CONTABILIDAD NACIONAL DE BOLIVIA 1.

INTRODUCCION

La contabilidad es un sistema de informacin que est basada en un conjunto de principios, normas y procedimientos tcnicos que permiten registrar de forma ordenada, completa y detallada los hechos econmicos y financieros de la gestin empresarial de manera que permiten tomar decisiones oportunas a los usuarios internos y externos. Nuestro trabajo consiste en la interpretacin de los datos del informe financiero de la administracin general publicado por el ministerio de economa y finanzas del estado Plurinacional de Bolivia al 31 de diciembre del ao 2008; haciendo un especial nfasis en el Estado Comparativo de Recursos, Estado Comparativo del Flujo de Efectivo, Estado de

Variaciones del Patrimonio Neto Comparativo. Luego de hacer una reflexin grupal y proponer medidas econmicas para solucionar las problemticas detectadas. La segunda parte de nuestro trabajo consiste en una discusin acerca de la situacin econmica de 2 de las ms importantes empresas estatales, Yacimientos petrolferos fiscales bolivianos YPFB y

2.

ANALISIS

DEL

BALANCE

CORPORATIVO

GENERAL

DE

LA

ADMINISTRACION CENTRAL GESTIONES 2008 Y 2007 CUADRO #1

Fuente: Viceministerio de presupuesto y contabilidad General

CUADRO #2

Fuente: Viceministerio de presupuesto y contabilidad General

Del Cuadro # 1 podemos comentar varios aspectos importantes. Si nos fijamos en el total de activo corriente, vemos que el activo del 2008 creci en un 33%, lo que a priori nos hara suponer que la economa boliviana creci y se fortaleci debido a un aumento en la produccin; o por el contrario, este porcentaje nos indicara que la inflacin boliviana fue grande, y esta situacin se hara evidente ante la existencia de un aumento en la masa de dinero circulante. Para poder llegar a conclusiones ms precisas, es necesario ver el nivel de aumento del endeudamiento nacional, mediante un anlisis de los pasivos del pas, y necesitamos ver la variacin del patrimonio neta de la gestin 2008 con respecto a la del 2007. Sin embargo, del Cuadro # 2 podemos comentar que el total del activo se incremento en un 22%. Lo que implica que hubo una reduccin o se mantuvieron constantes las cuentas correspondientes a los prstamos que realiza el estado y los activos propios.

CUADRO #3

Del Cuadro #3, lo ms sobresaliente es que vemos que el total del pasivo del 2008 creci en un 18% en relacin al ao 2007, lo que en trminos monetarios expresa una diferencia de 6.853.835.559. podemos concluir que la poltica econmica en lo que se refiere a los crditos que adquiere el gobierno, no cambiaron en relacin al ao 2007

CUADRO #4

En la Cuadro #4 se muestra una comparacin entre el total del patrimonio de la gestion 2007 contra el total delpatrimonio del a gestion 2008. Podemos observar que no hubo una gran variacion de este. Lo que implica que el crecimiento economico no fue tan grande como el que indica el gobierno.

CUADRO #5

EL cuadro #5 nos muestra el estado comparativo de recursos y gastos de la administracin central. Estos datos nos ayudaran a entender mejor las polticas econmicas del gobierno. Por ejemplo, el 2008 se registro un incremento en las recaudaciones tributarias con respecto al 2007. Esto habla de una mejora en la poltica tributaria. Aunque no debemos olvidar que parte de este incremento se debe a que el aumento de la poblacin es siempre constante. Por ende, se sabe que en cada gestin el nmero de contribuyentes aumenta, lo que implica mayor entrada de recursos. La recaudacin de la aduana nacional mejoro, recogiendo 300 millones de dlares ms que la anterior gestin. Aqu podemos ver que el control mejoro o mnimamente permaneci constante. Es cierto que esta subida se debe en gran medida a la crisis mundial que acarreo consigo un aumento en la mayora de los precios a nivel internacional, lo que por ende significa, un aumento en los impuestos por importaciones, internaciones, etc. Tambin podemos observar que huno un incremento en las regalas. Pero en este caso no podemos hablar de que este incremento se deba a un mayor nivel de exportacin de hidrocarburos, ya que este incremento se debe principalmente al aumento mundial del precio del petrleo en el ao 2008

