Febrero 2013

NO AL ACAPARAMIENTO DE TIERRAS PARA AGROCOMBUSTIBLES:

Las polticas de la UE sobre agrocombustibles desplazan comunidades y hambrean al mundo

Foto area de las tierras ocupadas por Addax Bioenergy para sus plantaciones de caa de azcar en Sierra Leona. (Foto: Le Temps)

ainab Kamara es uno de los miles de agricultores de Sierra Leona de cuyas tierras se apoder la empresa suiza Addax Bioenergy con el fin de establecer una plantacin de 10.000 hectreas de caa de azcar para producir etanol y exportarlo a Europa. Ahora me qued sin tierra. El hambre est matando gente. Tenemos que comprar arroz para sobrevivir porque ya no podemos cultivarlo nosotros mismos, dice ella.1 En el vecino Guinea, los campesinos an no comprenden cmo su gobierno pudo haber concedido 700.000 hectreas de sus tierras a una empresa italiana para que cultive jatrofa para producir agrodiesel.2 En otro continente, las comunidades guaranes del Brasil estn luchando por su supervivencia, enfrentadas con empresas que quieren apoderarse de sus tierras para producir etanol a base de caa de azcar.3 Algo semejante ocurre en Indonesia, donde los Malind y otros pueblos indgenas de Papa Occidental estn luchando desesperadamente contra un megaproyecto que pretende convertir sus tierras en plantaciones de caa de azcar y palma aceitera, y en Colombia, donde las comunidades afrocolombianas reciben presiones de grupos paramilitares para que abandonen sus tierras con el fin de establecer en ellas plantaciones de palma aceitera.4 Se estima que la demanda mundial de agrocombustibles ascender a 172.000 millones de litros en 2020, cuando en 2008 llegaba a 81.000 millones de litros.5 Con los niveles de produccin actuales, esto significa que 40 millones de hectreas ms tendran que cambiar de uso para sembrar en ellas cultivos para agrocombustibles.6 1. Entrevista realizada por Joan Baxter en la Conferencia de Agricultores organizada por Green Scenery y la Red de Sierra Leona por el Derecho a la Alimentacin, Freetown, abril de 2012. 2. Tommaso Ebhardt y Lauren van der Westhuizen, Italian Investors Biofuel Project Sparks Kenyan Opposition, Bloomberg, 4 agosto 2010. 3. Survival International, US food giant Bunge accused over biofuel tainted with Indian blood, 14 noviembre 2012. 4. Down to Earth Indonesia, The Land of Papua: A continuing struggle for land and livelihoods, 16 noviembre 2011, Jane Monahan, Afro-Colombians fight biodiesel producers, BBC, 21 diciembre 2008. 5. OCDE: http://stats.oecd.org/viewhtml.aspx?QueryId =36348&vh=0000&vf=0&l&il=blank&lang=en 6. Segn el PNUMA, se utilizaron 35,7 millones de hectreas para la produccin de agrocombustibles en 2008. El PNUMA estima que esta cifra ascender a 80 millones de hectreas en 2020, lo que representa un

En otras palabras, se necesitaran 1.096 acaparamientos de tierras del tamao del proyecto de Addax Bioenergy en Sierra Leona.7 (La Tabla 1 incluye una lista de los 293 casos de acaparamiento de tierras reportados en todo el mundo entre 2002 y 2012 que abarcan ms de 17 millones de hectreas y en los cuales la intencin declarada de los inversionistas es la produccin de agrocombustibles). Europa es el agente principal de los acaparamientos de tierras para la produccin de agrocombustibles porque importa gran parte de las materias prima que utiliza. Adems, se estima que el crecimiento ms importante de la demanda en la prxima dcada se registrar en Europa. El mandato UE27, la nueva propuesta de la Comisin Europea, establece una meta de consumo de agrocombustibles para el 2020 de ms de 40 Mtep (millones de toneladas equivalentes de petrleo). Las materias primas para producirlos las est consiguiendo desplazando masivamente a poblaciones del Sur global y acaparando sus tierras para tal fin. Las empresas y gobiernos europeos han intentado contrarrestar las crticas proponiendo a tal efecto diversos parmetros de agrocombustibles sustentables. Recientemente, en octubre de 2012, la Comisin Europea (CE) public una propuesta para limitar el volumen de cultivos alimentarios que se utiliza para cumplir con la meta de energas renovables de la CE para el transporte. Segn la nueva propuesta que deber aplicar cada Estado miembro, slo la mitad de la meta total del 10% de agrocombustibles puede derivarse de cultivos alimentarios, el resto debe producirse de fuentes no alimentarias. Pero las campaas, negociaciones y crticas han hecho poco para contener el consumo creciente de agrocombustibles en ese continente. La UE slo ha dispuesto gestos simblicos para darle una fachada verde al brutal acaparamiento de tierras que se ha desatado a nivel mundial como consecuencia de sus polticas.

aumento de 44,3 millones de hectreas con respecto a 2008, y algunos estudios sostienen incluso que la cifra llegara a 116 millones de hectreas para 2020 y hasta 1.668 millones de hectreas al 2050. Ver PNUMA: Towards sustainable production and use of resources: Assessing biofuels, 2009 (pdf) 7. El proyecto de Addax pretende producir 83 millones de litros anuales de etanol para exportacin en 10.000 hectreas.

Plantacin de caa de azcar, a Cuyotenango, Guatemala. (Foto: Richard Perry / The New York Times)

Europa sigue acaparando tierras para producir agrocombustibles

En el mundo de los agrocombustibles hay tres mercados que importan: Estados Unidos, la UE y Brasil. Juntos representan el 80% del consumo mundial de agrocombustibles, y no hay nada que indique que esto vaya a cambiar en el futuro previsible.8 (ver Recuadro 1). De los tres, la UE es el nico que depende en gran medida de las importaciones de materias primas (cultivos llevados a Europa para su transformacin en agrocombustibles) y de alimentos para reemplazar las semillas oleaginosas europeas que ahora se destinan a la produccin de agrocombustibles. En 2008, la UE import aproximadamente el 41% de las materias primas que necesita para producir agrocombustibles.9 La propuesta ms reciente de la CE requiere que los agrocombustibles derivados de cultivos alimentarios

representen el 5% de su consumo de combustibles para el transporte al 2020.10 Dado el incremento general del consumo de combustibles para el transporte que se proyecta en Europa, ese 5% equivaldr a 21 Mtep (millones de toneladas equivalentes de petrleo) de agrocombustibles, la mayor parte de lo cual ser agrodiesel producido a base de cultivos de oleaginosas o aceite de palma.11 Los cultivos de oleaginosas utilizados para producir agrocombustibles en la UE producen entre 0,8 y 1,2 toneladas equivalentes de petrleo (tep) de agrodiesel por hectrea. Suponiendo una productividad de 1 tep/ha en promedio, eso significara que la UE debera destinar 21 millones de hectreas a la produccin de agrocombustibles para satisfacer su demanda al ao 2020, en base al rendimiento actual de los cultivos. Esto representa casi el doble del rea total cultivada con oleaginosas en la UE 10. Podra ser mayor al 5%. La propuesta de la CE slo se refiere a la proporcin que los pases miembro pueden incluir para cumplir la meta del 10%. No establece un tope para la produccin o el consumo de agrocombustibles derivados de cultivos alimentarios. 11. Demanda final de energa de la UE-25, Mtep: Transporte: 1990- 273,6; 2000- 333,1; 2010- 388,6; 2020- 428,5; 2030- 449,8 (Fuente: PRIMES, ACE).

