Universidad Nacional Abierta

una
Democracia, tica y poltica en la Venezuela Contempornea

ocumenta

Ramn Piango

Su trayectoria acadmica es importante, Profesor Universitario, Profesor del IESA, autor de libros formidables, que ejercen a mi juicio un gran Magisterio sobre lectura profunda de la decencia de los venezolanos, de las virtudes y errores de lo que estamos hechos. Prof. Rafael Fernndez Heres Conferencista: Prof. Ramn Piango. Muchas gracias por las palabras de los profesores y amigos de la UNA por este honor de estar aqu para compartir algunas ideas que voy a presentar. Ideas que cuando Rafael me llam para invitarme, me sugiri un ttulo, luego en conversaciones con l y de verdad que a raz de conversaciones con l, yo siento que he sido vctima de un engao y yo estoy aqu como vctima de un engao, En la primera conversacin l me dijo que hablara sobre el tema de Democracia, tica y Poltica, y yo le dije y qu s yo de eso? excepto lo que sabe cualquier ciudadano, puedo muy bien poner en orden mis ideas como ciudadano en un Sistema Poltico, tica y Poltica. Pero, digo que fui vctima de un engao porque en la segunda conversacin a ese ttulo, me lo modific y me dijo que era Democracia, tica y Poltica en la Venezuela Contempornea si me lo hubiera dicho desde un comienzo, no s si hubiera aceptado la invitacin. Pero bueno, hagamos un trato, como no, lo de Democracia, tica y Poltica lo pongo yo, y lo de la Venezuela Contempornea lo ponen ustedes en sus cabezas, con sus buenas o malas intenciones, ustedes sern responsables de sus pensamientos, no yo, lo advierto Muy bien, cuando a uno le dicen habla de Democracia, tica y Poltica, la verdad es que cmo escapar de lo que es la Historia de Venezuela y cmo escapar de los tiempos que el pas ha vivido en las ltimas dcadas que ha vivido, y cmo escapar de los ltimos aos, cmo escapar de los ltimos das, cmo escapar de los ltimos minutos. Voy a tratar de escapar pero yo me conozco y soy muy torpe para hacerlo, irremediablemente voy a caer a lo mejor en circunstancias hasta cotidianas y hasta pequeas. Voy a tratar de 85

una

ocumenta

Universidad Nacional Abierta

evitarlo, pero bueno. Vamos a hablar estos 40 a 45 minutos y vamos a ver qu ocurre. Cuando uno se acerca al tema del pas, el tema de su sistema sociopoltico, el tema de lo que pasa en la vida cotidiana, cuando uno conversa con sus familiares, con sus amigos. Lo que tengo en la cabeza es una enredadsima madeja de palabras, de ideas, de conceptos, es una vieja madeja con las cual vivamos todos. Miedo, instituciones, pueblo, son cosas que se me vinieron a la cabeza en todos estos das, mscara, linchamientos, pluralismo, ideologa, estado, participacin, corrupcin, poder, y nombres tambin se le vienen a uno: Job, Lincoln, Montesquieu, Boves, Axton, Blades As prepara uno sus charlas y sus clases, a uno lo invitan a una charla, le suena el tema. Ahh, puede ser! algo se puede organizar sobre esto, y uno comienza, le van viniendo realmente relampagazos, palabras, nombres de autores que uno ley , obsesiones, preocupaciones, manas. Esta parte de esa ensalada, de esa madeja de ese enredo de cosas. Pero, cul hebra podemos halar primero?, de toda esa madeja, para ver si vamos desenredando de alguna manera la madeja. Uds. Pudieran escoger cualquiera. Yo he escogido una, porque por algn lado hay que comenzar. He escogido una hebra que estas ltimas semanas me ha estado golpeando mucho la cabeza, es la hebra del miedo. El miedo es un concepto, una idea muy importante, adems de ser un sentimiento muy importante, una emocin muy importante. El miedo es realmente la gran obsesin de las Ciencias Polticas, aunque muchas veces la gente que hace Ciencias Polticas, no habla de miedo, a veces s, muchsimas veces no pero est oculto lo que es el miedo, detrs de mucho lo que ha sido el pensamiento en el mundo occidental. Miedo a qu?. Por qu el miedo, miedo a la destruccin de las sociedades por los mismos ciudadanos, y miedo al abuso por parte de los poderosos, estos son dos grandes pilares de la reflexin en Ciencias Polticas. Pero es una tontera decir, o algo muy pretencioso, decir que el miedo de la destruccin de la sociedad es por los mismos ciudadanos y el miedo al abuso es por parte de los poderosos, lo tenemos, lo sentimos y lo analizamos los 86

