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OAB 2012.

1 VII EXAME DE ORDEM UNIFICADO Direito Internacional Marcelo Pupe Aula 01 Assuntos mais exigidos Fundamentos da Ordem Jurdica Internacional Tratados: processo de incorporao e hierarquia na ordem jurdica brasileira Sujeitos de Direito Internacional: Estados e Organizaes Internacionais Nacionalidade (aquisio e perda) e situao jurdica do estrangeiro (deportao, expulso e extradio) Validade de leis, atos e sentenas estrangeiras no Brasil Competncia internacional - Arbitragem A ordem jurdica internacional: Caractersticas Descentralizao Horizontalidade Coordenao Proibio do uso da fora Humanizao do Direito Internacional Diversidade de atores Fontes do DIP: art. 38, ETIJ Convenes internacionais Costume internacional Princpios gerais de Direito Jurisprudncia e Doutrina (meios auxiliares) Equidade Fontes do DIP O rol do Art. 38 do Estatuto do TIJ no taxativo. possvel a existncia de outras fontes alm das nele mencionadas. No h hierarquia formal entre as fontes de DIP.

Fontes primrias

Tratado internacional Costume internacional

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Princpios gerais de Direito

Fontes auxiliares

Doutrina Jurisprudncia Atos jurdicos unilaterais

* Decises de OIs * Equidade

Fontes do DIP: Tratados Conceito: acordo formal de vontades de dois ou mais sujeitos de Direito Internacional com capacidade especfica para tratar, regulado pelo Direito Internacional e concludo por escrito entre as partes com a finalidade de produzir efeitos jurdicos no plano internacional.

Fontes do DIP: Tratados Princpios norteadores Livre consentimento Boa-f Pacta sunt servanda

Fontes do DIP: Tratados Condies de validade Capacidade das partes Habilitao dos agentes signatrios Licitude e possibilidade do objeto Consentimento mtuo

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PROCEDIMENTO CONSTITUCIONAL DE INCORPORAO DOS TRATADOS OU CONVENES INTERNACIONAIS. - na Constituio da Repblica - e no na controvrsia doutrinria que antagoniza monistas e dualistas - que se deve buscar a soluo normativa para a questo da incorporao dos atos internacionais ao sistema de direito positivo interno brasileiro. O exame da vigente Constituio Federal permite constatar que a execuo dos tratados internacionais e a sua incorporao ordem jurdica interna decorrem, no sistema adotado pelo Brasil, de um ato subjetivamente complexo, resultante da conjugao de duas vontades homogneas: a do Congresso Nacional, que resolve, definitivamente, mediante decreto legislativo, sobre tratados, acordos ou atos internacionais (CF, art. 49, I) e a do Presidente da Repblica, que, alm de poder celebrar esses atos de direito internacional (CF, art. 84, VIII), tambm dispe - enquanto Chefe de Estado que - da competncia para promulg-los mediante decreto. O iter procedimental de incorporao dos tratados internacionais superadas as fases prvias da celebrao da conveno internacional, de sua aprovao congressional e da ratificao pelo Chefe de Estado conclui-se com a expedio, pelo Presidente da Repblica, de decreto, de cuja edio derivam trs efeitos bsicos que lhe so inerentes: (a) a promulgao do tratado internacional; (b) a publicao oficial de seu texto; e (c) a executoriedade do ato internacional, que passa, ento, e somente ento, a vincular e a obrigar no plano do direito positivo interno. (ADI 1480. Rel: Min. Celso de Mello) Fontes do DIP: Tratados

