ECA EM TIRINHAS PARA CRIANAS

VOLUME I

2009

Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao Coordenao de Biblioteca http:/ /bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.

EM TIRINHAS PARA CRIANAS Volume 1

ECA

Mesa da Cmara dos Deputados 53 Legislatura 3 Sesso Legislativa 2009 Presidente Michel Temer 1o Vice-Presidente Marco Maia 2o Vice-Presidente Antonio Carlos Magalhes Neto 1o Secretrio Rafael Guerra 2o Secretrio Inocncio Oliveira 3o Secretrio Odair Cunha 4o Secretrio Nelson Marquezelli Suplentes de Secretrio 1o Suplente Marcelo Ortiz 2o Suplente Giovanni Queiroz 3o Suplente Leandro Sampaio 4o Suplente Manoel Junior Diretor-Geral Srgio Sampaio Contreiras de Almeida Secretrio-Geral da Mesa Mozart Vianna de Paiva

CMARA DOS DEPUTADOS

EM TIRINHAS PARA CRIANAS Volume 1

ECA

Centro de Documentao e Informao Edies Cmara Braslia | 2009

CMARA DOS DEPUTADOS DIRETORIA LEGISLATIVA Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado COORDENAO EDIES CMARA Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar SECRETARIA DE COMUNICAO SOCIAL Diretor: Sergio Chacon COORDENAO DE DIVULGAO Diretor: William Frana

SRIE Aes de cidadania n. 6

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP) Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao. ECA em tirinhas para crianas. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2009 . v. (Srie aes de cidadania ; n. 6) ISBN 978-85-736-5612-1 1. Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)]. 2. Direitos do menor, legislao, Brasil. 3. Direitos da criana, Brasil. CDU 347.64(81)(094)
ISBN 978-85-736-5600-8 (e-book)

Impresso e acabamento: Deapa/Cgraf

Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao Cedi Coordenao Edies Cmara Coedi Anexo II Praa dos Trs Poderes Braslia (DF) CEP 70160-900 Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810 edicoes.cedi@camara.gov.br

ISBN 978-85-736-5612-1 (brochura)

ECA chega maioridade

uando algum completa 18 anos, dizemos que se tornou adulto. Nessa fase da vida, o jovem costuma receber mais responsabilidades: hora de pensar em uma profisso; tambm o momento de tirar alguns documentos importantes e, quem sabe, comear a dirigir. Este livro divertido comemora um aniversrio muito importante. E no estamos falando de uma pessoa; quem est apagando velinhas uma lei que fez 18 anos em 2008. E no uma lei qualquer,

viu?! um Estatuto, um conjunto de regras sobre determinado assunto. Quem ? Quem ? o Estatuto da Criana e do Adolescente, mais conhecido como ECA a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990. Como o Plenarinho (www.plenarinho.gov.br) ensina o jeito criana de ser cidado, voc vai encontrar, nas prximas pginas, algumas partes importantes do ECA, tudo bem explicadinho. Afinal, voc, criana cidad, no pode ficar por fora de seus direitos.
5

o NASCIMENTO

a
6

Constituio Federal de 1988 garantiu vrios direitos aos cidados, inclusive s crianas. Mas foi o ECA, publicado dois anos depois, que reforou, organizou e detalhou os direitos que tm a ver com a criana e o adolescente. Ficou deci-

dido que, desde o incio da vida, quando ainda esto na barriga das mames, os brasileirinhos merecem um carinho especial e devem ser cuidados e protegidos pela famlia, pela sociedade e pelo governo.

Sempre atual

importante lembrar que o Congresso Nacional est sempre de olho no ECA. Um grupo organizado de deputados federais e senadores, chamado Frente Parlamentar em Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, sempre ouve

a sociedade sobre as dificuldades, dvidas ou falhas que possam existir no Estatuto. Eles podem e devem propor mudanas para que a lei fique sempre bem atualizada e garanta os direitos dos brasileirinhos de forma cada vez mais eficiente.

A criana em primeiro lugar

ogo na abertura do Estatuto da Criana e do Adolescente, h um resumo da lei. A conversa comea com a definio de quem a criana e quem o adolescente: criana a pessoa que tem at 12 anos de idade incompletos; o adolescente est na faixa entre 12 e 18 anos; e o adulto tem mais de 18.