Universidad Nacional Abierta

una

ocumenta

ciudadanos de esta sociedad, con muchsima frecuencia, muchsimas veces sin darnos cuenta de lo que estamos pensando. En fin, siempre nos preocupa el miedo a nosotros mismos, como individuo y como colectivo, al final, en mi parecer, es miedo a la naturaleza humana, y con muchas razones debemos tener miedo a la naturaleza humana. Somos veleidosos, los humanos somos capaces de hacer los ms bellos, hermosos actos de herosmos, pero tambin somos capaces, incluso los nios, de las ms terribles maldades y crmenes abominables. En una misma sociedad somos capaces de ser ngeles y demonios Hay razones para tenernos miedo. Hay dos momentos fundamentales que en la evolucin del pensamiento sobre las sociedades occidentales, en materia de poltica que es bueno recordar: cuando se habla de miedo a la destruccin de las sociedades y cuando se habla del miedo al abuso por parte de los poderosos. El miedo a la destruccin de las sociedades, por los ciudadanos mismos, por la violencia que puede desatarse entre nosotros mismos. Piensen por hablar de la Historia de Venezuela, piensen que aqu, con toda honestidad les digo, en este momento, recuerdo una lectura reciente, un librito que jams haba ledo de Juan Mora Pietri que lo lea hace no ms de un ao y me impact muchsimo, me impact tal vez por mi ignorancia en Historia de Venezuela, el tema la Rebelin Popular de 1814, un libro que la gente se debera leer, todo el mundo. Ah vemos de qu somos capaces los venezolanos, cmo y de que fueron capaces los alemanes, los americanos en determinados momentos, los chinos o los japoneses, fueron capaces de ser profundamente destructivos. Entonces el miedo a la destruccin de la sociedad por parte de los ciudadanos, conduce a la entrega, a un poderoso de la facultad para controlarlo, es lo que yo llamo el momento de Job, la obsesin de Job, la obsesin con el poder absoluto, en la cual sentimos la necesidad de darle todo el poder para evitar que nos destruyamos. Temor al de leviatn es Terror al final de uno mismo, no importa o todo. Contrlame, cedo mi libertad, no importa, para que no nos destruyamos, ese es el momento de Job, y el miedo al abuso de los poderosos. El poderoso a quien le he dado yo 87

una

ocumenta

Universidad Nacional Abierta

la facultad de controlarme como sociedad, pueda hacer lo que le d la gana con el poder, conduce a la creacin de mecanismos para controlar al poderoso. Ese es el momento de Montesquieu por lo tanto otro gran clsico de las Ciencias Polticas y en esos dos momentos nos seguimos moviendo. La razn de ser del Estado. El Estado es una cosa que desde siempre me ha causado extraas sensaciones y uno lee, el Estado decidi, qu quiso el Estado?. La razn de ser del Estado, en definitiva, es ejercer el control de la violencia y utilizarla para el bien del colectivo, de acuerdo con normas compartidas por todos. En realidad en la historia de Occidente surge primero la preocupacin por el control de la violencia, para que no nos destruyamos, es el Momento de Job, modernamente le agregamos, para que la utilice para el bien del colectivo, de acuerdo con normas compartidas por todos. Fjense que esa es la verdadera razn descentralizada, yo s que estamos acostumbrados muy de los tiempos modernos a pensar que el Estado debe: si no da vivienda, si no da educacin, si no da salud, si no garantiza vas pblicas no es Estado, y si, todo eso est muy bien, pero an as, si al Estado le pudiramos quitar todo eso y todava tiene razn de existir, y su razn ltima, lo esencial, lo fundamental, lo que nunca puede ceder, es monopolizar la violencia para ejercerla de acuerdo con normas compartidas con todos, para que nosotros no ejerzamos la violencia de unos contra otros, pero esto tiene un fenmeno que me perturba a m mucho, cuando, y me interesa mucho, lo leo en la prensa, y creo que la prensa no lo publica mucho, se autocensura, cuando no nos cuenta, no nos habla mucho del fenmeno del linchamiento en los sectores populares venezolanos. El linchamiento, cuando una comunidad decide linchar a un malandro de barrio que perturba la paz de la comunidad, ese es un acto de Estado, ah est creando el Estado, ante la ausencia de Estado, es el acto ms esencial del Estado, est asumiendo la Pena Capital, nada ms y nada menos, ante un vaco, ante la ausencia de Estado, por eso es que preocupa mucho lo del linchamiento. Esto es esencial (repito), lo que nunca puede abandonar el Estado. Ahora dice all ejercer control de la violencia y utilizarla para el bien colectivo de 88

