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Artigo 5.
Entrada em vigor e produo de efeitos

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 publicado no Dirio da Repblica, 1. srie-A, n. 190, de 3 de outubro de 2005.
(1) Ver Notificao depositria C.N.175.2012. TREATIES XVIII.10 de 3 de abril de 2012 (Declaraes: Guatemala).

1 O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 2 O disposto no artigo 54.-A do Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de janeiro, aditado pelo presente diploma, produz efeitos a partir do momento em que o sistema de preenchimento do anexo a referido estiver operacionalizado. 3 O disposto no artigo 62.-A do Decreto Regulamentar n. 1-A/2011, de 3 de janeiro, aditado pelo presente diploma, produz efeitos data de entrada em vigor da Lei n. 20/2012, de 14 de maio. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 6 de setembro de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou Rabaa Gaspar Lus Pedro Russo da Mota Soares. Promulgado em 20 de setembro de 2012. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 21 de setembro de 2012. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

Departamento de Assuntos Jurdicos, 27 de agosto de 2012. O Diretor, Miguel de Serpa Soares.

MINISTRIO DA ECONOMIA E DO EMPREGO

Decreto-Lei n. 212/2012
de 25 de setembro

MINISTRIO DOS NEGCIOS ESTRANGEIROS

Aviso n. 145/2012 Por ordem superior se torna pblico que, por notificao de 2 de abril de 2012, o Secretrio-Geral das Naes Unidas na sua qualidade de depositrio notificou ter a Repblica da Guatemala, depositado em 2 de abril de 2012, o seu instrumento de adeso(1) nos termos do n. 2 do artigo 126. do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, adotado em Roma em 17 de julho de 1998.
Traduo

O Estatuto entrar em vigor para a Guatemala em 1 de julho de 2012, em conformidade com o n. 2 do artigo 126., segundo o qual: Em relao a cada Estado que ratifique, aceite ou aprove o presente Estatuto, ou a ele adira aps o depsito do 60. instrumento de ratificao, de aceitao, de aprovao ou de adeso, o presente Estatuto entrar em vigor no 1. dia do ms seguinte ao termo de um perodo de 60 dias aps a data do depsito do respetivo instrumento de ratificao, de aceitao, de aprovao ou de adeso. A Repblica Portuguesa Parte no mesmo Estatuto, o qual foi aprovado pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 3/2002 e ratificado pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 2/2002, ambos publicados no Dirio da Repblica, 1. srie-A, n. 15, de 18 de janeiro de 2002. O instrumento de ratificao foi depositado em 5 de fevereiro de 2002, de acordo com o Aviso n. 37/2002, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie-A, n. 107, de 9 de maio de 2002, estando o Estatuto em vigor para a Repblica Portuguesa desde 1 de julho de 2002, de acordo com o

A Entidade Reguladora dos Servios Energticos (ERSE), inicialmente denominada Entidade Reguladora do Sector Eltrico, foi criada pelo Decreto-Lei n. 187/95, de 27 de julho, com a natureza de pessoa coletiva de direito pblico dotada de autonomia administrativa e financeira e de patrimnio prprio e com vincadas caractersticas de independncia. A ERSE entrou em funcionamento no incio de 1997 e exerceu inicialmente as suas funes de regulao no quadro das competncias que lhe foram conferidas pela legislao do sector eltrico que se encontrava ento em vigor, em particular o Decreto-Lei n. 187/95, de 27 de julho, e pelos seus Estatutos aprovados pelo Decreto-Lei n. 44/97, de 20 de fevereiro. Na sequncia da entrada em vigor do Decreto-Lei n. 14/2001, de 27 de janeiro, que veio prever a aplicao de mecanismos regulatrios ao sector do gs natural, e considerando que no contexto dos Estados membros da Unio Europeia, a regulao das atividades da eletricidade e do gs natural se concentra numa nica entidade reguladora, o mbito da regulao da ERSE foi alargado ao sector do gs natural, com a entrada em vigor do Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, que aprovou os novos estatutos da ERSE. O referido diploma veio alargar as atribuies da ERSE s atividades do gs natural, bem como as suas competncias neste domnio, introduzindo regras relativas partilha dos custos de funcionamento da ERSE entre os dois sectores e recomposio, competncias e funcionamento dos seus rgos, e reforando a legitimao pblica da entidade reguladora, ao prever obrigaes especficas perante a Assembleia da Repblica. Desde a entrada em vigor do Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, entretanto alterado pelo Decreto-Lei n. 200/2002, de 25 de setembro, verificaram-se inmeras alteraes no mercado da eletricidade e do gs natural, tanto a nvel da Unio Europeia como nacional. Ao nvel da Unio Europeia, e depois do Segundo Pacote Energtico, composto pelas Diretivas n.os 2003/54/CE e 2003/55/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de junho, foi mais recentemente aprovado o Terceiro Pacote Energtico, que integra as Diretivas n.os 2009/72/CE e 2009/73/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho, que estabelecem as regras comuns para o mercado interno da eletricidade e do gs natural, respetivamente, revogando as diretivas que integravam o referido Segundo Pacote Energtico. O Terceiro Pacote Energtico tem como principais objetivos o aumento da concorrncia, a existncia de uma regulamentao eficaz e o incentivo ao investimento em

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 benefcio dos consumidores de eletricidade e de gs natural, tendo sido transposto para a ordem jurdica nacional pelos Decretos-Leis n.os 77/2011 e 78/2011, de 20 de junho, que procederam alterao dos Decretos-Leis n.os 30/2006 e 29/2006, de 15 de fevereiro, que estabelecem as bases gerais da organizao e do funcionamento do Sistema Nacional de Gs Natural (SNGN) e do Sistema Eltrico Nacional (SEN), respetivamente, bem como as bases gerais aplicveis ao exerccio de atividades no mbito de cada um dos referidos sistemas nacionais. Os referidos diplomas preveem, para as entidades reguladoras nacionais, importantes competncias no mbito do procedimento de certificao dos operadores das redes de transporte de eletricidade e gs natural, com o objetivo de aferir o cumprimento dos requisitos previstos nas referidas diretivas em matria de separao das atividades de transporte das de produo e comercializao, bem como na promoo dos mercados regionais e na coordenao das redes escala europeia, atravs da cooperao com as demais entidades reguladoras, em conformidade com as exigncias das diretivas acima referidas e dos regulamentos da Unio Europeia, e no reforo dos direitos dos consumidores, mediante uma efetiva regulao dos mercados e o estabelecimento de procedimentos de avaliao de reclamaes. Ainda no mbito da Unio Europeia e do Terceiro Pacote Energtico, foi criada, pelo Regulamento (CE) n. 713/2009, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho, a Agncia de Cooperao dos Reguladores da Energia (ACER), cujo objetivo apoiar as entidades reguladoras nacionais no exerccio das suas atividades de regulao nos Estados membros e, se necessrio, coordenar a sua atuao e complement-la a nvel comunitrio. No contexto ibrico, foi criado e consolidado o mercado integrado de eletricidade (MIBEL), pretendendo-se agora, a par do aprofundamento do funcionamento do MIBEL, adotar medidas para agilizar a criao de um mercado ibrico operacional para o gs natural, atravs da convergncia regulamentar e da harmonizao tarifria entre Portugal e Espanha. No mbito nacional, para alm da transposio do Terceiro Pacote Energtico para o direito nacional efetuada pelos referidos Decretos-Leis n.os 77/2011 e 78/2011, de 20 de junho, verificaram-se alteraes muito significativas nos sectores da eletricidade e do gs natural em resultado da venda ou diminuio da posio acionista do Estado em empresas atuantes nos referidos mercados, como contributo para a sua progressiva liberalizao. Adicionalmente, ainda neste mbito, assume particular importncia o Programa de Assistncia Econmica e Financeira a Portugal por parte da Comisso Europeia, do Banco Central Europeu e do Fundo Monetrio Internacional, no mbito do qual o Estado Portugus celebrou o Memorando de Entendimento sobre as Condicionalidades de Poltica Econmica (Memorando de Entendimento) e o Memorando de Polticas Econmicas e Financeiras. No Memorando de Entendimento, estabeleceram-se diversos compromissos no mbito dos sectores da eletricidade e do gs, os quais tm por objetivo concluir a liberalizao dos referidos mercados, promover a concorrncia, reforar a integrao no MIBEL e no MIBGS e garantir a sustentabilidade do sistema eltrico nacional. Uma das medidas previstas no Memorando de Entendimento consiste na transposio integral do Terceiro Pacote Energtico da Unio Europeia para a legislao nacional,