CUADRO #6

El cuadro # 6 nos muestra una situacin que merece ser comentada. Al final del ejercicio de contadura, que significa sumar todos los ingresos y a estos restar todos los gastos, nos encontramos con un dficit de 6000 millones de bolivianos, que se debe sin lugar a dudas y la exposicin a la inflacin debida a los sobreprecios. Si bien vimos que se recaudo mas que el 2007 por efecto del incremento en el precio del petrleo, el incremento de las precios de los productos internacionales, lo que nos permiti cobrar ms por concepto de impuestos, la inflacin, que aumento la cantidad de circulante en el pas, etc. No se hizo algo que es fundamental para contrarrestar esta situacin inflacionaria, que es la de incentivar al sector productivo privado y pblico, para que se equilibre la ecuacin M*V=PQ, ya que como vimos, la masa monetaria aumento, y en vez de contrarrestar esta situacin con el aumento en los precios de los productos, se debe combatir con el incentivo a la produccin. Brindadas ventajas tecnolgicas, facilidades crediticias, etc. Decir esto es fcil pero debemos tomar en cuenta que la inflacin que se dio en el ao 2008 no fue subyacente, es decir, una inflacin natural; sino que esta inflaci0on fue inducida por inters de grupos privados que pretendan mediante esta medida, aumentar el costo de vida en el pas, generando un descontento en la poblacin que se vea reflejada en un repudio hacia las medidas econmicas del gobierno 3. En el tercer ao de nacionalizacin YPFB obtuvo utilidades de Bs 4.440 millones (La Prensa 28/05/09)

Durante la gestin 2008, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) increment sus utilidades en 697 por ciento gracias a los mejores precios del gas, que elevaron el valor de las exportaciones, pero la compaa registr prdidas por el subsidio al mercado interno. As lo revela un balance de la compaa al que tuvo acceso La Prensa y que fue presentado a su presidente, Carlos Villegas; su gerente nacional de Administracin y Finanzas, Rger Uzquiano; su directora nacional de Finanzas, Vilma Sahonero, y el jefe de Contabilidad de la empresa, Vctor Hugo Lastra Jordn. Los datos muestran que en 2007 la empresa obtuvo utilidades por 557 millones de bolivianos, y en 2008 la cifra lleg a 4.440 millones de bolivianos; es decir, 3.883 millones ms en el tercer ao de la nacionalizacin.

Los ingresos provenientes de la exportacin de gas natural subieron de 810 millones de bolivianos en 2007 a 4.288 millones de bolivianos en 2008. Tres analistas, Hugo del Granado, Hugo de la Fuente y Alberto Bonadona, aseguran que ste fue el factor principal que incidi en las utilidades porque el ao pasado hubo una elevacin significativa en el precio del gas. Este valor se define en funcin del precio del petrleo, que el ao pasado se aproxim a los 140 dlares el barril (159 litros) en el mercado de Texas (WTI). Ayer la cotizacin fue de 63,45 dlares el barril. Bolivia vende gas a Brasil y Argentina a precios que se ajustan trimestralmente. Segn un informe de la Cmara Boliviana de Hidrocarburos (CBH) sobre la Situacin y perspectivas de la industria petrolera de Bolivia, el promedio de exportacin de gas en 2008 fue de 33,4 millones de metros cbicos diarios a un precio ponderado de 6,8 dlares por milln de unidades trmicas britnicas (BTU). Los tres analistas coincidieron en que, como estos precios no se repetirn este ao, la estatal no volver a obtener ganancias extraordinarias como en 2008. El balance revela que, por la comercializacin interna de carburantes, YPFB tuvo una prdida de 1.296 millones de bolivianos, que suman el costo de la produccin ms la subvencin al disel y el gas licuado de petrleo (GLP) y el gasto en distribucin y ventas. Los combustibles en el pas tienen precios subvencionados desde el ao 2000, cuando se establecieron costos fijos para el comercio interno. Cuando la cotizacin internacional del crudo se eleva, en el mercado interno el Estado asume la diferencia. En 2008 se destinaron para esta obligacin 560 millones de bolivianos, pero debido al alza del petrleo el gasto se elev a 1.672 millones de bolivianos. Del Granado explic que Yacimientos espera recuperar del Estado los recursos que ha destinado a la subvencin en el mercado interno. Sin embargo, aclar que pretende un resarcimiento que le permitir obtener ganancias por encima de lo que destin a la comercializacin interna, importacin y venta de combustible y que ahora anota en sus balances como deuda del Estado. Bajo esta figura, la estatal petrolera subi sus utilidades, lo que no se sabe es si el Gobierno pagar esta deuda.