Universidad Nacional Abierta

una

ocumenta

acuerdo con normas compartidas por todos. Algunos de ustedes o todos ustedes podran decir, muy hermoso Ramn Piango, pero quin es todos, dime quin es ese todo, quienes integran ese todo que acuerda las normas que regir el Estado. Ah comenzamos con los problemasquin es ese todo?... Hay dos posibilidades histricas, por simplificar: 1) lo que los poderosos de una sociedad definen como todos, que al final son unos ciudadanos privilegiados, como Uds. muy bien saben puede ser que es una sociedad que decida, como decidi, incluso la nuestra en algn momento: Todos, este todo se refiere a los blancos, a las almas, los indios no tienen alma, los negros todava no tienen almas, o se refieren ms decentemente a los que saben leer y escribir, el que no sabe leer ni escribir no es parte de este Todo, no puede decir mucho sobre cules son las normas que hemos de compartir, y por las vas de las diferencias sociales, por niveles de ingreso, diferencias en niveles de educacin o lo que ustedes quieran, todos sabemos que no todos son tan iguales, pero bueno, la otra posibilidad entonces, es la del pueblo en su totalidad, por lo menos conceptualmente, al menos formalmente, que es lo que en este pas est desde hace unas cuantas dcadas, por lo menos aceptando, segn la excepcin. Todo significa el pueblo en su totalidad, sin restricciones al menos formales, a pesar de que sabemos que hay diferencias sociales y que unos participan ms que otros; es decir, cules son las normas que han de regir la conducta del Estado. Entonces ya estamos metindonos en las complicaciones de la nocin de Democracia, no voy a dar otra definicin de democracia sino, la de Lincoln. El gobierno del pueblo, Perdonen que tome la decisin del Imperio, pero qu se hace, hay almas que todava toman esas de referencia. El gobierno es del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, pero que resulta que eso es lo que llamaramos en estos das, eso es realmente nfasis en participacin y en protagonismo, el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Ahora la complejidad prctica de la Democracia, la Democracia en el quehacer diario, radica en la amplsima diversidad de la composicin del pueblo, ese es el problema, es vastsima la diversidad y en la composicin 89

una

ocumenta

Universidad Nacional Abierta

del pueblo. Lo cual nos lleva a que el pluralismo es un imperativo fundamental en toda Democracia. El Estado tiene que ser organizado para presidir una sociedad plural, a menos que creamos que todos pensamos iguales, tenemos los mismos gustos y nos parecemos y tenemos los mismos intereses, lo cual no es verdad en ninguna sociedad conocida hasta ahora en la tierra. El Estado tiene que ser organizado, para presidir una sociedad plural, quien gobierne debe hacerlo para una sociedad con diversidad de pareceres, hay unos que creen en Dios, y otros que creen que no hay Dios, otros que creen que pueden ser Musulmanes, otros Catlicos, otros Protestantes. Las Democracias no son homogneas, una verdadera sociedad democrtica es la expresin de una gran heterogeneidad, y me atrevo a aadir para quien le gusta lo hermoso y lo bello, la gente bonita, que viste bonito, se peina bonito, y habla bonito, las democracias son desagradables. Hay gente que habla bonito y hay gente que habla feo, hay gente que habla con groseras y gente que habla sin groseras, hay mujeres, hombres, y hay homosexuales y lesbianas, y qu?, si no aprendemos a vivir con esa diversidad, estamos mal. Quien gobierne debe hacerlo para una sociedad con diversos pareceres, lo cual conduce a dos grandes temas: el de la alternabilidad en el poder y el derecho de las minoras. Las mayoras y en buena parte del desarrollo del sistema poltico en el siglo particular en los ltimos 100 aos, tengo que ver cmo hago para que mi reconocimiento para que las mayoras no aplasten a las minoras, en la prctica, cmo hago?... Yo he estudiado en Estados Unidos, y una de las cosas que me impresionan de los norteamericanos es su pragmatismo y su manera de aterrizar cualquier concepto por muy abstracto que sea. En materia de educacin a comienzos de los 70, a raz de una cantidad de socilogos norteamericanos que demostraban, que si no haba diversidad social en las escuelas, no iba a haber realmente, igualdad de oportunidades educacionales, (con el perdn de mi amigo ac que es de por all), muy gringamente dira uno, decidieron (tambin hubo una decisin de la Corte 90