8. OCDE-FAO, Perspectivas agrcolas 2011-2020. 9. Estimaciones basadas en datos de Oxfam en Hunger Grains.

Recuadro 1
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Ms all de los tres grandes mercados

Actualmente rigen mandatos de agrocombustibles en al menos 27 pases fuera de la UE, Brasil y Estados Unidos (ver Tabla 2). De cumplirse esos mandatos, el mercado mundial de agrocombustibles crecera a 227.000 millones de litros para 2020, segn Biofuels Digest, lo que representa un incremento significativo con respecto a las estimaciones de la OCDE de 172.000 millones de litros. Los mandatos fueron una respuesta poltica a una combinacin de factores como los altos precios del petrleo, la disponibilidad de dinero en efectivo entre los inversionistas extranjeros y las expectativas ilusorias de cultivos como la jatrofa. Pero la justificacin poltica y econmica del fomento a los agrocombustibles, que siempre fue dbil, se ha debilitado an ms, y la mayora de los gobiernos del Sur slo mantienen en el papel las polticas para alentar el consumo interno de agrocombustibles y esta situacin probablemente no cambie en el futuro cercano. El Ministro de Relaciones Exteriores de Tailandia les dijo sin rodeos a sus contrapartes de los Estados del Golfo Prsico que su pas, uno de los grandes productores emergentes de agrocombustibles, abandonara los agrocombustibles si sus socios exportadores de petrleo ayudaran a garantizar la estabilidad y asequibilidad de los precios de la energa.1 Existe sin embargo un segundo escaln de grandes productores de agrocombustibles que producen o esperan producir ms de mil millones de litros anuales cada uno. Estos son: Argentina, Canad, China, Colombia, India, Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia, que en conjunto representan el 18% del mercado mundial de agrocombustibles. Algunos de estos pases, especialmente Argentina, Indonesia y Malasia, producen tanto para su mercado interno como para mercados extranjeros, pero su capacidad de exportacin de agrocombustibles, a diferencia de su capacidad de exportar cultivos para agrocombustibles, seguir siendo limitada debido a que las polticas de los grandes mercados (la UE, Estados Unidos y Brasil) favorecen la produccin interna, y el control de la industria y el abastecimiento interno e importado de las materias primas en manos de empresas multinacionales (ver Recuadro 3). Los grandes mercados potenciales de China e India estn restringidos por razones de seguridad alimentaria. China prohibi la construccin de ms usinas de produccin de etanol derivado de cereales y est explorando la posibilidad de producir en tierras marginales cultivos diferentes a los cereales para ese propsito, con poco xito hasta ahora. India tampoco est tocando sus existencias de granos. Sus metas internas de etanol se centran en la caa de azcar, mientras que las de agrodiesel se centran en la jatrofa, y ambos cultivos han fracasado rotundamente en generar una oferta significativa. En este contexto desfavorable, las empresas de ambos pases han sido estimuladas a explorar oportunidades para la produccin de agrocombustibles en el extranjero. Una de las principales empresas chinas involucradas en el desarrollo de la produccin de agrocombustibles en el extranjero es la China National Complete Import and Export Corporation Group (COMPLANT), que ofici hasta 1993 como oficina de asistencia extranjera para China. Aunque cotiza en la Bolsa de Valores de Shenzhen, su principal accionista es la State Development & Investment Corporation, la sociedad estatal de cartera de inversiones ms grande de la China. En 2010, la filial de COMPLANT Hua Lien International anunci sus planes de establecer una sociedad de riesgo compartido (joint venture) con COMPLANT y el Fondo de Desarrollo de Chinafrica que cuenta con $5.000 millones de dlares, con el propsito de desarrollar proyectos de produccin de etanol en varios pases africanos. Las tres empresas tienen pensado inaugurar su emprendimiento en Benn y desde all expandirse en los prximos aos a otros pases de la regin. El emprendimiento aprovechar las inversiones recientes de COMPLANT en la produccin de caa de azcar y mandioca, entre ellas una plantacin de 18.000 hectreas de caa de azcar en Jamaica, un emprendimiento de 4.800 hectreas de caa de azcar y mandioca en Benn, una plantacin de 1.329 hectreas de caa de azcar y un ingenio en Sierra Leona
1. Declaracin de la coordinacin del Dilogo de Cooperacin de Asia a cargo de Su Excelencia, el Sr. Surapong Tovichakchaikul, Ministro de Relaciones Exteriores del Reino de Tailandia, en la Reunin Ministerial del Dilogo de Cooperacin de Asia, Ciudad de Kuwait, 14 de octubre de 2012.

donde anunci adems en 2006 sus planes de expansin de sus sociedades de cartera que incluiran 8.100 hectreas para produccin de mandioca y una enorme sociedad de riesgo compartido para la produccin de 500.000 millones de toneladas anuales de azcar y etanol en Sudn, a lo largo del Nilo Blanco, junto con Kenana Sugar. En Madagascar, COMPLANT ha estado a cargo del ingenio azucarero SUCOMA desde 1997, y en 2008 asumi el control de la refinera estatal de azcar SUCOCOMA, mediante un contrato de administracin por 20 aos que le dio el control de 10.000 hectreas para la produccin de caa de azcar. COMPLANT y el Banco de Desarrollo de China tambin estn implicados en la construccin de un polmico ingenio azucarero de gran porte y una plantacin de caa de azcar en la regin de Afar en el noreste de Etiopa.

en 2012 ms que la superficie total de tierras cultivables de Italia y Espaa combinadas. Por eso es indudable que para cumplir las metas que se ha fijado, la UE tendr que abastecerse en otros lugares de una proporcin cada vez mayor de los cultivos que necesita para producir agrocombustibles.

Plantaciones, plantaciones y ms plantaciones

El aceite de palma, comparativamente ms barato, es el sustituto de preferencia ms obvio. Las plantaciones de palma aceitera en los trpicos producen cuatro veces ms agrocombustible por hectrea que los cultivos europeos de oleaginosas, y toda la demanda de la UE de agrocombustibles a base de cultivos alimentarios podra satisfacerse al 2020 con 5,5 millones de hectreas de plantaciones de palma aceitera. Pero establecer esas plantaciones no es tarea fcil, sin embargo. A Sime Darby, de Malasia, la mayor empresa productora de palma aceitera del mundo, le ha insumido dcadas aumentar la superficie de sus plantaciones en produccin a casi 500.000 hectreas. Importar aceite de palma para abastecer la meta de la UE del 5% de agrocombustibles derivados de cultivos alimentarios para 2020 supondra crear una docena de empresas nuevas del porte de Sime Darby.12 La palma aceitera slo crece en zonas tropicales prximas al Ecuador, lo que limita en gran medida el rea potencial de su expansin.13 Indonesia sigue siendo la 12. Sime Darby tena 472.156 hectreas de plantaciones maduras de palma aceitera en produccin. Vase: http://www.simedarby.com/Operational_ Statistics.aspx 13. PNUMA, Oil Palm Plantations, 2011 (pdf).

zona principal de esa expansin, y dos tercios de las nuevas plantaciones que se establecen all se instalan talando bosques tropicales. Los bosques y tierras agrcolas de frica Central y Occidental son un blanco ms reciente para dicha expansin. Sime Darby obtuvo una enorme concesin de 220.000 hectreas en Liberia donde pretende establecer plantaciones de palma aceitera que desplazarn a miles de personas de sus tierras y fuentes de agua. Quince mil personas ya se vieron afectadas solamente por la tala inicial de 10.000 hectreas,14 y las comunidades locales han jurado ahora que impedirn el ingreso de la empresa a sus tierras.15 En las selvas de Gabn, la empresa Olam de Singapur planea gastar $236 millones de dlares en el desmonte de 50.000 hectreas de bosques para establecer una plantacin de palma aceitera en una concesin de 300.000 hectreas que obtuvo de ese gobierno africano.16 El mandato europeo del 5% de agrocombustibles derivados de cultivos alimentarios al 2020 generara suficiente demanda para justificar el establecimiento de al menos 100 plantaciones de palma aceitera del tamao del proyecto de Olam. La soja es otro cultivo importante importado a la UE para producir agrocombustibles. La mayor parte de cualquier produccin adicional que fuese necesaria para la meta europea de 2020 posiblemente se abastecera de Argentina y otros pases del Cono Sur de Amrica Latina. Pero la soja no es ni cerca tan productiva como la palma aceitera, ya que slo produce 0,31 tep/ha de agrodiesel.17 14. Basta Mag y Amis de la Terre, Live or drive, a choice has to be made: A case study of Sime Darby operations in Liberia, diciembre de 2012 (pdf) 15. Liberian communities statement on expansion of Sime Darby and Golden Veroleum plantations. 16. Informe y planes presentados por Olam a la RSPO (pdf). 17. Datos de Brasil. Vase: David M. Lapola et al.,