Los estados financieros de la estatal no establecen con claridad si toman en cuenta los ingresos de las nacionalizadas Chaco y Transredes. Bonadona considera que la elevada utilidad alcanzada en 2008 probablemente incluye los balances de estas compaas. Del Granado observ que las cifras de las ex capitalizadas se incluyen en las ganancias y en el patrimonio, pero subray que no es un balance del conjunto de empresas subsidiarias. YPFB obtiene sus ingresos principalmente por el comercio mayorista de gas a las empresas de distribucin, que son Setar, en Tarija, y Emcogas, en Cochabamba, pero hasta el ao pasado tambin estaban la empresa de gas de Sucre y la de Santa Cruz (en ambas ciudades el servicio pas a la estatal); a las hidroelctricas; a algunas pequeas que toman directamente el producto de las redes de transporte y por la exportacin a Brasil y Argentina. A su vez, se hace cargo de la entrega de crudo a las refineras Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel, que fueron recuperadas por el Estado. El producto refinado (gasolina, disel y jet fuel) que sale de estas compaas lo vende a las estaciones de servicio del pas. El pasivo de la estatal subi de 7.668,4 millones de bolivianos en 2007 a 13.078,9 millones de bolivianos en la gestin pasada. Esto como resultado de cuentas por pagar a acreedores por productos y depsitos en garantas, compaas contratistas de operacin, compras de petrleo, gas natural y transporte de productos. Tambin estn pendientes de pago las transferencias por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que ascienden a 2.449,3 millones de bolivianos, a prefecturas, municipios, universidades, Tesoro General de la Nacin (TGN) y Fondo Indgena; las regalas, por un valor de 886,8 millones de bolivianos, a los departamentos productores de hidrocarburos; la compensacin a Beni y Pando y la participacin del 6 por ciento al Tesoro General de la Nacin (TGN). Del Granado observ que esta obligacin no est relacionada con los activos. Cuando surge una deuda es porque se hizo inversin en equipos, materiales o infraestructura, que se elevaron en 54 por ciento. Estatal anuncia inversin de $us 1.048 millones Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) anunci ayer que las empresas petroleras asentadas en el pas invertirn en Bolivia este ao 1.048 millones de dlares, de los cuales YPFB-Corporacin ejecutar ms de 567 millones de dlares.

Segn un boletn de la estatal, la inversin programada para la presente g estin supera los mil millones de dlares en toda la cadena productiva, con el objetivo de incrementar la produccin de hidrocarburos. Los recursos que se inyecten sern utilizados para ampliar la capacidad de transporte de gas natural, garantizar el abastecimiento del mercado interno de combustibles lquidos y gas licuado de petrleo (GLP) y el desarrollo de la infraestructura de separacin de gas natural y refinacin de crudo. La inyeccin de capital estar a cargo de la casa matriz y sus empresas subsidiarias. YPFBCorporacin asumir el riesgo de ms del 50 por ciento. La inversin en exploracin y explotacin de hidrocarburos de las petroleras alcanzar a 625,5 millones de dlares. El monto lo ejecutarn las empresas Petrobras Bolivia S.A., Repsol YPFB, BG-Bolivia, Petrobras Energa, Vintage, Pluspetrol S.A., Matpetrol S.A., Total E&P Bolivie, Dongwon y Canadian Energy, con las cuales se tienen contratos de operacin. YPFB Petroandina tiene prevista una colocacin programada de 96 millones de dlares en tareas de exploracin petrolera en el norte de La Paz. Por su lado, las empresas nacionalizadas y con una mayor participacin estatal, YPFB Chaco S.A. y YPFB Andina S.A., invertirn 55,2 millones y 89,2 millones de dlares, respectivamente.