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com nfase no reforo da independncia e dos poderes da autoridade reguladora nacional, designadamente de natureza sancionatria, matrias essas que no foram suficientemente tratadas na transposio inicialmente realizada pelos Decretos-Leis n.os 77/2011 e 78/2011, de 20 de junho. Esta preocupao extensiva s diversas entidades de regulao e superviso a nvel nacional, prevendo o Memorando de Entendimento que lhes dever ser assegurada a necessria independncia e recursos para o exerccio das funes que lhe so atribudas. Os 10 anos de vigncia dos estatutos da ERSE, na verso resultante do Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, e a experincia da decorrente possibilitam uma reflexo aprofundada sobre as atribuies e competncias da entidade reguladora e dos respetivos rgos, tendo a presente alterao como objetivo atualizar os estatutos da ERSE, dando cumprimento ao disposto no Memorando de Entendimento. A par desta alterao, foi elaborado o regime sancionatrio do sector energtico, que objeto de proposta de lei a apresentar pelo Governo Assembleia da Repblica, tendo a elaborao destes diplomas sido tambm articulada, no mbito da completa transposio das diretivas que integram o Terceiro Pacote Energtico, com as alteraes aos Decretos-Leis n.os 29/2006 e 30/2006, ambos de 15 de fevereiro, 172/2006, de 23 de agosto, e 140/2006, de 26 de julho, atualmente em curso. Com a presente alterao, alarga-se a representatividade dos diversos grupos de interesse no conselho consultivo e no conselho tarifrio, estabelecendo-se algumas regras para garantir o equilbrio das foras representadas nestes dois rgos, tais como a limitao do nmero de representantes por empresas que integram um mesmo grupo econmico e empresarial e a equivalncia entre representantes do lado da oferta e da procura. de salientar ainda o reforo da independncia dos titulares do rgo de administrao da ERSE mediante a ampliao do regime atual de impedimentos e incompatibilidades e o estabelecimento de um mecanismo que assegura a no coincidncia de mandatos dos diferentes titulares do rgo de administrao. Tambm no que se refere ao pessoal, procura acentuar-se a sua independncia e iseno, alargando-se tambm neste campo o regime de incompatibilidades do pessoal da ERSE atravs da proibio expressa da manuteno com as entidades dos sectores regulados de qualquer espcie de vnculo ou relao de carter profissional e da titularidade, por parte dos trabalhadores da entidade reguladora, de quaisquer interesses de natureza patrimonial nas referidas entidades. Por fim, e ainda no mbito dos compromissos assumidos no Memorando de Entendimento, sero conferidos ERSE, em diploma autnomo, poderes de natureza sancionatria, de forma a permitir a esta entidade um exerccio efetivo da sua atividade de regulao dos sectores da eletricidade e do gs. Considerando estar em curso, de acordo com o Programa do Governo e o Memorando de Entendimento, a elaborao e aprovao da legislao sobre as entidades de regulao e superviso a nvel nacional, e por outro lado a necessidade de dar cumprimento imediato ao Memorando de Entendimento relativamente ao reforo da independncia e dos poderes da entidade reguladora no sector da energia, alteram-se os estatutos da ERSE, prevendo-se

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 e) Promover a realizao de estudos sobre os mercados da eletricidade e do gs natural, desenvolvendo as iniciativas e estabelecendo os protocolos de associao ou de cooperao que se revelem adequados, sem prejuzo da sua independncia e da inalienabilidade das suas competncias; f) Apoiar a constituio e supervisionar o funcionamento do operador logstico de mudana de comercializador, cooperando com as entidades intervenientes nos sectores regulados de forma a garantir a criao e desenvolvimento do referido operador nos termos da legislao aplicvel; g) Monitorizar os planos de investimento dos operadores das redes de transporte de gs e eletricidade e apresentar no seu relatrio anual uma apreciao dos referidos planos, em particular no que se refere conformidade com o plano de desenvolvimento de rede escala da Unio Europeia; h) Monitorizar o investimento em capacidade de produo de eletricidade, tendo por objetivo assegurar a segurana do abastecimento; i) Monitorizar o investimento destinado constituio de reservas estratgicas de gs natural; j) Garantir, atravs da sua atividade reguladora, a existncia de condies que permitam satisfazer, de forma eficiente, a procura de eletricidade e gs natural; k) Velar pelo cumprimento das medidas de salvaguarda em caso de crise energtica, tal como definida no Decreto-Lei n. 114/2001, de 7 de abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 224/2002, de 30 de outubro, e colaborar, no mbito das suas competncias com as entidades competentes em caso de ameaa segurana das pessoas, equipamentos ou instalaes ou integridade da rede; l) Garantir a conformidade dos contratos de fornecimento interruptvel e de contratos a longo prazo com o direito e com as polticas da Unio Europeia, no respeito pela liberdade contratual dos intervenientes; m) Promover, enquanto entidade reguladora e nos termos previstos na legislao aplicvel, a concorrncia entre os agentes intervenientes nos mercados, coordenando a sua atuao com a Autoridade da Concorrncia e cooperando com esta entidade na verificao e aplicao da legislao de concorrncia; n) Cooperar com a Agncia de Cooperao dos Reguladores de Energia e com as entidades reguladoras no sector da energia e de mercados financeiros da Unio Europeia, velando pela transparncia e integridade dos mercados e aplicando os regulamentos e sanes legalmente previstos; o) Integrar, no mbito dos compromissos assumidos por Portugal, as atividades dos conselhos ou grupos de regulao, designadamente no quadro do mercado interno da eletricidade e do gs e dos acordos dos mercados ibricos da eletricidade e do gs natural, exercendo as competncias decorrentes da aplicao desses acordos e contribuindo para a compatibilidade do processo de intercmbio de dados no mbito dos mesmos; p) Acompanhar a atividade das entidades reguladoras afins, bem como as experincias internacionais de regulao no domnio da energia, e estabelecer relaes de cooperao com estas entidades e com os organismos internacionais relevantes no mbito da energia; q) No mbito das aes desenvolvidas ao abrigo da alnea anterior, promover a criao de mecanismos operacionais tendentes a permitir uma gesto tima da rede,

a sua adaptao referida legislao aps a publicao desta ltima. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Objeto

O presente diploma procede segunda alterao aos Estatutos da Entidade Reguladora dos Servios Energticos (ERSE), aprovados pelo Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, e alterados pelo Decreto-Lei n. 200/2002, de 25 de setembro, transpondo as Diretivas n.os 2009/72/CE e 2009/73/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho, que estabelecem as regras comuns para o mercado interno da eletricidade e do gs natural, respetivamente, e revogam as Diretivas n.os 2003/54/CE e 2003/55/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de junho. Artigo 2.
Alterao aos Estatutos da ERSE

Os artigos 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 27., 28., 29., 31., 32., 33., 34., 35., 38., 40., 41., 42., 43., 44., 46., 47., 48., 49., 50., 54. e 55. dos Estatutos da ERSE, aprovados pelo Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, e alterados pelo Decreto-Lei n. 200/2002, de 25 de setembro, passam a ter a seguinte redao: Artigo 3.
[...]

