Informe GEF Gran Chaco Americano

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PROYECTO GEF "MANEJO SOSTENIBLE DE TIERRAS
EN EL ECOSISTEMA TRANSFRONTERIZO DEL GRAN CHACO AMERICANO"

GFL-2328-2770-4861(GF-3010-05-11)
GEF - PNUMA - OEA
Componente 2 - Sitios Piloto - Paraguay Informe Final

Enero 2007 Asuncin Paraguay
Proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano
ARGENTINA BOLIVIA PARAGUAY
PROYECTO GEF "MANEJO SOSTENIBLE DE TIERRAS
EN EL ECOSISTEMA TRANSFRONTERIZO DEL GRAN CHACO AMERICANO"

GFL-2328-2770-4861(GF-3010-05-11)
GEF-PNUMA-OEA Componente 2 - Sitios Piloto - Paraguay

Evaluacin de Experiencias en el Manejo Sostenible de Tierras en el Gran Chaco Americano
Informe Final
Consultor Nacional Ing. Agr. (MPD) Richard Elsam

Contrato GS/OAS n 103744
Coordinador del Proyecto Dr. Mariano Jger Asistente Tcnico Nacional Ing. Agr. Jorge Paiva
Enero 2007 Asuncin Paraguay
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Contenido
Abreviaturas Resumen ejecutivo Antecedentes Introduccin Objetivos Metodologa Resultados por TdR
i. ii.
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Relevar las experiencias de MST en el Chaco Paraguayo. Realizar un relevamiento expeditivo de sitios (hot and bright spots) en proceso de degradacin y vulnerabilidad de las tierras, y al uso de tcnicas orientadas al MST. Relevamiento de experiencias exitosas de MST a los niveles nacionales y locales. Colaborar con el Consultor Regional en organizar una reunin regional para concertar y validar los criterios para seleccionar los sitios piloto.
26 38
iii.
iv.
41
v.
En base a los criterios seleccionados elaborar un orden de prelacin de los sitios piloto a ser implementados en el Chaco Paraguayo. Organizar una reunin nacional con los actores clave para seleccionar los sitios piloto. Colaborar con el Consultor Regional para organizar una reunin regional para articular las propuestas nacionales de los sitios piloto.
46 50 55 58 73 91 93
vi.
vii.
Anlisis Recomendaciones Bibliografa Anexos
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Abreviaturas
ASCIM: DeSdelChaco: FIDA: GChA: GEF: IDEA: INDERT: INDI: INTTAS: MAG: MST: PAS-CHACO: PCI: PNUD: PNUMA: SAI: SEAM: SG/OEA: SIG: TNC: UICN: UNCCD: Asociacin de Servicio de Cooperacin Indgena Menonita Fundacin para el Desarrollo Sustentable del Chaco Fundacin Indgena para el Desarrollo Agropecuario Gran Chaco Americano Global Environment Fund Instituto de Derecho y Economa Ambiental Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra Instituto Paraguayo del Indgena Iniciativa para la Investigacin y Transferencia Agraria Sostenible Ministerio de Agricultura y Ganadera Manejo Sostenible de Tierras Programa de Accin Subregional de Desarrollo Sustentable Pro Comunidades Indgenas Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Secretara de Asuntos Indgenas Secretara del Ambiente de la Republica del Paraguay Secretara General Organizacin de los Estados Americanos Sistema de Informacin Geogrfica The Nature Conservancy Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza Convencin Internacional de la Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa UNICEF: USAID: United Nations Children and Education Fund United State Agency International of Development
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Resumen ejecutivo
Los gobiernos de Argentina, Bolivia y Paraguay han convenido en preparar un proyecto de Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano concebido sobre los ejes de la regularizacin de la tenencia de tierra bajo los principios de unidad ecolgicamente sostenible, el manejo ganadero sostenible, la captacin y el uso de agua, las alternativas productivas del bosque nativo, la valoracin de los servicios ambientales en el Chaco, los usos y cambios del uso del suelo y el ordenamiento territorial. El objetivo de esta consultora ha sido de realizar una investigacin acabada sobre la extensin geogrfica del Gran Chaco Americano comprendida dentro de los lmites polticos de la Republica del Paraguay con el fin de determinar el sitio, o los sitios, denominados piloto, donde se debern enfocar o canalizar las acciones y los recursos del proyecto GEF Chaco OEA en preparacin. Entre los resultados ms importantes de esta consultora podemos mencionar la identificacin, el anlisis y la presentacin de ocho posibles sitios que cumplen con ciertos criterios considerados y preestablecidos en un taller regional, y seguidamente en otro taller nacional, con la participacin activa de actores clave locales. Cado uno de estos sitios seleccionados fue posteriormente analizado y evaluado en detalle. sta consultora concluye con la propuesta que el sitio piloto por donde se debern enfocar y canalizar los esfuerzos y recursos del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano en la Republica del Paraguay deber estar situado en la zona de Chaco Central, especficamente como sede la Estacin Experimental Chaco Central MAG. Adems, se han incluido algunas actividades que debern ser considerados durante la implementacin del proyecto.
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Antecedentes
Los gobiernos de Argentina, Bolivia y Paraguay han convenido en preparar un proyecto de Manejo Sostenible de Tierras concebido sobre los ejes de la regularizacin de la tenencia de tierra bajo lo principios de unidad ecolgicamente sostenible, el manejo ganadero sostenible, la captacin y el uso de agua, las alternativas productivas del bosque nativo, la valoracin de los servicios ambientales en el Chaco, los usos y cambios del uso del suelo y el ordenamiento territorial. En el marco del Programa de Accin Subregional de Desarrollo Sustentable (PASCHACO) el Proyecto est orientado a fortalecer e implementar una visin comn sobre el Manejo Sostenible de Tierras (MST). Dentro del marco de las polticas nacionales el objetivo es formular e implementar sistemas locales integrados y transfronterizos de planeamiento del uso de la tierra a nivel local y construir capacidad comunitaria en el tema. Para preparar el proyecto los tres pases obtuvieron una donacin del GEF. El fondo de donacin fue gestionado a travs del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), como Agencia de Implementacin del GEF. Las partes han acordado que para los fondos provenientes del GEF, la SG/OEA actuar como la agencia ejecutora del Proyecto y administrar los fondos correspondientes.
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Chaco paraguayo; situacin actual, principales problemas y sus causas El Chaco paraguayo representa aproximadamente el 25% del Gran Chaco Americano; regin que cubre poco ms de un milln de kilmetros cuadrados compartidos adems con Argentina, Bolivia y una pequea porcin del Brasil. Esta regin est compuesta por un mosaico de ambientes que contiene las masas boscosas ms extensas del continente despus de la Amazona. La precipitacin anual promedio oscila entre 400 y 1300 mm, con un gradiente decreciente de este a oeste, adems de una estacionalidad hdrica bien marcada por las lluvias concentradas en el verano. Tambin cabe mencionar que la isoterma ms alta del continente (47 C) cae en esta regin. Este gradiente hdrico separa el Chaco paraguayo en dos macrounidades principales, bien marcadas y diferenciadas por la isoyeta de 700-800 mm, denominadas Chaco hmedo, con hasta 1300 mm de lluvia al ao, y Chaco seco, con hasta siete meses de sequa al ao. Esta diferencia puede ser apreciada por la marcada transicin entre los ridos Mdanos del Chaco y el Parque Nacional Ro Negro, que protege hbitats de humedales correspondientes al Pantanal de la cuenca alta del Ro Paraguay. Otra caracterstica distintiva de la regin chaquea es su topografa, con pendientes por lo general imperceptibles en contraste con la topografa de las regiones vecinas. Existe un desnivel de este a oeste con una pendiente media de 0,04%; es decir, 20-40 cm./km. Esta topografa plana resulta en la deposicin de materiales aluviales por una red de ros y riachos. Segn Admoli et al. (1990), la baja pendiente y torrencialidad estacional de los ros favorecen los procesos fluviomorfolgicos, lo cual genera una topografa local irregular, con albardones ms o menos elevados respecto a los alrededores,
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dependiendo de la edad, y cauces activos e inactivos paralelos. La dinmica de estos ros origina una gran heterogeneidad subregional y local. Aunque los cambios hidrolgicos en el Chaco son rpidos (das), los cambios de vegetacin son mucho ms lentos (aos a siglos). Este retraso en la respuesta de la vegetacin genera situaciones de desequilibrio entre la vegetacin y el medio, particularmente del estado hidrolgico, en las que se encuentran bosques de galera, bosques hmedos en ambientes secos y comunidades xerofticas en ros con agua, coexistiendo con comunidades en equilibrio con el medio. El conocimiento de esta dinmica es sumamente importante para el manejo de los bosques. La respuesta de la comunidad vegetal a la explotacin humana depende de su estado de equilibrio. El Chaco seco abarca el norte, oeste y centro de la regin, incluyendo casi la totalidad del territorio del Dpto. Boquern adems de la mayor parte del Dpto. Alto Paraguay, aunque en este ltimo se pueden encontrar la mayor parte de las transiciones que ocurren entre las dos ecorregiones. El Chaco seco presenta un balance hdrico fuertemente deficitario, de apenas 400 a 700 mm de precipitacin promedio anual. Presenta un inmenso tapiz forestal interrumpido por la vegetacin atpica de sabanas bajas de origen edfico (SEAM, 2004). El Chaco seco se considera, a grandes rasgos, un ecosistema frgil y muy susceptible a sufrir los procesos de salinizacin y erosin elica, principalmente en las zonas de transicin entre el Chaco seco y el Chaco hmedo. El Chaco hmedo, por lo contrario, se extiende a lo largo del Ro Paraguay, al este y sur de la regin, incluyendo todo el territorio del Dpto. Presidente Hayes, toda la parte este del Dpto. Alto Paraguay (zona de transicin con el Chaco seco y el Pantanal), adems de solo una pequea franja al suroeste del Dpto. Boquern, que comprende las llanuras aluviales del Ro Pilcomayo. La precipitacin es
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considerablemente mayor a la del Chaco seco, de entre 800 a 1300 mm aproximadamente. La influencia del sistema fluvial de los ros Paraguay y Pilcomayo crea un mosaico de bosques, palmares, pastizales y humedales. Tambin poseen suelos frgiles y susceptibles a la erosin elica y salinizacin. Los ecosistemas acuticos, muchos de los cuales son de carcter transitorio, son muy importantes para mantener el equilibrio ecolgico de la zona (SEAM 2004). Ambas regiones son caracterizadas por su riqueza en biodiversidad,
particularmente en las zonas de transicin o ecotonos. El turismo y las artesanas indgenas representan un gran potencial socioeconmico que puede generar ingresos significativos para esta zona; sin embargo, habra que estudiar la manera de promocionar e incentivar estas actividades de manera sostenible. Las colonias mennonitas del Chaco Central realizan una gran variedad de actividades agrcolas que se desarrollan principalmente con la finalidad de producir materia prima para lograr productos lcteos y crnicos que son comercializados por las cooperativas y que poseen una eficiente infraestructura productiva de industrializacin y comercializacin. Estas actividades productivas se complementan en menor proporcin con una produccin hortcola y frutcola de estacin. La actividad ganadera es ms intensiva y diversificada en las cercanas de reas urbanas, principalmente orientada a la produccin lechera, volvindose ms extensiva a medida que uno se aleja de las reas ms pobladas. Las industrias resultantes de estas actividades son de gran importancia
socioeconmica para las colonias. Desde los comienzos del siglo pasado, los bosques del Chaco paraguayo han sido desmontados con una tasa de deforestacin que an sigue en aumento. Se estima que entre los meses de mayo del 2005 y mayo del 2006, unas 160.000 hectreas fueron deforestadas para dar lugar a la creacin de nuevas reas de pasturas implantadas (informe de la Consultora 1.2 GEF Chaco OEA, 2006). A pesar de
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que estos bosques cuentan con varias especies maderables de alto valor, existe una tendencia a echar la mayor superficie boscosa posible con maquinarias muy pesadas, para luego juntar todo el material vegetal acumulado y quemarlo. Por otro lado, se conocen muy pocas experiencias con sistemas silvopastoriles, en donde se maneja adecuadamente la regeneracin de las especies de mayor valor econmico y ecolgico. Causas principales de la degradacin de suelos en el Chaco paraguayo El Plan de Accin Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa (2002) define a la Regin Occidental o Chaco paraguayo como la ms susceptible a procesos de degradacin que favorecen a futuro la formacin y avance de la desertificacin. Esto es agravado por la interaccin inapropiada entre las prcticas de habilitacin de tierras, las prcticas culturales y los sistemas de produccin (Informe Nacional para la Implementacin de la Convencin Internacional de las Naciones Unidas de la Lucha contra la Desertificacin y Sequa, CCD 2000). Estas prcticas inapropiadas incluyen principalmente: Deforestacin Quema incontrolada Sobrepastoreo del ganado Agricultura convencional
Con el tiempo, estas malas prcticas conducen a problemas de baja fertilidad, compactacin y salinizacin de suelos, de erosin hdrica y elica, los que a su vez llevan a una baja productividad de la regin.
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Principales impactos ambientales producto del uso inadecuado de la tierra para la Regin Occidental del Paraguay. Fuente: Plan de Accin Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa (2002)
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Introduccin
El propsito de este informe es presentar las actividades realizadas durante los cuatro meses de consultora para la identificacin y definicin de sitios piloto dentro del Chaco paraguayo, adems de algunas propuestas que podrn ser desarrolladas durante la implementacin del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano. Estas actividades se han desarrollado con el propsito de compilar la mayor informacin posible que pueda respaldar el anlisis de cada posible sitio piloto y finalmente justificar la seleccin del sitio piloto para el Chaco paraguayo. Para lograr una visin ms acabada sobre la realidad del Chaco paraguayo se recurri en gran medida a informacin ya existente sobre la regin, tanto en formato de publicaciones como de reportes tcnicos, bases de datos, mapas temticos, anlisis de imgenes satelitales y entrevistas con personal tcnico y otros actores clave involucrados en la ejecucin de proyectos de desarrollo, conservacin e investigacin en la regin. Es importante destacar que parte de la informacin de base utilizada se obtuvo de las Consultoras previas en el marco de este mismo proyecto, en especial la de la Actividad 1.2 que contempl variables ambientales clave, como ser la ocurrencia de focos de incendio, sectores de deforestacin, datos climticos regionales y locales. Cabe mencionar que la utilizacin de esta informacin de base es fundamental para la toma de decisiones en el proceso de identificacin de los posibles sitios piloto, ya que son buenos indicadores de las reas con mayor presin antropognica as como del nivel de degradacin de la tierra en el Chaco paraguayo. Durante sta consultora, se han realizado varios viajes expeditivos a algunas de las zonas que potencialmente podran ser sede de el sitio o los sitios piloto. El
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propsito de estas campaas fue conocer, validar y documentar in situ la situacin actual y potencial de los mismos, tanto en trminos productivos como ambientales. Cabe mencionar que cada una de estas zonas fue seleccionada mediante un intenso trabajo participativo con actores clave de diversos sectores que viven y trabajan en el Chaco paraguayo. Un primer taller denominado Definicin de Sitios Piloto fue desarrollado a mediados del mes de septiembre en Asuncin, Paraguay, y cont con la presencia y la activa participacin de actores clave de Argentina, Bolivia y Paraguay. El evento tuvo como principal resultado una definicin consensuada entre los tres pases del concepto de Sitio Piloto para la implementacin del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano. Los actores clave de cada pas se reunieron en grupos nacionales para realizar actividades participativas con el fin de identificar y analizar los posibles sitios piloto de cada pas, respectivamente. En el caso de Paraguay, el grupo cont con participantes de varios sectores que coincidieron en la identificacin y la propuesta de ocho sitios. Cada uno de estos sitios fue analizado y validado con respecto a sus fortalezas, debilidades y potenciales como posible sitio piloto representativo y replicable en el Chaco paraguayo. Como resultado de ste anlisis, tres de los sitios fueron preseleccionados por reunir una mayor cantidad de criterios y requisitos determinantes para la seleccin del sitio piloto. Cada uno de estos tres sitios luego fue analizado en mayor detalle para determinar su potencial como sitio piloto representativo para el Chaco paraguayo. Estos anlisis han considerado cada uno de los posibles sitios en funcin a los principales ejes temticos preestablecidos por el proyecto como orientaciones a tener en cuenta o pautas a seguir para una implementacin adecuada, adems de los criterios determinados por los actores clave durante el
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taller. El resultado de estos anlisis arroj un orden de prelacin de los posibles sitios piloto. A partir de este orden logramos determinar al Chaco Central como la zona que rene el mayor criterio como sitio piloto finalmente designado para la implementacin del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano en Paraguay. La consultora propone que la Estacin Experimental Chaco Central, dependiente del Ministerio de Agricultura y Ganadera, rene la mayor cantidad de criterios y requisitos para calificar como sede del sitio piloto para el proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano en Paraguay. Tambin se han determinado algunas reas y prcticas demostrativas para otras zonas particulares del Chaco paraguayo en donde el proyecto tambin deber enfocar sus esfuerzos a travs del sitio piloto en Chaco Central. Los resultados de la presente Consultora fueron presentados en un Taller de Presentacin y Validacin de los Avances de Consultoras que se llevo a cabo en Filadelfia, Chaco Central, con la presencia de actores clave locales. Los mismos tambin fueron presentados en otro Taller Regional en el cual todas las Consultoras nacionales fueron presentados a los miembros de la UPP, los Asistentes Tcnicos, y dems Consultores. Cabe mencionar que los resultados de esta Consultora fueron validados como positivos y elogiados por los actores clave locales y los especialistas nacionales y regionales presentes en ambos talleres.
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Objetivos:
Objetivo de la Consultora:
Definicin de Sitios Piloto y reas de demostracin.
Colaborar con la UPP, el Consultor Regional y los Consultores Locales en la seleccin, diseo e implementacin de los proyectos piloto de MST en el Chaco Paraguayo. En todo momento se ha puesto especial atencin a los siguientes aspectos:
Regularizacin de la tenencia de tierra bajo principios de unidad ecolgicamente sostenible; Manejo ganadero sostenible; Captacin y uso de agua; Alternativas productivas del bosque nativo; Servicios ambientales en el Chaco; Uso del suelo cambio de uso del suelo ordenamiento territorial; La cuenca como unidad de planificacin y gestin; Mecanismos financieros pblicos y privados para el MST.
