidades estructurales a los pases perifricos, que permitan condicionar sus economas, controlar el poder poltico, y articular un orden social que permita que estas formas operativas se perpeten sin solucin de continuidad. El tema de la deuda aunque invisibilizado, y esto es fcilmente observable en los manuales de economa, que dedican siempre algunas breves referencias al tema, reviste una importancia fundamental, ya que resulta imposible llevar adelante cualquier proceso de desarrollo autnomo, cuando se deben tributar a los bancos transnacionales y a los organismos multilaterales de crdito, sumas, que exceden siempre a lo que se necesita para el gasto social, y para planes de inversin productiva. El sistema de la deuda, no es nuevo y su fundamento esencial es la usura, que determina que cuanto ms se paga ms se deba, y que el deudor nunca pueda salirse del esquema, porque de tal forma escapara al control que siempre quiere ejercer el acreedor. Aunque esto es muy viejo y la historia econmica de Amrica Latina muestra lo que fueron los emprstitos contrados desde 1824, durante la dcada del 70 fue la llave para que un sistema rentstico y financiero se impusiera de manera definitiva ejerciendo un control indito de la economa de los pases que creyeron que estaban ingresando en la modernidad. Solo para recordar algunas cifras que muestran la eficiencia del sistema, entre 1980 y 1992, Amrica Latina recibi prestamos por un valor de 309.000 millones de dlares, y pago en concepto de servicio de la deuda entre el 82 y el 96, ms de 740.000 millones, debiendo actualmente 800.000 millones de dlares. Estas cifras, solo reflejan la magnitud del negocio financiero, pero no indican, todos los condicionamientos estructurales que como dije fueron determinantes de tales prstamos, y la forma operativa del FMI, el BM. El BID, en la consolidacin del sistema y sus estructuras de exaccin. Adems la importancia del tema radica, en que resulta imposible, estructurar cualquier plan nacional o de integracin latinoamericana, sino se enfrenta con decisin este problema, y se le da una solucin definitiva. Para dar una referencia, a como la deuda estuvo desde siempre condicionando la vida

poltica de Latinoamrica, es til recordar que el Ministro Canning, le escribi a Lord Granville en 1823 una lneas muy significativas: Los hechos estn ejecutados, la cua est impelida. Hispanoamrica es libre y si nosotros sentamos rectamente nuestros negocios, ella ser inglesa Canning saba de que hablaba porque a partir de esa fecha se desparramaron los emprstitos britnicos sobre nuestros pases, y el sistema de la deuda comenz su ejemplar funcionamiento. La Argentina recibi en 1824, 96.133 libras esterlinas y termin pagando durante 80 aos 4.800.000. La deuda ecuatoriana, contrada en esos mismos aos se termin de pagar recin en el ao 1975. Si verificamos lo ocurrido con los distintos pases que se endeudaron, veremos que la situacin fue similar. El crdito pblico que en la generalidad de los casos deba servir para la realizacin de inversiones productivas, termin siendo el mecanismo ms idneo para las ganancias de las instituciones financieras que funcionaban en Europa. Es as que David Mulford, principal asesor del Banco Central Saudita, sugiri durante la dcada del 70 la inversin de esos cuantiosos fondos provenientes de los petrodlares en bancos de los Estados Unidos, que generaran rentas extraordinarias, potenciando as la incipiente riqueza de los pases rabes. Esos bancos, inundaron de prstamos a los pases de frica y Latinoamrica, estableciendo condiciones contractuales imposibles de afrontar, y de manera paralela esos crditos, fueron modificando el derecho internacional pblico, y el derecho interno para as evitar cualquier tipo de cuestionamiento que se pudiera efectuar desde el orden jurdico. De esa manera volvi a ponerse en funcionamiento el sistema de la deuda, produciendo una lgica de refinanciacin permanente del capital, y pago de intereses que seguir hasta hoy. En el ao 1984, declarando ante la Comisin Investigadora de la Cmara de Diputados sobre la Compaa Italo Argentina de Electricidad, el Ex Ministro de Economa de la dictadura cvico-militar, Jos Alfredo Martnez de Hoz, afirm que la deuda no se paga nunca, lo que se pagan son los intereses mostrando cual es la lgica del sistema: la tributacin permanente e indefinida. La deuda externa, esa verdadera "esclavitud del tercer milenio" como con acierto la definiera el profesor Pierangelo Catalano, inspirado en las reflexiones del telogo brasileo Hugo Assmann, no es solamente una materia especfica del quehacer de los economistas, ni una cuestin negociable que slo puede manejar la dirigencia poltica. La deuda se ha convertido en un instrumento eficaz para imponer polticas que consoliden el poder de los pases ricos sobre los pases pobres; es una forma deletrea de control de las economas perifricas y de la subordinacin al poder globalizador. Es en definitiva, el verdadero smbolo moderno de la dominacin y el sometimiento.. Aunque los sectores dirigentes se manejan con eufemismos para justificar polticas o defender teoras que tienen que ver con las relaciones de poder, los tericos de la dependencia (concepto que habra que poner en vigencia nuevamente) hablan con notable claridad sobre la realidad mundial y la necesidad de que la Argentina, se adecue al sistema imperante. Carlos Escud, quien fuera asesor del ministro de Relaciones Exteriores Guido Di Tella, y es un conocido politlogo, fue muy explcito en el sentido de que debemos