Satisfacer solamente con soja la meta de la UE del 5% de agrocombustibles derivados de cultivos alimentarios al 2020 implicara cultivar casi 70 millones de hectreas de esa oleaginosa en Amrica Latina. Y Brasil tiene su propio mandato de agrodiesel para 2014, que requiere 10 millones de hectreas de produccin de soja.18 Para ilustrar la magnitud de la expansin que sera necesaria, basta sealar que hoy en da en Brasil y Argentina hay aproximadamente un total de 45 millones de hectreas cultivadas con soja. La jatropha no ha cumplido con sus exageradas promesas, pero la Adems est el tema del 5% prxima generacin de agrocombustibles an no ha sido desarrollada. restante. Las nuevas normas de la (Foto: CIFOR) CE establecen que debe derivarse de cultivos no alimentarios.19 Sin embargo, la mayora de las opciones de cultivos no ali- buenos y uso abundante de fertilizantes.20 mentarios todava estn lejos de ser producidos a gran A diciembre de 2012 haba ms de 130 acaparamienescala comercial y probablemente ni siquiera estarn lis- tos de tierras para la produccin de jatrofa registrados tos para 2020 (ver Recuadro 2). Una de las pocas opcio- en todo el mundo, que suman ms de nueve millones de nes econmicamente viables que podra satisfacer las hectreas en total (ver Tabla 3). necesidades de abastecimiento establecidas en la direcPareca improbable que muchos de estos proyectos tiva de la CE es la jatrofa. consiguieran despegar. Pero la nueva propuesta de la CE podra cambiar esa fortuna estableciendo un nuevo mercado enorme de agrocombustibles derivados de cultivos no alimentarios, determinando que la jatrofa no tendra A mediados de la dcada del 2000 hubo un boom que competir con alternativas ms productivas como la de inversiones en jatrofa, que fue presentada como un palma aceitera. cultivo milagroso que podra sembrarse con pocos insuCunta superficie de tierra se requerira para satismos en tierras marginales y producir mucho aceite para facer al 2020 la mitad del mandato de la UE asignado a la obtencin industrial de agrocombustibles. Se inau- agrocombustibles derivados de cultivos no alimentarios? guraron muchas empresas y programas gubernamen- Es difcil determinar una cifra exacta, porque los renditales, pero la realidad no tard en manifestarse: como mientos de jatrofa varan ampliamente segn las condicultivo comercial, la jatrofa se comporta como cualquier ciones de crecimiento. Pero si usamos datos de Brasil, otro cultivo comercial. Para obtener altos rendimientos, donde la jatrofa se cultiva en plantaciones gestionadas y al menos lo suficientemente altos como para que los los rendimientos son relativamente altos (1,01 tep/ha), se grandes proyectos fueran rentables, las plantaciones de necesitaran 21 millones de hectreas.21 Esta cifra podra jatrofa requeran bastante agua, suelos medianamente fcilmente duplicarse si el cultivo se hiciera en tierras menos frtiles, como prometen que haran los promotores del cultivo. Indirect land-use changes can overcome carbon savLa ola de acaparamiento de tierras para la producings from biofuels in Brazil, PNAS, enero de 2010. cin de jatrofa en los ltimos seis aos ha sido insultante, 18. David M. Lapola et al., Indirect land-use changes especialmente en frica: 235.000 hectreas en Ghana, can overcome carbon savings from biofuels in Brazil, PNAS, enero de 2010. 20. NPR, How A Biofuel Dream Called Jatropha Came 19. Los Estados miembro no pueden incluir agrocomCrashing Down, 21 de agosto de 2012. bustibles o lquidos producidos a partir de cereales 21. David M. Lapola et al., Indirect land-use changes u otros cultivos ricos en almidn, azcares y oleagican overcome carbon savings from biofuels in Brazil, nosas en una proporcin mayor que el 5% de sus PNAS, enero de 2010. metas.

Vida nueva para la jatrofa

Recuadro 2
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Ninguna alternativa a la vista para los agrocombustibles de primera generacin

Se supona que los agrocombustibles ayudaran a reducir las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) del transporte, y esta justificacin est incorporada en muchos de los mandatos. Pero eso no ha ocurrido hasta ahora. Los ahorros de emisiones de GEI derivados de la primera generacin de agrocombustibles se esfuman por completo cuando se tienen cuenta los cambios indirectos de uso del suelo que se generan como consecuencia de la produccin de cultivos para agrocombustibles.1 Las expectativas de que los agrocombustibles contribuyan de manera significativa a la reduccin de las emisiones de GEI dependen ahora del desarrollo de agrocombustibles de segunda o tercera generacin, que se supone sern ms carbononeutrales y no competirn por tierras con los cultivos alimentarios. Tanto la UE como Estados Unidos han incorporado diversos incentivos y subsidios en sus polticas y mandatos de agrocombustibles, que deben supuestamente estimular el desarrollo de estos agrocombustibles avanzados. El etanol de celulosa producido con materias primas como pasto, astillas de madera o paja deba ser supuestamente el primer agrocombustible avanzado que ya debera haber entrado en funcionamiento. Pero las empresas no han podido encontrar una manera eficiente y rentable de descomponer el material celulsico para la produccin a gran escala. Por ello, la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos ha tenido que suspender reiteradamente su mandato sobre el uso de etanol de celulosa, que fue de 500 millones de galones en 2012 y ascender a 1.000 millones de galones en 2013, debido a la falta de oferta. Como seal de lo que probablemente depare el futuro, British Petroleum cancel en octubre de 2012 sus planes de construccin de la usina de produccin de etanol de celulosa ms grande del mundo.2 Las empresas estadounidenses estn optando a cambio por la importacin de etanol de caa de azcar procedente del Brasil, ya que este califica como agrocombustible avanzado segn la normativa vigente en Estados Unidos. Hasta la fecha, el nico xito en la produccin de agrocombustibles avanzados a escala comercial es una tcnica conocida como hidroprocesamiento de lpidos, que produce diesel y combustible para aviones a reaccin. Pero los fabricantes que utilizan esta tcnica dependen de la disponibilidad de grasas animales lo que podra implicar serios problemas de abastecimiento si se ampliara su escala de produccin y de aceite de palma, que contribuye poco y nada a resolver los problemas de los agrocombustibles de primera generacin. Tambin se estn preparando para entrar en funcionamiento varias instalaciones de gran porte para producir biobutanol, otro agrocombustible avanzado que tambin depende sin embargo de cultivos tales como los granos para agrocombustibles de primera generacin.3 Otras opciones como las micro algas no han sido probadas an con suficiencia y son todava muy costosas como para que estn listas para produccin a escala comercial masiva antes de 2020.4 En el futuro prximo los grandes mercados de agrocombustibles seguirn abastecindose con agrocombustibles de primera generacin, que ofrecen muy escasa o ninguna reduccin de emisiones de GEI y generan todo tipo de problemas para el abasto de alimentos y las comunidades rurales.
1. PNUMA, Towards sustainable production and use of resources: Assessing biofuels, 2009 (pdf) 2. Kevin Bullis, BP Plant Cancellation Darkens Cellulosic Ethanols Future, MIT Technology Review, 2 noviembre 2012 3. Tristan Brown, Summer 2012 State Of The Advanced Biofuels Industry: Hydrocarbons Lead The Way, Seeking Alpha, 13 agosto 2012. 4. IEA Bioenergy Task 40 Sustainable International Bioenergy Trade, The potential role of biofuels in commercial air transport- biojetfuel (pdf), septiembre 2012.

Transporte de grano de palma de aceite en Indonesia. (Foto: CIFOR) 700.000 hectreas en Guinea, 550.000 hectreas en Kenia y la lista sigue (ver Tabla 3). Las propuestas de la CE podran fcilmente sentar las bases para una segunda ola de acaparamiento de tierras de igual magnitud, con mayores impactos en el terreno en la medida que los nuevos proyectos s pasaran ms probablemente a la fase de produccin comercial a gran escala. La gente adems corre el riesgo de perder en el proceso ms que solamente sus tierras. La jatrofa necesita bastante agua para producir rendimientos aceptables. Los estudios disponibles indican que el cultivo requiere entre 3.213 y 778.025 litros de agua para producir un litro de agrodiesel. Por contraste, producir un kilo de trigo insume cerca de 1.000 litros de agua.22 A las comunidades que pierden sus tierras y acceso al agua debido al acaparamiento de tierras para producir agrocombustibles, no les importa si esas tierras estn cultivadas con cultivos alimentarios como la soja o cultivos no alimentarios como la jatrofa.

agrocombustibles sustentables

No hay espacio para

22. IEA Bioenergy Task 40 Sustainable International Bioenergy Trade, The potential role of biofuels in commercial air transport- biojetfuel, septiembre de 2012.