Depois, o texto diz que as crianas e os adolescentes esto sempre em primeiro lugar! isso a. A famlia, a comunidade, a sociedade e os governos tm o dever de garantir o bem-estar da garotada. Anote a: voc tem direito vida, sade, alimentao, educao, esporte, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. A lista grande!

A criana em primeiro lugar

s crianas e os adolescentes tm direito de ser rapidamente atendidos em postos de sade e hospitais. Num acidente de trnsito, incndio, enchente, ou em qualquer situao, a meninada tem que receber socorro em primeiro lugar.

E mais, a crianada tem prioridade na hora da distribuio do dinheiro pblico. Quer dizer, o governo tem que usar os recursos pblicos dando ateno, em primeiro lugar, para os projetos que tm a ver com a infncia e a juventude.

Proteo total

O
10

utra coisa importante que est escrita na abertura do ECA que nenhuma criana ou adolescente poder sofrer negligncia (desateno, descuido), discriminao (preconceito), explorao, violncia, crueldade ou humilhao.

Isso significa que o Estatuto protege as crianas contra todos os tipos de maus-tratos. Quem desrespeitar uma criana ou adolescente e at quem souber de algum caso de maldade contra menores e no contar vai ser punido.

Vida e sade: os direitos fundamentais

ireitos fundamentais so aqueles que servem de base para todos os outros. por isso que no ECA est determinado que a criana e o adolescente tm direito vida e sade. Claro! Sem

vida e sem sade, no h como ter estudo, diverso, esporte, cultura e todo o resto. O governo deve trabalhar para que todos os brasileirinhos nasam e cresam em boas condies para seu desenvolvimento.

11

Mames e bebs tranquilos

s direitos da criana comeam antes do nascimento. Pela lei, as mames devem ter um bom atendimento mdico na rede pblica de sade em toda a gravidez, durante e depois do parto. E de preferncia com acompanhamento do mesmo doutor. Depois que saem da barriga, os bebs devem ficar bem juntinhos das mames, no mesmo quarto do hospital. O recm-nascido tem de ser

identificado e examinado para que a me tenha certeza de que est tudo bem com seu filhote. A amamentao tambm garantida pelo ECA. O governo, as empresas e os chefes devem oferecer todas as condies (informaes, horrio especial, local silencioso, entre outras) para que o nenm possa mamar tranquilo.

12

Sade e preveno: o ECA garante

e uma criana ou adolescente ficar doente, tem o direito de ser atendido em hospital ou posto de sade da rede pblica. Se for preciso ficar internado, os pais podero ficar o tempo todo perto do filho. Os hospitais devem facilitar esse acompanhamento. O governo deve fazer programas de preveno a do-

enas que costumam afetar a crianada. Tambm tem a tarefa de fazer campanhas para conscientizar a populao sobre higiene e sade e providenciar a vacinao obrigatria de todos os brasileirinhos. Ah! Portadores de deficincias, como o nosso amigo Vital, tm direito a receber atendimento especial na rede pblica de sade.

13

Pense, diga, brinque e divirta-se!

M
14

esmo no sendo pessoas crescidas, as crianas tm direito liberdade. Isso significa que voc pode expressar sua opinio, inclusive sobre

poltica, contar suas ideias, falar sobre o que acredita e seguir sua religio. Os brasileirinhos tambm podem passear, brincar, praticar esportes e divertir-se!

Respeito bom e o ECA garante

ECA tambm diz que a criana tem direito de participar da famlia e da comunidade sem qualquer discriminao. Todos devem respeitar a criana e o adolescente, sem qualquer

tratamento desumano, violento, que cause medo ou vergonha. E a criana no precisa ficar com receio de pedir ajuda. Sempre que for necessrio, pea orientao ou proteo para um adulto.

15

Um conselho amigo da criana

uando algum de seus direitos for desrespeitado, pode contar com o Conselho Tutelar. Ligado prefeitura e formado por pessoas da comunidade, esse rgo tem a tarefa de atender e proteger

crianas e adolescentes que tm seus direitos ameaados. Esse conselho no coloca as leis em prtica, mas sabe direitinho de quem deve cobrar para que as coisas corram como manda o ECA.

