MINISTRIO DA EDUCAO SECRETARIA DE EDUCAO INFANTIL E FUNDAMENTAL

EDITAL N. 01/2003-SEIF/MEC
A SECRETRIA DE EDUCAO INFANTIL E FUNDAMENTAL DO MINISTRIO DA EDUCAO (SEIF/MEC), no uso de suas atribuies regimentais e tendo em vista o disposto

no art. 5., 1., da Portaria n. 1.403, de 9 de junho de 2003, do Senhor Ministro de Estado da Educao, publicada na Seo 1 do Dirio Oficial da Unio do dia 10 subseqente, torna pblico que estar recebendo propostas de universidades brasileiras que possuam ou tenham interesse em constituir centros de formao continuada, desenvolvimento de tecnologia e prestao de servios para as redes pblicas de ensino , visando a integrao da Rede Nacional de Centros de Pesquisa e Desenvolvimento da Educao (Rede), constituda no mbito do Sistema Nacional de Certificao e Formao Continuada de Professores da Educao Bsica, nos termos da Portaria supramencionada e de acordo com as disposies do presente edital. As atividades inerentes ao objeto do presente edital observaro a seguinte cronologia bsica: i. Recebimento das propostas (verso preliminar) ii. Divulgao do resultado da seleo iii. Negociao iv. Apresentao das propostas definitivas v. Divulgao dos resultados definitivos vi. Celebrao de convnios At 30/12/2003 At 15/01/2004 At 20/02/2004 At 15/03/2004 At 02/04/2004 At 30/04/2004

O encaminhamento das propostas dever ser feito, exclusivamente, por meio eletrnico (Internet), para o endereo editalrede@mec.gov.br , sob a referncia Edital n. 01/2003-SEIF/MEC , sendo o correspondente recibo tambm emitido eletronicamente. Eventuais esclarecimentos complementares a respeito deste edital devero ser solicitados por via eletrnica para duvidarede@mec.gov.br. Os resultados da seleo sero divulgados no stio www.mec.gov.br e comunicados formalmente a todas as instituies participantes.

1.

DISPOSIES GERAIS

1.1 O Sistema Nacional de Formao Continuada e Certificao de Professores foi institudo pela Portaria Ministerial n. 1.403, de 2003, j referenciada neste Edital, cujo art. 1. estabeleceu a sua composio, assim compreendida: i. o Exame Nacional de Certificao de Professores, por meio do qual se promovem parmetros de formao e mrito profissionais; ii. os programas de incentivo e apoio formao continuada de professores, implementados em regime de colaborao com os entes federados; e iii. a Rede Nacional de Centros de Pesquisa e Desenvolvimento da Educao, constituda com o objetivo de desenvolver tecnologia educacional e ampliar a oferta de cursos e outros meios de formao de professores. 1.2 Consoante o disposto no art. 5. da Portaria 1.403, a Rede Nacional de Centros de Pesquisa e Desenvolvimento da Educao dever ser integrada por centros de pesquisa cientifica, desenvolvimento tecnolgico e prestao de servios para as redes pblicas de ensino, instalados em universidades brasileiras, cuja seleo, segundo o 1. do mesmo artigo, deve ocorrer por meio de edital pblico. 1.3 Para os fins do presente Edital, so considerados centros de pesquisa e desenvolvimento da educao, doravante simplesmente centros, qualquer rgo ou unidade existente ou que venha a ser constitudo no mbito de uma universidade brasileira, independentemente de sua denominao e formato institucional (centro, ncleo, instituto, laboratrio, grupo etc), desde que se dediquem ao desenvolvimento de programas de formao continuada de professores ou gestores e ao desenvolvimento tecnolgico e prestao de servios para as redes pblicas de ensino, em uma ou mais reas referidas no item 1.7 deste Edital. 1.4 O Ministrio da Educao ir apoiar os centros que venham a ser selecionados mediante a celebrao de convnios com as universidades em que os mesmos se encontrem instalados ou com fundao de apoio existente no ambiente da universidade, tendo, conforme o caso, uma ou outra como interveniente, observando-se, sempre, a legislao aplicvel e o interesse da administrao. O Ministrio da Educao apoiar pelo menos dois centros em cada rea de certificao dos profissionais da educao, conforme disposto nos pargrafos 2. e 3. do art. 5. da Portaria 1.403, sendo, essas reas, em nmero de dez, segundo o art, 3. da citada Portaria, a saber: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. Educao Infantil; Educao Fundamental: anos iniciais; Lngua Portuguesa; Matemtica Cincias Humanas e Sociais; Cincias da Natureza; Lnguas Estrangeiras; Educao Fsica; Artes; e Gesto.

