Proyecto Niños de La Calle - D

Documento de trabajo en la serie: Estrategias de educacin y de formacin para los grupos desfavorecidos
Proyecto Amigos de los nios de la calle, Per

Hayde Alor Luna
Para obtener un ejemplar de esta publicacin, dirjase a la Oficina de Difusin de Publicaciones del IIPE information@iiep.unesco.org El catlogo de los publicaciones y documentos del IIPE se pueden consultar en el sitio Web: http://www.unesco.org/iiep
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Publicacin del: Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin/UNESCO 7 - 9 rue Eugne-Delacroix, 75116 Pars UNESCO 1999
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin
http://www.unesco.org/iiep
Estrategias de educacin y de formacin para los grupos desfavorecidos
Proyecto Amigos de los nios de la calle, Per
Hayde Alor Luna
Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la UNESCO o del IIPE, juicio alguno sobre la condicin jurdica de ninguno de los pases, territorios, ciudades o zonas citados, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras. Esta publicacin ha sido financiada gracias a la subvencin de la UNESCO y a las contribuciones de varios Estados Miembros de la UNESCO, cuya lista figura al final de este volumen.
Diseo de portada: Pierre Finot Impresin en el taller grfico del IIPE
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin 7 - 9 rue Eugne-Delacroix, 75116 Paris
UNESCO Marzo de 1999

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NDICE
pgina Introduccin 1. El proyecto Amigos de los nios de la calle desde la Pontificia Universidad Catlica del Per 2. Identificacin del problema: nios de la calle,vctimas de la pobreza y crisis familiar 1. Algunos indicadores de pobreza 2. Situacin educativa y de trabajo de los nios pobres 3. Crisis familiar y nios de la calle 3. El proyecto Amigos de los nios de la calle: una propuesta de revalorizacin y recuperacin 4. Objetivos del proyecto en el marco de la Direccin 43 19 22 26 37 19 11 15
Acadmica de Proyeccin Social y Extensin Universitaria 1. Objetivos de la Direccin Acadmica de Proyeccin Social y Extensin Universitaria (DAPSEU) 2. Objetivos del proyecto 5. Proceso de implementacin del proyecto Amigos de los nios de la calle 1. Planificacin del proyecto, seleccin y capacitacin de los estudiantes amigos 2. Sensibilizacin de los estudiantes amigos e insercin a la calle 3. Organizacin y ejecucin del proyecto 4. Problemas y obstculos en la ejecucin del proyecto 47 51 53 67 43 45 47
6. Evaluacin de la experiencia 1. De los efectos del proyecto 2. De los objetivos del proyecto 3. De las estrategias y procedimientos de intervencin 4. De la investigacin y publicaciones 5. De la coordinacin y cooperacin concertada con instituciones pblicas y privadas 6. Testimonios de los estudiantes amigos 7. Testimonios de los nios de la calle 7. Conclusiones con relacin al proyecto 8. Posibles aportes desde la Universidad para contribuir a reducir la pobreza urbana 1. Oportunidades de acceso a la educacin 2. Oportunidades de acceso al empleo 3. Fortalecimiento de la familia 4. Investigacin 5. Formacin profesional 6. Trabajo concertado entre el Estado y la Sociedad civil Anexos Bibliografa
75 75 77 79 84 84 85 91 95 101
102 104 105 105 106 109 111 119
PRESENTACIN DE LA SERIE
El tema de la educacin y de la formacin de grupos desfavorecidos constituye hoy en da una preocupacin importante en la mayor parte de los pases, ya que remite a un fenmeno mayor: el aumento de la pobreza y de la exclusin social. Inquietante, esta situacin es tambin paradoxal porque el aumento de la pobreza y de la exclusin coexiste frecuentemente junto al crecimiento econmico. Esta constatacin preocupante sugiere que el aumento de la riqueza no es suficiente, sino que debe estar acompaado de la creacin de empleos y de una redistribucin del ingreso. Resulta claro que el empleo o la relacin con el trabajo est en el centro de los problemas de pobreza y exclusin social. El no-acceso a los sistemas de educacin y de formacin representa tambin una causa importante. En efecto, la escolarizacin dbil o directamente la noescolarizacin, contribuyen frecuentemente a una insercin precaria en el mercado de trabajo. Pero el rol de la educacin no se limita a favorecer el acceso de los jvenes al empleo y a un ingreso decente. El acceso de los sectores desfavorecidos a los sistemas de educacin y formacin se inscribe en una preocupacin ms amplia de promocin de un proceso educativo a lo largo de toda la vida, condicin indispensable, no solamente para una insercin durable en el mercado de trabajo, sino tambin para una participacin activa en la sociedad civil. Adems, las inversiones educativas tienen efectos que se inscriben en gran parte en el largo trmino, por lo cual pueden romper la transmisin intergeneracional de la pobreza. Los sistemas de educacin y formacin se adaptan mal a las necesidades de los grupos desfavorecidos, tal como lo testimonia la cantidad de nios que dejan la escuela de manera precoz. Para responder
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El proyecto Amigos de los nios de la calle
a sus necesidades, el sector pblico se ha esforzado por implementar diferentes mecanismos; por otro lado, se multiplican las iniciativas privadas, realizadas al margen de la escuela formal por ONGs frecuentemente sostenidas por la ayuda exterior. A pesar del beneficio innegable que estas ltimas han aportado a los grupos desfavorecidos, la suma de estas realizaciones no constituye una respuesta satisfactoria frente a la amplitud del problema. Ninguna solucin podr ser realmente encontrada en tanto el sistema educativo contine produciendo excluidos. Es entonces importante extraer las lecciones aprendidas de estas aproximaciones tanto pblicas como privadas, y poner en marcha un proceso de capitalizacin indispensable para producir una intervencin a una escala mayor. El proyecto de investigacin sobre Estrategias alternativas de educacin para los grupos desfavorecidos que el Instituto est desarrollando, tiene precisamente como primer objetivo recoger y difundir informacin sobre proyectos y programas de educacin y capacitacin dirigidos a desfavorecidos. El segundo objetivo es estudiarlos en profundidad; el tercero, observar los mecanismos de articulacin entre las estructuras administrativas pblicas y las de otros actores implicados; y finalmente analizar los mtodos e instrumentos de evaluacin de esos proyectos y programas. El objetivo ltimo es favorecer el dilogo poltico y tcnico y reforzar las capacidades nacionales para concebir e implementar programas para los desfavorecidos. La nocin de grupos desfavorecidos es difcil de precisar. Puede ser definida de mltiples formas, segn criterios diversos (criterios sociales, econmicos, etc.). Adems, es una nocin relativa: designa una realidad diferente segn los contextos. Por este motivo el proyecto no cubre la totalidad del campo correspondiente a esa nocin. Se limita al estudio de los jvenes sin calificacin, que no han tenido acceso a la escolarizacin o que han sido excluidos prematuramente.
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Presentacin de la serie
El proyecto se interesa esencialmente sobre el rol jugado por los diferentes actores pblicos. Esta preocupacin se expresa alrededor de dos series de cuestiones: Cmo abrir y adaptar los sistemas de enseanza y de formacin a fin de garantizar el acceso de los desfavorecidos? Es posible? A travs de qu estrategias? En qu condiciones? Cmo delegar funciones de enseanza y de formacin para los grupos desfavorecidos a otros actores: ONGs, poderes locales, grupos comunitarios, empresas, etc.? Cmo promover, orientar, controlar, coordinar, financiar y evaluar su accin? Estas dos opciones son complementarias. En efecto, puede suponerse que la experiencia adquirida en las acciones dirigidas a grupos desfavorecidos generar efectos de retorno de los cuales se podr beneficiar la poltica educativa en su conjunto. Los grupos desfavorecidos no son bien atendidos por el sistema educativo, ni el sector social en general. Los nios de la calle, en particular, representan un grupo que est fuera del alcance de la mayor parte de los servicios sociales existentes. Esta exclusin tiene muchas consecuencias, entre ellas la negacin de los derechos fundamentales de los nios a la educacin y el desarrollo personal. Por ende, es necesario explorar mtodos nuevos y diversos que busquen reincorporar a estos nios en la sociedad. Esta publicacin analiza el proyecto Amigos de los nios de la calle. Esta iniciativa es interesante precisamente porque aborda el problema desde otra perspectiva. En vez de tratar con las necesidades de los nios a travs de los servicios sociales establecidos, propone alternativas variadas basndose en un esfuerzo sostenido de tratar de entender su realidad y sus necesidades.
Debido a la conceptualizacin distinta y la flexibilidad intrnseca del proyecto, ste ofrece ideas acerca de cmo se puede movilizar a sectores diferentes de la sociedad, y cmo los servicios sociales se pueden utilizar de una manera ms eficaz cuando se incorpora la perspectiva de los nios.
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INTRODUCCIN
En los ltimos tiempos, los pases de Amrica Latina y en consecuencia el Per, vuelven los ojos a un problema que cada vez se torna ms preocupante y se agudiza no tanto por las cifras, que tal vez no son muy altas, sino ms bien por sus caractersticas cotidianamente visibles y lacerantes, es la problemtica de los nios de la calle. Ms que un tema de moda es un problema social que por afectar directamente al nio, debe preocupar al Estado, la Sociedad Civil y a las personas en general, porque se trata de un problema de las familias, base fundamental de toda sociedad y matriz de identidad del futuro ciudadano. Existen organizaciones creadas alrededor de esta problemtica con diferentes modalidades y enfoques de trabajo, pero no hay una accin concertada entre todas ellas. Se ha escrito mucho sobre esta problemtica, pero las propuestas de polticas sociales siguen siendo en su mayora, bsicamente asistenciales y coyunturales, con un alto costo social (Mansilla, 1992). Es importante entonces levantar un diagnstico y concertar esfuerzos entre Estado y Sociedad Civil para plantear y desarrollar propuestas de polticas sociales integrales, generar acciones articuladas para despertar la conciencia social, la sensibilidad de la poblacin en general; as como su sentido humano y solidario con estos nios, que no pueden defender sus ms elementales derechos. Ellos no se agrupan, no protestan, son finalmente nios a quienes poco o nada se les escucha. Por ello, ante esta debilidad de los nios para defenderse, necesitan del
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altruismo de otros agentes sociales que defiendan sus intereses y protejan el respeto efectivo de sus derechos (UNICEF, 1996). La Pontificia Universidad Catlica del Per, atenta a los graves problemas sociales del pas, hace evidente su sentido solidario y de servicio frente al problema de los nios de la calle, a travs del proyecto Amigos de los nios de la calle. Esta es una alternativa que da cuenta de su conviccin de que los nios son el futuro y los que viven en la calle, son parte de ese futuro y por tanto, la base para construir una humanidad diferente. Para ello, la universidad puede aportar sus esfuerzos tambin mediante la investigacin, la elaboracin de propuestas pedaggicas innovadoras y la accin directa con recursos humanos de alta calidad. La experiencia objeto del presente documento tiene un gran valor como intento pionero en nuestro medio: si bien no muestra grandes resultados cuantitativos, constituye una alternativa que puede extenderse a otras universidades y generar aportes reales y efectivos al problema. El proyecto requiere una inversin econmica mayor de la que hasta el momento, con gran compromiso, asume la universidad para asegurar su continuacin y consolidacin. El presente documento tiene un ordenamiento sencillo y claro. Se parte de ubicar el proyecto en el marco de la misin y fines de la universidad, luego se analiza brevemente la problemtica de los nios de la calle, se identifican los objetivos del proyecto, pasando al anlisis de su implementacin, la evaluacin de la experiencia, y, finalmente, se presentan conclusiones y propuestas. Se incluyen los anexos y la bibliografa.
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Introduccin
La preparacin de este trabajo fue posible gracias a la valiosa colaboracin de la seora Rosario Aylln Viaa, docente de la Facultad de Trabajo Social y miembro del Comit Asesor de la Direccin Acadmica de Proyeccin Social y Extensin Universitaria (DAPSEU), el apoyo de las profesoras de la Facultad de Trabajo Social Marcela Chueca Mrquez y Clemencia Sarmiento Snchez; la seorita Katia Casas Caldern, Asesora de Campo del proyecto. Se cont igualmente con la colaboracin de las seoritas Carmen Dawson, Jefe de la Oficina de la DAPSEU, y Rosario Carranza Chvez, Secretaria de la Direccin, recibiendo tambin el apoyo de la seorita Mariela Cornejo Vega.
Hayde Alor Luna Directora Acadmica de Proyeccin Social y Extensin Universitaria
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1. EL PROYECTO AMIGOS DE LOS NIOS DE LA CALLE DESDE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER (PUCP)
La universidad es una institucin que cumple con tres grandes propsitos: formar profesionales altamente calificados para contribuir al desarrollo social, investigar sobre los grandes temas y problemas que interesan a la sociedad y al pas, aportando a la construccin del saber universal y brindar un servicio permanente de proyeccin a la sociedad ofreciendo lo mejor de sus conocimientos a la solucin de los problemas del entorno. Es precisamente a travs de su labor de proyeccin social que contribuye a la educacin integral del alumno y al desarrollo de su vocacin de servicio. La universidad, de acuerdo a sus fines esenciales, promueve y realiza actividades de proyeccin social, colaborando con la sociedad y sus instituciones pblicas y privadas a travs del estudio, investigacin y la propuesta de soluciones a problemas sociales del pas (PUCP, 1994). La proyeccin social, permite en este sentido que la universidad tenga una presencia activa y continua en la sociedad frente a los problemas sociales, poniendo al servicio de la poblacin respuestas a sus necesidades a travs de acciones concretas. Proyeccin social es un espacio que permite hacer prctica la funcin social que todo profesional o futuro profesional debe cumplir en la sociedad para contribuir al desarrollo integral del pas. La DAPSEU, promueve y ejecuta acciones de promocin y desarrollo social, dirigidas a los sectores ms necesitados en Lima y provincias y apoya los proyectos que le son presentados, brindando asesora tcnica y supervisin permanente. Se trata de impulsar el desarrollo de programas y proyectos interdisciplinarios con la participacin de docentes y estudiantes en respuesta a los graves problemas sociales del pas que, por su magnitud, requieren el aporte de todas las especialidades.
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Entre los programas y proyectos que se vienen desarrollando se pueden destacar la Atencin Jurdica en la Defensa de los Derechos del Nio y la Familia (Defensora del Nio y Adolescente), Proyectos de Desarrollo Integral para las Familias en Pobreza (Centro Piloto de Desarrollo Comunal CEPIDEC), Proyectos de Transferencia de Tecnologa no Convencional a los sectores ms necesitados (Uso Eficiente, Productivo y Ecolgico de las Briquetas de Carbn en Comedores Populares, Construccin de un Molino Elico, etc.), Programas de Atencin a Discapacitados (Proyecto Libro Hablado para los invidentes); Programas de Asesora y Capacitacin a Bibliotecas Populares (parroquiales, comunales, escolares, rurales, etc.), entre otros. En esta perspectiva, la DAPSEU asume el compromiso de dar respuesta a un problema social presente con graves repercusiones futuras: Los Nios en Alto Riesgo, definiendo como grupo objetivo a los nios que viven en las calles. Surge as, el proyecto Amigos de los nios de la calle concebido en 1992 desde la DAPSEU para dar respuesta a esta problemtica a travs de la participacin de estudiantes y profesores. Este proyecto es pionero en su gnero en la Universidad y su ejecucin se inicia en 1993. En 1994 se realiza una evaluacin integral de esta primera experiencia con la participacin de los estudiantes amigos, los profesores asesores del proyecto y el personal administrativo. La evaluacin se efectu con el propsito de analizar el proceso desarrollado identificando sus logros y limitaciones. Esto permiti redefinir el proyecto en su estructura, metodologa, lneas de accin y administracin. Con este proyecto, se pretende contribuir a la reinsercin familiar y social, y propiciar la reflexin y la unificacin de criterios entre las organizaciones del Estado, la Sociedad Civil y la Iglesia, para elaborar propuestas y alternativas que potencialicen el trabajo con la niez abandonada y que, en un mediano plazo, tengan impacto para generar propuestas de polticas sociales integrales.
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El proyecto Amigos de los nios de la calle desde la Pontificia Universidad Catlica del Per
A travs de este proyecto, profesores y estudiantes ponen al servicio de los nios sus conocimientos, capacidades y habilidades en un marco de solidaridad con uno de los grupos ms vulnerables del pas. Asimismo, pueden realizar investigaciones multidisciplinarias y contribuir a proponer alternativas de accin. El proyecto Amigos de los nios de la calle, se caracteriza por estar orientado a la revalorizacin del nio como persona con dignidad, con capacidad, valores, posibilidades de realizacin integral, antes que prestarle slo servicios de asistencia o tratamiento teraputico. Un aspecto singular de esta experiencia a nivel del pas es la participacin de los amigos de los nios de la calle, estudiantes universitarios con una formacin integral, que asumen voluntariamente este compromiso. Los amigos son estudiantes con autnticos sentimientos de afecto por los nios, una clara opcin por este trabajo y una visin y compromiso que va ms all de la buena voluntad. Deben tener un perfil claro que combine la vocacin, la opcin y el compromiso, con la preparacin tcnica para ser educador. Un educador peculiar que adems de educar con elementos tcnico metodolgicos, lo hace con ternura y afecto. Lo que exige a la universidad garantizarle capacitacin y asesoramiento permanente, para el desarrollo de su trabajo. El proyecto fundamenta su quehacer en una nocin distinta del rol del educador con relacin a los nios de la calle. Se parte de considerar que ste es sobre todo un amigo que valora y respeta al nio, a su familia y cree en la necesidad de su reinsercin en ella. Pone nfasis en la relacin educativa amistosa, por ello trabaja por devolverle al nio la confianza en los adultos, partiendo de la confianza en s mismo. El estudiante amigo asume un rol de educador y de hermano mayor, estableciendo una comunicacin cordial, afectuosa, tolerante y comprensiva.
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Esta relacin, entre el estudiante amigo y el nio, est basada en el cario y la sinceridad y se traduce en dilogos, compaa, tiempo que se le dedica y la confianza en su realizacin plena. Es una relacin amistosa, clida y constructiva, que reconoce el valor y la dignidad del nio como ser humano, respeta su libertad y procura descubrir sus potencialidades para orientarlo adecuadamente a que recupere su autoestima y redescubra su identidad como persona.
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2. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA: NIOS DE LA CALLE, VCTIMAS DE LA POBREZA Y CRISIS FAMILIAR
1. Algunos indicadores de pobreza