Estado del balance 2008

Utilidades por ventas de exportacin Gestin 2007: 810.180.745 bolivianos Gestin 2008: 4.288.698.012 bolivianos

Utilidades por ventas en el mercado interno Mercado interno (produccin interna) 407.931.735 bolivianos Mayoreo-Productos (importacin) 1.165.410 936 bolivianos Total gestin 2008: 757.479.200 bolivianos Total gestin 2007: 787.736.006 bolivianos

Utilidades por operaciones Ingresos por subvencin disel oil importado 1.644.118.969 bolivianos Ingresos por subvencin GLP 28.322.984 bolivianos Total gestin 2008: 5.072.534.717 bolivianos Total gestin 2007: 1.012.680.036 bolivianos

Utilidades netas 557.120.387 bolivianos (ao 2007) 4.440.901.899 bolivianos (en 2008)

Pasivos

Impuestos a pagar Gestin 2008: 2.594.726.681 bolivianos Gestin 2007: 805.316.024 bolivianos Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) Gestin 2008: 2.499.335.738 bolivianos Regalas a pagar (Santa Cruz, Tarija, Chuquisaca, Beni, Pando y Cochabamba) Gestin 2008: 886.892.586 bolivianos Gestin 2007: 126.518.514 bolivianos Participacin 6% Tesoro General de la nacin (TGN)

Gestin 2008: 445.665.291 bolivianos Gestin 2007: 63.259.258 bolivianos Cargas sociales a pagar (Aportes Caja de Salud, AFP) Gestin 2008: 1.822.954 bolivianos

Cesin acciones Andina, Chaco, Transredes 7.688.980.421 bolivianos

YPFB fue nacionalizada el 1 de mayo de 2006 mediante decreto supremo. De esa manera recuper el control de la comercializacin de carburantes. El ao pasado pas a tener participacin mayoritaria en Chaco, Andina y Transredes.

1. Se acenta la disminucin de demanda brasilea de gas de Bolivia (07-09-09) Brasil redujo su demanda de gas boliviano un 11% en julio, hasta los 24,7 millones de metros cbicos diarios, y la tendencia a la baja se acentu el mes pasado, inform el viernes el Gobierno brasileo. El Ministerio de Minas y Energa calcula que agosto se habr cerrado con una media diaria de 22 millones de metros cbicos, una cifra inferior al mnimo establecido en el contrato entre ambos pases. La media anual de importacin del gas boliviano se situ al cierre de julio en los 22,84 metros cbicos al da, segn un comunicado difundido por el Ministerio. El total de la demanda brasilea cay un 6% en ese mes, lo que se explica, segn el Gobierno, por el exceso de reservas y por las menores necesidades de las centrales trmicas, que entre marzo y abril redujeron su consumo en un 38% y en los tres meses siguientes, un 57%. El rgimen de lluvias favorable ha permitido suplir las necesidades energticas del pas con la electricidad producida en las centrales hidroelctricas, por lo que se ha recurrido en menor medida alas trmicas, que principalmente se abastecen del gas boliviano. Las represas de todo el pas presentan ndices "excelentes", segn el comunicado, con el 83,26% de su capacidad en la regin sur, el 76,44% en el noreste, el 71,84% en el sureste y en el centro del pas y un 65% en la regin amaznica.