aceptar las decisiones de Estados Unidos en todos los campos, ya que eso nos asegura estar insertos en un sistema que nos dar posibilidades de crecimiento, mientras que enfrentarlo es seguir el camino ms directo hacia la desaparicin. Recientemente ha variado sus ideas, planteando el protagonismo de China y la idea de un seguimiento distinto hacia ese pas. Jorge Castro, quien fuera secretario de Estado del presidente Menem, tambin fue muy claro respecto a la insercin del pas y el rol de las empresas extranjeras, cuando dijo que "las empresas decisivas son las trasnacionales, el mercado es el mundial, y en el plano poltico de los Estados, el fin de la guerra fra dej paso en la dcada del 90 a una etapa de estabilidad hegemnica con eje en los Estados Unidos". Negarse a ver esa realidad que se quiere imponer, y que forma parte de un sistema diseado para crear pases subordinados a las decisiones de ese poder trasnacional, es una de las miopas que aqueja a la sociedad, que no ve ms all de los particulares intereses de cada uno de sus miembros. En este contexto, el tema de la deuda resulta central y es lamentable que no se advierta lo que significan los condicionamientos que impone. Es quiz, por eso, que en las ltimas encuestas figura entre las ltimas preocupaciones de los argentinos. Pareciera que slo se tratara de una cuestin de tcnicos, o la preocupacin excluyente de la clase poltica, y que las decisiones que tienen que ver con ella no afectaran al conjunto de la sociedad, ni a cada uno de los ciudadanos en particular; como si fuera en fin, algo ajeno a la economa nacional y carente de toda gravitacin en el modo de vida y en el futuro de cada argentino. Es extremadamente grave desentenderse del problema o pretender ignorarlo, debido a que el pago de los servicios de esa deuda, que se ha venido haciendo desde 1976 hasta ahora, sustrajo una formidable masa de recursos para el desarrollo del pas, ha desfinanciado los programas de salud, alimentacin, atencin sanitaria y educacin, frustrando lo que son objetivos bsicos relacionados con lo que es prioritario en la vida de los pueblos En toda la problemtica que tiene que ver con la deuda externa, se puede observar cmo se han enfatizado en forma casi obsesiva los aspectos econmicos de sta, buscndose diferentes alternativas, como las refinanciaciones, las reprogramaciones, los canjes;. Se dejaron de lado los aspectos jurdicos, olvidndose de examinar, con rigurosidad, qu significa el sistema de la deuda, que no es nada ms y nada menos que una de las formas que tiene el poder transnacional para controlar las economas perifricas. Ms all de las controversias constantes que el desendeudamiento ficticio ha generado, de las presiones ejercidas por los acreedores privados y los organismos multilaterales, es indudable que todas las consideraciones efectuadas por los economistas y por los que presumen de entendidos en la materia han estado invariablemente focalizadas a considerar un solo aspecto de la cuestin y es el que est relacionado con las consecuencias del endeudamiento y el enorme gravamen que ste supone para la economa nacional. En todo el material que puede consultarse, proveniente del mbito econmico, nadie crey conveniente referirse a la ilegitimidad y a la ilegalidad de origen que tuvo la deuda argentina, y lo que ocurriera despus con la su refinanciacin constante. Por Alejandro Olmos Gaona

http://www.deudailegitima.org/titular.php?id=215

esta deuda viene de la dictadura


2013.02.26 | DILOGO VIRTUAL PARA ENTENDER LA REALIDAD. Por qu New York?