La pobreza en el Per es alarmante, casi la mitad de la poblacin, ms de 11 millones de personas, la viven (CuantoUNICEF, 1996). El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) registra un 49% de la poblacin peruana por debajo de la lnea de pobreza (PNUD, 1997, p. 15)1, porcentaje similar al de pases centroamericanos como Honduras, Guatemala y Nicaragua y en pases africanos como Kenya, Losotho, Uganda y Nigeria. Las zonas rurales son las que presentan un mayor porcentaje de familias en situacin de pobreza; sin embargo, la concentracin de pobres est en la sierra rural (3 millones de personas), Lima Metropolitana (2,5 millones) y la costa urbana (2,2 millones). Hay que destacar que siendo el Per una sociedad joven, un porcentaje considerable de pobres corresponde a nios y adolescentes. De esta manera, cerca de 6 millones de nios viven en situacin de pobreza, de los cuales, 2,6 millones no logran cubrir sus necesidades de alimento.
1.
El PNUD, mide la pobreza a partir de la lnea de pobreza fijada en $1 (PPA en dlares de 1985) diario para personas a los efectos de la comparacin internacional. Esta lnea de pobreza se basa en el consumo. Se sugiere una lnea de pobreza de $2 (PPA en dlares) por da para Amrica Latina y el Caribe. 19
Cuadro 1.
Incidencia de la pobreza por regiones, 1994 % No. 11,286,729 2,402,435 2,165,141 623,084 1,577,516 3,059,101 558,011 900,819
Nacional Lima Metropolitana Costa Urbana Costa Rural Sierra Urbana Sierra Rural Selva Urbana Selva Rural
49.6 37.6 48.9 66.3 41.6 68.3 38.9 69.7
Fuente: Cuanto UNICEF, Retrato de la Familia Peruana. Niveles de Vida 1994.
Cuadro 2. Regin
Incidencia de la pobreza en la poblacin menor de 18 aos por regiones, 1994 Pobres % No. 5,706,263 1,049,374 1,004,727 325,834 810,328 1,664,125 328,735 523,140 Pobres Extremos % 27.2 7.7 20.8 40.2 16.8 52.9 17.6 50.0 No. 2,626,054 172,891 366,102 174,766 265,303 1,170,387 124,189 352,417
Nacional Lima Metropolitana Costa Urbana Costa Rural Sierra Urbana Sierra Rural Selva Urbana Selva Rural
59.1 46.5 57.2 75.0 51.4 75.2 46.5 74.3
Fuente: Cuanto UNICEF, Retrato de la Familia Peruana. Niveles de Vida, 1995
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Identificacin del problema: nios de la calle, vctimas de la pobreza y crisis familiar
Los millones de nios pobres padecen de hambre, estn enfermos, no tienen condiciones sanitarias adecuadas en su vivienda y en su comunidad, ven recortadas sus posibilidades de educacin, conocimiento y comunicacin con su entorno. Adems, deben colaborar con la familia en la bsqueda de ingresos, trabajando en mltiples actividades que recortan su tiempo y su energa. Esta situacin se ref leja en los altos ndices de mortalidad y desnutricin infantil; as como, en las precarias condiciones de saneamiento ambiental de una gran proporcin de la poblacin. La mortalidad de la niez en el Per es de 68 por mil nacidos vivos, subiendo en algunos departamentos a ms de 100, como Huancavelica, donde mueren 145 nios por mil nacidos vivos (INEI/DHS/USAID/ FNUAP/UNICEF, 1997). El 26% de los nios menores de 5 aos padece de desnutricin crnica, siendo sta ms grave en los departamentos de mayor pobreza, como Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cusco y Pasco, donde un 40% de nios tiene desnutricin crnica (INEI/FNUAP, 1994). El 30% de los habitantes del pas no tiene agua potable y el 38% carece de desage, llegando en el rea rural al 76%. Enfermedades erradicadas en otros pases siguen presentes, como la tuberculosis, la malaria, la peste bubnica y el clera (INEI/FNUAP, 1994).
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2. Situacin educativa y de trabajo de los nios pobres

Un porcentaje considerable de nios pobres no asiste a la escuela, siendo ms alto en las zonas rurales, como en el caso de la Selva donde un 22% de nios no est matriculado en la educacin formal. Hay que considerar que si bien en Lima el porcentaje de inasistencia escolar es ms bajo, el nmero total es significativo como vemos en el Cuadro 3. Cuadro 3. Inasistencia escolar por niveles de pobreza 1994 Total % Total Nacional Lima Metropolitana Costa Urbana Costa Rural Sierra Urbana Sierra Rural Selva Urbana Selva Rural 7.8 6.2 6.7 11.3 3.2 9.0 9.5 22.4 No. 466,389 84,542 70,176 25,187 30,129 105,765 36,403 77,405 Pobres No. 287,969 37,431 57,436 22,971 18,219 79,160 16,015 57,022
Fuente: Retrato de la Familia Peruana. Niveles de Vida 1994. Cuanto UNICEF
En cuanto a los nios que estn matriculados en la escuela, muchos dejan de asistir por periodos o la abandonan definitivamente a fin de trabajar por ingresos, colaborar con las labores domsticas del hogar o simplemente para no ocasionar gastos que estn fuera de las posibilidades de la familia. De esta manera, el 100% de los nios de la costa rural que se retiraron del colegio dieron como razn el alza del
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costo de la enseanza, la misma que se dio en el caso de los nios de la sierra en un 86% y de Lima Metropolitana, 67% (Cuanto-UNICEF, 1994). El atraso escolar es otro problema que est presente, principalmente en reas rurales donde llega a un 63%. El atraso escolar est asociado a la repitencia la que es del 17% en reas urbanas y del 27% en las rurales, siendo ms elevada en el nivel secundario. La falta de preparacin escolar o el retraso en las mismas impide que el nio pueda mejorar posteriormente su calidad de vida, ya que el mercado de trabajo es cada vez ms exigente, en este aspecto. Por otro lado, el nio pierde la oportunidad de elevar su nivel de conocimiento y su desarrollo personal. La falta de recursos econmicos de la familia provoca la desercin escolar e impulsa a los nios al trabajo por ingresos. Segn la ENNIV 94 hay 1,237,480 nios entre 6 y 7 aos ocupados en alguna actividad econmica. De este total, el 70% corresponde a nios en situaciones de pobreza (861,015). Los nios en situacin de pobreza de Lima Metropolitana y reas urbanas estn concentrados en el comercio, tal como podemos ver en el Cuadro 4. En Lima, es frecuente el trabajo de nios en el comercio informal y en otras actividades independientes como cargadores de bultos (carretilleros), recolectores de basura, ladrilleros y limpiadores de carros. Muchos nios que trabajan en actividades independientes, que se desarrollan principalmente en la va pblica (en la calle) adquieren ms
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fcilmente comportamientos de adultos, tales como el consumo de alcohol y drogas, el juego por dinero, la actividad sexual temprana y promiscua. En muchos casos, el manejo de dinero propicia que estos nios se independicen de sus familias agrupndose con sus pares, los que se convierten en su referente principal, para defenderse de las agresiones de otros grupos de nios y adultos que desempean las mismas actividades y de las autoridades municipales y policiales. Hay un nmero no registrado de nios que se dedican a actividades delictivas como robos y asaltos e incluso, algunos de ellos llegan al crimen. Tambin se puede detectar la existencia de prostitucin infantil, aumentando en los ltimos aos la prostitucin de los nios varones. Hay que destacar el grave riesgo que corre este grupo de contraer enfermedades de transmisin sexual, incluyendo el SIDA, ya que si bien las autoridades controlan la prostitucin callejera, no hay un programa especfico para la prevencin y sancin de la prostitucin infantil. Los nios pobres de la sierra rural son los que se encuentran trabajando en una mayor proporcin (55.4%), fundamentalmente en actividades agrcolas como trabajadores familiares no remunerados. Si bien hay una serie de carencias en las familias y comunidades rurales que afectan el normal desarrollo de los nios, el trabajo de stos es considerado como parte de las actividades productivas y domsticas cotidianas y como parte del aprendizaje para la vida adulta. La situacin es diferente en el caso de los nios que trabajan en la minera e incluso el trabajo agrcola asalariado, ya que el nio desempea su labor, en condiciones altamente riesgosas que atentan contra su integridad fsica y emocional. En otros departamentos como Arequipa, hay nios que trabajan en la extraccin de piedra pmez, en Madre de Dios se emplean en lavaderos de oro, en Tacna son utilizados para el contrabando en la zona de frontera (Verdera, 1995).
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Cuadro 4.
PEA ocupada de la poblacin infantil entre 6 y 17 aos en Lima Metropolitana por niveles de pobreza, segn rama de actividad econmica, 1994 (porcentaje respecto a la poblacin infantil por niveles de pobreza) Total Extremos Pobres No extremos
100.0 (337,394) 61.2 5.3 1.1 21.6 2.5 7.2 1.2 7.6 (25,558) 5.9 11.8 0.0 64.7 0.0 11.8 5.9
Dominios y vacunas
No pobres Total
100.0 (861,015) 74.4 3.9 1.0 13.9 1.1 4.7 0.9 4.0 (34,578) 8.7 8.7 0.0 65.2 0.0 13.0 4.3 100.0 (376,465) 50.6 9.5 1.0 28.8 4.4 5.3 0.6 9.6 (36,082) 0.0 8.3 4.2 62.5 12.5 12.5 0.0
TOTAL NACIONAL Actividad econmica Agricultura/caza/pesca Manufactura/elec/gas/agua Construccin Comercio/restaur/hoteles Servicio no personales Servicios soc/comunal/per No especificado LIMA METROPOLITANA Actividad econmica Agricultura/caza/pesca Manufactura/elec/gas/agua Construccin Comercio/restaur/hoteles Servicio no personales Servicios soc/comunal/per No especificado
100.00 (1,237,480) 67.2 5.6 1.0 18.4 2.1 4.9 0.8 5.7 (70,660) 4.3 8.5 2.1 63.8 6.4 12.8 2.1
100.0 (523,622) 82.9 3.1 1.0 8.9 0.3 3.0 0.7 1.7 (9,020) 16.7 0.0 0.0 66.7 0.0 16.7 0.0
Fuente: Cuanto S.A. Encuesta Nacional sobre Medicin de Niveles de Vida (ENNIV) 1994.
3. Crisis familiar y nios de la calle

Pobreza y familias en alto riesgo En el Per alrededor de 11 millones de personas estn en situacin de pobreza y pobreza extrema, de las cuales ms de 2 millones se ubican en Lima. Las familias en estas condiciones viven en la incertidumbre y la angustia por sobrevivir, lo que refuerza relaciones de violencia. En su vida cotidiana, es frecuente comprobar el maltrato y desamparo de la mujer y de los nios, as como la carencia de espacios de comunicacin y de afecto. Son familias en crisis permanente porque enfrentan mltiples problemas que socavan sus escasas fortalezas generando un crculo perverso de miseria. Estas son las familias de los nios de la calle, sumidas en una angustiosa y titnica lucha por sobrevivir cada da, lo que merma sus energas y explica algunos comportamientos y actitudes que impactan negativamente en los nios. Estas familias pobres viven en una situacin de riesgo permanente. A continuacin se sealan algunas de sus caractersticas ms significativas; as como el impacto que han tenido en sus nios que hoy son, los nios de la calle: Condiciones socio econmicas La pobreza y extrema pobreza, han colocado en alto riesgo a innumerables familias, que no logran alcanzar las condiciones y la calidad de vida adecuadas para el desarrollo de sus miembros. Son los nios los que sufren las consecuencias de los bajos ingresos de sus padres, las limitaciones para una buena alimentacin, salud, vivienda y educacin. A esto se suma la falta de afecto y la violencia cotidiana de familias generalmente disgregadas o desorganizadas.
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Los bajos ingresos econmicos no les permiten satisfacer sus necesidades de sobrevivencia, obliga al nio a trabajar desde muy temprana edad en alguna actividad productiva, saliendo del hogar. Estos nios se dedican a lustrar zapatos, vender dulces, bolsas de frutas, flores, peridicos; cargar agua y paquetes; limpiar y cuidar automviles y otras actividades que con ingenio van creando para poder obtener dinero, todo esto se realiza en zonas alejadas de sus hogares, generalmente en el Centro de Lima, en los alrededores de los mercados, centros comerciales y plazas pblicas como la Plaza Manco Cpac, en la cual se desarrolla el proyecto. Los padres, generalmente desempean actividades inestables en el comercio ambulatorio, lo que les exige permanecer fuera del hogar durante largas jornadas que oscilan entre 12 y 14 horas, esto genera la desarticulacin de la familia e inicia al nio en un proceso de socializacin en la calle. Las condiciones inadecuadas de la vivienda y su estrechez generan problemas de hacinamiento, promiscuidad y violencia domstica. Las viviendas se ubican en las zonas perifricas de Lima, son construidas de material precario (estera, cartn, plstico, madera, etc.) y no cuentan con los servicios bsicos de agua y desage. Estas zonas estn alejadas del Centro de Lima, exigen efectuar un largo trayecto para llegar a su destino (60 minutos en autobs para llegar al Centro de Lima). El bajo nivel educativo de los padres no les permite contar con los elementos fundamentales para orientar a sus hijos, generndose conflictos que pueden terminar con el rompimiento de lazos familiares. Por otro lado, los padres de estos nios fueron formados con patrones culturales de zonas rurales obviamente diferentes a los de la costa, ms
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an a los de Lima. Al respecto, Walter Alarcn seala lo siguiente: Los padres migrantes que se han formado en un ambiente andino seran as portadores de patrones culturales distintos a los dominantes en la capital. Adems, es seguro que la organizacin de su familia se fundamenta, con mayor o menor fuerza, en normas y valores correspondientes a su cultura originaria (Alarcn, 1994). Estos patrones tienen repercusiones en la formacin de los nios, reforzando aspectos negativos como el maltrato y el trabajo infantil en la calle, en tanto este ltimo es socialmente aceptado en la zona rural. Los padres de estos nios por lo general, consumen alcohol y otras drogas, muchos caen en la delincuencia y las madres practican la prostitucin. Los nios son testigos de estas situaciones y las asumen como parte de su vida cotidiana y posteriormente las reproducen. Estructura y dinmica familiar La gran mayora de las familias pobres estn organizadas en un sistema patriarcal de autoritarismo, con rasgos machistas, que generan situaciones de conflicto, siendo los ms afectados la madre y los hijos. En muchos casos, stos son vctimas de agresiones y maltratos. El ambiente se torna hostil, violento y cotidianamente insoportable para el nio. Las familias pobres presentan problemas en su estructura; se trata de familias desorganizadas o disgregadas. La ausencia de una de las figuras parentales obliga a los nios de mayor edad a asumir el rol del miembro ausente, negndosele la posibilidad de vivir plenamente su infancia. As, el nio se socializa sin los modelos de referencia adecuados y con carencias que intenta cubrir en su relacin con nios de su edad, en la calle.
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El reemplazo de una de las figuras parentales por el establecimiento de una nueva relacin conyugal genera, en muchos casos, conf lictos que las familias no llegan a resolver, establecindose relaciones negativas que pueden llegar hasta el maltrato fsico o violacin de los nios. La falta de comunicacin al interior de la familia, influye en la ruptura de lazos de cohesin y afecto, configurndose un clima de indiferencia y desinters entre sus miembros. Los ms afectados son los nios que buscan compensar este vaco con sus pares en la calle. Familia, violencia y crisis de valores Adems de la pobreza, el delito y la violencia forman parte de nuestra cotidianeidad. Estamos frente a una grave crisis de valores, que se ha extendido y penetrado a todos los mbitos y niveles de nuestra sociedad. Hay un creciente deterioro de los criterios ticos a nivel individual y social. En este contexto, los nios y adolescentes tienen pocos modelos que imitar, los que existen desorientan y exacerban sus impulsos, llevndolos a buscar el logro fcil, utilizando los medios a su alcance, sin importar que sean lcitos o no. Los nios y adolescentes con mltiples carencias materiales y afectivas, con experiencias traumticas tempranas en familias pobres, desorganizadas, incompletas, agresivas son captados fcilmente por esta cultura de violencia cotidiana. Las situaciones ms preocupantes y difciles se presentan en las familias con nios y adolescentes de la calle, nios(as) y adolescentes infractores recluidos en instituciones o formando parte de pandillas callejeras, drogadictos, alcohlicos o que ejercen la prostitucin.
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Una de las manifestaciones ms dramticas de la violencia es la pobreza que afecta a las familias. Esta condiciona y en algunos casos, afecta irreversiblemente el desarrollo integral del nio, marcando su personalidad con patrones de conducta negativos y deteriorando fuertemente sus relaciones afectivas. Es tambin un signo de violencia, el maltrato que lesiona los derechos fundamentales del nio y que repercute profundamente en su desarrollo. Sus principales formas de expresin son el abuso y abandono. Se puede constatar el abuso sexual de los nios por parte de algn o algunos miembros de su entorno familiar, la explotacin de nios por sus propios padres quienes usufructan el trabajo de sus hijos. Existen mltiples formas de maltrato, desde las ms sutiles a las ms impactantes y profundas: Psicolgico, cuando el nio vive en un clima emocional negativo, generado por las relaciones familiares conflictivas. Verbal, cuando el nio es tratado con un lenguaje agresivo, violento, soez y que se expresa en gritos e insultos. En otros casos, el lenguaje agresivo tiende a subestimar al nio. Fsico, cuando se agrede al nio como signo de autoridad, atentando contra su integridad fsica. Estas agresiones se traducen en golpes y generalmente acompaados de un objeto contundente que hace ms cruel el castigo. Social, cuando la comunidad y sociedad maltratan al nio de la calle, al cual consideran como un elemento negativo o una lacra social, se manifiesta en la explotacin del nio en el trabajo; as como en la indiferencia cuando se violan sus derechos. Esto se agudiza con la inexistencia de una poltica social integral del Estado que vele por el bienestar del nio.
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Entre las situaciones que condicionan la problemtica de los nios en alto riesgo y entre ellos los de la calle, podemos sealar las siguientes: Las polticas de los gobiernos que no dan prioridad a la problemtica de las familias y la tendencia del Estado a desligarse de su responsabilidad social, que es asumida por la sociedad civil. La situacin de pobreza aguda, los problemas de desempleo y subempleo. El sistema educativo, que no responde a las caractersticas y necesidades de la poblacin en pobreza y por tanto, no se adecua a la realidad. Los medios de comunicacin que transmiten mensajes cargados de violencia y pornografa. En situaciones de violencia aguda en la familia, el nio asume tcita o explcitamente que la situacin es irreversible y decide romper su ligazn, con este estado de violencia y hace de la calle, su nuevo hogar. Las investigaciones sobre nios de la calle (Mansilla, 1989; Alarcn, 1993; Ordez y Meja, 1992; Ordez, 1995) comprueban que en la historia del 90% de esos nios existen experiencias de maltrato en el hogar, siendo ese el motivo de ruptura con la familia. Se encuentra tambin que la mayora de esos nios abandonaron la escuela tempranamente. Estamos pues frente a familias con problemas que tienen causas mltiples y complejas. En su raz se encuentra la extrema pobreza, la desorganizacin y ruptura de la estructura familiar, la violencia, la ausencia de valores y de otros medios de soporte social y emocional en las organizaciones de la sociedad, que les permitan encontrar alternativas para vivir humanamente.
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Una aproximacin a las caractersticas de los nios de la calle Condiciones de vida en la calle Los nios de familias en pobreza que salen de ellas para vivir en la calle, hacen de sta su nuevo hogar y sobreviven en un entorno de violencia por la falta de atencin a sus necesidades de salud, de alimentacin y su dificultad para permanecer o acceder al sistema escolarizado. Estn en contacto con modelos negativos de corrupcin y delincuencia. Sufren el desamparo fsico, viven en la indigencia y son objeto de maltrato de los adultos. Son nios que luchan por sobrevivir en condiciones adversas, lo que propicia su insercin en el mundo delictivo, que aparentemente les ofrece posibilidades de satisfacer sus necesidades ms urgentes. Los nios no salen de sus casas a un mundo absolutamente desconocido. Muchos de ellos han trabajado, practicado la mendicidad o han tenido cortos periodos de fugas sucesivas, antes de la definitiva. Son pocos los que llegan a los parques y plazas, sin alguna experiencia previa. El conocimiento de las calles les permite descubrir una opcin, otro horizonte para sus vidas. Perciben que todo no puede ser violencia o indiferencia hacia ellos, que hay nios de su misma edad que viven solos, sin padres que los golpeen; sin peleas familiares (Alarcn, 1994). Todo ello hace que la calle sea atractiva para los nios. Un nio al llegar a la calle tiene como antecedente uno o varios contactos previos con otros nios de la calle, maneja cierta informacin sobre la subcultura de calle lo que favorece su integracin a un grupo o pandilla de las que ya existen. Estos son su referente de identidad en la calle y le proporcionan proteccin y afecto. El grupo de pares es el medio socializador del nio, en la calle, que transmitir los valores, costumbres, actitudes y el lenguaje, indispensables para integrarse a la calle.
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De acuerdo a Herreo, 1987 (Ordoez, 1995, pg. 181), entre las principales caractersticas de los nios de la calle como grupo, tenemos que existe un sentimiento de pertenencia y de cohesin interna frente a la agresin externa (del medio callejero y de las diferentes instituciones de control social); y la ley del silencio como regla predominante, dado el carcter marginal del grupo. Los menores han internalizado el cdigo de solidaridad y/o complicidad que rige en la calle. Por eso callan todo lo que pueda agredir la integridad del grupo, se sienten parte de una familia en la calle, no delatan las actividades que realizan (no son soplones) (Estela, 1994). La incorporacin de la violencia es otro rasgo del comportamiento de estos nios, es una forma de comunicacin y de juego, a menudo se observan peleas (cuerpo a cuerpo o con arma blanca), que expresan su fuerza fsica, la disputa por una muchacha, el poder sobre los dems, etc. Otro rasgo es la solidaridad al interior del grupo de pares, la que se expresa en situaciones difciles como: cuando roban algn objeto y que la polica se los lleva a la comisara (producto de los operativos), estn enfermo, o se encuentran recluidos en algn albergue, ellos se las ingenian para llevarles comida y ropa. Los grupos de nios se apropian de determinadas zonas (plazas, centros comerciales y avenidas) para realizar sus actividades delictivas (el robo, que es llamado laburo) y a su vez tienen zonas para concentrarse en horas de la noche, donde acuden para reunirse a inhalar pegamento, recrearse o descansar. Segn Ordez y Meja (1992) la ocupacin del espacio central de plazas y parques sirve a los nios de la calle para mltiples propsitos: Crear una zona protegida, desde donde es posible el control visual del permetro.
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Contar con un territorio propio, que no es disputado por otras personas, donde es posible drogarse, esconder objetos robados y pelear en libertad. La ocupacin de este espacio permite contar con un lugar de refugio y relacin social. El nio que abandon a su familia por carencias materiales y de afecto, una vez en la calle, cree haber logrado satisfacer estas necesidades con el grupo de pares. Sin embargo, la realidad nos dice que sigue en igual o peor situacin, ya que las calles son su nueva casa, donde duermen, comen, juegan, se drogan etc., y no logran encontrar el afecto que necesitan, ni mejores condiciones de vida para poder desarrollarse. Los nios asumen la responsabilidad de atender sus necesidades: alimentarse, vestirse y tener un lugar para vivir. Alteran sus normas bsicas de vida familiar, en la calle. Pierden tambin la nocin del tiempo en general, no precisan con exactitud hora, das, meses y aos, no hay horarios dedicados a su alimentacin, descanso y actividades. Ms bien ubican fechas clsicas como el Da de la Madre, Fiesta Patrias y Navidad. Condiciones de salud Los lugares donde estos nios circulan, duermen y desarrollan sus actividades diarias, estn caracterizadas por carecer de condiciones de salubridad e higiene. Los nios se ubican en calles, plazas y terrenos baldos contaminados, compartiendo el espacio con animales (perros, gatos, ratas, etc.). Estn en contacto con otros nios que presentan enfermedades a la piel y en consecuencia, expuestos al contagio inmediato. Su apariencia personal sufre cambios, el nio no cuida su higiene, usa ropas amplias, radas y sucias. Los problemas de salud tpicos de los nios de la calle son las enfermedades drmicas, infecciones respiratorias agudas, infectocontagiosas (TBC), de transmisin sexual, enfermedades diarreicas
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El proyecto Amigos de los nios de la calle, una propuesta de ravalorizacin y recuperacin
agudas, entre otras. Otros problemas igualmente significativos, son el consumo de drogas, los embarazos no deseados y sus complicaciones, las lesiones fsicas producto de accidentes y actos de violencia. Escolaridad Los nios abandonan la escuela ante la imposibilidad de responder desde ese nuevo contexto a sus exigencias. Esto lleva al deterioro progresivo de habilidades como la lectura, la escritura, la concentracin, la memoria, etc. En sntesis un rasgo tpico de estos nios es su alejamiento total de la escuela. Recreacin Los nios juegan a la hora que pueden, constantemente bromean entre ellos. Juegan con lo que tienen a mano, papeles, latas, chapas, etc. y en las noches convierten las veredas y plazas en canchas deportivas para practicar deportes colectivos, especialmente el ftbol. Muchas de las actividades que los nios realizan, responden a su necesidad de recrearse y a su natural inquietud de vivir nuevas experiencias (Mansilla, 1989). Rasgos de comportamiento Desconfianza en las personas, principalmente en los adultos: la experiencia de relacin con sus padres fue tan negativa, que ahora buscan a sus pares en igualdad de condicin y deciden romper con el resto por ello, en las calles ante la presencia de un adulto, permanecen generalmente callados. Agresividad y resentimiento, cuando fueron maltratados en sus hogares no pudieron hacer nada, ahora al estar en la calle con sus
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pares pueden confrontar de igual a igual, porque estn regidos por la misma ley de la calle. Depresin, que se agudiza recordando lo mal que lo pasaron en su casa. Tambin se deprimen cuando ocurren situaciones lamentables, como el fallecimiento de alguno de ellos, una enfermedad grave o aparece algn familiar al que no quieren ver. Temor a la autoridad, especialmente a la polica en las batidas (operativos policiales); generalmente, estos operativos son realizados con numerosos agentes utilizando el maltrato (verbal, psicolgico y hasta fsico), los ms pequeos buscan proteccin en algn adulto de su confianza (educador, estudiante amigo u otro). Negacin de los padres, algunas veces dicen que estn muertos, se cambian de apellidos, prefieren ser llamados por el apelativo que el grupo de pares les asigna y que generalmente est relacionado con algn rasgo fsico o alguna situacin vivida. No hablan de su familia con facilidad, parecieran que sepultan el pasado.
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3. EL PROYECTO AMIGOS DE LOS NIOS DE LA CALLE: UNA PROPUESTA DE REVALORIZACIN Y RECUPERACIN