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Trminos de Referencia Bajo la supervisin del Consultor Regional y con la asistencia de los Consultores Locales, se debern realizar las siguientes actividades y sub-actividades correspondientes a los sub-componentes 2.1 Evaluacin de Experiencias en el MST en el Gran Chaco Americano y 2.2. Implementacin de Sitios Piloto. i. ii. Relevar las experiencias de MST en el Chaco Paraguayo. Realizar un relevamiento expeditivo de sitios (hot and bright spots) en proceso de degradacin y vulnerabilidad de las tierras, y al uso de tcnicas orientadas al MST. iii. Relevamiento de experiencias exitosas de MST a los niveles nacionales y locales. iv. Colaborar con el Consultor Regional en organizar una reunin regional para concertar y validar los criterios para seleccionar los sitios piloto. v. En base a los criterios seleccionados elaborar un orden de prelacin de los sitios piloto a ser implementados en el Chaco Paraguayo. vi. Organizar una reunin nacional con los actores clave para seleccionar los sitios piloto. vii. Colaborar con el Consultor Regional para organizar una reunin regional para articular las propuestas nacionales de los sitios piloto. viii. Organizar en junto al Consultor Local un taller local para formular en forma participativa los proyectos piloto. ix. Asistir al Consultor Local en la conduccin del proceso de formulacin de proyectos piloto con la participacin de actores clave y beneficiarios directos. x. En conjunto con el Consultor Local realizar los arreglos institucionales para la implementacin del proyecto en el Chaco Paraguayo.
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Metodologa
La metodologa empleada para lograr los resultados de sta Consultora se bas principalmente en relevar toda la informacin posible de diversas fuentes para lograr los objetivos citados en el apartado anterior. Esto se logr mediante una serie de actividades detalladas a continuacin. Inicialmente se recurri a la informacin ya existente sobre la regin, tanto en formato de publicaciones como de reportes tcnicos (incluyendo las Consultoras previas en el marco de este mismo proyecto, particularmente la de la Actividad 1.2), bases de datos, mapas temticos, anlisis de imgenes satelitales y entrevistas con personal tcnico y otros actores clave involucrados en la ejecucin de proyectos de desarrollo, conservacin e investigacin en la regin, incluyendo el Plan de Ordenamiento Ambiental del Territorio para los Departamentos de Alto Paraguay y Boquern. Tambin se realiz una serie de revisiones de literatura y de estudios productivos, ambientales y demogrficos para la regin. Como parte de la metodologa empleada para relevar las diferentes realidades y problemticas vividas en el Chaco paraguayo, se realizaron viajes expeditivos a varios puntos de la regin que consideramos podan ser clave en la determinacin de los sitios piloto para el proyecto. El propsito de estas campaas fue de conocer, validar y documentar la situacin actual y potencial de los sitios, tanto en trminos productivos y ambientales como socioeconmicos, adems de corroborar, georeferenciar, fotografiar y documentar in situ toda la informacin que pueda ser recopilada e til en el proceso de seleccin. Tambin se efectuaron entrevistas y reuniones con actores clave de la zona para conocer con detalle y diagnosticar las necesidades de fortalecimiento en la gestin de los recursos naturales sin comprometer a la produccin agropecuaria de la regin.
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La definicin de lo que es un sitio piloto para el proyecto GEF Chaco OEA y los criterios a considerar en el proceso de seleccin de los sitios piloto fueron elaborados y validados mediante la organizacin y ejecucin de un primer taller regional con cede en Asuncin, Paraguay, denominado Definicin de Sitios Piloto que cont con la presencia y la activa participacin de actores clave de Argentina, Bolivia y Paraguay. En esta ocasin, se logro consensuar en forma participativa la definicin y los criterios a considerar al decidir sobre cuales zonas del Chaco paraguayo pueden ser potenciales sitios pilotos. Aprovechando la presencia de los principales actores clave de diversos sectores de la regin, se realizaron una serie de actividades paralelas con el fin de identificar y analizar los posibles sitios piloto para el Chaco paraguayo. Cada uno de ellos fue analizado y validado con relacin a sus fortalezas, debilidades y potenciales como sitio piloto representativo y replicable en el Chaco paraguayo. Todos los insumos que fueron recopilados durante estos trabajos participativos fomentaron la seleccin del sitio piloto finalmente designado. Una vez que cada una de las zonas seleccionadas como posibles sitios piloto fueron evaluados y analizados durante los trabajos participativos con actores clave nacionales, la consultora procedi a una preseleccin de los tres sitios que renen la mayor cantidad y calidad de criterios predeterminados. Estos tres sitios preliminares volvieron a ser analizados individualmente en mayor detalle con la finalidad de determinar cual de ellos rene la mayor cantidad y calidad de requisitos y criterios como el sitio piloto finalmente designado, con sus respectivas reas demostrativas. Por ltimo, se procedi a la determinacin de las actividades puntuales que el sitio piloto deber realizar durante la ejecucin del proyecto GEF. Cada una de estas actividades fue desglosada y presupuestada estimativamente.
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Resultados
i. Relevar las experiencias de MST en el Chaco Paraguayo.
Estado No. Nombre de la Experiencia Institucin Ejecutadora Fecha de Duracin Ejecucin Continuo En Proyecto En Finalizado Ejecucin Hace 70 aos. Tema Principal Poblacin Beneficiaria - Destinataria
Pastoreo de ganado bajo monte y suplementacin invernal con algarrobo.
Experiencias empricas de 1936 la zona.
Manejo ganadero sostenible.
250 pequeos productores ganaderos de la cuenca del Ro Pilcomayo, Departamentos de Boquern y Presidente Hayes. 60 familias pertenecientes a las comunidades indgenas de Yacavash, Campo Amp y Kenjakley del Departamento de Boquern. 87 familias, o 435 campesinos e indgenas de la colonia Nueva Mestre, Departamento Presidente Hayes. Aproximadamente 1500 familias de unas 50 comunidades indgenas del Departamento Boquern. 70 alumnos de la Escuela Agrcola Jess Obrero de Teniente Irala Fernndez Bachiller Tcnico Agropecuario (BTA).
Aprovechamiento sostenible Asociacin de Cooperacin 1995 del algarrobo en el Chaco Indgena Menonita Paraguayo. (ASCIM), INTTAS, Fundacin DeSdelChaco. Prcticas agrosilvopastoriles. GEAT. 1995
8 aos
2003
Seguridad alimentaria y aprovechamiento sostenible.
Manejo ganadero sostenible, tenencia de tierra y capacitacin. Continuo Continuo Seguridad alimentaria y diversificacin de ingresos.
Huertas familiares gobernacin de Boquern.
Gobernacin de Boquern 1995 y PRODECHACO.
Escuela Agrcola Jess Agricultura y horticultura escolar para el autoconsumo. Obrero de Teniente Irala Fernndez - Bachiller Tcnico Agropecuario (BTA). Produccin de autoconsumo Pro Comunidades en la comunidad indgena La Indgenas (PCI). Palmera.
1995
9 aos
2004
Seguridad alimentaria y diversificacin de ingresos.
1999
Un ao
1999
Seguridad alimentaria.
Aproximadamente 30 familias de la comunidad indgena La Palmera, Departamento Presidente Hayes.
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Cra de animales menores en Pro Comunidades la comunidad indgena Indgenas (PCI). Nepolheng. 2000 Un ao
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2000 Seguridad alimentaria, diversificacin de ingresos y manejo ganadero sostenible. Aproximadamente 250 familias indgenas de la comunidad sanapan Nepolheng, Departamento Presidente Hayes.
Produccin de miel en la Asociacin de Productores 2002 comunidad indgena de Pedro Agropecuarios de Pedro P. P. Pea. Pea.
Un ao
Continuo
Seguridad alimentaria y Pobladores de la comunidad San Agustn, promocin de los servicios Pedro P. Pea, Departamento Boquern. ambientales mediante productos no-maderables del bosque nativo. 2004 Seguridad alimentaria y diversificacin de ingresos. Diversificacin de ingresos, recuperacin de suelos y mejorar el mercado para la comercializacin. Aproximadamente 50 familias de la comunidad Enlhet (Lengua) Sur de la comunidad El Estribo. 485 familias de las 11 aldeas pertenecientes a las comunidades indgenas Nivacl de Yalve Sanga.
Huerta comunitaria El Estribo.
PRODECHACO.
2002
2 aos.
10 Produccin de Ssamo FIDA.
Asociacin de Servicio de 2003 Cooperacin Indgena Menonita (ASCIM) y Fundacin Indgena para el Desarrollo Agropecuario (FIDA).
5 aos.
Hasta el 2008.
11 Huertas familiares de Siracua. Gobernacin de Boquern, 2003 el INDI, y PRODECHACO. 12 Pro Finca 5 - Lengua Yalve Sanga. ASCIM y FIDA con el 2003 apoyo del Banco Mundial.
Un ao
2003
Diversificacin de ingresos, seguridad alimentaria y captacin y uso de agua. Seguridad alimentaria, diversificacin de ingresos y manejo ganadero sostenible.
22 familias pertenecientes a la etnia Guaran andva de la comunidad Siracua. 187 familias pertenecientes a la comunidad Lengua de Yalve Sanga.
4 aos.
2006
Secretara de Asuntos 2003 13 Cultivos de autoconsumo para el desarrollo sostenible Indgenas (SAI) y la de las comunidades de Gobernacin de Boquern. Boquern. 14 Crditos para producciones Fundacin Indgena para el 2003 agrcolas en pequeas Desarrollo Agropecuario parcelas para el autoconsumo. (FIDA).
Un ao
2003
Seguridad alimentaria, arraigo y Aproximadamente 450 familias indgenas organizacin comunitaria. de las etnias Guaran y Guaran andeva de las aldeas de la comunidad Laguna Negra. Seguridad alimentaria y arraigo Unas 50 familias de las comunidades mediante el acceso a crditos indgenas Yalve Sanga y Nivacl Unida, para pequeos productores. Departamento Boquern.
Un ao
2003
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15 Alternativas de produccin INTTAS sustentable para la formacin de pequeas fincas en la comunidad San Pablo Miki, Departamento Presidente Hayes. 16 Creacin de un vivero comunitario en Campo Aceval. 17 Produccin de ganado caprino y ovino en forma comunitaria como fuente alternativa de protena y leche. 18 Cra de and II Yapay 2003 Un ao
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2003 Promocin de alternativas de 60 familias de las comunidades de San produccin sustentable para la Pablo Miki, y San Antonio 10 Leguas, produccin de pequeas fincas. Departamento Presidente Hayes.
2003
Un ao
2003
Seguridad alimentaria y la Aproximadamente 30 familias de la diversificacin de produccin e comunidad paraguaya Campo Aceval, ingresos. Departamento Presidente Hayes, nucleados en el Comit Lechero. Diversificacin de ingresos y seguridad alimentaria. Unas 50 familias Nivacl pertenecientes a la Comunidad Laguna Verde, Campo Alegre.
PRODECHACO, ASCIM, 2004 UNICEF y la Municipalidad de Mariscal Estigarribia. 2004
Continuo
Continuo
Cra de animales silvestres para Aproximadamente 1800 personas de la la diversificacin de las dietas. colonia Maka, Comunidad Oemkuket, Departamento Presidente Hayes. Un ao 2004 Captacin y uso de agua, y salud humana. Aproximadamente 50 familias indgenas Nivacl de Primavera (Campo Loa) y Guaran andva de Laguna Negra, Departamento de Boquern.
19 Abastecimiento de agua y saneamiento bsico.
UNICEF y la Gobernacin 2004 de Boquern, a travs de la Municipalidad de Mariscal Estigarribia. 2005
20 Huertas familiares / frutales. INTTAS
Un ao
2005
Seguridad alimentaria y arraigo Aproximadamente 40 familias de la de los jvenes en la comunidad. comunidad paraguaya Gondra, Departamento Presidente Hayes. Servicios ambientales mediante Aproximadamente 50 familias de las el monitoreo de biodiversidad y colonias indgenas Pykasu y u Guaz, la conservacin de los recursos Parque Nacional Medanos del Chaco, naturales. Departamento Boquern.
21 Parcelas centinelas de monitoreo de comunidades naturales en comunidades indgenas de Pykasu y u Guaz.
Altervida
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Nombre de la Experiencia
Objetivos Principales
Resultados Obtenidos
Ubicacin de la Experiencia Cuenca del Ro Pilcomayo.
Metodologa de Capacitacin y Transferencia Mediante las experiencias empricas de la zona, se logro una transferencia de estos conocimientos al grupo de productores que recolectan las vainas del algarrobo en invierno y las suministran al ganado en raciones diarias. Promocin de los diversos usos y el valor nutritivo del algarrobo y la produccin de harina de la vainas mediante el uso de maquinaria adecuada.
1 Pastoreo de ganado bajo monte y suplementacin invernal con algarrobo.
Mantener o aumentar el peso corporal del ganado durante la poca invernal mediante el aprovechamiento del algarrobo y otras especies del bosque nativo.
Esta comprobado que este sistema de pastoreo bajo monte y suplementacin invernal con algarrobo produce un aumento de peso corporal del ganado.
Dar a conocer modelos de aprovechamiento 2 Aprovechamiento sostenible del algarrobo en sostenible del algarrobo y potenciar los usos el Chaco Paraguayo. de este valioso recurso. 3 Prcticas agrosilvopastoriles. Apoyo y fortalecimiento de la organizacin comunitaria, adems de generar ingresos econmicos para el arraigo.
La implementacin de un modelo de utilizacin productiva sostenible del algarrobo y su valoracin mediante ingresos econmicos derivados a travs de su comercializacin.
Chaco Central.
Familias arraigadas, produccin con miras al Colonia Nueva Mestre, Promocin de prcticas agrosilvopastoriles mercado y la autogestin y articulacin propia o Departamento dentro de las parcelas de 50 hectreas de cada comunitaria. Presidente Hayes. familia de manera a incentivar el arraigo mediante la produccin sostenible. Mejoras en el nivel de vida de las comunidades Comunidades indgenas Capacitacin en y la implementacin de beneficiadas. Utilizacin sostenible de los del Departamento chacras familiares con productos de recursos naturales que poseen (suelo). Arraigo de Boquern. autoconsumo. las familias en sus comunidades. Menor desercin escolar por problemas de alimentacin. Menor influencia de enfermedades a causa de deficiente alimentacin.
Producir alimentos suficientes en cantidad y 4 Huertas familiares gobernacin de Boquern. calidad, a partir de los recursos naturales de poseen las comunidades. Evitar la migracin en busca de alimento a los centros poblacionales del departamento. Evitar la desercin escolar por falta de alimentos. Mejorar la salud de nios y nias al mejorar su nivel de alimentacin.
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5 Agricultura y horticultura Mejorar la calidad de vida de los chaqueos, Consumo de hortalizas y verduras en la escuela en Escuela Agrcola Jess Realizacin de la huerta escolar para el escolar para el con la enseanza de tcnicas tiles para el varios meses del ao. Aprendizaje de tcnicas Obrero de Teniente Irala autoconsumo, durante las horas de clase de los autoconsumo. trabajo con las comunidades. Crear una huerta avanzadas sobre cultivo en huertas para Fernndez - Bachiller alumnos, en las ctedras relacionadas a la escolar que permita el autoconsumo de los autoconsumo y manejo de suelos en el contexto Tcnico Agropecuario produccin de hortalizas y verduras y el alumnos. Promover tcnicas avanzadas de chaqueo. Produccin diversificada de hortalizas (BTA), Departamento manejo de suelos. Desarrollo de contenidos trabajo de suelos para cultivos en el contexto y verduras. Mejoramiento de la calidad de vida de Presidente Hayes. tericos sobre huertas y suelos, que acompaa chaqueo. Incentivar la diversificacin de los los alumnos con la mejor alimentacin, mediante el proceso de produccin. Distribucin de cultivos en las huertas para el autoconsumo. el consumo de verduras y hortalizas diversas. tareas entre los alumnos, para el cuidado de la Incorporar la visin del manejo sustentable de Mayor conciencia sobre la utilizacin racional de huerta. recursos naturales en el proceso de enseanza los recursos naturales en el trabajo, tanto en los / aprendizaje en la institucin. educadores como en los educados. 6 Produccin de autoconsumo en la comunidad indgena La Palmera. Fomentar la capacidad de producir y Las familias de la comunidad ya cuentan con sus Comunidad indgena La administrar recursos de manera sostenible. huertas. Existe una conciencia favorable hacia la Palmera, Departamento Fortalecer las prcticas tradicionales para la produccin para el autoconsumo. La comunidad Presidente Hayes. produccin de autoconsumo diversificada, con cuenta con un banco de semillas, que permite ao alimentos tradicionales de las comunidades tras ao cultivar los productos. Existe un indgenas, como base para construir la intercambio de insumos y productos entre las soberana alimentaria. Mantener un equilibrio comunidades, en caso de que exista necesidad. La en los recursos naturales en las comunidades produccin anual arroja excedentes que son para garantizar un desarrollo equilibrado y comercializados y genera pequeos ingresos sostenible. Intercambiar experiencias entre las econmicos para los pobladores. comunidades para fortalecer las propias experiencias. Las 15 comunidades ya cuentan con potreros con animales. Se afianza la organizacin comunitaria, ya que los potreros son de propiedad comunitaria. La cra de estos animales se realiza de acuerdo a los propios conocimientos que tienen las comunidades, y que se fortalecen mediante el intercambio de experiencias. Comunidad sanapan Nepolheng, Departamento Presidente Hayes. Construccin de pequeas huertas, provisin de semillas, reuniones comunitarias para compartir experiencias, y documentacin de las experiencias mediante videos y grabaciones para luego ser difundidas por programas radiales en la Radio Pai Puku.
7 Cra de animales menores Fortalecimiento de la organizacin en la comunidad indgena comunitaria mediante la cra de animales Nepolheng. menores en el potrero comunitario. Fortalecimiento de la cultura de los pueblos indgenas, y sus conocimientos tradicionales sobre la crianza de animales menores. Impulsar la produccin para el autoconsumo en los pueblos indgenas. Avanzar hacia el desarrollo sostenible del medio ambiente, con la promocin de modelos productivos que no generen desequilibrios en el ecosistema, ni traigan como consecuencia la destruccin de la naturaleza.
Las comunidades trabajan en el aseguramiento del terreno donde se realizar la cra de los animales. Los indgenas ponen como contraparte un potrero seguro donde criar los animales. PCI entrega los animales a las comunidades. El asesor de sanidad de PCI acompaa a las comunidades en la cra de los animales. La distribucin se realiza a criterio comunitario, en base a las pautas culturales de cada comunidad. La produccin est destinada exclusivamente para el autoconsumo de las comunidades.
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8 Produccin de miel en la comunidad indgena de Pedro P. Pea.
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Pedro P. Pea, ribera del Promocin de los usos no-maderables del Ro Pilcomayo. bosque y la transferencia de tecnologa e insumos para mejorar los sistemas de produccin de miel de abeja. Comunidad El Estribo, Capacitacin e instalacin de la huerta con un 40 kms. al sureste de 25 alto grado de participacin por parte de los Leguas, Departamento miembros de la comunidad. Presidente Hayes. Yalve Sanga, 35 kms. al Planificacin de fincas, disponibilidad de suroeste de Filadelfia. crditos, preparacin de suelos, siembra, cuidados culturales, y la cosecha, empaque y transporte al mercado. Comunidad Siracua, 700 Capacitacin a los miembros de la comunidad kms. al norte de y la instalacin de la infraestructura necesaria, Asuncin en las incluyendo un pozo de 170 metros de inmediaciones del profundidad. parque nacional Tte. Agripino Enciso, Departamento Boquern. Asociar y capacitar a unidades productivas de cinco familias. Provisin de 60 hectreas, infraestructura, crditos a 7aos de plazo con bajos intereses, y 50 cabezas de ganado vacuno.