En vista de las crticas crecientes a los agrocombustibles, la CE y las empresas europeas de agrocombustibles estn haciendo el teatro de reglamentar el mercado y pretenden disfrazar los agrocombustibles como sustentables. Segn la directiva de la CE, para que puedan contabilizarse como aportes a las metas nacionales obligatorias de energas renovables y para poder recibir subsidios y otros apoyos gubernamentales, los agrocombustibles deben cumplir con los criterios de sustentabilidad aprobados por la CE. Hasta la fecha, la CE ha aprobado 12 regmenes voluntarios de organismos tales como la Mesa Redonda de Soja Responsable y la Mesa Redonda de Aceite de Palma Sostenible (RSPO), que son sendos organismos con predominio empresarial comprometidos con la expansin de los monocultivos de soja y palma aceitera respectivamente.23 Esto pone de manifiesto cun estrecha es la mirada de la CE y sus criterios de sustentabilidad. Las directrices de la CE no dicen nada sobre los impactos sociales y, en trminos de los impactos ambientales, slo tienen en cuenta los cambios directos

23. European Commission: biofuels sustainability schemes.

Las plantaciones para agrocombustibles en Guatemala utilizan la mayor parte del agua disponible para el riego. (Foto: Richard Perry / The New York Times) de uso del suelo tales como la tala de bosques, haciendo caso omiso de los cambios indirectos de uso del suelo que ocurren cuando las tierras agrcolas y las fuentes de agua se ven afectadas a la produccin de cultivos para agrocombustibles.24 Un estudio que analiza los cambios indirectos de uso del suelo derivados de la produccin de agrocombustibles concluye que las metas de agrocombustibles de la UE tendrn como consecuencia que hasta siete millones de hectreas de ecosistemas naturales cambien de uso y se incorporen a la produccin agropecuaria.25 24. La Comisin Europea est sin embargo obligada a informar cada dos aos acerca de la sustentabilidad social de sus polticas de agrocombustibles, en base a los efectos/daos que ya han ocurrido. Vase: Anders Dahlbeck, Fuel for thought: Addressing the social impacts of EU biofuels policies, 25 abril 2012. 25. ATI, Greenpeace, Bird Life International y otros Driving to destruction: The impacts of Europes biofuel plans on carbon emissions and land, noviembre 2010. A pesar de los informes y estudios encargados por la propia CE, que sealan la importancia de los cambios indirectos de uso del suelo para una comprensin cabal de los impactos de los agrocombustibles, la CE decidi eliminar de su propuesta de octubre de 2012 los cambios indirectos de uso del suelo y posponer cualesquier acciones en esa materia hasta 2017, cuando promete llevar a cabo una revisin de las evidencias cientficas.26 El debate en torno a la sustentabilidad no debe 26. A los proveedores se les exige que rindan informe sobre las emisiones derivadas del cambio indirecto de uso del suelo, pero esos datos sobre las emisiones no se tienen en cuenta al momento de determinar si una materia prima dada, destinada a la produccin de agrocombustibles cumple con los criterios de sustentabilidad de la CE. El principal estudio de evaluacin de impacto encargado por la UE sobre los impactos de los cambios indirectos de uso del suelo generados por la produccin de agrocombustibles est disponible aqu: http://ec.europa.eu/energy/renewables/ biofuels/land_use_change_en.htm

ocultar la simple y llana realidad de que no es posible establecer suficientes cultivos de agrocombustibles para satisfacer las metas actuales sin desplazar comunidades, reducir la produccin de alimentos y talar bosques. Etiquetar una fraccin de la oferta como sustentable no modifica en absoluto esta ecuacin general.

La opcin de priorizar los combustibles antes que los alimentos

Ms all del acaparamiento de tierras, otra consecuencia repugnante del crecimiento exponencial de la demanda de agrocombustibles que ha generado mucha atencin es su impacto en el precio de los alimentos. Los agrocombustibles consumen ms de un tercio de la produccin de granos gruesos (cereales secundarios) de Estados Unidos, el mayor exportador mundial, y el 80% de la produccin de oleaginosas de la UE, el segundo mayor importador mundial. Esta es parte de la razn que explica porqu las existencias mundiales de estos cultivos se encuentran en niveles tan bajos que no tienen precedente. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) se refiere a los agrocombustibles como la mayor fuente de nueva demanda de produccin agrcola en la ltima dcada y aade que representan una nueva variable fundamental del mercado que incide en los precios de todos los cereales. Frente a la nueva escalada de precios de los alimentos que una vez ms estamos padeciendo, hay agencias de alto nivel como la FAO y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) que ahora reclaman la eliminacin de las reglamentaciones que exigen la mezcla de agrocombustibles en los combustibles para el transporte, conocidas como mandatos. Lo mismo estn reclamando los pesos pesados de la industria alimentaria que ahora tienen que competir por los cultivos con los productores de agrocombustibles. El uso de los biocombustibles era bien intencionado en su momento, pero cuando se tiene mejor informacin hay que ser coherente, dijo Paul Bulcke, el Director Ejecutivo de Nestl. La comida no debe ser utilizada como combustible. Las estimaciones ms optimistas indican que la demanda de alimentos crecer del 70% al 100% para 2050.27 El mundo tendr que satisfacer esta demanda 27. Potsdam Institute for Climate Impact Research and Climate Analytics, Turn Down the Heat: Why a

en circunstancias mucho ms difciles. La superficie de tierras cultivables ya se redujo de 0,41 a 0,21 hectreas por habitante desde 1960, y esos suelos estn cada vez ms degradados: casi el 25% de la superficie agrcola del mundo est clasificada actualmente como altamente degradada. El cambio climtico agravar an ms la situacin, determinando que el rea de desastre afectada por las sequas ascienda en todo el mundo del 15,4% actual de las tierras bajo cultivo al 44% en el 2100. Tambin ser ms difcil aumentar el rendimiento de las tierras disponibles. La FAO dice que los incrementos previos de la productividad agrcola mundial no se podrn sostener en el futuro, y predice que el ritmo de aumento se desacelerar un tercio en la prxima dcada. Otros estudios sugieren que la produccin agrcola mundial podra reducirse drsticamente por el cambio climtico: del 15% al 25 por ciento!28 El agua es un problema maysculo asimismo. La agricultura da cuenta del 70% del consumo mundial de agua. Pero el agotamiento de las fuentes de agua y la competencia de otros usos como la industria y la urbanizacin reducir la proporcin agrcola al 45% en el 2050. En estas condiciones ser bien difcil, sin lugar a dudas, obtener la produccin de alimentos necesaria para nutrir a todo el mundo. Si a esa mezcla le agregamos las metas actuales de agrocombustibles, el resultado es una receta de hambruna masiva. Tengamos en mente el ejemplo de Addax: este nico proyecto sucroalcoholero utilizar el 26% del agua del ro ms grande de Sierra Leona durante los meses ms secos, de febrero a abril. Ahora multiplquelo por mil. La justificacin poltica y econmica del boom de los agrocombustibles siempre fue dbil: las polticas como el mandato de la CE fueron una respuesta poltica frente a los altos precios del petrleo, el capital disponible y las expectativas exageradas de cultivos como la jatrofa (ver Recuadro 1). Los agrocombustibles tambin se promovieron como una forma de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, pero la produccin de agrocombustibles actuales no conlleva reducciones y los biocombustibles de segunda generacin siguen siendo una realidad distante (ver Recuadro 2). Usar tierras agrcolas y fuentes de agua preciadas en todo el mundo para producir combustibles para mover la flota mundial de automviles es sencillamente 4C Warmer World Must be Avoided, informe para el Banco Mundial, noviembre de 2012. 28. Ver cifras en GRAIN, The international food system and the climate crisis, octubre 2009

