UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS UFAM CAMPUS VALE DO RIO MADEIRA- CVRM INSTITUTO DE AGRICULTURA E AMBIENTE IAA

ANLISE SOBRE O DESCARTE DE SOJA TRANSGNICA NO LIXO DE HUMAIT - AM

Novembro de 2008

PARECER TCNICO PARA O MINISTRIO PBLICO

Amazonino Lemos de Castro Keith Soares Valente

Trabalho apresentado ao Instituto Agricultura e Ambiente IAA - UFAM, como instrumento parcial de avaliao da disciplina de Legislao e Direito Ambiental do Curso de Engenharia Ambiental. Professor MsC. Rogrio Fonseca.

HUMAIT - AMAZONAS Novembro de 2008

O Professor Leocdio Fonseca Michallin, pesquisador da Universidade Federal do Amazonas UFAM realizou um descarte (jogou) de soja transgnica no lixo da cidade de Humait. O mesmo professor foi denunciado pela prefeitura da cidade ao Ministrio Pblico. O Ministrio Pblico solicitou da sala 06 Consultoria LTDA a anlise quanto ao ato feito pelo professor e se o mesmo se enquadra como crime ou contraveno. Justifique.

PARECER TCNICO EXPEDIDO PELOS CONSULTORES AMAZONINO LEMOS DE CASTRO E KEITH SOARES VALENTE PARA O MINISTRIO PBLICO. Segundo o estudo realizado pela sala 06 Consultoria Limitada, sobre a ato realizada pelo Prf. Leocdio Fonseca Michallin de descartar soja transgnica no lixo da cidade de Humait localizada ao sul do Amazonas, atribumos que: Estatui a Constituio Federal promulgada em 5 de Outubro de 1988, no Captulo VI, DO MEIO AMBIENTE: Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Par.1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: II- preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; IV- exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V- controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI- proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas, que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoque a extino de espcies ou submetam animais a crueldade. Lei 8.974, de 5 de Janeiro de 1995. Regulamenta os incisos II e V do 1 do Art. 225 da Constituio Federal, estabelecem normas para o uso das tcnicas de engenharia gentica e liberao no meio ambiente de organismos geneticamente modificados, autoriza o poder executivo a criar, no mbito da Presidncia da Repblica, a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana, e d outras providncias.

Art. 1 Esta Lei estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao no uso das tcnicas de engenharia gentica na construo, cultivo, manipulao, transporte, comercializao, consumo, liberao e descarte de organismos

geneticamente modificados (OGM), visando a proteger a vida e a sade do homem, dos animais e das plantas, bem como o meio ambiente. Art. 2 As atividades e projetos, inclusive os de ensino, pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico e de produo industrial que envolva OGM no territrio brasileiro, ficam restritos ao mbito de entidades de direito pblico ou privado, que sero tidas como responsveis pela obedincia aos preceitos desta Lei e de sua regulamentao, bem como pelos eventuais ou sua conseqncia advindas de seu descumprimento. Art. 8 vedado, nas atividades relacionadas a OGM: VI- a liberao ou o descarte no meio ambiente de OGM em desacordo com as normas estabelecidas pela CTNBio e constantes na regulamentao desta Lei. Art. 12. Fica a CTNBio autorizada a definir valores de multas a partir de 16.110.80 UFIR, a serem aplicadas pelos rgos de fiscalizao referidos no art. 7, proporcionalmente ao dano direto ou indireto, nas seguintes infraes: I no obedecer s normas e aos padres de Biossegurana vigentes. III liberar no meio ambiente qualquer OGM sem aguardar sua prvia aprovao, mediante publicao no Dirio Oficial da Unio; Art. 13 Constituem crimes: V a liberao ou o descarte no meio ambiente de OGM em desacordo com as normas estabelecidas pela CTNBio e constantes na regulamentao desta Lei. Pena- recluso de um a trs anos; 1 Se resultar em: a) Leses corporais leves; b) Perigo de vida; c) Debilidade permanente de membro, sentido ou funo;

