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Les dossiers de la mondialisation : chronologie 1944-2007

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http://www.monde-diplomatique.fr/mav/91/PIRONET/14794 JANVIER 2007

Les dossiers de la mondialisation : chronologie 1944-2007


Par OLIVIER PIRONET
Les accords de Bretton Woods 1944 Juillet. Cration, lors de la premire confrence financire internationale des Nations unies Bretton Woods (Etats- Unis), du Fonds montaire international (FMI) et de la Banque internationale pour la reconstruction et le dveloppement (BIRD). 1947 Octobre. Signature, Genve, de lAccord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT). Il entrera en vigueur le 1er janvier 1948. 1948 Mars. Adoption, sous les auspices du Conseil conomique et social des Nations unies, de la charte de La Havane, prvoyant la cration dune Organisation internationale du commerce (OIC) intgre lONU. Non ratifie par le Congrs amricain, la charte nentrera jamais en vigueur. 1949 Avril-aot. Deuxime cycle de ngociations du GATT Annecy. 1950 Septembre. Le troisime cycle du GATT dbute Torquay (Royaume-Uni) et sachvera en avril 1951. 1956 Janvier-mai. Quatrime cycle de ngociations du GATT Genve. Mai. Formation du Club de Paris, organisation informelle regroupant les pays cranciers et spcialise dans le traitement des dfauts de paiement des dettes publiques. 1957 Mars. Le trait de Rome tablit la Communaut conomique europenne (CEE). Deux nouveaux acteurs : lOCDE et Davos 1960 Janvier. La BIRD cre lAssociation internationale de dveloppement (AID), charge de prter pratiquement sans intrts aux pays les plus pauvres. Lensemble BIRD et AID prend le nom de Banque mondiale. La convention de Stockholm institue lAssociation europenne de librechange (AELE), dont lobjectif est de favoriser les changes conomiques entre les pays europens non membres de la CEE. Septembre. Cinquime cycle des ngociations du GATT baptis cycle de Dillon Genve

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(jusquen juillet 1962). La CEE y participe pour la premire fois en tant que telle. Dcembre. Cration de lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE), qui succde lOrganisation europenne de coopration conomique (OECE), fonde en 1948 dans le cadre du plan Marshall. LOCDE, dont le sige est Paris et qui regroupe les pays les plus riches de la plante (trente membres en 2006), a pour mission de promouvoir lconomie de march et le libre-change. 1964 Mai. Ouverture du sixime cycle de ngociations du GATT (cycle de Kennedy), qui va durer trois ans. Dcembre. Cration de la Confrence des Nations unies sur le commerce et le dveloppement (Cnuced), linitiative des pays en voie de dveloppement qui reprochent au GATT de ne pas prendre suffisamment en compte leurs intrts. 1965 Novembre. Cration du Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD), agence de lONU spcialise dans lassistance technique aux pays en voie de dveloppement. Il publie chaque anne, depuis 1990, un Rapport sur le dveloppement humain , qui classe les pays selon lindicateur de dveloppement humain (IDH). 1970 Janvier. Premire dition du Forum conomique mondial, ou Forum de Davos. Dans cette station de ski suisse se retrouveront dsormais prsidents de socits multinationales, banquiers et dirigeants politiques. Et le dollar dcrocha... 1971 Aot. Les Etats-Unis suspendent la convertibilit en or du dollar et laissent flotter leur monnaie. 1972 Avril. Mise en place du serpent montaire europen, cr pour limiter les fluctuations des cours de change des monnaies europennes. 1973 Mars. Instauration du systme des changes flottants par le groupe des 10 (CEE, Sude, Etats-Unis, Canada et Japon). Septembre. Ouverture Genve du septime cycle de ngociations du GATT (cycle de Tokyo). Il se terminera en avril 1979. Dcembre. Premier choc ptrolier : le prix du baril est multipli par quatre aprs lembargo des pays arabes membres de lOrganisation des pays exportateurs de ptrole, la suite de la guerre du Kippour, en octobre. 1975 Fvrier. Signature de la premire convention de Lom (Togo) par la CEE et par 35 pays dAfrique, des Carabes et du Pacifique (pays ACP). Fond sur le partenariat et la solidarit, cet accord de coopration conomique sera progressivement vid de son contenu au fur et mesure que les thses nolibrales deviendront hgmoniques. Il sera remplac en juin 2000 par laccord de Cotonou (Bnin). Novembre. Cration du G6 lors de la confrence de Rambouillet. Il runit les pays les plus industrialiss (Allemagne, Etats-Unis, France, Italie, Japon et Royaume-Uni), afin de discuter des affaires du monde . Le Canada les rejoindra lanne suivante (G7), la Russie en 1998 (G8).