Universidad Nacional Abierta

una

ocumenta

Suprema que dictamin separados aunque iguales, no son iguales), o sea aunque el Estado le d escuelas de blancos 50 millones de dlares y a la escuela de negros 50 millones de dlares, por inventar un ejemplo, si estn separados no son iguales. Entonces qu decidieron los gringos, muy gringamente, una extraa cosa, que yo los vea, estaba yo en esa poca cuando comenzaron con eso, como el buceo, montar a la gente en autobuses, a los estudiantes, y repartirlos para all para que haya ms o menos integracin social, racial en las escuelas. Si esa es una escuela de blancos entonces le mando negros, y esta es una escuela de negros, le mando blancos, entonces a los muchachos los comenzaron a mandar para all y para ac, y crearon una complejidad de transporte escolar tremendo, y es por el problema ese de ver cmo realmente reconozco pluralidad y cmo aterrizo el tema de pluralidad, cmo le voy creando derecho a las minoras, que no basta con tener dinero en este ejemplo de educacin que adems le tengo sino que adems lo tengo, que crear condiciones sociales para que los nios y jvenes negros tengan ambiente parecido a los nios y jvenes blancos, o al revs. A mi manera de ver, una sociedad democrtica es desconfiada y hasta me atrevo a decir, debe ser desconfiada, a diferencia de algunos autores que dicen que sin confianza, dice Fukuyama, no puede haber sociedad, no puede haber desarrollo, no s, si yo veo sociedades muy desarrolladas polticamente muy evolucionadas polticamente, como lo queramos ver, termino viendo desconfianza y est bien, yo voy a argumentar que la desconfianza es una virtud cvica de una Democracia, porque una sociedad democrtica desconfa de los poderosos, y yo desconfo de los poderosos, por eso es que es importante incluso, que los ciudadanos nos podamos burlar de los poderosos. En una democracia se desconfa de las verdades establecidas, sea cual sea esa verdad y aunque cada quien tenga su verdad. A una verdad establecida me refiero a una verdad que predomina socialmente y cuidado,horror! Si esa verdad llega a encarnarse en el Estado, ah corre peligro la democracia, por eso un triunfo de la humanidad fue la separacin de la Iglesia y el Estado. Y soy incluso de quienes creen que as como se