Fomentar la produccin sostenible que Consolidacin de la apicultura como fuente de contempla la preservacin del medio ambiente trabajo e ingresos para la comunidad. y los recursos naturales. Incentivar al trabajo Fortalecimiento de la organizacin comunitaria comunitario como alternativa productiva ante mediante la asociacin. el aislamiento geogrfico. Produccin de alimentos hortcolas como Mejoras en el nivel nutricional de las familias de complemento nutricional. Venta de productos la comunidad. Obtencin de ingresos alternativos a terceros. a las actividades tradicionales. Comercializacin de productos en la Cooperativa menonita Lolita. Lograr nuevas alternativas al cultivo de renta, Mejor nivel de ingresos por familia, suelos recuperar los suelos degradados por el recuperados, disminucin de las plagas propias monocultivo con algodn. del algodn, y una disminucin en el uso de agrotxicos. Generar una fuente alternativa de alimentos para el consumo familiar. La disponibilidad de hortalizas para el consumo familiar durante todo el ao, especialmente durante la poca de sequa invernal.
9 Huerta comunitaria El Estribo.
10 Produccin de Ssamo FIDA.
11 Huertas familiares de Siracua.
12 Pro Finca 5 - Lengua Yalve Ofrecer a las familias con aptitudes ganaderas Sanga. una posibilidad para desarrollar unidades productivas de ganadera mayor con un sistema cooperativo interfamiliar (5 familias por unidad productiva). Desarrollar el potencial productivo de las tierras de la comunidad Lengua de Yalve Sanga para la cra de ganado vacuno. Aprovechar la habilidad de las familias para la cra de este tipo de ganado.
Mejor nivel de ingresos por familia, optimizacin Yalve Sanga, 35 kms. al en la utilizacin de los recursos naturales, trabajo suroeste de Filadelfia. cooperativo entre familias, y responsabilidad colectiva al momento de cumplir con los compromisos crediticios.
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Comunidades indgenas Guaran y Guaran andeva de la comunidad Laguna Negra. Alta participacin por parte de los miembros de la comunidad. Provisin de semillas y otros insumos. Capacitacin tcnica y seguimiento por parte de la gobernacin durante todo el proceso de produccin.
13 Cultivos de autoconsumo Trabajar modelos de produccin sustentables Obtener una buena produccin de ssamo tanto para el desarrollo para la comunidad. Satisfacer las necesidades para autoconsumo como para comercializar los sostenible de las bsicas de las familias con el cultivo para el excedentes. Promocin de modelos sustentables comunidades de Boquern. autoconsumo. Proteger el medio ambiente con de produccin acordes a los estilos de vida y de la produccin orgnica de alimentos. las pautas culturales de los indgenas del Chaco Conservar las pautas culturales y las paraguayo. Alimentacin de numerosas familias tradiciones de los pueblos indgenas. con productos de la comunidad y de origen orgnico. Mejor calidad de vida de los pobladores. 14 Crditos para producciones Facilitar el arraigo de los indgenas en sus agrcolas en pequeas comunidades, a fin de evitar problemas parcelas para el migratorios hacia los centros urbanos autoconsumo. cercanos. Crear almacenes de consumo comunitario, destinados a satisfacer las demandas alimentaras de las comunidades. Fomentar la visin del trabajo organizado como alternativa para el desarrollo de las comunidades indgenas.
Las comunidades producen para el consumo Comunidades indgenas Promocin de pequeas parcelas para el directo mediante la organizacin comunitaria. Yalve Sanga y Nivacl autoconsumo. Provisin de semillas y Mayor arraigo de los pobladores en sus Unida, Departamento asistencia tcnica. comunidades y se registra poco movimiento Boquern. migratorio hacia los centros urbanos cercanos. Los productos resultantes del trabajo ya son distribuidos en las comunidades. Las comunidades cuentan con numerosas semillas que abastecern la prxima temporada de produccin y que pueden ser vendidas para generar ingresos econmicos. Capacitacin y transferencia de tecnologa a las comunidades para la creacin de pequeas fincas. Creacin de parcelas demostrativas por parte de los tcnicos de INTTAS para el desarrollo de contenidos tericos. Implementacin de un sistema mixto de produccin para las pequeas fincas.
Mayor conciencia sobre la diversificacin de la Comunidades de San 15 Alternativas de produccin Asegurar la produccin diversificada, sustentable para la mejorando la eficiencia productiva de los produccin para el consumo de las familias en el Pablo Miki, y San formacin de pequeas pequeos productores. Adoptar tecnologas contexto chaqueo. Garanta de calidad Antonio 10 Leguas, fincas en la comunidad San adecuadas que permitan el desarrollo de alimentaria de las familias de la comunidad, con Departamento Pablo Miki, Departamento tcnicas apropiadas para el trabajo rural en las alimentos sanos, y una dieta balanceada, que Presidente Hayes. Presidente Hayes. comunidades del chaco. Consolidar un contenga los nutrientes necesarios para una buena sistema integral de produccin en las salud. Adopcin de mecanismos concretos de comunidades. Favorecer la subsistencia con el lucha contra la erosin elica y la erosin hdrica, criterio del manejo adecuado de los recursos. que agilizan la prdida de fertilidad del suelo.
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16 Creacin de un vivero comunitario en Campo Aceval. Mantener un vivero comunitario, donde los pobladores pueden acceder a vegetales de diferentes especies y diferentes usos. Crear conciencia sobre la importancia de los recursos naturales y su correcta utilizacin sostenible. Generar conciencia a favor de la lucha contra el deterioro del ecosistema chaqueo. Fomentar el trabajo organizado para el desarrollo comunitario. Integrar a la comunidad a travs de trabajos dignos.
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Los pobladores preparan el espacio para el vivero, y Yapay les ofrece acompaamiento para la obtencin de los vegetales y su cuidado. De acuerdo a una planificacin, alumnos de la escuela del lugar y miembros del Comit Lechero, trabajan en el mantenimiento del vivero. Los trabajos se realizan en cooperacin y fraternidad, observando los objetivos comunes. La comunidad accede a las plantas de acuerdo a su necesidad, mediante una solicitud al Comit Lechero.
Ya est conformado el vivero comunitario y ya Comunidad paraguaya tiene utilidades. La comunidad trabaja valores Campo Aceval, como la solidaridad, la cooperacin mutua y el Departamento trabajo organizado. La comunidad colabora en los Presidente Hayes. trabajos y conoce la importancia de promover este tipo de actividades. Cada da crece el vivero, y existen nuevas especies disponibles para los pobladores.
17 Produccin de ganado caprino y ovino en forma comunitaria como fuente alternativa de protena y leche.
Crear una fuente ms segura de protena y Mejorar el nivel nutricional de las familias. leche para las familias, reduciendo as la Disminuir la desercin escolar por falta de dependencia total sobre la chacra para la alimento. Disminuir la migracin en busca de alimentacin familiar. Evitar la migracin en alimento. busca de alimento a otras zonas del departamento. Mejorar el aprovechamiento de los recursos naturales que poseen. Fortalecer la primera experiencia de cra de animales silvestres y sistematizar los resultados para la replica en otras comunidades indgenas interesadas en el tema. Criadero dotado de mejores condiciones de infraestructura y pastoreo.
Comunidad Laguna Instalacin de la infraestructura bsica de Verde, 160 kms. al sur manejo, capacitacin en el manejo de cabras y de Mariscal Estigarribia, ovejas, y concienciar sobre la utilizacin e Departamento importancia del consumo de la leche de cabra. Boquern.
18 Cra de and II
Colonia Maka, Mejoramiento del corral y ampliacin de las Comunidad Oemkuket, a existentes. Alambrar con tejido. Incrementar el 15 kilmetros de Villa plantel de animales. Traslado de ejemplares Hayes, Departamento donados por la Entidad Yacyreta. Presidente Hayes. Comunidades indgenas Nivacl de Primavera (Campo Loa) y Guaran andva de Laguna Negra, Departamento de Boquern. Se realizaron actividades de capacitacin en el manejo del agua, la instalacin de letrinas, construccin de aljibes de 5000 litros, colocacin de lavamanos y el mejoramiento de las viviendas.
Poseer agua para el consumo familiar durante 19 Abastecimiento de agua y Probar un modelo de bajo costo de saneamiento bsico. abastecimiento de agua para el consumo todo el ao y mejorar las condiciones sanitariohumano, mejorando las condiciones sanitarias ambientales. y ambientales de la familia.
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20 Huertas familiares / frutales.
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Realizacin de parcelas demostrativas por parte de los tcnicos del INTTAS. Preparacin de las huertas familiares con sistemas de riego apropiados. Cultivos de productos de hortalizas, verduras y frutas para el autoconsumo.
Buscar la calidad alimentaria de la La mayora de las familias de la comunidad ya Comunidad paraguaya comunidad. Asegurar una produccin cuentan con sus huertas familiares, y tienen la Gondra, Departamento sustentable orientada al autoconsumo de las posibilidad de intercambiar experiencias y Presidente Hayes. familias. Implementar tcnicas adecuadas para enriquecer sus conocimientos en relacin a su la produccin en pequea escala. Desarrollar trabajo productivo. La tenencia de las huertas una conciencia favorable al manejo familiares con produccin variada garantiza una sustentable de los recursos naturales. seguridad alimentaria de las comunidades, ya que estos productos son elaborados de manera totalmente orgnica, sin la utilizacin de ningn tipo de fertilizantes ni productos qumicos. La comunidad crece en conciencia medioambiental, y el desarrollo se ve desde lo sostenible. Colonias indgenas Pykasu y u Guaz, Parque Nacional Medanos del Chaco, Departamento Boquern.
Establecer parcelas permanentes de monitoreo Composicin de planillas de inventario forestal. 21 Parcelas centinelas de monitoreo de comunidades de la biodiversidad en las formaciones Ubicacin de las especies arbreas en cada sub naturales en comunidades vegetales representadas en las comunidades parcela. Anlisis de suelo. Instalacin de las indgenas de Pykasu y u indgenas de Pykasu y u Guaz. parcelas. Guaz.
Identificacin y clasificacin de la zona. Instalacin de parcelas permanentes. Marcado, numeracin y medicin de rboles. Descripcin del rea de estudio.
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ii. Realizar un relevamiento expeditivo de sitios (hot and bright spots) en proceso de degradacin y vulnerabilidad de las tierras, y al uso de tcnicas orientadas al MST.
De acuerdo con el plan de trabajo y el cronograma de actividades diseado conjuntamente con el Asistente Tcnico, se han realizado viajes expeditivos para relevar in situ algunos de los sitios identificados hasta la fecha durante esta consultora. Los recorridos fueron aprovechados para entrevistar y dialogar con los actores clave locales en cada uno de los sitios relevados. Estas entrevistas y dilogos se efectuaron tanto a nivel personal como en mesas de discusin. Las conversaciones fueron orientadas hacia la bsqueda de informacin de primera mano sobre las experiencias en MST pasadas y presentes, as como sobre las expectativas futuras. Se recopilaron datos sobre las herramientas y prcticas actualmente empleadas. Los diagnsticos siempre fueron enfocados en el marco de los siguientes ejes como indicadores principales de degradacin de tierras en el Chaco paraguayo:
a- Deforestacin y degradacin de los bosques; b- Sobrepastoreo y prcticas agrcolas insostenibles; c- Falta de valorizacin de los recursos naturales y los servicios que proveen.
A principios del mes de septiembre, se realiz el primer viaje expeditivo en el marco de la consultora para la identificacin y definicin de Sitios Piloto. La campaa se concentr en el rea del Chaco Central, distante a unos 420 kilmetros de Asuncin. Durante esta campaa se visitaron diferentes instituciones y experiencias con el fin de relevar las diferentes experiencias de Manejo Sostenible de Tierras en el Chaco paraguayo, y de realizar entrevistas
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con actores clave en cada una de ellas. A continuacin citamos cada una de las instituciones o experiencias visitadas y un breve resumen de las principales actividades relacionadas al MST que realizan. Estacin Experimental Chaco Central Institucin dependiente del Ministerio de Agricultura y Ganadera, situada a la altura del Km. 410 de la Ruta Transchaco. La misma cuenta con varios aos de investigacin en lo que se refiere a los modelos ganaderos de la zona. Actualmente se encuentran realizando estudios de ganancia de peso en animales bovinos en potreros con diferentes tipos de desmonte y preparacin de suelo, incluyendo diferentes opciones de sistemas silvopastoriles. Tambin cuentan con valiosas colecciones de variedades de pasturas, tanto en bancos de semilla como de germoplasma. Actualmente se encuentran experimentando con varias variedades de Leucaena como fuente de protena para el ganado y como agente importante para el mejoramiento de la fertilidad y estructura del suelo. Adems han logrado reducir considerablemente los problemas de la mimosina, resultante de una elevada proporcin de Leucaena en la dieta del ganado, mediante la propagacin de bacterias que inhiben este efecto; estas bacterias son producidas en y extradas de un animal fistulado. Cabe mencionar que la Estacin cuenta con muy buena infraestructura y una considerable capacidad instalada, y est ubicado en un lugar bastante estratgico con accesibilidad durante todo el ao. Adems cuenta con un remanente boscoso de superficie considerable, teniendo presente que est ubicado en el centro de la expansin agrcola-ganadera del Chaco Central. Entrevistas realizadas: Ing. Agr. Santiago Bertoni, Ing. Agr. Antero Cabrera.
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Cooperativa Chortitzer Komitee Estacin Isla Poi Loma Plata La Estacin Experimental Isla Poi es una institucin dependiente de la Cooperativa Chortitzer Komitee y est ubicada en las afueras de Loma Plata, Chaco Central. Cuenta con varios aos de experimentacin agropecuaria, incluyendo parcelas de cultivos bajo siembra directa, fruticultura bajo sistemas de riego por goteo, implantacin de Leucaena entre las pasturas como bancos de protena y fijadores de nitrgeno en el suelo, e implementacin de barreras rompevientos mediante la plantacin en hileras de una especie de rbol del gnero Ziziphus, cuyas ramas llegan al piso, lo que contribuye a disminuir la erosin elica. Hace unos tres aos que se encuentran realizando estudios para la recuperacin de suelos salinizados en la cuenca del Riacho Yacar Sur. Aunque ya es notoria una marcada disminucin en el contenido de sales en estos suelos, an es necesario ms tiempo de observacin y anlisis para determinar la factibilidad y los impactos de este sistema. La institucin tambin cuenta con un interesante sistema de captacin y uso de agua con gran potencial de replicabilidad en otras zonas del Chaco. Entrevistas realizadas: Ing. Agr. Wilfred Harder
INTTAS La Iniciativa para la Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agraria Sostenible (INTTAS) es una institucin dedicada a la generacin, validacin y difusin de tecnologas silvo-agropecuarias que trabaja principalmente en las siguientes reas: Manejo de pasturas y diversificacin de pastos y leguminosas; Ganadera y alimentacin animal; Manejo de recursos naturales y reforestacin; Cultivos agrcolas de renta y de subsistencia;
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Manejo y conservacin de suelos.
Entrevistas realizadas: Dr. Albrecht Glatzle. Cooperativa Fernheim Filadelfia Se visit la Cooperativa Fernheim de Filadelfia con el fin de presentar este proyecto y sus objetivos, y de conocer las experiencias y actividades que desarrolla la cooperativa en marco de un manejo sostenible de tierras. Una de las principales experiencias exitosas de MST realizadas por esta cooperativa es la reforestacin con especies nativas en las afueras de Filadelfia. En esa ocasin no fue posible visitar el sitio donde se realizan los trabajos de reforestacin, por lo que la visita queda pendiente para un viaje futuro. Entrevistas realizadas: Ing. Agr. Torsten Drksen, Ing. Agr. Erwin Renpel.
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A mediados del mes de octubre, se realiz el segundo viaje expeditivo en marco de la consultora para la identificacin y definicin de Sitios Piloto. La misma se concentr en el rea del Alto Chaco, en las cercanas y alrededores de la Estancia Experimental La Patria, Departamento Boquern, distante a unos 652 kilmetros de Asuncin. Durante nuestra estada por la zona visitamos las siguientes instituciones para relevar las diferentes experiencias de Manejo Sostenible de Tierras en el Chaco Paraguayo, adems de entrevistarnos con actores clave en cada una de ellas.
Centro Modelo Experimental Estancia La Patria (CEMELPA) Institucin del gobierno dependiente del Fondo Ganadero; fue formada en el ao 1975 con la finalidad de desarrollar un polo de desarrollo socioeconmico basado principalmente en actividades ganaderas. Esta regin del Chaco paraguayo presenta caractersticas muy particulares (como la disponibilidad de agua dulce, una precipitacin anual que no supera los 500 mm, entre otras) que no se observan en otras zonas. Realizan varios cursos tcnicos, muchas veces en conjunto con otras instituciones locales como la escuela agrcola de Mariscal Estigarribia, para difundir tecnologas de produccin como la inseminacin artificial, entre otros. Para incentivar a la inversin en la zona, se form la Cooperativa La Patria con la finalidad de que los productores locales puedan acceder a prstamos e insumos de manera a facilitar el inicio de sus emprendimientos. Desde el ao 2002, la estancia tambin se incorpor como un destino turstico mediante un convenio entre el Fondo Ganadero, la Gobernacin de Boquern, la Secretaria Nacional de Turismo (SENATUR) y el Touring y Automvil Club del Paraguay. Desde este punto, uno puede acceder a tres parques nacionales y
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varios otros sitios de inters mediante una buena promocin de paquetes turismo sostenible, tanto de naturaleza, histricos y culturales. Esto potencialmente puede generar alternativas de ingresos para los habitantes de la zona y ayudar a mejorar la situacin socioeconmica. Entrevistas realizadas: Capataz de la Estancia.
Parque Nacional Teniente A. Enciso Ubicado a unos 40 kilmetros al nornoroeste de Estancia La Patria, sta extensin de unas 40.000 hectreas de monte xeroftico, en conjunto con otras cinco reas silvestres protegidas, incluyendo el Monumento Natural Cabrera Timan los parques nacionales Medanos del Chaco, Defensores del Chaco, Cerro Chovoreca y Ro Negro, forman ms de una cuarta parte de lo que fue declarado Reserva de la Biosfera del Chaco, con un total de ms de 4.700.000 hectreas que se extiende a lo largo de gran parte de la frontera entre Paraguay y Bolivia. Entrevistas realizadas: Guardaparques
Comunidad Indgena Siracua Esta comunidad indgena, situada a casi 700 kilmetros de Asuncin, realiza una importante produccin hortcola gracias a su disponibilidad de agua dulce y sus eficientes sistemas de riego por goteo provedos por proyectos anteriores en la zona. Entrevistas realizadas: Lderes indgenas y responsables de la huerta comunitaria.