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Au Mexique, le choc de la dette 1976 Janvier. Les accords de la Jamaque consacrent labandon de ltalon-or et le flottement gnralis des monnaies. 1979 Mars. Cration du systme montaire europen (SME), qui remplace le serpent montaire europen et institue une unit de compte, lcu, dont la valeur est calcule partir dun panier de monnaies. Lcu deviendra leuro le 1er janvier 1999. Avril. Dbut du second choc ptrolier la suite de la rvolution iranienne. Juillet. Les Etats-Unis dcident de changer de politique montaire et augmentent leurs taux dintrt. 1980 Mars. La Banque mondiale accorde, pour la premire fois, un prt conditionn la mise en place dun programme dajustement structurel (PAS) la Turquie. 1981 Octobre. A linitiative du prsident Franois Mitterrand, une confrence sur le nouvel ordre conomique international (NOEI) est organise Cancn (Mexique). 1982 Aot. Dbut de la crise de la dette au Mexique. Le pays se dclare en cessation de paiement. La crise financire stend rapidement toute lAmrique latine et aux Carabes. Septembre. Lancement du huitime cycle de ngociations du GATT Punta del Este, en Uruguay (cycle de lUruguay), avec pour objectif de libraliser les changes dans tous les secteurs dactivit. 1986 Octobre. Big Bang de Londres : le Royaume-Uni entreprend de libraliser en profondeur les marchs financiers et de rorganiser le fonctionnement de la City. Le krach de Wall Street 1987 Octobre. Krach boursier Wall Street, o lindice Dow Jones chute de plus de 22 % en une seule journe. La crise touche rapidement les Bourses de Hongkong, Londres, Bruxelles et Paris. Lintervention de la Rserve fdrale amricaine permet dviter une crise majeure. Dcembre. Le FMI cre un nouveau fonds de 8,4 milliards de dollars destin aider les pays les plus pauvres. 1988 Juin. Cration du CAC 40, lindice boursier de rfrence de la place parisienne. Juillet. Accords de Ble sur les fonds propres des banques internationales. 1989 Aot. Le Congrs des Etats-Unis adopte un plan de sauvetage des caisses dpargne amricaines. Octobre. Krach des junk bonds (obligations spculatives, dites pourries ) aux Etats-Unis.

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Novembre. Naissance de lAPEC (Coopration conomique Asie-Pacifique), organisation regroupant les Etats des deux rives du Pacifique avec pour objectif de crer entre eux une zone de libre-change. Dcembre. Echec de la confrence de clture du cycle de lUruguay du GATT en raison du dsaccord entre les Etats-Unis et lEurope sur le dossier agricole. Dbut de lhyperinflation en Argentine. 1990 Janvier. Dbut de lclatement de la bulle financire spculative au Japon. Juillet. La directive sur la libert de circulation des capitaux entre en vigueur dans la CEE. Aot. Un bref choc ptrolier engendre une rcession aux Etats-Unis aprs linvasion du Kowet par lIrak, au dbut du mois. Septembre. Effondrement du march international de limmobilier aprs une importante vague de spculation. La cration de lOMC 1991 Dcembre. Nouvel chec des ngociations finales du cycle de lUruguay du GATT. 1992 Septembre. La lire italienne et la livre sterling sortent du SME. 1994 Janvier. Entre en vigueur de lAccord de librechange nord-amricain (Alena) entre le Canada, les Etats-Unis et le Mexique. Dbut de linsurrection zapatiste au Mexique. Avril. Signature Marrakech (Maroc) de lacte final du cycle de lUruguay instituant lOrganisation mondiale du commerce (OMC), qui succde au GATT. LOMC commence fonctionner le 1er janvier 1995. Octobre. Lassemble annuelle commune du FMI et de la Banque mondiale, organise Madrid, est marque par le dsaccord entre les pays du tiers-monde et les pays riches. De nombreuses manifestations de protestation contre la stratgie des institutions financires se droulent en marge de la runion. Dcembre. Le Mexique entre dans une grave crise conomique et financire. Les bailleurs internationaux lui allouent peu aprs des crdits durgence, condition quil renforce son plan daustrit. Lors du premier Sommet des Amriques, tenu Miami, les Etats-Unis lancent le projet de cration dune Zone de libre-change des Amriques (ZLEA, ou ALCA en espagnol et portugais) de lAlaska la Terre de Feu sur le modle de lAlena, qui regrouperait tous les Etats des Amriques, lexception de Cuba. Vivement critiqu par tous les mouvements sociaux de lhmisphre Sud et catgoriquement refus par le Venezuela de M. Hugo Chvez et la Bolivie de M. Evo Morales, le projet, qui devait entrer en vigueur en 2005, est toujours bloqu. Echec de lAMI 1995 Janvier. Instauration du Mercosur (March commun du Sud), regroupant lArgentine, le Brsil, le Paraguay et lUruguay. Chute de lindice Nikkei aprs le tremblement de terre de Kob, au Japon. Fvrier. Le G7, runi Bruxelles, se dclare favorable la drglementation du secteur des

