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Ahora aprende, aprovecha el tiempo y no te desanimes, recuerda que opositas para Policia, pueden
quitarte las plazas, pero no las ganas

RESUMEN TEMA 08 LEY 2/86 DE 13 DE MARZO

8.1 LA LEY

El art. 104 de la CE atribuye a las FCS (NO a los poderes públicos) la misión de proteger el libre ejercicio
de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

Esta ley hace un nuevo modelo de policía basado en un servicio al ciudadano, garantizar la
seguridad ciudadana y las libertades públicas.

Se integra el Cuerpo Superior de Policía y la Policía Nacional en el CNP.

Se le da al CNP carácter civil.

Se hace del CNP una organización basada en la profesionalización y la eficacia, se da gran

importancia a la formación permanente y a la promoción profesional.

- La ley 2/86 de 13 de marzo.

1 - Disposiciones generales.
- PBA.
- Disposiciones estatutarias.
2 - Funciones comunes.
- Estructura del CNP.
- Escalas y sistemas de acceso.
- Derechos de representación colectiva.
- Consejo de la Policía.
- Régimen disciplinario.
- Policía Judicial.
3 FCS CCAA.
4 Colaboración entre FCSE y FCS CAA.
5 Locales.

Consta de 54 artículos. 5 títulos y Adicionales4, Derogatorias1, Trasitorias4 y Finales5.

8.2 PRIMET TÍTULO, DISPOSICIONES GENERALES, pba Y DISPOSICIONES

ESTATUTARIAS.

8.2.1 DISPOSICIONES GENERALES.

Art. 1.

1
 1. La SP es competencia exclusiva del Estado. Su mantenimiento corresponde al Gobierno de la
Nación.
2. Las CCAA participarán en el mantenimiento de la SP según la Ley y sus estatutos.
3. Las Corporaciones Locales participarán en el mantenimientos según al Ley Reguladora de las
Bases de Régimen Local y en el marco de esta Ley.
4. El mantenimiento d ela seguridad pública se ejercerá por la distintas Admon. Pñublicas, a
traves de los FCS.

Los miembros de las FCS ajustarán su actuación al principio de coordinación y cooperación.

Art.4 dice que todos tienen la obligación de ayudar en la investigación y persecución de los delitos
en los términos previstos legalmente y los seguratas tiene una especial obligación.

8.2.2 LOS PBA.

Los PBA se basan en la resolución 690 de la Asamblea General de la ONU sobre el ´´Código de
conducta para “Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley” y de la Asamblea Parlamentaria del
Consejo de Europa en su “Declaración sobre la Policía”.

Los PBA se describen en el Art. 5 de esta ley.

1. Adecuación al ordenamiento jurídico. - Respeto a la Constitución y al resto del OJ.

2. Relaciones con la comunidad.
- Actuar con neutralidad e imparcialidad y sin
discriminación.
- Actuar con integridad y dignidad, oponerse
a la corrupción.
- Principios de jerarquía y subordinación.
- Colaborar con la Admon. De justicia y
auxiliarla según la Ley.
- Impedir la práctica abusiva, arbitraria o
discriminatoria que entrañe violencia física o
moral.
- Trato correcto a los ciudadanos. Dar
información cumplida sobre las causas y
finalidad de sus acciones.
- Actuar con decisión y sin demora, bajos los
principios de congruencia, oportunidad y
proporcionalidad.
- Solamente usaran las armas en riesgo grave
de su vida o de los demás.

3. Tratamiento al detenido. - Identificarse en el momento de la detención.

- Velaran por la vida e integridad de los
detenidos.
- Harán las detenciones según la Ley.
4. Dedicación profesional. - Actuarán como Policías se hallaren o no de
servicio.
5. Secreto profesional. Guardaran riguroso secreto de las información que
conozcan, no estarán obligados revelar sus fuentes
salvo que el ejercicio de sus funciones la Ley le
obligue.
6. Responsabilidad. Serán responsables de sus actos.

8.2.3 DISPOSICIONES ESTATUTARIAS COMUNES. (Anexo)

Artículos de 6 al 8.