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Recuadro 3

Las empresas europeas exportan acaparamientos de tierras e importan ganancias

Rotterdam es la vitrina del futuro europeo con agrocombustibles. El puerto de mayor envergadura del continente es el conducto central por el que pasan muchos de los combustibles para el transporte y los productos bsicos agrcolas con los que las empresas europeas se abastecen en todo el mundo. Cerca de un tercio de todo el aceite de palma que importa la UE ingresa por Rotterdam.1 No debe sorprender entonces que sea ah donde se estn instalando las principales empresas de la industria europea de agrocombustibles. La que comanda esa ofensiva es Neste Oil, la empresa petrolera estatal de Finlandia, que culmin la construccin de una usina de produccin de diesel renovable en Rotterdam en 2011 que refinar ms de 900 millones de litros anuales a partir de insumos importados como el aceite de palma, que ser la materia prima de no menos que el 50% de los agrocombustibles que all se procesarn. Esta usina de diesel renovable es la segunda ms grande del mundo, slo un poco ms pequea que la usina que instal esa misma empresa en Singapur, que tambin fabrica diesel de aceite de palma para exportarlo a Europa. Contigua a las instalaciones de Neste Oil en Rotterdam se halla la enorme usina de etanol de Abengoa, una empresa espaola de energa que en los ltimos aos ha invertido mucho en la produccin de etanol en Europa, Estados Unidos, Brasil y ms recientemente, Uruguay. Su usina en Rotterdam es el centro de operaciones que interconecta la produccin mundial de la empresa con el mercado europeo, donde las importaciones de etanol estn en ascenso. En 2009, un tercio del etanol importado a travs de Rotterdam vino de Brasil. La empresa suiza Glencore, la segunda comercializadora de productos bsicos agrcolas ms importante de Europa, es propietaria de dos usinas de agrodiesel en Rotterdam, con capacidad de produccin combinada de 740 millones de litros anuales. Rotterdam es el principal puerto de entrada de agrodiesel producido a base de soja, y Glencore a travs de una sociedad de riesgo compartido con dos de los molinos de soja ms importantes de Argentina es el mayor productor y exportador de agrodiesel de Argentina, que es la fuente principal de las importaciones europeas de agrodiesel producido a base de soja.2 La presencia de Glencore, que no slo negocia productos bsicos agrcolas sino que tambin los produce en sus propias haciendas en Europa Oriental, Amrica del Sur y Australia, pone de manifiesto la importancia que reviste la integracin vertical dentro de la industria. Las empresas europeas de agrocombustibles estn operando cada vez ms en pos del control total de toda la cadena de produccin, desde los cultivos hasta el combustible. Shell y BP, por ejemplo, gastaron cientos de millones de euros en la compra de plantaciones de caa de azcar e ingenios para producir etanol en Brasil. Louis Dreyfus, la gigantesca empresa francesa de productos bsicos agrcolas tambin est comprando tierras y plantaciones de azcar en Amrica del Sur para abastecer sus usinas de produccin de etanol y biodiesel. En la medida que la demanda europea de agrocombustibles es el factor desencadenante de una carrera mundial en pos del control de las zonas de produccin de cultivos para agrocombustibles a bajo costo, la carrera hasta ahora la vienen ganando las empresas europeas, a menudo con el apoyo financiero de los gobiernos europeos. Las empresas europeas son responsables de un tercio de todos los acaparamientos de tierras para la produccin de agrocombustibles, reportados desde 2002 (ver Tabla 1). Tozzi Renewable Energy es una de esas empresas. El 16 de noviembre de 2012 los representantes de nueve aldeas de Madagascar realizaron una conferencia de prensa en la ciudad capital, Antananarivo, para denunciar a esa empresa italiana por haberlos despojado de sus tierras como parte de una plantacin de 100.000 hectreas de jatrofa que la empresa est estableciendo. Nosotros que somos pequeos campesinos tuvimos que irnos de nuestras tierras porque vinieron hombres armados a echarnos, les dijeron a los periodistas.3
1. MVO Palm Oil Fact Sheet. 2. Judith Taylor, EU biodiesel producers eye growing Argentina exports, ICIS.com, 13 de octubre de 2009; Vicentn y Glencore abren nueva planta de biodiesel en San Lorenzo, www.todoagro.com.ar, 13 de noviembre, 2007 3. Soutenons les eleveurs et leur patrimoine contre laccaparement de vastes surfaces de terres par la socit Tozzi Green Madagascar, TANY, 28 de noviembre de 2012.

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irresponsable. Ms todava si se tiene en cuenta que estas tierras son a menudo el hogar de las mismas comunidades rurales cuyos sistemas alimentarios constituyen los modelos que necesitamos en el mundo para revertir la crisis ambiental que hemos generado con nuestra adiccin a los combustibles fsiles. Estas comunidades y los sistemas alimentarios que ellas sostienen no son renovables. Un par de acciones simples, especialmente en el UE, pueden hacer una gran diferencia: abandonar las iniciativas de reglamentacin de los agrocombustibles y eliminar los mandatos y subsidios a la industria. Sin estas muletas, la demanda de agrocombustibles se reducir significativamente y eso liberar a las comunidades rurales de una parte de la presin sobre la tierra y el agua que enfrentan en todo el mundo.

www.foe.co.uk/resource/briefing_notes/iluc_recommendations.pdf Winfridus Overbeek, Markus Krger y JulienFranois Gerber: Una panormica de las plantaciones industriales de rboles en pases del Sur. Conflictos, tendencias y luchas de resistencia, EJOLT, junio de 2012: www.ejolt. org/2012/06/ejoltreport3anoverviewofindustrial treeplantationsintheglobalsouthconflictstrends andresistancestruggles/ Les Levidow: EU criteria for sustainable biofuels: Accounting for carbon, depoliticising plunder, Geoforum 44 (2013) 211223. Grupo ETC: Quin controlar la economa verde?, diciembre de 2011: www.etcgroup.org/sites/www.etcgroup.org/files/ETC_wwctge_ESP_v4Enero19small.pdf Oxfam: The hunger grains: The fight is on. Time to scrap EU biofuel mandates, septiembre de 2012: www.oxfam. org/en/grow/policy/hungergrain

Lecturas recomendadas:
Bread for All: Land grabbing: the dark side of sustainable investments, noviembre de 2011: www.brotfueralle. ch/fileadmin/deutsch/01_Service/Publikationen/BFA_ Concerns.pdf Anders Dahlbeck: Fuel for thought: Addressing the social impacts of EU biofuels policies, 25 de abril de 2012: www.actionaid.org/eu/publications/fuelthought addressingsocialimpactseubiofuelspolicies FOE, ActionAid, Greenpeace, Oxfam, Save the Children, RSPB: Joint recommendations on the EC proposal on Indirect Land Use Change (ILUC) from biofuels,

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Tabla 1: Land grabs for biofuels

Target Country Company
ENI Atlantica Group Eurico Ferreira Angola Gleinol Quifel Odebrecht Marubeni Argentina Infinita Renovable Agrogeneration Green Waves Benin Complant Agritech Holding Colethanol Louis Dreyfus BioFuel Projects International B.V (BFP International) Biogreen Oil B.V. Clean Energy Brazil Brazil ETH Bioenergia Infinity Bio Energy Petrobras Petrobras Vale ADM Burkina Faso Biocarburant SA (MBSA) CAMLAND Co., Ltd. Heng Heap Investment Koh Kong Plantation Company Limited LEANG HOUR HONG Import and Export, Agro Industry Development and Processing Mean Rithy Co., Ltd Mong Reththy Investment Cassava Cambodia Co., Ltd NTC Jacam Cambodia Phnom Penh Sugar Company VANNMA Import-Export Co.; Ltd Golden Land Development Co., Ltd Carmadeno Venture (Cambodia) Limited Fortuna Plantation (Cambodia) Limited BNA (Cam) Corp C.J Cambodia Co., Ltd/Muhak Crystal Agro ltd 30/4 Gialani Company Limited Tong Min Group Engineering Cameroon Herakles Siva Group US India

