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ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI) Se trata de un esquema de integracin regional que, continuando con el proceso iniciado por la ALALC

en el ao de 1960, promueve la expansin integracionista de sus Pases Miembros, asegurando el desarrollo econmico y social y cuyo objetivo final es el establecimiento de un mercado comn. EL TRATADO DE MONTEVIDEO 1980 El Tratado de Montevideo 80, que instituy a la ALADI, fue suscrito por los Cancilleres de los Pases Miembros el 12 de agosto de 1980, entrando en vigor el 18 de marzo de 1981. Este Tratado, cuya duracin es indefinida, recoge la experiencia pasada introduce profundos cambios al movimiento de integracin latinoamericana con una proyeccin realista y amplia. FUNCIONES BASICAS La ALADI tiene como funciones bsicas: - La promocin y regulacin del comercio recproco - La complementacin econmica entre sus miembros; y, - El desarrollo de acciones de cooperacin econmica que contribuyan a la ampliacin de los mercados. PRINCIPIOS GENERALES Se rigen por los siguientes principios: - Pluralismo en materia poltica y econmica - Convergencia, o sea la multilateralizacin progresiva de acuerdos parciales en funcin del establecimiento del mercado comn latinoamericano - Flexibilidad la capacidad para permitir la concentracin de acuerdos de Alcance Parcial, regula en forma compatible con la consecucin progresiva de su convergencia y el fortalecimiento de los vnculos de integracin. - Tratamientos diferenciales, sobre la base de tres categoras de pases tomando en cuenta sus caractersticas econmico-

estructurales, a saber: Pases de menor desarrollo econmico relativo, pases de desarrollo intermedio, y otros miembros, y - Multiplicidad en las formas de concertacin de instrumentos. MARCO JURIDICO El TM80 es el marco jurdico global regulador de la integracin regional. A su amparo por expresa atribucin concedida a sus rganos, los pases miembros pueden sin necesidad de otro texto legal autorizante interno aprobar acuerdos, de alcance regional (11 pases) o acuerdos de alcance parcial (vlidos para 2 o ms pases que lo suscriban o adhieran a los mismos) (artculos 6 a 9 del Tratado). Los acuerdos regionales o parciales pueden ser de muy diversa naturaleza como: de promocin del comercio, de complementacin econmica, agropecuaria, cientfico-tecnolgico y en muchos otros campos previstos en los artculos del 10 al 14. En consecuencia, jurdicamente al firmar el TM80, los pases miembros autorizan a sus Gobiernos para legislar sobre los ms importantes temas econmicos que puedan preocupar a los Estados. Si uno o algunos pases miembros firmaran un acuerdo al margen de las disposiciones del TM80, tendran necesariamente que extendrselas las ventajas negociadas al resto de los pases miembros, en virtud de la denominada NMF. Art. 44 del tratado. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL La ALADI, est integrada por tres rganos polticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, la Conferencia de Evaluacin y Convergencia y el Comit de Representantes; y, un rgano tcnico: la Secretara General. PAISES MIEMBROS Los pases que suscribieron inicialmente el Tratado de Montevideo 80, son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.

Posteriormente, el 6 de noviembre de 1998, en la Dcima Reunin del Consejo de Ministros, la Repblica de Cuba fue aceptada como Pas Miembro constituyndose como parte integrante de la ALADI el 26 de agosto de 1999, luego de haber cumplido con todas las formalidades. Conforme lo establece el Artculo 58 del TM 80, cualquier pas latinoamericano que lo solicite y sea aceptado, puede ser parte de la ALADI, previa negociacin con los Pases Miembros, de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolucin 239 del Comit de Representantes. PAISES Y ORGANISMOS OBSERVADORES El Comit de Representantes puede otorgar la categora de Observador a los pases: Espaa, Italia, Portugal, Suiza, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana. Los observadores ( Comisin de la Comunidad Europea, BID, CEPAL, PNUD, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y la OEA, pueden participar en las sesiones pblicas del Comit de Representantes y acceder a su documentacin cuando sta no tenga el carcter de reservado. MECANISMOS AREA DE PREFERENCIAS ECONMICAS.- El establecimiento de un rea de preferencias econmicas a nivel regional se habr de perfeccionar mediante tres mecanismos: - Una preferencia arancelaria regional con relacin a terceros pases - Acuerdos de alcance regional con la participacin de la totalidad de los pases miembros, y - Acuerdos de alcance parcial con la participacin de dos o ms pases del rea. PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL (PAR) La arancelaria regional, consiste en una reduccin porcentual de los gravmenes aplicables a los terceros pases, es otorgada por los pases de la ALADI sobre las importaciones recprocas de toda clase de productos originarios de sus territorios.