La DAPSEU consciente de la grave problemtica social existente en el pas y de su responsabilidad, decide en 1992 iniciar el proyecto Amigos de los nios de la calle, atendiendo a este problema que por sus caractersticas, se convierte tal vez, en uno de los ms graves del presente siglo con repercusiones negativas para la vida de los nios. Es un imperativo tico y social que mueve a la universidad para aportar sus conocimientos y su accin ante esta demanda callada de los nios de la calle. El proyecto fundamenta su quehacer en una nocin distinta del papel educativo no formal, con relacin a los nios de la calle. Los estudiantes, que se denominan amigos de los nios de la calle, buscan contribuir en el proceso de recuperacin de los nios actuando en su medio. Para ello, deben tener conocimiento de sus caractersticas psicolgicas, culturales, sociales y ms an, conocer sus inquietudes e intereses. Este es un modo diferente de trabajar con el nio no para convencerlo de dejar la calle, sino para propiciar una reflexin, que gradualmente lo lleve a recobrar la motivacin para construir un proyecto de vida positivo. La participacin de los estudiantes en el proyecto es voluntaria, se trata de jvenes con estudios universitarios que sin embargo, requieren una preparacin especfica para el trabajo. Deben tener adems, una clara vocacin de servicio, sentido solidario y capacidad para trabajar con este grupo humano. El proyecto se desarrolla considerando de especial importancia, los siguientes aspectos:
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Perfil de los estudiantes amigos de los nios de la calle Considerando el rol educativo que debe cumplir el estudiante amigo y el impacto afectivo que tiene en el nio la accin que desarrolla, la DAPSEU tiene especial cuidado en el proceso de seleccin de los estudiantes, habiendo elaborado un perfil del estudiante amigo. El perfil toma en cuenta la calidad acadmica del alumno, sus actitudes, su capacidad para relacionarse, sus habilidades y la experiencia previa en acciones sociales. Se pone especial nfasis en sus valores y principios ticos. El perfil considera entre otros, los siguientes rasgos, tomando como referencia la propuesta de Susana Zucchetti (1994). Aspectos personales Un buen estado de salud fsica, mental, emocional y psicolgica. Adecuada identificacin y conducta sexual. Autoestima y madurez emocional. Valores ticos, morales y espirituales. Coherencia entre el pensar, el sentir, el decir y el actuar. Capacidad organizativa. Condiciones de liderazgo y facilidades para establecer y mantener relaciones armnicas con sus pares y con personas de caractersticas diferentes a las propias. Voluntad y capacidad para trabajar en equipo. Capacidad para ensear, aprender y compartir. Espritu crtico, capacidad para autovalorarse. Ser creativo. Tener buen humor, optimismo y alegra de vivir. Ser capaz de dar y recibir afecto. Objetividad y tolerancia en las relaciones humanas.
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Actitudes Capacidad para establecer y mantener relaciones saludables y positivas con el nio y adolescente. Disposicin para realizar el trabajo donde se encuentren los nios y adolescentes, consciente de los riesgos que esto implica y preparado para autoprotegerse. Ser paciente, mas no indiferente o indeciso; ser tolerante sin llegar a ser permisivo. Saber poner lmites sin llegar al autoritarismo. Habilidades para plantear y alcanzar objetivos y metas en circunstancias adversas. Ser dinmico, persistente, entusiasta y con buen manejo de la frustracin y del stress. No adoptar aires de superioridad, ni creerse perfecto o infalible. Actitud de servicio. Identificarse con los nios y adolescentes en circunstancias especialmente difciles. Compromiso de velar por el inters superior del nio y adolescente y la defensa de sus derechos. Participar activamente en su desarrollo personal, capacitacin y actualizacin permanente. Capacitacin permanente a los estudiantes amigos Es un proceso que permite adquirir conocimientos y experiencias sobre la problemtica de los nios y sus mltiples implicancias; as como la metodologa y las tcnicas de intervencin. Se pone nfasis en: Aspectos sociales, culturales, polticos y econmicos vinculados al problema. Caractersticas psicosociales, culturales y familiares de los nios de la calle.
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Aspectos cognoscitivos, afectivos, actitudinales, de relaciones humanas y otros. Metodologa y tcnicas para el proceso de trabajo con los nios. tica y valores. Asesora permanente a los estudiantes amigos Los estudiantes amigos desarrollan con los nios de la calle un proceso educativo constante a travs del dilogo, la consejera y la recreacin. Para ello, reciben una asesora profesional permanente a cargo de la trabajadora social, Katia Casas, quien los orienta en el saber, el saber hacer y el cmo desarrollar su trabajo. La asesora es un proceso que permite el dilogo y la reflexin sobre la experiencia que realizan. sta se proporciona grupal e individualmente a los estudiantes amigos. Individual se realiza de manera personalizada con el estudiante amigo, utilizando la comunicacin y el dilogo. Se analiza el trabajo con los nios, as como aspectos personales, metodolgicos y tcnicos. Grupal se realiza mediante reuniones con el equipo de estudiantes amigos. Se promueve la reflexin, el anlisis global del trabajo, el intercambio de experiencias y la elaboracin de propuestas de accin. Investigacin, sistematizacin y difusin El trabajo con los nios se desarrolla en una realidad microsocial, pero necesita de elementos ms precisos acerca del contexto social en el cual se enmarca. Es necesario descubrir y rescatar la prctica, dinmica y cultura de los nios para ir construyendo una nocin ms clara de la problemtica, a travs de la investigacin y sistematizacin de lo cotidiano como fuente de conocimiento, para orientar mejor el proceso de trabajo.
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Tambin se incentiva a estudiantes y profesores para que desarrollen proyectos de investigacin sobre la problemtica de los nios de la calle, con el propsito de conocer para actuar mejor y proponer nuevas alternativas de accin. Se desarrollan, an de manera inicial, acciones de difusin para contribuir a sensibilizar a la comunidad. Coordinacin interinstitucional Por la naturaleza del proyecto, es imprescindible establecer coordinaciones con instituciones que puedan satisfacer necesidades especficas de los nios como vivienda, alimentacin, salud, educacin, vestido y otros, lo que se desarrolla ms ampliamente en el punto 5.2.
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4. OBJETIVOS DEL PROYECTO EN EL MARCO DE LA DIRECCIN ACADMICA DE PROYECCIN SOCIAL Y EXTENSIN UNIVERSITARIA
1. Objetivos de la Direccin Acadmica de Proyeccin Social y Extensin Universitaria (DAPSEU)
El proyecto Amigos de los nios de la calle, define sus objetivos estrechamente vinculados a los fines esenciales que tiene la universidad. Estos se orientan a la formacin, la investigacin permanente, la proyeccin social y extensin universitaria. La misin de la universidad es formar profesionales del ms alto nivel acadmico, con una perspectiva integral, considerando la importancia sustancial que tienen los aspectos ticos, el desarrollo de una clara conciencia social y sensibilidad de los estudiantes frente a los problemas sociales del pas. Se trata entonces, de una formacin humanista que promueve y favorece el desarrollo de la capacidad reflexiva del alumno, de su discernimiento en torno al sentido de la vida, de los valores y de su opcin en la sociedad. De este modo, su insercin laboral y su ejercicio profesional pueden ser asumidos con ms seguridad y compromiso. La universidad, estudia e investiga los problemas sociales del pas, pero tambin elabora propuestas y alternativas que evidencian su sentido tico y su responsabilidad social, signos claros de su preocupacin por el hombre de hoy y por los problemas sociales contemporneos del pas. A estos dos aspectos contribuye la proyeccin social y extensin universitaria, otra de las lneas de accin de la universidad. Mediante la proyeccin social, es posible poner en prctica la funcin social que todo profesional debe cumplir para contribuir al desarrollo
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integral del pas. Permite al mismo tiempo, tener un contacto directo con la realidad que enriquece el conocimiento, a travs de las vivencias que se adquieren en la accin. As, la proyeccin social en la universidad se convierte en un aspecto valioso en la formacin profesional integral del estudiante, constituyendo el espacio que facilita y favorece el desarrollo de valores, los cuales vive y experimenta al insertarse en la realidad y ponerse en contacto con la poblacin ms necesitada, brindando conocimientos y servicios concretos desde su especialidad y compartiendo solidariamente con ellos un proyecto, un programa, una accin, que tiende a mejorar sus condiciones y calidad de vida. El estudiante aprende a ser menos individualista y ms solidario; menos centrado en s mismo porque puede proyectarse al otro, a los dems con los que comparte y a los que aporta descubriendo as, que la bsqueda de una vida mejor para los ms pobres, es una tarea de todos. As, su formacin profesional va adquiriendo un significado ms profundo impulsado por el desarrollo de su sentido de compromiso con la sociedad. Todo esto significa, comprender que hacer proyeccin social no es hacer caridad, filantropa o asistencialismo. Es ms bien, expresin de la responsabilidad social de la universidad a travs de un trabajo planificado y continuo que permite, desarrollar un conjunto de acciones en equipos multidisciplinarios con la concurrencia de diferentes especialidades para encontrar puntos de concertacin, con enfoques variados y alternativas mltiples para brindar respuestas a los graves problemas sociales. La DAPSEU, para contribuir al cumplimiento de los fines esenciales de la universidad, se orienta por los siguientes objetivos (PCUP, 1991, p. 1):
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Objetivos del proyecto en el marco de la Direccin acadmica de proyeccin social y extensin universitaria
1. Promover en la comunidad universitaria el reconocimiento de la proyeccin social como dimensin importante dentro de la formacin integral de las personas, puesto que contribuye a su sensibilizacin social y al desarrollo de valores de justicia, de compromiso cristiano con la sociedad y de respeto a los derechos humanos. 2. Fomentar las acciones de extensin universitaria como un medio para proyectar la formacin universitaria en la comunidad. 3. Impulsar la participacin y apoyar las iniciativas de profesores y de estudiantes dirigidas al desarrollo de actividades de proyeccin social y extensin universitaria. 4. Orientar, asesorar y difundir las actividades y programas de proyeccin social en coordinacin con las unidades acadmicas, de servicio y administrativas de la universidad. 5. Procurar los recursos materiales y financieros necesarios para el desarrollo adecuado de las actividades de proyeccin social y extensin universitaria.
2. Objetivos del proyecto

1. Fortalecer la participacin de la universidad frente a los desafos de la pobreza urbana, a travs del proyecto Amigos de los nios de la calle, para contribuir al conocimiento y anlisis de esta situacin, as como, a la elaboracin y ejecucin de alternativas estratgicas de accin para su abordaje integral. 2. Contribuir a travs de relaciones humanas clidas y constructivas a la revalorizacin del nio para su aceptacin como persona con dignidad y sujeto de derechos. 3. Contribuir a la reincorporacin de los nios de la calle a una vida til y a la convivencia constructiva en su medio familiar o en un medio que le proporcione el soporte familiar alternativo.
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4. Sensibilizar a otros crculos universitarios sobre la situacin de los nios en riesgo, especialmente los de la calle. 5. Impulsar el desarrollo de investigaciones multidisciplinarias y publicaciones que contribuyan al mejor conocimiento de la problemtica de la pobreza, en especial la situacin de los nios de la calle. 6. Disear y ejecutar programas innovadores de accin social y rehabilitacin a travs de la Casa de Acogida para Nios de la Calle (CANICA). 7. Desarrollar eventos que convoquen la participacin de la Iglesia, el Estado, las instituciones privadas y Organizaciones No Gubernamentales para analizar, debatir la problemtica de los nios de la calle y proponer lneas de coordinacin y accin para el desarrollo de programas de largo alcance. 8. Motivar la implementacin de proyectos similares al de los Amigos de los nios de la calle entre otros crculos universitarios. 9. Promover la cooperacin entre entidades pblicas y privadas involucradas en el cuidado de los nios de la calle. 10. Promover programas de entrenamiento para Educadores de nios de la calle. 11. Impulsar la creacin de una Red de Educadores de los nios de la calle. 12. Disear una propuesta metodolgica de intervencin social y un modelo pedaggico innovador y alternativo para los nios de la calle.
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5. PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO AMIGOS DE LOS NIOS DE LA CALLE