91

una

ocumenta

Universidad Nacional Abierta

triunf y se logr la separacin de Iglesia con el Estado, se debe evitar la fusin entre ciencia y Estado. Cuando una verdad cientfica se apodera del Estado, la democracia y el pluralismo corren peligro. Ese es otro tema. En todo caso, lo que quiero destacar es la necesaria desconfianza de los poderosos y de las verdades establecidas, por ello, a m me parece un imperativo interpretar las ideologas como racionalizacin, yo desconfo de las ideologas, y me gustara que en la sociedad todos desconfiramos de las ideologas, las que sean, la que ustedes quieran. Yo me tomo las ideologas como las racionalizaciones en el sentido freudiano de la palabra, es decir, como justificaciones para ocultar intereses y a veces para ocultar pasiones, por eso les traigo a colacin dos grandes racionalizaciones en el mundo del pensamiento, en el mundo de la prctica poltica, que se usan con mucha frecuencia, hasta yo las he usado para argumentar algo, son muy cuestionadas, son racionalizaciones que deben ser cuestionadas, los intereses del pueblo, luce hermossimo. yo acto por los intereses del pueblo, muy bien, me encanta que tu o ella o quien sea acten de acuerdo con los intereses del pueblo. Pero vamos a ver si realmente actan de acuerdo con los intereses del pueblo, vamos a ver si tu accin de acuerdo con los intereses del pueblo te favorece a ti tambin de alguna manera, o si te favorece a ti ms que a los intereses del pueblo, vamos a revisar esto Son preguntas que hay que formular. Otra si ustedes quieren, es la razn de Estado, tan cara al mundo Europeo y que por estas latitudes tambin hemos pensado. A mi me conmueve, y me llama la atencin cuando la gente dice, es por razn de Estado y es que el Estado tiene alguna razn, es que el Estado es alguna persona, es que el Estado es un Dios, razn de Estado? no voy a meterme en esas cosas de Engels, no voy a meterme en ese mundo razn de Estado.. es que me van a venir a contar a mi, el prximo que me hable de razn de Estado que sea Cuando me hablen por razn de Estado se hizo eso creo que lo prximo que me van a decir es, tu sabes Ramn, que a los nios los trae la cigea. A m los intereses del pueblo y la razn de Estado usados por la izquierda, por la derecha, por la diagonal, por la derecha, por todo el mundo, son trminos que debemos revisar, si queremos ser buenos ciudadanos de una sociedad democrtica. 92

Universidad Nacional Abierta

una

ocumenta

Quin puede sintetizar la diversidad de los intereses del pueblo, quin es ese portento, ese demiurgo que capta, que sintetiza en un momento estelar todos los intereses del pueblo, ese Csar democrtico, que en un momento de inspiracin telrica, ser, capta todo y esa amplsima diversidad, ser Gmez el que pensaba Vallenilla. Ser?. Quin establece lo que le conviene al Estado?, los que tienen al Estado en sus manos, como siempre, igualito que siempre, en todas las sociedades se usan estos conceptos. Se vot ese ministro por razones de Estado, entonces la gente dice, fue por razones de Estado, porque es como casi decir, porque Dios as lo quiso, y cuando uno va a ver por qu votaron o por qu metieron a fulano de Ministro, porque simplemente a lo mejor era hermano de la querida del Presidente, y era razn de Estado, a eso justamente se limita lo que es razn de Estado. Por cierto estoy poniendo un ejemplo sin poner ejemplo de las ltimas dcadas. De este pas, visibles; pero tambin podra poner ejemplos de cmo se han destruido pueblos, etnias completas, por razones de Estado. No me extraa nada si la destruccin de los indios norteamericanos dijera en buena parte, por algn lado, que fue por razones de Estado. Como tambin lo que hizo Europa en frica fue por razones de Estado, o tantas cosas horrorosas y monstruosas que tambin fueron por razones de Estado entonces tienen razones de Estado, en una visin muy idealista de lo que es el Estado, como una cosa que piensa por ti, por eso lo que les deca, y no por chiste nada ms, y es que ya me irrita, porque ya me ofende, antes me ponan razn de Estado??, yo no veo que se debi haber hecho esto, claro ya me irrita, porque yo s qu es lo que est detrs de un parecer de alguien, o de un grupo de personas. La tica en este mundo, en este mundo de ideas, digo yo, la tica poltica la veo como un compromiso, en una democracia, el compromiso tico se refiere a la aceptacin del control por parte de los gobernantes. Mi visin de tica, como Uds. vern aqu, es muy pragmtica, Ud. tiene un compromiso tico, en un mundo democrtico, compromiso poltico-tico, y tiene que aceptar el control por parte de los gobernantes y el ejercicio y control por parte de los gobernados, nosotros como integrantes de la sociedad democrtica, tenemos un compromiso tico, el cual es hacer un esfuerzo por controlar a quienes gobiernan, como gobernados que somos,