1 A regulao exercida pela ERSE tem por finalidade promover a eficincia e a racionalidade das atividades dos sectores regulados, em termos objetivos, transparentes, no discriminatrios e concorrenciais, atravs da sua contnua superviso e acompanhamento, integrados nos objetivos do mercado interno e dos mercados ibricos, da eletricidade e do gs natural. 2 No mbito do nmero anterior, e no quadro da legislao e regulamentao aplicveis, so atribuies da ERSE: a) Proteger os direitos e os interesses dos consumidores, em particular dos clientes finais economicamente vulnerveis, em relao a preos, forma e qualidade da prestao de servios, promovendo a sua informao, esclarecimento e formao; b) Assegurar a existncia de condies que permitam a obteno do equilbrio econmico e financeiro por parte das atividades dos sectores regulados exercidos em regime de servio pblico, quando geridas de forma adequada e eficiente; c) Velar pelo cumprimento, por parte dos agentes do sector, das obrigaes de servio pblico e demais obrigaes estabelecidas na lei e nos regulamentos aplicveis aos sectores regulados; d) Contribuir para a progressiva melhoria das condies econmicas, qualitativas, tcnicas e ambientais dos sectores regulados, estimulando, nomeadamente, a adoo de prticas que promovam a eficincia energtica e a existncia de padres adequados de qualidade de servio;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 promover intercmbios conjuntos de eletricidade e gs e a atribuio de capacidade transfronteiria, permitindo um adequado nvel de capacidade de interligao, incluindo atravs de novas interligaes, no mercado ibrico e para alm dele, por forma a promover o desenvolvimento de uma concorrncia efetiva e a melhoria da segurana do abastecimento, sem discriminao entre os comercializadores de eletricidade e gs nos diferentes Estados membros; r) Coordenar o desenvolvimento de todos os cdigos de rede para os operadores das redes de transporte de eletricidade e gs e outros intervenientes nos respetivos mercados, bem como das regras relativas gesto do congestionamento; s) Supervisionar a cooperao tcnica entre o gestor ou operador da rede nacional de transporte, os gestores ou operadores das redes de transporte da Unio Europeia e os gestores ou operadores das redes de transporte de pases terceiros; t) Decidir os litgios que surjam entre os intervenientes nos sectores da eletricidade e do gs natural, no quadro das competncias que lhe esto atribudas na legislao e regulamentao aplicveis; u) Promover a realizao da arbitragem entre os operadores e os consumidores, nos termos da legislao aplicvel, com vista resoluo de litgios relativos a matrias sobre as quais no esteja obrigada a decidir nos termos da alnea anterior; v) Estabelecer os termos e condies da prestao de servios de compensao, os quais devem ser equitativos, no discriminatrios e basear-se em critrios objetivos, bem como do acesso a infraestruturas transfronteirias, incluindo os procedimentos de atribuio de capacidade e gesto dos congestionamentos; w) Proceder certificao do operador da rede nacional de transporte (RNT) e do operador da rede nacional de transporte de gs natural (RNTGN), nos termos previstos na legislao aplicvel, com o objetivo de avaliar o cumprimento das condies legalmente estabelecidas para cada um deles; x) Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das condies da certificao do operador da RNT e do operador da RNTGN, nos termos em que foram concedidas, e, sempre que aplicvel nos termos da lei, proceder reapreciao da referida certificao; y) Assegurar a eficincia e a racionalidade da atividade de gesto de operaes da rede de mobilidade eltrica em termos objetivos, transparentes, no discriminatrios e concorrenciais, designadamente, protegendo os direitos e interesses dos utilizadores de veculos eltricos e velando pelo cumprimento, pelos agentes do sector, das obrigaes estabelecidas na lei e nos regulamentos aplicveis. 3 Incumbe ainda ERSE: a) Colaborar com a Assembleia da Repblica e com o Governo na formulao das polticas e dos diplomas respeitantes ao sector energtico integrados no mbito da sua regulao; b) Proceder divulgao do quadro regulatrio, das suas competncias e suas iniciativas, bem como das obrigaes dos operadores e dos direitos dos consumidores. 4 Quando, no mbito do processo de certificao do operador da RNT e do operador da RNTGN previsto

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na lei, forem impostas aos referidos operadores as regras aplicveis ao operador de transporte independente, a ERSE tem, para alm do estabelecido nos n.os 1 a 3, as seguintes atribuies: a) Impor as sanes previstas no regime sancionatrio do sector energtico por comportamento discriminatrio a favor da empresa verticalmente integrada; b) Monitorizar as comunicaes entre o operador da rede de transporte e a empresa verticalmente integrada, a fim de assegurar o cumprimento das obrigaes do operador da rede de transporte; c) Atuar como autoridade de resoluo de litgios entre a empresa verticalmente integrada e o operador da rede de transporte no que respeita a queixas apresentadas por qualquer interessado; d) Monitorizar as relaes comerciais e financeiras, incluindo os emprstimos e prestao de garantias, entre a empresa verticalmente integrada e o operador da rede de transporte; e) Aprovar quaisquer acordos comerciais e financeiros entre a empresa verticalmente integrada e o operador da rede de transporte, na condio de satisfazerem as condies de mercado; f) Aprovar o programa de conformidade e monitorizar o seu cumprimento; g) Quando notificada pelo responsvel pela conformidade sobre as propostas de deciso sobre o plano de investimento ou sobre investimentos especficos na rede, exigir justificaes da empresa verticalmente integrada, devendo essas justificaes incluir, em particular, provas de que no se verificou qualquer comportamento discriminatrio a favor da empresa verticalmente integrada; h) Efetuar inspees, incluindo inspees no anunciadas, nas instalaes da empresa verticalmente integrada e do operador da rede de transporte; i) Atribuir todas as funes, ou funes especficas do operador da rede de transporte, a um operador de rede independente nos termos da lei, em caso de incumprimento reiterado por parte do operador da rede de transporte das obrigaes que lhe incumbem nos termos da lei, em especial em caso de comportamento discriminatrio persistente a favor da empresa verticalmente integrada. Artigo 4.
[...]

1 ..................................... 2 ..................................... 3 A ERSE goza de capacidade judiciria ativa e passiva. Artigo 5.

Promoo e defesa da concorrncia

1 Compete ERSE fomentar e garantir a observncia das regras da concorrncia nos sectores por si regulados, sem prejuzo das competncias da Autoridade da Concorrncia. 2 Incumbe ERSE denunciar Autoridade da Concorrncia as prticas restritivas da concorrncia de que tenha conhecimento e colaborar com aquela no correspondente procedimento sancionatrio.

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Artigo 6.
[...]

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 2 No quadro das suas atribuies e ao abrigo do disposto nas normas habilitantes constantes da legislao referida no nmero anterior, a ERSE tem, nomeadamente, competncia para a elaborao e aprovao dos seguintes regulamentos: a) No mbito do Sistema Eltrico Nacional (SEN): i) Regulamento de Acesso s Redes e s Interligaes; ii) Regulamento de Relaes Comerciais; iii) Regulamento Tarifrio; iv) Regulamento da Qualidade de Servio; v) Regulamento de Operao das Redes; b) No mbito do Sistema Nacional de Gs Natural (SNGN): i) Regulamento de Acesso s Redes, s Infraestruturas e s Interligaes; ii) Regulamento de Relaes Comerciais; iii) Regulamento Tarifrio; iv) Regulamento da Qualidade de Servio; v) Regulamento de Operao das Infraestruturas. 3 Os regulamentos da ERSE podem remeter determinadas matrias para documentos complementares e manuais de procedimentos, adotando-se na sua elaborao, quando a abrangncia e a importncia externa das matrias a regulamentar o justifique e no interfira com a eventual urgncia dos mesmos, um procedimento simplificado semelhante ao adotado para aprovao do respetivo regulamento. 4 Os regulamentos da ERSE podem prever procedimentos de autorregulao das entidades intervenientes nos sectores regulados, possibilitando-lhes a adoo de regulamentos internos que, conformando-se com a regulamentao da ERSE, desenvolvam os seus princpios, tendo em vista a sua eficiente e adequada aplicao, designadamente em matrias que confiram aos agentes e aos consumidores melhores condies na prestao do servio regulado. Artigo 10.
Procedimento regulamentar

1 Os operadores cujas atividades esto sujeitas regulao da ERSE, nos termos previstos na legislao e regulamentao aplicveis, esto obrigados a prestar ERSE toda a cooperao que esta lhes solicite para o cabal desempenho das suas funes, designadamente a informao e os documentos de que necessite. 2 Na omisso da lei ou dos regulamentos aplicveis, as informaes e os documentos referidos no nmero anterior devem ser fornecidos ERSE no prazo mximo de 45 dias a contar da data de solicitao, salvo se outro prazo mais curto for estabelecido pela ERSE com fundamento em razes de urgncia, nomeadamente para cumprimento dos seus deveres de cooperao com a Assembleia da Repblica ou com o Governo, bem como para o cumprimento das suas obrigaes com as instituies da Unio Europeia e no mbito dos mercados ibricos. 3 Os operadores referidos no n. 1 esto sujeitos, nos termos da legislao que estabelece as bases dos sectores regulados e dos seus diplomas complementares, ao cumprimento dos regulamentos aprovados pela ERSE. Artigo 7.
Divulgao da informao