d) Acelerao de parto; e) Dano a propriedade alheia; f) Dano ao meio ambiente Pena- recluso de dois a cinco anos. 4 Se a liberao, o descarte no meio ambiente ou a introduo no meio de OGM for culposo: Pena recluso de um a dois anos. 5 Se a liberao, o descarte no meio ambiente ou a introduo no Pas de OGM culposa, a pena ser aumentada de um tero se o crime resultar de inobservncia de regra tcnica de profisso. Art.16. As entidades que estiverem desenvolvendo atividades reguladas por esta Lei na data de sua publicao, devero adequar-se s suas disposies no prazo de cento e vinte dias, contados da publicao do decreto que a regulamentar, bem como apresentar relatrio circunstanciado dos produtos existentes, pesquisas ou projetos em andamento envolvendo OGM. Pargrafo nico. Verificada existncia de riscos graves para sade do homem ou dos animais, para as plantas ou para o meio ambiente, a CTNBio determinar a paralisao imediata da atividade.

Lei 9.605, de 12 de Fevereiro de 1998 Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: Pena- Recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. 2 Se o crime:

V- Ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos: Pena- Recluso de 1 (um) a 5 (cinco) anos. Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos: Pena: recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. 1 Nas mesmas penas incorre quem abandona os produtos ou substncias referidos no caput, ou os utiliza em desacordo com as normas de segurana. Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimento, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes: Pena- deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa ou ambas as penas cumulativamente.

Lei 11.105, de 24 de Maro de 2005. Regulamenta os incisos II, IV e V do 1 do art. 225 da Constituio Federal, estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao de atividades que envolvam Organismos Geneticamente Modificado OGM e seus derivados, cria o Conselho Nacional de Biossegurana- CTNBio, dispe sobre a Poltica Nacional de Biossegurana- PNB, revoga a lei 8.974, de 5 de Janeiro de 1995, e a Medida Provisria 2191-9, de 23 de Agosto de 2001, e os Arts. 5,6, 7, 8, 9, 10 e 16 da Lei 10.814, de 15 de Dezembro de 2003, e d outras providncias. Art. 6 Fica proibido:

V- destruio ou descarte no meio ambiente de OGM e seus derivados em desacordo com as normas estabelecidas pela CTNBio, pelos rgos e entidades de registro e fiscalizao, referidos no art. 16 desta Lei, e as constantes desta Lei e de sua regulamentao

Art. 21. Considera-se infrao administrativa toda ao ou omisso que viole as normas previstas nesta Lei e demais disposies legais pertinentes. Pargrafo nico. As infraes administrativas sero punidas na forma estabelecida no regulamento desta Lei, independentemente das medidas cautelares de apreenso de produtos, suspenso de venda de produto e embargos de atividades, com as seguintes sanes: IIIIIIVVIVIIadvertncia; multa; apreenso de OGM e seus derivados; embargo da atividade; interdio parcial ou total do estabelecimento, atividade ou empreendimento; suspenso de registro, licena ou autorizao; Art. 27. Liberar ou descartar OGM no meio ambiente, em desacordo com as normas estabelecidas pela CTNBio e pelos rgos e entidades de registro e fiscalizao: Pena- recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. Ao analisarmos a atitude do referido professor, embasados na Constituio Federal, Lei de Biossegurana e Leis de Crimes Ambientais, contatamos que o ato realizado, tanto pelo Prf. Leocdio Fonseca Michallin como pela Universidade Federal do Amazonas UFAM instituio a qual trabalha caracterizado como crime, pois proibido o descarte de qualquer OGM que possa vir a prejudicar a sade humana, animal, o meio ambiente e os recursos hdricos.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

MACHADO, P. A. Leme. Direito Ambiental Brasileira. 15 Ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2007. MEDAUAR, Odete. Coletnea de Legislao Ambiental Constituio Federal. 7 Ed. So Paulo: Editora Revista dosa Tribunais, 2008.