Company Origin
Italy Portugal Portugal Portugal Portugal Brazil Japan Spain France Italy China Singapore Western multinational France Netherlands

Crop
Oil palm Oil palm Sugar cane Oil seeds Sugar cane Sugar cane Rapeseed Crops Sunflower Sugar cane Jatropha Sugar cane Sugar cane Jatropha

Hectares
12,000 5,000 30,000 13,000 10,000 55,000 66,000 50,000 1,700 250,000 4,800 93,488 100,000 329,000 5,000

Netherlands UK Brazil Brazil Brazil Brazil Brazil US Netherlands Cambodia Cambodia Cambodia Cambodia

Jatropha Sugar cane Sugar cane Sugar cane Oil palm Oil palm Oil palm Oil palm Jatropha Oil palm Jatropha Sugar cane Cassava

40,000 30,000 400,000 4,000 74,000 30,000 60,000 12,000 1,000 16,000 7,000 9,400 8,000

Cambodia Cambodia Cambodia Cambodia Cambodia China India Malaysia South Korea South Korea Thailand Viet Nam Acacia, jatropha Oil palm Oil palm Sugar cane Jatropha Cassava Cassava Cassava Cassava Jatropha Sugar cane Cassava

9,784 1,800 500 8,776 1,200 4,900 7,635 7,955 7,500 8,000 8,000 9,380 7,465 73,000 200,000

13

Target Country

Company
AMG Bioenergy Chinese government

Company Origin
Canada China China Singapore Canada Colombia Colombia Colombia Colombia

Crop
Jatropha Jatropha Cassava Castor oil Oil palm Oil palm Oil palm Oil palm Oil palm

Hectares
133 666,667 60,000 12,400 17,000 22,222 22,222 22,222 1,235

China

CNOOC Legend Venture and Home Touch Holding Ecopetrol Aceites Manuelita S.A. Bio D S.A. Biocombustibles sostenibles del caribe Consorcio El Labrador formed by Aportes San Isidro SA and C.I. Tequendama Ecodiesel de Colombia S.A. Maquilagro Oleoflores Merhav Ampal Odin Energy Santa Marta Corporation S.A. Grupo Poligrow ENI FRI-EL ADERCI Valentine Yao Biocongo Global Trading Carbon2Green Greater Kingdom Group ZTE GTLeste Biotech F.E.P.E Amero Bio-Oil I.D.C Investment Acazis AG Fri-el Group Nuove Iniziative Industriali SRL OBM Ethio Renewable Energies Global Agricultural Resources Elva NederlandLtd Kooy Bioflow B.VRecipient & Mekiya Agri Mechanization Service SunBiofuels Amabasel trading organization

Colombia

Colombia Colombia Colombia Israel Japan Spain Italy Italy Cte dIvoire Cte dIvoire Spain Canada China China Indonesia Cyprus Denmark Germany Italy Italy Italy Liechtenstein Netherlands Netherlands UK Ethiopia Ethiopia Ethiopia Ethiopia Ethiopia Ethiopia India India India India India Israel Israel Israel

Oil palm Sugar beet Oil palm Sugar cane Oil palm Oil palm Oil palm Oil palm Jatropha Jatropha Oil palm Jatropha Jatropha Oil palm Sugar cane Jatropha Castor Oil Oil palm, jatropha Jatropha

22,222 15,000 15,555 10,000 8,000 60,000 70,000 44,000 100,000 200 60,000 14,000 10,000 100,000 100,000 50,000 15,000 56,000 30,000 40,000 40,000 60,000

Congo Cte dIvoire

DRC

East Timor

Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha

2,500 200 80,000 20,000 5,550 25,000 50,000

Ethiopia

Etan Biofuels Getachew Mulgeta Green Energy PLC Jatropha Biofuels Agro-Industry Yosef Ayalew BHO Bio Products Plc Emami Biotech Emami Biotech S&P Energy Solutions Plc VATIC International Business Plc Agropeace Bio Global Energy Yehuda Hayun

Jatropha Cereals Jatropha, pulses Oil seeds Pongamia Pinnata Jatropha Castor oil Castor Oil Castor Oil, Chat

100,000 1,500 27,000 11,000 40,000 50,000 20,000 50,000 20,015 8,000

14

Target Country

Company
Africa Sustainable Energy Corporation B&D Food Corporation Global Energy Pacific

Company Origin
US US US US US US US Romania Germany Norway Norway UK Brazil Canada Ghana India Israel US Spain Guatemala Guatemala Guatemala Guatemala Guatemala Guatemala Guatemala Guatemala

Crop
Sugar cane Jatropha

Hectares
20,000 18,000 10,000 2,000 10,000 1,000

Ethiopia

J.M.B.O Biofuel Production Paul Morrel Paul Morrel Petropalm Corp Ethiopia

Castor oil, jatropha Jatropha Oil palm Jatropha Maize Jatropha Sugar cane Maize, jatropha Jatropha Jatropha Oil palm Jatropha Oil palm Oil palm Jatropha Sugar cane Oil palm Oil palm Oil palm Oil palm Oil palm

50,000 30,000 13,500 950 10,600 120,000 2,700 13,000 14,000 10,000 100,000 4,364 10,000 40,000 5,000 700 5,000 5,688 5,000 2,518 4,600 2,500

Gambia, The

Ovidiu Tender Symboil BioFuel Africa (Solar Harvest) BioFuel Africa (Solar Harvest) Jatropha Africa Brazilian government Kimminic Corp. Gold Star Farms Abellon CleanEnergy Galten Global Alternative Energy Herakles Bionor Agro Industrias Hame (Corporacin Olmeca) Agrocaribe SA Biocombustibles de Guatemala (Ricardo Asturias) Ingenio Chawal Utz Aj Inversiones de Desarrollo S.A INDESA (Grupo Maegli) Nacional AgroIndustrial S.A (NAISA) Palmas de Desarrollo S.A PADESA (Grupo Maegli) Tikindustrias (Grupo del Ingenio Azucarero El Pilar)

Ghana

Guatemala

Palmas del Ixcan, as subsidiary of US Texas-based Green Earth Fuels LLC, controled by Carlyle Group, Riverstone Holdings and Goldman Sachs funds. Guinea Nuove Iniziative Industriali SRL Mission NewEnergy Limited D1 Mohan Bio Oils Ltd. Indian government Indian government Indian government Indian government India Indian government Nandan Biomatrix Limited Nandan Biomatrix Limited Shiva Distilleries-BAG Shiva Distilleries-BAG T. Shivaleekha Biotech Italy Australia India India India India India India India India India India India India

Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha

700,000 194,000 9,000 85,900 350 180,000 2,000,000 150,000 40,000 800 700 500 323 400,000 206

15

Target Country

Company
D1 Oils PLC Jatoil K S Oils Biodiesel Austindo and Masohi Agro Semesta Molindo Raya PT National Sago Prima Sinar Mas group Sinar Mas group HG Consulting Xenerga & Eurofuel tech Nuove Iniziative Industriali SRL Bioenergy International Green Power Holding AG Bedford Biofuels Biwako Bio-Laboratory Omnicane ZTE KV Import Export Co Xaysomboun Agriculture Development Kolao Farm Co Ltd Equatorial Palm Oil J Oils Magnard NEO Soabe Vaudo Jatro Solutions JSL Biofuels Madagascar; German investment funds involved in land grabbing by Profundo 2010 Delta Petroli Tozzi Renewable Energy TRE NOTS Fuel Stock UK GEM Biofuels BioEnergyLtd John Bizeray COMPLANT Flora Eco Power Global Agro-Fuel Bioenergy Invest DRAMCO MCD Suite D1 SAIM Sopremad Osho Group Sithe Global ER Company Biofuel Projects International (BFP International) Jusin Group and Gaiax Energy

Company Origin
UK Australia India Indonesia Indonesia Indonesia Indonesia Indonesia Belgium Germany Italy Switzerland Switzerland Canada Japan Mauritius China Malaysia Malaysia South Korea UK France France France France France Germany Germany