1. Planificacin del proyecto, seleccin y capacitacin de los estudiantes amigos
La DAPSEU, como responsable de la planificacin y gestin del proyecto, dise algunas estrategias para implementar acciones que crearan condiciones adecuadas para conseguir los propsitos. En este sentido, lo primero fue formar un equipo responsable integrado por tres profesores miembros del Comit Asesor de la DAPSEU, quienes conjuntamente con la profesional de campo y la directora tomaron decisiones respecto a las acciones a realizar. El diseo del proyecto se inici en el ao 1992, decidiendo en primer lugar, iniciar las acciones en una de las plazas pblicas ms concurridas, en el centro de la ciudad de Lima, se trataba de la Plaza Francia, lugar que congregaba gran cantidad de nios de la calle. Esta decisin fue tomada teniendo en cuenta tambin, que muy cerca est la parroquia de la Recoleta, con la que se coordinara algunos servicios de atencin a los nios. En 1993, al iniciar las acciones en la calle, la dinmica cambi y los nios se trasladaron a la Plaza San Martn, razn por la que se decide comenzar a trabajar en este lugar. La segunda decisin importante fue la que se tom frente a la pregunta cmo convocar y cmo seleccionar a los amigos de los nios de la calle? El Comit Asesor contaba entonces con profesores de psicologa y de trabajo social, quienes establecieron los lineamientos para la seleccin de los amigos, teniendo en cuenta la madurez del alumno, su vocacin por el trabajo con nios, su habilidad para relacionarse, entre otros aspectos. Para ello, se acord convocar
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a los estudiantes que cursaban desde el segundo ao de estudios, especialmente, a los de derecho, psicologa, educacin y trabajo social. La difusin fue masiva a travs de afiches y trpticos (ver Anexos), con imgenes muy motivadoras, que fueron elaborados por profesores de la Facultad de Arte de la Universidad. La respuesta de 85 estudiantes, que se inscribieron, permiti iniciar un proceso de capacitacin a travs de un seminario que abord temas vinculados al trabajo con nios en alto riesgo (aspectos psicolgicos, legislacin del menor, metodologa de intervencin, entre otros). El Seminario de Capacitacin fue tambin un primer nivel de autoseleccin pues, de los casi 50 que asistieron quedaron 18, que iniciaron el trabajo en la calle. En este caso, la experiencia directa ejerci la funcin de un segundo nivel de autoseleccin. Al cabo de algunos meses, fueron slo cinco los estudiantes que continuaron en el trabajo, evidenciando responsabilidad y compromiso. Estos resultados, exigieron efectuar una evaluacin integral del proyecto, a fin de reformularlo; trabajo que se realiz en 1994, inicindose una nueva convocatoria en 1995 con importantes actividades, entre las que destacan: Distribucin de material de difusin sobre el proyecto en toda la comunidad universitaria mediante afiches, volantes, folletos, etc. Desarrollo de charlas, conversatorios, jornadas, etc. sobre el proyecto en las diferentes facultades de la universidad. A esta segunda convocatoria respondieron 160 estudiantes de las diversas especialidades existentes en esta universidad. (Ver Cuadro 5 y el Grfico 1 de distribucin porcentual de los estudiantes por especialidades).
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Proceso de implementacin del proyecto Amigos de los nios de la calle
Cuadro 5.
Nmero de estudiantes por especialidad inscritos en el proyecto No. 35 34 25 15 15 12 12 08 04 160
Especialidad Derecho Educacin Ingeniera Psicologa Trabajo Social Contabilidad y Administracin Ciencias Sociales * Letras y Humanidades ** Arte Total
* **
Ciencias Sociales: Economa, Sociologa y Antropologa Letras y Humanidades: Geografa, Arqueologa, Filosofa y Lingstica
Para esta segunda convocatoria, teniendo en cuenta los resultados de la evaluacin, se elabor un perfil del estudiante amigo. Es as como se asegura una seleccin ms adecuada, a la cual contribuye la aplicacin de nuevas estrategias y la introduccin de jornadas de capacitacin vivenciales y activas. Estas ltimas centran su metodologa en el participante como protagonista, el que a travs de exposiciones, dramatizaciones, juegos recreativos y simulaciones demuestra espontneamente casi sin darse cuenta que est siendo evaluado en sus actitudes, valores, intereses y motivaciones. En estas jornadas la observacin de cada estudiante era registrada rigurosamente en un instrumento de medicin creado para tal efecto, incluyendo variables cualitativas, que seran tomadas en cuenta para la seleccin. Para la aplicacin del instrumento de registro se capacit a cinco observadores, quienes participaron en las jornadas.
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De los 160 alumnos inscritos, se seleccionaron 120, quedando fuera del proyecto 40 debido a que cursaban el ltimo ao de estudios, lo cual no aseguraba su continuidad en el proyecto. En consecuencia, participan en el proceso de seleccin 120 alumnos, siendo elegidos como estudiantes amigos 20 de diferentes especialidades: psicologa, educacin, administracin, trabajo social, ingeniera y arte. Lo interesante de esta estrategia fue que, adems de contribuir a seleccionar a los alumnos, la experiencia permiti crear un clima de acercamiento e interaccin humana positiva, de tal manera que los estudiantes amigos empiezan el trabajo en calle con lazos de pertenencia, que seran una fortaleza para crecer en una adecuada pertinencia, para esta misin que no es nada fcil para un joven. Grfico 1. Distribucin por especialidad de los estudiantes inscritos en el proyecto Amigos de los nios de la calle (%)
Arte Letras y Hum. 5% Ciencias Soc. 7% 3%
Trabajo Social 8%
Derecho 22%
Contabilidad y Adm. 7% Psicologa 8% Ingenieras 18% Derecho Psicologa Letras y Humanidades

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Educacin 22% Ingenieras Ciencias Sociales Trabajo Social
Educacin Contabilidad y Adm. Arte
2. Sensibilizacin de los estudiantes amigos e insercin a la calle

Seleccionados los que se desempearan como estudiantes amigos, fue necesaria una capacitacin ms vivencial, que se cumpli a travs de visitas efectuadas a los albergues en los que se encuentran los nios. As tambin, la coordinacin con instituciones pblicas y privadas para solicitar la atencin de problemas concretos y urgentes de estos nios, tales como hospitales, centros de salud, comisaras, bomberos, etc. Fue necesario acercarse al conocimiento gradual del ambiente de la calle. Esto signific tomar contacto con los policas de la zona, los vendedores ambulantes y sobre todo, conocer el desarrollo de la vida diaria del nio, sus horarios, sus costumbres, etc. Las actividades ms importantes en esta etapa fueron las siguientes: Visitas y coordinaciones institucionales Salud Para asegurar el acceso de los nios de la calle a hospitales y centros de salud, fue necesario e indispensable que los estudiantes amigos y asesores efectuaran las visitas y coordinaciones pertinentes para garantizar su atencin en casos de emergencia, formalizando posteriormente esta coordinacin desde la DAPSEU. Cabe destacar que las entidades con las que se coordin fueron entre otras, el Hospital de Emergencias Peditricas, el Instituto Nacional del Nio, el Centro de Salud de la Casa Taller del Hogar de Cristo, Caritas para los ms Pobres y el Hospital Materno Infantil Santa Rosa. Albergues Los estudiantes visitaron diferentes albergues para conocer estas instituciones, sus objetivos y dinmica de funcionamiento; al mismo tiempo se establecen coordinaciones para que los nios que decidan dejar la calle, puedan ser recibidos en algunas de estas instituciones.
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Se tom contacto y se estableci coordinacin, entre otros, con los albergues Centro de Integracin del Menor en Abandono, en Cieneguilla (CIMA), Mundo Libre, Girasoles de Unin Bblica, Arco Iris y Casa Estancia Palomitas del Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF) y la Casa Taller del Hogar de Cristo, Caritas para los ms Pobres de la Iglesia Catlica. Defensorias, juzgados y comisaras Los estudiantes amigos tomaron contacto con la polica y los juzgados especiales para nios y adolescentes, ya que los nios de la calle permanentemente cometen infracciones y son conducidos a estas instituciones. En consecuencia, fue necesario conocer la estructura y dinmica de su funcionamiento para brindar ayuda y orientacin a los nios. Cuando cometen infracciones, estos nios no suelen dar los nombres y direcciones de su familia. En repetidas ocasiones dan como referencia a los estudiantes amigos, quienes acuden para acompaar y atender al nio (llevarle comida, conversar sobre su situacin), fundamentalmente para vigilar el trato que se le debe brindar como persona. Cuando a los nios o adolescentes se les comprueba una infraccin son remitidos a un centro de rehabilitacin denominado Centro de Diagnstico y Tratamiento de Nios y Adolescentes Infractores por dos meses. En este tiempo son visitados por los estudiantes amigos ya que sus familias no los visitan. En las Defensoras del Nio y Adolescente se efectan las tramitaciones para la obtencin de partidas de nacimiento de los nios que carecen de este documento. Se estableci una comunicacin especial con la comisara de la Victoria para coordinar la presencia y permanencia de los estudiantes
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amigos en la Plaza Manco Cpac, zona considerada de alta peligrosidad (robos, asaltos y prostitucin), por lo cual, se realizan permanentemente operativos policiales donde los nios y adolescentes son llevados a la comisara, situaciones en las que intervienen los estudiantes amigos velando para que se respeten sus derechos. Municipios Al inicio del proyecto se coordin con el Municipio de Lima y al trasladarse los nios a la Plaza Manco Cpac, se coordin con el Municipio del Distrito de la Victoria, para formalizar la presencia de los estudiantes amigos en el lugar donde se realiza el trabajo con los nios, en horario vespertino y nocturno. Esta coordinacin fue imprescindible ya que no existe una poltica del gobierno local de proteccin a la niez en abandono y ms bien, se desarrollan acciones que buscan desalojarlos de la plaza.
3. Organizacin y ejecucin del proyecto

Organizacin El proyecto est basado en el trabajo voluntario de los participantes (principio fundamental de la proyeccin social), es as que alumnos y profesores aportan sus conocimientos y tiempo, como parte del compromiso por el desarrollo humano y social. Desde el punto de vista administrativo, el proyecto depende de la DAPSEU y considera las siguientes instancias: la coordinacin general, la coordinacin del trabajo en calle, la coordinacin del trabajo en la CANICA por designarse; el equipo multidisciplinario y los equipos ejecutores del trabajo en calle y en la CANICA, por designarse (ver Organigrama, p. 54). Cuenta adems con un Comit Asesor integrado por tres profesores designados por la DAPSEU.
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Organigrama estructural del proyecto Amigos de los nios de la calle
DAPSEU
Comit asesor de la DAPSEU
Jefe de oficina
Secretaria
Coordinacin general del proyecto
Comit asesor del proyecto
Coordinacin de trabajo en calle
Coordinacin de trabajo en la CANICA
Equipo multidisciplinario
Equipo ejecutor de calle
Equipo ejecutor de la CANICA
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Metodologa Desde el punto de vista tcnico, se tiene como marco metodolgico una propuesta de intervencin que orienta el proceso educativo que desarrollar el estudiante amigo, con el propsito de recuperar al nio de la calle, a fin de que decida incorporarse a su familia o a una casa o albergue. Esto le permitir iniciar su proceso de reinsercin al mbito familiar, educativo y laboral. Quienes disearon el proyecto buscaron en el medio alternativas metodolgicas que sirvieran de marco para la accin, encontrando que existe un vaco metodolgico para actuar en esta tarea de reconstruir la imagen del nio como persona, es as que en la experiencia de los educadores no encontramos metodologas claramente definidas (PUCP/OEA, 1995, p. 23) . De all que consideremos an provisoria la propuesta metodolgica que asume el proyecto y que requiere ser validada por aproximaciones sucesivas. La propuesta tiene entre sus premisas de apoyo, las siguientes: La relacin de amistad es la base del proceso de resocializacin del nio y en este sentido, el mtodo es slo un instrumento/medio cuya eficacia depender de la capacidad personal, de la inteligencia emocional del estudiante amigo para entrar en una relacin significativa con el nio. La propuesta metodolgica contempla cinco etapas: Primera etapa Familiarizacin con la zona. Segunda etapa Contacto con los nios e inicio de una relacin amical. Tercera etapa Desarrollo de una relacin amical con los nios. Cuarta etapa Reinsercin social de los nios. Quinta etapa Seguimiento de la reinsercin
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Estas etapas se desarrollan de manera gradual y al mismo tiempo simultnea, cada una alimenta a la otra y todas permiten un avance gradual del proceso. En cada una de ellas se utilizan tcnicas y estrategias de trabajo. As, permanentemente el estudiante amigo hace uso de las Relaciones Humanas, que se establecen inicialmente y se mantienen en todo el proceso, al igual que la orientacin y la recreacin educativa. La propuesta, si bien contempla cinco etapas, son slo referenciales y no secuenciales. Podemos encontrar seguramente en la accin que algunas se superponen y quizs se diluyen en otras. De ninguna manera debe significar un obstculo para la creatividad, pues es el mtodo que se debe ajustar a la realidad y no sta, al primero. La mejora de la propuesta metodolgica exige recuperar las experiencias de los estudiantes amigos, en este sentido es fundamental la sistematizacin como proceso que analiza el trabajo realizado y aporta entre otras cosas, al enriquecimiento de la metodologa de accin. De all que los participantes en el proyecto sean constantemente motivados para registrar sus experiencias. Para un mejor conocimiento del contenido de la propuesta, presentamos el siguiente cuadro que resume brevemente las variables de inter vencin en cada una de las etapas del proceso. (Ver Diagrama: El proceso de trabajo con los nios de calle). Estrategias del proyecto El proyecto contempla dos estrategias bsicas: Acompaamiento a los nios de la calle La prctica de acompaamiento tiene la intencionalidad de entrar en la vida de los nios, para conocerlos e intentar transformar sus experiencias de vida, a travs de un estar a su lado brindndole afecto, compartiendo con ellos y generando nuevas vivencias
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positivas y clidas que realmente favorezcan su revalorizacin como persona. El acompaamiento significa que el estudiante amigo participe de la cotidianeidad de los nios mediante una relacin amical, horizontal y cercana sin dejar de asumir su papel de orientador, lo que requiere del amigo voluntad, creatividad, disponibilidad y tambin la aceptacin del nio. La experiencia de acompaamiento permite a los nios, descubrir que necesitan de otros amigos diferentes a los de su entorno, en los cuales pueden confiar y tambin, permite a los estudiantes amigos comprender que necesitan de los nios, para realizarse con una perspectiva solidaria.
DIAGRAMA DEL PROCESO DE TRABAJO CON LOS NIOS DE LA CALLE
1 FAMILIARIZACIN CON LA ZONA