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Estancia Piroy Estancia privada de unas 20.000 hectreas ubicada a unos 30 kilmetros al sur de Estancia La Patria. Como varias otras propiedades en la zona, esta estancia fue desarrollada en base a los resultados y las recomendaciones de la Estancia La Patria. Cuenta con un interesante sistema de potreros que son distribuidos en funcin al agua. Cuentan con varios pozos de hasta 140 metros de profundidad y una eficiente distribucin de agua a los bebederos de cada potrero. Entrevistas realizadas: Capataz de la Estancia.
Radio Pai Puku y Colegio Tte. Irala Fernndez (BTA) Ubicada en el Km. 385 de la Ruta Transchaco, la Radio Pai Puku tiene una gran cobertura en todo el Chaco Paraguayo. Adems de ser una radio comercial y de entretenimiento, es una herramienta muy til para la comunicacin que es utilizada por los pobladores del Chaco, considerando que en la mayor parte de esta regin no existe cobertura telefnica. El Bachiller Tcnico Agropecuario alberga alumnos de diversas partes del Chaco. Desarrollan huertas diversificadas que adems de ser objeto de estudio, tambin contribuyen a una mejor dieta alimenticia y sustento de los alumnos y docentes.
Estacin Experimental Ganadera Chaco - DIPA (Km. 312) La primera Estacin Experimental del Ministerio de Agricultura y Ganadera en el Chaco. Fue fundada con el objetivo de investigar y desarrollar diversas alternativas de produccin agropecuaria en el Chaco paraguayo. Originalmente, sta estacin fue ideada con la intencin de que los resultados de sta investigacin pueda ser replicable en todo el territorio chaqueo del Paraguay. Sin embargo, la ubicacin geogrfica de esta estacin experimental no fue la
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ms apropiada considerando que se encuentra justamente en la zona de transicin entre los ambientes del Chaco hmedo y el Chaco seco. Por lo tanto, en la prctica, muchos de los datos estadsticos y las tecnologas desarrolladas no han sido efectivamente replicables en algunas regiones del Chaco hmedo ms al sur como en el Chaco seco ms al norte. Sin embargo, cabe mencionar que las tecnologas y las experiencias desarrolladas en esta estacin han sido exitosamente replicables en esta zona de transicin que cuenta con una considerable extensin geogrfica. Entre la gran cantidad de estudios e investigacin realizadas en el sitio, las ms desarrolladas incluyen experiencias en el control de malezas en campos ganaderos y la apicultura como alternativa socioeconmica. Entrevistas realizadas: Sr. Julin Gonzlez.
Escuela Pai Puku (Km. 158) Fundada en 1962, sta escuela ha albergado y educado a nios de todas las edades provenientes de todos los rincones del Chaco paraguayo. Actualmente albergan a ms de 600 alumnos (ms que la poblacin total de Baha Negra) que reciben una educacin diversificada que incluye formacin tcnica y profesional como horticultura, carpintera, peluquera, cocina, manualidades, entre otros. Como un interesante aporte trascendente en lo que el proyecto busca como alternativas productivas del bosque nativo y los servicios ambientales en el Chaco, la carpintera de la escuela ha logrado la elaboracin de una gran cantidad de muebles (sillas, mesas, estantes, etc.) a partir de la madera del Algarrobo (Prosopis alba), considerado una maleza en gran parte de la regin. Tambin han minimizado las prdidas mediante el aprovechamiento de los retazos para otros fines, logrando de sta manera una utilizacin ms sostenible de los recursos naturales.
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Uno de los principales aportes potenciales que sta institucin puede proporcionar al proyecto GEF Chaco OEA es de potenciar la divulgacin de experiencias en manejo sostenible de tierra mediante la transferencia e intercambio de conocimientos, experiencias y tecnologas aprovechando la concurrencia de alumnos que, una vez terminado sus estudios, vuelven a sus hogares y diversos puntos del Chaco, convirtindose en agentes multiplicadores. Entrevistas realizadas: Profesor Ricardo Cristaldo
Estancia Santa Carolina del Doce (Km. 52) Propiedad de la Fundacin La Piedad; sta estancia de unas 25.000 hectreas esta ubicada en el Chaco hmedo y se extiende desde el Ro Paraguay hasta el Ro Confuso. Han desarrollado prcticas de ganadera extensiva mediante el pastoreo a campo entre los pastizales y palmares naturales desde principios del siglo pasado. Sin embargo, este sistema extensivo con buen manejo de carga animal y rotacin de potreros tiene relativamente pocos impactos sobre la fauna y flora del sitio. Podemos afirmar que esta estancia cuenta con buenas experiencias como modelo de ganadera sostenible que puede ser replicado en otras partes de la regin del Chaco hmedo con condiciones similares. Entrevistas realizadas: Ing. Agr. Rubn Maidana
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Aprovechando la presencia del Consultor Regional, Ing. Rubn Coirini, en el pas por motivos del Taller de Validacin de Consultoras llevada a cabo en Filadelfia, Chaco Central, a principios del mes de diciembre se realiz un tercer viaje expeditivo en marco de la consultora para la identificacin y definicin de Sitios Piloto. La misma se concentr en el rea del Chaco Central, Mcal. Estigarribia y la Picada 500. Durante nuestra estada por la zona visitamos las siguientes instituciones para relevar las diferentes experiencias de Manejo Sostenible de Tierras en el Chaco Paraguayo, adems de entrevistarnos con actores clave en cada una de ellas.
Campo Aroma Cooperativa Fernheim, Filadelfia Distante a unos 20 kilmetros al norte de Filadelfia, visitamos el campo experimental de Campo Aroma, en el cual la Cooperativa Fernheim se encuentra realizando investigacin con ensayos de distintas especies forestales, tanto exticas como nativas, desde hace varios aos. Algunas de las especies incluyen distintas variedades de Paraso, Eucalipto, Algarrobo, Neam, Mora, entre otras. Entrevistas realizadas: Ing. For. Elvin Renpel
Servicio Agropecuario Neuland Visitamos algunas experiencias exitosas de productores que han logrado recuperar sus suelos degradados y enmalezados mediante el manejo de la regeneracin del algunas especies de leguminosas leosas; principalmente el Algarrobo (Prosopis alba) y el Karand (Prosopis kuntzei). Entrevistas realizadas: Ing. Agr. Helmut Kathler
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Mariscal Estigarribia y Picada 500 Tambin fueron relevados las zonas de Mariscal Estigarribia y sus alrededores y un tramo de la Picada 500. Aunque se pudo observar que existen prcticas inadecuadas con relacin al manejo sostenible de tierras y pocas experiencias exitosas que pueden ser replicados en otras zonas del Gran Chaco Americano, consideramos que estos sitios no renen muchos de los criterios preestablecidos a tener en cuenta en la seleccin del sitio piloto. Sin embargo, es probable que el proyecto pueda identificar algunas particularidades del sitio que debern ser contemplados en el momento de definir el sitio piloto y las reas demostrativas.
Estacin Experimental Chaco Central y Estacin Experimental Isla Poi Nuevamente, fueron visitadas las Estaciones Experimentales de Chaco Central e Isla Poi, dependientes del Ministerio de Agricultura y Ganadera y la Cooperativa Chortitzer, respectivamente. El motivo principal de las visitas fue de aprovechar la presencia del Consultor Regional en la zona para que conozca in situ las experiencias exitosas y otras capacidades instaladas en cada uno de los sitios que potencialmente podran ser potenciados y replicados por el proyecto en otras reas con las mismas condiciones del Gran Chaco Americano. Entrevistas realizadas: Ing. Agr. Antero Cabrera e Ing. Agr. Wilbert Harder
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Durante estos viajes expeditivos y las encuestas realizadas con actores clave de las principales instituciones locales, logramos identificar sitios que presentan sntomas de degradacin de tierra y que ya estn sufriendo las consecuencias de usos y prcticas no sostenibles. Entre las ms notables, podemos mencionar: Inadecuada habilitacin de tierras con cobertura boscosa para la implementacin de actividades agrcolas y ganaderas mediante el desmonte total de grandes superficies, y la acumulacin y quema de los restos vegetales. Problemas de sobrepastoreo y mal manejo de los rodeos, resultando en pasturas fuertemente enmalezadas con poca densidad de cobertura vegetal y prdidas en las ganancias de peso por unidad de superficie. Problemas de erosin elica en las colonias del Chaco Central, donde ya puede ser observado la formacin de pequeas dunas de arena y una disminucin en la productividad del suelo. Salinizacin de los suelos productivos y los lentes de agua dulce en la regin del Chaco Central, resultando un perdidas en la produccin agropecuaria y en la disponibilidad de agua de buena calidad. Problemas de disponibilidad de agua de buena calidad por falta de mejores sistemas de captacin y almacenamiento de agua durante la poca de lluvias, volvindose el factor limitante en la produccin.
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iii. Relevamiento de experiencias exitosas de MST a los niveles nacionales y locales. Entre las experiencias exitosas en lo que concierne al manejo sostenible de tierras, el Chaco Central cuenta con varias experiencias aisladas muy interesantes que potencialmente pueden ser validados cientficamente y replicados en otros sitios con caractersticas similares. Entre estas experiencias exitosas en MST, podemos mencionar: implantacin de barreras rompevientos que reducen los efectos de la erosin elica. aumento en la disponibilidad de agua mediante sistemas de captacin y almacenamiento de agua. experiencias silvopastoriles mediante sistemas que dejan un numero variable de rboles en pie por hectrea, incluyendo especies de quebracho blanco (Aspidosperma quebracho-blanco), palo santo (Bulnesia sarmientoi), karand (Prosopis kuntzei), paratodo (Tabebuia aurea), palo borracho (Ceiba chodatii), entre otros. habilitacin de tierras denominados caracol, que mejora la distribucin de la materia orgnica y reduce los efectos negativos de las quemas. recuperacin de suelos salinizados mediante el aprovechamiento de las aguas de lluvia que diluyen las sales en el suelo, y luego son extrados mediante sistemas de bombeo y canalizaciones para el drenaje superficial orientando hacia los causes naturales. prcticas de ganadera extensiva mediante el pastoreo a campo entre los pastizales y palmares naturales del Chaco hmedo, que mediante un buen
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manejo de carga animal y rotacin de potreros tiene relativamente pocos impactos sobre la fauna y flora del sitio y puede ser sostenible en el tiempo. educacin diversificada que incluye formacin tcnica y profesional como horticultura, carpintera, peluquera, cocina, manualidades, entre otros. experiencias con alternativas productivas del bosque nativo y los servicios ambientales en el Chaco como la elaboracin de una gran cantidad de muebles (sillas, mesas, estantes, etc.) a partir de la madera del Algarrobo (Prosopis alba), considerado una maleza en gran parte de la regin, logrando de sta manera una utilizacin ms sostenible de los recursos naturales. varios establecimientos respetan el 25% de la superficie total con cobertura boscosa (50% en rea de la reserva de la biosfera) exigido por ley, sin embargo esto se deja en forma de barreras naturales entre potreros que cumplen una importante funcin como corredores naturales. El
Ordenamiento Territorial recomienda que estos corredores sean de al menos 100 metros de ancho y que las superficies a ser desmontados no superen las 100 hectreas. Entre las capacidades ms destacadas con experiencias en manejo sostenible de tierras a nivel nacional, podemos mencionar las siguientes: Ministerio de Agricultura y Ganadera - Estaciones Experimentales Asociacin Guyra Paraguay Instituto de Derecho y Economa Ambiental (IDEA) Asociacin Rural del Paraguay Secretara del Ambiente Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT) GTZ - BGR
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A nivel de de apoyo internacional, la regin cuenta adems con la cooperacin tcnica en materia de manejo sostenible de tierras de varias instituciones, de los cuales los ms resaltantes para la regin incluyen: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Organizacin de las Naciones Unidas para Agricultura y Alimentacin (FAO) Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) Organizacin de los Estados Americanos (OEA) Agencia de Gobierno de los Estados Unidos de Amrica para el Desarrollo Internacional (USAID) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Banco Mundial (BM) Unin Europea The Nature Conservancy (TNC) World Land Trust
Entre las capacidades ms destacadas con experiencias en manejo sostenible de tierras que operan a nivel local en el Chaco paraguayo, podemos mencionar las siguientes: Cooperativas Mennonitas del Chaco Central INTTAS Fundacin DeSdelChaco Fondo Ganadero PRODECHACO Escuela Pai Puk Fundacin La Piedad
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iv. Colaborar con el Consultor Regional en organizar una reunin regional para concertar y validar los criterios para seleccionar los sitios piloto.
A mediados del mes de septiembre, se llev a cabo un primer taller regional en el marco del componente Sitios Piloto denominado Taller Regional para la Definicin de Sitios Piloto. Este evento fue llevado a cabo en el Hotel Chaco de la ciudad de Asuncin, Paraguay, y cont con la presencia y participacin de 38 tcnicos y especialistas, todos ellos vinculados de alguna manera con el proyecto, ya sea como consultor o como actor clave y/o beneficiario. El grupo de participantes fue muy heterogneo y cont con representantes de los tres pases involucrados con el proyecto (ver listado de participantes en el anexo). El objetivo del taller fue reunir a todos los actores clave para definir el concepto de Sitio Piloto que sera implementado en el presente proyecto GEF, y para determinar sus alcances e implicancias. Con este fin, se busc establecer y consensuar los criterios a considerar en la seleccin de los sitios piloto para el proyecto. Como resultado del taller, cada pas sera responsable de identificar posibles Sitios Piloto para su regin y de elaborar un listado de estos sitios potenciales a ser analizados en funcin a los criterios preestablecidos.
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Desarrollo del Taller: 1) 2) Discusin y modificacin de la Agenda del Taller. Presentacin del Arq. Jorge Rucks, como representante de la OEA, sobre la Definicin de reas y Proyectos Piloto - Aporte de la Experiencia del PNUMA y la OEA. 3) Presentacin del Coordinador General de proyecto, Dr. Mariano Jger, sobre el Proyecto de manejo sostenible de tierras en el ecosistema transfronterizo del Gran Chaco Americano. 4) Presentacin de los consultores nacionales para el componente Sitios Piloto por Argentina, Paraguay y Bolivia, quienes expusieron la situacin actual de la regin chaquea en cada pas; sus problemas y sus causas: 5) Ricardo Zapata, Argentina. Richard Elsam, Paraguay. Freddy Orellana, Bolivia.
Presentacin del Consultor Regional de Sitios Piloto, Ing. Rubn Coirini, sobre las modalidades de Sitios Piloto posibles a ser implementadas para el Proyecto GEF del Gran Chaco Americano.
6)
Presentacin de los puntos focales de la convencin de la lucha contra la desertificacin: Ing. Lus Molinas, Paraguay. Ing. Agr. Lus Chvez (en representacin del Lic. Walter Valda Rivera), Bolivia.
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Ing. For. Eduardo Machado (en representacin del Ing. Octavio Prez Pardo), Argentina.
7)
Material elaborado en los grupos regionales y conclusin: definicin de Sitio Piloto consensuado, en plenaria, para el Proyecto GEF del Gran Chaco Americano.
8)
Material elaborado por los grupos nacionales de trabajo acerca de la implementacin de los sitios piloto para el Proyecto GEF del Gran Chaco Americano.
9)
Material elaborado por los grupos nacionales de trabajo acerca de las implicancias de la implementacin de los sitios piloto en cada pas.
10) Material elaborado por los grupos nacionales de trabajo acerca de los criterios a considerar para la seleccin de sitios piloto del Proyecto GEF Gran Chaco Americano. 11) Identificacin, por parte de los grupos nacionales, de posibles sitios piloto en cada uno de los pases y anlisis de las fortalezas y debilidades de cada uno. 12) Cierre.
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Definicin de Sitio Piloto para el Proyecto GEF Gran Chaco Americano
Para lograr la definicin de lo que es un sitio piloto para el Proyecto GEF del Gran Chaco Americano se busc maximizar el aporte y la interaccin de los participantes de los tres pases mediante su distribucin heterognea en cinco grupos de trabajo. Cada grupo propuso su propia definicin, como se detalla a continuacin: Grupo 1 - rea geogrfica definida, en zonas crticas y vulnerables, donde se pueda intervenir sobre los distintos ejes temticos (Pro. GEF/ Chaco) con orientacin hacia el MST. Grupo 2 - rea geogrfica determinada con caractersticas econmicas, socioculturales y ambientales propias, donde se desarrollen acciones enmarcadas en los ejes temticos del proyecto GEF Chaco y que cumple las condiciones para la implementacin de un proyecto piloto. Grupo 3 - Espacio geogrfico, a nivel de cuenca hidrogrfica con diferentes niveles y/o grados de intervencin en el marco de un contexto cultural y poltico favorable, definido en funcin de una zonificacin acordada en base a los criterios ambientales; que incluya la mayor diversidad representativa de actores, donde se desarrollarn un conjunto de acciones demostrativas de un modelo de manejo sostenible de tierras y recursos, replicables en zonas con condiciones similares. Grupo 4 - Es un rea geogrfica definida con caractersticas ecolgicas similares que tienen problemticas biofsicas, socioeconmicas, donde se podrn implementar acciones que tiendan a mitigar, prevenir y revertir los
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procesos de degradacin de tierras, dndole sostenibilidad en el tiempo, aprovechando sus potencialidades. Grupo 5 - Zona crtica: Problemas - Ambientales - Sociales - Econmicos Oportunidad: mbito Sociedad medianamente organizada con capacidad de gestin mnima. Actitud social receptiva. Compromiso poltico por parte de la autoridad de aplicacin. Desarrollo de metodologas de implementacin replicables (validadas). Aplicar buenas prcticas detectadas. Promover la toma de conciencia y educacin ambiental de los beneficiarios. Promover y/o fortalecer la aptitud positiva de los decisores polticos para replicar, continuar el proceso en toda la regin. Aplicar soluciones - Representativas - Replicables
A partir de los resultados de estos cinco grupos integrados por actores clave provenientes de los tres pases, se realiz una plenaria para finalmente alcanzar la siguiente definicin consensuada:
Para la implementacin del Proyecto GEF Chaco, se entiende por sitio piloto un rea geogrfica definida en la que se implementarn acciones replicables tendientes al manejo sostenible de tierras, contemplando los diversos ejes temticos del Proyecto GEF Chaco.
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v. En base a los criterios seleccionados elaborar un orden de prelacin de los sitios piloto a ser implementados en el Chaco Paraguayo.
Como uno de los principales resultados del Taller Regional para la definicin de sitios piloto y las reuniones participativas entre los actores clave participantes de Paraguay, se elabor un listado de ocho posibles sitios piloto en la regin del Chaco Paraguayo, y se realiz un anlisis de las fortalezas y debilidades de cada uno de estos sitios. A continuacin se presentan los resultados consensuados. Un mapa preliminar de los sitios propuestos se observa en el anexo.
1. Zona Chaco Central