1.5 Os centros podero se organizar com uma estrutura de carter interinstitucional, assumindo um deles o papel de instituio-lder, responsvel pela

execuo do projeto cujas aes sero apoiadas pelo MEC, sendo que, nesta hiptese, o convnio para o apoio ministerial ser celebrado com a universidade em cuja estrutura a instituio-lder estiver integrada, com a intervenincia da fundao de apoio escolhida, conforme estabelecido no item anterior. 1.6.1.1 As aes de formao continuada e desenvolvimento de tecnologia educacional, previstas neste Edital e que estaro sendo apoiadas pelo MEC, dizem respeito, exclusivamente, educao infantil e fundamental. 1.7 As aes de formao continuada previstas nos projetos que sero apoiadas pelo MEC devero ter o aporte da Educao Especial, tendo em vista a construo de uma educao inclusiva. 1.8 A Rede ser integrada por vinte centros, abrangendo cinco reas de especialidade, entendidas estas como uma combinao especfica de reas do conhecimento integrantes da estrutura curricular da educao infantil e fundamental e de formao de profissionais da educao, conforme Tabela 1. Tabela 1 Nmero de Centros por rea de Especialidade rea de Especialidade Alfabetizao e Linguagem Educao Matemtica e Cientfica Ensino de Cincias Humanas e Sociais Artes e Educao Fsica Gesto e Avaliao da Educao Total Nmero de Centros 6 5 3 3 3 20

1.9 O apoio ministerial aos centros ter como objetivo a implementao de projetos que contemplem o desenvolvimento das aes descritas na Tabela 2, a seguir. Tabela 2 Aes apoiadas pelo MEC Nmero Descrio 1 Desenvolvimento de programas e cursos de formao continuada de professores e gestores para as redes de educao infantil e fundamental, distncia e semipresenciais, incluindo a elaborao de material didtico para a formao docente (livros, vdeos, softwares). 2 Desenvolvimento de projetos de formao de tutores para os programas e cursos de formao continuada. 3 Desenvolvimento de tecnologia educacional para o ensino fundamental e a gesto de redes e unidades de educao pblica. 4 Associao a instituies de ensino superior e outras organizaes para a oferta de programas de formao continuada e a implantao de novas tecnologias de ensino e gesto em unidades e redes de ensino. 1.10 Os programas de formao continuada de professores e gestores desenvolvidos pelos centros integraro o Sistema Nacional de Certificao e Formao Continuada de Professores, observando a relao entre as reas de especialidade dos centros e as de certificao de professores e especialistas especificadas no art. 3. da

Portaria 1.403, conforme Tabela 3, garantindo-se a existncia de, no mnimo, duas instituies para atuar em cada uma das dez reas de certificao. Tabela 3 Relao entre as reas de Especialidade dos Centros Integrantes da Rede e as reas de Certificao de Profissionais da Educao
rea de Especialidade dos Centros 1. Alfabetizao e Linguagem rea de Certificao 1. Educao Infantil 2. Anos Iniciais do Ensino Fundamental 3. Lngua Portuguesa 4. Lnguas Estrangeiras 1. Educao Infantil 2.Anos Iniciais do Ensino Fundamental 3. Matemtica 4. Cincias da Natureza 1. Educao Infantil 2. Anos Iniciais do Ensino Fundamental 3. Cincias Humanas e Sociais 1. Educao Infantil 2. Anos Iniciais do Ensino Fundamental 3. Artes 4. Educao Fsica 1. Gesto

2. Educao Matemtica e Cientifica

3. Ensino de Cincias Humanas e Sociais 4. Artes e Educao Fsica

5. Gesto e Avaliao da Educao

1.11 Os programas posteriormente implementados com os diversos agentes interessados unidades escolares e secretarias municipais e estaduais de educao podero incluir produtos desenvolvidos por diferentes centros que venham a integrar a Rede, como, por exemplo, os programas de formao continuada de professores dos anos iniciais do ensino fundamental, que provavelmente reuniro cursos desenvolvidos por mais de um centro integrante da Rede. Neste caso, acordos de cooperao devero ser firmados entre as instituies envolvidas. 1.12 Sendo o desenvolvimento de programas de formao continuada para os professores indgenas um dos objetivos da Rede, os centros que contemplem em seus planos de desenvolvimento (ver item 2.6.1.) municpios ou estados que tenham escolas indgenas em seus sistemas devero incluir propostas de formao continuada de professores indgenas em seus projetos. 1.13 Na elaborao de seus projetos, os centros devero, obrigatoriamente, levar em considerao as fases iniciais do desenvolvimento humano infncia, pradolescncia, adolescncia incorporando as contribuies de outras reas do conhecimento que sejam importantes para adequada compreenso dessas fases. 2. DAS PROPOSTAS