6.1 Condiciones básicas para el ejercicio Promoción profesional, social y humana.

2
profesional. Principios de objetividad, igualdad de
oportunidades, mérito y capacidad.
La Policía trabaja con Profesionalidad y Eficacia.
6.2 Formación y perfeccionamiento. Formación permanente.
Los títulos se convalidarán.
Colaboración con universidades y etc.
Ingreso en la policía.
Policía (9 meses más prácticas) o Inspector.(2 años
+ prácticas).

6.3 Acatamiento de la Constitución Como norma fundamental del estado.

6.4 Remuneración.
6.5 Horarios
6.6 Puestos de trabajo.
6.7 Régimen de incompatibilidades.
6.8 Prohibición del ejercicio de derecho de huelga.
6.9 Régimen disciplinario. Real decreto 884/1989
y como supletorio el de los funcionarios.
7 Participación del principio de autoridad.
8. Jurisdicción competente.
Justa, que contemple su nivel de formación,
régimen de compatibilidades, movilidad por
razones de servicio...
Grado personal adquirido por estar en el puesto
2 años seguidos o 3 con interrupción.
Reglamentariamente se adaptará a las peculiares
características de la función policial.
Se cubrirán por mérito, capacidad y antigüedad.
Libre designación, concurso específico de
méritos y concurso general.
No pueden a no ser que sea:
Familiar.
Dar clase.
Artista.
Etc.
No podrán ejercer el derecho de huelga ni
acciones sustitutivas del mismo.
En el Consejo de la Policía tiene lugar la
negociación colectiva.
Inspirado en principios acordes a con la misión
fundamental que la Constitución les atribuye y con
la estructura y organización jerarquizada y
disciplinada.
Ejercicio de sus Agentes de la autoridad
funciones y agresiones
Armas de fuego y Autoridad
explosivos.
Guardia Civil, fuerza Misiones militares.
Armada
Los policías serán juzgados por la jurisdicción
ordinaria.
El que estén en juicio, no quiere decir que sus jefes
no les puedan poner expedientes disciplinatorios, no
obstante, estos no se llevarán acabo hasta que se
sepa la sentencia judicial firme.

8.3 SEGUNDO TÍTULO DE LA LEY 2/86 DE 13 DE MARZO.

Estructura jerarquizada (Policía, oficial de Policía, Subinspector, Inspector, Inspector jefe,

Comisario y Comisario Principal).

Dependencia
Orgánica Min intenior
Funcional Min interior y Min de justicia (Policía Judical)

Notas importantes.

3
Ministro del Interior. - Administración general de la seguridad
ciudadana.
- Mando superior.
- Colaboración y auxilio con las Autoridades
policiales de otros países.
SES - Coordina la actuación y manda a DGPCG.
Delegados y subdelegados. Mando directo.

8.3.1 SINDICATOS POLICIALES.

Sólo podrán afiliarse a sindicatos de la policía.

Las actuaciones de los sindicatos están limitadas por los derechos fundamentales, las libertades
públicas, el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen, la seguridad ciudadana y el secreto
profesional.
Para construir un sindicato se ha de depositar los estatutos en el Registro Especial de la DGP.
Los sindicatos legales tendrán derecho a a formular propuestas, informes o dirigir peticiones.
Las dependencias con más de 250 funcionarios, podrán tener un local y un tablón de anuncios.
Las reuniones sindicales se harán fuera de las horas de trabajo, previa autorización del jefe, que
podrá denegarla si el servicio se ve afectado, se pide 72 horas antes y el jefe se pronuncia 24 horas antes
de la reunión.

8.3.2 EL CONSEJO DE LA POLICÍA.

12 representantes gobierno
Mesa
12 representantes policía. (1 * 6000 o fracción,
Ministro interior. elegidos por 4 años reelegibles).
- 8 ejecutiva.
- 1 subinspector.
- 2 inspectores.
1 comisarios.

Funciones:
1 Negociación colectiva.
2 Participar en el establecimiento y condiciones de prestación de servicio de los funcionarios.
3 Consultas del estatuto profesional
4 Emisión de informes por faltas muy graves, y todas en las que tengan que ver gente de los
sindicatos.