Fortalezas: Representatividad Mayor poblacin, transformacin y presin Infraestructura Recursos humanos Heterogeneidad cultural y econmica
Debilidades: Falta de articulacin Falta de fortalecimiento institucional Falta de apoyo a la investigacin sobre el MST
2. Zona Fuerte Olimpo

Fortalezas: Ecosistemas prstinos de gran extensin Grandes presiones del avance agro-ganadero (transformaciones) Alto potencial para la utilizacin sostenible del bosque nativo Acceso a recursos del Ro Paraguay
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Debilidades: Falta de infraestructura Accesibilidad pobre Poca representatividad a nivel Gran Chaco Debilidad institucional Inseguridad
3. Zona La Patria
Fortalezas: Debilidades Baja diversidad cultural Pocos beneficiarios directos Bajo potencial productivo Poca diversidad productiva Acceso e infraestructura Recursos humanos Experiencias productivas e investigacin Apoyo financiero e institucional Fragilidad del ecosistema
4. Zona Lnea 1
Fortalezas Debilidades Infraestructura Falta de instituciones Problemas de logstica Concentracin poblacional sobre el Ro Paraguay Alto potencial productivo Agua dulce abundante Diversidad cultural Sinergias con reas protegidas
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5. Zona Picada 500

Fortalezas Debilidades Baja densidad cultural y poblacional Bajo potencial productivo Ausencia del Estado Poca organizacin de productores Problemas logsticos Zona en expansin Megaproyectos de infraestructura Presencia de varios grupos indgenas
6. Zona Pozo Colorado Riacho He

Fortalezas Debilidades Poca diversidad de produccin Poca diversidad cultural Baja densidad poblacional Ausencia de propietarios Accesibilidad e Infraestructura Produccin ganadera extensiva en praderas naturales (sabanas palmares) Productores organizados Prcticas inadecuadas (quema, sobrepastoreo, agua)
7. Zona Villa Hayes Confluencia Pilcomayo Paraguay

Fortalezas Infraestructura Accesibilidad Alta densidad poblacional
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Debilidades Baja representatividad a nivel del Gran Chaco Sistema de innovacin tecnolgica en proceso Poca dependencia del uso de la tierra Poca representatividad
8. Zona Llanura de inundacin Pilcomayo