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technologies de linformation et de la communication. Mai. A lOCDE, dbut des ngociations confidentielles sur lAccord multilatral sur linvestissement (AMI), instrument visant donner tous les pouvoirs aux investisseurs face aux gouvernements. Aprs une campagne internationale de sensibilisation et de protestation lance par une coalition dONG, dassociations et de syndicats, le texte sera abandonn en dcembre 1998. Juin. Les dirigeants du G7, runis Halifax (Canada), dcident de crer un fonds durgence au sein du FMI pour prvenir les crises financires des pays en voie de dveloppement. 1996 Juin. Le G7, runi Lyon, donne son accord un amnagement du service de la dette. La Banque mondiale et le FMI lancent aussitt une initiative en faveur des pays pauvres trs endetts (initiative PPTE) sils se plient la discipline dun plan dajustement structurel (PAS). Dcembre. Premire confrence ministrielle des 127 pays membres de lOMC, Singapour. Les ngociations entre pays industrialiss et pays en voie de dveloppement chouent sur le lien entre commerce international et normes sociales. 1997 Juillet. Dbut de la crise financire en Asie orientale. Dcembre. Accord sur la libralisation des services financiers lOMC. 1998 Mai. Dsaccord entre les Etats-Unis et les Europens, lors de la deuxime confrence ministrielle de lOMC Genve, sur les modalits des ngociations concernant lacclration du processus de libralisation des changes. Aot-septembre. Crise de la dette en Russie : le rouble perd prs de 30 % de sa valeur. Le tournant de Seattle 1999 Janvier. Crise financire au Brsil, o le real chute de 40 % en quelques jours. Les pays voisins, dont lArgentine premier partenaire commercial du Brsil , sont rapidement touchs. Juin. Lancement de la campagne internationale pour lannulation de la dette du tiers-monde par la coalition Jubilee 2000. Le G8 (G7 et Russie) accepte de revoir la dette dune quarantaine de PPTE et cre le groupe des vingt (G20), charg de rflchir sur le systme financier international. Novembre-dcembre. La troisime confrence ministrielle de lOMC, organise Seattle (Etats-Unis), se solde par un chec, les participants ne parvenant pas engager un nouveau cycle de ngociations commerciales. Le sommet donne lieu dimportantes manifestations hostiles lOMC : 80 000 personnes dfilent dans une ville en tat de sige pour rclamer la subordination des accords commerciaux aux droits humains fondamentaux et aux textes de lONU. 2000 Janvier. Manifestations antilibrales, Davos (Suisse), loccasion du trentime Forum conomique mondial. Fvrier. Reprise des discussions au sein de lOMC sur la libralisation des services et de lagriculture, Genve. Mars. Chute des valeurs de la nouvelle conomie , lies aux secteurs de linformatique et des tlcommunications, Wall Street ( bulle Internet ). Avril. Face aux critiques et une forte mobilisation des mouvements sociaux et citoyens, les 182