Las necesidades energticas del pas tambin han mermado en los ltimos meses debido a la crisis econmica, que se ha reflejado en una cada en la produccin industrial. Brasil recibe el gas de Bolivia a travs de un gasoducto con capacidad nominal de transporte de 31 millones de metros cbicos diarios. En diciembre del ao pasado comenz a disminuir su demanda de gas, que en los ltimos aos era constante y exiga el funcionamiento del gasoducto a plena capacidad. La cada de la demanda brasilea ha llevado al Gobierno de Bolivia a analizar la posibilidad de modificar a la baja el contrato de suministro de gas con este pas. El actual contrato de compra y venta establece un monto mnimo de envo de 24 millones de metros cbicos diarios y uno mximo de 31 millones.

2. Caen los ingresos por recaudacin tributaria a julio (La razn28/08/09)

En el mercado interno, los cobros en efectivo bajaron en 15% con respecto al 2008. Los ingresos estatales por el ITF, IEHD, Programa Transitorio e IVA-ICE Importaciones tambin se redujeron.

Hasta julio del 2009, la recaudacin tributaria en casi todos los rubros fue menor a la registrada en similar perodo del ao pasado. Los nicos cobros que mostraron un incremento fueron los realizados por concepto de valores y del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).

Un reporte elaborado por el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) da cuenta de que si bien la recaudacin general al mes de julio subi en 9%, la generada en la mayora de los sectores fue negativa, con relacin al 2008. En el primero, el del mercado interno, el documento precisa que la recaudacin en efectivo baj en 15%, de Bs 8.119,4 millones en la pasada gestin a 6.894,1 millones en la presente. En cuanto a la recaudacin de valores papeles que pueden ser cambiados por dinero en el mercado, el reporte refleja que sta creci en Bs 2.626,6 millones. En ambos rubros estn los impuestos al valor agregado (IVA), a la utilidad de las empresas (IUE), a las transacciones (IT), a los consumos especficos (ICE) y al rgimen complementario al IVA (RC-IVA), entre otros. El 14 de agosto, La Razn inform que hasta julio los municipios del pas recibieron menos de la mitad de los ingresos por concepto de coparticipacin tributaria (impuestos recaudados en el mercado interno). As lo seala un estudio del Servicio de Informacin y Anlisis de la Gestin Municipal (SIAM) que refleja que las alcaldas recibieron Bs 1.956,2 millones, el 48,8% del total presupuestado para este ao, que llega a los 4.008 millones. Los tributos gestionados por el Servicio de Impuestos conforman el segundo grupo. stos son el IDH, el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) y el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD). Solamente el IDH registr ingresos mayores a los del 2008, en un promedio del 29%. Pero las cifras caen nuevamente por concepto del ITF, que este ao arroj Bs 193,5 millones de ingresos, 6% menos que lo obtenido a julio del 2008, que fue 205,5 millones de bolivianos. Algo similar ocurri con la recaudacin del IEHD, que descendi en Bs 153,2 millones (en 10%). Un informe oficial del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas muestra que entre enero y mayo los recursos por este tributo llegaron a $us 25,3 millones, cuando en el mismo lapso de la gestin pasada los mismos ascendieron a 94,2 millones de dlares. Este impuesto grava nicamente el consumo de productos derivados del petrleo (gasolina, diesel, jet fuel, entre otros) en el mercado interno boliviano. En ese sentido, la baja es una de las consecuencias de la importacin y subvencin de combustibles lquidos por parte del Estado.

El SIN tambin percibe ingresos por el denominado Programa Transitorio, creado para reprogramar el pago de deudas atrasadas por diversos impuestos. En este ltimo rubro, el descenso de la recaudacin alcanz el 68%. Mientras en los primeros siete meses del 2008 se recolectaron Bs 15,3 millones, la cifra a julio lleg a Bs 5,7 millones. Desde el ente recaudador se indic que estos recursos son remanentes de contribuyentes que reprogramaron sus deudas, algunos incluso a seis aos plazo. Finalmente, los recursos percibidos por el cobro del IVA-ICE de Importaciones se redujeron de Bs 3.187,1 a 2.493 millones. El no pago de este tributo podra originarse en dos factores: la menor importacin de bienes, causada por una baja en el consumo; o la internacin de mercanca al pas va contrabando.