ACUERDOS REGIONALES Y PARCIALES Los acuerdos de alcance regional y de alcance parcial pueden abarcar las siguientes opciones: - Desgravacin comercial - Complementacin econmica - Comercio agropecuario - Promocin del comercio (normas comerciales, cooperacin financiera, tributaria, aduanera, sanitaria y otras materias no arancelarias). - Cooperacin cientfica y tecnolgica - Promocin del turismo - Preservacin del medio ambiente, y - Otros campos. ACUERDOS REGIONALES Los cuatro primeros Acuerdos en que participan la totalidad de los Pases Miembros, corresponden al funcionamiento de mecanismos de liberacin comercial previstos a texto expreso, en los Artculos 5 y 18 del Tratado de Montevideo 1980: se trata del Acuerdo que instituye la Preferencia Arancelaria Regional No 4 y de las Nminas de Apertura de Mercados a favor de Bolivia, Ecuador y Paraguay (Acuerdos Nos 1, 2 y 3). Los otros dos Acuerdos establecen acciones de cooperacin en materia cientfica y tecnolgica (Acuerdo 6) y de cooperacin e intercambio de bienes en las reas cultural, educacional y cientfica No 7. Nmina de Apertura de Mercados (NAM).Para establecer condiciones favorables para la participacin de los pases de menor desarrollo econmico relativo en el proceso de integracin econmica y con el propsito de asegurarles un tratamiento preferencial efectivo a partir del 30 de abril de 1983, los Pases Miembros establecieron la apertura de sus mercados para una serie de productos concedindoles, sin reciprocidad, la eliminacin total de gravmenes aduaneros y dems restricciones.

Preferencia Arancelaria Regional (PAR).Est prevista en el Artculo 5 del Tratado de Montevideo 1980. Consiste en una reduccin porcentual de los gravmenes aplicables a las importaciones desde terceros pases, que los Pases Miembros se otorgan recprocamente sobre las importaciones de productos originarios de sus respectivos territorios. La PAR actualmente con un nivel bsico del 20% se aplica en magnitudes diferentes segn las tres categoras de los pases, establecidas por la Resolucin 6 del Consejo de Ministros (pases de menor desarrollo econmico relativo; pases de desarrollo intermedio; dems pases) y abarca el universo arancelario salvo una nmina de productos que cada pas excepta del beneficio de dicha preferencia, cuya extensin tambin est relacionada con las tres categoras mencionadas. El Ecuador otorga a los dems pases el 8% de preferencia. Cooperacin Cientfica y Tecnolgica (Convenio Marco) Cooperacin e intercambio de bienes en las reas cultural, educacional y cientfica. ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL. Acuerdo de Renegociacin del Patrimonio Histrico Estos Acuerdos recogen los resultados de la renegociacin de las concesiones otorgadas en las listas nacionales y en las listas de ventajas no existentes de la ALALC, que se encontraban vigentes al trmino de 1980. De 40 Acuerdos de Renegociacin suscritos originalmente, permanecen en vigencia solamente 9 en virtud de que los restantes han sido absorbidos por nuevos Acuerdos de Complementacin Econmica suscritos posteriormente entre los Pases Miembros. Acuerdos Comerciales.Estos Acuerdos tienen objetivos estrictamente comerciales y su mbito de aplicacin est delimitado a determinados sectores productivos. Actualmente se mantienen vigentes 2 Acuerdos Comerciales de un total de 27 suscritos en el transcurso de la primera dcada de funcionamiento del Tratado de Montevideo 1980.