93

una

ocumenta

Universidad Nacional Abierta

y al fortalecimiento de las Instituciones con la participacin de todos. Desde una manera tenemos que ayudar a hacer fuerte organizaciones que forman parte de mundos institucionales; que forman parte como, para hablar de nuestro caso, un CNE, una Contralora, un Tribunal Supremo, una Asamblea, y de alguna manera tenemos que luchar porque sean fuertes, slidos. Ahora, la Libertad es un fundamento esencial de una democracia virtuosa. Una democracia slida no se puede fundamentar en la honestidad personal, yo s que esto puede lucir aberrante para algunos. Yo creo, que todos tenemos que partir, en una Democracia, de un supuesto de que todo el mundo es honesto, pero ay! si te agarro en un acto de deshonestidad. La prctica de la desconfianza por ciudadanos libres, comprometidos con la existencia de la democracia, constituye la base fundamental del sistema democrtico. No es para m escoger ciudadanos honestos, por supuesto que cuando voy a seleccionar, para votar por un presidente, por un diputado o por un alcalde o un concejal, tengo que ver su trayectoria como persona y como poltico, para ver si hay cosas sospechosas en esa trayectoria que me pueden llevar a desconfiar de l. Est bien, pero al final lo que cuenta es que tengo que encargarme de seguir su gestin, y reclamarle y pedir su destitucin si es necesario. Es en esa accin, ms que el decir que necesitamos de ciudadanos honestos, s, es hermoso yo lo entiendo, y debemos entrar en educacin para formar ciudadanos honestos, por supuesto, pero cuando hablamos de la prctica real de una poltica y de la democracia debemos ser mucho ms pragmticos. Volvemos por donde comenzamos, al tema de El Miedo, no podemos escapar del miedo. Consideremos dos afirmaciones: una muy conocida que dice el Poder tiende a corromper y el poder absoluto corrompe absolutamente. Consideremos otra, el poder no corrompe, el poder desenmascara. La segunda se refiere a esa expresin popular se le sali la clase. El mundo de las organizaciones, el mundo de las mujeres, perdonen que las tome como ejemplo, esta es una frase favorita de las mujeres, como ejemplo de que el poder no corrompe, el poder desenmascara, las mujeres son particularmente crueles juzgando a otras mujeres, y cuando de repente uno ve, vamos a ir a la minscula cotidianidad de las organizaciones, de

94

Universidad Nacional Abierta

una

ocumenta

repente nombran a alguien jefe de departamento o de una divisin, y esa persona es una persona muy tranquila, muy pacfica y hasta inclusive tmida e introvertida y de repente esa persona se convierte en otra cosa, en alguien autoritario, dspota y las mujeres comentan diran miren a esta mosquita muerta, le dieron un carguito y mira lo que le sali, quien iba a creer, eso idntico pasa con los gobernantes. El poder no corrompe, el poder desenmascara, es que se nos sale el monstruo que podemos tener adentro, cuando no tenemos los lmites del sin poder y el poder nos abre para que el alma humana se manifieste con energa poderosa que provocan los demonios. Pero la primera frase nos dice: en el fondo nos dice, cuando combinamos las dos frases: cuando t no sabes lo que hay en el alma de alguien, no le des poder absoluto, aqu partimos de una tesis de afirmacin psicolgica, para qu ver las implicaciones de diseo social o de una organizacin que uds. quieran, porque al final tenemos miedo de la naturaleza humana, tenemos que ponerle ciertos parmetros a la accin humana. El poder tiende a corromper, no dice que corrompe, dice el poder absoluto corrompe absolutamente. Por curiosidad veremos de quin son esas frases y cuando las dijeron, estoy seguro que ustedes lo adivinaron: L. Axton en 1897, un historiador ingls, laborista catlico, por catlico no fue admitido, por cierto cuando fue a estudiar en la Universidad de Cambrigde, no lo admitieron porque era catlico, hablando de pluralismo y de diversidad, en la civilizada Inglaterra del siglo XIX. Despus entr muchsimo ms tarde como profesor. En una carta a un Obispo le expresaba esto: el poder tiende a corromper, el poder absoluto corrompe absolutamente, la frase ha tenido gran impacto en las ciencias polticas. La segunda: El poder no corrompe, el poder desenmascara, no es mucho ms cercana en tiempo y en espacio, Rubn Blades (2002); el hombre de la fabulosa msica popular y tambin poltico panameo, entonces no podemos escapar del miedo, no hay vuelta de hoja. Por miedo al poder tenemos que limitarnos, porque no sabemos quin se oculta tras aparentes virtudes, tenemos que controlarlo, y nadie lo puede hacer, sino nosotros, los ciudadanos. Slo nosotros podemos conjurar el miedo. Muchas Gracias 95