16

Famlia tudo de bom

st escrito no Estatuto que toda criana e todo adolescente tm direito de ser criado e educado por sua famlia e, se no for possvel, por uma famlia substituta. Vejam s como o ECA considera a famlia superimportante para uma criana: l est escrito que os pais tm o dever de sustentar, guardar e educar os filhos menores.

E para reforar que famlia tudo de bom, a lei diz que o pai e a me no podem perder seus filhos s porque no tm dinheiro para sustent-los. Quando for assim, o governo dever ajudar a famlia com programas sociais. O lar, diz o ECA, tem que ser um ambiente bem legal e tranquilo, sem pessoas dependentes de drogas e lcool.

17

Famlia tudo de bom

C
18

omo as famlias podem ser diferentes umas das outras, est escrito no Estatuto que irmos, mesmo que de pais ou mes diferentes, de sangue ou adotivos, tero direitos e deveres iguais. Assim, fica proibido qualquer tipo de diferena ou discriminao entre eles.

Outra coisa que o texto diz o seguinte: o pai e a me tm os mesmos direitos e deveres sobre os filhos. Caso eles no entrem num acordo sobre algum ponto da educao dos filhos, podem recorrer Justia.

Uma nova famlia

lgumas vezes, a criana ou adolescente precisa ser colocado numa famlia substituta, diferente daquela em que nasceu. Nesses casos, um adulto, com autorizao da Justia, ter a guarda, a tutela ou o direito de adotar o menino ou a menina. Quando um adulto tem a guarda ou tutela, ele cuida da criana ou do adolescente s por um tempo deter-

minado. J a adoo para sempre: quem adota uma criana ou adolescente tem o dever de cuidar dele para sempre. O ECA diz tambm que, sempre que possvel, a criana ou adolescente poder dar sua opinio ou at seu consentimento (se j tiver mais de 12 anos) sobre essa histria de estar em uma nova famlia, e o que ele disser deve ser considerado. Tudo para que a criana se sinta bem e feliz na nova famlia.
19

Condies para a adoo

grande objetivo da adoo dar uma vida melhor para a garotada. Por isso, o juiz s autoriza o pedido quando tem certeza de que a nova famlia ser muito legal e cuidadosa com a criana ou adolescente. A famlia deve ser capaz de oferecer sade, educao, carinho e todos os outros benefcios que o ECA defende com muita garra.

Algumas regrinhas precisam ser obedecidas para a adoo acontecer. A criana ou adolescente deve ter no mximo 18 anos na data do pedido de adoo, a no ser que j esteja sob a guarda ou tutela da pessoa que vai adot-lo. E poder adotar uma criana ou adolescente, qualquer brasileiro com mais de 21 anos, desde que seja pelo menos 16 anos mais velho do que a pessoa que vai ser adotada.

20

Toda criana na escola

ducao assunto importantssimo! por isso que o ECA garante a todo brasileirinho as mesmas condies para se matricular e permanecer numa escola pblica e gratuita. E o colgio tem de ser, de preferncia, pertinho de casa. Os pequeninos, de 0 a 6 anos de idade, tambm esto

nessa: o governo deve garantir o atendimento da meninadinha em creches. E como a famlia precisa acompanhar o crescimento de suas crianas, os pais tm o direito de saber sobre o comportamento e as notas de seus filhotes e tambm de participar do processo de ensino e aprendizagem.

21

Toda criana na escola

O
22

ECA determina que os pais tm obrigao de matricular seus filhos na escola. E para tudo funcionar direitinho, a lei diz que o governo precisa controlar quantas crianas esto na escola, fazer a chamada todos os dias e, junto com os pais, cuidar para que a crianada no fique faltando aula.

Os dirigentes da escola devem avisar ao Conselho Tutelar os casos de maus-tratos envolvendo alunos e os casos de muitas faltas sem explicao. Se as crianas de uma escola esto repetindo muito de ano, ou vrios alunos esto abandonando a sala de aula, alguma coisa est errada. As autoridades precisam ser informadas para resolver o problema.