Establecimiento y desarrollo de relaciones humanas constructivas y clidas en el nio
2 CONTACTO CON LOS NIOS E INICIO DE UNA RELACIN AMICAL
5 SEGUIMIENTO Coordinacin con instituciones DE LA para la atencin del nio REINSERCIN
Orientacin educativa, individual y grupal
Atencin de necesidades bsicas
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REINSERCIN SOCIAL DE LOS NIOS
3 DESARROLLO DE UNA RELACIN AMICAL CON LOS NIOS
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LNEAS DE ACCIN DEL PROCESO DE TRABAJO CON LOS NIOS DE LA CALLE
Coordinacin institucional
PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA TERCERA ETAPA CUARTA ETAPA Familiarizacin con la zona Contacto con los Desarrollo de una nios e inicio de relacin amical una relacin con los nios amical Reinsercin social de los nios QUINTA ETAPA Seguimiento de la reinsercin social
Mantener la Coordinacin y Presentacin coordinacin con concertacin con formal ante las las instituciones instituciones que instituciones de la reforzando la puedan apoyar el zona: comunicacin y proyecto Municipalidad, motivando el (acuerdos, Polica, Posta apoyo a los nios. convenios, etc.). Mdica, Iglesia, Club de Leones, empresas, ONGs y Coordinacin con las instituciones otros que puedan acoger a los nios en su proceso de reinsercin.
Ubicacin del nio Continuar con el en su familia o un apoyo a la familia medio alternativo. o institucin que alberga al nio.
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Contacto familiar
PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA TERCERA ETAPA CUARTA ETAPA Familiarizacin con la zona Contacto con los Desarrollo de una nios e inicio de relacin amical una relacin con los nios amical
Preparacin de la Bsqueda de familia del nio referencias para su familiares del nio. reincorporacin. Identificacin de Preparacin del familias con nio para su capacidad de reinsercin a la reincorporar al familia. nio a su ncleo. Motivacin a las familias de los nios para que se interesen por retomar el contacto con el Establecimiento de nio. relaciones interpersonales con las familias de los nios. Identificacin de posibles familias amigas como soporte al nio.
QUINTA ETAPA Seguimiento de la reinsercin social
Reinsercin social de los nios
Apoyo a la familia para organizarse frente a las dificultades. Coordinacin con los profesionales directamente relacionados con los nios de los albergues.
Coordinacin con los tutores y profesionales de los albergues. Coordinacin con los padres y hermanos de los nios reforzando el sentido de la unin familiar.
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Recreacin educativa
PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA TERCERA ETAPA CUARTA ETAPA Familiarizacin con la zona Contacto con los Desarrollo de una nios e inicio de relacin amical una relacin con los nios amical
Desarrollo de juegos en la zona. Inicio de paseos con los nios. Desarrollo de juegos en la zona. Celebracin de fiestas (sociales, cvicas y religiosas).
QUINTA ETAPA Seguimiento de la reinsercin social
Reinsercin social de los nios
Identificacin de recursos recreativos en la zona. Seleccin y preparacin de material recreativo. Seleccin de materiales de acuerdo a las caractersticas de los nios
Desarrollo de un dilogo Concursos y constructivo mientras se juega. competencias.
Visitas y paseos con los nios que han decidido salir de la calle y que viven en un ambiente protegido familiar o institucional.
Proyeccin de audiovisuales con temas de formacin y de su inters. Presentacin de obras teatrales.
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Relaciones humanas, interaccin con el medio y con los nios a nivel individual y grupal
PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA TERCERA ETAPA Familiarizacin con la zona Contacto con los Desarrollo de una nios e inicio de relacin amical una relacin con los nios amical CUARTA ETAPA Reinsercin social de los nios QUINTA ETAPA Seguimiento de la reinsercin social
Identificacin y Profundizacin del Profundizacin de Apoyo emocional Acompaamiento toma de contacto contacto con relaciones para decidir dejar en el proceso de con las personas personas y amistosas con los la calle. reinsercin. que habitualmente representantes de nios (confianza, permanecen en la instituciones que seguridad, afecto, Acompaamiento Mantener zona (ambulantes, se encuentran en etc.). en la decisin de relaciones policas, etc.). forma permanente dejar la calle. amistosas con el en la zona Motivacin y nio en su nuevo Reconocimiento y persuasin para el Intercambio de hbitat. mapeo de las Programacin de inicio de algunos experiencias entre instituciones que los encuentros con cambios. los nios de la Mantener trabajan en la los nios (das, CANICA y otros relaciones de zona. horas y lugar). Invitacin a los albergues. cooperacin con nios a la CANICA los padres o Seleccin y Entrevista con los u otras casas. tutores. coordinacin con nios para personas y conocerlos. Identificacin de representantes de factores favorables instituciones que Inicio de una para la reinsercin. puedan apoyar el relacin amical desarrollo de las (seguridad, afecto, Realizacin de actividades etc.). encuentros de nios de la CANICA Reconocimiento de y nios con la dinmica de vida experiencia de de los nios de la reinsercin zona. familiar e institucional. Primeras conversaciones con los nios de la zona.
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Casa de Acogida para Nios de la Calle (CANICA) La Casa de Acogida para Nios de la Calle CANICA, es una alternativa orientada a proporcionar un espacio que permita vivenciar la calidez de una grata experiencia, de un lugar distinto a la calle, un hogar que motive y persuada al nio a reincorporarse a su familia o a un medio que le proporcione el soporte familiar que necesita. Ejecucin En la puesta en marcha del proyecto es necesario destacar dos momentos importantes y bsicos para el desarrollo del proceso: Familiarizacin y eleccin de la zona de trabajo Durante un mes los amigos observaron la dinmica de vida de los nios de la calle en los lugares en los que viven, asimismo efectuaron recorridos por las zonas de mayor concentracin (Plaza San Martn, Av. Abancay, Plaza Grau y alrededores). Para insertase en la dinmica de vida de esta poblacin fue necesario permanecer en la zona por periodos prolongados y en forma constante. Los primeros encuentros con los nios permitieron acercarse a ellos e identificarlos por sus apelativos y nombres. Se ubic como su espacio fsico y social actual, la Plaza Manco Cpac (Distrito de la Victoria). Contacto con los nios e inicio de una relacin amical Se inicia el contacto con los nios ingresando a su mundo para compartir sus vivencias. Los estudiantes amigos ejercitan la paciencia y la perseverancia para intentar una y otra vez el contacto, hasta ser reconocidos como las seoritas y profes de la Universidad Catlica. Es decir, los estudiantes amigos logran establecer relaciones humanas clidas con los nios, propiciando el acercamiento mediante conversaciones individuales y grupales en la misma zona.
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En esta etapa, los estudiantes amigos adems de brindar afecto a los nios desarrollan con ellos, las siguientes actividades: 1. Recreacin educativa mediante el ftbol, canto, dibujo, pintura, etc. 2. Atencin en primeros auxilios, a travs de la prestacin de ayuda inmediata en curaciones sencillas o gestionando la atencin del nio en los servicios de salud pblica. 3. Atencin de necesidades vitales como alimentacin y vestido. 4. Desarrollo de actividades grupales. La relacin amical se construye progresivamente y se fortalece da a da en la plaza, establecindose un acuerdo entre los nios y los estudiantes amigos para encuentros grupales e individuales en fechas y horas determinadas. Por ejemplo, los estudiantes amigos salen entre lunes y viernes en parejas o en pequeos grupos para realizar juegos, compartir experiencias, ir de paseo, celebrar fechas especiales como Navidad, Semana Santa y cumpleaos; aprovechando estas acciones para orientar al nio. Es a partir de estas actividades que se personaliza y se afianza la relacin nio-amigo. Para una mejor comprensin de la cobertura alcanzada por el proyecto en sus diversas actividades, presentamos algunos cuadros (ver Cuadros 6, 7, 8, 9 y 10).
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Cuadro 6.
Nmero de horas dedicadas por los estudiantes amigos al proyecto (18 meses)
Nmero de horas por estudiante por semana Nmero de semanas Total de horas dedicadas al proyecto
Nmero de estudiantes
20
10
72
14,400
Cuadro 7.
Nmero de atenciones brindadas a los nios de la calle por los estudiantes amigos (18 meses)
Nmero de salidas Nmero de semanas Nmero de nios atendidos en cada salida Total de atenciones
Frecuencia de salidas estudianteamigo
Semanal
02
72
25
3,600
Cuadro 8.
Nmero de atenciones individualizadas brindadas por los estudiantes amigos a los nios de la calle (18 meses)
Nmero de nios atendidos por semana Nmero de semanas Nmero total de atenciones
Frecuencia de atenciones
Semanal
25
72
1,800
Cuadro 9.
Nmero de atenciones en salud brindadas por los estudiantes amigos a los nios de la calle (18 meses)
Nmero de atenciones por semana Nmero de semanas Nmero total de atenciones
Frecuencia de atenciones
Semanal
64
40
72
2,880
Cuadro 10. Nmero de horas dedicadas por los estudiantes amigos a las actividades de recreacin y educacin con los nios de la calle (18 meses)
Tipo de actividad
Frecuencia de la actividad
Nmero de horas por semana
Nmero de semanas
Total de horas
Recreativa Educativa Escuelita de la calle Financiamiento
Semanal Semanal
06 05
72 72
432 360
Por la trascendencia del proyecto, es necesario contar con un respaldo financiero que permita desarrollar todas las actividades propuestas. En el Per, las Organizaciones No Gubernamentales que trabajan con estos nios reciben el apoyo de diversas financieras externas. La Pontificia Universidad Catlica del Per, apoya econmicamente el proyecto, asumiendo los gastos de personal (asesores), capacitacin, movilidad, refrigerios, materiales y otros. Sin embargo, el proyecto requiere de una inversin mayor que permita desarrollar todas las acciones previstas, entre ellas la Casa de Acogida para los Nios de la Calle CANICA. Para una mejor comprensin de este rubro, presentamos un cuadro resumen del nmero aproximado de personas movilizadas por el proyecto (ver Cuadro 11), as como los rubros ms importantes de los gastos efectuados en el perodo 1996-1997 (ver Cuadro 12).
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Cuadro 11. Nmero de personas movilizadas por el proyecto Especificacin Profesores de diversas especialidades de la PUCP Profesionales de otras instituciones* Estudiantes inscritos en el proyecto Estudiantes de la Facultad de Arte** Personal administrativo de la PUCP Personas que prestan servicios diversos*** Total de personas
* Hospitales, casas-hogares y parroquias. ** Participantes en la elaboracin de los afiches para difundir el proyecto *** Imprenta, cafetera, mantenimiento y otros
No. 30 15 160 60 07 10 282
Cuadro 12. Gastos del proyecto Amigos de los nios de la calle1996-1997 (en dlares) Rubros Movilidad de los estudiantes amigos Capacitacin de estudiantes amigos Personal
Asesor del proyecto Asesor legal Asesor psicolgico
Monto $ 650 $2,000 $ 4,100
Actividades educativas y recreativas Materiales de trabajo Refrigerios Gastos fijos servicios Total general
$ 1,000 $ 2,700 $ 2,500 $ 1,500 $ 14,450
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4. Problemas y obstculos en la ejecucin del proyecto

Con el entusiasmo de los jvenes que ingresan al proyecto en el ao 1993 y con la decisin de la DAPSEU, se da inicio al trabajo, el mismo que encontr dificultades, producto del proceso de planificacin en el que no se tuvo en cuenta una seleccin rigurosa de los alumnos, y no se consider la asesora a los estudiantes amigos de profesionales con experiencia. El resultado fue la disminucin de participantes, quedando en 1994, slo cinco estudiantes que continuaron hasta 1995. De estos, dos colaboran actualmente como asesores del proyecto y han optado profesionalmente por dedicarse al estudio y la intervencin en esta problemtica, uno desde el derecho y otro desde la psicologa. La evaluacin efectuada en 1995 permiti reformular el diseo del proyecto e incorporar otras estrategias con mejores efectos; entre ellas la convocatoria con informacin ms completa, la seleccin vivencial, la capacitacin y el acompaamiento de los asesores para una salida gradual y menos traumtica a la calle. Una de las dificultades sigue siendo el financiamiento que impide llevar a cabo todas las acciones previstas, asimismo la condicin de alumnos los limita para dedicar mayor tiempo al trabajo en el proyecto. No obstante 20 jvenes trabajan de manera constante en la Plaza Manco Cpac desde el mes de agosto de 1996. En esto juega un papel importante la presencia de los asesores de campo, una trabajadora social, un egresado de derecho y un alumno del ltimo ao de psicologa. Durante este periodo los estudiantes amigos han trabajado constantemente por familiarizarse con la zona, ganando confianza en un medio hostil, agresivo, logrando acercarse a los nios para obtener su aceptacin, propsito que no es fcil conseguir en un grupo que rechaza al extrao a quien considera muchas veces una amenaza.
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El acercamiento a la calle del grupo de estudiantes amigos que inici el trabajo en 1996, permiti establecer tcticamente el encuentro con la calle, pues lo primero que tiene que hacer un educador de la calle es zambullirse en el mundo cotidiano del nio, mojarse y empaparse de l, para comprender su sistema de valores, sus aspiraciones, sus problemas y sus miedos (Corona, 1993, p. 48). En la experiencia se constat, segn relata Alex Ros, asesor de campo, que el primer problema que enfrentaron los estudiantes amigos fue consigo mismo. Al abordar la calle se dieron dos situaciones: el miedo y el exceso de confianza. Esto fue tema para las reuniones de reflexin, reconocindose por un lado que el miedo es un mecanismo de defensa, natural en todo ser vivo, sin embargo debe ser controlado. En la calle, donde la violencia se constituye en un mecanismo de interrelacin; el miedo signo de inseguridad, puede provocar intimidacin y violencia. Por otro lado el exceso de confianza minimizando el riesgo de quien invade la calle y cuya presencia es extraa; tambin puede generar violencia. Los estudiantes amigos tuvieron en general una buena entrada a la calle efectuando un adecuado mapeo y reconocimiento de la zona, identificando los lugares que frecuentan los nios, sus hbitos de conducta y horarios de permanencia. Los principales centros policiales, hospitales, postas mdicas, emergencias, farmacias; compaas de bomberos, constituyen los lugares claves para el trabajo en calle. Las casas-hogares, las iglesias, los comedores populares, los chichdromos(locales donde se realizan fiestas pblicas y acuden personas que viven generalmente al margen de la ley), locales de juegos electrnicos, los terrenos y establecimientos abandonados forman parte
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de la dinmica de vida cotidiana del nio de la calle. Slo el continuo recorrido de las calles, ubicando a los nios y observando sus costumbres as como el natural y paulatino contacto con ellos, permiti conocer y constatar con certeza los lugares que frecuentan. Alex Ros, en un documento interno nos dice que, cuando se inici el trabajo con el segundo grupo en 1996, el mapeo determin el grifo de las Av. Grau y Manco Cpac como zona de principal concentracin. Actualmente los nios se encuentran ubicados en la Plaza Manco Cpac en el distrito de la Victoria. Al iniciar las salidas con el segundo grupo, se encontr que los nios de la calle solan comer donde la ta Loba: laburar (robo) en la Av. Abancay y dormir en las zapatillas (zona de venta de zapatillas) por las inmediaciones de la Av. Grau. Sin embargo, en estas zonas eran perseguidos por los efectivos policiales quienes impedan su concentracin en el Centro Histrico de Lima. Cuando los nios se dieron cuenta que la polica no los persegua al pasar al lado de la Victoria, optaron por establecerse en la plaza Manco Cpac, que se constituy en su nuevo espacio para dormir, laburar, fumar y divertirse. Pero en el trabajo de calle se conocen otros grupos humanos que si bien no constituyen la poblacin objetivo, es preciso hacer contacto con ellos como estrategia de una bsqueda de reconocimiento y aceptacin general en la zona. Las personas que viven y trabajan en la calle comparten la subcultura o contracultura de la calle. En ese sentido vendedores ambulantes, lustrabotas, cmicos ambulantes, prostitutas, homosexuales, travestes, delincuentes adultos, drogadictos, vagabundos, orates, nios trabajadores y nios de la calle conforman una poblacin que con sus propios valores y conductas es vista como gente antisocial y problemtica para la sociedad formal.
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La bsqueda de un espacio en este contexto social es importante porque facilita el trabajo y se reduce el peligro de violencia por parte de estas personas. Ellos tienen una opinin sobre la labor que desarrollan los estudiantes amigos, en algunos casos apoyan su trabajo, en otras lo desvalorizan, aunque respetan su presencia, o muestran total indiferencia. En el proyecto, los estudiantes amigos identifican vivencialmente la cotidianeidad de la calle. As en las maanas muy temprano, los trabajadores del municipio limpian la plaza; avanzadas las horas, inician su labor los vendedores ambulantes y nios trabajadores lustrabotas; los primeros hasta horas de la noche de acuerdo al producto que comercializan y los ltimos, formados en un gremio parecen vivir en la plaza. En las tardes hacen su aparicin los cmicos ambulantes, charlatanes (curanderos o religiosos) y el gora grupo de ancianos y jubilados que se renen para discutir sobre poltica, deportes, religin o filosofa. En las noches comienzan a llegar uno a uno o en pares los nios de la calle, maquineros o delincuentes adultos, quienes invaden la plaza robando en grupos. Cuando el primer grupo de estudiantes amigos busc establecer el contacto inicial con los nios de la calle, le fue difcil dada su casi nula experiencia; debiendo crear un sinnmero de estrategias de acercamiento a los nios. La actual situacin del grupo de estudiantes amigos, hace factible el contacto con nuevos amigos que se integran al trabajo de calle. Incluso, los propios nios ya estn acostumbrados a tratar con profes y seoritas (es as como llaman a los estudiantes amigos). Establecido el contacto inicial, empieza a efectuarse la interrelacin de los dos grupos. Los estudiantes amigos y nios comienzan a interactuar en el horario y zona donde frecuentan los nios,
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compartiendo con ellos diversas actividades artsticas, recreativas, educativas y de salud. Producto de esta relacin, estudiante amigo y nio empiezan a identificarse, no como profe o nio de la calle sino, por sus nombres. El contacto inicial se va afirmando y surge la identificacin, establecindose una relacin mucho ms personal y profunda. La interrelacin que se genera puede caracterizarse de la siguiente manera: Los estudiantes amigos y los nios de la calle, empiezan a compartir, por iniciativa de los primeros, actividades ldicas y formativas. Surge un primer acercamiento donde los estudiantes amigos y el nio de la calle buscan, sus propios objetivos. Por un lado el estudiante amigo busca establecer una relacin afectuosa, compartiendo diversas actividades ldicas y por otro lado, el nio beneficios materiales o afectivos mediante la manipulacin y el chantaje emocional. Producto de este primer acercamiento de las afinidades personales del estudiante amigo y el nio, as como de las experiencias compartidas por ambos en un contexto hostil (como lo es la calle); va logrndose una relacin personalizada. Se produce as un segundo acercamiento, caracterizado por una relacin afectuosa el estudiante amigo se convierte en un referente para el nio brindndole seguridad, afecto y consejo. Este proceso es muy complejo y exigente, debido a las caractersticas propias de los nios de la calle y a las implicancias de trabajar con aspectos afectivos y de relaciones humanas. El contexto violento y a la vez atractivo de la calle, la presin del grupo de pares y el tiempo de permanencia del nio en la calle,
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constituyen los principales obstculos externos para el estudiante amigo. El involucramiento, el stress emocional y fsico, la falta de manejo de emociones y experiencia en el trabajo con nios de la calle, constituyen los principales obstculos internos para el estudiante amigo en su trabajo de campo. Esta etapa de establecimiento de relacin personalizada es la ms prolongada en el trabajo de calle, exigiendo paciencia y tolerancia a la frustracin. En varias ocasiones el resultado final no fue el esperado para los estudiantes amigos, que con frecuencia no eran muy objetivos sobre el tipo de relaciones humanas que establecan con los nios de la calle, la manipulacin afectiva de los nios era frecuente y el sobre involucramiento surgi en algunos amigos. Con la asesora y capacitacin se aprendi a enfrentar estas situaciones. El nio comparte su historia personal y confa sus problemas; el estudiante amigo le brinda atencin, informacin, orientacin y le trasmite valores. Ambos comparten momentos de dilogo, intercambio y diversin y la relacin se va consolidando. Sin embargo, el estudiante amigo debe manejar la relacin adecuadamente debido a las caractersticas propias de estos nios; los celos, la agresin, el engreimiento, el humor inestable, as como la influencia y presencia de los pares con sus valores y conductas negativas, estarn continuamente obstaculizando esta relacin que busca el rescate y reencausamiento, mediante alternativas de educacin no formal, sensibles y verstiles, Su meta es reintegrar al nio al medio donde debe vivir (Corona, 1993, p. 47).
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Aspecto importante en esta relacin es la posibilidad del estudiante amigo para acceder a cuestionar la vida del nio y ofrecerle alternativas frente a ella, cuidando siempre hacerlo en el momento oportuno. La idea es trasmitir al nio que existe otro estilo de vida que puede asumir, sin que ello signifique una exigencia. El nio tiene la decisin y el estudiante amigo busca la oportunidad. no se trata de presentarse con recetas pre elaboradas, sino con un esquema lo suficientemente f lexible y participativo que no le imponga directa o indirectamente, cnones de comportamiento ni voluntades. Y as, impulsar al nio hacia su propio crecimiento con bases en una realidad futura y probable, ya sea la integracin o reintegracin al seno familiar o al comunitario (Ibid., p. 48). Si ningn problema ocurre, de esos que son tan frecuentes, como una batida o se llevan al nio a un albergue o desaparece y de seguir avanzando el proceso de trabajo inicial, llegar el momento en el cual el nio podr optar por dejar la calle. El estudiante amigo debe tratar de trasmitir el significado que tiene la decisin de abandonar la calle, asegurarle que tiene libertad para regresar a ella si as lo decide y que el apoyo se mantendr en el lugar en que el nio se encuentre.
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6. EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA
1. De los efectos del proyecto
Como resultado de la experiencia, algunos nios optaron por salir de la calle con el primer grupo de estudiantes amigos (1993-1994), ello no significa que el problema haya sido resuelto. Su decisin no asegura su reinsercin. Una caracterstica ms en estos nios es su rcord de fugas y reingresos de diversas casas-hogares y albergues (ya sea por la fuerza o por voluntad propia). En varias oportunidades, el estudiante amigo tuvo que sacar de la calle al mismo nio que semanas atrs haba llevado a alguna casa-hogar; era constante la inestabilidad inicial del nio en la casa-hogar, huyendo frecuentemente. En este proceso, algunas relaciones establecidas entre el estudiante amigo y el nio se perdieron y en otras, el trabajo deba reiniciarse. El total de nios contactados en la Plaza Manco Cpac hasta 1997 asciende a 80. Estos constantemente cambian de ubicacin, algunos permanecen mayor tiempo en una zona. Durante los ltimos 18 meses de trabajo, 30 nios tomaron la decisin de dejar la calle, habiendo sido ubicados en albergues, casas-hogar o en sus familias. Se ha logrado mantener el contacto permanente con 60 nios, que participan en las actividades del proyecto realizadas en la Plaza Manco Cpac. El proceso de trabajo en calle no ha significado aplicar una metodologa lineal y estricta, sino sugerente y flexible segn la situacin de cada nio.
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El entusiasmo, dedicacin y compromiso de los estudiantes amigos para participar en el proyecto es constante a pesar de los obstculos y limitaciones que se presentan en el proceso de trabajo. Se haba pensado articular el acompaamiento del nio en la calle con un trabajo en una casa abierta de acogida (CANICA) que permitira brindar una experiencia de interaccin en un espacio cerrado de mayor privacidad y comodidad para el nio. Esto motivara su inters para identificar las ventajas de vivir en un medio ms protegido, que le d oportunidad de aprender cosas tiles para su vida y donde pueda recibir atencin integral. En este sentido, la intervencin hasta el momento slo es en calle, con las limitaciones que esto conlleva. Son los propios nios de la calle que consideran que las instituciones existentes resultan poco atractivas, pues exigen una decisin definitiva de ingreso y no admiten un proceso de acercamiento paulatino, para tomar la decisin de ingresar y mejorar su nivel de vida, tan deteriorado en la calle. Mientras no se pueda contar con la casa de acogida que permita mejores condiciones para el desarrollo del proyecto, el proceso de acompaamiento seguir enfrentndose con las barreras de la calle, contexto amenazante y destructor; por lo cual todos los esfuerzos de los estudiantes amigos de estos nios y adolescentes se concentran en motivar en ellos la decisin de dejar la calle para reintegrarse a su familia o para ingresar a una fase de recuperacin en un centro abierto donde se buscar su reinsercin a la familia y a la sociedad (PUCP/ OEA, 1995, p. 19).
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Evaluacin de la experiencia
2. De los objetivos del proyecto