2.1 As propostas devero ser apresentadas pelo dirigente da universidade a que o centro (existente ou a ser institudo) estiver vinculado, e sero compostas pelos seguintes documentos:

i. ii. iii. iv. v. 2.2 documentos:

Documento A Organizao Institucional da Proponente Documento B Descrio de Centro Documento C Descrio do Quadro de Pessoal Documento D Descrio do Projeto Documento E Oramento e Cronograma de Desembolso

As propostas devero estar acompanhadas, ainda, dos seguintes

i. anuncia formal de todos os membros da equipe; ii. anuncia formal do representante legal da universidade proponente; iii. designao do coordenador do projeto, obrigatoriamente integrante do quadro de pessoal do centro. 2.3 Documento A Organizao Institucional da Proponente

2.3.1 Dever ser feita a identificao e descrio da universidade proponente, indicando a sua denominao, natureza jurdica, atos constitutivos, histrico da instituio, relao nominal e qualificada do quadro dirigente e localizao hierrquica do centro que integrar a Rede, entre outras informaes pertinentes. 2.4 Documento B Descrio do Centro

2.4.1 Dever ser feita uma descrio do centro proposto para integrao Rede e que, assim, ser o responsvel pela execuo do projeto. No caso de se tratar de um rgo ou unidade j existente na universidade, fazer um histrico do mesmo e do seu estatuto ou regimento. Caso se trate da criao de uma nova unidade na estrutura universitria, fazer uma descrio das caractersticas pretendidas, do processo de criao e insero na referida estrutura e do cronograma provvel para aprovao da proposta pelo rgo de direo da universidade. 2.5 Documento C Descrio do Quadro de Pessoal

2.5.1 Dever ser feita uma descrio do quadro de pessoal, considerando-se, para este fim, o grupo formado pelos principais profissionais que sero responsveis pela execuo do projeto, tanto em seu componente tcnico e cientifico quanto em seus aspectos operacionais, e que mantm um vinculo de trabalho explcito e permanente com o centro, incluindo a qualificao dos seus membros e as responsabilidades e papis de cada um para o desenvolvimento das aes que integram o projeto. 2.5.2 Tambm dever ser feita uma descrio detalhada da experincia do quadro de pessoal na implementao de projetos de formao continuada de professores e implantao de novas tecnologias com a rede pblica de educao infantil e fundamental, incluindo, quando for o caso, os valores dos projetos e as respectivas agncias de financiamento. 2.5.3 O quadro de pessoal a ser apresentado dever estar constitudo com um mnimo de cinco at o mximo de dez profissionais (sem constituir este teto um critrio obrigatrio), devendo ser apresentado o currculo dos respectivos componentes.

2.6

Documento D Descrio do Projeto

2.6.1 Os projetos devero descrever as aes a serem desenvolvidas e os respectivos produtos, em conformidade com o disposto na Tabela 2, apresentando sucintamente as metas programadas e os produtos esperados. Para os fins deste Edital, so produtos esperados das aes descritas na Tabela 2: i. material didtico (livros, softwares, vdeos etc); ii. mdulos, cursos e programas de formao (incluindo todos os materiais necessrios sua execuo); iii. tecnologia de gesto de unidades e redes de ensino (incluindo softwares e instrumentos de avaliao); iv. acordos de cooperao, ou outro instrumento legal adequado, que estendam a cobertura potencial e efetiva dos programas desenvolvidos pelos centros. 2.6.2 So metas a serem alcanadas:

i. associao com outras instituies, de modo que a cobertura potencial dos programas desenvolvidos no mbito da Rede se amplie; ii. atendimento efetivo a profissionais, unidades e redes de ensino por meio desses programas; iii. elevao do percentual de certificao dos profissionais de educao. 2.6.3 Tambm integrar o projeto um Plano de Desenvolvimento, projetando as metas a serem realizadas ao longo dos quatro anos de durao do convnio, por meio de outras parcerias com instituies de ensino superior, secretarias de educao e instituies congneres. 2.6.4 Finalmente, o projeto dever contemplar um Plano sucinto para a sua avaliao e monitoramento. 2.7 Documento E Oramento e Cronograma de Desembolso