OAB 2012.1 VII EXAME DE ORDEM UNIFICADO Direito Internacional Marcelo Pupe Aula 01 Uma vez promulgado o Decreto Presidencial, o tratado entra em vigor no plano interno e adquire status de lei ordinria. Tratados em Matria Tributria CTN, Art. 98: Os tratados e as convenes internacionais revogam ou modificam a legislao tributria interna, e sero observados pela que lhes sobrevenha. Tratados em Matria Tributria ALTERAM A LEGISLAO ANTERIOR NO PODEM SER ALTERADAS PELA LEGISLAO POSTERIOR STATUS SUPRALEGAL Tratados Sobre Direitos Humanos CF, art. 5, 3 Aprovados: Ambas as Casas do CN (CD e SF) 2 Turnos de Votao 3/5 dos Votos EMENDA CONSTITUCIONAL Tratados sobre Direitos Humanos Aprovados antes da EC 45/2004 ou por procedimento/quorum diverso do previsto no art. 5, 3, da CF STATUS SUPRALEGAL DIREITO PROCESSUAL. HABEAS CORPUS. PRISO CIVIL DO DEPOSITRIO INFIEL. PACTO DE SO JOS DA COSTA RICA. ALTERAO DE ORIENTAO DA JURISPRUDNCIA DO STF. CONCESSO DA ORDEM. 1. A matria em julgamento neste habeas corpus envolve a temtica da (in) admissibilidade da priso civil do depositrio infiel no ordenamento jurdico brasileiro no perodo posterior ao ingresso do Pacto de So Jos da Costa Rica no direito nacional. 2. (...). 3. H o carter especial do Pacto Internacional dos Direitos Civis Polticos (art. 11) e da Conveno Americana sobre Direitos Humanos - Pacto de San Jos da Costa Rica (art. 7, 7), ratificados, sem reserva, pelo Brasil, no ano de 1992. A esses diplomas internacionais sobre direitos humanos reservado o lugar especfico no ordenamento jurdico, estando abaixo da Constituio, porm acima da legislao interna. O status normativo supralegal dos tratados internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil, torna inaplicvel a legislao infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou posterior ao ato de ratificao.

OAB 2012.1 VII EXAME DE ORDEM UNIFICADO Direito Internacional Marcelo Pupe Aula 01 4. Na atualidade a nica hiptese de priso civil, no Direito brasileiro, a do devedor de alimentos. O art. 5, 2, da C arta Magna, expressamente estabeleceu que os direitos e garantias expressos no caput do mesmo dispositivo no excluem outros decorrentes do regime dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. O Pacto de So Jos da Costa Rica, entendido como um tratado internacional em matria de direitos humanos, expressamente, s admite, no seu bojo, a possibilidade de priso civil do devedor de alimentos e, conseqentemente, no admite mais a possibilidade de priso civil do depositrio infiel. 5. Habeas corpus concedido. (STF HC 88240) HIERARQUIA DOS TRATADOS NO BRASIL REGRA GERAL = LEI ORDINRIA TRIBUTRIA = SUPRALEGAL DH (3., art. 5/CF) = EMENDA CONSTITUCIONAL DH (outros) = SUPRALEGAL HIERARQUIA DOS TRATADOS NO BRASIL SMULA VINCULANTE 25 DO STF ILCITA A PRISO CIVIL DE DEPOSITRIO INFIEL, QUALQUER QUE SEJA A MODALIDADE DO DEPSITO. Sujeitos de Direito Internacional O sujeito de Direito Internacional a entidade jurdica que goza de direitos e de deveres previstos pelo Direito Internacional e que tem capacidade de atuar na esfera internacional para exerc-los. Sujeitos Atores Estados : primrios A Santa S Organizaes Internacionais: derivados (ONU, OIT, OEA, OMPI) Indivduos Organizaes no-governamentais Atores (Greenpeace, WWF, Human Rights Watch) ESTADO Territrio Povo ( populao) Governo (efetivo e legtimo) Soberania (manter a ordem no plano interno e relaes no externo) ESTADO