Criana no pode trabalhar

lei diz que a criana e o adolescente no podem trabalhar, a no ser que tenha pelo menos 14 anos e seja aprendiz. O aprendiz aquele jovem que est aprendendo e comeando a praticar uma profisso. Mesmo trabalhando, os adolescentes aprendizes no podem parar de estudar de jeito nenhum. Por isso, o ECA garante a eles, se for necessrio,

um horrio especial na escola. O adolescente aprendiz recebe bolsa aprendizagem (uma remunerao em dinheiro) e direitos trabalhistas e previdencirios. bom lembrar que, de acordo com a Constituio, proibido para todos os menores de 18 anos o trabalho noturno, perigoso ou que causa doenas.

23

Preservao dos direitos

uma parte inteirinha do ECA que fala sobre o que deve ser feito para evitar que os direitos da criana e do adolescente sejam desrespeitados. E isso uma tarefa de todos. Os governos, por exemplo, devem organizar as diverses e espetculos, informando o tema, para quais

idades so recomendados, alm dos locais e horrios em que vo ser apresentados. A crianada pode ir a todas as diverses e espetculos pblicos prprios para sua idade, lembrando que os menores de 10 anos devem ir com seus papais e mames.

24

Qualidade da programao e

segurana no comrcio licas, cigarro e outros produtos que possam causar vcio ou dependncia. Alm disso, jovens com menos de 18 anos no podem comprar armas, munies, explosivos, fogos de artifcio, lcool ou livros e revistas para adultos! Isso tudo muito perigoso e no deve estar disponvel para a garotada! E mais: pela lei, lugar de criana na escola e junto da famlia. Ento, nada de matar aula para passear em estabelecimentos para clientes adultos, como casas de jogos, sinuca ou bilhar. O ECA est de olho!

uem no curte um bom programa de rdio ou televiso? No toa que o ECA se preocupa em deixar bem claro que, no horrio recomendado para a crianada, as emissoras de rdio e TV s podem apresentar programas que valham a pena de verdade, com contedo educativo, cultural, artstico ou informativo. O ECA defende mesmo o que bom para meninos e meninas. Por isso, probe a venda de bebidas alco-

25

Viagem segura

o ECA est escrito que nenhuma criana pode viajar para fora da comarca onde mora sem a companhia dos pais ou do responsvel. A no ser que o menino ou menina esteja indo com um parente maior de idade (irmos, tios, avs) ou outro adulto autorizado pelos pais e por um juiz.

Nas viagens para fora do Brasil, a regra ainda mais rgida: a criana s poder viajar junto com o papai e a mame. E se s o pai ou s a me puder acompanhar o filho, o outro ter que escrever uma carta dizendo que est de acordo com a ida do filhote. Se for preciso viajar com outro adulto, os pais e um juiz tero que autorizar.

26

Ecaaaaaaaaaaaa!!!

oc j deve ter ouvido por a algum gritando Eeeeeca! depois de ver uma coisa suja, uma porcaria dessas bem nojentas. Agora que voc sabe que ECA tambm o apelido do Estatuto da

Criana e do Adolescente e o monto de coisas que essa lei lhe garante, voc deve gritar ECA! sempre que ficar sabendo de alguma injustia cometida contra as crianas e os adolescentes.

27

Jovem cidado,

Esperamos que voc tenha curtido tudo o que foi dito neste ECA em tirinhas para crianas. Agora que voc foi apresentado primeira parte do Estatuto, acreditamos que voc j deu o passo mais importante para fazer valer os seus direitos: conhec-los! Mas o ECA em tirinhas no acaba por aqui. Em breve prepararemos um outro livrinho, ainda mais recheado com informaes para voc ficar por dentro de tudo o que um cidado do futuro deve saber. Valeu! At o prximo!