1 A ERSE pode proceder divulgao da informao recolhida no mbito das suas atividades regulatrias junto dos operadores cujas atividades estejam sujeitas a regulao, sem prejuzo do respeito pelas informaes que pela sua natureza estejam sujeitas a segredo comercial ou industrial ou relativo propriedade intelectual, bem como das regras aplicveis em matria de tratamento de dados pessoais. 2 A informao referida na parte final do nmero anterior pode ser partilhada com as demais entidades reguladoras da Unio Europeia, incluindo as entidades de superviso financeira e as autoridades da concorrncia, desde que estas se comprometam a manter a confidencialidade da informao partilhada. Artigo 8.
Competncias

1 A ERSE dispe das competncias necessrias prossecuo da sua finalidade e das atribuies estabelecidas nos presentes Estatutos e na legislao que regula o Sistema Eltrico Nacional (SEN) e o Sistema Nacional de Gs Natural (SNGN). 2 As competncias da ERSE com vista prossecuo das suas atribuies, nos termos previstos no nmero anterior, so de natureza regulamentar, de regulao e superviso, consultiva, sancionatria e de arbitragem. Artigo 9.
Regulamentos da ERSE

1 A ERSE dispe de competncia para a elaborao e aprovao de regulamentos destinados aplicao da legislao que disciplina a organizao e o funcionamento dos sectores que integram o mbito da regulao da ERSE.

1 Antes da aprovao ou alterao de qualquer regulamento cuja emisso seja da sua competncia, e sem prejuzo da consulta ao conselho consultivo ou ao conselho tarifrio em razo das matrias da competncia de cada um destes conselhos, a ERSE deve comunicar o procedimento em curso ao membro do Governo responsvel pela rea da energia, Direo-Geral de Energia e Geologia (DGEG), s entidades concessionrias, licenciadas, aos comercializadores, s associaes de consumidores de interesse genrico e ao pblico em geral, facultando-lhes o acesso aos textos respetivos e disponibilizando-os na sua pgina na Internet. 2 Para efeitos do nmero anterior, fixado um prazo de 30 dias contnuos durante o qual os interessados podem emitir os seus comentrios e apresentar sugestes. 3 As entidades previstas no n. 1 podem ter acesso s sugestes que tenham sido apresentadas, salvo se o seu autor declarar reserva de identificao manifestando expressamente a vontade que no seja divulgada a autoria do seu comentrio ou sugesto. 4 O relatrio preambular dos regulamentos fundamenta as decises tomadas, podendo remeter para

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 documento complementar especfico as justificaes detalhadas, com a necessria referncia s crticas ou sugestes que tenham sido feitas ao projeto. 5 Em situaes excecionais, devidamente justificadas nos termos previstos no nmero anterior, nomeadamente motivadas pelo seu carter urgente para efeitos de cumprimento de prazos legais ou de obrigaes decorrentes do mercado interno, incluindo os mercados regionais, o prazo estabelecido no n. 2 pode ser reduzido at oito dias contnuos, sendo nesse caso apenas consultadas as entidades que estiverem diretamente abrangidas pelas matrias a regulamentar. 6 Os regulamentos da ERSE que contenham normas de eficcia externa so publicados na 2. srie do Dirio da Repblica e disponibilizados na sua pgina na Internet. Artigo 11.
Poderes de regulao e de superviso

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desempenhem funes de fiscalizao, quando se encontrem no exerccio das suas funes, podem: a) Identificar, para posterior atuao, as entidades que infrinjam as leis e regulamentos sujeitos fiscalizao da ERSE; b) Obter o auxlio das autoridades administrativas ou policiais quando o julguem necessrio ao desempenho das suas funes; c) Aceder s instalaes, equipamentos e servios das entidades sujeitas regulao da ERSE, assim como aos respetivos documentos, livros e sistemas informticos e de comunicaes. 2 s pessoas referidas no nmero anterior que desempenhem as funes a enunciadas atribudo um carto de identificao, aprovado e assinado pelo presidente do conselho de administrao ou, na ausncia ou impedimento deste, pela assinatura conjunta de dois membros do conselho de administrao. Artigo 14.
Inquritos e auditorias

1 A ERSE dispe de poderes de regulao, compe tindo-lhe no seu exerccio: a) Estabelecer tarifas, no quadro dos regulamentos tarifrios previstos na seco anterior, e velar pela sua aplicao; b) Definir as regras de contabilidade analtica na tica estrita da separao contabilstica das atividades reguladas. 2 A ERSE dispe de poderes de superviso, compe tindo-lhe no seu exerccio: a) Dar execuo s leis e demais normas aplicveis que regulam a organizao e o funcionamento dos sectores abrangidos pela sua regulao, nas matrias que no estejam na esfera de competncias de outras entidades, praticando atos vinculativos, apenas ficando sujeitos a impugnao nos termos gerais; b) Emitir ordens, instrues e recomendaes, no quadro da lei e dos regulamentos aplicveis, bem como conceder autorizaes e homologaes; c) Assegurar a aplicao das leis e regulamentos e demais normas aplicveis no mbito das suas atribuies, designadamente dos regulamentos previstos na seco anterior; d) Exigir das entidades cujas atividades esto abrangidas pela sua regulao toda a informao de que necessite para o exerccio das suas atribuies e competncias. Artigo 12.
Fixao de tarifas e preos das atividades reguladas

A ERSE pode determinar, por sua iniciativa, ou mediante solicitao do membro do Governo responsvel pela rea da energia, a realizao de sindicncias, inquritos ou auditorias s entidades reguladas, desde que as referidas diligncias tenham por objeto matrias que se enquadrem nas atividades reguladas e se integrem nas suas atribuies. Artigo 15.
Pareceres no mbito de cooperao administrativa e jurisdicional

1 Sem prejuzo das consultas ou pareceres previstos na lei, a ERSE deve, no mbito das matrias das suas atribuies, prestar apoio, designadamente atravs da emisso de pareceres, a outras entidades da administrao pblica, em especial Autoridade da Concorrncia, Direo-Geral de Energia e Geologia, Direo-Geral do Consumidor e Comisso do Mercado dos Valores Mobilirios. 2 No mbito das suas atribuies, a ERSE emite os pareceres que lhe forem solicitados pelos tribunais, nomeadamente sobre matrias de natureza regulatria. Artigo 16.
Consultas e pareceres da ERSE

1 Compete ERSE nos termos da lei e dos regulamentos tarifrios referidos na seco anterior estabelecer e aprovar os valores das tarifas e preos regulados. 2 As decises da ERSE relativas a tarifas e preos so publicadas na 2. srie do Dirio da Repblica e divulgadas atravs da pgina da ERSE na Internet e de outros instrumentos que se considerem adequados. Artigo 13.
Atividade de fiscalizao

Incumbe ERSE pronunciar-se, a pedido da Assembleia da Repblica e do Governo, sobre iniciativas legislativas ou outras respeitantes s suas atribuies no mbito dos sectores da eletricidade e do gs natural. Artigo 17.
Natureza dos pareceres da ERSE

Salvo disposio legal expressa em contrrio, os pareceres previstos na lei cuja competncia de emisso pertence ERSE no so vinculativos. Artigo 18.
Prazos de emisso dos pareceres da ERSE

1 Os trabalhadores da ERSE, os mandatrios desta entidade, bem como as pessoas ou entidades qualificadas devidamente credenciadas que, em nome da ERSE,

Salvo no caso de um prazo diferente ser estipulado por lei ou regulamento, os pareceres da ERSE devem ser emitidos

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 Artigo 22.