El IDH podra variar a futuro

La recaudacin por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) a julio podra variar luego, ya que sta refleja los precios de venta del gas de hace tres meses. Un reporte del Servicio de Impuestos Nacionales seala que los ingresos por el IDH a julio llegaron a Bs 4.182,6 millones, 29% ms que en similar lapso del ao pasado, cuando fueron de 3.241,1 millones. La frmula para calcular el cobro del tributo generado por la venta externa de gas y su posterior distribucin emplea la cotizacin internacional del energtico de tres meses atrs. El precio del barril de petrleo repunt a partir de marzo y se mantuvo entre $us 60 y 70. Los recursos que reciben las prefecturas y municipios por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) crecieron en un 3% entre enero y julio del 2009, con respecto al mismo periodo del 2008, segn datos difundidos por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. La cifra lleg a Bs 2.550,8 millones este ao, cuando el ao pasado fue de 1.947,8 millones.

3. Las inversiones y remesas siguen cayendo en Bolivia (El Nuevo da - Junio 2009)

Bolivia capt 89 millones de dlares menos que en los tres primeros meses del 2008, inform el Banco Central. Los envos de los migrantes tambin disminuyeron en 22 millones de dlares. Lunes, 8 de Junio, 2009

La inversin extrajera totaliz 164,2 millones de dlares en el primer trimestre del ao, una merma de 35% con relacin a los 253,2 millones en similar perodo del 2008. Entre enero y marzo las inversiones en hidrocarburos crecieron levemente de 84,6 a 89,2 millones de dlares con respecto a igual perodo de la anterior gestin, de acuerdo al reporte del Banco Central de Bolivia (BCB).

Sin embargo, el monto en hidrocarburos representa apenas el 20% de los 625 millones de dlares que deben invertir las petroleras este ao, segn la proyeccin oficial de la empresa estatal YPFB.

Por el contrario, la inversin en minera sufri un descalabro porque merm en 153 millones de dlares en el primer trimestre (ver La inversin extranjera).

La disminucin en la llegada del capital externo se debe a la crisis internacional y es parte de una tendencia general en Latinoamrica, dice el economista Waldo Lpez. Tras un 2008 en que se batieron rcords en cuando a Inversin Extranjera Directa (IED) en la regin, la Comisin Econmica para Amrica Latina, proyecta que en el 2009 la IED se reduzca entre 35 y 45% con respecto al ao anterior.

Lpez apunta que un problema adicional en el pas es la nueva Constitucin Poltica del Estado que establece que el total de las utilidades deben ser reinvertidas en Bolivia; lo que a su criterio influir tambin en la menor llegada de recursos al pas.

El analista dice que hay una tendencia a la cada de todos los indicadores, como las exportaciones que mermaron 29% en el primer cuatrimestre del 2009. Los ingresos disminuyen y por tanto tienen menos capacidad de compra las personas, las empresas, los hogares y eso tiende a deteriorar su bienestar. Esa combinacin de menores ingresos con ms desempleo genera pobreza, advierte Lpez.

Tambin disminuyeron las remesas de los emigrantes en 8,7%. El BCB detalla que entre enero y marzo las remesas totalizaron 236 millones de dlares, frente a los 258,5 millones del ao pasado. El Banco Interamericano de Desarrollo calcula que los envos de los emigrantes

latinoamericanos

mermarn

7%

este

ao.

Pese a que cada vez se conocen cifras negativas sobre la economa boliviana, el Gobierno mantiene el optimismo.

El ministro de Economa, Luis Arce, ratific ayer que Bolivia tendr un crecimiento de al menos 4% en 2009, pese a la crisis financiera que afecta el crecimiento de la economas a nivel mundial y a las previsiones, la mitad de optimistas, de organismos multilaterales especializados. El Ministro Arce fund sus expectativas en el diagnstico de organismos de anlisis y valuacin macroeconmico regional y multilateral. "Los organismos internacionales certifican que somos el pas que ms vamos a crecer este ao", destac.

Proyecciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) y de la Comisin Econmica para las Amricas (Cepal), sealan que Bolivia crecer en 2009 entre 2,2% y 3% respectivamente. Para el Gobierno, las previsiones de la Cepal y el FMI son pesimistas, pero pese a esas proyecciones, el pas se perfila entre las cuatro mejores economas de la regin / END Y AGENCIAS

Derrumbe de ingresos por el Recon

Los ingresos por la venta del crudo reconstituido (Recon) caern a 511 millones de bolivianos, de acuerdo con las proyecciones oficiales para este ao, monto que representa tan slo el 22 por ciento de las captaciones del 2008, que sumaron 2.340 millones.

Este declive es a causa de la baja produccin y menores cotizaciones. Este ao, la produccin de Recon descender de 3,3 a 2,5 millones de barriles, es decir 800.000 barriles menos, lo que representa una reduccin del 24,24 por ciento en comparacin con el 2008, de acuerdo con datos de YPFB recogidos por la revista especializada Reporte y Energa.

Los ingresos por la exportacin de crudo reconstituido disminuirn, aproximadamente, de 331,44 a tan slo 72,37 millones de dlares, tomando en cuenta el tipo de cambio actual de 7,07 bolivianos por divisa estadounidense / ANF 6,15 por ciento fue el crecimiento de Bolivia en la gestin 2008.

4. La

contabilidad

con

Espaa

(EL

NACIONAL

18/09/2009)

Quin condona a quin? Esa es la pregunta que salta luego de conocida la supuesta "condonacin" del 60% de la presunta deuda boliviana a Espaa. Y decimos presunta deuda porque consideramos que el balance general emergente de una adecuada contabilidad an no se lo ha hecho. El balance debe partir de una apropiacin contable correcta de las relaciones entre Bolivia y Espaa.

Entre tanto esta tarea histrica est pendiente, no podemos calificar la "condonacin" informada por el Gobierno como tal. Para confirmar si fuimos nosotros o ellos los que condonaron algo empecemos por los primeros apuntes contables partiendo por lo ms reciente.

Las notas de prensa calculan que Espaa desembols en calidad de "ayuda" la suma de 220 millones de dlares entre 2006 y 2008. En un perodo previo, entre 2001 y 2003, la espaola Repsol YPF, de propiedad mayoritaria del Reino de Espaa, administradora de la empresa Andina S.A., en la que los bolivianos tenamos el 48% de propiedad accionaria, rebaj unilateralmente el precio de venta de gas a la empresa Petrobras (contrato Hedging), a la que le envi un total de 300 millones de dlares de dineros percibidos por Andina S.A. por concepto de exportacin de gas en el marco del contrato Gas Supply Agreement (GSA), suscrito entre YPFB y Petrobras.

El ao 2006 se denunci e investig a ejecutivos de Repsol YPF como presuntos autores de contrabando en la venta de gas a Cuiab, Brasil. El monto del contrabando presunto nunca fue contabilizado porque YPFB y la Aduana Nacional no pudieron demostrar los volmenes salidos de nuestras fronteras. Ninguna de las dos instituciones tenan un slo medidor de gas propio para contrastar las declaraciones de la empresa espaola.

Sigue sin contabilizar el efecto del "precio solidario" del gas exportado a Argentina en un perodo del gobierno de Carlos Mesa. Esta "solidaridad" fue, en los hechos, de Repsol YPF (Bolivia) a Repsol YPF (Argentina). Mientras Brasil pagaba ms de 3 dlares el milln de BTU, la espaola slo pag 0.98 dlares por esa misma cantidad de energa. Analistas calculan que la "solidaridad" sum cerca a 100 millones de dlares.