28

Glossrio Adoo Ao de adotar, isto , quando um adulto resolve, por vontade prpria e pelos caminhos da lei, aceitar uma criana como filho. A adoo irrevogvel, isto , quem adota uma criana ou adolescente no pode desistir. O filho adotivo tem os mesmos direitos do filho de sangue. Comarca Diviso geogrfica feita pelo Poder Judicirio para definir a rea pela qual cada juiz responsvel. Existem comarcas que incluem mais de um municpio. Congresso Nacional rgo que representa o Poder Legislativo Federal, o qual faz as leis do pas. formado pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. Conscientizar Alertar, explicar, dar conhecimento sobre algum assunto. Conselho Tutelar um conselho (reunio de pessoas) que zela pelos direitos da criana e do adolescente, trabalhando para que o ECA seja cumprido por todos. Ele um rgo pblico municipal permanente que tem autonomia para receber denncias de maus-tratos contra crianas, por exemplo, e pedir providncias junto a autoridades da Polcia e da Justia. Constituio Federal A Lei Maior do pas, que determina os direitos e os deveres dos indivduos e do Estado. Deputado federal Poltico que membro da Cmara dos Deputados e representante do povo no Poder Legislativo Federal. Tem quatro anos de mandato. Dignidade Ser tratado com respeito, justia e honestidade. Direitos trabalhistas e previdencirios Direitos que do segurana ao trabalhador, como carteira assinada, pagamento do 13 salrio, frias, seguro-desemprego, auxlio-doena e FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servio), entre outros benefcios.
29

Glossrio Governo Conjunto de rgos responsveis pela administrao pblica. Esses rgos administram o pas com o poder dado pelo povo. Guarda Quando um adulto detm a guarda de uma criana ou adolescente, ele obrigado a cuidar do menor, prestando-lhe assistncia material, moral e educacional. o primeiro passo para regularizar a posse de uma criana ou adolescente; a guarda , portanto, provisria. Juiz Autoridade que tem o poder de julgar, de decidir, bater o martelo sobre alguma questo. Justia Justia com jota maisculo o Poder Judicirio, que julga e aplica as normas do pas para que tudo corra bem. So representantes da Justia: advogados, juzes, promotores, procuradores e outros profissionais do Direito, que fazem valer os direitos e deveres previstos na Constituio Federal e tambm no ECA, entre outras leis.
30

Prefeitura No Brasil, a prefeitura a sede do Poder Executivo do municpio, comandada por um prefeito e dividida em secretarias de governo, como Sade ou Educao, por exemplo. Preveno Precauo, cuidado; quando algum evita um problema, tomando medidas antecipadas. Prioridade Preferncia, colocao em primeiro lugar. Profissionalizao Ao de se profissionalizar, isto , fazer cursos ou estgios de experincia at ter uma profisso. Programas sociais Iniciativas do governo que ajudam a populao, garantindo alimento, emprego, salrio ou algum outro tipo de benefcio. Exemplos: o Programa Nacional de Incluso do Jovem, o Fome Zero, o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, o Luz para Todos e o Bolsa Famlia.

Glossrio Recursos pblicos Dinheiro, riquezas, posses que o governo ajunta, cobrando tributos da populao, e que dever devolver ao povo em forma de obras como escolas, hospitais e estradas, por exemplo. Rede pblica de sade Rede de hospitais, clnicas, postos de sade, laboratrios e farmcias populares do governo, ligados ao SUS (Sistema nico de Sade), que atende a populao sem cobrar pelas consultas e tratamentos. O SUS financiado por tributos pagos pela populao. Senador Cada um dos representantes dos estados ou do Distrito Federal eleitos para o Senado Federal. Cada estado e o Distrito Federal elegem trs senadores para um mandato de oito anos. Tutela Quando uma criana ou adolescente perde os pais, por exemplo, e os pais deixam escrito num testamento que o filho deve ficar sob os cuidados de um determinado adulto, essa pessoa recebe a tutela do rfo. Nesse caso, o adulto fica com autoridade para administrar os bens e dirigir e proteger essa criana ou adolescente, e tambm para represent-lo ou ajudar o menor nos negcios, por exemplo. A tutela tambm provisria.

31

O ECA em tirinhas para Crianas uma iniciativa do Plenarinho, o portal infantil da Cmara dos Deputados (www.plenarinho.gov.br) Texto: Maria Amlia Eli Maria Raquel Melo Rafaela Co Ilustrao e diagramao: Leif Bessa Contato: Cmara dos Deputados Secretaria de Comunicao Social Secom Anexo I 15 andar Sala 1501 CEP. 70.160-900 Braslia DF Telefones: 55-61-32161804/32161805 plenarinho@camara.gov.br
32