Acuerdos de Complementacin Econmica (ACE).Tales Acuerdos tienen como objetivos, entre otros, promover el mximo aprovechamiento de los factores de produccin, estimular la complementacin econmica, asegurar condiciones equitativas de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros. Actualmente, adems de los esquemas de integracin subregionales (Comunidad Andina de Naciones y el MERCOSUR), existen 9 acuerdos de complementacin econmica que prevn el establecimiento de zonas de libre comercio entre sus signatarios; Chile y Venezuela ACE 23; Chile y Colombia ACE 24; Bolivia y Mxico ACE 31; Chile y Ecuador ACE 32; Colombia, Mxico y Venezuela (G3) ACE 33; MERCOSUR y Chile ACE 35; MERCOSUR y Bolivia ACE 36, Chile y Per ACE 38 y Chile-Mxico ACE 41 y Cuba ACE 46. ltimamente el ACE 59 CAN-MERCOSUR. El Ecuador, adems del Acuerdo firmado con Chile, mantiene los siguientes acuerdos: Argentina ACE 48; Brasil ACE 39; Paraguay ACE 30; Uruguay ACE 28 y Mxico AAP.R 29. PREFERENCIAS RECIBIDAS POR EL ECUADOR PASES ARGENTINA* BRASIL* CUBA MXICO PARAGUAY* URUGUAY* ACUERDO AAP.CE 48 AAP.CE 39 AAP.CE 46 AAP.R 29 AAP.CE 30 AAP.CE 28 PREF. 1.741 1.505 340 294 7.089 7.708 AR2 212 468 47 326 42 89 AG2 138 138 .. .. 138 138 AR7 46 46 46 46 46 46

* MIEMBROS DEL ACE 59

PREFERENCIAS OTORGADAS
ARGENTINA BRASIL CUBA MXICO PARAGUAY URUGUAY 1.178 1.315 175 261 6.955 7.041 46 46 46 46 46 46

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Agropecuarios Promocin del Comercio Artculo 14 del TM/80 Estas tres categoras de acuerdos que regulan materias especficas distintas del otorgamiento de preferencias arancelarias; en algunos casos, como en particular los de promocin del comercio y algunos de los suscritos al amparo de este artculo, los Pases Miembros han concertado acciones de cooperacin con el objetivo de crear condiciones favorables para el intercambio de bienes y servicios tales como el transporte y turismo, la proteccin del medio ambiente, la optimizacin del uso de la infraestructura fsica vial, la superacin de obstculos tcnicos al comercio etc. Artculo 25 del TM/80. Al amparo de lo previsto en este artculo algunos pases miembros han concertado acuerdos de alcance parcial con otros pases y reas de integracin de Amrica Latina. A excepcin de lo que acontece con otras modalidades de acuerdos, las preferencias que los pases miembros otorgan, de conformidad con el referido Artculo 25, se hacen extensivas automticamente a los pases de menor desarrollo econmico relativo de la Asociacin.

PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL RECIBEN LA PREFERENCIA Pases de menor Pases de Restantes desarrollo desarrollo pases econmico intermedio miembros relativo Pases de menor desarrollo 20% 12% 8% econmico relativo OTORGAN LA Pases de PREFERENCIA desarrollo 28% 20% 12% intermedio Restantes pases 40% 28% 20% miembros Los pases de menor desarrollo econmico relativo mediterrneos (Bolivia y Paraguay) recibirn de los restantes pases signatarios, las siguientes: preferencias De los pases de menor desarrollo econmico relativo: 24% De los pases de desarrollo intermedio: 34% De los restantes pases miembros: 48%