Fortalezas Debilidades Accesibilidad e infraestructura Ausencia institucional y del gobierno Desarticulacin de actores locales Poca diversidad productiva Inestabilidad hidrolgica Acelerada dinmica de modificacin del ambiente Complejidad hidrolgica del Ro Pilcomayo Ganadera extensiva tradicional Desertificacin potencial por el retroceso y desvo del Ro Pilcomayo
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vi. Organizar una reunin nacional con los actores clave para seleccionar los sitios piloto.
Aprovechando la presencia, en ocasin al Taller Regional mencionado en el apartado iv, de los principales actores clave de la regin del Chaco paraguayo, provenientes de diferentes sectores de la sociedad civil e incluso de los municipios y gobernaciones locales, se llev acabo una reunin para definir, y finalmente seleccionar, los ocho posibles sitios piloto para la regin del Chaco paraguayo que se han detallado en la seccin anterior (apartado v). Para cada uno de los ocho posibles sitios, se realiz un anlisis de las fortalezas y debilidades que cada una presentaba en funcin a su potencial como posible sitio piloto. Estos anlisis sern de gran importancia en la decisin final del sitio piloto definitivo para el Chaco paraguayo.
Entre los criterios establecidos durante la reunin de actores clave se busc definir lo que se espera lograr con la implementacin de los sitios piloto en el Chaco paraguayo y cules seran los indicadores para la evaluacin de los resultados. Se espera que con la implementacin de un sitio piloto se pueda contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Chaco mediante los siguientes criterios:
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1) Informacin
a. Base de datos pblicos, accesibles y de fcil uso. Foros de socializacin. b. Informacin cientfica que respalde la legislacin ambiental del Chaco disponible para los actores clave.
2) Productividad
a. Determinar potencialidades y restricciones de los sistemas productivos. b. Investigacin sobre el manejo sostenible de los recursos naturales fortalecidos.
3) Instituciones
a. Capacidad institucional fortalecida.
El impacto de la implementacin de cada uno de estos puntos se espera medir mediante los siguientes indicadores:
1) Informacin
a. Cantidad de centros de difusin de informacin b. Nmero de consultas c. Cantidad de leyes promulgadas
d. Cantidad de foros realizados
2) Productividad
a. Aumento del ingreso per capita b. Definicin de la unidad ecolgicamente sostenible (superficie) c. Cantidad de unidades productivas con buenas prcticas de MST implementadas
3) Instituciones
a. Cantidad de instituciones fortalecidas b. Nmero de publicaciones realizadas
En cuanto a las implicancias de la implementacin de los sitios piloto en el Chaco Paraguayo, los participantes dialogaron extensamente sobre quines seran los principales actores en la implementacin de las mismos, teniendo en cuenta que
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cada uno de ellos tendra mayor o menor aporte durante las tres diferentes instancias de implementacin citadas a continuacin: la planificacin, la ejecucin y la continuidad post-proyecto. Los resultados de esta discusin se presentan en el siguiente cuadro. Posteriormente el grupo debati los criterios a considerar para la seleccin de los Sitios Piloto. Entre los criterios contemplados, se dio nfasis a los ambientales, tcnicos, sociales, econmicos e institucionales, de infraestructura y recursos humanos. Los resultados de este anlisis se detallan a continuacin: 1. Criterios ambientales a. Biofsicos - Suelo - Agua - Clima b. Biolgicos Evaluacin del uso potencial de los recursos naturales. Potencial de resiliencia. Enfoque ecosistmico sostenible. Cambio climtico (mitigacin) Dficit de agua Acufero elevado Salinizacin Calidad del agua Manejo de cuenca Hidrografa (Pilcomayo Timan) Erosin elica Salinizacin Prdida de fertilidad Compactacin Quema
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2. Criterios tcnicos: Demostrable como experiencia exitosa. Establecimiento de metodologas apropiadas consensuadas. 3. Criterios sociales: Aumento del ingreso per capita. Mejoramiento de la calidad de vida (IDH). Agua (disponibilidad y calidad). Predisposicin / receptividad de los actores. 4. Criterios econmicos: Aumento de la productividad. Promover la equidad en la distribucin de riqueza. Produccin asociativa que genera una produccin sostenible. 5. Criterios en cuanto a infraestructura: Accesibilidad en poca seca. Elementos bsicos de logstica y equipos. 6. Criterios en cuanto a recursos humanos: Presencia de liderazgos locales. Capacidad de contar con recursos humanos locales que acten como nexo con la comunidad local. Alto inters de la poblacin local en los objetivos del proyecto. 7. Criterios en cuanto a Instituciones: Condiciones bsicas para el logro del fortalecimiento institucional. Apoyo institucional pblico de parte del MAG, con apoyo de la SEAM, Ministerio Pblico y otros. Apoyo de gobiernos locales.
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Como resultado de todo lo discutido y evaluado, se procedi a la identificacin y seleccin de los ocho posibles sitios piloto citados a continuacin y que se detallan en la seccin anterior (v.):
1. Zona Chaco Central 2. Zona Fuerte Olimpo 3. Zona La Patria 4. Zona Lnea 1 5. Zona Picada 500 6. Zona Pozo Colorado Riacho He 7. Zona Villa Hayes Confluencia Pilcomayo Paraguay 8. Zona Llanura de inundacin Pilcomayo
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vii. Colaborar con el Consultor Regional para organizar una reunin regional para articular las propuestas nacionales de los sitios piloto. A principios del mes de diciembre, se realiz un taller en Filadelfia, Chaco Central, para la presentacin y validacin de los avances de cada una de las Consultoras nacionales en ejecucin y que no haban sido presentadas en talleres de validacin anteriores. La misma cont con la presencia y participacin activa de muchos actores clave de la regin. La presentacin del informe de avance de sta consultora denominada Definicin de Sitios Piloto tuvo muy buena receptividad por parte de los participantes del taller. La misma expuso una introduccin al tema Sitios Piloto, seguido de los objetivos de la consultora, la metodologa empleada para su desarrollo, y finalmente fueron presentados los resultados preliminares de la misma. A lo largo de la presentacin, se debatieron los temas que componen esta consultora mientras que los actores clave presentes realizaban aportes y expresaban sus inquietudes; stos fueron de mucho provecho como insumos para la consultora y muy beneficiosos para la validacin de los temas tratados. Durante los trabajos grupales, se conform un grupo de cinco personas con el fin de analizar con mayor detalle lo expuesto y aportar informacin adicional. Estos aportes fueron presentados en plenaria y discutidos conjuntamente con los dems actores claves presentes para consideracin y mayor comprensin. Como cierre de la presentacin de los avances de la Consultora y conclusin parcial de la misma, fue propuesta formalmente la zona del Chaco Central como
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Sitio Piloto para el Chaco paraguayo, justificado por reunir una serie de criterios preestablecidos durante el Taller Regional llevado a cabo en Asuncin durante el mes de septiembre. En cuanto a la respuesta por parte de los actores clave presentes, los participantes estuvieron de acuerdo con la propuesta de centrar los esfuerzos del Proyecto en la zona del Chaco Central, adems de resaltar algunos motivos puntuales expuestos por los cuales justificaban a la zona como lugar ideal para asentar el sitio piloto; entre los motivos expuestos indicaron los siguientes: Que al no existir otros ncleos muy habitados en otros puntos del Chaco paraguayo, como por ejemplo Alto Chaco, no es justificable realizar una gran inversin de recursos para crear un sitio piloto, existiendo ya en el Chaco central una infraestructura slida para realizarlo. De sta manera, el Proyecto deber enfocar sus esfuerzos a potenciar los recursos ya existentes en la zona (adicionalidad) y buscar la manera en que estas se sostengan en el tiempo. El nivel de tecnologa en la zona es mayor, existiendo experiencias tanto positivas como negativas que fcilmente pueden ser transferidas a diferentes puntos del Chaco paraguayo y replicadas conforme a las condiciones particulares de cada sitio. La zona cuenta con un excelente nivel de comunicacin y accesibilidad a nivel de infraestructura vial, lo que facilitar el acceso y la comunicacin todo el ao al sitio piloto. Cabe mencionar que la gran mayora de productores de distintos puntos del Chaco paraguayo acuden a las tecnologas e infraestructura que el Chaco Central ofrece a travs de las diferentes instancias que trabajan en la regin.
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Mediante la presencia del Consultor Regional para la Consultora Definicin de Sitios Piloto, Ing. Agr. Rubn Coirini, y el Coordinador del Proyecto, Dr. Mariano Jger, se aprovecho la ocasin y presencia de los actores clave para disparar una discusin participativa en la cual fueron presentados propuestas nacionales y otras ideas que potencialmente pueden ser contemplados en el momento de elaborar e implementar los proyectos piloto a ser implementados en el Sitio Piloto. Las mismas fueron incluidas ms adelante.
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Anlisis
En base a toda la informacin relevada durante los cuatro meses de consultora, mediante los viajes expeditivos y el desarrollo de los talleres, cada uno de los ocho posibles sitios piloto identificados y seleccionados de manera participativa fue estudiado y evaluado mediante diferentes tipos de anlisis en funcin a los criterios preestablecidos y consensuados por los actores clave locales y los consultores. Todos los sitios identificados fueron fuertes candidatos a ser seleccionados debido a las particularidades de cada uno. La eleccin de slo uno de estos sitios represent una tarea difcil; por lo tanto, se busco la manera en que alguno o varios de los dems sitios que no fueron seleccionados pueden igualmente formar parte de proyecto como sitios o reas demostrativas que se articulen con el sitio piloto oficialmente seleccionado. Esto se debe en gran parte a la particularidad de cada uno de ellos por presentar realidades y presiones muy diferentes entre s, sin embargo muy particulares para la zona. Cabe mencionar que para el anlisis de los posibles sitios piloto no solo fueron contemplados los ejes temticos y reas que han sufrido una degradacin de la tierra. Tambin fueron considerados otros factores fundamentales, como por ejemplo: mayor densidad poblacional y diversidad cultural que pueda beneficiarse del proyecto, accesibilidad al sitio e infraestructura disponible, capacidades instaladas y disponibles que mediante un fortalecimiento institucional puedan, potencialmente, comprometerse en el diseo, instrumentacin y desarrollo del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano.
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Siguiendo la metodologa establecida para la seleccin del sitio piloto y las reas demostrativas, la consultora procedi a tomar los anlisis de las ocho zonas preliminares establecidas como posibles sitios piloto durante los trabajos participativos con actores clave del Chaco paraguayo y las ha evaluado en mayor profundidad para determinar cuales de ellas mejor cumplen con los objetivos que busca el proyecto GEF Chaco OEA en un sitio piloto, o aquellas que renen la mayor cantidad de requisitos para una implementacin exitosa del proyecto en el Chaco paraguayo. Mediante ste anlisis de preseleccin, se logr filtrar tres de los ocho sitios preestablecidos. Las cinco zonas que fueron preliminarmente aisladas del anlisis son las siguientes: Zona Fuerte Olimpo Zona Lnea 1 Zona Picada 500 Zona Villa Hayes Confluencia Pilcomayo Paraguay Zona Llanura de inundacin Pilcomayo
Cabe resaltar que estas cinco zonas fueron preliminarmente aisladas de un anlisis ms profundo por no cumplir con una serie de criterios que son buscados en un sitio piloto. Entre los ms resaltantes podemos mencionar que estos sitios presentaban alguno o varios de los siguientes criterios: Poca densidad poblacional o nmero de beneficiarios. Accesibilidad pobre y falta de caminos todo tiempo. Infraestructura inadecuada o inexistente. Ausencia de recursos humanos y otras capacidades instaladas. Falta de presencia de los sectores gubernamentales y no gubernamentales.
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Poca representatividad a nivel Gran Chaco. Inseguridad y problemas de logstica.
Sin embargo, cada uno de estas cinco zonas presenta algunas caractersticas particulares que no siempre se manifiestan en los dems sitios preseleccionados, pero que igualmente son muy interesantes y debern ser considerados como posibles reas demostrativas y que se articulen con el sitio piloto finalmente designado. Entre estas caractersticas podemos mencionar: Ecosistemas prstinos de gran extensin Grandes presiones del avance agro-ganadero (transformaciones) Alto potencial para la utilizacin sostenible del bosque nativo Acceso a recursos del Ro Paraguay Complejidad hidrolgica del Ro Pilcomayo Alto potencial productivo Agua dulce abundante Diversidad cultural incluyendo la presencia de varios grupos indgenas Sinergias con reas protegidas Zona en expansin Megaproyectos de infraestructura en la zona Acelerada dinmica de modificacin del ambiente Fragilidad del ecosistema
Las tres zonas preseleccionadas que cumplieron con un mayor nivel y cantidad de criterios y caractersticas favorables que son buscados en un sitio piloto para la implementacin del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano fueron:
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1. Zona Chaco Central 2. Zona La Patria 3. Zona Pozo Colorado Riacho He Con el fin de lograr una mejor visin de estos tres sitios preliminares, entraremos a detallar cada uno de ellos. De ahora en adelante, estas tres zonas sern respectivamente denominadas en funcin a sus ubicaciones geogrficas: 1. Zona Chaco Central 2. Zona Alto Chaco 3. Zona Bajo Chaco A continuacin presentamos una descripcin y un anlisis de cada uno de estos tres potenciales sitios piloto preseleccionados por reunir una mayor cantidad de criterios y condiciones necesarias para la implementacin del sitio piloto del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano. Las mismas consisten en una descripcin resumida para cada uno de los tres sitios seguido de dos cuadros calificativos. El primer cuadro asigna un valor o calificacin para cada uno de los tres sitios en funcin a los ejes temticos preestablecidos por el proyecto, mientras que el segundo cuadro califica cada uno de los sitios en funcin a otros criterios preestablecidos por los actores clave durante los trabajos nacionales. Los puntajes se determinan de la siguiente manera:
1. Inexistente el sitio no cuenta con experiencias relacionadas a ste eje temtico 2. Pobre el sitio cuenta con pocas experiencias relacionadas a ste eje temtico 3. Regular el sitio cuenta con algunas experiencias relacionadas a ste eje temtico 4. Bueno el sitio cuenta con buenas experiencias relacionadas a ste eje temtico 5. Excelente el sitio cuenta con experiencias exitosas relacionadas a ste eje temtico
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Zona Chaco Central El Chaco Central, zona correspondiente al clima semi-hmedo (900 - 1100 mm/ao), es la primera regin del Chaco paraguayo que fue intensamente desarrollada. Sus primeros colonos, los mennonitas, llegaron en la dcada de 1920 y comenzaron sus primeras actividades agropecuarias en los paleocauces, o espartillares. Estas tierras rpidamente sufran una degradacin y eran muy susceptibles a la erosin elica. Fue ah que se empezaron a habilitar tierras de cobertura natural boscosa para dar lugar a la ganadera y agricultura que caracteriza el paisaje en sta regin. Distante a unos 420 kilmetros de Asuncin, el Chaco Central es un sitio muy estratgico por estar ubicado en el centro del Chaco paraguayo y ser accesible por tierra y aire todo el ao. Cuenta con recursos humanos altamente capacitados y gran infraestructura empleada para distintos fines; desde centros de
experimentacin agropecuaria hasta cooperativas altamente organizadas y tecnificadas para la industrializacin de los productos agropecuarios de la regin. El Chaco Central sostiene la mayor heterogeneidad cultural y econmica por la presencia de mennonitas, indgenas, paraguayos y otros en menor proporcin. Las diferencias socioeconmicas son visibles por el tamao de las fincas que caben en rangos de pequeos productores, con hasta 100 hectreas, medianos productores, con hasta 500 hectreas, y los grandes productores, con estancias de varios miles de hectreas. La densidad poblacional en el Chaco Central es la mayor en todo el territorio del Chaco paraguayo, y consecuentemente ha sido una regin que ha sufrido mucha transformacin y cambios en el uso de la tierra en detrimento de los recursos naturales. Esta gran presin antropognica persiste en la actualidad y es cada vez ms fuerte.
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Podemos observar que las colonias mennonitas del Chaco Central fueron los primeros en desarrollar sistemas productivos intensivos el la regin y en realizar grandes cambios en el uso de la tierra. Consecuentemente, el Chaco Central cuenta con experiencias muy visibles de degradacin de la tierra por un lado, y por el otro, ya cuentan con varias experiencias exitosas de recuperacin de suelos, capitacin y uso de agua, sistemas silvopastoriles, entre otros que son buenos ejemplos de experiencias en manejo sostenible de la tierra. Todos estos factores hacen al Chaco Central un fuerte candidato como sitio piloto para el proyecto GEF Chaco OEA por su representatividad y la replicabilidad de sus experiencias en otras partes del Chaco paraguayo. Sin embargo, existen algunas debilidades y amenazas para esta zona que el proyecto deber considerar. La falta de articulacin entre las instituciones presentes en la regin y el fortalecimiento de las mismas es uno de los principales puntos que el proyecto deber enfocar su atencin para apoyar la investigacin sobre el manejo sostenible de tierras en el Chaco Central y su replicabilidad en el resto del Chaco paraguayo.
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Zona Chaco Central

Eje Temtico
Regularizacin de la tenencia de tierra bajo principios de unidad ecolgicamente sostenible Manejo ganadero sostenible Captacin y uso de agua Alternativas productivas del bosque nativo Servicios ambientales en el Chaco Uso del suelo cambio de uso del suelo ordenamiento territorial La cuenca como unidad de planificacin y gestin Mecanismos financieros pblicos y privados para el MST
Calificacin
4 5 5 4 3 4 1 5
Puntaje total para el Sitio
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Criterio de seleccin
Densidad poblacional o nmero de beneficiarios Accesibilidad y logstica Infraestructura existente Recursos humanos y otras capacidades instaladas Presencia de sectores gubernamentales y no gubernamentales Representatividad a nivel Gran Chaco Ecosistemas prstinos de gran extensin Presiones del avance agro-ganadero y otras transformaciones Potencial para la utilizacin sostenible del bosque nativo Potencial productivo Disponibilidad de agua dulce Diversidad cultural incluyendo la presencia de varios grupos indgenas Zona en expansin Megaproyectos de infraestructura en la zona Fragilidad del ecosistema
Calificacin
3 3 3 3 3 2 1 3 2 2 2 2 3 3 3
Puntaje total para el Sitio 1. Bajo o pobre 2. Mediano o regular 3. Alto o bueno
38
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Zona Alto Chaco El Alto Chaco, o Chaco Seco, zona correspondiente al clima semirido (500 600 mm/ao), esta ubicado a unos 650 kilmetros de Asuncin. Presenta una vegetacin natural xeroftica compuesta de bosques bajos, espinosos, matorrales y vegetacin cactcea. Este ecosistema es muy frgil, y rpidamente sufre una gran degradacin de suelos cuando es desprovista de la vegetacin y cobertura natural. Existen muy pocos cauces activos y la precipitacin es la ms baja del pas. Sin embargo, la presencia de agua dulce subterrnea en la zona fue un factor detonante en despertar el inters productivo en esta zona. Entre sus fortalezas y oportunidades para la implementacin del proyecto GEF Chaco OEA podemos mencionar que cuenta con buena accesibilidad e infraestructura. Existe apoyo financiero e institucional mediante la presencia del Fondo Ganadero, adems de una disponibilidad de recursos humanos. La zona ha tenido importantes experiencias productivas y de investigacin desde la dcada del 70. Esta zona se caracteriza por la presencia de ecosistemas prstinos de gran extensin en las cercanas, incluyendo la mayor cantidad de reas protegidas en la Regin Occidental, y las ms extensas del pas; los parques nacionales Teniente A. Enciso y Medanos del Chaco, que junto con el Defensores del Chaco, forman el ncleo de la Reserva de la Biosfera del Chaco, y se prestan como buen potencial para promover los servicios ambientales e incentivar la utilizacin sostenible de los recursos del bosque nativo en las zonas de amortiguamiento. Sin embargo, sta zona no es muy poblada y su implementacin como sitio piloto no tendr el impacto y la difusin esperados por los pocos beneficiarios directos y la poca diversidad cultural que el sitio resguarda. Tambin se ha observado que el potencial productivo de ste sitio es limitado, principalmente por la disponibilidad de agua y la fragilidad del ecosistema, y no existen condiciones favorables para una mayor diversidad productiva.
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Zona Alto Chaco

Eje Temtico
Regularizacin de la tenencia de tierra bajo principios de unidad ecolgicamente sostenible
Calificacin
3
Manejo ganadero sostenible
Captacin y uso de agua
Alternativas productivas del bosque nativo
Servicios ambientales en el Chaco
Uso del suelo cambio de uso del suelo ordenamiento territorial
La cuenca como unidad de planificacin y gestin
Mecanismos financieros pblicos y privados para el MST
26
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Zona Alto Chaco

Calificacin
1 2 2 1 2 1 3 3 3 2 3 3 2 3 3
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Zona Bajo Chaco El Bajo Chaco, o Chaco hmedo, zona correspondiente al clima sub-hmedo (1200 1300 mm/ao), es la porcin del Gran Chaco Americano que esta mayormente influenciada por el Ro Paraguay y sus afluentes. Incluyendo la porcin de Chaco hmedo que le corresponde a Argentina, sta ecorregin representa algo ms del 25% de la superficie total del Gran Chaco Americano. El Chaco hmedo se caracteriza por sus interminables sabanas palmares de Karaday (Copernicia alba), extensos humedales, pastizales y bosques inundables y es bien conocido por su gran riqueza y abundancia en vida silvestre. Histricamente, sta gran diversidad biolgica se ha mantenido por la relativamente buena conservacin de la ecorregin, ya que la principal actividad socioeconmica es la ganadera extensiva mediante el aprovechamiento racional de las sabanas y los pastizales naturales. Sin embargo, existe cada vez ms presin sobre los recursos de esta regin que lleva a prcticas inadecuadas, como una mayor carga animal por unidad de superficie, resultando en problemas de sobrepastoreo y el uso indiscriminado de la quema. La Zona Bajo Chaco es un fuerte candidato como potencial sitio piloto por presentar caractersticas representativas de ms del 25% de la superficie total del Gran Chaco Americano. Es una regin con buena accesibilidad e infraestructura, con productores bien organizados y asociados por medio de instituciones como la Asociacin Rural del Paraguay, la Regional Chaco Sur, entre otras. Sin embargo, existe poca diversidad de produccin y una baja densidad cultural y poblacional, con muchos propietarios ausentes que residen en su mayor parte en Asuncin y solo estn por el Chaco algunas veces al ao.
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Zona Bajo Chaco

Eje Temtico
Regularizacin de la tenencia de tierra bajo principios de unidad ecolgicamente sostenible
Calificacin
4
Manejo ganadero sostenible
Captacin y uso de agua
Alternativas productivas del bosque nativo
Servicios ambientales en el Chaco
Uso del suelo cambio de uso del suelo ordenamiento territorial
La cuenca como unidad de planificacin y gestin
Mecanismos financieros pblicos y privados para el MST
23
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Zona Bajo Chaco