Con relacin a los objetivos del proyecto podemos sealar: El proyecto y la sensibilizacin sobre la problemtica de los nios de la calle A travs de este proyecto, la universidad tiene presencia activa frente a la problemtica de los nios de la calle, ofreciendo un servicio directo con recursos humanos calificados de diferentes especialidades (docentes y estudiantes), que con una capacitacin especfica intervienen de manera comprometida y responsable, tanto tica como socialmente, desarrollando un proceso educativo personalizado para la revalorizacin y recuperacin de los nios. Los estudiantes amigos han participado como ponentes en coloquios, encuentros y charlas en la universidad. Se trata de generar un esfuerzo articulado de acciones para despertar la conciencia social, la sensibilidad de la poblacin en general, as como su sentido humano y solidario con estos nios. Este sentido solidario y de servicio frente a los problemas sociales del pas se concreta en este proyecto y en otros que viene efectuando la DAPSEU de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Es una materializacin de sus postulados, que se orientan no slo a formar profesionales altamente capacitados, sino humanamente sensibles y comprometidos con su pas. As, aportan alternativas y desarrollan acciones que demuestran su conviccin de que los nios son el futuro, y los nios de la calle son parte de ese futuro y por tanto, la base para construir una humanidad diferente (Alor Luna, 1997). Dentro de la universidad, se ha logrado motivar el inters de los estudiantes y docentes de las diferentes especialidades. Esto se aprecia en la amplia respuesta de la comunidad universitaria a las convocatorias
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para integrarse al proyecto. Desde su inicio hasta la fecha, ms de 200 estudiantes se inscribieron para participar; tambin, se interesaron estudiantes de otras universidades. Los profesores de las especialidades del rea social, amplan el tratamiento de esta problemtica y en otros, incluyen el tema en las ctedras de los cursos. Los padres de familia de los estudiantes que se desempean como amigos han empezado a compartir la experiencia de salir tambin a la calle. El compromiso trasciende a la familia cuyos integrantes se interesan en conjunto por recuperar al nio amigo. Esto es el inicio de un trabajo ms amplio de sensibilizacin que se profundizara en la medida que el proyecto se consolide y pueda demostrar mayores logros. El proyecto, la revalorizacin y recuperacin del nio de la calle El proyecto asume una modalidad de trabajo peculiar desde su concepcin hasta el desarrollo de las acciones. Por lo general, en este tipo de programa se pone mayor nfasis al nmero de nios atendidos institucionalmente y no as a una intervencin individualizada y personalizada que asegure el xito de la recuperacin del nio. En el proyecto se considera de mayor importancia la intervencin individualizada y personalizada; por tanto, la modalidad de trabajo est centrada en el nio porque le brinda la oportunidad de no ser discriminado y tambin, lo motiva para una participacin en la que su voluntad y decisin son respetadas. El objetivo de revalorar a los nios est implcito en el proceso de trabajo. El inicio de la relacin con ellos es espontnea y libre mediante el juego y la interaccin directa. La metodologa no se orienta a captar
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a un grupo cerrado de nios con los requisitos necesarios para ser reinsertados: se trabaja con una opcin abierta en la que los nios se incorporan gradualmente, no por imposicin, sino por conviccin y respuesta a la motivacin afectiva que hacen los estudiantes amigos. Para contribuir a la revalorizacin del nio, como persona con dignidad y sujeto de derecho, los estudiantes amigos han dedicado 792 horas al desarrollo de actividades educativas y recreativas tal como lo seala el Cuadro 10 y han efectuado 1800 atenciones individualizadas, tal como se seala en el Cuadro 8. Los nios han sido atendidos a travs de entrevistas individuales, paseos, festividades, reuniones de reflexin sobre derechos del nio, hbitos de higiene, prevencin de enfermedades y han participado en la llamada escuelita de la calle, modalidad alternativa de educacin no formal, recientemente incorporada como estrategia de accin. Una limitacin para que el proyecto tenga mejores resultados en la recuperacin del nio, es el no contar con una Casa de Acogida, donde se den las condiciones para que viva una experiencia diferente a la de la calle, que lo prepare para su reinsercin.
3. De las estrategias y procedimientos de intervencin

El proyecto pone en prctica un conjunto de estrategias y procedimientos que desde las universidades resulta pionero. Estas estrategias articulan coherentemente los procedimientos tcnicometodolgicos con un estilo relacional personalizado, basado en el afecto y la ternura que integra lo racional y emocional, cuyas caractersticas se describen en este documento. La propuesta metodolgica, elaborada y revisada por docentes y estudiantes de la universidad en un clima interdisciplinario, toma como referencia experiencias ya existentes en el medio y en su diseo se
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incorporan variables que la particularizan tanto en su estructura como en su dinmica. Este proceso est en constante revisin y retroalimentacin a travs de la sistematizacin y las evaluaciones peridicas. Otra de las estrategias que se ha considerado en la ejecucin del proyecto es la creacin de la Casa de Acogida para Nios de la Calle (CANICA) como medio alternativo a la abrupta institucionalizacin; sin embargo an no se ha concretado. Esta situacin explicara en parte por qu los estudiantes amigos no logran fcilmente la reinsercin de los nios. El proyecto considera un proceso de trabajo directo con los nios en la calle, para lograr su reinsercin familiar. Este proceso ser reforzado con una labor ms profunda en un ambiente propicio que le permita al nio compartir con otros nios y con adultos un espacio distinto al de la calle, ser la Casa de Acogida para Nios de la Calle. La CANICA ser una alternativa viable y diferente que proporcionar al nio la posibilidad de experimentar vivencias clidas de grata significacin, motivaciones graduales para permanecer en un ambiente diferente a su hbitat cotidiano que es la calle, una persuasin emocionalmente apropiada para reflexionar y aceptar la necesidad de reincorporarse a su familia o a un medio que le proporcione un soporte familiar alternativo. La CANICA contar con servicios de salud, alimentacin, recreacin, orientacin psicolgica, social y legal; adems de educacin y formacin laboral donde el nio encontrar atencin personalizada, ternura, trato clido, afecto e inters para escucharlo, comprenderlo y atender sus necesidades y problemas. El nio en la CANICA podr conversar, leer, jugar, descansar, socializar experiencias significativas diferentes a lo cotidiano y recibir al mismo tiempo una formacin para la vida, el trabajo y la vida en familia.
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La CANICA permitir alcanzar los siguientes objetivos: Contribuir al proceso de formacin integral de los nios a fin de prepararlos para su reinsercin familiar y social. Realizar programas educativo-promocionales de atencin directa a los nios en aspectos educativos, salud (fsica y psicolgica), legal, espiritual, social y familiar para contribuir a su desarrollo integral. Proporcionar capacitacin laboral, para ubicarse posteriormente en el mercado ocupacional o desempearse de manera independiente. Desarrollar un trabajo concertado con organismos pblicos y privados para la reinsercin escolar y capacitacin laboral. Fomentar la participacin de los padres de familia en el proceso de preparacin para la vida y el trabajo de los nios. Se desarrollarn los siguientes programas: Educacin Educacin formal Se apoyar la reinsercin escolar de los nios al sistema educativo. Por las caractersticas de la poblacin, se coordinar con las Unidades de Servicios Educativos (Ministerio de Educacin) para desarrollar en la CANICA un Programa No Escolarizado, en el cual un profesor impartir los conocimientos, a travs de mdulos, una o dos veces por semana. El refuerzo, asesoramiento y seguimiento de cada uno de los nios y adolescentes ser realizado por los alumnos de las Facultades de Educacin, Trabajo Social y Psicologa. Educacin en valores y derechos del nio Se incentivar vivencias que permitan al nio conocer, reflexionar y asumir valores de solidaridad, ayuda mutua, responsabilidad, honestidad, verdad, respeto, etc.
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Para ello, se combinarn las actividades ldicas con las discusiones grupales y las experiencias colectivas. Formacin laboral Se brindar capacitacin laboral para facilitar su incorporacin al mundo del trabajo, considerando sus caractersticas y capacidades, de manera que se responda por un lado, a la falta de preparacin para trabajar y generar ingresos para su subsistencia y por otro lado, a la necesidad de autoformacin generando un sentimiento de satisfaccin personal. Para la formacin laboral se consideran entre otras, las siguientes lneas: Mantenimiento de jardines. Carpintera rstica. Limpieza y mantenimiento de oficinas. Atencin de bufetes (mozos). Pintura de interiores y exteriores. Reparacin de artefactos elctricos. Instalaciones elctricas menores. Reciclaje de papel. Salud Atencin psicolgica Evaluacin psicolgica. Aplicacin de pruebas psicolgicas necesarias para un adecuado tratamiento de los nios. Evaluacin conductual. Desarrollo de talleres segn tema de inters (sexualidad, refuerzo de la autoestima, sustitutos de la agresin, refuerzo de las habilidades, desarrollo de destrezas, etc.).
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Atencin mdica Evaluacin mdica permanente. Tratamiento de enfermedades ms comunes. Tratamiento mdico especializado en coordinacin con los hospitales pblicos. Desarrollo de programas preventivos para el cuidado de la salud fsica y mental, as como la adquisicin de hbitos adecuados de higiene. Primeros auxilios. Educacin y promocin social Orientacin y tratamiento individualizado a los nios, incorporando a la familia o grupo de referencia. Desarrollo de programas educativo-promocionales para el conocimiento de sus derechos y el desarrollo de su ciudadana. Coordinacin con instituciones pblicas y privadas para una accin concertada en los programas educativos, laborales y de reinsercin familiar. Orientacin y canalizacin de recursos humanos y materiales necesarios para el nio. Orientacin legal Estudio y diagnstico de la situacin legal y jurdica de los nios. Acopio de informacin sobre su identificacin. Tramitacin de documentacin de los nios. Capacitacin sobre derechos y deberes de los nios. Capacitacin para el desarrollo de una conciencia ciudadana en el nio.
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4. De la investigacin y publicaciones
Esta importante lnea tiene algunos avances como la publicacin del libro Lineamientos para una metodologa de intervencin con nios y adolescentes de la calle, que se elabor como resultado del taller para educadores de nios de la calle sobre metodologa de intervencin, con el auspicio de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas CICAD/OEA octubre 1994. En este taller participaron directivos y educadores de calle de 14 instituciones que trabajan en Lima. En mayo de 1997, la seorita Hayde Alor Luna, Decana de la Facultad de Trabajo Social y Directora Acadmica de Proyeccin Social y Extensin Universitaria de la Pontificia Universidad Catlica del Per, elabor el documento titulado Nios de la calle, un problema del presente con repercusiones en el futuro, el que fue expuesto en diversas instituciones acadmicas y financieras de Francia interesadas en esta temtica. Actualmente, uno de los pioneros como estudiante amigo y asesor de campo ha iniciado la sistematizacin de su experiencia, que publicar prximamente la DAPSEU.
5. De la coordinacin y cooperacin concertada con instituciones pblicas y privadas

Desde la preparacin e implementacin del proyecto se llevaron a cabo diversas acciones de coordinacin con instituciones claves, vinculadas a la problemtica de los nios de la calle con la finalidad de concertar la prestacin de servicios de salud, educacin y alimentacin, dada la carencia de un local propio del proyecto donde atender algunas de estas necesidades.
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Se han establecido coordinaciones con instituciones que albergan nios, para acoger a los que el proyecto logre recuperar de la calle y los considere listos para iniciar su reinsercin. Entre stos, podemos sealar al Centro de Integracin del Menor en Abandono (CIMA), la Casa Estancia Palomitas del Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF), la Casa Taller del Hogar de Cristo, Caritas para los ms Pobres de la Iglesia Catlica, entre otros. Se ha firmado un acuerdo de cooperacin entre la Casa Taller del Hogar de Cristo, Caritas para los ms Pobres y la DAPSEU para llevar a cabo acciones conjuntas en beneficio de los nios de la calle, en el marco de la defensa de los derechos de los nios y adolescentes. En cuanto a los objetivos dirigidos a la capacitacin de educadores, la creacin de una red de educadores, as como la rplica del proyecto en otras universidades, son aspectos que deben ser impulsados ya que se vienen realizando algunas actividades concretas; tal es el caso de la capacitacin de educadores de calle.
6. Testimonios de los estudiantes amigos