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Etats membres du FMI et de la Banque mondiale, runis Washington, annoncent la cration dun office indpendant dvaluation des actions du FMI. Dcembre. Crise financire en Turquie. Le premier Forum de Porto Alegre 2001 Janvier. Premier Forum social mondial (FSM) Porto Alegre (Brsil) tenu aux mmes dates que le Forum de Davos. Aprs Seattle, cest lacte de naissance du mouvement altermondialiste. Une crise de la dette clate en Argentine. Avril. Un contre-sommet des peuples est organis Qubec (Canada), en marge du troisime Sommet des Amriques runissant 34 chefs dEtat du continent, lexception de Cuba, pour protester contre le projet de Zone de librechange des Amriques (ZLEA). Juillet. Plus de 300 000 personnes manifestent Gnes (Italie), loccasion de la runion du G8. Un jeune altermondialiste, Carlo Giuliani, est tu par les carabiniers. On dnombre galement des centaines de blesss. Septembre. La Chine est admise lOMC. Elle y fera son entre effective trois mois plus tard. Octobre. Lancement du Nouveau partenariat pour le dveloppement de lAfrique (Nepad), plan labor par plusieurs gouvernements africains dans une perspective nolibrale, et en partenariat avec la Banque mondiale, le FMI et lOMC, pour sadapter la mondialisation. Novembre. La quatrime confrence ministrielle de lOMC Doha (Qatar) lance un nouveau cycle de ngociations commerciales prtendant mettre la libralisation des changes au service du dveloppement. Dcembre. Faillite de la socit amricaine de courtage en nergie Enron la suite de malversations comptables. Le FMI refuse une aide durgence de 1,2 milliard de dollars lArgentine, qui plonge dans une crise sans prcdent. 2002 Janvier. Mise en place dune zone de libre-change entre les Etats membres de lAssociation des nations de lAsie du Sud-Est. Janvier-fvrier. Le deuxime FSM, nouveau runi Porto Alegre (Brsil), rassemble plus de 50 000 participants. Mars. La confrence des Nations unies sur le financement du dveloppement, runie Monterrey (Mexique), adopte le consensus de Monterrey , selon lequel les problmes se rgleront par les investissements privs et le libre-change. Plus de 300 000 personnes manifestent lors du Conseil europen de Barcelone (Espagne) pour dnoncer les politiques ultralibrales de lUnion europenne. Avril. Faillite du gant des tlcommunications WorldCom. Cest la plus grosse banqueroute de lhistoire et un scandale financier majeur. Novembre. Premier Forum social europen (FSE) Florence (Italie). Enlisement du cycle de Doha 2003 Aot. Un compromis est trouv lOMC, aprs plusieurs mois de ngociations, pour laccs des pays du Sud aux mdicaments gnriques. Septembre. Echec de la cinquime confrence de lOMC Cancn (Mexique) : les pays du Sud refusent laccord sur lagriculture propos par les Etats-Unis et lUnion europenne, ainsi que louverture de ngociations concernant linvestissement, la concurrence, les services et louverture

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des marchs ( sujets de Singapour ). Dcembre. Deuxime FSE Paris et Saint-Denis. 2004 Janvier. Le quatrime FSM se tient Bombay (Inde), avec plus de 100 000 participants et 2 600 organisations. Juin. Le G8 adopte Sea Island (Etats-Unis) le projet amricain de Grand Moyen-Orient , qui vise notamment crer une zone de libre-change dans la rgion au cours des dix ans venir. Juillet. Accord lOMC sur la reprise du cycle de ngociations commerciales entam Doha en 2001, et enlis depuis le sommet de Cancn, en 2003. 2005 Janvier. Lexpiration de laccord multifibres portant sur le textile et lhabillement, et dcide lOMC en 1995, entrane la fin des quotas et la libralisation de tout le secteur lchelle internationale. Cinquime FSM Porto Alegre (Brsil). Y participent plus de 150 000 personnes et des milliers de mouvements sociaux. Juin. Les ministres des finances du G7 dcident dannuler la dette multilatrale de 18 pays pauvres trs endetts. Octobre. Selon une tude indpendante mene par lObservatoire international de la dette (OID), le total des remboursements effectus par les pays en voie de dveloppement, entre 1980 et 2004, reprsente dix fois la somme due aux cranciers. Dcembre. La sixime confrence ministrielle de lOMC, Hongkong, se termine par un chec. 2006 Janvier. Entre en vigueur de lAccord de libre-change de lAsie du Sud (SAFTA), sign en janvier 2004, entre le Bangladesh, le Bhoutan, lInde, les Maldives, le Npal, le Pakistan et le Sri Lanka. La sixime dition du FSM se veut polycentrique sur les continents africain (Bamako, Mali), amricain (Caracas, Venezuela) et asiatique (Karachi, Pakistan). Juillet. Le cycle de ngociations de Doha, qui achoppe toujours sur la question agricole, est suspendu sine die. Novembre. Le Vietnam devient le 150e Etat membre de lOMC. 2007 Janvier. Septime dition du FSM Nairobi (Kenya).

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