Calificacin
1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2
27
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OEA
Evaluacin de las tres zonas preseleccionadas como posibles sitios piloto para el Chaco paraguayo
Calificacin Zona Eje Temtico Otros Criterios Total
Chaco Central
31
38
69
Alto Chaco
26
34
60
Bajo Chaco
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27
50
Finalmente, la zona del Chaco Central arrojo el mayor puntaje como sitio piloto representativo para la implementacin del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano en la Republica del Paraguay, como se puede observar en la tabla superior. Consecuentemente, la consultora ha propuesto a la Estacin Experimental de Chaco Central como sede del sitio piloto para el proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano y por donde los esfuerzos y los fondos del proyecto sern canalizados y replicados.
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Recomendaciones
Actividades a ser desarrolladas en la Estacin Experimental Chaco Central - MAG Sede del Sitio Piloto para el Chaco Paraguayo
ACTIVIDAD
Creacin de una base de datos y un centro de informacin y experiencias relacionadas al Manejo Sostenible de Tierra en el Gran Chaco Americano.
OBJETVOS
Recopilar toda informacin (tanto impreso como en formato digital) que promueva buenas prcticas productivas aptas para la zona, que hasta ahora se encuentra muy dispersa y/o de difcil acceso para los productores y otros actores clave que ms los necesita. Crear un mecanismo por el cual la informacin contenida en la base de datos sea disponible y accesible para pequeos, medianos y grandes productores de todo tipo de etnia. Promocionar y difundir la existencia de esta iniciativa a la mayor cantidad de beneficiarios posible para lograr el mayor provecho del mismo.
Difusin de buenas prcticas productivas relacionadas al Manejo Sostenible de Tierras en el Gran Chaco Americano.
Crear los mecanismos necesarios para potenciar la difusin de las experiencias en Manejo Sostenible de la Tierra que instituciones como la Estacin Experimental de Chaco Central, el INTTAS, las Cooperativas, el Servicio Agropecuario, entre otros han logrado con xito y que estas estn disponibles para productores pequeos, medianos y grandes de todo tipo de etnias (por ejemplo, el INTTAS cuenta con muchas experiencias publicadas relacionadas al manejo ganadero sostenible que pueden ser difundidas a mayor numero de beneficiarios, principalmente aquellos que no disponen de medios para acceder a ste nivel de tecnologa.)
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Promocionar la adopcin de experiencias y modelos productivos exitosos, como por ejemplo los del Servicio Agropecuario de Neuland con la creacin de sistemas silvopastoriles mediante el manejo de la regeneracin natural del Algarrobo (Prosopis alba), el Karand (Prosopis kuntzei) y otras leguminosas entre pasturas con el objetivo de recuperar potreros enmalezados, mejorar la fertilidad del suelo, y diversificar la produccin con la incorporacin de un componente forestal al campo, todos estos con el fin de aumentar la productividad por unidad de superficie. Reactivar la difusin radial mediante programas informativos por la Radio Pa Puk, de mayor alcance y audiencia en la zona. Sensibilizar y crear conciencia entre los habitantes del Chaco sobre la importancia de los recursos naturales y las buenas prcticas productivas para el beneficio de las futuras generaciones. Apoyar a las instituciones locales con la publicacin y difusin de las prcticas y experiencias exitosas que aun no han sido publicados. Promover e incentivar a las instituciones locales en la investigacin y validacin cientfica relacionada al Manejo Sostenible de Tierras en la zona. Promover la recuperacin de pasturas y otros campos degradados, enmalezados en lugar a la creacin de nuevas reas productivas mediante el desmonte de la vegetacin natural. Difusin de las buenas prcticas relacionadas a la captacin y el uso del agua que han sido validadas cientficamente y que puedan ser replicables en gran parte de la regin.
Creacin de convenios de cooperacin entre el sitio piloto y las instituciones gubernamentales y no-gubernamentales tanto nacionales como regionales, identificados durante las
Facilitar la creacin de convenios de cooperacin entre diferentes instituciones, tanto nacionales como regionales, relacionadas con el manejo ganadero sostenible en el Gran Chaco Americano para promover e incentivar el intercambio de experiencias y otra informacin vital para el desarrollo sostenible de la ecorregin para el beneficio de todos los actores en la zona (como por ejemplo, entre las Cooperativas del Chaco Central y la Facultad de Ciencias Agrarias, o entre ONGs que y el Ministerio de Agricultura y Ganadera).
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consultoras como aquellas con mayor experiencia relacionada al Manejo Sostenible de Tierras en el Gran Chaco Americano.
Articular esfuerzos, promover el intercambio de informacin y realizar propuestas conjuntas para elaborar proyectos relacionados al Manejo Sostenible de Tierras en el Gran Chaco Americano.
Capacitacin de actores clave y tomadores de decisiones locales ms vinculados o relacionados con el Manejo Sostenible de Tierras en el Gran Chaco Americano y el fortalecimiento de las capacidades ya existentes.
Apoyar la capacitacin de instituciones e individuos que actuaran como agentes multiplicadores de las tecnologas desarrolladas en materia de Manejo Sostenible de Tierras. Creacin de un comit compuesto por actores clave en la zona incluyendo representantes de las Estaciones Experimentales, Cooperativas, ONGs, comunidades rurales e indgenas, asociaciones de productores, gobernaciones, entre otros con el objetivo de determinar las necesidades de cada sector y buscar una solucin en conjunto con otros expertos de la zona.
Validacin de las experiencias existentes relacionadas al Manejo Sostenible de Tierras en el Gran Chaco Americano.
Apoyar aquellas experiencias exitosas que carecen de apoyo y validacin cientfica que certifica que la metodologa o tecnologa es aplicable en la zona y replicable en otras zonas del Gran Chaco Americano. Buscar el apoyo de Universidad Nacional de Asuncin y otras instituciones relevantes que puedan brindar su apoyo en los estudios y las validaciones necesarias. Promover e incentivar la investigacin y validacin cientfica de las experiencias que productores individuales o comunidades han experimentado con xito. Validar cientficamente las experiencias en captacin y uso de agua de la Cooperativa de Loma Plata en su Estacin Experimental Isla Poi y determinar donde pueden ser replicados en otras partes de la regin. Apoyar las validaciones cientficas que ya estn en proceso, como por ejemplo los ensayos del Servicio Agropecuario de Neuland con el manejo de la regeneracin natural del Algarrobo (Prosopis alba), el Karand (Prosopis kuntzei) y otras leguminosas entre pasturas con el objetivo de recuperar potreros enmalezados, mejorar la fertilidad del suelo, y diversificar la produccin con la incorporacin de un componente forestal al campo.
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Promover la creacin de un mecanismo o una instancia, accesible para pequeos, medianos y grandes productores de todo tipo de etnia, que facilite la informacin y los trmites necesarios para el cumplimiento de las leyes y reglamentaciones ambientales y otras normas vigentes en la zona.
Facilitar los trmites legales para la regulacin de la tenencia de la tierra en la zona. Identificar, valorizar y potenciar los servicios ambientales en la zona. Definicin de los principios y del tamao o extensin de la unidad ecolgicamente sostenible en funcin a las condiciones ambientales y socioeconmicas particulares de cada zona. Promocionar un sistema de canje de deuda por naturaleza entre aquellos productores intensivos que no cumplen con ciertas normas ambientales y otros propietarios dueos de superficies con ecosistemas prstinos de gran extensin. Promover y facilitar la adecuacin de las tierras al proyecto de ordenamiento territorial vigente para los departamentos de Boquern y Alto Paraguay. Apoyar el proyecto de Ordenamiento Territorial para el departamento de Presidente Hayes.
Creacin de mecanismos o instancias que puedan solicitar fondos necesarios para realizar diversos tipos de proyectos relacionados al Manejo Sostenible de Tierras en el Gran Chaco Americano.
Incentivar la investigacin y validacin cientfica y la publicacin y difusin de los resultados en la zona. Reactivar algunas iniciativas exitosas ya existentes en la zona, que dejaron de funcionar por falta de fondos (por ejemplo, el laboratorio de la Estacin Experimental Chaco Central, los programas informativos radiales) Obtener fondos para los proyectos de pre-catastro y catastros rurales, y otros pertinentes a la regularizacin de la tenencia de tierra y adecuacin al ordenamiento territorial. Promover la recuperacin de pasturas y otros campos degradados, enmalezados en lugar a la creacin de nuevas reas productivas mediante el desmonte de la vegetacin natural. Asesoramiento a todo productor que requiera acudir a mecanismos financieros pblicos y privados representados en la regin, como las cooperativas, el Fondo Ganadero y otros bancos y financieras desde los cuales crditos pueden ser solicitados.
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Promocionar y potenciar la utilizacin sostenible del bosque nativo y la investigacin sobre productos no-maderables que generen ingresos econmicos para los pobladores locales.
Creacin de mecanismos o instancias, como asociaciones de productores o a nivel de comunidades, que puedan solicitar fondos necesarios para realizar sub-proyectos para comercializar productos alternativos nomaderables del bosque nativo, como por ejemplo miel de abeja, artesanas, dulces y conservas, productos medicinales, entre otros que generen ingresos sostenibles y promuevan una diversificacin de ingresos. Potenciar y difundir experiencias exitosas relacionadas a la utilizacin de los bosques nativos y la reforestacin, como las de Campo Aroma (dependiente de la Cooperativa de Filadelfia), que tiene experiencias en reforestacin con varias especies nativas y exticas que pueden ser replicados en gran parte de la regin.
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Componente 4. Actividades piloto de rehabilitacin de tierras degradadas Subcomponente 4.1 Sitios Piloto
Producto o Resultados Esperados
Actividad 4.1.4. Implementacin del proyecto en el sitio piloto Chaco Central Paraguay
Sub-Actividad
Tarea
Medios Creacin de un acuerdo de cooperacin entre el Proyecto GEF Chaco y el Ministerio de Agricultura y Ganadera para la ejecucin de los mdulos de prcticas sostenibles de tierra en el sitio piloto Estacin Experimental Chaco Central. Creacin de un comit conformado por especialistas de instituciones de los diversos sectores ms vinculados al MST en el Chaco paraguayo, para la evaluacin, seleccin y diseo de los mdulos a ser implementados en el sitio piloto, y posteriormente en las reas demostrativas. Contratacin de 5 (cinco) consultores con experiencia en MST en el Chaco paraguayo quienes sern responsables del diseo e implementacin de cada uno de los 5 (cinco) mdulos a ser implementados dentro del sitio piloto. Equipamientos y adquisiciones necesarias para llevar adelante los mdulos en el sitio piloto. Creacin de acuerdos de cooperacin necesarios entre el
4.1.4.1. Sitio Piloto Seleccionar y combinar Implementacin de 5 implementacin de actividades pertinentes al (cinco) mdulos de diferentes prcticas manejo sostenible de tierras, prcticas de manejo relacionadas al manejo tanto de entre aquellas sostenible de tierras que sostenible de tierras incluidas en el informe de la servirn como modelos (MST) dentro de los Consultora 2.1 y otras que en productivos exitosos y lmites del sitio piloto el momento de ejecucin sostenibles para los seleccionado. pueden ser ms apropiados, y habitantes del Chaco disear e implementar hasta 5 paraguayo. (cinco) mdulos Estos mdulos sern las experimentales en el sitio bases para las piloto que puedan ser replicados en algunas de las capacitaciones de tcnicos y beneficiarios detallados reas demostrativas (ver en los componentes 4.1.4.2). anteriores. Demostrar la replicabilidad de estas prcticas en las tierras de los beneficiarios directos. 4.1.4.2. reas Implementar prcticas de Implementacin de al
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Demostrativas Proyecto GEF Chaco y las comunidades o productores de menos 20 (veinte) MST en las ocho zonas implementacin de las reas demostrativas para la ejecucin de las replicas de prcticas de manejo preestablecidas del Chaco prcticas prcticas sostenibles de tierra en las reas demostrativas sostenible de tierras paraguayo. demostrativas de MST replicadas en las 8 (ocho) identificadas en cada una de las ocho zonas del Chaco en zonas que no son Se debern seleccionar zonas predeterminadas del paraguayo. algunas de las prcticas de representadas por el Chaco paraguayo con el Creacin de un comit conformado por especialistas de MST ms exitosas y factibles mayor impacto posible sitio piloto y que se instituciones de los diversos sectores ms vinculados al MST de entre aquellas ya adecuen a las tanto en comunidades implementadas en el sitio condiciones rurales o indgenas, como en el Chaco paraguayo, para la evaluacin, seleccin y diseo de las prcticas a ser implementadas en las reas particulares de cada piloto y determinar donde en fincas de pequeos, demostrativas del Chaco paraguayo. uno de los ecosistemas stas pueden ser replicadas en medianos o grandes representadas por las otras zonas del Chaco productores. Contratacin de los mismos 5 (cinco) consultores con zonas seleccionadas paraguayo con el mayor experiencia en MST en el Chaco paraguayo quienes sern Dependiendo del numero impacto posible. Estas reas por la consultora (de responsables del diseo e implementacin de cada uno de de replicas y el nivel de demostrativas pueden ser las ocho zonas). las prcticas de MST en las reas demostrativas de cada una participacin local, se implementadas tanto en de las 8 (ocho) zonas del Chaco paraguayo. espera contar con un comunidades rurales o indgenas, como en fincas de numero significativo de Equipamientos y adquisiciones necesarias para llevar comunidades y pequeos, medianos o adelante las prcticas de MST en las reas demostrativas. beneficiarios directos grandes productores. capacitados en prcticas Adecuacin de las diferentes relacionadas al manejo prcticas de MST a ser sostenible de tierras. Se implementadas a las espera que estos necesidades y condiciones beneficiarios directos particulares de otras zonas y adoptarn algunas de las sistemas productivos tecnologas en sus fincas, y alternativos en el Chaco actuaran de agentes
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paraguayo.
multiplicadores y transmitirn sus conocimientos a futuras generaciones y otros beneficiarios directos. Realizacin de llamados a concurso para la presentacin de propuestas de proyectos relacionados al manejo sostenible de tierras y posteriormente la creacin de acuerdos y articulacin entre las instituciones ganadoras. Creacin de un comit conformado por especialistas de instituciones de los diversos sectores ms vinculados al MST en el Chaco paraguayo, para la evaluacin y seleccin de los sub-proyectos a ser implementados en el Chaco paraguayo.
Implementacin de al 4.1.4.3. Llamado a Creacin de un fondo que menos 5 (cinco) subconcurso de proyectos pueda ser destinada a proyectos de MST en el investigacin para la financiar sub-proyectos implementacin de factibles de manejo sostenible Chaco paraguayo prcticas de manejo de tierras, validados por un impulsados e implementados por sostenible de tierras, comit local, y propuestos tanto en el sitio piloto mediante llamados a concurso organizaciones y otras para instituciones de diversos instituciones que como en las reas sectores, tanto de concursaron en el llamado demostrativas. organizaciones noa concurso. gubernamentales, organizaciones gubernamentales (gobernaciones, municipios, MAG, SEAM, universidades, etc.) y las cooperativas, asociaciones de productores, comunidades indgenas y otras empresas privadas, emprendimientos o iniciativas vinculados al manejo sostenible de tierras en el
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Chaco paraguayo. Estos concursos de proyectos tambin pueden ser concursados por estudiantes de carreras universitarias (agronoma, forestal, biologa, ecologa humana, etc.) para proyectos de tesis relacionados al manejo sostenible de tierras en el Chaco paraguayo.
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Presupuesto Componente Sitios Piloto Paraguay:
Actividad Diseo e implementacin de mdulos de MST en el sitio piloto. Diseo e implementacin de prcticas de MST en reas demostrativas. Llamados a concurso y la implementacin de los subproyectos de MST en el Chaco paraguayo.
Cantidad / Costo Unitario 5 / $20.000
Total
$250.000
20 / $10.000
$200.000
5 / $20.000
$100.000
Contratacin de 5 consultores (30 meses). Total
150 / $1.500
$225.000 $775.000
El presupuesto estimado para cubrir los costos de los cinco aos de implementacin del componente Sitios Piloto del proyecto GEF Manejo Sostenible de Tierras en el Ecosistema Transfronterizo del Gran Chaco Americano, comprendido dentro de los lmites polticos de la Republica del Paraguay, es de setecientos setenta y cinco mil dlares americanos ($775.000).
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Prcticas y Actividades a ser incorporadas a los mdulos de MST en el Sitio Piloto y las reas Demostrativas Prctica o Actividad Impacto Esperado
Creacin de sistemas de captacin y uso de Determinar algunas actividades y/o sistemas productivos viables agua con diferentes tipos de cobertura que puedan ser desarrollados dentro de la superficie de captacin vegetal y usos productivos. de agua sin perder la eficiencia de la misma (por ejemplo, pastoreo de cabras y ovejas). Mejorar la productividad y la sostenibilidad de los sistemas Implementacin de sistemas agrosilvopastoriles mediante el manejo de la ganaderos mediante la conservacin de suelos, el reciclaje de nutrientes y una dieta mejor balanceada para el ganado. Una regeneracin natural de especies leosas, preferentemente leguminosas, como el reduccin en la tasa de habilitacin de tierras para ganadera a Algarrobo y el Karand. consecuencia de la recuperacin de campos enmalezados abandonados. Creacin de un sistema de uso adecuado de Mitigar los efectos adversos de la poca invierno-primaveral carga racional para ganado bovino, ovino y sobre la carga animal. Reduccin en la degradacin de suelos a caprino con suplementacin invernal. causa del sobrepastoreo. Minimizar la superficie expuesta a los efectos de la erosin elica y enmalezamiento. Mayor productividad por unidad de superficie o finca.
Investigar cual o cuales de los sistemas de implantacin de pasturas producen el mnimo impacto ecolgico. Ensayar diferentes sistemas de rotacin de pasturas/potreros con variables de tamao y carga animal con el objetivo de determinar combinaciones ideales para la zona. Instalar parcelas de medicin de captacin de carbono.
Reducir los impactos del avance de las pasturas sobre los ecosistemas del Chaco. Fundamentar cargas animales mximas y tamaos ideales de potreros y frecuencias de rotacin que logren una mayor productividad por superficie sin llegar a sobrepastorear y que contribuyan a un mejor control de malezas. Determinar el potencial de los bosques chaqueos para ser considerados en proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio o como bonos/crditos de carbono.
Realizar inventarios de vegetacin para cada Reconocimiento y valorizacin del monte como espacio ecosistema representado. productivo. Identificacin de productos no-maderables Reconocimiento y valorizacin del monte como espacio del bosque nativo. productivo. Definicin de los principios y del tamao o extensin de la unidad ecolgicamente sostenible en funcin a las condiciones ambientales y socioeconmicas particulares de cada zona. Determinar el tamao y las dimensiones ideales para diferentes tipos de actividades productivas en el Chaco que logren la sostenibilidad de las mismas con el menor impacto ambiental y socioeconmico, adems de reducir la superficie sub. Y sobreexplotada.
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Implementacin de mecanismos de Lograr la difusin de los principios de MST a un amplio pblico capacitacin en MST a municipios, que pueda actuar como agentes multiplicadores. asociacin de productores, y otros sobre la aplicacin de las leyes vigentes y su control. Creacin de una base de datos y un centro de informacin y experiencias relacionadas al Manejo Sostenible de Tierra en el Gran Chaco Americano. Recopilar toda informacin (tanto impreso como en formato digital) que promueva buenas prcticas productivas aptas para la zona, que hasta ahora se encuentra muy dispersa y/o de difcil acceso para los productores y otros actores clave que ms los necesita. Crear un mecanismo por el cual la informacin contenida en la base de datos sea disponible y accesible para pequeos, medianos y grandes productores de todo tipo de etnia. Crear una alternativa de produccin para aprovechar algunos desechos de las fincas y que complemente las dems actividades agropecuarias. Consolidar algunos productos alternativos que contribuyan a una dieta balanceada para los pobladores, as como una diversificacin de ingresos especialmente en las pocas de poca produccin agropecuaria convencional.
Piscicultura: instalar sistemas de cra de peces y proveer materiales y alevines de especies resistentes a las condiciones adversas de la regin y capacitar a los productores interesados en esta alternativa.
Apicultura: instalar apiarios y proveer Crear una alternativa de produccin para el monte nativo que materiales y capacitacin a los productores complemente las actividades agropecuarias y que pueda interesados en esta alternativa. fortalecer los servicios ambientales. Concienciar a los pobladores del Chaco paraguayo sobre el valor del bosque nativo y sus recursos no-maderables. Consolidar algunos productos alternativos que aseguren una diversificacin de ingresos especialmente en las pocas de poca produccin agropecuaria convencional. Ganado Menor: instalacin de sistemas de produccin de ganado menor (ovejas, cabras, conejos, aves domesticas, etc.) y la capacitacin y asistencia tcnica a los productores interesados en esta alternativa. Implementacin de una unidad productiva modelo de autoconsumo para pequeos productores, tanto indgenas como campesinos, que puedan ser adoptados mediante seminarios y talleres de capacitacin. Implementacin de tecnologas adecuadas de poscosecha y almacenamiento de granos y semillas en silos comunitarios y/o familiares. Creacin de un vivero forestal de especies nativas, frutales y otras exticas que han demostrado ser viables para la zona. Crear sistemas pecuarios que solo requieren de superficies pequeas y tecnologa mnima para ser sostenibles, y que sean accesibles para pequeos productores, tanto en comunidades indgenas como campesinas. Incentivar la adopcin de tecnologas apropiadas a la realidad de los pequeos productores y que contribuya a la seguridad alimentaria y la diversificacin de ingresos de la finca.
Reduccin en las prdidas de granos cosechados mediante un mejor almacenamiento y conservacin.
Promover el uso de madera proveniente de plantaciones de reforestacin en lugar de los bosques nativos en estado natural. Reducir la tasa de deforestacin en el Chaco paraguayo.
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Instalacin de parcelas experimentales para la determinacin de combinaciones ideales de cultivos asociados o consorciados con diferentes tipos de rotacin. Instalacin de parcelas experimentales en potreros degradados para realizar prcticas de recuperacin de suelos utilizando el bosque nativo del sitio como testigo.
Lograr la produccin de cultivos asociados y su rotacin en diferentes comunidades del Chaco con el objetivo de aumentar la sostenibilidad de las mismas y fortalecer la seguridad alimentria. Recuperacin de reas del Chaco que han sufrido una fuerte degradacin de suelos por varios aos de uso insostenible, adems de crear mecanismos que eviten que ests reas se expandan.
Creacin de un centro de recoleccin de Lograr la recopilacin de informacin que puede servir para datos (climticos, incendios, cambio en el predicciones tempraneras de extremos climticos, adems de facilitar los procesos de toma de decisiones a varios niveles. uso de la tierra, deforestacin, sequa, inundacin, etc.) sobre el Chaco paraguayo a lo largo de los cinco aos del proyecto. Creacin de sistemas de recoleccin y conservacin de semillas de las huertas y cultivos para su utilizacin en futuras siembras. Reducir la dependencia de los pequeos productores en cuanto a la provisin de semillas para sus cultivos de consumo y renta.
Promover el uso de abonos verdes, la lombricultura y el Instalacin de parcelas de agricultura orgnica que demuestren la productividad de "compost" en lugar de depender sobre fertilizantes qumicos. Alimentos ms sanos para la poblacin local. Promover tcnicas las mismas en relacin a los sistemas convencionales que requieren de insumos que incorporen una visin sistmica en las fincas productivas, inorgnicos y qumicos. por ejemplo, donde los desechos de un sistema porcino se transforman en un insumo para un sistema agrcola.
Creacin de parcelas experimentales para Reducir el riesgo de degradacin y salinizacin de suelos por un ensayar diferentes sistemas de riego y a uso inapropiado del riego. Aumentar los rendimientos mediante diferentes niveles para determinar cuales el uso del riego. sistemas y niveles son ideales para la zona. Promocionar la permacultura mediante la instalacin de parcelas consorciadas con frutales (ctricos y otros). Creacin de un fondo que pueda ser destinada a financiar proyectos factibles, validados por un comit local, propuestos mediante llamados a concurso para ONGs, OGs, empresas privadas y otras instituciones, individuos y estudiantes de carreras universitarias (agronoma, forestal, biologa, ecologa humana, etc.). Aprovechamiento de la lana de oveja. Aprovechamiento de la leche de cabra. Contribuye a la diversificacin de ingresos, dietas ms balanceadas y seguridad alimentria mientras promueve una agricultura ms sostenible y ecolgica. Crear un espacio donde diferentes sectores puedan presentar propuestas de investigacin innovadoras que pueden ser de beneficio para la regin chaquea y que el Proyecto considera de inters y pueda financiar.
Promueve la diversificacin de ingresos mientras que la carne es buena fuente alternativa de protena. Fuente alternativa de protena y leche para pequeos, medianos y grandes productores.
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Capacitacin en el dimensionamiento y el manejo de la carga animal en funcin al potencial forrajero existente.
Con la determinacin de cargas animales adecuadas para cada tipo de emprendimiento, se lograr frenar el avance de los suelos degradados por sobrepastoreo.
Investigar opciones de sistemas agrcolas Evitar que los sistemas agrcolas enfocados al ssamo no se que incluyan al ssamo en sus rotaciones por vuelvan grandes extensiones de monocultivo, con la posible su gran potencial en la regin. degradacin del suelo asociada al estos sistemas. Aprovechamiento del Algarrobo Investigar los usos potenciales del algarrobo que puedan resultar en un uso sostenible de lo que hasta hoy se considera una maleza. Aprovechamiento del Vial Investigar las opciones de crear sistemas silvopastoriles y otros usos del vial. Reconocimiento y valorizacin del monte como espacio Creacin de un centro de estudio productivo y salvaguardar los conocimientos indgenas de la etnobotnico y de recursos fitogenticos regin Chaquea sobre los recursos naturales. para la investigacin sobre plantas medicinales y frutales del Chaco paraguayo. Realizar inventarios y monitoreos de fauna y Reconocimiento y valorizacin del monte como espacio productivo. flora para cada uno de las zonas identificadas. Desarrollar diferentes tcnicas de Con la disponibilidad de forrajes en pocas de escasez, se conservacin de forrajes que puedan ser lograr frenar el avance de la degradacin de suelos por adoptadas por los pequeos productores. sobrepastoreo. Desarrollar diferentes tcnicas y prcticas de Mejorar la productividad y la sostenibilidad de los sistemas recuperacin de reas con suelos degradados productivos mediante la conservacin de suelos y el reciclaje de nutrientes. Una reduccin en la tasa de habilitacin de tierras a causa de diversos sistemas productivos para ganadera a consecuencia de la recuperacin de campos insostenibles, mediante la instalacin de degradados y abandonados. parcelas experimentales de medicin.
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Bibliografa
Admoli, J., E. Sennhauser, J.M. Acero y A. Rescia (1990): Stress and disturbance: Vegetation dynamics in the dry Chaco regin of Argentina. Journal of Biogeography 17, 491 - 500 Elsam, R. 2006. Gua de Aves del Chaco Hmedo (ed. R. Elsam y J. De Egea). Guyra Paraguay, The Natural History Museum, Fundacin Moiss Bertoni y Fundacin Hbitat y Desarrollo. Asuncin, Paraguay. Fundacin DeSdelChaco. 2006. Proyecto de Ordenamiento Territorial del Territorio para los Departamentos de Alto Paraguay y Boquern; Informe de Avance. Gobierno de la Repblica del Paraguay - Secretara General de la Organizacin del los Estados Americanos. 1983. Proyecto Chaco; Desarrollo Regional Integrado del Chaco Paraguayo. GTZ, Proyecto de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales en el Chaco Sudamericano. 2006. Experiencias sin lmites en el Chaco Sudamericano. Volumen 1 - Organizacin y Educacin: bases para el desarrollo sostenible. GTZ, Proyecto de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales en el Chaco Sudamericano. 2006. Experiencias sin lmites en el Chaco Sudamericano. Volumen 2 - El Bosque Chaqueo: prcticas de conservacin y aprovechamiento responsable. GTZ, Proyecto de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales en el Chaco Sudamericano. 2006. Experiencias sin lmites en el Chaco Sudamericano. Volumen 3 - Sistemas agrcola-ganaderos: desarrollo de tecnologas y produccin.
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Pea-Chocarro, M., J De Egea, M. Vera, H. Maturo y S. Knapp. 2006. Gua de rboles y arbustos del Chaco Hmedo (ed. J. De Egea y M. Pea-Chocarro). The Natural History Museum, Guyra Paraguay, Fundacin Moiss Bertoni y Fundacin Hbitat y Desarrollo. Asuncin, Paraguay. Secretara del Ambiente. 2002. Plan de Accin Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa. Secretara del Ambiente. 2003. Estrategia Nacional y Plan de Accin para la Conservacin de la Biodiversidad del Paraguay (2004-2009). Proyecto GEF/PAR98/G32 The Nature Conservancy. 2005. Evaluacin Ecorregional del Gran Chaco Americano. WCS y F.DeSdelChaco. 2005. Unidades Ambientales de la Reserva de la Bisfera del Chaco Paraguayo. D.I. Rumiz y L. Villalba (eds), Wildlife Conservation Society y Fundacin para el Desarrollo Sustentable del Chaco Sud Americano. Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Paginas Web consultadas: www.fdschaco.org.py www.guyra.org.py www.idea.org.py www.inttas.org www.seam.gov.py
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Anexos
Los anexos se encuentran adjuntos a este informe como documentos separados para facilitar la consulta. Las mismas son:
Anexo 1 Mapa Mosaico Satelital del Chaco paraguayo (2002) Anexo 2 Mapa Departamental del Chaco paraguayo Anexo 3 Mapa del Chaco seco Anexo 4 Mapa del Chaco hmedo Anexo 5 Agenda del Taller Regional Sitios Piloto Anexo 6 Participantes del Taller Regional Sitios Piloto Anexo 7 Instituciones Implementadoras del proyecto MST (Paraguay) Anexo 8 Listado de Posibles Sitios Piloto (Paraguay) Anexo 9 Mapa Preliminar de Potenciales Sitios Piloto (Paraguay) Anexo 10 Anlisis de Sitios Piloto Chaco Central (Paraguay) Anexo 11 Anlisis de Sitios Piloto Alto Chaco (Paraguay) Anexo 12 Anlisis de Sitios Piloto Bajo Chaco (Paraguay) Anexo 13 Evaluacin Tres Sitios Piloto Anexo 14 Imagen Satelital del Chaco Central Anexo 15 Imagen Satelital del Alto Chaco Anexo 16 Imagen Satelital del Bajo Chaco Anexo 17 Informe Final del Taller Nacional de Validacin Anexo 18 Presentacin Avances de la Consultora Sitios Piloto Paraguay Anexo 19 Presentacin de la Consultora 2.1 - Paraguay Anexo 20 Presentacin Sitios Piloto Paraguay
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PROYECTO GEF "MANEJO SOSTENIBLE DE TIERRAS