Al anotar esto vale la pena hacer un contabilidad especial: un ex dirigente cvico ahora parlamentario de "oposicin" y que prefiri en los ltimos meses apoyar al actual rgimen de Gobierno, fue encarnizado defensor del "precio solidario" de 0.98 dlares a favor de RepsolRepsol. Fundament su defensa afirmando que ese precio era el verdadero precio de mercado del gas y que los ms de tres dlares que pagaba entonces Brasil era un "precio poltico". Este ex dirigente "cvico" mantuvo profundas diferencias con el Gobierno masista mientras en ste no se hablaba de vender gas a Chile. Hoy, cuando en las filas de algunos gobernantes masistas hablan de negociar la venta de gas al vecino pas, el otrora opositor decidi volverse oficialista hasta incluso hacer campaa por la frmula electoral del MAS.

Pero sigamos con la contabilidad de nmeros. Las auditoras petroleras del ao 2006 dieron cuenta de que Repsol YPF incurri en falsedad en la declaracin de inversiones en Andina S.A. por un monto cercano a los 200 millones de dlares. Este hallazgo de auditora no fue an contabilizado por el extrao ocultamiento que hace el Gobierno de los resultados que arrojaron las auditoras recordadas, que coincidieron con la firma de nuevos contratos petroleros con Repsol YPF para que contine explotando los ms ricos campos de gas y petrleo de Bolivia. Por todo ello est muy bien fundamentada la afirmacin de Roberto Mallea, ejecutivo de Repsol YPF, en su exposicin en el III Congreso Latinoamericano y del Caribe de Gas y Electricidad, reportando que la rentabilidad en la industria del gas en Bolivia es sumament e alta; por cada dlar invertido, la empresa petrolera gana 10 dlares. En el sector hidrocarburfero, la rentabilidad es buena cuando es tres a uno, qu decir entonces de una rentabilidad de diez a uno dentro de la industria petrolera que se da en Bolivia (a confesin de parte relevo de prueba. Lo que extraa es que el actual Gobierno se resiste a hacer estas contabilizaciones).

Y la gestin de los bancos espaoles Santander Central Hispano (BSCH) y Bilbao Vizcaya del ahorro previsional va las AFP Previsin y Futuro? stas dispusieron del destino de 5.000 millones de dlares de ahorro previsonal. Importantes cantidades de estos recursos fueron "invertidos" (prestados) a empresas espaolas. Por esta gestin de captacin y "prstamos" cobraron millonarias comisiones.

Pero transnacionales de Espaa tambin estn presentes en el rea de la energa elctrica. Unin Fenosa se hizo de la mayora de Transportadora de Electricidad (TDE), luego vendida a Grupo Red Elctrica de Espaa. Su gestin en la red de transporte de energa elctrica provoc un gigantesco apagn de luz el ao 2003 que afect a La Paz, El Alto, Cochabamba,

Oruro, Sucre y Potos. Pese a la multa de 360 mil dlares impuesta por la "falla", sta se volvi a repetir en septiembre de 2005 y caus perjuicios importantes a la poblacin.

Abertis y AENA Internacional, otras dos transnacionales espaolas controlan los principales y nicos aeropuertos bolivianos rentables. Siguen en cuestin el cumplimiento de inversiones a las que estaban obligados los concesionarios para ampliar las facilidades aeroportuarias.

As, est el presidente Evo Morales en condiciones de afirmar que ha conseguido una "condonacin" del Reino de Espaa a Bolivia? Est muy bien exigir el pago de la deuda climtica, la legalizacin de los migrantes y el genrico reclamo de la "explotacin de nuestros recursos naturales". Eso, sin embargo, no sirve para nada si no se hace la contabilizacin precisa de las deudas de Espaa a Bolivia y de su cobro puntual y exacto de las mismas, ms an sabiendo que estas tienen una data histrica de ms de quinientos aos, cosa que cuando Evo est en Espaa, casualmente se olvida, pero la recuerda diariamente cuando discursea aqu. BIBLIOGRAFIA http://es.wikipedia.org/wiki/Contabilidad http://es.wikipedia.org/wiki/Principios_de_Contabilidad_Generalmente_Aceptados http://vmpc.hacienda.gov.bo/financiera0.asp