Alberto Ser amigo de los nios que viven en las calles es establecer con ellos un lazo afectivo, sano y sincero, donde hay que trabajar mucho para elevar su autoestima y devolverle la confianza en las personas adultas. En la plaza, conoc a Justi, un nio de aproximadamente 9 aos de edad, hiperactivo. Conmigo tena malos modales se burlaba, no me obedeca, los dems estudiantes del proyecto me decan que me olvide de este nio y que trabaje con otro. Sin embargo, decid continuar trabajando con l para lograr ser su amigo. Poco a poco, le fui demostrando que realmente quera ser su amigo si l lo quera, que l era importante y especial; y que la alternativa que le mostraba para salir
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de la calle era la mejor para l siempre y cuando aceptara. El tiempo que pasaba con Justi, lo dedicbamos a jugar pelota, a pasear, a tener conversaciones sobre Dios, los nios, nuestras familias, etc. Le ense a escribir su nombre, a escribir los nmeros de 1 al 10, entre otras cosas. Cada experiencia diaria y nueva que viva con Justi me permita entrar en su mundo interno. Despus de varios meses de intenso trabajo personalizado logr que Justi decida ingresar a la casa-hogar; luego de 2 aos de ingresos y salidas y sus regresos a la plaza, Justi decide quedarse en la casa-hogar. Ello significaba lograr que lo acepten una vez ms, principalmente que se acostumbre a este nuevo ambiente para seguir trabajando con l, asiste al colegio y va cambiando de actitud. Finalmente, Justi decide quedarse en la casa-hogar, acompandolo en el inicio de su vida en ese centro. Actualmente, es ms ref lexivo, responsable han transcurrido 4 aos, Justi tiene ahora 13 aos y contina progresando; yo voy los fines de semana y salimos a pasear. Mi trabajo de orientacin educativa no termina, mi apoyo emocional y mi compaa tampoco. Hoy me doy cuenta, que en el desarrollo de las acciones del proyecto se pueden tener resultados positivos, al margen de los problemas y limitaciones que se presentan y mi compromiso es ms fuerte en el trabajo con los nios de la plaza y en especial con Justi.
(Alberto Arenas, voluntario, ex-estudiante amigo, egresado de la Facultad de Derecho hoy, asesor legal del proyecto).
Nuria El proyecto me ha permitido cambiar mi actitud hacia los nios de la calle. Antes no transitaba por las plazas donde se ubican, ahora lo hago porque los conozco y comprendo su realidad. Ha cambiado mi vida de muchas formas, como mi manera de ver mi futuro en lo profesional: estudio educacin y a partir de esta experiencia
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entiendo mejor a estos nios, s que los puedo ayudar y en el caso que encuentre menores en riesgo durante el ejercicio de mi carrera s cmo debo actuar frente a ellos. Yo era una persona que no le gustaba asumir responsabilidades ms all de las acadmicas, porque senta que no poda responder,...pero ahora es diferente. A partir de esta experiencia he asumido la responsabilidad de brindar un servicio a los nios de la calle, el proyecto me lo exiga y lo hago con mucho agrado. Me siento comprometida a trabajar con estos nios. El proyecto me ha hecho madurar, asumir una responsabilidad social, comprometerme con estos nios, trazarme objetivos y cumplirlos. Para m, fue duro al comienzo porque estaba acostumbrada a ir de mi casa a la universidad y viceversa. Mi madre me protega mucho, pero en este contacto con los nios comprend que no poda seguir siendo solo una observadora del problema y conformarme con conocerlo sino que tena que empezar a hacer algo, no esperar a terminar mis estudios para que ese algo se haga realidad. El proyecto me permite brindar un servicio concreto a los nios a travs de la amistad que ahora la comprendo como un dar con voluntad sin esperar recibir. En base a esta relacin amical que ha surgido con los nios de la calle, busco acompaarlos, ayudarlos y trato de darles el tiempo que ellos se merecen Sacarlos adelante cada da. Soy consciente de lo que esto significa. Es una responsabilidad que debo cumplir, con lo que me he comprometido, por eso soy tolerante a pesar de los problemas, me mantengo de buen nimo y estoy siempre dispuesta al trabajo con ellos, soy paciente y no me desespero. Adems debo ser muy creativa y darles el tiempo que ellos se merecen
(Nuria Pea, estudiante de la Facultad de Educacin, estudiante amiga).
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Jos Siempre tuve la idea de ayudar a los que ms necesitan, pero directamente, es decir buscando no slo conocer sus problemas sino poder hablar con ellos, no dando ayuda material sino tambin personal y espiritual. Antes haba participado en algunas actividades similares pero por poco tiempo, no me convencan totalmente y me retiraba. En esta ocasin vi en el proyecto otra posibilidad. La verdad es que en un inicio pens que sera una actividad ms y tambin temporal o que se realizara de vez en cuando(ms an cuando pasaban los das luego de la convocatoria y la seleccin y no inicibamos el trabajo). En las jornadas de capacitacin que se realizaron para participar recin pude darme cuenta de los lineamientos del proyecto, sus objetivos, de la participacin que yo tendra conjuntamente con los otros estudiantes amigos, los que a pesar de estar en la universidad nunca los haba visto, pero que tcitamente ya nos una algo. Recuerdo haber escrito que siempre me alegraba tener un nuevo amigo pero que ahora tena ms de 20! De aqu en adelante, el proyecto pasara a ser una parte importante de mi vida cotidiana. Decid no dejarlo de lado y mucho menos luego de hacer mi compromiso de trabajar con los nios de la calle No cabe duda que he aprendido mucho desde el tiempo que participo en el proyecto, pero ms importante que aprender es practicar hacer algo como lo que hacemos hoy por los nios. En la mayora de los estudiantes que participamos, hay el mismo deseo de continuar trabajando. Ojal que la unin que se ha construido contine, pues el proyecto nos necesita. Las caractersticas de los nios de la calle varan de acuerdo a su edad y sobre todo al tiempo que han permanecido en la calle, pero es generalizada la desconfianza que tienen hacia las personas. No conciben
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que alguien voluntariamente quiera ayudarlos gratis, sin exigirles nada, sin presionarlos, ms an sabiendo que hasta sus propios padres los rechazan. Es difcil llegar a ellos, se necesita tener un poco de profesor, de psiclogo, de mdico y hasta de comerciante, para comprenderlos y poder orientarlos. Es necesario incluso aprender su lenguaje, su forma de hablar, conocer sus temas de conversacin. Durante toda esta etapa he tenido y tengo buenas experiencias y una que otra triste. He podido meditar acerca del proyecto y mi participacin y he sumado al compromiso de ser amigos de los nios de la calle que hicimos con los otros estudiantes, mi compromiso personal de no retirarme hasta poder ver resultados reales. Ojal dentro de algunos aos podamos ver con satisfaccin que el proyecto termin, no porque fracas, sino porque ya no existan nios de la calle.
(Jos Hermoza, estudiante de la Facultad de Administracin y Contabilidad estudiante amigo).
Maira El proyecto significa para mi un compromiso de vida, poco a poco y a medida que fui involucrndome, comprend que no se trataba slo de participar...se ha ido convirtiendo en parte de m. A medida que avanza el tiempo, las exigencias en mi formacin profesional son mayores: debo acudir a clases, debo estudiar, debo realizar mis prcticas profesionales y me preguntaba cmo hago?...Comprend que continuar en el proyecto me exigira hacer un esfuerzo ms grande, no slo intelectual sino tambin fsico y emocional y decid continuar porque he internalizado tanto este proyecto me organic y cumplo mis horarios: realizo mi prctica profesional, luego asist a clases y me voy a la plaza y al regresar a mi casa estoy cansada, quisiera dormir pero debo estudiar pero estoy satisfecha porque esta experiencia ha hecho que estos chicos pasen
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a ser parte de mi vida. Mi percepcin de la realidad se ha modificado y por lo tanto han cambiado mis proyectos de vida futura. Vivir esta experiencia con los nios de la calle ha hecho que comprenda que la amistad es un compromiso de vida Aprend a valorar la amistad de otra manera es la satisfaccin de dar y no esperar recibir. Yo les doy mi tiempo, mi cario, mis esperanzas, mi perseverancia para construir con ellos posibilidades que les permitan elegir una oportunidad para modificar su estilo de vida. Hay cosas pequeas que me hacen sentir que los nios me reciben como una amiga, me esperan en la plaza, llaman por telfono acuden a mi llamado y cuando no puedo ir a la plaza reclaman mi presencia. Ellos me dicen que soy del barrio, para ellos esto significa que me aceptan en su grupo que soy una de ellos Ser amiga, vivir la amistad con estos nios va mucho ms all de tener sensibilidad ante este problema social es asumir estilo de vida, es comprometerse a hacer algo ms all del simplemente dar... Voy a la plaza no solo a jugar con los nios, a curar sus heridas o a leerles un libro voy a ser su amiga, por eso los escucho, converso sobre sus vivencias, sus problemas, sus esperanzas y cuando alguno se anima de aspectos personales como la familia, los oriento para que reflexionen sobre su estilo de vida, los estimulo y los motivo para pensar en posibilidades de modificar su forma de vida, pero insisto que para ello es importante su decisin para dejar la calle. Les explico cmo podran modificar sus vidas, si dejan la calle, si dejan de inhalar pegamento, que tanto dao les causa, ellos estn siempre ah escuchando, reflexionando y muchos internalizando poco a poco no es tarea fcil. Mi familia pens en un inicio que era un trabajo eventual, una actividad ms, pero al ver mi dedicacin, mi compromiso, perseverancia ellos comprenden y me apoyan incondicionalmente.
(Maira Romero, estudiante de la Facultad de Educacin estudiante amiga).
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7. Testimonios de los nios de la calle

Gargantita Maira es mi causa(amiga). ...ella viene y conversamos de todas mis cosas, es legal (leal, cumplida), lo que me dice lo cumple. Ya tengo mi partida de nacimiento para poder sacar mi boleta militar, quiero entrar al ejrcito Ella conoce a mi familia, los ha ido a buscar, yo quisiera que mi mam la conociera (su madre es fallecida) Maira me ha dicho que sera bueno que vaya al colegio pero yo no le prometo nada, no s si ir ella no me obliga a nada, ms bien yo le he fallado varias veces, pero me comprende. Yo nunca espero a las mujeres, pero una vez esper a Maira ms de 2 horas es difcil hablar con ella, antes conversaba con el profe Alex (estudiante amigo) entre hombres es mejor pero Maira conoce mi vida... Todos los de la Catlica (se refiere a los estudiantes amigos de la universidad) a la firme(de verdad, con sinceridad), son legales (buenos, cumplidos, honestos) vienen y hacen cosas buenas para nosotros, pero creo que yo no voy a cambiar. Ellos ayudan a los Chibolitos (nios pequeos), antes que se malogren (que se pierdan) y no quieran ya dejar la plaza Yo regres al albergue, pero me aburro, adems me pasean (no me atienden, estoy desorientado) voy a llenarme de recursos (tener dinero) para poder plantarme (establecerme) o entrar en el ejrcito
(Gargantita, 16 aos, Plaza Manco Cpac.)
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Pitin La seorita Maira siempre viene a la plaza, con ella jugamos, cantamos, escucha lo que le contamos. Nos habla de cosas buenas por ejemplo, que no fumemos, que podemos ir a vivir en otra parte, en nuestra casa o en un albergue. Nos habla para cuidar nuestra salud, nuestras heridas. Ella trae su radio para escuchar msica ella s es una amiga, se preocupa por todos los piraas de la plaza; no es como otros que vienen cuando necesitan algo o vienen a cumplir y se van. Yo la quiero aunque a ella le da clera cuando un piraa se le achora (se pone insolente). Se queda en la plaza con nosotros hasta tarde, la acompaamos hasta el paradero, la ayudamos su mochila pesa. La seorita Maira me fue a visitar todos los domingos a Maranguita (Centro de Rehabilitacin para Nios y Adolescentes Infractores), all conoci a mi mam, las dos eran las nicas que iban a visitarme, no llevaban nada, pero estaban conmigo. Hay chicos que no tienen ni un perro que les ladre en las malas todos se echan para atrs, les da vergenza visitar este sitio que es como una crcel para piraas Cuando sal de Maranguita y regres a la plaza, la seorita Maira llev a mi mam, como era tarde, las 11 de la noche, me pidi que la acompae a su casa (San Juan de Lurigancho), yo la acompa a mi mam, pero al da siguiente me regres a la plaza
(Pitn, 15 aos, Plaza Manco Capac).
Caramelo Mnica me trajo torta por mi cumpleaos y fuimos a ver a mi mam que vive en Vitarte mi mam no estaba, slo estaba uno de mis hermanos, hablamos con l y le dejamos la torta del carro vi a mi mam vendiendo pan, Mnica se iba a bajar, pero yo le dije que no, que otro da regresaramos ella es la nica que sabe dnde vivo.
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Mnica es buena conmigo, cuando llamo por telfono a su casa, su mam me contesta y conversa conmigo. Le dije a Mnica que quiero bautizarme porque a veces soy atorrante (malcriado, indigno) y a la firme (en verdad), me llev para hablar con un padrecito (sacerdote). Ella me quiere, por eso siempre me busca aunque se molesta cuando me ampaya (sorprende) fumando (inhalando pegamento), dice que me hace dao Conversamos, leemos libros, sumamos, restamos y comemos quiero que me lleve a otros sitios para conocer a otras gentes.
(Caramelo, 14 aos, Plaza Manco Cpac).
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7. CONCLUSIONES CON RELACIN AL PROYECTO

7.1 El proyecto Amigos de los nios de la calle es una iniciativa que, desde la universidad, han construido alumnos y profesores, integrando los conocimientos tericos sobre el nio en alto riesgo y su realidad familiar con el servicio. Esto ha permitido a la universidad tener un mayor acercamiento al mundo de los nios que viven en la calle, ofreciendo una respuesta concreta. 7.2 El proyecto es innovador y audaz, busca la recuperacin del nio a travs de un proceso que tiene como ejes fundamentales la amistad y el afecto. Se basa en un enfoque cualitativo que exige del amigo condiciones personales muy especiales. 7.3 Las acciones realizadas en el proyecto desde 1996 responden a una metodologa diseada tomando en cuenta los aprendizajes obtenidos del trabajo en calle desde 1993 con los primeros estudiantes amigos, rescatando los aciertos y superando los errores. A ello, tambin contribuy la revisin de otras experiencias de educadores de calle y las investigaciones sobre el tema. 7.4 El proyecto ocupa un lugar especial en lo que se conoce como el trabajo en calle, pues son pocas las instituciones que hacen una labor metodolgicamente planificada en el mismo lugar donde viven los nios, desarrollando un proceso muy delicado de relacin con ellos para recuperarlos e intentar su reinsercin. 7.5 El diseo y gestin del proyecto desde la universidad, es un esfuerzo pionero en este mbito y por tanto, encierra una riqueza peculiar que debe ser sistematizada y compartida a fin de multiplicar iniciativas como sta en otras universidades.
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7.6 El proyecto concentra esfuerzos para trabajar fundamentalmente con los nios que tienen menos tiempo de vida en la calle, en ellos se dan condiciones de una recuperacin ms pronta, pues an no han sido ganados totalmente por el mundo callejero. 7.7 La seleccin de los estudiantes amigos fue una experiencia innovadora, que combin un conjunto de actividades que permitieron medir los aspectos cognitivos, afectivos, valorativos y actitudinales. Esta dinmica de trabajo cre las condiciones necesarias para la integracin del estudiante amigo a un equipo con una misin muy especial, reforzando su autoestima, iniciativa y asertividad. 7.8 En la continuidad del proyecto se hace evidente el gran inters y motivacin de los estudiantes amigos para participar en su desarrollo, demostrando su compromiso y sentido de servicio. De contarse con mayores recursos econmicos, podra incrementarse el nmero de estudiantes amigos, lo cual ampliara la cobertura de atencin a los nios de la calle. 7.9 El trabajo en calle, adems de ser riesgoso, es agotador emocionalmente; sin embargo, los estudiantes amigos han demostrado dedicacin, perseverancia, responsabilidad y compromiso, identificndose muy bien con su misin de servicio. 7.10 Los estudiantes amigos que participan en el proyecto han actuado acertadamente frente a situaciones difciles con la polica y los delincuentes; sin embargo, requieren de mayor capacitacin especializada y permanente para resolver conflictos y enfrentar los riesgos. 7.11 Los estudiantes amigos y asesores han dado muestras de gran ingenio y creatividad, buscando potencializar los pocos recursos para trabajar en la calle. Esto ha hecho posible realizar actividades
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Conclusiones con relacin al proyecto
ldicas, artsticas y hasta una escuelita de la calle. 7.12 El proyecto podr convocar a ms profesores que se integren al trabajo de asesora y acompaamiento a los estudiantes amigos, lo que dara ms seguridad y soporte. Ello ser viable, cuando se pueda hacer realidad el sueo de la CANICA. 7.13 El proyecto ha constituido para algunos de los estudiantes amigos una experiencia de vida decisiva en muchos aspectos: as por ejemplo, han empezado a revisar sus valores, principios y estilos de vida, inclusive su eleccin profesional optando algunos por carreras vinculadas a la problemtica del nio en alto riesgo. 7.14 El proyecto ha motivado una mayor reflexin sobre la problemtica de los nios de la calle, despertando el inters por su tratamiento; lo cual puede conducir a que algunas especialidades lo asuman como temtica ms explcita y otras, como una asignatura. 7.15 Las limitaciones del proyecto en cuanto a cobertura y logros de reinsercin, obedecen entre otros, a factores del contexto y no contar an con una Casa de Acogida, que sera el espacio adecuado para profundizar el proceso de trabajo con los nios, ofrecindoles la posibilidad de tener experiencias distintas a las de la calle, permitiendo iniciar su proceso de reinsercin. 7.16 El proyecto va dando sus frutos: quizs no los esperados cuantitativamente, pero s cualitativamente con algunos nios que han iniciado un proceso lento pero, humanamente muy valioso, proceso personalizado de revalorizacin del nio como persona con dignidad y sujeto de derechos; lo que se puede lograr slo de manera individualizada. El impacto del proceso es significativo en los nios, si se considera el cambio de actitudes, la decisin para dejar la calle, ingresar a un albergue o retornar a su familia.
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Como resultado de este trabajo, se ha logrado que 30 nios dejen la calle y se ubiquen en casas-hogares o retornen a su familia. 7.17 El proyecto tambin ha permitido establecer mayor relacin entre la universidad y las instituciones de la comunidad vinculadas a esta problemtica; as la Polica Nacional, Cuerpo General de Bomberos y la Municipalidad. Estas conocen, reconocen y apoyan el trabajo que realizan los estudiantes de la universidad. Sin embargo, podra fomentarse encuentros con estas instituciones a fin de concertar esfuerzos para una mejor atencin a los nios de la calle. 7.18 El desarrollo del proyecto ha permitido conocer profundamente la necesidad de capacitacin que tienen quienes, desde diferentes instituciones, trabajan con estos nios. Esta demanda est siendo procesada por la Facultad de Trabajo Social de la Pontificia Universidad Catlica del Per, que tiene programado un curso de formacin para educadores de calle. 7.19 Como parte de este proyecto, la DAPSEU organiz un seminario taller sobre Lineamientos para una metodologa de intervencin con nios y adolescentes de la calle, con la participacin de los responsables y educadores de diversas instituciones, vinculadas al trabajo con esta poblacin. 7.20 En 1994, se ha publicado un texto sobre Lineamientos para una metodologa de intervencin con nios y adolescentes de la calle, elaborado a partir del taller para educadores de nios de la calle, organizado por la DAPSEU, con el auspicio de la CICAD OEA.
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Conclusiones con relacin al proyecto
7.21 En 1997, se ha elaborado un documento sobre Nios de la calle, un problema del presente con repercusiones en el futuro, preparado por la seorita Hayde Alor Luna, Directora acadmica de proyeccin social y extensin universitaria. 7.22 Los estudiantes vienen registrando informacin valiosa del proceso de trabajo, utilizando instrumentos especialmente diseados. 7.23 Se encuentran en elaboracin sistematizaciones sobre experiencias de trabajo en el proyecto.
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8. POSIBLES APORTES DESDE LA UNIVERSIDAD PARA CONTRIBUIR A REDUCIR LA POBREZA URBANA

La universidad, como institucin que juega un rol central en la sociedad, tiene el imperativo tico de comprometerse a promover el respeto a la Convencin de los Derechos del Nio, acuerdo ratificado por todos los pases de Amrica Latina, en el que se consagra un conjunto de compromisos que tienen obligatoriedad jurdica para los gobiernos, relacionados con la sobrevivencia de los nios (vida, salud y alimentacin), el desarrollo personal y social (educacin, cultura, recreacin y profesionalizacin) y la proteccin de su integridad fsica, psicolgica y moral (libertad, dignidad, convivencia familiar y proteccin frente a situaciones de riesgo); cuyo mayor logro es constituir al nio y a la nia en sujeto de derecho para que su desarrollo y sobrevivencia sean reconocidos como tales y no slo como necesidad. Si bien se trata de compromisos asumidos por los Estados, su cumplimiento convoca tambin a las instituciones de la sociedad civil, quienes desde sus distintas misiones pueden contribuir a mejorar la situacin de la infancia del pas, ya que no puede existir desarrollo sostenible mientras miles de nios mueran antes de llegar al primer ao de vida por causas prevenibles; no puede existir desarrollo sostenible con individuos afectados fsica y mentalmente por las secuelas de la desnutricin; no puede existir desarrollo sostenible mientras el analfabetismo y el acceso a la educacin bsica mantengan los aberrantes niveles actuales (UNICEF, 1996, p. 12). Son muchas las propuestas y acciones que, desde la universidad, se pueden efectuar para contribuir directa o indirectamente a erradicar la pobreza urbana, la que genera condiciones de gran vulnerabilidad para las familias y los nios de sectores populares.
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Las universidades pueden contribuir desde sus lneas de accin (acadmica, de investigacin y proyeccin social) a mejorar la situacin de pobreza y de manera especial a la defensa de los Derechos del Nio; sin embargo, los aportes que las universidades hagan, pasan por la voluntad poltica de quienes las dirigen. En esta perspectiva, se proponen algunas lneas de trabajo que, desde la Pontificia Universidad Catlica del Per, podran concretarse en beneficio de la poblacin sumida en condiciones de pobreza y en especial, de las familias y nios que viven en situacin de riesgo permanente.
1. Oportunidades de acceso a la educacin