En Deuda Ilegtima te presentamos la conversacin creada por Beverly Keene de Dilogo 2000 - Jubileo Sur Argentina para entender la realidad partiendo de la pregunta "Por qu New York?" referido la audiencia en la Corte de Apelaciones, donde la Argentina y los fondos buitre presentarn sus argumentos para dirimir lo que se conoce como el juicio del siglo en materia de reestructuracin de deuda soberana. - Che, viste que Argentina se va el mircoles a Nueva York, a enfrentar a esos fondos buitres? - S, seguro lo vamos a reventar tambin a ese carancho imperial, cmo se llama? Dicen que va el Ministro de Economa. Y tenemos el apoyo de todo el mundo, viste? EE.UU., los bancos, hasta el FMI alguien que era media capo all todos nos apoyan! - Pero, si nos apoyan todos ellos... qu estar pasando? Y por qu el Ministro tiene que ir a Nueva York? No somos un pas soberano? No dice la Constitucin que los conflictos, las disputas, se tienen que resolver en los tribunales aqu, no en otros pases? - Ah no s, de eso no entiendo mucho, creo que dicen que son los mercados que exigen eso. - Bueno, pero tenemos nuestros derechos. Tendremos que poner nosotros las reglas, no ellos. Y esos que ahora dicen que nos van apoyar esos amigos de la corte como dicen, EE.UU., los bancos, incluso todos los bonistas a quienes estamos pagando muy bien, todos los aos, a m me parece que ms que apoyar a Argentina - , deben de estar metiendo la cuchara para apoyar a esos mercados, no a nosotros. No les veo planteando que nuestros derechos a tener trabajo, comida, techo, transporte digno, tengan prioridad. Para m es eso, quieren que los mercados puedan seguir chupndonos la sangre...

- Pero qu vamos hacer? El gobierno dice que no va pagar a los buitres, yo le creo.No se hizo traer a la Libertad sin pagar un peso, sin negociar con nadie? Slo que tengan mucho poder ellos... - E verdad, la Libertad se hizo traer pero somos nosotros quienes lo estamos pagando, y en dlares! Y ah otro montn de juicios que recin comienzan. Tambin ste de Nueva York que viene pesado: si el gobierno ya est buscando cmo pagarles a los buitres, dice que otra vez va a abrir el canje. Creo que la cosa no pasa por ah. As vamos a seguir toda la vida? Mejor lo que hicieron los de Islandia creo, o ese Correa que tanto les gusta en Ecuador. - Decs que hay alternativas? - Claro que s. En Islandia hicieron un referndum y dejaron de pagar! Aqu habra que empezar con la inconstitucionalidad de todos esos bonos que no respetan la soberana del pas ni los tribunales nuestros. Hay causas ya abiertas, incluso un fiscal que ha pedido la nulidad de toda esa deuda. En vez de ir a Nueva York, el Ministro de Economa debe irse no ms a Comodoro Py, para denunciar a los responsables de semejante entrega. Y s, como se hizo en Ecuador hay que hacer una auditora de esa deuda, saber quin realmente debe a quin y tener las pruebas para no seguir pagando. Porque aunque el gobierno dice que nos estamos desendeudando, la verdad es que cada vez aumenta ms y ms - y los intereses ni te cuento. Son todos buitres! Ahora se paga con los fondos de los jubilados, maana qu va pasar? - Y la verdad. Si no nos movemos ahora... - S, maana ser tarde. Pero podemos buscar apoyo entre todos los pases del Sur, y con los pueblos del Norte que tambin estn sufriendo por una deuda injusta. No olvidar que esta deuda viene de la dictadura, y de toda la poltica de ajuste neoliberal despus. Tenemos que lograr VERDAD y JUSTICIA para empezar a saldar las verdaderas deudas: la deuda social, la deuda ecolgica, la deuda histrica, la deuda con las mujeres... - Bueno, a ver qu hacemos entonces. - Mir que casualidad, el mismo da de esta audiencia en New York, hace 60 aos EE.UU., Inglaterra, le cancelaron a Alemania ms del 60% de la deuda que tena y acordaron que el resto lo pagara solo en la medida que creciera. Eso s que fue el quite ms grande de la historia! O sea hay opciones, muchas. Y ahora, en Nueva York y en Londres va a haber escraches y manifestaciones de apoyo a nuestro derecho de no pagar. A ponemos las pilas!. Redaccin Beverly Keene Dilogo 2000 - Jubileo Sur Argentina

Adaptacin Sebastin Barthes


FUENTE: http://www.deudailegitima.org/titular.php?id=199