Crop
Jatropha Jatropha Oil palm Jatropha Cassava Sago Maize, oil palm Oil palm Sugar cane Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Sugar cane Cassava Jatropha Jatropha Jatropha Oil palm Jatropha Jatropha Jatropha Oil seeds Jatropha Jatropha Jatropha

Hectares
500 10,000 55,847 8,000 10,000 21,000 1,100,000 500,000 42,000 100,000 50,000 93,000 30,000 160,000 30,000 6,879 50,000 500 1,000 12,282 169,000 10,000 1,200 30,000 4,500 1,500 3,000 32,000

Indonesia

Kenya

Laos

Liberia

Italy Italy Italy Netherlands UK UK Australia China Israel Lebanon Madagascar Madagascar Madagascar Madagascar Madagascar South Africa US Netherlands South Korea

Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Sugar cane Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Sugar cane Sugar cane Sugar cane Oil palm Jatropha Jatropha Cassava

20,000 100,000 80,000 15,000 30,000 452,500 120,000 10,000 30,000 100,000 2,000 810 600 1,520 15,000 100,000 60,000 80,000 62,500 30,000

Madagascar

Malaysia

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Target Country

Company
MFC Nyetaa Agro Energy Dveloppement Biocarburant SA (MBSA) Mali Biocarburant

Company Origin
Denmark France Netherlands Netherlands Burkina Faso Cte dIvoire Mali Mali Mali Mexico Spain Spain US Germany

Crop
Jatropha Sunflower Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Sugar cane Oil palm

Hectares
1,000 2,605 1,000 2,112 10,000 5,000 40,000 10,000 14,100 44,000 2,500 5,000

Mali

Baba Seid Bally (SBB BIO) Assil Meroueh Agroenerbio S. A. SOCIMEX SoSuMar Government of Chiapas Acciona Energia Mexico (filial de Acciona Energia, Espana)

Mexico

Endesa, Union Fenosa, Preneal, Ibrerdrola, Gamesa Global Clean Energy Holdings Inc. (GCEH) AVIA Spa (Aviam) Moncada Energy Group SRL Mozambique SAB Enerterra SA Galp Energia Prio Agricultura Quifel Agricola SGC Energia Green Power Holding CAMEC D1 Oils

Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Maize, soybeans Oil seeds Jatropha Jatropha Sugar cane Jatropha Sugar cane Jatropha Jatropha Oil palm Jatropha Sugar cane Jatropha Jatropha Sugar cane Coconut, jatropha Jatropha Jatropha Oil palm Sorghum Cassava Cassava, maize Jatropha Jatropha Jatropha

3,581 100,000 15,050 6,950 6,300 18,500 5,000 9,234 23,000 20,000 2,800 30,000 5,348 18,000 11,000 1,000 30,000 75,000 24,000 6,950 25,000 200 21,000 15,000 15,000 11,292 65,000 15,000 6,000 9,369 5,000 5,000

Italy Italy Italy Portugal Portugal Portugal Portugal Portugal Switzerland UK UK UK UK UK Brazil India India Italy Mozambique Mozambique South Africa South Africa Italy Nigeria

Mozambique

Principal Capital Sociedade Inveragro, SARL (ESV Group) Viridesco Vale Kijani Energy Tata Chemicals Bioenergia Mozambique Empresa nacinal do Buzi & Galp Eng Petiz ECOMOZ Grow Energy Zambeze Fri-El Green Power Global Biofuels Limited Casplex Ltd. Coga Farms Limited EnviroFriendly Energy Ltd Future Energy Ltd. Jatropha Farmers Development Foundation

Nigeria

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Target Country

Company
Bio Agro Heaven del Sur Heaven Petroleum Operators Grupo Romero through Agricola del Caynarachi S.A. (actually Palmas del Oriente S.A.)

Company Origin
Peru Peru

Crop
Jatropha Oil palm

Hectares
15,000 3,000

Peru

Grupo Romero, through its subsidiary Agropecuaria del Shanusi SA Maple Group Pure Biofuels Pure Biofuels D1 Oils PLC NRG Chemicals San Carlos Bio-Energy Bioenergy North Luzon Inc. Green Future Innovations. Inc. Green Future Innovations. Inc., Korea , Herminio Teves Group, Greenenergy Philippine Forest Corp. Eastern Renewable Fuels Corp., Biosystems Co. Ltd Central Luzon Bioenergy Corp., PNOC-AFC, , Ecoglobal Nuove Iniziative Industriali SRL Tempieri Financial Group

Peru US US US UK UK UK Japan Japan Japan New Zealand Philippines Philippines Saudi Arabia South Korea South Korea South Korea Italy Italy Netherlands Romania Senegal Portugal Switzerland UK China Singapore US South Africa Belgium Netherlands Sweden UK Kenya Tanzania Tanzania Tanzania Turkey UK US US US US

Oil palm Sugar cane Oil palm Oil palm Jatropha Jatropha Sugar cane Coconut Sugar cane Maize Jatropha Sugar cane Jatropha Cassava Mariculture Cassava, jatropha Jatropha Jatropha Sunflower Jatropha Jatropha Jatropha Cassava, oil palm Sugar cane Oil palm Sugar crops Oil palm Jatropha Sweet sorghum Oil palm Jatropha Sugar cane Sorghum Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Maize Oil palm Croton Maize Maize Oil palm Oil palm Jatropha

7,029 13,500 60,000 14,000 7,000 700,000 5,000 200,000 11,000 45,000 45,300 15,000 7,450 273,000 100,000 173,900 11,000 50,000 20,000 3,000 100,000 11,000 126,000 57,000 43,000 1,200 80,000 600,000 15,000 10,000 3,500 200,000 45,000 10,000 2,000 700 200 3,500 5,818 20,000 80,317 219,800 50,000 30,000 200

Philippines

Senegal

Bioking Ovidiu Tender Sococim Quifel Agribusiness Addax Bioenergy

Sierra Leone

Caparo Group Complant Siva Group

South Sudan Swaziland

Nile Trading & Development Fuel Ethanol and Agricultural Plantation FELISA Diligent Energy Systems Sekab CAMS Group Biodiesel East African Ltd. KITOMONDO Ltd. National Service (JKT) Tanzania Green

Tanzania

Safe Production Ltd InfEnergy Co. Ltd Africa Biofuel and Emission Reduction Co. TZ. Ltd (Wilma Group) AgriSol Energy LLC AgriSol Energy LLC Sithe Global Power, LLC African Green Oils CHAWAGWA

18

Target Country

Company
Donesta Ltd & Savannah Biofuels LTD DONESTER Eco Green Fuels Tanzania Ltd. RUBANA Farm SAVANA Biofuel Shanta Estates Ltd Tanzania Biodiesel Plant Ltd Trinity Consultants / Bioenergy TZ Ltd University of Kasetsart and Viengsa agricultural cooperative Agro Generation Sustainable Bio Energy Holding GmbH Green Energy Vietnam Viridesco Export Trading Group AGZAM Linknet PrivaServe Foundation (Macha Works)

Company Origin

Crop
Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Jatropha Oil palm Jatropha

Hectares
2,000 2,000 500 400 5,000 14,500 16,000 16,000 240 50,000 11,600 10,000 300 57,000 15,000 200,000 1,215 200 100,000

Tanzania

Thailand Ukraine Viet Nam

Thailand France Germany Viet Nam UK Singapore South Africa UAE Zambia South Africa

Jatropha Barley, maize Rapeseed, soybeans Jatropha Jatropha Jatropha Sugar cane Jatropha Jatropha Jatropha Sugar cane

Zambia

Zimbabwe

Zim Bio Energy

17,179,423 Sources: Land Matrix, GRAIN, Biofuels Digest

19

Tabla 2: Biofuels mandates

Mandate biodiesel 0,07 0,02 0,05 Mandate ethanol 0,1 0,05 0,04 18-20% September 2012. Was scheduled to be increased to 10% Only in New South Wales State. Biodiesel mandate implemented in 2010 and plans are to increase Brazil biodiesel blend to 10% by 2014. Mandate for ethanol fluctuates based on sugar demand. In 2011 it was at 25%. Federal biodiesel mandate takes effect in 2012, but production is Canada 0,02 5-8% well below the mandate. The ethanol mandates vary according to provinces, but a national 5% mandate us being implemented. China Colombia Costa Rica Ethiopia EU India Indonesia Jamaica Japan Malawi Malaysia Mexico Mozambique Panama Paraguay Peru Philippines South Africa South Korea Sudan Taiwan Thailand Uruguay US Vietnam 0,01 0,03 0,02 0,01 0,09 0,05 Incentives are also provided for ethanol. Uruguay plans to move to a 5% mandate for both ethanol and biodiesel for 2015. US fuels are set according to volumes not percentages. 0,025 0,05 0,01 0,02 0,02 0,05 0,02 0,1 Panama is preparing to introduce an ethanol mandate beginning 0,02 0,24 0,078 0,1 0,1 Production is far below the mandate level for ethanol with 2% in April 2013, rising to 5% from April 2014, hitting 7% in April 2015 and reaching 10% by April 2016. 0,1 The mandate remains far from being met A 2% ethanol mandate in place in Guadalajara, and will expand the blending mandate to Mexico City and Monterrey. 0,025 0,05 0,03 0,1 0,2 0,1 0,08 0,07 0,05 China has a 15% overall target for 2020, but currently only nine Chinese provinces have required 10% ethanol blends.