El proyecto Amigos de los nios de la calle ha sido y es una alternativa interesante para contribuir en la reinsercin del nio que vive en la calle, al mbito escolar. Para ello, se desarrolla un proceso de reflexin que le permite optar libremente por continuar en la escuela. Es necesario considerar la dificultad de reinsertar al nio de la calle al sistema educativo formal. Si queremos que la palabra educacin signifique algo para el nio de la calle, hay que empezar por estructurar su vida y su conducta. Mientras no se haya conseguido que ese proceso de resocializacin d resultado, cualquier esfuerzo ser intil (Ordez, 1993). El nio de la calle difcilmente puede adaptarse a las normas de la escuela y menos an, responder a sus exigencias. Debe comprender primero el valor de la educacin, cambiar su actitud de rechazo y experimentar gradualmente vivencias educativas. Todo esto requiere desarrollar un proceso de trabajo que promueva estas experiencias de modo que, paulatinamente, conduzcan al nio voluntariamente a la reinsercin escolar, lo que se intenta lograr a travs de lo que se denomina la escuelita de la calle.
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Posibles aportes desde la Universidad para contribuir a reducir la pobreza urbana
En esta problemtica, la universidad puede brindar sus aportes con la concurrencia de especialistas de diferentes disciplinas, que puedan analizar globalmente el problema, planteando alternativas innovadoras y valederas para lograr esta reinsercin escolar que, en el caso de los nios de la calle, se torna mucho ms difcil. La propuesta debe considerar la atencin de otras necesidades del nio para erradicar toda actividad laboral que presente una interferencia sustancial con el normal desarrollo del nio/nia, en especial en el sistema educativo entre los 13 14 aos (UNICEF, 1996). Los estudiantes amigos cumplen un importante papel en este trabajo. Estn capacitados en el manejo de procesos educativos no formales que motivan la reflexin del nio para elegir y aceptar la reinsercin escolar, sin imponerle esta decisin que, de ser as, podra tener una aceptacin inicial pero, posiblemente al no primar la voluntad del nio no la considera vlida se convertira en un fracaso traumtico. El proyecto incide y estimula la reinsercin escolar del nio ya que sus objetivos se orientan a su valoracin como persona con capacidades. Tal como seala UNICEF La formacin de capital humano va de la mano con la formacin de capital social, con inversiones que favorezcan los valores de inclusin social, de solidaridad, de cooperacin y de ciudadana, conjuntamente con la promocin de una cultura de emancipacin de la adversidad, la resignacin y la derrota ( Ibid., 1996). La reinsercin del nio de la calle en la educacin contribuir a contrarrestar su permanencia en la calle y en la pobreza, teniendo mayores posibilidades de preparacin.
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2. Oportunidades de acceso al empleo

La universidad puede contribuir tambin a la capacitacin laboral de los nios y adolescentes, as como a la construccin de un proyecto de vida mediante la elaboracin y puesta en marcha de programas de capacitacin laboral, orientados a proporcionar educacin para el trabajo, brindando conocimientos y desarrollando habilidades y destrezas que lo capaciten para ubicarse en un mercado altamente competitivo o para generar sus propios ingresos, a travs de la prestacin de servicios de manera independiente. Esta capacitacin laboral podra incidir en reas tcnicas de electricidad, motores, construccin, grabado, entre otros. En este sentido, se seleccionaran alternativas de capacitacin laboral de acuerdo a las necesidades e intereses de los nios y la demanda del mercado. Estas pueden detectarse con un sondeo, de modo que la preparacin laboral tenga el soporte tcnico necesario y se oriente hacia la posibilidad de rpida ubicacin. Tambin, se promovera las iniciativas microempresariales de los adolescentes entre 15 y 17 aos con asesora de los docentes y alumnos de ingeniera, administracin, contabilidad y trabajo social, entre otros, en una labor concertada con los gobiernos locales y las empresas privadas. La universidad, a travs del proyecto Amigos de los nios de la calle, podra ampliar su contribucin a la sensibilizacin y motivacin de la comunidad con el propsito de movilizar a instituciones pblicas y privadas, para efectuar un trabajo concertado en lo educativo y laboral por el bien de la infancia. Podra tambin, convocar a voluntarios profesionales y pblico en general para comprometerse con la misin de trabajar por el fin superior del nio.
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3. Fortalecimiento de la familia
La universidad puede fortalecer sus acciones de proyeccin social apoyando programas y proyectos de promocin y desarrollo, dirigidos a las familias en pobreza en una accin concertada con los gobiernos locales y las ONGs. Entre otras acciones, podra: Apoyar las iniciativas existentes e impulsar otras para desarrollar programas de Escuela para Padres, prevencin, difusin y sensibilizacin sobre el problema de los nios y adolescentes en alto riesgo, fomentando el desarrollo de programas de educacin en valores y construccin de una cultura de paz en coordinacin con el Ministerio de Educacin, gobiernos locales y otros. Impulsar programas de orientacin para la vida familiar, con la participacin de equipos interdisciplinarios (psiclogos, trabajadores sociales y abogados) que se desarrollaran en centros educativos, parroquiales, hogares de nios, centros de la Polica Nacional y a travs de los medios de comunicacin masiva.
4. Investigacin
Se podra desarrollar estudios e investigaciones sobre la pobreza urbana, las familias en pobreza, la problemtica de los nios de la calle con una perspectiva integral y proponer alternativas de accin que contribuyan a reducir la pobreza. A travs de las diferentes especialidades, sera posible desarrollar investigaciones evaluativas sobre el efecto y el impacto de los programas y servicios que a nivel pblico y privado se desarrollan. En esta lnea, tambin se realizaran concursos de investigaciones sobre el tema, sistematizaciones de experiencias y publicaciones de los mejores trabajos. El auspicio de encuentros entre investigadores abrira un espacio de intercambio que enriquecera, desde el punto de vista terico, metodolgico y tico, a quienes se interesan en el tema. A partir de
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esto, podran plantearse alternativas de accin concertadas entre el Estado y la Sociedad Civil.
5. Formacin profesional
La formacin de profesionales de alto nivel acadmico debe ir necesariamente acompaada por la calidad humana, rasgo fundamental en el perfil de un egresado de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Lo humano y lo tico se evidencian en la preocupacin por todo aquello que atenta contra la dignidad de la persona. Un problema central en este campo es la pobreza, sntoma fundamental de violacin a los derechos humanos. La Pontificia Universidad Catlica del Per puede tomar la iniciativa de efectuar reuniones, encuentros, seminarios, etc. para incentivar que: Las diferentes especialidades incorporen la reflexin sobre el tema de la pobreza urbana, desarrollndolo con ms o menos profundidad, segn su competencia. Los educadores asuman como un reto el diseo de propuestas pedaggicas y de estilos didcticos alternativos para los nios de la calle que, por la situacin de pobreza en que viven, no pueden responder a un modelo que desconoce sus caractersticas, expectativas y demandas. Es por tanto imprescindible trabajar en una direccin que permita que la escuela para usar una expresin de Walter Alarcn se convierta en un imn de nios. Todo ello, para que el trabajo de los nios deje de ser una tragedia y el de los adolescentes se convierta en un derecho y una puerta de entrada, no al proceso de consolidacin de los ciclos perversos de la pobreza y la marginalidad, sino al ciclo de construccin de la infancia adolescencia como verdadero sujeto de derechos.
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Necesitamos una escuela mejor, y no perder el tiempo en la bsqueda de alguna cosa mejor que la escuela; una escuela que sin embargo no puede continuar midiendo su xito slo por criterios abstractos de excelencia acadmica sino tambin, por su capacidad de inclusin y retencin. No es posible olvidar que en Amrica Latina tenemos niveles de admisin casi del primer mundo y niveles de repeticin casi del cuarto mundo (Garca Mndez, 1997). Los programas de formacin de educadores en las universidades deben tomar en cuenta que en nuestro pas el sistema educativo tiene el gran reto de disminuir los ndices de desercin y repitencia. pues si bien los indicadores sobre el capital humano muestran tasas y tendencias nominales aceptables, como disminucin del analfabetismo y aumento de la escolaridad, los indicadores de calidad, en trminos de tasas de repitencia y calidad educativa, son alarmantes, pues hoy da, la mitad de los nios latinoamericanos no entienden ni siquiera lo que leen. Igualmente, la fuerza de trabajo que es analfabeta funcional es decir que llega a los 25 aos sin haber estudiado o habiendo cursado slo unos aos de escuela primaria sigue expandindose a ritmos muy altos (UNICEF, 1996). En la formacin de los abogados, podra incentivarse el desarrollo de una importante labor de estudio analtico de la legislacin de proteccin a los nios y adolescentes, proponiendo la normatividad y los mecanismos operativos ms eficaces y eficientes para convertirlos realmente en sujetos de derecho. Impulsar acciones multidisciplinarias para desarrollar programas de sensibilizacin y educacin social con la participacin de diversos especialistas donde se incluya la presencia activa de educadores, abogados, psiclogos y trabajadores sociales, entre otros profesionales. Pero este estilo de abordaje integral no ser posible si es que, desde la formacin profesional, no se propician experiencias de trabajo en equipo que permitan articular el conjunto de
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iniciativas que aporten al mejoramiento de la infancia en la medida que el diseo de polticas educativas de manera aislada no conduce por s mismo, a un mejoramiento de la situacin para el conjunto de nios y nias (Arriagada, 1997). Desarrollar programas de capacitacin especialmente dirigidos a los trabajadores sociales, que tienen una misin fundamental en el refuerzo de la unidad familiar y en el fomento de una convivencia armnica en la comunidad. De all que todos los programas de asistencia y promocin social que tienden a procurar un mejor nivel y calidad de vida, son importantes para prevenir la desintegracin familiar y la presencia de nios en la calle. Se podra entonces ofrecer lneas de capacitacin sobre la pobreza urbana, anlisis y propuestas de accin y desarrollar temticas vinculadas a la gestin eficaz de programas sociales de lucha contra la pobreza. Igualmente, se enfatizara en programas de intervencin primaria en situaciones de riesgo en la familia como estrategia clave para prevenir la desercin del nio. Existe un conjunto de factores contextuales, familiares e individuales que convergeran a la mayor probabilidad de salida del menor de su hogar. Entre los factores contextuales se encuentran la carencia de recursos por la pobreza generalizada de esos hogares. Entre los familiares, la tendencia a la formacin de familias reconstruidas o incompletas por ausencia del padre, violencia intrafamiliar combinada con alcoholismo o drogadiccin; entre los factores individuales, algunas caractersticas socio-demogrficas, particularmente el sexo y la posicin entre los hermanos (Ibid., 1997).
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6. Trabajo concertado entre el Estado y la Sociedad civil

En la Pontificia Universidad Catlica del Per, desde el proyecto Amigos de los nios de la calle, se podra impulsar un trabajo concertado entre Estado, Gobiernos Locales, Iglesia y Sector Privado para definir polticas sociales de proteccin y atencin integral a los nios de la calle. En este sentido se propiciara: El acceso a los servicios bsicos para la satisfaccin de las necesidades de abrigo, alimentacin, salud, vivienda, recreacin y otros. La participacin de los nios en el sistema educativo formal, brindndoles oportunidades y condiciones adecuadas a sus caractersticas. Instaurar el premio anual a la infancia y la juventud para los nios y adolescentes que participan en programas de apoyo social y que no obstante, tienen dificultades socio-econmicas, luchan cada da por su desarrollo personal y familiar. Se destacaran algunos valores fundamentales como el amor a los estudios, la honradez, la solidaridad y otros. Realizar la campaa anual por la educacin, que consistira en difundir la necesidad de evitar la desercin y fracaso escolar, que se constituye en una de las causas del trabajo infantil y la callejizacin del nio con las deplorables consecuencias que esto trae. Mantener al nio en la familia y la escuela asegura su desarrollo adecuado y menor riesgo de pauperizacin as, El Banco Mundial reconoce que los pases que han tenido ms xito en la lucha contra la pobreza, son aquellos que han propugnado un modelo de crecimiento que comprende el uso eficiente de la mano de obra y que han invertido en el capital humano que representan los pobres. De otra parte, la inversin destinada a impartir educacin a los nios, tiene en el
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mundo desarrollado el mayor retorno de todas las inversiones y es un modo efectivo de quebrar el crculo vicioso de la pobreza, debido a sus impactos sociales y familiares (Ibid., 1997). Instaurar la celebracin de la semana por los derechos del nio, convocando la participacin de diferentes instituciones interesadas en el tema. Durante esta semana, se realizara un concurso de experiencias de trabajo de atencin integral a las familias y los nios. Dichas experiencias podran publicarse con el financiamiento de instituciones nacionales y extranjeras. Convocar la formacin de un Comit Distrital integrado por representantes de organismos pblicos (polica nacional, escuelas, municipios, etc.) y privados (empresas, asociaciones y clubes) y la Iglesia, para proponer un plan de accin local por la familia y la infancia. Este comit realizara campaas de difusin, sensibilizacin y educacin promoviendo la revalorizacin del nio de la calle como persona con dignidad y con derecho a la educacin. Este comit se comprometera a prestar servicios de atencin a los nios en situacin de riesgo. El potencial de estos comits es muy grande pues, al corresponder a cada zona donde hay nios que trabajan, se deben constituir en los principales vigilantes de su situacin, promover alternativas de solucin y hacerles seguimiento. Es de esta manera cmo se concreta la transferencia a la comunidad, objetivo central que debemos tener presente (Vega, 1996). Finalmente, desde la Pontificia Universidad Catlica del Per, se podra tomar la iniciativa de convocar a las instituciones del Estado y de la Sociedad Civil e Iglesia que trabajan en esta problemtica, evitando la competencia entre las instituciones, uniendo esfuerzos para disear estrategias que, en el corto plazo, tengan un impacto en la mejora de la calidad de los servicios que prestan y, en el mediano plazo, permitan erradicar el problema de los nios que viven en la calle.
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ANEXOS
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Anexos
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Los nios de la calle - Plaza Grau, Lima
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Anexos
Nios que habitan en la Plaza Manco Capac, Lima
Csar, Juan Carlos, Eduardo y Juan
Maira Romero, Elizabeth Uribe (estudiante-amigo) Nios: David, Richard, Carmen, Henry y otros
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Desarrollo de una relacin amical con los nios
Maira Romero (estudiante-amigo) Nios: Roberto, Tomy, Alvaro, Csar y Jos
Desarrollo de actividades recreativas
Funcin de mimo: Fiorella Rivas (estudiante-amigo) Nios: Juan, Juan Carlos, Edgar y Csar
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Anexos
Desarrollo de actividades educativas / Tema: higiene
Maira Romero y Milagro Cornejo (estudiantes) explican el tema: En cuerpo limpio las heridas se curan
Desarrollo de actividades de higiene personal
Milagro Cornejo (estudiante-amiga) Nios: John, Richard y Alex

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BIBLIOGRAFA
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Publicaciones y documentos del IIPE
El Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin ha publicado ms de 1.200 obras sobre los diferentes aspectos de la planificacin de la educacin. Dichas obras figuran en un catlogo completo que comprende informes de investigacin, estudios de caso, documentos de seminarios, material didctico, cuadernos del IIPE y obras de referencia que tratan los siguientes temas: Economa de la Educacin, Costos y Financiamiento. Mano de Obra y Empleo. Estudios Demogrficos. Mapa Escolar y Planificacin a nivel Subnacional. Administracin y Gestin. Desarrollo y Evaluacin del Currculo. Tecnologa Educacional. Educacin Primaria, Secundaria y Superior. Educacin Vocacional y Tcnica. Educacin No Formal, Extra-escolar, de Adultos y Rural. Grupos desfavorecidos.
Para obtener el catlogo dirjase a la Difusn de Publicaciones del IIPE.

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El Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE) es un centro internacional de formacin e investigacin avanzada en el campo de la planificacin de la educacin. Fue creado por la UNESCO en 1963 y es financiado por la UNESCO y mediante contribuciones voluntarias de los Estados Miembros. Durante los ltimos aos, los Estados Miembros que han brindado contribuciones voluntarias al Instituto son los siguientes: Alemania, Dinamarca, India, Irlanda, Islandia, Noruega, Suecia, Suiza y Venezuela. El objetivo del Instituto es contribuir al desarrollo de la educacin en el mundo mediante la difusin del conocimiento y la oferta de profesionales competentes en el campo de la planificacin de la educacin. En esta perspectiva, el Instituto coopera con las organizaciones de formacin e investigacin interesadas de los Estados Miembros. El Consejo de Administracin del IIPE, que aprueba su programa y presupuesto, se compone de un mximo de ocho miembros elegidos y cuatro miembros designados por la Organizacin de las Naciones Unidas, as como por algunos de sus organismos especializados e institutos. Presidente: Lennart Wohlgemuth (Suecia) Director, Instituto Nrdico de Africa, Uppsala. Miembros designados: David de Ferranti Director, Departamento de Desarollo Humano (DDH), Banco Mundial, Washington, Estados Unidos de Amrica. Carlos Fortn Director General Adjunto, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCED), Ginebra, Suiza. Miriam J. Hirschfeld, Directora, Divisin de Desarrollo de Recursos Humanos y Fortalecimiento de la Capacidad Institucional, Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Ginebra, Suiza. Jeggan C. Senghor, Director, Instituto Africano de Desarrollo Econmico y Planificacin de las Naciones Unidas (IDEP), Dakar, Senegal. Miembros elegidos: DatoAsiah bt. Abu Samah (Malasia) Asesor de empresas, Lang Education, Land and General Berhad, Kuala Lumpur, Malasia. Klaus Hfner (Alemania) Profesor, Universidad Libre de Berln, Berln, Alemania. Faza Kefi (Tnez) Presidenta, Unin Nacional de la Mujer Tunecina, Tnez. Tamas Kozma (Hungra) Director General, Instituto Hngaro de Investigacin Educacional, Budapest, Hungra. Teboho Moja (Sudfrica) Consejera Especial del Ministro de Educacin, Pretoria, Sudfrica. Yolanda M. Rojas (Costa Rica) Profesora, Universidad de Costa Rica, San Jos, Costa Rica. Michel Vernires (Francia) Profesor, Universidad de Pars I, Panten-Sorbona, Pars, Francia. Las consultas sobre el Instituto deben dirigirse al : Secretariado del Director, Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin 7-9, rue Eugne Delacroix, 75116, Pars, Francia.
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Documento de trabajo en la serie: Estrategias de educacin y de formacin para los grupos desfavorecidos

Proyecto Amigos de los nios de la calle, Per

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Estrategias de educacin y de formacin para los grupos desfavorecidos

Proyecto Amigos de los nios de la calle, Per

Hayde Alor Luna

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Diseo de portada: Pierre Finot Impresin en el taller grfico del IIPE

Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin 7 - 9 rue Eugne-Delacroix, 75116 Paris

UNESCO Marzo de 1999

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Hayde Alor Luna Directora Acadmica de Proyeccin Social y Extensin Universitaria

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2. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA: NIOS DE LA CALLE, VCTIMAS DE LA POBREZA Y CRISIS FAMILIAR

1. Algunos indicadores de pobreza

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49.6 37.6 48.9 66.3 41.6 68.3 38.9 69.7

Fuente: Cuanto UNICEF, Retrato de la Familia Peruana. Niveles de Vida 1994.

59.1 46.5 57.2 75.0 51.4 75.2 46.5 74.3

Fuente: Cuanto UNICEF, Retrato de la Familia Peruana. Niveles de Vida, 1995

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Identificacin del problema: nios de la calle, vctimas de la pobreza y crisis familiar

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2. Situacin educativa y de trabajo de los nios pobres

Fuente: Retrato de la Familia Peruana. Niveles de Vida 1994. Cuanto UNICEF

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Identificacin del problema: nios de la calle, vctimas de la pobreza y crisis familiar

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Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin http://www.unesco.org/iiep

Identificacin del problema: nios de la calle, vctimas de la pobreza y crisis familiar

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3. Crisis familiar y nios de la calle

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Identificacin del problema: nios de la calle, vctimas de la pobreza y crisis familiar

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