Arbitragem

dentro do prazo de 30 dias a contar da data da solicitao dos mesmos. Artigo 19.
Poderes sancionatrios

1 Esto sujeitos ao poder sancionatrio da ERSE todas as entidades intervenientes no Sistema Eltrico Nacional (SEN) e no Sistema Nacional de Gs Natural (SNGN), cujas atividades estejam sujeitas regulao da ERSE, nos termos da legislao que estabelece as bases dos sectores, da legislao complementar, destes Estatutos e dos regulamentos identificados no n. 2 do artigo 9. ou dos regulamentos cuja aprovao, aplicao ou superviso sejam da competncia da ERSE. 2 O regime sancionatrio do sector energtico objeto de diploma prprio. Artigo 20.
Resoluo de conflitos

1 Compete ERSE fomentar a arbitragem para a resoluo dos conflitos emergentes dos contratos entre as entidades intervenientes nos sectores regulados e os consumidores, designadamente entre estes e os comercializadores no mbito do fornecimento de energia, assegurando aos consumidores os meios para a sua realizao. 2 Na ausncia de lei especial que enquadre a forma e os termos de funcionamento da arbitragem prevista neste artigo, aplicam-se as disposies relativas resoluo extrajudicial dos conflitos constantes da Lei dos Servios Pblicos Essenciais, aprovada pela Lei n. 23/96, de 23 de julho, alterada pelas Leis n.os 12/2008, de 26 de fevereiro, 24/2008, de 2 de junho, e 6/2011, de 10 de maro. Artigo 23.
Fomento e condies de processamento de arbitragem

1 No exerccio das suas competncias em matria de resoluo de conflitos entre os operadores sujeitos regulao da ERSE, ou entre eles e os seus clientes ou terceiros, cabe ERSE: a) Efetuar aes de conciliao ou promover o recurso arbitragem sempre que tal esteja previsto na lei ou mediante solicitao dos interessados; b) Tomar conhecimento das queixas dos clientes e adotar as providncias necessrias, nos termos da lei. 2 A ERSE dispe, no desempenho das suas atribuies, de um balco nico destinado ao atendimento, informao, processamento e tratamento das reclamaes. 3 A ERSE deve assegurar que os procedimentos adotados nos termos do n. 1 so decididos no prazo mximo de dois meses a contar da data da receo do pedido, podendo este prazo ser prorrogado por igual perodo quando a ERSE necessitar de informaes complementares, ou, ainda, por um perodo superior mediante acordo com o queixoso. Artigo 21.
Inspeo dos registos de queixas

1 Independentemente da natureza da arbitragem prevista no artigo anterior, a ERSE deve criar as condies para que os consumidores possam, atravs da arbitragem, ver resolvidos os seus conflitos com as entidades intervenientes nos sectores regulados, em especial com os comercializadores, em termos processuais simples, expeditos e tendencialmente gratuitos. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ERSE pode tomar a iniciativa de, em colaborao com outras entidades, promover a criao de novos centros de arbitragem institucionalizada ou celebrar protocolos com centros de arbitragem institucionalizada existentes, cabendo-lhe nesse caso promover a adeso das entidades intervenientes nos sectores regulados aos referidos centros de arbitragem. Artigo 27.
[...]

1 A ERSE deve regularmente inspecionar os registos de queixas dos consumidores apresentadas aos operadores sujeitos sua regulao, designadamente aos comercializadores. 2 Para efeitos do nmero anterior, os operadores sujeitos regulao da ERSE devem manter adequados registos das queixas recebidas. 3 A ERSE pode recorrer contratao de profissionais para a realizao de auditorias com vista a proceder inspeo dos registos de queixas, ficando aqueles obrigados a guardar sigilo profissional dos factos cujo conhecimento lhes advenha da realizao das referidas auditorias. 4 A ERSE pode igualmente ordenar a investigao das queixas ou reclamaes apresentadas contra as entidades referidas no n. 1, desde que aquelas se integrem no mbito das suas competncias. 5 A ERSE, na sequncia do tratamento das queixas ou reclamaes, pode, consoante os casos, ordenar ou recomendar aos operadores sujeitos sua regulao as providncias necessrias reparao justa dos direitos dos consumidores.

O conselho de administrao o rgo colegial responsvel pela definio, orientao, conduo e acompanhamento das atividades da ERSE. Artigo 28.
Composio, designao e estatuto

1 ..................................... 2 O presidente e os vogais so designados por resoluo do Conselho de Ministros, sob proposta do membro do Governo responsvel pela rea da energia, e devem possuir qualificaes adequadas e reconhecida independncia e competncia tcnica e profissional na rea da eletricidade e do gs natural. 3 ..................................... 4 Em caso de nomeao simultnea de dois ou mais membros do conselho de administrao, o termo dos respetivos mandatos no pode coincidir, devendo divergir entre eles pelo menos seis meses, atravs, se necessrio, da limitao da durao de um ou mais dos mandatos. 5 (Anterior n. 4.)

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 Artigo 29.

Incompatibilidades e impedimentos

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Artigo 31.
[...]

1 No pode ser designado para o conselho de administrao quem seja ou tenha sido, nos ltimos dois anos, membro dos rgos sociais de administrao ou gerncia de sociedades comerciais ou demais pessoas coletivas intervenientes nos sectores regulados pela ERSE, quem exera ou tenha exercido, no mesmo perodo, outras funes de direo nas mesmas entidades e ainda quem tenha realizado quaisquer estudos e trabalhos para as empresas dos sectores regulados, ainda que de forma independente, sobre os sectores regulados. 2 Os membros do conselho de administrao no podem, durante o seu mandato: a) Desempenhar quaisquer outras funes pblicas ou privadas, ressalvadas as funes de docente no ensino superior, em regime de tempo parcial e, neste caso, na sequncia de aprovao mediante deliberao do conselho de administrao; b) Manter qualquer vnculo de natureza laboral, contrato de prestao de servios ou qualquer relao contratual, direta ou indireta, tendo por objeto a prestao de uma atividade em benefcio das entidades intervenientes nos sectores regulados pela ERSE, com entidades que tenham com aquelas uma relao de domnio ou de grupo, nos termos do artigo 21. do Cdigo dos Valores Mobilirios, ou ainda com entidades que tambm tenham com estas ltimas relaes de domnio ou de grupo, no podendo ainda deter quaisquer interesses de natureza econmica ou financeira nas referidas empresas. 3 ..................................... 4 Depois do termo do seu mandato, os membros do conselho de administrao ficam impedidos, durante um perodo de dois anos, de estabelecer qualquer vnculo de natureza laboral, contrato de prestao de servios ou qualquer relao, direta ou indireta, tendo por objeto a prestao de uma atividade em benefcio dos intervenientes nos sectores regulados pela ERSE, com entidades que tenham com aqueles uma relao de domnio ou de grupo, nos termos do artigo 21. do Cdigo dos Valores Mobilirios, ou ainda com entidades que tambm tenham com estas ltimas relaes de domnio ou de grupo. 5 Durante o perodo de impedimento previsto no nmero anterior, os antigos membros do conselho de administrao tm o direito a receber uma remunerao mensal no montante correspondente a dois teros da respetiva remunerao data de cessao de funes, cessando esse direito a partir do momento em que sejam contratados ou nomeados para o desempenho remunerado de qualquer funo ou atividade pblica ou privada. 6 No h lugar ao pagamento da remunerao prevista no nmero anterior quando: a) O ex-membro do conselho de administrao tenha atingido a idade de reforma ou rena as condies legais de reforma ou aposentao; ou b) O termo do mandato ocorra por renncia ao cargo ou uma das causas previstas no n. 2 do artigo seguinte.