Target Country Angola Argentina Australia

Notes

20

Tabla 3: Land grabs for jatropha, 2002-2012

Target Country Benin Brazil Burkina Faso Cambodia Company Agritec Biogreen Oil B.V. BioFuel Projects International B.V (BFP International) Biocarburant SA (MBSA) Heng Heap Investment NTC Jacam Fortuna Plantation (Cambodia) Limited China Cte dIvoire DRC AMG Bioenergy Chinese government ADERCI Valentine Yao Carbon2Green Greater Kingdom Group I.D.C Investment Amabasel trading organization Jatropha Biofuels Agro-Industry Emami Biotech VATIC International Business Plc Ethiopia Nuove Iniziative Industriali SRL Elva NederlandLtd Kooy Bioflow B.VRecipient & Mekiya Agri Mechanization Service SunBiofuels Global Energy Pacific Gambia, The Ovidiu Tender Gold Star Farms Ghana Galten Global Alternative Energy BioFuel Africa (Solar Harvest) Jatropha Africa Biocombustibles de Guatemala Guatemala Guinea (Ricardo Asturias) Bionor Nuove Iniziative Industriali SRL Mission NewEnergy Limited T. Shivaleekha Biotech Indian government Indian government India D1 Mohan Bio Oils Ltd. Shiva Distilleries-BAG Shiva Distilleries-BAG Indian government Indian government Indian government Nandan Biomatrix Limited Spain Italy Australia India India India India India India India India India India India 10,000 700,000 194,000 400,000 323 85,900 350 9,000 700 500 180,000 2,000,000 150,000 40,000 UK US Romania Ghana Israel Norway UK Guatemala 80,000 10,000 30,000 14,000 100,000 950 120,000 700 Netherlands Cambodia Cambodia Malaysia Canada China Cte dIvoire Cte dIvoire Canada China Denmark Ethiopia Ethiopia India India Italy Netherlands Netherlands 1,000 7,000 500 7,955 133 666,667 100,000 200 14,000 10,000 15,000 20,000 100,000 11,000 20,000 40,000 2,500 200 Netherlands Netherlands Company origin Hectares 32,000 40,000 5,000

21

Target Country India

Company Nandan Biomatrix Limited Jatoil

Company origin India Australia Indonesia UK Canada Germany Italy Japan Switzerland Switzerland Malaysia Malaysia South Korea Australia France France France France Germany Germany

Hectares 800 206 10,000 8,000 500 160,000 100,000 50,000 30,000 93,000 30,000 500 1,000 12,282 120,000 10,000 30,000 1,500 1,200 3,000 32,000

Indonesia

Biodiesel Austindo and Masohi Agro Semesta D1 Oils PLC Bedford Biofuels Xenerga & Eurofuel tech Nuove Iniziative Industriali SRL Biwako Bio-Laboratory Bioenergy International Green Power Holding AG KV Import Export Co

Kenya

Laos

Xaysomboun Agriculture Development Kolao Farm Co Ltd BioEnergy Ltd John Bizeray J Oils NEO Vaudo Magnard Jatro Solutions JSL Biofuels Madagascar; German investment funds involved in land grabbing by Profundo 2010 Flora Eco Power

Israel Italy Italy Italy Lebanon Madagascar Madagascar Madagascar Netherlands UK UK Netherlands Cte dIvoire Denmark Mali Netherlands US

30,000 100,000 80,000 20,000 100,000 810 600 2,000 15,000 30,000 452,500 80,000 62,500 5,000 1,000 10,000 1,000 2,112 3,581

Madagascar

Tozzi Renewable Energy TRE Delta Petroli Global Agro-Fuel DRAMCO MCD Suite D1 Bioenergy Invest NOTS Fuel Stock UK GEM Biofuels ER Company Biofuel Projects International (BFP International) Assil Meroueh MFC Nyetaa

Malaysia

Mali

SOCIMEX Biocarburant SA (MBSA) Mali Biocarburant

Mexico

Global Clean Energy Holdings Inc. (GCEH)

22

Target Country

Company Kijani Energy AVIA Spa (Aviam) Mozambique SAB Moncada Energy Group SRL Empresa nacinal do Buzi & Galp Galp Energia SGC Energia Enerterra SA Grow Energy Zambeze Green Power Holding Viridesco D1 Oils Bioenergia Mozambique Sociedade Inveragro, SARL Jatropha Farmers Development Foundation

Company origin Germany India Italy Italy Italy Mozambique Portugal Portugal Portugal South Africa Switzerland UK UK

Hectares 100,000 75,000 15,050 6,300 6,950 25,000 5,000 20,000 18,500 15,000 2,800 1,000 5,348 15,000 6,950 6,334 5,000 5,000 9,369

Mozambique

Nigeria

Future Energy Ltd. EnviroFriendly Energy Ltd Bio Agro Heaven del Sur - Heaven Petroleum Operators Herminio Teves Group, Philippine Forest Corp. New Zealand Philippines South Korea UK UK Italy Netherlands Romania Senegal US Kenya Netherlands Tanzania Tanzania Tanzania Peru

Peru

15,000 45,300 7,450 11,000 7,000 700,000 50,000 3,000 100,000 11,000 600,000 10,000 3,500 2,000 200 700 2,000 14,500 16,000 2,000 5,000 400 200

Philippines

Ecoglobal D1 Oils PLC NRG Chemicals Nuove Iniziative Industriali SRL Bioking Ovidiu Tender Sococim Nile Trading & Development Biodiesel East African Ltd. Diligent Energy Systems KITOMONDO Ltd. Tanzania Green National Service (JKT) Donesta Ltd & Savannah Biofuels LTD Shanta Estates Ltd Trinity Consultants / Bioenergy TZ Ltd DONESTER SAVANA Biofuel RUBANA Farm CHAWAGWA University of Kasetsart and Viengsa agricultural cooperative Green Energy Vietnam

Senegal

South Sudan

Tanzania

Thailand Viet Nam

Thailand Viet Nam

240 10,000

23

Target Country

Company Export Trading Group

Company origin Singapore UAE UK Zambia

Hectares 57,000 200,000 300 1,215

Zambia

Viridesco Linknet

9,128,275
Sources: Land Matrix, GRAIN, Biofuels Digest

24

GRAIN es una pequea organizacin internacional sin fines de lucro que trabaja apoyando a campesinos y agricultores en pequea escala y a movimientos sociales en sus luchas por lograr sistemas alimentarios basados en la biodiversidad y controlados comunitariamente. GRAIN elabora varios informes al ao. Estos son documentos de investigacin de mayor profundidad, que entregan antecedentes y anlisis detallados sobre temas especficos. GRAIN quisiera agradecer a los varios amigos y colegas que comentaron sobre este informe o que ayudaron a que tomara forma. La coleccin completa de informes de GRAIN puede ser encontrada en nuestro sitio web en: www.grain.org/article/categories/13-against-the-grain GRAIN, Girona 25 pral., 08010 Barcelona, Espaa Tel: +34 93 301 1381, Fax: +34 93 301 16 27 Email: grain@grain.org www.grain.org