OAB 2012.1 VII EXAME DE ORDEM UNIFICADO Direito Internacional Marcelo Pupe Aula 01 rgos nas relaes internacionais: Chefe de Estado Chefe de Governo Ministro das Relaes Exteriores Agentes diplomticos As Imunidades do Estado IMUNIDADE DE JURISDIO IMUNIDADE DE EXECUO IMUNIDADE DE JURISDIO Princpio de Direito Internacional que exclui, em certas ocasies, a possibilidade de um Estado ser submetido jurisdio interna de outro Estado Natureza processual X Direito do Estado? IMUNIDADE DE JURISDIO Fundamento: regra costumeira segundo a qual um Estado soberano no pode ser submetido jurisdio interna de outro Estado, a menos que expresse o seu consentimento para tanto Par in parem non habet judicium IMUNIDADE DE JURISDIO: Evoluo Concepo absolutista Concepo relativista IMUNIDADE DE JURISDIO: Evoluo Posturas diferentes natureza do ato Ato de jure imperi (natureza eminentemente pblica, resultante da soberania estatal): concepo absolutista Posturas diferentes natureza do ato Ato de jure gestionis (carter nitidamente privado): o Estado no faz jus imunidade de jurisdio, podendo ser demandado no foro local do Estado estrangeiro Logo, nos casos em que o Estado estrangeiro atua no na condio de entidade soberana, mas na qualidade de mero particular, praticando atos de natureza privada (jure gestionis), tem-se admitido a possibilidade de ser demandado perante foro estrangeiro (reclamaes trabalhistas movidas por ex-funcionrios das representaes diplomticas ou postos consulares). No passado, as aes movidas contra Estados estrangeiros no Brasil eram liminarmente extintas, sem que a parte demandada sequer fosse citada. Atualmente, prevalece o entendimento de que o Estado deve ser citado, ainda nos casos em que o Estado atuou como ente soberano (praticando ato de jure imperii), cabendo a ele manifestar se aceita ou no a jurisdio brasileira

OAB 2012.1 VII EXAME DE ORDEM UNIFICADO Direito Internacional Marcelo Pupe Aula 01 DIREITO PROCESSUAL E DIREITO INTERNACIONAL. PROPOSITURA, POR FRANCS NATURALIZADO BRASILEIRO, DE AO EM FACE DA REPBLICA FEDERAL DA ALEMANHA VISANDO A RECEBER INDENIZAO PELOS DANOS SOFRIDOS POR ELE E POR SUA FAMLIA, DE ETNIA JUDAICA, DURANTE A OCUPAO DO TERRITRIO FRANCS NA A SEGUNDA GUERRA MUNDIAL. SENTENA DO JUZO DE PRIMEIRO GRAU QUE EXTINGUIRA O PROCESSO POR SER, A AUTORIDADE JUDICIRIA BRASILEIRA, INTERNACIONALMENTE INCOMPETENTE PARA O JULGAMENTO DA CAUSA. REFORMA DA SENTENA RECORRIDA. A imunidade de jurisdio no representa uma regra que automaticamente deva ser aplicada aos processos judiciais movidos contra um Estado Estrangeiro. Trata-se de um direito que pode, ou no, ser exercido por esse Estado. Assim, no h motivos para que, de plano, seja extinta a presente ao. Justifica-se a citao do Estado Estrangeiro para que, querendo, alegue seu interesse de no se submeter jurisdio brasileira, demonstrando se tratar, a hiptese, de prtica de atos de imprio que autorizariam a invocao desse princpio. Recurso ordinrio conhecido e provido. (RO . 64/SP, Rel. Ministra Nancy Andrighi, Terceira Turma do STJ. Julgado em 13.05.2008. DJ 23.06.2008) DIREITO INTERNACIONAL. AO DE INDENIZAO. VTIMA DE ATO DE GUERRA. ESTADO ESTRANGEIRO. IMUNIDADE. 1 - O Estado estrangeiro, ainda que se trate de ato de imprio, tem a prerrogativa de renunciar imunidade, motivo pelo qual h de ser realizada a sua citao. 2 - Recurso ordinrio conhecido e provido para determinar a volta dos autos ao juzo de origem. (RECURSO ORDINRIO N 74 - RJ STJ, Relator MINISTRO FERNANDO GONALVES, Data de Julgamento: 21/05/2009) IMUNIDADE DE JURISDIO IMUNIDADE DE JURISDIO - RECLAMAO TRABALHISTA - LITGIO ENTRE ESTADO ESTRANGEIRO E EMPREGADO BRASILEIRO - EVOLUO DO TEMA NA DOUTRINA, NA LEGISLAO COMPARADA E NA JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: DA IMUNIDADE JURISDICIONAL ABSOLUTA IMUNIDADE JURISDICIONAL MERAMENTE RELATIVA - RECURSO EXTRAORDINRIO NO CONHECIDO. OS ESTADOS ESTRANGEIROS NO DISPEM DE IMUNIDADE DE JURISDIO, PERANTE O PODER JUDICIRIO BRASILEIRO, NAS CAUSAS DE NATUREZA TRABALHISTA, POIS ESSA PRERROGATIVA DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO TEM CARTER MERAMENTE RELATIVO O PRIVILGIO RESULTANTE DA IMUNIDADE DE EXECUO NO INIBE A JUSTIA BRASILEIRA DE EXERCER JURISDIO NOS PROCESSOS DE CONHECIMENTO INSTAURADOS CONTRA ESTADOS ESTRANGEIROS. (RE 222368 AgR, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 30/04/2002, DJ 14-02-2003 PP00070 EMENT VOL-02098-02 PP-00344) AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. EMBAIXADA DA REPBLICA FEDERAL DA ALEMANHA. ESTADO ESTRANGEIRO. IMUNIDADE DE JURISDIO RELATIVIZADA. entendimento jurisprudencial desta Corte Especializada que a imunidade de jurisdio dos Estados estrangeiros relativa, em relao s demandas que envolvam atos de gesto, e em que se debate o direito a parcelas decorrentes da relao de trabalho. Na hiptese, sendo a Reclamada pessoa jurdica de Direito Pblico Externo, Estado estrangeiro, no se h falar em imunidade de jurisdio. Agravo de instrumento desprovido. TST AIRR - 831407