1 Compete ao conselho de administrao definir, orientar e acompanhar as atividades e servios da ERSE, bem como representar a ERSE e assegurar a execuo das suas atividades. 2 Compete nomeadamente ao conselho de administrao: a) Representar a ERSE e dirigir o seu funcionamento; b) Definir a orientao geral da ERSE, bem como organizar, acompanhar e supervisionar o funcionamento dos seus servios e a execuo das suas atividades; c) Aprovar os regulamentos externos, previstos nos presentes Estatutos e nos decretos-lei que estabelecem as bases dos sectores regulados e seus diplomas complementares, necessrios ao exerccio das atribuies e competncias da ERSE; d) Tomar as decises previstas nos presentes Estatutos e na legislao referida na alnea anterior; e) Praticar todos os atos integrados na esfera das atribuies e competncias da ERSE necessrios prossecuo dos seus fins e aplicao da legislao e regulamentos aplicveis aos sectores regulados; f) Aprovar os regulamentos internos necessrios ao exerccio das suas atividades; g) Definir a organizao dos servios e os mapas do respetivo pessoal e proceder ao seu recrutamento; h) Exercer os poderes de direo, gesto e disciplina do pessoal; i) Elaborar os planos de atividades e os oramentos, bem como os relatrios de atividades e contas; j) Assegurar a elaborao dos pareceres, estudos e informaes que sejam solicitados ERSE no mbito das suas atribuies e competncias; k) Designar os representantes da ERSE junto de outras entidades ou instituies; l) Arrecadar, gerir as receitas e autorizar as despesas; m) Gerir o patrimnio da ERSE; n) Aceitar doaes, heranas ou legados; o) Praticar os demais atos de gesto corrente necessrios ao bom funcionamento da ERSE; p) Tomar decises no mbito de processos de contraordenao que corram os seus termos ao abrigo do regime sancionatrio do sector energtico, incluindo as relativas aplicao de coimas e sanes acessrias. Artigo 32.
[...]

1 O conselho de administrao rene, ordinariamente, uma vez por semana e, extraordinariamente, sempre que o presidente o convoque, por sua iniciativa ou a solicitao de qualquer um dos seus membros. 2 O conselho de administrao pode deliberar com a presena de dois dos seus membros, sendo um deles o seu presidente ou o substituto legal deste. 3 O conselho de administrao pode delegar competncias no seu presidente ou em qualquer outro membro, desde que a maioria inclua o voto favorvel do presidente. 4 As votaes no admitem abstenes. 5 As atas das reunies so aprovadas e assinadas por todos os membros presentes.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 oramental e a situao econmica, financeira e patrimonial da ERSE; b) Dar parecer sobre o plano de atividades, o oramento anual e sobre o relatrio e contas preparados pelo conselho de administrao; c) Examinar periodicamente as contas da ERSE e fiscalizar a observncia das normas contabilsticas na sua preparao; d) Dar parecer prvio sobre a aquisio, arrendamento, alienao e onerao de bens imveis; e) Dar parecer prvio sobre a aceitao de doaes, heranas ou legados; f) Dar parecer prvio sobre a contratao de emprstimos pela ERSE; g) Manter o conselho de administrao informado sobre o resultado das suas aes fiscalizadoras, elaborando relatrios, incluindo um relatrio anual global; h) Pronunciar-se sobre todos os assuntos que lhe sejam submetidos pelo conselho de administrao. 2 O prazo para a elaborao dos pareceres referidos no nmero anterior de 15 dias a contar da receo dos documentos a que respeitam. 3 Para o exerccio das suas competncias, o fiscal nico tem direito a: a) Obter do conselho de administrao as informaes e esclarecimentos que repute necessrios; b) Ter acesso a todos os servios e documentao da ERSE, podendo solicitar a presena dos respetivos responsveis e solicitar os esclarecimentos que considere necessrios; c) Tomar ou propor as demais providncias que considere indispensveis. Artigo 40.
[...]

6 Os membros presentes no podem recusar-se a assinar as atas das reunies, mesmo que no estejam de acordo com as deliberaes nelas tomadas, devendo, nesse caso, consignar na ata a sua declarao de voto em sentido contrrio ao da deliberao. Artigo 33.
[...]

1 Compete ao presidente coordenar a atividade do conselho de administrao, nomeadamente: a) Convocar as suas reunies e fixar a respetiva ordem do dia; b) Presidir s reunies, orientar os trabalhos e assegurar o cumprimento das deliberaes do conselho de administrao; c) Representar a ERSE em juzo e fora dele; d) Assegurar as relaes da ERSE com a Assembleia da Repblica, o Governo e demais entidades pblicas ou privadas; e) Exercer as competncias que lhe sejam delegadas pelo conselho de administrao. 2 O presidente pode delegar o exerccio de parte das suas competncias nos demais membros do conselho de administrao. 3 O presidente substitudo, nas suas faltas e impedimentos, pelo vogal que ele indicar e, na falta deste ou de indicao, pelo vogal mais antigo na funo, ou ainda, caso os vogais tenham antiguidade igual, pelo vogal com mais idade. 4 Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 14. do Cdigo do Procedimento Administrativo, o presidente ou o seu substituto legal podem opor o seu veto a deliberaes que reputem contrrias lei, aos presentes Estatutos e aos regulamentos. Artigo 34.
Responsabilidade dos membros

1 Os membros do conselho de administrao da ERSE so solidariamente responsveis pelos atos praticados no exerccio das suas funes. 2 So isentos de responsabilidade os membros que, tendo estado presentes na reunio em que foi tomada a deliberao, tiverem manifestado o seu desacordo, em declarao consignada na respetiva ata. Artigo 35.
[...]

O conselho consultivo o rgo de consulta na definio das linhas gerais de atuao da ERSE e nas deliberaes adotadas pelo conselho de administrao. Artigo 41.
[...]

1 ..................................... a) Uma personalidade de reconhecido mrito e independncia a designar pelo membro do Governo responsvel pela rea da energia, que preside; b) Um representante do membro do Governo responsvel pela rea das finanas; c) Um representante do membro do Governo responsvel pela rea do ambiente; d) Um representante do membro do Governo responsvel pela rea da energia; e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Um representante da Direo-Geral do Consumidor; g) Um representante da Autoridade da Concorrncia; h) Um representante da Agncia Portuguesa do Ambiente, I. P.; i) Trs representantes das associaes de defesa do consumidor com representatividade genrica, nos termos da Lei n. 24/96, de 31 de julho, alterada pela Lei n. 85/98,

O fiscal nico o rgo da ERSE responsvel pelo controlo da legalidade e mrito da gesto financeira e patrimonial da ERSE, bem como de consulta do conselho de administrao nesse domnio. Artigo 38.
Competncias

1 Compete ao fiscal nico: a) Acompanhar e controlar o cumprimento das leis e regulamentos aplicveis em matria da gesto financeira e patrimonial da ERSE, bem como a execuo

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 de 16 de dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 67/2003, de 8 de abril; j) Um representante das entidades titulares de licena de produo em regime ordinrio; k) Um representante das associaes portuguesas de produtores de energia eltrica a partir de fontes de energia renovveis; l) Um representante da entidade concessionria da Rede Nacional de Transporte de Eletricidade (RNT); m) Um representante da entidade concessionria da Rede Nacional de Distribuio de Eletricidade (RND); n) Um representante das entidades concessionrias de distribuio de eletricidade em baixa tenso (BT); o) Um representante do operador logstico de mudana de comercializador de eletricidade e de gs natural; p) Um representante do comercializador de ltimo recurso de eletricidade que, nestas funes, atue em todo o territrio do continente; q) Um representante dos comercializadores de eletricidade em regime livre; r) Um representante das associaes que tenham como associados consumidores de eletricidade em mdia tenso (MT), alta tenso (AT) e muito alta tenso (MAT); s) Um representante da concessionria da Rede Nacional de Transporte de Gs Natural (RNTGN); t) Um representante das entidades concessionrias das atividades de receo, armazenagem e regaseificao de gs natural liquefeito (GNL); u) [Anterior alnea r).] v) Um representante das entidades titulares de licena de distribuio de gs natural em regime de servio pblico; w) Um representante dos comercializadores de ltimo recurso de gs natural; x) Um representante dos comercializadores de gs natural em regime livre; y) Um representante das associaes que tenham como associados consumidores de gs natural com consumos anuais superiores a 10 000 m3. 2 ..................................... a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) [Anterior alnea e).] d) [Anterior alnea f).] e) [Anterior alnea c).] f) [Anterior alnea d)]. 3 Caso se verifique uma relao de domnio ou de grupo entre quaisquer entidades representadas referidas nos n.os 1 e 2, nos termos do artigo 21. do Cdigo dos Valores Mobilirios, ou, ainda que no se verifique uma tal relao, se determine a existncia de acionistas comuns com as quais se relacionem nesses termos, as referidas entidades no podem, no seu conjunto, designar mais do que dois representantes. 4 Caso se verifique que o nmero de representantes dos intervenientes no SEN e no SNGN, com exceo dos consumidores, excede o nmero de representantes dos consumidores, as entidades referidas nas alneas i), r) e y) do n. 1 e c) e d) do n. 2 tm o direito de indicar, conjuntamente, o nmero de representantes necessrio para que os representantes dos consumidores igualem