EN EL ECOSISTEMA TRANSFRONTERIZO DEL GRAN CHACO AMERICANO"

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Componente 2 - Sitios Piloto - Paraguay Informe Final

PROYECTO GEF "MANEJO SOSTENIBLE DE TIERRAS

EN EL ECOSISTEMA TRANSFRONTERIZO DEL GRAN CHACO AMERICANO"

GEF-PNUMA-OEA Componente 2 - Sitios Piloto - Paraguay

Consultor Nacional Ing. Agr. (MPD) Richard Elsam

Enero 2007 Asuncin Paraguay

Anlisis Recomendaciones Bibliografa Anexos

Definicin de Sitios Piloto y reas de demostracin.

Pastoreo de ganado bajo monte y suplementacin invernal con algarrobo.

Experiencias empricas de 1936 la zona.

Manejo ganadero sostenible.

Seguridad alimentaria y aprovechamiento sostenible.

Huertas familiares gobernacin de Boquern.

Gobernacin de Boquern 1995 y PRODECHACO.

Seguridad alimentaria y diversificacin de ingresos.

Aproximadamente 30 familias de la comunidad indgena La Palmera, Departamento Presidente Hayes.

Huerta comunitaria El Estribo.

10 Produccin de Ssamo FIDA.

PRODECHACO, ASCIM, 2004 UNICEF y la Municipalidad de Mariscal Estigarribia. 2004

19 Abastecimiento de agua y saneamiento bsico.

UNICEF y la Gobernacin 2004 de Boquern, a travs de la Municipalidad de Mariscal Estigarribia. 2005

20 Huertas familiares / frutales. INTTAS

21 Parcelas centinelas de monitoreo de comunidades naturales en comunidades indgenas de Pykasu y u Guaz.

Ubicacin de la Experiencia Cuenca del Ro Pilcomayo.

1 Pastoreo de ganado bajo monte y suplementacin invernal con algarrobo.

9 Huerta comunitaria El Estribo.

10 Produccin de Ssamo FIDA.

11 Huertas familiares de Siracua.

Manejo y conservacin de suelos.

Definicin de Sitio Piloto para el Proyecto GEF Gran Chaco Americano

1. Zona Chaco Central

2. Zona Fuerte Olimpo

5. Zona Picada 500

6. Zona Pozo Colorado Riacho He

7. Zona Villa Hayes Confluencia Pilcomayo Paraguay

8. Zona Llanura de inundacin Pilcomayo

d. Cantidad de foros realizados

Poca representatividad a nivel Gran Chaco. Inseguridad y problemas de logstica.

Zona Chaco Central

Puntaje total para el Sitio

Zona Chaco Central

Zona Alto Chaco

Manejo ganadero sostenible

Captacin y uso de agua

Alternativas productivas del bosque nativo

Servicios ambientales en el Chaco

Uso del suelo cambio de uso del suelo ordenamiento territorial

La cuenca como unidad de planificacin y gestin

Mecanismos financieros pblicos y privados para el MST

Puntaje total para el Sitio

Zona Alto Chaco

Zona Bajo Chaco

Manejo ganadero sostenible

Captacin y uso de agua

Alternativas productivas del bosque nativo

Servicios ambientales en el Chaco

Uso del suelo cambio de uso del suelo ordenamiento territorial

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