Las faltas leves o graves serán resueltas por el jefe de la unidad.

8.3.3 POLICÍA JUDICIAL.

Las CCAA y locales son colaboradores en este tema.

El Min del Int. Organizará Unidades de Policía Judicial.

Estas unidades, se adscribirán a Juzgados y tribunales (oído el CGPJ) o al Min. Fiscal (oído el
Fiscal General del Estado).
Estas unidades , trabajan ahí con carácter exclusivo, no podrán ser apartados de sus casos hasta
que los acaben si no es por decisión del Juez o Fiscal competente.
Para ser parte de estas unidades es necesario el diploma correspondiente.

8.3.4 LAS CCAA.

4
 Todas las CCAA coordinan las actuaciones de los Locales.

Art. 148.1.22 de la CE.

Por supuesto usarán siempre uniforme, excepto en casos como escoltas, etc.

Sólo podrán actuar en su CCAA.

Lo mandos serán designados por las Autoridades de las CCAA, pero será entre Jefe Oficiales y
Mandos las las FFAA y FCSE.

Las 3 CCAA que poseen policía propia son Cataluña, navarra y Vascongadas

Y lo prevén Andalucia, Valencia, Canarias y Galicia. Que las tiene adscritas, menos Canarias.

FUNCIONES.

PROPIAS. - Defender sus edificios y personalidades, o

embargos etc que dicte la CCAA.
COLABORADORES. - Velar por el cumplimientos de las leyes.
- Policía Judicial.
- Vigilar espacios públicos, proteger las
manifestaciones y mantener el orden en
grandes concentraciones urbanas.
INDIFERENTES. - Demás tonterías.

8.3.4.1 ADSCRIPCIÓN DE UNIDADES DEL CNP A LAS CCAA.

La adscripción debe de afectar a unidades operativas completas.

Dependerán, funcionalmente de las Autoridades de las CCAA y funcionalmente del Min Int.
Actuarán bajo el mando de sus jefe naturales.
En cualquier momento, el Estado podrá reemplazarlas por otras, oída la CCAA.

Andalucía, Galicia y Valencia.

8.3.5 COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN CCAA-ESTADO.

La falta de colaboración es una falta muy grave.

Hay 3 órganos de coordinación.

Consejo de política de seguridad. Consejero de Interior o de

Gobernación de las CCAA
ESPAÑA-CCAA, garantizará la coordinación de las MINISTRO Mesa (nº no definido)
políticas de seguridad.
Representantes del Estado
Les ayuda un comité de expertos (4 gob/4CCAA)
Junta de seguridad. CCAA con policía propia Coordina la actuación, no la política de seguridad.
Resuelven las incidencias.
Los subdelegados de Gob. y autoridades de las
CCAA, mandan un informe periódico a esta junta.
Junta local de seguridad. Ayuntamientos con La preside el alcalde, si va el Subdel , comparten la
policía propia. presidencia.
En los exámenes saldrá siempre una de estas dos
respuestas, pero nunca juntas.
a)Alcalde siempre.
b)Alcalde y si coinciden
Elegir la que salga.

5
 8.4 LOCALES

En los municipios donde no haya locales, harán sus funciones guardas, Vigilantes , Alguaciles o
análogos.
Sólo tendrán poder en su ayuntamiento, a no ser que sean requeridos por otros ayuntamientos por
situaciones de emergencia.

Funciones

Las típicas más estas 2:

- Instruir atestados por accidentes de tráfico dentro del casco urbano.
- Prevención y otras actuaciones para evitar la comisión de actos delictivos.
En estas dos funciones, tendrán que comunicarlo a las FCSE competentes.

Coordinación de la Policía Local.

Comisión Nacional de Policía Comisión Provincial de Policía

Judicial Judicial.
Preside Tribunal Supremo Zp Audiencia Provincial
Policia DGPGC Jefe unidad orgánica provincial
GC DGPGC Jefe unidad orgánica provincial
----- Ministerio Fiscal. -----------------------
Fiscal Fiscal Gral del Estado. Fiscal Jefe de Audiencia
Provincial
Otros SES Jueces etc de la provincia.