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numericamente os referidos representantes dos intervenientes no SEN e no SNGN. 5 A designao dos membros do conselho consultivo da competncia das entidades representadas, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, devendo ser efetuada entre os 30 dias anteriores e os 30 dias subsequentes ao termo do mandato dos membros cessantes. 6 Nos casos previstos nas alneas i), j), k), n), q), r), t), u), v), w), x) e y) do n. 1 e c) a f) do n. 2, a designao dos representantes feita em reunio de interessados convocada pelo presidente do conselho de administrao da ERSE atravs de anncio publicado no stio da ERSE e num jornal de mbito nacional, com a antecedncia mnima de 15 dias relativamente data da reunio. 7 A designao dos membros do conselho consultivo feita por um perodo de trs anos, renovvel, sem prejuzo de poderem ser substitudos a qualquer momento pelas entidades que os designam. 8 O representante do operador logstico de mudana de comercializador de eletricidade e de gs natural passa a integrar o conselho consultivo a partir da data em que a respetiva entidade representada inicie as suas funes, nos termos da legislao aplicvel. Artigo 42.
[...]

1 ..................................... a) A seco do sector eltrico, composta pelos representantes mencionados nas alneas a) a r) do n. 1 e no n. 2 do artigo anterior; e b) A seco do sector do gs natural, composta pelos representantes mencionados nas alneas a) a i), o) e s) a y) do n. 1 do artigo anterior. 2 O plenrio e as seces do conselho consultivo so presididos pelo representante do membro do Governo responsvel pela rea da energia. Artigo 43.
[...]

1 Compete ao conselho consultivo, reunido em plenrio, emitir parecer sobre: a) O plano de atividades e o oramento anual da ERSE; b) O relatrio e contas da ERSE; c) Os regulamentos tarifrios, cujas propostas para o efeito lhe sejam submetidas pelo conselho de administrao; d) Outras matrias comuns ao sector da eletricidade e ao sector do gs natural, nomeadamente de natureza regulamentar que lhe sejam submetidas pelo conselho de administrao. 2 Compete ainda ao plenrio do conselho consultivo formular recomendaes e promover trabalhos de interesse para os sectores regulados. 3 Compete ao conselho consultivo, reunido em seces, pronunciar-se sobre as seguintes matrias: a) Propostas de aprovao ou alterao dos regulamentos cuja emisso seja da competncia da ERSE, no

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 k) Um representante da entidade concessionria da Rede Nacional de Transporte de Gs Natural (RNTGN); l) Um representante das entidades concessionrias das atividades de receo, armazenagem e regaseificao de GNL; m) Um representante das entidades concessionrias das atividades de armazenamento de gs natural; n) Um representante das entidades concessionrias das redes de distribuio regional de gs natural; o) Um representante das entidades titulares de licena de distribuio de gs em regime de servio pblico; p) Um representante do comercializador de ltimo recurso grossista de gs natural; q) Um representante dos comercializadores de ltimo recurso retalhistas de gs natural; r) Um representante dos comercializadores de gs natural em regime livre; s) Um representante das associaes que tenham como associados consumidores de gs natural com consumos anuais superiores a 10 000 m3. 2 ..................................... 3 Caso se verifique uma relao de domnio ou de grupo entre quaisquer entidades representadas referidas nos n.os 1 e 2, nos termos do artigo 21. do Cdigo dos Valores Mobilirios, ou, ainda que no se verifique uma tal relao, se determine a existncia de acionistas comuns com as quais se relacionem nesses termos, as referidas entidades no podem, no seu conjunto, designar mais do que dois representantes. 4 Caso se verifique que o nmero de representantes dos intervenientes no SEN e no SNGN, com exceo dos consumidores, excede o nmero de representantes dos consumidores, as entidades referidas nas alneas c), j) e s) do n. 1 e nas alneas c) e d) do n. 2 tm o direito de indicar, conjuntamente, o nmero de representantes necessrio para que os representantes dos consumidores igualem numericamente os referidos representantes dos intervenientes no SEN e no SNGN. 5 A designao dos membros do conselho tarifrio da competncia das entidades representadas, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, devendo ser efetuada entre os 30 dias anteriores e os 30 dias subsequentes ao termo do mandato dos membros cessantes. 6 Nos casos previstos nas alneas c), g), i), j), l), m), n), o), q), r) e s) do n. 1 e no n. 2, a designao dos representantes feita em reunio de interessados convocada pelo presidente do conselho de administrao da ERSE atravs de anncio publicado no stio da ERSE e num jornal de mbito nacional, com a antecedncia mnima de 15 dias relativamente data da reunio. 7 (Anterior n. 5.) 8 A designao dos membros do conselho tarifrio feita por um perodo de trs anos, renovvel, sem prejuzo de os referidos membros poderem ser substitudos a qualquer momento pelas entidades que os designam. Artigo 47.
[...]

mbito do sector eltrico ou do sector do gs natural, com exceo do regulamento tarifrio; b) Propostas de pareceres da competncia da ERSE e que o conselho de administrao entenda submeter-lhe; c) Outras matrias relacionadas com o sector eltrico ou com o sector do gs natural que lhe sejam submetidas pelo conselho de administrao, exceo das compreendidas na competncia do conselho tarifrio. 4 ..................................... 5 Os pareceres do conselho consultivo so publicitados pela ERSE na sua pgina na Internet, bem como por outros meios considerados adequados. Artigo 44.
[...]

1 O conselho consultivo rene ordinariamente, pelo menos, duas vezes por ano. 2 ..................................... 3 Os membros do conselho de administrao podem participar, sem direito de voto, nas reunies do conselho consultivo. 4 ..................................... 5 ..................................... 6 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o valor das ajudas de custo e das senhas de presena estabelecido por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da administrao pblica e da energia. 7 O pagamento das ajudas de custo e das senhas de presena dos representantes das sociedades comerciais representadas no conselho consultivo assegurado pelas respetivas sociedades, no valor e demais termos e condies a definir por estas. Artigo 46.
Composio e designao

1 ..................................... a) Uma personalidade de reconhecido mrito e independncia a designar pelo membro do Governo responsvel pela rea da energia, que preside; b) [Anterior alnea l).] c) Trs representantes das associaes de defesa do consumidor com representatividade genrica, nos termos da Lei n. 24/96, de 31 de julho, alterada pela Lei n. 85/98, de 16 de dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 67/2003, de 8 de abril; d) Um representante da Direo-Geral do Consumidor; e) Um representante da entidade concessionria da Rede Nacional de Transporte de eletricidade (RNT); f) Um representante da entidade concessionria da Rede Nacional de Distribuio de eletricidade (RND); g) Um representante das entidades concessionrias de distribuio de eletricidade em baixa tenso (BT); h) Um representante do comercializador de ltimo recurso de eletricidade que, nestas funes, atue em todo o territrio do continente; i) Um representante dos comercializadores de eletricidade em regime livre; j) Um representante das associaes que tenham como associados consumidores de eletricidade em mdia tenso (MT), alta tenso (AT) e muito alta tenso (MAT);

1 ..................................... a) A seco do sector eltrico, composta pelos representantes mencionados nas alneas a) a j) do n. 1 e no n. 2 do artigo anterior;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 b) A seco do sector do gs natural, composta pelos representantes mencionados nas alneas a) a d) e k) a s) do n. 1 do artigo anterior. 2 O conselho tarifrio pode reunir, em sesso plenria, para tratar de questes comuns s duas seces que o compem. Artigo 48.
[...]

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mesmo, atendendo relevncia e ao impacto de cada um dos sectores regulados no funcionamento da ERSE; b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 A entidade concessionria da RNT e a entidade concessionria da RNTGN esto obrigadas a transferir para a ERSE, no incio de cada trimestre, um quarto do respetivo montante previsto na alnea a) do nmero anterior. 3 (Revogado.) 4 Em caso de incumprimento do disposto no n. 2, a cobrana das importncias em dvida pode ser efetuada coercivamente com recurso ao processo de execuo fiscal. Artigo 54.
[...]