OAB 2012.1 VII EXAME DE ORDEM UNIFICADO Direito Internacional Marcelo Pupe Aula 01 02.2003.5.10.0008 Data de Julgamento: 26/05/2010, Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, 6 Turma, Data de Divulgao: DEJT 04/06/2010. ATENO!!! Diferentemente dos Estados estrangeiros, que atualmente tm a sua imunidade de jurisdio relativizada, segundo entendimento do prprio Supremo Tribunal Federal, os organismos internacionais permanecem, em regra, detentores do privilgio da imunidade absoluta. Os organismos internacionais, ao contrrio dos Estados, so associaes disciplinadas, em suas relaes, por normas escritas, consubstanciadas nos denominados tratados e/ou acordos de sede. No tm, portanto, a sua imunidade de jurisdio pautada pela regra costumeira internacional, tradicionalmente aplicvel aos Estados estrangeiros. Em relao a eles, segue-se a regra de que a imunidade de jurisdio rege-se pelo que se encontra efetivamente avenado nos referidos tratados de sede. IMUNIDADE DE EXECUO Os bens do Estado destinados aos fins da soberania (tais como os afetados s misses diplomticas e postos consulares) no podem ser objeto de medidas de execuo ABSOLUTA??? O Supremo Tribunal Federal, tratando-se da questo pertinente imunidade de execuo (matria que no se confunde com o tema concernente imunidade de jurisdio ora em exame), continua, quanto a ela (imunidade de execuo), a entend-la como sendo de carter absoluto, ressalvando as hipteses excepcionais (a) de renncia, por parte do Estado estrangeiro, prerrogativa da intangibilidade dos seus prprios bens ... ou (b) de existncia, em territrio brasileiro, de bens, que, embora pertencentes ao Estado estrangeiro, sejam estranhos, quanto sua destinao ou utilizao, s legaes diplomticas ou representaes consulares por ele mantidas em nosso Pas (Ao Cvel Originria n 575. Supremo Tribunal Federal) Sujeitos de Direito Internacional ONU Objetivo: manter a paz e a segurana internacionais Assemblia Geral: principal rgo deliberativo, composto por todos os membros, com competncia genrica. Suas deliberaes no tm carter obrigatrio: meras recomendaes. Conselho de Segurana: tem competncia para MANUTENO DA PAZ E DA SEGURANA. composto por 15 membros, sendo 5 permanentes: China, Estados Unidos, Frana, Reino Unido e Rssia (com direito a veto). Sujeitos de Direito Internacional Tribunal Internacional de Justia (Corte de Haia) Competncia contenciosa e consultiva Apenas Estados podem ser parte Jurisdio facultativa Natureza do acrdo: definitivo e obrigatrio

OAB 2012.1 VII EXAME DE ORDEM UNIFICADO Direito Internacional Marcelo Pupe Aula 01 Sujeitos de Direito Internacional TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL Permanente e independente Competncia subsidiria: complementariedade Crimes: genocdio, contra a Humanidade, de guerra e de agresso Responsabilidade criminal internacional de pessoas fsicas