2.7.1 Dever ser apresentado o oramento estimado do projeto por ao e produto, bem como o cronograma de desembolso, respeitada a restrio de pagamento de 50% do valor correspondente a um produto apenas aps a sua recepo e aprovao por parte da SEIF/MEC. 2.8. Caractersticas Desejveis dos Projetos desejvel que os projetos apresentem as seguintes caractersticas: i. proponham formas de associar a competncia cientfica acumulada pelo pas, em diferentes reas do conhecimento, ao desenvolvimento de programas de formao continuada e de tecnologia educacional; ii. proponham formas inovadoras e eficazes de parceria entre instituies de ensino superior, organizaes no-governamentais e empresas com o objetivo de desenvolver tecnologias educacionais e programas de formao, potencializando e articulando a experincia acumulada por diferentes organizaes nesta rea;

iii. proponham programas de formao flexveis, que possam ser adaptados a diferentes condies de oferta e de exerccio profissional; iv. prevejam a utilizao dos dados originrios do Exame Nacional de Certificao de Professores e dos sistemas associados de avaliao da educao bsica para o desenvolvimento dos programas de formao; v. projetem a implementao, em larga escala, dos programas de formao e a implantao das novas tecnologias, em associao com instituies de ensino superior e outras organizaes, por meio de convnios com os municpios, estados e Distrito Federal; e vi. proponham procedimentos eficazes de gesto do projeto, que garantam um trabalho contnuo com as redes pblicas de educao, por meio de aes que integrem a escola, a administrao pblica e as instituies de ensino superior.

3.

DO PROCESSO SELETIVO

3.1 Para a implantao da Rede, a Secretaria de Educao Infantil e Fundamental adotar no processo seletivo uma conduta pr-ativa, podendo recomendar alteraes, fuses e articulaes das propostas, na fase de negociao prevista no cronograma disposto no prembulo deste edital, sendo que as decises finais cabero a uma comisso instituda com esta finalidade. 3.2 critrios: As pr-propostas e as propostas finais sero avaliadas pelos seguintes

i. conformidade do projeto com os objetivos da Rede e do Sistema Nacional de Certificao e Formao Continuada de Professores; ii. qualificao do quadro de pessoal para a realizao do projeto; iii. produtos adequados aos objetivos da Rede; iv. metas adequadas s finalidades da Rede; v. poltica de desenvolvimento do centro e de sua rede de organizaes associadas adequada s metas propostas; vi. centro dotado de estrutura em condies de atender s finalidades da Rede; vii. infra-estrutura efetivamente disponvel para o centro responsvel pela execuo do projeto; viii. ajuste do oramento aos produtos e metas propostos

4.

DISPOSIES FINAIS

4.1 As universidades interessadas podero apresentar as suas propostas para uma ou mais reas de especialidade, hiptese na qual para cada rea de especialidade dever ser apresentada uma proposta separada, integrada pelo conjunto de documentos especificado neste Edital.

4.2 O programa ter a durao de 4 (quatro) anos, com o desembolso anual mximo de R$ 500 mil por projeto. Todo desembolso estar vinculado a um produto ou realizao de uma meta especificada no Plano de Desenvolvimento do projeto. Os oramentos apresentados nas propostas devero discriminar as despesas por item de dispndio, produtos e metas e o cronograma de desembolso dever destinar no mnimo 50% do valor entrega dos produtos e realizao das metas. 4.3 So itens financiveis:

i. Pessoal (com as excees previstas na Instruo Normativa n. 1/1997 da Secretaria do Tesouro Nacional e alteraes posteriores, e demais diplomas que disciplinam a celebrao de convnios); ii. Equipamento; iii. Material de consumo; iv. Servios de Terceiros Pessoa Fsica; e v. Servios de Terceiros Pessoa Jurdica. 4.4 Os recursos para custear as aes descritas neste edital correro conta do Programa 1072 Valorizao e Formao de Professores e Trabalhadores da Educao, aes 6331 Fomento a Pesquisa e Desenvolvimento da Educao Infantil e 6357 - Fomento a Pesquisa e Desenvolvimento do Ensino Fundamental, previsto no Plano Plurianual 2004-2007, podendo ainda, serem destinados recursos de acordos de cooperao externos. 4.4.1 Caso os projetos em execuo ou a serem executados contemplem outros recursos alm dos resultantes do apoio federal, os mesmos devero ser dimensionados financeiramente em sua totalidade, com classificao distinta por fontes segundo as respectivas origens. 4.5 A SEIF/MEC instituir comisso para o acompanhamento da execuo dos projetos, que poder propor o cancelamento do convnio se, no processo de monitoramento e avaliao, a sua implementao for considerada insatisfatria, tendo em vista as metas e produtos integrantes do projeto.

Braslia, DF, 11 de novembro de 2003 Maria Jos Vieira Fres Secretria de Educao Infantil e Fundamental do Ministrio da Educao