1 Compete ao conselho tarifrio emitir parecer, atravs das suas seces, sobre a aprovao e reviso dos regulamentos tarifrios, bem como sobre a fixao de tarifas e preos. 2 As propostas de fixao de tarifas e preos so apresentadas pelo conselho de administrao seco competente do conselho tarifrio com a antecedncia mnima estabelecida no regulamento tarifrio relativamente data prevista para a entrada em vigor das novas tarifas e preos. 3 ..................................... 4 ..................................... 5 Os pareceres do conselho tarifrio so publicitados pela ERSE e disponibilizados para consulta na sua pgina na Internet, bem como por outros meios considerados adequados. Artigo 49.
[...]

1 ..................................... 2 ..................................... 3 ..................................... 4 ..................................... 5 O pessoal da ERSE est abrangido pelo regime de incompatibilidades do pessoal da funo pblica, no podendo em qualquer caso: a) Exercer funes nas entidades intervenientes nos sectores regulados pela ERSE e, bem assim, nas entidades com as quais aquelas tenham uma relao de domnio ou de grupo, nos termos do artigo 21. do Cdigo dos Valores Mobilirios, e ainda nas entidades que tambm tenham com estas ltimas relaes de domnio ou de grupo; b) Manter com as entidades referidas na alnea anterior qualquer espcie de vnculo laboral, contrato de prestao de servios ou qualquer relao contratual, direta ou indireta, tendo por objeto a prestao de uma atividade em benefcio dessas entidades, ainda que com os seus efeitos suspensos; c) Deter quaisquer interesses de natureza econmica ou financeira nas entidades intervenientes nos sectores regulados. 6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os trabalhadores da ERSE podem, nos termos da lei e a ttulo excecional, prestar funes em entidades intervenientes nos sectores regulados, por um perodo determinado, no mbito do desenvolvimento de projetos especiais ou da formao em reas com relevncia para as atividades desenvolvidas pela ERSE. Artigo 55.
[...]

1 Cada seco do conselho tarifrio rene ordinariamente uma vez por ano, por convocao do seu presidente. 2 Extraordinariamente, as seces do conselho tarifrio renem por convocao do seu presidente, por sua iniciativa, a pedido de, pelo menos, um tero dos seus membros ou a pedido do presidente do conselho de administrao. 3 Os membros do conselho de administrao podem participar, sem direito de voto, nas reunies do conselho tarifrio. 4 ..................................... 5 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o valor das ajudas de custo e das senhas de presena estabelecido por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da administrao pblica e da energia. 6 O pagamento das ajudas de custo e das senhas de presena dos representantes das sociedades comerciais representadas no conselho consultivo assegurado pelas respetivas sociedades, no valor e demais termos e condies a definir por estas. 7 O conselho tarifrio aprova o seu regulamento interno. Artigo 50.
Receitas

1 ..................................... a) As contribuies cobradas na tarifa de acesso aos clientes de eletricidade e de gs natural, que sejam necessrias para financiar o oramento da ERSE, na proporo que anualmente vier a ser estabelecida no

1 A ERSE pode solicitar, nos termos da lei, a colaborao de trabalhadores pertencentes administrao direta ou indireta do Estado e empresas pblicas. 2 ..................................... 3 ..................................... 4 (Revogado.) 5 (Revogado.) 6 (Revogado.)

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Artigo 3.
Aditamento aos Estatutos da ERSE

Dirio da Repblica, 1. srie N. 186 25 de setembro de 2012 d) So aditadas trs seces ao captulo II, nos seguintes termos: i) A seco IV, com a epgrafe Competncias consultivas e constituda pelos artigos 15. a 18.; ii) A seco V, com a epgrafe Competncias sancionatrias e constituda pelo artigo 19.; iii) A seco VI, com a epgrafe Resoluo de conflitos e constituda pelos artigos 20. a 25., e) O captulo III passa a estar dividido em cinco seces, nos seguintes termos: i) A seco I, com a epgrafe Enumerao dos rgos e constituda pelo artigo 26.; ii) A seco II, com a epgrafe Conselho de administrao e constituda pelos artigos 27. a 34.; iii) A seco III, com a epgrafe Fiscal nico e constituda pelos artigos 35. a 39.; iv) A seco IV, com a epgrafe Conselho consultivo e constituda pelos artigos 40. a 44.; v) A seco V, com a epgrafe Conselho tarifrio e constituda pelos artigos 45. a 49. Artigo 5.
Norma revogatria

So aditados os artigos 7.-A e 30.-A aos Estatutos da ERSE, aprovados pelo Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, e alterados pelo Decreto-Lei n. 200/2002, de 25 de setembro, com a seguinte redao: Artigo 7.-A
Relatrios sobre o funcionamento dos mercados

1 A ERSE deve anualmente elaborar relatrios sobre as suas atividades de regulao, analisando o grau de concorrncia efetiva nos mercados, indicando tambm neles as medidas adotadas e a adotar, tendo em vista a eficcia e a eficincia dos mercados. 2 A ERSE procede publicao dos relatrios referidos no nmero anterior, designadamente na sua pgina na Internet, dando conhecimento deles ao membro do Governo responsvel pela rea da energia, Assembleia da Repblica e Comisso Europeia. 3 A ERSE deve ainda relatar anualmente a sua atividade e o cumprimento das suas obrigaes Assembleia da Repblica, ao Governo, Comisso Europeia e Agncia de Cooperao dos Reguladores de Energia, devendo o relatrio abranger as medidas adotadas e os resultados obtidos. Artigo 30.-A
Vinculao

1 A ERSE obriga-se pela assinatura do presidente do conselho de administrao ou, na sua ausncia ou impedimento, pela assinatura conjunta de dois dos membros do conselho de administrao, e ainda pela assinatura de um ou mais mandatrios especialmente designados pelo conselho de administrao, no mbito restrito dos poderes que lhe so conferidos. 2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a ERSE obriga-se ainda, na prtica de ato ou atos especficos, pela assinatura de qualquer membro do conselho de administrao, dentro dos limites estabelecidos em deliberao do conselho de administrao emitida para esse efeito. 3 Em assuntos de gesto corrente, basta a assinatura de um membro do conselho de administrao. Artigo 4.
Alterao organizao sistemtica dos Estatutos da ERSE

So revogados os artigos 24., 25. e 39., o n. 3 do artigo 50. e os n.os 4 a 6 do artigo 55. dos Estatutos da ERSE, aprovados pelo Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, e alterados pelo Decreto-Lei n. 200/2002, de 25 de setembro. Artigo 6.
Disposies finais

1 As situaes de incompatibilidade verificadas em virtude do disposto no n. 5 do artigo 54. devem ser regularizadas no prazo mximo de seis meses aps a data de entrada em vigor do presente decreto-lei. 2 Os Estatutos da ERSE, aprovados pelo Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, e alterados pelo Decreto-Lei n. 200/2002, de 25 de setembro, so revistos e adaptados tendo em considerao o disposto na legislao enquadradora das autoridades reguladoras nacionais, no prazo mximo de 30 dias aps a sua entrada em vigor. Artigo 7.
Entrada em vigor

So introduzidas as seguintes alteraes organizao sistemtica dos Estatutos da ERSE, aprovados pelo Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, e alterados pelo Decreto-Lei n. 200/2002, de 25 de setembro: a) O captulo I passa a ser composto pelos artigos 1. a 7.-A; b) O captulo II passa a denominar-se Competncias da ERSE; c) As atuais seces I, II e III do captulo II passam a ter as seguintes epgrafes e composio: i) A seco I passa a denominar-se Competncias genricas da ERSE e a ser composta pelo artigo 8.; ii) A seco II passa a denominar-se Competncias regulamentares e a ser composta pelos artigos 9. e 10.; iii) A seco III passa a denominar-se Competncias de regulao e superviso e a ser composta pelos artigos 11. a 14.;

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 26 de julho de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou Rabaa Gaspar Artur lvaro Laureano Homem da Trindade Maria de Assuno Oliveira Cristas Machado da Graa. Promulgado em 13 de setembro de 2012. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 17 de setembro de 2012. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.